食品配送實(shí)施方案(精選15篇)
為了確保事情或工作科學(xué)有序進(jìn)行,時常需要預(yù)先開展方案準(zhǔn)備工作,一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。那么你有了解過方案嗎?以下是小編為大家收集的食品配送實(shí)施方案,希望能夠幫助到大家。
食品配送實(shí)施方案 1
一、整治問題及規(guī)范要求
。ㄒ唬⿲W(xué)校教職工在食堂就餐與學(xué)生同質(zhì)不同價、免費(fèi)吃學(xué)生餐以及陪餐不交費(fèi)問題
規(guī)范要求:學(xué)校教職工包括食堂從業(yè)人員在食堂就餐應(yīng)當(dāng)據(jù)實(shí)交納伙食費(fèi),不得以其它方式抵沖,其交納標(biāo)準(zhǔn)不得低于學(xué)生伙食費(fèi),并做到與學(xué)生同質(zhì)同價。學(xué)校教職工及到校檢查人員陪餐必須按規(guī)定支付餐費(fèi),不得從學(xué)生餐費(fèi)中開支。
。ǘ┛丝、挪用、截留、貪污學(xué)生伙食費(fèi)及私設(shè)“小金庫”問題
規(guī)范要求:學(xué)校食堂應(yīng)定期將財(cái)務(wù)收支及成本核算情況在校內(nèi)公示,主動接受學(xué)校師生和家長的監(jiān)督。學(xué)校膳食委員會應(yīng)當(dāng)不定期對學(xué)校食堂經(jīng)營及財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行檢查,并將檢查結(jié)果在校內(nèi)公示。食堂不得將師生繳納的伙食費(fèi)等資金存入個人賬戶。任何單位、部門和個人不得克扣、挪用、截留、貪污學(xué)生伙食費(fèi)或者私設(shè)“小金庫”。
。ㄈ┰谑程眠`規(guī)開支、違規(guī)接待等問題
規(guī)范要求:學(xué)校食堂財(cái)務(wù)支出應(yīng)當(dāng)取得合法、有效的票據(jù),不得以自制票據(jù)和隨貨同行單等白條入賬,不得將與食堂無關(guān)的任何費(fèi)用在食堂中開支。學(xué)校公務(wù)活動接待用餐嚴(yán)格按照相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行,費(fèi)用不得列入學(xué)生用餐成本。
。ㄋ模┦程么笞谑巢恼袠(biāo)不規(guī)范或涉嫌利益輸送等問題
規(guī)范要求:采取自營方式供餐的全市公辦學(xué)校,應(yīng)在20xx年底前,以肉蛋奶、米面油等食品原料為重點(diǎn)實(shí)行大宗食品公開招標(biāo)、集中定點(diǎn)采購。采取托管方式供餐的'公辦學(xué)校,應(yīng)將托管企業(yè)的大宗食品招投標(biāo)方案納入“三重一大”事項(xiàng)進(jìn)行集體審核,并對招標(biāo)過程進(jìn)行全程監(jiān)管、對招標(biāo)結(jié)果監(jiān)督執(zhí)行。提倡民辦學(xué)校實(shí)行食堂大宗食品公開招標(biāo)、集中定點(diǎn)采購。學(xué)校不得在招標(biāo)中為他人謀利、搞利益輸送或以權(quán)謀私,不得虛假招標(biāo)、串通招標(biāo)、暗箱操作。
。ㄎ澹⿲W(xué)校食堂學(xué)期末結(jié)余資金未據(jù)實(shí)清退給學(xué)生問題
規(guī)范要求:學(xué)校自營食堂實(shí)行保本零利潤,委托經(jīng)營的食堂年利潤率不得超過5%。學(xué)校應(yīng)按月進(jìn)行食堂收支核算,做到收支基本平衡。食堂收支盈余部分及預(yù)收伙食費(fèi)結(jié)余部分每學(xué)期末結(jié)算后必須據(jù)實(shí)清退給學(xué)生。
二、整治對象及重點(diǎn)
本次專項(xiàng)整治的對象為全市中小學(xué)校(包括小學(xué)、初中、普通高中,含民辦學(xué)校),結(jié)合我市前段專項(xiàng)整治工作情況,應(yīng)以其中的企業(yè)托管學(xué)校食堂和未經(jīng)第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)務(wù)專項(xiàng)審計(jì)的學(xué)校食堂為重點(diǎn)。
三、部門職責(zé)分工
。ㄒ唬┙逃块T負(fù)責(zé)牽頭專項(xiàng)整治工作。各區(qū)教育局應(yīng)成立學(xué)校后勤管理部門綜合協(xié)調(diào),以相關(guān)財(cái)務(wù)人員為主,體衛(wèi)藝部門參與的工作專班,負(fù)責(zé)研究制定專項(xiàng)整治實(shí)施方案,加強(qiáng)督查指導(dǎo),壓緊壓實(shí)學(xué)校責(zé)任,建立健全中小學(xué)校食堂管理制度,完善中小學(xué)校食堂管理長效機(jī)制等。市教育局專項(xiàng)整治工作專班設(shè)在市勤工儉學(xué)管理處。
。ǘ┴(cái)政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌落實(shí)學(xué)校食堂建設(shè)及設(shè)備購置經(jīng)費(fèi)保障并加強(qiáng)績效評價結(jié)果運(yùn)用,按照相關(guān)要求規(guī)范食堂賬戶管理。
(三)市場監(jiān)管部門配合教育部門推進(jìn)中小學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧化監(jiān)管等。
四、實(shí)施步驟
(一)動員部署(5月中旬)
市教育局牽頭研究制定實(shí)施方案,在局官方網(wǎng)站上公布投訴舉報電話,召開專題會議全面部署安排專項(xiàng)整治工作。各區(qū)教育局結(jié)合本輪專項(xiàng)整治工作要求,調(diào)整充實(shí)專項(xiàng)整治工作專班力量,細(xì)化制定具體工作方案,明確責(zé)任分工,落實(shí)工作措施。各區(qū)應(yīng)于5月20日前將專項(xiàng)整治工作方案、聯(lián)絡(luò)員名單報市教育局專項(xiàng)整治工作專班。
(二)集中整治(11月底前)
1.全面自查自糾。組織學(xué)校對照專項(xiàng)整治問題和規(guī)范要求認(rèn)真開展自查自糾,做到整治對象全部覆蓋,查擺問題不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,并于6月底前完成相關(guān)工作。
2.強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。采取專項(xiàng)審計(jì)、重點(diǎn)督查、聯(lián)合檢查等多種方式對整治對象進(jìn)行全覆蓋的督導(dǎo)檢查,并將專項(xiàng)整治工作納入20xx年秋季開學(xué)督導(dǎo)檢查。同時,市教育局專項(xiàng)整治工作專班將采取明察暗訪等方式開展常態(tài)化督導(dǎo)。
3.推動問題整改。對自查自糾、督導(dǎo)檢查、群眾投訴舉報等收集到的問題線索,要列出清單、建立臺賬,落實(shí)責(zé)任、明確時限,逐一整改銷號,確保“見底清零”。
4.組織“回頭看”。以自查自糾是否扎實(shí)、督導(dǎo)檢查是否落實(shí)、問題整改是否到位、整治成效是否顯現(xiàn)等為重點(diǎn),進(jìn)行一次全面的“回頭看”,認(rèn)真查找不足,及時抓好整改,進(jìn)一步推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。
5.加強(qiáng)制度建設(shè)。要將制度建設(shè)貫穿于專項(xiàng)整治全過程,按照省教育廳等相關(guān)部門文件精神和要求,及時修訂、完善中小學(xué)校食堂管理相關(guān)制度辦法和操作細(xì)則。特別是要建立健全常態(tài)化的中小學(xué)校食堂專項(xiàng)審計(jì)或?qū)m?xiàng)檢查制度,并在年底前對所轄中小學(xué)校食堂開展一次專項(xiàng)審計(jì)或?qū)m?xiàng)檢查。
。ㄈ╈柟烫嵘12月底前)
采取現(xiàn)場調(diào)閱、抽查核實(shí)、走訪談話、問卷調(diào)查等方式,對專項(xiàng)整治工作要求的落實(shí)質(zhì)量和所取得的成效進(jìn)行綜合研判,并準(zhǔn)確運(yùn)用綜合研判結(jié)果,有針對性地補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、堵漏洞,特別要對一些疑難復(fù)雜問題進(jìn)行深入研究,防止久拖不決、問題反彈,努力鞏固專項(xiàng)整治成果。
五、工作要求
(一)提高政治站位。要深刻認(rèn)識開展中小學(xué)校食堂服務(wù)保障學(xué)生不到位問題專項(xiàng)整治工作的重要性和緊迫性,克服松勁心態(tài)、厭戰(zhàn)情緒,切實(shí)統(tǒng)一思想和行動,以高度的政治責(zé)任感和扎實(shí)的工作作風(fēng)投入專項(xiàng)整治工作。
。ǘ┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持主要負(fù)責(zé)同志親自掛帥、親自部署、親自督辦,把專項(xiàng)整治工作作為鞏固拓展黨史教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動成果的重要舉措,進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、主動作為,確保高質(zhì)量完成專項(xiàng)整治工作任務(wù)。
。ㄈ〾簩(shí)工作責(zé)任。要積極爭取上級部門領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo),逐級壓實(shí)責(zé)任,有效傳導(dǎo)壓力,形成上下聯(lián)動、同題共答、同頻共振的工作格局。要壓緊、壓實(shí)學(xué)校專項(xiàng)整治的主體責(zé)任,督促全面做好自查自糾和制度建設(shè)等各項(xiàng)工作。
(四)強(qiáng)化工作實(shí)效。要建立健全教育與財(cái)政、市場監(jiān)管等部門協(xié)同聯(lián)動機(jī)制,形成工作合力。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,把發(fā)現(xiàn)、查處、解決問題貫徹于專項(xiàng)整治工作始終,切實(shí)防范和糾正搞形式、走過場。
。ㄎ澹﹪(yán)肅追責(zé)問責(zé)。要強(qiáng)化正面教育引導(dǎo),充分發(fā)揮典型引領(lǐng)作用,積極營造良好外部環(huán)境。要堅(jiān)持挺紀(jì)在前,對專項(xiàng)整治工作重視不夠、工作措施不實(shí)、成效不明顯,以及對存在問題整改不力、作風(fēng)不實(shí)的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
從6月起,各區(qū)每月20日前報送專項(xiàng)整治工作開展情況、進(jìn)展情況(包括相關(guān)數(shù)據(jù)、典型案例和事例、經(jīng)驗(yàn)做法等),7月15日前、12月15日前分別報送階段性、全年工作總結(jié)報告。階段性、全年工作總結(jié)報告需經(jīng)區(qū)教育局主要負(fù)責(zé)同志簽字、加蓋單位公章,并歸集整理好相關(guān)支撐材料備查。
食品配送實(shí)施方案 2
為切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校食堂食品衛(wèi)生安全管理,嚴(yán)防食源性公共衛(wèi)生事故的發(fā)生,我校在上學(xué)期已對區(qū)教育局關(guān)于糧油進(jìn)行招標(biāo)配送的基礎(chǔ)上,多次召開領(lǐng)導(dǎo)會和食堂工作人員會議加以探討和研究,大家一致認(rèn)為配送首先要保證食材安全,另一方面要保證質(zhì)量。目前我校的糧、油、菜、調(diào)味品、早點(diǎn)的采購等已規(guī)范操作、嚴(yán)格程序,具體做法有以下幾點(diǎn)。
進(jìn)行充分的調(diào)研和論證
根據(jù)區(qū)教育局勤儉辦公布的糧、油中標(biāo)單位,我校先逐個了解中標(biāo)的單位的食品來源、生產(chǎn)方式、食品的價格等,然后與中標(biāo)單位進(jìn)行溝通和洽談,并到中標(biāo)單位進(jìn)行實(shí)地考查,這些準(zhǔn)備工作為我校順利選標(biāo)打下基礎(chǔ)。
強(qiáng)化選標(biāo)和合同的簽訂
在先前了解的基礎(chǔ)上,學(xué)校召開校長會,各位領(lǐng)導(dǎo)將了解的情況以及個人的想法逐一交流,經(jīng)過討論研究,大家一致同意選用溧水區(qū)和風(fēng)鎮(zhèn)沙塘庵的米及菜及送公司的油和生鮮食品類(蔬菜、豬肉、禽、蛋、水產(chǎn)及豆制品等)作為我校食堂的食材。分管食堂校長及主任與這幾家中標(biāo)單位商談食品的質(zhì)量、食品的價格、配送的方式、付款的方式、合同的簽訂等注意事項(xiàng),對合同的文本進(jìn)行了仔細(xì)的推敲并得到雙方的一致認(rèn)可,然后再將具體情況上報一把手校長,由校長進(jìn)一步的去審查,最后再由校長代表學(xué)校與這幾家中標(biāo)單位逐一簽訂合同。同樣,調(diào)味品等日雜品和早點(diǎn)也進(jìn)行了同樣做到規(guī)范操作,嚴(yán)格程序的簽訂相應(yīng)的合同。
明確配送的流程和要求
我校在統(tǒng)計(jì)需要的物品后,以采取電話的形式通知配送單位提供本校的食品的需求量,配送單位得到信息后,嚴(yán)格按照合同要求,向我校提供優(yōu)質(zhì)、新鮮的'食品。同時配送產(chǎn)品還必須取得食品生產(chǎn)許可證,提供相應(yīng)的質(zhì)量檢驗(yàn)報告。未列入生產(chǎn)許可目錄的應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
我們明確要求生鮮食品類(蔬菜、豬肉、禽、蛋、水產(chǎn)及豆制品等)的配送時間為每天早上6點(diǎn)半之前,配送單位必須備有“配送專用車”憑“專用通行證”進(jìn)入學(xué)校。其余食品原料視我校的具體需求進(jìn)行配送,但都要確保食品新鮮、優(yōu)質(zhì)、安全可靠。盡量不配送一些容易引發(fā)群體性中毒的食品,如馬鈴薯、四季豆等。
我們還要求配送的食品價格應(yīng)低于市場的零售價,對于質(zhì)量疑是有問題的食品堅(jiān)決不用并及時退貨,更換符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的食品同時提出警告,連續(xù)出現(xiàn)兩次類似的問題取消配送資格。要求配送單位不得強(qiáng)制向?qū)W校配送不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的食品,對出現(xiàn)有關(guān)質(zhì)量的問題按合同相關(guān)事宜進(jìn)行處理。
食品配送實(shí)施方案 3
為進(jìn)一步深化學(xué)校食堂治理改革,有效防范食堂食品安全風(fēng)險隱患,打造公開透明的“陽光食堂”,依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》(45號令)、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》等文件及中省市其他相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國食品安全法》,以提升食品質(zhì)量安全為核心,按照“公開透明、公開競爭、公平公正”的原則,選擇信譽(yù)優(yōu)良、服務(wù)周到、質(zhì)優(yōu)價廉、有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的定點(diǎn)供應(yīng)商,統(tǒng)一服務(wù)學(xué)校食堂供餐需求,減少學(xué)校后勤服務(wù)壓力,有效保障食品安全,實(shí)現(xiàn)“陽光”采購。
二、采購方式和內(nèi)容
臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材供應(yīng)采用“集中采購+定點(diǎn)采購”相結(jié)合的方式。
集中采購:米面油、牛奶面包等預(yù)包裝食品由區(qū)教育局統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送。實(shí)行合同管理、價格監(jiān)控、質(zhì)量監(jiān)督、送貨到校。
定點(diǎn)采購:干菜調(diào)料、雞蛋、新鮮蔬菜水果、肉類等其它食材由學(xué)校在區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)教育局聯(lián)合定點(diǎn)的供應(yīng)商處采購。
三、實(shí)施范圍
全區(qū)各中小學(xué)校食堂。
四、成立臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材公開招標(biāo)及定點(diǎn)采購工作,對涉及學(xué)校食堂采購的重大問題進(jìn)行研究決策。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)學(xué)生資助和后勤管理中心,辦公室主任由宋衛(wèi)平同志兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)學(xué)校食堂食材采購日常管理工作。
五、實(shí)施程序
。ㄒ唬┘胁少
1.統(tǒng)一招標(biāo)
臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購領(lǐng)導(dǎo)小組按照《臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購實(shí)施方案》,對全區(qū)學(xué)校食堂米面油等大宗食材進(jìn)行統(tǒng)一招標(biāo)。
2.統(tǒng)一采購
全區(qū)各學(xué)校在中標(biāo)的.生產(chǎn)商或供應(yīng)商處,按照區(qū)域劃分及種類界定進(jìn)行采購。各中標(biāo)供應(yīng)商與區(qū)教育局簽訂統(tǒng)一采購合同。
3.統(tǒng)一配送
臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購領(lǐng)導(dǎo)小組按照學(xué)校所在地劃分服務(wù)區(qū)域,中標(biāo)的供應(yīng)商以服務(wù)區(qū)域?yàn)閱挝,按照學(xué)校要求的時間節(jié)點(diǎn)、食材種類和數(shù)量進(jìn)行配送,不得因其他原因故意延遲配送或拒絕配送。
4.統(tǒng)一價格
臨渭區(qū)學(xué)校食堂采購領(lǐng)導(dǎo)小組成立區(qū)域詢價人員庫,負(fù)責(zé)每月采集三個大型食材市場零售價,進(jìn)行匯總后,按照招標(biāo)優(yōu)惠率確定基準(zhǔn)價并進(jìn)行公布。同一區(qū)域內(nèi)的同種食材,各供應(yīng)商不得因配送時間、距離、數(shù)量等原因,擅自提高價格,須做到區(qū)域內(nèi)同種食材價格統(tǒng)一。
5.統(tǒng)一服務(wù)
臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購領(lǐng)導(dǎo)小組對中標(biāo)的供應(yīng)商劃分服務(wù)區(qū)域,對指定區(qū)域內(nèi)的學(xué)校進(jìn)行配送及售后服務(wù)。學(xué)校每月對供應(yīng)商服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行綜合評價,評價結(jié)果將作為下一輪供應(yīng)商投標(biāo)資格遴選的重要依據(jù)。
6.統(tǒng)一結(jié)算
各供應(yīng)商每月五日前與學(xué)校進(jìn)行上月配送清單核對,根據(jù)臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購領(lǐng)導(dǎo)小組公示的價格開具稅務(wù)票據(jù),學(xué)校收到票據(jù)后5個工作日內(nèi)完成結(jié)算轉(zhuǎn)賬。
。ǘ┒c(diǎn)采購
1.發(fā)布公告
20xx年7月22日,在臨渭區(qū)政府的網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于20xx-20xx學(xué)年度學(xué)校(幼兒園)食堂大宗食材集中定點(diǎn)采購供應(yīng)商資格審定的公告》。
2.資格審查
8月1日至8月5日,供貨商根據(jù)要求提交資料,進(jìn)行資格初審。
時間:8月1日至5日上午8:00—12:00下午15:00—18:00
地點(diǎn):臨渭區(qū)學(xué)生資助和后勤管理中心(渭南市實(shí)驗(yàn)初中院內(nèi))
3.現(xiàn)場查看
8月10日至8月17日,區(qū)教育局、區(qū)市場監(jiān)管局對符合初審要求的供應(yīng)商進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)地查看。
4.磋商公示
8月18日-8月19日,區(qū)教育局、區(qū)市場監(jiān)管局對供應(yīng)商按供應(yīng)區(qū)域及供應(yīng)種類進(jìn)行評判,初步確定定點(diǎn)供應(yīng)商名單,進(jìn)行公示。
5.公布定點(diǎn)供應(yīng)商名單
公示無異議后,在臨渭區(qū)政府的網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于印發(fā)20xx學(xué)年學(xué)校食堂定點(diǎn)采購供應(yīng)商名單的通知》。
6.學(xué)校定點(diǎn)采購
學(xué)校成立定點(diǎn)采購領(lǐng)導(dǎo)小組,組織本校食堂定點(diǎn)采購工作。邀請中心校、教師代表、家委會代表對定點(diǎn)供應(yīng)商進(jìn)行考察,確定本校定點(diǎn)采購供應(yīng)商。與選定供應(yīng)商簽訂供貨協(xié)議、安全承諾書等。
食品配送實(shí)施方案 4
一、食堂現(xiàn)狀:
1、食堂現(xiàn)最主要的問題是菜品質(zhì)量不過關(guān)(主要指色、香、味、衛(wèi)生)評判標(biāo)準(zhǔn)為飯菜浪費(fèi)較多。
2、食品衛(wèi)生不夠好反應(yīng)在食材存放和廚房、庫房、餐廳環(huán)境衛(wèi)生和廚師個人衛(wèi)生方面。
3、食品安全也是首要考慮的,用餐時間過后食堂不能完全封閉的狀況,對于存放于廚房的食物和調(diào)配料是不安全的,擔(dān)心人為做手腳,引發(fā)用餐人員的身體不適。食材清洗不夠達(dá)標(biāo),特別到夏季,蔬菜等食材含有大量農(nóng)藥,需進(jìn)行反復(fù)清洗,才能保證入口衛(wèi)生,保證用餐人員食用健康食物。
4、食材存放,冷藏的食物完整的直接進(jìn)入冰箱和冷柜。食用時不利于凍住的不利于清洗,部分量比較大食物化開后分割不用部分再進(jìn)入冰柜食材的不新鮮會引起浪費(fèi)。
5、食用餐票引起的局限性,餐票設(shè)置目的是避免浪費(fèi),和便于統(tǒng)計(jì)用餐人數(shù)。
引起車間工人的不便和不滿,導(dǎo)致工作很忙的沒有票餓肚子,有票的可能吃不飽,還有不愿意吃倒掉,有票不用最后在宿舍吃泡面等。
公司免費(fèi)給員工提供吃住,雖然不是不計(jì)成本的,但公司不在飲食上刻扣大家,既然錢花了,大家沒有吃好,就是浪費(fèi),這就需要對廚房工作進(jìn)行整改。
二、食堂現(xiàn)有人員配置及工資水平(共6人,月工資支出預(yù)計(jì)17700元含)炒鍋3人(負(fù)責(zé)回漢灶早餐、中餐、晚餐、夜宵的制作)
1人已轉(zhuǎn)正3500元/月,1人20xx年1月待轉(zhuǎn)正工資3500元,1人還未到期工資2700元。幫廚2人(負(fù)責(zé)回漢灶廚房、餐廳衛(wèi)生清理,洗撿菜、配菜、打飯、1人20xx年1月待轉(zhuǎn)正預(yù)計(jì)工資1800元,1人還未到期工資1500元。
車間送飯員1人(負(fù)責(zé)中晚餐夜宵配送,食堂垃圾的清運(yùn),送餐車的維護(hù),衛(wèi)生的打掃)未轉(zhuǎn)正工資1500元。
三、整改方案
1、首先廚房、餐廳環(huán)境衛(wèi)生整改,廚房內(nèi)部物品重新整理擺放,清理地面不長期擺放食材小件用具,所有物品上架入柜,工具、器皿擺放整齊,每天清洗,定期(10天一次消毒,夏季5天一次消毒)。廚房操作間在用餐時間結(jié)束后不存放任何食材及成品食物。購入的食材入庫保存前需進(jìn)行初次清洗和分解,袋裝存入冰箱和冷柜。肉類購入后,統(tǒng)一初清洗后,按照每次的用量袋裝,每頓用一袋,可以杜絕食物反復(fù)融化導(dǎo)致的不新鮮。其他蔬菜等食材購入后也應(yīng)初步檢摘后保存。需使用時食材清洗也要遵守操作規(guī)程,行政部隨時抽查。
2、廚房出品的食物即便是大鍋飯也要精細(xì)做,切塊要精細(xì),(多以片、絲及小塊丁狀肉為主,蔬菜切段、絲等根據(jù)蔬菜形態(tài)決定)食材的切法決定食材的使用量和口味。大鍋食物多,不易成熟,塊小成熟快,易入味,更可以節(jié)省食材。(可節(jié)約量要食堂經(jīng)過10天—15天的數(shù)據(jù)收集來確定)
3、廚房回漢餐廳的通道,回餐廳通道封閉,二區(qū)三區(qū)間的漢餐廳通道從早8:00點(diǎn)開放到晚21:00關(guān)閉。廚房沒有工作人員時無論工作間及餐廳門窗鎖好,關(guān)掉電源、燃?xì)猓巢、調(diào)料收藏保存好,環(huán)境衛(wèi)生整理好。
4、廚師個人衛(wèi)生提出標(biāo)準(zhǔn),行政不定期檢查。服裝是否干凈、頭發(fā)是否干凈、身上是否有異味,手指甲是否干凈等
5、餐票的實(shí)行為了減少浪費(fèi),浪費(fèi)與否表現(xiàn)為泔水桶內(nèi)的剩菜飯量,布置廚房廚師關(guān)注浪費(fèi)量,行政督促協(xié)助改進(jìn)菜品質(zhì)量,菜品味道好,浪費(fèi)就會減少。大力培訓(xùn)和貫徹節(jié)約精神,打飯?zhí)岢偈⑶诖颍恢约菏欠裣矚g可先少打些,吃了不飽,還可以再打,這樣才能夠保證員工吃好,吃飽。送進(jìn)車間的.飯菜一樣實(shí)行少盛勤打,送餐人員要觀察剩飯量和,大家吃飯情況,吃的香,主動詢問是否要再加些飯菜。避免飯量大的員工,因?yàn)闆]有餐票而吃不飽。
6、加強(qiáng)全體員工素質(zhì)培訓(xùn)。訂立詳盡的員工行為規(guī)范(宿舍、食堂、公共娛樂室、工作崗位、公共衛(wèi)生間、淋浴間的使用和行為)集中培訓(xùn)和班組車間的'培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。員工素質(zhì)提高了,公司內(nèi)部餐票制度就可以取消了,對于外來人員用餐,購票金額早中晚餐實(shí)行不同餐標(biāo),并餐票購買費(fèi)用要提高一些。餐票上寫上時間。避免超計(jì)劃人員吃飯,導(dǎo)致的飯菜不夠。外來用餐人員(特別指有施工項(xiàng)目在公司內(nèi)停留有一定時間段的,用餐要告知用餐開始時間和截止時間,每日大概用餐人數(shù)。廚房才能更合理制作食材數(shù)量。)
7、所有正式入職的廚房工作人員,必須進(jìn)行體檢。體檢合格留用,不合者辭退。
四、人員配置方案
在現(xiàn)有人員基礎(chǔ)上增加1名炒鍋,1名面點(diǎn)師傅。幫廚1名。現(xiàn)有人員的增加為了提高廚房的工作質(zhì)量和菜品質(zhì)量,現(xiàn)階段廚師和幫廚均沒有休息,工作量大無法調(diào)休。幫廚人數(shù)不夠,食材的清洗和撿摘工作不到位,食物雜質(zhì)多,不能保證食品安全。增加面點(diǎn)師傅可減少外賣量,每月定的饅頭的金額數(shù)近乎與一個面點(diǎn)師傅一個月的工資,面點(diǎn)師傅還可制作其他食物,所以從成本上來講,聘請一位面點(diǎn)師更合算。
食品配送實(shí)施方案 5
一、總體服務(wù)方案
隨著人們收入水平的提高和安全消費(fèi)意識的日益加強(qiáng),對蔬菜的運(yùn)輸要求提出了更高的要求,為了滿足客戶的多樣性要求以及超市對運(yùn)輸成本的控制。因此,加強(qiáng)對蔬菜運(yùn)輸方案的研究就具有很重要的意義。針對食材配送服務(wù)項(xiàng)目定點(diǎn)采購定點(diǎn)采購運(yùn)輸所存在的蔬菜的運(yùn)輸方案作出以下幾點(diǎn):
1、配送方法:
配送質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):配送蔬菜質(zhì)量的控制主要采取如下措施:
1)在與客戶簽訂《蔬菜配送合作協(xié)議》中,由客戶和我們共同擬訂《蔬菜配送質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)書》;
2)我公司接到客戶配送定單后,將組織的蔬菜由分揀人員按《蔬菜配送質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)書》分揀包裝入筐,我公司具體負(fù)責(zé)配送各單位的配送主管檢驗(yàn)合格;
3)我們配送的蔬菜經(jīng)由客戶的質(zhì)量監(jiān)督員驗(yàn)收。
2、車輛配送服務(wù)
我公司免費(fèi)提供人工服務(wù)裝卸車。
3、配送時間及地點(diǎn)
交貨時間:
交貨地點(diǎn):
4、運(yùn)輸安排:
我公司具有冷藏車、保溫車配送各種(蔬菜、畜禽肉、水產(chǎn)類、蛋類、水果類、雜糧類等)保質(zhì)保險,不會蔬菜等造成嚴(yán)重的腐爛。
我公司提供江鈴廂式貨車1輛,提供金杯海獅1輛,保證在配送的時間內(nèi)保質(zhì)保鮮的將(蔬菜、畜禽肉、水產(chǎn)類、蛋類、水果類、雜糧類等)送達(dá)到現(xiàn)場。
5、我公司承諾在1小時內(nèi)到達(dá)用戶單位臨時配送。
6、卸貨交付
車輛到達(dá)目的地后,及時與用戶協(xié)調(diào)員取得聯(lián)系。
入庫卸貨時,協(xié)調(diào)員與駕駛員同時監(jiān)督清點(diǎn)卸貨數(shù)量;
發(fā)生貨損、貨差,由協(xié)調(diào)員與收貨方共同分清責(zé)任,同時提交公司;
卸貨完畢后,及時提供三聯(lián)單(我單位蓋章、驗(yàn)收單位簽字)。
二、貨物質(zhì)量保證措施
食材生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范的.基本內(nèi)容就是從原料到成品全部過程中各個環(huán)節(jié)的衛(wèi)生條件和操作規(guī)程。
其主要內(nèi)容是:
1、原料采購、運(yùn)輸、儲存的衛(wèi)生
對原料及其采購后的運(yùn)輸和儲存要求是生產(chǎn)任何食材都要首先把好的重要環(huán)節(jié)。否則,即使生產(chǎn)條件再好,也不能保證最終產(chǎn)品的質(zhì)量。因此,本項(xiàng)目主要對采購人員、原料的新鮮度、包裝物及包裝容器、運(yùn)輸工具和運(yùn)輸作業(yè)、原料的儲存場地、倉庫條件等的衛(wèi)生管理作了相應(yīng)的規(guī)定。
2、工廠設(shè)計(jì)與設(shè)施的衛(wèi)生
食材生產(chǎn)在經(jīng)營進(jìn)行新建、擴(kuò)建和續(xù)建的工程項(xiàng)目時,首先將總平面布置圖等資料報經(jīng)當(dāng)?shù)匦姓块T進(jìn)行預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督,重點(diǎn)對選址、內(nèi)外周圍環(huán)境、布局、設(shè)備結(jié)構(gòu)、上下水系統(tǒng)、廢物處理、衛(wèi)生設(shè)施等進(jìn)行審查,均符合通用衛(wèi)生規(guī)范和有關(guān)食材工廠衛(wèi)生規(guī)范的規(guī)定。
3、工廠的衛(wèi)生管理
食材工廠建立相應(yīng)的衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),認(rèn)真宣傳和切實(shí)執(zhí)行食材衛(wèi)生法規(guī),包括工廠的經(jīng)常性環(huán)境衛(wèi)生、除蟲滅害、原材料衛(wèi)生、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、設(shè)施衛(wèi)生和維修保養(yǎng)、清洗消毒、個人衛(wèi)生、有毒有害物質(zhì)、污水污物、上下水系統(tǒng)、動物飼養(yǎng)等管理以及規(guī)章制度、考核評比、職工健康教育等具體工作。
4、生產(chǎn)過程的衛(wèi)生
包括從原料到成品的全工藝過程。在食材加工過程中,按“原料→半成品→成品→包裝→儲運(yùn)”的流程,嚴(yán)防交叉污染,在生產(chǎn)加工的場地、車間有消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、洗滌、污水排放、廢物處理等基本衛(wèi)生設(shè)施并合理使用;食材包裝有嚴(yán)格衛(wèi)生要求的場地和操作要求,包裝材料和標(biāo)識都必須符合國家有關(guān)規(guī)定,操作人員必須講究個人衛(wèi)生,符合從事食材生產(chǎn)經(jīng)營的健康要求,成品應(yīng)經(jīng)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)合格,方可出廠。
5、衛(wèi)生和質(zhì)量的檢驗(yàn)
食材工廠有與生產(chǎn)能力相適應(yīng)的衛(wèi)生和質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)產(chǎn)品衛(wèi)生和檢驗(yàn)工作。按國際規(guī)定的或企業(yè)品質(zhì)控制標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法進(jìn)行檢驗(yàn),簽發(fā)檢驗(yàn)結(jié)果單,妥善保存原始記錄,并定期鑒定、維修檢驗(yàn)用儀器、設(shè)備,保證檢驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確。
6、成品儲存和運(yùn)輸?shù)男l(wèi)生
食材生產(chǎn)有原料、半成品和成品三種符合衛(wèi)生要求的倉庫,容量與生產(chǎn)能力相適應(yīng);各類倉庫有專人管理、負(fù)責(zé),定期清洗、消毒、通風(fēng)換氣。各種成品的儲放按相應(yīng)的工藝要求進(jìn)行。
食材運(yùn)輸有專車、專船或?qū)E,?yán)禁一車多用或與非食材混運(yùn),運(yùn)輸中使用的容器、工具專用,有專人負(fù)責(zé)運(yùn)輸工具的清洗、消毒等衛(wèi)生工作。
7、個人衛(wèi)生與健康的要求
食材從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查合格和培訓(xùn)教育合格后才能上崗。以后每年至少要進(jìn)行一次體檢和培訓(xùn),并養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,如:上崗時,穿戴整潔的工作衣、帽、鞋,上崗前和便后必須洗凈雙手,防止食材污染。
三、配送時間保證措施
為了快速送貨,公司成立了的相關(guān)部門,實(shí)行部門負(fù)責(zé)制,專人專事,明確職責(zé),保證整個配送的及時性與穩(wěn)定性。
食品配送實(shí)施方案 6
為了進(jìn)一步加強(qiáng)公司食堂科學(xué)的管理,保障正常運(yùn)行,改善膳食質(zhì)量,提高服務(wù)水平,保障廣大員工身體健康,更好地為員工服務(wù),結(jié)合食堂的實(shí)際,特制定本方案。
食堂管理指導(dǎo)思想:以員工的身體健康和公司的需要為本;尊重員工的飲食習(xí)慣;力求達(dá)到科學(xué)配餐,營養(yǎng)配餐,提高膳食質(zhì)量;堅(jiān)持預(yù)防為主,確保員工飲食衛(wèi)生安全。
一、食堂工作流程管理:
1、采購。食堂采購實(shí)行菜由配送公司配送,配送公司由公司人力行政中心選定,糧油、調(diào)料等由行政部在大型超市定點(diǎn)采購,菜的供貨價格為當(dāng)?shù)厥袌雠l(fā)價,每周食堂指派人員進(jìn)行市場調(diào)查,若發(fā)現(xiàn)配送公司價格高于市場批發(fā)價,以當(dāng)?shù)厥袌雠l(fā)價結(jié)算,發(fā)生三次類似事件,食堂終止與配送公司合同;配送公司每天九點(diǎn)前將菜送到公司,先由公司保安人員驗(yàn)貨,然后交食堂廚師驗(yàn)貨;驗(yàn)貨人員做好三查工作:查數(shù)(要過稱)、查質(zhì)(有無霉變)、查賬(有無差錯);核實(shí)無誤后,在送貨單上簽名。其它采購物品進(jìn)公司后交食堂保廚師驗(yàn)收簽名,送菜單一式三份,配送公司、廚師、行政部各一份;廚師于周五盤點(diǎn),配送公司每月結(jié)帳一次。
2、制訂菜單。公司只做中、晚餐,早餐員工自己負(fù)責(zé)。廚師根據(jù)市場、季節(jié)、營養(yǎng)等綜合因素制定下周食譜及菜單,交行政部審批后,交給配送公司按計(jì)劃供貨;每天中、晚餐有三菜(兩暈一素)一湯。
3、食堂財(cái)產(chǎn)及管理實(shí)行行政部負(fù)責(zé)制。
4、飯菜加工。每餐飯菜必須在就餐前10分鐘準(zhǔn)備好。整個加工過程由廚師統(tǒng)一分工調(diào)配廚房職工。加工后的飯菜要注意保熱、保潔。
5、就餐。就餐期間食堂內(nèi)部事務(wù)統(tǒng)一由廚師進(jìn)行協(xié)調(diào)。廚師要根據(jù)就餐情況及時調(diào)配飯菜,如有飯菜不足情況要及時采取措施,確保員工有飯吃。
6、餐后清洗、清理與打掃。廚師組織分工,對餐桌、廚具、餐具進(jìn)行清洗,并分類放在固定位置,廚房、餐廳進(jìn)行打掃、沖洗;對剩余飯菜進(jìn)行處理。
7、每周五要進(jìn)行廚具、餐具的清洗及廚房、餐廳及周邊環(huán)境的大掃除。每月底要對采購原料及使用原料進(jìn)行盤點(diǎn),并列出當(dāng)月庫存物品清單及數(shù)量;并報下月采購清單。每月底行政部要進(jìn)行當(dāng)月成本核算和帳務(wù)整理。
二、食堂工作制度
1、食堂工作人員按規(guī)范程序招聘、錄用,按時上、下班,堅(jiān)守工作崗位,服從管理員安排,遵守公司有關(guān)管理制度。
2、樹立全心全意為員工服務(wù)的思想,講究職業(yè)道德。文明服務(wù)、態(tài)度和藹、主動熱情、禮貌待人、熱愛本職、認(rèn)真負(fù)責(zé)。不斷鉆研業(yè)務(wù),努力提高自身業(yè)務(wù)水平。
3、養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣,各種廚具、餐具要固定放置,使用完畢后及時放回原處,各種物品不隨處亂放。
4、愛護(hù)公物。使用工具等械具要嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,清洗餐具、廚具要細(xì)心細(xì)致。
5、行政部和廚師要把好采購品質(zhì)量關(guān)和成本關(guān)。嚴(yán)禁腐爛、變質(zhì)食物進(jìn)入公司;行政部要做到物品進(jìn)出帳目清楚,程序分明;廚師要不斷鉆研業(yè)務(wù),多動腦筋,做到飯熟菜香,味美可口。并根據(jù)季節(jié)及飯菜特點(diǎn)、準(zhǔn)備足夠的飯菜,一方面使飯菜浪費(fèi)度降低到最小,又不會使飯菜不夠吃。
6、做好食堂安全工作。要嚴(yán)守操作規(guī)程,生熟食品及加工用具要分類置放,防止污染;食堂無關(guān)人員嚴(yán)禁進(jìn)入廚房及保管室;易燃易爆物品要按規(guī)定放置,杜絕意外事故的發(fā)生,食堂工作人員離開廚房前,必須將廚房各種食品放置好,關(guān)好門窗,檢查各類電源開關(guān)、設(shè)備、爐灶等,做好防火、防盜、防毒工作。
7、做好食堂衛(wèi)生工作。工作期間必須穿工作服,注意做好食品衛(wèi)生,餐具衛(wèi)生,環(huán)境衛(wèi)生,個人衛(wèi)生工作,如有咳嗽、腹瀉、發(fā)燒、嘔吐等疾病,應(yīng)向行政部請假,離開食堂工作崗位。
8、食堂工作人員既要分工負(fù)責(zé),又要團(tuán)結(jié)協(xié)作,真誠待人,語言文明,工作期間不爭吵,不打鬧。
三、食堂衛(wèi)生制度:
1、不購買不新鮮食品,嚴(yán)禁購買及使用腐爛變質(zhì)的食物,以及其他感官性狀異常食物。
2、要做到生品與成品、熟品相隔離,成品與半成品相隔離,食品與雜物相隔離。冷藏時要做到葷腥類食品與其他食品相隔離。
3、食物制作及銷售過程中要注意防蠅、防灰塵,以避免雜物混入食品。
4、隔餐食物如可食用,必須經(jīng)過回鍋加熱。
5、各種調(diào)料不宜久置,裝盛調(diào)料各種器具應(yīng)經(jīng)常洗滌。
(二)餐具、廚具衛(wèi)生
1、刀、墩、板、桶、盆、筐、灶、鍋、抹布等廚具要每餐清洗,保持廚具的清潔。餐具用后要一洗二刷三沖四消毒四類。
2、廚具和餐具要固定擺好。
。ㄈ┉h(huán)境衛(wèi)生
1、要經(jīng)常性打掃和清洗食堂地面,做到地面無雜物和積水。
2、儲藏室要保持干凈、干燥和通風(fēng),儲藏間不得存放其他雜物及個人物件,物品存放要離地,隔墻,分類。
3、對食堂周圍的陰溝、角落、泔水桶,垃圾堆要經(jīng)常性清理,預(yù)防細(xì)菌感染食物。
4、對存放廚具,餐具的各個角落要經(jīng)常抹洗。
(四)食堂工作人員個人衛(wèi)生
1、食堂工作人員要做到"四勤"勤洗手,剪指甲;勤洗衣服,被褥;勤洗澡,理發(fā);勤換工作服。
2、在工作前及處理食品原料后、便后要用肥皂及流動清水洗手,直接用手接觸入口食品之前(如切菜等)應(yīng)用熱水消毒。
3、不得在食品加工期間及銷售食品前抽煙,不正對食品咳嗽、打噴嚏,不隨處吐痰。
四、食堂的實(shí)物出庫管理
。1)食堂食品、物品,設(shè)專人管理,領(lǐng)用食品,物品出庫要登記,并隨時接受檢查。
(2)食堂食品、物品的`領(lǐng)取應(yīng)根據(jù)各組實(shí)際用量有計(jì)劃領(lǐng)取,每月清點(diǎn)庫存一次,行政部對庫存物品的數(shù)量和質(zhì)量每周都要檢查一次。
。3)食堂食品、物品為集體財(cái)產(chǎn),食堂管理人員,員工應(yīng)力求節(jié)約,不得浪費(fèi),不得將食堂的食品,物品變賣,轉(zhuǎn)移為已有,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅處理。
。4)對食堂食品、物品實(shí)行"采購、入庫、使用"三分離原則。建立三本賬,做到采購、入庫、使用三個數(shù)據(jù)基本一致,誤差控制在1%以內(nèi),行政部要認(rèn)真把關(guān),分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真督查。
五、食堂財(cái)務(wù)管理
1、公司計(jì)劃中餐標(biāo)準(zhǔn)為除掉食堂工作人員工資外,每人6元標(biāo)準(zhǔn)。
2、由于公司有外單位人員在公司吃飯,仍然實(shí)行打卡,公司給員工充15元/餐(中午工作餐)以每月實(shí)際工作日計(jì)算,員工用餐打卡,月度清零。外單位人員按15元/餐標(biāo)準(zhǔn)收取。
六、管理與考核
1、管理:每周一上午食堂及時公布當(dāng)周中餐菜譜,中餐為員工免費(fèi)工作餐,晚餐實(shí)行員工登記,適當(dāng)收取物品成本費(fèi),控制在3-4元/餐,月底由行政部匯總,報人事專員,在工資中扣除晚餐用餐費(fèi)用。
2、考核:每月進(jìn)行一次食堂工作考核,考核內(nèi)容包括膳食質(zhì)量(色、香、味等)、食堂工作人員工作態(tài)度、食堂管理制度執(zhí)行情況及食堂帳目,倉庫管理等相關(guān)事宜。膳食質(zhì)量(色、香、味等)實(shí)行員工滿意度調(diào)查方法進(jìn)行。
七、獎懲
1、食堂工作人員能認(rèn)真履行職責(zé)、無工作失誤,受到員工好評的(滿意度達(dá)80%以上),考核后酌情給予100元—200元獎勵。如出現(xiàn)飯菜質(zhì)量不好,滿意度在60%以下,有20%以上員工不在公司吃飯情況,扣除廚師當(dāng)月績效工資200-300元的處罰。出現(xiàn)兩月以上滿意度在60%以下,20%以上員工不在公司吃飯情況,視廚師為不能勝任工作,給予解聘。
2、如行政部或公司領(lǐng)導(dǎo)檢查監(jiān)督時發(fā)現(xiàn)配送公司送的菜有腐爛變質(zhì)的食物或短斤少兩現(xiàn)象,分別給予值班保安和廚師扣除當(dāng)月績效工資100元/次。
3、出現(xiàn)食物中毒現(xiàn)象,有關(guān)責(zé)任人視造成后果,除按規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任外,并扣除當(dāng)月全部工資,情節(jié)嚴(yán)重予以解聘直至追究刑事責(zé)任。
、偈澄镌锨逑床桓蓛糌(zé)任人:清洗職工;
、谑称犯癄變質(zhì)責(zé)任人:行政部、廚師、值班保安;
、圻`反食品搭配禁忌原則:責(zé)任人:廚師
食品配送實(shí)施方案 7
為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣中小學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理,規(guī)范學(xué)校食堂食品原料采購管理,嚴(yán)防發(fā)生食物中毒或食源性疾病的發(fā)生,切實(shí)保障廣大學(xué)生和教職員工的身體健康和生命安全,xx縣xx農(nóng)副產(chǎn)品配送有限公司特制定本方案。工作目標(biāo):在全縣統(tǒng)一要求框架下,以學(xué)校為單位,依照各學(xué)校實(shí)際,建立區(qū)域性的大宗食品原料統(tǒng)一配送機(jī)制并有效開展工作,以進(jìn)一步規(guī)化全縣中小學(xué)校食堂食品原料采購管理。促進(jìn)全縣中小學(xué)校食堂的規(guī)范化管理,確保學(xué)生在校就餐的安全、營養(yǎng)、價廉,促進(jìn)全縣中小學(xué)學(xué)生的健康成長。
一、配送產(chǎn)品介紹:
大米、食用油、面粉、鮮肉、蔬菜、調(diào)料、乳制品等其他品種
二、配送食品的內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn):
1、大米必須符合GBl354-20xx《大米》標(biāo)準(zhǔn),取得食品生產(chǎn)許可證,具有產(chǎn)品檢驗(yàn)報告,在保質(zhì)期內(nèi),有QS標(biāo)志。
2、食用油必須符合GBl535—20xx標(biāo)準(zhǔn)(大豆油),取得食品生產(chǎn)許可證,具有產(chǎn)品檢驗(yàn)報告,在保質(zhì)期內(nèi),有QS標(biāo)志。
3、面粉必須符合GBl355.86標(biāo)準(zhǔn),取得食品生產(chǎn)許可證,具有產(chǎn)品檢驗(yàn)報告,在保質(zhì)期內(nèi),有QS標(biāo)志。
4、學(xué)校食堂副食品、蛋、糕點(diǎn)、生粉豆制品、半成品、調(diào)味品(食鹽、味精、醬油、醋等)等必須取得《食品生產(chǎn)許可證》,具有產(chǎn)品檢驗(yàn)報告,在保質(zhì)期內(nèi),有QS標(biāo)志。
5、學(xué)生飲用奶必須符合《xx省“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”暫行管理辦法》中對學(xué)生飲用奶質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)生飲用奶的質(zhì)量及其標(biāo)識應(yīng)執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)GB一5408.2一19XX《滅菌乳》和GB7718—19XX《食品標(biāo)簽通用標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,應(yīng)采用符合GB/T6914—19XX《生鮮牛乳收購標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的原奶生產(chǎn),不得用復(fù)原乳生產(chǎn)。每份奶的單件包裝凈含量應(yīng)采用】80毫升、200毫升、250毫升等規(guī)格,凈含量負(fù)偏差符合國家規(guī)定。
6、配送的鮮肉類必須在定點(diǎn)屠宰場(或宰殺店)宰殺加工,并經(jīng)動物衛(wèi)生檢疫機(jī)構(gòu)檢疫合格,加蓋檢疫合格印章和屠宰場印章,并附有《動物產(chǎn)品(B)檢疫合格證明》;冷凍肉類必須向經(jīng)營商索票索證,并報動物衛(wèi)生檢疫機(jī)構(gòu)備案。
7、蔬菜在配送前必須采樣送檢,并注明蔬菜的產(chǎn)地、生產(chǎn)者及數(shù)量等,經(jīng)縣(或鄉(xiāng)鎮(zhèn))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測,檢測合格并出具農(nóng)藥殘留檢測合格報告單后,方可采收配送。
三、保證配送食品蔬菜質(zhì)量的措施:
在與學(xué)校食堂簽訂《食品蔬菜配送合作協(xié)議》中,由學(xué)校食堂和我們共同擬訂《食品蔬菜配送質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)書》;
我公司接到學(xué)校食堂配送定單后,由公司采購員工分類采買或向和我公司簽訂購銷協(xié)議的農(nóng)民專業(yè)合作社訂購,將組織的食品蔬菜由分揀人員按《食品蔬菜配送質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)書》分揀包裝并分類入庫貯藏。
由于蔬菜生產(chǎn)的季節(jié)性、地域性和多樣性,蔬菜是鮮活產(chǎn)品,組織柔嫩,含水量高,易腐爛變質(zhì),采后極易失鮮,故鮮活蔬菜由公司員工分揀入筐后,迅速將其拉入保鮮冷藏倉庫貯藏,在由我公司具體負(fù)責(zé)配送各單位的配送主管檢驗(yàn)合格后才送往學(xué)校食堂;
我們配送的蔬菜經(jīng)由學(xué)校食堂的質(zhì)量監(jiān)督員驗(yàn)收。
配送價格構(gòu)成及報價說明書:配送價格包含蔬菜的收購價格、分揀運(yùn)輸?shù)膿p耗和搬運(yùn)運(yùn)費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、國家法律規(guī)定的稅費(fèi)和行業(yè)交易費(fèi)和我們企業(yè)的毛利等方面。在制定配送價格的`過程中,根據(jù)蔬菜行業(yè)的各種特殊性,我們主要采取隨行就市的原則主要采取由供應(yīng)商定期(周報、旬報、月報)報價、采購方核價的方式進(jìn)行(當(dāng)有分歧的意見時,雙方議價協(xié)商解決)。
四、本次配送計(jì)劃客戶服務(wù)策略
1、建立服務(wù)補(bǔ)救預(yù)警系統(tǒng);忸櫩捅г沟淖罴褧r機(jī)是在事前,以預(yù)防為主,補(bǔ)救為輔,即在問題出現(xiàn)前預(yù)見到問題即將發(fā)生而予以避免。
2、鼓勵和引導(dǎo)不滿的顧客投訴。物流服務(wù)提供者要設(shè)計(jì)方便顧客投訴的程序,以鼓勵和引導(dǎo)顧客投拆。還應(yīng)鼓勵不滿意顧客中“沉默的大多數(shù)”說出他們的不滿,利用這些信息發(fā)現(xiàn)潛伏的危機(jī)和問題的根源,及時改進(jìn)。
3、快速解決問題。當(dāng)發(fā)生服務(wù)失誤時,企業(yè)作出反應(yīng)越快,服務(wù)補(bǔ)救效果會越好。服務(wù)人員必須在失誤發(fā)生的同時迅速解決,避免服務(wù)失誤擴(kuò)大并升級。
五、確定配送路線:
正是由于配送運(yùn)輸獨(dú)有的特點(diǎn),合理規(guī)劃配送路線對配送成本的影響要比一般運(yùn)輸大得多,所以必須在全面計(jì)劃的基礎(chǔ)上,制定高效的運(yùn)輸路線,選擇合理的運(yùn)輸方式和運(yùn)輸工具,通常把汽車作為主要的運(yùn)輸工具。選擇駕駛經(jīng)驗(yàn)豐富的駕駛員配送,這也是整個配送網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。合理確定配送路線就是經(jīng)最少的環(huán)節(jié),以最快的速度把食品蔬菜運(yùn)至學(xué)校食堂,以保障學(xué)校食堂的正常運(yùn)行。
六、配送安排:
1、時間安排:準(zhǔn)時揀貨、檢測、發(fā)貨。
2、運(yùn)輸安排:安排保鮮貨車進(jìn)行較遠(yuǎn)距離配送,選擇最短的路徑!
食品配送實(shí)施方案 8
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,通過深入開展學(xué)校食堂服務(wù)保障學(xué)生不到位問題專項(xiàng)整治,強(qiáng)化責(zé)任意識、規(guī)范意識和服務(wù)意識,堅(jiān)決糾正侵害學(xué)生利益的不正之風(fēng),進(jìn)一步提升學(xué)校食堂服務(wù)保障師生的能力和水平,不斷增強(qiáng)人民群眾對教育的幸福感、獲得感和安全感。
二、專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:
副組長:
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由王進(jìn)同志兼任辦公室主任。
三、整治內(nèi)容
1.學(xué)校教職工在食堂就餐與學(xué)生同質(zhì)不同價、免費(fèi)吃學(xué)生餐以及陪餐不交費(fèi)等問題;
2.克扣、挪用、截留、貪污學(xué)生伙食費(fèi)以及違規(guī)在食堂賬目中列支教職工獎金、福利及津貼補(bǔ)貼等問題;
3.學(xué)校在食堂違規(guī)接待問題;
4.在食堂違規(guī)開支、違規(guī)接待等問題;
5.學(xué)校食堂學(xué)期末結(jié)余資金未據(jù)實(shí)清退給學(xué)生問題;
四、實(shí)施步驟
(一)動員部署階段(5月23日前)。
召開專題會議,成立食堂服務(wù)保障學(xué)生不到位問題專項(xiàng)整治工作專班,制定印發(fā)工作方案,全面安排部署專項(xiàng)整治工作。
(二)集中整治(11月底前)
1.全面自查自糾(6月底前)。對照專項(xiàng)整治內(nèi)容和有關(guān)工作要求認(rèn)真開展自查自糾,查擺問題不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,做到邊查邊改、立行立改,6月底前完成。專項(xiàng)整治工作方案及投訴舉報電話在學(xué)校網(wǎng)站公開并在醒目位置張貼,接受群眾和社會監(jiān)督。
2.推動問題整改。學(xué)校針對自查自糾、督導(dǎo)檢查、群眾投訴舉報、以及“群眾點(diǎn)題”收集到的問題線索,列出清單、建立臺賬,落實(shí)整改責(zé)任、措施和時限。
3.組織“回頭看”。對專項(xiàng)整治工作中自查自糾沒有做到全覆蓋、問題整改沒有落實(shí)到位、群眾對食堂管理不滿意等問題進(jìn)行一次全面“回頭看”,對相關(guān)問題進(jìn)行再排查、再起底、再整改,進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)整治成果。
4.加強(qiáng)制度建設(shè)。及時修訂和完善食堂管理、財(cái)務(wù)管理、招標(biāo)采購、配餐管理等相關(guān)制度辦法和操作細(xì)則。建立健全常態(tài)化中小學(xué)校食堂專項(xiàng)審計(jì)或?qū)m?xiàng)檢查制度,將制度建設(shè)貫穿專項(xiàng)整治的全過程。
(三)鞏固提升階段(12月底前)
采取現(xiàn)場調(diào)閱、抽查核實(shí)、走訪談話、問卷調(diào)查等方式,綜合研判評估專項(xiàng)整治工作成效,有針對性補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、堵漏洞,特別對一些疑難復(fù)雜問題深入研究,防止久拖不決、問題反彈,努力構(gòu)建中小學(xué)校食堂管理的長效機(jī)制。
五、工作要求
(一)提高政治站位。學(xué)校食堂既是后勤服務(wù)與保障工作的重要陣地,更是育人的重要陣地,食堂服務(wù)保障水平的好壞,直接關(guān)乎廣大學(xué)生及家長的切身利益,直接關(guān)乎青少年學(xué)生的健康成長,直接關(guān)乎學(xué)校的辦學(xué)水平,直接關(guān)乎“三全”( 即:全員育人、全程育人、全方位育人)育人的工作成效。深刻認(rèn)識到做好學(xué)校食堂服務(wù)保障工作的重要性和迫切性,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到專項(xiàng)整治工作的安排部署上來,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保專項(xiàng)整治工作順利進(jìn)行。將專項(xiàng)整治工作作為踐行“我為群眾辦實(shí)事”推進(jìn)黨史教育走深走實(shí)的重要舉措,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),主動作為,以高度的政治責(zé)任感和扎實(shí)的工作作風(fēng),高質(zhì)量完成專項(xiàng)整治工作任務(wù)。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。校長親自掛帥、親自部署、親自督辦。把專項(xiàng)整治工作作為鞏固拓展黨史教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動成果的重要舉措,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),主動作為,以高度的政治責(zé)任感和扎實(shí)的工作作風(fēng)高質(zhì)量完成專項(xiàng)整治工作任務(wù)。建立健全專項(xiàng)整治工作部門協(xié)同聯(lián)動機(jī)制,主動加強(qiáng)與宣傳、發(fā)改、財(cái)政、市場監(jiān)管、衛(wèi)健等部門的.溝通對接,有力推動專項(xiàng)整治工作開展。
(三)壓實(shí)工作責(zé)任。在縣教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有力指導(dǎo)下,切實(shí)履行專項(xiàng)整治牽頭責(zé)任,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。切實(shí)履行專項(xiàng)整治主體責(zé)任,全面做好自查自糾和制度建設(shè)等各項(xiàng)工作。要逐級壓實(shí)責(zé)任,有效傳導(dǎo)壓力,形成上下聯(lián)動、同題共答、同頻共振的工作格局。
(四)強(qiáng)化工作實(shí)效。把發(fā)現(xiàn)、查處、解決問題貫徹始終,形成工作閉環(huán),堅(jiān)持具體抓、抓具體,切實(shí)防范和糾正搞形式、走過場等問題。認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治的經(jīng)驗(yàn)做法,充分發(fā)揮典型引領(lǐng)作用。強(qiáng)化正面教育引導(dǎo),積極營造良好的外部環(huán)境。堅(jiān)持挺紀(jì)在前,對專項(xiàng)整治工作重視不夠、工作措施不實(shí)、成效不明顯,以及對存在問題整改不力、作風(fēng)不實(shí)的要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
每月23日前報送專項(xiàng)整治工作開展情況、進(jìn)展情況(包括相關(guān)數(shù)據(jù)、典型案例和事例、經(jīng)驗(yàn)做法等),7月15日前、12月15日前分別報送階段性、全年工作總結(jié)報告。階段性、全年工作總結(jié)報告需經(jīng)學(xué)校主要負(fù)責(zé)同志簽字并加蓋單位公章,并提供相關(guān)支撐材料。
食品配送實(shí)施方案 9
為加強(qiáng)工廠食品衛(wèi)生安全管理,嚴(yán)防食源性公共衛(wèi)生事故發(fā)生,結(jié)合工廠實(shí)際情況,特制定本方案。
一、配送與自購的對比
1、配送:質(zhì)量及衛(wèi)生有保障,可追究責(zé)任;配送種類齊全;大批量采購價格便宜,降低采購人力成本及油費(fèi);月結(jié)30天,可保證工廠資金周轉(zhuǎn)順暢。
2、自購:菜單價較高;零散采購菜單價較高、質(zhì)量沒保障,無法追究責(zé)任;每天派出三個人采購,增加人力成本。
二、配送范圍
列入統(tǒng)一配送的食品原料為工廠食堂所需的所有食品原料(含主副食、葷素菜、調(diào)味品等)。
三、實(shí)施方式
將配送的食品原料分為定型包裝類(米、面、油、調(diào)味品等)和生鮮食品類(蔬菜、肉、禽、蛋、水產(chǎn)及豆制品等)兩大類,通過集中招投標(biāo)形式分別進(jìn)行公開招標(biāo),時限為20xx年7月20日至20xx年7月31日。凡符合配送準(zhǔn)入條件的公司均可報名參與競標(biāo),參與競標(biāo)公司憑綜合實(shí)力、服務(wù)承諾和競價情況,獲得配送資格。
四、招標(biāo)程序
。ㄒ唬┬畔l(fā)布。按招標(biāo)程序?qū)⑹称方y(tǒng)一配送的信息、企業(yè)準(zhǔn)入條件、招標(biāo)內(nèi)容和競標(biāo)時間。
。ǘ╅_展招標(biāo)。報名參加招投標(biāo)的公司必須在3家以上,不足3家的可采取競爭性談判方式確定中標(biāo)企業(yè)。評標(biāo)小組由工廠領(lǐng)導(dǎo)和后勤部門的專業(yè)人員組成,對參加競標(biāo)企業(yè)的規(guī)模、信譽(yù)、產(chǎn)品質(zhì)量、配送能力和價格進(jìn)行評審。本著公平、公正、公開和競價的原則,決定配送中標(biāo)公司。
。ㄈ┖炗喓贤V袠(biāo)企業(yè)必須按照東莞食品安全文件要求,與工廠簽訂安全承諾書和合同。
五、配送要求
配送公司按合同要求對食品價格、每日采購需求量進(jìn)行確認(rèn),配送企業(yè)接受配送任務(wù)后,應(yīng)按合同要求,向工廠提供優(yōu)質(zhì)、新鮮的貨物。配送產(chǎn)品應(yīng)取得食品生產(chǎn)許可證的必須有“QS”標(biāo)志,并要求索取質(zhì)量檢驗(yàn)報告,未列入生產(chǎn)許可目錄的應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
配送時間一般在每天早上7:30分前到達(dá)食堂。配送公司要配置“配送專用車”,憑專用通行證進(jìn)出工廠。蔬菜、肉類等鮮活食品必須當(dāng)日配送,其余食品原料可視工廠實(shí)際需求酌情配送,確保工廠食品新鮮、優(yōu)質(zhì)、安全可靠。企業(yè)配送食品原料價格應(yīng)低于當(dāng)月物價部門提供的市場價格。對于質(zhì)量有問題的食品要保證退貨,并及時更換符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的食品。要努力提高有關(guān)工作人員的服務(wù)水平,不得強(qiáng)制向工廠配送不符質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的食品,對出現(xiàn)有關(guān)質(zhì)量問題按合同相關(guān)事宜處理。
六、保障措施
1、建立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
為了做好工廠食堂食品原料統(tǒng)一配送工作,特成立由吳景朋任組長,彭峰、熊業(yè)英、韓前兵、童永輝、馮沛強(qiáng)、蔡佳林為成員的工廠食堂食品原料配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、明確職責(zé),嚴(yán)格管理。
吳景朋負(fù)責(zé)對工廠食堂用餐人數(shù)等情況進(jìn)行調(diào)查摸底,通過公開招標(biāo)信息的發(fā)布與聯(lián)系,與配送企業(yè)簽訂合同;及時掌握工廠食堂食品統(tǒng)一配送工作的開展情況。
彭峰負(fù)責(zé)參與配送公司招標(biāo)過程和配送食品價格的監(jiān)督。負(fù)責(zé)建立健全工廠食堂的財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范食堂收入和成本支出的核算,加強(qiáng)對工廠食堂財(cái)務(wù)的`監(jiān)督與管理。
熊業(yè)英負(fù)責(zé)建立并完善工廠食堂進(jìn)貨臺賬,并妥善保管配送企業(yè)提交的產(chǎn)品合格證和檢驗(yàn)檢疫報告等材料,建立好臺賬。
xx負(fù)責(zé)根據(jù)物價部門的市場價格,對配送企業(yè)報送的食品價格進(jìn)行核定,確保配送價格符合合同要求(低于市場價格),防止利益鏈產(chǎn)生。
保安隊(duì)長前兵、廚師童永輝、馮沛強(qiáng)、蔡佳林負(fù)責(zé)對配送食品原料的質(zhì)量審核,對于不符合質(zhì)量要求的食品原料要拒絕簽收;對配送工作中出現(xiàn)的問題要及時向配送公司反映,及時溝通解決。公司每天派出一名員工監(jiān)督食品配送驗(yàn)收工作。
3、健全制度,加大監(jiān)管。
(一)配送服務(wù)質(zhì)量評議制度。工廠食堂食品原料配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組將個月對配送公司在配送過程中的食品質(zhì)量、食品價格、服務(wù)質(zhì)量、合同執(zhí)行情況、承諾兌現(xiàn)等方面進(jìn)行綜合評議。
。ǘ┴(zé)任追究制度。工廠食堂食品原料配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期或不定期地深入工廠食堂和配送企業(yè),對食堂食品配送工作進(jìn)行督查。對配送公司提供不合格產(chǎn)品或不按要求配送,影響員工正常就餐的,將按合同約定酌情扣除履約保證金;情節(jié)嚴(yán)重的取消配送資格,沒收履約保證金;造成責(zé)任事故的將追究其法律責(zé)任。
(三)建立退出機(jī)制。如發(fā)生配送食品質(zhì)量引發(fā)食品安全事故、工廠連續(xù)兩次評議結(jié)果滿意率低于50%,按合同約定取消該公司食堂食品配送資格。
食品配送實(shí)施方案 10
我店有多年經(jīng)營飯店的經(jīng)驗(yàn),有完善的餐飲管理方案,以高規(guī)格的服務(wù)質(zhì)量及衛(wèi)生、營養(yǎng)的優(yōu)質(zhì)菜品為顧客服務(wù),與很多無害蔬菜、家禽家庭建立了長期合作關(guān)系,給食品的質(zhì)量及新鮮度提供了全面的保障。
本店管理人員從事餐飲業(yè)20年,并于1994年拿到省二級廚師證書,經(jīng)驗(yàn)豐富。
一、服務(wù)方面
1、為保證政府食堂服務(wù)質(zhì)量,我店承諾人員配備滿足正常用餐需要,如遇大型活動,我店會臨時增加人員,保證服務(wù)質(zhì)量。
2、早餐安排專人負(fù)責(zé),在原有的基礎(chǔ)上,會適當(dāng)增加、更換早餐種類。
3、工作用餐我們會安排廚師,定期更換菜譜,菜色根據(jù)季節(jié)合理搭配交替變換,做到新鮮可口,花樣翻新,營養(yǎng)搭配合理。
4、二樓餐廳服務(wù)員按照兩廳一服務(wù)員的標(biāo)準(zhǔn)配備。
5、為滿足經(jīng)營需要,我們會定期更換廚師,保障菜色及口味的新鮮度。
二、衛(wèi)生方面
1、除了保證餐廳整潔明亮外,我們定期組織人員對餐廳進(jìn)行清潔美化。
2、購買新鮮干凈的肉菜瓜果 ,不買腐爛變質(zhì)、未經(jīng)檢驗(yàn)部門檢驗(yàn)的肉類及死因不明的家禽家畜、魚貝類;鍋、碗、碟、筷等餐具經(jīng)常煮燙、消毒,工作人員工作時統(tǒng)一穿工作服,并徹底清潔雙手。
3、餐廳所用餐具、茶具等,分包到人,明確責(zé)任,確保用具安全衛(wèi)生。
三、價格及食材方面
1、保證食物質(zhì)量的.前提下,工作餐、招待餐保本薄利經(jīng)營。
2、我方有專門的食材購買途徑,與很多無公害蔬菜農(nóng)戶,土雞、麻鴨等養(yǎng)殖戶有多年合作關(guān)系。
3、每天專人購買食材,魚類以野生魚為主,保證食材的新鮮度和質(zhì)量。
四、經(jīng)營方式
1、在政府免費(fèi)提供廚房、餐廳、餐具等全套設(shè)備,負(fù)責(zé)水、電等費(fèi)用及補(bǔ)貼人員工資前提下,我店秉承薄利經(jīng)營的理念,保障貴單位一切工作餐及招待餐。
2、包期內(nèi)廚房設(shè)備正常維修和必須添置或需要更換之設(shè)備,由我方提出,經(jīng)政府同意后由政府負(fù)責(zé)安排落實(shí)。
3、為更好的發(fā)揮機(jī)關(guān)食堂作用,保障政府用餐及服務(wù)質(zhì)量,我方不對外經(jīng)營。
4、機(jī)關(guān)干部的工作餐每周提前安排好下周菜譜,并按合理的伙食標(biāo)準(zhǔn)、份量進(jìn)行配備,做到衛(wèi)生、可口、味美、健康、營養(yǎng)。
食品配送實(shí)施方案 11
為進(jìn)一步規(guī)范我縣學(xué)校、幼兒園食堂食品原料采購和配送工作,確保資金安全和食品安全,嚴(yán)防校園食物中毒和食源性疾病事件的發(fā)生,切實(shí)保障師生身體健康和生命安全,根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃招標(biāo)采購工作的通知》(全國學(xué)生營養(yǎng)辦函〔20xx〕2號)精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“以學(xué)生為本,確保學(xué)生飲食安全和身體健康,保證資金安全”為指導(dǎo)思想,通過公開招標(biāo)確定具備資質(zhì)的企業(yè)實(shí)行集中采購和統(tǒng)一配送學(xué)校食堂食品原料,進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控,規(guī)范資金使用,提高學(xué)校食品安全管理水平。
二、實(shí)施范圍及時間
。ㄒ唬⿲(shí)施范圍:全縣所有具備食堂供餐的公辦學(xué)校和公立幼兒園。鼓勵和支持私立學(xué)校、私立幼兒園及其它教育機(jī)構(gòu)參加食品原料集中采購和統(tǒng)一配送工作。
。ǘ⿲(shí)施時間:3年為一個實(shí)施周期,自20xx年3月1日開始實(shí)施,至2023年2月28日止為第一個周期,期滿后繼續(xù)通過政府公開招標(biāo)的形式確定配送企業(yè)。
三、實(shí)施辦法
食品原料包括學(xué)校食堂早、中、晚餐所使用的米糧類、蔬菜類、食用油類、鮮肉類、水產(chǎn)類、凍品類、奶制品類、豆制品類、禽蛋類、水果類、調(diào)味品等。通過政府采購程序?qū)嵭泄_招標(biāo),確定2家有資質(zhì)、有實(shí)力、信譽(yù)好的企業(yè)為我縣學(xué)校食堂集中采購和統(tǒng)一配送食品原料。凡符合配送準(zhǔn)入條件的企業(yè)均可報名參與競標(biāo),參與競標(biāo)企業(yè)憑綜合實(shí)力、服務(wù)承諾和競價情況,獲得配送資格。如報名參加招投標(biāo)的企業(yè)不足3家,無法實(shí)施政府采購公開招標(biāo)的,可采取競爭性談判方式確定中標(biāo)企業(yè)。
。ㄒ唬┡渌推髽I(yè)資質(zhì)等條件要求
1.供貨商最近2年內(nèi)的生產(chǎn)、經(jīng)營中無違法違紀(jì)行為,無不良記錄,不存在食品安全和質(zhì)量問題。
2.供貨商須有相應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證等證照,具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度,依法繳納稅收和社會保障資金記錄良好。
3.供貨商所有的倉儲和配送中心須在武宣縣范圍內(nèi)或距武宣縣城150公里內(nèi),具備健全的配送網(wǎng)絡(luò),有供貨倉儲、冰庫、恒溫運(yùn)輸車輛及其它履行合同的能力,能確保將食品原料按時、保質(zhì)的配送到招標(biāo)單位指定地點(diǎn)。為便于市場監(jiān)督管理,如中標(biāo)企業(yè)不在武宣范圍內(nèi),要求企業(yè)中標(biāo)后五個月內(nèi)必須在武宣縣注冊分公司和建設(shè)具備配送食堂食品原料所需的倉儲和配送中心。
4.供貨商須在縣稅務(wù)部門繳納稅金。
。ǘ┱少徴袠(biāo)程序
1.由縣教育體育局根據(jù)相關(guān)文件要求委托具有政府采購代理資質(zhì)的社會機(jī)構(gòu)進(jìn)行代理招標(biāo)。
2.采購代理機(jī)構(gòu)與采購當(dāng)事人簽訂委托代理協(xié)議書,采購代理機(jī)構(gòu)根據(jù)采購人需求制定公開招標(biāo)采購文件,并按照《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定程序組織采購。
3.簽訂合同。中標(biāo)企業(yè)必須按照有關(guān)法律法規(guī),與我縣學(xué)校簽訂配送合同、安全承諾書、質(zhì)量保證書等,同時交履約保證金。
。ㄈ┡渌鸵
1.配送企業(yè)接受配送任務(wù)后,應(yīng)按合同要求,向?qū)W校提供優(yōu)質(zhì)、新鮮的食品原料。配送產(chǎn)品應(yīng)取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證,并要求索取質(zhì)量檢驗(yàn)報告,未列入生產(chǎn)許可目錄的應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
2.配送企業(yè)必須加強(qiáng)配送車輛交通安全管理和配送車輛在配送過程中各個環(huán)節(jié)的實(shí)時監(jiān)控,確保配送原料質(zhì)量安全。
3.配送時間必須根據(jù)學(xué)校食堂的需要提前到位。配送企業(yè)要配置“配送專用恒溫車”,憑專用通行證進(jìn)出學(xué)校。蔬菜、肉類等鮮活產(chǎn)品必須當(dāng)日配送,其余食品原料可視學(xué)校實(shí)際需求酌情配送,確保學(xué)校食品新鮮、優(yōu)質(zhì)、安全可靠,對出現(xiàn)有關(guān)質(zhì)量問題的按合同相關(guān)事宜處理。
4.企業(yè)配送食品原料價格必須按照“隨行就市、保本微利”為原則。以各統(tǒng)一配送學(xué)校所在轄區(qū)的食品信息價格作參照,作一定比例的下浮優(yōu)惠,并保持相對穩(wěn)定。如市場價格有波動,配送企業(yè)要及時告知,原則上每周確定一次。
四、保障措施
。ㄒ唬┙C(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
成立武宣縣學(xué)校食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組(簡稱配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組),成員名單如下:
組 長:
副組長:
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)日常工作的組織、協(xié)調(diào)和管理。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣教育體育局,辦公室主任由張杏媛同志兼任,副主任由覃宗賢同志兼任,成員由各相關(guān)部門抽調(diào)。
食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送學(xué)校也要相應(yīng)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到分工明確,職責(zé)到人。
。ǘ┟鞔_職責(zé),嚴(yán)格管理
領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按各自部門職能,做好集中采購統(tǒng)一配送工作的監(jiān)管、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。
1.縣教育體育局:要聯(lián)合相關(guān)職能部門,經(jīng)常性深入配送企業(yè)和學(xué)校檢查指導(dǎo)食品原料配送工作,做好配送企業(yè)和學(xué)校的工作銜接和溝通,及時協(xié)調(diào)理順和解決問題,及時查處違規(guī)違紀(jì)行為,對配送企業(yè)建立配送服務(wù)質(zhì)量評議制度、責(zé)任追究制度和退出制度。
2.縣市場監(jiān)督管理局:要加強(qiáng)對配送企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)、經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍的審核管理,經(jīng)常性聯(lián)合縣衛(wèi)生健康局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加強(qiáng)對學(xué)生食堂食品原料質(zhì)量管理,定期或不定期到配送企業(yè)、學(xué)校檢查,檢測所配送的食品原料情況,確保食品安全。要做好學(xué)校食品價格監(jiān)測工作,與配送企業(yè)協(xié)商,確定食材配送價格,并做好價格的備案工作。
3.縣衛(wèi)生健康局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:加強(qiáng)對學(xué)生食堂食品原料質(zhì)量管理,定期或不定期到配送企業(yè)、學(xué)校檢查,檢測所配送的食品原料的安全衛(wèi)生情況。
4.縣財(cái)政局、審計(jì)局:要加強(qiáng)學(xué)生伙食費(fèi)票據(jù)開具、資金使用情況的`監(jiān)督,防止貪污、挪用、擠占、截留學(xué)生食堂專項(xiàng)資金違紀(jì)違法行為。
5.各實(shí)行統(tǒng)一配送學(xué)校:要成立食堂管理機(jī)構(gòu),確定一名專職人員負(fù)責(zé)食堂管理工作。建立并完善學(xué)校食堂驗(yàn)收、入出庫臺賬;嚴(yán)格遵守學(xué)校食堂食品原料統(tǒng)一配送規(guī)定,嚴(yán)禁私自采購;建立健全學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理制度,要求設(shè)立收支臺賬,凡學(xué)校食堂報銷的食品原料進(jìn)購票據(jù),必須為配送企業(yè)送貨人、學(xué)校食堂收貨人及校長共同簽字的正規(guī)票據(jù),學(xué)校財(cái)務(wù)方能予以報銷;學(xué)校將學(xué)生伙食費(fèi)存入指定賬戶,按月結(jié)算并以轉(zhuǎn)賬的形式支付貨款。加強(qiáng)學(xué)校門禁管理,嚴(yán)禁無專用通行證和非“學(xué)校食品配送專用車輛”運(yùn)送食品原料進(jìn)入校園,注意校園內(nèi)配送車輛的行駛安全。各學(xué)校要加強(qiáng)對配送食品原料的質(zhì)量審核,對不符合質(zhì)量要求的食品原料要拒絕簽收;在配送工作中出現(xiàn)問題的要及時向配送企業(yè)反映,及時溝通解決,對不能解決的問題要及時向縣配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報;每天要向配送企業(yè)索證索票,并妥善保管配送企業(yè)提交的產(chǎn)品合格證、檢驗(yàn)檢疫報告、產(chǎn)品檢驗(yàn)報告、蔬菜殘留農(nóng)藥檢驗(yàn)合格證等材料,建立好工作臺賬,按年度保存歸檔;積極配合相關(guān)部門的監(jiān)督檢查,建立食品安全檔案,杜絕食品安全事故發(fā)生。
。ㄈ┙⒅贫,加強(qiáng)監(jiān)管
1.建立配送服務(wù)質(zhì)量評議制度。學(xué)校食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組將每學(xué)期組織配送學(xué)校對配送過程中的食品質(zhì)量、食品價格、服務(wù)質(zhì)量、合同執(zhí)行情況、承諾兌現(xiàn)等方面進(jìn)行綜合評議,評議結(jié)果報送縣配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2.建立責(zé)任追究制度?h配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期或不定期深入學(xué)校食堂和配送企業(yè),對食堂食品配送工作進(jìn)行督查。對學(xué)校違規(guī)進(jìn)貨、食堂管理不嚴(yán),造成責(zé)任事故或違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問題的,將嚴(yán)格追究學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對配送企業(yè)提供不合格產(chǎn)品或不按要求配送,影響學(xué)生正常就餐的,按合同約定酌情扣除履約保證金;情節(jié)嚴(yán)重的,將取消配送資格,沒收履約保證金,五年內(nèi)不能參與我縣學(xué)校食品類經(jīng)營活動;造成責(zé)任事故的將追究其法律責(zé)任。
3.建立退出機(jī)制。如發(fā)生配送食品質(zhì)量引發(fā)較大食品安全事故、學(xué)校連續(xù)兩次評議結(jié)果滿意率低于50%、企業(yè)存在嚴(yán)重安全隱患整改不到位等情況之一的,報經(jīng)縣配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定取消該企業(yè)的配送資格,五年內(nèi)不能在武宣縣內(nèi)從事食品原料配送工作。
4.評估工作。配送企業(yè)必須接受并積極配合縣食安委相關(guān)職能部門對所經(jīng)營配送的食品原料進(jìn)行監(jiān)督、檢查和風(fēng)險評估等工作。
五、本方案由武宣縣學(xué)校食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在縣教育體育局)負(fù)責(zé)解釋。
食品配送實(shí)施方案 12
為深入推進(jìn)我市學(xué)生飲食放心工程建設(shè),切實(shí)保障學(xué)校食堂食品衛(wèi)生安全,根據(jù)《浙江省食品安全委員會關(guān)于深化千萬學(xué)生飲食放心工程建設(shè)工作的通知》(浙食安委〔20xx〕13號)、《臺州市百萬學(xué)生食品配送工程實(shí)施方案》(臺政辦發(fā)〔20xx〕41號)等文件要求,現(xiàn)制訂本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
積極打造“陽光食堂”,全面建立“源頭可溯,過程可控,食品安全,多方共贏”的學(xué)校食堂食品配送機(jī)制。
二、配送種類
學(xué)校食堂的糧面油(預(yù)包裝)、鮮豬肉、冷凍食品(預(yù)包裝)、副食品(調(diào)味品、預(yù)包裝)、豆制品等5類大宗食品實(shí)行定點(diǎn)配送。
三、配送時間
每2學(xué)年一輪。
四、配送模式
(一)抱團(tuán)配送
按照“就近,安全”的原則,由市教育局繼續(xù)統(tǒng)籌安排,把全市學(xué)校劃分若干片塊抱團(tuán)區(qū)域;同時,繼續(xù)推進(jìn)180人或省三級以上的民辦幼兒園食品配送,具體由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中心小學(xué)負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí),雞山、海山等偏遠(yuǎn)學(xué)校繼續(xù)實(shí)施學(xué)生食品定點(diǎn)采購。
(二)競爭配送
1.適度競爭。每一類入圍企業(yè)原則上不超過6家,申請企業(yè)通過資質(zhì)審核及量化評定后,按得分高低確認(rèn)。
2.抱團(tuán)采購。區(qū)域內(nèi)片塊抱團(tuán)組長學(xué)校牽頭所在片塊成員學(xué)校,根據(jù)入圍企業(yè)排名情況和服務(wù)承諾及質(zhì)量等,確定食品配送企業(yè),特殊情況除外。
五、企業(yè)要求
。ㄒ唬(zhǔn)入程序
行業(yè)主管部門結(jié)合相關(guān)規(guī)定和本地實(shí)際,對申請配送的企業(yè)進(jìn)行初審。市實(shí)施學(xué)生飲食放心工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位從“服務(wù)師生”角度,集體擇優(yōu)確定配送企業(yè)。
。ǘ┢髽I(yè)服務(wù)和責(zé)任
1.企業(yè)服務(wù)。
①提供服務(wù)期限每2學(xué)年為一輪;
②企業(yè)在提供服務(wù)時,應(yīng)保證服務(wù)質(zhì)量、食品質(zhì)量;
、叟渌晚(xiàng)目不得轉(zhuǎn)包或轉(zhuǎn)讓;
、苋雵笞栽竿侗J称钒踩kU。
2.驗(yàn)收要求。配送企業(yè)建立食品出入庫臺賬,確定專人負(fù)責(zé)送貨,嚴(yán)防非統(tǒng)一配送食品進(jìn)校園。對于不符規(guī)格、存在質(zhì)量問題等食品,配送企業(yè)必須無條件退換,并保證師生正常就餐。因食品質(zhì)量問題等原因引發(fā)學(xué)校食品安全事故的,按照有關(guān)規(guī)定追究配送企業(yè)責(zé)任。
3.企業(yè)責(zé)任。要誠實(shí)守信,依法經(jīng)營,服從管理,積極配合學(xué)校工作,保障學(xué)校食堂正常運(yùn)行,并提供各類票據(jù)和單據(jù)(與學(xué)校向社會公布一致),引導(dǎo)企業(yè)將視頻監(jiān)控接入監(jiān)管部門監(jiān)控平臺。不拒絕學(xué)校的供貨要求。配送人員做到熱情服務(wù),不拖拉,不推諉。
建立并嚴(yán)格執(zhí)行下列制度:
①《食品配送企業(yè)管理制度》;
、凇哆M(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度》;
、邸妒垆N記錄臺賬制度》;
、堋稄臉I(yè)人員健康管理制度》;
、荨稄臉I(yè)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》;
、蕖妒称穫}儲管理制度》;
⑦《食品定期檢查制度》;
、唷恫缓细袷称吠耸屑颁N毀記錄制度》;
、帷妒称钒踩录(yīng)急預(yù)案》。
同時,要定期自查代理銷售的食品廠家是否存在違反《食品安全法》行為;代理銷售的食品廠家目錄要在監(jiān)管部門備案后方配送。
。ㄈ┢髽I(yè)配送進(jìn)退機(jī)制
1.由片塊組長學(xué)校組織片塊成員學(xué)校對片塊內(nèi)配送企業(yè)進(jìn)行“滿意度”無記名投票測評(每學(xué)期兩次,即1月中旬、4月底、6月底、11月初),滿意率低于50%的企業(yè)取消片塊本期配送資格;滿意率50%(含)至70%(不含)的,暫停該食品配送片塊一個月配送資格。片塊“滿意度”測評結(jié)果要接受監(jiān)督并送交市教育局備案匯總,整個區(qū)域滿意率累計(jì)低于50%的企業(yè)取消本期配送資格;整個區(qū)域滿意率50%(含)至70%(不含)的,暫停該食品配送一個月配送資格。
2.行業(yè)主管監(jiān)管部門定期或不定期對食品企業(yè)配送的產(chǎn)品質(zhì)量等進(jìn)行過程性檢查,發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在明顯質(zhì)量問題或代理銷售的食品廠家存在違反《食品安全法》被行政部門處罰的(第一時間停售該食品代理的除外)、企業(yè)存在違反承諾出現(xiàn)不符合前置征集條件(特殊情況除外且經(jīng)報備并能夠及時整改的)以及違反有關(guān)法律、法規(guī)被行政處罰的等行為之一,將取消企業(yè)配送資格。
3.校企雙方需在“玉環(huán)市教育局陽光飲食信息化服務(wù)平臺”進(jìn)行登陸交易。以半學(xué)期為周期,同一周期超過一半配送企業(yè)有過相同配送的食品按均價計(jì)算,若價格指數(shù)排名最高且超過各企業(yè)配送平均價的一定比例(虛高)的企業(yè),1個周期由相關(guān)部門進(jìn)行約談;連續(xù)2個周期出現(xiàn),暫停1個月配送資格;連續(xù)3個周期出現(xiàn),將取消企業(yè)配送資格。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)價格存在惡意競爭的.,直接取消企業(yè)配送資格。
企業(yè)因自身原因或被強(qiáng)制退出配送的,由學(xué)生飲食放心工程領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況向社會公布征集相對應(yīng)的配送企業(yè)。
六、學(xué)校要求
(一)學(xué)校要按規(guī)定執(zhí)行食品配送和定點(diǎn)采購,確保食品源頭安全可控及可溯,并在“玉環(huán)市學(xué)校陽光食堂管理平臺”向社會公布配送及定點(diǎn)采購情況,接受社會各界監(jiān)督。
。ǘ⿲W(xué)校要建立食品采購索證索票制度,每批次采購的食品必須索取檢驗(yàn)合格證或食品檢測報告;對采購索取的票據(jù)、清單、證照復(fù)印件要分門別類編號歸檔保存。
。ㄈ⿲W(xué)校要明確食品采購與驗(yàn)收管理分人負(fù)責(zé),對不符合要求的食品應(yīng)采取退貨等措施予以處置,并及時做好記錄,報送所在片塊組長學(xué)校和市實(shí)施學(xué)生飲食放心工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,作為對配送企業(yè)進(jìn)行“滿意度”測評和相關(guān)部門對企業(yè)綜合評定等的相應(yīng)依據(jù)。同時,情節(jié)輕微,酌情扣除配送企業(yè)履約保證金;造成責(zé)任事故的,依法移送相關(guān)部門處理。
。ㄋ模⿲W(xué)校要制定食品配送應(yīng)急預(yù)案。在遇到突發(fā)事件的情況下,對食品供應(yīng)有穩(wěn)妥的應(yīng)急辦法,保證學(xué)生的食品供應(yīng)不受影響。
七、配送價格
堅(jiān)持食品安全第一的原則,校方與配送企業(yè)在平等公開基礎(chǔ)上協(xié)商配送價格。協(xié)商的價格原則上同一區(qū)域?qū)嵭型瑑r同質(zhì)配送,在市場零售價和市場批發(fā)價之間,結(jié)合物價變化和企業(yè)營業(yè)場所出售價格等,再參照以往企業(yè)承諾價格下浮率,確定配送結(jié)算價格。
食品配送實(shí)施方案 13
為推動我省冷鏈物流行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展,保障鮮活農(nóng)產(chǎn)品和食品流通安全,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和居民消費(fèi)升級,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進(jìn)消費(fèi)升級的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕29號)有關(guān)要求,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換,以提升冷鏈物流水平、保障食品安全、促進(jìn)消費(fèi)升級為導(dǎo)向,以新一代信息技術(shù)和先進(jìn)管理手段為支撐,以創(chuàng)新體制機(jī)制為動力,以規(guī)范強(qiáng)化監(jiān)管為保障,著力構(gòu)建“布局合理、設(shè)施先進(jìn)、管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、模式多樣、鏈條完整、追溯方便”符合我省省情的現(xiàn)代化冷鏈物流體系。
。ǘ┗驹瓌t。
1、市場為主,政府指導(dǎo)。發(fā)揮政府在規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、政策等方面作用,充分激發(fā)市場主體活力,提升企業(yè)創(chuàng)新動力。
2、問題導(dǎo)向,重點(diǎn)突破。補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、車輛裝備、信息平臺等主要短板,加快培育一批冷鏈物流龍頭企業(yè),形成產(chǎn)業(yè)上下游集聚、要素保障充分的區(qū)域性冷鏈物流園區(qū)。
3、創(chuàng)新驅(qū)動,提質(zhì)增效。實(shí)現(xiàn)技術(shù)、服務(wù)、管理、體制機(jī)制和經(jīng)營模式創(chuàng)新,推動供應(yīng)鏈一體化等新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)。
4、完善標(biāo)準(zhǔn),信息推動。支持重點(diǎn)冷鏈物流企業(yè)參與制定相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn),建立完善覆蓋全省的信息服務(wù)平臺。
(三)發(fā)展目標(biāo)。到20xx年,初步形成布局合理、設(shè)施先進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)健全、綠色低碳的冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),培育100家以上冷鏈物流龍頭企業(yè),培育10個以上特色鮮明、優(yōu)勢突出、輻射帶動性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),冷鏈物流社會化、專業(yè)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)水平大幅提升,基本實(shí)現(xiàn)冷鏈物流全過程監(jiān)控,全鏈條可追溯,食品安全保障能力顯著增強(qiáng)。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)加快推進(jìn)區(qū)域冷鏈物流中心建設(shè)。
1、加快推進(jìn)肉類產(chǎn)品冷鏈物流中心建設(shè)。圍繞濟(jì)南、淄博、菏澤市等肉類主產(chǎn)區(qū),打造覆蓋全省、服務(wù)全國、全程“無斷鏈”的肉類冷鏈物流中心,建設(shè)一批肉類冷鏈物流基地。加快冷庫節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)的拓展和優(yōu)化布局,完善溫度監(jiān)控和質(zhì)量追溯系統(tǒng)。(省畜牧獸醫(yī)局、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳,有關(guān)市政府)
2、加快推進(jìn)水產(chǎn)品冷鏈物流中心建設(shè)。圍繞青島、威海等市打造4個遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)品精深加工和冷鏈物流集群,培育10處遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)品精深加工和冷鏈物流基地。建設(shè)中國北方(青島)國際水產(chǎn)品冷鏈物流基地,打造東北亞地區(qū)重要的國際水產(chǎn)品冷鏈物流中心。(省海洋與漁業(yè)廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省商務(wù)廳、省金融辦,有關(guān)市政府)
3、加快推進(jìn)果蔬產(chǎn)品冷鏈物流中心建設(shè)。圍繞濰坊、聊城等市的瓜菜菌類農(nóng)產(chǎn)品種植和集散功能優(yōu)勢,建設(shè)一批果蔬冷鏈物流基地。選擇部分高附加值的特色蔬菜、水果推廣產(chǎn)地預(yù)冷、初加工、儲存保鮮和低溫運(yùn)輸技術(shù),推廣應(yīng)季儲存和反季銷售,促進(jìn)均衡上市。(省農(nóng)業(yè)廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省林業(yè)廳、省商務(wù)廳,有關(guān)市政府)
。ǘ┘訌(qiáng)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。依托我省農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、肉類產(chǎn)品等資源優(yōu)勢和重點(diǎn)區(qū)域布局,構(gòu)建覆蓋全省主要產(chǎn)地和消費(fèi)地的冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。依托產(chǎn)地和源頭市場,建設(shè)低溫儲藏保鮮設(shè)施,實(shí)現(xiàn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品采收后及時預(yù)冷,提倡移動式快速預(yù)冷設(shè)備的循環(huán)共用,提高設(shè)備利用率,加快補(bǔ)齊產(chǎn)地“最先一公里”短板。依托重要物流節(jié)點(diǎn)和大中型城市,改造升級或適度新建一批冷鏈物流園區(qū),推進(jìn)冷鏈加工基地與區(qū)域集散分銷中心建設(shè),規(guī)劃建設(shè)一批生鮮食品冷鏈物流配送中心,推動冷鏈物流行業(yè)集聚發(fā)展。鼓勵相關(guān)大型食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和連鎖經(jīng)營企業(yè)建設(shè)完善?拷有独滏溤O(shè)施,鼓勵商場超市零售終端網(wǎng)點(diǎn)配置冷柜、冷藏箱等冷藏運(yùn)輸單元,建立冷鏈終端服務(wù)系統(tǒng),發(fā)展城市“最后一公里”低溫配送。(有關(guān)市政府,省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委、省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)廳、省海洋與漁業(yè)廳、省商務(wù)廳、省質(zhì)監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局、省畜牧獸醫(yī)局)
(三)建立健全冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范體系。
1、在國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,加快推動地方標(biāo)準(zhǔn)的制定,建立覆蓋全鏈條的冷鏈物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和溫度控制標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。選取重點(diǎn)市、重點(diǎn)企業(yè)開展冷鏈物流企業(yè)省級標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)。組織開展星級冷鏈物流企業(yè)評估。(省衛(wèi)生計(jì)生委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省商務(wù)廳、省海洋與漁業(yè)廳、省質(zhì)監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局)
2、成立冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)專業(yè)委員會,研究制定符合市場需求的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),有推廣價值的可上升為地方標(biāo)準(zhǔn),并積極推薦為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵企業(yè)制定高于國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并向社會公示公開。推進(jìn)冷藏運(yùn)輸車輛溫度控制、監(jiān)測裝置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法的研究發(fā)布,為冷藏運(yùn)輸車輛的溫度監(jiān)測性能評測和檢驗(yàn)提供依據(jù)。加強(qiáng)冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)宣傳和推廣實(shí)施。(省質(zhì)監(jiān)局、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省科技廳、省交通運(yùn)輸廳、省海洋與漁業(yè)廳、省商務(wù)廳)
3、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化周轉(zhuǎn)箱、托盤的推廣和循環(huán)共用。鼓勵生產(chǎn)流通企業(yè)使用標(biāo)準(zhǔn)周轉(zhuǎn)箱和托盤,建立健全標(biāo)準(zhǔn)托盤循環(huán)共用配套標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵探索標(biāo)準(zhǔn)周轉(zhuǎn)箱與托盤組成集裝單元,與集裝箱、標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)輸車輛、多式聯(lián)運(yùn)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)作業(yè)一體化,進(jìn)一步提高運(yùn)輸效率。(省質(zhì)監(jiān)局、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、濟(jì)南鐵路局集團(tuán)公司)
。ㄋ模┨嵘滏溛锪餍畔⒒。
1、推進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用與信息系統(tǒng)建設(shè)。推廣衛(wèi)星定位、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)等先進(jìn)信息技術(shù)在冷鏈運(yùn)輸、倉儲、配送等環(huán)節(jié)的應(yīng)用,按照要求配備車輛定位跟蹤及全程溫度自動監(jiān)測、記錄和控制系統(tǒng)。鼓勵企業(yè)對原有倉儲、運(yùn)輸、訂單等管理系統(tǒng)進(jìn)行模塊化改造,推廣使用企業(yè)資源計(jì)劃(ERP)物流管理系統(tǒng),促進(jìn)物流信息互聯(lián)互通。開展冷鏈物流企業(yè)智能化升級改造,推廣產(chǎn)品全程監(jiān)控與質(zhì)量追溯信息技術(shù)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)冷鏈物流全過程的智能化、信息化、數(shù)據(jù)化、可視化、一體化。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省科技廳、省商務(wù)廳、省畜牧獸醫(yī)局)
2、加快構(gòu)建全省冷鏈物流信息化平臺。推動冷鏈物流企業(yè)上云,著力整合冷庫、冷藏車輛等冷鏈物流資源,建設(shè)集信息發(fā)布、在線交易、全程溫控、車輛跟蹤、貨物查詢等功能于一體的“產(chǎn)品+冷鏈設(shè)施+服務(wù)”的冷鏈物流服務(wù)信息平臺。整合供應(yīng)鏈上下游信息資源,加快構(gòu)建區(qū)域性的冷鏈物流信息平臺和質(zhì)量安全追溯平臺,并逐步與國家有關(guān)平臺對接,提高冷鏈資源綜合利用率。(省商務(wù)廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)廳、省畜牧獸醫(yī)局、省郵政管理局)
。ㄎ澹┐龠M(jìn)冷鏈物流技術(shù)裝備水平提升。
1、加快開發(fā)應(yīng)用冷鏈物流先進(jìn)技術(shù)。促進(jìn)綠色環(huán)保、安全節(jié)能技術(shù)在低溫倉儲及運(yùn)輸中的應(yīng)用。鼓勵企業(yè)使用安全環(huán)保節(jié)能的制冷劑和制冷工藝,發(fā)展新型蓄冷材料,采用先進(jìn)的節(jié)能和蓄能設(shè)備。加強(qiáng)對移動式等新型分級預(yù)冷裝置、多溫區(qū)陳列銷售設(shè)備、大容量冷卻冷凍機(jī)械、節(jié)能環(huán)保多溫層冷鏈運(yùn)輸工具等的研發(fā)。按照危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP)、良好生產(chǎn)規(guī)范(GMP)等管理認(rèn)證要求,在食品加工生產(chǎn)企業(yè)中推廣全程低溫控制技術(shù),提高食品安全保障水平。(省科技廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省交通運(yùn)輸廳、省食品藥品監(jiān)管局)
2、提升冷鏈物流裝備專業(yè)化水平。加強(qiáng)高性能冷卻冷凍設(shè)備、自動化分揀設(shè)備、倉儲智能貨架、全程監(jiān)控追溯系統(tǒng)等冷鏈物流裝備的推廣應(yīng)用。鼓勵多溫層冷藏車、冷藏集裝箱、冷藏廂式半掛車、低溫保溫容器等標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)載單元以及輕量化、新能源等節(jié)能環(huán)保冷藏保溫車型在冷鏈物流中推廣使用。將冷藏保溫車輛的溫度監(jiān)控設(shè)備性能要求作為投入運(yùn)營的基本條件,加速淘汰不規(guī)范、高能耗的冷庫和冷藏運(yùn)輸車輛,嚴(yán)禁非法改裝的冷藏運(yùn)輸車輛上路運(yùn)行。鼓勵有條件的企業(yè)研究“小型甩掛式恒溫箱”等新型設(shè)備在運(yùn)輸中的運(yùn)用。建立跨運(yùn)輸方式的冷藏集裝箱循環(huán)共享共用系統(tǒng),提高冷藏集裝箱的利用效率。提高鐵路冷鏈裝備技術(shù)水平,為“一帶一路”建設(shè)提供冷鏈技術(shù)支持。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省科技廳、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、濟(jì)南鐵路局集團(tuán)公司)
。┘涌炫嘤滏溛锪魇袌鲋黧w。
1、加快培育龍頭品牌企業(yè)。重點(diǎn)培育一批以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,連接重要產(chǎn)銷地的跨區(qū)域冷鏈物流龍頭企業(yè),推動“生產(chǎn)+流通+銷售”三大環(huán)節(jié)相關(guān)企業(yè)實(shí)施品牌共建。支持現(xiàn)有冷鏈物流企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)重組、業(yè)務(wù)融合,壯大企業(yè)規(guī)模和實(shí)力。鼓勵大型食品加工流通企業(yè)實(shí)施流程再造,盤活冷鏈物流資源,提供社會化冷鏈物流服務(wù),實(shí)現(xiàn)企業(yè)價值鏈延伸。鼓勵大型連鎖商業(yè)企業(yè)對現(xiàn)有配送網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行改造提升,提升社會化冷鏈服務(wù)能力。鼓勵冷鏈物流企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營模式,加快發(fā)展生鮮溫控供應(yīng)鏈,推廣“連鎖直銷+冷鏈配送”、“網(wǎng)絡(luò)化冷庫+生鮮加工配送”、“生鮮電商+冷鏈宅配”、“中央廚房+食材冷鏈配送”等新型冷鏈物流運(yùn)作模式。(省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)廳、省海洋與漁業(yè)廳、省畜牧獸醫(yī)局、省郵政管理局)
2、加快培育跨境冷鏈物流企業(yè)。推進(jìn)開展冷鏈物流多式聯(lián)運(yùn),推動鐵路與公路冷鏈物流協(xié)同發(fā)展,在骨干鐵路物流園區(qū)建設(shè)冷庫等設(shè)施,鼓勵鐵路物流企業(yè)參與長距離、大體量冷鏈運(yùn)輸。規(guī)劃建設(shè)“一帶一路”沿線冷鏈貨物儲存、集散和分銷中心。推動青島經(jīng)廣西憑祥口岸至越南,濰坊至昆明直至東南亞、南亞,淄博至霍爾姆斯口岸出境至哈薩克斯坦的國際冷鏈物流班列加快發(fā)展。依托進(jìn)口生鮮及冷凍商品口岸,建設(shè)完善生鮮商品儲存冷庫和相應(yīng)查驗(yàn)場所。(有關(guān)市政府,省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省交通運(yùn)輸廳、省口岸辦、青島海關(guān)、濟(jì)南海關(guān)、山東出入境檢疫檢驗(yàn)局、濟(jì)南鐵路局集團(tuán)公司)
(七)強(qiáng)化冷鏈物流行業(yè)監(jiān)督管理。
1、推進(jìn)冷鏈物流管理體制創(chuàng)新。按照“放管服”的要求,進(jìn)一步簡化冷鏈物流企業(yè)設(shè)立和開展業(yè)務(wù)的行政審批事項(xiàng)辦理程序。結(jié)合冷鏈產(chǎn)品特點(diǎn),積極推進(jìn)國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè),提高通關(guān)效率。利用信息化手段完善現(xiàn)有監(jiān)管方式,通過數(shù)據(jù)收集、分析和管理完善事中事后監(jiān)管。(有關(guān)市政府,省工商局、省食品藥品監(jiān)管局、省口岸辦、青島海關(guān)、濟(jì)南海關(guān))
2、推動冷鏈物流領(lǐng)域食品安全水平提升。建立從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭到消費(fèi)全過程的高效、便捷的.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯鏈條。落實(shí)食品安全主體責(zé)任,不定期抽查冷鏈各環(huán)節(jié)溫控記錄和產(chǎn)品品質(zhì),健全冷鏈物流控制管理體系。強(qiáng)化對從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)和設(shè)施設(shè)備的定期檢查評估。(省食品藥品監(jiān)管局、省農(nóng)業(yè)廳、省海洋與漁業(yè)廳、省商務(wù)廳、省質(zhì)監(jiān)局、省畜牧獸醫(yī)局)
3、完善冷鏈物流企業(yè)服務(wù)評價和信用評價體系。充分發(fā)揮現(xiàn)有信息平臺的作用,完善冷鏈物流企業(yè)服務(wù)評價和信用評價體系,研究將全程溫控情況等技術(shù)性指標(biāo)納入信用評價體系。各有關(guān)部門要根據(jù)監(jiān)管職責(zé)建立冷鏈物流企業(yè)信用記錄,將企業(yè)信用信息歸集至省級公共信用信息平臺,通過“信用山東”網(wǎng)站和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(山東)依法向社會公開。完善冷鏈物流責(zé)任主體守信激勵和失信懲戒機(jī)制,將相關(guān)冷鏈物流企業(yè)失信行為納入山東省域征信服務(wù)平臺,對失信行為聯(lián)合懲戒。(省發(fā)展改革委、省工商局、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省民政廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省食品藥品監(jiān)管局、省郵政管理局、人行濟(jì)南分行)
4、規(guī)范冷藏運(yùn)輸車輛市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行國家冷藏保溫車輛投入運(yùn)營的相關(guān)要求,在車輛準(zhǔn)入、年度審驗(yàn)、強(qiáng)制報廢等環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督管理。(省交通運(yùn)輸廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省公安廳)
。ò耍┘訌(qiáng)冷鏈物流人才培養(yǎng)。推動省內(nèi)高等院校和中等職業(yè)院校設(shè)置冷鏈物流相關(guān)專業(yè)或開設(shè)相關(guān)課程,提升農(nóng)業(yè)類院校的冷鏈物流和農(nóng)產(chǎn)品保鮮技術(shù)的研發(fā)能力。大力發(fā)展冷鏈物流職業(yè)教育,推動冷鏈物流企業(yè)與高等院校、科研單位等合作,開展訂單式、冠名式培養(yǎng)和定制化培訓(xùn),推動建立冷鏈物流培訓(xùn)和實(shí)踐基地。建立多層次的人才教育、技能培訓(xùn)和技術(shù)示范體系。強(qiáng)化人才交流,引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)秀管理人才,推動高素質(zhì)人才隊(duì)伍建設(shè)。(省教育廳、省人力資源社會保障廳、省農(nóng)業(yè)廳、省海洋與漁業(yè)廳、省商務(wù)廳)
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立冷鏈物流發(fā)展溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制,及時研究解決冷鏈物流發(fā)展中的突出矛盾和重大問題,推動全省冷鏈物流健康有序發(fā)展。各有關(guān)部門要高度重視加快發(fā)展冷鏈物流工作,確保責(zé)任分工落到實(shí)處。加快開展省級冷鏈物流示范工程和省級標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)。
。ǘ┘哟笳叻龀。
1、鼓勵和引導(dǎo)社會資本投資冷鏈物流。發(fā)揮相關(guān)政策資金的引導(dǎo)示范作用,帶動民間資本進(jìn)入冷鏈物流行業(yè),探索鼓勵社會資本通過設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等方式參與冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),用好用活增值稅抵扣政策。鼓勵符合條件的冷鏈物流企業(yè)通過發(fā)行公司債、私募債、中期票據(jù)、短期融資券等融資工具拓寬融資渠道。
2、引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加大對冷鏈物流企業(yè)的信貸支持。鼓勵金融機(jī)構(gòu)降低冷鏈物流企業(yè)融資門檻。發(fā)揮政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)增信作用,加大對冷鏈物流企業(yè)融資擔(dān)保力度。鼓勵符合條件的冷鏈物流企業(yè)在境內(nèi)外上市、掛牌交易。
3、各市要加快對冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌規(guī)劃,并與城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃搞好銜接。對符合規(guī)劃的重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流項(xiàng)目,加大土地供應(yīng)力度。冷鏈物流企業(yè)用電、用氣價格與工業(yè)同價。
4、加強(qiáng)城市配送冷藏運(yùn)輸車輛的標(biāo)識管理,在核定載重、車輛年檢、交通管制等方面給予政策支持。完善和優(yōu)化城市配送冷藏運(yùn)輸車輛的通行和?抗芾泶胧。用好鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策。
5、大力宣傳推廣現(xiàn)代冷鏈物流理念。加強(qiáng)冷鏈物流行業(yè)調(diào)研,結(jié)合食品安全宣傳周活動,強(qiáng)化冷鏈物流、食品安全宣傳工作,提高公眾對全程冷鏈生鮮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的認(rèn)知度。
食品配送實(shí)施方案 14
為確保學(xué)校(含幼兒園)食堂(以下簡稱“學(xué)校食堂”)食品安全,規(guī)范食堂食品原料(以下簡稱“食材”)配送行為,強(qiáng)化學(xué)校食品安全管理,嚴(yán)防食品安全事故,保障師生飲食安全和合法權(quán)益,根據(jù)《食品安全法》《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》市場監(jiān)管總局等四部門《關(guān)于印發(fā)校園食品安全守護(hù)行動方案(20xx-2022年)的通知》等法律法規(guī)及相關(guān)文件精神,特制定學(xué)校食堂食材“陽光配送”工作實(shí)施方案。
一、工作思路
學(xué)校食堂食材“陽光配送”工作在縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)食品安全工作“四個最嚴(yán)”要求,依托“灌云縣學(xué)校食堂食材網(wǎng)上商城”平臺,實(shí)行“統(tǒng)一審核、線上采購、陽光配送、全程管控、信用管理”的食堂食材安全管理模式,接受人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察以及社會等多方監(jiān)督。通過嚴(yán)把企業(yè)入圍、嚴(yán)格審核過程、嚴(yán)控源頭質(zhì)量、合理測算價格、全程監(jiān)控配送、科學(xué)制訂食譜、強(qiáng)化監(jiān)督考評、推進(jìn)社會共治等措施,不斷提升學(xué)校食堂食品安全保障水平。
二、實(shí)施范圍
從今年秋季開學(xué)起,全縣各級各類學(xué)校食堂應(yīng)全部實(shí)行食材“陽光配送”工作,并對所有進(jìn)入平臺參與學(xué)校食堂食材配送的食品生產(chǎn)經(jīng)營等單位進(jìn)行考核評價和信用管理。
三、方法步驟
在完成平臺相關(guān)功能模塊建設(shè)的基礎(chǔ)上,按照平臺測試、試點(diǎn)運(yùn)行、遴選單位、宣傳培訓(xùn)、聯(lián)調(diào)聯(lián)試、推廣應(yīng)用等步驟,在全縣學(xué)校食堂組織實(shí)施。
。ㄒ唬 宣傳啟動階段(20xx年6月30日前)。教育部門通過廣泛宣傳、深入發(fā)動,督促學(xué)校食堂積極參與食材“陽光配送”工作。教育局與合作單位簽訂協(xié)議快速推進(jìn),縣市場監(jiān)管局會同縣教育局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局宣傳發(fā)動企業(yè)報名參加陽光配送,三部門和合作單位(農(nóng)商銀行和軟件公司)對學(xué)校和監(jiān)管部門分層次,開展軟件安裝、平臺操作和食品安全培訓(xùn)等。
。ǘ╁噙x審核階段(20xx年7月15日前)?h市場監(jiān)管局牽頭,根據(jù)配送單位報名情況,縣市場監(jiān)管局聯(lián)合教育局對平臺運(yùn)營公司開展復(fù)核,建立第一批“陽光配送”單位名錄庫,與平臺運(yùn)營公司簽訂契約后正式上線運(yùn)行?h教育局根據(jù)學(xué)校需求,會同衛(wèi)生健康部門逐月確定學(xué)校食堂常用菜譜,供配送單位集中采供?h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),在全縣范圍內(nèi)遴選推薦一批蔬菜、水果、水產(chǎn)、禽蛋等種植養(yǎng)殖基地和屠宰企業(yè)進(jìn)行基地直供。
。ㄈ┞(lián)調(diào)聯(lián)試階段(20xx年7月31日前)。從7月初開始組織部分學(xué)校食堂使用平臺采購食材,進(jìn)行平臺穩(wěn)定性測試。7月20日前,所有進(jìn)入平臺的食材配送單位完成相關(guān)產(chǎn)品信息維護(hù),8月底前,平臺組織采購、驗(yàn)貨、收貨、資金支付和問題處置等全環(huán)節(jié)實(shí)操演練,集中進(jìn)行壓力測試,檢驗(yàn)平臺穩(wěn)定性和安全性。
。ㄋ模┰圏c(diǎn)論證階段(20xx年8月25日前)。選取高中段學(xué)校食堂、部分配送單位、部分食品生產(chǎn)單位及食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖基地開展平臺測試及試點(diǎn)運(yùn)行工作,進(jìn)一步完善優(yōu)化平臺。
(五)推廣應(yīng)用階段(20xx年9月1日起)。根據(jù)縣教育局統(tǒng)一安排,組織學(xué)校正式實(shí)施“陽光配送”工作。9月30前,縣市場監(jiān)管局、教育局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門會同平臺制定出臺學(xué)校食堂“陽光配送”工作管理辦法、配送單位信用管理辦法和學(xué)校食堂食材應(yīng)急保障預(yù)案等,每年年底前對配送單位開展考核評價,實(shí)施信用管理、建立淘汰機(jī)制,對配送單位名錄庫進(jìn)行更新。
四、職責(zé)分工
縣市場監(jiān)管局、教育局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)健委、發(fā)改委、公安局、農(nóng)商銀行等部門配合,負(fù)責(zé)平臺建設(shè)及推廣運(yùn)用、食材品種確定、“陽光配送”單位遴選及評價考核、宣傳培訓(xùn)、信用管理、責(zé)任追究,以及準(zhǔn)入和退出制度建立等工作。具體分工如下:
市場監(jiān)管局:對申請進(jìn)入平臺企業(yè)的資質(zhì)審核,并通過平臺對交易雙方的經(jīng)營資質(zhì)、產(chǎn)品品質(zhì)、供貨渠道、檢驗(yàn)檢測、貯存配送、加工制作、主體責(zé)任落實(shí)等進(jìn)行全程監(jiān)管,指導(dǎo)學(xué)校食材驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及“陽光采購”單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、考核驗(yàn)收等,規(guī)范進(jìn)入平臺企業(yè)食品安全管理。協(xié)助對進(jìn)入平臺企業(yè)考核評價。
教育局:負(fù)責(zé)平臺建設(shè)、測試、試點(diǎn)運(yùn)行及培訓(xùn),引導(dǎo)學(xué)校食堂積極參與“陽光采購”工作,規(guī)范學(xué)生伙食費(fèi)的`使用管理,確定學(xué)校食堂食材品種庫,督促指導(dǎo)學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行線上食材采購及人員健康管理、食品留樣、校長家長陪餐、信息公示、食材采購及驗(yàn)收管理等制度。指導(dǎo)學(xué)校動員學(xué)生家長通過家委會、意見箱和微信公眾號等及時反饋意見建議;引導(dǎo)學(xué)生家長通過手機(jī)公眾號實(shí)時、全面、動態(tài)了解學(xué)校食堂從業(yè)人員健康管理、食材采購、加工制作過程、每日食譜、食品安全自檢自查。協(xié)助市場局等部門對申請進(jìn)入平臺的企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)審核。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:加強(qiáng)對本地蔬菜、水果、水產(chǎn)、禽蛋等種植養(yǎng)殖基地產(chǎn)品質(zhì)量源頭管控,嚴(yán)格執(zhí)行食用農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度。組織有參加學(xué)校食堂食材配送意向、已納入江蘇省農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管平臺并開具食用農(nóng)產(chǎn)品合格證的種植養(yǎng)殖基地和屠宰企業(yè)進(jìn)行“陽光配送”遴選推薦,以保證優(yōu)質(zhì)供貨渠道。
衛(wèi)健委:組織營養(yǎng)學(xué)專家定期對學(xué)校食堂食譜制訂進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo),配合教育局做好食材品種的確定,保證學(xué)生餐營養(yǎng)健康。
發(fā)改委:加強(qiáng)市場價格監(jiān)測,定期發(fā)布主副食品價格行情,根據(jù)市場價格的實(shí)際情況,對配送單位的食品價格進(jìn)行監(jiān)測預(yù)警,同時做好副食品價格與配送平臺數(shù)據(jù)對接。
公安局:負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)平臺落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)制度和加強(qiáng)學(xué)生的信息安全工作。
農(nóng)商行:負(fù)責(zé)學(xué)校食堂賬戶開戶,資金的收繳與劃撥,與商家對賬,平臺軟件開發(fā)、維護(hù),確保系統(tǒng)運(yùn)營正常、安全。
五、有關(guān)要求
。ㄒ唬﹪(yán)格標(biāo)準(zhǔn)上報。加強(qiáng)對報名參與食材配送的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖基地等的幫扶指導(dǎo),加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。在滿足學(xué)校食材供應(yīng)需求的前提下,按照“優(yōu)中選優(yōu)”原則,由縣市場監(jiān)管部門會同教育局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門嚴(yán)格遴選。
(二)強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各部門按照縣統(tǒng)一計(jì)劃,提前做好相關(guān)培訓(xùn)的準(zhǔn)備工作?h市場局做好單位食品安全管理系統(tǒng)安裝培訓(xùn)、通知進(jìn)入平臺企業(yè)參與培訓(xùn)、學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”系統(tǒng)安裝對接等工作。教育行政部門做好轄區(qū)學(xué)校的通知、會務(wù)準(zhǔn)備等工作,督促校園食堂“陽光采購”系統(tǒng)軟件安裝和培訓(xùn)。
。ㄈ┘訌(qiáng)協(xié)調(diào)配合。縣級層面建立定期聯(lián)席會議制度,及時協(xié)調(diào)解決實(shí)施過程中的矛盾問題。各成員單位要加強(qiáng)協(xié)作配合、注重溝通交流,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn),確保秋季開學(xué)后,學(xué)校食堂食材采購更加便捷高效,廣大師生吃得更加安全、健康、實(shí)惠,讓家長放心、社會滿意。
食品配送實(shí)施方案 15
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕46號)精神,推動全區(qū)冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展,有效解決冷鏈物流設(shè)施建設(shè)滯后、全程冷鏈物流比重偏低、服務(wù)保障能力不強(qiáng)等問題,更好滿足城鄉(xiāng)居民對肉類、水果、蔬菜、乳品、水產(chǎn)品、速凍食品及醫(yī)藥產(chǎn)品冷鏈物流需求,促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本方案。
一、主要目標(biāo)
聚焦自治區(qū)冷鏈物流生產(chǎn)、流通、消費(fèi)實(shí)際,著力補(bǔ)齊設(shè)施短板、暢通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、提升技術(shù)裝備水平、健全監(jiān)管保障機(jī)制。到20xx年,爭創(chuàng)國家骨干冷鏈物流基地和國家物流樞紐5—6個,力爭建設(shè)產(chǎn)銷冷鏈集配中心6—8個、產(chǎn)地保鮮設(shè)施500個,構(gòu)建以國家骨干冷鏈物流基地、產(chǎn)銷冷鏈集配中心和兩端冷鏈物流設(shè)施為支撐的三級冷鏈物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò),顯著提高農(nóng)畜產(chǎn)品跨季節(jié)供需、冷鏈產(chǎn)品跨區(qū)域流通的能力和效率,基本建立暢通高效、安全綠色、智慧便捷、保障有力的現(xiàn)代冷鏈物流體系,為推動自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
二、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬┘涌旖ㄔO(shè)骨干冷鏈物流基地。推動呼和浩特、巴彥淖爾國家骨干冷鏈物流基地加快建設(shè)運(yùn)營,全面提升集聚輻射功能。支持包頭市、通遼市、鄂爾多斯市等承載城市創(chuàng)建國家骨干冷鏈物流基地,整合集聚分散的冷庫、冷藏車等存量設(shè)施資源,補(bǔ)齊關(guān)鍵領(lǐng)域設(shè)施短板,推動冷鏈物流集群式發(fā)展。結(jié)合自治區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品、食品藥品等冷鏈物流需求,支持呼和浩特商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐、烏蘭察布—二連浩特陸港型(陸上邊境口岸型)國家物流樞紐、鄂爾多斯生產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐、滿洲里陸上邊境口岸型國家物流樞紐提升冷鏈服務(wù)能力,支持包頭市、赤峰市等國家物流樞紐承載城市建設(shè)具有冷鏈服務(wù)功能的國家物流樞紐。
。ǘ┘涌旖ㄔO(shè)冷鏈集配中心。依托農(nóng)業(yè)大縣、特色農(nóng)畜產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū),建設(shè)產(chǎn)地冷鏈集配中心,改善產(chǎn)地公共冷庫設(shè)施條件,強(qiáng)化產(chǎn)地預(yù)冷、倉儲保鮮、分級分揀、初加工、產(chǎn)地直銷等能力,減少產(chǎn)后損失。推動消費(fèi)規(guī)模和物流中轉(zhuǎn)規(guī)模較大的城市建設(shè)商貿(mào)冷鏈集配中心,發(fā)揮流通加工、區(qū)域分撥、城市配送作用,面向商超、批發(fā)市場、生鮮連鎖店、酒店餐飲、學(xué)校、機(jī)關(guān)團(tuán)體等開展農(nóng)畜產(chǎn)品集中采購、流通加工、多溫共配。推動大型農(nóng)畜產(chǎn)品批發(fā)市場打造冷鏈集配中心。
。ㄈ┭a(bǔ)齊產(chǎn)銷兩端冷鏈物流設(shè)施短板。圍繞產(chǎn)地“最先一公里”冷藏保鮮需求,引導(dǎo)農(nóng)牧民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)牧場、農(nóng)村牧區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織、基層供銷合作社、物流企業(yè)等結(jié)合實(shí)際需要,在生鮮農(nóng)畜產(chǎn)品重點(diǎn)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和嘎查村分區(qū)分片合理集中建設(shè)產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施,探索發(fā)展共享式“田頭小站”等移動冷庫、冷鏈設(shè)施設(shè)備租賃等專業(yè)化、全程化倉儲保鮮冷鏈物流服務(wù),提高產(chǎn)地源頭冷鏈物流設(shè)施綜合利用效率。推動快遞企業(yè)加強(qiáng)冷鏈物流服務(wù)能力建設(shè),加快完善城市冷鏈即時配送體系,引導(dǎo)生鮮零售、餐飲、體驗(yàn)式消費(fèi)等融合發(fā)展。鼓勵郵政快遞、供銷合作社、電商企業(yè)等利用既有物流網(wǎng)絡(luò),整合產(chǎn)地冷鏈物流資源,拓展農(nóng)畜產(chǎn)品出村進(jìn)城冷鏈物流服務(wù)渠道。推動城市冷鏈物流“最后一公里”設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場、商超、便利店、藥店、生鮮電商、快遞企業(yè)等完善城市末端冷鏈物流設(shè)施,促進(jìn)末端冷鏈配送發(fā)展。
。ㄋ模┌l(fā)展肉類冷鏈物流。加強(qiáng)肉羊、肉牛、生豬、肉禽優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)冷鏈物流設(shè)施建設(shè),構(gòu)建肉類主產(chǎn)區(qū)和主銷區(qū)有效對接的冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。順應(yīng)畜禽屠宰加工向養(yǎng)殖集中區(qū)域轉(zhuǎn)移趨勢,完善規(guī)模屠宰、預(yù)冷排酸、低溫分割、保鮮包裝、冷鏈儲運(yùn)鏈條,加快構(gòu)建“定點(diǎn)屠宰、品牌經(jīng)營、冷鏈流通、冷鮮上市”的'肉類供應(yīng)鏈體系。鼓勵發(fā)展“牧場+超市”“養(yǎng)殖基地+肉制品精深加工+超市”等新模式。
(五)發(fā)展果蔬冷鏈物流。依托呼和浩特市、包頭市、赤峰市設(shè)施蔬菜,錫林郭勒盟、烏蘭察布市冷涼蔬菜,通遼市、巴彥淖爾市加工型蔬菜等生產(chǎn)基地,以及呼倫貝爾市、通遼市、巴彥淖爾市、烏海市、阿拉善盟等瓜果主產(chǎn)區(qū),因地制宜建設(shè)預(yù)冷設(shè)施、儲藏窖、氣調(diào)庫等產(chǎn)地倉儲保鮮設(shè)施。引導(dǎo)快遞、電商企業(yè)推廣使用可循環(huán)利用包裝、載器具以及零售末端保鮮柜,完善脫水干制、稱量包裝、檢驗(yàn)檢測、低損輸送、質(zhì)量管控等配套功能。
(六)發(fā)展乳品冷鏈物流。推進(jìn)呼和浩特市為核心的沿黃地區(qū)、呼倫貝爾市和錫林郭勒盟等草原牧區(qū)以及赤峰市、通遼市等西遼河流域奶類主產(chǎn)區(qū)冷鏈物流設(shè)施建設(shè),鼓勵規(guī)模化奶業(yè)企業(yè)升級冷鏈物流設(shè)施設(shè)備,提高一體化運(yùn)作效率和溫度質(zhì)量管控水平。發(fā)揮龍頭乳品企業(yè)以及電商、連鎖超市等流通渠道作用,完善低溫液態(tài)奶冷鏈配送體系,發(fā)展網(wǎng)格化、高頻率配送到家服務(wù)。
。ㄆ撸┌l(fā)展水產(chǎn)品冷鏈物流。依托呼和浩特市、呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、赤峰市、巴彥淖爾市、鄂爾多斯市等淡水魚、蟹、蝦產(chǎn)區(qū),鼓勵各類主體建設(shè)完善覆蓋養(yǎng)殖捕撈、到岸裝卸、加工包裝、倉儲運(yùn)輸、質(zhì)量管控等環(huán)節(jié)的設(shè)施設(shè)備,提高水產(chǎn)品冷鏈物流服務(wù)與快速檢驗(yàn)檢測檢疫能力。推動建設(shè)一批水產(chǎn)品銷地大型批發(fā)市場、冷鏈集配中心,加快提升銷地冷鏈分撥配送能力。支持口岸機(jī)場建設(shè)具有國際貨運(yùn)、冷鏈倉儲、報關(guān)、檢驗(yàn)檢測檢疫等功能的水產(chǎn)品航空貨運(yùn)冷鏈物流服務(wù)通道。
。ò耍┌l(fā)展速凍食品冷鏈物流。支持呼和浩特市、包頭市、赤峰市、通遼市、烏蘭察布市等速凍食品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)龍頭生產(chǎn)企業(yè)對接國家骨干冷鏈物流基地和產(chǎn)銷冷鏈集配中心,建立集原材料采購、生產(chǎn)加工、產(chǎn)品銷售、檢驗(yàn)檢測于一體的全流程冷鏈服務(wù)鏈條,促進(jìn)速凍食品產(chǎn)業(yè)規(guī);、集約化發(fā)展。適應(yīng)連鎖餐飲、團(tuán)餐等標(biāo)準(zhǔn)化、流程化經(jīng)營要求,依托產(chǎn)銷冷鏈集配中心、中央廚房,發(fā)展速凍類標(biāo)準(zhǔn)食材、食材半成品供應(yīng)鏈,提高品控能力。
。ň牛┌l(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)品冷鏈物流。引導(dǎo)道地中藥(蒙藥)材主產(chǎn)區(qū)因地制宜建設(shè)通風(fēng)貯藏庫、冷藏庫、地窖等,完善分級、清洗、干燥、包裝、裝卸輸送等商品化處理設(shè)施設(shè)備。支持醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)、物流企業(yè)建設(shè)醫(yī)藥物流中心,完善醫(yī)藥冷庫網(wǎng)絡(luò)化布局及配套冷鏈設(shè)施設(shè)備功能,提升信息化管理水平。推動醫(yī)藥生產(chǎn)、流通、物流企業(yè)與疾控中心、醫(yī)院、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(室)等醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)無縫銜接,提高醫(yī)藥產(chǎn)品冷鏈物流和使用環(huán)節(jié)的質(zhì)量保障水平,鼓勵發(fā)展多溫共配、接力配送等模式。健全應(yīng)急聯(lián)動服務(wù)及統(tǒng)一調(diào)度機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)全國統(tǒng)一的醫(yī)藥產(chǎn)品冷鏈物流特別管理機(jī)制,保障緊急狀態(tài)下疫苗等重要醫(yī)藥產(chǎn)品運(yùn)輸暢通和過程質(zhì)量安全。(自治區(qū)農(nóng)牧廳、衛(wèi)生健康委、交通運(yùn)輸廳、應(yīng)急廳、市場監(jiān)管局、藥監(jiān)局,內(nèi)蒙古郵政管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
。ㄊ⿵(qiáng)化冷鏈干支線運(yùn)輸。發(fā)揮呼和浩特、巴彥淖爾國家骨干冷鏈物流基地和呼和浩特商貿(mào)服務(wù)型、鄂爾多斯生產(chǎn)服務(wù)型、烏蘭察布—二連浩特陸港型(陸上邊境口岸型)、滿洲里陸上邊境口岸型國家物流樞紐等大型物流基礎(chǔ)設(shè)施集聚優(yōu)勢,完善集疏運(yùn)體系,開展規(guī);滏溛锪鞲芍Ь運(yùn)輸。大力發(fā)展公路冷鏈專線、鐵路冷鏈班列等干線運(yùn)輸模式,重點(diǎn)提高鐵路在中長距離冷鏈物流干線運(yùn)輸中的比重。引導(dǎo)物流企業(yè)強(qiáng)化綜合服務(wù)能力,提供“干線運(yùn)輸+區(qū)域分撥+城市配送”冷鏈物流服務(wù)。
。ㄊ唬┩晟瞥青l(xiāng)冷鏈物流雙向通道。暢通農(nóng)畜產(chǎn)品上行通道,鼓勵發(fā)展“平臺企業(yè)+農(nóng)業(yè)基地”“生鮮電商+產(chǎn)地直發(fā)”等新業(yè)態(tài)新模式,引導(dǎo)形成產(chǎn)銷密切銜接的農(nóng)畜產(chǎn)品出村進(jìn)城新通道。推進(jìn)“快遞進(jìn)村”工程,鼓勵郵政快遞、供銷、交通運(yùn)輸、電商等企業(yè)共建共用冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施,擴(kuò)大生鮮消費(fèi)品供給。鼓勵大型生鮮電商、連鎖商超等統(tǒng)籌建設(shè)城鄉(xiāng)一體化冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)。
(十二)發(fā)展冷鏈多式聯(lián)運(yùn)。依托呼和浩特市、鄂爾多斯市航空樞紐以及主要鐵路、公路樞紐,加強(qiáng)自動化、專業(yè)化、智能化冷鏈多式聯(lián)運(yùn)設(shè)施建設(shè),發(fā)展冷鏈航班、冷鏈運(yùn)輸車專線網(wǎng)絡(luò),提高多式聯(lián)運(yùn)一體化組織能力。大力發(fā)展冷鏈甩掛運(yùn)輸,鼓勵企業(yè)建立“冷藏掛車池”。培養(yǎng)冷鏈多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人,統(tǒng)籌公路、鐵路、航空等多種運(yùn)輸方式和郵政快遞,開展全程冷鏈運(yùn)輸組織。
(十三)暢通冷鏈運(yùn)輸國際通道。積極爭取設(shè)立呼和浩特市進(jìn)境冰鮮水產(chǎn)品、滿洲里市和烏蘭察布市進(jìn)境肉類監(jiān)管場地。依托烏蘭察布市七蘇木中歐班列樞紐物流基地等項(xiàng)目建設(shè),提升中歐班列冷鏈物流服務(wù)水平,暢通亞歐陸路冷鏈物流通道。鼓勵滿洲里、二連浩特、甘其毛都等主要農(nóng)畜產(chǎn)品進(jìn)出口口岸積極拓展國際鐵路聯(lián)運(yùn)、跨境公路國際冷鏈物流業(yè)務(wù)。鼓勵具備條件的企業(yè)布局建設(shè)冷鏈海外倉,提升跨境冷鏈物流組織能力。
(十四)推動冷鏈設(shè)備設(shè)施升級。引導(dǎo)冷鏈運(yùn)輸企業(yè)使用標(biāo)準(zhǔn)化托盤、周轉(zhuǎn)箱等運(yùn)載單元以及蓄冷箱、保溫箱等單元化冷鏈載器具。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化冷鏈載器具循環(huán)共用體系建設(shè),完善載器具租賃、維修、保養(yǎng)、調(diào)度等公共運(yùn)營服務(wù)。嚴(yán)格冷藏車市場準(zhǔn)入條件,加大標(biāo)準(zhǔn)化車型推廣力度,加強(qiáng)冷藏車生產(chǎn)、改裝監(jiān)管,依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊非法改裝行為。(自治區(qū)公安廳、交通運(yùn)輸廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
。ㄊ澹┨岣邤(shù)字化智能化水平。對接全國供銷合作社農(nóng)畜產(chǎn)品冷鏈物流公共服務(wù)信息平臺,積極參與全國性、多層級數(shù)字冷鏈倉庫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。推動冷鏈物流數(shù)字化發(fā)展,推廣溫度傳感器、溫度記錄儀、無線射頻識別(RFID)電子標(biāo)簽等設(shè)備,實(shí)現(xiàn)到貨檢驗(yàn)、入庫、出庫、盤點(diǎn)等各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)自動化采集與傳輸。鼓勵企業(yè)牽頭開展冷鏈物流相關(guān)技術(shù)、裝備的研發(fā)應(yīng)用,促進(jìn)傳統(tǒng)冷鏈物流產(chǎn)業(yè)智能化發(fā)展。積極參與數(shù)字化冷庫試點(diǎn)工作。依托呼和浩特市、烏蘭察布市、鄂爾多斯市等城市網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)試點(diǎn)工作,引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺企業(yè)開展冷鏈物流業(yè)務(wù),提高冷鏈物流運(yùn)輸效率。
。ㄊ┩苿永滏溛锪骶G色低碳發(fā)展。加快新能源冷藏車和冷藏箱研發(fā)制造,積極推廣新型冷藏車、鐵路冷藏車、冷藏集裝箱。支持各類冷鏈物流基地、園區(qū)、集配中心和農(nóng)畜產(chǎn)品批發(fā)市場等加強(qiáng)公共充電樁、加氣站建設(shè)。新建冷庫等設(shè)施要嚴(yán)格執(zhí)行國家節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求,鼓勵利用太陽能、自然冷能等清潔能源。適應(yīng)城市綠色配送發(fā)展需要,加快淘汰高排放冷藏車,鼓勵更換新能源冷藏車,引導(dǎo)使用綠色、安全、節(jié)能、環(huán)保冷藏車及配套裝備設(shè)施。
。ㄊ撸┡嘤滏溛锪魇袌鲋黧w。引導(dǎo)大型生產(chǎn)、流通企業(yè)整合開放內(nèi)部冷鏈物流資源,開展社會化服務(wù)。推動農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)和物流企業(yè)深度參與冷鏈產(chǎn)品生產(chǎn)和貿(mào)易組織,提升供應(yīng)鏈管理能力和市場競爭力。以招商引資和培育本土企業(yè)為抓手,大力引進(jìn)區(qū)外大型第三方冷鏈物流企業(yè),積極培育自治區(qū)第三方冷鏈物流企業(yè)。鼓勵冷鏈物流企業(yè)跨界融合,創(chuàng)新業(yè)態(tài)模式,培育一批特色鮮明、創(chuàng)新發(fā)展的標(biāo)桿企業(yè)。
。ㄊ耍┙∪O(jiān)管制度。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國藥品管理法》《中華人民共和國疫苗管理法》等冷鏈物流相關(guān)法律法規(guī),完善自治區(qū)配套法規(guī)政策。建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、分級管理的冷鏈物流監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)跨部門溝通協(xié)調(diào),加大監(jiān)督檢查力度,確保各項(xiàng)監(jiān)管制度嚴(yán)格執(zhí)行到位。依法規(guī)范各類冷鏈物流相關(guān)市場主體經(jīng)營活動,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)畜產(chǎn)品、食品入市查驗(yàn)制度。
(十九)創(chuàng)新優(yōu)化監(jiān)管方式方法。逐步完善冷鏈追溯、運(yùn)輸監(jiān)管等重要領(lǐng)域信息平臺,推動海關(guān)、市場監(jiān)管、交通運(yùn)輸?shù)瓤绮块T協(xié)同監(jiān)管和數(shù)據(jù)資源共享。依托“蒙冷鏈”食品追溯系統(tǒng),加快形成全鏈條追溯體系,提升冷鏈監(jiān)管效能。暢通消費(fèi)者投訴舉報渠道,引導(dǎo)和鼓勵群眾參與冷鏈物流監(jiān)督。依托內(nèi)蒙古社會信用信息平臺,加強(qiáng)冷鏈物流企業(yè)信用信息歸集和共享,通過“信用中國(內(nèi)蒙古)”網(wǎng)站依法向社會公開。加大信用信息評價結(jié)果應(yīng)用力度,依法依規(guī)實(shí)施聯(lián)合獎懲。
。ǘ⿵(qiáng)化檢驗(yàn)檢疫。圍繞主要農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)銷區(qū)、集散地、口岸等重點(diǎn)地區(qū),優(yōu)化檢驗(yàn)檢疫站點(diǎn)布局,提高裝備配備水平,增強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称匪幤窓z驗(yàn)檢疫能力。支持農(nóng)畜產(chǎn)品批發(fā)市場、冷鏈物流企業(yè)、屠宰加工企業(yè)等建設(shè)快檢實(shí)驗(yàn)室。依托自治區(qū)和各盟市食品安全重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,加強(qiáng)食品安全專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)冷鏈物流檢驗(yàn)檢疫能力建設(shè)。推動冷鏈產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測檢疫實(shí)現(xiàn)全過程及跨區(qū)域信息互通、監(jiān)管互認(rèn)和執(zhí)法互助。建立健全進(jìn)口凍品集中監(jiān)管制度,加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫結(jié)果、貨物來源去向等關(guān)鍵數(shù)據(jù)共享。支持冷鏈物流企業(yè)通過產(chǎn)學(xué)研合作方式,牽頭組建檢驗(yàn)檢測領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)研發(fā)中心等各類創(chuàng)新平臺載體,提升冷鏈物流檢驗(yàn)檢疫能力和水平。
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。自治區(qū)發(fā)展改革委要會同有關(guān)部門建立冷鏈物流發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)工作落地,重大問題及時向自治區(qū)人民政府報告。各地區(qū)、各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,細(xì)化任務(wù)舉措,壓實(shí)工作責(zé)任,統(tǒng)籌推進(jìn)冷鏈物流發(fā)展。自治區(qū)各有關(guān)部門要對照國家《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》重點(diǎn)工程,按照職責(zé)分工落實(shí)好自治區(qū)冷鏈物流發(fā)展重點(diǎn)工程。
。ǘ⿵(qiáng)化政策支持。建立健全冷鏈物流項(xiàng)目儲備庫,利用地方政府專項(xiàng)債券、各級財(cái)政資金等現(xiàn)有資金支持渠道,支持符合條件的國家骨干冷鏈物流基地、冷鏈集配中心、產(chǎn)地保鮮設(shè)施等冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推薦符合條件的項(xiàng)目申報中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行農(nóng)村流通體系建設(shè)貸款。在嚴(yán)格落實(shí)國家土地政策基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌做好冷鏈物流設(shè)施布局建設(shè)與國土空間等相關(guān)規(guī)劃的銜接,保障合理用地需求。永久性農(nóng)畜產(chǎn)品預(yù)冷設(shè)施用地按建設(shè)用地管理,在用地安排上給予支持。冷鏈物流企業(yè)倉儲用地符合條件的,按規(guī)定享受城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策。嚴(yán)格落實(shí)鮮活農(nóng)畜產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策,鼓勵各地區(qū)因地制宜出臺支持城市配送冷藏車便利通行政策。在冷鏈物流領(lǐng)域推行“一照多址”,全面推廣資質(zhì)證照電子化,完善便利服務(wù)。
。ㄈ┘訌(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)。支持具備條件的高等院校和職業(yè)院校開設(shè)冷鏈物流相關(guān)專業(yè)或課程。鼓勵高等院校深入對接行業(yè)需求,以應(yīng)用為導(dǎo)向發(fā)展冷鏈物流繼續(xù)教育。鼓勵職業(yè)院校與冷鏈物流相關(guān)企業(yè)合作,通過建立實(shí)訓(xùn)基地、產(chǎn)業(yè)學(xué)院等方式,強(qiáng)化冷鏈物流人才實(shí)踐能力及創(chuàng)新能力培養(yǎng)。開展多層次、寬領(lǐng)域國際國內(nèi)交流合作,培養(yǎng)引進(jìn)高層次冷鏈物流人才。
(四)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測。嚴(yán)格落實(shí)冷鏈物流強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。以行業(yè)協(xié)會、高等院校、科研院所、龍頭企業(yè)等為重點(diǎn),推動冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化工作。按照國家統(tǒng)一安排,開展冷鏈物流行業(yè)調(diào)查和冷鏈物流行業(yè)統(tǒng)計(jì)制度建立工作,根據(jù)實(shí)際需要開展冷鏈物流統(tǒng)計(jì)試點(diǎn)。依托國家骨干冷鏈物流基地、冷鏈集配中心、龍頭物流企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等,加強(qiáng)日常運(yùn)行監(jiān)測和行業(yè)發(fā)展形勢分析研判。
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