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鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民工培訓方案
為了確保事情或工作有序有效開展,常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案,方案是闡明行動的時間,地點,目的,預期效果,預算及方法等的書面計劃。那么方案應該怎么制定才合適呢?下面是小編整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民工培訓方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民工培訓方案1
一、指導思想
以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,全面貫徹落實以人為本的科學發(fā)展觀,堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和實施積極的就業(yè)政策,看準方向,積極探索,勇于突破,通過引導和推進農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,尊重和保護農(nóng)民工在城鎮(zhèn)就業(yè)的自由、平等和尊嚴,促進試點地區(qū)工業(yè)化和城市化水平的提高,促進城鄉(xiāng)勞動者平等、充分就業(yè)。
二、試點目標
——建立城鄉(xiāng)一體化勞動力市場和平等就業(yè)制度。全面消除制約勞動力流動的制度,實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)政策,建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的勞動力市場,形成城鄉(xiāng)勞動者有序流動、自主擇業(yè)、平等就業(yè)的制度環(huán)境,實現(xiàn)勞動力資源在城鄉(xiāng)和全社會合理配置,穩(wěn)步擴大農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模和城鎮(zhèn)就業(yè)總量,力爭城鎮(zhèn)從業(yè)人員規(guī)模達到城鄉(xiāng)從業(yè)人員總規(guī)模的60%以上,從而帶動農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。
——健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務體系。加強公共就業(yè)服務機構(gòu)和基層勞動保障服務平臺建設(shè),完善公共就業(yè)服務功能,整合社會培訓資源,強化信息服務手段,實行政府購買就業(yè)服務成果的工作機制,建立健全功能完善、服務高效、覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務體系。
——建立保障勞動者合法權(quán)益的長效機制。全面落實勞動合同制度,推進勞動用工登記管理制度,提高勞動保障監(jiān)察執(zhí)法能力,加大執(zhí)法檢查力度,切實維護農(nóng)民工的勞動報酬、休息休假、社會保險等合法權(quán)益,形成保障包括農(nóng)民工在內(nèi)的城鄉(xiāng)各類勞動者合法權(quán)益的長效機制。
——建立與城鎮(zhèn)現(xiàn)行制度相銜接的農(nóng)民工社會保險制度。按照積極穩(wěn)妥、分步推進與分類實施的原則,在保障項目上,逐步解決農(nóng)民工的工傷保險、醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險;在保障對象上,將在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工同等納入城鎮(zhèn)基本社會保險制度,將在城鎮(zhèn)靈活就業(yè)的農(nóng)民工按照城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員辦法參保。妥善處理好農(nóng)民工社會保險關(guān)系的轉(zhuǎn)移接續(xù)問題和被征地農(nóng)民的基本生活保障問題。
——建立惠及農(nóng)民工的城市公共服務體制。深化戶籍制度、城市教育、醫(yī)療衛(wèi)生等制度改革,建立惠及農(nóng)民工的城市公共服務制度,滿足農(nóng)民工的生活和發(fā)展需要,促進農(nóng)民工由"農(nóng)民"向"市民"轉(zhuǎn)變。
三、主要任務
。ㄒ唬┙⒊青l(xiāng)勞動者平等的就業(yè)制度
1、清除對農(nóng)村勞動者進城就業(yè)的限制性規(guī)定。徹底廢除各種針對農(nóng)村和外來勞動力進城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理限制,取消一切針對農(nóng)村和外來勞動力的行政審批和行政收費,保障城鄉(xiāng)勞動者平等享有就業(yè)機會,形成城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)、公平競爭的政策環(huán)境。
2、實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)扶持政策。貫徹落實國務院36號和省政府1號文件精神,面向城鄉(xiāng)勞動者免費提供政策咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)指導和職業(yè)介紹服務,落實好城鎮(zhèn)各類下崗失業(yè)人員和進城就業(yè)農(nóng)村勞動者的一次性職業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)培訓和技能鑒定補貼。將勞動年齡內(nèi)有勞動能力、有就業(yè)愿望的農(nóng)村被征地勞動者和國有農(nóng)場下崗失業(yè)人員納入再就業(yè)政策扶持范圍。
3、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)和失業(yè)登記統(tǒng)計制度。兼顧城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)特點,合理確定城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)、失業(yè)界定標準。建立城鄉(xiāng)勞動力資源及就業(yè)狀況調(diào)查統(tǒng)計制度,健全城鎮(zhèn)失業(yè)登記制度,定期分析、公布城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)和失業(yè)狀況。將在城鎮(zhèn)就業(yè)或在農(nóng)村承包土地經(jīng)營以及外出經(jīng)商的本地戶籍農(nóng)村勞動力納入就業(yè)統(tǒng)計范圍。對勞動年齡內(nèi)有勞動能力和就業(yè)愿望的農(nóng)村被征地勞動者進行失業(yè)登記。
。ǘ┙⒊青l(xiāng)一體化的勞動力市場服務體系
1、完善公共就業(yè)服務體系。加強公共就業(yè)服務機構(gòu)和基層勞動保障平臺建設(shè),將公共就業(yè)服務體系延伸到鄉(xiāng)村?h以上公共就業(yè)服務機構(gòu)人員經(jīng)費和工作經(jīng)費按核定的編制和有關(guān)規(guī)定足額列入財政部門預算。加強對街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)勞動保障服務機構(gòu)的指導,實行"以錢養(yǎng)事"的.辦法,完善基層公共就業(yè)服務體系建設(shè)。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動保障服務機構(gòu)公益崗位的工作人員不少于2人,其工作人員按事業(yè)單位參保辦法參加社會保險,所需經(jīng)費足額列入財政預算;社區(qū)勞動保障服務站至少聘用1名專職工作人員,人員經(jīng)費和業(yè)務經(jīng)費按每人每年不少于1萬元的標準由當?shù)卣才怕鋵崱T诖褰M聘請勞務輸出聯(lián)絡(luò)員,縣(市)財政根據(jù)工作任務落實相應的工作經(jīng)費。
2、建立貫通城鄉(xiāng)的勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò)。按照"金保工程"的總體要求,把勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū),逐步實現(xiàn)省、市、縣、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)五級勞動力市場信息網(wǎng)貫通。試點市(縣)就業(yè)服務全部實行計算機管理,實現(xiàn)公共就業(yè)服務和社會保險業(yè)務經(jīng)辦全程信息化。加強用工信息和勞動力資源信息的收集和,實現(xiàn)勞動力市場供需對接。在社區(qū)設(shè)立電子顯示設(shè)備,方便勞動者和用人單位在社區(qū)直接查詢勞動力市場信息。鼓勵企業(yè)制作招聘信息電視廣告片,采取圖文并茂的形式,充分利用廣播電視等途徑用工信息。實時更新和勞動力市場工資指導價位。
3、為城鄉(xiāng)勞動者提供平等高效的就業(yè)服務。公共就業(yè)服務機構(gòu)要制定就業(yè)服務計劃、項目、工作流程和服務規(guī)范,面向城鄉(xiāng)各類勞動者免費提供便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的職業(yè)指導、職業(yè)介紹、就業(yè)培訓、政策咨詢和勞動保障事務等服務。建立和完善就業(yè)援助制度,制定實施專項就業(yè)扶持政策措施,幫助就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)。推行就業(yè)再就業(yè)服務目標任務項目化,建立和完善政府購買服務成果的工作機制。實施以下崗失業(yè)人員為對象的"再就業(yè)援助行動",以進城務工勞動者為對象的"春風行動",以技能人才和高校畢業(yè)生為對象的"民營企業(yè)招聘周"、"技能崗位對接活動"等活動,提高就業(yè)服務的針對性和有效性。
4、建立覆蓋城鄉(xiāng)的職業(yè)培訓體系。改革和完善培訓補貼方式,落實職業(yè)培訓補貼政策,形成惠及城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)培訓政策體系。統(tǒng)籌規(guī)劃,綜合布局,從社會各類職業(yè)培訓機構(gòu)當中擇優(yōu)認定一批優(yōu)質(zhì)培訓資源,形成能夠覆蓋城鄉(xiāng)的職業(yè)培訓組織體系。加大就業(yè)訓練中心、技工學校、公共實訓基地和各類職業(yè)技術(shù)學校建設(shè)投入,充實師資力量和硬件設(shè)施,發(fā)揮其在就業(yè)培訓中的主導作用。根據(jù)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)需要,通過收購、兼并和政府資產(chǎn)劃撥等方式,改造利用農(nóng)村關(guān)閉、閑置的中小學,建立農(nóng)村勞動力技能培訓基地,就近就地組織農(nóng)民參加轉(zhuǎn)移培訓,向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民專業(yè)合作組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營企業(yè)等就地就近轉(zhuǎn)移。
5、加強城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)技能培訓。充分發(fā)揮技能培訓補貼政策效應,鼓勵城鄉(xiāng)勞動者參加專業(yè)技能培訓,提高勞動者就業(yè)適應能力。強化培訓與用工、培訓與就業(yè)以及培訓與鑒定的結(jié)合,大力發(fā)展定向、訂單培訓,推廣校企聯(lián)合培訓,建立"培訓—鑒定—職介—用工"四位一體的工作模式。建立培訓效果考核評估制度,加強培訓質(zhì)量監(jiān)管,提高培訓的針對性、實用性和有效性。加大創(chuàng)業(yè)培訓力度,完善創(chuàng)業(yè)扶持政策,加強創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作。完善就業(yè)準入和職業(yè)資格證書制度,引導企業(yè)注重提高員工職業(yè)素質(zhì)。制定城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)培訓計劃,落實資金安排,實施以城鄉(xiāng)新生勞動力和退伍士兵為對象的勞動預備制培訓項目,以城市下崗失業(yè)人員為對象的再就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓項目,以進城農(nóng)民工為對象的技能提升培訓項目,以農(nóng)村富余勞動力為對象的轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓項目。
。ㄈ┣袑嵄U铣青l(xiāng)勞動者的合法權(quán)益
1、加強企業(yè)勞動用工管理。全面推行勞動合同制度,所有用人單位都要與錄用的勞動者依法訂立并規(guī)范履行勞動合同。用人單位與勞動者簽訂、續(xù)訂、變更、解除、終止勞動合同,應及時到當?shù)貏趧颖U喜块T辦理登記備案手續(xù)。指導企業(yè)建立勞動合同管理臺賬,加強對勞動合同簽訂、變更、解除、續(xù)訂、簽證等各個環(huán)節(jié)的動態(tài)管理。完善勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制,健全平等協(xié)商和集體合同制度。根據(jù)餐飲、娛樂等行業(yè)特點,分類制定規(guī)范、簡明、實用的勞動合同示范文本向社會公布。加強對用人單位履行勞動合同制度的督導,將勞動合同簽訂、備案、履行、簽證等情況作為用人單位誠信檔案的重要內(nèi)容。
2、建立農(nóng)民工工資支付保障制度。嚴格規(guī)范用人單位工資支付行為,對農(nóng)民工和城鎮(zhèn)人員實行同工同酬,確保勞動者工資按時足額發(fā)放給本人。繼續(xù)做好農(nóng)民工工資清欠工作,對惡意拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè),可依法責令停業(yè)整頓,并對有關(guān)人員予以制裁。在農(nóng)民工分布集中的建筑、交通、水利、餐飲等行業(yè)以及有欠薪記錄的企業(yè)建立工資保障金制度,在建筑工地設(shè)立"建筑項目用工公示欄"。嚴格執(zhí)行國家關(guān)于職業(yè)安全和勞動保護的有關(guān)規(guī)定,維護勞動者休息休假權(quán)利,保障勞動者職業(yè)安全衛(wèi)生權(quán)益。
3、加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度。加強勞動保障監(jiān)察機構(gòu)和執(zhí)法能力建設(shè),充實勞動保障監(jiān)察隊伍,落實工作經(jīng)費和執(zhí)法裝備。貫徹落實《湖北省勞動和社會保障監(jiān)察條例》和相關(guān)規(guī)定,健全勞動保障監(jiān)察工作制度。加大對各種侵害勞動者權(quán)益違法行為的查處力度。推進勞動爭議仲裁機構(gòu)實體化建設(shè),加強和改進勞動爭議調(diào)解、仲裁工作,及時受理、審結(jié)勞動爭議案件。
。ㄋ模┩咨平鉀Q農(nóng)民工的社會保障問題
1、依法將農(nóng)民工全面納入工傷保險。按照《工傷保險條例》的規(guī)定,將與企業(yè)建立勞動關(guān)系的農(nóng)民工全面納入工傷保險范圍,并按時足額繳納保險費。在農(nóng)民工發(fā)生工傷后,要做好工傷認定、勞動能力鑒定和工傷待遇支付工作。未參加工傷保險的農(nóng)民工發(fā)生工傷,由用人單位按照工傷保險規(guī)定承擔責任并支付全部費用。按照國務院《安全生產(chǎn)許可證》規(guī)定,建筑、交通、礦山、;雀唢L險行業(yè)企業(yè)不參加工傷保險的,不得辦理《安全生產(chǎn)許可證》。
2、多途徑解決農(nóng)民工醫(yī)療保障問題。與用人單位建立勞動關(guān)系的農(nóng)民工,隨所在單位參加當?shù)爻擎?zhèn)職工基本醫(yī)療保險,享受相關(guān)待遇。以靈活方式就業(yè)的,可按照靈活就業(yè)人員參保辦法參加醫(yī)療保險。對使用農(nóng)民工較多且繳費能力不足的單位,可按照"保大病、保當期、以用人單位繳費為主"的原則,重點解決農(nóng)民工進城務工期間的住院醫(yī)療保障問題。完善醫(yī)療保險結(jié)算辦法,為患大病后自愿回鄉(xiāng)治療的參保農(nóng)民工提供醫(yī)療結(jié)算服務。
3、穩(wěn)步推進農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險。凡是與城鎮(zhèn)用人單位建立1年以上勞動關(guān)系的農(nóng)民工,應參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險,用人單位按規(guī)定為其繳納基本養(yǎng)老保險費,并代為扣繳個人應繳部分。靈活就業(yè)的農(nóng)民工,可按當?shù)爻擎?zhèn)靈活就業(yè)人員辦法參保。參加基本養(yǎng)老保險的農(nóng)民工,達到規(guī)定繳費年限且達到法定退休年齡并辦理退休手續(xù)后可按月享受養(yǎng)老金待遇。各地可根據(jù)農(nóng)民工的就業(yè)特點,制定農(nóng)民工養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法,開辟用人單位為農(nóng)民工參保繳費綠色通道。
4、探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的失業(yè)保險制度。對在城鎮(zhèn)單位就業(yè)的農(nóng)民工,用人單位按照使用城鄉(xiāng)勞動者工資總額的2%、勞動者個人按本人工資的1%繳納失業(yè)保險費。符合享受失業(yè)保險待遇條件的農(nóng)民工失業(yè)后,失業(yè)保險費和門診醫(yī)療補助費按月領(lǐng)取,并可自主選擇在參保地或回戶籍所在地享受失業(yè)保險待遇;貞艏诘氐,可由參保地失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)將其失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)至本人戶籍所在地,享受失業(yè)保險待遇所需資金隨失業(yè)保險關(guān)系一并劃轉(zhuǎn);同時通知失業(yè)的農(nóng)民工憑失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)移單和失業(yè)保險待遇經(jīng)費劃轉(zhuǎn)憑證,到戶籍所在地申領(lǐng)失業(yè)保險金。戶籍所在地失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)負責代為發(fā)放失業(yè)保險待遇,并提供相應的再就業(yè)服務。
5、建立被征地農(nóng)民基本生活保障制度。認真貫徹落實國辦[20xx]29號文件精神,積極解決被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保障問題。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的被征地農(nóng)民,由當?shù)厝嗣裾畬⑵浼{入城鎮(zhèn)居民就業(yè)和社會保障制度體系;在城市規(guī)劃區(qū)外的被征地農(nóng)民,由當?shù)卣诒拘姓䥇^(qū)內(nèi)為被征地農(nóng)民調(diào)劑必要的生產(chǎn)用地,確保其基本生活口糧,并納入農(nóng)村社會保障體系;對不具備生產(chǎn)生活條件地區(qū)的被征地農(nóng)民,要通過異地移民安置確保被征地農(nóng)民基本生活,并納入安置地的社會保障體系。
。ㄎ澹⿲嵤┚C合配套改革
1、深入推進戶籍制度改革。按照鄂政辦發(fā)[20xx]86號文件精神,取消農(nóng)業(yè)、非農(nóng)業(yè)戶口的戶口性質(zhì),統(tǒng)稱"湖北居民戶口"。試點期間,按照基本準入條件,允許下列類別人員在城鎮(zhèn)落戶:一是在城鎮(zhèn)有合法固定住所和相對穩(wěn)定職業(yè)或合法生活來源的農(nóng)村人員;二是在城鎮(zhèn)投資、興辦實業(yè)達到一定規(guī)模、符合當?shù)芈鋺魳藴实霓r(nóng)村勞動者及直系親屬;三是在當?shù)赜型怀鲐暙I且獲得縣以上勞動模范、先進工作者等榮譽稱號的農(nóng)民工;四是大中專院校、技校畢業(yè)生和高技能人才;五是在城鎮(zhèn)有遺產(chǎn)繼承、能保障生活需要或有贍養(yǎng)義務的農(nóng)村勞動者。辦理戶口只限收工本費,一律不得收取城市增容費等其他費用,嚴禁有關(guān)部門借機收取相關(guān)費用。
2、保護農(nóng)村勞動者土地承包權(quán)益。依法維護外出務工農(nóng)民的土地承包權(quán)益,不得以農(nóng)民進城務工為由收回承包地,糾正違法收回農(nóng)民工承包地的行為。農(nóng)民進城務工期間,可按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,通過委托代耕或轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓等形式流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)。有條件的地方,可實行農(nóng)民工以土地換安家費、以土地換保障等實際可行的土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)形式,使農(nóng)民工徹底與土地脫鉤,促進農(nóng)民工在城鎮(zhèn)定居和城市化發(fā)展。
3、保障農(nóng)民工子女平等接受義務教育。農(nóng)民工子女接受九年義務教育按照"流入地政府為主,公辦學校為主"的原則,由流入地政府教育部門指定到公辦學校就讀。各地政府要按照屬地管理原則,將農(nóng)民工子女義務教育納入城鎮(zhèn)教育發(fā)展規(guī)劃,列入教育經(jīng)費預算。城市公辦學校對農(nóng)民工子女與當?shù)貙W生同等對待,不得加收借讀費及其他任何費用。將困難農(nóng)民工家庭子女納入政府助學范圍。對承擔農(nóng)民工子女義務教育的民辦學校,要在辦學經(jīng)費、師資培訓等方面給予支持,提高辦學質(zhì)量。
4、多渠道解決農(nóng)民工居住問題。招用農(nóng)民工較多的企業(yè)必須建有職工公寓。農(nóng)民工集中的工業(yè)園區(qū),可由政府、企業(yè)共同出資或支持開發(fā)商投資建設(shè)統(tǒng)一管理、集中租用的員工宿舍和"農(nóng)民工公寓"。把穩(wěn)定就業(yè)農(nóng)民工的居住問題納入城市住宅建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,加大政府廉租房和經(jīng)濟適用房建設(shè)力度,將農(nóng)民工納入享受范圍,防止出現(xiàn)城市"貧民窟"現(xiàn)象。鼓勵用人單位和農(nóng)民工個人繳存住房公積金,用于農(nóng)民工購買或租賃住房。
四、實施步驟
我省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點工作從20xx年7月至20xx年底,歷時2年半,分為三個階段:
。ㄒ唬蕚潆A段(20xx年7月至10月)。各試點市、縣政府成立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點工作領(lǐng)導小組,明確參加部門、工作責任、領(lǐng)導機構(gòu)及聯(lián)絡(luò)人。召開試點領(lǐng)導小組聯(lián)席會議,研究出臺本地試點實施方案。試點工作各成員部門根據(jù)試點方案和責任分工,結(jié)合本地實際,深入調(diào)查研究,制定本部門具體的落實辦法和分期工作安排,列出時間進度表。各試點城市于10月下旬前將試點方案以市(縣)政府的名義報省政府就業(yè)工作領(lǐng)導小組辦公室。
(二)實施階段(20xx年11月至20xx年9月)。試點領(lǐng)導小組各成員單位在當?shù)攸h委政府領(lǐng)導下,根據(jù)當?shù)卦圏c工作方案和本部門工作計劃,全面組織推進試點工作。勞動保障部門主要負責研究制定城鄉(xiāng)平等就業(yè)政策、建設(shè)城鄉(xiāng)一體化勞動力市場、完善培訓就業(yè)服務體系、健全勞動用工管理制度、推進本地就業(yè)農(nóng)民工參保、建立被征地農(nóng)民基本生活保障制度和建立維護勞動者合法權(quán)益長效機制等方面工作;發(fā)展改革委主要負責研究制定城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的體制性、機制性、制度性的宏觀政策,指導試點地區(qū)為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)提供良好的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境;財政部門主要負責提供試點工作中的資金支持和經(jīng)費使用的管理;農(nóng)業(yè)部門主要負責試點中涉及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村方面的一些工作;公安部門主要負責戶籍制度改革、農(nóng)民工在城鎮(zhèn)居住落戶工作;教育部門主要負責推進農(nóng)村勞動者子女接受義務教育問題;建設(shè)部門主要負責建筑行業(yè)農(nóng)民工工資支付和規(guī)劃、解決農(nóng)民工居住等問題;其他相關(guān)部門按各自職責分工組織開展工作。各部門要根據(jù)工作需要,針對下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、被征地農(nóng)民等特殊群體,以及"城中村"改造、"農(nóng)民轉(zhuǎn)市民"等綜合性問題,制定專項工作計劃。試點工作領(lǐng)導小組按季召開聯(lián)席會議,通報進展情況,總結(jié)試點經(jīng)驗,研究部署下步工作,確保試點工作積極有效推進。
。ㄈ┛偨Y(jié)階段(20xx年10月至12月)。對照試點方案確立的工作目標和任務分工,各試點城市全面總結(jié)評估試點總體成效和各部門任務完成情況,剖析存在的問題和不足。省政府就業(yè)工作領(lǐng)導小組對試點城市進行檢查評估,召開試點工作總結(jié)會議,安排部署全省推廣。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,完善責任管理。各試點市(縣)要在政府成立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作領(lǐng)導小組,成員單位至少應包括勞動保障、發(fā)改委、財政、農(nóng)業(yè)、公安、教育、城建等部門,領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在勞動保障部門。要明確各成員單位在試點中的工作任務,落實責任人和具體分工,制定各部門工作計劃和專項計劃,形成統(tǒng)一領(lǐng)導、分工協(xié)作、分步推進的工作機制。要將城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)試點工作納入政績考核,政府與各部門簽定責任狀,實行目標責任管理。要建立工作報告制度、定期通報制度和檢查督辦制度,確保試點工作落到實處。
(二)加大改革力度,統(tǒng)籌規(guī)劃協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)與勞動就業(yè)、戶籍管理、土地流轉(zhuǎn)、城市公共服務等多種政策制度相關(guān)聯(lián),涉及面廣。要在深化勞動就業(yè)制度改革的同時,統(tǒng)籌規(guī)劃,綜合協(xié)調(diào),積極探索推進相關(guān)配套改革。要建立調(diào)查研究制度和專項試點制度,以廣泛調(diào)查研究為基礎(chǔ),突出重點,大膽試點,破解難點,取得一些大的突破和好的經(jīng)驗。要定期召開聯(lián)席會議,加強溝通協(xié)商,共同推進工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民工培訓方案2
一、目的意義
青年是社會發(fā)展的生力軍。我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的實踐更反復證明,青年是我縣經(jīng)濟快速發(fā)展的中堅力量。我縣作為農(nóng)業(yè)大縣,如何用科學技術(shù)知識來提高經(jīng)濟效益,如何幫助農(nóng)民青年成長成才、增收致富是擺在我們共青團組織面前新的課題。農(nóng)村青年的科技培訓是共青團組織推動青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的有力途徑,是凝聚和服務青年的有效手段,我們要以農(nóng)業(yè)科學技術(shù)培訓和職業(yè)技能培訓為抓手,不斷推動農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè),推動撫松經(jīng)濟大發(fā)展。
二、活動形式
1、建立撫松縣農(nóng)村青年科技培訓基地,同時邀請農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個方面的專家,統(tǒng)一開展農(nóng)村青年科技培訓工作,使農(nóng)村青年有一個良好的知識來源渠道和信息平臺。
2、聯(lián)合縣勞動和社會保障局,依托縣內(nèi)的職業(yè)技術(shù)學校,建立農(nóng)村青年職業(yè)技能培訓基地,教授農(nóng)村青年實踐技能,豐富農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富途徑。
3、團縣委將利用農(nóng)村青年培訓基地開展農(nóng)村青年培訓活動,年內(nèi)將舉辦三期培訓班。
三、培訓對象及人數(shù)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的農(nóng)村青年以及欲從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的返鄉(xiāng)青年農(nóng)民。預計每期培訓班培訓青年農(nóng)民100人。
四、培訓標準
1、培訓時間3天以上。
2、由團組織主導,借助各種力量共同開展。
3、各基層團組織聯(lián)系和組織參加培訓的青年農(nóng)民。
五、培訓內(nèi)容
以農(nóng)村青年的需求為準繩,根據(jù)農(nóng)村青年實際的知識信息需求來確定培訓內(nèi)容,如蔬菜種植、牲畜養(yǎng)殖、土特產(chǎn)種養(yǎng)殖等有助于農(nóng)村青年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學技術(shù)知識;家電、汽車維修、電腦應用等職業(yè)技能等有助于農(nóng)民增收成才的各種知識和信息,以及關(guān)于青年農(nóng)民思想教育方面的內(nèi)容,樹立青年農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)意識,增強青年農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)信心。
1、圍繞市場需求開展訂單培訓和定向培訓,提高農(nóng)村青年擇業(yè)競爭能力;
2、圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)技術(shù)改造新開工項目開展職業(yè)技能培訓,提高農(nóng)村青年就業(yè)的適應能力;
3、圍繞青年農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)組織開展創(chuàng)業(yè)培訓,提高農(nóng)村青年的自主創(chuàng)業(yè)能力;
4、圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化開展科技培訓、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓,提高農(nóng)村青年的農(nóng)業(yè)技能;
5、對農(nóng)村初高中畢業(yè)生開展勞動預備制培訓,使其至少熟練掌握一項職業(yè)技能。
六、培訓方式和途徑
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織開展農(nóng)村青年培訓行動,既可通過辦培訓班、現(xiàn)場示范、生產(chǎn)實踐、信息交流和服務等方式,也可采用現(xiàn)代傳媒開展遠程教育、網(wǎng)上視頻培訓等途徑,動員各類職業(yè)培訓機構(gòu)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織以及各類團屬陣地,抓住春節(jié)期間青年農(nóng)民工集中返鄉(xiāng)的時機,利用農(nóng)村青年科普之冬活動、農(nóng)村青年科技大集、鄉(xiāng)村青年文化節(jié)、大學生“三下鄉(xiāng)”活動等載體,采取靈活多樣的'方式,立足基層,面向大多數(shù)農(nóng)村青年切實做好培訓工作。
七、其他事項及要求
1、高度重視,精心組織。農(nóng)村青年培訓工作是推動青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的有力途徑,是凝聚和服務青年的有效手段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委要高度重視青年培訓工作,在三月底之前建立完成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓基地。鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委要大力宣傳培訓活動、精心組織青年農(nóng)民參加培訓,基層團委書記親自帶隊,參加培訓的人員統(tǒng)一管理,統(tǒng)一活動,保證培訓活動正常、有序的開展。
2、強化措施,注重實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委要結(jié)合本地區(qū)實際情況,單獨制定青年培訓工作方案,因地制宜的開展青年培訓活動,培訓活動要在形式上力求農(nóng)民青年喜聞樂見、內(nèi)容上力求農(nóng)民青年迫切需求、在效果上力求農(nóng)民青年學以致用,切實服務青年成長成才。
3、加強宣傳,營造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委要充分利用報刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地,加強對培訓活動形式和效果的宣傳報道,努力在廣大青年中形成參加團組織培訓很光榮、參加團組織活動有收獲的良好輿論氛圍。同時要作好總結(jié),定期把培訓的活動情況及效果以信息形式(文字、圖片)上報團縣委。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民工培訓方案3
一、指導思想
按照“政府推動、部門實施、農(nóng)民受益”的原則,堅持以科學發(fā)展觀為指導,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮為核心,以普及農(nóng)業(yè)先進技術(shù)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)技能為重點,引導就業(yè)培訓與創(chuàng)業(yè)培訓相結(jié)合,務工培訓與務農(nóng)培訓相結(jié)合,采取培訓技術(shù)骨干、培養(yǎng)專業(yè)能人、培育示范典型、建設(shè)推廣基地、普及科技成果等方法,通過辦班培訓、集中講座、光盤學習、田間指導、技術(shù)承包、參觀學習等形式,大力開展農(nóng)民培訓,全面提高全縣農(nóng)業(yè)科技水平和農(nóng)民科技文化素質(zhì),轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,為加快推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供人才和智力支撐。
二、目標任務
全縣農(nóng)民大培訓活動分為縣、鄉(xiāng)兩級開展。全縣共舉辦短期培訓班160期次,其中:縣級培訓班20期次;鄉(xiāng)鎮(zhèn)級培訓班140期次;開展基層巡回講座600場次,制作電視專題節(jié)目、講座50期次,制作發(fā)放光盤11000張,開展農(nóng)村勞動力陽光培訓150期次,開展農(nóng)民職業(yè)技能培訓10期次,組織參觀學習20次。全縣累計培訓農(nóng)民達到10萬人次。
三、培訓對象
培訓對象主要包括:農(nóng)民、農(nóng)村基礎(chǔ)黨員干部、農(nóng)村財務人員、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)管理人員、農(nóng)民專業(yè)合作組織管理人員等。
四、培訓內(nèi)容
全縣農(nóng)民大培訓,要著眼于思想大解放、觀念大更新,著眼于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)技能、經(jīng)營管理理念、信息獲取手段和市場把握能力不斷提升,重點抓好以下九個方面:
(一)圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,深入宣傳統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大意義和各級黨委、政府推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的各項政策、措施,包括農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村承包地管理、農(nóng)民進城落戶等方面。重點加強農(nóng)民非農(nóng)產(chǎn)業(yè)技能培訓,大力實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程,結(jié)合人力資源市場需求,加強農(nóng)村勞動力二三產(chǎn)業(yè)職業(yè)技能培訓,開展農(nóng)村勞動力自主創(chuàng)業(yè)能力培訓,積極引導農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,鼓勵農(nóng)村勞動力到外地務工、創(chuàng)業(yè),推進農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。
(二)圍繞農(nóng)業(yè)實用技術(shù)推廣,抓好特色種養(yǎng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新信息、植物病蟲害防治、動物疫病防控等方面相關(guān)知識培訓,特別要抓好包尖白菜種植、瘦肉型豬養(yǎng)殖等相關(guān)知識培訓,提高農(nóng)民生產(chǎn)能力和經(jīng)營水平,培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。
。ㄈ﹪@農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,抓好農(nóng)戶分散生產(chǎn)與社會化大市場對接、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設(shè)、經(jīng)紀人隊伍建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品流通等方面相關(guān)知識培訓。
。ㄋ模﹪@加快龍頭企業(yè)發(fā)展,抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、龍頭企業(yè)發(fā)展、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展、各級扶植政策、龍頭帶動作用、利益聯(lián)合機制、農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、打造產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟等方面相關(guān)知識培訓。
。ㄎ澹﹪@新民居建設(shè),大力宣傳新民居建設(shè)重大意義和各級黨委、政府推進新民居建設(shè)的`各項政策、措施。宣傳各級新民居建設(shè)的規(guī)劃、方案和各類新民居建設(shè)的模式、典型。鼓勵引導廣大農(nóng)民群眾積極參與新民居建設(shè)。
。﹪@農(nóng)村綜合配套改革,進一步抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村土地股份合作制、農(nóng)村社區(qū)資產(chǎn)股份合作制、農(nóng)村資金專業(yè)合作社、農(nóng)村財富積累機制、基層民主管理與創(chuàng)新等方面政策宣傳,進一步提高農(nóng)民的思想認識,推進農(nóng)村綜合配套改革,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
(七)圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,重點抓好品牌農(nóng)業(yè)、標準化生產(chǎn)、三品一標、農(nóng)產(chǎn)品安全等方面相關(guān)知識培訓。結(jié)合設(shè)施農(nóng)業(yè)拓展工程,抓好先進適用農(nóng)業(yè)保護地設(shè)施建設(shè)、設(shè)施蔬菜技術(shù)等方面相關(guān)知識培訓。結(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)推廣工程,抓好生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、沼氣建設(shè)、秸稈氣化等方面相關(guān)知識培訓。結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善工程,抓好測土配方施肥、土地整理、中低產(chǎn)田改造、高標準農(nóng)田建設(shè)等方面相關(guān)知識培訓。
。ò耍﹪@農(nóng)業(yè)服務體系發(fā)展,抓好基層農(nóng)技推廣員、村級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣員、村級動物防疫員、沼氣物管員、基層監(jiān)測員的知識更新培訓,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務體系提供人才支撐。
(九)圍繞農(nóng)村基層組織建設(shè)工作,抓好農(nóng)村基層黨員、干部培訓。
五、培訓形式
。ㄒ唬┡e辦培訓班。舉辦短期培訓班,就單項專業(yè)知識、專業(yè)技術(shù)進行系統(tǒng)培訓,讓受訓人員做到牢固掌握、熟練運用。
。ǘ╅_展基層巡回講座。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村舉辦專題知識講座,讓受訓人員掌握知識要點和技術(shù)要領(lǐng)。
。ㄈ╅_辦電視專欄。在縣電視臺開辦農(nóng)民科技培訓專欄,制作科技講座、信息傳播、典型示范、產(chǎn)品宣傳等相關(guān)專題節(jié)目,擴大農(nóng)業(yè)科技普及范圍。
。ㄋ模┕獗P教學?h、鄉(xiāng)兩級購買、制作光盤,下發(fā)到村和重點農(nóng)戶,通過觀看光盤讓受訓人員掌握相關(guān)知識和技術(shù)。
。ㄎ澹┈F(xiàn)代遠程培訓。利用黨建網(wǎng)、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò),制作專題節(jié)目,相關(guān)信息、知識,達到培訓目的。
。⿵V播板報。主要利用村級廣播和板報,結(jié)合當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè)和農(nóng)時季節(jié),有針對性地播放、刊登相關(guān)知識和技術(shù),提高當?shù)剞r(nóng)民科技素質(zhì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平。
(七)典型示范。圍繞培訓內(nèi)容,在各個方面大力培育典型,充分發(fā)揮典型帶動作用。積極引導已有的龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、科技示范戶等成功典型參與全縣農(nóng)民科技培訓,充實師資力量。同時縣、鄉(xiāng)、村圍繞相關(guān)產(chǎn)業(yè),在種植、養(yǎng)殖、加工、銷售等各個環(huán)節(jié)積極培育典型,依靠典型帶動,充分調(diào)動廣大農(nóng)民信科技、學科技、用科技熱情和積極性。
。ò耍┐笈褴嚵鲃优嘤柗⻊铡?h、鄉(xiāng)成立農(nóng)業(yè)科技服務大篷車,公開服務電話,為廣大農(nóng)民提供電話咨詢和上門服務。
。ň牛┈F(xiàn)場指導?h、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)主管部門安排農(nóng)業(yè)技術(shù)人員或聘請農(nóng)業(yè)專家深入田間地頭,為廣大農(nóng)民開展現(xiàn)場技術(shù)指導。
。ㄊ┘夹g(shù)承包。縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)主管部門安排農(nóng)業(yè)技術(shù)人員或聘請農(nóng)業(yè)專家,對種植、養(yǎng)殖等重點場(戶)開展技術(shù)承包服務。
(十一)參觀學習?h、鄉(xiāng)、村三級要組織村干部、農(nóng)民、龍頭企業(yè)管理人員、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織創(chuàng)辦人員等到周邊先進典型參觀學習,開闊眼界、拓寬思路、靈通信息,學習新理念、新模式、新技術(shù)。
六、時間安排
全縣農(nóng)民大培訓活動共分三個階段:
。ㄒ唬蕚潆A段(年12月10日—年12月25日)。全面做好各項準備工作,包括制定方案、成立組織、制作計劃、安排課程、組織師資、購制資料、確定場地等。
。ǘ┡嘤栯A段(年11月26日—年5月31日)?h、鄉(xiāng)、村三級全面開展各種形式的農(nóng)民大培訓活動,圓滿完成各項培訓任務。
。ㄈ┛偨Y(jié)階段(年6月1日—年6月15日)。全面總結(jié)培訓階段開展的工作、取得的成效、存在的問題、收獲的經(jīng)驗以及對今后開展農(nóng)民科技培訓工作的打算和建議。
七、保證措施
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導?h委、縣政府成立由縣委副書記劉志峰同志任組長,縣委常委、副縣長、農(nóng)工委書記張耀武同志任副組長,縣委農(nóng)工委、農(nóng)牧局、畜牧水產(chǎn)中心、林業(yè)局、人勞社保局、供銷社、科技局、縣委黨校、司法局等部門主要負責同志為成員的領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在縣委農(nóng)工委,具體負責農(nóng)民大培訓活動各項具體工作的協(xié)調(diào)組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應的組織機構(gòu),全面開展全縣農(nóng)民大培訓活動。
。ǘ⿵娀麄靼l(fā)動。縣直各有關(guān)部門要加大宣傳發(fā)動力度,充分利用會議、廣播、電視、報刊、標語等多種形式,大力宣傳科技在促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收中的重要作用,宣傳開展農(nóng)民科技培訓活動的重大意義,宣傳先進科技典型和工作典型,努力營造廣大農(nóng)民群眾信科技、學科技、用科技、傳科技的濃厚氛圍。
。ㄈ⿵娀嘤柫α俊R环矫,要制定培訓計劃,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位要按照縣達培訓任務,確定培訓重點,制定具體方案,并于12月30日前報縣農(nóng)民大培訓活動領(lǐng)導小組辦公室。另一方面,要完善培訓檔案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位要根據(jù)自職能統(tǒng)一編印培訓教材,建立培訓檔案(包括每個培訓班次的培訓安排、講課材料、培訓臺賬、現(xiàn)場全景照片)。同時,要整合培訓資源?h直各有關(guān)部門要整合現(xiàn)有教室、場地、設(shè)施等培訓資源,使其充分發(fā)揮作用,達到大培訓活動標準。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民工培訓方案4
一、項目目標:
通過加強農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓,提高其專業(yè)服務能力和管理能力。具體包括提高鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院的中醫(yī)(含民族醫(yī))等專業(yè)服務水平,提高內(nèi)科、外科醫(yī)師的專業(yè)理論水平;提高村衛(wèi)生室人員中醫(yī)藥專項技能水平;進一步提高鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院管理人員的衛(wèi)生管理和和財務管理水平;提高縣(市)衛(wèi)生局局長(副局長)的管理能力。
二、培訓對象、培訓時間和培訓人數(shù):
。ㄒ唬┡嘤枌ο螅
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院培訓中醫(yī)(含民族醫(yī))、內(nèi)科、外科執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師各1人,中醫(yī)(含民族醫(yī))人員要求具有一定臨床經(jīng)驗的人員;每個村衛(wèi)生室培訓1名獲得國家規(guī)定執(zhí)業(yè)資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生或執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院院長(副院長);縣(市)衛(wèi)生局局長(副局長)。
(二)培訓時間:
1、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院中醫(yī)(含民族醫(yī))人員培訓:共培訓130天。其中:理論培訓60天(計480學時),由設(shè)區(qū)市衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一組織實施;臨床實踐70天(計560學時),中心衛(wèi)生院中醫(yī)人員到設(shè)區(qū)市中醫(yī)院或綜合醫(yī)院中醫(yī)科進修,一般衛(wèi)生院中醫(yī)人員到縣級中醫(yī)院或綜合醫(yī)院中醫(yī)科進修。
2、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院內(nèi)科、外科人員培訓:由設(shè)區(qū)市集中培訓,各5.5天。
3、村衛(wèi)生室人員培訓:采用視頻教學方式到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院集中培訓5天。
4、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院管理人員培訓:由設(shè)區(qū)市集中培訓,為期5天。
5、縣(市)衛(wèi)生局局長(副局長)培訓:到省級接受培訓,為期7天。
培訓工作在xx年11月底以前結(jié)束。
(三)培訓人數(shù):
1、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院中醫(yī)(含民族醫(yī))人員培訓:共培訓1965人(每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1人);
2、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院內(nèi)科、外科人員培訓:共培訓3930人(每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)科、外科各1人);
3、村衛(wèi)生室人員培訓:共培訓52907人(每個村衛(wèi)生室1人);
4、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院管理人員培訓:共培訓1965人(每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1人);
5、縣(市)衛(wèi)生局局長(副局長)培訓:共培訓136人(每個縣、市1人)。
三、培訓內(nèi)容:
。ㄒ唬┼l(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院中醫(yī)(含民族醫(yī))人員培訓
重點掌握中醫(yī)藥基本理論、熟悉中醫(yī)養(yǎng)生防病相關(guān)知識,能夠運用中醫(yī)藥對常見病、多發(fā)病進行診斷、治療。
(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院內(nèi)科、外科人員培訓
重點掌握鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院內(nèi)、外科常見病、多發(fā)病的診斷、治療。
。ㄈ┐逍l(wèi)生室人員培訓
重點掌握中醫(yī)藥服務一般技能。
。ㄋ模┼l(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院管理人員培訓
重點掌握有關(guān)衛(wèi)生政策法規(guī)、衛(wèi)生管理、財務管理等知識,提高衛(wèi)生管理和財務管理能力。
(五)縣(市)衛(wèi)生局局長(副局長)培訓
重點掌握有關(guān)衛(wèi)生政策法規(guī)、衛(wèi)生管理、衛(wèi)生經(jīng)濟學等知識,提高政策水平和管理能力。
四、培訓職責分工
。ㄒ唬┦〖壭l(wèi)生行政部門
1、按照中央《xx年中西部地區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓項目管理方案》要求,負責制定本省農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓實施方案、培訓計劃、監(jiān)督評估方案和考核評估標準,開展監(jiān)督評估并組織實施;
2、負責選編鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院中醫(yī)(含民族醫(yī))人員培訓教材及市級師資培訓的組織實施;
3、負責縣(市)衛(wèi)生局局長(副局長)培訓的`具體組織實施;
4、省衛(wèi)生廳委托省衛(wèi)生廳考試培訓中心,負責選編鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院內(nèi)科、外科人員培訓教材。
。ǘ┦屑壭l(wèi)生行政部門
1、負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)(含民族醫(yī))人員集中理論培訓的組織實施;
2、負責中心衛(wèi)生院中醫(yī)(含民族醫(yī))人員到市級醫(yī)院臨床進修學習的具體組織實施;
3、負責鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院內(nèi)科、外科人員培訓的具體組織實施;
4、負責鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院管理人員培訓的具體組織實施;
5、負責村衛(wèi)生機構(gòu)人員培訓的統(tǒng)一組織實施。
。ㄈ┛h級衛(wèi)生行政部門
1、負責一般鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院中醫(yī)(含民族醫(yī))人員到縣級醫(yī)院臨床進修學習的具體組織實施;
2、根據(jù)市里的統(tǒng)一要求,負責村衛(wèi)生機構(gòu)人員培訓的具體組織實施。
五、資金安排
中央財政安排部分培訓補助經(jīng)費,不足部分由地方負責安排。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院中醫(yī)(含民族醫(yī))人員培訓,中央財政按平均每人每天40元的標準給予補助,培訓130天補助5200元;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院內(nèi)科、外科人員培訓,中央財政按平均每人每天40元的標準給予補助,培訓5.5天補助220元;村衛(wèi)生室人員培訓,中央財政按平均每人每天30元的標準給予補助,培訓5天補助150元;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院管理人員培訓,中央財政按平均每人每天80元的標準給予補助,培訓5天補助400元;縣衛(wèi)生局局長(副局長)培訓,中央財政按平均每人每天120元的標準給予補助,培訓7天補助840元。
省級衛(wèi)生行政部門負責的培訓計劃制定、有關(guān)材料編制以及對市、縣衛(wèi)生行政部門培訓工作的監(jiān)督、考核評估所需工作經(jīng)費,由省級財政安排。
市、縣級衛(wèi)生行政部門負責的培訓工作有關(guān)費用由同級財政部門安排解決。
六、組織領(lǐng)導
開展鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員、村衛(wèi)生機構(gòu)人員、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院管理人員、縣衛(wèi)生局局長(副局長)培訓,是提高農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)服務能力和管理能力、加快農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。各級衛(wèi)生行政部門要充分認識做好培訓工作的重要性和緊迫性,按照《實施方案》的規(guī)定和要求,加強領(lǐng)導,認真做好培訓的組織管理工作,把好培訓質(zhì)量關(guān),嚴禁弄虛作假、走過場。每期培訓班都應嚴格按照衛(wèi)生部《農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓大綱》的要求,按照教學計劃、完成培訓任務,保證培訓質(zhì)量。
省衛(wèi)生行政部門組建培訓技術(shù)指導組,負責培訓工作的技術(shù)指導、監(jiān)督檢查和總體評估。
市衛(wèi)生行政部門負責對縣級衛(wèi)生行政部門培訓工作的管理和指導。
八、管理監(jiān)督與考核評估
。ㄒ唬┛己嗽u估目標
通過加強對培訓工作的考核評估,以保證培訓班的組織和實施,提高培訓效果,保證培訓質(zhì)量。
(二)考核評估內(nèi)容
考核評估內(nèi)容主要包括培訓班的組織實施、培訓班的經(jīng)費使用、培訓對象的合理性、培訓的效果等。
(三)考核評估所需的信息收集
考核評估所需收集的信息包括:培訓通知、培訓計劃、課程設(shè)置、培訓對象、培訓資料或教材、學員名錄、培訓班照片、教學測評表、培訓總結(jié)報告等。
。ㄋ模┛己嗽u估的組織
各市、縣(市)衛(wèi)生行政部門在每次培訓班舉辦前1個月內(nèi)向省衛(wèi)生廳提交舉辦培訓班的通知、培訓計劃、課程設(shè)置、培訓對象等有關(guān)資料。在培訓班結(jié)束后2周內(nèi),向省衛(wèi)生廳提交教學效果測評表、培訓資料或教材、學員名錄、培訓班照片及培訓總結(jié)報告等。
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