王安石變法時間
引導(dǎo)語:王安石變法時間在何時?有哪些內(nèi)容呢?下面是小編整理的相關(guān)信息,歡迎大家閱讀學(xué)習(xí)。
王安石變法時間有著兩種說法,一種說法是王安石變法時間是從1069年至1076年,歷時7年。
另外一種說法是1069年至1085年,這段期間是宋神宗重用王安石起至宋神宗去世結(jié)束,歷時16年之久。
其實(shí)這兩種說法都沒有錯,只是站的角度不同。
第一種說法:
1069年,王安石深得宋神宗的器重和信任,王安石任參知政事,這是一個副宰相的職位,主要工作就是協(xié)助宰相處理政務(wù)。就在這個階段,王安石向神宗提出了變法,改變風(fēng)俗,制定并確立法度,神宗大力支持。
為了讓變法能夠順利推行,提拔派遣了一大批新人,王安石被任命為宰相,開始了一系列的社會改革,在全國范圍內(nèi)推行新法,新法通過“理財”和“整軍”兩個方面進(jìn)行,頒布了青苗法,均輸法,農(nóng)田水利法等新法來增加國家財政收入,推行保甲法等來提高軍事能力。
但是王安石變法遭到了保守派的強(qiáng)烈反對,因?yàn)樽兎▏?yán)重?fù)p害了他們的利益,新法推行不足一年,保守派與擁護(hù)派就發(fā)生了激烈的斗爭與辯論。
大家將矛頭紛紛指向王安石,王安石兩次被罷相,于1076年,王安石離開朝廷,王安石變法最終失敗。
第二種說法:
基于第一種說法的,王安石之前提拔了一大批的擁護(hù)者,王安石離開后,這些新法擁護(hù)者有了自己的想法,以蔡京等人為首的新法擁護(hù)者,繼續(xù)打著王安石變法的噱頭,推行著這些新法,這些新法到了這群人手中就成為了斂財擾民的工具,被官僚地主所利用,百姓生活的名不聊生,最后隨著宋神宗的去世,變法才得以結(jié)束。
王安石變法的背景
王安石變法的最終目的是要改變北宋“積貧積弱”的社會格局,最終達(dá)到“富國”、“強(qiáng)兵”的目標(biāo)。其實(shí)從王安石變法的目的就能看出王安石變法的背景了。
北宋建立初期,統(tǒng)治階級通過一些列舉措來緩和階級矛盾,起初收到了良好的效益,政局穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)繁榮,但是隨著時間的流逝,矛盾加劇,集權(quán)統(tǒng)治其消極的一面的開始顯露,并且動搖著北宋王朝的統(tǒng)治,階級矛盾日益尖銳,北宋中期,土地兼并現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。建國初期,統(tǒng)治者采用的是不抑兼并的策略,地主公然兼并土地,還不用繳納任何稅賦,這種政策最終導(dǎo)致土地越來越集中,國家財政收入越來越少,國庫虧空。造成的一種社會現(xiàn)象就是農(nóng)民沒地種田,田都握在地主手里,然后農(nóng)民為了種地成為了傭戶,受著地主殘酷的剝削和壓榨。百姓活不下去就舉兵起義,放下農(nóng)具拿起武器,開始了反抗斗爭之路,而且農(nóng)民起義愈演愈烈,撼動了統(tǒng)治階級。
北宋時期,官僚機(jī)構(gòu)環(huán)環(huán)相扣,人員眾多,當(dāng)官者只拿俸祿,不干事,而且官員待遇優(yōu)厚。不僅如此,北宋雖有大規(guī)模的軍隊,但是沒有系統(tǒng)的訓(xùn)練,戰(zhàn)斗力極其低下。但是國家必須要養(yǎng)著這群人,維持龐大的官僚機(jī)構(gòu)和湊齊軍餉,國庫虧空,提前消費(fèi)現(xiàn)象很是嚴(yán)重,導(dǎo)致情況就是國家窮,百姓窮,官僚富,窮一些人富一些人。北宋存在著嚴(yán)重的財政危機(jī)。
王安石變法就是基于這些因素,從而采取了一系列的改革,旨在革新利弊。
王安石變法內(nèi)容
王安石變法主要從兩方面開始變法,一方面是理財,一方面是整軍,最終達(dá)到改變北宋“積貧積弱”的社會格局,抑制官僚地主的特權(quán),從而達(dá)到富國強(qiáng)兵。
王安石變法主要內(nèi)容--理財:
均輸法:
青苗法:民戶可向政府貸款,政府以20%的年利率貸款給農(nóng)戶用來補(bǔ)助耕作,面向?qū)ο蟀ㄞr(nóng)民,手工業(yè)者等,用官方貸款方式代替民間的高利貸行為,不僅讓百姓生活有了出路,更是增加了政府的財政收入。
農(nóng)田水利法:主要是大力興修水利,有效的開墾荒地,鼓勵農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
免役法:政府當(dāng)差的差役們不再用民戶人員服役,而是采用雇傭的形式。不僅如此,各戶民戶,按照貧富等級繳納不等的免役錢,之前那些官僚地主的特權(quán)被罷免。這種形式不但減免了農(nóng)民的勞役負(fù)擔(dān),同時還增加了政府收入。
方田均稅法:土地由政府統(tǒng)一分配,并且按照土地面積大小及收益繳納不等的稅,有效的.防止了地主兼并土地的現(xiàn)象。
均輸法,市易法,青苗法等新法對整個官僚地主,富商進(jìn)行了打擊,嚴(yán)重限制了這些群體囤積居奇,投機(jī)倒把,剝削農(nóng)民的行為,同時也增加了國家的財政收入。
王安石變法主要內(nèi)容--整軍:
保甲法:通過將農(nóng)戶編排組織,10戶人家為一保,50戶人家為一大保,10個大保組成一個都保,然后在從每戶人家中找一個保丁,農(nóng)忙時勞作,農(nóng)閑時練兵,以便國家戰(zhàn)事來臨能上戰(zhàn)場殺敵。
設(shè)軍器監(jiān),將兵法和保甲法這種做法都是用來加強(qiáng)軍事力量的,以便用來鞏固邊防。
王安石變法
由于深得宋神宗賞識,熙寧二年(1069年),王安石出任參知政事,次年,又升任宰相,開始大力推行改革,進(jìn)行變法。王安石闡釋了政事和理財?shù)年P(guān)系,并認(rèn)為只有在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,才能解決好國家財政問題。執(zhí)政以后,王安石繼續(xù)發(fā)揮了他的這一見解。在改革中,他把發(fā)展生產(chǎn)作為當(dāng)務(wù)之急而擺在頭等重要的位置上。王安石雖然強(qiáng)調(diào)了政府在改革中的領(lǐng)導(dǎo)作用,但他并不贊成國家過多地干預(yù)社會生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)生活,反對搞過多的專利征榷,提出和堅持“榷法不宜太多”的主張和做法。以“天變不足畏、祖宗不足法、人言不足恤”推動改革變法,在王安石上述思想的指導(dǎo)下變法派制訂和實(shí)施了一系列新法,從農(nóng)業(yè)到手工業(yè)、商業(yè),從鄉(xiāng)村到城市,展開了廣泛的社會改革。與此同時,王安石為首的變法派改革軍事制度,以提高軍隊的素質(zhì)和戰(zhàn)斗力,強(qiáng)化對廣大農(nóng)村的控制;為培養(yǎng)更多的社會需要的人才,對科舉、學(xué)校教育制度也進(jìn)行了改革。變法觸犯了大地主、大官僚的利益,兩宮太后、皇親國戚和保守派士大夫聯(lián)合起來,共同反對變法。因此,王安石在熙寧七年(1074年)第一次罷相。次年復(fù)拜相王安石復(fù)相后得不到更多支持,不能把改革繼續(xù)推行下去,于熙寧九年(1076年)第二次辭去宰相職務(wù),從此閑居江寧府。宋哲宗元祐元年(1086年),保守派得勢,此前的新法都被廢除。王安石不久便郁然病逝。
變法內(nèi)容
北宋王安石于宋神宗熙寧年間進(jìn)行的改革。治平四年(1067年)正月,宋神宗趙頊即位。神宗立志革新,熙寧元年(1068年)四月,召王安石入京,變法立制,富國強(qiáng)兵,改變積貧積弱的現(xiàn)狀。 王安石建立一個指導(dǎo)變法的新機(jī)構(gòu)--制置三司條例司,條例司撤銷后,由司農(nóng)寺主持變法的大部分事務(wù)。曾布、呂惠卿等人參與草擬新法。這些新法按照內(nèi)容和作用大致可以分為理財、軍事、教育等措施,其具體內(nèi)容如下:
1.理財措施
最重要的是“民不加賦而國用饒”。
2.限制大商人
供應(yīng)國家需要和限制大商人的政策,主要是均輸法、市易法和免行法。
3.均輸法
熙寧二年七月,頒行淮、浙、江、湖六路均輸法。由發(fā)運(yùn)使掌握六路的財賦情況,斟酌每年應(yīng)該上供和京城每年所需物資的情況,然后按照“徙貴就賤,用近易遠(yuǎn)”的原則,“從便變易蓄買”,貯存?zhèn)溆,借以?jié)省價款和轉(zhuǎn)運(yùn)的勞費(fèi)。均輸法奪取了富商大賈的部分利益,同時也減輕了納稅戶的許多額外負(fù)擔(dān)。
4.市易法
熙寧五年三月,頒行市易法。在開封設(shè)置市易務(wù)。市易務(wù)根據(jù)市場情況,決定價格,收購滯銷貨物,待至市場上需要時出售,商販可以向市易務(wù)貸款,或賒購貨物。后又將開封市易務(wù)升為都提舉市易司,作為市易務(wù)的總機(jī)構(gòu)。市易法在限制大商人壟斷市場方面發(fā)揮了作用,也增加了朝廷的財政收入。
5.免行法
熙寧六年七月,正式頒行免行法。免行法規(guī)定,各行商鋪依據(jù)贏利的多寡,每月向市易務(wù)交納免行錢,不再輪流以實(shí)物或人力供應(yīng)官府。
6.發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
調(diào)整國家、地主和農(nóng)民關(guān)系的政策以及發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的措施,有青苗法、募役法、方田均稅法和農(nóng)田水利法。
7.青苗法
熙寧二年九月,頒布青苗法。規(guī)定以各路常平、廣惠倉所積存的錢谷為本,其存糧遇糧價貴,即較市價降低出售,遇價賤,即較市價增貴收購。其所積現(xiàn)錢,每年分兩期,即在需要播種和夏、秋未熟的正月和五月,按自愿原則,由農(nóng)民向政府借貸錢物。收成后,隨夏、秋兩稅,加息十分之二或十分之三歸還谷物或現(xiàn)錢。青苗法使農(nóng)民在新陳不接之際,不至受“兼并之家”高利貸的盤剝,使農(nóng)民能夠“赴時趨事”,但具體實(shí)施中一些官吏強(qiáng)制借貸,借機(jī)敲詐盤剝。
8.募役法
熙寧四年頒布實(shí)施。募役法(免役法)規(guī)定由州、縣官府出錢雇人應(yīng)役。各州、縣預(yù)計每年雇役所需經(jīng)費(fèi),由民戶按戶等高下分?jǐn)偂D家鄯ㄊ乖瓉磔喠鞒湟鄣霓r(nóng)村居民回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng),原來享有免役特權(quán)的人戶不得不交納役錢,官府也因此增加了一宗收入。
9.方田均稅法
熙寧四年(1071年)八月由司農(nóng)寺制定《方田均稅條約》,分“方田”與“均稅”兩個部分。“方田”是每年九月由縣長舉辦土地丈量,按土塙肥瘠定為五等,“均稅”是以“方田”丈量的結(jié)果為依據(jù),制定稅數(shù)。方田均稅法清出豪強(qiáng)地主隱瞞的土地,增加了國家財政收入,也減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),同時卻嚴(yán)重?fù)p害了大官僚大地主的利益,遭到他們強(qiáng)烈反對。
10.農(nóng)田水利法
熙寧二年頒布。條約獎勵各地開墾荒田,興修水利,修筑堤防圩岸,由受益人戶按戶等高下出資興修。在王安石的倡導(dǎo)下,一時形成“四方爭言農(nóng)田水利”的熱潮。北方在治理黃、漳等河的同時,還在幾道河渠的沿岸淤灌成大批“淤田”,使貧瘠的土壤變成了良田。
穩(wěn)定國家秩序,這一方面屬于軍事措施。鞏固國家秩序和整頓、加強(qiáng)軍隊的措施,有將兵法、保甲法、保馬法以及建立軍器監(jiān)等。
11.將兵法
作為“強(qiáng)兵”的措施,王安石一方面精簡軍隊,裁汰老弱,合并軍營,另一方面實(shí)行將兵法。自熙寧七年始,在北方挑選武藝較高、作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)較多的武官專掌訓(xùn)練。將兵法的實(shí)行,使兵知其將,將練其兵,提高了軍隊的戰(zhàn)斗力。
12.保甲法
熙寧三年頒行。各地農(nóng)村住戶,不論主戶或客戶,每十家(后改為五家)組成一保,五保為一大保,十大保為一都保。凡家有兩丁以上的,出一人為保丁。農(nóng)閑時集合保丁,進(jìn)行軍訓(xùn);夜間輪差巡查,維持治安。保甲法既可以使各地壯丁接受軍訓(xùn),與正規(guī)軍相參為用,以節(jié)省國家的大量軍費(fèi),又可以建立嚴(yán)密的治安網(wǎng),把各地人民按照保甲編制起來,以便穩(wěn)定國家秩序。
13.改革教育制度
王安石等變法派還改革了科舉制,整頓了各級學(xué)校,為社會培養(yǎng)需要的人才。王安石在變法在教育上的措施主要有改革科舉制度、整頓太學(xué)和在州郡廣設(shè)學(xué)校。
熙寧四年(1071年),頒布改革科舉制度,廢除以空洞的華而不實(shí)的賦詞章取士的舊制,恢復(fù)以《春秋》,三傳明經(jīng)取士。即要求考生聯(lián)系當(dāng)前實(shí)際采取參加經(jīng)義策論的考試。這就把科舉的立足點(diǎn)放在選拔具有經(jīng)綸濟(jì)世之志和真才實(shí)學(xué)的天平上,從而擴(kuò)大了考選名額,使一大批新進(jìn)之士取代反對改革的舊官。同年秋,實(shí)行分上、中、下三班不同程度進(jìn)行教學(xué)的太學(xué)三舍法制度。
王安石變法時改革科舉制度。廢除明經(jīng)諸科,進(jìn)士科不再考詩賦,?冀(jīng)義和時務(wù)策。設(shè)明法科,?悸闪、斷案等。舊有的科舉取士之不能滿足國家治理的需要,與社會實(shí)際脫節(jié)。王安石的這一改革,主要目的是糾正過去的缺陷,選拔一些通經(jīng)術(shù)、明時務(wù)的人才為國家治理服務(wù),以便由此選拔的人才能夠更好的為變法服務(wù)。
變法影響
王安石變法以“富國強(qiáng)兵”為目標(biāo),從新法實(shí)施,到守舊派廢罷新法,前后將近15年時間。在此期間,每項(xiàng)新法在推行后,基本上收到了預(yù)期的效果,使豪強(qiáng)兼并和高利貸者的活動受到了一些限制,使中、上級官員、皇室減少了一些特權(quán),而鄉(xiāng)村上戶地主和下戶自耕農(nóng)則減輕了部分差役和賦稅負(fù)擔(dān),國家也加強(qiáng)了對直接生產(chǎn)者的統(tǒng)治,增加了財政收入。各項(xiàng)新法或多或少地觸犯了中、上級官員、皇室、豪強(qiáng)和高利貸者的利益,司馬光當(dāng)政時,最終新法被罷廢。不久,因?yàn)橹醒胴斦Y金不足,經(jīng)司馬光提議,荊公的變法條目部分得以恢復(fù)。
王安石變法和20世紀(jì)30年代美國新政同為世界經(jīng)濟(jì)史上影響巨大的事件。1000年來,對于王安石變法的巨大歷史意義,后人的認(rèn)識越來越深刻,世界上對王安石進(jìn)行積極評價的人也越來越多,不少人對王安石變法對當(dāng)代的啟示意義給予全面評價。王安石變法和新政農(nóng)業(yè)政策之間的聯(lián)系,,少有人給予像美國新政農(nóng)業(yè)部長華萊士對之的關(guān)注。在華萊士看來,王安石變法所要解決的問題,是20世紀(jì)30年代美國同樣面臨的問題;王安石變法的措施,新政農(nóng)業(yè)政策同樣可以借鑒。
1944年,華萊士訪華期間,有關(guān)的報道寫道:“華氏研究中國歷史,對于吾國王安石之農(nóng)政,備致推崇,迭次言論中皆有向往之詞。在迪化今烏魯木齊參觀新疆女子學(xué)院時,圖書室中適有一部《王臨川全集》。王世杰羅家倫兩氏,因示華氏以該書。華氏謂彼曾研究過王安石,但在全集中一定還有彼所不曾知道的文章。王氏因語此書中不畏天變、不畏祖宗之法等語,謂王安石整個精神,只是不畏任何阻力。華氏答稱:余于此頗悉。離院時向諸生演說,因即量諸生記取王荊公的話,不畏天災(zāi),不畏任何阻力,效法蔣委員長,克服一切困難。在與王主任世杰及盛主席夫婦、羅監(jiān)察使家倫等閑談中,亦詢及我宋代政治家王安石之有關(guān)各節(jié),華氏譽(yù)王安石中國歷史上推行“新政”之第一人;并請王主任可能搜集有關(guān)王安石之事跡,并訪得其后人。在沈部長歡宴席上,華氏重復(fù)提到王安石,并進(jìn)而以現(xiàn)時代眼光與當(dāng)時情形相較恒,發(fā)為一種樂觀的期待。”
華萊士為什么對王安石評價如此高?在他看來,羅斯福時代的美國與王安石時代的中國經(jīng)濟(jì)形勢非常相似,一方面出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品過剩,一方面由于美國農(nóng)業(yè)信貸系統(tǒng)本身為壟斷集團(tuán)所把持,一般農(nóng)民無法取得貸款,土地被地主收回,生計日窘,只有通過政府向人民提供貸款,使農(nóng)民們能夠盡快找到生計,才較好地解決這個問題。王安石的良好立法在古代皇權(quán)時期不能實(shí)現(xiàn),但是在當(dāng)代可以成為現(xiàn)實(shí)。1930年正值美國經(jīng)濟(jì)大蕭條時期,時任農(nóng)業(yè)部長的華萊士仿照王安石的青苗法,在美國建立常平倉(中國古代儲備糧荒平抑糧價的政府糧倉),一方面實(shí)施農(nóng)業(yè)貸款,一方面收購多余的物資和糧食食品,免費(fèi)發(fā)給城市人民,不但解決了糧荒問題 ,還保證了糧食物資價格的穩(wěn)定,為美國度過經(jīng)濟(jì)大蕭條起了重要的作用。某種程度上講,是王安石拯救了饑餓的美國農(nóng)民。
變法成果
熙寧六年(1073),在王安石指揮下,熙河路經(jīng)略安撫使王韶率軍進(jìn)攻吐蕃,收復(fù)河(今甘肅臨夏)、岷(今甘肅岷縣)等五州的作戰(zhàn)。宋軍收復(fù)5州,拓地2000余里,受撫羌族30萬帳,建立起進(jìn)攻西夏地區(qū)的有利戰(zhàn)線。
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