指標(biāo)體系論文(精選15篇)
在社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域,大家都不可避免地要接觸到論文吧,論文是描述學(xué)術(shù)研究成果進(jìn)行學(xué)術(shù)交流的一種工具。相信很多朋友都對(duì)寫論文感到非?鄲腊,下面是小編精心整理的指標(biāo)體系論文,希望對(duì)大家有所幫助。
指標(biāo)體系論文1
摘要:現(xiàn)代遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)是當(dāng)前以及未來我國教育事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容和發(fā)展方向,建立一套合理的教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量的重要保證。本文分析了當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)教學(xué)評(píng)價(jià)存在的問題,并在相關(guān)教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)研究的基礎(chǔ)上構(gòu)建遠(yuǎn)程環(huán)境下網(wǎng)絡(luò)有效教學(xué)的評(píng)價(jià)體系,從教師、學(xué)員和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)三個(gè)維度出發(fā),提出九項(xiàng)二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo),為現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建提供一定的理論依據(jù)。
關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)教學(xué);評(píng)價(jià)指標(biāo);體系構(gòu)建
隨著我國終生教育理念的不斷深入以及學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè),人們對(duì)學(xué)習(xí)的需求也越來越多樣化。在此背景下,現(xiàn)代遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育秉持終生教育理念,依托現(xiàn)代信息技術(shù),憑借其信息量大、交互性強(qiáng)、覆蓋面廣等特點(diǎn),滿足了越來越多人接受學(xué)歷與非學(xué)歷教育的需求,成為構(gòu)建終生學(xué)習(xí)體系的重要手段。現(xiàn)代遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)以學(xué)生為中心,以網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為載體,師生之間教與學(xué)突破了時(shí)間與空間的限制;學(xué)習(xí)過程更強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)者的主觀能動(dòng)性,更多地依賴于學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)主動(dòng)性。此外,網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源無論是數(shù)量還是共享性方面都為學(xué)習(xí)者提供了自主學(xué)習(xí)的有力支持;谝陨蠋c(diǎn),網(wǎng)絡(luò)教學(xué)中既需要考慮如何加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)過程的監(jiān)控與評(píng)價(jià),又要探討如何對(duì)教師教學(xué)過程進(jìn)行監(jiān)控與評(píng)價(jià),所以,建立一套行之有效的遠(yuǎn)程教學(xué)評(píng)價(jià)體系對(duì)現(xiàn)代遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的有效性進(jìn)行監(jiān)督管理就顯得尤為重要。
一、當(dāng)前遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)教學(xué)評(píng)價(jià)存在的問題
近些年來,隨著遠(yuǎn)程教育在我國的大力發(fā)展,越來越多的學(xué)者認(rèn)識(shí)到遠(yuǎn)程教學(xué)評(píng)價(jià)的重要性,在該領(lǐng)域的研究也取得了一定的成果。與此同時(shí),我們也需要注意到現(xiàn)有教學(xué)考核評(píng)價(jià)體系中有些內(nèi)容已不適應(yīng)新的教學(xué)理念和要求,如尚未形成統(tǒng)一、系統(tǒng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,評(píng)價(jià)方法還不夠合理,評(píng)價(jià)手段較為單一等。因此,遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)評(píng)價(jià)的完善與應(yīng)用仍任重而道遠(yuǎn)。
。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)指標(biāo)體系不夠完善
課程評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是整個(gè)評(píng)價(jià)活動(dòng)的核心和基礎(chǔ),而當(dāng)前遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)課程的評(píng)價(jià)體系還不夠完善,未能形成統(tǒng)一、系統(tǒng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,這些都會(huì)對(duì)課程評(píng)價(jià)和監(jiān)控的有效性帶來影響。主要體現(xiàn)在:評(píng)價(jià)指標(biāo)體系還不夠全面,未能涵蓋遠(yuǎn)程教育的各個(gè)環(huán)節(jié);許多評(píng)價(jià)項(xiàng)目和評(píng)價(jià)指標(biāo)缺乏針對(duì)性,未能突出現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的本質(zhì)特點(diǎn);不同專業(yè)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)有不同的差異,這在現(xiàn)有指標(biāo)體系中未能得到充分的體現(xiàn);大多數(shù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系缺乏實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的有效性評(píng)價(jià),從而使評(píng)價(jià)效果大打折扣。
(二)評(píng)價(jià)方法不夠合理
當(dāng)前,遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)課程評(píng)價(jià)過分注重量化評(píng)價(jià)方式,忽視了課程教學(xué)中難以量化的學(xué)習(xí)情況等方面的評(píng)價(jià),缺乏可以全面揭示和描述評(píng)價(jià)對(duì)象各種特質(zhì)的質(zhì)性評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)的參照標(biāo)準(zhǔn)主要采用相對(duì)評(píng)價(jià)或絕對(duì)評(píng)價(jià),忽視了課程評(píng)價(jià)的差異性,缺少能夠?qū)⒃u(píng)價(jià)對(duì)象的過去與現(xiàn)在進(jìn)行比較或者把某一對(duì)象的各個(gè)側(cè)面相互進(jìn)行比較的個(gè)體差異評(píng)價(jià)。
。ㄈ┱n程評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不夠科學(xué)
課程評(píng)價(jià)的核心是評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定。在當(dāng)前課程評(píng)價(jià)中,更多的是強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)員專業(yè)知識(shí)與技能的考核,而對(duì)溝通表達(dá)、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等職業(yè)能力與職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)方面缺乏相應(yīng)的評(píng)價(jià)機(jī)制,片面的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與多樣化的學(xué)生發(fā)展要求越來越不適應(yīng),不利于學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng),在一定程度上阻礙了學(xué)生的全面發(fā)展。(四)課程評(píng)價(jià)主體單一化課程評(píng)價(jià)主體不應(yīng)局限于教師以及學(xué)校相關(guān)部門人員,而以往課程評(píng)價(jià)往往忽視了課程評(píng)價(jià)的主體多元性,忽視了用人單位等社會(huì)評(píng)價(jià)主體的參與[2],導(dǎo)致評(píng)價(jià)角度受限,無法對(duì)課程進(jìn)行更全面、更客觀的評(píng)價(jià)。這既不利于評(píng)價(jià)質(zhì)量的提升,也不利于評(píng)價(jià)的全面性。
二、構(gòu)建現(xiàn)代遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)評(píng)價(jià)體系的思路
(一)選擇合理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
現(xiàn)代教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)已不僅僅包含知識(shí)傳授,能力與素質(zhì)培養(yǎng)的重要性越來越被接受和重視,所以,我們?cè)谶h(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)中也應(yīng)對(duì)這三大目標(biāo)(知識(shí)、能力、素質(zhì))有所體現(xiàn),以建立更為合理的多元化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)采用先進(jìn)的評(píng)價(jià)技術(shù)手段
在當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)時(shí)代,將現(xiàn)代信息技術(shù)引入遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的評(píng)價(jià)中來,可以充分發(fā)揮數(shù)據(jù)管理與處理方面的技術(shù)優(yōu)勢,既能提高工作效率,又能確保評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性。
。ㄈ┳⒅剡^程性評(píng)價(jià)
現(xiàn)代遠(yuǎn)程教學(xué)評(píng)價(jià)中應(yīng)重視教學(xué)全過程的評(píng)價(jià),不再像傳統(tǒng)教學(xué)中只是單純重視結(jié)果即考試成績的評(píng)價(jià)理念,而是更重視學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)過程,以他們參與各項(xiàng)教學(xué)活動(dòng)的表現(xiàn)為主要依據(jù),包括他們的學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng),促進(jìn)學(xué)習(xí)者的全面發(fā)展,促進(jìn)學(xué)習(xí)過程質(zhì)量的提升。
。ㄋ模┰u(píng)價(jià)主體的多元性
現(xiàn)代遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)中學(xué)習(xí)的主體是學(xué)員,對(duì)其自主學(xué)習(xí)的評(píng)價(jià)應(yīng)從多視角進(jìn)行,評(píng)價(jià)主體已不僅僅包含傳統(tǒng)教學(xué)中的教師,更需要包含學(xué)習(xí)者的自我評(píng)價(jià)、小組評(píng)價(jià)、成員間的互評(píng)以及用人單位和社會(huì)評(píng)價(jià)等,不同的主體從不同的角度出發(fā),使評(píng)價(jià)結(jié)果更為客觀與全面。
。ㄎ澹┰u(píng)價(jià)方法應(yīng)注重定性與定量相結(jié)合的原則
定量評(píng)價(jià)是通過數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理和分析,得出的評(píng)價(jià)結(jié)果往往具有精確、簡便、量化等優(yōu)勢,但對(duì)于難以量化的教學(xué)過程及教學(xué)效果卻無法得出相對(duì)準(zhǔn)確與全面的結(jié)論。而定性評(píng)價(jià)則從學(xué)員的學(xué)習(xí)情況,尤其是實(shí)踐應(yīng)用能力等方面進(jìn)行評(píng)估。所以,在網(wǎng)絡(luò)教學(xué)評(píng)價(jià)方式的選擇上,應(yīng)采用兩者相結(jié)合的方式,從而實(shí)現(xiàn)兩種方式取長補(bǔ)短,使評(píng)價(jià)結(jié)果更為科學(xué)合理。
三、現(xiàn)代遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建
現(xiàn)代遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)評(píng)價(jià)的內(nèi)容已逐漸從對(duì)學(xué)員課程知識(shí)掌握程度的評(píng)價(jià)擴(kuò)展到對(duì)學(xué)員全面、綜合性的評(píng)價(jià),既要評(píng)價(jià)學(xué)員掌握的知識(shí)、技能等量化因素,又要對(duì)學(xué)員的學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)策略、創(chuàng)造思維、團(tuán)隊(duì)合作等非量化因素進(jìn)行評(píng)價(jià),從而形成一套更為科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。主要包括:對(duì)教師教學(xué)情況的評(píng)價(jià)、對(duì)學(xué)員學(xué)習(xí)情況的評(píng)價(jià)、對(duì)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源的評(píng)價(jià)、對(duì)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)支撐體系的評(píng)價(jià)等四個(gè)指標(biāo),每個(gè)指標(biāo)又包括若干評(píng)價(jià)子項(xiàng)。
(一)學(xué)員學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)指標(biāo)
遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)評(píng)價(jià)的主體是學(xué)習(xí)者,他們的學(xué)習(xí)活動(dòng)及學(xué)習(xí)效果是網(wǎng)絡(luò)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。對(duì)學(xué)員學(xué)習(xí)的評(píng)價(jià)主要從網(wǎng)絡(luò)教學(xué)活動(dòng)的參與度、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源的利用率、參與課程論壇討論、網(wǎng)上互動(dòng)、網(wǎng)上答疑、網(wǎng)上作業(yè)與測試等學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控與反饋,及時(shí)評(píng)價(jià)并反饋給學(xué)員,以促進(jìn)學(xué)習(xí)者更有效地進(jìn)行自主學(xué)習(xí)。1.教學(xué)資源的利用情況[4]教學(xué)資源利用情況既包括課程本身的資源,也包括互聯(lián)網(wǎng)資源。對(duì)于學(xué)習(xí)者對(duì)教學(xué)資源是否充分利用的評(píng)價(jià)可以通過記錄學(xué)習(xí)者網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)時(shí)間、課程內(nèi)容瀏覽次數(shù)、資源下載次數(shù)、查看和回復(fù)主題帖的次數(shù)等各項(xiàng)指標(biāo),從而了解他們對(duì)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)及其資源的使用情況。2.互動(dòng)交流情況學(xué)員的相互交流情況即通過記錄學(xué)習(xí)者通過網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)各種交流工具進(jìn)行交互的情況與程度進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)指標(biāo)主要包括論壇發(fā)帖回帖的次數(shù)與質(zhì)量、向教師提問的次數(shù)、回答教師提問的次數(shù)與質(zhì)量、回答同學(xué)疑問的次數(shù)與質(zhì)量、小組討論與活動(dòng)參與情況等,這些評(píng)價(jià)指標(biāo)反映了學(xué)員對(duì)知識(shí)理解的程度及主動(dòng)學(xué)習(xí)的情況,最終促進(jìn)學(xué)員之間、學(xué)員與教師之間的交互與交流。3.學(xué)習(xí)成果評(píng)價(jià)對(duì)學(xué)習(xí)成果的評(píng)價(jià)主要包括學(xué)員的平時(shí)項(xiàng)目完成情況和考試情況兩個(gè)部分。平時(shí)項(xiàng)目(作業(yè)、活動(dòng)等)完成情況是對(duì)學(xué)員平時(shí)學(xué)習(xí)的檢驗(yàn),據(jù)此可以了解學(xué)習(xí)者對(duì)知識(shí)點(diǎn)的掌握程度,評(píng)價(jià)系統(tǒng)可以及時(shí)發(fā)出學(xué)生知識(shí)點(diǎn)掌握程度的曲線和項(xiàng)目完成情況的提示信息,從而幫助教師和學(xué)員隨時(shí)了解平時(shí)學(xué)習(xí)的情況。考試是對(duì)學(xué)員的階段性考評(píng),評(píng)價(jià)系統(tǒng)可以根據(jù)考試成績生成知識(shí)點(diǎn)掌握程度及存在問題的報(bào)表,從而對(duì)學(xué)員的下一步學(xué)習(xí)提出促進(jìn)意見。
。ǘ┙處熃虒W(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)
遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)評(píng)價(jià)的另一個(gè)主體是教師,對(duì)他們的督促和評(píng)價(jià)是網(wǎng)絡(luò)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的根本。在對(duì)教師教學(xué)評(píng)價(jià)設(shè)置指標(biāo)時(shí)應(yīng)以充分體現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)教師職能為前提,以促進(jìn)教師的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)能力為目的,在此基礎(chǔ)上設(shè)置分級(jí)指標(biāo)。1.課程資源的組織與設(shè)計(jì)科學(xué)的網(wǎng)絡(luò)課程資源設(shè)計(jì)是網(wǎng)絡(luò)教學(xué)有效性的前提。對(duì)課程資源的評(píng)價(jià)主要從課程內(nèi)容的選取是否合理和具有實(shí)用價(jià)值、教學(xué)目標(biāo)表述是否清晰明確、理論與實(shí)踐是否充分結(jié)合、教學(xué)內(nèi)容是否采用多種媒體形式提高學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)資源是否有難易之分以適合不同層次的學(xué)習(xí)者、內(nèi)容設(shè)計(jì)是否方便互動(dòng)等方面來衡量,從而獲得教師對(duì)課程資源的把握與對(duì)學(xué)生需求的滿足程度等相應(yīng)信息。2.教學(xué)活動(dòng)設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)活動(dòng)是為促進(jìn)學(xué)員遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)而設(shè)計(jì)的,良好的設(shè)計(jì)有利于學(xué)員根據(jù)自身特征對(duì)學(xué)習(xí)過程進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)整和把握、加深對(duì)知識(shí)的理解和掌握。對(duì)教學(xué)活動(dòng)設(shè)計(jì)的評(píng)價(jià)主要包括活動(dòng)目標(biāo)是否明確、針對(duì)的活動(dòng)對(duì)象是否準(zhǔn)確適當(dāng)、活動(dòng)內(nèi)容安排是否合理、活動(dòng)參與方式是否多樣化、活動(dòng)組織過程中是否對(duì)學(xué)員做到有效引導(dǎo)等。3.答疑互動(dòng)答疑互動(dòng)是指教師與學(xué)員的交互程度,體現(xiàn)了教師對(duì)學(xué)生的關(guān)注程度,評(píng)價(jià)指標(biāo)主要包括與學(xué)員交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、對(duì)學(xué)員學(xué)習(xí)和活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、及時(shí)解答學(xué)員的疑難和困惑、對(duì)學(xué)員提供及時(shí)恰當(dāng)?shù)姆答、?duì)學(xué)員的平時(shí)作業(yè)及時(shí)批改并提出改進(jìn)建議等。
。ㄈ┙虒W(xué)支持服務(wù)體系評(píng)價(jià)指標(biāo)
在現(xiàn)代遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)中,無論是教師還是學(xué)生,教學(xué)的后臺(tái)支持、技術(shù)支撐以及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)維護(hù)等的重要性不言而喻,也是教學(xué)能夠順利完成的基礎(chǔ)。教學(xué)支持服務(wù)體系評(píng)價(jià)主要從教師、學(xué)員、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)等方面來進(jìn)行。。運(yùn)用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)手段、大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)教學(xué)是當(dāng)前我國教育事業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容。質(zhì)量是可持續(xù)發(fā)展的生命線,評(píng)價(jià)的意義在于促進(jìn)發(fā)展。在網(wǎng)絡(luò)教學(xué)各項(xiàng)指標(biāo)評(píng)價(jià)完成后,更為重要的是對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行定性與定量分析,從而發(fā)現(xiàn)存在的問題,并提出具體的改進(jìn)措施方案,以便能有效地依據(jù)方案對(duì)日后的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源、教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)活動(dòng)等進(jìn)行改進(jìn),這也是網(wǎng)絡(luò)教學(xué)能夠持續(xù)發(fā)展的重要保障。
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指標(biāo)體系論文2
一.首先,科學(xué)的評(píng)價(jià)體系能夠促進(jìn)學(xué)術(shù)期刊遵循其內(nèi)在規(guī)律和基本宗旨而發(fā)展
學(xué)術(shù)期刊是學(xué)術(shù)研究成果和學(xué)術(shù)傳承的主要載體,是推動(dòng)學(xué)術(shù)創(chuàng)新和理論創(chuàng)新的重要平臺(tái),它的發(fā)展必須以學(xué)術(shù)為本,因此學(xué)術(shù)期刊的評(píng)價(jià)體系也應(yīng)以促進(jìn)學(xué)術(shù)發(fā)展和繁榮為根本目的。科學(xué)的學(xué)術(shù)期刊評(píng)價(jià)體系通過各種指標(biāo)的列示,能夠在一定程度上反映學(xué)術(shù)期刊所刊發(fā)文章是否具有創(chuàng)新性、前沿性,其學(xué)術(shù)觀點(diǎn)和學(xué)術(shù)價(jià)值是否經(jīng)得住時(shí)代的檢驗(yàn),從而可以引導(dǎo)學(xué)術(shù)期刊科學(xué)地分析和運(yùn)用評(píng)價(jià)指標(biāo),深入地了解期刊目前的基本狀況,從欄目設(shè)置、選題策劃、學(xué)術(shù)活動(dòng)組織等方面發(fā)揮期刊自身的優(yōu)勢,在關(guān)注期刊數(shù)量評(píng)價(jià)結(jié)果的同時(shí),更加注重學(xué)術(shù)質(zhì)量和學(xué)術(shù)影響力的提升,培育學(xué)術(shù)期刊自身的特色和風(fēng)格。
二.其次,科學(xué)的評(píng)價(jià)體系有助于營造良好的學(xué)術(shù)生態(tài)環(huán)境,為學(xué)術(shù)期刊健康發(fā)展提供必要的條件
定量數(shù)據(jù)的合理使用,需要有一個(gè)良好的學(xué)術(shù)環(huán)境做支撐,遵守學(xué)術(shù)研究的道德和規(guī)范是每一個(gè)科研工作者和學(xué)術(shù)期刊編輯應(yīng)該遵守的法則。只有在這個(gè)前提下進(jìn)行定量數(shù)據(jù)的比較,得出的結(jié)果才會(huì)有實(shí)際的意義。否則,即使數(shù)量指標(biāo)再高,內(nèi)在的質(zhì)量不高,也不能反映出學(xué)術(shù)研究的真實(shí)水平。科學(xué)的評(píng)價(jià)體系通過相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)置,可以促進(jìn)學(xué)術(shù)道德水平的提升和學(xué)者的學(xué)術(shù)自律,有效防范學(xué)術(shù)不端行為的發(fā)生,可以督促學(xué)術(shù)期刊在出版與發(fā)表的環(huán)節(jié)筑起學(xué)術(shù)不端行為的“防火墻”,把好學(xué)術(shù)研究成果的“出口關(guān)”。
三.學(xué)術(shù)期刊評(píng)價(jià)是一個(gè)需要多方面配合進(jìn)行的研究課題
如同科學(xué)發(fā)展一樣,學(xué)術(shù)期刊評(píng)價(jià)體系也需要不斷地修正和完善,唯有如此,才能使其基本功能回歸正途,發(fā)揮提升學(xué)術(shù)研究水平、促進(jìn)學(xué)術(shù)期刊發(fā)展的作用。中國社會(huì)科學(xué)評(píng)價(jià)中心近日發(fā)布的《中國人文社會(huì)科學(xué)期刊評(píng)價(jià)報(bào)告》和《中國人文社會(huì)科學(xué)期刊綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》在建立科學(xué)的學(xué)術(shù)期刊評(píng)價(jià)體系方面進(jìn)行了有益的探索,其指標(biāo)體系的構(gòu)成特別是評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取特點(diǎn)顯著,且具有明確的導(dǎo)向性。綜合來講,這次新版的期刊評(píng)價(jià)指標(biāo)體系至少有以下四大亮點(diǎn)。
第一,建立了由五級(jí)指標(biāo)構(gòu)成的多指標(biāo)體系,從吸引力、管理力和影響力三個(gè)方面對(duì)學(xué)術(shù)期刊進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。既強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)術(shù)期刊學(xué)術(shù)質(zhì)量和學(xué)術(shù)影響力的評(píng)估,同時(shí)也注意到了與學(xué)術(shù)質(zhì)量緊密相關(guān)的導(dǎo)向管理、編輯人員管理、流程管理等制度因素的重要性,有助于學(xué)術(shù)期刊整體水平的提升。
第二,加入了學(xué)科專家、編輯專家和重點(diǎn)讀者三個(gè)層面的專家定性評(píng)價(jià)指標(biāo),將定量指標(biāo)和定性評(píng)價(jià)結(jié)合起來。在運(yùn)用量化指標(biāo)的同時(shí),評(píng)價(jià)主體的多元化有助于將評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)從事計(jì)量分析的研究人員與學(xué)者、期刊編輯、讀者的力量綜合起來,以促進(jìn)學(xué)術(shù)研究水平的提高、促進(jìn)學(xué)術(shù)期刊發(fā)展為根本目的,超越單純的量化范式,避免主觀因素的干擾,提高評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)性。
第三,增加了對(duì)學(xué)術(shù)期刊遵守學(xué)術(shù)規(guī)范、流程規(guī)范和運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)情況的評(píng)價(jià)指標(biāo),意在反映學(xué)術(shù)期刊的規(guī)范化、制度化運(yùn)作情況。學(xué)術(shù)期刊學(xué)術(shù)質(zhì)量和學(xué)術(shù)影響力的提升,需要有科學(xué)的管理制度做保障,其中抵制學(xué)術(shù)不端行為,加強(qiáng)編輯隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格遵守評(píng)審規(guī)范、編輯規(guī)范和出版規(guī)范是重要內(nèi)容。
第四,增加了期刊網(wǎng)站建設(shè)、在線稿件處理系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)顯示度等指標(biāo),符合學(xué)術(shù)期刊數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的新趨勢,F(xiàn)代信息技術(shù)的迅速發(fā)展對(duì)學(xué)術(shù)期刊運(yùn)行機(jī)制和傳播形式產(chǎn)生了巨大的影響,學(xué)術(shù)期刊的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展已經(jīng)成為必然的趨向,新媒體轉(zhuǎn)型與融合發(fā)展對(duì)于學(xué)術(shù)期刊未來的發(fā)展具有極其重大的意義。這些指標(biāo)的選取,無疑會(huì)促進(jìn)學(xué)術(shù)期刊數(shù)字化進(jìn)程的推進(jìn)。
四.當(dāng)然,此次公布的評(píng)價(jià)報(bào)告和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系也還存在一些值得進(jìn)一步完善的地方
例如,第一,在排名之外,又根據(jù)得分情況將學(xué)術(shù)期刊劃分為頂級(jí)期刊、權(quán)威期刊、核心期刊和擴(kuò)展期刊,這可能會(huì)人為地強(qiáng)化“以刊評(píng)文”的傾向;第二,作為學(xué)術(shù)期刊評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,在指標(biāo)的選取上還應(yīng)進(jìn)一步剔除與學(xué)術(shù)質(zhì)量無關(guān)的指標(biāo)等。學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)是一項(xiàng)異常復(fù)雜的工作,相信這些問題會(huì)隨著新版期刊評(píng)價(jià)體系的日益完善而得到更加合理的解決。
指標(biāo)體系論文3
摘要:從建構(gòu)主義認(rèn)知理論和基礎(chǔ)教育課程改革的理念出發(fā),探討中學(xué)物理課堂教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建和實(shí)施。
關(guān)鍵詞:課堂教學(xué)評(píng)價(jià);評(píng)價(jià)量表
在課程改革實(shí)施過程中,評(píng)價(jià)是重要環(huán)節(jié),也是難點(diǎn)。傳統(tǒng)的中學(xué)物理課堂教學(xué)的主要觀念是以知識(shí)為核心的教育價(jià)值觀,中學(xué)物理課堂教學(xué)評(píng)價(jià)的著眼點(diǎn)也理所當(dāng)然地主要關(guān)注作為教學(xué)客體的物理知識(shí),而很少關(guān)注作為教學(xué)主體的學(xué)生的發(fā)展。這種將認(rèn)知目標(biāo)作為教學(xué)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,導(dǎo)致物理課堂教學(xué)的刻板化,導(dǎo)致教師在課堂上只關(guān)注知識(shí)的有效傳遞,而不愿也不想多花時(shí)間去考慮學(xué)生的人格、態(tài)度、情感、價(jià)值觀等方而的發(fā)展。[1]顯然,這種課堂教學(xué)評(píng)價(jià)方式將嚴(yán)重阻礙新課程改革的進(jìn)一步深化,那么,“什么樣的課是一堂好課”?
1、構(gòu)建課堂教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的原則
課堂教學(xué)評(píng)價(jià)的原則是人們開展課堂教學(xué)評(píng)價(jià)應(yīng)遵循的基本要求。以新課程評(píng)價(jià)觀為指導(dǎo),構(gòu)建課堂教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)遵循下列一些原則。
1.1發(fā)展性原則
在《基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)》中,對(duì)“評(píng)價(jià)”提出:“改變課程評(píng)價(jià)過于強(qiáng)調(diào)甄別與選拔的功能,發(fā)揮評(píng)價(jià)促進(jìn)學(xué)生發(fā)展、教師提高和改進(jìn)教學(xué)實(shí)踐的功能。[2]新課程改革的核心理念是“一切為了學(xué)生的發(fā)展”,新課程課堂教學(xué)評(píng)價(jià)的根本目的是為了學(xué)生和教師的發(fā)展。因此,構(gòu)建課堂教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)首先堅(jiān)持發(fā)展性原則。
發(fā)展性課堂教學(xué)評(píng)價(jià)具有注重教學(xué)過程、強(qiáng)調(diào)參與與互動(dòng)、提倡主體多元、關(guān)注個(gè)體差異等特征、發(fā)展性課堂教學(xué)評(píng)價(jià)的目的是發(fā)展,而不在于選擇與判斷對(duì)錯(cuò)。通過評(píng)價(jià)使教師充分理解新課程的教學(xué)理念,使自己的教學(xué)思想和行為向新課程的要求靠攏,不斷調(diào)控教學(xué)過程并使之優(yōu)化以提高教學(xué)水平,幫助教師尋找最有效的教學(xué)模式,最終促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。
堅(jiān)持發(fā)展性原則,就是反對(duì)靜態(tài)的、功利的課堂教學(xué)評(píng)價(jià)。反對(duì)通過評(píng)價(jià)單純給教師評(píng)優(yōu)評(píng)差或評(píng)分定級(jí),反對(duì)用單一、刻板的標(biāo)準(zhǔn)去衡量所有教師的課堂教學(xué)。否則,就會(huì)束縛教師的課堂教學(xué),評(píng)價(jià)的調(diào)節(jié)、教育功能就得不到充分的發(fā)揮。[3]
1.2導(dǎo)向性原則
教學(xué)評(píng)價(jià)實(shí)質(zhì)上是對(duì)教學(xué)的調(diào)控性手段,起到引導(dǎo)教學(xué)方向的作用。[4]構(gòu)建新課程理念下物理課堂教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要體現(xiàn)“當(dāng)前教學(xué)改革的目標(biāo)要求,體現(xiàn)現(xiàn)代教學(xué)觀。通過評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,引導(dǎo)教師摒棄以教師為中心、以教材為中心的教學(xué)觀,樹立學(xué)生是教育教學(xué)的主體,教為學(xué)服務(wù)的現(xiàn)代教學(xué)觀;引導(dǎo)教師在教學(xué)過程中更關(guān)注學(xué)生活動(dòng)、交往和情感體驗(yàn),更加尊重學(xué)生的人格和個(gè)性的全面發(fā)展;引導(dǎo)教師自我反思,以調(diào)控自己的教育教學(xué)行為,促進(jìn)課堂教學(xué)更優(yōu)化。
1.3 科學(xué)性原則
構(gòu)建新課程理念下物理課堂教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要以現(xiàn)代教學(xué)理論為基礎(chǔ),以新課程改革為核心,以科學(xué)方法為指導(dǎo);要符合教育學(xué)、心理學(xué)的基本原理,要符合中學(xué)物理教學(xué)規(guī)律和學(xué)生認(rèn)知特點(diǎn);要從中學(xué)物理課堂教學(xué)和中學(xué)生物理學(xué)習(xí)的客觀實(shí)際出發(fā),切忌主觀隨意,以確保指標(biāo)體系的科學(xué)性。如果在構(gòu)建評(píng)價(jià)體系時(shí)能遵循科學(xué)性原則,那么制定出的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系就能比較客觀地反映評(píng)價(jià)對(duì)象的實(shí)際情況,評(píng)價(jià)體系才能發(fā)揮出應(yīng)有的作用。[1]
1.4 全面性原則
課堂教學(xué)不僅對(duì)課堂教學(xué)效果進(jìn)行評(píng)價(jià),更要注重對(duì)課堂教學(xué)過程進(jìn)行評(píng)價(jià)。通過對(duì)課堂教學(xué)過程的評(píng)價(jià),實(shí)現(xiàn)對(duì)課堂教學(xué)過程的監(jiān)控,從而促使教師優(yōu)化課堂教學(xué)。課堂教學(xué)不僅對(duì)認(rèn)知目標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià),還要重視對(duì)情感目標(biāo)的評(píng)價(jià)。好課的標(biāo)準(zhǔn)不僅局限于學(xué)生獲得知識(shí),更應(yīng)重視學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力的培養(yǎng),重視人生觀和價(jià)值觀的養(yǎng)成。[3]
1.5 開放性原則
課堂教學(xué)活動(dòng)過程本身總是處于不斷生成、不斷變化之中,會(huì)出現(xiàn)無法預(yù)見的教學(xué)因素和教學(xué)情境,教學(xué)的預(yù)設(shè)與最終的呈現(xiàn)形式往往是有區(qū)別的。教學(xué)又是有個(gè)性的,它深深地烙上授課教師的個(gè)人風(fēng)格。在課堂教學(xué)評(píng)價(jià)中,既要體現(xiàn)物理課程一般特征,又要鼓勵(lì)教師的創(chuàng)新,提倡個(gè)性化教學(xué)。因此,新課程背景下中學(xué)物理課堂教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系不應(yīng)是封閉的,應(yīng)具有開放性,給被評(píng)價(jià)者在評(píng)價(jià)過程中留有一定的發(fā)揮個(gè)人特點(diǎn)的空間。
2、課堂教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
由于條件的限制,本研究中的課堂教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是運(yùn)用理論演繹法得出的。理論演繹法,即從一堂好課的標(biāo)準(zhǔn)出發(fā),逐步分解形成二級(jí)指標(biāo)和三級(jí)指標(biāo),最終形成課堂教學(xué)評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系。從建構(gòu)主義認(rèn)知理論和基礎(chǔ)教育課程改革的理念出發(fā),遵循構(gòu)建課堂教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的原則,我們?cè)O(shè)計(jì)的物理課堂教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系如下。
3、課堂教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的特點(diǎn)
本評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是在“以學(xué)論教,教為了促進(jìn)學(xué)”的思想指導(dǎo)下建構(gòu)的,強(qiáng)調(diào)以教師促進(jìn)學(xué)生有效地建構(gòu)知識(shí)和學(xué)生在課堂學(xué)習(xí)中的參與狀態(tài)和目標(biāo)達(dá)成效果為評(píng)價(jià)的要素,改變了傳統(tǒng)課堂教學(xué)評(píng)價(jià)中的以教師為中心,“以教為主,學(xué)為教服務(wù)”的傾向。課堂教學(xué)評(píng)價(jià)的基本點(diǎn)是“教學(xué)理念”。教學(xué)目標(biāo)的制定從學(xué)科知識(shí)(技能)目注重點(diǎn)(難點(diǎn))知識(shí)的把握、認(rèn)知(方法)元素的滲透、人文(情感)脈絡(luò)的呈現(xiàn)這三個(gè)維度。
課堂教學(xué)評(píng)價(jià)的著眼點(diǎn)是“教學(xué)效果”,即學(xué)生參與學(xué)習(xí)的狀態(tài)和目標(biāo)達(dá)成的效果。有效的教學(xué)應(yīng)該是學(xué)生積極主動(dòng)參與學(xué)習(xí),通過探究活動(dòng)和合作交流,使學(xué)生實(shí)現(xiàn)意義建構(gòu),形成對(duì)知識(shí)的真正理解,并產(chǎn)生積極的情感體驗(yàn)。
教師的指導(dǎo)作用體現(xiàn)在“教學(xué)資源”、“教學(xué)策略”和“教學(xué)整合”三方面。一個(gè)積極、有意義的課堂需要教師以飽滿的熱情進(jìn)入課堂,采取積極的態(tài)度肯定學(xué)生,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)情緒,通過師生之間、生生之間的交流、合作、互動(dòng)的方式,創(chuàng)建一個(gè)溫暖的、相互接納的學(xué)習(xí)環(huán)境。建構(gòu)主義認(rèn)識(shí)論認(rèn)為:學(xué)習(xí)是建構(gòu)知識(shí)的過程,而知識(shí)既是情境性的,即知識(shí)的意義必然與知識(shí)的環(huán)境聯(lián)系在一起,并且又是通過活動(dòng)和運(yùn)用不斷發(fā)展和被理解。[5]因而,物理課堂教學(xué)中創(chuàng)造性地選擇“教學(xué)情景”非常重要。激趣性、啟發(fā)性、思想性、多元性的教學(xué)情景必將激發(fā)學(xué)生探究的欲望,促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)的全面提高。實(shí)驗(yàn)、STS、學(xué)史等教學(xué)資源的有效選擇與合理運(yùn)用,使學(xué)生在積極運(yùn)用知識(shí)的過程中進(jìn)行學(xué)習(xí),而不是被動(dòng)地接受知識(shí),深化了對(duì)知識(shí)本質(zhì)的理解,同時(shí)也提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,使學(xué)習(xí)變得更主動(dòng)。學(xué)生在教學(xué)情景中產(chǎn)生問題,進(jìn)行探究活動(dòng),用自己有意義的方式構(gòu)建他們對(duì)自己所觀察到的物理現(xiàn)象的意義的理解,教師通過有啟發(fā)的、有梯度的教學(xué)問題的設(shè)計(jì),對(duì)學(xué)生進(jìn)行積極的認(rèn)知干預(yù),促進(jìn)學(xué)生的思維和知識(shí)的內(nèi)化。在教學(xué)過程中,親和性的教學(xué)語言、概括性的板書和板畫、合理和規(guī)范的教學(xué)技術(shù)等教學(xué)
技能的應(yīng)用和教學(xué)調(diào)控的舉措能促進(jìn)教學(xué)活動(dòng)有效地開展。在課堂教學(xué)評(píng)價(jià)中,對(duì)“教學(xué)資源”、“教學(xué)策略”和“教學(xué)整合”三方面的評(píng)價(jià)在本質(zhì)上還是著眼于是否有效地促進(jìn)學(xué)生的“學(xué)”,是否學(xué)得自主、是否學(xué)會(huì)、是否會(huì)學(xué)。
教學(xué)特色是指在教學(xué)過程中教師在教學(xué)策略的運(yùn)用和學(xué)生參與學(xué)習(xí)狀態(tài)的表現(xiàn)等方面顯示出來的個(gè)性特點(diǎn),這有利于教師進(jìn)行課堂教學(xué)創(chuàng)新,為教師弘揚(yáng)個(gè)人教學(xué)風(fēng)格和教學(xué)智慧提供更為廣闊的空間。
本課堂教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系在課堂教學(xué)中進(jìn)行過多次實(shí)證研究,并就指標(biāo)的獨(dú)立性、有效性和可操作性進(jìn)行調(diào)查問卷。通過對(duì)測量結(jié)果進(jìn)行信度和效度的檢驗(yàn),表明該評(píng)價(jià)量表具有一定的科學(xué)性。
本課堂教學(xué)評(píng)價(jià)主要是形成性評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)的主體以教師本人為主,也可以是管理部門、同事、學(xué)生(甚至可以是家長)。如果需要對(duì)教學(xué)進(jìn)行評(píng)比的話,為了避免指標(biāo)的過細(xì)、過全對(duì)評(píng)價(jià)帶來的束縛,僅對(duì)二級(jí)指標(biāo)進(jìn)行等級(jí)評(píng)分法。在平時(shí)的教學(xué)中,教師可圍繞課堂教學(xué)評(píng)價(jià)要素,采用微格反思的方式,課前指導(dǎo)教師優(yōu)化教學(xué)設(shè)計(jì),課后為教師進(jìn)行教學(xué)反思提供量化標(biāo)準(zhǔn),對(duì)改進(jìn)教師教學(xué)方法、規(guī)范教學(xué)行為、提高課堂教學(xué)質(zhì)量、促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展具有積極的作用,真正實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)促進(jìn)師生共同發(fā)展的作用。
由于課堂教學(xué)活動(dòng)總是處于不斷生成、不斷變化之中,會(huì)出現(xiàn)無法預(yù)見的教學(xué)因素和教學(xué)情境;不同類型課,如以物理概念和規(guī)律為主要內(nèi)容的新授課、以物理實(shí)驗(yàn)為主要內(nèi)容的實(shí)驗(yàn)課、以知識(shí)復(fù)習(xí)為主要目的的復(fù)習(xí)課等,課堂要素略有差異,因而在評(píng)價(jià)過程中,要注意靈活性,可適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整,以更好地貫徹新課程理念。
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指標(biāo)體系論文4
摘要:現(xiàn)今,新能源產(chǎn)業(yè)在人們生活中越來越占據(jù)重要地位,對(duì)于社會(huì)發(fā)展也將會(huì)起到重要的作用。對(duì)新能源企業(yè)所存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行關(guān)注,并建立相應(yīng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系,對(duì)于促進(jìn)我國新能源企業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要是指在企業(yè)經(jīng)營過程中由于各種不確定因素的影響,而使得企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況與預(yù)期的財(cái)務(wù)情況出現(xiàn)偏差的現(xiàn)象。當(dāng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)積累到一定點(diǎn)的時(shí)候,若不對(duì)其采取及時(shí)的措施予以糾正,對(duì)企業(yè)的正常經(jīng)營生產(chǎn)活動(dòng)都將會(huì)產(chǎn)生影響,因此,建立企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系是十分必要的。這對(duì)于任何企業(yè)都是如此,包括新能源企業(yè),而且正是由于新能源企業(yè)所處的特殊地位,在新能源企業(yè)中建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系具有更加重要的意義。
關(guān)鍵詞:新能源企業(yè);財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);預(yù)警指標(biāo)體系
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警主要是根據(jù)企業(yè)的實(shí)際財(cái)務(wù)狀況為主要依據(jù),對(duì)于企業(yè)一段時(shí)期內(nèi)進(jìn)行的財(cái)務(wù)活動(dòng)以及相關(guān)的經(jīng)營活動(dòng)所可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)的監(jiān)測體系。企業(yè)的經(jīng)營者需要根據(jù)企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)以及各項(xiàng)指標(biāo)對(duì)于企業(yè)的實(shí)際財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行經(jīng)常性的分析,從而對(duì)于企業(yè)中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行及時(shí)預(yù)知以及有效規(guī)避,F(xiàn)今,在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,市場競爭十分激烈,企業(yè)在面臨巨大發(fā)展機(jī)遇的同時(shí),也面臨著較大的挑戰(zhàn)。這時(shí),為了在激烈的市場競爭中不被淘汰,就需要企業(yè)對(duì)自身的內(nèi)部管理進(jìn)行完善,其中的一個(gè)重要步驟就是建立相應(yīng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)[1]。新能源企業(yè)是緩解現(xiàn)今能源供應(yīng)不足、減少環(huán)境污染以及全球氣候變暖的一個(gè)重要步驟,因此,在現(xiàn)今情況下,新能源企業(yè)也得到了快速發(fā)展。但是與傳統(tǒng)的企業(yè)相比較,新能源正因?yàn)樽陨淼奶攸c(diǎn)導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn),這些財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)甚至?xí)䦟?duì)企業(yè)最后的生存產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。在這種情況下,建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系就具有十分重要的意義。
一、新能源企業(yè)所面臨財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的特殊性
(一)新能源企業(yè)的經(jīng)營狀況
新能源是相對(duì)于傳統(tǒng)能源來說的,主要含有風(fēng)能、太陽能、核能以及海洋能等。新能源具備傳統(tǒng)能源所不具備的經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、低碳等優(yōu)點(diǎn),這些優(yōu)點(diǎn)也促使在現(xiàn)今社會(huì)中對(duì)新能源的使用愈加廣泛,F(xiàn)今很多的省市都在建設(shè)新能源基地,因此也有更多的企業(yè)開始進(jìn)入到新能源行業(yè)中[2]。而隨著我國對(duì)新能源使用以及重視程度的提高,新能源企業(yè)也獲得了更加積極發(fā)展態(tài)勢。
(二)新能源企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)特殊性
1。外部風(fēng)險(xiǎn)的特殊性與傳統(tǒng)能源企業(yè)相比較而言,我國新能源企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)設(shè)備以及所使用到的生產(chǎn)技術(shù)基本是從國外進(jìn)口的。在這種情況下,就造成新能源企業(yè)在發(fā)展過程中受到外部的制約較大,對(duì)于新能源行業(yè)的發(fā)展進(jìn)步產(chǎn)生了阻礙。如我國所使用的光伏太陽能企業(yè),雖然國內(nèi)企業(yè)已經(jīng)加大了對(duì)該項(xiàng)的研究,也取得了一定的成績,但在新能源技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)還是屬歐美等發(fā)達(dá)國家取得了較大的進(jìn)展。有時(shí)甚至國外的相關(guān)技術(shù)大大超越國內(nèi)技術(shù)的發(fā)展,這就意味著國內(nèi)的各項(xiàng)生產(chǎn)技術(shù)面臨著更新的風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致企業(yè)所要承擔(dān)的成本增加[3]。
2。內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)特殊性首先,生產(chǎn)技術(shù)過于落后。相較于其他行業(yè)來說,我國的新能源企業(yè)已經(jīng)取得了十分迅速的發(fā)展,并已經(jīng)吸收了大量的資金進(jìn)入到了新能源行業(yè)之中。一些行業(yè)已經(jīng)開始由壟斷發(fā)展向競爭發(fā)展轉(zhuǎn)化,這在一方面對(duì)新能源市場進(jìn)行了豐富,也使得涉及到的各項(xiàng)生產(chǎn)成本得到有效降低。但同時(shí),由于新能源企業(yè)在我國發(fā)展的時(shí)間還比較短,大多還處于摸索以及發(fā)展階段,這就造成很多企業(yè)需要承擔(dān)高額的開發(fā)費(fèi)用以及設(shè)備進(jìn)口的費(fèi)用等。這時(shí),與一些傳統(tǒng)的能源企業(yè)相比,新能源企業(yè)就缺乏優(yōu)勢的價(jià)格以及質(zhì)量[4]。并且,很多投資商為了獲得產(chǎn)品效益的最大化,將行業(yè)帶入到一種低技術(shù)生產(chǎn)重復(fù)的狀態(tài)中,對(duì)于行業(yè)的高端發(fā)展都將會(huì)產(chǎn)生不利的影響。其次,資本結(jié)構(gòu)不夠合理。新能源企業(yè)的市場機(jī)制還不夠完善,其最為突出的問題就是出現(xiàn)負(fù)債過高的問題。在這一問題上,帶來的是很重的利息負(fù)擔(dān)。若不能按時(shí)償還債務(wù),企業(yè)的發(fā)展也會(huì)面臨資金鏈斷裂的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。另外,企業(yè)所有者因?yàn)槠髽I(yè)的高債務(wù)也會(huì)對(duì)企業(yè)的回報(bào)率進(jìn)行提高或者是對(duì)投資額進(jìn)行減少。而債權(quán)人則會(huì)因?yàn)槠髽I(yè)的高負(fù)債而對(duì)企業(yè)借款的條件進(jìn)行提升,如對(duì)貸款利息進(jìn)行提升,對(duì)貸款額度進(jìn)行減少等等,這樣一來就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的融資出現(xiàn)困難,進(jìn)而導(dǎo)致資金鏈出現(xiàn)斷裂的可能性得到大大增加[5]。最后,環(huán)保意識(shí)缺乏。很多人對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)長期以來存在一個(gè)錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),認(rèn)為新能源產(chǎn)業(yè)就是無污染產(chǎn)業(yè)。其實(shí)并不是如此,新能源產(chǎn)業(yè)只是相對(duì)于傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)來說的。相比較傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)來說,其對(duì)人類的危害較小,但是從長期來看,若缺乏環(huán)保意識(shí)新能源產(chǎn)業(yè)也會(huì)帶來不利的環(huán)境影響。對(duì)上述新能源企業(yè)所存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)特殊性進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn),若想對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效防范,就需要建立有效的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模式,對(duì)企業(yè)所存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效防范。
二、新能源企業(yè)需要構(gòu)建財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系
(一)建立財(cái)務(wù)指標(biāo)
1。建立償債能力指標(biāo)企業(yè)只有進(jìn)行不斷的經(jīng)營活動(dòng)才能獲得利潤,而企業(yè)要想生存下去的最為基本條件就是保證資金鏈的暢通,對(duì)于到期的債務(wù)可進(jìn)行定期償還。在通常的情況下,流動(dòng)比率以及速動(dòng)比率的高低都能對(duì)企業(yè)短期償債能力情況進(jìn)行充分反映,也就是反映企業(yè)的短期資金鏈?zhǔn)欠裉幱诹己脿顟B(tài)。而企業(yè)的資金負(fù)債率、產(chǎn)權(quán)比率以及利息保障倍數(shù)等的高低都能對(duì)企業(yè)長期的償債能力進(jìn)行反映[6]。產(chǎn)權(quán)比率的高低情況也對(duì)所有者權(quán)益對(duì)企業(yè)償債風(fēng)險(xiǎn)所需要承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行了反映,也就是反映的是企業(yè)長期發(fā)展資金鏈的規(guī)劃程度。流動(dòng)比率=流動(dòng)資產(chǎn)/流動(dòng)負(fù)債。
2。建立盈利能力指標(biāo)企業(yè)在經(jīng)營過程中獲取利潤就可對(duì)企業(yè)發(fā)展的價(jià)值進(jìn)行表明,也是企業(yè)存在的主要目標(biāo)。企業(yè)所具備的盈利能力可對(duì)新能源企業(yè)所具備的綜合能力進(jìn)行衡量的主要指標(biāo),一個(gè)企業(yè)要想得到發(fā)展首先就需要盈利。從長期來看,企業(yè)要規(guī)避發(fā)展過程中的財(cái)務(wù)危機(jī),首先就需要具備較好的盈利能力。只有這樣,企業(yè)的償債能力以及籌資能力才能得到顯著增強(qiáng)。其主要指標(biāo)含有經(jīng)營現(xiàn)金的流入流出率、股東權(quán)益收益率以及總資產(chǎn)的報(bào)酬率,而銷售的利潤率以及成本費(fèi)用的利潤率則對(duì)企業(yè)的盈利能力進(jìn)行了反映[7]。
3。建立管理能力指標(biāo)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況優(yōu)劣情況可以通過優(yōu)化的內(nèi)部管理來改變。質(zhì)量抽查的合格率較高,則對(duì)企業(yè)所具備的生產(chǎn)能力以及管理能力越強(qiáng)。而總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率則和企業(yè)的發(fā)展活力相聯(lián)系,周轉(zhuǎn)率高則企業(yè)的發(fā)展活力較強(qiáng),經(jīng)營效果也較好。應(yīng)收賬款的周轉(zhuǎn)率越高則表明應(yīng)收賬款的收回速度越快[8]。存貨周轉(zhuǎn)所具備的速度越快,則表明存貨占用水平較低。利用這些數(shù)據(jù),可對(duì)企業(yè)所具備的變現(xiàn)能力進(jìn)行提高,從而對(duì)企業(yè)內(nèi)部的資金鏈進(jìn)行優(yōu)化。4。建立發(fā)展能力指標(biāo)新能源企業(yè)在現(xiàn)今激烈的市場競爭中要想生存下去或取得發(fā)展,最重要的就是對(duì)技術(shù)進(jìn)步的不斷追求,并對(duì)自身所生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行有效提高,從而對(duì)市場上產(chǎn)品的份額進(jìn)行擴(kuò)大。其指標(biāo)中存在總資產(chǎn)增長率以及研發(fā)費(fèi)用增長率、收入增長率?傎Y產(chǎn)增長率反映的是企業(yè)在一段時(shí)間內(nèi)資產(chǎn)經(jīng)營所達(dá)到的規(guī)模范圍。銷售收入增長率主要是對(duì)企業(yè)銷售產(chǎn)品的變動(dòng)情況進(jìn)行反映,是對(duì)企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)。研發(fā)費(fèi)用增長率則是企業(yè)對(duì)所使用新技術(shù)以及新產(chǎn)品的重視程度。
。ǘ┙⒇(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系應(yīng)注意的問題
新能源企業(yè)在對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系進(jìn)行應(yīng)用時(shí),經(jīng)常出現(xiàn)對(duì)企業(yè)中財(cái)務(wù)管理預(yù)警體系的使用,而忽視對(duì)企業(yè)中經(jīng)營管理預(yù)警體系的使用。實(shí)際上,經(jīng)營管理的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在很大程度上對(duì)企業(yè)的生存產(chǎn)生影響,因此,新能源的相關(guān)企業(yè)應(yīng)該就經(jīng)營管理方面加大投資研發(fā)的力度。其次,很多企業(yè)中預(yù)警部門所進(jìn)行的工作與財(cái)務(wù)部門所進(jìn)行工作重復(fù)度較高,從而造成企業(yè)的人力物力資源出現(xiàn)極大浪費(fèi)。這時(shí),企業(yè)應(yīng)該對(duì)各部門的工作進(jìn)行有機(jī)協(xié)調(diào),避免出現(xiàn)工作重復(fù)的情況,從而對(duì)工作效率進(jìn)行提高,對(duì)企業(yè)的運(yùn)行成本進(jìn)行有效降低。財(cái)務(wù)預(yù)警的主要目的是為了在危機(jī)發(fā)生之前,根據(jù)預(yù)警指標(biāo)所做出的指示提醒企業(yè)在經(jīng)營過程中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)避。最后,新能源企業(yè)還應(yīng)該做好企業(yè)相關(guān)的信息化管理工作,對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)及時(shí)獲取,這是對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的前提條件。財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確情況將對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警以及防范效果產(chǎn)生影響。
三、結(jié)語
綜上所述,相比較傳統(tǒng)能源企業(yè)以及社會(huì)上的其他行業(yè),新能源企業(yè)具備自身的特點(diǎn),如環(huán)保、經(jīng)濟(jì)、安全等,也正是因?yàn)檫@些特點(diǎn),導(dǎo)致新能源企業(yè)面臨較大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。這些財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在新能源企業(yè)的發(fā)展過程中,將會(huì)產(chǎn)生較大的阻礙作用。因此,要想促進(jìn)新能源企業(yè)獲得可持續(xù)的發(fā)展,就需要對(duì)經(jīng)營過程中遇到的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效規(guī)避。而要想對(duì)遇到的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)避,就需要在企業(yè)內(nèi)部建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系,對(duì)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行及時(shí)預(yù)知,并利用有效的措施對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)避,最終促進(jìn)新能源企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
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指標(biāo)體系論文5
農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高低可以體現(xiàn)出農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展水平?茖W(xué)的農(nóng)業(yè)指標(biāo)體系的建立對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的健康有序發(fā)展起積極的引導(dǎo)作用,因而建立指標(biāo)體系時(shí)應(yīng)注意其指導(dǎo)性,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)指標(biāo)體系的建立要充分考慮到各個(gè)方面,不僅要從生產(chǎn)力、技術(shù)水平方面考慮,也要考慮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向非農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移的程度,反映農(nóng)村城鎮(zhèn)化的水平,這樣才能全面反映現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平。
一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)指標(biāo)體系的發(fā)展
。ㄒ唬┈F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的概念。20xx年“中央1號(hào)”文件提出的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是指用現(xiàn)代化的物質(zhì)條件和科技水平來改造農(nóng)業(yè),構(gòu)造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,采用現(xiàn)代經(jīng)營形式,樹立現(xiàn)代發(fā)展理念,培養(yǎng)社會(huì)主義新農(nóng)民,通過提高農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化和信息化水平,進(jìn)而提高土地和資源的利用率,提高產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率。
。ǘ┈F(xiàn)代農(nóng)業(yè)指標(biāo)體系的研究。目前在我國有三大類評(píng)價(jià)指標(biāo)體系:第一類是由國家級(jí)研究機(jī)構(gòu)提出用來進(jìn)行宏觀指導(dǎo)的指標(biāo)體系,其主要作用是指導(dǎo)各地農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)。
第二類是由各地政府所制定的指標(biāo)體系,各地政府根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,制定符合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的指標(biāo)體系。
第三類是由在該體系方面的專家學(xué)者通過各自研究成果提出的指標(biāo)體系,但由于其各自的理解和所研究的具體方面不同,因而提出的指標(biāo)體系也不一樣。
二、指標(biāo)體系的構(gòu)建
。ㄒ唬┲笜(biāo)體系構(gòu)建的原則
1、系統(tǒng)性原則。指標(biāo)由不同層次的子系統(tǒng)指標(biāo)構(gòu)成,各子系統(tǒng)之間存在相互聯(lián)系、相互依存、相互制約的關(guān)系。運(yùn)用系統(tǒng)學(xué)原理,可把指標(biāo)體系看成是一個(gè)全方位開放、有效運(yùn)行的大系統(tǒng),具有整體性、動(dòng)態(tài)性、時(shí)序性、關(guān)聯(lián)性、協(xié)調(diào)性等特征,從整體發(fā)展的角度來使總體優(yōu)化,進(jìn)而促進(jìn)指標(biāo)體系的逐步完善。
2、科學(xué)性原則。指標(biāo)體系的設(shè)計(jì),要體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的本質(zhì)、內(nèi)涵和特征,要綜合體現(xiàn)出其經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益,也要反映農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平和其潛在發(fā)展能力,同時(shí)指標(biāo)的選取要盡可能采用國家統(tǒng)計(jì)部門公布的指標(biāo),指標(biāo)值要采用科學(xué)的計(jì)算方法,數(shù)值來源要科學(xué)可靠。
3、指導(dǎo)性原則。指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)與設(shè)立,可以反映現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)和關(guān)鍵部分,可以為當(dāng)前以及未來一段時(shí)期現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供指導(dǎo)作用,同時(shí)明確農(nóng)業(yè)發(fā)展未來工作的重點(diǎn)。
4、實(shí)用性原則。各項(xiàng)指標(biāo)的確認(rèn)與國家對(duì)于農(nóng)業(yè)方面的方針政策不能分開。突出重點(diǎn),分清層次,合理安排好結(jié)構(gòu),同時(shí)指標(biāo)的設(shè)計(jì)簡明扼要,采用適當(dāng)方法消除冗余指標(biāo),數(shù)據(jù)要容易獲得、真實(shí)可靠,便于應(yīng)用和計(jì)算。
。ǘ┲笜(biāo)體系的構(gòu)建
1、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率:反映了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的發(fā)展?fàn)顩r,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的重要組成部分。文中所用數(shù)值為農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)從業(yè)人數(shù)的比值,單位是億元/萬人。
2、投入產(chǎn)出率:即項(xiàng)目投資與收益的比率,文中所用的是農(nóng)業(yè)產(chǎn)出增加值與農(nóng)業(yè)中間消耗的比值乘100來表示,單位是%。
3、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值占GDP比重:這是農(nóng)業(yè)的產(chǎn)值在國民經(jīng)濟(jì)中所占比重的體現(xiàn)。一般來講,一個(gè)國家現(xiàn)代化程度越高,其農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中所占的比例越低。本文所用數(shù)值為(農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值/GDP總量)×100%。
4、城鎮(zhèn)化水平:直接反映了農(nóng)村面貌。城鄉(xiāng)差距大是我國一直存在的問題,一個(gè)地區(qū)城鎮(zhèn)化水平越高,說明該地農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平也越高,本文中用城鎮(zhèn)人口的數(shù)量與總?cè)丝跀?shù)量的比例來反映城鎮(zhèn)化水平。
5、農(nóng)民人均純收入:直接用農(nóng)民人均收入水平來表示,收入水平的高低是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接指標(biāo)。
6、農(nóng)民人口素質(zhì):是指從事農(nóng)業(yè)的農(nóng)民的知識(shí)水平,受教育水平,或相應(yīng)的文化素質(zhì),文中采用農(nóng)村人均勞動(dòng)力受教育年限來反映農(nóng)村人口素質(zhì)水平。
三、指數(shù)平滑法預(yù)測農(nóng)業(yè)發(fā)展水平
。ㄒ唬┲笖(shù)平滑法。指數(shù)平滑法(ES)中,時(shí)間序列的態(tài)勢穩(wěn)定且具有一定規(guī)律性,因而時(shí)間序列可以被合理地順勢遞延。利用這種規(guī)律,我們可以認(rèn)為過去的態(tài)勢在某種程度上會(huì)延續(xù)到最近的未來,并且通過對(duì)不同的值賦予不同的權(quán)值,使其既能反映過去資料的信息,又能使預(yù)測結(jié)果更加的符合實(shí)際情況。
該方法的原理是:對(duì)不同時(shí)間點(diǎn)的值賦予不同的權(quán)重,對(duì)最新的觀察值賦予最大權(quán)重,而對(duì)其他值賦予遞減的權(quán)重,任一期的指數(shù)平滑值都與本期實(shí)際觀察值和前一期指數(shù)平滑值有關(guān),是由二者的加權(quán)平均而得到的。因此,該模型得到的值既是最新信息的反映,也能看出歷史數(shù)據(jù)。
1、一次指數(shù)平滑法公式(1)為二次平滑模型基本公式,利用其可以得到二次平滑預(yù)測值,求解代入(2)(3)可得到at,bt兩參數(shù)值,然后代入(4),可進(jìn)行預(yù)測,T為預(yù)測時(shí)間跨度。
本文采用二次指數(shù)平滑法來預(yù)測現(xiàn)代農(nóng)業(yè)指標(biāo)值。
(二)運(yùn)用指數(shù)平滑法預(yù)測農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。本文的數(shù)據(jù)樣本區(qū)間為20xx~20xx年,數(shù)據(jù)來源于20xx~20xx年的《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》。
這些指標(biāo)的發(fā)展是呈線性的,因而用二次指數(shù)平滑來對(duì)其進(jìn)行預(yù)測,根據(jù)二次平滑模型,分別取?琢=0.6,0.7,0.8,0.9作為平滑參數(shù),經(jīng)試驗(yàn)調(diào)整,取0.9較適合。
根據(jù)以上的計(jì)算結(jié)果,得指數(shù)值的二次指數(shù)平滑預(yù)測模型為:由該模型可以來預(yù)測20xx年以后的數(shù)據(jù),取T=0,則可得到20xx年的數(shù)據(jù),取T=1,2,3,4,則可以得知20xx年、20xx年、20xx年、20xx年的數(shù)據(jù)。
四、結(jié)論
農(nóng)業(yè)指標(biāo)體系的建立對(duì)于指導(dǎo)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,保證我國農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性地位具有建設(shè)性意義。通過對(duì)農(nóng)業(yè)指標(biāo)值的預(yù)測,能夠更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,進(jìn)一步挖掘農(nóng)業(yè)發(fā)展的潛力。本文由于自身能力以及時(shí)間限制,只對(duì)農(nóng)業(yè)指標(biāo)體系中的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率指標(biāo)值進(jìn)行了預(yù)測,但已充分看出農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的快速上漲以及農(nóng)業(yè)的快步前進(jìn)。通過運(yùn)用指數(shù)平滑法來預(yù)測,也可以看出此方法在預(yù)測方面的優(yōu)勢。
指標(biāo)體系論文6
【摘要】市場營銷競爭力體現(xiàn)著企業(yè)利用自身資源,結(jié)合市場競爭以及自身發(fā)展現(xiàn)狀制定營銷戰(zhàn)略的能力,有助于讓企業(yè)在認(rèn)清發(fā)展優(yōu)勢的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)利益增長?紤]到評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立,主要是服務(wù)于企業(yè)營銷競爭力的發(fā)展,所以本文主要探究構(gòu)建市場營銷競爭力評(píng)價(jià)體系的過程中,需要注意到的一些關(guān)鍵要素,希望能夠?yàn)殛P(guān)注該問題的相關(guān)人士提供借鑒,借以促進(jìn)企業(yè)營銷效果、質(zhì)量的提高。
【關(guān)鍵詞】市場營銷競爭力;評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;指標(biāo)權(quán)重
市場營銷競爭力屬于企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵部分,直接影響著企業(yè)在市場中的生存和發(fā)展?fàn)顩r,因此市場營銷競爭力這一要素的重要價(jià)值不言而喻。構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系能夠?qū)㈥P(guān)系到市場營銷競爭力發(fā)展的基本要素,根據(jù)內(nèi)在結(jié)構(gòu)組成情況構(gòu)建成有機(jī)整體,從而為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)的制定提供借鑒,促使企業(yè)根據(jù)核心競爭力的發(fā)展現(xiàn)狀,逐步構(gòu)建新的產(chǎn)品研發(fā)方向,促進(jìn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
一、淺析市場營銷競爭力評(píng)價(jià)指標(biāo)的確定
衡量企業(yè)的市場營銷競爭力,應(yīng)當(dāng)從企業(yè)參與市場過程中獲得的營銷績效作為切入點(diǎn)。一般說來,能夠與企業(yè)市場營銷績效相掛鉤的評(píng)價(jià)指標(biāo)主要有五大類,其一是企業(yè)開發(fā)和創(chuàng)新產(chǎn)品的能力,包括R&D投入占企業(yè)營銷額的比重情況、企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品的成功率,以及新產(chǎn)品創(chuàng)造的營銷額能占到企業(yè)營銷額的比重情況等信息;指標(biāo)其二應(yīng)當(dāng)為企業(yè)的質(zhì)量管理能力,包括企業(yè)研發(fā)產(chǎn)品的合格率、優(yōu)良率,以及產(chǎn)品在研發(fā)后推向市場創(chuàng)造的效益增長率、產(chǎn)品在創(chuàng)新后推向市場進(jìn)一步創(chuàng)造的效益增長率,當(dāng)然,消費(fèi)者對(duì)于產(chǎn)品性價(jià)比的滿意率也要計(jì)入指標(biāo)的考核;第三大評(píng)價(jià)指標(biāo)屬于企業(yè)管理品牌和營銷傳播的能力,涵蓋著企業(yè)主打品牌在市場中的知名度和信譽(yù)度情況,包括著名品牌產(chǎn)品占企業(yè)全部品牌產(chǎn)品的比重情況,新品牌產(chǎn)品推向市場的成功率等信息;其四是供應(yīng)鏈和銷售管理能力評(píng)價(jià)指標(biāo),反映著企業(yè)產(chǎn)品采購的優(yōu)良率、準(zhǔn)時(shí)率以及周轉(zhuǎn)率,包括產(chǎn)品最終的銷售回款率,涉及到企業(yè)所產(chǎn)產(chǎn)品利潤率的大體變化情況;第五點(diǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)要素,即服務(wù)與客戶關(guān)系的管理能力,需要考察企業(yè)提供服務(wù)營銷培訓(xùn)時(shí)間占到企業(yè)培訓(xùn)時(shí)間的百分比、服務(wù)銷售占企業(yè)產(chǎn)品實(shí)體銷售的比重等情況,主要是為了查看企業(yè)員工服務(wù)與產(chǎn)品服務(wù)帶給消費(fèi)者的滿意程度,也就是客戶對(duì)產(chǎn)品的忠誠度。
二、淺析市場營銷競爭力評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重
選擇企業(yè)市場營銷競爭力評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重,遵循兩個(gè)層次入手的原則,一方面衡量每一大類指標(biāo)中各個(gè)主要指標(biāo)占該大類指標(biāo)的權(quán)重情況,另一方面衡量每一大類指標(biāo)在企業(yè)市場營銷競爭力中所占的權(quán)重情況[1]。可以采用實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證法以及綜合專家理論法,分析適合被選用于構(gòu)建企業(yè)市場營銷競爭力評(píng)價(jià)指標(biāo)的指標(biāo)權(quán)重,若是選用實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證法,則要求從橫向?qū)φ找约翱v向?qū)φ諆煞N主要方法入手,根據(jù)不同的時(shí)間段、變量等條件,不斷確定最貼近企業(yè)真實(shí)營銷競爭力指標(biāo)的權(quán)重。在橫向?qū)φ諏?shí)驗(yàn)驗(yàn)證環(huán)節(jié),需要先選定一個(gè)企業(yè)作為恒定條件,再改變另一個(gè)企業(yè)的市場營銷競爭力,作為對(duì)照的變量要素;縱向?qū)φ赵囼?yàn)驗(yàn)證方法則相反,需要先改變企業(yè)的某個(gè)營銷競爭力作為變量要素,其余的條件則保持恒定,再逐漸根據(jù)企業(yè)市場營銷競爭力的變動(dòng)情況,不斷調(diào)整和改變某組營銷競爭力評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重,最終才能逐漸篩選并整合出適應(yīng)企業(yè)實(shí)際情況的指標(biāo)權(quán)重結(jié)果,使得最終計(jì)算出來的結(jié)果更趨于精準(zhǔn),以保證市場營銷競爭力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的真實(shí)性。
三、淺析時(shí)間尺度以及評(píng)價(jià)指標(biāo)計(jì)算比較
在計(jì)算企業(yè)市場營銷競爭力評(píng)價(jià)指標(biāo)的時(shí)候,務(wù)必要確保整個(gè)計(jì)算步驟的完整性與系統(tǒng)性,以保證各要素的計(jì)算趨于客觀真實(shí)。首先,應(yīng)當(dāng)運(yùn)用這一公式,將每一大類的評(píng)價(jià)指標(biāo)計(jì)算出來,其Ct代表每個(gè)t大類指標(biāo)的分值情況,α1則代表每個(gè)第t大類評(píng)價(jià)指標(biāo)中,屬于第一位指標(biāo)的權(quán)重情況,按照該計(jì)算公式依次類推。S1指代每個(gè)第t大類指標(biāo)中,第一個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的真實(shí)數(shù)值情況[2]。接著,還可以使用這一公式,計(jì)算企業(yè)市場營銷總體競爭力所獲得的分值情況,明確其中C指代企業(yè)能夠獲得企業(yè)能夠獲得的市場營銷總體競爭力分值情況,β1視為市場營銷競爭力第一大類評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重,C1則是第一大類評(píng)價(jià)指標(biāo)所獲得分值,公式后面的分值計(jì)算以此類推。等到評(píng)價(jià)指標(biāo)計(jì)算完畢后,便可以采用橫向比較法和縱向比較法,立足于企業(yè)過去某段時(shí)期的發(fā)展情況,計(jì)算分析企業(yè)當(dāng)前每項(xiàng)指標(biāo)以及市場營銷總體競爭力,相對(duì)于過去那段時(shí)期所產(chǎn)生的具體變化,從而得到企業(yè)所產(chǎn)生的進(jìn)步率情況。值得明確的是,若是最終得到的計(jì)算結(jié)果為負(fù)數(shù),說明企業(yè)的市場營銷競爭力出現(xiàn)了下降的情況,正數(shù)則說明企業(yè)的市場營銷競爭力有所提升,還有可能出現(xiàn)計(jì)算結(jié)果為零的情況,說明企業(yè)的市場市場營銷競爭力與同行企業(yè)基本處于同一水平段。
四、市場營銷競爭力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的完善
構(gòu)建具有科學(xué)參考性的市場營銷競爭力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,有助于促使企業(yè)管理人員建立具有科學(xué)性的營銷方案,并且為營銷方案的執(zhí)行提供方向性的保障。通過計(jì)算與分析市場營銷競爭力評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重的計(jì)算結(jié)果,有助于企業(yè)分析當(dāng)前同行業(yè)企業(yè)競爭力的發(fā)展情況,從而增強(qiáng)企業(yè)的危機(jī)意識(shí),促使企業(yè)結(jié)合競爭對(duì)手的優(yōu)勢與劣勢,針對(duì)性的改進(jìn)自身在經(jīng)營管理方面存在的不足之處,繼而結(jié)合市場需求逐漸定位產(chǎn)品研發(fā)目標(biāo),促使企業(yè)盡快對(duì)服務(wù)對(duì)象、服務(wù)產(chǎn)品進(jìn)行定位,以便企業(yè)發(fā)現(xiàn)潛在的利益增長點(diǎn)。因此,當(dāng)企業(yè)將市場營銷競爭力評(píng)價(jià)體系構(gòu)建完成之后,還要不斷結(jié)合市場環(huán)境以及競爭情況,加強(qiáng)體系的修改與完善,使得評(píng)價(jià)體系能夠隨著企業(yè)的動(dòng)態(tài)發(fā)展而不斷更新完善,逐漸將評(píng)價(jià)指標(biāo)中要素之間的矛盾進(jìn)行調(diào)整與解決,最終吸收借鑒創(chuàng)造一套經(jīng)過實(shí)踐打磨驗(yàn)證的企業(yè)市場營銷競爭力評(píng)價(jià)體系。
五、結(jié)束語
綜上所述,企業(yè)構(gòu)建市場營銷競爭力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的目的,歸根結(jié)底是要讓企業(yè)的管理人員了解到當(dāng)前營銷競爭力的發(fā)展現(xiàn)狀,從而為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的制定提供信息參考。正常來說,市場營銷能夠?yàn)槠髽I(yè)的發(fā)展創(chuàng)造額外的價(jià)值,幫助企業(yè)建立同合作客戶之間的良好關(guān)系,從而在提供增值服務(wù)的基礎(chǔ)上,廣泛提高企業(yè)在市場上的信譽(yù)度,最終逐漸提高并鞏固企業(yè)在競爭市場中的優(yōu)勢地位。
參考文獻(xiàn)
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指標(biāo)體系論文7
人力資源在21世紀(jì)越來越受到重視,新時(shí)期企業(yè)之間的競爭實(shí)質(zhì)上是人才的競爭,優(yōu)秀的人才資源是企業(yè)長久發(fā)展的支撐?冃Э己艘云髽I(yè)組織所制定的標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),采取科學(xué)的方法對(duì)員工的工作行為和結(jié)果進(jìn)行收集、分析、評(píng)價(jià)和反饋,同時(shí)相關(guān)人員對(duì)員工進(jìn)行評(píng)價(jià)?冃Э己耸侨肆Y源管理的重要內(nèi)容,維護(hù)企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制的正常運(yùn)作,而人力資源經(jīng)理績效考核則是人力資源管理工作的核心。為了在激烈的市場競爭中立足,做好企業(yè)人力資源管理工作,企業(yè)必須要構(gòu)建人力資源經(jīng)理績效考核指標(biāo)體系。
一、構(gòu)建人力資源經(jīng)理績效考核指標(biāo)體系的原則
1.客觀性原則
要根據(jù)人力資源本身的特點(diǎn)來構(gòu)建人力資源經(jīng)理績效考核指標(biāo)體系,由于人力資源的性質(zhì)是特殊的,所以其績效考核方式應(yīng)該采取領(lǐng)導(dǎo)與群眾的綜合考核方法,秉承客觀、公平的原則。
2.全面性原則
人力資源經(jīng)理績效的考核指標(biāo)體系應(yīng)該要反映人力資源經(jīng)理績效的各個(gè)方面,因此要按照我國現(xiàn)行的法律規(guī)定來重點(diǎn)考核人力資源經(jīng)理的工作業(yè)績,全面考核人力資源經(jīng)理的德、能、勤、績、廉五個(gè)方面。
二、人力資源經(jīng)理績效考核指標(biāo)體系構(gòu)建思路
企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)可以分解成為各部門目標(biāo)以及各職位目標(biāo),進(jìn)而對(duì)職位目標(biāo)進(jìn)行分解最終確定績效考核指標(biāo)。只有通過職位分析才能分解職位目標(biāo),而職位說明書劃分了職位職責(zé)和具體內(nèi)容,是構(gòu)建績效考核指標(biāo)體系的基礎(chǔ)。
構(gòu)建績效考核指標(biāo)體系,首先要用科學(xué)合理的方法來確定績效考核指標(biāo)比重,然后檢驗(yàn)績效考核指標(biāo)一致性,計(jì)量并標(biāo)準(zhǔn)化績效考核指標(biāo)?冃Э己酥笜(biāo)初步制定后要通過反復(fù)試測來反饋績效考核指標(biāo)體系中的問題,修改過后進(jìn)入下一輪檢驗(yàn),通過循環(huán)完善最終構(gòu)建起適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需求的績效考核體系。
三、構(gòu)建人力資源經(jīng)理績效考核指標(biāo)體系
1.對(duì)人力資源經(jīng)理的職位分析
人力資源經(jīng)理的績效水平是人力資源管理工作的核心,人力資源經(jīng)理的職位目標(biāo)是參與協(xié)助制定、組織執(zhí)行企業(yè)人力資源戰(zhàn)略,為企業(yè)的經(jīng)營管理提供人力保障。人力資源經(jīng)理的職位目標(biāo)可以分為8個(gè)職位職責(zé):人力資源規(guī)劃、人員培訓(xùn)開發(fā)、人員招聘配置、績效管理、薪酬管理、員工關(guān)系、職業(yè)生涯、部門預(yù)算;為了完成這8個(gè)主要職位的職責(zé)還需要分為22個(gè)細(xì)分工作,其中有建立健全人力資源制度和健全培訓(xùn)制度等。
2.確定績效考核指標(biāo)比重,檢驗(yàn)考核指標(biāo)一致性
績效考核指標(biāo)比重的確定要分兩步走:(1)確定一級(jí)指標(biāo)的比重。一級(jí)指標(biāo)的比重要通過德爾菲法來確定,該方法主要是讓人力資源管理專家不斷填寫設(shè)置比重的意見和建議,通過不斷地反饋信息使專家意見趨于統(tǒng)一,最終得出合理方案。(2)確定二級(jí)指標(biāo)的比重。確定二級(jí)指標(biāo)的比重要使用層次分析法(又稱 AHP法),該方法主要是一定程度上克服了在比重確定過程中定性分析向定量分析轉(zhuǎn)化的難題。在指標(biāo)比重確定中列出兩兩比較的判斷矩陣,矩陣中各元素是成對(duì)比較指標(biāo)的結(jié)果,是主觀估計(jì)所得的;而相對(duì)重要程度是在數(shù)據(jù)資料、專家意見和評(píng)價(jià)主體經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上不斷研究所得的。綜上,判斷矩陣并非是一致性的矩陣,還需要對(duì)其一致性進(jìn)行檢驗(yàn)。
檢驗(yàn)判斷矩陣的一致性十分重要,因?yàn)橹挥信袛嗑仃嚨囊淮涡宰屓烁械綕M意時(shí)在層次分析基礎(chǔ)上分析的結(jié)論才是科學(xué)合理的。
3.計(jì)量與標(biāo)準(zhǔn)化績效考核指標(biāo)
(1)對(duì)人力資源經(jīng)理績效考核指標(biāo)進(jìn)行計(jì)量可以使得績效考核指標(biāo)體系更具操作性,本文采取“里克特5點(diǎn)等級(jí)法”將測評(píng)指分為5個(gè)等級(jí),分別是A級(jí):10分、B級(jí):8分、C級(jí):6分、D級(jí):4分、E級(jí):2分。(2)確定人力資源經(jīng)理績效考核指標(biāo)等級(jí)。每個(gè)評(píng)分者的評(píng)分乘以相應(yīng)的比重就是最終所得分,根據(jù)最終所得分可以判斷人力資源經(jīng)理績效考核指標(biāo)的等級(jí)。等級(jí)也分為5個(gè),分別是優(yōu)秀:90至100分、良好:80至89分、中等:70至79分、及格:60至69分、不及格:60以下。
4.反復(fù)試測、修訂績效考核指標(biāo)體系
經(jīng)過以上過程后初步形成了人力資源經(jīng)理績效考核指標(biāo)體系,接下來要對(duì)指標(biāo)體系進(jìn)行反復(fù)測試,在試測的同時(shí)應(yīng)當(dāng)注意:(1)明確試測的目的是對(duì)指標(biāo)體系進(jìn)行檢驗(yàn);(2)要注意所抽取的試測對(duì)象要全面,需要包括人力資源經(jīng)理、其上級(jí)、人力資源管理部門的主管和相關(guān)專員等;(3)加強(qiáng)對(duì)試測人員的培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括程序、注意事項(xiàng)以及時(shí)間的控制等;(4)試測要在適合的環(huán)境下進(jìn)行,最大程度上保證試測的有效性、準(zhǔn)確性;(5)試測結(jié)束后撰寫總結(jié)報(bào)告,對(duì)測試結(jié)果進(jìn)行及時(shí)、真實(shí)地反饋,分析試測的結(jié)果并對(duì)人力資源經(jīng)理績效考核指標(biāo)體系提出反饋和建設(shè)性意見。(6)對(duì)修訂后的考核指標(biāo)體系進(jìn)行下一輪的檢驗(yàn),如此循環(huán)往復(fù),不斷完善考核指標(biāo)體系,直到最終構(gòu)建起適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的人力資源經(jīng)理績效考核指標(biāo)體系。
四、結(jié)語
人力資源是企業(yè)最寶貴的資源,人力資源績效考核體系更是在企業(yè)管理中越來越凸顯出其作用和價(jià)值,無論是對(duì)于提高員工的工作效率還是提高企業(yè)的總體管理水平都起著舉足輕重的作用。而本文探討的人力資源經(jīng)理績效考核指標(biāo)體系對(duì)于人力資源經(jīng)理的聘任、培養(yǎng)、考核具有重要意義,對(duì)企業(yè)人力資源管理更是至關(guān)重要。
參考文獻(xiàn):
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指標(biāo)體系論文8
摘要:年度經(jīng)營計(jì)劃是對(duì)企業(yè)全面工作的總體籌劃和安排,是落實(shí)中長期發(fā)展戰(zhàn)略的具體舉措,對(duì)企業(yè)年度的經(jīng)營業(yè)績具有至關(guān)重要的作用。本文通過筆者參與編制福清核電“365”年度經(jīng)營工作計(jì)劃的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)如何建立公司預(yù)算、計(jì)劃和考核管理制度進(jìn)行了總結(jié)和論述,提出了以全面提高公司經(jīng)營管理能力為目標(biāo),以管理創(chuàng)新為動(dòng)力,大力推動(dòng)信息技術(shù)與管理技術(shù)融合的建議。
關(guān)鍵詞:核電;管理;指標(biāo)體系
近年來,中核集團(tuán)及各成員單位建立了計(jì)劃預(yù)算和考核的一體化(簡稱JYK)管理體系,在此框架下福清核電逐步探索出了構(gòu)建經(jīng)營計(jì)劃管理指標(biāo)體系的方法和模式,能夠貫徹執(zhí)行中國核能電力股份有限公司的戰(zhàn)略規(guī)劃和重大決策,在新的市場形勢下,全面深化黨建,筑牢運(yùn)行機(jī)組安全生產(chǎn)根基,推進(jìn)華龍一號(hào)首堆示范工程建設(shè)打開多元化經(jīng)營新局面。該管理指標(biāo)體系匯合了公司三大核心、六條主線、五大專項(xiàng)工作的工作部署,按照各業(yè)務(wù)模塊進(jìn)行合理的分解,形成具有可量化的、可操作性的以及可及時(shí)調(diào)整的具體的行動(dòng)指導(dǎo)目標(biāo),并且借助信息化平臺(tái)和數(shù)字化手段對(duì)指標(biāo)體系進(jìn)行定期跟蹤、監(jiān)督和考核,為企業(yè)做好當(dāng)前和今后的工作指明了方向、明確了目標(biāo),具有十分重要的指導(dǎo)意義。
1管理指標(biāo)體系有效承接中國核電等上級(jí)單位的管理目標(biāo)和任務(wù)
在中國核電初步設(shè)定各成員公司下一年度的初步目標(biāo)和任務(wù)后,福清核電公司即從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、投資管理、安全運(yùn)行、工程建設(shè)、經(jīng)營管理、市場開發(fā)、黨建宣傳等方面組織各領(lǐng)域進(jìn)行研究分析,結(jié)合公司各部門的管理職責(zé),對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)按職責(zé)分工落實(shí)到公司分管領(lǐng)導(dǎo)和主責(zé)部門,并通過各歸口部門和中國核電本部對(duì)口部門進(jìn)行積極的對(duì)接和討論,就目標(biāo)和任務(wù)的合理性、準(zhǔn)確性進(jìn)行有效的溝通與交流。通過多次的討論和對(duì)接,公司各主責(zé)部門所承擔(dān)的指標(biāo)和任務(wù)逐步與中國核電對(duì)口部門達(dá)成了一致意見,為福清核電年度JYK責(zé)任書的簽訂奠定了基礎(chǔ)。
2制定“365”經(jīng)營指標(biāo)體系逐級(jí)分解和落實(shí)目標(biāo)任務(wù)
福清核電績效考核責(zé)任書中的JYK目標(biāo)和任務(wù),是中國核電對(duì)公司全年工作目標(biāo)和任務(wù)的總體要求,為將這些工作落實(shí)到實(shí)處,福清核電始終遵循“以計(jì)劃落實(shí)規(guī)劃、以預(yù)算保障計(jì)劃、以考核督促計(jì)劃、以獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)績效”的指導(dǎo)方針,按照“對(duì)上有效承接,對(duì)下逐級(jí)分解”的工作方式,緊緊圍繞年度JYK目標(biāo),統(tǒng)一工作思路,按照中國核電工作部署和公司“十三五”規(guī)劃,結(jié)合市場形勢分析、管理目標(biāo)與任務(wù),提煉出公司三大核心、六條工作主線和五大專項(xiàng)任務(wù),并分解為年度工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。按照由上向下分解,形成處室年度工作的主要目標(biāo)和任務(wù)框架;由下向上承接,結(jié)合本處室職責(zé),逐項(xiàng)分解、落實(shí)責(zé)任,形成處室管理目標(biāo)和計(jì)劃任務(wù);處室橫向?qū),形成專?xiàng)工作計(jì)劃和統(tǒng)籌計(jì)劃;計(jì)劃預(yù)算同步啟動(dòng)、同步申報(bào),做到計(jì)劃和預(yù)算相匹配。公司20xx年構(gòu)建的“365”經(jīng)營指標(biāo)體系是踐行公司黨委“六個(gè)一”和“六同”工作理念,落實(shí)公司“十三五”戰(zhàn)略規(guī)劃的具體方案。企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)需要“365”經(jīng)營目標(biāo)去分解、落實(shí)到每個(gè)年度、每個(gè)月份、每個(gè)部門、每名員工,其詳實(shí)、準(zhǔn)確地描述了公司發(fā)展理念和管理意圖,確保公司發(fā)展沿著公司黨委、總部的戰(zhàn)略規(guī)劃前進(jìn)。在20xx年度計(jì)劃編制中,公司總經(jīng)理親自主抓公司級(jí)目標(biāo)和任務(wù),圍繞黨建文化、安全管理、生產(chǎn)運(yùn)行、工程建設(shè)、經(jīng)營管理、技術(shù)管理等六個(gè)工作主線,緊扣中國核電365戰(zhàn)略體系,通過反復(fù)的研究和討論,在公司層面制定了54項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),并要求各部門圍繞公司級(jí)目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行逐級(jí)分解,落實(shí)到各處室的年度工作計(jì)劃中,最終形成了6800余條目標(biāo)和任務(wù),這些部門目標(biāo)和任務(wù)的確立,為完成福清核電年度目標(biāo)和任務(wù)提供了有效保障。
3簽訂年度績效考核責(zé)任書,確!365”目標(biāo)任務(wù)落實(shí)
3.1簽訂公司領(lǐng)導(dǎo)年度績效考核責(zé)任書
為了貫徹目標(biāo)和任務(wù)層層落實(shí)的方針,并有效承接安全與經(jīng)營管理責(zé)任,按照公司分管領(lǐng)導(dǎo)的管理職責(zé),組織簽訂公司副總經(jīng)理與總經(jīng)理、董事長的年度績效考核責(zé)任書。該責(zé)任書的主體內(nèi)容結(jié)合了公司JYK年度績效考核責(zé)任書、公司“十三五”規(guī)劃在當(dāng)年的主要工作、年度計(jì)劃中的重點(diǎn)任務(wù)等,包括年度JYK管理中的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、分管領(lǐng)域承接的JYK目標(biāo)和任務(wù)、分管領(lǐng)域內(nèi)年度重點(diǎn)工作、約束性指標(biāo)等。這一責(zé)任書的簽訂,是公司內(nèi)部對(duì)年度目標(biāo)及任務(wù)的第一層面的承接,是公司JYK管理“自上而下、逐級(jí)管理”模式的重要體現(xiàn)。
3.2簽訂處室年度績效考核責(zé)任書
作為公司JYK管理的關(guān)鍵層級(jí),部門級(jí)的計(jì)劃管控和績效考核是重中之重。在繼續(xù)發(fā)揮JYK體系“承上啟下創(chuàng)業(yè)績,科學(xué)管理共發(fā)展”的作用和優(yōu)勢下,緊緊圍繞如何高效優(yōu)質(zhì)完成公司年度目標(biāo),依據(jù)考核目標(biāo)全面不遺漏、部分考核目標(biāo)優(yōu)于公司考核目標(biāo)、考核指標(biāo)及任務(wù)與處室職責(zé)緊密相關(guān)聯(lián)等原則,開展持續(xù)開放的溝通交流,定量定性地確定有利于公司目標(biāo)達(dá)成的考核指標(biāo)和任務(wù)。處室層級(jí)年度績效考核責(zé)任主要內(nèi)容包括:年度績效考核目標(biāo)和任務(wù)、年度約束性指標(biāo)、年度安全環(huán)保質(zhì)量責(zé)任書、年度公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書四大部分,其中“年度績效考核目標(biāo)和任務(wù)”中,全面落實(shí)了各部門承接的公司級(jí)目標(biāo)和任務(wù),形成部門級(jí)的分解目標(biāo)和任務(wù),為全面完成公司年度計(jì)劃和JYK考核責(zé)任書中的各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。
3.3簽訂全員績效考核責(zé)任書
全員績效管理體系為公司層提供了具體的管理抓手,員工績效作為公司、處室績效考核管理的組成部分,是公司第三個(gè)層級(jí)落實(shí)目標(biāo)和任務(wù)的最直接反映。按照中核集團(tuán)公司精確定位、精細(xì)管理、精準(zhǔn)考核的基本要求,按照以業(yè)績導(dǎo)向、責(zé)任傳遞原則,形成“目標(biāo)層層分解、責(zé)任層層落實(shí)、壓力層層傳遞”的管理機(jī)制,以關(guān)鍵績效指標(biāo)(KPI)、工作任務(wù)目標(biāo)(GS)、約束性指標(biāo)(MI)結(jié)合的績效指標(biāo)體系,各處室按處室、科值、班組員工的層次,逐級(jí)簽訂員工年度績效考核責(zé)任書,將各部門承接的目標(biāo)和任務(wù),全部細(xì)化分解到具體的實(shí)施人員。同時(shí),按照月度、季度、年度的頻率,采用360度全方位形式,對(duì)員工素質(zhì)能力進(jìn)行評(píng)價(jià),確?己藢(shí)施工作有標(biāo)準(zhǔn)、管理全覆蓋、考核無盲區(qū)、獎(jiǎng)懲有依據(jù),激勵(lì)與約束全員高效履行崗位職責(zé),持續(xù)改進(jìn)個(gè)人績效,提升處室整體績效,實(shí)現(xiàn)公司年度經(jīng)營目標(biāo),完成公司年度JYK目標(biāo)和任務(wù)。
4構(gòu)建“365”目標(biāo)和任務(wù)管控機(jī)制
福清核電“365”戰(zhàn)略體系總共部署了54項(xiàng)公司級(jí)目標(biāo)和任務(wù),6800余項(xiàng)處室級(jí)目標(biāo)和任務(wù),為有效跟蹤各級(jí)計(jì)劃的執(zhí)行情況,建立與之配套的信息化的反饋跟蹤機(jī)制勢在必行。結(jié)合上級(jí)部門對(duì)成員公司計(jì)劃、預(yù)算、考核一體的管理思路,福清核電公司借助于公司內(nèi)部現(xiàn)有管理軟件平臺(tái),自主研發(fā)了具有福清核電特色的計(jì)劃管理模塊,通過該模塊實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)和任務(wù)管控的三大功能:公司年度JYK責(zé)任書管理、公司年度計(jì)劃管理、公司月度計(jì)劃管理,高效地實(shí)現(xiàn)了年度JYK目標(biāo)及分解目標(biāo)的兩級(jí)反饋、年度與月度計(jì)劃的跟蹤反饋。依托福清核電計(jì)劃管理平臺(tái),各處室按月度、季度向歸口管理部門上報(bào)當(dāng)期經(jīng)營指標(biāo)完成情況、投資完成情況、計(jì)劃完成情況,可確保公司重點(diǎn)戰(zhàn)略任務(wù)、年度和月度綜合計(jì)劃得到有效跟蹤,并可及時(shí)了解各級(jí)計(jì)劃的執(zhí)行情況、對(duì)公司級(jí)目標(biāo)和任務(wù)提出預(yù)警,再通過公司JYK管理小組的月度績效考核會(huì)議、公司月度安全質(zhì)量暨工作會(huì)議、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議等平臺(tái)和機(jī)制,對(duì)計(jì)劃執(zhí)行過程中出現(xiàn)的偏差進(jìn)行原因分析,及時(shí)采取積極的應(yīng)對(duì)措施和行動(dòng)進(jìn)行糾偏,對(duì)完成年度目標(biāo)和任務(wù)起到了有效的管控作用。
5完善“365”目標(biāo)和任務(wù)績效考核體系
“365”經(jīng)營目標(biāo)為公司績效考核評(píng)價(jià)體系指明了方向,為績效考核評(píng)價(jià)提供強(qiáng)有力的、量化的考核依據(jù)。公司承接中國核電20xx年安全、質(zhì)量、黨建和經(jīng)營績效考核各項(xiàng)指標(biāo),為進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)計(jì)劃執(zhí)行的重要性,落實(shí)以考核督促計(jì)劃的JYK管理要求,結(jié)合公司所承擔(dān)業(yè)務(wù)及以往績效考核工作經(jīng)驗(yàn)反饋,堅(jiān)持指標(biāo)可衡量、可考核原則,完善了公司績效考核制度。公司根據(jù)“365”經(jīng)營管理指標(biāo)體系的要求,優(yōu)化完善了《績效考核管理大綱》、《年度績效考核管理》、《月度績效考核管理》程序,成立了由公司董事長/黨委書記、總經(jīng)理、公司全體黨委委員和總經(jīng)理部組成的績效考核委員會(huì),設(shè)立了績效考核組及績效考核辦公室開展公司績效考核工作。建立了覆蓋公司黨建文化、生產(chǎn)運(yùn)行、工程建設(shè)、市場開發(fā)、經(jīng)營管理等整體全面的年度以及月度績效考核指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。年度績效考核指標(biāo)系統(tǒng)包括生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)、公共管理性指標(biāo)、年度計(jì)劃重點(diǎn)任務(wù)、預(yù)算控制、公司期望滿意度、約束性指標(biāo)及年度考核激勵(lì),并按照處室分工優(yōu)化了公司的共擔(dān)指標(biāo)以及公司領(lǐng)導(dǎo)的期望滿意度指標(biāo)。月度績效考核指標(biāo)包括公司一票否決的約束指標(biāo)、月度JYK重點(diǎn)任務(wù)、處室重要工作、履職情況、約束性指標(biāo)、專項(xiàng)考核指標(biāo)以及在公司月度安全質(zhì)量、生產(chǎn)運(yùn)行、調(diào)試進(jìn)度、工程建設(shè)、綜合管理等方面做出突出成績的月度嘉獎(jiǎng)。針對(duì)不同的考核內(nèi)容,堅(jiān)持SMART原則,從合理性、可操作性、有效性等多方面考慮,全面制定了相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn),確!365”目標(biāo)和任務(wù)的考核管理體系程序公正、標(biāo)準(zhǔn)公平、結(jié)果公開,真正體現(xiàn)了“考核是手段,不是目的”的理念。另外,對(duì)于公司全員績效的考核,分為月度、季度、年度開展,主要以各級(jí)績效考核責(zé)任書為主要內(nèi)容,根據(jù)員工崗位以不同的形式及頻次進(jìn)行考核,將員工個(gè)人績效與所在處室績效掛鉤,結(jié)合個(gè)人承擔(dān)任務(wù)和實(shí)際貢獻(xiàn),由上級(jí)依據(jù)可觀察到的事實(shí)或工作表現(xiàn)進(jìn)行相應(yīng)的考核,充分體現(xiàn)績效考核的業(yè)績導(dǎo)向原則和責(zé)任傳遞原則。
6通過“365”指標(biāo)體系,整合資源實(shí)施領(lǐng)域?qū)m?xiàng)激勵(lì)
“365”經(jīng)營目標(biāo)為公司全局性和系統(tǒng)化管理提供了可操作的手段,通過公司級(jí)目標(biāo)和專項(xiàng)任務(wù)的明確,及時(shí)整理、匯總,并協(xié)調(diào)內(nèi)外部的可利用資源,為公司的管理決策提供更加系統(tǒng)的、數(shù)量化的決策建議,為公司各級(jí)員工有方向、有重點(diǎn)地開展工作提供有效激勵(lì)。為進(jìn)一步完善“業(yè)績導(dǎo)向、按勞取酬”的激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮員工的積極性和創(chuàng)造性,提高全體員工的歸屬感,在確保安全、質(zhì)量的基礎(chǔ)上,根據(jù)公司管理要求,對(duì)生產(chǎn)運(yùn)行、工程管理、經(jīng)營管理等領(lǐng)域中做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人或團(tuán)隊(duì),實(shí)施專項(xiàng)激勵(lì)。由人力資源部門在年初制定專項(xiàng)激勵(lì)方案,報(bào)送公司總經(jīng)理部審查、批準(zhǔn),在年度工作開展中,對(duì)滿足激勵(lì)方案相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,由人力資源部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
7結(jié)語
福清核電經(jīng)過不斷的探索,各級(jí)管理人員的不斷思考、總結(jié)、琢磨、實(shí)踐,并結(jié)合上級(jí)部門的管理要求,已經(jīng)開辟了一條屬于福清核電特色的經(jīng)營管理道路,通過公司“365”經(jīng)營指標(biāo)管理體系,以公司年度JYK責(zé)任書為導(dǎo)向、以公司年度工作計(jì)劃為目標(biāo)、以各級(jí)責(zé)任書為抓手、以管理平臺(tái)和管理體系為保障的JYK管理體系,體現(xiàn)了內(nèi)容全面、層次分明、月年結(jié)合、考核有度的特點(diǎn),為進(jìn)一步促進(jìn)公司年度目標(biāo)和任務(wù)的高效完成和提升公司、部門、員工各層級(jí)的績效指標(biāo),提供了強(qiáng)有力的保障。福清核電將加強(qiáng)各級(jí)管理部門之間的溝通交流,征詢各方面的意見,吸收各方面、各層次的建議,繼續(xù)評(píng)估考核指標(biāo)的合理性、可行性、科學(xué)性,持續(xù)優(yōu)化考核體系和考核指標(biāo);加強(qiáng)計(jì)劃預(yù)算執(zhí)行力,進(jìn)一步提升福清核電“365”指標(biāo)體系的管理工作,逐步鑄造出企業(yè)的核心競爭力。
參考文獻(xiàn):
[1]魚鳳萍.管控一體化是發(fā)電企業(yè)信息化發(fā)展的必然趨勢[J].中國能源,20xx,39(01):44-47.
指標(biāo)體系論文9
摘要:開展財(cái)政資金效益審計(jì)是國家審計(jì)機(jī)關(guān)全面履行審計(jì)職責(zé)的需要,確立合適的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是正確評(píng)估財(cái)政資金使用管理水平和管理效果的前提條件。目前還沒有一套評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,所以應(yīng)從國家財(cái)政管理粗放,會(huì)計(jì)信息失真,審計(jì)技術(shù)手段落后等實(shí)際情況出發(fā),在搞好財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)的基礎(chǔ)上,逐步探索財(cái)政資金效益審計(jì)的路子,建立一套切實(shí)可行、簡捷規(guī)范的財(cái)政資金審計(jì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
關(guān)鍵詞:財(cái)政資金;效益;審計(jì)
一、建立財(cái)政資金審計(jì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的原則
(一)重要性原則
由于行政事業(yè)單位財(cái)政資金來源渠道多,范圍廣、內(nèi)容雜,而審計(jì)力量也不足。因此建立財(cái)政資金效益審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)必須突出重點(diǎn),面面俱到是不切合實(shí)際的。以國家廣播電影電視總局為例,資金來源有財(cái)政部、科技部、國家發(fā)改委等多個(gè)部門;支出使用上既有基本支出,又有項(xiàng)目支出,還有專項(xiàng)補(bǔ)助。因此目前應(yīng)將那些占財(cái)政支出比重大的,對(duì)財(cái)政資金使用效益有重大影響的項(xiàng)目,作為建立效益審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)來考慮。主要有財(cái)政基本建設(shè)支出、行政事業(yè)管理支出和財(cái)政結(jié)余資金。
(二)相關(guān)完整適當(dāng)原則
評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)與審計(jì)目標(biāo)有直接的聯(lián)系,不能因?yàn)槿菀资占褪褂。只有從審?jì)目標(biāo)出發(fā),圍繞審計(jì)目標(biāo)來選擇和確定審計(jì)標(biāo)準(zhǔn),才能準(zhǔn)確地對(duì)項(xiàng)目效益作出客觀評(píng)價(jià)。由于項(xiàng)目效益包含項(xiàng)目管理、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、生態(tài)環(huán)境等多方面的內(nèi)容,因此要全面地認(rèn)識(shí)評(píng)價(jià)對(duì)象,必須選擇多指標(biāo),所選擇的評(píng)價(jià)指標(biāo)必須能反映整體特征的多信息。但是,指標(biāo)的設(shè)置在反映政府投資項(xiàng)目績效審計(jì)評(píng)價(jià)基本特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,不宜太多,數(shù)量要適當(dāng),指標(biāo)之間要具有相對(duì)獨(dú)立性和相關(guān)性,避免指標(biāo)相互重疊和重復(fù)評(píng)價(jià),避免指標(biāo)評(píng)價(jià)結(jié)果相互抵消。
(三)可行性原則
指標(biāo)不僅要科學(xué)客觀,能夠得到社會(huì)、專家和被審計(jì)單位的認(rèn)可,而且要簡明扼要、實(shí)用、可操作,要易于判斷、理解和接受,表達(dá)要清楚,不存在分歧。對(duì)于審計(jì)署各駐部局來講,多年的審計(jì)實(shí)踐從財(cái)政收支和預(yù)算執(zhí)行審計(jì)角度來講,基本上有章可循,逐步規(guī)范。新聞審計(jì)局這些年,就查處了項(xiàng)目支出不該安排和過度安排,專項(xiàng)資金不?顚S,基本支出高估冒領(lǐng)等問題。建立財(cái)政資金效益審計(jì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,主要是通過財(cái)政資金的使用,是否促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展;
人民生活水平切實(shí)得到提高等,進(jìn)而使財(cái)政資金使用符合事業(yè)發(fā)展的需要,保證工作任務(wù)的圓滿完成。評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)置應(yīng)該簡略,宜少不宜多,便于操作和考核,宜簡不宜繁,具有可操作性。
(四)定性和定量相結(jié)合的原則
由于效益審計(jì)要求對(duì)審計(jì)對(duì)象有一個(gè)全面、深入、細(xì)致的了解,在此基礎(chǔ)上做出客觀評(píng)價(jià)。因此,必須定性和定量相結(jié)合。僅僅靠幾個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo),遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了效益審計(jì)的需要,要充分運(yùn)用統(tǒng)計(jì)、數(shù)學(xué)模型及財(cái)政預(yù)算管理等專業(yè)知識(shí),輔之以計(jì)算機(jī)審計(jì),對(duì)審計(jì)對(duì)象做出符合實(shí)際的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)。從定性上,看政府職能是否符合真正轉(zhuǎn)變,組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)是否合理,職責(zé)權(quán)限是否明確,內(nèi)控制度是否健全有效等,做到定性和定量相結(jié)合。
二、財(cái)政資金效益審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)成
財(cái)政資金效益評(píng)價(jià)必須根據(jù)財(cái)政資金的管理要求,依據(jù)財(cái)政資金的不同性質(zhì),在不同的領(lǐng)域存在的形態(tài),建立一套評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
(一)財(cái)政基本建設(shè)支出
基本建設(shè)支出對(duì)行政事業(yè)單位履行職能,保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定平穩(wěn)的發(fā)展,具有現(xiàn)實(shí)意義。財(cái)政對(duì)行政事業(yè)單位的基本建設(shè)投資,屬于對(duì)非贏利領(lǐng)域的投資,使用項(xiàng)目按期竣工率指標(biāo)評(píng)價(jià)比較穩(wěn)妥。
我們國家基本建設(shè)項(xiàng)目大部分都是工期拖后,投資額大多超概預(yù)算,對(duì)此要結(jié)合基本建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行深入分析,促進(jìn)行政事業(yè)單位有效節(jié)約建設(shè)資金,控制建設(shè)成本,提高投資效益,需要說明的是,項(xiàng)目按期竣工率一般應(yīng)低于或等于100%,否則說明建設(shè)資金使用率不高,一部分建設(shè)資金滯留在建設(shè)期間。
(二)行政事業(yè)支出
行政事業(yè)管理支出的經(jīng)濟(jì)效益,是指財(cái)政年度內(nèi)國家安排的行政事業(yè)管理費(fèi)用支出與預(yù)期所取得的業(yè)績之比,是衡量行政事業(yè)單位工作效率的重要標(biāo)志。眾所周知,行政事業(yè)管理費(fèi)所得收益,是不能用直接的經(jīng)濟(jì)成果指標(biāo)體現(xiàn)出來的。
以廣播電影電視部門為例,人均電視臺(tái)數(shù),人均看電影次數(shù)等,受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展,國民素質(zhì)等諸多方面的制約,不是廣播電影電視部門一家努力能左右的,因此,行政事業(yè)管理費(fèi)所得收益,應(yīng)根據(jù)各個(gè)行政事業(yè)部門和單位的不同特點(diǎn)不同性質(zhì),有所區(qū)別。教育部門行政事業(yè)管理費(fèi)支出經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)的所得,應(yīng)包括受教育程度,適齡兒童入學(xué)率,義務(wù)教育普及率等;外交部門行政事業(yè)管理費(fèi)支出經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)的所得,應(yīng)包括外國代表團(tuán)到訪次數(shù),與我國建交國家數(shù)量等?傊,行政事業(yè)管理費(fèi)支出經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)的所得,要根據(jù)各個(gè)行政事業(yè)部門單位的實(shí)際情況加以確定,一經(jīng)確定不能隨意加以變動(dòng),保持比較指標(biāo)的口徑和可比性,結(jié)合定性分析進(jìn)行。
(三)財(cái)政結(jié)余資金
財(cái)政結(jié)余資金的經(jīng)濟(jì)效益,是指行政事業(yè)單位財(cái)政結(jié)余資金與財(cái)政年度部門預(yù)算收入之比。
財(cái)政結(jié)余資金經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo),一方面反映資金撥付的科學(xué)合理性,財(cái)政資金只有按計(jì)劃科學(xué)實(shí)用撥付,才能使財(cái)政資金高效運(yùn)轉(zhuǎn),發(fā)揮最大的效益。另一方面也體現(xiàn)出預(yù)算執(zhí)行過程中財(cái)政資金的測算管理水平,準(zhǔn)確把握財(cái)政資金年度內(nèi)不同階段、不同環(huán)節(jié)、不同單位、不同項(xiàng)目的資金運(yùn)行變化規(guī)律,提高財(cái)政資金調(diào)度的可預(yù)見性和主動(dòng)性,盡量減少或避免財(cái)政資金無效結(jié)余。
三、應(yīng)用財(cái)政資金效益審計(jì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系需注意的問題
(一)循序漸進(jìn)
由于財(cái)政資金效益審計(jì)在我國剛剛起步,國外審計(jì)機(jī)關(guān)也未形成一套成熟的全面映財(cái)政資金效益審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,沒有現(xiàn)成的模式可以借鑒,審計(jì)人員要邊摸索邊實(shí)踐,難免會(huì)出現(xiàn)“仁者見仁,智者見智”的現(xiàn)象?梢栽谛姓聵I(yè)單位選擇一些會(huì)計(jì)基礎(chǔ)資料真實(shí)靠,效益指標(biāo)評(píng)價(jià)先在看得見摸得找的項(xiàng)目或二級(jí)單位經(jīng)行試點(diǎn),取得成功經(jīng)驗(yàn)再全面鋪開,最終建立與實(shí)際需要相結(jié)合的有計(jì)劃、有步驟、分層次漸進(jìn)式,適應(yīng)財(cái)政預(yù)算管理體系發(fā)展的財(cái)政資金效益審計(jì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
(二)以財(cái)務(wù)收支審計(jì)為基礎(chǔ)
財(cái)政資金效益審計(jì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,離不開預(yù)算管理體制的改革,二者是相輔相成的。審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)行政事業(yè)單位的部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì),也是一種包含效益審計(jì)內(nèi)容的審計(jì)方式。如對(duì)外投資效益低下,虛報(bào)冒領(lǐng)財(cái)政資金等等。只有在部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和財(cái)務(wù)收支審計(jì)的基礎(chǔ)上,才能保證財(cái)政資金效益審計(jì)的真實(shí)、準(zhǔn)確。否則,無論財(cái)政資金效益審計(jì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建立的多么完善,其結(jié)果仍然是空中樓閣,脫離實(shí)際的紙上談兵。
(三)方式靈活多樣
行政事業(yè)單位不同于企業(yè),其經(jīng)濟(jì)效益不是通過直觀的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體現(xiàn)出來的,而是間接體現(xiàn)在國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)方面中。開展財(cái)政資金效益審計(jì),可以采取問卷調(diào)查,測評(píng)群眾滿意度等不同于傳統(tǒng)財(cái)務(wù)收支的審計(jì)方式方法,從政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、科學(xué)的等諸多方面進(jìn)行綜合考慮,以便真實(shí)反映財(cái)政資金的效益。
(四)提高審計(jì)人員素質(zhì)
雖然說財(cái)政資金效益審計(jì)離不開預(yù)算執(zhí)行和財(cái)務(wù)收支審計(jì),但二者又有較大區(qū)別。盡快提高審計(jì)人員素質(zhì),適應(yīng)財(cái)政資金效益審計(jì)的要求,是當(dāng)務(wù)之急。任何先進(jìn)的財(cái)政資金效益審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,都離不開審計(jì)人員的具體操作和實(shí)施。
審計(jì)人員要轉(zhuǎn)變觀念,提高效益審計(jì)意識(shí),從哲學(xué)、法律、數(shù)學(xué)等多學(xué)科中吸取養(yǎng)分,成為復(fù)合型人才。在評(píng)價(jià)指標(biāo)確定后,選取恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是使評(píng)價(jià)結(jié)果科學(xué)、公正的保證。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值應(yīng)以財(cái)政支出性質(zhì)、類別為基礎(chǔ),按照不同地區(qū)、行業(yè)、項(xiàng)目模式,采用歷史經(jīng)驗(yàn)、政策標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)理統(tǒng)計(jì)分析等方法取得,這對(duì)審計(jì)人員的素質(zhì)是嚴(yán)峻的考驗(yàn),直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)的真實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)。因此,審計(jì)人員要千方百計(jì)提高業(yè)務(wù)水平,以保證財(cái)政資金效益審計(jì)的順利進(jìn)行。
指標(biāo)體系論文10
摘要:低碳城市是伴隨著低碳經(jīng)濟(jì)提出的發(fā)展目標(biāo)。構(gòu)建全面的低碳城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系有助于準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和量化評(píng)價(jià)低碳城市,推動(dòng)其建設(shè)和發(fā)展。因此,文章在分析低碳城市的內(nèi)涵及特點(diǎn)基礎(chǔ)上,試圖從經(jīng)濟(jì)低碳化、基礎(chǔ)設(shè)施低碳化、生活方式低碳化、低碳技術(shù)發(fā)展、低碳制度完善度和生態(tài)環(huán)境優(yōu)良六個(gè)方面構(gòu)建一個(gè)比較全面有效的低碳城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,以期推動(dòng)我國低碳城市的建設(shè)和發(fā)展。
關(guān)鍵詞:低碳城市;評(píng)價(jià);指標(biāo)體系
1低碳城市的內(nèi)涵及特點(diǎn)
1.1低碳城市的內(nèi)涵
要界定低碳城市的內(nèi)涵,首先要理解“低碳經(jīng)濟(jì)”的概念。20xx年2月24日,英國首相布萊爾在白皮書《我們未來的能源———?jiǎng)?chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》中,首次正式提出“低碳經(jīng)濟(jì)”一詞。隨后,各國學(xué)者對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)理念進(jìn)行了大量研究。綜合各方面的研究成果,我們發(fā)現(xiàn)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的核心,就是建立高能效、低能耗、低排放的發(fā)展模式。
對(duì)于低碳城市的內(nèi)涵,國內(nèi)外學(xué)者也進(jìn)行過廣泛的研究。夏堃堡認(rèn)為,低碳城市就是在城市實(shí)行低碳經(jīng)濟(jì),包括低碳生產(chǎn)和低碳消費(fèi),建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),建設(shè)一個(gè)良性的可持續(xù)的能源生態(tài)體系。(夏堃堡,20xx)金石認(rèn)為,低碳城市發(fā)展是指城市在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的前提下,保持能源消耗和CO2排放處于較低水平。(金石,20xx)還有學(xué)者認(rèn)為,低碳城市指以低碳經(jīng)濟(jì)為發(fā)展模式及方向、市民以低碳生活為理念和行為特征、政府公務(wù)管理層以低碳社會(huì)為建設(shè)標(biāo)本和藍(lán)圖的城市。綜合各位學(xué)者的理論,我們認(rèn)為低碳城市應(yīng)是低碳經(jīng)濟(jì)的空間載體,而非低碳經(jīng)濟(jì)的簡單延伸。系統(tǒng)來說,低碳城市是以城市空間為載體,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),創(chuàng)新低碳技術(shù),實(shí)施綠色交通和建筑,轉(zhuǎn)變居民消費(fèi)觀念,實(shí)現(xiàn)低碳生活方式,從而最大限度地減少溫室氣體的排放。
1.2低碳城市的特征
根據(jù)低碳城市的內(nèi)涵,低碳城市應(yīng)具有以下特征。
(1)經(jīng)濟(jì)低碳化。經(jīng)濟(jì)低碳化是指以最少的資源和能源投入,換取最大的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出,也就是經(jīng)濟(jì)的高效化和集約化。要實(shí)現(xiàn)低碳城市的經(jīng)濟(jì)高效化和集約化目標(biāo),需要不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)從工業(yè)向服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)變和重化工業(yè)化向高加工度化的轉(zhuǎn)變,提高經(jīng)濟(jì)效益。(中國科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組,20xx)(2)基礎(chǔ)設(shè)施低碳化。城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市存在和發(fā)展的物質(zhì)載體,是城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)行的必要基礎(chǔ);A(chǔ)設(shè)施低碳化是指城市的規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)以低碳為主題,充分利用科學(xué)技術(shù),大力發(fā)展綠色建筑和公共交通,追求城市的緊湊、舒適和宜居。
(3)生活方式低碳化。居民的消費(fèi)觀念、生活方式,對(duì)城市的能源需求有重要影響。人類消費(fèi)理念和行為向低碳轉(zhuǎn)變將有助實(shí)現(xiàn)CO2減排。生活方式低碳化是指城市引導(dǎo)人們轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念,徹底改變?nèi)藗円酝呦M(fèi)、高浪費(fèi)的生活方式,積極消費(fèi)低碳產(chǎn)品,形成低碳消費(fèi)習(xí)慣,追求精神消費(fèi)和文化消費(fèi),提高生活質(zhì)量,從而實(shí)現(xiàn)低碳化生活,最終降低城市的能源需求。
(4)低碳技術(shù)全面。低碳技術(shù)是指那些有利于改善公眾生活質(zhì)量,促進(jìn)清潔能源發(fā)展,提高能源使用效率,最終降低溫室氣體排放的先進(jìn)技術(shù)。低碳城市建設(shè)的各個(gè)方面,例如經(jīng)濟(jì)低碳化、低碳建筑建設(shè)、綠色交通規(guī)劃、低碳產(chǎn)品生產(chǎn)及環(huán)境保護(hù)方面都離不開低碳技術(shù)。因此,建立節(jié)能和提高能效、清潔能源、可再生能源以及自然碳匯等領(lǐng)域的多元化低碳技術(shù)體系,是低碳城市建設(shè)的必然要求。
(5)低碳政策制度完善。低碳城市建設(shè)并非僅是政府或企業(yè)的事情,而是需要各利益相關(guān)方乃至全社會(huì)的廣泛參與。
因此,需要政府制定合理完善的相關(guān)政策制度,確定低碳城市發(fā)展的長期目標(biāo),向社會(huì)公眾表明政府聯(lián)合全社會(huì)一起發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的決心。通過把政策目標(biāo)轉(zhuǎn)換為明確的經(jīng)濟(jì)信號(hào),引導(dǎo)企業(yè)和個(gè)人都積極投入城市低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展藍(lán)圖中。
(6)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的根本目標(biāo),就是要減少溫室氣體排放,減緩和解決氣候變暖問題。優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境可以增加自然碳匯,實(shí)現(xiàn)草地、森林自然生態(tài)系統(tǒng)的固碳78統(tǒng)計(jì)與決策20xx年第7期(總第331期)作用,減緩氣候變化,保證居民的優(yōu)質(zhì)生活質(zhì)量。因此,作為低碳經(jīng)濟(jì)的空間載體———低碳城市,優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境是其發(fā)展追求的目標(biāo)。
2低碳城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建
根據(jù)低碳城市的內(nèi)涵、特點(diǎn),按照指標(biāo)體系構(gòu)建時(shí)遵循的系統(tǒng)性、實(shí)用性、簡明性、獨(dú)立性等各項(xiàng)原則,我們構(gòu)建如下低碳城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(見表1)。綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包括三個(gè)層次:目標(biāo)層、準(zhǔn)則層和指標(biāo)層。其中,高層次指標(biāo)是低層次指標(biāo)的綜合,低層次指標(biāo)是高層次指標(biāo)的具體體現(xiàn)。
2.1經(jīng)濟(jì)低碳化指標(biāo)
由于經(jīng)濟(jì)低碳化體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)高效集約化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理二個(gè)方面,因此經(jīng)濟(jì)低碳化準(zhǔn)則層從以上二個(gè)層面選取指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
(1)經(jīng)濟(jì)高效集約化水平。經(jīng)濟(jì)高效集約化水平主要選取單位GDP能耗、人均GDP能耗、能源消耗彈性系數(shù)單位、GDP水資源消耗和單位GDP建設(shè)用地占地5個(gè)指標(biāo)予以評(píng)價(jià)。其中,前3個(gè)指標(biāo)反映能源的利用效率,后2個(gè)指標(biāo)分別反映水資源、土地資源的利用效率。
(2)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理度。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理度選取非農(nóng)產(chǎn)值比重、第三產(chǎn)業(yè)比重、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化4個(gè)指標(biāo)予以評(píng)價(jià)。其中,前3個(gè)指標(biāo)分別反映非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)占GDP的比重,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展階段和方向。
2.2基礎(chǔ)設(shè)施低碳化指標(biāo)
基礎(chǔ)設(shè)施低碳化主要表現(xiàn)為建立高效快捷的交通運(yùn)輸系統(tǒng)和開發(fā)節(jié)能的綠色環(huán)保建筑,因此基礎(chǔ)設(shè)施低碳化準(zhǔn)則層從交通低碳化水平和建筑低碳化水平兩個(gè)層面選取指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
(1)交通低碳化水平。本文首先選取到達(dá)BRT(快速公交系統(tǒng))站點(diǎn)的平均步行距離和萬人擁有公共汽車數(shù)兩個(gè)指標(biāo)反映快速公交系統(tǒng)的發(fā)展水平,體現(xiàn)交通低碳化的保障力度。此外,實(shí)施緊湊型城市空間規(guī)劃,可以減少交通需求量,實(shí)現(xiàn)交通低碳化。故本文另選取城市高密度開發(fā)水平這一指標(biāo)評(píng)價(jià)城市空間規(guī)劃的緊湊程度,間接評(píng)價(jià)交通低碳化水平。
(2)建筑低碳化水平。本文選取大型公共建筑節(jié)能改造比重和節(jié)能建筑開發(fā)比重兩個(gè)指標(biāo)共同體現(xiàn)城市建筑低碳化水平。其中,大型公共建筑節(jié)能改造比重指標(biāo)反映城市對(duì)以往大型公共建筑的節(jié)能改造,節(jié)能建筑開發(fā)比重指標(biāo)反映城市開發(fā)節(jié)能低碳建筑的力度。
2.3生活方式低碳化指標(biāo)
生活方式低碳化的前提是居民具有低碳消費(fèi)理念,核心是居民消費(fèi)水平、消費(fèi)習(xí)慣和消費(fèi)結(jié)構(gòu)低碳化。本文將從以上四個(gè)層面選取指標(biāo)予以反映。
(1)低碳消費(fèi)觀。低碳消費(fèi)觀層面選取低碳生活了解度、節(jié)約消費(fèi)贊同度和低碳生活知識(shí)普及度3個(gè)指標(biāo)予以評(píng)價(jià)。
其中,低碳生活了解度指標(biāo)主要評(píng)價(jià)居民對(duì)低碳生活的意義、理念及相關(guān)知識(shí)的了解程度,節(jié)約消費(fèi)贊同度主要反映居民對(duì)低碳消費(fèi)生活的主要理念———節(jié)約消費(fèi)的肯定程度,低碳生活知識(shí)普及度主要反映居民是否具備如何低碳生活的相應(yīng)知識(shí)及掌握低碳生活知識(shí)的程度高低。
(2)低碳消費(fèi)水平。本文選取人均城市建設(shè)用地、人均家庭生活用水、人均生活燃?xì)庥昧亢腿司钣秒娏?個(gè)指標(biāo)反映居民在居住、用水、用氣和用電四個(gè)方面的低碳消費(fèi)水平。
(3)低碳消費(fèi)習(xí)慣。低碳消費(fèi)習(xí)慣將選取節(jié)能住宅購買率、綠色出行方式使用率、清潔能源使用比例、節(jié)能家用電器普及率、一次性物品使用率和初級(jí)食品消費(fèi)比重6個(gè)指標(biāo)予以評(píng)價(jià)。其中,節(jié)能住宅購買率主要評(píng)價(jià)居民在居住方面的低碳消費(fèi)習(xí)慣情況,綠色出行方式使用率主要評(píng)價(jià)居民在出行方面的低碳消費(fèi)習(xí)慣情況,清潔能源使用比例、節(jié)能家用電器普及率和一次性物品使用率3個(gè)指標(biāo)主要評(píng)價(jià)居民在日常家居生活使用方面的低碳消費(fèi)習(xí)慣情況,初級(jí)食品消費(fèi)比重主要評(píng)價(jià)居民在飲食方面的低碳消費(fèi)習(xí)慣情況。
(4)低碳消費(fèi)結(jié)構(gòu)。消費(fèi)結(jié)構(gòu)低碳度將選取教育支出比重和文化娛樂服務(wù)支出比重2個(gè)指標(biāo)反映居民在精神消費(fèi)和文化消費(fèi)方面的支出比重,體現(xiàn)居民的生活質(zhì)量高低。
2.4低碳技術(shù)發(fā)展指標(biāo)
本文首先選取R&D投入占財(cái)政支出比重和萬人科技人員數(shù)量2個(gè)指標(biāo)反映低碳技術(shù)發(fā)展的資金保障力度和人員保障水平,其次選取萬人低碳專利授權(quán)量和千名科技人員低碳論文發(fā)表數(shù)反映低碳技術(shù)研究水平,最后選取新能源比例、熱電聯(lián)產(chǎn)比例和資源回收利用率3個(gè)指標(biāo)反映低碳技術(shù)運(yùn)用水平。
2.5低碳制度完善度
由于城市的自然條件不同,實(shí)現(xiàn)低碳城市的路徑選擇和發(fā)展模式不盡相同,相應(yīng)制定的低碳政策制度也不盡相同。
本文選取最基本的碳稅政策完善度和低碳激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制健全度2個(gè)指標(biāo)對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)。
2.6生態(tài)環(huán)境優(yōu)良指標(biāo)
本文首先選取森林覆蓋率、人均綠地面積和建成區(qū)綠地覆蓋率3個(gè)指標(biāo)反映城市環(huán)境的美化水平,衡量城市的碳匯能力;然后選取生活垃圾無害化處理率、城鎮(zhèn)生活污水處理率和工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)率3個(gè)指標(biāo)評(píng)價(jià)城市生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度。
3低碳城市評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重及指標(biāo)分值的確定
。1)低碳城市評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重的確定低碳城市的各個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo),其相對(duì)重要性是不一樣的。
為了準(zhǔn)確評(píng)價(jià)低碳城市,必須給予各個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)適當(dāng)?shù)臋?quán)重。確定權(quán)重有很多方法,最常用的為層次分析法、德爾菲法和主成分分析法等?紤]到低碳城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中既有定性指標(biāo)又有定量指標(biāo),難以采用主成分分析法,而德爾菲法決策參考79目標(biāo)層低碳城市評(píng)價(jià)指標(biāo)準(zhǔn)則層經(jīng)濟(jì)低碳化指標(biāo)基礎(chǔ)設(shè)施低碳化指標(biāo)生活方式低碳化指標(biāo)低碳技術(shù)發(fā)展指標(biāo)低碳政策完善度指標(biāo)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良指標(biāo)指標(biāo)層經(jīng)濟(jì)高效集約化水平產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理度交通低碳化水平建筑低碳化指標(biāo)低碳消費(fèi)觀低碳消費(fèi)水平低碳消費(fèi)習(xí)慣低碳消費(fèi)結(jié)構(gòu)低碳技術(shù)研發(fā)資金指標(biāo)低碳技術(shù)研發(fā)人員指標(biāo)低碳技術(shù)研究水平低碳技術(shù)運(yùn)用水平低碳政策完善度環(huán)境美化水平環(huán)境保護(hù)水平具體指標(biāo)單位GDP能耗人均GDP能耗能源消耗彈性系數(shù)單位GDP水資源消耗和單位GDP建設(shè)用地占地非農(nóng)產(chǎn)值比重第三產(chǎn)業(yè)比重高技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化到達(dá)BRT(快速公交系統(tǒng))站點(diǎn)的平均步行距離萬人擁有公共汽車數(shù)公共建筑節(jié)能改造比重節(jié)能建筑開發(fā)比重低碳生活了解度節(jié)約消費(fèi)贊同度低碳生活知識(shí)普及度人均城市建設(shè)用地人均家庭生活用水人均生活燃?xì)庥昧咳司钣秒娏抗?jié)能住宅購買率綠色出行方式使用率清潔能源使用比例節(jié)能家用電器普及率一次性物品使用率初級(jí)食品消費(fèi)比重教育支出比重文化娛樂服務(wù)支出比重R&D投入占財(cái)政支出比重萬人科技人員數(shù)量千名科技人員低碳論文發(fā)表數(shù)萬人低碳專利授權(quán)量新能源比例熱電聯(lián)產(chǎn)比例資源回收利用率碳稅政策完善度低碳激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制健全度森林覆蓋率人均綠地面積建成區(qū)綠地覆蓋率生活垃圾無害化處理率城鎮(zhèn)生活污水處理率工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)率表1低碳城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系主觀性較強(qiáng),因此建議采用層次分析法確定低碳城市評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重。
本文以居民低碳消費(fèi)水平為例,確定人均城市建設(shè)用地、人均家庭生活用水、人均生活燃?xì)庥昧亢腿司钣秒娏?個(gè)指標(biāo)在評(píng)價(jià)低碳消費(fèi)水平中的作用大小。首先,我們聘請(qǐng)有關(guān)專家兩兩比較決定同層指標(biāo)的相對(duì)重要程度。下面矩陣(2)是有關(guān)專家對(duì)人均城市建設(shè)用地、人均家庭生活用水、人均生活燃?xì)庥昧亢腿司钣秒娏?個(gè)指標(biāo)進(jìn)行兩兩比較并按照次序排列起來的判斷矩陣。判斷矩陣通過一致性檢驗(yàn),進(jìn)而計(jì)算得到上述4個(gè)指標(biāo)相應(yīng)權(quán)重為W=(38381818)T。其他各層指標(biāo)權(quán)重的確定可以參照此過程進(jìn)行,本文不再詳述。
A=1 1 3 31 1 3 313131 113131 1矩陣(1)(2)低碳城市評(píng)價(jià)指標(biāo)分值的確定低碳城市評(píng)價(jià)指標(biāo)分值的確定,我們采用以下方法。將單項(xiàng)指標(biāo)歸納為兩類,第一類是正指標(biāo),即指標(biāo)值越大越好的指標(biāo),如新能源比例、資源回收利用率等各項(xiàng)指標(biāo);第二類是逆指標(biāo),即指標(biāo)值越小越好的指標(biāo),如單位GDP能耗、人均GDP能耗等各項(xiàng)指標(biāo)。在實(shí)際評(píng)價(jià)中,根據(jù)這兩類指標(biāo)屬性的差異,分別采用不同的計(jì)分方法。
正指標(biāo):若xixix0;若xi≥x0,則yi=1逆指標(biāo):若xi>x0,則yi=xix0;若xi≤x0,則yi=1式中,yi表示指標(biāo)分值,xi表示評(píng)價(jià)指標(biāo)的量化數(shù)值,x0表示評(píng)價(jià)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)值。其中,評(píng)價(jià)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)值可聘請(qǐng)專家參考國外制訂的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)通過專家評(píng)估獲得。此外,上述評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中,低碳生活了解度、節(jié)約消費(fèi)贊同度、低碳生活知識(shí)普及度、綠色出行方式使用率、一次性物品使用率、碳稅政策完善度和低碳激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制健全度7個(gè)指標(biāo)很難量化,建議對(duì)這7個(gè)指標(biāo)進(jìn)行抽樣調(diào)查,進(jìn)行民意測驗(yàn)得到相應(yīng)量化結(jié)果。
最終測算的低碳城市評(píng)價(jià)指標(biāo)綜合分值若等于或高于1,則該城市可視為低碳城市。
4總結(jié)
本文根據(jù)低碳城市的內(nèi)涵及特點(diǎn),從經(jīng)濟(jì)低碳化、基礎(chǔ)設(shè)施低碳化、生活方式低碳化、低碳技術(shù)發(fā)展、低碳制度完善度和生態(tài)環(huán)境優(yōu)良六個(gè)方面選取指標(biāo)構(gòu)建低碳城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。由于各地區(qū)各城市實(shí)現(xiàn)低碳城市的路徑選擇和發(fā)展模式不盡相同,因此對(duì)低碳城市發(fā)展水平進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí),可結(jié)合評(píng)價(jià)城市的具體情況對(duì)上述評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行調(diào)整后進(jìn)行評(píng)價(jià)更為科學(xué)有效。
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指標(biāo)體系論文11
摘要:隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,如今的企業(yè)在管理過程中出現(xiàn)了各種管理制度,而企業(yè)績效考核是企業(yè)發(fā)展的最大動(dòng)力。完善的績效考核制度能很大程度地激發(fā)企業(yè)職工的工作積極性,還能使企業(yè)員工的勞動(dòng)成果得到公平公正的評(píng)價(jià),付出的勞動(dòng)能得到應(yīng)有的回報(bào)。同時(shí)還能提高企業(yè)在同行業(yè)的競爭力。關(guān)鍵績效指標(biāo)法(簡稱KPI)對(duì)企業(yè)績效考核體系在實(shí)施流程和壯大發(fā)展中的管理地位作分析,并科學(xué)合理運(yùn)用KPI績效考核體系以達(dá)到企業(yè)的預(yù)定目標(biāo)。
關(guān)鍵詞:KPI;績效考核;指標(biāo)體系;管理;構(gòu)建
在目前這個(gè)市場經(jīng)濟(jì)訊速發(fā)展的時(shí)代,績效考核是保證企業(yè)正常并高速運(yùn)轉(zhuǎn)基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)企業(yè)有效管理的最大力量,也是檢查企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量的參考標(biāo)準(zhǔn)。所以一個(gè)企業(yè)的發(fā)展和管理狀況就需要考察其企業(yè)的績效體系是否健全合理。KPI績效考核指標(biāo)體系以提高企業(yè)的整體競爭力為目標(biāo),以尋找各個(gè)關(guān)鍵工作點(diǎn)之間的關(guān)聯(lián),然后結(jié)合KPI機(jī)制建立兩者之間的關(guān)聯(lián),從而將整個(gè)企業(yè)對(duì)未來的發(fā)展規(guī)劃細(xì)分到企業(yè)的各個(gè)部門之中。構(gòu)建適合本企業(yè)的KPI績效考核指標(biāo)體系就至關(guān)重要,也是引導(dǎo)企業(yè)良好發(fā)展的指路牌。
一、績效考核和KPI的涵義
績效考核即是企業(yè)的管理者針對(duì)企業(yè)職員平時(shí)的工作表現(xiàn)和勞動(dòng)成果作出公平準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)的一種考察方式。這樣不僅能對(duì)企業(yè)職員作出客觀公正的評(píng)價(jià),并依據(jù)職員的付出成果采取相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)制度和懲罰方式?梢宰層幸欢ǔ晒膯T工做經(jīng)驗(yàn)分享并討論分析得出最適合企業(yè)本身的機(jī)制,以提升企業(yè)的整體效益?冃Э己擞腥齻(gè)顯著的特征:一是根據(jù)考核體系得出的員工成果和擅長方面作出針對(duì)性的人才分配;二是根據(jù)績效考核結(jié)論對(duì)員工的薪酬進(jìn)行合理的分配,而且比較公正合理;三是操作簡單成熟的績效考核體系能提高考核的效率和對(duì)結(jié)果的真實(shí)性提供依據(jù),讓企業(yè)管理者更好更快的挖掘到相應(yīng)的人才,幫助企業(yè)迅速壯大并擴(kuò)大規(guī)模。KPI關(guān)鍵績效指標(biāo)法是以解決戰(zhàn)略實(shí)施問題而設(shè)計(jì)出來的一種戰(zhàn)略分解但又能把控全局的辦法。其主要是要找到實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的主要影響因素,然后對(duì)這些因素進(jìn)行細(xì)化分解,甚至將對(duì)應(yīng)的工作細(xì)分到某個(gè)部門或者是某個(gè)人的頭上,這種分級(jí)的績效考核指標(biāo)體系能讓企業(yè)朝著良好的方向發(fā)展。
二、績效考核指標(biāo)體系的現(xiàn)狀分析
當(dāng)前的企業(yè)部門績效考核指標(biāo)體系還不夠科學(xué)健全,還存在一些問題需要分析解決,主要有三個(gè)方面,分別是:一是績效考核設(shè)置的指標(biāo)不夠明確。由于考核的目的性不夠準(zhǔn)確,那考核就沒有了重心,無法將目標(biāo)細(xì)分至企業(yè)的各個(gè)部門,員工也就無法集中精力去實(shí)現(xiàn)這些可能有重復(fù)的目標(biāo),自然工作效率也就不高,無法實(shí)現(xiàn)提升企業(yè)的效益。二是績效考核指標(biāo)體系沒有具體的衡量依據(jù),導(dǎo)致沒有得到相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)估考察。很多企業(yè)脫離公司的實(shí)際情況建立了很多很細(xì)的考察體系,使考察過于繁瑣且出現(xiàn)了形式化,讓員工缺乏了積極性而失去了績效考核的真實(shí)意義。三是績效考核指標(biāo)體系的制定只是部門管理者的單方面意愿,未征求其他部門和被考核者的意見和贊同。這就會(huì)導(dǎo)致KPI的參與積極度不夠,又由于沒有完善的激勵(lì)機(jī)制做支撐,項(xiàng)目完成的滿意度與員工的實(shí)際薪酬關(guān)聯(lián)性不強(qiáng),就會(huì)出現(xiàn)讓績效評(píng)估無法順利的推行和達(dá)到預(yù)期的結(jié)果。
三、關(guān)鍵績效指標(biāo)(KPI)績效考核體系的構(gòu)建
KPI是根據(jù)企業(yè)自身的一些關(guān)鍵數(shù)據(jù)進(jìn)行設(shè)定、提取、運(yùn)算、分析,然后再?zèng)Q定此項(xiàng)績效的具體流程的一種目標(biāo)可控的管理指標(biāo)。KPI是根據(jù)企業(yè)的目標(biāo)進(jìn)行分析細(xì)化,提取出來其中比較具有代表性的重點(diǎn)指標(biāo),然后根據(jù)具體的目標(biāo)選擇績效考核的操作方式。這種考核方式目標(biāo)明確,而且具體責(zé)任細(xì)分至各個(gè)部門,更加有利于目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和任務(wù)完成的具體情況有考察的依據(jù)。第一是確立企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo),然后根據(jù)KPI的企業(yè)部門績效考核體系將目標(biāo)分為宏觀組織和主要的業(yè)務(wù)流程。然后高層領(lǐng)導(dǎo)討論主要目標(biāo)和大的操作方向。主要的業(yè)務(wù)流程是保證宏觀組織目標(biāo)實(shí)施的基礎(chǔ)。有了具體的組織結(jié)構(gòu)就可以獲得各個(gè)部門支持的KPI,再逐步細(xì)分宏觀組織細(xì)分到重要的微觀組織,細(xì)化各個(gè)具體的流程至企業(yè)的各個(gè)職能部門,這樣對(duì)于各個(gè)部門的工作就有了具體的考察項(xiàng)目,也就能衡量各部門的完成情況。各部門又會(huì)將項(xiàng)目的具體工作細(xì)化至團(tuán)隊(duì)、小組甚至是個(gè)人,這樣就形成了更加微觀的組織,考察情況就縮小了范圍,企業(yè)就可以根據(jù)完成情況對(duì)各部門的工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià)并采取相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度。每一個(gè)為企業(yè)的勞動(dòng)成果作出貢獻(xiàn)的員工就會(huì)得到該有的福利待遇。這種頭腦風(fēng)暴分析法就是不斷的分解戰(zhàn)略目標(biāo)的KPI要素。包括財(cái)政部門的利潤和資產(chǎn)管理,人力資源的員工分配,技術(shù)部門的技術(shù)支持,銷售部門的服務(wù)質(zhì)量,市場部門的網(wǎng)絡(luò)銷售和市場推廣宣傳,以及制造部門的加工和質(zhì)量監(jiān)控緊密結(jié)合,各司其職就出現(xiàn)了優(yōu)秀的制造企業(yè)。第二是確定企業(yè)KPI的實(shí)施和匯總。企業(yè)制造的關(guān)鍵是有優(yōu)秀的制造,具體包括如期交貨、提高技術(shù)降低浪費(fèi)以控制成本、保證質(zhì)量的控制減少次品廢品的出現(xiàn)。在匯總時(shí)就不止靠企業(yè)的生產(chǎn)部門了,任何一個(gè)單體部門都不足以支撐整個(gè)企業(yè)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn),這就需要KPI的宏觀目標(biāo)下的各個(gè)部門緊密合作、共同努力以及各司其職的成果。建立企業(yè)級(jí)、部門級(jí)KPI,甚至個(gè)人級(jí)KPI,然后建立對(duì)應(yīng)的業(yè)務(wù)流程和部門職能、職位的分解和統(tǒng)一匯總。第三是確立評(píng)估績效的時(shí)間和評(píng)定反饋。根據(jù)不同的企業(yè)目標(biāo)、部門類別和職位的不同確定不同的評(píng)估時(shí)間。對(duì)于管理部門和技術(shù)部門的高層管理職位的評(píng)估時(shí)間相對(duì)長一些,而對(duì)其他類員工需縮短考察時(shí)間。根據(jù)得到的考察依據(jù)對(duì)員工的工作進(jìn)行指導(dǎo)和評(píng)定,發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)調(diào)整解決。和評(píng)估較低的員工溝通交流,幫助員工了解自己的工作情況并分析優(yōu)劣,改進(jìn)不足的地方。若有工作中的一些問題和困難需及時(shí)和管理者反映,請(qǐng)求指導(dǎo)。而管理者要對(duì)員工的付出和建設(shè)性意見給予表揚(yáng)肯定和支持,不只是簡單的薪資漲幅。在企業(yè)的發(fā)展過程中,要不斷的調(diào)整更新KPI指標(biāo),構(gòu)建適合企業(yè)項(xiàng)目的KPI績效考核指標(biāo)體系。
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指標(biāo)體系論文12
摘要:本文通過對(duì)IMS網(wǎng)絡(luò)的基本介紹,就其管理和維護(hù)指標(biāo)體系提出筆者的建設(shè)性意見,旨在相互討論,共同提高。
關(guān)鍵詞::IMS;網(wǎng)絡(luò)管理;統(tǒng)一網(wǎng)管;維護(hù)指標(biāo)
1、在IMS網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用之中的安全風(fēng)險(xiǎn)
1.1IMS安全問題來源
。1)開放性IMS網(wǎng)絡(luò)作為一種網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)模式,其在接入和網(wǎng)絡(luò)類型上具有開放性,并且在其接入網(wǎng)絡(luò)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上,存在著不同的標(biāo)準(zhǔn)和類型,這就導(dǎo)致其在接入的過程中會(huì)存在一定的安全問題。(2)融合性IMS網(wǎng)絡(luò)具有能夠?qū)⒍喾N業(yè)務(wù)接入相融合的優(yōu)點(diǎn),這既是一種優(yōu)點(diǎn),相對(duì)而言其也可以可看作一種缺點(diǎn)。這是因?yàn)樵诓煌瑯I(yè)務(wù)融合處理的過程中,大量數(shù)據(jù)和接口更容易發(fā)生安全信息泄漏的情況,從而造成安全風(fēng)險(xiǎn)。(3)復(fù)雜性IMS網(wǎng)絡(luò)的接口眾多,不同的終端往往會(huì)接入同一個(gè)IMS網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)之中,這無疑加劇了IMS系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境復(fù)雜性,在這之中難免會(huì)發(fā)生部分信息以及接入的混亂,從而加重IMS系統(tǒng)的安全隱患。
1.2IMS安全威脅類型
。1)攻擊破壞攻擊破壞是指對(duì)IMS網(wǎng)絡(luò)之中所儲(chǔ)存和交流中的信息以及資源進(jìn)行破壞。IMS網(wǎng)絡(luò)盡管是一種新型的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)形式的,但是其核心仍然與傳統(tǒng)IP網(wǎng)絡(luò)相同,就是進(jìn)行信息與數(shù)據(jù)的交換,這就不必可避免的會(huì)遭受到攻擊與破壞。比如通過發(fā)送大量錯(cuò)誤引導(dǎo)指令,導(dǎo)致路由發(fā)生尋址和交互的錯(cuò)誤,嚴(yán)重?fù)p害了信息與資源的安全。
。2)偽裝篡改IMS系統(tǒng)中對(duì)于接入終端身份的驗(yàn)證在當(dāng)前還存在較大的漏洞,從而非常容易發(fā)生偽裝篡改的情況。侵入者通過偽裝終端使用者的身份,從而進(jìn)入IMS網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)之中,對(duì)原本終端用戶的信息與資源進(jìn)行盜竊或者破壞,從而嚴(yán)重威脅IMS網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全。
(3)干擾濫用IMS網(wǎng)絡(luò)較傳統(tǒng)的IP網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),更容易受到拒絕式服務(wù)干擾和攻擊。其侵入者通過發(fā)送虛假地址的方式,從而向SIP服務(wù)器發(fā)出大量請(qǐng)求,從而加劇IMS網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的內(nèi)部占用,嚴(yán)重影響其他終端使用者的使用,降低數(shù)據(jù)傳輸速度,造成安全風(fēng)險(xiǎn)。
。4)入侵抵賴入侵抵賴通常是侵入者通過非法手段進(jìn)入IMS系統(tǒng)后,為了抹去自身的侵入痕跡從而進(jìn)行的行為,在傳統(tǒng)的IP網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中,這是比較容易實(shí)現(xiàn)的,IMS網(wǎng)絡(luò)基于全I(xiàn)P網(wǎng)絡(luò),其防御入侵能力同樣較弱,也容易被這種手段所影響,造成其侵入者行為的隱秘性和不可取證性。
2、IMS網(wǎng)絡(luò)管理的模式分析
2.1應(yīng)用和業(yè)務(wù)能力層
IMS網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)點(diǎn)在于能夠提供豐富的業(yè)務(wù)接入種類,并且更好的處理不同業(yè)務(wù)之間的接口管理問題,這一部分是由其應(yīng)用和業(yè)務(wù)能力層所決定的,因此在進(jìn)行IMS網(wǎng)絡(luò)管理的過程中必須要充分重視其應(yīng)用和業(yè)務(wù)能力層的分析。IMS網(wǎng)絡(luò)與傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)模式進(jìn)行對(duì)比,是通過應(yīng)用服務(wù)器AS以及智能網(wǎng)IN來服務(wù)網(wǎng)關(guān),從而允許第三方的服務(wù)器接入來提供業(yè)務(wù),其中應(yīng)用服務(wù)器AS發(fā)揮著十分重要的作用。在應(yīng)用和業(yè)務(wù)能力層方面,通過網(wǎng)關(guān)系統(tǒng)來滿足不同業(yè)務(wù)平臺(tái)的接入能力,對(duì)應(yīng)用服務(wù)器AS其開放了服務(wù)器的北向接口,來對(duì)不同接入?yún)f(xié)議進(jìn)行統(tǒng)一化的管理,統(tǒng)計(jì)不同平臺(tái)的運(yùn)行數(shù)據(jù)和服務(wù)接入等,在經(jīng)過平臺(tái)的分析運(yùn)算后上傳到上一級(jí)的網(wǎng)關(guān)系統(tǒng),來實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的交互。
2.2承載層
承載層在IMS網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)之中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,是實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)與控制分離、控制與承載分離理念的關(guān)鍵部分。這里的承載層一般指TCP/IP網(wǎng)絡(luò)。在IMS網(wǎng)絡(luò)的管理與維護(hù)中應(yīng)當(dāng)更加注重對(duì)于IP的丟包、時(shí)延和抖動(dòng)等基本性能指數(shù)的控制,針對(duì)SIP/RADIUS/DIAMETER等協(xié)議、BGP/OSPF等路由技術(shù)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)掌握和了解,通過建立綜合統(tǒng)一網(wǎng)管的形式對(duì)網(wǎng)絡(luò)接入質(zhì)量進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)控,收集承載層的數(shù)據(jù)并通過可視化的方式予以呈現(xiàn),降低IMS網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運(yùn)營與維護(hù)的難度。對(duì)于承載層的管理,需要通過對(duì)數(shù)據(jù)傳輸進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)控,尤其是出現(xiàn)巨大波動(dòng)時(shí)要及時(shí)發(fā)出告警,便于管理與運(yùn)維人員進(jìn)行監(jiān)控。
3、IMS網(wǎng)絡(luò)維護(hù)指標(biāo)體系分析
3.1IMS業(yè)務(wù)流量指標(biāo)
從傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)到IMS網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),對(duì)于不同網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的維護(hù)指標(biāo)體系,網(wǎng)絡(luò)的流量指標(biāo)始終是評(píng)價(jià)網(wǎng)絡(luò)整體性能的重要標(biāo)準(zhǔn),因此在進(jìn)行IMS網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的維護(hù)指標(biāo)體系建立之中,要充分重視流量指標(biāo)部分。對(duì)于IMS網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)之中的流量流向分析應(yīng)當(dāng)包括信令流、媒體流等多個(gè)方面,并且要根據(jù)網(wǎng)元的接入情況,按照AGCF、P-CSCF、S-CSCF、I-CSCF、HSS、ATS、ENUM/DNS等重要網(wǎng)元進(jìn)行相關(guān)參數(shù)的統(tǒng)計(jì),通過數(shù)據(jù)分析平臺(tái)進(jìn)行量化評(píng)估。
3.2IMS業(yè)務(wù)性能指標(biāo)
IMS網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)性能是判斷其整體運(yùn)行情況的核心標(biāo)準(zhǔn),在進(jìn)行IMS網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的維護(hù)指標(biāo)體系建立之中,其必不可缺少。在進(jìn)行IMS業(yè)務(wù)性能指標(biāo)的分析過程中,需要對(duì)于不同業(yè)務(wù)的接通率進(jìn)行參數(shù)的提取和分析,尤其是要針對(duì)當(dāng)前用戶所重點(diǎn)關(guān)注的業(yè)務(wù),對(duì)主被叫試呼次數(shù)、接通次數(shù)和失敗次數(shù),要進(jìn)行重點(diǎn)的接通率監(jiān)控,通過核心與承載層面的接通數(shù)據(jù)參數(shù)分析,從而對(duì)IMS網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的整體運(yùn)行進(jìn)行評(píng)估和考量,確定其運(yùn)行是否順暢。
3.3IMS業(yè)務(wù)移動(dòng)性能指標(biāo)
IMS固移融合是主要趨勢,移動(dòng)網(wǎng)VOLTE的核心部分也是架構(gòu)在IMS網(wǎng)絡(luò)上,各大運(yùn)營商現(xiàn)網(wǎng)HSS一般有二合一或三合一的情況,因此在進(jìn)行IMS維護(hù)指標(biāo)體系的建立之中,對(duì)于移動(dòng)核心網(wǎng)部分性能指標(biāo)也要進(jìn)行適當(dāng)?shù)目紤]。在移動(dòng)性能的判斷之中,應(yīng)當(dāng)對(duì)VOLTE漫游業(yè)務(wù)的接通率進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,判斷大部分用戶的實(shí)際使用情況,重點(diǎn)研究漫游輸出用戶和輸入用戶的注冊(cè)成功率、主被叫接通率等,從而對(duì)IMS核心網(wǎng)的移動(dòng)性能進(jìn)行全面的分析和評(píng)估。
參考文獻(xiàn)
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指標(biāo)體系論文13
摘要:體育教育專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是以體育教學(xué)能力為核心,針對(duì)性地改進(jìn)籃球?qū)m?xiàng)教學(xué)水平,有目的地培養(yǎng)學(xué)生教學(xué)能力是一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。本文運(yùn)用文獻(xiàn)資料法、專家調(diào)查法、數(shù)理統(tǒng)計(jì)法、層次分析法等,對(duì)構(gòu)成體育教育專業(yè)籃球?qū)P拚n學(xué)生教學(xué)能力的結(jié)構(gòu)與內(nèi)容進(jìn)行充分了解與研究,構(gòu)建出籃球?qū)P拚n學(xué)生教學(xué)能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。通過測試對(duì)教學(xué)能力量化,掌握其教學(xué)實(shí)踐能力水平,為從整體提升教學(xué)實(shí)踐水平提供可借鑒的參考。
關(guān)鍵詞:體育教育;籃球?qū)m?xiàng);教學(xué)能力;評(píng)價(jià)
1.前言
體育教育專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)是以體育教學(xué)能力為核心的綜合能力培養(yǎng)過程。其中,教學(xué)能力是學(xué)生綜合素質(zhì)中最重要的組成部分[1]。對(duì)于教學(xué)能力評(píng)價(jià),實(shí)質(zhì)上就是對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象做出價(jià)值判斷的過程。而價(jià)值判斷的標(biāo)準(zhǔn)則是評(píng)價(jià)活動(dòng)工具的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。目前我國體育院校的現(xiàn)狀可以看出,籃球?qū)P拚n學(xué)生的評(píng)價(jià)過程更多的傾向于技能和身體素質(zhì)方面,對(duì)學(xué)生教學(xué)能力的評(píng)價(jià)相對(duì)缺乏。結(jié)合體育院系專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo),對(duì)學(xué)生的教學(xué)能力進(jìn)行合理的評(píng)價(jià),這樣才可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)不足之處,明確改進(jìn)方向;@球教學(xué)能力是指教師運(yùn)用各種教法手段,在教授籃球理論知識(shí)、促使學(xué)生掌握技戰(zhàn)術(shù)方法和技能的同時(shí),培養(yǎng)學(xué)生具備堅(jiān)強(qiáng)意志品質(zhì)和集體榮譽(yù)感的能力。
2.研究對(duì)象與研究方法
2.1研究對(duì)象
研究測試對(duì)象為西安體育學(xué)院體育教育系20xx級(jí)籃球?qū)m?xiàng)學(xué)生。
2.2研究方法
2.2.1文獻(xiàn)資料法查閱了國內(nèi)外有關(guān)教學(xué)能力評(píng)價(jià)方面期刊論文共40余篇,對(duì)相關(guān)的研究資料進(jìn)行了收集和整理,以了解國內(nèi)外相關(guān)研究的現(xiàn)狀與問題。2.2.2特爾斐法對(duì)從事籃球?qū)m?xiàng)教學(xué)的學(xué)者、教師進(jìn)行先后3輪次的訪談咨詢,并將各輪次專家意見歸類與集中,去除極端意見,再返回給各專家,最后獲得較為一致的有關(guān)籃球?qū)m?xiàng)生教學(xué)能力的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。訪談對(duì)象包括體育院系從事專項(xiàng)教學(xué)的教師5人,全部為高級(jí)職稱,中學(xué)從事專項(xiàng)教學(xué)訓(xùn)練的教師3人。2.2.3問卷調(diào)查法制定籃球?qū)P拚n學(xué)生教學(xué)能力評(píng)價(jià)指標(biāo)的問卷。內(nèi)容包括影響籃球教學(xué)能力的各級(jí)分層指標(biāo)。發(fā)放問卷共30份,體育專業(yè)院、系籃球教師20份,中學(xué)教師10份;厥諉柧砉23份,有效問卷23份,回收率76.67%,有效回收率76.67%。2.2.4數(shù)理統(tǒng)計(jì)法對(duì)調(diào)查所得數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)處理,運(yùn)用層次分析法對(duì)問卷進(jìn)行處理獲得籃球?qū)P迣W(xué)生教學(xué)能力指標(biāo)權(quán)重。
3.結(jié)果與分析
3.1籃球?qū)P拚n學(xué)生教學(xué)能力評(píng)價(jià)指標(biāo)的篩選以及各指標(biāo)
權(quán)重確定指標(biāo)權(quán)重是用來區(qū)分各指標(biāo)在指標(biāo)體系中的相對(duì)重要性及表征指標(biāo)之間確定關(guān)系的一組數(shù)值,權(quán)值的確定是保證評(píng)價(jià)體系科學(xué)準(zhǔn)確的重要因素[3]。相關(guān)教學(xué)能力評(píng)價(jià)指標(biāo)較多,而且不同的評(píng)價(jià)指標(biāo)重要性程度不盡相同。本文采用層次分析法來計(jì)算各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重值,把“教學(xué)能力”這個(gè)復(fù)雜問題分解成若干個(gè)組成要素,并按這些要素的支配關(guān)系組成遞進(jìn)層次關(guān)系,通過兩兩比較的方法確定層次中諸因素的相對(duì)重要性,最后確定決策方案相對(duì)重要性的總排序[2](見表1)。
3.2籃球?qū)P拚n教學(xué)能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系實(shí)驗(yàn)測試
籃球教學(xué)能力具有一定的模糊性,為此可通過采用多級(jí)模糊綜合評(píng)價(jià)模式,更加系統(tǒng)、合理地評(píng)價(jià)學(xué)生的籃球教學(xué)能力。而多級(jí)評(píng)價(jià)模式包括設(shè)立因素集、設(shè)立評(píng)判集、設(shè)立因素判斷矩陣、低層次評(píng)判從而達(dá)到最終評(píng)判教學(xué)能力賦值的目的。以西安體育學(xué)院20xx級(jí)體育教育專業(yè)30位籃球?qū)m?xiàng)學(xué)生為測試對(duì)象,對(duì)其校外實(shí)習(xí)進(jìn)行測試,并邀請(qǐng)5位專家進(jìn)行評(píng)分,評(píng)分過程按照上述教學(xué)實(shí)踐能力指標(biāo)體系中的各指標(biāo)進(jìn)行,評(píng)分結(jié)果如表2所示。大部分學(xué)生的教學(xué)實(shí)踐能力屬于普通水平,沒有出現(xiàn)優(yōu)秀成績。大部分學(xué)生在制定教學(xué)計(jì)劃、對(duì)籃球理論知識(shí)的掌握能力、及時(shí)進(jìn)行整體和個(gè)別糾錯(cuò)能力、教學(xué)實(shí)施過程的組織能力、處理突發(fā)情況的適宜改變教法能力等方面存在不足。該測試可以反映出體育教育專業(yè)學(xué)生在教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)中存在的一些實(shí)際問題。
4.結(jié)論與建議
4.1通過特爾斐法確定的籃球?qū)P拚n學(xué)生教學(xué)能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是由教學(xué)設(shè)計(jì)能力、教學(xué)實(shí)施能力、教學(xué)評(píng)價(jià)與反思能力等3個(gè)一級(jí)指標(biāo)和所屬的11個(gè)二級(jí)指標(biāo)、32個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成的多層次模糊評(píng)價(jià)系統(tǒng),各指標(biāo)間相互獨(dú)立、相輔相成、互相促進(jìn)。
4.2教學(xué)能力評(píng)價(jià)體系可以有效地將教學(xué)能力的定性評(píng)價(jià)內(nèi)容量化,起到合理、全面、客觀評(píng)價(jià)學(xué)生教學(xué)能力的作用。作為完整反映教學(xué)效果、反映學(xué)生培養(yǎng)中實(shí)際問題的測評(píng)工具,通過實(shí)際測試反饋結(jié)果可以有效反映出籃球?qū)嵙?xí)活動(dòng)的實(shí)際狀況,能有效地反饋學(xué)生的培養(yǎng)水平。
4.3教學(xué)能力評(píng)價(jià)的量化方法比較繁瑣,在以后的教學(xué)研究中有待改進(jìn)其操作過程,使其更簡便,以利于實(shí)際操作。
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指標(biāo)體系論文14
摘要:隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,現(xiàn)代企業(yè)制度也逐漸建立,要求企業(yè)構(gòu)建完善的績效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,這樣才能緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐。但當(dāng)前企業(yè)績效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系尚不健全,還處于發(fā)展階段,且在實(shí)際運(yùn)用中也有很多不足,加之各個(gè)企業(yè)績效審計(jì)評(píng)價(jià)依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)也有所不同,導(dǎo)致審計(jì)工作面臨重重困難。文章主要分析了幾種企業(yè)績效審計(jì)評(píng)價(jià)的方法,并提出了構(gòu)建企業(yè)績效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的有效路徑,以期能促進(jìn)企業(yè)績效審計(jì)的科學(xué)化發(fā)展。
關(guān)鍵詞:企業(yè)績效審計(jì);評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;經(jīng)濟(jì)活動(dòng)
績效審計(jì)是一種獨(dú)立性的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng),它主要審計(jì)各單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),評(píng)價(jià)和監(jiān)督企業(yè)在資源利用上的效率、效果等,F(xiàn)如今,隨著企業(yè)改革的不斷深入,績效審計(jì)評(píng)價(jià)工作的重要性尤為突出,它能在一定程度上反映企業(yè)的經(jīng)營狀況,還能為企業(yè)的運(yùn)營發(fā)揮導(dǎo)向作用。但企業(yè)績效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系有著紛繁復(fù)雜的構(gòu)建方法,加強(qiáng)對(duì)這一體系的構(gòu)建對(duì)企業(yè)來說意義重大。
一、企業(yè)績效審計(jì)評(píng)價(jià)方法介紹
(一)關(guān)鍵績效指標(biāo)評(píng)價(jià)法
關(guān)鍵績效指標(biāo)是一種矢量化的評(píng)價(jià)指標(biāo),它通過對(duì)企業(yè)的主要投入、產(chǎn)出參數(shù)進(jìn)行設(shè)計(jì)、抽樣、計(jì)算、分析等來衡量企業(yè)的績效。這種評(píng)價(jià)方法的最終目的是把企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為一種內(nèi)部活動(dòng)及過程,從而提升企業(yè)的核心競爭力,創(chuàng)造更多的企業(yè)績效。關(guān)鍵績效指標(biāo)評(píng)價(jià)法的優(yōu)點(diǎn):一是關(guān)鍵績效指標(biāo)評(píng)價(jià)法能對(duì)企業(yè)目標(biāo)進(jìn)行層層分析,將整體化為具體,這在很大程度上促進(jìn)了企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí),當(dāng)企業(yè)目標(biāo)要求和員工績效行為不相符時(shí),企業(yè)可以通過整合和控制關(guān)鍵績效指標(biāo)的方式,來促進(jìn)兩者的執(zhí)行,有效保障實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo);二是關(guān)鍵績效指標(biāo)評(píng)價(jià)法提出將客戶價(jià)值最大化的理念,這有利于企業(yè)以市場為導(dǎo)向,有效關(guān)注客戶,從而提高自身的市場競爭力;三是關(guān)鍵績效指標(biāo)評(píng)價(jià)法能平衡好公司利益和個(gè)人利益,它通過對(duì)公司戰(zhàn)略進(jìn)行層層分解,能夠妥善處理好企業(yè)目標(biāo)和員工個(gè)人發(fā)展的關(guān)系,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工共贏的局面。但如果只使用關(guān)鍵績效指標(biāo)評(píng)價(jià)法也存在一些不足,例如,由于關(guān)鍵績效指標(biāo)評(píng)價(jià)法具有定量地考核的傾向,如果缺乏專業(yè)指導(dǎo)和判斷工具就不能準(zhǔn)確了解它對(duì)公司的作用;另外,關(guān)鍵績效指標(biāo)評(píng)價(jià)法的考核方式過于機(jī)械,并不適用于所有崗位。
。ǘ┙(jīng)濟(jì)增加值法
經(jīng)濟(jì)增加值法出現(xiàn)在美國的二十世紀(jì)八十年代,它是指在一定時(shí)間內(nèi)資本收益比資本成本高出的部分,即經(jīng)濟(jì)增加值法=投資資本*(投資資本回報(bào)率-加權(quán)平均資本成本率)。經(jīng)濟(jì)增加值法主要優(yōu)點(diǎn):一是經(jīng)濟(jì)增加值法能協(xié)調(diào)好財(cái)務(wù)管理體系與評(píng)價(jià)過程,與傳統(tǒng)績效評(píng)價(jià)相比較,經(jīng)濟(jì)增加值法貫穿企業(yè)活動(dòng)的始終,具有綜合性,這樣就避免了由于同時(shí)存在多種指標(biāo)而引起的管理混亂情況;二是經(jīng)濟(jì)增加值法支持企業(yè)分權(quán)化,能同時(shí)評(píng)價(jià)經(jīng)理人員和各個(gè)部門經(jīng)理,這對(duì)不同部門作評(píng)價(jià)非常有利,也有利于提升企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)增加值;三是經(jīng)濟(jì)增加值法能有效引導(dǎo)企業(yè)將重點(diǎn)放在長期經(jīng)濟(jì)利益上,這在很大程度上提升了企業(yè)的著眼點(diǎn),促使企業(yè)決策者做出符合企業(yè)長遠(yuǎn)利益的決策。經(jīng)濟(jì)增加值法也有一些不足:首先,經(jīng)濟(jì)增加值法的數(shù)據(jù)由財(cái)務(wù)報(bào)表來計(jì)算,而財(cái)務(wù)報(bào)表本身就存在很大的局限性,導(dǎo)致計(jì)算出來的數(shù)據(jù)不能真實(shí)反映企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益;其次,經(jīng)濟(jì)增加值法是站在股東角度對(duì)企業(yè)業(yè)績做評(píng)價(jià)的,不可避免地忽略了某些利益相關(guān)者,使得績效評(píng)價(jià)不夠全面綜合;再次,經(jīng)濟(jì)增加值法為了消除會(huì)計(jì)信息失真這一問題而對(duì)會(huì)計(jì)信息做了調(diào)整,這也加大了這種評(píng)價(jià)方法的計(jì)算難度,降低了其應(yīng)用性和實(shí)效性。
。ㄈ┢胶庥(jì)分卡法
平衡計(jì)分卡法由代維諾頓和羅伯特卡普藍(lán)提出,它從財(cái)務(wù)、顧客、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)和成長四個(gè)視角來衡量企業(yè)績效,這四個(gè)視角融合了企業(yè)的具體目標(biāo)和相應(yīng)的評(píng)價(jià)方案。同時(shí),它還引入非財(cái)務(wù)指標(biāo),這有效了平衡了指標(biāo)評(píng)價(jià)體系。平衡計(jì)分卡法這種評(píng)價(jià)方法應(yīng)用非常廣泛,主要優(yōu)點(diǎn):一是平衡計(jì)分卡法把企業(yè)戰(zhàn)略分解為四方面,并對(duì)每個(gè)方面都設(shè)置了評(píng)價(jià)指標(biāo);二是平衡計(jì)分卡將財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和非財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)融為一體,兼顧了企業(yè)的長期目標(biāo)和短期目標(biāo),有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長遠(yuǎn)利益;三是平衡計(jì)分卡以業(yè)績驅(qū)動(dòng)因素為入手處,有利于找出企業(yè)的短板,繼而找出問題癥結(jié)所在,從而做出相應(yīng)的措施;四是平衡計(jì)分卡同時(shí)關(guān)注企業(yè)的內(nèi)部因素和外部因素、顧客和競爭者,能為企業(yè)做出比較全面的績效評(píng)估。平衡計(jì)分卡法也有其缺點(diǎn):首先,平衡計(jì)分卡法只有一個(gè)大致框架,如果每位員工都參與進(jìn)來,那么每位員工都要有自己的平衡計(jì)分卡,這在很大程度上增加了企業(yè)成本;其次,平衡計(jì)分卡需要強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)庫和信息技術(shù)支持,企業(yè)需要付出較高的時(shí)間代價(jià)。綜上所述,關(guān)鍵績效指標(biāo)評(píng)價(jià)法、經(jīng)濟(jì)增加值法和平衡計(jì)分卡法三種評(píng)價(jià)方法各有利弊,為了建立完善的企業(yè)績效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,應(yīng)將三種方法有機(jī)結(jié)合起來,以取長補(bǔ)短、優(yōu)化整合。具體說來,先用平衡計(jì)分卡法建立一個(gè)全方位的框架,再用經(jīng)濟(jì)增加值法以股東利益的視角制定企業(yè)最高目標(biāo),最后,再通過關(guān)鍵績效指標(biāo)評(píng)價(jià)法將企業(yè)目標(biāo)逐次分解為各個(gè)具體指標(biāo),并對(duì)其實(shí)施效果做衡量。
二、企業(yè)績效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建路徑
。ㄒ唬┛冃гu(píng)價(jià)方法的借鑒
首先,通過平衡計(jì)分卡法和經(jīng)濟(jì)增加值法的分析結(jié)果可知,經(jīng)濟(jì)增加值法比較單一,并缺乏時(shí)效性,僅注重考察經(jīng)濟(jì)效益;而平衡計(jì)分卡法則具有更好的前瞻性,能夠有效結(jié)合財(cái)務(wù)性和非財(cái)務(wù)性因素,為企業(yè)長期利益考慮,但卻沒有重視股東的財(cái)富問題,而經(jīng)濟(jì)增加值法首先考慮的問題就是股東財(cái)富。其次,平衡計(jì)分卡法和關(guān)鍵績效指標(biāo)評(píng)價(jià)法都從整體考慮,從最高目標(biāo)出發(fā),但平衡計(jì)分卡法從四個(gè)維度來劃分企業(yè)總目標(biāo),每個(gè)維度和其下的指標(biāo)有一定的邏輯關(guān)系;關(guān)鍵績效指標(biāo)評(píng)價(jià)法更注重尋找實(shí)現(xiàn)企業(yè)總目標(biāo)的關(guān)鍵因素,各關(guān)鍵因素間并沒有邏輯關(guān)系,在此方面將兩者整合能更好發(fā)揮各自優(yōu)勢。
(二)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益的并重
現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)主要考慮經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三方面效益,其中,經(jīng)濟(jì)效益就是企業(yè)用最低的勞動(dòng)成本獲取最大的成果,或耗費(fèi)一定的勞動(dòng)而獲得的期望成功,即投資成本與回報(bào)的比較;社會(huì)效益是企業(yè)要承擔(dān)社會(huì)義務(wù)過程中產(chǎn)生的社會(huì)影響;環(huán)境效益則是企業(yè)在經(jīng)過過程中對(duì)自然和人文環(huán)境造成的影響?偟膩碚f,環(huán)境效益是經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益的基礎(chǔ),反過來,經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益是環(huán)境效益的后果,三者相互作用,組成一個(gè)整體。
。ㄈ┛冃徲(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的架構(gòu)
從上述分析可知,以經(jīng)濟(jì)增加值法為核心,以平衡計(jì)分卡法為紐帶,把平衡計(jì)分卡法的四個(gè)維度作為主控因素,并納入環(huán)境效益和社會(huì)效益,可建立起多層次、完善的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系,妥善解決當(dāng)前企業(yè)績效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中存在的不足?梢,在一個(gè)新型、全面的企業(yè)績效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中,經(jīng)濟(jì)增加值法應(yīng)處于金字塔的頂端。在社會(huì)效益方面,以下情況可以使用關(guān)鍵績效指標(biāo)評(píng)價(jià)法:一是協(xié)調(diào)和穩(wěn)定社會(huì)經(jīng)濟(jì)程度,維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序,保護(hù)消費(fèi)者的利益;二是幫助企業(yè)認(rèn)清自身,制定科學(xué)的戰(zhàn)略規(guī)劃,提高行業(yè)影響力;三是提高企業(yè)就業(yè)貢獻(xiàn)率,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,節(jié)約國家財(cái)政支出;四是社會(huì)捐助,企業(yè)參與社會(huì)公益,既能樹立企業(yè)形象,又能提高企業(yè)社會(huì)責(zé)任感。在環(huán)境效益方面,則可以通過經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益來分析,經(jīng)濟(jì)效益可以看作是企業(yè)因改善環(huán)境而獲得的效益,社會(huì)效益包括環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)下降、員工工作環(huán)境和居民生活環(huán)境得到改善、企業(yè)聲譽(yù)提高等間接效益。
三、結(jié)語
企業(yè)績效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建和完善應(yīng)從系統(tǒng)全面性、結(jié)果相關(guān)性、科學(xué)實(shí)用性、核算統(tǒng)一性、評(píng)價(jià)的成本效益五方面入手,基于關(guān)鍵績效指標(biāo)評(píng)價(jià)法、經(jīng)濟(jì)增加值法、平衡計(jì)分卡法三種評(píng)價(jià)方法整合的視角,并考慮企業(yè)經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益,這樣才能更好地促進(jìn)企業(yè)績效審計(jì)評(píng)價(jià)體系的完善,從而提升企業(yè)的市場競爭力。
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指標(biāo)體系論文15
1. 前言
“安全生產(chǎn)、效率第一”、“安安全全上班來、高高興興回家去”等安全警示標(biāo)語醒目地掛在建筑施工單位的現(xiàn)場,時(shí)時(shí)刻刻提醒建筑工人以安全的工作行為實(shí)施科學(xué)、規(guī)范的建設(shè)生產(chǎn)。然而,由于各種利益的驅(qū)使與誘惑使人們看到了快速建設(shè)、快速竣工所帶來的巨大生產(chǎn)價(jià)值,建筑單位為了自身利益不顧施工人員的人身安全實(shí)行偷工減料、簡化必要操作規(guī)程的快速建設(shè)。近期上海羅陽高層的坍塌事件敲響了警鐘。
建筑施工業(yè)的安全生產(chǎn)是施工企業(yè)、監(jiān)管部門努力營造,共同協(xié)作的廣泛目標(biāo),是維護(hù)人民財(cái)產(chǎn)生命安全、穩(wěn)定建筑生產(chǎn)秩序、促進(jìn)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)良性循環(huán)的重要因素。為了達(dá)到安全、穩(wěn)定、快速、高效的建筑安全生產(chǎn)目標(biāo),減少不安全因素帶來的危害,降低事故發(fā)生率,需要建立一套具有時(shí)效性、科學(xué)性、系統(tǒng)性、可行性的安全質(zhì)量評(píng)估體系,并充分的按照該體系的指標(biāo)規(guī)定進(jìn)行科學(xué)的監(jiān)控、及時(shí)周密毫無疏漏的評(píng)估,從而為安全的建設(shè)生產(chǎn)提供堅(jiān)實(shí)的理論依據(jù)及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),為整個(gè)建筑行業(yè)的健康、安全、可持續(xù)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的規(guī)范模式。
2. 現(xiàn)行績效評(píng)估方式的特點(diǎn)及缺陷
建筑安全工作績效評(píng)估是有力的規(guī)范行業(yè)秩序、監(jiān)控行業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量、建設(shè)職能、建設(shè)任務(wù)、施工過程及最終實(shí)現(xiàn)效果的綜合評(píng)價(jià)體系。目前,我國對(duì)于建筑安全工作的績效評(píng)估還沒有形成一套完整的指標(biāo)體系,僅停留在對(duì)安全數(shù)據(jù)的簡單考核與指標(biāo)落實(shí)上,即對(duì)比每年的死亡人數(shù)指標(biāo)是否超過既定的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),從而完成簡單的安全質(zhì)量考核工作。不可否認(rèn),此種簡單的評(píng)估方式能使安全生產(chǎn)的理論數(shù)據(jù)得到有效的控制,起到對(duì)其有利的控制作用,然而卻使我們嚴(yán)重的忽略了安全建設(shè)來源于實(shí)際生產(chǎn)環(huán)節(jié)的重要現(xiàn)實(shí),往往造成重?cái)?shù)據(jù)指標(biāo)、重生產(chǎn)結(jié)果輕環(huán)節(jié)建設(shè)、輕施工過程投入的膚淺安全控制局面。事實(shí)上此種只關(guān)心事故指標(biāo)卻忽視對(duì)其他指標(biāo)的宏觀調(diào)控的評(píng)估方式是無法適應(yīng)當(dāng)今建筑行業(yè)廣泛發(fā)展需求的。我們應(yīng)充分的認(rèn)識(shí)到生產(chǎn)、效率及經(jīng)濟(jì)效益的均衡發(fā)展模式,利用績效評(píng)估的原理強(qiáng)化相對(duì)指標(biāo)的建立,而非絕對(duì)指標(biāo)的局限性考核。我們不應(yīng)片面的追求事故發(fā)生率的下降,要知道產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大、生產(chǎn)人員的擴(kuò)充是呈逐年變化趨勢的,市場的風(fēng)險(xiǎn)因素、挑戰(zhàn)因素是逐步加強(qiáng)的,事故率連續(xù)下降的空間是越來越小的,我們只有充分的考慮到各類綜合的影響因素,基于相對(duì)的考核目標(biāo)有效的實(shí)施績效考核、全面的開展激勵(lì)機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制,充分的調(diào)動(dòng)施工單位的積極性,強(qiáng)化建設(shè)管理部門的監(jiān)控力度,才能使他們實(shí)事求是的承擔(dān)責(zé)任、積極規(guī)范的生產(chǎn)建設(shè),有效科學(xué)的嚴(yán)密調(diào)控從而共同營造完善、優(yōu)越的建筑安全工作績效評(píng)估指標(biāo)體系。
3. 建筑安全工作績效評(píng)估指標(biāo)體系的建立原則
績效評(píng)估指標(biāo)體系的建立應(yīng)本著公平、公正、公開、涵蓋全面、內(nèi)容夯實(shí)的原則使之充滿了實(shí)效性、科學(xué)性、連續(xù)性、可行性的為建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)提供有力的決策支持與規(guī)范導(dǎo)向。
3.1 充分適應(yīng)建筑安全管理特點(diǎn)的原則
建筑安全績效評(píng)估的工作內(nèi)容涉及到建筑管理部門、建筑生產(chǎn)部門的通力協(xié)作與積極管理,他們是績效評(píng)估工作的兩個(gè)重要環(huán)節(jié)。建筑行業(yè)涉及的工作流程、環(huán)節(jié)較為復(fù)雜,對(duì)其安全工作的管理也具有管理對(duì)象特殊、管理權(quán)限豐富、工作流程紛繁復(fù)雜的特點(diǎn)。因此我們應(yīng)充分的考慮到建筑行業(yè)的生產(chǎn)特性,制定與其發(fā)展相適應(yīng)的科學(xué)安全管理策略及績效評(píng)估指標(biāo)模式,來源于實(shí)際、充滿時(shí)效性的對(duì)施工的現(xiàn)場、工程技術(shù)人員、施工進(jìn)度、安全質(zhì)量進(jìn)行定期的監(jiān)控及綜合的管理從而充分的為建筑行業(yè)營造安全生產(chǎn)的廣泛空間。
3.2 過程導(dǎo)向與結(jié)果導(dǎo)向相結(jié)合、相適應(yīng)的原則
結(jié)果導(dǎo)向是指只注重評(píng)估的最終結(jié)果,而對(duì)實(shí)現(xiàn)這一結(jié)果的必要措施卻不關(guān)心。過程導(dǎo)向則注重實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過程環(huán)節(jié),注重整個(gè)事態(tài)的發(fā)展方向及實(shí)現(xiàn)過程,強(qiáng)化過程引導(dǎo)結(jié)果的決定作用,即認(rèn)為評(píng)估體系的建立重要在于施工評(píng)估過程的措施建立、制度建設(shè)。我們認(rèn)為過于單一的強(qiáng)調(diào)哪一方的導(dǎo)向作用都是不科學(xué)的,一味的追求結(jié)果導(dǎo)向,會(huì)忽視管理部門的協(xié)調(diào)評(píng)估作用,忽視生產(chǎn)建設(shè)部門的努力建設(shè)及共同發(fā)展;而單純的強(qiáng)調(diào)過程導(dǎo)向又將淡化績效評(píng)估結(jié)果的規(guī)范作用及評(píng)價(jià)特性,因此只有我們有機(jī)的將這兩種導(dǎo)向原則充分的結(jié)合,才能科學(xué)的實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的指導(dǎo)性,從而塑造建設(shè)工程在良性循環(huán)的環(huán)境中得到全面的發(fā)展。
3.3充分把握綜合治理的原則
我們應(yīng)充分的發(fā)揮建設(shè)安全管理部門的綜合治理職能,使建設(shè)施工企業(yè)在安全第一,注重實(shí)效、預(yù)防為主的生產(chǎn)環(huán)境中得到長足的發(fā)展。我們應(yīng)注重把握統(tǒng)籌兼顧、宏觀調(diào)控、綜合管理的安全方式在企業(yè)從設(shè)計(jì)預(yù)算到招投標(biāo)管理、施工進(jìn)程、竣工驗(yàn)收的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施綜合管理的安全手段,通過及時(shí)的督導(dǎo)、現(xiàn)場的勘察配合工程監(jiān)理部門對(duì)建筑施工的各個(gè)環(huán)節(jié)把關(guān),強(qiáng)化規(guī)范建筑市場的行業(yè)秩序。
3.4實(shí)現(xiàn)政府職能與管理方式的轉(zhuǎn)變
隨著市場經(jīng)濟(jì)體制變革的深入,建筑安全工作的指標(biāo)考核也由原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)控制下以行政手段、普查運(yùn)動(dòng)式為主的監(jiān)管方式向法律化、經(jīng)濟(jì)性、智能性、綜合化的管理方式變更。因此,我們應(yīng)主張運(yùn)用差別化、精細(xì)化的管理方式,充分適應(yīng)政府職能及管理方式的轉(zhuǎn)變,設(shè)計(jì)建筑安全工作績效評(píng)估體系,從而實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)健康、快速、創(chuàng)新的發(fā)展。
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