創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范區(qū)的實施方案合集13篇
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創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范區(qū)的實施方案1
一、指導思想
根據各級黨委、政府美麗鄉(xiāng)村建設要求，以科學發(fā)展觀為指導，以促進農民增收為目標，以特色產業(yè)發(fā)展、村莊整治建設為重點，創(chuàng)新思路，增加建設投入，把村莊建成科學規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風文明素質美，宜居、宜業(yè)、宜游的新農村。
二、工作目標
力爭在5年的時間內，通過深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞村民代表會提出的“四美三宜”的總體要求，以發(fā)展經濟、增加農民收入為核心，以改善農民生產生活條件為重點，立足村情實際，因地制宜、突出重點、整村推進，力爭使該村在經濟發(fā)展、農民增收，村容村貌整治，基礎設施建設、精神文明建設和民主法制建設上取得新成績，為新農村建設起到模范帶頭作用。
三、主要任務
1、曾嶺村嶺頭自然村安路燈2.1公里42盞，資金籌備中。
2、集資硬化村主干道南嶺路星輝至曾嶺路段，總長4.5公里，寬4米；集資硬化嶺頭環(huán)村路，長800米。
3、深入農民飲水安全，全面推進曾嶺村嶺頭自然村的飲水建設工程。
4、大力開展村主干道南嶺路星輝至曾嶺路段兩側綠化工作。
5、建立農村衛(wèi)生長效管護制度。從20xx年起，曾嶺村將采取“一事一議”的辦法，按照每年每人15元的標準籌集農村環(huán)境衛(wèi)生清潔和保潔經費，建立專項資金，用于農村清潔保潔，配備2名專職保潔人員。
6、全村新增垃圾桶10個。
四、工作措施
為切實加強美麗鄉(xiāng)村建設工作的組織領導，我村專門成立了以駐村領導為指導員、支部書記李擁政為組長、村主任呂培寒為副組長、村兩委為成員的工作領導小組。具體負責我村美麗鄉(xiāng)村工作的指導，協(xié)調和督促工作。
1、規(guī)劃先行。建設功能完善，環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的美麗鄉(xiāng)村，要有計劃，有步驟地開展，從我村的經濟社會發(fā)展實際出發(fā)，做好規(guī)劃工作，明確美麗鄉(xiāng)村建設的思路、目標和工作措施。
2、廣泛宣傳。通過進村入戶、召開兩委會、群眾大會等多種形式，廣泛宣傳動員，加大宣傳力度，真正使美麗鄉(xiāng)村建設這一“惠民工程”、“民心工程”家喻戶曉，讓群眾看到美麗鄉(xiāng)村建設的具體成效，從而激發(fā)農民的積極性，使農民成為美麗鄉(xiāng)村建設的主體。
3、加大投入。積極爭取上級財政支持，同時多方籌資，全力搞好美麗鄉(xiāng)村建設。在建設中采取對口部門投資，群眾投工投勞的原則，全力配合各項目實施單位，切實引導群眾主動地參與新農村建設，使之成為美麗鄉(xiāng)村建設的受益主體和重要投資成分。
4、細化分工。在美麗鄉(xiāng)村建設中要落實政府引導、農戶為主體、社會來參與的工作機制，村黨支部，村委會要充分發(fā)揮作用，黨員干部帶頭先行，號召群眾積極參與，有錢出錢，有物出物，齊抓共管，盡心盡責。
5、強化監(jiān)管。推選村民代表成立項目監(jiān)督小組，建立美麗鄉(xiāng)村建設工作制度，明確職責，與黨務村務公開一樣，實行全程公開，接受群眾監(jiān)督，以確保美麗鄉(xiāng)村建設任務如期完成。
創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范區(qū)的實施方案2
為深入貫徹落實全省新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)建設專題研討班和市委三屆七次全會、縣委九屆七次全會精神，加快我縣新農村建設和城鄉(xiāng)一體化進程，創(chuàng)建經濟強縣、美麗武強，我局制定實施方案如下。
一、總體要求
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以黨的十八大和十八屆六中全會、省委八屆十二次全會、市委三屆七次全會、縣委九屆七次全會精神為指導，以實現(xiàn)農村飲水凈化為目標，堅持美麗鄉(xiāng)村建設與推進新型城鎮(zhèn)化相結合，加強統(tǒng)籌推進，努力把全縣美麗鄉(xiāng)村建設提高到一個新水平。
（二）主要目標
在美麗鄉(xiāng)村建設省級重點村實施農村飲水安全鞏固提升工程，建設生態(tài)美的美麗鄉(xiāng)村。
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1、堅持規(guī)劃先行。堅持不規(guī)劃不設計、不設計不施工，以創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新理念引領提升美麗鄉(xiāng)村建設水平。
2、堅持循序漸進。堅持尊重群眾意愿，既考慮當前又顧及長遠，根據農村經濟發(fā)展水平，合理確定建設目標，分步實施，循序漸進，重點突破。
3、堅持注重實效。堅持遵循農村發(fā)展規(guī)律，尊重農村建設實際，實事求是，量力而行，不搞形象工程、政績工程。堅持不斷完善農村飲水安全工程長效管護機制，確保廣大人民群眾共享美麗鄉(xiāng)村建設成果。
二、基本情況和主要任務
我縣美麗鄉(xiāng)村建設20xx年省級重點村共有23個，總人口15755人，4174戶，其中貧困村13個。
美麗鄉(xiāng)村建設20xx年23個省級重點村中，未進行村內供水管網改造的`村是豆村鄉(xiāng)豆村和周窩鎮(zhèn)大安院村，其余各村近幾年已經完成村內供水管網改造任務，達到飲水安全標準。
經初步估算，完成豆村和大安院村內供水管網改造工程建設任務，需資金61。48萬元，由縣財政投資，可解決1794人，457戶的飲水安全問題。
三、具體措施和計劃
開展農村飲水安全鞏固提升工程建設，逐步建立“從源頭到龍頭”的農村飲水工程建設和運行管護體系。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體、適度規(guī)模聯(lián)村集中供水的路子，鋪設輸水管道、延伸已建集中供水管網等措施，發(fā)展規(guī)模化集中供水，保證供水水質、水量、用水方便程度、供水保證率、供水水壓等符合國家相關標準，自來水入戶率達到100%，確保讓農民群眾方便的喝上清潔達標水。
具體措施：針對美麗鄉(xiāng)村建設項目村實際情況，維修現(xiàn)有供水管道、更換不合格水表等。
實施時間：我局將嚴格按照縣委、縣政府要求的時間節(jié)點完成美麗鄉(xiāng)村項目招投標工作和建設任務。
四、保障措施
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要把美麗鄉(xiāng)村建設工作擺上重要議事日程，作為“一把手”工程強力推進。結合各村實際，指導、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村高標準規(guī)劃、高質量完成項目建設。
�。ǘ⿵娀Y金投入。
根據年度工作任務和上級農村飲水安全鞏固提升工程年度資金安排額度，大力支持美麗鄉(xiāng)村建設，倡導和鼓勵社會捐助，充分調動村集體和廣大農民群眾的積極性，引導農民群眾投工投勞。
創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范區(qū)的實施方案3
村鄉(xiāng)村振興引領美麗示范村建設實施方案為深入貫徹落實xxx 精神和xx縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署，按照縣委、縣政府、xx鄉(xiāng)黨委、政府致力打造xx村為生態(tài)宜居、美麗鄉(xiāng)村建設示范點工作部署，現(xiàn)結合xx實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨中央作出的重大決策部署。是新時代做好“三農”工作的總抓手；是深入貫徹黨的十九大、十九屆四中、五中全會精神的具體體現(xiàn)。加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，需結合實際，因地制宜，以黨建為引領，以產業(yè)興旺為重點，以生態(tài)宜居為關鍵，以鄉(xiāng)風文明為保障，以治理有效為基礎，以生活富裕為根本，突出特色產業(yè)發(fā)展。改善基礎設施條件，著力提升內生發(fā)展動力，全力推進鄉(xiāng)村振興示范村建設。
二、基本原則
�。ㄒ唬┮虻刂埔恕⒎诸愔笇�。根據xx資源稟賦、歷史文化和基礎條件，科學制定示范村目標任務，既盡力而為又量力而行，集中力量解決突出問題。
�。ǘ┛茖W規(guī)劃、有序推進。圍繞重點、難點，通過發(fā)展旅游、基礎設施和公共服務設施建設，不斷改善環(huán)境、提升群眾生活質量、最終帶動整體提升。同時應進一步加強規(guī)
劃引導，合理安排建設任務和建設時序，杜絕出現(xiàn)“形象”、“面子”工程。
�。ㄈ┐迕裰黧w、激發(fā)動力。示范工作要尊重村情民意，保障村民參與權、監(jiān)督權，發(fā)揮村規(guī)民約作用，提升村民參與鄉(xiāng)村振興、美麗村莊建設事業(yè)的自覺性、積極性、主動性。
�。ㄋ模┞鋵嵷熑巍⑿纬珊狭�。村“兩委”、駐村工作隊應進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調，凝聚合力，建立高效有力的工作推進機制。
三、擬建示范村基本情況
xx村，寓意“邊緣的村莊”，海拔xx米，位于xx縣城西北方，距縣城xx公里，距鄉(xiāng)政府xx公里，全村幅員面積xx平方公里,屬xx流域，地處xx干熱河谷，屬半農半牧村，全村共有xx戶，xx人，人均壽命約xx歲。
全村總耕地面積xx畝，草場面積xx畝，林地面積xx畝，主產青稞、玉米、小麥，牧養(yǎng)牦牛、黃牛；主要經濟林下作物有葡萄、蘋果、梨、杏、桃、石榴、和橘子等水果，輔以核桃、花椒等種類；有盤羊、狐貍、狼等自然野生動物。
四、基本目標
圍繞“鄉(xiāng)村振興+生態(tài)旅游+基礎建設+致富增收”自然與人文相互交融的特色美麗示范村為目標，以“美麗村莊、生態(tài)家園”為出發(fā)點，以“和諧穩(wěn)定、共同富�！睘槁淠_點，多層次、全方位、各產業(yè)全方面發(fā)展；打造旅游、休閑、生態(tài)、娛樂、民族特色于一體的美麗示范村。
五、建設內容
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在國道xx線xx鄉(xiāng)入口打造美麗xx示范村特色旅游宣傳牌（墻），并將宣傳挖掘、塑造沿線景點一路指引至鄉(xiāng)村。
（二）旅游景區(qū)步道（環(huán)線）建設
從xx村西南處入口，經xx、瓦洛、摩崖、日拉形成旅游環(huán)線，步道兩側進行綠化或設置欄桿扶手，擺放垃圾桶、在合適地設置公共衛(wèi)生間、觀景臺。
�。ㄈ┺r田灌溉水渠建設
為進一步有效治理水土流失，保持環(huán)境，保障農牧民群眾灌溉需要，促進農牧民群眾增收不返貧，最大限度發(fā)揮部分農田、果樹長期干旱，得不到灌溉問題，以及有效降低洪澇災害，需建設農田灌溉水渠4.7公里。
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鄉(xiāng)村旅游已成為越來越多人的旅行首選，兼顧民俗特點和鄉(xiāng)村特色的民宿或酒店越來越受到城市游客的青睞，既能讓游客體驗到體驗到當地的民族特色，也能使其體驗返璞歸真的鄉(xiāng)土氣息，又能享受現(xiàn)代化的服務與設施，更能促進我村經濟收入，群眾增收，解決更多的就業(yè)崗位，輻射帶動系列產業(yè)發(fā)展；如果發(fā)展的好，同時還可以作為村集體經濟或集團產業(yè)進行發(fā)展。
（五）公共文化服務設施建設
1.公共活動場所建設。公共活動場所既響應鄉(xiāng)村振興號召，又可以豐富農牧民群眾生活娛樂，更是村莊重要節(jié)點集體活動必不可少的場地。同時可以在場所附近安置些健身器材，可以健身、鍛煉，配置小賣部、擺放些民族手工藝品或特色產品，還可以增收。
2.公園建設。公園建設既可以提高村莊環(huán)境質量、美化環(huán)境，又可以提升農牧民群眾生活質量，也是村莊發(fā)展進步的亮點。公園內應設置喝茶、休閑、健身器材、小賣部、公共廁所、垃圾桶等基礎設施設備，使之真正成為群眾親近的休閑場所。
3.停車場及配套設施建設。擬在賓果、瓦洛建停車場，用于xx村民自家車輛及旅游外來車輛的停放。停車場應配備自動收費系統(tǒng)，所收費用除日常維護外，按比列繳納村集體，帶動群眾增收，促進xx經濟發(fā)展。
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為有效銜接鄉(xiāng)村振興生態(tài)宜居這一突破口，結合xx地理、氣候優(yōu)勢（天氣炎熱），加之我村全為旱廁，環(huán)境需進一步改善，同時為提高農牧民群眾生活條件，建議將愿意改造的農戶進行衛(wèi)生間浴室、廁所、給排水、化糞池建設。
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根據示范村建設實際需求，圍繞增收致富，提高自身勞動技能，著重在民族特色產業(yè)、手工業(yè)、民宿或酒店管理、服務、運輸等方面為xx發(fā)展培訓所需人才。
六、示范村建設優(yōu)勢
（一）區(qū)位優(yōu)勢。xx村位于鄉(xiāng)政府3.5公里處，通水泥路，距離國道3xx線僅27公里，距縣城90公里；海拔2680米，現(xiàn)有xx民居、石摩、古民宅等旅游景點；氣候宜人，風景優(yōu)美，是休閑、旅游、度假首選地。
�。ǘ┱邇�(yōu)勢。由于xx村目前還未進行開發(fā)，正值國家“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”布局，人居環(huán)境改造、生態(tài)文明、基礎設施建設等方面具有很好的可塑性。
�。ㄈ┞糜巍⑸鷳B(tài)優(yōu)勢。我村目前無任何輕、重工業(yè)產業(yè)，屬原生態(tài)、無污染地區(qū)，風景秀麗、水果豐富，民風淳樸，是發(fā)展打造水果之村、休閑、旅游、度假的圣地，輻射帶動其他產業(yè)發(fā)展存在巨大潛力。
�。ㄋ模┙煌▋�(yōu)勢。根據國家“十四五”交通發(fā)展規(guī)劃”，擬定于“十四五”期間建設xx至中林卡鄉(xiāng)公路或xx至八宿林卡鄉(xiāng)公路，將投資幾億資金，項目建設期，將會為我村帶來巨大經濟效益。同時為xx交通發(fā)展提供了便利，為村莊今后旅游發(fā)展提供保障。
七、投資估算
該項目計劃投資xx萬元，全部申請鄉(xiāng)村振興美麗村莊建設專項資金，不足部分將繼續(xù)努力積極爭取上級財政資金，或按項目輕重緩急逐步實施。
創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范區(qū)的實施方案4
為貫徹落實省委、州委關于“打造鄉(xiāng)村振興‘十百千’示范工程升級版”的部署，根據省委農村工作領導小組辦公室《關于印發(fā)的通知》精神，特制定本方案。
一、總體要求
在實施“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程的基礎上，示范縣長順縣按照《中共XX省委XX省人民政府關于分類推進鄉(xiāng)村振興的指導意見》推進實施，14個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、130個示范村按照“突出重點、因地制宜、分類推進”的原則推進建設“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程升級版，全面推進鄉(xiāng)村產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，為“在鄉(xiāng)村振興上開新局”探索富有“黔南形態(tài)”的鄉(xiāng)村振興樣板，打造一批“四園四美”美麗鄉(xiāng)村。
二、分類推進
�。ㄒ唬┨厣I型（4個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、25個示范村）。即貴定縣盤江鎮(zhèn)、龍里縣冠山街道、惠水縣漣江街道、三都縣大河鎮(zhèn)等4個鎮(zhèn)（街道）和福泉市金山街道雙谷村、xx縣猴場鎮(zhèn)馬
場坪村、貴定縣云霧鎮(zhèn)東坪村等25個村（社區(qū)）（詳見附件，下同）。這些鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）已形成1—2個特色主導產業(yè)、農民人均可支配收入1.7萬元以上，具有特色村莊風貌，農村人居環(huán)境干凈整潔、一二三產業(yè)融合發(fā)展較好。重點任務是：立足資源稟賦、主動作為，探索經驗、率先突破，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村作為一個整體謀劃建設，形成統(tǒng)籌規(guī)劃布局、村功能銜接互補的公共服務體系，打造一批產業(yè)特色鮮明、基礎設施完善、宜居宜業(yè)宜游、社會安定和諧的鄉(xiāng)村振興典型。
�。ǘ┨嵘涡停�9個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、69個示范村）。即都勻市墨沖鎮(zhèn)、福泉市陸坪鎮(zhèn)、xx縣猴場鎮(zhèn)、龍里縣灣灘河鎮(zhèn)、惠水縣好花紅鎮(zhèn)、長順縣廣順鎮(zhèn)、獨山縣麻尾鎮(zhèn)、荔波縣朝陽鎮(zhèn)、平塘縣大塘鎮(zhèn)等9鎮(zhèn)和都勻市綠茵湖辦事處邦水村、福泉市馬場坪街道黃絲村等69個村（社區(qū)）。這些鎮(zhèn)、村（社區(qū)）特色主導產業(yè)已初步形成，農民人均可支配收入1.2—1.7萬元，農村人居環(huán)境良好，具備田園鄉(xiāng)愁風貌基礎。重點任務是：抓住機遇，用好政策，持續(xù)發(fā)力，統(tǒng)籌規(guī)劃產業(yè)發(fā)展，加快構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系，啟動實施鄉(xiāng)村建設行動，加強公共基礎設施建設，提升基本公共服務水平，打造產業(yè)強、生態(tài)美、鄉(xiāng)風好、治理優(yōu)、百姓富的新時代幸福新農村。
�。ㄈ╈柟贪l(fā)展型（1個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、36個示范村）。即羅甸縣逢亭鎮(zhèn)和福泉市仙橋鄉(xiāng)仙橋村、xx縣玉山鎮(zhèn)深溪村等36個村。這些鎮(zhèn)和村有一定產業(yè)基礎，但主導產業(yè)不夠突出，農民人均可支配收入1.2萬元以下。重點任務是：做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，落實“四個不摘”要求，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定，健全針對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶的防止返貧監(jiān)測和幫扶機制，構建鄉(xiāng)村產業(yè)、農村就業(yè)等長遠發(fā)展的體制機制，建立農村低收入人口常態(tài)化幫扶機制。
三、工作重點
�。ㄒ唬〾汛筇厣珒�(yōu)勢產業(yè)。立足資源條件，做大做強1—3個特色優(yōu)勢產業(yè)。大力培育新型經營主體，加強龍頭企業(yè)、農民合作社等新型農業(yè)經營主體培育，推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農戶”組織方式，把小農戶引入現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展軌道。發(fā)揮鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢，推進農業(yè)和文化、旅游、康養(yǎng)、體育等深度融合。特色引領型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要大力發(fā)展農產品產地初加工、精深加工。特色引領型鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1家年銷售收入1000萬元以上的新型農業(yè)經營主體，特色引領型村有1家年銷售收入500萬元以上的新型農業(yè)經營主體。提升整治型鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1家年銷售收入800萬元以上的新型農業(yè)經營主體，提升整治型村有1家年銷售收入300萬元以上的新型農業(yè)經營主體。鞏固發(fā)展型鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1家年銷售收入500萬元以上的新型農業(yè)經營主體，鞏固發(fā)展型村有1家年銷售收入100萬元以上的新型農業(yè)經營主體。
�。款^單位：州農業(yè)農村局；責任單位：州林業(yè)局、州文化廣電和旅游局、州工業(yè)和信息化局、州商務局，各縣〔市〕黨委、人民政府）
�。ǘ┌l(fā)展壯大集體經濟。支持集體股份經濟合作社開展投資、建設、生產、服務等經營性活動，探索引進企業(yè)通過入股等方式參與集體經濟經營，發(fā)展壯大村集體經濟，特色引領型、提升整治型、鞏固提升型示范村集體經濟積累分別達50萬元、30萬元、10萬元以上。鼓勵和支持村級產業(yè)發(fā)展的財政資金轉變?yōu)榇寮壖w資產，由集體股份經濟合作社按有關規(guī)定統(tǒng)籌管理和使用。（牽頭單位：州農業(yè)農村局；責任單位：州委組織部、州財政局，各縣〔市〕黨委、人民政府）
（三）實施鄉(xiāng)村建設行動。130個示范村在既有村莊規(guī)劃基礎上，按需編制“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃，科學劃定鄉(xiāng)村“三生空間”，探索編制好用易懂、務實管用、能落地實施的村莊規(guī)劃。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村100%完成組組通。特色引領型鄉(xiāng)鎮(zhèn)串戶硬化達到80%，特色引領型、提升整治型、鞏固發(fā)展型村串戶路硬化分別達到100%、90%、50%。自來水普及率特色引領型、提升整治型鄉(xiāng)鎮(zhèn)要達到98%；示范村要達到100%。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村的4G 網絡覆蓋率100%全覆蓋。（牽頭單位：州農業(yè)農村局、州鄉(xiāng)村振興局；責任單位：州自然資源局、州交通運輸局、州水務局、州大數據管理局，各縣〔市〕黨委、人民政府）
�。ㄋ模┐蛟烀利愐司哟迩f。加快農村路網、電網、水網、通信網絡等基礎設施升級改造，提升村容村貌。全面推進農村人居環(huán)境整治，大力實施“廁所革命”，示范村全面消除茅圈和簡陋旱廁。大力推進農村生活垃圾治理，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村生活垃圾集中收運全覆蓋，全面推進農村生活垃圾分類。逐步消除黑臭水體，按要求推進示范村生活污水治理，逐步提高農村生活污水治理率。有效落實“一控兩減三基本”，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用率達到80%以上，綠色防控技術覆蓋率達35%以上。積極開展衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建，特色引領型、提升整治型示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)要達到省級以上衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準，特色引領型、提升整治型示范村要達到市（州）級以上衛(wèi)生村標準。（牽頭單位：州農業(yè)農村局、州鄉(xiāng)村振興局；責任單位：州交通運輸局、州水務局、州大數據管理局、州住房城鄉(xiāng)建設局、州生態(tài)環(huán)境局、州衛(wèi)生健康局、都勻供電局，各縣〔市〕黨委、人民政府）
�。ㄎ澹┘訌姾透倪M鄉(xiāng)村治理。貫徹省委農辦等11個單位制定的《XX省關于進一步推進移風易俗建設文明鄉(xiāng)風的實施方案》（黔農領辦〔20xx〕9號），厚葬薄養(yǎng)、濫辦酒席等不良風氣得到徹底杜絕。示范村統(tǒng)籌做好鄉(xiāng)村科教、體育、文化服務工作，至少組建1支新時代文明實踐志愿服務隊伍，每年組織開展1次以上文化活動或文明實踐活動。深入發(fā)掘本土家風家訓、農耕文化等傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，示范村做到家家有家訓，戶戶好家風。重點保護好傳統(tǒng)鄉(xiāng)村物質文化遺產，傳承好民間非物質文化遺產，繁榮農村文化，豐富農民文化生活。規(guī)范完善村民會議、村民代表會議、村民議事會議等制度，引導村民積極參與村級公共事務管理和重大事項民主協(xié)商，規(guī)范化、法治化修訂形成務實管用、通俗易懂、便于執(zhí)行的村規(guī)民約并發(fā)揮積極作用。切實落實村務公開民主管理制度。進一步鞏固提升全國鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠水縣好花紅鎮(zhèn)和全國鄉(xiāng)村治理示范村惠水縣好花村、獨山縣百泉鎮(zhèn)百泉湖村、羅甸縣沫陽鎮(zhèn)麻懷村示范成效。在示范村開展“民主法治示范村”創(chuàng)建工作，爭創(chuàng)市（州）級、省級、國家級榮譽稱號；示范村重點區(qū)域公共安全視頻監(jiān)控建設全覆蓋，實現(xiàn)示范區(qū)域無致人重傷以上交通事故、無黑惡勢力、無重大惡性刑事案件發(fā)生；推進“一中心一張網十聯(lián)戶”工作機制建設，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村三級綜治中心完成規(guī)范化建設、實體化運行，實現(xiàn)涉毒人員大幅減少，無致人死亡交通事故、無重大群體性的事件發(fā)生、無大規(guī)模集體上訪和越級上訪情況發(fā)生。（牽頭單位：州委農村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組辦公室（州農業(yè)農村局）；責任單位：州委組織部、州委宣傳部〔州文明辦〕、州委政法委、州教育局、州民政局、州司法局、州文化廣電和旅游局、州民宗局、團州委、州婦聯(lián)，各縣〔市〕黨委、人民政府）
�。┥钊胪七M農村改革。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制，推動城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動，建立新鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)等推動鄉(xiāng)村人才振興機制，激發(fā)農業(yè)農村發(fā)展活力。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村農村“三變”改革全覆蓋。深入推進農村集體產權制度改革，組建村級股份經濟合作社，實現(xiàn)示范村全覆蓋。完善農村承包地“三權分置”制度，探索農村承包權有償退出機制和長效管理機制。（牽頭單位：州農業(yè)農村局，責任單位：州委組織部、州人力資源社會保障局，各縣〔市〕黨委、人民政府）
（七）促進農民富裕富足。特色引領型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的農村居民人均可支配收入增速高于所在縣（市）平均水平，提升整治型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的農村居民人均可支配收入增速高于市（州）平均水平，鞏固發(fā)展型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的農村居民人居可支配收入增速高于全省平均水平。示范村學前教育及義務教育入學率達100%，村級綜合性文化服務中心建設為100%；示范村建成1個農村老年活動場所；特色引領型、提升整治型村衛(wèi)生室至少配備1名鄉(xiāng)村醫(yī)生。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村全面實現(xiàn)“幼有所育、學有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、弱有所扶、住有所居”，群眾獲得感、幸福感和滿意度不斷提升。
�。款^單位：州農業(yè)農村局，責任單位：州教育局、州文化廣電和旅游局、州衛(wèi)生健康局，各縣〔市〕黨委、人民政府）
四、保障措施
（一）強化組織保障。州委農村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組辦公室牽頭抓總，協(xié)調推進“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程升級版各項工作。州委農村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組成員單位要按照“渠道不變、統(tǒng)一安排、各記其功、形成合力”的原則協(xié)同推進，資金項目要向“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村傾斜。各縣（市）負責整合各類項目資金，聚焦“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程升級版聚合使用；推動基本公共服務均等化，聚焦“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程升級版覆蓋。涉及示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責升級版工作具體推進，組織編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村發(fā)展規(guī)劃、設計方案和實施方案，具體落實升級版各項工作開展。（牽頭單位：州委農村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組辦公室（州農業(yè)農村局）；責任單位：州委農村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組相關成員單位，各縣〔市〕黨委、人民政府）
�。ǘ⿵娀瞬疟Ｕ�。農業(yè)農村部門要選派農業(yè)技術專家、產業(yè)導師指導鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展；加強高素質農民隊伍培養(yǎng)，重點面向從事適度規(guī)模經營的農民，分層分類開展全產業(yè)鏈培訓，加強訓后技術指導和跟蹤服務，支持農業(yè)技術人員創(chuàng)辦領辦新型農業(yè)經營主體，培養(yǎng)造就一批能夠引領一方、帶動一片的農村實用人才；抓好家庭農場經營者、農民合作社帶頭人培育。文化廣電和旅游部門要挖掘培養(yǎng)鄉(xiāng)村手工業(yè)者、傳統(tǒng)藝人，通過設立名師工作室、大師傳習所等，傳承發(fā)展傳統(tǒng)技藝；在傳統(tǒng)技藝人才聚集地設立工作站，開展研習培訓、示范引導、品牌培育；支持鼓勵傳統(tǒng)技藝人才創(chuàng)辦特色企業(yè)，帶動發(fā)展鄉(xiāng)村特色手工業(yè)。自然資源、住房城鄉(xiāng)建設部門要選派熟悉鄉(xiāng)村的規(guī)劃師、建筑師、設計師及團隊參與村莊規(guī)劃設計、特色景觀制作、人文風貌引導，提高設計和建設水平，塑造鄉(xiāng)村特色風貌；加強鄉(xiāng)土人才培訓和管理，培育修路工、水利員、改廁專家、農村住房建筑工匠等專業(yè)人員，提升農村環(huán)境治理、基礎設施管護水平。（責任單位：州農業(yè)農村局、州文化廣電和旅游局、州自然資源局、州住房城鄉(xiāng)建設局，各縣〔市〕黨委、人民政府）
�。ㄈ⿵娀{度考核。省委農村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組辦公室已明確將“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程升級版推進情況納入對市縣兩級級黨委和政府實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實績考核，州委農村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組辦公室對各縣（市）、州直部門“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程升級版資金項目、人才保障、推進實施等情況按季度定期調度。各縣（市）、州直部門要明確專人負責，開展跟蹤調度。要認真總結工作推進中的好經驗、好做法，為全州、全省“在鄉(xiāng)村振興上開新局”提供富有“黔南形態(tài)”的鄉(xiāng)村振興樣板。（牽頭單位：州委農村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組辦公室（州農業(yè)農村局）；責任單位：州委農村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組相關成員單位，各縣〔市〕黨委、人民政府）
創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范區(qū)的實施方案5
建設美麗鄉(xiāng)村，是促進農村經濟社會科學發(fā)展、提升農民生活品質、加快城鄉(xiāng)一體化進程、建設幸福大埔的重大舉措，是推進新農村建設和生態(tài)文明建設的主要抓手。根據省、市有關文件要求，結合我縣實際，特制訂本實施方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，全面落實縣委“建設幸福村居，打造美麗鄉(xiāng)村”的工作部署，堅持把美麗鄉(xiāng)村建設與產業(yè)發(fā)展、農民增收和民生改善緊密結合起來，按照科學規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風文明身心美的目標要求，全面建設宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村，提高城鄉(xiāng)居民生活品質，促進生態(tài)文明和提升群眾幸福感。
二、總體目標
通過開展美麗鄉(xiāng)村建設，進一步探索建設幸福和諧大埔的發(fā)展思路，加快推進“生態(tài)人居”、“生態(tài)環(huán)境”、“生態(tài)經濟”、“生態(tài)文化”四大工程建設，致力建設客家香格里拉，打造國際慢城，抓好百侯鎮(zhèn)侯南村、侯北村、湖寮鎮(zhèn)葵坑村、xx鎮(zhèn)小留村等縣級示范村莊建設，做到以點帶面、穩(wěn)步推進，建成生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化特色鄉(xiāng)村。到2015年底全縣完成100個行政村的美麗鄉(xiāng)村建設，推動全縣打造成為“宜居、宜游”村居、安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。
1、農村生態(tài)經濟加快發(fā)展。生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)快速發(fā)展，果園變公園，精致高效農業(yè)更加突出。
2、農村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。農村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、綠化美化水平不斷提高，農村處處是公園，居住環(huán)境明顯優(yōu)化。
3、農村人居環(huán)境得到改善。農村人口集聚、子女就讀、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善，農民增收渠道增加，生活水平不斷提高。
4、農村生態(tài)文化日益繁榮。農村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護和弘揚，生態(tài)文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。
三、基本原則
1、堅持科學規(guī)劃。堅持規(guī)劃先行，因地制宜，把美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃與經濟社會發(fā)展規(guī)劃、農業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化特色產業(yè)相銜接，有序推進，要做到開發(fā)與保護結合，凸現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
2、堅持以人為本。始終把農民群眾的利益放在首位，廣泛發(fā)動群眾參與，整合社會力量，尊重農民群眾的意愿，引導農民大力發(fā)展生態(tài)經濟、自覺保護生態(tài)環(huán)境、加快建設生態(tài)家園。
3、堅持保護為重。結合各村實際，突出重點，注重挖掘傳統(tǒng)農耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念，在開發(fā)中保護，保護中建設，按照“修舊如舊”的原則，形成一村一景、一村一業(yè)，一村一特色，彰顯美麗鄉(xiāng)村，高標準打造鄉(xiāng)村旅游目的地。
4、堅持生態(tài)優(yōu)先。遵循自然發(fā)展規(guī)律，切實保護農村生態(tài)環(huán)境，展示農村農業(yè)生態(tài)特色，圍繞農村生態(tài)經濟、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化，發(fā)展生態(tài)特色農業(yè)，打造大埔大公園。
5、堅持整合力量。建設美麗鄉(xiāng)村與幸福村居工程、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農民住房改造、生態(tài)村莊建設等有機結合，通過項目帶動、整合資源、合力推進。
6、堅持整體推進。認真分析，結合各村的特點，各鎮(zhèn)抓好2個以上示范點建設，合理確定各村建設目標，分步實施，以點帶面，提升景觀。
四、建設內容
�。ㄒ唬┩七M“生態(tài)人居”工程。按照“科學規(guī)劃布局美”的要求，一是改造舊村。對村莊的危舊房要連片拆除，對空城村和居住分布星散的人群要動員搬遷，盡量撤并自然村，安排集中居住，做到統(tǒng)一規(guī)劃，建成布局合理、設施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的新農村。二是改造危舊房。結合扶貧工作，加強農戶建房規(guī)劃引導，提高農戶建房的標準，做到安全、實用、美觀，推進農村危舊房改造和墻體立面整治，改善視覺效果。三是改造林相。根據各村特色，采取新造、補植、封育等措施，優(yōu)化美化森林景觀，特別是公路沿線沿河兩側的綠化景觀帶改造，提高生態(tài)效益和景觀效果。中心村村民居住區(qū)綠化覆蓋率要達到30%以上。四是改造設施。完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網絡等基礎設施，達到給水、排水系統(tǒng)完善，管網布局合理，飲用自來水符合國家飲用水衛(wèi)生標準，入戶率達100%。主干道和公共場所路燈安裝率達到95%以上。對美麗鄉(xiāng)村建設的交通干道以及村鎮(zhèn)主要出入口，開展既鮮明又樸素自然、與周邊環(huán)境融為一體的整體風貌設計塑造，突出客家風貌和地域特色。
�。ǘ┩七M“生態(tài)環(huán)境”工程。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求，突出重點、連線成片、健全機制，切實抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項目整治。
1、整治鄉(xiāng)村生活垃圾。全面推進“戶集、村收、鎮(zhèn)運”垃圾集中處理的模式，合理設置垃圾中轉站、收集點，做到戶有垃圾桶，自然村有垃圾收集池，行政村負責垃圾收集，鎮(zhèn)有垃圾填埋場，確保鄉(xiāng)村清潔。
2、整治鄉(xiāng)村生活污水。清除農村露天糞坑、簡易茅廁、廢雜間，整治和規(guī)范生活污水排放，全面推行無害化衛(wèi)生廁所，每村至少要建造一座以上衛(wèi)生公廁，大力推廣農村戶用沼氣建設，利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式，通過開展農村污水處理，提高水體自我凈化能力。
3、整治農村畜禽污染。根據村莊特點，合理規(guī)劃，整治農村死畜禽亂丟到溪河現(xiàn)象，動員群眾填埋。拆除污染豬舍、牛欄等，村莊內畜禽養(yǎng)殖戶實行人居與畜禽飼養(yǎng)分開、生產區(qū)與生活區(qū)分離，畜禽養(yǎng)殖場全面配套建立沼氣工程，達到畜禽糞便無害化處理。
4、整治廣告、路牌。按照“規(guī)范、安全、美觀”的要求，對公路、河道及村莊公共視野范圍內的廣告牌、路牌進行清理，堅決拆除有礙景觀、未經審批或手續(xù)不完備的廣告牌。制定廣告布點控制性規(guī)劃，規(guī)范各種交通警示標志、旅游標識標志、宣傳牌等。
5、整治違章搭建。按照“誰建造、誰所有、誰清理”的原則，堅決拆除違章、亂搭亂建的建筑物，對廢棄場所進行整治、復綠，建設村野公園，整治農村供電、網絡、電視電話線路亂拉亂接問題，規(guī)范網絡、線路的布局，促進村莊規(guī)范、整潔、美觀。
�。ㄈ┩七M“生態(tài)經濟”工程。按照“創(chuàng)業(yè)增收生活美”要求，編制農村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實施農業(yè)特色產業(yè)生態(tài)化、精致高效化工程。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)、生態(tài)鄉(xiāng)村工業(yè)，促進農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增加農民收入，構建高效的農村生態(tài)產業(yè)體系。
1、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農業(yè)。深入推進現(xiàn)代農業(yè)，推廣種養(yǎng)結合等新型農作制度，大力發(fā)展精致高效農業(yè)，擴大無公害農產品、綠色食品、有機食品和森林食品生產。突出培養(yǎng)具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”產品，推進“一村一品”的生態(tài)農業(yè)，致力打造一批蜜柚、茶葉、烤煙、仙人草等生態(tài)農業(yè)專業(yè)村，增強特色產業(yè)、主導產業(yè)的示范帶動作用。
2、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用農村森林景觀、田園風光、山水資源和鄉(xiāng)村文化，發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，努力做到“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有特色，村村有美景”。加快形成以重點景區(qū)為龍頭、骨干景點為支撐、“農家樂”休閑旅游業(yè)為基礎的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局，打造世界旅游休閑目的地。擁有光榮歷史的革命老區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)名村，要發(fā)展紅色旅游，突出愛國主義教育特色；擁有獨特的自然生態(tài)條件和山水景觀的鄉(xiāng)村，要增強自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游，將傳統(tǒng)的農耕逐步引向農業(yè)觀光、農事體驗、特色農莊、農情民舍等附加值高的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，按照大埔大公園理念，利用現(xiàn)有果園、茶園等建設水果公園、茶葉公園等特色生態(tài)公園，建設客家香格里拉，打造國際旅游慢城。
3、發(fā)展鄉(xiāng)村低耗、低排放工業(yè)。按照生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的要求，嚴格產業(yè)準入門檻，嚴格保護水源保護區(qū)、江河源頭地區(qū)及水庫庫區(qū)。推動陶瓷企業(yè)到縣陶瓷工業(yè)園區(qū)集聚，嚴格執(zhí)行污染物排放標準，集中治理污染。推動“技術創(chuàng)新推進工程”和“落后產能淘汰推進工程”在農村的實施，推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術，調整鄉(xiāng)村工業(yè)產業(yè)結構，不斷壯大村域經濟實力。
（四）推進“生態(tài)文化”工程。按照“鄉(xiāng)風文明身心美”的要求，以提高農民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)、形成農村生態(tài)文明新風尚為目標，增強村民的可持續(xù)發(fā)展觀念，構建和諧的農村生態(tài)文化體系。
1、培育特色文化村。編制農村特色文化村落保護規(guī)劃，制定保護政策。在充分發(fā)掘和保護古村落、古民居、古建筑、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎上，優(yōu)化美化村莊人居環(huán)境，把歷史文化底蘊深厚的傳統(tǒng)村落培育成傳統(tǒng)文明和現(xiàn)代文明有機結合的特色文化村。特別要挖掘傳統(tǒng)農耕文化、山水文化、人居文化中豐富的生態(tài)思想，把特色文化村打造成為弘揚農村生態(tài)文化的重要基地。
2、開展宣傳教育。深入開展文明村創(chuàng)建活動，把提高農民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為重要創(chuàng)建內容。充分利用各類宣傳工具和形式，利用一切文化陣地，大張旗鼓地開展形式多樣生態(tài)文明、生育文化知識宣傳，形成農村生態(tài)文明新風尚。
3、轉變生活方式。結合農村鄉(xiāng)風文明評議，開展群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動，引導農民追求科學、健康、文明、低碳的生產生活和行為方式，倡導生態(tài)殯葬文化，對公路沿線100米視野范圍內和村莊第一重山的墳墓采取就地深填或綠化覆蓋等措施進行整治改造，恢復公路和村莊周圍自然生態(tài)景觀。
4、促進鄉(xiāng)村社會和諧。全面推行村務公開制度，積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內容的農村“四化一核心”工作機制，合理調節(jié)農村利益關系，有序引導農民合理訴求，有效化解農村矛盾糾紛，維護農村社會和諧穩(wěn)定。
五、保障措施
1、加強組織領導。加強對美麗鄉(xiāng)村建設的組織領導，縣成立由縣委書記任組長、縣委和縣政府分管領導任副組長、縣直相關部門和各鎮(zhèn)(場)主要負責人為成員的美麗鄉(xiāng)村建設工作領導小組，下設辦公室，設在縣農業(yè)局，負責日常工作的指導和協(xié)調。各鎮(zhèn)村相應成立美麗鄉(xiāng)村建設領導小組，建立工作機構，負責抓好美麗鄉(xiāng)村建設工作的落實。
2、落實工作責任。各鎮(zhèn)(場)和相關單位要切實按照美麗鄉(xiāng)村建設的責任分工，各司其責，加強聯(lián)動，整合項目，合力推進。按照“誰主管，誰負責”的原則，切實制定美麗鄉(xiāng)村建設工作實施方案，并組織落實。村委會要切實履行好村民會議、村民代表會議的決議，做好美麗鄉(xiāng)村建設的宣傳發(fā)動、組織實施和管理服務等工作。
3、科學編制建設規(guī)劃。對美麗鄉(xiāng)村建設，要廣泛聽取基層和農民群眾的意見，提高規(guī)劃的科學性、民主性和可行性，按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設施配套”的要求，科學編制美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，細化區(qū)域內生產、生活、服務的生態(tài)功能定位，明確垃圾、污水、改廁、綠化等各類項目建設的時間與要求。
4、加大資金投入。按照集中財力辦大事的原則，合理運用好財政政策，發(fā)動群眾參與，整合社會力量，加大投入力度，特別是動員社會資金投入，為美麗鄉(xiāng)村建設提供資金保障。
5、營造良好氛圍。充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網絡等主流媒體的作用，開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動，總結宣傳先進典型，形成全社會關心、支持和監(jiān)督美麗鄉(xiāng)村建設的良好氛圍。通過規(guī)劃公示、專家聽證、項目共建等途徑，廣泛動員和引導工商企業(yè)、民營企業(yè)家、海外僑胞、愛心人士等參與支持美麗鄉(xiāng)村建設。
6、加強農村基層組織建設。根據農村人口居住情況，以農村社區(qū)為節(jié)點，農村集體經濟組織成員身份與權利不變以及社區(qū)居民屬地化管理的原則，探索中心村組織機構設置新模式。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、選優(yōu)配強村兩委班子，不斷優(yōu)化村干部隊伍結構，為美麗鄉(xiāng)村建設提供組織保障。
7、考核與獎懲。從2013年起，縣將每年對各鎮(zhèn)創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村工作進行績效考核，考核辦法另行制定�？己藶檫_標的鎮(zhèn)級示范村，每個村獎給xx萬元，考核為不達標的示范村縣將給予通報批評。
創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范區(qū)的實施方案6
根據鎮(zhèn)黨委圍繞“活力xx、生態(tài)xx、文明xx”三大目標，開展新興產業(yè)建設、美麗鄉(xiāng)村建設、幸福新城建設三大行動的總體思路，按照《xx鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設行動綱領（20xx-20xx年）》，為在新的起點上統(tǒng)籌推進xx三個片區(qū)的新農村建設，實現(xiàn)產業(yè)繁榮、生態(tài)優(yōu)化、環(huán)境整潔、設施完善、鄉(xiāng)風文明的新農村建設目標，特制定本意見。
一、總體目標定位
今后三年，xx鎮(zhèn)將以科學發(fā)展觀為指導，統(tǒng)籌推進新
農村建設，努力把xx鎮(zhèn)新農村建設成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范區(qū)、產業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化的后花園，成為生態(tài)、文化、田園風光為一體的美麗鄉(xiāng)村的新型代表，成為繼九峰山、紫石片區(qū)之后的全區(qū)連片推進新農村建設的新典范。
二、實施原則和方法
�。ㄒ唬┮�(guī)劃指導。專門組建包括多家規(guī)劃設計單位和國土、
規(guī)劃、城建等部門在內的專業(yè)規(guī)劃設計團隊，開展xx鎮(zhèn)新農村建設總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)農村發(fā)展土地利用總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)綠化景觀設計整體規(guī)劃等規(guī)劃設計工作，為xx鎮(zhèn)新農村建設指明方向。
�。ǘ┗A先行。把基礎設施放在主導的位置，全面加快交通、配套設施、旅游接待設施等城鎮(zhèn)基礎設施建設，完善新型城鎮(zhèn)功能。
�。ㄈ┩怀鎏厣Ｒ虻刂埔�，發(fā)揮優(yōu)勢，注重地方特色文化、歷史底蘊與城鎮(zhèn)建設的有機結合，突出海洋文化，提升文化內涵。
（四）生態(tài)優(yōu)先。突出抓好生態(tài)環(huán)境建設，著重營造具有濃郁地方特色、生態(tài)優(yōu)美的自然景觀，推進生態(tài)文明建設，走資源節(jié)約、環(huán)境友好、人與自然和諧的發(fā)展道路。
�。ㄎ澹┦痉兑龑�。根據總體規(guī)劃和村莊特點，分類確定試點村（社），分別在村莊環(huán)境整治、“農家樂”旅游發(fā)展、村落文化打造等方面選擇試點村（社）、示范經營戶、示范農戶，用三年時間打造第一批示范村莊、示范經營戶、示范農戶。
三、重點工作
根據總體目標定位、實施原則和方法，三年內重點開展基礎、文化、環(huán)境、產業(yè)四大工程，全面統(tǒng)籌推進新農村建設。
�。ㄒ唬┗A工程。基礎設施建設是新農村建設和發(fā)展農家樂旅游的基礎。根據總體規(guī)劃及各項具體規(guī)劃，進一步梳理全鎮(zhèn)各村（社）水、電、路及配套設施項目，按照輕重緩急的原則，明確近三年重點實施項目。（牽頭領導：xx。責任單位：城建辦、各村社）
（二）文化工程。充分挖掘并保護各村社的歷史文物、文
化素材，設立具有xx特色的海洋文化、農耕文化展示館，突出主題，完善細節(jié)陳設，營造濃厚的文化氛圍。注重鄉(xiāng)村旅游產品的開發(fā)、旅游標志系統(tǒng)的建設，設計優(yōu)質、吸引一定客源的游覽線路，強化洋沙山風景區(qū)管理和沙灘文化打造，實現(xiàn)文化內涵提升與旅游產品開發(fā)有機結合。（牽頭領導：xx。責任單位：社事辦（文衛(wèi)）、文體站、各村社）
�。ㄈ┉h(huán)境工程。全面推進城鄉(xiāng)“環(huán)境整治提升年”活動，下大決心、花大力氣推進村莊環(huán)境改造，改善村莊整體環(huán)境。特別是要加大對違章建筑、危房、破舊房屋的拆除力度，可以借鑒其他地區(qū)的做法，由村（社）集體收購、收租的形式，統(tǒng)一整理拆除后的邊角地，拓展村莊發(fā)展空間。探索建立服務外包的方式，提升洋沙山風景區(qū)管理水平。（牽頭領導：xx。責任單位：城管辦、行政綜合執(zhí)法中隊、各村社）
�。ㄋ模┊a業(yè)工程。全面實施xx鎮(zhèn)新興產業(yè)建設行動，推進鎮(zhèn)域經濟結構調整優(yōu)化升級，加大招商引資力度，積極發(fā)展現(xiàn)代信息業(yè)、國際金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、商務服務業(yè)等新興產業(yè)，加快發(fā)展優(yōu)質、生態(tài)、高效的現(xiàn)代農業(yè)，大力發(fā)展休閑旅游產業(yè)，構筑一、二、三產業(yè)協(xié)調發(fā)展的產業(yè)體系。（牽頭領導：周慶海、王國芳。責任單位：經濟辦（工業(yè)、農業(yè)）、招商中心、旅游辦、各村社）
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌婎I導、落實責任。成立由鎮(zhèn)長任組長、有關分管領導任副組長的美麗鄉(xiāng)村建設領導小組，全面指揮協(xié)調各項工作任務的推進。領導小組下設辦公室，全面做好美麗鄉(xiāng)村建設的統(tǒng)籌協(xié)調，從項目設計、項目安排、項目布點等方面進行統(tǒng)籌把關。具體工作任務逐一落實牽頭領導、責任單位，重大項目分別組建項目專項工作組，確保各司其職抓好具體工作的落實。重點做好項目推進的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵機制，加強對各單位、各村社貫徹落實情況的督查和考核。
（二）多措并舉，保障要素。加強項目包裝，積極向上爭取土地指標。進一步優(yōu)化鎮(zhèn)級財政投入結構，加強與區(qū)級有關部門的溝通銜接，積極爭取上級財政支持。整合利用現(xiàn)有投融資平臺，探索多元化、多渠道城建建設投融資模式，積極引導社會資金參與新農村建設。
�。ㄈ⿵娀芾�，提升品位。進一步完善鎮(zhèn)招投標中心運作制度，加強對建設項目招投標管理，加強項目前期工作和施工管理，強化質量監(jiān)督，努力打造一批標志性建筑、一批新的城鎮(zhèn)景觀和一批精品旅游接待設施。進一步完善城市綜合管理機制，提升城鎮(zhèn)面貌長效管理水平。
�。ㄋ模┬麄饕龑В瑯嫿ê狭�。加大對新農村建設的宣傳報道力度，通過多種渠道、多個層面向廣大農村黨員干部和人民群眾宣傳科學現(xiàn)代化的新農村建設理念，努力營造全鎮(zhèn)上下齊心推進工作的良好氛圍。
創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范區(qū)的實施方案7
一、基本情況
xx村位于xx鎮(zhèn)東部，距縣城12公里，臨近尹褚公路，南小河繞村而過，海拔在1200—1500米之間，平均降水量為400毫米。全村有3個自然村，9個村民小組，戶籍人口有446戶20xx人，有耕地3029畝。
二、創(chuàng)建目標
堅持鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建是為全村群眾而建的總方向，以提升群眾生活品質為目標，積極學習借鑒美麗鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村振興示范村建設的經驗做法，將示范村創(chuàng)建與農村人居環(huán)境整治提升行動、美麗宜居村莊建設相結合，加強農村公共基礎設施建設，提升基本公共服務水平，培育文明鄉(xiāng)風，提升村級服務群眾能力。
三、創(chuàng)建內容
充分尊重廣大群眾意愿，不搞大拆大建，結合實際確定具體建設內容，按照建設內容和標準，采取填平補齊、完善功能、打造提升的思路，確保完成目標任務。
�。ㄒ唬┕不A設施
1、道路。實施小巷道硬化15000平方米，全村小巷道硬化實現(xiàn)全覆蓋。
2、亮化。村內主干道和公共場所安裝太陽能路燈30盞。
3、給排水。新修排水渠100米，在村組主干道鋪設排水渠蓋板100米，使生活污水排放得到有效管控，無黑臭水體。
4、供電、通信。實施電網、通信設施提升改造工程，桿線架設整齊有序，無安全隱患。
5、洗澡。鼓勵動員有條件的農戶家中自建洗澡間，爭取年底有洗澡間的戶數達到260戶以上。
6、美化。對殘垣斷壁、空心院落、農村危房、村主干道、裸露墻面進行全面修繕整理，在公路沿線粉刷墻面150米，修建小花園2個，新建柴草堆放場3個。
7、村陣地提升改造。對黨群服務中心進行提升改造，對各功能室進行粉白并規(guī)范化布置。在村級文化廣場修建群眾說事亭和群眾說事長廊各1個。
8、環(huán)境整治。全面推行巷長制和門前三包制度，確保巷道和群眾的房前屋后干凈整潔。合理配置生活垃圾收集、運輸設備設施和保潔人員，再安裝垃圾桶20個，
�。ǘ┗竟卜⻊�
1、文化體育。對文化廣場健身器材及時維護，保證村內群眾性文體活動正常開展，滿足群眾文體娛樂需求。新建休閑廣場1處800平方米。
2、醫(yī)療衛(wèi)生。提升村衛(wèi)生室服務水平。建立統(tǒng)一、規(guī)范的村民健康檔案，提供健康教育、計劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛(wèi)生服務。
3、社會保障。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇發(fā)放率100%，醫(yī)療保險應保盡保，農村特困人員應養(yǎng)盡養(yǎng)。建立困難群眾主動發(fā)現(xiàn)機制，為符合放助條件的家庭和人員提供相應教助服務。優(yōu)撫對象、困難家庭、殘疾人、農村留守老人婦女兒童等群體實現(xiàn)一對一結對幫扶。
4、培訓就業(yè)。培養(yǎng)新型職業(yè)農民，年內組織不少于50人參加的職業(yè)素質和技能提升等學習培訓，收集并發(fā)布就業(yè)供求信息，為就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助。
5、綜合服務。發(fā)揮好黨群服務中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂、金融服務等作用，全面落實村干部坐班值班制度，提供為民辦事全程代理服務。
�。ㄈ┼l(xiāng)村治理和精神文明建設
1、宣傳引導。依托新時代文明實踐站，充分發(fā)揮基層宣傳陣地作用，安裝宣傳欄3個，大力宣傳黨的路線、方針、政策和農村常用法律法規(guī)，組織開展中國特色社會主義、社會主義核必價值觀、民族精神和時代精神、法治、形勢政策等宣傳教育，村民知法懂法、守法用法，愛國愛家、崇德向善，精神面貌好，農村文明程度明顯提升。
2、糾紛調解。積極開展“文明庭院”“文明巷”“好媳婦”“好鄰居”等文明創(chuàng)建活動和感恩奮進教育，鄰里矛盾、婆媳矛盾等問題能夠及時處理化解。
3、權益維護。村民自治機制完善，議事協(xié)商規(guī)范，村務公開透明，農民權利和惠民政策落實得到保障，村內風正氣順，沒有群體性的事件，村民對村黨組織和“兩委”班子滿意度高。
4、安全保障。社會治安良好有序，村民安全感強。防災減災措施得力，村民安全生產意識強。
5、村民自治。修訂完善村規(guī)民約，引導村民移風易俗，抵制陳規(guī)陋習，建立“民風樸實、文明和諧，崇尚科學、反對迷信，明禮誠信、尊老愛幼，勤勞節(jié)儉、奉獻社會”的鄉(xiāng)風民俗。
四、實施步驟
�。ㄒ唬┌才挪渴穑�4月）。結合本村實際，制定具體工作方案，明確示范創(chuàng)建目標任務、年度計劃、重點內容、實施步驟、保障措施，推進鄉(xiāng)村建設示范行動。
（二）組織實施（4月—10月）。充分利用有效的建設期，嚴格按照創(chuàng)建目標，扎實開展各項工作，確保按期高質量完成創(chuàng)建任務。
（三）驗收評定（11月）。按照創(chuàng)建標準組織進行自驗。
創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范區(qū)的實施方案8
根據縣委農村工作領導小組辦公室關于鄉(xiāng)村建設示范行動實施方案的通知精神，xx村被列為20xx年縣級示范村，為確保順利完成創(chuàng)建任務，結合實際，制定本實施方案。
一、目標任務
通過全面加強農村道路、飲水、排污、通訊、物流、廁所等公共基礎設施建設，大力推進綠化、亮化、美化，改善農村人居環(huán)境整治，進一步加強基層治理和精神文明建設，培育鄉(xiāng)風文明，提升公共服務基本水平，把xx村打造成產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興示范村，爭取利用1年時間完成創(chuàng)建目標。
二、創(chuàng)建內容
以村莊規(guī)劃為先導，充分尊重廣大群眾意愿，不搞大拆大建，結合實際確定具體建設內容，按照建設內容和標準，采取填平補齊、完善功能、打造提升的思路，確保完成目標任務。
�。ㄒ唬┕不A設施
1、道路。維修xx村入村道路路面720平方米，在進村路、村內臨水、臨崖路段修建防護設施100米。
2、給排水。修建水渠500米，使生活污水排放得到有效管控，無黑臭水體。
3、供電、通信。實施電網、通信設施提升改造工程，桿線架設整齊有序，無安全隱患。
4、洗澡。動員有條件的農戶家中建設洗澡間，全村建成率超過50%。
5、取暖。積極推進煤改電和改炕，實現(xiàn)改炕全覆蓋。
6、小型垃圾桶。村組主干道沿線擺放垃圾桶30個。
7、柴草堆放場。革山、茂林新建柴草堆放場2處
8、危舊墻改造。實施危舊墻改造50米。
9、電商。發(fā)展電子商務，解決村民果蔬等銷售難題。
0、綠化美化。xx流域補栽樹木800余棵；對殘垣斷壁、空心院落、農村危房、村主干道、裸露墻面進行全面修繕整理，在文化廣場粉白美化墻面50米。
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1、醫(yī)療衛(wèi)生。更換村衛(wèi)生室設備，保證醫(yī)療設施設備配備齊全。建立統(tǒng)一、規(guī)范的村民健康檔案，提供健康教育、計劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛(wèi)生服務。
2、社會保障。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇發(fā)放率100%，醫(yī)療保險應保盡保，農村特困人員應養(yǎng)盡養(yǎng)。建立困難群眾主動發(fā)現(xiàn)機制，為符合放助條件的家庭和人員提供相應教助服務。優(yōu)撫對象、困難家庭、殘疾人、農村留守老人婦女兒童等群體實現(xiàn)常態(tài)化關愛走訪。
3、培訓就業(yè)。培養(yǎng)新型職業(yè)農民，年內組織不少于30人參加的職業(yè)素質和技能提升等學習培訓，收集并發(fā)布就業(yè)供求信息，為就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助。
4、綜合服務。發(fā)揮好黨群服務中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂、金融服務等作用，全面落實村干部值班制度，提供為民辦事全程代理服務。
�。ㄈ┼l(xiāng)村治理和精神文明建設
1、宣傳引導。xx文化廣場周邊宣傳欄3處，依托新時代文明實踐站，充分發(fā)揮基層宣傳陣地作用，大力宣傳黨的路線、方針、政策和農村常用法律法規(guī)，組織開展中國特色社會主義、社會主義核心價值觀、民族精神和時代精神、法治、形勢政策等宣傳教育，村民知法懂法、守法用法，愛國愛家、崇德向善，精神面貌好，農村文明程度明顯提升。
2、糾紛調解。積極開展“美麗庭院”“五好家庭”“好媳婦”“好鄰居”等文明創(chuàng)建活動和感恩孝親奮進教育，鄰里矛盾、婆媳矛盾等問題能夠及時處理化解。
3、權益維護。村民自治機制完善，議事協(xié)商規(guī)范，村務公開透明，農民權利和惠民政策落實得到保障，村內風正氣順，沒有群體性的事件，村民對村黨組織和“兩委”班子滿意度高。
4、安全保障。社會治安良好有序，村民安全感強。防災減災措施得力，村民安全生產意識強。
5、村民自治。修訂完善村規(guī)民約，引導村民移風易俗，抵制陳規(guī)陋習，建立“民風樸實、文明和諧，崇尚科學、反對迷信，明禮誠信、尊老愛幼，勤勞節(jié)儉、奉獻社會”的鄉(xiāng)風民俗。
三、實施步驟
�。ㄒ唬┌才挪渴稹＝Y合本村實際，制定具體工作方案，明確示范創(chuàng)建目標任務、年度計劃、重點內容、實施步驟、保障措施，推進鄉(xiāng)村建設示范行動。
�。ǘ┙M織實施。充分利用有效的建設期，扎實推進村莊規(guī)劃編制、公共基礎設施建設、基本公共服務完善提升、鄉(xiāng)村治理和精神文明建設等各項工作，確保按期高質量完成創(chuàng)建任務。
�。ㄈ炇赵u定。10月份按照創(chuàng)建標準組織進行自驗。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。成立xx村創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村領導小組，落實主體責任，做好規(guī)劃編制組織實施等工作，各司其職、各負其責、密切配合。
�。ǘ┘哟笸度氡Ｕ�。積極向上級部門爭取資金支持，為推進示范創(chuàng)建提供資金保障。
�。ㄈ⿵V泛宣傳動員。大力宣傳鄉(xiāng)村建設示范行動，動員廣大群眾投工投勞，把各方力量、各種資源匯集到鄉(xiāng)村建設中來。
創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范區(qū)的實施方案9
一、創(chuàng)建主體概況
�。ㄒ唬┗厩闆r：XX村位于儀隴縣新政鎮(zhèn)，處于新政鎮(zhèn)東南方，東與朝陽橋村接壤，南，西與何家溝村連接，北與三條溝村、五童山村相鄰，距離縣城5.7千米，幅員面積2.94平方公里。有耕地740畝、林地525畝（其中土地已流轉686畝，占比92.7%)。轄區(qū)6個組xx4戶584人，男性3xx人，女性266人，勞動力252人，外出務工320人，占全村人口54.9%。設黨支部1個，黨小組1個，共產黨員xx人。我村為建檔立卡貧困村、有32戶建檔立卡貧困戶，截至目前已全部出列，經過近年脫貧攻堅幫扶與鄉(xiāng)村振興，20xx年全村人均收入達到2萬元。
�。ǘ┳匀粭l件方面：我村屬盆地亞熱帶濕潤氣候區(qū)，夏熱冬暖，春早冬短，年平均氣溫16.5度，雨量充沛，年降雨量1100毫米左右，無霜期300天以上，是低山深丘地區(qū)，海拔300—600米左右，坡向為南北走向。
�。ㄈ┗A設施方面：全村有水泥路8.5公里，泥結碎石路1.5公里，公路硬化率占比85%；維修整治山坪塘2處、蓄水8池口，田間渠系0.5公里；文化室50平方米（藏書20xx余冊）、衛(wèi)生室45平方米，黨員活動室260平方米，有500平方米的活動廣場，安放了健身器材和籃球架；20xx年實施了農村電網升級改造和安全飲用水工程，20xx年實施了天然氣安裝工程。
�。ㄋ模┊a業(yè)方面：20xx年，通過引進德村緣農業(yè)發(fā)展有限公司，流轉土地600畝，發(fā)展柑桔種植業(yè)，建立支部＋公司＋農民的利益鏈接機制，帶動32戶貧困戶，通過土地流轉、入園務工實現(xiàn)102戶農戶年均增收1277元；引進茂源農業(yè)種植發(fā)展有限公司，流轉土地86畝，發(fā)展小龍蝦養(yǎng)殖；村傳統(tǒng)產業(yè)以水稻、小麥、玉米、紅薯、花生等種植業(yè)和生豬小家禽養(yǎng)殖業(yè)為主。
�。ㄎ澹┘w經濟方面：通過出租村4社堰塘等方式實現(xiàn)集體經濟增收10000元。
二、主要存在的問題
近幾年通過脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興，我村雖然取得了長足發(fā)展，農村產業(yè)產業(yè)、基礎設施等發(fā)生了巨變，但是依然存在不少問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
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1.生活垃圾處理方式十分粗放
2.村民小組保潔員配備不齊
3.黑臭水未能得到有效處理
4.無獨立的、管理良好、干凈整潔、糞污得到有效消處理的公共廁所
5.村居民聚集點未安裝路燈
6.1.5公里社道路未硬化
7.20戶散居戶無廁所
8.村4、5、6小組耕地灌溉難
（2）村級治理方面
集體經濟體系十分脆弱，抗風險能力差。
三、主要創(chuàng)建舉措
針對存在的問題，對照鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建標準，結合我村實際，擬從以下幾個方面開展創(chuàng)建工作。
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1.生活垃圾處理方式十分粗放
建議舉措：為每一戶散居農戶購買大垃圾桶1個，方便農戶放置生活垃圾，村定期清運。對于村5個聚集點分別修建垃圾池，集中處理生活垃圾。
2.村民小組保潔員配備不齊
建議舉措：向縣人社、就業(yè)局相關部門申請為我村6個小組各配備一名公益性崗位，人員由各村民小組民主推薦選舉產生，專職負責清理本社居民生活垃圾和公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生保潔。
3.黑臭水未能得到有效處理
建議舉措:村5個居民聚集點分別修建儲水池專門儲存污水，然后通過購買水泵、鋪設管網，直接將污水用于灌溉柑橘產業(yè)園。
4.無獨立的、管理良好、干凈整潔、糞污得到有效消處理的公共廁所
建議舉措：建議在村委會活動陣地處修建一個公用廁所。
5.村民聚集點未安裝路燈
建議舉措：為我村5個聚集點安裝，每50米安裝一盞路燈，方便群眾夜間出行。
6.1.5公里社道路未硬化
建議舉措：積極向交通局、國土局等部門申報立項，爭取項目資金，同時發(fā)動群眾投工投勞，早日將“最后一公里”社會道路硬化。
7.20戶散居戶無廁所
建議舉措：借“廁所革命”春風，積極爭取國家配套政策，同時動員農戶，主動修建改造廁所。
8.村4、5、6小組耕地灌溉難
建議舉措：在4社山坪塘修建提灌站一處。
（3）村級治理方面
集體經濟體系十分脆弱，抗風險能力差。
建議舉措：一是將村有空置的不宜家庭承包的荒地、荒山、果園、養(yǎng)殖水面等集體資源，集體開發(fā)或入股產業(yè)園，產生經濟效益；二是將村委會閑置的60平方辦公用房出租給德村緣農業(yè)發(fā)展有限公司用于辦公。三是將村上剩余的閑置的山坪塘、石、河、堰打包出租給德村緣農業(yè)發(fā)展有限公司發(fā)展水產養(yǎng)殖。
四、組織實施
（一）加強領導，明確責任。為保障各項工作順利推進，我村成立了鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作領導小組，村支部書記XX任組長，村主任XX、第一書記XX任副組長，村監(jiān)委會主任XX、村會計XX、駐村工作隊隊員XX、XX、各社社長為組員。領導小組各成員各司其職、履職盡責、通力配合，為我村順利創(chuàng)建示范村，提供了堅實的組織保障。
�。ǘ┓植綄嵤行蛲七M。20xx年4月1日-20xx年4月30日，重點做好前期準備工作和各項規(guī)劃。5月1日-8月31日，本著“全面推進，突出重點”的原則集中解決我村存在的八個方面的問題，確保補齊所有短板。9月1日-9月30日，對照考核標準主要做好軟件資料，確保軟件資料不“軟”，過得“硬”。
�。ㄈ╈`活機制，全員參與。一是實行創(chuàng)建工作專項制，精心實施基礎設施、產業(yè)發(fā)展、公共服務、環(huán)境整治項目，不斷豐富和創(chuàng)新形式，發(fā)揮鄉(xiāng)賢人才作用.二是立足本村實際，村兩委以靠黨員、干部、以托村民會議、村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監(jiān)事會，形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次協(xié)商格局，全面推動創(chuàng)建工作的落實。
創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范區(qū)的實施方案10
美麗鄉(xiāng)村建設是改善人居環(huán)境、加速城鄉(xiāng)一體化進程、促進經濟全面發(fā)展、提升我鎮(zhèn)整體形象的重要舉措。根據市委、市政府關于實施美麗鄉(xiāng)村建設的部署和要求，結合本村實際，制定本方案。
一、指導思想、總體目標和基本原則
指導思想：
以黨的十八大精神為指導，全面落實市委、市政府關于美麗鄉(xiāng)村建設的工作部署，把美麗鄉(xiāng)村建設作為踐行群眾路線、加快經濟發(fā)展的有力抓手，按照“實現(xiàn)干凈整潔、完善基礎設施、保持田園風光、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求，全力做好“環(huán)境治理、民居改造、設施配套、服務提升”四項重點工作，提升環(huán)境質量，加快推動城鄉(xiāng)一體化建設，促進村級經濟全面快速發(fā)展。
總體目標：
通過美麗鄉(xiāng)村建設，使xx村衛(wèi)生設施得到完善，衛(wèi)生管理水平不斷提升，背街小巷常年保持干凈整潔，形成長效保潔及垃圾處理機制，徹底解決“臟、亂、差”問題。建設綠色鄉(xiāng)村，進村路和主巷道有綠化景觀，道路、房前屋后、渠道兩旁全部綠化，并全面實施硬化、亮化工程，實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務完善、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的美麗新鄉(xiāng)村。
基本原則：
堅持以民為本，有效改善村民生產生活環(huán)境；堅持示范帶動，用先進典型帶動整體工作開展；堅持長效管理，推動村級環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化、制度化、常態(tài)化；堅持全民參與，形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯(lián)動的良好氛圍。
二、主要任務
xx村美麗鄉(xiāng)村建設主要做好以下四項重點工作：
�。ㄒ唬┉h(huán)境治理
1、切實抓好衛(wèi)生整治工作。
按照“清運垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹木、拆除臨建”的要求，徹底清理各類積存垃圾、背街小巷及門前“三堆”，拆除亂搭亂建、臨時建筑、消滅所有衛(wèi)生死角，使村環(huán)境面貌明顯改善。
2、建立健全長效保潔機制。
加強對保潔隊伍的管理，按照網格化管理模式，進一步落實背街小巷保潔責任路段，落實工作責任，做到“日產日清”。村內各小組配備2名保潔員，負責日常保潔工作，村保潔員優(yōu)先從低保戶、特困戶中聘用。保潔員工資主要通過村級“一事一議”籌資方式解決。建筑垃圾由建房戶自行清運到指定填埋場，不得和生活垃圾混倒。
3、建立完善各項制度。
完善環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，制定環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約、落實保潔及垃圾處理制度、切實提升村級衛(wèi)生規(guī)范化管理水平。
�。ǘ┟窬痈脑�
1、引導現(xiàn)有住宅改造提升。
尊重群眾意愿，突出人文歷史、主導產業(yè)，按照“一村一格局”的要求，充分利用現(xiàn)有條件和設施，降低改造成本，對建筑物屋頂、門窗、墻體進行統(tǒng)一設計和建設，形成格調一致的景觀風格，尤其要對進村路和主巷道進行改造，為群眾營造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境。
2、穩(wěn)步推進新民居建設。
結合新農村建設、農村危房改造工程，對村內年久失修及影響村容的.房屋，按照美麗鄉(xiāng)村建設的要求，進行翻新重建。
3、加強文化歷史遺跡保護工作。
對村牌樓進行刷新，精心保護修繕橫陣文化遺址，努力把歷史文化元素保護好。
�。ㄈ┗A設施配套
1、實施硬化、亮化和排水工程。
對村內未硬化的巷道，全面進行硬化、亮化，建設排水設施，并逐步向xx老城巷道延伸。
2、實施農村改灶工程。
加快調整農村能源使用方式，加大宣傳力度，推廣秸稈還田，鼓勵使用液化氣、電磁灶等，逐步解決柴草做飯、煙熏火燎的問題。
3、實施農村改廁工程。
全面推行無害化衛(wèi)生廁所改造工作，實現(xiàn)村內無一例旱廁。按照“三統(tǒng)一”（統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一檢查驗收）的標準，加快雙甕式改廁、水沖式衛(wèi)生廁所或沼氣廁所的建設，每年有計劃地進行實施，整村推進，爭取在兩年內基本達標。
�。ㄋ模┕卜⻊赵O施提升
1、加強村民活動中心建設。
在已有的辦公活動場所的基礎上，計劃在進村路北、高速夫水出口南建設集辦公、村務公開、信息服務、文化娛樂、健身于一體的`群眾活動中心，使之成為方便群眾生產生活的綜合性服務平臺。同時要在廣場西南角安裝大型LED顯示屏，加大對外宣傳力度。
2、加強文化設施建設。
按照“五個一”（一個文化活動中心、一處文體廣場、一所農家書屋、一面文化墻、一支農民文藝隊伍）的要求，大力開展農村文化建設，豐富和活躍群眾文化生活，滿足群眾日益增長的文化需求。
3、加強農村醫(yī)療和教育設施建設。
進一步提升村合作醫(yī)療標準化衛(wèi)生室監(jiān)管水平，建設標準化橫陣幼兒園，不斷改善轄區(qū)居民就醫(yī)、上學條件。
三、工作步驟和時間安排
從20xx年7月開始至20xx年7月結束，共兩年。
第一階段：宣傳動員、啟動階段。（20xx年7月）
通過黑板報、墻體標語、橫幅、發(fā)放宣傳單等形式，大力宣傳“美麗鄉(xiāng)村建設”，強化群眾的主體意識，充分激發(fā)群眾主動性、創(chuàng)造性，實行民主決策，民主管理，使群眾自覺地投身到美麗鄉(xiāng)村建設中，形成人人參與、人人受益的良好氛圍。
第二階段：集中整治階段（20xx年8月—9月）
20xx年8月底前，全面開展“美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治”活動，各組清理巷道“三堆”、門前雜物、巷內積存垃圾，全面消除衛(wèi)生死角、徹底改變“臟、亂、差”現(xiàn)象。
20xx年9月底前，召開xx村美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治情況通報會，對各組整改不到位的地方，提出整改措施，直至達標；選定合理地點建設垃圾填埋場，建立長效保潔隊伍，制定村衛(wèi)生管理及垃圾收集長效機制，鞏固整治成果。
第三階段：全面建設階段（20xx年10月—20xx年12月）按照目標任務，采取有力措施開展“環(huán)境治理、民居改造、基礎設施配套、公共服務設施提升”四項創(chuàng)建工作。20xx年年底前，完成各項基礎設施建設、形成長效規(guī)范管理機制，各項創(chuàng)建任務基本達到標準。組織召開現(xiàn)場會，推廣先進經驗，以點帶面，推動全鎮(zhèn)建設工作全面鋪開。
20xx年年底前，村各項重點建設基本完成，要達到日常管理不斷提升，實現(xiàn)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化管理。
第四階段：全面提升，實現(xiàn)目標。（20xx年1月—7月）對照美麗鄉(xiāng)村建設標準，進行查漏補缺，并提出整改方案，積極整改，不斷完善。確保兩年目標中的四項重點任務全面完成。實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務完善、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的美麗。
四、工作措施
美麗鄉(xiāng)村建設是一項綜合復雜的系統(tǒng)工程，為了確保此項工作順利開展，xx村兩委會采取有力措施，明確職責分工，從組織領導、工作機制、資金等方面，提供有力保障。為深入貫徹全鎮(zhèn)開展“美麗鄉(xiāng)村”建設動員會和“美麗鄉(xiāng)村”推進會議精神，扎實推進我村“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作，努力實現(xiàn)“村新、業(yè)興、景美、人和”的目標，根據水頭鎮(zhèn)黨委、政府美麗鄉(xiāng)村建設工作部署，結合本村實際，現(xiàn)制定曾嶺村“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作實施方案。
創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范區(qū)的實施方案11
美麗鄉(xiāng)村建設是改善人居環(huán)境、加速城鄉(xiāng)一體化進程、促進經濟全面發(fā)展、提升我真整體形象的重要舉措。根據市委、市政府關于實施美麗鄉(xiāng)村的部署和要求，結合本鎮(zhèn)實際，我鎮(zhèn)精心選擇了X村開展美麗鄉(xiāng)村建設試點工作。
一、指導思想、總體目標和基本原則
指導思想：以黨的十九大精神為指導，全面落實市委、市政府關于美麗鄉(xiāng)村建設的工作部署，把美麗鄉(xiāng)村建設作為踐行群眾路線、加快經濟發(fā)展的有力抓手，按照“實現(xiàn)干凈整潔、完善基礎設施、保持田園風光、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求，全力做好“環(huán)境治理、民居改造、設施配套、服務提升”四項重點工作，提升環(huán)境質量，加快推動城鄉(xiāng)一體化建設，促進村級經濟全面快速發(fā)展。
總體目標：通過美麗鄉(xiāng)村建設，使X村衛(wèi)生設施得到完善，衛(wèi)生管理水平不斷提升，背街小巷常年保持干凈整潔，形成長效保潔及垃圾處理機制，徹底解決“臟、亂、差”問題。建設綠色鄉(xiāng)村，進村路和主巷道有綠化景觀，道路、房前屋后、渠道兩旁全部綠化，并全面實施硬化、亮化工程，實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務完善、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的美麗新農村。
基本原則：堅持以民為本，有效改善村民生產生活環(huán)境；堅持示范帶動，用先進典型帶動整體工作開展；堅持長效管理，推動村級環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化、制度化、常態(tài)化；堅持全民參與，形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯(lián)動的良好氛圍。
二、現(xiàn)狀分析
1.村容村貌。X村位于X縣城以南三公里，處于魯北大街與水溫路西段東首交界處，是我鎮(zhèn)的西大門�，F(xiàn)有人口936人，八十歲以上老人32人，六十歲以上老人79人，耕地面積968畝�，F(xiàn)有衛(wèi)生室一處，便民服務點3處，商鋪20余家。村“兩委”領導班子健全有威信，村風文明，風清氣正。
2.主導產業(yè)。
（1）養(yǎng)殖業(yè)：養(yǎng)豬大戶九戶，共年出欄量1500頭，凈利潤1000元/頭；養(yǎng)牛八戶人家，年出欄量160頭，凈利潤20xx元/頭。
�。�2）運輸業(yè)：土方工程車九輛，年凈利50000元/輛；大拖掛運輸車六輛，年凈利200000元/輛；冷藏運輸車5輛，年凈利100000元/輛。
�。�3）木材收購業(yè)：30余戶，年凈利60000元/戶。
（4）建筑業(yè)：建筑隊2個，年凈利150000元/隊。建筑從業(yè)人數45人，年凈利20000元/元。
（5）家政服務業(yè)：30人，年凈利20000元/人。
三、建設項目
該項目共計劃完成六項工程，總投資額xx7萬元。具體工程項目內容如下：
1、村內主干路提升建設工程。新建村南道900米（包括路沿石襯砌、人行道鋪設），巷道鋪設220米長×5米寬×15條，預算投資400000元。
2、排水系統(tǒng)建設工程。新建排水溝3200米，巷道地下網管3500米，預算投資160000萬。
3、村容村貌建設工程。村莊綠化4360平方米（包括中心街780平方米、新修村南道900平方米、南北路500平方米）、墻壁粉刷1500平方米、噴繪1000平方米、投放垃圾箱15個、路燈50盞、監(jiān)控40個等村容村貌治理，預算投資350000元。
4、文化廣場建設工程。升級改造文化廣場1處，健身器材、活動設施配備，預算投資100000元。
5、旅游服務設施建設工程。新建農家樂及廁所、池塘（占地3500平方米，深度5米）治理和四周硬化綠化美化，建設南北門兩座仿古木門牌坊（南門：4米高×10米寬，北門：4米高×12米寬），預算投資260000元。
6、幸福苑建設工程。完善幸福苑建設（占地面積5畝），老人活動設施配備，廣場硬化綠化，預算投資600000元。
四、村莊建設
�。ㄒ唬┗A設施配套
1.實施硬化、亮化和排水工程。對村內未硬化的巷道，全面進行硬化、亮化，建設排水設施。
2.實施農村改灶工程。加快調整農村能源使用方式，加大宣傳力度，推廣秸稈還田、糧改飼，鼓勵使用液化氣、電磁灶等，逐步解決柴草做飯、煙熏火燎的問題。
3.完善幸福家園和健身廣場建設。達到硬化好、綠化好、美化好、安置好。
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1.引導現(xiàn)有住宅改造提升。尊重群眾意愿，突出人文歷史、主導產業(yè)，按照“一村一格局”的要求，充分利用現(xiàn)有條件和設施，降低改造成本，對建筑物屋頂、門窗、墻體進行統(tǒng)一設計和建設，形成格調一致的景觀風格，尤其要對進村路和主巷道進行改造，為群眾營造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境。
2.穩(wěn)步推進新民居建設。結合新農村建設、農村危房改造工程，對村內年久失修及影響村容的房屋，按照美麗鄉(xiāng)村建設的要求，進行翻新重建。
3.加強文化保護工作。對村牌樓進行刷新，結合本村文化傳統(tǒng),大力發(fā)揚鄉(xiāng)村文明,豐富村民的精神文化生活。召開首屆精神文明表彰大會，表彰先進黨員、優(yōu)秀老干部、好婆婆、好媳婦、好人好事，樹立榜樣，杜絕一切歪風邪氣。
五、村容環(huán)境
�。ㄒ唬┣袑嵶ズ眯l(wèi)生整治工作。
按照“清運垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹木、拆除臨建”的要求，徹底清理各類積存垃圾、背街小巷及門前“三堆”，拆除亂搭亂建、臨時建筑、消滅所有衛(wèi)生死角，使村環(huán)境面貌明顯改善。
（二）建立健全長效保潔機制。
加強對保潔隊伍的管理，按照網格化管理模式，進一步落實背街小巷保潔責任路段，落實工作責任，做到“日產日清”。村內各小組配備3名保潔員，負責日常保潔工作，村保潔員優(yōu)先從低保戶、特困戶中聘用。保潔員工資主要通過村級“一事一議”籌資方式解決。
建筑垃圾由建房戶自行清運到指定填埋場，不得和生活垃圾混倒。
（三）建立完善各項制度。
完善環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，制定環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約、落實保潔及垃圾處理制度、切實提升村級衛(wèi)生規(guī)范化管理水平。
六、公共服務
1.加強村民活動中心建設。在辦公活動場所，建設集中辦公、村務公開、信息服務、文化娛樂、健身于一體的群眾活動中心，使之成為方便群眾生產生活的綜合性服務平臺。同時設置宣傳欄，加大對外宣傳力度。
2.加強文化設施建設。按照“五個一”（一個文化活動中心、一處文體廣場、一所農家書屋、一面文化墻、一支農民文藝隊伍）的要求，大力開展農村文化建設，豐富和活躍群眾文化生活，滿足群眾日益增長的文化需求。
3.加強農村醫(yī)療和教育設施建設。進一步提升農村合作醫(yī)療標準化衛(wèi)生室監(jiān)管水平，建設標準化幼兒園，不斷改善轄區(qū)居民就醫(yī)、上學條件。
七、村務管理
�。ㄒ唬┗鶎咏M織建設
1.健全村級基層組織，完善相關工作制度，村“兩委”深入貫徹落實黨的路線方針政策，使得干群關系融洽。
2.充分發(fā)揮村級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部群眾的先鋒模范作用，建立廉潔自律、作風民主、辦事公道長效監(jiān)督管理機制。
�。ǘ┮�(guī)范化管理
1.建立健全村莊建設、運行管理、服務等機制，規(guī)范管理程序，確保操作過程嚴謹無誤。
2.對村內重大事項進行民主決策。
3.村務財務每月公開一次。
�。ㄈ┢桨步ㄔO
1.深入開展普法教育，增強村民遵紀守法意識，維護村民合法權益。
2.健全人民調解委員會、治保組織，及時化解群眾矛盾，避免發(fā)生村民糾紛。
3.建立良好的社會治安秩序，堅決杜絕黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象。
4.與村民簽訂取締煙花爆竹責任狀，確保村民依法生產、誠信經營。
5.實行陽光政務公開，建立暢通的信訪工作機制。
八、預期建設效果
1、社會效益。通過美麗鄉(xiāng)村試點項目建設，改善農村生產生活環(huán)境，解決農村突出的問題，有利于增強基層組織凝聚力，推進基層民主政治建設；有利于加強村級物質文明、精神文明和生態(tài)文明建設，推進農村公共服務設施建設；有利于加強資金和項目規(guī)范管理，切實發(fā)揮示范帶動作用；有利于推動鄉(xiāng)村平安建設，創(chuàng)建幸福宜居新農村。
2、生態(tài)效益。通過建立長效保潔機制，提高廣大農民的環(huán)保意識和監(jiān)督意識，改變X村“臟、亂、差、散”狀態(tài)，營造更加舒適、適宜的農村居住環(huán)境，全面改善人居環(huán)境、公共環(huán)境和投資環(huán)境。
3、經濟效益。通過上級資金的支持，帶動地方財政資金的投入，整合相關涉農資金，吸引社會資金。充分發(fā)揮上級財政撥款的使用效益，真正改善農村人居環(huán)境，讓村民看到美麗鄉(xiāng)村建設試點項目的效果及帶來的效益，在改善農村環(huán)境狀況的同時，為農民增加收入或降低生產成本創(chuàng)造條件，實現(xiàn)資金效益和環(huán)境效益“雙贏”，從而帶動村鎮(zhèn)經濟發(fā)展。
九、保障機制
美麗鄉(xiāng)村建設是一項綜合復雜的系統(tǒng)工程，為了確保此項工作順利開展，X村村“兩委”會采取有力措施，明確職責分工，從組織領導、工作機制、資金等方面，提供有力保障。
（一）加強領導、落實責任
1.成立X村“美麗鄉(xiāng)村建設工作領導小組”：
略
2.結合建設目標和內容，明確村小組在美麗鄉(xiāng)村建設中承擔的工作任務：
（1）抓好村小組環(huán)境衛(wèi)生整治工作，垃圾池等衛(wèi)生設施建設，清掃保潔及垃圾處理長效機制的建立，不斷提升村級環(huán)境衛(wèi)生管理水平。
�。�2）實施現(xiàn)有住宅改造提升和新民居建設工作。
�。�3）實施道路硬化、亮化、排水等硬件設施建設，實施農村改廁工作。
�。�4）加強村活動中心建設、文體廣場、農家書屋、農民文藝隊伍建設。
�。�5）實施農村標準化衛(wèi)生室建設、改善教育設施建設、改善上學、就醫(yī)條件。
3.落實村干部包組責任制。把美麗鄉(xiāng)村建設作為當前村內的要事來辦，對工作進度進行及時督促檢查，確保各項建設任務落到實處。
（二）典型帶動。
組織村美麗鄉(xiāng)村建設工作領導小組成員到優(yōu)秀村鎮(zhèn)處進行現(xiàn)場參觀，學習先進經驗，推動美麗鄉(xiāng)村建設全面鋪開。
（三）資金保障。
1.充分利用幫扶資金。積極聯(lián)系包聯(lián)部門，爭取項目和資金，加快實施美麗鄉(xiāng)村建設。同時鼓勵企業(yè)和社會力量資助美麗鄉(xiāng)村建設，匯聚社會資金，加快基礎設施建設。
2.整合項目資金。積極爭取和整合移民、交通、農業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、文化等方面項目和資金，進行集中投入。
3.集體自籌資金。按照村級“一事一議”籌資籌勞辦法，建立村級衛(wèi)生費用村集體自籌機制，用于村保潔員工資和村級基礎設施建設。
�。ㄋ模┙⒍讲闄z查機制。對各項任務實行每周抽查、每月檢查、季度通報制度。以推動創(chuàng)建工作全面、健康、有序開展，確保美麗鄉(xiāng)村建設如期完成。
創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范區(qū)的實施方案12
為全面推動我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，接續(xù)打造全國鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)，根據中央、省委農村工作會議和中央一號文件精神，縣委、縣政府決定在全縣爭創(chuàng)一批全國鄉(xiāng)村振興示范村。為強力推動示范村創(chuàng)建，特制定如下實施方案：
一、創(chuàng)建目標
20xx年至20xx年，連續(xù)三年，每年在全縣遴選4個村或示范片區(qū)（以下統(tǒng)稱示范村），按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總體要求，因地制宜，創(chuàng)建成有規(guī)模、有特色，在全省全國有影響的鄉(xiāng)村振興示范村，通過示范引領，以點帶面，全面推動我縣鄉(xiāng)村振興工作一年一個新臺階。
二、創(chuàng)建原則
�。ㄒ唬h政主導。黨委政府引導示范村立足資源稟賦，合理選擇發(fā)展方向和發(fā)展模式，不大包大攬、大拆大建，通過領導聯(lián)點、政策激勵、資金獎補等方式，全力支持示范村開展創(chuàng)建工作。
�。ǘ┎块T主推。在派出強有力的縣直單位駐村幫扶的基礎上，縣直各責任單位對示范村按照“一村一策”和“缺什么補什么”的要求，協(xié)同制定創(chuàng)建工作方案、細化工作目標、強化工作措施，在產業(yè)、就業(yè)、基礎設施和公共服務等方面，為示范村創(chuàng)建提供政策支持。
�。ㄈ⿲俚刂髫�。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（街道主任）為示范村創(chuàng)建第一責任人，對示范村的申報、成功創(chuàng)建負主責，村支部書記為示范村創(chuàng)建直接責任人，負責牽頭抓好示范村創(chuàng)建工作的落地落實。
�。ㄋ模┼l(xiāng)賢主創(chuàng)。發(fā)動鄉(xiāng)賢在黨組織領導下，依法依規(guī)參與示范村創(chuàng)建，促進項目回歸、人才回鄉(xiāng)、資金回流、技術回援、文化回潤、公益回扶，加快補齊公共服務、產業(yè)發(fā)展等短板，打造宜居宜業(yè)宜游秀美村莊。
�。ㄎ澹┤罕娭黧w。充分發(fā)揮農村黨員在鄉(xiāng)村振興工作中的模范帶頭作用，通過開展“三聯(lián)一創(chuàng)”、成立村民理事會、編制“村規(guī)民約”，引導群眾出智出力、籌資籌勞共同參與示范村創(chuàng)建，確保創(chuàng)建后期運維管理持續(xù)有效、成果共享。
三、創(chuàng)建申報
�。ㄒ唬┥陥髥挝�
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為示范村申報單位。
�。ǘ┥陥髼l件
示范村申報應具備“三強三好”條件，能打造成產業(yè)帶動型、文化創(chuàng)意型、鄉(xiāng)賢引領型、村企共建型、自然生態(tài)型等示范亮點和特色優(yōu)勢。
1、班子配備強。村級黨建工作扎實，干部配備合理，班子凝聚力、戰(zhàn)斗力強。對鄉(xiāng)村振興思路清晰，具有較強的治理水平和開拓創(chuàng)新能力。村級無債務，有穩(wěn)定的村級集體經濟收入。
2、產業(yè)發(fā)展強。主導產業(yè)優(yōu)勢明顯，一二三產業(yè)融合發(fā)展，村內有產業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、農業(yè)服務組織等經營主體，帶動村民致富效益明顯。
3、鄉(xiāng)賢力量強。能挖掘具有桑梓情懷、有能力、有意愿為家鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興作貢獻的鄉(xiāng)賢。鄉(xiāng)賢能帶頭捐資支持鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展。
4、資源稟賦好。依山傍水，有豐富的自然風光，村莊布局規(guī)范，村容村貌整潔美觀，存留有xx特色的傳統(tǒng)習俗、非物質文化遺產或有可考證的歷史人文典故或紅色文化底蘊。
5、群眾基礎好。村內群眾面貌新、民風好，勤勞節(jié)儉、鄰里和睦、尊老愛幼、扶困助弱等美德蔚然成風，能主動積極籌資籌工籌產參與鄉(xiāng)村振興。
6、基礎設施好。交通便捷、通暢，村級組織活動中心和便民設施齊全，電視、網絡、自來水等可覆蓋。
（三）遴選程序
1、村級自愿。有意愿的村填寫申報表（附件1），并按要求準備申報材料（附件2）報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對提交申請的村進行評估篩選，并對申報材料的真實性、合規(guī)性、完整性進行審查，擇優(yōu)推薦申報到縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領導小組辦公室（連片創(chuàng)建的以牽頭村為申報主體）。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）原則上只能推薦1個村，申報材料、圖片等資料于3月10日前報縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領導小組辦公室（縣鄉(xiāng)村振興局514室）。
3、實地核查�？h爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領導小組辦公室牽頭組織有關單位實地核查評估，3月15日前初選8個村，報縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領導小組復審。
4、現(xiàn)場評審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立以黨（工）委書記任組長、支部書記（駐村第一書記）和鄉(xiāng)賢代表為成員的參選小組，利用PPT等形式進行演講（10分鐘），并現(xiàn)場答辯（5分鐘），通過現(xiàn)場評審確定4個示范村。
四、創(chuàng)建內容
（一）產業(yè)興旺
1、產業(yè)發(fā)展。在原有的產業(yè)基礎上，做強傳統(tǒng)主導產業(yè)的發(fā)展，利用農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社等經營主體提升生產效率和質量，因地制宜發(fā)展特色農業(yè)、觀光農業(yè)、休閑農業(yè)、民宿餐飲、鄉(xiāng)村旅游等新型業(yè)態(tài)，實現(xiàn)一二三產業(yè)融合發(fā)展，以發(fā)展產業(yè)促進村民入股分紅家門口就業(yè)增收、村級集體經濟穩(wěn)定增長。（責任單位：農業(yè)農村局、鄉(xiāng)村振興局、林業(yè)局、文化旅游廣電體育局）
2、項目配套。推進土地綜合整治、高標準農田建設項目，合理配置農田灌溉設施，堅決遏制耕地拋荒，耕地主要用于種糧食，能種雙季稻的良田必須全部栽插雙季稻，穩(wěn)定糧食播種面積和產量。利用空閑地、廢棄地發(fā)展設施農業(yè)，引導新發(fā)展林果業(yè)上山上坡，鼓勵利用“四荒”資源，鄉(xiāng)村兩級為其提供土地流轉保障，不與糧爭地。（責任單位：農業(yè)農村局、自然資源局、水利局）
3、創(chuàng)業(yè)扶持。支持農民創(chuàng)業(yè)，開展生產經營技能培訓，培育一批創(chuàng)業(yè)致富帶頭人和土專家，推動鄉(xiāng)村人才振興。對村級家庭農場、專業(yè)合作社等經營主體給予政策扶持，創(chuàng)建優(yōu)質的政策和服務吸引鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資，壯大村級經濟產業(yè)。（責任單位：人社局、農業(yè)農村局、鄉(xiāng)村振興局、商務糧食局）
�。ǘ┉h(huán)境秀美
1、村莊規(guī)劃。按照“多規(guī)合一”的方式，編制公眾參與、科學可行的村莊規(guī)劃，嚴格按照規(guī)劃進行村莊建設，完善村級基礎設施和村民生產生活條件。（責任單位：自然資源局）
2、人居環(huán)境。持續(xù)推進人居環(huán)境綜合整治，對村民聚居點進行秀美屋場打造，村莊進出口有特色標志，主要路段、屋場、景觀有標識介紹，村內給排水管道，電力、電信、電視、廣播等桿線整改設置規(guī)范，農村戶廁改和聚居點人工小濕地全覆蓋，有效整治小微水體、黑臭水體，主干道路、公共區(qū)域和房前屋后適度綠化美化，村民住房整潔美觀，生活生產用品有序存放，家禽家畜圈養(yǎng)，推進生活垃圾源頭分類減量。（責任單位：農業(yè)農村局、交通局、水利局、生態(tài)環(huán)境局、林業(yè)局、科技和工業(yè)信息化局、城管局、供電公司、融媒體中心、移動公司、電信公司、聯(lián)通公司）
3、地域風光。因地制宜打造美麗山塘、美麗水庫、美麗河壩等自然景觀，依法依規(guī)加強對村內合法歷史古跡的修繕和保護，保持村莊特有的自然風光和古跡。（責任單位：水利局、文化旅游廣電體育局）
（三）生活便捷
1、交通物流。高水平建設“四好農村路”，落實路長制，村組道路暢通，道路安防及標識齊全，加快推進城鄉(xiāng)公交一體化建設，加強物流服務，設立快遞綜合收發(fā)點，加快實施“數商興農”工程，推進電子商務進村入戶。（責任單位：交通局、商務糧食局）
2、數字鄉(xiāng)村。推進智慧農業(yè)發(fā)展，促進信息技術與農機農藝融合發(fā)展。以數字技術賦能鄉(xiāng)村公共服務，加快推進千兆光纖、5G網絡全覆蓋，完善電子商務配套設施，實現(xiàn)“村村響”和“雪亮工程”全覆蓋，促進智能鄉(xiāng)村、數字鄉(xiāng)村建設。（責任單位：科技和工業(yè)信息化局、商務糧食局、融媒體中心、公安局）
3、便民設施。建設村級基礎教育、醫(yī)療衛(wèi)生、購物金融、養(yǎng)老服務、防災減災應急設施等公共服務設施。（責任單位：教育局、衛(wèi)健局、民政局、應急管理局、金融辦）
�。ㄋ模┥鷳B(tài)和諧
1、水土養(yǎng)護。落實河長、林長、田長制，有效管護河道溪流，杜絕非法捕魚、非法采砂等現(xiàn)象，保護山林田土，杜絕非法占用耕地林地、亂砍濫伐、山體裸露的等現(xiàn)象。（責任單位：自然資源局、水利局、林業(yè)局、農業(yè)農村局、畜牧水產農機事務中心）
2、綠色發(fā)展。加強農業(yè)面源污染綜合治理，深入推進農業(yè)投入品減量化，加強畜禽糞污資源化利用，推進農膜科學使用回收和秸稈綜合利用。開展水系連通及水美鄉(xiāng)村建設，全面保護和修復生態(tài)環(huán)境，推廣植樹造林，因地制宜對荒山、主干道路和水系兩旁、房前屋后等地方植樹栽花。（責任單位：林業(yè)局）
3、低碳生活。扎實做好節(jié)能減排工作，大力提倡節(jié)約水電，積極發(fā)展太陽能、沼氣等清潔能源，提高生產生活的電氣化、清潔化水平，倡導取之有度、用之有節(jié)的低碳理念。（責任單位：發(fā)改局、生態(tài)環(huán)境局）
�。ㄎ澹┼l(xiāng)風文明
1、文化挖掘。挖掘歷史人文典故、傳統(tǒng)民俗文化，利用發(fā)展沿革、風土人情、紅色歷史、典故傳說、祖訓家規(guī)等鄉(xiāng)村特色文化充實村莊文化內涵，弘揚地方文化特色，推動鄉(xiāng)村文化繁榮興盛。（責任單位：文化旅游廣電體育局）
2、鄰里風尚。通過“移風易俗”樹立社會新風，開展“文明家庭”“五好家庭”選樹和村歌、“村晚”、廣場舞、趣味運動會等體現(xiàn)農耕農趣農味的文化體育活動，弘揚鄰里團結、守望相助的傳統(tǒng)美德，建成勤勞致富、鄰里和睦、尊老愛幼、扶困助弱等社會新風尚，杜絕農村黑惡勢力、偷盜搶劫等違法犯罪現(xiàn)象。（責任單位：宣傳部、政法委）
3、共建共治。打造凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力強，對鄉(xiāng)村振興思路清晰的支村兩委班子，吸收大學生、創(chuàng)業(yè)能人為支村兩委后備力量，選派駐村工作隊和第一書記。完善村級重要事項、重大問題經村黨組織研究討論機制，全面落實“四議兩公開”制度。引導鄉(xiāng)賢在黨組織領導下依法依規(guī)參與鄉(xiāng)村治理，推廣積分制等治理方式，廣泛引導群眾主動參與和自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督。（責任單位：組織部）
五、創(chuàng)建步驟
示范村創(chuàng)建周期原則上為1個年度，分四個階段進行：
�。ㄒ唬┥陥箦噙x階段（20xx年2月28日—20xx年3月20日）。2月28日前下發(fā)實施方案，3月10日前完成示范村創(chuàng)建申報，3月15日前完成示范村初選，3月20日前完成示范村遴選。
�。ǘ┮�(guī)劃設計階段（20xx年3月20日—20xx年4月20日）。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）牽頭，自然資源局、農業(yè)農村局、鄉(xiāng)村振興局、林業(yè)局等單位協(xié)助，聘請有實力、有經驗的規(guī)劃設計公司，為示范村編制創(chuàng)建規(guī)劃�？h直各責任單位通過實地調研，制定與示范村創(chuàng)建規(guī)劃相統(tǒng)一的支持方案，明確支持項目、完成時限和投資規(guī)模。示范村創(chuàng)建規(guī)劃和縣直各責任單位的支持方案于4月20日前報縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領導小組辦公室審查批準。
�。ㄈ﹦�(chuàng)建實施階段（20xx年4月20日—20xx年3月31日）。按照示范村創(chuàng)建規(guī)劃和縣直各責任單位的支持方案開展創(chuàng)建，確保20xx年4月中旬動工、9月底完成過半，20xx年3月底完成建設。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）鄉(xiāng)村振興辦負責，每月25日向縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村領導小組辦公室報送一次示范村創(chuàng)建實施進度。
�。ㄋ模┰u價驗收階段（20xx年3月31日—20xx年4月30日）。20xx年4月底完成示范村創(chuàng)建工作評價和驗收，及時總結推廣成功經驗，向縣委縣政府報告和組織縣四大家在職領導現(xiàn)場觀摩示范村創(chuàng)建成果。
六、創(chuàng)建措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領導。成立xx縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領導小組，由縣委副書記任組長，縣人大、政府、政協(xié)分管領導任副組長，縣委辦、政府辦、組織部、宣傳部、政法委、農業(yè)農村局、鄉(xiāng)村振興局、發(fā)改局、財政局、自然資源局、文化旅游廣電體育局、交通局、應急管理局、城管局、人社局、商務糧食局、衛(wèi)健局、教育局、民政局、林業(yè)局、水利局、公安局、科技和工業(yè)信息化局、生態(tài)環(huán)境局、供電公司、融媒體中心、金融辦、移動公司、電信公司、聯(lián)通公司等單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，尹佑祥同志兼任辦公室主任，負責日常工作。
（二）強化要素保障。縣政府年度整合涉農資金20xx萬元，按照快投快補、少投少補的原則對示范村給予獎補，引導工商資本、金融資本、社會資本、鄉(xiāng)賢資本等積極參與�？h直各責任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對示范村創(chuàng)建依規(guī)給予項目和資金支持。嚴禁新增村級不良債務。堅持節(jié)約集約用地建設示范村，保障好示范村農民建房、基礎設施建設、產業(yè)發(fā)展用地計劃指標。推動集體經營性建設用地使用權抵押融資用于鄉(xiāng)村振興。推進村莊小型建設項目簡易審批，規(guī)范項目管理，提高資金績效。
（三）強化督查考核�？h爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領導小組辦公室牽頭，對示范村創(chuàng)建工作實行半月簡報、月調度、兩月講評、季度召開一次現(xiàn)場督戰(zhàn)會�？h委督查室、縣政府督查室牽頭，對示范村的創(chuàng)建工作實行一月一督查一通報。創(chuàng)建工作開展情況作為黨政主要負責干部任用和綜合績效、鄉(xiāng)村振興考核的重要依據。凡工作落實不到位，導致未達到創(chuàng)建目標的，對相關責任人嚴肅問責；對在示范村的創(chuàng)建工作中涉嫌貪污、腐敗等問題的，移交縣紀委監(jiān)委立案處理。
創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范區(qū)的實施方案13
為貫徹落實中央及省、市關于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署，現(xiàn)結合我單位工作實際，制定如下實施方案。
一、就業(yè)幫扶方面
1、穩(wěn)定脫貧人口務工就業(yè)，助力脫貧人口增收。
進一步加強就業(yè)幫扶、職業(yè)介紹、技能培訓、勞務對接，落實各類穩(wěn)崗就業(yè)政策，確保脫貧勞動力、重點監(jiān)測對象務工就業(yè)人數不低于3.7萬人。充分發(fā)揮長三角地區(qū)招商分局和創(chuàng)業(yè)者協(xié)會等作用，為外出務工相對集中地區(qū)人員提供就業(yè)援助，勞動力維權等服務，進一步完善“聯(lián)勝”“震威”農民工創(chuàng)業(yè)園建設，讓更多農民工就近就業(yè)。推進“幫扶車間+居家生產”“企業(yè)訂單+居家生產”等就業(yè)模式，讓更多貧困勞動力居家就業(yè)，確保全區(qū)脫貧人口務工就業(yè)總數穩(wěn)定，不出現(xiàn)斷崖式下滑。
2、加強就業(yè)幫扶車間監(jiān)管，助力更多脫貧人口就地就近就業(yè)。
目前我區(qū)經人社、扶貧部門聯(lián)合認定的就業(yè)幫扶車間30家，均正常運營。20xx年進一步加強對就業(yè)幫扶車間的服務、監(jiān)督、管理，以就業(yè)幫扶車間為抓手，帶動地方經濟、區(qū)域經濟發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興；為無法外出就業(yè)的農民工特別是脫貧勞動者提供更多的.家門口就業(yè)崗位，助力無法外出的農民工特別是脫貧人口穩(wěn)定增收，確保就業(yè)幫扶車間運營正常，帶貧率不低于10%。
3、加強鄉(xiāng)村公益崗位開發(fā)與管理，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村公益崗位就業(yè)兜底作用。
進一步加強鄉(xiāng)村公益崗位開發(fā)與管理，確保鄉(xiāng)村公益崗位安置脫貧人數總體穩(wěn)定，對有就業(yè)意愿、就業(yè)能力、無業(yè)可就的脫貧人口進行托底安置，積極面向弱勞力、半勞力以及無法外出的脫貧人口開發(fā)鄉(xiāng)村公益性、輔助性就業(yè)崗位，力爭全年鄉(xiāng)村公益崗位開發(fā)不少于20xx個，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村公益崗位就業(yè)兜底作用。
二、技能培訓方面
1、持續(xù)優(yōu)化農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，加快培育農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才。
圍繞農業(yè)生產全產業(yè)鏈加大招商引智力度，鼓勵引導各地成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，建設家鄉(xiāng)、投資家鄉(xiāng)、回報家鄉(xiāng)。加強金融支持鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)力度，穩(wěn)妥引導金融機構開發(fā)農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新金融產品和服務方式。加強對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員在企業(yè)管理和生產等方面的培訓。20xx年，計劃培育鄉(xiāng)村創(chuàng)客20名、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人170名以上。深入實施鄉(xiāng)村企業(yè)家人才隊伍建設“百千萬”工程，全區(qū)重點培育340名左右鄉(xiāng)村企業(yè)家人才。
2、支持職業(yè)院校培養(yǎng)基層急需的專業(yè)技術人才，加快發(fā)展面向農村的職業(yè)教育。
繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受免費就業(yè)技能培訓，并按規(guī)定給予相應資助。鼓勵農村轉移勞動者、退役軍人、退役運動員、下崗職工、返鄉(xiāng)農民工、留守婦女和就業(yè)困難人員等接受免費職業(yè)培訓。20xx年，計劃開展免費培訓1500人次。
三、鄉(xiāng)村人才振興方面
出臺我區(qū)鄉(xiāng)村振興人才支持政策文件。組織開展鄉(xiāng)村工匠培育工程，打造農民工勞務輸出品牌，積極支持鄉(xiāng)村人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實行更加積極、開放、有效的人才政策，吸引促進各類人才投身鄉(xiāng)村建設。加強鄉(xiāng)村振興專職隊伍建設，配合組織部門開展村級鄉(xiāng)村振興專干招聘工作，為鄉(xiāng)村振興提供有力人才支撐。
四、社保幫扶方面
1、開展社保宣傳擴面工作。
積極加強與財政、扶貧辦等部門溝通聯(lián)系。依照省級統(tǒng)籌“降費率”的最新標準，及時調整全區(qū)參�；鶖怠ｉ_展全區(qū)范圍的宣傳擴面工作，通過印發(fā)張貼公告、政府門戶網站、微信公眾號、移動短信提示等方式，鼓勵全區(qū)各類群體積極參保，以社會保障幫扶困難群體。
2、完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險幫扶政策。
根據區(qū)委文件精神，繼續(xù)落實對低保戶、重度殘疾（二級及以上）等特殊群體代繳城鄉(xiāng)居保保費，符合條件未參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的，作為參保擴面對象，做到應保盡保，應代盡代。加強與區(qū)鄉(xiāng)村振興等部門協(xié)同，持續(xù)推進農村低收入人口參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。
五、“雙包”工作
1、進一步深化定點幫扶。
嚴格落實“四個不摘”的要求，重點幫助幫扶村發(fā)展特色產業(yè)項目，干部走訪重點監(jiān)測戶每月至少一次、脫貧戶每兩個月至少一次，加強對選派干部的管理和關懷，認真貫徹落實相關文件要求，不斷提升選派干部履職能力，幫助解決問題和困難，解決駐村工作后顧之憂。
2、提升產業(yè)發(fā)展質量和規(guī)模。
將以產業(yè)化扶貧為突破口，發(fā)展企業(yè)帶動農戶模式，在增加貧困群眾收入的同時，整村推進，形成規(guī)模。努力提高貧困勞動力就業(yè)能力、競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力。找準發(fā)展方向，激發(fā)內在動力，與村“兩委”共同研究探索，提升村集體經濟途徑。
3、完善兜底保障措施。
將加大政策扶持，采取項目扶持、干部幫扶、黨員聯(lián)幫、集中供養(yǎng)等形式實施幫扶，通過光伏收益分配、健康扶貧、社會扶貧、危房改造、社保兜底等措施，帶動發(fā)展，共同實現(xiàn)共同富裕的目標。
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