消防改造工程施工方案（通用10篇）
為保障事情或工作順利開展，通常會被要求事先制定方案，方案是在案前得出的方法計劃。那么應當如何制定方案呢？以下是小編為大家收集的消防改造工程施工方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
消防改造工程施工方案 1
一、工程概況
同邦國際城7、8#樓消防工程消防工程，xx樓共xx層（地下x層。地上x層）。xx樓消防系統包括。自動報警系統、噴淋系統、消火栓系統、應急照明系統、上述系統分別分布在xx樓的地下x層。地上x層-x層。xx樓高度為M。系統中的消防泵房。消防水池。消防水箱及消防控制中心均設在xx樓樓內）。
本工程建設單位：xxx
設計單位：xx建筑設計研究院
施工單位：xx有限公司
二、編制依據
1、消防改造工程施工藍圖；
2、現行的國標、消防系統施工驗收規范及重慶市地方標準；
（1）《火災自動報警系統施工及驗收規范》
（2）《自動噴水滅火系統施工及驗收規范》
（3）《火災自動報警系統檢驗規范》
（4）《自動噴水滅火系統檢驗規范》
（5）《室內消火栓系統檢驗規程》
三、施工范圍：
（1）火災自動報警系統；
（2）防排煙系統線路敷設；
（3）自動噴淋滅火系統；
（4）室內消火栓系統；
（5）消防應急照明疏散系統（不包括地下室及一層的預埋預下）；
（6）泵房、水箱間安裝；
（7）泵房、水箱間動力配電；
（8）室內水泵接合器井的砌筑以及土石方工程量、電氣預埋電線管工程量。消防廣播。通訊系統；
四、施工準備
1、技術準備
（1）熟悉圖紙、領會設計意圖、進行圖紙會審、組織操作工人進行技術交底。
（2）編制施工組織設計，制定先進的施工方法和有效的組織措施，確保工程質量優良，安全文明作業和施工。
（3）按施工圖紙及公司制定的質量管理細則，編制技術措施、工藝標準，保證工程質量達到預期目標。
2、勞動力的準備
根據工程進度要求，各工種人員分批進場，并且人員都要經過嚴格的工種培訓和安全培訓，持證上崗，達到良好的操作技能。
3、機械設備的準備
對所有的.機械設備在安裝使用前，都要集中維修和保養，以保持完好的狀態，建立統一的機械設備臺帳，集中管理機械統籌進場，安裝、使用、維修和保養，并建立相應的崗位責任制度。
消防改造工程施工方案 2
根據本工程的工程量大、工作內容繁鎖、施工工藝復雜，尤其是罐體泡沫滅火、噴淋管道及支架屬高空作業易受海面多風的氣候約束，工程能否按期完工，關鍵是看消防管道能否克服大風等惡劣天氣帶來的不利影響如期完成。為保質保量完成本項工程，特制定本方案。
一、編制依據：
1、業主提供的設計圖紙；
2、《給水排水管道工程施工及驗收規范》
3、《火災自動報警系統施工及驗收規范》
4、《自動噴水滅火系統施工及驗收規范》
5、《泡沫滅火系統施工及驗收規范》
二、總體方案及部署：
1、施工順序：先罐體后地面的工藝流程，逆向連續施工；
2、噴淋環管、支架及刷漆等在地面完成預制、組對，并做好標記；
3、高空作業所用吊籠形式及數量依據人員配備情況制作完畢；
三、施工程序
由技術人員對班組進行安全技術交底，交清工作內容、工藝要求、安全措施、質量標準、工序交接要求等事項。
1、管道預制：管道為熱鍍鋅鋼管，只能采取冷煨法加工。根據環管的半徑制作好模具，先試煨，再由管道的回彈量對模具進行調整，直至弧度滿足要求。對于每種規格的管道均重復上述步驟。
2、管道組對：將每段彎管按照設計圖紙結合現場情況確定擺放位置，確定不同管段的合理銜接順序并作好標記，同時將支架的圓周間距及噴頭間距標示清楚。
3、管道支吊架預制、安裝
①管道支吊架的形式、加工尺寸依據圖紙制作加工；
②鋼板、型鋼采用機械切割，切割后清除毛刺。切口剪切線與號料線偏差不大于2mm；斷口處表面無裂紋，缺棱不大于1mm；型鋼端面剪切斜度不大于2mm；
③管道支吊架的螺栓孔用鉆床加工；
④管道支吊架焊接后應進行外觀檢查，角焊縫應焊肉飽滿，過度圓滑，不得有漏焊、欠焊、燒穿等缺陷；
⑤制作合格的管道支吊架，按要求涂防銹漆，并標識后妥善保管；
⑥根據管道組對確定的支架間距和圖紙所示的高度將支架安裝到位。
4、噴頭安裝：噴淋環管標識完畢，鉆孔、安裝噴淋頭，之后刷漆防腐并保留好原有安裝順序標記。
5、環管安裝：準備就緒，開始安裝噴淋環管。按照先上后下的順序把第三層環管安裝完畢，再進行第二層，最后完成第一層。
6、水平管安裝：待罐體上的環管與立管安裝完畢后，依據施工平面圖及相應規范進行罐體下邊水平管道安裝。
7、管道試壓：消防噴淋管道（地上部分）及泡沫管道系統應進行水壓試驗。
①壓力試驗前應具備的條件：
試驗范圍內的.管道安裝工程除涂漆、絕熱外，已按設計圖紙全部完成，安裝質量符合有關規定；
管道上的儀表部件，如調節閥、流量計、安全閥、孔板等部件，已經拆除或加盲板隔離；
不參與試驗的設備的管口法蘭已經裝上臨時盲板；
試驗用的壓力表已經校驗，并在有效期內。配備兩塊以上的、精度不低于1.5級的壓力表，表的刻度值為被測最大壓力的1.5-2倍；
試驗方案已經業主及監理批準，并已進行了技術交底。
②試壓程序：
③試驗要求：
液壓試驗時，環境溫度不宜低于5℃，當環境溫度低于5℃時，應采取防凍措施；
液壓試驗應緩慢升壓，待達到試驗壓力后穩壓10分鐘，再將試驗壓力降至設計壓力，停壓30分鐘，以壓力不下降、無滲漏為合格；
試驗結束后，及時拆除盲板、膨脹節限位設施，排盡積液。排液時應防止形成負壓，試驗介質按要求排放到指定地點；
當試驗過程中發現泄漏，不得帶壓處理。消除缺陷后，應重新進行壓力試驗。
8、管道沖洗
8.1管道吹洗要求
1）不允許吹洗的設備及管道應與吹洗系統隔離。
2）管道吹洗前，不應安裝孔板、法蘭連接的調節閥、重要閥門、節流閥、安全閥、儀表等，對于焊接的上述閥門和儀表，應采取流經旁路或卸掉閥頭及閥座加保護套等保護措施。
3）吹洗的順序應按主管、支管、疏排管依次進行，吹洗出的臟物，不得進入已合格的管道。
4）吹洗前應檢驗管道支、吊架的牢固程度，必要時應予以加固。
5）清洗排放的臟液不得污染環境，嚴禁隨地排放。
6）吹掃時應設置禁區。
7）管道吹洗合格并復位后，不得再進行影響管內清潔的其他作業。
8）管道復位時，應由施工單位會同建設單位共同檢查，并應按規定的格式填寫“管道系統吹掃及清洗記錄”及“隱蔽工程（封閉）記錄”。
8.2水沖洗
1）沖洗管道應使用潔凈水，沖洗奧氏體不銹鋼管道時，水中氯離子含量不得超過25x10-6(25ppm）。
2）沖洗時，采用最大流量，流速不得低于1.5m/s。
3）排放水應引入可靠的排水井或溝中，排放管的截面積不得小于被沖洗管截面積的60%排水時，不得形成負壓。
4）管道的排水支管應全部沖洗。
5）水沖洗應連續進行，以排出口的水色和透明度與入口水目測一致為合格。
6）當管道經水沖洗合格后暫不運行時，應將水排凈，并及時吹干。
消防改造工程施工方案 3
一、成立消防安全專項整治領導小組
略
二、工作措施
（一）建筑工程
1、加大工程項目施工過程的監管力度。凡是新建房屋建筑工程，在工程開工前必須將施工圖報送有資質的審查機構對消防設計進行審查，且審查合格后再進行施工。在工程施工過程中必須按照審查合格的施工圖進行施工，同時要加大管理人員對施工現場的消防安全工作的有效監督。
2、加大過程竣工驗收備案關。凡是未對工程進行消防專項驗收或核驗的，不能申請進行工程竣工驗收。
3、加大開展消防專項督查力度。凡是工作不力或隱患較多的項目，我局將對主要負責人進行通報批評和將有關情況向上級部門進行反饋。
4、加大重點檢查力度。重點檢查施工現場臨時建筑耐火性能是否符合消防安全技術規范要求，用火用電是否規范，是否配置臨時消防給水設施和必要的滅火器材，消防安全管理措施是否健全。
（二）風景名勝區
1、風景名勝區消防基礎設施建設是否完備，是否落實防火檢查、巡查等制度。
2、是否建立隱患排查臺賬，對重點隱患是否采取有效措施。
（三）物業服務企業
1、加強對物業管理區域公共消防設施設備進行維護保養。
2、建立微型滅火救援機構，開展消防宣傳教育培訓。
3、對物業實施標識化管理。結合老樓危樓安全排查工作，同步排查整治消防安全隱患。
三、整治內容
（一）施工企業落實消防安全主體責任情況。
（二）施工企業制定并落實各項消防安全管理制度和操作規程情況；制定滅火和應急疏散預案及開展應急演練情況。
（三）建筑裝飾裝修分部工程在施工階段的各項消防安全措施落實情況；尤其是施工現場外墻保溫系統和外墻裝飾采用的材料及現場施工時采取的各項消防安全措施情況。
（四）電、氣焊操作人員持證上崗情況及操作現場配置相應消防器材、設施及防火監控情況。
（五）施工現場的用火、用電、用氣場所與辦公設施及職工臨時宿舍分開設置情況。
（六）施工現場滅火器、消防水池、消防栓等消防設施配備情況；在建項目隨主體敷設的消防給水系統設置情況；施工現場動火作業管理情況；易燃易爆物品管控情況。
（七）施工現場搭建的.宿舍、辦公等臨時用房彩鋼板的芯材防火情況；施工現場安全疏散通道設置情況。
（八）施工現場人員開展消防安全教育培訓情況等。
四、時間安排
專項整治從20xx年8月開始，到10月底結束，分三個階段進行。
（一）安排部署、自查自糾階段（8月）。各建筑施工企業、監理企業要制定開展消防安全專項整治實施方案，要迅速動員部署，督促在建項目對照排查整治內容，開展自查自糾，落實專項整治措施，將消防安全隱患消除萌芽中。
（二）檢查督導、集中整治階段（9月）。我局結合安全生產大檢查行動對在建工程項目消防安全情況進行全面細致地排查。要求各建筑施工單位對項目進行一次全面檢查、開展一次全員培訓、組織一次疏散演練、建立一份排查檔案執行實名制，落實“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則。
（三）督查總結、鞏固提高階段（10月）。各建筑施工企業、監理企業對工作開展情況進行全面總結分析，由監理單位形成專項整治工作總結報告，于10月15日前報送印江縣住建局質量安全監督站。
五、工作要求
各建筑施工企業、監理單位及物業管理公司必須始終高度重視人民群眾生命財產安全，必須繃緊安全工作這根弦，切實把安全生產責任制落到實處（特別是消防制度），采取有力措施，加強安全管理，徹底排查隱患，堅決防范和遏制各類安全事故發生。局屬各辦公室要加強對火災隱患排查整治工作的領導，加強統籌調度，細化責任分工，確保工作落地，要嚴格依法依規重處火災隱患和消防違法行為，確保隱患排查整治到位。
消防改造工程施工方案 4
根據相關文件要求，結合我縣建設施工領域實際，經研究決定，從即日起到20xx年10月10日，在全縣建設系統開展消防安全大排查大整治活動，為確保此項工作及時全面有效開展，特制定本方案。
一、總體目標
通過全縣建設系統拉網式消防安全大排查大整治活動，牢固樹立“全民消防、生命至上”的理念，結合建筑施工安全生產專項整治方案，落實企業安全生產主體責任，全面排查整治建筑施工現場消防安全隱患，嚴厲查處消防違法行為，落實消防安全整改措施，完善消防安全管理制度，增強消防安全意識，確保施工現場消防安全設施正常運行，堅決預防和遏制建筑施工現場重特大火災事故發生。
二、組織機構
成立縣建筑施工現場消防安全工作領導小組，縣住房和城鄉建設局黨組副書記任組長，住建局建管股、質安站、規劃建設監察的大隊負責人為成員。
領導小組組長：負責本次大排查大整治工作的全面安排部署和監督。
建筑市場管理股：負責聯絡小組成員單位及市消防支隊，針對全市重點建設項目組織開展抽查，對于不合格的在建施工項目督促整改，并對整改情況進行復查驗收。對于未依法通過消防設計審核的，不予頒發施工許可證；對于未依法通過消防驗收和備案的`，不予辦理竣工驗收備案。
質安站：負責全縣建筑工程施工現場的全面排查整治工作，對于檢查不合格的督促整改。
規劃建設監察的大隊：負責全縣建筑工程施工現場的全面排查整治工作，對于嚴重違反相關規定的依法嚴厲處理。
三、工作重點
（一）建設工程是否依法通過消防設計審核、消防驗收和備案。
（二）消防安全責任制落實。施工企業是否建立消防安全責任制；是否將消防責任目標逐級分解落實到項目和消防安全責任人；消防安全管理規章制度是否健全；是否開展火災隱患檢查治理；是否制定施工現場火災應急預案；是否對消防安全管理人員和相關人員進行防火、滅火和自救逃生知識培訓教育。
（三）施工現場消防安全管理。施工現場執行《建設工程施工現場消防安全技術規范》情況；施工現場是否實行明火作業審批制度；施工現場臨時用電管理，線路敷設是否符合相關標準規范要求；施工現場易燃可燃材料堆放、保管是否符合要求；焊接、氣焊切割是否會引發火災事故；施工現場臨時宿舍、辦公用房的彩鋼板是否符合防火安全要求；臨時用房內配電線路是否符合消防安全要求；施工現場是否存在使用明火，電爐、電熱毯等不符合規范和消防安全的電器產品；農民工宿舍是否建立專人值班制度；腳手架是否采用阻燃材料；施工現場特種作業的人員是否持證上崗。
（四）施工現場消防設施布置和滅火器材配備。施工現場平面布局是否合理；消防通道、消防水源、消防水池設置是否符合要求；消防設施和滅火器材配備是否符合要求；消防器材放置是否顯眼并便于取用；消防疏散標識是否符合要求；辦公區、生活區防火間距是否符合要求。
四、工作安排
從即日起，動員和部署在建工程項目消防安全大排查大整治活動。各部門要廣泛動員，統一認識，做好部署和落實工作并主動開展消防安全大排查大整治活動，督促各企業開展自查自糾，不留死角，不留隱患，堅決消防火災隱患，打擊違法行為。我局將組織專項督查組，開展重點督查。
各企業必須嚴格執行相關法律法規政策，密切配合建設行政主管部門排查工作，針對排查出的火災隱患情況，要組織精干力量，落實專人負責隱患整治工作，確保消防安全。
質安站、城建大隊于20xx年9月26日以前將全縣建筑施工現場消防安全大排查大整治工作中檢查及處理情況匯總并上報住建局建管股。
五、工作要求
（一）統一思想，提高認識。開展消防安全大排查大整治活動，是做好消防安全工作，遏制重特大火災事故，確保建設行業安全形勢穩定的重要舉措。各單位務必密切協作配合，形成工作合力，以高度的責任感和使命感抓好貫徹落實。力爭在20xx年10月10日完成市所有在建工程的消防安全排查整治工作，并由我局按要求將工作情況匯總上報市住建局、省住建廳。
（二）因地制宜，狠抓落實。各單位要認真開展全面自查火災安全隱患，確保覆蓋到每一個工作，并對自查情況登記造冊、建立臺帳。對檢查中發現的安全隱患，必須立即采取有效措施進行整改，指定專人負責跟蹤督促落實到位。
（三）總結經驗，完善制度。要著眼當前，解決突出問題，又要立足長遠，按照標本兼治的原則，建立健全本單位消防安全工作發展的長效機制。
消防改造工程施工方案 5
為切實保障我臺人、財、物安全，提高消防應急處置的能力，根據省安委和省廣電局關于加強安全生產的工作要求，以及關于市公安消防局就大樓現狀提出完善消防設施的建議，我臺將制定完善消防設施工作實施方案，具體如下：
一、消防設施基本情況
大樓投入使用超十年，消防工程不符合新的消防技術標準。現大樓消防報警系統出于癱瘓、消防自動噴淋系統從進行維護保養、各樓層的指示燈和應急燈電池老化都不能正常工作、滅火器安裝位置不統一和不規范、關鍵部門重點部位消防設施配置不符合要求、消防栓沒有定期檢查試用、消防應急隊伍沒有定期演練試用操作滅火設施。
二、完善標準和任務
（1）嚴重危險級別，主要指人群集中的演播廳、大型會議室，以100平方米演播廳為計算標準（其他如此類推）。要求在門口處必須放置一組滅火器（兩個兩公斤滅火器為一組）；門口里面的門框上方必須設置一組應急燈、指示燈；邊長的兩扇墻在觀眾區至舞臺前，每扇墻上最少必須設置兩個應急燈、指示燈；舞臺附近和觀眾區設推車式干粉滅火器各一個；播控區設一組滅火器。
（2）中度危險級別，主要指機房，如播出、錄制、編輯、配電、發電機房，以100平方米機房為計算標準（其他如此類推），兩扇墻上和在門口里面的門框上方必須設置一組應急燈、指示燈；為降低設備受損程度，必須設置最少兩組氣體滅火裝置。
（3）輕度危險級別，主要指辦公室，在走廊、出口、通道連接處必須設置應急燈和指示燈；走廊15米范圍內設一組消防滅火器；不通風、不采光的'辦公室在門口里面的門框上方必須設置一組應急燈、指示燈。
（4）消防器材設置，滅火器安裝在離地30cm位置，或統一安放在消防滅火器箱里。消防栓及噴水設施定期每6個月檢查、試用一次，臺機關、各中心、樓管辦、物管員組成消防應急隊以此作為定期學習、操作、滅火設施的演練工作，設施維護管理工作由樓管辦負責。
三、完善計劃
（1）將全臺滅火器統一安放在消防滅火器箱里，按標準在相應的范圍、距離內添加滅火器，由樓管辦于1月15前完成，并負責填補墻上舊痕跡。
（2）臺機關、各中心、樓管辦、物管員組成消防應急隊于1月16、17日開展消防滅火演練和設施檢查，主要測試消防水泵運作、消防栓、噴水管是否正常。
（3）按級別標準配置消防滅火器材，先重新安裝指示燈、應急燈，再在不同級別區域添加滅火器材。由辦公室于1月25日前完成。
消防改造工程施工方案 6
一、指導思想和工作目標
認真貫徹落實縣安委會關于今冬明春火災防控文件精神工作部署，全面排查整治火災隱患，廣泛深入開展敬老院消防宣傳培訓，確保冬春季節，尤其是重要節日期間，全縣農村敬老院不發生重特大火災事故。
二、組織領導
為確保全縣農村敬老院冬春季節防火安全工作各項措施落到實處，我局成立由黨組書記任組長，黨組成員任副組長，局直相關股室單位負責人及工作人員任成員的民政局冬春季節火災防控工作領導小組，指導落實全縣農村敬老院開展冬春季節火災防控工作。各鄉鎮敬老院要高度重視，單位負責人親自安排，迅速部署此項工作。要建立健全各項安全防范制度，落實工作措施，強化工作責任，全面落實好冬春季節火災防控各項工作安排。
三、排查重點
1、消防行政審批手續是否完備；
2、安全出口、疏散通道、消防車通道是否暢通；
3、消防設施、器材是否完備可用；
4、防火巡查、檢查制度是否落實；
5、是否存在違規留宿人員現象；
6、火源、電源管理是否規范；
7、室內裝修材料是否符合標準要求；
8、消防安全宣傳教育和培訓、滅火應急演練是否開展，崗位消防安全常識是否熟練掌握；
9、消防值班是否到位。
四、工作步驟
1、召開會議部署工作。縣民政局、鄉鎮民政所、各鄉鎮敬老院認真分析消防工作突出問題，結合實際有針對性地制定具體工作計劃，層層召開專門會議對冬春季節防火工作進行全面動員部署，將消防責任落實得到基層和敬老院，推進工作扎實開展。
2、全面排查和自查。動員各鄉鎮民政所、敬老院要完善安全管理制度，針對本單位存在的突出問題，制定相應防火措施。要落實24小時值班制度，明確火災安全“第一責任人”責任，建立“安全員”防火責任，建立每日巡查、臺賬任務。同時開展消防安全自查自糾，及時消除消防隱患。各敬老院需在春節前普遍開展一次滅火和應急疏散演練。
3、組織行業檢查。縣民政局下派人員對各敬老院開展專項督查，嚴格執行消防法律法規和各項硬性整治措施，加大安全檢查和督促整改力度。對存在的隱患問題及時制定整改和問責方案，迅速落實整改措施。嚴厲查處敷衍塞責、流于形式等行為，嚴防任何火災事故的'發生。對敬老院孤老群體開展面對面預防火災知識宣傳教育和逃生演練，加大幫扶力度，確保消防安全。
消防改造工程施工方案 7
為認真貫徹落實全市消防安全專項治理會議精神，進一步加強我市建筑施工消防安全管理，提高參建單位消防安全責任意識，遏制重特大火災事故，根據《全市消防安全專項治理方案》要求，經研究決定在全市建筑施工領域開展消防安全專項治理活動。具體實施方案如下：
一、工作目標
按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”、以及“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管經營必須管安全”的要求，建立健全消防安全責任體系，加大消防安全監管力度，重點整治全市在建工程施工現場、職工宿舍、辦公場所等火災易發地。通過深入開展建筑施工消防安全大排查大整治活動，全面排查整治建筑施工火災隱患，徹底消除重大火災隱患，認真貫徹“預防為主、防消結合”的方針，提升建筑施工火災防控能力，提高應急救援水平。督促工程參建各方增強消防安全意識，落實消防安全責任，確保全市建筑施工安全生產。
二、治理內容
全市在建工程施工現場、職工宿舍、辦公場所等人員密集場所的消防安全。
1、施工企業落實消防安全主體責任情況；消防安全責任人、管理人員依法履行職責情況。
2、施工企業制定并落實各項消防安全管理制度和操作規程情況；制定滅火和應急疏散預案及開展應急演練情況。
3、建筑裝飾裝修分部工程在施工階段的各項消防安全措施落實情況；尤其是施工現場外墻保溫系統和外墻裝飾采用的`材料及現場施工時采取的各項消防安全措施情況。
4、電、氣焊操作人員持證上崗情況及操作現場配置相應消防器材、設施及防火監控情況。
5、施工現場的用火、用電、用氣場所與辦公設施及職工臨時宿舍分開設置情況。
6、施工現場滅火器、消防水池、消防栓等消防設施配備情況；在建項目隨主體敷設的消防給水系統設置情況。
7、施工現場動火作業管理情況；易燃易爆物品管控情況。
8、施工現場搭建的宿舍、辦公等臨時用房彩鋼板的芯材情況；施工現場安全疏散通道設置情況。
9、施工現場人員開展消防安全教育培訓情況等。
三、治理時間安排及步驟：
治理時間從即日起至20xx年10月30日
（一）動員部署（1月30日前）
各單位要召開專題會議部署，成立消防安全專項治理活動領導小組，制定開展消防安全專項治理活動實施方案，建立工作責任制，明確各職能部門的工作任務和職責。召開動員會，簽訂工作責任書，動員和部署建筑施工單位對照排查整治內容，開展建筑施工消防安全專項治理活動。
（二）集中排查（2月17日前）
1、各建筑施工單位接到通知后要依照消防治理活動方案要求立即開展深入全面的自查自糾，嚴格落實工程項目安全生產責任制，嚴格按照《建設工程施工現場消防安全技術規范》組織施工。
2、市站各科室，各縣（市）、區（分）站要抽調專業人員組成檢查組，對所管轄在建工程項目消防安全情況進行全面細致地排查。對各建筑施工單位進行一次全面檢查、開展一次全員培訓、組織一次疏散演練、簽訂一份責任狀、建立一份排查檔案執行實名制，落實“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則，將責任、風險、與排查人員“全額捆綁”。對排查出來的隱患，要加強分析研判，根據規模和火災危險性劃分風險等級，分級分類列出整改時間表，明確整改方案、時限和責任，確保責任有人領、問題有人管。
（三）全面治理（9月30日前）
各單位建筑施工消防安全專項治理領導小組要對照整治范圍和重點，根據職責分工，組織檢查組對所轄區域內所有建筑工程施工現場進行消防安全專項治理檢查，對發現的火災隱患、消防違法行為要逐一下達整改通知書督促有關單位立即整改；不能立即整改的，要制定整改計劃，明確責任人，確定整改日期，并督促落實整改到位。3月31日前，各單位要選取試點，按照“安全標準化、監管流程化、基礎信息化、崗位責任化”要求分類進行打造，并召開現場會，以點帶面全面推進，確保9月底前全部治理完畢，重大火災隱患單位全部整改到位。
（四）總結驗收（10月30日前）
10月20日前，市站，各縣（市）、區（分）站要組織一次檢查驗收，對整治不到位的單位，將責令重新組織治理。
四、治理要求：
（一）加強組織領導。各單位思想要高度重視，黨政一把手要上心上手、深入基層一線督導檢查。市站成立以劉其賢站長為組長的領導小組，辦公室設在總工辦，各單位要成立專門的工作機構，定期通報情況。嚴格落實各項措施要求，確保責任到位，措施到位、人員到位，發現問題及時整改，確保建筑施工消防安全。
（二）深入宣傳教育。各單位要全面提高建筑工程施工人員消防安全意識，施工方要集中開展農民工消防安全培訓。各施工現場要制定消防宣傳實施方案，通過開辦消防宣傳專欄、播放消防警示片、組織現場培訓和演習等多種形式，廣泛開展安全用火用電、撲救初起火災和火場逃生等消防安全知識宣傳教育活動，使廣大從業人員掌握防火、滅火和逃生自救本領，切實提升建筑工地防范火災的整體水平。要健全完善工程建設項目消防應急救援預案，定期開展應急救援演練，增強全員消防意識和防災救援能力。
（三）嚴肅責任追究。各單位要加強監督巡查，堅持嚴管重罰原則，對不落實消防安全有關要求的工程，立即責令停工整改；對存在問題較多、消防安全隱患嚴重且拒不整改或整改不到位的參建單位，將依據國家有關法律法規及我市《關于進一步加強建筑市場準入清出管理工作的指導意見》等給予嚴厲處罰。
（四）及時總結上報。各單位要及時總結工作經驗，加強信息反饋，及時上報重要情況和突出問題。各單位專項方案和部署情況請于1月31日前報市站總工辦；排查臺賬，2月15日前上報。每月22日，報當月工作開展情況及檢查情況，專項工作結束后2日內報工作總結。
消防改造工程施工方案 8
為實現民辦養老機構消防設施設備配備符合標準、日常消防安全管理落實到位、切實提高民辦養老機構消防安全水平，防范重大安全風險，根據《國務院辦公廳關于推進養老服務發展的意見》要求，制定本實施方案。
一、總體要求
從20xx年起，在全國范圍內引導和幫助存量民辦養老機構按照國家工程建設消防技術標準配置消防設施、器材，落實日常消防安全管理要求，針對經判定為重大火災隱患的養老機構進行有效整改，力爭在兩年時間內，使全國存量民辦養老機構消防設施設備配備符合國家工程建設消防技術標準，消防安全管理滿足需要，達到安全服務要求。
二、改造范圍
已開展服務，但不符合國家工程建設消防技術標準、不滿足消防安全管理要求，消防安全未達標的民辦養老機構，優先改造貧困地區和農村民辦養老機構，具體改造范圍由各省級民政部門會同有關部門結合實際審核確定。
三、改造標準及要求
（一）建筑環境及消防設施設備。
建筑環境及消防設施配置要嚴格執行《建筑設計防火規范》、《建筑滅火器配置設計規范》、《火災自動報警系統設計規范》、《建筑防煙排煙系統技術標準》等相關標準規范要求。改造項目所涉及的房屋建筑，須有功能變更批準文件、不動產登記或使用權證明（含所在街道、鄉鎮對養老服務設施現狀的書面認可證明）。租賃房屋開辦的養老機構，需事先取得產權所有方書面認可。
（二）消防安全管理。
應嚴格落實《中華人民共和國消防法》等法律法規規定，嚴格執行《社會福利機構消防安全管理十項規定》、《消防安全標志》、《消防控制室通用技術要求》、《養老機構安全管理》、《養老機構服務質量基本規范》。
四、申報程序及主要任務措施
（一）摸底調查。縣級民政部門要在全國養老院服務質量建設專項行動安全隱患排查整治基礎上，全面摸清轄區內的民辦養老機構消防安全狀況，建立底數臺賬，列出操作性強的整治措施，建立隱患、整改、責任“三個清單”，依照消防安全狀況分清輕重緩急，合理確定改造范圍和順序。住房和城鄉建設部門、消防救援機構應當積極配合，提供技術支持。
（二）項目申報。縣級民政部門要做好動員和政策宣傳工作，引導消防安全不達標的民辦養老機構制定消防安全改造方案并主動申報。省級民政部門要會同有關部門組織對申報養老機構的情況進行歸集分類，分析研判，合理確定改造對象、認定標準、審定權限、激勵機制等。住房和城鄉建設部門、消防救援機構提供技術支持。
（三）工程實施。消防安全改造工程應嚴格執行國家工程建設消防技術標準和消防安全法律法規。改造項目應按照規定程序招標，由具有相應資質的單位施工。設區的'市級民政部門通過公開招標、競爭性談判等方式選定一批具備相關資質的施工方和設施設備供應商供納入工程項目的民辦養老機構自主選擇使用。有條件的地區也可由省級民政部門按上述要求統一選定施工方和設備供應商。已開展此項工作的地區也可結合落實本通知要求，按既定工作機制實施。
（四）實效評估。項目竣工后，應嚴格執行建設工程消防驗收的有關規定。對養老機構依法申請建設工程消防驗收和消防驗收備案的，住房和城鄉建設部門應當依法辦理。相關改造工程應當在立項次年底前完成。驗收通過或驗收備案完成后，由批準的民政部門形成項目改造報告并存檔。
五、保障措施
（一）加強組織領導。各級民政、財政、住房和城鄉建設、應急管理部門要高度重視民辦養老機構消防安全達標工作，建立省級統籌部署、市縣級組織實施的工作機制。民政部門要充分發揮牽頭協調作用，聯合有關部門共同開展摸底排查、項目審核、實效評估等工作。要堅持人防、物防、技防相結合，經常性組織開展防火檢查、巡查、火災隱患整改、消防安全宣傳教育培訓、滅火和應急疏散演練等活動。要以推廣應用“智慧消防”、“智慧預警”等為抓手，實行聯防聯治、群防群治。要注重發揮專業社會組織、責任保險等作用，擴大社會參與，提高安全防范水平。
（二）加強經費保障。民政部本級和地方政府用于社會福利事業的彩票公益金，可按規定用于民辦養老機構消防安全改造，并做好與民辦養老機構相關扶持政策的銜接。
（三）加強監督管理。省級民政部門要會同有關部門加強工作督查指導，制定相關配套措施，嚴格審核，規范程序，加強監管，保證質量。要通過隨機抽查、第三方審計等多種方式對改造項目進行全過程跟蹤檢查。通過福利彩票公益金安排獎補資金的，要嚴格執行彩票公益金使用管理有關規定，提高資金使用效益，并依照規定設置資助標識，確保資金使用公開透明。
消防改造工程施工方案 9
一、編制依據
為貫徹《全國消防工作會議精神的通知》會議精神和重特大火災教訓，進一步加強項目消防安全意識和自防自救能力，堅決將火災隱患解決在火災發生之前，有效預防和遏制重特大火災，尤其是群死群傷惡性火災事故發生，保障現場安全生產，特制定本專項方案。
二、工程概況
本項目位于咸陽市天工二路與周康路十字西南角，東鄰新竹集團，南至天工一路，與賀東村隔路相望。
本工程地上一層；層高為11.00m （局部5.40m ）；夾層層高為5.60m ；建筑高度為12.60m （室外地坪至女兒墻頂）；室內外高差為0.20m ；耐火等級為二級；火災危險性類別為戊類；建筑規模為中型；工程設計等級為中型。
三、施工現場消防實施計劃
1) 工程施工分三個階段:第一階段為0.00以下結構層, 第二階段為+0.00以上主體階段, 根據施工現場情況, 第一階段施工主要材料為土方, 砂石料, 商品砼, 鋼材等非易燃物品, 主要在木工棚有模板材料。
2)第二階段為+0.00以上主體階段，進入主體樓層后
（1）臨時給水管上設置φ25直徑的滅火水管
（2）木工棚, 配電房, 門衛處各設二把滅火器, 且配電房設防火砂50㎏.
（3）外架每層4把滅火器, 設置在外架通道口處
3) 第三施工段為裝飾階段，每個單元樓層樓梯口處設二把滅火器.
四、生活區消防設施實施計劃
1、辦公室、宿舍上下樓層各設兩把滅火器。
2、廚房及庫房各設二把滅火器。
3、生活區前面設一個消防箱，內配消防斧、鐵锨、沙子和消防桶。
五、滅火器設置和警示牌掛設要求：
滅火器所放的位置應顯眼，固定可靠，取拿方便，配備足夠，以及各樓層均設消防警示牌，如：“嚴禁煙火、嚴禁吸煙、嚴禁明火、小心火災”以消防安全知識。
六、安全技術措施控制
1、嚴格執行消防管理制度，建立以項目經理為組長，技術負責為副組長的消防領導小組，落實完善本工程的各項消防規章制度，同時建立義務消防隊。
2、定期檢查滅火器材，做到每天滅火器藥滿存放。
3、施工現場保證車輛通道暢通，禁止堆放易燃材料。
4、施工與場動用明火，嚴格用火審批制度，對氣割、電焊等作業必須掛證操作，同時定時間、地點和定人監護，每天用火后，監護人對用火部位進行認真檢查，確認無火情隱患方可下班。
5、電工班對施工現場和臨設的用電線路進行定期檢查，發現隱患，及時整改，防止電器火災事故的發生。
6、對施工現場易燃易爆物品設專門倉庫和專人保管并建立審批領用登記手續，嚴格出入庫手續，嚴禁明火靠近，并懸掛警示牌和禁止煙火消防標語牌。
7、高溫季節施工，特別對氧氣、乙炔要控制隔離措施，嚴禁在烈日下曝曬，嚴禁監護人擅自離開崗位，距明火不得小于10米之距。
8、經常性對全體職工作消防知識教育，對義務消防隊作輔導和培訓。
9、成立消防領導小組及義務消防隊名單。
七、發生火災事故時的急救要領
一旦發生火災，應立即大聲呼叫火情，視火情撥打“119”配合消防部門滅火，上報消防領導小組和義務消防隊員，應立即組織人員沖到火災現場，進行事先分工的撲救，救火方法要得當，指揮要沉著冷靜、果斷，分清起火原因，根據著火材料性質的不同，正確選擇滅火源；如電氣設備起火，應立即切實可行斷電源，用二氧化碳滅火器或干沙滅火，千萬不可向電器設備潑水，這樣將造成觸電或斷路爆炸等事故發生。滅火后，要監視火災現場，派專人巡視，以防死灰復燃，造成重大損失。
八、消防安全管理
項目部必須建立消防責任制與各工種班組鑒訂消防安全責任書，把項目部的總目標層層分解到各班組，責任到人，分工明確，組織嚴密具有較強的消防能力，同時也靠平時加強領導的重視，加強教育培訓，及必要的模擬演練，提高項目部整體和義務消防隊的消防意識和消防能力。
九、消防安全管理制度
（一）施工現場重點防火部位：如倉庫、配電房、乙炔、氧氣儲存間、木工房、宿舍等易燃區域，必須設置相應的消防器材。
（二）必須保證滅火器等消防設施性能完好，藥劑定期更換，并定專人保管與檢查，項目部定期半月作消防安全檢查，發現火災隱患做到三定：定時間、定措施、定人，立即著手整改。
（三）木工房及易燃材料堆放處，易燃物品儲存間、危險倉庫、油漆材料間、配電房等嚴禁吸咽，并懸掛嚴禁煙火或危險字樣的明顯警告、警示牌，并對木工房等每天做好落手清作隱患檢查，發現問題及時整改。
（四）隨時保證工地四周環形通道暢通，不得以任何借口堵塞道路，以致延誤滅火良機。
（五）項目部必須成立消防領導小組及義務消防隊，人數不少于5%，由專職或兼職消防員對全體職工進行定期和不定期的消防知識講解和懂得施工現場的消防重要性，做到及時消除火災隱患。
（六）施工現場使用三級明火必須經過項目部安全員或消防員審批，動用二級以上明火應由項目經理親自審批，并不得任意在任何地方動用明火，審批后，必須有專人監護，必須持有效滅火器材，動火人與監護人必須做到明火后的隱患檢查，確認沒有留下任何火情隱患方可下班。
（七）平時也要經常巡視施工現場及生活區的消防情況、消防器材、水源等，發現不良情況立即著手整改，特別是高溫季節物干地燥等容易出火情的時候，更應百倍警惕，盡最大努力做到不出火情。
十、防火值班制度
（一）小組成員必須每天對有危險性的地方進行檢查，有隱患應及時整改。
（二）每星期日組織全體成員進行檢查，對有危害性的地方定人定措施整改。
（三）每日輪到值班人員不得隨便離開工地，否則進行罰款處理。
十一、消防目標分解
為了完成項目部消防目標：火災、火情零起。項目部與消防領導小組研究討論目標分解到各個班組，具體采取控制方法和有效措施，班組如不切實執行將重罰處理，直至追究法律責任。
控制方法和措施如下：
木工班：控制本班組使用電鋸、平刨機，附近保證無易燃易爆物品，控制使用時間，使用后及時清理廢料，鋸沫、刨花廢料和半成品疊放，確認無火情隱患方可下班，木工房內嚴禁吸煙和使用明火，懸掛警告牌，滅火器懸掛易取到的顯眼部位。
維護班：氣割、氣焊時嚴格明火審批制度和持證操作，監護人嚴禁擅離崗位和用火后的復檢隱患方可下班，使用氧氣乙炔嚴格保證間距大于5米距明火大于10米的規定，高溫季節氧氣瓶、乙炔瓶嚴禁直接在強烈陽光下曝曬，應適當采取遮蓋法使用，嚴禁在禁煙區吸煙和在禁火區內動火。
鋼構班：確保氣割、對焊、豎向焊、電焊焊接附近無易燃易爆物品，無法搬移時采取隔離法施工，并配備消防滅火器材，加強監護嚴禁擅離崗位，仔細復檢火情隱患方可下班。
電工班：按照JGJ59-99標準采用TN-S 系統，確保在施工區域和宿舍區域內無電器火情發生，杜絕使用破皮漏電、老化的電源線和假冒偽劣產品，嚴禁違章用電，嚴禁私拉亂接電線和出現使用電爐、熱得快、電褥子等情況，加強用電管理力度定期檢查和不定期檢查，查出隱患立即按三定原則進行整改。
后勤、倉庫：嚴格執行易燃易爆物品的出入庫登記領用手續和接受氧氣、乙炔時，鋼瓶需要防震圈及色標，分倉存放，油漆等易燃物品與其他物品分隔存放，確保使用時能發揮作用。
架子班、泥工班：嚴格用火審批手續，不在禁煙區內吸煙不在禁火區動火，確保班組人員不起火情，萬一發生火情立即大聲呼叫，積極投入撲救工作，把火災事故消滅在萌芽狀態。
十二、消防責任制
為貫徹執行國家和地方政府的消防方針、政策和規定，確保國家財產和人民的利益、生命安全，特制定消防工作規劃和消防責任制，責任落實到人。
消防領導小組責任
1、貫徹執行國家的消防方針政策和規定，堅決執行孟建柱在消防工作會議上的`重要指示。
2、制訂落實消防責任制，建立和不斷完善消防規章制度。
3、審議消防控制計劃組織實施。
4、定期組織消防檢查，在檢查中發現的隱患按“三定”規定整改。
5、主持對消防各類事故的調查、分析制訂整改落實措施。
項目經理：除上面5條外應加負責落實消防費用，培訓費用等，做好分工的份內工作。
技術負責人：及時分析消防動態，研究解決消防方案的調整和技術方面的問題，參加消防檢查，制訂整改方案。
施工員：積極參加各項消防規章制度的制訂方案落實，督促建立和不斷完善消防規章制度，模范執行消防安全責任制，做好分管的份內工作。
安全員、消防員：嚴格執行各項消防安全規章制度，積極組織實施消防領導小組的指令，平時組織對義務消防和職工的消防知識培訓教育，做好明火審批工作和消防練兵等工作。
鋼構班：自覺執行消防領導小組的各項指令，確保鋼筋在氣割、對焊、豎向焊、焊接施工中不起火情，不留火情隱患，一旦發生火災全力以赴參加撲救行動，愛護保管好分管的消防器材等。
木工班：自覺執行消防領導小組的各項指令，確保木工班在園盤鋸、平刨機及時做好落手清工作，木工房內、施工現場內不準留下火情隱患，嚴禁將防火隔離器材挪作它用，一聲令下全力參加滅火撲救行動。
架子班：平時參加各項消防規章制度、活動外，對腳手片疊放、保管等做好監護工作，一旦發生火災，負責登高劈開通道等分管的消防工作。
電工班：平時做好施工用電，嚴格按照JGJ59-99標準TN-S 系統杜絕施工用電方面出現引發火災事故，平時加強對用電發生火災的滅火知識學習，一旦發生火災，按照分工立即以最快的速度，拉下總閘，切斷電源，防止在發生火災時觸電事故的再發生。
機修班、焊工：做好焊工的持證操作，嚴格明火審批制度，落實明火作業時的易燃物品清除隔離以及監護人嚴禁擅自離崗，加強仔細復檢明火作業的火情隱患。
倉庫保管員：嚴禁易燃易爆物呂，混合堆放，必須做分類存放和重視消防管理規章制度，做到接收氧氣、乙炔必須有防震圈，有色標、有減壓閥等安全防護裝置，嚴格出入庫登記領用手續。
義務消防隊員及綜合班：嚴格地執行消防領導小組的一切指令，平時加強消防知識學習和演練，一旦發生火災，有愿為國家和人民的生命財產，敢于獻身的精神。
十三、消防領導小組職責
1、消防隊員名單
組長：
副組長：
組員：
2、貫徹執行國家和地方政府的消防方針、政策和規定。
3、制定消防工作規劃和消防責任制，建立和不斷完善消防規章制度。
4、及時分析消防工作動態，研究解決消防問題。
5、審議消防控制計劃組織實施。
6、定期組織消防檢查，積極開展消防練兵活動。
7、主持對消防事故的調查、分析，制訂整改落實措施
十四、現場消防預案
(一) 目的
為了搞好消防工作，保衛企業財產和職工的人身安全，確保在緊急火情發生時，消防隊員和全體職工能有條不紊地按照預先制定的方案，迅速及時將火撲滅，安全的逃出火場，把損失控制在最低限度，為此制定火災應急預案。
（二）組織機構及其職責
應急救援領導小組
組 長：
副組長：
組 員：
應急救援領導小組辦公室設在工地現場項目部
第三方援助聯系方法：
火警電話：119
急救電話：120
（三）應急預案
1）報警
1、一旦著火，發現人要將火災信息迅速報告應急救援小組辦公室。
2、接報后應立即按既定方案了解著火地點、起火部位、燃燒物品、目前狀況。立即確認是否成災。
3、確認火災后立即報119，并通知應急救援小組及相關人員（水、電、安保、事發部門等人員）。
2）成立急救援領導小組
組長主要職責：
1、根據火災情況，確定是否疏散人員。
2、掌握火勢發展情況，及時調整力量，明確布置救人、疏散物資和滅火、供水、防排煙等任務，并檢查執行情況。
3、公安消防隊到場后，及時向公安消防部門的火場總指揮報告情況，帶領職工服從統一指揮。
3）應急救援領導小組組員職責：
1、通報（楊偉業負責）：將火災情況通知有關部門和人員，告訴其應采取的對策。
⑴ 根據應急救援領導小組的命令，向需要疏散的人員發出通知；
⑵ 根據火情決定需要通報疏散的區域，通報次序為：著火層、著火層以上各層、有可能蔓延到的著火層以下各層；
⑶ 通報方式：消防應急廣播、電話、派人現場通報；
⑷ 通報要說明疏散路線、穩定人員情緒。
2、疏散與救護（聶偉負責）：疏散和救護是防止或減少人員傷亡的關鍵措施。
⑴ 劃定安全區，根據建筑物及周圍情況，事先劃定人員疏散集結的安全區；
⑵ 明確分工，把責任落實到事發部門、其它相關部門工作人員和義務消防隊員，引導疏散人員，查清是否還有人在應該疏散的區域，穩定被疏散人員的情緒，現場對傷員護理并及時送往醫院；
⑶ 火災發生，組長應立即詢問最先發現火情人員有關失火地點情況，了解是否有人員傷害，當懷疑有可能的人員傷害時，迅速撥打120急救電話，告知失火地點、附近醒目建筑物，并派安全警戒人員去路口接應。在急救車未到來前，搶救下來的傷員，應使其平躺地上，周圍應通風良好，有呼吸窘迫，對其進行口對口呼吸。
⑷注意事項：應按被疏散人的年齡、性別引導至不同的疏散通道。
3、組織滅火（周聰負責）：
⑴ 在火災現場的相對安全點，由義消隊員、事發部門工作人員等組成的滅火組：
⑵ 組織偵察火情，掌握火勢發展情況；
⑶ 及時向應急救援領導小組匯報火情；
⑷ 根據火情，指揮切斷電源或可燃氣源；
⑸ 指揮參戰實施滅火、疏散、搶救傷員；
⑹ 派出人員攜帶滅火工具、防火工具防止火勢沿水平或縱向蔓延；
⑺ 檢查滅火人員和布置是否符合要求。
⑻ 公安消防隊到場后，協同組織滅火搶救。
4、安全警戒（杜哲負責）：
⑴ 外圍警戒：清除路障，指導一切無關車輛離開現場，勸導無關人員撤離現場，維護好外圍秩序，迎接消防隊，為消防隊到場滅火展開創造有利條件；
⑵ 火場外部警戒：不許無關人員進入火場，指導疏散人員離開建筑，看管好火場內疏散出的物資，防止有人趁火打劫、制造混亂，指引消防隊進入到現場、消防控制室，為消防隊的滅火戰斗行動維持好秩序；
⑶ 火災撲滅后，在火災區域內設立警戒區，禁止無關人員進入，保護好現場，配合公安消防部門調查火災原因。
5、通信聯絡（李鵬剛負責）：
⑴ 建立通訊網絡，使各級有關人員能迅速正確地接受火災信息；
⑵ 保持單位內部各部位、著火層與供水、供電部門的無線聯系；
⑶ 單位內的電話要最大限度地保持暢通，消防專用電話，直通現場的電話要設專人接聽，及時傳話。
6、設備、設施保障（相里永安負責）：
⑴ 保證消防用水，消防用電不間斷；
⑵ 保證滅火器材的供給與完好；
⑶ 保證傷員救護等工作的運輸車輛。
7、信息發布（楊偉業負責）
⑴ 負責在應急過程中對媒體和公眾的發言人；
⑵ 向媒體和公眾發布事故應急信息的決定方法。
8、事故后的恢復程序（聶偉負責）
⑴ 事故后負責終止應急，恢復正常程序；
⑵ 負責事故中受傷人員的善后處理；
⑶ 負責事故后財產、物資損失的統計及損失財產、物資的重新購置。
消防改造工程施工方案 10
為貫徹國務院江蘇安全生產專項整治督導組工作要求，落實省政府關于養老機構消防審驗問題專題會議精神，切實推進解決全區養老機構消防審驗問題，打贏養老機構消防審驗問題攻堅戰，根據市政府辦《關于推進解決全市養老機構消防審驗問題實施方案》的要求，為確保年底前全部養老機構存量問題得到解決，制定本方案。
一、指導思想
牢固樹立安全發展理念，以防范化解養老機構重大安全風險、及時消除安全隱患、有效遏制安全事故為目標，深入開展全區養老機構消防審驗問題攻堅行動，確保在20xx年12月底前，全區養老機構消防審驗問題全部得到妥善解決，確保在養老機構住養的老年人生活安心、靜心、舒心。
二、基本原則
（一）堅持底線思維、紅線意識。全區所有養老機構，都要堅持安全工作底線，不得“帶病”運營。20xx年底前，凡在建筑物安全及消防安全方面存在隱患，經整改仍不能達標的養老機構，堅決關停或搬遷。
（二）堅持政府主導、部門聯動。解決存量養老機構消防審驗問題，涉及多個部門和單位，由區民政部門牽頭負責，各相關部門緊密協作，形成合力，共同推進。
（三）堅持屬地管理、行業監管。按照屬地管理原則，各鎮街分別負責解決本轄區范圍內養老機構消防審驗問題。民政部門履行行業主管職責，按照“一院一策”“一案一策”的方式，掛牌督戰，限時整改清零。住建、自然資源、消防等部門履行監管責任，依職責任務同步推進。
（四）堅持機構主體、全員責任。養老機構法人代表或負責人是機構安全工作的第一責任人，必須主動擔負消防整改和審驗的職責任務；要建立養老機構全員安全生產責任制，層層簽訂安全生產責任書，形成全員抓安全工作的長效機制。
三、分類實施
全區因土地規劃、建筑施工許可等歷史原因，未能完成消防審驗，未在民政部門完成備案的養老機構，主要包括：
（一）適用簡化審驗程序的養老機構
1．凡建筑物在1998年9月之前投入使用，且在1998年9月之后未經過改建或者擴建（含室內外裝修、建筑保溫、用途變更）的養老機構，不需要辦理消防設計審核、消防驗收或者消防備案手續，但必須符合消防及建筑物安全要求；
2．建筑總面積在300平方米以下，或者工程投資額在30萬元以下的養老機構，不需要辦理消防設計審核、消防驗收或者消防備案手續，但必須符合消防和建筑物安全要求。
（二）通過會議議定形式完成審驗的養老機構
1．由鎮街投資建設，用于服務本轄區范圍內特困人員及社會老年人，因土地規劃、建筑工程施工許可等原因，不能進行消防審驗的農村敬老院（老年公寓、養老服務中心、五保供養中心等）；
2．在20xx年底前已經建成，但因土地規劃、建筑施工許可等原因未能完成消防審驗手續的養老機構。
四、工作流程
（一）對適用簡化程序的養老機構，由區民政部門聯合消防和住建部門對該機構進行現場檢查。現場檢查無安全隱患的，消防部門出具《關于XX機構消防檢查情況的函》，民政部門指導該機構完成養老機構備案。現場檢查有消防安全隱患的，消防部門向養老機構下達限期整改通知書。建筑物安全性能評估不符合國家相應規范要求，有建筑物安全隱患的，住建部門下達限期整改通知書，民政部門督促養老機構限期整改。機構整改完成后，由該機構法人或負責人向區民政部門提交書面復查申請和整改完成的書面承諾書，區民政部門聯合消防和住建部門對該機構進行復查，消防部門出具《關于XX機構消防隱患整改情況的函》。民政部門根據消防和住建部門意見，指導該機構完成養老機構備案。
（二）對于由鎮街投資建設的農村敬老院和其他因土地規劃、建筑工程施工許可等原因無法進行消防設計審核、消防驗收或消防備案的機構，采取以下方法進行：
1．區自然資源部門對該機構建筑物是否符合國土空間規劃管控要求、建設用地指標及建筑規劃標準等進行審核。符合要求的，由自然資源部門在附件3中予以確認。不符合要求但可以完善相關手續的，相關職能部門對土地、規劃違法行為進行查處，并督促指導機構完善土地、規劃相關手續后，區自然資源部門在附件3中予以確認。
2．根據實際情況，由區民政部門統一委托或由各機構責任主體自行委托，由具備相應鑒定資質的工程鑒定機構對養老機構建筑物安全性能進行評估。區住建部門依據鑒定機構出具的《鑒定意見書》，確認建筑安全性符合國家相應規范要求的，由區住建部門在附件3中予以確認。評估發現建筑物存在安全隱患的，由住建部門下達整改通知，民政部門督促養老機構限期整改。整改完成后，機構法人或負責人向區民政部門提交書面復查申請和整改完成的書面承諾書，由區民政部門再次牽頭組織評估。
3．區消防部門對機構進行現場檢查，符合消防安全要求的，出具《關于XX機構消防檢查情況的函》，并在附件3中予以確認。現場檢查有安全隱患的，消防部門向機構下達限期整改通知書，民政部門督促養老機構限期整改。整改完成后，機構法人或負責人向區消防部門提交書面復查申請和整改完成的書面承諾書。區消防部門對該機構進行檢查，確認無安全隱患的，出具《關于XX機構消防隱患整改情況的函》，在附件3中予以確認。
4．以上3項工作完成后，由區解決養老機構消防審驗問題領導小組召開會議，集中研究議定，確定是否允許該機構進行養老機構備案。
五、時間安排
（一）動員部署階段（20xx年5月底前）
1．召開全區處置養老機構消防審驗問題動員部署會，明確各部門職責任務和時間節點；成立相應領導機制，組織實施解決養老機構消防審驗問題。
2．全面啟動排查甄別工作。5月22日前，由各鎮街對本轄區內未能取得消防審驗合格手續的`養老機構逐一進行排查摸底、甄別分類，填報附件4并上報。根據各鎮街上報結果，5月底前由區民政部門牽頭，組織自然資源、住建和消防部門，確定機構是否符合規劃要求和消防、建筑物是否安全。
（二）處置整改階段（20xx年6月底前）
1．在全面甄別的基礎上，對因前置手續不全而未能取得消防審驗合格手續的養老機構，由區領導小組集中研究會商，對于符合規劃要求，消防、建筑物達到安全標準的，在6月底前采取會議議定、部門蓋章等方式予以確認，區民政部門指導養老機構完成備案。
2．對在排查甄別過程中發現的不符合規劃要求及消防、建筑物安全不達標的養老機構，能夠整改的，由各職能部門下達整改通知，區民政部門督促責任機構限期整改。對確實無法完成整改或拒不整改的，各鎮街要立即組織關停或搬遷，并妥善安置服務對象。
（三）集中攻堅階段（20xx年9月底前）
對下達整改通知的養老機構進行“回頭看”。區民政部門牽頭組織各相關職能部門對整改完成，并對提交書面復查申請的機構進行評估和驗收，達到要求的，在9月底前完成會議議定和簽字確認。對經整改仍達不到安全標準的機構，由各鎮街依法組織強制關停或搬遷，并妥善安置服務對象。
（四）督查階段（20xx年11月底前）
區政府將按照工作推進的時間節點要求，組織相關部門對各鎮街推進解決養老機構消防審驗問題情況進行督導和檢查，對推進不力的給予通報批評。未達到序時進度的鎮街要書面向區政府說明原因，并制定整改推進計劃，明確完成時限。
六、工作要求
（一）強化組織領導。要切實加強對解決各鎮街轄區內養老機構消防審驗問題的組織領導，明確工作責任，制定實施方案、組織排查甄別、妥善處置整改、匯總分析情況、監督指導落實等。區民政部門要親自謀劃、親自部署，分具體推動、狠抓落實，集中骨干力量攻堅克難，不達目的決不收兵。
（二）強化部門聯動。各鎮街、各部門要主動擔當、履職盡責。民政部門要牽頭做好養老機構消防安全、建筑物安全的甄別和督促整改工作，抓好行業監管，抓好督導督查；自然資源部門要做好養老機構用地情況梳理完善工作；住建部門要加強對養老機構建筑物安全達標情況的鑒定甄別指導工作，并對建筑物安全隱患整改予以指導；消防部門要提供前期已辦理消防行政許可和備案的養老機構名單，加強對養老機構消防安全達標情況的鑒定甄別工作，并對消防安全隱患整改予以指導。各部門要認真履行工作職責，加強溝通聯系，密切協同配合，建立聯動推進工作機制，切實將養老機構消防審驗問題解決好。
（三）加強經費保障。解決養老機構消防審驗問題中所需工作經費，可以從養老服務體系建設專項經費中安排。公辦養老機構安全隱患整改經費，納入養老院服務質量提升專項行動經費中一并安排。實施民辦養老機構消防安全達標提升工程，對民辦養老機構按標準配置消防設施、器材的，可按一定比例給予扶持和補貼。
（四）強化督查問效。要強化責任制落實，加強督查督辦，層層落實責任、層層傳導壓力。各鎮街要主動對轄區內現存量摸排到位，主動對接區現場督查檢查組，盡快完成轄區內機構消防審驗問題。自通知下發之日起，區專項工作組實施掛圖督辦，各鎮街審驗行動進展情況報區民政部門匯總，實施一周一報，遇有重大情況及時報告。
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