對(duì)口支援實(shí)施方案(通用14篇)
為了確保事情或工作安全順利進(jìn)行,預(yù)先制定方案是必不可少的,方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢?下面是小編收集整理的對(duì)口支援實(shí)施方案,歡迎大家分享。
對(duì)口支援實(shí)施方案 1
依據(jù)安徽省《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)三級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶貧困縣縣級(jí)醫(yī)院工作方案的通知》(衛(wèi)醫(yī)秘﹝xx﹞172號(hào))和《關(guān)于做好安徽省20xx—20xx年三級(jí)醫(yī)院對(duì)口支援縣級(jí)醫(yī)院的通知》(衛(wèi)醫(yī)秘(xx)386號(hào)),為進(jìn)一步改進(jìn)對(duì)口支援工作舉措,提高工作實(shí)效,結(jié)合我院實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
按照“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的原則,幫助受援醫(yī)院加強(qiáng)醫(yī)療管理,提升醫(yī)療服務(wù)能力,提高醫(yī)療技術(shù)水平,為群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),努力構(gòu)建分工協(xié)作機(jī)制和分級(jí)醫(yī)療體系。
二、工作目標(biāo)
通過開展對(duì)口支援,以人才、技術(shù)、?平ㄔO(shè)為核心,以“解決一項(xiàng)醫(yī)療急需、突破一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)、帶出一支技術(shù)團(tuán)隊(duì)、新增一個(gè)服務(wù)項(xiàng)目”為目標(biāo),遵照受援醫(yī)院確定的對(duì)口支援需求,幫助其提高縣域內(nèi)常見病、多發(fā)病、部分危急重癥和疑難復(fù)雜疾病的診療能力與處置能力。同時(shí),支援醫(yī)院和受援醫(yī)院建立分工協(xié)作機(jī)制和轉(zhuǎn)診機(jī)制。
三、健全領(lǐng)導(dǎo)組織
成立對(duì)口支援工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)。下設(shè)辦公室,趙x任主任(兼)。
四、工作安排
。ㄒ唬﹦(dòng)員階段(20xx年8月)。我院成立對(duì)口支援工作領(lǐng)導(dǎo)小組;與受援醫(yī)院商定對(duì)口支援有關(guān)具體事宜,簽署書面協(xié)議。召開對(duì)口支援專題會(huì)議,部署工作任務(wù),明確職責(zé)分工,制定對(duì)口支援實(shí)施計(jì)劃;從全院選拔業(yè)務(wù)骨干組建對(duì)口支援專家小組。
。ǘ⿲(shí)施階段(20xx年-20xx年)。按照對(duì)口支援協(xié)議與工作計(jì)劃,按步驟、按節(jié)點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)對(duì)口支援工作。
。ㄈ┛偨Y(jié)評(píng)估。每季度末,對(duì)支援工作進(jìn)度及存在問題定期總結(jié)、評(píng)估、反饋。積極向有關(guān)部門匯報(bào)工作進(jìn)展。
五、對(duì)口支援方式
。ㄒ唬┐罱ㄔ嚎贫(jí)交流平臺(tái)。與受援醫(yī)院建立院、科兩級(jí)對(duì)接平臺(tái),暢通溝通渠道。建立科室業(yè)務(wù)交流群,加強(qiáng)業(yè)務(wù)探討,促進(jìn)雙方學(xué)習(xí)與交流。
(二)免費(fèi)接收人員學(xué)習(xí)。對(duì)于受援醫(yī)院申請(qǐng)來院短期學(xué)習(xí)、進(jìn)修或參觀的.,免收學(xué)習(xí)費(fèi)用,優(yōu)先給予安排,在食宿方面提供便利。為每家受援醫(yī)院培訓(xùn)至少3名骨干醫(yī)師或其他醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)人員;對(duì)于進(jìn)修培訓(xùn)考核合格的,頒發(fā)進(jìn)修合格證書或?qū)W分證明。
。ㄈ⿲<已仓v指導(dǎo)。按照受援醫(yī)院需求,我院定期組織副高以上醫(yī)院管理、院感、臨床、醫(yī)技等專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),以專題座談會(huì)、手術(shù)示教、PPT授課、現(xiàn)場(chǎng)示教等多種方式,幫助受援醫(yī)院提高醫(yī)療質(zhì)量。支援醫(yī)院定期派出醫(yī)療隊(duì),集中解決疑難疾病和復(fù)雜手術(shù);定期開展巡回義診,為當(dāng)?shù)鼐用裉峁凹议T口”的日常診療服務(wù)。
。ㄋ模﹦(wù)實(shí)雙向轉(zhuǎn)診合作。建立雙向轉(zhuǎn)診綠色通道和協(xié)調(diào)機(jī)制,接收受援醫(yī)院疑難、危重病人轉(zhuǎn)診;對(duì)于患者可下轉(zhuǎn)到受援醫(yī)院繼續(xù)治療的,我院繼續(xù)提供全程診療服務(wù)指導(dǎo)和咨詢。
。ㄎ澹┓e極開展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。支援醫(yī)院與受援醫(yī)院建立遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)關(guān)系,通過遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)提高醫(yī)療服務(wù)水平和可及性。支援醫(yī)院要積極開展遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程查房、遠(yuǎn)程病理及醫(yī)學(xué)影像診斷、遠(yuǎn)程繼續(xù)教育等活動(dòng),不斷提升醫(yī)療技術(shù)水平。
(六)人員駐點(diǎn)幫扶。根據(jù)受援醫(yī)院需求,選派醫(yī)院管理人員、醫(yī)務(wù)人員,采取“組團(tuán)式”支援方式,向每家受援醫(yī)院駐點(diǎn)幫扶;開展門診坐診、手術(shù)示教、教學(xué)查房、疑難病例討論、死亡病例討論、教學(xué)講座、科室管理等工作,切實(shí)幫助提高醫(yī)療技術(shù)。
1.選拔條件:每批在全院選拔工作滿6年以上的臨床醫(yī)務(wù)人員、管理人員約10人。
2.支援時(shí)間:每批駐點(diǎn)幫扶時(shí)間不少于6個(gè)月。
3.工作待遇:對(duì)口支援期間工作,工資、獎(jiǎng)金待遇保持不變。
同時(shí),每月每人給予食宿交通補(bǔ)助費(fèi)4000元。
4.獎(jiǎng)懲措施:
。1)與職稱晉升、聘用掛鉤。經(jīng)受援醫(yī)院和支援醫(yī)院共同鑒定對(duì)口支援工作合格的,頒發(fā)《對(duì)口支援工作先進(jìn)個(gè)人證書》,作為職稱晉升、聘用材料。凡未按要求完成對(duì)口支援工作任務(wù)的,一律不準(zhǔn)出具對(duì)口支援工作經(jīng)歷證明。
。2)對(duì)口支援工作考核合格的,在年度評(píng)先評(píng)優(yōu)中優(yōu)先考慮。
。3)對(duì)口支援月考核得分低于80分的,視為考核不合格,從食宿交通補(bǔ)助中扣除1000元;醫(yī)院視情況另行選派人員。
。4)每批對(duì)口支援工作考核合格的,在考核結(jié)果公布的當(dāng)月,支援人員所在科室的臨床科室主任或護(hù)士長績效加0.2分。對(duì)口支援工作考核不合格的,在考核結(jié)果公布的當(dāng)月,支援人員所在科室的臨床科室主任績效減0.2分。
(七)提高受援醫(yī)院管理水平。幫助受援醫(yī)院和科室完善各項(xiàng)管理規(guī)章制度,加強(qiáng)醫(yī)院和科室內(nèi)部管理,提高受援醫(yī)院管理法制化、科學(xué)化、規(guī)范化水平。可由派駐人員擔(dān)任受援科室業(yè)務(wù)主任,探索建立緊密型業(yè)務(wù)管理協(xié)作機(jī)制。
六、考核方式
。ㄒ唬┈F(xiàn)場(chǎng)檢查。由受援醫(yī)院或支援醫(yī)院相關(guān)部門按照《亳州市人民醫(yī)院對(duì)口支援駐點(diǎn)人員月考核表》,對(duì)支援人員有關(guān)工作記錄、臺(tái)賬、簽到表等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,檢查結(jié)果運(yùn)用到每月考核。
。ǘ┰趰彸椴。受援醫(yī)院和支援醫(yī)院負(fù)責(zé)駐點(diǎn)人員在崗抽查,抽查結(jié)果歸入人員每月考核;其中支援醫(yī)院每月至少組織3次電話在崗抽查。
(三)支援工作鑒定。每批支援周期至少為6個(gè)月,支援周期結(jié)束后,由受援醫(yī)院和支援醫(yī)院共同負(fù)責(zé)駐點(diǎn)支援工作鑒定。經(jīng)共同鑒定合格的,頒發(fā)《對(duì)口支援工作先進(jìn)個(gè)人證書》,
七、工作要求
(一)嚴(yán)格落實(shí),全力保障
按照我院與受援醫(yī)院制定的對(duì)口支援計(jì)劃與時(shí)間節(jié)點(diǎn),全力推進(jìn),狠抓落實(shí)。全院各科室要高度重視對(duì)口支援工作,主動(dòng)配合,積極參與,保障工作順利開展。
。ǘ┘訌(qiáng)考核,確保實(shí)效
嚴(yán)格支援人員工作考核,將從門診量、手術(shù)臺(tái)次、授課講座等方面進(jìn)行考核,將考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲措施、職稱晉升掛鉤;同時(shí)將對(duì)口支援考核結(jié)果運(yùn)用到臨床科室負(fù)責(zé)人或護(hù)士長績效考核。醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部、院感科、質(zhì)控中心、宣傳科等有關(guān)部門,要相互配合,每月上報(bào)有關(guān)對(duì)口支援信息至對(duì)口支援辦公室。對(duì)照對(duì)口支援計(jì)劃和年度考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),每季度認(rèn)真開展支援工作考核和評(píng)估,查找不足,認(rèn)真整改并積極報(bào)告有關(guān)單位和部門。
。ㄈ┒ㄆ诳偨Y(jié),表彰獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)口支援周期結(jié)束后,要開展對(duì)口支援總結(jié)評(píng)估工作,對(duì)工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的人員,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在職稱晉升、崗位聘用、提拔任用、評(píng)優(yōu)評(píng)先時(shí),要優(yōu)先考慮。
對(duì)口支援實(shí)施方案 2
為貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援工作的意見》(國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔20xx〕7號(hào))、《國家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于印發(fā)深化城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援工作方案(20xx-20xx年)的通知》(國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔20xx〕21號(hào))和山東省衛(wèi)生計(jì)生委轉(zhuǎn)發(fā)《國家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳關(guān)于印發(fā)城市三級(jí)醫(yī)院對(duì)口支援縣醫(yī)院考核指標(biāo)體系的通知》的通知(魯衛(wèi)醫(yī)字〔20xx〕74號(hào))有關(guān)要求,加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援工作考核,切實(shí)提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)能力和水平,方便群眾看病就醫(yī),減輕群眾醫(yī)藥負(fù)擔(dān),特制定本方案.
一、任務(wù)目標(biāo)
通過開展城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援,促進(jìn)城市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉基層,提升基層醫(yī)療服務(wù)能力和水平,使廣大群眾不用出縣、出鎮(zhèn)(街道)就能享受到安全、便捷、有效、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù).充分發(fā)揮縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的紐帶和縣域龍頭作用,推動(dòng)建立基層首診、分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診的醫(yī)療服務(wù)模式.大力推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè),使對(duì)口支援工作更加富有生命力和實(shí)際效果.
二、實(shí)施范圍
全縣各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu).
三、工作內(nèi)容
各醫(yī)療衛(wèi)生單位按照有利于推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、有利于滿足群眾需求、有利于實(shí)現(xiàn)多方共贏的原則,確定幫扶形式.主要采取以下幫扶形式:
。ㄒ唬┙⒕o密型醫(yī)療聯(lián)合體.鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照政府指導(dǎo)、自愿平等、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的原則,在縣級(jí)醫(yī)院與鎮(zhèn)衛(wèi)生院(街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)之間建立緊密型的醫(yī)療聯(lián)合體,通過縣級(jí)醫(yī)院與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間技術(shù)、管理等要素的有機(jī)聯(lián)合,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源下沉,再造醫(yī)療服務(wù)流程,引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按功能發(fā)揮作用,構(gòu)建起基層首診、分級(jí)醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的醫(yī)療服務(wù)格局,為患者提供連續(xù)的診療、康復(fù)、護(hù)理等服務(wù).
。ǘ⿲(shí)行團(tuán)隊(duì)幫扶.提倡以“團(tuán)隊(duì)對(duì)團(tuán)隊(duì)”的導(dǎo)師制方式培養(yǎng)學(xué)科骨干和領(lǐng)軍人才,突出加強(qiáng)特色科室建設(shè),切實(shí)提高受援醫(yī)院醫(yī)療水平.
(三)派駐優(yōu)秀醫(yī)師.縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位結(jié)合基層常見病和多發(fā)病特點(diǎn),選派相應(yīng)專業(yè)的醫(yī)師(縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)師必須本人提出申請(qǐng)),到鎮(zhèn)衛(wèi)生院(街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)開展幫扶工作.
。ㄋ模┡神v管理人員.支援單位派駐人員可以擔(dān)任受援醫(yī)院副院長、科室主任等,通過幫助受援醫(yī)院制定發(fā)展規(guī)劃,推動(dòng)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)人才培養(yǎng)和重點(diǎn)?平ㄔO(shè)等,全面提升受援醫(yī)院的`技術(shù)能力和管理水平.
四、有關(guān)要求
。ㄒ唬┏浞终J(rèn)識(shí)幫扶工作的重要意義.組織開展城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口幫扶,是公立醫(yī)院及公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)履行公益性質(zhì)的具體體現(xiàn),也是縮小城鄉(xiāng)衛(wèi)生差距、提升基層衛(wèi)生服務(wù)水平的重要措施.各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真做好組織實(shí)施工作,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處.支援單位要切實(shí)保障派駐人員的工資待遇,確保其獎(jiǎng)金福利水平不低于本單位當(dāng)年同等資歷人員平均水平,保留其崗位和職務(wù)不變,對(duì)工作成績突出者,在崗位聘用、職稱晉升、進(jìn)修學(xué)習(xí)、提拔任用等方面優(yōu)先考慮.
(二)簽訂幫扶協(xié)議.各受援單位要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)狀況、區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療保障能力和臨床專業(yè)科室的實(shí)際情況,統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展重點(diǎn),與支援單位共同簽訂20xx-20xx年對(duì)口支援協(xié)議.內(nèi)容包括中長期總體目標(biāo)和年度分解任務(wù),建設(shè)特色或重點(diǎn)?、重點(diǎn)科室的數(shù)量,要具體到學(xué)科、專業(yè)、病種或技術(shù),派駐人員的數(shù)量、專業(yè)、職稱、連續(xù)工作時(shí)間,培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干或科室?guī)ь^人的數(shù)量.協(xié)議內(nèi)容作為考核支援落實(shí)情況的依據(jù).各單位簽訂的協(xié)議于8月31日前報(bào)縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局備案.
。ㄈ┣袑(shí)加強(qiáng)人員管理.縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局負(fù)責(zé)所轄醫(yī)療衛(wèi)生單位對(duì)口支援的安排、督導(dǎo)和考核工作.支援單位每年3月底前完成人員派出任務(wù),下派幫扶派駐人員需填審批意見書(見附件4),并上報(bào)派遣計(jì)劃表(見附件3).各級(jí)支、受援單位要嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口支援醫(yī)師規(guī)范化管理工作的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)派駐醫(yī)師的管理.支援單位每年向每家受援醫(yī)院派出人員不少于2人,派駐人員至少連續(xù)工作6個(gè)月(200天)方可輪換,支援單位不得隨意調(diào)回;脫離派駐崗位2天以上者,需有派駐單位負(fù)責(zé)人簽字同意的請(qǐng)假條;派駐人員脫離派駐崗位5天以上或因衛(wèi)生應(yīng)急等情況確需調(diào)回的,須報(bào)縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局備案;未完成對(duì)口支援任務(wù)或無正當(dāng)理由拒不參加對(duì)口支援工作,考核結(jié)果判定為不合格.未按照要求完成支援任務(wù)的符合派駐條件的醫(yī)師,不得申報(bào)高一級(jí)專業(yè)技術(shù)資格.
。ㄋ模⿵(qiáng)化督導(dǎo)考核.根據(jù)《東營市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)山東省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)國家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳關(guān)于印發(fā)城市三級(jí)醫(yī)院對(duì)口支援縣醫(yī)院考核指標(biāo)體系的通知的通知的通知》(東衛(wèi)醫(yī)字[20xx]7號(hào))文件要求,縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局制定了《支援醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)考核標(biāo)準(zhǔn)》、《受援醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)考核標(biāo)準(zhǔn)》和《派出人員工作情況考核標(biāo)準(zhǔn)》(見附件6、7、8),受援醫(yī)院每季度開展一次對(duì)口支援幫扶效果考核評(píng)估,支援單位每半年開展一次對(duì)口支援工作考核評(píng)估,縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局將定期或不定期的對(duì)工作情況進(jìn)行暗訪和督查,并將督查情況進(jìn)行通報(bào),確保幫扶工作取得實(shí)效.每年12月底前,組織集中考核,并將工作情況和考核結(jié)果報(bào)縣政府及上級(jí)主管部門.
(五)加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用.嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員在晉升中級(jí)職稱和高級(jí)職稱前,到基層服務(wù)的有關(guān)規(guī)定.支援單位考核成績低于80分,一票否決年度本單位對(duì)口支援工作,并追究有關(guān)人員責(zé)任;受援單位考核成績低于80分,取消其受援資格,并追究有關(guān)人員責(zé)任.派出人員考核成績低于80分為考核結(jié)果不合格,由單位評(píng)估說明后,重新申請(qǐng)進(jìn)行安排幫扶.
(六)認(rèn)真做好宣傳動(dòng)員.各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要廣泛宣傳,充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員參與的積極性,鼓勵(lì)符合條件的人員參加對(duì)口幫扶工作.要采取多種有效形式,廣泛宣傳幫扶工作的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、幫扶成效和經(jīng)驗(yàn)做法,為工作順利開展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍.
對(duì)口支援實(shí)施方案 3
為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》(中發(fā)〔xx〕6號(hào))和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案(20xx-20xx年)的通知》(國發(fā)〔xx〕12號(hào)),進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范城市醫(yī)院對(duì)口支援管理工作,提高縣級(jí)醫(yī)院服務(wù)能力和水平,促進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,方便群眾看病就醫(yī),減輕群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),根據(jù)衛(wèi)生部、財(cái)政部、國家中醫(yī)藥管理局《城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援工作管理辦法(試行)》(衛(wèi)醫(yī)管發(fā)〔xx〕72號(hào)),制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
在全面、深入總結(jié)近幾年城市衛(wèi)生支援基層衛(wèi)生工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,按照認(rèn)識(shí)再提高、方案再細(xì)化、方法再改進(jìn)、措施再落實(shí)、成果再擴(kuò)大的總體要求,進(jìn)一步推進(jìn)城市大醫(yī)院對(duì)口支援城鄉(xiāng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作,充分發(fā)揮城市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的輻射作用,不斷提高縣級(jí)醫(yī)院服務(wù)能力和水平。
二、支援目標(biāo)
支援醫(yī)院與受援醫(yī)院結(jié)成長期穩(wěn)定的對(duì)口支援和協(xié)作關(guān)系,幫助受援醫(yī)院提高服務(wù)能力和水平,改善和加強(qiáng)管理。通過三年的建設(shè)發(fā)展和對(duì)口支援,受援醫(yī)院的醫(yī)院管理、基礎(chǔ)設(shè)施、學(xué)科建設(shè)、醫(yī)療服務(wù)能力顯著提升,全市縣級(jí)醫(yī)院整體達(dá)到二級(jí)甲等醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn),并持續(xù)改進(jìn)和提高。
三、主要內(nèi)容
支援醫(yī)院派駐醫(yī)務(wù)人員協(xié)助受援醫(yī)院組織開展臨床教學(xué)、技術(shù)培訓(xùn)等,培訓(xùn)受援醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員;對(duì)受援醫(yī)院的管理工作提出建議;充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色與優(yōu)勢(shì),提高農(nóng)村中醫(yī)藥服務(wù)水平。
四、基本要求
支援醫(yī)院根據(jù)受援醫(yī)院床位、工作量和所在地人口等因素,每年向受援縣級(jí)醫(yī)院派駐思想作風(fēng)好、業(yè)務(wù)水平高、管理能力強(qiáng)、身體健康、能夠指導(dǎo)受援醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員工作的高年資中級(jí)職稱以上的醫(yī)療、管理、護(hù)理或醫(yī)技等人員,派駐人員連續(xù)工作至少6個(gè)月可以輪換;支援醫(yī)院每年要免費(fèi)為受援醫(yī)院規(guī)范化培訓(xùn)不少于3名醫(yī)務(wù)人員。
五、職責(zé)與任務(wù)
(一)雙方醫(yī)院
1、對(duì)口支援雙方明確負(fù)責(zé)對(duì)口支援工作的主管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人員,建立溝通和協(xié)調(diào)機(jī)制,明確年度和中長期目標(biāo)、任務(wù)內(nèi)容、支援方式、雙方的權(quán)利和義務(wù)等,制訂工作計(jì)劃和方案,簽訂對(duì)口支援協(xié)議書(同時(shí)報(bào)送衛(wèi)生行政主管部門)并切實(shí)履行。
2、支援醫(yī)院針對(duì)受援醫(yī)院的實(shí)際和當(dāng)?shù)厝罕姷男枨螅瑤椭茉t(yī)院建設(shè)一批特色和重點(diǎn)科室,培養(yǎng)一批骨干和科室?guī)ь^人,提高醫(yī)院管理水平。
3、對(duì)口支援雙方協(xié)商確定派駐醫(yī)務(wù)人員的專業(yè)、數(shù)量和時(shí)間,統(tǒng)籌安排醫(yī)務(wù)人員工作。在確保支援工作的持續(xù)性和穩(wěn)定性的前提下,醫(yī)務(wù)人員可定期分批輪換。
4、支援醫(yī)院免費(fèi)接收受援醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員進(jìn)修。受援醫(yī)院應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地選派醫(yī)德醫(yī)風(fēng)好、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的年輕醫(yī)務(wù)人員,到支援醫(yī)院進(jìn)行為期半年以上的進(jìn)修。
5、支援醫(yī)院負(fù)責(zé)派駐醫(yī)務(wù)人員參加對(duì)口支援工作期間的工資、福利待遇,保留其崗位、職務(wù)不變。
6、支援醫(yī)院應(yīng)當(dāng)把派駐醫(yī)務(wù)人員在對(duì)口支援工作中的表現(xiàn)納入定期考核。對(duì)工作成績突出者,應(yīng)當(dāng)在崗位聘用、職稱晉升、進(jìn)修學(xué)習(xí)、提拔任用等方面優(yōu)先考慮。
7、受援醫(yī)院應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要,為對(duì)口支援創(chuàng)造必要的支撐條件。受援醫(yī)院為支援醫(yī)院派出人員提供免費(fèi)住宿條件,但不發(fā)放任何補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金。
。ǘ┽t(yī)務(wù)人員
1、醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)衛(wèi)生行政部門的要求和所在醫(yī)院的安排,參加對(duì)口支援工作。對(duì)口支援時(shí)間可以作為醫(yī)務(wù)人員職稱晉升前的基層鍛煉相應(yīng)時(shí)間。
2、派駐醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)自己的專業(yè)特長,專題講座、技術(shù)培訓(xùn),幫助提高人員素質(zhì);參加巡回醫(yī)療、健康教育和公共衛(wèi)生服務(wù);幫助受援醫(yī)院完善工作制度和技術(shù)操作規(guī)程,規(guī)范和改進(jìn)管理。
3、派駐醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)遵照醫(yī)療技術(shù)分類分級(jí)管理的規(guī)定,幫助受援醫(yī)院開展適宜技術(shù)和新技術(shù)、新業(yè)務(wù),拓展服務(wù)范圍。
4、受援醫(yī)院派往支援醫(yī)院進(jìn)修和培訓(xùn)的醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)要求,認(rèn)真完成進(jìn)修和培訓(xùn)任務(wù)。
5、派駐醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)自覺接受當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門和受援醫(yī)院的管理,遵守受援醫(yī)院的規(guī)章制度,不得收取受援醫(yī)院發(fā)放的獎(jiǎng)金、津貼等任何費(fèi)用。
六、考核評(píng)估
。ㄒ唬┬l(wèi)生行政部門將對(duì)口支援工作納入支援醫(yī)院和受援醫(yī)院目標(biāo)責(zé)任制,定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查。督導(dǎo)檢查情況和考核評(píng)估結(jié)果作為支援醫(yī)院和受援醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子考核、醫(yī)院等級(jí)復(fù)核和評(píng)審評(píng)價(jià)等工作的重要內(nèi)容。
。ǘ┽t(yī)師完成對(duì)口支援任務(wù)的情況作為醫(yī)師定期考核的重要內(nèi)容。受援醫(yī)院負(fù)責(zé)派駐醫(yī)務(wù)人員的日常管理,及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)支援醫(yī)院,并在其支援工作結(jié)束時(shí)出具書面考核意見,按照有關(guān)規(guī)定審核后,納入其個(gè)人檔案。
(三)衛(wèi)生行政部門對(duì)在對(duì)口支援工作中成績突出、做出重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
七、監(jiān)督管理
。ㄒ唬┬l(wèi)生行政部門設(shè)立對(duì)口支援工作協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu),建立健全工作制度,完善協(xié)調(diào)工作機(jī)制,開展信息報(bào)送和新聞宣傳工作。
。ǘ┪窗匆笸瓿蓪(duì)口支援任務(wù)的,未按對(duì)口支援要求給予受援醫(yī)院以應(yīng)有支持的',市衛(wèi)生局將通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,不得參加醫(yī)院等級(jí)復(fù)核和評(píng)審。
。ㄈ┮蚴茉皆蛭茨芡瓿蓪(duì)口支援任務(wù)的,由主管衛(wèi)生行政部門責(zé)令其限期整改,情節(jié)嚴(yán)重的追究受援單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
。ㄋ模┦茉t(yī)院以對(duì)口支援為由,擅自開展未被核準(zhǔn)的診療項(xiàng)目的,主管衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正,逾期未改的,依法進(jìn)行處理。
。ㄎ澹⿲(duì)沒有正當(dāng)理由拒不參加對(duì)口支援工作,或未按要求完成對(duì)口支援工作任務(wù)的醫(yī)務(wù)人員,由支援醫(yī)院按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,當(dāng)年年度考核結(jié)果判定為不合格,其中醫(yī)務(wù)人員為醫(yī)師的,醫(yī)師定期考核結(jié)果判定為不合格。
。⿲(duì)于違反廉潔行醫(yī)制度的派駐醫(yī)務(wù)人員,由支援醫(yī)院依照相關(guān)規(guī)定予以處理,受援醫(yī)院應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)協(xié)助。涉及違法違規(guī)的,按照有關(guān)法律法規(guī)處理。
對(duì)口支援實(shí)施方案 4
各科室:
按照國家衛(wèi)生計(jì)生委和河南省衛(wèi)生廳加強(qiáng)城市醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程和城鄉(xiāng)對(duì)口支援管理工作的要求,以及市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組指示精神,為進(jìn)一步落實(shí)城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援管理工作,結(jié)合我院實(shí)際,制定本方案。
一、項(xiàng)目目標(biāo)
提高縣(鄉(xiāng))衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)能力和水平,加強(qiáng)農(nóng)村常見病、多發(fā)病醫(yī)療救治,加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生人才培訓(xùn),深入推進(jìn)城市醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程,努力做到派出一隊(duì)伍、帶好一所醫(yī)院、服務(wù)一方群眾、培訓(xùn)一批人才。在1年內(nèi),組織我院醫(yī)師對(duì)口支援縣(鄉(xiāng))衛(wèi)生院,著力提升受援衛(wèi)生院綜合技術(shù)力量。
二、實(shí)施原則
。ㄒ唬 根據(jù)城鄉(xiāng)醫(yī)師對(duì)口支援管理工作要求,將對(duì)口支援工作與醫(yī)務(wù)人員職稱晉升相結(jié)合,凡需要晉升中級(jí)以上技術(shù)職稱的醫(yī)師,必須到農(nóng)村衛(wèi)生院服務(wù)一年。未完成下鄉(xiāng)任務(wù)的醫(yī)務(wù)人員不得聘任高一級(jí)職稱。被選派的醫(yī)師服務(wù)時(shí)間為一年。
(二) 支援醫(yī)師承擔(dān)農(nóng)村地區(qū)常見病、多發(fā)病的醫(yī)療救治,幫助衛(wèi)生院加強(qiáng)?平ㄔO(shè);幫助衛(wèi)生院制定各項(xiàng)業(yè)務(wù)和行政管理規(guī)則制度,規(guī)范醫(yī)療行為,提高管理水平;派駐人員定期對(duì)
受援衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)及技能培訓(xùn),確實(shí)提高受援衛(wèi)生院的.業(yè)務(wù)水平。
(三)按照本實(shí)施方案要求,認(rèn)真準(zhǔn)備,穩(wěn)步推進(jìn)。對(duì)實(shí)施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時(shí)研究解決,讓群眾得到切實(shí)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
三、組織結(jié)構(gòu)
根據(jù)城鄉(xiāng)對(duì)口支援工作管理要求,成立我院城鄉(xiāng)對(duì)口支援領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
四、工作范圍與內(nèi)容
(一)工作范圍
根據(jù)省衛(wèi)生廳、市衛(wèi)生局要求,我院支援醫(yī)院為
。ǘ┕ぷ鲀(nèi)容
1、我院根據(jù)受援醫(yī)院實(shí)際情況,派駐相關(guān)醫(yī)務(wù)人員到受援醫(yī)院開展工作,對(duì)口支援周期為1年,20xx年4月1日前,支援醫(yī)師必須派駐到位。派駐醫(yī)師支援周期累計(jì)不得少于1個(gè)月。
2、派駐醫(yī)師條件:思想作風(fēng)好、業(yè)務(wù)水平高、管理能力強(qiáng)、身體健康、能夠指導(dǎo)受援醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員提高診療工作水平。
3、主要工作內(nèi)容:承擔(dān)農(nóng)村常見病、多發(fā)病、疑難病癥的診療服務(wù),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的技術(shù)水平;開展臨床教學(xué)和技術(shù)
4、培訓(xùn),通過組織查房、手術(shù)示教、疑難病例和死亡病例討論等各種臨床帶教形式培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員,提高基層醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì);對(duì)醫(yī)院的管理工作提出建議;充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色與優(yōu)勢(shì),提高受援醫(yī)院服務(wù)水平。
五、保障與管理
(一)醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)工作開展組織協(xié)調(diào)工作,醫(yī)務(wù)科、人事科、經(jīng)管辦、市場(chǎng)部負(fù)責(zé)具體考核工作。
。ǘ┡沙鲠t(yī)師不得收取受援醫(yī)院的任何補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金。派出醫(yī)師在受援單位服務(wù)周期內(nèi)工作業(yè)績突出的,在晉升職稱時(shí)作為優(yōu)先條件之一。
。ㄈ﹪(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)對(duì)口支援工作制度,支援工作結(jié)束時(shí),醫(yī)院根據(jù)受援醫(yī)院對(duì)派駐醫(yī)師的工作考核情況,作為年終考核和職稱晉升考評(píng)的重要內(nèi)容,對(duì)派駐期間違紀(jì)的人員,予以嚴(yán)肅處理,并將處理結(jié)果上報(bào)衛(wèi)生局醫(yī)政科。
。ㄋ模⿲(duì)派駐期間,表現(xiàn)突出的人員,醫(yī)院將予以表彰,樹立先進(jìn)典型。
對(duì)口支援實(shí)施方案 5
根據(jù)衛(wèi)生部關(guān)于“加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援”工作相關(guān)文件精神,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,為做好城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援工作,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
為了進(jìn)一步規(guī)范我院對(duì)口支援管理工作,不斷完善我院對(duì)口支援工作機(jī)制和制度,扎實(shí)開展對(duì)口支援,保證工作效果,方便群眾看病就醫(yī),減輕群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),滿足群眾醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。
二、工作目標(biāo)
根據(jù)省市衛(wèi)生行政部門下達(dá)的對(duì)口支援任務(wù)和我院協(xié)議支援醫(yī)院情況,通過3—5年階段性對(duì)口支援,使受援醫(yī)院改善和加強(qiáng)管理。進(jìn)行技術(shù)推廣,使轄區(qū)群眾就近得到較高水平的醫(yī)療服務(wù),緩解群眾看病就醫(yī)困難,保障群眾身體健康。不斷完善醫(yī)療服務(wù)功能,協(xié)助進(jìn)行重點(diǎn)專科建設(shè),提高?漆t(yī)療服務(wù)能力,鞏固等級(jí)醫(yī)院的建設(shè)。
三、對(duì)口支援主要工作內(nèi)容和方式
。ㄒ唬┤藛T派駐。醫(yī)院選派業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、素質(zhì)高、品德好的高年資醫(yī)務(wù)人員,在確保支援工作的持續(xù)性和穩(wěn)定性的前提下,同時(shí)結(jié)合晉升職稱人員到基層鍛煉工作開展對(duì)口支援工作。
。ǘ┡R床診療。派駐醫(yī)務(wù)人員參加受援單位的臨床診療工作,承擔(dān)基層常見病、多發(fā)病、疑難病癥的診療服務(wù);開展臨床教學(xué)和技術(shù)培訓(xùn),提高基層醫(yī)院的技術(shù)水平。
(三)技術(shù)支援。與受援單位要確定具體的技術(shù)協(xié)作項(xiàng)目,重點(diǎn)幫助受援單位開展新技術(shù)、新業(yè)務(wù),建設(shè)特色?、重點(diǎn)?,培養(yǎng)骨干人才和科室?guī)ь^人。
(四)進(jìn)修培訓(xùn)。根據(jù)受援單位的實(shí)際需求和適宜技術(shù)推廣情況,每年接收一定數(shù)量的受援單位人員到我院進(jìn)修,時(shí)間不少于6個(gè)月。(五)管理輸出。雙方互派管理人員到對(duì)方醫(yī)院管理崗位工作,提高雙方單位醫(yī)療、護(hù)理、醫(yī)技、管理人員能力,同時(shí)也加強(qiáng)雙方溝通協(xié)調(diào)。核心工作主要是科學(xué)制定和完善醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃、建立和完善各項(xiàng)醫(yī)院管理制度及推動(dòng)各項(xiàng)制度執(zhí)行落實(shí)等方面。
。⿲(shí)物捐贈(zèng)。醫(yī)院根據(jù)自身實(shí)際,支援期內(nèi)以實(shí)物或經(jīng)費(fèi)支持的方式,幫助受援醫(yī)院改善硬件設(shè)施、設(shè)備配置,以提高受援醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)條件和診療能力,方便當(dāng)?shù)厝罕娍床【歪t(yī)。
。ㄆ撸┢渌问。除上述形式外,醫(yī)院將根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)對(duì)受援單位實(shí)行全方面的支援,不斷積極探索對(duì)口支援的其他形式,不斷創(chuàng)新,推進(jìn)工作。
四、工作管理
。ㄒ唬└鶕(jù)本院管理、醫(yī)療、護(hù)理等優(yōu)勢(shì)及對(duì)受援醫(yī)院現(xiàn)狀、發(fā)展方向和當(dāng)?shù)厝罕姷尼t(yī)療需求,制定對(duì)口支援工作方案和工作計(jì)劃,雙方簽訂對(duì)口支援協(xié)議,并列入醫(yī)院年度工作計(jì)劃和目標(biāo)考核。
。ǘ┮罁(jù)對(duì)口支援協(xié)議,對(duì)全院職工特別是參加對(duì)口支援人員進(jìn)行相關(guān)政策法規(guī)培訓(xùn),宣傳對(duì)口幫扶工作意義,明確醫(yī)院對(duì)口支援工作形式、任務(wù)、目標(biāo)和要求。
。ㄈ┘訌(qiáng)對(duì)口支援專家工作組和派駐人員的管理,定期對(duì)工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的新情況和新問題。
。ㄋ模⿲(duì)口幫扶工作列入醫(yī)院工作績效考核系列,定期進(jìn)行考核。
五、保障措施
。ㄒ唬┽t(yī)院成立對(duì)口支援工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一管理醫(yī)院對(duì)口支援工作,定期研究指導(dǎo)對(duì)口支援工作,及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的'新情況和新問題,保障對(duì)口支援工作順利有效開展。
。ǘ⿲(duì)口支援人員根據(jù)受援醫(yī)院的援助需求在協(xié)議中確定。
。ㄈ┯神v點(diǎn)人員根據(jù)對(duì)口支援時(shí)間制定詳細(xì)工作計(jì)劃,適時(shí)開展工作,及時(shí)溝通,積極協(xié)調(diào),確保年度工作目標(biāo)完成。
。ㄋ模┲贫ㄅ嘤(xùn)和學(xué)術(shù)講座、交流工作計(jì)劃,做好通知、師資、會(huì)議接待等工作。接收進(jìn)修人員,安排好進(jìn)修人員學(xué)習(xí)、食宿工作。
。ㄎ澹╊I(lǐng)導(dǎo)組制定考核目標(biāo)和獎(jiǎng)懲措施,明確專家工作組和派駐人員工作責(zé)任,落實(shí)工作任務(wù),加強(qiáng)考核管理。支援工作結(jié)束時(shí),受援單位對(duì)要專家工作組和派駐人員的工作情況進(jìn)行全面考核,對(duì)支援工作做出客觀評(píng)價(jià)。
(六)要積極宣傳和營造良好的輿論氛圍,推動(dòng)對(duì)口支援工作順利有效開展;對(duì)幫扶工作中的典型事例、好人好事及時(shí)總結(jié)推廣。
(七)嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律,專家工作團(tuán)、派駐人員不得收取受援單位的獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼等任何費(fèi)用。對(duì)口支援期間,醫(yī)院承擔(dān)派駐人員的工資、獎(jiǎng)金等各項(xiàng)福利待遇以及下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、交通費(fèi)用等,不給受援單位增加經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
對(duì)口支援實(shí)施方案 6
為完善縣級(jí)醫(yī)院對(duì)口支援基層醫(yī)療衛(wèi)生制度提高基層醫(yī)療衛(wèi)生水平和服務(wù)能力,根據(jù)《蘭州市城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口支援工作協(xié)議》、國務(wù)院《xxx三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)縱向協(xié)作工作方案(試行)》的要求,結(jié)合我院實(shí)際情況,特制訂我院對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
縣級(jí)醫(yī)院對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作根據(jù)國家深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的要求,充分利用縣級(jí)衛(wèi)生資源優(yōu)勢(shì),不斷提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平,滿足群眾基本衛(wèi)生服務(wù)需求,促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。是貫切落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求,是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容。
二、支援對(duì)象
1、xxxxx衛(wèi)生院
2、xxxxx衛(wèi)生院
三、支援形式
1、下鄉(xiāng)支援:每年向支援衛(wèi)生院派出醫(yī)德醫(yī)風(fēng)好、敬業(yè)精神強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平較高的醫(yī)、護(hù)、技人員開展幫扶工作,工作時(shí)間一般為一年,并與“萬名醫(yī)師下鄉(xiāng)支農(nóng)”活動(dòng)結(jié)合。要求醫(yī)、護(hù)、技人員在職稱晉升中、到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)下派率100%(職能科室負(fù)責(zé)人、科室主任、副主任及護(hù)士長除外)。
2、?七M(jìn)修學(xué)習(xí):每年由受援單位派出3-5名醫(yī)、護(hù)、技等專業(yè)人員到支援單位?七M(jìn)修學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)期限為6-12月。
3、下鄉(xiāng)巡回醫(yī)療:每季度支援單位組織資深醫(yī)務(wù)人員組成專家組到受援到位進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、義診等活動(dòng)。
4、?浦笇(dǎo):建立由支援單位專科對(duì)應(yīng)的?茦I(yè)務(wù)指導(dǎo)活動(dòng),以內(nèi)科和中醫(yī)科為主,以定期查房等形式,幫助受援單位提高基層常見病和多發(fā)病的診療水平,開展中醫(yī)適宜技術(shù)。
四、工作目標(biāo)
1、形成對(duì)口支援工作的長效機(jī)制。
2、建成一到兩個(gè)優(yōu)勢(shì)?,培養(yǎng)三名以上科室負(fù)責(zé)人,培養(yǎng)5-8名基層常見病、多發(fā)病實(shí)用型人才。
3.獨(dú)立開展25種以上中醫(yī)適宜技術(shù)。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立xxx人民醫(yī)院對(duì)口支援領(lǐng)導(dǎo)小組,由xxx院長任組長,xxx副院長任副組長,各職能科室負(fù)責(zé)人、科室主任為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由xxx任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)安排各項(xiàng)日常工作。
六、主要內(nèi)容
按照《蘭州市城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口支援工作協(xié)議》支援單位與受援單位簽訂的協(xié)議,實(shí)施對(duì)口支援,主要內(nèi)容包括:
(一)支援方
1、形成對(duì)口支援的長效機(jī)制。蘭州市城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口支援工作重點(diǎn)支援基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。支援方可結(jié)合“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村工程”項(xiàng)目工作,建立城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口支援工作的長效幫扶機(jī)制。
2、建立對(duì)口支援的目標(biāo)管理制度。通過醫(yī)療機(jī)構(gòu)技術(shù)包干、機(jī)構(gòu)托管、建立醫(yī)療聯(lián)合體等多種形式,將受援方建成基層醫(yī)療衛(wèi)生中心和技術(shù)指導(dǎo)中心。達(dá)到建成一到兩個(gè)優(yōu)勢(shì)?,培養(yǎng)三名以上基層醫(yī)療科室負(fù)責(zé)人,配備基層實(shí)用性診療設(shè)備的基本目標(biāo)。技術(shù)包干、機(jī)構(gòu)托管、建立醫(yī)院聯(lián)合體具體事宜在衛(wèi)生行政部門的協(xié)調(diào)下,有對(duì)口支援雙方共同協(xié)商確定。
3、建立多種形式的人才培養(yǎng)模式。建立健全以帶教、進(jìn)修、頂崗、巡回醫(yī)療指導(dǎo)等為重點(diǎn)的多種方式的人才培養(yǎng)機(jī)制。確定五到十個(gè)基層常見病、多發(fā)病病種,培養(yǎng)五到八名基層常見病、多發(fā)病實(shí)用性人才。
4、充分發(fā)揮基層中醫(yī)藥的作用。重點(diǎn)培養(yǎng)基層中醫(yī)藥人才,加強(qiáng)受援方的中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)。建立對(duì)口幫扶中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣長效機(jī)制,達(dá)到受援方能獨(dú)立開展中醫(yī)藥適宜技術(shù)25種以上的目標(biāo),發(fā)揮中醫(yī)藥在基本醫(yī)療衛(wèi)生保健中的作用。
5、落實(shí)保障措施。支援方要保證派出人員的工資、津貼、職稱、行政級(jí)別、福利待遇等不變。嚴(yán)格績效考核,對(duì)工作突出的個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)受援方
1、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障措施。市縣衛(wèi)生行政部門落實(shí)財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制,每年投入一定的經(jīng)費(fèi),保障城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口支援工作順利開展。
2、明確幫扶目標(biāo)。結(jié)合實(shí)際,制定周期幫扶規(guī)劃和目標(biāo),全力以赴,確保在幫扶期間取得明顯的成效。
3、做好管理考核工作。受援方為支援方提供生活保障。對(duì)幫扶目標(biāo)和派駐人員的'工作進(jìn)行考評(píng)和效果評(píng)價(jià)。積極配合支援方確定進(jìn)修、頂崗等形式的臨床骨干人員,并和支援方共同加強(qiáng)進(jìn)修人員的管理和考核。
4、做好對(duì)口幫扶宣傳工作。支援方對(duì)受援方開展的專家坐診、臨床查房帶教、危急重癥病人的搶救、巡回義診等活動(dòng)做好宣傳和配合工作。
七、實(shí)施步驟
1、準(zhǔn)備階段:20xx年4月-5月,有支援單位與受援單位簽訂協(xié)議,制定實(shí)施方案,做好工作準(zhǔn)備。
2、實(shí)施階段:20xx年6月起,按照實(shí)施方案開展各項(xiàng)工作。
3、總結(jié)階段:對(duì)口支援開展每半年小結(jié)一次,活動(dòng)結(jié)束后進(jìn)行總結(jié)。
八、工作要求
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面、深入總結(jié)近幾年醫(yī)院對(duì)口支援基層醫(yī)療工作經(jīng)驗(yàn),按照有關(guān)要求,進(jìn)一步推進(jìn)對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。
2、細(xì)化方案,落實(shí)措施。各支援單位要深入受援單位開展調(diào)查研究,摸清受援單位的現(xiàn)狀和需求,針對(duì)每個(gè)受援單位的實(shí)際,制定切實(shí)可行的對(duì)口支援實(shí)施方案、規(guī)劃和年度計(jì)劃,明確支援目標(biāo)、項(xiàng)目內(nèi)容、支援方式、工作任務(wù)和要求以及保障措施等,簽訂協(xié)議書,明確雙方職責(zé)、規(guī)范雙方行為、保證任務(wù)落實(shí)。
3、強(qiáng)化督查,確保實(shí)效。醫(yī)院定期或不定期對(duì)支援醫(yī)院和受援單位進(jìn)行督查考核,將支援基層衛(wèi)生考核工作與醫(yī)院綜合目標(biāo)管理責(zé)任制考核、醫(yī)院復(fù)核評(píng)價(jià)與評(píng)審等有機(jī)結(jié)合,確保對(duì)口支援工作取得實(shí)效。
對(duì)口支援實(shí)施方案 7
一、評(píng)估主體
縣衛(wèi)生健康局。
二、評(píng)估對(duì)象
。ㄒ唬┘{入《意見》管理,全省20xx年統(tǒng)一派駐貧困地區(qū)開展對(duì)口支援工作的支援人員及與其簽訂“師帶徒”協(xié)議的受援人員。
。ǘ┘{入《通知》管理,20xx年以來參加非貧困民族縣、服務(wù)薄弱地區(qū)、民營醫(yī)院對(duì)口支援,依據(jù)備案時(shí)間,截至20xx年12月31日,時(shí)間滿12個(gè)月或24個(gè)月的支援人員及與其簽訂“師帶徒”協(xié)議的受援人員。截至20xx年12月31日,時(shí)間未滿12個(gè)月或24個(gè)月的支(受)援人員不納入本次評(píng)估范圍。
三、評(píng)估程序、時(shí)間
20xx年11月26日—20xx年11月27日完成。
(一)工作準(zhǔn)備(11月23日前)
評(píng)估對(duì)象:支援人員填寫《支援人員評(píng)估表》,受援人員填寫《受援人員評(píng)估表》。對(duì)照評(píng)估評(píng)分細(xì)則內(nèi)容逐項(xiàng)自評(píng)工作情況。
受援機(jī)構(gòu):提供支援受援人員在崗簽到及出勤情況、請(qǐng)銷假手續(xù)、協(xié)助評(píng)估對(duì)象提供“傳幫帶”九大行動(dòng)(學(xué)習(xí))工作效果、考核評(píng)估表、受援人員名單等材料等。
評(píng)估組:縣衛(wèi)健局提取受援人員名單;通過信息平臺(tái)(釘釘系統(tǒng))查詢支援人員考勤打卡、請(qǐng)銷假報(bào)備、工作量表填報(bào)等內(nèi)容,用以佐證支援人員提供的相關(guān)材料;分專業(yè)及人員準(zhǔn)備支援人員、受援人員《支援人員評(píng)估表》、《受援人員評(píng)估表》(貧困地區(qū),附件3)。準(zhǔn)備《支援人員評(píng)估評(píng)分匯總表》、《受援人員評(píng)估評(píng)分匯總表》(貧困地區(qū),附件5)。
(二)組織實(shí)施(11月30日前完成)。
評(píng)估組結(jié)合實(shí)際,可采用聽取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地核實(shí)、座談了解等方式,對(duì)照《考核評(píng)分表》內(nèi)容,逐項(xiàng)進(jìn)行量化評(píng)分。
如因受援機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)量不飽和等原因?qū)е轮г藛T無法完成工作量,不予做相應(yīng)扣分。
片區(qū)聯(lián)絡(luò)員、駐點(diǎn)負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)組組長在對(duì)本人評(píng)估評(píng)分時(shí)回避。
。ㄈ┭芯拷ㄗh評(píng)估結(jié)果(12月2日前完成)。
評(píng)估結(jié)束后,各考核組集體研究支援受援人員評(píng)估結(jié)果。
采用“評(píng)分制”(百分制)與“評(píng)級(jí)制”(優(yōu)秀、合格、不合格)相結(jié)合的方式評(píng)估,得分<70分為不合格,得分≥70分為合格。
貧困地區(qū)以受援縣為單位,由受援地衛(wèi)生健康行政部門組織,以得分從高到低按參評(píng)總?cè)藬?shù)的.40%(四舍五入取整)分別推薦支(受)援人員優(yōu)秀等次名單。
。ㄋ模┰u(píng)估結(jié)果公示
12月1日前,各受援醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根據(jù)評(píng)估結(jié)果,及時(shí)進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的評(píng)估結(jié)果公示。
四、其他后續(xù)工作
。ㄒ唬┩瓿珊罄m(xù)支援工作。評(píng)估工作結(jié)束后,各受援單位要繼續(xù)加強(qiáng)支(受)援人員管理,督促支(受)援人員圓滿完成支(受)援工作,確保支援人員于12月31日前與新派支援人員做好工作對(duì)接。
。ǘ┨顖(bào)《支援人員評(píng)估表》。根據(jù)最終評(píng)估認(rèn)定得分情況,貧困地區(qū)由受援地將《支援人員評(píng)估表》、《受援人員評(píng)估表》一式四份,層層上報(bào)受援市(州)衛(wèi)生健康委(局)并按相關(guān)程序,存于受援機(jī)構(gòu)和人員檔案。
五、紀(jì)律要求
嚴(yán)格評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)肅評(píng)估紀(jì)律,嚴(yán)禁編造、篡改評(píng)估資料,嚴(yán)肅查處弄虛作假行為。對(duì)在評(píng)估工作中弄虛作假的相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員,一經(jīng)查實(shí),年度考核一律認(rèn)定為不合格,并按有關(guān)規(guī)定對(duì)當(dāng)事人及相關(guān)責(zé)任人從嚴(yán)處理。評(píng)估期間,省對(duì)口辦組織專家,對(duì)各地評(píng)估工作情況進(jìn)行指導(dǎo)巡查。
六、咨詢電話
評(píng)估期間,如遇特殊情況,請(qǐng)及時(shí)與縣對(duì)口辦聯(lián)系。
對(duì)口支援實(shí)施方案 8
為進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)扶殘助殘意識(shí),大力弘揚(yáng)人道主義思想和中華民族扶貧濟(jì)困傳統(tǒng)美德,倡導(dǎo)“平等、參與、共享”的現(xiàn)代文明社會(huì)殘疾人觀,形成理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的良好社會(huì)風(fēng)尚,充分發(fā)揮志愿者在助殘工作中的積極作用,切實(shí)幫助殘疾人解決生活中存在的實(shí)際困難,保證志愿者助殘服務(wù)活動(dòng)規(guī)范化和常態(tài)化。制定具體方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神為指引,圍繞培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、推進(jìn)助殘志愿服務(wù)機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn),廣泛開展志愿服務(wù)活動(dòng),大力弘揚(yáng)志愿服務(wù)文化,健全組織,完善制度,推動(dòng)全鎮(zhèn)志愿服務(wù)工作健康穩(wěn)步發(fā)展。
二、工作思路
通過助殘志愿者服務(wù)行動(dòng),推動(dòng)建立助殘志愿者服務(wù)長效機(jī)制,切實(shí)為各類殘疾人活動(dòng)提供有效服務(wù),注重幫助解決廣大殘疾人生產(chǎn)生活、康復(fù)醫(yī)療、教育培訓(xùn)、勞動(dòng)就業(yè)、權(quán)益保障、參與社會(huì)等方面的實(shí)際困難,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。倡導(dǎo)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿精神,樹立現(xiàn)代文明社會(huì)殘疾人觀,在全社會(huì)形成理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的良好社會(huì)風(fēng)尚。
三、組織形式
各村認(rèn)真組織在青年志愿者隊(duì)伍中成立助殘志愿者服務(wù)聯(lián)絡(luò)點(diǎn),負(fù)責(zé)開展助殘志愿者服務(wù)活動(dòng)。
四、活動(dòng)內(nèi)容
。ㄒ唬┡嘤(xùn)殘疾人。組織開展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn),幫助有一定條件的殘疾人學(xué)習(xí)電腦操作等實(shí)用技能。
。ǘ╅_展上門服務(wù)。開展上門走訪殘疾人活動(dòng),對(duì)本村內(nèi)的殘疾人進(jìn)行一次全面走訪,了解需求,關(guān)愛殘疾人,做到送政策上門,送服務(wù)上門。
(三)開展輔導(dǎo)服務(wù)。為殘疾人開設(shè)康復(fù)輔導(dǎo)課,輔導(dǎo)幫助殘疾人了解,掌握康復(fù)知識(shí),為殘疾人提供康復(fù)服務(wù)。
。ㄋ模╅_展義診服務(wù)。爭(zhēng)取村衛(wèi)生室的支持配合,邀請(qǐng)有一定技術(shù)特長的醫(yī)務(wù)人員到村深入戶中為殘疾人上門提供義診服務(wù)。
。ㄎ澹╅_展社會(huì)公益服務(wù)。為各類殘疾人的文化體育活動(dòng)提供志愿服務(wù);為殘聯(lián)組織的各種大型活動(dòng)提供志愿服務(wù)。每年3月5日“中國青年志愿者服務(wù)日”、“全國助殘日”(5月份第三個(gè)星期日)、12月3日“國際殘疾人日”、12月5日“國際志愿者日”,開展慰問、義務(wù)勞動(dòng)、義診等形式多樣的.志愿服務(wù)活動(dòng)。
五、工作要求
。ㄒ唬┤鎰(dòng)員部署,建立健全組織。各村要根據(jù)實(shí)際,充分利用廣播、宣傳欄、標(biāo)語等多種形式加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和動(dòng)員,抓好志愿者招募工作,組建助殘志愿服務(wù)隊(duì),認(rèn)真開展各項(xiàng)助殘服務(wù)活動(dòng)。要認(rèn)真組織開展志愿服務(wù)活動(dòng),確保每月開展志愿服務(wù)活動(dòng)次數(shù)不少于一次,并注意加強(qiáng)資料收集整理工作。
。ǘ┘訌(qiáng)制度建設(shè),構(gòu)建長效機(jī)制。建立助殘志愿者培訓(xùn)制度,提高服務(wù)能力;建立需求和服務(wù)對(duì)接機(jī)制,通過深入調(diào)研,詳細(xì)了解殘疾人的需求和志愿服務(wù)資源,對(duì)殘疾人和注冊(cè)助殘志愿者的基本情況進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)、登記造冊(cè)、科學(xué)分類,強(qiáng)化工作的針對(duì)性和科學(xué)性,實(shí)現(xiàn)需求和服務(wù)的有效對(duì)接。
(三)加大宣傳力度,營造良好氛圍。以“中國青年志愿者服務(wù)日”、“國際志愿者日”和“全國助殘日”為契機(jī),充分利
用新聞媒體宣傳助殘行動(dòng),及時(shí)報(bào)送助殘志愿服務(wù)行動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡,擴(kuò)大助殘行動(dòng)的社會(huì)影響力,營造助殘的良好氛圍,激勵(lì)和引導(dǎo)更多的人參與到助殘行動(dòng)中來。
對(duì)口支援實(shí)施方案 9
各所屬單位、機(jī)關(guān)各股室:
根據(jù)區(qū)委辦、區(qū)府辦轉(zhuǎn)發(fā)市“兩辦”《關(guān)于壓縮行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)開支支援抗震救災(zāi)工作的通知》(南委辦〔20xx〕115號(hào))文件舉全國之力多渠道籌集災(zāi)后重建資金的要求,結(jié)合我局實(shí)際,對(duì)今后三年壓縮行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)開支支援抗震救災(zāi)工作提出如下實(shí)施意見:
一、從嚴(yán)精簡會(huì)議與活動(dòng)
⒈、精簡會(huì)議數(shù)量。各股室部門應(yīng)從嚴(yán)從緊控制各類會(huì)議,沒實(shí)質(zhì)內(nèi)容的會(huì)議堅(jiān)決不開,能用電話或文件解決問題的.不召開會(huì)議。
、、控制會(huì)議規(guī)模和經(jīng)費(fèi)。必須召開的會(huì)議原則上不超過一天,凡是內(nèi)容相同或相近的會(huì)議合并召開。
、、減少各類活動(dòng)。除經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府批準(zhǔn)舉辦有特殊重大意義的慶典活動(dòng)外,不準(zhǔn)舉辦一般性的慶典活動(dòng)。
二、從儉接待與差旅管理
、、規(guī)范接待管理。接待工作分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),接待部門要認(rèn)真填寫“機(jī)關(guān)接待來賓用餐申請(qǐng)表”,嚴(yán)格按接待標(biāo)準(zhǔn)接待,沒有用餐申請(qǐng)表的,單位財(cái)務(wù)不得支付接待費(fèi)用。
⒉、嚴(yán)格接待標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)關(guān)工作人員下基層檢查指導(dǎo)工作,接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)接待,不得組織到營業(yè)性娛樂、健身場(chǎng)所活動(dòng);不得以任何名義贈(zèng)送禮金,有價(jià)證券和貴重禮品、紀(jì)念品,不得額外配發(fā)生活用品。
、场(yán)禁變相公款旅游。嚴(yán)禁以開會(huì)、考察、研討、培訓(xùn)、招商、參展等名義變相公款旅游。工作人員因公外出,應(yīng)當(dāng)按照程序履行報(bào)批手續(xù),對(duì)嚴(yán)重浪費(fèi)、用公款高消費(fèi)造成惡劣影響的有關(guān)責(zé)任者,要嚴(yán)肅處理。
三、從嚴(yán)減少經(jīng)費(fèi)開支
、、壓縮公用經(jīng)費(fèi)。各單位公用經(jīng)費(fèi)要按一定比例壓縮,節(jié)約一切可以節(jié)約的費(fèi)用,制訂節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)約辦公用品的具體措施,盡量使用節(jié)能產(chǎn)品,辦公時(shí)間要充分利用自然光,杜絕長明燈、電腦做到“人走關(guān)機(jī)”。
、病p少耗材支出。今年原則上不再新購大型、大額辦公設(shè)備和辦公設(shè)施。嚴(yán)格日常辦公設(shè)備、辦公用品的采購和領(lǐng)用手續(xù),各股室各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),打印紙(a3、a4)實(shí)行由行政辦統(tǒng)一采購管理,降低辦公用品的損耗,減少各類辦公耗材的經(jīng)費(fèi)支出。
、场⒙鋵(shí)規(guī)章制度。認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)車輛管理使用的各項(xiàng)規(guī)章制度,公務(wù)車輛實(shí)行統(tǒng)一保險(xiǎn),定點(diǎn)加油和定點(diǎn)維修,單車油耗和維修情況要在本單位內(nèi)部公布?茖W(xué)安排和調(diào)度公務(wù)用車,嚴(yán)格履行派車手續(xù)。加強(qiáng)單車使用成本核算,做好日常保養(yǎng)工作,進(jìn)一步降低車輛維修,油料消耗等費(fèi)用的支出。
、础⒊珜(dǎo)網(wǎng)上辦公。充分發(fā)揮電子傳輸作用,嚴(yán)格控制和減少低頁文件印刷數(shù)量。精簡文件篇幅,進(jìn)一步壓縮整合各類工作簡報(bào)。
、怠⒖刂乒珓(wù)用車購置。各單位原則上不再購買小汽車,不準(zhǔn)超編、超標(biāo)配備車輛嚴(yán)格建立車輛使用登記和監(jiān)督制度。
、秶(yán)禁裝修辦公樓。各單位現(xiàn)有辦公樓除正常維修外,原則上不準(zhǔn)進(jìn)行裝修。
、贰(yán)格規(guī)定辦理。今后參加學(xué)歷學(xué)習(xí)者,應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),憑畢業(yè)證報(bào)銷學(xué)費(fèi)。
對(duì)口支援實(shí)施方案 10
全面推進(jìn)我市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作,市委、市政府決定從20XX年起,在全市開展以市委常委包掛重點(diǎn)鎮(zhèn)、市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)包掛貧困村、市直單位包扶貧困村、民企聯(lián)村、干部職工結(jié)對(duì)幫扶貧困戶為主要內(nèi)容的結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),聚力打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。特制定工作實(shí)施方案如下:
一、 工作目標(biāo)
按照扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)“六個(gè)精準(zhǔn)”總要求,分類施策,精準(zhǔn)發(fā)力,精準(zhǔn)脫貧。到20XX年底前,全市95個(gè)建檔立卡貧困村全部出列、8.11萬貧困人口全部穩(wěn)定脫貧,在全省率先實(shí)現(xiàn)全面脫貧。
。ㄒ唬┐宄隽。貧困村基礎(chǔ)設(shè)施完善,實(shí)現(xiàn)“五通五有”,即村組通水泥路、通生產(chǎn)生活用電、通廣電光纖寬帶、通客運(yùn)班車、通安全衛(wèi)生飲水,有增收致富產(chǎn)業(yè)、有村級(jí)衛(wèi)生室、有黨員群眾服務(wù)中心、有農(nóng)民專業(yè)合作社、有清潔生活能源)。貧困戶全部穩(wěn)定脫貧、集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬元以上。
(二)戶脫貧。實(shí)現(xiàn)“五有”目標(biāo)(住有所居、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)),達(dá)到“一有兩不愁四保障”要求(有穩(wěn)定收入來源,不愁吃,不愁穿,保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和養(yǎng)老),貧困戶年人均可支配收入達(dá)到全市平均水平的70%以上。
二、工作任務(wù)
。ㄒ唬┦小八拇蠹摇鳖I(lǐng)導(dǎo)包掛貧困村任務(wù)
1、指導(dǎo)包掛鎮(zhèn)(村)扶貧攻堅(jiān)工作,做到不脫貧不脫鉤。
2、定期深入聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研,與干部群眾交心談心,研究問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)工作落實(shí)。
3、堅(jiān)持把為基層、為群眾辦實(shí)事作為聯(lián)系點(diǎn)工作的根本出發(fā)點(diǎn),切實(shí)解決精準(zhǔn)扶貧的困難與問題。
4、堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉,按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,以身作則、率先垂范,以務(wù)實(shí)作風(fēng)、良好形象為基層作表率、樹標(biāo)桿。
。ǘ┦兄辈块T包扶貧困村任務(wù)
1、精準(zhǔn)識(shí)別幫扶對(duì)象。摸清貧困村、貧困戶、貧困人口基本信息,深入分析致貧原因,準(zhǔn)確掌握貧困村、貧困戶需求,做好貧困人口建檔立卡動(dòng)態(tài)管理工作。
2、精準(zhǔn)制定幫扶計(jì)劃。按照全面小康標(biāo)準(zhǔn),制定貧困村發(fā)展規(guī)劃和年度減貧計(jì)劃,明確貧困村、貧困戶脫貧時(shí)序,制定“任務(wù)書、時(shí)間表、作戰(zhàn)圖”,倒排工期、掛圖作業(yè)。
3、組織機(jī)關(guān)干部結(jié)對(duì)幫扶。按照1名財(cái)政供養(yǎng)人員結(jié)對(duì)幫扶1戶貧困戶要求,明確幫扶內(nèi)容、細(xì)化幫扶項(xiàng)目、落實(shí)幫扶措施,用3年時(shí)間幫助貧困戶脫貧致富。
4、建強(qiáng)村“兩委”班子。協(xié)助村“兩委”抓好班子建設(shè),幫助村級(jí)班子提高工作創(chuàng)新能力、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力、凝聚群眾能力和依法辦事能力,發(fā)揮農(nóng)村黨員致富帶富能力和先鋒模范作用。
5、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。盤活農(nóng)村資源,培育發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),組織能人大戶先富帶后富,多途徑增加村集體和貧困群眾家庭收入。
6、完善公共服務(wù)設(shè)施。幫助貧困村實(shí)施水、電、路、房、網(wǎng)、環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施和文化、教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè),用足用好各項(xiàng)扶貧政策,解決群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)、最迫切的困難和問題。
7、協(xié)助抓好扶貧項(xiàng)目管理。幫助貧困村集中資金用于重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目和貧困戶、貧困人口,主動(dòng)參與資金項(xiàng)目的銜接立項(xiàng)、組織實(shí)施、監(jiān)督管理和驗(yàn)收評(píng)估。
8、抓好扶貧宣傳工作。深入宣傳落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,教育引導(dǎo)貧困村群眾轉(zhuǎn)變思想觀念、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力;積極培育精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧典型,及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用;做好社會(huì)幫扶資金項(xiàng)目的爭(zhēng)取和對(duì)接工作。
。ㄈ└刹柯毠そY(jié)對(duì)幫扶貧困戶任務(wù)
1、定脫貧計(jì)劃。詳細(xì)了解貧困戶的實(shí)際困難、致貧原因,有針對(duì)性地制定貧困戶脫貧計(jì)劃。
2、選脫貧路徑。針對(duì)貧困戶實(shí)際情況和發(fā)展需求,與貧困戶商定脫貧路徑。對(duì)有條件發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶,幫助選好發(fā)展項(xiàng)目,爭(zhēng)取資金支持。
3、送惠農(nóng)政策。把小額扶貧信貸、雨露計(jì)劃、教育資助、大病醫(yī)療救助等各項(xiàng)惠農(nóng)政策送到千家萬戶。
4、送致富信息。為貧困對(duì)象送市場(chǎng)、供求、務(wù)工等致富信息,擴(kuò)大貧困戶信息獲取渠道。
5、送技能技術(shù)。聯(lián)系農(nóng)技員,有針對(duì)性地開展實(shí)用技術(shù)、勞動(dòng)技能、致富本領(lǐng)等方面的教育培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。
6、強(qiáng)致富信心。幫助貧困對(duì)象樹立自力更生、勤勞致富觀念,增強(qiáng)脫貧致富的信心和決心。
(四)民企聯(lián)村任務(wù)
1、協(xié)助發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
2、幫助開展就業(yè)培訓(xùn),增強(qiáng)發(fā)展能力,組織勞務(wù)輸出。
3、幫助完善基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展社會(huì)事業(yè),改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。
4、組織動(dòng)員企業(yè)職工開展扶貧濟(jì)困主題活動(dòng)。
5、協(xié)助發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新興經(jīng)濟(jì)組織,引導(dǎo)農(nóng)民規(guī)模經(jīng)營、集約發(fā)展。
三、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,把結(jié)對(duì)幫扶工作納入重要議事日程,積極組派駐村工作隊(duì),全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。各幫扶單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),每季度不少于1次到駐點(diǎn)村調(diào)研指導(dǎo),親自督促檢查,親自推動(dòng)工作落實(shí);分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,每月不少于1次到駐點(diǎn)村調(diào)查研究,解決突出困難和問題;每個(gè)工作隊(duì)每年籌集扶持資金不得少于10萬元。
。ǘ┲苊馨才挪渴。各部門要根據(jù)結(jié)對(duì)幫扶工作要求,制定具體實(shí)施方案,組織干部進(jìn)村入戶,精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)脫貧。把結(jié)對(duì)幫扶工作同推進(jìn)“三農(nóng)”工作、加強(qiáng)基層組織建設(shè)和培養(yǎng)鍛煉干部結(jié)合起來,做到科學(xué)統(tǒng)籌、合理安排,共同推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
。ㄈ﹪(yán)明組織紀(jì)律。駐村工作隊(duì)隊(duì)長要與原單位工作脫鉤,集中時(shí)間精力開展幫扶工作,嚴(yán)禁“走讀”現(xiàn)象,確保每年駐村時(shí)間不少于6個(gè)月。結(jié)對(duì)幫扶貧困戶的干部要同貧困戶研究確定幫扶計(jì)劃,具體幫扶工作由駐村工作隊(duì)負(fù)責(zé)落實(shí)。嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,切實(shí)做到“六不準(zhǔn)”:不準(zhǔn)向基層提任何不合理的要求,不準(zhǔn)接受基層的吃請(qǐng)和報(bào)銷開支,不準(zhǔn)收受基層饋贈(zèng)的錢物 (包括土特產(chǎn)),不準(zhǔn)抹牌賭博和參與公款?yuàn)蕵废M(fèi),不準(zhǔn)做違背群眾意愿、侵害群眾利益的事情,不準(zhǔn)層層搞陪同和迎送。
。ㄋ模┞鋵(shí)保障政策。要加大財(cái)政扶持力度,落實(shí)好結(jié)對(duì)幫扶工作的保障政策,確保每個(gè)工作隊(duì)有一定的工作經(jīng)費(fèi)。干部駐村工作期間,駐村干部在原單位的有關(guān)待遇保持不變,駐村工作期間發(fā)生的食宿、交通、差旅補(bǔ)貼等費(fèi)用,由原單位依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。駐村干部駐村工作期間可視為基層工作經(jīng)歷。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化督查考核。要把結(jié)對(duì)幫扶工作作為市委、市政府督查工作的'重點(diǎn),納入領(lǐng)導(dǎo)班子、干部考核內(nèi)容,由市扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定考核辦法,采取定性與定量相結(jié)合的辦法考核評(píng)價(jià),每年度通報(bào)考評(píng)結(jié)果,作為干部選拔任用和公務(wù)員考核的重要依據(jù)。
(六)深入總結(jié)宣傳。要加大宣傳力度,充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,大力宣傳結(jié)對(duì)幫扶工作的重要意義、基本要求、進(jìn)展情況和工作成效。對(duì)涌現(xiàn)出來的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型,要及時(shí)發(fā)現(xiàn),認(rèn)真總結(jié),大力宣傳推廣,為結(jié)對(duì)幫扶工作營造良好的社會(huì)輿論氛圍。
對(duì)口支援實(shí)施方案 11
為進(jìn)一步夯實(shí)雷波縣招商引資工作基礎(chǔ),推動(dòng)全縣招商引資項(xiàng)目庫建設(shè),增強(qiáng)招商引資工作實(shí)效,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)招商,增強(qiáng)招商吸引力、項(xiàng)目洽談成功率、簽約項(xiàng)目開工率和《中共雷波縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組 關(guān)于下達(dá)宜賓市翠屏區(qū)20XX年度對(duì)口幫扶資金實(shí)施項(xiàng)目計(jì)劃的通知》(雷農(nóng)領(lǐng)〔20XX〕3號(hào))文件精神及工作要求,結(jié)合翠屏區(qū)省內(nèi)對(duì)口幫扶我縣五年規(guī)劃,圍繞20XX年度招商引資專項(xiàng)和我局鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作實(shí)際,特制定此方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
結(jié)合雷波資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)崂砼c規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目策劃、意向產(chǎn)業(yè)資源篩選及招商策劃、招商手冊(cè)編制等各項(xiàng)工作,以解決雷波縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈規(guī)劃不足、各產(chǎn)業(yè)部門梳理包裝招商項(xiàng)目不精準(zhǔn)、項(xiàng)目成熟度低等問題。具體聚焦以下三個(gè)方面工作:
一是雷波縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈細(xì)化。明確雷波產(chǎn)業(yè)招商比較優(yōu)勢(shì),細(xì)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,給出產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體建議。
二是雷波縣重點(diǎn)項(xiàng)目策劃。通過市場(chǎng)研究與本地資源相結(jié)合,明確雷波重點(diǎn)招商項(xiàng)目清單與招商方向。
三是雷波縣招商策劃與招商手冊(cè)編制。針對(duì)雷波當(dāng)前招商渠道和手段問題,提出產(chǎn)業(yè)招商的策劃與招商策略建議,在此基礎(chǔ)上完成招商手冊(cè)編制與印制500本等工作。
二、資金使用方向
針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈規(guī)劃不足、各產(chǎn)業(yè)部門梳理包裝招商項(xiàng)目不精準(zhǔn)等問題,采用政府購買服務(wù)方式,聘請(qǐng)專業(yè)的第三方專業(yè)公司開展招商策劃、招商手冊(cè)編制、印制等各項(xiàng)工作,擬安排資金60萬元。
三、工作進(jìn)度計(jì)劃
4月:啟動(dòng)項(xiàng)目招標(biāo)工作,推進(jìn)平臺(tái)公司開展掛網(wǎng)公示等相關(guān)工作;完成招標(biāo)文件制作,在公共服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行公開招標(biāo);
5月:完成招標(biāo)工作,與中標(biāo)第三方公司進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施方案,并開展項(xiàng)目調(diào)研工作;確定可行性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目策劃方案、編制招商手冊(cè)、宣傳冊(cè)初稿;完成招商手冊(cè)、宣傳冊(cè)定稿工作,并制作樣稿;
6月:完成制作、印制工作,并開展整個(gè)項(xiàng)目資料整理歸檔。
四、保障措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。將翠屏雷波對(duì)口幫扶工作作為當(dāng)前我局一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,列入議事日程,建立工作推進(jìn)制度,同時(shí)明確由縣商務(wù)外事局局長總責(zé),分管副局長具體分管,落實(shí)專人負(fù)責(zé)日常工作,不斷提高工作標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,確保圓滿完成20XX年對(duì)口幫扶專項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。
。ǘ﹦(chuàng)新工作舉措。積極主動(dòng)對(duì)接翠屏區(qū)對(duì)口幫扶部門,落實(shí)工作推進(jìn)主體責(zé)任,主動(dòng)作為。同時(shí)總結(jié)提煉對(duì)口幫扶工作經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新工作舉措,力爭(zhēng)取得更好成績。
(三)加強(qiáng)宣傳推廣。充分利用微信公眾號(hào)、廣播電視等媒介,宣傳國家和地方的援彝政策和各級(jí)的關(guān)切關(guān)懷;推廣對(duì)口幫扶工作中的'先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀做法;報(bào)道扶貧幫困的優(yōu)秀典型,弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神,激發(fā)社會(huì)各界參與到脫貧攻堅(jiān)的熱情和愛心。
對(duì)口支援實(shí)施方案 12
全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署和省委、省政府、市委、市政府工作要求,做好南沙區(qū)新階段東西部協(xié)作工作,助力貴州省安順市西秀區(qū)、紫云縣、安順經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(以下簡稱協(xié)作地區(qū))全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,按照黨中央、國務(wù)院總體部署和省委、省政府、市委、市政府工作要求,堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,優(yōu)化結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系,拓展幫扶領(lǐng)域,健全幫扶機(jī)制,完善幫扶方式,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作、資源互補(bǔ)、勞務(wù)對(duì)接、人才交流,動(dòng)員全社會(huì)參與,形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展的良好局面,助力協(xié)作地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,以鄉(xiāng)村振興接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家貢獻(xiàn)南沙力量。
二、目標(biāo)任務(wù)
到20XX年,構(gòu)建起新階段我區(qū)與協(xié)作地區(qū)的協(xié)作機(jī)制更加健全、協(xié)作領(lǐng)域持續(xù)擴(kuò)大、協(xié)作層次不斷提高、協(xié)作方式更加多樣,推動(dòng)勞務(wù)協(xié)作取得新進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)有序梯度轉(zhuǎn)移、消費(fèi)協(xié)作持續(xù)推進(jìn)、鄉(xiāng)村建設(shè)取得明顯成效、干部人才交流更深入廣泛、社會(huì)幫扶扎實(shí)有效、易地搬遷得到接續(xù)扶持,助力協(xié)作地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展。
三、結(jié)對(duì)關(guān)系
廣州市南沙區(qū)結(jié)對(duì)幫扶安順市西秀區(qū)、紫云縣,幫扶安順經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。
四、主要任務(wù)
。ㄒ唬┙∪乐狗地殑(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制
1.助力健全機(jī)制。助力協(xié)作地區(qū)對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因殘因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶,開展常態(tài)化監(jiān)測(cè)預(yù)警,持續(xù)跟蹤收支變化和“兩不愁三保障”及飲水安全情況,對(duì)返貧戶及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)幫扶舉措,實(shí)行動(dòng)態(tài)清零。(牽頭單位:西秀區(qū)工作隊(duì)、紫云縣工作隊(duì)、安順經(jīng)開區(qū)工作隊(duì))
。ǘ┘訌(qiáng)勞務(wù)協(xié)作
2.穩(wěn)存量拓增量。立足就地就近就業(yè)、異地就業(yè)穩(wěn)在崗位,鞏固存量,同時(shí)加強(qiáng)失業(yè)監(jiān)測(cè),采取“訂單式”技能培訓(xùn)、扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方式,拓展增量。(牽頭單位:區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)國資局,西秀區(qū)工作隊(duì)、紫云縣工作隊(duì))
3.加大就地就近就業(yè)力度。積極指導(dǎo)在協(xié)作地區(qū)落戶企業(yè)增加有勞動(dòng)能力的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶用工數(shù)量;摸清對(duì)口幫扶縣(區(qū))農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、扶貧車間家底,發(fā)揮扶貧車間、扶貧農(nóng)場(chǎng)作用,幫扶脫貧勞動(dòng)力、農(nóng)村勞動(dòng)力就近就業(yè);鼓勵(lì)協(xié)作地區(qū)合理設(shè)置保潔環(huán)衛(wèi)、防疫消殺、卡點(diǎn)值守等公益崗位;持續(xù)助力提升協(xié)作地區(qū)非遺蠟染刺繡等“貴州名片”社會(huì)知名度,促進(jìn)當(dāng)?shù)貗D女就近就業(yè)致富。(牽頭單位:區(qū)國資局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)婦聯(lián),西秀區(qū)工作隊(duì)、紫云縣工作隊(duì))
4.持續(xù)實(shí)行援企穩(wěn)崗。加大對(duì)吸納協(xié)作地區(qū)脫貧人口較為集中的`用工企業(yè)的扶持力度,落實(shí)好減稅降費(fèi)、扶持補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策,以穩(wěn)企帶動(dòng)穩(wěn)崗。(牽頭單位:區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)國資局、區(qū)稅務(wù)局)
5.完善南沙與協(xié)作地區(qū)的勞務(wù)輸出對(duì)接機(jī)制。發(fā)揮協(xié)作地區(qū)駐南沙勞務(wù)服務(wù)站、“山海心連之家”服務(wù)站作用,提高勞務(wù)輸出組織化程度和服務(wù)水平。探索建立健全外省在南沙區(qū)務(wù)工人員實(shí)名制數(shù)據(jù)庫,針對(duì)性地開展送政策、送資金、送服務(wù)活動(dòng),多形式開展城市融入、心理健康、醫(yī)療救助等跟蹤服務(wù)。(牽頭單位:區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局)
6.支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。增加崗位信息儲(chǔ)備數(shù)量,擴(kuò)大就業(yè)容量,吸納更多協(xié)作地區(qū)勞動(dòng)力到南沙區(qū)就業(yè)。積極對(duì)接區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè),根據(jù)企業(yè)實(shí)際用工需求,開展精準(zhǔn)定制式就業(yè)培訓(xùn),繼續(xù)做好我區(qū)“吉祥三!惫ぷ。確保在讀脫貧人口家庭學(xué)生就讀,并建立臺(tái)賬跟進(jìn)落實(shí)穩(wěn)定就業(yè)。(牽頭單位:區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)國資局、區(qū)總工會(huì)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)教育局,西秀區(qū)工作隊(duì)、紫云縣工作隊(duì))
7.發(fā)揮致富帶頭人培訓(xùn)基地作用。借助廣州市廣播電視大學(xué)鄉(xiāng)村振興學(xué)院、“幸福田園”致富帶頭人培訓(xùn)基礎(chǔ),鼓勵(lì)協(xié)作地區(qū)借鑒我市鄉(xiāng)村振興致富帶頭人培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)做法,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、電商人才等創(chuàng)業(yè)培訓(xùn);支持創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè),鼓勵(lì)和支持在穗務(wù)工的脫貧人員帶資源、帶技術(shù)、帶業(yè)務(wù)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。(牽頭單位:區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)教育局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務(wù)局)
。ㄈ┘訌(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作
8.支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦等,以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體,引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才聚集,突出地方特色,錯(cuò)位發(fā)展首位產(chǎn)業(yè)、首位產(chǎn)品,助力廣州·安順產(chǎn)業(yè)園不斷優(yōu)化營商環(huán)境;加強(qiáng)兩地產(chǎn)業(yè)匹配度分析,提升產(chǎn)業(yè)合作貼合度。完善支持區(qū)屬國有企業(yè)到產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資經(jīng)營若干措施。引導(dǎo)龍頭企業(yè)、國有企業(yè)入駐廣州·安順產(chǎn)業(yè)園區(qū),打造產(chǎn)業(yè)集群。(牽頭單位:區(qū)商務(wù)局、區(qū)國資局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)科技局、區(qū)工商聯(lián)、安順經(jīng)開區(qū)工作隊(duì))
9.強(qiáng)化以企業(yè)合作為載體的幫扶協(xié)作。支持協(xié)作地區(qū)共建鄉(xiāng)村振興現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,將當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)打造成縣域支柱產(chǎn)業(yè)。通過“企業(yè)+資源”“研發(fā)+制造”“總部+基地”“市場(chǎng)+產(chǎn)品”等模式,參照省、市制定出臺(tái)優(yōu)惠政策,深化務(wù)實(shí)合作,構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制與政府引導(dǎo)相結(jié)合的新時(shí)期協(xié)作體系,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。(牽頭單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)國資局,西秀區(qū)工作隊(duì)、紫云縣工作隊(duì)、安順經(jīng)開區(qū)工作隊(duì))
10.加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)進(jìn)度。支持發(fā)展壯大協(xié)作地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)支持新型建材、先進(jìn)裝備制造業(yè)、現(xiàn)代化工、大數(shù)據(jù)電子信息等產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)大,同時(shí)立足協(xié)作地區(qū)生態(tài)優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),協(xié)作發(fā)展民族醫(yī)藥和生態(tài)特色食品產(chǎn)業(yè)。利用南沙區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)和人才資源優(yōu)勢(shì),支持幫助協(xié)作地區(qū)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,培育龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營主體支持紫云縣以林下經(jīng)濟(jì)為突破口,縱深推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命,做大做強(qiáng)茶葉、食用菌、刺梨等重大農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)特產(chǎn)品品牌建設(shè)。繼續(xù)開展“百企千團(tuán)百萬老廣游貴州”活動(dòng),推動(dòng)貴州“旅游+多產(chǎn)業(yè)”深度融合發(fā)展。支持鼓勵(lì)礦產(chǎn)資源開發(fā)、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)與加工、文教衛(wèi)、旅游、環(huán)境治理等領(lǐng)域的企業(yè)到協(xié)作地區(qū)投資發(fā)展。鼓勵(lì)與當(dāng)?shù)芈?lián)合制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策。定期舉辦產(chǎn)業(yè)展示會(huì)、經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)等活動(dòng),促進(jìn)兩地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)對(duì)接、技術(shù)合作、信息互通、市場(chǎng)共享。(牽頭單位:區(qū)國資局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文化廣電旅游體育局、區(qū)工商聯(lián),西秀區(qū)工作隊(duì)、紫云縣工作隊(duì)、安順經(jīng)開區(qū)工作隊(duì))
。ㄋ模┘訌(qiáng)消費(fèi)協(xié)作
11.持續(xù)做好“黔貨出山”。依托粵港澳大灣區(qū)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的理念,深化協(xié)作地區(qū)消費(fèi)協(xié)作。發(fā)揮南沙區(qū)消費(fèi)市場(chǎng)大、消費(fèi)能力強(qiáng)以及消費(fèi)幫扶聯(lián)盟的整合優(yōu)勢(shì),支持廣州市南沙區(qū)消費(fèi)協(xié)作服務(wù)中心展館、優(yōu)品南沙線上專館建設(shè),支持脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)和網(wǎng)上直播帶貨等線上平臺(tái)建設(shè),協(xié)助打通“黔貨出山”的最后一公里,支持優(yōu)化完善“黔貨”供應(yīng)鏈建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)品流通,規(guī);七M(jìn)“黔貨”進(jìn)南沙市場(chǎng)。發(fā)揮各級(jí)工會(huì)作用,在發(fā)放工會(huì)會(huì)員各類節(jié)日福利中優(yōu)先向我區(qū)的各消費(fèi)幫扶專館、專區(qū)采購協(xié)作地區(qū)的產(chǎn)品。(牽頭單位:區(qū)對(duì)口支援辦、區(qū)供銷社、區(qū)商務(wù)局、區(qū)總工會(huì),廣州南沙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司,西秀區(qū)工作隊(duì)、紫云縣工作隊(duì))
12.繼續(xù)推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”基地認(rèn)定。鼓勵(lì)支持協(xié)作地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地認(rèn)定,推動(dòng)協(xié)作地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、溯源,支持協(xié)作地區(qū)冷鏈物流、產(chǎn)品安全檢測(cè)體系等配套建設(shè)。積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)到協(xié)作地區(qū)開展合作。(牽頭單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
。ㄎ澹⿲(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)
13.助力鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善。借鑒廣州鄉(xiāng)村規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)做法,協(xié)助支持協(xié)作地區(qū)完善鄉(xiāng)村規(guī)劃,積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)。助力協(xié)作地區(qū)建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,推進(jìn)農(nóng)村改廁、生活垃圾處理和污水治理,清潔和綠化村莊,改善農(nóng)村人居環(huán)境,因地制宜發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),聚力提升鎮(zhèn)村風(fēng)貌,傳承發(fā)展鄉(xiāng)村文化,整鎮(zhèn)打造區(qū)域品牌,整體提升特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)知名度、文明鎮(zhèn)村美譽(yù)度。探索區(qū)屬國有企業(yè)參與紫云縣建設(shè)“廣黔同心”鄉(xiāng)村振興示范樣板鎮(zhèn)(村)。(牽頭單位:區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市規(guī)劃和自然資源局南沙區(qū)分局、區(qū)國資局,西秀區(qū)工作隊(duì)、紫云縣工作隊(duì))
14.助力提升鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平。接續(xù)助力協(xié)作地區(qū)提高鄉(xiāng)村教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、健康服務(wù)、社區(qū)養(yǎng)老和關(guān)愛婦女兒童等公共服務(wù)的供給水平和質(zhì)量。(牽頭單位:區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)民政局,西秀區(qū)工作隊(duì)、紫云縣工作隊(duì))
15.助力推進(jìn)鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。助力協(xié)作地區(qū)補(bǔ)齊鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的突出短板,逐漸形成布局合理、城鄉(xiāng)互通的基礎(chǔ)設(shè)施體系。支持鼓勵(lì)開展數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),利用區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、5G等科技手段,融合文旅規(guī)劃,探索鄉(xiāng)村振興發(fā)展新路子。(牽頭單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)科技局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)網(wǎng)信辦,西秀區(qū)工作隊(duì)、紫云縣工作隊(duì))
16.助力易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶。參照七星關(guān)易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶經(jīng)驗(yàn),圍繞實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)得住,有就業(yè),逐步能致富”要求,從就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、教育、衛(wèi)生、社區(qū)治理、文化體育、基礎(chǔ)設(shè)施、長幼服務(wù)等八個(gè)方面助力協(xié)作地區(qū)開展易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶工作。(牽頭單位:區(qū)國資局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)民政局,西秀區(qū)工作隊(duì)、紫云縣工作隊(duì))
(六)加強(qiáng)干部人才支援工作
17.做好黨政干部互派。向協(xié)作地區(qū)派駐援黔干部,加強(qiáng)干部管理,關(guān)心關(guān)愛干部,完善休假、福利待遇等政策,加強(qiáng)干部培養(yǎng)。做好協(xié)作地區(qū)干部來南沙跟崗學(xué)習(xí)交流培訓(xùn),促進(jìn)兩地干部思路互動(dòng)、觀念互通、素質(zhì)互進(jìn)、作風(fēng)互鑒。(牽頭單位:區(qū)委組織部、區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)對(duì)口支援辦)
18.加強(qiáng)專業(yè)人才支援與交流。進(jìn)一步優(yōu)化“組團(tuán)式”人才支援。繼續(xù)開展校院結(jié)對(duì)幫扶,支持協(xié)作地區(qū)教育、醫(yī)療事業(yè),促進(jìn)教育辦學(xué)質(zhì)量和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平的提升。完善人才支援體系,在繼續(xù)鞏固支醫(yī)支教成果的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化結(jié)對(duì)雙方在農(nóng)業(yè)科技、文化服務(wù)、鄉(xiāng)村規(guī)劃、社會(huì)治理、環(huán)境整治和經(jīng)濟(jì)管理等方方面面的人才協(xié)作。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),西秀區(qū)工作隊(duì)、紫云縣工作隊(duì)、安順經(jīng)開區(qū)工作隊(duì)會(huì)同協(xié)作地區(qū),對(duì)援派人才工作上給予支持,生活上給予關(guān)心關(guān)愛。在同等條件下,對(duì)具有協(xié)作經(jīng)歷的專業(yè)技術(shù)人才評(píng)審高級(jí)職稱予以適當(dāng)傾斜。(牽頭單位:區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)科技局、區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)科協(xié),西秀區(qū)工作隊(duì)、紫云縣工作隊(duì)、安順經(jīng)開區(qū)工作隊(duì))
(七)動(dòng)員社會(huì)力量參與
19.堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)主體結(jié)合,依托“10·17”全國扶貧日、“6·30”廣東扶貧濟(jì)困日等活動(dòng),廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與,為助力協(xié)作地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興形成強(qiáng)大合力。完善社會(huì)參與機(jī)制,實(shí)施“萬企興萬村”行動(dòng),動(dòng)員引導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、社會(huì)組織、民營企業(yè)、社會(huì)各界人士等參與東西部協(xié)作。鼓勵(lì)社會(huì)力量與協(xié)作地區(qū)鎮(zhèn)、村結(jié)對(duì)幫扶。鼓勵(lì)應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生到協(xié)作地區(qū)開展志愿服務(wù),提供醫(yī)療、教育、科技、鄉(xiāng)村治理等服務(wù)。(牽頭單位:區(qū)對(duì)口支援辦、區(qū)民政局、團(tuán)區(qū)委、區(qū)工商聯(lián)、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生健康局)
五、保障措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)落實(shí)好南沙區(qū)與協(xié)作地區(qū)雙方區(qū)(縣)黨政主要負(fù)責(zé)同志每年定期互訪、召開黨政聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,將東西部協(xié)作工作納入重要議事日程。(牽頭單位:區(qū)對(duì)口支援辦,西秀區(qū)工作隊(duì)、紫云縣工作隊(duì)、安順經(jīng)開區(qū)工作隊(duì))
。ǘ⿵(qiáng)化組織保障。結(jié)對(duì)關(guān)系調(diào)整后,省將參照國家的考核辦法和要求,制定相應(yīng)的考核評(píng)價(jià)辦法,定期對(duì)東西部協(xié)作工作成效開展考核評(píng)價(jià)。有幫扶任務(wù)的單位黨政領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,全面加強(qiáng)對(duì)東西部協(xié)作工作的領(lǐng)導(dǎo)。西秀區(qū)工作隊(duì)、紫云縣工作隊(duì)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)安順市西秀區(qū)、紫云縣結(jié)對(duì)幫扶工作,組織接受東西部協(xié)作成效考核評(píng)價(jià)。(牽頭單位:區(qū)對(duì)口支援辦、各幫扶單位,西秀區(qū)工作隊(duì)、紫云縣工作隊(duì)、安順經(jīng)開區(qū)工作隊(duì))
。ㄈ⿵(qiáng)化財(cái)政支持。按照上級(jí)要求,落實(shí)每年東西部協(xié)作對(duì)口幫扶資金,管好用好幫扶資金,實(shí)現(xiàn)幫扶資金績效最大化。對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央、國務(wù)院鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作明確的目標(biāo)任務(wù),在東西部協(xié)作中切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作、資源互補(bǔ)、勞務(wù)協(xié)作、人才交流、消費(fèi)協(xié)作、易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶和鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)打造等重點(diǎn)工作,確保南沙區(qū)東西部協(xié)作對(duì)口幫扶資金使用重點(diǎn)突出、精準(zhǔn)投入、合規(guī)有效。(牽頭單位:區(qū)財(cái)政局、區(qū)對(duì)口支援辦,西秀區(qū)工作隊(duì)、紫云縣工作隊(duì)、安順經(jīng)開區(qū)工作隊(duì))
(四)加強(qiáng)資金監(jiān)管。完善東西部協(xié)作對(duì)口幫扶資金使用管理辦法,西秀區(qū)工作隊(duì)、紫云縣工作隊(duì)、安順經(jīng)開區(qū)工作隊(duì)會(huì)同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)東西部協(xié)作對(duì)口幫扶資金使用,按照權(quán)責(zé)對(duì)等原則落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目、資金和資產(chǎn)管理監(jiān)督,確保項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)、資金有效監(jiān)督和資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)明晰。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委完善與協(xié)作地區(qū)協(xié)同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作機(jī)制,區(qū)審計(jì)局加強(qiáng)南沙區(qū)東西部協(xié)作對(duì)口幫扶資金專項(xiàng)審計(jì)。(牽頭單位:區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)審計(jì)局、區(qū)對(duì)口支援辦,西秀區(qū)工作隊(duì)、紫云縣工作隊(duì)、安順經(jīng)開區(qū)工作隊(duì))
對(duì)口支援實(shí)施方案 13
為持續(xù)深入推進(jìn)廣安市對(duì)口幫扶劍閣縣工作,按照《中共四川省委組織部關(guān)于印發(fā)〈20XX年省內(nèi)對(duì)口幫扶工作重點(diǎn)任務(wù)〉的通知》要求,結(jié)合《廣安市對(duì)口幫扶劍閣縣五年工作規(guī)劃(20XX—20XX年)》,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想。深入貫徹省委、省政府關(guān)于持續(xù)深化省內(nèi)對(duì)口幫扶工作各項(xiàng)決策部署,將廣安市對(duì)口幫扶劍閣縣工作納入鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接一盤棋謀劃、一體化推進(jìn),持續(xù)助力劍閣縣由鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快轉(zhuǎn)變。
。ǘ┗驹瓌t。
——政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同。堅(jiān)持行政推動(dòng)與市場(chǎng)機(jī)制有機(jī)結(jié)合,以廣安市、劍閣縣雙方黨委政府為主要渠道,廣泛組織動(dòng)員行業(yè)部門、企事業(yè)單位和社會(huì)力量積極參與,深化拓展全域結(jié)對(duì)工作模式,形成鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。
——面向基層、突出民生。堅(jiān)持把廣安市對(duì)口幫扶劍閣縣工作同夯實(shí)基層基礎(chǔ)結(jié)合起來,堅(jiān)持幫扶項(xiàng)目、幫扶資金向基層傾斜,持續(xù)改善劍閣縣群眾生產(chǎn)生活條件,拓寬增收致富渠道,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
——優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、區(qū)域合作。堅(jiān)持對(duì)口幫扶工作與推動(dòng)自身發(fā)展相結(jié)合,助力雙方區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,拓寬合作領(lǐng)域,創(chuàng)新合作方式,構(gòu)建理念互通、人員互動(dòng)、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、發(fā)展共贏工作格局,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕。
(三)目標(biāo)任務(wù)。鞏固提升20XX年幫扶工作成效,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、穩(wěn)崗就業(yè)、基層治理、公共服務(wù)、人才培育等方面幫扶工作成效更加明顯;加快推進(jìn)20XX年度對(duì)口幫扶,茶旅融合、集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)等示范點(diǎn)位建設(shè)取得重大進(jìn)展;總結(jié)提煉幫扶成效,積極宣傳推廣,形成可借鑒、有特色的經(jīng)驗(yàn)做法。
二、重點(diǎn)任務(wù)
20XX年度,規(guī)劃實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、穩(wěn)崗就業(yè)、干部人才、公共服務(wù)、基層治理等6大方面21個(gè)項(xiàng)目。
。ㄒ唬┲Ξa(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞劍閣縣“3+3+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,按照“農(nóng)業(yè)+體驗(yàn)”“農(nóng)業(yè)+旅游”思路,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、茶葉等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),計(jì)劃資金1560萬元。
1.劍門關(guān)鎮(zhèn)廣安茶葉基地福心茶園配套建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)劍門關(guān)鎮(zhèn)梁山村廣安茶葉基地福心茶園基礎(chǔ)設(shè)施,打造品茗體驗(yàn)區(qū),完善旅游休閑接待功能,提升園區(qū)整體形象,計(jì)劃資金300萬元。(指導(dǎo)單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化廣電旅游局)
2.劍門關(guān)鎮(zhèn)福心桃園配套建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)劍門關(guān)鎮(zhèn)大房村福心桃園生產(chǎn)、文化、旅游等基礎(chǔ)設(shè)施,打造農(nóng)文旅融合示范園,計(jì)劃資金200萬元。(指導(dǎo)單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化廣電旅游局)
3.華豐筍用竹產(chǎn)業(yè)園配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。配套建設(shè)筍用竹基礎(chǔ)設(shè)施,計(jì)劃資金90萬元。(指導(dǎo)單位:市林業(yè)局、市經(jīng)濟(jì)信息化局)
4.五指山旅游度假區(qū)配套建設(shè)項(xiàng)目。配套建設(shè)五指山旅游度假區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,計(jì)劃資金100萬元。(指導(dǎo)單位:市文化廣電旅游局)
5.下寺鎮(zhèn)二龍園區(qū)提檔升級(jí)項(xiàng)目。支持二龍園區(qū)提檔升級(jí),完善配套設(shè)施,爭(zhēng)創(chuàng)省三星級(jí)現(xiàn)代林業(yè)園區(qū),計(jì)劃資金200萬元。(指導(dǎo)單位:市林業(yè)局)
6.東寶鎮(zhèn)創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)項(xiàng)目。圍繞創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),配套建設(shè)迎春村、聯(lián)峰村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,補(bǔ)齊發(fā)展短板,提升集體經(jīng)濟(jì)效益,計(jì)劃資金200萬元。(指導(dǎo)單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局)
7.村級(jí)產(chǎn)業(yè)示范園提升項(xiàng)目。改善普安鎮(zhèn)柳埡村、長春村和張王鎮(zhèn)穿井村村級(jí)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,計(jì)劃資金215萬元。(指導(dǎo)單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局)
8.劍閣縣瀕危古柏樹保護(hù)項(xiàng)目。采取支撐樹干、樹體輸液、打孔施肥、根系復(fù)壯等方式,對(duì)古蜀道白龍鎮(zhèn)段瀕危古柏樹進(jìn)行搶救復(fù)壯,計(jì)劃資金55萬元。(指導(dǎo)單位:市林業(yè)局)
9.劍閣縣大豆產(chǎn)業(yè)鏈條延伸獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目。扶持劍閣縣大豆產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展,計(jì)劃資金200萬元。(指導(dǎo)單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市經(jīng)濟(jì)信息化局)
。ǘ┐龠M(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)。實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃,幫助提升就業(yè)能力,拓寬就業(yè)渠道,計(jì)劃資金10萬元。
10.職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目。支持專班免費(fèi)培訓(xùn)30人,計(jì)劃資金10萬元。(指導(dǎo)單位:市人力資源社會(huì)保障局)
(三)著力干部培育。協(xié)同劍閣縣相關(guān)部門選派干部人才到廣安開展短期培訓(xùn)、頂崗鍛煉,幫助拓寬視野、提升能力,計(jì)劃資金20萬元。
11.短期培訓(xùn)。協(xié)同劍閣縣衛(wèi)生健康局選派40名醫(yī)衛(wèi)專技人才到廣安短期培訓(xùn),幫助提升醫(yī)衛(wèi)服務(wù)能力,計(jì)劃資金10萬元。(指導(dǎo)單位:市衛(wèi)生健康委)
12.頂崗鍛煉。在劍閣縣遴選20名具有培養(yǎng)潛力的干部人才到廣安市相關(guān)單位頂崗鍛煉,幫助提升工作能力,計(jì)劃資金10萬元。(指導(dǎo)單位:市委組織部)
。ㄋ模┨嵘卜⻊(wù)。采取完善基礎(chǔ)設(shè)施、深化結(jié)對(duì)交流等方式,持續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生、教育等公共服務(wù)領(lǐng)域幫扶工作,計(jì)劃資金595萬元。
13.劍閣縣縣域醫(yī)療次中心建設(shè)項(xiàng)目。支持新建元山鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院門診住院樓及附屬設(shè)施,計(jì)劃資金450萬元。(指導(dǎo)單位:市衛(wèi)生健康委)
14.劍門關(guān)高級(jí)中學(xué)校德育基地空間設(shè)計(jì)及布展服務(wù)采購項(xiàng)目。采購基礎(chǔ)裝飾、藝術(shù)造型等服務(wù),計(jì)劃資金50萬元。(指導(dǎo)單位:市教育體育局)
15.“院對(duì)院”結(jié)對(duì)。20XX年已結(jié)對(duì)的醫(yī)院繼續(xù)開展“醫(yī)聯(lián)體”建設(shè);20XX年新增5家醫(yī)院同劍閣縣醫(yī)院開展結(jié)對(duì)工作,計(jì)劃資金20萬元。(指導(dǎo)單位:市衛(wèi)生健康委)
16.“校對(duì)!苯Y(jié)對(duì)。20XX年已結(jié)對(duì)的學(xué)校繼續(xù)開展“校聯(lián)體”建設(shè);20XX年新增5所學(xué)校同劍閣縣學(xué)校開展結(jié)對(duì)工作,支持劍閣縣符合條件的學(xué)生到廣安職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)習(xí),計(jì)劃資金75萬元。(指導(dǎo)單位:市教育體育局、廣安職業(yè)技術(shù)學(xué)院)
。ㄎ澹┥罨鶎又卫。結(jié)合做實(shí)兩項(xiàng)改革“后半篇”文章,持續(xù)深化全域結(jié)對(duì)、鄉(xiāng)村人居環(huán)境治理等工作,計(jì)劃資金305萬元。
17.全域結(jié)對(duì)。加強(qiáng)對(duì)劍閣縣結(jié)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村的聯(lián)系指導(dǎo),20XX年新增2個(gè)單位同劍閣縣對(duì)應(yīng)單位開展結(jié)對(duì)工作,計(jì)劃資金35萬元!仓笇(dǎo)單位:市委組織部、市鄉(xiāng)村振興局,各縣(市、區(qū))、園區(qū)〕
18.劍閣縣便民服務(wù)“三化”建設(shè)項(xiàng)目。支持實(shí)施縣域便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化建設(shè),計(jì)劃資金140萬元。(指導(dǎo)單位:市政務(wù)服務(wù)管理局)
19.下寺鎮(zhèn)二龍村基層治理項(xiàng)目。推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生治理、村容村貌提升、道路亮化等工作,計(jì)劃資金80萬元。(指導(dǎo)單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)
20.職工之家配套項(xiàng)目。配套完善3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職工之家設(shè)施設(shè)備,計(jì)劃資金50萬元。(指導(dǎo)單位:市總工會(huì))
(六)鄉(xiāng)村國土空間規(guī)劃編制。聘請(qǐng)規(guī)劃單位,編制鄉(xiāng)村國土空間規(guī)劃,計(jì)劃資金318萬元。
21.鄉(xiāng)村國土空間規(guī)劃編制。圍繞劍閣縣鄉(xiāng)村國土空間規(guī)劃,在產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等方面打造鄉(xiāng)村振興示范樣板,助力群眾增收、鄉(xiāng)村振興,計(jì)劃資金318萬元。(指導(dǎo)單位:市自然資源規(guī)劃局、市鄉(xiāng)村振興局)
三、組織保障
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市對(duì)口幫扶劍閣縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)日常工作,定期開展互訪交流,適時(shí)組織召開廣安市、劍閣縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議,研究對(duì)口幫扶工作具體事項(xiàng),解決項(xiàng)目推進(jìn)、交流合作過程中的.困難和問題。市鄉(xiāng)村振興局等部門要加強(qiáng)同劍閣縣對(duì)應(yīng)部門聯(lián)系溝通,深化交流合作,支持對(duì)口幫扶劍閣縣工作隊(duì)推進(jìn)相關(guān)工作。
。ǘ⿵(qiáng)化要素保障。結(jié)合劍閣縣發(fā)展實(shí)際,市級(jí)相關(guān)部門組織干部到劍閣縣交流互動(dòng),共同提升工作能力,為幫扶工作提供有力人才保障。市財(cái)政局按照全市20XX年地方一般公共預(yù)算收入的0.3%,及時(shí)協(xié)調(diào)財(cái)政廳進(jìn)行結(jié)算,為幫扶工作提供資金保障。市級(jí)相關(guān)部門要吃透用活幫扶政策,在項(xiàng)目實(shí)施、監(jiān)管、驗(yàn)收、審計(jì)等方面,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),為幫扶工作提供政策保障。
。ㄈ⿵(qiáng)化督導(dǎo)考核。將省內(nèi)對(duì)口幫扶工作納入廣安市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核,各相關(guān)單位要結(jié)合職能職責(zé),加強(qiáng)同劍閣縣相關(guān)單位的對(duì)接,對(duì)標(biāo)對(duì)表完成省內(nèi)對(duì)口幫扶工作任務(wù),對(duì)工作中的有效做法、成功經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)總結(jié)提煉、廣泛宣傳,營造良好工作氛圍,爭(zhēng)創(chuàng)全省示范樣板。
對(duì)口支援實(shí)施方案 14
根據(jù)《x市委辦公廳、x市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈建立“一區(qū)兩群”區(qū)縣對(duì)口協(xié)同發(fā)展機(jī)制工作方案〉的通知》及《x市發(fā)展和改革委員會(huì)x市財(cái)政局關(guān)于做好20xx年區(qū)縣對(duì)口協(xié)同發(fā)展工作的通知》要求,結(jié)合《xx區(qū)·xx縣對(duì)口協(xié)同發(fā)展實(shí)施方案》,經(jīng)xx區(qū)人民政府與xx自治縣人民政府共同協(xié)商,制定本工作方案。
一、總體要求
緊扣構(gòu)建“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展格局,牢固樹立“一盤棋”思想和一體化發(fā)展理念,堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、互惠互利、協(xié)同聯(lián)動(dòng),注重幫扶與協(xié)同并舉、“輸血”與“造血”并重,充分發(fā)揮“一區(qū)”對(duì)“兩群”輻射帶動(dòng)功能,統(tǒng)籌發(fā)揮好政府和市場(chǎng)兩個(gè)作用,以產(chǎn)業(yè)協(xié)同、城鄉(xiāng)協(xié)同、創(chuàng)新協(xié)同、改革協(xié)同為重點(diǎn),著力強(qiáng)化協(xié)作意識(shí),健全協(xié)作機(jī)制,促進(jìn)xx區(qū)與xx縣在資源、市場(chǎng)、人力、資本、生態(tài)等多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全方位對(duì)接互動(dòng),助推xx縣鍛造特色產(chǎn)業(yè)長板、補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板、筑牢社會(huì)民生底板、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,加快推動(dòng)“一區(qū)兩群”城鄉(xiāng)區(qū)域一體化發(fā)展,確保社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程開好局、起好步。
二、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬⿺y手健全工作機(jī)制。健全兩地聯(lián)席會(huì)議、互訪結(jié)對(duì)、招商與產(chǎn)業(yè)合作、落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶聯(lián)席會(huì)議制度。開展x次黨政代表團(tuán)互訪,召開x次結(jié)對(duì)幫扶聯(lián)席會(huì),共同研究對(duì)口協(xié)同發(fā)展重點(diǎn)方向和任務(wù)。
(二)攜手開展招商引資。組建協(xié)同招商專班,兩區(qū)縣互派x名干部在招商部門掛職。利用xx區(qū)、xx縣招商引資平臺(tái),共享招商信息資源,共同推介招商引資項(xiàng)目,協(xié)作引進(jìn)x個(gè)以上項(xiàng)目落地xx縣,協(xié)作引資實(shí)際到位資金力爭(zhēng)達(dá)到xxxx萬元以上。
。ㄈ⿺y手推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。至少推動(dòng)xx區(qū)x家重點(diǎn)骨干企業(yè)與xx縣優(yōu)質(zhì)企業(yè)建立實(shí)質(zhì)性合作關(guān)系。積極支持xx中醫(yī)藥、電子信息、食品加工、汽車配件、材料等領(lǐng)域補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。共同協(xié)作、持續(xù)推進(jìn)xx希爾安藥業(yè)旗下國泰康寧制藥公司在xx投資建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地相關(guān)工作,幫助xx打造中醫(yī)藥百億級(jí)特色產(chǎn)業(yè)。
。ㄋ模⿺y手推進(jìn)科技協(xié)作。針對(duì)xx縣中醫(yī)藥、油茶、茶葉、休閑食品等涉農(nóng)、涉林、涉旅領(lǐng)域,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)xx區(qū)科研單位(院所)、企業(yè)到xx縣搭建工作平臺(tái),采用校企合作、產(chǎn)業(yè)培育、技術(shù)培訓(xùn)、委托研究開發(fā)等多種形式,力爭(zhēng)開展科研協(xié)作項(xiàng)目x個(gè)以上。推動(dòng)重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科學(xué)儀器設(shè)備共建共享,探索建立產(chǎn)業(yè)園區(qū)、孵化器、創(chuàng)新發(fā)展基金等創(chuàng)新資源共享共用機(jī)制。
(五)攜手拓展消費(fèi)市場(chǎng)。發(fā)揮兩地消費(fèi)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),組織大中型商貿(mào)流通企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)銷對(duì)接合作,共同開展農(nóng)特產(chǎn)品展示展銷活動(dòng)。引導(dǎo)支持大型商超采取自建基地、專供專銷、包村包銷等方式,推動(dòng)兩地消費(fèi)品雙向消費(fèi)流通。積極幫助銷售xx縣農(nóng)特產(chǎn)品、文旅產(chǎn)品。
(六)攜手提升旅游品牌。幫助引資引企參與xx川河蓋、洪安古鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。將xx、xx優(yōu)質(zhì)景點(diǎn)景區(qū)打捆宣傳、營銷,推廣旅游客源市場(chǎng)。兩區(qū)縣市民憑有效證件互相享受景點(diǎn)門票等折扣優(yōu)惠。協(xié)同策劃開展旅游景點(diǎn)推介促銷活動(dòng)x次以上。
。ㄆ撸⿺y手鞏固脫貧成果。xx區(qū)向xx縣援助對(duì)口幫扶資金xxxx萬元,實(shí)物幫扶與智力幫扶等所需要資金均包括在內(nèi)。其中:安排用于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、鄉(xiāng)村振興的對(duì)口幫扶資金年度占比不低于xx%,余下的幫扶資金重點(diǎn)用于支持人口轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)、教育和醫(yī)療能力提升,以及雙方協(xié)商確定的其他事項(xiàng)。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目單個(gè)項(xiàng)目原則上投資不低于xxx萬元。
。ò耍⿺y手推進(jìn)勞務(wù)協(xié)作。推進(jìn)就業(yè)信息共享,開展定向招聘、定崗培訓(xùn)。在xx縣舉辦企業(yè)就業(yè)招聘會(huì)x次,為xx縣提供xxx個(gè)以上的.就業(yè)崗位,開展就業(yè)培訓(xùn)xxx人次以上。
。ň牛⿺y手推進(jìn)社會(huì)事業(yè)。開展x次學(xué)校間的教育教學(xué)管理交流研討,共同推進(jìn)兩地教育水平提升。充分借鑒xx區(qū)創(chuàng)辦高等院校經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)xx縣爭(zhēng)取創(chuàng)辦高等院校。兩地醫(yī)院結(jié)對(duì)x對(duì)以上,逐步開展技術(shù)幫帶、人員培訓(xùn)、設(shè)備支持、學(xué)科建設(shè)等幫建工作。推動(dòng)xx區(qū)、xx縣與x中醫(yī)藥大學(xué)三方協(xié)作,促成xx縣與x中醫(yī)藥大學(xué)在醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)、智慧醫(yī)療建設(shè)等方面開展實(shí)質(zhì)性合作。
。ㄊ⿺y手推進(jìn)人才交流。針對(duì)招商引資、產(chǎn)業(yè)合作、教育醫(yī)療、社會(huì)管理等領(lǐng)域,雙方各選派x名黨政干部(含在招商部門掛職干部)、x名醫(yī)務(wù)人員、x名教師或教學(xué)管理人員掛職交流,培訓(xùn)xx縣干部人才xx人以上、醫(yī)務(wù)人員xx名以上、數(shù)字信息領(lǐng)域人才xx名以上。
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。xx區(qū)、xx縣對(duì)口幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期研究部署工作任務(wù),協(xié)調(diào)解決重大問題。區(qū)(縣)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)對(duì)口協(xié)同日常工作,對(duì)本區(qū)(縣)相關(guān)部門行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的對(duì)口協(xié)同工作進(jìn)行指導(dǎo)和督促檢查,適時(shí)向區(qū)(縣)黨委、政府報(bào)告有關(guān)工作。
。ǘ┮(guī)范用好幫扶資金。xx縣要切實(shí)履行對(duì)口幫扶資金使用管理和項(xiàng)目組織實(shí)施的主體責(zé)任,會(huì)同xx區(qū)制定對(duì)口幫扶資金項(xiàng)目管理辦法,建立健全監(jiān)督管理機(jī)制,強(qiáng)化項(xiàng)目調(diào)度、資金撥付,全面實(shí)施績效管理,提高資金使用效益。xx縣發(fā)展改革委應(yīng)根據(jù)本工作方案編制對(duì)口幫扶年度投資計(jì)劃建議,經(jīng)xx區(qū)審核同意后下達(dá)幫扶項(xiàng)目年度投資計(jì)劃,并同步報(bào)市發(fā)展改革委、市財(cái)政局備案。納入年度投資計(jì)劃的幫扶項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定完成項(xiàng)目前期工作和審批手續(xù),具備開工條件。
。ㄈ┙∪晟乒ぷ魍七M(jìn)機(jī)制。建立對(duì)口協(xié)同工作“月調(diào)度、季通報(bào)、年評(píng)估”制度,對(duì)年度工作方案任務(wù)實(shí)施情況、對(duì)口協(xié)同項(xiàng)目實(shí)施情況定期進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)。從x月開始,由各責(zé)任單位、項(xiàng)目實(shí)施業(yè)主于每月向區(qū)(縣)發(fā)展改革委報(bào)送上月工作推進(jìn)情況。區(qū)(縣)發(fā)展改革委將匯總收集相關(guān)情況定期進(jìn)行通報(bào)。
。ㄋ模┘訌(qiáng)信息推介宣傳。對(duì)口協(xié)同各責(zé)任單位要及時(shí)總結(jié)提煉工作經(jīng)驗(yàn)、典型做法,按時(shí)報(bào)送工作信息、進(jìn)展情況。充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,積極宣傳對(duì)口協(xié)同工作的有效舉措、取得的主要成績、積累的成功經(jīng)驗(yàn)、涌現(xiàn)的先進(jìn)典型。
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