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        財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告
        
                
        
                    時(shí)間：2022-12-31 15:30:30 
                    
                    評(píng)價(jià)
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        財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告
        　　隨著個(gè)人的文明素養(yǎng)不斷提升，報(bào)告的使用頻率呈上升趨勢(shì)，我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要避免篇幅過(guò)長(zhǎng)。你知道怎樣寫報(bào)告才能寫的好嗎？以下是小編為大家整理的財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
        財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告
        

        財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告1
        

        　　一、問(wèn)題整改情況
        　�。ㄒ唬┵Y金管理方面
        　　1．存在問(wèn)題：專項(xiàng)資金使用不規(guī)范。
        　　整改落實(shí)情況：進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格按照經(jīng)費(fèi)預(yù)算性質(zhì)使用資金，不擅自改變資金用途，切實(shí)做到�？顚Ｓ�，提高資金使用效益。
        　　2．存在問(wèn)題：資產(chǎn)處置不及時(shí)。
        　　整改落實(shí)情況：嚴(yán)格按照資產(chǎn)管理辦法，開展單位資產(chǎn)定期清查，提前對(duì)需要處置的資產(chǎn)進(jìn)行安排，對(duì)符合報(bào)廢條件的資產(chǎn)及時(shí)按程序報(bào)廢，對(duì)已達(dá)報(bào)廢年限，但仍可繼續(xù)使用的資產(chǎn)進(jìn)行重新調(diào)配使用。
        　　3．存在問(wèn)題：新購(gòu)置資產(chǎn)使用率不高。
        　　整改落實(shí)情況：績(jī)效評(píng)價(jià)中提到的打印機(jī)問(wèn)題，我廳在大數(shù)據(jù)局配發(fā)的適配國(guó)產(chǎn)化電腦到位后立即分配了該批新購(gòu)打印機(jī)，已在xxxx年9月領(lǐng)用完畢，現(xiàn)已正常使用。
        　　4．存在問(wèn)題：資產(chǎn)信息有誤。
        　　整改落實(shí)情況：我廳委托資產(chǎn)清查公司，查找問(wèn)題原因，及時(shí)更正了錯(cuò)誤的資產(chǎn)信息，確保賬實(shí)相符。
        　　5．存在問(wèn)題：預(yù)算編制不精準(zhǔn)，未考慮司法警官學(xué)校遷建工程支出。
        　　整改落實(shí)情況：加強(qiáng)對(duì)廳機(jī)關(guān)各處室和下屬單位預(yù)算申報(bào)指導(dǎo)，提高預(yù)算編制精準(zhǔn)度。xxxx年7月1日我廳召開了部門預(yù)算培訓(xùn)會(huì)，對(duì)各處室和所屬二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人和具體經(jīng)驗(yàn)辦進(jìn)行預(yù)算編制培訓(xùn)及預(yù)算績(jī)效管理培訓(xùn)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)牢固樹立“過(guò)緊日子”思想和“花錢需問(wèn)效，無(wú)效必問(wèn)責(zé)”原則，結(jié)合近年經(jīng)費(fèi)支出情況、績(jī)效目標(biāo)完成情況，充分考慮申報(bào)項(xiàng)目的合理性、必要性，對(duì)確定納入年度工作的項(xiàng)目要根據(jù)工作實(shí)際進(jìn)行精準(zhǔn)測(cè)算，將所有收入及支出均納入預(yù)算編制，完整反映單位收入情況。
        　　6．存在問(wèn)題：預(yù)算編制中存在資金設(shè)置不足，與實(shí)際偏離較大的情況。
        　　整改落實(shí)情況：我廳對(duì)于超預(yù)算或結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余大的項(xiàng)目，及時(shí)查找問(wèn)題原因，提出糾正措施，對(duì)于確因工作發(fā)生變化的，本著實(shí)事求是的原則，及時(shí)調(diào)整預(yù)算。
        　�。ǘ╉�(xiàng)目管理方面
        　　7．存在問(wèn)題：司法警官學(xué)校在建工程轉(zhuǎn)固不及時(shí)，遷建工程存在未及時(shí)按準(zhǔn)則轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)。
        　　整改落實(shí)情況：省司法警官學(xué)校在xxxx年3月已完成在建工程轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)，同時(shí)我廳加強(qiáng)了對(duì)竣工項(xiàng)目的結(jié)（決）算管理，要求在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成結(jié)（決）算工作，并根據(jù)竣工財(cái)務(wù)結(jié)（決）算及時(shí)辦理固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)入工作等具體要求。
        　　8．存在問(wèn)題：司法廳本級(jí)項(xiàng)目竣工結(jié)（決）算不及時(shí)。
        　　整改落實(shí)情況：我廳在xxxx年6月已完成工程結(jié)算審計(jì)和竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)，并轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)。
        　　（三）績(jī)效管理方面
        　　9．存在問(wèn)題：績(jī)效指標(biāo)值設(shè)置不清晰。
        　　整改落實(shí)情況：持續(xù)規(guī)范預(yù)算支出績(jī)效目標(biāo)管理，根據(jù)單位事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度工作重點(diǎn)制定預(yù)算績(jī)效管理計(jì)劃，科學(xué)合理編制預(yù)算績(jī)效目標(biāo)。
        　　10．存在問(wèn)題：績(jī)效指標(biāo)值細(xì)化量化不足。
        　　整改落實(shí)情況：對(duì)績(jī)效指標(biāo)值設(shè)置進(jìn)行了指導(dǎo)培訓(xùn)，要求績(jī)效指標(biāo)設(shè)置逐步從定性向定量深化，避免指標(biāo)“不清晰、不可衡量、不便考核”的情況。要求各業(yè)務(wù)處室在編報(bào)20xx年預(yù)算時(shí)，嚴(yán)格按年度工作計(jì)劃編制績(jī)效，并提供測(cè)算依據(jù)。在績(jī)效運(yùn)行時(shí)發(fā)生偏差及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
        　　11．存在問(wèn)題：部分績(jī)效目標(biāo)自評(píng)結(jié)果質(zhì)量不高。
        　　整改落實(shí)情況：要求各業(yè)務(wù)處室及所屬二級(jí)單位嚴(yán)格按照績(jī)效自評(píng)工作要求，本著實(shí)事求是原則，根據(jù)項(xiàng)目年度實(shí)際完成情況開展項(xiàng)目自評(píng)，并提交印證材料，如未提供相應(yīng)材料，視為未完成，按比例扣分。從而達(dá)到提高績(jī)效目標(biāo)自評(píng)質(zhì)量的目的，為下步績(jī)效管理工作積累更多經(jīng)驗(yàn)。
        　　二、下一步工作思路
        　　全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略部署，是政府治理和預(yù)算管理的深刻變革。今后工作中，我廳將切實(shí)履行預(yù)算績(jī)效管理主體責(zé)任，按照中央、省關(guān)于預(yù)算績(jī)效管理相關(guān)文件要求，堅(jiān)持完善預(yù)算績(jī)效管理制度，合理規(guī)劃預(yù)算績(jī)效管理計(jì)劃并嚴(yán)格實(shí)施。同時(shí)我廳將加強(qiáng)人員培訓(xùn)，持續(xù)強(qiáng)化過(guò)“緊日子”思想和“花錢必問(wèn)效，無(wú)效要問(wèn)責(zé)”的資金使用原則，全面樹立績(jī)效理念，變“被動(dòng)接受”為“主動(dòng)實(shí)施”，加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理，提升效績(jī)管理工作水平，不斷提高財(cái)政資金使用效益。
        財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告2
        

        　　為進(jìn)一步推進(jìn)我省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，建立穩(wěn)定的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)籌資、投入機(jī)制和規(guī)范的收支運(yùn)行管理機(jī)制，提高財(cái)政資金投入的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性，根據(jù)省財(cái)政廳和衛(wèi)生廳關(guān)于開展《城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》要求，我市財(cái)政和衛(wèi)生部門通力協(xié)作、明確職責(zé)，切實(shí)開展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作，現(xiàn)將評(píng)價(jià)工作情況報(bào)告如下：
        　　一、工作背景
        　�。ㄒ唬╅_展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的目的意義
        　　在全省開展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)，是貫徹落實(shí)省委、省人大確定的全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總要求和奮斗目標(biāo)的需要，也是全面完成省政府重點(diǎn)工作任務(wù)的需要，更是對(duì)各級(jí)政府貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于發(fā)展和加強(qiáng)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的指導(dǎo)意見，建立完善的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)度的一次檢驗(yàn)。
        　　通過(guò)開展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作，了解我市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)發(fā)展的狀況，掌握城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)和開展公共衛(wèi)生服務(wù)的情況，以及財(cái)政投入資金使用的效益和效率；推進(jìn)以城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)院和預(yù)防保健機(jī)構(gòu)三方分工合理、協(xié)作密切的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)；維護(hù)居民健康、構(gòu)建和諧社區(qū)，更好地為居民提供安全、有效、便利和價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
        　　（二）市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基本情況
        　　市建城區(qū)面積約209.12平方公里，主要包括市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和玉山鎮(zhèn)范圍，下轄11個(gè)街道辦事處，常住人口68.98萬(wàn)人，其中戶籍人口31.35萬(wàn)人。截止底，已建成城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心3家，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站40家，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)房屋面積17685.77平方米，有病房床位40張，觀察床位157張，輸液椅525張。有工作人員396人，其中衛(wèi)技人員337人，衛(wèi)技人員占比85.1%，衛(wèi)技人員中有高級(jí)職稱9名，中級(jí)職稱56名，初級(jí)職稱207名。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心完成門急診93.57萬(wàn)人次，住院3959床日，實(shí)現(xiàn)收入7832.76萬(wàn)元，其中財(cái)政補(bǔ)助收入2518.22萬(wàn)元，業(yè)務(wù)收入5314.54萬(wàn)元，業(yè)務(wù)收入中藥品收入4104.06萬(wàn)元，藥品收入占比77.22%。
        　　二、過(guò)程方法
        　　本次社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作由市財(cái)政局負(fù)責(zé)，市衛(wèi)生局協(xié)助開展，于9—11月間完成，具體分以下幾個(gè)階段：
        　　（一）工作布置階段
        　　1、9月中旬，參加省財(cái)政廳組織的績(jī)效評(píng)價(jià)工作會(huì)議，接受績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、《績(jī)效綜合評(píng)價(jià)表》和《績(jī)效評(píng)價(jià)基礎(chǔ)表》的填報(bào)、評(píng)價(jià)軟件應(yīng)用及計(jì)算機(jī)網(wǎng)上數(shù)據(jù)填報(bào)操作技術(shù)培訓(xùn)。
        　　2、成立由市財(cái)政局、衛(wèi)生局分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室人員、相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員組成的工作班子，討論確定玉山、兵希和蓬朗3家社區(qū)中心為本次績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象。
        　　3、10月上旬，召開三家城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心相關(guān)人員會(huì)議布置任務(wù)，并開展績(jī)效評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
        　　（二）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表填報(bào)、復(fù)核和匯總階段
        　　1、10月25日前，三家城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按《基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)》要求，按時(shí)完成評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報(bào)，經(jīng)計(jì)算機(jī)校驗(yàn)后上報(bào)市財(cái)政和衛(wèi)生部門。
        　　2、10月31日前，市財(cái)政和衛(wèi)生部門按《基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)》要求，負(fù)責(zé)完成本級(jí)有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表的填報(bào)、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心上報(bào)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的接收、審核匯總，經(jīng)計(jì)算機(jī)校驗(yàn)后上報(bào)省財(cái)政廳。
        　　3、11月上旬，市財(cái)政局和衛(wèi)生部門按時(shí)完成“居民與職工兩個(gè)滿意率”問(wèn)卷調(diào)查工作。
        　�。ㄈ⿺�(shù)據(jù)匯總分析、綜合評(píng)價(jià)和提交報(bào)告階段
        　　11月底前，完成自評(píng)價(jià)工作，市財(cái)政和衛(wèi)生部門在完成全市數(shù)據(jù)填報(bào)、核查、審核、匯總及問(wèn)卷調(diào)查工作的基礎(chǔ)上，按照省財(cái)政廳提供的全省統(tǒng)一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，組織有關(guān)人員對(duì)本市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政支出績(jī)效進(jìn)行自評(píng)價(jià)，出具自評(píng)價(jià)報(bào)告。
        　　三、基本結(jié)論
        　　隨著我市財(cái)政對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)投入的持續(xù)增加，城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)不斷加強(qiáng)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力水平不斷增強(qiáng)，社區(qū)居民滿意度不斷提高。突出表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
        　　一是社會(huì)綜合效益明顯提升。市、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政加大了對(duì)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、設(shè)備配置、藥品補(bǔ)貼、人員經(jīng)費(fèi)等方面的投入，極大改善了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)硬件水平，有效降低了醫(yī)療衛(wèi)生總費(fèi)用，社會(huì)綜合效益明顯提升。
        　　二是資源利用效率明顯提升。市衛(wèi)生局有效整合城市醫(yī)療資源，將市一院、市中醫(yī)院、市二院等單位社區(qū)門診部統(tǒng)一劃歸轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心管理，城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)用較少的人員和設(shè)備，完成了較大的基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作量，資源利用效率明顯提升。
        　　三是社區(qū)工作效益明顯提升。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心切實(shí)履行職能，積極開展融醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育技術(shù)等“六位一體”服務(wù)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作效益明顯提升。
        　　四、主要成效
        　　完善政策體系，加大財(cái)政投入。一是明確社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)性質(zhì)和人員編制。政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為公益性事業(yè)單位。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)量原則上按照服務(wù)人口8名/萬(wàn)的比例配置。二是落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。從起，根據(jù)城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)際人員數(shù)，實(shí)行每人每年1.5萬(wàn)元的財(cái)政補(bǔ)助，由各區(qū)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算安排，以后隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況逐步提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。三是建立基本建設(shè)和基本設(shè)備專項(xiàng)資金。市、區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政部門根據(jù)新、改擴(kuò)建機(jī)構(gòu)建設(shè)計(jì)劃，將社區(qū)基本建設(shè)和基本設(shè)備配置經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。原則上基本建設(shè)和基本設(shè)備資金由市、區(qū)鎮(zhèn)、村按4：4：2比例負(fù)擔(dān)，經(jīng)濟(jì)薄弱村由市、區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政各50%比例負(fù)擔(dān)。四是建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)政府補(bǔ)助機(jī)制。對(duì)應(yīng)聘至社區(qū)工作的醫(yī)學(xué)院校應(yīng)屆畢業(yè)生實(shí)施定向脫產(chǎn)培訓(xùn)，培訓(xùn)期間每年每人補(bǔ)貼3萬(wàn)元。對(duì)籍全科醫(yī)學(xué)生，每年每人補(bǔ)貼1萬(wàn)元。對(duì)公立醫(yī)院下派到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作的人員按職稱實(shí)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助政策，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)平均每人每年約1.5萬(wàn)元。五是完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)惠民政策。起，市級(jí)財(cái)政按城鎮(zhèn)職工與居民醫(yī)保參保實(shí)際人員數(shù)實(shí)行人均20元標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)社區(qū)常用藥品實(shí)施補(bǔ)貼。對(duì)社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行政府補(bǔ)貼，為人均23元。
        　�。ǘ┮�(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。一是完善設(shè)置規(guī)劃。我市按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃要求，制訂了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。到，全市將規(guī)劃設(shè)置城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心9家，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站46家。原則上城市建成區(qū)建制街道(約3～5萬(wàn)人)設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1家，人口規(guī)模大于10萬(wàn)人的增設(shè)1家，在服務(wù)半徑大、人口較多、中心難以覆蓋的社區(qū)，適當(dāng)設(shè)置一定數(shù)量的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每5萬(wàn)人左右設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1家，每3000—5000人左右設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站1家。二是統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國(guó)家、省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我市實(shí)際，制訂了《市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》以及《市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，加強(qiáng)全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本功能、基本設(shè)施、基本設(shè)備、科室設(shè)置及人員配備等規(guī)范化建設(shè)。原則上，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房面積不少于1500平方米，社區(qū)站業(yè)務(wù)用房面積不少于150平方米；社區(qū)中心基本設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)為300萬(wàn)元，社區(qū)站基本設(shè)備配備為10萬(wàn)元。三是推進(jìn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。按照三年時(shí)間，完成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)任務(wù)要求，，我市實(shí)施新改擴(kuò)建城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2家，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站9家，實(shí)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化配置中心3家，社區(qū)站27家。市鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政直接投入城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和設(shè)備配置資金約1685萬(wàn)元。
        　　（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。我市重點(diǎn)建立和完善了“五個(gè)一批”人才培養(yǎng)機(jī)制。一是提升一批。一方面組織在職社區(qū)醫(yī)生參加全科醫(yī)學(xué)規(guī)范化培訓(xùn)，已完成社區(qū)醫(yī)師、護(hù)士、鄉(xiāng)村醫(yī)生全科規(guī)范化培訓(xùn)214人次。另一方面，開展鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷補(bǔ)償教育工作，共有33名鄉(xiāng)村醫(yī)生參加省鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷補(bǔ)償教育。二是引進(jìn)一批。我市加大了社區(qū)人才引進(jìn)力度，，面向全國(guó)公開招聘實(shí)用型衛(wèi)生技術(shù)人員和醫(yī)學(xué)院校應(yīng)屆畢業(yè)生37名。三是培養(yǎng)一批。我市積極組織參加全科規(guī)范化培訓(xùn)工作，已選派8名本科畢業(yè)生參加位于蘇州市立醫(yī)院和市一院的全科規(guī)范化培訓(xùn)基地為期三年的培訓(xùn)。四是資助一批。從今年開始，我市將每年定向資助一批籍的全科醫(yī)學(xué)生，畢業(yè)后定向分配到全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作。今年已與31名全科醫(yī)學(xué)專業(yè)本科學(xué)生簽約，每年將資助學(xué)費(fèi)1萬(wàn)元。五是下派一批。全面推行城市醫(yī)生下基層社區(qū)工作制度，今年已有15名市級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員到城市社區(qū)工作。同時(shí)，對(duì)下派人員實(shí)行補(bǔ)助。
        　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)制度建設(shè)，提高惠民程度。一是實(shí)施社區(qū)常用藥品政府補(bǔ)貼制度。7月1日起，在全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中，全面實(shí)施居民常用社區(qū)藥品政府補(bǔ)貼制度。補(bǔ)貼對(duì)象為參加本市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的參保人員。補(bǔ)貼的藥品目錄為847個(gè)品規(guī)，社區(qū)基本藥物價(jià)格在國(guó)家規(guī)定的現(xiàn)行價(jià)格的基礎(chǔ)上平均下浮19%。二是推進(jìn)社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)政府補(bǔ)貼制度。對(duì)兒童計(jì)劃免疫、傳染病管理、慢性病管理、婦女衛(wèi)生保健、兒童衛(wèi)生保健、健康教育管理、衛(wèi)生應(yīng)急管理、衛(wèi)生信息管理等8大類45項(xiàng)基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目實(shí)行政府補(bǔ)貼。三是擴(kuò)大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)保定點(diǎn)范圍。勞動(dòng)和社會(huì)保障部門將符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入到醫(yī)保定點(diǎn)單位，今年6月，我市結(jié)合社區(qū)藥品政府補(bǔ)貼制度的實(shí)施，將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站全部納入了城鎮(zhèn)職工醫(yī)保定點(diǎn)單位。
        　�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化功能建設(shè)，提升服務(wù)能力。一是順利完成老年居民免費(fèi)健康體檢工作。為切實(shí)加強(qiáng)健康體檢工作的組織管理，確保蘇州市政府實(shí)事項(xiàng)目任務(wù)的全面完成，進(jìn)一步營(yíng)造尊老、敬老、愛老的社會(huì)氛圍，我市于四月份就部署了相關(guān)工作，60歲以上老年居民已建立健康檔案38605份，建檔率88.47%。二是切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防保健工作。城市社區(qū)掌握并管理高血壓患者7981人，糖尿病1164人，其它慢性病879人，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理3845人，0—6歲兒童系統(tǒng)管理人數(shù)20932人，全年預(yù)防接種807932人次。三是全面推進(jìn)社區(qū)健康教育工作。建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)健康教育工作考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，明確各單位健康教育職能，制訂健康教育人員的工作規(guī)范。以農(nóng)村衛(wèi)生現(xiàn)代化建設(shè)、示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建、億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)、衛(wèi)生城鎮(zhèn)和健康鎮(zhèn)村建設(shè)等為載體，切實(shí)開展形式多樣的健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng)，全面提升健康教育工作水平。
        　　五、存在問(wèn)題
        　　我市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)雖然取得了一定的成績(jī)，但在建設(shè)過(guò)程中還存在著許多困難和問(wèn)題。一是城市建成區(qū)機(jī)構(gòu)規(guī)劃建設(shè)難度較大。城市建成區(qū)范圍內(nèi)，由于種種因素，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置較少。到底要完成9個(gè)社區(qū)中心和46個(gè)社區(qū)站的規(guī)劃建設(shè)，基本建設(shè)任務(wù)十分繁重。二是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)艱巨。我市提出到，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中，鄉(xiāng)村醫(yī)生占比降到20%以下。目前城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍存在人員不足、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題，，雖然我市己經(jīng)采取了很多促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)的辦法和措施，但是離我們提出的到具有國(guó)家法定執(zhí)業(yè)資質(zhì)人員比例達(dá)80%的目標(biāo)還有一定差距，隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)非常艱巨。三是社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)進(jìn)程亟待加快。雖然我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)已由全面普及信息化建設(shè)，實(shí)行刷卡看病，但信息化管理水平不高，離上級(jí)要求還有較大差距，信息化建設(shè)進(jìn)程亟待加快。
        　　六、相關(guān)建議
        　　一是進(jìn)一步加快推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。要以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)列為市政府年度實(shí)事工程為契機(jī)，加快推進(jìn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。完成規(guī)劃建設(shè)的中華園、蓬朗、長(zhǎng)江、城中、城南、江浦、楓景苑等7家中心和19家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的施新改擴(kuò)建及設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化配置任務(wù)。在加快社區(qū)機(jī)構(gòu)建設(shè)的同時(shí)，完成省市示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建工作。
        　　二是進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才建設(shè)。要繼續(xù)做好引進(jìn)、提升、資助、下派、培養(yǎng)“五個(gè)一批”的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才培養(yǎng)機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化我市社區(qū)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，繼續(xù)做好鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷教育及定向培養(yǎng)人員的規(guī)范化管理工作，尤其是要做好籍全科醫(yī)學(xué)生資助培養(yǎng)工作，繼續(xù)落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)政策，穩(wěn)定和吸引優(yōu)秀人才加入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍行列。
        　　三是進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能建設(shè)。要以社區(qū)藥品政府補(bǔ)貼制度、免收掛號(hào)費(fèi)、診療費(fèi)減半等惠民政策為抓手，切實(shí)提高居民到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)就診比例。要以高血壓、糖尿病等慢性非傳染性疾病規(guī)范化管理為重點(diǎn)，全面提高社區(qū)預(yù)防保健和健康教育等基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目質(zhì)量。要在城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立全科團(tuán)隊(duì)服務(wù)，充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生主動(dòng)服務(wù)和連續(xù)服務(wù)的優(yōu)勢(shì)，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)居民滿意度。
        　　四是進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)制度建設(shè)。在社區(qū)居民常用藥品政府補(bǔ)貼制度上，要開展社區(qū)藥品政府補(bǔ)貼制度運(yùn)行的分析研究，結(jié)合省市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)藥品目錄要求，調(diào)整社區(qū)藥品政府補(bǔ)貼的藥品目錄品規(guī)，保證社區(qū)藥品供應(yīng)。在社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)政府購(gòu)買制度上，我市將修訂并印發(fā)《市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金使用管理辦法》，制訂基本公共衛(wèi)生服務(wù)考評(píng)細(xì)則，加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理和評(píng)估管理，規(guī)范市、鎮(zhèn)兩級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益。
        　　五是進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)管理。要加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量管理，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)診療規(guī)程，規(guī)范各種醫(yī)療文書書寫。要加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)管理，建立市、鎮(zhèn)兩級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理臺(tái)帳，實(shí)行對(duì)社區(qū)經(jīng)費(fèi)的專帳管理、專項(xiàng)考核，保證社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金�？顚Ｓ茫袑�(shí)提高資金使用效益。要加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息管理，要盡快開發(fā)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基本醫(yī)療以及居民健康檔案信息管理系統(tǒng)，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息化管理水平。
        　　年三月三十日
        財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告3
        

        　　一、績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況
        　　1、財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金下達(dá)預(yù)算及項(xiàng)目情況。
        　　20xx年財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金下達(dá)預(yù)算總額為1000萬(wàn)元，項(xiàng)目批準(zhǔn)文件：沅委鄉(xiāng)振組發(fā)〔20xx〕34號(hào)，及中共沅陵縣委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年9月16日下發(fā)的《關(guān)于我縣20xx年度鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫(kù)的批復(fù)》中調(diào)整入庫(kù)項(xiàng)目；建設(shè)內(nèi)容：種植中藥材15909.2畝，五邊11073畝、同期套種黃精232.3畝、黃柏?fù)嵊?00畝。
        　　2、財(cái)政振興資金績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況
        　　完成種植中藥材15909.2畝，五邊11073畝、同期套種黃精232.3畝、黃柏?fù)嵊?00畝。人均增收495元，受益人口6342人，對(duì)沅陵縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)、健康、快速高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。
        　　二、績(jī)效自評(píng)工作開展情況
        　　仙門國(guó)有林場(chǎng)根據(jù)相關(guān)政策對(duì)照年初該項(xiàng)目設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)于20xx年12月開展了項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作，工作方式包括民主自評(píng)、查閱臺(tái)賬資料及對(duì)項(xiàng)目受益職工抽查走訪。
        　　三、績(jī)效目標(biāo)自評(píng)完成情況
        　　（一）資金投入分析
        　　1、項(xiàng)目資金到位情況分析
        　　截至20xx年10月項(xiàng)目資金1000萬(wàn)元資金全部拔付到位。
        　　2、項(xiàng)目資金支出情況分析
        　　截至20xx年10月，項(xiàng)目資金1000萬(wàn)元已完成全部支付。
        　　3、項(xiàng)目資金管理情況分析
        　　按照《沅陵縣財(cái)政振興資金管理辦法》相關(guān)文件規(guī)定，全面推行信息公開和公告公示制度，廣泛征求了實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、實(shí)施主體意見，對(duì)資金和項(xiàng)目均按照資金的規(guī)模、來(lái)源、用途、受益對(duì)象、實(shí)施單位、審批程序、實(shí)施期限及項(xiàng)目完成情況在實(shí)施鄉(xiāng)村組進(jìn)行了公告公示，接受職工監(jiān)督，確保資金在陽(yáng)光下運(yùn)行。
        　�。ǘ┛�(jī)效目標(biāo)完成情況分析
        　　1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析
        　　按時(shí)保質(zhì)完成了全縣種植中藥材15909.2畝，五邊11073畝、同期套種黃精232.3畝、黃柏?fù)嵊?00畝。
        　　2、效益指標(biāo)完成情況分析
        　　通過(guò)該項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與全縣經(jīng)濟(jì)可持續(xù)、健康、快速高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義，受到全縣實(shí)施鄉(xiāng)村組的群眾的好評(píng)和支持，滿意度達(dá)到了100％。
        　　四、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因及下一步改進(jìn)措施
        　　該項(xiàng)目全部達(dá)到了預(yù)期績(jī)效目標(biāo)，沒有偏離績(jī)效目標(biāo)的指標(biāo)
        　　五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
        　　充分利用績(jī)效自評(píng)結(jié)果加強(qiáng)我縣資金管理有效鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興并將依法對(duì)自評(píng)結(jié)果公示于沅陵縣林業(yè)局政務(wù)公告欄以便全縣人民監(jiān)督。
        財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告4
        

        　　根據(jù)《巴中市財(cái)政局關(guān)于開展20xx年財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》（巴財(cái)監(jiān)績(jī)〔20xx〕4號(hào)）精神，我局20xx年市級(jí)財(cái)政支出重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目為部門整體支出。按照市財(cái)政局《關(guān)于20xx年市級(jí)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)存在問(wèn)題整改的通知》（巴財(cái)監(jiān)績(jī)〔20xx〕6號(hào)）要求，我局及時(shí)對(duì)20xx年市級(jí)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)反饋問(wèn)題進(jìn)行整改，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
        　　一、部門概況
        　�。ㄒ唬C(jī)構(gòu)組成
        　　市投資促進(jìn)局是巴中市人民政府工作部門，為正縣級(jí)。內(nèi)設(shè)辦公室、投促一科、投促二科、項(xiàng)目科、投資服務(wù)科、對(duì)外聯(lián)絡(luò)科等一室五科。
        　�。ǘC(jī)構(gòu)職能
        　　負(fù)責(zé)投資促進(jìn)、利用外資等有關(guān)工作，統(tǒng)籌指導(dǎo)全市投資促進(jìn)工作，指導(dǎo)外商投資促進(jìn)和管理工作。參與推進(jìn)我市與國(guó)（境）內(nèi)外相關(guān)區(qū)域合作，承擔(dān)我市與國(guó)（境）內(nèi)外相關(guān)區(qū)域投資促進(jìn)活動(dòng)的有關(guān)具體工作，承擔(dān)我市與港澳地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作有關(guān)工作。參與擬訂全市投資促進(jìn)工作的綜合評(píng)價(jià)體系并組織實(shí)施。參與為外來(lái)投資企業(yè)提供相關(guān)服務(wù)的工作，監(jiān)督外來(lái)投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及合同、章程的情況。受市政府委托，代管市政府駐上海、重慶、深圳、西安辦事（聯(lián)絡(luò)）處。負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、審批服務(wù)便民化等工作。完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
        　�。ㄈ┤藛T編制
        　　現(xiàn)有行政編制11名、事業(yè)編制8名（人員參照公務(wù)員法管理），其中，局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)3名；正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)6名，副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名；機(jī)關(guān)工勤編制1名。
        　　二、部門財(cái)政資金收支情況
        　�。ㄒ唬┎块T財(cái)政資金收入情況。20xx年度財(cái)政撥款收入5866119.79元，其中：上年結(jié)轉(zhuǎn)865596.79元。人員經(jīng)費(fèi)收入2751323.00元、公用經(jīng)費(fèi)收入609000.00元、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助收入26200.00元、運(yùn)轉(zhuǎn)類項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)收入577379.13元、招商引資項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)1902217.66元。
        　　（二）部門財(cái)政資金支出情況。20xx年度財(cái)政撥款支出5220245.57元。主要用于以下方面:人員經(jīng)費(fèi)支出2617024.00元、公用經(jīng)費(fèi)支出582828.76元、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出26200.00元、運(yùn)轉(zhuǎn)類項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出427442.5元、招商引資項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出1566750.31元。
        　　三、績(jī)效完成情況
        　　20xx年，“屏對(duì)屏”“線連線”開展網(wǎng)絡(luò)招商活動(dòng)12場(chǎng)次，舉行在線專題推介會(huì)8場(chǎng)，洽談項(xiàng)目120余個(gè)，“云端”簽約項(xiàng)目11個(gè)。借力20xx中外知名企業(yè)四川行、第八屆巴人文化藝術(shù)節(jié)等省市重大平臺(tái)活動(dòng)，舉辦系列投資推介活動(dòng)，累計(jì)集中簽約項(xiàng)目169個(gè)、協(xié)議投資345.81億元。促成重慶岸嘉專業(yè)建材生產(chǎn)、居然之家家居城等30個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目簽約落地。承辦四川省服務(wù)業(yè)“4+6”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中開工巴中分會(huì)場(chǎng)暨巴中市20xx年第二季度重大項(xiàng)目集中開工儀式，集中開工項(xiàng)目146個(gè)，總投資446.1億元。
        　　四、存在問(wèn)題
        　�。ㄒ唬┙�(jīng)費(fèi)預(yù)算有待進(jìn)一步細(xì)化�？�(jī)效目標(biāo)申報(bào)經(jīng)費(fèi)預(yù)算與實(shí)際執(zhí)行數(shù)有一定差異。
        　　（二）部門項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整程度較高。年中調(diào)減預(yù)算30萬(wàn)元（招商引資項(xiàng)目），項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整變動(dòng)率為18.59%。
        　　五、整改措施
        　　（一）進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。細(xì)化做實(shí)績(jī)效目標(biāo)預(yù)算申報(bào)，全力做到經(jīng)費(fèi)預(yù)算與實(shí)際執(zhí)行數(shù)相符。
        　�。ǘ┣袑�(shí)加強(qiáng)財(cái)政資金全過(guò)程管控。針對(duì)常態(tài)化項(xiàng)目，加強(qiáng)與財(cái)政部門銜接，積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)優(yōu)化項(xiàng)目管理流程，加強(qiáng)項(xiàng)目支出管理，量入為出，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升財(cái)政資金使用效益。
        財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告5
        

        　　一、基本情況
        　　xxxx年6月省財(cái)政廳對(duì)我省xxxx-xxxx度民族工作經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)資金和民貿(mào)民品貸款貼息補(bǔ)助資金開展了績(jī)效評(píng)價(jià)，分別選取了6個(gè)地區(qū)作為民族工作經(jīng)費(fèi)實(shí)地抽樣績(jī)效評(píng)價(jià)點(diǎn)、17個(gè)地區(qū)作為民貿(mào)民品貸款貼息補(bǔ)助實(shí)地抽樣績(jī)效評(píng)價(jià)點(diǎn)，指出民族工作經(jīng)費(fèi)資金管理使用存在四個(gè)方面8個(gè)問(wèn)題、民貿(mào)民品貸款貼息補(bǔ)助存在四個(gè)方面的問(wèn)題。針對(duì)本次績(jī)效檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和提出的要求，我委高度重視，壓實(shí)責(zé)任、全面整改，扎實(shí)推進(jìn)整改工作。
        　　二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保整改工作落實(shí)到位
        　　(一)重視問(wèn)題，提高認(rèn)識(shí)。檢查組反饋指出的問(wèn)題，實(shí)事求是、客觀公正、符合實(shí)際，所提出的意見建議中肯且針對(duì)性、指導(dǎo)性、可操作性強(qiáng)，全省民宗委系統(tǒng)高度重視這些問(wèn)題，從思想和行動(dòng)上提高對(duì)整改工作的認(rèn)識(shí)。
        　　(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題整改工作的領(lǐng)導(dǎo)，我委成立了兩項(xiàng)資金整改工作專班，組長(zhǎng)由委分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，并作為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，副組長(zhǎng)由規(guī)財(cái)處和經(jīng)發(fā)處負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由有關(guān)處室同志組成。明確把落實(shí)整改內(nèi)容作為工作的重點(diǎn)，對(duì)涉及的整改項(xiàng)目做出了科學(xué)部署，以確保取得實(shí)效。
        　　(三)迅即部署，強(qiáng)化措施。根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告中指出兩項(xiàng)資金使用管理方面的問(wèn)題，進(jìn)行了全面梳理分析，制定了績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作方案，壓實(shí)整改責(zé)任，逐項(xiàng)落實(shí)整改問(wèn)題，確保整改有措施、完成有時(shí)限。
        　　(四)加強(qiáng)督辦，注重實(shí)效。按照責(zé)任分工，督促委本級(jí)各資金使用處室、市(州)縣抓好落實(shí)，下發(fā)了《省民宗委關(guān)于做好xxxx年重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作的通知》和《省民宗委關(guān)于落實(shí)民貿(mào)民品政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》，要求各級(jí)民宗部門逐條對(duì)照檢查，逐件研究整改，確保問(wèn)題整改到位、按時(shí)完成。
        　　(五)建章立制，注重長(zhǎng)效。把建立和完善規(guī)章制度作為整改落實(shí)構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我委結(jié)合實(shí)際制定了系列資金管理規(guī)章制度，并指導(dǎo)各級(jí)民宗工作部門結(jié)合本地實(shí)際制定相關(guān)管理辦法，形成了全省各級(jí)民宗工作部門較為完整的資金分配、監(jiān)督檢查、績(jī)效評(píng)價(jià)等制度，推進(jìn)了資金管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
        　　三、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，逐條逐項(xiàng)落實(shí)整改
        　　我委針對(duì)檢查組反饋的問(wèn)題，按照“事事有回音，件件有落實(shí)”的要求，結(jié)合實(shí)際，強(qiáng)化整改措施，整改工作有序、有力，取得了初步成效。
        　　(一)民族工作經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)資金問(wèn)題整改
        　　1、管理制度方面問(wèn)題整改。我委會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)原《貴州省民族工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》進(jìn)行了修訂，并于xxxx年12月12日印發(fā)。
        　　2.資金管理方面問(wèn)題
        　　(1)列支基本支出問(wèn)題整改。指導(dǎo)各級(jí)民宗工作部門完成資金清退，并嚴(yán)格貫徹落實(shí)好民族工作經(jīng)費(fèi)的使用范圍和規(guī)定，按照預(yù)算規(guī)定的支出用途使用資金。
        　　(2)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度較慢問(wèn)題整改。一是指導(dǎo)各級(jí)民宗部門對(duì)涉及資金進(jìn)行進(jìn)一步摸查，梳理實(shí)施項(xiàng)目和無(wú)法實(shí)施項(xiàng)目情況，根據(jù)結(jié)存資金情況提出處理意見。二是督促指導(dǎo)各級(jí)民宗部門加強(qiáng)與本級(jí)政府和財(cái)政等部門的匯報(bào)、溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取未到位資金落地，啟動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施。三是督促各級(jí)民宗部門科學(xué)做好項(xiàng)目論證并建立項(xiàng)目庫(kù)，避免項(xiàng)目資金到位后無(wú)法實(shí)施問(wèn)題。四是督促各級(jí)民宗部門加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，爭(zhēng)取年內(nèi)完成資金撥付。
        　　3.部分預(yù)算資金分配依據(jù)不充分問(wèn)題整改。xxxx年12月我委會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)黔財(cái)行〔20xx〕24號(hào)民族經(jīng)費(fèi)管理辦法進(jìn)行了修訂，在民族工作經(jīng)費(fèi)使用范圍中對(duì)上述項(xiàng)目的使用做了進(jìn)一步明確。
        　　4、項(xiàng)目管理方面
        　　(1)少部分項(xiàng)目實(shí)施緩慢、取消實(shí)施或未實(shí)施問(wèn)題整改。一是指導(dǎo)各級(jí)民宗部門對(duì)涉及項(xiàng)目進(jìn)行梳理，進(jìn)一步摸清未完成項(xiàng)目、未實(shí)施項(xiàng)目情況，根據(jù)項(xiàng)目情況提出整改意見。二是督促指導(dǎo)各級(jí)民宗部門加強(qiáng)與本級(jí)政府和財(cái)政等部門的匯報(bào)、溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取未到位資金落地，啟動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施。三是督促各級(jí)民宗部門科學(xué)做好項(xiàng)目論證并建立項(xiàng)目庫(kù)，避免項(xiàng)目資金到位后無(wú)法實(shí)施問(wèn)題，或?qū)嵤l件變化取消實(shí)施等問(wèn)題。四是督促各級(jí)民宗部門加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，爭(zhēng)取年內(nèi)完成未及時(shí)完成項(xiàng)目，對(duì)已完成未驗(yàn)收或撥付的項(xiàng)目，要加快驗(yàn)收?qǐng)?bào)賬進(jìn)度，完善有關(guān)資料，盡快撥付資金，及時(shí)完成項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算。五是指導(dǎo)各級(jí)民宗部門嚴(yán)格貫徹落實(shí)好民族工作經(jīng)費(fèi)的使用范圍和規(guī)定，不允許從項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支基本支出。
        　　5、績(jī)效管理方面
        　　(1)績(jī)效目標(biāo)管理不到位問(wèn)題整改。我委績(jī)效目標(biāo)圍繞主要工作進(jìn)行編制，涵蓋了數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、社會(huì)效益、服務(wù)對(duì)象滿意度等主要指標(biāo)，對(duì)年度重要工作均有具體指標(biāo)體現(xiàn)，但鑒于民族工作多為事務(wù)性工作，指標(biāo)設(shè)置中確實(shí)存在無(wú)法定量只能定性的描述，我委將進(jìn)一步挖掘梳理既體現(xiàn)工作要點(diǎn)又更加適合評(píng)價(jià)衡量的績(jī)效目標(biāo)。
        　　(2)未開展績(jī)效自評(píng)問(wèn)題整改。我委督促各級(jí)民宗部門認(rèn)真開展自查，被抽查州縣及時(shí)完成績(jī)效自評(píng)工作，未被抽查到的要認(rèn)真自查、梳理問(wèn)題，加強(qiáng)項(xiàng)目績(jī)效管理工作。
        　　(二)民貿(mào)民品貸款貼息補(bǔ)助資金問(wèn)題整改
        　　1、強(qiáng)化制度建設(shè)，及時(shí)出臺(tái)專項(xiàng)資金管理辦法。一是出臺(tái)管理辦法。制定出臺(tái)《貴州省民族貿(mào)易和民族特需商品生產(chǎn)貸款貼息專項(xiàng)資金管理辦法》，就資金預(yù)算編制、設(shè)立績(jī)效目標(biāo)、分配撥付、項(xiàng)目監(jiān)管、績(jī)效評(píng)價(jià)等方面，理順各級(jí)財(cái)政、民宗、人行、承貸機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系，厘清部門間的職能職責(zé)，強(qiáng)化分工合作，既各司其職，又緊密配合。近期將印發(fā)管理辦法。二是完善機(jī)制制度。建議具備條件的地方政府結(jié)合實(shí)際建立貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制、財(cái)政擔(dān)保機(jī)制和政府獎(jiǎng)勵(lì)制度，激勵(lì)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)支持民貿(mào)民品企業(yè)發(fā)展，在條件允許的情況下適度放寬小微型民貿(mào)民品企業(yè)的貸款準(zhǔn)入條件。
        　　2、加強(qiáng)監(jiān)督管理，形成齊抓共管的良好局面。一是加強(qiáng)溝通聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)各部門之間要溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化信息共享，民族工作部門要及時(shí)將貸款申請(qǐng)審核意見書抄送財(cái)政部門，人行當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)要及時(shí)將貼息審核意見抄送財(cái)政部門、民族工作部門;財(cái)政部門下達(dá)、撥付、兌現(xiàn)貼息資金后及時(shí)抄送民族工作部門。二是加強(qiáng)績(jī)效管理。各級(jí)財(cái)政部門、民族工作部門、中國(guó)人民銀行當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)每年要對(duì)民貿(mào)民品優(yōu)惠利率貸款貼息資金管理使用情況進(jìn)行檢查;按規(guī)定每年開展績(jī)效自評(píng)工作并出具績(jī)效自評(píng)報(bào)告。
        　　3、抓好貫徹落實(shí)，強(qiáng)化政策具體操作執(zhí)行力度。一是注重提高時(shí)效性。及時(shí)開展貼息資金清算和撥付，及時(shí)兌現(xiàn)貼息資金，切實(shí)讓民貿(mào)民品企業(yè)享受到優(yōu)惠政策的好處。二是嚴(yán)格貼息資金兌現(xiàn)程序。糾正各地將貼息資金直接撥付至民貿(mào)民品企業(yè)、對(duì)企業(yè)采取“先收后返”的貼息方式等不合規(guī)的情況，規(guī)范貼息渠道和程序，完善資金撥付兌現(xiàn)審批手續(xù)。三是實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。針對(duì)貼息補(bǔ)助企業(yè)覆蓋率過(guò)低的情況，采取動(dòng)態(tài)監(jiān)管方式，對(duì)已命名的但不再經(jīng)銷少數(shù)民族特需品、生產(chǎn)生活必需品或收購(gòu)民族地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品的企業(yè)適時(shí)清理，對(duì)以后不再生產(chǎn)民族特需商品的民品企業(yè)，適時(shí)清理、調(diào)整。同時(shí)，加大對(duì)民貿(mào)民品貸款貼息優(yōu)惠政策的宣傳力度，提高政策知曉率，擴(kuò)大覆蓋面。
        　　4、積極指導(dǎo)企業(yè)，按時(shí)報(bào)送有關(guān)材料。一是按時(shí)報(bào)送基礎(chǔ)檔案。按照規(guī)定，每年3月份前，民貿(mào)民品企業(yè)基礎(chǔ)檔案需要及時(shí)更新報(bào)送。二是定期報(bào)送生產(chǎn)供應(yīng)情況。按文件要求，督促少數(shù)民族特需商品定點(diǎn)企業(yè)按規(guī)定定期向項(xiàng)目主管部門報(bào)送少數(shù)民族特需商品生產(chǎn)供應(yīng)等相關(guān)情況。三是規(guī)范年度審計(jì)報(bào)告。針對(duì)部分縣(市、區(qū)、特區(qū))存在項(xiàng)目資料不合規(guī)、不完整、未提供等情況，已認(rèn)定的民貿(mào)民品企業(yè)有流動(dòng)貸款需求的，要及時(shí)出具年度審計(jì)報(bào)告，報(bào)告中需要按要求提及載明“經(jīng)銷少數(shù)民族特需品、生產(chǎn)生活必需品以及收購(gòu)(加工銷售)民族地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品銷售額占該法人企業(yè)全部銷售額比例”事項(xiàng)。
        　　四、鞏固深化整改成果，持續(xù)加大整改力度
        　　經(jīng)過(guò)整改，雖然取得了階段性較為顯著的成效，但對(duì)照檢查組提出的整改要求，仍然還需要持續(xù)強(qiáng)化整改認(rèn)識(shí)，持續(xù)壓實(shí)整改責(zé)任，產(chǎn)生實(shí)在效果。
        　　(一)強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)，持續(xù)抓好整改。堅(jiān)持整改目標(biāo)不變，整改力度不減，進(jìn)一步抓好后續(xù)工作。對(duì)已完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，鞏固整改成果，防止問(wèn)題反彈;對(duì)還沒有完全徹底解決的問(wèn)題，嚴(yán)格按照整改方案，加強(qiáng)督促檢查，確保按時(shí)整改到位;對(duì)需要較長(zhǎng)時(shí)間整改的事項(xiàng)，堅(jiān)持一抓到底，堅(jiān)決完成整改，務(wù)求取得實(shí)效。
        　　(二)鞏固整改成果，建立長(zhǎng)效機(jī)制。以制度建設(shè)固化問(wèn)題整改成果，舉一反三，對(duì)我委制定的各類經(jīng)費(fèi)管理辦法進(jìn)行修改完善，以持續(xù)有力的督促檢查，傳導(dǎo)執(zhí)紀(jì)壓力，確保各項(xiàng)規(guī)章制度落地生根，見到實(shí)效。
        　　(三)深化整改成果，加強(qiáng)資金監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)資金監(jiān)管指導(dǎo)，總結(jié)績(jī)效檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，以問(wèn)題為導(dǎo)向強(qiáng)化各級(jí)民宗部門項(xiàng)目資金負(fù)責(zé)人和管理人員培訓(xùn)指導(dǎo)，督促各級(jí)民宗部門加強(qiáng)項(xiàng)目資金事前事中事后監(jiān)管，切實(shí)履行各級(jí)職責(zé)，確保管好用好財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金，使有限的資金發(fā)揮最大效益。
        財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告6
        

        　　根據(jù)《關(guān)于開展2020年預(yù)算績(jī)效自評(píng)工作的通知》（豐都財(cái)政發(fā)〔20xx〕3號(hào)）文件要求，縣住建委形成自評(píng)報(bào)告如下：
        　　一、項(xiàng)目基本概況
        　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況
        　　1.立項(xiàng)背景
        　　豐都縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)主要職能職責(zé)為：1.負(fù)責(zé)推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)改革發(fā)展。2.負(fù)責(zé)房地產(chǎn)行業(yè)的監(jiān)督管理。3.負(fù)責(zé)建筑行業(yè)的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。4.負(fù)責(zé)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)規(guī)范勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)秩序。5.負(fù)責(zé)住房保障工作。6.統(tǒng)籌推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。7.統(tǒng)籌城市人居環(huán)境改善工作。8.負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)排水與污水處理的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)城市污水處理廠建設(shè)運(yùn)行管理和城市排水（雨水、污水）管網(wǎng)建設(shè)維護(hù)管理。9.指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)。監(jiān)督執(zhí)行村鎮(zhèn)建設(shè)政策。10.負(fù)責(zé)綠色建筑與建筑節(jié)能管理。11.負(fù)責(zé)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收相關(guān)工作。12.承擔(dān)人民防空工程建設(shè)管理的責(zé)任。
        　　我委2020年因職能職責(zé)所涉及項(xiàng)目共17個(gè)，均為財(cái)政資金全額撥付。項(xiàng)目資金總額：15757.05萬(wàn)元（其中：中市9681.55萬(wàn)元，縣本級(jí)財(cái)政配套資金6075.50萬(wàn)元），項(xiàng)目撥付金額：10890.64萬(wàn)元（其中：中市5323.36萬(wàn)元，縣本級(jí)財(cái)政配套資金5567.28萬(wàn)元），項(xiàng)目結(jié)余：1305.98萬(wàn)元（其中：中市797.76萬(wàn)元，縣本級(jí)財(cái)政配套資金508.22萬(wàn)元）。
        　　2.項(xiàng)目實(shí)施情況及經(jīng)費(fèi)使用情況
        　　具體項(xiàng)目情況如下：
        　�。�1）28座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及44個(gè)農(nóng)村連片整治站點(diǎn)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：2020年3月，根據(jù)縣政府《研究解除桑德合作協(xié)議事宜專題會(huì)議紀(jì)要》（〔2020〕第17期）和《研究桑德污水處理廠（站）接管后相關(guān)事宜專題會(huì)議紀(jì)要》（〔2020〕第18期）精神，環(huán)衛(wèi)集團(tuán)對(duì)桑德公司運(yùn)營(yíng)的28座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及44個(gè)農(nóng)村環(huán)境連片整治（污水處理）項(xiàng)目進(jìn)行緊急接管。28座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠按照《豐都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)運(yùn)營(yíng)一體化項(xiàng)目PPP特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》13.15條污水處理服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.36元/m3、保底水量45%計(jì)算運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)；44個(gè)農(nóng)村環(huán)境連片整治（污水處理）項(xiàng)目按照《豐都縣2016年農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目（污水處理）PPP項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》第33條、31條污水處理服務(wù)單價(jià)1.65元/m3、保底水量75%計(jì)算運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)。該項(xiàng)目根據(jù)《豐都縣2016年農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目（污水處理）PPP項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》要求，2020年運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)為1000萬(wàn)元，已支付926.32萬(wàn)元，余73.68萬(wàn)元未支付。用于28座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理，確保正常運(yùn)行，達(dá)標(biāo)排放。
        　　豐都縣城區(qū)雨污管網(wǎng)日常維護(hù)費(fèi)：隨著城區(qū)雨污管道的普及率、城市化進(jìn)程在加快發(fā)展，雨污管網(wǎng)老化、破損現(xiàn)象也將日益增多。為避免雨污管道損壞給居民帶來(lái)各種損失和不便，需要日常運(yùn)營(yíng)維護(hù)。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步明確城市市政管理職能職責(zé)的通知》（豐都府辦〔2014〕51號(hào)）文件，每年對(duì)城區(qū)雨污管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)維護(hù)。確保城區(qū)王家渡組團(tuán)和名山組團(tuán)290多公里雨污管網(wǎng)運(yùn)行正常，損毀堵塞及時(shí)整治恢復(fù)率100%，全年巡查維護(hù)5000小時(shí)以上，2000人次以上，全年發(fā)生零安全事故，不影響城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和廣大居民正常出行。
        　　2020年城區(qū)雨污管網(wǎng)日常維護(hù)費(fèi)專項(xiàng)資金430萬(wàn)元，撥付370萬(wàn)元，余60萬(wàn)元。
        　�。�3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠（站）整改經(jīng)費(fèi)：20xx年6月x日，在縣政府《研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理專題會(huì)議紀(jì)要》（〔20xx〕第51期）會(huì)議中明確，由豐都環(huán)衛(wèi)集團(tuán)對(duì)管轄的48座污水處理廠（站）和桑德公司28座污水處理廠、42座連片整治污水處理站進(jìn)行了整改。縣環(huán)衛(wèi)集團(tuán)組織南北兩岸兩個(gè)整治工作小組，對(duì)管轄的48座污水處理廠（站）和桑德公司28座污水處理廠、42座連片整治污水處理站進(jìn)行全方面摸底調(diào)查，排查出各類問(wèn)題210條，并建立“一廠一冊(cè)”基本資料。從6月12日至11月中旬，縣環(huán)衛(wèi)集團(tuán)管轄的48座污水處理廠（站）共計(jì)鋪設(shè)人行便道2692米；清理污水調(diào)節(jié)池781平方；管網(wǎng)維修814米；人工濕地翻池9座（汶溪村、荷花村、彈子臺(tái)村、石嶺崗村、安寧場(chǎng)村、花園村、三撫村、天水村、紅巖頭加油站片區(qū)污水處理站）；抽取格柵池人工濕地污水1018立方；新建遮雨棚46平米；人工濕地填碎石950噸；清理人工濕地碎石940噸；沖洗污水池1281平方；恢復(fù)人工濕地植物5000盆；清理格柵池雜物201車；清理排水溝污泥211車；打掃廠內(nèi)及周邊清潔衛(wèi)生4000平米；人工濕地、設(shè)備房做防水600平米；掛標(biāo)識(shí)標(biāo)牌48個(gè)廠（站）等。
        　　桑德公司28座污水處理廠和42座連片整治污水處理站整改硬化龍河鎮(zhèn)、虎威鎮(zhèn)、雙路鎮(zhèn)、青龍鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)廠道路約1200米；打掃廠內(nèi)及周邊清潔衛(wèi)生4000平米；人工濕地、設(shè)備房做防水320平米；修復(fù)桑德公司興龍鎮(zhèn)污水處理廠圍墻85米；整修桑德公司樹人、龍河、雙龍污水處理廠管網(wǎng)255米；清除桑德公司武平、社壇、匯南污水處理廠污泥810噸；完成桑德公司42座連片整治污水處理站內(nèi)雜草、枯死樹枝、建筑垃圾清理；對(duì)陳家?guī)r污水處理站的廠區(qū)、罐體等進(jìn)行清理，欄桿、電路、設(shè)備、控制柜等更新與修復(fù)，設(shè)備工藝進(jìn)行綜合調(diào)試；完成十直污水處理廠人工濕地清理110平米，管網(wǎng)40米；完成采購(gòu)20套污水處理廠脫泥設(shè)備等，購(gòu)置吸污車一輛，并修建脫泥車間，現(xiàn)都已調(diào)試安裝到位。該項(xiàng)目專項(xiàng)資金300萬(wàn)元，撥付272.24萬(wàn)元，余27.76萬(wàn)元。
        　�。�4）污水處理公共服務(wù)費(fèi)：20xx年6月x日，根據(jù)縣政府專題會(huì)議紀(jì)要《研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理專題會(huì)議》（〔20xx〕第51期）中明確，將福豐環(huán)保公司并入重慶豐都環(huán)衛(wèi)集團(tuán)有限公司，開展49座污水處理廠（站）日常運(yùn)營(yíng)維護(hù)工作。在日常運(yùn)營(yíng)維護(hù)工作中，對(duì)2座污水處理廠采取“6人輪班制、24小時(shí)值守制”全天候?qū)S區(qū)開展日常運(yùn)營(yíng)維護(hù)工作，確保廠區(qū)正常運(yùn)行，對(duì)49座農(nóng)村污水處理站（其中7座因周邊農(nóng)戶少和被其他污水處理設(shè)施所覆蓋導(dǎo)致無(wú)污水來(lái)源等原因，現(xiàn)已暫停運(yùn)行）采取“日常巡檢制、水質(zhì)周檢制、年終終檢制、站點(diǎn)負(fù)責(zé)制、站點(diǎn)考核制”將每座站點(diǎn)落實(shí)到相應(yīng)的責(zé)任人中，做好站點(diǎn)的運(yùn)營(yíng)維護(hù)工作，確保站點(diǎn)正常運(yùn)行。污水處理公共服務(wù)費(fèi)項(xiàng)目納入2020的財(cái)政預(yù)算，共計(jì)494.52萬(wàn)元，用于確保49座污水處理廠(站）正常運(yùn)行，該筆資金已全部用于該項(xiàng)目，無(wú)結(jié)余。
        　　（5）包鸞鎮(zhèn)新臺(tái)村污水管網(wǎng)改造工程：2018年11月14日，縣長(zhǎng)羅成通知帶領(lǐng)縣政府辦等單位有關(guān)負(fù)責(zé)人，就包鸞鎮(zhèn)彈子臺(tái)水庫(kù)飲用水水源地保護(hù)情況進(jìn)行專題調(diào)研，并召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)。11月21日，縣政府辦印發(fā)《調(diào)研包鸞鎮(zhèn)彈子臺(tái)水庫(kù)、新臺(tái)完小、龍河河長(zhǎng)制推進(jìn)情況現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議紀(jì)要》，要求“徹底清除水源地保護(hù)區(qū)周邊污水、垃圾，收影響區(qū)范圍（主要包括齊新村、彈子臺(tái)村等區(qū)域及相對(duì)聚集居民點(diǎn)）內(nèi)，要進(jìn)一步加強(qiáng)污水處理力度及垃圾管理、清掃保潔何垃圾處置力度；相對(duì)散居群眾要按照創(chuàng)建文明家庭、衛(wèi)生家庭要求，對(duì)生活垃圾及污水進(jìn)行有效管控”。為認(rèn)真落實(shí)羅成縣長(zhǎng)調(diào)研指示精神，11月1日，縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)向文明同志帶領(lǐng)縣政府辦等單位有關(guān)負(fù)責(zé)人，深入包鸞鎮(zhèn)彈子臺(tái)水庫(kù)飲用水水源地保護(hù)區(qū)的新臺(tái)村和齊新村，實(shí)地調(diào)研察看新臺(tái)村污水處理站運(yùn)行情況何新臺(tái)場(chǎng)鎮(zhèn)及周邊居民生活污水排放情況，明確要求在現(xiàn)有的新臺(tái)村污水處理站附近合理選址，采取新建提升泵何管網(wǎng)改造方式，徹底解決新臺(tái)村場(chǎng)鎮(zhèn)及周邊居民生活污水收集率低、排放不達(dá)標(biāo)問(wèn)題，并指定重慶福豐環(huán)保有限公司作為業(yè)主單位，抓緊邀請(qǐng)具備資質(zhì)的環(huán)保工程專業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)盡快制定項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案。根據(jù)縣政府出臺(tái)專題會(huì)議紀(jì)要（〔2018〕第37期）會(huì)議中明確，由縣財(cái)政在縣環(huán)保年初預(yù)算中統(tǒng)籌解決（包含青苗補(bǔ)償費(fèi)）。后豐都財(cái)政投資評(píng)審中心委托北京國(guó)金匯德工程管理有限公司進(jìn)行預(yù)算審核，審核金額為83.71萬(wàn)元。
        　　2020年包鸞鎮(zhèn)新臺(tái)村污水管網(wǎng)改造工程項(xiàng)目審計(jì)結(jié)算金額為79.73萬(wàn)元，縣財(cái)政撥付79.73萬(wàn)元，該筆資金已全部用于該項(xiàng)目，無(wú)結(jié)余。
        　�。�6）污泥處置費(fèi)：為改善生態(tài)環(huán)境，污水處理穩(wěn)定持續(xù)達(dá)標(biāo)排放所產(chǎn)生污泥處置費(fèi)；污泥處置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按渝府辦發(fā)〔2016〕208號(hào)、縣政府專題會(huì)議紀(jì)要（〔2016〕第56期）、縣經(jīng)信委《關(guān)于轉(zhuǎn)報(bào)東方希望重水環(huán)保有限公司以193元/噸價(jià)格續(xù)簽市政污泥處置合同的請(qǐng)示》執(zhí)行。重慶市豐都縣水資源開發(fā)有限公司、重慶市豐都排水有限責(zé)任公司、重慶重水環(huán)保有限公司、豐都縣甘泰環(huán)�？萍加邢薰揪押炗單勰嗵幹煤贤鬯幚硭a(chǎn)生污泥由重慶重水環(huán)保有限公司等協(xié)同焚燒處理。
        　　2020年下達(dá)污泥處置費(fèi)專項(xiàng)資金277萬(wàn)元（中市資金：147萬(wàn)元、縣級(jí)資金：130萬(wàn)元），撥付154.54萬(wàn)元（中市資金：48.55萬(wàn)元，縣級(jí)資金105.99萬(wàn)元），結(jié)余資金122.46萬(wàn)元（中市資金：98.45萬(wàn)元，縣級(jí)資金24.01萬(wàn)元）。
        　　豐都縣保和、虎威、仁沙鎮(zhèn)排水設(shè)施改造項(xiàng)目：為了完善豐都縣保合鎮(zhèn)、仁沙鎮(zhèn)、虎威鎮(zhèn)排水基礎(chǔ)設(shè)施，提高污水收集率，實(shí)現(xiàn)場(chǎng)鎮(zhèn)雨污分流，提升碧溪河流域水質(zhì)。確定實(shí)施豐都縣保合鎮(zhèn)、仁沙鎮(zhèn)、虎威鎮(zhèn)排水設(shè)施改造項(xiàng)目，該項(xiàng)目可行性研究報(bào)告于20xx年4月30日經(jīng)豐都縣發(fā)改委批復(fù)（豐都發(fā)改委發(fā)〔20xx〕113號(hào)），概算投資3109.77萬(wàn)元。該項(xiàng)目于20xx年8月開工建設(shè)，當(dāng)前已完工并投入運(yùn)行。該項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)污水管網(wǎng)20929米，實(shí)際已建成污水管網(wǎng)21274米。20xx年10月11日縣財(cái)政局下達(dá)《關(guān)于下達(dá)20xx年中央水污染防治資金通知》（豐財(cái)政〔20xx〕76號(hào)），金額1270萬(wàn)元，20xx年撥付545.33萬(wàn)元，2020年撥付258.06萬(wàn)元，結(jié)余資金466.61萬(wàn)元。
        　�。�8）豐都縣社壇鎮(zhèn)排水設(shè)施改造項(xiàng)目：為了完善豐都縣社壇鎮(zhèn)排水基礎(chǔ)設(shè)施，提高污水收集率，實(shí)現(xiàn)場(chǎng)鎮(zhèn)雨污分流，提升碧溪河流域水質(zhì)。確定實(shí)施豐都縣社壇鎮(zhèn)排水設(shè)施改造項(xiàng)目，該項(xiàng)目可行性研究報(bào)告于20xx年4月16日經(jīng)豐都縣發(fā)改委批復(fù)（豐都發(fā)改委函〔20xx〕39號(hào)），概算投資1654.18萬(wàn)元。該項(xiàng)目于20xx年8月開工建設(shè)，當(dāng)前已完工并投入運(yùn)行。該項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)污水管網(wǎng)11570米，實(shí)際已建成污水管網(wǎng)14578米。國(guó)家補(bǔ)助資金和縣級(jí)財(cái)政資金統(tǒng)籌831.5萬(wàn)元，20xx撥付299.54萬(wàn)元，2020年撥付285.80萬(wàn)元，資金結(jié)余246.16萬(wàn)元。
        　�。�9）鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在線監(jiān)測(cè)運(yùn)維服務(wù)經(jīng)費(fèi)：隨著豐都縣社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展，人口增加迅速，生產(chǎn)生活廢水量的迅速增加，不僅污染了豐都縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水環(huán)境，也增加了三峽庫(kù)區(qū)入庫(kù)的污染物負(fù)荷，還制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。按照國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2016年12月31日《關(guān)于印發(fā)<“十三五”全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃>的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2016〕2849號(hào)）要求，到2020年，城市污水處理率達(dá)到95%，縣城不低于85%，建制鎮(zhèn)達(dá)到70%，其中中西部地區(qū)力爭(zhēng)達(dá)到50%。同時(shí)，根據(jù)《重慶市長(zhǎng)江三峽庫(kù)區(qū)流域水污染防治條例》等污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位，必須保持污水處理設(shè)施及監(jiān)控裝置的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保證出水水質(zhì)達(dá)到國(guó)家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，防止造成二次污染的規(guī)定，各污水處理廠應(yīng)嚴(yán)格管理，加強(qiáng)監(jiān)管和監(jiān)控。因此，豐都縣政府提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的建設(shè)。根據(jù)《縣政府專題會(huì)議紀(jì)要》（2018第23期）和《豐都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在線監(jiān)測(cè)項(xiàng)目PPP模式特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》，該項(xiàng)目于2018年建成。該項(xiàng)目于2017年10月25日立項(xiàng)，目前該項(xiàng)目已全面完工，目前處于正常運(yùn)行狀態(tài)。
        　　根據(jù)《豐都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在線監(jiān)測(cè)項(xiàng)目建設(shè)專題會(huì)議紀(jì)要》要求，在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)PPP項(xiàng)目是污水處理廠的配套設(shè)施，無(wú)法單獨(dú)、直接向使用者收費(fèi)，屬于非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，SPV項(xiàng)目公司的主要收入來(lái)源是“政府付費(fèi)”，即通過(guò)縣政府授權(quán)的業(yè)主單位按協(xié)議約定支付相關(guān)費(fèi)用獲得回報(bào)。在線監(jiān)測(cè)項(xiàng)目2020年服務(wù)費(fèi)總金額為584.5萬(wàn)元，已支付386.75萬(wàn)元，余197.75萬(wàn)元未支付。
        　�。�10）農(nóng)村工匠培訓(xùn)：為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村工匠的精神，認(rèn)真落實(shí)《重慶市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃》（渝委發(fā)〔2018〕1號(hào)）、《重慶市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》（渝委辦發(fā)〔2018〕1號(hào)）工作部署，培養(yǎng)和建設(shè)一支農(nóng)村建設(shè)技能人才隊(duì)伍、落實(shí)農(nóng)村建筑工匠在農(nóng)房建設(shè)、改造和農(nóng)村人居環(huán)境整治等工程項(xiàng)目管理、技術(shù)和質(zhì)量安全方面的責(zé)任、提高農(nóng)房品質(zhì)、改善農(nóng)村人居環(huán)境。20xx年，20xx年11月6日至20xx年11月11日，在縣貴賓樓二樓，培訓(xùn)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村建筑工匠84名，現(xiàn)已全部培訓(xùn)完畢，84人培訓(xùn)合格，2020年，2020年10月10日至2020年10月15日，在縣匠成學(xué)校四樓，培訓(xùn)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村建筑工匠97名，現(xiàn)已全部培訓(xùn)完畢，97人培訓(xùn)合格。20xx年——2020年豐都縣培訓(xùn)農(nóng)村建筑工匠工匠181人。
        　　經(jīng)費(fèi)下達(dá)時(shí)間2020年初，下達(dá)金額：17.7萬(wàn)元、使用13.76萬(wàn)元、資金結(jié)余：3.94萬(wàn)元。
        　�。�11）豐都縣綜合交通樞紐站項(xiàng)目配套費(fèi)返還：根據(jù)汽車運(yùn)輸公司與縣政府簽訂的《豐都縣汽車客運(yùn)中心及站點(diǎn)建設(shè)合作協(xié)議》第七條“乙方在建設(shè)過(guò)程中涉及的相關(guān)地方性收費(fèi)實(shí)行先繳后返用于客運(yùn)中心及換乘站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”的約定執(zhí)行，2020年配套費(fèi)返還金額為108.32萬(wàn)元。
        　�。�12）招商引資優(yōu)惠政策兌現(xiàn)：按照合同約定兌現(xiàn)重慶恒安實(shí)業(yè)有限公司2309.17萬(wàn)元，撥付2309.17萬(wàn)元；兌現(xiàn)重慶潤(rùn)凱商業(yè)管理有限公司90.116萬(wàn)元，撥付90.116萬(wàn)元。截至目前，資金均已使用完畢，無(wú)結(jié)余。
        　�。�13）棚戶區(qū)改造項(xiàng)目：以切實(shí)保障人民利益為出發(fā)點(diǎn)，以改善北岸城區(qū)面貌、消除危房安全隱患為著力點(diǎn)，以打造國(guó)際旅游名城為突破口，豐都縣委縣政府決定對(duì)北岸城區(qū)棚戶區(qū)進(jìn)行改造，分別下達(dá)了豐都發(fā)改發(fā)〔2016〕232號(hào)、豐都發(fā)改發(fā)〔2017〕304-305號(hào)、關(guān)于豐都縣北岸城區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目（一期、A、B區(qū)）可行性研究報(bào)告的批復(fù)。2020年豐都縣北岸城區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目資金有三筆：（1.渝財(cái)建渝財(cái)建〔20xx〕356號(hào)（183.75萬(wàn)元）、2.豐財(cái)〔2020〕1400號(hào)追加購(gòu)買服務(wù)資金（1850萬(wàn)元、3.渝財(cái)債〔2020〕5號(hào)支1050萬(wàn)元），共計(jì)3083.75萬(wàn)，截至目前資金已撥付完畢，無(wú)結(jié)余。
        　�。�14）住房和建設(shè)管理費(fèi)：為促進(jìn)我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)城市建設(shè)配套費(fèi)征收管理，規(guī)范政府收入分配秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，依法征收城市建設(shè)配套費(fèi)。
        　　我委2020年征收城市建設(shè)配套費(fèi)13587.71萬(wàn)元，縣財(cái)政下達(dá)非稅征收工作經(jīng)費(fèi)260萬(wàn)元，該資金已全部用于非稅工作，無(wú)結(jié)余。（在面對(duì)經(jīng)濟(jì)不景氣和疫情的困難情況下，我委征收城市建設(shè)配套費(fèi)難度大而工作經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，懇求縣財(cái)政局增加非稅征收工作經(jīng)費(fèi)）。
        　�。�15）人居環(huán)境整治“亮化”項(xiàng)目：根據(jù)《重慶市財(cái)政局關(guān)于提前下達(dá)2018年市級(jí)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金預(yù)算指標(biāo)的通知》（渝財(cái)農(nóng)〔2017〕218號(hào)）文件要求，為保障三建鄉(xiāng)穩(wěn)定脫貧及完善場(chǎng)鎮(zhèn)基本設(shè)施，由縣政府統(tǒng)籌使用資金，完善相關(guān)建設(shè)推動(dòng)脫貧。中市資金下達(dá)資金共計(jì)：296萬(wàn)元，已使用281.61萬(wàn)元，結(jié)余資金14.39萬(wàn)元。結(jié)余資金為路燈質(zhì)保金，需要在20xx年繼續(xù)撥付。
        　�。�16）解決青龍鄉(xiāng)等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)升級(jí)改造施工圖設(shè)計(jì)審查費(fèi)用：根據(jù)縣委縣政府決定，對(duì)青龍鄉(xiāng)、虎威鎮(zhèn)、仙女湖鎮(zhèn)、社壇鎮(zhèn)、南天湖鎮(zhèn)、武平鎮(zhèn)、太平壩鄉(xiāng)、都督鄉(xiāng)、龍河鎮(zhèn)、暨龍鎮(zhèn)等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)升級(jí)改造施工圖設(shè)計(jì)審查，為以上10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)升級(jí)改造打下基礎(chǔ)。下達(dá)資金共計(jì)：19.55萬(wàn)元，已使用17.595萬(wàn)元，結(jié)余1.96萬(wàn)元。
        　�。�17）危房改造項(xiàng)目：根據(jù)《關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村危房改造中央和市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》（渝財(cái)建﹝20xx﹞93號(hào)）等文件要求，對(duì)“四類人群”房屋進(jìn)行改造，保障住房安全，動(dòng)態(tài)清零全年的危房。中市資金下達(dá)資金共計(jì)：4305.20萬(wàn)元，20xx撥付2715.56萬(wàn)元，2020年撥付1498.37萬(wàn)元，結(jié)余資金91.27萬(wàn)元。
        　�。ǘ╉�(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
        　　1.加快城市擴(kuò)容步伐：加快路網(wǎng)和地下管網(wǎng)建設(shè)、城市綜合設(shè)施配套、背街小巷建設(shè)。2.加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)管理。3.完成中市縣下達(dá)民生實(shí)事指標(biāo)任務(wù)。
        　　二、項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
        　　20xx年1月11日，成立項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作組，負(fù)責(zé)績(jī)效自評(píng)工作，工作組的主要成員及職責(zé)如下：
        　　1.工作組成員
        　　組 長(zhǎng)：付體川
        　　副組長(zhǎng)：趙武、余世平、秦仕軍、陳佳
        　　成 員：郎學(xué)峰、高應(yīng)華、張長(zhǎng)江、邱軍、藍(lán)光明、陳恒、曾艷
        　　辦公室設(shè)在財(cái)務(wù)室。
        　　2.工作職責(zé)
        　�。�1）組長(zhǎng)職責(zé)：審批績(jī)效自評(píng)方案，監(jiān)督、檢查、核實(shí)績(jī)效自評(píng)結(jié)果；
        　�。�2）副組長(zhǎng)職責(zé)：審核修改擬定的績(jī)效自評(píng)方案，并提交考評(píng)工作組會(huì)議討論通過(guò)；監(jiān)督、部署、確認(rèn)績(jī)效自評(píng)過(guò)程及反饋意見的處理。
        　�。�3）小組成員職責(zé)：起草和修改績(jī)效考評(píng)方案報(bào)自評(píng)領(lǐng)導(dǎo)工作組會(huì)議討論通過(guò)，實(shí)施執(zhí)行績(jī)效自評(píng)方案；牽頭組織并實(shí)施年度績(jī)效自評(píng)，根據(jù)組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)指示，對(duì)考評(píng)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，完成績(jī)效自核工作組安排的其他工作。
        　　20xx年1月13日——20xx年1月15日，考評(píng)工作組到各項(xiàng)目點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)，按照項(xiàng)目批復(fù)文件、合同條款、項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算等，開展自評(píng)檢查工作，對(duì)項(xiàng)目整體實(shí)施情況和質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定，核實(shí)資金撥付情況等。
        　　三、績(jī)效分析及評(píng)價(jià)結(jié)論
        　�。ㄒ唬┩度�
        　　2020年項(xiàng)目撥付資金10890.64萬(wàn)元，其中：中市5323.36萬(wàn)元，縣本級(jí)財(cái)政配套資金5567.28萬(wàn)元，分別投入到17個(gè)項(xiàng)目，投入資金10890.64萬(wàn)元，資金到位率100%。
        　�。ǘ┕芾�
        　　1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視，我委先后多次召開專題研究預(yù)算資金績(jī)效評(píng)價(jià)管理工作會(huì)議，明確績(jī)效管理工作職能小組和職責(zé)分工，確定預(yù)算績(jī)效管理工作聯(lián)絡(luò)員，并將其作為部門日常性重要工作來(lái)抓。
        　　2、加強(qiáng)制度建設(shè)。根據(jù)財(cái)政局預(yù)算資金績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法和一系列文件精神，結(jié)合我委實(shí)際，細(xì)化考核指標(biāo)，完善考核標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步明確了績(jī)效考核工作目標(biāo)，明確了評(píng)價(jià)管理考核責(zé)任，使我委的各項(xiàng)工作有標(biāo)準(zhǔn)、有措施的穩(wěn)步開展。
        　�。ㄈ┊a(chǎn)出
        　　我委加快城市擴(kuò)容步伐：
        　　1.加快路網(wǎng)和地下管網(wǎng)建設(shè)、城市綜合設(shè)施配套、背街小巷建設(shè)。
        　　2.加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)管理。
        　　3.住房保證工作。
        　　4.完成中市縣下達(dá)民生實(shí)事指標(biāo)任務(wù)。
        　�。ㄋ模┬Ч�
        　　1、社會(huì)效益：提高人居生活質(zhì)量，改善民居環(huán)境。
        　　2、可持續(xù)發(fā)展：基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等可持續(xù)發(fā)展時(shí)限大于等于10年。
        　　3、社會(huì)公眾滿意度：居民滿意度100%。
        　�。ㄎ澹┰u(píng)價(jià)結(jié)果和評(píng)價(jià)結(jié)論
        　　本項(xiàng)目自評(píng)分為93分，評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)等級(jí)，已達(dá)到預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。
        　　四、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、存在問(wèn)題及意見或建議
        　　1、逐步擴(kuò)大績(jī)效管理范圍。在績(jī)效目標(biāo)管理方面，探索實(shí)施單位整體支出績(jī)效目標(biāo)管理，施行整體支出評(píng)價(jià)。
        　　2、加強(qiáng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建設(shè)。一是匯總梳理以前年度制定的指標(biāo)，將符合當(dāng)前預(yù)算績(jī)效管理要求和行業(yè)管理特點(diǎn)的個(gè)性指標(biāo)匯編成庫(kù)；二是建立指標(biāo)更新機(jī)制，將以后年度新制定的指標(biāo)及時(shí)納入指標(biāo)庫(kù)，做到隨時(shí)更新、完善。
        　　3、積極運(yùn)用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。建立績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋與整改、激勵(lì)與問(wèn)責(zé)制度，進(jìn)一步完善績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋和運(yùn)用機(jī)制，將績(jī)效結(jié)果逐步公布，進(jìn)一步增強(qiáng)單位的責(zé)任感和緊迫感。將評(píng)價(jià)結(jié)果作為安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù)，將一些績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果不好的項(xiàng)目取消，對(duì)執(zhí)行不力的預(yù)算要進(jìn)行相應(yīng)削減，切實(shí)發(fā)揮績(jī)效評(píng)價(jià)工作的應(yīng)有作用。
        　　4、加強(qiáng)培訓(xùn)和指導(dǎo)。采取集中學(xué)習(xí)、講座、專題會(huì)議等方式，加大對(duì)參與績(jī)效評(píng)價(jià)的人員培訓(xùn)力度，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，充實(shí)業(yè)務(wù)知識(shí)。
        財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告7
        

        　　根據(jù)《xx省教育廳關(guān)于開展20xx年度部分財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)工作的通知》（云教函〔20xx〕269號(hào)）要求，本著真實(shí)、科學(xué)、公正原則，依據(jù)《xx省財(cái)政廳關(guān)于建立財(cái)政支出績(jī)效跟蹤制度的通知》（云財(cái)績(jī)[20xx]98號(hào)）和《xx省20xx年度中小學(xué)校舍安全工程專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案和指標(biāo)體系》，我縣扎實(shí)認(rèn)真地開展了財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作，重點(diǎn)評(píng)價(jià)省級(jí)校安資金的工程項(xiàng)目有：食堂2；學(xué)生宿舍2；學(xué)生宿舍3；學(xué)生宿舍4；廁所1�，F(xiàn)將我校20xx年校舍安全工程省級(jí)資金項(xiàng)目自評(píng)如下：
        　　一、項(xiàng)目概況
        　　（一）項(xiàng)目背景
        　　自20xx年7月中小學(xué)校舍安全工程啟動(dòng)以來(lái)，縣委、縣人民政府高度重視，迅速召開專題會(huì)議研究部署，成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，教育、財(cái)政、發(fā)改、建設(shè)、國(guó)土、審計(jì)、地震、公安、消防等相關(guān)職能部門為成員的中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組，全面加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。制定出臺(tái)了《xx縣中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案》，組織教育、財(cái)政、建設(shè)、國(guó)土等職能部門與特聘的技術(shù)力量雄厚、有鑒定資質(zhì)的xxxx雙翔建設(shè)檢測(cè)技術(shù)有限公司，對(duì)縣市轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)幼兒園校舍場(chǎng)址和校舍建筑進(jìn)行全面排查、勘察與技術(shù)鑒定，為中小學(xué)校舍安全工程全面推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
        　　在縣校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，我校校安辦組織校舍場(chǎng)址安全排查和校舍建筑安全排查工作組全面完成了對(duì)全校范圍的校址、校舍安全排查鑒定工作。在全面摸清我校校舍現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上充分考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和教育發(fā)展水平等實(shí)際，結(jié)合我校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村初中校舍改造、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)和校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制，科學(xué)制定了《xx縣xx鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)校舍安全工程總體規(guī)劃》，并按輕重緩急，合理制定中小學(xué)校舍安全工程年度實(shí)施計(jì)劃和具體實(shí)施方案，有計(jì)劃，分步驟地實(shí)施新建改造和加固維修工程。
        　�。ǘ╉�(xiàng)目基本情況
        　　按照“實(shí)用、夠用、方便學(xué)生和科學(xué)布局，合理規(guī)劃”的原則，并結(jié)合我校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的需要，通過(guò)多次對(duì)項(xiàng)目學(xué)校上報(bào)的可行性研究報(bào)告分析、論證，經(jīng)報(bào)請(qǐng)州校安辦同意20xx年校安工程省級(jí)財(cái)政支出建設(shè)項(xiàng)目涉及5個(gè)加固項(xiàng)目（食堂2；學(xué)生宿舍2；學(xué)生宿舍3；學(xué)生宿舍4；廁所1），總面積3571平方米，上級(jí)補(bǔ)助資金71.3萬(wàn)元（其中省資金53.51萬(wàn)元，州資金xx.79萬(wàn)元）。
        　　（三）項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)和預(yù)期主要收益
        　　5個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施能將學(xué)�，F(xiàn)存在安全隱患比較大的B級(jí)危房加固，師生安全得到保障。另外，還能解決目前學(xué)校住宿擁擠等困難，師生可全心全意投入教育教學(xué)工作，提高辦學(xué)質(zhì)量，也能使學(xué)校更好的服務(wù)于社會(huì)。同時(shí)，按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)學(xué)校硬件設(shè)施，消除不安全隱患，改善學(xué)校學(xué)習(xí)、生活條件，為學(xué)校的持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。另外，項(xiàng)目的實(shí)施必將促進(jìn)我校教育的發(fā)展，學(xué)校的安全隱患得以消除，辦學(xué)條件將進(jìn)一步改善，學(xué)校辦學(xué)實(shí)力將更加增強(qiáng)，必將給學(xué)校教育的發(fā)展起到帶動(dòng)和推動(dòng)的積極作用。
        　　二、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
        　　我校的項(xiàng)目主要是由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，校安工程項(xiàng)目確定后，xx縣教育局對(duì)項(xiàng)目單位要求，要根據(jù)上級(jí)審批的項(xiàng)目，認(rèn)真做好校園規(guī)劃、勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、監(jiān)理、資金管理、工程審計(jì)、竣工驗(yàn)收等項(xiàng)工作。建設(shè)任務(wù)根據(jù)校園分區(qū)要求和現(xiàn)有房舍位置進(jìn)行總體規(guī)劃，依據(jù)房舍使用功用和《中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員搞好初步設(shè)計(jì)。不擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，增加建設(shè)內(nèi)容，施工預(yù)算嚴(yán)格控制在批準(zhǔn)的概算以內(nèi)。所有建設(shè)項(xiàng)目都按以下制度：一是實(shí)行工程招投標(biāo)制，做到公開、公平、公正、擇優(yōu)。二是實(shí)行工程監(jiān)理制，監(jiān)理人員和駐工地代表同時(shí)參與現(xiàn)場(chǎng)管理。三是實(shí)行合同管理制。工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理都依法訂立合同，各類合同明確質(zhì)量要求和違約責(zé)任。四是實(shí)行竣工驗(yàn)收備案制。項(xiàng)目建成后，項(xiàng)目建設(shè)單位及時(shí)組織施工單位進(jìn)行自檢，進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收。驗(yàn)收合格，交付使用。學(xué)校建設(shè)，實(shí)行強(qiáng)制性監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理。五是實(shí)行項(xiàng)目檔案制。從校園規(guī)劃、項(xiàng)目審批至竣工驗(yàn)收各個(gè)環(huán)節(jié)的文件資料，都按照要求進(jìn)行收集、整理，做好存檔備案工作。
        　　為把學(xué)校建成家長(zhǎng)最放心、最安全的地方，在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中相關(guān)部門和負(fù)責(zé)人都做到職責(zé)明確，校長(zhǎng)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)管理�？h教育局不定期對(duì)工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查和指導(dǎo)，聽取反饋意見。項(xiàng)目都由xx縣發(fā)展和改革局審批、立項(xiàng)，并按規(guī)定辦理了相關(guān)建設(shè)手續(xù)。同時(shí)，主辦方與相關(guān)部門密切配合，聘請(qǐng)有資質(zhì)監(jiān)理單位全程監(jiān)督施工質(zhì)量。
        　　目前，正在正在進(jìn)行前期維修加固方案收集整理，完成后將按類統(tǒng)一組織施工單位進(jìn)行維修改造，力爭(zhēng)在今年暑假期間完成此項(xiàng)工作。
        　　三、項(xiàng)目資金使用及管理情況
        　　根據(jù)《關(guān)于下達(dá)20xx年第一批中小學(xué)校舍安全工程專項(xiàng)資金的通知》（紅財(cái)教[20xx]14號(hào)）和《關(guān)于下達(dá)20xx年第二批中小學(xué)校舍安全工程省級(jí)專項(xiàng)資金和州級(jí)配套資金的通知》（紅財(cái)教[20xx]133號(hào)）文件，我校5個(gè)項(xiàng)目共收到上級(jí)下?lián)苜Y金71.3萬(wàn)元。其中：省級(jí)資53.51萬(wàn)元，州級(jí)xx.19萬(wàn)元。上級(jí)下?lián)艿乃匈Y金，我校全部用于項(xiàng)目的專項(xiàng)建設(shè)。
        　　在資金管理上，嚴(yán)格按照《xx省中小學(xué)校舍維修改造專項(xiàng)資金管理暫行辦法》等有關(guān)文件要求，校安工程資金運(yùn)行實(shí)行專項(xiàng)資金專戶管理制度，項(xiàng)目建設(shè)工程款經(jīng)審核后由縣財(cái)政局撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所，并建立專戶，實(shí)行專戶管理、封閉運(yùn)行、集中支付，確保專項(xiàng)資金全部用于校舍安全工程項(xiàng)目建設(shè)，提高資金使用效益，保證資金安全。工程完工后，及時(shí)組織縣監(jiān)察局、財(cái)政局、教育局、審計(jì)局共同對(duì)工程專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行嚴(yán)格檢查和審計(jì)。資金按照工程進(jìn)度撥付給施工單位，無(wú)擠占、拉用、挪用現(xiàn)象。
        　　四、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況
        　　本次績(jī)效評(píng)價(jià)工作所涉及的項(xiàng)目在建設(shè)前，都存在較為嚴(yán)重的學(xué)校安全隱患，一些教室和宿舍已不能繼續(xù)使用。項(xiàng)目實(shí)施主要考慮的是消除危房，解決學(xué)校教室和學(xué)生住宿樓比較緊張的困難，以期通過(guò)新建或維修校舍來(lái)消除安全隱患，改善學(xué)校辦學(xué)條件。
        　　20xx年已下達(dá)的校舍安全工程專項(xiàng)資金71.3萬(wàn)元，排除危房3571平方米。項(xiàng)目的實(shí)施，切實(shí)改善了項(xiàng)目學(xué)校的辦學(xué)條件，師生的安全得到了保障。同時(shí)，調(diào)動(dòng)了老師的工作積極性，激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，提高了教育教學(xué)質(zhì)量。
        　　通過(guò)對(duì)項(xiàng)目支出后實(shí)際狀況與申報(bào)績(jī)效目標(biāo)的對(duì)比分析，我縣20xx年中小學(xué)校舍安全工程省級(jí)專項(xiàng)資金所涉及項(xiàng)目能結(jié)合全縣中小學(xué)校布局調(diào)整和《xx縣中小學(xué)校舍安全工程總體規(guī)劃》，從項(xiàng)目的論證到報(bào)批、項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)到招投標(biāo)、施工、監(jiān)理等階段，都能嚴(yán)格按基建程序辦理相關(guān)事宜，嚴(yán)格遵守《建筑法》、《招投標(biāo)法》、《合同法》等國(guó)家法律法規(guī)，特別資金管理上，為加強(qiáng)財(cái)政資金管理，推進(jìn)部門預(yù)算管理改革，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，提高財(cái)政資金使用效益和政府公共管理服務(wù)水平，由縣級(jí)財(cái)政部門對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行管理，封閉運(yùn)行，集中支付，避免了擠占和挪用專項(xiàng)資金的事件發(fā)生，資金的使用符合《xx省農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造專項(xiàng)資金管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定，在各級(jí)政府部門和相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)我市校安工程審計(jì)驗(yàn)收中，工程建設(shè)質(zhì)量和資金使用等都得到相關(guān)部門的肯定和認(rèn)可。
        　　項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)未完成的項(xiàng)目為維修加固項(xiàng)目，原因是由于項(xiàng)目資金于去年10月中旬才下?lián)�，加之加固改造�?xiàng)目才剛啟動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各學(xué)校校舍破損情況不一，下達(dá)資金額度有限，僅前期的設(shè)計(jì)等手續(xù)費(fèi)都難以支付，暫時(shí)無(wú)法制定統(tǒng)一的維修加固方案，影響了工程的實(shí)施。目前，正在正在進(jìn)行前期維修加固方案收集整理，完成后將按類統(tǒng)一組織施工單位進(jìn)行維修改造，力爭(zhēng)在今年假期間完成此項(xiàng)工作。
        　　由于維修加固項(xiàng)目暫未開始實(shí)施，影響了評(píng)價(jià)結(jié)果。綜合評(píng)價(jià)后，本次績(jī)效評(píng)價(jià)得分達(dá)88分，評(píng)價(jià)結(jié)果為良。拆除重建項(xiàng)目實(shí)施后與申報(bào)績(jī)效目標(biāo)一致，對(duì)提高學(xué)校的辦學(xué)條件和管理水平起到了積極的.促進(jìn)作用。同時(shí)，贏得了當(dāng)?shù)厝罕姷暮迷u(píng)，使學(xué)校成為家長(zhǎng)最放心、最安全的地方。
        　　五、主要做法、存在問(wèn)題與建議
        　�。ㄒ唬┙�(jīng)驗(yàn)與做法
        　　1.統(tǒng)籌規(guī)劃，均衡發(fā)展。由于我校學(xué)生多、住宿緊缺，城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)村之間教育資源差距較大。在我校的校舍安全工程項(xiàng)目規(guī)劃中，根據(jù)房屋的危險(xiǎn)程度，以滿足學(xué)校教育教學(xué)需要為宗旨，與學(xué)校布局調(diào)整相結(jié)合，兼顧需要與發(fā)展，按照一次規(guī)劃，分步實(shí)施的原則進(jìn)行規(guī)劃，對(duì)區(qū)域內(nèi)校舍規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌，達(dá)到促進(jìn)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展，促進(jìn)教育公平的目的。充分體現(xiàn)了輕重緩急、適用、夠用、耐用的原則。
        　　2.過(guò)程監(jiān)督，質(zhì)量第一。為保證我縣校安工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，對(duì)工程實(shí)施全程綜合管理。即在工程招標(biāo)時(shí)，對(duì)報(bào)名投標(biāo)的各個(gè)建筑公司進(jìn)行資質(zhì)評(píng)審、信譽(yù)考察，篩選出有資質(zhì)、信譽(yù)度好的建筑公司參與投標(biāo)。在工程建設(shè)過(guò)程中，聘請(qǐng)有資質(zhì)的監(jiān)理公司對(duì)工程進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)理，工程中每一道工序完成，在進(jìn)行下一道工序之前，由施工方報(bào)驗(yàn)，監(jiān)理方檢查，符合設(shè)計(jì)要求，簽字認(rèn)可后方可進(jìn)行下一道工序的施工。并定期或不定期召開工地會(huì)議，對(duì)工程中的技術(shù)問(wèn)題及有關(guān)情況進(jìn)行交底。工程竣工時(shí)，邀請(qǐng)各有關(guān)部門和專家對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)建筑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收。由于對(duì)工程質(zhì)量的嚴(yán)格控制，所有已完成的項(xiàng)目均合格驗(yàn)收。
        　　3.強(qiáng)化措施，加強(qiáng)管理。學(xué)校安全管理是各級(jí)各部門已不容辭的責(zé)任，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，安全工作在學(xué)校日常管理中的地位越來(lái)越突出。加強(qiáng)學(xué)校安全管理，對(duì)校舍進(jìn)行安全監(jiān)控，實(shí)行校舍安全鑒定上報(bào)制度，對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全疏散教育，可以盡量避免傷亡事故的發(fā)生。
        　�。ǘ┐嬖诘睦щy和問(wèn)題
        　　在上級(jí)各有關(guān)部門的關(guān)心、支持和幫助下，我校校舍安全工程工作取得了一定成績(jī)，但也存在一些問(wèn)題和困難，主要表現(xiàn)在：資金安排與發(fā)展需求不匹配。由于排危工作不僅僅是在原來(lái)的面積上進(jìn)行簡(jiǎn)單重建，而是需要根據(jù)學(xué)校的發(fā)展需要進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，在原來(lái)的危房面積的基礎(chǔ)上往往大幅度增加。項(xiàng)目安排僅僅按照現(xiàn)有危房面積安排資金，沒有考慮學(xué)校的發(fā)展需要。由于我校財(cái)政難以安排全部配套經(jīng)費(fèi)，部分項(xiàng)目學(xué)校產(chǎn)生了新的建設(shè)欠債，以致于造成由于資金缺口過(guò)大，項(xiàng)目推遲實(shí)施的現(xiàn)象。
        　　（三）項(xiàng)目的后續(xù)工作安排和有關(guān)建議
        　　中小學(xué)校舍安全工程的實(shí)施，使我校危房加固排除隱患成為可能，但隨著房屋使用年限的增長(zhǎng)和各種外界因素，我校危房還會(huì)不斷產(chǎn)生，校舍安全工程應(yīng)該是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)而艱巨的任務(wù)，不能一蹴而就，需要根據(jù)地方的財(cái)力和學(xué)校的實(shí)際需要進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。在校安工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，一是建議上級(jí)部門安排項(xiàng)目時(shí)應(yīng)根據(jù)學(xué)校的實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)研審定，確定建設(shè)面積；二是在資金安排上，應(yīng)根據(jù)各地區(qū)建筑單價(jià)的不同來(lái)區(qū)別對(duì)待；三是應(yīng)鼓勵(lì)多渠道籌集資金，整合校舍維修改造、捐贈(zèng)等項(xiàng)目，盡量減少缺口資金。下一步將竭力推進(jìn)維修加固項(xiàng)目的實(shí)施，確保在今年假期間完成20xx年維修加固任務(wù)，給師生在新學(xué)年創(chuàng)造一個(gè)更加安全、舒適的教學(xué)環(huán)境。
        財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告8
        

        　　為深入推進(jìn)全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理，進(jìn)一步提高財(cái)政資金使用效益，按照《岳陽(yáng)市20xx年度預(yù)算績(jī)效管理工作方案》部署的要求，市財(cái)政局委托第三方中介機(jī)構(gòu)對(duì)部分20xx年度財(cái)政安排資金實(shí)施了重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)，現(xiàn)將有關(guān)績(jī)效評(píng)價(jià)有關(guān)情況予以公開如下�，F(xiàn)報(bào)告如下：
        　　一、主要績(jī)效情況
        　　（一）強(qiáng)化了民生保障
        　　1.部分低收入人群居住條件得到有效改善。試點(diǎn)以政府投資績(jī)效評(píng)估方式開展的洛王春和家園保障房項(xiàng)目，完成廉租住房1164套、公共租賃房1020套、棚改安置房136套，共計(jì)2320套建設(shè)；建成了近26000平方米商業(yè)用房和配套用房，包括小區(qū)商業(yè)、醫(yī)療、托兒、物業(yè)等；建成了新和路、欣豐路和2個(gè)城市主排水箱涵工程等市政配套項(xiàng)目；不僅解決了部分低收入人群和住房困難戶安居問(wèn)題，同時(shí)方便了小區(qū)居民生活、出行和就業(yè)，有效提升了生活品質(zhì)和幸福指數(shù)，社會(huì)效益凸顯。
        　　2.計(jì)劃生育家庭實(shí)際困難得到部分緩解。至20xx年，我市享受農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助20628人，享受計(jì)劃生育家庭特別扶助3439人（其中獨(dú)生子女傷殘1100人，獨(dú)生子女死亡2339人），鑒定手術(shù)并發(fā)癥910人，發(fā)放獨(dú)生子女保健費(fèi)55290人，確認(rèn)符合條件的城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)94335人。計(jì)劃生育利益導(dǎo)向項(xiàng)目產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益。
        　　3.城市居民醫(yī)療保障能力得到全面提高。至20xx年，全市（含縣市區(qū)）按常住人口數(shù)統(tǒng)計(jì)，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保綜合參保率達(dá)到98%；近年來(lái)，政策范圍內(nèi)住院報(bào)銷比例穩(wěn)步上升，20xx年度達(dá)到75.6%；各級(jí)財(cái)政對(duì)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，從20xx年的人均40元提高到20xx年的380元。有效地保障了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療需求，減少和避免了“因病致貧、因病返貧”現(xiàn)象發(fā)生。
        　　4.幼兒教育引領(lǐng)示范作用得到積極發(fā)揮。新建市一幼兒園招生規(guī)模擴(kuò)大一倍，從一定范圍上緩解了城區(qū)“入園難、入園貴”的實(shí)際問(wèn)題；不僅其硬件設(shè)施在市區(qū)各大小幼兒園中領(lǐng)先，其“發(fā)展孩子、成就教師、攜手家長(zhǎng)、引領(lǐng)同行”的辦園宗旨及教學(xué)質(zhì)量在目前條件下得到了更好的發(fā)揮。近3年來(lái)接待全省各地同行來(lái)園學(xué)習(xí)交流800余人次。作為示范性幼兒園，為全市幼兒教育事業(yè)發(fā)揮了較好的示范輻射作用。
        　�。ǘ┲屏水a(chǎn)業(yè)發(fā)展
        　　1.有助于農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金的投放使用，促進(jìn)了屈原區(qū)、華容縣、君山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)發(fā)展；促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通，在一定程度上，保證農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)，解決了基本民生問(wèn)題。
        　　一是屈原區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)形成糧食、生豬、高效經(jīng)濟(jì)作物三大特色板塊，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)田地向大戶集中，全區(qū)大戶種植率達(dá)42.3%；創(chuàng)建了1個(gè)萬(wàn)畝高產(chǎn)示范片和5個(gè)千畝示范區(qū)，早稻畝產(chǎn)達(dá)567.2公斤，晚稻突破600公斤，居全省首位。農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合水平達(dá)到94.3%，機(jī)耕、機(jī)收、機(jī)運(yùn)率達(dá)到100%，居全省縣市區(qū)首位。在20xx年全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)綜合水平測(cè)評(píng)中，屈原區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)進(jìn)入全國(guó)前18名，湖南省第一名。
        　　二是華容縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收等各項(xiàng)工作中取得明顯成效。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體迅速壯大，家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)到578家，省級(jí)示范性家庭農(nóng)場(chǎng)124家；農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到360家，種養(yǎng)大戶達(dá)到2924家；全面推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的訂單模式，主要農(nóng)產(chǎn)品糧棉油訂單農(nóng)業(yè)面積比重達(dá)到37%以上。
        　　三是君山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金，持續(xù)按年度預(yù)算投入，呈現(xiàn)明顯效果。20xx年通過(guò)對(duì)君山銀針黃茶產(chǎn)業(yè)園建設(shè)補(bǔ)助，建成集黃茶研究中心、黃茶文化中心、生產(chǎn)加工中心、物流配送中心、商務(wù)信息平臺(tái)、生活服務(wù)中心于一體的黃茶產(chǎn)業(yè)園。20xx年示范區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金用于扶持發(fā)展糧食生產(chǎn)和柳林洲鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)“壓?jiǎn)螖U(kuò)雙”1.06萬(wàn)畝，雙季稻比例提高10%以上。20xx年示范區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金用于解決國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)、扶持發(fā)展糧食生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及扶持休閑農(nóng)莊與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)建設(shè)資金，提高了農(nóng)產(chǎn)品品牌質(zhì)量，提升了競(jìng)爭(zhēng)能力。
        　　2.有助于專業(yè)合作社發(fā)展。20xx-20xx期間，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金完成84家合作社發(fā)展扶持，經(jīng)過(guò)深入的宣傳和大范圍的培訓(xùn)，提高了農(nóng)民對(duì)專業(yè)合作社的了解和認(rèn)同，積極成立專業(yè)合作社組織，實(shí)現(xiàn)了抱團(tuán)發(fā)展。20xx年末，屈原區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社由原來(lái)的13個(gè)增加到126個(gè)；華容縣新增合作社116家，達(dá)到360家。
        　　3.有助于科技創(chuàng)新引領(lǐng)實(shí)施。科技研究與開發(fā)財(cái)政補(bǔ)助資金取得良好成效。一是組建了工程技術(shù)研究中心8個(gè)、院士工作站5個(gè)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2個(gè)，實(shí)現(xiàn)專利申請(qǐng)2172件、授權(quán)量1594件，向上爭(zhēng)取政策性資金6508萬(wàn)元、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)30項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)值增加520億元。二是第一批項(xiàng)目實(shí)施，累計(jì)申請(qǐng)專利181件，授權(quán)專利156件；累計(jì)培養(yǎng)各類科技創(chuàng)新人才621名，帶動(dòng)增加就業(yè)1637人；新增銷售收入15.6億元，新增利潤(rùn)4.5億元，納稅總額3.9億元。
        　�。ㄈ┐龠M(jìn)了生態(tài)改善
        　　1.環(huán)境保護(hù)監(jiān)控能力建設(shè)實(shí)施。一是完善了全市環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率達(dá)到74.6%，污染物PM10、PM2.5年均濃度同比下降29.77%、8.62%；地表水達(dá)標(biāo)率達(dá)到90.9%，同比提高9.9個(gè)百分點(diǎn)；城鎮(zhèn)集中飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。二是實(shí)現(xiàn)了污染減排。全市主要污染物化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物分別削減0.89%、6.06%、15.6%、8.65%。三是加強(qiáng)了環(huán)境監(jiān)控。發(fā)現(xiàn)查處環(huán)境違法案件334起，其中責(zé)令企業(yè)停建7家、停產(chǎn)15家、限期治理73家、關(guān)停取締1家。
        　　2.環(huán)保藍(lán)天工程實(shí)施。截止20xx年底累計(jì)完成中心城區(qū)171家246臺(tái)燃煤鍋爐、大灶取締和清潔能源改造。20xx度全市36個(gè)項(xiàng)目單位涉及的50臺(tái)鍋爐共計(jì)135.5蒸噸實(shí)施了節(jié)能技術(shù)改造。
        　　3.應(yīng)用新型墻體材料項(xiàng)目實(shí)施。大力推廣使用新型墻體材料，從源頭做好“限粘禁實(shí)”工作。我市中心城區(qū)截至20xx年底共有實(shí)心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)48家，關(guān)停實(shí)心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)31家；20xx年-20xx年對(duì)17家生產(chǎn)、推廣、應(yīng)用新型墻體材料和散裝水泥的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)資金扶持。
        　�。ㄋ模┩晟屏顺鞘泄δ�
        　　1.提高了城區(qū)防御外湖洪水的能力。南津港大堤配套項(xiàng)目是一條南北向一線防洪大堤，護(hù)坡工程完成后大大提高防御外湖洪水的能力，保護(hù)內(nèi)湖旅游設(shè)施、沿湖工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及沿湖居民的生命財(cái)產(chǎn)安全。南津港大堤景觀型護(hù)坡的修建亦拉動(dòng)沿岸待開發(fā)土地的深度開發(fā)，改善擁擠的交通條件，促進(jìn)城市市政建設(shè)的快速擴(kuò)展。
        　　2.確保了兩湖汛期電排正常運(yùn)行。吉家湖電排改造、東風(fēng)湖電排更換及電排高壓區(qū)維修按預(yù)定時(shí)間完成。城區(qū)四座電排汛前進(jìn)行全面檢修，汛期故障問(wèn)題也及時(shí)進(jìn)行處理，確保了電排機(jī)組正常運(yùn)行。四座電排20xx年共開機(jī)5289小時(shí)，排水5198萬(wàn)立方米；20xx年開機(jī)3452小時(shí)，排水3657萬(wàn)立方米。
        　　3.中心城區(qū)防洪大堤的行政執(zhí)法取得成效。為汛期防洪工作打下了良好基礎(chǔ)。堤防管理站將15.7公里防洪大堤分段到人，確保堤防執(zhí)法無(wú)缺漏、無(wú)死角。
        　　（五）夯實(shí)了人才基礎(chǔ)
        　　人才開發(fā)和培訓(xùn)專項(xiàng)啟動(dòng)實(shí)施成效較明顯。選拔科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)13個(gè)，選拔巴陵青年英才10人，選拔名師名醫(yī)39人，選拔文藝岳家軍20人，選拔扎根基層優(yōu)秀人才支持計(jì)劃20人，引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才42人，引進(jìn)各類人才1000人，舉辦專題培訓(xùn)班11個(gè)，農(nóng)村實(shí)用人才“一人學(xué)一技”培訓(xùn)班12期，市政府特殊津貼專家90人，科技特派員44人，選派優(yōu)秀干部和科技人員進(jìn)企業(yè)65人。
        　　二、主要問(wèn)題及建議
        　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目決策有待進(jìn)一步優(yōu)化
        　　1.績(jī)效目標(biāo)編制問(wèn)題
        　　一是科技研究與發(fā)展專項(xiàng)資金分配較為零散。補(bǔ)貼資金涉及的企事業(yè)單位眾多，對(duì)質(zhì)地優(yōu)良、發(fā)展前景看好、科技含量較高的優(yōu)良企業(yè)未能集中最大化專項(xiàng)資金扶持。建議強(qiáng)化項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的評(píng)審決策，盡量避免財(cái)政資金安排過(guò)于分散，集中財(cái)力辦大事，解決重大科技創(chuàng)新涉及資金瓶頸問(wèn)題；對(duì)上年度配套資金是否到位、績(jī)效目標(biāo)是否完成，納入項(xiàng)目評(píng)審決策，作為下一年度補(bǔ)貼評(píng)審的重要依據(jù)；對(duì)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)貼資金按先驗(yàn)收后補(bǔ)助或以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式實(shí)施。
        　　二是科協(xié)科普經(jīng)費(fèi)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)不夠清晰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》相關(guān)規(guī)定，科普經(jīng)費(fèi)應(yīng)主要用于科普宣傳、展示、青少年科技教育、學(xué)術(shù)交流及表彰獎(jiǎng)勵(lì)等。但有些項(xiàng)目資金分散用于了日常經(jīng)費(fèi)開支。
        　　三是環(huán)境保護(hù)監(jiān)控能力建設(shè)專項(xiàng)資金分類不明確。未按年度部門預(yù)算“專項(xiàng)商品采購(gòu)和服務(wù)”明細(xì)進(jìn)行財(cái)務(wù)專賬核算；列入該專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的相關(guān)入賬原始憑證未進(jìn)行專項(xiàng)資金歸屬分類；項(xiàng)目資金無(wú)年度預(yù)算績(jī)效目標(biāo)。
        　　四是城市防洪體系未形成閉合圈，整體防洪能力不足。如中心城區(qū)關(guān)門湖、月形湖堤防無(wú)外平臺(tái)；磚瓦廠堤防外側(cè)未護(hù)坡無(wú)外平臺(tái)；韓家灣至南岳坡2.4公里段地墊低洼無(wú)堤防，如重現(xiàn)1998年洪水，該段城區(qū)會(huì)受淹造成損失；城陵磯防洪墻內(nèi)部部分待回填。建議逐步強(qiáng)化城市堤防防洪薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)城市防洪大堤存在的主要安全隱患進(jìn)行摸底調(diào)查，逐步解決城市防洪薄弱環(huán)節(jié)，形成城市防洪體系的閉合圈。
        　　2.預(yù)算執(zhí)行偏差問(wèn)題
        　　一是人才開發(fā)與培訓(xùn)計(jì)劃外項(xiàng)目占比較多。20xx年人才開發(fā)與培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目財(cái)政預(yù)算指標(biāo)額為1，999.33萬(wàn)元，市委組織部實(shí)際收到財(cái)政下?lián)苜Y金為1，845.75萬(wàn)元，實(shí)際使用1，547.93萬(wàn)元，項(xiàng)目結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)金額297.83萬(wàn)元，項(xiàng)目結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金占實(shí)際收到財(cái)政資金16.14%。部分預(yù)算設(shè)立項(xiàng)目尚未實(shí)施，新調(diào)整了3項(xiàng)計(jì)劃外培訓(xùn)項(xiàng)目。
        　　二是統(tǒng)計(jì)局項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行預(yù)算追加和調(diào)整較多。20xx-20xx年度財(cái)政撥入2，599.87萬(wàn)元，追加預(yù)算撥款861.74萬(wàn)元，追加率達(dá)33.15%。
        　　三是新型墻體材料資金結(jié)余占比較大。20xx年至20xx年預(yù)算安排扶持基金462萬(wàn)元，實(shí)際使用365萬(wàn)元，結(jié)余97萬(wàn)元，結(jié)余率21%。建議根據(jù)往年資金結(jié)余情況適度調(diào)整預(yù)算資金。
        　　四是人防疏散基地項(xiàng)目停工未相應(yīng)調(diào)整預(yù)算。人防疏散基地因京珠高速連接線收費(fèi)站遷移中途停工和規(guī)劃調(diào)整而處于停工狀態(tài)，財(cái)政預(yù)算未及時(shí)調(diào)整導(dǎo)致形成資金沉淀。截止20xx年底，項(xiàng)目資金結(jié)余984.16萬(wàn)元。
        　�。ǘ┕芾頇C(jī)制有待進(jìn)一步加強(qiáng)
        　　1.招投標(biāo)和政府采購(gòu)問(wèn)題
        　　一是南津港大堤配套項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)合同未進(jìn)行招投標(biāo)�！对狸�(yáng)市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》規(guī)定，項(xiàng)目投資額超過(guò)了500萬(wàn)，單項(xiàng)合同必須進(jìn)行招投標(biāo)。
        　　二是保障性住房安居工程除主體工程外，部分附屬工程沒有實(shí)行招投標(biāo)和政府采購(gòu)，而是將項(xiàng)目承包給所在地居委會(huì)（村委會(huì)），再由居委會(huì)（村委會(huì)）委托具有資質(zhì)的建筑公司承建。項(xiàng)目設(shè)計(jì)、監(jiān)理等中介機(jī)構(gòu)的委托也未通過(guò)公開招投標(biāo)方式確定，導(dǎo)致績(jī)效評(píng)價(jià)評(píng)分降低。
        　　三是環(huán)衛(wèi)部分大額工具的購(gòu)買未實(shí)行政府采購(gòu)程序。如：掃把、垃圾清運(yùn)板車。
        　　四是市九中實(shí)驗(yàn)樓項(xiàng)目和十中實(shí)驗(yàn)樓項(xiàng)目購(gòu)買中介服務(wù)程序欠規(guī)范。項(xiàng)目單位只采用了比較選定的方式確定審計(jì)、監(jiān)理等中介機(jī)構(gòu)，未通過(guò)公開招投標(biāo)方式確定中介機(jī)構(gòu)或政府采購(gòu)入庫(kù)，也未將中介機(jī)構(gòu)的選定結(jié)果報(bào)招監(jiān)委備案。
        　　2.財(cái)務(wù)管理問(wèn)題
        　　一是計(jì)劃生育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)未實(shí)行專賬核算，財(cái)務(wù)科目設(shè)置不夠合理。市計(jì)生委將計(jì)劃生育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和行政運(yùn)行經(jīng)費(fèi)在同一帳套下進(jìn)行核算，未對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行專賬核算。
        　　二是城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金未按規(guī)定計(jì)提風(fēng)險(xiǎn)調(diào)劑金。根據(jù)《岳陽(yáng)市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試行辦法》第十九條：醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)逐年提取城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的3%建立風(fēng)險(xiǎn)調(diào)劑金，主要用于調(diào)節(jié)和彌補(bǔ)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金所出現(xiàn)的虧損。醫(yī)保處自城鎮(zhèn)居民醫(yī)保項(xiàng)目運(yùn)行以來(lái)，沒有計(jì)提風(fēng)險(xiǎn)調(diào)劑基金。
        　　三是人才開發(fā)與培訓(xùn)專項(xiàng)資金管理與實(shí)際存在偏差。項(xiàng)目結(jié)余資金143.93萬(wàn)元，其中原定開班人數(shù)與實(shí)際開班人數(shù)變化形成差額134萬(wàn)元，結(jié)余項(xiàng)目資金用于補(bǔ)充其他項(xiàng)目以及經(jīng)費(fèi)開支不足，未根據(jù)《行政單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定上繳財(cái)政進(jìn)行再分配。
        　　四是九中和十中實(shí)驗(yàn)數(shù)項(xiàng)目竣工結(jié)算未實(shí)行財(cái)政投資評(píng)審。依據(jù)岳陽(yáng)市人民政府辦公室下發(fā)的《岳陽(yáng)市財(cái)政投資評(píng)審管理辦法》（岳政辦發(fā)〔2012〕18號(hào)），要求投資變更項(xiàng)目結(jié)算實(shí)行財(cái)政投資評(píng)審復(fù)審，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)全程實(shí)施財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算管理和資金管理。
        　　五是九中和十中實(shí)驗(yàn)樓建設(shè)項(xiàng)目尚未建立一套完整的投資支出財(cái)務(wù)記錄。對(duì)于實(shí)驗(yàn)樓主體工程相關(guān)支出，市教建投單獨(dú)設(shè)立會(huì)計(jì)科目核算，但其他相關(guān)服務(wù)性收費(fèi)、報(bào)建費(fèi)等并未單獨(dú)核算，建設(shè)單位管理費(fèi)的分?jǐn)傄矝]有及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。教體局資產(chǎn)中心只有對(duì)市教建投建設(shè)資金款項(xiàng)撥付記錄，沒有項(xiàng)目主體工程和其他相關(guān)支出財(cái)務(wù)記錄，導(dǎo)致教體局無(wú)法對(duì)項(xiàng)目實(shí)際支出進(jìn)行有效監(jiān)管。
        　　六是人防疏散基地項(xiàng)目超標(biāo)準(zhǔn)支付項(xiàng)目管理費(fèi)。人防疏散基地項(xiàng)目管理費(fèi)按工程總概算的0.8%標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，管理費(fèi)應(yīng)為56.18萬(wàn)元，工程項(xiàng)目實(shí)際支付管理費(fèi)及其他費(fèi)用83.92萬(wàn)元，超標(biāo)準(zhǔn)支付27.74萬(wàn)元，主要支付基地聘請(qǐng)專家勞務(wù)、購(gòu)置基地零星辦公用品、食堂開餐業(yè)務(wù)費(fèi)等。
        　　七是帳務(wù)處理不規(guī)范造成有些經(jīng)費(fèi)超支。市旅游外事20xx年“三公經(jīng)費(fèi)”中公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)預(yù)算20.00萬(wàn)元，實(shí)際支出29.70萬(wàn)元，超支9.70萬(wàn)元，主要是由于旅游節(jié)會(huì)等重大專項(xiàng)活動(dòng)租車費(fèi)用。
        　　八是統(tǒng)計(jì)局部門整體支出未嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出。20xx-20xx年整體支出超支181.87萬(wàn)元，超支出10.81%。主要是統(tǒng)計(jì)信息化管理與升級(jí)、群眾滿意度調(diào)查等項(xiàng)目支出超財(cái)政預(yù)算支出。
        　　九是環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)未進(jìn)行�？顚ｍ�(xiàng)核算，環(huán)衛(wèi)臨聘工人工資發(fā)放時(shí)有部分工資未通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬，并存在代簽字代領(lǐng)現(xiàn)象。
        　　3.項(xiàng)目管理問(wèn)題
        　　一是城區(qū)內(nèi)湖流域建設(shè)和管理由多個(gè)部門共同承擔(dān)，造成多部門權(quán)利職能交叉，城區(qū)內(nèi)湖流域的建設(shè)和管理沒有形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制，建設(shè)缺乏統(tǒng)籌安排。如內(nèi)湖及其小流域分屬樓區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、南湖風(fēng)景區(qū)管轄，城市排污由城建部門負(fù)責(zé)，內(nèi)湖排澇由長(zhǎng)江修防處負(fù)責(zé)。
        　　二是新型墻體材料推廣調(diào)控手段未到位有待加強(qiáng)，存在未使用新型墻體材料現(xiàn)象。市政工程尤其是未征收“兩金”的拆遷還建、保障性住房、舊城改造項(xiàng)目未帶頭使用新型墻體材料。建議建立部門聯(lián)動(dòng)監(jiān)督工作機(jī)制，定期協(xié)商，聯(lián)合執(zhí)法，形成監(jiān)督工作的合力。
        　　三是一幼兒園教學(xué)樓及配套樓于20xx年8月底驗(yàn)收投入使用，但截止績(jī)效評(píng)價(jià)日尚未辦理相關(guān)產(chǎn)權(quán)證，不利于政府對(duì)投資項(xiàng)目的管理。
        　　四是環(huán)保藍(lán)天工程配套造項(xiàng)目無(wú)竣工驗(yàn)收證明材料。根據(jù)《岳陽(yáng)市財(cái)政局岳陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于印發(fā)〈岳陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法〉的通知》（岳市財(cái)建〔20xx〕5號(hào)）相關(guān)規(guī)定：市級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金撥款金額在20萬(wàn)元以上的由市環(huán)保局、市財(cái)政局組織竣工驗(yàn)收，并填寫《市級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告表》。
        　　（三）支出績(jī)效有待進(jìn)一步提升
        　　1.洛王春和家園保障房項(xiàng)目超概算較多。根據(jù)岳發(fā)改審〔20xx〕151號(hào)調(diào)整洛王潘家保障性安居工程項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模，該項(xiàng)目估算總投資3.2億元。至20xx年6月30日止，項(xiàng)目已實(shí)際支付約4.36億元，預(yù)期投資總額將達(dá)到5億元左右。建議按程序及時(shí)取得投資變更批復(fù)，在批復(fù)下達(dá)前，根據(jù)相關(guān)文件暫停支付項(xiàng)目資金。
        　　2.洛王春和家園保障房項(xiàng)目后續(xù)管理問(wèn)題。一是物業(yè)維修、設(shè)施設(shè)備維護(hù)經(jīng)費(fèi)壓力大。保障性住房建設(shè)時(shí)間越長(zhǎng)，維修維護(hù)量將越來(lái)越大。每戶平均面積按50㎡計(jì)算，所能收取的租金（我市現(xiàn)行廉租房?jī)r(jià)格為1.2元/月·㎡）每戶全年收入僅為720元，完全是“租不抵修”。如果維修維護(hù)不及時(shí)，將造成住戶拒交房屋租金，保障性住房物業(yè)管理將進(jìn)入惡性循環(huán)。
        　　二是物業(yè)管理費(fèi)缺口大。物管費(fèi)按多層0.54元/月·㎡、高層0.80元/月·㎡收取，每年全額收取物管費(fèi)收入僅為82萬(wàn)元，而根據(jù)物業(yè)提供數(shù)據(jù)，該小區(qū)全年物業(yè)管理成本就需156.5萬(wàn)元，管理費(fèi)缺口達(dá)74.50萬(wàn)元。
        　　三是社區(qū)工作理順難。新建設(shè)的保障性住房小區(qū)，沒有按照屬地管理的原則納入當(dāng)?shù)氐纳鐓^(qū)管理。如果納入當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的話，要增加幾千人甚至上萬(wàn)人，而且對(duì)象中的“困難戶、殘疾人、兩勞人員”多，給當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)在戶籍管理、環(huán)境衛(wèi)生、計(jì)生管理、社會(huì)治安、社會(huì)保險(xiǎn)等方面會(huì)增加了很大的壓力。
        　　四是安全隱患大。隨著時(shí)間的推移，保障房居住的人口，絕大部分將會(huì)是老弱病殘，這樣的群體，抵抗人為的和自然的災(zāi)禍的能力很差，會(huì)成為事故的多發(fā)區(qū)。同時(shí)，貧困戶集中到一起，也就等于把日常生活的種種不順集中到了一起：一戶不交房租和物業(yè)管理費(fèi)，可能有百戶仿效；一戶找政府部門的麻煩，可能引發(fā)群體效應(yīng)。
        　　建議：一是進(jìn)一步完善保障房的準(zhǔn)入和退出機(jī)制。通過(guò)信息手段，保證分配公平。通過(guò)戶籍、地籍、房籍、收入、財(cái)產(chǎn)等信息集中聯(lián)網(wǎng)，建立完整數(shù)據(jù)庫(kù)，作為防止騙租、騙購(gòu)的信息依據(jù)。二是加強(qiáng)貨幣補(bǔ)貼方式的力度，有效規(guī)避實(shí)物配置帶來(lái)較大財(cái)政支出、工程建設(shè)和后續(xù)管理壓力。
        　　3．市一幼收費(fèi)與市場(chǎng)價(jià)格存在較大價(jià)差，造成市場(chǎng)供需矛盾突出。目前市一幼每月的收費(fèi)是750元/月（按照市物價(jià)局文件執(zhí)行），而市區(qū)范圍的其他民辦幼兒園，硬件條件稍好的每月收費(fèi)高達(dá)1500元/月-3000元/月之間。根據(jù)市一幼20xx年財(cái)務(wù)報(bào)表顯示，20xx年全年收入539.72萬(wàn)元（其中財(cái)政預(yù)算撥款收入539.57萬(wàn)元，其他收入0.15萬(wàn)元），支出521.82萬(wàn)元，當(dāng)年結(jié)余17.9萬(wàn)元。根據(jù)目前在園學(xué)童524人，按照全年繳費(fèi)9個(gè)月，750元/月計(jì)算，全年教育收費(fèi)約353.70萬(wàn)元，財(cái)政全年撥款539.57萬(wàn)元，減去當(dāng)年結(jié)余的17.9萬(wàn)元，仍產(chǎn)生差額約168萬(wàn)元，相當(dāng)于政府補(bǔ)貼約三成的教育費(fèi)用。以低廉的價(jià)格提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，容易造成“僧多粥少”及教育資源分配不公的情況。建議以價(jià)格手段解決教育資源分配公平問(wèn)題，合理調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，縮小與市場(chǎng)價(jià)格之間的價(jià)差。
        　　4.市一幼招生有待更加公開透明。市一幼在對(duì)外招生中，明文規(guī)定了學(xué)位數(shù)量、入園要求、報(bào)名程序、登記注冊(cè)等內(nèi)容，并在學(xué)校官方網(wǎng)站及對(duì)外張榜進(jìn)行了公示；但在錄取環(huán)節(jié)沒有客觀錄取標(biāo)準(zhǔn)且標(biāo)準(zhǔn)模糊，主觀選擇對(duì)錄取起決定作用。建議考慮采取公開搖號(hào)等相對(duì)公平的方式，減少人為因素的影響。
        　　5.城市泵站設(shè)備老化，不適應(yīng)城市發(fā)展要求。南湖、吉家湖、東風(fēng)湖電排站都是90年代修建，泵站建成時(shí)間長(zhǎng)、設(shè)備老化嚴(yán)重，有的設(shè)備配件原廠家已不生產(chǎn)，排漬效率降低，如南湖電排開機(jī)24小時(shí)僅能降低南湖水位0.06～0.08米，而降一場(chǎng)100毫米的暴雨，往往需排十多天甚至更長(zhǎng)時(shí)間�，F(xiàn)有排澇泵站排澇裝機(jī)容量，不具備搶排功能，已不適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展要求；湖濱關(guān)門湖尚無(wú)排漬機(jī)組。
        　　6.隨著城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)政策正式出臺(tái)，市級(jí)財(cái)政配套資金壓力較大。20xx年8月湖南省正式出臺(tái)城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)政策，從20xx年1月1日起，對(duì)符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母，每人每月發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金80元，直至亡故。20xx年市財(cái)政撥付市社保中心使用的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)1000萬(wàn)元，20xx年2500萬(wàn)元；根據(jù)市社保中心發(fā)放城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)人數(shù)的統(tǒng)計(jì)，20xx年為25064人，20xx年為29314人，年增加4250人，隨著每年符合獎(jiǎng)勵(lì)條件人數(shù)增加，市級(jí)財(cái)政配套資金每年必須增加，資金壓力較大。建議鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)資金投入，建立多渠道籌資體制。鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人投入人口和計(jì)劃生育事業(yè)，鼓勵(lì)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)立人口和計(jì)劃生育公益基金。積極運(yùn)用項(xiàng)目合作機(jī)制，吸引社會(huì)資金，形成一個(gè)政府、社會(huì)、企業(yè)三者聯(lián)動(dòng)的良性模式。
        　　7.人防疏散基地投資綜合效益有待考證。人防疏散基地項(xiàng)目投資規(guī)模大，地處偏遠(yuǎn)。按投資建設(shè)方案，后期管理成本無(wú)法預(yù)計(jì)，主體工程即將完工，在凸顯社會(huì)效益、戰(zhàn)備效益基礎(chǔ)上，怎樣開發(fā)利用，獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益是各級(jí)相關(guān)部門需待解決的問(wèn)題。建議解決好基礎(chǔ)設(shè)施綜合運(yùn)用的問(wèn)題，爭(zhēng)取做到戰(zhàn)時(shí)能應(yīng)急安置，平時(shí)能以基地養(yǎng)基地。
        財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告9
        

        　　一、基本情況
        　�。ㄒ唬┙逃鲐氋Y金項(xiàng)目預(yù)算和績(jī)效目標(biāo)情況。
        　　20xx年度�？谑行阌^(qū)教育局收到教育扶貧資金，截止20xx年12月1日，財(cái)政共下?lián)?08.57萬(wàn)教育扶貧資金，此筆預(yù)算數(shù)包括109.82萬(wàn)惠及936人名建檔立卡貧困戶子女，44.115萬(wàn)惠及366名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，54.64萬(wàn)惠及農(nóng)村低保戶子女409人其余為農(nóng)村低保發(fā)放金額，無(wú)結(jié)余資金。
        　�。ǘ┴�(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況。
        　　已全部按時(shí)精準(zhǔn)發(fā)放家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生教育保障資金208.57萬(wàn)元。
        　　二、績(jī)效自評(píng)工作開展情況
        　　開展范圍為全區(qū)所有建檔立卡戶家庭，對(duì)象為全區(qū)幼兒園至中職生936名建檔立卡學(xué)生；366名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生；409人其余為農(nóng)村低保，通過(guò)我局自查及各鎮(zhèn)村幫扶責(zé)任人上報(bào)是否有漏發(fā)情況等方式進(jìn)行自評(píng)。
        　　三、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
        　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金情況分析。
        　　20xx年共計(jì)下?lián)芙逃鲐氋Y金208.57萬(wàn)元，已經(jīng)使用208.57萬(wàn)元，發(fā)放率100%，資金支出進(jìn)度100%。其中家庭貧困學(xué)生發(fā)放109.82萬(wàn)，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)放44.115萬(wàn)元及農(nóng)村低保戶子女發(fā)放54.64萬(wàn)元。
        　�。ǘ╉�(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況分析。
        　　1。此筆預(yù)算中的109.82萬(wàn)惠及936人名建檔立卡貧困戶子女，44.115萬(wàn)惠及366名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，54.64萬(wàn)惠及農(nóng)村低保戶子女409人其余為農(nóng)村低保發(fā)放金額，無(wú)結(jié)余資金。
        　　2。效益指標(biāo)完成情況分析。
        　　項(xiàng)目的執(zhí)行使得建檔立卡學(xué)生輟學(xué)率為0%和受益建檔立卡936人。使得家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生輟學(xué)率為0%和受益366人。使得農(nóng)村低保輟學(xué)率為0%和受益409人，無(wú)結(jié)余資金。
        　　3。滿意度指標(biāo)完成情況分析。
        　　項(xiàng)目的有效執(zhí)行，使得建檔立卡家庭小孩；家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生；農(nóng)村低保上學(xué)資金負(fù)擔(dān)相應(yīng)減輕，受資助家庭滿意度達(dá)100%。
        　　四、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
        　　公開
        財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告10
        

        　　一、項(xiàng)目概況
        　�。ㄒ唬┝㈨�(xiàng)情況
        　　1.福安市質(zhì)量計(jì)量檢測(cè)所是依法設(shè)置的國(guó)家法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)，是福安市計(jì)量檢定、校準(zhǔn)、測(cè)試和計(jì)量檢驗(yàn)的權(quán)威機(jī)構(gòu)。計(jì)量所現(xiàn)有干部職工10人，擁有計(jì)量檢測(cè)設(shè)備11臺(tái)套，固定資產(chǎn)350余萬(wàn)元，實(shí)驗(yàn)室面積近300平方米，建立了14項(xiàng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，向社會(huì)提供衡器、天平砝碼、燃油加油機(jī)、壓力表、血壓計(jì)、游標(biāo)卡尺、百分表、千分尺、環(huán)境設(shè)備溫濕度和定量包裝商品凈含量計(jì)量檢測(cè)等項(xiàng)目的檢測(cè)服務(wù)。
        　　2.我所已具有以上的計(jì)量檢測(cè)能力，為了充分利用我所計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)開展民生計(jì)量，為民服務(wù)，順利完成（農(nóng)）集貿(mào)市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等民生計(jì)量檢定，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，保障人民群眾的衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)備的量值傳遞準(zhǔn)確可靠。
        　�。ǘ╉�(xiàng)目實(shí)施基本情況
        　　1. 20xx年，安排專項(xiàng)資金5萬(wàn)元，資金到位率100%，主要用于部分計(jì)量器具血壓計(jì)及電子秤免費(fèi)檢定。
        　　2.按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)的原則，嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，真實(shí)反應(yīng)收支情況，嚴(yán)格核算各項(xiàng)采購(gòu)開展情況，統(tǒng)計(jì)相關(guān)費(fèi)用。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作較好，各項(xiàng)費(fèi)用申報(bào)、審核、審批、劃撥手續(xù)完備。
        　�。ㄈ╉�(xiàng)目績(jī)效分析
        　　該項(xiàng)目資金主要用于在計(jì)量器具檢定日常中的：交通費(fèi)用、辦公費(fèi)用、設(shè)備維護(hù)費(fèi)及人員經(jīng)費(fèi)等支出。按照年初預(yù)算，在20xx年年底前全部按計(jì)劃支出。
        　　二、評(píng)價(jià)過(guò)程
        　�。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)主體與核查范圍
        　　按年初預(yù)算，我單位將上述資金細(xì)化為辦公經(jīng)費(fèi)、交通經(jīng)費(fèi)，設(shè)備維護(hù)費(fèi)及人員費(fèi)用的四項(xiàng)支出。結(jié)合本單位的實(shí)際情況，制定了可執(zhí)行、可量化、可考評(píng)的年度目標(biāo)。我所高度重視設(shè)備購(gòu)置專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)工作，由計(jì)劃財(cái)務(wù)科技處具體負(fù)責(zé)，組建自評(píng)小組，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、福建省人民政府關(guān)于貫徹《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》的實(shí)施意見的通知、福建省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《福建省省級(jí)政府采購(gòu)責(zé)任工作制度》的通知，開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作，考核資金的管理和使用成效�，F(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查、核實(shí)，并對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)資料進(jìn)行核查，對(duì)照評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)核查情況進(jìn)行評(píng)議與打分，形成考評(píng)意見，確定考評(píng)等次。項(xiàng)目自評(píng)得分為98分，自評(píng)等級(jí)為優(yōu)秀。
        　�。ǘ┲笜�(biāo)體系設(shè)計(jì)
        　　該項(xiàng)目評(píng)價(jià)方法主要采用比較法和公眾評(píng)判法。績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是評(píng)價(jià)設(shè)備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)的核心基礎(chǔ)和工作依據(jù)，將績(jī)效概念具體化為可以計(jì)量的一系列指標(biāo)，比較客觀地體現(xiàn)了績(jī)效評(píng)價(jià)主體對(duì)績(jī)效的理解和追求。設(shè)備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的要求，按照一定的原則，體現(xiàn)對(duì)設(shè)備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)管理、反映設(shè)備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)支出績(jī)效而形成的一系列指標(biāo)的集合。指標(biāo)的具體設(shè)置情況如下：
        　�、佟巴度搿敝饕w現(xiàn)時(shí)效情況、項(xiàng)目立項(xiàng)情況和資金落實(shí)情況。例如，考核每季度資金的撥付情況；考核績(jī)效目標(biāo)合理性、績(jī)效指標(biāo)明確性、績(jī)效指標(biāo)完成率、項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性；成本控制率；考核資金到位率、到位及時(shí)率、資金使用率、財(cái)政投入乘數(shù)項(xiàng)目投入情況的指標(biāo)。
        　　②“過(guò)程”主要體現(xiàn)業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)信息管理三個(gè)方面。業(yè)務(wù)管理方面，重點(diǎn)考核業(yè)務(wù)管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性、項(xiàng)目質(zhì)量可控性、固定資產(chǎn)專人管理情況。財(cái)務(wù)管理方面，主要考核項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度健全性、資金使用合規(guī)性和項(xiàng)目資金安全性。會(huì)計(jì)信息管理方面，主要考核會(huì)計(jì)信息規(guī)范性和會(huì)計(jì)信息完整性。
        　　③“產(chǎn)出與效益”主要體現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益、和服務(wù)對(duì)象滿意度。產(chǎn)出數(shù)量從設(shè)備數(shù)量完成目標(biāo)率來(lái)考核；產(chǎn)出質(zhì)量從符合使用單位需求率來(lái)考核；服務(wù)對(duì)象滿意度以問(wèn)卷的形式對(duì)相關(guān)被檢測(cè)單位進(jìn)行調(diào)查。
        　�。ㄈ┰u(píng)價(jià)方法
        　　整個(gè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系包括三個(gè)一級(jí)指標(biāo)（投入、過(guò)程和產(chǎn)出與效益），10個(gè)二級(jí)指標(biāo)，24個(gè)三級(jí)指標(biāo)。每個(gè)一級(jí)指標(biāo)分別設(shè)置若干個(gè)二級(jí)指標(biāo)從不同方面來(lái)反映一級(jí)指標(biāo)，這些二級(jí)指標(biāo)有的是具體客觀指標(biāo)，可以用一系列相關(guān)的指標(biāo)數(shù)據(jù)測(cè)算得出，有的是綜合性主觀指標(biāo)，需要細(xì)化為具體內(nèi)容來(lái)體現(xiàn)；二級(jí)指標(biāo)依照各自的屬性及特征，下設(shè)三級(jí)指標(biāo)，并設(shè)置了得分權(quán)重和詳細(xì)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)每一個(gè)三級(jí)指標(biāo)進(jìn)行自評(píng)打分，然后對(duì)各級(jí)指標(biāo)得分進(jìn)行加總，得到績(jī)效評(píng)價(jià)總分。
        　�。ㄋ模┰u(píng)價(jià)結(jié)論
        　　1.得分情況
        　　20xx年度，我所充分發(fā)揮設(shè)備購(gòu)置專項(xiàng)資金的作用，提高資金的使用效率，取得了顯著成效。 20xx年我所以績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系為基礎(chǔ)，根據(jù)已核實(shí)準(zhǔn)確的資料計(jì)算各指標(biāo)的實(shí)際值和得分，績(jī)效評(píng)價(jià)綜合得分為98分，達(dá)到優(yōu)秀級(jí)水平，各級(jí)指標(biāo)得分情況見績(jī)效評(píng)價(jià)表所示。
        　　“投入”總分30分，得分28分。資金到位及項(xiàng)目完成的時(shí)效情況總體良好；項(xiàng)目立項(xiàng)中，目標(biāo)的合理性、績(jī)效指標(biāo)的明確性、績(jī)效指標(biāo)完成率情況良好，得滿分；未完善必要的專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估集體決策等制度，影響了總體指標(biāo)的完成率與項(xiàng)目立項(xiàng)的規(guī)范性，所以分別扣1分。
        　　“過(guò)程”總分30，得分30分。在業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)信息管理方面，我單位總體情況良好，所以此項(xiàng)得滿分。
        　　“產(chǎn)出”總分40%，得分40分。在產(chǎn)出的數(shù)量、質(zhì)量、效益方面，我單位總體情況良好，所以此項(xiàng)得滿分。
        　　2、總體情況
        　　投入方面--時(shí)效目標(biāo)完成情況：項(xiàng)目資金在第三季度到位，目標(biāo)完成值100%，所以總體資金的使用進(jìn)度僅完成100%。
        　　投入方面—成本目標(biāo)完成情況：辦公經(jīng)費(fèi)、交通費(fèi)用、設(shè)備維修費(fèi)及人員經(jīng)費(fèi)等支出分別為0.5萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元、2萬(wàn)元、2萬(wàn)元，均100%完成。
        　　產(chǎn)出方面—數(shù)量目標(biāo)完成情況：檢定血壓計(jì)的目標(biāo)值為1050臺(tái)/件，實(shí)際完成1100臺(tái)/件，完成比例100%；檢定電子秤的目標(biāo)值為900臺(tái)/件，實(shí)際完成1000臺(tái)/件，完成比例100%。
        　　產(chǎn)出方面—質(zhì)量目標(biāo)完成情況：檢定合格率目標(biāo)值為100%，實(shí)際完成100%，完成比例為100%；使用合格率目標(biāo)值為100%，實(shí)際完成100%，完成比例為100%。
        　　效益方面—社會(huì)效益目標(biāo)完成情況：此次民生免費(fèi)計(jì)量檢定為企業(yè)減少經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)13萬(wàn)元，完成比例為100%。效益方面—服務(wù)對(duì)象滿意度目標(biāo)完成情況：服務(wù)對(duì)象滿意度的目標(biāo)值為100%，實(shí)際完成100%，完成比例為100%。
        　　三、績(jī)效指標(biāo)分析
        　　20xx年我所以績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系為基礎(chǔ)，根據(jù)已核實(shí)準(zhǔn)確的資料計(jì)算各指標(biāo)的實(shí)際值和得分，并匯總得出20xx年專項(xiàng)資金支出績(jī)效評(píng)價(jià)綜合得分為98分，達(dá)到優(yōu)秀級(jí)水平，各級(jí)指標(biāo)得分情況見績(jī)效評(píng)價(jià)表所示。
        　　1.項(xiàng)目投入情況（權(quán)重為30%，滿分28分）
        　　該一級(jí)指標(biāo)項(xiàng)目立項(xiàng)情況下設(shè)置有三個(gè)二級(jí)指標(biāo)，分別為①時(shí)效情況（權(quán)重3%）；②項(xiàng)目立項(xiàng)情況（權(quán)重15%）；③資金落實(shí)情況（權(quán)重12%）。二級(jí)指標(biāo)下設(shè)三級(jí)指標(biāo)主要考核計(jì)劃是否按規(guī)定時(shí)間下達(dá)全部資金；績(jī)效目標(biāo)合理性、績(jī)效指標(biāo)明確性、績(jī)效指標(biāo)完成率、項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性；成本控制率、資金到位率、到位及時(shí)率、資金使用率、財(cái)政投入乘數(shù)等項(xiàng)目投入情況的指標(biāo)。績(jī)效測(cè)算如下：
        　�、贂r(shí)效性，考察計(jì)劃資金是否在規(guī)定時(shí)間前下達(dá)。計(jì)劃20xx前資金全部到位，得3分。
        　�、诳�(jī)效目標(biāo)合理性，主要考察是否與項(xiàng)目年度任務(wù)數(shù)或計(jì)劃數(shù)相對(duì)應(yīng)，是否與預(yù)算確定的項(xiàng)目投資額或資金量相匹配。20xx年績(jī)效目標(biāo)相對(duì)合理，與預(yù)算確定的項(xiàng)目投資額或資金量相匹配，得2分。
        　�、劭�(jī)效指標(biāo)明確性，主要考察是否將項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績(jī)效指標(biāo)，是否通過(guò)清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)。20xx年該專項(xiàng)資金績(jī)效指標(biāo)體系擁有三級(jí)指標(biāo)，且清晰可衡量，符合標(biāo)準(zhǔn)，得3分。
        　　④績(jī)效指標(biāo)完成率，主要考察目標(biāo)完成情況。計(jì)劃在20xx年前經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目目標(biāo)都完成，因此得5分。
        　�、蓓�(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性，主要考察項(xiàng)目是否按照規(guī)定的程序申請(qǐng)立項(xiàng)，所提交的文件、材料是否符合相關(guān)要求，唯獨(dú)缺少相關(guān)專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、集體決策等。因此，該項(xiàng)目扣2分，得3分。
        　�、蕹杀究刂坡�，考察項(xiàng)目年末累計(jì)支出數(shù)與當(dāng)年預(yù)算數(shù)之間的比例，符合標(biāo)準(zhǔn)，得2分。
        　�、哔Y金到位率，考察實(shí)際到位資金與計(jì)劃到位資金的百分比。20xx年，政府減免檢定補(bǔ)貼金額5萬(wàn)元，實(shí)際到位資金為5萬(wàn)元，到位率為100%，因此得3分。
        　　⑧到位及時(shí)率，考察資金到位是否及時(shí)。20xx年，政府減免檢定補(bǔ)貼金額5萬(wàn)元，實(shí)際到位資金為5萬(wàn)元，到位率為100%，因此得3分。
        　�、豳Y金使用率，考察實(shí)際使用資金與實(shí)際到位資金之比。計(jì)劃20xx年經(jīng)費(fèi)使用率為100%，符合標(biāo)準(zhǔn)，得4分。
        　　以上綜合，項(xiàng)目投入情況得28分。
        　　2.項(xiàng)目過(guò)程情況（權(quán)重為30%，滿分30分）
        　　該一級(jí)指標(biāo)項(xiàng)目立項(xiàng)情況下設(shè)置有三個(gè)二級(jí)指標(biāo)，分別為①業(yè)務(wù)管理（權(quán)重9%）；②財(cái)務(wù)管理（權(quán)重16%）；③會(huì)計(jì)信息管理（權(quán)重5%）。二級(jí)指標(biāo)下設(shè)三級(jí)指標(biāo)主要考核業(yè)務(wù)管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性和項(xiàng)目質(zhì)量可控性；財(cái)務(wù)管理制度健全性、資金使用合規(guī)性、項(xiàng)目資金安全性、固定資產(chǎn)專人管理情況、固定資產(chǎn)利用率和項(xiàng)目資金安全性；信息規(guī)范性和信息完整性等項(xiàng)目過(guò)程情況的指標(biāo)。績(jī)效測(cè)算如下：
        　�、俟芾碇贫冉∪�，考察是否已制定或具有相應(yīng)的設(shè)備購(gòu)置業(yè)務(wù)管理制度，業(yè)務(wù)管理制度是否合法合規(guī)完整。經(jīng)考察，該部門制定了績(jī)效管理辦法、成本及收入分配方案、工作制度、日常管理辦法等，符合標(biāo)準(zhǔn)，得2分。
        　　②制度執(zhí)行有效性，考察是否遵守相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)管理規(guī)定；項(xiàng)目合同書、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、技術(shù)鑒定等資料是否齊全并及時(shí)歸檔；項(xiàng)目實(shí)施的人員條件、場(chǎng)地設(shè)備、信息支撐等是否落實(shí)到位，符合標(biāo)準(zhǔn)，得3分。
        　　③項(xiàng)目質(zhì)量可控性，考察是否具有或制定了相應(yīng)的檢測(cè)質(zhì)量要求或標(biāo)準(zhǔn)，是否采取了必需的控制措施或手段。經(jīng)考察，制定的檢測(cè)質(zhì)量要求或標(biāo)準(zhǔn)有待進(jìn)一步完善優(yōu)化，得4分。
        　�、茇�(cái)務(wù)管理制度健全性，考察是否建立健全單位財(cái)務(wù)管理制度，是否執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定。20xx年，部門建立健全各項(xiàng)管理制度，包括現(xiàn)金管理制度、會(huì)計(jì)檔案管理制度、財(cái)務(wù)管理制度及支出審批暫行規(guī)定（修訂）等，符合標(biāo)準(zhǔn)，得2分。
        　�、葙Y金使用合規(guī)性，考察是否符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定，資金的撥付是否有完整的審批程序和手續(xù)，項(xiàng)目的重大開支是否經(jīng)過(guò)評(píng)估認(rèn)證。經(jīng)考察，部門從財(cái)務(wù)基礎(chǔ)規(guī)范到會(huì)計(jì)核算、日常管理等方面都較為規(guī)范，符合國(guó)家規(guī)定；建立各種賬簿，及時(shí)、全面地進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，編制會(huì)計(jì)報(bào)表；各項(xiàng)費(fèi)用核算、支付款手續(xù)比較完備、正確記錄和反映各項(xiàng)工作及其它活動(dòng)的情況，符合標(biāo)準(zhǔn)，得4分。
        　�、薰潭ㄙY產(chǎn)專人管理情況，經(jīng)考察，有指定專人管理本單位固定資產(chǎn)，得2分。
        　�、吖潭ㄙY產(chǎn)利用率，考核實(shí)際在用固定資產(chǎn)與所有固定資產(chǎn)之間的比，符合標(biāo)準(zhǔn)，得3分。
        　�、囗�(xiàng)目資金安全性，考察是否符合項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途，是否存在截留、擠占、挪用等情況。經(jīng)考察，該項(xiàng)目資金使用按產(chǎn)品種類設(shè)置明細(xì)項(xiàng)目，并歸類進(jìn)行核算，按期完成全年各項(xiàng)任務(wù)，資金安全性較好，符合標(biāo)準(zhǔn)，得5分。
        　�、嵝畔⒁�(guī)范性，考察項(xiàng)目相關(guān)的會(huì)計(jì)核算是否規(guī)范。經(jīng)考察，20xx年該項(xiàng)目的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范，符合標(biāo)準(zhǔn)，得2分。
        　�、庑畔⑼暾�，考察項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算相關(guān)資料是否完整。經(jīng)考察，該項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算手續(xù)完備，資料完整，符合要求，得3分。
        　　以上綜合，項(xiàng)目過(guò)程情況得30分。
        　　3.項(xiàng)目產(chǎn)出與效益（權(quán)重為40%，滿分40分）
        　　該一級(jí)指標(biāo)項(xiàng)目立項(xiàng)情況下設(shè)置有五個(gè)二級(jí)指標(biāo)，分別為①產(chǎn)出數(shù)量（權(quán)重15%）；②產(chǎn)出質(zhì)量（權(quán)重15%）；③經(jīng)濟(jì)效益（權(quán)重5%）；⑤服務(wù)對(duì)象滿意度（權(quán)重5%）。二級(jí)指標(biāo)下設(shè)三級(jí)指標(biāo)主要考核產(chǎn)成品、目標(biāo)完成質(zhì)量、社會(huì)貢獻(xiàn);滿意度調(diào)查等項(xiàng)目產(chǎn)出與效益指標(biāo)�？�(jī)效測(cè)算如下：
        　　①產(chǎn)出數(shù)量，20xx年，該項(xiàng)目招標(biāo)設(shè)備數(shù)量完成目標(biāo)率達(dá)100%，符合要求，得15分。
        　�、诋a(chǎn)出質(zhì)量，20xx年該項(xiàng)目符合使用單位需求率達(dá)100%，符合要求，得15分。
        　�、劢�(jīng)濟(jì)效益，通過(guò)檢定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)電子秤和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的有關(guān)計(jì)量器具，為企業(yè)減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)13萬(wàn)元所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益。≥10萬(wàn)元為優(yōu)秀，符合要求，得5分。
        　�、軡M意度調(diào)查，通過(guò)訪談問(wèn)卷等形式調(diào)查使用單位的滿意度，符合要求，得5分。
        　　以上綜合，項(xiàng)目產(chǎn)出與效益得40分。
        　　根據(jù)三個(gè)部分的考察結(jié)果，加總獲得此次自評(píng)總成績(jī)?yōu)?8分。
        　�。ㄋ模╉�(xiàng)目存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施；
        　　1.機(jī)關(guān)人員對(duì)采購(gòu)工作的細(xì)節(jié)和注意點(diǎn)沒有那么專業(yè)，一定程度上可能導(dǎo)致采購(gòu)的不公平。
        　　2．充分利用我所計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)開展民生計(jì)量，為民服務(wù)，順利完成（農(nóng)）集貿(mào)市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等民生計(jì)量檢定，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，保障人民群眾的衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)備的量值傳遞準(zhǔn)確可靠，所覆蓋的計(jì)量開展面積還不夠完善。需要更加完善企業(yè)檢定項(xiàng)目范圍，更好的為電機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)，提高競(jìng)爭(zhēng)力，和保障生產(chǎn)安全，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
        　　四、下一步改進(jìn)工作的意見和建議
        　　1.行政人員應(yīng)該積極鉆研政府采購(gòu)法律和規(guī)范，結(jié)合工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，保證采購(gòu)的公開公平公正。
        　　2.包括項(xiàng)目管理改進(jìn)意見和績(jī)效管理工作改進(jìn)意見。需要更加完善企業(yè)檢定項(xiàng)目范圍，更好的為電機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)，提高競(jìng)爭(zhēng)力，和保障生產(chǎn)安全，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
        財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告11
        

        　　一、項(xiàng)目基本情況
        　　（一）績(jī)效目標(biāo)情況。
        　　20xx年我鎮(zhèn)項(xiàng)目預(yù)算有共計(jì)7個(gè)項(xiàng)目，具體情況如下：
        　　1.（政府）一般行政管理事務(wù)，主要用于公共安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；宣傳教育和安全監(jiān)管等；森林防滅火。應(yīng)急處置等。
        　　2.其他社會(huì)保障和就業(yè)支出（國(guó)有企業(yè)人員補(bǔ)助），主要用于國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)保障工作經(jīng)費(fèi)；
        　　3.（群團(tuán)）一般行政管理事務(wù)，主要用于保障群團(tuán)建設(shè)、開展群團(tuán)活動(dòng)。
        　　4.（黨委）一般行政管理事務(wù)，主要用于保障黨組織活動(dòng)開展，組織黨員進(jìn)行培訓(xùn)。
        　　5.污水處理及垃圾清運(yùn)費(fèi)，主要用于污水處理及垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)等。
        　　6、基層政權(quán)化建設(shè)，主要用于行政區(qū)劃調(diào)整后對(duì)辦公室、會(huì)議室、便民服務(wù)中心的改造，保證正常辦公。
        　　7.產(chǎn)糧大縣項(xiàng)目補(bǔ)助，主要用于渠道修建及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
        　�。ǘ┵Y金安排情況。
        　　7個(gè)項(xiàng)目安排資金129.8950萬(wàn)元，具體情況如下。
        　　1.（政府）一般行政管理事務(wù)，安排資金72350元，預(yù)算資金已全部分解下達(dá)；
        　　2.其他社會(huì)保障和就業(yè)支出（國(guó)有企業(yè)人員補(bǔ)助），安排資金3,000.00元，預(yù)算資金已全部分解下達(dá)；
        　　3.（群團(tuán)）一般行政管理事務(wù)，安排資金20000元，預(yù)算資金已全部分解下達(dá)。
        　　4.（黨委）一般行政管理事務(wù)，安排資金26000元，預(yù)算資金已全部分解下達(dá)。
        　　5.污水處理及垃圾清運(yùn)費(fèi)，安排資金417600元，預(yù)算資金已全部分解下達(dá)。
        　　6.基層政權(quán)化建設(shè)，安排資金160000元，預(yù)算資金已全部分解下達(dá)。
        　　7.產(chǎn)糧大縣項(xiàng)目補(bǔ)助，安排資金600,000元，預(yù)算資金已全部分解下達(dá)。
        　　二、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
        　�。ㄒ唬╊A(yù)算執(zhí)行進(jìn)度情況分析。
        　　截止20xx年12月31日，紫河鎮(zhèn)7個(gè)項(xiàng)目已全部完成，整體堅(jiān)持嚴(yán)格按年初預(yù)算，堅(jiān)持量入為出，收支平衡，運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
        　　（二）總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。
        　　全鎮(zhèn)7個(gè)項(xiàng)目安排資金129.8950萬(wàn)元，完成129.8950萬(wàn)元，預(yù)算執(zhí)行率100%。
        　�。ㄈ┛�(jī)效指標(biāo)完成情況分析。
        　　1.（政府）一般行政管理事務(wù)項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)7.2350萬(wàn)元，執(zhí)行數(shù)為7.2350萬(wàn)元，完成預(yù)算的100%。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，森林防火、安全監(jiān)管、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了改善。
        　　2.其他社會(huì)保障和就業(yè)支出（國(guó)有企業(yè)人員補(bǔ)助）項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)0.3萬(wàn)元，執(zhí)行數(shù)為0.3萬(wàn)元，完成預(yù)算的100%。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，更好為國(guó)有企業(yè)退休職工服務(wù)。
        　　3.（群團(tuán)）一般行政管理事務(wù)項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)2萬(wàn)元，執(zhí)行數(shù)為2萬(wàn)元，完成預(yù)算的100%。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，群眾工作得以順利的開展。
        　　4.（黨委）一般行政管理事務(wù)項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)2.6萬(wàn)元，執(zhí)行數(shù)為2.6萬(wàn)元，完成預(yù)算的100%。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，黨員教育培訓(xùn)的得以順利開展，提高了黨員素質(zhì)。
        　　5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理及垃圾清運(yùn)項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)41.76萬(wàn)元，執(zhí)行數(shù)為41.76萬(wàn)元，完成預(yù)算的100%。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，鎮(zhèn)域內(nèi)污水及垃圾等的清運(yùn)，提升鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌，提高居民生活滿意度。
        　　6.基層政權(quán)化建設(shè)項(xiàng)目全年預(yù)算16萬(wàn)元，執(zhí)行數(shù)為16萬(wàn)元，完成預(yù)算的100%。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，政府辦公條件得以改善，方便群眾辦事。
        　　7.產(chǎn)糧大縣項(xiàng)目補(bǔ)助項(xiàng)目全年預(yù)算60萬(wàn)元，執(zhí)行數(shù)為60萬(wàn)元，完成預(yù)算的100%。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，村級(jí)渠道修建及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得以改善。
        　�。ㄋ模╉�(xiàng)目效益分析。
        　　一是改善了居住環(huán)境，提高了群眾的生活質(zhì)量，提升人們自身的素質(zhì)；二是維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，保障了轄區(qū)內(nèi)的安全，群眾滿意度很高；三是保障了鎮(zhèn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作的順利開展。四是改善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。
        　　三、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
        　　20xx年績(jī)效目標(biāo)按要求全部完成，在下一步工作中，將更加嚴(yán)格控制預(yù)算執(zhí)行，做好項(xiàng)目資金管控，突出項(xiàng)目績(jī)效效應(yīng)，使項(xiàng)目資金發(fā)揮更好更大的作用。
        　　四、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
        　　按照“花錢必問(wèn)效”的原則，嚴(yán)格績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，并將績(jī)效自評(píng)結(jié)果于8月1日前在縣門戶網(wǎng)站專欄板塊予以公開，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
        　　五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
        　　無(wú)。
        財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告12
        

        　　一、基本情況
        　�。ㄒ唬┙逃鲐氋Y金項(xiàng)目預(yù)算和績(jī)效目標(biāo)情況。
        　　20xx年度�？谑行阌^(qū)教育局收到教育扶貧資金，截止20xx年12月1日，財(cái)政共下?lián)?08。57萬(wàn)教育扶貧資金，此筆預(yù)算數(shù)包括109。82萬(wàn)惠及936人名建檔立卡貧困戶子女，44。115萬(wàn)惠及366名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，54。64萬(wàn)惠及農(nóng)村低保戶子女409人其余為農(nóng)村低保發(fā)放金額，無(wú)結(jié)余資金。
        　　（二）財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況。
        　　已全部按時(shí)精準(zhǔn)發(fā)放家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生教育保障資金208。57萬(wàn)元。
        　　二、績(jī)效自評(píng)工作開展情況
        　　開展范圍為全區(qū)所有建檔立卡戶家庭，對(duì)象為全區(qū)幼兒園至中職生936名建檔立卡學(xué)生；366名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生；409人其余為農(nóng)村低保，通過(guò)我局自查及各鎮(zhèn)村幫扶責(zé)任人上報(bào)是否有漏發(fā)情況等方式進(jìn)行自評(píng)。
        　　三、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
        　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金情況分析。
        　　20xx年共計(jì)下?lián)芙逃鲐氋Y金208。57萬(wàn)元，已經(jīng)使用208。57萬(wàn)元，發(fā)放率100%，資金支出進(jìn)度100%。其中家庭貧困學(xué)生發(fā)放109。82萬(wàn)，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)放44。115萬(wàn)元及農(nóng)村低保戶子女發(fā)放54。64萬(wàn)元。
        　　（二）項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況分析。
        　　1。此筆預(yù)算中的109。82萬(wàn)惠及936人名建檔立卡貧困戶子女，44。115萬(wàn)惠及366名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，54。64萬(wàn)惠及農(nóng)村低保戶子女409人其余為農(nóng)村低保發(fā)放金額，無(wú)結(jié)余資金。
        　　2。效益指標(biāo)完成情況分析。
        　　項(xiàng)目的執(zhí)行使得建檔立卡學(xué)生輟學(xué)率為0%和受益建檔立卡936人。使得家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生輟學(xué)率為0%和受益366人。使得農(nóng)村低保輟學(xué)率為0%和受益409人，無(wú)結(jié)余資金。
        　　3。滿意度指標(biāo)完成情況分析。
        　　項(xiàng)目的有效執(zhí)行，使得建檔立卡家庭小孩；家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生；農(nóng)村低保上學(xué)資金負(fù)擔(dān)相應(yīng)減輕，受資助家庭滿意度達(dá)100%。
        　　四、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
        　　公開
        財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告13
        

        　　為進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理，強(qiáng)化支出責(zé)任，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《關(guān)于對(duì)20xx年度區(qū)級(jí)預(yù)算支出績(jī)效自評(píng)工作的通知》要求，我局20xx年部門整體支出績(jī)效進(jìn)行了全面的綜合自評(píng)，現(xiàn)將整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告如下：
        　　一、基本情況
        　�。ㄒ唬┎块T整體支出情況
        　　20xx年，呈貢區(qū)財(cái)政局預(yù)算批復(fù)資金總額為7，316.63萬(wàn)元，年中追增一般公共預(yù)算支出中基本支出31.87萬(wàn)元，年中追增項(xiàng)目支出22，495.68萬(wàn)元，總支出29，844.19萬(wàn)元；其中：基本支出1，234.74萬(wàn)元，項(xiàng)目支出28，609.45萬(wàn)元。
        　　（二）部門整體支出績(jī)效目標(biāo)
        　　1.部門信息公開情況。呈貢區(qū)財(cái)政局將部門預(yù)算和績(jī)效管理相關(guān)信息進(jìn)行了及時(shí)有效公開，接受社會(huì)大眾的監(jiān)督。嚴(yán)格按照區(qū)財(cái)政局的相關(guān)工作要求，對(duì)部門20xx年預(yù)算、20xx年決算及“三公經(jīng)費(fèi)”在呈貢區(qū)政府部門網(wǎng)上進(jìn)行公開，并向區(qū)財(cái)政局對(duì)口業(yè)務(wù)科室行政文教科報(bào)送公開相關(guān)資料。
        　　2.“三公經(jīng)費(fèi)”管理情況。20xx年，區(qū)財(cái)政局堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”，牢固樹立過(guò)緊日子的思想，堅(jiān)持勤儉節(jié)約、杜絕鋪張浪費(fèi)，嚴(yán)格按照厲行節(jié)約規(guī)定，嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”支出。
        　　3.內(nèi)部管理制度建設(shè)情況。制定了完備齊全的內(nèi)部管理控制制度，如固定資產(chǎn)管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、后勤管理制度等，為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)及預(yù)期經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益目標(biāo)等打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
        　　4.項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)完成情況及預(yù)期經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等。根據(jù)財(cái)政要求從嚴(yán)管理項(xiàng)目資金，嚴(yán)把報(bào)賬審核關(guān)，確保項(xiàng)目資金專款專用。通過(guò)對(duì)呈貢區(qū)財(cái)政局財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)，強(qiáng)化單位財(cái)政支出管理，提高財(cái)政資金使用效益和政府管理效能。按照預(yù)算批復(fù)及項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度，合理、合法、合規(guī)地使用財(cái)政資金，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益最大化，社會(huì)滿意度最大化。
        　　（三）部門整體支出或項(xiàng)目實(shí)施情況分析
        　　1.基本支出。基本支出是用于為保障機(jī)關(guān)、部門正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的支出，包括部門職工工資福利支出，維持部門正常運(yùn)轉(zhuǎn)的辦公費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等。截止20xx年12月底，基本支出1，234.74萬(wàn)元。
        　　2.項(xiàng)目支出。20xx年區(qū)財(cái)政局及下屬區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理局為保障完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，項(xiàng)目支出預(yù)算數(shù)為6，113.77萬(wàn)元，20xx年度項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出共28，609.45萬(wàn)元。
        　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
        　�。ㄒ唬┛�(jī)效評(píng)價(jià)目的
        　　通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)，完善制度、創(chuàng)新機(jī)制、加強(qiáng)管理、強(qiáng)化監(jiān)督，保證部門整體支出資金使用管理的規(guī)范性、安全性和有效性；提高群眾滿意度；完善預(yù)算編制，規(guī)范財(cái)政資金運(yùn)行，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，提高財(cái)政資金使用效益，為提高公共服務(wù)水平提供決策依據(jù)。
        　　（二）績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程
        　　1.核實(shí)數(shù)據(jù)。查閱20xx年度財(cái)政預(yù)算安排、財(cái)政預(yù)算追加、經(jīng)費(fèi)支出、資產(chǎn)管理等相關(guān)材料，對(duì)20xx年度部門整體支出數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)，將20xx年度與20xx年度數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析。
        　　2.分析匯總。根據(jù)收集歸納的評(píng)價(jià)材料結(jié)合部門績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行分析評(píng)分。
        　　3.撰寫報(bào)告。根據(jù)部門開展整體支出績(jī)效自評(píng)情況形成績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告。
        　　三、主要績(jī)效及評(píng)價(jià)結(jié)論
        　�。ㄒ唬┤σ愿埃訌�(qiáng)財(cái)政收入管理
        　　一是加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，積極組織收入。面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，為穩(wěn)住財(cái)政收入，積極妥善地應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，通過(guò)加強(qiáng)與稅務(wù)、人行呈貢支行等部門的溝通協(xié)調(diào)，確保稅收按時(shí)足額入庫(kù)。
        　　二是壓實(shí)工作責(zé)任，開展日常檢查和稽查。將一般公共預(yù)算收入納入年度考核計(jì)劃，壓實(shí)工作責(zé)任。由稅務(wù)部門牽頭各街道，對(duì)照工商登記名單逐一梳理，實(shí)現(xiàn)全面征管。
        　　三是進(jìn)一步完善和規(guī)范非稅收入管理，落實(shí)非稅收入“收支兩條線”管理規(guī)定。通過(guò)全面實(shí)行財(cái)政票據(jù)電子化管理及與代收銀行、執(zhí)收單位、稅務(wù)部門、審計(jì)部門密切協(xié)作配合，督促單位收取的各項(xiàng)非稅收入及時(shí)、足額、準(zhǔn)確繳入財(cái)政，實(shí)現(xiàn)“以票促收、以票繳費(fèi)”。前三季度全區(qū)全口徑非稅收入完成48，010萬(wàn)元，完成年初預(yù)算120%。
        　　（二）精細(xì)精準(zhǔn)，加強(qiáng)財(cái)政支出管理
        　　一是深化國(guó)庫(kù)集中支付改革。著力構(gòu)建預(yù)算執(zhí)行高效、資金收付安全、會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)確、職能作用顯著的財(cái)政國(guó)庫(kù)收支管理體系。截止10月31日，國(guó)庫(kù)集中支付支出448，365.81萬(wàn)元，其中：授權(quán)支付支出361，609.86萬(wàn)元；直接支付支出86，755.95萬(wàn)元。
        　　二是堅(jiān)持保民生保重點(diǎn)。完成教育支出54，112萬(wàn)元，科學(xué)技術(shù)支出4，693萬(wàn)元，文化體育與傳媒支出2，942萬(wàn)元，全力保障現(xiàn)代科教創(chuàng)新新城建設(shè)資金。完成社會(huì)保障和就業(yè)支出28，555萬(wàn)元，衛(wèi)生與健康支出15，335萬(wàn)元，公共安全支出20，088萬(wàn)元，住房保障支出20，061萬(wàn)元。加大城市建設(shè)投入，完成城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出62，531萬(wàn)元，農(nóng)林水事務(wù)支出11，286萬(wàn)元，節(jié)能環(huán)保支出6，037萬(wàn)元，努力提升新區(qū)城市建設(shè)品質(zhì)。
        　　三是加強(qiáng)三公經(jīng)費(fèi)管理。截止20xx年三季度，呈貢區(qū)三公經(jīng)費(fèi)累計(jì)支出242.25萬(wàn)元，同比減少44.6%，其中：因公出國(guó)（境）支出4.2萬(wàn)元，同比凈增長(zhǎng)4.2萬(wàn)元;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出226.56萬(wàn)元，同比減少44.7%；公務(wù)接待費(fèi)支出11.49萬(wàn)元，同比減少58%。
        　　四是助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。繼續(xù)加大扶貧資金投入，20xx年安排對(duì)口幫扶資金864萬(wàn)元。進(jìn)一步做好我區(qū)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作，共申報(bào)普惠制財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目4個(gè)，預(yù)算總投資450萬(wàn)元，申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金290萬(wàn)元。
        　�。ㄈ┒啻氩⑴e，助力打贏疫情阻擊戰(zhàn)
        　　一是積極安排財(cái)政資金，為打贏疫情阻擊戰(zhàn)提供財(cái)力保障。截止20xx年10月31日，全區(qū)共安排基本公共衛(wèi)生服務(wù)和疫情防控資金6，925.41萬(wàn)元；疫情防控資金支出6，445.72萬(wàn)元。
        　　二是認(rèn)真貫徹落實(shí)新冠疫情期間減免政策及扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策。為支持和推動(dòng)呈貢區(qū)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，根據(jù)《云南省人力資源和社會(huì)保障廳、云南省財(cái)政廳、國(guó)家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)云南省階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)施意見的通知》精神，投入退費(fèi)資金888.86萬(wàn)元，惠及呈貢區(qū)1000多家企業(yè)；完成企業(yè)社保退費(fèi)709.2萬(wàn)元，其中：養(yǎng)老保險(xiǎn)退費(fèi)657.02萬(wàn)元，工傷保險(xiǎn)退費(fèi)11.6萬(wàn)元，失業(yè)保險(xiǎn)退費(fèi)40.58萬(wàn)元。貫徹落實(shí)《昆明市呈貢區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)<關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的若干政策措施>的通知》（呈政發(fā)〔20xx〕4號(hào)）文件精神，及時(shí)把《呈貢區(qū)疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)貸款財(cái)政貼息申請(qǐng)實(shí)施細(xì)則》傳達(dá)至納入防疫物資生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售及生活物資保障名單的企業(yè)，做好貼息初審工作。落實(shí)行政事業(yè)單位房租減免工作。根據(jù)省、市、區(qū)落實(shí)減免房租政策，我局安排各相關(guān)單位按照免收11個(gè)月房租的政策，對(duì)中小企業(yè)承租行政事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)房屋房租進(jìn)行減免。
        　　三是搭建政銀企平臺(tái)，為企業(yè)紓困解難。持續(xù)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，提升信貸便利度，緩解中小企業(yè)融資難融資貴等方面問(wèn)題。擬訂《呈貢區(qū)關(guān)于強(qiáng)化金融要素服務(wù)保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見（征求稿）》，組織開展銀企對(duì)接活動(dòng)3次，促成60余家企業(yè)獲得融資授信近1.3億元。落實(shí)《昆明市呈貢區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)昆明市呈貢區(qū)金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)工作方案的通知》要求，推送優(yōu)質(zhì)企業(yè)，累計(jì)獲得貸款67，460萬(wàn)元，貸款余額24，761萬(wàn)元。推進(jìn)金融支持鄉(xiāng)村振興，聯(lián)發(fā)《昆明市呈貢區(qū)金融支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方案》，區(qū)農(nóng)信社累計(jì)投放涉農(nóng)資金貸款126，626萬(wàn)元。截至20xx年9月末，呈貢區(qū)轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額376.9億元，比上月增加6.56億元，同比增速17.54%；金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存貸款余額1，115.28億元，比上月增加53.52億元，同比增速16.32%。
        　　五是實(shí)施好“貸免扶補(bǔ)”政策，做好微型企業(yè)培育工程貸款和貼息工作。截止20xx年10月底，呈貢區(qū)累計(jì)收到中央、省、市級(jí)下?lián)苜Y金348.81萬(wàn)元。撥付“貸免扶補(bǔ)”等創(chuàng)業(yè)擔(dān)保小額貸款財(cái)政貼息資金401.02萬(wàn)元，累計(jì)貸款約18，440萬(wàn)元，涉及貸款戶數(shù)2757戶。實(shí)施“支持市場(chǎng)主體財(cái)政資金網(wǎng)上公開辦理”，共申報(bào)項(xiàng)目60項(xiàng)，共計(jì)3，039.33萬(wàn)元。
        　　四、存在的問(wèn)題
        　　預(yù)算編制欠嚴(yán)謹(jǐn)。項(xiàng)目資金預(yù)算不夠完整、細(xì)化，部分資金未列入預(yù)算。
        　　五、有關(guān)建議
        　�。ㄒ唬┛茖W(xué)合理編制預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算
        　　按照《預(yù)算法》及其實(shí)施條例的相關(guān)規(guī)定，參考上一年的預(yù)算執(zhí)行情況和年度的收支預(yù)測(cè)科學(xué)編制預(yù)算，避免年中大幅追加以及超預(yù)算的情況。在預(yù)算執(zhí)行中，嚴(yán)格按照預(yù)算科目支出，避免預(yù)算科目間的預(yù)算資金調(diào)劑，確需調(diào)劑的，按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。
        　　（二）規(guī)范賬務(wù)處理，提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量
        　　嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》、《行政單位會(huì)計(jì)制度》、《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》等規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況，科學(xué)設(shè)置支出科目，規(guī)范財(cái)務(wù)核算，完整披露相關(guān)信息。
        　　六、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
        　　無(wú)。
        財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告14
        

        　　一、項(xiàng)目概況
        　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況
        　　本項(xiàng)目申報(bào)財(cái)政資金20萬(wàn)元，但由于20xx年是實(shí)施四川省“十一五”四川省畜禽育種攻關(guān)計(jì)劃課題的最后一年，為了確保課題如期完成各項(xiàng)研究任務(wù)，項(xiàng)目實(shí)施單位申請(qǐng)?jiān)黾友芯拷?jīng)費(fèi)10萬(wàn)元。因此，南江縣科技局、財(cái)政局批準(zhǔn)批復(fù)20xx年度南江黃羊選育保種經(jīng)費(fèi)30萬(wàn)元，財(cái)政資金嚴(yán)格按照項(xiàng)目《實(shí)施方案》預(yù)算支出科目進(jìn)行使用，符合科技資金管理辦法等相關(guān)規(guī)定。
        　�。ǘ╉�(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
        　　本項(xiàng)目是四川省科技廳下達(dá)的“十一五”畜禽育種攻關(guān)項(xiàng)目—《南江黃羊快長(zhǎng)品系選育研究》的重要內(nèi)容，20xx年度重點(diǎn)開展核心羊群種羊培育與配套研究專題內(nèi)容，其具體績(jī)效目標(biāo)及實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃如下。
        　　1、南江黃羊核心羊群建設(shè)
        　　根據(jù)南江黃羊品系選育方案的要求，20xx年完成核心羊群新增種羊500只，其中培育高繁、快長(zhǎng)、大型、黑色等四個(gè)品系繼代選育優(yōu)秀系祖公羊150只（包括成年公羊30只、周歲公羊50只、六月齡公羊70只），培育當(dāng)年提升年齡在六月至周歲段的優(yōu)秀系祖母羊350只。
        　　2、配套研究專題
        　　（1）南江黃羊快速育肥技術(shù)研究。選擇南江黃羊羔羊120只，按照“放牧”和“放牧＋補(bǔ)飼”的飼養(yǎng)方式，分別在六月齡、八月齡、十月齡、周歲等4個(gè)階段進(jìn)行屠宰測(cè)定其產(chǎn)肉性能，并選擇老殘羊60只進(jìn)行短期育肥觀測(cè)增重效果，從而形成南江黃羊快速育肥技術(shù)。
        　�。�2）南江黃羊疾病綜合防治新技術(shù)研究。通過(guò)對(duì)南江黃羊已發(fā)生的疾病調(diào)查，并結(jié)合國(guó)內(nèi)外羊的疾病防治現(xiàn)狀，研究出傳染病的免疫程序，寄生蟲病和普通病的防治方法。形成了“四季驅(qū)蟲＋春、秋兩季預(yù)防注射＋科學(xué)飼養(yǎng)管理”的南江黃羊防疫保健技術(shù)。
        　�。�3）南江黃羊在農(nóng)牧交錯(cuò)帶放牧飼養(yǎng)條件下的“草—畜”平衡技術(shù)研究。具體完成南江地區(qū)草地產(chǎn)草量的測(cè)定、優(yōu)良牧草品種的篩選、農(nóng)作物秸稈利用技術(shù)、草地牧草營(yíng)養(yǎng)價(jià)值評(píng)定、草地載畜（南江黃羊）量測(cè)定等研究?jī)?nèi)容。
        　　3、實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃
        　　項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃為10個(gè)月，即20xx年3月至12月。
        　�。ㄈ╉�(xiàng)目資金申報(bào)相符性
        　　項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容與具體實(shí)施內(nèi)容相符，且申報(bào)目標(biāo)合理可行。
        　　二、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
        　�。ㄒ唬┵Y金計(jì)劃、到位及使用情況
        　　1、資金計(jì)劃及到位
        　　本項(xiàng)目實(shí)際到位縣級(jí)財(cái)政資金30萬(wàn)元，資金到位率100%。
        　　2、資金使用
        　　截止項(xiàng)目評(píng)價(jià)時(shí)實(shí)際支出情況31.57萬(wàn)元，項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照實(shí)施方案預(yù)算科目計(jì)劃進(jìn)行支出，各預(yù)算科目資金略有小調(diào)整，調(diào)整幅度符合科技資金管理規(guī)定的范圍內(nèi)。詳細(xì)支出如下:
        　　材料費(fèi)26.51萬(wàn)元,包括試驗(yàn)所需飼草飼料10.57萬(wàn)元、藥品4.47萬(wàn)元、屠宰試驗(yàn)羊3.31萬(wàn)元、上選種羊支出8.xx萬(wàn)元。比計(jì)劃超支1.91萬(wàn)元，原因是增加了南江黃羊種羊培育數(shù)量，增加支出培育種羊所飼草飼料成本，增加部分在自籌資金中支出1.51萬(wàn)元，在節(jié)余支出的勞務(wù)費(fèi)中支出0.4萬(wàn)元。
        　　差旅費(fèi)支出2.15萬(wàn)元，比計(jì)劃超支0.95萬(wàn)元。
        　　勞務(wù)費(fèi)支出2.21萬(wàn)元。比計(jì)劃節(jié)余1.35萬(wàn)元，節(jié)余資金用于支出增加的差旅費(fèi)、材料費(fèi)。
        　　專家咨詢費(fèi)支出0.7萬(wàn)元。
        　�。ǘ╉�(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況
        　　1、項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)情況
        　　項(xiàng)目承擔(dān)單位的四川北牧南江黃羊集團(tuán)有限公司屬于四川省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，企業(yè)內(nèi)部管理制度健全、管理規(guī)范，建立了《四川北牧南江黃羊集團(tuán)有限公司財(cái)務(wù)管理制度》，并結(jié)合項(xiàng)目制訂了《南江黃羊選育保種科研經(jīng)費(fèi)管理辦法》等制度。
        　　2、機(jī)構(gòu)設(shè)置
        　　公司內(nèi)部設(shè)置財(cái)務(wù)部，下設(shè)主辦會(huì)計(jì)1人、成本會(huì)計(jì)1人、出納1人。
        　　3、會(huì)計(jì)核算及賬務(wù)處理情況
        　　項(xiàng)目資金實(shí)行“專人管理、專戶儲(chǔ)存、專項(xiàng)使用、專賬核算”，待項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收通過(guò)后合并入公司的統(tǒng)一會(huì)計(jì)賬務(wù)之中。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出必須由經(jīng)辦人、技術(shù)人員、監(jiān)督人、課題負(fù)責(zé)人、單位領(lǐng)導(dǎo)等逐級(jí)審核簽字的程序進(jìn)行審批后方可支付，各個(gè)環(huán)節(jié)缺一不可。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施所需要的物資如種羊、飼料、獸藥、草種等，必須嚴(yán)格按單位物資采購(gòu)要求程序進(jìn)行采購(gòu)，采購(gòu)前首先填寫好“物資采購(gòu)申請(qǐng)單”，經(jīng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意后方可采購(gòu)。采購(gòu)時(shí)，至少有2名以上采購(gòu)人員參與；對(duì)采購(gòu)數(shù)量較多和金額較大的產(chǎn)品必須由供貨方、采購(gòu)方、監(jiān)督方等三方參與；對(duì)生產(chǎn)所用物資（如飼料、獸藥、草種等）必須根據(jù)物品的性能、數(shù)量等分類保存，并由專人保管，防止霉變，盡量減少損耗。采購(gòu)的物資驗(yàn)收入庫(kù)，經(jīng)相關(guān)人員簽字審核后，方可結(jié)算。
        　　因此，項(xiàng)目實(shí)施單位財(cái)務(wù)管理制度健全，財(cái)務(wù)處理及時(shí)，會(huì)計(jì)核算規(guī)范、準(zhǔn)確。
        　�。ㄈ╉�(xiàng)目組織實(shí)施情況
        　　本項(xiàng)目在縣科技、財(cái)政、畜牧等部門的領(lǐng)導(dǎo)下，由四川北牧南江黃羊集團(tuán)有限公司承擔(dān)實(shí)施，該公司成立南江黃羊選育保種科研實(shí)施小組，由廖哲任組長(zhǎng)，譚玉祥、陳瑜任副組長(zhǎng)，成員有馬國(guó)柱、岳興之、苗斌、何興隆、石金軍、楊長(zhǎng)欽。主要負(fù)責(zé)南江黃羊選育保種各研究?jī)?nèi)容的實(shí)施與操作，同時(shí)聘請(qǐng)有關(guān)專家，組成專家顧問(wèn)組，以保證按照技術(shù)路線如期完成各項(xiàng)任務(wù)。
        　　三、項(xiàng)目完成情況
        　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目完成任務(wù)量
        　　1、南江黃羊核心羊群建設(shè)
        　　根據(jù)南江黃羊品系選育方案的要求，20xx年完成培育種羊602只，完成計(jì)劃任務(wù)120.4%。全年共培育種公羊xx5只，其中成年公羊35只，全部達(dá)到南江黃羊品種一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，大型品系成年公羊7只平體重67.32㎏；周歲公羊50只，平均體重42.xx㎏；六月齡公羊80只，特一級(jí)率達(dá)到78.75%；培育種母羊437只。項(xiàng)目單位承擔(dān)實(shí)施的“十一五”四川省畜禽育種攻關(guān)項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收。
        　　2、配套研究專題
        　　本年度全面完成所開展的3項(xiàng)研究專題，其研究?jī)?nèi)容如下：
        　　（1）南江黃羊快速育肥技術(shù)研究。通過(guò)研究探索出南江黃羊當(dāng)年羔羊在“放牧”條件下10月齡羯羊體重達(dá)到32.65㎏為最佳出欄時(shí)間，在“放牧＋補(bǔ)飼”條件下，當(dāng)年羯羊年齡在6—8月齡體重達(dá)到28.43㎏為最佳出欄時(shí)間；老殘羊在“放牧＋補(bǔ)飼”條件下，通過(guò)2個(gè)月時(shí)間的育肥增重效果最快，只平增重達(dá)到13.68㎏、日增重達(dá)到228克。形成南江黃羊快速育肥技術(shù)。
        　　（2）南江黃羊疾病綜合防治新技術(shù)研究。本專題研究形成了“四季驅(qū)蟲＋春、秋兩季預(yù)防注射＋科學(xué)飼養(yǎng)管理”的南江黃羊防疫保健技術(shù)。
        　　（3）南江黃羊在農(nóng)牧交錯(cuò)帶放牧飼養(yǎng)條件下的“草—畜”平衡技術(shù)研究。本研究形成了“合理利用天然草地＋人工種草＋秸稈飼料”的山區(qū)養(yǎng)羊“草—畜”平衡技術(shù)，通過(guò)應(yīng)用實(shí)現(xiàn)了生態(tài)養(yǎng)羊，促進(jìn)養(yǎng)羊業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
        　�。ǘ╉�(xiàng)目完成質(zhì)量
        　　通過(guò)本項(xiàng)目實(shí)施，使四川北牧南江黃羊集團(tuán)有限公司核心羊群的數(shù)量增加、質(zhì)量得到提升，全年完成生產(chǎn)各類種羊6787只，其中用于核心羊群擴(kuò)群更新602只，對(duì)外推廣種羊6185只。公司年底存欄5368只，其中能繁母羊3047只、配種公羊109只，現(xiàn)有特、一級(jí)種羊2860只，羊群結(jié)構(gòu)合理，品種質(zhì)量得到鞏固。
        　�。ㄈ╉�(xiàng)目完成進(jìn)度
        　　本項(xiàng)目按照《實(shí)施方案》要求進(jìn)度如期全面完成或超額完成各項(xiàng)研究任務(wù)。
        　　四、項(xiàng)目效益情況
        　　本著“邊研究、邊應(yīng)用、推廣”的原則，一邊將研究形成的南江黃羊各新品系向縣內(nèi)推廣，全年向縣內(nèi)養(yǎng)羊農(nóng)戶推廣種羊364只（公羊102只、母羊262只），發(fā)展養(yǎng)羊戶67戶；一邊向縣外推廣應(yīng)用，當(dāng)年向貴州、重慶、湖南、安徽、陜西、甘肅、xx、湖北、廣西和四川等10個(gè)省的38個(gè)縣(區(qū))，推廣種羊6185只。通過(guò)本項(xiàng)目實(shí)施，帶動(dòng)龍頭企業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，20xx年四川北牧南江黃羊集團(tuán)有限公司實(shí)現(xiàn)總收入6189萬(wàn)元。
        　　五、問(wèn)題及建議
        　　（一）存在的問(wèn)題
        　　四川北牧南江黃羊集團(tuán)有限公司下屬的四川南江黃羊原種場(chǎng)是南江黃羊核心育種基地，目前，尚存在交通、羊舍、設(shè)施設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施較差的實(shí)際問(wèn)題。一是通往原種場(chǎng)的公路不通暢，特別是一遇暴雨山洪和冰雪天氣，造成公路時(shí)常斷道，給科研帶來(lái)不便和增加運(yùn)輸成本；二是以羊舍、草場(chǎng)為主基礎(chǔ)設(shè)備極差，大多數(shù)量羊舍是在上世紀(jì)六十年代修建的土木結(jié)構(gòu)房屋，年久失修、破爛不堪，草場(chǎng)過(guò)度利用需要改造，這些都給科研帶來(lái)極大影響；三是設(shè)施設(shè)備極差，原種場(chǎng)尚無(wú)實(shí)驗(yàn)室及試驗(yàn)設(shè)備。
        　�。ǘ┫嚓P(guān)建議
        　　由于南江黃羊育種保種是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的、復(fù)雜的生物工程，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈。針對(duì)上述存在的具體問(wèn)題建議：地方政府和相關(guān)部門應(yīng)加大對(duì)南江黃羊核心育種區(qū)的投入，努力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，為南江黃羊育種保種創(chuàng)造有利條件。
        財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告15
        

        　　一、項(xiàng)目基本情況及自評(píng)結(jié)論
        　　20xx年度科研及業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)總額700萬(wàn)元，主要用于我院年度常規(guī)重大研究課題。我院按照項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，制定了項(xiàng)目預(yù)算實(shí)施方案，并嚴(yán)格按照預(yù)算開展課題研究工作。
        　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目用款單位簡(jiǎn)要情況
        　　項(xiàng)目主管單位為廣東省社會(huì)科學(xué)院。廣東省社會(huì)科學(xué)院是廣東省人民政府直屬的社會(huì)科學(xué)綜合研究機(jī)構(gòu)，其前身為中國(guó)科學(xué)院廣州哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究所，成立于1958年10月，1974年6月改稱廣東省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究所。1980年9月擴(kuò)建為廣東省社會(huì)科學(xué)院。廣東省社會(huì)科學(xué)院有良好的學(xué)術(shù)傳統(tǒng)，經(jīng)過(guò)40余年的建設(shè)與發(fā)展，形成了一批在全國(guó)乃至國(guó)際上都有一定地位的優(yōu)長(zhǎng)研究學(xué)科：鄧小平理論研究、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究、現(xiàn)代化與可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題研究、港澳臺(tái)問(wèn)題研究、廣東地方史和孫中山研究、社會(huì)主義精神文明建設(shè)研究等。廣東省社會(huì)科學(xué)院受省委、省政府委托，參與組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全省鄧小平理論研究、精神文明建設(shè)研究工作；協(xié)助擬定廣東省理論規(guī)劃；負(fù)責(zé)組織廣東省社會(huì)科學(xué)系列專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定工作。
        　　改革開放以來(lái)，廣東省社會(huì)科學(xué)院為省委、省政府決策服務(wù)，積極參與和承擔(dān)省委、省政府決策研究，特別是研究廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)中長(zhǎng)期發(fā)展的重大戰(zhàn)略問(wèn)題，充分發(fā)揮了作為省委、省政府“智囊團(tuán)”和“思想庫(kù)”作用，為廣東的改革、開放和現(xiàn)代化建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。特別是在社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)、特區(qū)理論與實(shí)踐、港海岸臺(tái)研究、物價(jià)改革、國(guó)有企業(yè)改革、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與規(guī)劃、廣東山區(qū)發(fā)展、依法治省的理論與實(shí)踐以及增創(chuàng)廣東發(fā)展新優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的研究，為廣東的改革開放和現(xiàn)代化發(fā)展提供了理論支持和決策參考。近年來(lái)關(guān)于深圳率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化研究、亞洲金融風(fēng)暴對(duì)廣東的影響等問(wèn)題的研究得到省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
        　　（二）項(xiàng)目實(shí)施主要內(nèi)容及實(shí)施程序
        　　20xx年課題課題主要是圍繞中央、省領(lǐng)導(dǎo)所關(guān)注的問(wèn)題，為省委省政府提供決策咨詢和理論依據(jù)。以及配合中宣部、省委宣傳部理論宣傳工作，進(jìn)行理論詮釋和政策宣傳。內(nèi)容大致分為兩類，一類是中央、省領(lǐng)導(dǎo)交辦重大課題項(xiàng)目，這類內(nèi)容占據(jù)了重大項(xiàng)目的大部分，主要包括20xx年上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦課題（根據(jù)省委常委會(huì)20xx年工作要點(diǎn)專題調(diào)研活動(dòng)）、《廣東產(chǎn)學(xué)研合作中的科研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制研究》調(diào)研報(bào)告等；一類是配合院科研中心工作的重大課題項(xiàng)目，如“‘協(xié)同創(chuàng)新’研究平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目”、社科院微信公眾平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目等。
        　　20xx重大課題都屬于年度重大課題，項(xiàng)目實(shí)施實(shí)效性較強(qiáng)，主要分為三個(gè)階段：
        　　第一階段，收集和整理資料。完成課題研究所需的相關(guān)數(shù)據(jù)資料、事實(shí)資料和政策文獻(xiàn)資料。在此基礎(chǔ)上，對(duì)材料進(jìn)行梳理，細(xì)化研究?jī)?nèi)容，對(duì)課題總體研究工作進(jìn)行計(jì)劃和安排。
        　　第二階段，調(diào)查研究階段。對(duì)研究專題進(jìn)行實(shí)地考察調(diào)研。召開調(diào)研座談會(huì)，專家論證會(huì)，完成前期報(bào)告框架以及階段性成果。
        　　第三階段，完成課題總報(bào)告。
        　　（三）簡(jiǎn)述項(xiàng)目自評(píng)等級(jí)和分?jǐn)?shù)，并對(duì)照佐證材料逐一分析
        　　1、前期工作
        　　20xx重大項(xiàng)目大部分屬于省領(lǐng)導(dǎo)交辦課題，前期準(zhǔn)備工作充分，在省領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)課題后，我們會(huì)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)內(nèi)容組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成課題研究小組，對(duì)照領(lǐng)導(dǎo)要求和課題理論進(jìn)行論證，制定研究大綱，開展課題預(yù)研究。具體表現(xiàn)如下：
        　�。�1）前期研究方面，論證決策自評(píng)得分為滿分7分，項(xiàng)目按照院上級(jí)交辦課題立項(xiàng)。
        　　（2）目標(biāo)設(shè)置方面，目標(biāo)設(shè)置的完整性和科學(xué)性均為滿分，在目標(biāo)完整性方面，制定了課題研究實(shí)施方案；在目標(biāo)科學(xué)性方面，目標(biāo)設(shè)計(jì)科學(xué)合理，實(shí)施過(guò)程順利。
        　�。�3）保障機(jī)制方面，院重大課題研究得到院的全力保障，在組織機(jī)構(gòu)和制度措施方面均為滿分。在組織機(jī)構(gòu)上，以課題組為專門的實(shí)施組織機(jī)構(gòu)，并實(shí)行分項(xiàng)目制度，指定專門人員負(fù)責(zé)跟進(jìn)。在制度措施方面，資金管理制度參照院財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，有項(xiàng)目管理制度，按《科研全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理》制度實(shí)施，有項(xiàng)目實(shí)施方案。
        　　2、實(shí)施過(guò)程
        　　項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的財(cái)政管理全程監(jiān)控，在資金管理和項(xiàng)目管理兩方面都得到動(dòng)態(tài)掌握。具體表現(xiàn)如下：
        　�。�1）資金管理方面，按照《廣東省社科院全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理?xiàng)l例》執(zhí)行，分兩類情況下?lián)堋Ｒ环N是應(yīng)用類課題，時(shí)效性較強(qiáng)，周期短，一次性下?lián)芙?jīng)費(fèi)；基礎(chǔ)類課題（國(guó)家社科基金、青年課題、專著出版等），研究周期較長(zhǎng)，一般為三到五年，按照課題研究進(jìn)度，分三次下?lián)�。課題立項(xiàng)后，一次性下?lián)芙?jīng)費(fèi)或第一期經(jīng)費(fèi)。在資金支付方面，因課題項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)沒能及時(shí)到位，該項(xiàng)得分為3分，總分為4分。在財(cái)務(wù)合規(guī)性方面，得分為滿分，項(xiàng)目資金全部用于課題研究，并符合財(cái)務(wù)管理規(guī)定，實(shí)行專賬管理，按計(jì)劃支出，支出記錄完整規(guī)范，憑證合格有效。（2）項(xiàng)目管理方面，項(xiàng)目實(shí)施程序規(guī)范，嚴(yán)格。按照《科研全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行，課題組要在科研項(xiàng)目管理系統(tǒng)中遞交中期檢察申請(qǐng)，并按要求附上課題階段性成果。中期檢查通過(guò)后，才能進(jìn)行課題結(jié)項(xiàng)。在項(xiàng)目監(jiān)管方面，得滿分，嚴(yán)格按照《廣東省社科院科研全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理?xiàng)l例》制度對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查、監(jiān)控。
        　　3、項(xiàng)目績(jī)效
        　　20xx年重大課題項(xiàng)目績(jī)效明顯，在經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性及公平性方面都有很好的表現(xiàn)，具體表現(xiàn)為：
        　　（1）經(jīng)濟(jì)性方面，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程沒有超預(yù)算，節(jié)約進(jìn)行，得滿分。
        　�。�2）效率性方面，項(xiàng)目進(jìn)展富有效率，得滿分。按照進(jìn)度計(jì)劃完成階目標(biāo)，工作得到省委交辦領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)同。
        　�。�3）效果性方面，重大項(xiàng)目研究最后取得多項(xiàng)成果，主要成果形式為5000字左右的研究報(bào)告（簡(jiǎn)本），或者幾萬(wàn)字的研究報(bào)告（詳本），以《廣東省社會(huì)科學(xué)院專報(bào)》形式上報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)。報(bào)告得到省委領(lǐng)導(dǎo)的圈點(diǎn)和批示，有的轉(zhuǎn)化為部門決策。達(dá)到預(yù)期效果。
        　　（4）公平性方面，項(xiàng)目實(shí)施沒有造成社會(huì)不公，具有較強(qiáng)的公共屬性，發(fā)揮著重大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
        　　二、績(jī)效表現(xiàn)
        　　（一）資金使用績(jī)效。
        　　資金使用績(jī)效良好，按規(guī)定支出，取得預(yù)期成效。
        　�。ǘ┐嬖趩�(wèn)題。針對(duì)短板指標(biāo)分析項(xiàng)目資金使用存在的問(wèn)題和原因。
        　　在資金支出方面，課題項(xiàng)目研究已經(jīng)結(jié)束，但由于資金沒有及時(shí)到位，課題經(jīng)費(fèi)為院先行調(diào)劑墊支，資金仍有部分剩余。按計(jì)劃本年底將按預(yù)算按期有序完成年度資金支出。
        　　三、改進(jìn)意見
        　　針對(duì)存在的問(wèn)題提出完善項(xiàng)目管理資金績(jī)效管理的意見。
        　　希望資金能夠及時(shí)到位，保證項(xiàng)目資金的有效使用。無(wú)其他意見。
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