暴雪寒潮的應(yīng)急預(yù)案
寒潮，是一種自然天氣現(xiàn)象，顧名思義，就是寒冷空氣好像潮水般奔流過來的意思，它屬于空氣（冷空氣）流動的一種形式。以下是小編整理的暴雪寒潮的應(yīng)急預(yù)案（精選11篇），希望對大家有所幫助。
暴雪寒潮的應(yīng)急預(yù)案1
一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)因寒潮及低溫冷凍等極端天氣引起的有可能給群眾生產(chǎn)、生活及生命財產(chǎn)安全帶來影響的各類問題。
二、應(yīng)急預(yù)案遵循的原則
1、保安全。針對寒潮及低溫冷凍天氣，要加對特殊群體、老弱病殘等人員的幫扶工作，確保人身安全。要加強(qiáng)交通、消防、建筑等領(lǐng)域以及危險地段、人口密集區(qū)等重點區(qū)域的檢查整治，全力排查和消除安全隱患，減少各類安全事故的發(fā)生。
2、保暢通。鎮(zhèn)政府、各行政村（居）、有關(guān)單位要進(jìn)一步落實寒潮及低溫冷凍災(zāi)害的各項防范措施，做好應(yīng)急物資、裝備和隊伍的準(zhǔn)備，及時組織做好防災(zāi)減災(zāi)等工作。
3、保民生。寒潮及低溫冷凍天氣一旦產(chǎn)生災(zāi)害，鎮(zhèn)政府要加大救災(zāi)資金、物資投入，做好災(zāi)害救助準(zhǔn)備工作，確保受災(zāi)群眾得到及時有效的救助。積極準(zhǔn)備落實救助措施，切實做好查災(zāi)、核災(zāi)、救災(zāi)工作，妥善安排困難群眾的基本生活，對因災(zāi)倒房戶，各行政村要采取臨時安置措施，確保災(zāi)民得到妥善安置。
三、應(yīng)急預(yù)案工作部署安排
1、加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警和宣傳引導(dǎo)。氣象部門要根據(jù)上級部門的檢測預(yù)警預(yù)報，及時發(fā)布降溫、雪災(zāi)、霜凍、道路結(jié)冰預(yù)警信息。宣傳部門要協(xié)調(diào)各類媒體單位，及時發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息，加強(qiáng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御知識科普宣傳，提高公眾防護(hù)意識，同時充分運(yùn)用村廣播、電子顯示屏、電視、報紙、短信等方式，高頻次發(fā)布寒潮冰凍災(zāi)害預(yù)警信息和簡明防災(zāi)避災(zāi)知識。
2、確保交通運(yùn)輸安全通暢。交通運(yùn)輸部門要把保安全、保通暢作為首要任務(wù)，針對我鎮(zhèn)寒潮影響重點地區(qū)，增加保障力量，加大巡查力度，及時組織力量做好公路設(shè)施雨雪冰凍災(zāi)害防御和應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。公安、交警部門要加強(qiáng)警力調(diào)配，維護(hù)交通秩序，注意指揮、疏導(dǎo)行駛車輛，及時處理交通擁堵和道路安全事故，必要時暫時關(guān)閉易發(fā)生交通事故的結(jié)冰路段，確保交通運(yùn)輸安全有序。
3、確保電力通信正常運(yùn)行。電力部門要加強(qiáng)輸電線路和重要輸變電設(shè)備的巡查，及時采取除冰融冰措施，防止因輸供電中斷造成大面積長時間停電現(xiàn)象。工信、電力等部門要加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度，合理安排運(yùn)行方式，確保居民生活和重要用戶用電。通信部門要密切關(guān)注天氣變化，做好斷電和線路中斷情況下的通信保障。
4、確保城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活秩序正常。城管部門要加強(qiáng)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、園林綠化設(shè)施防凍措施落實，指導(dǎo)督促相關(guān)企業(yè)做好供水、供氣保障。水利部門要組織做好農(nóng)村飲水安全工程供水官網(wǎng)巡查維護(hù)和應(yīng)急搶修工作。物價、工商等部門要加強(qiáng)市場監(jiān)管，維護(hù)市場秩序。農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要組織做好農(nóng)作物、林果苗木花卉、水產(chǎn)畜牧防寒防凍工作，指導(dǎo)群眾及時采取針對性預(yù)防措施。
5、切實做好救災(zāi)準(zhǔn)備。民政部門要切實做好困難群眾、弱勢群體的防寒保暖工作，提前開展冬春救助、“寒冬送溫暖”專項行動，把御寒物資第一時間送到群眾手中，確保安全溫暖過冬；要積極籌措儲備御寒物資并作好統(tǒng)籌調(diào)度，確保防寒及救災(zāi)物資隨時調(diào)度使用。應(yīng)急部門要第一時間收集掌握災(zāi)情，商財政、糧儲部門及時下?lián)苜Y金、物資。民政部門要加強(qiáng)對流浪乞討人員收容和年老體弱、孤寡老人的關(guān)心關(guān)懷，加強(qiáng)養(yǎng)老院、福利院、精神病院等機(jī)構(gòu)的安全管理和服務(wù)保障，確保集中供養(yǎng)特困人員、在院老人、兒童等服務(wù)對象安全過冬。
6、做好寒潮低溫災(zāi)害期間安全生產(chǎn)工作。鎮(zhèn)級各有關(guān)部門、單位要切實做好低溫雨雪冰凍期間安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實在建工地、交通客運(yùn)、�；菲髽I(yè)、旅游等安全工作措施，加強(qiáng)用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒，防止取暖引發(fā)火災(zāi)、煤氣中毒等事件造成人員傷亡。消防和安全生產(chǎn)等應(yīng)急救援隊伍要加強(qiáng)值班備勤，做到應(yīng)急救援預(yù)案、隊伍、裝備物資“三到位”，隨時做好應(yīng)急處置救援準(zhǔn)備。文旅部門和景區(qū)管理單位要做好寒潮重點影響地區(qū)景點設(shè)施設(shè)備的安全管理，做好安全警示、游客勸返、緊急疏散和救援救災(zāi)工作。教育部門要上級部門工作安排指示，指導(dǎo)大中小學(xué)做好學(xué)生御寒、視情停課等工作。
7、統(tǒng)籌抓好疫情防控工作。鎮(zhèn)級各有關(guān)部門、單位要始終繃緊疫情防控的弦，按照“外防輸入、內(nèi)防反彈”要求，堅持防疫防災(zāi)兩手抓兩手硬，落實預(yù)案措施、強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，切實保障人民群眾生命安全與身體健康，加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管，堅決杜絕聚集性疫情發(fā)生。衛(wèi)生健康部門要切實履行衛(wèi)生健康疫情防控職責(zé)，指導(dǎo)鎮(zhèn)級各有關(guān)部門、單位有效落實疫情防控措施。
8、強(qiáng)化值班值守和指導(dǎo)督導(dǎo)。鎮(zhèn)級各有關(guān)部門、單位要加強(qiáng)值班值守，認(rèn)真做好信息上傳下達(dá)，遇重大險情和災(zāi)情嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件信息報告的有關(guān)規(guī)定，及時做好工作信息的報送，加強(qiáng)信息共享，提高應(yīng)急反應(yīng)和應(yīng)急處置效率。
暴雪寒潮的應(yīng)急預(yù)案2
為確保我校防雪災(zāi)寒潮各項應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)上級指示，結(jié)合我校實際，特制定本預(yù)案。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
成員：
主要職責(zé)：
⑴加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，加強(qiáng)對防雪災(zāi)寒潮工作研究，完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。
⑵充分利用校內(nèi)各種渠道進(jìn)行防雪災(zāi)寒潮知識的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全校師生防雪災(zāi)寒潮知識的普及教育，廣泛開展防雪災(zāi)寒潮中的自救和互救訓(xùn)練，不斷提高廣大師生防雪災(zāi)寒潮的意識和基本技能。
�、钦J(rèn)真搞好各項物資保障，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備，落實飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險設(shè)備等物資落實，強(qiáng)化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
�、炔扇∫磺斜匾侄危M織各方面力量全面進(jìn)行防雪災(zāi)寒潮工作，把雪災(zāi)寒潮造成的損失降到最低點。
�、烧{(diào)動一切積極因素，迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序，全面保證和促進(jìn)社會安全穩(wěn)定。
二、應(yīng)急行動
1、接到上級指示或通知后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織各項防雪災(zāi)寒潮工作。組織教職工隨時準(zhǔn)備執(zhí)行防雪災(zāi)寒潮任務(wù)。
2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險場所，停止各項大型活動。
3、加強(qiáng)對易燃易爆物品的管理，加強(qiáng)對供電輸電、機(jī)房機(jī)庫等重要設(shè)備、場所的防護(hù)，保證防雪災(zāi)寒潮工作順利進(jìn)行。
4、加強(qiáng)廣大師生宣傳教育，做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強(qiáng)各類值班值勤，保持通信暢通，全力維護(hù)正常教學(xué)工作和師生生活秩序。
6、按預(yù)案落實各項物資準(zhǔn)備。
7、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織搶險救災(zāi)。
�、叛杆侔l(fā)出緊急警報，組織滯留在各種危險建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
�、蒲杆訇P(guān)閉、切斷輸電系統(tǒng)（應(yīng)急照明系統(tǒng)除外）和各種明火，防止雪災(zāi)寒潮后滋生其它災(zāi)害。
⑶迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作，及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。
⑷加強(qiáng)對重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù)，加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。
8、迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況，及時匯總上報。
三、其它
1、進(jìn)入防雪災(zāi)寒潮緊急狀態(tài)后，學(xué)校防雪災(zāi)寒潮領(lǐng)導(dǎo)小組將通過電話、口授等形式傳達(dá)各種命令、指示。
2、在防雪災(zāi)寒潮應(yīng)急行動中，全校師生要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。
3、本預(yù)案從20xx年12月1日起正式施行。
暴雪寒潮的應(yīng)急預(yù)案3
為切實加強(qiáng)我所冬季安全生產(chǎn)工作，全面提高冰雪災(zāi)寒潮害應(yīng)急處置能力，最大限度預(yù)防冬季安全事故，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)，按照省局及總段關(guān)于冬季冰雪災(zāi)寒潮害應(yīng)急處置的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我所工作實際，特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本辦法適用于我所冬季冰雪災(zāi)寒潮害事件的應(yīng)急處置工作，本預(yù)案所稱冰雪災(zāi)寒潮害，主要指冬季冰雪天氣引起的收費廣場積雪、積冰對過往車輛安全及收費工作造成影響的冰凍災(zāi)害，包括其次生、衍生災(zāi)害。凡屬于以上條件之一的，均應(yīng)立即啟動此預(yù)案。
二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實“三個服務(wù)”的要求，積極貫徹“安全暢通、預(yù)防為主、積極應(yīng)對”的方針，不斷加強(qiáng)和完善冬季冰雪天氣應(yīng)急管理機(jī)制，全面提高公路收費工作中冰雪天氣應(yīng)急反應(yīng)和處置能力，確保人、財、物的安全，保障過往車輛安全、方便、快捷通行。
（二）工作目標(biāo)：堅持“疏通第一、服務(wù)第一”的原則，構(gòu)建覆蓋全所、統(tǒng)一指揮、分工明確、科學(xué)預(yù)警、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的公路冰雪天氣應(yīng)急管理機(jī)制。
三、組織機(jī)構(gòu)
為了切實加強(qiáng)全所冬季冰雪災(zāi)寒潮害應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立界巉所冬季冰雪災(zāi)寒潮害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組在總段的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮冰雪天氣應(yīng)急搶險救援工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)冰雪災(zāi)寒潮害應(yīng)急辦公室，辦公室設(shè)在所綜合辦公室，所安全員xxx具體負(fù)責(zé)單位日常安全管理工作，收費站安全生產(chǎn)責(zé)任人為當(dāng)班值班站長。
應(yīng)急處置電話：
四、組織實施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)冬季除雪應(yīng)急物質(zhì)儲備。在收費廣場要及時備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資，降雪天氣使用后要及時增補(bǔ)，確保收費廣場防滑料不少于200立方米。在收費站設(shè)置除雪搶險設(shè)施儲備室，配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。
�。ǘ┘訌�(qiáng)清雪除冰和交通疏導(dǎo)工作。各部門要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任，及時與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系，冰雪災(zāi)寒潮害發(fā)生后，及時掌握、準(zhǔn)確判斷災(zāi)害發(fā)展趨勢，第一時間做出反應(yīng)，并立即啟動應(yīng)急預(yù)案。收費站要隨時清掃收費車道積雪，并在收費廣場前后200米內(nèi)撒布防滑料，確保車輛安全行駛；當(dāng)出現(xiàn)交通阻塞時、車輛和人員在收費廣場滯留時，要第一時間開展疏導(dǎo)和救援工作，及時為滯留人員提供防寒衣物，執(zhí)勤警衛(wèi)和外部稽查人員及時疏導(dǎo)阻塞車輛，確保車流暢通。當(dāng)發(fā)生較大雪災(zāi)寒潮天氣時，所里將組織全體機(jī)關(guān)人員到收費一線，協(xié)助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)單位內(nèi)部安全管理。在加強(qiáng)冬季冰雪天氣除雪應(yīng)急管理的同時，各部門要高度重視自身安全管理，收費站采用電暖、煤爐取暖時，要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實；警衛(wèi)、稽查人員在收費廣場執(zhí)勤時必須著反光標(biāo)志服、帶安全頭盔；加強(qiáng)車輛機(jī)械的安全管理，冰雪天氣出車時必須使用防滑鏈，確保車輛、人員安全。
（四）加強(qiáng)信息報送和應(yīng)急宣傳教育工作。冬季冰雪天氣發(fā)生后，值班站長要及時組織人員清雪除冰，值班領(lǐng)導(dǎo)要及時了解雪災(zāi)寒潮情況，并根據(jù)雪災(zāi)寒潮嚴(yán)重程度及時向總段冰雪災(zāi)寒潮害應(yīng)急辦公司報告。對于在收費廣場因冰雪災(zāi)寒潮害造成交通事故、長時間中斷交通的，要按照交通運(yùn)輸部《公路交通阻斷信息報送制度》的要求，及時上級管理部門匯報，以便及時協(xié)調(diào)處理。嚴(yán)格執(zhí)行單位領(lǐng)導(dǎo)24小時帶班制度，各崗位值班人員必須堅守崗位，確保24小時通訊暢通。同時，進(jìn)一步加強(qiáng)對冬季安全生產(chǎn)工作的新聞宣傳力度，及時宣傳單位在應(yīng)對冰雪災(zāi)寒潮害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效，形成良好的輿論環(huán)境。
�。ㄎ澹┝P則。本預(yù)案啟動后，各部門必須聽從指揮，做到有令必行、令行禁止，凡因清雪除冰工作不及時，交通疏導(dǎo)不力，行動遲緩等原因造成收費廣場交通事故及其它不良影響，或被上級單位點名批評者，將按單位相關(guān)制度嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。
五、本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行。
本預(yù)案將根據(jù)冰雪災(zāi)寒潮害應(yīng)急工作實際需要適時進(jìn)行修訂。
暴雪寒潮的應(yīng)急預(yù)案4
為規(guī)范全鎮(zhèn)應(yīng)對寒潮雨雪冰凍災(zāi)害救災(zāi)工作，提高綜合防御和應(yīng)急處理能力，建立健全緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制，迅速、有序、高效地開展應(yīng)對工作，最大限度減少災(zāi)害造成的損失，保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，特制定《唐莊鎮(zhèn)人民政府關(guān)于應(yīng)對寒潮雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案》。
一、指導(dǎo)思想
堅持以人為本，科學(xué)應(yīng)對，最大限度減輕災(zāi)害損失。將保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序，作為災(zāi)害性寒潮雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作的出發(fā)點和落腳點；緊持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，各司其職，通力協(xié)作，堅持防災(zāi)和救災(zāi)并重；堅持單位聯(lián)動，全民動員，全民參與，全力以赴做好應(yīng)對寒潮雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。
二、使用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)寒潮雨雪冰凍天氣災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布、信息報告應(yīng)急處置、救援、災(zāi)后重建。
三、組織指揮體系及職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員
鎮(zhèn)政府設(shè)立寒潮雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的寒潮雨雪冰凍災(zāi)害性突發(fā)事件應(yīng)對工作。
指揮部成員如下：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦，由賈艷艷同志擔(dān)任辦公室主任。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)寒潮雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處理工作，研究確定全鎮(zhèn)寒潮雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作重大決策和工作意見，確定災(zāi)害應(yīng)急方案的啟動和終止。根據(jù)上級應(yīng)急指揮部的工作要求和部署，指導(dǎo)全鎮(zhèn)應(yīng)對災(zāi)害防御、搶險救災(zāi)和救助工作。
(三)辦公室工作職責(zé)
傳達(dá)上級應(yīng)對寒潮雨雪冰凍災(zāi)害的決定、指示，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)應(yīng)對工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作。負(fù)責(zé)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮組相關(guān)決定的傳達(dá)以及貫徹落實上級指示情況的督促檢查。負(fù)責(zé)與各單位的聯(lián)系，處理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
（四）各成員單位的職責(zé)
黨政辦：根據(jù)氣象部門對天氣的實時監(jiān)測，及時發(fā)布預(yù)警信息；協(xié)助指揮部指導(dǎo)開展寒潮雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。
黨建辦（宣傳）：負(fù)責(zé)對外信息發(fā)布和新聞媒體正面宣傳，引導(dǎo)社會輿論，組織開展搶險救災(zāi)的宣傳報道工作。
派出所、交警二中隊：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的交通管制與疏導(dǎo)工作，及時組織因雪災(zāi)堵塞道路的疏通工作，保障交通運(yùn)輸暢通和社會治安工作。
財政所：負(fù)責(zé)安排救災(zāi)款項列入財政預(yù)算；負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急資金等集、撥付和使用的監(jiān)督。
便民服務(wù)中心（民政所）：負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助等；組織指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急救災(zāi)資金的集、撥付、管理和監(jiān)督；協(xié)同有關(guān)單位向上級申請救災(zāi)補(bǔ)助資金。
鄉(xiāng)村振興辦：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)受損房屋恢復(fù)重建工作及城市道路、地下管網(wǎng)、排水和污水處理、供熱、窨井蓋等基礎(chǔ)設(shè)施、社區(qū)、燃?xì)�、建筑施工領(lǐng)域等方面的災(zāi)情的核查和上報，督促各天然氣公司對轄區(qū)天然氣管道、閥門、供應(yīng)站等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢修，做好隱患排查，確保天然氣盡快恢復(fù)正常供應(yīng)，確保供氣安全。對道路、學(xué)校、居民區(qū)、河道、塘壩、垃圾中轉(zhuǎn)站（收集點）、農(nóng)貿(mào)市場、養(yǎng)殖場等重點場所的垃圾、積水、雜物、淤泥物進(jìn)行全面清理。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)辦公室：負(fù)責(zé)制定和實施工業(yè)企業(yè)寒潮雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，及時發(fā)布天氣預(yù)警信息，提醒企業(yè)做好生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施和管線的防凍保溫工作；做好工業(yè)企業(yè)災(zāi)情的核查和上報。
鎮(zhèn)自然資源和規(guī)劃所：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各個地質(zhì)災(zāi)害點災(zāi)后隱患排查、除險工作，以及新增地質(zhì)災(zāi)害點的排查、上報工作，避免因地質(zhì)災(zāi)害造成安全事故。
鎮(zhèn)供電所：負(fù)責(zé)所屬電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險搶修工作保障及鎮(zhèn)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。
四、信息報告和預(yù)警
(一)加強(qiáng)信息預(yù)警預(yù)告。加強(qiáng)對寒潮雨雪冰凍天氣的監(jiān)測、預(yù)報，完善工作措施，積極聯(lián)系上級主管部門，爭取指導(dǎo)和幫助。將采集的準(zhǔn)確、客觀、真實的`信息，通過廣播、電視、宣傳欄等多種渠道及時發(fā)布。
(二)加強(qiáng)值班工作。各村“兩委”、各單位要切實做好值班工作，嚴(yán)格值班紀(jì)律。嚴(yán)格落實24小時值班責(zé)任制，各值班人員要堅守崗位，密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程，及時了解雪情、雨情、風(fēng)情、災(zāi)情，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。對值班制度不落實而影響工作的，要追究相應(yīng)責(zé)任。
五、應(yīng)急處置
(一)指揮與協(xié)調(diào)。本方案啟動后，鎮(zhèn)應(yīng)對寒潮雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)指揮全鎮(zhèn)災(zāi)情應(yīng)急處置工作，負(fù)責(zé)災(zāi)害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào)，各單位要遵照鎮(zhèn)指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急工作部署，各司其職，協(xié)同配合，全力以赴做好應(yīng)急處置工作。
(二)現(xiàn)場控制。險情發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨，對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物進(jìn)行保護(hù)。
(三)交通管制。根據(jù)災(zāi)情的需要，災(zāi)情發(fā)生后，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向上級指揮部報告，得到指揮部同意后，依法采取管制措施，限制車輛和人員進(jìn)出交通管制區(qū)域(路段)，對確需進(jìn)入或通過的，要嚴(yán)格手續(xù)，并保障安全。
(四)搶險救助。遇重大災(zāi)情，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員立即集結(jié)搶險隊伍迅速到達(dá)現(xiàn)場，唐莊鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急救援小組、派出所干警、民兵應(yīng)急分隊須在第一時間趕赴現(xiàn)場開展搶險救災(zāi)工作。并組織災(zāi)害點廣大人民群眾開展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員，為因災(zāi)致病致傷人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援，盡量減少人員傷亡。
(五)安全防護(hù)。在處置災(zāi)(險)情事件時，要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進(jìn)行科學(xué)評估，保障現(xiàn)場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參與時，要對公眾講解必要的安全防護(hù)知識。當(dāng)災(zāi)(險)情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時，要及時疏散人群。
(六)調(diào)集征用。根據(jù)當(dāng)前災(zāi)害性寒潮雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要，鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時可以依照有關(guān)法律的規(guī)定，向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
(七)信息報道。領(lǐng)導(dǎo)小組要將災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和因災(zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失，救援情況按規(guī)范程序及時準(zhǔn)確向上級匯報。并及時通過廣播報道，把握正確論導(dǎo)向，注重社會效果。
六、后期處置
(一)善后處置。領(lǐng)導(dǎo)小組要依法做好受災(zāi)群眾安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災(zāi)民的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場，相關(guān)部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設(shè)施、設(shè)備或其它財產(chǎn)的，要及時歸還或按規(guī)定予以補(bǔ)償。在對受災(zāi)情況恢復(fù)重建能力及可利用資源評估后，要制定計劃，恢復(fù)重建。
(二)社會救助。鎮(zhèn)民政所要積極開展社會倡議活動，引導(dǎo)廣大人民充分發(fā)揚(yáng)“一方有難，八方支援”的精神，廣泛開展互助互濟(jì)和救災(zāi)捐贈活動。
(三)調(diào)查總結(jié)。應(yīng)急工作結(jié)束后，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及時組織調(diào)查和總結(jié)，包括：因災(zāi)事件的影響范圍、受災(zāi)程度，評估、核實災(zāi)害事件所造成的損失情況，對經(jīng)濟(jì)、政治和社會等方面的影響，分析原因以及應(yīng)急處置過程及其間存在的問題，今后應(yīng)改進(jìn)的措施建議，需表彰或追究責(zé)任的單位、個人等，報上級應(yīng)對災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
七、獎勵與責(zé)任追究
對災(zāi)害性寒潮雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人，由鎮(zhèn)黨委、政府聯(lián)合表彰，并報上級應(yīng)對災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;各黨支部、村委會，鎮(zhèn)屬各單位必須認(rèn)真履行職能，嚴(yán)格實行一把手責(zé)任制，所有干部要堅守崗位，不得隨意請假。主要負(fù)責(zé)人離開轄區(qū)的，必須向鎮(zhèn)應(yīng)對寒潮雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)組長報告;若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置造成不良后果的，從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
八、預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。由鎮(zhèn)應(yīng)對寒潮雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
暴雪寒潮的應(yīng)急預(yù)案5
一、總則
（一）編制目的
按照“保生活、保生產(chǎn)、保設(shè)施”的原則，建立低溫天氣應(yīng)急機(jī)制，推動我縣低溫天氣應(yīng)急工作規(guī)范有序高效開展，提高防范應(yīng)對能力，有效保障生產(chǎn)生活秩序正常運(yùn)行，最大程度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失。
�。ǘ┚幹埔罁�(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國氣象法》《自然災(zāi)害救助條例》《福建省氣象條例》《福建省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《福建省低溫天氣應(yīng)急預(yù)案（暫行）》《龍巖市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《龍巖市防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（暫行）》《上杭縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和預(yù)案，結(jié)合實際制定本預(yù)案。
（三）工作原則
按照“分級負(fù)責(zé)、屬地為主、條塊結(jié)合、層級響應(yīng)”原則，對寒潮低溫災(zāi)害應(yīng)對工作實施分級管理，由各級人民政府建立健全應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害組織指揮體系、修訂完善預(yù)案、細(xì)化對策措施，分級分部門負(fù)責(zé)本地區(qū)寒潮低溫災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。確保發(fā)生寒潮低溫災(zāi)情時，及時啟動響應(yīng)，調(diào)集各方力量，科學(xué)、有序、高效處置，最大限度減少災(zāi)害損失。
�。ㄋ模┻m用范圍
本預(yù)案適用于上杭縣行政區(qū)域內(nèi)低溫天氣防范應(yīng)對工作。
二、組織指揮體系及有關(guān)部門職責(zé)
�。ㄒ唬┙M織指揮體系
上杭縣寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對工作，在市減災(zāi)委和縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣減災(zāi)委員會（以下簡稱“縣減災(zāi)委”）負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)，對寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對工作實行統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度；縣減災(zāi)委員會辦公室（以下簡稱“縣減災(zāi)辦”）承擔(dān)縣減災(zāi)委防范應(yīng)對寒潮災(zāi)害天氣組織領(lǐng)導(dǎo)中的日常工作；縣減災(zāi)委成員單位按職責(zé)分工開展寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對工作。必要時，縣減災(zāi)委可請其他有關(guān)部門參與低溫天氣防范應(yīng)對工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對工作，參照縣級組織指揮體系，在縣減災(zāi)委和本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由本級人民政府負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對工作。
�。ǘ┲笓]體系職責(zé)分工
1.縣減災(zāi)委職責(zé)
貫徹落實上級減災(zāi)委和本級黨委、政府關(guān)于寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對工作的決策部署；對本行政區(qū)域內(nèi)寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對工作實行統(tǒng)一決策、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度；擬訂本級規(guī)章制度，依法組織制定和實施縣級寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案；組織開展寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對工作檢查，指導(dǎo)監(jiān)督防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害重大決策的貫徹落實；組織協(xié)調(diào)、指揮決策和指導(dǎo)監(jiān)督寒潮低溫災(zāi)害應(yīng)急搶險救援；組織、領(lǐng)導(dǎo)寒潮低溫災(zāi)害受災(zāi)群眾的救助工作；統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織寒潮低溫災(zāi)害信息報送和發(fā)布。
2.縣減災(zāi)辦職責(zé)
縣減災(zāi)辦承擔(dān)縣減災(zāi)委日常工作，主要職責(zé)：傳達(dá)上級減災(zāi)委和本級黨委、政府防范應(yīng)對低溫寒潮災(zāi)害天氣的決定和指示；提出防范應(yīng)對低溫寒潮天氣的工作措施等建議意見；掌握本行政區(qū)域寒潮低溫災(zāi)害天氣動態(tài)，收集匯總災(zāi)情信息和防范應(yīng)對工作動態(tài)，根據(jù)縣減災(zāi)委指示對外發(fā)布有關(guān)信息；加強(qiáng)與縣減災(zāi)委成員單位溝通聯(lián)系，組織協(xié)調(diào)縣減災(zāi)委有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防范應(yīng)對工作；組織協(xié)調(diào)應(yīng)急專業(yè)隊伍開展搶險救援工作；完成市減災(zāi)委交辦的其他工作。
3.縣減災(zāi)委成員單位職責(zé)
縣減災(zāi)委各成員單位按照部門職責(zé)，負(fù)責(zé)組織做好本系統(tǒng)、本行業(yè)的寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對工作。同時，加強(qiáng)溝通聯(lián)系和信息共享，及時主動向縣減災(zāi)委（減災(zāi)辦）報送本系統(tǒng)、本行業(yè)防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害重大事項、突發(fā)事件和應(yīng)急處置情況，及時提出分析研判材料和應(yīng)急處置工作建議，并按照縣減災(zāi)委（減災(zāi)辦）統(tǒng)一部署，做好相關(guān)工作。
縣氣象局：負(fù)責(zé)寒潮低溫天氣監(jiān)測預(yù)警預(yù)報，及時發(fā)布降溫、雪災(zāi)、霜凍和道路結(jié)冰預(yù)警信息；及時向本級減災(zāi)委提供氣象信息，為防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害提供決策依據(jù)。
縣委宣傳部（縣融媒體中心）：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞媒體開展寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對宣傳報道工作，加強(qiáng)輿情監(jiān)測和輿論引導(dǎo)。
縣應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)�；�、非煤礦山及有關(guān)監(jiān)管企業(yè)防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害天氣；組織協(xié)調(diào)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)、下?lián)埽唤M織指導(dǎo)開展受災(zāi)群眾防寒救助。
縣教育局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)學(xué)校和幼兒園防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害天氣。
縣工信科技局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)工業(yè)企業(yè)防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害天氣；牽頭組織煤電油保障工作；根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需要，組織協(xié)調(diào)救援物資設(shè)備的生產(chǎn)和調(diào)運(yùn)。
縣公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安和受災(zāi)路段交通秩序；視情況實行交通管制；會同有關(guān)部門處置突發(fā)事件。
縣民政局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位開展流浪乞討人員勸導(dǎo)、安置、臨時救助；組織、協(xié)調(diào)做好提供住宿的社會服務(wù)機(jī)構(gòu)、低收入家庭人員等困難群體防寒工作。
縣財政局：負(fù)責(zé)籌集、撥付、管理和監(jiān)督應(yīng)急救災(zāi)資金。
縣住建局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)保障城市供氣市政設(shè)施；組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)做好建筑工地防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害天氣。
縣城市管理局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)保障城市供水市政設(shè)施和城市道路的正常運(yùn)行。
縣交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)做好縣道公路的除雪除冰工作，保障縣道交通暢通，指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村做好鄉(xiāng)道、村道的除雪除冰保暢通工作；支持抗災(zāi)救災(zāi)人員物資運(yùn)輸。
縣水利局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)村供水設(shè)施等水利設(shè)施的防凍工作，保障水利設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害天氣和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作。
縣商務(wù)局：負(fù)責(zé)保障災(zāi)區(qū)主要應(yīng)急生活必需品和成品油穩(wěn)定供應(yīng)；按程序動用主要商品（肉、菜、蛋）儲備，穩(wěn)定市場。
縣文體旅游局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)旅游景區(qū)和旅游行業(yè)開展寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對和景區(qū)人員疏散工作。
縣衛(wèi)健局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好醫(yī)療救護(hù)、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督等工作。
縣自然資源局（林業(yè)局）：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)林業(yè)系統(tǒng)開展寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對和災(zāi)后森林生態(tài)修復(fù)工作。
縣發(fā)改局（糧儲局）：負(fù)責(zé)采購、調(diào)撥和儲備管理救災(zāi)物資。
縣移動、電信、聯(lián)通公司：負(fù)責(zé)組織對因災(zāi)受損的通信設(shè)施進(jìn)行搶修，保障公用通信正常運(yùn)行。
縣消防救援大隊：負(fù)責(zé)組織所屬應(yīng)急救援力量參加寒潮低溫災(zāi)害搶險救災(zāi)工作。
縣鐵路建設(shè)發(fā)展中心：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)轄區(qū)鐵路單位開展低溫寒潮天氣防范應(yīng)對工作，及時組織搶修受損鐵路設(shè)施；妥善安置鐵路站因災(zāi)滯留旅客。
國網(wǎng)上杭供電公司：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對電網(wǎng)的維護(hù)，及時組織專業(yè)人員搶修受損電力設(shè)施，保障電網(wǎng)正常運(yùn)行。
人保財險上杭支公司：及時組織開展受災(zāi)區(qū)域查勘理賠工作。
其他相關(guān)單位各司其職、各負(fù)其責(zé)開展寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對工作。
三、監(jiān)測預(yù)警機(jī)制
�。ㄒ唬╊A(yù)測預(yù)報
縣氣象局要建立和完善氣象寒潮低溫災(zāi)害天氣預(yù)報預(yù)警體系，加強(qiáng)會商分析，做好預(yù)測。本行政區(qū)域可能出現(xiàn)寒潮災(zāi)害天氣時，要加強(qiáng)分析會商研判，提高對寒潮低溫天氣預(yù)報精準(zhǔn)精細(xì)度，并將寒潮低溫災(zāi)害天氣提前精準(zhǔn)預(yù)報到鄉(xiāng)鎮(zhèn)；寒潮低溫災(zāi)害性天氣期間，要加強(qiáng)寒潮低溫天氣形勢與發(fā)展趨勢跟蹤分析，及時、準(zhǔn)確發(fā)布降溫、霜凍、道路結(jié)冰等預(yù)警信息。
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縣氣象局要及時將寒潮低溫災(zāi)害天氣情況報告本級人民政府，為本級政府啟動防范應(yīng)對機(jī)制提供決策依據(jù)；以專報等形式將氣象信息及時通報各相關(guān)部門；縣減災(zāi)委牽頭建立寒潮低溫災(zāi)害天氣預(yù)警信息報告和信息共享機(jī)制，相關(guān)部門建立災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警聯(lián)動機(jī)制，實現(xiàn)相關(guān)預(yù)警、災(zāi)情、險情等信息的實時共享，為各有關(guān)部門精確做好寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對工作提供技術(shù)支撐。
（三）預(yù)警信息發(fā)布
氣象寒潮低溫災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”原則，統(tǒng)一由氣象部門負(fù)責(zé)制作并按預(yù)警級別分級發(fā)布，涉及可能引發(fā)次生、衍生災(zāi)害的預(yù)警信息，氣象部門要及時向相關(guān)部門通報和向社會發(fā)布。各級各部門要充分發(fā)揮突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)作用，發(fā)布本部門與低溫天氣災(zāi)害有關(guān)的風(fēng)險提示防范信息。
四、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制
氣象部門發(fā)布寒潮低溫災(zāi)害天氣預(yù)警信息，縣減災(zāi)委按照氣象部門預(yù)測的寒潮低溫災(zāi)害天氣可能造成的嚴(yán)重程度和影響范圍，要及時向本級人民政府提出防范應(yīng)對低溫寒潮天氣的工作措施等建議意見，及時啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。按照低溫（霜凍、冰凍、雪）寒潮天氣的嚴(yán)重程度和范圍，將應(yīng)急響應(yīng)級別由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四個等級。
Ⅳ級預(yù)警：預(yù)測有5個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下，同時有1個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨（雪）；或氣象部門發(fā)布低溫天氣Ⅳ級預(yù)警。
�、蠹夘A(yù)警：預(yù)測有5個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下,并將持續(xù)3天以上，同時有1個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨（雪）持續(xù)3天以上；或氣象部門發(fā)布低溫天氣Ⅲ級預(yù)警。
�、蚣夘A(yù)警：預(yù)測有10個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下，并將持續(xù)7天以上；或有2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨（雪）持續(xù)7天以上；或氣象部門發(fā)布低溫天氣Ⅱ級預(yù)警。
I級預(yù)警：預(yù)測有10個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下，并將持續(xù)10天以上；或有2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨（雪）持續(xù)10天以上；或氣象部門發(fā)布低溫天氣Ι級預(yù)警。
五、預(yù)警宣傳機(jī)制
本行政區(qū)域人民政府根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)等級標(biāo)準(zhǔn)啟動氣象寒潮低溫災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)后，宣傳部門要協(xié)調(diào)各類媒體單位，充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等各種宣傳媒體，及時發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息和低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御知識科普宣傳，使廣大群眾全面了解低溫雨雪冰凍災(zāi)害可能造成的危害，增強(qiáng)全民防災(zāi)避險意識，提升防災(zāi)避險成效；有關(guān)部門要落實行業(yè)主管職責(zé)，在重要領(lǐng)域、重點人員群體、人員密集公共場所、重要交通線路等實施有效的預(yù)警信息發(fā)布與警示提醒，擴(kuò)大預(yù)警信息覆蓋面，做好行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)寒潮低溫天氣期間安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)宣傳，做好防事故災(zāi)害宣傳措施；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分運(yùn)用“村村響”應(yīng)急廣播、短信、電子顯示屏等方式，高頻次發(fā)布寒潮冰凍災(zāi)害預(yù)警信息和簡明防災(zāi)避災(zāi)知識，加強(qiáng)群眾安全常識宣傳教育。
六、會議、會商機(jī)制
（一）會議
會議主要內(nèi)容為：分析寒潮低溫災(zāi)害形勢，傳達(dá)上級有關(guān)防范應(yīng)對寒潮災(zāi)害的精神，部署本級防御工作和應(yīng)急救援措施。
縣級會議機(jī)制：
1.縣本級啟動Ⅳ級響應(yīng)，由縣減災(zāi)辦組織召開寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對部署會，縣減災(zāi)辦主任主持會議；縣減災(zāi)委有關(guān)成員單位參加，主要參會單位：縣應(yīng)急管理局、縣交通運(yùn)輸局、縣公安局交警大隊、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局（林業(yè)局）、縣工信科技局、縣住建局、縣城市管理局、縣民政局、縣文體旅游局、縣氣象局等單位分管領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人。
2.縣本級啟動Ⅲ級響應(yīng)，且寒潮影響5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)時，由縣減災(zāi)辦組織召開寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對部署會，縣減災(zāi)委副主任（應(yīng)急局局長）主持會議；縣減災(zāi)委有關(guān)成員單位參加，主要參會單位：縣應(yīng)急管理局、縣交通運(yùn)輸局、縣公安局交警大隊、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局（林業(yè)局）、縣工信科技局、縣住建局、縣城市管理局、縣民政局、縣文體旅游局、縣氣象局等單位分管領(lǐng)導(dǎo)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立分會場。
3.縣本級啟動Ⅱ級響應(yīng)時，由縣減災(zāi)辦組織召開寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對部署會，縣減災(zāi)委副主任（應(yīng)急局局長）主持會議；縣減災(zāi)委有關(guān)成員單位參加，主要參會單位：縣應(yīng)急管理局、縣交通運(yùn)輸局、縣公安局交警大隊、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局（林業(yè)局）、縣工信科技局、縣住建局、縣城市管理局、縣民政局、縣文體旅游局、縣氣象局等單位分管領(lǐng)導(dǎo)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立分會場。
4.縣本級啟動Ⅰ級響應(yīng)時，由縣減災(zāi)辦組織召開寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對部署會，縣減災(zāi)委主任主持會議；縣減災(zāi)委各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)參加會議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立分會場。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照縣級會議機(jī)制落實會議制度，涉及寒潮低溫災(zāi)害天氣的有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害部署情況，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以書面形式報送至縣減災(zāi)辦。
（二）會商機(jī)制
縣減災(zāi)委應(yīng)根據(jù)寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢和防范應(yīng)對情況，及時組織相關(guān)部門召開會商會議，會商研判寒潮低溫災(zāi)害防御情況，通報寒潮低溫災(zāi)害形勢和工作動態(tài)。會商包括防御形勢會商、險情處置會商和災(zāi)情應(yīng)對會商等不同專題。
縣級會商機(jī)制：
1.縣本級啟動Ⅳ級響應(yīng)，無造成寒潮災(zāi)害，一般不召開會商會議，如需要召開會商，按Ⅲ級響應(yīng)會商機(jī)制實施。
2.縣本級啟動Ⅲ級響應(yīng)，會商會議由縣減災(zāi)辦組織，每兩日召開一次會商（或根據(jù)寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢、造成影響和防范應(yīng)對情況，適時召開會商），縣減災(zāi)委副主任（應(yīng)急局局長）主持會議，縣減災(zāi)委有關(guān)成員單位參加（主要參會單位：縣應(yīng)急管理局、縣交通運(yùn)輸局、縣公安局交警大隊、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局（林業(yè)局）、縣工信科技局、縣住建局、縣城市管理局、縣民政局、縣文體旅游局、縣氣象局等單位分管領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人）。根據(jù)寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢、造成影響和防范應(yīng)對情況可提級會商或加密會商次數(shù)。
3.縣本級啟動Ⅱ級響應(yīng)，會商會議由縣減災(zāi)委組織，每兩日召開一次會商（或根據(jù)寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢、造成影響和防范應(yīng)對情況，適時召開會商），縣減災(zāi)委副主任（應(yīng)急局局長）主持會商會議，縣減災(zāi)委各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)參加。
4.縣本級啟動Ⅰ級響應(yīng)，會商會議由縣減災(zāi)委組織，每日召開一次會商（或根據(jù)寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢、造成影響和防范應(yīng)對情況，適時召開會商），縣減災(zāi)委主任主持（或根據(jù)情況由副主任主持），縣減災(zāi)委各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)參加。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本行政區(qū)域寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢、造成影響和防范應(yīng)對情況自行制定會商機(jī)制。
七、響應(yīng)終止
�。ㄒ唬庀蟛块T解除低溫天氣IV級預(yù)警后，由縣減災(zāi)委副主任（應(yīng)急局局長）決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
�。ǘ庀蟛块T解除低溫天氣Ⅲ級預(yù)警后，由縣減災(zāi)委副主任（應(yīng)急局局長）決定終止Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。
�。ㄈ庀蟛块T解除低溫天氣Ⅱ級預(yù)警后，由縣減災(zāi)委主任決定終止Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。
�。ㄋ模庀蟛块T解除低溫天氣Ⅰ級預(yù)警后，由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)決定終止Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。
八、重點防范應(yīng)對機(jī)制
本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生寒潮低溫災(zāi)害天氣時，應(yīng)落實重點領(lǐng)域防范應(yīng)對工作，確保寒潮天氣期間生產(chǎn)生活秩序正常運(yùn)行。
�。ㄒ唬┍＝煌ㄟ\(yùn)輸安全通暢。公安交警、交通運(yùn)輸、鐵路部門要把保安全、保通暢作為首要任務(wù)，強(qiáng)化各類交通領(lǐng)域安全監(jiān)管，加強(qiáng)重點區(qū)域的實時監(jiān)控，做好交通安全管理措施，增加保障力量，加大巡查力度，及時組織力量做好公路、鐵路設(shè)施雨雪冰凍災(zāi)害防御和應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。公安交警、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要加強(qiáng)聯(lián)動，加強(qiáng)力量調(diào)配，維護(hù)交通秩序，注意指揮、疏導(dǎo)行駛車輛，及時處理交通擁堵和道路安全事故，視情采取提前關(guān)停、限速行駛、強(qiáng)制分流等措施，嚴(yán)防發(fā)生較大交通事故，確保交通運(yùn)輸安全有序。
�。ǘ┍３青l(xiāng)生產(chǎn)生活秩序正常。住建、城市管理部門要加強(qiáng)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、園林綠化設(shè)施防凍措施落實，指導(dǎo)督促相關(guān)企業(yè)做好供水、供氣保障。水利部門要組織做好農(nóng)村飲水安全工程供水管網(wǎng)巡查維護(hù)和應(yīng)急搶修工作。商務(wù)、發(fā)改（糧儲）等部門要組織好糧油、蔬菜副食品等保供穩(wěn)價工作，滿足居民生活需要。市場監(jiān)管部門要加強(qiáng)市場監(jiān)管，維護(hù)市場秩序。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源（林業(yè)）等部門要組織做好農(nóng)作物、林果苗木花卉、水產(chǎn)畜牧防寒防凍工作，指導(dǎo)群眾及時采取針對性預(yù)防措施。
�。ㄈ┍Ｍㄐ�、供電、供水等設(shè)施正常運(yùn)行。工信科技、通信、電力、自來水等部門要做好相關(guān)設(shè)施設(shè)備防災(zāi)減災(zāi)工作，加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查和故障搶修，加強(qiáng)通信、供電、供水等設(shè)備設(shè)施安全防護(hù)，及時采取除冰融冰措施，防止因寒潮低溫災(zāi)害造成通信、供電、供水等大面積長時間中斷現(xiàn)象。工信科技、電力等部門要加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度，合理安排運(yùn)行方式，確保居民生活和重要用戶用電。通信部門要密切關(guān)注天氣變化，做好斷電和線路中斷情況下的通信保障。
�。ㄋ模┍：钡蜏貫�(zāi)害期間生產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實做好低溫雨雪冰凍期間安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實在建工地、交通客運(yùn)、危化品企業(yè)、旅游等安全工作措施，加強(qiáng)用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒，防止因取暖引發(fā)火災(zāi)、煤氣中毒等事件造成人員傷亡。文體旅游部門和景區(qū)管理單位要做好寒潮重點影響地區(qū)景點設(shè)施設(shè)備的安全管理，做好安全警示、游客勸返、緊急疏散和救援救災(zāi)工作。教育部門要根據(jù)氣象預(yù)警信息，指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園做好學(xué)生御寒、視情停課等工作。
九、災(zāi)害應(yīng)急生活救助機(jī)制
本行政區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)寒潮低溫災(zāi)害天氣，縣減災(zāi)委要組織、協(xié)調(diào)行政區(qū)域相關(guān)部門做好災(zāi)害應(yīng)急救助工作準(zhǔn)備，并根據(jù)寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢和造成影響程度，及時啟動本級《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，組織相關(guān)部門做好受災(zāi)群眾救助工作。
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急管理部門要協(xié)同發(fā)改（糧儲）部門做好本級救災(zāi)物資盤點，并做好應(yīng)急生活救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)、調(diào)撥相關(guān)準(zhǔn)備工作；一旦發(fā)生群眾受災(zāi)，根據(jù)部門職責(zé)組織好受災(zāi)群眾冬寒救助。
（二）民政部門要加強(qiáng)街面等流浪人員可能出現(xiàn)的場所巡查，及時做好勸導(dǎo)收救，切實做好流浪人員防寒救助工作；加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)集中救助人員防寒保暖救助工作。
�。ㄈ⿷�(yīng)急管理、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門按職責(zé)，組織對受災(zāi)困難群眾、低保家庭、特別供養(yǎng)對象、建檔立卡貧困戶等困難群體實施全覆蓋、一戶不漏的御寒能力全面的排查，及時做好困難群眾防寒防凍保障和生活救助工作。
十、應(yīng)急值班值守機(jī)制
各級各有關(guān)部門要強(qiáng)化寒潮低溫災(zāi)害天氣時期的應(yīng)急值班值守，嚴(yán)格落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。
�。ㄒ唬┛h級啟動寒潮低溫災(zāi)害Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)時，縣減災(zāi)委相關(guān)成員單位（縣應(yīng)急管理局、縣交通運(yùn)輸局、縣公安局交警大隊、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局（林業(yè)局）、縣工信科技局、縣住建局、縣城市管理局、縣民政局、縣文體旅游局、縣氣象局等）要加強(qiáng)值班值守，發(fā)生寒潮低溫災(zāi)害天氣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，根據(jù)本行政區(qū)域寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢、造成影響情況落實應(yīng)急值班值守。
�。ǘ┛h級啟動寒潮低溫災(zāi)害Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)時，縣減災(zāi)委相關(guān)成員單位（縣應(yīng)急管理局、縣交通運(yùn)輸局、縣公安局交警大隊、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局（林業(yè)局）、縣工信科技局、縣住建局、縣城市管理局、縣民政局、縣文體旅游局、縣氣象局等）及縣減災(zāi)委各成員單位要安排1名領(lǐng)導(dǎo)值班，縣級要安排1名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶班，發(fā)生寒潮低溫災(zāi)害天氣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排1名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶班，村（社區(qū)）要安排村主干值班。
�。ㄈ┛h級啟動寒潮低溫災(zāi)害Ⅱ級（含）及以上應(yīng)急響應(yīng)時，縣級要安排1名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶班，縣減災(zāi)委各成員單位要安排1名領(lǐng)導(dǎo)值班，發(fā)生寒潮低溫災(zāi)害天氣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排1名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶班，村（社區(qū)）要安排村主干值班。
�。ㄋ模┛h減災(zāi)辦要加強(qiáng)寒潮低溫災(zāi)害天氣期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門值班值守督導(dǎo)，適時調(diào)度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門落實值班值守情況。
十一、災(zāi)害事故信息報送機(jī)制
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)寒潮低溫災(zāi)害天氣期間災(zāi)害事故的收集統(tǒng)計，嚴(yán)格落實災(zāi)害事故信息統(tǒng)計報送制度。同時，要加強(qiáng)災(zāi)害事故信息報送審核，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門災(zāi)害事故直報信息，要第一時間通知主要領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后按程序報送，并報送縣減災(zāi)辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門報送的較大以上災(zāi)害事故，減災(zāi)辦要及時報送減災(zāi)委領(lǐng)導(dǎo)。
十二、指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制
本行政區(qū)域啟動寒潮低溫災(zāi)害天氣應(yīng)急響應(yīng)后，縣減災(zāi)委應(yīng)成立指導(dǎo)服務(wù)組，對重點地區(qū)防范應(yīng)對寒潮天氣工作開展指導(dǎo)服務(wù)，保證寒潮天氣防范應(yīng)對工作的落實，確保生產(chǎn)生活秩序有序運(yùn)行。
（一）指導(dǎo)服務(wù)方式。指導(dǎo)服務(wù)組采取查資料、實地明察暗訪等方式開展指導(dǎo)服務(wù)，檢查受寒潮低溫影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門落實防范措施情況，并抽查部分養(yǎng)老院、避災(zāi)點、寄宿學(xué)校、景區(qū)景點、道路等重點場所。
�。ǘ┲笇�(dǎo)服務(wù)內(nèi)容。檢查指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門貫徹落實上級有關(guān)批示和部署、防范措施，落實寒潮低溫天氣影響期間防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作，強(qiáng)化預(yù)防性檢查、應(yīng)急準(zhǔn)備和值班值守等工作責(zé)任措施情況落實。
暴雪寒潮的`應(yīng)急預(yù)案6
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
按照“保生活、保生產(chǎn)、保設(shè)施”的原則，建立低溫天氣應(yīng)急機(jī)制，提高災(zāi)害綜合防御和處置能力，保證低溫天氣應(yīng)急工作規(guī)范有序高效開展，提高防范應(yīng)對能力，有效保障生產(chǎn)生活秩序正常運(yùn)行，最大程度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失。
�。ǘ┚幹埔罁�(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國氣象法》《自然災(zāi)害救助條例》《福建省氣象條例》《福建省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《福建省低溫天氣應(yīng)急預(yù)案（暫行）》《上杭縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《上杭縣防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（暫行）》等法律法規(guī)和預(yù)案，結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定本預(yù)案。
�。ㄈ┕ぷ髟瓌t
按照“部門負(fù)責(zé)、屬地為主、上下聯(lián)動、相互協(xié)作”的原則，把最大限度地保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)。由鎮(zhèn)人民政府建立健全應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害組織指揮體系、修訂完善預(yù)案、細(xì)化對策措施，各村（居）、部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本行業(yè)寒潮低溫災(zāi)害的應(yīng)急處置工作，確保發(fā)生寒潮低溫災(zāi)情時，及時啟動響應(yīng)，調(diào)集各方力量，科學(xué)、有序、高效處置，最大限度減少災(zāi)害損失。
�。ㄋ模┻m用范圍
本預(yù)案適用于古田鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)低溫天氣防范應(yīng)對工作。
二、組織指揮體系及有關(guān)部門職責(zé)
（一）組織指揮體系
依據(jù)《上杭縣防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（暫行）》（杭減委〔2022〕1號）文件精神，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，成立古田鎮(zhèn)防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害指揮部（以下簡稱鎮(zhèn)指揮部），由政府鎮(zhèn)長任總指揮，應(yīng)急安全部門分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，鎮(zhèn)相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人、各村（居）民委員會主任為成員，對寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對工作實行統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度；指揮部下設(shè)辦公室（以下簡稱鎮(zhèn)指揮辦），設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急安全部門，由應(yīng)急安全部門負(fù)責(zé)人任主任，承擔(dān)指揮部防范應(yīng)對寒潮災(zāi)害天氣組織領(lǐng)導(dǎo)中的日常工作；指揮部成員單位按職責(zé)分工開展寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對工作。
（二）指揮體系職責(zé)分工
1.鎮(zhèn)指揮部職責(zé)
貫徹落實上級減災(zāi)委和本級黨委、政府關(guān)于寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對工作的決策部署；對本行政區(qū)域內(nèi)寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對工作實行統(tǒng)一決策、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度；擬訂本級規(guī)章制度，依法組織制定和實施本級寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案；組織開展寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對工作檢查，指導(dǎo)監(jiān)督防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害重大決策的貫徹落實；組織協(xié)調(diào)、指揮決策和指導(dǎo)監(jiān)督寒潮低溫災(zāi)害應(yīng)急搶險救援；組織、領(lǐng)導(dǎo)寒潮低溫災(zāi)害受災(zāi)群眾的救助工作；統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織寒潮低溫災(zāi)害信息報送和發(fā)布。
2.鎮(zhèn)指揮辦職責(zé)
鎮(zhèn)指揮辦承擔(dān)指揮部日常工作，主要職責(zé)：傳達(dá)上級減災(zāi)委和本級黨委、政府防范應(yīng)對低溫寒潮災(zāi)害天氣的決定和指示；提出防范應(yīng)對低溫寒潮天氣的工作措施等建議意見；掌握本行政區(qū)域寒潮低溫災(zāi)害天氣動態(tài)，收集匯總災(zāi)情信息和防范應(yīng)對工作動態(tài)，根據(jù)鎮(zhèn)指揮部指示對外發(fā)布有關(guān)信息；加強(qiáng)與鎮(zhèn)指揮部成員單位溝通聯(lián)系，組織協(xié)調(diào)鎮(zhèn)指揮部有關(guān)部門和村（居）的防范應(yīng)對工作；組織協(xié)調(diào)應(yīng)急專業(yè)隊伍開展搶險救援工作；完成縣減災(zāi)委交辦的其他工作。
3.鎮(zhèn)指揮部成員單位職責(zé)
鎮(zhèn)指揮部各成員單位按照部門職責(zé)，負(fù)責(zé)組織做好本系統(tǒng)、本行業(yè)的寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對工作。同時，加強(qiáng)溝通聯(lián)系和信息共享，及時主動向鎮(zhèn)指揮部（指揮辦）報送本系統(tǒng)、本行業(yè)防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害重大事項、突發(fā)事件和應(yīng)急處置情況，及時提出分析研判意見和應(yīng)急處置工作建議，并按照鎮(zhèn)指揮部（指揮辦）統(tǒng)一部署，做好相關(guān)工作。
黨政綜合辦：根據(jù)縣氣象局發(fā)布的寒潮低溫天氣監(jiān)測預(yù)警預(yù)報，及時向各村（居）、各成員單位發(fā)布降溫、雪災(zāi)、霜凍和道路結(jié)冰預(yù)警信息；開展寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對宣傳報道工作，加強(qiáng)輿情監(jiān)測和輿論引導(dǎo)。
應(yīng)急安全部門：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)危化、非煤礦山及有關(guān)監(jiān)管企業(yè)防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害天氣；組織協(xié)調(diào)救災(zāi)物資申請、調(diào)運(yùn)、下?lián)�；組織指導(dǎo)開展受災(zāi)群眾防寒救助。
科教部門：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)學(xué)校和幼兒園防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害天氣。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)工業(yè)企業(yè)防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害天氣；牽頭組織煤電油保障工作；負(fù)責(zé)保障災(zāi)區(qū)主要應(yīng)急生活必需品和成品油穩(wěn)定供應(yīng)；根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需要，組織協(xié)調(diào)救援物資設(shè)備的調(diào)運(yùn)。
古田派出所：負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安和受災(zāi)路段交通秩序；視情況實行交通管制；會同有關(guān)部門處置突發(fā)事件。
民政部門：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位開展流浪乞討人員勸導(dǎo)、安置、臨時救助；組織、協(xié)調(diào)做好敬老院、低收入家庭人員等困難群體防寒工作。
財政所：負(fù)責(zé)籌集、撥付、管理和監(jiān)督應(yīng)急救災(zāi)資金。
村鎮(zhèn)建設(shè)部門：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)保障集鎮(zhèn)供氣設(shè)施；組織協(xié)調(diào)在建工程做好建筑工地防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害天氣。
交通管理部門：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公路部門做好全鎮(zhèn)主干道的除雪除冰工作，保障全鎮(zhèn)主干道交通暢通；指導(dǎo)各村（居）做好鄉(xiāng)道、村道的除雪除冰保暢通工作；支持抗災(zāi)救災(zāi)人員物資運(yùn)輸。
水利部門：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)集鎮(zhèn)、村（居）供水設(shè)施等水利設(shè)施的防凍工作，保障全鎮(zhèn)人民生活、生產(chǎn)正常用水和水利設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。
農(nóng)技部門：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害天氣和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作。
畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)部門：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)畜牧業(yè)防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害天氣和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作，做好禽畜的防凍保暖預(yù)警、宣傳工作，嚴(yán)防凍死凍傷牲畜。
文旅部門：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)旅游景區(qū)和旅游行業(yè)開展寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對和景區(qū)人員疏散工作。
衛(wèi)健部門、古田衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好醫(yī)療救護(hù)、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督等工作。
古田林業(yè)站：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)林業(yè)系統(tǒng)開展寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對和災(zāi)后森林生態(tài)修復(fù)工作。
移動、電信、聯(lián)通通信部門：負(fù)責(zé)組織對因災(zāi)受損的通信設(shè)施進(jìn)行搶修，保障公用通信正常運(yùn)行。
國網(wǎng)古田供電所：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對電網(wǎng)的維護(hù)，及時組織專業(yè)人員搶修受損電力設(shè)施，保障電網(wǎng)正常運(yùn)行。
三農(nóng)保險站：及時組織開展受災(zāi)區(qū)域查勘理賠工作。
村（居）委會：根據(jù)氣象部門和鎮(zhèn)指揮部等相關(guān)單位發(fā)布的低溫寒潮災(zāi)害預(yù)報和預(yù)警級別，及時傳達(dá)預(yù)警信息；組織做好本村（居）轄區(qū)低溫寒潮災(zāi)害宣傳防范和應(yīng)急處置工作；做好災(zāi)情調(diào)查和善后處置，及時上報本村（居）轄區(qū)災(zāi)情；完成鎮(zhèn)指揮部交辦的其他任務(wù)。
其他相關(guān)單位各司其職、各負(fù)其責(zé)開展寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對工作。
三、監(jiān)測預(yù)警機(jī)制
鎮(zhèn)指揮辦及時、準(zhǔn)確傳達(dá)上級氣象部門發(fā)布的寒潮低溫災(zāi)害天氣預(yù)報和上級相關(guān)部門發(fā)布的降溫、霜凍、道路結(jié)冰等預(yù)警信息，將寒潮低溫災(zāi)害天氣提前精準(zhǔn)預(yù)報到各單位。
接收到寒潮低溫災(zāi)害氣象預(yù)警信息和預(yù)警級別后，各單位、各部門發(fā)揮本系統(tǒng)通訊平臺（如短信平臺、微信工作群、LED）作用，快速傳遞預(yù)警信息，發(fā)布與低溫天氣災(zāi)害有關(guān)的風(fēng)險提示防范信息。
四、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制
鎮(zhèn)指揮辦依據(jù)上級氣象部門發(fā)布的寒潮低溫災(zāi)害天氣預(yù)警信息，及時向鎮(zhèn)人民政府提出防范應(yīng)對低溫寒潮天氣的工作措施、建議意見，及時啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。按照低溫（霜凍、冰凍、雪）寒潮天氣的嚴(yán)重程度和范圍，將應(yīng)急響應(yīng)級別由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四個等級。
�、艏夘A(yù)警：預(yù)報我鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下，同時全鎮(zhèn)有1個以上行政村最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨（雪）；或氣象部門發(fā)布低溫天氣Ⅳ級預(yù)警。
�、蠹夘A(yù)警：預(yù)報我鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下，并將持續(xù)3天以上，同時全鎮(zhèn)有1個以上行政村最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨（雪）持續(xù)3天以上；或氣象部門發(fā)布低溫天氣Ⅲ級預(yù)警。
�、蚣夘A(yù)警：預(yù)報我鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下，并將持續(xù)7天以上；或全鎮(zhèn)有2個以上行政村最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨（雪）持續(xù)7天以上；或氣象部門發(fā)布低溫天氣Ⅱ級預(yù)警。
I級預(yù)警：預(yù)報我鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下，并將持續(xù)10天以上；或全鎮(zhèn)有2個以上行政村最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨（雪）持續(xù)10天以上；或氣象部門發(fā)布低溫天氣Ι級預(yù)警。
五、預(yù)警宣傳機(jī)制
鎮(zhèn)人民政府根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)等級標(biāo)準(zhǔn)啟動氣象寒潮低溫災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)后，鎮(zhèn)黨政綜合辦、應(yīng)急安全部門要充分利用短信平臺、微信公眾號、LED電子顯示屏等各種宣傳媒體，及時發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息和低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御知識科普宣傳，使廣大群眾全面了解低溫雨雪冰凍災(zāi)害可能造成的危害，增強(qiáng)全民防災(zāi)避險意識，提升防災(zāi)避險成效；各單位、各部門落實行業(yè)主管職責(zé)，在重要領(lǐng)域、重點人員群體、人員密集公共場所、重要交通線路等實施有效的預(yù)警信息發(fā)布與警示提醒，擴(kuò)大預(yù)警信息覆蓋面，引導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)寒潮低溫天氣期間安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)宣傳，做好防事故災(zāi)害宣傳措施；各村（居）充分運(yùn)用“村村響”應(yīng)急廣播、短信、電子顯示屏等方式，高頻次發(fā)布寒潮冰凍災(zāi)害預(yù)警信息和簡明防災(zāi)避災(zāi)知識，加強(qiáng)群眾安全常識宣傳教育。
六、會議、會商機(jī)制
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由鎮(zhèn)指揮辦組織召開寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對部署會，鎮(zhèn)指揮長主持會議，各掛村領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)指揮部各成員單位負(fù)責(zé)人參會，會議主要內(nèi)容為：分析寒潮低溫災(zāi)害形勢，傳達(dá)上級有關(guān)防范應(yīng)對寒潮災(zāi)害的精神，部署本級防御工作和應(yīng)急救援措施。
（二）會商機(jī)制
鎮(zhèn)指揮部應(yīng)根據(jù)寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢和防范應(yīng)對情況，及時組織相關(guān)部門召開會商會議，會商研判寒潮低溫災(zāi)害防御情況，通報寒潮低溫災(zāi)害形勢和工作動態(tài)。會商包括防御形勢會商、險情處置會商和災(zāi)情應(yīng)對會商等不同專題。
會商會議由縣減災(zāi)辦組織，每兩日召開一次會商（或根據(jù)寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢、造成影響和防范應(yīng)對情況，適時召開會商），鎮(zhèn)指揮長主持會議，鎮(zhèn)指揮部有關(guān)成員單位參加根據(jù)寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢、造成影響和防范應(yīng)對情況可提級會商或加密會商次數(shù)。
七、響應(yīng)終止
氣象部門解除低溫天氣預(yù)警和縣減災(zāi)委終止應(yīng)急響應(yīng)后，由鎮(zhèn)指揮長決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
八、重點防范應(yīng)對機(jī)制
發(fā)生寒潮低溫災(zāi)害天氣時，著重落實重點領(lǐng)域防范，確保寒潮天氣期間全鎮(zhèn)生產(chǎn)生活秩序正常運(yùn)行。
�。ㄒ唬┍５缆方煌ò踩〞�。各村（居）、交通管理部門，加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管，加大巡查力度，及時組織力量做好道路交通設(shè)施雨雪冰凍災(zāi)害防御和應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作，保證道路交通安全暢通；古田派出所與交通管理等部門加強(qiáng)聯(lián)動，加強(qiáng)力量調(diào)配，維護(hù)交通秩序，注意指揮、疏導(dǎo)行駛車輛，及時處理交通擁堵，組織道路交通事故的專業(yè)應(yīng)急救援工作，保障應(yīng)急運(yùn)輸安全暢通。
�。ǘ┍ＷC生產(chǎn)生活秩序正常。村鎮(zhèn)建設(shè)部門要加強(qiáng)對集鎮(zhèn)公用基礎(chǔ)設(shè)施的巡查、維護(hù)、搶修，保證設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)；水利部門要組織做好農(nóng)村飲水安全工程供水管網(wǎng)巡查維護(hù)和應(yīng)急搶修工作。經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、古田市場監(jiān)管所要加強(qiáng)市場監(jiān)管，組織好糧油、蔬菜副食品等保供穩(wěn)價工作，維護(hù)市場秩序，滿足人民群眾生活需要。農(nóng)技、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)部門、古田林業(yè)站要組織做好農(nóng)作物、林果苗木花卉、水產(chǎn)畜牧防寒防凍工作，指導(dǎo)群眾及時采取針對性預(yù)防措施。
（三）保通信、供電等設(shè)施正常運(yùn)行。通信、電力等部門要做好相關(guān)設(shè)施設(shè)備防災(zāi)減災(zāi)工作，加強(qiáng)轄區(qū)范圍基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查和故障搶修，加強(qiáng)通信、供電等設(shè)備設(shè)施安全防護(hù)，及時采取除冰融冰措施，確保寒潮低溫災(zāi)害期間的通信暢通和群眾生活用電。
（四）保寒潮低溫災(zāi)害期間生產(chǎn)安全。各村（居）、各部門要切實做好低溫雨雪冰凍期間安全穩(wěn)定，做好在建工地、交通客運(yùn)、工業(yè)企業(yè)、旅游等安全工作措施，加強(qiáng)用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒，防止因取暖引發(fā)火災(zāi)、煤氣中毒等事件造成人員傷亡。文旅部門和景區(qū)管理單位要做好寒潮重點影響地區(qū)景點設(shè)施設(shè)備的安全管理，做好安全警示、游客勸返、緊急疏散和救援救災(zāi)工作。學(xué)校、幼兒園要根據(jù)氣象預(yù)警信息，做好學(xué)生御寒、視情停課等工作。
九、災(zāi)害應(yīng)急生活救助機(jī)制
發(fā)生寒潮低溫災(zāi)害天氣時，鎮(zhèn)指揮辦要組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好災(zāi)害應(yīng)急救助工作準(zhǔn)備，并根據(jù)寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢和造成影響程度，及時啟動本級《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，組織相關(guān)部門做好受災(zāi)群眾救助工作。
（一）應(yīng)急管理部門要協(xié)同發(fā)改（糧儲）部門做好本級救災(zāi)物資盤點，并做好應(yīng)急生活救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)、調(diào)撥相關(guān)準(zhǔn)備工作；一旦發(fā)生群眾受災(zāi)，根據(jù)部門職責(zé)組織好受災(zāi)群眾冬寒救助。
�。ǘ┟裾块T要加強(qiáng)街面等流浪人員可能出現(xiàn)的場所巡查，及時做好勸導(dǎo)收救，切實做好流浪人員防寒救助工作；加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)集中救助人員防寒保暖救助工作。
�。ㄈ⿷�(yīng)急管理、民政、鄉(xiāng)村振興（扶貧開發(fā)）等部門按職責(zé)，組織對受災(zāi)困難群眾、低保家庭、特別供養(yǎng)對象、建檔立卡貧困戶等困難群體實施全覆蓋、一戶不漏的御寒能力全面的排查，及時做好困難群眾防寒防凍保障和生活救助工作。
十、應(yīng)急值班值守機(jī)制
各村（居）各有關(guān)部門要強(qiáng)化寒潮低溫災(zāi)害天氣時期的應(yīng)急值班值守，嚴(yán)格落實24小時值班制度，值班人員手機(jī)必須24小時開機(jī)，保持通信暢通，及時應(yīng)對突發(fā)事件。
十一、災(zāi)害事故信息報送機(jī)制
各村（居）、各部門要加強(qiáng)寒潮低溫災(zāi)害天氣期間災(zāi)害事故的收集統(tǒng)計，嚴(yán)格落實災(zāi)害事故信息統(tǒng)計報送制度。同時，要加強(qiáng)災(zāi)害事故信息報送審核，各村（居）、各有關(guān)部門上報災(zāi)害事故信息時，要向掛村領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后按程序報送，并報送鎮(zhèn)指揮部辦公室備案。
十二、指導(dǎo)服務(wù)
啟動寒潮低溫災(zāi)害天氣應(yīng)急響應(yīng)后，鎮(zhèn)指揮部應(yīng)成立指導(dǎo)服務(wù)組，對重點地區(qū)防范應(yīng)對寒潮天氣工作開展指導(dǎo)服務(wù)，保證寒潮天氣防范應(yīng)對工作的落實，確保生產(chǎn)生活秩序有序運(yùn)行。
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)服務(wù)方式。指導(dǎo)服務(wù)組采取查資料、實地明察暗訪等方式開展指導(dǎo)服務(wù)，檢查受寒潮低溫影響村（居）、各有關(guān)部門落實防范措施情況，并檢查養(yǎng)老院、部分避災(zāi)點、學(xué)校、景區(qū)景點、道路等重點場所。
�。ǘ┲笇�(dǎo)服務(wù)內(nèi)容。檢查指導(dǎo)各村（居）、各有關(guān)部門貫徹落實上級有關(guān)批示和部署、防范措施，落實寒潮低溫天氣影響期間防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作，強(qiáng)化預(yù)防性檢查、應(yīng)急準(zhǔn)備和值班值守等工作責(zé)任措施情況落實。
暴雪寒潮的應(yīng)急預(yù)案7
濟(jì)寧市氣象臺20xx年01月04日17時26分發(fā)布寒潮黃色預(yù)警信號：受強(qiáng)冷空氣的影響，預(yù)計6到8日我市將出現(xiàn)寒潮天氣。6日白天到夜間，北風(fēng)4級陣風(fēng)7～8級，降溫幅度10～12℃，最低氣溫-18～-14℃，最低可達(dá)-20℃以下，出現(xiàn)在7日早晨。此次寒潮天氣過程持續(xù)時間長，降溫幅度大，疊加前期的低溫天氣，極易對全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成不利影響。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局高度重視，為切實做好大風(fēng)雨雪和極端低溫天氣防范應(yīng)對工作，特制定以下應(yīng)急預(yù)案。
一、及時發(fā)布預(yù)警信息。
充分利用廣播、電視、手機(jī)短信、微信等形式，快速及時向農(nóng)戶發(fā)布寒潮大風(fēng)天氣預(yù)警信息，提醒群眾摒棄僥幸心理，切實增強(qiáng)安全意識和風(fēng)險防范意識，積極做好應(yīng)對工作，最大限度減輕災(zāi)害天氣對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的不利影響。
二、迅速開展安全隱患排查。
加大對設(shè)施蔬菜設(shè)施設(shè)備的巡查力度，檢查棚體、棚膜、保溫被、電源、火源等是否存在安全隱患，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改到位，確保人民群眾人身及財產(chǎn)安全。
三、強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。
組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，指導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)種植戶做好防寒工作，提前加固設(shè)施、增加覆膜，及早準(zhǔn)備維護(hù)增溫補(bǔ)光設(shè)備，科學(xué)調(diào)控溫度、濕度和光照，加強(qiáng)肥水管理和病蟲害綜合防治，確保蔬菜等農(nóng)作物正常生長。特別要做好夜間保溫防凍措施，可通過增加草簾或棉被厚度、加蓋薄膜等措施，保溫提溫。露地蔬菜等農(nóng)作物可采用薄膜和草苫覆蓋等措施提高抗凍性。一旦發(fā)生設(shè)施損毀等情況，及早進(jìn)行修復(fù)、加固，迅速采取補(bǔ)救措施，最大限度減輕災(zāi)害損失。
四、認(rèn)真做好應(yīng)急值守。
要強(qiáng)化應(yīng)急值班，加強(qiáng)信息調(diào)度，密切關(guān)注天氣變化，科學(xué)分析大風(fēng)雨雪降溫天氣等對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可能造成的影響，認(rèn)真做好災(zāi)害信息調(diào)度、匯總和上報工作，確保信息和數(shù)據(jù)及時、高效、準(zhǔn)確。災(zāi)情發(fā)生、發(fā)展動態(tài)要及時向當(dāng)?shù)攸h委、政府報告，為各級政府科學(xué)決策提供依據(jù)。寒潮天氣過程期間及時上報受災(zāi)情況。
五、積極恢復(fù)生產(chǎn)。
一旦出現(xiàn)災(zāi)情，要第一時間對受災(zāi)情況進(jìn)行研判，制定有針對性的減災(zāi)措施和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)指導(dǎo)意見，并組織抓好落實。各農(nóng)業(yè)保險承保機(jī)構(gòu)要主動與受災(zāi)農(nóng)戶聯(lián)系溝通，迅速開展災(zāi)害勘查、定損工作，加快理賠進(jìn)度，盡早將資金賠付到位，幫助農(nóng)民早日恢復(fù)生產(chǎn)。
暴雪寒潮的應(yīng)急預(yù)案8
一、總則
1、目的：本工程位于xx市市區(qū)，據(jù)市氣象臺預(yù)報：受較強(qiáng)冷空氣影響，預(yù)計12月28-30日我市有一次明顯大風(fēng)、降溫、降雪天氣過程。降雪主要現(xiàn)出在28日白天至夜間，北部小雪，南部雨夾雪或中雪，積雪深度1-3cm，過程日平均氣溫：北部下降8-10℃，南部下降6-8℃，省氣象臺12月27日發(fā)布寒潮藍(lán)色預(yù)警，省氣象局于27日啟動了重大氣象災(zāi)害（寒潮）Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，咸陽市局決定立即啟動重大氣象災(zāi)害（寒潮）Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。
為規(guī)范管區(qū)預(yù)防寒潮大風(fēng)的工作程序，科學(xué)、有序、高效地開展防范寒潮大風(fēng)，以最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,我項目部立即進(jìn)入Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，嚴(yán)格按照氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作流程做好各項工作，目前我項目部已全面停止施工作業(yè)，值班管理人員施行24小時巡查，特制定本方案。
冬季施工危險源有：寒潮，大風(fēng)，冰凍，雨雪天氣，防寒取暖的安全等。
2、編制理由和依據(jù)編制
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
《中華人民共和國氣象法》
《中華人民共和國突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》
《重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》
重大突發(fā)性氣象災(zāi)害信息報送標(biāo)準(zhǔn)和處置辦法
二、組織指揮體系
1、成立由項目經(jīng)理、專職安全員、相關(guān)人員組成的防寒潮大風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、項目部防寒潮大風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
組長：
副組長：
組員：
3、職責(zé)
（1）組長——全面領(lǐng)導(dǎo)本項目的防冬季寒潮工作，組織本項目的防冬季寒潮大風(fēng)預(yù)案的實施。
�。�2）副組長——協(xié)助組長做好防冬季寒潮工作,負(fù)責(zé)防冬季大風(fēng)預(yù)案的全面實施；
（3）組員——負(fù)責(zé)分管的防冬季寒潮工作，落實防寒潮大風(fēng)措施。
（4）防寒潮大風(fēng)值班室設(shè)在項目部調(diào)度室。
三、應(yīng)急預(yù)案主要工作
冬季寒潮大風(fēng)前期間，項目部將組織對本項目工作人員和施工班組進(jìn)行認(rèn)真的檢查，檢查內(nèi)容主要有：
1、施工現(xiàn)場、倉庫、生活辦公區(qū)域排水是否暢通，對住在宿舍面迎風(fēng)的員工轉(zhuǎn)移至安全地點，防止項目部及施工場地，運(yùn)輸?shù)缆贩e水和結(jié)冰，造成安全隱患；路面、工作平臺有冰雪堆積時，施工前應(yīng)清除干凈。
2、臨舍、燈架、雨棚、標(biāo)語牌等抗大風(fēng)強(qiáng)度是否達(dá)到，不牢固的要及時采取加固措施，不能加固的必須立即拆除，以確保安全，施工遇到有大風(fēng)、雪、降溫等天氣情況，現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人要立即下達(dá)停止施工指令，確保施工和人身安全。雨、雪、大風(fēng)等惡劣氣候期間，派專人進(jìn)行施工范圍內(nèi)作業(yè)內(nèi)容的巡檢，出現(xiàn)異常情況立即通報，以便采取措施。
3、應(yīng)由專業(yè)電工負(fù)責(zé)安裝、維護(hù)和管理用電設(shè)備，嚴(yán)謹(jǐn)其他人員隨意拆、改裝電氣線路；嚴(yán)禁使用裸線，電纜線破皮三處以上不得投入使用，電纜線破皮處應(yīng)用防水絕緣膠布處理，電纜線鋪設(shè)要防砸、防碾壓、防止電線凍結(jié)在冰雪之中，大風(fēng)雪后應(yīng)對用電線路進(jìn)行檢查，防止電纜線斷線和破損造成觸電事故。
4、員工宿舍嚴(yán)禁明火取暖和亂拉、亂接電器，嚴(yán)防煤氣中毒、火災(zāi)和觸電事故。加強(qiáng)現(xiàn)場火源管理，現(xiàn)場值班房屋、臨時工棚內(nèi)嚴(yán)禁存放油桶等易燃、易爆物品。值班搶險隊?wèi)?yīng)加強(qiáng)巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)險情，要立即上報，并迅速組織搶險。
5、在發(fā)生特大險情時，應(yīng)堅持先救人、后搶物的原則，盡最大努力避免人員傷亡事故的發(fā)生，確保安全。
四、防寒防凍措施
�。�1）防凍工作重點是做好生產(chǎn)現(xiàn)場室外人員、各熱控儀表表管、各汽水系統(tǒng)閥門、管道防凍工作。機(jī)組停運(yùn)后主要是水和油壓系統(tǒng)的防凍工作，暴露在室外的管道要做好保溫措施，如覆蓋阻燃棉氈、塑料布等保暖材料。
�。�2）運(yùn)行中的管道應(yīng)使汽水流通，長時間不用或檢修的設(shè)備應(yīng)將余水放盡。對使用0#柴油的機(jī)器可采取加防凍劑等適當(dāng)?shù)姆纼龃胧┕ず蜕钣盟�，要設(shè)法排到地溝或不影響通行的地方，冰溜子要隨時打掉。
�。�3）機(jī)動車駕駛員在出車前檢查確認(rèn)車輛的制動裝置是否達(dá)到良好狀態(tài)，不能滿足要求時不得出車。大風(fēng)、霧雪惡劣天氣，汽車司機(jī)要嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，嚴(yán)禁疲勞和酒后駕駛，嚴(yán)禁超速和超載。
（4）現(xiàn)場施工機(jī)械設(shè)備應(yīng)做好換季保養(yǎng)和維修及保暖措施，做好冰雪路的防滑措施，施工班組、機(jī)械設(shè)備操作人員應(yīng)加強(qiáng)對施工機(jī)械設(shè)備的檢查和維護(hù)，防止水箱缸體凍裂等機(jī)械故障和交通事故的發(fā)生；雪天嚴(yán)禁吊裝作業(yè)。
�。�5）凍凝的鑄鐵閥門等要用溫水或少量蒸汽慢慢加熱，防止驟然受熱損壞，施工和生活用水，要設(shè)法排到地溝或不影響通行的地方，冰溜子要隨時打掉。
�。�6）保證勞務(wù)工有良好的過冬環(huán)境，項目部統(tǒng)籌考慮，杜絕用電亂拉亂扯，對臨時用電由執(zhí)證上崗電工統(tǒng)一按照規(guī)定布設(shè)，駐地配齊消防器材，防止觸電和失火，確保安全用電，安全過冬。
五、督促與整改
�。�1）項目部將在檢查的基礎(chǔ)上，提出對施工班組的書面整改要求，同時，督促限期整改完成。
�。�2）在冬季寒潮來臨前，項目部加大對防寒潮的宣傳力度，著重檢查預(yù)案落實情況，確保各施工班組安全渡過寒潮季節(jié)。
�。�3）寒潮季節(jié)派專人收聽氣象預(yù)報，及時通知施工班組提前做好準(zhǔn)備工作，在收到可能遭受影響的寒潮大風(fēng)消息后，立即按照應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。
六、應(yīng)急演練
在上級批準(zhǔn)和指導(dǎo)下，結(jié)合項目部實際情況，適時開展“防寒潮大風(fēng)”應(yīng)急救援預(yù)案演練。
暴雪寒潮的應(yīng)急預(yù)案9
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
為保障在寒潮低溫雨雪冰凍天氣情況下，確保全鎮(zhèn)災(zāi)害期間交通運(yùn)輸平安、暢通、有序運(yùn)行，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本預(yù)案。
�。ǘ┻m用范圍
本鎮(zhèn)境內(nèi)出現(xiàn)寒潮低溫雨雪冰凍天氣，群眾生產(chǎn)、生活和運(yùn)輸發(fā)生緊急狀況時適用本預(yù)案。
本預(yù)案所稱緊急情況是指：
1、因寒潮低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍，交通中斷，導(dǎo)致車輛、人員流動出現(xiàn)嚴(yán)重滯留和擁堵；
2、因寒潮低溫雨雪冰凍天氣造成人民群眾生活必需品供應(yīng)不足，出現(xiàn)脫銷或市場價格上漲過快；
3、其它應(yīng)該適用本預(yù)案的情況。
二、應(yīng)急工作原則
�。ㄒ唬﹫猿忠匀藶楸�，確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災(zāi)造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失。同時，確保應(yīng)急搶險救援人員的安全。
�。ǘ﹫猿址罏�(zāi)與救災(zāi)并舉，預(yù)防為主的原則。采取切實可行的管理和技術(shù)措施，提高對突發(fā)、緊急情況的預(yù)警、防范和應(yīng)急處置水平，避免和防止出現(xiàn)嚴(yán)重后果。
�。ㄈ﹫猿址旨夗憫�(yīng)，分級負(fù)責(zé)的原則。以屬地管理為主，由村（社區(qū)）負(fù)責(zé)組織實施。根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重性、影響范圍、所需動用的資源等，分級制定應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍。特別重大問題，報請鎮(zhèn)人民政府協(xié)調(diào)解決。
�。ㄋ模┛焖俜磻�(yīng)，及時有效的原則。建立和完善監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保能夠迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，有效將負(fù)面影響控制在最小范圍，把災(zāi)害損失降到最低程度。
�。ㄎ澹﹫猿仲Y源整合，信息共享的原則。各村（社區(qū)居）委會、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)有關(guān)部門、鎮(zhèn)直單位要按照職責(zé)分工，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用，整合現(xiàn)有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)和資源。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長、各村（社區(qū)）掛鉤領(lǐng)導(dǎo)為副組長，鎮(zhèn)黨政辦、財政所、社會事務(wù)辦、綜治辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)服務(wù)中心、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)環(huán)保站、水利站、農(nóng)機(jī)站、道安辦等部門負(fù)責(zé)人、駐村（社區(qū)）工作隊長，龍潯派出所、司法所、自然資源所、畜牧獸醫(yī)站負(fù)責(zé)人和各村（社區(qū)居）委會主任為成員的寒潮低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣下各項應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急處置辦公室（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）和六個工作組（信息保障工作組、道路保暢工作組、救災(zāi)和市場保障工作組、安全保衛(wèi)工作組、醫(yī)療救護(hù)工作組、新聞宣傳工作組）。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦，成員由鎮(zhèn)黨政辦、道安辦人員組成，辦公室主任由鎮(zhèn)黨政辦主任黃麗萍兼任。
�。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組及各工作組職責(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
�。�1）組織開展寒潮低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、搶險救災(zāi)工作；
�。�2）督促檢查應(yīng)急工作所需人、財、物的落實情況；
（3）負(fù)責(zé)緊急調(diào)運(yùn)搶險救災(zāi)所需的各類物資、設(shè)備和人員的調(diào)配；
�。�4）根據(jù)氣象情況成立搶險救災(zāi)現(xiàn)場指揮部，及時組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作；
�。�5）研究解決其他有關(guān)重大問題。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
�。�1）負(fù)責(zé)收集、分析寒潮低溫雨雪冰凍天氣造成的損害情況，并根據(jù)寒潮低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)情程度確定應(yīng)急等級上報領(lǐng)導(dǎo)小組，提出啟動應(yīng)急預(yù)案的建議；
�。�2）落實應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排的各項任務(wù)，執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的應(yīng)急指令；
�。�3）跟蹤掌握寒潮低溫雨雪冰凍天氣造成的影響和災(zāi)害，向領(lǐng)導(dǎo)小組提出應(yīng)急行動建議；
（4）在天氣恢復(fù)正常時，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組建議解除應(yīng)對寒潮低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急狀態(tài)；
�。�5）督促領(lǐng)導(dǎo)小組各部門（單位）制定應(yīng)急預(yù)案。
3、信息保障工作組職責(zé)
�。�1）負(fù)責(zé)提供當(dāng)前和近期氣象的預(yù)測、預(yù)報情況；
（2）負(fù)責(zé)提供受災(zāi)情況；
�。�3）負(fù)責(zé)提供疫情情況。
責(zé)任部門（單位）：鎮(zhèn)黨政辦、社會事務(wù)辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、龍潯畜牧獸醫(yī)站、各村（社區(qū)）
4、道路保暢工作組職責(zé)
�。�1）及時掌握寒潮低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害下道路交通方面的綜合情況，并報送鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；
�。�2）制定道路保暢應(yīng)急預(yù)案；
�。�3）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決保持道路暢通的重大突發(fā)問題，協(xié)助和指導(dǎo)各村（社區(qū)）及時開展清雪除冰，保障道路暢通，跟蹤和督促各村（社區(qū)居）委會、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)有關(guān)部門落實道路保暢的各項措施；
（4）協(xié)調(diào)解決春運(yùn)中的重大事項；
�。�5）協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)物資、設(shè)備以及運(yùn)送鮮活農(nóng)產(chǎn)品等車輛的應(yīng)急通行；
�。�6）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好對重要交通設(shè)施、路段、橋梁的安全保衛(wèi)；
�。�7）完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
責(zé)任部門（單位）：鎮(zhèn)黨政辦、綜治辦、人武部、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、安監(jiān)辦、道安辦、龍潯派出所、龍潯司法所、各村（社區(qū)）
5、救災(zāi)和市場保障工作組職責(zé)
�。�1）及時掌握受災(zāi)情況、災(zāi)區(qū)群眾生活困難情況和需求，監(jiān)測市場供求和價格動態(tài)，以及抗災(zāi)救災(zāi)有關(guān)方面的綜合情況，并報送鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；
（2）制定救災(zāi)和市場保障應(yīng)急預(yù)案；
（3）協(xié)調(diào)解決抗災(zāi)救災(zāi)和緊急物資供應(yīng)的重大問題，建立支持災(zāi)區(qū)的應(yīng)急商品短期商業(yè)儲備等市場供應(yīng)應(yīng)急機(jī)制；
（4）動員社會力量向災(zāi)區(qū)進(jìn)行捐助，并負(fù)責(zé)管理捐款捐物的接收、分配、運(yùn)輸、發(fā)放工作；
�。�5）及時組織保險理賠、撥付保險賠償金；
�。�6）完成應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
責(zé)任部門（單位）：鎮(zhèn)黨政辦、人武部、財政所、社會事務(wù)辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)環(huán)保站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、龍潯畜牧獸醫(yī)站、各村（社區(qū)）
6、安全保衛(wèi)工作組職責(zé)
（1）及時掌握社會治安及穩(wěn)定方面的信息，并向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送綜合情況；
�。�2）制定安全保衛(wèi)應(yīng)急預(yù)案；
�。�3）組織警力和民兵對現(xiàn)場及周邊地區(qū)進(jìn)行警戒、控制、實施交通管制，維護(hù)社會治安秩序；
�。�4）完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
責(zé)任部門（單位）：龍潯派出所、司法所，鎮(zhèn)綜治辦、人武部、安監(jiān)辦、各村（社區(qū)）
7、醫(yī)療救護(hù)工作組職責(zé)
�。�1）及時掌握衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)方面的相關(guān)信息，并報送鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；
�。�2）制定醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急預(yù)案；
�。�3）組織對現(xiàn)場進(jìn)行消毒、防疫處理；
�。�4）組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)對傷員實施救治；
�。�5）負(fù)責(zé)食品藥品安全的組織協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)督，協(xié)同上級有關(guān)部門依法查處重大食品藥品安全事故；
�。�6）完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
責(zé)任部門：鎮(zhèn)黨政辦、食安辦、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、各村（社區(qū)）
8、新聞宣傳工作組職責(zé)
（1）制定新聞宣傳工作預(yù)案；
�。�2）正確引導(dǎo)輿論，統(tǒng)一組織有關(guān)新聞單位及時報道應(yīng)急處置和搶險救災(zāi)工作情況；
（3）負(fù)責(zé)組織開展自然災(zāi)害和有關(guān)突發(fā)事件預(yù)防及應(yīng)急、自救、互救知識的公益宣傳；
�。�4）按照領(lǐng)導(dǎo)小組的指令向社會發(fā)布應(yīng)急預(yù)警信息等。
責(zé)任部門：鎮(zhèn)黨政辦
四、預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)
�。ㄒ唬╊A(yù)警
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)氣象部門和其他相關(guān)單位發(fā)布的寒潮低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)報和預(yù)警級別，及時傳達(dá)預(yù)警信息。
�。ǘ╉憫�(yīng)級別
根據(jù)寒潮低溫雨雪冰凍天氣的強(qiáng)度、持續(xù)時間、影響方位、危害程度，設(shè)定三個響應(yīng)等級，即發(fā)生嚴(yán)重災(zāi)害為Ⅰ級響應(yīng)，發(fā)生較重災(zāi)害為Ⅱ級響應(yīng)，發(fā)生一般災(zāi)害為Ⅲ級響應(yīng)。
一般災(zāi)害：本鎮(zhèn)出現(xiàn)寒潮低溫雨雪冰凍天氣，在3個村（社區(qū)）范圍內(nèi)發(fā)生群眾生產(chǎn)、生活緊急問題，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相應(yīng)村（社區(qū)居）委會啟動應(yīng)急預(yù)案，并及時向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
較重災(zāi)害：本鎮(zhèn)出現(xiàn)寒潮低溫雨雪冰凍天氣，在8個村（社區(qū)）范圍內(nèi)發(fā)生群眾生產(chǎn)、生活緊急問題達(dá)到啟動應(yīng)急預(yù)案的，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動應(yīng)急預(yù)案，并及時向縣人民政府報告。
嚴(yán)重災(zāi)害：本鎮(zhèn)出現(xiàn)寒潮低溫雨雪冰凍天氣，在一半以上村（社區(qū)）發(fā)生群眾生產(chǎn)、生活緊急問題，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組啟動應(yīng)急預(yù)案先期處置，并及時向縣人民政府報告，按縣人民政府統(tǒng)一部署，組織實施救災(zāi)工作。
（三）啟動程序
根據(jù)災(zāi)害變化和監(jiān)測評估，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組提出應(yīng)急響應(yīng)建議，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組決定進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)。
�。ㄋ模⿷�(yīng)急措施
寒潮低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，各村（社區(qū)居）委會、鎮(zhèn)直單位、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)有關(guān)部門要按照應(yīng)急預(yù)案的要求，集中人力、物力和財力做好群眾緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作，做好因災(zāi)傷亡人員的醫(yī)治和善后工作，組織好因災(zāi)損壞通訊、電力、交通以及生產(chǎn)生活設(shè)施的搶修和農(nóng)作物的搶收，最大限度地降低因災(zāi)損失。密切關(guān)注社會動態(tài)，加強(qiáng)治安防范，維護(hù)社會穩(wěn)定。同時做好災(zāi)情調(diào)查、評估和報告工作。
五、應(yīng)急終止
由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)寒潮低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢和災(zāi)情發(fā)展情況，決定解除預(yù)警狀態(tài)、終止應(yīng)急響應(yīng)并通過新聞媒體發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。
六、災(zāi)害評估
按照交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)、醫(yī)療救治、宣傳等工作分工，分別由道安辦、安監(jiān)辦、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)服務(wù)中心等部門牽頭，對因寒潮低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害引發(fā)的公共突發(fā)事件及次生災(zāi)害進(jìn)行總結(jié)評估，報鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組。必要時組織有關(guān)領(lǐng)域的專家進(jìn)行會商，提出下一步工作建議。
七、恢復(fù)重建
善后處置工作按屬地原則，各村（社區(qū)居）委會、鎮(zhèn)直單位、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)有關(guān)部門在鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下積極主動、及時有效地開展善后工作，做好受災(zāi)群眾的物質(zhì)幫扶和心理安撫，幫助他們盡快恢復(fù)正常生活。各村（社區(qū)居）委會、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)有關(guān)部門應(yīng)及時組織評估災(zāi)害造成的損失情況以及重建能力和可利用資源，制定恢復(fù)重建計劃和方案，落實資金、物資和技術(shù)保障，迅速組織開展恢復(fù)重建工作。
八、附則
�。ㄒ唬└鞔澹ㄉ鐓^(qū)居）委會、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)有關(guān)部門要高度重視寒潮低溫雨雪冰凍天氣可能對全鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活造成的重大影響，要結(jié)合實際情況，制定相應(yīng)的預(yù)案，落實應(yīng)急保障措施，切實做到有備無患。
�。ǘ┍绢A(yù)案自發(fā)布之日起施行。
�。ㄈ┍绢A(yù)案由鎮(zhèn)黨政辦公室負(fù)責(zé)解釋。
暴雪寒潮的應(yīng)急預(yù)案10
一、工作目的
根據(jù)氣象部門預(yù)警，近期我縣受強(qiáng)冷空氣影響，25-30日我縣有一次降雪寒潮天氣過程,平均氣溫將下降10°C左右,30-31日早晨最低氣溫-7～-8°C。此外27日、28日全縣有中雪轉(zhuǎn)大雪、暴雪。為做好全縣教體系統(tǒng)對寒潮、低溫、冰凍等寒潮惡劣天氣的防范與處置工作，提高預(yù)防學(xué)校安全事故和突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)能力，最大限度地減輕學(xué)校因寒潮惡劣天氣帶來的危害，保護(hù)廣大師生生命和學(xué)校財產(chǎn)安全，確保迅速、高效、有序地開展學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急工作。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
縣教體局設(shè)立寒潮惡劣天氣應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)教體系統(tǒng)寒潮惡劣天氣應(yīng)急工作；決定寒潮惡劣天氣防御和救災(zāi)重大事項；協(xié)調(diào)開展應(yīng)急處置；指導(dǎo)學(xué)�？篂�(zāi)救災(zāi)；組織開展校舍安全檢查；根據(jù)災(zāi)情調(diào)整教學(xué)時間，決定寒潮惡劣天氣應(yīng)急響應(yīng)啟動與終止。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，張登良任辦公室主任，辦公室設(shè)在局安全股，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、落實全縣教體系統(tǒng)的寒潮惡劣天氣預(yù)防及應(yīng)急處置工作。
三、工作原則
�。ㄒ唬┮匀藶楸�，減少危害。把保障師生生命和學(xué)校財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，全面加強(qiáng)寒潮惡劣天氣應(yīng)急體系建設(shè)，最大限度地減少災(zāi)害損失。
�。ǘ╊A(yù)防為主，科學(xué)高效。實行工程性和非工程性措施相結(jié)合，提高學(xué)校寒潮惡劣天氣防御標(biāo)準(zhǔn)，做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備，提高應(yīng)急處置能力。
�。ㄈ┮婪ㄒ�(guī)范，協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，規(guī)范寒潮惡劣天氣應(yīng)對工作，做到資源共享、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。
（四）分級管理，屬地為主。根據(jù)災(zāi)害造成或可能造成的危害和影響，接受屬地統(tǒng)一指揮和管理，采用分工負(fù)責(zé)與分級負(fù)責(zé)相結(jié)合，以校為主做好防范應(yīng)急應(yīng)對。
四、預(yù)防及預(yù)警
1.預(yù)防預(yù)警信息。當(dāng)氣象部門預(yù)報和上級有關(guān)部門發(fā)布寒潮惡劣天氣信號時，局預(yù)防寒潮惡劣天氣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時通知各單位（學(xué)校）做好相應(yīng)準(zhǔn)備。
2.災(zāi)害信息。災(zāi)害信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范圍、人員傷之情況以及財產(chǎn)、設(shè)施方面的損失等。災(zāi)害發(fā)生后，局預(yù)防寒潮惡劣天氣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室必須全面掌握受災(zāi)情況，并及時向上級預(yù)防寒潮惡劣天氣領(lǐng)導(dǎo)小組報告。對人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災(zāi)情應(yīng)立即上報，重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后30分鐘內(nèi),將初步情況上報上級預(yù)防寒潮惡劣天氣領(lǐng)導(dǎo)小組，核實災(zāi)情后續(xù)報。
3.準(zhǔn)備及保障
思想準(zhǔn)備：各學(xué)校要堅持加強(qiáng)對師生開展寒潮惡劣天氣應(yīng)急基礎(chǔ)知識教育，普及防災(zāi)應(yīng)急知識，組織開展避險逃生演練，提高師生安全防范意識和自我保護(hù)能力。
組織準(zhǔn)備：各學(xué)校要建立健全寒潮惡劣天氣預(yù)防及應(yīng)急組織，落實責(zé)任人和預(yù)警措施，加強(qiáng)搶險隊伍建設(shè)。
聯(lián)絡(luò)準(zhǔn)備：全縣教體系統(tǒng)要編制預(yù)防寒潮惡劣天氣相關(guān)單位（學(xué)校）聯(lián)系電話、傳真電話、值班電話和主要責(zé)任人聯(lián)系電話，并制定管理制度，經(jīng)常進(jìn)行核實、更新。
預(yù)案準(zhǔn)備：各學(xué)校要制定預(yù)防寒潮惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行演練。
物資準(zhǔn)備：各學(xué)校要按照規(guī)定儲備必要的預(yù)防寒潮惡劣天氣物資，合理配備資源，以備急需。
五、應(yīng)急響應(yīng)及預(yù)警發(fā)布
按照寒潮惡劣天氣的影響范圍、嚴(yán)重性和緊急程度，寒潮惡劣天氣預(yù)警級別分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般），分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示，I級為最高級別。具體應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)由全椒縣寒潮惡劣天氣應(yīng)急指揮部確定。
局預(yù)防寒潮惡劣天氣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)氣象部門確定的預(yù)警級別，通過互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、電子顯示屏等相關(guān)渠道以及一切可利用的傳播手段，及時向全縣教體系統(tǒng)發(fā)布寒潮惡劣天氣預(yù)警信息。寒潮惡劣天氣預(yù)警信息內(nèi)容包括寒潮惡劣天氣的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。
六、信息報送及處理
1.寒潮惡劣天氣信息要按照有關(guān)規(guī)定逐級向上報告，各學(xué)校發(fā)生特別重大和重大突發(fā)寒潮惡劣天氣事件信息要在第一時間向縣教體局報告。
2.信息的報送要快速、準(zhǔn)確，重要信息立即上報，若一時難以全面準(zhǔn)確把握，先報基本情況，后抓緊補(bǔ)報詳情。
七、應(yīng)急處置
一旦出現(xiàn)寒潮惡劣天氣，縣教體局寒潮惡劣天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照縣寒潮惡劣天氣應(yīng)急指揮部的部署，立即作出分級應(yīng)急處置。
�。ㄒ唬蠹墸ㄝ^大）、Ⅳ級（一般）
1.縣教體局寒潮惡劣天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在第一時間內(nèi)通知各學(xué)校寒潮惡劣天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動應(yīng)急預(yù)案，密切關(guān)注災(zāi)情。在影響學(xué)生正常上、下學(xué)通行情況下，經(jīng)縣教體局報同意，學(xué)�？烧{(diào)整作息時間，采取提前放學(xué)、延時放學(xué)、通知家長接送、教師護(hù)送等安全措施。
2.各學(xué)校安排專人24小時值班，及時報告災(zāi)情和應(yīng)對處置工作情況。
3.縣教體局寒潮惡劣天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定專人24小時值班，搜集各學(xué)校災(zāi)情發(fā)展和處置情況，及時向縣寒潮惡劣天氣指揮部報告，并主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展工作，按照縣寒潮惡劣天氣指揮部的統(tǒng)一部署開展救災(zāi)工作。
�。ǘ窦墸ㄌ貏e重大）、Ⅱ級（重大）
1.縣教體局寒潮惡劣天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時間安排專人分赴各個學(xué)校，檢查各校災(zāi)情及應(yīng)對處置工作情況，查看校舍受災(zāi)情況，對因寒潮惡劣天氣形成安全隱患的校舍，采取停止使用等措施，對危及師生安全的情況，經(jīng)縣教體局報請縣人民政府批準(zhǔn)同意，可采取停課措施，確保師生生命及財產(chǎn)安全。
2.縣教體局寒潮惡劣天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作需要，在第一時間派員到有關(guān)學(xué)�，F(xiàn)場指揮、指導(dǎo)和督促救災(zāi)工作，并主動與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，確保相關(guān)工作順利進(jìn)行。
3.縣教體局寒潮惡劣天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時向上級報告轄區(qū)內(nèi)學(xué)校災(zāi)情及處置情況。
八、責(zé)任追究
各學(xué)校要按照本預(yù)案，結(jié)合實際，編制相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，對因工作不力造成損失的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度追究當(dāng)事人的責(zé)任。
暴雪寒潮的應(yīng)急預(yù)案11
為進(jìn)一步做好特大雨雪、暴風(fēng)、寒潮等惡劣天氣應(yīng)急處置工作，保證特大雨雪、暴風(fēng)、寒潮等惡劣天氣應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行，全面提高應(yīng)對寒潮惡劣天氣等自然災(zāi)害應(yīng)急處置能力，最大限度地避免或減少寒潮惡劣天氣造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護(hù)社會穩(wěn)定，保障經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，結(jié)合執(zhí)法局部門職責(zé)，制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
按照濟(jì)寧市委、市政府和兗州區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)要求，本著“安全第一、預(yù)防為主”的原則，充分發(fā)揮城市管理部門作用，做到精心組織、周密安排、統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動。以維護(hù)人民生命財產(chǎn)安全為目標(biāo)，確保全區(qū)社會安定和經(jīng)濟(jì)及各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二、適用范圍
本應(yīng)急預(yù)案適用于我區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生寒潮惡劣天氣應(yīng)急處置時，或在人口密集處、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)周邊等重點區(qū)域發(fā)生寒潮惡劣天氣造成危害時開展的應(yīng)急處置活動。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立由區(qū)執(zhí)法局黨組書記、局長肖炳濤任組長、班子成員任副組長、各科室、中隊主要負(fù)責(zé)人為成員的寒潮惡劣天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，（辦公室設(shè)在區(qū)執(zhí)法局二樓辦公室）負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)，統(tǒng)一安排部署，確保責(zé)任落實。
四、責(zé)任區(qū)域
�。ㄒ唬┠铣菂^(qū)：東御橋小學(xué)、東方中學(xué)南校區(qū)及其周邊區(qū)域。
牽頭負(fù)責(zé)人：
責(zé)任單位：
辦公室：
責(zé)任人：
（二）北城區(qū)：中醫(yī)院、文化路小學(xué)、干休所及其周邊區(qū)。
牽頭負(fù)責(zé)人：
責(zé)任單位：
責(zé)任人：
�。ㄈ┪鞒菂^(qū)：兗州行政辦公中心、兗州一中、東方中學(xué)西校區(qū)、實驗小學(xué)西校區(qū)及其周邊區(qū)域
牽頭負(fù)責(zé)人：
責(zé)任單位：
責(zé)任人：
五、應(yīng)對措施
結(jié)合執(zhí)法局部門職責(zé)，密切關(guān)注寒潮惡劣天氣預(yù)警信息，根據(jù)寒潮惡劣天氣預(yù)警分級分別啟動相應(yīng)應(yīng)對措施。
�。ㄒ唬艏壦{(lán)色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)。根據(jù)惡劣天氣發(fā)生區(qū)域的情況，進(jìn)行危害估算。協(xié)同公安、住建、環(huán)保、交運(yùn)、市政、環(huán)衛(wèi)、鎮(zhèn)街、社區(qū)等相關(guān)部門加強(qiáng)城區(qū)路面管控，做好城市交通疏導(dǎo)。
�。ǘ蠹夵S色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)。在藍(lán)色預(yù)警的基礎(chǔ)上，協(xié)同公安、住建、環(huán)保、交運(yùn)、市政、環(huán)衛(wèi)、鎮(zhèn)街、社區(qū)等相關(guān)部門加強(qiáng)值班備勤，規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法。加強(qiáng)對人口聚集處、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院和社區(qū)等重點路段的巡邏密度和管控力度，最大限度地減小寒潮惡劣天氣造成的影響。
（三）Ⅱ級橙色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)。在黃色預(yù)警的基礎(chǔ)上，協(xié)同公安、住建、環(huán)保、交運(yùn)、市政、環(huán)衛(wèi)、鎮(zhèn)街、社區(qū)等相關(guān)部門加強(qiáng)執(zhí)勤巡邏，要求所有應(yīng)急執(zhí)法隊員必須到崗在位，確保政令暢通，配備雨衣、雨鞋、掃把、銑、鎬、鐵鍬等必要裝備，按照工作分工配合交運(yùn)、住建、市政、環(huán)衛(wèi)等部門單位進(jìn)行清理疏通。對寒潮惡劣天氣引發(fā)的道路積水、積雪、影響道路通行等情況，及時上報寒潮惡劣天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，迅速組織應(yīng)急執(zhí)法力量開展清理和救援。
�。ㄋ模窦壖t色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)。寒潮惡劣天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對惡劣天氣后果及可能發(fā)展趨勢進(jìn)行判斷、評估并及時上報上級主管部門。在橙色預(yù)警的基礎(chǔ)上，協(xié)同安、住建、環(huán)保、交運(yùn)、市政、環(huán)衛(wèi)、鎮(zhèn)街、社區(qū)等相關(guān)部門，嚴(yán)格按照上級主管部門的安排部署，組織執(zhí)法力量，采取必要的應(yīng)急行動。從源頭上杜絕惡劣天氣及次生災(zāi)害造成的人員和經(jīng)濟(jì)損失。
六、工作要求
各科室、中隊接到寒潮惡劣天氣預(yù)警后，應(yīng)提前做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作。各級應(yīng)急人員通訊工具保持24小時暢通。寒潮惡劣天氣預(yù)警發(fā)生后各科室、中隊要統(tǒng)一按照寒潮惡劣天氣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署，根據(jù)各自職能和責(zé)任區(qū)域開展相應(yīng)的防災(zāi)抗災(zāi)工作，同時防止次生災(zāi)害的發(fā)生，確保人民群眾生命安全及經(jīng)濟(jì)不受損失。
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