財(cái)務(wù)工作方面的合理化建議
財(cái)務(wù)工作方面的合理化建議(精選5篇)
一些合理的建議很適合參與財(cái)務(wù)工作的人員參考借鑒。以下是小編為大家收集到的財(cái)務(wù)工作方面的合理化建議(精選5篇),希望對大家有幫助!
財(cái)務(wù)工作方面的合理化建議1
一、對事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告體系進(jìn)行改進(jìn)
預(yù)算是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的重要工作之一,而且,通過財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù),能夠及時(shí)反映出事業(yè)單位資金的使用狀況以及事業(yè)單位公共款項(xiàng)的應(yīng)用明細(xì),主要以事業(yè)單位資金的安全性為主。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷變化,事業(yè)單位的投資主體也逐漸從以往的單一化向著多元化的方向發(fā)展,而且,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)還要結(jié)合事業(yè)單位的實(shí)際發(fā)展情況來滿足不同目的、不同層次的需求;另外,事業(yè)單位本身對經(jīng)營業(yè)績的考核要求較高,不僅要求財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告信息能夠給決策者提供正確的參考數(shù)據(jù),同時(shí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告數(shù)據(jù)也是投資決策的關(guān)鍵參考資料,再加上新時(shí)期的發(fā)展政府部門的宏觀調(diào)控,要求事業(yè)單位要通過財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告數(shù)據(jù)來反映出自身的發(fā)展?fàn)顩r。因此,為了更好的完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作,必須要對事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的報(bào)告體系進(jìn)行改進(jìn),如,收入支出情況表、資產(chǎn)負(fù)債表、基金增減表、專項(xiàng)資金收支表等,這樣才能根據(jù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)各項(xiàng)報(bào)告數(shù)據(jù)表的披露信息了解事業(yè)單位的實(shí)際發(fā)展情況,并結(jié)合新形勢的發(fā)展要求不斷的促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展。
二、完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理體制
近些年來,雖然事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作效率逐漸在提高,但是,在實(shí)際的工作中,還是存在一些細(xì)節(jié)性的問題,出現(xiàn)問題的原因主要在于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理體制不夠完善以及對財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的控制意識(shí)缺乏等,因此,要不斷的完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度,強(qiáng)化財(cái)務(wù)控制意識(shí)。首先,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督力度,從預(yù)算到?jīng)Q算的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督,完善監(jiān)督管理體系,充分發(fā)揮出財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理部門的作用,另外,對事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)事物的控制主要從事前論證、事中控制以及事后問效等三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行。其次,結(jié)合事業(yè)單位實(shí)際的發(fā)展情況,不斷的對財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理控制制度進(jìn)行完善,加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的控制。再次,事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)強(qiáng)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)控制意識(shí),規(guī)范財(cái)務(wù)管理的運(yùn)作方式,完善財(cái)會(huì)部門的工作設(shè)置,充分發(fā)揮出事業(yè)單位財(cái)會(huì)管理部門對內(nèi)部管理的效能,為事業(yè)單位的發(fā)展打下夯實(shí)的基礎(chǔ)。在這里需要注意的是,在完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理體制的過程中,不能由一人來做決策,需要由相關(guān)部門的人員以及市場調(diào)研人員共同探討在新形勢下,如何完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理體制才能促進(jìn)事業(yè)單位的快速發(fā)展。
三、加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍的建設(shè)
事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作對工作人員的專業(yè)素質(zhì)有著一定的要求,尤其是在近些年市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過程中,為了保證事業(yè)單位的長期發(fā)展,對財(cái)會(huì)工作人員的素質(zhì)也提出了更高的要求,F(xiàn)階段,一些事業(yè)單位對強(qiáng)化財(cái)會(huì)工作人員素質(zhì)的意識(shí)不高,導(dǎo)致財(cái)會(huì)人員的整體素質(zhì)不高,對事業(yè)單位的財(cái)會(huì)工作也產(chǎn)生一定的影響,為了避免這類問題的發(fā)生,作者建議應(yīng)加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)會(huì)人才隊(duì)伍的建設(shè)。首先,領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)加強(qiáng)對事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作的重視,事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作具有技術(shù)性、政策性、法規(guī)性等特點(diǎn),對工作的質(zhì)量以及效益要求極高,因此,必須由高素質(zhì)人才來完成相應(yīng)的任務(wù),這樣才能確保事業(yè)單位財(cái)會(huì)工作的質(zhì)量。其次,加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)會(huì)工作人員綜合素質(zhì)培養(yǎng),加大培養(yǎng)人才的投入,打造一批專業(yè)素質(zhì)高、管理能力強(qiáng)、能知法守法、敬業(yè)愛崗的高素質(zhì)人才隊(duì)伍,為事業(yè)單位的長期發(fā)展打下基礎(chǔ)。當(dāng)然,在培養(yǎng)人才的過程中,需要完善相應(yīng)的考核機(jī)制,根據(jù)事業(yè)單位對財(cái)會(huì)人才的要求,對培訓(xùn)的人才進(jìn)行考核,確保上崗人員的專業(yè)素質(zhì)。再次,要重視事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)的培訓(xùn),不僅要保證會(huì)計(jì)人員具有較高的專業(yè)素質(zhì),更要從敬業(yè)、守信、誠信等方面素質(zhì)進(jìn)行培養(yǎng),并正確樹立事業(yè)單位財(cái)會(huì)人員的事業(yè)觀、價(jià)值觀、人生觀,這樣的財(cái)會(huì)工作人員才能滿足事業(yè)單位的發(fā)展。
財(cái)務(wù)工作方面的合理化建議2
1、首先要穩(wěn)定財(cái)務(wù)人員:萬丈高樓平地起,財(cái)務(wù)部目前首先要做好夯實(shí)財(cái)務(wù)核算的基礎(chǔ)工作。要做好工作人是關(guān)鍵,所以要穩(wěn)定財(cái)務(wù)班子才能做好基礎(chǔ)工作,做好了基礎(chǔ)工作才能談及其它。如果人員不穩(wěn)定,甚至一批批的流失,一批人來胡弄一陣子走了,又來一批人心不干情不愿或?qū)W到業(yè)務(wù)能力了就走人了,然后后面的人來了要延續(xù)工作只得不停的為前一批人清理遺留下的問題才能繼續(xù)開展工作,這樣周而復(fù)始的,公司永遠(yuǎn)只能在招人,試用員工中。
2、財(cái)務(wù)人員的職責(zé)要分清:財(cái)務(wù)人員職責(zé)不清,就會(huì)導(dǎo)致誰都不知道該做什么,不該做什么;蛘呤裁词露荚诟桑济右话炎,結(jié)果什么事都做不好。
3、公司要架起財(cái)務(wù)部融入到公司的橋梁:由于財(cái)務(wù)工作涉及到公司所有部門 、方方面面,財(cái)務(wù)工作要想做好必須得到公司各部門全體人員的支持與合作,因此公司要建立起財(cái)務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門及其它部門信息互通的橋梁,例如不定期的組織各部門負(fù)責(zé)人之間的會(huì)議
4、財(cái)務(wù)部門的待遇要跟上:要肯定一個(gè)人的工作,是財(cái)務(wù)工作是一種技能工作,要做好財(cái)務(wù),不僅要有扎實(shí)的理論基礎(chǔ),還要有幾年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);財(cái)務(wù)的價(jià)值是一種隱形的價(jià)值,雖然財(cái)務(wù)工作不象業(yè)務(wù)工作對公司的效果那么立竿見影,但一個(gè)公司的財(cái)務(wù)工作做不好,就會(huì)阻礙公司的發(fā)展。財(cái)務(wù)人員的工作是一種責(zé)任、一種無形的價(jià)值。對一個(gè)發(fā)展的公司財(cái)務(wù)的重要性與業(yè)務(wù)一樣重要。
財(cái)務(wù)工作方面的合理化建議3
(一)建立健全規(guī)章制度,使村級(jí)財(cái)務(wù)管理有章可循。對現(xiàn)金管理、固定資產(chǎn)管理、費(fèi)用開支管理、票據(jù)管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)款項(xiàng)和共同生產(chǎn)費(fèi)管理、義務(wù)工和積累工管理、財(cái)會(huì)人員及財(cái)會(huì)賬目管理、財(cái)務(wù)審計(jì)與民主理財(cái)?shù)确矫孀鲞M(jìn)一步規(guī)范,建立健全切實(shí)可行的村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,如“報(bào)賬制度”、“列支審批制度”、“民主理財(cái)制度”等。
(二)進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)公開。凡涉及村民切身利益的事項(xiàng)和群眾普遍關(guān)注的集體資產(chǎn)去向、大額資金管理使用、土地征用補(bǔ)償費(fèi)到戶明細(xì)等,根據(jù)需要隨時(shí)公開,以便更好的接受廣大村民的監(jiān)督。
(三)加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)的日常監(jiān)管。鎮(zhèn)經(jīng)管站在搞好記帳、算帳、報(bào)表編制等日常工作的同時(shí),認(rèn)真履行財(cái)務(wù)分析和財(cái)務(wù)監(jiān)督兩大職能,做到善于監(jiān)督,敢于監(jiān)督。審計(jì)辦公室要發(fā)揮職能作用,定期對村財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。村財(cái)務(wù)監(jiān)督(理財(cái))小組要積極履行職責(zé),及時(shí)否決各種不合理開支,確保村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范、安全、可靠運(yùn)行。
(四)加強(qiáng)村級(jí)現(xiàn)金與銀行存款的管理。建議兩個(gè)鎮(zhèn)經(jīng)管站實(shí)行“備用金”制度,即給每個(gè)村核定一定數(shù)額“備用金”用于村級(jí)日常開支,銀行存款(存折)由鎮(zhèn)經(jīng)管站統(tǒng)一開戶管理,防止村級(jí)多頭開戶和公款私存,從源頭上賭賽漏洞,做到真正意義上的村賬鎮(zhèn)管。
(五)收支及時(shí)入帳,報(bào)賬要由專人負(fù)責(zé)。加強(qiáng)收款票據(jù)的管理,鎮(zhèn)經(jīng)管站根據(jù)各村開出的收款收據(jù),及時(shí)督促入帳,做到先收后支,杜絕以收抵支、差額入賬、坐支現(xiàn)金或挪作他用;支出要定期報(bào)賬,特別是專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出要及時(shí)清理入帳。建議各村設(shè)立專人負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)收支和報(bào)賬,增強(qiáng)收支的透明性,做到相互監(jiān)督和制約。
財(cái)務(wù)工作方面的合理化建議4
一、進(jìn)一步研究、調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策,為新聞出版事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件。
新聞出版經(jīng)濟(jì)政策是國家為指導(dǎo)和調(diào)節(jié)新聞出版業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所規(guī)定的規(guī)則和措施,包括財(cái)政、投資、價(jià)格、稅收、信貸等方面的政策。研究和制訂新聞出版業(yè)的經(jīng)濟(jì)政策,是新聞出版署和地方新聞出版局計(jì)劃財(cái)務(wù)部門的一項(xiàng)重要工作。
近幾年,各級(jí)新聞出版管理部門在財(cái)政等部門的大力支持下,爭取落實(shí)了一些優(yōu)惠政策。部分省為緩解“出書難、買書難、賣書難”的矛盾,建立了學(xué)術(shù)著作出版、書刊印刷技術(shù)改造和發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)等基金!俺霭嫫髽I(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金”的建立,對新聞出版事業(yè)的發(fā)展將發(fā)揮重要作用。
新聞出版經(jīng)濟(jì)政策研究的主要任務(wù)是:研究新聞出版事業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和科學(xué)、教育、文化事業(yè)發(fā)展中的重要地位和作用;充分認(rèn)識(shí)在新聞出版事業(yè)發(fā)展中發(fā)生作用的經(jīng)濟(jì)規(guī)律;正確認(rèn)識(shí)和妥善處理新聞出版事業(yè)在有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)的條件下,堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位,同時(shí)注重經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,編、印、發(fā)、供四個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)系,國家、集體、個(gè)人三者利益的關(guān)系,以及全局與局部、沿海與內(nèi)地、發(fā)達(dá)地區(qū)與老少邊困難地區(qū)的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,促進(jìn)新聞出版事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展,不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活的需要。
新聞出版經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)查、研究工作,一要積極主動(dòng)爭取中央和地方有關(guān)部門的支持,加強(qiáng)聯(lián)系,密切合作;二要深入實(shí)際,扎扎實(shí)實(shí)地進(jìn)行調(diào)查研究,抓住主要矛盾,逐一爭取解決;三要樹立全心全意為繁榮新聞出版事業(yè)服務(wù)的思想,為出版事業(yè)發(fā)展盡最大可能爭取政策支持。
當(dāng)前新聞出版經(jīng)濟(jì)政策研究的重點(diǎn)是:根據(jù)中央工作會(huì)議精神,與財(cái)稅等部門加強(qiáng)合作,研究進(jìn)一步搞好出版大中型企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策,解決影響出版事業(yè)發(fā)展的突出矛盾。
二、加強(qiáng)宏觀調(diào)控,促進(jìn)新聞出版事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
為了實(shí)現(xiàn)《出版事業(yè)“八五”計(jì)劃及十年發(fā)展規(guī)劃》所確定的今后五年、十年的發(fā)展目標(biāo),更好地貫徹中央工作會(huì)議關(guān)于搞好國營大中型企業(yè)的方針、政策,計(jì)劃財(cái)務(wù)工作要在加強(qiáng)宏觀調(diào)控,促進(jìn)新聞出版事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展中,發(fā)揮應(yīng)有的作用。
“出版企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金”和其他各項(xiàng)已經(jīng)出臺(tái)的經(jīng)濟(jì)政策,體現(xiàn)了國家和各級(jí)財(cái)稅部門對新聞出版事業(yè)的支持。各級(jí)新聞出版計(jì)劃財(cái)務(wù)部門要以高度的政治責(zé)任心來落實(shí)和用好這些政策。同時(shí),各省還應(yīng)結(jié)合本地區(qū)的具體情況,采取必要的調(diào)控措施,增強(qiáng)企業(yè)活力,盡快解決或緩解影響出版事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。
在加強(qiáng)宏觀調(diào)控過程中,首先要做好宣傳工作,統(tǒng)一思想,顧全大局,正確處理改善生活、工作條件與發(fā)展事業(yè)的關(guān)系;其次,要增強(qiáng)調(diào)控手段的權(quán)威性,維護(hù)政策的嚴(yán)肅性,提高執(zhí)行政策的自覺性;第三,要量力而行,統(tǒng)籌規(guī)劃,防止亂上項(xiàng)目,亂鋪攤子,要把資金投向出版事業(yè)發(fā)展急需的地方;第四,要加強(qiáng)資金的管理,注重投資效益,既要防止因投資決策失誤造成損失,又要防止資金使用中的浪費(fèi);第五,由于各地情況不同,要在總的原則下,因地制宜,妥善處理地方現(xiàn)行政策與國家統(tǒng)一規(guī)定的關(guān)系。
三、強(qiáng)化管理職能,充分發(fā)揮計(jì)劃財(cái)務(wù)部門在加強(qiáng)經(jīng)營管理、提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益中的作用。
各級(jí)計(jì)劃財(cái)務(wù)部門的工作要不斷適應(yīng)有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,結(jié)合新聞出版業(yè)的特點(diǎn),在計(jì)劃財(cái)務(wù)工作的內(nèi)容、方法、程序以及管理手段等方面進(jìn)行創(chuàng)新和改革,發(fā)揮計(jì)劃財(cái)務(wù)部門統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督的職能,將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)效益的分析、預(yù)測、控制和監(jiān)督上來。要在認(rèn)真抓好計(jì)劃、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算的基礎(chǔ)上,逐步形成包括事前預(yù)測、論證,事中控制、監(jiān)督和事后考核、評(píng)價(jià)的全過程管理。要把核算和監(jiān)督的職能向經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全過程擴(kuò)展,向生產(chǎn)經(jīng)營管理各環(huán)節(jié)滲透。要增強(qiáng)參與經(jīng)營決策的意識(shí),逐步建立起以提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益為目的,以強(qiáng)化內(nèi)部管理為中心,有利于推行和落實(shí)各種不同形式的目標(biāo)管理責(zé)任制,有利于對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行全過程、全方位核算、監(jiān)督的管理工作制度。
要不斷總結(jié)完善各種形式的承包經(jīng)營責(zé)任制,加強(qiáng)內(nèi)部核算和內(nèi)部控制制度的建立,不斷總結(jié)完善責(zé)任制的目標(biāo)設(shè)計(jì)、責(zé)任內(nèi)容,以及考核、獎(jiǎng)懲辦法,切實(shí)糾正以包代管的狀況。
要認(rèn)真研究解決好出版業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整和提高質(zhì)量、提高效益等深層次的問題,加強(qiáng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo),幫助企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),充分挖掘內(nèi)部潛力,壓縮不合理庫存,壓縮一切不必要的開支,加快資金周轉(zhuǎn),提高資金使用效益。
進(jìn)一步加強(qiáng)基層財(cái)務(wù)工作,促使基層財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作從單純報(bào)帳型向管理型轉(zhuǎn)變,發(fā)揮基層會(huì)計(jì)人員在提高經(jīng)濟(jì)效益方面的參謀和把關(guān)守口的作用。出版系統(tǒng)的大中型企業(yè)要根據(jù)《會(huì)計(jì)法》和《總會(huì)計(jì)師條例》關(guān)于大中型企業(yè)設(shè)立總會(huì)計(jì)師的規(guī)定,抓緊總會(huì)計(jì)師的配備。
總會(huì)計(jì)師以及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)參與企業(yè)經(jīng)營管理、經(jīng)營決策,參加各項(xiàng)對內(nèi)對外經(jīng)濟(jì)合同的審核,并對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
四、重視出版統(tǒng)計(jì)工作,不斷提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。
新聞出版統(tǒng)計(jì)工作擔(dān)負(fù)著為新聞出版事業(yè)的宏觀管理和中長期計(jì)劃的制定,及時(shí)、準(zhǔn)確地提供信息資料的繁重任務(wù)。目前,統(tǒng)計(jì)工作體系已初步建立,以圖書、報(bào)紙、期刊出版,書刊印刷,發(fā)行,物資供應(yīng)為主體的自下而上的統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)基本形成。但是,新聞出版事業(yè)在改革和發(fā)展中也遇到了許多新情況、新問題、新矛盾。統(tǒng)計(jì)工作要適應(yīng)變化了的形勢,研究統(tǒng)計(jì)體系,擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)范圍,擴(kuò)展統(tǒng)計(jì)的覆蓋面,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地提供全國出版信息。
要建立健全科學(xué)、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、完整的新聞出版統(tǒng)計(jì)管理體制。書刊印刷和圖書發(fā)行統(tǒng)計(jì)的歸口管理要盡快理順;音像統(tǒng)計(jì)歸口管理也要盡快落實(shí)。各級(jí)新聞出版管理部門應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
根據(jù)新聞出版事業(yè)發(fā)展的要求和出版信息處理的要求,不斷完善新聞出版統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系;加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量,增強(qiáng)執(zhí)法意識(shí),提高統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),盡快改變統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送不及時(shí)、不準(zhǔn)確,出版統(tǒng)計(jì)信息滯后的狀況;加緊建立出版統(tǒng)計(jì)信息處理系統(tǒng),盡快研制、推廣印刷、發(fā)行和音像出版統(tǒng)計(jì)軟件;深入廣泛地開展統(tǒng)計(jì)分析,不斷提高統(tǒng)計(jì)工作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的宏觀管理提供科學(xué)決策依據(jù)的服務(wù)水平。
五、提高計(jì)劃財(cái)務(wù)人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),調(diào)動(dòng)計(jì)劃財(cái)務(wù)人員的積極性和創(chuàng)造性。
提高計(jì)劃財(cái)務(wù)人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),充分調(diào)動(dòng)計(jì)劃財(cái)務(wù)人員的積極性和創(chuàng)造性,建設(shè)一支獻(xiàn)身于新聞出版事業(yè),作風(fēng)清正廉潔,有一定的政治理論水平,精通財(cái)經(jīng)專業(yè)知識(shí),熟悉新聞出版業(yè)務(wù)知識(shí),善于團(tuán)結(jié)同志,能正確處理各方面工作關(guān)系的計(jì)劃財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍,是強(qiáng)化管理、全面提高各級(jí)計(jì)劃財(cái)務(wù)部門和出版企事業(yè)單位經(jīng)營管理水平的前提和重要保證。
從事計(jì)劃財(cái)務(wù)工作的同志擔(dān)負(fù)著繁重的任務(wù),要以高度的事業(yè)心、責(zé)任感和較高的政策業(yè)務(wù)水平來處理國家、集體、職工三者利益的關(guān)系。一要堅(jiān)持原則,做到清正廉潔,一心為公;二要改變作風(fēng),轉(zhuǎn)變“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的形象;三要深入基層,向基層的同志學(xué)習(xí),多做調(diào)查研究,少說空話,多辦實(shí)事;四要主動(dòng)向財(cái)稅等經(jīng)濟(jì)工作主管部門介紹情況,主動(dòng)取得各個(gè)部門的理解和支持。
要加強(qiáng)財(cái)會(huì)基礎(chǔ)工作,抓好會(huì)計(jì)工作達(dá)標(biāo)升級(jí)以及會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)檔案的'管理工作。會(huì)計(jì)工作達(dá)標(biāo)升級(jí)應(yīng)列入企業(yè)上等級(jí)的考核內(nèi)容。
要運(yùn)用各種形式搞好財(cái)會(huì)、統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)工作。新聞出版署計(jì)劃財(cái)務(wù)司將分期、分批舉辦總會(huì)計(jì)師和計(jì)財(cái)處長進(jìn)修班以及各種類型的財(cái)會(huì)和統(tǒng)計(jì)知識(shí)競賽。各級(jí)計(jì)劃財(cái)務(wù)管理部門要制定“在職財(cái)會(huì)、統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)規(guī)劃”,“八五”期間應(yīng)將全體在職財(cái)會(huì)、統(tǒng)計(jì)人員輪訓(xùn)一遍。同時(shí),出版系統(tǒng)在職財(cái)會(huì)、統(tǒng)計(jì)人員中有大專以上學(xué)歷的比例由現(xiàn)在的18%提高到40%;中專知識(shí)水平的比例由現(xiàn)在的30%提高到80%以上。
為了配合財(cái)會(huì)、統(tǒng)計(jì)在職干部的培訓(xùn),除使用已有教材、資料外,新聞出版署計(jì)劃財(cái)務(wù)司將統(tǒng)一組織培訓(xùn)教材的編寫工作。計(jì)劃在“八五”期間出版一套包括出版社、雜志社、報(bào)社、書刊印刷廠、新華書店、印刷物資供銷企業(yè)會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理、統(tǒng)計(jì)、價(jià)格、經(jīng)營管理等專業(yè)在內(nèi)的新聞出版計(jì)劃財(cái)務(wù)干部培訓(xùn)試用教材。
在搞好在職財(cái)會(huì)人員專業(yè)培訓(xùn)的同時(shí),要高度重視提高財(cái)會(huì)人員的政治素質(zhì)。把加強(qiáng)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)法制和政治思想、職業(yè)道德教育列入培訓(xùn)內(nèi)容。
各級(jí)主管部門、各新聞出版單位的領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)關(guān)心財(cái)會(huì)、統(tǒng)計(jì)人員的工作和生活,提供必要的進(jìn)修深造條件;要搞好會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評(píng)聘工作。在評(píng)聘技術(shù)職務(wù)中,要注意破格選聘政治思想好,在出版財(cái)會(huì)理論上有造詣,實(shí)踐中有創(chuàng)新、有成就的中青年財(cái)務(wù)人員進(jìn)入高級(jí)職務(wù)序列;要根據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《統(tǒng)計(jì)法》中關(guān)于對做出顯著成績的會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)人員給予精神的或物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)定,結(jié)合本部門、本地區(qū)的具體情況,制定對財(cái)會(huì)、統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)施辦法。全國新聞出版系統(tǒng)財(cái)會(huì)和統(tǒng)計(jì)人員的表彰獎(jiǎng)勵(lì),也要逐步形成制度。
六、加強(qiáng)制度建設(shè),健全新聞出版計(jì)劃財(cái)務(wù)管理法規(guī)體系。
計(jì)劃財(cái)務(wù)制度是使計(jì)劃財(cái)務(wù)工作規(guī)范化、系統(tǒng)化、制度化的重要保證。1985年以來,結(jié)合《會(huì)計(jì)法》和《統(tǒng)計(jì)法》的實(shí)施,新聞出版署在財(cái)政部等有關(guān)部門的指導(dǎo)下,緊密配合財(cái)政財(cái)務(wù)、稅收、物價(jià)以及出版體制的改革,制訂、修訂了新聞出版內(nèi)部主要行業(yè)的計(jì)劃財(cái)務(wù)管理制度。今年內(nèi),要完成《國營音像企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《出版物樣本贈(zèng)閱財(cái)務(wù)管理辦法》、《出版社自辦發(fā)行財(cái)務(wù)管理試行辦法》、《稿費(fèi)、委托編輯加工費(fèi)支出財(cái)務(wù)管理試行辦法》等制度和辦法的制訂和修改工作!鞍宋濉逼陂g,將完成《出版社會(huì)計(jì)制度》的修訂及《國營書刊印刷企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《國營印刷物資供銷企業(yè)簡易會(huì)計(jì)制度》、《國營新聞出版企業(yè)固定資產(chǎn)管理辦法》、《國營新聞出版企業(yè)財(cái)務(wù)管理實(shí)施辦法》、《出版社成本核算規(guī)程》等制度和辦法的制訂工作。力爭在“八五”期間健全新聞出版計(jì)劃財(cái)務(wù)管理法規(guī)體系,使各項(xiàng)計(jì)劃財(cái)務(wù)工作有章可循。
新聞出版單位都要嚴(yán)格遵守國家的計(jì)劃財(cái)務(wù)制度,這是衡量一個(gè)單位財(cái)會(huì)、統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)。
七、開展理論研究,搞好出版財(cái)會(huì)學(xué)術(shù)交流。
新聞出版部門的計(jì)劃財(cái)務(wù)工作涉及到計(jì)劃、投資、稅收、價(jià)格、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等多種門類、多個(gè)學(xué)科。由于新聞出版單位所承擔(dān)的任務(wù)及其具體生產(chǎn)、流通過程與一般工商企業(yè)有所不同,需要對圖書、報(bào)紙、雜志、音像出版單位,書刊印刷廠,新華書店,印刷物資供銷和生產(chǎn)企業(yè),出版對外貿(mào)易企業(yè)的計(jì)劃財(cái)務(wù)工作的特點(diǎn)、理論、經(jīng)驗(yàn)等加以研究、總結(jié)。
幾年來,各級(jí)出版會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)及各大區(qū)的出版財(cái)務(wù)座談會(huì),在宣傳黨和國家有關(guān)出版工作、財(cái)會(huì)工作以及經(jīng)營管理工作的方針、政策,研究探討出版財(cái)會(huì)和經(jīng)營管理工作的重要理論問題,交流、總結(jié)出版財(cái)會(huì)和經(jīng)營管理工作的經(jīng)驗(yàn)等方面做了大量的工作,取得了初步的成績。但也應(yīng)該看到,新聞出版部門的計(jì)財(cái)理論研究工作尚處于起步階段,一些理論和認(rèn)識(shí)問題還沒有得到解決。
各級(jí)計(jì)劃財(cái)務(wù)部門要重視理論研究,要充分發(fā)揮各級(jí)出版會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)的作用,把會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)工作的重點(diǎn)放在學(xué)術(shù)研究上,有計(jì)劃地對財(cái)務(wù)管理中急需解決的理論問題進(jìn)行研究;要充分發(fā)揮離退休老同志在理論研究方面的作用,注意引導(dǎo)年輕財(cái)會(huì)和統(tǒng)計(jì)工作者結(jié)合工作實(shí)踐進(jìn)行學(xué)術(shù)研究;繼續(xù)辦好《出版財(cái)會(huì)》及部分省級(jí)出版財(cái)會(huì)刊物,使其發(fā)揮學(xué)術(shù)園地和整理積累研究成果的作用;要利用學(xué)會(huì)的形式,經(jīng)常組織一些專題學(xué)術(shù)研討會(huì),對出版財(cái)會(huì)和統(tǒng)計(jì)工作的有關(guān)理論進(jìn)行深入研究。
八、加快微機(jī)推廣應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)出版財(cái)會(huì)、統(tǒng)計(jì)工作手段的現(xiàn)代化。
應(yīng)用微機(jī)進(jìn)行管理,是出版改革和財(cái)會(huì)、統(tǒng)計(jì)工作改革的要求,是財(cái)會(huì)和統(tǒng)計(jì)工作科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的必由之路。目前,財(cái)會(huì)和統(tǒng)計(jì)工作中微機(jī)應(yīng)用在出版行業(yè)已取得一定進(jìn)展,出版統(tǒng)計(jì)軟件已在全國范圍內(nèi)推廣;印刷物資企業(yè)會(huì)計(jì)核算軟件和河北省新聞出版局研制的出版社成本管理軟件已通過新聞出版署主持的評(píng)審;出版社會(huì)計(jì)核算軟件已有部分出版社研制出,并分別通過了省級(jí)或主管部門的鑒定;印刷、發(fā)行、音像統(tǒng)計(jì)方面的軟件,正在抓緊研制。
財(cái)務(wù)工作方面的`合理化建議5
一、新財(cái)政體制下行政單位財(cái)務(wù)管理存在的問題
(一)財(cái)務(wù)體制不順
在現(xiàn)行會(huì)計(jì)管理體制下,行政單位的財(cái)務(wù)人員在業(yè)務(wù)上受財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo),在行政上受本單位領(lǐng)導(dǎo),產(chǎn)生不少弊端。會(huì)計(jì)人員有的隨領(lǐng)導(dǎo)意志而變換,導(dǎo)致財(cái)會(huì)隊(duì)伍不穩(wěn)定和會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平不高。會(huì)計(jì)人員在行政權(quán)力的壓力和一些經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下,往往會(huì)做出一些增加不必要費(fèi)用支出等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的事。財(cái)政部門對會(huì)計(jì)人員不能進(jìn)行有效的考核和監(jiān)督,致使有些會(huì)計(jì)人員沒有壓力,沒有責(zé)任心。
(二)財(cái)務(wù)管理制度不健全
長期以來,行政單位習(xí)慣于基數(shù)遞增的預(yù)算,預(yù)算觀念不強(qiáng),即使在近幾年新財(cái)政體制不斷深入的情況下,大部分行政單位的預(yù)算編制和執(zhí)行還是粗放型的,行政單位的理財(cái)意識(shí)普遍缺乏,財(cái)務(wù)管理制度的建設(shè)較為薄弱。行政單位財(cái)務(wù)管理制度操作性不強(qiáng)。行政單位的財(cái)務(wù)管理制度一般都過于籠統(tǒng)、定義較為模糊,執(zhí)行制度的人員往往無所適從。比如行政單位往來款清理時(shí),有一些確實(shí)不能收回的壞賬如何確認(rèn),無法辦理產(chǎn)權(quán)證的房子入賬問題,等等。隨著財(cái)政體制的改革,職能分工的細(xì)化,財(cái)務(wù)管理制度的可操作性直接影響到管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、財(cái)政資金使用效果的提高,應(yīng)當(dāng)引起足夠的重視。
(三)財(cái)務(wù)公開度不夠
統(tǒng)計(jì)表明,新財(cái)政體制推行后,財(cái)政對行政單位的監(jiān)控加強(qiáng)了,行政單位的公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算使用定額標(biāo)準(zhǔn),下屬單位、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出成了新的“挖掘點(diǎn)”。一些行政單位專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出隨意性較大,經(jīng)常有行政單位將正常的公用經(jīng)費(fèi)放在專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中開支,核算中心由于不熟悉單位業(yè)務(wù),區(qū)分不了哪些是專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),哪些是正常經(jīng)費(fèi),也無法達(dá)到監(jiān)督的目的。
(四)財(cái)務(wù)分析缺乏
新財(cái)政體制要求行政單位加強(qiáng)本單位的財(cái)務(wù)分析,通過分析發(fā)現(xiàn)行政單位財(cái)務(wù)管理中的一些問題,衡量現(xiàn)在的財(cái)務(wù)狀況,預(yù)測未來的發(fā)展趨勢,為管理者提供有用的決策信息。調(diào)查表明,目前行政單位普遍缺乏適合本單位的財(cái)務(wù)分析制度,財(cái)務(wù)人員往往用會(huì)計(jì)報(bào)表和年終決算的編報(bào)說明來代替行政單位的財(cái)務(wù)分析報(bào)告。有的單位的編報(bào)說明也就只有寥寥幾百字,不能客觀、深入地反映單位的財(cái)務(wù)收支狀況及存在的問題,導(dǎo)致財(cái)政部門和單位決策者不能全面了解單位的財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況。
二、存在問題的原因分析
(一)人力資源方面的缺陷
由于行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理在人事上缺乏真正有效的監(jiān)督制約機(jī)制,財(cái)會(huì)人員既要聽從部門領(lǐng)導(dǎo)的指揮,又要接受單位領(lǐng)導(dǎo)的任免,這就決定了財(cái)會(huì)人員無法有效實(shí)行其對領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督的職權(quán),從而造成單位領(lǐng)導(dǎo)在財(cái)務(wù)管理上往往出現(xiàn)“以權(quán)代法”等問題。
(二)管理職能的缺陷
由于存在著“路徑依賴”,傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響無法徹底消除,一些行政單位的領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)會(huì)人員尚未擺脫資金供給制下“記賬、算賬、報(bào)賬”的圈子,在實(shí)際工作中,財(cái)務(wù)管理觀念淡薄,財(cái)務(wù)管理工作渙散,財(cái)務(wù)管理的職能遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)揮出來。財(cái)務(wù)管理制度松散、固定資產(chǎn)管理混亂的奇怪現(xiàn)象依然普遍存在。財(cái)務(wù)部門對經(jīng)費(fèi)的管理常常是在事后核算的基礎(chǔ)上進(jìn)行,這樣就忽視了資金使用前的預(yù)測控制,導(dǎo)致了行政單位支出管理普遍不規(guī)范的現(xiàn)象。由于行政單位的經(jīng)費(fèi)來源一般都由財(cái)政部門直接補(bǔ)助,并且行政單位的財(cái)務(wù)人員往往是被動(dòng)地報(bào)賬、做報(bào)表,對本單位的業(yè)務(wù)流程和發(fā)展趨勢了解不夠,這些導(dǎo)致了行政單位的財(cái)務(wù)重會(huì)計(jì)核算、輕財(cái)務(wù)分析。
(三)管理基礎(chǔ)信息的缺乏
長期以來,行政單位的會(huì)計(jì)信息工作基礎(chǔ)薄弱、技術(shù)落后、效率低下,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真、管理信息價(jià)值失效。財(cái)務(wù)管理信息化程度不高,難以適應(yīng)現(xiàn)代電子政務(wù)和新財(cái)政體制的要求。
三、新財(cái)政體制下行政單位財(cái)務(wù)管理的職能及影響
(一)新財(cái)政體制下行政單位財(cái)務(wù)管理的職能
主要有:貫徹執(zhí)行財(cái)政系統(tǒng)、國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)等有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度;編制本單位行政經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、決算,如實(shí)反映單位預(yù)算執(zhí)行情況;報(bào)銷單位的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出,統(tǒng)籌安排,節(jié)約資金,以保障單位正常運(yùn)轉(zhuǎn);負(fù)責(zé)單位內(nèi)部人員的工資、福利費(fèi)和其他補(bǔ)助費(fèi)用的發(fā)放工作;負(fù)責(zé)單位的會(huì)議、出差、郵電、印刷、購置辦公用品等費(fèi)用的借款和審核報(bào)銷工作;負(fù)責(zé)單位現(xiàn)金、支票的管理和匯款,促進(jìn)內(nèi)控制度的完善;負(fù)責(zé)單位職工醫(yī)療費(fèi)用的借款和報(bào)銷工作;負(fù)責(zé)單位離退休人員經(jīng)費(fèi)的管理;建立健全單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,對單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督;負(fù)責(zé)單位固定資產(chǎn)的賬實(shí)核對、報(bào)廢管理,防止國有資產(chǎn)流失;負(fù)責(zé)單位的財(cái)務(wù)分析,為決策提供依據(jù)。與企業(yè)相比行政單位財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn):由于各級(jí)行政單位財(cái)務(wù)管理部門是我國各級(jí)政體的組成部分,因此,它們受國家政府體制特別是財(cái)政體制改革影響很大,具有特殊性和特權(quán)性。企業(yè)的財(cái)務(wù)管理以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ),需要進(jìn)行成本核算;而行政單位財(cái)務(wù)管理是以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ),缺乏成本、效益和效率意識(shí)。企業(yè)單位的固定資產(chǎn)需要計(jì)提折舊、保值增值;而行政單位固定資產(chǎn)財(cái)政撥款,不計(jì)提折舊。企業(yè)單位強(qiáng)調(diào)資金的籌集、增值,而行政單位更多地強(qiáng)調(diào)預(yù)算資金的計(jì)劃、控制與決算。企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是追求利潤的最大化;行政單位財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是追求財(cái)政資金效用的最大化,為信息的使用者提供信息。
(二)新財(cái)政體制對行政單位財(cái)務(wù)管理的影響
行政單位財(cái)務(wù)管理活動(dòng)作為一種對財(cái)政資金投入與產(chǎn)出活動(dòng)的管理,在新財(cái)政體制下,呈現(xiàn)出與以前有許多不同的新特點(diǎn):財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容更加復(fù)雜。部門預(yù)算的實(shí)行、政府采購的深入、國庫集中支付的推行使行政單位的財(cái)務(wù)管理工作更加復(fù)雜化、多樣化,行政單位的資金來源于財(cái)政資金,花的是納稅人的錢,使行政單位的財(cái)務(wù)管理不僅需要滿足于行政單位的內(nèi)部管理,還需要滿足于財(cái)政和社會(huì)。財(cái)務(wù)管理的方式更加多樣化。新財(cái)政體制實(shí)行后,部門預(yù)算軟件的使用,政府采購網(wǎng)上申報(bào)和審批的實(shí)行,會(huì)計(jì)核算中心財(cái)務(wù)軟件的使用、會(huì)計(jì)信息的共享,國庫集中支付后行政單位、核算中心、銀行網(wǎng)絡(luò)信息的互通等,使行政單位財(cái)務(wù)管理的方式發(fā)生了變化。信息技術(shù)的發(fā)展,使行政單位內(nèi)部,行政單位與財(cái)政、銀行之間的通訊變得更加快捷、高效,使信息的生成、傳送、處理變得更加容易。
四、解決目前行政單位財(cái)務(wù)管理存在問題的對策
(一)健全財(cái)務(wù)管理程序
健全程序是主要方式。規(guī)范的財(cái)務(wù)管理程序貫穿于制度之中,存在于部門預(yù)算的整個(gè)過程。其中包括:合理設(shè)置崗位,明確職責(zé)分工,建立相互制約機(jī)制;嚴(yán)格各項(xiàng)費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和審批權(quán)限;合法合理的原始憑證的審核、及時(shí)制單以及實(shí)物保管措施;建立預(yù)算監(jiān)督和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)檢查制度;加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)和經(jīng)常復(fù)核的制度。通過完善的財(cái)務(wù)管理制度,形成既相互分離同時(shí)又相互牽制的管理流程,以保證財(cái)產(chǎn)的安全和會(huì)計(jì)信息的真實(shí),達(dá)到不做虛假賬的要求,保證單位錢、物、賬的真實(shí)完整。
(二)實(shí)行財(cái)務(wù)公開
財(cái)務(wù)公開,就是行政單位辦理與群眾密切相關(guān)的財(cái)務(wù)開支,在不涉及黨和國家機(jī)密的前提下,向干部群眾和社會(huì)公開,置人民群眾監(jiān)督下。財(cái)務(wù)公開的主要內(nèi)容有:財(cái)務(wù)收入與支出情況;預(yù)算外資金的收入、上繳、開支、下?lián)芮闆r;上級(jí)專項(xiàng)收支、下?lián)芮闆r;固定資產(chǎn)的購置、使用和變賣情況;基建投資來源、所辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體及所有門店出租的管理費(fèi)、利潤及使用情況;招待費(fèi)開支情況;醫(yī)藥費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)使用情況等等。公開形式:在機(jī)關(guān)公開場合或單位電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)上設(shè)立財(cái)務(wù)公開墻,接受群眾監(jiān)督。
(三)規(guī)范公用經(jīng)費(fèi)的使用
為了提高可操作性,避免不必要的支出,可以參照企業(yè)的做法,資金支付通過不同部門來加以內(nèi)控,加強(qiáng)資金運(yùn)轉(zhuǎn)過程中的控制。在承諾階段進(jìn)行控制:確認(rèn)支出的資金建議已經(jīng)得到了批準(zhǔn);資金已經(jīng)按預(yù)算的意圖被撥付使用,并且在預(yù)算確定的各個(gè)支出類別都保留有充足的資金;支出資金的建議是按預(yù)算中確定的類別提出來的。在取得服務(wù)或?qū)嵨飼r(shí)進(jìn)行核實(shí):核實(shí)實(shí)物是否已經(jīng)抵達(dá),服務(wù)是否按合同規(guī)定完成,并且取得相關(guān)憑據(jù)。付款前的控制:確認(rèn)付款義務(wù)已經(jīng)發(fā)生,有適當(dāng)?shù)娜丝梢宰C明商品已經(jīng)交付、服務(wù)已經(jīng)提供,相關(guān)憑據(jù)是否正確,適當(dāng)?shù)氖湛钊。付款后的審?jì):詳細(xì)審查支出和報(bào)告任何可能的違規(guī)行為。在行政單位內(nèi)控制度的設(shè)計(jì)中,負(fù)責(zé)付款的人與控制上面這些活動(dòng)的人應(yīng)該是分開的,用這種制衡性制度來控制財(cái)務(wù)的合規(guī)性,同時(shí)通過國庫集中支付來負(fù)責(zé)實(shí)施,使公用經(jīng)費(fèi)的支出得到控制。
(四)完善行政單位的財(cái)務(wù)分析
行政單位的財(cái)務(wù)分析是以行政單位財(cái)務(wù)報(bào)告及其相關(guān)資料為主要依據(jù),利用財(cái)務(wù)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及相關(guān)資料,對單位的經(jīng)費(fèi)支出及其結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)和剖析,反映行政單位財(cái)務(wù)在運(yùn)行過程中的利弊得失、發(fā)展趨勢,為改進(jìn)單位財(cái)務(wù)管理工作和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)決策提供重要的財(cái)務(wù)活動(dòng)總結(jié)。財(cái)務(wù)分析是行政單位財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)及最終成果,是財(cái)政部門、單位內(nèi)部及其他報(bào)告使用者了解行政單位發(fā)展?fàn)顩r、制定政策、指導(dǎo)單位預(yù)算執(zhí)行的重要會(huì)計(jì)信息資料,也是編制下年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃的基矗隨著新財(cái)政體制的推行,“收支兩條線”、部門預(yù)算、會(huì)計(jì)集中核算、國庫集中支付、政府采購等一系列財(cái)政體制的改革,這些全新的財(cái)政管理模式要求行政單位的管理者和財(cái)務(wù)人員及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識(shí),從單純的核算向核算與管理并重,更好地發(fā)揮財(cái)務(wù)分析的管理作用和參謀作用?陀^、真實(shí)的財(cái)務(wù)分析報(bào)告,不但能夠?qū)μ岣哓?cái)政資金使用效率、防止日常工作中的漏洞、建立健全內(nèi)部控制制度起到積極的作用,而且為新財(cái)政體制提供了重要的參考依據(jù)。
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