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        全民健康實(shí)施方案
        
                
        
                    時(shí)間：2023-03-06 08:24:45 
                    
                    實(shí)施方案
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        全民健康實(shí)施方案8篇
        　　為了確保工作或事情能高效地開(kāi)展，常常需要提前進(jìn)行細(xì)致的方案準(zhǔn)備工作，方案是書(shū)面計(jì)劃，具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點(diǎn)。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢？下面是小編為大家收集的全民健康實(shí)施方案，希望能夠幫助到大家。
        全民健康實(shí)施方案8篇
        　　全民健康實(shí)施方案1
        　　為踐行黨的群眾路線，落實(shí)深化醫(yī)改健康促進(jìn)工作任務(wù)，切實(shí)提高群眾的健康水平，按照國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委和省衛(wèi)生廳要求，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展“健康中國(guó)行-全民健康素養(yǎng)促進(jìn)活動(dòng)”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)活動(dòng))。
        　　一、活動(dòng)目的`
        　�。ㄒ唬M足群眾日益增長(zhǎng)的健康需求，從解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題入手，廣泛傳播健康知識(shí)，引導(dǎo)樹(shù)立健康觀念，養(yǎng)成健康行為，提高群眾健康素養(yǎng)水平。
        　�。ǘ┨剿髡鲗�(dǎo)、部門(mén)合作、全社會(huì)參與的健康促進(jìn)工作模式，充分動(dòng)員全社會(huì)力量關(guān)心、支持、參與健康教育和健康促進(jìn)工作。
        　�。ㄈ�(shù)立健康促進(jìn)工作的意識(shí)，在全市形成健康教育和健康促進(jìn)的規(guī)模效應(yīng)和品牌效應(yīng)，全面推進(jìn)健康促進(jìn)工作科學(xué)發(fā)展。
        　　二、時(shí)間和主題
        　　活動(dòng)第一周期為**年11月至20xx年8月。每年選擇一個(gè)嚴(yán)重威脅群眾健康的公共衛(wèi)生問(wèn)題作為主題，圍繞活動(dòng)主題開(kāi)展健康促進(jìn)和科普宣傳活動(dòng)。**年活動(dòng)主題為合理用藥。
        　　三、主要內(nèi)容
        　�。ㄒ唬┲朴喕顒�(dòng)方案。各縣（區(qū)）各單位根據(jù)國(guó)家和省衛(wèi)生廳要求，制訂本縣（區(qū)）本單位工作方案和每一年度主題活動(dòng)方案。確保全市集中時(shí)間、集中力量圍繞主題進(jìn)行宣傳教育活動(dòng)，形成宣傳聲勢(shì)。
        　　（二）舉辦啟動(dòng)會(huì)和示范性宣傳教育活動(dòng)。各縣（區(qū)）衛(wèi)生局每年都要舉辦主題宣傳教育活動(dòng)啟動(dòng)會(huì)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)提供示范。
        　　（三）開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。各縣（區(qū)）、各單位要與各相關(guān)部門(mén)密切合作，將活動(dòng)與中央補(bǔ)助地方健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)項(xiàng)目、國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目和 “健康沙龍活動(dòng)”、“健康文化墻建設(shè)”、“中醫(yī)適宜技術(shù)推廣活動(dòng)” 即“村級(jí)三件事”等重點(diǎn)工作有效結(jié)合，組織專(zhuān)家進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、家庭進(jìn)行健康巡講和義務(wù)咨詢(xún)，發(fā)放健康傳播材料和健康工具包，開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。
        　　（四）充分利用媒體進(jìn)行宣傳教育。各縣（區(qū)）、各單位要積極爭(zhēng)取宣傳主管部門(mén)和新聞媒體的支持，在主要媒體播放專(zhuān)題節(jié)目、開(kāi)辟專(zhuān)欄，對(duì)健康教育核心信息進(jìn)行廣泛宣傳，對(duì)所開(kāi)展活動(dòng)進(jìn)行深入報(bào)道，做好輿論引導(dǎo)。組織媒體溝通會(huì)和培訓(xùn)會(huì)，提高媒體傳播知識(shí)和宣傳報(bào)道能力。
        　　（五）總結(jié)推廣有效經(jīng)驗(yàn)和做法。各縣（區(qū)）、各單位要認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)開(kāi)展的有效做法和經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)報(bào)送市級(jí)活動(dòng)辦公室，以便在全市交流推廣。市衛(wèi)生局將對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行考核評(píng)估，開(kāi)展優(yōu)秀單位、個(gè)人及作品評(píng)選和表彰。
        　　四、組織管理
        　　市衛(wèi)生局成立“健康中國(guó)行-全民健康素養(yǎng)促進(jìn)活動(dòng)”**市領(lǐng)導(dǎo)小組和活動(dòng)辦公室，辦公室設(shè)在市愛(ài)衛(wèi)辦�；顒�(dòng)辦公室負(fù)責(zé)制定“健康中國(guó)行-全民健康素養(yǎng)促進(jìn)活動(dòng)”實(shí)施方案和工作計(jì)劃，負(fù)責(zé)活動(dòng)實(shí)施、組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)考核。
        　　各縣（區(qū)）、各相關(guān)單位要相應(yīng)成立活動(dòng)辦公室，負(fù)責(zé)本縣（區(qū)）本單位“健康中國(guó)行-全民健康素養(yǎng)促進(jìn)活動(dòng)”的組織實(shí)施。配合活動(dòng)管理部門(mén)開(kāi)展督導(dǎo)考核。
        　　五、工作要求
        　�。ㄒ唬└骺h（區(qū)）衛(wèi)生局，各相關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)活動(dòng)的重大意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把該活動(dòng)作為年度重點(diǎn)工作，安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，選派專(zhuān)人負(fù)責(zé)，制定實(shí)施方案和本年度活動(dòng)方案，成立技術(shù)專(zhuān)家組，推進(jìn)活動(dòng)廣泛深入開(kāi)展。
        　�。ǘ┱�(qǐng)各縣（區(qū)）、各相關(guān)單位于20xx年**月25日前將活動(dòng)辦公室聯(lián)系人名單、活動(dòng)方案報(bào)送市衛(wèi)生局。自20xx年**月起，每月5日前向市衛(wèi)生局報(bào)送活動(dòng)進(jìn)展情況，每年度活動(dòng)結(jié)束后，報(bào)送工作總結(jié)。
        　　聯(lián)系人：**
        　　電話：**
        　　電子信箱:**
        　　全民健康實(shí)施方案2
        　　為認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委、政府及市委、市政府部署要求，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善衛(wèi)生健康服務(wù)體系，加快健康吳忠建設(shè)，全面提高我市居民健康水平，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
        　　一、總體目標(biāo)
        　　力爭(zhēng)到20xx年，全市居民健康生活方式廣泛形成，衛(wèi)生健康服務(wù)能力水平明顯提升，重大慢性病、傳染病、地方病得到有效防治，努力完成自治區(qū)人均預(yù)期壽命提高到78.2歲的指標(biāo)要求，居民健康素養(yǎng)水平提高到30%，嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率分別下降到3‰、5‰和14/10萬(wàn)。
        　　二、重點(diǎn)任務(wù)
        　　（一）實(shí)施健康素養(yǎng)提升工程
        　　1．加強(qiáng)健康教育。大力開(kāi)展健康科普“六進(jìn)”活動(dòng)，普及健康知識(shí)、科學(xué)健身及疾病防控知識(shí)等。深入推進(jìn)“三減三健”活動(dòng)，引導(dǎo)居民養(yǎng)成合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒、心理平衡的健康生活方式。
        　　2．推進(jìn)全民健身。加大健身設(shè)施建設(shè)，不斷提高城市社區(qū)“10分鐘健身圈”覆蓋率，進(jìn)一步推動(dòng)公共體育設(shè)施免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放。提高科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)水平，加快形成“體醫(yī)結(jié)合”的健康服務(wù)模式，舉辦品牌賽事及體育活動(dòng)。
        　�。ǘ⿲�(shí)施健康細(xì)胞建設(shè)工程
        　　3．開(kāi)展健康社區(qū)（鄉(xiāng)村）建設(shè)。加大城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治，治理垃圾污水，推廣生活垃圾分類(lèi)處理和資源回收利用；實(shí)施飲水安全保障工程，推進(jìn)廁所革命。合理布局社區(qū)健身設(shè)施，開(kāi)展居（村）民健康監(jiān)測(cè)評(píng)估、健康管理和扶老、愛(ài)幼、助殘、心理咨詢(xún)等服務(wù)，完善社區(qū)健康公約和居（村）民健康守則。
        　　4．開(kāi)展健康企業(yè)建設(shè)。落實(shí)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用制度，加大廢水、廢氣及固廢垃圾處理力度，嚴(yán)格落實(shí)工作場(chǎng)所健康防護(hù)措施。支持節(jié)能環(huán)保低碳項(xiàng)目建設(shè)，建立健全職工健康檢查和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度。
        　　5．開(kāi)展健康機(jī)關(guān)建設(shè)。加大機(jī)關(guān)環(huán)境衛(wèi)生整治和無(wú)煙黨政機(jī)關(guān)建設(shè)，做好環(huán)境綠化美化工作。完善機(jī)關(guān)基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施及體育鍛煉設(shè)施建設(shè)，推行工間健身制度，積極開(kāi)展符合各單位特點(diǎn)的健康知識(shí)講座和體育健身活動(dòng)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)職工食堂食品安全管理，建設(shè)健康食堂，建立職工健康檔案，定期開(kāi)展健康體檢。
        　　6．開(kāi)展健康學(xué)校建設(shè)。將健康教育納入素質(zhì)教育重要內(nèi)容，加強(qiáng)校園環(huán)境衛(wèi)生整治和無(wú)煙學(xué)校建設(shè)。做好學(xué)校重點(diǎn)疾病預(yù)防控制，加強(qiáng)學(xué)生近視、肥胖和營(yíng)養(yǎng)不良等常見(jiàn)病及健康影響因素監(jiān)測(cè)和干預(yù)。加強(qiáng)醫(yī)校協(xié)同聯(lián)動(dòng)，按要求設(shè)置學(xué)校醫(yī)務(wù)室或配備專(zhuān)職衛(wèi)生技術(shù)人員，有條件的學(xué)校設(shè)置心理咨詢(xún)室，配備專(zhuān)（兼）職心理健康教師或心理咨詢(xún)師，認(rèn)真落實(shí)大課間體育活動(dòng)制度。
        　　7．開(kāi)展健康家庭建設(shè)。推進(jìn)健康教育進(jìn)家庭活動(dòng)，對(duì)影響家庭健康因素進(jìn)行干預(yù)，加大家庭基本應(yīng)急救護(hù)技能普及和培訓(xùn)。加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，為家庭、居民提供科學(xué)健身指導(dǎo)。
        　　（三）實(shí)施人均預(yù)期壽命提升工程
        　　8．加強(qiáng)重大疾病篩查救治。對(duì)心血管病、腦卒中等9種重大慢性病開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)機(jī)會(huì)性篩查干預(yù)，實(shí)施上消化道腫瘤精準(zhǔn)防治項(xiàng)目。加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者報(bào)告登記、救治及老年人群重點(diǎn)慢性病的早期篩查、干預(yù)和分類(lèi)管理，開(kāi)展阿爾茨海默病、帕金森病等疾病的'早期篩查和健康指導(dǎo)。開(kāi)展適齡婦女“兩癌”篩查，加大產(chǎn)前檢查和新生兒先天性疾病篩查等。
        　　9．加大意外死亡綜合防治。加強(qiáng)學(xué)校安全教育，落實(shí)溺水、踩踏等易發(fā)安全事故防范措施。加強(qiáng)鄉(xiāng)村及城市公路養(yǎng)護(hù)管理，加大急彎陡坡、長(zhǎng)大橋隧等路段隱患排查治理，深入開(kāi)展煤礦、非煤礦山、建筑施工、消防等行業(yè)領(lǐng)域安全隱患整治，加強(qiáng)大氣、水、土壤污染治理及適老環(huán)境建設(shè)。加強(qiáng)安全防范宣傳教育，提高全民安全防范意識(shí)、防護(hù)技能和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。
        　　10．強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管。建立市級(jí)營(yíng)養(yǎng)健康專(zhuān)家?guī)�，各縣（市、區(qū)）成立營(yíng)養(yǎng)健康指導(dǎo)委員會(huì)，全域創(chuàng)建食品藥品安全區(qū)，強(qiáng)化食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流和會(huì)商。加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，完善“三位一體”的檢驗(yàn)檢測(cè)體系和信息化追溯體系，強(qiáng)化藥品流通監(jiān)管。
        　�。ㄋ模⿲�(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)工程
        　　11．促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提檔升級(jí)。全面開(kāi)展市縣兩級(jí)醫(yī)院等級(jí)提升行動(dòng)，重點(diǎn)支持縣級(jí)醫(yī)院提標(biāo)擴(kuò)能。加強(qiáng)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院功能科室和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，打造一批縣域醫(yī)療分中心。
        　　12．規(guī)范婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)。積極推進(jìn)婦幼保健機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)審，推進(jìn)各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)危重孕產(chǎn)婦、新生兒救治中心建設(shè)，有效增加產(chǎn)科床位，全面改善產(chǎn)科、兒科診療環(huán)境和設(shè)施設(shè)備條件。
        　　（五）實(shí)施醫(yī)療服務(wù)能力提升工程
        　　13．加快區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。依托市人民醫(yī)院積極建設(shè)心血管、呼吸、婦產(chǎn)、兒科、創(chuàng)傷、傳染病專(zhuān)科類(lèi)市級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心。
        　　14．加強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)專(zhuān)科建設(shè)。依托縣域醫(yī)療健康集團(tuán)，加快縣級(jí)醫(yī)院胸痛、卒中、創(chuàng)傷、危重孕產(chǎn)婦、危重兒童和新生兒等中心建設(shè)，提升縣域影像、心電、超聲診斷等能力。
        　　15．加大傳染病救治能力建設(shè)。加快市級(jí)綜合醫(yī)院傳染病病區(qū)和4個(gè)縣級(jí)綜合醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化感染性疾病科建設(shè)，加強(qiáng)二級(jí)及以上綜合醫(yī)院重癥病區(qū)（病房）建設(shè)。落實(shí)預(yù)檢分診制度，規(guī)范發(fā)熱門(mén)診、發(fā)熱哨點(diǎn)診室設(shè)置和管理。
        　�。⿲�(shí)施中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程
        　　16．加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)。加快推動(dòng)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，新建紅寺堡區(qū)中醫(yī)醫(yī)院，改擴(kuò)建同心縣中醫(yī)醫(yī)院。加強(qiáng)市、縣中醫(yī)醫(yī)院呼吸科、急診科、感染科等科室基礎(chǔ)條件建設(shè)，實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)館建設(shè)提標(biāo)擴(kuò)能。
        　　17．加快中醫(yī)藥服務(wù)能力提升。以特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)技術(shù)、管理和品牌擴(kuò)容提升。加快中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體和醫(yī)共體建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)中醫(yī)醫(yī)療資源向基層延伸，組建中醫(yī)疫病防治隊(duì)伍。
        　　（七）實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)工程
        　　18．加大專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)引進(jìn)。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在職人員學(xué)歷教育，實(shí)施人才交流、潛力人才培養(yǎng)計(jì)劃及緊缺人才、基層衛(wèi)生人才能力提升培訓(xùn)項(xiàng)目。瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)知名院校、醫(yī)院、科研院所等，通過(guò)校院、院院、校企合作，引進(jìn)全日制博士或副高級(jí)職稱(chēng)以上高層次人才或團(tuán)隊(duì)。
        　　19．加強(qiáng)基層人才隊(duì)伍建設(shè)。配合自治區(qū)實(shí)施全科醫(yī)生特崗計(jì)劃和農(nóng)村訂單定向免費(fèi)培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生的安置工作，支持二級(jí)及以上醫(yī)院在職或退休醫(yī)師到鄉(xiāng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。落實(shí)縣級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)技術(shù)人員職稱(chēng)“凡晉必下”制度，推進(jìn)縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生一體化發(fā)展。
        　　20．完善人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。全面推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事薪酬制度改革，落實(shí)“定向評(píng)價(jià)、定向使用”職稱(chēng)晉升和傾斜政策，提高公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中高級(jí)崗位設(shè)置比例，落實(shí)“兩個(gè)允許”政策，合理核定績(jī)效工資總量和水平。
        　�。ò耍⿲�(shí)施智慧醫(yī)療健康升級(jí)工程
        　　21．加快信息一體化建設(shè)。加快建成全市統(tǒng)一的醫(yī)療衛(wèi)生信息專(zhuān)網(wǎng)，加大醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)用、服務(wù)、資源等云化部署，對(duì)接涵蓋互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、診斷、醫(yī)藥、運(yùn)營(yíng)監(jiān)管的一體化互聯(lián)互通健康信息平臺(tái)。
        　　22．推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用。加快全員人口、電子健康檔案、電子病歷等信息數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用，逐步推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”線上線下一體化、健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)、醫(yī)療健康人工智能、5G等新興技術(shù)應(yīng)用，加強(qiáng)傳染病、免疫規(guī)劃、慢性病、食品安全、120急救、血液等業(yè)務(wù)領(lǐng)域信息標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用。
        　　23．加大服務(wù)智能化建設(shè)。大力提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)水平，全面推行二級(jí)以上綜合醫(yī)院日間手術(shù)、預(yù)住院、多學(xué)科聯(lián)合診療制度，探索開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”、家庭病床試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程影像、心電、病理、超聲診療系統(tǒng)全覆蓋。合理引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)增加對(duì)轄區(qū)高齡、失能等行動(dòng)不便老年人護(hù)理服務(wù)供給。
        　�。ň牛⿲�(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新工程
        　　24．深化疾病預(yù)防控制體系改革。新、改（擴(kuò)）建市、縣級(jí)疾病預(yù)防控制中心業(yè)務(wù)用房和實(shí)驗(yàn)室，配齊實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備，完成市疾病預(yù)防控制中心整體遷建。完善疾控機(jī)構(gòu)職能設(shè)置，健全疾病預(yù)防控制體系，落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制職責(zé)。加強(qiáng)流行病學(xué)調(diào)查和檢測(cè)能力建設(shè)，建立穩(wěn)定的公共衛(wèi)生事業(yè)投入機(jī)制，加強(qiáng)疾病預(yù)防控制人才隊(duì)伍建設(shè)。
        　　25．深化縣域公立醫(yī)院綜合改革。統(tǒng)籌推進(jìn)“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革，加強(qiáng)緊密型醫(yī)共體、醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，落實(shí)縣域公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“五統(tǒng)一”管理、一體化運(yùn)營(yíng)要求，建立科學(xué)的績(jī)效考核制度和內(nèi)部管理制度，構(gòu)建新型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，形成責(zé)任、管理、服務(wù)、利益共同體，提高服務(wù)效率和質(zhì)量，促進(jìn)分級(jí)診療落地見(jiàn)效，縣域內(nèi)群眾就診率達(dá)到90%以上。
        　　26．深化醫(yī)保支付方式改革。落實(shí)縣域醫(yī)共體醫(yī)�；稹翱傤~付費(fèi)、監(jiān)督考核、結(jié)余留用、合理超支分擔(dān)”支付方式改革措施，推進(jìn)按疾病診斷相關(guān)分組（CHS-DRG）付費(fèi)改革試點(diǎn)，積極開(kāi)展調(diào)整優(yōu)化醫(yī)療收入結(jié)構(gòu)及比價(jià)關(guān)系試點(diǎn)工作。
        　　27．深化醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域“放管服”改革。簡(jiǎn)化、規(guī)范社會(huì)力量舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批程序，鼓勵(lì)社會(huì)力量在醫(yī)療資源薄弱區(qū)域和康復(fù)、護(hù)理、健康管理等短缺專(zhuān)科領(lǐng)域舉辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，提供與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)同等支持政策，完善多元化辦醫(yī)格局。
        　�。ㄊ⿲�(shí)施健康產(chǎn)業(yè)培育工程
        　　28．加快醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)創(chuàng)新合作模式，全面整合醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)、殘疾人康復(fù)及社區(qū)等服務(wù)功能。加強(qiáng)二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)康復(fù)、護(hù)理、安寧療護(hù)中心和老年醫(yī)學(xué)科建設(shè)，開(kāi)展老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)活動(dòng)。
        　　29．加快中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)中藥材規(guī)�；⒁�(guī)范化種植，逐步培育2—3個(gè)中藥材知名品牌和龍頭企業(yè)。實(shí)施中醫(yī)藥養(yǎng)生保健行動(dòng)，加快中醫(yī)養(yǎng)生保健與養(yǎng)老、旅游等產(chǎn)業(yè)融合協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，緊緊圍繞吳忠特色中藥資源，開(kāi)展保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品等中醫(yī)藥健康養(yǎng)生產(chǎn)品的集成創(chuàng)新與應(yīng)用。
        　　三、工作要求
        　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立市、縣（區(qū)）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志包抓機(jī)制和工作推進(jìn)機(jī)制，確定年度重點(diǎn)工作，及時(shí)研究解決問(wèn)題。各部門(mén)（單位）要將全民健康水平提升行動(dòng)納入重要議事日程，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室，制定具體工作方案或清單。各縣（市、區(qū)）黨委和政府要制定具體工作清單，明確重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)工作時(shí)間表、路線圖和責(zé)任人。
        　�。ǘ┘哟笸度氡Ｕ稀＝⑼度氡Ｕ祥L(zhǎng)效機(jī)制，優(yōu)化調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，確保對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療保障補(bǔ)助等及時(shí)足額到位。對(duì)履責(zé)到位、成效顯著的縣（市、區(qū)）通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)機(jī)制在資金、項(xiàng)目上予以?xún)A斜支持。各縣（市、區(qū)）要全面落實(shí)政府投入責(zé)任，統(tǒng)籌安排經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)和基本健康需求的投入保障，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與。
        　　（三）強(qiáng)化宣傳考核。采取多種形式，強(qiáng)化輿論宣傳，加強(qiáng)科學(xué)引導(dǎo)和典型報(bào)道，增強(qiáng)社會(huì)的普遍認(rèn)知，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。并將全民健康水平提升行動(dòng)納入效能目標(biāo)管理考核和健康吳忠建設(shè)考核內(nèi)容，建立考核約束獎(jiǎng)懲機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各縣（市、區(qū)）、各部門(mén)（單位）任務(wù)完成情況進(jìn)行督導(dǎo)，每年12月將各縣（市、區(qū)）實(shí)施全民健康水平提升行動(dòng)考核情況及時(shí)報(bào)市委和政府。
        　　全民健康實(shí)施方案3
        　　一、背景
        　　進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人們的工作和生活方式發(fā)生改變，居民身體活動(dòng)量明顯減少，身體活動(dòng)不足是導(dǎo)致人體死亡的第四獨(dú)立因素。體育活動(dòng)已經(jīng)成為增強(qiáng)國(guó)民體質(zhì)、提高健康水平最積極、最有效、最經(jīng)濟(jì)的生活方式。
        　　我國(guó)政府高度重視體育活動(dòng)在增強(qiáng)體質(zhì)、提高健康水平中的重要作用。1995年，國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施《全民健身計(jì)劃綱要》；20xx年，國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見(jiàn)》；20xx年，國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)》；20xx年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《“健康中國(guó)20xx”規(guī)劃綱要》，對(duì)發(fā)展群眾體育活動(dòng)、倡導(dǎo)全民健身新時(shí)尚、推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)做出了明確部署。
        　　自1995年實(shí)施全民健身計(jì)劃以來(lái)，我國(guó)群眾體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，各級(jí)體育行政部門(mén)積極落實(shí)《全民健身計(jì)劃綱要》，青少年體育工作不斷推進(jìn)，體育活動(dòng)意識(shí)明顯增強(qiáng)；全國(guó)人均體育場(chǎng)館面積達(dá)1.57平方米，經(jīng)常參加體育活動(dòng)的人口比例為33.9%；老年人體育活動(dòng)形式豐富多彩，生活質(zhì)量提高。第六次人口普查數(shù)據(jù)表明，全國(guó)人均預(yù)期壽命為74.9歲。體育活動(dòng)成為強(qiáng)身健體重要手段的社會(huì)氛圍已經(jīng)形成。
        　　然而，我們應(yīng)當(dāng)意識(shí)到，體育活動(dòng)在增強(qiáng)國(guó)民體質(zhì)、提高健康水平方面的作用尚未充分發(fā)揮，距離健康中國(guó)的要求還有較大差距。國(guó)家相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，雖然我國(guó)經(jīng)常參加體育活動(dòng)的人口比例逐年增加，但居民超重率和肥胖率也持續(xù)增加，青少年耐力、成年人肌肉力量與耐力、老年人肌肉力量等指標(biāo)的變化并不樂(lè)觀，心血管病、糖尿病等慢性非傳染性疾病的發(fā)病率呈上升趨勢(shì)，體育活動(dòng)在促進(jìn)健康領(lǐng)域的諸多研究成果尚未充分應(yīng)用于實(shí)踐，多數(shù)居民在參加體育活動(dòng)時(shí)有很大的盲目性。體育健身活動(dòng)在增強(qiáng)體質(zhì)、防控疾病方面尚有很大提升空間。因此，亟待從國(guó)家層面發(fā)布權(quán)威性的體育健身活動(dòng)指南，引導(dǎo)居民科學(xué)地從事體育健身活動(dòng)。
        　　《全民健身指南》針對(duì)中國(guó)居民參加體育健身活動(dòng)狀況實(shí)際，系統(tǒng)歸納、集成國(guó)家“十五”、“十一五”、“十二五”相關(guān)研究成果，基于中國(guó)居民運(yùn)動(dòng)健身的實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)編制而成。主要包括體育健身活動(dòng)效果、運(yùn)動(dòng)能力測(cè)試與評(píng)價(jià)、體育健身活動(dòng)原則、體育健身活動(dòng)指導(dǎo)方案等內(nèi)容。
        　　二、體育健身活動(dòng)效果
        　　我國(guó)古代就有通過(guò)導(dǎo)引術(shù)提高人體健康水平的文字記載�，F(xiàn)代大量研究成果證實(shí)，經(jīng)常參加體育健身活動(dòng)可以有效地增強(qiáng)體質(zhì)、防治疾病、提高學(xué)習(xí)和工作效率。
        　　(一)增強(qiáng)體質(zhì)，提高健康水平
        　　體質(zhì)是指在遺傳性和獲得性基礎(chǔ)上表現(xiàn)出來(lái)的人體形態(tài)結(jié)構(gòu)、生理功能和心理因素綜合的、相對(duì)穩(wěn)定的特征。體育健身活動(dòng)可以提高人體的心肺功能、肌肉力量、柔韌、平衡和反應(yīng)能力，改善身體成分，從而達(dá)到增強(qiáng)體質(zhì)、提高健康水平的效果。
        　　1、提高心肺功能
        　　心肺功能是影響體質(zhì)與健康的核心要素之一。心肺功能低下可導(dǎo)致過(guò)早死亡風(fēng)險(xiǎn)增加。有規(guī)律的體育活動(dòng)可以提高心臟收縮力量和肺活量，調(diào)節(jié)血壓，改善血脂，對(duì)心肺功能產(chǎn)生良好影響，明顯提高青少年、中年人、老年人的心肺功能和健康水平。
        　　2、改善身體成分
        　　身體成分是指構(gòu)成身體的各種物質(zhì)及其比例，一般常用身體脂肪含量和肌肉重量及其比值表示。研究證實(shí)，過(guò)多的身體脂肪，尤其是腹部脂肪增多可誘發(fā)心血管疾病、代謝性疾病等。以有氧運(yùn)動(dòng)為主的體育活動(dòng)可增加脂肪消耗，降低身體脂肪含量，增加肌肉重量，改善身體成分。
        　　3、增加肌肉力量
        　　力量練習(xí)可以提高肌肉力量和肌肉抗疲勞能力，促進(jìn)青少年成長(zhǎng)發(fā)育，使體格更加強(qiáng)壯，預(yù)防因肌肉力量衰減出現(xiàn)的腰疼、肩頸痛等癥狀，提高身體平衡能力，防止老年人跌倒,維持骨骼健康，預(yù)防和延緩骨質(zhì)疏松發(fā)生。
        　　4、提高柔韌性
        　　柔韌性既是一種重要的運(yùn)動(dòng)技能，也是日常生活中重要的活動(dòng)能力。有規(guī)律的牽拉練習(xí)可提高肌肉、韌帶彈性，增加青少年身體活動(dòng)范圍，身體姿勢(shì)優(yōu)美，減少肌肉拉傷，預(yù)防和治療中老年人關(guān)節(jié)性疾病。
        　　5、提高幸福指數(shù)
        　　體育健身活動(dòng)是心理干預(yù)的有效手段。體育健身活動(dòng)可增加人體愉悅感，使人精神放松，緩解壓力，形成良好心理狀態(tài)，獲得生理和心理滿足感，使青少年充滿朝氣，中老年人充滿活力，提高幸福指數(shù)。
        　　(二)防治疾病，提高生活質(zhì)量
        　　體育活動(dòng)可以提高人體各器官功能水平，增強(qiáng)機(jī)體免疫力，防治疾病，特別是對(duì)防治慢性非傳染性疾病效果明顯。慢性非傳染性疾病包括心血管病、糖尿病、骨質(zhì)疏松癥等，是危害我國(guó)居民健康的重要疾病。有規(guī)律的體育活動(dòng)可以有效地控制慢性非傳染性疾病的誘發(fā)因素，預(yù)防慢性非傳染性疾病的發(fā)生，同時(shí)也是治療慢性非傳染疾病的有效手段，提高生活質(zhì)量，減少由于生活方式不當(dāng)、身體活動(dòng)不足導(dǎo)致的過(guò)早死亡。
        　　1、心血管病
        　　我國(guó)居民心血管病患病率呈持續(xù)上升趨勢(shì)，心血管病死亡列城鄉(xiāng)居民總死亡原因的首位。有規(guī)律的體育活動(dòng)可以通過(guò)提高心臟功能和血管彈性、降低血壓、減少炎癥因子、調(diào)節(jié)血脂等途徑，降低心血管病危險(xiǎn)因素，有效預(yù)防心血管病發(fā)生，促進(jìn)心血管病患者康復(fù)。
        　　2、糖尿病
        　　糖尿病是常見(jiàn)的慢性疾病之一，以2型糖尿病最為常見(jiàn)。有規(guī)律的體育活動(dòng)可以調(diào)節(jié)糖代謝，降低血糖，提高靶細(xì)胞對(duì)胰島素的敏感性，有效地預(yù)防與治療2型糖尿病，延緩并發(fā)癥的發(fā)生、發(fā)展。體育活動(dòng)可以增強(qiáng)糖尿病患者體質(zhì)，提高糖尿病患者生活質(zhì)量。
        　　3、超重和肥胖
        　　超重和肥胖以體重增加為特征，通常用身體質(zhì)量指數(shù)（又稱(chēng)BMI，下統(tǒng)稱(chēng)BMI）表示。超重和肥胖與多種慢性疾病有關(guān)，包括高血壓、冠心病、糖尿病、某些癌癥和多種骨骼肌肉疾病。預(yù)防和降低身體肥胖最有效的手段是體育活動(dòng)和膳食平衡。體育活動(dòng)是防控肥胖最積極的方法，可以幫助肥胖者控制體重、改善生理功能，防止減重后體重反彈，減少與肥胖相關(guān)的慢性疾病發(fā)生。
        　　4、骨質(zhì)疏松
        　　骨質(zhì)疏松是以骨密度降低、骨組織微細(xì)結(jié)構(gòu)變化，并伴隨骨折易感性增加為特征的骨組織疾病。體育活動(dòng)有助于增加骨量，改善骨骼結(jié)構(gòu)，減緩由于年齡增大引起的骨量丟失，通過(guò)增強(qiáng)肌肉力量和平衡能力，預(yù)防跌倒，減少骨質(zhì)疏松性骨折的發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。
        　　5、癌癥
        　　癌癥，也稱(chēng)惡性腫瘤，位列我國(guó)居民總死亡原因的第二位。體育活動(dòng)可以降低乳腺癌、結(jié)腸癌、肺癌和前列腺癌等多種癌癥的發(fā)病風(fēng)險(xiǎn)，減緩癌癥患者術(shù)后的治療疼痛，提高癌癥患者的生存率和生活質(zhì)量。世界衛(wèi)生組織估計(jì)，有超過(guò)30%的癌癥可以通過(guò)體育活動(dòng)干預(yù)達(dá)到預(yù)防效果。
        　　6、抑郁癥
        　　抑郁癥，也稱(chēng)抑郁性障礙。近年來(lái)，我國(guó)抑郁癥發(fā)病率呈上升趨勢(shì)。體育健身活動(dòng)可以改變大腦的化學(xué)成分，引起良好的情緒和狀態(tài)反應(yīng)，有效地預(yù)防抑郁癥發(fā)生，并對(duì)輕度至中度抑郁癥患者有積極的干預(yù)效果。
        　　(三)提高學(xué)習(xí)和工作效率
        　　體育健身活動(dòng)可以提高人的認(rèn)知能力，使人集中精力。有規(guī)律的體育健身活動(dòng)可減少抑制性神經(jīng)遞質(zhì)的釋放，延緩中樞疲勞，對(duì)神經(jīng)系統(tǒng)產(chǎn)生良好影響，有助于提高青少年學(xué)習(xí)效率和學(xué)習(xí)成績(jī)，延長(zhǎng)成年人有效工作時(shí)間，提高工作效率。
        　　三、運(yùn)動(dòng)能力測(cè)試與評(píng)價(jià)
        　　運(yùn)動(dòng)能力是指人體從事體育活動(dòng)所具備的能力。本指南的運(yùn)動(dòng)能力測(cè)試與評(píng)價(jià)包括單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)能力測(cè)試與評(píng)價(jià)、綜合運(yùn)動(dòng)能力評(píng)價(jià)。人體在從事體育活動(dòng)前，應(yīng)對(duì)運(yùn)動(dòng)能力相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行全面測(cè)試與評(píng)價(jià)，以便科學(xué)地制定個(gè)性化體育活動(dòng)方案。在從事體育活動(dòng)的不同階段，應(yīng)定期進(jìn)行運(yùn)動(dòng)能力測(cè)試，以客觀評(píng)價(jià)體育活動(dòng)效果，確保體育活動(dòng)安全有效。
        　　(一)單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)能力測(cè)試與評(píng)價(jià)
        　　單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)能力測(cè)試包括有氧運(yùn)動(dòng)能力、肌肉力量、柔韌、平衡和反應(yīng)能力測(cè)試等。單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)能力評(píng)價(jià)采用5分制，5分為優(yōu)秀，4分為良好，3分為中等，2分為較差，1分為差。
        　　1、有氧運(yùn)動(dòng)能力
        　　有氧運(yùn)動(dòng)能力是反映人體長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)行有氧運(yùn)動(dòng)的能力，與心肺功能密切相關(guān)。有氧運(yùn)動(dòng)能力強(qiáng)，表明心肺功能好。良好的有氧運(yùn)動(dòng)能力是身體健康的重要標(biāo)志，經(jīng)常參加體育活動(dòng)，可以保持并提高人體身體的有氧運(yùn)動(dòng)能力。
        　　最大攝氧量是評(píng)價(jià)有氧運(yùn)動(dòng)能力的重要指標(biāo)。
        　　2、肌肉力量
        　　肌肉力量是肌肉在緊張或收縮時(shí)所表現(xiàn)出來(lái)的克服或抵抗阻力的能力。肌肉力量測(cè)試指標(biāo)包括握力、背力、俯臥撐、仰臥起坐、縱跳測(cè)試等。
        　　3、柔韌、平衡與反應(yīng)能力
        　　①柔韌是指身體活動(dòng)時(shí)各個(gè)關(guān)節(jié)的活動(dòng)幅度以及跨過(guò)關(guān)節(jié)的韌帶、肌腱、肌肉、皮膚等組織的彈性、伸展能力。良好的柔韌性可以增加運(yùn)動(dòng)幅度，減少運(yùn)動(dòng)損傷。
        　�、谄胶庵妇S持身體姿勢(shì)的能力，或控制身體重心的能力。平衡能力是靜態(tài)與動(dòng)態(tài)活動(dòng)的基礎(chǔ)。良好的平衡能力可以有效地預(yù)防因跌倒引起的各種損傷。
        　�、鄯磻�(yīng)能力主要是指人體中樞神經(jīng)系統(tǒng)接受一定指令或刺激后，有意識(shí)的控制骨骼肌肉系統(tǒng)的快速運(yùn)動(dòng)能力，體現(xiàn)了神經(jīng)與肌肉系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性。
        　　(二)綜合運(yùn)動(dòng)能力評(píng)價(jià)
        　　心肺功能是影響人體健康的最重要因素之一，有氧運(yùn)動(dòng)能力與心肺功能密切相關(guān)，因此，將有氧運(yùn)動(dòng)能力排在綜合運(yùn)動(dòng)能力評(píng)價(jià)體系的首位，其權(quán)重為40%。
        　　肥胖可誘發(fā)多種慢性疾病，成為公共健康的重要危險(xiǎn)因素。BMI是反映身體肥胖程度的指標(biāo)。鑒于BMI在體質(zhì)與健康評(píng)價(jià)體系中的重要作用，且對(duì)運(yùn)動(dòng)能力有明顯影響，因此，將BMI列入綜合運(yùn)動(dòng)能力評(píng)價(jià)體系中，其權(quán)重為20%。
        　　BMI計(jì)算公式為：體重（千克）除以身高（米）的平方[BMI=體重(千克)/身高2（米2）]。中國(guó)人BMI的正常范圍為大于18.5，小于24，BMI等于或大于24為超重，等于或大于28為肥胖。
        　　肌肉力量與運(yùn)動(dòng)能力、生活質(zhì)量密切相關(guān)，其權(quán)重為20%。柔韌能力、平衡能力和反應(yīng)能力的權(quán)重分別為10%、5%和5%。
        　　根據(jù)不同單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)能力指標(biāo)在綜合運(yùn)動(dòng)能力評(píng)價(jià)中的權(quán)重與系數(shù)，計(jì)算綜合運(yùn)動(dòng)能力得分，計(jì)算方法為：
        　　綜合運(yùn)動(dòng)能力得分=有氧運(yùn)動(dòng)能力得分×8+肌肉力量得分×4+BMI得分×4+柔韌性得分×2+平衡能力得分×1+反應(yīng)能力得分×1
        　　綜合運(yùn)動(dòng)能力評(píng)價(jià)采用4級(jí)評(píng)定：85分及以上為優(yōu)秀、75分及以上為良好、60分及以上為合格、小于60分為較差。
        　　四、體育健身活動(dòng)原則
        　　從事體育健身活動(dòng)，必須遵循以下原則，養(yǎng)成良好的體育健身活動(dòng)習(xí)慣。
        　　(一)安全性原則
        　　安全性原則是指在體育健身活動(dòng)過(guò)程中，要確保體育活動(dòng)者不出現(xiàn)或盡量避免發(fā)生運(yùn)動(dòng)傷害事故，是參加體育健身活動(dòng)的首要原則。開(kāi)始體育健身活動(dòng)前，應(yīng)進(jìn)行身體檢查，全面評(píng)價(jià)個(gè)人身體狀況和運(yùn)動(dòng)能力，制定適合自己特點(diǎn)的體育健身活動(dòng)方案。體育健身活動(dòng)前要做好充分的準(zhǔn)備活動(dòng)，體育健身活動(dòng)后要做好整理和放松活動(dòng)。
        　　(二)全面發(fā)展原則
        　　全面發(fā)展原則是指在體育健身活動(dòng)中，要使身體各部位都參與運(yùn)動(dòng)，使各器官系統(tǒng)的機(jī)能水平普遍得到提高，既要提高心肺功能和免疫能力，又要提高肌肉力量、柔韌等身體素質(zhì)。因此，要選擇全身主要肌群參與的體育健身活動(dòng)項(xiàng)目，取得全面發(fā)展效果。
        　　(三)循序漸進(jìn)原則
        　　循序漸進(jìn)原則是指科學(xué)地、逐步地增加體育健身活動(dòng)時(shí)間和運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度。循序漸進(jìn)原則強(qiáng)調(diào)要根據(jù)自己對(duì)體育健身活動(dòng)的適應(yīng)程度，逐漸增加運(yùn)動(dòng)負(fù)荷，使身體機(jī)能和運(yùn)動(dòng)能力不斷提高，以取得最佳體育健身活動(dòng)效果。
        　　(四)個(gè)性化原則
        　　個(gè)性化原則是指根據(jù)每個(gè)人的遺傳特征、機(jī)能特點(diǎn)和運(yùn)動(dòng)習(xí)慣，制定個(gè)性化的運(yùn)動(dòng)健身方案。在制定運(yùn)動(dòng)健身方案時(shí)，要進(jìn)行必要的醫(yī)學(xué)檢查和運(yùn)動(dòng)能力測(cè)試，以便了解每個(gè)人的具體情況，使運(yùn)動(dòng)健身方案更具個(gè)性特征。
        　　五、體育健身活動(dòng)方案要素
        　　制定體育健身活動(dòng)方案，主要考慮體育健身活動(dòng)方式、體育健身活動(dòng)強(qiáng)度和體育健身活動(dòng)時(shí)間等三個(gè)基本要素。
        　　(一)體育健身活動(dòng)方式
        　　體育運(yùn)動(dòng)方式是體育健身活動(dòng)者采用的具體健身手段和健身方法。根據(jù)不同體育健身活動(dòng)方式的運(yùn)動(dòng)特征，可以將體育健身活動(dòng)項(xiàng)目歸納為有氧運(yùn)動(dòng)、力量練習(xí)、球類(lèi)運(yùn)動(dòng)、中國(guó)傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)方式、牽拉練習(xí)5大類(lèi)。
        　　1、有氧運(yùn)動(dòng)
        　　有氧運(yùn)動(dòng)是指人體在氧氣供應(yīng)充足條件下，全身主要肌肉群參與的.節(jié)律性周期運(yùn)動(dòng)。有氧運(yùn)動(dòng)時(shí)，全身主要肌肉群參與工作，可以全面提高人體機(jī)能，是目前國(guó)內(nèi)外最受歡迎的體育活動(dòng)方式。有氧運(yùn)動(dòng)分為中等強(qiáng)度運(yùn)動(dòng)和大強(qiáng)度運(yùn)動(dòng)。中等運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度主要包括健身走、慢跑（6～8千米/小時(shí)）、騎自行車(chē)(12～16千米/小時(shí))、登山、爬樓梯、游泳等；大強(qiáng)度運(yùn)動(dòng)主要包括跑步（8千米/小時(shí)以上）、騎自行車(chē)(16千米/小時(shí)以上)等。中等強(qiáng)度的有氧運(yùn)動(dòng)節(jié)奏平穩(wěn)，是中老年人最安全的體育活動(dòng)方式。
        　　人們?cè)谶M(jìn)行體育健身活動(dòng)時(shí)，應(yīng)將有氧運(yùn)動(dòng)作為基本的體育活動(dòng)方式，以提高心肺功能、減輕體重、調(diào)節(jié)血壓、改善血脂為主要目的體育鍛煉者，可首選有氧運(yùn)動(dòng)方式。
        　　2、力量練習(xí)
        　　力量練習(xí)是指人體克服阻力，提高肌肉力量的運(yùn)動(dòng)方式。力量練習(xí)包括非器械力量練習(xí)和器械力量練習(xí)。非器械練習(xí)是指克服自身阻力的力量練習(xí)，包括俯臥撐、原地縱跳、仰臥起坐等；器械力量練習(xí)是指人體在各種力量練習(xí)器械上進(jìn)行的力量練習(xí)。
        　　力量練習(xí)可以提高肌肉力量、增加肌肉體積、發(fā)展肌肉耐力，促進(jìn)骨骼發(fā)育和骨健康。青少年進(jìn)行力量練習(xí)，可以明顯改善自身體質(zhì)，使身體更加強(qiáng)壯；成年以后，隨著年齡的增長(zhǎng)，力量練習(xí)應(yīng)逐年增加；老年人進(jìn)行力量練習(xí)，可以提高平衡能力，防止由于身體跌倒導(dǎo)致的各種意外傷害。
        　　3、球類(lèi)運(yùn)動(dòng)
        　　球類(lèi)運(yùn)動(dòng)包括直接身體接觸的球類(lèi)運(yùn)動(dòng)和非直接身體接觸的球類(lèi)運(yùn)動(dòng)。前者包括籃球、足球、橄欖球、曲棍球、冰球等；后者包括排球、乒乓球、羽毛球、網(wǎng)球、門(mén)球、柔力球等。
        　　球類(lèi)運(yùn)動(dòng)的趣味性強(qiáng)，可通過(guò)比賽和對(duì)抗提高參與者的運(yùn)動(dòng)興趣。球類(lèi)運(yùn)動(dòng)都具有一定的專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)要求，需要良好的身體素質(zhì)作為基礎(chǔ)。經(jīng)常參加球類(lèi)運(yùn)動(dòng)可以提高機(jī)體的心肺功能、肌肉力量和反應(yīng)能力，調(diào)節(jié)心理狀態(tài)，是青少年首選的體育活動(dòng)項(xiàng)目。
        　　4、中國(guó)傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)方式
        　　中國(guó)傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)方式包括武術(shù)、氣功等。具體活動(dòng)形式包括太極拳（劍）、木蘭拳（劍）、武術(shù)套路、五禽戲、八段錦、易筋經(jīng)、六字訣等。
        　　中國(guó)傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)健身方式動(dòng)作平緩，柔中帶剛，強(qiáng)調(diào)意念與身體活動(dòng)相結(jié)合，具有獨(dú)特的健身養(yǎng)生效果�？梢蕴岣呷梭w的心肺功能、平衡能力，改善神經(jīng)系統(tǒng)功能，調(diào)節(jié)心理狀態(tài)，且安全性好。
        　　以提高身體平衡能力、柔韌性、協(xié)調(diào)性和改善心肺功能、調(diào)節(jié)心理狀態(tài)為主要健身目的人，特別是中老年人群，可以選擇中國(guó)傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)健身方式。
        　　5、牽拉練習(xí)
        　　牽拉練習(xí)包括靜力性牽拉練習(xí)和動(dòng)力性牽拉練習(xí)。各種牽拉練習(xí)可以增加關(guān)節(jié)的活動(dòng)幅度，提高運(yùn)動(dòng)技能，減少運(yùn)動(dòng)損傷。
        　　靜力性牽拉包括正壓腿、側(cè)壓腿、壓肩等；動(dòng)力性牽拉包括正踢腿、側(cè)踢腿、甩腰等。初參加體育健身活動(dòng)的人，應(yīng)以靜力性牽拉練習(xí)為主，隨著柔韌能力的提高，逐漸增加動(dòng)力性牽拉練習(xí)內(nèi)容。
        　　根據(jù)運(yùn)動(dòng)健身目的推薦體育活動(dòng)方式：
        　　——以增強(qiáng)體質(zhì)，強(qiáng)壯身體為主要目的的體育鍛煉者，選擇自己喜歡的、可以長(zhǎng)期堅(jiān)持的體育健身活動(dòng)方式，如有氧運(yùn)動(dòng)、球類(lèi)運(yùn)動(dòng)和中國(guó)傳統(tǒng)健身運(yùn)動(dòng)等。
        　　——以提高心肺功能為主要目的的體育鍛煉者，應(yīng)選擇有氧運(yùn)動(dòng)、球類(lèi)運(yùn)動(dòng)等全身肌肉參與的體育健身活動(dòng)。
        　　——以減控體重為主要目的的體育鍛煉者，應(yīng)選擇長(zhǎng)時(shí)間的有氧運(yùn)動(dòng)。長(zhǎng)時(shí)間、中等強(qiáng)度的體育健身活動(dòng)可以增加體內(nèi)脂肪消耗，減少脂肪含量。長(zhǎng)時(shí)間快步走、慢跑、騎自行車(chē)等是減控體重的理想運(yùn)動(dòng)方式。
        　　——以調(diào)節(jié)心理狀態(tài)為主要目的的體育鍛煉者，應(yīng)選擇各種娛樂(lè)性球類(lèi)運(yùn)動(dòng)和太極拳、氣功等中國(guó)傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)方式，以緩解心理壓力，改善睡眠。
        　　——以增加肌肉力量為主要目的的體育活動(dòng)者，可根據(jù)自身健身需求和健身?xiàng)l件，選擇器械性力量練習(xí)和非器械性力量練習(xí)方式。力量練習(xí)的效果與力量負(fù)荷和重復(fù)次數(shù)有關(guān)，一般大負(fù)荷、少重復(fù)次數(shù)的力量練習(xí)主要發(fā)展肌肉力量，小負(fù)荷、多重復(fù)次數(shù)的力量練習(xí)主要發(fā)展肌肉耐力。
        　　——以提高柔韌性為主要目的的體育鍛煉者，可選擇各種牽拉練習(xí)，特別是在準(zhǔn)備活動(dòng)和放松活動(dòng)階段進(jìn)行牽拉練習(xí)，既可以節(jié)省體育鍛煉時(shí)間，又可以取得較好健身效果。各種有氧健身操、健美操、太極拳、健身氣功、瑜伽等運(yùn)動(dòng)可以提高柔韌性。
        　　——以提高平衡能力為主要目的的體育鍛煉者，可選擇各種專(zhuān)門(mén)平衡訓(xùn)練方法，包括坐位平衡能力練習(xí)、站位平衡能力練習(xí)和運(yùn)動(dòng)平衡能力練習(xí)。太極拳（劍）、乒乓球、羽毛球、網(wǎng)球、柔力球等運(yùn)動(dòng)也可以提高人體的平衡能力。
        　　——以提高反應(yīng)能力為主要目的的體育鍛煉者，可選擇各種球類(lèi)運(yùn)動(dòng)，乒乓球、羽毛球、籃球、足球、網(wǎng)球等均可提高人體反應(yīng)能力。
        　　(二)體育健身活動(dòng)強(qiáng)度
        　　體育健身活動(dòng)強(qiáng)度是制定體育健身活動(dòng)方案的重要內(nèi)容。強(qiáng)度過(guò)小，沒(méi)有明顯的健身效果；強(qiáng)度過(guò)大，不僅對(duì)健身無(wú)益，還可能造成運(yùn)動(dòng)傷害。
        　　1、體育健身活動(dòng)強(qiáng)度劃分
        　　體育健身活動(dòng)強(qiáng)度可劃分為小強(qiáng)度、中等強(qiáng)度和大強(qiáng)度三個(gè)級(jí)別。
        　　小強(qiáng)度運(yùn)動(dòng)對(duì)身體的刺激作用較小，運(yùn)動(dòng)過(guò)程中心率一般不超過(guò)100次/分，如散步等。
        　　中等強(qiáng)度運(yùn)動(dòng)對(duì)身體的刺激強(qiáng)度適中，運(yùn)動(dòng)過(guò)程中心率一般在100～140次/分，如健步走、慢跑、騎自行車(chē)、太極拳、網(wǎng)球雙打等。
        　　大強(qiáng)度運(yùn)動(dòng)對(duì)身體的刺激強(qiáng)度較大，可進(jìn)一步提高健身效果。運(yùn)動(dòng)中心率超過(guò)140次/分，如跑步、快速騎自行車(chē)、快節(jié)奏的健身操和快速爬山、登樓梯、網(wǎng)球單打等。
        　　有良好運(yùn)動(dòng)習(xí)慣、體質(zhì)好的人，可進(jìn)行大強(qiáng)度、中等強(qiáng)度運(yùn)動(dòng)；具有一定運(yùn)動(dòng)習(xí)慣、體質(zhì)較好的人，可采用中等強(qiáng)度運(yùn)動(dòng)；初期參加體育健身活動(dòng)或體質(zhì)較弱的人，可進(jìn)行中等或小強(qiáng)度運(yùn)動(dòng)。體育鍛煉者，在實(shí)施體育健身活動(dòng)方案時(shí)，可根據(jù)自身情況，科學(xué)調(diào)整運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度，以適應(yīng)個(gè)體狀況。
        　　2、體育健身活動(dòng)強(qiáng)度監(jiān)測(cè)
        　　監(jiān)測(cè)體育健身活動(dòng)強(qiáng)度的指標(biāo)有運(yùn)動(dòng)中心率、運(yùn)動(dòng)中呼吸變化和運(yùn)動(dòng)中自我感覺(jué)等。
        　　（1）用心率監(jiān)測(cè)體育健身活動(dòng)強(qiáng)度
        　　體育健身活動(dòng)強(qiáng)度越大，機(jī)體和心臟對(duì)運(yùn)動(dòng)刺激反應(yīng)越明顯，心率越快。一般常用最大心率百分?jǐn)?shù)和運(yùn)動(dòng)中的實(shí)測(cè)心率監(jiān)測(cè)體育運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度。
        　　最大心率是指人體運(yùn)動(dòng)過(guò)程中所能達(dá)到的最快心跳頻率，用次/分表示。測(cè)定最大心率的方法有直接測(cè)定法和間接推測(cè)法。直接測(cè)定要在專(zhuān)門(mén)的測(cè)試機(jī)構(gòu)采用遞增負(fù)荷運(yùn)動(dòng)測(cè)試，需要專(zhuān)門(mén)的運(yùn)動(dòng)測(cè)試儀器和器材。
        　　人體的最大心率與年齡有關(guān)，采用下列公式可以推算正常人群的最大心率：最大心率（次/分）=220/年齡（歲）
        　　體育健身活動(dòng)時(shí)，心率在85%或以上最大心率，相當(dāng)于大強(qiáng)度運(yùn)動(dòng)；心率控制在60%～85%最大心率范圍，相當(dāng)于中等強(qiáng)度運(yùn)動(dòng)；心率控制在50%～60%最大心率范圍，相當(dāng)于小強(qiáng)度運(yùn)動(dòng)。
        　　在體育健身活動(dòng)過(guò)程中，當(dāng)實(shí)測(cè)心率達(dá)到140次/分以上時(shí)，相當(dāng)于大強(qiáng)度運(yùn)動(dòng)；心率在100～140次/分范圍，相當(dāng)于中等強(qiáng)度運(yùn)動(dòng)，心率低于100次/分，相當(dāng)于小強(qiáng)度運(yùn)動(dòng)。
        　�。�2）用呼吸監(jiān)測(cè)體育健身活動(dòng)強(qiáng)度
        　　體育健身活動(dòng)引起人體呼吸頻率和呼吸深度變化，可以根據(jù)運(yùn)動(dòng)中的呼吸變化監(jiān)測(cè)運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度。
        　　呼吸輕松：與安靜狀態(tài)相比，運(yùn)動(dòng)時(shí)呼吸頻率和呼吸深度變化不大，呼吸平穩(wěn)，可以唱歌。這種呼吸狀態(tài)下的運(yùn)動(dòng)心率一般在100次/分以下，相當(dāng)于小強(qiáng)度運(yùn)動(dòng)。
        　　呼吸比較輕松：運(yùn)動(dòng)中呼吸深度和呼吸頻率增加，可以正常語(yǔ)言交流。運(yùn)動(dòng)心率相當(dāng)于100～120次/分，為中小強(qiáng)度運(yùn)動(dòng)。
        　　呼吸比較急促：運(yùn)動(dòng)中只能講短句子，不能完整表述長(zhǎng)句子。運(yùn)動(dòng)心率相當(dāng)于130～140次/分，為中等強(qiáng)度運(yùn)動(dòng)。
        　　呼吸急促：運(yùn)動(dòng)中呼吸困難，運(yùn)動(dòng)中不能用語(yǔ)言交談。運(yùn)動(dòng)心率一般超過(guò)140次/分，為大強(qiáng)度運(yùn)動(dòng)。
        　�。�3）用主觀體力感覺(jué)監(jiān)測(cè)體育健身活動(dòng)強(qiáng)度
        　　人體運(yùn)動(dòng)過(guò)程中的主觀體力感覺(jué)可分為6～20個(gè)等級(jí)，小強(qiáng)度運(yùn)動(dòng)的主觀體力感覺(jué)為輕松（9～10級(jí)），中等強(qiáng)度運(yùn)動(dòng)的主觀體力感覺(jué)為為稍累（13～14級(jí)）， 大強(qiáng)度運(yùn)動(dòng)的主觀體力感覺(jué)為累（15～16級(jí)）。
        　　主觀體力感覺(jué)等級(jí)與心率密切相關(guān)，運(yùn)動(dòng)過(guò)程中的主觀體力感覺(jué)等級(jí)數(shù)乘以10，即相當(dāng)于運(yùn)動(dòng)中的心率（次/分）。如，運(yùn)動(dòng)中主觀體力感覺(jué)等級(jí)數(shù)為12，即相當(dāng)于運(yùn)動(dòng)中的心率為120次/分。
        　　體育鍛煉者可以通過(guò)主觀體力感覺(jué)控制運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度。一般來(lái)講，在進(jìn)行中等強(qiáng)度有氧運(yùn)動(dòng)時(shí)，主觀體力感覺(jué)為輕松或稍累。
        　　3、力量練習(xí)強(qiáng)度與健身效果
        　　力量練習(xí)的負(fù)荷重量越大，表示運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度越大。在進(jìn)行力量練習(xí)時(shí)，常采用最大重復(fù)負(fù)荷（RM）表示負(fù)荷強(qiáng)度的`大小。最大重復(fù)負(fù)荷是指在肌肉力量練習(xí)時(shí)，采用某種負(fù)荷時(shí)所能重復(fù)的最多力量練習(xí)次數(shù)。如一個(gè)人在做啞鈴負(fù)重臂屈伸時(shí)，其最大負(fù)荷為20公斤，且只能重復(fù)一次，那么，20公斤就是他的負(fù)重臂屈伸的1次最大重復(fù)負(fù)荷（1RM）。如果他能以15公斤的負(fù)荷最多重復(fù)8次負(fù)重臂屈伸，那么，15公斤就是他負(fù)重臂屈伸的8次最大重復(fù)負(fù)荷（8RM）。在非器械力量練習(xí)時(shí)，一個(gè)人可以完成8次俯臥撐，相當(dāng)于8RM，以此類(lèi)推。
        　　力量練習(xí)負(fù)荷強(qiáng)度可劃分為小強(qiáng)度、中等強(qiáng)度和大強(qiáng)度三個(gè)級(jí)別，力量練習(xí)強(qiáng)度與健身效果密切相關(guān)。
        　　大強(qiáng)度力量練習(xí)，相當(dāng)于1～10RM，每種負(fù)荷重量的重復(fù)次數(shù)為1～10次，每個(gè)部位重復(fù)2～3組，組與組間歇時(shí)間為2～3分鐘。大強(qiáng)度力量練習(xí)主要用于提高肌肉最大收縮力量。
        　　中等強(qiáng)度力量練習(xí)，相當(dāng)于11～20RM，每種負(fù)荷重量的重復(fù)次數(shù)為10～20次，每個(gè)部位重復(fù)3組，組與組間歇時(shí)間1～2分鐘。中等強(qiáng)度力量練習(xí)可以用于提高肌肉力量、增加肌肉體積。
        　　小強(qiáng)度力量練習(xí)，相當(dāng)于20RM或以上，每種負(fù)荷重量重復(fù)20次以上，每個(gè)部位重復(fù)2組，組與組間歇時(shí)間1分鐘。小強(qiáng)度力量練習(xí)主要用于發(fā)展肌肉耐力。
        　　(三)體育健身活動(dòng)時(shí)間
        　　每次體育健身活動(dòng)時(shí)間直接影響體育健身活動(dòng)效果。運(yùn)動(dòng)時(shí)間過(guò)短，提高身體機(jī)能效果甚微；而運(yùn)動(dòng)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，則容易造成疲勞累積，也不會(huì)進(jìn)一步增加健身效果。對(duì)于經(jīng)常參加體育鍛煉的人，每天有效體育健身活動(dòng)時(shí)間為30～90分鐘。在參加體育健身活動(dòng)的初期，運(yùn)動(dòng)時(shí)間可稍短；經(jīng)過(guò)一段時(shí)間體育健身活動(dòng)，身體對(duì)運(yùn)動(dòng)產(chǎn)生適應(yīng)后，可以延長(zhǎng)運(yùn)動(dòng)時(shí)間。每天體育健身活動(dòng)可集中一次進(jìn)行，也可分開(kāi)多次進(jìn)行，每次體育健身活動(dòng)時(shí)間應(yīng)持續(xù)10分鐘以上。
        　　有體育健身活動(dòng)習(xí)慣的人每周應(yīng)運(yùn)動(dòng)3～7天，每天應(yīng)進(jìn)行30～60分鐘的中等強(qiáng)度運(yùn)動(dòng)，或20～25分鐘的大強(qiáng)度運(yùn)動(dòng)。為了取得理想的體育健身活動(dòng)效果，每周應(yīng)進(jìn)行150分鐘以上的中等強(qiáng)度運(yùn)動(dòng)，或75分鐘以上的大強(qiáng)度運(yùn)動(dòng)；如果有良好的運(yùn)動(dòng)習(xí)慣，且運(yùn)動(dòng)能力測(cè)試綜合評(píng)價(jià)為良好以上的人，每周進(jìn)行300分鐘中等強(qiáng)度運(yùn)動(dòng)，或150分鐘大強(qiáng)度運(yùn)動(dòng)，健身效果更佳。
        　　六、一次體育健身活動(dòng)的內(nèi)容與安排
        　　(一)準(zhǔn)備活動(dòng)
        　　準(zhǔn)備活動(dòng)是指主要體育健身活動(dòng)開(kāi)始前的各種身體練習(xí)。準(zhǔn)備活動(dòng)的主要作用是預(yù)先動(dòng)員心肺、肌肉等器官系統(tǒng)的機(jī)能潛力，以適應(yīng)即將開(kāi)始的各種健身活動(dòng)，獲得最佳運(yùn)動(dòng)健身效果，并有效地預(yù)防急性和慢性運(yùn)動(dòng)傷害。
        　　準(zhǔn)備活動(dòng)的時(shí)間一般為5～10分鐘，主要包括兩方面內(nèi)容。一是進(jìn)行適量的有氧運(yùn)動(dòng)，如快走、慢跑等，使身體各器官系統(tǒng)“預(yù)熱”，提前進(jìn)入工作狀態(tài)；二是進(jìn)行各種牽拉練習(xí)，增加關(guān)節(jié)活動(dòng)度，提高肌肉、韌帶等軟組織彈性，預(yù)防肌肉損傷。
        　　(二)基本活動(dòng)基本活動(dòng)是體育鍛煉的主要運(yùn)動(dòng)形式，包括有氧運(yùn)動(dòng)、力量練習(xí)、球類(lèi)運(yùn)動(dòng)、中國(guó)傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)健身方式等，持續(xù)時(shí)間一般為30～60分鐘。在一次體育健身活動(dòng)中，需要選擇合適的運(yùn)動(dòng)方式、控制適宜的運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度和運(yùn)動(dòng)時(shí)間。在一周的體育健身活動(dòng)安排中，體育健身活動(dòng)者可以根據(jù)自身情況不同的體育健身活動(dòng)方式和運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度。
        　　(三)放松活動(dòng)
        　　放松活動(dòng)是指主要運(yùn)動(dòng)健身活動(dòng)后進(jìn)行的各種身體活動(dòng)，主要包括行走（或慢跑）等小強(qiáng)度活動(dòng)和各種牽拉練習(xí)。體育健身活動(dòng)后，做一些適度放松活動(dòng)，有助于消除疲勞，減輕或避免身體出現(xiàn)一些不舒服癥狀，使身體各器官系統(tǒng)機(jī)能，逐漸從運(yùn)動(dòng)狀態(tài)恢復(fù)到安靜狀態(tài)。 做一些牽拉性練習(xí)，有利于提高身體柔韌性。
        　　七、不同階段體育健身活動(dòng)方案
        　　(一)初期體育健身活動(dòng)方案
        　　剛參加體育健身活動(dòng)的人，運(yùn)動(dòng)負(fù)荷要小，每次體育健身活動(dòng)的持續(xù)時(shí)間相對(duì)較短，使身體逐漸適應(yīng)運(yùn)動(dòng)負(fù)荷，運(yùn)動(dòng)能力逐步提高。剛開(kāi)始體育健身活動(dòng)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)選擇自己喜歡或與健身目的相符的體育健身活動(dòng)方式。運(yùn)動(dòng)后要有舒適的疲勞感，疲勞感覺(jué)在運(yùn)動(dòng)后第二天基本消失。
        　　體育健身活動(dòng)初期，增加運(yùn)動(dòng)負(fù)荷的原則是先增加每天的運(yùn)動(dòng)時(shí)間，再增加每周運(yùn)動(dòng)的天數(shù)，最后增加運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度。
        　　初期體育健身活動(dòng)的時(shí)間約為8周，具體方案為：
        　　——運(yùn)動(dòng)方式：中等強(qiáng)度有氧運(yùn)動(dòng)、球類(lèi)運(yùn)動(dòng)、中國(guó)傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)方式、柔韌性練習(xí)。
        　　——運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度：55%最大心率，逐漸增加到60%。
        　　——持續(xù)時(shí)間:每次運(yùn)動(dòng)10～20分鐘，逐漸增加到30～40分鐘。
        　　——運(yùn)動(dòng)頻度：3天/周，逐漸增加到5天/周。
        　　(二)中期體育健身活動(dòng)方案
        　　從事8周體育健身活動(dòng)后，人體基本適應(yīng)運(yùn)動(dòng)初期的運(yùn)動(dòng)負(fù)荷，身體機(jī)能和運(yùn)動(dòng)能力有所提高，可進(jìn)入中期體育健身活動(dòng)階段。在這一階段，繼續(xù)增加運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度和運(yùn)動(dòng)時(shí)間，中等強(qiáng)度有氧運(yùn)動(dòng)時(shí)間逐漸增加到每周150分鐘或以上，使機(jī)體能夠適應(yīng)中等強(qiáng)度有氧運(yùn)動(dòng)。中期體育健身活動(dòng)的時(shí)間約為8周，具體方案為：
        　　——運(yùn)動(dòng)方式：保持初期的體育健身活動(dòng)方式；適當(dāng)增加力量練習(xí)。
        　　——運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度：有氧運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度由60%～65%最大心率，逐漸增加到70%～80%最大心率；每周可安排一次無(wú)氧運(yùn)動(dòng)，力量練習(xí)采用20RM以上負(fù)荷，重復(fù)6～8次。
        　　——持續(xù)時(shí)間：每次運(yùn)動(dòng)30～50分鐘；如安排無(wú)氧運(yùn)動(dòng)，每次運(yùn)動(dòng)10～15分鐘；每周1～2次力量練習(xí)，每次6～8種肌肉力量練習(xí)，各重復(fù)1～2組，進(jìn)行5～10分鐘牽拉練習(xí)。
        　　——運(yùn)動(dòng)頻度：3～5天/周。
        　　在這一階段，體育健身活動(dòng)方案基本固定，逐步過(guò)渡到長(zhǎng)期穩(wěn)定的體育健身活動(dòng)方案。
        　　當(dāng)身體機(jī)能達(dá)到較高水平、養(yǎng)成良好體育健身活動(dòng)習(xí)慣后，應(yīng)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定、適合自身特點(diǎn)的體育健身活動(dòng)方案。長(zhǎng)期穩(wěn)定的體育健身活動(dòng)至少應(yīng)包括每周進(jìn)行200～300分鐘的中等強(qiáng)度運(yùn)動(dòng)，或75～150分鐘的大強(qiáng)度運(yùn)動(dòng)；每周進(jìn)行2～3次力量練習(xí)，不少于5次的牽拉練習(xí)。具體方案為：
        　　(三)長(zhǎng)期體育健身活動(dòng)方案
        　　——運(yùn)動(dòng)方式：保持體育健身活動(dòng)中期的運(yùn)動(dòng)方式。
        　　——運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度：中等強(qiáng)度運(yùn)動(dòng)相當(dāng)于60%～80%最大心率，大強(qiáng)度運(yùn)動(dòng)達(dá)到80%以上最大心率；力量練習(xí)采用10～20RM負(fù)荷，重復(fù)10～15次；各種牽拉練習(xí)。
        　　——持續(xù)時(shí)間：每次中等強(qiáng)度運(yùn)動(dòng)30～60分鐘，或大強(qiáng)度無(wú)氧運(yùn)動(dòng)15～25分鐘，或中等、大強(qiáng)度交替運(yùn)動(dòng)方式；8～10種肌肉力量練習(xí)，各重復(fù)2～3組，每次進(jìn)行5～10分鐘牽拉練習(xí)。
        　　——運(yùn)動(dòng)頻度：運(yùn)動(dòng)5～7天/周，大強(qiáng)度運(yùn)動(dòng)每周不超過(guò)3次。
        　　全民健康實(shí)施方案4
        　　為全面落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》，進(jìn)一步發(fā)展全民健身事業(yè)，廣泛深入開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)，提高全縣人民身體素質(zhì)和健康水平，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)全民健身計(jì)劃(20xx-20xx年)的通知》、《省人民政府關(guān)于印發(fā)省全民健身實(shí)施計(jì)劃(20xx-20xx年)的通知》和《市人民政府關(guān)于印發(fā)市全民健身實(shí)施計(jì)劃(20xx-20xx年)的通知》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施計(jì)劃。
        　　一、指導(dǎo)思想
        　　深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持體育事業(yè)公益性，以滿足群眾日益增長(zhǎng)的體育文化需求為出發(fā)點(diǎn)，把提高全縣人民健康素質(zhì)和生活質(zhì)量作為根本任務(wù)，大力倡導(dǎo)“人人熱愛(ài)體育，全民健身強(qiáng)體”理念，優(yōu)化群眾體育事業(yè)發(fā)展環(huán)境，廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)，不斷提高全縣人民群眾身體素質(zhì)、健康水平和生活質(zhì)量，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)和諧、文明進(jìn)步。
        　　二、目標(biāo)任務(wù)
        　　到20xx年，初步建立與我縣發(fā)展水平相協(xié)調(diào)的覆蓋城鄉(xiāng)、組織完善、設(shè)施齊全、活動(dòng)豐富、指導(dǎo)有力、能基本滿足廣大群眾體育健身需求的全民健身服務(wù)體系，全縣城鄉(xiāng)居民體育健身意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，全民健身氛圍更加濃厚，參加體育鍛煉人數(shù)顯著增加，人民群眾的身體素質(zhì)明顯提高。
        　　1.經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)顯著增加。城鄉(xiāng)居民體育健身意識(shí)和科學(xué)健身素養(yǎng)普遍增強(qiáng)，體育健身成為更多人的生活方式。經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)達(dá)到40%以上，每周參加體育鍛煉活動(dòng)不少于3次、每次不少于30分鐘、鍛煉強(qiáng)度中等以上的人數(shù)比例達(dá)到35%以上，其中16歲以上(不含在校學(xué)生)的城鎮(zhèn)居民達(dá)到20%以上，農(nóng)村居民達(dá)到10%以上。學(xué)生在校期間每天至少參加1小時(shí)的體育鍛煉活動(dòng)，農(nóng)民、職工、婦女、青少年、老年人、殘疾人等各類(lèi)人群參加體育鍛煉人數(shù)比例明顯提高。
        　　2.城鄉(xiāng)居民身體健康素質(zhì)明顯提高。城鄉(xiāng)居民《國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)》合格率達(dá)到90%以上；在校學(xué)生90%以上達(dá)到《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》基本要求，其中達(dá)到優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)的人數(shù)比例超過(guò)20%，身體形態(tài)、身體機(jī)能和身體素質(zhì)明顯改善和提高。
        　　3.公共體育基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。建成縣全民健身活動(dòng)中心、全民健身主題公園；全縣70%鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建設(shè)全民健身活動(dòng)中心，重點(diǎn)搞好中心鎮(zhèn)、中心村全民健身設(shè)施建設(shè)，農(nóng)民體育健身工程覆蓋率90%以上，加大各類(lèi)公共體育設(shè)施開(kāi)放力度，人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到或超過(guò)全國(guó)平均水平，使更大范圍群眾能夠享受到全民健身工程建設(shè)帶來(lái)的便利。
        　　4.全民健身組織網(wǎng)絡(luò)更加健全。探索并逐步形成縣教體局、社區(qū)文化活動(dòng)中心(站)、體育社會(huì)工作者、社會(huì)體育指導(dǎo)員等構(gòu)成的全民健身組織網(wǎng)絡(luò)體系。建立并推行社區(qū)體育社會(huì)工作服務(wù)制度，全縣各類(lèi)健身俱樂(lè)部、健身活動(dòng)站點(diǎn)明顯增加，城市社區(qū)普遍建有體育健身站(點(diǎn))，50%以上的農(nóng)村社區(qū)建有體育指導(dǎo)站(點(diǎn))，基層健身站點(diǎn)達(dá)到200個(gè)以上(5/萬(wàn)人)，注冊(cè)登記的健身氣功站點(diǎn)達(dá)到40個(gè)以上。
        　　5.全民健身活動(dòng)內(nèi)容更加豐富。按照每天有健身，每月有活動(dòng)，每季有品牌，每年有綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)的總體思路，廣泛開(kāi)展各類(lèi)體育活動(dòng)。每年至少舉辦一次全縣中小學(xué)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，定期舉辦群眾體育大會(huì)、機(jī)關(guān)運(yùn)動(dòng)會(huì)或農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)等系列賽事；積極組隊(duì)參加全國(guó)、全省、全市體育大會(huì)等重大比賽，并爭(zhēng)取取得運(yùn)動(dòng)成績(jī)和精神文明雙豐收；積極開(kāi)展農(nóng)村體育比賽和活動(dòng)，加快發(fā)展農(nóng)村體育；打造“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一品”的全民健身主題活動(dòng)；積極開(kāi)展少數(shù)民族體育，老年人、殘疾人等綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)和單項(xiàng)體育比賽活動(dòng)，推進(jìn)全民健身活動(dòng)深入開(kāi)展。
        　　6.社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍不斷壯大。繼續(xù)加大社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)工作，加強(qiáng)管理，提高質(zhì)量。進(jìn)一步完善《社會(huì)體育指導(dǎo)員管理系統(tǒng)》數(shù)據(jù)庫(kù)，推進(jìn)社會(huì)體育指導(dǎo)員工作規(guī)范化管理和信息化建設(shè)。建立完善社會(huì)指導(dǎo)員工作表彰激勵(lì)制度。社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍組織化程度明顯提高。建立起志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮社會(huì)體育指導(dǎo)員在引領(lǐng)、組織、指導(dǎo)群眾科學(xué)健身中的作用。
        　　7.全民健身科技服務(wù)能力大幅提升。選定具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立國(guó)民體質(zhì)檢測(cè)點(diǎn)，國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)更加完善，國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)站逐步達(dá)到本級(jí)全民健身科技服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，體質(zhì)檢測(cè)和科技服務(wù)水平實(shí)現(xiàn)較大提高。
        　　8.全民健身服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。城鄉(xiāng)居民體育健身消費(fèi)意識(shí)明顯增強(qiáng)，體育產(chǎn)品和健身服務(wù)企業(yè)顯著增加，全民健身服務(wù)市場(chǎng)繁榮發(fā)展，健身俱樂(lè)部等市場(chǎng)主體服務(wù)逐步規(guī)范，全民健身服務(wù)能力不斷提高。
        　　三、工作措施
        　　(一)全面推進(jìn)公共體育設(shè)施建設(shè)
        　　1.加快全民健身設(shè)施建設(shè)。將城鄉(xiāng)公共體育健身設(shè)施建設(shè)納入“十二五”時(shí)期建設(shè)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，合理布局，統(tǒng)一安排。新建居住區(qū)要按照國(guó)家城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)建設(shè)公共體育健身設(shè)施。要充分利用公園、綠地、廣場(chǎng)建設(shè)一批室外健身場(chǎng)地設(shè)施。
        　　2.加強(qiáng)全民健身設(shè)施管理。以社會(huì)需求為導(dǎo)向，完善社區(qū)體育服務(wù)設(shè)施。要充分利用現(xiàn)有公園、廣場(chǎng)等資源，重點(diǎn)建設(shè)中小型、適用性強(qiáng)的全民健身設(shè)施，提供政府基本公共服務(wù)。
        　　3.提高公共體育設(shè)施利用率。公共體育設(shè)施應(yīng)當(dāng)根據(jù)其功能、特點(diǎn)向公眾開(kāi)放，并在一定時(shí)間和范圍內(nèi)，對(duì)學(xué)生、老年人和殘疾人優(yōu)惠或者免費(fèi)開(kāi)放。學(xué)校在課余時(shí)間和節(jié)假日要向?qū)W生開(kāi)放體育設(shè)施，并在保證校園安全的前提下，積極創(chuàng)造條件向公眾開(kāi)放體育設(shè)施。新建和改建學(xué)校體育設(shè)施，要便于向公眾開(kāi)放。要強(qiáng)化政府職責(zé)，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，對(duì)向公眾開(kāi)放體育設(shè)施的學(xué)校給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)資助，為學(xué)校辦理有關(guān)責(zé)任保險(xiǎn)。要積極創(chuàng)造條件，將機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的體育設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放。公共體育設(shè)施管理單位要建立崗位責(zé)任制和工作目標(biāo)管理責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)體育設(shè)施的維護(hù)更新，提高使用效率，防止公共體育設(shè)施閑置浪費(fèi)或被擠占挪用。
        　　(二)積極構(gòu)建全民健身組織網(wǎng)絡(luò)
        　　1.加強(qiáng)健身組織建設(shè)。積極發(fā)展城鄉(xiāng)基層體育健身組織，充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)體育組織組成的行政管理網(wǎng)絡(luò)，工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等組成的社會(huì)團(tuán)體管理網(wǎng)絡(luò)，以及體育協(xié)會(huì)組成的社團(tuán)指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，相互聯(lián)動(dòng)、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。
        　　2.加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化體育站、街道文化體育活動(dòng)中心建設(shè)。完善體育服務(wù)功能，落實(shí)專(zhuān)兼職工作人員，發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)群眾體育活動(dòng)全面開(kāi)展。
        　　3.推進(jìn)城鄉(xiāng)基層健身站點(diǎn)網(wǎng)格化。堅(jiān)持親民、便民、利民的原則，對(duì)城鄉(xiāng)基層健身站點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃，采取政府投入、社會(huì)支持和市場(chǎng)運(yùn)作等不同方式，大力建設(shè)群眾身邊的健身站點(diǎn)、健身俱樂(lè)部和健身指導(dǎo)站等，逐步實(shí)現(xiàn)基層健身站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)化。在基層健身站點(diǎn)配備社會(huì)體育指導(dǎo)員，開(kāi)展科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)，培植特色健身項(xiàng)目，對(duì)社會(huì)發(fā)布健身公共服務(wù)信息，努力為廣大群眾提供良好的健身服務(wù)。
        　　(三)廣泛組織開(kāi)展全民健身活動(dòng)
        　　1.精心組織每年8月8日全民健身日、5月全民健身月活動(dòng)，結(jié)合節(jié)假日和重要體育文化活動(dòng)等策劃組織大型健身活動(dòng)；大力開(kāi)展全民健身活動(dòng)，逐漸形成有特色的體育賽事活動(dòng)。努力做到活動(dòng)組織主體多元化，活動(dòng)形式多樣化，活動(dòng)內(nèi)容大眾化，活動(dòng)開(kāi)展經(jīng)�；�，活動(dòng)管理規(guī)范化。
        　　2.積極組隊(duì)參加市級(jí)以上全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)、農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)等綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)和單項(xiàng)競(jìng)賽活動(dòng)。改革辦賽模式，突出重在參與、重在交流、重在健身、重在快樂(lè)、勤儉辦賽的理念，全力辦好本縣的各種群體競(jìng)賽活動(dòng)，積極組隊(duì)參加市級(jí)以上運(yùn)動(dòng)會(huì)群眾體育項(xiàng)目比賽活動(dòng)。利用大型群體活動(dòng)效應(yīng)，帶動(dòng)群眾體育活動(dòng)廣泛深入開(kāi)展，充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)全民參與體育競(jìng)賽的積極性。
        　　3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(行政村)要按照本實(shí)施計(jì)劃要求，根據(jù)區(qū)域特色，結(jié)合春節(jié)、元宵節(jié)、端午節(jié)等民族傳統(tǒng)節(jié)日，組織居民因地制宜開(kāi)展多種形式、豐富多彩的全民健身活動(dòng)。
        　　4.立足青少年、農(nóng)民、職工、殘疾人、婦女、老年人等活動(dòng)主體，形成政府引導(dǎo)、依托社會(huì)、全民參與的群眾體育工作和活動(dòng)體系。各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要開(kāi)展業(yè)余體育健身活動(dòng)，工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等要結(jié)合自身特點(diǎn)，組織開(kāi)展全民健身活動(dòng)。
        　　5.創(chuàng)新健身活動(dòng)形式，積極組織開(kāi)展與旅游、文化相結(jié)合的群眾性體育競(jìng)賽、展示活動(dòng)，不斷推出適合不同人群、地域、季節(jié)的體育健身新形式、新方法。加強(qiáng)對(duì)廣場(chǎng)、公園和節(jié)日體育活動(dòng)的組織和指導(dǎo)，引導(dǎo)公眾科學(xué)參加體育健身活動(dòng)。
        　　(四)著力推動(dòng)城鄉(xiāng)體育協(xié)調(diào)發(fā)展
        　　1.大力發(fā)展城市社區(qū)體育。有關(guān)部門(mén)要將城市社區(qū)體育工作作為社區(qū)建設(shè)的基本內(nèi)容，統(tǒng)籌規(guī)劃，加大投入，不斷改善社區(qū)居民體育健身環(huán)境和條件，提供基本公共服務(wù)。各街道辦事處要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，建立完善文體活動(dòng)中心、老年體協(xié)、體育健身俱樂(lè)部、體育健身團(tuán)隊(duì)、體育健身站點(diǎn)等體育組織，整合轄區(qū)單位、學(xué)校體育設(shè)施、體育人才資源，舉辦形式多樣、廣泛經(jīng)常的社區(qū)體育健身活動(dòng)。組織開(kāi)展“五個(gè)一”(建設(shè)一處公共體育設(shè)施、組建一個(gè)體育健身指導(dǎo)站、成立一個(gè)體育俱樂(lè)部、推廣一批特色體育健身項(xiàng)目、人人掌握一項(xiàng)體育健身技能)為主要內(nèi)容的“體育先進(jìn)社區(qū)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。
        　　2.著力發(fā)展農(nóng)村體育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要將農(nóng)村體育工作納入全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)體育資源均衡配置，逐步建立城鄉(xiāng)一體化的全民健身公共服務(wù)體系，增強(qiáng)農(nóng)村基層體育公共服務(wù)能力。要組織建設(shè)集中居住社區(qū)和分散居住社區(qū)中心村的體育場(chǎng)地設(shè)施，建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、健身站點(diǎn)等體育組織，在傳統(tǒng)節(jié)日和農(nóng)閑季節(jié)廣泛組織農(nóng)民體育活動(dòng)。開(kāi)展“體育下鄉(xiāng)活動(dòng)”，辦好基層農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)。開(kāi)展特色體育鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建和鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育健身示范工程評(píng)選活動(dòng)。
        　　3.切實(shí)加強(qiáng)青少年體育。堅(jiān)持“健康第一”指導(dǎo)思想，把增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)作為學(xué)校教育基本目標(biāo)和重要評(píng)價(jià)內(nèi)容。健全學(xué)校體育工作機(jī)制和督導(dǎo)制度，提高體育教學(xué)質(zhì)量。全面實(shí)施《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，廣泛深入開(kāi)展“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”，保證學(xué)生每天鍛煉1小時(shí)。積極開(kāi)展課余體育訓(xùn)練，推進(jìn)多種體育項(xiàng)目進(jìn)校園。定期組織舉辦全縣中、小學(xué)生綜合運(yùn)動(dòng)會(huì)和籃球、乒乓球、田徑等單一項(xiàng)目聯(lián)賽。辦好體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校，建立和完善學(xué)校、社區(qū)、家庭相結(jié)合的青少年體育網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
        　　4.重視發(fā)展老年人體育。充分發(fā)揮老年人體育協(xié)會(huì)作用，組織開(kāi)展豐富多彩的老年人體育活動(dòng)。不斷創(chuàng)新適合老年人特點(diǎn)的體育健身項(xiàng)目和方法。公共體育設(shè)施對(duì)老年人參加體育活動(dòng)提供便利和優(yōu)惠。在老年人教育機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)體育課程，老年人活動(dòng)中心設(shè)置適合老年人體育活動(dòng)的設(shè)施，社區(qū)服務(wù)兼顧老年人體育健身服務(wù)。鼓勵(lì)、支持社會(huì)組織和個(gè)人興辦老年人體育服務(wù)機(jī)構(gòu)和建設(shè)體育健身設(shè)施。
        　　5.努力推動(dòng)職工體育。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工會(huì)作用，廣泛建立職工體育俱樂(lè)部和體育健身團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展符合單位特點(diǎn)、職工喜聞樂(lè)見(jiàn)的體育健身和競(jìng)賽活動(dòng)。鼓勵(lì)有條件的單位建設(shè)職工體育設(shè)施，成立職工體育俱樂(lè)部，組織開(kāi)展國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)測(cè)驗(yàn)和體質(zhì)測(cè)試活動(dòng)。定期舉辦全縣機(jī)關(guān)健身運(yùn)動(dòng)會(huì)，積極創(chuàng)新職工體育發(fā)展模式和基層職工體育組織形式和活動(dòng)方式，完善職工體育與社區(qū)體育互補(bǔ)機(jī)制。
        　　6.積極發(fā)展少數(shù)民族體育和殘疾人體育。重視培養(yǎng)少數(shù)民族體育教師、社會(huì)體育指導(dǎo)員和高水平體育人才。在少數(shù)民族聚居區(qū)域，開(kāi)展以民族優(yōu)秀體育項(xiàng)目為主要內(nèi)容的體育競(jìng)賽和活動(dòng)。建立少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目培訓(xùn)基地，辦好少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。實(shí)施“助殘健身工程”，為殘疾人建設(shè)就近方便的體育健身設(shè)施，組織開(kāi)展適合殘疾人參加的體育活動(dòng)。
        　　(五)加強(qiáng)全民健身志愿服務(wù)工作
        　　1.加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)。創(chuàng)新培訓(xùn)方式，拓寬培訓(xùn)渠道，不斷發(fā)展壯大社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍。注重農(nóng)村體育、殘疾人體育、少數(shù)民族體育活動(dòng)的社會(huì)體育指導(dǎo)員培養(yǎng)培訓(xùn)。吸納優(yōu)秀教練員、運(yùn)動(dòng)員、體育教師等授予相應(yīng)的社會(huì)體育指導(dǎo)員等級(jí)稱(chēng)號(hào)，充分發(fā)揮其在社會(huì)體育指導(dǎo)服務(wù)活動(dòng)中的作用。
        　　2.加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員管理。建立完善社會(huì)體育指導(dǎo)員檔案，鼓勵(lì)社會(huì)體育指導(dǎo)員就近就便掛靠健身站點(diǎn)開(kāi)展健身指導(dǎo)服務(wù)，做到每個(gè)健身站點(diǎn)至少配備1名社會(huì)體育指導(dǎo)員。積極發(fā)展職業(yè)社會(huì)體育指導(dǎo)員，對(duì)以健身指導(dǎo)為職業(yè)的社會(huì)體育指導(dǎo)人員實(shí)行職業(yè)資格證書(shū)制度，嚴(yán)格職業(yè)技能培訓(xùn)、考核、認(rèn)證工作，特別是要加強(qiáng)對(duì)高危險(xiǎn)性項(xiàng)目的體育健身指導(dǎo)人員的管理。積極探索建立體育健身指導(dǎo)服務(wù)評(píng)價(jià)制度和激勵(lì)機(jī)制，為社會(huì)體育指導(dǎo)員開(kāi)展工作提供必要的條件和便利，對(duì)不以營(yíng)利為目的向公眾提供傳授健身技能、組織健身活動(dòng)、宣傳科學(xué)健身知識(shí)等服務(wù)的公益性社會(huì)體育指導(dǎo)員，免費(fèi)提供相關(guān)知識(shí)和技能培訓(xùn)、業(yè)務(wù)交流，對(duì)業(yè)績(jī)優(yōu)秀、群眾評(píng)價(jià)好的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，不斷激發(fā)他們開(kāi)展健身服務(wù)的積極性。
        　　3.廣泛開(kāi)展全民健身志愿服務(wù)活動(dòng)。文明辦、民政、共青團(tuán)等部門(mén)和單位要形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立全民健身服務(wù)工作體系和組織體系，健全注冊(cè)管理和培訓(xùn)制度，努力建設(shè)以社會(huì)體育指導(dǎo)員為主體，優(yōu)秀教練員、運(yùn)動(dòng)員、體育教師等全社會(huì)熱心人士廣泛參與的全民健身志愿服務(wù)隊(duì)伍。經(jīng)常性開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn)，不斷提高全民健身志愿服務(wù)隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化水平和服務(wù)質(zhì)量。充分利用“全面健身日”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和重大活動(dòng)，廣泛開(kāi)展全民健身志愿服務(wù)活動(dòng)，逐步將健身服務(wù)和志愿服務(wù)相結(jié)合，努力形成全社會(huì)廣泛關(guān)注全民健身、共同投入志愿服務(wù)的良好氛圍。
        　　(六)努力提升全民健身服務(wù)水平
        　　1.不斷提升全民健身科技服務(wù)水平。健全體質(zhì)測(cè)定機(jī)構(gòu)，開(kāi)展“我的體質(zhì)我知道”體質(zhì)檢測(cè)活動(dòng)，為群眾提供個(gè)性化的健身指導(dǎo)服務(wù)。建立全民健身科技服務(wù)網(wǎng)，大力普及運(yùn)動(dòng)健身科學(xué)知識(shí)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民經(jīng)常、持久地參加體育健身活動(dòng)，不斷提高體質(zhì)健康水平和體育技能水平。
        　　2.努力推進(jìn)全民健身服務(wù)業(yè)發(fā)展。推行國(guó)家有關(guān)體育健身服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)全民健身服務(wù)業(yè)健康運(yùn)營(yíng)，大力培育以健身科技服務(wù)和健身技能指導(dǎo)為主要內(nèi)容的`體育健身服務(wù)市場(chǎng)主體。對(duì)社會(huì)力量興辦體育類(lèi)民辦非企業(yè)單位，民政、體育主管部門(mén)要在注冊(cè)登記、工作指導(dǎo)等方面提供支持和保障。屬退役運(yùn)動(dòng)員自主創(chuàng)業(yè)的，應(yīng)給予政策優(yōu)惠。社會(huì)力量通過(guò)公益性社會(huì)團(tuán)體或縣級(jí)以上人民政府及其部門(mén)用于全民健身事業(yè)的公益性捐贈(zèng)，符合稅法有關(guān)規(guī)定的部分，可在計(jì)算企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅時(shí)從其應(yīng)納稅額中扣除。
        　　四、組織實(shí)施
        　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
        　　1.本實(shí)施計(jì)劃在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，把全民健身事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，由縣教體局會(huì)同有關(guān)部門(mén)、社會(huì)組織共同推行。建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，明確部門(mén)責(zé)任，制定年度推進(jìn)計(jì)劃，抓好《縣全民健身實(shí)施計(jì)劃(20xx-20xx年)》的組織實(shí)施。
        　　2.體育主管部門(mén)要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真履行職責(zé)，積極探索全民健身工作的新思路、新辦法，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)落實(shí)政策保障、人員配備、資金投入、監(jiān)督獎(jiǎng)勵(lì)等措施，并建立目標(biāo)責(zé)任制，簽訂責(zé)任書(shū)，實(shí)行目標(biāo)考核。
        　　3.各有關(guān)部門(mén)要樹(shù)立全局觀念，明確各自職責(zé)和任務(wù)，貫徹執(zhí)行各項(xiàng)政策措施，推動(dòng)本計(jì)劃落實(shí)。工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等要結(jié)合自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮作用，形成政府主導(dǎo)、部門(mén)推進(jìn)、社會(huì)支持、全民參與的良好格局。
        　　4.充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)興辦全民健身事業(yè)的積極性，拓寬社會(huì)資源進(jìn)入全民健身事業(yè)的途徑，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量捐資、出資興辦全民健身事業(yè)。
        　　(二)加大經(jīng)費(fèi)投入
        　　各級(jí)政府要按照《全民健身?xiàng)l例》規(guī)定，將全民健身工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大全民健身活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)投入，對(duì)公益性全民健身服務(wù)機(jī)構(gòu)給予必要的經(jīng)費(fèi)保障。支持農(nóng)村、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展全民健身事業(yè)。有條件的地區(qū)可建立個(gè)人繳費(fèi)和政府資助相結(jié)合的籌資機(jī)制，加大對(duì)全民健身事業(yè)的投入。
        　　(三)營(yíng)造良好環(huán)境
        　　加強(qiáng)全民健身宣傳，充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體宣傳作用，普及體育健身知識(shí)，提高廣大群眾科學(xué)健身素養(yǎng)。縣電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、通訊要開(kāi)辦全民健身欄目，舉辦科學(xué)健身講座，制作全民健身公益廣告、宣傳畫(huà)，安排專(zhuān)門(mén)時(shí)段播放廣播體操、健身操(舞)、太極拳(劍)等普及健身活動(dòng)的節(jié)目。借助全民健身日、全民健身月和各級(jí)各類(lèi)體育賽事、體育活動(dòng)加強(qiáng)宣傳，倡導(dǎo)健康生活方式，開(kāi)展“終身體育”教育，使體育健身成為群眾的基本生活方式，在全社會(huì)形成崇尚體育健身、積極參加體育健身的社會(huì)風(fēng)氣。
        　　(四)實(shí)施考核評(píng)估
        　　體育主管部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)不定期進(jìn)行檢查指導(dǎo)，并在20xx年對(duì)《縣全民健身實(shí)施計(jì)劃(20xx-20xx年)》實(shí)施成效進(jìn)行全面評(píng)估，將評(píng)估報(bào)告報(bào)縣政府。繼續(xù)開(kāi)展先進(jìn)社區(qū)、特色體育鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)的創(chuàng)建，優(yōu)秀社會(huì)體育指導(dǎo)員、優(yōu)秀健身活動(dòng)站點(diǎn)的評(píng)比表彰工作。縣政府將把全民健身工作列入重要議事日程，定期聽(tīng)取匯報(bào)，及時(shí)研究解決工作中的困難和問(wèn)題，對(duì)為全民健身事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
        　　全民健康實(shí)施方案5
        　　為全面貫徹落實(shí)《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于推動(dòng)全民健身與全民健康深度融合的實(shí)施意見(jiàn)》（內(nèi)政辦發(fā)〔20xx〕32號(hào)）精神，推動(dòng)全民健身與全民健康深度融合，加快健康呼倫貝爾建設(shè)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
        　　一、總體要求
        　　（一）指導(dǎo)思想
        　　全面貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持以人民為中心，以全民健身為主體，充分發(fā)揮體育在促進(jìn)健康、預(yù)防疾病和身體康復(fù)等方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，通過(guò)立體構(gòu)建、融合推進(jìn)、示范引領(lǐng)、動(dòng)態(tài)實(shí)施，加快推進(jìn)全民健身與全民健康在理念、組織、設(shè)施、活動(dòng)、人才、產(chǎn)業(yè)方面的深度融合，加快全民健身公共服務(wù)體系和全民健康服務(wù)保障體系建設(shè)，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感，為實(shí)施“健康呼倫貝爾”行動(dòng)作出積極貢獻(xiàn)。
        　�。ǘ┲饕繕�(biāo)
        　　到2025年，全市全民健身和全民健康深度融合的大格局初步呈現(xiàn)，成效顯著，人民群眾健康水平持續(xù)提高。到2030年，健康文明的生活方式成為全市人民群眾的習(xí)慣，全地域覆蓋、全周期服務(wù)、全社會(huì)參與、全人群共享的格局基本形成，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)達(dá)到45%，人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到3.5平方米，國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)合格人數(shù)比例達(dá)到92%，青少年、老年人、殘疾人及職業(yè)群體等各類(lèi)人群身體素質(zhì)明顯改善，居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到30%。
        　　二、主要任務(wù)
        　　（一）強(qiáng)化引導(dǎo)，推動(dòng)理念融合
        　　1.倡導(dǎo)健康生活方式。樹(shù)立體育健身文化新理念，普及推廣全民健身全民健康科學(xué)知識(shí)，大力倡導(dǎo)“康體結(jié)合”“體醫(yī)結(jié)合”，將“體育治‘未病’”“運(yùn)動(dòng)是良醫(yī)”“體育鍛煉讓健康壽命更長(zhǎng)”等理念融入精神文明建設(shè)，列入衛(wèi)健和教育部門(mén)健康教育體系，不斷提升公眾的健康意識(shí)，引導(dǎo)人們樹(shù)立體育健康觀。（牽頭單位：市體育局，配合單位：市衛(wèi)生健康委員會(huì)、教育局）
        　　2.加大宣傳教育引導(dǎo)。體育、衛(wèi)健、教育、文旅廣電等部門(mén)要充分利用報(bào)刊雜志、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等，開(kāi)設(shè)全民健身欄目，舉辦講座論壇，制作公益廣告、宣傳片、宣傳畫(huà)，出版科普?qǐng)D書(shū)、音像制品等，大力宣傳開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)對(duì)于促進(jìn)全民健康的重要意義和獨(dú)特作用，普及健身健康科學(xué)知識(shí)。（牽頭單位：市委宣傳部，配合單位：市文化旅游廣電局、衛(wèi)生健康委員會(huì)、體育局、教育局，市廣播電視臺(tái)、呼倫貝爾日?qǐng)?bào)社）
        　�。ǘ┙∪w系，推動(dòng)組織融合
        　　1.健全基層全民健身組織。形成遍布城鄉(xiāng)、規(guī)范有序、富有活力的體育社會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)。到2030年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（蘇木）以上地區(qū)體育總會(huì)覆蓋率達(dá)到100%，旗市區(qū)級(jí)單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)至少達(dá)到20個(gè)，社會(huì)體育指導(dǎo)員協(xié)會(huì)覆蓋率達(dá)到100%，老年人體育協(xié)會(huì)覆蓋率達(dá)到100%，全民健身活動(dòng)組織站點(diǎn)人數(shù)比例達(dá)到1‰。（牽頭單位：市體育局，配合單位：市民政局）
        　　2.創(chuàng)新社會(huì)組織協(xié)作發(fā)展模式。以“大體育”“大健康”為遵循，積極推進(jìn)各類(lèi)健身組織與衛(wèi)健、教育、民政等社會(huì)組織對(duì)接，支持社會(huì)力量采取特許經(jīng)營(yíng)、公建民營(yíng)、民辦公助等模式，開(kāi)辦非營(yíng)利性康體、健康測(cè)定和運(yùn)動(dòng)康復(fù)等健身健康服務(wù)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)健身與健康服務(wù)一體化發(fā)展。（牽頭單位：市體育局，配合單位：市衛(wèi)生健康委員會(huì)、民政局、教育局）
        　　3.融入?yún)^(qū)域全民健康信息平臺(tái)建設(shè)。利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，將全民健身融入?yún)^(qū)域全民健康信息平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)與體質(zhì)測(cè)定大數(shù)據(jù)相融合，提供科學(xué)健身指導(dǎo)、健康咨詢(xún)、健康體檢、數(shù)據(jù)查詢(xún)等服務(wù)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)挖掘與綜合分析，為“健康呼倫貝爾”行動(dòng)提供精準(zhǔn)科學(xué)的大數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)支持。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局，配合單位：市體育局、衛(wèi)生健康委員會(huì),市委網(wǎng)信辦）
        　　（三）完善條件，推動(dòng)設(shè)施融合
        　　1.著力增加健身場(chǎng)地供給。各旗市區(qū)要逐步建立結(jié)構(gòu)合理、門(mén)類(lèi)齊全、功能完善的.健身健康設(shè)施供給體系。進(jìn)一步提高現(xiàn)有公共體育場(chǎng)館、健身中心等體育設(shè)施的利用率，加大學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施開(kāi)放力度，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位體育場(chǎng)館免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放。依托現(xiàn)有公園、廣場(chǎng)改造提升，適度增加相關(guān)體育設(shè)施，提升現(xiàn)有公園、廣場(chǎng)的健身服務(wù)功能。積極爭(zhēng)取各類(lèi)項(xiàng)目資金，加大本級(jí)資金投入，統(tǒng)籌建設(shè)一批體育公園、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)健身館、社區(qū)健身中心、游泳館、滑冰館等全民健身場(chǎng)地設(shè)施，推進(jìn)城市慢跑步行道（綠道）建設(shè)，努力打造百姓身邊“10分鐘健身圈”。（牽頭單位：市體育局，配合單位：各旗市區(qū)人民政府，市教育局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政局）
        　　2.加強(qiáng)設(shè)施共建共享。推動(dòng)體育健身設(shè)施與衛(wèi)健、文旅、教育、民政等公共服務(wù)設(shè)施聯(lián)合配置，融入健康元素，增設(shè)健康體檢、監(jiān)測(cè)、評(píng)估等設(shè)施設(shè)備和服務(wù)功能。進(jìn)一步整合相關(guān)部門(mén)和行業(yè)領(lǐng)域的資源、政策、項(xiàng)目以及資金，建設(shè)一批利用率高、帶動(dòng)性強(qiáng)的綜合性健身健康項(xiàng)目。鼓勵(lì)社會(huì)力量采取多種合作模式興建體育和衛(wèi)生健康相關(guān)項(xiàng)目。扶持基層體育設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（蘇木）、村（嘎查）以及社區(qū)、街道關(guān)于體育、文化、科普、衛(wèi)健、養(yǎng)老等基層服務(wù)站點(diǎn)（中心）的改造升級(jí)和共建共享，探索打造基層健康促進(jìn)服務(wù)中心。（牽頭單位：市體育局，配合單位：市衛(wèi)生健康委員會(huì)、文化旅游廣電局、教育局、民政局、發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政局）
        　　3.建立健全體醫(yī)結(jié)合的健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各旗市區(qū)依托城市公立醫(yī)院，至少建立1個(gè)健康服務(wù)中心；依托街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、蘇木）衛(wèi)生院，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村（嘎查）衛(wèi)生室，建設(shè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、蘇木），村（嘎查）健康服務(wù)站。面向群眾提供國(guó)民體質(zhì)測(cè)試、運(yùn)動(dòng)能力評(píng)估、運(yùn)動(dòng)健身指導(dǎo)、醫(yī)療體檢、健康教育、康復(fù)療養(yǎng)等“一站式”健康服務(wù)。將國(guó)民體質(zhì)測(cè)定納入健康體檢項(xiàng)目，在醫(yī)院普遍設(shè)立科學(xué)健身門(mén)診。推動(dòng)全民健身相關(guān)項(xiàng)目納入醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍，社�？ㄓ囝~可用于購(gòu)買(mǎi)健身服務(wù)。鼓勵(lì)有條件的大型綜合醫(yī)院設(shè)置運(yùn)動(dòng)康復(fù)專(zhuān)科門(mén)診。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康委員會(huì)，配合單位：各旗市區(qū)人民政府，市體育局、醫(yī)保局）
        　�。ㄋ模﹦�(chuàng)新方式，推動(dòng)活動(dòng)融合
        　　1.推廣普及大眾健身項(xiàng)目。大力發(fā)展廣場(chǎng)舞、健身氣功、健身跑、健步走、球類(lèi)等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。積極培育冰雪、航空、汽車(chē)摩托車(chē)等具有消費(fèi)引領(lǐng)特征的時(shí)尚休閑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。扶持推廣搏克、射箭、馬術(shù)等民族傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。定期開(kāi)展國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)測(cè)驗(yàn)活動(dòng)。（責(zé)任單位：市體育局）
        　　2.以品牌賽事促進(jìn)全民健身普及。以冰雪、民族體育運(yùn)動(dòng)為重點(diǎn)，在全市范圍內(nèi)打造一批重點(diǎn)品牌賽事活動(dòng)，以活動(dòng)為引領(lǐng)，帶動(dòng)全民健身廣泛普及開(kāi)展。繼續(xù)舉辦冷極馬拉松、冬季英雄會(huì)等品牌賽事。依托“十四冬”比賽場(chǎng)館，爭(zhēng)辦國(guó)際、全國(guó)冰雪類(lèi)高水平專(zhuān)業(yè)比賽。整合民族體育各類(lèi)賽事活動(dòng)，打造搏克、射箭、賽馬等民族傳統(tǒng)體育賽事品牌。（牽頭單位：市體育局；配合單位：市文化旅游廣電局、民族事務(wù)委員會(huì)）
        　　3.加強(qiáng)重點(diǎn)人群健康干預(yù)活動(dòng)。組織實(shí)施青少年、婦女、老年人、職業(yè)群體及殘疾人等特殊群體的體質(zhì)健康干預(yù)計(jì)劃。把體育健身活動(dòng)納入青少年健康教育和素質(zhì)教育，培養(yǎng)青少年“終身體育”意識(shí)，基本實(shí)現(xiàn)青少年熟練掌握至少1項(xiàng)體育技能，學(xué)生在校期間每天體育活動(dòng)不少于1小時(shí)。在職業(yè)人群中推行工間操，推動(dòng)“上班族”就近就便參與體育鍛煉。加強(qiáng)對(duì)老年人健身活動(dòng)的科學(xué)指導(dǎo)，積極推進(jìn)“助殘健身工程”，廣泛開(kāi)展殘疾人康復(fù)體育和健身體育活動(dòng)。推廣社區(qū)體育健康促進(jìn)計(jì)劃，開(kāi)展糖尿病、高血壓等慢性病運(yùn)動(dòng)療法和非醫(yī)療健康干預(yù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。（牽頭單位：市體育局，配合單位：市衛(wèi)生健康委員會(huì)、教育局,共青團(tuán)市委、市婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)）
        　　4.打造健身健康特色活動(dòng)。推動(dòng)全民健身活動(dòng)與衛(wèi)健、文旅、教育以及精神文明等相關(guān)活動(dòng)的融合，打造“國(guó)民體質(zhì)測(cè)試暨健康義診活動(dòng)”“健康知識(shí)暨科學(xué)健身指導(dǎo)講座”等特色活動(dòng)。鼓勵(lì)各旗市區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)民俗、旅游資源，打造具有區(qū)域特色、影響力大、可持續(xù)性強(qiáng)的健身健康特色活動(dòng)，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的多元健身健康需求。（牽頭單位：市體育局，配合單位：各旗市區(qū)人民政府，市委宣傳部,市衛(wèi)生健康委員會(huì)、文化旅游廣電局、教育局）
        　�。ㄎ澹┙徊媾嘤�(xùn)，推動(dòng)人才融合
        　　1.著力培養(yǎng)體醫(yī)結(jié)合復(fù)合型人才。加大社會(huì)體育指導(dǎo)員健康知識(shí)培訓(xùn)，推動(dòng)由健身指導(dǎo)向健康指導(dǎo)的職能轉(zhuǎn)變；提高運(yùn)動(dòng)員、教練員、體育教師、健身教練等體育從業(yè)者的健康指導(dǎo)和培訓(xùn)能力，培育具備運(yùn)動(dòng)健身與醫(yī)療健康的復(fù)合型專(zhuān)業(yè)人才；加強(qiáng)體育總會(huì)、協(xié)會(huì)、俱樂(lè)部等組織、服務(wù)人員的健康知識(shí)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提升體育社會(huì)組織健康引導(dǎo)和指導(dǎo)能力。多渠道、多領(lǐng)域廣泛培育，全面打造結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)強(qiáng)硬的體醫(yī)結(jié)合專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。（牽頭單位：市體育局，配合單位：市衛(wèi)生健康委員會(huì)、人力資源和社會(huì)保障局）
        　　2.建立健全人才培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制。將健身與健康人才培養(yǎng)納入呼倫貝爾市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃，探索建立體育、衛(wèi)健、教育、養(yǎng)老等人才融合培養(yǎng)、引進(jìn)、發(fā)展機(jī)制。大力提升醫(yī)院、鄉(xiāng)村、社區(qū)、家庭等各類(lèi)醫(yī)生體育健身指導(dǎo)專(zhuān)業(yè)水平，培育其開(kāi)具運(yùn)動(dòng)處方的能力，并從中培養(yǎng)發(fā)掘社會(huì)體育指導(dǎo)員。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)培養(yǎng)和引進(jìn)運(yùn)動(dòng)康復(fù)專(zhuān)業(yè)醫(yī)師。鼓勵(lì)具備條件的師范類(lèi)、醫(yī)學(xué)類(lèi)、體育類(lèi)職業(yè)學(xué)院和高等院校開(kāi)設(shè)“醫(yī)體結(jié)合”類(lèi)課程和專(zhuān)業(yè)，并通過(guò)定向培養(yǎng)、就業(yè)培訓(xùn)等校企合作模式保障就業(yè)渠道和能力再提升，大力培養(yǎng)同時(shí)掌握體育學(xué)和醫(yī)學(xué)兩方面專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的高水平人才。引導(dǎo)鼓勵(lì)運(yùn)動(dòng)科學(xué)和運(yùn)動(dòng)康復(fù)專(zhuān)業(yè)人才進(jìn)入社區(qū)等基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。建立健全全民健身、全民健康志愿服務(wù)機(jī)制，定期組織志愿者深入服務(wù)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層開(kāi)展健身和健康指導(dǎo)服務(wù)。（牽頭單位：市人力資源和社會(huì)保障局，配合單位：市體育局、衛(wèi)生健康委員會(huì)、教育局、民政局，呼倫貝爾學(xué)院、呼倫貝爾職業(yè)技術(shù)學(xué)院、扎蘭屯職業(yè)學(xué)院）
        　　（六）注重培育，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合
        　　1.大力發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)體育服務(wù)綜合體和運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)建設(shè)。鼓勵(lì)各旗市區(qū)結(jié)合實(shí)際，利用大型商場(chǎng)、閑置設(shè)施等場(chǎng)地改造建設(shè)城市體育服務(wù)綜合體；積極引導(dǎo)牙克石鳳凰山、扎蘭屯金龍山等景區(qū)景點(diǎn)增加體育元素、融入體育項(xiàng)目，建設(shè)運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)。重點(diǎn)培育冰雪運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷建設(shè)和完善冰雪運(yùn)動(dòng)基地、冰雪運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)，引導(dǎo)群眾積極參與冰雪運(yùn)動(dòng)，逐步形成冰雪運(yùn)動(dòng)消費(fèi)習(xí)慣，培育消費(fèi)市場(chǎng)。（牽頭單位：市體育局，配合單位：各旗市區(qū)人民政府，市體育局、發(fā)展和改革委員會(huì)、文化旅游廣電局）
        　　2.探索發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。合理利用、挖掘蒙醫(yī)藥的健身、健康方法，以大型醫(yī)藥企業(yè)為依托，建立集蒙醫(yī)治療、養(yǎng)生康復(fù)為一體的蒙醫(yī)藥養(yǎng)生康復(fù)體系，提供精品特色服務(wù)，著力打造蒙醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和蒙醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)金融、地產(chǎn)、交通、信息等企業(yè)拓展關(guān)于健身健康方面的數(shù)據(jù)采集應(yīng)用、裝備技術(shù)、監(jiān)測(cè)檢測(cè)、金融保險(xiǎn)等服務(wù)和業(yè)務(wù)，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)與健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康委員會(huì)，配合單位：市工業(yè)和信息化局、體育局、文化旅游廣電局、金融工作辦公室、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）
        　　三、組織實(shí)施
        　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各旗市區(qū)人民政府和市直有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立聯(lián)席會(huì)議制度和工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)全民健身和健康工作跨部門(mén)融合開(kāi)展。各有關(guān)部門(mén)要按照方案的有關(guān)要求，結(jié)合工作實(shí)際，切實(shí)抓好落實(shí)。
        　�。ǘ┘哟蠼�(jīng)費(fèi)投入。各旗市區(qū)人民政府和市有關(guān)部門(mén)要積極落實(shí)全民健身和全民健康深度融合相關(guān)政策和經(jīng)費(fèi)。積極申請(qǐng)國(guó)家、自治區(qū)等專(zhuān)項(xiàng)資金支持，建立多元化資金籌措機(jī)制，優(yōu)化投融資引導(dǎo)政策，推動(dòng)落實(shí)財(cái)稅等各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
        　�。ㄈ⿵�(qiáng)化保障措施。將全民健身和全民健康深度融合工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入政府工作報(bào)告，納入財(cái)政預(yù)算，構(gòu)建全民健身和全民健康融合發(fā)展的統(tǒng)籌、評(píng)價(jià)、監(jiān)督等方面制度框架。宣傳、利用好相關(guān)政策措施，吸引社會(huì)力量參與。
        　　（四）做好監(jiān)督評(píng)估。各旗市區(qū)人民政府要建立健全監(jiān)督管理機(jī)制，依法強(qiáng)化體育、衛(wèi)健部門(mén)的監(jiān)督檢查職能，確保全民健身和全民健康深度融合順利實(shí)施。建立第三方評(píng)估機(jī)制，在2025年和2030年對(duì)全民健身和全民健康融合推進(jìn)工作進(jìn)行第三方評(píng)估，對(duì)各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)在實(shí)施過(guò)程中的有效做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，要及時(shí)總結(jié)，積極推廣。
        　　全民健康實(shí)施方案6
        　　為進(jìn)一步貫徹落實(shí)上級(jí)加強(qiáng)城市社區(qū)體育組織建設(shè)，構(gòu)建面向居民的多元化體育服務(wù)體系，不斷滿足廣大居民日益增長(zhǎng)的健身需求，充分利用所依托的體育場(chǎng)地設(shè)施，組織社區(qū)居民經(jīng)常性開(kāi)展活動(dòng)，增強(qiáng)居民的身體素質(zhì)和健康水平，豐富社區(qū)居民的體育文化生活，同時(shí)為社區(qū)居民進(jìn)行社會(huì)交往創(chuàng)造良好的環(huán)境。臥龍社區(qū)20xx年體育工作計(jì)劃如下：
        　　一、加強(qiáng)社區(qū)體育工作的領(lǐng)導(dǎo)。
        　　在上級(jí)有關(guān)部門(mén)的的具體指導(dǎo)下，我社區(qū)將體育工作列入工作計(jì)劃，作為社區(qū)精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容擺上議事日程，由社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)任“文體活動(dòng)中心”組長(zhǎng)，確定一名社區(qū)居委會(huì)副主任專(zhuān)職具體抓；充分利用多種方式宣傳學(xué)習(xí)《全民健身計(jì)劃綱要》、《中華人民共和國(guó)體育法》等，并邀請(qǐng)區(qū)體育局領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家、教練到社區(qū)開(kāi)展體育講座，利用社區(qū)內(nèi)的宣傳墻報(bào)、專(zhuān)欄深入持久地宣傳《綱要》、《體育法》精神，使之家喻戶(hù)曉，人人皆知；建立建全“社區(qū)文體活動(dòng)中心”各項(xiàng)規(guī)章制度，確定專(zhuān)人管理。
        　　二、加大體育陣地設(shè)施建設(shè)。
        　　積極協(xié)調(diào)資金，加大對(duì)社區(qū)體育設(shè)施的'投入。同時(shí)，積極鼓勵(lì)社會(huì)力量參與社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)駐區(qū)單位、學(xué)校、企業(yè)內(nèi)部的體育設(shè)施積極對(duì)社會(huì)開(kāi)放，為轄區(qū)居民提供無(wú)償或低償服務(wù)；進(jìn)一步完善社區(qū)體育設(shè)施管理責(zé)任制度，實(shí)現(xiàn)活動(dòng)場(chǎng)所免費(fèi)開(kāi)放，在個(gè)居民小區(qū)內(nèi)免費(fèi)安裝體育健身器材。
        　　三、加快體育網(wǎng)絡(luò)和體育隊(duì)伍的發(fā)展。
        　　建立社會(huì)化的群眾體育組織網(wǎng)絡(luò)和滿足多層次體育健身需求的服務(wù)體系；加強(qiáng)體育隊(duì)伍建設(shè)，組織對(duì)體育工作者、社區(qū)體育骨干進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)具有體育專(zhuān)長(zhǎng)的居民進(jìn)行普查登記，并充分發(fā)揮他們的積極性。建立社區(qū)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍，成立各種群眾性體育團(tuán)體、活動(dòng)小組，培養(yǎng)社區(qū)群眾體育骨干隊(duì)伍。重點(diǎn)發(fā)展乒乓球、羽毛球、籃球、健身球、健身操舞等項(xiàng)目。
        　　四、廣泛開(kāi)展群眾性體育活動(dòng)。
        　　積極組織參加全區(qū)、街道等部門(mén)舉辦的體育活動(dòng)、比賽。通過(guò)舉辦社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)，展示臥龍社區(qū)人的新思維、新形象。積極開(kāi)展經(jīng)常性的群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的體育活動(dòng)，豐富群眾生活，提升社區(qū)人氣。經(jīng)常開(kāi)展以小型多樣、適合社區(qū)居民和外來(lái)人口，尤其是老人和兒童需求的體育活動(dòng)，提高社區(qū)趣味體育比賽的參與率，帶動(dòng)全民健身的開(kāi)展。按照《全民健身計(jì)劃綱要》，堅(jiān)持開(kāi)展經(jīng)常性體育活動(dòng)，滿足居民群眾生活需要。要?jiǎng)?chuàng)造條件舉辦社區(qū)體育活動(dòng)，用體育載體樹(shù)立臥龍形象。
        　　全民健康實(shí)施方案7
        　　為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔20xx〕13號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)健康中國(guó)行動(dòng)組織實(shí)施和考核方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔20xx〕32號(hào)）和《省政府關(guān)于印發(fā)落實(shí)健康中國(guó)行動(dòng)推進(jìn)健康江蘇建設(shè)實(shí)施方案的通知》（蘇政發(fā)〔20xx〕12號(hào)），推動(dòng)健康中國(guó)行動(dòng)落地見(jiàn)效，加快健康南通建設(shè)，提高全民健康水平，促進(jìn)健康事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
        　　一、總體要求
        　　堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹新時(shí)代衛(wèi)生與健康工作方針，全面落實(shí)《健康中國(guó)行動(dòng)（20xx—20xx年）》，加快實(shí)施《“健康南通2030”規(guī)劃綱要》，推動(dòng)從以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行�，形成有利于健康的生活方式、生態(tài)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，全方位、全周期保障人民健康。到2022年，全民健康素養(yǎng)水平顯著提高，健康生活方式普及程度顯著提升，重點(diǎn)人群健康狀況顯著改善，全民醫(yī)保制度顯著完善。到2030年，全民健康素養(yǎng)水平全面提升，健康生活方式全面普及，居民主要健康影響因素得到全面控制，重大慢性病過(guò)早死亡率全面下降，人人享有高質(zhì)量的健康服務(wù)和高水平的健康保障，健康預(yù)期壽命顯著提高，居民主要健康指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，為建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高”的新南通提供有力保障。
        　　二、主要任務(wù)
        　　（一）提升全民健康素養(yǎng)
        　　1．健康知識(shí)普及行動(dòng)。完善全民健康教育體系，建立全民健康教育制度，加強(qiáng)學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的健康教育。倡導(dǎo)每個(gè)人是自己健康的第一責(zé)任人，養(yǎng)成健康生活方式，掌握健康知識(shí)與技能，自覺(jué)維護(hù)和促進(jìn)自身及家庭成員的健康。建立市級(jí)健康科普專(zhuān)家?guī)旌唾Y源庫(kù)，為市級(jí)媒體等有關(guān)單位和各地開(kāi)展健康科普提供支持，充分利用微信、微博、移動(dòng)客戶(hù)端等新媒體傳播健康知識(shí)，市廣電集團(tuán)和其他媒體要積極創(chuàng)造條件開(kāi)辦優(yōu)質(zhì)健康科普節(jié)目。有效激勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員積極開(kāi)展健康促進(jìn)與教育，主動(dòng)提供健康科普服務(wù)。加強(qiáng)健康教育科普基地建設(shè)，組織群眾性自救互救知識(shí)與技能培訓(xùn)，提升全民自救互救能力。到2022年和2030年，全市居民健康素養(yǎng)水平分別不低于29%和32%。
        　　2．合理膳食行動(dòng)。制定并實(shí)施居民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃，普及合理膳食營(yíng)養(yǎng)知識(shí)，針對(duì)一般人群、特定人群和家庭，加強(qiáng)有針對(duì)性的營(yíng)養(yǎng)和膳食指導(dǎo)，推廣使用限量鹽勺、限量油壺和健康腰圍尺等健康工具，促進(jìn)減鹽、減油、減糖。開(kāi)展人群營(yíng)養(yǎng)健康狀況、食物消費(fèi)狀況監(jiān)測(cè)和總膳食研究。建立健全居民營(yíng)養(yǎng)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群實(shí)施營(yíng)養(yǎng)干預(yù)。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等營(yíng)養(yǎng)健康工作的指導(dǎo)。在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等集體供餐單位配備營(yíng)養(yǎng)師。加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)健康科普宣教，普及食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽知識(shí)，引導(dǎo)居民形成科學(xué)的膳食習(xí)慣�？刂七^(guò)量飲酒，加強(qiáng)限酒健康教育，減少酗酒。到2022年和2030年，成人肥胖增長(zhǎng)率持續(xù)減緩，5歲以下兒童生長(zhǎng)遲緩率保持低于3%。
        　　3．控?zé)熜袆?dòng)。利用世界無(wú)煙日等衛(wèi)生健康主題日開(kāi)展控?zé)熜麄鳎龠M(jìn)形成不吸煙、不敬煙、不勸煙的社會(huì)風(fēng)氣。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部、醫(yī)務(wù)人員和教師的控?zé)熞I(lǐng)作用，建設(shè)無(wú)煙黨政機(jī)關(guān)、無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、無(wú)煙學(xué)校，努力營(yíng)造無(wú)煙環(huán)境。建立戒煙服務(wù)體系，開(kāi)展戒煙咨詢(xún)熱線和戒煙門(mén)診等服務(wù)，提高戒煙干預(yù)能力。推行室內(nèi)公共場(chǎng)所、室內(nèi)工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁煙，強(qiáng)化控?zé)煴O(jiān)督執(zhí)法。禁止在大眾傳播媒介或者公共場(chǎng)所、公共交通工具、戶(hù)外發(fā)布煙草廣告。嚴(yán)格落實(shí)不向未成年人售煙等有關(guān)法律規(guī)定，將青少年作為吸煙預(yù)防干預(yù)的重點(diǎn)人群，努力減少新增吸煙人群。到2022年和2030年，全面無(wú)煙法規(guī)保護(hù)的人口比例分別不低于30%和80%，全市15歲以上人群吸煙率分別低于22%和20%。
        　　4．心理健康促進(jìn)行動(dòng)。建立健全社會(huì)心理服務(wù)體系，加強(qiáng)心理健康人才培養(yǎng)，開(kāi)展心理健康教育與促進(jìn)，提升全民心理健康素養(yǎng)。引導(dǎo)居民正確認(rèn)識(shí)抑郁和焦慮癥狀，掌握自我心理調(diào)適方法，關(guān)注家庭成員心理狀況。加大對(duì)兒童、青少年、老年人、殘疾人等重點(diǎn)人群心理問(wèn)題早期發(fā)現(xiàn)和及時(shí)干預(yù)力度。推動(dòng)心理咨詢(xún)和心理治療服務(wù)，設(shè)立心理衛(wèi)生援助熱線，加強(qiáng)心理危機(jī)干預(yù)和心理援助。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)心理咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，在學(xué)校、社區(qū)、企事業(yè)單位和流動(dòng)人口聚集地推廣設(shè)立心理咨詢(xún)室。加強(qiáng)精神障礙防治工作，提高嚴(yán)重精神障礙患者治療率和管理率，落實(shí)嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)責(zé)任的獎(jiǎng)補(bǔ)政策，對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的肇事肇禍等嚴(yán)重精神障礙患者全部實(shí)施免費(fèi)救治。以鎮(zhèn)（街道）為單位，建立精神障礙社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)或通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式委托社會(huì)組織開(kāi)展康復(fù)工作。加快組建專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化心理救援隊(duì)伍，加強(qiáng)災(zāi)害和事故心理危機(jī)干預(yù)機(jī)制建設(shè)。到2022年和2030年，全市居民心理健康素養(yǎng)水平分別達(dá)到20%及以上和30%及以上，減緩心理相關(guān)疾病發(fā)生的上升趨勢(shì)。
        　�。ǘ┨岣呷裆眢w素質(zhì)
        　　5．全民健身行動(dòng)。加強(qiáng)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)，健全全民健身服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，均衡布局構(gòu)建城市公園綠地體系，完善公園綠地10分鐘服務(wù)圈。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)體育公園、健身步道、社區(qū)健身中心、戶(hù)外健身營(yíng)地等全民健身設(shè)施，推動(dòng)“10分鐘體育健身圈”向城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。支持社會(huì)力量參與全民健身設(shè)施的建設(shè)、管理和運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)企事業(yè)單位體育設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放，推進(jìn)公共體育設(shè)施免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放。推動(dòng)體育社團(tuán)組織網(wǎng)絡(luò)向基層和不同人群覆蓋延伸，加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。制定和實(shí)施全民健身行動(dòng)計(jì)劃，普及科學(xué)健身知識(shí)和健身方法，推動(dòng)全民健身生活化。實(shí)施特殊人群體質(zhì)健康干預(yù)，有針對(duì)性地為各類(lèi)人群提供運(yùn)動(dòng)健身方案。推動(dòng)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位開(kāi)展工間操等職工健身活動(dòng)，促進(jìn)在職人群體育制度化、常態(tài)化。整合公共體育和醫(yī)療衛(wèi)生資源，推廣建設(shè)體醫(yī)融合服務(wù)機(jī)構(gòu)和平臺(tái)，創(chuàng)新體醫(yī)融合的疾病管理和健康服務(wù)模式，培訓(xùn)可開(kāi)運(yùn)動(dòng)處方的全科醫(yī)生、家庭醫(yī)生、健康管理師。加強(qiáng)各級(jí)體質(zhì)測(cè)定與運(yùn)動(dòng)健身指導(dǎo)站建設(shè)，打造體質(zhì)測(cè)定與運(yùn)動(dòng)健身指導(dǎo)綜合服務(wù)平臺(tái)。到2022年和2030年，人均公園綠地面積分別不低于16.2平方米和16.5平方米，人均體育場(chǎng)地面積分別不低于2.7平方米和3.1平方米，城鄉(xiāng)居民達(dá)到《國(guó)民體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)》合格以上的人數(shù)比例分別不少于93.3%和95%，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例分別不少于41%和45%。
        　�。ㄈ╊A(yù)防控制重大疾病
        　　6．醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系優(yōu)化行動(dòng)。健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)與調(diào)控引導(dǎo)，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生資源均衡配置，健全健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)采供血機(jī)構(gòu)建設(shè)，全力推進(jìn)無(wú)償獻(xiàn)血工作，全面提升縣級(jí)公立醫(yī)院綜合能力。加快南通創(chuàng)新區(qū)綜合醫(yī)院建設(shè)，加快康復(fù)、老年病、長(zhǎng)期護(hù)理、慢性病管理、安寧療護(hù)等接續(xù)性醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)兒童、婦產(chǎn)、腫瘤、精神、傳染、口腔等專(zhuān)科醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)及全面推進(jìn)胸痛、創(chuàng)傷、卒中、新生兒和孕產(chǎn)婦危急重癥五大救治中心建設(shè)。加快建立分級(jí)診療制度，加大醫(yī)保引導(dǎo)基層首診差別化報(bào)銷(xiāo)比例力度。全面建立緊密型醫(yī)聯(lián)體，加快推進(jìn)農(nóng)村區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心、緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，所有縣（市）和涉農(nóng)區(qū)全面建立農(nóng)村區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心和縣域醫(yī)共體，城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部加入。加快建立市、縣兩級(jí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)中心，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理，全面優(yōu)化整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與衛(wèi)生所，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系整體效能。全面實(shí)施衛(wèi)生人才強(qiáng)基工程，完善基層衛(wèi)生人才招引、培養(yǎng)、使用和管理機(jī)制，落實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位公益一類(lèi)財(cái)政保障、公益二類(lèi)績(jī)效管理，推行基層衛(wèi)生人才“縣管鄉(xiāng)用”，穩(wěn)步提升基層衛(wèi)生人員工資水平。鼓勵(lì)各地調(diào)劑部分事業(yè)編制，定向招聘在村衛(wèi)生室工作滿六年的執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定配齊配足執(zhí)業(yè)醫(yī)師及注冊(cè)護(hù)士。加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生室建設(shè)，將學(xué)校衛(wèi)生工作納入基層醫(yī)療服務(wù)體系，支持建立政府購(gòu)買(mǎi)校醫(yī)服務(wù)的機(jī)制。加快推進(jìn)疾病預(yù)防控制、綜合監(jiān)督、婦幼保健等專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)現(xiàn)代化建設(shè)。堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合，建立專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、綜合和專(zhuān)科醫(yī)療機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“三位一體”的重大疾病防控機(jī)制，構(gòu)建預(yù)防-治療-康復(fù)-護(hù)理服務(wù)鏈，創(chuàng)新醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給模式。推進(jìn)疾病診療全程質(zhì)量管理，建成市級(jí)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量綜合監(jiān)管平臺(tái)。到2022年和2030年，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系持續(xù)完善，服務(wù)能力持續(xù)提升。
        　　7．心腦血管疾病防治行動(dòng)。向公眾普及心腦血管疾病預(yù)防知識(shí)，對(duì)高危人群和患者開(kāi)展生活方式指導(dǎo)。全面實(shí)施35歲以上人群首診測(cè)血壓，加強(qiáng)高血壓、高血糖、血脂異常的監(jiān)測(cè)評(píng)估和規(guī)范管理。建設(shè)市心腦血管疾病防治中心，提高院前急救、靜脈溶栓、動(dòng)脈取栓等應(yīng)急處置能力，形成心腦血管急癥救治體系。到2022年和2030年，心腦血管疾病死亡率分別下降到209.7/10萬(wàn)及以下和190.7/10萬(wàn)及以下。
        　　8．癌癥防治行動(dòng)。組織防癌抗癌科普宣傳，推進(jìn)早篩查、早診斷、早治療，推廣應(yīng)用常見(jiàn)癌癥診療規(guī)范和臨床路徑，降低癌癥發(fā)病率和死亡率。強(qiáng)化癌癥患者康復(fù)管理，發(fā)揮慈善救助在困難癌癥患者救助中的積極作用，提高患者生存質(zhì)量。加強(qiáng)市癌癥中心建設(shè)，根據(jù)腫瘤發(fā)病情況，打造重點(diǎn)癌癥多學(xué)科聯(lián)合診療平臺(tái)，健全死因監(jiān)測(cè)和腫瘤登記報(bào)告制度。到2022年和2030年，總體癌癥5年生存率分別不低于43.3%和46.6%。
        　　9．慢性呼吸系統(tǒng)疾病防治行動(dòng)。探索高危人群首診測(cè)量肺功能，將肺功能檢查納入40歲及以上人群常規(guī)體檢。為慢阻肺高危人群和患者提供篩查干預(yù)、診斷、治療、隨訪管理、功能康復(fù)等全程防治管理服務(wù)，提高慢阻肺的早診早治率和規(guī)范管理率。建設(shè)市慢性呼吸系統(tǒng)疾病防治中心。到2022年和2030年，70歲及以下人群慢性呼吸系統(tǒng)疾病死亡率分別下降到8.0/10萬(wàn)及以下和7.6/10萬(wàn)及以下。
        　　10．糖尿病防治行動(dòng)。落實(shí)對(duì)糖尿病患者和高危人群的健康管理，提供規(guī)范的健康管理服務(wù)。建設(shè)市糖尿病防治中心，健全糖尿病防治服務(wù)體系，推進(jìn)糖尿病防、治、管整體融合發(fā)展。落實(shí)糖尿病分級(jí)診療服務(wù)技術(shù)規(guī)范，促進(jìn)基層糖尿病及并發(fā)癥篩查標(biāo)準(zhǔn)化和診療規(guī)范化。到2022年和2030年，糖尿病患者規(guī)范管理率分別達(dá)70%及以上和75%及以上。
        　　11．傳染病及地方病防控行動(dòng)。引導(dǎo)居民提高自我防范意識(shí)，宣傳疫苗對(duì)預(yù)防疾病的重要作用，倡導(dǎo)高危人群在流感流行季節(jié)前接種流感疫苗。加強(qiáng)艾滋病、病毒性肝炎、結(jié)核病等重大傳染病防控，努力控制和降低傳染病流行水平。支持社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、基金會(huì)、有關(guān)組織和志愿者開(kāi)展艾滋病防治宣傳、感染者扶貧救助等公益活動(dòng)。筑牢口岸檢疫防線，防控境外傳染病輸入。加強(qiáng)寄生蟲(chóng)病、地方病防治，消除血吸蟲(chóng)病危害，持續(xù)消除碘缺乏危害，有效控制飲水型氟砷中毒和水源性高碘危害。建立傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)格化基層監(jiān)測(cè)體系，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)全覆蓋。健全傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件城鄉(xiāng)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制和應(yīng)急管理體系。設(shè)立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)突發(fā)傳染病防控物資儲(chǔ)備清單，完善口罩、手套、護(hù)目鏡、防護(hù)服、消毒液、消毒設(shè)備、紅外體溫監(jiān)測(cè)儀、宣傳設(shè)備等防控物資日常儲(chǔ)備，提升疫情應(yīng)對(duì)能力。到2022年和2030年，完善預(yù)防接種信息系統(tǒng)與兒童預(yù)防接種標(biāo)準(zhǔn)化門(mén)診，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率分別保持在96%和98%及以上。
        　�。ㄋ模┍Ｗo(hù)重點(diǎn)人群健康
        　　12．?huà)D幼健康促進(jìn)行動(dòng)。針對(duì)婚前、孕前、孕產(chǎn)期、兒童等階段特點(diǎn)，實(shí)施母嬰安全行動(dòng)計(jì)劃和婦幼健康保障工程，健全完善婦幼健康服務(wù)體系。加強(qiáng)縣級(jí)以上婦幼保健院、各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)產(chǎn)兒科和基層?jì)D幼健康服務(wù)門(mén)診規(guī)劃建設(shè)，強(qiáng)化婦幼衛(wèi)生緊缺人員培養(yǎng)和配備。深入實(shí)施婦女健康保障行動(dòng)計(jì)劃，規(guī)范孕產(chǎn)婦保健和助產(chǎn)及計(jì)生技術(shù)服務(wù)。規(guī)范實(shí)施城鄉(xiāng)婦女乳腺癌與宮頸癌篩查，孕前、孕早期補(bǔ)服葉酸及預(yù)防艾滋病、乙肝、梅毒母嬰傳播等公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。深入實(shí)施兒童健康保障行動(dòng)計(jì)劃，規(guī)范0～6歲兒童健康管理、疾病篩查和常見(jiàn)病防治。進(jìn)一步規(guī)范高危新生兒專(zhuān)案管理，加強(qiáng)對(duì)5歲以下兒童的健康體檢、飲食和生活的有效干預(yù)，提高嬰幼兒的生長(zhǎng)發(fā)育水平。推動(dòng)兒童早期發(fā)展工作，完善嬰幼兒照護(hù)服務(wù)和殘疾兒童康復(fù)救助制度。實(shí)施出生人口健康素質(zhì)提升行動(dòng)計(jì)劃，建立健全初篩、轉(zhuǎn)診、確診、干預(yù)和隨訪相互銜接的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。落實(shí)出生缺陷三級(jí)預(yù)防措施，加強(qiáng)孕前優(yōu)生服務(wù)項(xiàng)目，推行免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查制度，全面開(kāi)展新生兒甲狀腺功能低下、苯丙酮尿癥及新生兒聽(tīng)力篩查。到2022年和2030年，嬰兒死亡率均控制在3‰以下，孕產(chǎn)婦死亡率分別下降到6/10萬(wàn)以下和4/10萬(wàn)以下。
        　　13．學(xué)生健康促進(jìn)行動(dòng)。加強(qiáng)學(xué)校健康教育，把學(xué)生健康納入全民健康工作體系，健全學(xué)校健康教育工作機(jī)制，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求配齊人員和設(shè)備，每年組織學(xué)生進(jìn)行一次健康體檢。中小學(xué)每學(xué)期開(kāi)設(shè)健康教育課不少于7課時(shí)。中等職業(yè)學(xué)校、普通高校普遍開(kāi)設(shè)健康教育必修或選修課。探索職業(yè)健康與安全教育關(guān)口前移，滲入課堂。持續(xù)推進(jìn)健康促進(jìn)學(xué)校建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展兒童青少年近視綜合防控工作，全面實(shí)施中小學(xué)生體質(zhì)健康報(bào)告書(shū)和大學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)證書(shū)制度。深化學(xué)校體育工作改革，加強(qiáng)學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)，健全體育課程體系、提高教學(xué)質(zhì)量，強(qiáng)化課外鍛煉和業(yè)余訓(xùn)練、豐富競(jìng)賽活動(dòng)，著力保障中小學(xué)生每天校內(nèi)、外各1小時(shí)體育活動(dòng)時(shí)間。除免修學(xué)生外，未達(dá)體質(zhì)健康合格標(biāo)準(zhǔn)的，不得發(fā)放畢業(yè)證書(shū)。把高校學(xué)生體質(zhì)健康狀況納入對(duì)高校的考核評(píng)價(jià)。加快建設(shè)中小學(xué)生體質(zhì)健康信息管理系統(tǒng)，依托現(xiàn)有資源建設(shè)區(qū)域性學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)中心。加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善學(xué)校衛(wèi)生工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。建立學(xué)生體質(zhì)、形體、生理、心理健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)、干預(yù)和評(píng)價(jià)體系。開(kāi)展學(xué)生因病缺課監(jiān)測(cè)、常見(jiàn)病監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、體質(zhì)監(jiān)測(cè)等工作。到2022年和2030年，國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)優(yōu)良率分別達(dá)50%及以上和60%及以上，全市健康促進(jìn)學(xué)校比例達(dá)85%及以上和90%及以上。到2022年，全市兒童青少年總體近視率降低至56%及以下；到2030年，全市兒童青少年新發(fā)近視率明顯下降。
        　　14．職業(yè)健康保護(hù)行動(dòng)。依法保護(hù)勞動(dòng)者職業(yè)健康權(quán)利，倡導(dǎo)健康工作方式，宣傳職業(yè)健康知識(shí)，指導(dǎo)用人單位做好員工健康管理，建設(shè)健康企業(yè)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推廣使用新技術(shù)、新材料和新工藝，從源頭消除、減輕和控制職業(yè)病危害。加大職業(yè)健康宣傳教育力度，大力提高勞動(dòng)者職業(yè)健康意識(shí)和個(gè)體防護(hù)能力。實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康檢查不出縣、職業(yè)病診斷不出市，優(yōu)化職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)。不斷提升工傷保險(xiǎn)參保覆蓋面，加強(qiáng)塵肺病等職業(yè)病救治保障。到2022年和2030年，接塵工齡不足5年的勞動(dòng)者新發(fā)塵肺病報(bào)告例數(shù)占年度報(bào)告總例數(shù)的比例實(shí)現(xiàn)明顯下降，并持續(xù)下降。
        　　15．老年健康促進(jìn)行動(dòng)。加強(qiáng)老年病醫(yī)院等老年健康服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，構(gòu)建老年健康服務(wù)體系。完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，健全全市統(tǒng)一的長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)制度，促進(jìn)基本醫(yī)保與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策配套銜接。加強(qiáng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的銜接。構(gòu)建養(yǎng)老、醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)、臨終關(guān)懷等相互銜接的醫(yī)養(yǎng)服務(wù)模式。鼓勵(lì)具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的醫(yī)師到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心多點(diǎn)執(zhí)業(yè)；鼓勵(lì)一、二級(jí)醫(yī)院和專(zhuān)科醫(yī)院轉(zhuǎn)型為老年病醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院。普及老年健康知識(shí)，落實(shí)老年人健康管理，推進(jìn)安寧療護(hù)工作。全面建立老年人健康電子檔案，加強(qiáng)老年人健康指標(biāo)監(jiān)測(cè)和信息管理，開(kāi)展生活方式和健康狀況評(píng)估、體格檢查、健康教育指導(dǎo)。支持社會(huì)力量大力發(fā)展護(hù)理院，鼓勵(lì)發(fā)展品牌連鎖護(hù)理機(jī)構(gòu)。依托居家養(yǎng)老中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，建設(shè)社區(qū)護(hù)理站，推進(jìn)高齡和失能老人醫(yī)療護(hù)理康復(fù)上門(mén)服務(wù)。到2022年和2030年，護(hù)理型床位數(shù)占養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)的比例分別不低于60%和65%；65至74歲老年人失能發(fā)生率有所下降；65歲及以上人群老年期癡呆患病率增速下降。
        　　16．殘疾人健康促進(jìn)行動(dòng)。全面開(kāi)展殘疾預(yù)防，大力推進(jìn)康復(fù)服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”。落實(shí)殘疾兒童康復(fù)救助制度，完善殘疾人輔助器具適配補(bǔ)貼制度，推進(jìn)殘疾人家庭無(wú)障礙改造。深化人工耳蝸手術(shù)、白內(nèi)障復(fù)明、助聽(tīng)助行等健康行動(dòng)。加強(qiáng)殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)設(shè)施建設(shè)，建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)與殘疾人專(zhuān)業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制，推動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與殘疾人開(kāi)展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。提升社區(qū)康復(fù)能力，依托各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生及專(zhuān)業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)社區(qū)和家庭為殘疾人提供專(zhuān)業(yè)化康復(fù)服務(wù)。實(shí)施精準(zhǔn)康復(fù)，為有需求的殘疾兒童和持證殘疾人提供基本康復(fù)服務(wù)。配套完善殘疾人文化體育康復(fù)場(chǎng)地設(shè)施，豐富殘疾人文化、體育康復(fù)活動(dòng)，促進(jìn)殘疾人身心健康。實(shí)施殘疾預(yù)防行動(dòng)，增強(qiáng)全民殘疾預(yù)防意識(shí)，開(kāi)展全人群、全生命周期殘疾預(yù)防，有效控制殘疾發(fā)生和發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)致殘疾病及其他致殘因素防控，推動(dòng)實(shí)施殘疾預(yù)防綜合干預(yù)。到2022年和2030年，殘疾人基本康復(fù)服務(wù)率分別達(dá)90%及以上和95%及以上，符合條件的殘疾人醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目按規(guī)定納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)支付范圍。
        　　（五）發(fā)揮中醫(yī)藥獨(dú)特優(yōu)勢(shì)
        　　17．?dāng)U大中醫(yī)藥服務(wù)行動(dòng)。充分發(fā)揮中醫(yī)藥在疾病治療和預(yù)防中的特殊作用，努力使中醫(yī)藥融入全人群全生命周期健康服務(wù)。健全完善中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，培養(yǎng)優(yōu)秀中醫(yī)人才，強(qiáng)化中醫(yī)重點(diǎn)專(zhuān)科、學(xué)科及診療中心建設(shè)。推進(jìn)中醫(yī)藥理論與技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)施中醫(yī)藥重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃和重大項(xiàng)目工程，加快培育和集聚高水平中醫(yī)藥創(chuàng)新人才隊(duì)伍，建設(shè)高水平的中醫(yī)藥科技創(chuàng)新平臺(tái)。實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，建立慢性病中醫(yī)藥監(jiān)測(cè)與信息管理制度。大力發(fā)展中醫(yī)非藥物療法。發(fā)揮中醫(yī)藥在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治工作中的重要作用。推進(jìn)名老中醫(yī)傳承工作室在基層建設(shè)工作站，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源下沉。開(kāi)展以鄉(xiāng)村醫(yī)生為重點(diǎn)的基層衛(wèi)生技術(shù)人員中醫(yī)藥知識(shí)與技能培訓(xùn)，重點(diǎn)推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)和診療方法。加強(qiáng)中醫(yī)藥文化建設(shè)，推動(dòng)中醫(yī)藥進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭，提升居民中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)。推動(dòng)中醫(yī)藥與養(yǎng)老融合發(fā)展，鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)面向老年人群開(kāi)展個(gè)性化服務(wù)。到2022年，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心能夠提供6類(lèi)以上中醫(yī)非藥物療法，80%以上的'村衛(wèi)生室能夠提供4類(lèi)以上中醫(yī)非藥物療法。到2030年，90%以上的村衛(wèi)生室能夠提供4類(lèi)以上中醫(yī)非藥物療法。
        　　（六）健全全民醫(yī)療保障
        　　18．全民醫(yī)保制度完善行動(dòng)。全面建成覆蓋全民的多層次醫(yī)療保障體系，完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)制度，實(shí)行醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌制度，穩(wěn)步提高保障水平。鼓勵(lì)發(fā)展補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和商業(yè)健康保險(xiǎn)，逐步提高居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)人均籌資標(biāo)準(zhǔn)及個(gè)人繳費(fèi)比例，不斷提高財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展醫(yī)療保障扶貧行動(dòng)，對(duì)醫(yī)療救助等困難群體和建檔立卡低收入人口，加大保障力度，提高醫(yī)療救助制度托底保障的精確性，著力解決困難群體因病致貧、因病返貧等問(wèn)題。推進(jìn)醫(yī)保信息聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算。深化醫(yī)保支付方式改革，發(fā)揮醫(yī)保政策和基金的導(dǎo)向作用，全面推行總額控制下以按病種付費(fèi)為主的多元復(fù)合支付方式，開(kāi)展緊密型醫(yī)聯(lián)體總額付費(fèi)試點(diǎn)。推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革，逐步構(gòu)建動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。到2022年和2030年，職工醫(yī)保和居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用基金支付比例分別穩(wěn)定在80%左右和70%左右。
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        　　19．食品安全保障行動(dòng)。貫徹食品安全戰(zhàn)略，落實(shí)政府屬地管理責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任，構(gòu)建從源頭到消費(fèi)全過(guò)程的監(jiān)管格局。嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪行為，保障人民群眾“舌尖上的安全”。加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)和宣貫工作。強(qiáng)化食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估，完善食源性疾病報(bào)告網(wǎng)絡(luò)。全面推行標(biāo)準(zhǔn)化、清潔化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加強(qiáng)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，提高食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。深入開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，推進(jìn)農(nóng)獸藥殘留、重金屬污染綜合治理，實(shí)施獸藥抗菌藥治理行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)食品原產(chǎn)地指導(dǎo)監(jiān)管，完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。建立食用農(nóng)產(chǎn)品全程追溯協(xié)作機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品安全追溯管理信息平臺(tái)建設(shè)。探索建立超標(biāo)糧食處置長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)保健食品監(jiān)管。建立職業(yè)化檢查員制度，加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)，強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治。推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)，完善食品安全信息公開(kāi)制度。落實(shí)食品生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任，建立企業(yè)食品安全自查制度。加快推進(jìn)食品小作坊登記管理和食品攤販備案管理，提升餐飲質(zhì)量安全水平，全面加強(qiáng)餐廚廢棄物管理。實(shí)施“進(jìn)口食品安全放心工程”和“出口食品質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力提升工程”，構(gòu)建進(jìn)出口食品安全現(xiàn)代化監(jiān)管體系。推進(jìn)國(guó)家食品安全示范城市和國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣建設(shè)，強(qiáng)化食品安全社會(huì)共治。守護(hù)校園食品安全，落實(shí)學(xué)校食品安全校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）責(zé)任制，推進(jìn)學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）食堂“明廚亮灶”全覆蓋，提高學(xué)校食堂、集體用餐配送單位、中央廚房量化等級(jí)優(yōu)秀率。全面提升食品抽檢合格率，突出對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)時(shí)節(jié)以及群眾的關(guān)注點(diǎn)、食品安全的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)食品的抽檢監(jiān)測(cè)。到2022年和2030年，食品安全評(píng)價(jià)性抽檢合格率穩(wěn)定在98%及以上。
        　　20．藥品安全保障行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)藥物研發(fā)機(jī)構(gòu)及研發(fā)過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理，推進(jìn)藥品生產(chǎn)領(lǐng)域信用體系建設(shè)。積極開(kāi)展仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)，推進(jìn)上市持有人制度改革，促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵(lì)新藥研發(fā)，提升藥品質(zhì)量，強(qiáng)化合理用藥。綜合運(yùn)用檢驗(yàn)檢測(cè)、監(jiān)督檢查、監(jiān)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)管控、應(yīng)急處置、信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管等手段，加強(qiáng)中藥質(zhì)量源頭管理，強(qiáng)化特殊藥品監(jiān)管和藥物濫用監(jiān)測(cè)，提高藥品質(zhì)量安全管理水平，凈化藥品市場(chǎng)環(huán)境。深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，持續(xù)加大藥品行政違法案件查辦力度，加強(qiáng)行刑銜接，嚴(yán)厲打擊藥品領(lǐng)域違法犯罪行為。完善醫(yī)療器械生產(chǎn)、流通監(jiān)管機(jī)制。建立健全藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)機(jī)制，完善制度和程序，加強(qiáng)不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。加強(qiáng)醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)管制度建設(shè)，提高日常監(jiān)管水平。到2022年和2030年，社會(huì)公眾對(duì)藥品質(zhì)量安全的滿意度明顯提升，并持續(xù)提升。
        　　（八）促進(jìn)健康環(huán)境建設(shè)
        　　21．農(nóng)村供水保障行動(dòng)。結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以城鄉(xiāng)一體化供水為目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村供水保障責(zé)任，按照農(nóng)村供水新標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)�；l(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、市場(chǎng)化運(yùn)作、專(zhuān)業(yè)化管理新要求，加快農(nóng)村供水老舊管網(wǎng)更新改造、水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)和監(jiān)管能力建設(shè)，著力構(gòu)建從源頭到龍頭的城鄉(xiāng)供水保障工程體系、規(guī)范化管理體系，健全工程長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制。到2022年和2030年，農(nóng)村供水保證率穩(wěn)定在100%，區(qū)域供水入戶(hù)率達(dá)99%及以上，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水“同水源、同管網(wǎng)、同水質(zhì)、同服務(wù)”四同目標(biāo)。
        　　22．生活垃圾分類(lèi)行動(dòng)。廣泛開(kāi)展教育引導(dǎo)，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，推動(dòng)生活垃圾分類(lèi)習(xí)慣養(yǎng)成。加強(qiáng)科學(xué)管理，建立完善垃圾分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，積極推動(dòng)垃圾分類(lèi)立法。推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)處理設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)可回收物、有害垃圾分類(lèi)回收利用和處置，加快建立分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理的垃圾處理系統(tǒng)。到2022年和2030年，垃圾分類(lèi)集中處理率分別達(dá)82%及以上和96%及以上。
        　　23．健康環(huán)境促進(jìn)行動(dòng)。以提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，實(shí)施最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量，全面提升水環(huán)境質(zhì)量，加強(qiáng)土壤污染防治。突出抓好長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)。構(gòu)建有針對(duì)性的重點(diǎn)地區(qū)、流域、行業(yè)環(huán)境與健康調(diào)查監(jiān)測(cè)體系，開(kāi)展典型行業(yè)、典型區(qū)域等環(huán)境與健康試點(diǎn)調(diào)查監(jiān)測(cè)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，采取有效措施預(yù)防控制環(huán)境污染相關(guān)疾病等。積極做好新形勢(shì)下愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，大力推進(jìn)健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)，廣泛開(kāi)展健康社區(qū)、健康單位、健康家庭等“健康細(xì)胞”建設(shè)。健全衛(wèi)生城鎮(zhèn)長(zhǎng)效管理機(jī)制，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和日常監(jiān)督，改進(jìn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和辦法，完善退出機(jī)制，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，不斷鞏固擴(kuò)大農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶(hù)廁建設(shè)成果。到2022年和2030年，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率進(jìn)一步提升，城鄉(xiāng)居民飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況明顯改善，并持續(xù)改善。
        　�。ň牛┐龠M(jìn)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展
        　　24．健身休閑產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)。加快體育健身休閑領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，培育多元市場(chǎng)主體，引導(dǎo)社會(huì)力量參與，構(gòu)建以大眾化市場(chǎng)為主體、適應(yīng)多元化消費(fèi)需求的健身休閑運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與健身休閑設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)。推動(dòng)體育項(xiàng)目協(xié)會(huì)改革和體育場(chǎng)館資源所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分離改革。創(chuàng)新健康休閑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目推廣普及方式，進(jìn)一步健全政府購(gòu)買(mǎi)體育公共服務(wù)的體制機(jī)制，打造“健身休閑服務(wù)綜合體”。鼓勵(lì)發(fā)展多種形式的體育健身俱樂(lè)部，豐富業(yè)余體育賽事，積極培育水上、汽摩、航空、極限、馬術(shù)等具有消費(fèi)引領(lǐng)特征的時(shí)尚休閑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。加快建設(shè)戶(hù)外營(yíng)地、徒步騎行服務(wù)站、汽車(chē)露營(yíng)營(yíng)地、船艇碼頭等設(shè)施，打造具有區(qū)域特色的健身休閑示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)帶，培育一批健身休閑特征明顯的體育健康特色小鎮(zhèn)。健全健身休閑業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量管理體系，利用現(xiàn)代信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)服務(wù)內(nèi)容創(chuàng)新。加大青少年體育培訓(xùn)服務(wù)供給，培育潛在體育消費(fèi)市場(chǎng)。
        　�。ㄊ┐龠M(jìn)“智慧健康”建設(shè)
        　　25．互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療健康服務(wù)行動(dòng)。積極發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的健康服務(wù)和面向基層的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。構(gòu)建集成高效、統(tǒng)一權(quán)威的全民健康信息平臺(tái)，提升互聯(lián)互通水平；加強(qiáng)醫(yī)療健康信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高數(shù)據(jù)歸集質(zhì)量，健全醫(yī)療健康數(shù)據(jù)資源目錄，提升信息資源管理水平；推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生行政審批改革，優(yōu)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部流程，提升醫(yī)療健康服務(wù)和行政審批服務(wù)便捷化水平。建設(shè)“健康南通”應(yīng)用服務(wù)，以網(wǎng)站、移動(dòng)客戶(hù)端、微信等形式，面向居民提供網(wǎng)上預(yù)約、線上支付、在線隨訪、健康咨詢(xún)等互聯(lián)網(wǎng)健康服務(wù)。發(fā)展智慧醫(yī)療健康惠民服務(wù)，推動(dòng)居家養(yǎng)老、居家護(hù)理、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等健康服務(wù)智能化、便捷化。到2022年和2030年，電子健康檔案向居民個(gè)人開(kāi)放率分別達(dá)80%及以上和90%及以上。
        　　三、保障措施
        　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市）、區(qū)政府（管委會(huì)）要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生與健康工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把人民健康擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓推動(dòng)落實(shí)。將衛(wèi)生與健康工作納入重要議事日程，列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。市級(jí)層面由健康南通建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)健康中國(guó)行動(dòng)和健康南通建設(shè)全局性工作，指導(dǎo)各地區(qū)各相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)協(xié)作，將實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)與推進(jìn)健康南通建設(shè)有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn)，全面落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)、指標(biāo)和工作任務(wù)。各地區(qū)要結(jié)合實(shí)際建立健全領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)工作機(jī)制，研究制定具體方案并組織實(shí)施。市各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，將健康融入各項(xiàng)政策，認(rèn)真研究制定具體政策措施，確定年度重點(diǎn)工作并抓好落實(shí)。推進(jìn)長(zhǎng)三角健康一體化發(fā)展，健全衛(wèi)生健康聯(lián)動(dòng)發(fā)展體制機(jī)制。
        　　（二）動(dòng)員各方參與。鼓勵(lì)個(gè)人和家庭積極參與健康南通建設(shè)，落實(shí)個(gè)人健康責(zé)任，養(yǎng)成健康生活方式。各企事業(yè)單位特別是學(xué)校、社區(qū)（村）要充分挖掘和利用自身資源，創(chuàng)造健康支持性環(huán)境。金融、保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)創(chuàng)新健康類(lèi)產(chǎn)品和服務(wù)。相關(guān)行業(yè)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)和群團(tuán)組織以及其他社會(huì)組織要充分發(fā)揮作用，指導(dǎo)、組織健康促進(jìn)和健康科普工作。
        　�。ㄈ┙∪误w系。加大財(cái)政衛(wèi)生健康投入力度，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，對(duì)健康南通建設(shè)投入予以重點(diǎn)保障。加強(qiáng)科技支撐，圍繞影響居民健康的因素和重大疾病開(kāi)展重大課題研究。加大普法執(zhí)法力度，以法治保障健康南通建設(shè)任務(wù)落實(shí)和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。強(qiáng)化信息支撐，健全監(jiān)測(cè)體系，提高疾病與健康監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平，推動(dòng)部門(mén)間、區(qū)域間共享健康相關(guān)信息。建立專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)，為推進(jìn)健康南通建設(shè)提供技術(shù)支撐。
        　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。建立監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度，把健康南通建設(shè)納入市政府年度重點(diǎn)工作和重要民生項(xiàng)目。對(duì)照健康江蘇、健康南通建設(shè)主要目標(biāo)任務(wù)和監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)，將部分核心指標(biāo)納入縣（市）、區(qū)高質(zhì)量發(fā)展考核，由健康南通建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)各縣（市）、區(qū)開(kāi)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果作為各縣（市）、區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)、干部獎(jiǎng)懲的重要參考。
        　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)客戶(hù)端等新媒體，開(kāi)展形式多樣的健康知識(shí)宣傳，引導(dǎo)群眾樹(shù)立和增強(qiáng)健康意識(shí)，踐行健康生活方式。強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，大力宣傳建設(shè)健康南通、促進(jìn)全民健康的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，加強(qiáng)政策解讀，提高群眾的認(rèn)知度和參與度，形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與健康南通建設(shè)的良好氛圍。
        　　全民健康實(shí)施方案8
        　　自20xx年起，每年的8月8日都是全民健身日，今年是第7個(gè)全民健身日。根據(jù)《全民健身?xiàng)l例》的精神，結(jié)合本市本區(qū)的實(shí)際，特制定實(shí)施如下活動(dòng)方案：
        　　一，活動(dòng)背景：
        　　根據(jù)調(diào)查，我市近幾年來(lái)居民的身體素質(zhì)情況依然不樂(lè)觀，亞健康狀況幾乎困擾著90%的群眾，有八成多的民眾沒(méi)有鍛煉的習(xí)慣。長(zhǎng)此以往，畢竟會(huì)導(dǎo)致疾病的發(fā)生，影響居民的.生活品質(zhì)，降低民眾的幸福感。
        　　二，指導(dǎo)思想：
        　　根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)務(wù)院令》第560號(hào)，《全民健身?xiàng)l例》通過(guò)施行。全民健身日的開(kāi)展，主要是進(jìn)全民健身活動(dòng)的開(kāi)展，保障公民在全民健身活動(dòng)中的合法權(quán)益，提高公民身體素質(zhì)。
        　　三，活動(dòng)口號(hào)：
        　　健康家庭，幸福你我
        　　人人共享體育，體育造福人人
        　　愛(ài)我，就別讓我宅在家
        　　四，活動(dòng)原則：
        　　本次“全民健身日”的活動(dòng)必須傳遞出人人參與、人人受益的參與理念，還要兼顧天天健康、天天快樂(lè)的健身理念，讓運(yùn)動(dòng)充滿你我生活。同時(shí)，本年度的全民健身日還應(yīng)該突出健身性、趣味性，更要注重科學(xué)性，吸引廣大的群眾朋友參與進(jìn)來(lái)。
        　　五，活動(dòng)時(shí)間：
        　　8月3日――8月11日
        　　六，主辦單位：XXX
        　　協(xié)辦單位：XXX
        　　七，前期準(zhǔn)備：
        　　1、做好“全民健身日”的活動(dòng)宣傳海報(bào)和宣傳欄，發(fā)放《全民健身倡議書(shū)》，號(hào)召本區(qū)居民來(lái)參與活動(dòng)。
        　　2、聯(lián)系本區(qū)內(nèi)的商戶(hù)，進(jìn)行相關(guān)活動(dòng)促銷(xiāo)；
        　　3、維護(hù)、維修本區(qū)內(nèi)的體育、運(yùn)動(dòng)設(shè)施，確保居民使用的安全性；
        　　4、聯(lián)系多區(qū)部門(mén)，多區(qū)進(jìn)行兵乓球、羽毛球、象棋、游泳、籃球、足球比賽，提前確定各區(qū)的比賽人員，組織訓(xùn)練
        　　八，活動(dòng)安排：
        　　1、在活動(dòng)期間，體育館免費(fèi)開(kāi)放，并且有教練免費(fèi)教導(dǎo)人們游泳、滑旱冰。
        　　2、舉辦兵乓球、羽毛球、象棋、游泳、籃球比賽，利用雙周末將比賽進(jìn)行完。
        　　3、舉辦廣場(chǎng)舞比賽，各區(qū)派出代表進(jìn)行比賽。
        　　4、對(duì)青少年在體育館舉辦足球比賽，各區(qū)派出代表。
        　　5、青少年體育表演，同時(shí)結(jié)合體育用品的促銷(xiāo)。
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