【優(yōu)秀】實(shí)施方案8篇
為了確保事情或工作科學(xué)有序進(jìn)行,常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案,方案是書面計(jì)劃,具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點(diǎn)。方案要怎么制定呢?以下是小編為大家收集的實(shí)施方案8篇,希望對(duì)大家有所幫助。
實(shí)施方案 篇1
為迎接20xx年甘肅武威第三屆“天馬”旅游節(jié),充實(shí)涼州旅游商品市場(chǎng),提高旅游商品的市場(chǎng)占有率,根據(jù)市政府《關(guān)于舉辦全市旅游商品開(kāi)發(fā)大賽的意見(jiàn)》文件精神,經(jīng)區(qū)政府研究決定:于20xx年4月初舉辦XX區(qū)“xx杯”旅游商品開(kāi)發(fā)大賽。具體方案如下:
一、活動(dòng)目的
通過(guò)本次旅游商品大賽,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以精品為目標(biāo),挖掘開(kāi)發(fā)一批有較高品位、富含科技含量、獨(dú)具地方特色、市場(chǎng)前景廣闊的旅游商品,積極培育涼州旅游商品的客源市場(chǎng),進(jìn)一步完善旅游商品的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售及宣傳等一條龍服務(wù)體系,不斷壯大我區(qū)旅游商品的產(chǎn)銷隊(duì)伍,樹(shù)立涼州旅游的品牌意識(shí),做大做強(qiáng)涼州的旅游業(yè)。
二、活動(dòng)名稱
20xx年XX區(qū)“xx杯”旅游商品開(kāi)發(fā)大賽
三、主辦單位
XX區(qū)人民政府
XX區(qū)旅游局
XX區(qū)文體局
XX區(qū)經(jīng)貿(mào)局
XX區(qū)廣播電視局
中國(guó)共青團(tuán)XX區(qū)委
四、協(xié)辦單位(待定)
五、組織機(jī)構(gòu)
大賽設(shè)組委會(huì),組委會(huì)下設(shè)評(píng)委組、辦公室。
組長(zhǎng):張祥生XX區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)
副組長(zhǎng):李吉仁XX區(qū)旅游局局長(zhǎng)
趙繼洲XX區(qū)文體局局長(zhǎng)
李長(zhǎng)東XX區(qū)經(jīng)貿(mào)局局長(zhǎng)
楊新年中國(guó)共青團(tuán)XX區(qū)委書記
陳德正XX區(qū)旅游局副局長(zhǎng)
評(píng)委組:張祥生XX區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)
李吉仁XX區(qū)旅游局局長(zhǎng)
趙繼洲XX區(qū)文體局局長(zhǎng)
李長(zhǎng)東XX區(qū)經(jīng)貿(mào)局局長(zhǎng)
楊新年XX區(qū)團(tuán)委書記
馮天民XX區(qū)群藝館館長(zhǎng)
王金城涼州書畫院院長(zhǎng)
王文明XX區(qū)旅游局副局長(zhǎng)
胡宗密XX區(qū)博物館館員
黨壽山XX區(qū)博物館館員
黎大祥XX區(qū)博物館館員
辦公室設(shè)在XX區(qū)旅游局,主任由陳德正同志擔(dān)任,陳耿、許天才同志具體負(fù)責(zé)落實(shí)活動(dòng)的`各項(xiàng)工作。
五、組織實(shí)施
1、旅游商品的范圍:
文物復(fù)仿制品:在遵守國(guó)家關(guān)于文物復(fù)仿制有關(guān)規(guī)定的前提下,開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、制作的涼州各歷史時(shí)期文物的復(fù)仿制品及設(shè)計(jì)樣品。
工藝品、紀(jì)念品:立足多種材質(zhì)開(kāi)發(fā)的雕塑、編織、鑲嵌、刺繡、飾品、剪紙、根雕、奇石等具有紀(jì)念意義和鑒賞收藏價(jià)值的各類工藝品、紀(jì)念品(包括紀(jì)念幣)。
服裝、生活用品:具有涼州地方特色的服裝制品、生活用品及設(shè)計(jì)樣稿等,包括亞麻、地毯等系列產(chǎn)品。
綠色食品:圍繞涼州農(nóng)副產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的保健品、營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)品、綠色飲品、名優(yōu)土特產(chǎn)品。
書畫作品:反映涼州悠久歷史和深厚文化的各類書法、繪畫、篆刻、刻字作品。
圖書、音像制品:反映涼州歷史文化、民俗風(fēng)情、旅游資源的書刊、畫冊(cè)、郵票、明信片、歌曲、光碟等公開(kāi)出版發(fā)行或內(nèi)部印制的各類圖書、音像制品。
2、評(píng)獎(jiǎng)辦法:
本次旅游商品大賽設(shè)以下獎(jiǎng)項(xiàng):
特等獎(jiǎng)1名,獎(jiǎng)人民幣1000元;
一等獎(jiǎng)1名,獎(jiǎng)人民幣800元;
二等獎(jiǎng)2名,獎(jiǎng)人民幣500元;
三等獎(jiǎng)5名,獎(jiǎng)人民幣100元;
另外,設(shè)優(yōu)秀獎(jiǎng)20名,最佳創(chuàng)意獎(jiǎng)1名,最佳組織獎(jiǎng)10名,均頒發(fā)給XX區(qū)人民政府驗(yàn)印的獲獎(jiǎng)證書。
3、參賽要求:
。1)參賽作品應(yīng)能夠體現(xiàn)涼州文化特色、地域特色和人文特色;
(2)參賽作品應(yīng)能夠代表本類產(chǎn)品,且具有一定的知名度和品牌價(jià)值;
。3)參賽作品或設(shè)計(jì)稿應(yīng)具備較強(qiáng)的創(chuàng)意,富含文化內(nèi)涵。
。4)凡參賽作品,要按統(tǒng)一要求,保送實(shí)物及設(shè)計(jì)創(chuàng)意說(shuō)明,并填寫旅游商品開(kāi)發(fā)大賽報(bào)名表一式二份。說(shuō)明材料要求文字精練,要點(diǎn)清晰,說(shuō)明作品的設(shè)計(jì)構(gòu)想及創(chuàng)意,字?jǐn)?shù)不超過(guò)400字,用二號(hào)楷體字打印在a4紙上。
4、宣傳報(bào)道及后續(xù)工作:
。1)大賽將采用電視全程采訪報(bào)道的形式,對(duì)作品征集、評(píng)獎(jiǎng)及參賽作品進(jìn)行全方位、多層次的宣傳報(bào)道。
。2)凡獲獎(jiǎng)作品,將由區(qū)旅游局負(fù)責(zé)向轄區(qū)各旅游景區(qū)(點(diǎn))、旅游商店推薦銷售。
。3)對(duì)獲獎(jiǎng)作品的生產(chǎn)單位,將由區(qū)旅游局報(bào)請(qǐng)省旅游局批準(zhǔn)定為旅游定點(diǎn)單位,并將其獲獎(jiǎng)作品向市“節(jié)會(huì)”組委會(huì)推薦作為20xx年“天馬”旅游節(jié)指定旅游商品。
5、經(jīng)費(fèi)來(lái)源:
此項(xiàng)活動(dòng)以社會(huì)化方式運(yùn)作,以賽養(yǎng)賽為原則,具體采用以下辦法運(yùn)作。
(1)、凡參賽商品及設(shè)計(jì)樣品,收取參賽評(píng)審費(fèi)20元,貴重金屬制品、書畫作品、寶石制品等除收取參賽評(píng)審費(fèi)外,另收作品保管費(fèi)及保險(xiǎn)費(fèi)10元。
(2)、拍賣大賽冠名權(quán),采用競(jìng)標(biāo)方式向社會(huì)公開(kāi)拍賣,底價(jià)為15000元;
對(duì)取得大賽冠名權(quán)的企業(yè),定為本次活動(dòng)協(xié)辦單位,企業(yè)董事長(zhǎng)或總經(jīng)理可作為特邀佳賓參與旅游商品評(píng)定工作,企業(yè)參賽產(chǎn)品由區(qū)旅游局向市“節(jié)會(huì)”組委會(huì)推薦作為旅游節(jié)指定旅游商品。
。3)、尋求企業(yè)贊助,凡愿意贊助此次旅游商品大賽的企業(yè)或單位,視情況收取1000-20xx元的贊助費(fèi);
凡贊助單位并免
收參賽評(píng)審費(fèi),在電視宣傳報(bào)道中打出贊助單位名稱字幕,并由區(qū)旅游局發(fā)給旅游定點(diǎn)單位銅牌。
6、工作進(jìn)度安排:
。1)20xx年11月25日—20xx年12月31日,拿出切實(shí)可行的大賽實(shí)施方案,經(jīng)區(qū)政府審批印發(fā),并在電視、報(bào)紙等新聞媒體上發(fā)布啟事,廣泛宣傳發(fā)動(dòng)社會(huì)各界參與本次大賽;
(2)20xx年1月1日—20xx年3月20日,確定大賽場(chǎng)地,邀請(qǐng)專家評(píng)委,聯(lián)系大賽冠名單位及贊助單位,征集各類參賽作品,借第三屆“天馬”旅游節(jié)展開(kāi)強(qiáng)大的宣傳攻勢(shì),對(duì)活動(dòng)進(jìn)行全程宣傳報(bào)道,對(duì)參賽企業(yè)和個(gè)人就參賽作品進(jìn)行電視專訪。
(3)20xx年3月21日—20xx年4月5日,進(jìn)行參賽作品初步篩選、分類,做好會(huì)場(chǎng)布展等工作,
(4)20xx年4月6日—20xx年4月10日,組織參賽作品的評(píng)審工作。
。5)20xx年4月11日—20xx年4月18日,進(jìn)行參賽作品分?jǐn)?shù)統(tǒng)計(jì)、獎(jiǎng)項(xiàng)分配、文件印刷、證書制作及推薦上報(bào)工作,4月18日召開(kāi)電視頒獎(jiǎng)大會(huì)。
。6)20xx年4月19日—20xx年4月30日,完成參賽作品的清退工作
實(shí)施方案 篇2
今年是我縣第二個(gè)項(xiàng)目建設(shè)年,為進(jìn)一步加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,在中國(guó)共產(chǎn)黨建黨89周年來(lái)臨之際,縣委決定召開(kāi)全縣慶“七一”暨“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”表彰大會(huì)。重點(diǎn)表彰縣十三次X代會(huì)以來(lái),在項(xiàng)目建設(shè)、軟環(huán)境建設(shè)、基層組織建設(shè)、宣傳思想、新農(nóng)村建設(shè)等方面做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。這對(duì)于展示新時(shí)期我縣基層黨組織和廣大黨員的良好形象及在各項(xiàng)建設(shè)中取得的豐碩成果,進(jìn)一步激勵(lì)全縣廣大干部群眾積極投身到實(shí)現(xiàn)“汪清發(fā)展、汪清富裕、汪清和諧”共同理想中來(lái),具有十分重要的意義。為做好表彰工作,制定本方案:
一、評(píng)選范圍
全縣各基層黨組織和全體黨員。
二、表彰類型及范圍
本次大會(huì)擬表彰先進(jìn)黨委10個(gè),先進(jìn)黨支部(總支)55個(gè),黨務(wù)工作者30名,優(yōu)秀共產(chǎn)黨員100名。
三、基本條件
表彰重點(diǎn):要體現(xiàn)“五個(gè)突出”,即突出項(xiàng)目建設(shè)、突出軟環(huán)境建設(shè)、突出基層組織建設(shè)、突出宣傳思想工作、突出新農(nóng)村建設(shè)。
先進(jìn)基層黨組織的基本條件:應(yīng)具備“領(lǐng)導(dǎo)班子好,黨員隊(duì)伍好,工作業(yè)績(jī)好,工作機(jī)制好,群眾反映好”等條件,并在“五個(gè)突出”方面做出顯著成績(jī)。
優(yōu)秀黨務(wù)工作者的基本條件:熱愛(ài)和熟悉黨務(wù)工作,積極探索新形勢(shì)下黨務(wù)工作的方法和途徑,能夠結(jié)合全縣的中心工作創(chuàng)造性地開(kāi)展黨務(wù)工作,并在“五個(gè)突出”方面做出顯著成績(jī),在黨員和群眾中有較高威信。
優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本條件:認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,模范履行黨員義務(wù),帶頭執(zhí)行黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針政策及縣委的重要決策,并在“五個(gè)突出”方面做出顯著成績(jī)。其事跡突出、在全縣或在本地區(qū)(本系統(tǒng)、本行業(yè))有較大影響,受到廣大黨員和群眾的好評(píng)。
四、推薦方式
采取自薦和部門推薦兩種方式確定候選單位和個(gè)人。
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)(6月10日—6月11日)
縣委成立全縣評(píng)選考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委副書記任組長(zhǎng),縣委常委、組織部部長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng),成員由縣紀(jì)檢委、組織部、宣傳部、督考辦相關(guān)同志擔(dān)任。下發(fā)《全縣慶“七一”暨“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”表彰大會(huì)實(shí)施方案》,并在汪清黨建網(wǎng)上向社會(huì)公布,營(yíng)造活動(dòng)氛圍。
。ǘ┩扑]人選(6月12日—6月16日)
各基層黨委要結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)、軟環(huán)境建設(shè)、基層組織建設(shè)、宣傳思想、新農(nóng)村建設(shè)等五個(gè)方面,認(rèn)真做好推薦工作,先進(jìn)黨支部按所屬支部總數(shù)8%左右,優(yōu)秀共產(chǎn)黨員按黨員總數(shù)1%左右掌握。推薦要經(jīng)民主評(píng)選、征求意見(jiàn)、組織考核、黨委會(huì)研究確定等過(guò)程,對(duì)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者的推薦,必須征得其所居住社區(qū)或村黨組織的意見(jiàn);優(yōu)秀基層黨支部要征求所在黨委的意見(jiàn)。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者的人選不交叉。(以上參照《吉林省委黨內(nèi)表彰暫行辦法》)
須報(bào)送的材料包括:
1、基層黨委的.先進(jìn)事跡(1000字)。
2、基層黨支部先進(jìn)事跡(1000字)。
3、優(yōu)秀黨務(wù)工作者先進(jìn)事跡(800字)。
4、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進(jìn)事跡(800字)。
5、相應(yīng)的《推薦表》(附后)和《排序表》(附后)一式3份。
(以上材料須加蓋本黨委公章)
各基層黨委于6月16日16:00點(diǎn)之前將上述材料報(bào)到縣委評(píng)選工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(材料、軟盤或電子郵件)。
聯(lián)系電話:
e—mail:
(三)確定人選(6月17日—6月20日)
縣委評(píng)選工作領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)推薦情況,廣泛征求意見(jiàn),結(jié)合平時(shí)掌握的情況,進(jìn)行篩選后,報(bào)縣委常委會(huì)研究批準(zhǔn)。
。ㄋ模┍碚锚(jiǎng)勵(lì)(6月27日)
召開(kāi)全縣慶“七一”暨“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”表彰大會(huì),對(duì)評(píng)選出的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
五、幾點(diǎn)要求
1、各基層黨委要將本次表彰作為近期一項(xiàng)重要工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),保質(zhì)保量地完成推薦任務(wù)。要按照本《方案》相關(guān)要求,組織相關(guān)部門和人員,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成典型的推薦上報(bào)工作。
2、各項(xiàng)先進(jìn)稱號(hào)要向在全縣項(xiàng)目建設(shè)、軟環(huán)境建設(shè)、基層組織建設(shè)、宣傳思想、新農(nóng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的基層黨組織和共產(chǎn)黨員傾斜;推薦優(yōu)秀黨務(wù)工作者,應(yīng)向基層從事黨務(wù)工作的同志傾斜;推薦優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,應(yīng)向生產(chǎn)一線崗位傾斜。
3、各黨委要結(jié)合本單位實(shí)際,認(rèn)真做好評(píng)比和推薦工作。注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹(shù)好典型,把推薦和宣傳典型的過(guò)程作為激勵(lì)先進(jìn)、教育黨員、促進(jìn)工作的有效過(guò)程。為促進(jìn)我縣三個(gè)文明建設(shè)奮發(fā)圖強(qiáng),以實(shí)際行動(dòng)向建黨87周年獻(xiàn)禮。
全縣“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)評(píng)選工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):縣委副書記
常務(wù)副組長(zhǎng):縣委常委、組織部部長(zhǎng)
副組長(zhǎng):縣紀(jì)檢委副書記
縣委組織部副部長(zhǎng)
縣委宣傳部副部長(zhǎng)
縣委督考辦常務(wù)副主任
成員:縣委組織部組織科科長(zhǎng)
縣委組織部研究室主任
縣委組織部辦公室主任
縣委督考辦一科科長(zhǎng)
縣委組織部組織科科員
縣委組織部組織科科員
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主任由同志兼任,辦公室設(shè)在縣委組織部組織科。
聯(lián)系電話:
電子郵箱:
實(shí)施方案 篇3
水利工程是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。建國(guó)以來(lái),我縣在上級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門的關(guān)心支持下,經(jīng)過(guò)全縣人民的艱苦努力,建成中型水庫(kù)×座,。ㄒ唬┬退畮(kù)×座,。ǘ┬退畮(kù)×座,其它小型水利工程××件,初步形成了供水、灌溉、防洪為一體的工程網(wǎng)絡(luò)體系,為我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、抗御水旱災(zāi)害、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。但是,隨著我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步形成,水利工程管理中存在的問(wèn)題也日趨突出,一是水利工程管理體制不順,職能不清,權(quán)責(zé)不明;二是水利工程管理單位(以下簡(jiǎn)稱“水管單位”)機(jī)制不活,管理粗放;三是水價(jià)偏低,良性的水價(jià)機(jī)制難以形成;四是水利工程運(yùn)行管理和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不足,經(jīng)營(yíng)困難。這些問(wèn)題導(dǎo)致我縣大批水利工程老化失修,病險(xiǎn)突出,效益衰減,影響了水利工程的安全運(yùn)行,而且極大地威脅著人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此,加快推進(jìn)我縣水利工程管理體制改革(以下簡(jiǎn)稱“水管體制改革”),勢(shì)在必行。為保證我縣水利工程的安全運(yùn)行,充分發(fā)揮水利工程的效益,根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院體改辦關(guān)于水利工程管理體制改革實(shí)施意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)[20xx]45號(hào))精神和《××州水利工程管理體制改革實(shí)施方案》,結(jié)合我縣實(shí)際,制定以下實(shí)施方案。
一、水管體制改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和原則
(一)指導(dǎo)思想
堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,積極探索各種有效措施,建立科學(xué)合理的水利工程管理體制和符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的水利工程運(yùn)行機(jī)制,為確保水利工程的安全運(yùn)行和效益的正常發(fā)揮,促進(jìn)水資源可持續(xù)利用,保障社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,建立牢固的體制基礎(chǔ)。
(二)改革的目標(biāo)、任務(wù)和時(shí)間要求
用3年左右的時(shí)間,初步建立起符合××縣情、水情和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的水利工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制,最終達(dá)到理順體制,搞活機(jī)制,機(jī)構(gòu)合理,人員精干,服務(wù)優(yōu)質(zhì),運(yùn)行高效的目標(biāo)。
改革的主要任務(wù)是建立和完善職能清晰,權(quán)責(zé)明確的水利工程分級(jí)管理體制;建立管理科學(xué),經(jīng)營(yíng)規(guī)范的水管單位運(yùn)行機(jī)制;建立市場(chǎng)化、專業(yè)化和社會(huì)化的水利工程維修養(yǎng)護(hù)體系;建立合理的水價(jià)形成機(jī)制和有效的水費(fèi)計(jì)收方式;建立規(guī)范的資金投入、使用、管理與監(jiān)督機(jī)制;建立保障有力、配套完善的政策、法律支撐體系。
全縣水管體制改革,按照省、州水利工程管理體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,分三步走。20xx年為準(zhǔn)備階段,做好調(diào)查研究,完成經(jīng)費(fèi)測(cè)算,搞好試點(diǎn),編制改革實(shí)施方案并報(bào)經(jīng)縣政府批準(zhǔn)。20xx—20xx年為實(shí)施階段,在全縣范圍內(nèi),認(rèn)真貫徹落實(shí)本實(shí)施方案,深化內(nèi)部改革,初步建立起新的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。20xx年為總結(jié)驗(yàn)收階段。對(duì)改革工作進(jìn)行全面總結(jié),并報(bào)請(qǐng)上級(jí)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
(三)改革的原則
正確處理水利工程的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,既要確保社會(huì)效益的充分發(fā)揮,又要引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,降低水利工程運(yùn)行管理成本,提高管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。正確處理水利工程的建設(shè)與管理的關(guān)系,既要重視水利工程建設(shè),又要重視水利工程管理,切實(shí)做到加大水利工程管理的投入,建立穩(wěn)定的投入機(jī)制,從根本上解決“重建輕管”的問(wèn)題。正確處理責(zé)、權(quán)、利關(guān)系,既要明確政府各有關(guān)部門和水管單位的權(quán)利和責(zé)任,又要在水管單位內(nèi)部建立有效的約束激勵(lì)機(jī)制,使管理責(zé)任、工作績(jī)效和職工的切身利益緊密掛鉤。正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,既要從水利行業(yè)的實(shí)際出發(fā),大膽探索,勇于創(chuàng)新,又要積極穩(wěn)妥,充分考慮各方面的承受能力,把握好改革的時(shí)機(jī)與步驟,確保改革順利進(jìn)行。正確處理近期目標(biāo)與遠(yuǎn)期發(fā)展的關(guān)系,既要努力實(shí)現(xiàn)水管體制改革的近期目標(biāo),又要確保新的管理體制有利于水資源的可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、水利工程管理體制改革的范圍
××縣水利工程管理體制改革的范圍,是全縣范圍內(nèi)小型及其以上規(guī)模的國(guó)有水利工程。以上規(guī)模的水利工程,至今仍未明確管理機(jī)構(gòu),落實(shí)管理人員和經(jīng)費(fèi)的,同時(shí)納入此次水管體制改革的范圍。
三、水利工程管理單位體制改革的內(nèi)容和措施
(一)明確權(quán)責(zé),規(guī)范管理
1、水利工程實(shí)行統(tǒng)一管理與分級(jí)管理相結(jié)合的管理體制
(1)中型水庫(kù),由縣水利局管理。
。2)。ㄒ唬┬退畮(kù)、集鎮(zhèn)飲水工程,原則上由縣水行政主管部門管理,由縣水行政主管部門視情況依法委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府管理。委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的工程應(yīng)報(bào)縣政府審批后執(zhí)行。
。3)收回小(二)型水庫(kù)管理權(quán),包括0。3m3/s以上引灌溝渠,由工程所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負(fù)責(zé)管理。
。4)農(nóng)村五小水利工程,根據(jù)誰(shuí)建誰(shuí)有誰(shuí)受益誰(shuí)管理的原則明確管理人員和職責(zé),屬集體所有的由村民委員會(huì)或村民小組管理,屬農(nóng)戶所有的由農(nóng)戶自主管理。
2、水行政主管部門和水管單位的管理責(zé)任
各級(jí)政府依法保障本行政區(qū)域內(nèi)水利工程的安全,限期排除險(xiǎn)情。縣水利局作為縣政府的水行政主管部門,對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類水利工程負(fù)有行業(yè)管理責(zé)任,負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查水利工程的管理養(yǎng)護(hù)和安全運(yùn)行,對(duì)縣管工程負(fù)有監(jiān)督資金使用和資產(chǎn)管理責(zé)任。
水管單位具體負(fù)責(zé)水利工程的管理、運(yùn)行和維護(hù),保證工程安全和發(fā)揮效益。
3、完善責(zé)任追究制度
縣水行政主管部門管理的水利工程,出現(xiàn)安全事故,要依法追究水管單位、水行政主管部門和當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)人的責(zé)任。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管理的水利工程出現(xiàn)安全事故的,要依法追究水管單位和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負(fù)責(zé)人的責(zé)任。其它單位管理的水利工程出現(xiàn)安全事故的,要依法追究業(yè)主責(zé)任。
(二)劃分水管單位類別和性質(zhì),嚴(yán)格定編定崗
1、劃分水管單位類別和性質(zhì)
縣水利局管理的中型水利工程,承擔(dān)防洪、排澇等公益性任務(wù),具有灌溉供水、集鎮(zhèn)供水等經(jīng)營(yíng)性功能,雖有一定經(jīng)濟(jì)收益,但不具備自收自支條件,定為事業(yè)性質(zhì)的準(zhǔn)公益性水管單位。
×座小(一)型水庫(kù)和×座。ǘ┬退畮(kù),主要承擔(dān)農(nóng)業(yè)灌溉任務(wù),兼有防洪、排澇功能,均不具備自收自支條件,定為事業(yè)性質(zhì)的準(zhǔn)公益性水管單位。
2、嚴(yán)格定編定崗
事業(yè)性質(zhì)的準(zhǔn)公益性水管單位,其編制由縣機(jī)構(gòu)編制部門會(huì)同縣財(cái)政局和縣水利局核定。各水管單位要根據(jù)國(guó)家制定的《水利工程管理單位定崗標(biāo)準(zhǔn)》認(rèn)真測(cè)算定編、定員,在批準(zhǔn)的編制總額內(nèi)合理定崗。
(1)崗位設(shè)置
按照部頒《水利工程管理單位編制定員試行標(biāo)準(zhǔn)》(SLJ705—81),根據(jù)“兩定”方案測(cè)算,兩座中型工程及。ㄒ唬┬、。ǘ┬退軉挝粛徫辉O(shè)置的具體情況如下:
××水庫(kù)管理所設(shè)置崗位25個(gè),××水庫(kù)管理所設(shè)置崗位24個(gè)。
。ㄒ唬┬图靶。ǘ┬退畮(kù)崗位設(shè)置,每座小(一)型水庫(kù)管理所設(shè)置4個(gè)崗位,每座小(二)型水庫(kù)管理所設(shè)置2個(gè)崗位。11座小(一)型水庫(kù)和105座。ǘ┬退畮(kù),共設(shè)置崗位254個(gè)。
(2)定員
根據(jù)以上要求,對(duì)縣管兩座中型水庫(kù)水管單位各類崗位定員,具體情況如下:
中型工程水管單位崗位定員表
水管單位名稱
定員數(shù)量(人)
合計(jì)
非公益性
公益性
××水庫(kù)管理所
25
21
4
××水庫(kù)管理所
24
17
7
合計(jì)
49
38
11
。ㄒ唬┬退畮(kù)11座,定員44人,小(二)型水庫(kù)105座,定員210人,共254人。
(三)全面推進(jìn)水管單位改革,嚴(yán)格資產(chǎn)管理
1、根據(jù)水管單位的性質(zhì)和特點(diǎn)分類推進(jìn)人事、勞動(dòng)、工資等內(nèi)部制度改革。事業(yè)性質(zhì)的水管單位,要按照精減、高效的原則,嚴(yán)格控制人員編制。全面實(shí)行聘用制,按崗聘人,職工競(jìng)爭(zhēng)上崗,并建立嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制度。對(duì)年齡偏大、素質(zhì)差、水平低的部分職工實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)或待崗,退養(yǎng)或待崗期間,依據(jù)人事勞動(dòng)的有關(guān)政策發(fā)給基本生活費(fèi)或退養(yǎng)金,退養(yǎng)人員到退休年齡,一次性辦理退休手續(xù)。水管單位負(fù)責(zé)人由主管部門通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式選任,定期考評(píng),實(shí)行優(yōu)勝劣汰。
2、規(guī)范水管單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),嚴(yán)格資產(chǎn)管理。對(duì)準(zhǔn)公益性水管單位,要在科學(xué)劃分公益性和經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的基礎(chǔ)上,對(duì)內(nèi)部承擔(dān)防洪、排澇等公益職能部門和承擔(dān)供水以及多種經(jīng)營(yíng)職能部門進(jìn)行嚴(yán)格劃分。將經(jīng)營(yíng)性部門轉(zhuǎn)制為水管單位下屬企業(yè),做到事企分開(kāi),財(cái)務(wù)獨(dú)立核算。事業(yè)性質(zhì)的準(zhǔn)公益性水管單位,在核定的財(cái)政資金到位情況下,不得興辦與水利工程無(wú)關(guān)的多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。企業(yè)性質(zhì)的準(zhǔn)公益性水管單位和經(jīng)營(yíng)性水管單位的投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng),原則上圍繞與水利工程相關(guān)的項(xiàng)目進(jìn)行,并保證水利工程日常維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的足額到位。
(四)積極推行管養(yǎng)分離
積極推行水利工程管養(yǎng)分離,有利于精簡(jiǎn)管理機(jī)構(gòu),提高養(yǎng)護(hù)水平,降低運(yùn)行成本。把水利工程維修養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)剝離出來(lái),逐步推向市場(chǎng)。
為保證水利工程管養(yǎng)分離的順利實(shí)施,按照分級(jí)管理原則,同級(jí)財(cái)政部門要保證經(jīng)核定的水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金足額到位。同級(jí)政府和水行政主管部門要努力創(chuàng)造條件,培育維修養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)主體,規(guī)范維修養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)環(huán)境。
(五)建立合理的水價(jià)形成機(jī)制,強(qiáng)化計(jì)收管理
1、逐步理順?biāo)畠r(jià)
水利工程供水水費(fèi)為經(jīng)營(yíng)性收費(fèi),供水價(jià)格要按照補(bǔ)償成本,合理收益,節(jié)約用水,公平負(fù)擔(dān)的原則核定。對(duì)農(nóng)業(yè)用水和非農(nóng)業(yè)用水要區(qū)別對(duì)待分類定價(jià)。農(nóng)業(yè)用水水價(jià)按實(shí)際補(bǔ)償供水成本的原則核定,不計(jì)利潤(rùn)。非農(nóng)業(yè)用水價(jià)格在補(bǔ)償供水成本、費(fèi)用、稅金、計(jì)提合理利潤(rùn)基礎(chǔ)上確定。水價(jià)要根據(jù)水資源狀況、供水成本及市場(chǎng)供求變化適時(shí)調(diào)整,分步到位。
中型水庫(kù)工程水價(jià)成本測(cè)算表
單位名稱
農(nóng)灌水價(jià)
。ㄔ/m3)
城鎮(zhèn)供水水價(jià)(元/m3)
備注
××水庫(kù)
0。11
無(wú)
現(xiàn)狀水價(jià)
××水庫(kù)
0。20
0。49
根據(jù)××水利工程現(xiàn)狀及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,擬定中型灌區(qū)水價(jià)改革計(jì)劃!痢了畮(kù)農(nóng)灌水價(jià):20xx年至20xx年,0。06元/立方米, 20xx年至20xx年, 0。10元/立方米。從20xx年起,根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,通過(guò)逐步調(diào)整,使水價(jià)逐步達(dá)到供水成本。非農(nóng)業(yè)供水水價(jià)按供水成本一步到位。××水庫(kù)農(nóng)灌水價(jià)0。11元/立方米,為水庫(kù)現(xiàn)狀成本核算水價(jià),不能作為水價(jià)改革依據(jù),待除險(xiǎn)加固工程竣工驗(yàn)收后再進(jìn)行水價(jià)成本核算,擬定水價(jià)改革計(jì)劃。
××水庫(kù)水價(jià)調(diào)整時(shí)期及價(jià)格表
供水時(shí)期
農(nóng)灌水價(jià)
(元/m3)
城鎮(zhèn)供水水價(jià)
。ㄔ/m3)
時(shí)期
年度計(jì)劃
支渠進(jìn)水口
水廠原水表
第一時(shí)期
20xx—20xx年
0。06
0。49
第二時(shí)期
20xx—20xx年
0。10
0。49
20xx年以后
適時(shí)調(diào)整農(nóng)灌水價(jià),逐步實(shí)現(xiàn)按成本價(jià)計(jì)收。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管理的。ㄒ唬┬、小(二)型工程,在水管體制改革中,結(jié)合地區(qū)實(shí)際,制定水價(jià)改革計(jì)劃。供水價(jià)格按供水成本逐步到位,原則上要能確保管理人員工資和工程的正常維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源。
2、強(qiáng)化計(jì)收管理
改進(jìn)農(nóng)業(yè)用水計(jì)量設(shè)施和方法,逐步推行計(jì)量收費(fèi)。積極培育農(nóng)民用水合作組織,改進(jìn)收費(fèi)方法,減少收費(fèi)環(huán)節(jié),提高繳費(fèi)率,嚴(yán)格禁止鄉(xiāng)村兩級(jí)在代收水費(fèi)時(shí)任意加碼截留。收取水費(fèi)時(shí),要實(shí)行公示制,接受民主監(jiān)督,規(guī)范收費(fèi)行為。非農(nóng)業(yè)用水必須安裝原水計(jì)量設(shè)施,實(shí)行計(jì)量收費(fèi)。
(六) 規(guī)范財(cái)政支付范圍和方式,嚴(yán)格資金管理
1、根據(jù)水管單位的類別和性質(zhì),實(shí)行不同的財(cái)政支付方法
事業(yè)性質(zhì)的準(zhǔn)公益性水管單位,編制內(nèi)承擔(dān)公益性任務(wù)的在職人員經(jīng)費(fèi),退休人員經(jīng)費(fèi),公用經(jīng)費(fèi)及公益性部分的工程日常維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)等項(xiàng)支出由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān),更新改造費(fèi)用納入基本建設(shè)投資計(jì)劃,由計(jì)劃部門在非經(jīng)營(yíng)性資金中安排。經(jīng)營(yíng)性部分的工程日常維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),供水價(jià)格未達(dá)到成本水價(jià)計(jì)收前,缺額部分由同級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼,供水價(jià)格按成本水價(jià)計(jì)收后,由水管單位自行籌集,財(cái)政不予補(bǔ)貼,更新改造費(fèi)用在折舊資金中列支,不足部分納入基本建設(shè)投資計(jì)劃,由計(jì)劃部門在非經(jīng)營(yíng)性資金中安排。事業(yè)性質(zhì)的準(zhǔn)公益性水管單位的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)收益和其它投資收益要納入單位的預(yù)算?h水行政主管部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水利管理站應(yīng)及時(shí)向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)告該類水管單位各種收益的變化情況,以便財(cái)政部門實(shí)行動(dòng)態(tài)核算,并適時(shí)調(diào)整財(cái)政補(bǔ)貼額度。
2、積極籌集水利工程維修養(yǎng)護(hù)歲修資金,嚴(yán)格資金管理
為保障水管單位體制改革的順利進(jìn)行,同級(jí)政府要合理調(diào)整水利支出結(jié)構(gòu),積極籌集水利工程維修養(yǎng)護(hù)歲修資金。一是建立水利建設(shè)基金,根據(jù)云政發(fā)[19XX]101號(hào)《云南省水利建設(shè)基金籌集和使用管理實(shí)施細(xì)則》的要求,從20xx年起,建立××水利建設(shè)基金并納入財(cái)政預(yù)算,以保障水利工程維修養(yǎng)護(hù)歲修資金的足額到位。水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金來(lái)源于同級(jí)水利建設(shè)基金的30%(建設(shè)基金使用結(jié)構(gòu)為:55%用于水利工程建設(shè),30%用水利工程維護(hù),15%用于應(yīng)急渡汛)和同級(jí)財(cái)政年初預(yù)算安排的歲修費(fèi),實(shí)施中不足部分由同級(jí)財(cái)政補(bǔ)給。各項(xiàng)水行政事業(yè)性收費(fèi),作為水行政主管部門和水管單位管護(hù)資金的來(lái)源,按“收支兩條線”納入同級(jí)財(cái)政,統(tǒng)籌安排,加強(qiáng)管理。
(七) 妥善安置分流人員,落實(shí)稅收及社會(huì)保障政策
1、妥善安置分流人員,是水利工程管理體制改革的重要任務(wù)。
縣水利局和水管單位要在定編定崗的基礎(chǔ)上,支持和鼓勵(lì)分流人員大力開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng),特別是旅游、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)林畜產(chǎn),建筑施工以及渠系維修養(yǎng)護(hù)等具有行業(yè)和自身優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目。利用水利工程和保護(hù)區(qū)域內(nèi)的'水土資源開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目或企業(yè),要優(yōu)先安排水管單位分流人員。在理順?biāo)軉挝滑F(xiàn)有經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,把經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的剝離與分流人員的安置結(jié)合起來(lái)。
2、落實(shí)社會(huì)保障政策
各類水管單位應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策參加所在地的基本醫(yī)療、失業(yè)、生育等社會(huì)保險(xiǎn),有條件的水管單位要為職工建立各類補(bǔ)充保險(xiǎn)。事業(yè)性質(zhì)的兩座中型水庫(kù)水管單位,公益性人員參加社會(huì)保險(xiǎn)所需費(fèi)用由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān),非公益性人員參加社會(huì)保險(xiǎn)所需費(fèi)用由水管單位解決。改制前水管單位所欠繳的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)由同級(jí)財(cái)政解決。
3、稅收扶持政策
在實(shí)行水利工程管理體制改革中,為安置水管單位分流人員興辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,符合國(guó)家有關(guān)稅法規(guī)定的,經(jīng)稅務(wù)部門核準(zhǔn),執(zhí)行相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策。
(八) 完善新建水利工程管理體制
進(jìn)一步完善新建水利工程的管理體制,全面實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制,招標(biāo)投標(biāo)制和工程監(jiān)理制,落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制,確保工程質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)新建水利工程建設(shè)與管理的有機(jī)結(jié)合。在編制水利工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)告的同時(shí),必須同時(shí)編制管理方案,核算管理成本,明確工程的管理體制、管理機(jī)構(gòu)和運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)來(lái)源。對(duì)沒(méi)有管理方案的工程項(xiàng)目,不予審查、立項(xiàng),不得審批、轉(zhuǎn)報(bào)項(xiàng)目建議書以及項(xiàng)目設(shè)計(jì)。在工程建設(shè)過(guò)程中,將管理設(shè)施、管理機(jī)構(gòu)與主體工程同步實(shí)施,管理設(shè)施不健全的工程不予驗(yàn)收。
(九)改革農(nóng)村小型水利工程管理體制
為了更好的保障農(nóng)村小型水利工程的安全運(yùn)行,使其發(fā)揮效益,積極探索農(nóng)村小型水利工程管理體制的改革。
對(duì)農(nóng)村小型水利工程,根據(jù)工程的不同情況采取相應(yīng)形式認(rèn)真落實(shí)管理主體。一是由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組建工程管理所負(fù)責(zé)管理,將工程安全、清淤維修、供水管理、水費(fèi)征收、工程的日常管理等任務(wù)下達(dá)給工程管理所,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水利管理站則負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各項(xiàng)管理制度和任務(wù)的落實(shí)。二是以受益戶為基礎(chǔ),組建工程灌溉管理委員會(huì)(受益戶代表委員會(huì)),履行工程管理主體責(zé)任,日常管理由灌溉管理(受益戶代表)委員會(huì)聘用專人負(fù)責(zé),工程清淤、維護(hù)整治、水費(fèi)征收由工程灌溉管理(受益戶代表)委員會(huì)組織廣大受益戶共同落實(shí),內(nèi)部實(shí)行民主管理。三是對(duì)受益范圍小的微型水利工程可以明確由主要受益戶所有,并負(fù)責(zé)日常維護(hù)管理。
(十)加強(qiáng)水利工程的環(huán)境、法規(guī)建設(shè),強(qiáng)化安全管理
1、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)
水利工程的建設(shè)和管理要遵守國(guó)家環(huán)保法律法規(guī),符合環(huán)保要求,著眼于水資源的可持續(xù)利用,進(jìn)行水利工程建設(shè),要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度。水管單位要做好水利工程管理范圍內(nèi)的防護(hù)林(草)建設(shè)和水土保持工作,并采取有效措施,保障下游生態(tài)用水需要。水管單位開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)避免污染水資源,防止對(duì)生態(tài)環(huán)境造成損壞。環(huán)保部門要組織開(kāi)展有關(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,加強(qiáng)對(duì)水利工程及周邊區(qū)域環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理。
2、法制建設(shè)和完善
加強(qiáng)法制建設(shè),完善水利工程管理的有關(guān)規(guī)章。水行政主管部門和水利工程管理單位要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)水利工程管理的法律、法規(guī),堅(jiān)持依法行政,依法管理。健全和完善執(zhí)法管理體系,加大執(zhí)法力度,做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,依法維持水事秩序,維護(hù)水利工程的安全。
3、強(qiáng)化安全管理
水管單位要強(qiáng)化安全意識(shí),加強(qiáng)對(duì)水利工程的安全保衛(wèi)工作。在確保水利工程安全的前提下,利用水利工程及保護(hù)區(qū)域內(nèi)的水土資源開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。不得將水利工程作為主要交通通道,大壩壩頂、河道堤頂確需兼作公路的,需經(jīng)科學(xué)論證和水行政主管部門批準(zhǔn),并采取相應(yīng)的安全維護(hù)措施,未經(jīng)批準(zhǔn),已作為主要交通通道的,要限期實(shí)行壩路分離,對(duì)堤防要限制交通流量。
四、水利工程管理體制改革的組織領(lǐng)導(dǎo)、改革的方法和步驟
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水利工程管理體制改革工作的領(lǐng)導(dǎo),積極推進(jìn)水利工程管理體制改革,縣政府成立以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),涉及改革的主要部門領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),縣發(fā)展計(jì)劃局、地稅局、財(cái)政局、人事勞動(dòng)、水利局以及有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的××縣水利工程管理體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)明確各成員單位的職責(zé)。
水利局職責(zé):負(fù)責(zé)水管體制改革的日常工作,組織試點(diǎn)日常工作安排,上報(bào)測(cè)算的基礎(chǔ)資料,代縣政府編擬水利工程管理體制改革實(shí)施方案并指導(dǎo)實(shí)施。
財(cái)政局職責(zé):建立××縣水利建設(shè)基金,籌措歲修資金,對(duì)水管單位進(jìn)行分類定性。公益性資產(chǎn)管理各種費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算,按照“兩定”方案和有關(guān)測(cè)算定額標(biāo)準(zhǔn),對(duì)水管單位人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)和水利工程的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)進(jìn)行測(cè)算,測(cè)算審定固定資產(chǎn),嚴(yán)格劃分公益性資產(chǎn)和非公益性資產(chǎn)。
發(fā)展計(jì)劃局職責(zé):測(cè)算審定水價(jià)成本并制定水價(jià),按逐步到位的原則進(jìn)行水價(jià)改革,做好報(bào)批手續(xù)。在非經(jīng)營(yíng)性資金中安排水利工程的更新改造費(fèi)用。
人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局職責(zé):對(duì)國(guó)有水利工程管理單位進(jìn)行分類、定性,并測(cè)算審定水管單位定崗、定員編制,把國(guó)有水利工程管理單位在編人員納入社會(huì)保障體系。
地稅局職責(zé):參與水利工程固定資產(chǎn)原值的核定,確定固定資產(chǎn)折舊年限或固定資產(chǎn)折舊率,對(duì)水管單位和分流人員給予稅收優(yōu)惠政策。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要參照《××縣水利工程管理體制改革實(shí)施方案》的要求,成立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水利工程管理體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組,按照分級(jí)管理的原則,組織領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)。ㄒ唬┬图耙韵滤こ坦芾眢w制改革工作。
實(shí)施方案 篇4
檔案接收是國(guó)家賦予檔案局(館)的重要職能,是加強(qiáng)檔案資源建設(shè)、服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要!稒n案法》明確規(guī)定:“機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織必須按照國(guó)家規(guī)定,定期向檔案館移交檔案!币蚴袡n案局原庫(kù)房已嚴(yán)重飽和,自上世紀(jì)80年代以來(lái)除特殊情況外,基本未接收檔案。20xx年市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)專門研究協(xié)調(diào)檔案館搬遷,同時(shí)財(cái)政列出?钔瓿蓭(kù)房設(shè)施建設(shè),保證了檔案進(jìn)館要求。為進(jìn)一步整合全市檔案信息資源,增強(qiáng)檔案服務(wù)能力,確保檔案安全管理,促進(jìn)我市檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,擬于今年開(kāi)展“檔案集中接收年”,集中接收全市到期檔案。為了按時(shí)完成檔案接收工作,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
在維護(hù)歷史真實(shí)面貌的前提下,根據(jù)檔案分級(jí)管理的原則,將應(yīng)該由市檔案館接收的一切具有歷史憑證作用和科學(xué)研究?jī)r(jià)值的各種門類、各種載體形態(tài)的檔案,完整齊全地接收進(jìn)館,著重建立起覆蓋民生、覆蓋人民群眾的檔案資源體系和服務(wù)民生、服務(wù)人民群眾的檔案利用體系,充分發(fā)揮檔案資源在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的獨(dú)特作用。
二、政策依據(jù)
《中華人民共和國(guó)檔案法》《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》《各級(jí)各類檔案館收集檔案范圍的規(guī)定》等。
三、具體要求
(一)檔案接收期限
1、列入市國(guó)家檔案館接收范圍的檔案,自形成之日起滿10年移交,即20xx年(含)以前形成的檔案;
2、被撤銷、解散或者由于其他原因終止時(shí)尚未移交的檔案,自被撤銷、解散或者終止之日起3個(gè)月內(nèi)移交;
3、國(guó)有企業(yè)依法宣告破產(chǎn)時(shí)尚未移交的檔案,自企業(yè)破產(chǎn)清算終結(jié)之日起1個(gè)月內(nèi)移交;
4、重大活動(dòng)、重要事件形成的檔案,自重大活動(dòng)或者重要事件結(jié)束之日起1個(gè)月內(nèi)移交。
提前或者延期移交檔案的',需經(jīng)市政府檔案行政管理部門同意。
(二)內(nèi)容范圍
接收市級(jí)下列機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織在工作和社會(huì)活動(dòng)中形成的具有工作查考、科學(xué)研究和歷史憑證作用的各種門類、各種載體的檔案。
具體內(nèi)容如下:
1、市委及其所屬各部門形成的檔案;
2、市人民代表大會(huì)及其常設(shè)機(jī)構(gòu)形成的檔案;
3、市政府及其所屬各部門和單位形成的檔案;
4、市人民政治協(xié)商會(huì)議及其常設(shè)機(jī)構(gòu)形成的檔案;
5、市人民法院、市人民檢察院形成的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要由市國(guó)家檔案館保存的檔案;
6、市工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體形成的檔案;
7、國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位形成的檔案;
8、以上各單位設(shè)置的直屬臨時(shí)機(jī)構(gòu)和下屬單位所形成的檔案;
9、國(guó)家有關(guān)部門駐邢單位的檔案,經(jīng)其上級(jí)主管部門同意后,由市國(guó)家檔案館接收;
10、被撤銷和解散的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位和已被依法宣告破產(chǎn)的國(guó)有企業(yè)的檔案;
11、屬于地方和上級(jí)主管部門雙重領(lǐng)導(dǎo)的單位形成的以反映邢臺(tái)市某項(xiàng)事業(yè)或者建設(shè)活動(dòng)為主的,并經(jīng)上級(jí)主管部門確定由市國(guó)家檔案館保存的檔案;
12、法律法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)由市國(guó)家檔案館保存的檔案。
(三)檔案進(jìn)館的質(zhì)量要求
1、進(jìn)館檔案必須符合案卷質(zhì)量規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。各單位應(yīng)對(duì)進(jìn)館檔案逐卷、逐件進(jìn)行檢查,使之符合移交規(guī)范。
(1)文書檔案的整理。20xx年以前的檔案以卷為單位進(jìn)行整理,20xx年以后的檔案按照《歸檔文件整理規(guī)則》(DA/T22-20xx)以件為單位進(jìn)行整理。
(2)科技檔案的整理。按照《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》(GB/T11822—20xx)執(zhí)行。
(3)專門檔案的整理。不同的專業(yè)檔案要符合國(guó)家或省有關(guān)規(guī)定。如會(huì)計(jì)檔案要符合《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的要求等。
(4)特殊載體檔案的整理。不同載體的檔案要符合各自的整理規(guī)范要求,如照片檔案符合《照片檔案管理規(guī)范》(GB/T11821-20xx)的要求等。
(5)企業(yè)移交進(jìn)館檔案按《企業(yè)檔案工作規(guī)范》(DA/T42-20xx)整理編目。
2、編制檢索工具。各單位在移交檔案時(shí),必須編制好案卷目錄和文件級(jí)目錄一式三套,兩套隨檔案移交檔案館,以確保進(jìn)館檔案的有效利用,一套留原單位,以備日后查閱使用。
3、其它須移交的材料:
(1)立檔單位檔案全宗介紹;
(2)立檔單位檔案分類方案;
(3)與檔案有關(guān)的資料(大事記、組織機(jī)構(gòu)沿革、檔案利用效果匯編等)。
(四)接收檔案進(jìn)館的程序和手續(xù)
1、移交檔案前,先由市檔案館對(duì)所移交的檔案案卷質(zhì)量進(jìn)行檢查,確認(rèn)案卷質(zhì)量達(dá)到進(jìn)館要求后,方可進(jìn)行移交。
2、檔案交接雙方必須根據(jù)案卷目錄逐卷、逐件清點(diǎn)核對(duì),如發(fā)現(xiàn)有誤應(yīng)當(dāng)場(chǎng)改正或在案卷備考表中注明。
3、驗(yàn)收合格后的檔案由移交單位裝箱向市檔案局移送。
4、交接雙方按規(guī)定履行交接手續(xù)。填寫檔案交接文據(jù)一式二份,經(jīng)交接雙方單位負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人簽名蓋章后生效,各存一份備查。
四、方法步驟及時(shí)間安排
“檔案集中接收年”從20xx年3月開(kāi)始,至12月底結(jié)束。分四個(gè)階段:
第一階段籌備動(dòng)員。3月1日至3月底結(jié)束,制定活動(dòng)方案,廣泛宣傳動(dòng)員。
第二階段調(diào)查摸底。4月1日至4月底結(jié)束,對(duì)已整理好的檔案,填寫摸底表,未整理檔案可先估計(jì)大體數(shù)量,4月底前填表上報(bào)市檔案局市直業(yè)務(wù)指導(dǎo)科。
第三階段整理驗(yàn)收。5月1日至8月底結(jié)束,各單位在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,對(duì)散存檔案進(jìn)行整理,要抽調(diào)專人,集中時(shí)間,按時(shí)完成整理工作。已整理完善的單位,可隨時(shí)驗(yàn)收入館。
第四階段集中接收。9月1日至12月底結(jié)束,對(duì)整理驗(yàn)收單位進(jìn)行集中接收。凡列入本次接收范圍的檔案,立檔單位必須按要求進(jìn)行移交,不得以任何理由拒交或延期移交;對(duì)拒不移交或延期移交而造成檔案缺失、損毀的,將依照《檔案法》、《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》嚴(yán)肅追究責(zé)任。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
各級(jí)各部門要把檔案接收工作作為一項(xiàng)重要任務(wù),認(rèn)真謀劃,精心組織,扎實(shí)推動(dòng),確保完成。
(一)成立工作機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)對(duì)檔案接收進(jìn)館工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立以市政府黨組成員高立春同志為組長(zhǎng)的“檔案集中接收年”領(lǐng)導(dǎo)小組。各單位都要成立相應(yīng)組織,明確領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施人員,負(fù)責(zé)對(duì)檔案接收進(jìn)館的具體工作,確保檔案接收進(jìn)館工作的順利完成。
(二)強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。市檔案局做好檔案接收的指導(dǎo)工作,對(duì)檔案整理存在問(wèn)題的單位要及時(shí)指導(dǎo),盡快完善整理。
(三)加強(qiáng)督促檢查。堅(jiān)決防止應(yīng)交不交的情況發(fā)生。檔案移交工作的開(kāi)展情況將作為對(duì)各單位進(jìn)行檔案達(dá)標(biāo)認(rèn)定、評(píng)先的一項(xiàng)重要依據(jù)。
實(shí)施方案 篇5
傳統(tǒng)文化是我國(guó)各族人民共同的精神支柱,是推動(dòng)我國(guó)歷史前進(jìn)的一種力量,是一面永不褪色的旗幟,也是實(shí)現(xiàn)中華騰飛的思想基礎(chǔ)和強(qiáng)大動(dòng)力。傳統(tǒng)文化教育是我國(guó)整個(gè)思想教育的基本工程,也是學(xué)校思想教育的主旋律和永恒的主題。為了使我校更好地開(kāi)展傳統(tǒng)文化教育活動(dòng),特?cái)M訂本方案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
1、指導(dǎo)思想:通過(guò)傳承弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化精髓,增強(qiáng)學(xué)校德育工作的實(shí)效性;通過(guò)深化校園文化內(nèi)涵,創(chuàng)新學(xué)校文化,構(gòu)建適宜學(xué)生成長(zhǎng)的和諧校園;根據(jù)青少年成長(zhǎng)的客觀規(guī)律,高處著眼,小處著手,把口號(hào)變成行動(dòng),使青少年在系列活動(dòng)中受到潛移默化的熏陶、感染和教育;通過(guò)青少年的實(shí)踐體驗(yàn),使青少年情感得以升華,行為得以內(nèi)化,逐步做到言必信,行必果,增強(qiáng)青少年的道德規(guī)范意識(shí)和高尚的道德情操。
2、基本原則:一是貼近生活原則。這次教育活動(dòng)要與學(xué)校生活,尤其要與學(xué)生的實(shí)際生活和已有的生活經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合,貼近學(xué)生、貼近生活,貼近實(shí)際,讓學(xué)生學(xué)會(huì)在生活中受到教育,在教育中學(xué)會(huì)生活。要根據(jù)未成年人身心特點(diǎn),深入淺出,寓教于樂(lè),循序漸進(jìn),二是繼承創(chuàng)新原則。教育活動(dòng)既要體現(xiàn)繼承、發(fā)揚(yáng)中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)的`要求,又要體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新的要求,在創(chuàng)新過(guò)程中形成學(xué)校特色,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)年級(jí)一特色”,“—個(gè)年級(jí)一精品”。三是實(shí)踐體驗(yàn)原則。主體活動(dòng)要堅(jiān)持“知行統(tǒng)一”的原則,加強(qiáng)學(xué)生的道德實(shí)踐環(huán)節(jié),幫助學(xué)生從自我做起,從身邊做起,達(dá)到在實(shí)踐中認(rèn)知,在實(shí)踐中養(yǎng)成的目的。
二、活動(dòng)主題
深化校園文化建設(shè)觀念,創(chuàng)新校園文化建設(shè),創(chuàng)設(shè)和諧校園環(huán)境,踐行“忠、孝、禮、誠(chéng)”主題教育活動(dòng)。“忠”:以精忠報(bào)國(guó)、愛(ài)校愛(ài)班為主線,貫穿培養(yǎng)青少年政治素質(zhì)方面的要求;“孝”:以孝敬父母、尊敬師長(zhǎng)為主線,貫穿培養(yǎng)青少年生活真情、情感親()情等方面的要求;“禮”:以、談吐儒雅、行為文雅、為主線,貫穿培養(yǎng)青少年行為習(xí)慣以及情趣、志趣方面的要求;“誠(chéng)”:以誠(chéng)實(shí)守信、以誠(chéng)相待為主線,貫穿培養(yǎng)青少年道德品質(zhì)修養(yǎng)方面的要求。
三、活動(dòng)內(nèi)容和形式
1、愛(ài)國(guó)愛(ài)校愛(ài)班教育(xx日—17日)
(1)利用板報(bào)、宣傳欄等宣傳愛(ài)國(guó)主義知識(shí),校園廣播站要經(jīng)常性地播放愛(ài)國(guó)主義歌曲,努力在全校營(yíng)造愛(ài)國(guó)主義教育氛圍。各班要定期更新黑板報(bào)。內(nèi)容以宣傳祖國(guó)的發(fā)展變化為主。
(2)班主任負(fù)責(zé)開(kāi)“我愛(ài)我班”主題班會(huì),通過(guò)主題班會(huì)的形式,讓學(xué)生自我參與,自我接受教育。
(3)利用升旗開(kāi)展“愛(ài)國(guó)愛(ài)校愛(ài)班”教育。
(4)以“祖國(guó)在我心中”為主題,組織一次演講比賽。
2、感恩教育(20日—24日)
(1)利用板報(bào)、宣傳欄、校園廣播站等宣傳孝道。
(2)各班級(jí)召開(kāi)《感恩從心開(kāi)始 讓愛(ài)溫暖彼此》的主題班會(huì)
(3)各班級(jí)都要確立自己的 “感恩老師”教育活動(dòng)口號(hào)。上課前對(duì)上課的老師說(shuō)聲:您辛苦了。下課說(shuō)聲:謝謝您老師。
(4)利用升旗開(kāi)展“感恩”教育
3、禮儀教育(27日—31日)
(1)各班組織開(kāi)展“學(xué)禮儀、講美德,做文明學(xué)生”主題班班會(huì)
(2)開(kāi)展“讀百家箴言,摘禮儀佳句”的讀書活動(dòng)。組織學(xué)生網(wǎng)上或書報(bào)雜志等收集相關(guān)資料,各班整理并編寫出簡(jiǎn)易讀本,并總結(jié)本班的禮儀標(biāo)語(yǔ)。
實(shí)施方案 篇6
礦屬各單位、機(jī)關(guān)各科室:
為深入推進(jìn)煤礦職業(yè)危害防治工作,全面提升煤礦職業(yè)安全健康水平,切實(shí)保障從業(yè)人員的身體健康和生命安全,維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》及《煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定,立足自身實(shí)際,制定本計(jì)劃及方案,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一 工作目的
職業(yè)危害防治工作目的是研究和評(píng)價(jià)生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中勞動(dòng)條件對(duì)勞動(dòng)者健康的影響,提高改善勞動(dòng)條件的措施,積極控制和預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生。
二 工作目標(biāo)
1、降低職業(yè)病的發(fā)生(職業(yè)病發(fā)生率控制在1‰以內(nèi));
2、職業(yè)危害因素達(dá)標(biāo)率99%以上;
3、職工個(gè)人防護(hù)用品配備率100%;
4、職工教育培訓(xùn)覆蓋率100%;
5、職業(yè)衛(wèi)生檔案建檔率100%;
6、職業(yè)衛(wèi)生健康體檢率95%以上;
7、職業(yè)危害監(jiān)測(cè)覆蓋率100%;
8、職業(yè)病人治療、療養(yǎng)率100%,妥善安置率100%;
9、工傷保險(xiǎn)覆蓋率100%,勞動(dòng)合同簽訂率100%;
10﹑警示標(biāo)識(shí)覆蓋率達(dá)到95%以上;
三 防治措施
1﹑健全職業(yè)危害防治機(jī)構(gòu),其中包括職業(yè)病防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和職業(yè)病防治管理機(jī)構(gòu)。各機(jī)構(gòu)人員要明確職責(zé),將職業(yè)衛(wèi)生日常工作做到位。
2、委托有資質(zhì)職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)我礦工作場(chǎng)所職業(yè)危害因素進(jìn)行綜合檢測(cè)評(píng)價(jià)。
3﹑對(duì)我礦接觸職業(yè)危害員工進(jìn)行20xx年度職業(yè)健康檢查并確保體檢率達(dá)到要求,并如實(shí)告知職工本人體檢結(jié)果。
4、對(duì)接觸高溫高噪職工、離崗前后、壹期塵肺及20xx年度體檢疑似對(duì)象進(jìn)行健康檢查。
5、煤礦主要負(fù)責(zé)人、專職管理人員定期接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。對(duì)上崗前和在崗期間從業(yè)人員進(jìn)行年度職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。要求上崗前培訓(xùn)時(shí)間不少于4學(xué)時(shí),在崗期間培訓(xùn)時(shí)間每年不少于2學(xué)時(shí)。
6、進(jìn)行年度職業(yè)衛(wèi)生病例匯總及健康資料申報(bào)等工作。
7﹑完善職業(yè)衛(wèi)生各項(xiàng)管理制度,且按要求以文件的形式印發(fā)。
8﹑加大資金投入與保障。增加防護(hù)用品的配備、防塵管路的'鋪設(shè)、購(gòu)置粉塵、噪音等監(jiān)測(cè)儀器,并完善相關(guān)管理臺(tái)賬、記錄,力爭(zhēng)滿足職業(yè)衛(wèi)生工作要求。
9﹑按照相關(guān)規(guī)定繼續(xù)完善職業(yè)衛(wèi)生檔案及從業(yè)人員健康監(jiān)護(hù)檔案。
10﹑設(shè)置;蚣媛毬殬I(yè)危害因素監(jiān)測(cè)人員,配備足夠的監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備,按照相關(guān)規(guī)定對(duì)作業(yè)場(chǎng)所危害因素進(jìn)行日常監(jiān)測(cè)。
11﹑在醒目的位置設(shè)置公告欄,公布職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)危害事故應(yīng)急救援預(yù)案及工作場(chǎng)所職業(yè)因素監(jiān)測(cè)結(jié)果等制度。同時(shí)在與從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同時(shí),應(yīng)將作業(yè)過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果防護(hù)措施和相關(guān)待遇如實(shí)告知從業(yè)人員,并在勞動(dòng)合同中載明。此外,對(duì)從業(yè)人員產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)場(chǎng)所必須在其醒目位置設(shè)置中文警示標(biāo)識(shí)。
12﹑完善職業(yè)防護(hù)設(shè)施運(yùn)行臺(tái)賬及記錄,并進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)檢修,確保其處于正常狀態(tài)。
13﹑按照相關(guān)規(guī)定要求設(shè)置和配備應(yīng)急救援設(shè)施,定期按照應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行演練并做好演練記錄和總結(jié)報(bào)告。
四 考核指標(biāo)
按照《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分辦法》進(jìn)行考核。
五 保障條件
1﹑健全職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。其中礦長(zhǎng)為本機(jī)構(gòu)第一負(fù)責(zé)人,安全礦長(zhǎng)、生產(chǎn)礦長(zhǎng)、機(jī)電礦長(zhǎng)、總工程師和總會(huì)計(jì)師為本機(jī)構(gòu)主要成員,且明確各領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。
2﹑健全且符合規(guī)定的各項(xiàng)規(guī)章制度和章程。
3﹑提取足夠的職業(yè)危害防治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),其中包括職業(yè)病健康投入、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、防護(hù)設(shè)備設(shè)施、宣傳培訓(xùn)等經(jīng)費(fèi),并確保?顚S。
4﹑符合條件的硬件設(shè)施。
六 實(shí)施方案
1﹑一月份下發(fā)職業(yè)病防治計(jì)劃與實(shí)施方案,確定本年度的職業(yè)危害考核指標(biāo)和具體實(shí)施方案;并將我礦上年度職業(yè)病病例匯總資料向河南省煤礦安全監(jiān)察局進(jìn)行申報(bào)。
2、二月份委托市環(huán)保站對(duì)我礦地面產(chǎn)生噪聲作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行檢測(cè)。
3、三月份向煤礦安全監(jiān)察局申報(bào)我礦職業(yè)危害資料。
4﹑四月份委托公司職防所對(duì)我礦在冊(cè)員工進(jìn)行20xx年度職業(yè)健康檢查。檢查期間職工體檢率應(yīng)達(dá)到95%以上,檢查結(jié)果告知率應(yīng)達(dá)到100%。
5、五月份委托有資質(zhì)職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)我礦工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素進(jìn)行綜合檢測(cè)評(píng)價(jià)。
6、七月份委托市職業(yè)病防治所對(duì)我礦接觸高溫、噪聲、有毒有害氣體、震動(dòng)等崗位人員進(jìn)行健康檢查。
7、八月份進(jìn)行煤礦職業(yè)危害事故應(yīng)急演練。提高應(yīng)對(duì)災(zāi)害及突發(fā)事故的應(yīng)急處置能力,減少人員職業(yè)傷害。演練項(xiàng)目暫定為“高溫中暑應(yīng)急救援演練”,屆時(shí)將做好演練方案,精心組織,確保演練的實(shí)效性。
8、九月份對(duì)20xx年度在崗健康檢查出壹期塵肺患者及疑似對(duì)象進(jìn)行復(fù)查。
9、十月份由人力資源科負(fù)責(zé)安排上崗前和在崗期間職工進(jìn)行年度職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。要求上崗前培訓(xùn)時(shí)間不少于4學(xué)時(shí),在崗期間培訓(xùn)時(shí)間每年不少于2學(xué)時(shí)。
10、十二月份將我礦本年度職業(yè)健康情況匯總資料向省煤礦安全監(jiān)察局進(jìn)行申報(bào)。
11、全年計(jì)劃增加防塵管路約4000m。
12﹑由工會(huì)負(fù)責(zé)不定期開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生宣傳活動(dòng),在活動(dòng)中通過(guò)公示牌板及廣播等形式讓職工全面了解職業(yè)危害防治的重要性,做好自我保護(hù),確保職工對(duì)職業(yè)危害防治知識(shí)覆蓋率達(dá)到100%;并組織相關(guān)監(jiān)督和維權(quán)活動(dòng)。
13、由人力資源科負(fù)責(zé)組織對(duì)達(dá)到離崗條件職工進(jìn)行職業(yè)健康檢查。
14﹑定期進(jìn)行作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)。由通風(fēng)區(qū)派專人進(jìn)行監(jiān)測(cè),保證職業(yè)危害監(jiān)測(cè)率達(dá)到100%。
15、加大資金投入與保障,增添各類防護(hù)設(shè)施,力爭(zhēng)滿足職業(yè)危害防治工作要求。
16、加強(qiáng)勞動(dòng)防護(hù)用品的購(gòu)置和發(fā)放管理。嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦職業(yè)安全衛(wèi)生個(gè)體防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)(AQ1051-20xx)》規(guī)定,為職工配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,防護(hù)用品的發(fā)放實(shí)行簽收制度,工會(huì)、安監(jiān)科負(fù)責(zé)監(jiān)督防護(hù)用品的發(fā)放、佩戴使用情況。
20xx年1月21日
實(shí)施方案 篇7
為落實(shí)全市教育系統(tǒng)深化改革推進(jìn)會(huì)的會(huì)議精神,進(jìn)一步深化教育改革,加快六大提升,不斷實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)的向善、向好、向上,培養(yǎng)造就更多有品質(zhì)、有氣質(zhì)、有素質(zhì)的好老師、好學(xué)生,根據(jù)章丘市教體局和刁鎮(zhèn)教育辦的工作要求,結(jié)合我校實(shí)際,特制定《實(shí)施"幸福教育",促進(jìn)內(nèi)涵提升》實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想:
認(rèn)真落實(shí)全市教育系統(tǒng)深化改革推進(jìn)會(huì)的要求,按照鎮(zhèn)教育辦教育改革工作部署,堅(jiān)持章丘教育"1123"工作思路,狠抓學(xué)校管理內(nèi)涵提升,以創(chuàng)建民主、文明、健康、安全、和諧的幸福校園為目標(biāo),以"幸福校園、幸福班級(jí)、幸福課堂、幸福師生"建設(shè)為重點(diǎn),建立健全幸福校園建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)快速發(fā)展。
二、工作思路:
1、堅(jiān)持校園精細(xì)化管理,向常規(guī)要質(zhì)量。進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為,落實(shí)全程、全員、全方位管理,精心育人、精心管理、打造精致品牌的管理策略;建立公平公正科學(xué)的評(píng)價(jià)體系,堅(jiān)持綜合評(píng)價(jià),突出質(zhì)量管理和質(zhì)量評(píng)價(jià);堅(jiān)持"嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、恒、"的教學(xué)管理運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。
2、打造特質(zhì)的校園文化,建設(shè)幸福校園。加大育人文化建設(shè)和精神文化建設(shè),在多方面探索實(shí)踐,提高辦學(xué)品位,提升師生幸福品質(zhì)。
3、關(guān)注教師成長(zhǎng),成就幸福教師。從教師的專業(yè)成長(zhǎng)和身心健康方面,增強(qiáng)教師成就感,提升教師幸福指數(shù)。
4、全面發(fā)展學(xué)生,培養(yǎng)幸福學(xué)生。從習(xí)慣養(yǎng)成、德育品質(zhì)、減負(fù)增效和陽(yáng)光活動(dòng),促進(jìn)學(xué)生全面、健康發(fā)展。
5、改革評(píng)價(jià)方式,創(chuàng)建幸福班級(jí)。進(jìn)行班級(jí)文化建設(shè),通過(guò)豐富多彩的教育活動(dòng),確立幸福的生活理念,營(yíng)造幸福的生活氛圍,創(chuàng)設(shè)幸福的生活關(guān)系,組織幸福的生活實(shí)踐,讓班級(jí)成為學(xué)生幸福生活的樂(lè)園。
6、深入推進(jìn)新課程改革,打造"幸福課堂".加快轉(zhuǎn)變課堂教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式。推進(jìn)分層教學(xué),加強(qiáng)教學(xué)設(shè)計(jì),創(chuàng)新作業(yè)設(shè)置;強(qiáng)化先進(jìn)課堂教學(xué)研究成果,減負(fù)增效,提升課堂教學(xué)質(zhì)量。
三、具體內(nèi)容
(一)加強(qiáng)校園環(huán)境與文化建設(shè),打造"幸福校園"
1、開(kāi)展校園衛(wèi)生凈化活動(dòng),共建美麗校園。
以養(yǎng)成教育為契機(jī),加大學(xué)校校園衛(wèi)生的清理整頓力度,積極開(kāi)展?fàn)幾鲂@小衛(wèi)士活動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展"垃圾不落地"和"處處無(wú)雜草"的活動(dòng),做好學(xué)校凈化工作,做到各室擺放整齊、地面無(wú)任何灰塵紙屑,校園無(wú)任何衛(wèi)生死角。
2、開(kāi)展校園文化建設(shè),共建文化校園
(1)開(kāi)展校園育人文化建設(shè)。
、偈彝猸h(huán)境布置。利用宣傳欄、活動(dòng)宣傳牌等將學(xué)校的辦學(xué)理念、校風(fēng)、校訓(xùn)、學(xué)校及教師的師德承諾、學(xué)生主題教育活動(dòng)、師生表彰等內(nèi)容呈現(xiàn)出來(lái),展示學(xué)校師生的風(fēng)采。
、诎嗉(jí)環(huán)境布置。將班級(jí)名片張貼在各班教室門口,室內(nèi)布置教室黑板正上方統(tǒng)一設(shè)置各具特色的班訓(xùn)。教室兩側(cè)和其他各個(gè)角落,在各班師生的共同努力下進(jìn)行個(gè)性化、人文化設(shè)計(jì),要求班級(jí)文化建設(shè)有切合實(shí)際,凸顯主題,個(gè)性鮮明。
、鄹鬓k公室、功能室文化建設(shè)。根據(jù)各室工作職能,確立相應(yīng)的文雅特色名稱和室內(nèi)標(biāo)語(yǔ),張貼相關(guān)的規(guī)章制度,將學(xué)校的管理制度、師德承諾、 名人名言等張貼在相應(yīng)位置,()既提示師生工作學(xué)習(xí),又體現(xiàn)溫馨理念。
、芪幕L(zhǎng)廊展現(xiàn)特色。結(jié)合打造書海校園的文化理念,進(jìn)行校園文化定位與全面建設(shè)。 "我的家園我做主、我讀書我快樂(lè)、我是明星我能行"、師生書畫作品展,詩(shī)詞歌賦等傳統(tǒng)文化藝術(shù)欣賞,國(guó)學(xué)經(jīng)典、文言警句,寓詩(shī)文、講解、繪畫于一體,在歷史文化的潛移默化中,使學(xué)生受到熏陶和感染,從而完善學(xué)生的人格,提升學(xué)生的思想境界,讓中華美德深入人心……體現(xiàn)"在陽(yáng)光下幸福成長(zhǎng)"的主導(dǎo)思想,精心打造屬于自己的"溫馨"的家"園".
。2)開(kāi)展校園精神文化建設(shè)。
、俪浞掷酶鞣N有利契機(jī),對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育。堅(jiān)持每周的國(guó)旗下講話制度,認(rèn)真做好節(jié)慶活動(dòng)。
、诶冒嚓(duì)會(huì),經(jīng)常對(duì)學(xué)生進(jìn)行日常行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育。開(kāi)好"兩會(huì)"(晨會(huì)和班會(huì)),精心組織主題班隊(duì)會(huì)。
、蹌(chuàng)建校園之聲廣播站,及時(shí)播放校園新聞和優(yōu)秀稿件,不斷優(yōu)化校園音響系統(tǒng),上下課電鈴設(shè)為動(dòng)聽(tīng)的音樂(lè)鈴聲, 課余時(shí)間播放輕松歡快的音樂(lè)或歌曲,讓師生在其中得到美的享受。
④積極開(kāi)辟第二課堂,舉辦"五節(jié)"活動(dòng),不斷豐富校園文化生活,陶冶師生道德情操。
、莘e極開(kāi)展讀書活動(dòng),努力營(yíng)造"書香校園"氛圍。班班成立"圖書角",學(xué)校設(shè)有閱覽室,走廊陳列開(kāi)放式書架,試行"書中尋‘蜜’、‘甜’在心里"的借閱管理辦法,讓每個(gè)學(xué)生都能"好讀書、讀好書、書讀好".
、拚J(rèn)真做好學(xué)生校園明星評(píng)選宣傳工作。評(píng)選內(nèi)容有:學(xué)習(xí)明星、管理明星、道德明星、進(jìn)步明星、禮儀明星、才藝明星、勞動(dòng)明星等,用"我是明星,我能行!"板塊進(jìn)行專項(xiàng)宣傳,精心打造田福小學(xué)的"星光大道".
。ǘ┳尳處熜腋5爻砷L(zhǎng)
1、關(guān)注教師專業(yè)成長(zhǎng),增強(qiáng)教師成就感。
第一,學(xué)習(xí)提升增內(nèi)涵。學(xué)校制定教師讀書計(jì)劃,為每一位教師提供優(yōu)秀教育書籍、給每一位老師訂一本教育雜志;老師積極撰寫讀書筆記和心得體會(huì),互相學(xué)習(xí)交流。學(xué)校設(shè)立"教師書吧",提供一個(gè)溫馨的家園,營(yíng)造一個(gè)人文的校園環(huán)境。
第二,名師引領(lǐng)享經(jīng)驗(yàn)。學(xué)校采取走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式,為教師提供更多與名師"零距離"接觸的機(jī)會(huì)。通過(guò)與名師的互動(dòng),教師們快捷地找到解決教學(xué)問(wèn)題的方法,使學(xué)校教師有更開(kāi)闊的眼界和更高遠(yuǎn)的追求。
第三,搭建平臺(tái)促提升。鼓勵(lì)教師積極參加遠(yuǎn)程培訓(xùn)及各級(jí)各類的骨干教師培訓(xùn),組織開(kāi)展各類業(yè)務(wù)技能的競(jìng)賽活動(dòng),通過(guò)這些活動(dòng),提升教師專業(yè)素質(zhì),提高教師教育教學(xué)水平,助推教師成長(zhǎng),讓教師享受成長(zhǎng)和收獲教育成果帶來(lái)的喜悅和幸福。讓教師在看待工作時(shí)有了新的角度,幫助教師找到職業(yè)幸福感,在奉獻(xiàn)的同時(shí)推動(dòng)自身的成長(zhǎng),獲取成功的愉悅。
2、關(guān)注教師身心健康,提升教師幸福指數(shù)
。1)關(guān)心教師工作環(huán)境,為教師提供舒心舒適工作條件。
學(xué)校為辦公室安裝空調(diào),為教師設(shè)立讀書吧,給教師訂閱報(bào)刊雜志以及各類教學(xué)資料,為教師提供休息宿舍等,以良好的綠色、低碳、環(huán)保的工作環(huán)境和條件,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)教職工的積極性,形成愛(ài)崗敬業(yè)、忘我工作的良好風(fēng)氣,營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧、積極進(jìn)取的良好氛圍。
。2)關(guān)心教職工的精神需求,關(guān)注教師的心理健康。給予教師充分的信任,賦予教師更多的責(zé)任,尊重教師的自主權(quán),開(kāi)誠(chéng)布公,學(xué)校利用教代會(huì)、教師會(huì),讓教師表達(dá)對(duì)學(xué)校工作的意見(jiàn)與建議,讓教師行使當(dāng)家作主的權(quán)力。情感上倍加關(guān)懷,老師們過(guò)生日時(shí),送去蛋糕和祝福,老師生病住院,學(xué)校去看望;老師家中有困難,盡力去幫助……關(guān)注每一位教師,體貼他們的疾苦,關(guān)心他們的生活,使每位教師獲得十分愉悅的心理體驗(yàn),引發(fā)情感共鳴,凝聚出奮發(fā)向上的情感力
。3)關(guān)注教師身體健康。結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際,每年開(kāi)展教師健康體檢活動(dòng);開(kāi)展"我運(yùn)動(dòng)、我健康、我快樂(lè)"活動(dòng);設(shè)立體育活動(dòng)室等教室,為教師配備羽毛球、籃球、跳繩、呼啦圈等健身器材,組織教師舉行踢毽子、乒乓球賽等豐富多彩的文體活動(dòng),鼓勵(lì)教師在工作之余積極參加體育運(yùn)動(dòng),打造健康體魄。使每名教師都能以健康的體魄,高效開(kāi)展教育教學(xué)工作。
。ㄈ┳寣W(xué)生幸?鞓(lè)成長(zhǎng)
1、嚴(yán)抓養(yǎng)成教育。從細(xì)節(jié)入手,著力關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣、言行舉止、文明禮儀、衣著打扮、安全教育、勞動(dòng)習(xí)慣和生活能力養(yǎng)成,扎實(shí)上好禮儀課,抓實(shí)學(xué)生行為規(guī)范。結(jié)合學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系,每學(xué)期開(kāi)展星級(jí)少年評(píng)比,金牌班級(jí)評(píng)比,樹(shù)立班級(jí)、學(xué)生優(yōu)秀典型;通過(guò)"文明禮儀在心中"知識(shí)競(jìng)賽,"安全教育講座"等活動(dòng)進(jìn)行養(yǎng)成教育規(guī)范。
2、減輕學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)?茖W(xué)設(shè)計(jì)教學(xué)方式,提高課堂教學(xué)效益。把減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)落實(shí)到學(xué)校教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié),嚴(yán)格控制作業(yè)量和禁止有償補(bǔ)課,減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān),增加學(xué)生休息和休閑時(shí)間。
3、提高學(xué)生社會(huì)實(shí)踐能力。開(kāi)展五節(jié)實(shí)踐活動(dòng),繼續(xù)開(kāi)展學(xué)生興趣小組、特色社團(tuán)活動(dòng)。大力開(kāi)展"陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)",充分利用教育基地資源,建立學(xué)生實(shí)踐活動(dòng)制度,定期組織開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
4、關(guān)注學(xué)生心理健康。加強(qiáng)學(xué)生心理健康的保護(hù),進(jìn)行學(xué)生心理行為問(wèn)題矯正,注重學(xué)生心理潛能和創(chuàng)造力開(kāi)發(fā)。有針對(duì)性地開(kāi)展單親家庭、離異家庭、貧困家庭、殘障家庭和異地務(wù)工家庭等特殊家庭子女教育,促進(jìn)心理健康發(fā)展。
。ㄋ模└母镌u(píng)價(jià)方式,創(chuàng)建幸福班級(jí)。
班級(jí)文化建設(shè)是校園文化建設(shè)的基礎(chǔ),搞好班級(jí)文化建設(shè),對(duì)于營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)成才環(huán)境,促進(jìn)學(xué)生的身心健康發(fā)展具有極其重要的作用。本學(xué)期我們繼續(xù)進(jìn)行班級(jí)文化建設(shè),通過(guò)豐富多彩的.教育活動(dòng),確立快樂(lè)的生活理念,營(yíng)造快樂(lè)的生活氛圍,創(chuàng)設(shè)快樂(lè)的生活關(guān)系,組織快樂(lè)的生活實(shí)踐,讓班級(jí)成為學(xué)生幸福生活的樂(lè)園。
。ㄎ澹┥钊胪七M(jìn)新課程改革,打造"幸福課堂".
通過(guò)新課程改革,積極創(chuàng)造理想的幸福課堂。轉(zhuǎn)變課堂教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式。推進(jìn)分層教學(xué),加強(qiáng)教學(xué)設(shè)計(jì),創(chuàng)新作業(yè)設(shè)置;強(qiáng)化先進(jìn)課堂教學(xué)研究成果,減負(fù)增效,提升課堂教學(xué)質(zhì)量。引領(lǐng)孩子自覺(jué)地學(xué)習(xí),獨(dú)立自主地生活,充滿自信,懂得愛(ài)己愛(ài)人,讓每個(gè)孩子的身心都得到充分自由的發(fā)展。教學(xué)過(guò)程也是師生共同成長(zhǎng)的過(guò)程,因此其本身應(yīng)該是師生雙方體驗(yàn)幸福,享受幸福的過(guò)程。教學(xué)的終極目標(biāo),課堂的動(dòng)態(tài)建構(gòu)是建立在師生之間能以更幸福的生活的人生追求上?傊,師生之間應(yīng)該幸福地存在課堂之中,追求幸福的課堂生活。
四、實(shí)施步驟
第一階段:制定方案、動(dòng)員部署(20xx年12月-20xx年1月)
制定本校"幸福教育工程"實(shí)施方案。
召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行部署。
結(jié)合本校實(shí)際,制定實(shí)施細(xì)則。
找準(zhǔn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的突破點(diǎn);開(kāi)展輿論宣傳,利用多種形式、多種渠道宣傳營(yíng)造良好環(huán)境和氛圍。
第二階段:不斷完善,逐步展開(kāi)(20xx年1月-20xx年5月)
根據(jù)方案全面展開(kāi)工作。要切實(shí)做到有目標(biāo)、有舉措、有考核、有獎(jiǎng)懲,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。要堅(jiān)持突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí),將工作細(xì)化、量化,邊建設(shè)邊總結(jié),邊總結(jié)邊整改,不斷完善,不斷創(chuàng)新。加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)控和督促,定期組織過(guò)程性檢查和指導(dǎo),確保創(chuàng)建工作深入推進(jìn)。
第三階段:階段總結(jié)、年度督查(20xx年6月-7月)
在充分總結(jié)的基礎(chǔ)上,對(duì)取得的成績(jī)、存在的問(wèn)題進(jìn)行客觀分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法,為下一階段做好準(zhǔn)備。
第四階段:形成機(jī)制、廣泛推進(jìn)(20xx年8月)
創(chuàng)造性地開(kāi)展"幸福校園、幸福班級(jí)、幸福課堂"建設(shè)活動(dòng),逐步建立和完善工作機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制,鞏固創(chuàng)建成果,保持良好運(yùn)行態(tài)勢(shì)。
五、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立"幸福教育"建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、督促指導(dǎo),推動(dòng)該項(xiàng)工作的有效開(kāi)展,做好"幸福學(xué)校"建設(shè)工作的安排、部署和落實(shí)。采取"項(xiàng)目化"運(yùn)作方式,分解任務(wù),分頭并進(jìn),保障實(shí)效。
2、明確責(zé)任。各處室、班主任、各教師明確為什么建設(shè)"幸福學(xué)校"、如何建設(shè)"幸福學(xué)校"、怎樣建設(shè)"幸福學(xué)校"等關(guān)鍵性問(wèn)題,創(chuàng)造性地開(kāi)展創(chuàng)建工作。
3、加強(qiáng)宣傳。加大對(duì)"幸福學(xué)校"建設(shè)意義的宣傳,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),濃厚輿論氛圍,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),爭(zhēng)取學(xué)生家長(zhǎng)和社會(huì)各界的有力支持,贏得廣大學(xué)生和全體老師的廣泛認(rèn)可,形成濃厚的創(chuàng)建氛圍。
4、強(qiáng)化考評(píng)。認(rèn)真研究"幸福教育"評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,將創(chuàng)建工作納入教師和班級(jí)評(píng)價(jià)。不斷探索完善考評(píng)細(xì)則,抓好過(guò)程性管理和終結(jié)性評(píng)價(jià),促進(jìn)創(chuàng)建工作規(guī)范化、常態(tài)化、品牌化。
實(shí)施方案 篇8
一、指導(dǎo)思想
經(jīng)典著作是我國(guó)民族文化教育精神的一個(gè)龐大載體,是我們民族生存的根基,也是我們民族精神的紐帶。通過(guò)文化經(jīng)典,民族精神才得以傳播和不斷發(fā)展,開(kāi)展經(jīng)典誦讀活動(dòng)意義深遠(yuǎn)。我校把“中學(xué)生誦讀中華文化經(jīng)典”活動(dòng)作為民族精神教育規(guī)劃中的重要板塊之一。優(yōu)秀的古典詩(shī)文(唐詩(shī)、宋詞、元曲等)、典范的現(xiàn)代白話文以及反映本地區(qū)改革開(kāi)放新成就的優(yōu)秀作品都在我們的誦讀之列。這些作品既是我校開(kāi)展經(jīng)典誦讀活動(dòng)的藍(lán)本,也是我校開(kāi)展民族精神教育活動(dòng)的主要載體。
二、活動(dòng)目標(biāo)
通過(guò)誦讀、熟背經(jīng)典、美文、唐宋詩(shī)詞,以達(dá)到文化熏陶、智能鍛煉與人格培養(yǎng)的目的。了解優(yōu)秀的中華文化和民族精神,從而產(chǎn)生民族自豪感和愛(ài)國(guó)主義情思。讓優(yōu)秀的中華文化和民族精神在學(xué)生的心靈中不斷地產(chǎn)生潛移默化的作用,潛移默化地陶冶其性情。
1、弘揚(yáng)中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,教育學(xué)生從小熱愛(ài)祖國(guó)傳統(tǒng)文化,了解祖國(guó)優(yōu)秀文化,提升人文素養(yǎng)。
2、讓學(xué)生誦讀經(jīng)典、理解經(jīng)典,以經(jīng)典詩(shī)文,陶冶學(xué)生高雅情趣,開(kāi)闊胸襟,幫助學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)、行為習(xí)慣,培養(yǎng)開(kāi)朗豁達(dá)的性情、自信自強(qiáng)的人格、和善誠(chéng)信的品質(zhì)。
3、在誦讀熟背中增大識(shí)字量、擴(kuò)大閱讀量、增加詩(shī)文誦讀量,培養(yǎng)學(xué)生讀書興趣,掌握誦讀技巧,培養(yǎng)閱讀習(xí)慣和能力,使學(xué)生在誦讀中增強(qiáng)語(yǔ)感,感受文言精華,提高學(xué)生的語(yǔ)文水平和審美能力,提升學(xué)生語(yǔ)文素養(yǎng)。
4、在學(xué)校營(yíng)造濃厚的閱讀氛圍,通過(guò)開(kāi)展經(jīng)典誦讀活動(dòng),營(yíng)造和諧的、人文的、豐富的校園文化。
三、活動(dòng)原則
1、模糊性原則:不求甚解,只求熟讀成誦。
2、差異性原則:承認(rèn)學(xué)生個(gè)體間記憶思維等的差異性。
3、自主性原則:允許學(xué)生在規(guī)定階段完成規(guī)定內(nèi)容外,誦讀更多的經(jīng)典,并給予相應(yīng)的評(píng)價(jià)。
4、鼓勵(lì)性原則:以鼓勵(lì)為主,引導(dǎo)學(xué)生熱愛(ài)經(jīng)典為根本。
四、誦讀內(nèi)容
以國(guó)家語(yǔ)言文字工作委員會(huì)組織編寫的《中華經(jīng)典詩(shī)文誦讀讀本》及《語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的必讀詩(shī)文為主要內(nèi)容,以及旨在提高中小學(xué)生人文素養(yǎng)和弘揚(yáng)民族精神的有關(guān)勵(lì)志、愛(ài)國(guó)、惜時(shí)、親情、好學(xué)等方面的詩(shī)文和中外現(xiàn)、當(dāng)代美文。
誦讀活動(dòng)時(shí)間安排及形式
。ㄒ唬⿻r(shí)間安排
保證學(xué)生不少于20分鐘的`誦讀時(shí)間。
1、早讀:班干部負(fù)責(zé)誦讀或看書吟誦活動(dòng)。
2、語(yǔ)文課前3分鐘:語(yǔ)文老師負(fù)責(zé),教師要見(jiàn)縫插針,充分利用每天語(yǔ)文課前3分鐘時(shí)間,開(kāi)展“課前一吟”活動(dòng),做到讀而常吟之,“學(xué)而時(shí)習(xí)之”。
3、課后:開(kāi)展豐富活動(dòng),體驗(yàn)“誦讀”樂(lè)趣,開(kāi)展“誦讀比賽”、“詩(shī)文書畫比賽”比賽、“古詩(shī)文誦讀先進(jìn)班”評(píng)比等活動(dòng)。
。ǘ┱b讀形式
1、誦讀:以讀經(jīng)典、背經(jīng)典為主要形式,讓學(xué)生日有所誦,大量積累。
2、表演:以吟唱經(jīng)典、演繹經(jīng)典為主要形式,讓學(xué)生感受、體驗(yàn)經(jīng)典文化的魅力。
3、講故事:了解與詩(shī)文創(chuàng)作以及作者相關(guān)的故事,通過(guò)再創(chuàng)作改變成有豐富內(nèi)容、語(yǔ)言生動(dòng)的故事,開(kāi)展講故事活動(dòng)。
4、寫作:在講故事的基礎(chǔ)上,仿照文包詩(shī)的形式進(jìn)行寫作;根據(jù)自己對(duì)詩(shī)文的理解進(jìn)行改寫、擴(kuò)寫。
5、詩(shī)文繪畫:根據(jù)詩(shī)文的內(nèi)容和意境,進(jìn)行創(chuàng)作性的詩(shī)配畫。
6、詩(shī)文書法:以硬筆書法為主,有能力的學(xué)生可以以毛筆書法的形式,書寫經(jīng)典詩(shī)文。
五、活動(dòng)方法
1、開(kāi)設(shè)經(jīng)典誦讀課、活動(dòng)課。每周一節(jié),由語(yǔ)文老師擔(dān)任教師。通過(guò)開(kāi)展晨讀、早讀、大課間、讀書活動(dòng)節(jié)等時(shí)間段讓學(xué)生積極參與經(jīng)典誦讀活動(dòng)。利用自習(xí)課、輔導(dǎo)課、活動(dòng)課、班會(huì)課、朝會(huì)課、讀報(bào)課等時(shí)間,開(kāi)發(fā)經(jīng)典詩(shī)文興趣課、體驗(yàn)課等特色課程,確保經(jīng)典詩(shī)文誦讀活動(dòng)在時(shí)間、數(shù)量、質(zhì)量的保證。
2、語(yǔ)文閱讀課。各年級(jí)閱讀課利用幾分鐘作為中華經(jīng)典詩(shī)文誦讀時(shí)間,各班每周以經(jīng)典誦讀課為載體,做好誦讀工作。做到學(xué)科整合,音樂(lè)學(xué)科與詩(shī)文誦讀的整合,音樂(lè)教學(xué)中,教師可尋找或自編教學(xué)內(nèi)容,將詩(shī)文誦讀與音樂(lè)融為一體。美術(shù)學(xué)科與詩(shī)文誦讀的結(jié)合,給經(jīng)典詩(shī)文配畫,應(yīng)成為美術(shù)教學(xué)中探索學(xué)科整合的一條途徑。其他學(xué)科,如政治、歷史等亦可探索與詩(shī)文誦讀的相關(guān)整合。
3、充分發(fā)揮師生能動(dòng)性,組織學(xué)校的各種社團(tuán)積極參與誦讀活動(dòng)。利用黑板報(bào)、櫥窗、宣傳欄、校園廣播,宣傳中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化經(jīng)典誦讀活動(dòng)。
4、開(kāi)展國(guó)學(xué)經(jīng)典誦讀實(shí)踐活動(dòng)。組織開(kāi)展誦讀比賽、知識(shí)競(jìng)賽、寫經(jīng)典、悟經(jīng)典、演經(jīng)典等活動(dòng)和比賽,有針對(duì)性地組織開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng),使學(xué)生做到知行合一,終生受益。做到誦讀為主,講解為輔;品味詩(shī)文,暢談體會(huì);分清層次,因材施教;師生互動(dòng),交流情感。學(xué);顒(dòng)與班級(jí)活動(dòng)相結(jié)合;個(gè)人學(xué)習(xí)與集體輔導(dǎo)相結(jié)合;誦讀與展示相結(jié)合;評(píng)比與激勵(lì)相結(jié)合;總結(jié)與提高相結(jié)合。
5、開(kāi)展“四個(gè)一”活動(dòng)
每日一讀(每天利用早讀或語(yǔ)文課時(shí)間集體誦讀,時(shí)間不少于10分鐘)
每日一記(每日精選一篇經(jīng)典詩(shī)文等,并要求學(xué)生背誦);
每周一課(每周設(shè)一堂經(jīng)典賞析課,由語(yǔ)文教師講解國(guó)學(xué)經(jīng)典,賞析詩(shī)詞名篇)
每月一賽(學(xué)校每月組織一次經(jīng)典誦讀比賽,大力推進(jìn)國(guó)學(xué)經(jīng)典活動(dòng)在校園的深入開(kāi)展)。
6、建設(shè)經(jīng)典文化校園,要將具有積極教育意義的經(jīng)典文化,以文字、圖畫、噴繪畫的形式設(shè)置在墻壁上,在綠地花壇等顯要位置設(shè)置小型經(jīng)典語(yǔ)錄廣告牌,讓師生們觸目可及,在休閑娛樂(lè)之余,接受經(jīng)典文化的熏陶和滋養(yǎng),提升師生的文化修養(yǎng)。黑板報(bào)、宣傳欄要根據(jù)時(shí)令季節(jié)或環(huán)境需要定期更換,不斷擴(kuò)大經(jīng)典內(nèi)容的吸引力和覆蓋面,營(yíng)造濃郁的經(jīng)典文化氛圍。
六、活動(dòng)要求
1、提高認(rèn)識(shí),明確活動(dòng)重要意義。中華經(jīng)典詩(shī)文是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要載體,其中蘊(yùn)含著豐富的人生智慧和民族文化精髓。通過(guò)深入開(kāi)展“中華誦?經(jīng)典誦讀”活動(dòng),能夠使廣大市民、特別是青少年了解、熟悉中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,激發(fā)對(duì)祖國(guó)語(yǔ)言文字和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的學(xué)習(xí)熱情,增強(qiáng)民族自信心和自豪感,進(jìn)一步深化愛(ài)國(guó)主義教育,建設(shè)中華民族共有精神家園。這是在新形勢(shì)下開(kāi)展思想道德建設(shè)的一個(gè)有效途徑,是對(duì)青少年實(shí)施素質(zhì)教育的一項(xiàng)具體措施。各班級(jí)要結(jié)合工作實(shí)際,多層次、多形式的開(kāi)展經(jīng)典誦讀,把經(jīng)典誦讀與感恩教育、禮儀規(guī)范教育和才藝展示等活動(dòng)結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)活動(dòng)教育效果。
2、精心組織,注重活動(dòng)實(shí)際效果。開(kāi)展“中華誦?經(jīng)典誦讀”活動(dòng),要與清明、端午、中秋、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日和其他節(jié)慶的重大演出相結(jié)合,挖掘與詮釋傳統(tǒng)節(jié)日的文化內(nèi)涵,弘揚(yáng)健康向上的節(jié)慶文化,彰顯中華語(yǔ)言與文化魅力。開(kāi)展“中華誦?經(jīng)典誦讀”活動(dòng),要以思想性與藝術(shù)性相統(tǒng)一為基本原則,從古代、現(xiàn)代、當(dāng)代名家名篇中精選作品,注重廣大群眾和青少年耳熟能詳,引導(dǎo)人們感悟中華民族優(yōu)秀文化的深刻內(nèi)涵。要把“中華誦?經(jīng)典誦讀”活動(dòng)作為校園文化建設(shè)的重要內(nèi)容,作為推動(dòng)素質(zhì)教育的有效手段,針對(duì)不同年齡階段學(xué)生的需求,選編經(jīng)典誦讀讀本,納入校本課程管理,與學(xué)校的教育教學(xué)有機(jī)融合。要重視和加強(qiáng)語(yǔ)文教師誦讀知識(shí)和能力的培訓(xùn),在教師的正確指導(dǎo)下,組織好廣大學(xué)生開(kāi)展誦讀活動(dòng),增強(qiáng)活動(dòng)效果。
3、創(chuàng)新形式,力求活動(dòng)豐富多彩。以班級(jí)為點(diǎn),以年級(jí)為線,以學(xué)校為面;以個(gè)人為根,以集體學(xué)習(xí)為干,以校園活動(dòng)為葉;以開(kāi)創(chuàng)風(fēng)氣為主,以文化熏陶為本,以文化教育為重。各年級(jí)要在活動(dòng)中注重藝術(shù)創(chuàng)新,用普通話和現(xiàn)代舞臺(tái)藝術(shù)手段表現(xiàn)經(jīng)典內(nèi)容,通過(guò)誦讀活動(dòng)學(xué)習(xí)知識(shí),陶冶情操,激勵(lì)人生,演繹時(shí)代精神。
4、建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制。學(xué)校將對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié),對(duì)做得好的指導(dǎo)教師、班級(jí)和學(xué)生進(jìn)行表彰。
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