項目績效評價報告(精選16篇)
隨著社會一步步向前發(fā)展,報告對我們來說并不陌生,報告包含標題、正文、結尾等。我們應當如何寫報告呢?以下是小編整理的項目績效評價報告(精選16篇),歡迎閱讀與收藏。
項目績效評價報告 1
項目名稱:工資及日常辦公經費
項目單位:xx縣交通運輸局
主管部門:xx縣交通運輸局
評價人員:局機關項目績效考評小組
時間:20xx年12月
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
項目立項背景根據縣編辦成立機構的'有關文件,xx縣交通運輸局負責對全縣鄉(xiāng)村道進行維護管理,維護交通運輸秩序,加強交通基礎設施建設。為保證局機關人員穩(wěn)定及正常運行設立人員工資及日常辦公經費項目。
項目實施情況根據績效工作目標,按計劃及工作進度,開支局機關工作經費,計劃目標開支工作經費114.27萬元,實際開支145.2萬元實際開支超額完成127%。經費來源和使用情況經費來源于縣財政撥款,實際開支全部超額完成。
。ǘ╉椖靠冃繕擞脩(zhàn)略規(guī)劃指導交通行業(yè)發(fā)展,保證局機關人員穩(wěn)定及正常運行
二、績效評價工作情況
。ㄒ唬┛冃гu價設計過程績效評價設計,主要選擇單位經費開支項目比較大,影響范圍廣作為評價目標,評價指標的設計,主要考慮項目實施對單位及社會的影響。
。ǘ┛冃гu價框架,包括績效評價原則、評價指標體系、績效標準和評價方法等年度績效指標包括產出指標和效益指標。產出指標包括數雖指標、質雖指標、時效指標、成本指標。效益指標包括經濟效益指標和社會效益指標。
。ㄈ┳C據收集方法財務部門提供項目開支情況,辦公室提供開支效果。
。ㄋ模┛冃гu價實施過程年初制定項目績效目標,年中檢查進度,項目結束要評估總結,提出改進意見。
(五)本次績效評價的局限性
三、績效分析及評價結論
(一)績效分析
投入計劃目標開支工作經費114.27萬元,實際開支145.2萬元。
過程按月及工作進度:產出指導協(xié)調交通行業(yè)發(fā)展更好發(fā)揮機關服務社會。
指導交通行業(yè)發(fā)展職能:效果交通行業(yè)大發(fā)展交通基礎設施建設維護、公交運行平穩(wěn)。
績效目標完成情況分析計劃目標開支工作經費114.27萬元,實際開支145.2萬元實際開支超額完成127%
。ǘ┰u價結論
評分結果自評滿分:主要結論更好發(fā)揮機關服務社會指導交通行業(yè)發(fā)展職能。
項目績效評價報告 2
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
以謀劃科學社會事業(yè),以改善科普設施,提升科普能力,開展多種形式的科普活動,開展產學研項目對接,團結帶領全縣各級科協(xié)組織及廣大科技工作者,圍繞中心、服務大局,充分履行“四服務一加強”工作職責,為推動全縣經濟高質量跨越發(fā)展作出應有的貢獻。
。ǘ╉椖靠冃繕
1.項目績效總目標
深入貫徹落實《國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》和《全民科學素質行動計劃綱要(20xx-20xx-20xx年)》,創(chuàng)新基層科普服務理念和服務方式,提升基層科普服務的覆蓋面、實效性和獲得感,增加科普公共服務產品供給,促進科普公平普惠,實現我省公民科學素質建設目標,為全面建成小康社會和建設創(chuàng)新型國家厚植公民科學素質基礎。
2.項目績效階段性目標
。1)制作科普知識讀本33000本。
(2)建立1個新時代文明實踐中心科技與科普分中心。
。3)創(chuàng)建科普示范基地1個、建設科普宣教室1個。
二、績效評價工作情況
。ㄒ唬┣捌跍蕚
我單位按照財政部門內部控制工作的要求,組織成立了由單位負責人任組長,分管副主席任副組長,職工為成員的內部控制工作領導小組,對單位整體支出開展了績效自評工作,針對在評價過程中出現問題及時進行整改完善。
。ǘ┙M織實施
績效評價工作具體由分管副主席的xx海同志具體抓落實,單位財務人員收集相關資料,領導小組組織人員檢查財務會計記錄,督促按時保質保量的完成績效評價工作。
。ㄈ┓治鲈u價
結合項目上報的績效目標申報表,對照項目實施情況,逐項對照完成情況進行分析評價,確保項目績效評價真實準確。
三、績效評價指標分析情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析
1.項目資金到位情況
根據《紅河州財政局關于下達20xx年基層科普行動計劃資金預算的通知》(紅財教發(fā)〔20xx〕64號),20xx年共拔入資金13萬元,其中:公民科學素質提升服務經費2萬元、科普惠農興村計劃(示范農技協(xié))經費10萬元、資金使用績效考核補助經費1萬元。按照瀘西縣財政局要求,科普惠農興村計劃(示范農技協(xié))經費10萬元由縣財政局直接劃撥至項目實施單位—瀘西縣生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展聯合會,其余項目經費劃撥至瀘西縣科協(xié)零余額賬戶。
2.項目資金使用情況
(1)公民科學素質提升服務2萬元用于制作科普知識讀本33000本。
。2)資金使用績效考核補助1萬元用于建立1個新時代文明實踐中心科技與科普分中心。
(3)科普惠農興村計劃(示范農技協(xié))10萬元劃撥至項目實施單位—瀘西縣生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展聯合會,用于創(chuàng)建科普示范基地1個、建設科普宣教室1個。
3.項目資金管理情況分析
科普資金實行 “誰使用、誰負責”的責任追究機制,項目實施單位承擔資金使用和管理責任?破召Y金按規(guī)定用途?顚S茫坏门沧魉谩
。ǘ╉椖抗芾砬闆r分析
項目管理經局會議研究具體實施情況,指定公共設施管理科具體負責,同時按項目進度與財務科對接付款方式,做到事前有預算,事中有監(jiān)督,事后有驗收的原則落實好項目各項指標達到規(guī)范要求。
。ㄈ╉椖靠冃闆r分析
1.項目成本(預算)控制情況
嚴格按照上級劃撥資金實施項目,控制好成本,節(jié)約投入,盡可能以較少的投入完成預期目標。
2.項目完成質量
按照項目實施內容及工作要求實施完畢,項目實施基本實現了預期的績效目標。
3.項目的效益性分析
。1)項目預期目標完成程度
從項目實施的總體情況來看,20xx年基層科普行動計劃資金項目都得到較好的實施,按規(guī)定時間完成項目指標任務。
(2)項目實施對經濟和社會的影響
該項目的實施解決了瀘西縣科協(xié)科普宣傳資料緊缺的問題,豐富了科普宣傳活動的內容,有利于公民科學素質的提升。有利于多方整合資源,推動我縣科普事業(yè)向前發(fā)展。使綠色農產品生產技術得到進一步普及,發(fā)展綠色種養(yǎng)產業(yè)觀念得到進一步鞏固,輻射帶動其它配套服務業(yè)協(xié)同發(fā)展,解決城鄉(xiāng)勞動就業(yè)人口,逐步推動生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展,從而加快社會主義新農村建設步伐,最終實現農民增收致富,社會和諧的發(fā)展目標,為如期建成小康社會增光添彩。
四、綜合評價情況及評價結論
從項目實施的總體情況來看,20xx年基層科普行動計劃資金項目都得到較好的實施。評價結果為優(yōu)秀。
五、主要經驗及做法、存在的`問題和建議
。ㄒ唬⿲椖靠冃ё栽u存在和發(fā)現的問題及時整改落實,首先是高度重視,精心組織。提高對項目績效評價工作重要性的認識,加強組織領導,健全工作機制,強化協(xié)調配合,加大保障力度,加強內部控制人才隊伍建設,積極做好內部控制報告編報、審核、分析和使用等工作。
。ǘ⿲冃ё栽u結果向社會公開,接受社會監(jiān)督;加強績效目標編制,實施全過程績效管理?冃гu價結果為項目后續(xù)資金投入、分配和管理提供決策依據。對績效好的項目原則上優(yōu)先保障,對績效一般的項目予以調整,對低效資金一律削減或取消,對長期沉淀的資金一律收交財政。
。ㄈ⿵娀冃繕烁櫡治,規(guī)范和改進項目管理。通過項目實施前、中、后全過程監(jiān)督,及時發(fā)現績效目標編制中存在的問題,建立健全績效工作機制;揭示項目建設中的問題,規(guī)范項目實施。
項目績效評價報告 3
一、評價對象
20xx年度江蘇省“優(yōu)質糧食工程”批復建設的全部項目資金的績效情況,包括“中國好糧油”行動、糧食質檢體系建設以及糧食產后服務體系建設項目。
二、評價原則
。ㄒ唬┛陀^公正。要堅持陽光評價,嚴格按評價規(guī)定的程序開展相關工作,評價過程和結果要真實、客觀、公正,有條件的地方應公開評價程序和結果,接受社會監(jiān)督。
(二)問題導向?冃гu價要實事求是,堅持問題導向,發(fā)現問題、解決問題,切實發(fā)揮評價的作用,促進“優(yōu)質糧食工程”更好地實施。
。ㄈ┫到y(tǒng)全面。要對“優(yōu)質糧食工程”的3個子項的實施情況和取得效果等進行全面評價,避免缺項漏項。可利用科研院所等專家團隊力量開展相關工作,確保評價工作的系統(tǒng)性、科學性、完整性。
。ㄋ模┲攸c突出。開展評價工作時,根據實際情況,做到重點突出,重點評價項目決策、項目管理、項目產出、項目效果等方面的情況。
三、評價內容
。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。包括是否按規(guī)定制定本地區(qū)“優(yōu)質糧食工程”具體實施方案并報省財政廳、省糧食和儲備局備案;建設規(guī)模和資金安排是否合理;是否設計績效評價體系和評價方案等。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r。包括是否成立領導小組或機構;資金是否及時到位、資金使用是否合規(guī)、財務管理制度是否健全等。
。ㄈ╉椖慨a出情況。包括是否按照申報方案進行建設,是否支持了不符合支持方向的內容;項目執(zhí)行進度是否符合規(guī)定。
。ㄋ模╉椖啃Ч闆r。包括優(yōu)質糧油產品比例是否提高;種糧農民是否增收;是否產生積極的經濟、社會、環(huán)境效益等。
四、評價依據
。ㄒ唬敦斦С隹冃гu價管理暫行辦法》(財預〔20xx〕285號);
。ǘ敦斦繃壹Z食局關于在糧食流通領域實施“優(yōu)質糧食工程”的通知》(財建〔20xx〕290號);
。ㄈ敦斦繃壹Z食局關于印發(fā)“優(yōu)質糧食工程”實施方案的通知》(財建〔20xx〕180號);
。ㄋ模蛾P于下達20xx年江蘇省“優(yōu)質糧食工程”項目獎補資金的通知》(蘇財建〔20xx〕221號);
。ㄎ澹督K省財政廳江蘇省糧食局關于印發(fā)江蘇省糧食倉儲物流設施建設專項資金管理辦法的通知》(蘇財規(guī)〔20xx〕10號);
。督K省糧食局江蘇省財政廳關于在糧食流通領域實施江蘇省“優(yōu)質糧食工程”的通知》(蘇糧產〔20xx〕16號);
。ㄆ撸蛾P于深入實施江蘇省“優(yōu)質糧食工程”的意見》(蘇糧規(guī)〔20xx〕6號);
(八)《江蘇省人民政府辦公廳關于對真抓實干成效明顯地方進行配套激勵的通知》(蘇政辦發(fā)〔20xx〕61號);
。ň牛┙ㄔO單位的申報方案以及資金申請報告;
(十)能夠證明項目實施情況的相關文件和工作資料等。
五、指標體系
省糧食和儲備局、省財政廳根據評價內容,建立評價指標體系,并根據實際執(zhí)行情況進行動態(tài)調整。評價采用百分制。根據評價總分,分4個等級:優(yōu)(90-100分)、良(80-89分)、中(60-79分)、差(0-59分)。有以下情況之一的評價為差:
。ㄒ唬┵Y金未按政策規(guī)定用途使用;
。ǘ┵Y金管理、使用問題被媒體曝光或被領導批示并查實;
。ㄈ﹫笏偷南嚓P證明材料弄虛作假。
六、評價程序
各項目實施單位接到本通知后,應成立項目績效自評小組,成員可由單位負責人、項目負責人和項目、財務、技術等相關管理人員組成;自評小組根據本單位項目實施情況、專項資金管理使用情況、項目建設管理情況、階段性項目績效情況等,對照績效自評指標及評分標準進行自評打分,結合項目單位基本概況、專項資金管理措施及組織實施情況等形成自評報告。
各項目實施單位應于1月31日前,完成績效自評工作,并將自評指標表、自評報告、相關材料報送縣(市、區(qū))糧食和儲備局。2月15日前,各縣(市、區(qū))糧食和儲備局完成對各項目實施單位自評情況初審匯總,并將初審情況和項目實施單位自評資料報送設區(qū)市。3月1日前,各設區(qū)市糧食和儲備局完成對各縣(市、區(qū))自評情況的審核匯總,并將審核匯總情況和項目實施單位自評資料上報;中央、省屬企業(yè)(單位)直接上報省糧食和儲備局。書面自評材料要整理成冊(按評分表所列順序裝訂),留檔備查。
各設區(qū)市將所屬縣區(qū)上報的自評材料相關電子文檔、佐證材料打描件等審核匯總后,將其整理、壓縮打包發(fā)送至省局郵箱,書面自評材料可不上報。各地對提供的相關文件和材料以及評分結果的.真實性、完整性、合法性負責。省糧食和儲備局、省財政廳對各地報送的自評結果進行程序性審核,并適時組織對各地自評結果進行現場復核。
七、結果運用
省糧食和儲備局、省財政廳將根據各地績效評價結果,按照“獎優(yōu)罰劣”的原則安排以后年度的財政補助資金,如發(fā)現上報材料不實或不按規(guī)定使用專項資金的,將按照相關規(guī)定對項目單位進行處理,并追究相關人員責任。
“優(yōu)質糧食工程”實施情況將作為省級糧食倉儲物流設施建設資金安排和其他扶持政策方面給予傾斜的重要參考。對建設成效明顯、發(fā)揮示范帶動作用的,給予表揚,并加大專項資金支持力度。對建設進度遲緩、未按申報內容建設的,進行批評,并視情全額或按比例收回補助資金。
項目績效評價報告 4
根據《云南省財政廳關于做好20xx年度省級PPP以獎代補資金績效自評工作的通知》(云財金〔20xx〕74號)要求,紅河州財政局高度重視,積極組織開展20xx年度省級PPP以獎代補專項資金績效自評工作,現將績效評價情況報告如下:
一、基本情況
《云南省財政廳關于下達20xx年度省級PPP以獎代補資金的通知》(云財金〔20xx〕125號)下達紅河州20xx年度PPP以獎代補資金1578.8萬元,其中,項目以獎代補資金1167萬元,綜合以獎代補411.8萬元。
二、績效自評工作開展情況
。ㄒ唬┣捌跍蕚
根據《云南省財政廳關于做好20xx年度省級PPP以獎代補資金績效自評工作的通知》(云財金〔20xx〕74號)要求,為保證績效自評工作的順利實施,首先,召開工作會議明確工作職責;其次,組織相關人員認真學習財政部《財政支出績效評價管理暫行辦法》(財預〔20xx〕285號)、《云南省財政廳關于印發(fā)云南省省級部門財政支出績效自評暫行辦法的通知》(云財預〔2016〕98號)及相關專項資金績效目標、專項資金及項目管理辦法、財務會計制度。
(二)組織過程
根據省廳要求,結合我州情況對績效評價工作進行安排布置并提出了相關要求。通過收集項目相關資料,對資金使用情況進行檢查、對項目完成情況進行督查。同時認真填報《項目支出概況》、《項目支出績效自評》、《項目績效目標管理》、《項目評價工作組織實施情況》。通過績效自評,進一步規(guī)范財政資金管理,強化部門責任意識,提高財政資金使用效益。
。ㄈ┓治鲈u價
我州對省級PPP以獎代補資金的管理和使用,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理,按照預算資金管理辦法,堅持“量入為出和專款專用”原則,根據項目實施進度,統(tǒng)籌用于項目前期費用補助、股權投入等相關支出,規(guī)范推進PPP示范項目。
三、績效目標實現情況分析
(一)資金情況分析
1.資金執(zhí)行情況分析。
省級獎補資金下達后,州級財政全額、及時撥付到相關部門及縣市財政局!都t河州財政局關于下達20xx年度省級PPP項目以獎代補資金的'通知》(紅財金發(fā)〔20xx〕93號)、《紅河州財政局關于下達20xx年度省級PPP項目以獎代補資金的通知》(紅財金發(fā)〔20xx〕105號)下達項目獎補資金1167萬元,其中,下達紅河州高速公路開發(fā)投資有限公司:紅河州瀘西至彌勒高速公路獎補資金442萬元、新安所至雞街高速公路72萬元、元江至蔓耗高速公路(紅河段)340萬元、元陽至綠春高速公路70萬元、蔓耗至金平高速公路70萬元;下達紅河州軌道交通開發(fā)投資有限責任公司:紅河州滇南中心城市群現代有軌電車示范線項目150萬元;下達紅河州水利水電投資有限公司:蒙開個地區(qū)河庫連通工程10.2萬元;下達個舊市:個舊市特色農業(yè)生態(tài)園基礎設施建設項目12.8萬元!都t河州財政局關于下達20xx年度省級PPP以獎代補資金的通知》(紅財金發(fā)〔20xx〕106號)下達綜合獎補411.8萬元,其中,下達彌勒市:彌勒“一水兩污”治理示范項目50萬元、彌勒市城市軌道交通建設項目(一期)65萬元;下達綠春縣:綠春縣中醫(yī)院PPP項目40萬元,綠春縣新區(qū)幼兒園、思源實驗學校PPP項目40萬元,綠春縣特色產業(yè)園區(qū)一號橋片區(qū)基礎設施PPP項目40萬元;下達建水縣:建水古城傳統(tǒng)風貌保護恢復暨景區(qū)建設PPP項目65萬元;下達蒙自市:蒙自市地下綜合管廊項目65萬元;下達開遠市:開遠市鳳凰谷養(yǎng)老養(yǎng)生項目46.8萬元。
根據《云南省推廣和運用政府和社會資本合作(PPP)模式以獎代補資金管理暫行辦法》的規(guī)定,20xx年度省級PPP以獎代補資金統(tǒng)籌用于PPP項目全生命周期的各項財政支出,包括項目咨詢、物有所值評估、財政承受能力論證、實施方案編制、合同文本擬定、法律財務顧問、資產效益評估、運營補貼、建設融資費用補助、績效評價、檢查驗收等。
2.資金管理情況分析。
按照《云南省推廣和運用政府和社會資本合作(PPP)模式以獎代補資金管理暫行辦法》、《行政事業(yè)單位財務準則》的規(guī)定管理使用資金,做到資金專項使用。
。ǘ┛冃е笜送瓿汕闆r分析
1.獲得項目以獎代補資金的PPP項目合同簽訂情況分析。我州獲得獎補資金的PPP項目全部已完成PPP合同簽訂工作。
2.資金下達后對當地PPP工作開展促進作用情況分析。省級PPP項目以獎代補資金的及時到位,充分發(fā)揮了以獎代補資金激勵和促進作用,積極引導和鼓勵PPP項目單位規(guī)范實施,保障項目得以順利落地,按期開展,積極推動項目建設,加快項目實施進度。
四、下一步工作打算
為使紅河州PPP項目工作穩(wěn)步推進,下一步我州將繼續(xù)履行好各項工作職能、職責,加強資金的內部控制管理,同時加大對PPP以獎代補資金管理,強化監(jiān)督檢查工作力度。
五、績效自評結果應用和公開計劃
紅河州獲得以獎代補資金支持的PPP項目全部已簽訂PPP項目合同,完成率100%,完成質量優(yōu);PPP獎補資金實際支出完成率達81%,完成質量為“中”。以獎代補資金用于PPP項目執(zhí)行過程咨詢服務、運營補助等方面加快推進我州PPP項目實施進度,促進作用明顯,完成率100%,完成質量“優(yōu)”。我州將在規(guī)定的時限前按照政務公開相關規(guī)定,將績效自評向社會公開,接受社會監(jiān)督。
六、績效自評工作的經驗、問題和建議
充分認識專項資金管理的重要性,堅持貫徹資金管理的嚴格性。嚴格遵循強化導向、突出重點、嚴格管理、注重績效的管理原則。專項資金到位后及時按照撥付流程對資金及時撥付。今后我州將總結經驗,嚴格把控、有效落實績效指標的完成,確保PPP以獎代補資金效益最大化。
項目績效評價報告 5
根據《關于做好20xx年度財政支出績效評價工作的通知》(永財績函〔20xx〕8號)文件精神,我單位對20xx年度污水處理廠運營費專項資金進行了績效自評,自評得分98分。
一、專項資金基本情況
(一)專項資金概況
永興縣城污水處理廠于20xx年4月由湖南永興國水水處理有限公司TOT運行管理,廠址位于永興縣銅角灣村彭家組,一期設計規(guī)模為2.5萬噸/天,采用二級生化處理工藝,出水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918-20xx)中一級B標準。20xx年11月,縣城管執(zhí)法局與湖南永興國水公司簽訂延續(xù)原TOT特許經營的補充協(xié)議,按ROT模式投資、改造和運營縣城污水處理廠。主要建設內容是擴建二期1.5萬噸/日,改造一期2.5萬噸/日(即污水處理量達到4萬噸/日),將污水處理出水標準由一級B標提質為一級A標,將濃縮污泥脫水后含水率由80%降至50%以下,縣城污水處理廠已于20xx年1月1日進入一級A標試運行,20xx年運營費全額財政撥款602萬元。
。ǘ⿲m椯Y金預期目標完成程度:
全年處理污水量1063萬噸,完成率百分之百。
。ㄈ⿲m椯Y金使用管理情況:
資金使用主要是藥劑采購、融資費用、生產用電、員工工資、設備材料損耗更新以及廠區(qū)日常運行管理費。
本項目資金污水處理運營費,由湖南永興國水水處理有限公司申請,縣城管行政執(zhí)法局審核,縣財政局國資股核實,縣財政局審核,縣政府審批,完成所有審核審批流程后將資金撥付給項目運營單位。
二、績效評價工作情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的。
評價該項目存在必要性、項目管理是否規(guī)范、項目績效是否突出,從而為項目提供依據,進一步規(guī)范項目管理,提高資金使用績效。
。ǘ┛冃гu價原則、評價指標體系、評價方法
1.績效評價原則:定量與定性分析相結合原則;真實、科學、規(guī)范性原則。
2.項目評價方法:目標效益分析法和公眾評判法。
。ㄈ┛冃гu價工作過程
1.前期準備。縣城管行政執(zhí)法局項目績效目標管理工作領導小組牽頭,組織工作人員研究永興縣城污水處理廠運營項目資金績效評價具體事項;明確了永興縣城污水處理廠運營資金績效目標和績效評價指標。
2.組織實施。縣城管行政執(zhí)法局成立專門的組織機構---永興縣行政執(zhí)法局公共事業(yè)管理股,依法履行監(jiān)督考核職能。
3.分析評價。通過政策文件、基礎數據、污水處理效果和環(huán)保部門檢測報告等多種信息進行分析評價。
三、專項資金主要績效(附專項資金績效目標自評表)
1.改建與擴建永興縣城污水處理廠,使城區(qū)污水全部收集處理率不低于98%,使便江水環(huán)境污染得到有效治理;
2.滿足““十三五”規(guī)劃”及節(jié)能減排的.需要,每年減少COD排放量1095噸、總磷排放量17.96噸、氨氮排放量148.27噸、總氮排放量112噸,持續(xù)改善周邊水質,保護便江生態(tài)環(huán)境,保障居民飲用水安全等。
3.為本地創(chuàng)造就業(yè)提供7個崗位
四、存在的問題
因縣財政困難,雖然盡力確保污水處理運營費資金撥付,但難以按月予以撥付,污水處理廠運行較為艱難。
五、有關建議
在項目正常運行的基礎上,以后年度預算安排、評價結果公開,按進度撥付,讓污水處理廠更好地發(fā)揮應有作用,進一步滿足群眾需求,提升服務質量,如果上級財政能夠安排專項轉移支付則更好。
六、其他需要說明的問題
無。
項目績效評價報告 6
一、預算績效開展情況
20xx年,財政部門認真貫徹落實中央及省、市關于預算績效管理工作相關要求,穩(wěn)步推進預算績效管理工作,不斷擴大重點支出績效評價范圍,創(chuàng)新評價模式,財政資金使用效益明顯,預算績效管理工作向縱深推進。
(一)建立健全預算績效管理機制。制定了《瓜州縣財政預算績效管理工作實施方案》《瓜州縣預算績效目標管理辦法》等一系列績效管理辦法,成立了預算績效管理工作領導小組,形成了領導小組統(tǒng)一組織指導、預算部門具體實施、社會方廣泛參與的預算績效評價工作機制,為穩(wěn)步推動預算績效管理工作提供了組織保障。
。ǘ┐罅ν菩蓄A算績效監(jiān)控。實行績效目標實現程度和執(zhí)行進度“雙監(jiān)控”,對發(fā)現的問題,及時督促相關部門全面整改,確?冃繕巳缙诒Y|保量實現。同時,加強對部門和單位整體績效目標、項目支出績效目標的跟蹤問效,實現績效監(jiān)控橫向到邊、縱向到底。
。ㄈ┥钊腴_展預算支出績效評價。突出重大項目資金績效評價,確保重點支出效益明顯、結果公開透明。同時,引入社會方參與績效評價工作,形成財政、預算單位、第三方三位一體、共同參與的工作局面,有力推動了全縣預算績效水平不斷提升。
二、項目資金績效評價情況
。ㄒ唬┱酝顿Y重大項目績效評價情況。20xx年,對政府性重大投資項目開展了績效評價,涉及項目8個、金額27297萬元。具體是:老舊住宅小區(qū)基礎設施整治改造項目、創(chuàng)新區(qū)換熱站及管網建設項目、河東鎮(zhèn)中心小學等4所學校炭纖維壁掛式電采暖鍋爐安裝及看守所、柳園公安檢查站環(huán)保型鍋爐改造項目、教育系統(tǒng)電采暖變壓器安裝建設及供熱管網建設項目、城東千畝胡楊林建設項目、一事一議財政獎補項目、棚戶區(qū)改造征收項目、梁湖鄉(xiāng)中心小學教師周轉宿舍及學生宿舍建設項目。按百分制考評,90-95分項目1個,95分以上項目7個。同時,對20xx年50萬元以上縣級專項資金進行了績效評價,涉及資金53938.68萬元,項目99個。經考評,80-90分項目2個,90-95分項目19個,95分以上項目78個。通過構建事前、事中、事后績效管理閉環(huán),將預算績效融入資金使用和項目建設各個環(huán)節(jié),在績效評價體系設置上,重點突出預算執(zhí)行監(jiān)控、產出成果、效益發(fā)揮;在績效監(jiān)控上,重點關注項目實施、資金使用管理;在結果評價上,重點反映經濟效益、社會效益、生態(tài)效益和社會滿意度,確保了全縣重大項目資金使用安全高效,項目管理科學有序,經濟效益、社會效益、生態(tài)效益發(fā)揮明顯。
。ǘ┓鲐氋Y金績效評價情況。根據《甘肅省20xx年財政專項扶貧資金績效評價指標評分表》規(guī)定,開展了20xx年扶貧資金績效評價工作。經評價,我縣扶貧資金績效得分103分(含加分項3分)。
一是在資金投入上。20xx年財政專項扶貧資金10559.2萬元。其中:縣級財政投入5060萬元,較20xx年增列261萬元,增幅15.9%。
二是在資金支出進度上。20xx年扶貧項目報賬支出10559.2萬元,資金支出報賬率100%。
三是在項目安排上。緊緊圍繞“一戶一策”貧困戶發(fā)展需求,重點實施到戶增收產業(yè)、生態(tài)環(huán)境治理改善、基礎設施建設等項目,有效解決了脫貧攻堅的'突出問題和短板弱項,全縣貧困鄉(xiāng)村面貌發(fā)生顯著變化。
四是監(jiān)管責任落實上。制定完善《瓜州縣扶貧攻堅責任追究辦法》《瓜州縣扶貧開發(fā)項目和資金督查檢查暫行辦法》等制度,對實施項目的鄉(xiāng)村開展每月不少于1次的督查檢查,確保了項目實施程序、資金管理安全、規(guī)范。
五是在資金整合使用上。20xx年在已列入整合財政涉農資金889萬元的基礎上,增加整合資金780萬元,整合資金總量1669萬元,年內整合資金支出率100%。
六是在脫貧攻堅成效上。20xx年,全縣實現減貧205戶773人,貧困發(fā)生率下降至0.22%,24個貧困村全部達到脫貧退出標準,貧困縣7項指標全部達標,順利通過省級第三方評估驗收,成功退出貧困縣序列。
三、下一步工作重點
20xx年,我縣進一步加大了重點項目支出績效評價工作力度,在編制年度部門預算時,將所有專項資金列入了績效評價范圍,實現預算績效目標與部門預算“同上報、同審核、同批復”,最大限度提升財政資金的使用效益和資金配置效率,著力增強財政資金“性價比”,將有限的財政資金花在“刀刃”上,實現財政資金效益最大化。
重點抓好以下工作:
一是不斷深化績效理念和方法,加強財政及預算單位預算績效相關知識的培訓和學習,全面推進預算績效管理。同時,堅持問題導向,注重突出重點,聚焦提升覆蓋面廣、社會關注度高、持續(xù)時間長的重大政策及項目的實施效果。
二是穩(wěn)步推進績效評價結果向人大報告的常態(tài)化機制,完善績效目標、績效監(jiān)控、績效評價、結果應用等流程,推動預算績效管理程序規(guī)范、方法合理、結果可信。
三是明確預算績效管理職責,清晰界定權責邊界,實現績效評價結果與預算安排掛鉤,調動各部門開展預算績效評價工作的積極性、主動性。進一步強化預算單位支出責任和效率意識,通過績效評價,改進預算管理、優(yōu)化資源配置、控制節(jié)約成本。
項目績效評價報告 7
為進一步管理和使用好財政資金,提高專項資金使用效益和項目管理水平,根據《中華人民共和國預算法》、湖南省人民政府《關于全面推進預算績效管理的意見》(湘政發(fā)〔20xx〕33號)、中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳《關于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)[20xx]10號)、江華瑤族自治縣財政局《關于開展20xx年度財政支出績效自評工作的通知》文件要求,對我單位公路養(yǎng)護專項資金項目開展自評,現將自評結果匯報如下:
一、基本情況
(一)設立依據
農村公路養(yǎng)護工作關系到農村公路的順暢通行、群眾的生活、生產正常出行及公路沿線廣大地區(qū)經濟發(fā)展。縣交通運輸局按工作管理職責由縣地方道路管理站具體負責實施農村公路養(yǎng)護管理工作,縣財政安排農村公路養(yǎng)護專項資金專項資金709.67萬元。
。ǘ┰O立目標
20xx年,為認真貫徹縣委、縣政府脫貧攻堅工作重大戰(zhàn)略部署,以推動我縣脫貧摘帽工作進程,確保農村公路通暢、安全,方便廣大群眾方便出行,對江華瑤族自治縣20xx年農村公路養(yǎng)護項目設立以下目標:
1、數量指標:完成全縣農村公路的養(yǎng)護工作。
2、質量指標:工程質量合格率100%,實際合格率100%。
3、時效指標:計劃20xx年11月底前。
4、實際完成率:完成全部農村公路養(yǎng)護工作。
5、社會效益指標(群眾滿意度):方便廣大人民群眾出行,群眾滿意度100%。
(三)項目設立程序
為了更好的管理好農村公路養(yǎng)護工作,我們依據湖南省農村公路養(yǎng)護系統(tǒng)所示的農村公路管養(yǎng)線路及里程,經各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報,我局工作人員現場核查,并結合農村公路運行現狀,養(yǎng)護需求,正式下達指標文件分配農村公路養(yǎng)護專項資金。
二、專項資金整體規(guī)劃實施績效情況
根據中央、省、市、縣相關文件要求,從項目投入、項目過程、項目產出、項目效果等方面進行評價,根據評價標準對抽查項目實施評分。
經評定20xx年度農村公路養(yǎng)護專項資金績效評價得分為96分。其中項目投入評價得分為20分,項目過程評價得分為29分,項目產出得分為28分,項目效果得分19分,績效級別評定為“優(yōu)秀”。
三、專項資金使用績效
(一)資金落實及支出情況
20xx農村公路養(yǎng)護專項資金均按實際完成工程量進行撥付,截止20xx年12月30日,農村公路養(yǎng)護專項資金到位400萬元,撥付到各農村養(yǎng)護單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府284.11萬元,剩余應撥未撥20xx年全縣鄉(xiāng)、村、組道路養(yǎng)護資金542萬余元待養(yǎng)護資金全部到位后下撥。
。ǘ╉椖靠冃гu價總體情況
1.專項資金的組織管理情況。公路養(yǎng)護專項資金組織管理比較規(guī)范,資金及時到位,經費支出的進度進展情況良好。項目資金使用支出嚴格執(zhí)行農村公路養(yǎng)護撥付制度和領導審批制度。由江華瑤族自治縣交通運輸局財務人員審核后支付,確保了項目資金專款專用,安全高效。
2.取得的實效。20xx年度的農村公路養(yǎng)護工作,在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各單位各部門的'積極配合下,在廣大人民群眾的大力支持下,圓滿的完成了各項工作任務,在湖南省交通運輸廳20xx年度全省農村公路養(yǎng)護考核中,并獲得了全省第三名、永州市第一名的好成績。
四、存在的問題
(一)公路養(yǎng)護管理難度大,相關制度待完善。
由于農村公路線多、面廣,路政管理困難。部分村鎮(zhèn)對農村公路管理責任主體不明確,相應的農村公路管理機構及制度體制未能及時建立健全,疏于管理,不能有效行使自己的監(jiān)管職能。群眾愛路、護路、管路意識淡薄,F有的路政巡查人員和經費投入與農村公路執(zhí)法巡查的需求不匹配,巡查力度和頻度不夠。少數基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任心不強,管護責任落實不到位。農村公路養(yǎng)護管理“缺位”現象仍普遍存在。群眾缺乏自覺性,公路邊亂堆亂放、打場曬糧、侵占公路用地私搭亂建等侵占公路現象時有發(fā)生,有些村思想麻痹,放任超限超載車輛通行,造成許多農村公路損毀嚴重,使用壽命嚴重縮短。農村公路管理、養(yǎng)護工作存在一些不規(guī)范的隨意性。部分農村公路自建成后,缺乏必要的管理、養(yǎng)護。水溝、涵洞堵塞、破損的情況較為嚴重;
。ǘ┕佛B(yǎng)護經費不足,養(yǎng)護水平有待提高。
由于養(yǎng)護經費緊張,部分農村公路出現水毀或破損,不能得到及時有效的維修,F有管護人員工資較低,管護隊伍不穩(wěn)定,管護人員的素質偏低。大多數養(yǎng)護隊伍年齡結構老化,基本無專業(yè)技能,無法勝任養(yǎng)護工作,養(yǎng)護水平和養(yǎng)護質量都無法得到保證,就這樣也不能穩(wěn)定,經常性出現人員交替嚴重現象。其次,除公路大中修工程外,其余的日常養(yǎng)護及都是與自然人簽訂承包合同,存在法律糾紛隱患。
。ㄈ┙ㄔO標準低、安全隱患較突出。
近幾年來“要想富、先修路”的思想已是根深蒂固,農村公路通暢、提質改造工程的建設極大方便了群眾的出行,隨著現在通自然村公路的實施,更是掀起了又一輪農村公路的建設熱潮。上級部門下達的農村公路建設計劃遠遠滿足不了群眾要求修建公路的愿望。但也出現了農村公路建設等級低,大多數線路是在原來砂石路的基礎上“就地滾龍”式實施了路面水泥硬化的情況。我縣多山區(qū),彎多坡陡的情況沒有得到基本性改善,農村公路上安全警示標志標牌和防護欄桿等安保設施不完善,隨著近年來農村經濟條件的較大改善,私家車、學校校車、村際客班車逐漸增多,存在極大的安全隱患。
五、改進措施和建議
。ㄒ唬┮虻刂埔,推行養(yǎng)護市場化。
在農村公路管養(yǎng)里程迅猛增加、養(yǎng)護經費緊張、養(yǎng)護人員不夠的情況下。進一步總結完善農村公路管護制度,逐步實行上級交通主管部門推行的“管養(yǎng)分離”制度,做好公路管理機構自身管理的本身職責,因地制宜,將管養(yǎng)工作市場化運作的事還原給市場去調節(jié),鼓勵具有一定資質的養(yǎng)護企業(yè)參與養(yǎng)護工程承包,逐步實行市場化養(yǎng)護運作模式;
。ǘ┮婪ㄖ温罚M一步管理好農村公路。
按照依法治路總要求,明確農村公路管理的主體,逐步完善縣、鄉(xiāng)、村級農村公路管理機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村公路管理站和建制村村道管理議事機制?h交通部門除管好省、縣道外,要協(xié)調各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對農村公路劃分界線,進一步明確管理職責。增加公路管理配套資金投入,配足人員和車輛,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專職的巡查隊伍,加強巡查檢查力度,加大巡路頻率,清除各種路障,打擊超限超載,維護農村公路的安全暢通。探索建立多部門聯合執(zhí)法機制,加強路政執(zhí)法力度。每年組織開展至少一次農村公路環(huán)境整治活動,徹底清理亂堆亂放現象,消除隱患。加強沿線群眾的交通安全意識和愛路護路意識的教育培養(yǎng)。
(三)統(tǒng)籌管理,加大投入,做到有路必養(yǎng)。
上級部門應根據農村公路實際情況,將部分由當地政府或群眾自籌資金建設的公路、橋梁未納入省級農村公路養(yǎng)護系統(tǒng)的公路、橋梁逐步納入系統(tǒng)管理。政府應進一步加大對農村公路日常維護資金的財政預算投入,足額撥付配套資金。建立養(yǎng)護質量、數量與養(yǎng)護經費撥付相掛鉤的工作機制。對于日常保潔、綠化等非專業(yè)項目,應鼓勵通過分段承包、定額包干等辦法,吸收沿線群眾參與。加大農村公路應急資金的投入,確保公路水毀能得到及時的修復,逐步完善農村公路安防設施,及時消除安全隱患。
項目績效評價報告 8
一、績效目標分解下達情況
中央下達我區(qū)農田建設補助資金共6652萬元(提前下達3614萬元,年度內下達3038萬元),省級分三筆下達農田建設補助資金4002.5萬元(不包括管護資金13.1萬元),市級下達農田建設補助資金378萬元(不包括管護資金31.5萬元),區(qū)財政配套資金3182.5萬元。計劃完成高標準農田建設項目6.3萬畝,農業(yè)基礎設施得到改造,達到旱能灌、澇能排。
二、績效目標完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金投入情況分析。按照合同約定,共完成資金撥付11460.63萬元,其中:中央財政資金6252.83萬元,省財政資金3339萬元,區(qū)財政資金1868.8萬元。資金嚴格按縣級報帳制管理,撥付時由項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)財政局審核,分管區(qū)長簽批,國庫集中支付中心撥付,中標通知書、合同、工程量清單、發(fā)票等附件齊全,資金管理十分規(guī)范。
。ǘ┛傮w績效目標完成情況分析。高標準農田建設項目建在田間地頭,農時要求強,季節(jié)影響大,是跨年度實施項目,20xx年潁東區(qū)高標準農田建設項目按照序時進度和時間節(jié)點有序推進,于當年完成了項目主體工程建設,大部分工程也于當年投入使用,進度居全省前列,有效改善了農業(yè)基礎設施,對糧食穩(wěn)產高產起到了關鍵作用。
。ㄈ┛冃е笜送瓿汕闆r分析。項目共完成新打機井128眼,橋涵457座,疏浚中小溝90公里,建設節(jié)水灌溉2.02萬畝,新修田間道路65公里,整理水塘60口,安裝太陽能殺蟲燈110盞,土地深耕5萬畝,增施有機肥6.3萬畝。規(guī)劃工程基本完成,提高了田間道路通車率,提升了灌溉和除澇能力,改善了土壤結構,增加了有機質含量,為農業(yè)增產和農民增收做出了突出貢獻。
三、偏離績效目標的.原因和下一步改進措施
高標準農田建設項目管理規(guī)范,前期需招標規(guī)劃、勘測、設計單位,深入田間地頭進行查勘,反復征求群眾意見,初步設計編制后要進行市級評審,之后要選擇招標代理機構,進行施工、監(jiān)理公開招標。同時高標準農田建設項目點多、面廣、分散,前期程序完成后,工程開工大都在6月份,正趕上午收和7-9月份的陰雨季節(jié),有機肥、深耕項目和工程施工最好的時段在10-12月份,造成項目跨年度實施,影響資金撥付進度。下一步將改進措施,力爭提前完成規(guī)劃和招標工作,做到當年工程當年完成,當年撥付資金,及早發(fā)揮項目效益。
四、績效自評結果擬應用和公開情況
自評完成后,將針對存在的問題,在今后工作中認真改進,及時將自評結果在網上進行公開。
五、其他需要說明的問題
中央巡視、各級審計和財政監(jiān)督中沒發(fā)現存在問題。
項目績效評價報告 9
為加強財政支出管理,強化支出責任,提高財政資金使用效益,根據《青島市預算績效管理條例》有關規(guī)定,按照《關于組織對20xx年度部分專項資金及中央?铋_展重點績效評價工作的通知》(青財預評〔20xx〕4號)相關要求,我中心對20xx年度辦公場所設施維修費開展了績效自評,績效評價報告如下:
一、項目概述
。ㄒ唬╉椖苛㈨棻尘
辦公場所設施和設備的日常維修養(yǎng)護是保證機關辦公、生活的必需工作,其專項維修資金歷年由市財政專項列支。
(二)項目預算和工作內容
辦公場所設施維修費專項資金預算為40.00萬,包含兩大類項目:
1、工人管理費用30.00萬
2、日常零星維修10.00萬。
。ㄈ╉椖靠冃繕
在時效指標方面,實現全年無休辦公,周末節(jié)假日安排專人值班,在社會效益方面及時組織維修,保障機關辦公正常進行;在可持續(xù)影響方面提供高質量服務;在服務對象滿意度方面,實現對象滿意度指標達到95%以上
。ㄋ模╉椖拷M織管理
1、零星維修項目的工作流程
。1)房產管理科在接到報修電話后,第一時間安排專業(yè)技術人員進行實地核查,并做好報修記錄,匯報維修方案。
。2)安排維修人員維修。需要更換配件時,到房產科倉庫領用。倉庫沒有的配件,需向領導請示后方可進行購買更換。
(3)費用使用權限:500元以內,由科長批準;500元以上由分管領導批準;1000元以上由主要領導批示。
。4)遇有突發(fā)事故需要搶修的,及時進行搶修,邊搶修邊匯報。
2、零星維修維修施工要求
。1)房產科接到報修后要立即組織專業(yè)技術人員到現場維修或勘察,不得無故拖延時間。
。2)維修響應時間一般不超過1小時,對于自來水跑冒、道路塌陷等緊急情況,要在半小時內維修人員到位;
。3)維修項目應在報修24小時內維修完畢,如因施工技術要求及施工難度等原因不能完工,要明確回復報修方或使用人;
。4)維修要使用房產科經過集中采購的施工材料,沒有集中采購的施工材料必需符合國家相關質量標準要求。
。5)對于因沒有按照規(guī)范要求施工和使用偽劣材料施工造成的損失,除立即返工外,對責任人處以維修或工程造價3-5倍罰款。
3、零星維修安全文明施工要求
。1)維修過程中要做到節(jié)水節(jié)電,盡量避免影響正常上班,如有影響要提前告知;
。2)維修過程中應減少噪音污染、不隨便亂排污水,施工垃圾按有關規(guī)定處理,不亂倒亂放。減少施工對環(huán)境的破壞;
。3)科室定期進行安全教育,培訓合格后方可進行各類維修施工;
。4)維修過程動土、占道、動火、臨時用電、登高、進入受限空間等的作業(yè),必需采取嚴格的安全防護措施;
(5)臨時雇用外來人員及施工公司時,需要簽訂安全責任書。
4、零星維修工程驗收和結算
。1)對于造價超過2000元的工程項目,要有現場勘測工程量、編制施工圖,專人負責現場技術指導、質量監(jiān)督和過程管理,提供工程預算書;
。2)工程審結后,施工單位開具稅票,由房產管理科匯總按程序結算。
二、績效評價情況
(一)評價方法
平度市機關事務服務中心組織專人采用問卷調查、實地調研及抽查分析等評價方法,對本項目所涉及指標進行了綜合評價
。ǘ┰u價指標體系
根據《財政部關于印發(fā)<財政支出績效評價管理暫行辦法>的通知》(財預〔20xx〕285號)、《關于印發(fā)<預算績效評價共性指標體系框架>的通知》(財預〔20xx〕53號)、等文件,設計了一級指標和二級指標及其權重,按照績效評價的基本原理、原則和項目特點,結合績效目標和《平度市機關事務管理局市級機關辦公用房零星維修管理辦法平事發(fā)〔20xx〕19號》等文件,相應設計了三級指標及其權重。
此次績效評價的指標體系,分為投入、過程、產出、效益四類一級指標。其中,投入類指標按照一般績效評價指標體系中的共性指標進行設置。過程類指標結合項目特點進行了部分細化新增。產出類指標結合該項目特點從項目時限內開展完成情況、質量目標完成等方面進行考察;效益類則從經濟效益、生態(tài)效益、社會效益等方面進行考察。
三、評價結論及績效分析
(一)評價結論
通過基礎數據填報、問卷調查、現場核查等對辦公場所專項維修費專項資金進行了獨立客觀的評價,最終評分結果為99.97分,績效評級為“優(yōu)”(成效顯著)。各部分權重和得分情況見表1-1。
。ǘ┛冃Х治
本次績效評價工作從投入、過程、產出、效益四方面對本專項資金的績效情況進行評分:
1、投入
項目立項規(guī)范,決策依據合理,程序正規(guī);績效目標設置合理且明確;資金到位及時?傮w得分為滿分。
2、過程
預算資金到位及使用率方面,預算資金全額到位,全年實際支出38.61,完成年初預算的96.53%。
在財務管理和業(yè)務管理方面,中心建立了財務管理制度、資產管理制度和安全制度等,各項制度較為健全;資金支出符合政府核算的支出方向,所抽查項目未發(fā)現挪用、擠占專項資金的情況;所抽查維修項目完成良好,未發(fā)現設備設施損毀的情況;抽查結果顯示各項制度執(zhí)行情況良好,所提供的信息質量準確;20xx年度未發(fā)生重大安全責任事故。
3、產出
在產出數量和質量方面,20xx年度發(fā)放工人工資保險共計29.98萬元,零星維修支出8.63萬元。處理維修事件約60余次,完成科室考核目標。
4、效益
從社會效益來分析,完成了預期的'目標,給市級機關提供了高質量的后勤服務,但社會效益方面仍存在對新科技設備維修響應時間長等問題,所以有適當扣分。
。ㄈ╉椖恐饕尚
全面完成了政府的考核目標,制冷、制熱期間全過程動態(tài)監(jiān)控,保障整個過程順利進行;對辦公區(qū)建筑物內外設施、水暖管道、道路積水塌陷,門窗、五金件、門鎖、玻璃損壞,用電設備設施、線路維修更換和桌椅等各類維修項目進行維修。堅持“科學管理、專業(yè)運作、高效運行”的理念,對人事管理、財務管理、設備管理等,都有詳細的制度要求。同時,注重制度的落實執(zhí)行,能夠嚴格按照制度落實財務報銷與審核,確保程序合規(guī)、手續(xù)齊全;按照計劃落實設施設備維護工作,確保設備的保值增值、高效運行等。
四、存在的問題
由于辦公地點相對分散,響應時間有待縮短;人員年齡偏大,對于高科技設備的維修,力不從心。
五、意見建議
加強對維修人員的專業(yè)技術培訓,學習掌握新設備的養(yǎng)護維修技術,與物業(yè)公司相關人員加強溝通,以達到事半功倍的效果。
項目績效評價報告 10
根據萬寧市財政局《關于印發(fā)20xx年萬寧市重點項目績效評價實施方案的通知》(萬財發(fā)【20xx】158號)文件的要求,我所接受貴局委托,于20xx年10月8日至11月29日對萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設局人民東路市政工程項目績效進行評價。
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖繂挝换厩闆r
萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設局主要職責:
。1)貫徹執(zhí)行黨和國家有關城市規(guī)劃和建設、村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設,工程建設、建筑業(yè)、勘察設計咨詢業(yè)以及人民防空的方針政策、法律法規(guī)規(guī)章,依法擬定并組織實施本市城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設的政策、規(guī)章以及發(fā)展規(guī)劃、計劃,進行行業(yè)管理。
。2)指導和管理城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃及各開發(fā)區(qū)、風景名勝區(qū)和旅游區(qū)規(guī)劃、農場場部規(guī)劃等工作,并負責組織實施。協(xié)助鎮(zhèn)政府組織編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃以及村莊規(guī)劃,參與我市土地利用總體規(guī)劃的審查,負責城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查工作。
。3)指導全市村、鎮(zhèn)規(guī)劃編制,做好基礎設施建設,指導百鎮(zhèn)計劃重點鎮(zhèn)的建設,組織和協(xié)調有關部門做好城鎮(zhèn)和農場場部環(huán)境整治,做好村莊、集鎮(zhèn)等人居生態(tài)環(huán)境的改善工作。
。4)負責市屬重點工程和公共建筑項目、公共設施建設的組織實施,指導城市地下空間的利用,參與指導城鎮(zhèn)土地使用權有償轉讓和開發(fā)利用工作。
。5)指導、監(jiān)督管理全市建筑活動,規(guī)范建筑市場行為,監(jiān)督管理工程質量和安全生產工作,管理建筑工程勘察設計工作,指導監(jiān)督建筑市場準入、工程招投標、工程承包發(fā)包管理等工作。根據全省統(tǒng)一定額標準,編制發(fā)布本市建筑材料調整系數,監(jiān)督指導各類工程標準的執(zhí)行。
。6)指導和管理全市城鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、風景名勝區(qū)、旅游區(qū)、農場場部和村鎮(zhèn)的建設,負責全市建筑隊伍、建筑業(yè)農民工的培訓,負責建筑行業(yè)技術職務的評聘工作,組織推廣先進的科學技術,促進建筑業(yè)技術進步。
(7)制訂人防工作規(guī)劃、計劃,檢查指導全市人防工程、人防通信報警設施的建設和維護,按權限對全市人防工程的立項、設計、建設進行審查和審批。組織培訓人防干部和總結推廣人防工作經驗。
(8)負責全市城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設工程、人民防空建設等檔案管理和利用工作。
。9)承辦市政府以及上級部門交辦的工作。
。ǘ╉椖苛㈨椧(guī)范性
項目是根據《萬寧市人民政府關于人民東路片區(qū)路網建設業(yè)主單位的批復》(萬府函【2010】97號)、《萬寧市國土環(huán)境資源局關于萬寧市人民東路用地的意見》(萬土環(huán)資【2010】200號)、《萬寧市發(fā)展和改革局關于人民東路市政工程項目建議書的復函》(萬發(fā)改函【2010】134號)、《萬寧市國土環(huán)境資源局關于萬寧市人民東路市政工程(文明路-縱一路段)環(huán)境影響報告表的批復》(萬土環(huán)資【2010】183號)、《萬寧市發(fā)展和改革局關于萬寧市人民東路市政工程項目初步設計與概算的復函》(萬發(fā)改函【2010】230號)相關要求開展的,項目按照規(guī)定的程序申請立項;前期進行了必要的選址評估、環(huán)境評估、可行性研究及評估等,形成項目建議書及可行性研究報告,并取得萬寧市發(fā)展和改革局審批,立項規(guī)范。
。ㄈ┛冃繕撕侠硇院涂冃е笜嗣鞔_性
根據《萬寧市發(fā)展和改革局關于萬寧市人民東路市政工程項目初步設計與概算的復函》(萬發(fā)改函【2010】230號)、《萬寧市發(fā)展和改革局關于人民東路市政工程項目建議書的復函》(萬發(fā)改函【2010】134號)相關文件顯示,人民東路為城市次干道,屬新建道路,起點為人民中街和文明路交叉口,終點與縱一路相交,道路全長834.40m,道路紅線寬36m。建設內容包括道路工程、給排水工程、交通工程、照明工程、綠化工程等;項目內容符合法律法規(guī)、規(guī)劃、決策要求,并且與實施單位職責密切相關;人民東路市政工程項目為完善萬寧市市政基礎建設,促進萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設局事業(yè)發(fā)展所必須,項目預期產出符合正常的業(yè)績水平。但在申報項目時未系統(tǒng)的填列績效指標。
。ㄋ模┵Y金使用及管理情況
截止績效評價時點,實際到位資金3,420.00萬元,計劃投入資金3,420.00萬元,資金到位率100%。
截止績效評價時點,本項目已累計支付工程款1,554.12萬元,資金使用率45.44%。截止績效評價時點,項目已竣工驗收并投入使用。
二、項目實施過程
。ㄒ唬I(yè)務管理制度健全性及執(zhí)行有效性
萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設局根據《海南省發(fā)展改革委、省財政廳、省審計廳、省監(jiān)察廳關于進一步加強和規(guī)范政府投資項目管理的意見》(瓊發(fā)改投資【20xx】1845號)對項目實施管理,管理制度基本健全。
萬寧市人民東路市政工程項目建設遵守相關法律法規(guī)及業(yè)務管理制度,實施過程中已按國家有關工程建設基本程序執(zhí)行公開招投標、監(jiān)理制、合同制等;截止績效評價時點項目已驗收,但項目結算審核工作尚未完成;項目建設過程涉及的項目資料比較齊全并及時歸檔,項目實施的人員、場地設備等均已落實到位。
。ǘ╉椖抠|量可控性
萬寧市人民東路市政工程項目建設合同已明確規(guī)定“工程質量符合國家合格標準”,并明確發(fā)包方及承包方兩方責任。
項目建設過程中,萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設局為了保障項目質量,聘請了第三方對工程建設過程進行監(jiān)理。
20xx年12月20日,萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設局、建設承包單位、監(jiān)理單位、勘察、設計等多方對項目進行了竣工驗收后,由監(jiān)理單位、萬寧市建設工程質量安全監(jiān)督站出具工程質量評估報告,為項目質量提供了有效的保障。
。ㄈ┴攧展芾碇贫冉∪约皥(zhí)行有效性
1、財務管理制度健全性
據了解,項目資金均由會計核算站統(tǒng)一核算,萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設局報賬員按要求報賬,會計核算站嚴格根據《海南省財政國庫集中支付管理辦法》對該項目進行核算管理,該管理辦法符合會計制度的規(guī)定。
2、資金使用合規(guī)性
項目資金按照萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設局財務管理制度進行管理,因萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設局正在進行裝修,財務資料搬運至萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設局外部庫房進行封存,績效評價小組無法對項目支出憑證進行查看,故無法對資金的撥付執(zhí)行了完整的審批程序、項目支出符合項目預算批復用途進行評價,該指標暫時給予0分。
3、財務監(jiān)控有效性
項目根據相應財務管理制度,采取工程進度分次階段性付款,建設單位、施工單位、監(jiān)理單位三方單位確認工程進度后,由施工單位申請并經萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設局財務人員、單位領導審核后支付,采用了必要的財務監(jiān)控手段。截止績效評價時點,項目結算審核工作尚未完成。
三、項目產出情況
。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r
項目建設內容為新建人民東路,道路全長834.40米,道路紅線寬36米;道路等級為城市次干道II級,設計行車速度40km/h,瀝青砼路面;建設內容包括配套給水工程、排水工程、交通工程、照明工程、電力工程、綠化工程、燃氣工程、通信工程等。根據建筑工程竣工標識牌顯示,實際建設內容與計劃產出數一致,實際完成率為100%。
。ǘ┩瓿杉皶r率
項目計劃實施時間是20xx年2月27日至20xx年12月31日,實際完工時間是20xx年10月19日,項目完工時間與計劃時間差異較大;根據萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設局介紹,主要因存在征地存在困難,有個別住戶拒絕搬遷,嚴重拖后了竣工時間。
。ㄈ╉椖客瓿少|量
項目已建設完成(配套給水工程、排水工程、交通工程、照明工程、電力工程、綠化工程、燃氣工程、通信工程等)并投入使用,萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設局、建設承包單位、監(jiān)理單位、勘察、設計等多方對項目進行了竣工驗收,由監(jiān)理單位、萬寧市建設工程質量安全監(jiān)督站出具工程質量評估報告,工程各項指標均已合格,質量達標率為100%。
。ㄋ模╉椖款A算控制和節(jié)約情況
萬寧市人民東路市政工程項目預算批復金額3,420.00萬元,因為項目還未完成結算審核工作,無法核實項目最終支出金額;通過查看支出明細表,截止績效評價之日,本項目累計撥付資金1,554.12萬元,根據項目施工合同及資金支出計劃基本可以確認項目總支出未超出預算總投資,支出在可控范圍之內,我們按成本節(jié)約率≥0的范圍實施評價。
四、項目效果情況
。ㄒ唬┤f寧市人民東路市政工程建設的社會效益及經濟效益
近年來在國家、省委和省政府的大力支持下,萬寧城市及旅游度假區(qū)的快速發(fā)展,機動車輛不斷增加,人民東路市政工程項目建設在一定程序上增加了萬寧市運輸能力,適應了新形勢下的交通需求;人民東路市政工程建設完成投入使用后,使該區(qū)形成良好的居住環(huán)境。項目的建設有效改善該地區(qū)基礎設施條件,方便當地居民生活、出行;且道路的修建貫通,更好的利用了周邊尚未開發(fā)的部分土地,同時已開發(fā)的土地也隨著道路的開發(fā)而增值,促使萬寧產業(yè)發(fā)展條件明顯改善,城鄉(xiāng)開發(fā)空間進一步擴大,項目建設具有深遠的社會意義和間接經濟效益。
。ǘ┉h(huán)境效益
人民東路市政工程配套實施綠化工程,建成后將成為萬城鎮(zhèn)老城區(qū)和城北新區(qū)的一片風景線。同時也有利于改善道路兩側的基礎設施狀況,提高人民的生活水平、生活環(huán)境水平。同時,建設完成投入使用后,道路硬化和綠化帶改善居住區(qū)開發(fā)進程中工程車運輸帶來的大氣污染和噪聲污染,排水管道能及時處理雨水和污水,改善了生產和生活環(huán)境。
(三)項目可持續(xù)性
該項目的建成有利于改善當地居民的生活居住環(huán)境,提高生活質量,加之萬寧市政府十分重視本市的基礎實施建設及養(yǎng)護,不斷加大這方面資金的投入。據了解,萬寧市人民東路市政工程項目驗收完成后,已交由萬寧市環(huán)衛(wèi)園林局進行專業(yè)的'管理養(yǎng)護,后期維護資金來源于財政預算,為后期項目持續(xù)運行提供保障。
。ㄋ模┥鐣姖M意度
通過對萬寧市居民問卷顯示,人民東路周邊居民對該項目的建設持肯定的態(tài)度。人民東路建成后配套設施也相當美觀,周邊居民對此贊不絕口,社會公眾滿意度較高。
五、綜合評價情況及評價結論
項目屬于一次性項目,實施內容明確,項目依據充分、目標合理、程序規(guī)范,與政策要求高度相關。項目建設資金到位情況良好,項目實施依據的相關制度基本健全,項目實施管理較為規(guī)范。雖然項目工程建設完成時間和合同計劃時間存在差異,但項目預期效果已基本實現。
六、主要經驗及做法
。ㄒ唬┘訌婎I導,落實各部門責任
為了萬寧市人民東路市政工程項目順利實施,萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設局成立相關領導小組,做到職責明確、分工負責、團結協(xié)作、齊抓共管,確保組織到位,促使項目建設嚴格按照立項要求實施。
。ǘ┳裱斦椖肯嚓P管理制度,做好前期工作
萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設局遵循財政項目相關管理制度,充分做好項目的規(guī)劃、設計、申請、招投標、監(jiān)理等前期準備工作,保障項目有序開展,且后續(xù)項目資料保管及時、完整。
七、存在問題和建議
。ㄒ唬┐嬖趩栴}
1、未系統(tǒng)的填列績效目標及績效指標
通過查看項目相關資料,萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設局未在項目申報時系統(tǒng)填列績效指標。
2、項目完成時間嚴重滯后
項目進度管理不力,與施工方簽訂的建設工程施工合同規(guī)定,合同工期從20xx年2月27日至20xx年12月31日,項目實際于20xx年10月19日竣工驗收,延期6年8個月。根據萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設局介紹,主要因存在征地存在困難,有個別住戶拒絕搬遷,嚴重拖后了竣工時間。
3、項目竣工結算審計工作不及時
項目已于20xx年10月19日竣工驗收,但至今尚未開始項目結算審計工作,造成項目尾款無法及時撥付,可能存在拖欠農民工資的情況。
(二)相關建議
1、強化全面績效評價觀念
建議在項目申請、審批時,除了設定產出指標之外,還需要參照相關標準及實際情況設定成效指標;且將其分解為需要達成的具體目標與關鍵指標,并且指標的設定應該是可量化的,并能通過清晰、可衡量的關鍵指標值予以體現,不宜籠統(tǒng)、模糊。
2、合理確定工程進度,避免工程延期
在前期可研階段先充分調研,了解同類道路的建設時間,合理確定道路建設工期;施工單位要從人、材、機等方面認真仔細地對所承擔的施工項目,進行施工組織設計和開展工作,業(yè)主和監(jiān)理單位應對施工單位編制的施工組織設計進行嚴格的審查,經批準的施工組織設計要監(jiān)督施工單位嚴格執(zhí)行,不能將其停留在紙面上。
3、及時進行竣工結算審計,按約定支付工程款
工程結束由項目施工單位進行結算,項目建設單位應按照萬寧市審計局的要求,及時聘請第三方中介機構進行竣工結算審計;同時,單位應該積極配合、溝通,堅持實事求是的原則,創(chuàng)造一個對整個工程項目審計良好的環(huán)境,讓審計工作順利開展。審計結果確認后,及時按照合同約定及審計后的結果,支付工程尾款。
八、績效評價相關責任及局限性
績效評價小組在項目實施單位提供項目資料基礎上對本項目實施績效評價,項目實施單位對項目實施過程中涉及的招投標資料、協(xié)議書、工程資料、驗收資料、財務資料等真實性、準確性負責;另外,鑒于本次績效評價工作時間比較倉促,在實施績效評價過程中我們未能對績效評價指標所涉及事項的具體情況進行深入核查,對問題及其產生的原因無法做更全面的了解,因而對于績效評價與分析可能深度不夠,在項目實施單位提供的現有資料和實地調研的前提下,績效評價小組結合應有的職業(yè)判斷,盡可能地做出客觀、可靠的評價結論。
綜上所述,項目總體評分為81.5分,評價等級為“良”。
項目績效評價報告 11
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖靠傮w情況
20xx年我縣農村公路暢通工程建設計劃項目94個,計劃建設總里程119.164公里,其中撤并建制村道路硬化工程項目62個,64.069公里;老村道加寬工程項目32個,55.095公里。截至20xx年8月底,我縣農村公路建設工程全部完工,完工率100%?h交通運輸局負責農村公路暢通工程建設的行業(yè)管理和技術指導,根據涇縣人民政府辦公室文件《關于印發(fā)涇縣農村道路暢通工程實施辦法的通知》(涇政辦秘【20xx】47)號文件,縣級農村公路建設項目由縣鄉(xiāng)公路管理所擔任項目業(yè)主,鄉(xiāng)村公路建設項目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府擔任項目業(yè)主。
。ǘ╉椖靠冃繕
20xx年完成新(續(xù))建119.164公里農村道路暢通工程的目標任務,覆蓋11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),重點解決村民小組及30戶以上貧困村的.通達通暢問題,提升完善涉及村組的交通安全服務水平,促進農業(yè)產業(yè)發(fā)展和農民增收。
二、績效評結論
。ㄒ唬┰u價得分情況
經評價,涇縣20xx年農村道路暢通工程項目績效評價得分94分,績效評價等次優(yōu)秀。
(二)評價結論
績效評價表明,我縣農村道路暢通工程項目管理整體情況良好,主要表現在:
(一)提前謀劃,促開工。年初積極和市局對接20xx年擬實施項目,項目確定后,立即開展施工圖設計、評審、控制價編制、送審、掛網招標等前期工作。
。ǘ┚毠芾恚ベ|量。
一是確定了局領導班子、技術員分片聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,領導干部、技術員下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn),一線指導。
二是質監(jiān)部門每項目每月開展不少于一次的巡查,發(fā)現質量問題,及時要求整改。
三是召集技術人員、監(jiān)理單位召開質量形勢分析會,對施工現場容易出現的問題進行強調,對現場發(fā)現的質量隱患及時指出,對好的經驗做法進行推廣。
四是對實體質量實行跟蹤檢測,要求檢測單位對路面基層彎沉、路面砼7天、28天強度進行跟蹤檢測,用數據指導施工,全縣農村公路建設工程項目質量總體可控。
(三)強化調度,抓進度。
一是利用微信群每天通報進度,營造你追我趕的氛圍。
二是分片聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的局領導干部加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調度
三是啟動進度約談機制,對進展滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn),分管縣長約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導,促施工進度。
(四)嚴格驗收,抓附屬。12月底前完成了20xx年農村道路建設工程的交竣工驗收工作,根據生命防護工程與主體同設計、同施工、同驗收的要求,同步驗收安防工程。
三、存在的問題
蔡村鎮(zhèn)蔡上路設計畋批復錯車道6個,實際完成5個;汀溪鄉(xiāng)慈半路撤并建制村路面硬化項目設計路基左側土質邊溝400米,經實地查看,實施長度不足。
茂林鎮(zhèn)20xx年K0.000-K.587撤并建制村路面硬化項目設計文件批復582米,檢查發(fā)現,實施施工時,約250米路段是在原“一事一議”路段2.85米的基礎上加寬1.25米修建,其余約332米,按4米路面寬度實施,但設計工程量已全部完成。
項目績效評價報告 12
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r。按照國家關于推進棚戶區(qū)改造的總體要求,以及省市開展“美麗縣城”建設的工作部署,為了改造老城區(qū)臟亂差問題突出的棚戶區(qū),提升城市形象,尋甸縣20xx年啟動實施縣城小碑村、月甲、仁德一小老校區(qū)3個片區(qū)棚戶區(qū)改造項目,涉及拆遷戶600余戶,項目概算總投資14.6億元,資金主要通過申請棚戶區(qū)改造專項債券籌集11億元、縣級財政籌措3.6億元。在省市發(fā)改、財政、住建等部門的大力支持下,20xx年、20xx年分別取得城鎮(zhèn)保障性安居工程建設指標900套。棚戶區(qū)改造項目采用異地實物安置為主,在縣城北片區(qū)配套建設安置小區(qū),新建安置房1800套,配套商業(yè)開發(fā)、醫(yī)院、農貿市場等設施。
為推進棚戶區(qū)改造項目,20xx年4月尋甸縣印發(fā)《尋甸縣縣城棚戶區(qū)改造工作實施方案》,成立工作領導小組和指揮部,明確棚戶區(qū)改造堅持政府主導與市場運作相結合、統(tǒng)籌規(guī)劃與分步實施相結合、整體拆遷與風貌改造相結合、棚戶區(qū)改造與保障性住房建設相結合、拆遷安置與保障性住房建設相結合5項原則,用3年時間完成改造,分兩期實施,其中第一期實施月甲、小碑村、老仁德一小3個片區(qū),安置小區(qū)建設即為當前實施的北二環(huán)以北建設項目。安置小區(qū)建設占地132畝,建設規(guī)模28.6萬平方米,20xx年9月全面開工,20xx年4月中旬逐步停工,20xx年2月27日復工,目前項目建設正常推進,現已封頂11個棟號,封頂樓棟面積105000平米1232套,其余樓棟正進行主體工程施工,完成形象進度70%,審核完成產值累計約4.6億。確權且撥付工程進度款3.7億元,土地證辦理支付1.54億元。
20xx年獲得棚戶區(qū)改造專項債券(一期)資金4億元、20xx年2.3億元,到位中央專項補助資金、中央預算內資金1.22億元、省級補助資金780.46萬元,棚戶區(qū)改造項目到位資金共7.6億元,撥付縣棚改指揮部賬戶5.3億元。截至20xx年3月底,指揮部已根據項目進度撥付工程款24529.58萬元、縣住建局撥付工程款9610.27萬元,向第三方中介機構設計院、律師事務所、會計事務所和測繪等7個部門撥付資金2219.49萬元,用于土地收儲資金15847.2萬元,土地出讓金稅費、不動產測繪費467.28萬元。
。ǘ╉椖靠冃繕恕U麄項目計劃20xx年底前完成,安置房小區(qū)計劃20xx年12月31日前基本建成。
(三)項目組織管理情況。為有序推動項目,成立了以縣委、縣政府主要領導為組長的縣棚戶區(qū)改造工作領導小組,在領導小組的領導下成立尋甸縣棚戶區(qū)改造工作指揮部,指揮部下設綜合辦公室、資金保障組、土地及房屋征收補償安置工作組、工程建設工作組、社會穩(wěn)定組,工作人員從相關單位抽調。指揮部制定了《尋甸縣棚戶區(qū)改造工作指揮部財務管理制度》、《尋甸縣棚戶區(qū)改造工作指揮部差旅費、會議費、培訓費報銷制度》、《尋甸縣棚戶區(qū)改造工作指揮部食堂管理制度》、《尋甸縣棚戶區(qū)改造工作指揮部考核辦法》、《尋甸縣棚戶區(qū)改造工作指揮部考勤管理制度》,項目由尋甸城鄉(xiāng)投資開發(fā)集團有限公司負責實施。
二、績效評價工作開展情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的、對象和范圍。建立科學、合理的項目支出績效評價管理體系,提高財政資源配置效率和使用效益。對象包括納入政府預算管理的所有項目支出,內容主要包括項目總體績效目標、各項績效指標完成情況以及預算執(zhí)行情況。對未完成績效目標或偏離績效目標較大、預算執(zhí)行率偏低的項目要分析并說明原因,研究提出改進措施。
。ǘ┛冃гu價原則、依據、評價指標體系評價方法、評價標準、評價抽樣等?冃гu價應當遵循科學公正、統(tǒng)籌兼顧、激勵約束、公開透明的原則,主要依據《尋甸縣項目支出績效評價管理辦法》進行,采用定量與定性評價相結合的比較法,評價標準通常包括計劃標準、行業(yè)標準、歷史標準等。
。ㄈ┛冃гu價工作過程。由項目單位先開展自評,財政局會同有關部門對單位自評進行抽查復核。
三、綜合評價情況及評價結論
根據指標評價體系,對照指標進行逐項目進行評分,總分值100分,自評分值93分,評價結論為優(yōu)。
四、績效評價指標分析
。ㄒ唬╉椖繘Q策情況分析。項目立項符合法律法規(guī)、相關政策、符合縣城發(fā)展規(guī)劃以及部門職責,項目申請、設立過程符合相關要求。
。ǘ╉椖窟^程情況分析。項目到位資金率為52%,預算執(zhí)行率為100%,資金使用符合相關的財務管理制度,項目實施單位財務和業(yè)務管理制度健全,項目實施符合相關管理規(guī)定。
。ㄈ╉椖慨a出情況分析。市級下達項目計劃為20xx年12月31日前基本建成1800套,現完成1232套,完成率68.4%,項目全部建成后為1851套,實際完成率為102.8%。質量達標率為100%。項目實行勘察、設計、施工EPC總承包模式,通過公開招標選聘專業(yè)造價咨詢機構控制成本,審計機構進行成本核算。
。ㄋ模╉椖啃б媲闆r分析。通過項目的實施,帶動地方發(fā)展,拉動投資,有效改善臟、亂、差現象,完善配套基礎設施,完善城市功能,提升城市面貌,有效改善人居環(huán)境,提高了群眾的獲得感、幸福感、安全感。
五、主要經驗及做法。
項目實行勘察、設計、施工EPC總承包模式,通過公開招標選聘專業(yè)造價咨詢機構控制成本,審計機構進行成本核算。認真學習專項債券項目的使用范圍、資金監(jiān)管流程、財務審計流程等內容,增強理論指導實踐的.能力,進一步提高全局干部職工的專業(yè)理論和技術運用水平。
六、存在的問題及原因分析。
項目原計劃通過申請棚戶區(qū)改造專項債券籌集11億元、縣級財政籌措3.6億元,隨著國家政策調整,專項債發(fā)行總額不得超過總投資的50%,現發(fā)行棚改專項債共6.3億元,縣級財政籌措的3.6億元也不能到位,現到位上級專項補助資金共1.3億元,資金缺口7億元。
七、有關建議。
。ㄒ唬┘涌祉椖咳谫Y,盡快解決資金不足問題。
(二)完善制度體系,優(yōu)化相關管理辦法。
。ㄈ┒啻氩⑴e,進一步提高資金撥付效率。
八、其他需要說明的問題。
無
項目績效評價報告 13
根據xx省林業(yè)廳《關于認真做好20xx年度林業(yè)項目支出績效評價工作的通知》(湘林計【xx】6號)文件要求,我局對相關涉及的森林培育與保護項目進行了認真的績效評價,現就本次績效評價情況報告如下:
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖繂挝换厩闆r
桃江縣xx省重點林區(qū)縣,全國油茶生產示范縣。擁有林業(yè)用地197萬畝,占總面積的63.75%,其中毛竹林面積115萬畝。全縣森林總蓄積483萬立方米,毛竹2.16億株,森林覆蓋率64.15%。為保障林業(yè)產業(yè)可持續(xù)發(fā)展,我縣林業(yè)管理機構比較完善,設縣林業(yè)局,為政府工作部門,有13個內設股室,15個林業(yè)站,1個木材檢查站,4個國有林場,1個林科所,1個國有苗圃,1個森林公安局。我縣現在實施的國家重點林業(yè)項目有退耕還林工程、生態(tài)公益林工程、長防林工程、油茶示范工程。通過這些工程建設,收到了良好的效果,對我縣森林資源的增長、產業(yè)的發(fā)展、林農增收等都起到了空前的效果。
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20xx年度省林業(yè)廳下達給我縣森林培育與資源保護類專項資金183萬元。
二、項目實施情況
(一)造林、撫育項目
1、項目基本情況
湘財農【xx】206號、207號、223號、225號、229號下達我縣20xx年造林、撫育項目資金共計77萬元,項目建設內容為竹林撫育2800畝,面上造林250畝,企業(yè)基地建設2個(吉祥天、xx竹材科技),林下種養(yǎng)2000畝,古樹保護與村級綠化項目各一個。
2、項目組織實施情況
竹林撫育2800畝,分別是松木塘竹山村1000畝、馬跡塘龍溪村800畝,xx鎮(zhèn)大華村500畝和牛田鎮(zhèn)杉樹侖村500畝。通過修山,除雜,合理砍伐留養(yǎng),輔以施肥等技術措施,進一步提高竹林產出能力。目前,大華村500畝已經驗收完畢,其余正在組織驗收中。
兩個基地項目的實施情況是:吉祥天基地由法人代表高進軍具體總體規(guī)劃,組織勞動力,按建設要求實施。從20xx年2月20日至12月15日完成全部建設內容。 硬化排灌系統(tǒng)2000米,工作道硬化3000米,購置機器2套,主體引種栽培10000株;xx竹材科技基地是在武潭三板橋村承包林地770畝,在武潭新鋪子村承包林地800畝;在三堂街鎮(zhèn)合水橋太平橋村承包林地800畝進行專業(yè)豐產竹林培育,組建了育林生產專業(yè)隊伍,簽訂山林承包合同,完成林道建設,水源設施建設,墾復、施肥、勾梢等培育改造,共計投資823萬元;
沾溪園林花卉種植專業(yè)合作社林下種養(yǎng)綜合開發(fā)項目,建設種苗大棚8棟,面積10畝;新建雞舍5個,面積800平米,羊舍1000平米,新建圍欄2000米,實現林下生態(tài)土雞養(yǎng)殖年出欄2萬只、羊1000頭;盆景栽培缽1000個,容器袋5個;蔬菜良種、藍莓種苗、花卉種籽、牧草種籽、玉竹參種各100畝;新建排灌系統(tǒng),實現灌溉自動化,修建林道1500米。同時做好品牌建設和宣傳推廣。
xx鎮(zhèn)大華村綠化建設為在大華村庭院公路旁種植綠化苗木5000株;虎形山古桂花樹保護項目共投入10萬,進行護坡、護欄設置、鋼結構支撐等保護措施;
面上造林250畝位于浮邱山鄉(xiāng)浮邱山村,為用材林營造。
(二)林區(qū)道路建設及林業(yè)生產救災項目
1、項目基本情況
湘財農[xx]101號、223號、230號下達我縣20xx年林區(qū)道路建設專項資金和林業(yè)生產救災資金分別為43萬和10萬。
2、項目組織實施情況
林道建設資金方面,共新建林道15.5公里 ,其中xx林場新田灣工區(qū)2公里、村家沖工區(qū)王家沖2公里、浮邱山林場后山2 公里、板溪林場西邊工區(qū)3公里、浮邱山鄉(xiāng)田家沖村3公里、浮邱山村3.5公里;生產救災資金方面,在xx林場龍虎山工區(qū)林道維護5公里、桃江苗圃四工區(qū)補植補造50畝。項目按照最初上報的方案實施,未作調整,因分散在各個基層林業(yè)單位,單個項目金額最大的為12萬元,最小的為5萬元,故未進行拋招投標,由各項目單位自行組織施工。項目進展順利,20xx年7月開工,20xx年8月竣工后,組織進行驗收合格,現均已投入運行。
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1、項目基本情況
湘財農[xx]22號、205號、184號、206號下達我縣辦案和裝備資金5萬元,森林防火資金20萬元,林業(yè)有害生物普查防治經費15萬元。
2、項目組織實施情況
由桃江縣森林公安局組織實施森林公安辦案和裝備項目(5萬元)及森林防火項目10萬元,具體項目完成情況為:特高壓森林消防水泵2臺,價值130000元,航拍無人機1臺,價值30000元,高壓細水霧滅火機4臺,價值83800元,儲水水囊2個,價值10000元,全部項目共計支出25.38萬元。
由桃江縣林業(yè)局實施了森林防火項目10萬元,其用于在浮邱山林場修建防火帶,進行防火宣傳及防火物資儲備共5萬元;用于在灰山港鎮(zhèn)購置防火物質5萬元。林業(yè)有害生物防治項目15萬元,用于在全縣開展林業(yè)有害生物防治宣傳、培訓、及物資供應,共組建竹蝗防治隊伍112支,防治隊員341人,竹腔注射面積3761畝,防治面積共計9.8萬畝;開展林業(yè)有害生物普查,抽樣調查標準地125個,實地調查0.16萬畝,代表面積193.4萬畝,為查清我縣林業(yè)有害生物現狀提供了較為準確的數據。
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由湘財農[xx]206號安排我縣xx國家森林公園智慧 旅游管理信息系統(tǒng)建設項目資金10萬元及退耕還林工作經費3萬元。
其中xx國家森林公園智慧 旅游管理信息系統(tǒng)建設項目由xx國家森林公園管理處實施,在xx國家森林公園核心景區(qū)內通過多種方式,特別是互助終端,針對游客需要進行更全面的感知并提供更有效的信息服務。建立wiFe覆蓋、環(huán)境數據采集系統(tǒng)等保障游客安全和保護森林資源,確保森林公園的可持續(xù)發(fā)展。構筑景區(qū)數據中心,便于森林公園進行旅游產業(yè)及管理策略優(yōu)化調整。
退耕還林工作經費用于本年度退耕還林規(guī)劃設計及驗收工作。
三、項目資金使用和管理情況
根據專項資金管理要求,設置專項資金專戶,專項核算,分賬管理,堅持?顚S,自覺接受財政與審計部門項目審計,同時做好檢查督促工作,及時糾正資金管理上的不良行為。項目實施過程中嚴格執(zhí)行相關規(guī)定,堅持先驗收評價再付款,無截留挪用現象。
在本類項目中,xx鎮(zhèn)大華村竹林撫育5萬元、吉祥天基地建設5萬、虎形山古桂花樹保護10萬、省級林區(qū)道路建設專項資金36萬元、省級林業(yè)生產救災資金10萬元、森林公安補助資金5萬元,森林防火資金20萬元(湘財農[xx]205號、206號)、林業(yè)有害生物普查與防治資金15萬,均已順利完成通過驗收,完成了資金拔付.退耕還林工作經費3萬元已經使用完畢;其余項目都在交付驗收階段,暫未付款。
四、項目績效情況
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竹林撫育項目:共計撫育竹林2800畝,涉及四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。竹林撫育完成后,經濟效益方面,發(fā)筍率及竹材出材率都有顯著的提高,楠竹林產值由200元/畝增加至600元/畝,畝平直接效益增加400元。林道建設完成后,可減少勞動力成本和勞動強度,增加竹林產值;社會效益方面,竹林低改后的增值效果可起到顯著的示范作用,從而帶動周邊農戶進行低產林改造;環(huán)境效益方面,項目實施后可清除林下雜灌,減少森林火災隱患。另外,竹林是一種可再生和可持續(xù)利用的資源,低改后的竹林可持續(xù)為農戶(業(yè)主)提高竹筍和竹材產品。問卷調查顯示,項目建設主體滿意度達到90%以上,符合項目建設要求。
吉祥天生物科技有限公司基地建設項目:提升了基地的品質和工作環(huán)境,生產效率有較大提高,經濟效益明顯;帶動周邊農民就業(yè),可一定程度上提高農民收入;推廣新型產業(yè)示范,美化綠化了環(huán)境。
xx竹材科技基地建設項目:社會效益方面,楠竹產業(yè)基地項目建設通過公司+基地+農戶的經營模式,已聯結林農1200戶,實現專業(yè)豐產竹林培育2370畝,簽署長期產品回購合同,直接為林農增加楠竹收入480萬元,增加半成品加工收益520萬元;生態(tài)效益方面,通過項目建設,使得楠竹需求量成倍擴增,楠竹價格將得到大幅提升,讓農民真正得到實惠,并進一步提高竹農進行竹林人工培育的積極性,變荒山為竹海,促進竹林面積擴大和產竹量增加,緩解日益突出的木材供需矛盾,實現竹林在保持水土、調節(jié)氣候、保持自然生態(tài)良性循環(huán)等方面發(fā)揮強大的生態(tài)效益。社會效益方面,項目建設通過產業(yè)化經營,依靠科技創(chuàng)新、擴大規(guī)模、開發(fā)新產品、獲得新的經濟增長點與盈利空間的做法,將在當地上千余家竹加工企業(yè)中起到示范作用,輻射帶動當地竹產業(yè)實現產品更新換代,提高產品附加值,提高市場競爭力,從而整體推動當地竹產業(yè)快速向前發(fā)展,為更多的農村富余勞動力與下崗職工提供就業(yè)機會。
沾溪園林花卉種植專業(yè)合作社林下種養(yǎng)綜合開發(fā)項目:本項目生態(tài)種植最高每畝產值可達5000元,生態(tài)養(yǎng)殖每畝可達萬元,經濟效益顯著。生產的產品是無公害綠色食品,深受消費者歡迎;本項目具有明顯的社會效益,為周圍農民提供就業(yè)機會,緩和農村剩余勞動力的就業(yè)壓力,通過項目帶動,促進當地扶貧脫困,增加農民收入。
大華村綠化建設項目:村級綠化工程的實施,美化了人居環(huán)境,提升農村品位,為美麗鄉(xiāng)村建設和桃江全域旅游發(fā)展添彩;⑿紊焦殴鸹浔Wo項目:保護了極具歷史和人文價值的古桂花樹,宣傳了古樹名木保護,增強了群眾保護古樹的意識。
(二)林區(qū)道路建設及林業(yè)生產救災項目
經濟效益方面,項目受益竹林面積達3500畝,每年每畝節(jié)省人工采伐成本100元,共計每年產生經濟效益34萬元;社會效益方面,15.5公里林區(qū)道路的修建通車,進一步提升了該地區(qū)的森林防火應急處置能力,同時為附近山區(qū)群眾的出行提供了方便。特別是隨著貧困村浮邱山鄉(xiāng)田家村3公里林道建成,使得該村年增經濟效益6萬元,相當于年增扶貧資金6萬元,加快了貧困群眾脫貧步伐。生態(tài)效益方面,50畝水毀造林地補植補造完成后,能促進林木生長,穩(wěn)定森林植被,減少地表徑流,增加水土保持能力。項目完成后,林場干職工與貧困村群眾滿意度非常高。
。ㄈ┥址阑鸱老x專項資金
經濟效益主要體現在竹蝗防治方面,竹蝗危害竹林可造成楠竹死亡或者3年以上不生筍而影響產量,按每畝楠竹年產1000斤楠竹計算,每畝3年內只少產楠竹3000斤,按30元/100斤計算,每畝3年減少經濟收入900元,所以10萬畝竹林進行竹蝗防治措施后可增加經濟效益9000萬元,森林防火減少的森林火災損失是難以計較經濟價值的;社會效益方面,一是提高了全社會共同參與森林防火與病蟲害防治的意識,最大限度的減少了森林火災蟲災的`損失,保護了人民群眾的生命財產安全,穩(wěn)定了桃江生態(tài)系統(tǒng)。二是保障了桃江竹產業(yè)的發(fā)展,為其提供了豐富的竹林資源。三是保障了旅游景區(qū)的旅游業(yè)不受竹蝗及火災的影響;生態(tài)效益方面,涵養(yǎng)了水源。10萬畝竹林可每年調蓄水量200萬立方米。保持了水土,10萬畝竹林可減少水土流失量達8萬噸。釋放氧氣,吸收了二氧化碳,10萬畝竹林每年可釋放氧氣268萬噸,吸收二氧化碳9.7萬噸。
(四)其他
智慧森林旅游示范建設項目,有利于充分發(fā)揮互聯網+的功能,涵蓋吃、住、行、游、購、娛等旅游全要素,讓游客全面、透徹、及時地感知森林公園相關信息,同時提高森林公園的信息整合和傳播能力,提高森林旅游服務水平,進一步促進服務業(yè)態(tài)的融合與相互促進。
退耕還林工作經費是退耕還林的輔助項目資金,是退耕還林項目開展的財力支持,其經濟效益社會效益與生態(tài)效益是通過退耕還林項目的效益來體現。
五、其他需要說明的問題
。ㄒ唬┖罄m(xù)工作計劃。
1、強化宣傳,提高認識。進一步提高全縣人民群眾的生態(tài)環(huán)境建設的責任感和使命感,充分利用多種宣傳形式,組織開展系列宣傳教育活動,使廣大干部群眾廣泛參與林業(yè)生產與造林綠化。
2、協(xié)調配合,各盡其職。林業(yè)部門做好苗木檢疫工作,植樹造林期間,林業(yè)技術人員要深入一線加強技術指導,嚴把技術質量關,確保造林綠化效果。爭取財政、金融、國土、等部門積極配合,各負其責,合力推進,完成全縣的造林綠化工作任務。
3、創(chuàng)新機制,加大投入。按照省、市造林綠化建設任務要求,積極創(chuàng)新投入方式,創(chuàng)新激勵機制,采取多種辦法,充分調動各方面的積極性,多渠道籌措資金,采取部門投資、企業(yè)籌資、社會集資以及義務植樹、投工投勞等方式,解決造林綠化資金。同時,保證國家各項工程投資足額到位,不得占用挪用。
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我縣林業(yè)項目支出專項資金全額用于林業(yè)項目建設專項上,在具體實施過程中,我們堅持做到三點。
一是實行專賬管理。按照各項專項資金管理和使用辦法,按會計制度進行單獨的會計核算,林業(yè)專項資金使用規(guī)范,賬務清晰,原始憑證齊全。
二是實行責任目標管理。在項目實施和資金使用過程中,縣林業(yè)局黨組高度重視,制定了科學合理的林業(yè)專項資金管理辦法,并按照項目批復的內容實施項目建設,實行責任目標管理,采取報賬制,項目建設工序結束后,經檢查驗收合格開具驗收單,再由林業(yè)局進行資金撥付。每年由縣林業(yè)部門組織一次工程項目的全面自查,積極組織補植補造,嚴查人為毀損案件,有效地保護了工程造林成果。
三是全程接受檢查監(jiān)督?h林業(yè)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照各自職責,落實各項制度措施,抓好工程的實施,項目資金堅持做到專款專用。同時,自覺接受國家局、省廳及各級財政、審計、紀檢、監(jiān)察等部門的檢查和監(jiān)督。
六、項目評價工作情況
。ㄒ唬┏闪⒖冃гu價工作小組:結合績效評價的要求和項目建設的特點,組建林業(yè)項目資金績效評價組,為項目開展提供組織基礎
。ǘ┟鞔_績效評價原則、評價指標和評價方法
1、績效評價原則:我縣在實施林業(yè)項目支出績效評價過程中,我們堅持客觀公正、突出重點的原則,堅持科學合理、注重實效的原則,堅持定性分析、定量評價的原則。實事求是地反映林業(yè)項目在我縣的實施效果。
2、選用評價指標:林業(yè)項目績效評價是規(guī)范財政支出管理,加強資金使用的監(jiān)督,構建懲治和預防腐敗體系的一項重要舉措。它有利于進一步加強林業(yè)建設和管理工作,不斷提高建設和管理水平,以確保林業(yè)建設目標的實現,切實提高建設成效?冃гu價的結果是今后項目安排和撥款的重要依據。因此,確立林業(yè)項目支出績效評價體系,是評價林業(yè)專項建設和管理工作的一個核心和關鍵環(huán)節(jié)。指標體系涵蓋是否全面,層次結構是否清晰合理,直接關系到評價質量的好壞。
3、正確運用評價方法:通過查閱資料、走訪座談、抽樣調查等方式,全面了解專項資金的績效情況和目標完成情況。
。ㄈ┐_定績效評價等級
評價等級設置為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個等級。綜合得分在90分以上為優(yōu)秀,75-90分為良好,60-75為合格,60分以下為不合格。并對項目績效情況進行綜合分析與判斷,利用績效評價指標對項目進行打分,并根據調研成果,總結項目的主要經驗,指出項目存在的問題,提出改進建議等。
七、本次自評結論
通過本次績效自評,評價小組認為20xx年我縣林業(yè)支出項目符合國家政策需求,目標明確,組織管理到位,執(zhí)行項目有力,資金管理規(guī)范,檔案管理完善科學。根據《20xx年度xx省林業(yè)項目支出績效評價工作方案》的評價內容和指標,對我縣林業(yè)項目支出績效評價逐級匯總,20xx年林業(yè)項目支出績效自評得分為95分,綜合評價結果為優(yōu)。
項目績效評價報告 14
一、部門基本情況
。ㄒ唬┎块T職能
1、貫徹執(zhí)行有關國內外貿易、國際經濟合作和外商投資的法律法規(guī)和方針政策;擬定全市國內貿易、國際經濟合作發(fā)展的中長期規(guī)劃和年度計劃。
2、負責全市商品流通工作,研究提出流通體制改革意見,培育發(fā)展城鄉(xiāng)市場,推進流通產業(yè)結構調整和連鎖經營,物流配送等現代化流通方式,促進網絡經濟與實體經濟深度融合,推動電子商務快速健康發(fā)展。
3、分析國際經貿形勢和我市進出口狀況,向市政府提出對策和建議;申報國家和省級國內外貿易、國際經濟合作和利用外資的各項促進資金;管理本市外貿發(fā)展基金。
4、執(zhí)行有關進出口商品管理辦法等政策,負責進出口配額計劃的申報工作;指導和協(xié)調加工貿易工作;指導全市各類商品、 技術進出口貿易工作。
5、組織協(xié)調反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿易相關的工作;組織產業(yè)損害調查;指導協(xié)調國外對我市進出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴和相關工作。
6、分析研究全市外商投資情況;指導外商投資企業(yè)的合同、章程及法律規(guī)定的變更事項的審批和報批,監(jiān)督外商投資企業(yè)執(zhí)行有關法律、法規(guī)及合同、章程工作。
7、負責全市對外經濟合作和對外援助工作,執(zhí)行國家和省對外經濟合作政策;指導和監(jiān)督對外承包工程、勞務合作、設計咨詢等業(yè)務。
8、組織參加交易會、洽談會等大型貿易活動;協(xié)調國際貿易運輸代理。
9、承辦市委、市政府交辦的其他事項。
。ǘ┎块T機構組成、人員結構情況等
寧國市商務局下設辦公室、市場運營科、電子商務科、外經科及下屬市場管理服務中心。行政編制人員10人,事業(yè)編制人員24人,聘用人員3人。
(三)部門預算績效工作開展情況
寧國市商務局成立了績效自評和部門評價工作領導組,并就做好商務局績效自評和部門評價工作印發(fā)了相關文件,按績效評價方案組織實施。
二、部門收支情況
。ㄒ唬┦杖肭闆r:20xx年收入合計2840.78萬元,其中財政撥款收入1914.8萬元、其他收入925.98萬元
。ǘ┲С銮闆r:20xx年支出合計1646.38萬元,其中基本支出471.17萬元,項目支出1175.21萬元
。ㄈ╊A決算公開情況:20xx預決算均按規(guī)定予以公開,并同時公開了重點項目績效目標和績效評價結果。
三、部門整體支出績效情況分析
(一)投入情況分析。20xx年財政批復預算支出1646.38萬元,其中基本支出471.17萬元,項目支出1175.21萬元,用于政府采購支出0萬元,用于政府購買服務支出12萬元。
。ǘ﹫(zhí)行管理情況分析。20xx年決算基本支出471.17萬元,主要用于在職及離退休人員工資福利支出和保障機關正常運轉的.公務支出,其中,工資福利支出351.78萬元,商品和服務支出32.33萬元,對個人和家庭的補助支出84.22萬元,辦公設備購置2.83萬元。
。ㄈ┛冃繕送瓿汕闆r分析,按照設立的績效目標進行分析。20xx年決算項目支出1175.21萬元,主要用于中小企業(yè)國際市場開拓、外貿口岸促進資金、外經貿發(fā)展專項資金、電子商務進農村鞏固提升、畜牧學校畢業(yè)生補助等,項目資金的投入極大地促進了我市外向型企業(yè)國際市場開拓能力和市場競爭力,保障了社會和諧穩(wěn)定。
四、存在的問題及改進措施
。ㄒ唬└飨嚓P科室、各項目單位對績效評價工作的重要性認識有待進一步提高。
。ǘ╉椖恐С隹冃гu價指標體系不完善,給考核評價及評分工作帶來一定的困難。
下一步改進措施
。ㄒ唬┻M一步強化績效管理工作。成立績效評價工作機構,有計劃有步驟地實施績效評價。
。ǘ┘訌婎A算執(zhí)行管理。定期匯總存量資金使用情況,項目資金使用進度,通報預算執(zhí)行進度,并對做好預算管理工作提出具體要求。
。ㄈ┘訌姸酱俑檰栃。單位領導和業(yè)務科室不定期對項目、資金管理情況進行跟蹤檢查,督促項目單位按時、按質、按量完成項目建設。
項目績效評價報告 15
為規(guī)范和加強“標準化微型消防站建設”專項資金的監(jiān)督管理,全面評估該專項資金的使用績效,根據奉化區(qū)財政局財政監(jiān)督局評價工作方案,秉著公正公開、實事求是和績效相關的原則,現對20xx年度標準化微型消防站建設專項經費運行情況進行績效評價,具體如下:
一、項目概況
根據“消防安全品質提升”民生工程要求,20xx年度追加了“標準化微型消防站建設”專項?傤A算242萬元,包括消防器材采購132萬元、電動消防巡邏車采購110萬,用于我區(qū)已建成的30個社區(qū)微型消防站進行裝備優(yōu)化,提檔升級,陽光、錦山、南溪和綠都社區(qū)新增設4個微型消防站;同時在全區(qū)人員集中、消防車道布局不合理、偏遠的農村、老城區(qū)等人員集中的`區(qū)域設立23個片區(qū)微型消防站,由屬地街道直接管理,配備電動四輪消防巡邏車,隨車攜帶消防水泵,水帶、水槍、滅火器、對講機等消防設施。
二、項目實施及資金使用情況
“標準化微型消防站建設”項目按計劃進行了公開招標采購,20xx年度完成消防器材招標采購,合同價131.3634萬元,并按合同約定支付第一次貨款39.409萬元。電動消防巡邏車采購公開招標將于20xx年1月完成。項目資金結轉202.591萬元。
三、項目實施取得的主要成效
“微型消防站建設”是應急管理部消防局黨委結合現階段消防工作實際作出的重要部署,微型消防站最基本的要求是“有人、有器材、有戰(zhàn)斗力”,主要目的是一旦發(fā)生火災,微型消防站力量能夠在3分鐘內趕到現場,快速處置或控制火災蔓延,并組織人員疏散。項目建成后能有效穩(wěn)定我區(qū)火災形勢、減少人員傷亡具有重要意義。
微型消防站彌補了我區(qū)消防隊站不足。受城市集約化用地制約,近年來新建消防隊(站)多數在建成區(qū)以外,布點不合理。微型消防站建設有效改善消防隊接警出警速度,同時能有效補充我區(qū)消防救援力量,更好發(fā)揮消防救援作用。
項目績效評價得分為95分,評定等次為優(yōu)秀。
項目績效評價報告 16
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r。
項目背景:《六安市裕安區(qū)人民政府關于印發(fā)六安市裕安區(qū)城區(qū)農貿市場升級改造方案的通知》。
主要內容:城區(qū)農貿市場升級改造資金。
實施情況:已嚴格按照申報程序,在完成驗收后撥付資金。
資金投入和使用情況:20xx年資金預算總額178.67萬元,全年執(zhí)行數178.67萬元,預算執(zhí)行率100%。
(二)項目績效目標。
總體目標:根據市委、市政府創(chuàng)建全國文明城市決策部署的需要,全面提升我區(qū)城區(qū)農貿市場基礎設施、購物環(huán)境、交易條件和管理水平,為人民群眾營造整潔、有序、安全的消費購物環(huán)境。
階段性目標:指導市場改造和經營管理主體按照商務部、財政部《標準化菜市場設置與管理規(guī)范》和《農貿市場建設標準》進行改造建設,對市場建設的政策性獎補資金跟蹤。
二、績效評價工作開展情況
(一)績效評價的目的;對象;范圍。
目的:清晰界定工作內容是在嚴格履行項目申報程序和完成項目驗收的前提下,撥付城區(qū)農貿市場升級改造資金。
對象:百花、濱河、云露橋農貿市場。
范圍:城區(qū)農貿市場升級改造資金。
。ǘ┛冃гu價原則、評價指標體系、評價方法、評價標準等。
評價原則:相關性、重要性、可比性、系統(tǒng)性、經濟型。
評價指標體系:包括決策類指標體系、過程類指標體系、產出類指標體系和效益類指標體系。
評價方法:關鍵績效指標法。
評價標準:計劃標準,以預先制定的目標和預算作為評價的標準。
。ㄈ┛冃гu價工作過程。
第一階段:準備階段。成立項目評價工作小組,制定項目工作計劃。
第二階段:評價工作執(zhí)行階段。收集數據,并對照項目支出績效評價表進行評價。
第三階段:評價報告撰寫階段。根據評價結果,撰寫評價報告。
三、綜合評價情況及評價結論
綜合各項指標,城區(qū)農貿市場升級改造資金評價結果為優(yōu)秀。我們將在以后的工作中繼續(xù)加強預算管理,不斷提高經費使用效率。
四、績效評價指標分析
。ㄒ唬╉椖繘Q策情況
項目立項符合國家法律法規(guī)、國民經濟發(fā)展規(guī)劃和相關政策、符合行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策要求、符合部門職責范圍、屬于部門履職所需、符合省與市區(qū)財政事權與支出責任相適應原則、與相關部門同類項目或部門內部相關項目不重復。項目按照規(guī)定的程序申請設立,審批文件、材料符合相關要求,事前已進行必要的可行性研究和集體決策。
。ǘ╉椖窟^程情況
項目資金按照《預算法》等法律法規(guī)規(guī)定的.期限內分配下達,符合項目實施方案明確的時限要求及時撥付;符合國家財經法規(guī)和財務管理制度以及有關專項資金管理辦法的規(guī)定,資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù);符合項目預算批復規(guī)定的用途,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。預算執(zhí)行率100%。
已制定相應的財務和業(yè)務管理制度,項目調整及支出調整手續(xù)完整,項目合同書、驗收報告等資料齊全并及時歸檔,財務和業(yè)務管理制度合法、合規(guī)、完整。
。ㄈ╉椖慨a出情況
項目實際完成率100%,在預算年度內完成項目階段性目標。
。ㄋ模╉椖啃б媲闆r
項目實施完善了市場服務功能,規(guī)范了市場經營管理,提升了市場保供、穩(wěn)價、綠色、安全等公益性功能,同時社會公眾或服務對象對項目實施效果的滿意程度也達到98%以上。
五、主要經驗及做法、存在的問題及原因分析
問題主要體現在數據分析深度、廣度不夠,工作效能有待進一步提高等。面對這些問題我們將認真分析,切實加以解決,進一步完善財務制度,規(guī)范財經紀律,進一步提高項目支出水平。
六、有關建議
無
七、其他需說明的問題
無
八、相關附件
。ㄒ唬┰u價指標體系
。ǘ┚C合評價情況及評價結論評分表
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