冰雪惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案
在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,有時會有一些突發(fā)事件出現(xiàn),為降低事故造成的損失,就有可能需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。怎樣寫應(yīng)急預(yù)案才更能起到其作用呢?下面是小編收集整理的冰雪惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案(精選20篇),僅供參考,大家一起來看看吧。
冰雪惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案1
為全面提高應(yīng)對惡劣天氣的應(yīng)急處理能力,保證全市交通運(yùn)輸在冰、雪、霧等惡劣天氣(以下統(tǒng)稱惡劣天氣)應(yīng)急工作安全、高效、有序進(jìn)行,最大限度的預(yù)防和減輕惡劣天氣的影響,保障人民群眾安全出行。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、基本原則
統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé),部門分工、協(xié)調(diào)一致。最大限度地預(yù)防和減少惡劣天氣造成的人員傷亡和危害。各單位要落實(shí)責(zé)任,互相配合,形成應(yīng)急合力,共同做好惡劣天氣的應(yīng)急工作。要以科技為先導(dǎo),依靠科技手段,全面提高惡劣天氣的應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平,做到及時發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、響應(yīng)和處置。同時,通過媒體,加強(qiáng)對天氣的預(yù)報工作,確保全市交通運(yùn)輸?shù)陌踩行颉?/p>
二、適用范圍
本預(yù)案所稱惡劣天氣,指受寒潮、低溫、大風(fēng)、冰雹、霜凍、大雪、大霧、強(qiáng)對流等,同時包括其次生、衍生惡劣天氣。
本預(yù)案適用于惡劣天氣發(fā)生后,全市交通運(yùn)輸范圍內(nèi)的預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救災(zāi)等工作。
三、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
1、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由市交通運(yùn)輸局局長任組長,各專業(yè)安委會主任為副組長,各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市交通運(yùn)輸局安全監(jiān)督科,安全監(jiān)督科科長兼任惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。
2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下統(tǒng)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)
主要負(fù)責(zé)全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)惡劣天氣的預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和處置及救災(zāi)等工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào),指導(dǎo)開展惡劣天氣的應(yīng)急救援工作。
惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下統(tǒng)稱應(yīng)急辦公室)
主要負(fù)責(zé)傳達(dá)惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作指令;具體協(xié)調(diào)處理惡劣天氣救援應(yīng)急工作中的有關(guān)問題;組織各單位研究會商惡劣天氣發(fā)展趨勢;對惡劣天氣造成的.損失及影響進(jìn)行評估;適時對惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善;完成惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的`其他工作。
四、預(yù)防預(yù)警機(jī)制
1、應(yīng)急辦公室根據(jù)惡劣天氣預(yù)報、警報信息,對可能發(fā)生的惡劣天氣,立即進(jìn)行相關(guān)工作部署,并上報市局惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、市政府辦公室和省交通運(yùn)輸廳。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組對冰雪惡劣天氣信息進(jìn)行分析評估,達(dá)到預(yù)警啟動級別的,應(yīng)及時發(fā)布啟動預(yù)警命令。
3、局屬各單位應(yīng)按照惡劣天氣預(yù)警信號,積極采取措施防御和避免惡劣天氣可能造成的損失。
4、應(yīng)急辦公室應(yīng)及時進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo),確保本預(yù)案的順利實(shí)施。
5、按照冰雪惡劣天氣的影響范圍、嚴(yán)重性和緊急程度,分為一般、較重、嚴(yán)重和特別嚴(yán)重四級,依次用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。
五、應(yīng)急響應(yīng)
一般級響應(yīng)(藍(lán)色)
一般惡劣天氣發(fā)生后,積極做好應(yīng)急響應(yīng)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況及時上報市政府。
較大級響應(yīng)(黃色)
較大惡劣天氣發(fā)生后,立即實(shí)行24小時主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度,及時收集惡劣天氣的發(fā)展變化情況,做好應(yīng)急響應(yīng)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況及時上報市政府和省交通運(yùn)輸廳。
重大級響應(yīng)(橙色)
重大惡劣天氣發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組迅速宣布進(jìn)入重大級響應(yīng),立即實(shí)行24小時主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度,做好搶險救災(zāi)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況上報市政府和省交通運(yùn)輸廳。
特大級響應(yīng)(紅色)
特大災(zāi)害發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組,立即宣布進(jìn)入特大級響應(yīng),全系統(tǒng)實(shí)行24小時主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度,按照統(tǒng)一部署,做好搶險救災(zāi)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)情況上報市政府和省交通運(yùn)輸廳。
3、應(yīng)急處置措施
惡劣天氣發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)協(xié)調(diào)、指揮各單位和專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍及時開展應(yīng)急處置工作。各崗位應(yīng)急人員全部到位,實(shí)行24小時值班制度。
冰雪惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案2
為切實(shí)加強(qiáng)惡劣天氣條件下(霧、雨、雪、道路結(jié)冰等)的交通安全保障工作,確保道路安全暢通,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,特制定本工作預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
對惡劣天氣條件下的交通管理要做到早準(zhǔn)備、早部署、早采取措施,最大限度地減少惡劣天氣對交通安全帶來的不利影響,避免重特大交通事故的發(fā)生,從根本上減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,保障道路安全暢通。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)惡劣天氣條件下交通管理工作的力度,大隊(duì)成立惡劣天氣條件下交通管理和事故預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣公安局副局長、交警大隊(duì)大隊(duì)長紀(jì)平任組長,教導(dǎo)員王志祥、副大隊(duì)長孫騁任副組長、各室主任為成員,辦公室設(shè)在秩序室,負(fù)責(zé)本轄區(qū)惡劣天氣條件下交通安全管理工作的組織和實(shí)施。
三、實(shí)施程序
。ㄒ唬┐箨(duì)根據(jù)所轄道路實(shí)際情況,及時提出交通管制方案,在報告縣委、縣政府和支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的同時,做好管制的一切準(zhǔn)備,實(shí)施管制后要將管制情況及時上報。
。ǘ┰趯(shí)施交通管制時,需要相鄰大隊(duì)配合的,要迅速報告支隊(duì)并通報相鄰大隊(duì)。
。ㄈ┙煌ü苤拼胧┙獬螅箨(duì)要及時向縣委、縣政府和支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)報告。
四、實(shí)施措施
(一)在惡劣天氣條件下可能影響正常通行時,要組織警力加強(qiáng)巡邏,向車輛駕駛?cè)税l(fā)放安全行車警示卡,提示駕駛?cè)藴p速行駛,注意安全,宣傳冰雪道路條件下的安全行車常識、提高駕駛?cè)说陌踩熊囈庾R。
。ǘ┮芮凶⒁馓鞖庾兓,道路結(jié)冰情況較為嚴(yán)重,無法保證安全通行時,依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第四十條“遇有自然災(zāi)害、惡劣氣象條件下或者重大交通事故等嚴(yán)重影響交通安全的情形,采取其他措施難以保證交通安全時,公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以實(shí)行交通管制”的規(guī)定,要做好車輛分流工作,縣鄉(xiāng)道路無法分流時,要采取停班停用的準(zhǔn)備工作,并向乘客說明情況。防止車輛進(jìn)入結(jié)冰嚴(yán)重且能見度低的路段時發(fā)生交通事故。
五、工作要求
。ㄒ唬┮鶕(jù)轄區(qū)實(shí)際情況,搞好勤務(wù)保障工作。道路巡邏車必須配備齊全良好的勘查工具和警示標(biāo)志,所有值勤民警攜帶的通訊工具要保持暢通。
。ǘ┮訌(qiáng)與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系,建立天氣信息聯(lián)系機(jī)制。及時掌握天氣情況,對惡劣天氣條件下的交通管理工作做到早安排、早行動、早部署,爭取主動權(quán)。
。ㄈ┙⑴c新聞、交通、公路、衛(wèi)生、保險聯(lián)動工作機(jī)制、及時掌握和發(fā)布路況信息,遇有重大險情時要做到快速聯(lián)動。
。ㄋ模┯龅缆贩e雪時,大隊(duì)?wèi)?yīng)立即與道路管理部門聯(lián)系,督促其及時在路面拋灑防滑砂;要求過往車輛安裝防滑鏈,未安裝防滑鏈的車輛禁止通行,并向過往司機(jī)提供力所能及的幫助;路面結(jié)冰嚴(yán)重?zé)o法保證正常通行時,還應(yīng)及時管制交通。
。ㄎ澹┮龊弥蛋鄠淝诠ぷ鳎箨(duì)值班電話要24小時有人值班守候,并與110、119、120實(shí)現(xiàn)快速聯(lián)動。遇惡劣天氣時,大隊(duì)除值班人員外,其他人員全部為備勤人員,要做到快速反映,服從統(tǒng)一調(diào)遣和指揮。
。┮`通信息,大隊(duì)要及時向縣委、縣政府和支隊(duì)匯報道路情況,以備決策;同時與相鄰大隊(duì)互通信息,做到協(xié)作配合,共同防范。
。ㄆ撸┮岣呙窬淖晕冶Wo(hù)意識。加強(qiáng)民警自身安全教育,增強(qiáng)自我保護(hù)意識,嚴(yán)防民警發(fā)生意外傷亡事件。
冰雪惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案3
1. 總則
為加強(qiáng)公司高速公路雨、雪等惡劣天氣道路通行能力,有效預(yù)防并及時處理雨、雪等惡劣天氣突發(fā)事件,確保公司運(yùn)營工作順利進(jìn)行,特結(jié)合轄區(qū)高速公路實(shí)際狀況,制定本應(yīng)急預(yù)案。
1.1.指導(dǎo)思想
努力維護(hù)公司所轄高速公路運(yùn)營工作的正常秩序,對雨、雪等惡劣天氣造成交通事故等突發(fā)事件做到快速反應(yīng)和緊急處理。
1.2.工作原則
本預(yù)案堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、相互協(xié)同、預(yù)防為主、確保安全的原則。
2. 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1 為保證高速公路雨、雪等惡劣天氣突發(fā)事件的處理能力,成立由項(xiàng)目部全體人員共同組成的高速公路大霧、冰雪等惡劣天氣突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:項(xiàng)目經(jīng)理
副組長:項(xiàng)目總工
成 員:項(xiàng)目部全體人員
辦公室設(shè)在項(xiàng)目部,具體負(fù)責(zé)雨、雪等惡劣天氣突發(fā)事件工作的協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)和各類相關(guān)信息的收集、匯總、上報工作。
2.2 職責(zé)
組長負(fù)責(zé)對突發(fā)事件處理實(shí)施現(xiàn)場指揮,組織應(yīng)急人員及時處理突發(fā)事件。
副組長協(xié)助組長工作。
各成員負(fù)責(zé)組織本部門、本單位人員并實(shí)施有針對性的應(yīng)對措施。
辦公室人員負(fù)責(zé)相關(guān)信息的采集、反饋、報告,傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指令。
3. 預(yù)防與預(yù)警
(1)公司養(yǎng)護(hù)部門要及時收集氣象及雨、雪等惡劣天氣高速公路通行信息,各養(yǎng)護(hù)股要密切關(guān)注天氣變化及高速公路通行動態(tài),發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報;
(2)交通、通訊設(shè)備要經(jīng)常處于良好狀態(tài);
(3)要時刻保持應(yīng)急機(jī)械、設(shè)備良好的技術(shù)狀態(tài),要主動聯(lián)系相關(guān)社會救援力量,遇有突發(fā)事件要隨叫隨到;
4. 應(yīng)急突發(fā)事件類別
(1)大雨天氣。
(2)冰雪天氣。
(3)其他
a)山體滑坡
b)軟土地基
c)水毀
5. 應(yīng)急響應(yīng)
5.1 大雨天氣
(1)各養(yǎng)護(hù)站、股作為本單位安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組大霧天氣高速公路安全的辦事機(jī)構(gòu),應(yīng)全面負(fù)責(zé)保證高速公路在大霧天氣時的安全,各路政中隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)助工作。
(2)公司與氣象部門建立了密切聯(lián)系,并在公路沿線設(shè)立了15處自動氣象觀測站,及時獲取氣象信息,并及時匯報養(yǎng)護(hù)科及所長。
(3)通知監(jiān)控室在電子情報版上發(fā)布相關(guān)信息,及時在收費(fèi)站進(jìn)口處設(shè)置大霧警示牌,提醒駕駛員減速慢行,打開霧燈。
(4)各養(yǎng)護(hù)站、股及各路政中隊(duì)負(fù)責(zé)在有薄冰路段噴灑鹽水或鹽砂混合物,以降低路面冰點(diǎn),增強(qiáng)路面抗滑性能。
(5)如遇發(fā)生交通事故時,路政中隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)助高速公路交警部門對轄區(qū)道路交通的疏導(dǎo)、分流工作。
(6)特殊情況,經(jīng)站、所長、大隊(duì)長同意,上報上級領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)一定手續(xù)批準(zhǔn)后,實(shí)行管制措施,甚至封道。在封道期間,路政中隊(duì)負(fù)責(zé)向公司辦公室及時匯報有關(guān)封道的具體時間、區(qū)間及解除時間、區(qū)間。
(7)不同路面能見度處理
當(dāng)路面能見度大于50米,小于500米時,路政中隊(duì)聯(lián)系高交大隊(duì),必要時協(xié)助交警在收費(fèi)站設(shè)置警示標(biāo)志、反光錐形桶,實(shí)行間斷放行;當(dāng)能見度小于500米大于200米時,每隔1分鐘放行1輛車,時速不超60公里;當(dāng)能見度小于200米,大于100米時,每隔2分鐘放行1輛車,時速不超過40公里;當(dāng)能見度小于100米大于50米時,每隔3分鐘放行1輛車,時速不超20公里;當(dāng)能見度小于50米時,采取局部或全段全封閉交通管制措施。
5.2冰雪天氣
(1)各養(yǎng)護(hù)站、股作為本單位安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組冰雪天氣高速公路安全的辦事機(jī)構(gòu),應(yīng)全面負(fù)責(zé)保證高速公路在冰雪天氣時的安全,各路政中隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)助工作。
(2)公司與氣象部門建立了密切聯(lián)系,并在公路沿線設(shè)立了15處自動氣象觀測站,及時獲取氣象信息,并及時匯報養(yǎng)護(hù)科及所長。
(3)冬季來臨前,養(yǎng)護(hù)站、股應(yīng)在組織上、技術(shù)上、設(shè)備上、材料上做好準(zhǔn)備工作,防患于未然。督促養(yǎng)護(hù)職工在降雪期間堅(jiān)守崗位,抓住降雪初期雪層松散時機(jī),及時投入除雪工作。
(4)冰雪天氣時,全站、所員工要積極投入除雪工作,首先要保證清除收費(fèi)區(qū)域的積雪、積冰,保證進(jìn)出車道安全、暢通。其次要積極協(xié)助養(yǎng)護(hù)站、股職工清除立交、高速公路的積雪、積冰。
(5)不同雪量處理
a)一般降雪量不大(基本在3cm以內(nèi))時,可以采用人工除雪。當(dāng)雪厚為1cm左右時,白天室外氣溫在0℃左右,可靠車輪滾動與地面摩擦產(chǎn)生的熱量及尾氣排放的熱量自行融雪,夜晚室外氣溫低,車流量小,就需要融雪劑融雪、防凍。當(dāng)雪量達(dá)到5cm以上時,要開始用機(jī)械除雪。
b)機(jī)械除雪時,清雪質(zhì)量受溫度影響較大,因此抓住有利時機(jī)融雪。在降雪量較大的情況下,當(dāng)雪天轉(zhuǎn)晴后,如果室外溫度在0℃以上,機(jī)械推除積雪后,只需撒非常少量的融雪劑,隨著地表溫度的增加和行駛車輛的輪胎與地面的摩擦,殘留的薄雪將自行融化。當(dāng)室外溫度在0℃以下時,清雪時間要控制在上午10時至下午2時之間,機(jī)械清除積雪后,要及時撒融雪劑融雪、防凍。當(dāng)白天行車道的殘雪留到夜晚且室外溫度又低時,由于路面有殘存融雪劑不會形成冰面,但為了使雪盡快融化干凈,要在清晨交通量增大之前,或者在一晝夜溫度最低的時刻來臨之前,再撒一層融雪劑防凍,然后借助過往車輛的車輪壓、帶、磨,加快殘雪的融化速度。對橋面、高填方等溫度低的路段,要適當(dāng)加大融雪劑撒布量。
(6)除雪方法
a)除雪中應(yīng)注意除雪次序,應(yīng)該先清超車道,后清行車道。除雪作業(yè)時要有嚴(yán)密的安全措施,要使用限速標(biāo)志牌以提示駕駛員在安全速度內(nèi)行駛。在未封閉交通時,嚴(yán)禁逆向除雪作業(yè)。在清除中央分隔帶附近積雪時,要避免將積雪飛濺至另一側(cè),而影響過往車輛的正常行駛。
b)化學(xué)除雪劑。鹽水除雪劑水、鹽質(zhì)量百分比為10∶1到20∶1。鹽砂除雪劑中鹽、砂質(zhì)量百分比為1∶500到1∶800。
5.3 其他
5.3.1 山體滑坡
(1)養(yǎng)護(hù)站、股長指令一名養(yǎng)護(hù)管理員負(fù)責(zé)建立一套滑坡山體技術(shù)檔案,滑坡山體技術(shù)檔案的內(nèi)容應(yīng)包括地質(zhì)情況,地層情況,土的物理、力學(xué)、水理特性,設(shè)計(jì)時所采取的加固和處理措施,日積月累山體變化情況等。
(2)養(yǎng)護(hù)站、股日常巡查中應(yīng)重點(diǎn)檢查,如發(fā)現(xiàn)原有滑坡復(fù)活,或發(fā)生新的滑坡,則應(yīng)認(rèn)真研究已有資料,對滑坡做出全面觀察分析,找出原因,及時解決,同時應(yīng)在滑坡檔案中做好記錄,完善資料。
(3)日常巡查中應(yīng)重點(diǎn)檢查護(hù)面墻結(jié)構(gòu),因護(hù)面墻不承受墻后土體的側(cè)壓力,所防護(hù)的邊坡若有滑動、滑塌現(xiàn)象,路塹邊坡有不穩(wěn)定現(xiàn)象時,護(hù)面墻均會立即產(chǎn)生反應(yīng),一般會有裂縫、塊石松動、墻面局部突起變形等現(xiàn)象,此時應(yīng)立即報告養(yǎng)護(hù)站、股領(lǐng)導(dǎo),并匯報養(yǎng)護(hù)科及所長。
(4)日常巡查中應(yīng)重點(diǎn)觀察有無下列現(xiàn)象:斜坡坡腳附近濕地增多且范圍擴(kuò)大。坡腳附近土、石擠緊并出現(xiàn)大量膨脹裂縫。斜坡下部路基上拱。斜坡中部出現(xiàn)縱橫裂縫。斜坡上部出現(xiàn)弧形裂縫,有下沉現(xiàn)象。斜坡上樹木傾斜。斜坡上緣土、石零星下落。上述現(xiàn)象均可發(fā)生滑坡的現(xiàn)象,遇此情況,養(yǎng)護(hù)站、股等巡查人員應(yīng)立即報告站、股長,再匯報養(yǎng)護(hù)科及所長。
(5)消除水對滑坡的有害作用。對滑坡體外上方及兩側(cè)的地面水予以截?cái)啵悦饬魅牖麦w。對滑坡體上集水洼地的積水采取引水滲溝加以排除。在土體淺層滑坡的山坡設(shè)置滲溝群。
(6)增加滑坡的穩(wěn)定作用。在滑坡體上部主滑部分和后部被牽引部分,采用減載措施,以減少滑坡的下滑力,而在滑坡體上部和前緣部分則要加載,以增加滑坡的抗滑力。對規(guī)模較小的,且在全部清除滑坡體后不致產(chǎn)生后部及兩側(cè)牽引部分滑坡時,采用全部清除方法加以處理。
(7)暴雨天極易引發(fā)泥石流,此時養(yǎng)護(hù)站、股應(yīng)加強(qiáng)巡查。要及時疏通排水溝,確保大面積水流不產(chǎn)生在坡面上。要及時挖除松散土、石。要在坡面上覆蓋塑料薄膜,以隔絕水流進(jìn)入土層內(nèi)。在這種情況下,站、股長應(yīng)及時調(diào)集人力、物力及時救急,同時上報養(yǎng)護(hù)科及所長。
5.3.2 軟土地基
(1)養(yǎng)護(hù)站、股長指令一到兩名養(yǎng)護(hù)管理員負(fù)責(zé)建立一套路況技術(shù)檔案,路況技術(shù)檔案的內(nèi)容應(yīng)包括軟土地段的里程樁號,地層情況,土的物理、力學(xué)、水理特性,設(shè)計(jì)時所采取的加固和處理措施,施工中動態(tài)觀測資料以及通車后沉降狀況等。在半填半挖地段、邊坡泉水出露情況等,應(yīng)做好記錄,便于查閱,一旦發(fā)生問題時,可充分利用這些資料分析研究并做出對策。
(2)在養(yǎng)護(hù)過程中,養(yǎng)護(hù)站、股專職負(fù)責(zé)的養(yǎng)護(hù)管理員要對軟土路段,特別是軟土集中沉降量大的地段,利用施工中所埋置的觀測儀器繼續(xù)進(jìn)行動態(tài)跟蹤觀測。
(3)養(yǎng)護(hù)站、股日常巡回檢查橋梁、涵洞構(gòu)造物時,檢查的重點(diǎn)是橋臺受土壓力偏載作用是否發(fā)生移動和不均勻沉降,構(gòu)造物有無裂縫現(xiàn)象,涵洞、通道及其他地下構(gòu)造物是否有變形現(xiàn)象等。
(4)在發(fā)生自然災(zāi)害(如地震、大雨、洪災(zāi))時,養(yǎng)護(hù)站、股應(yīng)注意檢查路線、路基、路面、排水系統(tǒng)有否開裂,路基構(gòu)造物有否裂縫等。
(5)日常養(yǎng)護(hù)工作中,養(yǎng)護(hù)站、股要做好如下應(yīng)急措施:
a)及時修復(fù)由于沉降而破壞的排水系統(tǒng),必要時增設(shè)截水溝。
b)當(dāng)基礎(chǔ)沉降大而且仍不穩(wěn)定時,應(yīng)采用注漿、打砂樁、插排水板、打樁、反壓等加固措施。
c)對損壞的路面,應(yīng)及時采取補(bǔ)坑槽或中修罩面。
d)對橋頭不均勻沉降,進(jìn)行注漿處理。
5.3.3 水毀
(1)養(yǎng)護(hù)站、股要掌握氣候特點(diǎn)和本地汛情,要與氣象部門、水文部門密切聯(lián)系,及時收集水、雨情況預(yù)報資料。在雨季來臨前對沿線各部分進(jìn)行認(rèn)真檢查,將需治理的工程項(xiàng)目編入養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,及時上報,并搶在洪水前付諸實(shí)施。同時應(yīng)注意積累和保存觀測資料,作為今后道路大、中修和加固措施的依據(jù)。
(2)日常養(yǎng)護(hù)中應(yīng)注重綠化工作,減少水土流失。
(3)養(yǎng)護(hù)站、股在雨季來臨之前要認(rèn)真檢查高速公路道路主體結(jié)構(gòu)物及附屬結(jié)構(gòu)物。對邊坡不穩(wěn)定地方要加強(qiáng)防護(hù),對排水構(gòu)造物,如邊溝、截水溝、排水溝等要保證水流暢通,對漿砌塊石護(hù)坡泄水孔要看其是否通暢,對路面上的龜裂、坑槽需要提前修補(bǔ)等。
(4)養(yǎng)護(hù)站、股在雨季來臨之前要認(rèn)真檢查高速公路橋梁主體結(jié)構(gòu)物及附屬結(jié)構(gòu)物。對橋梁基礎(chǔ)附近的河床要求保持穩(wěn)定,并適時進(jìn)行疏通,其范圍應(yīng)在橋涵上下游各15倍橋長處,但不小于50m和不大于200m范圍內(nèi)。每次洪水過后要及時清理河床上的漂流物,基礎(chǔ)如有局部掏空,應(yīng)將護(hù)底、護(hù)坡、錐坡等加以修復(fù),以防沖刷?傊龅健爸涡、治早、治好”,以保障道路暢通。
(5)當(dāng)洪水一旦發(fā)生險情,養(yǎng)護(hù)站、股應(yīng)調(diào)集本單位一切力量,采取有效措施及時搶險,具體辦法是:用鐵絲籠、竹籠保護(hù)路基、坡腳。在缺口處用草袋或布袋裝砂或土進(jìn)行堆碼,待水退后再及時修復(fù)。嚴(yán)重險情可用捆綁式大體積混凝土塊體、鋼筋鐵籠內(nèi)投石來保護(hù)路堤邊坡等。
(6)暴雨、大洪水時養(yǎng)護(hù)站、股要派出人員對沿線和主要工程、薄弱地段進(jìn)行巡邏,以便及時發(fā)現(xiàn)險情,及時采取有效處理。
(7)水毀災(zāi)害過后,要進(jìn)行總結(jié),以便汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),要不斷提高防水毀災(zāi)害的技術(shù)水平和能力。
6. 教育、培訓(xùn)、演練規(guī)定
6.1 本預(yù)案不脫產(chǎn)進(jìn)行書面教育,以日常養(yǎng)成性的小型演練為主,旨在熟悉預(yù)案程序,同時保障員工人身安全。
6.2 應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)及人員每年組織專業(yè)培訓(xùn),深入學(xué)習(xí)應(yīng)急處置技能與心理學(xué)知識,確保應(yīng)急人員的專業(yè)性與針對性,對學(xué)習(xí)內(nèi)容及時進(jìn)行更新。更新周期為兩年。
6.3 對具有專業(yè)知識和技能的應(yīng)急人員,應(yīng)保持穩(wěn)定。
6.4 本預(yù)案每年進(jìn)行一次演練,演練工作由領(lǐng)導(dǎo)小組組織進(jìn)行。演練工作單獨(dú)制定計(jì)劃,并對演練情況進(jìn)行書面總結(jié),作為修訂預(yù)案的依據(jù)。
6 . 5 應(yīng)急物資與設(shè)備保障
本預(yù)案中所涉及到的應(yīng)急物資按集團(tuán)公司、公司規(guī)定保障,應(yīng)急機(jī)械設(shè)備在立足于現(xiàn)有可依靠社會力量。
7. 與其他應(yīng)急預(yù)案的關(guān)系
本預(yù)案為安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的配套預(yù)案。
冰雪惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案4
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為了提高公司對惡劣天氣的快速反應(yīng)和應(yīng)急處置力量,保障在發(fā)生惡劣天氣期間人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,把災(zāi)難損失削減到最低點(diǎn),特制定本預(yù)案。
(二)工作原則
遵照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)的工作原則,增加優(yōu)患意識,常抓不懈,確保一旦發(fā)生災(zāi)情,能夠有效組織、高效運(yùn)轉(zhuǎn),臨事不亂,將災(zāi)難造成的損失降低到最低程度。
二、組織指揮體系
(一)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立天津港琪物流有限公司公司惡劣天氣工作指揮部:
總指揮:
副總指揮:
成員:
指揮機(jī)構(gòu)的主要職責(zé):
1、指揮部要在上級部門的領(lǐng)導(dǎo)下,仔細(xì)貫徹惡劣天氣工作的方針、政策、法規(guī)、法令。
2、依據(jù)上級部門的要求,部署本部門的搶險救援工作。
3、接到臨災(zāi)警報后,馬上進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),準(zhǔn)時、有效、堅(jiān)決地開展防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)的指揮工作。
4、精確 、準(zhǔn)時、具體把握災(zāi)情的狀況以及發(fā)生變化狀況,并依據(jù)上級要求準(zhǔn)時報送相關(guān)材料。
5、做好災(zāi)后生產(chǎn)自救的指揮工作,并準(zhǔn)時總結(jié)搶險救援狀況。
。ǘ⿷(yīng)急工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)
天津港琪物流有限公司惡劣天氣工作指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案救援日常工作,辦公室主任由公司副總經(jīng)理劉逍逍擔(dān)當(dāng),辦公室副主任由安環(huán)部部長馮少澤擔(dān)當(dāng)。
設(shè)立四個職能小組,詳細(xì)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。
1、信息組:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急工作,準(zhǔn)時將重要信息向上級領(lǐng)導(dǎo)報告和傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示。
2、氣象組:負(fù)責(zé)天氣速報工作,供應(yīng)每日氣象預(yù)報和氣象災(zāi)難情報,以便公司準(zhǔn)時把握天氣狀況。
冰雪惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案5
為切實(shí)、有效的保障20xx年春運(yùn)工作甬,維護(hù)好正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,保證行車的安全。依據(jù)有關(guān)文件精神,結(jié)合我項(xiàng)目部的實(shí)際狀況,特制定春運(yùn)期間冰、雪等惡劣天氣的救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
一、成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
聯(lián)系電話:xxx
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
二、冰、雪清除應(yīng)急人員分工、物資預(yù)備、機(jī)械支配
。ㄒ唬┤藛T分工
1、項(xiàng)目副經(jīng)理:xxxxxxx負(fù)責(zé)與上級相關(guān)單位準(zhǔn)時聯(lián)系,依據(jù)上級單位工作思路及路面詳細(xì)狀況,作統(tǒng)一支配,指揮布置做到輕重緩急,準(zhǔn)時把握各種狀況。
2、綜合辦公室:xxxxx負(fù)責(zé)收集氣象信息,準(zhǔn)時了解天氣狀況,有狀況準(zhǔn)時上情下達(dá),同時負(fù)責(zé)后勤保障工作,支配24小時值班人員,做好值班記錄,有狀況準(zhǔn)時匯報。
3、安全管理科:xxxxx
負(fù)責(zé)全路段安全生產(chǎn),路況巡查,落實(shí)安全措施。對機(jī)械設(shè)備、倉庫、食堂、辦公室、員工居住房進(jìn)行全面的安全檢查和安全隱患跟蹤整改。
4、工程科:xxxxxx負(fù)責(zé)全路段的路況冰雪狀況巡查,對“四高”及隧道、特大橋等危急路段進(jìn)行重點(diǎn)巡查,重點(diǎn)跟蹤觀測記錄,組織人員對冰雪后損壞的路面進(jìn)行搶修工作,保證大路的順當(dāng)暢通。
5、機(jī)料科:xxxxx負(fù)責(zé)設(shè)備的配備及正常的修理保養(yǎng),保證施工車輛、機(jī)械設(shè)備正常工作,預(yù)備充分的處理冰雪和防滑的必需物資(如:融雪劑、石粉、鐵鍬、鐵耙、掃帚、拖把、草袋等材料物資),同時租賃一批施工車輛及機(jī)械設(shè)備作為后備力氣,做到隨叫隨到,預(yù)先預(yù)備融雪劑。
6、內(nèi)外場施工組:xxxx負(fù)責(zé)對內(nèi)場機(jī)械設(shè)備、倉庫、員工居住房的加固,同時提前聯(lián)系好安全居住地,以便在冰雪危及到員工生活區(qū)時使員工安全轉(zhuǎn)移;詳細(xì)組織支配應(yīng)急救援小分隊(duì)的救援搶險工作;預(yù)備40名沿線臨時應(yīng)急隊(duì)員,作為后備力氣,除冰雪工作需要時能隨叫隨到。
7、應(yīng)急救援小分隊(duì)
應(yīng)急救援小分隊(duì)在下雪季節(jié)工作由項(xiàng)目經(jīng)理視詳細(xì)狀況統(tǒng)一調(diào)配,無險情時各自堅(jiān)守崗位職責(zé)。
第一小分隊(duì):由xxxxx負(fù)責(zé),養(yǎng)護(hù)工5人,車輛浙Ax(皮卡),其它工具若干,詳細(xì)清掃路段為:Kxx8——K159溫向重點(diǎn)清掃隧道,其次為大中小橋梁。
其次小分隊(duì):由x負(fù)責(zé),養(yǎng)護(hù)工5人,浙Ax(輕卡),其它工具若干,詳細(xì)清掃路段為:Kxx8——K159寧向重點(diǎn)清重點(diǎn)清掃隧道,其次為大中小橋梁。
如遇強(qiáng)降雪,項(xiàng)目部將動用后備力氣,保證有足夠的人員進(jìn)入到除雪工作中。
8、保潔組:xxxx負(fù)責(zé)全線保潔工日常工作的管理,依據(jù)項(xiàng)目部工作支配,布置詳細(xì)工作任務(wù),保證通訊暢通,隨叫隨到。
。ǘ⿷(yīng)急除雪專用車輛:
1、應(yīng)急除雪指揮專用車:浙Axx(桑塔納3000)。
2、應(yīng)急除雪機(jī)械設(shè)備:浙Axx(皮卡)、浙Ax(輕卡)、浙Axxxxxx(輕卡)、廠內(nèi)裝載機(jī)(帶除雪清掃器)一輛。
(三)應(yīng)急除雪物資:配備足夠的反光工作服、反光背心、手套、雨衣、雨鞋、掃把、鐵耙、鐵鍬、編織袋、泥桶、施工車防滑鏈等常用物質(zhì),把握天氣狀況,提前備足融雪劑、防滑砂、石粉等融雪防滑材料,工業(yè)用鹽(貨源渠道已定,廠方貨量充分,運(yùn)距較短,如須調(diào)用,立刻可到現(xiàn)場)等。倉庫已儲備20噸工業(yè)用鹽以及反光標(biāo)志牌等安全設(shè)施。
。ㄋ模┏、雪的留意事項(xiàng):
1、冬季來臨前,項(xiàng)目部應(yīng)在組織上、技術(shù)上、設(shè)備上、材料上做好預(yù)備工作,防患于未然。督促養(yǎng)護(hù)工人在降雪期間堅(jiān)守崗位,抓住降雪初期雪層松散時機(jī),準(zhǔn)時投入除雪工作。
2、除雪中應(yīng)留意除雪秩序,應(yīng)當(dāng)先在路面地勢較低地段橫向排溝,保證流水暢通,其次清除橋面及危急路段,且橋面中央分隔帶內(nèi)高出水泥平臺上的積雪要全部清除潔凈,在未封閉交通時,嚴(yán)禁逆向除雪作業(yè)。在清除中央分隔帶四周積雪時,要避開將積雪飛濺至另一側(cè),而影響過往車輛的正常行使。
三、除冰、雪的詳細(xì)工作措施、步驟
在下雪季節(jié),準(zhǔn)時收集天氣信息,把握天氣狀況,實(shí)行相應(yīng)的預(yù)防措施,在接到天氣預(yù)報要下雪的狀況時,進(jìn)入戒備狀態(tài)。
1、下雪前期預(yù)備:檢修裝備器材,提高防備力量。對車輛、設(shè)備進(jìn)行再次全面的檢修保養(yǎng);材料物資再次清點(diǎn)、核實(shí);組織落實(shí),人員到位,隨時待命;加強(qiáng)與高速交警、管理處的聯(lián)系,做到目標(biāo)全都,聽從指揮。
2、冰、雪來臨之時:加強(qiáng)路況巡查,項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)召集小組成員待命,依據(jù)路面狀況,快速做出反應(yīng),外場施工班組預(yù)備就緒;假如下雪量較小,路面不積雪,立刻支配人員上路清掃,對重點(diǎn)路段、橋面撒融雪劑;假如下雪量較大,路面積雪,人員停止上路作業(yè),依據(jù)狀況隨時待命。
3、冰、雪停止及封道后的工作:依據(jù)高速交警及管理處的指揮,項(xiàng)目部有方案地支配各班組快速上路,依據(jù)預(yù)定方案,各司其責(zé)、各自負(fù)責(zé)作業(yè)路段,清除積雪、積冰,確保重點(diǎn)路段先清除,如特大橋、大橋、各互通區(qū)、危急路段,爭取當(dāng)天完成撒鋪融雪劑、清掃積雪的任務(wù),以防其次天嚴(yán)峻冰凍影響交通。
4、待第一天積雪清掃后,立刻著手支配其次天清除橋面等易結(jié)冰路段的工作。因依據(jù)天氣狀況,下雪后,天放晴,氣溫低,易結(jié)冰,結(jié)冰對車輛運(yùn)行影響較大,依據(jù)路面狀況,加大人力、物力的投入,抓緊時間清除結(jié)冰路段。對結(jié)冰路段的清除可用大噸位的車輛進(jìn)行碾壓后撒鋪融雪劑,或先撒融雪劑再用大噸位的車輛進(jìn)行碾壓,加速冰雪的溶化,再實(shí)行人工清掃。
5、總結(jié)記錄。對本次工作狀況進(jìn)行總結(jié),不足之處提出整改措施,對所實(shí)行的各項(xiàng)措施及執(zhí)行的效果進(jìn)行記錄、歸納。
冰雪惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案6
為做好我公司項(xiàng)目部今年的冬季安全工作,確保全體員工安全和財(cái)產(chǎn)等不受損失,結(jié)合實(shí)際情況,特制定本防暴雪工作應(yīng)急預(yù)案:
一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
組員:
2、主要職責(zé)
。1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對防雪災(zāi)工作研究,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。
。2)充分利用各種渠道進(jìn)行防雪災(zāi)知識的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全體員工防雪災(zāi)知識的普及教育,廣泛開展防雪災(zāi)中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高防雪災(zāi)的意識和基本技能。
。3)認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌儲,落實(shí)飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險設(shè)備等物資落實(shí),強(qiáng)化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
。4)采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行防雪災(zāi)工作,把雪災(zāi)造成的損失降到最低點(diǎn)。
(5)調(diào)動一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)社會安全穩(wěn)定。
二、防雪災(zāi)的應(yīng)急行動
1、接到上級指示或通知后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報,全面組織各項(xiàng)防雪災(zāi)工作。各有關(guān)組織隨時準(zhǔn)備執(zhí)行防雪災(zāi)任務(wù)。
2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險場所,停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動。
3、加強(qiáng)員工宣傳教育,做好基層員工的思想穩(wěn)定工作。
4、加強(qiáng)各類值班值勤,保持通信暢通,全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。
5、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。
6、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織搶險救災(zāi)。
。1)迅速發(fā)出緊急警報,組織滯留在各種危險建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
。2)迅速關(guān)閉、切斷電源防止雪災(zāi)后滋生其它災(zāi)害。
。3)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近醫(yī)院搶救。
(4)加強(qiáng)值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
7、迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況,及時匯總上報。
三、職責(zé)宣貫
1、進(jìn)入防雪災(zāi)緊急狀態(tài)后,防雪災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過電話、口授等形式傳達(dá)各種命令、指示。
2、在防雪災(zāi)應(yīng)急行動中,全體員工要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。
3、雪后全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員需提前一天到場參加除雪活動。
冰雪惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案7
在寒冷的冬季,特別是在北方地區(qū),冰雪天氣成為一種常見的自然現(xiàn)象。在這種天氣下,道路、交通、電力、水供等基礎(chǔ)設(shè)施都可能受到影響,給人們的生產(chǎn)、工作和生活帶來嚴(yán)重影響。因此,制定一份冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案非常必要。以下是一份涵蓋8個方面的冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案。
一、交通應(yīng)急預(yù)案
1.道路施工預(yù)案
在冰雪天氣到來之前,要加強(qiáng)各道路、橋梁的巡查,發(fā)現(xiàn)可能影響交通的路段,及時做好打融雪劑、破冰劑、掃雪等工作,確保道路干燥、安全。同時,也要加強(qiáng)交通管制,合理分流車輛,避免交通擁堵。
2.緊急搶修預(yù)案
在冰雪天氣過程中,為了確保道路的安全暢通,及時進(jìn)行交通搶修也是非常重要的。對于交通事故、道路設(shè)施損壞等問題,應(yīng)立即組織有關(guān)部門進(jìn)行緊急搶修,保障道路的正常使用。
3.應(yīng)急通訊預(yù)案
在冰雪天氣下,可能會因?yàn)閻毫犹鞖獾仍蛟斐赏ㄓ嵵袛唷R虼,需要建立一套完整的?yīng)急通訊系統(tǒng),保證及時準(zhǔn)確的信息傳遞。同時,也要加強(qiáng)與周邊地區(qū)的協(xié)調(diào)和溝通,確保交通暢通。
二、電力應(yīng)急預(yù)案
1.巡檢維護(hù)預(yù)案
在冰雪天氣到來之前,應(yīng)檢查各種電力設(shè)施設(shè)備的完好情況。電線、電線桿、變電站等設(shè)施應(yīng)保持良好、穩(wěn)定,確保供電的穩(wěn)定性。
2.故障搶修預(yù)案
在冰雪天氣過程中,電力設(shè)施可能會出現(xiàn)故障情況。此時,應(yīng)急搶修是非常必要的。組織專業(yè)人員進(jìn)行設(shè)備搶修、更換設(shè)備、臨時配電等工作,保證停電時間盡可能短。同時,電力公司也要加強(qiáng)協(xié)調(diào),確保節(jié)約用電,保證供電的質(zhì)量和穩(wěn)定性。
三、水利工程應(yīng)急預(yù)案
1.中小河流治理預(yù)案
在冰雪天氣到來之前,要對中小河流進(jìn)行徹底清理,防止冰凍天氣時因?yàn)楸鶋K阻塞而造成的水淹等災(zāi)害。同時,在就近河流堤防部署泵車、挖土機(jī)等設(shè)備,以便隨時處理可能產(chǎn)生的應(yīng)急事件。
2.大壩溢洪預(yù)案
在冰雪天氣下,一旦大壩出現(xiàn)壩門堵塞等情況,會導(dǎo)致溢洪災(zāi)害。因此,應(yīng)建立相應(yīng)的大壩溢洪預(yù)案,確保發(fā)生這種情況時能夠及時啟動應(yīng)急措施,保證人民群眾的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。
四、醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案
1.內(nèi)分泌失調(diào)應(yīng)急預(yù)案
在寒冷氣候下,可能會出現(xiàn)老年人、兒童等人群的內(nèi)分泌失調(diào)現(xiàn)象。因此,應(yīng)針對這種情況,建立相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,包括加強(qiáng)健康教育,定期進(jìn)行體檢等措施,提高人民群眾的身體素質(zhì),預(yù)防疾病的發(fā)生。
2.跌倒傷害應(yīng)急預(yù)案
在冰雪天氣下,路面濕滑容易導(dǎo)致人們摔倒。因此,建立跌倒傷害應(yīng)急預(yù)案非常必要。應(yīng)建立救助及時、迅速的機(jī)制,確保傷者能夠快速治療。
五、燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案
1.燃?xì)庑孤额A(yù)案
在冰雪天氣下,如果煤氣管道遭受破損,會導(dǎo)致燃?xì)庑孤叮⒃斐芍卮蟀踩[患。因此,應(yīng)建立相應(yīng)的燃?xì)庑孤额A(yù)案,確保相關(guān)部門能夠做好現(xiàn)場處置,及時解決問題,保證人民的安全。
2.燃?xì)馔9╊A(yù)案
在冰雪天氣到來之前,需要做好充足的燃?xì)夤⿷?yīng)準(zhǔn)備,包括備足燃?xì),加?qiáng)安全檢查等。同時,也要建立燃?xì)馔9┑念A(yù)案,保證在遇到燃?xì)鈫栴}時能夠快速處置。
六、應(yīng)急物資預(yù)案
1.防寒物資儲備預(yù)案
在冰雪天氣到來之前,應(yīng)提前儲備各種防寒物資,包括棉被、毛毯等物品,以解決人民的基本生活需求。
2.食品儲備預(yù)案
在冰雪天氣下,可能會受到供暖、交通、供水等各種因素的影響,導(dǎo)致糧食、食品等物資供應(yīng)緊張。因此,應(yīng)建立食品儲備預(yù)案,保證人民在困難時期得以順利渡過。
七、國家應(yīng)急預(yù)案
1.省市緊急響應(yīng)預(yù)案
在冰雪天氣下,很可能會發(fā)生各種緊急災(zāi)害事件。因此,國家需要建立省市緊急響應(yīng)預(yù)案,確保對于重大災(zāi)害事件的應(yīng)對的及時、規(guī)范和科學(xué)性。
2.救援行動預(yù)案
在災(zāi)害事件發(fā)生后,需要對受災(zāi)群眾進(jìn)行救援行動。因此,應(yīng)建立相應(yīng)的救援行動預(yù)案,包括緊急救援、物資支援、警戒等措施,確保對受災(zāi)群眾的救助。
八、社會救助應(yīng)急預(yù)案
1.物質(zhì)救助預(yù)案
在冰雪天氣下,很多人可能因?yàn)楦鞣N因素而遭受困境,因此需要建立物質(zhì)救助預(yù)案。此類預(yù)案應(yīng)該包括提供衣物、食品和基本生活用品等方面的救濟(jì)。
2.心理救助預(yù)案
在惡劣天氣下,對于一些弱勢群體,比如兒童、老年人等,可能因?yàn)闅夂蜃兓械娇只拧⒋煺、無助等。因此,應(yīng)建立相應(yīng)的心理救助預(yù)案,提供相應(yīng)手段來減輕他們的心理負(fù)擔(dān)。
冰雪惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案8
低溫雪天,給道路運(yùn)輸帶來了定的影響。根據(jù)省、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于應(yīng)對雪天道路保暢通的指導(dǎo)精神,結(jié)合我市實(shí)際,特制定如下應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急基本原則
發(fā)雪冰凍災(zāi)害天,出現(xiàn)影響道路暢通、旅客量滯留的情況時,應(yīng)即啟動應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急作遵循統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)的原則,應(yīng)急預(yù)案采取“預(yù)防為主,防抗結(jié)合”的法,提應(yīng)對雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能,迅速、有序、效地開展應(yīng)急處置作,重點(diǎn)抓好“抗三!弊,即:抗災(zāi)害、保暢通、保運(yùn)輸、保安全,切實(shí)保障民群眾命財(cái)產(chǎn)安全,最限度地減少雪冰凍災(zāi)害造成的損失,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成和職責(zé)
成鷹潭市交通運(yùn)輸局應(yīng)對雪冰凍災(zāi)害道路保暢應(yīng)急作領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)雪冰凍災(zāi)害道路保暢的應(yīng)對作。領(lǐng)導(dǎo)組成員如下:
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市公路所。辦公室主任為吳將,聯(lián)系電話(傳真):xx,機(jī):xx
領(lǐng)導(dǎo)組成員單位為市交通運(yùn)輸局應(yīng)急辦、市運(yùn)管處、市公路所、貴溪市交通局、余江縣交通局、龍虎景區(qū)交通局
成員單位職責(zé):
市交通運(yùn)輸局應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)道路保暢通協(xié)調(diào)及后勤保障作。
市運(yùn)管處:負(fù)責(zé)全市道路保暢通應(yīng)急車和救災(zāi)車輛的統(tǒng)調(diào)配作。
市公路所:負(fù)責(zé)組織全市農(nóng)村公路搶險搶修保暢通作以及信息報送作。
各縣(市、區(qū))交通局:在市交通運(yùn)輸局應(yīng)對雪冰凍災(zāi)害道路保暢應(yīng)急作領(lǐng)導(dǎo)組和縣(市、區(qū))政府的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,具體負(fù)責(zé)各轄區(qū)內(nèi)的道路保暢通作,并落實(shí)道路保暢通物資儲備作。
三、應(yīng)急預(yù)案的啟動和解除
啟動:雪冰凍災(zāi)害預(yù)報發(fā)布后,按市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)部署,啟動應(yīng)急預(yù)案。
解除:符合下列條件的,在經(jīng)市、縣相關(guān)部門同意后,可解除。
1、險情排除,道路恢復(fù)通暢。
2、現(xiàn)場搶救活動已經(jīng)結(jié)束。
3、受危險威脅員安全離開危險區(qū)并得到良好安置。
四、應(yīng)急準(zhǔn)備
應(yīng)急預(yù)案啟動后,各成員及各有關(guān)單位在2時內(nèi)做好以下準(zhǔn)備:
1、及時與市、縣兩級應(yīng)急部門等相關(guān)部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)聯(lián)系和協(xié)調(diào),指導(dǎo)應(yīng)急救援和善后處理作,及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請匯報,與相關(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào)應(yīng)急救援的有關(guān)事宜。
2、各級交通公路部門負(fù)責(zé)組織員做好道路的搶修準(zhǔn)備作,集中道路搶修隊(duì)伍,調(diào)道路搶修的物料和設(shè)備,采取在冰雪道路上撒鹽撒沙等措施除雪除冰,在橋梁和其它重點(diǎn)路段加鋪袋、草袋、秸稈等措施對公路通進(jìn)及時修復(fù),難以及時修復(fù)的,應(yīng)當(dāng)向上級主管部門請求援。
3、各級道路運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)按照應(yīng)急客貨運(yùn)輸?shù)囊,組建運(yùn)輸隊(duì)伍,落實(shí)運(yùn)輸車輛、裝卸設(shè)備和相關(guān)救災(zāi)具滿應(yīng)急救援的需要。
4、領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急救援處置指揮協(xié)調(diào)作所需車輛、員和設(shè)備的后勤保障,確保與市、縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的信息暢通。
5、各單位加強(qiáng)信息調(diào)度,掌握緊急情況,做好員和物資的運(yùn)輸指揮和疏散作,維持交通秩序,對農(nóng)村公路安全隱患進(jìn)排查并及時處置。
6、需要其他單位援的,向市、縣兩級民政府申請。
五、應(yīng)急動
雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)的主要動是:
1、在市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)安排下,迅速進(jìn)崗位,隨時待命。特別是道路搶修隊(duì)伍、道路運(yùn)輸隊(duì)伍,要由各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),做到員齊整、裝備精良。
2、按照市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)部署,先保障搶險救災(zāi)道路的安全暢通,及時對公路進(jìn)搶修、加固,并提前制定出科學(xué)的繞案。其次保證搶險救災(zāi)員和物資的緊急調(diào)運(yùn),按照先重點(diǎn)、后般的原則,派出道路運(yùn)輸搶險救災(zāi)車隊(duì)。救災(zāi)車隊(duì)按指定路線進(jìn)重災(zāi)區(qū)或指定位置,迅速展開救援,搶救運(yùn)送受災(zāi)群眾和國家重要財(cái)產(chǎn),調(diào)運(yùn)受災(zāi)群眾急需的活必需品。
3、根據(jù)災(zāi)情變化和救災(zāi)需要,適時因地制宜,對其他社會車輛進(jìn)調(diào)度,滿道路運(yùn)輸需要。
六、應(yīng)急作要求
各成員單位要進(jìn)步提對做好防范雪冰凍災(zāi)害作重要性、緊迫性的認(rèn)識,未綢繆,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)對準(zhǔn)備作。
是加強(qiáng)與象部門的密切聯(lián)系,及時掌握天變化情況,做好天狀況的中長期預(yù)報,宣傳防范應(yīng)對措施,增強(qiáng)民群眾的防災(zāi)避險意識和能。
是對因雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急措施和責(zé)任,明確道路搶修隊(duì)伍員組成,儲備化雪鹽、袋、草袋、鐵鏟、掃帚、防滑鏈等應(yīng)急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理作,嚴(yán)密防范次災(zāi)害的發(fā)。
四是切實(shí)做好雪冰凍惡劣天下的值班作,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24時值班制度。啟動應(yīng)急響應(yīng)后災(zāi)情結(jié)束前,堅(jiān)持實(shí)報制度,各相關(guān)單位每10:00、15:30時前將信息報市局領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
五是要切實(shí)做好道路保通和運(yùn)輸組織作,旦發(fā)重雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象,及時向市局領(lǐng)導(dǎo)組報告,并積極做好應(yīng)急處置,確保道路安全暢通。
冰雪惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案9
為進(jìn)一步提高席王街道轄區(qū)冬季除雪效果,最大限度地預(yù)防和減少由降雪引發(fā)的災(zāi)害天氣對市民工作和生活造成不便,確保席王轄區(qū)道路安全暢通,市容環(huán)境整潔有序,席王環(huán)衛(wèi)科結(jié)合工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、成立除雪應(yīng)急工作小組
為加強(qiáng)對席王轄區(qū)冬季除雪工作的統(tǒng)領(lǐng)工作,環(huán)衛(wèi)科成立除雪應(yīng)急工作小組,組長由環(huán)衛(wèi)科科長答小利擔(dān)任,副組長由副科長張二虎擔(dān)任,成員環(huán)衛(wèi)科全體干部及德潤保潔公司全體成員。
二、工作要求
要求全體成員要以雪為令,保證聯(lián)絡(luò)暢通,積極參與除雪工作。除雪工作應(yīng)急小組要密切關(guān)注天氣預(yù)報,有降雪預(yù)報時,應(yīng)提前布置安排人工除雪人員。
三、啟動應(yīng)急指揮程序。
除雪預(yù)警啟動后,應(yīng)急工作小組必須立即安排人員到達(dá)崗位(包括節(jié)假日、公休日);建立24小時晝夜值班制度,密切關(guān)注氣象部門通報和降雪情況,及時下達(dá)除雪指令,做好除雪工作的信息收集與處理,報除雪工作進(jìn)展情況。夜間突發(fā)性降雪,立即根據(jù)區(qū)街的要求積極展開除雪工作。
四、應(yīng)急人員及應(yīng)急物資儲備情況
1、安排夜間值守觀察人員10名,隨時觀察雪情。
2、安排保潔員人員350人隨時待命,確保第一時間應(yīng)對清雪除冰工作。
3、儲備環(huán)保融雪劑38噸,箱式三輪電動車輛20臺,推雪鏟380把,鐵鍬300把,掃帚400把。
五、除雪工作重點(diǎn)及要求。
1、除雪工作重點(diǎn):坡道、十字路口、陰面道路等重點(diǎn)路段。應(yīng)保證符合區(qū)街部門對除雪工作的要求,即首先保證主干道交通順暢。
2、除雪工作中應(yīng)堅(jiān)持環(huán)保意識、資源意識,進(jìn)行規(guī)范除雪,實(shí)現(xiàn)除雪工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。不使用可能腐蝕市政公共設(shè)施、損壞花草樹木、污染環(huán)境的有害物質(zhì)清除冰雪。先使用融雪劑進(jìn)行融雪,最后使用人工進(jìn)行殘雪清理的方式作業(yè)。非主干道、主要廣場、重點(diǎn)區(qū)域的人行道積雪(無融雪劑)可整齊堆放到樹根或均勻撒到綠地內(nèi),不得隨處堆放,不得向道路、廣場等場所揚(yáng)雪。
3、除雪采取機(jī)械撒布和人工撒融雪劑與鏟雪配合方式。撒融雪劑應(yīng)禁止浪費(fèi),按道路情況總指揮審批安排用量。除雪工作中,辦公車輛應(yīng)全部投入到除雪工作中,主要承擔(dān)除雪人員、工具的運(yùn)輸工作。各部門人員要按劃分的路線和分工,積極組織進(jìn)行除雪。因除雪作業(yè),融雪劑撒布車需逆行時,應(yīng)及時與值勤交警溝通,確保安全。
4、人工除雪時,道牙邊的積雪要清理干凈,殘雪不準(zhǔn)積攢在道牙邊。已經(jīng)經(jīng)過機(jī)械除雪的道路,在人工清理含融雪劑的少量殘雪和臟雪時,不得再堆放道牙內(nèi),應(yīng)邊除邊清。除雪時,作業(yè)人員必須服從調(diào)動、安排,增強(qiáng)時間觀念。全體人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),齊心協(xié)力,在規(guī)定時限內(nèi)按標(biāo)準(zhǔn)完成所承擔(dān)的除雪任務(wù)。
5、除雪工作按照以下三個層次合理安排機(jī)械和人力:首先(第一時間)保障坡路、彎路、路口、背陰路段及區(qū)域交接路段的暢通和行車安全;其次保障主干道的暢通和行車安全;再次保障轄區(qū)內(nèi)的其它主要干道的暢通和行車安全。同時,由清掃班組安排人力對路口、坡道及背陰面進(jìn)行機(jī)械和人工撒融雪劑、鏟雪作業(yè)。降小雪(降雪厚度在1厘米)。降雪停止后,4小時內(nèi)把轄區(qū)內(nèi)主次干道的車行道、人行道、坡道上的積雪清除完畢;其它道路12小時內(nèi)清掃完畢。降中雪(降雪厚度在1-5厘米)。降雪開始時,在主要道路坡道、廣場、車站、醫(yī)院門前、學(xué)校門前等重點(diǎn)區(qū)域撒布融雪劑。降雪停止后,6小時內(nèi)把主要道路的車行道、人行道、立交橋及坡道上的積雪清除完畢;12小時內(nèi)將其它主次干道的車行道、人行道清理出來;24小時內(nèi),將支路、背街車行道、人行道清理出來;36小時內(nèi)將所有堆放的積雪清運(yùn)到指定位置。降大雪或特大雪(降雪厚度在5-10厘米)。降雪開始時,在主要道路坡道、廣場、車站、醫(yī)院門前、學(xué)校門前等重點(diǎn)區(qū)域撒布融雪劑。降雪停止后,8小時內(nèi)把主要道路道路坡道、廣場、車站、醫(yī)院門前、學(xué)校門前積雪清理完畢,24小時內(nèi),將其它主次干道車道、人行道清理出來;36小時內(nèi)將支路、背街車行道、人行道清理出來;48小時內(nèi),將所有堆放在路邊的積雪清運(yùn)到指定位置。
6、白天降雪,本著“邊下邊清”,“雪停路凈”的原則,立即組織人員除雪;夜間突發(fā)性降雪,根據(jù)區(qū)街要求組織應(yīng)急除雪。
7、在撒布融雪劑時,為避免融雪劑對瀝青路面、人行道花磚等市政設(shè)施的腐蝕,應(yīng)以主干道為主,次干道少撒,人行道不撒為原則,同時根據(jù)降雪量適當(dāng)控制融雪劑用量。
8、清理的積雪,應(yīng)當(dāng)及時運(yùn)送到制定的地點(diǎn),一是無法清運(yùn)的,可堆放到道路側(cè)右邊,不準(zhǔn)向雨水井內(nèi)倒雪,不準(zhǔn)向車行道上攤雪,嚴(yán)禁將使用有融雪劑的積雪堆放到樹穴或草坪內(nèi)。
冰雪惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案10
為應(yīng)對今年將要出現(xiàn)的冰雪惡劣天氣,避免和減少各類災(zāi)害所造成的損失,確保人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,制定了冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
為應(yīng)對當(dāng)前暴雪等極端天氣,保障交通安全、市容環(huán)境。超前做好各項(xiàng)防范、應(yīng)對準(zhǔn)備工作,有效預(yù)防和遏制各類安全事故。
二、應(yīng)急方案內(nèi)容
1、做好物資儲備。備好備足鏟車、鐵鍬、掃帚和融雪劑等設(shè)備和物資,并定期進(jìn)行維修檢查,確保設(shè)備完好、物資充足。組織開展經(jīng)常性的應(yīng)急演練,強(qiáng)化應(yīng)急人、財(cái)、物保障并強(qiáng)化對一線職工化解險情和自救互救的教育培訓(xùn),確保事故一旦發(fā)生,能夠快速、科學(xué)、有效應(yīng)對和處置。
2、建立聯(lián)動機(jī)制。一方面要整合市容、環(huán)衛(wèi)、渣土、市政、園林等城管內(nèi)部力量,另一方面要主動加強(qiáng)與公安、交通等部門的協(xié)調(diào)配合,同時廣泛動員沿街商家參與掃雪除冰,形成工作合力。
3、明確職責(zé)分工。實(shí)行網(wǎng)格化管理,劃分主道路、廣場等具體區(qū)域的責(zé)任部門和責(zé)任人,做到所有人員分工明確、職責(zé)清晰。
4、落實(shí)值班制度。嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急值班制度,值班人員隨時關(guān)注氣象部門的信息,出現(xiàn)惡劣天氣及時報告并迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,確保反應(yīng)迅速、措施得力。
5、加強(qiáng)安全巡查。在日常巡查過程中,對安全多留意多留心,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時上報大隊(duì)汛期安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
6、違章搭建的安全檢查。加強(qiáng)違章建設(shè)的日常監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)一起,拆除一起,絕不姑息,確保安全。
7、戶外廣告。對城區(qū)戶外廣告的安全進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查,對戶外廣告進(jìn)行登記造冊,對安全狀況進(jìn)行動態(tài)跟蹤管理。對不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的戶外廣告督促廣告主進(jìn)行維修整改,對未經(jīng)許可和存在安全隱患的戶外廣告一律予以拆除。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、成立應(yīng)急安全領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究部署大隊(duì)?wèi)?yīng)急工作的開展,制訂行動方案,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)做好應(yīng)急行動的各項(xiàng)工作。
2、成立應(yīng)急隊(duì)伍,加強(qiáng)夜間值班制度,保證在惡劣天氣24小時日夜值守巡邏,應(yīng)對突發(fā)事件,出現(xiàn)情況第一時間向上級報告。
四、工作要求
1、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。牢固樹立防惡劣天氣意識,服從命令聽指揮。災(zāi)情發(fā)生時,各成員必須立即到位,聽候命令。對擅離職守、不服從命令、不聽指揮、不顧大局、造成損失的,從重處理。
2、明確職責(zé),精心組織。要充分認(rèn)識當(dāng)前惡劣天氣應(yīng)急工作的嚴(yán)峻性和緊迫性,層層落實(shí)安全責(zé)任和防范措施,確保政令暢通,密切協(xié)調(diào)配合,共同此項(xiàng)工作做出積極努力,密切關(guān)注天氣變化,一旦發(fā)覺天氣突變或接到上級通知,務(wù)必提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
3、加強(qiáng)值班和報告制度。相關(guān)成員要高度重視,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行事故信息事故報告制度。發(fā)現(xiàn)問題時組織處理各種突發(fā)災(zāi)情,及時負(fù)責(zé)第一時間向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組組長報告,不得拖延更不得隱瞞不報。
冰雪惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案11
1總則
1.1編制目的
為積極應(yīng)對低溫冰雪天氣,及時采取防凍防滑、清除路面積雪等有效措施,全力保障道路安全暢通。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《蘇州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《蘇州市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,編制本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的低溫冰雪天氣可能影響或已經(jīng)影響道路交通安全與秩序的應(yīng)對處置工作。
1.4工作原則
1.預(yù)防為主,常備不懈。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,提高全社會的防范意識,落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警防范措施,做好人員、物資和裝備等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,做到早預(yù)防、早報告、早處置。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理。在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)低溫冰雪天氣對道路交通安全和秩序的影響程度,分級組織響應(yīng),梯度啟動措施,事后評估總結(jié)。
3.條塊結(jié)合,屬地為主。低溫冰雪天氣道路交通安全應(yīng)對處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以各市、區(qū)政府(管委會)為主,市有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)密切配合各地政府,充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。
4.明確職責(zé),規(guī)范有序。明確各級政府、相關(guān)部門和責(zé)任單位的職責(zé),落實(shí)崗位責(zé)任制,明確責(zé)任人。參與應(yīng)對處置的各有關(guān)部門和單位要協(xié)同配合、形成合力。
5.突出重點(diǎn),快速響應(yīng)。突出橋梁、涵洞、坡道、樞紐、匝道等易積雪結(jié)冰等重要節(jié)點(diǎn),以及高速公路、國省干線、城市快速路、主干道等重點(diǎn)路段,按照“邊發(fā)生邊處置、先重點(diǎn)后次要”的原則,快速響應(yīng)、聯(lián)動處置,確保重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)路段安全、有序通行。
6.軍地協(xié)同,社會聯(lián)動。充分依靠和發(fā)揮駐蘇部隊(duì)在應(yīng)對低溫冰雪天氣中的作用,在緊急情況下調(diào)動全社會力量,共同完成清雪除冰任務(wù)。
2組織體系
發(fā)生低溫冰雪天氣后,市政府立即成立應(yīng)對低溫冰雪天氣道路交通安全保障應(yīng)急指揮部(以下簡稱指揮部),由分管公安工作的副市長擔(dān)任指揮長,市公安局、市城管局、市交通局各一名副局長擔(dān)任副指揮長,市政府相關(guān)職能部門以及各市、區(qū)政府(管委會)負(fù)責(zé)同志為成員,負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)全市應(yīng)對低溫冰雪天氣道路交通安全保障工作。其中,指揮部在市公安局下設(shè)辦公室,由市公安局分管副局長擔(dān)任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)低溫冰雪天氣道路交通保障工作的溝通聯(lián)系、指揮協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置,以及承擔(dān)市指揮部的日常事務(wù)和臨時交辦的工作。各市、區(qū)政府(管委會)成立相應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu),具體組織本地應(yīng)急工作。
3職責(zé)分工
市委宣傳部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞單位發(fā)布低溫冰雪天氣預(yù)警和交通管制信息、出行安全提示,做好宣傳報道和輿論引導(dǎo)工作。
市公安局:負(fù)責(zé)交通秩序維護(hù),加強(qiáng)指揮疏導(dǎo);必要時,及時果斷對易發(fā)生交通事故的結(jié)冰路段采取交通管制措施,開展交通誘導(dǎo)提示,積極保障主要交通干道的暢通和安全;配合相關(guān)部門及時清雪除冰。
市園林綠化局:加強(qiáng)巡視,組織清除行道樹積雪、清理倒伏樹木,協(xié)助恢復(fù)交通。
市城管局:負(fù)責(zé)城市道路、橋梁、涵洞、隧道(包括城市高架橋、快速路及出入口)等清雪除冰工作,保障路面暢通,并有針對性地采取防凍防滑措施;指導(dǎo)督促各地宣傳發(fā)動、監(jiān)督檢查沿街、沿路各單位按照環(huán)衛(wèi)責(zé)任制的要求,落實(shí)清雪除冰工作。
市交通局:組織搶險、救災(zāi)等人員、物資的運(yùn)力準(zhǔn)備;負(fù)責(zé)高速公路、國省道等交通干線公路清雪除冰和防凍工作,保障路面安全暢通;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)客運(yùn)班車、公交、軌交的班次調(diào)整,做好運(yùn)輸單位安全防范工作和旅客滯留的疏導(dǎo)、安置工作;組織做好公共交通車輛等防凍保暖和緊急調(diào)配工作;督促公路部門和收費(fèi)公路經(jīng)營單位在危險路段設(shè)立醒目的警示標(biāo)志或提醒;及時發(fā)布路況信息,提醒有關(guān)單位和駕駛員落實(shí)防凍防滑措施。
市應(yīng)急局:為進(jìn)入緊急避難場所人員提供必要的救助措施;協(xié)助開展應(yīng)急救援工作;配合市政府做好聯(lián)系、協(xié)調(diào)軍隊(duì)、武警部隊(duì)參與地方的應(yīng)急工作。
市氣象局:負(fù)責(zé)低溫冰雪天氣的監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警和信息發(fā)布工作;綜合研判低溫冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢,提出有關(guān)防御措施建議。
蘇州軍分區(qū):根據(jù)應(yīng)急救援請求,按有關(guān)規(guī)定辦理報批手續(xù),并及時組織調(diào)度兵力、裝備參加清雪除冰和搶險救災(zāi)工作。
各市、區(qū)政府(管委會):負(fù)責(zé)制定本地應(yīng)急預(yù)案,啟動應(yīng)急響應(yīng),指揮應(yīng)急處置等工作。
各級交通、城管等部門要根據(jù)職責(zé)分工,滾動修訂本單位預(yù)案措施,明確區(qū)域劃分、責(zé)任人員和聯(lián)系方式,落實(shí)相關(guān)應(yīng)急物資準(zhǔn)備,并加強(qiáng)單位內(nèi)部和外部之間的協(xié)同對接,確保遇有突發(fā)情況能夠及時應(yīng)對。
4預(yù)警響應(yīng)
4.1預(yù)警發(fā)布
氣象部門要根據(jù)低溫冰雪天氣的發(fā)展情況,加強(qiáng)監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)報工作,及時制作、發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信號,為各級政府及相關(guān)部門、公眾先期防御和災(zāi)害應(yīng)急處置準(zhǔn)備提供預(yù)警信息。
公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要利用電子屏、短信、網(wǎng)絡(luò)等載體,及時向社會、公眾發(fā)布出行預(yù)警信息,提醒公眾盡量減少出行;同時,向重點(diǎn)運(yùn)輸單位及駕駛?cè)送扑桶踩崾,提醒駕駛?cè)寺鋵?shí)防范措施,盡量避開容易出現(xiàn)道路結(jié)冰、側(cè)滑翻車等重點(diǎn)路段,為公眾安全出行提供服務(wù)。
報刊、廣播、電視、新聞網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)及時、廣泛播發(fā)有關(guān)預(yù)警信息,宣傳交通安全,提醒出行安全和注意事項(xiàng)。
4.2啟動響應(yīng)
市指揮部根據(jù)氣象部門發(fā)布的災(zāi)害預(yù)警等級,組織氣象、公安、交通、城管等部門針對低溫冰雪天氣可能對交通設(shè)施、道路通行產(chǎn)生的影響,加強(qiáng)研判分析,由低到高啟動四級(藍(lán)色)、三級(黃色)、二級(橙色)、一級(紅色)響應(yīng)機(jī)制。其中,四級、三級響應(yīng)機(jī)制的啟動與解除由副指揮長批準(zhǔn),二級、一級響應(yīng)機(jī)制的啟動與解除由指揮長批準(zhǔn)。
5應(yīng)急處置
5.1隱患排查
各市、區(qū)政府(管委會)和各有關(guān)單位根據(jù)發(fā)布的預(yù)警響應(yīng)等級,迅速落實(shí)應(yīng)對處置措施,組織人員對橋梁、涵洞、陡坡、彎道、臨水路段、高架匝道等易積雪結(jié)冰節(jié)點(diǎn)進(jìn)行排查,全面掌握轄區(qū)易積雪結(jié)冰點(diǎn)情況,并一一落實(shí)責(zé)任單位。
5.2加強(qiáng)巡查
發(fā)布預(yù)警信息后,各市、區(qū)政府(管委會)和各有關(guān)單位要加強(qiáng)24小時值班備勤。公安交警、道路養(yǎng)護(hù)、排障施救等力量要加強(qiáng)道路巡查頻次,密切關(guān)注氣象變化及道路通行狀況。
5.3清雪除冰
發(fā)生低溫冰雪天氣并造成道路大量積雪結(jié)冰后,各市、區(qū)政府(管委會)要迅速組織各有關(guān)部門以及沿街單位等力量上路清除路面積雪結(jié)冰。氣溫低于2℃時,道路路面停止帶水作業(yè)。
對高速公路、國省道、城市快速路、市區(qū)主干道以及橋梁、匝道、陡坡等重要交通節(jié)點(diǎn),要按照“邊下邊除、雪停路凈”要求,及時組織開展清雪除冰工作,保障行車道基本無積雪結(jié)冰。要充分利用鏟雪車、大功率吹雪車、投融雪劑等專業(yè)機(jī)械和現(xiàn)代化手段,提高清雪除冰工作效率。
5.4交通管控
公安部門要根據(jù)天氣及道路通行條件,加強(qiáng)路面力量部署,加大道路巡查力度,加強(qiáng)交通指揮疏導(dǎo),快速處理交通事故,保障交通安全暢通。
因路面有明顯積雪結(jié)冰、已經(jīng)嚴(yán)重影響車輛安全通行的,為了保障高速公路、城市快速路等交通安全,公安部門可以會同交通運(yùn)輸部門、高速公路經(jīng)營管理等單位,采取限速通行或禁止某類車輛通行,甚至采取封閉道路等交通管制措施。交通運(yùn)輸?shù)炔块T要視情對公路客運(yùn)、旅游客運(yùn)、危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛采取臨時停駛措施,確保道路運(yùn)輸安全。
加強(qiáng)區(qū)域交通協(xié)調(diào)聯(lián)動,在實(shí)施高速公路、城市快速路交通管制時,要加強(qiáng)高速公路、城市快速路和地面道路之間的協(xié)調(diào)控制,加強(qiáng)地面交通指揮疏導(dǎo),防止發(fā)生交通嚴(yán)重?fù)矶隆R訌?qiáng)與周邊省、市之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動,采取遠(yuǎn)程誘導(dǎo)、導(dǎo)航干預(yù)、信息互通、勤務(wù)聯(lián)動,確?缡、市道路交通暢通,提高科學(xué)處置能力。
5.5聯(lián)合應(yīng)對
各市、區(qū)政府(管委會)要動員和組織機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和人民群眾參與鏟除、清掃道路積雪結(jié)冰,共同應(yīng)對低溫冰雪天氣。新聞單位要主動宣傳防災(zāi)救災(zāi)知識,動員公眾以及私家車減少出行、延緩出行,減輕道路交通壓力。要根據(jù)天氣和道路情況,由主管部門視情組織全市相關(guān)單位、中小學(xué)校放假,減少交通流量。公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T對駕駛?cè)藛T要加強(qiáng)低溫冰雪天氣下安全行車知識的教育,落實(shí)安全防范措施,預(yù)防和減少交通事故。
5.6信息報送
公安部門要會同有關(guān)部門,及時搜集、整理低溫冰雪天氣對道路交通通行影響情況和道路交通管控信息,并根據(jù)重要情報信息報送有關(guān)規(guī)定,及時做好信息報送工作。各級有關(guān)部門要主動配合公安部門做好信息收集、報送工作。
6物資保障
各市、區(qū)政府(管委會)和各有關(guān)單位要根據(jù)需要提前落實(shí)草墊、沙袋、瓜子片、融雪劑、鹽、掃把、鏟子等物資,以及撒鹽機(jī)、鏟雪車等設(shè)備,提高應(yīng)急處置能力。對易結(jié)冰積雪的橋梁、樞紐、匝道、陡坡等,要提前擺放沙袋、瓜子片等應(yīng)急物資,前移施救、清障等力量、裝備。低溫冰凍天氣,各地和相關(guān)部門要做好-10號柴油的儲備工作,防止柴油型車輛在低溫天氣柴油凍結(jié)。
7培訓(xùn)演練
各市、區(qū)政府(管委會)和各有關(guān)單位要結(jié)合本地實(shí)際情況,每年冬季組織開展培訓(xùn)演練,原則上每年組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)演練不少于一次,并積極采取課堂教學(xué)、桌面推演、模擬演練等方式,檢驗(yàn)人員備勤是否到位、物資裝備是否充足、應(yīng)急機(jī)制是否高效,確保遇有突發(fā)情況能夠快速響應(yīng)、有效應(yīng)對。
8獎懲
依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,對在應(yīng)對低溫冰雪天氣道路交通安全保障工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予獎勵,對失職、瀆職的有關(guān)人員追究責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
9附則
9.1體系結(jié)構(gòu)圖
略
9.2流程圖
略
9.3預(yù)案管理
本預(yù)案由市公安局會同市有關(guān)部門制定,并根據(jù)情況變化及時修訂完善,報市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
9.4預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由市公安局負(fù)責(zé)解釋。
9.5預(yù)案實(shí)施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
冰雪惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案12
為了及時妥善處理預(yù)防暴風(fēng)雪等惡劣天氣災(zāi)害的安全緊急事件,提高惡劣天氣來臨時的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平,有效保障我校師生生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序,按照上級有關(guān)部門的要求和學(xué)校安全工作的需要,特制定本校惡劣天氣安全應(yīng)急預(yù)案。
一、成立學(xué)校惡劣天氣應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)
學(xué)校成立安全緊急情況處理小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校安全緊急事件的應(yīng)急處理工作,小組由學(xué)校行政及年級負(fù)責(zé)人組成,校長任組長。
1、暴風(fēng)雪災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xx。
副組長:xx。
成員:xx。
2、暴風(fēng)雪事件應(yīng)急處置工作小組
組長:xx。
副組長:xx。
成員:xx。
主要職責(zé):
1、指揮有關(guān)老師立即到達(dá)指定崗位,采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。
2、安排老師開展相關(guān)的搶險排;?qū)嵤┣缶裙ぷ鳌?/p>
3、根據(jù)需要對師生進(jìn)行疏散,并根據(jù)事件性質(zhì),及時報請上級有關(guān)部門。
4、根據(jù)需要對現(xiàn)場采取控制措施。
二、應(yīng)急措施
1、根據(jù)冬季雨雪、霧霾天氣較多的情況,經(jīng)常宣傳雨雪天氣的預(yù)防知識,提高學(xué)校和師生員工的安全保護(hù)意識。及時獲取氣象部門對暴風(fēng)雪、強(qiáng)降溫天氣的預(yù)測預(yù)警,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減少惡劣天氣事件的損失。
2、根據(jù)惡劣天氣事件的預(yù)警,切實(shí)做好師生員工的安全和疏散工作。
3、增加學(xué)校投入,切實(shí)加固好惡劣天氣事件易發(fā)生危險的基礎(chǔ)設(shè)施。
4、學(xué)校在暴風(fēng)雪、強(qiáng)降溫等惡劣天氣期間,建立24小時值班制度,并設(shè)立和開通值班電話,及時與交運(yùn)部門取得聯(lián)系,及時通知學(xué)生和學(xué)生家長,校車停止運(yùn)行。
5、在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的指揮下,各班主任和教師迅速做好因惡劣天氣所發(fā)生的處置工作。
6、及時掌握和處理因雪災(zāi)造成的安全隱患,包括學(xué)校建筑物、學(xué)校附建筑設(shè)施、學(xué)校設(shè)備設(shè)施和校園樹木等出現(xiàn)損壞的排查和維修。
7、實(shí)行災(zāi)情一日一報制度,發(fā)生災(zāi)情后,要在最短時間內(nèi)上報上級主管部門。
8、根據(jù)發(fā)生的災(zāi)害情況,學(xué)校要做好學(xué)生及其家長的穩(wěn)定工作。
三、預(yù)警級別
雪災(zāi)預(yù)警信號分三級,分別以黃色、橙色、紅色表示。
1、黃色預(yù)警信號含義:12小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有影響的降雪或強(qiáng)降溫。
2、橙色預(yù)警信號含義:6小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有較大影響,或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有較大影響的降雪或強(qiáng)降溫并可能持續(xù)。
3、紅色預(yù)警信號含義:2小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有很大影響的降雪或強(qiáng)降溫,或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有很大影響的降雪或強(qiáng)降溫并可能持續(xù)。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1、一般(Ⅲ級),上報教育局辦公室,并根據(jù)災(zāi)情由領(lǐng)導(dǎo)小組來具體實(shí)施應(yīng)急指揮工作。
2、較重(Ⅱ級),上報教育局辦公室預(yù)防暴風(fēng)雪、強(qiáng)降溫災(zāi)害指揮部,由上級領(lǐng)導(dǎo)指揮,領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)施應(yīng)急救援工作。
3、嚴(yán)重(Ⅰ級),領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時間內(nèi)上報教育局預(yù)防暴風(fēng)雪、強(qiáng)降溫災(zāi)害指揮部,由上級領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮,領(lǐng)導(dǎo)小組積極協(xié)助應(yīng)急救災(zāi)工作。
四、幾點(diǎn)要求
1、要加強(qiáng)值班和安全保衛(wèi)工作,做到24小時有人堅(jiān)守崗位。
2、做好其它安全隱患的排查和整治工作,預(yù)防次生和其它安全事故的發(fā)生。
3、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時通訊和信息暢通。
發(fā)生惡劣天氣,必須以生命第一,學(xué)校可以采取必要的停課。對影響師生安全的教育教學(xué)活動,都應(yīng)及時作出安排或采取必要的防范措施,在上(放)學(xué)路上可能危及學(xué)生安全的,應(yīng)及時告知家長接送,也可以報警求助。對可預(yù)見性惡劣天氣,應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)害前,作出安全部署,對不可預(yù)見性惡劣天氣,應(yīng)盡力采取保護(hù)和自救措施,并將事實(shí)情況通過匯報程序匯報。
冰雪惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案13
為了確保冬季降雪后得到及時清掃和處理,盡快掃運(yùn)街、巷積雪,保障市民生命安全,減少交通事故,保證道路暢通和市容干凈整潔,按照《xx區(qū)冬季清雪預(yù)案》的通知,結(jié)合南調(diào)街轄區(qū)實(shí)際,制定20xx年冬季清雪預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以鞏固國家衛(wèi)生城市成果為目標(biāo),以推行掃運(yùn)積雪責(zé)任制為主要措施,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全民動員,條塊結(jié)合,分片包干,綜合治理”的原則,精心組織,廣泛宣傳,積極開展降雪后的清除積雪活動,為創(chuàng)造干凈整潔的市容環(huán)境,保障市民出行方便,保證道路暢通做出積極貢獻(xiàn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)冬季降雪清運(yùn)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),決定成立南調(diào)街辦事處清雪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
小組名單:(略)
三、清掃運(yùn)雪職責(zé)
。ㄒ唬┺k事處職責(zé)
1、制定本辦事處掃運(yùn)積雪方案,與轄區(qū)單位和“門前三包”單位簽訂鏟運(yùn)積雪承包責(zé)任書;
2、貫徹落實(shí)掃運(yùn)積雪工作承包責(zé)任制,負(fù)責(zé)本街道轄區(qū)內(nèi)鏟運(yùn)積雪的組織工作,并及時向上級主管部門匯報鏟運(yùn)積雪的情況;
3、以雪為令,緊急動員轄區(qū)企事業(yè)單位、黨政機(jī)關(guān)、部隊(duì)、學(xué)校、居民、個體工商戶及時鏟運(yùn)積雪;
4、負(fù)責(zé)劃分轄區(qū)單位、居委會、物業(yè)管理辦公室和本辦事處自掃自管街巷的鏟運(yùn)積雪責(zé)任區(qū)域;
5、負(fù)責(zé)督促、檢查、協(xié)調(diào)沿街單位和個體工商戶及居民落實(shí)鏟運(yùn)積雪工作,對不及時鏟運(yùn)積雪的單位,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
。ǘ┹爡^(qū)單位職責(zé):以雪為令,緊急組織本單位干部、職工按照辦事處劃分的。區(qū)域及時鏟運(yùn)積雪。
(三)居委會、物業(yè)管理辦公室職責(zé):組織本轄區(qū)居民、清掃保潔人員及時鏟運(yùn)區(qū)域內(nèi)的積雪。
四、方法與步驟
第一步驟宣傳動員、清掃積雪階段:辦事處、居委會、轄區(qū)單位、居民自帶工具首先搞好轄區(qū)“門前三包”責(zé)任區(qū)域(降雪時延伸至道路中心線)積雪的清掃工作。
第二步驟按照“先重點(diǎn)、后一般”原則進(jìn)行:南調(diào)街轄區(qū)的重點(diǎn)地段為:南熏西路、利群西街、新華西街、解放西街、民族南街、利民南路、長城路、寶慶路。
第三步驟辦事處清運(yùn)自管自掃的小街小巷的積雪,樓群院落、住宅小區(qū)由居委會和物業(yè)管理辦公室負(fù)責(zé)清運(yùn),轄區(qū)單位區(qū)域內(nèi)的積雪由本單位負(fù)責(zé)清運(yùn)。兩天之內(nèi)必須清運(yùn)各自管轄區(qū)內(nèi)的積雪,保證街巷無積存雪堆。
第四步驟檢查驗(yàn)收階段:由辦事處組織有關(guān)人員對轄區(qū)單位、居委會、各物業(yè)管理辦公室清雪情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對鏟運(yùn)清理積雪不及時、任務(wù)不落實(shí)的單位給予處罰。
五、主要措施與要求
1、轄區(qū)單位、居委會要實(shí)行“一把手”工程,以對人民生命和財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的責(zé)任感,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、高度重視、精心組織、周密安排,把鏟運(yùn)積雪工作作為一項(xiàng)主要工作來抓。
2、轄區(qū)各單位要在規(guī)定的時間內(nèi)做好鏟運(yùn)積雪工作。節(jié)假日期間以白天降雪停止后、夜間降雪在第二天早晨,必須全部返回本單位參加掃雪;各學(xué)校(小學(xué)中低年級學(xué)生除外)應(yīng)要求本校師生,在節(jié)假日期間,白天降雪停止后、夜間降雪在第二天早晨全部自帶工具返校,在學(xué)校的統(tǒng)一組織下,參加責(zé)任區(qū)域的清雪活動。降大雪時應(yīng)停課,迅速組織學(xué)生清掃積雪。辦事處干部和全體城管監(jiān)察人員,應(yīng)立即動員、督促轄區(qū)責(zé)任單位積極清掃積雪。
3、沿街單位和個體工商戶不得將積雪堆積在樹坑內(nèi),不得向雪堆傾倒垃圾和污水,不準(zhǔn)向果皮箱、下水道口、垃圾箱內(nèi)傾倒積雪。
冰雪惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案14
為切實(shí)、有效的保障20xx年春運(yùn)工作甬,維護(hù)好正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,保證行車的安全。根據(jù)有關(guān)文件精神,結(jié)合我項(xiàng)目部的實(shí)際情況,特制定春運(yùn)期間冰、雪等惡劣天氣的救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
一、成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
聯(lián)系電話:
組長:
副組長:
成員:
二、冰、雪清除應(yīng)急人員分工、物資準(zhǔn)備、機(jī)械安排
。ㄒ唬、人員分工
1、項(xiàng)目副經(jīng)理:xxx負(fù)責(zé)與上級相關(guān)單位及時聯(lián)系,根據(jù)上級單位工作思路及路面具體情況,作統(tǒng)一安排,指揮布臵做到輕重緩急,及時掌握各種情況。
2、綜合辦公室:xx負(fù)責(zé)收集氣象信息,及時了解天氣狀況,有情況及時上情下達(dá),同時負(fù)責(zé)后勤保障工作,安排24小時值班人員,做好值班記錄,有情況及時匯報。
3、安全管理科:xx
負(fù)責(zé)全路段安全生產(chǎn),路況巡查,落實(shí)安全措施。對機(jī)械設(shè)備、倉庫、食堂、辦公室、員工居住房進(jìn)行全面的安全檢查和安全隱患跟蹤整改。
4、工程科:xx負(fù)責(zé)全路段的路況冰雪情況巡查,對“四高”及隧道、特大橋等危險路段進(jìn)行重點(diǎn)巡查,重點(diǎn)跟蹤觀測記錄,組織人員對冰雪后損壞的路面進(jìn)行搶修工作,保證公路的順利暢通。
5、機(jī)料科:xx負(fù)責(zé)設(shè)備的配備及正常的維修保養(yǎng),保證施工車輛、機(jī)械設(shè)備正常工作,準(zhǔn)備充足的處理冰雪和防滑的必須物資(如:融雪劑、石粉、鐵鍬、鐵耙、掃帚、拖把、草袋等材料物資),同時租賃一批施工車輛及機(jī)械設(shè)備作為后備力量,做到隨叫隨到,預(yù)先準(zhǔn)備融雪劑。
6、內(nèi)外場施工組:xx負(fù)責(zé)對內(nèi)場機(jī)械設(shè)備、倉庫、員工居住房的加固,同時提前聯(lián)系好安全居住地,以便在冰雪危及到員工生活區(qū)時使員工安全轉(zhuǎn)移;具體組織安排應(yīng)急救援小分隊(duì)的救援搶險工作;預(yù)備40名沿線臨時應(yīng)急隊(duì)員,作為后備力量,除冰雪工作需要時能隨叫隨到。
7、應(yīng)急救援小分隊(duì)
應(yīng)急救援小分隊(duì)在下雪季節(jié)工作由項(xiàng)目經(jīng)理視具體情況統(tǒng)一調(diào)配,無險情時各自堅(jiān)守崗位職責(zé)。
第一小分隊(duì):由xx負(fù)責(zé),養(yǎng)護(hù)工5人,車輛浙Ax(皮卡),其它工具若干,具體清掃路段為:Kxx8——K159溫向重點(diǎn)清掃隧道,其次為大中小橋梁。
第二小分隊(duì):由x負(fù)責(zé),養(yǎng)護(hù)工5人,浙Ax(輕卡),其它工具若干,具體清掃路段為:Kxx8——K159寧向重點(diǎn)清重點(diǎn)清掃隧道,其次為大中小橋梁。
如遇強(qiáng)降雪,項(xiàng)目部將動用后備力量,保證有足夠的人員進(jìn)入到除雪工作中。
8、保潔組:xx負(fù)責(zé)全線保潔工日常工作的管理,根據(jù)項(xiàng)目部工作安排,布臵具體工作任務(wù),保證通訊暢通,隨叫隨到。
。ǘ(yīng)急除雪專用車輛:
1、應(yīng)急除雪指揮專用車:浙Axx(桑塔納3000)。
2、應(yīng)急除雪機(jī)械設(shè)備:浙Axx(皮卡)、浙Ax(輕卡)、浙Axx(輕卡)、廠內(nèi)裝載機(jī)(帶除雪清掃器)一輛。
。ㄈ(yīng)急除雪物資:配備足夠的反光工作服、反光背心、手套、雨衣、雨鞋、掃把、鐵耙、鐵鍬、編織袋、泥桶、施工車防滑鏈等常用物質(zhì),掌握天氣情況,提前備足融雪劑、防滑砂、石粉等融雪防滑材料,工業(yè)用鹽(貨源渠道已定,廠方貨量充足,運(yùn)距較短,如須調(diào)用,馬上可到現(xiàn)場)等。倉庫已儲備20噸工業(yè)用鹽以及反光標(biāo)志牌等安全設(shè)施。
。ㄋ模⒊、雪的注意事項(xiàng):
1、冬季來臨前,項(xiàng)目部應(yīng)在組織上、技術(shù)上、設(shè)備上、材料上做好準(zhǔn)備工作,防患于未然。督促養(yǎng)護(hù)工人在降雪期間堅(jiān)守崗位,抓住降雪初期雪層松散時機(jī),及時投入除雪工作。
2、除雪中應(yīng)注意除雪秩序,應(yīng)該先在路面地勢較低地段橫向排溝,保證流水暢通,其次清除橋面及危險路段,且橋面中央分隔帶內(nèi)高出水泥平臺上的積雪要全部清除干凈,在未封閉交通時,嚴(yán)禁逆向除雪作業(yè)。在清除中央分隔帶附近積雪時,要避免將積雪飛濺至另一側(cè),而影響過往車輛的正常行使。
三、除冰、雪的具體工作措施、步驟
在下雪季節(jié),及時收集天氣信息,掌握天氣狀況,采取相應(yīng)的預(yù)防措施,在接到天氣預(yù)報要下雪的情況時,進(jìn)入戒備狀態(tài)。
1、下雪前期準(zhǔn)備:檢修裝備器材,提高防備能力。對車輛、設(shè)備進(jìn)行再次全面的檢修保養(yǎng);材料物資再次清點(diǎn)、核實(shí);組織落實(shí),人員到位,隨時待命;加強(qiáng)與高速交警、管理處的聯(lián)系,做到目標(biāo)一致,服從指揮。
2、冰、雪來臨之時:加強(qiáng)路況巡查,項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)召集小組成員待命,根據(jù)路面情況,快速做出反應(yīng),外場施工班組準(zhǔn)備就緒;如果下雪量較小,路面不積雪,馬上安排人員上路清掃,對重點(diǎn)路段、橋面撒融雪劑;如果下雪量較大,路面積雪,人員停止上路作業(yè),根據(jù)情況隨時待命。
3、冰、雪停止及封道后的工作:根據(jù)高速交警及管理處的指揮,項(xiàng)目部有計(jì)劃地安排各班組快速上路,根據(jù)預(yù)定方案,各司其責(zé)、各自負(fù)責(zé)作業(yè)路段,清除積雪、積冰,確保重點(diǎn)路段先清除,如特大橋、大橋、各互通區(qū)、危險路段,爭取當(dāng)天完成撒鋪融雪劑、清掃積雪的任務(wù),以防第二天嚴(yán)重冰凍影響交通。
4、待第一天積雪清掃后,馬上著手安排第二天清除橋面等易結(jié)冰路段的工作。因根據(jù)天氣狀況,下雪后,天放晴,氣溫低,易結(jié)冰,結(jié)冰對車輛運(yùn)行影響較大,根據(jù)路面情況,加大人力、物力的投入,抓緊時間清除結(jié)冰路段。對結(jié)冰路段的清除可用大噸位的車輛進(jìn)行碾壓后撒鋪融雪劑,或先撒融雪劑再用大噸位的.車輛進(jìn)行碾壓,加速冰雪的融化,再實(shí)行人工清掃。
5、總結(jié)記錄。對本次工作情況進(jìn)行總結(jié),不足之處提出整改措施,對所采取的各項(xiàng)措施及執(zhí)行的效果進(jìn)行記錄、歸納。
冰雪惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案15
一、編制目的
為提高對冬季雨雪冰凍災(zāi)害綜合防御和處置能力,建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作,最大限度減少災(zāi)害造成的損失,保障各項(xiàng)工作的順利開展和人員生命財(cái)產(chǎn)安全,制定本預(yù)案。
二、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xxx
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
三、各崗位職責(zé)
(一)綜合管理部:采集天氣預(yù)報情況,作為發(fā)生災(zāi)害性天氣突發(fā)時指揮部的指揮平臺,根據(jù)預(yù)警情況提前上報領(lǐng)導(dǎo)組長,并按照領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的的預(yù)警級別,發(fā)出相應(yīng)的預(yù)警通知,啟動不同級別的應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)除雪工作所需的人工除雪鏟、鐵鍬、掃帚、等各類工具、物資的供應(yīng)保障。
。ǘ┤斯み\(yùn)營部:負(fù)責(zé)人工除雪的組織和指揮調(diào)度接到雪情預(yù)警通知后,組織除雪人員到達(dá)指定地點(diǎn),分配任務(wù),劃分責(zé)任,及時開展積雪清除和垃圾殘留清理工作。
。ㄈC(jī)械管理部:組織機(jī)械到達(dá)指定地點(diǎn),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)機(jī)械除雪設(shè)備,及時清除主干道和人行道的積雪工作。
。ㄋ模┢焚|(zhì)安全部:負(fù)責(zé)除雪中的人員安全、機(jī)械安全、及安全疏導(dǎo)工作。
四、應(yīng)急預(yù)案保障措施
1、加強(qiáng)值班和信息溝通。在雨雪和大風(fēng)降溫天氣期間,要隨時了解和掌握有關(guān)情況,隨時報告。
2、物資保障。綜合辦公室要負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備工作,做到周到細(xì)致、及時到位、保障有力。
3、宣傳教育。對各崗位人員加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)員工安全知識、自我防護(hù)意識。
五、除雪工作安排
1、分級處置。掃雪工作時要按照:“先重點(diǎn)、后一般”,“先路口、后路段”和“先打開一條路,在向兩邊擴(kuò)展”的順序作業(yè)。
2、雪前處置。隨時了解天氣變化,遇到有降雪預(yù)報時,提前將作業(yè)車輛進(jìn)入各待命位置,確保在短時間內(nèi)迅速開展作業(yè)。
3、雪中處置。降雪過程中,政府機(jī)關(guān)部門、學(xué)校、醫(yī)院、主要商業(yè)街、主干道、進(jìn)村主路等易結(jié)冰地段,每兩小時實(shí)施一次化雪,防止積雪成冰。
4、雪后處置。降雪結(jié)束24小時內(nèi),城區(qū)主次干道要保持道路暢通。
冰雪惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案16
為切實(shí)做好西湖西溪景區(qū)抗雪防凍工作,積極有效組織抗雪防凍救災(zāi)搶險,最大限度降低雨雪冰凍帶來的損失和影響,保障景區(qū)園林綠化及文化景觀遺產(chǎn)的安全,維護(hù)景區(qū)社會穩(wěn)定,確保道路通暢和城市公用基礎(chǔ)設(shè)施的正常運(yùn)行,最大程度保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合景區(qū)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》(浙政發(fā)〔20xx〕12號)、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理實(shí)施辦法的通知》(浙政辦發(fā)〔20xx〕139號)、《杭州市人民政府關(guān)于印發(fā)杭州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》(杭政函〔20xx〕9號)、《杭州市人民政府防汛防臺抗旱指揮部關(guān)于印發(fā)〈杭州市抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案〉的通知》(杭防指〔20xx〕3號)等法律、法規(guī)、文件。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)和杭州西溪國家濕地公園范圍內(nèi)發(fā)生的暴雪和低溫、冰凍災(zāi)害及其所產(chǎn)生的次生、衍生災(zāi)害的預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)及災(zāi)后處置。
三、工作原則
(一)以人為本,預(yù)防為主。以保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全為首要任務(wù),全面加強(qiáng)應(yīng)對暴雪和低溫冰凍災(zāi)害的能力,最大程度降低災(zāi)害損失。
。ǘ┙y(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé)。根據(jù)災(zāi)害造成或可能造成的危害和影響,實(shí)施暴雪和低溫冰凍災(zāi)害分級管理。災(zāi)害發(fā)生地屬地責(zé)任單位負(fù)責(zé)本地區(qū)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
(三)依法規(guī)范、協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé)要求,做好暴雪和低溫冰凍災(zāi)害的防范應(yīng)對工作。建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制,保障災(zāi)害應(yīng)對工作更加規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),加強(qiáng)各部門、屬地單位的信息溝通與資源共享。
。ㄋ模┮揽咳罕姟⒔M織有力。充分發(fā)揮社會各界、基層群眾組織和廣大市民在抗雪防凍中的作用。
四、工作重點(diǎn)
。ㄒ唬┙M織開展西湖西溪景區(qū)范圍內(nèi)抗雪防凍的搶險處置工作;
(二)組織轉(zhuǎn)移危險區(qū)域、危舊房、建筑工棚的人員,并做好臨時安置和管理工作;
。ㄈ╅_展市政道路(園路)、公用設(shè)施等公共基礎(chǔ)設(shè)施的巡查及處理,確保安全運(yùn)行;
。ㄋ模┞鋵(shí)防凍抗雪物資設(shè)備的采購、儲備、調(diào)撥、配發(fā)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;
。ㄎ澹┳龊脩敉鈴V告、古樹名木、行道樹和公園綠化等的安全處置工作;
。┮坏┌l(fā)生西湖、西溪湖面冰凍,山林、園區(qū)游步道大面積結(jié)冰等極端情況,強(qiáng)化西湖、西溪湖面和山林、園區(qū)游步道的管理工作,確保景區(qū)和游客人身安全。
五、組織機(jī)構(gòu)體系及主要職責(zé)
區(qū)設(shè)立抗雪防凍組織指揮機(jī)構(gòu)。西湖街道、各公園管理單位、文博單位及企事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立抗雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本轄區(qū)或本單位的抗雪防凍應(yīng)急處置工作。
(一)區(qū)級抗雪防凍組織機(jī)構(gòu)
杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)設(shè)立抗雪防凍指揮部,由區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長,區(qū)應(yīng)急管理局、城市管理局主要負(fù)責(zé)人任副指揮長,負(fù)責(zé)組織指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)全區(qū)抗雪防凍和搶險救災(zāi)工作。指揮部下設(shè)抗雪防凍辦公室(以下簡稱抗雪辦),負(fù)責(zé)全區(qū)抗雪防凍日常工作。
1.區(qū)防指成員單位
區(qū)黨政辦公室、區(qū)組織部、區(qū)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)平安建設(shè)辦公室、區(qū)財(cái)政局、區(qū)風(fēng)景園林局、區(qū)文物遺產(chǎn)局、區(qū)濕地管理局、區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、區(qū)社會發(fā)展局、區(qū)城市管理局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)規(guī)劃和自然資源分局、區(qū)機(jī)關(guān)黨委、景區(qū)公安分局、景區(qū)市場監(jiān)管分局、景區(qū)交警大隊(duì)、景區(qū)消防救援大隊(duì)、西湖街道、區(qū)綜合指揮保障中心、水域管理處、區(qū)城市管理保障中心、區(qū)綜合事務(wù)保障中心,以及各公園管理單位、文博單位及企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。
2.區(qū)防指職責(zé)
組織、指揮、協(xié)調(diào)西湖西溪景區(qū)抗雪防凍防范及應(yīng)急處置工作。完善抗雪防凍工作機(jī)制,研究制定防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險救災(zāi)應(yīng)急處置方案,指揮搶險救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)處置,協(xié)調(diào)抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急工作所需人、財(cái)、物的落實(shí);督促、檢查各區(qū)和成員單位的救災(zāi)工作,聯(lián)絡(luò)轄區(qū)內(nèi)駐杭部隊(duì)參與抗災(zāi)救災(zāi)工作。
3.成員單位職責(zé)
。1)區(qū)黨政辦公室:負(fù)責(zé)值班值守工作的協(xié)調(diào)及后勤生活補(bǔ)給等保障工作,并負(fù)責(zé)向市委、市政府報送重大事項(xiàng)及緊急信息。
。2)區(qū)組織部:負(fù)責(zé)發(fā)動各級黨員干部參與道路積雪清理及救災(zāi)搶險工作的動員部署。
(3)區(qū)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部:配合做好防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險救災(zāi)宣傳報道的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理;指導(dǎo)做好抗雪防凍應(yīng)急搶險的宣傳報道工作;做好網(wǎng)上輿情監(jiān)控和輿論引導(dǎo)工作。
。4)區(qū)平安建設(shè)辦公室:負(fù)責(zé)防御雨雪冰凍災(zāi)害時期接待群眾來訪,協(xié)調(diào)處理信訪事項(xiàng)等平安建設(shè)工作。
。5)區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)落實(shí)抗雪防凍應(yīng)急搶險和救災(zāi)資金的籌集及安排;對搶險和救災(zāi)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
(6)區(qū)風(fēng)景園林局:負(fù)責(zé)組織、督促在建房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的責(zé)任主體開展抗雪防凍工作,落實(shí)建設(shè)工地等露天作業(yè)場所防雪、防滑、防凍工作,及時監(jiān)督有關(guān)單位清除積雪;組織建設(shè)單位和責(zé)任主體落實(shí)搶險應(yīng)急隊(duì)伍和物資設(shè)備,開展建筑工棚的安全巡查,必要時根據(jù)要術(shù)后停止建設(shè)工地戶外和高空施工作業(yè),配合做好建設(shè)工地人員轉(zhuǎn)和在建工程應(yīng)急搶險工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)屬地責(zé)任單位做好轄區(qū)內(nèi)危舊房的應(yīng)急管理工作,并配合做好人員緊急撤離工作。負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)各公園、景點(diǎn)綠化管理部門及時清除轄區(qū)園林樹木積雪,力保樹木不壓損、少損失;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促管理單位對有險情的行道樹進(jìn)行扶正、加固和清理,做好名木古樹的抗雪防凍工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促區(qū)屬單位做好山林、花卉苗木圃地防雪抗凍工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促區(qū)屬在建、已建人防設(shè)施責(zé)任單位做好安全防范和搶險工作。
(7)區(qū)文物遺產(chǎn)局:負(fù)責(zé)低溫、冰凍及降雪天氣下的文物安全管理工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促各景區(qū)(點(diǎn))、旅行社、賓館、飯店做好防雪抗凍工作。
。8)區(qū)濕地管理局:組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督西溪濕地內(nèi)相關(guān)企事業(yè)單位開展抗雪防凍工作。
。9)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局:指導(dǎo)區(qū)屬國有企業(yè)及招商單位做好抗雪防凍工作。指導(dǎo)、督促有關(guān)單位做好抗雪防凍期間農(nóng)貿(mào)市場的蔬菜等生活物資供應(yīng)保障工作。
。10)區(qū)社會發(fā)展局:組織協(xié)調(diào)轄區(qū)部隊(duì)、西湖街道民兵應(yīng)急力量參加搶險救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)建立完善并指導(dǎo)農(nóng)業(yè)、教育、民政、衛(wèi)生系統(tǒng)的抗雪防凍應(yīng)急工作。組織、督促各村、社開展困難群眾抗雪防凍安全排查,勸導(dǎo)流浪乞討人員進(jìn)入救助站,實(shí)施救助。督促、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)及農(nóng)戶做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的抗雪防凍工作;并配合有關(guān)部門做好救災(zāi)物品的發(fā)放工作。負(fù)責(zé)做好體育場館的抗雪防凍工作,根據(jù)需要及時落實(shí)體育場館作為受災(zāi)人員的應(yīng)急避難場所,并配合各單位做好避難人員的安置工作。
(11)區(qū)城市管理局:負(fù)責(zé)雨雪冰凍及其次生、衍生災(zāi)害導(dǎo)致的有毒有害廢物外泄的環(huán)境保護(hù)監(jiān)測工作;明確污染源的類別,及時發(fā)布環(huán)境監(jiān)測信息,做好有毒有害廢物處置的監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)做好城市化管理的道路、橋梁、隧道等的路面積雪、結(jié)冰清除工作;妥善處置城市垃圾,避免在雨雪冰凍災(zāi)害中產(chǎn)生環(huán)境污染事件;督促市政部門做好搶險救災(zāi)物資、車輛、機(jī)具設(shè)備等準(zhǔn)備和應(yīng)急搶險處置工作;協(xié)調(diào)和督促各城管執(zhí)法隊(duì)伍對違章設(shè)置的戶外廣告依法進(jìn)行查處。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促水利設(shè)施的抗雪防凍工作。
(12)區(qū)應(yīng)急管理局:組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全區(qū)抗雪防凍工作,組織編制市抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施;組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估工作,組織協(xié)調(diào)重要救災(zāi)物資的儲備、調(diào)撥和緊急配送,指導(dǎo)全區(qū)應(yīng)急避難設(shè)施的建設(shè)與管理;監(jiān)督、指導(dǎo)安全生產(chǎn)管理;承擔(dān)較大及以上抗雪防凍搶險救災(zāi)的現(xiàn)場協(xié)調(diào)與應(yīng)急救援工作,負(fù)責(zé)抗雪防凍搶險專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè);承擔(dān)區(qū)抗雪防凍辦公室的日常工作。
。13)規(guī)劃和自然資源分局:監(jiān)督、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)抗雪防凍設(shè)施的規(guī)劃工作。負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督,會同有關(guān)部門進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報和調(diào)查,組織開展地質(zhì)災(zāi)害治理。負(fù)責(zé)做好雨雪冰凍天氣后的山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防御工作。
。14)區(qū)機(jī)關(guān)黨委:負(fù)責(zé)宣傳、組織發(fā)動機(jī)關(guān)黨員干部參與道路積雪清理工作。
(15)景區(qū)公安分局:負(fù)責(zé)處置現(xiàn)場治安警戒和秩序管理;負(fù)責(zé)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重要物資設(shè)備的治安防控和保護(hù);協(xié)助有關(guān)部門妥善處理因雨雪冰凍引發(fā)的群體性治安事件;協(xié)助組織危險地區(qū)群眾安全撤離或轉(zhuǎn)移,保障社會秩序,確保抗雪防凍搶險應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。
。16)景區(qū)市場監(jiān)管分局:做好個體工商戶的應(yīng)急動員工作和清除門前積雪的組織發(fā)動工作。
(17)景區(qū)交警大隊(duì):加強(qiáng)道路交通信息收集、及時播報路況信息,將路面積雪狀況通報區(qū)抗雪辦,并與區(qū)抗雪辦實(shí)現(xiàn)信息資源共享;成立臨時應(yīng)急處理小組,及時處理交通事故,現(xiàn)場疏導(dǎo)交通;在極端天氣條件下保障搶險救援的特種車輛優(yōu)先通行;根據(jù)實(shí)時路況提出清雪的重點(diǎn)路段,協(xié)助有關(guān)部門開展清雪工作,保障交通安全。
。18)景區(qū)消防救援大隊(duì):協(xié)助區(qū)抗雪辦做好抗雪防凍應(yīng)急搶險救援工作。
(19)西湖街道:負(fù)責(zé)組織指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)抗雪防凍和搶險救災(zāi)工作,并按照屬地管理的原則,制定完善抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案。組織協(xié)調(diào)村、社區(qū)和轄區(qū)企事業(yè)單位做好抗雪防凍救災(zāi)工作。督促轄區(qū)內(nèi)道路兩側(cè)的企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、商店等單位做好門前積雪的清除工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位清雪工具的保障和道路、橋梁清雪工作的督促檢查。組織做好市民群眾參與抗雪防凍的社會動員工作。配合做好抗雪防凍期間農(nóng)貿(mào)市場的蔬菜等生活物資供應(yīng)保障工作。
。20)區(qū)綜合指揮保障中心:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)通信設(shè)施的抗雪防凍安全管理,保障抗雪防凍信息及時、準(zhǔn)確傳遞;及時采取應(yīng)急措施,確?寡┓纼鰮岆U救災(zāi)過程中的通訊暢通;負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)期間的應(yīng)急指揮保障,協(xié)助區(qū)抗雪辦完成值班值守和信息報送等工作。
(21)水域管理處:負(fù)責(zé)指導(dǎo)西湖水域范圍內(nèi)各經(jīng)營單位的防雪抗凍安全管理工作,督促碼頭責(zé)任單位落實(shí)防雪抗凍安全措施,組織應(yīng)急搶險。做好湖面冰凍情況的監(jiān)測工作,發(fā)現(xiàn)湖面結(jié)冰時應(yīng)在在西湖沿線定點(diǎn)設(shè)置救援點(diǎn)待命。落實(shí)西湖引配水設(shè)施防凍工作。
。22)區(qū)城市管理保障中心:負(fù)責(zé)交通道路、橋梁的路面積雪、結(jié)冰清除工作。確保區(qū)管市政、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施處于良好的運(yùn)行狀態(tài);按要求落實(shí)并做好抗雪防凍應(yīng)急搶險物資、機(jī)具設(shè)備和應(yīng)急搶險隊(duì)伍的準(zhǔn)備等工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)抗雪防凍期間的電力保障和安全用電,確保黨政機(jī)關(guān)、抗雪防凍指揮機(jī)構(gòu)、市政公用設(shè)施等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)防范設(shè)施的正常電力供應(yīng);負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好戶外道路照明設(shè)施的抗雪防凍工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電力部門的電力設(shè)備巡視維護(hù),及時排查并有效控制危及電網(wǎng)安全運(yùn)行的各類隱患和設(shè)施應(yīng)急處置工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)轄區(qū)范圍內(nèi)的供氣、供水、公交、排水、生活垃圾處置設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和安全保障工作。
。23)區(qū)綜合事務(wù)保障中心:做好抗雪防凍期間應(yīng)急指揮中心網(wǎng)絡(luò)服務(wù)保障。負(fù)責(zé)名勝區(qū)機(jī)關(guān)院內(nèi)的清雪工作。
。24)各公園管理處、文博單位及企事業(yè)單位:負(fù)責(zé)組織指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)抗雪防凍和搶險救災(zāi)工作,并按照屬地管理的原則,制定完善抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案。在西湖、西溪湖面結(jié)冰時,西湖各沿湖單位和西湖西溪旅游管理建設(shè)集團(tuán)有限公司及時啟動應(yīng)急救援預(yù)案,制訂落實(shí)管理方案,做好擴(kuò)音器、竹桿、警戒帶、救生圈、對講機(jī)等管理、救援物資的準(zhǔn)備工作。安排執(zhí)法、保安人員在西湖、西溪湖岸線及重點(diǎn)隱患部位24小時輪班值守,第一時間設(shè)立警示標(biāo)識,第一時間勸導(dǎo)、制止游客進(jìn)入西湖、西溪湖面或存在風(fēng)險隱患的棧道、塘堤。各沿湖單位沿西湖湖岸線和內(nèi)塘沿線拉設(shè)隔離帶、隔離欄,設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)識標(biāo)牌(內(nèi)容為:湖面結(jié)冰,危險勿入)。各單位對轄區(qū)范圍內(nèi)的企事業(yè)單位(重點(diǎn)是沿湖單位)、村莊、社區(qū)做好宣傳告知工作,要求其加強(qiáng)內(nèi)部管理,嚴(yán)禁人員進(jìn)入西湖、西溪湖面。
(二)日常辦事機(jī)構(gòu)
區(qū)抗雪辦設(shè)在區(qū)應(yīng)急管理局,區(qū)抗雪辦主任由區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副主任由區(qū)風(fēng)景園林局、城市管理局、社會發(fā)展局、景區(qū)交警大隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。經(jīng)區(qū)指揮部同意,區(qū)抗雪辦主任可組織會商部署抗雪防凍工作。
主要職責(zé)為:承擔(dān)區(qū)指揮部的日常工作。組織編制抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案、工作方案,并組織實(shí)施。根據(jù)市抗雪辦指令及時啟動應(yīng)急響應(yīng),發(fā)布雨雪冰凍預(yù)防與搶險救災(zāi)應(yīng)急處置指令,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查各公園管理單位、西湖街道和各村、社區(qū)等基層組織及企事業(yè)單位抗雪防凍工作,做好防御冰雪災(zāi)害和搶險救災(zāi)應(yīng)急處置工作。負(fù)責(zé)區(qū)級抗雪防凍物資、機(jī)具設(shè)備的調(diào)劑儲備,應(yīng)急搶險隊(duì)伍的組織、指揮和調(diào)度工作。收集整理災(zāi)情信息,上報雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作和災(zāi)情動態(tài)。組織抗雪防凍應(yīng)急處置工作情況的評估以及抗雪防凍應(yīng)急演練和培訓(xùn)等工作。負(fù)責(zé)雨雪冰凍天氣氣象工作銜接;及時做好信息報告和通報工作,做好重大氣象災(zāi)情的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、評估和鑒定工作。
(三)各基層單位指揮機(jī)構(gòu)
各公園管理單位、西湖街道及企事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立抗雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
主要職責(zé)為:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)抗雪防凍工作,并按照屬地管理的原則,制定完善抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案。組織協(xié)調(diào)村(社)、景點(diǎn)和企事業(yè)單位落實(shí)抗雪防凍救災(zāi)工作。督促轄區(qū)內(nèi)道路兩側(cè)的企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、商店等單位做好門前積雪的清除工作。負(fù)責(zé)非主干道路、橋梁清雪工作的督促檢查。組織做好市民群眾、本單位干部職工參與抗雪防凍的動員工作。
六、預(yù)警分級
暴雪和低溫冰凍預(yù)警信息按照“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布”的要求,依據(jù)《浙江省氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播規(guī)定》(浙政辦發(fā)〔20xx〕12號)發(fā)布暴雪低溫冰凍災(zāi)害預(yù)警信號。預(yù)警信號等級分級如下:
(一)暴雪預(yù)警信號
藍(lán)色預(yù)警信號:受降雪影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù),可能或已對交通和農(nóng)業(yè)、林業(yè)等造成一定影響:12小時內(nèi),降雪量達(dá)4毫米以上;12小時內(nèi),積雪深度增加1—3厘米。
黃色預(yù)警信號:受降雪影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù),可能或已對交通和農(nóng)業(yè)、林業(yè)等造成較大影響:12小時內(nèi),降雪量達(dá)6毫米以上;12小時內(nèi),積雪深度增加3—6厘米。
橙色預(yù)警信號:受降雪影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù),可能或已對交通和農(nóng)業(yè)、林業(yè)等造成較嚴(yán)重影響:6小時內(nèi),降雪量達(dá)10毫米以上;6小時內(nèi),積雪深度增加6—10厘米。
紅色預(yù)警信號:受降雪影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù),可能或已對交通和農(nóng)業(yè)、林業(yè)等造成嚴(yán)重影響:6小時內(nèi),降雪量達(dá)15毫米以上;6小時內(nèi),積雪深度增加10厘米以上。
。ǘ┑缆方Y(jié)冰預(yù)警信號
黃色預(yù)警信號:受低溫和降雨(雪)影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù),可能或已出現(xiàn)對交通等造成較大影響的道路結(jié)冰:12小時內(nèi),路面溫度將低于0攝氏度,并伴有降雨(雪)天氣;路面已經(jīng)有積水(雪),路面溫度將持續(xù)6小時以上低于0攝氏度。
橙色預(yù)警信號:受低溫和降雨(雪)影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù),可能或已出現(xiàn)對交通等造成較嚴(yán)重影響的道路結(jié)冰:6小時內(nèi),路面溫度將低于0攝氏度,并伴有降雨(雪)天氣;路面已經(jīng)有積水(雪),路面溫度將持續(xù)12小時以上低于0攝氏度。
紅色預(yù)警信號:已經(jīng)出現(xiàn)道路結(jié)冰,預(yù)計(jì)低溫和降雨(雪)還將持續(xù),道路結(jié)冰可能加重,可能對道路交通造成嚴(yán)重影響;或者已經(jīng)出現(xiàn)嚴(yán)重影響交通的道路結(jié)冰,并將持續(xù)。
。ㄈ┑蜏仡A(yù)警信號
橙色預(yù)警信號:24小時內(nèi),最低氣溫將降至-5攝氏度以下,或最低氣溫已降至-5攝氏度以下并將持續(xù),可能或已對農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等生產(chǎn)、居民生活等造成較嚴(yán)重影響。
紅色預(yù)警信號:24小時內(nèi),最低氣溫將降至-8攝氏度以下,或最低氣溫已降至-8攝氏度以下并將持續(xù),可能或已對農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等生產(chǎn)、居民生活等造成嚴(yán)重影響。
七、應(yīng)急響應(yīng)
各相關(guān)部門、單位根據(jù)區(qū)抗雪辦發(fā)布的預(yù)警信號,啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)和各自的應(yīng)急行動方案,履行職責(zé)。
。ㄒ唬艏墤(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)市氣象臺發(fā)布暴雪藍(lán)色預(yù)警信號,或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)小到中雪(含小雪)并發(fā)生道路積雪結(jié)冰影響交通時,或市抗雪辦啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。由區(qū)抗雪辦主任決定啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。
1.區(qū)抗雪辦組織區(qū)風(fēng)景園林局、城市管理局、社會發(fā)展局、景區(qū)交警大隊(duì)等部門會商并指派人員進(jìn)駐指揮中心。
2.區(qū)抗雪辦發(fā)布防御工作通知。
3.區(qū)抗雪辦視情對各基層單位指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)行動員部署。
4.區(qū)綜合指揮保障中心落實(shí)應(yīng)急指揮保障,協(xié)助抗雪辦加強(qiáng)值班。
5.區(qū)級其他有關(guān)成員單位每日15時報告工作動態(tài)。
6.受雨雪冰凍災(zāi)害影響的基層單位指揮機(jī)構(gòu),每日15時向區(qū)抗雪辦報告事件進(jìn)展及工作動態(tài),突發(fā)災(zāi)情、險情及時報告。
(二)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)市氣象臺發(fā)布暴雪黃色預(yù)警信號、道路結(jié)冰黃色預(yù)警、橙色低溫預(yù)警信號,或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)中到大雪(含中雪)并發(fā)生區(qū)域道路積雪結(jié)冰影響交通時,或市抗雪辦啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。由區(qū)防指指揮長或其授權(quán)的區(qū)抗雪辦主任啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。
1.區(qū)抗雪辦主任組織區(qū)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、風(fēng)景園林局、文物遺產(chǎn)局、濕地管理局、社會發(fā)展局、城市管理局、區(qū)綜合指揮保障中心、景區(qū)交警大隊(duì)等部門分管領(lǐng)導(dǎo)會商并進(jìn)駐指揮中心。
2.區(qū)抗雪辦主任組織動員部署,有關(guān)成員單位參加,并視情對各基層單位指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)行動員部署。
3.區(qū)防指主要成員單位值班。
4.區(qū)級其他有關(guān)成員單位每日7時、15時報告工作動態(tài)。
5.區(qū)風(fēng)景園林局、濕地管理局、社會發(fā)展局、城市管理局、區(qū)綜合指揮保障中心、景區(qū)交警大隊(duì)、景區(qū)消防救援大隊(duì)等單位的分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐區(qū)防指值班。
6.受雨雪冰凍災(zāi)害影響的基層單位指揮機(jī)構(gòu),每日15時向區(qū)抗雪辦報告事件進(jìn)展及工作動態(tài),突發(fā)災(zāi)情、險情及時報告。
(三)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)市氣象臺發(fā)布暴雪橙色預(yù)警信號、道路結(jié)冰橙色預(yù)警信號、紅色低溫預(yù)警信號,或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)大到暴雪(含大雪)并發(fā)生道路積雪結(jié)冰導(dǎo)致部分區(qū)域交通中斷時,或市抗雪辦啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。由區(qū)防指指揮長決定啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。
1.區(qū)防指指揮長組織區(qū)抗雪辦主任、黨政辦公室、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、平安建設(shè)辦公室、風(fēng)景園林局、文物遺產(chǎn)局、濕地管理局、社會發(fā)展局、城市管理局、區(qū)綜合指揮保障中心、景區(qū)交警大隊(duì)等部門主管領(lǐng)導(dǎo)會商并進(jìn)駐指揮中心。
2.區(qū)防指發(fā)布進(jìn)一步做好抗雪防凍搶險救災(zāi)工作的通知。
3.區(qū)防指指揮長組織動員部署,有關(guān)成員單位參加,并對各基層單位指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)行動員部署。
4.區(qū)防指指揮長值班。
5.視情向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派工作組或?qū)<医M指導(dǎo)工作。
6.區(qū)級其他有關(guān)成員單位每日7時、15時報告工作動態(tài)。
7.區(qū)黨政辦公室、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、平安建設(shè)辦公室、風(fēng)景園林局、文物遺產(chǎn)局、濕地管理局、社會發(fā)展局、城市管理局、區(qū)綜合指揮保障中心、景區(qū)交警大隊(duì)、景區(qū)消防救援大隊(duì)等單位的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐區(qū)防指值班。
8.受雨雪冰凍災(zāi)害影響的基層單位指揮機(jī)構(gòu),每日15時向區(qū)抗雪辦報告事件進(jìn)展及工作動態(tài),突發(fā)災(zāi)情、險情及時報告。
(四)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)氣象臺發(fā)布暴雪紅色預(yù)警信號、道路結(jié)冰紅色預(yù)警信號,或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)大到暴雪并發(fā)生道路嚴(yán)重積雪結(jié)冰導(dǎo)致城市交通不暢、重要區(qū)域交通癱瘓時,或市抗雪辦啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。由區(qū)防指指揮決定啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。
1.區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐指揮中心。區(qū)防指指揮長組織區(qū)抗雪辦主任、區(qū)機(jī)關(guān)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)綜合指揮保障中心、景區(qū)交警大隊(duì)等部門主管領(lǐng)導(dǎo)會商并進(jìn)駐指揮中心。
2.區(qū)防指發(fā)布全力做好抗雪防凍搶險救災(zāi)工作的緊急通知。
3.根據(jù)需要并報經(jīng)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)同意,宣布進(jìn)入緊急抗雪防凍期。
4.區(qū)防指指長揮組織動員部署,全體成員和各基層主要領(lǐng)導(dǎo)參加。必要時,提請區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)部署抗雪防凍和搶險救災(zāi)工作。
5.區(qū)防指指揮長值班。
6.區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員到各基層單位、重點(diǎn)部位檢查指導(dǎo)抗雪防凍工作。
7.視情向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派工作組或?qū)<医M指導(dǎo)工作。
8.區(qū)級其他有關(guān)成員單位每日7時、11時、15時報告工作動態(tài)。
9.區(qū)機(jī)關(guān)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)綜合指揮保障中心、景區(qū)交警大隊(duì)、景區(qū)消防救援大隊(duì)等單位的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐區(qū)防指值班。
10.受雨雪冰凍災(zāi)害影響的基層單位指揮機(jī)構(gòu),每日15時向區(qū)抗雪辦報告事件進(jìn)展及工作動態(tài),突發(fā)災(zāi)情、險情及時報告。
八、應(yīng)急保障
(一)應(yīng)急預(yù)案
區(qū)防指成員單位應(yīng)制定各部門的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及操作手冊,針對不同等級的應(yīng)急響應(yīng),做好應(yīng)急防范和處置工作。
各基層單位指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)各地實(shí)際情況制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急防范和處置工作。
。ǘ⿷(yīng)急力量與裝備保障
景區(qū)消防救援大隊(duì)為區(qū)級抗雪防凍應(yīng)急救援主要突擊力量,由區(qū)防指統(tǒng)一調(diào)度、指揮和派遣。必要時,區(qū)防指提請管委會組織和動員機(jī)關(guān)、社會等力量,組建特別應(yīng)急救援突擊隊(duì)伍支持抗雪防凍救災(zāi)工作。區(qū)抗雪辦負(fù)責(zé)全區(qū)抗雪防凍儲備物資的統(tǒng)一調(diào)度,必要時向社會公開征集物資機(jī)具和設(shè)備。
區(qū)防指成員單位應(yīng)組織落實(shí)抗雪防凍應(yīng)急救援突擊隊(duì)伍,配置工程搶險車輛、發(fā)電機(jī)、鏟車、草包、融雪劑等應(yīng)急搶險裝備和物資,并上報區(qū)抗雪辦。
各基層單位指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織落實(shí)本級抗雪防凍應(yīng)急救援突擊隊(duì)伍,視情配置工程搶險車輛、應(yīng)急指揮車、通信設(shè)備、發(fā)電機(jī)、鏟車、推雪板、鐵鍬、麻袋、草包、融雪劑等應(yīng)急搶險裝備和物資,并上報區(qū)抗雪辦。
。ㄈ┩ㄐ排c信息保障
區(qū)綜合指揮保障中心要積極協(xié)調(diào)杭州電信、杭州聯(lián)通、杭州移動、華數(shù)集團(tuán)為西湖西溪景區(qū)建立通信與信息保障隊(duì)伍,必要時積極配合區(qū)防指做好通信保障工作,及時啟動通信保障方案,調(diào)度通信保障隊(duì)伍、物資等資源,組織實(shí)施通信保障工作。利用衛(wèi)星通信、集群通信、車載移動通信等應(yīng)急通信裝備,優(yōu)先保障應(yīng)急處置行動過程中的應(yīng)急指揮通信需求,同時確保區(qū)防指和受災(zāi)地區(qū)的通信暢通。
。ㄋ模┵Y金保障
抗雪防凍應(yīng)急演練、準(zhǔn)備和救援行動所需資金列入財(cái)政預(yù)算,該資金用于本行政區(qū)域內(nèi)遭受嚴(yán)重冰雪災(zāi)害公共設(shè)施的修復(fù)以及城市正常生活生產(chǎn)秩序恢復(fù)的補(bǔ)助。對應(yīng)急調(diào)用的社會抗雪防凍搶險救災(zāi)設(shè)備、物資實(shí)行有償使用,造成損壞或無法歸還的,要按照國家的有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或作其他處理。財(cái)政和審計(jì)部門要加強(qiáng)對抗雪防凍財(cái)政應(yīng)急資金的監(jiān)督管理,保證?顚S茫岣哔Y金使用效益。
。ㄎ澹┍転(zāi)場所保障
區(qū)應(yīng)急管理局、西湖街道應(yīng)重視村(社區(qū))避災(zāi)安置場所規(guī)范化建設(shè),做好應(yīng)急避難場所的建設(shè)與維護(hù)及物資儲備。根據(jù)實(shí)際需要確定一批學(xué)校、禮堂、賓館、人防設(shè)施等公共設(shè)施,在緊急狀況時作為應(yīng)急避難場所。
(六)社會動員保障
抗雪防凍是社會公益性事業(yè),任何單位和個人都有支持和承擔(dān)救援的義務(wù)。各單位應(yīng)加強(qiáng)對抗雪防凍工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織,及時動員全社會力量做好抗雪防凍工作。
。ㄆ撸┘夹g(shù)保障
區(qū)防指應(yīng)建立工程設(shè)施搶險應(yīng)急等方面的專家?guī)欤?dāng)發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害時,及時組織專家,指導(dǎo)抗雪防凍工作。
九、信息發(fā)布
抗災(zāi)防災(zāi)工作方面的公眾信息發(fā)布實(shí)行分級負(fù)責(zé)制,一般公眾信息由宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)通過新聞媒體向社會發(fā)布。當(dāng)災(zāi)情可能有較大變化或威脅增大的趨勢出現(xiàn)時,按分管權(quán)限,由區(qū)抗雪辦統(tǒng)一發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)命令及雨雪冰凍情況,引導(dǎo)市民、游客以及社會團(tuán)體,按照抗雪防凍工作要求有組織、有計(jì)劃、有秩序地處置,共同做好抗雪救災(zāi)工作。
十、應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
暴雪和低溫冰凍天氣結(jié)束,市級氣象部門發(fā)布災(zāi)害預(yù)警降低或解除信息,暴雪和低溫冰凍得到有效處置,災(zāi)害影響不再擴(kuò)大或已經(jīng)減輕,區(qū)抗雪辦將視情況宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。
十一、救災(zāi)與重建
。ㄒ唬┌l(fā)生災(zāi)害后,區(qū)各部門要按職能分工做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、損毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
。ǘ┽槍寡┓纼鰮岆U物資消耗情況,按照分級籌措和常規(guī)抗雪防凍的要求,及時將物資裝備補(bǔ)充到位。
。ㄈ└骰鶎訂挝恢笓]機(jī)構(gòu)每年2月底前應(yīng)針對前一年抗雪防凍工作,進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評估,并報送區(qū)抗雪辦。
十二、培訓(xùn)與演練
(一)培訓(xùn)
1.抗雪防凍培訓(xùn)實(shí)行分級負(fù)責(zé)原則,由區(qū)防指統(tǒng)一組織,并積極安排人員參加國家、省、市組織的培訓(xùn)。
2.結(jié)合實(shí)際,定期、不定期地開展培訓(xùn),合理設(shè)置課程、嚴(yán)格進(jìn)行考核、加強(qiáng)分類指導(dǎo)。
。ǘ┭菥
1.各基層單位指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)定期舉行不同類型的抗雪防凍應(yīng)急演練,以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
2.專業(yè)搶險隊(duì)伍必須模擬西湖景區(qū)易發(fā)生的各類險情,每年有針對性地進(jìn)行抗雪防凍崗位練兵和應(yīng)急搶險演練。
十三、附則
(一)管理與更新
當(dāng)相關(guān)法律法規(guī)被修改,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,或在實(shí)際應(yīng)對和實(shí)戰(zhàn)演習(xí)中出現(xiàn)新的問題、新的情況時,應(yīng)及時修訂完善預(yù)案。本預(yù)案實(shí)施后,由區(qū)抗雪辦負(fù)責(zé)組織開展預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練工作。
。ǘ╊A(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行,由區(qū)抗雪辦負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施。前發(fā)《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案》同時廢止。
。ㄈ┴(zé)任追究
對抗雪防凍工作中玩忽職守造成損失的,根據(jù)干部管理權(quán)限,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和《杭州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定追究當(dāng)事人責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
冰雪惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案17
為了加強(qiáng)學(xué)校冬季安全工作,保障全校師生員工的安全,打造和諧校園,防范當(dāng)前大風(fēng)雨雪天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件。根據(jù)教育局文件精神和我校實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、學(xué)校大風(fēng)雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
二、安全工作措施
1、當(dāng)天值班人員、班主任要求全部到崗,早晨7:40到校,放學(xué)時到達(dá)學(xué)校大門口,引導(dǎo)學(xué)生安全有序進(jìn)入、離開學(xué)校。
2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員及時到崗,遇到雨雪天氣時應(yīng)提前通知各年級學(xué)生提前放學(xué)或者延遲上學(xué),并在大門口引導(dǎo)學(xué)生安全離開學(xué)校。
3、學(xué)校紅領(lǐng)巾廣播站要及時通過學(xué)校廣播,提醒學(xué)生嚴(yán)禁追逐打鬧,嚴(yán)禁向同學(xué)、宣傳欄亂扔雪球,確保課間活動安全。
4、課間時間,學(xué)校值班人員在校園,班主任在教室,要加強(qiáng)巡視,維持正常的秩序。
5、需要緊急疏散時,班主任老師要盡職盡責(zé),確保本班學(xué)生安全有序離開班級。
6、各班主任要利用電話、校信通等方式,請家長教育孩子不要提前到校,在上下學(xué)途中注意安全,確保上下學(xué)途中不出意外。
7、安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員清掃校園內(nèi)的積雪,劃分責(zé)任區(qū)域,要求按時完成清掃任務(wù)。對校園校舍安全隱患及時進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)問題立即上報,及時整改。
8、未盡事宜,以緊急通知為準(zhǔn)。冰雪天氣的應(yīng)急預(yù)案4針對學(xué)校臨近放學(xué)時,突降雨雪,學(xué)生未帶雨具,而大量家長集中在校門口接學(xué)生情況,適用此項(xiàng)預(yù)案。
(一)各校門口家長進(jìn)出方向安排
1、東門:所有家長從東門進(jìn)入,家長接到學(xué)生后,可根據(jù)個人情況選擇走東門或西北門。
2、西北門:只允許家長和學(xué)生出校門,禁止家長從這個門口進(jìn)入校園。
3、北門:臨近放學(xué),突發(fā)雨雪天氣時,北門要關(guān)閉。
(二)各年級錯時放學(xué)安排
1、各班班主任在教室內(nèi)組織學(xué)生,一律按照大隊(duì)部廣播統(tǒng)一安排;不允許因?qū)W生做值日或個別輔導(dǎo)等原因留學(xué)生在校園內(nèi)逗留。
2、大隊(duì)部利用廣播系統(tǒng)按照學(xué)校放學(xué)錯時安排,分不同時段通知相關(guān)年級和家長組織放學(xué)。
3、校門口家長要按照學(xué)校廣播要求,在不同時間段進(jìn)入教學(xué)樓接走學(xué)生。
4、如果家長晚到,班主任要組織相關(guān)學(xué)生在教室內(nèi)等待。
。ㄈ┢渌⒁馐马(xiàng)
1、雨具使用引導(dǎo):為避免學(xué)生因個別雨具銳利,倡導(dǎo)、鼓勵家長為學(xué)生配備雨衣。
2、對于使用雨傘學(xué)生,提醒學(xué)生做到以下三點(diǎn):一是進(jìn)教學(xué)樓時要做到收傘;二是持傘時,傘尖要朝下;三是嚴(yán)禁用雨具打鬧。
3、如果連續(xù)雨雪天氣,家長學(xué)生們已經(jīng)做好應(yīng)對準(zhǔn)備,學(xué)校將執(zhí)行常規(guī)放學(xué)安排。
冰雪惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案18
為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作,保障全校師生員工的安全工作,打造和諧校園,防范當(dāng)前雨雪天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件,切實(shí)有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。根據(jù)區(qū)教育文件精神,切實(shí)從我校實(shí)際出發(fā),制定本預(yù)案。
一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
全面負(fù)責(zé)校園雨雪天氣安全工作,校園安全第一責(zé)任人。
副組長:
組員:
二、惡劣天氣范圍界定
大風(fēng)、雷電、雨雪(中大)、冰雹、凍雨等天氣
三、安全工作措施
1、當(dāng)日值日人員全部到崗,早晨7:10到校,放學(xué)之前10分鐘到達(dá)學(xué)校大門口,引導(dǎo)學(xué)生安全有序離開教學(xué)樓和學(xué)校大門口。
2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員及時到崗,遇到雨雪天氣時應(yīng)提前通知各年級學(xué)生按時放學(xué),并在大門口、教學(xué)樓等區(qū)域引導(dǎo)學(xué)生安全離開校園,引導(dǎo)家長站在大門兩側(cè)接送學(xué)生接學(xué)生。
3、班主任課間加強(qiáng)巡視,確保學(xué)生課間不追逐打鬧,確保課間活動安全。遇緊急疏散時,在班級內(nèi)疏散學(xué)生,各司其責(zé),確保本班學(xué)生安全有序離開班級。
4、各班主任利用電話等通訊手段,要求家長教育孩子在上學(xué)途中注意安全,確保上學(xué)放學(xué)途中不出意外。
5、安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員清掃校園內(nèi)主要路段的積雪,對校園校舍安全隱患及時進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)問題立即上報,及時整改。
6、其他注意事項(xiàng)
。1)雨具使用引導(dǎo):為避免學(xué)生因個別雨具銳利,倡導(dǎo)、鼓勵家長為學(xué)生配備雨衣。
。2)對于使用雨傘的學(xué)生,提醒學(xué)生做到以下三點(diǎn):
一是進(jìn)教學(xué)樓時要做到收傘;
二是持傘時,傘尖要朝下;
三是嚴(yán)禁用雨具打鬧。
冰雪惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案19
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé);依法規(guī)范,加強(qiáng)管理;快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對”的方針,在發(fā)生雨雪冰凍天氣災(zāi)害時,各相關(guān)單位能在第一時間以最快的速度,有序、有效地組織、實(shí)施和處置,有效預(yù)防和減輕雨雪冰凍天氣給社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)造成的損失,把因雨雪冰凍天氣帶來的損害降到最低點(diǎn),保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
二、工作原則
(1)預(yù)防為主、有效應(yīng)對。全面提高應(yīng)對突發(fā)雨雪冰凍天氣的意識,落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施,做好應(yīng)對準(zhǔn)備,切實(shí)做到早預(yù)防、早報告、早處置,應(yīng)對有序。
。2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。西湖景區(qū)街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)此次雨雪冰凍天氣事件的應(yīng)急處置工作,各村(居、社區(qū))、相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人是預(yù)防、應(yīng)急處置工作的第一責(zé)任人。
。3)依法規(guī)范、平戰(zhàn)結(jié)合。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),按照依法行政的要求,推進(jìn)雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作規(guī)范化、制度化;建立科學(xué)民主決策的機(jī)制,完善預(yù)防和應(yīng)急處置工作運(yùn)行機(jī)制,將平時預(yù)防和應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合,提高預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)雨雪冰凍天氣災(zāi)害的水平。
三、組織機(jī)構(gòu)
成立西湖景區(qū)街道近日雨雪冰凍天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,組長為黨工委書記曹新?lián)P,副組長為王一鳴同志。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在應(yīng)急辦,汪潭任辦公室主任,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)工作開展。(附件:西湖景區(qū)街道雨雪冰凍天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組)
四、應(yīng)對雨雪冰凍天氣措施
1、做好雨雪冰凍天氣的預(yù)報工作。領(lǐng)導(dǎo)小組每天查詢天氣情況,以信息發(fā)布至微信工作群等形式,宣傳天氣情況;各村(居、社區(qū))、相關(guān)單位要運(yùn)用喇叭、短信、電話等加強(qiáng)防雪防凍等相關(guān)知識宣傳,提高群眾預(yù)防及自我保護(hù)意識。
2、安監(jiān)辦組織對轄區(qū)內(nèi)危房、企業(yè)、居民用水用電等進(jìn)行一次全方位排查,對易出現(xiàn)道路交通安全隱患的區(qū)域及路段采取有效安全措施,對排查出的隱患登記在冊并及時報告、盡早整改排除,減少雨雪冰凍惡劣天氣帶來的損害。
3、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等涉農(nóng)部門組織對轄區(qū)內(nèi)涉農(nóng)項(xiàng)目及企業(yè)防凍防雪減災(zāi)進(jìn)行全面排查,對排查出的隱患登記在冊并及時報告,盡早整改排除,把損害降到最低。
4、扶貧工作站組織對轄區(qū)內(nèi)各貧困戶生產(chǎn)、生活及扶貧基地生產(chǎn)經(jīng)營情況的排查,對排查出的隱患登記在冊并及時報告,盡早整改排除,確保扶貧工作穩(wěn)步推進(jìn)。
5、民政辦要密切關(guān)注災(zāi)害天氣對貧困戶、困難群眾生活造成的影響,及時開展救災(zāi)救助工作,滿足群眾生活需要,切實(shí)讓人民群眾能過好冬、過好節(jié)。
6、中心校要切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校、幼兒園等教育場所的安全隱患排查工作,對排查出的隱患登記在冊并及時報告,盡早整改排除。做好停復(fù)課工作安排,校車安全檢查及校車封存工作。
7、各村(居、社區(qū))要成立一支應(yīng)急隊(duì)伍,在雨雪冰凍天氣突發(fā)事件時,確保快速投入應(yīng)急救援當(dāng)中。各村(居、社區(qū))應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)1臺以上的鏟車以鏟除雨雪冰凍天氣發(fā)生后出現(xiàn)的道路積雪。各村(居、社區(qū))主干道路及人流量較大的路段有積雪時,要及時組織機(jī)械、安排人員清理,保證道路通暢,降低道路安全隱患。特別是轄區(qū)內(nèi)搭建的簡易房、鋼架房、大棚等易受雨雪冰凍天氣損害的建筑物及生產(chǎn)設(shè)施要進(jìn)行詳細(xì)檢查,當(dāng)積雪較厚時,應(yīng)及時對積雪進(jìn)行清理及進(jìn)行加固,必要時可申請消防車輛等公共設(shè)備及資源進(jìn)行救助。
8、衛(wèi)生院、衛(wèi)計(jì)辦切實(shí)做好突發(fā)事件時受傷人員的救治工作。如遇突發(fā)事件,應(yīng)立即組織搶救隊(duì)伍,趕赴救援現(xiàn)場,利用各種醫(yī)療設(shè)備,搶救受傷人員,最大限度地減少人員傷亡。
9、各村(居、社區(qū))、相關(guān)單位要強(qiáng)力補(bǔ)短板,深入推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查,加強(qiáng)人員密集場所、薄弱區(qū)域等安全管理,及時轉(zhuǎn)移受威脅區(qū)域群眾,確保人民生命安全。
10、雨雪冰凍天氣期間,各村(居、社區(qū))、相關(guān)單位要加強(qiáng)巡查力度,確保24小時有人員值班。對于突發(fā)事故要及時匯報領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)人員必須在15分鐘內(nèi)響應(yīng)。
五、應(yīng)急物資儲備
西湖景區(qū)街道建立1個應(yīng)急物資儲備庫,由財(cái)政所及黨政辦負(fù)責(zé)日常采購、管理、維護(hù),以保證應(yīng)急物資儲備庫能隨時投入使用,并保證物資安全。
六、紀(jì)律保障和責(zé)任追究
建立嚴(yán)格的問責(zé)獎懲機(jī)制。將應(yīng)對雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作納入社會治安綜合治理和處直目標(biāo)考核范圍,對在應(yīng)對雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作中認(rèn)真負(fù)責(zé),及時排查、排除隱患,未發(fā)生嚴(yán)重事件的單位和個人,將進(jìn)行通報表彰。不服從調(diào)度造成擴(kuò)大損失的追究相關(guān)責(zé)任,凡屬應(yīng)參加應(yīng)急搶險人員,不服從指揮或不按要求參加的人員將按相關(guān)考核制度加重處罰。對雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作不重視、失職、瀆職的,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé),導(dǎo)致惡性事故或者不良后果的,將嚴(yán)肅處理。
冰雪惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案20
1、總則
1.1編制目的
為加強(qiáng)冰雪天氣時我區(qū)城市道路防雪清雪工作的統(tǒng)一組織和指揮,合理使用防雪清雪資源,明確區(qū)防汛抗旱指揮部作為城市防雪應(yīng)急指揮中心以及各應(yīng)急成員單位的責(zé)任和義務(wù),做到迅速、積極、有序、高效地處置災(zāi)害事件,控制突發(fā)事件,將冰雪天氣帶來的影響減少到最小,保證道路交通設(shè)施完好,確保全區(qū)生產(chǎn)、生活正常進(jìn)行,為全區(qū)社會、經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展提供保障,根據(jù)國家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定,結(jié)合四方區(qū)的實(shí)際情況,編制本預(yù)案。
1.2工作原則
1.2.1政府領(lǐng)導(dǎo)原則:區(qū)防汛抗旱指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)冰雪天氣防雪工作,形成社會整體合力。
1.2.2依法規(guī)范原則:明確各相關(guān)部門、單位、個人責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),規(guī)范冰雪天氣防雪清雪工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮,提高防雪清雪工作的效率。
1.2.3分工負(fù)責(zé)原則:各部門、各街道辦事處、駐區(qū)單位、部隊(duì)根據(jù)各自職責(zé),分別做好防雪清雪工作。
1.2.4優(yōu)先原則:防雪清雪工作重點(diǎn)保證城市快速路、主干道、次干道、高架道路、橋梁等(兼顧其它道路)交通暢通。
1.2.5屬地化原則:各責(zé)任單位負(fù)責(zé)組織區(qū)域范圍內(nèi)的防雪清雪工作。在落實(shí)專業(yè)防雪清雪隊(duì)伍工作責(zé)任的基礎(chǔ)上,要充分發(fā)揮街道辦事處、社區(qū)、駐區(qū)單位的作用,就近協(xié)調(diào)力量,提高防雪清雪清雪應(yīng)急的快速反應(yīng)能力。
1.2.6快速反應(yīng)原則:保持快速、高效、通暢的通訊聯(lián)絡(luò),收集、傳達(dá)、反饋、匯總有關(guān)信息,接到信息后請示快、處理快、反饋快。
1.2.7協(xié)同配合原則:及時進(jìn)行全行業(yè)救援、配合,通力協(xié)作。
1.2.8資源共享原則:冰雪天氣應(yīng)急需要動用人力、物資等不同資源,做到資源共享,減少資源儲備,避免不必要的浪費(fèi)。
1.3編制依據(jù)
根據(jù)國家和青島市的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定,編制本預(yù)案。
(1)《青島市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》;
(2)《青島市市政工程設(shè)施管理辦法》;
(3)《青島市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》;
(4)《青島市冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案》;
(5)《四方區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》。
1.4適用范圍與啟動條件
本預(yù)案適用于四方區(qū)范圍的車行道、人行道防雪清雪、清雪,重點(diǎn)保證主、次干道、高架道路、橋梁、人行立交橋、地下通道、公交線路集中的道路、坡度較大的道路、特殊需要部位等處的冰雪天氣應(yīng)急處置。根據(jù)氣象信息提供的降溫、降雪天氣警報,預(yù)測有道路積雪或降水結(jié)冰情況下,啟動本預(yù)案。
2、城市道路冰雪天氣應(yīng)急體系
2.1冰雪天氣應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心
區(qū)防汛抗旱指揮部作為區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心。區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在區(qū)建管局,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)道路防雪清雪工作日常運(yùn)行管理和事件處理,辦公室主任由建管局局長擔(dān)任。
2.1.2區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心職責(zé)
(1)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)冬季防雪清雪工作的法律、法規(guī)和有關(guān)政策。
(2)建立由防雪應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急救災(zāi)通訊網(wǎng)、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急保障所組成的應(yīng)急救援系統(tǒng),提高冰雪天氣應(yīng)急救援快速反應(yīng)能力。
(3)及時掌握降雪信息,并將防雪情況及時通報各有關(guān)單位。
(4)代表區(qū)政府統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指揮轄區(qū)內(nèi)的防雪清雪工作。
(5)組織召開區(qū)內(nèi)有關(guān)單位工作會議,研究解決存在的問題,制定并審核冰雪天氣應(yīng)急工作的方案、工作計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)預(yù)算及使用情況。
(6)做好冰雪天氣預(yù)防和宣傳工作,不斷提高全區(qū)人民群眾冰雪天氣安全和積極參與防雪清雪應(yīng)急工作的意識。
(7)加強(qiáng)區(qū)域合作,交流防雪清雪經(jīng)驗(yàn)。
2.2區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成員單位的構(gòu)成與職責(zé)
2.2.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成員單位的構(gòu)成指揮中心成員單位:區(qū)建管局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)城維總公司、各街道辦事處、公安四方分局、交警四方大隊(duì)。
2.2.2區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成員單位職責(zé)
(1)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)冬季防雪清雪工作的法律、法規(guī)和有關(guān)政策。
(2)在區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)下做好冰雪天氣預(yù)防和宣傳工作。
(3)參加區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心召開的工作會議。
(4)區(qū)建管局全面負(fù)責(zé)防雪清雪工作的組織、指揮和監(jiān)督檢查工作;區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)全區(qū)企業(yè)的防雪清雪工作;區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì),接到通知要立即趕赴現(xiàn)場進(jìn)行救援;區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)落實(shí)駐區(qū)單位“門前三包”范圍的清雪工作;區(qū)城維總公司負(fù)責(zé)轄區(qū)市政設(shè)施的防雪清雪工作;各街道辦事處負(fù)責(zé)各自轄區(qū)防雪清雪。
(5)各有關(guān)責(zé)任單位要采取分片包干的形式,將所屬防雪清雪任務(wù)分解至具體防雪清雪作業(yè)隊(duì)伍,并嚴(yán)格落實(shí)各有關(guān)責(zé)任單位責(zé)任人、監(jiān)督單位監(jiān)督人以及材料貯備、車輛、人員等有關(guān)事項(xiàng)。
(6)監(jiān)督、檢查責(zé)任單位負(fù)責(zé)分片巡查并及時掌握防雪防雪清雪執(zhí)行情況,督促各項(xiàng)相關(guān)工作的落實(shí)。
(7)各部門、單位要切實(shí)保障本單位的搜救力量和資源處于隨時可用的良好狀態(tài),及時按區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心辦公室要求參與防雪清雪工作。
(8)各有關(guān)部門、單位要根據(jù)各自工作職責(zé),制定切合實(shí)際的應(yīng)急工作程序,學(xué)習(xí)掌握防雪清雪應(yīng)急專業(yè)知識,不斷提高應(yīng)急反應(yīng)能力。
(9)遇有降雪天氣,各有關(guān)部門、單位要堅(jiān)持晝夜值班制度,并立即組織社區(qū)群眾做好防雪清雪工作,同時要加強(qiáng)信息反饋。
2.3 應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制
區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心必要時可調(diào)動區(qū)內(nèi)大型設(shè)備和人員、物資,情況緊急時可啟動社會聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)。
3、預(yù)警預(yù)防機(jī)制
建立預(yù)警預(yù)防機(jī)制,通過分析預(yù)警信息,判斷危險程度,采取預(yù)防措施,防止事故發(fā)生,將冰雪天氣帶來的影響降至最低。
3.1 預(yù)警預(yù)防行動
3.1.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)根據(jù)氣象預(yù)警信息,及時啟動《四方區(qū)冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案》,并通知有關(guān)單位。區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成員單位應(yīng)采取相應(yīng)的防范措施,做好參與冰雪天氣應(yīng)急行動的準(zhǔn)備工作。
(1)區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心辦公室密切關(guān)注冰雪天氣形勢的發(fā)展態(tài)勢。
(2)相關(guān)單位加強(qiáng)值班、值守,采取相應(yīng)的防范措施。
(3)專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊(duì)伍開始值班待命。
(4)應(yīng)急保障隊(duì)伍、應(yīng)急設(shè)備、物資準(zhǔn)備。
3.1.2預(yù)警預(yù)防行動的監(jiān)督檢查
(1)監(jiān)督檢查內(nèi)容:應(yīng)急值班、應(yīng)急人員、防雪清雪隊(duì)伍、物資的準(zhǔn)備情況等。
(2)監(jiān)督檢查方式:電話查詢或?qū)嵉貦z查等。
(3)區(qū)建管局負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)專業(yè)防雪清雪隊(duì)伍、應(yīng)急人員的監(jiān)督檢查。
3.2 預(yù)警級別
積雪、冰凍自然災(zāi)害等級按照突發(fā)公共事件的嚴(yán)重性,可以分為特大事件、大事件。
(1)結(jié)冰及積雪情況嚴(yán)重,不能保證車輛正常行駛,可定為特大事件。
(2)結(jié)冰及大范圍積雪情況較輕微,仍可保證車輛正常行駛,可定為大事件。
4、應(yīng)急反應(yīng)與設(shè)置
4.1 除雪應(yīng)急反應(yīng)與處置
4.1.1 應(yīng)急要求
(1)各專業(yè)除雪作業(yè)隊(duì)伍要做到雪中與雪后防雪清雪并舉,及時做好主干道、次干道、高架道路、橋梁、人行立交橋、地下通道、公交線路集中道路、坡度較大道路、特殊需要部位等重點(diǎn)位置的防雪清雪作業(yè)。街道辦事處負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)人行道及其他道路的清雪工作,駐區(qū)單位要根據(jù)“門前三包”的要求做好清雪工作。
出現(xiàn)白天降雪情況時,各專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊(duì)伍要密切關(guān)注道路積雪或結(jié)冰情況,出現(xiàn)積雪時要及時組織防雪清雪,在雪停后兩小時內(nèi)完成防雪清雪劑播撒任務(wù);出現(xiàn)夜間降雪情況,路面出現(xiàn)積雪或結(jié)冰時,各級專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊(duì)伍要在早7:00前全部完成防雪清雪劑播撒任務(wù);出現(xiàn)連續(xù)降雪情況時,要根據(jù)具體情況進(jìn)行處理,保證道路交通暢通;各單位、各街道辦事處清雪工作標(biāo)準(zhǔn)參照專業(yè)隊(duì)伍的工作時間要求執(zhí)行。
(2)防雪清雪材料主要采用防雪清雪劑,防雪清雪劑應(yīng)選用當(dāng)前較環(huán)保的品種,嚴(yán)禁使用鈉鹽產(chǎn)品用于防雪清雪。人行道的除雪要采取清掃的方式進(jìn)行。
4.1.2 處理辦法
(1)當(dāng)氣溫降至零攝氏度以下,降雪量不大,僅有少量積雪時,要保證專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊(duì)伍到位,組織搶險人員,采用“防雪清雪和掃雪相結(jié)合”的作業(yè)方式,清除道路上的積雪。
(2)降雪量較大,路面開始結(jié)冰,道路通行條件趨于惡化的情況下,要使用撒水車噴灑防雪清雪劑,并配合人工灑防雪清雪劑,以保證車輛正常通行。須控制單位面積的防雪清雪劑用量,每平方米灑防雪清雪劑溶液(濃度為20%)不得大于200克。
5、后期處置
5.1后期處理
5.1.1防雪清雪工作形成的廢渣,包括沙土等剩余物料,由區(qū)建管局監(jiān)督道路保潔單位在雪融后兩天內(nèi)打掃、清運(yùn)完畢。
5.1.2當(dāng)冰雪天氣有所緩和后,區(qū)城維總公司應(yīng)組織力量對噴灑過防雪清雪劑的設(shè)施進(jìn)行沖洗,最大限度的減少防雪清雪劑對設(shè)施的不利影響。
5.2調(diào)查和總結(jié)
防雪清雪工作完成后,區(qū)建管局、區(qū)城管執(zhí)法局、各街道辦事處等責(zé)任單位要繼續(xù)跟蹤和落實(shí)設(shè)施損壞情況,收集和匯總本轄區(qū)范圍內(nèi)的工作情況及有關(guān)信息,及時報區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心。區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心要將全區(qū)防雪清雪工作總結(jié)上報市應(yīng)急指揮中心。
6、應(yīng)急保障
6.1 人員保障
6.1.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成立由區(qū)建管局、區(qū)城管執(zhí)法局、各街道辦事處等單位組成的應(yīng)急預(yù)案工作小組。應(yīng)急處置預(yù)案啟動后,由區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心實(shí)行統(tǒng)一指揮。
6.1.2各有關(guān)單位要成立應(yīng)急搶險隊(duì)伍,應(yīng)急預(yù)案啟動后負(fù)責(zé)各責(zé)任區(qū)的設(shè)施運(yùn)行安全。應(yīng)急隊(duì)伍人員應(yīng)對市政道路設(shè)施情況熟悉,有專業(yè)技術(shù),能夠在現(xiàn)場指揮領(lǐng)導(dǎo)下有序地執(zhí)行所承擔(dān)的職責(zé)。
6.2 物資保障
6.2.1區(qū)建管局、城維總公司等有關(guān)部門和單位應(yīng)按照應(yīng)急處置預(yù)案有關(guān)規(guī)定,配備應(yīng)急車輛、工具、材料和通訊設(shè)備,并保持良好狀態(tài)。車輛停放地點(diǎn),材料堆放點(diǎn)、工具存放倉庫要有明確位置,以保證按要求及時到位投入使用。各單位設(shè)備由各使用單位負(fù)責(zé)日常維修和維護(hù)。
6.2.2防雪清雪劑由區(qū)防汛抗旱指揮部向市城市防汛辦公室統(tǒng)一采購、調(diào)配。
6.3其它保障
在應(yīng)急處置中,醫(yī)療救護(hù)等社會公共部門根據(jù)突發(fā)事件情況的需要,各司其職,行使保障職能,共同做好惡劣氣候下的應(yīng)對措施。
7、宣傳、培訓(xùn)
7.1宣傳
區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心要加強(qiáng)冰雪天氣安全知識宣傳工作,使公眾了解冰雪天氣安全知識、區(qū)防防雪清雪應(yīng)急指揮中心職責(zé)以及相關(guān)預(yù)防、應(yīng)急常識,增強(qiáng)應(yīng)對冰雪天氣突發(fā)事件能力。
7.2培訓(xùn)
7.2.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)對應(yīng)急中心辦公室工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。
7.2.2各實(shí)施責(zé)任單位對各自應(yīng)急隊(duì)伍人員開展防雪清雪專業(yè)知識培訓(xùn),區(qū)應(yīng)急指揮中心承擔(dān)相關(guān)指導(dǎo)工作。
8附則
8.1冰雪天氣
據(jù)資料記載,青島市年平均結(jié)冰日為82天,年平均降雪日為10天。每年自11月15號起進(jìn)入防雪清雪階段。
8.2監(jiān)督檢查
區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)“門前三包”工作的監(jiān)督檢查,區(qū)建管局負(fù)責(zé)分片巡查并及時掌握防雪清雪執(zhí)行情況,督促各項(xiàng)相關(guān)工作的落實(shí)。
8.3 獎勵與責(zé)任
8.3.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心將視情對在冬季防雪清雪應(yīng)急工作中成績突出的單位和個人給予表彰或獎勵。
8.3.2對于在防雪清雪應(yīng)急工作中拒不執(zhí)行本預(yù)案,玩忽職守,造成損失或影響的單位或個人,區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心將予以通報批評,違反法律的,將依法追究法律責(zé)任。
8.4實(shí)施時間
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