健康旅游項(xiàng)目實(shí)施方案

健康旅游項(xiàng)目實(shí)施方案（精選20篇）

　　為了保障事情或工作順利、圓滿進(jìn)行，常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案，方案的內(nèi)容多是上級(jí)對(duì)下級(jí)或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢？下面是小編為大家整理的健康旅游項(xiàng)目實(shí)施方案，希望能夠幫助到大家。

　　健康旅游項(xiàng)目實(shí)施方案 1

　　為充分發(fā)揮我市獨(dú)特的氣候、良好的生態(tài)、豐富的物種、多元的文化、特殊的區(qū)位等綜合優(yōu)勢(shì)，搶抓國(guó)家和省加快推進(jìn)養(yǎng)生、醫(yī)藥、醫(yī)療、養(yǎng)老、運(yùn)動(dòng)、文化、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大機(jī)遇，積極推進(jìn)旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，全面建設(shè)六盤水山地大健康旅游目的地城市，特制定本方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想

　　全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、五中全會(huì)精神，按照省委、省政府建設(shè)旅游強(qiáng)省、世界知名山地旅游目的地的決策部署，堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)底線，創(chuàng)新“旅游+”發(fā)展模式，深入推進(jìn)旅游業(yè)與一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)的融合發(fā)展，著力實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、旅游“四個(gè)價(jià)值”最大化，將旅游業(yè)培育成為全市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和生態(tài)文明建設(shè)新驅(qū)動(dòng)，將六盤水建設(shè)成為山地大健康旅游目的地城市，建成國(guó)內(nèi)一流、世界知名的戶外運(yùn)動(dòng)中心、旅游休閑度假勝地和綜合健康養(yǎng)生基地，努力探索走出一條不同于東部、有別于西部其他市州的山地大健康旅游產(chǎn)業(yè)后發(fā)趕超、跨越發(fā)展道路。

　�。ǘ�）基本內(nèi)涵

　　六盤水山地大健康旅游目的地城市的基本內(nèi)涵是：產(chǎn)業(yè)上清潔生產(chǎn)、節(jié)能低碳、生態(tài)環(huán)保、循環(huán)高效；業(yè)態(tài)上運(yùn)動(dòng)休閑、避暑度假、健康養(yǎng)生、文化體驗(yàn)；設(shè)施上功能完善、人本智慧、方便快捷、安全規(guī)范；服務(wù)上熱情周到、真誠(chéng)禮貌、文明衛(wèi)生、誠(chéng)實(shí)守信；環(huán)境上大地常綠、空氣常新、碧水常流、土壤常凈。

　　（三）發(fā)展布局

　　全市山地大健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局為“一軸兩路三城四帶五組團(tuán)”�！耙惠S”即以北盤江為軸，從毛口延伸至烏蒙大草原�！皟陕贰奔戳�安城際鐵路和水盤城際鐵路�！叭�城”即市中心城區(qū)、盤縣縣城和六枝特區(qū)縣城。“四帶”即沿主要公路干線，打造都香高速（落別至梅花山）、水黃公路（郎岱至野玉海）、水盤興高速（玉舍至新民）、滬昆高速（英武至勝境關(guān)）4條山地大健康旅游產(chǎn)業(yè)帶。“五組團(tuán)”：即牂牁江組團(tuán)（牂牁江、廻龍溪、月亮河、梭戛生態(tài)博物館等），烏蒙大草原組團(tuán)（烏蒙大草原、娘娘山、噠啦仙谷、妥樂(lè)古銀杏、丹霞山等），野玉海組團(tuán)（野雞坪、玉舍森林公園、海坪旅游小鎮(zhèn)等），梅花山組團(tuán)（梅花山、明湖濕地公園、三池三湖等），韭菜坪組團(tuán)（韭菜坪、大河農(nóng)旅景區(qū)、月照養(yǎng)生谷等）。

　�。ㄋ模┕ぷ髂繕�(biāo)

　　到20xx年，力爭(zhēng)全市山地大健康旅游產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資600億元以上，實(shí)現(xiàn)游客接待1800萬(wàn)人次、綜合旅游收入170億元以上。

　　二、加快山地大健康旅游目的地“七大”產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　�。ㄒ唬┥降卮蠼】叼B(yǎng)生產(chǎn)業(yè)

　　充分發(fā)揮六盤水紫外輻射適中、負(fù)氧離子含量高、農(nóng)產(chǎn)品有機(jī)質(zhì)含量高、溫泉資源豐富、天然大空調(diào)、大氧吧等生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展山地生態(tài)觀光、休閑度假、避暑療養(yǎng)等健康養(yǎng)生旅游新業(yè)態(tài)。加快推進(jìn)妥樂(lè)古銀杏、月照養(yǎng)生谷、青山紅豆杉養(yǎng)生園、羅咪期銘鎵養(yǎng)生園、勝境溫泉、廻龍溪溫泉、落別龍井溫泉、娘娘山溫泉、百車河溫泉、野鐘溫泉、新民溫泉、5大國(guó)家森林和濕地公園等一批重大項(xiàng)目建設(shè)，打造一批山地養(yǎng)生主題鄉(xiāng)村酒店（客棧）、農(nóng)莊、百草園、體驗(yàn)園、生態(tài)產(chǎn)品保健基地及國(guó)家、省級(jí)旅游度假區(qū)。依托農(nóng)業(yè)“3155工程”，大力發(fā)展紅心獼猴桃、茶葉、刺梨、銀杏、紅豆杉、核桃、魔芋、小黃姜等具有地方特色的有機(jī)保健食品、保健品和旅游商品。到20xx年，力爭(zhēng)全市健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資80億元以上，建設(shè)2個(gè)以上省級(jí)健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)示范基地，10個(gè)以上市級(jí)養(yǎng)生項(xiàng)目示范基地。（牽頭單位：市發(fā)展改革委；責(zé)任單位：市生態(tài)旅游委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市農(nóng)委、市林業(yè)局等相關(guān)單位，各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府，鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

　　（二）山地大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)

　　充分發(fā)揮六盤水適宜生物生長(zhǎng)的氣候優(yōu)勢(shì)、豐富的中藥材資源優(yōu)勢(shì)、藥物有效成分含量高等優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)醫(yī)藥與旅游業(yè)的融合發(fā)展，大力發(fā)展山地醫(yī)藥、保健、養(yǎng)生等健康旅游新業(yè)態(tài)。加快推進(jìn)黃精、紅豆杉、丹參等地道特色優(yōu)勢(shì)大宗藥材和天麻、三七、石斛等名貴中藥材發(fā)展，大力發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)及藥浴、按摩保健、針灸推拿、中醫(yī)康復(fù)等健康服務(wù)業(yè)；大力開發(fā)刺梨、紅心獼猴桃、苦蕎、姜茶等健康保健品，研發(fā)推出具有地方特色的滋補(bǔ)養(yǎng)生藥膳、藥酒、藥茶等藥食產(chǎn)品；大力培育六枝宜枝魔芋、盤縣天刺力、紅豆制藥、水城姜業(yè)等一批養(yǎng)生健康產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，培育宏奇、三特、金大元等龍頭醫(yī)藥企業(yè)；加快推進(jìn)梅花山、沙淤、妥樂(lè)、月照等滋補(bǔ)養(yǎng)生基地、中醫(yī)藥文化主題園區(qū)、中醫(yī)藥健康旅游示范園區(qū)、中醫(yī)藥名村鎮(zhèn)建設(shè)，打造一批醫(yī)藥特色旅游產(chǎn)品和精品線路，積極創(chuàng)建中醫(yī)藥健康旅游試點(diǎn)城市。到20xx年，力爭(zhēng)全市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)30億元，培育5億元醫(yī)藥企業(yè)1個(gè)以上，1億元醫(yī)藥企業(yè)2個(gè)以上；全市中藥材種植面積達(dá)20萬(wàn)畝、中藥材種植業(yè)產(chǎn)值達(dá)15億元以上。（牽頭單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市衛(wèi)生計(jì)生委、市扶貧局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市農(nóng)委、市生態(tài)旅游委、市林業(yè)局等相關(guān)單位，各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府，鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

　�。ㄈ�）山地大健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)

　　充分發(fā)揮三級(jí)綜合醫(yī)院資源優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)基本醫(yī)療與旅游業(yè)的融合發(fā)展，大力發(fā)展醫(yī)療旅游服務(wù)新業(yè)態(tài)。加快推進(jìn)涼都醫(yī)院、市中醫(yī)院、市兒童醫(yī)院等重點(diǎn)衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)，著力提升“中國(guó)涼都”旅游目的地就醫(yī)條件；積極發(fā)展集基本醫(yī)療與養(yǎng)老、健康服務(wù)、休閑度假為一體的康復(fù)醫(yī)院、老年病醫(yī)院、護(hù)理醫(yī)院、臨終關(guān)懷醫(yī)院等特色醫(yī)療機(jī)構(gòu)；建立完善商業(yè)保險(xiǎn)與醫(yī)療產(chǎn)業(yè)合作機(jī)制，積極開發(fā)醫(yī)療健康商業(yè)保險(xiǎn)，做大旅游健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)。到20xx年，力爭(zhēng)全市醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平得到大幅提升，每千人醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)5、77張、每千人執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)2、17人、每千人注冊(cè)護(hù)士數(shù)2、65人以上。（牽頭單位：市衛(wèi)生計(jì)生委；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市規(guī)劃局、市政府金融辦等相關(guān)單位，各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府，鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

　�。ㄋ模┥降卮蠼】叼B(yǎng)老產(chǎn)業(yè)

　　充分發(fā)揮六盤水夏季氣候涼爽、冬季低海拔河谷地帶溫暖的立體氣候優(yōu)勢(shì)，良好的生態(tài)植被優(yōu)勢(shì)、功能完善的現(xiàn)代都市環(huán)境等優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)養(yǎng)老與旅游業(yè)融合發(fā)展，大力發(fā)展山地避暑避寒、休閑度假型“候鳥”養(yǎng)老旅游新業(yè)態(tài)。加快推進(jìn)六盤水休閑旅游避暑生態(tài)養(yǎng)生苑、梅花山養(yǎng)老中心、青山紅豆杉生態(tài)養(yǎng)生園、月照養(yǎng)生谷、紅橋高端養(yǎng)老中心、廻龍溪溫泉度假區(qū)養(yǎng)老公寓等一批集休閑旅游、度假養(yǎng)生、康體養(yǎng)老于一體的綜合養(yǎng)老項(xiàng)目建設(shè)，積極開展適合老年人特點(diǎn)的醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂(lè)、體育健身、休閑旅游、健康養(yǎng)生、精神慰藉、法律援助、商業(yè)保險(xiǎn)等服務(wù)。到20xx年，力爭(zhēng)全市養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)2萬(wàn)張、每千名老人養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)40張以上，初步構(gòu)建特征明顯的養(yǎng)老旅游服務(wù)體系。（牽頭單位：市民政局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市生態(tài)旅游委、市衛(wèi)生計(jì)生委、市文體廣電新聞出版局等相關(guān)單位，各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府，鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

　�。ㄎ澹┥降卮蠼】颠\(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)

　　充分發(fā)揮六盤水夏季氣候涼爽舒適、滋潤(rùn)清新、亞高原山地戶外運(yùn)動(dòng)條件優(yōu)越等優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)體育與旅游業(yè)的融合發(fā)展，大力發(fā)展山地康體運(yùn)動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)玉舍、梅花山、坡上草原等冰雪運(yùn)動(dòng)旅游項(xiàng)目建設(shè)，積極打造中國(guó)南方冰雪基地；加快推進(jìn)老王山國(guó)家聚合式生態(tài)型多梯度運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練示范基地、野玉海國(guó)際山地運(yùn)動(dòng)基地、烏蒙山山地康體運(yùn)動(dòng)基地、韭菜坪山地戶外運(yùn)動(dòng)基地、娘娘山山地戶外運(yùn)動(dòng)基地、黔中水利樞紐工程庫(kù)區(qū)山地運(yùn)動(dòng)基地、黃果樹瀑布源國(guó)家級(jí)森林公園山地運(yùn)動(dòng)基地、牂牁江戶外運(yùn)動(dòng)基地等康體運(yùn)動(dòng)基地建設(shè)；繼續(xù)舉辦好夏季馬拉松賽、山地自行車賽、滑翔傘邀請(qǐng)賽，積極策劃舉辦汽車?yán)�力賽、單繩攀爬（SRT）賽、摩托車場(chǎng)地越野賽、攀巖挑戰(zhàn)賽、龍舟賽、野釣大賽、露營(yíng)大會(huì)等特色戶外旅游賽事活動(dòng)。力爭(zhēng)到20xx年，運(yùn)動(dòng)旅游項(xiàng)目完成投資50億元以上，冰雪旅游接待游客達(dá)50萬(wàn)人次以上。（牽頭單位：市文體廣電新聞出版局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市生態(tài)旅游委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市旅游文化投資公司等單位，各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府、鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

　�。�六）山地大健康旅游產(chǎn)業(yè)

　　充分發(fā)揮六盤水豐富的自然觀光、休閑度假、山地運(yùn)動(dòng)、鄉(xiāng)野體驗(yàn)、民族民間文化等旅游資源優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展山地旅游新興業(yè)態(tài)，著力構(gòu)建現(xiàn)代都市、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、旅游綜合體“四位一體”的山地旅游產(chǎn)品體系。加快推進(jìn)梅花山國(guó)際生態(tài)休閑度假區(qū)、野玉海國(guó)際山地旅游度假區(qū)、牂牁江湖濱旅游度假區(qū)、百車河生態(tài)旅游度假區(qū)、烏蒙大草原景區(qū)、妥樂(lè)古銀杏景區(qū)、韭菜坪景區(qū)、野鐘景區(qū)（含野鐘大峽谷、紅巖溫泉、花嘎天坑）、營(yíng)盤景區(qū)（含九歸大峽谷、烏蒙大地縫、牛棚梁子、哈青峰林）、火鋪杜鵑景區(qū)、新民景區(qū)（新民溫泉、梯田、羊圈化石群）、噠啦仙谷農(nóng)旅景區(qū)、娘娘山農(nóng)旅景區(qū)、郎岱農(nóng)旅景區(qū)、大用農(nóng)旅景區(qū)、落別農(nóng)旅景區(qū)、大河農(nóng)旅景區(qū)、米籮農(nóng)旅景區(qū)、水城古鎮(zhèn)（含貴州三線博物館）、三池三湖、仡佬鎮(zhèn)等重點(diǎn)旅游綜合體建設(shè)，著力完善景區(qū)的道路、電力、通訊、給排水、廁所、停車場(chǎng)、游客服務(wù)中心、旅游綜合服務(wù)設(shè)施。打造推出特色一批傳統(tǒng)村鎮(zhèn)、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地、國(guó)際特色旅游目的地、國(guó)家公園和生態(tài)旅游景區(qū)，加快推進(jìn)盤縣全域旅游示范區(qū)建設(shè)。到20xx年，力爭(zhēng)全市打造5個(gè)4A級(jí)旅游景區(qū)、10個(gè)農(nóng)旅景區(qū)、30個(gè)特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、80個(gè)美麗鄉(xiāng)村和900戶農(nóng)家樂(lè)（鄉(xiāng)村旅舍、精品客棧）。（牽頭單位：市生態(tài)旅游委；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市農(nóng)委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市國(guó)土資源局、市林業(yè)局、市文體廣電新聞出版局、市旅游文化投資公司等單位，各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府、鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

　�。ㄆ撸┥降卮蠼】笛袑W(xué)產(chǎn)業(yè)

　　充分發(fā)揮六盤水豐富的自然文化資源和大型公共設(shè)施、高等院校、工礦企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)科研教育與旅游業(yè)的融合發(fā)展，大力發(fā)展研學(xué)旅游新業(yè)態(tài)；積極策劃舉辦國(guó)內(nèi)國(guó)際重大山地旅游、健康養(yǎng)生、運(yùn)動(dòng)休閑、文化體驗(yàn)等學(xué)術(shù)研討、節(jié)會(huì)活動(dòng)。加快推進(jìn)野玉海、梅花山、韭菜坪、娘娘山、烏蒙大草原、噠啦仙谷等夏令營(yíng)、冬令營(yíng)基地建設(shè)，加快首鋼水城鋼鐵（集團(tuán)）有限責(zé)任公司全國(guó)工業(yè)旅游示范點(diǎn)、盤縣會(huì)議會(huì)址“九間樓”、貴州三線建設(shè)博物館、涼都國(guó)學(xué)館、礦山公園、地質(zhì)公園等愛國(guó)主義和科普教育旅游景區(qū)規(guī)劃建設(shè)，加快市科技館、市文化館、市美術(shù)館、植物園、農(nóng)耕院、重點(diǎn)企業(yè)（園區(qū)）科研基地、民族（苗、彝、布依、白）文化園、盤縣丹霞山、盤縣大洞、羊圈魚龍化石、梭嘎民俗生態(tài)博物館等研修旅行基地建設(shè)，大力開發(fā)具有六盤水特色的`研修旅游線路和旅游商品。（牽頭單位：市發(fā)展改革委；責(zé)任單位：市生態(tài)旅游委、市農(nóng)委、市教育局、市科協(xié)、市商務(wù)糧食局、市文體廣電新聞出版局、市旅游文化投資公司等單位，各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府、鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

　　三、著力構(gòu)建山地大健康旅游目的地“七大”支撐體系

　　（一）山地大健康旅游線路體系。按照“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”的思路，著力構(gòu)建現(xiàn)代都市、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、旅游綜合體“四位一體”有機(jī)統(tǒng)一的山地大健康旅游線路體系。

　　北盤江水域：重點(diǎn)打造牂牁、野鐘、龍場(chǎng)、營(yíng)盤、普古等特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)；重點(diǎn)推進(jìn)木城、魯嘎、扁朝、格支、天門、龍場(chǎng)、舍烹、中興、新場(chǎng)、牛場(chǎng)、龍河等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；重點(diǎn)開發(fā)牂牁江、北盤江野鐘景區(qū)、營(yíng)盤景區(qū)、娘娘山農(nóng)旅景區(qū)等旅游綜合體。

　　都香高速（六盤水境內(nèi)段）：重點(diǎn)打造落別、大用、巖腳、梭嘎、陡箐、月照、大河、大灣等特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)；重點(diǎn)推進(jìn)牛角、抵耳、水塘、木貢、高興、土發(fā)、猴兒關(guān)、雙洞、大箐、高爐、海嘎等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；重點(diǎn)開發(fā)灑耳景區(qū)、大用農(nóng)旅景區(qū)、廻龍溪景區(qū)、梭嘎景區(qū)、月照養(yǎng)生谷、大河農(nóng)旅景區(qū)、梅花山國(guó)際休閑度假區(qū)、韭菜坪景區(qū)等旅游綜合體。

　　水黃公路：重點(diǎn)打造月亮河、郎岱、牂牁、猴場(chǎng)、蟠龍、米蘿、玉舍等特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)；重點(diǎn)推進(jìn)補(bǔ)雨、阿樂(lè)、木城、魯番、扁朝、補(bǔ)那、法那、裸么、俄嘎、海坪等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；重點(diǎn)開發(fā)月亮河景區(qū)、郎岱農(nóng)旅景區(qū)、牂牁江景區(qū)、百車河景區(qū)、米蘿農(nóng)旅景區(qū)、野玉海山地度假區(qū)等旅游綜合體。

　　水盤興高速：重點(diǎn)打造玉舍、發(fā)耳、營(yíng)盤、烏蒙、坪地、機(jī)場(chǎng)坪、雙鳳、丹霞、竹海、大山、普田、新民等特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)；重點(diǎn)推進(jìn)轉(zhuǎn)山、雙井、高峰、坡上、小樹林、巖腳、鄢官、水塘、黑土坡、樂(lè)民、羊圈等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；重點(diǎn)開發(fā)營(yíng)盤景區(qū)、烏蒙大草原、噠啦仙谷、丹霞山、老廠竹海、新民景區(qū)等旅游綜合體。

　　滬昆高速（盤縣境內(nèi)段）：重點(diǎn)打造英武、劉官、淤泥、石橋、勝境等特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)；重點(diǎn)推進(jìn)麻郎垤、巖博、妥樂(lè)、沙淤等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；重點(diǎn)開發(fā)勝境（劉官）溫泉、盤州古城、妥樂(lè)古銀杏、沙淤農(nóng)旅景區(qū)等旅游綜合體。

　　機(jī)場(chǎng)高速：重點(diǎn)打造月照等特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)；重點(diǎn)推進(jìn)金竹林、尖山坡、小屯、沙包、大壩等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；重點(diǎn)開發(fā)月照養(yǎng)生谷等旅游綜合體。

　　六安城際鐵路：重點(diǎn)打造大用、新窯、關(guān)寨、陡箐等特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)；重點(diǎn)推進(jìn)斗篷、岱港、黑曬、茶山、補(bǔ)林、上云盤、土發(fā)、猴兒關(guān)等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；重點(diǎn)開發(fā)大用農(nóng)旅景區(qū)、陡箐土發(fā)“音畫食尚·東關(guān)E寨”等旅游綜合體。

　　水盤城際鐵路：重點(diǎn)打造坪寨、都格、烏蒙、雞場(chǎng)坪等特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)；重點(diǎn)推進(jìn)沿線可視范圍的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；重點(diǎn)開發(fā)野玉海、烏蒙大草原、噠啦仙谷等旅游綜合體。

　�。�牽頭單位：市生態(tài)旅游委；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市農(nóng)委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市林業(yè)局等相關(guān)單位，各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府）

　�。ǘ�）山地大健康旅游交通服務(wù)體系。按照“十三五”交通規(guī)劃布局，加快“快旅慢游”交通服務(wù)體系建設(shè)。到20xx年，力爭(zhēng)重點(diǎn)交通項(xiàng)目完成投資210億元，高速公路通車?yán)锍踢_(dá)380公里，建成旅游公路250公里，“快旅慢游”交通運(yùn)輸服務(wù)體系基本形成。

　　航空：重點(diǎn)加快推進(jìn)盤縣機(jī)場(chǎng)和烏蒙大草原、野玉海、梅花山、韭菜坪、牂牁江等景區(qū)的直升機(jī)停機(jī)坪建設(shè)。

　　鐵路：重點(diǎn)加快推進(jìn)滬昆客專境內(nèi)段、安順至六盤水城際鐵路、六盤水至盤縣城際鐵路等快速鐵路建設(shè)。

　　公路：重點(diǎn)加快推進(jìn)盤興（高速）、六（盤水）威（寧）高速、納（雍）六（枝）晴（�。┑雀咚俟�路建設(shè)；推進(jìn)毛口至坪地、巖腳至梭嘎等一批旅游公路建設(shè)；推進(jìn)主干道至特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、旅游綜合體的旅游公路建設(shè)。

　　交通服務(wù)設(shè)施：重點(diǎn)加快推進(jìn)三個(gè)主城區(qū)（各1個(gè)）智慧性旅游集散中心建設(shè)；推進(jìn)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、旅游綜合體的游客中心、停車場(chǎng)、換乘站點(diǎn)建設(shè)（三類設(shè)施四縣區(qū)均不少于10個(gè)）；推進(jìn)自駕車營(yíng)地和房車營(yíng)地建設(shè)；推進(jìn)三個(gè)主城區(qū)旅游交通標(biāo)識(shí)、公路旅游交通標(biāo)識(shí)和景區(qū)旅游交通標(biāo)識(shí)的建設(shè)完善；依托公路加油站站點(diǎn)完善旅游綜合服務(wù)配套功能。

　　交通運(yùn)輸服務(wù)：重點(diǎn)加快推進(jìn)旅游汽車租賃服務(wù)公司建設(shè)；開通三個(gè)主城區(qū)至特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、旅游綜合體的旅游客運(yùn)專線；開通或加密六盤水至北京、上海、廣州、海南、昆明、重慶、武漢、長(zhǎng)沙等主要客源城市航線。

　�。�牽頭單位：市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局；責(zé)任單位：市公安局、月照機(jī)場(chǎng)公司等相關(guān)單位，各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府、鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

　　（三）山地大健康旅游食宿服務(wù)體系。按照體系化、特色化、規(guī)范化、體驗(yàn)化的要求，加快現(xiàn)代都市、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、旅游綜合體“四個(gè)層次”的餐飲住宿設(shè)施建設(shè)。到20xx年，力爭(zhēng)新增旅游床位數(shù)4萬(wàn)張以上。

　　主城區(qū)：結(jié)合旅游開發(fā)實(shí)際，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)、改造提升一批旅游星級(jí)飯店、精品連鎖酒店、產(chǎn)權(quán)酒店、第二居所等旅游住宿設(shè)施，規(guī)劃建設(shè)一批集住宿餐飲美食等為一體的綜合街區(qū)、社區(qū)、別院等休閑旅游地產(chǎn)。

　　特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)：重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)型酒店、精品客棧、青年旅舍、分時(shí)度假酒店、養(yǎng)老公寓和特色美食店。

　　美麗鄉(xiāng)村：重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村旅舍和精品客棧。開發(fā)地方特色餐飲，重點(diǎn)開發(fā)黔菜系列、風(fēng)味小吃和保健食品，開展特色經(jīng)營(yíng)，逐步建立統(tǒng)一規(guī)范的快餐配送和連鎖餐館。

　　旅游綜合體：重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)一批如牂牁江游輪及水上居所、梅花山冰雪、韭菜坪石林、烏蒙大草原帳篷、野玉海房車、娘娘山樹屋、妥樂(lè)銀杏舍屋、廻龍溪溫泉、野鐘懸崖、月照洞穴等度假酒店、主題酒店、企業(yè)莊園和餐飲綜合體、生態(tài)餐廳、養(yǎng)生主題餐館。

　�。�牽頭單位：市商務(wù)糧食局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市生態(tài)旅游委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市規(guī)劃局、市旅游文化投資公司等單位，各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府、鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

　�。ㄋ模┥降卮蠼】德糜螉蕵�(lè)服務(wù)體系。充分挖掘六盤水夜郎文化、三線文化、民族文化、健康文化、農(nóng)耕文化、城市文化等文化資源，加快山地大健康旅游文化娛樂(lè)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

　　主城區(qū)：積極利用建成的體育場(chǎng)館、文化館、影劇院、城市廣場(chǎng)、公園等公共設(shè)施，推進(jìn)主城區(qū)大型游樂(lè)場(chǎng)建設(shè)，開發(fā)荷城古城、水城河景觀帶類型多樣的娛樂(lè)消費(fèi)項(xiàng)目。

　　特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、旅游綜合體：結(jié)合實(shí)際開發(fā)具有地域文化、民族文化、農(nóng)耕文化、健康文化等特色的娛樂(lè)項(xiàng)目、演藝項(xiàng)目、體驗(yàn)項(xiàng)目，加快娛樂(lè)場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)。

　�。�牽頭單位：市文體廣電新聞出版局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市生態(tài)旅游委、市民宗委、市規(guī)劃局、市旅游文化投資公司等單位，各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府、鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

　　（五）山地大健康旅游商品購(gòu)物體系。突出地域文化特色，結(jié)合旅游開發(fā)布局，切實(shí)加快山地大健康旅游商品開發(fā)及專業(yè)賣場(chǎng)建設(shè)。到20xx年，力爭(zhēng)旅游商品生產(chǎn)總值達(dá)25億元，旅游商品的收入占全市旅游總收入的15%左右。

　　旅游商品：突出地域特色，重點(diǎn)開發(fā)農(nóng)民畫、剪紙、刺繡編織、民族服飾、民族樂(lè)器等旅游工藝品，推進(jìn)旅游工藝品規(guī)�；�和產(chǎn)業(yè)化，鼓勵(lì)發(fā)展旅游商品專業(yè)村和專業(yè)戶；突出山地特色，重點(diǎn)開發(fā)盤縣火腿、天刺力、紅心獼猴桃、藍(lán)莓、核桃、茶葉、生姜、苦蕎、酒業(yè)、玄武巖礦泉水等旅游特色食（飲）品。

　　旅游商品賣場(chǎng)：三個(gè)主城區(qū)重點(diǎn)加快旅游購(gòu)物街區(qū)、旅游商品超市、旅游商品電商平臺(tái)的規(guī)劃建設(shè)；特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、旅游綜合體要因地制宜，規(guī)劃建設(shè)旅游商品購(gòu)物街區(qū)、超市、商鋪及電商平臺(tái)。

　�。�牽頭單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市商務(wù)糧食局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市生態(tài)旅游委、市農(nóng)委、市旅游文化投資公司等相關(guān)單位，各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府、鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

　�。�六）山地大健康旅游市場(chǎng)主體培育體系。圍繞“吃住行游購(gòu)?qiáng)省钡嚷糜我�素，大力培育旅游投資開發(fā)、經(jīng)營(yíng)管理、服務(wù)等主體，切實(shí)壯大旅游企業(yè)數(shù)量和規(guī)模。

　　投資開發(fā)經(jīng)營(yíng)主體：做大做強(qiáng)市縣兩級(jí)旅文投公司，組建一批景區(qū)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理建設(shè)子公司，積極參與全市旅游開發(fā)和重要旅游配套設(shè)施建設(shè)。按照“所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)”分離的原則，加快推進(jìn)野玉海、牂牁江、烏蒙大草原、妥樂(lè)古銀杏、韭菜坪、百車河等國(guó)有及國(guó)有控股旅游景區(qū)體制機(jī)制改革，建立完善景區(qū)公司治理結(jié)構(gòu)，做活、做實(shí)、做大景區(qū)開發(fā)經(jīng)營(yíng)主體。加大旅游招商引資力度，積極引進(jìn)一批上市公司、集團(tuán)公司、連鎖企業(yè)、品牌加盟商等客商參與我市景區(qū)開發(fā)、食宿設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理，提升旅游企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。

　　服務(wù)主體：加快引進(jìn)一批“全國(guó)百?gòu)?qiáng)社”到六盤水設(shè)立分社；鼓勵(lì)市內(nèi)旅行社兼并重組和聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，組建旅游聯(lián)盟、旅行社超市、旅行社電商等新型旅游服務(wù)組織；加快重點(diǎn)景區(qū)、賓館、車站、商場(chǎng)等場(chǎng)所的旅行咨詢服務(wù)分支機(jī)構(gòu)建設(shè)；加快重點(diǎn)客源市場(chǎng)旅游咨詢宣傳服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)劃建設(shè)，積極發(fā)展壯大以旅行社為重點(diǎn)的旅游中間服務(wù)組織。

　�。�牽頭單位：市生態(tài)旅游委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委；責(zé)任單位：市政府金融辦、市投資促進(jìn)局、市旅游文化投資公司等相關(guān)單位，各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府、鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

　�。ㄆ撸┥降卮蠼】德糜紊鷳B(tài)環(huán)境體系。圍繞“大地常綠、空氣常新、碧水常流、土壤常凈”目標(biāo)，加快構(gòu)建山地大健康旅游生態(tài)環(huán)境體系。深入實(shí)施環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)和“綠色貴州”三年行動(dòng)計(jì)劃，加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造，大力淘汰落后產(chǎn)能，加快發(fā)展低碳技術(shù)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)；加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)污染治理；加大重點(diǎn)旅游景區(qū)核心區(qū)禁（限）區(qū)劃定；強(qiáng)化主要公路、鐵路、城鎮(zhèn)、園區(qū)、景區(qū)周邊的植被景觀建設(shè)和“整臟治亂”專項(xiàng)整治，積極開展文明誠(chéng)信單位（村鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、景區(qū)、酒店、旅行社、交通等）示范創(chuàng)建，努力打造“三鄉(xiāng)·五園”八張國(guó)家級(jí)生態(tài)名片，建設(shè)綠色涼都。（牽頭單位：市環(huán)境保護(hù)局、市林業(yè)局、市文明辦；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市生態(tài)旅游委、市農(nóng)委、市交通運(yùn)輸局、市城管局等相關(guān)單位，各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府、鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┙M織保障。充分發(fā)揮市旅游發(fā)展委員會(huì)的作用，定期召開全體會(huì)議或?qū)ｎ}工作會(huì)議，對(duì)山地大健康旅游目的地城市建設(shè)的重大問(wèn)題進(jìn)行研究、協(xié)調(diào)和處理。市旅游發(fā)展委員會(huì)辦公室要加強(qiáng)山地大健康旅游目的地城市建設(shè)情況的跟蹤、督促和調(diào)度，定期將調(diào)度情況報(bào)市旅游發(fā)展委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。（牽頭單位：市生態(tài)旅游委；責(zé)任單位：市旅游發(fā)展委員會(huì)成員單位）

　　（二）政策保障。優(yōu)先推進(jìn)山地大健康旅游目的地“七大產(chǎn)業(yè)”的工商、稅務(wù)、組織機(jī)構(gòu)代碼“三證合一”及聯(lián)審辦理，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，規(guī)范和下放審批權(quán)限，全面清理收費(fèi)項(xiàng)目，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、省關(guān)于養(yǎng)生、醫(yī)藥、醫(yī)療、養(yǎng)老、農(nóng)業(yè)、文化、旅游等行業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，積極為山地大健康旅游目的地“七大產(chǎn)業(yè)”和“七大體系”提供用地指標(biāo)、招商引資、貸款融資、人事待遇等方面的強(qiáng)有力政策保障。積極拓寬投融資渠道，加大山地大健康旅游產(chǎn)業(yè)的投入，建立市縣兩級(jí)財(cái)政直接投入增長(zhǎng)機(jī)制。（牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)管理局、市政府法制辦、市財(cái)政局；責(zé)任單位：市旅游發(fā)展委員會(huì)成員單位）

　�。ㄈ�）統(tǒng)計(jì)保障。建立以“七大產(chǎn)業(yè)”、“七大體系”主管牽頭部門為主體，各相關(guān)部門積極配合，覆蓋市、縣的山地大健康旅游目的地城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)；完善“七大產(chǎn)業(yè)”、“七大體系”的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和報(bào)送制度。（牽頭單位：市生態(tài)旅游委、市統(tǒng)計(jì)局；責(zé)任單位：市旅游發(fā)展委員會(huì)成員單位）

　　（四）人才保障。實(shí)施山地大健康旅游目的地城市建設(shè)人才隊(duì)伍建設(shè)工程，把“七大產(chǎn)業(yè)”人才隊(duì)伍建設(shè)納入全市人才培養(yǎng)和干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃。完善六盤水市師范學(xué)院及六盤水職院等職業(yè)院校旅游專業(yè)設(shè)置，引進(jìn)一批高素質(zhì)的山地大健康旅游產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才，有計(jì)劃地選派相關(guān)職能部門人員；特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、旅游綜合體、旅游飯店、旅行社等管理服務(wù)人員到發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、掛職鍛煉，建設(shè)一支具有國(guó)際視野和創(chuàng)新意識(shí)的人才隊(duì)伍。（牽頭單位：市委組織部；責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局、市生態(tài)旅游委、市教育局等相關(guān)單位，各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府、鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

　�。ㄎ澹┬麄鞅Ｕ稀３浞职l(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，開展形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳教育活動(dòng)，提高廣大干部群眾對(duì)山地大健康旅游目的地城市建設(shè)和山地大健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的知曉率、認(rèn)同感、參與度；加大山地大健康旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)外營(yíng)銷力度，市、縣（特區(qū)、區(qū)）每年均組織不少于4次赴主要客源地開展旅游推介、招商引資活動(dòng)，通過(guò)各種渠道、媒介全方位、大力度宣傳“中國(guó)涼都”山地大健康旅游目的地品牌，擴(kuò)大六盤水山地大健康旅游產(chǎn)業(yè)在全國(guó)的影響力。（牽頭單位：市生態(tài)旅游委；責(zé)任單位：市旅游發(fā)展委員會(huì)成員單位）

　�。�六）監(jiān)督保障。各縣（特區(qū)、區(qū)）、鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和市直責(zé)任部門要盡快組建工作專班，認(rèn)真制定落實(shí)工作方案或計(jì)劃，明確工作責(zé)任和完成時(shí)限；市相關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)山地大健康旅游目的城市建設(shè)，尤其是“七大產(chǎn)業(yè)”、“七大體系”發(fā)展工作的檢查指導(dǎo)，市委市政府督查室、市旅游發(fā)展委員會(huì)辦公室要牽頭組織開展聯(lián)合督查，督查情況納入目標(biāo)管理負(fù)面清單管理內(nèi)容之一。（牽頭單位：市委市政府督查室、市生態(tài)旅游委；責(zé)任單位：市旅游發(fā)展委員會(huì)成員單位）

　　健康旅游項(xiàng)目實(shí)施方案 2

　　為大力發(fā)展健康旅游，振興發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，滿足群眾對(duì)身心健康的需要，提升全市人民幸福指數(shù)，提高我市綜合競(jìng)爭(zhēng)力和服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，根據(jù)省衛(wèi)健委等九部門聯(lián)合制定的《關(guān)于促進(jìn)健康旅游發(fā)展的實(shí)施意見》，結(jié)合我市實(shí)際，制定我市實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想

　　全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)省委、市委有關(guān)重大決策部署，依托我市健康服務(wù)資源和旅游資源，充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)社會(huì)力量的積極性和創(chuàng)造性，積極打造和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)健康旅游產(chǎn)品，大力促進(jìn)健康資源與旅游深度融合，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新動(dòng)力。

　�。ǘ�）基本原則

　　1、政府引導(dǎo)、市場(chǎng)配置。強(qiáng)化政府在健康旅游體制建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定、監(jiān)督管理等方面的職責(zé)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置的決定性作用，激發(fā)社會(huì)力量的積極性和創(chuàng)造性，探索健康和旅游縱深融合，營(yíng)造良好的健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

　　2、立足本地、創(chuàng)新發(fā)展。立足我市實(shí)際，充分發(fā)揮現(xiàn)有健康資源和旅游資源優(yōu)勢(shì)，開發(fā)特色化健康旅游服務(wù)，創(chuàng)新發(fā)展方式，擴(kuò)大輻射范圍，提升聯(lián)接能力，構(gòu)建具有吉安地域特色的健康旅游發(fā)展機(jī)制和經(jīng)營(yíng)模式。

　　3、交流合作、開放共贏。積極融入省內(nèi)外區(qū)域合作，借鑒省內(nèi)外優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，提升對(duì)外開放水平，推動(dòng)我市健康旅游服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，提升我市健康旅游機(jī)構(gòu)在省內(nèi)外的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

　　4、統(tǒng)籌推進(jìn)、分步實(shí)施。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用，合理布局，選擇我市條件具備的地區(qū)開展健康旅游試點(diǎn)，積極探索健康服務(wù)和旅游融合發(fā)展形式及路徑，在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，推動(dòng)健康旅游有序發(fā)展。

　　（三）總體目標(biāo)

　　到20xx年，逐步開展健康旅游示范項(xiàng)目、示范基地和示范區(qū)的申報(bào)和建設(shè)工作，配合省里做好“國(guó)家中醫(yī)藥健康旅游示范基地（區(qū)）”建設(shè)，開發(fā)一批蘊(yùn)含吉安特色的健康旅游產(chǎn)品，加快吉安健康旅游特色品牌建設(shè)，夯實(shí)我市健康旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)健康服務(wù)與旅游緊密結(jié)合。

　　到20xx年，全市健康旅游服務(wù)體系不斷完善、服務(wù)能力大幅提升、發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化，健康旅游產(chǎn)業(yè)布局合理，健康旅游設(shè)施完善、功能齊全，多層次、多業(yè)態(tài)的健康旅游產(chǎn)業(yè)體系基本形成，健康旅游市場(chǎng)運(yùn)行和保障機(jī)制基本健全，吸引更多省內(nèi)外游客將吉安作為健康旅游目的地，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平有較大提升。

　　二、提升健康旅游產(chǎn)品供給能力

　�。ㄋ模┌l(fā)展和豐富健康旅游產(chǎn)品

　　依托我市現(xiàn)有醫(yī)療健康和旅游資源，重點(diǎn)突出各地具有吉安特色的系列產(chǎn)品，打造吉安健康旅游產(chǎn)業(yè)鏈。

　　1、突出中醫(yī)藥資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游服務(wù)。發(fā)揮吉安生態(tài)、文化資源富集的資源優(yōu)勢(shì)和名山秀水的品牌優(yōu)勢(shì)，利用中醫(yī)藥特色資源，推動(dòng)中醫(yī)藥與旅游休閑有機(jī)融合，大力開發(fā)具有吉安特色的中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品，優(yōu)先在景點(diǎn)景區(qū)設(shè)立熱敏灸體驗(yàn)館，建設(shè)熱敏灸小鎮(zhèn)，打造以中醫(yī)藥文化傳播和體驗(yàn)為主題，融中醫(yī)療養(yǎng)、康復(fù)、養(yǎng)生、文化傳播等與旅游休閑于一體的中醫(yī)藥健康旅游。在井岡山、武功山、青原山、玉笥山等地打造一批生態(tài)文化休閑度假及中醫(yī)藥健康養(yǎng)生旅游基地，力爭(zhēng)建設(shè)1－2個(gè)全國(guó)中醫(yī)藥健康旅游示范基地（區(qū)）。（市衛(wèi)健委、市文廣新旅局，排名第一的為牽頭單位，下同。）

　　2、突出特色醫(yī)療資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色醫(yī)療型健康旅游服務(wù)。融合各項(xiàng)資源，選擇區(qū)位理想、醫(yī)療資源豐富、基礎(chǔ)設(shè)施完善、康養(yǎng)條件齊全、生態(tài)環(huán)境好的縣（市、區(qū)），打造涵蓋醫(yī)療保健、中醫(yī)藥、康體運(yùn)動(dòng)、綠色生態(tài)、古文化、紅色基因、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等于一體的全鏈條、多功能的綜合型健康旅游目的地。（市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市文廣新旅局、市工信局、市教體局）鼓勵(lì)社會(huì)資本提供以健康體檢和疾病治療為主的綜合醫(yī)療服務(wù)，打造集醫(yī)療、預(yù)防保健、養(yǎng)生康復(fù)為一體的實(shí)體型現(xiàn)代化健康服務(wù)園區(qū)。加強(qiáng)“高、精、尖”衛(wèi)生人才的引進(jìn)，組建高端醫(yī)療團(tuán)隊(duì)、特色診療服務(wù)團(tuán)隊(duì)，努力建設(shè)一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的品牌醫(yī)療旅游機(jī)構(gòu)。（市衛(wèi)健委）

　　3、突出醫(yī)養(yǎng)結(jié)合資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型健康旅游服務(wù)。整合閑置醫(yī)療資源向醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型老年康復(fù)護(hù)理院建設(shè)發(fā)展服務(wù)轉(zhuǎn)型。依托我市醫(yī)療資源特色和比較優(yōu)勢(shì)，以醫(yī)療、養(yǎng)老為主題，開發(fā)集醫(yī)療、康復(fù)、保健、養(yǎng)老等功能為一體的健康旅游產(chǎn)品。豐富智能健康養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品供給，推進(jìn)智能健康養(yǎng)老應(yīng)用，推進(jìn)我市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型健康旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展。（市衛(wèi)健委、市工信局）

　　4、突出綠色生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展綠色生態(tài)型健康旅游服務(wù)。依托我市生態(tài)資源特色優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化生態(tài)資源的醫(yī)療、保健、康養(yǎng)價(jià)值，挖掘負(fù)氧離子、礦物質(zhì)等健康功能，開發(fā)森林氧吧、礦泉浴、高山瑜伽、森林霧浴和農(nóng)耕體驗(yàn)等眾多健康項(xiàng)目，提供慢性病療養(yǎng)、老年病療養(yǎng)等特色服務(wù)。（市文廣新旅局、市衛(wèi)健委）

　　5、突出溫泉資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展溫泉療養(yǎng)型健康旅游服務(wù)。發(fā)揮我市豐富的溫泉資源優(yōu)勢(shì)，根據(jù)各地溫泉水質(zhì)、功能及環(huán)境差異，結(jié)合中草藥資源功效，以理療、保健、美容等功能為核心，打造一批具有不同療養(yǎng)功能的溫泉療養(yǎng)型健康旅游產(chǎn)品。（市文廣新旅局、市衛(wèi)健委）

　　6、突出健康食材資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展食療養(yǎng)生型健康旅游服務(wù)。以健康群體、亞健康群體、病癥患者為旅游目標(biāo)市場(chǎng)，將健康飲食與旅游融合，打造吉安特色食療養(yǎng)生型健康旅游產(chǎn)品。大力開發(fā)我市地方特色養(yǎng)生食品、特殊藥膳食品等，將健康飲食與我市紅色旅游相融合，為旅游者提供人性化的健康飲食服務(wù)。（市衛(wèi)健委、市市場(chǎng)監(jiān)管局）

　　7、突出我市運(yùn)動(dòng)休閑資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展康體運(yùn)動(dòng)型健康旅游服務(wù)。以全省體育旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作為引導(dǎo)，開發(fā)攀巖、登山、山地越野、龍舟等健康旅游項(xiàng)目。積極參與或組織開展省內(nèi)和全市知名賽事，實(shí)現(xiàn)賽事旅游與全民健身相融相促。（市教體局）

　　8、融合各項(xiàng)資源，發(fā)展綜合型健康旅游目的.地。選擇區(qū)位理想、醫(yī)療資源豐富、基礎(chǔ)設(shè)施完善、康養(yǎng)條件比較齊全、生態(tài)環(huán)境好的地區(qū)，打造涵蓋醫(yī)療保健、中醫(yī)藥、康體運(yùn)動(dòng)、綠色生態(tài)、古文化、紅色基因、溫泉、食療、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合于一體的全鏈條、多功能的綜合型健康旅游目的地。（市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市文廣新旅局、市工信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市教體局）

　�。ㄎ澹﹦�(chuàng)建健康旅游示范基地（區(qū)、項(xiàng)目）

　　開展健康旅游示范基地（區(qū)、項(xiàng)目）申報(bào)工作，推進(jìn)健康旅游示范基地（區(qū)、項(xiàng)目）建設(shè)。參與制定健康旅游示范基地（區(qū)）建設(shè)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)健康資源與旅游資源融合發(fā)展，打造系列健康旅游示范基地品牌。（市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市文廣新旅局）

　　（六）提升健康旅游服務(wù)品質(zhì)

　　加強(qiáng)健康旅游相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，升級(jí)交通、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步完善旅游服務(wù)于安全措施。按照國(guó)家和省統(tǒng)一部署優(yōu)化和完善“全域旅游信息服務(wù)系統(tǒng)”，提升健康旅游智能化導(dǎo)航水平，積極參與“互聯(lián)網(wǎng)+健康旅游”試點(diǎn)工作。推進(jìn)智慧健康旅游產(chǎn)品研發(fā)及其服務(wù)技術(shù)的創(chuàng)新，激發(fā)健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿�。（市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市文廣新旅局）

　　三、培育健康旅游消費(fèi)市場(chǎng)

　�。ㄆ撸┘哟蠼】德糜瓮平榱Χ�。充分利用有關(guān)推介平臺(tái)、傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)絡(luò)、自媒體、博覽會(huì)等多種方式，強(qiáng)化健康旅游目的地營(yíng)銷，積極推廣推介我市健康旅游產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。在文化和旅游官方網(wǎng)站開設(shè)健康旅游專欄及健康旅游信息交流區(qū)。（市文廣新旅局）

　�。ò耍┩七M(jìn)健康旅游服務(wù)信息化。按照國(guó)家和省里統(tǒng)一部署，參與健康旅游信息綜合服務(wù)平臺(tái)的搭建。加強(qiáng)醫(yī)院信息平臺(tái)建設(shè)，提升健康旅游智能化導(dǎo)航水平。（市衛(wèi)健委、市文廣新旅局）

　　（九）積極發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)。豐富商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品，鼓勵(lì)和支持轄區(qū)內(nèi)相關(guān)商業(yè)保險(xiǎn)公司加強(qiáng)與醫(yī)療、體檢、護(hù)理等機(jī)構(gòu)的合作，提供與商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品相結(jié)合的健康管理服務(wù)，按規(guī)定落實(shí)商業(yè)健康保險(xiǎn)個(gè)人所得稅試點(diǎn)政策。（市衛(wèi)健委、市發(fā)改委）

　　四、優(yōu)化健康旅游發(fā)展環(huán)境

　�。ㄊ�）科學(xué)規(guī)劃，推進(jìn)健康旅游持續(xù)發(fā)展。發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，按照省統(tǒng)一部署開展健康旅游示范基地（區(qū)）建設(shè)工作。適時(shí)組織開展吉安健康旅游發(fā)展研究，探索健康旅游發(fā)展理論、模式和路徑，指導(dǎo)吉安健康旅游可持續(xù)發(fā)展。（市衛(wèi)健委、市文廣新旅局）

　　(十一)推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入和行業(yè)建設(shè)。深化“放管服”改革，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，降低準(zhǔn)入門檻，優(yōu)化審批條件，精簡(jiǎn)審批材料，規(guī)范審批權(quán)限，提高審批效率，改革審批方式，推進(jìn)“證照分離”改革。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，建立健全覆蓋健康旅游產(chǎn)業(yè)全鏈條、全過(guò)程的包容、審慎、有效的監(jiān)管機(jī)制，明確監(jiān)管責(zé)任，推行屬地化管理，依法規(guī)范健康旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)及個(gè)人從業(yè)行為。強(qiáng)化健康旅游產(chǎn)品質(zhì)量重點(diǎn)監(jiān)管和市場(chǎng)日常監(jiān)管，對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式實(shí)施包容審慎監(jiān)管，探索建立適應(yīng)新生事物特點(diǎn)的科學(xué)監(jiān)管模式，打造公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)秩序，促進(jìn)健康旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。（市衛(wèi)健委、市文廣新旅局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)改委）

　�。ㄊ�二）完善健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持政策。加大對(duì)健康旅游發(fā)展的政策扶持力度，加強(qiáng)健康旅游產(chǎn)業(yè)土地供給的綜合協(xié)調(diào)，科學(xué)規(guī)劃健康旅游建設(shè)項(xiàng)目用地，依法依規(guī)強(qiáng)化用地監(jiān)管，嚴(yán)禁擅自改變用途。支持健康旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，研究制定投資等方面的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)醫(yī)療保健業(yè)、旅游業(yè)等相關(guān)機(jī)構(gòu)開展健康旅游業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入健康旅游產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新適合健康旅游服務(wù)業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，加大金融支持力度。鼓勵(lì)公立醫(yī)院與社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)在人才、管理、服務(wù)、技術(shù)、品牌等建立協(xié)議合作關(guān)系，允許公立醫(yī)院根據(jù)規(guī)劃和需求，與社會(huì)力量合作舉辦新的非營(yíng)性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。（市衛(wèi)健委、市財(cái)政局、市文廣新旅局、市發(fā)改委）

　　（十三）健全人力資源保障機(jī)制。加強(qiáng)復(fù)合型人才培養(yǎng)，支持我市相關(guān)高校開設(shè)健康旅游相關(guān)專業(yè)，鼓勵(lì)社會(huì)資本創(chuàng)辦健康旅游職業(yè)院校，規(guī)范并加快培養(yǎng)護(hù)士、護(hù)理員、康復(fù)治療師、健康管理師、醫(yī)學(xué)英語(yǔ)、營(yíng)銷運(yùn)營(yíng)等從業(yè)人員。加快推進(jìn)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，鼓勵(lì)地方探索建立區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)及服務(wù)人才有序流動(dòng)的機(jī)制。加大健康旅游研究領(lǐng)域的科研投入，深入研究健康旅游發(fā)展的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制及健康旅游管理等領(lǐng)域。（市衛(wèi)健委、市文廣新旅局）

　�。ㄊ�四）推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信自律建設(shè)。鼓勵(lì)成立健康旅游行業(yè)協(xié)會(huì)，強(qiáng)化行業(yè)管理和社會(huì)監(jiān)督，提升行業(yè)自我管理能力。積極參與“互聯(lián)網(wǎng)+信用+健康旅游”，提升社會(huì)獲得感和滿意度。推進(jìn)行業(yè)自律體系和社會(huì)信用體系建設(shè)，形成健康旅游行業(yè)自律機(jī)制，促進(jìn)健康旅游市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。（市衛(wèi)健委、市文廣新旅局、市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)管局）

　　五、保障措施

　　（十五）強(qiáng)化部門協(xié)同。建立健康旅游部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成“多規(guī)合一、部門聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)融合”的一體化實(shí)施機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)健康旅游發(fā)展涉及的醫(yī)療健康、旅游等方面的政策，推動(dòng)健康服務(wù)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展。

　�。ㄊ�六）推進(jìn)試點(diǎn)示范。各部門根據(jù)職能牽頭實(shí)施，推進(jìn)試點(diǎn)示范建設(shè)和申報(bào)。選擇一批具備良好資源條件、具有前期工作基礎(chǔ)、符合政策支持方向、地方積極性較高的健康旅游項(xiàng)目，建設(shè)各具特色的健康旅游示范基地并做好相關(guān)申報(bào)工作，形成穩(wěn)定的健康旅游市場(chǎng)。

　�。ㄊ�七）加強(qiáng)交流合作。加強(qiáng)與健康旅游發(fā)達(dá)地區(qū)的交流與合作，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，積極開拓我市健康旅游市場(chǎng)。加強(qiáng)與省內(nèi)外相關(guān)組織和機(jī)構(gòu)的合作，積極參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定，提升我市在相關(guān)領(lǐng)域的影響力。大力引進(jìn)優(yōu)秀專業(yè)人才、管理技術(shù)和經(jīng)營(yíng)模式，提高我市健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平。

　　健康旅游項(xiàng)目實(shí)施方案 3

　　為貫徹落實(shí)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》（皖政辦〔20xx〕11號(hào)），結(jié)合宣城實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

　　一、目標(biāo)定位

　　以黨的十八屆三中、四中全會(huì)為指導(dǎo),以建設(shè)健康城市為統(tǒng)攬，以維護(hù)和促進(jìn)人民群眾身心健康為目標(biāo)，搶抓國(guó)家、省健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策機(jī)遇，依托我市優(yōu)良的自然生態(tài)資源、良好的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)和配套的產(chǎn)業(yè)支持，打造“健康宣城、養(yǎng)生福地”城市名片，大力發(fā)展中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)、健康養(yǎng)老、中醫(yī)藥養(yǎng)生、健康旅游等健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)。到20xx年，基本建立覆蓋全生命周期、內(nèi)涵豐富、結(jié)構(gòu)合理的健康產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到300億元左右，建成“長(zhǎng)三角”以至華東地區(qū)知名的健康休閑養(yǎng)生養(yǎng)老目的地、全國(guó)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)孵化和集聚發(fā)展城市、打造全國(guó)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生服務(wù)綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，不斷滿足人民群眾多層次、多樣化的健康服務(wù)需求。

　　二、發(fā)展重點(diǎn)

　　(一)建設(shè)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)孵化和集聚發(fā)展城市。發(fā)揮中醫(yī)藥在醫(yī)療、保健、康復(fù)、調(diào)理、養(yǎng)生等方面的優(yōu)勢(shì),培育一批優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明的中醫(yī)藥醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、骨干企業(yè)和知名品牌,著力建設(shè)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)孵化和集聚發(fā)展城市。

　　大力提升中醫(yī)藥健康服務(wù)能力建設(shè)。完善市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò),扎實(shí)推進(jìn)宣城市中醫(yī)醫(yī)院、郎溪縣中醫(yī)醫(yī)院、廣德縣中醫(yī)醫(yī)院、寧國(guó)市中醫(yī)醫(yī)院、旌德縣中醫(yī)醫(yī)院新建工程。推動(dòng)宣城市中醫(yī)院創(chuàng)建為三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院，涇縣中醫(yī)醫(yī)院創(chuàng)建為全國(guó)示范中醫(yī)醫(yī)院全國(guó)示范中醫(yī)醫(yī)院。推動(dòng)綜合醫(yī)院中醫(yī)科建設(shè)。全市所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均建設(shè)有“中醫(yī)堂”，鼓勵(lì)零售藥店提供中醫(yī)坐堂診療服務(wù)。創(chuàng)建“全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位“全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”2個(gè)，建成國(guó)家級(jí)重點(diǎn)�？�2個(gè)以上、省級(jí)重點(diǎn)�？�8個(gè)以上和市級(jí)重點(diǎn)專科30個(gè)以上。（市衛(wèi)生局、各縣市區(qū)政府等負(fù)責(zé)。列第一位的為牽頭單位，下同）

　　加快發(fā)展中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)。利用資源優(yōu)勢(shì)，支持開發(fā)中醫(yī)診療、康復(fù)理療、養(yǎng)生保健等醫(yī)療器械和設(shè)備。（市食藥監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市發(fā)改委、市招商局、市商務(wù)局等負(fù)責(zé)）積極引進(jìn)省外優(yōu)勢(shì)品牌，優(yōu)化中藥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，扶持中藥企業(yè)開拓國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)。鼓勵(lì)單位和個(gè)人通過(guò)合資、合作、獨(dú)資等多種形成，參與中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)開發(fā)，促進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，催生現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)集群，使宣城成為省內(nèi)具有較大影響力的中藥制造產(chǎn)業(yè)基地。（市發(fā)改委、市食藥監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市招商局、市商務(wù)局等負(fù)責(zé)）擴(kuò)大中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范種植基地規(guī)模，提升中藥材加工能力。按照基地化布局、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、道地化種植的原則，重點(diǎn)打造宣木瓜、寧錢胡、太子參、靈芝等道地藥材的基地化種植。（市農(nóng)委、市食藥監(jiān)局、市發(fā)改委、市招商局、市商務(wù)局等負(fù)責(zé)）積極爭(zhēng)取國(guó)家中醫(yī)藥管理局、省中醫(yī)藥管理局、省食藥監(jiān)局和省農(nóng)委支持，培育1-2個(gè)產(chǎn)值超3億元的規(guī)模型、帶動(dòng)型、引領(lǐng)型中成藥加工龍頭產(chǎn)業(yè)集群，打造2-3個(gè)銷售超億元的知名產(chǎn)品。廣泛招商引資，催生和扶持一批規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的中成藥和保健食品加工龍頭企業(yè)，使之在健康產(chǎn)業(yè)中起到示范帶頭作用。（市食藥監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市發(fā)改委、市招商局、市商務(wù)局、市農(nóng)委、市規(guī)劃局、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等負(fù)責(zé)）

　　打造“一園一街一基地”工程。大力發(fā)揮我市新安醫(yī)學(xué)和地方中藥材特色優(yōu)勢(shì)，在宣城城區(qū)規(guī)劃建設(shè)“一園一街一基地”工程。到20xx年，依托國(guó)家級(jí)宣城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，整合藥械健康產(chǎn)業(yè)園和精方骨科用藥產(chǎn)業(yè)園，爭(zhēng)取同仁堂等知名企業(yè)落戶發(fā)展，加大中成藥開發(fā)利用和中藥材電子商務(wù)等健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)培育孵化，建設(shè)“中醫(yī)藥健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)產(chǎn)融園”；（市發(fā)改委、市食藥監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市商務(wù)局、市招商局、市規(guī)劃局、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等負(fù)責(zé)。）鼓勵(lì)名老中醫(yī)開設(shè)國(guó)醫(yī)堂、國(guó)藥堂、艾灸堂和養(yǎng)生堂等，規(guī)劃并建成以傳統(tǒng)中醫(yī)、藥膳、藥浴、艾灸、火罐、中藥養(yǎng)顏美容等中醫(yī)藥傳統(tǒng)技術(shù)為特色的“中醫(yī)藥健康養(yǎng)生體驗(yàn)一條街”；（市規(guī)劃局、市衛(wèi)生局、市食藥監(jiān)局等負(fù)責(zé)）通過(guò)建設(shè)新安醫(yī)學(xué)展示館、中醫(yī)藥文化廣場(chǎng)和中藥植物園等項(xiàng)目，創(chuàng)建成“全國(guó)中醫(yī)藥文化宣傳教育基地”。（市衛(wèi)生局、市食藥監(jiān)局、市規(guī)劃局、市建委等負(fù)責(zé)）

　　(二)打造全國(guó)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生服務(wù)綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)。以中醫(yī)藥健康養(yǎng)生為主線，實(shí)施中醫(yī)治未病健康養(yǎng)生系統(tǒng)工程和提高健康養(yǎng)生養(yǎng)老專業(yè)化發(fā)展水平，創(chuàng)建全國(guó)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生服務(wù)示范區(qū)。

　　實(shí)施中醫(yī)治未病健康養(yǎng)生工程。積極推廣常見病、多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù),開發(fā)中西醫(yī)結(jié)合治療手段和中醫(yī)康復(fù)療法。全市中醫(yī)醫(yī)院均設(shè)置“治未病”中心,為群眾提供養(yǎng)生保健、體質(zhì)辨識(shí)、中藥調(diào)護(hù)、保健品消費(fèi)指導(dǎo)等多樣化服務(wù)。及時(shí)將符合條件的中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目納入醫(yī)保和新農(nóng)合支付范圍,促進(jìn)針灸、推拿等特色中醫(yī)醫(yī)療康復(fù)保健服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。（市衛(wèi)生局、市食藥監(jiān)局等負(fù)責(zé)）

　　提高健康養(yǎng)生養(yǎng)老專業(yè)化發(fā)展水平。貫徹執(zhí)行《宣城市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》（宣政秘[20xx]314號(hào)），制定發(fā)展健康養(yǎng)生養(yǎng)老規(guī)劃，以健康養(yǎng)老、休閑養(yǎng)生為重點(diǎn)，在中心城區(qū)及周邊區(qū)域積極打造特色健康養(yǎng)生養(yǎng)老休閑區(qū)，帶動(dòng)全市縣域健康養(yǎng)生養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生、保健、藥膳，積極打造養(yǎng)生養(yǎng)老基地。到20xx年，全市每千名老年人擁有養(yǎng)老床位不少于45張；融入醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù)，符合標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋所有城市社區(qū)，90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和80%以上的農(nóng)村社區(qū)建立包括養(yǎng)老服務(wù)在內(nèi)的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施和站點(diǎn)。（市民政局、市發(fā)改委、市衛(wèi)生局等負(fù)責(zé)）

　　(三)建設(shè)華東地區(qū)重要的健康旅游目的地。以皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)建設(shè)為契機(jī)，充分發(fā)揮宣城優(yōu)越的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，加快實(shí)施文化旅游產(chǎn)業(yè)八大工程，依據(jù)《宣城市美好鄉(xiāng)村休閑養(yǎng)生旅游概念性規(guī)劃》，積極發(fā)展以健康為主題的旅游產(chǎn)業(yè),促進(jìn)健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)與旅游良性互動(dòng)、深度融合,把我市建成華東地區(qū)重要的健康旅游目的地。將健康養(yǎng)生與文房四寶、詩(shī)詞文化等體育文化旅游特色相結(jié)合，充分依托中國(guó)文房四寶旅游文化節(jié)，舉辦健康養(yǎng)生旅游文化節(jié)。重點(diǎn)依托夏渡森林公園、中國(guó)鱷魚湖景區(qū)等景區(qū)，打造城南近郊生態(tài)養(yǎng)生旅游度假區(qū)；依托桃花潭風(fēng)景名勝區(qū)、查濟(jì)古建筑群景區(qū)、太平湖景區(qū)等自然山水條件，結(jié)合皖南文房四寶文化資源和新四軍軍部紅色旅游資源，建立大桃花潭生態(tài)養(yǎng)生度假旅游示范園區(qū)。促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展，推出以“體育旅游，快樂(lè)健康”為主題的體育健身和體育休閑旅游，打造一批包括漂流、探險(xiǎn)、攀巖、自行車、水上運(yùn)動(dòng)等各具特色的精品休閑體育旅游項(xiàng)目。（市旅游局、市文廣新局、市教體局、市發(fā)改委等負(fù)責(zé)）

　　(四)加快發(fā)展多樣化健康服務(wù)。按照專業(yè)化、規(guī)范化、差異化的方向,大力發(fā)展醫(yī)學(xué)整形美容、康復(fù)護(hù)理、健康咨詢、心理輔導(dǎo)、體育健身、人才培訓(xùn)等健康服務(wù)。

　　大力發(fā)展醫(yī)學(xué)整形美容。依托宛陵湖優(yōu)越的自然風(fēng)光和生態(tài)環(huán)境，在周邊規(guī)劃建設(shè)以醫(yī)學(xué)整形、醫(yī)學(xué)美容為主的醫(yī)學(xué)整形美容園區(qū)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的醫(yī)學(xué)整形美容醫(yī)院，中外合資投資新建一所二級(jí)以上美容整形醫(yī)院，把醫(yī)學(xué)整形美容園區(qū)打造成華東地區(qū)設(shè)備最先進(jìn)、技術(shù)最領(lǐng)先、項(xiàng)目最齊全的高端醫(yī)學(xué)整形美容中心。（市衛(wèi)生局、市規(guī)劃局、市人社局等負(fù)責(zé)）

　　加強(qiáng)康復(fù)護(hù)理醫(yī)療服務(wù)。統(tǒng)籌規(guī)劃、合理利用各種康復(fù)醫(yī)療資源,逐步建立分層次、分階段的康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)、殘疾預(yù)防、康復(fù)健康教育等職能,支持綜合醫(yī)院設(shè)置康復(fù)醫(yī)學(xué)科。在中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)1—2所二級(jí)以上康復(fù)護(hù)理醫(yī)院。建立康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間的分工合作機(jī)制,提升康復(fù)服務(wù)專業(yè)化水平。（市衛(wèi)生局、市規(guī)劃局、市人社局等負(fù)責(zé)）

　　發(fā)展健康體檢、咨詢等健康服務(wù)。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展健康體檢、健康咨詢和健康管理服務(wù)。引導(dǎo)體檢機(jī)構(gòu)提高服務(wù)水平，開發(fā)多層次、個(gè)性化的服務(wù)項(xiàng)目,開展疾病預(yù)防、檢后跟蹤干預(yù)等服務(wù),開展連鎖經(jīng)營(yíng)。加快發(fā)展心理健康服務(wù),培育專業(yè)化、規(guī)范化的心理咨詢、輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)。培育2-3所提供心理咨詢、母嬰照料等服務(wù)的大型專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)（市衛(wèi)生局、市人社局等負(fù)責(zé)）

　　發(fā)展全民體育健身。支持和引導(dǎo)社會(huì)力量參與體育場(chǎng)館的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理，開展形式多樣的運(yùn)動(dòng)健身培訓(xùn)，普及運(yùn)動(dòng)健身科學(xué)知識(shí)。加快市體育中心建設(shè)步伐，每個(gè)縣市均建有1個(gè)室內(nèi)全民健身活動(dòng)中心，到20xx年，建成中心城市“10-15分鐘健身圈”，親民、便民、利民的全民健身服務(wù)體系基本形成，體育公共服務(wù)基本實(shí)現(xiàn)均等化，群眾體育鍛煉意識(shí)明顯增強(qiáng)、身體素質(zhì)不斷提高。支持社會(huì)力量參與體育場(chǎng)館建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理。（市教體局、市發(fā)改委等負(fù)責(zé)）

　　建設(shè)健康養(yǎng)生人才培訓(xùn)基地。依托宣城職業(yè)技術(shù)學(xué)院，設(shè)立健康養(yǎng)生管理學(xué)院，開設(shè)養(yǎng)生保健、中醫(yī)健康管理、醫(yī)養(yǎng)旅游、養(yǎng)老護(hù)理、康復(fù)治療技術(shù)、醫(yī)學(xué)美容技術(shù)、亞健康調(diào)理等專業(yè)，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)健康養(yǎng)生相關(guān)專業(yè)空白；（宣城職業(yè)技術(shù)學(xué)院、宣州區(qū)政府、市教體局、市發(fā)改委等負(fù)責(zé)）積極同中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院等中醫(yī)藥高等院校和科研院所合作，通過(guò)設(shè)立分院、開展科研成果技術(shù)轉(zhuǎn)化等形式，建設(shè)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生人才培訓(xùn)基地。（市衛(wèi)生局、市教體局、市發(fā)改委等負(fù)責(zé)）同時(shí)，支持中等職業(yè)學(xué)校開設(shè)健康服務(wù)相關(guān)專業(yè)，鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校，規(guī)范并加快培養(yǎng)護(hù)理員、心理咨詢師、康復(fù)治療師、健康管理師、健康旅游引導(dǎo)員等從業(yè)人員。（市教體局、市發(fā)改委等負(fù)責(zé)）落實(shí)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)政策。（市衛(wèi)生局、市人社局等負(fù)責(zé)）

　　培育專業(yè)化第三方機(jī)構(gòu)。支持社會(huì)資本投資設(shè)立醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心、影像中心和醫(yī)學(xué)獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室,發(fā)展第三方醫(yī)療服務(wù)評(píng)價(jià)、健康管理服務(wù)評(píng)價(jià)以及健康市場(chǎng)調(diào)查和咨詢服務(wù)。建立第三方機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的`檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果互認(rèn)和信息共享機(jī)制,開展醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、藥學(xué)研究、臨床試驗(yàn)等服務(wù)外包。完善醫(yī)藥科技中介體系,大力發(fā)展專業(yè)化、市場(chǎng)化的醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)。加強(qiáng)第三方服務(wù)質(zhì)量認(rèn)證和監(jiān)管。（市衛(wèi)生局、市科技局、市食藥監(jiān)局等負(fù)責(zé)）

　　三、支持政策和保障措施

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全市健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定和重大問(wèn)題協(xié)調(diào)。按照“一個(gè)項(xiàng)目、一套班子、一套措施、一個(gè)精品”的要求，加強(qiáng)對(duì)各責(zé)任單位的績(jī)效考評(píng)。建立“聯(lián)席會(huì)議”、“定時(shí)通報(bào)”、“限時(shí)辦結(jié)”、“臺(tái)賬管理”等制度，以暢通高效的制度機(jī)制推進(jìn)健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。

　　(二)爭(zhēng)取政策支持。編制我市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。充分運(yùn)用國(guó)家、省新興產(chǎn)業(yè)、科技、人才等專項(xiàng)資金，在重大項(xiàng)目立項(xiàng)等方面積極爭(zhēng)取國(guó)家、省促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠和扶持政策。積極同國(guó)家中醫(yī)藥管理局溝通和合作，批準(zhǔn)并指導(dǎo)我市建設(shè)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)孵化和集聚發(fā)展城市。

　　(三)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。加大健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開放力度,著眼宣城健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)需求,采取培內(nèi)與引外相結(jié)合的方式,引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名醫(yī)療機(jī)構(gòu)和專業(yè)健康管理公司,建設(shè)高端健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。建立宣城市健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目認(rèn)定制度,完善市重點(diǎn)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù),每年篩選一批影響力大、帶動(dòng)力強(qiáng)的健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目重點(diǎn)培育。加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn),簡(jiǎn)化審批程序,營(yíng)造良好建設(shè)環(huán)境,為促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。

　　(四)加強(qiáng)規(guī)劃布局和用地保障。加強(qiáng)與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的有效銜接，統(tǒng)籌保障醫(yī)療等健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地需求。將健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)用地納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，科學(xué)合理安排健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地空間，優(yōu)先保障非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)用地。

　　(五)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分利用廣播、電視、平面媒體及互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體,深入宣傳健康知識(shí),倡導(dǎo)健康生活方式,在全社會(huì)形成重視和促進(jìn)健康的社會(huì)風(fēng)氣。各地、各部門要把發(fā)展健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)放在重要位置,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),密切協(xié)作配合,形成工作合力。市直有關(guān)部門要根據(jù)本意見和職責(zé)分工,抓緊制定配套文件。各縣區(qū)政府要結(jié)合實(shí)際情況,制定實(shí)施方案，抓好貫徹落實(shí)。

　　健康旅游項(xiàng)目實(shí)施方案 4

　　加快發(fā)展健康服務(wù)業(yè)，是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、改善民生、提升全民健康素質(zhì)的重要舉措，也是有效擴(kuò)大就業(yè)、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》（國(guó)發(fā)〔20xx〕40號(hào)）、《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案的通知》（川府發(fā)〔20xx〕14號(hào)）和《阿壩州健康促進(jìn)縣創(chuàng)建實(shí)施方案》（阿州指發(fā)〔20xx〕4號(hào)）要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想

　　全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)省委、州委有關(guān)重大決策部署，在保障人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求的基礎(chǔ)上，依托我縣健康服務(wù)資源和旅游資源，充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)社會(huì)力量的積極性和創(chuàng)造性，加快發(fā)展健康服務(wù)業(yè)，滿足廣大人民群眾多層次、多樣化的健康服務(wù)需求，積極打造和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)健康旅游產(chǎn)品，大力促進(jìn)健康資源與旅游深度融合，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新動(dòng)力。

　�。ǘ�）發(fā)展目標(biāo)

　　到20xx年，基本建立覆蓋全生命周期、內(nèi)涵豐富、結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明的健康服務(wù)業(yè)體系，滿足人民群眾健康服務(wù)需求。

　　1、醫(yī)療服務(wù)能力大幅提升。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化水平明顯提高，康復(fù)、護(hù)理等服務(wù)快速發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系更加完善，基本形成多元辦醫(yī)格局。全縣千人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)、執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)、注冊(cè)護(hù)士數(shù)等指標(biāo)達(dá)到全省平均水平。

　　2、健康管理水平明顯提高。覆蓋城鄉(xiāng)居民的健康管理服務(wù)體系基本建立，中醫(yī)保健、健康養(yǎng)老、健康體檢、咨詢管理體質(zhì)測(cè)定、體育健身、醫(yī)療保健旅游等健康服務(wù)行業(yè)發(fā)展迅速，健康評(píng)估和健康風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)水平明顯提高，對(duì)個(gè)人和人群健康危險(xiǎn)因素的預(yù)防控制能力明顯提升。

　　3、大健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。合理定位、科學(xué)規(guī)劃，逐步開展健康旅游示范項(xiàng)目、示范基地和示范區(qū)的申報(bào)和建設(shè)工作，開發(fā)一批蘊(yùn)含九寨溝特色的健康旅游產(chǎn)品、路線，加快九寨溝健康旅游特色品牌建設(shè)，推動(dòng)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)健康服務(wù)與旅游深度融合。

　　4、環(huán)境不斷優(yōu)化。引導(dǎo)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策體系更加健全，行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)、完善，行業(yè)管理和監(jiān)督更加有效，人民群眾健康意識(shí)和素養(yǎng)明顯提高，形成全社會(huì)參與、支持健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，群眾幸福感明顯提高。

　　二、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┨峁﹥�(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療服務(wù)

　　1、大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。著力構(gòu)建“一核三帶多點(diǎn)”醫(yī)療機(jī)構(gòu)新布局，全面提升醫(yī)療衛(wèi)生新格局。通過(guò)錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)化配置，縱深推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè)，形成“一核三帶多點(diǎn)”醫(yī)療機(jī)構(gòu)新布局，以醫(yī)共體總醫(yī)院為核心，建立ICU、介入治療等新學(xué)科，全面提升危急重患者的救治能力；以第二人民醫(yī)院、雙河鎮(zhèn)衛(wèi)生院、玉瓦鄉(xiāng)衛(wèi)生院為紐帶建立醫(yī)療衛(wèi)生次中心，加強(qiáng)慢病、常見病、多發(fā)病救治水平，提升旅游應(yīng)急救治能力；以多點(diǎn)分布為支撐，鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)輻射全縣醫(yī)療公共衛(wèi)生服務(wù)，全面提升縣域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。

　　2、全面發(fā)展中藏醫(yī)藥保健服務(wù)。充分發(fā)揮中藏醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)，大力推廣中藏醫(yī)藥服務(wù)。積極開展“治未病”和老年病研究工作，推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)、亞健康調(diào)理、季節(jié)養(yǎng)生和預(yù)防保健等服務(wù)。支持有資質(zhì)的中醫(yī)、民族醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員開辦中醫(yī)診所。大力發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)藥材種植業(yè)及中藥飲片加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。加快發(fā)展中藏醫(yī)藥保健產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)中藏醫(yī)藥科技創(chuàng)新，積極研發(fā)一批中藏醫(yī)藥養(yǎng)生保健系列產(chǎn)品。

　　3、著力構(gòu)建慢病康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系。以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心康復(fù)治療室規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)康復(fù)科、民族醫(yī)藥特色康復(fù)服務(wù)功能區(qū)規(guī)范化建設(shè)和管理，加強(qiáng)康復(fù)專業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)。建立縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)間患者的分級(jí)診療機(jī)制，暢通雙向轉(zhuǎn)診渠道，建立急性期病人到縣級(jí)醫(yī)院就診，康復(fù)期病人回基層診療的雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制，到20xx年底，初步建成以縣中藏醫(yī)院康復(fù)醫(yī)療科中藏醫(yī)特色康復(fù)服務(wù)區(qū)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)康復(fù)治療室為主，布局合理、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、層次分明、功能完善、富有效率的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系。

　　4、加快推進(jìn)健康養(yǎng)老服務(wù)。不斷完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升養(yǎng)老服務(wù)功能。推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生資源進(jìn)入養(yǎng)老院、社區(qū)和居民家庭，依托國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，為轄區(qū)老年人建立健全健康管理服務(wù)制度，做好老年人免費(fèi)體檢、保健咨詢、健康指標(biāo)監(jiān)測(cè)和健康信息管理等服務(wù)，開展老年心理健康和關(guān)懷服務(wù)。開設(shè)老年人就醫(yī)綠色通道，在中藏醫(yī)院開設(shè)老年病科，設(shè)置老年病床。

　　牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局

　　責(zé)任單位：縣科技農(nóng)牧局、縣民政局

　�。ǘ�）促進(jìn)發(fā)展全民健身服務(wù)

　　完善鄉(xiāng)、村群眾身邊的全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和社區(qū)15分鐘健身圈。結(jié)合我縣風(fēng)景名勝區(qū)、鄉(xiāng)村振興、宜居縣城建設(shè)、魅力小鎮(zhèn)打造等，加強(qiáng)體育公園、健身步道等場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)。提高公共體育設(shè)施的綜合服務(wù)能力和水平，推動(dòng)體育場(chǎng)館、學(xué)校體育設(shè)施等向社會(huì)開放，支持和引導(dǎo)社會(huì)力量參與體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理。積極發(fā)展多種形式的體育健身俱樂(lè)部和體育健身組織，以及健身培訓(xùn)、健身指導(dǎo)咨詢等服務(wù)。開展具有九寨溝特色的全民健身活動(dòng)，例如半程馬拉松、藏羌健身鍋莊、廣場(chǎng)舞等活動(dòng)。機(jī)關(guān)單位、企事業(yè)單位舉辦職工運(yùn)動(dòng)會(huì)，創(chuàng)新機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工體育模式，吸引更多職工參與體育鍛煉。促進(jìn)青少年身心健康成長(zhǎng)，培育青少年體育愛好，嚴(yán)格保證青少年學(xué)生體育課時(shí)和課外體育活動(dòng)。

　　牽頭單位：縣文體旅游局

　　責(zé)任單位：縣級(jí)各部門

　�。ㄈ�）塑造健康行為

　　加強(qiáng)控?zé)熛蘧�。加�?qiáng)控?zé)熜麄鹘逃�，推行無(wú)煙社區(qū)、無(wú)煙單位、無(wú)煙學(xué)校、無(wú)煙家庭等無(wú)煙環(huán)境創(chuàng)建，提高戒煙干預(yù)能力；加強(qiáng)限酒健康教育，控制酒精過(guò)度使用，減少酗酒，加強(qiáng)煙酒銷售監(jiān)管，嚴(yán)禁向未成年人銷售煙酒。引導(dǎo)合理膳食。全面普及膳食營(yíng)養(yǎng)和健康知識(shí)，引導(dǎo)居民形成科學(xué)的膳食習(xí)慣，改善居民食鹽、油脂攝入過(guò)多等問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等營(yíng)養(yǎng)健康工作的指導(dǎo)，開展示范健康食堂和健康餐廳的建設(shè)。加大全民心理健康科普宣傳力度，培養(yǎng)本土精神科醫(yī)師、心理咨詢師、社會(huì)工作師和護(hù)士等，提供心理咨詢、危機(jī)干預(yù)、精神疾病治療與康復(fù)等心理健康服務(wù)。

　　牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局

　　責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣教育局、縣公安局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

　�。ㄋ模┕矂�(chuàng)健康環(huán)境

　　將健康生活方式養(yǎng)成與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、疾病防控相結(jié)合。把健康融入城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理，保障公共健康服務(wù)設(shè)施用地，完善相關(guān)公共設(shè)施布局和標(biāo)準(zhǔn)，完善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)全民健康生活方式、塑造自主自律的健康行為、提高全民身體素質(zhì)，廣泛開展健康社區(qū)、健康村鎮(zhèn)、健康單位、健康機(jī)關(guān)、健康學(xué)校、健康家庭建設(shè)，提高社會(huì)參與度，普及健康理念。

　　牽頭單位：縣住建局

　　責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣級(jí)各部門

　　（五）落實(shí)健康教育和健康促進(jìn)

　　衛(wèi)生健康部門倡導(dǎo)健康優(yōu)先、健康教育先行理念，推進(jìn)落實(shí)“將健康融入所有政策”。建立覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展“健康保健員”“健康指導(dǎo)員”“家庭保健員”等崗位，探索健康管理工作方法和途徑，落實(shí)健康教育和健康促進(jìn)工作任務(wù)，為轄區(qū)各單位開展健康教育和健康促進(jìn)工作提供支持。

　　牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局

　　責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣級(jí)各部門

　�。�六）健康服務(wù)和旅游融合發(fā)展

　　依托現(xiàn)有醫(yī)療健康和旅游資源，重點(diǎn)突出各地具有九寨溝特色的'系列產(chǎn)品，打造九寨溝健康旅游產(chǎn)業(yè)鏈。

　　1、突出中醫(yī)藥資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展中藏醫(yī)藥健康旅游服務(wù)。發(fā)揮九寨溝生態(tài)、文化資源富集的資源優(yōu)勢(shì)和品牌優(yōu)勢(shì)，利用中藏醫(yī)藥特色資源，推動(dòng)中藏醫(yī)藥與旅游休閑有機(jī)融合，大力開發(fā)具有九寨溝特色的中藏醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品，以成都中醫(yī)藥大學(xué)國(guó)際康養(yǎng)中心、羅依生態(tài)園中醫(yī)藥健康旅游示范項(xiàng)目、中國(guó)·九寨刀黨參館、九寨溝國(guó)際醫(yī)養(yǎng)度假（示范）區(qū)項(xiàng)目為建設(shè)重點(diǎn)，打造以中藏醫(yī)藥文化傳播和體驗(yàn)為主題，融中醫(yī)療養(yǎng)、康復(fù)、養(yǎng)生、文化傳播等與旅游休閑于一體的中藏醫(yī)藥健康旅游。

　　2、突出醫(yī)養(yǎng)結(jié)合資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型健康旅游服務(wù)。整合閑置資源向醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型老年康復(fù)護(hù)理院建設(shè)發(fā)展服務(wù)轉(zhuǎn)型。依托我縣“天然氧吧”、自然資源的優(yōu)勢(shì)，挖掘負(fù)氧離子等健康功能，以候鳥式養(yǎng)老為主題，開發(fā)森林氧吧、高山瑜伽、森林霧浴、農(nóng)耕體驗(yàn)等健康項(xiàng)目，提供睡眠體驗(yàn)、慢性病療養(yǎng)、老年病療養(yǎng)等特色服務(wù)，推進(jìn)我縣醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型健康旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展。

　　3、突出溫泉資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展溫泉療養(yǎng)型健康旅游服務(wù)。根據(jù)南坪鎮(zhèn)溫泉水質(zhì)特色，結(jié)合我縣道地中藥材資源優(yōu)勢(shì)，以理療、保健、美容等功能為核心，打造一批具有不同療養(yǎng)功能的溫泉療養(yǎng)型健康旅游產(chǎn)品。

　　4、突出健康食材資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展食療養(yǎng)生型健康旅游服務(wù)。以健康群體、亞健康群體、病癥患者為旅游目標(biāo)市場(chǎng)，將健康飲食與旅游融合，打造九寨溝特色食療養(yǎng)生型健康旅游產(chǎn)品。大力開發(fā)我縣地方特色養(yǎng)生食品、特殊藥膳食品等，將健康飲食與我縣旅游相融合，為旅游者提供人性化的健康飲食服務(wù)。

　　牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局

　　責(zé)任單位：縣科技農(nóng)牧局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣商務(wù)經(jīng)濟(jì)合作局、縣文體旅游局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局

　　（七）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

　　結(jié)合九寨溝縣實(shí)際情況，擴(kuò)大健康服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)模，建立健全健康服務(wù)業(yè)人員繼續(xù)教育制度，推動(dòng)專家智力幫扶實(shí)施，健全我縣對(duì)外合作在技術(shù)和人才等方面的合作機(jī)制。在實(shí)施多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的試點(diǎn)工作，鼓勵(lì)醫(yī)師開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，尤其是副高以上職稱的醫(yī)師在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。

　　牽頭單位：縣人力資源社會(huì)保障局

　　責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣衛(wèi)生健康局

　�。ò耍┘哟蠼】敌麄髁Χ�

　　充分利用自媒體等多種方式，強(qiáng)化健康旅游目的地營(yíng)銷，積極推廣推介我縣健康旅游產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。在文化和旅游官方網(wǎng)站開設(shè)健康旅游專欄及健康旅游信息交流區(qū)。創(chuàng)新開展“健康酒店”評(píng)選活動(dòng)，舉辦營(yíng)養(yǎng)膳食、康復(fù)服務(wù)技能等培訓(xùn)班，鼓勵(lì)酒店結(jié)合道地藥材向廣大游客提供營(yíng)養(yǎng)膳食、推拿按摩服務(wù)。以提升轄區(qū)居民科學(xué)健康觀、基本醫(yī)療素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、傳染病防治素養(yǎng)、婦幼健康素養(yǎng)、中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)為重點(diǎn)內(nèi)容，在電視、移動(dòng)媒體和新媒體播放健康公益廣告，傳播健康素養(yǎng)核心信息，深入社區(qū)開展健康巡講，發(fā)放健康教育傳播材料，組織豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)，提高健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)的質(zhì)量和覆蓋面。

　　牽頭單位：縣委宣傳部

　　責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣人力資源社會(huì)保障局、縣文體旅游局、縣衛(wèi)生健康局

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┱�府引導(dǎo)、市場(chǎng)配置。強(qiáng)化政府在健康促進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定、監(jiān)督管理等方面的職責(zé)。強(qiáng)化部門協(xié)同，建立健康部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成“多規(guī)合一、部門聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)融合”的一體化實(shí)施機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)療健康、旅游等方面的政策，推動(dòng)健康服務(wù)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展。

　�。ǘ�）健全機(jī)制、加強(qiáng)監(jiān)管。加強(qiáng)健康服務(wù)業(yè)監(jiān)管，依法規(guī)范健康服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)行為。加強(qiáng)綜合執(zhí)法、食品藥品、衛(wèi)健等行政主管部門的聯(lián)合監(jiān)管和執(zhí)法，強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管和日常監(jiān)管，落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。加強(qiáng)行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督，引導(dǎo)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員自覺開展誠(chéng)信服務(wù)。

　�。ㄈ�）交流合作、開放共贏。加強(qiáng)與健康旅游發(fā)達(dá)地區(qū)的交流與合作，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，積極開拓我縣健康旅游市場(chǎng)。加強(qiáng)與省內(nèi)外相關(guān)組織和機(jī)構(gòu)的合作，積極參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定，提升我縣在相關(guān)領(lǐng)域的影響力。大力引進(jìn)優(yōu)秀專業(yè)人才、管理技術(shù)和經(jīng)營(yíng)模式，提高我縣健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平。

　　健康旅游項(xiàng)目實(shí)施方案 5

　　為深入貫徹全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)精神，落實(shí)《“健康中國(guó)20xx”規(guī)劃綱要》及全省服務(wù)業(yè)發(fā)展大會(huì)和文旅發(fā)展大會(huì)精神，推動(dòng)健康服務(wù)業(yè)與文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，根據(jù)原國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)家旅游局、國(guó)家中醫(yī)藥局《關(guān)于促進(jìn)健康旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國(guó)衛(wèi)規(guī)劃發(fā)〔2017〕30號(hào)）及《“健康四川20xx”規(guī)劃綱要》《四川省康養(yǎng)旅游規(guī)劃》等文件精神，結(jié)合四川實(shí)際，提出進(jìn)一步推動(dòng)健康旅游發(fā)展以下實(shí)施意見。

　　一、總體目標(biāo)

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。

　　認(rèn)真貫徹黨的十九大精神，促進(jìn)健康旅游廣闊融合發(fā)展空間，滿足人民健康旅游消費(fèi)需求，推動(dòng)健康旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為全面建成小康社會(huì)和“健康四川”注入新動(dòng)力，培育新動(dòng)能。

　�。ǘ�）基本原則。

　　堅(jiān)持政府導(dǎo)向、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)。政府加強(qiáng)對(duì)健康旅游的規(guī)劃引導(dǎo)，提高健康旅游資源的綜合利用效益，使市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用。鼓勵(lì)社會(huì)資本投入，營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。

　　堅(jiān)持文化傳承、持續(xù)發(fā)展。把健康旅游作為促進(jìn)四川健康文化傳承發(fā)展的重要載體，建立科學(xué)合理的人才培養(yǎng)體系，加快旅游人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)健康旅游資源的保護(hù)利用，促進(jìn)健康旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　堅(jiān)持特色發(fā)展、品牌提升。因地制宜，科學(xué)確定各地健康旅游發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)，通過(guò)重大項(xiàng)目的示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)特色優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域優(yōu)先發(fā)展和集聚發(fā)展。充分發(fā)揮品牌示范帶動(dòng)作用，大力培育健康旅游領(lǐng)域知名品牌，塑造產(chǎn)品核心價(jià)值。

　　堅(jiān)持試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推進(jìn)。開展健康旅游示范基地試點(diǎn)建設(shè)，打造一批以提高供給能力、培育消費(fèi)市場(chǎng)、優(yōu)化政策環(huán)境為主的高端醫(yī)療、中醫(yī)藥特色、康復(fù)療養(yǎng)、休閑養(yǎng)生健康旅游品牌典范。繼續(xù)有序穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)（基地）建設(shè)。

　�。ㄈ�）發(fā)展目標(biāo)。

　　到2025年，發(fā)揮四川醫(yī)療資源和自然資源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)建集醫(yī)療護(hù)理、健康管理、康復(fù)保健、休閑養(yǎng)生、旅游觀光等為一體的醫(yī)療旅游服務(wù)貿(mào)易示范區(qū)，培育中醫(yī)康養(yǎng)、口腔、醫(yī)美等國(guó)際醫(yī)療旅游品牌及全國(guó)健康旅游示范基地，力爭(zhēng)將四川打造成為全國(guó)醫(yī)療康養(yǎng)旅游目的地。

　　到20xx年，全面形成“醫(yī)、康、養(yǎng)、健、智”五位一體的健康旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展格局，健康旅游繁榮發(fā)展，人民健康及消費(fèi)水平進(jìn)一步提高，將我省建設(shè)成為全國(guó)健康旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省和國(guó)際康養(yǎng)度假旅游目的地。

　　二、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬﹥�(yōu)化健康旅游發(fā)展布局。

　　圍繞“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和服務(wù)業(yè)“4+6”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育方案，根據(jù)“一干多支、五區(qū)協(xié)同”戰(zhàn)略部署，統(tǒng)籌全省各地健康產(chǎn)業(yè)資源，全面優(yōu)化我省健康旅游產(chǎn)業(yè)布局，著眼各地資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)特色，突出產(chǎn)業(yè)聚集，強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同，以點(diǎn)帶面、全面提升，在全省范圍內(nèi)培育一大批特色鮮明、專業(yè)化程度高、配套完善、優(yōu)勢(shì)明顯的健康產(chǎn)業(yè)集群。

　　（二）豐富旅游產(chǎn)品升級(jí)消費(fèi)業(yè)態(tài)。

　　因地制宜、整合資源，優(yōu)化配套體系，完善健康旅游產(chǎn)業(yè)鏈的整體發(fā)展架構(gòu)，提高旅游資源要素配置效率，打造多元化旅游消費(fèi)產(chǎn)品，全面提升健康旅游消費(fèi)供給。促進(jìn)資源共建共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)有機(jī)融合、錯(cuò)位銜接的一體化高質(zhì)量發(fā)展。

　　1、開發(fā)高端醫(yī)療旅游產(chǎn)品。依托我省優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，布局發(fā)展高端醫(yī)療、精準(zhǔn)醫(yī)療、消費(fèi)醫(yī)療，積極打造醫(yī)療旅游全產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)開發(fā)疑難疾病診療、輔助生殖健康、中醫(yī)保健理療、整形美容等服務(wù)。鼓勵(lì)社會(huì)資本提供高質(zhì)量、多元化的社會(huì)醫(yī)療服務(wù)，完善國(guó)際金融保險(xiǎn)服務(wù)體系，打造集醫(yī)療、預(yù)防保健、養(yǎng)生康復(fù)為一體的實(shí)體型現(xiàn)代化國(guó)際健康服務(wù)園區(qū)，支持國(guó)際醫(yī)療消費(fèi)中心建設(shè)。推動(dòng)旅游景區(qū)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作，將健康管理模式引入到養(yǎng)生休閑度假旅游開發(fā)中，幫助游客完成尋名醫(yī)、掛號(hào)及病后康復(fù)等一系列整體健康管理，實(shí)現(xiàn)“健康管理+運(yùn)動(dòng)休閑+旅游度假”醫(yī)療康養(yǎng)旅游新模式。

　　2、開發(fā)休閑養(yǎng)生旅游產(chǎn)品。以我省知名森林康養(yǎng)項(xiàng)目、旅游品牌優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)為載體重點(diǎn)開發(fā)森林康養(yǎng)、中西醫(yī)醫(yī)療養(yǎng)生、美食養(yǎng)生、道教養(yǎng)生、藏藥浴養(yǎng)、茶道養(yǎng)生、生態(tài)休閑、文化體驗(yàn)養(yǎng)生、陽(yáng)光冬暖養(yǎng)生度假、禪養(yǎng)等服務(wù)。鼓勵(lì)有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)在風(fēng)景旅游區(qū)設(shè)置連鎖門診部開展醫(yī)療與養(yǎng)生保健服務(wù)，支持中醫(yī)藥體驗(yàn)、康復(fù)療養(yǎng)、休閑養(yǎng)生等健康旅游路線品牌建設(shè)。持續(xù)開展中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)、示范基地和示范項(xiàng)目建設(shè)，推出一批中醫(yī)藥健康旅游精品路線，推廣針灸、推拿、足浴及刮痧等系列化的中醫(yī)理療項(xiàng)目。繼續(xù)推進(jìn)中醫(yī)藥健康服務(wù)走出去，鞏固與“一帶一路”沿線國(guó)家在傳統(tǒng)醫(yī)藥領(lǐng)域的合作交流，拓展海外中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)務(wù)。搶抓我省新冠疫情后健康產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級(jí)機(jī)遇，構(gòu)建“研發(fā)、生產(chǎn)、治療、康復(fù)、生活、養(yǎng)老”一體的階梯發(fā)展態(tài)勢(shì)。有效整合民族醫(yī)藥與民族地區(qū)的自然風(fēng)光、藏傳佛教、歷史文化、民間民俗等資源，壯大四川民族醫(yī)藥文化旅游產(chǎn)業(yè)。

　　3、開發(fā)健康文化旅游產(chǎn)品。結(jié)合我省豐富的佛、道、長(zhǎng)壽、茶道等養(yǎng)生文化，深入挖掘中醫(yī)藥文化內(nèi)涵，開發(fā)具有四川特色的中醫(yī)藥文化旅游產(chǎn)品。加速現(xiàn)代中醫(yī)藥發(fā)展，推進(jìn)“三個(gè)一批”建設(shè)，支持建設(shè)一批主題鮮明、業(yè)態(tài)聚集和旅游服務(wù)功能完備的中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)。利用中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、科研、教育、產(chǎn)業(yè)等資源，開發(fā)中醫(yī)藥健康旅游文化體驗(yàn)產(chǎn)品，鼓勵(lì)景區(qū)在旅游功能和旅游活動(dòng)體現(xiàn)中醫(yī)藥文化元素，通過(guò)具有中醫(yī)藥文化特色的建筑風(fēng)格、內(nèi)部裝飾、景觀小品、環(huán)境設(shè)計(jì)、名稱意象等方式，形成文化度假旅游氛圍，支持各旅游景區(qū)利用地理、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，開發(fā)旅游度假區(qū)、養(yǎng)老社區(qū)、康養(yǎng)旅游小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游、森林康養(yǎng)等項(xiàng)目建設(shè)。

　　4、開發(fā)融合型健康旅游產(chǎn)品。依托我省天府旅游名縣建設(shè)及文化旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，開發(fā)多向融合的綜合型健康旅游產(chǎn)品。鼓勵(lì)健康旅游與廣播影視、新聞出版、數(shù)字出版、動(dòng)漫游戲、演藝娛樂(lè)、體育運(yùn)動(dòng)等有效融合，創(chuàng)作一批健康旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)品；與科技、教育結(jié)合，支持國(guó)家級(jí)及省級(jí)中醫(yī)藥文化宣傳，開展中醫(yī)藥健康研學(xué)旅游，鼓勵(lì)我省生物技術(shù)等機(jī)構(gòu)開展公益性研學(xué)旅游活動(dòng)、企業(yè)開展科技旅游。支持康養(yǎng)旅游基地等項(xiàng)目建設(shè)；與體育相結(jié)合，搶救、挖掘和弘揚(yáng)具有四川特色的傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)健身項(xiàng)目，鼓勵(lì)地方結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣�發(fā)展中醫(yī)傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)健身休閑產(chǎn)業(yè)。

　　（三）加快產(chǎn)業(yè)集群集聚成型。

　　1、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體。指導(dǎo)地方依托當(dāng)?shù)厮幉馁Y源、制造產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療服務(wù)、科技研發(fā)等優(yōu)勢(shì)，以健康旅游為統(tǒng)籌，以產(chǎn)業(yè)融合為特征，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。推進(jìn)健康旅游示范區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)創(chuàng)建國(guó)家中醫(yī)藥健康旅游示范基地，支持健康旅游示范區(qū)、示范基地建設(shè)。推動(dòng)健康旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)施景觀化工程，完善旅游功能，形成一批國(guó)家（�。┘�(jí)健康旅游品牌。

　　2、開發(fā)特色旅游線路。深度挖掘我省歷史名醫(yī)文化、藏羌彝醫(yī)藥文化、彭祖長(zhǎng)壽文化及道教、佛教等養(yǎng)生文化，開發(fā)中醫(yī)藥觀光、文化體驗(yàn)、特色醫(yī)療、療養(yǎng)康復(fù)旅游等主題旅游線路。在繼承“道教養(yǎng)生、佛教養(yǎng)生、長(zhǎng)壽文化、陽(yáng)光旅游”等主題旅游線路基礎(chǔ)上開發(fā)“日光、水療、地?zé)帷�溫泉”等特色健康旅游線路。鼓勵(lì)旅行社積極發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游及推出中醫(yī)藥健康旅游主題線路。通過(guò)民族特色村寨、特色景觀旅游名村等歷史文化特色資源豐富的村莊，合理發(fā)展健康鄉(xiāng)村旅游。推出一批特色鮮明、群眾喜聞樂(lè)見的民俗文化活動(dòng)，滿足更多游客對(duì)新時(shí)代旅游的需求。

　　3、培育壯大市場(chǎng)主體。堅(jiān)持名企、名品、名牌、名區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)開展品牌營(yíng)銷，支持健康旅游景點(diǎn)在農(nóng)業(yè)、旅游、衛(wèi)生等多領(lǐng)域申報(bào)創(chuàng)建品牌，支持品牌中醫(yī)藥健康企業(yè)在制備工藝、臨床用途及包裝等多方面申請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專利。鼓勵(lì)道地藥材地理標(biāo)志產(chǎn)品的申請(qǐng)與認(rèn)證。以名優(yōu)名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)為核心和支點(diǎn)，將企業(yè)名牌驅(qū)動(dòng)和區(qū)域品牌打造結(jié)合起來(lái)，構(gòu)建形成品牌優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和知名龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)與科研團(tuán)隊(duì)開展朝向旅游應(yīng)用的源頭創(chuàng)新，發(fā)展旅游新業(yè)態(tài)，推動(dòng)健康旅游新技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提升旅游業(yè)的現(xiàn)代化水平。

　�。ㄋ模﹦�(chuàng)新健康旅游發(fā)展模式。

　　1、創(chuàng)新融合發(fā)展模式。鼓勵(lì)A(yù)級(jí)旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)等引入“治未病”新業(yè)態(tài)，發(fā)揮省級(jí)中醫(yī)治未病中心的服務(wù)技術(shù)指導(dǎo)作用，對(duì)景區(qū)“治未病”服務(wù)進(jìn)行推廣、培訓(xùn)等。鼓勵(lì)興辦養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)技術(shù)成熟、信譽(yù)良好的知名中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)集團(tuán)或連鎖機(jī)構(gòu)與景區(qū)合作。鼓勵(lì)公立醫(yī)院與社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)在人才、管理、服務(wù)、技術(shù)、品牌等方面建立協(xié)議合作關(guān)系，允許公立醫(yī)院根據(jù)規(guī)劃和需求，與社會(huì)力量合作舉辦新的非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，為景區(qū)醫(yī)療養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)提供技術(shù)指導(dǎo)和合作。支持有資質(zhì)的中醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員，特別是名老中醫(yī)在景區(qū)開辦中醫(yī)傳承工作室、門診部及診所。

　　2、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理模式。放大我省健康產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級(jí)機(jī)遇，協(xié)調(diào)具備條件的`市（州）承接部分行業(yè)，構(gòu)建“治療、康復(fù)、生活、康養(yǎng)”的健康旅游階梯發(fā)展新態(tài)勢(shì)。鼓勵(lì)中醫(yī)藥文化底蘊(yùn)深厚的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)、中藥材種植基地、藥用植物園、養(yǎng)生保健產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、中華老字號(hào)名店、博物館等依托品牌優(yōu)勢(shì)發(fā)展旅游，鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自主經(jīng)營(yíng)健康旅游項(xiàng)目，積極探索醫(yī)療機(jī)構(gòu)與旅游景區(qū)協(xié)同發(fā)展機(jī)制，創(chuàng)新開展全權(quán)委托管理、特許經(jīng)營(yíng)、加盟經(jīng)營(yíng)、協(xié)助管理、投資參股管理等多元經(jīng)營(yíng)管理模式。

　　3、創(chuàng)新營(yíng)銷宣傳模式。將健康旅游列為全省文化旅游宣傳推廣工作重點(diǎn)，積極運(yùn)用現(xiàn)代媒體營(yíng)銷、中介機(jī)構(gòu)宣傳、舉辦或參加健康旅游博覽會(huì)等多種方式，加大宣傳力度，樹立我省國(guó)際知名健康旅游目的地形象。探索舉辦四川康養(yǎng)旅游文化節(jié)，策劃“四川十佳康養(yǎng)旅游地”評(píng)選、“四川康養(yǎng)旅游免費(fèi)體驗(yàn)者”等活動(dòng)。探索發(fā)布康養(yǎng)旅游指數(shù)，有效引導(dǎo)游客消費(fèi)。

　　（五）培養(yǎng)健康旅游人才隊(duì)伍。

　　加強(qiáng)健康旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)與管理，開展梯度培養(yǎng)模式，職業(yè)化培養(yǎng)健康旅游高級(jí)人才和應(yīng)用型人才，有效充實(shí)健康旅游發(fā)展的內(nèi)涵，提升新時(shí)期健康旅游發(fā)展水平。依托省內(nèi)著名的醫(yī)療、教育機(jī)構(gòu)提供有力的人才儲(chǔ)備和后備支持，打造全國(guó)健康旅游人才培養(yǎng)實(shí)訓(xùn)基地；依托我省高層次中醫(yī)藥專家、國(guó)家級(jí)名老中醫(yī)藥專家傳承工作室、中醫(yī)藥院校等優(yōu)質(zhì)資源，組建跨學(xué)科、專業(yè)化的四川中醫(yī)藥健康旅游專家人才庫(kù)，支持旅游院校與中醫(yī)藥院校合作，聯(lián)合培養(yǎng)復(fù)合型中醫(yī)藥健康旅游人才。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┩晟撇块T協(xié)作機(jī)制。

　　依托健康四川行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)，建立四川省健康旅游工作聯(lián)席會(huì)議制度，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，制訂年度實(shí)施計(jì)劃，推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)、品牌培育、政策研究，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作，健全相關(guān)信息發(fā)布制度。各市（州）要強(qiáng)化部門協(xié)作，齊抓共促，共同推動(dòng)健康服務(wù)業(yè)與文化旅游產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。

　�。ǘ�）開展試點(diǎn)示范建設(shè)。

　　聯(lián)合文旅廳開展健康旅游示范基地建設(shè)，選擇具備較好發(fā)展基礎(chǔ)，布局科學(xué)合理，聚集到達(dá)一定規(guī)模并具備區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)，地方政府資源高度支持的地域，打造一批典型健康旅游示范基地，探索形成一批健康旅游典型經(jīng)驗(yàn)做法，在全省進(jìn)行推廣應(yīng)用，以點(diǎn)帶面全面發(fā)展。

　　（三）建立投融資引導(dǎo)機(jī)制。

　　建立健康旅游項(xiàng)目庫(kù)，篩選確定重點(diǎn)項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資，統(tǒng)籌省級(jí)現(xiàn)有資金渠道扶持全省重大健康旅游項(xiàng)目。加大健康旅游項(xiàng)目招商引資力度，發(fā)揮政府扶持資金引導(dǎo)作用，采取多種方式吸納社會(huì)資本參與健康旅游開發(fā)建設(shè)，建立健康旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)健康旅游在建項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理，確保落地見效，為投資長(zhǎng)期增長(zhǎng)提供后續(xù)動(dòng)力。

　　（四）健全政策標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　強(qiáng)化政策研究，加大對(duì)健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策扶持力度，推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入和行業(yè)規(guī)范建設(shè)，制定出臺(tái)健全健康旅游監(jiān)管體系的具體措施。逐步建立一套“1+N+M”（“1”指健康旅游，“N”指醫(yī)療旅游、中醫(yī)藥健康旅游、養(yǎng)老旅游、溫泉旅游、生態(tài)康養(yǎng)旅游等，“M”指按摩、足浴、針灸等）標(biāo)準(zhǔn)體系，指導(dǎo)規(guī)范各類健康旅游活動(dòng)，開展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，不斷提升我省健康旅游的管理和服務(wù)水平。

　　健康旅游項(xiàng)目實(shí)施方案 6

　　為深入貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，推動(dòng)中醫(yī)藥文化與旅游產(chǎn)業(yè)的融合，做大做強(qiáng)我縣“養(yǎng)生太谷”旅游品牌，特制定如下實(shí)施方案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,按照“突出特色、市場(chǎng)主導(dǎo)、多元發(fā)展、管理規(guī)范”的總體要求，集聚我縣中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，傳承我縣悠久的中醫(yī)藥文化，推進(jìn)旅游與中醫(yī)藥的融合發(fā)展，開創(chuàng)我縣中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展的模式，打造“養(yǎng)生太谷”旅游目的地。

　　二、基本原則

　　市場(chǎng)主導(dǎo)，政府扶持，促進(jìn)中醫(yī)藥健康旅游朝市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。各企業(yè)主體要積極挖掘潛力，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的同時(shí)瞄準(zhǔn)旅游市場(chǎng)，延伸企業(yè)經(jīng)營(yíng)鏈條�？h政府要加大旅游資源整合，在土地、資金等方面要加大扶持力度，最大限度激發(fā)社會(huì)活力，不斷增加中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品供給，培育中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)。

　　突出特色，打造品牌，推進(jìn)中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品和項(xiàng)目的特色化、品牌化。各企業(yè)要圍繞“養(yǎng)生太谷”旅游品牌，做好中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化，開發(fā)具有企業(yè)特色的中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品和項(xiàng)目，加大中醫(yī)藥健康旅游宣傳推廣和市場(chǎng)開拓，擴(kuò)大我縣中醫(yī)藥健康旅游的影響力和知名度，做大做強(qiáng)“養(yǎng)生太谷”旅游品牌。

　　加強(qiáng)管理，規(guī)范發(fā)展，提升我縣中醫(yī)藥健康旅游服務(wù)規(guī)范化、專業(yè)化水平。旅游和中醫(yī)藥管理部門要加強(qiáng)市場(chǎng)管理和監(jiān)督，加大執(zhí)法力度，建立我縣中醫(yī)藥健康旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系，推進(jìn)中醫(yī)藥健康旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化。

　　三、發(fā)展目標(biāo)

　　到20xx年，中醫(yī)藥健康旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施不斷完善，中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，初步構(gòu)建起我縣中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)體系。到20xx年，中醫(yī)藥健康旅游人數(shù)達(dá)到旅游總?cè)藬?shù)的3％，中醫(yī)藥健康旅游收入達(dá)3億元；在全縣建成以廣譽(yù)遠(yuǎn)國(guó)藥、國(guó)新晉藥、黃河中藥、孟母文化養(yǎng)生園、美寶養(yǎng)生園為主的中醫(yī)藥健康旅游綜合體，成為全國(guó)知名的中醫(yī)藥健康旅游目的地。

　　四、重點(diǎn)任務(wù)

　　（一）開發(fā)中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品

　　發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)，使旅游資源與中醫(yī)藥資源有效結(jié)合，形成體驗(yàn)性強(qiáng)、參與度廣的中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品體系。針對(duì)不同游客的需求，大力開發(fā)中醫(yī)藥觀光旅游、中醫(yī)藥文化體驗(yàn)旅游、中醫(yī)藥養(yǎng)生體驗(yàn)旅游、中醫(yī)藥特色醫(yī)療旅游、中醫(yī)藥療養(yǎng)康復(fù)旅游、中醫(yī)藥美容保健旅游、中醫(yī)藥會(huì)展節(jié)慶旅游、中醫(yī)藥購(gòu)物旅游、傳統(tǒng)醫(yī)療體育旅游及中醫(yī)藥科普教育等旅游產(chǎn)品。大力開發(fā)以提供高端中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)為主要內(nèi)容的中醫(yī)藥醫(yī)療旅游產(chǎn)品。鼓勵(lì)旅行社積極發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游及推出中醫(yī)藥健康旅游主題線路。

　�。ǘ�）打造中醫(yī)藥健康旅游品牌

　　發(fā)揮中醫(yī)藥健康旅游資源優(yōu)勢(shì)，整合各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)、養(yǎng)生保健產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)等資源，引入社會(huì)力量，打造一批以中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)為核心，融中藥材種植、中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)、中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)為一體的`健康旅游綜合體。發(fā)掘我縣傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化內(nèi)涵，舉辦全國(guó)性的中醫(yī)藥健康旅游展覽、會(huì)議、論壇和節(jié)慶活動(dòng)，增強(qiáng)宣傳效果，全力打造“養(yǎng)生太谷”中醫(yī)藥健康旅游品牌。

　�。ㄈ�）壯大中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)

　　壯大中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)、養(yǎng)生保健產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展，鼓勵(lì)中藥材種植基地、藥用植物園建設(shè)，修復(fù)廣譽(yù)遠(yuǎn)老字號(hào)名店以及名勝古跡、博物館等，打造一批特色鮮明、優(yōu)勢(shì)明顯的中醫(yī)藥健康旅游綜合體。加快中醫(yī)藥健康餐飲開發(fā)，促進(jìn)住宿與中醫(yī)藥健康服務(wù)項(xiàng)目的結(jié)合，加快開發(fā)中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品研發(fā)、制造和應(yīng)用，提升中醫(yī)藥健康服務(wù)水平。

　�。ㄋ模╅_拓中醫(yī)藥健康旅游市場(chǎng)

　　加強(qiáng)中醫(yī)藥健康旅游市場(chǎng)宣傳推廣，旅游部門發(fā)揮市場(chǎng)推廣優(yōu)勢(shì)，將我縣中醫(yī)藥健康旅游特色產(chǎn)品納入國(guó)內(nèi)外旅游項(xiàng)目推廣計(jì)劃，提高中醫(yī)藥健康旅游吸引力。加強(qiáng)旅行社與醫(yī)藥企業(yè)的聯(lián)系，積極拓展國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng)，增加客源，共同推進(jìn)中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展。

　�。ㄎ澹┡囵B(yǎng)中醫(yī)藥健康旅游人才隊(duì)伍

　　旅游部門要加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥健康旅游服務(wù)從業(yè)人員的外語(yǔ)、旅游、中醫(yī)藥基礎(chǔ)知識(shí)及相關(guān)技能的培訓(xùn)，加強(qiáng)中醫(yī)藥健康旅游企業(yè)和實(shí)用人才培訓(xùn)，聯(lián)合開展導(dǎo)游和講解員培訓(xùn)，培養(yǎng)涉外經(jīng)驗(yàn)豐富的中醫(yī)藥健康旅游管理、營(yíng)銷、策劃、創(chuàng)意人才，培育高素質(zhì)、專業(yè)化的中醫(yī)藥健康旅游人才隊(duì)伍。

　�。�六）完善中醫(yī)藥健康旅游公共服務(wù)

　　加快中醫(yī)藥健康旅游公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升旅游公共服務(wù)水平。推進(jìn)中醫(yī)藥健康旅游信息化發(fā)展，建立包括檔案信息、醫(yī)療保險(xiǎn)、旅游保險(xiǎn)、多語(yǔ)種咨詢解答、預(yù)約管理等功能在內(nèi)的中醫(yī)藥健康旅游綜合服務(wù)平臺(tái)，把所有資源單位、旅行社納入統(tǒng)一管理，加強(qiáng)對(duì)游客的后續(xù)跟蹤服務(wù)，完善旅游服務(wù)功能，滿足游客需求。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　縣政府由分管旅游和醫(yī)藥衛(wèi)生的副縣長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)實(shí)施，旅游部門與中醫(yī)藥管理部門要加強(qiáng)合作，樹立一盤棋的思想，推進(jìn)旅游與中醫(yī)藥的融合發(fā)展。要緊盯項(xiàng)目，跟蹤指導(dǎo)，幫扶企業(yè)發(fā)展，要及時(shí)分析研判發(fā)展中的可能出現(xiàn)的問(wèn)題，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，確保各項(xiàng)任務(wù)措施落到實(shí)處。

　�。ǘ�）加大政策扶持

　　制定中醫(yī)藥健康旅游引導(dǎo)政策，出臺(tái)有利于中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展的財(cái)政、金融、投融資、稅收、土地等政策。逐步增加中醫(yī)藥健康旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)的資金投入，扶持企業(yè)、社會(huì)資本等多元投資。

　�。ㄈ�）規(guī)范行業(yè)管理

　　旅游部門與中醫(yī)藥管理部門研究制定中醫(yī)藥健康旅游服務(wù)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)中醫(yī)藥健康旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥健康旅游市場(chǎng)秩序的監(jiān)管，維護(hù)消費(fèi)者利益，引導(dǎo)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。

　　健康旅游項(xiàng)目實(shí)施方案 7

　　為貫徹落實(shí)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加快大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》（桂政發(fā)〔2019〕33號(hào)）精神，充分發(fā)揮我市的自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)，加快我市大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展和健康旅游示范基地建設(shè)，特制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民健康為中心，圍繞“醫(yī)、康、養(yǎng)、健”產(chǎn)業(yè)要素，推進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)與一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，增加健康產(chǎn)品供給，優(yōu)化健康服務(wù)，把大健康產(chǎn)業(yè)培育成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾滿意的新興產(chǎn)業(yè)，成為拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。

　　二、主要目標(biāo)

　　到20xx年，健康旅游及緊密關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重超過(guò)13%；建成市級(jí)以上健康旅游集聚區(qū)5個(gè)以上，健康主題小鎮(zhèn)3個(gè)以上，形成5個(gè)以上具有較高知名度的健康旅游品牌。實(shí)現(xiàn)特色健康服務(wù)與旅游服務(wù)融合發(fā)展，服務(wù)模式和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不斷健全，新業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn)，成為國(guó)內(nèi)著名健康旅游目的地和宜居康養(yǎng)勝地。

　　三、主要措施

　�。ㄒ唬┐罅Πl(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)

　　1、健全養(yǎng)老體系。促進(jìn)養(yǎng)老與家政、保險(xiǎn)、教育、健身、旅游等相關(guān)領(lǐng)域互動(dòng)發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展“候鳥式”旅游養(yǎng)老模式。鼓勵(lì)社會(huì)力量合理利用閑置賓館、學(xué)校等設(shè)施申辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。全面實(shí)施公辦民營(yíng)、公建民營(yíng)、民辦公助，鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)功能向社區(qū)延伸，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)社區(qū)化，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)化，完善居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，豐富居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容，推動(dòng)智能化居家養(yǎng)老服務(wù)。[牽頭單位：市民政局，配合單位：市發(fā)展改革委、財(cái)政局、衛(wèi)生健康委、各縣（市、區(qū)）人民政府]

　　2、完善養(yǎng)老設(shè)施。完善市縣兩級(jí)福利院、社會(huì)福利服務(wù)中心、日間照料中心、居家養(yǎng)老服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心、農(nóng)村幸福院等養(yǎng)老福利設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)支持全州縣老年公寓康養(yǎng)樓、龍勝各族自治縣老年公寓怡養(yǎng)樓、市福利院養(yǎng)護(hù)樓、桂林市第二福利院、桂林市城市養(yǎng)老綜合服務(wù)中心、桂林夕陽(yáng)紅養(yǎng)老中心改擴(kuò)建項(xiàng)目。[牽頭單位：市民政局，配合單位：市發(fā)展改革委、財(cái)政局、衛(wèi)生健康委、各縣（市、區(qū)）人民政府]

　　3、推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。推進(jìn)不少于3家現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作試點(diǎn)，發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)深度融合。出臺(tái)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)跨部門審批流程相關(guān)制度，實(shí)施“一事通辦”審批事項(xiàng)清單。將符合醫(yī)保協(xié)議管理規(guī)定條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保協(xié)議管理范圍。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康委、民政局、醫(yī)療保障局，配合單位：市行政審批局）

　　（二）重點(diǎn)推進(jìn)健康旅游產(chǎn)業(yè)

　　1、豐富健康旅游產(chǎn)品。依托現(xiàn)有的健康旅游資源，深入挖掘民族健康養(yǎng)生文化，著力打造靈川縣、永�？h、陽(yáng)朔縣、龍勝各族自治縣、平樂(lè)縣、恭城瑤族自治縣、灌陽(yáng)縣、臨桂區(qū)、雁山區(qū)等縣（市、區(qū)）精品健康旅游線路，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造一批內(nèi)容豐富、形式多樣、設(shè)施完善、品質(zhì)一流的健康旅游產(chǎn)品。[牽頭單位：市文化廣電和旅游局，配合單位：各縣（市、區(qū)）人民政府]

　　2、推進(jìn)健康小鎮(zhèn)建設(shè)。推進(jìn)永福百壽鎮(zhèn)、陽(yáng)朔興坪鎮(zhèn)養(yǎng)生度假小鎮(zhèn)、龍勝龍脊鎮(zhèn)、秀峰桃花灣旅游休閑度假區(qū)、雁山草坪回族鄉(xiāng)、靈川大圩鎮(zhèn)等一批養(yǎng)生養(yǎng)老小鎮(zhèn)建設(shè)（市民政局牽頭）；推進(jìn)龍勝溫泉、全州炎井溫泉、平樂(lè)仙家溫泉等溫泉健康小鎮(zhèn)建設(shè)（市文化廣電和旅游局牽頭）；推進(jìn)陽(yáng)朔運(yùn)動(dòng)休閑小鎮(zhèn)、桂林天湖生態(tài)旅游度假區(qū)、恭城平安鄉(xiāng)等運(yùn)動(dòng)休閑小鎮(zhèn)建設(shè)（市體育局牽頭）。[配合單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、各健康主題小鎮(zhèn)所在縣（市、區(qū)）人民政府，其中各健康主題小鎮(zhèn)所在縣（市、區(qū)）人民政府為項(xiàng)目實(shí)施主體單位]

　�。ㄈ�）發(fā)展壯大醫(yī)療醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)

　　1、健全醫(yī)療保障體系。加快建立桂林區(qū)域醫(yī)療中心，重點(diǎn)推進(jìn)桂林旅游綜合醫(yī)院建設(shè)，確保20xx年投入運(yùn)營(yíng)；加快推進(jìn)區(qū)域醫(yī)療資源整合，進(jìn)一步提高服務(wù)效能；鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦的'醫(yī)療機(jī)構(gòu)與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量和水平；進(jìn)一步完善旅游服務(wù)與安全等設(shè)施，構(gòu)建區(qū)域性游客醫(yī)療急救服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，健全醫(yī)療急救服務(wù)體系，逐步實(shí)現(xiàn)急救網(wǎng)絡(luò)旅游景區(qū)景點(diǎn)全覆蓋。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康委，配合單位：市發(fā)展改革委、財(cái)政局、交通運(yùn)輸局、文化廣電和旅游局）

　　2、發(fā)展特色醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。以特色中藥民族藥和醫(yī)療器械為重點(diǎn)，進(jìn)一步發(fā)揮桂林喉口類、抗泌尿系統(tǒng)感染等中成藥的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步發(fā)展壯大現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)，扶持一批壯瑤藥材知名品牌和知名企業(yè)；支持發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品，打造一批中醫(yī)藥健康旅游路線，進(jìn)一步提升崇華中醫(yī)街服務(wù)內(nèi)涵；充分發(fā)揮我市在臨床檢驗(yàn)設(shè)備及配套試劑、超聲波潔牙設(shè)備等方面的生產(chǎn)研發(fā)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步鞏固現(xiàn)有的生化分析儀、牙周治療儀、光固化機(jī)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品市場(chǎng)，打造桂林智慧醫(yī)療產(chǎn)業(yè)鏈。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局、衛(wèi)生健康委，配合單位：市科技局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化廣電和旅游局）

　�。ㄋ模┨嵘�發(fā)展健康食品產(chǎn)業(yè)

　　1、大力發(fā)展健康食品。利用桂林豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，加快食用菌、羅漢果、芋頭、馬蹄、果脯、果蔬萃取、速凍菜、脫水菜等產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，積極研發(fā)一批健康飲品、健康食品等系列產(chǎn)品。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，配合單位：市科技局、商務(wù)局、衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管局）

　　2、支持發(fā)展?fàn)I養(yǎng)膳食。挖掘地方特色飲食文化，開發(fā)具有桂林地域特色的藥膳、滋補(bǔ)類膳食，加快培育桂林養(yǎng)生功能菜系列，建設(shè)一批以健康飲食、食療養(yǎng)生為主題的餐飲和名店，深度開發(fā)便攜型桂林米粉等方便食品，打造一批桂林特色營(yíng)養(yǎng)膳食知名品牌。（牽頭單位：市商務(wù)局，配合單位：市工業(yè)和信息化局、文化廣電和旅游局、市場(chǎng)監(jiān)管局）

　�。ㄎ澹┡嘤�發(fā)展健康運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)

　　1、促進(jìn)健康運(yùn)動(dòng)融合發(fā)展。以桂林山水、氣候和生態(tài)資源為依托，積極開發(fā)戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)品、線路及服務(wù)，大力發(fā)展“健康+體育”產(chǎn)業(yè)。辦好桂林國(guó)際馬拉松賽等群眾性品牌賽事，完善“一縣一品”品牌賽事布局，重點(diǎn)打造環(huán)廣西公路自行車賽、陽(yáng)朔攀巖系列賽、荔浦全國(guó)汽車短道拉力賽、灌陽(yáng)全國(guó)山地戶外運(yùn)動(dòng)錦標(biāo)賽等賽事，不斷提升賽事等級(jí)，推動(dòng)“健康+體育”產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。[牽頭單位：市體育局，配合單位：市發(fā)展改革委、文化廣電和旅游局、衛(wèi)生健康委、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，各縣（市、區(qū)）人民政府]

　　2、積極開展全民健身行動(dòng)。加快市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)公共體育設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)有條件的企事業(yè)單位公共體育場(chǎng)館免費(fèi)或低收費(fèi)向社會(huì)開放，加強(qiáng)綠地、江河堤岸等健身步道和體育公園建設(shè)；完善全民健身活動(dòng)體系，按照國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展群眾健身休閑項(xiàng)目。組織社會(huì)體育指導(dǎo)員廣泛開展全民健身指導(dǎo)服務(wù)，普及科學(xué)健身知識(shí)和健身方法，推動(dòng)全民健身生活化。[牽頭單位：市體育局，配合單位：市衛(wèi)生健康委，各縣（市、區(qū)）人民政府]

　�。�六）加快重點(diǎn)工程和集聚區(qū)建設(shè)

　　1、推進(jìn)一批重大項(xiàng)目建設(shè)。在健康養(yǎng)老、健康旅游、健康醫(yī)療、健康醫(yī)藥、健康食品、健康運(yùn)動(dòng)等領(lǐng)域認(rèn)真篩選一批健康產(chǎn)業(yè)大型項(xiàng)目納入桂林市重大項(xiàng)目、自治區(qū)重大項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn)。對(duì)帶動(dòng)性強(qiáng)、投資額度大、示范性好的重大項(xiàng)目，要成立市級(jí)或縣級(jí)指揮部，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)工作，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，全程跟蹤推進(jìn)。[牽頭單位：市發(fā)展改革委，配合單位：市工業(yè)和信息化局、民政局、自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化廣電和旅游局、衛(wèi)生健康委、體育局，各重大項(xiàng)目所在地的縣（市、區(qū)）人民政府或管委會(huì)，其中各重大項(xiàng)目所在地的縣（市、區(qū)）人民政府或管委會(huì)作為項(xiàng)目主體實(shí)施單位]

　　2、加快健康產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。按照《桂林市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)發(fā)展五年行動(dòng)計(jì)劃（2016—20xx年）》（市政辦函〔2017〕13號(hào)）部署，大力推進(jìn)桂林國(guó)際智慧健康旅游產(chǎn)業(yè)園、桂林萬(wàn)福養(yǎng)生休閑旅游區(qū)、桂林市琴潭“大龍灣·棲息式”社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新示范區(qū)、漓江東岸百里生態(tài)示范帶、陽(yáng)朔興坪休閑養(yǎng)生度假區(qū)、桂林漓東健康養(yǎng)生旅游綜合區(qū)、羅山湖體育旅游休閑區(qū)、桂林生命電子博覽園等健康產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。[牽頭單位：各集聚區(qū)所在地的縣（市、區(qū)）人民政府，配合單位：市發(fā)展改革委、民政局、文化廣電和旅游局、衛(wèi)生健康委]

　�。ㄆ撸﹥�(yōu)化健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

　　1、簡(jiǎn)化審批手續(xù)。全面推進(jìn)“證照分離”“多證合一”，大幅減少行政審批環(huán)節(jié)，著力解決“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”問(wèn)題；實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“一個(gè)窗口、一套材料、一張網(wǎng)絡(luò)、一個(gè)工作日”，打通企業(yè)辦證最后一公里，推動(dòng)建立聯(lián)審聯(lián)批制度。切實(shí)降低健康產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)成本，進(jìn)一步改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局，配合單位：市行政審批局）

　　2、強(qiáng)化招商引資。不定期開展有關(guān)生物醫(yī)藥、健康管理、智慧醫(yī)療等專題招商，通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈條合作、參股合資、品牌管理、平臺(tái)運(yùn)營(yíng)等方式，積極引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外大型健康產(chǎn)業(yè)企業(yè)機(jī)構(gòu)。（牽頭單位：市投資促進(jìn)局，配合單位：市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、民政局、文化廣電和旅游局、衛(wèi)生健康委、體育局）

　　3、加大宣傳引導(dǎo)。充分利用傳統(tǒng)媒體和新興媒體，加大對(duì)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宣傳報(bào)道，宣傳推廣各類健康產(chǎn)品，營(yíng)造健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好氛圍。（牽頭單位：市委宣傳部，配合單位：市衛(wèi)生健康委、桂林日?qǐng)?bào)社、桂林廣播電視臺(tái)）

　�。ò耍┞鋵�(shí)提供各項(xiàng)政策支持

　　1、落實(shí)用地保障。將健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地納入國(guó)土空間利用總體規(guī)劃。對(duì)非營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地可采取劃撥方式供地。在不改變土地性質(zhì)前提下，可采取長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等方式供地。鼓勵(lì)將未開發(fā)房地產(chǎn)用地通過(guò)調(diào)整土地用途、規(guī)劃條件，轉(zhuǎn)型用于健康養(yǎng)老項(xiàng)目用地。對(duì)企業(yè)、政府和事業(yè)單位騰退的用地用房，適宜的要優(yōu)先用于社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。在已建成的住宅小區(qū)內(nèi)增加非營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建筑面積的，可不增收土地價(jià)款；若后續(xù)調(diào)整為營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)的，應(yīng)補(bǔ)繳相應(yīng)土地價(jià)款。（牽頭單位：市自然資源局，配合單位：市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、文化廣電和旅游局、衛(wèi)生健康委）

　　2、爭(zhēng)取資金支持。按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)要求，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，全力爭(zhēng)取中央及自治區(qū)的資金支持，指導(dǎo)符合條件的企業(yè)積極參與城企聯(lián)動(dòng)普惠養(yǎng)老工作，爭(zhēng)取普惠養(yǎng)老支持資金。積極開展政銀企合作，創(chuàng)新符合健康產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)，有效利用外資發(fā)展我市健康產(chǎn)業(yè)。（牽頭單位：市發(fā)展改革委，配合單位：市工業(yè)和信息化局、民政局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化廣電和旅游局、衛(wèi)生健康委、體育局、金融辦）

　　3、落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠。對(duì)提供社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的企業(yè)收入免征增值稅，并減按90%計(jì)入所得稅應(yīng)納稅所得額。非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)用水、用電、用氣與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)同價(jià)。提供居家和社區(qū)養(yǎng)老的機(jī)構(gòu)與公立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)同等享受用水、用電、用氣、有線電視收費(fèi)等優(yōu)惠政策。支持用電量達(dá)到要求的大健康產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)參與電力市場(chǎng)化交易。（牽頭單位：市稅務(wù)局、發(fā)展改革委，配合單位：市民政局、衛(wèi)生健康委）

　　4、加強(qiáng)人才建設(shè)。依托桂林現(xiàn)有高等院校、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)資源，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，豐富和優(yōu)化相關(guān)學(xué)科和專業(yè)，加強(qiáng)復(fù)合型人才培養(yǎng)，規(guī)范并加快培養(yǎng)護(hù)士、護(hù)理員、康復(fù)治療師、健康管理師、醫(yī)學(xué)英語(yǔ)、營(yíng)銷運(yùn)營(yíng)等從業(yè)人員，為全市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供各層次服務(wù)人才。加強(qiáng)針對(duì)健康醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)、國(guó)際旅行健康咨詢機(jī)構(gòu)、旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)等相關(guān)服務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高健康旅游的服務(wù)品質(zhì)和管理水平。加快推進(jìn)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，鼓勵(lì)探索建立區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)及服務(wù)人才有序流動(dòng)機(jī)制。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康委，配合單位：市教育局、工業(yè)和信息化局、民政局、人力資源社會(huì)保障局、文化廣電和旅游局、衛(wèi)生健康委、體育局）

　　四、強(qiáng)化保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展部門聯(lián)席會(huì)議制度，部門聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委，成員單位由市發(fā)展改革委、市民政局、市衛(wèi)生健康委、市文化廣電和旅游局等相關(guān)部門組成。聯(lián)席會(huì)議辦公室要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各成員單位要認(rèn)真履職、密切配合、形成合力，解決我市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。各縣（市、區(qū)）要按照本方案要求，上下聯(lián)動(dòng)，狠抓工作落實(shí)。

　�。ǘ�）明確責(zé)任分工。牽頭部門對(duì)分工任務(wù)負(fù)總責(zé)，并指定分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，認(rèn)真抓好組織協(xié)調(diào)；縣（市、區(qū)）人民政府、管委會(huì)要切實(shí)履行主體責(zé)任，推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成；其他配合部門要根據(jù)各自職能分工，積極支持，共同完成好所承擔(dān)的任務(wù)。

　　（三）強(qiáng)化督促問(wèn)效。市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展部門聯(lián)席會(huì)議辦公室要積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)與有關(guān)部門的銜接溝通，對(duì)照工作目標(biāo)要求，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決，并將年度任務(wù)落實(shí)情況報(bào)市人民政府。對(duì)工作扎實(shí)、成效突出的給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)工作懈怠、推進(jìn)不力的要依規(guī)嚴(yán)肅處理。

　　健康旅游項(xiàng)目實(shí)施方案 8

　　按照《貫徹落實(shí)省委十一屆三次全會(huì)和市委四屆十一次全會(huì)重要部署責(zé)任分工方案》（眉委辦〔2018〕37號(hào)）文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制訂本方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┌l(fā)展思路

　　一個(gè)口號(hào)：竹藝天下·戀城青神。

　　緊緊抓住一個(gè)“戀”字，貫穿城市始終，凸顯青神個(gè)性，塑造城市品牌，打造岷江戀城、天府戀城、東方戀城。同時(shí)，“戀”與產(chǎn)業(yè)緊密相連，把“戀”字作為青神獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)資源，作為青神獨(dú)特的文旅休閑載體，定格這座城市的個(gè)性和特質(zhì)，有相關(guān)性、唯一性和震撼性。

　　一個(gè)定位：項(xiàng)目依托獨(dú)特的水資源優(yōu)勢(shì)及外部?jī)?yōu)勢(shì)，打造以以旅游產(chǎn)業(yè)為核心，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)為支撐的休閑旅游帶！

　　一個(gè)目標(biāo)：以點(diǎn)帶線，以線帶面，打造四川省水上休閑旅游黃金游線和旅游強(qiáng)縣！

　　面向成都，背靠樂(lè)山，融入大成都休閑度假區(qū)和大峨眉旅游度假區(qū)。爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)：一年夯實(shí)旅游基礎(chǔ)，三年打造大峨眉旅游圈、成綿樂(lè)旅游帶重要節(jié)點(diǎn)，五年建成岷江流域文化旅游休閑目的地，成功創(chuàng)建省文化旅游特色縣。

　　一個(gè)理念：以綠色發(fā)展為引領(lǐng)，以岷江旅游經(jīng)濟(jì)帶為統(tǒng)攬，以文化為靈魂，以產(chǎn)業(yè)為支撐，以項(xiàng)目為抓手，由政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、市場(chǎng)化運(yùn)作，突出文旅為主、農(nóng)旅工旅為輔，推動(dòng)旅游全面發(fā)展。

　　一條路徑：水是青神的根，文是青神的魂，竹是青神的形。

　　要做好“水、文、竹”三篇文章，做活水，彰顯文，提升竹。突出青神旅游四大元素，即“溯源、初戀、聽竹、戲水”

　　一個(gè)布局：圍繞“一帶兩路、擁江發(fā)展、一心一環(huán)、多點(diǎn)支撐”發(fā)展戰(zhàn)略，部署全縣旅游總體空間格局。

　�。ǘ�）發(fā)展目標(biāo)

　　近期目標(biāo)：到20xx年，青神岷江休閑旅游帶初具規(guī)模，成為四川省休閑度假的黃金游線。將竹藝小鎮(zhèn)、漢陽(yáng)古鎮(zhèn)、橘香漁歌、中巖景區(qū)打造成為青神龍頭特色小鎮(zhèn)和田園綜合體，起到示范帶動(dòng)作用。

　　長(zhǎng)期目標(biāo)：到20xx年，將青神岷江旅游經(jīng)濟(jì)帶打造成為四川省內(nèi)全域旅游的典范。城南半島、虎渡溪旅游綜合體初具規(guī)模，顯著提升青神縣城城市化水平；全面完成一鄉(xiāng)一品，一鎮(zhèn)一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)和舉措

　　（一）以規(guī)劃為引領(lǐng)，統(tǒng)籌旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展。抓實(shí)已編制完成的青神縣旅游發(fā)展規(guī)劃，竹編產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃，江灣神木園、紅色西山、漢陽(yáng)水府、白果鄉(xiāng)甘家溝村等10個(gè)旅游規(guī)劃。積極推進(jìn)正在編制的岷江旅游經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃、中巖風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃、文物保護(hù)規(guī)劃，高臺(tái)沙溪河流域鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，“青神老八景”保護(hù)和恢復(fù)規(guī)劃等。

　�。ǘ�）以項(xiàng)目為抓手，著力打造鄉(xiāng)村旅游亮點(diǎn)。以新農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興為載體，以南城鎮(zhèn)南溝村、白果鄉(xiāng)甘家溝村、西龍鎮(zhèn)萬(wàn)溝村、瑞峰鎮(zhèn)中巖村、漢陽(yáng)鎮(zhèn)新路村、高臺(tái)鄉(xiāng)百家池村為重點(diǎn)，依托“兩水一竹”特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。甘家溝椪香園、萬(wàn)溝茶語(yǔ)原鄉(xiāng)、漢陽(yáng)湖憶村成為鄉(xiāng)村旅游的亮點(diǎn)。大力推進(jìn)竹藝小鎮(zhèn)、橘香漁歌、斑布小鎮(zhèn)項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)，力爭(zhēng)打造鄉(xiāng)村旅游的新亮點(diǎn)。

　�。ㄈ�）以投入為基礎(chǔ)，不斷提升配套服務(wù)能力。加快推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游咨詢點(diǎn)、旅游廁所、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、道路交通等基礎(chǔ)建設(shè)；與四川旅游學(xué)院開展戰(zhàn)略合作，面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部、旅游經(jīng)營(yíng)業(yè)主開展鄉(xiāng)村旅游主體培訓(xùn)，拓展發(fā)展思路，激發(fā)創(chuàng)業(yè)激情，提升服務(wù)水平；實(shí)施旅游精準(zhǔn)扶貧，探索農(nóng)民合作社、共享農(nóng)莊等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式，積極引導(dǎo)貧困戶轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)者；大力推進(jìn)星級(jí)農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村酒店、特色民俗等品牌創(chuàng)建。

　　三、工作保障

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。完善旅游管理體制機(jī)制，引進(jìn)旅游規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)、宣傳營(yíng)銷等方面的.專業(yè)人才。

　　（二）整合力量。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)參與、全域旅游”的發(fā)格局�？h委、縣政府做好戰(zhàn)略層面的規(guī)劃定位、操作層面方面的指揮協(xié)調(diào)、氛圍營(yíng)造方面的宣傳發(fā)動(dòng)；各職能部門制定支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套措施，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)；重點(diǎn)項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)宣傳，做好群眾工作，帶頭支持旅游項(xiàng)目建設(shè)。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化措施。增加旅游發(fā)展資金年度預(yù)算；整合項(xiàng)目資金，集中力量建設(shè)好龍頭旅游項(xiàng)目；建立旅游、工商、安監(jiān)、公安、交通、食藥監(jiān)等部門統(tǒng)一組成的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，健全旅游聯(lián)合執(zhí)法檢查的長(zhǎng)效工作機(jī)制，促進(jìn)我縣旅游市場(chǎng)長(zhǎng)期健康發(fā)展。

　　健康旅游項(xiàng)目實(shí)施方案 9

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委主要領(lǐng)導(dǎo)來(lái)青陽(yáng)調(diào)研時(shí)的講話精神和《青陽(yáng)縣文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)工作方案》精神，聚焦當(dāng)前旅游發(fā)展“有點(diǎn)無(wú)線、有點(diǎn)無(wú)面”的短板，楊田鎮(zhèn)將結(jié)合實(shí)際，抓住特色，主動(dòng)作為，結(jié)合全域旅游創(chuàng)建工作，扎實(shí)開展好文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)工作。現(xiàn)制定以下工作方案：

　　一、目標(biāo)定位

　　圍繞“農(nóng)耕小鎮(zhèn)—山水楊田”主題，立足楊田鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)、歷史文化底蘊(yùn)和自然生態(tài)環(huán)境等基礎(chǔ)條件，按照“一軸兩翼三線”（一軸即G330國(guó)道為生態(tài)旅游大道，兩翼即以仙隱山、廣德口水庫(kù)區(qū)域發(fā)展康養(yǎng)度假項(xiàng)目和以力進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)為代表的G330國(guó)道以東發(fā)展高端休閑觀光農(nóng)業(yè)，三線即以楊朱線（楊田—朱備）、楊酉線（楊田—酉華）、青涇線（青陽(yáng)—涇縣）東堡段這三條公路沿線發(fā)展農(nóng)旅養(yǎng)生項(xiàng)目）。）布局楊田旅游項(xiàng)目，深挖資源，積極謀劃布局發(fā)展康養(yǎng)健身、休閑、生態(tài)之旅等旅游業(yè)態(tài)。

　　二、工作舉措

　�。ㄒ唬┛茖W(xué)編制規(guī)劃，合理開發(fā)資源

　　一是充分運(yùn)用中國(guó)傳統(tǒng)健康養(yǎng)生理念以及現(xiàn)代健康理論，以楊田鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游資源為基礎(chǔ)，結(jié)合旅游全域化發(fā)展，綜合開發(fā)利用生態(tài)、氣候、環(huán)境、文化等健康養(yǎng)生資源，20xx年，楊田鎮(zhèn)包裝儲(chǔ)備大農(nóng)業(yè)大健康大旅游項(xiàng)目50個(gè)，深度編制推介九曲湖旅游綜合體、澗泉田園綜合體、九甲里藝術(shù)村等三個(gè)農(nóng)旅項(xiàng)目。積極推進(jìn)大云房車文旅綜合體項(xiàng)目、力進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)等已落地項(xiàng)目的建設(shè)工作、九曲湖體育休閑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)以及楊嶺田園綜合體項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)。未來(lái)三年，將圍繞九華山，引進(jìn)新業(yè)態(tài)，錯(cuò)位補(bǔ)位發(fā)展楊田旅游，積極對(duì)接中國(guó)保利、中合萬(wàn)家、華昌控股、中交建等大公司洽談合作意向。

　　二是精心謀劃、科學(xué)布局，著力打造一批有特色、有內(nèi)涵的健康產(chǎn)業(yè)基地。以青涇公路沿線在上下東堡、澗泉、黃泥等村，發(fā)展健康休閑農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代觀光果園和養(yǎng)生度假產(chǎn)業(yè)。以五梅村為主依托中藥種植產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和豐富的森林資源，深入挖掘中藥養(yǎng)生特色，發(fā)展特色化、差異化的中藥材加工、休閑觀光、健康養(yǎng)生的中藥康養(yǎng)基地。以G330國(guó)道沿線在仙梅、緱山、楊田、東南等村規(guī)劃建設(shè)集生產(chǎn)、旅游、示范、科教于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技生態(tài)園。以現(xiàn)有東堡食品產(chǎn)業(yè)園為基礎(chǔ)在G330國(guó)道及G3高速之間規(guī)劃建設(shè)集研發(fā)、加工、展示、貿(mào)易為一體有機(jī)綠色食品產(chǎn)業(yè)園。

　　三是因地制宜，圍繞綠色健康種植業(yè)、生態(tài)健康養(yǎng)殖業(yè)和健康休閑農(nóng)業(yè)等，加快建設(shè)一批品牌突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、具有較高市場(chǎng)占有率的綠色特色名優(yōu)名品。組織鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)特企業(yè)申報(bào)生產(chǎn)工藝非遺（石磨麻油、葛粉加工、黃精丸加工），支持企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品（目前已開發(fā)黃精粉絲、葛粉絲產(chǎn)品并審定生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)），鼓勵(lì)御九華等相關(guān)企業(yè)挖掘展示黃精、葛粉、粉絲、小菜等產(chǎn)品制作文化。重點(diǎn)推動(dòng)地藏黃精、澗泉葛粉、九華白甜瓜等“三品一標(biāo)”農(nóng)特產(chǎn)品。20xx年，完成6家市、縣級(jí)以上農(nóng)民專業(yè)合作社申報(bào)、11家“農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)”的規(guī)范化建設(shè)。20xx年前，完成10家省、市級(jí)“示范專業(yè)合作社、示范家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”申報(bào)。推進(jìn)試行“農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格證制度”。

　　（二）完善投入機(jī)制，鞏固項(xiàng)目建設(shè)

　　一是增加財(cái)政資金投入，完善交通干線旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)。20xx年前，楊田鎮(zhèn)將不受任務(wù)數(shù)限制，應(yīng)改盡改，9個(gè)村全部實(shí)行改廁整村推進(jìn)�，F(xiàn)有旅游公廁已全部移交勁旅公司管理，家風(fēng)館旅游公廁已掛牌三星級(jí)。20xx年，新建三星級(jí)旅游公廁一所，G330線對(duì)外開放公廁三所，同時(shí)進(jìn)一步完善九甲里和黃泥旅游驛站，提升旅游公共服務(wù)水平。積極推動(dòng)旅游廁所由“建”向“管”轉(zhuǎn)變。

　　二是建立服務(wù)機(jī)制，成立由鎮(zhèn)政府牽頭、相關(guān)職能部門參與的'協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，謀劃布局旅游項(xiàng)目，做好農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理、項(xiàng)目規(guī)劃等服務(wù)。

　�。ㄈ�）創(chuàng)新營(yíng)銷模式，編制精品線路

　　一要多渠道推介旅游資源。積極參加旅游資源推介、旅游商品展銷、農(nóng)特產(chǎn)品展銷會(huì)等各類大型旅游宣傳營(yíng)銷活動(dòng)；將互聯(lián)網(wǎng)、戶外、車體、宣傳品、紀(jì)念品等有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，全方位的開展宣傳。二要積極參加“青山之陽(yáng)·九華原鄉(xiāng)旅游季”系列活動(dòng)，舉辦富有地方特色的主題活動(dòng)，做到以節(jié)興旅，以旅促商，以商富民。三要編制旅游精品線路。一是著力打造精品項(xiàng)目點(diǎn)，爭(zhēng)取納入市、縣級(jí)精品旅游路線；二是依托“一軸兩翼三線”旅游布局，結(jié)合楊田鎮(zhèn)康養(yǎng)度假項(xiàng)目、農(nóng)旅養(yǎng)生項(xiàng)目、美麗鄉(xiāng)村等，著力打造一條楊田康養(yǎng)旅游精品路線。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為保障文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展順利推進(jìn)，成立楊田鎮(zhèn)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，協(xié)調(diào)推進(jìn)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作，形成部門分工分責(zé)、協(xié)調(diào)配合、各司其職、合理推進(jìn)的工作機(jī)制。

　�。ǘ�）加強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù)。堅(jiān)持一個(gè)項(xiàng)目一套班子，全力服務(wù)保障項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化工作調(diào)度，積極協(xié)調(diào)服務(wù)解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的問(wèn)題。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)招商引資。加大招商引資力度，積極對(duì)接知名國(guó)企、央企、上市公司，高質(zhì)量引進(jìn)有理念有實(shí)力的文旅企業(yè)，推動(dòng)楊田鎮(zhèn)旅游和大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　健康旅游項(xiàng)目實(shí)施方案 10

　　為深入貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，推動(dòng)中醫(yī)藥文化與旅游產(chǎn)業(yè)的融合，做大做強(qiáng)我縣“養(yǎng)生太谷”旅游品牌，特制定如下實(shí)施方案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，按照“突出特色、市場(chǎng)主導(dǎo)、多元發(fā)展、管理規(guī)范”的總體要求，集聚我縣中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，傳承我縣悠久的中醫(yī)藥文化，推進(jìn)旅游與中醫(yī)藥的融合發(fā)展，開創(chuàng)我縣中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展的模式，打造“養(yǎng)生太谷”旅游目的地。

　　二、基本原則

　　市場(chǎng)主導(dǎo)，政府扶持，促進(jìn)中醫(yī)藥健康旅游朝市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。各企業(yè)主體要積極挖掘潛力，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的同時(shí)瞄準(zhǔn)旅游市場(chǎng)，延伸企業(yè)經(jīng)營(yíng)鏈條�？h政府要加大旅游資源整合，在土地、資金等方面要加大扶持力度，最大限度激發(fā)社會(huì)活力，不斷增加中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品供給，培育中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)。

　　突出特色，打造品牌，推進(jìn)中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品和項(xiàng)目的特色化、品牌化。各企業(yè)要圍繞“養(yǎng)生太谷”旅游品牌，做好中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化，開發(fā)具有企業(yè)特色的中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品和項(xiàng)目，加大中醫(yī)藥健康旅游宣傳推廣和市場(chǎng)開拓，擴(kuò)大我縣中醫(yī)藥健康旅游的影響力和知名度，做大做強(qiáng)“養(yǎng)生太谷”旅游品牌。

　　加強(qiáng)管理，規(guī)范發(fā)展，提升我縣中醫(yī)藥健康旅游服務(wù)規(guī)范化、專業(yè)化水平。旅游和中醫(yī)藥管理部門要加強(qiáng)市場(chǎng)管理和監(jiān)督，加大執(zhí)法力度，建立我縣中醫(yī)藥健康旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系，推進(jìn)中醫(yī)藥健康旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化。

　　三、發(fā)展目標(biāo)

　　到20xx年，中醫(yī)藥健康旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施不斷完善，中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，初步構(gòu)建起我縣中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)體系。到20xx年，中醫(yī)藥健康旅游人數(shù)達(dá)到旅游總?cè)藬?shù)的3％，中醫(yī)藥健康旅游收入達(dá)3億元；在全縣建成以廣譽(yù)遠(yuǎn)國(guó)藥、國(guó)新晉藥、黃河中藥、孟母文化養(yǎng)生園、美寶養(yǎng)生園為主的中醫(yī)藥健康旅游綜合體，成為全國(guó)知名的中醫(yī)藥健康旅游目的地。

　　四、重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬╅_發(fā)中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品

　　發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)，使旅游資源與中醫(yī)藥資源有效結(jié)合，形成體驗(yàn)性強(qiáng)、參與度廣的中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品體系。針對(duì)不同游客的需求，大力開發(fā)中醫(yī)藥觀光旅游、中醫(yī)藥文化體驗(yàn)旅游、中醫(yī)藥養(yǎng)生體驗(yàn)旅游、中醫(yī)藥特色醫(yī)療旅游、中醫(yī)藥療養(yǎng)康復(fù)旅游、中醫(yī)藥美容保健旅游、中醫(yī)藥會(huì)展節(jié)慶旅游、中醫(yī)藥購(gòu)物旅游、傳統(tǒng)醫(yī)療體育旅游及中醫(yī)藥科普教育等旅游產(chǎn)品。大力開發(fā)以提供高端中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)為主要內(nèi)容的中醫(yī)藥醫(yī)療旅游產(chǎn)品。鼓勵(lì)旅行社積極發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游及推出中醫(yī)藥健康旅游主題線路。

　　（二）打造中醫(yī)藥健康旅游品牌

　　發(fā)揮中醫(yī)藥健康旅游資源優(yōu)勢(shì)，整合各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)、養(yǎng)生保健產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)等資源，引入社會(huì)力量，打造一批以中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)為核心，融中藥材種植、中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)、中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)為一體的健康旅游綜合體。發(fā)掘我縣傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化內(nèi)涵，舉辦全國(guó)性的中醫(yī)藥健康旅游展覽、會(huì)議、論壇和節(jié)慶活動(dòng)，增強(qiáng)宣傳效果，全力打造“養(yǎng)生太谷”中醫(yī)藥健康旅游品牌。

　　（三）壯大中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)

　　壯大中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)、養(yǎng)生保健產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展，鼓勵(lì)中藥材種植基地、藥用植物園建設(shè)，修復(fù)廣譽(yù)遠(yuǎn)老字號(hào)名店以及名勝古跡、博物館等，打造一批特色鮮明、優(yōu)勢(shì)明顯的中醫(yī)藥健康旅游綜合體。加快中醫(yī)藥健康餐飲開發(fā)，促進(jìn)住宿與中醫(yī)藥健康服務(wù)項(xiàng)目的結(jié)合，加快開發(fā)中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品研發(fā)、制造和應(yīng)用，提升中醫(yī)藥健康服務(wù)水平。

　�。ㄋ模╅_拓中醫(yī)藥健康旅游市場(chǎng)

　　加強(qiáng)中醫(yī)藥健康旅游市場(chǎng)宣傳推廣，旅游部門發(fā)揮市場(chǎng)推廣優(yōu)勢(shì)，將我縣中醫(yī)藥健康旅游特色產(chǎn)品納入國(guó)內(nèi)外旅游項(xiàng)目推廣計(jì)劃，提高中醫(yī)藥健康旅游吸引力。加強(qiáng)旅行社與醫(yī)藥企業(yè)的聯(lián)系，積極拓展國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng)，增加客源，共同推進(jìn)中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展。

　�。ㄎ澹┡囵B(yǎng)中醫(yī)藥健康旅游人才隊(duì)伍

　　旅游部門要加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥健康旅游服務(wù)從業(yè)人員的外語(yǔ)、旅游、中醫(yī)藥基礎(chǔ)知識(shí)及相關(guān)技能的培訓(xùn)，加強(qiáng)中醫(yī)藥健康旅游企業(yè)和實(shí)用人才培訓(xùn)，聯(lián)合開展導(dǎo)游和講解員培訓(xùn)，培養(yǎng)涉外經(jīng)驗(yàn)豐富的中醫(yī)藥健康旅游管理、營(yíng)銷、策劃、創(chuàng)意人才，培育高素質(zhì)、專業(yè)化的中醫(yī)藥健康旅游人才隊(duì)伍。

　�。�六）完善中醫(yī)藥健康旅游公共服務(wù)

　　加快中醫(yī)藥健康旅游公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升旅游公共服務(wù)水平。推進(jìn)中醫(yī)藥健康旅游信息化發(fā)展，建立包括檔案信息、醫(yī)療保險(xiǎn)、旅游保險(xiǎn)、多語(yǔ)種咨詢解答、預(yù)約管理等功能在內(nèi)的'中醫(yī)藥健康旅游綜合服務(wù)平臺(tái)，把所有資源單位、旅行社納入統(tǒng)一管理，加強(qiáng)對(duì)游客的后續(xù)跟蹤服務(wù)，完善旅游服務(wù)功能，滿足游客需求。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　縣政府由分管旅游和醫(yī)藥衛(wèi)生的副縣長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)實(shí)施，旅游部門與中醫(yī)藥管理部門要加強(qiáng)合作，樹立一盤棋的思想，推進(jìn)旅游與中醫(yī)藥的融合發(fā)展。要緊盯項(xiàng)目，跟蹤指導(dǎo)，幫扶企業(yè)發(fā)展，要及時(shí)分析研判發(fā)展中的可能出現(xiàn)的問(wèn)題，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，確保各項(xiàng)任務(wù)措施落到實(shí)處。

　�。ǘ�）加大政策扶持

　　制定中醫(yī)藥健康旅游引導(dǎo)政策，出臺(tái)有利于中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展的財(cái)政、金融、投融資、稅收、土地等政策。逐步增加中醫(yī)藥健康旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)的資金投入，扶持企業(yè)、社會(huì)資本等多元投資。

　　（三）規(guī)范行業(yè)管理

　　旅游部門與中醫(yī)藥管理部門研究制定中醫(yī)藥健康旅游服務(wù)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)中醫(yī)藥健康旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥健康旅游市場(chǎng)秩序的監(jiān)管，維護(hù)消費(fèi)者利益，引導(dǎo)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。

　　健康旅游項(xiàng)目實(shí)施方案 11

　　一、總體要求

　　堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超，全面落實(shí)中央、省、X市促進(jìn)全域旅游發(fā)展、進(jìn)一步擴(kuò)大旅游文化體育健康養(yǎng)老教育培訓(xùn)等領(lǐng)域消費(fèi)、推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提質(zhì)升級(jí)等決策部署，構(gòu)建“一環(huán)兩板塊”的全域旅游發(fā)展格局，打響“成功故里，海絲X”品牌，將X打造成為產(chǎn)品結(jié)構(gòu)豐富、產(chǎn)業(yè)體系健全、行業(yè)服務(wù)優(yōu)質(zhì)的海西重要旅游目的地。到X年，力爭(zhēng)全市年接待游客總量突破850萬(wàn)人次，旅游業(yè)總收入達(dá)到150億元。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　　(一)創(chuàng)新旅游工作機(jī)制

　　1.完善協(xié)作推進(jìn)機(jī)制。發(fā)揮市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化資源整合、信息互通的工作機(jī)制，形成一批“旅游+”“+旅游”工作項(xiàng)目和成果。

　　2.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。完善行業(yè)主管服務(wù)引導(dǎo)，企業(yè)、園區(qū)和協(xié)會(huì)主體發(fā)展、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))落地推進(jìn)的工作機(jī)制。推動(dòng)旅游項(xiàng)目策劃、招商、落地和投入運(yùn)營(yíng)，擴(kuò)大旅游有效投資。

　　3.創(chuàng)新景區(qū)管理機(jī)制。推進(jìn)國(guó)有和集體所有制景區(qū)所有權(quán)、管理權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)分離，引導(dǎo)、支持、鼓勵(lì)民間資本開發(fā)、經(jīng)營(yíng)、托管旅游景區(qū)。以旅行社為紐帶促進(jìn)景區(qū)與客源地市場(chǎng)全面銜接。

　　4.創(chuàng)新對(duì)臺(tái)旅游合作。深化南臺(tái)旅游合作，拓展對(duì)臺(tái)青少年研學(xué)實(shí)踐、自駕互通、鄉(xiāng)創(chuàng)等旅游新業(yè)態(tài)交流往來(lái)。

　　(二)加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌引領(lǐng)

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))要深度挖掘和梳理旅游資源，推進(jìn)多規(guī)合一，留足旅游發(fā)展空間，延續(xù)歷史文脈，同時(shí)注重生態(tài)環(huán)境保護(hù);組織編制旅游公共服務(wù)、營(yíng)銷推廣、市場(chǎng)治理、鄉(xiāng)村旅游等專項(xiàng)規(guī)劃、課題研究或行動(dòng)計(jì)劃;編制旅游發(fā)展規(guī)劃或行動(dòng)計(jì)劃，健全旅游規(guī)劃體系;配套制定實(shí)施方案或行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目落地建設(shè);建立旅游規(guī)劃實(shí)施評(píng)估機(jī)制。

　　(三)構(gòu)建旅游產(chǎn)品體系

　　1.促進(jìn)文旅深度融合。提升一批古建筑、古民居、古寺廟等，依靠市場(chǎng)力量和利益機(jī)制，植入合理業(yè)態(tài)，加快成功文化產(chǎn)業(yè)園、蔡氏古民居、葉飛故里、漢侯博物館等項(xiàng)目開發(fā)，促進(jìn)文旅深度融合。把握文化旅游、研學(xué)旅游發(fā)展趨勢(shì)，挖掘X南文化、海絲文化、文物遺跡、傳統(tǒng)村落、博物館、紅色遺址等旅游資源，加強(qiáng)研學(xué)實(shí)踐基地建設(shè)，積極引導(dǎo)研學(xué)旅游線路產(chǎn)品開發(fā)和推廣。弘揚(yáng)傳統(tǒng)技藝，加大文化旅游創(chuàng)意商品的孵化力度，開發(fā)富有X特色的旅游文化紀(jì)念品。

　　2.打造生態(tài)旅游精品。做優(yōu)生態(tài)康養(yǎng)休閑游，注重提升生態(tài)體驗(yàn)、生態(tài)教育等旅游功能，開發(fā)建設(shè)天然氧吧、地質(zhì)科普、氣象景觀、山地避暑、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、森林旅游等生態(tài)休閑產(chǎn)品，建設(shè)一批生態(tài)旅游示范區(qū)、田園綜合體、森林公園、濕地公園、水鄉(xiāng)漁村等，加快楊子山大地藝術(shù)、清境桃源生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光、鳳清生態(tài)旅游、春風(fēng)燎原小鎮(zhèn)、五峰山生態(tài)修復(fù)旅游等項(xiàng)目招商建設(shè)力度。大力發(fā)展海洋旅游，加快五里橋畔、大佰島等項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展海釣、帆船、游艇等“游島玩海”旅游產(chǎn)品。

　　3.發(fā)展特色旅游鎮(zhèn)村。落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)施鄉(xiāng)村旅游提升工程，助推鄉(xiāng)村振興三年行動(dòng)。重點(diǎn)培育九都鎮(zhèn)、蓬華鎮(zhèn)、東田鎮(zhèn)、翔云鎮(zhèn)、眉山鄉(xiāng)、向陽(yáng)鄉(xiāng)等一批旅游休閑集鎮(zhèn)，以及英都鎮(zhèn)良山村、梅山鎮(zhèn)林坂村、康美鎮(zhèn)福鐵村、羅東鎮(zhèn)霞山村、樂(lè)峰鎮(zhèn)湖內(nèi)村、官橋鎮(zhèn)嶺兜村、豐州鎮(zhèn)環(huán)山村、石井鎮(zhèn)奎霞村、翔云鎮(zhèn)椒嶺村、碼頭鎮(zhèn)詩(shī)南村、霞美鎮(zhèn)沃柄村等一批鄉(xiāng)村旅游特色村。創(chuàng)建一批特色景觀旅游名鎮(zhèn)、村，打造城郊休閑旅游帶和鄉(xiāng)村旅游精品線路。結(jié)合“四好農(nóng)村路”建設(shè)，鼓勵(lì)在有條件的農(nóng)村公路周邊由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置交通驛站等服務(wù)設(shè)施。

　　4.促進(jìn)“旅游+”“+旅游”產(chǎn)業(yè)融合。加快工業(yè)、健康、體育等產(chǎn)業(yè)與旅游融合發(fā)展，實(shí)施“六大旅游產(chǎn)品”培育計(jì)劃。利用工業(yè)園區(qū)、展示區(qū)等開展工業(yè)旅游，培育觀光工廠和工業(yè)旅游示范基地。建設(shè)濱海、山地旅游風(fēng)景道，加快布局自駕車房車旅游營(yíng)地、露營(yíng)公園、戶外運(yùn)動(dòng)營(yíng)地、徒步騎行服務(wù)站等�？茖W(xué)合理利用“清新流域”，發(fā)展觀光、游憩、休閑度假等水利旅游。發(fā)展體育旅游，推廣徒步穿越、森林拓展、山地自行車等山地戶外運(yùn)動(dòng)，發(fā)展漂流、垂釣等水上運(yùn)動(dòng)，培育滑翔傘、熱氣球等航空運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，加快推進(jìn)九都國(guó)際滑翔傘、梅山激流回旋等基地建設(shè)力度。發(fā)展高端醫(yī)療、中醫(yī)藥特色、康復(fù)療養(yǎng)、溫X養(yǎng)生等健康旅游，創(chuàng)建一批省級(jí)中醫(yī)藥健康旅游示范基地和養(yǎng)生旅游休閑示范基地。

　　(四)提升旅游要素品質(zhì)

　　1.構(gòu)建多元住宿體系。鼓勵(lì)發(fā)展目的地度假酒店、精品文化主題酒店、生態(tài)休閑農(nóng)莊、特色民宿等適合不同消費(fèi)群體、多層次、多元化旅游住宿體系，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高端酒店集團(tuán)和著名酒店管理品牌。加快宏超、愛樂(lè)御府、萬(wàn)豪國(guó)際等酒店項(xiàng)目建設(shè)力度。

　　2.提升旅游景區(qū)質(zhì)量。實(shí)施A級(jí)景區(qū)提升工程，完善服務(wù)配套功能，爭(zhēng)創(chuàng)更高等級(jí)的A級(jí)景區(qū)、旅游度假區(qū)、生態(tài)旅游示范區(qū)。

　　3.促進(jìn)旅游消費(fèi)升級(jí)。推動(dòng)豐州古街、洪瀨美食街等旅游特色餐飲街區(qū)建設(shè)。依托石材、水暖、紡織鞋服等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，開發(fā)旅游商品及伴手禮，舉辦旅游商品創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽、展銷會(huì)，積極打造地方優(yōu)秀旅游商品品牌。

　　4.促進(jìn)生活休閑業(yè)態(tài)發(fā)展。引導(dǎo)開發(fā)夜游旅游項(xiàng)目，促進(jìn)地方服務(wù)業(yè)向夜間旅游服務(wù)延伸，著重打造夜間文化演藝、夜景觀光、特色餐飲購(gòu)物、夜間休閑娛樂(lè)等“月光經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)品。

　　5.培育壯大市場(chǎng)主體。鼓勵(lì)旅游企業(yè)通過(guò)資產(chǎn)重組、相互換股參股、資源整合、品牌輸出等多種形式做大做強(qiáng)。落實(shí)旅行社地接業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)開設(shè)旅游眾創(chuàng)空間、創(chuàng)客基地，扶持一批旅游“雙創(chuàng)”企業(yè)。強(qiáng)化與在線旅游企業(yè)合作，培育一批“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”旅游企業(yè)。

　　(五)完善旅游公共服務(wù)

　　1.完善集散咨詢服務(wù)體系。籌建市區(qū)旅游集散中心，完善旅游集散服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)展車站、火車站、客運(yùn)碼頭等重要節(jié)點(diǎn)的旅游綜合服務(wù)功能，提升全市A級(jí)景區(qū)游客服務(wù)中心功能。

　　2.完善全域旅游交通體系。加快完善以汽車站、火車站、客運(yùn)碼頭為中心，輻射各景區(qū)(點(diǎn))、重要鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的旅游交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系。優(yōu)化提升全市景區(qū)之間通達(dá)性，完善公共交通的`旅游服務(wù)功能以及停車場(chǎng)、服務(wù)區(qū)等相應(yīng)配套基礎(chǔ)設(shè)施。

　　3.持續(xù)推進(jìn)“旅游廁所革命”。實(shí)施新三年“廁所革命”行動(dòng)計(jì)劃，至X年，全市再新改建旅游廁所25座。積極推動(dòng)第三衛(wèi)生間建設(shè)，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)全市4A級(jí)及以上景區(qū)至少有一個(gè)AAA級(jí)旅游廁所，特色村至少有一個(gè)AA級(jí)旅游廁所，其他旅游廁所全部達(dá)到A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

　　4.全面提升旅游服務(wù)智能化。推進(jìn)旅游建設(shè)，打造旅游云平臺(tái)。應(yīng)用旅游大數(shù)據(jù)，增強(qiáng)旅游職能管理好和宣傳營(yíng)銷，完善導(dǎo)覽與服務(wù)功能，拓展信用、監(jiān)管和互動(dòng)功能。

　　5.規(guī)范旅游引導(dǎo)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。加快位置科學(xué)、布局合理、指向清晰的旅游引導(dǎo)標(biāo)識(shí)建設(shè)，增強(qiáng)“成功故里，海絲X”品牌形象宣傳，重點(diǎn)涉旅場(chǎng)所規(guī)范使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的公共信息圖形符號(hào)。

　　(六)強(qiáng)化旅游品牌營(yíng)銷

　　1.打造旅游品牌。立足X省海上絲綢之路核心區(qū)重要旅游節(jié)點(diǎn)城市的定位，以“成功故里，海絲X”為城市品牌，統(tǒng)一營(yíng)銷主題，市級(jí)層面統(tǒng)一對(duì)外營(yíng)銷X，把X推向全國(guó)。引導(dǎo)和推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))打造目的地旅游品牌，建立多層次、全產(chǎn)業(yè)鏈的品牌體系，力爭(zhēng)融入省“全福游·有全�！逼放企w系。

　　2.開展精準(zhǔn)營(yíng)銷。積極構(gòu)建市、鎮(zhèn)、企業(yè)“三位一體”營(yíng)銷體系，借助大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)分析旅游消費(fèi)需求，充分運(yùn)用現(xiàn)代新媒體、新技術(shù)和新手段，提高營(yíng)銷精準(zhǔn)度。深挖主要客源市場(chǎng)，拓展?jié)撛诳驮词袌?chǎng)，加強(qiáng)港澳臺(tái)地區(qū)、“海上絲綢之路”沿線國(guó)家和華僑華人聚集國(guó)家的客源市場(chǎng)營(yíng)銷。

　　(七)綜合治理旅游市場(chǎng)

　　1.踐行服務(wù)承諾。踐行“放心游X滿意在X”旅游服務(wù)承諾。健全旅游綜合協(xié)調(diào)、案件聯(lián)合查辦、聯(lián)合執(zhí)法等綜合監(jiān)管機(jī)制。完善“雙隨機(jī)一公開”機(jī)制，對(duì)旅游市場(chǎng)開展隨機(jī)抽查。加快與全國(guó)旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)旅游市場(chǎng)智慧化監(jiān)管。建立健全旅游執(zhí)法機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。

　　2.強(qiáng)化安全保障。落實(shí)旅游企業(yè)安全主體責(zé)任，加強(qiáng)旅游安全制度建設(shè)，強(qiáng)化安全警示、宣傳、引導(dǎo)，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急培訓(xùn)、演練。加強(qiáng)景區(qū)景點(diǎn)最大承載量公告、重點(diǎn)時(shí)段游客量調(diào)控和應(yīng)急管理。按照職責(zé)分工，強(qiáng)化安全監(jiān)管責(zé)任，建立政府救助與商業(yè)救援相結(jié)合的旅游救援體系。完善旅游保險(xiǎn)產(chǎn)品，擴(kuò)大旅游保險(xiǎn)覆蓋面，提高保險(xiǎn)理賠服務(wù)水平。

　　3.強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。貫徹落實(shí)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我市旅游特點(diǎn)，加強(qiáng)地方旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)研究，逐步建立符合X實(shí)際、具有“結(jié)構(gòu)合理、層次分明、重點(diǎn)突出、面向國(guó)際”的旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵(lì)旅游企業(yè)開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，積極申報(bào)國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位。

　　4.提升導(dǎo)游服務(wù)水平。實(shí)施導(dǎo)游服務(wù)提升工程，完善導(dǎo)游培訓(xùn)體系，促進(jìn)全市旅游隊(duì)伍服務(wù)水平整體提升。健全導(dǎo)游信用綜合評(píng)價(jià)體系，懲戒導(dǎo)游失德失信行為并向社會(huì)公開。加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)和權(quán)益保護(hù)。

　　(八)加強(qiáng)旅游資源保護(hù)

　　堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，強(qiáng)化對(duì)自然生態(tài)、田園風(fēng)光、傳統(tǒng)村落、歷史文化、民族文化和革命舊址遺址等資源的保護(hù)利用，科學(xué)合理確定景區(qū)游客承載量，保障旅游生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的可持續(xù)利用。推進(jìn)全域環(huán)境整治，加大對(duì)旅游道路沿線、休閑集鎮(zhèn)、旅游村集中整治，優(yōu)化旅游環(huán)境。鼓勵(lì)有條件的景區(qū)開展“清新指數(shù)”監(jiān)測(cè)發(fā)布。倡導(dǎo)旅游志愿服務(wù)公益行動(dòng)。

　　(九)共享旅游發(fā)展成果

　　1.擴(kuò)大旅游扶貧成效。以景區(qū)帶村、能人帶戶、“企業(yè)+農(nóng)戶”和直接就業(yè)、定點(diǎn)采購(gòu)、培訓(xùn)指導(dǎo)等方式，拓展旅游扶貧覆蓋面，推進(jìn)旅游扶貧富民。

　　2.推進(jìn)服務(wù)設(shè)施主客共享。以主客共享理念，推動(dòng)城市公共配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)旅游惠民便民服務(wù)，推動(dòng)公共博物館、紀(jì)念館、紅色旅游景區(qū)和愛國(guó)主義教育基地免費(fèi)開放，加強(qiáng)對(duì)特殊群體的旅游服務(wù)。

　　3.營(yíng)造文明旅游氛圍。開展文明旅游主題活動(dòng)，深化文明旅游、文明賓館酒店、文明導(dǎo)游創(chuàng)建。落實(shí)旅游“紅黑榜”，建立旅游不文明行為記錄和信息通報(bào)機(jī)制。把文明旅游宣傳教育納入到文明城市、文明單位、文明行業(yè)創(chuàng)建。

　　三、保障措施

　　(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))要加強(qiáng)對(duì)全域旅游的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實(shí)。

　　(二)加大資金扶持。大力支持“六大旅游產(chǎn)品”培育，支持新增3A級(jí)以上景區(qū)、旅游度假區(qū)、生態(tài)旅游示范區(qū)等國(guó)家級(jí)、省級(jí)旅游品牌創(chuàng)建。統(tǒng)籌、整合、用好發(fā)改、住建、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、水利等部門財(cái)政資金。積極申請(qǐng)中央、省、X市旅游發(fā)展等專項(xiàng)資金。

　　(三)保障建設(shè)用地。優(yōu)先保障旅游重點(diǎn)項(xiàng)目和旅游扶貧項(xiàng)目用地，加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的用地支持。鼓勵(lì)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和工礦廢棄地復(fù)墾利用試點(diǎn)建設(shè)旅游項(xiàng)目。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可依法使用建設(shè)用地自辦或以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營(yíng)開辦旅游企業(yè)。城鄉(xiāng)居民可以利用自有住宅依法從事民宿等。在符合管控要求的前提下，合理有序安排旅游產(chǎn)業(yè)用海，優(yōu)先支持高端生態(tài)海洋旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　(四)加快人才培育。將旅游人才隊(duì)伍建設(shè)納入重點(diǎn)人才支持計(jì)劃，鼓勵(lì)涉旅企業(yè)引進(jìn)旅游高端人才、復(fù)合型人才。搭建政-企-校合作平臺(tái)，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)旅游人才。完善旅游從業(yè)人員繼續(xù)教育制度。

　　健康旅游項(xiàng)目實(shí)施方案 12

　　為深入貫徹落實(shí)《國(guó)民旅游休、鬧綱要(20XX-2020年)》《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消贊的若干意見》精神，圍繞“轄型發(fā)展、富民興區(qū)”總?cè)蝿?wù)，加快萬(wàn)盛旅游創(chuàng)新發(fā)展，黨工委、管委會(huì)決定宴施全域旅游戰(zhàn)略，提出如下意見。

　　一、重大意義

　　旅游業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。全域旅游是以旅游業(yè)為優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展、全社會(huì)共同參與，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的一種新的區(qū)域旅游發(fā)展理念和模式。萬(wàn)盛旅游歷經(jīng)20余-年探索實(shí)踐，對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在新形勢(shì)下，宴施全域旅游戰(zhàn)略，是萬(wàn)盛加悔轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，推進(jìn)資源型城市轄型的重大舉措j是遵循旅游發(fā)展規(guī)律，適應(yīng)市場(chǎng)需求變化，創(chuàng)新旅游發(fā)展模式，推動(dòng)旅游全面轄型升級(jí)的必然選擇j是加悔推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體協(xié)調(diào)發(fā)展的主要途徑j(luò)是保障和馥善民生，擴(kuò)大就業(yè)、增加收入，增進(jìn)人民福祉，增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感的重要抓提升文明法浩素養(yǎng)，營(yíng)造良好社會(huì)風(fēng)尚，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的有兢載體。實(shí)施全域旅游戰(zhàn)略，對(duì)于統(tǒng)籌和引領(lǐng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，如期全面建成小康社會(huì)，意義重大、影響深遠(yuǎn)。

　　二、總體要求

　　(一)指導(dǎo)思想

　　全面貫徹黨的十八大、十八屆三中四中五中全會(huì)精神，深入實(shí)施全市五大功畿區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞城鄉(xiāng)一體、導(dǎo)城一體、四季度假，突出生態(tài)文明、運(yùn)動(dòng)健康、智慧智畿、共建共享，大力發(fā)展生態(tài)旅游、體育旅游、鄉(xiāng)村旅游，推進(jìn)農(nóng)旅融合、體旅融合、文旅融合、商旅融合，實(shí)現(xiàn)全域布局、全面融合、全民參與、全新發(fā)展，加悔建設(shè)國(guó)家全域旅游示范區(qū)，打造全國(guó)知名旅游目的地。

　　(二)基本原則

　　堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí)，提質(zhì)增效。推動(dòng)旅游產(chǎn)品向觀光、休閑、度偶并重轉(zhuǎn)變，滿足多樣化、多層次的旅游消贊需求。

　　堅(jiān)持生意優(yōu)先，綠色發(fā)展。更加注重資源節(jié)約和生意環(huán)境保護(hù)，尊重自然、尊重規(guī)律，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　堅(jiān)持融合發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展。推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展與新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一。

　　堅(jiān)持深化改革，開放發(fā)展。處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，完善旅游發(fā)展體制機(jī)制，創(chuàng)新旅游揖融資模式，加強(qiáng)區(qū)域合作、區(qū)間合作，提高旅游對(duì)外開放水平。

　　堅(jiān)持以人為本，共建甚享。積襁營(yíng)造良好旅游環(huán)境，讓廣大游客游得放心、游得舒心、游得開心，在旅游過(guò)程中發(fā)現(xiàn)美、享受姜、傳播美。發(fā)動(dòng)廣大群眾共同參與建設(shè)美麗萬(wàn)盛，在推進(jìn)全域旅游發(fā)展中提高群眾生活質(zhì)量。

　　(三)發(fā)展目標(biāo)

　　到20XX年，全域旅游取得階段性成效。旅游業(yè)增加值占gDp比重20%以上,年接待游客達(dá)到1500萬(wàn)人次，旅游從業(yè)人數(shù)占就業(yè)總數(shù)比重20%以上，在村居民收入30%以上來(lái)源于旅游收入。建成黑山谷國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)、重慶生態(tài)旅游度偶基地和重慶運(yùn)動(dòng)養(yǎng)生基地。

　　到2020年，形成全域旅游發(fā)展格局。旅游業(yè)增加值占gDp比重30%以上,年接待游客達(dá)到2000萬(wàn)人次，旅游從業(yè)人數(shù)占就業(yè)總數(shù)比重30%以上，農(nóng)村居民收入40%以上來(lái)源于旅游忱入。建成國(guó)家全域旅游示范區(qū)、全國(guó)體育旅游示范城市、全國(guó)鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)和全國(guó)知名旅游目的地。

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

　　(一)統(tǒng)籌旅游資源，全域布局導(dǎo)區(qū)導(dǎo)點(diǎn)

　　按照“城鄉(xiāng)一體、導(dǎo)城一體、全域布局、四季度偶”的思路，把566平方公里作為旅游導(dǎo)區(qū)全域規(guī)劃建設(shè)，構(gòu)建“一城兩帶兩區(qū)五鎮(zhèn)”空間格局�！耙怀恰保�即美麗幸福旅游城市，按照旅游城市特征實(shí)施規(guī)劃建設(shè)改造，融入旅游元素，彰顯旅游城市形象;打造全民健身中心、羽毛球公園、馬鞍山騎行公園、方家山森林公園、白果坪濕地公園、犀牛背文體公園、二郎山健身公園及櫻花溫泉、黑旗崖、刀子巖、東岳廟等特色休閑景點(diǎn)，建設(shè)城區(qū)都市忭閑旅游集聚區(qū)�！皟蓭А保�

　　即大黑山旅游精品帶、鄉(xiāng)村旅游聯(lián)動(dòng)發(fā)展帶。以黑山谷、龍鱗石海、九鍋箐、天籟谷、奧陶紀(jì)、獅子槽、南天門、板遼湖八大精品導(dǎo)區(qū)為主體的大黑山旅游精品帶;以青山湖國(guó)家濕地公園一綠水一白龍湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園一天星特色民宿村落一廟蛔農(nóng)耕原鄉(xiāng)一桓遼問(wèn)茶文化園一涼風(fēng)生態(tài)漁村為核心的鄉(xiāng)村旅游聯(lián)動(dòng)發(fā)展帶�！皟蓞^(qū)”，即黑山谷旅游度偶區(qū)和魚子崗旅游度假區(qū)，打造高品質(zhì)、多樣化的國(guó)家級(jí)旅游度假地�！拔彐�(zhèn)”，即五個(gè)特色小鎮(zhèn)，包括青年千年古鎮(zhèn)、石林苗族風(fēng)情鎮(zhèn)、叢林三線文化鎮(zhèn)、金橋民俗文化鎮(zhèn)、關(guān)壩渝黔邊城。呈現(xiàn)“移步異導(dǎo)?‘于平常中蘊(yùn)神奇”的全域旅游新景象。

　　(二)創(chuàng)新旅游業(yè)態(tài)，全方位滿足游客需求

　　發(fā)展生態(tài)旅游，圍繞建設(shè)全國(guó)最美養(yǎng)生導(dǎo)區(qū)目標(biāo)，加強(qiáng)濕地、植被、地形地貌、生物多樣性等生態(tài)保護(hù)涵養(yǎng)，豐富生態(tài)、生物、地質(zhì)等游害體驗(yàn)活動(dòng)，開發(fā)森林養(yǎng)生游、文化養(yǎng)生游、科普科考滿等產(chǎn)品，形成萬(wàn)盛施游特色品牌。發(fā)展體育旅游，圍繞打造全國(guó)體育旅游示范城市目標(biāo)，扶持體育導(dǎo)區(qū)建設(shè)和四季體育項(xiàng)目，加強(qiáng)競(jìng)賽表演、健身休閑與旅游產(chǎn)品融合，推出羽毛球體驗(yàn)游、千里徒步游、定向測(cè)向拓展游，培育萬(wàn)盛旅游新的核心競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，圍繞建設(shè)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)目標(biāo)，合理利用民俗村搴、村落古鎮(zhèn)，打造有歷史記憶、地域特色、民俗特點(diǎn)的.旅游導(dǎo)點(diǎn)導(dǎo)觀，積極發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、漁家樂(lè)、花家樂(lè)、林家樂(lè)廈精品民宿游、生志農(nóng)業(yè)觀光游。滿足游客多層次多元化需求，針對(duì)養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療康體，積極開發(fā)老年休閑養(yǎng)生度假產(chǎn)品;針對(duì)拍客、車友等新的旅游群體，包裝定制個(gè)性化旅游產(chǎn)品線路，推出探險(xiǎn)游、低空體驗(yàn)游、品酒品茗游、生態(tài)垂釣游、冰雪游、溫泉游等一日、兩日、多日游產(chǎn)品線路。

　　(三)強(qiáng)化管理服務(wù)，全面提高游客滿意度

　　規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，開展景區(qū)創(chuàng)A、飯店創(chuàng)星、旅行社創(chuàng)強(qiáng)工作。加強(qiáng)旅游誠(chéng)信體系建設(shè)，完善旅游相關(guān)企業(yè)、從業(yè)人員誠(chéng)信記錄。加大旅游市場(chǎng)綜合執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處“黑導(dǎo)游”和誘導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫游害消贊等違法違規(guī)行為。推進(jìn)旅游行業(yè)規(guī)范化建設(shè)，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，建立淘汰和退出機(jī)制，創(chuàng)建一批標(biāo)準(zhǔn)化名牌旅游企業(yè)，培養(yǎng)一批高素質(zhì)旅游從業(yè)人員、金牌導(dǎo)游。完善安全保障機(jī)制、安全提示預(yù)警制度和應(yīng)急救援體系，營(yíng)造旅游安全環(huán)境。倡導(dǎo)健康旅游方式，開展文明主題活動(dòng)，打造文明禮儀、誠(chéng)實(shí)友愛的旅游文化環(huán)境。

　　(四)創(chuàng)新營(yíng)銷方式，全面提升旅游影響力

　　構(gòu)建大營(yíng)銷格局。健全“正炙府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)參與”的宣傳機(jī)制，加強(qiáng)旅游城市形象整體推廣、旅游精品線路策劃包裝、重要節(jié)會(huì)賽事營(yíng)銷、影視綜藝節(jié)目合作，積極與知名旅游網(wǎng)站、主要旅行社共建協(xié)作。策劃開展多樣性旅游主題活動(dòng)，積極運(yùn)用社交媒體、朋友圈、自媒體等新媒體，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷，形成全民宣傳、全民參與的大營(yíng)銷格局。

　　創(chuàng)新營(yíng)銷方式。加強(qiáng)活動(dòng)營(yíng)銷，推出浪漫春游季、消夏避暑季、金秋感恩季、運(yùn)動(dòng)冰雪季等四季系列活動(dòng)，策劃打造黑山谷羽毛球挑戰(zhàn)賽、龍鱗石海定向越野賽、春季高山動(dòng)謾氣球節(jié)、鄉(xiāng)村旅游節(jié)等精品節(jié)會(huì)，針對(duì)備類目標(biāo)人群，不斷制造旅游興奮點(diǎn)、引爆點(diǎn)。做深做透重慶、四川、貴州等基礎(chǔ)目標(biāo)市場(chǎng)，積極推進(jìn)長(zhǎng)三角、珠三角、華中等重點(diǎn)目標(biāo)市場(chǎng)，探索拓展港澳臺(tái)、日韓等國(guó)際市場(chǎng)。主動(dòng)對(duì)接集團(tuán)消贊市場(chǎng)、民間自發(fā)團(tuán)體市場(chǎng)、老年人市場(chǎng)等，制定優(yōu)惠和激勵(lì)政策，實(shí)施精準(zhǔn)營(yíng)銷。

　　(五)積概融入“互聯(lián)網(wǎng)+”，全力發(fā)展智彗旅游

　　利用信息通信技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在社會(huì)資源配置中的優(yōu)化和集成作用，將互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新成果深度融入全域旅游。以“互聯(lián)網(wǎng)+”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為支攆，實(shí)施全域旅游咨詢與指揮中心、導(dǎo)點(diǎn)無(wú)線互聯(lián)網(wǎng)、旅游電子地圖、旅游門戶網(wǎng)站、旅游云計(jì)算數(shù)據(jù)庫(kù)、旅游電子票務(wù)系統(tǒng)、旅游電子商務(wù)系統(tǒng)、旅游消贊一卡通、旅游咨詢投訴及服務(wù)熱線、電子語(yǔ)音解說(shuō)及互動(dòng)終端等旅游十大工程建設(shè)，宴現(xiàn)有線寬帶鎮(zhèn)、村、導(dǎo)點(diǎn)全覆蓋，無(wú)線網(wǎng)絡(luò)全域全覆蓋，重要導(dǎo)區(qū)節(jié)點(diǎn)wIFI全免費(fèi)，全面建成旅游服務(wù)體系。

　　(六)科學(xué)規(guī)劃布局，全面提升休閑地產(chǎn)品質(zhì)

　　按照“長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、把握節(jié)奏、有序投放”的思路，合理布局、穩(wěn)妥推進(jìn)忭、鬧地產(chǎn)建設(shè)。大力推行“高山生意導(dǎo)區(qū)中怵閑地產(chǎn)?‘旅游配套項(xiàng)目琳、鬧地產(chǎn)”開發(fā)模式，布局叢黑路、獅子槽、黑山谷北門、黑山谷南門、奧陶紀(jì)、石林椅子臺(tái)、南天門、板遼燕石、九鍋箐等九大避暑休閑地產(chǎn)片區(qū)。堅(jiān)持有序推進(jìn)、分步宴施，降低地產(chǎn)密度，回歸忭、鬧本質(zhì)，打造重慶性價(jià)比最高的忭、鬧地產(chǎn)品牌。

　　(七)完善基礎(chǔ)配套，全面加強(qiáng)旅游服務(wù)能力

　　加快推進(jìn)全域旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善全域旅游交通網(wǎng)絡(luò)，加快推動(dòng)渝黔復(fù)線、金橋通用機(jī)場(chǎng)開工建設(shè)，加大國(guó)道、省道改造力度，增強(qiáng)渝南黔北旅游導(dǎo)區(qū)之間互聯(lián)互通能力。提質(zhì)建設(shè)旅游環(huán)線公路，重要導(dǎo)區(qū)、導(dǎo)點(diǎn)、度假區(qū)連通道路實(shí)現(xiàn)全面油化。設(shè)立通往旅游區(qū)道路交通標(biāo)志標(biāo)牌，完善指引、旅游符號(hào)等標(biāo)志設(shè)置。建成黑山水庫(kù)、觀音寺提水工程，實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造，推進(jìn)供氣全域覆蓋，增強(qiáng)旅游供水和能源保障能力。加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片整治，推進(jìn)農(nóng)村道路、飲水、廁所、停車場(chǎng)等配套設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游發(fā)展條件。

　　完善全域旅游配套服務(wù)功畿。按照導(dǎo)城一體要求，優(yōu)化度假區(qū)與城區(qū)、導(dǎo)區(qū)與場(chǎng)鎮(zhèn)、城市與農(nóng)村旅游服務(wù)功哉劃分和項(xiàng)目布局。完善餐飲、購(gòu)物、螟樂(lè)等配套服務(wù)設(shè)施，大力發(fā)展特色餐飲、主題酒店、旅游購(gòu)物，打造“萬(wàn)盛味道?‘萬(wàn)盛慢生活”“健康萬(wàn)盛、運(yùn)動(dòng)萬(wàn)盛”等休、鬧品牌，健全高中低齊備的旅游接待體系，全面增強(qiáng)全域旅游配套服務(wù)箭力。規(guī)劃建設(shè)旅游咨詢中心和集散中心，加強(qiáng)城區(qū)、叢林、青年等對(duì)外交通節(jié)點(diǎn)旅游集散功能，打造諭南黔北旅游集散地，增強(qiáng)萬(wàn)盛旅游對(duì)外輻射力和帶動(dòng)力。

　　(八)強(qiáng)化公共服務(wù)，全面提升旅游發(fā)展鞍環(huán)境

　　堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)全域旅游公共服務(wù)畿力建設(shè)。開設(shè)人民醫(yī)院、中醫(yī)院等公立醫(yī)院在導(dǎo)區(qū)度偶區(qū)的分院、服務(wù)站點(diǎn)，在重要導(dǎo)區(qū)導(dǎo)點(diǎn)設(shè)立衛(wèi)生室，對(duì)游害、度假區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)健康醫(yī)療服務(wù)。增設(shè)親子游樂(lè)、托兒早敦等教育設(shè)施，提升全域旅游教育文化設(shè)施功靛。開通旅游專線公交，實(shí)行導(dǎo)區(qū)導(dǎo)點(diǎn)公交“一卡通”，實(shí)現(xiàn)城區(qū)、導(dǎo)區(qū)和鄉(xiāng)村旅游導(dǎo)點(diǎn)公交全覆蓋。推進(jìn)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)與改造，完善老年旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)，健全全域旅游社區(qū)基層組織，提高市正盤管理、警務(wù)救援等社會(huì)治理能力，增強(qiáng)全域旅游人文關(guān)愛和認(rèn)同感。

　　(九)打造旅游精品，全力建設(shè)國(guó)家旅游度假區(qū)

　　加悔黑山谷旅游度假區(qū)建設(shè)。宴施創(chuàng)建國(guó)家弧旅游度假區(qū)兩年攻堅(jiān)行動(dòng)，對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、打表推進(jìn)。建立健全工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，定期研判、定期調(diào)度、定期督查。加大向上爭(zhēng)取和申報(bào)工作力度，積襁爭(zhēng)職市旅游局、國(guó)家旅游局支持，確保20XX年創(chuàng)建成功。

　　健康旅游項(xiàng)目實(shí)施方案 13

　　一、目的：

　　為提高員工福利，增廣員工見聞，達(dá)到激勵(lì)員工，提高員工凝聚力、向心力的目的，特制訂本方案。

　　二、適用范圍：

　　本方案適用于符合資格的員工參加公司組織的旅游活動(dòng)。

　　三、責(zé)任：

　　人力資源部對(duì)本方案的制定、修改負(fù)責(zé)，行政部對(duì)本方案的執(zhí)行實(shí)施負(fù)責(zé)。

　　四、內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┵Y格的認(rèn)定

　　1、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理可參加每年一次4～5天的旅游；

　　2、區(qū)域經(jīng)理助理、店經(jīng)理可參加每年一次1～2天的旅游；

　　3、其余工作滿一年的正式員工可參加每年一次1天的'帶薪旅游。

　　★以上人員以公司正式發(fā)放的任命通知書為準(zhǔn)

　�。ǘ�）出游時(shí)間：

　　1、出游時(shí)間根據(jù)實(shí)際情況設(shè)定；

　　2、除1天游外，出游期間所使用的時(shí)間公司和個(gè)人各承擔(dān)50％。

　�。ㄈ�）出游線路：

　　行政部根據(jù)實(shí)際情況在征求部分人意見的基礎(chǔ)上進(jìn)行設(shè)計(jì)，由總經(jīng)理審批后確定。屬1天游的，門店人員由門店經(jīng)理組織安排；總部人員由行政部組織安排。

　�。ㄋ模┏鲇钨M(fèi)用：

　　1、旅行社規(guī)定行程所需的費(fèi)用由公司負(fù)責(zé)；1天游費(fèi)用定額為150元。

　　2、外地人員集中肇慶出發(fā)所產(chǎn)生的交通費(fèi)用、住宿費(fèi)用由公司負(fù)責(zé)；屬1天游的由店經(jīng)理組織在當(dāng)?shù)貐�團(tuán)。

　　3、旅游人員自行購(gòu)物或者自行參加其他游樂(lè)項(xiàng)目及自費(fèi)項(xiàng)目所產(chǎn)生的費(fèi)用自行負(fù)責(zé)。

　　（五）其他說(shuō)明：

　　1、如有家屬需要同行，公司總部審批，所產(chǎn)生的費(fèi)用由其家屬自行承擔(dān)。

　　2、由于工作原因不能參加旅游的，可參加當(dāng)年下一批次所組織的旅游。如果參加下一批旅游的檔次比本人所能享受的檔次高，經(jīng)主管批準(zhǔn)后可參加，但需要個(gè)人補(bǔ)足差額。如屬個(gè)人原因不能參加當(dāng)次旅游的，則公司不會(huì)再作任何補(bǔ)償，但可補(bǔ)休出游時(shí)間的50％。

　　3、旅游福利并非是強(qiáng)制性的福利，是公司根據(jù)當(dāng)年實(shí)際情況而提供給相關(guān)人員的一項(xiàng)人性化福利，必要時(shí)公司可以調(diào)整或取消。

　　健康旅游項(xiàng)目實(shí)施方案 14

　　春風(fēng)是溫暖的，陽(yáng)光是和煦的。春意盎然，正是踏青春游的好時(shí)節(jié)，在這春暖花開的時(shí)刻，讓我們一起走進(jìn)春天，欣賞百花爭(zhēng)妍的美麗，讓我們聆聽花開花落的聲音。通過(guò)本次春游活動(dòng)，在領(lǐng)略優(yōu)美的景色的同時(shí)，促進(jìn)公司員工間的交流，營(yíng)造和諧融洽的`團(tuán)隊(duì)氛圍，提升公司品質(zhì)，擴(kuò)大影響力，特組織本次春季游玩活動(dòng)，達(dá)到鼓勵(lì)員工士氣、振奮人心的作用。

　　一、活動(dòng)時(shí)間：

　　待定

　　二、活動(dòng)地點(diǎn)：

　　待定

　　三、活動(dòng)費(fèi)用：

　　x元以內(nèi)

　　1、餐費(fèi)x元/桌(10人)，3桌共計(jì)： x元;

　　2、租車x元/輛(往返)，2次共計(jì)： x元;

　　3、礦泉水x元/箱， 共計(jì)x箱， 共計(jì)：x 元;

　　4、撲克牌x元/幅， 共計(jì)x幅，共計(jì)：x 元

　　4、條幅：

　　費(fèi)用合計(jì)：x 元。

　　備注：

　　四、參加人員：

　　全體員工

　　五、活動(dòng)管理：

　　1、總負(fù)責(zé)人：

　　2、安全負(fù)責(zé)人：

　　主要負(fù)責(zé)春游線路、休息用餐時(shí)間、乘車安排，保證人員春游安全、有序、有趣。

　　3、后勤負(fù)責(zé)人：

　　主要負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)，物品訂購(gòu)、車輛預(yù)訂、飲食安排、攝影游戲等。

　　六、活動(dòng)準(zhǔn)備：

　　1、中巴車一臺(tái);

　　2、橫幅：主題構(gòu)想;

　　3、飲用水;

　　4、照相機(jī)。

　　七、活動(dòng)安排：

　　待定

　　八、春游人員注意事項(xiàng)：

　　1、參與活動(dòng)人員名單由行政部負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌安排;

　　2、所有春游人員盡量著寬松的服裝和運(yùn)動(dòng)鞋或易于登山的鞋子，根據(jù)天氣情況佩帶防曬帽參加活動(dòng);

　　3、天氣炎熱，有身體不適或暈車現(xiàn)象的人員應(yīng)提前告知負(fù)責(zé)人;

　　4、春游人員在開展游覽活動(dòng)中應(yīng)分小組開展活動(dòng)，組長(zhǎng)由領(lǐng)班擔(dān)任。注意游覽途中人員安全，出現(xiàn)突發(fā)事件請(qǐng)撥打相關(guān)工作人員的電話;

　　5、所有參與出游的員工在外出活動(dòng)中應(yīng)聽從各環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人安排，不得擅自行動(dòng);

　　6、應(yīng)注意個(gè)人言行，自覺維護(hù)企業(yè)形象和聲譽(yù)。

　　健康旅游項(xiàng)目實(shí)施方案 15

　　一、活動(dòng)背景：

　　秋高氣爽校園集體活動(dòng)已經(jīng)成為大學(xué)生們豐富多彩的生活的一部分，同學(xué)們可以通過(guò)到外面集體活動(dòng)去領(lǐng)略外面的風(fēng)景和適應(yīng)外面的生活，更家增進(jìn)同學(xué)的友誼和集體榮譽(yù)感。

　　二、活動(dòng)主題：

　　豐富我們的大學(xué)生活

　　三、活動(dòng)目的及意義：

　　大學(xué)，是一個(gè)充滿青春和活力的激情世界。外出燒烤活動(dòng)既能豐富我們的戶外生活，又能陶冶我們的情操。院團(tuán)委全體一起參與，可以加強(qiáng)同學(xué)之間的交流和溝通。促進(jìn)集體的團(tuán)結(jié)協(xié)作增加團(tuán)委集體榮譽(yù)感，同時(shí)也增進(jìn)師生之間的相互了解，讓彼此的感情得以升

　　四、活動(dòng)時(shí)間地點(diǎn)：

　　時(shí)間：20xx年XX月XX日星期X

　　地點(diǎn)：xxxxxxxxx

　　五、策劃組織單位：

　　六、參與人員：

　　院團(tuán)委全體成員

　　七、組織方式：

　　全體成員共分成X個(gè)小組，各小組在校門口集合，乘校車至目的地

　　八、具體組織安排：

　　1、前期工作：院團(tuán)委與院團(tuán)委聯(lián)合會(huì)共同討論活動(dòng)形式，主要由院團(tuán)委組織策劃，團(tuán)委成員積極協(xié)助配合院團(tuán)委聯(lián)合會(huì)并批改；

　　2、宣傳工作：

　�。�1）由各個(gè)部長(zhǎng)及書記相應(yīng)配合，協(xié)助工作開展，做好宣傳組織工作；

　�。�2）由本宣傳部在院里張貼海報(bào)宣傳；

　�。�3）活動(dòng)中主要由組織部對(duì)活動(dòng)過(guò)程進(jìn)行拍照記錄；

　　3、準(zhǔn)備工作：

　�。�1）做好踩點(diǎn)工作，針對(duì)學(xué)校較近的地區(qū)進(jìn)行踩點(diǎn)，選出最佳地點(diǎn)；

　�。�2）召開團(tuán)委討論會(huì)；

　�。�3）做好活動(dòng)各項(xiàng)工作分配，如：拍照負(fù)責(zé)人、踩點(diǎn)人員、采購(gòu)人員、活動(dòng)記錄人員等；

　�。�4）購(gòu)買活動(dòng)相關(guān)所需物品

　　4、后期工作：

　�。�1）心理委員進(jìn)行活動(dòng)調(diào)查，了解本次活動(dòng)的不足之處，以便日后活動(dòng)質(zhì)量得以提高；

　　（2）召開團(tuán)委會(huì)，做好本次活動(dòng)總結(jié)；

　�。�3）結(jié)算此次活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，并在團(tuán)委公布；

　�。�4）信息委員把活動(dòng)照片傳到群空間相冊(cè)中，讓大家回味

　　九、具體活動(dòng)流程安排：

　　1、召開團(tuán)委會(huì)，商定外出活動(dòng)事宜；

　　2、明確分工，確定各成員的工作及責(zé)任；

　　3、團(tuán)委分組以系部為單位，具體名單如下：略

　　4、組織大家集合，清點(diǎn)好人數(shù)，乘車至目的`地；

　　5、準(zhǔn)備會(huì)餐食物，拍照留影；

　　6、會(huì)餐結(jié)束后，組織清理活動(dòng)場(chǎng)所；

　　7、清理完后，組織同學(xué)觀賞櫻花，拍照留念；

　　8、組織同學(xué)們安全返校。

　　十、活動(dòng)時(shí)間安排：

　　1、集合時(shí)間：xxx；

　　2、出發(fā)時(shí)間：xxx；

　　3、到達(dá)時(shí)間：xxx；

　　4、現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)時(shí)間：xxx；

　　5、返校時(shí)間：xxx；

　　6、到校時(shí)間：xxx；

　　7、集合地點(diǎn)：xxx；

　　十一、具體人員安排：

　　1、活動(dòng)負(fù)責(zé)人：xx；

　　2、財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)人員：xx；

　　3、踩點(diǎn)人員：xx；

　　4、采購(gòu)人員：xx；

　　5、途中上下車目的地負(fù)責(zé)人：xx；

　　6、活動(dòng)宣傳負(fù)責(zé)人：xxx；

　　7、活動(dòng)秩序維持：xxx；

　　十二、經(jīng)費(fèi)預(yù)算：

　　1、場(chǎng)地及炊具費(fèi)：380元

　　2、配料：油，鹽，醬，辣椒，燒烤汁等。紙杯、筷子、塑料碗，洗滌精（小刀，紙巾，飲料自帶）

　　4、燒烤材料每個(gè)部門增加列清單預(yù)算經(jīng)費(fèi)

　　合計(jì)約：xxx元

　　十三、注意事項(xiàng)：

　　1、各位同學(xué)務(wù)必保管好個(gè)人物品、注意人身及財(cái)務(wù)安全；

　　2、所有人員必須有強(qiáng)烈的時(shí)間感和紀(jì)律觀念；

　　3、各成員須服從負(fù)責(zé)人及部長(zhǎng)的指揮；

　　4、活動(dòng)過(guò)程中，注意衛(wèi)生，不亂吃食物，注意衛(wèi)生；

　　5、班委擔(dān)負(fù)起責(zé)任，要密切關(guān)注成員的去向，并及時(shí)提醒；

　　6、嚴(yán)禁帶火種上公園，防止火災(zāi)；

　　7、適當(dāng)準(zhǔn)備一些常用藥（創(chuàng)口貼等）。

　　此次活動(dòng)應(yīng)特別注意的就是同學(xué)們的人身安全問(wèn)題：出發(fā)前再三叮囑每個(gè)人，遠(yuǎn)離危險(xiǎn)地及不要嬉戲打鬧途中注意上下車安全；注意用火安全及炊具使用安全等。這些主要由各組組長(zhǎng)及保衛(wèi)委員、各班委負(fù)責(zé)。

　　本次活動(dòng)基本按以上計(jì)劃進(jìn)行，如有其他未盡事宜，將及時(shí)通知每一個(gè)人；具體分組安排如上述所分，考慮到個(gè)別同學(xué)有事或者特殊情況再進(jìn)行分配。

　　健康旅游項(xiàng)目實(shí)施方案 16

　　一、活動(dòng)背景

　　1、開展原因：秋收季節(jié)，正是一年一度出游的好時(shí)機(jī)。校園里，集體秋游、自費(fèi)旅游已成了大學(xué)生們多彩生活的一部分，們也可以通過(guò)旅游了解不同地區(qū)的風(fēng)景和氣候。

　　2、基本情況： 平遙古城位于山西中部，是一座具有2700多年歷史的文化名城，與同為第二批國(guó)家歷史文化名城的四川閬中、云南麗江、安徽歙縣并稱為“保存最為完好的四大古城”，也是目前我國(guó)唯一以整座古城申報(bào)世界文化遺產(chǎn)獲得成功的古縣城。

　　平遙古城是中國(guó)境內(nèi)保存最為完整的一座古代縣城，是中國(guó)漢民族城市在明清時(shí)期的杰出范例，在中國(guó)歷史的發(fā)展中，為人們展示了一幅非同尋常的文化、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及宗教發(fā)展的完整畫卷。

　　平遙舊稱“古陶”，明朝初年，為防御外族南擾，始建城墻，洪武三年（公元1370年）在舊墻垣基礎(chǔ)上重筑擴(kuò)修，并全面包磚。以后景泰、正德、嘉靖、隆慶和萬(wàn)歷各代進(jìn)行過(guò)十次的補(bǔ)修和修葺，更新城樓，增設(shè)敵臺(tái)�？滴跛氖�三年（公元1703年）因皇帝西巡路經(jīng)平遙，而筑了四面大城樓，使城池更加壯觀。平遙城墻總周長(zhǎng)6163米，墻高約12米，把面積約2。25平方公里的平遙縣城一隔為兩個(gè)風(fēng)格迥異的世界。城墻以內(nèi)街道、鋪面、市樓保留明清形制；城墻以外稱新城。這是一座古代與現(xiàn)代建筑各成一體、交相輝映、令人遐思不已的佳地。20xx年，平遙古城榮膺世紀(jì)記錄協(xié)會(huì)中國(guó)現(xiàn)存最完整的古代縣城，再獲殊榮。

　　3、路線安排：

　　太原大學(xué)校車

　　約2個(gè)小時(shí)/101公里

　　4、執(zhí)行對(duì)象：

　　11級(jí)旅游系旅游管理1班

　　二、活動(dòng)目的及意義

　　大學(xué)，一個(gè)充滿青春與活力的激情世界，旅游既豐富了我們的課外生活，又陶冶了我們的情操。

　　秋天是一年中最美的季節(jié)，是學(xué)生踏青秋游的好季節(jié)。通過(guò)踏青秋游活動(dòng)，讓學(xué)生親密接觸大自然，欣賞春天美景，拓展學(xué)生的視野，進(jìn)一步感受南郊公園的美麗景色。同時(shí)通過(guò)組織娛樂(lè)活動(dòng)，進(jìn)一步培養(yǎng)我們的環(huán)保意識(shí)、集體意識(shí)，加強(qiáng)同學(xué)之間的交流和溝通，促進(jìn)集體的團(tuán)結(jié)協(xié)作，增強(qiáng)班級(jí)的集體榮譽(yù)感，同時(shí)也能增進(jìn)師生之間的相互了解，讓彼此的感情得以升華。

　　三、資源需求

　　1、人力資源

　　參加對(duì)象：11級(jí)旅游系旅游管理1班（身體不適者可以不參加） 成員：11級(jí)旅游系旅游管理1班全體同學(xué)

　　2、物力資源

　　活動(dòng)場(chǎng)所：平遙古城

　　四、活動(dòng)開展

　　1、時(shí)間：于20xx年XX月XX號(hào)上午08：00啟程；于20xx年XX月 XX 號(hào)下午18：00返程

　　2、地點(diǎn)：平遙古城

　　3、活動(dòng)單位：11級(jí)旅游系旅游管理1班。

　　4、其他方面：由于本次活動(dòng)的人數(shù)比較多，自身用品皆由同學(xué)們自帶。帶小零食1—3種，不宜太多；有相機(jī)的同學(xué)，可以自帶相機(jī)，不過(guò)要注意保管好；每人自帶一個(gè)塑料袋，以便裝垃圾，同時(shí)自備一塊塑料布或者一張報(bào)紙，以便休息；身穿舒適的運(yùn)動(dòng)鞋，以便趕路。還要準(zhǔn)備游戲時(shí)的用品。每個(gè)同學(xué)要記得帶上身份證。

　　5、活動(dòng)流程：

　�。�1）預(yù)定的時(shí)間（08：00）提前十分鐘在校門口集合，由副班長(zhǎng)清點(diǎn)好人數(shù)，然后再乘校車到達(dá)平遙古城

　　（2）預(yù)計(jì)10：00能夠到達(dá)平遙古城，由班長(zhǎng)收好費(fèi)用，統(tǒng)一參觀。

　�。�3）進(jìn)入平遙古城后由班委和各組組長(zhǎng)組織游覽、游戲，促進(jìn)同學(xué)之間感情，放松心情。

　�。�4）各組了解平遙古城，領(lǐng)略平遙古城的古色古香

　�。�5）預(yù)計(jì)12：00左右，全班休息、吃午飯、聊天。各小組清查人數(shù)，確保每個(gè)同學(xué)都安全到達(dá)。午餐后產(chǎn)生的垃圾一定要自己收好，不能隨處亂扔。

　�。�6）18：00所有同學(xué)乘車返校。

　　五、經(jīng)費(fèi)預(yù)算

　　經(jīng)過(guò)初步預(yù)算活動(dòng)費(fèi)用為 xxxx元。

　　六、活動(dòng)中應(yīng)注意的問(wèn)題和細(xì)節(jié)

　　1、在活動(dòng)前加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育，告訴學(xué)生一切行動(dòng)聽從組織者指揮，不準(zhǔn)隨意離開隊(duì)伍單獨(dú)行動(dòng)。

　　2、往返前認(rèn)真清點(diǎn)人數(shù)。每個(gè)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)小組的相關(guān)事宜，小組成員要互相記住各自的電話號(hào)碼，以備需要保持通話；每個(gè)同學(xué)都要聽從班長(zhǎng)、組織者和小組長(zhǎng)的統(tǒng)一安排，游玩時(shí)注意行路安全，切勿過(guò)分嬉戲打鬧，隊(duì)伍要有序地行進(jìn)，同學(xué)間做到互相照應(yīng)。

　　3、在購(gòu)買食品時(shí)一定要注意看食品信息，確保食品安全。

　　4、審查學(xué)生的身體狀況，對(duì)身體不適或患有疾病的同學(xué)勸其不參加此次活動(dòng)。

　　5、文明行事，不得隨意破壞公共設(shè)施；保護(hù)環(huán)境，嚴(yán)禁學(xué)生攀摘花草樹木和亂扔垃圾；自己的'垃圾袋一定要仍在指定位置，返回時(shí)清理好環(huán)境衛(wèi)生。

　　6、帶上一些必要的應(yīng)急物品。還需帶上創(chuàng)可貼、暈車藥等常用藥；女生記得帶遮陽(yáng)傘或者遮陽(yáng)帽，水須多帶。

　　7、定點(diǎn)返回，離開時(shí)必須集合人員，各組組長(zhǎng)一定要清點(diǎn)本組人數(shù)，確保大家都安全后坐車返回。

　　七、安全應(yīng)急預(yù)案

　　（一）發(fā)生車輛交通事故怎么辦？

　　1、要維持好隊(duì)伍秩序，不要慌亂，互相檢查是否有成員受傷；

　　2、如果有成員受輕傷的，則應(yīng)及時(shí)地予以正當(dāng)處理（如用創(chuàng)可貼進(jìn)行傷口包扎等）；如果傷勢(shì)比較嚴(yán)重的，負(fù)責(zé)人要立即通知就近的醫(yī)療衛(wèi)生單位，請(qǐng)求派出救護(hù)車和救護(hù)人員。

　　3、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，立即報(bào)案。事故發(fā)生后，應(yīng)盡一切努力保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并盡快報(bào)公安110或交通事故122報(bào)警臺(tái)，請(qǐng)求派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理。

　　4、立即聯(lián)系調(diào)動(dòng)其它車輛，終止本次出游活動(dòng)，組織成員安全回校。

　�。ǘ�）發(fā)現(xiàn)成員食物中毒了怎么辦？

　　1、設(shè)法催吐并讓食物中毒者多喝水以加速排泄，緩解毒性；

　　2、立即將患者送醫(yī)院搶救，請(qǐng)醫(yī)生開具診斷證明；

　　3、留有中毒事物的樣品，以作追究食品銷售單位責(zé)任的證據(jù)。

　　（三）在旅游活動(dòng)中，遇到歹徒行兇、詐騙、偷竊、搶劫等怎么辦？

　　1、保護(hù)人身及財(cái)產(chǎn)安全。負(fù)責(zé)人及時(shí)將同學(xué)們轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)，在保證人身安全的前提下力爭(zhēng)追回錢物；如有成員受傷的，應(yīng)立即聯(lián)系院方組織搶救。

　　2、進(jìn)行安全報(bào)警。負(fù)責(zé)人在保證安全的前提下應(yīng)立即向當(dāng)?shù)毓�安部門報(bào)案，并積極協(xié)助破案。報(bào)案時(shí)要實(shí)事求是報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、案情和經(jīng)過(guò)，提供犯罪嫌疑人的特征，受害者的姓名、性別。

　　健康旅游項(xiàng)目實(shí)施方案 17

　　一、活動(dòng)背景

　　萬(wàn)物復(fù)蘇，生機(jī)勃勃，又一個(gè)美麗的春天！春天，是抽芽開花的季節(jié)；春天，是一切重新開始的季節(jié)；春天，是播下夢(mèng)想的種子放飛希望的季節(jié)……就讓我們生科三班的同學(xué)們一起走出校門，踏著春的步伐，感受春的脈搏，遠(yuǎn)足、郊游、游戲，與春天來(lái)一個(gè)美麗的約會(huì)！

　　二、活動(dòng)主題

　　游古城，看風(fēng)景——我們與春同行；品歷史，憶先烈——我們玩中有學(xué)！

　　三、活動(dòng)目的與意義

　　這是我們09級(jí)生科三班的同學(xué)們一起迎來(lái)的大學(xué)里的第一個(gè)春天，在這樣一個(gè)陽(yáng)春三月的季節(jié)我們班組織了本次春游活動(dòng)。

　　1、活動(dòng)旨在促進(jìn)本班同學(xué)間的交流，營(yíng)造和諧融洽的集體氛圍，豐富同學(xué)們的課余生活，拓寬視野，積累歷史文化知識(shí)。

　　2、在世博的影響下，在“城市——讓生活更美好”的創(chuàng)意下，我們選定目的地南京，是想通過(guò)此次活動(dòng)了解南京的城市風(fēng)貌和人文氣息，了解這座古城的魅力！走進(jìn)大街小巷，品人文，觀風(fēng)貌，景點(diǎn)夫子廟的游覽我們將從南京的一角了解這座城市。

　　3、我們將此次活動(dòng)與加強(qiáng)愛國(guó)主義教育緊密結(jié)合，在預(yù)設(shè)的參觀游覽景點(diǎn)中，雨花臺(tái)等為我們的活動(dòng)提供了條件，使大家在放松的同時(shí)了解中國(guó)的歷史，了解那個(gè)動(dòng)蕩的革命年代，激發(fā)愛國(guó)熱情，培養(yǎng)作為中國(guó)當(dāng)代大學(xué)生的歷史責(zé)任感和使命感！

　　四、活動(dòng)組織

　　1、活動(dòng)總負(fù)責(zé)：輔導(dǎo)員賈瑞

　　主要負(fù)責(zé)人：團(tuán)支書謝博文班長(zhǎng)楊璐

　　2、活動(dòng)策劃：主策劃人楊璐謝博文

　　其他策劃人全體班委

　　3、活動(dòng)組織者：全體班委

　　4、活動(dòng)地點(diǎn)：南京

　　5、活動(dòng)時(shí)間：20xx年03月20日

　　6、參加人員：xx級(jí)生科三班全體報(bào)名同學(xué)、輔導(dǎo)員、班主任老師

　　7、乘車方式：集體包車，跟團(tuán)前往

　　五、活動(dòng)內(nèi)容

　　1、前期準(zhǔn)備

　�。�1）確定目的地：同學(xué)集思廣益提供出游路線，由團(tuán)支書統(tǒng)一總結(jié)，定出春游初步方案；班長(zhǎng)召開班會(huì)，全體同學(xué)討論并投票決定前往南京。

　�。�2）確定出游具體事宜：團(tuán)支書帶領(lǐng)班委考察多家旅行社，了解路線、價(jià)格、保障等有關(guān)問(wèn)題，并最終簽訂合同。

　�。�3）確定前去人員：班長(zhǎng)邀請(qǐng)輔導(dǎo)員、班主任老師共同前去。并統(tǒng)計(jì)報(bào)名參加的.同學(xué)名單。

　�。�4）確定責(zé)任分工：班長(zhǎng)召開班委會(huì)，對(duì)班委當(dāng)天職責(zé)進(jìn)行分工，如負(fù)責(zé)照相、人員組織等，并確定4名帶隊(duì)組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)點(diǎn)到、聯(lián)絡(luò)，保證各位同學(xué)的安全等問(wèn)題。還商量并制訂了應(yīng)急方案。

　　（5）確定所需金額及物品：跟團(tuán)出游每人收取50元，班費(fèi)為每人支付10元，門票、車費(fèi)含在其內(nèi)，其他自費(fèi)。準(zhǔn)備相機(jī)，應(yīng)急藥品等。

　�。�6）強(qiáng)調(diào)安全問(wèn)題：臨行前，召開班會(huì)，交代春游的具體活動(dòng)時(shí)間及注意事項(xiàng)，強(qiáng)調(diào)安全問(wèn)題、組織紀(jì)律和時(shí)間觀念。

　　2、活動(dòng)進(jìn)程

　　（1）3月20日早晨6：15在我校東大門門口集合上車，各組長(zhǎng)點(diǎn)名確定人數(shù)到齊，6：30發(fā)車前往南京，約2小時(shí)。途中導(dǎo)游將介紹一天的行程，并對(duì)景點(diǎn)作簡(jiǎn)要講解和強(qiáng)調(diào)有關(guān)注意事項(xiàng)。為活躍氣氛，班委可組織大家唱歌、講笑話等，使旅途充實(shí)。

　�。�2）到達(dá)南京后，首先參觀侵華日軍南京大屠殺遇難同胞紀(jì)念館，瞻仰被日軍屠殺的死難同胞，了解屈辱歷史。大概需要2小時(shí)，期間導(dǎo)游會(huì)全程解說(shuō)。結(jié)束后，點(diǎn)名到齊，全體乘車赴下一景點(diǎn)。

　�。�3）游覽雨花臺(tái)風(fēng)景區(qū)，參觀雨花臺(tái)革命烈士紀(jì)念碑、紀(jì)念館，瞻仰革命烈士，了解今天幸福生活來(lái)之不易。景區(qū)很大，組長(zhǎng)要組織好大家，防止掉隊(duì)。此階段大概需要1個(gè)多小時(shí)。

　�。�4）接近中午時(shí)分，到達(dá)夫子廟。直至下午4：30，為自由活動(dòng)時(shí)間。同學(xué)們可在夫子廟內(nèi)及周邊參觀、游覽、品味南京的小吃，了解城市風(fēng)貌。由于這段時(shí)間是自由活動(dòng)，各位組長(zhǎng)要加以注意，和組員隨時(shí)聯(lián)絡(luò)，盡量以小組為單位活動(dòng)。

　�。�5）一天的活動(dòng)結(jié)束，大家集合上車，最后點(diǎn)名到齊后，全體乘車返回學(xué)校，結(jié)束愉快而有意義的旅程。

　　六、活動(dòng)時(shí)間安排

　　1、3月8日，決定春游計(jì)劃，初定被選地點(diǎn)，進(jìn)行全班商討。

　　2、3月9日—3月13日，就被選地點(diǎn)進(jìn)行具體分析選擇，聯(lián)系出游方式和路線，考察旅行社等前期準(zhǔn)備。

　　3、于3月14日召開班會(huì)，向大家詳細(xì)介紹備選的幾個(gè)方案，全班投票選擇春游地點(diǎn)。

　　4、3月15日—3月18日，與輔導(dǎo)員商討，做出具體的策劃，并召開班委會(huì)，進(jìn)行分工安排和計(jì)劃。準(zhǔn)備相機(jī)、藥品、院旗等所需物品。邀請(qǐng)輔導(dǎo)員、班主任。

　　5、3月19日晚，臨行前召開班會(huì)，介紹活動(dòng)的具體事項(xiàng)及安排。確定分組，強(qiáng)調(diào)安全問(wèn)題、組織紀(jì)律和時(shí)間意識(shí)。

　　6、3月20日早晨出發(fā)，活動(dòng)一天，傍晚回到學(xué)校。

　　七、注意事項(xiàng)

　　各班委利用班會(huì)時(shí)間等加強(qiáng)對(duì)同學(xué)的交通安全教育，來(lái)回路上的紀(jì)律教育，公共場(chǎng)所清潔衛(wèi)生教育，規(guī)范活動(dòng)行為，利用本次活動(dòng)充分展示大學(xué)生應(yīng)有的風(fēng)采，具體要求做到：

　�。�1）路上和活動(dòng)時(shí)，特別是自由活動(dòng)時(shí)間要注意安全。

　　（2）不在公共場(chǎng)地亂丟果皮紙屑，不攀折花木。

　�。�3）一切行動(dòng)聽指揮，手機(jī)保持開機(jī)，隨時(shí)和自己的組長(zhǎng)保持聯(lián)絡(luò)，遇到問(wèn)題找組長(zhǎng)，組長(zhǎng)要及時(shí)反映給班委。如有特殊事情必須先向班委報(bào)告。

　�。�4）自由活動(dòng)時(shí)互相監(jiān)督，不到危險(xiǎn)的場(chǎng)所，做危險(xiǎn)事情等。

　�。�5）不暴飲暴食，注意飲食衛(wèi)生。

　�。�6）各位班委及組長(zhǎng)要及時(shí)關(guān)注同學(xué)們的狀態(tài)，做到認(rèn)真負(fù)責(zé)，保證活動(dòng)順利進(jìn)行。

　�。�7）生活委員負(fù)責(zé)好同學(xué)們的安全問(wèn)題，提醒同學(xué)注意安全，如遇受傷問(wèn)題及時(shí)解決。

　�。�8）宣傳委員負(fù)責(zé)好照相宣傳等事宜。

　�。�9）團(tuán)支書負(fù)責(zé)活動(dòng)總結(jié)，找出活動(dòng)的不足，為下次活動(dòng)積累經(jīng)驗(yàn)。

　�。�10）關(guān)于本次活動(dòng)的未盡事宜，班委將另行通知。

　　八、后續(xù)工作

　　1、活動(dòng)結(jié)束后，召開班委會(huì)，各班委根據(jù)同學(xué)們的意見及自己的觀察，討論總結(jié)此次活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高本班組織能力。

　　2、召開班會(huì)，大家討論心得體會(huì)，互相交流。

　　3、和輔導(dǎo)員、班主任進(jìn)行交流，聽取他們的意見和建議，為以后的活動(dòng)積累經(jīng)驗(yàn)。

　　4、此次活動(dòng)組織者寫出活動(dòng)的總結(jié)，供以后活動(dòng)參考。同學(xué)們也可以自己寫一些類似于體會(huì)的文章。

　　健康旅游項(xiàng)目實(shí)施方案 18

　　按照市局的統(tǒng)一安排和部署，以及縣委縣政府的具體要求，充分開發(fā)利用冰雪旅游資源，培育冬季旅游市場(chǎng)，我縣高度重視旅游冰雪冬季游樂(lè)項(xiàng)目的開發(fā)和推廣，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　為加快龍江振興步伐，助力縣委打造“三城”、建設(shè)“五個(gè)青岡”的工作目標(biāo)，進(jìn)而開發(fā)和推動(dòng)冬季旅游市場(chǎng)的快速發(fā)展，提升對(duì)外的影響力和知名度，促進(jìn)我縣旅游業(yè)不斷發(fā)展。

　　二、規(guī)劃思路

　　20xx年冬季冰雪旅游項(xiàng)目以“猛犸冰河、傳奇青岡”為主題，依托公園、水庫(kù)、鄉(xiāng)村等資源特色，開發(fā)各類型冰雪戶外娛樂(lè)項(xiàng)目，構(gòu)建“冰雪+體育”一系列冬季戶外冰雪休閑娛樂(lè)項(xiàng)目，如溜冰、雪橇、越野滑雪、雪鞋、雪圈、雪地摩托等冰雪運(yùn)動(dòng)，舉辦等各類節(jié)慶賽事，拓展冬季旅游產(chǎn)品，打造成為青岡縣的冬季冰雪運(yùn)動(dòng)基地。

　　三、冰雪項(xiàng)目

　　1、綠野悠然莊園冬季滑雪項(xiàng)目

　　綠野悠然莊園位于青岡縣勞動(dòng)鎮(zhèn)東發(fā)村，青禎公路21.7公里處，距離縣城11公里，交通便利，整個(gè)規(guī)劃面積7.4萬(wàn)平方米。夏季開展蒙古包烤羊、模擬狩獵等項(xiàng)目，冬季開展冰雪旅游項(xiàng)目；園內(nèi)垂釣池水面8000平方米，冬季做為滑雪體驗(yàn)場(chǎng)雪道的'組成部分；坡地10000平方米，冬季用作滑雪體驗(yàn)雪道，20xx年冬季已完成雪場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并試營(yíng)業(yè)，2018年冬季正式營(yíng)業(yè)。

　　2、奧林匹克公園冬季游樂(lè)項(xiàng)目

　　奧林匹克體育公園位于青岡縣城西部，占地面積7.1萬(wàn)平方米，是一座以運(yùn)動(dòng)健身、生態(tài)觀賞為主題的開放式運(yùn)動(dòng)康體公園，公園圍繞“綠色、生態(tài)、低碳、慢行”的規(guī)劃理念，運(yùn)用簡(jiǎn)潔的設(shè)計(jì)和造園手法，打造了全齡性、全季性的功能分區(qū)，冬季以足球場(chǎng)地為基礎(chǔ)澆注冰場(chǎng)、滑梯，已有雪圈、冰車、冰上自行車、爬犁等基礎(chǔ)娛樂(lè)設(shè)施，20xx年冬季正式開放，承辦過(guò)中小學(xué)生短道速滑賽事賽事及“賞冰樂(lè)雪”系列活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈。2018年冬季繼續(xù)對(duì)外開放并籌劃建設(shè)小型滑雪場(chǎng)一座。

　　3、通肯河農(nóng)家樂(lè)園冬季旅游項(xiàng)目

　　通肯河農(nóng)家樂(lè)園位于青岡縣通肯河西岸，占地面積144萬(wàn)平方米，庫(kù)容30萬(wàn)立方米，冬季以天然水庫(kù)冰面為基礎(chǔ)，打造冰燈、冰場(chǎng)等，游客們可以在通肯河農(nóng)家樂(lè)園觀賞極具東北特色的美麗冰燈，還可以在冰場(chǎng)里滑冰，乘坐狗拉爬犁等有趣的冬季游樂(lè)項(xiàng)目。

　　四、冰雪活動(dòng)

　　1、修筑一系列冰雕，雪雕，并開展冰雪攝影大賽，吸引全縣乃至全市攝影愛好者廣泛參加，提高我縣冰雪旅游影響力。

　　2、開展冰雪徒步活動(dòng)，落實(shí)“三億人上冰雪”講話精神，培養(yǎng)廣大青少年強(qiáng)健的體魄和堅(jiān)強(qiáng)的意志。

　　3、開展第三屆全民冰雪活動(dòng)日“賞冰樂(lè)雪”系列活動(dòng)，舉辦短道速滑、冰上賽龍舟、雙人推冰車、親子趣味賽等，豐富全民冰雪娛樂(lè)生活。

　　五、旅游線路

　　根據(jù)我縣冬季旅游項(xiàng)目情況，特編制了一條兩日游旅游線路，讓游客切身感受到東北的冰雪給他們帶來(lái)的樂(lè)趣，游玩之余還可以品嘗到東北特色鐵鍋燉大鵝等系類美食，全身心的體驗(yàn)休閑度假的樂(lè)趣！

　　第一站（一日）：通肯河農(nóng)家樂(lè)園（到達(dá)景區(qū)內(nèi)體驗(yàn)大網(wǎng)破冰捕魚，中午在景區(qū)飯店嘗魚宴、吃火鍋，晚上看篝火晚會(huì)，住在保暖蒙古包）；

　　第二站（次日）：綠野悠然莊園（到達(dá)景區(qū)內(nèi)體驗(yàn)滑雪場(chǎng)、雪地摩托等，中午在農(nóng)家樂(lè)，嘗東北鐵鍋燉大鵝）；

　　第三站：奧林匹克公園（下午抵達(dá)景區(qū)內(nèi)參加親子趣味賽、打雪仗等，晚上到靖河濕地公園觀冰燈，冰雕）。

　　健康旅游項(xiàng)目實(shí)施方案 19

　　一、指導(dǎo)思想

　　大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，圍繞“做文明市民，建和諧城市”，突出“美麗日照，文明旅游”主題，以文明友善、不亂扔垃圾、不隨地吐痰、不亂涂亂畫等為重點(diǎn)，加強(qiáng)文明旅游宣傳教育，營(yíng)造從我做起、從小事做起的濃厚氛圍，大力倡導(dǎo)“人人爭(zhēng)做文明游客，人人都是城市名片”的理念，引導(dǎo)學(xué)生從小樹立文明旅游意識(shí)，使文明旅游理念入耳、入腦、入心，努力提升廣大學(xué)生文明旅游素質(zhì)。

　　二、活動(dòng)內(nèi)容

　�。ㄒ唬�廣泛宣傳引導(dǎo)，樹立文明旅游意識(shí)。

　　充分利用校園媒體鞭撻不良旅游陋習(xí)，弘揚(yáng)文明旅x為。各班在黑板報(bào)、宣傳欄上開辟“文明旅游”欄目，自己動(dòng)手制作“文明旅游”宣傳標(biāo)語(yǔ)，普及文明旅游知識(shí)，強(qiáng)化文明旅游意識(shí)，營(yíng)造文明出游的濃厚氛圍。

　�。ǘ�）大力開展“文明旅游”主題教育活動(dòng)。

　　1、以“帶上文明去旅游”為主題召開班會(huì)。

　　9月22下午班會(huì)期間，各班級(jí)根據(jù)《中國(guó)公民國(guó)內(nèi)旅游文明公約》、《中國(guó)公民出境旅游文明行為指南》要求，結(jié)合即將到來(lái)的“十一”國(guó)慶假期，對(duì)學(xué)生開展公民旅游文明素質(zhì)宣傳教育活動(dòng)，教育學(xué)生尊重其他國(guó)家、其他地區(qū)、其他民族、其他宗教的文化習(xí)俗，避免因文化差異而導(dǎo)致的“不文明”行為，防止因個(gè)人行為給國(guó)家和城市形象帶來(lái)?yè)p害，展現(xiàn)禮儀之邦應(yīng)有的風(fēng)采。并積極發(fā)起話題討論，曝光不文明出x為，理性分析原因，樹立文明旅游的正確觀念。

　　2、開展“小手拉大手，文明進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)。

　　由學(xué)校下發(fā)給每個(gè)家長(zhǎng)“文明旅游倡議書”，由學(xué)生帶動(dòng)家庭，樹立文明旅游意識(shí)，普及文明旅游知識(shí)，讓家長(zhǎng)和孩子一起自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生和公共秩序，保護(hù)生態(tài)環(huán)境和文物古跡，愛惜公共設(shè)施，尊重他人權(quán)利，以禮待人，做到健康娛樂(lè)，文明旅游。

　　3、組織號(hào)召全體師生共同簽訂“文明旅游承諾書”。

　　師生共同在“文明旅游承諾書”上簽字，表明文明旅游的決心，提升師生文明素質(zhì)。

　�。ㄈ�）積極開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，養(yǎng)成文明旅游習(xí)慣。

　　1、開展“我是文明小導(dǎo)游”活動(dòng)。

　　組織學(xué)生在出游時(shí)爭(zhēng)做“文明小導(dǎo)游”。教育學(xué)生應(yīng)當(dāng)自覺恪守公德、講究禮儀、文明出行、文明游覽，主動(dòng)提醒和制止他人在旅游過(guò)程中的不文明行為。用心發(fā)現(xiàn)旅游過(guò)程中的“動(dòng)人瞬間”及“不文明現(xiàn)象”，隨手用相機(jī)拍下來(lái)或用手中的筆寫下來(lái)，以提醒自己，警示他人。

　　2、開展“學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)”。

　　倡導(dǎo)廣大學(xué)生在旅游期間爭(zhēng)做“學(xué)雷鋒志愿者”，主動(dòng)撿起景區(qū)內(nèi)游客隨手丟棄的`礦泉水瓶、果皮、紙屑等，為游客做文明向?qū)�，維護(hù)旅游秩序，營(yíng)造良好的人文旅游環(huán)境。

　　三、活動(dòng)要求

　�。ㄒ唬└骷�(jí)部班級(jí)要嚴(yán)格按照方案要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍，強(qiáng)化落實(shí)，務(wù)求實(shí)效，人人成為文明的傳播場(chǎng)、文明的引領(lǐng)者與自覺實(shí)踐者。

　�。ǘ�）以級(jí)部為單位上交活動(dòng)材料：活動(dòng)總結(jié)、照片(班會(huì)照片、實(shí)踐活動(dòng)照片每班3張）上傳至235完全共享文明旅游教育文件夾；文明旅游承諾書（紙質(zhì)）交政教處。

　　健康旅游項(xiàng)目實(shí)施方案 20

　　一、指導(dǎo)思想

　　通過(guò)廣泛深入宣傳和組織開展豐富多彩、便民惠民、全民參與的“中國(guó)旅游日”活動(dòng)，進(jìn)一步提高公民旅游意識(shí)，激發(fā)市民旅游熱情；進(jìn)一步發(fā)揮旅游在傳承中華文明、保護(hù)自然環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展，提升公民文明素質(zhì)、身體素質(zhì)和幸福指數(shù)等方面的積極作用。同時(shí)，要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)各方關(guān)注、重視旅游業(yè)發(fā)展的積極性，在全社會(huì)營(yíng)造出支持旅游、參與旅游的良好氛圍與環(huán)境。

　　二、活動(dòng)口號(hào)和主題

　　“中國(guó)旅游日”宣傳口號(hào)：愛旅游、愛生活。

　　20xx年“中國(guó)旅游日”活動(dòng)主題：旅游促進(jìn)發(fā)展，旅游促進(jìn)扶貧，旅游促進(jìn)和平。

　　山西省活動(dòng)主題：晉善晉美進(jìn)社區(qū)。

　　三、活動(dòng)時(shí)間

　　全市集中開展“中國(guó)旅游日”時(shí)間為5月14日——5月19日。

　　四、活動(dòng)安排

　　1.5月14日在《晉城在線》設(shè)專欄，刊登王維平副市長(zhǎng)節(jié)日致辭、中國(guó)旅游日相關(guān)知識(shí)，公布5月19日當(dāng)天全市各景區(qū)門票優(yōu)惠政策。

　　2.5月14日——5月19日全市各旅游企業(yè)懸掛標(biāo)語(yǔ)或者在電子顯示屏上循環(huán)播放“中國(guó)旅游日”標(biāo)語(yǔ)，營(yíng)造氛圍，散發(fā)宣傳資料。

　　3.5月14日——5月19日與電視臺(tái)聯(lián)系安排慶祝5.19中國(guó)旅游日宣傳活動(dòng)采訪xx局長(zhǎng)。

　　4.5月19日與電視臺(tái)聯(lián)系安排xx市長(zhǎng)節(jié)日致辭。

　　5.5月19日全市各旅游景區(qū)執(zhí)行已承諾的中國(guó)旅游日優(yōu)惠政策。

　　五、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為確保“中國(guó)旅游日”活動(dòng)的'圓滿完成，成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組。

　　組長(zhǎng)：xx

　　副組長(zhǎng)：xx

　　成員：xxx

　　領(lǐng)導(dǎo)組辦公室在局宣傳科，辦公室主任由xx(兼)。

　　六、活動(dòng)要求

　　1、各縣（市、區(qū)）旅游局、市直各旅游企業(yè)要高度重視，圍繞“健康生活，歡樂(lè)旅游”活動(dòng)主題，制定切實(shí)可行的工作方案，并認(rèn)真組織實(shí)施，確�；顒�(dòng)安全有序。

　　2、5月19日實(shí)行優(yōu)惠政策的景區(qū)，要遵守承諾，認(rèn)真組織好游客接待，做好安全應(yīng)急預(yù)案，保障安全。

　　3、做好中國(guó)旅游日活動(dòng)總結(jié)工作，各縣在5月20日14:00前，將本縣中國(guó)旅游日活動(dòng)總結(jié)（活動(dòng)的總體情況、采取的主要措施、取得的效果等），以及其它可用于后續(xù)宣傳報(bào)道的相關(guān)文字和圖片資料。

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