人居環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告
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人居環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告1
重慶市豐都縣栗子鄉(xiāng)人民政府認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》(中發(fā)〔20xx〕34號(hào))、《中共重慶市委重慶市人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔20xx〕12號(hào))和《中共豐都縣委豐都縣人民政府關(guān)于全面落實(shí)預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施方案》(豐委辦〔20xx〕32號(hào))、豐都縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)豐都縣20xx年預(yù)算績(jī)效管理工作方案的通知〔20xx〕22號(hào)等文件有關(guān)規(guī)定,按照《豐都縣財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年預(yù)算績(jī)效自評(píng)工作的通知》(豐都財(cái)政發(fā)〔20xx〕3號(hào))要求,我單位以政府會(huì)計(jì)制度類(lèi)級(jí)功能科目為項(xiàng)目基礎(chǔ),以項(xiàng)目重要性原則,對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià),形成自評(píng)報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目基本概況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
1.立項(xiàng)背景
重慶市豐都縣栗子鄉(xiāng)人民政府貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和國(guó)家的法律法規(guī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,進(jìn)一步強(qiáng)化城市管理和社區(qū)服務(wù)工作。20xx年,根據(jù)渝財(cái)預(yù)[20xx]24號(hào)、渝財(cái)建[20xx]269號(hào)文件精神及項(xiàng)目資金情況,20xx年開(kāi)展了農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目,我單位對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。安排項(xiàng)目資金110萬(wàn)元。
2.項(xiàng)目實(shí)施情況、經(jīng)費(fèi)來(lái)源和使用情況
根據(jù)渝財(cái)預(yù)[20xx]24號(hào)、渝財(cái)建[20xx]269號(hào)文件,財(cái)政安排中央級(jí)資金60萬(wàn)元、市級(jí)資金50萬(wàn)元,專(zhuān)項(xiàng)用于農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目。
截至今日,農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目已完成,資金已全部支付,用于支付農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目的工程款和生活補(bǔ)助。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
全鄉(xiāng)C級(jí)危房改造338戶(hù),D級(jí)危房改造35戶(hù),農(nóng)房四改20xx戶(hù)。
二、項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
20xx年1月12日,成立栗子鄉(xiāng)人民政府項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作組,負(fù)責(zé)績(jī)效自評(píng)工作,工作組的主要成員及職責(zé)如下:
1.工作組成員
組長(zhǎng):高亮
副組長(zhǎng):謝錫培
成員:xxxx
由經(jīng)發(fā)辦、財(cái)政所共同負(fù)責(zé)。
2.工作職責(zé)
。1)組長(zhǎng)職責(zé):審批績(jī)效自評(píng)方案,監(jiān)督、檢查、核實(shí)績(jī)效自評(píng)結(jié)果;
(2)副組長(zhǎng)職責(zé):審核修改擬定的績(jī)效自評(píng)方案,并提交考評(píng)工作組會(huì)議討論通過(guò);監(jiān)督、部署、確認(rèn)績(jī)效自評(píng)過(guò)程及反饋意見(jiàn)的處理。
(3)小組成員職責(zé):起草和修改績(jī)效考評(píng)方案報(bào)自評(píng)領(lǐng)導(dǎo)工作組會(huì)議討論通過(guò),實(shí)施執(zhí)行績(jī)效自評(píng)方案;牽頭組織并實(shí)施年度績(jī)效自評(píng),根據(jù)組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)指示,對(duì)考評(píng)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,完成績(jī)效自核工作組安排的其他工作。
20xx年1月26日,考評(píng)工作組到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),按照市、縣干部培訓(xùn)相關(guān)管理規(guī)定,檢查項(xiàng)目依據(jù),項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開(kāi)支情況,開(kāi)展自評(píng)檢查工作,對(duì)項(xiàng)目整體實(shí)施情況和質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定,核實(shí)資金撥付情況等。
三、績(jī)效分析及評(píng)價(jià)結(jié)論
評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)資料收集分析、指標(biāo)體系搭建等方式,對(duì)栗子鄉(xiāng)人民政府農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目進(jìn)行綜合績(jī)效評(píng)分。項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)分值為100分,其中投入20分,管理40分,產(chǎn)出與效益40分。項(xiàng)目績(jī)效評(píng)分結(jié)果:總得分94分,績(jī)效評(píng)級(jí)為“優(yōu)”。
。ㄒ唬┩度
20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目資金110萬(wàn)元,其中:中央級(jí)資金60萬(wàn)元、市級(jí)資金50萬(wàn)元。實(shí)際到位110萬(wàn)元,資金到位率為100%。已使用1100萬(wàn)元,支出實(shí)現(xiàn)率為100%。
投入類(lèi)指標(biāo)從項(xiàng)目立項(xiàng)、預(yù)算執(zhí)行率、資金到位率進(jìn)行考核。
根據(jù)評(píng)分細(xì)則,投入類(lèi)指標(biāo)滿(mǎn)分20分,得分20分。
(二)管理
管理類(lèi)指標(biāo)從業(yè)務(wù)制度完整性、財(cái)務(wù)制度完整性進(jìn)行考核。根據(jù)評(píng)分細(xì)則,指標(biāo)分值40分,得分36分。
栗子鄉(xiāng)人民政府管理制度比較健全。對(duì)于項(xiàng)目,我單位建立了《項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制制度》,涵蓋項(xiàng)目立項(xiàng)管理、招標(biāo)與合同管理、項(xiàng)目實(shí)施管理、竣工驗(yàn)收與決算(結(jié)算)管理、修繕與維修管理、資金與財(cái)務(wù)管理、信息與檔案管理等方面;項(xiàng)目制度執(zhí)行力度有待完善,項(xiàng)目質(zhì)量可控性有待加強(qiáng),項(xiàng)目酌情扣4分。
對(duì)于資金管理,我單位建立了《專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》,在實(shí)際運(yùn)行中,我單位按制度執(zhí)行。
(三)產(chǎn)出與效益
產(chǎn)出與效益類(lèi)指標(biāo)從實(shí)際完成率、完成及時(shí)率、質(zhì)量達(dá)標(biāo)率、成本節(jié)約率、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益可持續(xù)影響和社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度進(jìn)行考核。根據(jù)評(píng)分細(xì)則,指標(biāo)分值40分,得分38分。
產(chǎn)出:全鄉(xiāng)C級(jí)危房改造338戶(hù),D級(jí)危房改造35戶(hù),農(nóng)房四改20xx戶(hù)。
經(jīng)濟(jì)效益:帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加就業(yè)崗位。
社會(huì)效益:有效的解決了危房建設(shè),確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)。
生態(tài)效益:突出鄉(xiāng)村特色,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
可持續(xù)影響:人民群眾群眾的生活條件得到改善。
社會(huì)公眾滿(mǎn)意度:政府、部門(mén)、群眾滿(mǎn)意度高。
(四)評(píng)價(jià)結(jié)果和評(píng)價(jià)結(jié)論
本項(xiàng)目自評(píng)分滿(mǎn)為100分,自評(píng)分為94分,評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu),達(dá)到預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。
四、存在問(wèn)題及意見(jiàn)
。ㄒ唬┐嬖诘膯(wèn)題
1、對(duì)制度的學(xué)習(xí)、認(rèn)識(shí)、理解不到位。主要表現(xiàn)在組織人員學(xué)習(xí)制度的時(shí)間不多,存在重學(xué)習(xí)形式,輕學(xué)習(xí)內(nèi)容,對(duì)學(xué)習(xí)的制度理解不深。
2、制度執(zhí)行不力,存在不到位的現(xiàn)象。雖然制定了各種管理制度,但由于人員編制緊張、工作量大等因素執(zhí)行中存在一些畏難情緒,導(dǎo)致執(zhí)行力度不夠。
3、對(duì)制度的執(zhí)行指導(dǎo)監(jiān)督檢查存在不到位的情況。
。ǘ┙窈笳拇胧
1、建立定期學(xué)習(xí)制度,補(bǔ)充完善現(xiàn)有制度。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高理論知識(shí),業(yè)務(wù)技能水平。通過(guò)強(qiáng)化自身及員工對(duì)內(nèi)控基本制度以及法律、法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)制度和法制觀念,進(jìn)一步提高制度的執(zhí)行力。
3、加大對(duì)內(nèi)控基本制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度。針對(duì)過(guò)去制 度執(zhí)行不到位的環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)檢查。今后為確保各項(xiàng)制度的規(guī)范性、合法性,我鎮(zhèn)將進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作,并把制度的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)作為單位的一項(xiàng)重要工作常抓不懈,從源頭上預(yù)防違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的行為的發(fā)生。
五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開(kāi)情況
績(jī)效自評(píng)結(jié)果將在豐都縣人民政府公眾信息門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上進(jìn)行公開(kāi),績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與下年度資金安排直接掛鉤,并將績(jī)效評(píng)價(jià)整改通知書(shū)下放給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及單位,責(zé)令及時(shí)整改,按時(shí)提交整改資料。
人居環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告2
為扎實(shí)推進(jìn)本村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,持續(xù)改善我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境,根據(jù)《20xx年度xx省推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核工作方案》的文件精神,我村各部門(mén)結(jié)合實(shí)際因地制宜落實(shí)具體工作,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度改善全市農(nóng)村人居環(huán)境,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,F(xiàn)將xx村xx月份的鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)如下:
村黨組織領(lǐng)導(dǎo)情況
為全力做好鄉(xiāng)村振興工作,xx月xx日下午,楊xx副鎮(zhèn)長(zhǎng)一行到xx村三樓會(huì)議室召開(kāi)xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興升級(jí)考核迎檢工作督導(dǎo)會(huì)議,會(huì)議詳細(xì)講解鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作任務(wù),并對(duì)難點(diǎn)工作進(jìn)行交流探討。會(huì)議結(jié)束后,xx村馬上召開(kāi)“兩委”、中層干部擴(kuò)大會(huì)議,傳達(dá)督導(dǎo)會(huì)議精神并部署下一步工作。
鄉(xiāng)村振興工作情況
。ㄒ唬┪幕矫
為了豐富村民群眾及外來(lái)人口的精神文化生活,春節(jié)前夕,xx村黨群服務(wù)中心在同益工業(yè)園xx工業(yè)區(qū)開(kāi)展了一場(chǎng)別開(kāi)生面的籃球定點(diǎn)投籃挑戰(zhàn)賽,比賽引來(lái)了各行各業(yè)的外來(lái)員工及本地村民前來(lái)參加。
通過(guò)此次活動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)了xx鎮(zhèn)創(chuàng)建國(guó)家公共文化體系示范區(qū)的建設(shè),豐富群眾的精神文化生活。
為加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的宣傳氛圍布置,加強(qiáng)宣傳教育,提升群眾知曉度,本村增設(shè)文化宣傳了及宣傳標(biāo)語(yǔ)及通過(guò)公眾號(hào)進(jìn)行宣傳。
鄉(xiāng)村振興工作情況
(二)村莊清潔
本月清理村場(chǎng)巷道街道、公路、風(fēng)巷、河道兩側(cè)以及清理房前屋后積存垃圾80余處,清運(yùn)占道的大件垃圾60多處,本月清運(yùn)垃圾接近190噸。
。ㄈ├卫
為更好配合做好垃圾分類(lèi)的工作,本月對(duì)村場(chǎng)的垃圾桶、垃圾收集點(diǎn)以及其周邊環(huán)境進(jìn)行高壓噴洗清潔工作。
。ㄋ模┖佑空
xx村每周對(duì)本轄區(qū)河涌進(jìn)行巡邏,杜絕偷排排污情況發(fā)生。
。ㄎ澹┨飯@整治
為深入推動(dòng)我村美麗田園建設(shè),保持耕區(qū)清潔與美觀,對(duì)耕區(qū)雜物進(jìn)行清理。
。┐迩f風(fēng)貌提升
我們繼續(xù)按照“五化”要求推進(jìn)城市管理工作,依法清理整治村場(chǎng)存在違規(guī)廣告、違規(guī)亂擺賣(mài)、占道經(jīng)營(yíng)、三線等問(wèn)題,著力營(yíng)造安全、整潔、美觀、有序的村居環(huán)境,提升精細(xì)化管理水平和村居品味。
本月處理違規(guī)廣告共10處,整治沿街?jǐn)[賣(mài)小販18處,整治占道經(jīng)營(yíng)12處,共整治三線3處。
。ㄆ撸┲驹富顒(dòng)
本月xx村共開(kāi)展了2場(chǎng)志愿服務(wù)活動(dòng)。
xx月xx日,鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)林xx帶領(lǐng)xx村志愿服務(wù)隊(duì)、鎮(zhèn)宣傳辦公室志愿服務(wù)隊(duì)和宣傳文化服務(wù)中心志愿服務(wù)隊(duì)開(kāi)展“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)”志愿服務(wù)活動(dòng),約35名志愿者參加。
xx月xx日下午,xx村組織志愿者到半沙市場(chǎng)開(kāi)展“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)”志愿服務(wù)活動(dòng)。
xx村認(rèn)真持續(xù)做好每天的每一件事,真正把鄉(xiāng)村振興落實(shí)到項(xiàng)目上,轉(zhuǎn)化為群眾看得見(jiàn)摸得著的成果。促進(jìn)農(nóng)民幸福感不斷提升,全力服務(wù)鄉(xiāng)村振興。
人居環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告3
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
岳陽(yáng)縣20xx年度農(nóng)村人居環(huán)境政治項(xiàng)目涉及榮家灣鎮(zhèn)、步仙鎮(zhèn)、柏祥鎮(zhèn)、楊林街鎮(zhèn)、張谷英鎮(zhèn)、新開(kāi)鎮(zhèn)、公田鎮(zhèn)等15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及漁場(chǎng)、林場(chǎng)、水庫(kù)的人居環(huán)境整治項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、農(nóng)林場(chǎng)農(nóng)村生活垃圾的“戶(hù)分類(lèi)、村(居)收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的模式對(duì)農(nóng)村垃圾收集清運(yùn)和集中無(wú)害化處理。本次評(píng)價(jià)對(duì)象為岳陽(yáng)縣財(cái)政下達(dá)榮家灣鎮(zhèn)、步仙鎮(zhèn)、柏祥鎮(zhèn)、楊林街鎮(zhèn)、張谷英鎮(zhèn)、新開(kāi)鎮(zhèn)、公田鎮(zhèn)等15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及漁場(chǎng)、林場(chǎng)、水庫(kù)20xx年度農(nóng)村人居環(huán)境政治項(xiàng)目建設(shè)資金1,871.00萬(wàn)元。
。ǘ╉(xiàng)目實(shí)施依據(jù)
岳陽(yáng)縣人民政府《岳陽(yáng)縣農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施方案(20xx--20xx年)》
《岳陽(yáng)縣人民政府辦公室關(guān)于農(nóng)村垃圾收集、清運(yùn)處理試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(岳縣政辦函[20xx]104號(hào))
岳陽(yáng)縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部文件《關(guān)于建立健全農(nóng)村人居環(huán)境整治常治長(zhǎng)效機(jī)制工作實(shí)施意見(jiàn)》(岳縣鄉(xiāng)振指[20xx]8號(hào))
。ㄈ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
項(xiàng)目建設(shè)需完成15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及9個(gè)漁場(chǎng)、林場(chǎng)、及水庫(kù)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,改善百姓的生活環(huán)境;建立整域環(huán)境衛(wèi)生保潔和垃圾集中收集清運(yùn)處理體系;截止20xx年年底在全市的人居環(huán)境整治工作上進(jìn)前三名。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
1、前期準(zhǔn)備。
根據(jù)岳陽(yáng)縣《關(guān)于開(kāi)展20xx年財(cái)政資金績(jī)效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控工作的通知》(岳縣財(cái)發(fā)〔20xx〕37號(hào))的要求,我所成立了績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組,對(duì)化解大班額建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)資料文件等進(jìn)行了收集、分析研究,獲取項(xiàng)目單位績(jī)效自評(píng)報(bào)告,初步制定績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
2、組織實(shí)施。
根據(jù)評(píng)價(jià)工作要求,對(duì)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及9個(gè)漁場(chǎng)、林場(chǎng)和水庫(kù)的資料進(jìn)行分析,包括資金撥付、支出憑證、合同、招投標(biāo)文件等的合理性、規(guī)范性。并到現(xiàn)場(chǎng)查看農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目的實(shí)施情況。評(píng)價(jià)組結(jié)合項(xiàng)目單位情況介紹、核查項(xiàng)目從立項(xiàng)到驗(yàn)收階段的資料、財(cái)務(wù)賬表、支出的原始憑證、審計(jì)報(bào)告等方式對(duì)項(xiàng)目實(shí)施評(píng)價(jià)。
3、分析評(píng)價(jià)。
評(píng)價(jià)組對(duì)收集的資料進(jìn)行整理匯總,對(duì)前期制定的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行適當(dāng)修改,對(duì)賬評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行評(píng)分,形成評(píng)價(jià)結(jié)論。
三、項(xiàng)目資金使用及管理情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金到位及使用情況
20xx年岳陽(yáng)縣財(cái)政下?lián)?,871.00萬(wàn)元到15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及9個(gè)漁場(chǎng)、林場(chǎng)和水庫(kù),主要用于15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及9個(gè)漁場(chǎng)、林場(chǎng)和水庫(kù)的環(huán)境衛(wèi)生保潔和垃圾集中收集清運(yùn)處理,20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目共計(jì)支出4,072.96萬(wàn)元!
。ǘ╉(xiàng)目資金管理情況
項(xiàng)目單位參照《岳陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》資金管理制度,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)資金核算,項(xiàng)目資金管理嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行。
四、項(xiàng)目組織及管理情況
為了更好的推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,縣委縣政府成立了“岳陽(yáng)縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部”。項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)是由縣委、縣政府抓總,縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部統(tǒng)籌協(xié)調(diào),縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)牽頭,縣直相關(guān)單位個(gè)負(fù)責(zé)其責(zé),結(jié)合工作職能,制定工作方案,負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、籌措資金、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查等工作。
項(xiàng)目的多元投入是縣財(cái)政按30元/人/年的獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn),納入財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按集中壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)要求預(yù)算專(zhuān)門(mén)經(jīng)費(fèi),村(社區(qū))衛(wèi)生保潔理事會(huì)原則上按1元/人/月的標(biāo)準(zhǔn)收取人居環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)。要通過(guò)“取之于地”和整合涉農(nóng)資金,加大投入,凝聚鄉(xiāng)友鄉(xiāng)賢力量,引導(dǎo)民間資本參與,組織村民籌資投勞,形成多元投入模式。
建立農(nóng)村人居環(huán)境整治聯(lián)系會(huì)議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)各司其職、密切配合、信息互通、資源共享、工作聯(lián)動(dòng)。按照職責(zé)分工,統(tǒng)籌解決農(nóng)村人居環(huán)境整治重大問(wèn)題,落實(shí)各項(xiàng)政策措施,協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)工作。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村牽頭,會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)農(nóng)村人居環(huán)境整治進(jìn)行明察暗訪,打分排隊(duì),考核結(jié)果作為年度綜合績(jī)效考核依據(jù),并兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。
五、項(xiàng)目主要績(jī)效
。1)20xx年人居環(huán)境整治工作共計(jì)完成全縣161個(gè)行政村和15個(gè)涉農(nóng)居委會(huì)及5個(gè)農(nóng)林場(chǎng)的垃圾清運(yùn)工作,鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施覆蓋率達(dá)100%;垃圾集中清運(yùn)率達(dá)100%;垃圾無(wú)害化處理達(dá)100%。
(2)全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾集中收集清運(yùn)處理,實(shí)行“公司化運(yùn)作、網(wǎng)格化管理、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)”,建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站42個(gè),全縣垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至新開(kāi)垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行集中無(wú)害化處理,農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到了100%。
(3)20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作獲得中共岳陽(yáng)市委辦公室岳陽(yáng)市人民政府辦公室《關(guān)于20xx年度安全生產(chǎn)、平安建設(shè)、信訪、農(nóng)村人居環(huán)境政治工作考評(píng)結(jié)果及第二批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色小鎮(zhèn)的通報(bào)》中農(nóng)村人居環(huán)境整治工作考評(píng)結(jié)果“二類(lèi)縣市區(qū)-岳陽(yáng)縣”的好成績(jī)。
。4)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的實(shí)施有效的解決了鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活廢棄物等造成的環(huán)境污染問(wèn)題,鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活及人居環(huán)境得到明顯的改善。
。5)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作已全面建立常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。以村級(jí)黨組織為核心,劃分村組戶(hù)網(wǎng)格化責(zé)任區(qū)域,實(shí)行村干部包片負(fù)責(zé),黨員組長(zhǎng)包組負(fù)責(zé)、黨員和理事會(huì)成員聯(lián)戶(hù)負(fù)責(zé)、農(nóng)戶(hù)掛牌負(fù)責(zé),明確農(nóng)戶(hù)門(mén)前三包責(zé)任,建立清潔管理負(fù)面清單,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理。針對(duì)路段和水域兩大公共區(qū)域,建立了鎮(zhèn)村組三級(jí)路長(zhǎng)制和河(港)塘壩長(zhǎng)制,明確責(zé)任人、責(zé)任事項(xiàng),定期開(kāi)展巡查、建立臺(tái)帳,針對(duì)存在問(wèn)題明確責(zé)任,迅速督辦整改。確保農(nóng)村人居環(huán)境整治工作后期的運(yùn)行與維護(hù)。
六、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
20xx年岳陽(yáng)縣財(cái)政局下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)林漁場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)資金1,871.50萬(wàn)元,用于15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及9個(gè)漁場(chǎng)、林場(chǎng)和水庫(kù)人居環(huán)境整治工作的實(shí)施。我們從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目績(jī)效等方面進(jìn)行評(píng)價(jià),績(jī)效評(píng)價(jià)得分91分。
七、存在的問(wèn)題
本項(xiàng)目未制定本項(xiàng)目相關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度和項(xiàng)目管理制度。
八、有關(guān)建議
。ㄒ唬┙ㄗh在項(xiàng)目實(shí)施前應(yīng)及時(shí)制定與本項(xiàng)目相適應(yīng)的財(cái)務(wù)制度及項(xiàng)目管理制度,以確保項(xiàng)目規(guī)范的實(shí)施。
。ǘ┘訌(qiáng)會(huì)計(jì)等基礎(chǔ)性管理工作,加大會(huì)計(jì)人員培訓(xùn),提高財(cái)會(huì)人員政策理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),確保財(cái)會(huì)人員科學(xué)規(guī)范管理專(zhuān)項(xiàng)資金;嚴(yán)格實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)人負(fù)責(zé)、專(zhuān)賬管理制度。此外,要建立專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效考評(píng)機(jī)制,引入領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部、財(cái)務(wù)人員專(zhuān)款專(zhuān)用意識(shí),實(shí)現(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)資金使用效益最大化。
人居環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告4
市委、市政府十分重視農(nóng)村垃圾治理工作,按照省政府《xx省鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實(shí)施方案》、《xx省深入開(kāi)展城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作實(shí)施方案》和《xx省改善農(nóng)村人居環(huán)境實(shí)施意見(jiàn)》的要求,以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市和建設(shè)國(guó)際旅游島為總抓手,大力開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾治理工作,通過(guò)近兩年的努力,我市鎮(zhèn)、村生活垃圾無(wú)害化處理和環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面都取得了顯著成績(jī),農(nóng)村人居環(huán)境得到了進(jìn)一步改善,有力促進(jìn)了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、農(nóng)村生活垃圾治理工作的主要成績(jī)
(一)開(kāi)展農(nóng)村存量垃圾清理工作,農(nóng)村人居環(huán)境得到進(jìn)一步改善。在開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作中我市始終把農(nóng)村生活垃圾治理作為首要工作任務(wù)來(lái)抓。近兩年來(lái),各區(qū)、鎮(zhèn)政府共出動(dòng)近5萬(wàn)多人/次,車(chē)輛1400臺(tái)/次,投入經(jīng)費(fèi)5000多萬(wàn)元,對(duì)農(nóng)村存量垃圾進(jìn)行了全面清理。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市22個(gè)鎮(zhèn),23個(gè)自然村共清理積存生活垃圾4.8萬(wàn)噸,建筑垃圾6萬(wàn)多噸。通過(guò)存量垃圾的清理工作,農(nóng)村積存多年的垃圾堆和衛(wèi)生死角基本得到了清除,較好解決了垃圾圍村現(xiàn)象,農(nóng)村人居環(huán)境得到了進(jìn)一步改善。
(二)實(shí)施垃圾收運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目,農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系初步建立。在開(kāi)展農(nóng)村存量垃圾清理工作同時(shí),20xx年我市開(kāi)始實(shí)施農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)工程項(xiàng)目建設(shè)。這項(xiàng)工程項(xiàng)目共投入資金共8675.2萬(wàn)元,到目前為止,為鎮(zhèn)、村修建小型垃圾收集站30座,購(gòu)置垃圾運(yùn)輸車(chē)輛125臺(tái),垃圾桶13719個(gè)等一批垃圾收集設(shè)備分發(fā)到各鎮(zhèn)、村,解決了農(nóng)村生活垃圾收集、運(yùn)輸難問(wèn)題,初步建立起了戶(hù)投、村集、鎮(zhèn)運(yùn)、市處理的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系,農(nóng)村生活垃圾清運(yùn)率、無(wú)害化處理率達(dá)到了75%以上。
(三)建立了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制。建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制,是我市農(nóng)村環(huán)境綜合整治的基本目標(biāo)。我市在解決農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)問(wèn)題之后,著手解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔問(wèn)題。20xx年下半年以來(lái)各區(qū)人民政府按照市政府的要求,以每個(gè)行政村每500人口配1名保潔人員的標(biāo)準(zhǔn)配備保潔員人員。目前,我市農(nóng)村共配備清掃保潔人員1996名,基本實(shí)現(xiàn)了村莊環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔全覆蓋。鎮(zhèn)有環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍,村有保潔人員的環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效管理機(jī)制初步形成。
二、主要工作措施
(一)各級(jí)政府把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治作為一項(xiàng)主要工作來(lái)抓。市政府制定了《xx市鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作實(shí)施方案》,成立了由xx市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)了整治動(dòng)員大會(huì)和工作推進(jìn)會(huì),不斷推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作步步引向深入。各區(qū)人民政府一把手親自抓整治工作,認(rèn)真研究落實(shí)措施,細(xì)化分解任務(wù),夯實(shí)工作責(zé)任,從而推動(dòng)整治工作的有序開(kāi)展。市政府還組織了各區(qū)政府和相關(guān)職能部門(mén),到xx、xx、xx、xx、xx、xx等城市考察學(xué)習(xí)外省、市的經(jīng)驗(yàn)與做法。在整治工作中,各級(jí)政府機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企業(yè)等單位,派出大量人員參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作。xx區(qū)政府開(kāi)展了以“美麗鄉(xiāng)村,潔凈家園”為主題的農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng)。xx區(qū)政府注重宣傳教育,廣泛動(dòng)員發(fā)動(dòng)村鎮(zhèn)和廣大群眾積極參與整治工作。xx區(qū)政府把整治工作作為民辦實(shí)事來(lái)抓,以掛點(diǎn)方式現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。xx區(qū)政府把整治任務(wù)細(xì)化,把職責(zé)分清,按照屬地管理原則開(kāi)展綜合整治工作,充分發(fā)揮了鎮(zhèn)、村的主體作用和調(diào)動(dòng)了群眾的積極性。
(二)抓重點(diǎn),求突破,緊緊圍繞建立垃圾收運(yùn)體系和長(zhǎng)效管理機(jī)制開(kāi)展整治工作。在農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作中我們著重抓好三個(gè)方面重點(diǎn)工作:首先是開(kāi)展現(xiàn)存垃圾的清理,解決垃圾存量問(wèn)題。市政府把農(nóng)村的存量垃圾標(biāo)圖入庫(kù),實(shí)行信息管理,加強(qiáng)存量垃圾清理工作的檢查監(jiān)督。各區(qū)政府廣泛動(dòng)員,上下聯(lián)動(dòng),按照“生活垃圾運(yùn)輸進(jìn)廠無(wú)害化處理,建筑垃圾就地處理,恢復(fù)生態(tài)原貌”的存量垃圾清理原則,開(kāi)展了農(nóng)村存量垃圾的清理工作。在短短的半年時(shí)間,使垃圾圍村現(xiàn)象得到了有效遏制。其次是配套完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備,解決垃圾收得起運(yùn)得走的問(wèn)題。我市實(shí)施的農(nóng)村垃圾收運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目,為每個(gè)鎮(zhèn)修建了垃圾收集站,購(gòu)置了垃圾運(yùn)輸車(chē),為每個(gè)村分發(fā)了垃圾投放桶和收集車(chē)等設(shè)備,初步建立起了農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系,較好解決了農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)問(wèn)題。三是配齊農(nóng)村保潔人員,解決道路有人掃的問(wèn)題。各區(qū)、鎮(zhèn)按照各村莊人口情況和實(shí)際需要,以行政村為單位,以勞務(wù)報(bào)酬替代固定工資方式(每人每月500—600元),在全市247個(gè)行政村全部配上了保潔人員,農(nóng)村長(zhǎng)效管理機(jī)制初步建成。
(三)加大環(huán)衛(wèi)資金投入,為開(kāi)展環(huán)境綜合整治提供堅(jiān)實(shí)的經(jīng)費(fèi)保障。為使環(huán)境綜合整治工作扎實(shí)有效的'開(kāi)展,市、區(qū)兩級(jí)政府采取多種渠道籌措經(jīng)費(fèi)。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年市、區(qū)兩級(jí)級(jí)財(cái)政投入農(nóng)村生活垃圾清運(yùn)和保潔經(jīng)費(fèi)是5300多萬(wàn)元,今年增加到了8000多萬(wàn)元,為整治工作給予強(qiáng)有力的支持和提供必需的經(jīng)費(fèi)保障。
(四)開(kāi)展多種形式的宣傳教育活動(dòng),發(fā)揮村民的主體作用。在整治工作中,我們始終把思想發(fā)動(dòng)和宣傳工作貫穿到整個(gè)過(guò)程,采取印發(fā)宣傳小冊(cè)子、張貼海報(bào)和媒體宣傳等形式,引導(dǎo)廣大群眾改變觀念,摒棄陋習(xí),激發(fā)村民群眾參與環(huán)境衛(wèi)生整治工作的自覺(jué)性和積極性。20xx年就派出330多人次深入鎮(zhèn)、村開(kāi)展宣傳教育工作,張貼垃圾分類(lèi)彩圖5000多張,發(fā)放宣傳資料30000多份,受教育人數(shù)達(dá)到35200多人次。
(五)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保整治工作扎實(shí)有效。一是市環(huán)衛(wèi)局成立監(jiān)督檢查小組,對(duì)整治工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。在清理存量垃圾階段,我們把存量垃圾排查摸底情況登記造冊(cè),上圖入庫(kù),檢查小組下到鎮(zhèn)、村逐一核對(duì)清理情況,確保了存量垃圾按時(shí)按量完成。除此以外,我們還借助省里每季度檢查指出的問(wèn)題通過(guò)督促落實(shí)整改,推進(jìn)整治工作扎實(shí)開(kāi)展。二是落實(shí)責(zé)任追究制度。各區(qū)人民政府對(duì)鎮(zhèn)、村環(huán)境衛(wèi)生整治工作定時(shí)進(jìn)行考評(píng),對(duì)整治工作推進(jìn)不力的有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問(wèn)責(zé),有力地促進(jìn)了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作健康發(fā)展。
三、存在的問(wèn)題和下步工作打算
(一)存在的問(wèn)題。
1、有的村保潔人員責(zé)任心不強(qiáng)衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)不高,垃圾收運(yùn)不及時(shí)臟、亂、差現(xiàn)象依然存在。
2、經(jīng)費(fèi)投入還不足,保潔員補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)低制約了農(nóng)村生活垃圾清運(yùn)、清掃保潔工作質(zhì)量的提高。
3、農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)工作開(kāi)展不扎實(shí),流于形式。
4、宣傳發(fā)動(dòng)工作還做得不夠村民參與環(huán)境衛(wèi)生整治積極性還不高亂丟垃圾焚燒垃圾現(xiàn)象還比較普遍。
(二)下一步工作打算。
一是提高生活垃圾無(wú)害化處理率。對(duì)照省關(guān)于農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率要達(dá)到80%的要求,我市目前只有75%。為此,我們將繼續(xù)抓好農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系建設(shè),完善配套設(shè)施設(shè)備,提高生活垃圾收運(yùn)能力。同時(shí)增加財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入,確保生活垃圾收集、運(yùn)輸有足夠的資金保障。
二是抓農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔作業(yè)質(zhì)量管理。我市農(nóng)村環(huán)境管理質(zhì)量整體還處在比較低的水平,環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象依然存在。其主要原因還是保潔人員不足和保潔人員責(zé)任心不強(qiáng)問(wèn)題。下一步我們將對(duì)保潔人員配備情況進(jìn)行排查,督促各區(qū)、鎮(zhèn)按照規(guī)定配足保潔人員,在財(cái)力允許的情況下,提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),把目前保潔人員的兼職身份逐步過(guò)度為專(zhuān)職身份,調(diào)動(dòng)其工作積極性和增強(qiáng)工作責(zé)任心。同時(shí),加強(qiáng)保潔制度落實(shí)和作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的檢查考評(píng),促使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理水平整體提升。
(三)是扎實(shí)開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)工作。加強(qiáng)生活垃圾分類(lèi)工作的宣傳發(fā)動(dòng),把生活垃圾分類(lèi)寫(xiě)入“村規(guī)民約”內(nèi)容,按照省規(guī)定的“a類(lèi)、b類(lèi)、c類(lèi)”三種分類(lèi)辦法,積極引導(dǎo)村民參與垃圾分類(lèi)工作,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處理工作的資源化、減量化。
1、工作基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。
各村(社區(qū))進(jìn)一步完善垃圾中轉(zhuǎn)站點(diǎn)和垃圾池的建設(shè),對(duì)破損的垃圾池進(jìn)行了修善。督正村新建了xx2座預(yù)制件垃圾池;對(duì)水山村、豐裕社區(qū)等村破損的焚燒爐進(jìn)行維修加固;投入資金19。2萬(wàn)元,添置了200多個(gè)塑料垃圾桶和40多個(gè)不銹鋼垃圾箱,對(duì)沿街破舊垃圾桶進(jìn)行更換,對(duì)缺失垃圾桶、垃圾箱進(jìn)行了增補(bǔ);投入20多萬(wàn)元,對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)下水道和地坪道路進(jìn)行了改造;將撈刀河廣場(chǎng)納入了集鎮(zhèn)管理,實(shí)行專(zhuān)人保潔,加強(qiáng)了夜間巡查和環(huán)境整治。
2、環(huán)境面貌持續(xù)改善。
重點(diǎn)加大了對(duì)集鎮(zhèn)秩序整治與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理,對(duì)集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村主干道、精品路線中亂扔、亂倒、亂貼、亂停等不良行為采取進(jìn)行全面治理,進(jìn)一步延伸整治范圍。組織開(kāi)展了撈刀河沿線和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。督促各村(社區(qū))狠抓落實(shí),對(duì)邊、偏、難的陳年垃圾與衛(wèi)生死角進(jìn)行全面清理整頓,提高整治質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。迎接了xx市整治辦改廚改廁驗(yàn)收。對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)主干道路進(jìn)行了綜合整治,清理了道路兩廂亂堆亂放雜物,拆除了開(kāi)元東路永安段沿線違規(guī)廣告招牌200余處,清除s103線牛皮癬89處、橫幅4條。加強(qiáng)了對(duì)各村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生的日常巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)。
3、大力實(shí)施示范工程。
進(jìn)一步完善了灣里屋場(chǎng)的“六化”提質(zhì)改造工程,努力把蘆塘村灣里屋場(chǎng)打造成清新整潔、舒適宜人的花園式屋場(chǎng),先后接待了胡衡華、張碩輔等省市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位8次,得到廣泛好評(píng)。指導(dǎo)各村(社區(qū))打造美麗村莊、整潔屋場(chǎng)、幸福屋場(chǎng),三季度水山村集慶屋場(chǎng)順利通過(guò)幸福屋場(chǎng)驗(yàn)收,建新村栗塘屋場(chǎng)、督正村伍家屋場(chǎng)、大安村下麻場(chǎng)屋場(chǎng)都通過(guò)了整潔屋場(chǎng)驗(yàn)收。四季度進(jìn)一步加大力度,著重打造坪頭華山屋場(chǎng)、西湖潭村獅潭屋場(chǎng)等1個(gè)美麗村莊、9個(gè)幸福屋場(chǎng)、1個(gè)示范小區(qū)。打造生態(tài)綠色長(zhǎng)廊。對(duì)豐秀公路沿線18公里進(jìn)行全面提升,協(xié)同城管、城建和各村社區(qū)對(duì)沿線門(mén)店招牌進(jìn)行清理與拆除,規(guī)范式樣,統(tǒng)一制作。拆除破舊房屋及違章搭建棚子共1個(gè),清除落地(墻體)廣告xx處。
人居環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告5
一、基本情況
(一)項(xiàng)目概況。20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)資金為300萬(wàn)元,主要用于農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的宣傳、培訓(xùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的獎(jiǎng)補(bǔ)以及先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的獎(jiǎng)勵(lì)。專(zhuān)項(xiàng)資金由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和市財(cái)政共同管理。專(zhuān)項(xiàng)資金的使用由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)管理辦法擬定支出計(jì)劃,經(jīng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組審核后報(bào)分管副市長(zhǎng)審簽,報(bào)市財(cái)政局審定,再撥付給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。
。ǘ⿲(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)。以"一拆二改三清四化"為總抓手,全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,著力推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理、農(nóng)村污水治理、農(nóng)村廁所改造、農(nóng)業(yè)面源污染等重點(diǎn)工作,提升村容村貌,打造美麗鄉(xiāng)村。
(三)項(xiàng)目實(shí)施情況分析。20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)資金主要實(shí)施了以下項(xiàng)目:一是評(píng)選了十佳農(nóng)村人居環(huán)境整治先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是創(chuàng)建了8個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村。三是開(kāi)展了農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,全市共有240個(gè)村開(kāi)展該項(xiàng)工作,分別創(chuàng)建了10個(gè)農(nóng)村人居環(huán)境整治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和10個(gè)示范村。
二、專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)的目的。通過(guò)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的自評(píng),更好地使資金發(fā)揮最大的作用,調(diào)整在資金使用上的不足,完善和規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)資金的使用。
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的分配使用情況進(jìn)行整理,按照專(zhuān)項(xiàng)資金的規(guī)模,對(duì)可是用資金做好計(jì)劃安排,然后按照計(jì)劃進(jìn)行分項(xiàng)目實(shí)施,做到資金不突破、質(zhì)量有保證、效益較明顯,手續(xù)做到完備、規(guī)范。項(xiàng)目按照計(jì)劃按時(shí)實(shí)施,確保資金專(zhuān)項(xiàng)使用。
三、專(zhuān)項(xiàng)資金主要績(jī)效及評(píng)價(jià)結(jié)論
。ㄒ唬┺r(nóng)村垃圾得到有效治理。全市已基本形成農(nóng)村生活垃圾"村居收集一鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)一區(qū)縣處理"的治理模式,累計(jì)建成垃圾中轉(zhuǎn)站88個(gè),初步實(shí)現(xiàn)了872個(gè)行政村生活垃圾治理全覆蓋,90%左右的村莊生活垃圾得到有效治理,完成了省定120個(gè)行政村提升生活垃圾治理水平任務(wù),整治完成非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)20個(gè),超額完成省定目標(biāo)任務(wù)。
。ǘ┺r(nóng)村污水得到初步治理。全市建成14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,19個(gè)正在開(kāi)工建設(shè)中。大力推廣分散農(nóng)戶(hù)三級(jí)化糞池+一級(jí)簡(jiǎn)易濕地生活污水處理系統(tǒng),累計(jì)建成單戶(hù)(聯(lián)戶(hù))污水處理設(shè)施75065套和小型集中式污水處理設(shè)施121套,農(nóng)村生活污水處理率達(dá)到71%。
。ㄈ┺r(nóng)村改廁不斷深化。20xx年全市超額完成了1571戶(hù)農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造任務(wù)。我市32.8萬(wàn)農(nóng)戶(hù)中,有衛(wèi)生廁所的27.9萬(wàn)戶(hù),衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%以上。
。ㄋ模┺r(nóng)業(yè)面源污染得到有效控制。共計(jì)退養(yǎng)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)30家,退養(yǎng)有污染排放的專(zhuān)業(yè)養(yǎng)殖戶(hù)551家。對(duì)151家適養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的糞污處理及資源化利用配套設(shè)施進(jìn)行改造,累計(jì)完成配套設(shè)施改造145家,配套率已達(dá)到96%,提前完成到20xx年的省定目標(biāo)。
。ㄎ澹┐迩f清潔行動(dòng)持續(xù)推進(jìn)。全市76鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)都開(kāi)展了形式多樣的村莊清潔活動(dòng),完成了省定40個(gè)新增農(nóng)村環(huán)境綜合整治行政村任務(wù),參與群眾達(dá)50萬(wàn)人次,出動(dòng)垃圾清運(yùn)車(chē)650臺(tái)次,清運(yùn)各類(lèi)垃圾680余噸,清潔農(nóng)田農(nóng)地6800公頃,教育規(guī)范了近5萬(wàn)余戶(hù)畜禽散養(yǎng)行為,村容環(huán)境衛(wèi)生有了極大改觀。
四、存在的問(wèn)題
一是專(zhuān)項(xiàng)資金規(guī)模太小,農(nóng)村人居環(huán)境整治需要建設(shè)的項(xiàng)目多,從推進(jìn)速度和建設(shè)數(shù)量上來(lái)說(shuō),專(zhuān)項(xiàng)資金明顯不足。
二是資金使用范圍線長(zhǎng)面廣,在資金使用監(jiān)督管理上還存在一定困難,還不夠完善和到位。
五、改進(jìn)措施及有關(guān)建議
。ㄒ唬┘訌(qiáng)資金使用管理力度,對(duì)項(xiàng)目資金使用情況至少每年例行檢查一次以上,并不定期抽查。
加大農(nóng)村人居環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)資金投入力度,進(jìn)一步加快推進(jìn)我市農(nóng)村人居環(huán)境整治,助推鄉(xiāng)村振興。
人居環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告6
為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金管理,切實(shí)提高資金使用效益,隆廣鎮(zhèn)對(duì)20xx年度精準(zhǔn)扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)施了績(jī)效評(píng)價(jià),并形成以下自評(píng)報(bào)告。
一、項(xiàng)目概況
。ㄒ唬╉(xiàng)目單位基本情況。
1、基本職能:陵水黎族自治縣隆廣鎮(zhèn)人民政府是行政管理部門(mén),制定和組織實(shí)施經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,組織指導(dǎo)好各業(yè)生產(chǎn)。制定并組織實(shí)施村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,部署重點(diǎn)工程建設(shè)、地方道路建設(shè)及公共設(shè)施,水利設(shè)施的管理,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的民政、計(jì)劃生育、文化教育、衛(wèi)生、體育等社會(huì)公益事業(yè)的綜合性工作。其主要職責(zé):進(jìn)一步轉(zhuǎn)變鎮(zhèn)政府職能,理順工作關(guān)系,減輕財(cái)政和農(nóng)民負(fù)擔(dān),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、機(jī)構(gòu)設(shè)置
陵水縣隆廣鎮(zhèn)人民政府根據(jù)陵水黎族自治縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)20xx年6月9日印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其直屬機(jī)構(gòu)設(shè)置》的通知,下設(shè)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、社會(huì)服務(wù)管理中心、綜合行政執(zhí)法中隊(duì)三個(gè)下屬單位。
。ǘ╉(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍
項(xiàng)目性質(zhì):該項(xiàng)目屬于全額財(cái)政撥款,用于為農(nóng)村人居環(huán)境整治工作提供經(jīng)費(fèi)保障。
項(xiàng)目用途:農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目是為了保持隆廣鎮(zhèn)主要街道、鄉(xiāng)道、村路清掃、保潔、垃圾收集處置;道路沖洗、降塵、公廁、垃圾箱等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理和維護(hù),河道垃圾的清撈、處理、河提保潔、建筑垃圾、疏散物體的管理、致力于創(chuàng)造一個(gè)干凈、衛(wèi)生、美麗的隆廣鎮(zhèn)。
項(xiàng)目涉及范圍:該項(xiàng)目涉及全鎮(zhèn)9個(gè)村委會(huì),時(shí)間范圍20xx年度。
(三)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),包括預(yù)期總目標(biāo)及階段性目標(biāo)。
1、項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)
開(kāi)展村莊環(huán)境衛(wèi)生整治,改善人居環(huán)境,發(fā)放保潔人員生活補(bǔ)貼。
2、項(xiàng)目績(jī)效階段性目標(biāo)
根據(jù)下達(dá)的資金額規(guī)模,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,“以建國(guó)家衛(wèi)生美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為總目標(biāo),提升環(huán)境衛(wèi)生水平,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)居處環(huán)境,美化村容村貌,為人民創(chuàng)造一個(gè)干凈、衛(wèi)生、美麗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其次,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道、鄉(xiāng)道、村路干凈整潔;垃圾按時(shí)清理,無(wú)垃圾死角;公廁、垃圾箱衛(wèi)生潔凈。
二、項(xiàng)目資金使用及管理情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金到位情況分析。
按預(yù)算經(jīng)費(fèi)撥付,資金到賬率100%。
。ǘ╉(xiàng)目資金使用情況分析。
20xx年縣財(cái)政預(yù)算投入經(jīng)費(fèi)63.28萬(wàn)元,按項(xiàng)目實(shí)際需求安排支出,財(cái)政實(shí)際支出63.28萬(wàn)元,使用情況如下:
1、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出63.28萬(wàn)元。
。ㄈ╉(xiàng)目資金管理情況分析。
1、該項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政局統(tǒng)一撥付到隆廣鎮(zhèn)人民政府賬戶(hù),項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)由隆廣鎮(zhèn)人民政府專(zhuān)戶(hù)統(tǒng)一管理,按照項(xiàng)目計(jì)劃撥付,根據(jù)工作實(shí)際情況開(kāi)支。
2、隆廣鎮(zhèn)人民政府對(duì)該項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行切塊管理,經(jīng)費(fèi)使用支出實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)審批制度。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開(kāi)支由經(jīng)辦人、單位主要負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)審批,會(huì)計(jì)管理中心核算站審核后從專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)帳戶(hù)中支出。
三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目組織情況分析。
我鎮(zhèn)在項(xiàng)目組織實(shí)施時(shí),能夠根據(jù)項(xiàng)目的輕重緩急進(jìn)行工作排序,及時(shí)調(diào)整工作次序和進(jìn)度。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,能夠做到及時(shí)下達(dá)項(xiàng)目任務(wù),認(rèn)真開(kāi)展中期檢查,指導(dǎo)項(xiàng)目順利實(shí)施。
。ǘ╉(xiàng)目管理情況分析。
我鎮(zhèn)主要通過(guò)加強(qiáng)項(xiàng)目管理制度建設(shè)、加強(qiáng)日常檢查監(jiān)督兩方面進(jìn)行管理。
項(xiàng)目管理制度建設(shè):
1、月度協(xié)調(diào)制度。每月向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)指標(biāo)可執(zhí)行進(jìn)度情況,研究各項(xiàng)工作進(jìn)展情況,督促加快項(xiàng)目建設(shè)并按工作開(kāi)展情況及時(shí)完成支付。
2、完善財(cái)務(wù)管理制度。堅(jiān)持單位一支筆審批制度,嚴(yán)格管理項(xiàng)目資金,提高資金使用效率。
日常檢查監(jiān)督:
1.業(yè)務(wù)科室根據(jù)需要每季度至少召開(kāi)1次會(huì)議,對(duì)照年度工作任務(wù)分解表檢查各項(xiàng)工作的落實(shí)情況。
2.不定期召開(kāi)檢查各業(yè)務(wù)科室工作進(jìn)展情況。
3.自覺(jué)接受鎮(zhèn)紀(jì)檢、縣財(cái)政局及縣審計(jì)局的監(jiān)督檢查。
四、項(xiàng)目績(jī)效情況
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
。1)項(xiàng)目完成數(shù)量。
農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目,年初設(shè)定績(jī)效目標(biāo)采購(gòu)環(huán)衛(wèi)垃圾桶為600個(gè),截止年底,完成該項(xiàng)績(jī)效目標(biāo);年初設(shè)定績(jī)效目標(biāo)貧困村人居環(huán)境整治個(gè)數(shù)為≥3個(gè),截止年底,完成貧困村人居環(huán)境整治個(gè)數(shù)為3個(gè)。
(2)項(xiàng)目完成質(zhì)量。
農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目,年初設(shè)定績(jī)效目標(biāo)采購(gòu)驗(yàn)收合格率為≥100%,截止年底,完成采購(gòu)驗(yàn)收合格率為100%。
。3)項(xiàng)目完成時(shí)效。
農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目,年初設(shè)定績(jī)效目標(biāo)當(dāng)年完成率為≥100%,截止年底,完成當(dāng)年完成率為100%;年初設(shè)定績(jī)效目標(biāo)補(bǔ)助發(fā)放及時(shí)率為≥100%,截止年底,完成補(bǔ)助發(fā)放及時(shí)率為100%。
2.效益指標(biāo)完成情況分析。
(1)項(xiàng)目實(shí)施的社會(huì)效益分析。
農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目,年初設(shè)定績(jī)效目標(biāo)受益建檔立卡貧困人口數(shù)為≥3000人,截止年底,完成受益建檔立卡貧困人口數(shù)為6902人;年初設(shè)定績(jī)效目標(biāo)保潔員就業(yè)人數(shù)為≥128人,截止年底,完成保潔員就業(yè)人數(shù)為128人。
(2)項(xiàng)目實(shí)施的生態(tài)效益分析。
農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目,年初設(shè)定績(jī)效目標(biāo)生活垃圾定點(diǎn)存放清運(yùn)率為≥100%,截止年底,完成生活垃圾定點(diǎn)存放清運(yùn)率為100%。
。3)項(xiàng)目實(shí)施的可持續(xù)影響分析。
農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目,年初設(shè)定績(jī)效目標(biāo)垃圾桶使用年限為≥1年,截止年底,完成垃圾桶使用年限為1年。
3.滿(mǎn)意度指標(biāo)完成情況分析。
農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目,年初設(shè)定績(jī)效目標(biāo)受益群眾滿(mǎn)意度為≥100%,截止年底,完成受益人口滿(mǎn)意度為100%。
4.項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)未完成原因分析。
項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)均已完成,不存在未完成情況。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題和建議。
主要經(jīng)驗(yàn)及做法:
(1)嚴(yán)格項(xiàng)目資金財(cái)務(wù)管理制度。按照項(xiàng)目管理制度及財(cái)務(wù)管理制度實(shí)施,加強(qiáng)項(xiàng)目管理和監(jiān)督,確保項(xiàng)目實(shí)施規(guī)范。
。2)分工明確,落實(shí)責(zé)任。實(shí)施計(jì)劃完善,流程順暢,確保各項(xiàng)指標(biāo)順利完成。
(3)加強(qiáng)交流,注重反思。在項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中,明確總目標(biāo),根據(jù)實(shí)際開(kāi)展情況不斷改善工作方法,提高工作效率。重視檔案建立、完善、管理工作。
六、其他需說(shuō)明的問(wèn)題。
無(wú)其他問(wèn)題。
人居環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告7
20xx年,xx鄉(xiāng)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委農(nóng)辦的精心指導(dǎo)下,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織,真抓實(shí)干,農(nóng)村人居環(huán)境改善工作再上新臺(tái)階,現(xiàn)將xx鄉(xiāng)20xx年改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的新成績(jī)、新亮點(diǎn)總結(jié)如下:
一、具體做法和取得的成績(jī)
1、持續(xù)宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造濃厚氛圍。
始終堅(jiān)持宣傳發(fā)動(dòng)不放松,在采取大量刷寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、繪制文化墻等方式的基礎(chǔ)上,為進(jìn)一步提升宣傳效果,創(chuàng)新組織開(kāi)展了“小手拉大手,共建美麗家園”演講比賽、主題班會(huì)和“好媳婦”、“好公婆”、“好家庭”、“好妯娌”、“好鄰居”評(píng)選活動(dòng),通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展,號(hào)召全鄉(xiāng)上下從我做起,從現(xiàn)在做起,從點(diǎn)滴做起,以自己的行動(dòng)影響一個(gè)家庭,帶動(dòng)整個(gè)社會(huì),營(yíng)造全社會(huì)參與改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的良好氛圍。
2、整合資金投入,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。
針對(duì)群眾不良衛(wèi)生習(xí)慣改變難、垃圾收集處理難、經(jīng)費(fèi)投入保障難、工作長(zhǎng)期堅(jiān)持難的實(shí)際問(wèn)題,實(shí)行鄉(xiāng)干部包村,村干部包組,組干部包戶(hù),鄉(xiāng)內(nèi)主干道有路長(zhǎng)的工作機(jī)制,與各村街、各單位和廣大商戶(hù)、農(nóng)戶(hù)簽訂門(mén)前五包責(zé)任書(shū),做到了任務(wù)層層落實(shí),責(zé)任明確到位。在充分尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)廣大群眾投入到改善農(nóng)村人居環(huán)境工作中來(lái),建立了長(zhǎng)效的保潔員隊(duì)伍、保潔制度和清運(yùn)設(shè)施,確保鄉(xiāng)改善農(nóng)村人居環(huán)境科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化。20xx年,為構(gòu)建長(zhǎng)效保潔機(jī)制,鄉(xiāng)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)投入64萬(wàn)余元,新建垃圾池179個(gè),垃圾處理廠18個(gè),配備保潔員34名,為每村購(gòu)置必要的保潔工具,對(duì)鄉(xiāng)街道缺損綠化樹(shù)木進(jìn)行補(bǔ)種,對(duì)xx、xx兩個(gè)示范村進(jìn)行綠化、美化。同時(shí)按照“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一查到底”的要求,規(guī)范建立了每周一抽查,每月一普查的分級(jí)分期考核制度,并加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
3、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),推動(dòng)環(huán)境改善。
在凈化美化環(huán)境的同時(shí),高度重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)人居環(huán)境改善。xx村通過(guò)招商引資建設(shè)了200畝桑蠶生產(chǎn)基地、300畝花木生產(chǎn)基地和600畝供港蔬菜基地,通過(guò)土地流轉(zhuǎn),增加了群眾土地收益,解決了村內(nèi)勞動(dòng)力就業(yè),年人均增收近2萬(wàn)元,同時(shí)村集體年收入達(dá)6萬(wàn)元,用于保障村級(jí)人居環(huán)境改善長(zhǎng)效機(jī)制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。人主村著力打造人主手工掛面品牌,注冊(cè)成立固始人主手工掛面責(zé)任有限公司,對(duì)掛面統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一包裝,統(tǒng)一價(jià)格,統(tǒng)一銷(xiāo)售,品牌影響力不斷增強(qiáng)。豫南黑豬養(yǎng)殖、金堰米酒、蛋雞養(yǎng)殖、豫黔紅高粱酒等特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,為農(nóng)戶(hù)增收,打造宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村貢獻(xiàn)力量。
4、加強(qiáng)項(xiàng)目支撐,改善基礎(chǔ)條件。
多方爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,投資360萬(wàn)元建成通車(chē)了2。5公里的南平路xx街道至南大橋鄉(xiāng)夏集村道路、5。1公里的吊橋村至棗廟村和南大橋鄉(xiāng)石崗村道路、3公里街道至東羊行河故道橋道路;爭(zhēng)取30萬(wàn)元以工代賑項(xiàng)目,建成通車(chē)xx村1。3公里村組道路;爭(zhēng)取100萬(wàn)元的扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目,修建東樓村3。9公里村組道路,已完成80%,預(yù)計(jì)一周內(nèi)完工;投資13萬(wàn)元建成通車(chē)人主村至吊橋村交通橋,投資33萬(wàn)元修建河口組生產(chǎn)橋,目前正緊張施工中,預(yù)計(jì)年底完工;投資210萬(wàn)元的建成通車(chē)東羊行河故道橋;爭(zhēng)取財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)金額達(dá)44萬(wàn)元,建成吊橋、棗廟、宣政村部分村組道路;爭(zhēng)取160萬(wàn)元的耕地整理項(xiàng)目,對(duì)xx村耕地進(jìn)行整理;爭(zhēng)取1200萬(wàn)元的補(bǔ)充耕地項(xiàng)目,對(duì)迎河村600畝土地進(jìn)行改造,目前已完成前期測(cè)繪工作;爭(zhēng)取280萬(wàn)元的污水處理廠項(xiàng)目已完成沉淀池、壓力池和過(guò)濾罐安裝,預(yù)計(jì)年內(nèi)竣工;爭(zhēng)取403萬(wàn)元的鄉(xiāng)中心幼兒園項(xiàng)目,目前正在招投標(biāo);投資141萬(wàn)元的鄉(xiāng)敬老院建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),預(yù)計(jì)120天內(nèi)完工;爭(zhēng)取108萬(wàn)元項(xiàng)目資金,對(duì)李棚村稍塘水庫(kù)進(jìn)行出險(xiǎn)加固,目前完成全部土方工程,預(yù)計(jì)年內(nèi)竣工。這些項(xiàng)目的落地實(shí)施,對(duì)我鄉(xiāng)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作起到了積極的推動(dòng)作用。
5、勇于先行先試,科學(xué)分類(lèi)垃圾。
xx村在基本達(dá)到“三無(wú)一規(guī)范一眼凈”的基礎(chǔ)上,按照縣委農(nóng)辦要求,率先試點(diǎn)開(kāi)展垃圾分類(lèi)處理試點(diǎn)工作,鄉(xiāng)村干部廣泛宣傳,細(xì)心培訓(xùn),建立了村干包組,組干包戶(hù),黨員和群眾代表聯(lián)系戶(hù)制度。目前已建設(shè)8座垃圾漚制池,1座垃圾處理場(chǎng),發(fā)放分類(lèi)垃圾桶1100余個(gè),垃圾分類(lèi)工作進(jìn)展順利。
二、存在的問(wèn)題
截止目前,xx鄉(xiāng)改善人居環(huán)境工作完成了全面規(guī)劃整治任務(wù),在所有村建立了垃圾清運(yùn)、衛(wèi)生維護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制,各村基本達(dá)到“三無(wú)一規(guī)范一眼凈”目標(biāo),打造了xx村和xx村兩個(gè)亮點(diǎn),改善農(nóng)村人居環(huán)境取得了一定成效,但也存在一些不足。
1、工作開(kāi)展不平衡。
各村的重視程度和推進(jìn)力度不同,反映在工作成效上差別明顯。
2、工作拓展不夠深入。
盡管整體實(shí)現(xiàn)了全鄉(xiāng)覆蓋,但多數(shù)村集中一條路或一個(gè)自然村整治,實(shí)行以點(diǎn)帶面先行推開(kāi)工作,工作的廣度和深度不夠。
3、長(zhǎng)效機(jī)制待鞏固。
盡管已經(jīng)構(gòu)建了較為完善的長(zhǎng)效保潔機(jī)制,但個(gè)別村沒(méi)有形成系統(tǒng)的工作思路和操作辦法,存在保潔不及時(shí)的情況。
三、下一步工作打算
1、繼續(xù)大力宣傳,營(yíng)造良好氛圍。
持續(xù)做好“小手拉大手,共建美麗家園”活動(dòng)和“好媳婦”、“好公婆”、“好家庭”、“好妯娌”、“好鄰居”評(píng)選活動(dòng),繼續(xù)通過(guò)編寫(xiě)宣傳材料、書(shū)寫(xiě)固定標(biāo)語(yǔ)等方式,努力營(yíng)造全民動(dòng)手,人人參與的工作態(tài)勢(shì),教育和引導(dǎo)村民樹(shù)立良好的衛(wèi)生習(xí)慣和行為,遵守村規(guī)民約、實(shí)行門(mén)前“三包”、自覺(jué)做好房前屋后的環(huán)境清潔和綠化美化建設(shè),形成“人人愛(ài)衛(wèi)生、愛(ài)家園”的良好氛圍。
2、強(qiáng)化考核督查,確保工作實(shí)效。
進(jìn)一步完善改善農(nóng)村人居環(huán)境目標(biāo)管理責(zé)任制和督查、協(xié)調(diào)、考核工作機(jī)制,各村每周定時(shí)或不定時(shí)自查,建立月報(bào)告制度。鄉(xiāng)采取抽查、督查等辦法,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)考核成績(jī)運(yùn)用,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
3、整合各方力量,加大資金投入。
積極爭(zhēng)取相關(guān)項(xiàng)目,加大項(xiàng)目?jī)A斜力度,改善基礎(chǔ)條件,打造更多“盆景,使一個(gè)個(gè)“盆景”連成一道道“風(fēng)景”,形成一片片“風(fēng)光”。同時(shí)采取鄉(xiāng)村兩級(jí)配套一些,相關(guān)項(xiàng)目整合一些,成功人士捐贈(zèng)一些,群眾自愿籌集一些等多種方式,增加對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境的資金投入。
人居環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告8
自推行農(nóng)村人居環(huán)境整治以來(lái),我鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)中央、省市縣關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署,按照全面建成小康社會(huì)和加快建設(shè)農(nóng)村人居環(huán)境的精神,我鎮(zhèn)以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為要求,為深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,努力打造生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美的農(nóng)民幸福美好生活家園,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村垃圾治理工作,切實(shí)改善了農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境,提升了群眾生活質(zhì)量,全鎮(zhèn)村民自我保潔和公共環(huán)境保潔意識(shí)得到顯著提高,現(xiàn)將農(nóng)村垃圾治理工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工
為保證xx鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾治理有序管理,常抓不懈。鎮(zhèn)成立了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書(shū)記張xx任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)王xx、分管領(lǐng)導(dǎo)滕xx任副組長(zhǎng),滿(mǎn)xx任辦公室主任,農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心工作人員楊xx任專(zhuān)干,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)農(nóng)村垃圾治理工作的組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查等日常事務(wù)。堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分工明確,責(zé)任到位,同時(shí)各村書(shū)記為本轄區(qū)內(nèi)的主要負(fù)責(zé)人,帶領(lǐng)村兩委全面做好農(nóng)村生活垃圾治理工作,保證此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,真正做到工作有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi),確保了工作的落實(shí)。根據(jù)實(shí)際情況聘請(qǐng)相對(duì)應(yīng)數(shù)量能吃苦耐勞的專(zhuān)職保潔員,劃定保潔區(qū)域,從事庫(kù)、塘、溝渠、河道、公路沿線及其他區(qū)域的保潔工作。
二、健全規(guī)章制度,確保有章可依
為保證農(nóng)村垃圾治理工作的長(zhǎng)期有效,鎮(zhèn)黨委政府制定下發(fā)《xx鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作考核獎(jiǎng)懲辦法》,將農(nóng)村垃圾治理工作納入鎮(zhèn)黨委政府對(duì)各村的年度績(jī)效考評(píng),并將考核結(jié)果與村干部年終績(jī)效補(bǔ)貼、年度綜合工作評(píng)先評(píng)優(yōu)資格掛鉤。鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾治理小組對(duì)各村的農(nóng)村垃圾治理工作進(jìn)行“一月一督查、一問(wèn)題一銷(xiāo)號(hào)、一季度一通報(bào)”。各村將農(nóng)村垃圾治理工作寫(xiě)入村規(guī)民約,結(jié)合村情制定了本村的衛(wèi)生管理制度、保潔員制度等長(zhǎng)效機(jī)制并上墻,每月組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶(hù)環(huán)境衛(wèi)生大評(píng)比活動(dòng),并實(shí)行相應(yīng)獎(jiǎng)懲機(jī)制,營(yíng)造了人人講衛(wèi)生、戶(hù)戶(hù)抓環(huán)境的良好氛圍。
三、強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造輿論氛圍
。ㄒ唬└骷(jí)會(huì)議。鎮(zhèn)黨委政府召開(kāi)農(nóng)村垃圾治理工作動(dòng)員會(huì)、部署會(huì)、推進(jìn)會(huì),農(nóng)村垃圾治理工作情況通報(bào)等各類(lèi)會(huì)議共計(jì)10余次;各村分片召開(kāi)屋場(chǎng)會(huì),通過(guò)會(huì)議宣傳,讓人人知曉有關(guān)垃圾整治工作的重要性。
。ǘ┒嗝襟w宣傳。通過(guò)溇澧同心群、橫幅標(biāo)語(yǔ)、滾動(dòng)電子屏、宣傳車(chē)、宣傳冊(cè)、“村村響”等途徑對(duì)農(nóng)村垃圾治理工作進(jìn)行了全方位宣傳,張貼橫幅40多條,印發(fā)垃圾分類(lèi)宣傳手冊(cè)200余份。
。ㄈ╅_(kāi)展活動(dòng)。組織黨員干部帶頭清掃垃圾死角,清潔河道,用實(shí)際行動(dòng)來(lái)宣傳教育群眾;庭院綠化美化活動(dòng)。各村動(dòng)員農(nóng)戶(hù)主動(dòng)綠化美化環(huán)境,鼓勵(lì)有條件的農(nóng)戶(hù)修建花池、種植花草,對(duì)已有的花臺(tái)雜物雜草進(jìn)行清理,適時(shí)修整花枝樹(shù)葉,建成了一批環(huán)境優(yōu)美,花果飄香的衛(wèi)生示范庭院。引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,樹(shù)立公共衛(wèi)生意識(shí)。
(四)集中整治。對(duì)集鎮(zhèn)組織開(kāi)展了馬路市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),通過(guò)整治,取締了馬路市場(chǎng)占道經(jīng)營(yíng)等違法行為,清除了道路交通安全隱患,確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,給我鎮(zhèn)營(yíng)造了整潔舒適的人居環(huán)境,為規(guī)范我鎮(zhèn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),更進(jìn)一步使我鎮(zhèn)社會(huì)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境得到鞏固,進(jìn)而提升了我鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)群眾的“幸福感、安全感、和諧感和獲得感”。
四、突出重點(diǎn),全力推進(jìn)工作
。ㄒ唬┰黾迂(cái)政預(yù)算,夯實(shí)資金保障。鎮(zhèn)政府在本級(jí)財(cái)政資金預(yù)算專(zhuān)項(xiàng)資金配套,大力爭(zhēng)取資金30萬(wàn)元,并由各村自行籌資25萬(wàn)元,為垃圾治理整治工作提供資金保障。
(二)按照上級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,按照“布局科學(xué)化、桶點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、運(yùn)行常態(tài)化”的原則,采用“戶(hù)集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣市處理”的垃圾處理方式,實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)分級(jí)負(fù)責(zé)。目前全鎮(zhèn)已修建垃圾壓縮站1個(gè),配備垃圾桶700余個(gè),垃圾收集點(diǎn)207個(gè),集裝箱110個(gè),垃圾清運(yùn)三輪車(chē)20輛,垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)5輛,灑水車(chē)1輛,全鎮(zhèn)所轄19個(gè)行政村實(shí)行戶(hù)收集送至側(cè)掛桶、由環(huán)衛(wèi)所清運(yùn)司機(jī)統(tǒng)一運(yùn)送至鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站經(jīng)壓縮后轉(zhuǎn)運(yùn)至無(wú)公害垃圾處理場(chǎng),垃圾處理量達(dá)到了每月270余噸,實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)清運(yùn)垃圾全覆蓋。
(三)強(qiáng)化農(nóng)村生活垃圾集中收運(yùn)設(shè)施的日常管理。進(jìn)一步完善附屬設(shè)施,設(shè)置規(guī)范的告示牌,按照“五定”,即定人、定責(zé)、定區(qū)域、定獎(jiǎng)懲、定考核的方式,對(duì)所有設(shè)施嚴(yán)格日常保潔和維護(hù),實(shí)行公開(kāi)監(jiān)督管理,建立長(zhǎng)效機(jī)制;建立全鎮(zhèn)及各村保潔隊(duì)伍,劃分責(zé)任區(qū)域,不斷加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾運(yùn)輸和清運(yùn)人員、裝備的管理。目前全鄉(xiāng)共有專(zhuān)職清運(yùn)人員3人,專(zhuān)職保潔員9人,村保潔員63人。
。ㄋ模┐罅ν七M(jìn)農(nóng)村改廁工作。認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn),重點(diǎn)宣傳上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助和管護(hù)政策及改廁后對(duì)減少疾病的發(fā)生,產(chǎn)生長(zhǎng)期健康效益的益處和必要性,調(diào)動(dòng)群眾的改廁積極性。全鎮(zhèn)全年計(jì)劃改廁196戶(hù),成立專(zhuān)人負(fù)責(zé)的管護(hù)隊(duì)伍,對(duì)衛(wèi)生廁所使用方法和注意事項(xiàng)進(jìn)行指導(dǎo)及對(duì)后期問(wèn)題排查解決。并且定期巡查,針對(duì)后期出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)反饋,形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。確保農(nóng)村廁所建好一個(gè)、管好一個(gè)、用好一個(gè)。讓農(nóng)村改廁民生工程持久發(fā)揮效益。有效降低了對(duì)空氣、土壤和水源地污染,提升了村民的生活質(zhì)量,受到村民們的普遍好評(píng)。
。ㄎ澹┺r(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用,將畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行資源化利用,將農(nóng)作物秸稈還田、秸稈飼料等綜合利用,減少焚燒污染。
五、存在的問(wèn)題及建議
在整治過(guò)程中,我們雖然取得了部分成效,但效果不明顯,主要表現(xiàn)在:
。ㄒ唬┎糠秩罕娝枷胗X(jué)悟低,對(duì)健康文明生活方式認(rèn)識(shí)不足,公共衛(wèi)生意識(shí)淡薄,保護(hù)環(huán)境的意識(shí)還有待進(jìn)一步提高。少數(shù)村民認(rèn)識(shí)不到位,沒(méi)有養(yǎng)成垃圾入箱的習(xí)慣,還有少數(shù)村民存在垃圾隨手丟棄的陋習(xí)。
。ǘ┵Y金短缺,巨額的垃圾處理經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,給鎮(zhèn)政府帶來(lái)了很大的工作壓力。
六、下步工作要點(diǎn)
。ㄒ唬┻M(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任。按照環(huán)境整治職責(zé)分工,各司其所、各負(fù)其責(zé),尤其督促村支部書(shū)記親自上手、抓片帶戶(hù)、發(fā)動(dòng)群眾,保護(hù)環(huán)境。繼續(xù)加大農(nóng)村生活垃圾專(zhuān)項(xiàng)治理工作的投入,進(jìn)一步完善收運(yùn)體系,加大工作力度,強(qiáng)化工作舉措,務(wù)求工作實(shí)效。
(二)加大宣傳引導(dǎo)力度。充分調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性和主動(dòng)性,采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,大力開(kāi)展保護(hù)生態(tài)環(huán)境宣傳,把發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、服務(wù)群眾貫穿環(huán)境整治全過(guò)程,真正形成政府主導(dǎo)、群眾參與、多方協(xié)調(diào)的良好局面。
。ㄈ┘哟笳瘟Χ。加大對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的督查檢查力度,不斷擴(kuò)大檢查覆蓋面,提高督查檢查的質(zhì)量,確保整治效果不反彈,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)前期各村環(huán)境整治工作中暴露出的問(wèn)題,逐一研究分析問(wèn)題原因和制定整改措施,限期整改,做到有的放矢,推動(dòng)我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作再上新臺(tái)階。
人居環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告9
一、項(xiàng)目基本情況
根據(jù)國(guó)家及省、市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求,建立完善農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置體系,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)減量,加強(qiáng)褓潔員隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站運(yùn)行管理,確保農(nóng)村生活垃圾治理常態(tài)化全覆蓋。年度資金總額2167.38萬(wàn)元,實(shí)際使用2179.4萬(wàn)元。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況
通過(guò)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的自評(píng),更好地使資金發(fā)揮最大的作用,調(diào)整在資金使用上的不足,完善和規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)資金的使用。
對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的分配使用情況進(jìn)行整理,按照專(zhuān)項(xiàng)資金的規(guī)模,對(duì)可使用資金做好計(jì)劃安排,然后按照計(jì)劃進(jìn)行分項(xiàng)目實(shí)施,做到資金不突破、質(zhì)量有保證、效益較明顯,手續(xù)做到完備、規(guī)范。項(xiàng)目按照計(jì)劃按時(shí)實(shí)施,確保資金專(zhuān)項(xiàng)使用。
三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
。ǜ较嚓P(guān)評(píng)分表)
四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
(一)項(xiàng)目決策情況。根據(jù)人居環(huán)境工作要求,印發(fā)《20xx年度生活垃圾治理工作實(shí)施方案》。
(二)項(xiàng)目過(guò)程情況。要求生活垃圾治理全覆蓋,對(duì)垃圾分類(lèi)示范點(diǎn)管護(hù),對(duì)垃圾中轉(zhuǎn)站進(jìn)行維護(hù)。
。ㄈ╉(xiàng)目產(chǎn)出情況。全市已基本形成農(nóng)村生活垃圾“村居收集一鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)一市級(jí)處理”的治理模式,累計(jì)建成垃圾中轉(zhuǎn)站12個(gè),實(shí)現(xiàn)了18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾治理全覆蓋。
(四)項(xiàng)目效益情況。讓農(nóng)村生活垃圾源頭分類(lèi)減量,讓垃圾不落地,改善農(nóng)村人居環(huán)境,促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
。ㄒ唬┳龊觅Y金保障安排
年初,我局根據(jù)安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于做好20xx年度農(nóng)村生活垃圾治理重點(diǎn)工作的通知》(建村函〔20xx〕18號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定20xx年度農(nóng)村生活垃圾治理工作方案及預(yù)算資金安排,本年度共預(yù)算安排資金1720萬(wàn)元,統(tǒng)籌保障全市收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、及分類(lèi)設(shè)施等各項(xiàng)支出。采取市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)2/3,鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套1/3的模式,足額配套保障垃圾治理經(jīng)費(fèi)。
(二)提高清掃保潔能力
一是全力推進(jìn)敞口垃圾池、垃圾房等敞口垃圾設(shè)施的排查、整改、清理工作,截止目前共清理拆除敞口垃圾池(房)580處,整改垃圾房65處,實(shí)行“撤池?fù)Q桶”,確保原有垃圾池(房)拆除后,生活垃圾不就地堆積;二是加大延伸清掃保潔覆蓋范圍,確保到年底所有村莊(含偏遠(yuǎn)自然村)達(dá)到“雙覆蓋”,即:收集設(shè)施全覆蓋、村莊保潔全覆蓋,力爭(zhēng)95%以上的村莊農(nóng)村生活垃圾得到有效治理;三是加強(qiáng)褓潔隊(duì)伍建設(shè),科學(xué)合理配備保潔人員數(shù)量,完善保潔人員意外傷害險(xiǎn)等基本保障,目前我市農(nóng)村共有保潔人員數(shù)量1055人。
。ㄈ┩苿(dòng)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)減量
積極配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)在收運(yùn)體系前段開(kāi)展農(nóng)村垃圾分類(lèi)減量工作,繼續(xù)推行“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運(yùn)、市集中處理”方式,科學(xué)劃分垃圾種類(lèi)嚴(yán)格分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),完善“兩桶”+“四個(gè)一”分類(lèi)設(shè)施,進(jìn)一步強(qiáng)化分類(lèi)示范點(diǎn)管護(hù)運(yùn)行。今年共新增設(shè)置7個(gè)垃圾分類(lèi)試點(diǎn)村,至此我市垃圾試點(diǎn)村比例達(dá)到100%,實(shí)行分類(lèi)示范全域覆蓋。
(四)建立健全常態(tài)化管理機(jī)制
完善農(nóng)村生活垃圾治理常態(tài)化管理機(jī)制,將日常巡查與群眾監(jiān)督相結(jié)合,不斷提升全市農(nóng)村生活垃圾治理水平,會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村局定期開(kāi)展季度考核,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋并限期整改,整改情況納入年度目標(biāo)管理績(jī)效考核。
六、存在問(wèn)題及原因分析
(一)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站提升改造,運(yùn)行管理亟待加強(qiáng)。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)年代較早,壓縮設(shè)備普遍老化,部分生活垃圾露天堆積,清運(yùn)不夠及時(shí);中轉(zhuǎn)站內(nèi)部管理不嚴(yán)格,制度不明確,分類(lèi)不規(guī)范、設(shè)置不合理等問(wèn)題。
。ǘ┞短斐ǹ诶占O(shè)施排查不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村頭、村內(nèi)部道路路口兩側(cè)存在露天敞口垃圾收集設(shè)施未排查清理到位。
七、有關(guān)建議
。ㄒ唬┘涌炖修D(zhuǎn)站提升改造
各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,進(jìn)一步加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施的提升改造,中轉(zhuǎn)站做到雨污分流,配套建設(shè)完善的環(huán)保設(shè)施,合理劃分區(qū)域,確保垃圾有序分類(lèi)存放,建立運(yùn)行臺(tái)帳及日常生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至末端處理設(shè)施的聯(lián)單數(shù)據(jù)臺(tái)帳。
。ǘ┩七M(jìn)生態(tài)美超市建設(shè)
優(yōu)化完善垃圾分類(lèi)點(diǎn)示范建設(shè)及設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合省級(jí)中心村和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類(lèi)示范點(diǎn)實(shí)際情況,確保在10月底前高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成上級(jí)下達(dá)的35個(gè)生態(tài)美超市布點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。
。ㄈ┻M(jìn)一步加強(qiáng)巡查檢查
常態(tài)化開(kāi)展巡查檢查,采取“月考核、季評(píng)比”模式,以巡查工作切入點(diǎn),找缺補(bǔ)漏,進(jìn)一步提高我市農(nóng)村生活垃圾治理工作水平。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)清掃保潔、收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系、保潔員隊(duì)伍建設(shè)等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查考核,并將考核結(jié)果與費(fèi)用支付結(jié)合掛鉤,進(jìn)一步強(qiáng)化考核成果的運(yùn)用,確保農(nóng)村生活垃圾日產(chǎn)日清。
人居環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告10
為深入進(jìn)一步落實(shí)關(guān)于推進(jìn)團(tuán)場(chǎng)xx人居環(huán)境整治清潔行動(dòng)相關(guān)工作安排,聚焦職工群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最急需解決的xx人居環(huán)境衛(wèi)生難題,不斷增強(qiáng)xx職工的獲得感、幸福感,有力有序科學(xué)推進(jìn)xx人居環(huán)境整治工作,我連對(duì)近段時(shí)間的人居環(huán)境整治工作進(jìn)行了一次檢查,并總結(jié)如下:
一、廣泛宣傳
xx接到團(tuán)關(guān)于環(huán)境整治的通知后,在xx月xx日召開(kāi)了xx“兩委”會(huì)議,學(xué)習(xí)了《xx人居環(huán)境整治工作實(shí)施方案》內(nèi)容,制定出xx的環(huán)境整治方案及兩委人員的分工情況,在xx月xx日上午召開(kāi)了全連職工大會(huì),下午召開(kāi)了全連居民大會(huì),會(huì)議傳達(dá)了xx環(huán)境整治工作的內(nèi)容,并宣傳xx的環(huán)境整治內(nèi)容,對(duì)環(huán)境整治工作做到家喻戶(hù)曉。
二、安排部署
通過(guò)會(huì)議宣傳,安排部署xx人居環(huán)境整治工作任務(wù)及標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善和細(xì)化了xx關(guān)于衛(wèi)生環(huán)境的獎(jiǎng)懲制度,按照干凈整潔、暢通、持續(xù)的要求,對(duì)危舊住房進(jìn)行拆除,對(duì)私搭亂建的違建物進(jìn)行拆除,對(duì)衛(wèi)生死角進(jìn)行清理,對(duì)農(nóng)機(jī)具劃出區(qū)域整齊擺放,對(duì)住戶(hù)的院內(nèi)院外衛(wèi)生進(jìn)行打掃,所有雜物入院或者清理,確保xx的道路暢通,環(huán)境整潔。
三、全民動(dòng)員
對(duì)轄區(qū)環(huán)境整治工作,按照區(qū)域分工,把小區(qū)落實(shí)到每一口井上,采取住戶(hù)和職工相結(jié)合的清理方式,讓環(huán)境整治工作中沒(méi)有不相關(guān)的事,無(wú)不相關(guān)的人,做到人人有責(zé),戶(hù)戶(hù)負(fù)責(zé),增強(qiáng)了職工居民參與的積極性和自覺(jué)性。
四、檢查落實(shí)
對(duì)人居環(huán)境整治工作制定獎(jiǎng)懲制度,并進(jìn)行階段性的檢查,評(píng)優(yōu)批差,以促進(jìn)環(huán)境整治工作有效開(kāi)展,通過(guò)xx月xx日對(duì)環(huán)境整治工作的檢查,按小區(qū)評(píng)選,最終評(píng)選出18名環(huán)境整治工作比較優(yōu)秀的住戶(hù),進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),還有18名打掃不徹底的住戶(hù),進(jìn)行處罰,并限期三天內(nèi)整改。
五、存在問(wèn)題
對(duì)xx營(yíng)區(qū)和xx道路林帶內(nèi)的涂白和清理雜草工作基本結(jié)束且道路通暢,機(jī)車(chē)和農(nóng)機(jī)具的停放工作已全部停放到指定場(chǎng)所,但是私搭亂建還有部分沒(méi)有拆除,危舊住房還有9戶(hù)沒(méi)有拆除,農(nóng)機(jī)具使用后仍有亂停放的現(xiàn)象,xx旱廁需要改進(jìn)等
六、下部工作
xx人居環(huán)境整治工作已基本完成,但仍需要長(zhǎng)期保持,定期檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,對(duì)沒(méi)有完成的違建物,危舊住房拆除,還需要繼續(xù)努力,對(duì)農(nóng)機(jī)具的擺放和管理還要加強(qiáng)。
人居環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告11
一、項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目單位基本情況。
根據(jù)《中共瓊中黎族苗族自治縣委辦公室瓊中黎族苗族自治縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<瓊中黎族苗族自治縣機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案>的通知》(瓊中辦發(fā)〔20xx〕1號(hào))、《中共瓊中黎族苗族自治縣縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈瓊中黎族苗族自治縣行政審批服務(wù)局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定〉的通知》(瓊中編字〔20xx〕12號(hào))等精神,瓊中黎族苗族自治縣行政審批服務(wù)局于20xx年3月20日正式掛牌成立,負(fù)責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)行政許可事項(xiàng)及其前后置手續(xù)或環(huán)節(jié)的有關(guān)事項(xiàng)審批、提供相關(guān)政務(wù)服務(wù)和便民服務(wù)的縣人民政府工作部門(mén),為正科級(jí)。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效指標(biāo)設(shè)定或調(diào)整情況,包括預(yù)期總目標(biāo)及階段性目標(biāo)。
1、項(xiàng)目預(yù)期總目標(biāo):用于紅毛鎮(zhèn)草南村委會(huì)人居環(huán)境整治,主要涉及五項(xiàng)直觀工程、裸露地面硬化工程、擋土墻工程、防水工程、飲水工程、樓梯扶手工程及廁所改造。嚴(yán)格把控人居環(huán)境工作經(jīng)費(fèi)的使用,該資金主要用途為推進(jìn)人居環(huán)境工作,創(chuàng)新社會(huì)治理,營(yíng)造和諧有序的社會(huì)環(huán)境。
2、項(xiàng)目應(yīng)實(shí)現(xiàn)的具體績(jī)效目標(biāo):解決農(nóng)村臟亂差難問(wèn)題,治理污水亂排,改善居住條件,改善人居環(huán)境。
。ㄈ╉(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍。
該資金的主要用途為我局人居環(huán)境整治相關(guān)工作支出。
二、項(xiàng)目資金使用及管理情況
(一)項(xiàng)目資金到位情況分析
截止20xx年,縣財(cái)政局已撥付農(nóng)村人居環(huán)境整治工作資金628674.56元,無(wú)其他自籌資金。
。ǘ╉(xiàng)目資金使用情況分析
資金使用方面,我們做到了專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存,專(zhuān)款專(zhuān)用,支付范圍、標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度、依據(jù)符合規(guī)定。撥款全部用于我單位工作的推進(jìn)、實(shí)施。
。ㄈ╉(xiàng)目資金管理情況分析
為保障項(xiàng)目資金安全,確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用,我局會(huì)同縣財(cái)政局從資金申請(qǐng)、資金使用、會(huì)計(jì)核算三個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)資金管理。在項(xiàng)目資金申請(qǐng)環(huán)節(jié),嚴(yán)格按照國(guó)庫(kù)集中支付流程向縣財(cái)政局申請(qǐng)財(cái)政資金;在資金使用環(huán)節(jié),嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按照我局資金財(cái)務(wù)審批流程辦理款項(xiàng)支付。在會(huì)計(jì)核算環(huán)節(jié),對(duì)本項(xiàng)目資金實(shí)際單獨(dú)核算,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。通過(guò)上述三個(gè)環(huán)節(jié)的管理,極力避免挪用、擠占、截留項(xiàng)目資金的現(xiàn)象,保證財(cái)政資金安全有效使用。
三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目組織情況
為了使農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)形成專(zhuān)款專(zhuān)用的模式,我局成立領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌項(xiàng)目整體規(guī)劃,由財(cái)務(wù)辦公室具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施與管理工作。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,明確責(zé)任,合理分工,密切協(xié)作,為項(xiàng)目順利實(shí)施提供保障。
。ǘ╉(xiàng)目管理情況。
1.制定了工作計(jì)劃,明確工作任務(wù),確保項(xiàng)目實(shí)施有條不紊地進(jìn)行。
2.制定年度實(shí)施計(jì)劃。我局根據(jù)《項(xiàng)目實(shí)施管理辦法》,提前做好項(xiàng)目計(jì)劃工作。
3.加強(qiáng)監(jiān)管,真正建立賬務(wù)公開(kāi)、民主監(jiān)督的管理運(yùn)行機(jī)制,確保項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量和安全。
四、項(xiàng)目績(jī)效情況
1、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
20xx年我局農(nóng)村人居環(huán)境工作經(jīng)費(fèi)安排628674.56元,共支出628674.56元。
其中受益群眾215戶(hù),739人。
2、項(xiàng)目效率性分析
20xx年我局農(nóng)村人居環(huán)境整治工作經(jīng)費(fèi)安排628674.56元,截止20xx年12月,共支出628674.56元,完成率為100%。
3、項(xiàng)目效益性分析
對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境工作整治經(jīng)費(fèi)的支出情況進(jìn)行認(rèn)真分析,認(rèn)為該資金完全達(dá)到預(yù)期工作成果,實(shí)施達(dá)到了以下目標(biāo):
。1)美化了居民的生活環(huán)境,為文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建奠定了基礎(chǔ)。
。2)能切實(shí)解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題,有效治理農(nóng)村臟亂差,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境條件。
(3)加強(qiáng)人居環(huán)境工作管理,進(jìn)一步完善人居環(huán)境建設(shè)。
該資金的落實(shí)使用,使我局幫扶點(diǎn)人居環(huán)境方面取得良好的成效,為我局改善人居環(huán)境工作提供了資金保障。
4、項(xiàng)目可持續(xù)性分析
運(yùn)用好人居環(huán)境工作經(jīng)費(fèi),有效制止農(nóng)村臟亂差,改善人居環(huán)境。
。ㄈ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)未完成原因分析。
經(jīng)對(duì)比分析,項(xiàng)目的定量指標(biāo)已按計(jì)劃實(shí)施完成,項(xiàng)目運(yùn)行達(dá)到預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)效益明顯,社會(huì)效益顯著,完成質(zhì)量良好。
五、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
根據(jù)海南省財(cái)政廳《關(guān)于開(kāi)展20xx年省直單位預(yù)算績(jī)效管理工作的通知》(瓊財(cái)績(jī)〔20xx〕105號(hào))的要求,本著真實(shí)、科學(xué)、公正原則,依據(jù)《海南省項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理實(shí)施辦法》(瓊財(cái)績(jī)〔20xx〕594號(hào))有關(guān)要求,我局成立項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組,對(duì)項(xiàng)目的績(jī)效指標(biāo)完成情況進(jìn)行自評(píng),經(jīng)評(píng)價(jià)工作組成員充分討論后形成項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告;項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組按照項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)表,從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目績(jī)效三方面對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行綜合打分;經(jīng)評(píng)價(jià),綜合得分為94分,績(jī)效級(jí)別自評(píng)為優(yōu)秀,達(dá)到了預(yù)期設(shè)定的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。其中在受益建檔立卡貧困人口數(shù)填寫(xiě)自評(píng)表時(shí)年度指標(biāo)值為》298人,但實(shí)際值為739人的原因?yàn)樘顚?xiě)目標(biāo)時(shí)沒(méi)有注意辨清建檔立卡貧困戶(hù)和群眾,因此設(shè)定》298人為受益群眾人口,實(shí)際受益群眾為739人。下一步我局將嚴(yán)格規(guī)范表格填寫(xiě),將設(shè)定目標(biāo)與實(shí)際完成值的偏差率降到最低。
六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題和建議
(一)主要經(jīng)驗(yàn)及做法:
。1)嚴(yán)格項(xiàng)目資金財(cái)務(wù)管理制度。按照資金管理制度及財(cái)務(wù)管理制度實(shí)施,加強(qiáng)資金管理和監(jiān)督,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。
。2)分工明確,落實(shí)責(zé)任。實(shí)施計(jì)劃完善,流程順暢,確保各項(xiàng)指標(biāo)順利完成。
。3)加強(qiáng)交流,注重反思。在資金的使用過(guò)程中,重視與涉及單位多方溝通,明確總目標(biāo),根據(jù)實(shí)際開(kāi)展情況不斷改善工作方法,提高工作效率。重視檔案建立、完善、管理工作。
。ǘ┐嬖诘膯(wèn)題
紅毛鎮(zhèn)草南村委會(huì)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,存在農(nóng)戶(hù)意識(shí)差、庭院臟亂,難以長(zhǎng)期保持整潔,依賴(lài)干部管治的現(xiàn)象短期內(nèi)無(wú)法消除。
七、其他需說(shuō)明的問(wèn)題。
無(wú)其他需要說(shuō)明問(wèn)題。
人居環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告12
上半年,鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)辦以縣發(fā)人居環(huán)境整治實(shí)施方案中的專(zhuān)項(xiàng)治理內(nèi)容與中心工作相結(jié)合,以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為基礎(chǔ),加大人居環(huán)境整治力度,對(duì)建筑垃圾、秸稈垃圾、隨意堆放糞便堆等影響我鄉(xiāng)人居環(huán)境的實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行宣傳引導(dǎo),對(duì)全鄉(xiāng)8個(gè)村的越冬垃圾開(kāi)展清理工作,成效顯著,總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)宣傳。
為提高全鄉(xiāng)村民愛(ài)護(hù)環(huán)境意識(shí),我鄉(xiāng)撰寫(xiě)了《關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治致xx鄉(xiāng)全體村民的一封公開(kāi)信》。公開(kāi)信中,針對(duì)垃圾分類(lèi)、建筑垃圾、秸稈垃圾、隨意堆放糞便堆以及廁所環(huán)境等影響我鄉(xiāng)人居環(huán)境的實(shí)際問(wèn)題,向全鄉(xiāng)村民發(fā)出了號(hào)召。并由鄉(xiāng)政府出資,印發(fā)10000份,發(fā)放至學(xué)校、企業(yè)及每戶(hù)村民手中。同時(shí),請(qǐng)縣電視臺(tái)的主持人錄制語(yǔ)音,為各村的保潔員購(gòu)買(mǎi)了喇叭,保證每個(gè)村每天都有喇叭在人員密集場(chǎng)所持續(xù)播放《公開(kāi)信》,確保宣傳取得實(shí)效。
二、發(fā)放《垃圾分類(lèi)管理?xiàng)l例》,并設(shè)置垃圾禁倒警示牌。
xx月xx日,《垃圾分類(lèi)管理?xiàng)l例》正式實(shí)施后,鄉(xiāng)政府及時(shí)發(fā)放至機(jī)關(guān)人員、學(xué)校及各村、組,以垃圾分類(lèi)法治宣傳為重點(diǎn),提高全鄉(xiāng)人員垃圾分類(lèi)意識(shí)。同時(shí),要求各村指定建筑垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn),并在重點(diǎn)區(qū)域和場(chǎng)所設(shè)置了垃圾禁倒警示牌,教育提醒全鄉(xiāng)村民改陋習(xí)、提素質(zhì)。
三、組織鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)干部開(kāi)展垃圾分類(lèi)知識(shí)答題活動(dòng)。
我鄉(xiāng)著力培育綠色環(huán)保意識(shí),組織開(kāi)展“垃圾分一分生活美十分”垃圾分類(lèi)知識(shí)宣傳的同時(shí),組織全體機(jī)關(guān)干部開(kāi)展了《公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類(lèi)應(yīng)知應(yīng)會(huì)測(cè)試題》答題活動(dòng),并要求參與答題人員在答題中找差距、找不足,努力提高自身理論基礎(chǔ);同時(shí),要學(xué)以致用,以身作則,積極參與向親戚朋友宣傳垃圾分類(lèi)知識(shí),爭(zhēng)做垃圾分類(lèi)的表率。
四、加強(qiáng)對(duì)保潔公司的監(jiān)督考核。
出臺(tái)對(duì)保潔公司的考核辦法,對(duì)其負(fù)責(zé)的全鄉(xiāng)道路、道路兩側(cè)及路邊溝內(nèi)積存垃圾、塑料垃圾、生活垃圾以及電線桿、墻體、門(mén)面等平面上小招貼、涂鴉等工作內(nèi)容進(jìn)行考核打分,督促保潔公司保證工作質(zhì)量。
五、越冬垃圾清理。
針對(duì)全鄉(xiāng)越冬垃圾,鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)辦積極組織各村開(kāi)展清運(yùn)工作,共投入20.3萬(wàn)元,出動(dòng)車(chē)輛180余次,鏟車(chē)21臺(tái)次,清理8個(gè)村的主次要干道47千米,清理溝渠35千米,各類(lèi)垃圾212噸;清理河道33千米,垃圾35噸;清理生活垃圾542噸,田間地頭的地膜、農(nóng)藥瓶等8噸,清理柴草垛198個(gè),糞便堆306處,雜物堆328處。
通過(guò)以上工作的開(kāi)展,環(huán)境整治已初見(jiàn)成效,改善了人居環(huán)境,解決了農(nóng)村的“臟、亂、差”局面,使村容村貌有了明顯的提升。
人居環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告13
為加強(qiáng)財(cái)政支出績(jī)效管理,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(財(cái)預(yù)[20xx]10號(hào))、《湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(湘財(cái)績(jī)[20xx]7號(hào))、《澧縣財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)的方案》(澧財(cái)發(fā)[20xx]6號(hào))等文件規(guī)定,受澧縣財(cái)政局的委托,常德智瑞聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)20xx年度澧縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià),現(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目背景:根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》(中發(fā)[20xx]1號(hào))《中共湖南省委湖南省人民政府關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代“三農(nóng)”工作新局面的意見(jiàn)》(湘發(fā)[20xx]1號(hào))和《中共常德市委常德市人民政府關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》(常發(fā)[20xx]9號(hào))精神,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?傮w要求,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治,有利于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,為深入推進(jìn)新澧州新跨越提供有力支撐。
2.項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù):中共澧縣縣委辦公室澧縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《澧縣改善農(nóng)村人居環(huán)境三年行動(dòng)實(shí)施方案>(20xx-20xx年)的通知》澧辦發(fā)[20xx]11號(hào)、《中共澧縣縣委澧縣人民政府關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》澧發(fā)[20xx]3號(hào)。
3.項(xiàng)目主要內(nèi)容:20xx年度澧縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)資金經(jīng)縣政府第十七屆四十六次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò),預(yù)算金額800萬(wàn)元,由澧縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)管理和使用,專(zhuān)項(xiàng)用于鄉(xiāng)村振興示范村獎(jiǎng)勵(lì),城頭山鎮(zhèn)核心示范區(qū)創(chuàng)建設(shè)計(jì)費(fèi),宣傳、督導(dǎo)、會(huì)議等經(jīng)費(fèi),秸稈焚燒與綜合利用宣傳督導(dǎo),澧南鎮(zhèn)管線歸集,美麗庭院、菜園子建設(shè)辦點(diǎn)示范,20xx年以獎(jiǎng)代補(bǔ)獎(jiǎng)勵(lì)七個(gè)方面的工作開(kāi)支。
4.項(xiàng)目實(shí)施情況
為加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,縣委、縣政府成立了縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部及五個(gè)分指揮部,分工協(xié)作,著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五大振興”。該項(xiàng)目由縣指揮部辦公室統(tǒng)一部署,澧縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)組織實(shí)施,通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)、辦點(diǎn)示范、黨建指引、協(xié)會(huì)自治、部門(mén)配合、督導(dǎo)考核等多種措施,推動(dòng)各部門(mén)和鎮(zhèn)街認(rèn)真履責(zé),扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作?h指揮部辦公室堅(jiān)持“一月一暗訪,一季一講評(píng)”,每個(gè)季度評(píng)選出“十佳村、十差村”并全縣通報(bào)的工作機(jī)制。對(duì)各類(lèi)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,以現(xiàn)場(chǎng)交辦或發(fā)送督辦函的方式,限期整治,過(guò)后開(kāi)展“回頭看”,重點(diǎn)督導(dǎo)。20xx年全縣鄉(xiāng)村振興成效顯著,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。
5.資金投入和使用情況
20xx年縣財(cái)政預(yù)算安排專(zhuān)項(xiàng)資金800萬(wàn)元,澧縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局預(yù)算項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)申報(bào)用于20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作以獎(jiǎng)代補(bǔ)220萬(wàn)元、20xx年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治資金580萬(wàn)元。截止績(jī)效評(píng)價(jià)日,實(shí)際用于以獎(jiǎng)代補(bǔ)220萬(wàn)元,用于20xx年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治580.65萬(wàn)元。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
1.項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富。
2.年度具體目標(biāo)
(1)數(shù)量指標(biāo)
、冁(zhèn)(街)成立環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)數(shù)量:19個(gè)
②鎮(zhèn)(街)、示范村制定工作規(guī)劃數(shù)量:22個(gè)
、勖鞑榘翟L次數(shù):12次
④投入核心示范片:1個(gè);示范村:22個(gè)
、萃度胧痉舵(zhèn)數(shù):1個(gè)
、藿諚U禁燒宣傳督導(dǎo)時(shí)間:4個(gè)月以上;投入綜合利用示范點(diǎn):5個(gè)
。2)質(zhì)量指標(biāo)
、俑麈(zhèn)(街)環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)成立并有效開(kāi)展工作;
②鎮(zhèn)(街)、示范村工作規(guī)劃制定符合要求;
、勖鞑彀翟L督導(dǎo)整改完成率100%;
、芙斩挿贌麄鞫綄(dǎo)檢查有顯著成效。
(3)時(shí)效指標(biāo):項(xiàng)目按實(shí)施進(jìn)度年底全部完成。
。4)成本指標(biāo):項(xiàng)目結(jié)算金額不超過(guò)預(yù)算控制額度。
。5)效益指標(biāo)
、偕鐣(huì)效益指標(biāo):是否對(duì)改善人居環(huán)境、提高人居幸福指數(shù)、促進(jìn)我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展等有顯著影響。
、谏鷳B(tài)效益指標(biāo):改善人居周邊環(huán)境污染、水質(zhì)達(dá)標(biāo)、空氣質(zhì)量有明顯成效。
、劭沙掷m(xù)影響指標(biāo):項(xiàng)目能夠持續(xù)運(yùn)行。
、軡M(mǎn)意度:群眾及相關(guān)部門(mén)滿(mǎn)意度98%以上。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)的目的、對(duì)象、范圍
1.評(píng)價(jià)目的:為更加科學(xué)有效地組織開(kāi)展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治考評(píng)工作,促使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治管理進(jìn)一步規(guī)范、常態(tài)、長(zhǎng)效;強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治考評(píng)專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效管理,提高財(cái)政資金的使用效率。
2.評(píng)價(jià)對(duì)象:20xx年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)資金。
3.評(píng)價(jià)范圍:20xx年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治工作組織實(shí)施的情況;20xx年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況。
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
1.評(píng)價(jià)原則:科學(xué)公正、統(tǒng)籌兼顧,激勵(lì)約束、公開(kāi)透明原則。
2.評(píng)價(jià)指標(biāo)體系:本次績(jī)效指標(biāo)體系嚴(yán)格按照《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法>的通知》(湘財(cái)績(jī)【20xx】7號(hào))為基礎(chǔ),結(jié)合項(xiàng)目個(gè)性特點(diǎn)設(shè)置。詳見(jiàn)附件2:20xx年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
3.評(píng)價(jià)方法:評(píng)價(jià)方法分為評(píng)價(jià)技術(shù)方法和評(píng)價(jià)工作方法。評(píng)價(jià)技術(shù)方法主要采用比較法、因素分析法、公眾評(píng)判法;評(píng)價(jià)工作方法主要采用資料收集整理、項(xiàng)目資料研究、座談交流、實(shí)地核查、問(wèn)卷調(diào)查、綜合分析等方法。
4.評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn):本次績(jī)效評(píng)價(jià)主要采用計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn),即以財(cái)政部門(mén)認(rèn)可的《專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表》中的任務(wù)定量和定性指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)績(jī)效目標(biāo)完成情況進(jìn)行比較。
。ㄈ┛(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程
常德智瑞聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所接受縣財(cái)政局委托后,成立了績(jī)效評(píng)價(jià)小組,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施情況制定了績(jī)效評(píng)價(jià)方案,自20xx年5月14日起進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。
績(jī)效評(píng)價(jià)工作的主要步驟:聽(tīng)取項(xiàng)目情況介紹;收集相關(guān)文件資料、相關(guān)制度及管理辦法;根據(jù)立項(xiàng)文件、項(xiàng)目資金管理辦法、專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表科學(xué)編制《20xx年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》和《問(wèn)卷調(diào)查表》;對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的財(cái)務(wù)核算和收支情況進(jìn)行檢查。并重點(diǎn)抽查了城頭山鎮(zhèn)、澧南鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治情況(抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金占比67.16%),深入各村實(shí)地查看了整治現(xiàn)場(chǎng),查閱并收集了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治內(nèi)部管理的相關(guān)資料。同時(shí)隨機(jī)對(duì)相關(guān)村鎮(zhèn)73名群眾進(jìn)行了抽樣問(wèn)卷調(diào)查,上述問(wèn)卷已全部收回。
經(jīng)統(tǒng)計(jì)匯總,綜合分析,并與縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局溝通交流后,形成本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
經(jīng)綜合評(píng)價(jià),該項(xiàng)目得分80.5分,總體績(jī)效評(píng)價(jià)“良”。得分明細(xì)如下:
。ㄒ唬╉(xiàng)目決策總分20分,實(shí)得17分,扣3分?鄯置骷(xì):
1.質(zhì)量指標(biāo)設(shè)置不清晰,不完善,以項(xiàng)目數(shù)量完成率設(shè)置質(zhì)量指標(biāo),扣1分;
2.資金分配不合理,導(dǎo)致各細(xì)化項(xiàng)目實(shí)際情況與計(jì)劃情況出現(xiàn)較大偏差,扣2分。
。ǘ╉(xiàng)目過(guò)程總分18分,實(shí)得9.5分,扣8.5分。扣分明細(xì):
1.年度內(nèi)預(yù)算執(zhí)行率80.53%,下降19.47個(gè)百分點(diǎn),扣4分。
2.不符合專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定,專(zhuān)項(xiàng)資金未專(zhuān)項(xiàng)核算,扣1分。
3.項(xiàng)目之間互相擠占挪用,扣1分。
4.人居環(huán)境季度獎(jiǎng)補(bǔ)資金調(diào)整沒(méi)有相關(guān)手續(xù),扣1分。
5.財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度不完善,扣1分。
6.檔案資料不齊全,扣0.5分。
。ㄈ╉(xiàng)目產(chǎn)出總分32分,實(shí)得26分,扣6分?鄯置骷(xì):
1.產(chǎn)出時(shí)效扣4分。項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃或相關(guān)規(guī)定未在一定期間完成,20xx年3月尚有專(zhuān)項(xiàng)資金支出,扣4分。
2.產(chǎn)出成本扣4分。人居環(huán)境宣傳、督導(dǎo)、會(huì)議等經(jīng)費(fèi)預(yù)算50萬(wàn)元,實(shí)際支出54.4096萬(wàn)元,超預(yù)算8.82%。單項(xiàng)成本控制欠缺。酌情扣2分。
。ㄋ模╉(xiàng)目效益總分30分,實(shí)得28分,扣2分?鄯置骷(xì):社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度扣2分。根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查,民眾滿(mǎn)意度為93.13%,未達(dá)到98%,扣2分。
詳見(jiàn)附件2:20xx年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
。ㄒ唬╉(xiàng)目決策情況
1.項(xiàng)目立項(xiàng)
根據(jù)澧發(fā)[20xx]3號(hào)文、澧辦發(fā)[20xx]11號(hào)文及縣政府第十七屆第四十六次常務(wù)會(huì)議精神立項(xiàng),符合發(fā)展規(guī)劃以及部門(mén)職責(zé)。項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分,程序規(guī)范。
2.績(jī)效目標(biāo)
績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表填寫(xiě)不嚴(yán)謹(jǐn),產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)設(shè)置欠妥當(dāng)。
3.資金投入
20xx年項(xiàng)目資金預(yù)算為800萬(wàn)元,但項(xiàng)目預(yù)算資金分配沒(méi)有測(cè)算依據(jù),導(dǎo)致項(xiàng)目預(yù)算資金分配不合理,各細(xì)化項(xiàng)目實(shí)際執(zhí)行情況與預(yù)算情況出現(xiàn)較大偏差。
。ǘ╉(xiàng)目過(guò)程情況
1.項(xiàng)目資金管理
(1)項(xiàng)目資金到位率。20xx年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展與人居環(huán)境整治應(yīng)到位800萬(wàn)元。實(shí)際到位800萬(wàn)元,資金到位率100%。
。2)預(yù)算執(zhí)行率?h財(cái)政局實(shí)際下?lián)苜Y金800萬(wàn)元,截止績(jī)效評(píng)價(jià)日實(shí)際使用資金800.6548萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率100.08%;截止20xx年12月31日,預(yù)算執(zhí)行率為80.53%。
。3)資金使用合規(guī)性。資金均通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付,但存在專(zhuān)項(xiàng)資金未進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)核算、項(xiàng)目之間相互擠占挪用、資金未及時(shí)在預(yù)算年度內(nèi)支付使用的現(xiàn)象。
2.組織實(shí)施情況
。1)管理制度健全性
該項(xiàng)目的實(shí)施,以澧發(fā)[20xx]3號(hào)文、澧辦發(fā)[20xx]11號(hào)為基準(zhǔn),參照?qǐng)?zhí)行局機(jī)關(guān)統(tǒng)一制定的《財(cái)務(wù)管理制度》和《項(xiàng)目管理辦法》,但沒(méi)有針對(duì)項(xiàng)目制定有效的實(shí)施細(xì)則,相關(guān)配套制度不完善。
(2)制度執(zhí)行有效性
實(shí)施考評(píng)項(xiàng)目的管理人員、專(zhuān)業(yè)人員齊備,有專(zhuān)門(mén)的辦公場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施完善;但檢查發(fā)現(xiàn),預(yù)算調(diào)整無(wú)調(diào)整手續(xù),明查暗訪等相關(guān)資料不齊。制度執(zhí)行有效性欠缺。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況
1.產(chǎn)出數(shù)量
。1)鎮(zhèn)(街)成立環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)數(shù)量19個(gè)。目標(biāo)完成。
。2)鎮(zhèn)(街)、示范村制定工作規(guī)劃22個(gè)。目標(biāo)完成。
。3)督導(dǎo)檢查明查暗訪12次。目標(biāo)完成。
。4)投入核心示范片1個(gè),示范村22個(gè)。目標(biāo)完成。
(5)投入管網(wǎng)歸集示范鎮(zhèn)1個(gè)。目標(biāo)完成。
。6)秸桿禁燒宣傳督導(dǎo)時(shí)間達(dá)到4個(gè)月以上;投入綜合利用示范點(diǎn)5個(gè)。目標(biāo)完成。
2.產(chǎn)出質(zhì)量
(1)各鎮(zhèn)(街)環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)共計(jì)19家全部成立并有效開(kāi)展工作。目標(biāo)完成。
。2)鎮(zhèn)(街)、示范村工作規(guī)劃制定無(wú)不符合要求情況。目標(biāo)完成。
(3)明察暗訪督導(dǎo)整改完成率100%。目標(biāo)完成。
。4)秸稈焚燒宣傳督導(dǎo)檢查成效顯著,現(xiàn)場(chǎng)抽查未發(fā)現(xiàn)1例違規(guī)焚燒痕跡。目標(biāo)完成。
3.產(chǎn)出時(shí)效
年度內(nèi)項(xiàng)目實(shí)施全部完成,但資金未在預(yù)算年度內(nèi)全部執(zhí)行到位。部分目標(biāo)未完成。
4.產(chǎn)出成本
項(xiàng)目總成本沒(méi)有控制在預(yù)算內(nèi),且實(shí)際支出結(jié)構(gòu)與預(yù)算差異較大,成本控制欠缺。目標(biāo)未完成。
(四)項(xiàng)目效益
1.社會(huì)效益
。1)改善了鄉(xiāng)村人居環(huán)境,鄉(xiāng)村老百姓幸福感大大增強(qiáng)。通過(guò)人居環(huán)境整治,全縣19個(gè)鎮(zhèn)街全部實(shí)行城鄉(xiāng)垃圾清運(yùn)一體化及無(wú)害化處理,改(新)廁所10000座,規(guī)模養(yǎng)殖廠標(biāo)準(zhǔn)化199個(gè),空心房拆除1608戶(hù),溝渠清淤104條170.85公里,集鎮(zhèn)違章搭建拆除942處,城頭山鎮(zhèn)詹家村創(chuàng)建美麗庭園25戶(hù),澧南鎮(zhèn)高堰村創(chuàng)建美麗庭園10戶(hù),建設(shè)完成甘溪灘鎮(zhèn)、碼頭鋪鎮(zhèn)、城頭山鎮(zhèn)、澧南鎮(zhèn)7個(gè)建制鎮(zhèn)的污水處理設(shè)施,并投入運(yùn)行?(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)踏勘和問(wèn)卷調(diào)查,鄉(xiāng)村居民普遍認(rèn)為人居環(huán)境得到明顯改善,幸福感顯著增強(qiáng)。目標(biāo)完成。
。2)促進(jìn)了我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治為我縣進(jìn)入“全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進(jìn)縣行列”打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)、旅游等鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目標(biāo)完成。
2.生態(tài)效益
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治項(xiàng)目的實(shí)施,使農(nóng)村道路整潔,社區(qū)休閑設(shè)施增多,水源質(zhì)量改善良好,現(xiàn)場(chǎng)踏勘未發(fā)現(xiàn)1處秸稈焚燒痕跡;隨機(jī)問(wèn)卷調(diào)查,老百姓普遍反映近幾年周邊環(huán)境改善明顯,水污染得到治理,空氣質(zhì)量明顯提高,鄉(xiāng)村面源污染治理率、空氣優(yōu)良率顯著提升,生態(tài)效益顯著。目標(biāo)完成。
3.可持續(xù)影響
項(xiàng)目的持續(xù)實(shí)施,對(duì)全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治的進(jìn)一步提升具有重要作為。項(xiàng)目可持續(xù)影響力較好。
4.滿(mǎn)意度
根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果,社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果的滿(mǎn)意程度為93.13%,目標(biāo)未完成。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題及原因分析
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗(yàn)及做法
1.成立縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部,加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)分工協(xié)作。為進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,打好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,由縣委、縣政府組織成立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部及五個(gè)分指導(dǎo)指揮部,指揮部辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局,各分指揮部有專(zhuān)門(mén)的班子,專(zhuān)門(mén)的辦公場(chǎng)所,專(zhuān)門(mén)的工作方案,專(zhuān)門(mén)的考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
2、嚴(yán)格考核督查,“月評(píng)季講”獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。每月不定期的暗訪,定期的明查,置日常工作于常態(tài)的監(jiān)督之下,及時(shí)解決各鎮(zhèn)(街)出現(xiàn)的問(wèn)題。對(duì)各責(zé)任單位經(jīng)常性調(diào)度,將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作納入縣重點(diǎn)工作績(jī)效考核。
3、加大資金整合,實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,堅(jiān)持縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo),鎮(zhèn)(街道)為主體,以城頭山鎮(zhèn)、澧南鎮(zhèn)為重點(diǎn),整片推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)。
(二)存在的問(wèn)題
1.績(jī)效目標(biāo)申報(bào)欠妥當(dāng)
產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)設(shè)置欠妥當(dāng)。全部以產(chǎn)出數(shù)量完成率設(shè)置為質(zhì)量指標(biāo)。
2.項(xiàng)目預(yù)算資金分配不合理
由于項(xiàng)目預(yù)算資金分配沒(méi)有測(cè)算依據(jù),導(dǎo)致項(xiàng)目預(yù)算資金分配不合理,各細(xì)化項(xiàng)目實(shí)際執(zhí)行情況與預(yù)算情況出現(xiàn)較大偏差。如:人居環(huán)境宣傳、督導(dǎo)、會(huì)議等經(jīng)費(fèi)預(yù)算金額50.00萬(wàn)元,實(shí)際使用54.4096萬(wàn)元;秸稈焚燒與綜合利用宣傳督導(dǎo)預(yù)算金額30.00萬(wàn)元,實(shí)際使用25.3512萬(wàn)元;辦點(diǎn)示范獎(jiǎng)勵(lì)預(yù)算金額60.00萬(wàn)元,實(shí)際使用60.885萬(wàn)元。
3.項(xiàng)目調(diào)整手續(xù)不完備
20xx年度沒(méi)有預(yù)算安排人居環(huán)境季度獎(jiǎng)補(bǔ)資金,但在人居環(huán)境宣傳、督導(dǎo)、會(huì)議等經(jīng)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)資金中實(shí)際列支3個(gè)季度獎(jiǎng)補(bǔ)資金共計(jì)48萬(wàn)元,占該細(xì)化項(xiàng)目資金預(yù)算金額的96%,占該細(xì)化項(xiàng)目資金實(shí)際支付總額的88.22%,沒(méi)有預(yù)算調(diào)整手續(xù)。
4.專(zhuān)項(xiàng)資金使用和管理不規(guī)范
(1)未建立專(zhuān)賬進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)核算
項(xiàng)目實(shí)施單位沒(méi)有按規(guī)定對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)資金建立專(zhuān)賬核算或建立專(zhuān)項(xiàng)資金臺(tái)賬,不符合專(zhuān)項(xiàng)資金管理的規(guī)定。
。2)專(zhuān)項(xiàng)資金跨年度支付
20xx年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算800.00萬(wàn)元,其中20xx年度支付644.27萬(wàn)元,20xx年度支付156.37萬(wàn)元,項(xiàng)目資金使用未按照計(jì)劃在預(yù)算年度內(nèi)完成。
。3)計(jì)入專(zhuān)項(xiàng)資金支出金額具有隨意性
績(jī)效評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn),同一筆憑證支出金額均屬于專(zhuān)項(xiàng)資金范疇,但實(shí)施單位提供明細(xì)清單中列入專(zhuān)項(xiàng)資金金額只是其中的一部分,資金支出沒(méi)有嚴(yán)格分類(lèi),具有隨意性。例如:①20xx年1月1#憑證(財(cái)務(wù))支付秸桿焚燒租車(chē)費(fèi)用,憑證列明金額為7.755萬(wàn)元,但實(shí)施單位提供的資料中該專(zhuān)項(xiàng)資金中列支金額為7.0437萬(wàn)元;②20xx年1月6#憑證(財(cái)務(wù))支付農(nóng)村環(huán)境整治文件、資料復(fù)印打印等支出5.4096萬(wàn)元、支付鄉(xiāng)村振興縣委工作組補(bǔ)貼1.885萬(wàn)元、支付農(nóng)村人居環(huán)境整治下鄉(xiāng)差旅費(fèi)0.318萬(wàn)元,該筆憑證合計(jì)支出8.6126萬(wàn)元,在實(shí)施單位提供的資料中該專(zhuān)項(xiàng)資金中列支金額為5.4096萬(wàn)元。
5.成本控制有欠缺
20xx年縣財(cái)政局實(shí)際下?lián)苜Y金800萬(wàn)元,截止績(jī)效評(píng)價(jià)日實(shí)際支出800.6548萬(wàn)元,總體超預(yù)算0.6548萬(wàn)元,其中人居環(huán)境宣傳、督導(dǎo)、會(huì)議等經(jīng)費(fèi)預(yù)算50萬(wàn)元,實(shí)際支出54.4096萬(wàn)元,超預(yù)算8.82%,擠占了結(jié)構(gòu)內(nèi)其他項(xiàng)目資金。
(三)原因分析
上述問(wèn)題存在的主要原因?yàn)椋?/p>
1.績(jī)效目標(biāo)申報(bào)重視程度不夠,績(jī)效目標(biāo)管理業(yè)務(wù)能力有待提高。
2.未建立完善的項(xiàng)目運(yùn)行制度體系。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期有效的民生項(xiàng)目,但實(shí)施單位沒(méi)有制定和完善與項(xiàng)目運(yùn)行管理的各項(xiàng)規(guī)章制度及其實(shí)施細(xì)則,項(xiàng)目健康有序運(yùn)行沒(méi)有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫缺U稀?/p>
六、有關(guān)建議
(一)重視績(jī)效目標(biāo)管理,科學(xué)編制績(jī)效指標(biāo)體系。
建議項(xiàng)目資金管理單位重視績(jī)效目標(biāo)申報(bào)和管理,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際認(rèn)真設(shè)置切實(shí)可行的指標(biāo)體系,確?(jī)效目標(biāo)與項(xiàng)目實(shí)際情況相匹配。20xx年度產(chǎn)出指標(biāo)中,數(shù)量指標(biāo)為具體的量化指標(biāo),與之相對(duì)應(yīng)的質(zhì)量指標(biāo)應(yīng)為數(shù)量指標(biāo)的具體運(yùn)用、開(kāi)展的具體工作完成情況率。
。ǘ┙∪珜(zhuān)項(xiàng)資金管理制度,加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金管理。
根據(jù)年度專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表,建立專(zhuān)項(xiàng)資金臺(tái)賬,對(duì)各成本指標(biāo)按項(xiàng)設(shè)計(jì),在實(shí)際使用過(guò)程中,嚴(yán)格對(duì)各專(zhuān)項(xiàng)資金的把控,做到專(zhuān)款專(zhuān)用;財(cái)務(wù)人員應(yīng)及時(shí)與業(yè)務(wù)人員進(jìn)行溝通,了解各分項(xiàng)的實(shí)施與進(jìn)展情況,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的支出及時(shí)整理、匯總,杜絕專(zhuān)項(xiàng)資金之間的擠占和挪用。
。ㄈ┙⒉块T(mén)之間緊密協(xié)作的長(zhǎng)效管理機(jī)制,推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度。合理整合多頭來(lái)源項(xiàng)目資金,有效提高專(zhuān)項(xiàng)資金使用效益,進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展和人居環(huán)境改善。
。ㄋ模┘訌(qiáng)日常管控長(zhǎng)效管理機(jī)制,建立事前共商、事中協(xié)作、事后成果運(yùn)用的聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制,針對(duì)存在的問(wèn)題和問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的原因,完善執(zhí)行重大決策和相關(guān)管理監(jiān)督機(jī)制,保障項(xiàng)目持續(xù)有效運(yùn)行。
七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
本項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果為“良”,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治是我縣工作中必須堅(jiān)持的重點(diǎn)工作,為保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治項(xiàng)目正常運(yùn)行,確保我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治可持續(xù)發(fā)展,建議下一年縣本級(jí)預(yù)算根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治項(xiàng)目的實(shí)施情況,結(jié)合各鎮(zhèn)(街)發(fā)展及環(huán)境現(xiàn)狀,科學(xué)制定年度預(yù)算資金計(jì)劃。
人居環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告14
一、工作開(kāi)展情況
(一)xx村xx組“積分兌商品”試點(diǎn)。人居環(huán)境整治工作,是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,需要?jiǎng)訂T全民參與,光靠鎮(zhèn)村干部的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,如何調(diào)動(dòng)廣大群眾參與整治的積極性,提高群眾的參與度,“積分兌商品”是其中一種有益的探索。xx組共有村民43戶(hù)170人,是xx村委會(huì)所在地,我鎮(zhèn)選取該自然村作為試點(diǎn),開(kāi)展村民人居環(huán)境積分兌換商品活動(dòng)。由村兩委班子、理事會(huì)成員組成的評(píng)分組,每月對(duì)村民的環(huán)境整治和衛(wèi)生情況進(jìn)行星級(jí)評(píng)定和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分,評(píng)出3戶(hù)五星級(jí)的“最清潔戶(hù)”,給予積分加50分的獎(jiǎng)勵(lì),并頒發(fā)“環(huán)境衛(wèi)生戶(hù)”流動(dòng)紅旗。每戶(hù)村民戶(hù)上都印有《村民積分手冊(cè)》,由民兵連長(zhǎng)登記在冊(cè),并在村委會(huì)顯眼位置公示,村民獲得的積分可以到商店兌換相應(yīng)的物品。50分以下不予兌換,50分以上的獎(jiǎng)品按價(jià)格形成梯度,最高可獲得食用油一瓶。通過(guò)評(píng)比和積分兌換商品,該村的人居環(huán)境大為改善,成效非常明顯。鎮(zhèn)政府鼓勵(lì)其他村可以參照這種模式,也可以創(chuàng)新其他方式方法,引導(dǎo)群眾自覺(jué)參與。
。ǘ﹛x村xx組人居環(huán)境整治樣板行動(dòng)。工作開(kāi)展伊始,發(fā)現(xiàn)存在標(biāo)準(zhǔn)不高的問(wèn)題,很多群眾不理解,總覺(jué)得農(nóng)村就是這個(gè)樣子,不能跟城里比,很多群眾也動(dòng)手整了,但標(biāo)準(zhǔn)太低,效果不佳。鑒于此,xx月xx日,我鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)政府全體干部和xx村兩委班子到xx村xx組開(kāi)展人居環(huán)境整治樣板行動(dòng),將xx打造成全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治的標(biāo)準(zhǔn)和樣板,組織其余各村到xx參觀學(xué)習(xí),以高標(biāo)準(zhǔn)帶動(dòng)全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治大提升。
。ㄈ╅_(kāi)展人居環(huán)境整治流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分。在評(píng)比中找差距,在評(píng)比中促整改。xx月xx日至xx日,我鎮(zhèn)組織黨政班子成員和各村支部書(shū)記,到各村開(kāi)展人居環(huán)境整治現(xiàn)場(chǎng)觀摩評(píng)比,細(xì)化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),并實(shí)名打分,按照班子成員占70%,各村支部書(shū)記占30%得出最后的總分。此項(xiàng)活動(dòng)定期或不定期的開(kāi)展,對(duì)第一次評(píng)分后三名的村給予通報(bào)批評(píng),第二次評(píng)分后三名的村在全鎮(zhèn)大會(huì)上進(jìn)行表態(tài)發(fā)言,第三次評(píng)分后三名的村給予組織處理。
。ㄋ模﹪(yán)格暗訪督查,嚴(yán)厲獎(jiǎng)懲機(jī)制。一是成立鎮(zhèn)人居環(huán)境整治暗訪組,每周深入到各自然村,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行拍照和影像,在鎮(zhèn)村干部大會(huì)前播放,并限期整改,對(duì)第一次發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,第二次暗訪仍然沒(méi)有整改到位的給予通報(bào)批評(píng),通報(bào)與年終績(jī)效考核掛鉤。二是從今年起每年各村評(píng)選5戶(hù)“環(huán)境衛(wèi)生戶(hù)”,評(píng)選1名“最佳保潔員”,全鎮(zhèn)評(píng)出2個(gè)“整潔村委會(huì)”,并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。三是把工作進(jìn)展快、農(nóng)村人居環(huán)境整治效果突出的村點(diǎn)作為今年年底鎮(zhèn)里“三看”示范點(diǎn),年終考評(píng)作為重點(diǎn)工作進(jìn)行加分。
二、存在的問(wèn)題
1、長(zhǎng)效機(jī)制的建立和完善有待進(jìn)一步探索和創(chuàng)新。部分干部、群眾認(rèn)識(shí)還不到位,參與人居環(huán)境整治的積極性不高,主人翁意思不強(qiáng)。
2、部分村民衛(wèi)生文明意識(shí)不強(qiáng),素質(zhì)尚有待提高。
3、人員、經(jīng)費(fèi)不足。
三、下一步工作打算
針對(duì)存在的問(wèn)題,我鎮(zhèn)堅(jiān)決貫徹落實(shí)縣委、縣政府工作部署,強(qiáng)化干部責(zé)任擔(dān)當(dāng),按時(shí)序穩(wěn)步推進(jìn)。
1、思想上再動(dòng)員。進(jìn)一步攪動(dòng)全鎮(zhèn)干部群眾思想,動(dòng)員全員參與到人居環(huán)境整治工作中來(lái),積極做好政策解釋宣傳,做好輿情穩(wěn)控。
2、責(zé)任上再落實(shí)。壓實(shí)責(zé)任,密集調(diào)度,強(qiáng)化落實(shí),掛圖作戰(zhàn),制定好人居環(huán)境整治進(jìn)展表,將工作責(zé)任細(xì)分到工作隊(duì)、到村組、到責(zé)任人,及時(shí)跟進(jìn)工作巡查督導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任追究,確保問(wèn)題保質(zhì)保量整改到位。
3、措施上再細(xì)化。進(jìn)一步完善環(huán)衛(wèi)、城管人員隊(duì)伍,完善門(mén)前三包制度,對(duì)僑銀公司考核制度,通過(guò)自籌、集資等方式充實(shí)環(huán)境整治經(jīng)費(fèi),穩(wěn)步推進(jìn)人居環(huán)境整治工作。
人居環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告15
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
漁梁村人居環(huán)境治理工程,消除當(dāng)?shù)刎毨?0戶(hù)42人的地質(zhì)災(zāi)害隱患:
1、格構(gòu)梁工程面積1006平方米,錨桿183根9米長(zhǎng),48根12長(zhǎng)!
2、排水溝工程12米!
3、擋土墻工程墻高2.5米,長(zhǎng)21.5米。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),改善全村民人生活及生產(chǎn)條件,消除當(dāng)?shù)刎毨?0戶(hù)42人的地質(zhì)災(zāi)害隱患,保障當(dāng)?shù)厝罕姷纳拓?cái)產(chǎn)安全,并讓當(dāng)?shù)厝罕娔軌蛉鏉M(mǎn)意。
。ㄈ╉(xiàng)目實(shí)施情況分析,
1.項(xiàng)目資金到位149萬(wàn)元。
2.項(xiàng)目資金應(yīng)支付138.4181萬(wàn)元,已支付134.796萬(wàn)元,剩余3.6221萬(wàn)元待質(zhì)保期滿(mǎn)后一次性支付。
3.項(xiàng)目資金支出嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度,根據(jù)相關(guān)合同,進(jìn)行審核,付款。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的:為使資金能夠最大化的發(fā)揮效益。
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程,我局所建項(xiàng)目,經(jīng)常通過(guò)村、組及村民(含受益貧困人口)對(duì)此項(xiàng)目的滿(mǎn)意合格才驗(yàn)收。
三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
總體來(lái)說(shuō)沒(méi)有偏離績(jī)效目標(biāo),資金使用發(fā)揮了其最大化的效益。
四、項(xiàng)目主要績(jī)效情況分析
項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中嚴(yán)格對(duì)質(zhì)量、數(shù)量的管理,原計(jì)劃投入149萬(wàn)元,實(shí)際總支出138.4181萬(wàn)元;節(jié)約成本10.5819萬(wàn)元;受益對(duì)象為20戶(hù)42人,消除地質(zhì)災(zāi)害隱患≥1006平方米,提高宜居環(huán)境≥42人,工程可持續(xù)影響≥10年,提高群眾生活質(zhì)量,保障了群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
五、存在的問(wèn)題
加大對(duì)人居環(huán)境治理點(diǎn)的資金投入,更大的保障人居生活環(huán)境。
六、有關(guān)建議
無(wú)
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