道路冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案
在現(xiàn)實(shí)生活或工作學(xué)習(xí)中,難免會(huì)發(fā)生一些不在自己預(yù)期的事件。以下是小編為大家整理的道路冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案(精選7篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
道路冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案1
為切實(shí)做好冰雪災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作,全面提高應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力,保證配合密切,行動(dòng)統(tǒng)一,高效、有序應(yīng)急救災(zāi),最大限度地預(yù)防和減輕冰雪災(zāi)害的影響,確保全市道路暢通、運(yùn)輸安全,特制定本預(yù)案。
一、基本原則
遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,預(yù)防為主,防抗結(jié)合,切實(shí)提高應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,嚴(yán)格落實(shí)職責(zé)和崗位責(zé)任,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作。重點(diǎn)抓好“一抗三!惫ぷ,即:抗災(zāi)害、保暢通、保運(yùn)輸、保安全,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立以劉德英局長(zhǎng)為組長(zhǎng),陳賢康、俞之偉副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),局辦公室、局工程科、局行業(yè)科、公管所、公路段、港航處、質(zhì)監(jiān)站、各交通工程建設(shè)指揮部、公路運(yùn)輸有限公司、公交公司等單位主要負(fù)責(zé)人為成員的雨雪冰凍等惡劣天氣交通運(yùn)輸工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局行業(yè)科。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署、指導(dǎo)交通運(yùn)輸系統(tǒng)雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應(yīng)急工作。
三、應(yīng)急處置職責(zé)分工
局辦公室:負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)的安全保衛(wèi)工作,收集整理交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等惡劣天氣相關(guān)情況,及時(shí)通報(bào)應(yīng)急措施和工作開展情況,做好宣傳報(bào)道和維穩(wěn)工作。
局工程科:及時(shí)掌握全市公路通行及交通在建工程應(yīng)急情況,加強(qiáng)對(duì)公路、橋梁、隧道、在建工程應(yīng)急工作的指導(dǎo)和監(jiān)管,確保重點(diǎn)路段安全暢通,并將轄區(qū)內(nèi)道路通行情況及時(shí)通報(bào)相關(guān)單位和部門。
局行業(yè)科:根據(jù)上級(jí)和有關(guān)部門要求,全面掌握天氣變化、道路暢通及運(yùn)輸車輛通行等情況,及時(shí)通報(bào)雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運(yùn)輸工作各類信息,制定工作預(yù)案,指揮協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸行業(yè)運(yùn)輸和安全工作,加強(qiáng)督促檢查,積極協(xié)調(diào)處置各種應(yīng)急事項(xiàng)。
公路運(yùn)輸管理所:跟蹤了解雨雪、冰凍嚴(yán)重地區(qū)公路通斷情況,督促運(yùn)輸企業(yè)及時(shí)調(diào)整行車計(jì)劃,加強(qiáng)在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警,確保安全行車,必要時(shí)停運(yùn)或中途停車休息;準(zhǔn)備應(yīng)急車輛,做好應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備,科學(xué)合理調(diào)度,及時(shí)疏運(yùn)因雪阻造成的滯留旅客;指導(dǎo)、教育各運(yùn)輸單位駕駛員開好安全車;及時(shí)向運(yùn)輸企業(yè)公告封道線路。
公路管理段:加強(qiáng)全市公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災(zāi)害易發(fā)地段的巡查力度,加強(qiáng)公路應(yīng)急物資、裝備的儲(chǔ)備和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)積雪、冰凍嚴(yán)重路段交通疏導(dǎo),全力保障公路安全暢通。準(zhǔn)備鏟雪車、裝載機(jī)、挖掘機(jī)、自卸車、高空作業(yè)車、安全設(shè)施搶修車、灑水車、應(yīng)急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備和物資,并保證車輛、機(jī)械性能完好。一旦發(fā)現(xiàn)雪堵、塌方,及時(shí)報(bào)告,并迅速組織人員搶修,設(shè)立警示標(biāo)志牌;必要時(shí)進(jìn)行封道,并及時(shí)通報(bào)封道情況。
港航管理處:加強(qiáng)惡劣氣象條件下水路運(yùn)輸、渡口、渡運(yùn)的安全監(jiān)管,督促水運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急值守,嚴(yán)格運(yùn)輸船舶安全操作和惡劣天氣應(yīng)急管理;及時(shí)將大風(fēng)、大霧等情況通知各水運(yùn)單位和渡口;督促港口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好裝卸作業(yè)處理,必要時(shí)停運(yùn)、停渡。
質(zhì)監(jiān)站:加強(qiáng)在建工程的安全監(jiān)管,督促各建設(shè)指揮部采取必要措施加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,確保交通建設(shè)工程安全措施落實(shí)到位。
各交通工程指揮部:加大對(duì)在建工程的安全監(jiān)管,督促建設(shè)單位,特別是施工單位,采取必要措施,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)、臨時(shí)搭建物、簡(jiǎn)易宿舍等的安全管理,嚴(yán)格防范因?yàn)?zāi)致人傷亡事故;對(duì)無(wú)法保證安全的工地應(yīng)暫停施工;確因工期、質(zhì)量因素需要施工的,應(yīng)督促加強(qiáng)安全防范。
各運(yùn)輸公司:根據(jù)天氣和道路暢通狀況,及時(shí)調(diào)整行車計(jì)劃;加強(qiáng)在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警,必要時(shí)采取停運(yùn)等措施,確保安全行車;加強(qiáng)駕駛員安全教育,配備防滑鏈等應(yīng)急物資,全力保證運(yùn)輸安全。
公交公司:加強(qiáng)在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警,及時(shí)調(diào)整行車計(jì)劃;加強(qiáng)駕駛員安全教育,加強(qiáng)城區(qū)道路巡查,組織人員及時(shí)除雪,保證公交線路暢通,公交運(yùn)行安全。
四、應(yīng)急工作要求
各成員單位要進(jìn)一步提高對(duì)做好防范雨雪冰凍災(zāi)害工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)處置工作。
一是要加強(qiáng)與氣象部門的密切聯(lián)系,及時(shí)掌握天氣變化情況,做好天氣狀況的中長(zhǎng)期預(yù)報(bào),宣傳防范應(yīng)對(duì)措施,增強(qiáng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工的防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和能力。
二是要對(duì)因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急措施和責(zé)任,明確應(yīng)急人員,儲(chǔ)備應(yīng)急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作,嚴(yán)密防范次生災(zāi)害的發(fā)生。
四是要切實(shí)做好道路保通和運(yùn)輸組織工作,一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象,及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并積極做好應(yīng)急處置,確保道路安全暢通。
五是要加強(qiáng)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急值守工作,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制,保持24小時(shí)手機(jī)暢通。值班人員必須堅(jiān)守崗位,隨時(shí)關(guān)注天氣變化,及時(shí)了解災(zāi)情信息,確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況,在及時(shí)處理的同時(shí)迅速報(bào)告。
道路冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案2
1總則
1.1編制目的
為提高應(yīng)對(duì)全市國(guó)省干線公路冰雪災(zāi)害的綜合防御和處置能力,建立健全冰雪災(zāi)害救助體系和工作機(jī)制,最大限度地減少災(zāi)害損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和公路暢通。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)氣象法》《中華人民共和國(guó)公路法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》《公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《黑龍江省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《黑龍江省道路交通事故應(yīng)急預(yù)案》《黑龍江省高速(一級(jí))公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于伊春市國(guó)省干線公路冰雪災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和處置等工作。
2組織指揮體系及職責(zé)
2.1市應(yīng)急指揮部組成與職責(zé)
2.1.1市應(yīng)急指揮部組成
成立伊春市國(guó)省干線公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱市應(yīng)急指揮部)。指揮長(zhǎng)由分管副市長(zhǎng)擔(dān)任,副指揮長(zhǎng)由分管副秘書長(zhǎng)、市交通運(yùn)輸局主要負(fù)責(zé)人、市公安局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員單位由市委宣傳部、市交通運(yùn)輸局、市氣象局、市公安局、市財(cái)政局、市應(yīng)急管理局、市通信管理辦、市衛(wèi)健委、市政府外事辦、伊春銀保監(jiān)分局、伊春軍分區(qū)、武警伊春支隊(duì)、市消防救援支隊(duì)等有關(guān)部門組成。指揮部辦公室設(shè)在市交通運(yùn)輸局,辦公室主任由市交通運(yùn)輸局主要負(fù)責(zé)人兼任。
當(dāng)發(fā)生Ⅰ級(jí)(特別重大)冰雪災(zāi)害時(shí),市應(yīng)急指揮部指揮場(chǎng)所原則上設(shè)置在市應(yīng)急指揮中心,指揮部各成員單位實(shí)行集中辦公,統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮處置工作。
當(dāng)發(fā)生Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)冰雪災(zāi)害時(shí),市應(yīng)急指揮部指揮場(chǎng)所設(shè)置在市交通運(yùn)輸局,由其協(xié)調(diào)各成員單位,共同做好應(yīng)對(duì)和處置工作。
當(dāng)發(fā)生Ⅳ級(jí)(一般)冰雪災(zāi)害時(shí),由各縣(市)、區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),按照各自應(yīng)急預(yù)案,處理相應(yīng)的冰雪災(zāi)害事件。
2.1.2指揮長(zhǎng)職責(zé)
指揮協(xié)調(diào)全市國(guó)省干線公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作,在發(fā)生冰雪災(zāi)害時(shí),負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門做好冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作。決定啟動(dòng)和終止實(shí)施本預(yù)案以及其他冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置重大事項(xiàng)。
2.1.3副指揮長(zhǎng)職責(zé)
。1)對(duì)災(zāi)害的上報(bào)進(jìn)行監(jiān)督;
。2)審定各成員單位制定應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)制度,并監(jiān)督落實(shí);
。3)對(duì)災(zāi)害的調(diào)查和善后處理工作提出意見;
。4)其他相關(guān)重大事項(xiàng)。
2.1.4成員單位職責(zé)
(1)市委宣傳部:引導(dǎo)社會(huì)輿論,組織廣播、電視等媒體及時(shí)播報(bào)冰雪災(zāi)害預(yù)警信息和除雪除冰工作進(jìn)程。
(2)市交通運(yùn)輸局:參與擬定、修訂冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)規(guī)章制度;負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)行業(yè)管理單位公路除雪除冰防滑工作。
。3)市氣象局:負(fù)責(zé)全市國(guó)省干線公路冰雪災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)、預(yù)警的制作和發(fā)布工作,確定降雪等級(jí);及時(shí)向市應(yīng)急指揮部提供氣象信息,為啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)、組織搶險(xiǎn)救災(zāi)提供決策依據(jù)和建議。
。4)市公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安秩序,保障災(zāi)區(qū)公共安全;維護(hù)受災(zāi)路段交通秩序,及時(shí)疏導(dǎo)、分流滯留車輛,保障道路交通安全暢通;協(xié)助提供部分道路信息;負(fù)責(zé)受災(zāi)路段的封閉與保護(hù),按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)關(guān)閉高速公路;會(huì)同有關(guān)部門處置冰雪災(zāi)害突發(fā)事件。
(5)市財(cái)政局:負(fù)責(zé)市級(jí)應(yīng)急救災(zāi)資金籌集、撥付和管理;協(xié)同有關(guān)部門向省財(cái)政申請(qǐng)救災(zāi)補(bǔ)助資金。
(6)市應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)保障受災(zāi)人員基本生活需求,組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng),接收、管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。
。7)市通信管理辦:負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)各通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)對(duì)受損通信設(shè)施和線路進(jìn)行搶修和恢復(fù);保障應(yīng)急指揮系統(tǒng)和重要部門通信暢通。
(8)市衛(wèi)健委:負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫工作。必要時(shí),組織市級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍趕赴災(zāi)區(qū)開展相關(guān)工作。
。9)市政府外事辦:負(fù)責(zé)協(xié)助開展事故中傷亡的外籍人員善后處理工作。
。10)伊春銀保監(jiān)分局:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)保險(xiǎn)企業(yè)及時(shí)做好損失理賠工作,負(fù)責(zé)組織保險(xiǎn)企業(yè)在車流量較大路段做好快速理賠工作。
(11)伊春軍分區(qū):負(fù)責(zé)組織民兵參加除雪除冰救災(zāi)和災(zāi)后重建工作;根據(jù)災(zāi)情需要,協(xié)調(diào)駐軍參加除雪除冰救災(zāi)工作。
。12)武警伊春支隊(duì):負(fù)責(zé)組織所屬武警部隊(duì)實(shí)施除雪除冰救災(zāi)工作,參加重大設(shè)施和重要險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)工作;協(xié)助公安機(jī)關(guān)交通管理部門維護(hù)救災(zāi)秩序和社會(huì)穩(wěn)定;如遇有冰雪災(zāi)害突發(fā)等情況按照兵員調(diào)動(dòng)相關(guān)程序辦理審批。
。13)市消防救援支隊(duì):負(fù)責(zé)組織所屬消防救援隊(duì)伍參與冰雪災(zāi)害時(shí)突發(fā)的嚴(yán)重公路交通事故救援保障工作,特別是以搶救人員生命為主的冰雪災(zāi)害事故和特殊危害事故的處置。
各成員單位要根據(jù)本預(yù)案的要求,按照各自職責(zé)分工,制定簡(jiǎn)單實(shí)用、操作性強(qiáng)的應(yīng)急處置或保障行動(dòng)方案,建立健全預(yù)防和應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害的各項(xiàng)應(yīng)急機(jī)制,同時(shí)密切配合,形成應(yīng)對(duì)和處置工作的合力。
2.1.5指揮部辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)市應(yīng)急指揮部日常工作:
。1)傳達(dá)、落實(shí)市應(yīng)急指揮部的指示和命令,指揮、督促全市冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作;
(2)收集、匯總冰雪災(zāi)害信息,向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)報(bào)告雪情、災(zāi)情,提出冰雪災(zāi)害預(yù)警方案、除冰雪和災(zāi)害處置建議方案;
。3)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展除雪除冰和應(yīng)急處置工作;
(4)組織相關(guān)部門做好信息發(fā)布、呈報(bào)、宣傳報(bào)道等工作;
。5)組織有關(guān)部門和專家對(duì)災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估;
。6)完成市應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.2現(xiàn)場(chǎng)指揮部組成與職責(zé)
2.2.1現(xiàn)場(chǎng)指揮部組成
現(xiàn)場(chǎng)指揮部在市應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)國(guó)省干線公路冰雪災(zāi)害預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí)自動(dòng)成立,由市應(yīng)急指揮部各成員單位和市交通運(yùn)輸局相關(guān)部門組建,具體承擔(dān)應(yīng)急處置工作,現(xiàn)場(chǎng)指揮部總指揮由市應(yīng)急指揮部副指揮長(zhǎng)擔(dān)任,下設(shè)9個(gè)小組。
治安保障組:由市公安局組織干警組成。
應(yīng)急搶通組:由市交通運(yùn)輸局、伊春軍分區(qū)、武警伊春支隊(duì)組織技術(shù)人員組成。
搶險(xiǎn)救援組:由市交通運(yùn)輸局、市公安局、市消防救援支隊(duì)組織事故救援人員組成。
醫(yī)療救護(hù)組:由市衛(wèi)健委組織醫(yī)療救治人員組成。
綜合協(xié)調(diào)組:由市公安局、市交通運(yùn)輸局相關(guān)人員組成。
通信保障組:由市交通運(yùn)輸局相關(guān)人員組成。
后勤保障組:由市交通運(yùn)輸局相關(guān)部門和各縣(市)、區(qū)交通運(yùn)輸部門相關(guān)人員組成。
善后處理組:由市交通運(yùn)輸局相關(guān)部門和各縣(市)、區(qū)交通運(yùn)輸部門相關(guān)人員組成。
總結(jié)評(píng)估組:由市交通運(yùn)輸局相關(guān)部門和各縣(市)、區(qū)交通運(yùn)輸部門相關(guān)人員組成。
各小組實(shí)行統(tǒng)一指揮調(diào)度、分工落實(shí)責(zé)任,及時(shí)開展應(yīng)急救援工作。治安保障組、應(yīng)急搶通組、搶險(xiǎn)救援組、通信保障組、后勤保障組在決定終止災(zāi)害預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí)自動(dòng)解散;綜合協(xié)調(diào)組、善后處理組和總結(jié)評(píng)估組在相關(guān)工作完成后,由市應(yīng)急指揮部宣布解散。
2.2.2現(xiàn)場(chǎng)指揮部總指揮職責(zé)
負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市國(guó)省干線公路冰雪災(zāi)害的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作,組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)度和應(yīng)急機(jī)械及物資調(diào)配。
2.2.3各工作組職責(zé)
2.2.3.1治安保障組
負(fù)責(zé)組織災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、治安管理、秩序維護(hù)和交通疏導(dǎo)工作。
2.2.3.2應(yīng)急搶通組
負(fù)責(zé)進(jìn)行公路除雪除冰搶通工作;擬定公路繞行方案并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)社會(huì)力量參與公路搶通工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)其他運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)工作;承辦市應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.2.3.3搶險(xiǎn)救援組
負(fù)責(zé)對(duì)人員、物資、車輛等進(jìn)行救援、搶險(xiǎn);交通阻斷、車輛被困施救;為過往車輛提供應(yīng)急救援服務(wù);安全引領(lǐng)護(hù)航。
2.2.3.4醫(yī)療救護(hù)組
負(fù)責(zé)組織醫(yī)療隊(duì)伍對(duì)受傷人員進(jìn)行醫(yī)療救治。
2.2.3.5綜合協(xié)調(diào)組
負(fù)責(zé)傳達(dá)上級(jí)指令以及收集各組信息及時(shí)向上級(jí)反饋;負(fù)責(zé)調(diào)查取證,及時(shí)向上級(jí)及相關(guān)部門報(bào)送有關(guān)情況;負(fù)責(zé)新聞宣傳工作,組織新聞媒體記者、對(duì)外發(fā)布信息等。
2.2.3.6通信保障組
負(fù)責(zé)保障通信網(wǎng)絡(luò)暢通;保障市應(yīng)急指揮部向各成員單位、縣(市)、區(qū)應(yīng)急指揮部和各有關(guān)部門下發(fā)應(yīng)急工作文件及信息傳輸工作。
2.2.3.7后勤保障組
負(fù)責(zé)24小時(shí)后勤服務(wù)保障工作,包括抽調(diào)交通工具、救援設(shè)備、人員食宿等;承辦市應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.2.3.8善后處理組
負(fù)責(zé)公路受災(zāi)情況統(tǒng)計(jì),組織災(zāi)后調(diào)研工作;負(fù)責(zé)擬定公路災(zāi)后恢復(fù)重建方案并組織實(shí)施;承辦市應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.2.3.9總結(jié)評(píng)估組
負(fù)責(zé)編寫應(yīng)急處置工作大事記;負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件情況、應(yīng)急處置措施、取得的主要成績(jī)、存在的主要問題等進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,提出下一步工作建議,并向市應(yīng)急指揮部提交總結(jié)評(píng)估報(bào)告;承辦市應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.3專家咨詢組組成及職責(zé)
專家咨詢組是由公路交通運(yùn)輸行業(yè)、公安交警部門、氣象行業(yè)及其他相關(guān)行業(yè)工程技術(shù)、科研、管理、法律等方面專家組成的應(yīng)急咨詢機(jī)構(gòu)。專家咨詢組具體職責(zé)如下:
。1)參與擬定、修訂與我市國(guó)省干線公路冰雪災(zāi)害相關(guān)的各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)規(guī)章制度;
。2)負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備以及應(yīng)急行動(dòng)方案提供專業(yè)咨詢和建議;
。3)負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急響應(yīng)終止和后期分析評(píng)估提出咨詢意見;
。4)承辦市應(yīng)急指揮部委托的我市國(guó)省干線公路冰雪災(zāi)害有關(guān)事項(xiàng)。
2.4各縣(市)、區(qū)級(jí)政府職責(zé)
(1)各縣(市)、區(qū)政府及交通運(yùn)輸部門結(jié)合自身情況分別成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),制定本職責(zé)范圍內(nèi)的冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,處理相應(yīng)冰雪災(zāi)害事件;
。2)發(fā)生冰雪災(zāi)害時(shí),各縣(市)、區(qū)交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)省干線公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急救援和處置行動(dòng);
。3)啟動(dòng)和終止相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急處置;
。4)其他相應(yīng)級(jí)別重大事項(xiàng)的決定。
3預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
3.1信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告
預(yù)警和預(yù)防是通過監(jiān)測(cè)與收集突發(fā)事件相關(guān)信息,進(jìn)行分析預(yù)測(cè),并作出相應(yīng)判斷,發(fā)布預(yù)警信息,采取預(yù)防措施。市應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則,明確影響范圍、信息渠道、時(shí)限要求、審批程序、監(jiān)督管理、責(zé)任制等。
3.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)
在防御關(guān)鍵期,市應(yīng)急指揮部辦公室、有關(guān)成員單位要建立預(yù)警預(yù)防日常值班制度,做好冰雪災(zāi)害天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警及影響分析,并及時(shí)通報(bào)各成員單位。同時(shí),市應(yīng)急指揮部辦公室要檢查、督促、協(xié)調(diào)各成員單位、有關(guān)部門做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作;傳達(dá)市應(yīng)急指揮部工作指令,擬定相關(guān)應(yīng)急工作通告。
各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工,建立和完善冰雪災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)和處置工作機(jī)制,加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)人員、裝備、物資等管理,細(xì)化處置流程,督促有關(guān)企事業(yè)單位落實(shí)冰雪災(zāi)害防御措施。
各相關(guān)部門接到預(yù)警信息后應(yīng)迅速核實(shí)情況,并積極采取交通管制、設(shè)施維護(hù)等預(yù)防和應(yīng)急措施,及時(shí)有效地采取處置措施,將冰雪災(zāi)害消除在萌芽狀態(tài)。
(1)確保和提高冰雪初期的路表抗滑能力,以便提高和改善行車安全。
(2)為冰雪防治措施的實(shí)施,如除冰化學(xué)物、撒鹽等爭(zhēng)取時(shí)間。
。3)防治黑冰,阻止結(jié)冰和橋面(或路表面)粘結(jié),以方便除冰。
3.3預(yù)警級(jí)別及發(fā)布
3.3.1預(yù)警分級(jí)
預(yù)警分為Ⅳ級(jí)(一般)、Ⅲ級(jí)(較大)、Ⅱ級(jí)(重大)和Ⅰ級(jí)(特別重大)四級(jí),顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色。
3.3.2預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
Ⅰ級(jí),特別重大級(jí)別,紅色標(biāo)志。預(yù)計(jì)未來6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)到15毫米以上的暴雪量級(jí)(或者已達(dá)到15毫米以上的暴雪量級(jí)且降雪持續(xù)),可能或者已經(jīng)對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)生較大影響。
Ⅱ級(jí),重大級(jí)別,橙色標(biāo)志。預(yù)計(jì)未來6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)到10毫米以上、15毫米以下的暴雪量級(jí)(或者已達(dá)到10毫米以上、15毫米以下的暴雪量級(jí)且降雪持續(xù)),可能或者已經(jīng)對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)生較大影響。
、蠹(jí),較大級(jí)別,黃色標(biāo)志。預(yù)計(jì)未來12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)到6毫米以上、10毫米以下的暴雪量級(jí)(或者已達(dá)到6毫米以上、10毫米以下的暴雪量級(jí)),可能對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)生影響。
、艏(jí),一般級(jí)別,藍(lán)色標(biāo)志。預(yù)計(jì)未來12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)到4毫米以上的大雪量級(jí)(或者已達(dá)到4毫米以上的大雪量級(jí)),可能對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)生影響。
3.3.3預(yù)警信息發(fā)布
Ⅰ級(jí)(特別重大)預(yù)警信息由省政府批準(zhǔn)發(fā)布,省應(yīng)急指揮部發(fā)布。
、蚣(jí)(重大)預(yù)警信息由省交通運(yùn)輸廳發(fā)布。
、蠹(jí)(較大)預(yù)警信息由伊春市政府發(fā)布。
Ⅳ級(jí)(一般)預(yù)警信息由縣(市)、區(qū)政府發(fā)布。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級(jí)響應(yīng)
根據(jù)冰雪災(zāi)害嚴(yán)重程度和范圍,將應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)共四級(jí)。
省政府負(fù)責(zé)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)和實(shí)施,省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)Ⅱ級(jí)或省政府責(zé)成處理的應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)和實(shí)施,市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)和實(shí)施,各縣(市)、區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)和實(shí)施。
各級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在啟動(dòng)實(shí)施本級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的同時(shí),應(yīng)將應(yīng)急響應(yīng)情況報(bào)送上一級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)備案。
4.1.1Ⅳ級(jí)響應(yīng)
4.1.1.1啟動(dòng)條件
當(dāng)冰雪災(zāi)害達(dá)到Ⅳ級(jí)預(yù)警級(jí)別時(shí),受災(zāi)地區(qū)縣級(jí)交通運(yùn)輸部門立即啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),并向市級(jí)交通運(yùn)輸部門報(bào)告。
4.1.1.2響應(yīng)措施
當(dāng)達(dá)到Ⅳ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí),由發(fā)生或可能發(fā)生地的縣級(jí)交通運(yùn)輸部門迅速啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),并統(tǒng)一指揮調(diào)度,進(jìn)行應(yīng)急管理?h級(jí)氣象臺(tái)參與加密預(yù)報(bào)指導(dǎo);如需跨市協(xié)作,由縣級(jí)交通運(yùn)輸部門報(bào)請(qǐng)市交通運(yùn)輸部門協(xié)調(diào)。
發(fā)生或可能發(fā)生地的縣級(jí)氣象臺(tái)站自動(dòng)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),觀測(cè)崗位應(yīng)急人員要全部到位,實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度,做好實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、加密觀測(cè)工作,全程跟蹤天氣的發(fā)展、變化情況。
路政部門應(yīng)立即上路巡查,及時(shí)上報(bào)路況信息?h級(jí)交通運(yùn)輸部門應(yīng)及時(shí)通知養(yǎng)護(hù)、應(yīng)急部門。
各部門接到通知后對(duì)道路積雪立即清掃,隨下隨掃,并對(duì)應(yīng)急物資按危險(xiǎn)路段進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)儲(chǔ)備。
4.1.2Ⅲ級(jí)響應(yīng)
4.1.2.1啟動(dòng)條件
當(dāng)冰雪災(zāi)害達(dá)到Ⅲ級(jí)預(yù)警級(jí)別時(shí),市交通運(yùn)輸部門立即啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),并向省交通運(yùn)輸廳報(bào)告。
4.1.2.2響應(yīng)措施
當(dāng)達(dá)到Ⅲ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí),由市交通運(yùn)輸部門迅速啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急管理,并統(tǒng)一指揮調(diào)度,進(jìn)行應(yīng)急管理。市氣象臺(tái)參與加密預(yù)報(bào)指導(dǎo)。
市級(jí)氣象臺(tái)站自動(dòng)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),觀測(cè)崗位應(yīng)急人員要全部到位,實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度,做好實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、加密觀測(cè)工作,全程跟蹤天氣的發(fā)展、變化情況。
路政部門、公路管養(yǎng)單位組織人員對(duì)重要路段加強(qiáng)巡查,及時(shí)上報(bào)路況信息。養(yǎng)護(hù)、應(yīng)急部門實(shí)行24小時(shí)值守,按照指令配備標(biāo)準(zhǔn),組織人員、機(jī)械進(jìn)行除冰除雪,保證公路暢通,及時(shí)通過媒體發(fā)布信息。
4.1.3Ⅱ級(jí)響應(yīng)
4.1.3.1啟動(dòng)條件
當(dāng)冰雪災(zāi)害達(dá)到Ⅱ級(jí)預(yù)警級(jí)別,由省交通運(yùn)輸廳啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
4.1.3.2響應(yīng)措施
當(dāng)達(dá)到Ⅱ級(jí)啟動(dòng)條件時(shí),由省交通運(yùn)輸廳啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),并統(tǒng)一指揮調(diào)度,進(jìn)行應(yīng)急管理。市應(yīng)急指揮部按照省應(yīng)急響應(yīng)部署,市氣象臺(tái)加密進(jìn)行臨近、精細(xì)化預(yù)報(bào),現(xiàn)場(chǎng)指揮部各小組進(jìn)入集結(jié)待命狀態(tài)。
全市所有氣象臺(tái)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),觀測(cè)崗位應(yīng)急人員全部到位,實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度,做好實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、加密觀測(cè)工作,全程跟蹤天氣的發(fā)展、變化情況。
路政、養(yǎng)護(hù)、應(yīng)急等部門對(duì)重點(diǎn)路段實(shí)施24小時(shí)值守并按照市應(yīng)急指揮部指令配備標(biāo)準(zhǔn),組織機(jī)械進(jìn)行除冰除雪,盡力保持重要路段通暢。當(dāng)重要路段通行困難時(shí),公安機(jī)關(guān)、交通管理部門應(yīng)加強(qiáng)指揮引導(dǎo),必要時(shí)采取封閉措施。路政部門應(yīng)立即向市應(yīng)急指揮部報(bào)告,并在現(xiàn)場(chǎng)采取一切可能的警示措施,配合公安機(jī)關(guān)、交通管理部門疏導(dǎo)過往車輛。及時(shí)報(bào)送信息并通過媒體發(fā)布信息。
4.1.4Ⅰ級(jí)響應(yīng)
4.1.4.1啟動(dòng)條件
當(dāng)冰雪災(zāi)害達(dá)到Ⅰ級(jí)預(yù)警級(jí)別時(shí),由省政府立即啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
4.1.4.2響應(yīng)措施
當(dāng)達(dá)到Ⅰ級(jí)啟動(dòng)條件時(shí),由省政府啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急預(yù)案,并統(tǒng)一指揮調(diào)度,進(jìn)行應(yīng)急管理。市應(yīng)急指揮部全員進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。
全市所有氣象臺(tái)站進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),觀測(cè)崗位應(yīng)急人員要全部到位,實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度,做好實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、加密觀測(cè)工作,全程跟蹤天氣的發(fā)展、變化情況。
路政、養(yǎng)護(hù)、應(yīng)急等部門實(shí)施24小時(shí)人員值守并按照市應(yīng)急指揮部指令,組織所有機(jī)械設(shè)備、所有人員進(jìn)行除冰除雪。路政部門應(yīng)密切關(guān)注路面情況,并確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。公安機(jī)關(guān)、交通管理部門及時(shí)發(fā)布道路關(guān)閉通告,同時(shí)報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急指揮部爭(zhēng)取沿線政府群眾和部隊(duì)的支持。及時(shí)報(bào)送信息并通過媒體發(fā)布信息。
5應(yīng)急處置
5.1事件分級(jí)
將我市國(guó)省干線公路冰雪災(zāi)害事件分為一般(Ⅳ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))和特別重大(Ⅰ級(jí))四級(jí)。
5.1.1事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
Ⅰ級(jí),特別重大級(jí)別,紅色標(biāo)志。因冰雪災(zāi)害導(dǎo)致國(guó)家干線公路交通毀壞、中斷、阻塞或者大量車輛積壓、人員滯留,通行能力影響周邊省份,搶修、處置時(shí)間預(yù)計(jì)在24小時(shí)以上的事件。因冰雪災(zāi)害導(dǎo)致重要客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷,造成大量旅客滯留,恢復(fù)運(yùn)行及人員疏散預(yù)計(jì)在48小時(shí)以上的事件。因冰雪災(zāi)害造成死亡3人以上,或者重傷10人以上,或者死亡1人同時(shí)重傷8人以上,或者死亡2人同時(shí)重傷5人以上的交通事故的事件。其他可能需要由交通運(yùn)輸部提供應(yīng)急保障的事件。
、蚣(jí),重大級(jí)別,橙色標(biāo)志。因冰雪災(zāi)害導(dǎo)致國(guó)、省干線公路交通毀壞、中斷、阻塞或者大量車輛積壓、人員滯留,通行能力影響周邊地級(jí)市,但在本省之內(nèi),搶修、處置時(shí)間預(yù)計(jì)在12小時(shí)以上的事件。因冰雪災(zāi)害導(dǎo)致重要客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷,造成大量旅客滯留,恢復(fù)運(yùn)行及人員疏散預(yù)計(jì)在24小時(shí)以上的事件。因冰雪災(zāi)害造成死亡1人至2人,或者重傷3人以上10人以下的交通事故的事件。其他可能需要由省交通運(yùn)輸廳提供應(yīng)急保障的事件。
、蠹(jí),較大級(jí)別,黃色標(biāo)志。因冰雪災(zāi)害導(dǎo)致國(guó)家干線公路交通毀壞、中斷、阻塞或者大量車輛積壓、人員滯留,通行能力影響在本市(市級(jí))之內(nèi),搶修、處置時(shí)間預(yù)計(jì)在6小時(shí)以上的事件。因冰雪災(zāi)害可能重要客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷,造成大量旅客滯留,恢復(fù)運(yùn)行及人員疏散預(yù)計(jì)在12小時(shí)以上的事件。因冰雪災(zāi)害造成重傷1人至2人,或者輕傷3人以上的交通事故的事件。其他可能需要由市級(jí)交通運(yùn)輸管理部門提供應(yīng)急保障的事件。
IV級(jí),一般級(jí)別,藍(lán)色標(biāo)志。由縣級(jí)交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)參照I級(jí)、II級(jí)和III級(jí)冰雪災(zāi)害事件等級(jí),結(jié)合地方特點(diǎn)確定。
5.2信息報(bào)告
5.2.1信息報(bào)告程序
信息采取分級(jí)報(bào)送的原則。各單位接到冰雪災(zāi)害事件的報(bào)告后,應(yīng)根據(jù)路段受災(zāi)程度逐級(jí)報(bào)告,重大以上事件可越級(jí)上報(bào)。
(1)縣級(jí)交通運(yùn)輸部門接到Ⅰ級(jí)冰雪災(zāi)害事件報(bào)告時(shí),應(yīng)立即向市級(jí)交通運(yùn)輸部門報(bào)告,市級(jí)交通運(yùn)輸部門應(yīng)立即向市政府、省交通運(yùn)輸廳報(bào)告。各級(jí)部門執(zhí)行日?qǐng)?bào)告制度,直到事件結(jié)束。
(2)縣級(jí)交通運(yùn)輸部門接到Ⅱ級(jí)冰雪災(zāi)害事故報(bào)告時(shí),應(yīng)立即向市級(jí)交通運(yùn)輸部門報(bào)告,市級(jí)交通運(yùn)輸部門應(yīng)立即向市政府、省交通運(yùn)輸廳報(bào)告。保證市政府、省交通運(yùn)輸廳在1小時(shí)內(nèi)接到事故發(fā)生報(bào)告。各級(jí)部門執(zhí)行日?qǐng)?bào)告制度,直到事件結(jié)束。
。3)縣級(jí)交通運(yùn)輸部門接到Ⅲ級(jí)冰雪災(zāi)害事故報(bào)告時(shí),應(yīng)立即向市級(jí)交通運(yùn)輸部門報(bào)告。保證市級(jí)交通運(yùn)輸部門在1小時(shí)內(nèi)接到事故發(fā)生報(bào)告。執(zhí)行日?qǐng)?bào)告制度,直到事件結(jié)束。
市級(jí)交通運(yùn)輸部門在接到有關(guān)冰雪災(zāi)害事件的報(bào)告后立即向相關(guān)單位通報(bào),開展相應(yīng)應(yīng)急處置工作。
。4)縣級(jí)交通運(yùn)輸部門接到Ⅳ級(jí)冰雪災(zāi)害事故報(bào)告后應(yīng)立即向相關(guān)單位通報(bào),開展相應(yīng)應(yīng)急處置工作。
如果冰雪災(zāi)害事件中的傷亡、失蹤、被困人員有港澳臺(tái)人員或外籍人員,或者冰雪災(zāi)害事件可能影響到境外時(shí),先向市應(yīng)急指揮部報(bào)告,由市應(yīng)急指揮部逐級(jí)上報(bào)。
上述信息按相關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)送市政府。信息報(bào)送方式可采取電話口頭初報(bào),隨后采用網(wǎng)絡(luò)、傳真等載體及時(shí)報(bào)送書面報(bào)告。
5.2.2信息報(bào)告內(nèi)容
冰雪災(zāi)害的等級(jí)、發(fā)生(發(fā)現(xiàn))時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍和受災(zāi)程度、預(yù)計(jì)(實(shí)際)恢復(fù)時(shí)間、除雪保通時(shí)限、已采取的應(yīng)急處置措施和成效等。其中現(xiàn)場(chǎng)情況應(yīng)盡可能詳實(shí)(包括人員傷亡及車輛損失情況、滯留人員和車輛情況等)。在報(bào)送基本情況的同時(shí),應(yīng)盡可能附帶能夠反映現(xiàn)場(chǎng)情況的圖片。
除雪保通時(shí)限:除雪保通時(shí)限指自降雪停止至保證公路基本通行所需要的時(shí)間,不包括清理中央分隔帶、緊急?繋Ъ奥芳鐨堁┑暮罄m(xù)時(shí)間,按降雪程度分:小雪24小時(shí),中雪36小時(shí),大雪48小時(shí),暴雪和風(fēng)吹雪等雪災(zāi)不超過60小時(shí)。
5.3現(xiàn)場(chǎng)緊急處置
事發(fā)地交通運(yùn)輸部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門和各有關(guān)單位在接到冰雪災(zāi)害事件信息后,應(yīng)立即派出有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),按照各自的預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案及規(guī)程,協(xié)同配合,共同實(shí)施緊急處置行動(dòng)。
各應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)快速、果斷地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施救,全力控制事故態(tài)勢(shì),防止損害后果進(jìn)一步擴(kuò)大。
。1)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員到達(dá)受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)之前,事先到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援力量應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)操作規(guī)程,對(duì)傷情危急的傷員進(jìn)行止血、包扎等緊急處置。急救、醫(yī)療人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,由急救、醫(yī)療人員組織搶救受傷人員,公安機(jī)關(guān)、交通管理部門積極協(xié)助運(yùn)送傷員,必要時(shí)依法征用過往車輛。
。2)公安機(jī)關(guān)、交通管理部門趕赴現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)立即采取有效措施設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)域,疏導(dǎo)交通。
。3)消防救援部門組織專業(yè)人員和設(shè)備破拆車輛,解救因車輛顛覆、變形被困于車內(nèi)的人員。
。4)公安機(jī)關(guān)、交通管理部門其他警力負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場(chǎng)治安秩序維護(hù)和人員疏散工作。
。5)當(dāng)交通阻斷、車輛被困時(shí),各公路管養(yǎng)單位應(yīng)立即采取措施進(jìn)行施救,提供必要的食物、飲水和應(yīng)急休息場(chǎng)所,為過往車輛提供應(yīng)急救援服務(wù)。
。6)在重要會(huì)議和賽事活動(dòng)前,提前掌握重要會(huì)議或重要賽事活動(dòng)地點(diǎn)附近天氣變化,路域沿線做到隨時(shí)隨地掌握天氣變化,各有關(guān)單位應(yīng)不間斷除雪作業(yè),做到隨降隨除。遇到超出本單位除雪作業(yè)能力情況,要組織臨近單位第一時(shí)間進(jìn)行除雪保通增援。遇到極端雪災(zāi)天氣,集中調(diào)配附近各單位除雪設(shè)備第一時(shí)間參與除雪保通工作。
。7)每逢重要節(jié)日前,各有關(guān)單位應(yīng)備足防滑砂、融雪劑等應(yīng)急物資,檢修保養(yǎng)除雪車、應(yīng)急車輛設(shè)備,嚴(yán)陣以待。健全應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制,公安交警、消防和公路管養(yǎng)單位等部門聯(lián)動(dòng)配合,形成應(yīng)急處置合力。節(jié)日期間除雪,應(yīng)根據(jù)降雪量的變化,及時(shí)調(diào)整除雪方式方法,有針對(duì)性加強(qiáng)急灣、陡坡、橋面、平交道口、服務(wù)區(qū)等重點(diǎn)部位的除雪工作,切實(shí)做好除雪保暢工作。同時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、12328服務(wù)電話等,及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確的路況信息,引導(dǎo)群眾合理安排出行時(shí)間和路線。
5.4指揮和協(xié)調(diào)
應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,應(yīng)急處置工作由相應(yīng)級(jí)別的交通運(yùn)輸部門統(tǒng)一組織和指揮。
依據(jù)我市國(guó)省干線公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,完成縱向與橫向府際關(guān)系協(xié)調(diào)。
。1)縱向協(xié)調(diào)。在縱向協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)方面,各級(jí)交通運(yùn)輸部門依據(jù)不同的冰雪災(zāi)害事件形態(tài)而采取相應(yīng)的應(yīng)急處置方式,強(qiáng)調(diào)合適的應(yīng)急處置,防止過度反應(yīng)而造成資源浪費(fèi)。當(dāng)冰雪災(zāi)害事件級(jí)別達(dá)到Ⅲ級(jí)及以上情形時(shí),開始啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別交通運(yùn)輸部門的應(yīng)急管理縱向協(xié)調(diào),保障信息溝通渠道的有效性,并迅速向上級(jí)部門實(shí)時(shí)匯報(bào)公路冰雪災(zāi)情,為上級(jí)部門啟動(dòng)應(yīng)急處置提供決策依據(jù)。
。2)橫向協(xié)調(diào)。在橫向協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)方面,各級(jí)交通運(yùn)輸部門要加強(qiáng)同宣傳、應(yīng)急管理、公安等部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合作,在不同應(yīng)急處置級(jí)別下,盡量發(fā)揮交通運(yùn)輸部門的主動(dòng)性,做到以本級(jí)交通運(yùn)輸部門為核心的橫向協(xié)調(diào),完成應(yīng)對(duì)我市國(guó)省干線公路冰雪災(zāi)害所需要的各種資源。
5.5社會(huì)力量動(dòng)員與參與
各級(jí)交通運(yùn)輸部門應(yīng)根據(jù)屬地的實(shí)際情況和冰雪災(zāi)害事件特點(diǎn),制定社會(huì)動(dòng)員方案上報(bào)屬地政府,社會(huì)動(dòng)員方案應(yīng)明確動(dòng)員的范圍、組織程序、決策程序。在自有應(yīng)急力量不能滿足應(yīng)急處置需求時(shí),向?qū)俚卣岢稣?qǐng)求,請(qǐng)求動(dòng)員社會(huì)力量,協(xié)調(diào)人民解放軍、武警部隊(duì)參與應(yīng)急處置工作。必要時(shí)可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等投入抗災(zāi)救災(zāi)工作。
5.6應(yīng)急處置終止
5.6.1應(yīng)急終止依據(jù)
應(yīng)急終止依據(jù):
(1)應(yīng)急任務(wù)已經(jīng)完成,突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除。
。2)對(duì)于一定級(jí)別的冰雪災(zāi)害,上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)急應(yīng)當(dāng)結(jié)束的。
5.6.2應(yīng)急終止程序
Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止由省政府下達(dá);
、蚣(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止由省交通運(yùn)輸廳下達(dá);
、蠹(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止,市應(yīng)急指揮部采取以下終止程序;
。1)市應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)掌握的事件信息、應(yīng)急反應(yīng)進(jìn)展情況并參考專家咨詢組的意見,向市應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)提出Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)終止的建議。
。2)市應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)決定是否終止Ⅲ級(jí)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),如同意終止,則簽發(fā)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止文件,提出應(yīng)急響應(yīng)終止后續(xù)處理意見,由市應(yīng)急指揮部辦公室傳達(dá)給各相關(guān)機(jī)構(gòu)。
(3)市應(yīng)急指揮辦公室負(fù)責(zé)向社會(huì)宣布Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束,說明已經(jīng)采取的措施和效果以及應(yīng)急響應(yīng)暫時(shí)停止和終止后將采取的各項(xiàng)措施。
Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止程序由縣級(jí)交通運(yùn)輸部門參照Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止程序自行編制。
6后期處置
6.1善后處置
現(xiàn)場(chǎng)處置完畢后,事發(fā)縣級(jí)交通運(yùn)輸部門具體負(fù)責(zé)組織善后處理工作。根據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)尸體進(jìn)行妥善停放,盡力救治事故傷員,對(duì)死傷者家屬進(jìn)行安撫。各級(jí)有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)給予必要的幫助。
6.2社會(huì)救助
(1)事發(fā)地交通運(yùn)輸部門配合屬地政府,對(duì)參加應(yīng)急處置的有關(guān)人員按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助;對(duì)因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤,并提供相關(guān)心理和司法援助。
。2)事發(fā)地交通運(yùn)輸部門配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)、消防救援部門做好生命救助工作,配合應(yīng)急管理部門及時(shí)組織救災(zāi)物資、生活必需品和社會(huì)捐贈(zèng)物品的運(yùn)送,保障群眾基本生活。
6.3保險(xiǎn)
保險(xiǎn)監(jiān)管部門要組織協(xié)調(diào)保險(xiǎn)企業(yè)做好防災(zāi)、減損和災(zāi)后賠付工作。氣象等部門應(yīng)當(dāng)為保險(xiǎn)企業(yè)的理賠工作提供災(zāi)情鑒定等服務(wù)。保險(xiǎn)公司依照《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》,因搶救受傷人員需要保險(xiǎn)公司支付或者墊付搶救費(fèi)用的,在接到公安機(jī)關(guān)交通管理部門通知后,經(jīng)核對(duì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付或者墊付搶救費(fèi)用。
6.4總結(jié)評(píng)估
6.4.1開展評(píng)估
(1)Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)公路冰雪災(zāi)害事件評(píng)估、總結(jié)等工作按省應(yīng)急指揮部組織開展。
(2)Ⅲ級(jí)及以下應(yīng)急響應(yīng)由市級(jí)以下相應(yīng)的交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)編寫突發(fā)事件調(diào)查報(bào)告與總結(jié),對(duì)應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)加以總結(jié),提出改進(jìn)建議,組織對(duì)國(guó)省干線公路冰雪災(zāi)害事件進(jìn)行調(diào)查、處理、監(jiān)測(cè)和后果評(píng)估,提出損失賠償、災(zāi)后恢復(fù)及重建等方面的建議。
6.4.2評(píng)估內(nèi)容
對(duì)國(guó)省干線公路冰雪災(zāi)害發(fā)生的起因、性質(zhì)、損失、影響和預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障、恢復(fù)重建等方面進(jìn)行全面、深入的調(diào)查評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
7保障措施
7.1通信保障
充分整合現(xiàn)有交通通信信息資源,建立和完善“統(tǒng)一管理、多網(wǎng)聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng)、處理有效”的市級(jí)和縣級(jí)交通運(yùn)輸應(yīng)急平臺(tái)體系。各級(jí)交通運(yùn)輸應(yīng)急平臺(tái)根據(jù)交通突發(fā)事件信息的接報(bào)處理、跟蹤反饋和應(yīng)急處置等應(yīng)急管理需要,實(shí)現(xiàn)與上下級(jí)交通運(yùn)輸應(yīng)急平臺(tái)的互聯(lián)互通。
7.2應(yīng)急救援與保障
7.2.1救援隊(duì)伍保障
各級(jí)交通運(yùn)輸部門、武警、消防等有關(guān)成員單位要組織成立道路搶險(xiǎn)、電力搶修、除險(xiǎn)加固、管網(wǎng)搶修、人員搜救等專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援隊(duì)伍,作為冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置的突擊力量,確保重要應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援行動(dòng)的有效實(shí)施。
7.2.2交通運(yùn)輸保障
公安機(jī)關(guān)、交通管理部門要會(huì)同有關(guān)部門做好受困、受災(zāi)人員轉(zhuǎn)移以及救災(zāi)人員、物資運(yùn)輸和車輛的'調(diào)配工作。
7.2.3醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治,預(yù)防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共場(chǎng)所消毒工作。
7.2.4應(yīng)急物資保障
市交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)市級(jí)交通應(yīng)急物資儲(chǔ)備,縣(市)、區(qū)交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)本地交通應(yīng)急物資儲(chǔ)備。
市、縣兩級(jí)應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)本地生活類救災(zāi)物資儲(chǔ)備,各級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立相應(yīng)的應(yīng)急救災(zāi)物資管理制度。
7.2.5應(yīng)急經(jīng)費(fèi)
我市國(guó)省干線公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急經(jīng)費(fèi),按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,分級(jí)負(fù)擔(dān)。縣級(jí)以上地方政府應(yīng)當(dāng)采取積極有效措施,保障國(guó)省干線公路冰雪災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作所需經(jīng)費(fèi)。
各級(jí)交通運(yùn)輸部門應(yīng)建立有效的監(jiān)管和評(píng)估體系,對(duì)國(guó)省干線公路冰雪災(zāi)害事件應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估。
7.2.6避難場(chǎng)所規(guī)劃
由各縣(市)、區(qū)政府規(guī)劃和建立基本滿足特別重大冰雪災(zāi)害事件的人員避難場(chǎng)所,建議設(shè)在國(guó)省干線公路服務(wù)區(qū)以及各縣(市)、區(qū)政府規(guī)劃的常規(guī)避難場(chǎng)所。
7.3技術(shù)儲(chǔ)備與保障
成立我市應(yīng)對(duì)國(guó)省干線公路冰雪災(zāi)害的技術(shù)專家組。依托科研機(jī)構(gòu),建立除雪除冰技術(shù)儲(chǔ)備和冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置技術(shù)保障支持系統(tǒng)。組織相關(guān)部門和單位開展冰雪災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、應(yīng)急處置和綜合防范的技術(shù)研究。研究結(jié)冰和路面或橋面之間的粘結(jié)形成機(jī)理和破除方法。
7.4獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
對(duì)國(guó)省干線公路冰雪災(zāi)害防御、應(yīng)急救援和處置工作中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在應(yīng)急救助中犧牲、致殘的,符合《軍人撫恤優(yōu)待條例》《烈士褒揚(yáng)條例》有關(guān)規(guī)定的,依法予以評(píng)定烈士、評(píng)定殘疾等級(jí),并按照規(guī)定給予撫恤優(yōu)待。
對(duì)于玩忽職守、嚴(yán)重失職,導(dǎo)致漏報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào),或拒絕配合,延誤重特大道路交通事故預(yù)警信息傳送或應(yīng)急處置行動(dòng),致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受損失的,依法追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
8預(yù)案管理
8.1培訓(xùn)和演練
市應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)同有關(guān)部門組織編寫我市國(guó)省干線公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置宣傳讀本,做到圖文并茂、通俗易懂、攜帶方便、查詢快速,提高宣傳與培訓(xùn)效果,并通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等多種渠道,加強(qiáng)我市國(guó)省干線公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急保障的宣傳工作。
包括各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急管理和救援人員的上崗前培訓(xùn)、常規(guī)性培訓(xùn)。根據(jù)實(shí)際情況采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面推演等方式,組織開展人員廣泛參與、處置聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、節(jié)約高效的應(yīng)急演練。
各級(jí)交通運(yùn)輸部門、公路管養(yǎng)單位應(yīng)將應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)工作納入日常管理,定期開展應(yīng)急培訓(xùn)工作。應(yīng)急保障相關(guān)人員每?jī)赡陸?yīng)至少接受一次相關(guān)知識(shí)培訓(xùn),并依據(jù)培訓(xùn)記錄和考試成績(jī)實(shí)施應(yīng)急人員的動(dòng)態(tài)管理,提高交通應(yīng)急保障人員的.素質(zhì)和專業(yè)技能。
8.2預(yù)案更新
市應(yīng)急指揮部辦公室要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和應(yīng)急機(jī)制的變化,及時(shí)修訂和完善本預(yù)案,并報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。同時(shí)確保與市級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的有效銜接。
各縣(市)、區(qū)政府要組織交通運(yùn)輸部門根據(jù)本預(yù)案,制定本行政區(qū)域的公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
市應(yīng)急指揮部各成員單位要根據(jù)本預(yù)案和本單位實(shí)際情況制定相應(yīng)的應(yīng)急處置和保障行動(dòng)方案,報(bào)市應(yīng)急指揮部辦公室備案。
8.3預(yù)案施行時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
9附則
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
其他公路參照?qǐng)?zhí)行
道路冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案3
為切實(shí)做好雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作,全面提高災(zāi)害的應(yīng)急處置能力,保證配合密切、行動(dòng)統(tǒng)一、高效有序、應(yīng)急救災(zāi),最大限度地預(yù)防和減輕冰雪災(zāi)害的影響,確保全縣道路運(yùn)輸安全暢通,特制定本預(yù)案。
一、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《中華人民共和國(guó)公路安全保護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī)。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在本縣境內(nèi)的因持續(xù)低溫冰凍、長(zhǎng)時(shí)間降雨降雪等造成公路交通中斷或較長(zhǎng)時(shí)間阻塞,需及時(shí)疏通;公路、橋梁及其附屬設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞,需迅速恢復(fù)、搶修、加固,以確保運(yùn)輸暢通和應(yīng)急行動(dòng)。
三、基本原則
遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,預(yù)防為主、防抗結(jié)合,切實(shí)提高應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,嚴(yán)格落實(shí)職責(zé)和崗位責(zé)任,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作。重點(diǎn)抓好“一抗三!惫ぷ鳎矗嚎篂(zāi)害、保暢通、保運(yùn)輸、保安全,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
四、組織機(jī)構(gòu)
成立交通運(yùn)輸應(yīng)急保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜合運(yùn)輸股,董俊華兼辦公室主任。辦公室具體負(fù)責(zé)全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)冰雪災(zāi)害的應(yīng)急處置工作的組織、協(xié)調(diào)、信息上報(bào)工作。
五、職責(zé)分工
(一)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
1.貫徹落實(shí)縣委縣政府、市交通運(yùn)輸局、縣安委辦有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成道路交通中斷事件應(yīng)急工作指令;
2.決定啟動(dòng)與終止本預(yù)案,處置由交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)的公路交通中斷突發(fā)事件;
3.根據(jù)需要,協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同做好道路交通中斷事件應(yīng)急工作;
4.其他相關(guān)重大事項(xiàng)。
。ǘ┚志C運(yùn)股
根據(jù)上級(jí)和有關(guān)部門要求,全面掌握天氣變化、道路暢通及運(yùn)輸車輛通行等情況,及時(shí)通報(bào)雨雪冰凍等惡劣天氣、道路暢通、交通運(yùn)輸工作各類信息,制定工作預(yù)案,指揮協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸行業(yè)運(yùn)輸和安全工作,加強(qiáng)督促檢查,積極協(xié)調(diào)處置各種應(yīng)急事項(xiàng)。
。ㄈ┕分行
加強(qiáng)公路應(yīng)急物資、裝備的儲(chǔ)備和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)積雪、冰凍嚴(yán)重路段除雪、清除倒覆竹木和交通疏導(dǎo),全力保障公路安全暢通。準(zhǔn)備鏟雪車、裝載機(jī)、挖掘機(jī)、自卸車、安全設(shè)施搶修車、應(yīng)急照明燈、鐵鍬、防滑沙、融雪劑等應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備和物資,并保證車輛、機(jī)械性能完好。一旦發(fā)現(xiàn)雪堵、塌方,迅速組織人員搶修 。
(四)執(zhí)法大隊(duì)
加強(qiáng)全縣公路特別是公路橋梁、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤、臨水臨崖等險(xiǎn)工險(xiǎn)段的巡查力度,發(fā)現(xiàn)雪堵、塌方,及時(shí)報(bào)告。設(shè)立警示標(biāo)志牌;必要時(shí)進(jìn)行封道,并及時(shí)上報(bào)封道情況。
。ㄎ澹┻\(yùn)輸中心
跟蹤了解雨雪、冰凍嚴(yán)重地區(qū)公路通斷情況,督促運(yùn)輸企業(yè)及時(shí)調(diào)整行車計(jì)劃,加強(qiáng)在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警,確保安全行車,必要時(shí)停運(yùn)或中途停車休息;準(zhǔn)備應(yīng)急車輛,做好應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備,科學(xué)合理調(diào)度,及時(shí)疏運(yùn)因雪阻造成的滯留旅客;配合相關(guān)部門,加強(qiáng)惡劣氣象條件下渡口、渡船的安全監(jiān)管,督促水運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急值守,嚴(yán)格運(yùn)輸船舶安全操作和惡劣天氣應(yīng)急管理。
。┵|(zhì)監(jiān)站、指揮部項(xiàng)目辦
加大對(duì)在建工程的安全監(jiān)管,督促建設(shè)單位,特別是施工單位,采取必要措施,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)、臨時(shí)搭建物、簡(jiǎn)易宿舍等的安全管理,嚴(yán)格防范因?yàn)?zāi)致人傷亡事故;對(duì)無(wú)法保證安全的工地應(yīng)暫停施工;確因工期、質(zhì)量因素需要施工的,應(yīng)督促加強(qiáng)安全防范。
。ㄆ撸└鬟\(yùn)輸企業(yè)
根據(jù)天氣和道路暢通狀況,及時(shí)調(diào)整行車計(jì)劃;加強(qiáng)在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警,必要時(shí)采取停運(yùn)等措施,確保安全行車;加強(qiáng)駕駛員安全教育,配備防滑鏈等應(yīng)急物資,全力保證運(yùn)輸安全。
六、應(yīng)急處置
。ㄒ唬⿹屚ū。災(zāi)情發(fā)生后,按照邊降雪、邊撒鹽、邊除雪、邊鏟冰的要求, 組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍及時(shí)鏟冰除雪。確需封閉主要道路的,積極做好分流繞行工作。
(二)信息發(fā)布。加強(qiáng)與氣象、交警部門的密切聯(lián)系,及時(shí)通過廣播、互聯(lián)網(wǎng)、電子顯示屏等工具,持續(xù)發(fā)布惡劣天氣信息和道路通行信息,引導(dǎo)廣大駕駛?cè)税踩鲂小?/p>
(三)通行管控。重點(diǎn)加強(qiáng)橋梁、坡道、彎道等重要節(jié)點(diǎn)的巡邏管控,配合交警部門,通過警告提示、執(zhí)法車輛帶道、壓速通行、壓縮車道、編隊(duì)通行等措施,引導(dǎo)車輛安全、有序通過。
。ㄋ模┙M織救援。協(xié)調(diào)交警、消防、急救等部門隨時(shí)準(zhǔn)備,遇有故障和事故車輛能夠快速出警、快速處理、快速搶救。
。ㄎ澹┥畋U。因低溫雨雪冰凍等惡劣天氣導(dǎo)致車輛長(zhǎng)時(shí)間滯留的,按照先客車、后貨車的順序,及時(shí)將人員及車輛疏導(dǎo)分流至道路沿線的?奎c(diǎn)休息等待,并提請(qǐng)政府組織相關(guān)部門積極救助受困人員,提供條件幫助解決受困旅客的食品、飲水等生活物資供應(yīng)以及醫(yī)療救護(hù)服務(wù)。
。┚G色通道。因低溫雨雪冰凍等惡劣天氣導(dǎo)致車輛長(zhǎng)時(shí)間滯留的,按照保障油氣運(yùn)輸車輛和菜蛋肉奶等綠色通道車輛優(yōu)先通行的原則,引導(dǎo)上述車輛有序、快速、安全通行。
。ㄆ撸┲蛋嘀凳亍<訌(qiáng)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急值守工作,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制,保持24小時(shí)手機(jī)暢通。值班人員必須堅(jiān)守崗位,隨時(shí)關(guān)注天氣變化,及時(shí)了解災(zāi)情信息,確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況,在及時(shí)處理的同時(shí)迅速報(bào)告。
。ò耍┬畔(bào)送。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,應(yīng)急辦公室每天匯總有關(guān)道路搶險(xiǎn)救災(zāi)通行情況,及時(shí)向縣委縣政府、市交通運(yùn)輸局、縣應(yīng)急局報(bào)告。
道路冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案4
一、總則
(一)編制目的
為切實(shí)做好轄區(qū)冬季掃雪除冰工作,增強(qiáng)冰雪天氣下應(yīng)急保障能力,保障雪后道路通暢和保持市容環(huán)境整潔,確保廣大群眾正常生產(chǎn)生活秩序和生命財(cái)產(chǎn)安全,制訂本方案。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉辦法》《連云港市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《海州區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《海州區(qū)主城區(qū)掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案》和其他相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定,結(jié)合街道掃雪除冰工作實(shí)際制定本方案。
。ㄈ┻m用范圍
本方案適用于浦西街道管轄區(qū)域內(nèi)的城市道路、橋梁、窗口地區(qū)、市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)、背街小巷、居民小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等公共場(chǎng)所的掃雪除冰工作。
。ㄋ模┚幹圃瓌t
屬地為主,條塊結(jié)合,分工負(fù)責(zé),快速反應(yīng),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。
二、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工
。ㄒ唬⿷(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
1.街道掃雪除冰應(yīng)急指揮部
成立浦西街道掃雪除冰應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)轄區(qū)掃雪除冰工作。街道黨工委副書記、辦事處主任張旭任總指揮,街道宣傳委員顏新星任副總指揮,街道黨政辦、黨建辦、政社辦、經(jīng)發(fā)辦、財(cái)資辦、建管辦、綜合執(zhí)法局、為民服務(wù)中心及各社區(qū)為成員單位。
2.街道掃雪除冰應(yīng)急指揮部辦公室
指揮部下設(shè)辦公室,設(shè)在街道綜合執(zhí)法局,負(fù)責(zé)指揮部日常工作。綜合執(zhí)法局局長(zhǎng)范廣春任辦公室主任,街道黨政辦、黨建辦、政社辦、經(jīng)發(fā)辦、財(cái)資辦、建管辦、為民服務(wù)中心等部門負(fù)責(zé)人任辦公室副主任。
。ǘ┞氊(zé)分工
1.街道掃雪除冰應(yīng)急指揮部主要職責(zé)
負(fù)責(zé)組織指揮浦西街道掃雪除冰工作。
2.街道掃雪除冰應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé)
負(fù)責(zé)制定掃雪除冰工作應(yīng)急方案;傳達(dá)、落實(shí)指揮部各項(xiàng)命令;協(xié)調(diào)、督促各成員單位按照各自職能開展掃雪除冰工作;做好相關(guān)應(yīng)急信息的收集、匯總、上報(bào)工作。
3.成員單位職責(zé)
黨政辦:參照創(chuàng)文模式,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)人員對(duì)口幫扶結(jié)對(duì)社區(qū)開展掃雪除冰工作。負(fù)責(zé)組織街道停車場(chǎng)及車輛進(jìn)出口通道掃雪除冰工作。督促各社區(qū)、部門自掃門前雪。儲(chǔ)備一定數(shù)量鐵鍬、竹掃把、長(zhǎng)竹竿等人工掃雪除冰工具,為參加人工掃雪除冰工作提供物資保障。
黨建辦:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)新聞媒體及時(shí)報(bào)道掃雪除冰情況,做好掃雪除冰應(yīng)急知識(shí)宣傳。安排專人組成巡查督查小組,負(fù)責(zé)對(duì)掃雪除冰責(zé)任區(qū)完成情況進(jìn)行督查,對(duì)行動(dòng)遲緩、工作不力、未按要求完成的及時(shí)給予通報(bào),督促各相關(guān)單位落實(shí)掃雪除冰任務(wù)。
建管辦:負(fù)責(zé)督促各物業(yè)小區(qū)開展掃雪除冰工作;負(fù)責(zé)所屬道路綠地內(nèi)掃雪除冰工作;適時(shí)組織清除綠化植物積雪,防止樹木倒伏或折斷傷人;及時(shí)清除倒伏在主干道的綠化植物,防止影響交通。督促在建工地開展掃雪除冰工作;督促相關(guān)企業(yè)實(shí)施燃?xì)、供水裸露管道防凍保護(hù)措施。建立城區(qū)危舊險(xiǎn)房信息庫(kù),牽頭組織危舊險(xiǎn)房的維修,防止倒塌;組織沿街商戶參與“門前五包”掃雪除冰工作;加強(qiáng)大型戶外廣告、亮化照明設(shè)施積雪清除和隱患排查工作;協(xié)調(diào)組織街道城管人員督導(dǎo)沿街門店開展掃雪除冰;協(xié)調(diào)區(qū)城管廣場(chǎng)辦對(duì)城市廣場(chǎng)的掃雪除冰工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督促轄區(qū)公交場(chǎng)站及站臺(tái)、客運(yùn)站、高鐵站站內(nèi)通道和鐵路交叉路口等地段的掃雪除冰工作;督促相關(guān)客運(yùn)單位做好因雪災(zāi)滯留車站旅客的生活保障工作。
綜合執(zhí)法局:負(fù)責(zé)制定掃雪除冰工作應(yīng)急方案;負(fù)責(zé)雪情、冰凍天氣預(yù)警信息發(fā)布,在降雪過程可能發(fā)生之前,及時(shí)向指揮部匯報(bào)天氣情況,遇有降雪天氣和出現(xiàn)道路結(jié)冰現(xiàn)象,需啟動(dòng)掃雪除冰應(yīng)急方案時(shí),按程序報(bào)告指揮部啟動(dòng);傳達(dá)落實(shí)指揮部各項(xiàng)命令,協(xié)調(diào)、督促各成員單位按照各自職能開展掃雪除冰工作;做好相關(guān)應(yīng)急信息的收集、匯總、上報(bào)工作。密切監(jiān)測(cè)水質(zhì)和土壤污染情況。負(fù)責(zé)及時(shí)開展突發(fā)事件應(yīng)急救援工作。根據(jù)指揮部安排組織力量協(xié)助地方開展掃雪除冰工作。
經(jīng)發(fā)辦:負(fù)責(zé)督促轄區(qū)內(nèi)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好通訊設(shè)備維護(hù)、搶修等工作,確保通信正常。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)征用相關(guān)工業(yè)企業(yè)鏟雪機(jī)械設(shè)備和作業(yè)人員,按照區(qū)、街道指揮部安排對(duì)重點(diǎn)地段進(jìn)行突擊掃雪和搶險(xiǎn)。協(xié)調(diào)通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)及時(shí)修復(fù)因?yàn)?zāi)損壞的通信設(shè)施,確保通信暢通。負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)各大商場(chǎng)、超市的掃雪除冰工作。指導(dǎo)沈圩橋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、新孔路疏導(dǎo)點(diǎn)制定掃雪除冰預(yù)案、準(zhǔn)備掃雪工具,做好大棚加固,防止因積雪倒塌。
財(cái)資辦:負(fù)責(zé)轄區(qū)掃雪除冰裝備、物資所需經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和落實(shí)。
為民服務(wù)中心:負(fù)責(zé)組織轄區(qū)小學(xué)、幼兒園的掃雪除冰工作,保障正常教學(xué)秩序。督促指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好掃雪除冰工作,組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)受傷人員進(jìn)行醫(yī)療救治。負(fù)責(zé)掃雪除冰過程中的醫(yī)療救治、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督等工作,及時(shí)提供醫(yī)療衛(wèi)生信息。
各社區(qū):儲(chǔ)備必須的掃雪除冰工具和物資;組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)三級(jí)以下道路、背街小巷、居民小區(qū)的掃雪除冰工作;提前購(gòu)置融雪鹽,做好掃雪除冰人員的安全教育和管理工作,防止引發(fā)次生事故。強(qiáng)化網(wǎng)格化管理,明確網(wǎng)格員第一責(zé)任人作用,自掃門前雪。
三、雪前應(yīng)急準(zhǔn)備
進(jìn)入冬季,根據(jù)天氣情況,各成員單位按照責(zé)任分工,提前落實(shí)雪前準(zhǔn)備工作。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警
綜合執(zhí)法局及時(shí)提供天氣預(yù)報(bào),確保第一時(shí)間發(fā)布預(yù)警信息。
。ǘ┘訌(qiáng)雪前組織宣傳
黨建辦負(fù)責(zé)做好冰雪天氣安全防范知識(shí)宣傳教育,動(dòng)員車輛在冰雪天氣時(shí)盡量減少出行,鼓勵(lì)市民選擇公共交通出行,減少安全隱患,減輕道路交通擁堵。
。ㄈ┙M建掃雪除冰隊(duì)伍
每年12月1日前,根據(jù)除雪工作相關(guān)要求,組織除雪隊(duì)伍,明確各崗位作業(yè)人員。各社區(qū)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)居民小區(qū)物業(yè)公司的指導(dǎo),各物業(yè)公司按要求組建除雪隊(duì)伍。同時(shí),積極招募社會(huì)各界志愿者,組織志愿者除雪隊(duì)伍。
。ㄋ模﹥(chǔ)備掃雪除冰物資
街道及各社區(qū)要在每年冬季前儲(chǔ)備充足的除雪融冰和防滑料等物資,并對(duì)所屬作業(yè)車輛全面保養(yǎng)檢查,保證性能良好。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)市政設(shè)施排查
相關(guān)職能部門提前協(xié)調(diào)供電、供水、供氣、通信等部門要對(duì)可能出現(xiàn)問題的設(shè)備和線路進(jìn)行巡查和檢修,保證運(yùn)行良好。
四、預(yù)警分級(jí)
街道及各社區(qū)接到預(yù)警信息后,要嚴(yán)格落實(shí)掃雪除冰各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,特別是遇有夜間、節(jié)假日降雪預(yù)報(bào)時(shí),要留有充足人員和后備力量,隨時(shí)做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備。
(一)預(yù)警
綜合執(zhí)法局根據(jù)上級(jí)降雪冰凍天氣監(jiān)測(cè)信息,發(fā)出預(yù)警指令。
。ǘ┓旨(jí)
1.特大(Ⅰ級(jí),紅色):過去24小時(shí)出現(xiàn)10毫米以上的降雪,或預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)將出現(xiàn)10毫米以上降雪,市區(qū)主要道路不具備車輛正常通行條件,并對(duì)城市道路、高速公路等交通系統(tǒng)造成特別嚴(yán)重影響。
2.重大(Ⅱ級(jí),橙色):過去24小時(shí)出現(xiàn)5.0—9.9毫米的降雪,或預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)將出現(xiàn)5.0—9.9毫米降雪,并對(duì)城市道路、高速公路等交通系統(tǒng)造成嚴(yán)重影響。
3.較大(Ш級(jí),黃色):過去24小時(shí)出現(xiàn)2.5—4.9毫米的降雪,或預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)將出現(xiàn)2.5—4.9毫米降雪,并對(duì)城市道路、高速公路等交通系統(tǒng)造成較大影響。
4.一般(Ⅳ級(jí),藍(lán)色):過去24小時(shí)出現(xiàn)1.0—2.4毫米的降雪,或預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)將出現(xiàn)1.0—2.4毫米降雪,并對(duì)城市道路、高速公路等交通系統(tǒng)造成一定影響。
五、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬╉憫(yīng)啟動(dòng)
降雪冰凍預(yù)警指令發(fā)出后,街道及各社區(qū)應(yīng)迅速啟動(dòng)本單位應(yīng)急方案,按職責(zé)分工快速響應(yīng),積極部署,做好掃雪除冰的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
。ǘ┓旨(jí)響應(yīng)
1.一般(Ⅳ級(jí))藍(lán)色預(yù)警響應(yīng):指揮部組織承擔(dān)掃雪除冰作業(yè)任務(wù)人員開展掃雪除冰工作。根據(jù)天氣情況和影響程度變化,按相關(guān)規(guī)定及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。
一定數(shù)量的車行道融雪掃雪作業(yè)人員和車輛準(zhǔn)備,一定數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員和設(shè)備準(zhǔn)備。各社區(qū)、各部門按責(zé)任分工履行相應(yīng)職責(zé)。
2.較大(Ш級(jí))黃色預(yù)警響應(yīng):指揮部負(fù)責(zé)組織各掃雪除冰作業(yè)人員加大掃雪除冰工作力度。根據(jù)天氣情況和影響程度變化,按相關(guān)規(guī)定及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。
三分之一以上的車行道融雪掃雪作業(yè)人員和車輛準(zhǔn)備,三分之一以上的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員和設(shè)備準(zhǔn)備。各社區(qū)、各部門按責(zé)任分工履行相應(yīng)職責(zé)。
3.重大(Ⅱ級(jí))橙色預(yù)警響應(yīng):指揮部負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)并開展先期應(yīng)急處置工作,指揮部副總指揮到指揮部現(xiàn)場(chǎng)指揮掃雪除冰工作。根據(jù)天氣情況和影響程度的變化,按相關(guān)規(guī)定及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。
一半以上的車行道融雪作業(yè)人員和車輛準(zhǔn)備,一半以上的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員和設(shè)備準(zhǔn)備。各社區(qū)、各部門按責(zé)任分工履行相應(yīng)職責(zé)。
4.特重(Ⅰ級(jí))紅色預(yù)警:指揮部總指揮到指揮部現(xiàn)場(chǎng)指揮掃雪除冰工作。專業(yè)掃雪除冰力量、突擊力量和社會(huì)化力量全部準(zhǔn)備。
全部車行道融雪作業(yè)人員和車輛準(zhǔn)備,全部人行步道清掃作業(yè)人員和設(shè)備準(zhǔn)備。各社區(qū)、各部門按責(zé)任分工履行相應(yīng)職責(zé)。
。ㄈ⿷(yīng)急結(jié)束
當(dāng)降雪結(jié)束,并且由降雪造成的風(fēng)險(xiǎn)消除后,街道指揮部發(fā)布應(yīng)急結(jié)束指令。
六、掃雪除冰作業(yè)要求
。ㄒ唬┌凑铡跋戎攸c(diǎn)、后一般,先主干、后次巷”和“梯次清掃,分類作業(yè)”的原則,優(yōu)先做好轄區(qū)主干道、上下坡道、車站、廣場(chǎng)掃雪除冰工作,確保轄區(qū)主干道道路暢通。
。ǘ┯鲇薪笛╊A(yù)報(bào)時(shí),提前對(duì)橋梁、坡道等易滑易結(jié)冰區(qū)域采取預(yù)撒防冰防滑措施。
。ㄈ┙笛┙Y(jié)束24小時(shí)內(nèi),城區(qū)內(nèi)道路積雪清除完畢,交通恢復(fù)正常。
。ㄋ模┡沙鏊鶓(yīng)在盡量減少對(duì)正常交通影響的前提下,為作業(yè)單位提供必要的交通保障。
。ㄎ澹⿸哐┏鶓(yīng)急工作結(jié)束后,指揮部辦公室要及時(shí)召開成員單位會(huì)議,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出工作漏洞和不足,研究解決措施,逐步完善應(yīng)急機(jī)制。
七、方案管理
(一)本方案由浦西街道綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)解釋,根據(jù)實(shí)際適時(shí)予以修訂。
。ǘ┍痉桨缸园l(fā)布之日起實(shí)施。
道路冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案5
一、總則
1.1編制目的
為了及時(shí)、有效地組織開展重、特大自然災(zāi)害救援工作,提高道路運(yùn)輸應(yīng)對(duì)重、特大自然災(zāi)害救援保障能力,切實(shí)做好各項(xiàng)防范準(zhǔn)備工作,應(yīng)對(duì)道路冰雪災(zāi)害,保證各部門密切配合,統(tǒng)一行動(dòng),高效、有序地開展應(yīng)急救災(zāi)工作。全面提高應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力,最大限度地預(yù)防和減輕冰雪災(zāi)害的影響,保證道路交通通行安全,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。
1.2適用范圍
本預(yù)案所稱冰雪災(zāi)害,指受寒潮、低溫、大風(fēng)、冰雹、霜冰等天氣而造成的大范圍降雪和冰凍災(zāi)害,包括其次生、衍生災(zāi)害。本預(yù)案適用于發(fā)生在我縣行政區(qū)域內(nèi)所有公路的冰雪災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作。
二、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
成立縣道路交通冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部,由縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)、分管交通副縣長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng),縣政府辦公室、縣應(yīng)急管理局、縣交通運(yùn)輸局、縣氣象局、縣公安局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水務(wù)局、縣自然資源和規(guī)劃局(縣林業(yè)局)、縣財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)人為成員。縣道路交通冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在縣政府辦公室,縣政府辦公室主任兼任辦公室主任
縣道路交通冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部將根據(jù)實(shí)際需要聘請(qǐng)有關(guān)專家組成專家組,為應(yīng)急工作提供決策建議,對(duì)災(zāi)害成因進(jìn)行分析總結(jié),必要時(shí)參加應(yīng)急處置工作。
2.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.2.1縣道路交通冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部
負(fù)責(zé)道路冰雪災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和處置及救災(zāi)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào),指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直各單位開展冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作。
2.2.2縣道路交通冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室
負(fù)責(zé)傳達(dá)轄區(qū)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部工作指令,具體協(xié)調(diào)處理冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作中的有關(guān)問題;負(fù)責(zé)冰雪災(zāi)害信息的收集、匯總、分析、會(huì)商、評(píng)估工作,組織有關(guān)部門研究會(huì)商災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),對(duì)災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估;適時(shí)對(duì)冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善;完成縣道路交通冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.2.3縣道路交通冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位
。1)縣府辦:負(fù)責(zé)及時(shí)將災(zāi)情報(bào)告縣人民政府和上級(jí)有關(guān)部門,并向縣道路交通冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位通報(bào);提出防災(zāi)、抗災(zāi)措施和建議;并對(duì)防災(zāi)、救災(zāi)工作進(jìn)行督促檢查。
。2)縣氣象局:負(fù)責(zé)冰雪災(zāi)害天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)、警報(bào)的發(fā)布,及時(shí)提供天氣預(yù)報(bào)和暴風(fēng)雪氣象信息;為縣道路交通冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部啟動(dòng)和終止冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案提供決策依據(jù)。
(3)縣公安局:加強(qiáng)對(duì)主干線公路的交通組織和管理,維護(hù)正常交通秩序,防止和減少災(zāi)害下交通事故的發(fā)生;加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群的安全保護(hù),組織力量參與有關(guān)應(yīng)急救援和突發(fā)事件處置。
。4)縣交通局:加強(qiáng)對(duì)交通工具的檢查,嚴(yán)防超限和車輛帶病運(yùn)輸;負(fù)責(zé)儲(chǔ)備搶險(xiǎn)救災(zāi)物資,對(duì)因冰雪造成道路不通暢的地段,及時(shí)組織力量清掃積雪、疏通道路;負(fù)責(zé)抗災(zāi)搶險(xiǎn)人員、物資的公路運(yùn)輸工作,安排客運(yùn)線路的停運(yùn)和恢復(fù)工作,組織公路、橋梁清雪、清障,配合各部門做好冰雪清運(yùn)工作;對(duì)因惡劣天氣滯留的旅客,做好解釋工作,并及時(shí)進(jìn)行疏散,確保群眾安全、正常出行;負(fù)責(zé)所管養(yǎng)公路、橋梁、隧道的安全、通暢工作。
(5)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中冰雪災(zāi)害的應(yīng)急處置工作,指導(dǎo)農(nóng)民采取行之有效的防凍保暖措施。
。6)縣水務(wù)局:督促、指導(dǎo)加大對(duì)防汛堤壩、水庫(kù)的巡查力度,防止發(fā)生冰雪次生、衍生災(zāi)害。
。7)縣自然資源和規(guī)劃局(林業(yè)局):加強(qiáng)林區(qū)防災(zāi)救災(zāi)工作,對(duì)林區(qū)進(jìn)山道路實(shí)行封閉或半封閉管理,對(duì)林區(qū)房屋、橋梁、道路等進(jìn)行隱患排查;指導(dǎo)農(nóng)民群眾采取技術(shù)措施,做好果樹防寒防凍工作;配合相關(guān)部門做好綠化樹木的防雪、防冰凍保護(hù)工作。
。8)縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)冰雪災(zāi)害應(yīng)急資金保障工作。
。9)縣應(yīng)急管理局:加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作做好危險(xiǎn)化學(xué)品、露天生產(chǎn)設(shè)施和管道的防凍工作,嚴(yán)防易燃易爆和有毒氣體泄漏、爆炸和中毒事件發(fā)生。
。10)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):組織清除轄區(qū)內(nèi)道路和綠化樹木上的積雪,確保道路通暢和整潔,防止綠化樹木倒伏、折斷;配合各部門單位組織人員清掃積雪。
三、預(yù)防預(yù)警機(jī)制
3.1預(yù)防預(yù)警信息
冰雪災(zāi)害的氣象預(yù)報(bào)、預(yù)警由縣氣象局按照冰雪氣象災(zāi)害標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)預(yù)測(cè)、發(fā)布。
3.2預(yù)防和預(yù)警行動(dòng)
3.2.1縣道路交通冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部對(duì)冰雪災(zāi)害信息進(jìn)行分析評(píng)估,達(dá)到預(yù)警啟動(dòng)級(jí)別的,發(fā)布啟動(dòng)預(yù)警命令。
3.2.2有關(guān)部門單位及社會(huì)公眾按照冰雪災(zāi)害預(yù)警信號(hào),積極采取措施防御和避免災(zāi)害可能造成的損失。
3.2.3縣道路交通冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)部署應(yīng)對(duì)工作。
3.3預(yù)警級(jí)別及指揮
按照冰雪災(zāi)害的影響范圍、嚴(yán)重性和緊急程度,分為一般(III級(jí))、較重(II級(jí))、嚴(yán)重(I級(jí))三級(jí),依次用黃色、橙色、紅色表示。
3.3.1 III級(jí)預(yù)警
12小時(shí)內(nèi)降雪量5毫米以上,或降雪量已經(jīng)達(dá)到5毫米以上且可能出現(xiàn)中等強(qiáng)度降雪。24小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)道路交通有影響的降雪和道路結(jié)冰,并將造成一定危害和社會(huì)影響,由縣道路冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)III級(jí)預(yù)警。由縣交通局牽頭與公安局應(yīng)急聯(lián)動(dòng),在雪停后,在24小時(shí)內(nèi)將責(zé)任范圍內(nèi)的積雪清運(yùn)完畢。
3.3.2 II級(jí)預(yù)警
12小時(shí)內(nèi)降雪量10毫米以上,或降雪量已經(jīng)達(dá)到10毫米以上且可能出現(xiàn)中等強(qiáng)度降雪,12小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通有較大影響的降雪和道路結(jié)冰,并可能造成較大危害和社會(huì)影響,部分縣道公路出現(xiàn)阻斷情況。由縣道路交通冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)II級(jí)預(yù)警。由副指揮長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo),各成員單位集體行動(dòng),在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)配合下及時(shí)對(duì)冰雪災(zāi)害進(jìn)行處置。在最短的時(shí)間內(nèi)完成冰雪災(zāi)害處置。
3.3.3 I級(jí)的預(yù)警
6小時(shí)內(nèi)降雪量10毫米以上,或者12小時(shí)內(nèi)降雪量20毫米以上且還將持續(xù)出現(xiàn)中等強(qiáng)度降雪,6小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)道路交通有重大影響的降雪和道路結(jié)冰,或者已經(jīng)出現(xiàn)對(duì)交通有較大影響的降雪和道路結(jié)冰并可能持續(xù),可能造成較大危害和社會(huì)影響,由縣道路交通冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)I級(jí)預(yù)警,由指揮長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)指揮,在各成員單位積極應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害的同時(shí),發(fā)動(dòng)一切可發(fā)動(dòng)的力量參與到搶險(xiǎn)工作中來,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
四、應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級(jí)響應(yīng)
4.1.1 III級(jí)響應(yīng)
一般冰雪災(zāi)害發(fā)生后,道路交通冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部迅速宣布進(jìn)入III級(jí)響應(yīng),應(yīng)急指揮部成員單位縣交通局及縣公安局實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度,及時(shí)監(jiān)測(cè)冰雪災(zāi)害性天氣的發(fā)展變化情況,安排相關(guān)隊(duì)伍做好相應(yīng)的應(yīng)急處置工作,并將災(zāi)情和工作情況報(bào)告縣道路交通冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部和縣有關(guān)部門單位。
4.1.2 II級(jí)響應(yīng)
較大冰雪災(zāi)害發(fā)生后,縣道路交通冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部迅速宣布進(jìn)入II級(jí)響應(yīng),副指揮長(zhǎng)、應(yīng)急指揮部成員單位主要負(fù)責(zé)人實(shí)行24小時(shí)帶班值班制度,及時(shí)監(jiān)測(cè)災(zāi)害性天氣的發(fā)展變化情況,各部門配合做好相應(yīng)的應(yīng)急處置工作,保證道路暢通,并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報(bào)告縣政府和縣道路交通冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部。
4.1.3 I級(jí)響應(yīng)
重大冰雪災(zāi)害發(fā)生后,縣道路交通冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部迅速宣布進(jìn)入I級(jí)響應(yīng),指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)、道路交通冰雪災(zāi)害指揮部成員單位主要負(fù)責(zé)人實(shí)行24小時(shí)帶班值班制度,由指揮長(zhǎng)統(tǒng)一安排部署,全員參與,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報(bào)告縣、市人民政府和市有關(guān)部門。
4.2應(yīng)急處置措施
冰雪災(zāi)害發(fā)生后,縣道路交通冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部組織、協(xié)調(diào)、指揮各成員單位、專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍及時(shí)開展應(yīng)急處置工作,各崗位應(yīng)急人員全部到位,實(shí)行24小時(shí)值班制度。
4.2.1災(zāi)害路段的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、浦江開發(fā)區(qū)管委會(huì)和村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)積極配合相關(guān)部門開展救災(zāi);有關(guān)部門和單位要各負(fù)其責(zé),立即參與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
4.2.2根據(jù)應(yīng)對(duì)處置的需要,公安部門可以依法采取交通管制措施。
4.2.3縣交通部門應(yīng)當(dāng)迅速組織應(yīng)急搶險(xiǎn)人員,設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨,對(duì)重要線路,重點(diǎn)路段快速處置,盡量避免交通堵塞。
4.3信息共享和處理
4.3.1冰雪災(zāi)害信息包括雪情、災(zāi)情、道路通阻狀況以及抗災(zāi)救災(zāi)情況;信息采集的方式為自動(dòng)測(cè)報(bào)和人工現(xiàn)場(chǎng)采集兩種;信息傳輸渠道以計(jì)算機(jī)網(wǎng)上傳輸和傳真機(jī)傳輸為主,有線和無(wú)線通訊為輔;預(yù)案啟動(dòng)期間各項(xiàng)信息統(tǒng)一在每日7點(diǎn)、11點(diǎn)、16點(diǎn)報(bào)縣道路交通冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室。
4.3.2冰雪災(zāi)害信息的報(bào)送和處理,應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí),重要信息應(yīng)當(dāng)立即上報(bào),因客觀原因暫時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊時(shí)間了解情況,及時(shí)補(bǔ)報(bào)詳情。
4.4應(yīng)急通信方式
縣道路交通冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)保證24小時(shí)通信暢通,并將各單位值班電話、輔助通信方式和主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式向應(yīng)急指揮部報(bào)告。
4.5冰雪災(zāi)害評(píng)估
4.5.1縣道路交通冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織冰雪災(zāi)害評(píng)估。
4.5.2冰雪災(zāi)害評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)縣道路交通冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部和縣政府。
4.6新聞發(fā)布
4.6.1縣道路交通冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部要按照有關(guān)規(guī)定,將冰雪災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、因?yàn)?zāi)人員傷害、經(jīng)濟(jì)損失、救援情況及時(shí)向社會(huì)公布。
4.6.2縣委宣傳部負(fù)責(zé)指導(dǎo)廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,依據(jù)縣道路交通冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部統(tǒng)一發(fā)布的信息,及時(shí)向社會(huì)發(fā)布冰雪災(zāi)害預(yù)警信息、報(bào)道應(yīng)急處置工作情況。
4.7應(yīng)急終止
縣道路交通冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況,決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)終止時(shí),應(yīng)當(dāng)宣布應(yīng)急結(jié)束并及時(shí)向縣人民政府和上級(jí)相關(guān)部門報(bào)告。
五、應(yīng)急保障
5.1資金保障
按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)根據(jù)冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作情況需要,安排必要的專項(xiàng)資金。
5.2通信保障
5.2.1以公用通信網(wǎng)為基礎(chǔ),國(guó)家氣象通信網(wǎng)為主體,無(wú)線傳輸方式為輔助,及時(shí)接收各類氣象資料,確保預(yù)報(bào)、警報(bào)、天氣實(shí)況、路況通阻信息、災(zāi)情、救災(zāi)情況的傳輸暢通。
5.2.2應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備現(xiàn)場(chǎng)緊急通訊系統(tǒng)(對(duì)講機(jī)),同時(shí)與各級(jí)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部保持通訊暢通,為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作提供保障。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的通訊保障。
5.3物資保障
縣交通局公路服務(wù)中心負(fù)責(zé)儲(chǔ)備主要搶險(xiǎn)救災(zāi)物資,包括除雪車、清洗車、搶險(xiǎn)工程車、裝載車、工業(yè)融雪鹽、防滑料、防滑鏈、草袋、除雪鏟、掃把、各類標(biāo)志標(biāo)牌等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直有關(guān)部門單位應(yīng)儲(chǔ)備冰雪災(zāi)害應(yīng)急救援必需的專用物料、器材、工具等設(shè)施裝備。
5.4應(yīng)急隊(duì)伍保障
5.4.1縣交通局按照縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指令,以縣域內(nèi)公路分布情況成立6個(gè)線路區(qū)塊,以公路養(yǎng)護(hù)站為主體成立應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì),全面做好冰雪災(zāi)害應(yīng)急救援準(zhǔn)備。
5.4.2縣公安、消防應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)按照縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指令,以路面中隊(duì)為核心成立相應(yīng)應(yīng)急隊(duì)伍,開展應(yīng)急救援工作。
5.4.3各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)組織引導(dǎo)預(yù)備役部隊(duì)、民兵、大中型企事業(yè)單位以及志愿者等社會(huì)資源組建各類群眾性的應(yīng)急救援隊(duì)伍,對(duì)冰雪災(zāi)害事件進(jìn)行先期處置。
5.5交通運(yùn)輸保障
縣公安交警部門負(fù)責(zé)對(duì)冰雪災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行道路交通管制,保障道路運(yùn)輸秩序,縣交通、建設(shè)、環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)及時(shí)做好道路冰雪災(zāi)害的清理保通工作,同時(shí)縣交通部門應(yīng)當(dāng)迅速組織專業(yè)隊(duì)伍對(duì)受損道路設(shè)施進(jìn)行搶修。
5.6技術(shù)儲(chǔ)備與保障
縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)建立冰雪災(zāi)害專家人才庫(kù),為應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支持,并指導(dǎo)對(duì)社會(huì)公眾開展冰雪災(zāi)害應(yīng)急知識(shí)的教育和應(yīng)急技能培訓(xùn)。
道路冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案6
為切實(shí)做好惡劣天氣條件下道路交通事故預(yù)防和處理工作,全面提高處置交通堵塞效能,確保全縣道路的安全、暢通,更好服務(wù)廣大人民群眾出行,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
對(duì)惡劣天氣條件下的道路交通管理做到提前預(yù)警,及早準(zhǔn)備,快速行動(dòng),切實(shí)做好事故預(yù)防和事故現(xiàn)場(chǎng)處置工作,最大限度地減少惡劣天氣對(duì)道路交通安全帶來的不利影響,確保不發(fā)生一次死亡3人以上的重特大交通事故,確保不發(fā)生連續(xù)3輛車以上的相撞事故,確保不發(fā)生2公里以上的嚴(yán)重交通堵塞,為人民群眾安全出行創(chuàng)造良好的交通安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)預(yù)案實(shí)施工作的領(lǐng)導(dǎo),縣局成立惡劣天氣道路交通安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局一把手任組長(zhǎng),局其他黨委委員任副組長(zhǎng),交管大隊(duì)教導(dǎo)員、各科室隊(duì)所、消防大隊(duì)主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在交管大隊(duì),由交管大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)兼任辦公室主任,交管大隊(duì)教導(dǎo)員、指揮中心副主任為辦公室副主任,具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指揮。領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室負(fù)責(zé)對(duì)全縣公安機(jī)關(guān)各單位實(shí)施本預(yù)案的檢查、督導(dǎo),以及協(xié)調(diào)與縣交通局、氣象局、衛(wèi)生局等相關(guān)部門和鄰省市縣交警部門的配合工作,并對(duì)重大事件及時(shí)向市局、縣政府等有關(guān)部門報(bào)告。各單位應(yīng)成立以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)惡劣天氣條件下轄區(qū)道路交通安全管理預(yù)案的組織實(shí)施和檢查督導(dǎo)工作。要明確分工、落實(shí)責(zé)任,交管大隊(duì)要把民警分成路面交通秩序疏導(dǎo)組、路口執(zhí)勤組、清障組、機(jī)動(dòng)組。派出所要成立道路巡邏組、現(xiàn)場(chǎng)治安管控組。遇有惡劣天氣,要按照職責(zé)分工,快速反應(yīng),協(xié)調(diào)一致,各負(fù)其責(zé)、各司其職,服從命令,聽從指揮,有序、有效地做好惡劣天氣條件下道路的交通安全管控工作。各有關(guān)單位要及時(shí)向縣局匯報(bào)情況,接受縣局指令,做到上下信息暢通。絕不允許發(fā)生行動(dòng)遲緩、推諉扯皮、不聽從上級(jí)指揮調(diào)度,甚至以封代管等不負(fù)責(zé)任現(xiàn)象。對(duì)因工作失職或疏于防范管理造成嚴(yán)重后果的,要堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員責(zé)任。
三、職責(zé)分工
雨霧冰雪惡劣天氣等道路交通應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,縣局應(yīng)對(duì)惡劣天氣道路交通應(yīng)急管理指揮部各成員單位,要按照職責(zé)分工,明確專人24小時(shí)值班,實(shí)施扁平化管理,打破常規(guī),以安全、暢通、高效為原則,對(duì)各警種進(jìn)行直接指揮、調(diào)度和管理。
縣局110指揮中心:加強(qiáng)對(duì)省道和主要縣道派出所、交警中隊(duì)、刑警中隊(duì)值班備勤情況的檢查;對(duì)橙色、黃色、紅色預(yù)警及時(shí)發(fā)布信息,向有關(guān)單位提示,做好一切應(yīng)急準(zhǔn)備工作;傳達(dá)指揮部的指令,發(fā)布應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)命令;向市局、縣政府上報(bào)情況,向指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員匯報(bào)處置信息。
交管大隊(duì):根據(jù)指揮部的決策和道路堵塞情況,立即按照預(yù)定的疏導(dǎo)分流方案,全力以赴,全員上崗,組織力量對(duì)主要省道實(shí)施遠(yuǎn)端分流和近段控制,必要時(shí)可以實(shí)行交通管制,協(xié)調(diào)督促公路管理部門加大融雪除雪和公路救援力度,全力保障道路交通安全;對(duì)雨雪霧天,氣象部門發(fā)出黃色或橙色預(yù)警,能見度在500米以下,200以上時(shí),交管大隊(duì)要根據(jù)天氣和流量情況,發(fā)出提示,超速限定在40公里以下,交警加強(qiáng)巡邏。氣象部門發(fā)出紅色預(yù)警,能見度在200米和100米之間時(shí),限速20公里,交警采取警車前導(dǎo)壓速帶道、在路口發(fā)放警示卡、低速巡邏、開警燈喊話等措施,加強(qiáng)交通管控。能見度在100米和50米之間時(shí),限速20公里,交警采取警車前導(dǎo)壓速帶道、保持車距在50米以上。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)車輛的檢查,對(duì)無(wú)防霧燈、駕駛機(jī)件嚴(yán)重不合安全要求或嚴(yán)重超載、超寬、超長(zhǎng)車輛,一般不予追隨或者指令違章車輛停車接受處理,但可以通過喊話等,提醒駕駛員謹(jǐn)慎駕駛或者在安全地帶停駛。在能見度低于50米,路面積雪、結(jié)冰磨擦系數(shù)不斷降低,無(wú)法保證車輛安全行駛或發(fā)生事故造成嚴(yán)重堵塞時(shí),交管大隊(duì)要立即報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組采取有效措施封閉有關(guān)險(xiǎn)路險(xiǎn)橋,并向社會(huì)公告。封閉前,應(yīng)告知相關(guān)大隊(duì),做好分流路口外的交通疏導(dǎo)工作,以免發(fā)生交通擁擠和堵塞。分流時(shí)應(yīng)在分流路口來車方向500米處設(shè)“前方封路”告示牌和“限速20公里”標(biāo)志,標(biāo)志牌均設(shè)在右側(cè)硬路肩上。封閉道路后,除執(zhí)行任務(wù)的警車和道路救援專用車外,禁止其他機(jī)動(dòng)車駛?cè)。?duì)已駛?cè)氲缆返能囕v,應(yīng)采取分流措施,讓其就近駛離道路。防止發(fā)生交通堵塞,同時(shí)加強(qiáng)安全檢查,排查交通安全隱患。
農(nóng)村派出所:在開展治安巡邏的同時(shí),強(qiáng)化農(nóng)村道路安全管理,重點(diǎn)是縣鄉(xiāng)道的巡邏管控,制止交通違法行為,做好安全大檢查和隱患路段的排查工作。協(xié)助處置惡性交通事故和突發(fā)事件,做好現(xiàn)場(chǎng)周邊的治安管控工作,
消防大隊(duì):交通事故現(xiàn)場(chǎng)施救、涉及危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)能囕v交通事故現(xiàn)場(chǎng)處置、搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作。
警務(wù)保障室:以保障道路交通應(yīng)急管理工作為重點(diǎn),在器材裝備、應(yīng)急物資(如草墊、鹽、沙等)、應(yīng)急通信等方面全力做好保障,避免因保障不力影響交通應(yīng)急處置;
宣傳科:加強(qiáng)與新聞媒體的溝通和聯(lián)系,利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,發(fā)布交通安全提示,及時(shí)跟進(jìn)報(bào)道應(yīng)急處置工作中涌現(xiàn)的典型事例和先進(jìn)個(gè)人,凝聚人心,鼓舞斗志,樹立公安機(jī)關(guān)“抗冰雪、促暢通、保民生”的良好形象。
四、工作預(yù)案
(一)做好物資器材準(zhǔn)備工作。交管大隊(duì)各中隊(duì)、派出所根據(jù)所轄路段情況準(zhǔn)備好巡邏車,配備齊全良好的警示標(biāo)志,主要包括反光錐(筒)、事故現(xiàn)場(chǎng)提示牌、限速標(biāo)志、進(jìn)入特殊路段警示牌、分流標(biāo)志牌等,并準(zhǔn)備好各種清障工具或與清障單位建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。同時(shí),所有民警攜帶或車載通訊工具要保持良好暢通。
(二)做好天氣信息的預(yù)知和路面交通狀況的掌握?h局指揮中心、交管大隊(duì)要與氣象部門加強(qiáng)聯(lián)系,建立天氣信息聯(lián)系機(jī)制,及早預(yù)知天氣狀況。各交警中隊(duì)也可以安排專人每天至少早晚兩次收聽、收看天氣預(yù)報(bào),或撥打電話121查詢,及早掌握天氣變化情況,對(duì)惡劣天氣條件下的事故預(yù)防工作做到早安排、早行動(dòng),爭(zhēng)取工作主動(dòng)。
轄區(qū)內(nèi)一旦出現(xiàn)惡劣天氣,交管大隊(duì)、派出所要指令本單位全體人員按預(yù)案立即行動(dòng),迅速到達(dá)指定崗位,并加強(qiáng)巡邏控制,了解路面情況,包括大霧、冰雪路段的起止地點(diǎn)、變化趨勢(shì)、能見度、路面摩擦系數(shù)、交通流量、事故等情況,及時(shí)采取相應(yīng)措施加以防范和協(xié)調(diào)調(diào)度。同時(shí),向縣局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)路面秩序和事故情況,以及已采取或擬采取的交管措施,并與相鄰大隊(duì)互通信息,做到協(xié)作配合、共同防范。
(三)做好值班備勤和與有關(guān)單位的協(xié)調(diào)工作。縣局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室值班電話要24小時(shí)有人值守。各單位除值班人員外,其他人員全部為備勤人,要做到一呼百應(yīng),服從統(tǒng)一調(diào)遣和指揮。對(duì)可能或已經(jīng)結(jié)冰的路段,特別是橋梁、涵洞、坡道、彎道,要及時(shí)設(shè)置警告標(biāo)志,并提請(qǐng)市政、公路等部門采取撒鹽、撒沙等融雪、防滑措施,組織力量及時(shí)清掃路面積雪和碎冰。
(四)嚴(yán)密交通安全管控措施。對(duì)雨雪霧天,要根據(jù)天氣和流量情況,采取警車前導(dǎo)壓速領(lǐng)駛、在路口發(fā)放警示卡、巡邏過程中喊話、間隔放行等措施,加強(qiáng)交通管控。在霧天、雨天能見度較低時(shí),應(yīng)在收費(fèi)站口向駛?cè)氲缆返能囕v發(fā)放警示卡,宣傳特殊天氣條件下的安全行車常識(shí),提高駕駛員的安全行車意識(shí)。
1、能見度在200米以上時(shí),限速40公里,駕駛員必須開啟防炫目近光燈、示廓燈和前后位燈,與前車保持150米以上的距離;
2、能見度在200米和100米之間時(shí),限速20公里,同時(shí)要求駕駛員增開防霧燈,保持車距在100米以上;
3、能見度在100米和50米之間時(shí),限速20公里,保持車距在50米以上。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)車輛的檢查,對(duì)無(wú)防霧燈、駕駛機(jī)件嚴(yán)重不合安全要求或嚴(yán)重超載、超寬、超長(zhǎng)車輛,一般不予追隨或者指令違章車輛停車接受處理,但可以通過喊話等,提醒駕駛員謹(jǐn)慎駕駛或者在安全地帶停駛。
4、在能見度低于50米,路面積雪、結(jié)冰磨擦系數(shù)不斷降低,無(wú)法保證車輛安全行駛或發(fā)生事故造成嚴(yán)重堵塞時(shí),要立即報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組采取有效措施封閉有關(guān)險(xiǎn)路險(xiǎn)橋。封閉前,應(yīng)告知相關(guān)大隊(duì),做好分流路口外的交通疏導(dǎo)工作,以免發(fā)生交通擁擠和堵塞。分流時(shí)應(yīng)與設(shè)施大隊(duì)共同實(shí)施,在分流路口來車方向500米處設(shè)“前方封路”告示牌和“限速20公里”標(biāo)志,標(biāo)志牌均設(shè)在右側(cè)硬路肩上。封閉道路后,除執(zhí)行任務(wù)的警車和道路救援專用車外,禁止其他機(jī)動(dòng)車駛?cè)。?duì)已駛?cè)氲缆返能囕v,應(yīng)采取分流措施,讓其就近駛離道路。
(五)事故現(xiàn)場(chǎng)處置。惡劣天氣條件下發(fā)生交通事故,交管大隊(duì)要快速出警,迅速到達(dá)預(yù)定位置,正確保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),快速勘查現(xiàn)場(chǎng),快速疏導(dǎo)交通,嚴(yán)防二次事故發(fā)生。做到“一控、二擺、三勘、四報(bào)、五清撤”。一控:控制現(xiàn)場(chǎng),指揮、疏導(dǎo)過往車輛;二擺:迅速擺放警示標(biāo)志,在白天,距中心現(xiàn)場(chǎng)來車方向100米外(可視事故規(guī)模延長(zhǎng)距離);在夜間,1000米外(可視事故規(guī)模延長(zhǎng)距離)連續(xù)設(shè)置移動(dòng)警告標(biāo)志和發(fā)光、反光錐筒,同時(shí)安排專人負(fù)責(zé)外圍警戒,警戒人員可在道路邊或中心隔離區(qū)指揮提示過往車輛減速或停車。禁止警戒人員在路中間攔截提示過往車輛。三勘:搶救傷員,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行快速勘察; 四報(bào):迅速向上級(jí)報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)情況,對(duì)需要封閉局部路段的,上報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)采取封路交通管制措施,通知醫(yī)療等部門迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)受傷人員進(jìn)行救治;五清撤:迅速清理撤除現(xiàn)場(chǎng),因交通事故發(fā)生交通堵塞時(shí),應(yīng)先將事故車移至右側(cè)路肩,放行被堵車輛,疏導(dǎo)交通,然后將事故車拖離道路。在未恢復(fù)交通前,交警絕不允許撤離現(xiàn)場(chǎng)。如發(fā)生多起事故,交管大隊(duì)?wèi)?yīng)分多個(gè)事故勘查小組,同時(shí)勘查現(xiàn)場(chǎng),必要時(shí)可請(qǐng)示縣局協(xié)調(diào)其他大隊(duì)協(xié)助工作。
(六)交通事故現(xiàn)場(chǎng)施救、涉及危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)能囕v交通事故現(xiàn)場(chǎng)處置。發(fā)生群死群傷或多車追尾相撞、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)能囕v傾翻或泄露交通事故,交管大隊(duì)立即實(shí)行交通管制,封閉現(xiàn)場(chǎng),組織120、消防大隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)施救,搶救傷員,處置危險(xiǎn)化學(xué)品泄露事故。派出所、治安大隊(duì)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管制,劃定警戒范圍,布置警戒線,封鎖現(xiàn)場(chǎng)。刑警大隊(duì)控制當(dāng)事人和事故肇事駕駛員。
。ㄆ撸┳龊妹窬陨戆踩婪豆ぷ。各大隊(duì)要為民警配備必要的安全防護(hù)器材,反光背心、頭盔、警示燈等。并加強(qiáng)民警安全教育,增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)和安全防范意識(shí),養(yǎng)成注重安全的自覺性。巡邏過程中要警燈長(zhǎng)亮,警笛常鳴。勘查現(xiàn)場(chǎng)、疏導(dǎo)交通要規(guī)范執(zhí)勤,全部著反光背心,嚴(yán)防民警發(fā)生意外傷亡事件。
五、交通堵塞處置
(一)一般性堵塞時(shí),堵塞發(fā)生地所在交警中隊(duì)轄區(qū)民警應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),疏導(dǎo)交通,同時(shí)報(bào)告交管大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo),必要時(shí)請(qǐng)求支援。堵塞應(yīng)在3分鐘內(nèi)疏導(dǎo)完畢。
(二)嚴(yán)重堵塞道路長(zhǎng)達(dá)1公里時(shí),堵塞發(fā)生地的交警中隊(duì)民警應(yīng)有5人以上趕赴現(xiàn)場(chǎng),協(xié)同作戰(zhàn),迅速排除堵塞源,恢復(fù)暢通。同時(shí)報(bào)告縣局指揮中心,通知相關(guān)交警中隊(duì)引導(dǎo)車輛繞道通行。堵塞應(yīng)在10分鐘內(nèi)疏導(dǎo)完畢。
(三)嚴(yán)重堵塞道路1公里以上時(shí),指揮中心接到交管大隊(duì)報(bào)告后,應(yīng)向相鄰地市公安局通報(bào)交通狀況,提前預(yù)警,做好疏導(dǎo)分流工作。
(四)因車輛亂停亂放造成堵塞的,交管大隊(duì)?wèi)?yīng)命令車輛立即開走或通知拖車前來協(xié)助。待疏導(dǎo)完畢后給予駕駛員嚴(yán)格處罰。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)交通應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視低溫雨雪冰凍惡劣天氣道路交通應(yīng)急管理工作,要在積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)的同時(shí),科學(xué)制定工作方案,做好隨時(shí)應(yīng)對(duì)惡劣天氣下交通應(yīng)急管理工作準(zhǔn)備,確保一旦低溫雨雪冰凍惡劣天氣來臨,能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)道路和路段的監(jiān)控和管理,全力維護(hù)惡劣天氣條件下道路安全暢通。
。ǘ┞鋵(shí)責(zé)任,明確分工。各單位要明確分工,責(zé)任到人,一級(jí)抓一級(jí),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。一旦遇有惡劣天氣,要按照職責(zé)分工,快速反應(yīng),協(xié)調(diào)一致,各負(fù)其責(zé)、各司其職,服從命令,聽從指揮,有序、有效地做好惡劣天氣條件下道路的交通安全管控工作。因工作不到位、措施不落實(shí)、責(zé)任心不強(qiáng)而造成一定后果和社會(huì)影響的,要堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員責(zé)任。
。ㄈ┙庀笮畔⒙(lián)系機(jī)制。要加強(qiáng)與氣象部門溝通聯(lián)系,及時(shí)掌握全省未來天氣變化情況,及早掌握惡劣天氣來臨信息,適時(shí)向全縣公安機(jī)關(guān)發(fā)布預(yù)警通知,對(duì)交通應(yīng)急管理工作做到早安排、早行動(dòng)、早部署,爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)。
(四)建立應(yīng)急信息快速發(fā)布機(jī)制。要加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系,通過與媒體連線或進(jìn)入直播間等形式,及時(shí)發(fā)布最新道路通行情況、以及因霧、道路結(jié)冰等車輛無(wú)法通行的客觀情況,發(fā)布交通管制的時(shí)間、范圍以及分流繞行的具體路線,為廣大群眾出行提供參考,切實(shí)加強(qiáng)道路安全管理,盡可能避免大量車輛滯留路面過夜的情況發(fā)生。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)部門和警種之間的協(xié)調(diào)配合。要積極協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸、公路經(jīng)營(yíng)單位、民政、衛(wèi)生等有關(guān)部門,保持對(duì)惡劣天氣的高度重視,調(diào)集鹽、沙、草墊、谷草、煤灰、爐灰等融雪應(yīng)急物資和清障救援車輛,集中力量,合理布局,遇有結(jié)冰情況立即采取撒鹽除冰等融雪措施,千方百計(jì)做好融冰除雪和應(yīng)急救援工作。與相鄰公安機(jī)關(guān)及交通管理部門要加強(qiáng)信息溝通和協(xié)作配合,采取封閉交通等管制措施前,要及時(shí)互通信息,共同做好區(qū)域分流工作。
。┘訌(qiáng)道路執(zhí)勤工作安全防護(hù)。所有參加疏導(dǎo)分流的路面工作的人員要提高自我保護(hù)意識(shí),加強(qiáng)自身安全防護(hù),防止意外傷亡事件發(fā)生。結(jié)冰道路放行時(shí),要采取重車壓道、警車開路、分批放行的辦法,確保放行安全。
(七)加強(qiáng)對(duì)駕駛員的宣傳教育和培訓(xùn)。交管大隊(duì)要組織民警深入各有車單位,采取多種形式對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛員進(jìn)行一次惡劣天氣下安全行車知識(shí)教育,提高其惡劣天氣條件下的駕駛技能,增強(qiáng)處理各種路面交通情況的能力,防止發(fā)生交通事故。
。ò耍┳龊弥蛋鄠淝诤团c有關(guān)單位的協(xié)調(diào)工作。局屬各單位要加強(qiáng)值班備勤,要做到一呼百應(yīng),服從統(tǒng)一調(diào)遣和指揮,要建立搶救傷員的“綠色通道”。
。ň牛┦鹿尸F(xiàn)場(chǎng)處置。交管大隊(duì)要成立交通秩序疏導(dǎo)組,如惡劣天氣條件下發(fā)生交通事故,事故處理民警、交通秩序疏導(dǎo)組要快速出警,迅速到達(dá)位置,正確保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),快速勘查現(xiàn)場(chǎng),快速拆除現(xiàn)場(chǎng),快速疏導(dǎo)交通,嚴(yán)防二次事故發(fā)生。在未恢復(fù)交通前,民警絕不允許撤離現(xiàn)場(chǎng)。
道路冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案7
為防止雪天發(fā)生嚴(yán)重交通擁堵和交通事故,增強(qiáng)道路交通系統(tǒng)應(yīng)急能力,確保道路暢通,保障人民群眾的日常交通出行和生產(chǎn)生活,根據(jù)市交通委雪天城市客貨運(yùn)輸交通保障的總體要求和區(qū)政府工作部署,結(jié)合本局職能,特制訂《門頭溝區(qū)交通局雪天道路交通保障應(yīng)急工作預(yù)案》。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)《北京市人民政府關(guān)于掃雪鏟冰管理的規(guī)定》文件精神和區(qū)政府工作要求,全面履行職責(zé),努力做好各項(xiàng)雪天道路交通保障措施,確保轄區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
防止雪天發(fā)生嚴(yán)重交通擁堵和交通事故,增強(qiáng)道路交通系統(tǒng)應(yīng)急能力,確保交通運(yùn)輸市場(chǎng)正常運(yùn)轉(zhuǎn),方便人民群眾的日常交通出行和生產(chǎn)生活。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立雪天客貨運(yùn)輸應(yīng)急保障組織體系
。ㄒ唬┙煌ň盅┨炜拓涍\(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
主要職責(zé):
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮雪天客貨運(yùn)輸應(yīng)急保障工作。
2、領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督雪天客貨運(yùn)輸應(yīng)急保障預(yù)案的落實(shí)。
3、保障客貨運(yùn)輸安全、暢通,總體指揮和協(xié)調(diào)雪天事故搶險(xiǎn)工作。
。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在交通局辦公室
負(fù)責(zé)人:
成員:
主要職責(zé):
1、及時(shí)掌握有關(guān)工作進(jìn)度和有關(guān)信息情況。
2、遇有緊急情況立即向局主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
3、負(fù)責(zé)與領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門間保持密切聯(lián)系。
4、組織調(diào)查和匯總應(yīng)急工作情況,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門報(bào)告。
5、負(fù)責(zé)掃雪鏟冰的組織實(shí)施工作。
6、負(fù)責(zé)總結(jié)應(yīng)急預(yù)案的具體實(shí)施情況,并根據(jù)實(shí)際實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)一步完善預(yù)案。
7、辦理領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
。ㄈ┏闪(yīng)急搶險(xiǎn)大隊(duì)
第一大隊(duì):人力搶險(xiǎn)大隊(duì)共50人
隊(duì)長(zhǎng):申桂棠副隊(duì)長(zhǎng):郝景林梁岐峰
第二大隊(duì):運(yùn)輸救援大隊(duì)
大貨車30輛,大客車20輛
隊(duì)長(zhǎng):張博英副隊(duì)長(zhǎng):石建鋼張博英
主要職責(zé):
1、嚴(yán)格紀(jì)律意識(shí),責(zé)任層層落實(shí)到人,落實(shí)到位。
2、一旦險(xiǎn)情發(fā)生,能夠做到召之即來、來之能戰(zhàn)。
3、聽從命令,服從指揮;舍己私利,顧全大局;英勇作戰(zhàn),不怕犧牲。
四、應(yīng)急工作要求和程序
應(yīng)急工作要本著“提前預(yù)防、充分準(zhǔn)備、周密部署、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、果斷處置”的原則,按照下列程序和要求開展應(yīng)急工作:
。ㄒ唬⿷(yīng)急工作準(zhǔn)備
1、加強(qiáng)雪前宣傳。辦公室和各行業(yè)部門充分利用檢查、發(fā)放資料、媒體等途徑,做好對(duì)駕駛員的冰雪天氣安全行車常識(shí)宣傳教育,動(dòng)員私人機(jī)動(dòng)車在冰雪天氣時(shí)盡量減少出行,降低安全隱患,減輕道路交通擁堵。
2、儲(chǔ)存除雪物資。辦公室和各行業(yè)部門提前準(zhǔn)備充分物資,如社會(huì)運(yùn)輸車輛、掃帚、鐵鍬等,并對(duì)所屬作業(yè)車輛進(jìn)行集中保養(yǎng)檢查,保證良好機(jī)械性能。
3、制定冬運(yùn)計(jì)劃?瓦\(yùn)所協(xié)調(diào)幫助公交、巴士制定冬運(yùn)計(jì)劃,對(duì)運(yùn)營(yíng)車輛進(jìn)行技術(shù)檢修,儲(chǔ)備應(yīng)急搶險(xiǎn)車輛,隨時(shí)準(zhǔn)備投入雪天交通保障運(yùn)營(yíng)。
(二)辦公室要隨時(shí)觀察天氣預(yù)報(bào);遇有雪天或與當(dāng)日天氣預(yù)報(bào)不符的氣象動(dòng)態(tài)情況時(shí),應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門通報(bào)氣象實(shí)況和動(dòng)態(tài)分析。
。ㄈ┙拥浇笛┗虍惓庀笸▓(bào)時(shí),辦公室應(yīng)立即組織本部門、本系統(tǒng)應(yīng)急工作人員到達(dá)各自工作崗位,備齊除雪作業(yè)所需的各種車輛、工具和物資,同時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作準(zhǔn)備情況。
。ㄋ模┌凑辙k公室通知,領(lǐng)導(dǎo)小組成員及有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志應(yīng)及時(shí)趕赴應(yīng)急指揮辦公室辦公,保證統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速出發(fā)趕赴現(xiàn)場(chǎng),并與辦公室保持密切的通訊聯(lián)系,隨時(shí)通報(bào)緊急和突發(fā)情況。
(五)辦公室隨時(shí)掌握應(yīng)急工作情況,暢通信息渠道,及時(shí)向市、區(qū)各有關(guān)部門匯報(bào)工作進(jìn)展。
。⿷(yīng)急工作結(jié)束后,由辦公室發(fā)布通知,各有關(guān)部門的應(yīng)急隊(duì)伍分別撤回。
。ㄆ撸┱J(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善應(yīng)急機(jī)制。總結(jié)工作漏點(diǎn)不足,研究解決措施,逐步完善雪天交通應(yīng)急保障工作機(jī)制,不斷提高雪天交通應(yīng)急保障工作效率和水平。
五、應(yīng)急保障措施
。ㄒ唬﹩(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,各部門必須按照領(lǐng)導(dǎo)小組,立即采取應(yīng)急措施。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組成員要層層落實(shí)責(zé)任制,責(zé)任落實(shí)到人。啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,各部門責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)不得擅離工作崗位。
(三)辦公室要建立起有效的應(yīng)急指揮體系和通信聯(lián)絡(luò)體系,確保應(yīng)急工作信息渠道的暢通。
。ㄋ模┴涍\(yùn)管理所、客運(yùn)所要做好應(yīng)急車輛籌備工作,確保險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)應(yīng)急車輛到位。
。ㄎ澹┬袠I(yè)部門對(duì)客運(yùn)公司、貨運(yùn)企業(yè)、出租公司及汽車修理、液化企業(yè)的應(yīng)急情況進(jìn)行突擊檢查,并協(xié)助各單位調(diào)整、調(diào)配客、貨運(yùn)營(yíng)車輛,加開運(yùn)營(yíng)班次,延長(zhǎng)運(yùn)營(yíng)時(shí)間,組織疏運(yùn)因降雪聚集的人群,保證百姓出行和日常生產(chǎn)生活必須運(yùn)輸。道口管理人員及時(shí)做好疏導(dǎo)工作,保證30米內(nèi)無(wú)積雪、無(wú)結(jié)冰現(xiàn)象。
。┓惨蚬ぷ髫(zé)任不落實(shí)、工作措施不到位導(dǎo)致工作失誤,影響雪天道路交通應(yīng)急保障工作正常開展的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,造成嚴(yán)重后果的,按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人的法律責(zé)任。
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