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人居環(huán)境實(shí)施方案
為了確保工作或事情有序地進(jìn)行,就不得不需要事先制定方案,一份好的方案一定會(huì)注重受眾的參與性及互動(dòng)性。那么大家知道方案怎么寫才規(guī)范嗎?下面是小編為大家收集的人居環(huán)境實(shí)施方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
人居環(huán)境實(shí)施方案1
為深入貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案(20xx-20xx年)》及省、州、縣農(nóng)村人居環(huán)境整治等文件精神,深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快改善農(nóng)村人居環(huán)境,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)中央、省州縣關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)推廣xx“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn),以農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村建設(shè)為抓手,推動(dòng)光祿鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整體提升,加快補(bǔ)上農(nóng)村人居環(huán)境短板,生態(tài)宜居美麗村建設(shè)取得新進(jìn)步。
二、工作目標(biāo)
到20xx年底,每個(gè)村(居)委會(huì)建成2個(gè)以上村(自然村)作為農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村,農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進(jìn)步。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率穩(wěn)步提高,廁所糞污基本得到有效處理;農(nóng)村生活污水治理率不斷提升,亂倒亂排得到管控;農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理水平明顯提升,有條件的村莊實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類、源頭減量;農(nóng)村人居環(huán)境治理水平顯著提升,長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制基本建立。
1、農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁改建達(dá)到7621座,普及率達(dá)80%以上;自然村公廁改建達(dá)到72座,全面消除集鎮(zhèn)、公路沿線、行政村公廁旱廁,并達(dá)到“三凈兩無(wú)一明”的管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
2、村莊生活垃圾處理率達(dá)80%;逐步形成“組收集、村轉(zhuǎn)運(yùn)、鎮(zhèn)處理”的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系,全面消除裸露垃圾,有序推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類試點(diǎn)工作。
3、農(nóng)村生活污水治理率達(dá)70%;強(qiáng)化農(nóng)村生活污水管控。堅(jiān)決杜絕黑臭水體的產(chǎn)生和生活污水亂排、亂潑、亂倒行為發(fā)生。確保各類村莊生活污水處理設(shè)施正常運(yùn)行。保障河湖沿岸群眾人畜飲水安全。
4、村莊布局專項(xiàng)規(guī)劃(專題)覆蓋率達(dá)到100%,“多規(guī)合—”實(shí)用性村莊規(guī)劃覆蓋率達(dá)80%。
5、開展村容村貌整治提升行動(dòng),全面清理村莊內(nèi)衛(wèi)生死角、殘?jiān)珨啾,全面整治“五堆十亂”,村莊綠化覆蓋率達(dá)到50%以上,戶內(nèi)做到“六凈一規(guī)范”,戶外做到物件柴草碼放整齊。
6、按照“五有五定”(有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查,定管護(hù)范圍、定管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、定管護(hù)責(zé)任、定管護(hù)模式、定管護(hù)經(jīng)費(fèi))工作要求,建立符合農(nóng)村實(shí)際、農(nóng)民廣泛支持、規(guī)范有效運(yùn)行的村莊人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。
三、實(shí)施內(nèi)容
以村(居)委會(huì)駐地自然村為重點(diǎn),每個(gè)村(居)委會(huì)建設(shè)2個(gè)以上村(自然村)作為農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村,以示范村建設(shè)為抓手,以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
。ㄒ唬┩七M(jìn)村莊清潔行動(dòng)。開展“三清一改”村莊清潔行動(dòng),主動(dòng)清理村莊內(nèi)、房前屋后柴堆、草堆、糞堆、石堆、垃圾堆,自覺(jué)整治亂涂、亂貼、亂掛、亂停等“五堆十亂”行為;清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝,清理畜禽養(yǎng)殖糞等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣,有效管控畜禽散養(yǎng),實(shí)現(xiàn)家園清潔、田園清潔、水體潔凈、人居整潔。加強(qiáng)衛(wèi)生防疫、健康生活等宣傳教育,建立文明村規(guī)民約,提升村民清潔衛(wèi)生意識(shí)。
。ǘ┤嫣嵘A(chǔ)設(shè)施建設(shè)及農(nóng)村公共服務(wù)水平。提升村民飲用水安全,村內(nèi)道路硬化基本實(shí)現(xiàn)戶戶通,開展村莊亮化,完善公共照明設(shè)施;一體化推進(jìn)農(nóng)村垃圾、污水、廁所專項(xiàng)整治“三大革命”,大力開展農(nóng)村垃圾治理,加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,穩(wěn)步實(shí)施農(nóng)村改廁工作;農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、養(yǎng)老、文化、體育等公共服務(wù)水平顯著提升。
。ㄈ┐蛟旃(jié)點(diǎn)工程。推進(jìn)村莊綠化,鼓勵(lì)在房前屋后建設(shè)“小菜園、小花園、小果園”,綠化庭院環(huán)境,實(shí)現(xiàn)庭院美化,村莊綠化覆蓋率達(dá)到50%以上。進(jìn)一步挖掘傳統(tǒng)文化、延續(xù)農(nóng)耕文化、珍視紅色文化、弘揚(yáng)現(xiàn)代文化,推動(dòng)“自然美”和“人文美”融合,在村莊主要出入口和中心廣場(chǎng)等重要節(jié)點(diǎn),打造景觀小品,不斷提升村莊整體形象和品質(zhì)。
。ㄋ模┙⒔∪L(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),推進(jìn)移風(fēng)易俗,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng);從打造示范村入手,形成典型示范效應(yīng),帶動(dòng)輻射周邊村莊,以點(diǎn)串線,連線成片,示范帶動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境改善工作。進(jìn)一步完善清掃保潔、廣告張貼、村莊垃圾清運(yùn)處置制度及垃圾清運(yùn)收費(fèi)、農(nóng)村人居環(huán)境整治成效“紅黑榜”等制度,及時(shí)開展檢查評(píng)比,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成文明健康生活習(xí)慣。
四、相關(guān)要求
。ㄒ唬└鞔澹ㄉ鐓^(qū))要高度重視示范村建設(shè)工作,每個(gè)村(社區(qū))建設(shè)2個(gè)以上農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村,由各村(社區(qū))黨總支書記、村(居)委會(huì)主任和掛村領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)責(zé)一個(gè)示范村的`建設(shè)工作,村(居)委會(huì)駐地自然村由各村(社區(qū))黨總支書記、村(居)委會(huì)主任負(fù)責(zé),20xx年xx月xx日前將示范村名單上報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室楊紅兵處。
。ǘ┝腥20xx年建設(shè)任務(wù)的示范村,要按照一村一策原則,制定實(shí)施方案,明確建設(shè)內(nèi)容、實(shí)施步驟、完成時(shí)限,加強(qiáng)工作調(diào)度。
。ㄈ⿵20xx年xx月起,由光祿鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月組織一次示范村建設(shè)情況及成效考核驗(yàn)收,對(duì)工作開展有力、整治效果突出的村(社區(qū))給予通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)措施不力村(社區(qū))給予通報(bào)批評(píng)并限期整改;問(wèn)題突出的村(社區(qū)),啟動(dòng)人事調(diào)整或問(wèn)責(zé)。
。ㄋ模└鞔澹ㄉ鐓^(qū))發(fā)揮村民主體作用,開展文明農(nóng)戶、美麗庭院等評(píng)選活動(dòng),激發(fā)村民建設(shè)美好家園的積極性和主動(dòng)性。
人居環(huán)境實(shí)施方案2
為貫徹落實(shí)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)及鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治的指示精神,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,根據(jù)《xx縣農(nóng)村人居環(huán)境整治指揮部關(guān)于印發(fā)xx縣20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施方案的通知》(xx居辦發(fā)[20xx]xx號(hào))文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富!钡膽(zhàn)略方針,到達(dá)“村莊美、田園美、產(chǎn)業(yè)美、精神美”的“四美”整治目標(biāo),既做足面子,又做足里子,常態(tài)化、制度化、持續(xù)化整治農(nóng)村人居環(huán)境,把廣大農(nóng)村打造成農(nóng)民的幸福家園、美麗鄉(xiāng)村、精神高地。
二、總體要求
以“清潔村莊助力脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接”為主題,以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問(wèn)題為重點(diǎn),黨員干部帶頭示范,動(dòng)員廣大農(nóng)民群眾廣泛參與,扎實(shí)開展“清潔xx縣”、“清潔村莊”“農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比”等活動(dòng),集中整治與長(zhǎng)效管理相結(jié)合,著力解決村莊環(huán)境臟亂差問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放,糞污無(wú)明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,村莊環(huán)境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升,文明村規(guī)民約普遍形成,長(zhǎng)效清潔機(jī)制逐步建立,村民清潔衛(wèi)生文明意識(shí)普遍提高。
三、工作任務(wù)
。ㄒ唬┏掷m(xù)開展村莊清潔行動(dòng)。以每月第一個(gè)周五全縣“村莊清潔日”活動(dòng)為載體,以“五清一改”(指:清理農(nóng)村生活垃圾、村內(nèi)塘溝、畜禽糞污,清除村莊亂搭亂建、亂堆亂放、違章廣告和破損宣傳標(biāo)牌,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣)為重點(diǎn),持續(xù)開展村莊清潔行動(dòng)。每季度以村為單元,組織開展一次環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比,張貼“最清潔”“清潔”“不清潔”標(biāo)簽或發(fā)布環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜,同時(shí)鼓勵(lì)開展“愛(ài)心超市”積分制管理,激發(fā)群眾動(dòng)力。
。ǘ┣謇磙r(nóng)村生活垃圾。以干凈整潔為標(biāo)準(zhǔn),按照橫向到邊、縱向到底,不留死角、不留盲區(qū)的整治要求,重點(diǎn)對(duì)G346國(guó)道、車中路、村內(nèi)主干道兩側(cè),馬尾河、馬欄河河道,易遷小區(qū)以及垃圾容易滯留的重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行集中整治、清理積存生活垃圾和建筑垃圾,解決垃圾亂堆亂放問(wèn)題。探索農(nóng)村特點(diǎn)的垃圾就地分類和資源化利用方式,推進(jìn)垃圾分類減量化、資源化、無(wú)害化。實(shí)現(xiàn)村莊周邊無(wú)垃圾積存,街頭巷尾干凈通暢,河道水清河晏,房前屋后整齊清潔。
。ㄈ┣謇泶鍍(nèi)塘溝。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點(diǎn),清理水域漂浮物。對(duì)河道、小流域、排水溝實(shí)施清淤疏浚,采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài),逐步消除農(nóng)村黑臭水體。率先治理水源保護(hù)區(qū)及人口較為集中的重點(diǎn)村和中心村。
。ㄋ模┣謇硇笄蒺B(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理路邊、河邊堆放的畜禽糞污、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜、農(nóng)作物秸稈等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,要定期向轄區(qū)內(nèi)的種養(yǎng)殖企業(yè)及市場(chǎng)主體宣傳人居環(huán)境整治要求,嚴(yán)格按照規(guī)定處置畜禽糞污及農(nóng)作物廢棄物。
。ㄎ澹└淖冇绊戅r(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。加強(qiáng)健康教育,廣泛宣傳衛(wèi)生習(xí)慣,提高村民清潔衛(wèi)生意識(shí)。進(jìn)一步完善村規(guī)民約,明確村民維護(hù)村莊環(huán)境的責(zé)任和義務(wù),制定“門前三包”制度,強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督,引導(dǎo)群眾自覺(jué)形成良好的生活習(xí)慣。從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農(nóng)機(jī)具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。清理農(nóng)戶房前屋后和村內(nèi)巷道的雜物,對(duì)建筑垃圾要及時(shí)清運(yùn),對(duì)未審批的亂搭亂建要予以拆除,徹底消除村莊房前屋后亂堆亂放、亂搭亂建問(wèn)題,提升村容村貌。引導(dǎo)村民清理無(wú)保護(hù)、無(wú)利用價(jià)值的老舊住宅,對(duì)長(zhǎng)期無(wú)人居住、無(wú)人修繕的廢棄房屋及殘?jiān)珨啾陂_展清理,實(shí)現(xiàn)村莊建筑整齊整潔。
四、保障措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為。嚴(yán)格落實(shí)好鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)駐村、鎮(zhèn)直單位包村、村干部包組的責(zé)任機(jī)制,及時(shí)督導(dǎo)轄區(qū)村開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。各村要落實(shí)主體責(zé)任,成立相應(yīng)的.組織機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)人親自組織、親自安排,分管干部親自落實(shí),其他干部協(xié)助落實(shí)的工作機(jī)制,切實(shí)把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作抓實(shí)抓細(xì)抓到位,努力營(yíng)造與生態(tài)宜居相匹配的農(nóng)村人居環(huán)境。
。ǘ┌l(fā)揮村民主體作用。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)是組織農(nóng)民、引導(dǎo)農(nóng)民、教育農(nóng)民的過(guò)程。各村要充分利用農(nóng)閑時(shí)機(jī)組織舉辦形式多樣、接地氣、深入人心的培訓(xùn)和宣傳引導(dǎo)活動(dòng),充分利用戶院會(huì)、廣播、標(biāo)語(yǔ)、微信等多種形式加大對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的宣傳。充分利用農(nóng)村熟人社會(huì)特點(diǎn),調(diào)動(dòng)本地豐厚的鄉(xiāng)賢文化資源,凝聚鄉(xiāng)賢力量參與“紅黑榜”評(píng)比、積分兌換,調(diào)動(dòng)群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的積極性,引導(dǎo)農(nóng)民群眾改變不良衛(wèi)生習(xí)慣,激發(fā)群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設(shè)美麗家園的熱情,營(yíng)造全民關(guān)心農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)民群眾自覺(jué)行動(dòng)、社會(huì)各界積極參與的良好氛圍,讓愛(ài)干凈成為村莊新風(fēng)尚,讓綠色健康理念化風(fēng)成俗。
(三)提煉經(jīng)驗(yàn)做法。各村要深入總結(jié)人居環(huán)境整治工作經(jīng)驗(yàn)和做法,扎實(shí)開展村莊清潔行動(dòng),逐步引導(dǎo)群眾實(shí)現(xiàn)良好的生活習(xí)慣,掀起共治共享、群策群力熱潮。要進(jìn)一步總結(jié)提煉人居環(huán)境整治工作的經(jīng)驗(yàn)做法,將創(chuàng)新做法和工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)提煉成可復(fù)制、可推廣的工作模板,為全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作貢獻(xiàn)鮮活經(jīng)驗(yàn),被推廣的在年底工作考評(píng)時(shí)加入相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)分?jǐn)?shù)。
。ㄋ模┘訌(qiáng)督查考核。鎮(zhèn)城建辦聯(lián)合鎮(zhèn)紀(jì)委不定期對(duì)工作開展情況進(jìn)行督查,嚴(yán)格落實(shí)日?己撕湍甑卓己讼嘟Y(jié)合的動(dòng)態(tài)化督查機(jī)制,對(duì)措施得力、成效顯著的村予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)行動(dòng)慢、力度小、重視不夠的村給予通報(bào)批評(píng)并限期整改,實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)機(jī)制,對(duì)考核驗(yàn)收不合格或未完成相關(guān)整治工作任務(wù)的村,將下達(dá)整改通知書責(zé)令整改,對(duì)整改效果不到位的村將聯(lián)合紀(jì)委嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
人居環(huán)境實(shí)施方案3
為扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,確保轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔,形成常態(tài),根據(jù)《休寧縣人居環(huán)境“百村示范、千村整治”方案》文件要求,制定本方案:
一、整治范圍
浯田村南田自然村符合土地利用規(guī)劃和村莊布點(diǎn)規(guī)劃,居民規(guī)模達(dá)200以上
二、整治標(biāo)準(zhǔn)
凡土必綠、凡水必清、凡危必拆,達(dá)到“五清四化一改”。(五清:清理河溝渠塘、清理垃圾糞污、清理亂堆亂放、清理亂搭亂建、清理無(wú)功能建筑;四化:村內(nèi)主干道硬化、房前屋后綠化、農(nóng)村改廁凈化、安裝路燈亮化;一改:改變影響人居環(huán)境的不良習(xí)慣。)
三、整治任務(wù)
(一)綠化。凡土必綠;村莊道路兩側(cè)、河溝渠塘兩側(cè)、房前屋后空閑地塊、文化健身廣場(chǎng)周邊、村內(nèi)空置地塊等范圍進(jìn)行有效綠化,以鄉(xiāng)土樹木種植主,提倡喬木、灌木搭配種植,積極管造圍村片林力爭(zhēng)達(dá)到森林村莊標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)動(dòng)農(nóng)戶自栽自管,種植花草果樹、鄉(xiāng)土樹種,綠化庭院。
。ǘ﹥艋。凡水必清;對(duì)村莊內(nèi)所有生產(chǎn)生活垃圾、建筑垃圾、散亂秸稈進(jìn)行清除,對(duì)所有黑臭水體進(jìn)行清淤整治。發(fā)動(dòng)農(nóng)戶參與,自我改善清潔居住環(huán)境。
(三)拆危。凡危必拆;堅(jiān)決拆除危房、危舍等無(wú)功能建筑物。發(fā)動(dòng)農(nóng)戶支持參與或自拆。
。ㄋ模┝粱。對(duì)新安裝太陽(yáng)能路燈的村莊,5盞以上給予每盞1000元補(bǔ)助,最高補(bǔ)助8000元。
(五)改廁。20xx年完成40戶改廁任務(wù),村莊內(nèi)戶改廁要實(shí)現(xiàn)全覆蓋,鼓勵(lì)戶用廁所進(jìn)院入戶。按照“統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗(yàn)收”的要求,由各村負(fù)責(zé)組織實(shí)施,鼓勵(lì)“分戶改造、集中處理”,聯(lián)戶、聯(lián)村一體化治理。發(fā)動(dòng)農(nóng)戶積極申報(bào),主動(dòng)配合。
。┑缆酚不。內(nèi)部主干道路全部硬化,硬化路面寬度不低于2米,次干道石渣、舊磚等鋪設(shè),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)戶戶通。
。ㄆ撸┪迩逡桓摹
1、清理河溝渠塘。對(duì)村內(nèi)河溝渠塘、農(nóng)業(yè)灌溉用渠、排水邊溝、廢棄水體等進(jìn)行疏波清淤,清理水體中漂浮物,實(shí)現(xiàn)水體清澈,堅(jiān)決消除農(nóng)村黑臭水體,有條件的地方可做好護(hù)坡進(jìn)行綠化,采取綜合措施恢復(fù)良好的水生態(tài)。
2、清理垃圾糞污。無(wú)散落垃圾、棵露垃圾、積存垃圾,垃圾做到日產(chǎn)日清,垃圾桶合理布設(shè),無(wú)溢滿垃圾,有條件的村莊可實(shí)行垃圾分類,病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行處置,積極推進(jìn)資源化利用,規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,嚴(yán)禁動(dòng)物養(yǎng)殖類污不經(jīng)處理隨意排放,影響村莊環(huán)境。
3、清理亂堆亂放。清理村莊農(nóng)戶房前屋后,村內(nèi)巷道和空閑地塊的`柴草、砂石、廢棄物等積存雜物,對(duì)農(nóng)村柴草和設(shè)備統(tǒng)一規(guī)劃,集中放置,對(duì)違章交叉穿越及搭掛供電線路的,進(jìn)行集中整治,使電力、通訊線路安全規(guī)范,無(wú)安全隱患。
5、清理無(wú)功能住房和無(wú)功能圈舍。堅(jiān)決拆除農(nóng)村危房,清理殘?jiān)珨啾凇U棄畜禽圈舍、廢棄廁所等。
6、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣,培育鄉(xiāng)村文明新風(fēng),積極開展“文明戶、五好戶、好兒女、好婆媳、好夫妻”評(píng)選活動(dòng),修訂村規(guī)民約,規(guī)范并約束村民的言行,充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢的示范引領(lǐng)作用,廣泛開展各種志愿者服務(wù)活動(dòng),鼓勵(lì)通過(guò)集體倡議,發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾組織開展以清潔家園為主題的自發(fā)性人居環(huán)境整治行動(dòng)。
。ㄎ澹┤罕妳⑴c度。發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與,戶充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和主動(dòng)性,自家栽樹種花,自家美化庭院,自家清除堆放、主動(dòng)拆除危房圈舍。吸引社會(huì)資本、民間資金廣泛參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,解決資金短缺問(wèn)題。
人居環(huán)境實(shí)施方案4
為深入貫徹落實(shí)我縣開展的全縣“農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治”活動(dòng),迅速掀起農(nóng)村人居環(huán)境整治的新熱潮,以干干凈凈的村莊環(huán)境提高人民幸福生活指數(shù),使農(nóng)村居民生活條件明顯改善,農(nóng)村生活垃圾和污水得到有效治理,村容村貌明顯提升,農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題基本解決。現(xiàn)結(jié)合楊莊鎮(zhèn)工作實(shí)際,制定實(shí)施方案如下:
一、重點(diǎn)任務(wù)
在村莊內(nèi)外和房前屋后、道路兩側(cè)、溪河兩岸等的`“死角”難點(diǎn),圍繞“四清四化”“三清一改”等重點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
。ㄒ唬┐迦荽迕舱危
1、村內(nèi)無(wú)危房、殘破或倒塌的墻體,殘?jiān)珨啾诘玫接行д危?/p>
2、村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施尤其是道路、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所等重要設(shè)施,有后期維護(hù),進(jìn)村路及村莊主要街道、河道兩側(cè)及農(nóng)宅之間宜綠化的地方徹底綠化綠化。
3、村莊內(nèi)外無(wú)亂搭亂建現(xiàn)象,各類弱電線纜、箱柜設(shè)置規(guī)范有序。村莊宣傳欄、廣告牌等設(shè)置規(guī)范、整潔有序,無(wú)小廣告、房屋墻面無(wú)亂寫亂畫現(xiàn)象。
4、村莊周圍生態(tài)環(huán)境良好,農(nóng)業(yè)廢棄物及時(shí)收集,農(nóng)作物秸稈綜合利用,廢地膜、廢果袋、廢藥瓶等農(nóng)業(yè)廢棄物有效收集,堅(jiān)決禁止隨處亂堆亂放,特別是村周圍、河邊、路邊。禁止露天焚燒現(xiàn)象。
5、根據(jù)規(guī)劃合理劃定畜禽養(yǎng)殖區(qū)域,禁止畜禽亂跑、廢棄物亂排現(xiàn)象。禁止在街道兩側(cè)、房前屋后養(yǎng)殖雞鴨狗牛等家禽家畜。
(二)污水治理
1、集中開展以清理水體環(huán)境,實(shí)施生態(tài)河道治理河道、溝渠、水塘凈化整潔,水體是否清澈、無(wú)淤積,有無(wú)白色污染、垃圾等雜物。
2、清理干凈村莊周圍溝渠,排水溝渠,明溝、暗溝、管網(wǎng)能正常使用。
3、禁止村內(nèi)有畜禽糞便、污水亂排現(xiàn)象。
。ㄈ⿴锩
1、徹底貫徹好前期廁所革命的有關(guān)要求,確保每一個(gè)廁所能夠持續(xù)正常使用,屆時(shí)入戶查看改廁后是否持續(xù)使用,廁具有無(wú)損壞、缺少。
2、糞液抽取要及時(shí),建立好后期長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。
。ㄋ模├幚
1、保持村莊整潔。村村通路、村內(nèi)主要道路、街道兩側(cè)、背街小巷無(wú)“五堆”、無(wú)私搭亂建、無(wú)亂貼亂抹現(xiàn)象,無(wú)亂扔亂丟,亂排亂倒,亂堆亂放現(xiàn)象,無(wú)衛(wèi)生死角,垃圾清運(yùn)及時(shí),保持整體潔凈。
2、保潔員工作要求。保潔員必須按劃分的保潔責(zé)任區(qū)域,每天早晨7:00——11:00(根據(jù)季節(jié)調(diào)整時(shí)間)在保潔區(qū)域內(nèi)清掃,清掃保潔率要達(dá)到100%,每天下午1:00——5:00在保潔區(qū)域巡視清掃,撿拾。每天保證8個(gè)小時(shí)、其它街巷、空宅、田野、四周及新的衛(wèi)生點(diǎn),并及時(shí)清理好垃圾桶的衛(wèi)生垃圾清運(yùn),垃圾桶的擺放和清擦,工作時(shí)保證穿好保潔服,嚴(yán)禁酒后上崗,嚴(yán)禁工作時(shí)間打牌聊天。公路沿線、主街、辦公場(chǎng)所、村莊四周、野外等地?zé)o成片垃圾雜物,村內(nèi)無(wú)一平方米以上垃圾堆。
二、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
農(nóng)村人居環(huán)境整治已納入國(guó)務(wù)院、省、市、縣大督查范圍,縣里已經(jīng)明確年底對(duì)全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展一次大檢查,將對(duì)措施不利、搞虛假形式主義、勞民傷財(cái)?shù)牡胤胶蛦挝慌u(píng)問(wèn)責(zé)。我鎮(zhèn)也將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)!
各相關(guān)站所:農(nóng)辦、農(nóng)技站、水利站、獸醫(yī)站、鄉(xiāng)建辦、環(huán)保辦要建立上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作、分工明確、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制,把農(nóng)村人居環(huán)境整治納入重要議事日程,考核辦要將工作開展情況納入重點(diǎn)督導(dǎo)內(nèi)容,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)癥下藥,確保整治效果,要認(rèn)真做好自查自糾,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題建立臺(tái)賬、堅(jiān)決整改、銷號(hào)管理。對(duì)于工作不利和被動(dòng)應(yīng)付的,鎮(zhèn)黨委、政府將對(duì)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
三、營(yíng)造宣傳氛圍
要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、微信等媒介,將宣傳動(dòng)員工作貫穿于活動(dòng)全過(guò)程,做到“村村有標(biāo)語(yǔ)2幅以上,戶戶有一張明白紙”,要?jiǎng)訂T社會(huì)各界力量關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,注重發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和工青婦等群團(tuán)組織優(yōu)勢(shì),形成全社會(huì)共同參與推動(dòng)的大格局。要因地制宜開展形式多樣、內(nèi)容豐富的教育活動(dòng),潛移默化地引導(dǎo)農(nóng)民群眾切實(shí)承擔(dān)起房前屋后、庭院的清潔整治任務(wù),主動(dòng)參與到村莊清潔行動(dòng)中,掀起清潔新高潮、呈現(xiàn)新氣象、取得新成效。
人居環(huán)境實(shí)施方案5
為進(jìn)一步鞏固提升村莊清潔行動(dòng)成果,持續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,著力構(gòu)建“干凈、整潔、有序、舒適”的村莊環(huán)境,全面改善提升農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)質(zhì)量,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感幸福感。根據(jù)縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《xx縣20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)實(shí)施方案》(縣委農(nóng)辦發(fā)〔20xx〕14號(hào))通知精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
全面落實(shí)中央、省市縣農(nóng)村工作會(huì)議和中央、省市縣委一號(hào)文件精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,以建設(shè)生態(tài)宜居美麗村莊為目標(biāo),以農(nóng)村垃圾、污水治理、改廁改院和村容村貌提升為主攻方向,凝聚各方力量,持續(xù)開展村莊清潔行動(dòng),確保干凈整潔有序的村莊環(huán)境,引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式,營(yíng)造各方參與、共建共管的工作格局,穩(wěn)步實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)。
二、目標(biāo)任務(wù)
以拆危拆舊治亂、整治農(nóng)戶后院、狠抓“三清一改”、開展高質(zhì)量住房建設(shè)、村莊綠化美化為重點(diǎn),突出問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,著力解決村莊環(huán)境臟亂差問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放、污水不亂潑亂倒、糞污無(wú)明顯暴露、雜物堆放整齊、房前屋后干凈整齊、村莊環(huán)境美麗宜居、村容村貌明顯提升、村規(guī)民約普遍形成、人居環(huán)境村莊清潔長(zhǎng)效機(jī)制逐步建立、村民清潔衛(wèi)生文明意識(shí)普遍提高。20xx年全鎮(zhèn)創(chuàng)建生態(tài)美麗宜居村莊1個(gè),創(chuàng)建清潔村莊整村推進(jìn)示范村1個(gè),完成戶廁改造120戶,評(píng)選美麗庭院230戶。
三、重點(diǎn)工作與責(zé)任分工
(一)持續(xù)開展村莊清潔行動(dòng),鞏固村莊清潔行動(dòng)成果。
一是不斷提升村莊清潔行動(dòng)水平。不斷拓寬“三清一改”標(biāo)準(zhǔn),以農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋為主線,持續(xù)清理村莊農(nóng)戶房前屋后和順路道柴草雜物、廢舊地膜、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落的生活垃圾等,消除衛(wèi)生死角,徹底解決生活垃圾亂堆亂放污染問(wèn)題,扎實(shí)組織開展村莊清潔行動(dòng)春夏秋冬戰(zhàn)役,鞏固提升清潔村莊創(chuàng)建成果。深入推進(jìn)清潔村莊創(chuàng)建質(zhì)量提升行動(dòng),探索建立村黨支部書記兼任本村清潔村莊“指揮長(zhǎng)”制度,長(zhǎng)效堅(jiān)持月末周五環(huán)境衛(wèi)生集中整治制度,動(dòng)員群眾常態(tài)化開展家庭衛(wèi)生大掃除,著力培養(yǎng)農(nóng)民群眾健康衛(wèi)生習(xí)慣,實(shí)現(xiàn)由突擊整治向常態(tài)化開展轉(zhuǎn)變,確保村莊常年保持干凈整潔有序,避免反復(fù)反彈,加快推動(dòng)村莊環(huán)境從干凈整潔向美麗宜居轉(zhuǎn)變,年內(nèi)將xx村創(chuàng)建為清潔村莊整村推進(jìn)示范村。
二是集中整治村莊公共環(huán)境。全面清理生活垃圾亂扔亂拋、生活污水亂排亂倒,柴草雜物亂堆亂倒、公共空間私搭亂建、整治拆除殘?jiān)珨啾、露天茅廁、枯井旱窖,通過(guò)集約利用村莊內(nèi)部閑置土地等方式擴(kuò)大村莊公共空間。加強(qiáng)農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護(hù)梳理工作,排除安全隱患,推動(dòng)集鎮(zhèn)、街道、居民點(diǎn)線路違規(guī)搭掛治理。整治農(nóng)村戶外廣告,規(guī)范發(fā)布內(nèi)容和設(shè)置行為,提升鎮(zhèn)村文明形象。
三是建立健全村莊清潔長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。按照《xx鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)獎(jiǎng)懲辦法》落實(shí)激勵(lì)和獎(jiǎng)懲措施。實(shí)行月末周五環(huán)境衛(wèi)生集中整治制度、村黨支部書記兼任本村清潔村莊“指揮長(zhǎng)”等制度,建立高效運(yùn)行的村莊清掃保潔長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
。ǘ╈柟倘驘o(wú)垃圾治理成果,持續(xù)推進(jìn)“垃圾革命”。
一是清理各類垃圾及衛(wèi)生死角。以村邊、路邊、田邊,鎮(zhèn)界、村界,公路沿線為重點(diǎn),徹底清理整治生活垃圾及建筑垃圾堆積點(diǎn),簡(jiǎn)易垃圾填埋點(diǎn)、零星散落垃圾和衛(wèi)生死角,徹底整治亂堆亂放現(xiàn)象,做到規(guī)范堆放、有效利用,提升村容村貌。
二是健全生活垃圾收運(yùn)體系。積極爭(zhēng)取農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目,配齊鎮(zhèn)村社垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施,進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)生活垃圾收集點(diǎn)設(shè)置,改造或停用露天垃圾池等敞開式收集場(chǎng)所,做到所有垃圾斗的設(shè)置有明顯標(biāo)識(shí)牌、有專職保潔員。
三是推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾合理有效利用。引導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾分類處理,鼓勵(lì)農(nóng)村建筑垃圾用于村內(nèi)道路、入戶路、景觀等建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理。四是清理非正規(guī)垃圾堆積點(diǎn)。定期清理整治道路沿線、河道溝渠、村莊內(nèi)外、房前屋后、田野地頭、山坡洼地等區(qū)域堆積(散落)的生活垃圾,確保各村社無(wú)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)。五是加強(qiáng)村社垃圾收儲(chǔ)設(shè)施管理。各村進(jìn)一步明確村社垃圾斗使用監(jiān)管責(zé)任人,落實(shí)“雙向”監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)傾倒非生活垃圾行為的日常監(jiān)管,做到隨滿隨清運(yùn)。
。ㄈ﹫(jiān)持整建并重,穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。一是科學(xué)選擇改廁模式。以省市鄉(xiāng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建為重點(diǎn),以整村推進(jìn)為目標(biāo),全面完成120戶戶廁改造任務(wù)。以三格式為主要改廁模式,引導(dǎo)農(nóng)戶合理確定廁屋位置,大力倡導(dǎo)進(jìn)院入室,新建農(nóng)房配套建設(shè)衛(wèi)生廁所及糞污處理設(shè)施,滿足群眾改廁需要。
二是切實(shí)提高改廁質(zhì)量。要嚴(yán)把農(nóng)村改廁質(zhì)量關(guān),采購(gòu)廁具實(shí)行統(tǒng)一招標(biāo)、備案制度,有專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)改廁,強(qiáng)化施工全過(guò)程監(jiān)管,提醒群眾做好廁所日常管理。
三是加強(qiáng)廁所糞污無(wú)害化處理與資源化利用。因地制宜推進(jìn)廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理,以村為單位建立糞污收集處理體系,推行“誰(shuí)使用、誰(shuí)付費(fèi)”糞污清運(yùn)模式。大力推行沼氣發(fā)酵經(jīng)濟(jì)實(shí)用模式,統(tǒng)籌使用畜禽糞污資源化利用設(shè)施設(shè)備,逐步推動(dòng)廁所糞污就地就農(nóng)消納、綜合利用。
。ㄋ模┚劢勾迦荽迕蔡嵘,全面推進(jìn)風(fēng)貌革命。
一是開展高質(zhì)量住房建設(shè)。以xx小鎮(zhèn)為重點(diǎn),輻射帶動(dòng)周邊持續(xù)實(shí)施農(nóng)村高質(zhì)量住房建設(shè)三年行動(dòng)。采取“農(nóng)戶承貸、政府貼息、集中連片”方式,鼓勵(lì)群眾入住xx小鎮(zhèn)彩蝶灣水鄉(xiāng)社區(qū),全力推進(jìn)高質(zhì)量住房建設(shè),不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。
二是實(shí)施村容村貌提升工程。大力開展農(nóng)村“四旁”綠化提升行動(dòng)和沿路沿線植樹造林,不斷提升鄉(xiāng)村綠化水平。推進(jìn)村莊亮化工程,進(jìn)一步完善村莊公共照明設(shè)施,積極推廣使用符合鄉(xiāng)村實(shí)際的節(jié)能燈具和新能源照明新技術(shù)、新產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)村莊亮化全覆蓋。加快“四好”農(nóng)村路建設(shè),積極推進(jìn)村莊道路硬化,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持,著力打通“斷頭路”。
三是開展美麗宜居村莊和最美庭院創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。持續(xù)開展美麗宜居村莊和“美麗庭院”等創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。20xx年,將xx村創(chuàng)建為全縣美麗宜居村莊,全鎮(zhèn)評(píng)選美麗庭院230戶。四是開展廢棄房屋和殘?jiān)珨啾趯m?xiàng)整治行動(dòng)。對(duì)長(zhǎng)期無(wú)人居住或失去使用功能的閑置破舊房屋、殘?jiān)珨啾、老式坑廁及廢棄遺棄場(chǎng)圈、大棚、舊村址、舊學(xué)校等影響村容村貌、存在安全隱患的建筑進(jìn)行全面調(diào)查摸底,登記造冊(cè),制定整治拆除計(jì)劃,建立拆除臺(tái)賬,依法限期進(jìn)行拆除,逐步消除村莊環(huán)境面貌視覺(jué)貧困“頑疾”,提升村莊風(fēng)貌整體水平。五是做好農(nóng)房質(zhì)量安全管控和建筑風(fēng)貌提升。以“江南水鄉(xiāng)”建筑風(fēng)貌為主基調(diào),積極開展農(nóng)房風(fēng)貌提升工作,分批次對(duì)臨平路、鴨小路沿線居民點(diǎn)房屋進(jìn)行人居環(huán)境整治,集中打造一批示范村。
四、組織實(shí)施
(一)動(dòng)員部署(20xx年xx月)。明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工、完成時(shí)限,召開相關(guān)會(huì)議安排部署,以村為單位建立工作臺(tái)賬,并通過(guò)群眾會(huì)議、橫幅、微信群等方式對(duì)村莊清潔行動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳,營(yíng)造濃厚氛圍。
。ǘ┘姓(20xx年xx月—xx月)。全面開展“三清一改”,各村、各單位要結(jié)合實(shí)際,抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),對(duì)村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問(wèn)題進(jìn)行集中整治,組織開展各具特色、內(nèi)容豐富的`系列整治活動(dòng),推動(dòng)農(nóng)戶養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。
。ㄈ┛偨Y(jié)提升(20xx年xx月—xx月)
1、持續(xù)推進(jìn)。針對(duì)突出問(wèn)題,結(jié)合各村實(shí)際情況,由易到難,有序安排,扎實(shí)推動(dòng),促進(jìn)村莊清潔工作常態(tài)化。對(duì)推進(jìn)工作較好、完成質(zhì)量較高的村莊給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
2、建章立制。進(jìn)一步完善農(nóng)村村級(jí)公益性設(shè)施共管共享人員管理制度,健全村規(guī)民約,完善農(nóng)戶、村莊保潔長(zhǎng)效機(jī)制,完善農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。
3、評(píng)估驗(yàn)收。按照各村自查自評(píng)、鎮(zhèn)級(jí)考核評(píng)估和檢查驗(yàn)收的程序,對(duì)20xx年新創(chuàng)建的清潔村莊整村推進(jìn)示范村和生態(tài)美麗宜居村莊進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收,確保高質(zhì)高效完成全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治清潔村莊鞏固提升創(chuàng)建任務(wù)。
五、組織保障
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步壓實(shí)各村主體責(zé)任,各村黨支部書記要親自部署、親自動(dòng)員、親自推動(dòng),村社組織推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)村莊清潔行動(dòng)。充分發(fā)揮村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用,讓黨員干部領(lǐng)著群眾干,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。
。ǘ⿵(qiáng)化協(xié)同配合。社會(huì)事務(wù)辦公室要發(fā)揮牽頭抓總作用,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體指導(dǎo)和督促落實(shí),確保村莊清潔行動(dòng)工作有人抓,任務(wù)落到實(shí)處。
。ㄈ⿵(qiáng)化督查考評(píng)。采取檢查督導(dǎo)、考核評(píng)估等方式,及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展和存在的問(wèn)題,督促各村切實(shí)發(fā)揮作用,落實(shí)工作任務(wù),并對(duì)進(jìn)度慢、效果差的,要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),較真碰硬推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。
。ㄋ模⿵(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分利用宣傳欄、橫幅、微信群、電子屏、大喇叭等各方式加大宣傳力度,采取多種方式方法,及時(shí)曝光和查處影響環(huán)境衛(wèi)生的不良習(xí)俗,集中力量從面上推進(jìn)村莊清潔行動(dòng),依靠村民抓好村莊保潔、環(huán)境維護(hù)、設(shè)施管護(hù)等具體工作,培養(yǎng)形成維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識(shí),主動(dòng)投身村莊清潔行動(dòng),掀起全民關(guān)心、社會(huì)各界積極參與人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)的熱潮。
人居環(huán)境實(shí)施方案6
根據(jù)《富寧縣農(nóng)村人居環(huán)境整治“百村示范、千村整治”摸底調(diào)研檢查情況報(bào)告》,結(jié)合全省農(nóng)村人居環(huán)境整治推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,鄉(xiāng)結(jié)合全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作認(rèn)真抓好整改落實(shí),深入推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治,盡快改善提升農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,現(xiàn)結(jié)合鄉(xiāng)實(shí)際,制定實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以建設(shè)美麗宜居村莊為目標(biāo),以治理農(nóng)村生活垃圾、生活污水和提升村容村貌為主攻方向,以改變村民衛(wèi)生習(xí)慣、提高村民綜合素質(zhì)、加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)為切入口,加快補(bǔ)齊我市農(nóng)村人居環(huán)境短板,全面提升生活水平、生產(chǎn)能力和生態(tài)質(zhì)量,為全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的環(huán)境保障。
二、工作原則
(一)政府主導(dǎo),分工負(fù)責(zé)。按照“政府主導(dǎo)、主管部門牽頭、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、具體實(shí)施”的原則,落實(shí)工作職責(zé),形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作機(jī)制。
(二)區(qū)域統(tǒng)籌,科學(xué)規(guī)劃。按照“區(qū)域統(tǒng)籌、高點(diǎn)定位、因地制宜、彰顯特色、經(jīng)濟(jì)適用”的要求,將農(nóng)村人居環(huán)境改善工作與脫貧攻堅(jiān)、移民(易地)搬遷、特色產(chǎn)業(yè)培育、文明和諧社區(qū)創(chuàng)建、重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)與傳統(tǒng)村落保護(hù)相結(jié)合,科學(xué)編制各類專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃。
(三)典型示范,有序推進(jìn)。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合的工作思路,以貧困村及高速公路、鐵路、國(guó)省干道兩側(cè)、重點(diǎn)流域和縣城周邊、傳統(tǒng)村落、城鄉(xiāng)結(jié)合部村莊等為重點(diǎn),通過(guò)抓點(diǎn)示范,深入開展村莊人居環(huán)境整治,有序推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。
(四)政策激勵(lì)、群眾參與。充分尊重群眾意愿,發(fā)揮村民主體作用,制定鼓勵(lì)政策,引導(dǎo)廣大村民積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,力爭(zhēng)在全市上下形成全民參與、齊抓共管的工作局面。
三、工作目標(biāo)
20xx年覆蓋全鄉(xiāng)人居環(huán)境整治,完成108個(gè)村莊環(huán)境整治。力爭(zhēng)年底全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)基本完成,農(nóng)村居民生活條件明顯改善,農(nóng)村生活垃圾和污水污染得到有效治理,面源污染得到有效控制,村容村貌明顯提升,農(nóng)村人居環(huán)境的“臟亂差”問(wèn)題基本解決。
四、存在問(wèn)題
(一)農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象依舊突出。一是隨地亂丟垃圾習(xí)以為常,生活、生產(chǎn)及建筑垃圾四處散落;二是畜禽動(dòng)物糞便和生活污水未經(jīng)處理隨意排入露天溝渠現(xiàn)象普遍。(責(zé)任單位:各村委會(huì)、村民理事會(huì)、水務(wù)站、鄉(xiāng)人民政府)
(二)鄉(xiāng)村規(guī)劃編制欠缺。一是農(nóng)村住房布局凌亂,農(nóng)村房屋建設(shè)存在盲目性、自發(fā)性和無(wú)序性等諸多問(wèn)題,不僅影響村容村貌,還存在很多環(huán)境衛(wèi)生死角。二是“六亂”現(xiàn)象依然突出,亂堆亂放、亂扔亂倒普遍存在。三是各村內(nèi)巷道硬化參差不齊、標(biāo)準(zhǔn)不一、銜接性差,甚至有部分村寨庭院及入戶道路沒(méi)有硬化,影響村民出行;四是公共廁所修建距離不合理,影響村民生產(chǎn)生活,存在建成后無(wú)村民使用情況。(責(zé)任單位:各村委會(huì)、村民理事會(huì)、國(guó)土自然資源所、鄉(xiāng)人民政府)
(三)路燈照明設(shè)施還沒(méi)有完全覆蓋。一是無(wú)路燈或只安裝部分路燈村寨普遍存在;二是已安裝路燈村寨,路燈損毀嚴(yán)重。(責(zé)任單位:各村委會(huì)、項(xiàng)目辦、鄉(xiāng)人民政府)
(四)垃圾清運(yùn)及處理滯后。一是配套設(shè)施嚴(yán)重不足,造成垃圾長(zhǎng)時(shí)間堆放不能及時(shí)清運(yùn);二是保潔人員沒(méi)有履行好職責(zé),未能及時(shí)清理村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生;三是垃圾無(wú)害化處理難,村上收集的生產(chǎn)、生活垃圾只做簡(jiǎn)單的焚燒或填埋。(責(zé)任單位:各村委會(huì)、村民理事會(huì)、項(xiàng)目辦、鄉(xiāng)人民政府)
(五)人居環(huán)境整治配套資金投入不足。隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力的加大,地方財(cái)政收支更加緊張,在預(yù)算有限的前提下,由于配套資金落實(shí)困難,勢(shì)必會(huì)在推行各項(xiàng)政策時(shí)進(jìn)行取舍。(責(zé)任單位:各村委會(huì)、村民理事會(huì)、項(xiàng)目辦、鄉(xiāng)人民政府)
五、實(shí)施時(shí)限
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段20xx年8月下旬)。鄉(xiāng)、村逐級(jí)召開動(dòng)員會(huì),大力宣傳人居環(huán)境整治目標(biāo)、任務(wù)及實(shí)施步驟。各責(zé)任單位按照各自任務(wù)制定具體工作方案,建立工作臺(tái)賬,迅速開展工作。
(二)集中攻堅(jiān)階段(20xx年8月至20xx年11月)。全民動(dòng)員、部門聯(lián)動(dòng),上下協(xié)調(diào)、互相配合,齊心協(xié)力打好農(nóng)村人居環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。確保到20xx年底,全鄉(xiāng)70%以上村小組基本達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
(三)完善提升階段(20xx年11月至20xx年12月)?偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn),完善配套政策,不斷鞏固建設(shè)成果,創(chuàng)新提升建設(shè)水平,建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制。
六、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委政府充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的重要意義,將改善農(nóng)村人居環(huán)境列入重要議事日程,成立鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)落實(shí)好分管領(lǐng)導(dǎo)、工作人員,緊緊圍繞本鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)任務(wù),科學(xué)制定工作方案,細(xì)化分解任務(wù),夯實(shí)工作責(zé)任,推動(dòng)整治工作有序開展。
(二)加強(qiáng)資金投入。建立政府主導(dǎo)、村民參與、社會(huì)支持的投入機(jī)制。加大財(cái)政投入力度,落實(shí)保潔人員工資、農(nóng)村生活垃圾和污水處理設(shè)施等建設(shè)所需資金,建立完善項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制、公共財(cái)政投入與村民適當(dāng)繳費(fèi)相結(jié)合的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本參與農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè),推動(dòng)村莊保潔、管護(hù)及項(xiàng)目建設(shè)、垃圾收運(yùn)處置、污水處理等公共服務(wù)市場(chǎng)化。
(三)強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。一是要深入開展全方位、多形式、多層次的宣傳教育活動(dòng),著力提升廣大村民環(huán)境整治的.主體意識(shí)和環(huán)保意識(shí);要將農(nóng)村人居環(huán)境整治內(nèi)容納入村規(guī)民約,引導(dǎo)大家養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,提升文明素養(yǎng)。二是要通過(guò)環(huán)境整治相關(guān)工作的逐步開展,進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村特色、改善村莊環(huán)境,激發(fā)村民的滿足感和幸福感。從而引導(dǎo)群眾珍惜環(huán)境整治成果,自覺(jué)遵守村規(guī)民約,積極參與村民自治。三是加強(qiáng)學(xué)校教育宣傳,以學(xué)生促家庭,形成“小手拉大手”共同保護(hù)綠色家園的氛圍。
(四)規(guī)劃引領(lǐng),示范帶動(dòng)。一是堅(jiān)持“規(guī)劃先行”的理念,充分發(fā)揮規(guī)劃的作用,全面開展鄉(xiāng)域村莊布局規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃,并做好與土地利用總體規(guī)劃的銜接;二是在學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,深入群眾,充分吸取環(huán)境整治的意見(jiàn)和建議,制定適合本地鄉(xiāng)村環(huán)境整治的工作方案;并根據(jù)各地民俗、經(jīng)濟(jì)水平和農(nóng)民期盼,科學(xué)確定各地區(qū)整治目標(biāo)任務(wù),量力而行,著力解決突出問(wèn)題。
(五)整合資源,加大投入。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)壓力加大,財(cái)政增加困難的情況下,確保政府資金投入力度非常重要。應(yīng)繼續(xù)以政府主導(dǎo)、集體補(bǔ)充、村民參與、社會(huì)支持的投入機(jī)制,保證整治工作的資金需求。一是積極爭(zhēng)取中央、省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金,整合各類涉農(nóng)資金和涉農(nóng)環(huán)保資金,統(tǒng)籌安排、形成合力。二是積極推行政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制吸引社會(huì)資金參與農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治。
(六)加強(qiáng)督查考核。鄉(xiāng)黨委政府將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入重點(diǎn)工作進(jìn)行管理和考核,鄉(xiāng)紀(jì)委、人居辦將組成督查工作隊(duì)伍,對(duì)各地工作開展情況進(jìn)行督查,嚴(yán)格落實(shí)明查暗訪、日?己撕湍甓瓤己讼嘟Y(jié)合的動(dòng)態(tài)化督查機(jī)制,對(duì)措施得力、成效顯著的單位予以通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)行動(dòng)慢、力度小、重視不夠的單位給予通報(bào)批評(píng)并限期整改。要制定村規(guī)民約,落實(shí)農(nóng)民主體責(zé)任,約束不衛(wèi)生、不文明、不健康行為,提高農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)和公共道德意識(shí)。積極探索建立農(nóng)戶付費(fèi)、村集體補(bǔ)貼、財(cái)政補(bǔ)助相結(jié)合的管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度,完善衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔制度和垃圾清運(yùn)監(jiān)督制度,明確保潔人員職責(zé),嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治的成果持續(xù)發(fā)揮作用。
人居環(huán)境實(shí)施方案7
改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù),是廣大農(nóng)民群眾的熱切期盼。根據(jù)中央、省市、縣關(guān)于人居環(huán)境整治要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,深入貫徹落實(shí)省市縣關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的安排部署,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,抓好清潔村莊、清潔田園、清潔庭院、清潔水源四清,推進(jìn)硬化、綠化、亮化、美化四化,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,加快美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),為全面建成小康社會(huì)、推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興提供有力支撐。
(二)基本原則
1、因地制宜、分類指導(dǎo)。結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,制定農(nóng)村人居環(huán)境改善的具體目標(biāo)、方法與重點(diǎn),按照缺什么補(bǔ)什么的要求,逐項(xiàng)提升完善,區(qū)分村莊不同類型,立足現(xiàn)在條件和財(cái)力可能,探索符合實(shí)際的工作路徑和技術(shù)模式,不搞齊步走、一刀切。
2、統(tǒng)籌謀劃、有序推進(jìn)。按照全縣統(tǒng)籌規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片推進(jìn)、村莊整體實(shí)施的思路,制定整治方案和工作計(jì)劃,合理安排整治任務(wù)和建設(shè)時(shí)序。提倡相鄰村莊聯(lián)合建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,探索建立建設(shè)運(yùn)營(yíng)一體、區(qū)域聯(lián)片治理的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)行模式,實(shí)現(xiàn)區(qū)域統(tǒng)籌、協(xié)同推進(jìn)。堅(jiān)持提質(zhì)和擴(kuò)面并重,既盡力而為又量力而行,既留住鄉(xiāng)愁又凸顯特色,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。
3、建管并重,長(zhǎng)效運(yùn)行。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),注重實(shí)用實(shí)效,鼓勵(lì)有條件的村建設(shè)垃圾污水集中處理設(shè)施,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一管理,建立規(guī);、專業(yè)化、社會(huì)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制,避免出現(xiàn)重建設(shè)、輕養(yǎng)護(hù)、有人修、無(wú)人管的問(wèn)題,確保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行,長(zhǎng)期發(fā)揮作用。
4、村民主體、共建共享。堅(jiān)持以人為本,充分尊重民意,建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評(píng)、共享機(jī)制。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),強(qiáng)化村民自治管理,發(fā)揮村規(guī)民約作用,引導(dǎo)村民承擔(dān)一定日常保潔和維護(hù)義務(wù),把村民培養(yǎng)成為村內(nèi)公益性基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)的重要力量。
(三)工作目標(biāo)
20xx年,全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊完成30%,202X年整治村莊完成60%,到20xx年,整治村莊完成100%,全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著提升,生活環(huán)境干凈整潔有序,村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)普遍增強(qiáng),管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制初步建立,全鎮(zhèn)農(nóng)村呈現(xiàn)生產(chǎn)美、生活美、生態(tài)美的全新面貌。
農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)條件好的村莊,選取10個(gè)左右基礎(chǔ)較好的村莊,高標(biāo)準(zhǔn)提升完善,率先建成一批特色鮮明、生態(tài)家居的`美麗鄉(xiāng)村,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,力爭(zhēng)到20xx年美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到30%;揪邆錀l件、需要改造提升的村莊,著力補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板、改善村容村貌,實(shí)現(xiàn)整治、宜居;對(duì)空心化嚴(yán)重、五年內(nèi)計(jì)劃拆遷合并村以整治臟亂差為主,原則上不進(jìn)行大的投入。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)清潔村莊。開展農(nóng)村生活垃圾治理專項(xiàng)行動(dòng),在實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋的基礎(chǔ)上,逐步建立完善農(nóng)村生活垃圾處理市場(chǎng)化運(yùn)作、減量化處理、資源化利用、數(shù)字化管理、法制化保障的工作機(jī)制。
1、提高垃圾收集處理能力,完善農(nóng)村垃圾處理體系,定期開展環(huán)衛(wèi)大掃除活動(dòng),集中清理村莊內(nèi)外、房前屋后、道路兩側(cè)、河道溝渠內(nèi)積存的垃圾,確保村莊周邊無(wú)垃圾積存、街頭巷尾干凈整潔。圍繞提高農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置能力,重點(diǎn)推進(jìn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站改造提升、垃圾桶配備、生活垃圾焚燒項(xiàng)目建設(shè)。按照每10-15戶1個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)配備垃圾桶,提高農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置能力,20xx年農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%。20xx年農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%。(牽頭部門:環(huán)衛(wèi)辦,參與部門:各管理區(qū)、村)
2、排查整治非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)。對(duì)村莊內(nèi)外積存的建筑垃圾、河湖水面漂浮垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)開展排查,全面摸清堆放位置,堆體規(guī)模等基本情況并建立工作臺(tái)賬,明確整治技術(shù)方法和責(zé)任部門,實(shí)行一處一策、銷號(hào)管理,20xx年基本完成農(nóng)村地區(qū)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治。(牽頭部門:環(huán)衛(wèi)辦,參與部門:農(nóng)業(yè)辦、水利站、執(zhí)法中隊(duì)、各管理區(qū)、村)
3、推行生活垃圾分類收集。按照縣里統(tǒng)一安排,202X年先行在朱位、高莊、下薛、門莊開展垃圾分類收集試點(diǎn),20xx年全面推開。(牽頭部門:環(huán)衛(wèi)辦,參與部門:高莊管理區(qū)、下里管理區(qū)及試點(diǎn)村)
(二)清潔田園。以農(nóng)業(yè)種植和畜禽養(yǎng)殖有機(jī)廢棄物資源化利用為重點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物收集、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加快農(nóng)業(yè)面源污染治理,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展。
1、加快秸稈資源化利用。建立健全秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系,推進(jìn)秸稈機(jī)械還田和飼料化利用;實(shí)施秸稈切碎還田、秸稈發(fā)電等項(xiàng)目,推動(dòng)秸稈生態(tài)循環(huán)、高附加值利用。20xx年農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到92%。(牽頭部門:農(nóng)業(yè)辦,參與部門:農(nóng)機(jī)站、各管理區(qū)、村)
2、推動(dòng)農(nóng)膜回收利用。大力推廣國(guó)標(biāo)地膜使用,推進(jìn)地膜覆蓋技術(shù)合理應(yīng)用,降低地膜覆蓋依賴度,減少地膜用量。在蔬菜、花生等作物上開展全生物可降解地膜示范應(yīng)用。20xx年重點(diǎn)在黃煙、生姜、大蒜、土豆等作物上推廣新國(guó)標(biāo)地膜。加大宣傳引導(dǎo)力度,構(gòu)建市場(chǎng)主導(dǎo)、多方回收、公眾參與的地膜回收和資源化利用體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)膜回收率達(dá)到80%。(牽頭部門:農(nóng)業(yè)辦,參與部門:各管理區(qū)、村)
3、治理畜禽養(yǎng)殖污染。引導(dǎo)小、散養(yǎng)殖戶逐步退出散養(yǎng)、退出庭院、退出村莊,進(jìn)入適養(yǎng)區(qū),實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模養(yǎng)殖。20xx年,規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污水處理利用率達(dá)到68%,糞污綜合利用率達(dá)到82%。(牽頭部門:獸醫(yī)站,參與部門:環(huán)保辦、各管理區(qū)、村)
(三)清潔庭院。深化美在農(nóng)家活動(dòng),大力整治農(nóng)戶庭院環(huán)境,保持院內(nèi)外整潔有序、室內(nèi)衛(wèi)生舒適。
1、推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。抓好廁改的后續(xù)管理與維護(hù),讓群眾用得舒心、安心,在新建小區(qū)實(shí)行集中污水處理。(牽頭部門:鄉(xiāng)建辦,參與部門:環(huán)衛(wèi)辦、各管理區(qū)、村)
2、開展美麗庭院創(chuàng)建。按照室內(nèi)五凈(門窗凈、地面凈、床鋪凈、灶臺(tái)凈、廁所凈)、院內(nèi)五無(wú)(無(wú)柴堆、無(wú)糞土、無(wú)垃圾、無(wú)污水、無(wú)散養(yǎng))的標(biāo)準(zhǔn),開展美麗庭院創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)戶整庭院內(nèi)外環(huán)境,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。(牽頭部門:婦聯(lián),參與部門:各管理區(qū)、村)
(四)清潔水源。按照清河水、保供水、治污水的思路,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村水環(huán)境治理。到20xx年,農(nóng)村黑臭水體基本消除,農(nóng)村居民飲水安全得到保障,農(nóng)村生活污水治理能力實(shí)現(xiàn)較大提高。
1、加強(qiáng)河湖生態(tài)治理。實(shí)施生態(tài)河道治理,大力整治入河排污口,嚴(yán)控生活污水亂排亂放。以村內(nèi)、村外的河塘溝渠為重點(diǎn)實(shí)施清淤疏浚,采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài),努力消除農(nóng)村黑臭水體,保持水體清澈。實(shí)行河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制,持續(xù)開展清河行動(dòng),徹底治理八亂現(xiàn)象。保障農(nóng)村居民飲水安全,分類處理農(nóng)村生活污水。(牽頭部門:水利站,參與部門:各管理區(qū)、村)
2、保障農(nóng)村居民飲水安全。實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,加快新建改建、配套聯(lián)網(wǎng)供水項(xiàng)目,保護(hù)農(nóng)村集中式飲用水水源地。20xx年集中式飲用水水源水質(zhì)優(yōu)良比例總體達(dá)到98%以上,自然濕地保護(hù)率達(dá)到70%,農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到93%以上。(牽頭部門:水利站,參與部門:各管理區(qū)、村)
3、分類處理農(nóng)村生活污水。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生活污水處理、統(tǒng)籌改水改廁的原則,創(chuàng)新污水治理模式,積極推廣低成本、低能耗、易操作、易維護(hù)、高效率的污水處理技術(shù),到20xx年,50%的村莊對(duì)生活污水進(jìn)行處理。(牽頭部門:鄉(xiāng)建辦,參與部門:環(huán)保辦、各管理區(qū)、村)
(五)推動(dòng)村莊四化提升。
1、硬化方面:加快推進(jìn)四好農(nóng)村路建設(shè),組織開展集中攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng),加大通村路建設(shè)力度,采取多種方式修復(fù)破損道路,改善農(nóng)村群眾出行條件。繼續(xù)實(shí)施村內(nèi)道路戶戶通工程,到20xx年基本實(shí)現(xiàn)村內(nèi)道路硬化戶戶通全覆蓋。(牽頭部門:道管站,參與部門:鄉(xiāng)建辦、各管理區(qū)、村)
2、綠化方面:大力實(shí)施林業(yè)生態(tài)修復(fù)保護(hù)、生態(tài)造林、退耕還林、綠色廊道、村鎮(zhèn)綠化、封山育林、濕地公園建設(shè)等七大工程,積極開展村莊綠化,重點(diǎn)推進(jìn)村旁、路旁、水旁、宅旁綠化。到20xx年我鎮(zhèn)北部鄉(xiāng)村綠化覆蓋率達(dá)到35%以上。(牽頭部門:林業(yè)站,參與部門:各管理區(qū)、村)
3、亮化方面:開展新一輪農(nóng)村電,網(wǎng)改造升級(jí),進(jìn)一步提高供電保障能力,推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明設(shè)備,按照100米以下的間距,在村莊主要街道兩側(cè)和學(xué)校、廣場(chǎng)、村民活動(dòng)中心等場(chǎng)所安裝照明設(shè),在次干道和宅間道合理設(shè)置路燈,方便群眾夜間出行,到20xx年長(zhǎng)期保留村主要街道和公共場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)路燈全覆蓋。(牽頭部門:供電所,參與部門:各管理區(qū)、村)
4、美化方面:聚焦村莊私搭亂建、殘?jiān)珨啾凇y涂亂畫、電線私拉亂接等問(wèn)題,采取拆、改、清等措施,因地制宜開展村莊美化。結(jié)合鄉(xiāng)村規(guī)劃的實(shí)施,對(duì)村內(nèi)超出宅基地范圍私自搭建的附屬設(shè)施、臨時(shí)棚屋、亂堆亂放等進(jìn)行清理。開展鄉(xiāng)村風(fēng)貌建設(shè)提升行動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)村建筑風(fēng)貌管控,突出鄉(xiāng)土特色,加大農(nóng)村野廣告整治力度,在村內(nèi)人群聚焦區(qū)域設(shè)立便民信息張貼欄。對(duì)村莊電力通訊等線路進(jìn)行整治,同時(shí)完善網(wǎng)絡(luò)等線路配套設(shè)施,努力解決線路私拉亂接等問(wèn)題。(牽頭部門:執(zhí)法中隊(duì),參與部門:國(guó)土所、鄉(xiāng)建辦、各管理區(qū)、村)
三、工作措施
(一)強(qiáng)化規(guī)劃管理。強(qiáng)化村莊規(guī)劃指導(dǎo),完善村莊規(guī)劃體系,推進(jìn)實(shí)用性村莊規(guī)劃編制實(shí)施。20xx年實(shí)全部完成40個(gè)村的村村莊規(guī)劃編制。加大規(guī)劃實(shí)施檢查力度,對(duì)違反規(guī)劃的行為,嚴(yán)肅追究相關(guān)部門和人員責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃的執(zhí)行力和約束力。
(二)加大財(cái)政投入。建立完善財(cái)政投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,通過(guò)支出預(yù)算統(tǒng)籌安排重點(diǎn)支持農(nóng)村人居環(huán)境整治,多干多補(bǔ),少干少補(bǔ),積極統(tǒng)籌整全涉農(nóng)資金,重點(diǎn)支持人居環(huán)境整治。
(三)拓寬融資渠道。探索建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、金融支持、群眾自籌的多元化投融資機(jī)制。積極謀劃篩選一批符合條件的農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目,通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)等方式吸引社會(huì)資本參與項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行。鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)盤活集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地、空閑房子及宅基地等途徑,多渠道籌集資金用于人居環(huán)境整治。
(四)健全長(zhǎng)效機(jī)制。按照村居人居環(huán)境管護(hù)五有(有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查)要求,明確管護(hù)主體和資金來(lái)源,建立健全日常管理制度。大力推行以村兩委班子成員包片、黨員包街、村民包房前屋后為主要內(nèi)容的村莊管護(hù)三包制度,切實(shí)發(fā)揮村民主體作用。
四、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng),是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)性工作。鎮(zhèn)村成立領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),分工明確,確保高效有力的推進(jìn)工作。
(二)分步推進(jìn)實(shí)施。按照一年提標(biāo)擴(kuò)面、兩年初見(jiàn)成效、三年全面提升的要求,各牽頭主抓部門要根據(jù)責(zé)任分工,提出任務(wù)目標(biāo),列出年度計(jì)劃,確定時(shí)間表、路線圖和籌資渠道,實(shí)行臺(tái)賬化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)。堅(jiān)持先易后難、分類推進(jìn),支持村級(jí)組織和農(nóng)村工匠帶頭人等承接村內(nèi)環(huán)境整治、村內(nèi)道路、植樹造林等小型涉農(nóng)工程項(xiàng)目,節(jié)省建設(shè)成本。加快整治進(jìn)度,提升治理水平。
(三)強(qiáng)化激勵(lì)引導(dǎo)。廣泛開展小手拉大手等系列活動(dòng),以學(xué)生帶動(dòng)家長(zhǎng),逐步養(yǎng)成良好的環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣;通過(guò)電視、微信等媒體開展多層次、多形式的宣傳教育,努力營(yíng)造農(nóng)村人居環(huán)境整治人人參與、人人受益的良好氛圍。
人居環(huán)境實(shí)施方案8
改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),事關(guān)全面建成小康社會(huì),事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧。近年來(lái),各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)取得顯著成效。同時(shí),我國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境狀況很不平衡,臟亂差問(wèn)題在一些地區(qū)還比較突出,與全面建成小康社會(huì)要求和農(nóng)民群眾期盼還有較大差距,仍然是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出短板。為加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,進(jìn)一步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。
全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)五位一體總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)四個(gè)全面戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山,順應(yīng)廣大農(nóng)民過(guò)上美好生活的期待,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài),以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,動(dòng)員各方力量,整合各種資源,強(qiáng)化各項(xiàng)舉措,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板,為如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)基本原則
因地制宜、分類指導(dǎo)。根據(jù)地理、民俗、經(jīng)濟(jì)水平和農(nóng)民期盼,科學(xué)確定本地區(qū)整治目標(biāo)任務(wù),既盡力而為又量力而行,集中力量解決突出問(wèn)題,做到干凈整潔有序。有條件的地區(qū)可進(jìn)一步提升人居環(huán)境質(zhì)量,條件不具備的地區(qū)可按照實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署持續(xù)推進(jìn),不搞一刀切。確定實(shí)施易地搬遷的村莊、擬調(diào)整的空心村等可不列入整治范圍。
示范先行、有序推進(jìn)。學(xué)習(xí)借鑒浙江等先行地區(qū)經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持先易后難、先點(diǎn)后面,通過(guò)試點(diǎn)示范不斷探索、不斷積累經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)整體提升。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),合理安排整治任務(wù)和建設(shè)時(shí)序,采用適合本地實(shí)際的工作路徑和技術(shù)模式,防止一哄而上和生搬硬套,杜絕形象工程、政績(jī)工程。
注重保護(hù)、留住鄉(xiāng)愁。統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護(hù)和環(huán)境整治,注重鄉(xiāng)土味道,強(qiáng)化地域文化元素符號(hào),綜合提升田水路林村風(fēng)貌,慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房,保護(hù)鄉(xiāng)情美景,促進(jìn)人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。
村民主體、激發(fā)動(dòng)力。尊重村民意愿,根據(jù)村民需求合理確定整治優(yōu)先序和標(biāo)準(zhǔn)。建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評(píng)、共享機(jī)制,動(dòng)員村民投身美麗家園建設(shè),保障村民決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。發(fā)揮村規(guī)民約作用,強(qiáng)化村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),提升村民參與人居環(huán)境整治的自覺(jué)性、積極性、主動(dòng)性。
建管并重、長(zhǎng)效運(yùn)行。堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程,合理確定投融資模式和運(yùn)行管護(hù)方式,推進(jìn)投融資體制機(jī)制和建設(shè)管護(hù)機(jī)制創(chuàng)新,探索規(guī);I(yè)化、社會(huì)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制,確保各類設(shè)施建成并長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。
落實(shí)責(zé)任、形成合力。強(qiáng)化地方黨委和政府責(zé)任,明確省負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大地方投入力度,強(qiáng)化監(jiān)督考核激勵(lì),建立上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。
(三)行動(dòng)目標(biāo)。到20xx年,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,村莊環(huán)境基本干凈整潔有序,村民環(huán)境與健康意識(shí)普遍增強(qiáng)。
東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)等有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū),人居環(huán)境質(zhì)量全面提升,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處置體系全覆蓋,基本完成農(nóng)村戶用廁所無(wú)害化改造,廁所糞污基本得到處理或資源化利用,農(nóng)村生活污水治理率明顯提高,村容村貌顯著提升,管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制初步建立。
中西部有較好基礎(chǔ)、基本具備條件的地區(qū),人居環(huán)境質(zhì)量較大提升,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)90%左右的村莊生活垃圾得到治理,衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%左右,生活污水亂排亂放得到管控,村內(nèi)道路通行條件明顯改善。
地處偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)等地區(qū),在優(yōu)先保障農(nóng)民基本生活條件基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境干凈整潔的基本要求。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。統(tǒng)籌考慮生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物利用、處理,建立健全符合農(nóng)村實(shí)際、方式多樣的生活垃圾收運(yùn)處置體系。有條件的地區(qū)要推行適合農(nóng)村特點(diǎn)的垃圾就地分類和資源化利用方式。開展非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治,重點(diǎn)整治垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩、工業(yè)污染上山下鄉(xiāng)。
(二)開展廁所糞污治理。合理選擇改廁模式,推進(jìn)廁所革命。東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)以及其他環(huán)境容量較小地區(qū)村莊,加快推進(jìn)戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造,同步實(shí)施廁所糞污治理。其他地區(qū)要按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方便、不污染公共水體的要求,普及不同水平的衛(wèi)生廁所。引導(dǎo)農(nóng)村新建住房配套建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生廁所,人口規(guī)模較大村莊配套建設(shè)公共廁所。加強(qiáng)改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際,將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。
(三)梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件、村莊人口聚集程度、污水產(chǎn)生規(guī)模,因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝。推動(dòng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋。積極推廣低成本、低能耗、易維護(hù)、高效率的污水處理技術(shù),鼓勵(lì)采用生態(tài)處理工藝。加強(qiáng)生活污水源頭減量和尾水回收利用。以房前屋后河塘溝渠為重點(diǎn)實(shí)施清淤疏浚,采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài),逐步消除農(nóng)村黑臭水體。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制管理。
(四)提升村容村貌。加快推進(jìn)通村組道路、入戶道路建設(shè),基本解決村內(nèi)道路泥濘、村民出行不便等問(wèn)題。充分利用本地資源,因地制宜選擇路面材料。整治公共空間和庭院環(huán)境,消除私搭亂建、亂堆亂放。大力提升農(nóng)村建筑風(fēng)貌,突出鄉(xiāng)土特色和地域民族特點(diǎn)。加大傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù)力度,弘揚(yáng)傳統(tǒng)農(nóng)耕文化,提升田園風(fēng)光品質(zhì)。推進(jìn)村莊綠化,充分利用閑置土地組織開展植樹造林、濕地恢復(fù)等活動(dòng),建設(shè)綠色生態(tài)村莊。完善村莊公共照明設(shè)施。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng),推進(jìn)衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)等衛(wèi)生創(chuàng)建工作。
(五)加強(qiáng)村莊規(guī)劃管理。全面完成縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制或修編,與縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、村土地利用規(guī)劃、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃等充分銜接,鼓勵(lì)推行多規(guī)合一。推進(jìn)實(shí)用性村莊規(guī)劃編制實(shí)施,做到農(nóng)房建設(shè)有規(guī)劃管理、行政村有村莊整治安排、生產(chǎn)生活空間合理分離,優(yōu)化村莊功能布局,實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃管理基本覆蓋。推行政府組織領(lǐng)導(dǎo)、村委會(huì)發(fā)揮主體作用、技術(shù)單位指導(dǎo)的村莊規(guī)劃編制機(jī)制。村莊規(guī)劃的主要內(nèi)容應(yīng)納入村規(guī)民約。加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理,建立健全違法用地和建設(shè)查處機(jī)制。
(六)完善建設(shè)和管護(hù)機(jī)制。明確地方黨委和政府以及有關(guān)部門、運(yùn)行管理單位責(zé)任,基本建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的村莊人居環(huán)境管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。鼓勵(lì)專業(yè)化、市場(chǎng)化建設(shè)和運(yùn)行管護(hù),有條件的'地區(qū)推行城鄉(xiāng)垃圾污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一管理。推行環(huán)境治理依效付費(fèi)制度,健全服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)考核機(jī)制。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)探索建立垃圾污水處理農(nóng)戶付費(fèi)制度,完善財(cái)政補(bǔ)貼和農(nóng)戶付費(fèi)合理分擔(dān)機(jī)制。支持村級(jí)組織和農(nóng)村工匠帶頭人等承接村內(nèi)環(huán)境整治、村內(nèi)道路、植樹造林等小型涉農(nóng)工程項(xiàng)目。組織開展專業(yè)化培訓(xùn),把當(dāng)?shù)卮迕衽囵B(yǎng)成為村內(nèi)公益性基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)的重要力量。簡(jiǎn)化農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)項(xiàng)目審批和招投標(biāo)程序,降低建設(shè)成本,確保工程質(zhì)量。
三、發(fā)揮村民主體作用
(一)發(fā)揮基層組織作用。發(fā)揮好基層黨組織核心作用,強(qiáng)化黨員意識(shí)、標(biāo)桿意識(shí),帶領(lǐng)農(nóng)民群眾推進(jìn)移風(fēng)易俗、改進(jìn)生活方式、提高生活質(zhì)量。健全村民自治機(jī)制,充分運(yùn)用一事一議民主決策機(jī)制,完善農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目公示制度,保障村民權(quán)益。鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)依法盤活集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地、空閑農(nóng)房及宅基地等途徑,多渠道籌措資金用于農(nóng)村人居環(huán)境整治,營(yíng)造清潔有序、健康宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境。
(二)建立完善村規(guī)民約。將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、古樹名木保護(hù)等要求納入村規(guī)民約,通過(guò)群眾評(píng)議等方式褒揚(yáng)鄉(xiāng)村新風(fēng),鼓勵(lì)成立農(nóng)村環(huán)保合作社,深化農(nóng)民自我教育、自我管理。明確農(nóng)民維護(hù)公共環(huán)境責(zé)任,庭院內(nèi)部、房前屋后環(huán)境整治由農(nóng)戶自己負(fù)責(zé);村內(nèi)公共空間整治以村民自治組織或村集體經(jīng)濟(jì)組織為主,主要由農(nóng)民投工投勞解決,鼓勵(lì)農(nóng)民和村集體經(jīng)濟(jì)組織全程參與農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理。
(三)提高農(nóng)村文明健康意識(shí)。把培育文明健康生活方式作為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、開展農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。發(fā)揮愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)等組織作用,鼓勵(lì)群眾講衛(wèi)生、樹新風(fēng)、除陋習(xí),摒棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為。提高群眾文明衛(wèi)生意識(shí),營(yíng)造和諧、文明的社會(huì)新風(fēng)尚,使優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的生活方式成為農(nóng)民內(nèi)在自覺(jué)要求。
四、強(qiáng)化政策支持
(一)加大政府投入。建立地方為主、中央補(bǔ)助的政府投入體系。地方各級(jí)政府要統(tǒng)籌整合相關(guān)渠道資金,加大投入力度,合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金。中央財(cái)政要加大投入力度。支持地方政府依法合規(guī)發(fā)行政府債券籌集資金,用于農(nóng)村人居環(huán)境整治。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤所獲土地增值收益,按相關(guān)規(guī)定用于支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和改善農(nóng)民生活條件。村莊整治增加耕地獲得的占補(bǔ)平衡指標(biāo)收益,通過(guò)支出預(yù)算統(tǒng)籌安排支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人居環(huán)境整治。創(chuàng)新政府支持方式,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、以工代賑等多種方式,充分發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用,提高資金使用效率。
(二)加大金融支持力度。通過(guò)發(fā)放抵押補(bǔ)充貸款等方式,引導(dǎo)國(guó)家開發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)提供信貸支持。鼓勵(lì)中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行等商業(yè)銀行擴(kuò)大貸款投放,支持農(nóng)村人居環(huán)境整治。支持收益較好、實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目開展股權(quán)和債權(quán)融資。積極利用國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款建設(shè)農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施。
(三)調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與。鼓勵(lì)各類企業(yè)積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目。規(guī)范推廣政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式,通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)等方式吸引社會(huì)資本參與農(nóng)村垃圾污水處理項(xiàng)目。引導(dǎo)有條件的地區(qū)將農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與人居環(huán)境改善互促互進(jìn)。引導(dǎo)相關(guān)部門、社會(huì)組織、個(gè)人通過(guò)捐資捐物、結(jié)對(duì)幫扶等形式,支持農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)。倡導(dǎo)新鄉(xiāng)賢文化,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持農(nóng)村人居環(huán)境整治。
(四)強(qiáng)化技術(shù)和人才支撐。組織高等學(xué)校、科研單位、企業(yè)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治關(guān)鍵技術(shù)、工藝和裝備研發(fā)。分類分級(jí)制定農(nóng)村生活垃圾污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)技術(shù)指南,編制村容村貌提升技術(shù)導(dǎo)則,開展典型設(shè)計(jì),優(yōu)化技術(shù)方案。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行管理人員技術(shù)培訓(xùn),加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行等方面的技術(shù)和管理人才。選派規(guī)劃設(shè)計(jì)等專業(yè)技術(shù)人員駐村指導(dǎo),組織開展企業(yè)與縣、鄉(xiāng)、村對(duì)接農(nóng)村環(huán)保實(shí)用技術(shù)和裝備需求。
五、扎實(shí)有序推進(jìn)
(一)編制實(shí)施方案。各省(自治區(qū)、直轄市)要在摸清底數(shù)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,抓緊編制或修訂省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施方案。省級(jí)實(shí)施方案要明確本地區(qū)目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任部門、資金籌措方案、農(nóng)民群眾參與機(jī)制、考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法等內(nèi)容。特別是要對(duì)照本行動(dòng)方案提出的目標(biāo)和六大重點(diǎn)任務(wù),以縣(市、區(qū)、旗)為單位,從實(shí)際出發(fā),對(duì)具體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)作出規(guī)劃。扎實(shí)開展整治行動(dòng)前期準(zhǔn)備,做好引導(dǎo)群眾、建立機(jī)制、籌措資金等工作。各省(自治區(qū)、直轄市)原則上要在20xx年3月底前完成實(shí)施方案編制或修訂工作,并報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家發(fā)展改革委備核。中央有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施方案編制工作的指導(dǎo),并將實(shí)施方案中的工作目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)、體制機(jī)制創(chuàng)新等作為督導(dǎo)評(píng)估和安排中央投資的重要依據(jù)。
(二)開展典型示范。各地區(qū)要借鑒浙江千村示范萬(wàn)村整治等經(jīng)驗(yàn)做法,結(jié)合本地實(shí)踐深入開展試點(diǎn)示范,總結(jié)并提煉出一系列符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的環(huán)境整治技術(shù)、方法,以及能復(fù)制、易推廣的建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)機(jī)制。中央有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo),引導(dǎo)各地建設(shè)改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村,建成一批農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣(市、區(qū)、旗)、農(nóng)村生活污水治理示范縣(市、區(qū)、旗),加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)交流,推動(dòng)整體提升。
(三)穩(wěn)步推進(jìn)整治任務(wù)。根據(jù)典型示范地區(qū)整治進(jìn)展情況,集中推廣成熟做法、技術(shù)路線和建管模式。中央有關(guān)部門要適時(shí)開展檢查、評(píng)估和督導(dǎo),確保整治工作健康有序推進(jìn)。在方法技術(shù)可行、體制機(jī)制完善的基礎(chǔ)上,有條件的地區(qū)可根據(jù)財(cái)力和工作實(shí)際,擴(kuò)展治理領(lǐng)域,加快整治進(jìn)度,提升治理水平。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。完善中央部署、省負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)的工作推進(jìn)機(jī)制。中央有關(guān)部門要根據(jù)本方案要求,出臺(tái)配套支持政策,密切協(xié)作配合,形成工作合力。省級(jí)黨委和政府對(duì)本地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作負(fù)總責(zé),要明確牽頭責(zé)任部門、實(shí)施主體,提供組織和政策保障,做好監(jiān)督考核。要強(qiáng)化縣級(jí)黨委和政府主體責(zé)任,做好項(xiàng)目落地、資金使用、推進(jìn)實(shí)施等工作,對(duì)實(shí)施效果負(fù)責(zé)。市地級(jí)黨委和政府要做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)和督促檢查等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要做好具體組織實(shí)施工作。各地在推進(jìn)易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造等相關(guān)項(xiàng)目時(shí),要將農(nóng)村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌考慮、同步推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)考核驗(yàn)收督導(dǎo)。各省(自治區(qū)、直轄市)要以本地區(qū)實(shí)施方案為依據(jù),制定考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法,以縣為單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入本省(自治區(qū)、直轄市)政府目標(biāo)責(zé)任考核范圍,作為相關(guān)市縣干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要會(huì)同有關(guān)部門,根據(jù)省級(jí)實(shí)施方案及明確的目標(biāo)任務(wù),定期組織督導(dǎo)評(píng)估,評(píng)估結(jié)果向黨中央、國(guó)務(wù)院報(bào)告,通報(bào)省級(jí)政府,并以適當(dāng)形式向社會(huì)公布。將農(nóng)村人居環(huán)境作為中央環(huán)保督察的重要內(nèi)容。強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制,評(píng)估督察結(jié)果要與中央支持政策直接掛鉤。
(三)健全治理標(biāo)準(zhǔn)和法治保障。健全農(nóng)村生活垃圾污水治理技術(shù)、施工建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。各地區(qū)要區(qū)分排水方式、排放去向等,分類制定農(nóng)村生活污水治理排放標(biāo)準(zhǔn)。研究推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)立法工作,明確農(nóng)村人居環(huán)境改善基本要求、政府責(zé)任和村民義務(wù)。鼓勵(lì)各地區(qū)結(jié)合實(shí)際,制定農(nóng)村垃圾治理?xiàng)l例、鄉(xiāng)村清潔條例等地方性法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件。
(四)營(yíng)造良好氛圍。組織開展農(nóng)村美麗庭院評(píng)選、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動(dòng),增強(qiáng)農(nóng)民保護(hù)人居環(huán)境的榮譽(yù)感。充分利用報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體,廣泛宣傳推廣各地好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
人居環(huán)境實(shí)施方案9
改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),事關(guān)全面建成小康社會(huì),事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧。近年來(lái),我村認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)取得顯著成效。為加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,進(jìn)一步提升我村人居環(huán)境水平,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)”五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)”四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山,順應(yīng)廣大農(nóng)民過(guò)上美好生活的期待,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài),以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向,以農(nóng)村垃圾、巷道治理、廁所改造、村容村貌提升為主攻方向,動(dòng)員各方力量,整合各種資源,強(qiáng)化各項(xiàng)舉措,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板,為如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、工作原則。
1、因地制宜、分類指導(dǎo)。根據(jù)我村實(shí)際,科學(xué)確定整治目標(biāo)任務(wù),既盡力而為又量力而行,集中力量解決突出問(wèn)題,做到干凈整潔有序。
2、示范先行、有序推進(jìn)。學(xué)習(xí)借鑒八十四戶鄉(xiāng)其他村隊(duì)優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持先易后難、先點(diǎn)后面,通過(guò)試點(diǎn)示范不斷探索、不斷積累經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)整體提升。
3、注重保護(hù)、留住鄉(xiāng)愁。統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護(hù)和環(huán)境整治,注重鄉(xiāng)土味道,強(qiáng)化地域文化元素符號(hào),綜合提升田水路林村風(fēng)貌,慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房,保護(hù)鄉(xiāng)情美景,促進(jìn)人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。
4、村民主體、激發(fā)動(dòng)力。發(fā)揮村規(guī)民約作用,強(qiáng)化村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),提升村民參與人居環(huán)境整治的自覺(jué)性、積極性、主動(dòng)性。
5、落實(shí)責(zé)任、形成合力。強(qiáng)化各黨員、網(wǎng)格長(zhǎng)、聯(lián)戶長(zhǎng)責(zé)任,明確省網(wǎng)格長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、聯(lián)戶長(zhǎng)抓落實(shí),黨員監(jiān)督,切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大村委會(huì)投入力度,建立上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。
三、工作目標(biāo)。
20xx年,實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境明顯改善,村莊環(huán)境基本干凈整潔有序,村民環(huán)境與健康意識(shí)普遍增強(qiáng);緦(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處置體系全覆蓋,基本完成村民用廁所無(wú)害化改造,廁所糞污基本得到處理或資源化利用,農(nóng)村生活污水治理率明顯提高,村容村貌顯著提升,管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制初步建立。
四、工作重點(diǎn)。
1、推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。對(duì)我村生活生產(chǎn)垃圾進(jìn)行定期打掃清理。
2、開展廁所革命工作。對(duì)我村農(nóng)戶家中廁所統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造,做到“三無(wú),兩有”即無(wú)蠅、無(wú)味、無(wú)滲,有屋、有照明。
3、提升村容村貌。各巷道進(jìn)行網(wǎng)格化管理負(fù)責(zé),定期清理打掃,做到干凈整潔有序。
4、農(nóng)戶庭院分區(qū)管理。開展環(huán)境治理進(jìn)家庭,引導(dǎo)村民開展定期清垃圾、清雜物活動(dòng),對(duì)自己家的庭院進(jìn)行規(guī)劃分區(qū)管理,即生活區(qū)、種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)。
五、工作實(shí)施。
1、村隊(duì)垃圾治理
繼續(xù)加大對(duì)我村生活生產(chǎn)垃圾清理,每xx日,村委會(huì)專人負(fù)責(zé)對(duì)我村各個(gè)垃圾池進(jìn)行清理打掃。
2、廁所革命
繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶家中廁所改造力度,努力在xx月底前,改造完成140戶。
3、提升村容村貌
繼續(xù)做好村隊(duì)各巷道的清理打掃工作,每周一通過(guò)升國(guó)旗活動(dòng)對(duì)全村進(jìn)行宣傳,各網(wǎng)格長(zhǎng)每10天組織聯(lián)戶長(zhǎng)、黨員、各巷道村民集體對(duì)各自負(fù)責(zé)的.巷道進(jìn)行清理打掃。
4、庭院分區(qū)管理
從xx月開始通過(guò)宣傳指導(dǎo),各網(wǎng)格長(zhǎng)通過(guò)入戶走訪期間,開展環(huán)境治理進(jìn)家庭,引導(dǎo)村民開展定期清垃圾、清雜物活動(dòng),對(duì)自己家的庭院進(jìn)行規(guī)劃分區(qū)管理,即生活區(qū)、種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)。
人居環(huán)境實(shí)施方案10
為加強(qiáng)xx鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治力度,全面落實(shí)村莊清潔衛(wèi)生,鞏固xx鎮(zhèn)人居環(huán)境綜合整治工作成果,全面提升xx鎮(zhèn)農(nóng)村村容村貌和衛(wèi)生環(huán)境水平,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感,結(jié)合實(shí)際,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,以建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村為導(dǎo)向,以農(nóng)村生活垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,著力改善農(nóng)村人居環(huán)境、為高質(zhì)量全面建成小康社會(huì)、加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)做好環(huán)境衛(wèi)生整治工作,打造整潔辦公區(qū)、整潔街道、整潔路面、整潔村莊,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,特成立xx鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組成人員如下;
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
成員:xxx
各村(居)第一書記、駐村干部及常務(wù)干部
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鄉(xiāng)村振興辦公室,由xxx兼任辦公室主任,xxx兼任辦公室副主任,轄區(qū)內(nèi)各站所負(fù)責(zé)人、各村(居)支書及主任為辦公室成員,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)6個(gè)工作小組,分別為辦公區(qū)整治、街道整治、路面整治、村寨整治、宣傳報(bào)道組及督查考評(píng)組,具體人員如下:
。ㄒ唬┺k公區(qū)整治工作小組
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx各村(居)支書及主任
成員:全鎮(zhèn)干部職工及各村(居)常務(wù)干部
職責(zé):辦公區(qū)整治分為鎮(zhèn)村兩級(jí)。一是鎮(zhèn)級(jí)。全鎮(zhèn)干部職工按照辦公區(qū)域整理好本人所在辦公室室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,并實(shí)行常態(tài)化管理環(huán)境衛(wèi)生制度,每日利用上班前10分鐘、下班后10分鐘整理辦公室環(huán)境,每月固定集中一日組織全鎮(zhèn)干部職工進(jìn)行大掃除。二是村級(jí)。各村(居)比照鎮(zhèn)級(jí),同步組織人員整理好辦公區(qū)域內(nèi)及村活動(dòng)室周邊環(huán)境衛(wèi)生。
。ǘ┙值勒喂ぷ餍〗M
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
成員:從鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)站、xx居委會(huì)抽調(diào)人員組成
職責(zé):負(fù)責(zé)指導(dǎo)沿街兩側(cè)商鋪及農(nóng)戶按照門前“三包”責(zé)任書,履行好“三包”責(zé)任制度,對(duì)不履行門前“三包”責(zé)任,亂擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建、亂涂亂畫、亂堆亂放等行為的商戶責(zé)令其在xx月xx日之前限期整改,否則將進(jìn)行公開曝光、并根據(jù)按照有關(guān)規(guī)定,追究責(zé)任并對(duì)其給予處罰。
。ㄈ┞访嬲喂ぷ餍〗M
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):各村(居)支書及主任
成員:交管站人員、各村(居)常務(wù)干部職責(zé):一是加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車輛的整治,消除重點(diǎn)路段、街道、商鋪范圍內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛的亂停亂放行為,規(guī)范交通管理秩序。二是組織村(居)常務(wù)干部、發(fā)動(dòng)群眾清理通組路、串戶路兩端的雜草、雜物及亂堆亂放行為等。
。ㄋ模┐逭喂ぷ餍〗M
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
成員:各村(居)常務(wù)干部
職責(zé):一是各村(居)根據(jù)本村實(shí)際情況打造一個(gè)環(huán)境優(yōu)美的村民小組(或自然村寨)作為本村示范點(diǎn)。二是整村人居環(huán)境整體上看干凈、整潔、規(guī)范有序,路面無(wú)白色垃圾、無(wú)亂堆雜物、無(wú)亂排亂放等行為,轄區(qū)內(nèi)公廁衛(wèi)生干凈整潔,無(wú)異味;三是發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)群眾整理好自家室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,室內(nèi)物品擺放整潔有序,室外無(wú)亂貼亂畫,戶用廁所干凈整潔,符合衛(wèi)生廁所標(biāo)準(zhǔn)。四是建設(shè)美麗庭院。庭院建設(shè)要因地制宜,因人施策、一戶一策,建成花園、果園、菜園等,庭院干凈、整潔、美觀。五是培養(yǎng)村民良好家庭衛(wèi)生觀念和生活習(xí)慣,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。
。ㄎ澹┬麄鲌(bào)道組
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
成員:xxx各村(居)1名報(bào)送人員
職責(zé):各村(居)人員負(fù)責(zé)收集本村(居)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治前、中、后圖片,打包報(bào)送到鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦公室易安志處,環(huán)境衛(wèi)生宣傳報(bào)道組根據(jù)各村(居)報(bào)送的資料撰寫簡(jiǎn)報(bào)向上級(jí)部門進(jìn)行報(bào)送,展示xx鎮(zhèn)人居環(huán)境衛(wèi)生整治成果。
(六)督查考評(píng)組
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
成員:由鎮(zhèn)紀(jì)委、鄉(xiāng)村振興辦公室、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、安監(jiān)站、派出所中抽調(diào)人員組成
職責(zé):常態(tài)化不定期對(duì)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行督導(dǎo)檢查考核,對(duì)發(fā)現(xiàn)出的問(wèn)題明確責(zé)任人限期進(jìn)行整改,并常態(tài)化進(jìn)行跟蹤,確保環(huán)境衛(wèi)生整治工作到位。
三、整治標(biāo)準(zhǔn)
。ㄒ唬┱麧嵽k公標(biāo)準(zhǔn)。
一是辦公樓室內(nèi)外干干凈凈,墻面無(wú)脫落,標(biāo)識(shí)標(biāo)牌規(guī)范,無(wú)亂堆亂放、無(wú)亂搭亂建、無(wú)亂貼亂畫、無(wú)衛(wèi)生死角;
二是門窗完好,窗戶干凈明亮,樓道無(wú)蜘蛛網(wǎng)、積塵,無(wú)雜物、無(wú)痰跡、無(wú)煙蒂等;
三是會(huì)議室、接待室、活動(dòng)室干凈整潔,辦公桌(椅)、沙發(fā)、茶幾、文件柜等擺放整齊;
四是辦公室?guī)鶡o(wú)異味、無(wú)水漬,保潔器具擺放有序,下水道完好暢通,排水管槽無(wú)垃圾,文明如廁、節(jié)約用水等標(biāo)識(shí)標(biāo)牌完善;
五是辦公區(qū)內(nèi)無(wú)落葉堆積、無(wú)亂堆亂放等現(xiàn)象;地面硬化無(wú)破損,照明設(shè)施完好,車輛停放有序。
六是垃圾箱(桶)表面干凈、清理及時(shí),無(wú)異味、無(wú)垃圾溢出。
。ǘ┱麧嵔值罉(biāo)準(zhǔn)。沿街兩側(cè)商鋪及農(nóng)戶按照門前“三包”責(zé)任書,履行好“三包”責(zé)任制度。一是室內(nèi)物品擺放有序,干凈、整潔、規(guī)范,無(wú)垃圾污物,無(wú)果皮紙屑,無(wú)亂貼亂畫,保持地面平整,排水通暢;二是室外無(wú)亂擺攤設(shè)點(diǎn),無(wú)占道經(jīng)營(yíng),無(wú)私搭亂建、無(wú)亂貼亂畫、無(wú)白色垃圾、無(wú)亂堆雜物、無(wú)亂排亂倒等行為。三是重點(diǎn)路段、街道、商鋪范圍內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛無(wú)亂停亂放行為,交通管理秩序規(guī)范。
。ㄈ┱麧嵚访鏄(biāo)準(zhǔn)。一是辦公區(qū)域、重點(diǎn)路段、街道、商鋪范圍內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛無(wú)亂停亂放行為,交通管理秩序規(guī)范,無(wú)柴堆、草堆、糞堆、砂石堆、垃圾堆等;二是通組路、串戶路兩側(cè)無(wú)雜草,路上無(wú)垃圾,路面干凈平整。
(四)整潔村寨標(biāo)準(zhǔn)。一是整村人居環(huán)境整體上看干凈、整潔、規(guī)范有序,路面無(wú)白色垃圾、無(wú)亂堆雜物、無(wú)亂排亂放等行為,轄區(qū)內(nèi)公廁衛(wèi)生干凈整潔,無(wú)異味;二是轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶家中室內(nèi)外環(huán)境干凈,室內(nèi)物品擺放整潔有序,室外無(wú)亂貼亂畫,家中戶用廁所干凈整潔,符合衛(wèi)生廁所標(biāo)準(zhǔn),庭院干凈、整潔、美觀。
四、工作經(jīng)費(fèi)
每村(居)給予3000元的工作經(jīng)費(fèi)用于啟動(dòng)資金,經(jīng)費(fèi)從政府烤煙返還稅收款中列支。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)。轄區(qū)內(nèi)各單位要充分認(rèn)識(shí)開展環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作的重要意義,要服從鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排,按照責(zé)任區(qū)域劃分,切實(shí)履行好自身責(zé)任。鎮(zhèn)村兩級(jí)干部要作表率、做示范,按整治要求自覺(jué)整理好自家屋前屋后環(huán)境衛(wèi)生,并做好責(zé)任區(qū)域、職責(zé)分工范圍工作,動(dòng)員好包保農(nóng)戶把人居環(huán)境整治工作抓實(shí)抓好,逐步構(gòu)建鎮(zhèn)、村、戶“三位一體”的三級(jí)環(huán)衛(wèi)管理體制,形成橫向到邊、縱向到底的`責(zé)任網(wǎng)絡(luò),確保打贏人居環(huán)境整治促鄉(xiāng)村振興環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)。
。ǘ﹪(yán)格責(zé)任落實(shí)。全鎮(zhèn)全體干部職工和各村(居)常務(wù)干部要切實(shí)落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生整治責(zé)任,站所負(fù)責(zé)人要指導(dǎo)督促好本站所人員,整理好辦公室室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,各村(居)支書及主任要統(tǒng)籌村常務(wù)干部、村民小組組長(zhǎng)及所轄村村民,推進(jìn)人居環(huán)境衛(wèi)生整治工作,做到人人身上有擔(dān)子,將責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到人,一抓到底,切實(shí)抓好環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
(三)加強(qiáng)宣傳力度。轄區(qū)內(nèi)各單位要按照人居環(huán)境整治工作要求,采用線上與線下相結(jié)合的方式加大宣傳力度。線上通過(guò)微信群、QQ群、小喇叭等,線下通過(guò)群眾會(huì)、院壩會(huì)、黨員大會(huì)、座談會(huì)、發(fā)放宣傳資料等多種方式向群眾廣泛宣傳人居環(huán)境整治工作的重要意義,營(yíng)造濃厚氛圍,教育引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)參與到人居環(huán)境整治工作中,做到全民齊參與。各村(居)及時(shí)收集宣傳資料及整治前、中、后的圖片報(bào)送至鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生宣傳工作小組(聯(lián)系人:xxx;郵箱:),由鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生宣傳工作小組撰寫成簡(jiǎn)報(bào)后向上級(jí)相關(guān)部門進(jìn)行報(bào)送,展示xx鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作成果。
。ㄋ模⿵(qiáng)化督查問(wèn)效。從鎮(zhèn)紀(jì)委、鄉(xiāng)村振興辦公室、農(nóng)服中心、安監(jiān)站、派出所等部門抽調(diào)人員組成督查考評(píng)工作組,采取明察暗訪等方式,對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治情況進(jìn)行不定期督查,對(duì)推進(jìn)不力、工作滯后、整治效果不明顯的,將在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并作為年終考核評(píng)比綜合評(píng)分重要依據(jù)。
六、結(jié)果運(yùn)用
鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生督查考評(píng)小組嚴(yán)格按照環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治行動(dòng)相關(guān)考評(píng)要求,對(duì)全鎮(zhèn)、各村(居)干部職工辦公區(qū)域環(huán)境及各村(居)打造的環(huán)境衛(wèi)生示范村民小組或自然村寨實(shí)現(xiàn)“一月一評(píng)比一排名、一季度一驗(yàn)收一總結(jié)、一年一考核一兌現(xiàn)”,對(duì)考核的結(jié)果進(jìn)行評(píng)比排名,按相關(guān)規(guī)定分類嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲制度。
。ㄒ唬└刹慷讲榭荚u(píng)結(jié)果運(yùn)用。一是各分管領(lǐng)導(dǎo)按照各分管領(lǐng)域、各指揮長(zhǎng)按照所聯(lián)系的村(居),親自安排、指導(dǎo)、督促、調(diào)度人居環(huán)境整治工作。二是鎮(zhèn)村干部要按照要求整理好自家屋前屋后環(huán)境衛(wèi)生,并做好責(zé)任區(qū)域、職責(zé)分工范圍工作,動(dòng)員好包保戶,把人居環(huán)境整治工作抓實(shí)抓好,人居環(huán)境整治工作完成情況將作為本人評(píng)優(yōu)選先的重要參考依據(jù)。
。ǘ┺k公室督查考評(píng)結(jié)果運(yùn)用。對(duì)排名靠前的三個(gè)辦公室給予紅榜,對(duì)排名靠后的三個(gè)辦公室予以黃榜,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)公開表?yè)P(yáng)及批評(píng),同時(shí)對(duì)排名靠后的三個(gè)辦公室人員予以通報(bào),責(zé)令限期整改,并納入個(gè)人年終考核評(píng)比重要依據(jù)。
(三)沿街商鋪及農(nóng)戶督查考評(píng)結(jié)果運(yùn)用。排名前10名的商鋪及農(nóng)戶予以獎(jiǎng)勵(lì)并加掛“環(huán)境衛(wèi)生示范戶”牌子,對(duì)排名后5位的公開進(jìn)行曝光,責(zé)令限期進(jìn)行整改。
(四)村(居)督查考評(píng)結(jié)果運(yùn)用。對(duì)考核排名第一名的給予6000元的工作經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì),第二至第四名的給予每村(居)4000元的工作經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì),第五至第九名給予每村(居)2000元的工作經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)排名最后的村(居)進(jìn)行全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng),責(zé)令支書及主任向鎮(zhèn)黨委政府作出書面檢討,作為考核評(píng)比的重要依據(jù)。同時(shí),各村(居)同步對(duì)本村(居)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生制定標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行評(píng)比,選出環(huán)境衛(wèi)生、庭院美化等做得好的農(nóng)戶,每個(gè)示范點(diǎn)評(píng)選10戶“環(huán)境衛(wèi)生示范戶”“5戶美麗庭院示范戶”等先進(jìn)代表,逐步在全村推開,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式給予一定的實(shí)物獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)評(píng)比出環(huán)境最差的5戶予以批評(píng)教育,責(zé)令限期改正,切實(shí)將人居環(huán)境整治工作向縱深推進(jìn)發(fā)展。
人居環(huán)境實(shí)施方案11
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府會(huì)議精神,深入推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng),順利迎接省、市、縣農(nóng)村人居環(huán)境交叉檢查考評(píng),根據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局文件通知要求,決定近期在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展農(nóng)村人居環(huán)境“兩清兩整一美化”集中整治行動(dòng),以整潔、干凈的新村新貌迎接縣第十八次黨代會(huì)召。
一、工作任務(wù)
聚焦影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問(wèn)題,圍繞“兩清兩整一美化”入手,組織農(nóng)戶集中整治庭院內(nèi)外、房前屋后、室內(nèi)室外環(huán)境衛(wèi)生,有效落實(shí)“門前三包”責(zé)任,日漸養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。
(一)兩清。清理廢品、清掃衛(wèi)生,以“清得干凈”實(shí)現(xiàn)村莊治臟變凈。
1、清理廢品。對(duì)農(nóng)戶丟棄的大件家具、廢棄的生活用品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物和病死畜禽尸體等進(jìn)行全面清理和規(guī)范處置。
2、清掃衛(wèi)生。對(duì)所有沉積垃圾、散落垃圾、漂浮垃圾進(jìn)行全面清理,做到無(wú)衛(wèi)生死角、無(wú)暴露垃圾,處處衛(wèi)生干凈。
(二)兩整。整治破亂、整齊擺放,以“整得美觀”實(shí)現(xiàn)村莊治亂變美。
1、整治破亂。對(duì)影響安全、美觀的殘?jiān)珨啾、破危房、旱廁以及農(nóng)戶亂搭亂建等進(jìn)行全面拆除;整治隨意張貼、影響美觀的小廣告、廣告牌、宣傳牌等,提升村容村貌。
2、整齊擺放。整治農(nóng)戶庭院,擺放整齊生活用品、生產(chǎn)工具和農(nóng)用物,規(guī)范畜禽養(yǎng)殖,減少畜禽污染。道路兩邊房前屋后亂堆亂放整治到位,設(shè)施適用美觀。
(三)一美化。按照“衛(wèi)生美、設(shè)施美、綠化美、布局美”的要求,引導(dǎo)村民勤洗、勤掃、勤擦、勤拾掇,清除門前屋后雜草,美化綠化庭院環(huán)境,整體提升村容村貌。
二、工作步驟
此次整治活動(dòng)分為動(dòng)員部署、集中整治、持續(xù)推進(jìn)三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段(xx月xx至xx月xx日,共4天)
各村委會(huì)成立整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定行動(dòng)方案,層層召開會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,迅速掀起全民關(guān)心關(guān)注、農(nóng)戶自覺(jué)參與、積極支持的村莊整治活動(dòng)。
(二)集中整治階段(xx月xx日至xx月xx日,共10天)
充分發(fā)動(dòng)廣大村兩委干部群眾集中時(shí)間、集中力量,突擊開展形式多樣、內(nèi)容豐富、各具特色的農(nóng)村人居環(huán)境整治活動(dòng),集中解決村莊、庭院環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”問(wèn)題。
(三)檢查驗(yàn)收階段(xx月xx日至xx日,共8天)
以行政村為單位,組織村莊交叉檢查,評(píng)出合格村莊。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)行政村進(jìn)行全面檢查,評(píng)出合格村委會(huì)。對(duì)各村委會(huì)進(jìn)行檢查考評(píng),總結(jié)宣傳先進(jìn)村委會(huì)整治工作經(jīng)驗(yàn)。
三、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村委會(huì)是“兩清兩整一美化”整治行動(dòng)的責(zé)任主體,要將此項(xiàng)工作納入村委會(huì)重要工作日程,村支部書記要親力親為、主動(dòng)擔(dān)當(dāng),統(tǒng)籌抓好方案制定、推進(jìn)實(shí)施、長(zhǎng)效管護(hù)等工作,全力推動(dòng)村莊整治行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)見(jiàn)效。村支部書記是第一責(zé)任人,包村領(lǐng)導(dǎo)是各村整治行動(dòng)的具體責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)轄區(qū)的村莊整治行動(dòng)。
2、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。庭院整治涉及千家萬(wàn)戶,只有充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的.主體作用,才能真正取得成效。各村要通過(guò)召開會(huì)議、短信微信、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、印發(fā)宣傳單、干部入戶等方式,廣泛開展宣傳教育活動(dòng),做到家喻戶曉,人人皆知。要充分發(fā)揮村莊理事會(huì)和黨員干部作用,把“整潔庭院”整治成效作為評(píng)選美麗人家、五好家庭、道德模范等榮譽(yù)的重要指標(biāo),并利用農(nóng)戶光榮榜、道德紅黑榜、愛(ài)心超市、達(dá)標(biāo)積分、公益崗位等方式,與村民的切身利益掛鉤,激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力。
3、強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。各村委會(huì)要對(duì)各村小組進(jìn)行檢查考核,考核結(jié)果要與村干部績(jī)效考核掛鉤。我鎮(zhèn)將在村一級(jí)自查的基礎(chǔ)上,抽調(diào)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部對(duì)各村整治活動(dòng)情況進(jìn)行督導(dǎo)、檢查、評(píng)分,排名全鎮(zhèn)通報(bào),約談排名后三名村支部書記,并將考核結(jié)果與村兩委年度目標(biāo)管理綜合考評(píng)掛鉤。
人居環(huán)境實(shí)施方案12
為深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,助力高質(zhì)量脫貧鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,根據(jù)中央六部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于抓好大檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的通知》(農(nóng)社發(fā)[20xx]xx號(hào))精神,結(jié)合《xx縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案(20xx-20xx年)》(x辦發(fā)[20xx]xx號(hào))文件精神要求,進(jìn)一步明確整治任務(wù),細(xì)化工作措施,提升整治效果,全面提升我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境水平和生態(tài)質(zhì)量,特制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)思想
工作目標(biāo)是:通過(guò)整治“臟亂差”,消除“危舊壞”,達(dá)到“潔凈美”,使全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,村莊道路暢通便捷,垃圾處理體系完善,衛(wèi)生廁所基本普及,畜禽糞污有效處理或資源化利用,生活污水得到有效治理,村莊環(huán)境干凈整潔有序,長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制基本建立,人民群眾愛(ài)護(hù)環(huán)境與衛(wèi)生健康意識(shí)普遍增強(qiáng)。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用、全面開展農(nóng)村廁所革命、全面實(shí)施農(nóng)村污水治理工程、全面提升村容村貌為主攻方向,動(dòng)員各方力量,整合各種資源,強(qiáng)化各項(xiàng)措施,加快補(bǔ)齊我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境短板,打好鄉(xiāng)村振興的第一仗,逐步解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分的矛盾,增強(qiáng)農(nóng)民群眾獲得感和幸福感,全面建成小康社會(huì),建設(shè)富饒美麗幸福新萬(wàn)峪。
工作思路:緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治、四好創(chuàng)建等工作重點(diǎn),動(dòng)員全鄉(xiāng)廣大人民群眾,以“垃圾、污水、廁所”三大革命和村容村貌提升為重點(diǎn),集中時(shí)間、集中人員、集中精力,全方位開展一次農(nóng)村人居環(huán)境大整治,使老百姓房前屋后干干凈凈,村莊環(huán)境整潔有序,村容村貌煥然一新,農(nóng)民群眾清潔衛(wèi)生意識(shí)普遍提高、健康衛(wèi)生的生活方式逐步養(yǎng)成。同時(shí)結(jié)合防控防疫人民戰(zhàn),打贏高質(zhì)量脫貧和鄉(xiāng)村振興攻堅(jiān)戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌戰(zhàn),實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治“萬(wàn)千百十一”工程(即十萬(wàn)農(nóng)戶上萬(wàn)干部投身主戰(zhàn)場(chǎng),千社行動(dòng)千人帶動(dòng),百村示范百區(qū)標(biāo)桿引領(lǐng),十個(gè)部門聯(lián)動(dòng)十大活動(dòng)推進(jìn),一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)-把尺子考核),打一場(chǎng)農(nóng)村人居環(huán)境整治的陣地戰(zhàn)、清掃戰(zhàn)、整治戰(zhàn)。
二、具體措施采取
(一)村民參與,共建共享。動(dòng)員村民自愿投身人居環(huán)境整治工作中,充分發(fā)揮干部、黨員示范帶頭作用,建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評(píng)、共享機(jī)制,共享鄉(xiāng)村振興成果。
(二)因地制宜,分類推進(jìn)。各村(居)根據(jù)各地資源環(huán)境發(fā)展程度差異,既盡力而為,又量力而行。確定重點(diǎn)整治任務(wù)、整治目標(biāo),抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、分類施策,堅(jiān)持先易后難、示范引領(lǐng)、全面推進(jìn),不搞一刀切。杜絕形象工程、政績(jī)工程。
(三)注重長(zhǎng)效,建管并重。堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程,合理確定投融資模式和運(yùn)行管護(hù)方式,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度,補(bǔ)齊短板。建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,強(qiáng)化日常檢查,保障設(shè)施正常運(yùn)行。
(四)落實(shí)責(zé)任,形成合力。強(qiáng)化政府和駐村工作隊(duì)的督促指導(dǎo)責(zé)任,以村(居)為主體具體負(fù)責(zé)推進(jìn)落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“三包責(zé)任”制度(即駐村干部包村,村干部包社,兩委委員、社長(zhǎng)、黨員代表、村民代表包戶)。切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大投入,強(qiáng)化監(jiān)督考核激勵(lì),建立上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。
三、工作任務(wù)
(一)整治臟亂差。以垃圾污水治理和提升村容村貌為重點(diǎn),全面整治臟亂差。清除村莊各類垃圾,亂堆放的柴堆、草垛,清理和規(guī)范房前屋后、屋頂、院落、曬谷場(chǎng)、自留地等各類雜物堆放。對(duì)村莊公路、河流沿線、溝渠、池塘及沿岸堆積垃圾、樹上懸掛垃圾袋等物品,水面漂浮生活垃圾等進(jìn)行清除;對(duì)田間地頭的地膜、農(nóng)藥瓶、秧盤、編織袋等廢棄農(nóng)資包裝物、生產(chǎn)廢棄物和白色污染物進(jìn)行清除。推行垃圾分類行動(dòng),保潔員上崗、環(huán)保設(shè)施就位,確保村莊垃圾定點(diǎn)存放,就近當(dāng)日清掃當(dāng)日轉(zhuǎn)運(yùn)。實(shí)施“臟水進(jìn)去,清水出來(lái)”工程,推進(jìn)集鎮(zhèn)、小區(qū)無(wú)害化生活污水處理設(shè)施建設(shè),就地分散、生態(tài)處理農(nóng)村污水。對(duì)私搭亂蓋的豬、牛、羊欄(圈)、臨時(shí)性畜圈禽舍以及其他嚴(yán)重影響環(huán)境衛(wèi)生的場(chǎng)所、建筑物和排污點(diǎn)(口)進(jìn)行清理整治。定期集中收集處理畜禽和廁所糞污。
(二)消除危舊壞。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)“回頭看”,補(bǔ)短板、抓完善,實(shí)施“拆、改、建”工程,該拆的堅(jiān)決拆,能改的立即改,在建的規(guī)范建,徹底消除“視覺(jué)貧窮”。特別是要對(duì)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)村莊存在安全隱惠影響村容村貌的危舊房及成垣斷璧進(jìn)行地毯式拆除,拆除后的要及時(shí)平整,杜絕坍塌破房、殘墻斷壁等無(wú)用建筑,實(shí)現(xiàn)“清除一堆,平整一塊”的目標(biāo)。清除違章搭建的雜物間、廢品收購(gòu)點(diǎn)、工棚、小作坊、小廠房以及各類環(huán)境污染源,拆除亂搭建的農(nóng)配房。對(duì)公路沿線、河流沿線、水庫(kù)沿岸、濕地公園沿線、風(fēng)景旅游區(qū)沿線的“五沿”區(qū)域兩側(cè)廣告、橫幅等進(jìn)行規(guī)范和清理,清除雜亂廣告,清理樓頂和墻面廣告,更換或拆除破損、污損廣告、宣傳標(biāo)識(shí)(牌)。
(三)達(dá)到潔凈美。加大黨群中心、居民小區(qū)、鄉(xiāng)村文體廣場(chǎng)等公共區(qū)域、公共設(shè)施清掃保潔力度,增加主次干道、房前屋后、背街小巷、進(jìn)出村路、水溝水渠等區(qū)域的'清掃保潔作業(yè)頻次。開展村莊河道、水塘清淤,清除黑臭水體,實(shí)現(xiàn)水清、河暢、岸綠。徹底整治村莊亂搭亂建、亂堆亂放、亂設(shè)攤點(diǎn)、亂拉亂掛、亂貼亂畫、亂扔亂吐。組織開展路邊、河邊、田邊及房前屋后等區(qū)域綠化美化,積極建設(shè)綠色生態(tài)村莊。推進(jìn)村莊亮化工程建設(shè)和管護(hù),對(duì)毀壞的路燈桿、路燈及時(shí)更換、維修,點(diǎn)亮鄉(xiāng)村之夜,點(diǎn)亮鄉(xiāng)村之路。因村因地制宜實(shí)施戶院路曬場(chǎng)建設(shè)工程,有條件的村莊按照簡(jiǎn)潔美觀大方景觀式的原則建設(shè)菜園及綠地籬色,加強(qiáng)山水林田路系統(tǒng)治理,保護(hù)自然山水生態(tài)格局,實(shí)現(xiàn)村莊風(fēng)貌與自然生態(tài)協(xié)調(diào)共存,相得益彰。
四、活動(dòng)內(nèi)容
(一)農(nóng)村生活垃圾治理
按照農(nóng)村生活垃圾源頭減量化、收集分類化、處理資源化的要求,建立全域保潔長(zhǎng)效體系。
1、完善基礎(chǔ)設(shè)施。分段配備垃圾桶,修建有機(jī)物堆漚發(fā)酵池。全鄉(xiāng)九個(gè)村分三個(gè)片區(qū),每個(gè)片區(qū)配備必要數(shù)量的垃圾清運(yùn)車,建立一個(gè)可回收垃圾回收點(diǎn),安排專人開展日常保潔和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)處理工作。
2、健全環(huán)衛(wèi)協(xié)會(huì)。建立健全村級(jí)環(huán)衛(wèi)協(xié)會(huì)運(yùn)行管理機(jī)制,每個(gè)村(居)成立一個(gè)環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì),有村書記負(fù)責(zé)本轄區(qū)衛(wèi)生管理工作,每個(gè)村配備保潔員,負(fù)責(zé)垃圾清掃和保潔工作。同時(shí)各村制定獎(jiǎng)懲制度,落實(shí)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“月評(píng)季獎(jiǎng)”制度。村級(jí)環(huán)衛(wèi)協(xié)會(huì)按月評(píng)選十佳、十差農(nóng)戶,一佳、一差社及清潔戶、較清潔戶和不清潔戶,評(píng)選結(jié)果張貼公開到戶、公示到社,廣播通報(bào)。
3、規(guī)范收運(yùn)處置。按照“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)”模式,以戶為單位包衛(wèi)生、包秩序、包綠化,抓好房屋周邊50米、到戶路100米及耕地周邊環(huán)境衛(wèi)生,及時(shí)清理耕地周邊農(nóng)藥化肥等農(nóng)用廢棄包裝物。各村(居)配備足額保潔員,落實(shí)保潔員責(zé)任,確保主干公路、村組道路、塘、庫(kù)、堰、河道等公共區(qū)域衛(wèi)生保潔。
4、推進(jìn)“三包”管理。建立各駐村工作組對(duì)所聯(lián)系的村級(jí)環(huán)境治理負(fù)總責(zé),村“兩委”干部對(duì)負(fù)責(zé)片區(qū)進(jìn)行巡查和監(jiān)督,兩委成員、黨員代表、群眾代表包農(nóng)戶的三包責(zé)任制體系;組織發(fā)放農(nóng)戶三包責(zé)任書、村規(guī)民約告知書、開展群眾月輪流評(píng)比活動(dòng)。
5、加強(qiáng)宣傳推廣。通過(guò)典型示范、入戶宣講、廣播宣傳、視頻公開等形式,加強(qiáng)對(duì)垃圾分類意義、分類標(biāo)準(zhǔn)、處理途徑的宣傳,提升農(nóng)民垃圾分類的認(rèn)識(shí),確保農(nóng)戶垃圾分類認(rèn)知率達(dá)到100%。
(二)全面開展農(nóng)村廁所革命
1、推廣衛(wèi)生廁所。推廣以“三格式”凈化池為主的農(nóng)村衛(wèi)生廁所,農(nóng)村新建住房同步配套建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生廁所。
2、建設(shè)公共廁所。各村(居)在村委會(huì)、人口聚集地附近配備無(wú)害化公共廁所,做好必要的配套設(shè)施。
(三)全面實(shí)施農(nóng)村污水治理工程
1、延伸集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。推動(dòng)場(chǎng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村生活污水全域統(tǒng)籌治理,加強(qiáng)生活污水源頭減量和尾水回收處置。
2、清淤疏浚堰塘溝渠。以房前屋后河塘溝渠為重點(diǎn),清淤疏浚、截污活水,恢復(fù)水生態(tài)。推行河長(zhǎng)制,全面完成河道亂堆、亂占治理任務(wù),建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,防止反彈。
(四)全面提升村容村貌
1、開展村(居)、集鎮(zhèn)集中治理。以治理“牛皮廣告”為重點(diǎn),將農(nóng)戶房屋和村公共場(chǎng)所墻體上的“牛皮廣告”全部清理掉,并進(jìn)行底色處理;以“治亂”為重點(diǎn),集中清理公共空間和庭院私搭亂建、電氣線路私拉亂接,拆除廢棄瀕臨坍塌雜物房、牛欄圈舍及殘墻斷壁等,柴草堆放整齊;以清雜除草為重點(diǎn),清除農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)戶房前屋后的雜草,清收和處理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)村生產(chǎn)廢棄物,規(guī)范農(nóng)戶畜禽散養(yǎng)行為。實(shí)施亮麗工程,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共空間和道路明亮化。抓好“三清一改”(清垃圾、清溝塘、清畜禽糞污、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣),確保集鎮(zhèn)、村貌做到“掃干凈、擺整齊、講秩序”。
2、實(shí)施宜綠補(bǔ)綠工程。選用適宜本地鄉(xiāng)土樹種,在村(居)主干道、庭院周邊、村內(nèi)道路河渠兩側(cè)栽植樹木。全鄉(xiāng)完成庭院綠化500戶以上,道路增綠補(bǔ)綠30公里。農(nóng)村道路溝渠綠化率達(dá)90%以上。
3、開展美麗庭院、支部書記示范點(diǎn)建設(shè)。開展危舊房屋整治,加大改造土坯房和危房力度;充分發(fā)揮農(nóng)民主體任用,大力宣傳動(dòng)員群眾參與,從清掃庭院做起,把村內(nèi)環(huán)境搞得干干凈凈、清清爽爽,做到“家園環(huán)境,人人有責(zé),人人受益”,提高改善農(nóng)民清潔衛(wèi)生意識(shí)和行為習(xí)慣;引導(dǎo)動(dòng)員農(nóng)戶清理整治院落和公共場(chǎng)地,適度開展圍墻整修、大門砌護(hù)、院落鋪裝、庭院綠化等工作,做到庭院布局合理干凈整潔;每個(gè)村今年完成20戶目標(biāo)任務(wù),各村(居)支部書記定點(diǎn)選擇一個(gè)庭園按標(biāo)準(zhǔn)建成人居環(huán)境整治示范點(diǎn)。
4、培育鄉(xiāng)風(fēng)文明。各村(居)建立健全的村規(guī)民約,規(guī)范村民建房,完善村莊規(guī)劃,建立公共基礎(chǔ)設(shè)施維管機(jī)制,培養(yǎng)良好生活習(xí)慣等。開展“最美農(nóng)家”、“星級(jí)農(nóng)戶”、“黨員示范戶”等評(píng)比活動(dòng),引導(dǎo)村民自我教育、自我管理、自我約束,積極移風(fēng)易俗,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。
(五)全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用
1、治理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)用水總量,減少化肥和農(nóng)藥使用量,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物秸稈、農(nóng)田殘膜資源化利用,農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置。
2、持續(xù)開展畜禽糞污處理。切實(shí)維護(hù)好當(dāng)前畜禽糞污管理工作成果,對(duì)出現(xiàn)反彈的,嚴(yán)格處罰問(wèn)責(zé);完成全鄉(xiāng)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)改造提升,糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)100%以上,畜禽糞污資源化利用率達(dá)100%以上。
3、加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈綜合利用。推廣農(nóng)作物秸稈肥料化、飼料化、能源化、基質(zhì)化和原料化利用,全面禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈,秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)成立由黨委書記任指揮長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng),其余班子成員為副組長(zhǎng),全體鄉(xiāng)村干部為成員的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部,各村以村為單位成立人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作落實(shí)。
(二)拓寬籌資渠道。積極爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金,統(tǒng)籌整合相關(guān)項(xiàng)目,合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金。
(三)著力營(yíng)造氛圍。充分利用脫貧攻堅(jiān)護(hù)院會(huì)、戶戶走到、宣傳資料等宣傳形式,廣泛宣傳開展人居環(huán)境整治的做法、要求、意義,推廣好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,適時(shí)組織召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),交流經(jīng)驗(yàn),樹立樣板,發(fā)揮典型引領(lǐng)作用,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
(四)嚴(yán)格督導(dǎo)考核。建立農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制,把農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)工作成效納入年度目標(biāo)考核。農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組將加大督導(dǎo)檢查力度,實(shí)行全程跟蹤,做到月調(diào)度、季通報(bào)、年終驗(yàn)收,對(duì)各村開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治進(jìn)展情況進(jìn)行定期檢查督導(dǎo),檢查結(jié)果通報(bào)全鄉(xiāng),通報(bào)結(jié)果將作為資金獎(jiǎng)補(bǔ)的重要依據(jù)。對(duì)工作扎實(shí)、成效顯著、管理機(jī)制完善的村給予表彰;對(duì)任務(wù)進(jìn)展緩慢、措施力度不大、整治效果不明顯導(dǎo)致考核不達(dá)標(biāo),影響全鄉(xiāng)整治驗(yàn)收的村進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
人居環(huán)境實(shí)施方案13
為鞏固提升我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治成果,推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,特制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“因地制宜、分類指導(dǎo),實(shí)事求是、不搞形式主義”的原則,充分尊重農(nóng)民意愿,發(fā)揮農(nóng)民主體作用,扎實(shí)推進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,打造生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)
按照“整改提升、規(guī)范建設(shè)、長(zhǎng)效管護(hù)”的基本思路,持續(xù)推進(jìn)廁所、垃圾、污水“三大革命”,鞏固提升農(nóng)村人居環(huán)境整治成果,全域開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“凈化、硬化、綠化、亮化、美化、文化”“六化”標(biāo)準(zhǔn),村容村貌、村莊規(guī)劃管理建設(shè)和管護(hù)機(jī)制進(jìn)一步提升。實(shí)施“小三格+大三格+生態(tài)沉淀池”污水處理模式,推進(jìn)菜園、果園、花園、藕塘、魚塘“五小園”建設(shè)試點(diǎn)示范,完成李廟1個(gè)行政村改廁整村推進(jìn)。
三、主要工作
(一)持續(xù)開展廁所、污水、垃圾“三大”革命
1、扎實(shí)做好新建、改造廁所工作
按照“立足實(shí)際、因地制宜、群眾自愿、不下任務(wù)、不搞一刀切”的原則,扎實(shí)推進(jìn)廁所改造工程。積極引導(dǎo)群眾自建磚砌式三格化糞池,財(cái)政實(shí)行到戶直補(bǔ),原則上不再招標(biāo)、不再使用一體化裝備式塑料化糞桶。具體從六個(gè)方面推進(jìn)。
。1)戶廁接入管網(wǎng)改造。計(jì)劃將建成區(qū),污水處理廠管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),對(duì)具備改廁基礎(chǔ)條件并有改廁意愿的農(nóng)戶實(shí)行戶廁接入管網(wǎng)改造,改造完成驗(yàn)收后,申請(qǐng)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。
(2)建房與建廁同步規(guī)劃。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),由鄉(xiāng)自然資源和規(guī)劃所、住建所指導(dǎo)高標(biāo)準(zhǔn)做好長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,在有序批準(zhǔn)農(nóng)戶建房的同時(shí),同步規(guī)劃好戶用無(wú)害化廁所建設(shè)。對(duì)于沒(méi)有規(guī)劃的農(nóng)戶,鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上不予批準(zhǔn)建房。
。3)打造農(nóng)村“廁所革命”示范村。結(jié)合我鄉(xiāng)人居環(huán)境整治示范村、美麗鄉(xiāng)村示范村等建設(shè)項(xiàng)目,優(yōu)先開展戶廁改造,打造本地區(qū)農(nóng)村“廁所革命”示范村。
(4)開展改廁整村推進(jìn)。遵循群眾自愿原則,在原有改廁基礎(chǔ)上補(bǔ)缺補(bǔ)差,重點(diǎn)開展李廟村改廁整村推進(jìn)。確保到20xx年xx月衛(wèi)生廁所覆蓋率達(dá)85%以上,通過(guò)省、市驗(yàn)收合格后每戶獎(jiǎng)補(bǔ)1400元。
。5)有序推進(jìn)一般農(nóng)戶改廁。全面摸排一般農(nóng)戶改廁需求,對(duì)有改廁意愿的農(nóng)戶,由農(nóng)戶向村委會(huì)提出申請(qǐng),經(jīng)村級(jí)審核、鄉(xiāng)批準(zhǔn),嚴(yán)格按照農(nóng)環(huán)辦下發(fā)的`磚砌三格式化糞池圖紙實(shí)施改廁,農(nóng)環(huán)辦和村組織專人指導(dǎo)。施工完成后,經(jīng)鄉(xiāng)驗(yàn)收合格,匯總報(bào)送農(nóng)環(huán)辦審核后,每戶獎(jiǎng)補(bǔ)1400元。
。6)做好改廁基礎(chǔ)檔案管理。實(shí)行農(nóng)村戶廁改造建檔立卡制度,建立“一戶一檔”“一村一檔”,進(jìn)一步完善戶廁檔案信息,包括農(nóng)戶姓名、身份證號(hào)、聯(lián)系方式、改廁模式、廁所編號(hào)以及改廁前、中、后圖片等資料,實(shí)行臺(tái)賬化管理。
2、扎實(shí)做好農(nóng)村生活污水治理工作
(1)優(yōu)化污水處理規(guī)劃布局。完善鄉(xiāng)域農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃,優(yōu)化污水集中處理設(shè)施布局,科學(xué)確定污水治理方式和技術(shù)。根據(jù)人口規(guī)模和居住集散程度,采用集中與分散處理相結(jié)合模式,分散處理通過(guò)分戶式、聯(lián)戶式的辦法,采用三格式化糞池等處理技術(shù),就地生態(tài)治理。
(2)加強(qiáng)污水處理設(shè)施運(yùn)維。要確保全鄉(xiāng)已建成的小型污水處理設(shè)施正常運(yùn)行、有效治污。要建立相關(guān)制度,配備管理人員,明確職責(zé),負(fù)責(zé)污水處理廠的維護(hù)和運(yùn)行管理,形成長(zhǎng)效機(jī)制。
3、扎實(shí)做好農(nóng)村生活垃圾治理工作
進(jìn)一步提高垃圾無(wú)害化處置水平和能力,在管理模式上繼續(xù)推行市場(chǎng)化運(yùn)作,采用“戶集中、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、鄉(xiāng)處理”的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系,實(shí)現(xiàn)垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%。
。1)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾源頭分類和資源化利用。在全鄉(xiāng)主要干道設(shè)置擺放有垃圾分類標(biāo)志的垃圾桶。逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用全覆蓋。
(2)建立環(huán)衛(wèi)保潔長(zhǎng)效機(jī)制。做好市場(chǎng)化運(yùn)作各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督及考核,根據(jù)垃圾產(chǎn)生量的變化,及時(shí)督促保潔公司加大運(yùn)輸頻次,合理調(diào)整垃圾桶數(shù)量和分布位置,確保各村莊垃圾“常掃常凈、日產(chǎn)日清”,采用定期不定期檢查相結(jié)合方式進(jìn)行督導(dǎo)檢查,建立長(zhǎng)效機(jī)制。
。ǘ┥钊胪七M(jìn)“五小園”建設(shè),助力美麗宜居村莊建設(shè)
把“五小園”建設(shè)作為積極提升農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要抓手,廣泛動(dòng)員農(nóng)戶,充分利用自家房前屋后空地、閑置溝塘等建設(shè)小花園、小果園、小菜園、小魚塘、小藕塘等“五小園”,努力實(shí)現(xiàn)“一莊一景、一路一色”,推動(dòng)人居環(huán)境不斷提升,助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
1、推進(jìn)“五小園”建設(shè)試點(diǎn)示范。充分利用農(nóng)村人居環(huán)境整治成果,將打造的大溝、汪塘宜藕則藕、宜魚則魚。
2、推進(jìn)農(nóng)戶承包路肩種植試點(diǎn)。為抑制鄉(xiāng)村道路兩側(cè)雜草叢生,在有條件的鄉(xiāng)村進(jìn)行試點(diǎn),選擇路肩較寬的路段發(fā)包給農(nóng)戶,種植矮稈、無(wú)蔓經(jīng)濟(jì)作物,如牡丹、芍藥、矮稈油葵等,經(jīng)濟(jì)收益歸承包農(nóng)戶。
。ㄈ┐罅Πl(fā)展新型庭院經(jīng)濟(jì),推進(jìn)美麗庭院建設(shè)
1、發(fā)展方式。一是發(fā)展林果菜經(jīng)濟(jì)方式,支持農(nóng)戶利用空閑場(chǎng)地發(fā)展雜果、櫻桃、石榴、蘋果、梨、葡萄、特色花卉、園藝盆景等林果類以及藥材(瓜蔞、白術(shù)、白芷等)、時(shí)令蔬菜(金絲絞瓜、金菜等)種植。二是發(fā)展小商品手工加工,依托傳統(tǒng)工藝、農(nóng)產(chǎn)品資源及市場(chǎng)需求,建設(shè)小作坊、小加工廠,單戶或多戶聯(lián)合發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品、傳統(tǒng)食品、生產(chǎn)生活用品或手工藝品加工。
2、運(yùn)營(yíng)模式。發(fā)展“合作社+農(nóng)戶+公司”的村級(jí)合作社帶動(dòng)模式,村級(jí)合作社結(jié)合本地資源稟賦采取訂單方式發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),合作社與農(nóng)戶簽訂種植合作協(xié)議,并以“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一品種、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一銷售)方式組織農(nóng)戶進(jìn)行生產(chǎn),合作社利用自身優(yōu)勢(shì)與公司簽訂產(chǎn)品銷售協(xié)議,將農(nóng)戶生產(chǎn)的產(chǎn)品統(tǒng)一收購(gòu)并銷售給公司,也可由農(nóng)戶將庭院空地按面積入股合作社,合作社統(tǒng)一安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展,群眾務(wù)工加分紅獲取收益。發(fā)展或聯(lián)合發(fā)展方式,鼓勵(lì)農(nóng)戶自主發(fā)展或自愿多戶聯(lián)合,充分發(fā)掘利用場(chǎng)地、房屋等資源發(fā)展各類經(jīng)濟(jì),既實(shí)現(xiàn)自給自足又能增加收益。
3、政策扶持。一是產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目要重點(diǎn)支持庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是鄉(xiāng)政府每年整合各類涉農(nóng)項(xiàng)目資金,重點(diǎn)對(duì)庭院經(jīng)濟(jì)示范村、示范戶、規(guī)模發(fā)展(以單元承租或流轉(zhuǎn)200畝以上)經(jīng)營(yíng)主體在特色產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新品種新工藝的引進(jìn)、市場(chǎng)開發(fā)、品牌創(chuàng)建、配套設(shè)施建設(shè)、獎(jiǎng)補(bǔ)、貸款貼息等環(huán)節(jié)進(jìn)行扶持。三是實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)保底,保險(xiǎn)公司要出臺(tái)對(duì)應(yīng)產(chǎn)品,將田園及庭院經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)品產(chǎn)量或產(chǎn)值納入保險(xiǎn),創(chuàng)造有利于庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境。財(cái)政資金投入形成的固定資產(chǎn)收益歸村集體所有或折股量化到農(nóng)戶。
4、獎(jiǎng)勵(lì)辦法。結(jié)合農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)辦法和相關(guān)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法,從整合專項(xiàng)資金中按照庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范村、示范戶和經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展規(guī)模給予相應(yīng)獎(jiǎng)補(bǔ)。二是示范村農(nóng)戶開展庭院種植經(jīng)果類和種植藥材、時(shí)令蔬菜一定規(guī)模的給予獎(jiǎng)補(bǔ),鼓勵(lì)就地取材圍成籬笆園,以防畜禽破壞。三是開展度假休閑、文化旅游、電子商務(wù)、農(nóng)家樂(lè)以及家庭小作坊、手工藝加工的示范村農(nóng)戶,根據(jù)效益、庭院環(huán)境等實(shí)際情況可一次性給予獎(jiǎng)補(bǔ)。四是根據(jù)新型庭院經(jīng)濟(jì)示范村工作開展情況,從整合資金中按照發(fā)展規(guī)模和發(fā)展質(zhì)量給予補(bǔ)助和項(xiàng)目支持。
。ㄋ模┻M(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升
在繼續(xù)抓好改廁和污水、垃圾處理的基礎(chǔ)上,合理確定村莊規(guī)劃布局,注重保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌,加強(qiáng)分類指導(dǎo)。
1、加強(qiáng)村莊規(guī)劃編制管理。推行政府組織領(lǐng)導(dǎo)、村委會(huì)發(fā)揮主體作用、技術(shù)單位指導(dǎo)的村莊規(guī)劃編制機(jī)制。突出實(shí)用性,符合農(nóng)村實(shí)際,滿足農(nóng)民需要,體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色。村民看得到、看得懂。建立健全違法用地和建設(shè)查處機(jī)制。
2、推進(jìn)示范村建設(shè)。完成美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)和驗(yàn)收工作。啟動(dòng)李廟美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)。
3、加快整治提升村容村貌。根據(jù)村容村貌、各家房前屋后現(xiàn)狀,動(dòng)員村民利用廢磚、舊瓦等閑置材料進(jìn)行布局,建設(shè)小公園、小廣場(chǎng)等農(nóng)民休閑娛樂(lè)場(chǎng)所,建設(shè)農(nóng)耕文化,保留鄉(xiāng)村特色。為徹底解決農(nóng)村房前屋后亂堆亂放問(wèn)題,各村要結(jié)合實(shí)際,對(duì)全村秸稈、雜草、廢棄木料、樹枝進(jìn)行集中收購(gòu)處置。
。ㄎ澹┙⒔∪r(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制
1、打造公益保潔專業(yè)隊(duì)伍。充分利用公益崗位,打造一支專業(yè)的環(huán)境保潔隊(duì)伍,公益崗位不足的村,利用光伏收益和村集體經(jīng)濟(jì)收人安排部分村級(jí)公益崗位,實(shí)行分片包干,包保到人。
2、強(qiáng)化資金保障。鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政拿出一定資金作為農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)專項(xiàng)資金。要充分用好村集體經(jīng)濟(jì)收入,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治持續(xù)有效開展。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織保障。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全鄉(xiāng)級(jí)負(fù)總責(zé)、抓落實(shí)的工作機(jī)制。鄉(xiāng)黨委政府要發(fā)揮好一線指揮部作用,抓好方案制定、項(xiàng)目落實(shí)、資金籌措、推進(jìn)實(shí)施、運(yùn)行管護(hù)等工作。農(nóng)村基層黨組織要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,充分發(fā)動(dòng)農(nóng)民,具體組織實(shí)施。進(jìn)一步健全部門協(xié)同機(jī)制,共同做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
(二)加強(qiáng)考核調(diào)度。鄉(xiāng)黨委政府將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入年度目標(biāo)崗位責(zé)任制考核。堅(jiān)持日?己,考核內(nèi)容主要包括環(huán)境整治、美麗宜居村莊、美麗庭院、“五小園”建設(shè)等,考核結(jié)果與評(píng)先、評(píng)優(yōu)掛鉤。
。ㄈ┘訌(qiáng)宣傳動(dòng)員。激發(fā)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾積極性主動(dòng)性,讓農(nóng)民參與。加大宣傳力度,引導(dǎo)農(nóng)民群眾改變陋習(xí),養(yǎng)成文明衛(wèi)生習(xí)慣,人人參與環(huán)境整治工作。
人居環(huán)境實(shí)施方案14
為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,踐行“以人民為中心的發(fā)展思想”,進(jìn)一步改善我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村面貌,提高農(nóng)村人居環(huán)境整治質(zhì)量和生態(tài)質(zhì)量,不斷營(yíng)造優(yōu)美的人居環(huán)境,建設(shè)山清水秀、天藍(lán)地綠的秀美xx,根據(jù)上級(jí)相關(guān)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向,以農(nóng)村垃圾、廁所糞污、生活污水處理和村容村貌提升為主攻方向,堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)、全民參與、綜合整治、長(zhǎng)效管理”原則,全面開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,建立健全環(huán)境衛(wèi)生綜合整治機(jī)制,切實(shí)解決影響環(huán)境衛(wèi)生的突出問(wèn)題,有效提高鄉(xiāng)村文明衛(wèi)生程度,努力建設(shè)美麗宜居的秀美xx。
二、工作目標(biāo)
圍繞美麗鄉(xiāng)村總目標(biāo),通過(guò)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,宣傳健康文明衛(wèi)生生活理念,著力解決人居環(huán)境臟亂差問(wèn)題,大力加強(qiáng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步建立健全環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾衛(wèi)生意識(shí)。
各村要形成村委會(huì)牽頭組織,群眾廣泛參與的'環(huán)境整治機(jī)制,著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放,污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少,糞污無(wú)明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,村莊環(huán)境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升,文明村規(guī)民約普遍形成,長(zhǎng)效清潔機(jī)制逐步建立,村民清潔衛(wèi)生文明意識(shí)普遍提高。
三、工作措施
針對(duì)當(dāng)前影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問(wèn)題,廣泛宣傳、群策群力,集中力量從面上推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,掀起全民關(guān)心農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)民群眾自覺(jué)行動(dòng)、社會(huì)各界積極參與村莊清潔行動(dòng)的熱潮,重點(diǎn)做好村莊內(nèi)“五清一改”。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)抓好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,鄉(xiāng)成立農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組。具體負(fù)責(zé)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的組織、協(xié)調(diào)和考核督查工作,抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治責(zé)任目標(biāo)落實(shí)。各村有環(huán)境衛(wèi)生管理工作領(lǐng)導(dǎo)組和專職監(jiān)管人員,兩委有環(huán)境衛(wèi)生工作分工,每星期開展一次環(huán)境衛(wèi)生巡查。
(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
各村要召開黨員組長(zhǎng)、村民代表會(huì)議,結(jié)合各自實(shí)際制定農(nóng)村人居環(huán)境“村規(guī)民約”,村規(guī)民約內(nèi)容要具體全面;要對(duì)一些不遵守衛(wèi)生習(xí)慣,亂往河流、池塘等區(qū)域亂倒垃圾行為堅(jiān)決制止。通過(guò)村規(guī)民約,使大家自覺(jué)形成講衛(wèi)生、愛(ài)衛(wèi)生的習(xí)慣;督促和勸導(dǎo)村民養(yǎng)成垃圾打包、分類入桶的良好衛(wèi)生習(xí)慣。
(三)強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。
各村要?jiǎng)澐趾棉r(nóng)戶“門前三包”區(qū)域和公共區(qū)域范圍。對(duì)農(nóng)戶“門前三包”區(qū)域要明確具體的“四抵”范圍,與農(nóng)戶簽訂“門前三包”責(zé)任書。人和環(huán)境公司保潔員對(duì)公共區(qū)域堅(jiān)持一天一小掃、一周一大掃,做到垃圾日產(chǎn)日清。村級(jí)每月組織開展一次人居環(huán)境集中整治行動(dòng),組織保潔員、公益崗等對(duì)于衛(wèi)生死角、陳年垃圾等進(jìn)行集中清理。每個(gè)村民組都要明確一名衛(wèi)生監(jiān)督員,負(fù)責(zé)督促村民做好垃圾分類處理和清掃保潔,最終實(shí)現(xiàn)管理常態(tài)化、規(guī)范化。
四、強(qiáng)化檢查考核
鄉(xiāng)政府將人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作納入各村年底考核范疇,按照檢查考核細(xì)則對(duì)各村進(jìn)行考核。由鄉(xiāng)組織成立人居環(huán)境檢查組,每月開展一次考核。每次每村隨機(jī)抽取一個(gè)村民組和一段河道,現(xiàn)場(chǎng)對(duì)河塘溝渠、田間地頭、房前屋后及公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生開展督查,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)打分并反饋給所在村,限期整改到位。
鄉(xiāng)政府對(duì)人居環(huán)境考評(píng)前3名的村發(fā)放流動(dòng)紅旗進(jìn)行表彰,對(duì)后3名發(fā)放流動(dòng)黃旗進(jìn)行通報(bào)。對(duì)于連續(xù)2次以上得到流動(dòng)黃旗的村由鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)同志對(duì)村支部書記進(jìn)行約談且在年終考評(píng)中酌情扣分。
人居環(huán)境實(shí)施方案15
為持續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治,鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果,營(yíng)造干凈整潔有序的鄉(xiāng)村環(huán)境,不斷增強(qiáng)群眾的參與感、獲得感和幸福感。根據(jù)省、市農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、總體要求
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以打造“客家名鎮(zhèn)”為契機(jī),按照“精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理、精美呈現(xiàn)”理念,動(dòng)員廣大黨員、干部和農(nóng)民群眾,以“十個(gè)好”為標(biāo)準(zhǔn),在全鎮(zhèn)持續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治,將xx打造成生態(tài)宜居的美麗家園。
二、任務(wù)要求
1、亂堆亂放整治好。優(yōu)先對(duì)“龍關(guān)公路”、“農(nóng)村四好路”、村主干道、圩鎮(zhèn)道路等沿線重點(diǎn)區(qū)域的房前屋后的柴草雜物、廢舊農(nóng)機(jī)具、廢棄建材、“僵尸”車、床墊、沙發(fā)、桌凳等廢棄生活用具等進(jìn)行集中整治,確保主要交通要道可視范圍內(nèi)整潔清爽。村莊內(nèi)部參照交通干道整治標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行全覆蓋、無(wú)死角整治,做到整齊美觀突出農(nóng)村特色,又方便群眾生產(chǎn)生活需要。
2、家禽散養(yǎng)整治好。采取召開戶主會(huì)、村務(wù)公開群宣傳、發(fā)放家禽圈養(yǎng)告知書等方式進(jìn)行宣傳,引導(dǎo)農(nóng)戶利用籬笆、淺色網(wǎng)圍等,在閑置空地圈養(yǎng)家禽。對(duì)邊遠(yuǎn)村組,不是人口集聚區(qū)的家禽,允許天黑前1小時(shí)定時(shí)放養(yǎng),并及時(shí)清理家禽糞便,在宣傳引導(dǎo)后仍不配合的農(nóng)戶,將采取相應(yīng)強(qiáng)制措施。
3、建筑余料(垃圾)整治好。對(duì)已存在的建筑(檢查)和建筑垃圾,各村要集中力量進(jìn)行整治,在整治過(guò)程中要注意引導(dǎo)在建房戶將建筑材料合理歸置安放,不得亂堆亂放、占用道路和公共區(qū)域;鎮(zhèn)規(guī)劃所在審批新建房(裝修)戶時(shí),要明確規(guī)定建筑材料需規(guī)范堆放,并督促農(nóng)戶加快施工進(jìn)度,盡早完工,完工后對(duì)建筑垃圾和建筑(檢查)及時(shí)處理。各村可根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置建筑(檢查)堆放點(diǎn)(收納場(chǎng)),合理解決村莊建筑(檢查)堆放問(wèn)題。
4、生活垃圾治理好。保潔公司負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行全方位的生活垃圾清理,做到衛(wèi)生區(qū)域全覆蓋無(wú)盲區(qū),確保轄區(qū)內(nèi)無(wú)陳年垃圾、無(wú)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、無(wú)衛(wèi)生死角,實(shí)現(xiàn)村莊衛(wèi)生干凈、村容村貌整潔、村內(nèi)人居環(huán)境舒適。鎮(zhèn)清潔辦負(fù)責(zé)對(duì)保潔公司進(jìn)行成效考核,并科學(xué)設(shè)定績(jī)效考核辦法。
5、路域環(huán)境管護(hù)好。組織保潔員、公益性崗位對(duì)轄區(qū)內(nèi)的道路、公共區(qū)域進(jìn)行清掃,確保地面清爽。加強(qiáng)風(fēng)貌管控,對(duì)主干道沿線農(nóng)房建筑按照“新客家風(fēng)”風(fēng)格集中開展立面整治提升,優(yōu)先開展龍關(guān)公路,“四好農(nóng)村路”、上下九鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)立面整治,形成富有xx特色的農(nóng)村風(fēng)貌。
6、生活污水處理好。組織保潔員、公益性崗位對(duì)轄區(qū)內(nèi)的溝渠、河道進(jìn)行清理,確保無(wú)生活垃圾、無(wú)黑臭水體?稍谔涟斗N植水柳等綠植,池塘中種植荷花、水浮蓮、水葫蘆等具有凈化水體作用的水生植物。
7、空地綜合治理好。組織保潔員、公益性崗位定期清除空地雜草,引導(dǎo)農(nóng)戶利用空地種植果蔬、花卉、苗木或圈養(yǎng)家禽。
8、“線亂拉”整治好。加大農(nóng)村桿線“蜘蛛網(wǎng)”亂象整治力度,分清桿線權(quán)屬,采取“入地、捆套、剪除、扣盒、拆除、更新”等方式,規(guī)范架空線纜管理。協(xié)調(diào)電力、廣電、通信等部門履行主體責(zé)任,切實(shí)整治“空中蜘蛛網(wǎng)”等各種雜亂線路。
9、庭院衛(wèi)生引導(dǎo)好。結(jié)合贛南新婦女運(yùn)動(dòng),組織婦女小組長(zhǎng),定期開展村民家庭環(huán)境評(píng)比活動(dòng),并在村務(wù)公開群公布評(píng)比結(jié)果,激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力,共同參與環(huán)境整治;充分發(fā)揮學(xué)校教育陣地作用,開展“小手拉大手”活動(dòng),通過(guò)學(xué)生來(lái)督促家長(zhǎng)對(duì)家庭人居環(huán)境進(jìn)行提升,形成良性循環(huán),帶動(dòng)更多家庭參與環(huán)境整治,共同建設(shè)和維護(hù)美好家園。
10、廁所管護(hù)好。加強(qiáng)對(duì)已建成公廁的管護(hù),達(dá)到“四凈三無(wú)兩通一明”(即地面凈、墻壁凈、廁位凈、周邊凈、無(wú)溢流、無(wú)蚊蠅、無(wú)臭味、水通、電通、燈明)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)公廁設(shè)設(shè)進(jìn)行維護(hù),及時(shí)維修、修復(fù)破損門窗、水箱、水電等設(shè)施。對(duì)農(nóng)村戶廁問(wèn)題進(jìn)行如實(shí)摸排,對(duì)不能正常使用的',立行立改,對(duì)能正常使用但不符合建設(shè)規(guī)范的,制定整改時(shí)限,分批分次整改到位。
三、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段(20xx年xx月xx日前)。制定《xx鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作實(shí)施方案》,成立農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,在這期間主要采取召開鎮(zhèn)村動(dòng)員部署會(huì)、戶主會(huì)、發(fā)放宣傳單等形式發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)村干部、群眾參與環(huán)境整治,為集中整治做好思想準(zhǔn)備。
。ǘ┘姓坞A段(20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日)。各村將轄區(qū)劃分為5個(gè)片區(qū),利用20天的時(shí)間,每4天完成1個(gè)片區(qū)的整治任務(wù),整治順序按照村主干道沿線優(yōu)先原則,組織鎮(zhèn)村干部、保潔員、公益性崗位和保潔公司人員,通過(guò)全民發(fā)動(dòng),上下協(xié)調(diào),互相配合,按照整治重點(diǎn),按先主干道后深入村組內(nèi)部漸次推進(jìn),最終達(dá)到整村全面整治到位的效果。
。ㄈ╈柟烫嵘A段。20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日。在完成全面整治的基礎(chǔ)上,對(duì)前期整改情況進(jìn)行“回頭看”,對(duì)反彈問(wèn)題進(jìn)行再整治,并對(duì)易反彈地點(diǎn)和問(wèn)題建立臺(tái)賬,進(jìn)行針對(duì)性引導(dǎo)和整治。
(四)長(zhǎng)效管護(hù)階段(長(zhǎng)期堅(jiān)持)。集中整治結(jié)束后,各村將轉(zhuǎn)為常態(tài)化整治,并進(jìn)行日常管護(hù)。鎮(zhèn)清潔辦將會(huì)對(duì)各村日常管護(hù)情況進(jìn)行定期督查,并將督查問(wèn)題進(jìn)行反饋,由各村工作組進(jìn)行整改銷號(hào)并反饋結(jié)果。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。成立鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書記xxx擔(dān)任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)xxx擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng),黨委政法委員、武裝部長(zhǎng)xxx任副組長(zhǎng),由各駐村領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)xxx擔(dān)任辦公室主任。同時(shí)設(shè)立鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治攻堅(jiān)行動(dòng)工作督查驗(yàn)收組,組長(zhǎng)由黨委政法委員、武裝部長(zhǎng)xxx擔(dān)任,成員由xxx、xxx、xxx、xxx組成。督查驗(yàn)收組將對(duì)各村工作開展情況進(jìn)行督查,督查情況納入鎮(zhèn)村干部績(jī)效考核。
。ǘ┚W(wǎng)格管理,責(zé)任到人。農(nóng)村環(huán)境整治工作實(shí)行網(wǎng)格化管理,鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)全盤抓,駐村領(lǐng)導(dǎo)包村,鎮(zhèn)村干部包片,確保每個(gè)網(wǎng)格有整治責(zé)任人。詳見(jiàn)附件《xx鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治網(wǎng)格化管理明細(xì)表》。
(三)全面發(fā)動(dòng),廣泛參與。各村要?jiǎng)訂T組織鎮(zhèn)村干部、駐村單位、保潔員、老干部、村民理事會(huì)、村民等積極參與進(jìn)來(lái),迅速掀起農(nóng)村環(huán)境整治的高潮,形成以“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、多方參與”的社會(huì)氛圍;通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造濃厚氛圍,提高村民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),告別不良陋習(xí),全面改善農(nóng)村環(huán)境面貌。
。ㄋ模⿵(qiáng)化督查,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。集中整治期間,各網(wǎng)格責(zé)任人要加強(qiáng)所負(fù)責(zé)網(wǎng)格農(nóng)村環(huán)境整治工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、調(diào)度,鎮(zhèn)清潔辦每天對(duì)各村整治工作進(jìn)行督查反饋,并在每個(gè)片區(qū)整治結(jié)束后的第一天組織一次流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)評(píng)比,對(duì)整治效果現(xiàn)場(chǎng)打分,評(píng)比結(jié)果納入績(jī)效考核,評(píng)比反饋問(wèn)題限期整改。采取各村階段性整治成果排名和月底全面驗(yàn)收排名相結(jié)合的模式,對(duì)排名第一且考核分90分以上的村獎(jiǎng)勵(lì)工作經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元,排名第二且考核分90分以上村獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元,排名第三且考核分90分以上的村獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元,如果考核分低于90分將不予獎(jiǎng)勵(lì)。
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