關(guān)于經(jīng)濟(jì)學(xué)的論文
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經(jīng)濟(jì)學(xué)的論文1
摘要:互聯(lián)網(wǎng)金融是以互聯(lián)網(wǎng)作為媒介結(jié)合傳統(tǒng)金融業(yè)而出現(xiàn)的一種全新金融模式,目前發(fā)展迅速。我國(guó)當(dāng)前的稅收法律制度主要是對(duì)實(shí)體金融業(yè)進(jìn)行規(guī)制的,對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)金融的稅收征管還處于缺失和空白的狀態(tài),具體表現(xiàn)在稅款征收法律制度的制定和修訂落后于互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的速度,同時(shí)稅款征收的方式和方法比較陳舊。為了有效規(guī)范對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的稅收征管,必須從稅收實(shí)體和程序兩個(gè)方面強(qiáng)化對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的稅款征收與管理,從而引導(dǎo)其健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞:互聯(lián)網(wǎng)金融;稅收;征管;P2P;營(yíng)改增
互聯(lián)網(wǎng)金融是金融以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺(tái)為媒介所產(chǎn)生的一個(gè)全新領(lǐng)域,互聯(lián)網(wǎng)金融顛覆了既有的傳統(tǒng)觀念、方式和戰(zhàn)略,而且極大地降低了服務(wù)的成本,從而最大可能地實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益;ヂ(lián)網(wǎng)金融具有很多優(yōu)點(diǎn),它促進(jìn)了商業(yè)的繁榮,方便了人們的生活,[1]但同時(shí)其自身隱藏的風(fēng)險(xiǎn)也逐漸顯露出來(lái),特別是有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)金融稅收立法方面仍處于滯后和缺位的狀態(tài),這極大限制了互聯(lián)網(wǎng)金融的規(guī)范化進(jìn)程。因此,相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)金融稅收政策的完善和稅收法律制度的健全顯得尤為迫切。
一、互聯(lián)網(wǎng)金融實(shí)體稅收立法的狀況及其存在的問(wèn)題
互聯(lián)網(wǎng)金融屬于新出現(xiàn)的事物而且發(fā)展速度異?,所以不管是互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)還是相關(guān)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)都在進(jìn)行積極的探索,因此互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)在成立和納稅方面都存在法律制度適用缺失的情況。互聯(lián)網(wǎng)金融與傳統(tǒng)的金融業(yè)有巨大的差異,因而既有的規(guī)范傳統(tǒng)金融業(yè)的法律制度與互聯(lián)網(wǎng)金融無(wú)法完全對(duì)接。稅法制度的缺位導(dǎo)致對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融缺少監(jiān)督和管理,使得互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域出現(xiàn)了大量的風(fēng)險(xiǎn);同時(shí)法律制度的缺位使得稅務(wù)機(jī)關(guān)無(wú)法對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融進(jìn)行征稅。金融行業(yè)是高利潤(rùn)的行業(yè)但也伴隨著高風(fēng)險(xiǎn),互聯(lián)網(wǎng)金融在其初創(chuàng)時(shí)期因?yàn)楸旧硖幱谔剿麟A段,所以監(jiān)管機(jī)構(gòu)的定性不是很明晰,而稅款的征收應(yīng)當(dāng)建立在對(duì)征稅對(duì)象明確清晰的定性基礎(chǔ)之上。因此當(dāng)務(wù)之急是從制度角度對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融進(jìn)行明確的定性,而后再進(jìn)一步制定規(guī)制互聯(lián)網(wǎng)金融納稅的相關(guān)法律規(guī)范,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融稅款征收的規(guī)范性。
互聯(lián)網(wǎng)金融主要是依托信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)等手段來(lái)進(jìn)行金融服務(wù)的一種全新形式,它既有服務(wù)中介和融資的功能,還簡(jiǎn)化了傳統(tǒng)金融的手續(xù)和程序,極大地提高了服務(wù)的效率,當(dāng)前在國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)金融受到廣泛關(guān)注的主要有P2P網(wǎng)貸和第三方支付等。根據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)結(jié)論可知,到2016年初為止,第三方互聯(lián)網(wǎng)支付的業(yè)務(wù)額度高達(dá)118000億元,P2P網(wǎng)貸交易機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)規(guī)模達(dá)8000億元。由此我們不難發(fā)現(xiàn),未來(lái)金融發(fā)展的一個(gè)主要方向就是互聯(lián)網(wǎng)金融,互聯(lián)網(wǎng)金融在民間的迅速發(fā)展間接推動(dòng)了國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)改革,同時(shí)也對(duì)我國(guó)現(xiàn)有的稅收征管制度和稅款征收管理體制提出了全新的課題。不同于傳統(tǒng)金融的實(shí)體交易方式,基于互聯(lián)網(wǎng)金融方便、快捷的交易方式,互聯(lián)網(wǎng)金融已經(jīng)變成大眾生活中習(xí)以為常的一部分。在現(xiàn)實(shí)生活中互聯(lián)網(wǎng)金融在整個(gè)經(jīng)濟(jì)生活中的比例在逐漸擴(kuò)大,其取代傳統(tǒng)實(shí)體金融交易模式也只是時(shí)間問(wèn)題,因而國(guó)家必須給予互聯(lián)網(wǎng)金融足夠的重視,同時(shí)構(gòu)建與互聯(lián)網(wǎng)金融相適應(yīng)的稅收制度也是非常緊迫的事情。由于互聯(lián)網(wǎng)金融是一個(gè)新興事物,國(guó)家應(yīng)該給予政策鼓勵(lì),但是依法征稅是憲法賦予國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)力,也是國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù),因此我們必須對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的稅收征管進(jìn)行仔細(xì)分析和研究,防范相關(guān)稅源的流失。
央行2010年制定的關(guān)于非銀行金融機(jī)構(gòu)支付的相關(guān)制度中對(duì)于第三方支付實(shí)施嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度,從而將第三方支付正式納入金融監(jiān)管體系,從2015年10月17日起,微信支付開(kāi)始選擇對(duì)部分用戶(hù)試行新規(guī)則,規(guī)定每個(gè)用戶(hù)每個(gè)賬戶(hù)在一定額度之內(nèi)轉(zhuǎn)賬可享受相關(guān)優(yōu)惠,超出規(guī)定部分則要收取一定比例的手續(xù)費(fèi)用,第三方支付收費(fèi)時(shí)代來(lái)臨。根據(jù)現(xiàn)行稅法,第三方就其從交易方取得的手續(xù)費(fèi)所得在營(yíng)改增之前是按照“金融保險(xiǎn)業(yè)”并依照5%的稅率計(jì)算營(yíng)業(yè)稅。但是從2016年5月1日起國(guó)家逐步啟動(dòng)營(yíng)改增,據(jù)此第三方支付就其向交易方收取的手續(xù)費(fèi)所得按增值稅“金融服務(wù)”并以6%的稅率計(jì)算增值稅稅款。[2]由此,我們不難發(fā)現(xiàn)營(yíng)改增之后第三方支付就其取得的手續(xù)費(fèi)收入所適用的稅率比之前有所提升。金融業(yè)征收增值稅,允許其進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)數(shù)額的扣除,僅對(duì)增值額計(jì)算增值稅,稅基小于營(yíng)業(yè)稅,減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。從整體面上來(lái)看,金融業(yè)的營(yíng)改增比較艱難,因?yàn)榻鹑跇I(yè)的進(jìn)項(xiàng)稅額不容易確定,金融業(yè)交易的對(duì)象大多為個(gè)人,個(gè)人無(wú)法對(duì)增值稅進(jìn)項(xiàng)進(jìn)行扣除,但若將銷(xiāo)項(xiàng)全部轉(zhuǎn)移給客戶(hù),無(wú)疑增加了個(gè)人客戶(hù)的負(fù)擔(dān)。“營(yíng)改增”的實(shí)施不僅保證了稅收征管的優(yōu)惠政策,同時(shí)延續(xù)了不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)扣除。但是眾多第三方支付機(jī)構(gòu)由于經(jīng)營(yíng)的特殊性,通常是在鬧市區(qū)租住商務(wù)樓房,不需要購(gòu)置不動(dòng)產(chǎn),因此,能夠抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅相對(duì)有限。這樣來(lái)看,納稅人本身規(guī)模的大小與其可以享受的待遇有很大的聯(lián)系。
在互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展中,產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響并受到廣泛關(guān)注的還有P2P網(wǎng)貸。P2P網(wǎng)貸在注冊(cè)成立時(shí),并未將企業(yè)定性為“準(zhǔn)金融企業(yè)”而是“互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)行業(yè)”、[3]直到2015年初,銀監(jiān)會(huì)調(diào)整結(jié)構(gòu)時(shí)將P2P網(wǎng)貸納入到惠普金融局監(jiān)管,至此才將P2P網(wǎng)貸正式歸入金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理職責(zé)之內(nèi)。但是,P2P互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)收取的傭金,是作為“互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)”按照“服務(wù)業(yè)”繳納增值稅,還是作為“準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)”按照“金融服務(wù)”繳納增值稅,目前稅法中并沒(méi)有明確規(guī)定。根據(jù)營(yíng)改增試點(diǎn)辦法可知,按照“金融服務(wù)”繳納營(yíng)業(yè)稅的納稅人必須是經(jīng)央行批準(zhǔn)設(shè)立的金融機(jī)構(gòu),但目前P2P網(wǎng)貸的成立不符合此條件。所以,現(xiàn)行稅法的相關(guān)規(guī)定并未將其納入征管范圍,由此導(dǎo)致一些互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)繳稅,涉及的稅目卻并不完全一致。由于P2P網(wǎng)貸在本質(zhì)上仍屬于民間借貸,借款人如果是企業(yè),他所取得的貸款利息收入應(yīng)計(jì)入年度應(yīng)納稅所得額中并繳納企業(yè)所得稅,但是,企業(yè)往往采取稅前對(duì)利息進(jìn)行沖銷(xiāo)的做法進(jìn)行避稅,但納稅的個(gè)人沒(méi)有其他措施,其所獲取的利息必須全額繳納所得稅,因而稅負(fù)較重,有失公平。稅法同時(shí)做了界定,支付個(gè)人所得的機(jī)構(gòu)和本人為扣繳義務(wù)人,但由于目前國(guó)家稅務(wù)總局并沒(méi)有明確P2P網(wǎng)貸是借款人還是扣繳義務(wù)人,因此對(duì)于P2P網(wǎng)貸的稅收征管無(wú)所適從。
二、互聯(lián)網(wǎng)金融程序稅收立法的狀況及其存在的問(wèn)題
由于我國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)金融仍處于起步階段,互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)在設(shè)立、監(jiān)管及稅收征管等方面,都存在著法律法規(guī)缺失滯后等問(wèn)題,成為今后健康發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)隱患。2015年央行首次出臺(tái)了促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融的政策措施,也第一次明確規(guī)定了互聯(lián)網(wǎng)金融的界限,但僅僅提出要落實(shí)和完善有關(guān)財(cái)稅政策,也沒(méi)有規(guī)定稅收征管的具體法律措施;ヂ(lián)網(wǎng)金融稅收法律制度的缺位直接導(dǎo)致對(duì)其稅收征管缺乏依據(jù),從而導(dǎo)致一些互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)不規(guī)范,甚至違法經(jīng)營(yíng),難以保障金融消費(fèi)者的合法權(quán)益。我國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)金融仍處于探索階段,對(duì)出現(xiàn)的很多新問(wèn)題缺乏全面、深入的認(rèn)識(shí),而征稅往往需要建立在明確金融活動(dòng)屬性的基礎(chǔ)上;ヂ(lián)網(wǎng)金融客觀上存在法律屬性定位不明的現(xiàn)實(shí)導(dǎo)致了稅收征管依據(jù)不明確以及稅法的構(gòu)成要素不確定,從而影響稅收征管的規(guī)范,統(tǒng)一。
具體表現(xiàn)在:
(一)稅收管轄權(quán)不明晰
盡管2015年全國(guó)人大對(duì)《中華人民共和國(guó)稅收征管法》進(jìn)行了第四次修訂,但并沒(méi)有針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融活動(dòng)做出相應(yīng)的稅收征管規(guī)定,F(xiàn)行稅法規(guī)定的征管手段和方式對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的稅款征收不能進(jìn)行有效控制。首先是納稅主體難以確定。在互聯(lián)網(wǎng)金融中,沒(méi)有金融牌照從事金融實(shí)質(zhì)業(yè)務(wù)的主體在互聯(lián)網(wǎng)金融中占據(jù)著絕大部分,他們?cè)趶氖陆鹑诨顒?dòng)時(shí)既不到工商部門(mén)進(jìn)行“三證合一”的辦理,也沒(méi)有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。而對(duì)于借貸雙方大多數(shù)是自然人,他們不需要像傳統(tǒng)金融模式下進(jìn)行實(shí)名登記,再加上互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)一般都對(duì)其注冊(cè)用戶(hù)的基本信息及額度信息進(jìn)行保密處理。這些新出現(xiàn)的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)主體無(wú)論從監(jiān)督管理的角度看還是從業(yè)務(wù)角度分析,都難以進(jìn)行界定,這無(wú)疑加大了監(jiān)管的難度。其次是稅收管轄權(quán)的判定面臨多方挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)金融模式下稅收管轄權(quán)的確定通常依據(jù)屬地原則,以納稅人機(jī)構(gòu)所在地或者是居住地來(lái)確定其納稅地點(diǎn),但是互聯(lián)網(wǎng)金融是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)搭建的網(wǎng)站平臺(tái)來(lái)從事金融活動(dòng),這種技術(shù)使得橫跨多個(gè)稅收管轄權(quán)區(qū)域,互聯(lián)網(wǎng)金融的運(yùn)營(yíng)模式的“無(wú)界性”使得各地稅務(wù)機(jī)關(guān)的管轄權(quán)出現(xiàn)交叉和沖突。
。ǘ┒惪钫魇占夹g(shù)方法落后
我國(guó)現(xiàn)行的稅款征收法律制度和稅款征收方式都是根據(jù)傳統(tǒng)的金融業(yè)務(wù)的交易習(xí)慣量身定做的,對(duì)于全新的互聯(lián)網(wǎng)金融則不是能完全適用。在傳統(tǒng)模式下,金融機(jī)構(gòu)只有具備一定的條件并經(jīng)過(guò)主管機(jī)關(guān)審核后才能進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng),交易活動(dòng)都必須是實(shí)名制交易。而目前,互聯(lián)網(wǎng)金融交易中,實(shí)名制交易往往很難落實(shí),業(yè)務(wù)通常都是在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行的,交易憑證往往采用數(shù)據(jù)形式或者匿名的電子信箱實(shí)現(xiàn)的,這就使得交易行為更加隱蔽,交易的信息容易被修改,使得交易的軌跡難以留存。使得稅務(wù)機(jī)關(guān)難以有效地掌握可靠的涉稅信息,使得稅收征管工作面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),從而造成國(guó)家稅款的大量流失。從中不難看出,制約互聯(lián)網(wǎng)金融稅款征收的一個(gè)重要因素是在互聯(lián)網(wǎng)金融稅款征收的軟件和系統(tǒng)的研發(fā)上我們投入不足,最關(guān)鍵的是缺乏專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì),因此加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)既精通稅務(wù)、金融知識(shí)還擅長(zhǎng)互聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)技術(shù)的綜合型人才是重中之重。此外,還有的稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融認(rèn)識(shí)不到位或者是由于自己的業(yè)務(wù)不精通,以及稅務(wù)機(jī)關(guān)與監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間或是稅務(wù)機(jī)關(guān)相互之間的溝通協(xié)調(diào)不到位,使得互聯(lián)網(wǎng)金融單位在納稅方面很容易鉆空子。
三、互聯(lián)網(wǎng)金融稅收征管的建議
。ㄒ唬┗ヂ(lián)網(wǎng)金融實(shí)體稅法完善的建議
針對(duì)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融稅收立法滯后的'狀況,我們有必要通過(guò)科學(xué)論證,對(duì)現(xiàn)行增值稅暫行條例、所得稅法和稅收征管法加快修訂的步伐,為互聯(lián)網(wǎng)金融征稅制定法律依據(jù);另一方面,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融稅收加快頂層設(shè)計(jì),出臺(tái)與此相適應(yīng)的稅收法律制度。[4]在目前全球經(jīng)濟(jì)不太景氣的大背景下,互聯(lián)網(wǎng)金融能解決基層投資和融資的困難,因此應(yīng)當(dāng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融采取稅收優(yōu)惠的鼓勵(lì)政策來(lái)促使其發(fā)展。首先稅務(wù)機(jī)關(guān)要簡(jiǎn)化手續(xù),使得互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)能進(jìn)行便捷的稅務(wù)登記,快速確定稅目和稅種;其次稅務(wù)機(jī)關(guān)要強(qiáng)化與金融監(jiān)管部門(mén)合作,建立統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn),對(duì)納入歸口管理的互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)實(shí)施時(shí)時(shí)檢測(cè),為稅收征管做好準(zhǔn)備工作。此次全面“營(yíng)改增”對(duì)于金融業(yè)來(lái)說(shuō),從稅收制度上解決了重復(fù)征稅問(wèn)題,從而最大程度上分享改革紅利。針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)存在的進(jìn)項(xiàng)稅抵扣有限,增值額難以確定的問(wèn)題,國(guó)家應(yīng)加大金融創(chuàng)新的扶持力度,對(duì)從事互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)的中小金融機(jī)構(gòu),可以考慮采用小規(guī)模的納稅人的簡(jiǎn)易計(jì)稅方法。稅務(wù)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)與互聯(lián)網(wǎng)交易平臺(tái)的數(shù)據(jù)共享,控制網(wǎng)上交易的資金流,采用源泉扣繳,防止稅款流失。國(guó)家應(yīng)出臺(tái)相關(guān)文件明確P2P網(wǎng)貸是增值稅扣繳義務(wù)人,在P2P網(wǎng)貸將收益利息支付給出資人之前,通過(guò)稅務(wù)部門(mén)和P2P企業(yè)的數(shù)據(jù)共享系統(tǒng),由稅務(wù)部門(mén)按照“金融服務(wù)”核算應(yīng)當(dāng)繳納的增值稅額后,剩余的部分再交由P2P企業(yè)向投資人支付。為了減輕納稅人的稅負(fù),推動(dòng)P2P業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)改革現(xiàn)行稅收立法,借鑒美國(guó)對(duì)電子商務(wù)實(shí)行免稅政策,對(duì)P2P的借款人的借款利息收入暫免征收所得稅,消除個(gè)人與企業(yè)的稅收差別待遇,從而更好地實(shí)現(xiàn)稅收公平。
。ǘ┗ヂ(lián)網(wǎng)金融程序稅法完善的建議
積極規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融參與方“五證合一”制度。[5]借鑒實(shí)務(wù)金融領(lǐng)域稅款征收的代扣代繳稅款制度,依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),把稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅收征管信息系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)。一方面對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)金融的運(yùn)營(yíng)商要求其在設(shè)立時(shí),就要把網(wǎng)站地址、電子郵箱等相關(guān)資料上報(bào)主管稅務(wù)部門(mén),另一方面,從事互聯(lián)網(wǎng)金融交易的企業(yè)或者個(gè)人,必須進(jìn)行身份認(rèn)證實(shí)名登記,向稅務(wù)機(jī)關(guān)登記銀行賬戶(hù)。企業(yè)組織以其代碼為納稅識(shí)別號(hào),個(gè)人以身份證件號(hào)碼為唯一的納稅識(shí)別號(hào)。雙方交易一成功相關(guān)的交易信息便會(huì)自動(dòng)在稅務(wù)機(jī)關(guān)的征管信息系統(tǒng)內(nèi)顯現(xiàn),同時(shí)生成電子發(fā)票,實(shí)現(xiàn)稅收的便捷性。稅務(wù)機(jī)關(guān)可以根據(jù)國(guó)家的法律政策對(duì)于積極承擔(dān)依法納稅義務(wù)的網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)給予一定的稅收優(yōu)惠。更主要的是稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加快信息化建設(shè),加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融交易行為的監(jiān)管,將這些應(yīng)用內(nèi)嵌到互聯(lián)網(wǎng)金融交易平臺(tái),提高稅款征收的便利性和透明性,保障納稅遵從。加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融稅款征收的監(jiān)管還要進(jìn)一步強(qiáng)化電子發(fā)票的使用和管理。如果電子發(fā)票能規(guī)范使用并進(jìn)行統(tǒng)一管理,這將是解決互聯(lián)網(wǎng)金融稅收征管最有效的途徑,但真正實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)還有許多工作需要做。
首先是通過(guò)立法的形式賦予稅務(wù)機(jī)關(guān)權(quán)限,由稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一來(lái)制定電子發(fā)票使用的范圍和程序,然后和稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅款征收信息系統(tǒng)對(duì)接,并要求所有的互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)在進(jìn)行業(yè)務(wù)交易時(shí)必須使用電子發(fā)票,這樣電子發(fā)票就能把交易數(shù)據(jù)及時(shí)反饋給稅務(wù)機(jī)關(guān),從而達(dá)到對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)的全程嚴(yán)格監(jiān)管,最終達(dá)到合法合理征稅的目的。讓互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)參與到稅收政策,優(yōu)化納稅服務(wù)功能,加強(qiáng)稅務(wù)機(jī)關(guān)的專(zhuān)業(yè)建設(shè),推進(jìn)全國(guó)性的稅務(wù)機(jī)關(guān)稅款征收信息平臺(tái)建設(shè),共建社會(huì)信用體系。借助網(wǎng)絡(luò)媒體等社會(huì)資源公布不履行納稅義務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu),倒逼其自覺(jué)履行納稅義務(wù),促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)規(guī)范、健康發(fā)展。
四、結(jié)語(yǔ)
近年來(lái),信息技術(shù)突飛猛進(jìn),互聯(lián)網(wǎng)金融給傳統(tǒng)金融業(yè)造成了劇烈的沖擊,各種新型的金融產(chǎn)品和服務(wù)層出不窮,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,給人們的生活帶來(lái)了極大的便利。但是新興的互聯(lián)網(wǎng)金融在稅收監(jiān)管上不是很完善,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)稅收法律制度制定、修訂和完善,減少互聯(lián)網(wǎng)稅收行政許可手續(xù),簡(jiǎn)化相關(guān)程序,協(xié)調(diào)征稅部門(mén)與其他政府機(jī)構(gòu)的關(guān)系,從實(shí)體上保證互聯(lián)網(wǎng)金融稅款征收的可行性。同時(shí)在稅收征管程序上依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),借助稅收征管信息系統(tǒng)、身份識(shí)別系統(tǒng)和電子發(fā)票系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融稅收征管的程序保障。互聯(lián)網(wǎng)金融稅收征管的實(shí)現(xiàn)和完善有利于規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)行為,有利于互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高管理水平,對(duì)于我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。
經(jīng)濟(jì)學(xué)的論文2
摘要:在收入不變的前提下,企業(yè)可以通過(guò)降低費(fèi)用成本和納稅支出來(lái)獲得更大的經(jīng)濟(jì)利益。國(guó)內(nèi)大部分企業(yè)存在納稅籌劃專(zhuān)業(yè)水平低,輕視納稅籌劃的重要性,忽視納稅籌劃中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題,所以,企業(yè)應(yīng)該重視納稅籌劃,加強(qiáng)人才培養(yǎng),合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),建立納稅績(jī)效評(píng)價(jià),使納稅籌劃和財(cái)務(wù)管理目標(biāo)相一致。
關(guān)鍵詞:企業(yè);納稅籌劃;財(cái)務(wù)管理;增值稅;所得稅
企業(yè)是我國(guó)的市場(chǎng)主體,在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、就業(yè)機(jī)會(huì)創(chuàng)造、市場(chǎng)機(jī)制的形成等方面發(fā)揮著極其重要的作用,是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。然而,在全球經(jīng)濟(jì)一體化,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈的形勢(shì)下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式也發(fā)生了很大的變化。隨著勞動(dòng)力、資金、原材料以及土地和資源環(huán)境成本的不斷增高,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本有所提高。為了在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存,企業(yè)不得不通過(guò)降低成本費(fèi)用和稅收來(lái)提升企業(yè)的利潤(rùn)空間和生存空間。稅收是國(guó)家財(cái)政收入的主要來(lái)源,稅務(wù)部門(mén)有權(quán)對(duì)企業(yè)和公民征收稅金,而企業(yè)和公民也有義務(wù)依法進(jìn)行納稅。作為企業(yè)成本費(fèi)用的一個(gè)主要構(gòu)成成分,稅金繳納的額度對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)收益和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有著非常重要的意義。企業(yè)的利潤(rùn)=收入—成本—稅收,所以,在收入不變的前提下,企業(yè)可以通過(guò)降低費(fèi)用成本和稅收支出來(lái)獲得更大的經(jīng)濟(jì)利益。另外,國(guó)家的稅收政策在不同地區(qū)和不同行業(yè)間有著很大的差異,這就使得企業(yè)進(jìn)行事先的納稅籌劃成為可能。
一、納稅籌劃的特點(diǎn)及意義
納稅籌劃這一概念起源于西方。早在19世紀(jì)中葉,在意大利,已經(jīng)有稅務(wù)專(zhuān)家為納稅人提供納稅籌劃業(yè)務(wù)。如今,在西方發(fā)達(dá)國(guó)家納稅籌劃已經(jīng)非常普及。但是,在國(guó)內(nèi),納稅籌劃還屬于新生事物,很多人對(duì)這個(gè)概念并不是十分了解。納稅籌劃就是企業(yè)根據(jù)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,在政策規(guī)定的范圍內(nèi),對(duì)其財(cái)務(wù)管理中的涉稅業(yè)務(wù)進(jìn)行預(yù)先的策劃安排,設(shè)計(jì)出相應(yīng)的納稅方案,從而達(dá)到減輕稅負(fù),提高經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)的目的。
二、納稅籌劃的特點(diǎn)
納稅籌劃是納稅人為了追求自身經(jīng)濟(jì)利益的最大化而進(jìn)行的財(cái)務(wù)管理行為。具有以下特點(diǎn):
1、政策性是納稅籌劃進(jìn)行的前提。即企業(yè)要在國(guó)家稅法許可的范圍內(nèi)進(jìn)行納稅籌劃。根據(jù)國(guó)家稅法規(guī)定,執(zhí)法人員必須依法對(duì)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行征稅,而企業(yè)也必須依稅法繳納其應(yīng)該擔(dān)負(fù)的稅收款項(xiàng)。企業(yè)可以在法律允許的范圍內(nèi)設(shè)計(jì)不同的納稅方案,達(dá)到減少其稅收負(fù)擔(dān)的目的。
2、目的性是納稅籌劃進(jìn)行的動(dòng)機(jī)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)一方面需要提高生產(chǎn)效益來(lái)增加收入,另一方面也可降低生產(chǎn)成本,減輕稅負(fù),從而增加生產(chǎn)利潤(rùn)率。納稅籌劃的目的就是希望通過(guò)設(shè)計(jì)合理合法的納稅方案,節(jié)約企業(yè)稅收負(fù)擔(dān),降低企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)成本,取得投資成本優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。
3、設(shè)計(jì)性是納稅籌劃進(jìn)行的保證。企業(yè)的納稅行為發(fā)生在其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之中,比如在凈收益分配完成后,企業(yè)要向稅務(wù)部門(mén)繳納所得稅,正是由于納稅行為的這種滯后性使得企業(yè)的納稅籌劃成為了可能。對(duì)企業(yè)征收稅款是國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要手段,國(guó)家有權(quán)對(duì)不同企業(yè)的稅基、稅率做出相應(yīng)的調(diào)整,規(guī)范企業(yè)的納稅行為。納稅人可以在知悉國(guó)家稅收政策和稅率基數(shù)的前提下,對(duì)本企業(yè)的納稅方案進(jìn)行合理設(shè)計(jì),比較不同方案的稅負(fù)額度,選擇對(duì)企業(yè)整體效益最有利的方案。
4、地域性為某些企業(yè)提供了納稅籌劃的優(yōu)勢(shì)。納稅籌劃能否順利進(jìn)行,達(dá)到減少稅賦的目的,與納稅企業(yè)所在地區(qū)的稅收政策有一定的關(guān)系。國(guó)家的稅收政策,尤其是某些稅收優(yōu)惠政策有著區(qū)域性的差異,這就使得同一類(lèi)型企業(yè)可能因?yàn)樗幍貐^(qū)不同,其所能適用的納稅籌劃方案也不同。
三、納稅籌劃的意義
企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的目的是為了盈利,為了降低經(jīng)營(yíng)成本,減輕稅負(fù),在法律許可的范圍內(nèi)對(duì)企業(yè)的涉稅業(yè)務(wù)進(jìn)行科學(xué)合理的納稅籌劃,有著對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé),對(duì)企業(yè)有利的雙重意義:
1、提高企業(yè)的納稅積極性。納稅籌劃是企業(yè)積極納稅的一種表現(xiàn),企業(yè)只有正確認(rèn)識(shí)依法納稅對(duì)國(guó)家和企業(yè)的重要性,并正確理解國(guó)家的有關(guān)稅收法律,才能自覺(jué)依法納稅。企業(yè)在其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中依法建立完整的、規(guī)范的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)賬證表,并對(duì)涉稅業(yè)務(wù)進(jìn)行正確的會(huì)計(jì)處理,這是企業(yè)納稅籌劃操作的必要準(zhǔn)備。同時(shí),企業(yè)具備了依法納稅的意識(shí),在法律許可的范圍內(nèi),依法納稅,合理節(jié)稅,可以有效抑制偷稅、漏稅和逃稅等違法行為的發(fā)生。
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