防汛抗旱工作階段性總結(jié)
時(shí)間一晃而過(guò),一段時(shí)間的工作活動(dòng)告一段落了,這段時(shí)間以來(lái)的工作,收獲了不少成績(jī),是不是該好好寫(xiě)一份工作總結(jié)記錄一下呢?下面是小編給大家分享的防汛抗旱工作階段性總結(jié)(精選26篇)供大家參考!
防汛抗旱工作階段性總結(jié)1
今年以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、防汛抗旱辦公室等有關(guān)部門的大力指導(dǎo)下,我區(qū)防汛抗旱工作始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以“降低損失、促進(jìn)增收、保障安全”為根本,全面貫徹區(qū)地兩級(jí)防汛抗旱工作會(huì)議精神,扎實(shí)落實(shí)“建重于防、防重于搶、搶重于救,防汛與抗旱并舉”的工作方針,克服困難,全力抗災(zāi)救災(zāi),有效降低了災(zāi)害損失,確保了廣大農(nóng)牧民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)了全年農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)的完成。
一、基本災(zāi)情
今年我xxxxxxxx大部分地區(qū)降水量正常略偏少,局部地區(qū)出現(xiàn)了冰暴災(zāi)害。給農(nóng)牧業(yè)帶來(lái)了不同程度的損失。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年全區(qū)不同程度地遭受洪水、泥石流、冰雹等自然災(zāi)害的襲擊,受災(zāi)涉及xxxx個(gè)縣鄉(xiāng)、xxxxxxxxxxxx人,各類災(zāi)害導(dǎo)致直接經(jīng)濟(jì)損失xxxxxx萬(wàn)元。一是農(nóng)牧業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失xxxxxxxx萬(wàn)元。全區(qū)農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)xxxxxxxx畝(全部為糧食作物)。災(zāi)害造成糧食減產(chǎn)xxxxxxxx萬(wàn)斤,牲畜死亡xxxx頭(只、匹)。二是水利基礎(chǔ)設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失xxxxxx萬(wàn)元。洪災(zāi)共造成xxxxxxxx千米的大小水渠被毀,xxxx處、長(zhǎng)xxxxxxxx千米的堤防(河壩)毀壞。三是交通設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失xxxxxxxx萬(wàn)元。毀壞路面(基)xxxxxxxx千米。四是其他設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失xxxxxxxx萬(wàn)元。災(zāi)害造成xxxxxxxx間民房成危房,沖損草場(chǎng)xxxxxxxx畝。
二、防汛抗旱工作開(kāi)展情況
按照“及早部署、主動(dòng)防御”的原則,防汛抗旱指揮部在思想上高度重視,組織上加大力量、行動(dòng)上狠抓落實(shí),多次召開(kāi)專門會(huì)議,分析研究防汛抗旱形勢(shì),采取切實(shí)有效措施,促進(jìn)了防汛抗旱工作的扎實(shí)有效開(kāi)展。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)了防汛抗旱的責(zé)任。我xx各級(jí)各部門牢固樹(shù)立“防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大旱、促發(fā)展”的意識(shí),把防汛抗旱工作作為推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)發(fā)展、擴(kuò)大農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)牧民增收的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。一是召開(kāi)了全區(qū)防汛抗旱工作會(huì),總結(jié)了經(jīng)驗(yàn),分析了形勢(shì),安排了今年的工作,與各縣簽訂了防汛抗旱目標(biāo)責(zé)任書(shū)。二是落實(shí)了方尊抗旱責(zé)任制,以保證防汛工作萬(wàn)無(wú)一失。三是完善了各項(xiàng)防汛抗旱方案。把行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制貫穿到了防汛抗旱工作的全過(guò)程,確保防汛抗旱各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。四是制定出臺(tái)了我區(qū)山洪災(zāi)害防御預(yù)案。根據(jù)xxxx省防辦的總體要求,制定出臺(tái)了《xxxxxxxx山洪災(zāi)害防御預(yù)案》,明確了山洪依易發(fā)區(qū)發(fā)生災(zāi)害時(shí)的防御手段、群眾轉(zhuǎn)移路線、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等,將職責(zé)落實(shí)到縣、落實(shí)到鄉(xiāng)、落實(shí)到任,確保了重要城鎮(zhèn)和人口密集區(qū)安全度汛。
(二)超前防范、爭(zhēng)取防汛抗旱的主動(dòng)。未雨綢繆,防患于未然。本著“防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),寧可信其有,不可信其無(wú)”的思想,堅(jiān)持想法設(shè)法,多方協(xié)調(diào),積極爭(zhēng)取,千方百計(jì)籌措防汛資金和物資,確保關(guān)鍵時(shí)刻拿得出、用得上。為適應(yīng)防汛抗旱工作的需要,今年我共籌措防汛抗旱資金xxxx萬(wàn)元,儲(chǔ)備鐵絲xxxx噸、防汛袋xxxx萬(wàn)余條、旱地龍xxxxxx箱。與此同時(shí),各縣鄉(xiāng)也積極籌措塊石、木樁等物資。防汛抗旱工作總結(jié)(三)加強(qiáng)宣傳,調(diào)動(dòng)了各方面防汛抗旱的積極性。為使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大人民群眾充分認(rèn)識(shí)防汛抗旱的重要性和緊迫性,使他們真正意識(shí)到防汛抗旱是關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和生產(chǎn)生活安全的大事,從而進(jìn)一步了解全區(qū)防汛抗旱的形勢(shì)和現(xiàn)狀,增強(qiáng)全民水患意識(shí),今年以來(lái),我xx通過(guò)會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)等形式,大力宣傳《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)水法》、等有關(guān)法律法規(guī),使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)牧民群眾的防洪意識(shí)明顯增強(qiáng),依法治水觀念明顯提高。
三、存在的問(wèn)題及明年防汛抗旱工作重點(diǎn)
肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,我防汛抗旱工作還存在一些問(wèn)題和不足。一是部分干部群眾的防汛意識(shí)比較淡薄,對(duì)防汛準(zhǔn)備工作重視不夠,不同程度地存在麻痹僥幸心理,影響了防汛抗旱工作的順利開(kāi)展;二是由于缺乏資金有些縣鄉(xiāng)的防汛抗旱設(shè)備還很薄弱,不能滿足目前防洪需要;三是全區(qū)防汛抗旱物資準(zhǔn)備工作雖然加強(qiáng),但防汛抗旱物資數(shù)量有限,不適應(yīng)防大汛、抗大旱的需要。
結(jié)合我目前防汛抗旱工作的現(xiàn)狀,明年我防汛抗旱工作將著力抓好以下幾方面的重點(diǎn)工作:
(一)做好組織準(zhǔn)備,全面落實(shí)好防汛抗旱責(zé)任制。繼續(xù)與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂防汛抗旱工作責(zé)任書(shū),落實(shí)防汛責(zé)任人。對(duì)玩忽職守,造成重大損失的,將追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保通訊暢通。
(二)做好工程準(zhǔn)備,扎實(shí)處理水利工程的薄弱環(huán)節(jié)。充分利用今冬明春農(nóng)閑季節(jié),組織群眾加快各項(xiàng)防洪保安工程建設(shè),抓緊水毀工程修復(fù),大搞農(nóng)田水利基本建設(shè),大力開(kāi)展“民辦公助”搞水利的活動(dòng),為明年安全度汛打好基礎(chǔ),確保安全度汛。
(三)做好物資準(zhǔn)備,為防汛抗旱做好物質(zhì)保證。按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)儲(chǔ)備、分級(jí)管理的原則,地、縣兩級(jí)不等不靠,積極籌備資金,抓緊調(diào)儲(chǔ),保證防汛抗旱有足夠的物資供應(yīng)。各相關(guān)部門結(jié)合各自職責(zé),積極支持、全力配合,扎實(shí)搞好搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備。
(四)做好抗旱準(zhǔn)備,提高防汛抗旱的成效。在全面做好防汛準(zhǔn)備的同時(shí),不忽視抗旱工作。根據(jù)實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的抗旱預(yù)案,住進(jìn)灌溉設(shè)施的水毀修復(fù)、配套完善等。大力發(fā)展群眾抗旱組織,程度地緩解旱情。
防汛抗旱工作階段性總結(jié)2
在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的幫助指導(dǎo)下,我市領(lǐng)導(dǎo)重視,廣大干部群眾努力工作,較好地完成了20xx年的防汛抗旱工作任務(wù)。
一、防汛工作
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20xx年我市1-11月份全市平均降雨量為335.6毫米,比常年同期少39%,6-9月份的的汛期,共降雨186毫米,比常年同期少55%,屬枯水年份。全市降雨不均,出現(xiàn)春、夏、秋連旱,是20xx年的一個(gè)突出特點(diǎn)。為了做好20xx年的防汛工作,我市主要做了如下工作:
<一>主動(dòng)做好前期工作
組織工程技術(shù)人員對(duì)全市12條骨干溝渠進(jìn)行了普查,對(duì)雨情測(cè)報(bào)分中心和16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點(diǎn)的測(cè)報(bào)裝置進(jìn)行了檢查維修,制訂了防汛預(yù)案,完成了大量的前期工作。
<二>加強(qiáng)宣傳,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)
xxx市委、市政府對(duì)20xx年的防汛工作高度重視,6月上旬召開(kāi)了全市防汛工作會(huì)議,部署了今年的防汛工作。市防汛抗旱指揮部、市直有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處采取多種形式,充分利用電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙、宣傳車、黑板報(bào)、宣傳材料、各種會(huì)議,加大對(duì)防汛形勢(shì)的宣傳,教育廣大干部群眾認(rèn)清今年防汛形勢(shì)的嚴(yán)峻性,認(rèn)清洪水的危害性,增強(qiáng)水患意識(shí)、防汛意識(shí)和參加防汛抗洪的責(zé)任感,為防大汛奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
<三>嚴(yán)格實(shí)行防汛責(zé)任制
在去年的防汛工作中,我市調(diào)整充實(shí)了市鄉(xiāng)兩級(jí)防汛抗旱指揮部,明確了每一個(gè)成員和成員單位的防汛責(zé)任。對(duì)防汛工作實(shí)行市、鄉(xiāng)行政一把手負(fù)責(zé)制,有關(guān)部門實(shí)行崗位責(zé)任制,都做到思想、領(lǐng)導(dǎo)、組織、技術(shù)、工程偶物六落實(shí)。市長(zhǎng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處一把手簽訂了《防汛責(zé)任書(shū)》,明確漳衛(wèi)河、馬頰河的堤段、險(xiǎn)工、穿堤建筑物及其物料準(zhǔn)備任務(wù),澇洼地片的排澇任務(wù),機(jī)井度汛任務(wù),防汛機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍組織任務(wù),內(nèi)河涵閘防守任務(wù)。并實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處干部包村、包河段、包涵閘、包地片,并準(zhǔn)備相應(yīng)的防汛隊(duì)員。同時(shí),對(duì)防汛任務(wù)和責(zé)任人進(jìn)行了登記造冊(cè),下發(fā)到責(zé)任單位和指揮部每個(gè)成員手中。各級(jí)防汛辦事機(jī)構(gòu)晝夜值班,及時(shí)通報(bào)汛清、災(zāi)情、險(xiǎn)情、工情,上傳下達(dá),情況暢通。
<四>認(rèn)真搞好度汛工程建設(shè)。
在做好全市度汛工程普查、對(duì)雨情自動(dòng)測(cè)報(bào)站點(diǎn)維護(hù)的基礎(chǔ)上,今年我們搞了3項(xiàng)市級(jí)度汛工程。
1、對(duì)漳衛(wèi)河的王莊、車莊、李圈、李官寨、東吊馬橋、北關(guān)、李圈揚(yáng)水站等7座涵閘進(jìn)行維修,確保起閉靈活。
2、新河段實(shí)施了汛前清淤工程,長(zhǎng)3.6公里,完成土方4.5萬(wàn)立方米。
3、完成了城區(qū)地下排水管網(wǎng)的疏通。
另外,鄉(xiāng)村度汛工程治理,共治理排澇溝渠57條,長(zhǎng)69.8公里,動(dòng)土方37.93萬(wàn)方,修小型建筑物62座。
〈五〉認(rèn)真組織好防汛排澇隊(duì)伍
按照專業(yè)隊(duì)伍和群眾隊(duì)伍相結(jié)合的原則,全市共組織了10萬(wàn)余人的防汛排澇隊(duì)伍。漳衛(wèi)河防汛隊(duì)伍28770人,其中,常備隊(duì)16348人、后備隊(duì)10605人、搶險(xiǎn)隊(duì)1817人;馬頰河防汛隊(duì)伍6951人,其中,常備隊(duì)1821人、后備隊(duì)4624人、搶險(xiǎn)隊(duì)506人;排內(nèi)澇隊(duì)伍66600人。我們還成立了由民兵組成的市防汛應(yīng)急分隊(duì),共150人,由市指揮部直接指揮。并做到召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
<六>嚴(yán)格搞好防汛料物的落實(shí)工作
按照國(guó)家、集體、和群眾相結(jié)合的原則,保質(zhì)保量籌備好防汛物料,我們采用了市防指對(duì)沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處下達(dá)任務(wù)指標(biāo)并簽到《防汛責(zé)任書(shū)》中,同時(shí)對(duì)料物儲(chǔ)備單位進(jìn)行檢查,督促落實(shí)。主要防汛料物有:鐵絲63.64噸,木樁37011根,麻袋33461條,麻繩17864根,編制袋361118條,塑料布34.4噸,應(yīng)急燈1348盞,錘、斧、鋸305套,電線48千米,蓬布160塊,發(fā)電機(jī)23臺(tái),秸料56萬(wàn)斤,樹(shù)枝160萬(wàn)斤,料石7898立方,大卡車29輛,探照燈526盞等。
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在去年的防汛工作中,我們組織有關(guān)技術(shù)人員對(duì)全市的度汛工程進(jìn)行了多次檢查,通過(guò)檢查,發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題如下:
1、工程方面。度汛工程存在老化、退化、失修,田間存有阻水壩子、竹節(jié)溝等問(wèn)題,不能發(fā)揮其正常作用。
2、料物方面。我市原庫(kù)存的料物,在“96.8”洪水時(shí)基本用完,現(xiàn)只有xxx河務(wù)局存有的少量料物。并且,現(xiàn)在因沒(méi)有明確的防汛物資號(hào)用補(bǔ)償政策,因此給號(hào)料工程帶來(lái)很大的困難。
3、防汛隊(duì)伍方面,F(xiàn)在防汛隊(duì)伍都沒(méi)有經(jīng)過(guò)防大汛搶大險(xiǎn)的鍛煉,有的雖然參加過(guò)培訓(xùn)班,但沒(méi)有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。市鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子新成員多,沒(méi)參加過(guò)防大汛,指揮經(jīng)驗(yàn)不足。防汛工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)還需要進(jìn)一步提高。
4、防汛經(jīng)費(fèi)方面。防汛工作,無(wú)論從工程上、料物上,都需要大量的經(jīng)費(fèi)。由于經(jīng)費(fèi)投入不足,直接影響防汛工程的建設(shè)和料物的儲(chǔ)備等。
(三)幾點(diǎn)建議
1、對(duì)于漳衛(wèi)河的管理,要盡快理順管理體制,河道、堤防、各類工程,要明確由流域機(jī)構(gòu)或者水行政主管部門一方管理,以增強(qiáng)責(zé)任心,加大管理力度。
2、對(duì)于防汛料物,一方面,上級(jí)要盡快出臺(tái)號(hào)用料物補(bǔ)償政策;另一方面,國(guó)家要拿出部分資金,統(tǒng)一購(gòu)置縣級(jí)常備料物,以保證庫(kù)存充盈。并建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制,確保料物用到防汛上。
3、對(duì)于防汛經(jīng)費(fèi),應(yīng)實(shí)行國(guó)家和地方每年按一定比例劃撥的方式進(jìn)行籌集,要?顚S茫瑢(duì)使用者也要實(shí)行責(zé)任終身制,并實(shí)行相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制,確保經(jīng)費(fèi)全部用到防汛上。
二、抗旱工作情況
在20xx年我市出現(xiàn)大旱,并出現(xiàn)少有的汛旱。在抗旱工作中,xxx市委、市政府高度重視,采取有效措施,動(dòng)員有關(guān)力量,大搞抗旱活動(dòng),1-11月份共新打機(jī)井161眼,配套161眼,修舊挖潛機(jī)井721眼;埋設(shè)地下管道60700米,發(fā)展節(jié)水灌溉面積9100畝;全市共投入抗旱勞力6.8萬(wàn)人,動(dòng)用機(jī)井3600眼,機(jī)械7200臺(tái)套,共澆地81萬(wàn)畝,為我市的農(nóng)業(yè)增產(chǎn)豐收奠定了基礎(chǔ)。
三、20xx年工作計(jì)劃
1、新打機(jī)井150眼,發(fā)展節(jié)水面積8000畝。
2、適時(shí)對(duì)度汛工程認(rèn)真進(jìn)行檢查,把發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題積極向上級(jí)報(bào)告或建議,努力解決好工程的老化、退化、失修等問(wèn)題。對(duì)于防汛料物不足的問(wèn)題,我們計(jì)劃把沿漳衛(wèi)河、馬頰河的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的防汛料物任務(wù)寫(xiě)進(jìn)防汛責(zé)任書(shū),并組織防指人員反復(fù)檢查,督促落實(shí),并積極向上級(jí)爭(zhēng)取,以解決防汛料物不足的問(wèn)題。
3、對(duì)防汛隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)、演練,提高防汛人員的防汛搶險(xiǎn)技術(shù),增強(qiáng)指揮人員的組織指揮能力。對(duì)防汛專職人員,在搞好本市培訓(xùn)、帶領(lǐng)他們到度汛工程的實(shí)地查看的基礎(chǔ)上,積極參加上級(jí)組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí),以提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
4、在防汛經(jīng)費(fèi)方面,一方面進(jìn)行開(kāi)源節(jié)流,認(rèn)真搞好防汛經(jīng)費(fèi)的自籌工作。別一方面,積極做工作,努力向上級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。
5、做好度汛工程普查、雨情自動(dòng)測(cè)報(bào)裝置檢查維修、防汛預(yù)案修訂等前期工作。
6、密切注視冬春季的天氣變化,搞好旱情監(jiān)測(cè)及統(tǒng)計(jì)工作,努力做到有旱抗旱,有汛防汛。
防汛抗旱工作階段性總結(jié)3
今年汛期四川整體呈現(xiàn)“澇重旱輕”。受降雨偏多影響,我市處于盆地東北部,受超強(qiáng)厄爾尼諾事件影響,我市汛情十分嚴(yán)峻,為防御可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害,確保人民群眾生命安全、確保重要設(shè)施、重大財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)市防汛抗旱指揮部和市住建局的布署和要求,我局在5-10月期間積極開(kāi)展了防汛抗旱工作,現(xiàn)將20xx年防汛抗旱工作總結(jié)如下:
一、基本情況
我局局屬4個(gè)公園、廣場(chǎng)基本情況具體如下:
(一)大洲廣場(chǎng)基本情況
內(nèi)江市大洲廣場(chǎng)位于沱江南岸,土地面積297畝,為滾滾沱江沖積而成。廣場(chǎng)于20xx年11月完成。廣場(chǎng)整體呈星月形,東西長(zhǎng)1100余米,南北寬96至165米,占地面積274畝(183030m2)。
(二)人民公園基本情況
內(nèi)江市人民公園始建于1961年,座落在市中區(qū),占地124畝,園內(nèi)設(shè)有動(dòng)物園、紀(jì)念館、游樂(lè)設(shè)施、茶樓、餐館及其他設(shè)施,F(xiàn)園內(nèi)分為四大功能區(qū):游樂(lè)區(qū)、紀(jì)念館區(qū)、動(dòng)物展區(qū)和休閑區(qū)。公園位處市中區(qū)低洼地段,(全園最低處約海拔308)遇上洪水來(lái)臨極易倒灌,加之園內(nèi)泄洪設(shè)施落后,每年遇到暴雨季節(jié)很易造成被淹的情況。據(jù)統(tǒng)計(jì),我園在水位警戒線(我園制定308為我園的警戒線)處居住人員(3戶6人),動(dòng)物有(老虎1只、狼一匹、駱駝1頭、猴子6只、貓頭鷹2只、豪豬3只、鴯鹋4只、駝鳥(niǎo)1只、水禽類動(dòng)物20余只、其它小禽類動(dòng)物70余只)數(shù)十個(gè)品種,一百一十余只。
(三)梅山公園基本情況
梅山公園,建于1954年8月,1985年規(guī)劃為以花卉、盆景為主的文化休息公園。1988年經(jīng)四川人民政府批準(zhǔn)的內(nèi)江市城市總體規(guī)劃(修訂)將此處也定為城市公共綠地,面積62.7畝。公園地勢(shì)較高,在夏季洪水頻發(fā)期,不會(huì)發(fā)生洪水災(zāi)害。在夏季汛期,大雨持續(xù),極易引發(fā)園內(nèi)危巖石塊滾落和泥土垮塌,對(duì)此公園在這些路段設(shè)置有警示標(biāo)語(yǔ)和警戒線。
(四)塔山公園基本情況
內(nèi)江市塔山公園距城市中心3公里,現(xiàn)有面積101畝,綠化率達(dá)95%以上,屬山地型森林式公園。公園植被繁多,分布廣,但只有3個(gè)灌溉蓄水也,不池水量?jī)?chǔ)存嚴(yán)重不足且分布不合理,大部分植被區(qū)需長(zhǎng)線運(yùn)水,工作效率低,旱季植被缺水,園內(nèi)枯枝落葉多,極易引起山火。公園東臨沱江河,但由于地勢(shì)高,在夏季洪水頻發(fā)期,不會(huì)發(fā)生洪水災(zāi)害。在夏季汛期,大雨持續(xù),極易引發(fā)園內(nèi)危巖、滑坡路段山石滾落和泥土垮塌,對(duì)此公園在這些路段設(shè)置有警示標(biāo)語(yǔ)和警戒線。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)全面落實(shí)防汛工作責(zé)任制
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視防汛工作,在思想上和行動(dòng)上做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,成立了內(nèi)江市園林管理局防汛抗旱安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以劉偉局長(zhǎng)任組長(zhǎng),周遠(yuǎn)江副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人和局屬各單位負(fù)責(zé)人任組員,制定了20xx年防洪值班表和24小時(shí)值班制度,從5月1日至10月15日,實(shí)行24小時(shí)值班,明確值班制度和職責(zé),落實(shí)了值班人員和帶班領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班24小時(shí)晝夜值班,對(duì)重點(diǎn)部位落實(shí)專人負(fù)責(zé),有重要情況,領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮。
三、認(rèn)真做好各項(xiàng)防汛工作
(一)汛前落實(shí)防汛責(zé)任。全園林系統(tǒng)每一位干部職工樹(shù)立防汛意識(shí),提高防災(zāi)能力,對(duì)洪澇災(zāi)害保持較高警惕性。針對(duì)今年四川盆地受超強(qiáng)厄爾尼諾事件影響,汛情十分嚴(yán)峻的情況下,局領(lǐng)導(dǎo)在5月的安全會(huì)上提前將防汛工作布署下去,堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則,把責(zé)任落實(shí)到局屬各單位安全責(zé)任人以及各條道路負(fù)責(zé)人。
(二)汛前早檢查。在汛期來(lái)臨之前,要求局屬各公園、廣場(chǎng)的易澇區(qū)域和重點(diǎn)部位防澇隱患的進(jìn)行徹底的檢查和整治,認(rèn)真制定防御方案,及時(shí)消除防汛安全隱患,并組織抓好各項(xiàng)防汛搶險(xiǎn)工作,做好汛前準(zhǔn)備工作,確保安全渡汛。
(三)修訂完善了防汛預(yù)案。根據(jù)市住建局下達(dá)的防汛抗旱通知,今年完善了《內(nèi)江市園林管理局20xx年防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》、《內(nèi)江市園林管理局20xx年防洪搶險(xiǎn)工作預(yù)案》,并把預(yù)案落到實(shí)處,做到有備無(wú)患。局屬各公園、廣場(chǎng)制定了突發(fā)性洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)方案,建立了切實(shí)有效的防汛機(jī)構(gòu)和應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。各單位制定完善突發(fā)性洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)方案,一旦接到各級(jí)防汛指揮部的防洪搶險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)后,要確保通訊暢通,車輛、人員、物資迅速到位并投入搶險(xiǎn),最大限度地減輕洪災(zāi)損失。
(四)抓好防洪搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)伍建設(shè)和物質(zhì)儲(chǔ)備。各公園、廣場(chǎng)根據(jù)實(shí)際情況,建立了防汛機(jī)構(gòu),成立了防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍,落實(shí)物質(zhì)儲(chǔ)備,包括有紡織袋、河沙、蘿筐、鐵鏟、鋤頭、鐵籠、鐵絲及其它防洪搶險(xiǎn)設(shè)備,并安排專人進(jìn)行管理。
(五)建立6支防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍,分別由市園林局機(jī)關(guān)、大洲廣場(chǎng)、人民公園、梅山公園、塔山公園、清溪濕地公園組隊(duì),并落實(shí)搶險(xiǎn)物資器材、設(shè)備。
(六)加強(qiáng)宣傳教育工作,全民抗洪意識(shí)。進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹《防洪法》、《水法》、《防汛條例》等法律法規(guī)和中央領(lǐng)導(dǎo)的一系列重要指示,增強(qiáng)法制觀念,提高全民防洪意識(shí)。做好防大汛、抗大洪的思想、物資和經(jīng)費(fèi)的準(zhǔn)備,積極承擔(dān)防洪搶險(xiǎn)義務(wù)。
(七)加強(qiáng)暴雨防汛警訊發(fā)布。在接氣象部門及上級(jí)部門強(qiáng)降雨預(yù)警時(shí),立即向局屬各單位負(fù)責(zé)人以及各條道路負(fù)責(zé)人通過(guò)書(shū)面通知或手機(jī)信息發(fā)送暴雨警汛,做好預(yù)防與防范準(zhǔn)備,防汛期間發(fā)布此類警汛8余次。
(八)保證汛期通訊暢通。洪災(zāi)發(fā)生后,各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)深入受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi),恢復(fù)生產(chǎn),安排職工生活。在整個(gè)防汛期內(nèi),各單位負(fù)責(zé)人及防洪值班人員要保證通訊暢通,及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況。
四、加大汛期檢查力度力爭(zhēng)園林系統(tǒng)安全度汛
我局組織召開(kāi)了20xx年抗洪防澇工作會(huì)議。由劉偉局長(zhǎng)帶隊(duì)對(duì)局屬各公園、廣場(chǎng)以及城區(qū)各條干道進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,明確了重點(diǎn)隱患部位和市本級(jí)直管綠地存在的汛期安全隱患等問(wèn)題。
一是梅山公園后山存在圍墻下沉的現(xiàn)象,梅山公園立即疏散居住在該處的工作人員立即搬遷到紀(jì)念堂臨時(shí)居住,以便安全度汛。針對(duì)梅山公園后山公廁沼氣池由于梅山有緣餐廳的排污增大了沼氣池的承載壓力,需要立即清淤,并限期整改完成。
二是人民公園北門危房和憩園危房?jī)?nèi)人員必須全部撤離做好監(jiān)測(cè)記錄和警示標(biāo)志。人民公園游泳池汛期倒灌是公園防汛防澇工作的重中之重,必須安排專人隨時(shí)觀察,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即報(bào)告。人民公園動(dòng)物園堡坎要加強(qiáng)監(jiān)測(cè),預(yù)防安全責(zé)任事故的發(fā)生。
三是塔山公園存在三處易發(fā)山體滑坡地段。在二平臺(tái)以上臨五隊(duì)處和公園辦公樓后面山坡,以及原盆景園處屬于塔山公園重點(diǎn)監(jiān)測(cè)部位,并在這三處重點(diǎn)部位牽拉警戒線,防洪值班人員監(jiān)控。由于塔山公園辦公樓屬于C級(jí)危房,重要的物資設(shè)備臨時(shí)安放到保安值班室,工作人員臨時(shí)疏散到保安值班室值守。
四是大洲廣場(chǎng)兩處防汛防澇重點(diǎn)部位需要加強(qiáng)監(jiān)控。大洲廣場(chǎng)二期配電房一直存在大雨天氣漏雨等隱患,大風(fēng)大雨天氣立即采取斷電措施,防止次生災(zāi)害的發(fā)生。大洲廣場(chǎng)原辦公樓屬于C級(jí)危房,大洲廣場(chǎng)工作人員全部疏散到安全的辦公場(chǎng)所辦公,并加強(qiáng)圍擋警戒進(jìn)行警示。
五是清溪濕地公園要做好防洪預(yù)案。在公園地勢(shì)高處做好警示標(biāo)示標(biāo)牌,禁止游人汛期在公園內(nèi)釣魚(yú)和捕魚(yú),防止意外人身事故發(fā)生。做好向家壩泄洪安全預(yù)防準(zhǔn)備,做好向家壩泄洪協(xié)調(diào)工作。對(duì)高大喬木實(shí)施固定加固處理,防止大樹(shù)被洪水沖倒后危及橡皮壩水電站,引起次生災(zāi)害的發(fā)生。
六是城區(qū)各條道路要做好汛期行道樹(shù)監(jiān)測(cè)檢查工作。要求城區(qū)各條道路負(fù)責(zé)人開(kāi)展道路巡查工作。對(duì)城區(qū)行道樹(shù)的三角支撐是否堅(jiān)固,有無(wú)倒伏樹(shù)木等進(jìn)行認(rèn)真排查,及時(shí)整治,確保安全。
在防汛期間,我局召開(kāi)了5次防汛會(huì)議,整治查處隱患20余處,確保了安全渡汛。
五、存在的不足和今后的打算
今年的防汛工作,在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的關(guān)心和支持下,通過(guò)園林系統(tǒng)全體干部職工的共同努力,順利度過(guò)汛期,但是仍然存在著一些不足,由于工作人員即要做好防汛工作,還要參與其他日常工作,任務(wù)非常繁重,一定程度影響了防汛工作的開(kāi)展。在今后的防汛工作中,我們將認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),揚(yáng)長(zhǎng)避短,爭(zhēng)取防汛工作更上一層樓。
防汛抗旱工作階段性總結(jié)4
20xx年汛期,我省先后遭受干旱、洪澇及臺(tái)風(fēng)暴雨等多種自然災(zāi)害。按照國(guó)家防總及流域防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一部署,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,省防指以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,深入推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,統(tǒng)一指揮,科學(xué)調(diào)度,解放軍、武警及廣大干部群眾奮力抗災(zāi)救災(zāi),確保了大江、大河、各類水庫(kù)、重要防洪城市和主要交通干線的防洪安全,確保了城鎮(zhèn)供水和人畜飲用水安全,保障了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需要,最大限度地減輕了水旱災(zāi)害損失。據(jù)分析測(cè)算,今年防汛抗旱減災(zāi)效益達(dá)2xx億元。
一、雨水情及其特點(diǎn)
20xx年5~9月份,全省降雨時(shí)空分布不均,主要表現(xiàn)前期降雨少,后期降雨多;北部降雨多,南部降雨少。5~6月份,全省大部分地區(qū)降雨偏少4~6成,其中郎溪、屯溪偏少7成,新安江流域6月份降雨量?jī)H為54毫米,為有資料記錄以來(lái)最低值,全省各地出現(xiàn)了不同程度的旱情。7~9月份全省降雨增多,7月份淮河流域、8月上旬淮北地區(qū)和9月上旬大別山區(qū)分別遭受歷史罕見(jiàn)強(qiáng)暴雨。
受強(qiáng)降雨影響,我省淮河流域、大別山區(qū)和滁河流域發(fā)生了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。新汴河、奎濉河和淠河發(fā)生了一次大洪水,淮河和滁河發(fā)生了一次較大洪水。全省共有16條河流超警戒水位,其中淮河、洪河和滁河部分河段超保證水位,淮河干流王家壩站四次超警戒水位;春、滁河分別有9個(gè)和2個(gè)行蓄洪區(qū)超行蓄洪控制水位。全省9座大型、50多座中型水庫(kù)超汛限水位,梅山、響洪甸、佛子嶺、磨子潭、董鋪、黃栗樹(shù)和沙河集等大型水庫(kù)均相繼泄洪。
汛期雨水情主要呈現(xiàn)五個(gè)特點(diǎn):
1、入梅偏晚,梅雨量不明顯。我省南部6月25日入梅,比常年偏晚9天。7月16日出梅,比常年晚6天。由于梅雨期沒(méi)有形成明顯的降雨帶,我省南部梅雨期降雨量不明顯。
2、降雨集中,強(qiáng)度大。7月4~10日,淮河流域暴雨中心蒙城縣壇城站626毫米,渦陽(yáng)、蒙城及蒙城縣壇城站7天累計(jì)降雨量達(dá)到或超過(guò)100年一遇。8月1~2日,沿淮淮北地區(qū)暴雨中心蒙城縣順河集站24小時(shí)降雨258毫米,為建站以來(lái)第一位,超過(guò)100年一遇;奎濉河、新汴河8月1日面平均降雨量149毫米,居有資料記錄以來(lái)第二位,其中夾溝、時(shí)村等站日降雨量為有記錄以來(lái)第一位,點(diǎn)暴雨量重現(xiàn)期超50年一遇。9月2~3日,響洪甸站24小時(shí)降雨量達(dá)558毫米,是我省有記錄以來(lái)點(diǎn)暴雨量第二位、大別山區(qū)第一位;響洪甸水庫(kù)面平均降雨量24小時(shí)329毫米,兩天面平均降雨量417毫米,均創(chuàng)記錄;最大24小時(shí)降雨岳西毛尖山站544毫米、霍山佛子嶺380毫米、含山東山278毫米,均超過(guò)100年一遇。
3、降雨突發(fā)性強(qiáng),時(shí)空分布不均。正常年份我省主要降雨發(fā)生在6月到7月。而20xx年汛期大部分地區(qū)前期干旱少雨,后期雨水充沛,尤其是5~6月降雨均偏少,7~9月份降雨明顯偏多。三次主要降雨均是突發(fā)性致災(zāi)性暴雨,7月上旬沿淮淮北地區(qū)特別是蒙城、渦陽(yáng)等縣(區(qū))的強(qiáng)降雨形成旱澇急轉(zhuǎn)、北澇南旱的嚴(yán)峻形勢(shì)。另外,正常年份江淮地區(qū)在9月份后汛期,發(fā)生日雨量超過(guò)200毫米的特大暴雨可能性極小,而9月初13號(hào)臺(tái)風(fēng)形成的暴雨及洪水,在其量級(jí)和發(fā)生時(shí)間上為歷史同期少見(jiàn)。
4、臺(tái)風(fēng)活動(dòng)頻繁,破壞性大。今年影響我省的臺(tái)風(fēng)或熱帶風(fēng)暴有4個(gè),分別是第5號(hào)臺(tái)風(fēng)“海棠”、第9號(hào)臺(tái)風(fēng)“麥莎”、第13號(hào)臺(tái)風(fēng)“泰利”和第15號(hào)臺(tái)風(fēng)“卡努”。尤其是第13號(hào)臺(tái)風(fēng)“泰利”形成的暴雨來(lái)勢(shì)猛,強(qiáng)度大,致使淮河、淠河和滁河發(fā)生大洪水,大別山區(qū)五大水庫(kù)水位迅猛上漲。強(qiáng)降雨引發(fā)山洪、泥石流、滑坡等地質(zhì)性災(zāi)害,破壞性極大,造成了嚴(yán)重的損失。
5、洪水水位高,流量大。7月份受上游降雨影響,淮河干流王家壩站出現(xiàn)最高水位29.14米,超過(guò)保證水位0.14米,為建國(guó)以來(lái)第九位。受13號(hào)臺(tái)風(fēng)暴雨影響,大別山區(qū)水庫(kù)在超前預(yù)泄和緊急泄洪的情況下,佛、梅、響、磨四大水庫(kù)日漲幅分別達(dá)6.22米、4.29米、3.34米、5.93米,其中佛、磨兩庫(kù)最大1小時(shí)分別上漲0.95米、1.46米。佛、磨、梅、響水庫(kù)最高超汛限水位分別為9.38米、17.45米、4.64米、5.43米,最高水位和最大入庫(kù)流量均居歷史同期第一位。淠河橫排頭站最高水位55.82米,流量5600立方米每秒,水位和流量分別居歷史第二和第三位。滁河襄河口站最高水位13.66米,超保證水位0.16米
二、工情及災(zāi)情
(一)工情
長(zhǎng)江、淮河干支流堤防共發(fā)生各類險(xiǎn)情323處,其中長(zhǎng)江干堤7處(均為崩岸),淮河干流堤防及蒙洼圈堤19處,其余險(xiǎn)情均發(fā)生在洪河、西淝河、潁河、淠河、滁河等支流堤防及部分行洪區(qū)堤防。所有險(xiǎn)情中,較大險(xiǎn)情3處,即阜南縣老觀鄉(xiāng)下河段蒙洼圈堤管涌險(xiǎn)情、淮南市石姚灣行洪堤管涌險(xiǎn)情和天長(zhǎng)市高郵湖大堤部分堤段迎水坡嚴(yán)重毀損。全省共潰破圩口86個(gè),淹沒(méi)面積36.5萬(wàn)畝,受災(zāi)人口40.5萬(wàn)人。其中萬(wàn)畝以上圩口7個(gè),面積22.3萬(wàn)畝,受災(zāi)人口26.9萬(wàn)。潰破圩口主要涉及六安、安慶、巢湖、蚌埠、淮南、滁州等六市,分布在淠河、汲河、清溪河、皖河、淮河等沿岸。六安市共潰破圩口65個(gè),約占全省潰破圩口總面積的88%。
(二)災(zāi)情
洪澇災(zāi)害。今年臺(tái)風(fēng)及洪澇災(zāi)害致使全省81個(gè)縣(市、區(qū))的917個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))受災(zāi),受災(zāi)人口1973萬(wàn)人,受災(zāi)面積2608萬(wàn)畝、絕收面積670.4萬(wàn)畝,倒塌房屋17.2萬(wàn)間,因?yàn)?zāi)死亡86人(其中山區(qū)滑坡、泥石流災(zāi)害死亡54人),直接經(jīng)濟(jì)損失143.6億元,其中水利工程直接經(jīng)濟(jì)損失18.53億元。其中三次洪澇災(zāi)情最為嚴(yán)重。一是7月淮河洪水災(zāi)情。亳州、阜陽(yáng)、蚌埠、淮南、六安等市的36個(gè)縣(區(qū))受災(zāi),受災(zāi)人口824.3萬(wàn)人,農(nóng)作物受災(zāi)面積1255萬(wàn)畝、絕收293萬(wàn)畝,倒塌房屋2.9萬(wàn)間,因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失約29.5億元。二是8月淮北地區(qū)澇情。短歷時(shí)強(qiáng)降雨造成淮北中北部的濉河、新汴河、澮河、沱河等支流水位迅猛上漲,沿淮淮北洼地澇水難以外排,發(fā)生了嚴(yán)重的澇災(zāi)。三是13號(hào)臺(tái)風(fēng)“泰利”災(zāi)情。六安、安慶、巢湖等7市27個(gè)縣(區(qū))受災(zāi),受災(zāi)人口達(dá)677萬(wàn)人,因?yàn)?zāi)死亡81人,倒塌房屋8.7萬(wàn)間,損壞房屋17.7萬(wàn)間;農(nóng)作物受災(zāi)698萬(wàn)畝、絕收182萬(wàn)畝,基礎(chǔ)設(shè)施水毀嚴(yán)重,造成直接經(jīng)濟(jì)損失62.1億元,金寨、岳西、含山、霍山、裕安、潛山等6個(gè)縣(區(qū))受災(zāi)最重。
干旱災(zāi)害。今年3—7月上旬,我省降雨偏少,特別是5—6月,旱情急劇發(fā)展。全省17個(gè)市都出現(xiàn)不同程度的干旱,其中滁州、宣城、黃山等地旱災(zāi)最為嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì),全省年累計(jì)受旱面積達(dá)2330萬(wàn)畝,其中成災(zāi)493.5萬(wàn)畝,一度有148萬(wàn)畝水田缺水、95萬(wàn)畝旱地缺墑難以適時(shí)栽插播種,9.3萬(wàn)人、9.5萬(wàn)頭大牲畜發(fā)生飲用水困難。
三、防汛抗旱主要措施
今年的防汛抗洪工作,堅(jiān)持“人民至上、生命至上、安全至上”的原則,體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念,考驗(yàn)了政府應(yīng)對(duì)突發(fā)性災(zāi)害的能力,各項(xiàng)防災(zāi)抗災(zāi)措施有力、有效,防汛抗旱工作取得了重大勝利。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,部署周密,各類責(zé)任制落實(shí)到位
省委、省政府高度重視防汛抗旱工作,先后召開(kāi)全省防汛抗旱工作會(huì)議、全省抗旱工作電視電話會(huì)議、全省抗洪救災(zāi)工作電視電話會(huì)議,省防指先后七次召開(kāi)全體成員會(huì)議,全面部署安排防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)工作。在抗洪排澇和防御臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的關(guān)鍵時(shí)刻,省委、省政府及時(shí)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,號(hào)召受災(zāi)地區(qū)積極迎戰(zhàn)淮河洪水和臺(tái)風(fēng)災(zāi)害。省委書(shū)記郭金龍兩次坐鎮(zhèn)省防指,指揮淮河抗洪和防御臺(tái)風(fēng)工作,省長(zhǎng)王金山多次親臨省防指部署防汛抗災(zāi)工作。郭金龍、王金山、王明方、任海深、趙樹(shù)叢等省領(lǐng)導(dǎo)身先士卒,多次深入一線檢查指導(dǎo)。汛前,明確省領(lǐng)導(dǎo)及省直有關(guān)部門防汛分工,省防指落實(shí)重要防洪工程和行蓄洪區(qū)防汛行政、技術(shù)責(zé)任人,調(diào)整省防指機(jī)構(gòu)及其組成人員,修訂印發(fā)省防指成員單位職責(zé)。各地以落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制為重點(diǎn),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
(二)以防為主,突出重點(diǎn),防汛抗旱工作準(zhǔn)備充分
各級(jí)、各有關(guān)部門堅(jiān)持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的防汛抗災(zāi)工作方針,立足于防大汛、抗大災(zāi),結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),狠抓防汛抗旱準(zhǔn)備工作,為迎戰(zhàn)水旱災(zāi)害打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。省防指2月份就發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展20xx年防汛抗旱準(zhǔn)備工作的通知》,全面部署汛前準(zhǔn)備工作,并先后派出30多個(gè)技術(shù)檢查組,對(duì)各地落實(shí)防汛措施、重要工程度汛準(zhǔn)備、違章設(shè)障清除等進(jìn)行檢查、抽查,督促限期解決度汛安全中存在的問(wèn)題。各地抓住汛前有利時(shí)機(jī),及時(shí)消除工程度汛隱患,長(zhǎng)江、淮河干支流上50多處主要險(xiǎn)工險(xiǎn)段,在主汛期前得到有效處理或落實(shí)度汛;主要堤防上在建的78座開(kāi)口工程,6月底前均具備正常防洪條件。制定了《安徽省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》,修訂了《茨淮新河控制運(yùn)用辦法》、淮河行蓄洪區(qū)運(yùn)用,調(diào)整了王家壩站防汛特征水位;編制全省抗旱預(yù)案和淠史杭等大型灌區(qū)供水方案。省級(jí)財(cái)政安排500萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于沿江市縣補(bǔ)充防汛物資。按照《安徽省長(zhǎng)江淮河干支流主要堤防巡邏查險(xiǎn)規(guī)定》,各地落實(shí)了417萬(wàn)人的民工防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。各級(jí)防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)開(kāi)展防汛搶險(xiǎn)演練,提高應(yīng)急反應(yīng)能力。
(三)廣泛動(dòng)員,合理調(diào)度,全力搶排澇水
7至8月發(fā)生的三次強(qiáng)降雨過(guò)程,致使沿淮淮北和沿江局部地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害。特別是7月初的強(qiáng)降雨,形成了沿淮淮北地區(qū)旱澇急轉(zhuǎn)的嚴(yán)峻局面。省政府、省防指見(jiàn)事早、行動(dòng)快,要求受災(zāi)地區(qū)及時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn),落實(shí)各項(xiàng)措施,應(yīng)對(duì)洪澇災(zāi)害。省防指督促有關(guān)部門及時(shí)開(kāi)啟淮河、渦河、潁河、懷洪新河、茨淮新河、新汴河、奎濉河等河道上節(jié)制閘提前大流量預(yù)泄,降低河道水位,為加快內(nèi)水外排創(chuàng)造條件。為抗御淮河流域第一場(chǎng)洪澇災(zāi)害,在淮河上游洪水到來(lái)前,蚌埠閘提前預(yù)泄洪水16億立方米。隨著上游洪水下泄,河道水位上漲,涵閘無(wú)自排條件后,省防指果斷要求各類泵站開(kāi)足馬力排水,并同有關(guān)部門及時(shí)下?lián)芘艥辰?jīng)費(fèi)和排澇用電指標(biāo),支持各地排澇抗災(zāi)。受災(zāi)地區(qū)廣泛發(fā)動(dòng)群眾清溝瀝水,拆除堵壩,架機(jī)排水。各類涵閘及泵站累計(jì)排澇水量46億立方米,其中自排澇水量約占75%,大大減少了排澇成本。由于排水及時(shí),為盡快恢復(fù)群眾正常生活生產(chǎn)和補(bǔ)種晚秋作物創(chuàng)造了有利條件。同時(shí),通過(guò)工程調(diào)度,提前下泄渦河、潁河、洪河污水,洪水到來(lái)后,加大泄量,加快污水下泄,避免了污染水體集中下泄對(duì)淮干水質(zhì)造成大的影響。
(四)加強(qiáng)會(huì)商,優(yōu)化調(diào)度,實(shí)現(xiàn)防洪減災(zāi)效益最大化
省防指辦與氣象、水文部門密切聯(lián)系,加強(qiáng)會(huì)商,滾動(dòng)預(yù)報(bào)天氣情況和洪水演進(jìn)過(guò)程,為科學(xué)調(diào)度提供技術(shù)支撐。7月12日18時(shí)淮干王家壩站達(dá)到保證水位并繼續(xù)上漲,國(guó)家防總、淮河防總、省防指通過(guò)異地會(huì)商,在分析水情、工情及未來(lái)幾天流域上游無(wú)大的降雨的情況下,慎重作出不運(yùn)用蒙洼等6個(gè)行蓄洪區(qū)的決定,避免31.5萬(wàn)畝農(nóng)田受淹。
在淮河第三次洪水尚未消退的情況下,13號(hào)臺(tái)風(fēng)“泰利”帶來(lái)歷史罕見(jiàn)暴雨,引發(fā)大別山區(qū)嚴(yán)重山洪、泥石流災(zāi)害,大別山區(qū)水庫(kù)及淮河、長(zhǎng)江部分支流水位暴漲,淮河第四次洪水接踵而至,防汛抗洪形勢(shì)極為嚴(yán)峻。省防指審時(shí)度勢(shì),科學(xué)判斷,慎重決策,作出了以保障水庫(kù)安全為重點(diǎn)、加強(qiáng)水庫(kù)調(diào)度、啟用分洪河道分洪、兼顧淠河和史河防守、加強(qiáng)滁河及巢湖流域防汛指導(dǎo)、實(shí)現(xiàn)防洪工程抗災(zāi)減災(zāi)效益最大化的防洪調(diào)度原則。在第13號(hào)臺(tái)風(fēng)影響程度尚不確定的情況下,省防指超前調(diào)度佛、磨、梅、響四大水庫(kù)提前預(yù)泄,騰出防洪庫(kù)容,牢牢把握防洪主動(dòng)權(quán)。同時(shí)充分利用大別山四大水庫(kù)聯(lián)網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)水庫(kù)庫(kù)區(qū)降雨、水位變化,綜合分析各類防洪因素,聯(lián)合運(yùn)行,增強(qiáng)水庫(kù)調(diào)度的靈活性、針對(duì)性和有效性。從9月2日至5日,調(diào)度大別山水庫(kù)從泄洪、控制泄洪到再泄洪,有效地應(yīng)對(duì)了突發(fā)性特大暴雨災(zāi)害。據(jù)測(cè)算,五大水庫(kù)共攔蓄洪量達(dá)11.34億立方米,削減洪峰60%—89%,不僅確保水庫(kù)自身安全,也最大限度地減輕淠河、史河防洪壓力,避免了干支流洪水疊加。為進(jìn)一步緩解淮干防洪壓力,省防指在調(diào)度水庫(kù)錯(cuò)峰、蚌埠閘敞泄的基礎(chǔ)上,于9月4日凌晨,關(guān)閉阜陽(yáng)閘,啟用茨淮新河分洪。為控制滁河水位迅猛上漲,省防指要求所有沿滁控制閘和駟馬山分洪道全力泄洪,打開(kāi)襄河口船閘輔助泄洪,加快滁河洪水下泄速度,減輕滁河防洪壓力;春痈闪髑窦液、姜家湖、唐垛湖、董峰湖、上六坊堤、下六坊堤、石姚段、荊山湖、洛河洼9個(gè)行洪區(qū),滁河流域荒草二圩、荒草三圩2個(gè)蓄洪區(qū)超過(guò)規(guī)定行洪水位,在適度承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)決策思路的指導(dǎo)下,均未啟用,避免了40多萬(wàn)畝農(nóng)田受淹。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),今年防洪除澇減災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)效益為141億元。
(五)以人為本,安全至上,及時(shí)轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾
省防指始終將群眾生命安全擺在防汛抗洪的首位,及時(shí)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)群眾,妥善安置受災(zāi)群眾,體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念。在預(yù)測(cè)淮河蒙洼等行蓄洪區(qū)超規(guī)定運(yùn)用水位的情況下,為確保萬(wàn)無(wú)一失,及時(shí)轉(zhuǎn)移區(qū)內(nèi)低洼區(qū)臨時(shí)居住群眾;在抗御沿淮淮北地區(qū)澇災(zāi)期間,及時(shí)轉(zhuǎn)移被水圍困的群眾和排出684個(gè)村莊內(nèi)積水;大別山區(qū)四大水庫(kù)在泄洪前,省防指要求四大水庫(kù)下游有關(guān)縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做好沿河洼地人員轉(zhuǎn)移,確保群眾生命安全。
第9、13、15號(hào)臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前,省政府、省防指及時(shí)作出部署,要求各地采取緊急措施,轉(zhuǎn)移受地質(zhì)災(zāi)害威脅、低洼地、危舊房、高空作業(yè)等危險(xiǎn)區(qū)域的人員。省防辦在電視臺(tái)、電臺(tái)播發(fā)《防臺(tái)風(fēng)十二招》,告之群眾防御臺(tái)風(fēng)災(zāi)害知識(shí);利用媒體宣傳山區(qū)防御地質(zhì)災(zāi)害要決,并將宣傳材料發(fā)放到山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民組及群眾手中,提高群眾自救意識(shí),主動(dòng)防災(zāi)、避災(zāi)。各地及時(shí)轉(zhuǎn)移、安置受災(zāi)群眾47.5萬(wàn)人,同時(shí)全力搜救失蹤人員,最大限度減少人員傷亡。特別是在防御13號(hào)臺(tái)風(fēng)暴雨災(zāi)害中,沒(méi)有出現(xiàn)群死群傷現(xiàn)象,在人員轉(zhuǎn)移和抗洪搶險(xiǎn)過(guò)程中沒(méi)有死人。
(六)萬(wàn)眾一心,全面防御,奮力抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)
為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)性自然災(zāi)害,省政府啟動(dòng)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案Ⅱ級(jí)響應(yīng),省防指先后啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案Ⅱ、Ⅲ級(jí)響應(yīng),啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案Ⅲ級(jí)響應(yīng),全面落實(shí)各項(xiàng)抗災(zāi)救災(zāi)措施。7月4~10日,受上游來(lái)水和區(qū)間降雨共同影響,淮干水位迅猛上漲,預(yù)計(jì)第一次洪峰將于12日夜到達(dá)我省,王家壩站水位將超過(guò)保證水位,蚌埠以上河段將全線超警戒水位。同時(shí)亳州、阜陽(yáng)、蚌埠、淮南等市受澇面積已達(dá)960萬(wàn)畝。防洪排澇形勢(shì)十分嚴(yán)峻。7月12日上午,省防指下達(dá)啟動(dòng)《安徽省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》Ⅱ級(jí)響應(yīng)命令。9月1~4日,受第13號(hào)臺(tái)風(fēng)“泰利”影響,淮河干流全境超警戒水位,潤(rùn)河集以下河段為今年以來(lái)的最高水位,邱家湖等9個(gè)行洪區(qū)超行洪水位,滁河、淠河、巢湖、皖河全線超警水位,滁河襄河口閘超過(guò)保證水位。9月3日上午,省防指下達(dá)啟動(dòng)《安徽省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》Ⅲ級(jí)響應(yīng)命令。應(yīng)急預(yù)案的適時(shí)啟動(dòng),及時(shí)強(qiáng)化了防汛抗洪及救災(zāi)各項(xiàng)措施。
受災(zāi)地區(qū)各級(jí)黨委、政府組織動(dòng)員廣大干部群眾奮力抗災(zāi)救災(zāi),基層黨組織、黨員干部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。各級(jí)緊急動(dòng)員干部2.5萬(wàn)名,抗洪救災(zāi)群眾100多萬(wàn)人,日夜巡堤查險(xiǎn),及時(shí)處置險(xiǎn)情。各級(jí)投入編織袋、麻袋、草袋687萬(wàn)條、木材6696立方米、塊石4.3萬(wàn)立方米、土工布及防浪布14.7萬(wàn)平方米,運(yùn)送搶險(xiǎn)土方156萬(wàn)立方米。國(guó)家、省級(jí)下?lián)芸购閾岆U(xiǎn)經(jīng)費(fèi)7150萬(wàn)元,省防指調(diào)撥編織袋、麻袋、草袋71萬(wàn)條、土工布及防浪布3.7萬(wàn)平方米、砂石料5530噸、橡皮船20艘、救生衣4000件等搶險(xiǎn)物資,支持各地抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)。省防指各成員單位按職責(zé)分工,全力做好工作。民政部門發(fā)放帳篷、食品等物資,確保受災(zāi)群眾基本生活;衛(wèi)生部門及時(shí)啟動(dòng)治病防病預(yù)案,派出數(shù)百支醫(yī)療防疫小分隊(duì),發(fā)放藥品,加強(qiáng)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作;公安部門加強(qiáng)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安管理,保障社會(huì)穩(wěn)定;省直工委、省民政廳緊急部署開(kāi)展抗洪救災(zāi)捐助活動(dòng)。通過(guò)各級(jí)政府和有關(guān)部門的精心安排,保障了受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有房住、有病能醫(yī),抗洪救災(zāi)工作有序進(jìn)行,災(zāi)區(qū)人心穩(wěn)定。
(七)廣辟水源,優(yōu)化配置,全力保障各類供水安全
今年入汛后至7月上旬,我省大部分地區(qū)持續(xù)晴熱高溫,降雨普遍偏少,蓄水嚴(yán)重不足,相繼發(fā)生嚴(yán)重的干旱。旱情發(fā)生之初,省政府相繼召開(kāi)抗旱工作專題會(huì)議和全省抗旱工作電視電話會(huì)議,省政府辦公廳發(fā)出《關(guān)于切實(shí)抓好當(dāng)前抗旱工作的緊急通知》,全面動(dòng)員部署抗旱工作,并下達(dá)省長(zhǎng)預(yù)備費(fèi)、特大抗旱經(jīng)費(fèi)1689萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)抗災(zāi)用電指標(biāo)2.17億千瓦時(shí),支持各地抗旱。省防指適時(shí)分析雨水情、旱情發(fā)展態(tài)勢(shì),對(duì)各地抗旱工作實(shí)行分類指導(dǎo),先后派出5個(gè)工作組,分赴重旱區(qū)檢查指導(dǎo)抗旱工作。省防辦抓住淮河上游來(lái)水時(shí)機(jī),將蚌埠閘上水位控制在18.4米左右,為沿淮地區(qū)引水創(chuàng)造條件。淠史杭灌區(qū)適時(shí)調(diào)引水15.8億立方米,保證了近900萬(wàn)畝水稻栽插、灌溉用水。上橋、駟馬山適時(shí)開(kāi)機(jī)提水,提引淮河、長(zhǎng)江水2.8億立方米,保證灌區(qū)內(nèi)310萬(wàn)畝農(nóng)田適時(shí)栽秧和灌溉用水。巢湖市相繼打開(kāi)裕溪閘、鳳凰頸排灌站引水閘,引長(zhǎng)江水5億立方米。沿淮、沿江河道湖泊共自流引水達(dá)14億立方米。通過(guò)閘站調(diào)控和搶引過(guò)境水,有效地增加了抗旱水源。全省最高發(fā)動(dòng)435萬(wàn)人,開(kāi)動(dòng)近5500處泵站、動(dòng)用74萬(wàn)臺(tái)套機(jī)動(dòng)設(shè)備投入抗旱,累計(jì)投入抗旱資金4.7億元、用電2.6億度、用油2.5萬(wàn)噸,各類水利工程累計(jì)提供夏種用水85億立方米,累計(jì)澆灌面積達(dá)2500萬(wàn)畝。抗旱挽回糧食損失292萬(wàn)噸,減少經(jīng)濟(jì)作物損失27億元。
四、水毀水利工程修復(fù)工作
為盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常生產(chǎn)生活,確保明年度汛安全,在淮河、滁河洪水尚未完全消退的情況下,省防指、省水利廳提前謀劃水毀水利工程修復(fù)工作,確立了“全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧;先急后緩、人水和諧;強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任;集中財(cái)力,保證重點(diǎn)”的水毀水利工程修復(fù)指導(dǎo)原則。省水利廳成立專門班子,具體負(fù)責(zé)堵口排水和水毀水利工程修復(fù)工作,確定相關(guān)部門聯(lián)系定點(diǎn)縣(區(qū)),分類、分片指導(dǎo)。要求各地水毀修復(fù)工作由各縣人民政府負(fù)責(zé),受災(zāi)嚴(yán)重的市、縣、鄉(xiāng)人民政府成立水毀水利工程修復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)水毀水利工程修復(fù)的組織發(fā)動(dòng)、制訂、技術(shù)審查、資金籌集及組織實(shí)施工作。突出抓好堵口復(fù)堤、影響明年度汛的中小水庫(kù)除險(xiǎn)加固、人飲工程修復(fù)三類重點(diǎn)項(xiàng)目,確保今年年底完成80%,明年汛前全面完成。各地堅(jiān)持自力更生為主,多方籌措資金,發(fā)動(dòng)群眾投工投勞,開(kāi)展水毀修復(fù)工作。省補(bǔ)助水毀修復(fù)資金2570萬(wàn)元。截至12月16日,三類重點(diǎn)水毀工程已修復(fù)完成1801處,占的56%;完成土石方840萬(wàn)立方米,占計(jì)劃的55%。
五、經(jīng)驗(yàn)與啟示
20xx年防汛抗旱工作的全面勝利,得益于黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于國(guó)家防總、淮河防總和省防指的科學(xué)調(diào)度,得益于全省廣大軍民的奮力拼搏,尤其是成功防御第13號(hào)臺(tái)風(fēng)“泰利”和抗御淮河流域嚴(yán)重洪澇災(zāi)害,帶給我們的主要經(jīng)驗(yàn)與啟示是:
(一)基層組織抓措施落實(shí)是防災(zāi)抗災(zāi)的關(guān)鍵。在防御臺(tái)風(fēng)“泰利”特大暴雨災(zāi)害中,大別山區(qū)金寨縣響齊辦事處集中干部70余人,采取“分片包組、查戶盯人、先人后物”等措施,克服道路不通、通信中斷等困難,逐家逐戶緊急轉(zhuǎn)移群眾2030人,全辦事處無(wú)一人在洪災(zāi)中死亡。鄉(xiāng)、村基層組織是落實(shí)各項(xiàng)部署的最終主體,只有做到快速反應(yīng)、組織有力,迅速將各項(xiàng)具體防御措施落實(shí)到千家萬(wàn)戶,才能有效減少損失和人員傷亡。
(二)發(fā)揮防指整體效能是取得抗災(zāi)成效的保證。今年我省多災(zāi)并發(fā)、災(zāi)情持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),防汛抗旱形勢(shì)嚴(yán)峻。防汛、民政、國(guó)土等部門相繼啟動(dòng)本部門專業(yè)應(yīng)急預(yù)案,省防指所有成員單位各司其職、各負(fù)其責(zé),發(fā)揮了整體應(yīng)急管理效能,保證了防災(zāi)抗災(zāi)工作的順利開(kāi)展。防汛抗旱抗災(zāi)工作涉及面廣,任何一個(gè)部門都不能獨(dú)立完成,各成員單位必須在防指的統(tǒng)一指揮下,按既定的工作部署,主動(dòng)配合,高效完成本部門的任務(wù),才能發(fā)揮應(yīng)急管理的整體效能。
(三)信息化建設(shè)是實(shí)施科學(xué)調(diào)度的重要技術(shù)支撐。防汛抗旱信息化建設(shè)尤其是信息采集系統(tǒng)、異地會(huì)商系統(tǒng)、重要水文和雨量站點(diǎn)遙測(cè)系統(tǒng)的建設(shè)并投入使用,省防指能及時(shí)掌握各類信息,與國(guó)家防總、淮河防總、王家壩現(xiàn)場(chǎng)和各市防指適時(shí)遠(yuǎn)程會(huì)商,開(kāi)展模擬調(diào)度,科學(xué)選比調(diào)度方案,使防洪調(diào)度決策更具前瞻性、針對(duì)性和靈活性。必須加快防汛抗旱信息化建設(shè),建立科學(xué)的調(diào)度決策體系。針對(duì)今年防御臺(tái)風(fēng)暴雨工作的實(shí)際,吸取9月3日上午大別山庫(kù)區(qū)有線、無(wú)線通信全部中斷的教訓(xùn),借鑒沿海省份防臺(tái)風(fēng)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè),逐步建成山區(qū)、庫(kù)區(qū)雨水情站點(diǎn)自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng),進(jìn)一步完善山區(qū)防洪工程通信手段。
(四)堅(jiān)持人水和諧的治水思路是變水患為水利的根本出路。今年的洪澇災(zāi)害特別是臺(tái)風(fēng)“泰利”暴雨所引發(fā)的山洪、泥石流災(zāi)害,再次說(shuō)明了洪水災(zāi)害具有自然和社會(huì)的雙重屬性。必須把人水和諧的治水思路落實(shí)到水利建設(shè)、管理等各項(xiàng)工作中,正確認(rèn)識(shí)并妥善處理好人、水、地之間的關(guān)系,注重人口、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,依法堅(jiān)決制止湖泊圍墾、毀林開(kāi)荒、切坡建房等違背自然規(guī)律的行為,盡快對(duì)淠河、史河、皖水、潛水等淮河、長(zhǎng)江重要一級(jí)支流進(jìn)行治理,逐步提高沿河縣城和重要集鎮(zhèn)防洪能力,加大山洪、泥石流等地質(zhì)性災(zāi)害的治理力度,走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
防汛抗旱工作階段性總結(jié)5
為扎實(shí)做好防汛抗旱工作,按照縣防汛抗旱指揮部文件精神,進(jìn)一步做好防汛抗旱工作,保護(hù)人民財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本工作要點(diǎn)。
一、指導(dǎo)思想
今年防汛工作的指導(dǎo)思想是“以人為本、以防為主、科學(xué)調(diào)度”,立足“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”,按照“安全第一、常備不懈、全力搶險(xiǎn)”的工作方針,以防御最大洪水為目標(biāo),堅(jiān)持局部利益服從全局利益的原則,構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的突發(fā)事件應(yīng)急體系,做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備和搶險(xiǎn)工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供安全保障。
二、任務(wù)目標(biāo)
以確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全為首要目標(biāo),在現(xiàn)狀防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),努力做到“五個(gè)確!保创_保庫(kù)塘不垮壩,確保堤防不決口,確保村鎮(zhèn)不受淹,確保內(nèi)澇不成災(zāi),確保有災(zāi)不死人。遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),迅速啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)重點(diǎn)部位防守,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,最大程度降低災(zāi)害損失。
小型水庫(kù):郝家村、西張、大顏廟三座。ǘ┬退畮(kù)要嚴(yán)格按照上級(jí)批準(zhǔn)的控制運(yùn)用方案進(jìn)行調(diào)度。汛期要安排專人做好水雨情監(jiān)測(cè)、上報(bào),加強(qiáng)水庫(kù)值守;要落實(shí)好防汛物質(zhì)、搶險(xiǎn)隊(duì)伍和群眾號(hào)料工作,做好人員轉(zhuǎn)移安置、應(yīng)急搶險(xiǎn)、救災(zāi)等準(zhǔn)備工作;一旦發(fā)生嚴(yán)重險(xiǎn)情,要及時(shí)通知下游群眾轉(zhuǎn)移,絕不能造成人員傷亡。
河道:我鎮(zhèn)骨干河道為泗河及二條支流。雖然近幾年對(duì)河道險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行了初步治理,但遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),仍存在泄洪能力不足,洪水外溢淹沒(méi)道路等情況,部分河道阻水障礙物未得到徹底治理和清除。各村要摸清所屬區(qū)域內(nèi)的險(xiǎn)工險(xiǎn)段情況,安排專人重點(diǎn)包防。在河道上游泄洪時(shí),沿河各村要根據(jù)預(yù)警,及時(shí)宣傳、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)區(qū)群眾,封閉道路,確保不出問(wèn)題。
田間排澇:目前,我鎮(zhèn)仍有部分易澇洼地,在汛期極易形成內(nèi)澇,排水系統(tǒng)不暢是造成田間積澇的主要因素。各村要立即進(jìn)行排水系統(tǒng)的疏挖,打通竹節(jié)溝、斷頭溝,達(dá)到田溝相連,溝河相通,完善排水體系,增強(qiáng)排澇能力。同時(shí),要組建以村為單位的巡田隊(duì),汛期及時(shí)疏通阻水障礙,排除內(nèi)澇,避免農(nóng)作物受災(zāi)。
企業(yè)蓄水設(shè)施、建筑工地:落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,開(kāi)展隱患排查、制定應(yīng)急預(yù)案,在突發(fā)極端天氣事件中確保安全運(yùn)行,杜絕現(xiàn)安全事故。
三、突出重點(diǎn),切實(shí)做好防汛隱患排查工作
一是對(duì)貧困戶危房及鰥寡孤獨(dú)人員排查登記,確定轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、負(fù)責(zé)人員、幫助轉(zhuǎn)移至安全地點(diǎn),妥善安排生活。
二是對(duì)各村轄區(qū)內(nèi)的河流、水庫(kù)、塘壩、坑塘要設(shè)立警示標(biāo)志,并通過(guò)廣播喇叭,大力宣傳防止發(fā)生人員溺水傷亡事故,對(duì)存在安全隱患的重點(diǎn)部位要加強(qiáng)管理,必要時(shí)派專人值守。全面排查阻礙河道、水庫(kù)、塘壩、坑塘等行洪的違法建筑物、樹(shù)木、垃圾堆等,立即進(jìn)行清理、限期清除。
三是逐村逐地塊對(duì)機(jī)井進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查,對(duì)廢舊機(jī)井要及時(shí)封填,對(duì)于正常運(yùn)行機(jī)井要一井一標(biāo),一井一蓋或設(shè)置防護(hù)欄(網(wǎng))進(jìn)行圍擋。
四、強(qiáng)化措施,確保圓滿完成防汛抗旱目標(biāo)任務(wù)
。ㄒ唬﹪(yán)格落實(shí)值班制度
鎮(zhèn)防指一定要堅(jiān)持以“領(lǐng)導(dǎo)帶班、工作人員值班”的汛期xx小時(shí)值班制度,嚴(yán)格遵守防汛值班紀(jì)律,絕不允許任何人以任何理由出現(xiàn)汛期值班空崗、斷崗、脫崗等現(xiàn)象,對(duì)擅離職守的,將嚴(yán)肅追究帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員的責(zé)任。各村主要負(fù)責(zé)人汛期手機(jī)通訊必須暢通,外出要及時(shí)向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假,并安排好替班人員。
。ǘ┘訌(qiáng)防汛抗旱物資和隊(duì)伍準(zhǔn)備
按照“寧可備而不用,不可用時(shí)無(wú)備”的原則,加強(qiáng)對(duì)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備,鎮(zhèn)指揮部防汛倉(cāng)庫(kù)及時(shí)補(bǔ)充防汛物資,與有關(guān)企業(yè)商戶簽訂物資代儲(chǔ)協(xié)議。鎮(zhèn)武裝部要對(duì)防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)加強(qiáng)演練,建立應(yīng)急聯(lián)系機(jī)制,服從鎮(zhèn)指揮部調(diào)度指令,隨時(shí)做好備勤。沿河及有水庫(kù)塘壩的村,都要準(zhǔn)備不低于xxx條編織袋及部分鐵锨、應(yīng)急燈等,對(duì)所有防汛物資,要登記造冊(cè),加強(qiáng)管理,規(guī)范存放,不得挪作他用。要加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織工作,每村建立不低于xx人的防汛常備隊(duì),確保應(yīng)急搶險(xiǎn)時(shí),能及時(shí)拉得出、用的上、打的贏。
。ㄈ﹪(yán)格實(shí)行責(zé)任追究
各村各部門要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》等法律法規(guī),依法防汛,實(shí)行防汛責(zé)任追究制。在防汛抗災(zāi)中,要堅(jiān)持局部服從全局、下級(jí)服從上級(jí)的原則,對(duì)因官僚主義、推諉扯皮、玩忽職守、工作不力造成損失的,依法追究責(zé)任人的責(zé)任。并將防汛工作納入績(jī)效考核的重要內(nèi)容。
防汛抗旱工作階段性總結(jié)6
今年進(jìn)入汛期以來(lái),防洪度汛形勢(shì)日益嚴(yán)峻,且持續(xù)高溫炎熱天氣給監(jiān)理安全管理帶來(lái)較大影響。為確保在汛期和高溫天氣監(jiān)理工作的順利進(jìn)行,我監(jiān)理部分析監(jiān)理項(xiàng)目工程度汛安全形勢(shì),進(jìn)行重點(diǎn)部位的防汛準(zhǔn)備和汛期施工計(jì)劃安排,制定切實(shí)可行的防洪度汛和高溫天氣監(jiān)理措施,現(xiàn)就防洪度汛工作總結(jié)如下:
一、指導(dǎo)思想和基本目標(biāo)
防洪度汛的指導(dǎo)思想是:貫徹"安全第
一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)"的方針。強(qiáng)化防汛責(zé)任意識(shí),立足于防大汛、抗大洪,做到早籌劃、早安排,防汛重點(diǎn)突出,狠抓薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作。
防洪度汛的基本目標(biāo)是:在確保施工安全、施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上,推進(jìn)各工程項(xiàng)目施工的有序、順利進(jìn)展,確保工程安全度汛,不發(fā)生工程安全與施工安全事故。
二、工作機(jī)制
1、強(qiáng)化防汛監(jiān)理責(zé)任意識(shí),明確防汛監(jiān)理職責(zé)、責(zé)任范圍。在防洪度汛期間,把防洪度汛與工程施工做到同布置、同檢查、同考核,在確保安全度汛的前提下,推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)施工的有序進(jìn)展。
2、涉及防洪度汛的項(xiàng)目,監(jiān)理部都重點(diǎn)加強(qiáng)防汛度汛預(yù)案的審批,制定切合實(shí)際工作的防洪度汛值班制度,在汛期中通訊一直保持暢通,隨時(shí)處理應(yīng)急事務(wù)。防洪度汛值班監(jiān)理人員及聯(lián)系電話書(shū)面上報(bào)業(yè)主的同時(shí)也向監(jiān)理公司報(bào)送備案。
3、防汛值班監(jiān)理人員在監(jiān)理日志上填寫(xiě)有關(guān)防汛值班情況,并認(rèn)真記錄現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的實(shí)際情況、處理結(jié)果等。遇有重大問(wèn)題事項(xiàng),就及時(shí)向有關(guān)方面上報(bào)。
三、充分發(fā)揮氣象部門的指導(dǎo)效果
特別關(guān)注氣象臺(tái)、xx市氣象臺(tái)及工程所在地的沙河縣水文氣象臺(tái)發(fā)布的氣象、水情信息,及時(shí)做好對(duì)氣象部門發(fā)布的信息的響應(yīng)工作,并落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施。
四、督促施工單位編報(bào)防洪度汛預(yù)案并落實(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援演練
督促施工單位編報(bào)20xx年防洪度汛預(yù)案及重點(diǎn)施工部位超標(biāo)洪水(暴雨)應(yīng)急預(yù)案。針對(duì)防汛需要,督促施工單位組織應(yīng)急救援演練,并對(duì)演練情況進(jìn)行了總結(jié)。并同時(shí)針對(duì)演練中存在的不足之處,要求施工單位做好總結(jié),并對(duì)防汛預(yù)案進(jìn)行修訂與完善,為安全度汛奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
防汛抗旱工作階段性總結(jié)7
一、汛情、旱情及其特點(diǎn)
今年元至10月10日,我市總降雨量1105.9mm,比去年同期多207.8mm,比歷年同期多8.7mm,降雨主要集中在4、5、9月份,降其中4月份降雨量178mm,比去年同期增加77.3mm,比歷年同期平均增加65.7mm;5月份降雨量221.7mm,比去年同期增加8.7mm,比歷年同期平均增加64mm;9月降雨量331.7mm,比去年同期254mm,比歷年同期多233.5mm,汛期出現(xiàn)強(qiáng)降雨(≥50毫米)天氣過(guò)程共7次,4月18-20日66.5毫米,29-30日76.2毫米;5月5-9日103.2毫米,25-27日72.6毫米;6月6-7日87.4毫米;8月23-25日111.6毫米;9月23-25日189毫米。
但6月下旬以來(lái),我市持續(xù)晴熱高溫少雨,不時(shí)伴有4——5級(jí)南風(fēng)。從6月中旬至8月26日,我市超過(guò)35℃高溫日達(dá)51天,為1959年以來(lái)時(shí)間最長(zhǎng)的年份;超過(guò)37℃高溫日為36天,最高氣溫達(dá)40.9℃,均突破歷史極值。期間,7月6日,17日—19日,8月1日、8月9日和8月12日、13日、18-20日局部降陣雨,降雨地區(qū)旱情出現(xiàn)短暫緩解,但全市總體旱情仍持續(xù)嚴(yán)重,于8月13日全市啟動(dòng)三級(jí)抗旱應(yīng)急響應(yīng)。
二、洪澇旱災(zāi)影響、損失及防洪減災(zāi)效益
汛期強(qiáng)降雨天氣過(guò)程,導(dǎo)致多次出現(xiàn)山洪災(zāi)害,全市共有2.97萬(wàn)人受災(zāi),緊急轉(zhuǎn)移安置376人,其中枝城鎮(zhèn)廟橋小學(xué)受洪水威脅,教學(xué)被迫中斷,91名師生臨時(shí)轉(zhuǎn)移,50余戶農(nóng)戶及商戶房屋進(jìn)水,倒損房屋25戶71間,其中倒塌15戶48間,嚴(yán)重?fù)p壞房屋6戶18間,一般損壞4戶5間;農(nóng)作物受災(zāi)面積1711公頃,其中成災(zāi)面積1234公頃,受災(zāi)作物主要為玉米、油菜苗床、紅薯、蔬菜、花卉苗木等;損壞水閘1座,沖毀塘壩287座,損壞灌溉設(shè)施826處,損壞護(hù)岸106處,損壞機(jī)電泵站2座,公路中斷145條次,供電中斷4條次。共造成直接經(jīng)濟(jì)總損失3315萬(wàn)元,其中農(nóng)業(yè)損失1500萬(wàn)元,水利基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)濟(jì)損失845萬(wàn)元、交通等基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)濟(jì)損失970萬(wàn)元。
由于晴熱高溫、長(zhǎng)時(shí)間干旱少雨天氣,全市因旱受災(zāi)人口22.9萬(wàn)人,受旱面積34.9萬(wàn)畝,其中受災(zāi)農(nóng)作物22.74萬(wàn)畝,成災(zāi)15.099萬(wàn)畝,絕收1.5萬(wàn)畝,受旱作物以中稻、玉米、柑桔、茶葉及蔬菜為主。估算直接經(jīng)濟(jì)損失1.37億元。共有1.8萬(wàn)人、0.6萬(wàn)頭大牲畜存在飲水困難。
但8月22-26日,我市出現(xiàn)了一次強(qiáng)降雨天氣過(guò)程,最大降雨量王家畈達(dá)215.2mm,最小降雨量高壩洲達(dá)83.1mm,平均降雨量達(dá)到132.99毫米,使我市的旱情基本解除,我市于8月27日12時(shí)起結(jié)束三級(jí)抗旱應(yīng)急響應(yīng)。全市共投入抗旱勞力10.3萬(wàn)人次,投入抗旱資金1445萬(wàn)元,其中中央財(cái)政投入資金30萬(wàn)元,省級(jí)財(cái)政投入資金40萬(wàn)元,市鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政投入資金490萬(wàn)元,群眾自籌資金885萬(wàn)元,投入抗旱設(shè)備1.41萬(wàn)臺(tái)套,抗旱用電171萬(wàn)度,抗旱用油137噸,臨時(shí)解決1.8萬(wàn)人、0.6萬(wàn)頭牲畜的飲水困難。
面對(duì)發(fā)生的災(zāi)情,我市市委、市政府和市防汛抗旱指揮部加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極應(yīng)對(duì),采取多種有效措施,開(kāi)展防汛抗旱和救災(zāi)工作,使洪澇災(zāi)害損失和旱災(zāi)損失減小到了最低限度。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),通過(guò)防洪、抗旱,我市共減淹耕地4.846千公頃,減少受災(zāi)人口3.1萬(wàn)人,成功避免山洪災(zāi)害人員傷亡12起共75人,山洪災(zāi)害共轉(zhuǎn)移人員376人,抗旱澆灌面積18.97千公頃,臨時(shí)解決1.8萬(wàn)人、0.6萬(wàn)頭大牲畜的飲水困難、使0.9萬(wàn)噸糧食作物避免受旱,實(shí)現(xiàn)減災(zāi)經(jīng)濟(jì)效益7740萬(wàn)元。
通過(guò)實(shí)施優(yōu)化調(diào)度,充分發(fā)揮水利防洪工程的防洪功能。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),汛期全市中型水庫(kù)汛期攔蓄洪水總量7.82億方,最大削峰率為九道河水庫(kù)的80%,減免農(nóng)田受災(zāi)3.6529萬(wàn)畝,減免受災(zāi)人口4.2547萬(wàn)人。
三、防汛抗旱主要工作及取得的成績(jī)
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)高度重視,責(zé)任落實(shí)。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。5月13日,我市召開(kāi)了防汛抗旱工作會(huì)議,羅市長(zhǎng)做了主題講話,對(duì)今年全市防汛抗旱工作進(jìn)行了全面部署。會(huì)后20名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)近70個(gè)市直部門和單位負(fù)責(zé)人分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處等14個(gè)防汛責(zé)任區(qū)域進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公,從思想、組織、措施、工程、物資器材等方面進(jìn)行進(jìn)一步檢查和落實(shí)。在汛前準(zhǔn)備及防汛關(guān)鍵時(shí)期,市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)多次深入基層和防辦值班室,對(duì)全市防汛抗旱工作給予及有實(shí)效的指導(dǎo)和督促。二是層層落實(shí)了以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗旱責(zé)任制。市防指由市委書(shū)記、市長(zhǎng)親自掛帥,各有關(guān)部門為成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處和有關(guān)單位也相應(yīng)成立了防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確了各自職責(zé)。對(duì)中小型水庫(kù)、沿江堤防、骨干排澇泵站和重點(diǎn)山洪溝都明確了行政、管理、技術(shù)等相關(guān)責(zé)任制度。
(二)加強(qiáng)檢查督辦,努力清除各類隱患。一是抓好汛前檢查。早在3月中旬,市防辦就組織有關(guān)人員開(kāi)展了全市汛前檢查,實(shí)地檢查了10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處及重點(diǎn)水利防洪工程,從組織機(jī)構(gòu)、度汛預(yù)案、物資器材及勞力、技術(shù)準(zhǔn)備、水雨情測(cè)報(bào)、通信聯(lián)絡(luò)等六個(gè)方面對(duì)防汛抗旱準(zhǔn)備情況進(jìn)行了全面檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及工程隱患提出限期整改要求,并跟蹤督促落實(shí)。二是抓好汛中督察和協(xié)調(diào)。針對(duì)今年涉水在建項(xiàng)目多的情況,對(duì)五童廟、株樹(shù)灣、南坡、白龍沖、蘭花沖等在建水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程開(kāi)展汛中檢查,督促項(xiàng)目業(yè)主制定并嚴(yán)格執(zhí)行安全度汛措施。
(三)認(rèn)真組織開(kāi)展防汛值班,加強(qiáng)防汛制度建設(shè)。一是修訂完善了值班工作規(guī)定,細(xì)化了值班工作內(nèi)容及當(dāng)班職責(zé);二是加強(qiáng)值班管理、強(qiáng)化了值班紀(jì)律;三是及時(shí)準(zhǔn)確傳遞各類水、雨、工、險(xiǎn)情信息、搶險(xiǎn)救災(zāi)信息以及各類文件、指示、指令,確保防汛信息暢通。今年汛期通過(guò)傳真和手機(jī)發(fā)送,共傳遞各類信息約650件,沒(méi)有出現(xiàn)大的失誤。今年汛期上級(jí)防辦和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次抽查并通報(bào)防汛值班和責(zé)任人員到崗情況,我市無(wú)一例在通報(bào)之列;四是按要求完成了洪澇災(zāi)害、庫(kù)塘蓄水及防汛物資、器材、勞力等各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表及防汛抗旱各類情況上報(bào)。今年汛期,我市發(fā)生多輪持續(xù)強(qiáng)降雨天氣過(guò)程和嚴(yán)重旱情,值班人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的精神,以高度的責(zé)任感緊張繁忙的工作在防汛值班崗位,涌現(xiàn)了一批先進(jìn)典型。
。ㄋ模┘訌(qiáng)應(yīng)急管理,全力組織防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)。汛期強(qiáng)降雨和持續(xù)高溫造成我市先后發(fā)生多處險(xiǎn)情和旱情。在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,今年我市強(qiáng)化了應(yīng)急管理工作,確保了主汛期應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)有力,決策科學(xué),運(yùn)轉(zhuǎn)高效,措施到位。在5.25、9.24等幾次洪澇災(zāi)情和6月中旬到8月下旬期間旱情發(fā)生后,防辦迅速按照有關(guān)規(guī)定報(bào)告相關(guān)關(guān)領(lǐng)導(dǎo),派出技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),按有關(guān)程序準(zhǔn)確及時(shí)上報(bào)災(zāi)險(xiǎn)情及防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展情況,有效避免了給群眾生命財(cái)產(chǎn)可能造成的損失。
。ㄎ澹┟芮胁块T會(huì)商,加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度。在今年防汛抗旱工作中,我們加強(qiáng)了與氣象、國(guó)土、住建、交通、民政等有關(guān)部門的信息溝通與會(huì)商,加強(qiáng)山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)建設(shè),統(tǒng)一災(zāi)險(xiǎn)情上報(bào)口徑,形成抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)合力。按照國(guó)家防總實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的要求,我們加強(qiáng)了水庫(kù)泵站等防洪工程科學(xué)調(diào)度,促進(jìn)水利防洪工程的防洪效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益最大化。
。┘哟蠓篮榻ㄔO(shè)力度,努力提高防洪工程標(biāo)準(zhǔn)。
一是中小型水庫(kù)除除加固工程。我市已完成2座中型水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù),香客巖水庫(kù)正在除險(xiǎn)加固建設(shè)中;。1)型水庫(kù)9座全部完成,今年已完成五童廟、株樹(shù)灣、南坡、白龍沖、蘭花沖、茶園、沖鋒、芭芒溪8座重點(diǎn)。2)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù),二是做好九道河出口段整治工作。九道河出口段整治項(xiàng)目于9月22日開(kāi)工建設(shè)。三是去年我市在九個(gè)小流域中安裝104個(gè)簡(jiǎn)易雨量站、29個(gè)自動(dòng)雨量站、4個(gè)簡(jiǎn)易水位站、8個(gè)自動(dòng)水位站;建設(shè)115個(gè)自動(dòng)預(yù)警點(diǎn)、104個(gè)人工預(yù)警點(diǎn);1個(gè)縣級(jí)預(yù)警平臺(tái)經(jīng)過(guò)今年的試運(yùn)行,在汛期中發(fā)揮了重要的作用,使我市山洪災(zāi)害預(yù)警監(jiān)測(cè)能力將得到了全面提高,水雨情測(cè)報(bào)自動(dòng)化程度明顯提高。四是基本完成2012—2013年度市級(jí)農(nóng)田水利基本建設(shè)。截止目前,全市農(nóng)田水利基本建設(shè)工程基本完工,總投資40250.76萬(wàn)元,投工255.92萬(wàn)個(gè),完成土石方557.05萬(wàn)方,完成堤防險(xiǎn)段整治7處6400m,山洪溝清淤17處23400m,整治排漬溝35處50600m,完成末級(jí)渠系建設(shè)418條493km,完成堰塘整治100口。
四、存在的主要問(wèn)題和不足
一是少數(shù)干部仍然存在大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)的傾向,職責(zé)缺位、工作敷衍,怕難畏難情緒不同程度的存在。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦人員多兼職且素質(zhì)偏低,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務(wù)中心防汛抗旱工作職責(zé)有待加強(qiáng)。
三是山洪項(xiàng)目實(shí)施后,后續(xù)管理工作任務(wù)繁重。
五、一四年的初步打算
二0一四年,我們將在上級(jí)防辦的指導(dǎo)支持和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以提升能力,強(qiáng)化職責(zé)為重點(diǎn)開(kāi)拓進(jìn)取,克難奮進(jìn),促進(jìn)防辦各項(xiàng)工作進(jìn)一步向規(guī)范化、制度化、現(xiàn)代化邁進(jìn)。
防汛抗旱工作階段性總結(jié)8
按照區(qū)委、區(qū)政府年度目標(biāo)考核安排和要求,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),狠抓工作落實(shí),克服松懈和麻痹思想,以“零容忍”的態(tài)度全面開(kāi)展防汛工作,切實(shí)提高防汛抗旱應(yīng)急能力建設(shè),F(xiàn)將2018年度防汛抗旱工作總結(jié)如下:
一、以強(qiáng)化組織責(zé)任體系,健全工作機(jī)制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任
1、調(diào)整制定《名山區(qū)xx鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部成員的通知》下發(fā)至各村。設(shè)立防汛抗旱辦公室,由黨委書(shū)記劉維洪任指揮長(zhǎng),副指揮長(zhǎng)由黨委班子成員擔(dān)任,成員由各村駐村干部組成。
辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,承擔(dān)防汛抗旱組織實(shí)施具體工作,明確工作目標(biāo)任務(wù),共同做好防汛抗旱工作。
2、防汛預(yù)案及時(shí)修改制訂。按照“防大汛、抗大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的要求,從工程運(yùn)用,調(diào)度指揮,物質(zhì)儲(chǔ)備,隊(duì)伍組建,通訊聯(lián)絡(luò),搶險(xiǎn)救護(hù),群眾轉(zhuǎn)移等方面,進(jìn)一步修訂完善了各類應(yīng)急預(yù)案,確保災(zāi)害發(fā)生后臨危不亂,指揮有方,搶險(xiǎn)有序。對(duì)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),組織周邊群眾進(jìn)行應(yīng)急演練,提高臨災(zāi)反映速度和避險(xiǎn)自救能力。進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),健全協(xié)助搶險(xiǎn)救災(zāi)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,認(rèn)真清查現(xiàn)有庫(kù)存物資,加強(qiáng)應(yīng)急救援物質(zhì)儲(chǔ)備,切實(shí)做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。
二、開(kāi)展隱患排查、監(jiān)測(cè)預(yù)警
牢固樹(shù)立“防范勝于救災(zāi)的理念,時(shí)刻緊繃防災(zāi)工作這跟弦”,把防災(zāi)措施抓實(shí)、抓細(xì)、抓具體,切實(shí)筑牢安全防線,最大程度保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)小海子水庫(kù),地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)重點(diǎn)部位巡查監(jiān)測(cè),保持24小時(shí)值班。做好山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū),積水路段交通管制管理,對(duì)轄區(qū)內(nèi)三個(gè)水庫(kù),16處山坪塘進(jìn)行隱患排查,切實(shí)預(yù)防和消除險(xiǎn)情,每日檢測(cè)、巡查。加強(qiáng)部門間溝通協(xié)作,實(shí)現(xiàn)了信息和資源共享,提高預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率,及時(shí)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息,提醒廣大人民群眾主動(dòng)采取防災(zāi)避險(xiǎn)措施,努力掌握防汛抗旱主動(dòng)權(quán)。
三、避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移,應(yīng)急響應(yīng)
細(xì)化轉(zhuǎn)移路線,告知警示方式和轉(zhuǎn)移路線以及避險(xiǎn)地點(diǎn),制定一對(duì)一幫扶措施。有序疏散,轉(zhuǎn)移和撤離受威脅群眾。組織應(yīng)急演練,搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),健全搶險(xiǎn)救災(zāi),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。
四、應(yīng)急值守,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作
1、高度重視防汛抗旱應(yīng)急值守工作,嚴(yán)肅值班工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)專人值班制度,監(jiān)測(cè)預(yù)警責(zé)任人到崗到位。確保手機(jī)暢通,做好日常監(jiān)測(cè)巡查記錄。
2、營(yíng)造宣傳氛圍,加強(qiáng)會(huì)議宣傳。鎮(zhèn)上召開(kāi)防汛抗旱工作專題會(huì)13次,鎮(zhèn)村社各種會(huì)議36次,安裝宣傳牌、標(biāo)語(yǔ)28幅。避險(xiǎn)應(yīng)急演練12次,取得成效。
3、小海子水庫(kù)下游涉及人戶,到戶張貼小海子水庫(kù)安全避險(xiǎn)明白卡、小海子水庫(kù)應(yīng)急疏散轉(zhuǎn)移路線圖。鎮(zhèn)政府認(rèn)真做好防汛抗旱工作準(zhǔn)備,針對(duì)小海子水庫(kù)的特殊性,組織民兵搶險(xiǎn)隊(duì)?wèi)?yīng)急演練,確保小海子水庫(kù)的汛期安全。
防汛抗旱工作階段性總結(jié)9
二00七年度我區(qū)“三防”工作,認(rèn)真貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的“三防”工作方針。同時(shí)狠抓了以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)制度落實(shí),根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況,指導(dǎo)各街鎮(zhèn)做好防汛抗洪工作,要求各級(jí)從思想上、組織上、物資上、工程上做好防大洪抗大災(zāi)的準(zhǔn)備。現(xiàn)將今年防汛抗旱工作總結(jié)如下:
今年本地區(qū)降雨量屬正常偏少年份,并且降雨時(shí)段分布不均勻,主要降雨時(shí)段是在3-9月,以xxx站為代表月降雨量錄得為:1月份20.1毫米、2月份76.0毫米、3月份152.0毫米、4月份164.0毫米、5月份213.0毫米、6月份510.0毫米、7月份83.6毫米、8月份278.5毫米、9月份278.4毫米、10月份9.3毫米、11月份6.1毫米。1-11月份xxx站的降雨總量為1791.0毫米,降雨天數(shù)為132天,其中最大日降雨量為89.3毫米(6月9日),降雨總量比多年平均值(xxx站1-11月份多年平均值為2235毫米)少444.0毫米。
由于本地區(qū)及x江上游今年降雨量普遍屬偏少年份,且降雨時(shí)段分布不均勻,今年x江汛期水位屬正常偏低,其中前汛期(4-6月)水位屬正常、主后汛期(7-9月)水位屬嚴(yán)重偏低,并且出現(xiàn)同期歷史新低水位4.11米(8月8日)。今年洪水成因主要是在6月6日-9日,由于受副熱帶高壓邊緣西南氣流和低槽的共同影響,我區(qū)普降大到暴雨、局部大暴雨,據(jù)統(tǒng)計(jì)6-9日全區(qū)平均雨量達(dá)232.6毫米,其中xxx171.1毫米、…………。受x江上游流域局部地區(qū)大到暴雨和本地暴雨影響,x江xxx站水位由6日8時(shí)9.50米到10日8時(shí)已漲達(dá)12.05米(超警戒水位xxx米)、17時(shí)出現(xiàn)洪峰水位12.31米(超警戒水位xxx米)。據(jù)統(tǒng)計(jì):今年xxx站超10米以上水位的有3次,浸水天數(shù)為10天;其中:12米以上水位1次,浸水天數(shù)2天,最高洪峰水位出現(xiàn)在6月10日,洪峰水位為12.31米(超警戒水位xxx米)。本年4~9月平均水位6.62米,其中4~6月平均水位為7.40米,7~9月平均水位為5.85米,年最低水位為3.80米(xx月xx日)。
。ㄒ唬┪覅^(qū)今年主要洪澇旱災(zāi)是:
(一)受副熱帶高壓邊緣西南氣流和低槽的共同影響,6月6-9日本地局部大到暴雨,內(nèi)澇水位暴漲,造成農(nóng)田受浸、魚(yú)塘過(guò)水。據(jù)統(tǒng)計(jì)全區(qū)受災(zāi)人口2500人,農(nóng)田受浸面積3500畝,魚(yú)塘過(guò)水面積450畝,損壞水利設(shè)施7處,其中損壞堤防2處、水閘2處、灌溉設(shè)施3處,直接經(jīng)濟(jì)損失100多萬(wàn)元。
(二)今年7月初至8月中旬,由于我區(qū)出現(xiàn)連續(xù)高溫干旱天氣,各地降雨量比多年同期少7-8成,且江河水位嚴(yán)重偏低,x江xxx站水位出現(xiàn)同期新低(4.11米),沿x江、x河兩岸電灌站無(wú)法提水灌溉,時(shí)值晚造辦田插植階段,致使我區(qū)沿x江、xxx兩岸3鎮(zhèn)4街水田缺水無(wú)法辦田,農(nóng)作物受到不同程度旱災(zāi)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全區(qū)農(nóng)作物受旱面積7.078萬(wàn)畝、其中水田缺水面積3.54萬(wàn)畝、旱地缺墑面積0.74畝,直接影響農(nóng)作物經(jīng)濟(jì)1000萬(wàn)多元。
。ǘ、未雨綢繆、抓好“以防為主”
為做好二00七年度的“三防”工作,我們根據(jù)年度汛前汛后檢查情況,結(jié)合去冬今春的水利建設(shè),認(rèn)真抓好了工程的除險(xiǎn)加固工作,特別是對(duì)省防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目工程、省人大議案項(xiàng)目工程的建設(shè)。為確保二00七年工程安全度汛,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和重視下,區(qū)財(cái)政投入2000多萬(wàn)元,主要投入省城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)水利工程xxxx等水毀水損修復(fù)工程實(shí)行區(qū)資金補(bǔ)助,對(duì)小型電排改造工程按省要求實(shí)行補(bǔ)助資金地方自籌配套。同時(shí),要求各鎮(zhèn)(街)根據(jù)本年度水利工程建設(shè)規(guī)劃,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,著重抓好了面上小農(nóng)水骨干工程除險(xiǎn)加固及水毀工程修復(fù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全區(qū)已完成工程110宗,其中主要工程項(xiàng)目有:xxxxx。共完成土方52.13萬(wàn)立米、石方6.83萬(wàn)立米、砼10586立米;共完成資金5450.83萬(wàn)元,其中:中央補(bǔ)助370.98萬(wàn)元、省補(bǔ)助1176.64萬(wàn)元、市投入823.2萬(wàn)元、區(qū)鎮(zhèn)(街)投入2530萬(wàn)元、群眾自籌550萬(wàn)元。
為確保今年我區(qū)水利防洪工程安全度汛,我們?cè)谧龊霉こ坛U(xiǎn)加固工作的同時(shí),狠抓了非工程性防御措施的落實(shí),主要做了如下幾方面工作:
3、抓好防汛、抗旱應(yīng)急預(yù)案修編和區(qū)、街鎮(zhèn)、村居三級(jí)撤退預(yù)案臺(tái)帳編制修訂工作。根據(jù)省、市三防對(duì)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案修編的要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,共完成修訂區(qū)防汛、抗旱應(yīng)急預(yù)案2個(gè);區(qū)級(jí)轉(zhuǎn)移群眾應(yīng)急預(yù)案臺(tái)賬1個(gè),街鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移群眾級(jí)應(yīng)急預(yù)案臺(tái)賬7個(gè),村居級(jí)轉(zhuǎn)移群眾應(yīng)急預(yù)案臺(tái)賬118個(gè),轉(zhuǎn)移群眾應(yīng)急預(yù)案臺(tái)賬涉及街鎮(zhèn)7個(gè)、村居委會(huì)118個(gè)。
4、落實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)。為保證我區(qū)在防洪搶險(xiǎn)時(shí)有足夠人力,于4月12日迅速成立區(qū)直防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍共800多人,并以區(qū)組織部文件xxx組通字[20xx]13號(hào)文通知,將所擔(dān)任的職責(zé)通知到個(gè)人,做到人人知職明責(zé),。同時(shí),受市三防辦委托,于20xx年6月,組建成立xxx抗洪搶險(xiǎn)潛水隊(duì),抗洪搶險(xiǎn)潛水隊(duì)共編5人,其中隊(duì)長(zhǎng)1人(由區(qū)三防辦副主任兼任)、副隊(duì)長(zhǎng)1人、隊(duì)員3人,投入資金8萬(wàn)元。
5、加強(qiáng)廣大干群防洪搶險(xiǎn)意識(shí)。于5月30日,為切實(shí)做好今年三防工作,進(jìn)一步提高干部群眾防洪意識(shí)和抗洪搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)能力,結(jié)合區(qū)三級(jí)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案臺(tái)賬。在xxx水庫(kù)進(jìn)行防洪搶險(xiǎn)和轉(zhuǎn)移群眾演習(xí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),今次抗洪搶險(xiǎn)演習(xí)參與演習(xí)及觀摩干部群眾共300多人,其中:參與觀摩干部群眾400多人,出動(dòng)抗洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì)員100多人,出動(dòng)車輛12臺(tái),動(dòng)用防訊砂石100多方立米,演習(xí)應(yīng)急轉(zhuǎn)移群眾100多人,投入資金5萬(wàn)元多元。演習(xí)取得了預(yù)期效果,得到了區(qū)委、區(qū)政府和市三防領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià),大大地提高了我區(qū)抗洪搶險(xiǎn)和轉(zhuǎn)移群眾的實(shí)戰(zhàn)能力。
6、做好防汛抗旱物料儲(chǔ)備。為確?购閾岆U(xiǎn)和抗旱時(shí)有足夠防汛抗旱物料,在區(qū)委區(qū)政府的重視下,投入資金24萬(wàn)元(其中省補(bǔ)助4萬(wàn)元),增備防汛纖維包80000只,救生衣200件、強(qiáng)光電筒50支、雨衣50件、鋼管樁50條、杉木樁50條、鐵籠50只、汽油發(fā)電機(jī)1臺(tái)(5千瓦),抗旱抽水設(shè)備41臺(tái),以及其它防汛物料、裝備、工具等一批。
(三)、以防為主、全力搶險(xiǎn)救災(zāi)
我區(qū)今年主要災(zāi)害是:(一)受副熱帶高壓邊緣西南氣流和低槽的共同影響,6月6-9日本地局部大到暴雨,內(nèi)澇水位暴漲,造成農(nóng)田受浸、魚(yú)塘過(guò)水。據(jù)統(tǒng)計(jì)全區(qū)受災(zāi)人口2500人,農(nóng)田受浸面積3500畝,魚(yú)塘過(guò)水面積450畝,損壞水利設(shè)施7處,其中損壞堤防2處、水閘2處、灌溉設(shè)施3處,直接經(jīng)濟(jì)損失100多萬(wàn)元。(二)今年7月初至8月中旬,由于我區(qū)出現(xiàn)連續(xù)高溫干旱天氣,各地降雨量比多年同期少7-8成,且江河水位嚴(yán)重偏低,x江xxx站水位出現(xiàn)同期新低(4.11米),沿xxxx河兩岸電灌站無(wú)法提水灌溉,時(shí)值晚造辦田插植階段。致使我區(qū)沿xxx河兩岸3鎮(zhèn)4街水田缺水無(wú)法辦田,農(nóng)作物受到不同程度旱災(zāi)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全區(qū)農(nóng)作物受旱面積7.078萬(wàn)畝、其中水田缺水面積3.54萬(wàn)畝、旱地缺墑面積0.74畝,直接影響農(nóng)作物經(jīng)濟(jì)1000萬(wàn)多元。
領(lǐng)導(dǎo)重視、狠抓落實(shí)。旱情發(fā)生后,區(qū)委、區(qū)政府高度重視抗旱工作,迅速組織由區(qū)政府、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)水利局、區(qū)三防辦及其他有關(guān)部門成立的抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)委常委xxx擔(dān)任組長(zhǎng),親自帶隊(duì)深入到各街鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)查并指導(dǎo)抗旱工作。在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署下,7月26日,區(qū)抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即會(huì)同區(qū)水利局、三防辦技術(shù)人員,分成四個(gè)工作組,迅速趕赴旱區(qū)指導(dǎo)抗旱工作;8月2日,區(qū)長(zhǎng)xxx帶領(lǐng)分管農(nóng)業(yè)和財(cái)政的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)水利局主要領(lǐng)導(dǎo)等親赴抗旱一線指導(dǎo),要求各級(jí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、抓好落實(shí),積極尋找水源,搞好灌溉泵站的二級(jí)、三級(jí)提水,為確保重旱區(qū)農(nóng)田灌溉用水,專門對(duì)xxx新建灌溉泵站建設(shè)資金現(xiàn)場(chǎng)拍板,解決抗旱資金50萬(wàn)元,并要求水利部門迅速抓好落實(shí),保證灌溉水源。在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各街鎮(zhèn)黨委政府對(duì)抗旱工作十分重視,并把抗旱作為當(dāng)前中心工作來(lái)抓,迅速相應(yīng)成立抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織街鎮(zhèn)干部深入抗旱一線指導(dǎo)和協(xié)調(diào)抗旱工作。如重旱區(qū)xxx、xxx片農(nóng)田灌溉,主要是依靠xxx電灌溉泵站二級(jí)提水灌溉,xxx街辦為珍惜和合理調(diào)配水源,預(yù)先制定好農(nóng)田用水計(jì)劃,并組織街辦干部晝夜巡查和加強(qiáng)用水管理,以確保水源不浪費(fèi),保證晚造插植用水。
部署早、行動(dòng)快。為切實(shí)做好當(dāng)前抗旱工作,區(qū)委區(qū)政府和三防指揮部十分重視,根據(jù)xxx防辦[20xx]20號(hào)文精神,區(qū)三防指揮部于7月26日,發(fā)出xxx區(qū)防字[20xx]10號(hào)《關(guān)于迅速做好抗旱準(zhǔn)備工作的通知》,并要求各街鎮(zhèn)迅速做好以下措施:1、迅速相應(yīng)成立抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)落實(shí)抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)各項(xiàng)措施,組織發(fā)動(dòng)廣大干部群眾全力投入抗旱工作;2、加強(qiáng)用水管理,以灌溉為主的水庫(kù),要遵照發(fā)電服從灌溉,做到科學(xué)用水,合理用水,節(jié)約用水,統(tǒng)一調(diào)配,顧全大局的原則;3、積極籌措抗旱資金,解決抽水設(shè)備,搞好二級(jí)、三級(jí)提水引水,并做好設(shè)備搶修維護(hù)工作;4、防止用水發(fā)生糾紛,跨街鎮(zhèn)、跨村的水圳要做到統(tǒng)一調(diào)配,顧全大局,水源頭要節(jié)約用水,水源尾要珍惜用水,同時(shí)積極尋找水源挖井抽水;5、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和技術(shù)人員要深入旱區(qū)、深入群眾、深入一線、靠前指揮,加強(qiáng)指導(dǎo),做好抗旱工作。為確保晚造插植工作順利進(jìn)行,重旱區(qū)xxx電灌站二級(jí)抽水設(shè)備,早在7月26日投入抽水運(yùn)行,最大限度地減輕旱災(zāi)損失和影響。
加大投入、確保灌溉水源。為保證充分利用水源,區(qū)委區(qū)政府十分重視抗旱資金和設(shè)備投入工作,區(qū)、街鎮(zhèn)財(cái)政投入資金100多萬(wàn)元,增購(gòu)抗旱設(shè)備80多臺(tái),組織進(jìn)行二級(jí)、三級(jí)提水引水,并迅速組織動(dòng)員群眾,投入人力物力開(kāi)挖引水渠道、田頭打井和利用家庭井口抽水投入抗旱。區(qū)水利局、三防辦組織技術(shù)人員深入抗旱一線,日夜加班加點(diǎn)做好抗旱設(shè)備安裝維護(hù),確?购党樗O(shè)備正常運(yùn)行。如重旱區(qū)xxx無(wú)水辦田插植面積達(dá)2萬(wàn)多畝,旱情十分嚴(yán)峻,街辦黨政領(lǐng)導(dǎo)十分重視,籌集資金50多萬(wàn)元,在xxx河開(kāi)挖引水渠道2000多米,增購(gòu)抗旱設(shè)備30多臺(tái)進(jìn)行二、三級(jí)提水抗旱。同時(shí),組織發(fā)動(dòng)群眾充分利用地形地勢(shì)田頭打井和利用家庭井口抽水灌溉,共打井323口、利用家庭井口113口;又如……等安裝二、三級(jí)提水灌溉,有效地緩和局部地區(qū)旱情。據(jù)統(tǒng)計(jì),到全區(qū)最高日出動(dòng)抗旱人數(shù)16230人,利用井口抽水433口,投入抗旱機(jī)械設(shè)備991臺(tái)、總裝機(jī)容量6716千瓦,抗旱用電63.58萬(wàn)度,抗旱用油8.3萬(wàn)噸,開(kāi)挖土沙方28600立米,共投入抗旱資金589萬(wàn)元,其中省補(bǔ)助15萬(wàn)元,區(qū)、街鎮(zhèn)財(cái)政投入145萬(wàn)元,群眾自籌429萬(wàn)元;通過(guò)抗旱澆灌面積5萬(wàn)多畝,其中解決水田缺水面積3萬(wàn)多畝。 使我區(qū)旱災(zāi)損失減少到最低限度,據(jù)統(tǒng)計(jì)全區(qū)通過(guò)抗旱挽回糧食產(chǎn)量1475噸,挽回經(jīng)濟(jì)作物損失628萬(wàn)元。
1、由于我區(qū)水利防洪工程,大部份建于五、六十年代,當(dāng)時(shí)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低,工程運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng),資金投入不足,工程的管理跟不上時(shí)代發(fā)展的需要,至使防洪工程年年都出現(xiàn)不同程度的險(xiǎn)工隱患,如xxxx圍等。
2、由于我區(qū)灌溉泵站設(shè)備大部份購(gòu)置于五、六十年代,經(jīng)過(guò)三、四十年運(yùn)行,設(shè)備殘舊老化,機(jī)組出力不足。受資金所限機(jī)組得不到更新改造。
3、近幾年來(lái)xxx江xxx段河床下徹現(xiàn)象明顯(約0.5米左右),xxx江xxx站水位屢創(chuàng)新低,致使我區(qū)xxx江沿河兩岸20多個(gè)灌溉泵站在枯水時(shí)無(wú)法提水灌溉。
4、建議各級(jí)政府加大力度對(duì)水利防洪工程建設(shè)資金的投入,特別是省在水利防洪工程補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)方面,建議把我區(qū)參照山區(qū)縣補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)作適當(dāng)調(diào)高。
5、建議各級(jí)政府加大防汛工作資金投入,包括對(duì)防辦能力建設(shè)、。ㄒ唬┬鸵陨纤畮(kù)的通迅建設(shè)、防洪工程物料儲(chǔ)備、對(duì)汛前檢查非工程性問(wèn)題處理等等。
防汛抗旱工作階段性總結(jié)10
一年來(lái),在縣委,縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)部門的精心指導(dǎo)下,我縣防汛抗旱工作立足“四早”即“早動(dòng)手、早部署、早安排、早落實(shí)”,從工程措施和非工程措施入手,層層抓好防汛抗旱各項(xiàng)工作,為我縣防汛抗旱損失降低到最低限度打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),F(xiàn)將今年的工作總結(jié)如下:
一、基本情況
今年天氣異常,降雨分布時(shí)空不均,降雨時(shí)段主要在6月,由于前期4、5月份降雨偏少,未造成洪災(zāi)。自進(jìn)入7月份以來(lái),持續(xù)的高溫晴熱少雨,由于氣溫偏高,降雨偏少,蒸發(fā)量偏高,導(dǎo)致我縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度形成旱災(zāi),水利工程蓄水總量?jī)H為133萬(wàn)立方米,與多年同期比較減少43%,河道斷流15條,水庫(kù)干涸1座,干旱造成我縣大面積農(nóng)作物受災(zāi),據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣共造成農(nóng)作物(包括茶園、果園及套種的農(nóng)作物等)受災(zāi)11.4萬(wàn)畝、其中輕旱3.63萬(wàn)畝,重旱5.58萬(wàn)畝,干枯2.23萬(wàn)畝。人畜飲水方面,造成73個(gè)村5.326萬(wàn)人1.7753萬(wàn)頭大牲畜飲水臨時(shí)困難。因旱造成我縣糧食減產(chǎn)0.09萬(wàn)噸,造成我縣直接經(jīng)濟(jì)總損失達(dá)0.734億元。
二、主要做法
。ㄒ唬┖禐(zāi)
面對(duì)嚴(yán)重旱情,我縣在8月9日抗旱應(yīng)急響應(yīng)從Ⅲ級(jí)(黃色)提升為Ⅱ級(jí)(橙色)應(yīng)急響應(yīng),在9月17日抗旱應(yīng)急響應(yīng)Ⅱ級(jí)(橙色)提升Ⅰ級(jí)(紅色)應(yīng)急響應(yīng),并切實(shí)把抗旱救災(zāi)工作作為一項(xiàng)關(guān)系到全縣穩(wěn)定及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的民生工程來(lái)抓緊抓實(shí),超前謀劃,及早安排,廣泛發(fā)動(dòng),全力抗旱,確保了抗旱各項(xiàng)工作的有序進(jìn)行。
一是成立抗旱救災(zāi)聯(lián)合指揮部和抗旱救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,指揮長(zhǎng)是縣委常委、縣人武部政委何成,副指揮長(zhǎng)是縣委常委、縣紀(jì)委書(shū)記張運(yùn)良,縣人民政府副縣長(zhǎng)文曈昽,縣消防大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)徐剛,縣武警中隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)徐剛,縣武警中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)吳xx,成員是相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。
二是認(rèn)真貫徹落實(shí)全州抗旱救災(zāi)工作電視電話會(huì)議和縣長(zhǎng)辦公會(huì)議精神。自旱情發(fā)生以來(lái),我局嚴(yán)格按照州、縣關(guān)于抗旱救災(zāi)工作的相關(guān)要求,及時(shí)于8月1日召集8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站長(zhǎng)召開(kāi)抗旱救災(zāi)工作部署會(huì)議,明確要求:一是從即日起取消周末休息時(shí)間,全力以赴投入抗旱救災(zāi)保民生、保生產(chǎn)、保穩(wěn)定工作;二是由縣防辦行文、財(cái)務(wù)室配合及時(shí)將抗旱油電補(bǔ)助17.3萬(wàn)元撥付8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn);三是由水利局安飲辦從凱里等地及時(shí)采購(gòu)抗旱機(jī)具127臺(tái)(柴油機(jī)20臺(tái)、汽油機(jī)22臺(tái)、潛水泵85臺(tái))、引水管材(11.7萬(wàn)米)等一批70.4萬(wàn)元抗旱物資,發(fā)放到8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行抗旱。
三是積極爭(zhēng)取和安排資金投入抗旱救災(zāi)工作。多方籌集抗旱救災(zāi)資金647.3萬(wàn)元,其中上級(jí)安排100萬(wàn)元,地縣級(jí)預(yù)算安排181.3萬(wàn)元(其中縣民政局投入19萬(wàn)、各單位幫扶折合28.285萬(wàn)元),群眾自籌資金366萬(wàn)元(主要是用于群眾自己抗旱的投入),合計(jì)647.3萬(wàn)元。其資金使用情況為:購(gòu)買抗旱機(jī)具19.2808萬(wàn)元,南省抗旱動(dòng)力線路架設(shè)4萬(wàn)元,購(gòu)水管發(fā)放各村用去51.12萬(wàn)元,灌溉泵站維修用去1.5萬(wàn)元,下?lián)芨鬣l(xiāng)鎮(zhèn)油電補(bǔ)助17.3萬(wàn)元,其它主要用于購(gòu)買抗旱物資和補(bǔ)助抽水、運(yùn)水、用油等,用于施洞供水工程水泵機(jī)組、水處理設(shè)備采購(gòu)和安裝預(yù)付款2萬(wàn)元?购邓780噸發(fā)放相關(guān)村寨維修塘庫(kù)、渠道進(jìn)行抗旱,折合資金21.84萬(wàn)元,其資金使用已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出縣、州級(jí)的撥付。
四是全力解決農(nóng)村人畜飲水困難問(wèn)題。針對(duì)農(nóng)村缺水面大、缺水人數(shù)多的實(shí)際,積極采取多種措施保障農(nóng)村人畜飲水的供應(yīng)。組織鄉(xiāng)村干部深入村寨,組織群眾挑水、背水、拉水,開(kāi)展抗旱自救。全縣共投入抗旱人數(shù)9.15萬(wàn)人(次),抗旱資金647.3萬(wàn)元,機(jī)動(dòng)抗旱設(shè)備710臺(tái)(套),其中有127臺(tái)(套)為8月1日緊急從凱里購(gòu)買,架設(shè)引水管道5.64萬(wàn)米,抗旱澆灌面積9.545萬(wàn)畝,臨時(shí)解決了4.598萬(wàn)人,1.5326萬(wàn)頭大牲畜飲水困難。
五是全力抓好抗旱應(yīng)急供水工程建設(shè)。積極籌集資金67萬(wàn)元用于打深井1口,修復(fù)了龍井、老屯大壩、革色、望虎屯、平陽(yáng)、平敏、爛塘3#、4#共8座提灌站,架設(shè)了南省抗旱線路、偏寨、石家寨抗旱線路,新建了爛塘白彎提灌站,改遷建了麥少?zèng)_水庫(kù)啟閉卷?yè)P(yáng)機(jī)房,完成了施洞供水應(yīng)急工程,并于8月21日投入使用解決了施洞鎮(zhèn)8000多人的飲水,目前,該工程已投入使用,正常供水。同時(shí),積極與101地質(zhì)隊(duì)地質(zhì)勘察公司聯(lián)系,切實(shí)對(duì)革一鄉(xiāng)、臺(tái)盤鄉(xiāng)開(kāi)展地下水開(kāi)采勘探工作,共計(jì)劃在田壩村等挖深井15眼。完成挖深井后可新增應(yīng)急供水工程15處,每天可增供水能力近400立方米。
。ǘ┖闉(zāi)
1、洪澇災(zāi)害情況
今年的洪災(zāi)主要發(fā)生是6月份,由于前期春旱,所以未造成洪澇災(zāi)害。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織有力,協(xié)調(diào)到位,及時(shí)抗災(zāi)救災(zāi),將災(zāi)害帶來(lái)的損失降到最低限度。每次災(zāi)害發(fā)生后,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府、防洪成員單位十分重視并認(rèn)真履行自己工作職責(zé),積極投入抗災(zāi)救災(zāi)第一線,使災(zāi)害損失降到最低。
。1)、認(rèn)真部署,抓好汛前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
未雨綢繆,確保今年安全度汛。為認(rèn)真做好今年的防汛工作,確保國(guó)家及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,我辦把防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作列為重中之重來(lái)抓,一是層層落實(shí)防洪安全責(zé)任制、行政首長(zhǎng)和業(yè)主負(fù)責(zé)制,汛前與8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),6座水庫(kù)、3座電站管理人簽訂了防洪安全責(zé)任書(shū)和水庫(kù)安全責(zé)任書(shū),同時(shí),對(duì)各防汛責(zé)任人進(jìn)行公告。二是認(rèn)真組織成員單位等相關(guān)部門按照各自分工開(kāi)展安全隱患排查,前后開(kāi)展安全大檢查,消除安全隱患2處。三是修訂防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好山洪災(zāi)害預(yù)案,及在建工程中型水庫(kù)臺(tái)雄水庫(kù)、巖寨電站的度汛計(jì)劃預(yù)案。四是及時(shí)調(diào)整充實(shí)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防汛抗旱組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
。2)、精心組織,全力抓好防汛救災(zāi)工作。
我辦結(jié)合縣情認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州上級(jí)主管部門指示精神認(rèn)真安排部署,一是在2月份就向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展汛前防汛安全檢查的通知》,4月初下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我縣防汛抗旱準(zhǔn)備工作的通知》》,4月中旬又下發(fā)了《關(guān)于強(qiáng)化水庫(kù)安全工作的緊急通知》,及時(shí)做好了防汛抗旱工作安排部署,以確保安全度汛;二是加強(qiáng)防汛24小時(shí)值班制度,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)落實(shí)安排防汛值班人員,確保上下信息隨時(shí)暢通,及時(shí)處置洪、旱災(zāi)情。三是加大安全隱患整改力度。對(duì)在建、重點(diǎn)項(xiàng)目、礦山排查出的安全隱患,由職能部門發(fā)出書(shū)面通知并送達(dá)到業(yè)主手中,要求進(jìn)行停工整改,不消除隱患決不開(kāi)工。五是認(rèn)真組織開(kāi)展恢復(fù)重建和生產(chǎn)自救。組織受災(zāi)群眾充分發(fā)揚(yáng)互幫、互助的優(yōu)良傳統(tǒng),積極開(kāi)展生產(chǎn)自救和恢復(fù)重建工作,將受災(zāi)損失降到最低。
。ㄈ┢渌
1、加強(qiáng)抗旱排澇服務(wù)隊(duì)建設(shè),汛后上級(jí)部門下?lián)?00萬(wàn)購(gòu)置抗旱機(jī)具,為來(lái)年的抗旱工作作準(zhǔn)備;
2、做好山洪災(zāi)害非工程措施建設(shè)的前期工作,山洪災(zāi)害非工程措施的實(shí)施方案已經(jīng)通過(guò)審查,為明年實(shí)施的山洪災(zāi)害非工程措施建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)
三、防汛抗旱工作取得的經(jīng)驗(yàn)及存在問(wèn)題
主要經(jīng)驗(yàn)
〈一〉領(lǐng)導(dǎo)重視,加強(qiáng)對(duì)基層防汛工作督促指導(dǎo),機(jī)構(gòu)健全,責(zé)任落實(shí)。我辦在今年的防汛抗旱工作中,認(rèn)真貫徹上級(jí)防汛抗旱工作會(huì)議精神和重要文件精神,在抗旱上加強(qiáng)蓄水,科學(xué)調(diào)配現(xiàn)有水源,充分發(fā)揮“五小”水利工程抗旱作用;在防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中,將防洪救災(zāi)工作列為重要工作來(lái)抓,一是召開(kāi)會(huì)議,貫徹落實(shí)省、州領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防洪抗旱工作重要批示精神,及時(shí)安排部署抗旱救災(zāi)工作,幫助群眾樹(shù)立抗災(zāi)奪豐收的思想。二是落實(shí)防汛責(zé)任人上崗到位,責(zé)任到人,對(duì)防汛工作做到了“早動(dòng)手、早部署、早安排、早落實(shí)”;三是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)在汛前調(diào)整充實(shí)防洪抗旱領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍;四是由縣防汛抗旱指揮長(zhǎng)同8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)人簽訂了責(zé)任狀;五是制定抗旱與防洪工作預(yù)案及相關(guān)工作預(yù)案。
〈二〉加強(qiáng)汛前及汛中安全檢查,汛前組織安全檢查到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的重點(diǎn)河道、水庫(kù)、溝渠進(jìn)行汛前安全檢查,并將檢查出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)整改和制定應(yīng)對(duì)措施。
〈三〉督促相關(guān)單位編制了防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,中型水庫(kù)兩份,。ㄒ唬┬1份,小(二)型兩份,為水庫(kù)蓄水汛期安全運(yùn)行提高了保障。
〈四〉加快貫城河的河道清淤除障,修復(fù)水毀工程,確保了今年河道行洪安全。
存在問(wèn)題:
〈一〉防汛抗旱經(jīng)費(fèi)不足。主要是經(jīng)費(fèi)不足制約著防汛抗旱應(yīng)急支出。
。ǘ┏擎(zhèn)防洪形勢(shì)十分嚴(yán)峻,現(xiàn)有的防洪堤,隨著城市建設(shè)的發(fā)展,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足防洪的要求,對(duì)下一步的防洪安全留下隱患。
。ㄈ┑刭|(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)在加重,由于暴雨,造成泥石流,山體崩塌及滑坡現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,預(yù)防難度加大。
。ㄋ模╊A(yù)測(cè)調(diào)度的水平有待提高。①暴雨預(yù)報(bào)技術(shù)不高;②水雨情監(jiān)測(cè)范圍有限,因我縣就只有1個(gè)水文站,無(wú)法及時(shí)掌握所有河流的洪水情況;③洪水調(diào)度手段落后,目前只有小一型三座水庫(kù)安裝自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng),其它水庫(kù)都還未安裝,給水庫(kù)準(zhǔn)確、迅速的調(diào)度帶來(lái)困難。
。ㄎ澹┓姥搓(duì)伍建設(shè)滯后,應(yīng)急水平有待提高。我縣由于經(jīng)費(fèi)困難,防汛隊(duì)伍都是臨時(shí)組建,沒(méi)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛辦事機(jī)構(gòu)力量薄弱。
。┛购蹬艥撤⻊(wù)隊(duì)的機(jī)具收回困難,影響下一步的抗旱工作。
四、20xx年工作計(jì)劃
。ㄒ唬┳龊蒙胶闉(zāi)害非工程措施的實(shí)施工作,爭(zhēng)取按省防辦的部署按時(shí)完成;
。ǘ┳ズ盟畮(kù)山塘蓄水,為明年的春播用水和抗旱防旱打下基礎(chǔ)。
(三)今冬明春,完成水毀工程修復(fù)計(jì)劃。計(jì)劃完成。ǘ┬退畮(kù)楊家溝水庫(kù)的水毀修復(fù)工程。
。ㄋ模┙M織安全檢查。今年的防汛工作結(jié)束也是明年防汛工作的開(kāi)始,我縣將對(duì)全縣重點(diǎn)水庫(kù)、重點(diǎn)工程、河道、渠道、滑坡易發(fā)區(qū)域進(jìn)行大排查、大檢查,做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早整改,及時(shí)排除存在安全隱患,并制定應(yīng)急措施,以確保來(lái)年防汛工作安全。特別是針對(duì)冬春時(shí)節(jié)水庫(kù)高水位運(yùn)行安全開(kāi)展大檢查,以確保水庫(kù)在高水位時(shí)期的蓄水安全。
(五)加大對(duì)防汛物資的儲(chǔ)備,以確保2012年全縣的防汛安全。
。⿲(duì)現(xiàn)有的城鄉(xiāng)防洪預(yù)案,及水庫(kù)預(yù)案進(jìn)行修編。
。ㄆ撸┘涌焱瓿擅髂晁A(chǔ)設(shè)施建設(shè),按質(zhì)按量實(shí)施好各項(xiàng)水利工程、水毀工程修復(fù),確保雨季來(lái)臨之前竣工。
。ò耍┟髂暄辞皬V泛進(jìn)行《防洪法》、《防洪條例》、《抗旱條例》等水法規(guī)的宣傳活動(dòng),向社會(huì)進(jìn)行廣泛宣傳,提高水法規(guī)的透明度?傊肄k認(rèn)真總結(jié)今年的工作經(jīng)驗(yàn)、發(fā)揚(yáng)成績(jī)、找出不足、超前謀劃,本著對(duì)全縣人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真履行防汛抗旱工作,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)防汛抗旱工作,認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)指示和防洪抗旱工作精神,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下;在州級(jí)主管部門的指導(dǎo)下,克服困難,團(tuán)結(jié)協(xié)作,常備不懈,積極主動(dòng),為我縣經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展服務(wù)。今年防汛抗旱工作的結(jié)束也是明年防汛抗旱工作的開(kāi)始。我辦將樹(shù)立起超前的工作意識(shí),增強(qiáng)工作的敏銳性,從行動(dòng)上早動(dòng)手、早組織、早準(zhǔn)備,努力做好明年的防汛抗旱工作。
防汛抗旱工作階段性總結(jié)11
xxxx年的防汛工作,是在我市持續(xù)數(shù)年干旱的情況下進(jìn)行的。我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),充分認(rèn)識(shí)洪澇災(zāi)害的突發(fā)性和嚴(yán)重性,扎實(shí)認(rèn)真地做好防御暴雨洪水的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)了防洪工程建設(shè),完善和落實(shí)了防洪預(yù)案,改善了防汛通訊條件,提高了整體防洪能力。同時(shí),在汛期抗旱保秋收方面,也取得了巨大成績(jī)。為全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。今年我國(guó)自南到北除海河流域都發(fā)生了全流域或局部暴雨洪水,我市汛期沒(méi)有遭受洪災(zāi)損失,但我們時(shí)刻保持警惕,整個(gè)汛期始終處于臨戰(zhàn)狀態(tài),狠抓各項(xiàng)措施落實(shí),成效顯著,尤其河道清障工作成績(jī)突出,在10月15日全省防汛工作總結(jié)表彰會(huì)上,市防汛抗旱指揮部辦公室被省防汛抗旱指揮部辦公室授予清障先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)。下汛以后,10月10日-12日,我市出現(xiàn)了歷史同期最大降雨,同時(shí)沿海發(fā)生了特大風(fēng)暴潮,使我市遭受了一定的經(jīng)濟(jì)損失。由于我們警惕性高,措施得力,全市干部群眾齊心協(xié)力,戰(zhàn)勝了風(fēng)暴潮,使災(zāi)害損失降到了最低限度,沒(méi)死一個(gè)人。市防辦被市委、市政府授予抗風(fēng)暴潮先進(jìn)集體稱號(hào)。我辦為青縣興建的農(nóng)村供水公司運(yùn)營(yíng)良好,受到了省廳通報(bào)表?yè)P(yáng)。現(xiàn)簡(jiǎn)要總結(jié)如下:
一、雨情汛情今年是我市持續(xù)干旱的第七個(gè)年頭。
進(jìn)入xxxx年以來(lái),全市又一直干旱少雨。一至五月份,全市平均累計(jì)降雨量46.4毫米,只相當(dāng)多年均值的40%。按滄州的氣候規(guī)律,六、七、八三個(gè)月為多雨季節(jié),但今年氣候反常,麥?zhǔn)蘸笕匀唤涤晗∩。干旱持續(xù)到7月底,全市受旱面積達(dá)703萬(wàn)畝,其中成災(zāi)342萬(wàn)畝,絕收68萬(wàn)畝。7月30日至31日,全市普降中到大雨后,旱象基本解除。但隨之而來(lái)的又是“秋吊”,八月份全市平均降雨量61.9毫米,較正常年份少五至六成。汛期的六、七、八三個(gè)月全市平均累計(jì)降雨量263.5毫米,比多年均值少三至四成。我市各行洪河道上游地區(qū),今年汛期也沒(méi)有大范圍的暴雨發(fā)生,我市各主要行洪排瀝河道汛期都未來(lái)水,白洋淀也無(wú)入淀水量,到八月底,十方院水位仍在6.0米(大沽)以下,處于干淀狀態(tài)。10月10日8時(shí)至12日8時(shí),受冷空氣影響,我市普降大暴雨和特大暴雨,平均降雨量160毫米,降雨最大的泊頭市營(yíng)子鄉(xiāng)265毫米,滄州市區(qū)降雨200毫米。我市10月份多年平均降雨24.8毫米,在10月份如此強(qiáng)的降雨是我市有水文記錄以來(lái)沒(méi)有的,在海河流域500多年的史料記載中也是罕見(jiàn)的。與此同時(shí),沿海黃驊、海興、黃驊港開(kāi)發(fā)區(qū)、南大港農(nóng)場(chǎng)、中捷農(nóng)場(chǎng)等5縣(市、區(qū)、場(chǎng))遭受特大風(fēng)暴潮襲擊。11日凌晨5時(shí),出現(xiàn)最高潮位3.9米(黃海高程),超過(guò)50年一遇。風(fēng)力持續(xù)10級(jí),陣風(fēng)11~12級(jí)。潮水越過(guò)海堤缺口和海防路,侵入內(nèi)地5~10公里,沿河道上溯50公里。11傍晚和12日凌晨5時(shí)又分別出現(xiàn)兩次僅次于11日凌晨的高潮位。
二、主要做法:
1、搞好防汛宣傳,破除麻痹思想。鑒于我市連年干旱,干部群眾對(duì)防汛抗洪普遍存在麻痹思想的情況,整個(gè)汛期我們都堅(jiān)持利用電視、電臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒體搞好防汛宣傳工作。一是宣傳滄州旱澇交替為害的自然特點(diǎn)。二是宣傳暴雨洪水的突發(fā)性和嚴(yán)重性。三是宣傳滄州特殊的防洪地位,我市北鄰京津,境內(nèi)有京滬、京九鐵路干線;有華北大港油田等重要能源基地等,地理位置重要,防洪任務(wù)艱巨,是河北省防汛四保的前沿陣地,一旦防洪失事后果不堪設(shè)想。四是宣傳“63.8”、“96.8”特大洪水給人民生命財(cái)產(chǎn)造成的損失。通過(guò)一系列的防汛宣傳,增強(qiáng)了干部群眾的水患意識(shí),破除了對(duì)防汛抗洪的麻痹思想和僥幸心理,為做好防汛準(zhǔn)備,落實(shí)抗洪措施掃清了思想障礙。
2、工程檢查貫穿始終。河淀堤防是防御洪水的主要工程設(shè)施。檢查發(fā)現(xiàn)工程隱患是確保工程安全的前提條件。所以我們把工程檢查貫穿防汛工作的始終。從3月開(kāi)始,市、縣兩級(jí)水務(wù)部門就組織了500多名專業(yè)技術(shù)人員,對(duì)全市主要行洪排瀝河道堤防及建筑物,進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,進(jìn)一步檢查了險(xiǎn)工險(xiǎn)段和病險(xiǎn)建筑物的情況,對(duì)查出的問(wèn)題,逐一登記造冊(cè),并區(qū)別情況,進(jìn)行處理。市水務(wù)局長(zhǎng)崔寶才、主管局長(zhǎng)李文章、防辦主任李蘭貴分別帶隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查督導(dǎo),跑遍了全市主要河道堤防。對(duì)投資少,用工少的小問(wèn)題,責(zé)成受益鄉(xiāng)村,結(jié)合農(nóng)田水利建設(shè)進(jìn)行處理;對(duì)問(wèn)題比較大,投資多,用工多一時(shí)難以解決的問(wèn)題,認(rèn)真制定安全度汛措施。做到行政領(lǐng)導(dǎo),技術(shù)參謀、搶險(xiǎn)方案、搶險(xiǎn)物料、搶險(xiǎn)隊(duì)伍“五落實(shí)”。有的則列為應(yīng)急度汛工程,由市財(cái)政投資,重點(diǎn)進(jìn)行處理。
3、落實(shí)防汛責(zé)任制。針對(duì)今年各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部換屆調(diào)整的情況。5月29日,市委、市政府以滄字(xxxx)39號(hào)文下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整市防汛抗旱指揮部成員和市領(lǐng)導(dǎo)包河包洼責(zé)任分工的通知》。市委書(shū)記張慶華任指揮部政委,市長(zhǎng)郭華任指揮長(zhǎng)。同時(shí)還明確了10名包河包洼的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,并在《滄州日?qǐng)?bào)》上予以公布。市縣兩級(jí)包河包洼的領(lǐng)導(dǎo)干部,都按職責(zé)分工,對(duì)所承包的河道和蓄滯洪區(qū)進(jìn)行了認(rèn)真地實(shí)地檢查,落實(shí)安全度汛措施。市長(zhǎng)郭華在檢查任丘白洋淀千里堤防汛準(zhǔn)備情況時(shí),發(fā)現(xiàn)因防“非典”千里堤砌石護(hù)坡工程耽誤了一些時(shí)間,當(dāng)即指示,要采取措施,加強(qiáng)力量,確保主汛期前完工。副市長(zhǎng)趙義山在抗“非典”最緊張的時(shí)期,用一天時(shí)間,帶隊(duì)檢查了漳衛(wèi)新河的防汛準(zhǔn)備情況,并強(qiáng)調(diào)做好東光白馬關(guān)和海興拋莊等處險(xiǎn)工的搶險(xiǎn)預(yù)案,提前組織好搶險(xiǎn)隊(duì)伍,備好搶險(xiǎn)物料,以確保安全度汛。技術(shù)參謀責(zé)任制,分級(jí)分部門負(fù)責(zé)制和防汛崗位責(zé)任制,也都進(jìn)行了落實(shí)。市、縣兩級(jí)水務(wù)部門,為包河包洼的領(lǐng)導(dǎo)干部配備了190多名技術(shù)參謀。市防指先后四次召開(kāi)了防指成員單位及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人會(huì)議,安排部署和督導(dǎo)檢查防汛措施落實(shí)情況,重新印發(fā)了經(jīng)過(guò)修改完善的《滄州市防汛抗旱指揮部成員單位及有關(guān)部門防汛職責(zé)》。各防指成員單位和有關(guān)部門,都制訂和落實(shí)了本部門、本系統(tǒng)的防洪預(yù)案,建立健全了防汛值帶班制度,為應(yīng)戰(zhàn)暴雨洪水做了充分準(zhǔn)備。市縣防辦堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,從未出現(xiàn)過(guò)脫崗現(xiàn)象。
4、狠抓防洪預(yù)案落實(shí)。滄州境內(nèi)有大清河、子牙河和漳衛(wèi)南運(yùn)河三大行洪河系;還有獻(xiàn)縣泛區(qū)、任丘文安洼,青縣賈口洼和白洋淀四大蓄滯洪區(qū)。對(duì)上述防洪工程,市、縣兩級(jí)都分別制定了防洪預(yù)案。六月初市防指專家組對(duì)重點(diǎn)工程的防洪預(yù)案逐條進(jìn)行了研究討論和修改完善。使各預(yù)案進(jìn)一步細(xì)化、量化、優(yōu)化,具有更強(qiáng)的可操作性。在防汛準(zhǔn)備工作中,各級(jí)都狠抓了防洪預(yù)案的落實(shí),對(duì)各蓄滯洪區(qū)已建成的避水房、避水樓、加強(qiáng)了管理維修,明確劃分了避水樓(房)的使用戶數(shù)和人員?h、鄉(xiāng)和避水房房主簽訂了合同,明確規(guī)定了日常管理責(zé)任和一旦來(lái)大水,誰(shuí)上避水房等內(nèi)容。對(duì)撤退路按照受益范圍,劃分責(zé)任段,明確專人管理維修。對(duì)蓄滯洪區(qū)群眾的安全轉(zhuǎn)移,轉(zhuǎn)移村莊和接收村莊都明確了責(zé)任人,溝通了各責(zé)任人的家庭住址,聯(lián)系電話。各責(zé)任人又分別和轉(zhuǎn)移戶、接收戶進(jìn)行了見(jiàn)面落實(shí)。對(duì)蓄滯區(qū)內(nèi)的機(jī)井,專門發(fā)文要求有關(guān)縣市認(rèn)真做好了防護(hù)工作。對(duì)重點(diǎn)河道堤防的險(xiǎn)工險(xiǎn)段,病險(xiǎn)建筑物等,每處都落實(shí)了責(zé)任制,從工程檢查、維修加固、人員、物料、遇險(xiǎn)搶護(hù),一包到底。主要險(xiǎn)工險(xiǎn)段和病險(xiǎn)建筑物搶護(hù)所需物料,就近號(hào)料存放,并報(bào)上一級(jí)防汛主管部門備查。為確保防汛通訊暢通,汛前對(duì)全市通訊電臺(tái)進(jìn)行了維修調(diào)試,更換了天線,添置了對(duì)講機(jī)等通訊設(shè)備。主汛期前,在省防辦支持下,安裝了防汛指揮系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了視頻會(huì)議接收和防汛調(diào)度異地會(huì)商。
5、大力清除河道行洪障礙物。今年我市的河道清障工作,是從四月份開(kāi)始的。重點(diǎn)清除主要行洪河道內(nèi)的壩埝、道節(jié)、柴草垛和樹(shù)障。6月30日,收到省防辦《關(guān)于迅速清除河道行洪障礙的緊急通知》后,市防辦立即向分管副市長(zhǎng)趙義山和分包子牙新河的副市長(zhǎng)匡洪治等領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào),并就河道清障工作應(yīng)采取的措施提出了建議,得到了市領(lǐng)導(dǎo)的支持,匡副市長(zhǎng)當(dāng)即批示:青縣、河間、獻(xiàn)縣要按省文件規(guī)定,限7月10日前,徹底清除子牙新河內(nèi)的阻水物。隨即市防辦下發(fā)緊急通知,對(duì)河道清障工作提出具體要求。市水務(wù)局成立了由局長(zhǎng)崔寶才任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)李文章、防辦主任李蘭貴為副組長(zhǎng)的河道清障督察領(lǐng)導(dǎo)小組。各有關(guān)縣(市)也都建立了由主管副縣(市)長(zhǎng)掛帥的清障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了責(zé)任,落實(shí)了任務(wù)。青縣主管副縣長(zhǎng)王樹(shù)起帶領(lǐng)縣防辦人員,三次深入子牙新河現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行實(shí)地勘查,摸清了清障底數(shù)。由6名行政執(zhí)法和工程技術(shù)人員組成了清障前線工作隊(duì),召開(kāi)了沿河鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)與村支書(shū)、主任參加的清障動(dòng)員會(huì),落實(shí)任務(wù),明確責(zé)任,限期清除。獻(xiàn)縣、河間也都針對(duì)本縣(市)的具體情況,制定了清障措施。據(jù)統(tǒng)計(jì),從4月初至7月10日,全市共投入清障勞力1.2萬(wàn)人,動(dòng)用清障機(jī)械2000多臺(tái)(套),清除柴草垛1.5萬(wàn)個(gè),清除樹(shù)障1215畝,10萬(wàn)余株,向外移栽2.8萬(wàn)株,拆除南運(yùn)河、老鹽河河道攔水壩2座,清除阻水壩埝、道節(jié)24條,動(dòng)土3萬(wàn)多立方米。
6、搞好防洪工程建設(shè)。今年的防洪工程建設(shè)是本著“著眼當(dāng)前,立足長(zhǎng)遠(yuǎn)”的原則進(jìn)行安排實(shí)施的。我們既考慮今年的安全度汛,又考慮逐步建設(shè)牢靠的防洪體系。主要工程項(xiàng)目有:任丘千里堤除險(xiǎn)加固工程,海興段海堤加固工程,黃驊市子牙新河右堤齊家務(wù)段復(fù)堤工程,泊頭市老鹽河左堤李小莊險(xiǎn)段加固工程,運(yùn)河區(qū)段南運(yùn)河險(xiǎn)工加固等度汛工程,總投資1000多萬(wàn)元。為確保今年的度汛安全,市財(cái)政還撥款95萬(wàn)元完成了子牙新河堤頂整修、漳衛(wèi)新河宋門揚(yáng)水站維修等11項(xiàng)應(yīng)急度汛工程。上述工程施工過(guò)程中,曾因防“非典”延誤工期,但經(jīng)過(guò)妥善安排,充實(shí)施工力量,加強(qiáng)施工管理,在確保質(zhì)量的前提下,加快了工程進(jìn)度,在主汛期前全部完成了施工任務(wù)。
7、搞好防汛業(yè)務(wù)培訓(xùn)演練。針對(duì)今年各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部換屆,分管防汛工作的人員變動(dòng)較大,新人多的情況,為使領(lǐng)導(dǎo)干部盡快熟悉防汛業(yè)務(wù)工作情況,抓好防汛工作,市防辦給市級(jí)主管防汛工作和包河包洼的領(lǐng)導(dǎo)干部送發(fā)了《滄州市主要河道基本情況》、《滄州市主要行洪排瀝河道防洪預(yù)案》、《滄州市防海潮預(yù)案》、《滄州市城市防洪預(yù)案》、獻(xiàn)縣泛區(qū)、任丘文安洼、青縣賈口洼三大蓄滯洪區(qū)防洪預(yù)案等預(yù)案材料。翻印了《防汛搶險(xiǎn)培訓(xùn)教材》500本,送發(fā)給220多名市、縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和地方駐軍。為市、縣兩級(jí)包河包洼領(lǐng)導(dǎo)干部配備的工程技術(shù)參謀,在陪同領(lǐng)導(dǎo)干部檢查河道堤防、閘涵建筑物時(shí),都明確任務(wù),現(xiàn)場(chǎng)介紹工程情況、運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)、存在問(wèn)題、處理方法等防汛知識(shí),使領(lǐng)導(dǎo)干部很快熟悉了情況,進(jìn)入防汛角色,為今后指揮抗洪搶險(xiǎn)創(chuàng)造了條件。對(duì)駐任丘千里堤的河北省第三防汛抗洪機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和駐肖家樓倒虹吸管理處的河北省滄州防汛抗洪機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì),從市長(zhǎng)預(yù)備費(fèi)中拿出2萬(wàn)元資金,每個(gè)隊(duì)一萬(wàn)元,專門用于抗洪搶險(xiǎn)機(jī)械保養(yǎng)維修和搶險(xiǎn)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。大清河、子牙河和漳衛(wèi)南運(yùn)河三大行洪河系上各有關(guān)縣(市)的防汛隊(duì)伍,六、七月間,都先后組織了抗洪搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)演練。通過(guò)演練,做到了官兵相識(shí),了解險(xiǎn)工情況,熟悉搶險(xiǎn)方案,從而在思想上,組織上和工程上,都做好了抗洪搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。
8、備好防汛物料。防汛物料是抗洪搶險(xiǎn)的重要物質(zhì)條件,沒(méi)有合格的足夠數(shù)量的防汛物料,就無(wú)法取得抗洪搶險(xiǎn)的勝利。由于防汛物料用量大,品種多,供需多變等情況,今年除市、縣防汛指揮部根據(jù)分級(jí)儲(chǔ)備的規(guī)定重點(diǎn)儲(chǔ)備外,還發(fā)動(dòng)沿河群眾,本著“因地制宜,就地取材”的原則號(hào)料、備料。今年市級(jí)儲(chǔ)備鉛絲25噸,鋼絲繩5噸;市級(jí)號(hào)料有編織袋40萬(wàn)條,木樁400m3?h級(jí)儲(chǔ)備草袋25.39萬(wàn)條,編織袋105.35萬(wàn)條,鉛絲105.963噸,石料14344m3。另外,還向沿河群眾號(hào)定木樁152950根,編織袋279.95萬(wàn)條,門板46330塊,葦子69.8萬(wàn)斤,軟料1219.7萬(wàn)斤。代省儲(chǔ)備物資有木樁468.34m3,編織袋7.54萬(wàn)條,鉛絲83.453噸,片石3242噸,土工布5237m3,救生船11只。為解決抗洪搶險(xiǎn)需要,今年市政府又拿出5萬(wàn)元資金,購(gòu)買了1萬(wàn)平米復(fù)膜和無(wú)復(fù)膜編布及部分巡堤照明燈具。
9、搞好軍民聯(lián)防。市防辦多次和軍分區(qū)協(xié)調(diào)防汛抗洪工作,爭(zhēng)取部隊(duì)的支持。軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次到主要河道堤防檢查工作。作訓(xùn)科制定了周密的搶險(xiǎn)預(yù)案,為奪取防汛抗旱斗爭(zhēng)的勝利提供了重要保障。
10、戰(zhàn)勝了特大暴雨和沿海特大風(fēng)暴潮襲擊。xxxx年10月10日至12日,受冷空氣影響,我市普降暴雨到大暴雨,同時(shí),沿海地區(qū)遭受特大風(fēng)暴潮襲擊。10月10日8時(shí)至12日8時(shí),受冷空氣影響,我市普降大暴雨和特大暴雨,平均降雨量160毫米,降雨最大的泊頭市營(yíng)子鄉(xiāng)265毫米,滄州市區(qū)降雨200毫米。我市10月份平均降雨24.8毫米,在10月份如此強(qiáng)的降雨是我市有水文記錄以來(lái)沒(méi)有的,在海河流域500多年的史料記載中也是十分罕見(jiàn)的。此次降雨造成我市市區(qū)和部分縣城積水,城鎮(zhèn)居民房屋進(jìn)水,農(nóng)村房屋、院墻倒塌,果樹(shù)、樹(shù)木被刮倒,部分農(nóng)田積水,農(nóng)作物受災(zāi),水利交通、電力通訊設(shè)施被損壞。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),我市有9個(gè)縣(市、區(qū))、56個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、48.2萬(wàn)人受災(zāi),倒塌房屋367間,農(nóng)作物受災(zāi)52.2126千公頃,成災(zāi)51.3584千公頃,絕收26.0484千公頃,減產(chǎn)糧食0.8852萬(wàn)噸,損壞堤防6.775公里,護(hù)岸2處,橋閘涵站48座,部分工礦企業(yè)停產(chǎn),直接經(jīng)濟(jì)損失2.0億元與此同時(shí),沿海黃驊、海興、黃驊港開(kāi)發(fā)區(qū)、南大港農(nóng)場(chǎng)、中捷農(nóng)場(chǎng)等5縣(市、區(qū)、場(chǎng))遭受特大風(fēng)暴潮襲擊。11日凌晨5時(shí),出現(xiàn)最高潮位3.9米,超過(guò)50年一遇。風(fēng)力持續(xù)10級(jí),陣風(fēng)11級(jí)。
潮水越過(guò)海堤缺口和海防路,侵入內(nèi)地5~10公里,沿河道上溯50公里。12日凌晨5時(shí)最高潮位4.65米,風(fēng)速8~9級(jí),至12日中午潮水回落。這次風(fēng)暴潮來(lái)勢(shì)兇猛、強(qiáng)度大,持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),致使沿海村莊進(jìn)水,居民房屋被浸泡,部分房屋倒塌,鹽場(chǎng)和蝦池被淹或沖毀,漁船漁具被損壞沖跑,部分海堤被沖毀,水利、交通、通訊、電力設(shè)施遭到破壞,海水沿河道倒灌淹沒(méi)農(nóng)田。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市沿海5縣(市、區(qū)、場(chǎng))9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),172個(gè)村莊受災(zāi),受災(zāi)人口3萬(wàn)人。倒塌房屋2423間,淹沒(méi)蝦池7萬(wàn)畝,淹沒(méi)鹽場(chǎng)50座,淹沒(méi)農(nóng)田27萬(wàn)畝,損壞蝦池、鹽場(chǎng)進(jìn)排水閘涵揚(yáng)水站948座,損壞海堤25.55公里,損壞漁船1245艘,交通、電力、通訊設(shè)施遭受嚴(yán)重破壞,許多工礦企業(yè)被迫停產(chǎn),直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)3.65億元。災(zāi)情發(fā)生后,市委、市政府非常重視,11日上午9:30,市委書(shū)記張慶華主持召開(kāi)了防汛防風(fēng)暴潮緊急會(huì)議,研究部署防汛防潮救災(zāi)工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)要從最壞的方面去考慮,細(xì)致安排防災(zāi)抗災(zāi)工作,全力確保全市不死傷一人。會(huì)后,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)分赴大浪淀水庫(kù)、引黃濟(jì)津沿線、黃驊市南排河鎮(zhèn)、黃驊港開(kāi)發(fā)區(qū)新村鄉(xiāng)和海興縣海豐村等防汛防潮救災(zāi)一線指揮督導(dǎo)工作。市防汛抗旱指揮部辦公室根據(jù)氣象預(yù)報(bào),于10月10日緊急恢復(fù)防汛值班狀態(tài),11、12日雙休日全局干部職工全部上班,領(lǐng)導(dǎo)帶班,24小時(shí)值班,并向全市下發(fā)了防汛、防風(fēng)暴潮緊急通知。局黨組成員帶隊(duì)分成四組赴防潮前線協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。市防辦連夜調(diào)出5萬(wàn)條編織袋,支持一線防汛防潮搶險(xiǎn)。各縣(市、區(qū)、場(chǎng))領(lǐng)導(dǎo)也極為重視這次防汛防潮救災(zāi)工作,迅速成立了防汛防潮救災(zāi)指揮部,層層落實(shí)責(zé)任制,啟動(dòng)了防汛防潮預(yù)案,轉(zhuǎn)移群眾,做好對(duì)口安置工作,組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍和搶險(xiǎn)物料,封堵過(guò)堤閘涵,努力做到不死一人,將損失降低到最低限度。沿海共轉(zhuǎn)移人口5000余人,無(wú)一人傷亡。全市搶險(xiǎn)人員5000多人,投入編織袋10萬(wàn)條以及其它物料和機(jī)械。取得了抗風(fēng)暴潮的決定性勝利。
三、抗旱情況
我市自1997年以來(lái),已連續(xù)六年遭受旱災(zāi)。據(jù)統(tǒng)計(jì)今年全市降雨量截至目前已接近570毫米超過(guò)常年,但降雨主要集中在10月中旬的一場(chǎng)降雨。春夏兩季旱情仍很嚴(yán)重,受旱面積達(dá)855萬(wàn)畝,因旱成災(zāi)342萬(wàn)畝。春夏播面積減少187.3萬(wàn)畝因?yàn)楦珊翟斐?.7萬(wàn)多眼機(jī)井出水不足。全市有100萬(wàn)人、18.2萬(wàn)頭大牲畜因旱發(fā)生人畜飲水困難。面對(duì)旱情,在市委、市政府和局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,帶領(lǐng)全市廣大干部群眾積極投入抗旱。多次向上級(jí)申請(qǐng)抗旱資金180多萬(wàn)元,建設(shè)一批投資少,見(jiàn)效快的抗旱工程和解決人畜飲水困難。去冬投資50多萬(wàn)元興建青縣農(nóng)村供水公司,今年春季投入運(yùn)行并于9月份通過(guò)省廳驗(yàn)收。并受到領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。包括黃驊市農(nóng)村供水公司今年兩個(gè)公司共解決了4萬(wàn)人的飲水困難,取得了良好的社會(huì)效益。為解決全市人畜飲水作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。“十年九旱”是我市的特點(diǎn),“有河皆干,有水皆污”,是我市抗旱工作的難點(diǎn)。今年,我們加大抗旱工作力度,在人員少,任務(wù)重的情況下,春旱早抗,及早動(dòng)員,與滄州水文水資源勘測(cè)局技術(shù)人員一起,進(jìn)一步完善全市旱情監(jiān)測(cè)系統(tǒng),為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,提供全市旱情信息50余份,為全市抗旱工作獻(xiàn)策出力。抗旱高峰期全市日投入40多萬(wàn)人奮力抗旱,活動(dòng)各類機(jī)井5.3萬(wàn)眼,機(jī)動(dòng)抗旱設(shè)備19583臺(tái)套,運(yùn)水車輛6745輛,共抗旱澆地1146萬(wàn)畝次,超計(jì)劃完成全年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。群眾自籌抗旱資金3億元。各級(jí)抗旱服務(wù)組織發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)積極投入到抗旱減災(zāi)工作中。春秋季節(jié)沿漳衛(wèi)新河各縣和河間市經(jīng)多方聯(lián)系,籌措資金。今年共引蓄地上水8000多萬(wàn)方。截至目前,今年我市共攔蓄地上水近1億多立方。為“一抗雙!弊龀隽素暙I(xiàn)。今年我們制定完善了《滄州市抗旱預(yù)案》。并要求各縣市根據(jù)實(shí)際情況制訂了《抗旱預(yù)案》并報(bào)市審查修訂,同時(shí)組織人員進(jìn)一步落實(shí)和完善各縣市預(yù)案。為進(jìn)一步做好抗旱服務(wù)組織的發(fā)展建設(shè)工作,今年我們進(jìn)行抗旱服務(wù)組織固定資產(chǎn)的清查、核銷工作,使全市抗旱服務(wù)組織建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范化。為全面達(dá)標(biāo)做好了充分準(zhǔn)備。為做好今年的抗旱服務(wù)工作,春季各級(jí)抗旱服務(wù)組織備足各類抗旱機(jī)具,提前做好機(jī)、泵、管、帶和各種零部件的供應(yīng)工作。搞機(jī)井打修配和節(jié)水工程一條龍服務(wù)。抗旱期間18個(gè)縣級(jí)抗旱服務(wù)組織共出動(dòng)抗旱服務(wù)車100多輛次,300多人次。深入農(nóng)村、農(nóng)戶和田間地頭,送貨上門,維修上門,并進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。今年共抗旱澆地30多萬(wàn)畝,澆果樹(shù)100萬(wàn)株,安裝防滲管道30萬(wàn)米,維修機(jī)具1000多臺(tái)套,讓利銷售機(jī)泵1000臺(tái)套,打修井650眼。另一方面逐年提高抗旱服務(wù)的科技含量,搞好全市人飲解困工作。今年各級(jí)抗旱服務(wù)組織共完成人飲淡化工程100余處。淺層微咸水開(kāi)發(fā)利用工程,今年全市共完成40余套,擴(kuò)大抗旱澆地面積2萬(wàn)畝。
四、基本經(jīng)驗(yàn)
1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視,是取得防汛工作勝利的根本保證。汛前,水利部長(zhǎng)汪恕誠(chéng)、海委主任鄧堅(jiān)到我市對(duì)防汛工作進(jìn)行了檢查指導(dǎo)。在防“非典”最緊張的時(shí)期,省水利廳先后5次派出檢查組,檢查督導(dǎo)我市的防汛工作,這些都極大促進(jìn)了我市防汛工作的開(kāi)展。滄州市委市政府對(duì)防汛工作極為重視,多次召開(kāi)防汛調(diào)度會(huì)和會(huì)商會(huì)。聽(tīng)取防汛工作進(jìn)展情況,市委書(shū)記張慶華、市長(zhǎng)郭華、主管書(shū)記王光星、主管市長(zhǎng)趙義山等領(lǐng)導(dǎo)多次深入一線檢查指導(dǎo)防汛工作,并做出重要批示。任丘白洋淀千里堤度汛工程因防“非典”停工,張慶華書(shū)記三次書(shū)面批示,指示盡快開(kāi)工。子牙新河清障期間,包河市領(lǐng)導(dǎo)匡洪治三次深入現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)工作。市水務(wù)局更是把防汛工作放在第一位,局黨組成員全部帶班。新任局長(zhǎng)崔寶才為了盡快熟悉防汛工作,親自帶隊(duì)跑遍了主要河道堤防,甚至在感冒發(fā)燒的情況下仍然堅(jiān)持在大堤上檢查工作,主管副局長(zhǎng)李文章先后四次赴千里堤協(xié)調(diào)因“非典”停工的千里堤應(yīng)急度汛工作,保證了工程按期竣工。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視極大地帶動(dòng)了廣大干部職工做好防汛工作的積極性。
2、搞好防洪工程建設(shè)是做好防汛工作的基石,“96.8”洪水以后,在上級(jí)大力支持下,大搞防洪工程建設(shè),白洋淀千里堤主要險(xiǎn)工段護(hù)砌了10公里,滹沱河北大堤護(hù)砌了9.65公里,其它河道一些險(xiǎn)工險(xiǎn)段和病險(xiǎn)建筑物也得到了治理,主要河道堤防防洪能力有了很大提高。廣大干部群眾一致反映防汛工作心里逐漸有了底。希望國(guó)家今后進(jìn)一步加大投資力度。
3、實(shí)現(xiàn)防汛抗旱現(xiàn)代化是防汛抗旱工作的必然趨勢(shì)。今年防汛異地會(huì)商系統(tǒng)的建成,使我市防汛工作向防汛現(xiàn)代化邁出了第一步,今后要進(jìn)一步抓好防汛抗旱支持系統(tǒng)的各項(xiàng)工作。今冬明春的防汛抗旱工作安排。要在全面總結(jié)今年防汛抗旱工作成績(jī)和不足的同時(shí),提前謀劃明年的防汛抗旱準(zhǔn)備工作和各類工程項(xiàng)目。爭(zhēng)取各級(jí)資金,大搞防洪工程建設(shè)和抗旱澆地、解決人畜飲水困難工作,及早進(jìn)行明年的汛前檢查,落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制和各項(xiàng)措施,奪取防汛抗旱工作的新勝利。
防汛抗旱工作階段性總結(jié)12
xxx年,防汛抗旱工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣防辦的悉心指導(dǎo)下,堅(jiān)持貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持人民群眾的利益高于一切的原則,堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的防汛工作方針,對(duì)照年初制定的防汛預(yù)案,分工明確,措施到位,全面完成了今年的各項(xiàng)防汛工作任務(wù)。
一、完善組織機(jī)構(gòu),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
一是根據(jù)工作實(shí)際及時(shí)調(diào)整充實(shí)了防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員,成立了由黨政一把手任指揮長(zhǎng),鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、村組干部為成員的防汛機(jī)構(gòu),建立了宣傳報(bào)道組、通信聯(lián)絡(luò)組、交通保障組、醫(yī)療救護(hù)組、物資保障組等相關(guān)救援小組,并做好相關(guān)培訓(xùn),進(jìn)一步完善了工作協(xié)同和信息共享機(jī)制。二是進(jìn)一步落實(shí)了各項(xiàng)防汛責(zé)任制。以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心,把防汛職責(zé)分解到村、組,分級(jí)負(fù)責(zé),責(zé)任到人,層層抓落實(shí)。三是進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)行防汛責(zé)任監(jiān)督機(jī)制。汛前通過(guò)下發(fā)文件、媒體廣播,將防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員,主要河段、堤防、水庫(kù)、山洪災(zāi)害防汛責(zé)任人名單向社會(huì)進(jìn)行公布,接受群眾的監(jiān)督。
二、加強(qiáng)防汛檢查,及時(shí)消除隱患。
汛前,我鄉(xiāng)按照省、市、縣要求,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)組織開(kāi)展了防汛工作自查,重點(diǎn)檢查了在建和已建涉水工程安全備汛情況以及防汛物資、隊(duì)伍、預(yù)案、山洪災(zāi)害防御措施等落實(shí)情況。排查地災(zāi)隱患和險(xiǎn)工險(xiǎn)段,落實(shí)專人監(jiān)測(cè)并及時(shí)整改。
三、完善制度方案,加強(qiáng)防汛值班。
按照縣防辦制定的一系列防汛規(guī)定、辦法和工作制度,修訂了我鄉(xiāng)各類防洪預(yù)案和工程搶險(xiǎn)方案,使各項(xiàng)防汛工作更為有規(guī)可依,有章可循。我鄉(xiāng)防汛工作加強(qiáng)了對(duì)值班人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),并嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制和領(lǐng)導(dǎo)帶班制,加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)河(溝)段、災(zāi)害防治點(diǎn)的值班抽查,數(shù)次抽查結(jié)果均為良好。
四、加強(qiáng)管理宣傳,防范措施到位。
一是加強(qiáng)了河道管理工作。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視河道管理工作,進(jìn)一步強(qiáng)化了河道疏浚、規(guī)范采砂行為、山洪災(zāi)害防御工作。全鄉(xiāng)先后出動(dòng)40余人次,發(fā)放了防災(zāi)、減災(zāi)知識(shí)的宣傳手冊(cè)和張貼畫(huà)300余張;發(fā)放了地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)記錄本30本,防災(zāi)工作明白卡37份,防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡526份。加大在山洪泥石流等災(zāi)害來(lái)臨時(shí)的應(yīng)對(duì)、協(xié)調(diào)和救援搶險(xiǎn)能力,讓群眾知曉災(zāi)害類型、預(yù)警信號(hào),撤離疏散路線和安全避險(xiǎn)地點(diǎn)。
五、加強(qiáng)隊(duì)伍演練,強(qiáng)化物資儲(chǔ)備。
鄉(xiāng)黨委、政府高度重視我鄉(xiāng)防汛工作,組建了以民兵為主的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍5支,搶險(xiǎn)人員60人,切實(shí)提高了我鄉(xiāng)抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)能力。同時(shí),我鄉(xiāng)進(jìn)一步加強(qiáng)了防汛物質(zhì)的儲(chǔ)備力度,通過(guò)積極向上爭(zhēng)取,在縣防辦的關(guān)心下,爭(zhēng)取到編制袋、鐵鏟、救生衣、電筒、雨衣的等搶險(xiǎn)物資。
六、加強(qiáng)防汛設(shè)施建設(shè),保護(hù)沿河安全。
在水務(wù)部門的關(guān)心下,通過(guò)中小河流治理項(xiàng)目和新村聚居點(diǎn)堤防項(xiàng)目的實(shí)施,新建防洪堤3.3公里,有力地保護(hù)了西河兩岸及龍包新村聚居點(diǎn)的安全。
七、存在的問(wèn)題
盡管做了大量的工作,但也存在一些不容忽視的問(wèn)題,主要問(wèn)題:一是水利及防洪基礎(chǔ)設(shè)施汛期受損較為嚴(yán)重;溝道防汛基礎(chǔ)能力不強(qiáng),防洪體系尚未健全。二是全鄉(xiāng)山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)點(diǎn)多面廣,防御難度大。三是一些群眾防汛除澇的意識(shí)淡薄,僥幸度汛的思想依然嚴(yán)重,亂建、亂占、亂倒現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
八、全力做好xxx年的防汛工作
。ㄒ唬┱J(rèn)真總結(jié)今年的防汛工作,加大汛期前后的防汛檢查工作力度,進(jìn)一步排查各類防汛隱患,做好洪澇災(zāi)害防御預(yù)案的修編工作。
。ǘ┱J(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大會(huì)議精神,積極向縣防汛、水務(wù)部門爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持,進(jìn)一步加強(qiáng)全鄉(xiāng)水利及防洪基礎(chǔ)設(shè)施的治理和管護(hù)。
。ㄈ┻M(jìn)一步加強(qiáng)自身能力建設(shè)。一是進(jìn)一步推動(dòng)工作制度建設(shè),完善日常工作制度,提高工作水平,保證工作質(zhì)量。二是切實(shí)加強(qiáng)信息報(bào)送工作,主動(dòng)、快速掌握突發(fā)性重要汛情、災(zāi)情、險(xiǎn)情的發(fā)生和發(fā)展動(dòng)態(tài),提高信息報(bào)送速度,切實(shí)做好洪澇災(zāi)情的統(tǒng)計(jì)工作。三是切實(shí)加強(qiáng)宣傳工作,進(jìn)一步從思想上、認(rèn)識(shí)上重視防汛抗旱宣傳工作,從制度上、措施上促進(jìn)宣傳工作的有效開(kāi)展,牢牢掌握宣傳工作的主動(dòng)權(quán),切實(shí)增強(qiáng)新聞宣傳與輿論引導(dǎo)的力度和效果,為防汛抗旱工作順利開(kāi)展創(chuàng)造良好氛圍。
xxx年,我鄉(xiāng)將按照縣防辦的安排部署,認(rèn)真做好防汛抗旱工作,奮力奪取xxx年防汛抗旱工作的勝利,為我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供有力的保障。
防汛抗旱工作階段性總結(jié)13
根據(jù)《國(guó)家能源局浙江監(jiān)管辦公室關(guān)于開(kāi)展20xx年度防汛防臺(tái)檢查暨隱患大排查工作的通知》和要求,各部門積極行動(dòng)起來(lái),按照防汛防臺(tái)及隱患排查要求,早研究、早部署,認(rèn)真開(kāi)展20xx年的防汛防臺(tái)工作。通過(guò)專項(xiàng)檢查,摸清情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、落實(shí)措施、計(jì)劃治理整改,為做好今年的防汛防臺(tái)工作打好基礎(chǔ),現(xiàn)將今年防汛防臺(tái)抗旱工作情況總結(jié)如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)
根據(jù)浙能集團(tuán)以及相關(guān)上級(jí)的防汛防臺(tái)檢查暨隱患大排查工作要求,制定工作計(jì)劃,下發(fā)《發(fā)電有限20xx年度防汛防臺(tái)專項(xiàng)工作方案》統(tǒng)一安排、動(dòng)員部署20xx年防汛防臺(tái)工作,要求持續(xù)開(kāi)展對(duì)防汛防臺(tái)、隱患專項(xiàng)排查。
在“煙花”、“燦都”等臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前,在收到相關(guān)預(yù)警通知后,密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)東向,進(jìn)一步部署防汛防臺(tái)工作。領(lǐng)導(dǎo)在安委會(huì)、安全生產(chǎn)例會(huì)等不同場(chǎng)合布置防汛防臺(tái)抗旱工作,要求全體員工堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,提前做好防汛防臺(tái)的相關(guān)準(zhǔn)備,做好全廠區(qū)域防汛防臺(tái)安全檢查,確保防汛防臺(tái)物資隨時(shí)可用,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)采取有效措施,落實(shí)整改,確保人員到位、責(zé)任到位、措施到位。
領(lǐng)導(dǎo)多次深入一線,檢查落實(shí)防汛防臺(tái)安全生產(chǎn)工作,狠抓責(zé)任到位,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)防控措施的落實(shí)。同時(shí),強(qiáng)化臺(tái)風(fēng)影響期間的安全生產(chǎn)應(yīng)急工作,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,確保信息聯(lián)絡(luò)暢通,及時(shí)全面掌握安全生產(chǎn)情況。一旦出現(xiàn)突發(fā)事故和重大險(xiǎn)情,要按照規(guī)定迅速報(bào)告,及時(shí)做好應(yīng)對(duì)處置和搶險(xiǎn)工作,確保因臺(tái)風(fēng)引發(fā)的各類生產(chǎn)安全事故得到及時(shí)、有力、有效的處置。
二、汛前準(zhǔn)備及風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)
根據(jù)浙能集團(tuán)以及相關(guān)上級(jí)的防汛防臺(tái)檢查暨隱患大排查工作要求,制定工作計(jì)劃,下發(fā)《發(fā)電有限20xx年度防汛防臺(tái)專項(xiàng)工作方案》統(tǒng)一安排部署該工作,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),措施落實(shí),結(jié)合各項(xiàng)特點(diǎn),分部門、分專業(yè)、劃區(qū)域,在3月份生產(chǎn)例會(huì),動(dòng)員部署20xx年防汛防臺(tái)工作,要求持續(xù)開(kāi)展對(duì)防汛防臺(tái)、隱患專項(xiàng)排查。20xx年防汛防臺(tái)暨隱患大排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題共計(jì)19項(xiàng),均按期完成。
3月份各部門根據(jù)防汛防臺(tái)和隱患排查要求,對(duì)全廠范圍下進(jìn)行防汛抗旱防臺(tái)重點(diǎn)檢查,重點(diǎn)檢查集體宿舍、升壓站、通信樓、臨時(shí)食堂、汽機(jī)房、及生產(chǎn)各區(qū)域排水設(shè)備運(yùn)行情況,復(fù)查人員健康情況,口罩、手套等防護(hù)物資的準(zhǔn)備情況,要求施工單位馬上準(zhǔn)備汛期防雨設(shè)施,要做好雨天施工現(xiàn)場(chǎng)的防護(hù)工作。并在4~8月份每月聯(lián)合項(xiàng)目部進(jìn)行防汛防臺(tái)檢查。
生產(chǎn)安全部和項(xiàng)目部結(jié)合季節(jié)性天氣情況,分別對(duì)全廠范圍內(nèi)的端子箱、接線箱、配電柜、廠房及相關(guān)排澇泵等設(shè)備進(jìn)行電氣相關(guān)檢查,對(duì)防汛防臺(tái)儲(chǔ)備的水泵等電氣器材,進(jìn)行了絕緣監(jiān)測(cè),對(duì)控制箱、電機(jī)接線盒密封情況排查,修復(fù)問(wèn)題門鎖;運(yùn)行部門依據(jù)實(shí)際工作情況對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備設(shè)施,廠房構(gòu)建物的防漏、防滲水情況完成檢查,對(duì)循門坑排澇泵、綜合泵房排澇泵、循泵房排澇泵、化控低位酸罐排澇泵完成相關(guān)的聯(lián)鎖控制啟動(dòng)試驗(yàn)以及雨水井雨水泵測(cè)絕緣、試運(yùn)正常,檢查廠區(qū)通訊設(shè)施、集控對(duì)講機(jī)完好可用,集控應(yīng)急照明、全廠UPS電源系統(tǒng)維護(hù)到位使用可靠,直流供電系統(tǒng)、主設(shè)備的應(yīng)急油泵檢查正常,檢查廠區(qū)各管溝、重點(diǎn)區(qū)域和道路排水情況良好;升壓站、各電氣設(shè)備室外控制柜、端子箱、門窗檢查正常;廠區(qū)升壓站,天然氣調(diào)壓站,廠房防雷設(shè)施完好以及防雷各項(xiàng)措施已經(jīng)落實(shí),倉(cāng)庫(kù)相關(guān)防汛防臺(tái)應(yīng)急物資符合規(guī)定要求,可靠備用。
辦公室、計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部分別對(duì)辦公區(qū)、廠區(qū)集體宿舍、倉(cāng)庫(kù)、廢舊物資堆場(chǎng)、防汛防臺(tái)藥品、防汛抗臺(tái)專用車輛等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。經(jīng)檢查,宿舍門窗均完整無(wú)缺,部分構(gòu)建筑物存在漏水現(xiàn)象;辦公室備用醫(yī)藥箱物資齊全,均在保質(zhì)期內(nèi)。
根據(jù)年度應(yīng)急管理安排,5月份,《防汛防臺(tái)演練周》期間,組織開(kāi)展了防汛訊防臺(tái)應(yīng)急演練。6月初,為進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案保障措施的落實(shí),提高應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故和突發(fā)性事件的能力,教育員工如何正確、準(zhǔn)確、迅速處理突發(fā)事件,再次組織各部門開(kāi)展防汛防臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)急演練,以及臺(tái)風(fēng)季升壓站和廠用電可能發(fā)生全停情況,運(yùn)行部門有針對(duì)性開(kāi)展全廠失電相關(guān)處置演練,確保在臺(tái)風(fēng)破壞異常時(shí)降低二次事故的發(fā)生。
三、應(yīng)急處置及災(zāi)害險(xiǎn)情應(yīng)對(duì)
立足防大汛、防大災(zāi),扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)防汛防臺(tái)準(zhǔn)備工作,根據(jù)防汛防臺(tái)隱患排查出的問(wèn)題,按計(jì)劃完成隱患整改;進(jìn)一步做好防汛防臺(tái)物資的增補(bǔ),加強(qiáng)物資倉(cāng)庫(kù)和臺(tái)賬記錄管理。7月19日發(fā)電有限根據(jù)氣象臺(tái)發(fā)布的預(yù)警信息,為防御今年臺(tái)風(fēng)“煙花”,部署防汛防臺(tái)各項(xiàng)任務(wù),要求各部門根據(jù)集團(tuán)、能監(jiān)辦的臺(tái)風(fēng)防御工作的緊急通知要求,按照《防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案》的準(zhǔn)備要求開(kāi)展檢查,嚴(yán)陣以待,開(kāi)展各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
7月19日-7月23日,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)設(shè)施設(shè)備防臺(tái)措施和防臺(tái)物資進(jìn)行了全面檢查。循門坑排澇泵、綜合泵房排澇泵、循泵房排澇泵、化控低位酸罐排澇泵完成相關(guān)的聯(lián)鎖控制啟動(dòng)試驗(yàn)以及雨水井雨水泵測(cè)絕緣、試運(yùn)正常;對(duì)全廠范圍內(nèi)的端子箱、接線箱、配電柜、廠房及相關(guān)排澇泵等設(shè)備進(jìn)行防雨水侵襲措施檢查;嚴(yán)格檢查電纜溝等管道與外圍的封堵情況;對(duì)潛水泵,沙包袋等應(yīng)急裝備進(jìn)行檢查試驗(yàn)并配置在現(xiàn)場(chǎng);對(duì)廠區(qū)易吹雜物進(jìn)行清理,全面檢查主廠房和輔助廠房的門窗關(guān)閉情況。
7月23日上午,市區(qū)臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)升級(jí)為臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào),龍灣區(qū)已啟動(dòng)防臺(tái)風(fēng)3級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。根據(jù)《防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,自7月23日13時(shí)起啟動(dòng)3級(jí)防臺(tái)防汛應(yīng)急響應(yīng)。
7月24日16:30,啟動(dòng)防臺(tái)風(fēng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。各部門員工保持通訊通暢,按照部署和預(yù)案要求,進(jìn)一步做好監(jiān)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判和管控、應(yīng)急等各項(xiàng)防臺(tái)防汛各項(xiàng)工作,做好各項(xiàng)事故預(yù)想。
7月25日下午18:25,防臺(tái)措施由二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)降為三級(jí)應(yīng)急響應(yīng),所有工作措施即時(shí)起按照防臺(tái)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施執(zhí)行。
7月26日下午16:00解除三級(jí)應(yīng)急響應(yīng),后續(xù)所有工作按照地方防臺(tái)防汛指揮部及電力股份相關(guān)要求執(zhí)行。
四、問(wèn)題教訓(xùn)及工作意見(jiàn)和建議
由于今年第4號(hào)臺(tái)風(fēng)“煙花”在舟山登陸,對(duì)影響不大,但也暴露出防汛防臺(tái)前期工作存在的薄弱環(huán)節(jié),如檢查不夠深入仔細(xì),碼頭靠堆場(chǎng)的的沙包已長(zhǎng)草未及時(shí)更換。同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了《防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案》中有幾處錯(cuò)誤,如啟動(dòng)四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)“各部門值班人員和防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)在接到值長(zhǎng)或防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,應(yīng)攜帶必要的抗臺(tái)搶險(xiǎn)工具,到通知地點(diǎn)集合進(jìn)行搶險(xiǎn)!,而啟動(dòng)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)“組建抗臺(tái)搶險(xiǎn)突擊隊(duì),指定聯(lián)系人,隨時(shí)聽(tīng)令參加應(yīng)急搶險(xiǎn)”,出現(xiàn)邏輯錯(cuò)誤。此外還發(fā)現(xiàn)綜合預(yù)案里也還存在一些錯(cuò)誤如批準(zhǔn)人不一致等,需修改。
接下來(lái)將一如既往重視防汛防臺(tái)工作,繼續(xù)做好防御臺(tái)風(fēng)工作,及時(shí)調(diào)整防御臺(tái)風(fēng)工作重點(diǎn)。針對(duì)今年臺(tái)風(fēng)影響暴露出的問(wèn)題落實(shí)具體的防范措施,強(qiáng)化設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和隱患排查;根據(jù)暴露問(wèn)題繼續(xù)修訂《防臺(tái)防汛應(yīng)急方案》。
防汛抗旱工作階段性總結(jié)14
半年來(lái),在縣防指和縣局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市防辦的大力支持下,我辦緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展開(kāi)展工作,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,求實(shí)負(fù)責(zé),扎實(shí)工作,努力創(chuàng)建一流防辦,不斷提高工作效率、工作質(zhì)量和服務(wù)水平,為實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府既定-
的防汛抗旱工作目標(biāo)發(fā)揮了重要作用,F(xiàn)就我辦上半年工作情況簡(jiǎn)要總結(jié)如下:
一、上半年防汛抗旱工作回顧
。ㄒ唬┭辞、災(zāi)情
去冬今春,我縣降雨量較常年偏少,氣溫異常偏高,其中進(jìn)入5月份以后,持續(xù)高溫,晴空少云,輻射強(qiáng),水氣蒸發(fā)大,降水偏少至特少,大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))初夏干旱突出,災(zāi)情發(fā)展迅速,呈現(xiàn)高溫突出,受災(zāi)范圍廣,受旱程度深,持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),災(zāi)情影響嚴(yán)重的特點(diǎn)。極大的影響了農(nóng)作物的生長(zhǎng)。目前,全縣耕地土壤經(jīng)過(guò)連續(xù)4個(gè)月的持續(xù)干旱,干土層深度達(dá)到35厘米,灘區(qū)水澆地由于旱災(zāi)影響澆水頻繁,導(dǎo)致電力供應(yīng)緊張,農(nóng)作物受旱同樣嚴(yán)重,全縣已入種農(nóng)作物全部受旱。今年以來(lái)持續(xù)高溫干旱,沒(méi)有形成有效降雨,白于山區(qū)大多數(shù)水窯無(wú)法補(bǔ)給,北部灘區(qū)大幅度的農(nóng)灌用水使我縣地下水位急劇下降,人畜飲水極度困難,給人民群眾的生產(chǎn)生活帶來(lái)了嚴(yán)重的影響。
。ǘ┓姥磦溲垂ぷ髑闆r
面對(duì)今年我縣防汛抗旱責(zé)任大、任務(wù)重、形勢(shì)嚴(yán)峻的局面,我們,我們以“一城、一河、一湖、五庫(kù)壩”為防汛重點(diǎn),按照“安全第一,常抓不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針,精心組織、充分準(zhǔn)備,認(rèn)真做了防汛準(zhǔn)備和搶險(xiǎn)的各項(xiàng)工作。
一是落實(shí)防汛責(zé)任。
防汛工作事關(guān)大局,直接關(guān)乎人民生命財(cái)產(chǎn)安全,汛前,我辦及時(shí)調(diào)整加強(qiáng)了防汛指揮部成員,全方位落實(shí)各類防汛責(zé)任人,認(rèn)真落實(shí)了以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各級(jí)防汛責(zé)任制,堅(jiān)持以人為本,嚴(yán)明責(zé)任,抓好工作?h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)實(shí)行了防汛包鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任制,同時(shí)抓好各自分管領(lǐng)域、分管部門、分管行業(yè)的防汛工作。各級(jí)各部門緊密結(jié)合各自的工作實(shí)際,把防汛工作列入了重要議事日程,認(rèn)真研究解決工作中的突出問(wèn)題,進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)了工作責(zé)任,將責(zé)任分解落實(shí)到單位、到領(lǐng)導(dǎo)、到崗位、到人頭,絕不能留空白、出漏洞。切實(shí)增強(qiáng)了防汛意識(shí)和大局觀念,全縣上下形成共同備戰(zhàn)的良好局面。
二是精心制定預(yù)案。
我辦認(rèn)真總結(jié)和汲取過(guò)去工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),本著提高操作性、科學(xué)性,與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則,及時(shí)對(duì)“防、搶、撤”預(yù)案進(jìn)行修訂完善和細(xì)化,每個(gè)環(huán)節(jié)都安排妥當(dāng),做到了心中有數(shù),切實(shí)發(fā)揮了預(yù)案在防汛工作中的重要作用。完成了重點(diǎn)防汛區(qū)域度汛計(jì)劃及防洪預(yù)案的編報(bào),編制上報(bào)了“一城、一河、五庫(kù)壩”防汛應(yīng)急預(yù)案。
三是加強(qiáng)防汛物資管理。
我辦按照《陜西省防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備管理辦法》做好了防汛物資的補(bǔ)充和更新,加強(qiáng)了防汛物資儲(chǔ)備,共儲(chǔ)備防汛專用車2輛、發(fā)電機(jī)7臺(tái)、應(yīng)急燈5只、水泵7臺(tái)、麻袋20000條、編織袋50000條,保證在出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)能夠拿得出、用得上。做到了寧可有富余,不能有缺口,限度地保障防汛工作需要,扎扎實(shí)實(shí)做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
四是加強(qiáng)防汛值班。
防汛值班室是防汛辦甚至是水利部門對(duì)外服務(wù)的窗口,其工作質(zhì)量的好壞在很大程度上代表防辦的工作水平和對(duì)外形象。我辦歷來(lái)高度重視防汛值班工作:一是明確值班安排。從6月1日進(jìn)入汛期,我辦實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)帶班,工作人員輪流值班制度,周密安排了防汛值班工作;二是明確值班要求。我們修改完善了防汛值班制度,修訂了防汛值班人員職責(zé),并在值班室張榜公布。嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班制,及時(shí)全面掌握各類情況,做好上傳下達(dá);三是提高服務(wù)水平。值班人員加強(qiáng)了實(shí)時(shí)信息的收集、分析和研究,認(rèn)真為防汛抗旱提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),為防洪抗災(zāi)提供決策依據(jù),并隨時(shí)答復(fù)領(lǐng)導(dǎo)查詢,為基層、為群眾提供準(zhǔn)確的汛情;
五是狠抓隱患排查。
今年我辦加大了防汛安全檢查督辦力度,及時(shí)解決安全隱患。5月10日至14日,我辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),有關(guān)工程技術(shù)人員參加的汛前檢查組,對(duì)縣城的安全防汛及庫(kù)壩防汛安全進(jìn)行了全面檢查,重點(diǎn)檢查了水庫(kù)工程運(yùn)行狀況、責(zé)任制落實(shí)、防汛物資儲(chǔ)備、水庫(kù)預(yù)案制定、搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織以及防汛值班制度。特別加強(qiáng)了對(duì)河道、水庫(kù)、淤地壩、危房校舍等重點(diǎn)部位的隱患排查,通過(guò)強(qiáng)有力的措施推進(jìn)了安全隱患的整改和處置。
二、下一階段防汛抗旱工作意見(jiàn)
下半年,我們將在認(rèn)真總結(jié)上半年工作經(jīng)驗(yàn)與不足的同時(shí),將按照年初制定的各項(xiàng)建設(shè)目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真做好各項(xiàng)工作:
1、繼續(xù)做好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。強(qiáng)化防汛值班,提高短歷時(shí)局部性強(qiáng)降雨的監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)水平,及時(shí)提醒基層加強(qiáng)防范,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全?茖W(xué)制訂工作意見(jiàn),做好物資隊(duì)伍準(zhǔn)備,完善預(yù)案。
2、做好防汛專項(xiàng)檢查工作。組織進(jìn)行防汛隱患排查,對(duì)整改進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào),推動(dòng)整改工作步伐,確保安全度汛。
3、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)工作。遇到有大雨的時(shí)候,要對(duì)重點(diǎn)隱患點(diǎn)進(jìn)行專人監(jiān)測(cè),時(shí)刻關(guān)注隱患點(diǎn)的動(dòng)態(tài)變化情況,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防汛值班領(lǐng)導(dǎo)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)隱患實(shí)行工作人員巡山查哨,對(duì)易滑坡、泥石流、塌陷等險(xiǎn)段進(jìn)行及時(shí)排除隱患。
4、扎實(shí)做好防旱抗旱工作。目前,我縣已進(jìn)入主汛期,做好強(qiáng)降雨期間,值班調(diào)度、災(zāi)情上報(bào)等工作;
三、存在問(wèn)題:
一是水庫(kù)防洪管理存在問(wèn)題。一些水庫(kù)管理體制不健全,防洪預(yù)案編制、審批不規(guī)范,防洪調(diào)度難以統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,而且水庫(kù)的一些硬件設(shè)備不夠齊全。
二是險(xiǎn)情災(zāi)情的掌握和上報(bào)不及時(shí)。由于某些單位對(duì)險(xiǎn)情災(zāi)情報(bào)送工作不重視,情況掌握不及時(shí)、不準(zhǔn)確,上報(bào)工作不規(guī)范,時(shí)效性差,嚴(yán)重影響領(lǐng)導(dǎo)指揮決策和搶險(xiǎn)救災(zāi)。
三是基礎(chǔ)工作滯后,工程設(shè)施短缺。部分防汛工程由于管理不善,投入不足,工程利用率較低,而且極易引發(fā)災(zāi)害。
四、下一步工作安排:
據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),我縣7月底、8月初有強(qiáng)降水天氣,防汛形勢(shì)十分嚴(yán)竣。根據(jù)縣委、縣政府的安排布署,我們將進(jìn)一步做好以下幾項(xiàng)防汛工作:
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)防汛責(zé)任制,并按照責(zé)任制的要求上崗到位,周密部署,切實(shí)組織做好抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
2、采取有力措施,加強(qiáng)水庫(kù)大壩,特別是病險(xiǎn)水庫(kù)、滑坡、泥石流易發(fā)區(qū)、重點(diǎn)堤防的巡查和防守,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情千方百計(jì)組織力量排險(xiǎn),嚴(yán)防垮堤、垮壩事故發(fā)生。
3、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防汛措施,繼續(xù)抓好防汛、物資、措施、預(yù)案的落實(shí),做好迎戰(zhàn)大洪水的準(zhǔn)備,確保度汛安全。
4、堅(jiān)持24小時(shí)防汛值班,加強(qiáng)與水文、氣象部門聯(lián)系會(huì)商,提高雨情、水情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性,切實(shí)做好水庫(kù)的洪水調(diào)度,努力提高技術(shù)水平,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。
5、堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,旱澇交替是我縣自然災(zāi)害的主要特點(diǎn),我們?cè)谧ズ梅姥吹耐瑫r(shí),決不能忽視旱災(zāi)的危害性,各水庫(kù)要在確保安全度汛的前提下,搞好蓄水保水,以保證生產(chǎn)、生活用水。
總之,防汛抗旱工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,我們?cè)诳h委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市防辦、水務(wù)局的支持幫助下,積極投入到防汛抗旱工作中去,做到部門協(xié)作,萬(wàn)眾一心,扎實(shí)工作,確保下半年防汛抗旱工作的順利完成。
防汛抗旱工作階段性總結(jié)15
市縣防汛抗旱年度工作總結(jié) x年,在市委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,在自治區(qū)應(yīng)急廳的精心指導(dǎo)和大力支持下,我市防汛抗旱工作堅(jiān)持“人民至上,生命至上”理念,立足防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),超前謀劃、科學(xué)防控,汛期成功應(yīng)對(duì)了x輪區(qū)域性強(qiáng)降水和黃河x次洪水過(guò)境,實(shí)現(xiàn)了零垮壩、零決堤、零傷亡,全市安全度汛。
一、x年防汛抗旱工作總結(jié)。
。ㄒ唬⿵(qiáng)化擔(dān)當(dāng),壓緊壓實(shí)防汛抗旱工作責(zé)任。及時(shí)召開(kāi)全市防汛工作會(huì)議,精心部署防汛抗旱各項(xiàng)工作。依法健全行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制體系,把重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)河段、重要水庫(kù)的防汛抗旱責(zé)任落實(shí)到各級(jí)行政首長(zhǎng),將市縣防汛抗旱行政責(zé)任人、黃河x段防汛行政責(zé)任人、全市x座中小型水庫(kù)安全度汛“三個(gè)責(zé)任人”,在政務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行公示,公開(kāi)接受社會(huì)各界監(jiān)督。同時(shí),全面落實(shí)分級(jí)負(fù)責(zé)制、部門負(fù)責(zé)制、技術(shù)負(fù)責(zé)制、防汛崗位責(zé)任制等各項(xiàng)防汛責(zé)任制,做到職責(zé)到位、指揮到位。
汛期,各級(jí)行政首長(zhǎng)密切關(guān)注汛情態(tài)勢(shì),深入防汛一線,靠前指揮,身體力行,將責(zé)任制貫穿到工程建設(shè)、汛前準(zhǔn)備、隊(duì)伍組織、物資儲(chǔ)備、防洪調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)分別深入防汛防洪一線,專題調(diào)研x防洪、黃河防汛和城市內(nèi)澇等工作,現(xiàn)場(chǎng)辦公解決物資儲(chǔ)備、資金籌集、搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)等問(wèn)題。
(二)雨情、水情、災(zāi)情。截止x月x日,我市累計(jì)降水量為x.x毫米,降水較常年同期相比偏多x.x%,共出現(xiàn)x次較強(qiáng)降水天氣過(guò)程。汛期,黃河x--x號(hào)洪水平穩(wěn)過(guò)境,最大流量x立方米/秒,未發(fā)生汛險(xiǎn)災(zāi)情;局地短時(shí)強(qiáng)降水導(dǎo)致x段形成x次洪水過(guò)程,未形成洪災(zāi)險(xiǎn)情;市區(qū)出現(xiàn)暴雨x次,但歷時(shí)較短,局部街道形成積水,沒(méi)有發(fā)生大面積內(nèi)澇;全市無(wú)旱情發(fā)生。
。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn),健全防汛抗旱應(yīng)急保障體系。
一是開(kāi)展防汛應(yīng)急培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)演練。采取“培訓(xùn)+實(shí)訓(xùn)+演練”方式,舉辦全市防汛應(yīng)急能力提升培訓(xùn)班x期,開(kāi)展全市防洪防汛應(yīng)急實(shí)訓(xùn)演練x次,各縣(市)區(qū)開(kāi)展防汛應(yīng)急演練x次,參訓(xùn)參練人員及群眾千余人,用實(shí)戰(zhàn)演練檢驗(yàn)預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)效性和可操作性。舉辦全市防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)裝備培訓(xùn)班,對(duì)沖鋒舟、拋投器、移動(dòng)泵站等x余種防汛應(yīng)急裝備進(jìn)行實(shí)操培訓(xùn),培訓(xùn)市縣防汛業(yè)務(wù)骨干、專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、消防隊(duì)員、預(yù)備役民兵、軍區(qū)直屬隊(duì)、全市救災(zāi)物資保障管理人員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息災(zāi)害員等近x人。采取“線上+線下”方式,培訓(xùn)防汛行政責(zé)任人、重點(diǎn)水庫(kù)“三個(gè)責(zé)任人”x余人次,不斷提高履職能力。編制印發(fā)《x市防汛救援工作手冊(cè)》x本,做到各級(jí)行政首長(zhǎng)、分管防汛工作市縣領(lǐng)導(dǎo)、成員單位負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干人手一冊(cè),搶險(xiǎn)物資、機(jī)械、隊(duì)伍、風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)清、情況明;
二是落實(shí)防汛搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。全市落實(shí)專業(yè)搶險(xiǎn)、消防救援、武警、預(yù)備役民兵等防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍x支近x人,落實(shí)挖掘機(jī)、推土機(jī)、自卸車等機(jī)械x余臺(tái),確保關(guān)鍵時(shí)刻“拉得出、用得上、頂?shù)米 保?/p>
三是加大物資儲(chǔ)備力度。備足補(bǔ)齊防汛料物、更新配備搶險(xiǎn)器材、增儲(chǔ)充實(shí)救災(zāi)物資,全市x個(gè)防汛物資儲(chǔ)備庫(kù),共儲(chǔ)備無(wú)人機(jī)、沖鋒舟、移動(dòng)水泵、帳篷等防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資x余種,總價(jià)值x余萬(wàn)元,防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資做到“寧可備而不用,不可用而無(wú)備”;
四是嚴(yán)格值班值守,做好應(yīng)急處突。嚴(yán)格執(zhí)行x小時(shí)值守、領(lǐng)導(dǎo)帶班和雨水情、險(xiǎn)情災(zāi)情周統(tǒng)計(jì)報(bào)告等制度,密切關(guān)注天氣變化和雨水情發(fā)展趨勢(shì),遇強(qiáng)降雨預(yù)報(bào)預(yù)警時(shí),各重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位提前布控、現(xiàn)場(chǎng)值守,及時(shí)果斷處置突發(fā)事件,第一時(shí)間上報(bào)有關(guān)情況,確保信息上傳下達(dá),確保指令暢通無(wú)阻。
五是編制修訂防汛預(yù)案。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革后防汛抗旱工作新形勢(shì)、新變化及我市防汛抗旱工作實(shí)際,充分運(yùn)用最新風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、調(diào)查評(píng)價(jià)成果,及時(shí)修訂完善了市縣防汛抗旱、超標(biāo)準(zhǔn)洪水防御、黃河防洪防凌、x山洪、重點(diǎn)水庫(kù)安全管理等防汛應(yīng)急預(yù)案,在預(yù)警響應(yīng)、洪水調(diào)度、部門聯(lián)動(dòng)、應(yīng)急搶險(xiǎn)、社會(huì)動(dòng)員、應(yīng)急保障等內(nèi)容上,細(xì)化決策、指揮、響應(yīng)、處置等環(huán)節(jié)的具體流程,形成上下聯(lián)動(dòng)、全面覆蓋的預(yù)案體系;
。ㄋ模┘哟笸度耄葑シ姥幢∪醐h(huán)節(jié)建設(shè)。
一是完成x坍塌等一批水毀工程修復(fù)工程,確保黃河安全度汛;
二是加快智慧防汛建設(shè),開(kāi)發(fā)制作了集“防汛責(zé)任落實(shí)、搶險(xiǎn)物資隊(duì)伍保障、洪水風(fēng)險(xiǎn)管控調(diào)度、交通管制、群眾預(yù)警轉(zhuǎn)移及安置”五大目標(biāo)功能于一體的x市防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)救援指揮調(diào)度電子圖,完成x山洪災(zāi)害防御監(jiān)測(cè)系統(tǒng)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)xx段來(lái)洪、蓄洪、泄洪、雨水情的全過(guò)程適時(shí)遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)監(jiān)控全覆蓋、黃河塌岸險(xiǎn)段和城市易積水點(diǎn)的適時(shí)遠(yuǎn)程監(jiān)控全覆蓋,利用x市應(yīng)急指揮調(diào)度分中心天地一體通信指揮網(wǎng)絡(luò),以最精準(zhǔn)的雨情水情數(shù)據(jù),最科學(xué)的洪水調(diào)度方案、最快捷的轉(zhuǎn)移搶救速度,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策,指揮調(diào)度提供高效、精準(zhǔn)的依據(jù),實(shí)現(xiàn)一張圖指揮調(diào)度全市防汛搶險(xiǎn)救援工作;
三是實(shí)施了甘溝銀西村段導(dǎo)洪溝防洪堤加固工程,永寧縣中干溝、桑園溝,賀蘭縣沙井子溝,靈武市沙溝等一批中小河流治理項(xiàng)目,提升防洪重點(diǎn)區(qū)域溝道行洪能力;
四是實(shí)施了興慶區(qū)西北部、金鳳區(qū)西北部雨污分流管道工程,解決上海路北塔巷口、宜居巷等路段汛期易積水問(wèn)題;
五是清淤疏浚了四排溝、陳家圈溝及主要節(jié)點(diǎn)街巷排水主管道,清掏、維修市區(qū)雨水井、檢查井,檢修、保養(yǎng)、更換了x個(gè)泵站的供電、控制、泵組等設(shè)備,確保了城市排水溝道、管網(wǎng)通暢、泵站運(yùn)行正常。
。ㄎ澹┒啻氩⑴e,建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制。
一是建立常態(tài)化氣象災(zāi)害分析研判等汛情會(huì)商機(jī)制。市氣象、水務(wù)等部門加強(qiáng)雨水情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,在精密監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)預(yù)報(bào)、精細(xì)服務(wù)上下功夫,加大滾動(dòng)預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)頻次,實(shí)時(shí)與應(yīng)急管理部門共享數(shù)據(jù),既為防汛指揮提供有效參謀,又為群眾安全轉(zhuǎn)移提供依據(jù)。主汛期,我市啟動(dòng)《x市氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制》,定期召開(kāi)全市防汛抗旱暨氣象災(zāi)害防御會(huì)商研判聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)防汛工作情況,分析研判汛情形勢(shì),聯(lián)合開(kāi)展會(huì)商,超前防御部署,提前采取針對(duì)性管控措施,增強(qiáng)防范應(yīng)對(duì)的科學(xué)性和有效性;
二是建立健全常態(tài)化自查檢查督查機(jī)制。在各縣(市)區(qū)市自查的基礎(chǔ)上,市應(yīng)急辦、防汛辦采取聯(lián)合檢查、暗訪督查等方式,開(kāi)展防汛檢查x次,黃河汛情檢查x次,排查整改風(fēng)險(xiǎn)隱患x處;
三是建立健全常態(tài)化隱患排查整改機(jī)制。汛前汛期先后開(kāi)展安全隱患排查x余次,共查出安全隱患x處,已整改x處,x處正在整改中。對(duì)全區(qū)防汛工作督查反饋的x個(gè)方面x個(gè)問(wèn)題,及時(shí)下發(fā)整改通知,形成責(zé)任清單,細(xì)化整改任務(wù),明確責(zé)任單位,限定整改時(shí)限,全部整改落實(shí)到位;
四是建立健全搶險(xiǎn)物資調(diào)撥機(jī)制。制定了《防汛應(yīng)急物資管理制度》《防汛應(yīng)急物資調(diào)撥制度》,加強(qiáng)物資管理保養(yǎng),嚴(yán)格調(diào)撥調(diào)用程序,優(yōu)化配送流程,今年汛期向市市政管理局、西夏區(qū)調(diào)撥應(yīng)急移動(dòng)式柴油排水泵x臺(tái),向市園林局調(diào)用應(yīng)急移動(dòng)式柴油排水泵x臺(tái),將防汛應(yīng)急物資裝備用在了防汛防洪防內(nèi)澇的最前沿;
五是建立健全常態(tài)化防汛減災(zāi)宣傳教育機(jī)制。利用多種媒體持續(xù)不斷宣傳防汛防洪減災(zāi)救災(zāi)知識(shí)內(nèi)容,部門、縣區(qū)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展防汛減災(zāi)宣傳“進(jìn)景區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)軍營(yíng)”等活動(dòng),發(fā)放宣傳資料x(chóng)萬(wàn)余份,在重點(diǎn)部位設(shè)置警示宣傳牌x余塊,普及山洪、河洪、城市內(nèi)澇等洪災(zāi)避險(xiǎn)自救常識(shí),提高群眾防范意識(shí)和自救互救能力。
二、存在問(wèn)題及下一步工作。
一是全市整體的防御體系還不夠完善,部分防洪工程標(biāo)準(zhǔn)較低。黃河局部控導(dǎo)工程受沖刷影響極易出現(xiàn)塌陷和脫落,x沿山原有防洪工程抵御大洪水的能力不足,行洪空間不足;
二是防汛抗旱能力仍需提升。防汛抗旱體制改革后,上下之間、部門之間的工作機(jī)制、職能分工、協(xié)調(diào)配合等仍在磨合當(dāng)中,防汛抗旱專業(yè)救援隊(duì)伍數(shù)量和人力不足,防范大事故、處置大風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)能力較弱。
三是城市防洪排澇設(shè)施較為薄弱,城市內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)較大。城市管網(wǎng)排水能力不足,積雨排放容量有限,遇到強(qiáng)降雨,市區(qū)街道、低洼地區(qū)易積水內(nèi)澇。
防汛抗旱工作階段性總結(jié)16
由于我縣地形、地貌特殊、氣候異常,加之我縣水利設(shè)施相對(duì)滯后,全縣能正常供水的(小一)型水庫(kù)僅有一座,且基本無(wú)灌溉水源可引,境內(nèi)雖有南廣河、赤水河、白水江等幾條河流,但水低田高,利用非常困難,據(jù)現(xiàn)在的狀況和財(cái)力幾乎不能引用。去冬今春雖有少量降水,但大都?xì)v時(shí)短、強(qiáng)度小,形不成地表徑流,種種因素導(dǎo)致我縣干旱面較廣,程度較深。一定程度上影響了農(nóng)作物的生長(zhǎng)。在旱期我縣各級(jí)各部門采取多種有利措施開(kāi)展抗旱救災(zāi)工作,現(xiàn)將工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、旱情及抗旱救災(zāi)情況
年初以來(lái),我縣氣溫持續(xù)增高,造成全縣遭受不同程度的旱災(zāi),其中:江邊河谷、低海拔地區(qū)受旱較重。由于受干旱災(zāi)害的影響,我縣總體上水資源較為短缺。據(jù)調(diào)查大部分泉水比常年出水量減40%,加上今年出現(xiàn)歷史以來(lái)的春、夏、秋降雨偏少,氣溫較高,持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng),土壤含水較少。
截止到現(xiàn)時(shí)為止,我縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均不同程度受到旱災(zāi)的影響,受災(zāi)最為嚴(yán)重的是水田、三桃、高田、舊城、廟溝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。因旱災(zāi)造成9.2萬(wàn)人、3.8萬(wàn)頭大牲畜飲水困難,受旱作物達(dá)9.83千公頃,其中成災(zāi)7.72千公頃,干枯2.11千公頃。造成經(jīng)濟(jì)損失達(dá)3091萬(wàn)元。
旱災(zāi)發(fā)生以來(lái),××縣委、政府及縣水利局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時(shí)組織工作組趕赴各受災(zāi)較重鄉(xiāng)鎮(zhèn),調(diào)查了解受災(zāi)情況,全力幫助受災(zāi)群眾抗旱救災(zāi)。要求全縣各級(jí)各部門全力以赴做好抗旱救災(zāi)工作;同時(shí)要求縣級(jí)各機(jī)關(guān)單位、鄉(xiāng)級(jí)人民政府認(rèn)真分析現(xiàn)有水資源條件和用水需求,細(xì)化供水計(jì)劃,制定應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)對(duì)措施,加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理和調(diào)度,精心調(diào)配水利設(shè)施投入抗旱,全方位滿足抗旱要求。
一是千方百計(jì)抓好灌溉。利用有限的水庫(kù)、壩塘的蓄水,在保證人畜飲水的同時(shí)灌溉保苗,合理調(diào)配水量用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。制定了“以節(jié)水灌溉為重點(diǎn),多方挖掘水源潛力,強(qiáng)化用水管理,優(yōu)質(zhì)服務(wù)農(nóng)戶”的抗旱方針,牢牢把握了抗旱主動(dòng)權(quán),取得了較為明顯的抗旱效益。
二是增加投入, 加強(qiáng)水源工程建設(shè)。為了提高今年的抗旱能力,我縣組織群眾大力開(kāi)展農(nóng)田水利基本建設(shè),修復(fù)水毀工程,對(duì)現(xiàn)有河渠進(jìn)行清淤,因地制宜修建了各種投資少、見(jiàn)效快的抗旱應(yīng)急設(shè)施,千方百計(jì)增加抗旱水源。去冬今春,累計(jì)投入勞動(dòng)工日13.75萬(wàn)個(gè),投資1021萬(wàn)元。完成土石方25.5萬(wàn)米3,新增蓄水能力0.107萬(wàn)米3,治理水土流失28.5平方公里,新建蓄水池54個(gè),增加灌溉面積0.16萬(wàn)畝,增加旱澇保收面積0.011萬(wàn)畝,改善灌溉面積0.10萬(wàn)畝,改造中低產(chǎn)田地0.01萬(wàn)畝,新增節(jié)水灌溉面積0.21萬(wàn)。
三是落實(shí)應(yīng)急措施,解決好群眾的飲水困難。xx年度××縣飲水安全建設(shè)指標(biāo)為6.6萬(wàn)人。截至9月10日,共安裝各型管道366公里,完成總投資2067萬(wàn)元,解決了4.16萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題。
四是充分發(fā)揮抗旱服務(wù)組織的作用。加強(qiáng)抗旱設(shè)備管理,提高抗旱效益。經(jīng)過(guò)幾年的建設(shè),我縣已基本形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)抗旱服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在縣、鄉(xiāng)各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下及水務(wù)部門的正確指導(dǎo)下,抗旱服務(wù)隊(duì)發(fā)揮“抗旱生力軍”的作用,走鄉(xiāng)串戶,活躍在田間地頭抗旱澆地,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),充分發(fā)揮了抗旱減災(zāi)的作用。
三是制定和全面實(shí)施抗旱預(yù)案。按照市防辦的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,進(jìn)一步完善了抗旱預(yù)案。面對(duì)旱情,我縣及時(shí)啟動(dòng)抗旱預(yù)案,針對(duì)不同水源和不同工程條件,采取不同的抗旱措施,使抗旱工作更加具有科學(xué)性,發(fā)動(dòng)群眾做好各項(xiàng)抗旱工作,取得了明顯的成效。
二、存在的問(wèn)題
一是部分干部群眾對(duì)抗旱工作認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,存在靠天等雨思想。
二是田間工程老化失修、配套不全,造成一定程度的水源浪費(fèi)。
三是抗旱服務(wù)組織不健全,抗旱服務(wù)設(shè)備較差,不能充分發(fā)揮作用。
四是抗旱資金來(lái)源渠道少,資金缺乏,籌集難度大,影響了抗旱工作的順利開(kāi)展。
五是縣防汛抗旱辦公室固定人員少,難以滿足抗旱減災(zāi)工作的需要。
三、下步抗旱對(duì)策
(一)積極搞好配套抗旱設(shè)施。因地制宜地增建各種抗旱應(yīng)急設(shè)施, 千方百計(jì)增加抗旱水源,提高抗旱能力;
(二)牢固樹(shù)立長(zhǎng)期防旱抗旱思想。一是密切注視天氣形勢(shì),做到旱情早發(fā)現(xiàn)、早匯報(bào),抗旱早安排、早行動(dòng),爭(zhēng)取主動(dòng)。二是做好旱情及抗旱動(dòng)態(tài)的信息統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
(三)科學(xué)分析預(yù)測(cè)抗旱形勢(shì),準(zhǔn)確把握抗旱工作的規(guī)律性。進(jìn)一步完善抗旱預(yù)案,做到防控有方,使抗旱預(yù)案更好的體現(xiàn)理論和實(shí)踐的統(tǒng)一,科學(xué)性和可操作性的統(tǒng)一,宏觀和微觀的統(tǒng)一,夯實(shí)抗旱工作基礎(chǔ)。
在下一步的抗旱工作中,我們將牢固樹(shù)立長(zhǎng)期抗旱、科學(xué)抗旱思想,不斷的完善和嚴(yán)格執(zhí)執(zhí)行抗旱預(yù)案制度,加強(qiáng)抗旱工程體系建設(shè),搞好水源統(tǒng)一管理、科學(xué)調(diào)度、優(yōu)化配置與節(jié)約保護(hù),強(qiáng)化各項(xiàng)抗旱措施的落實(shí),滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水要求,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
防汛抗旱工作階段性總結(jié)17
今年以來(lái),在市委、市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,我縣防汛抗旱工作立足“三早”即“早行動(dòng)、早部署、早落實(shí)”,從工程措施和非工程措施入手,層層抓好防汛抗旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,為確保水庫(kù)堤防安全度汛、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)旱澇保收、人民安居樂(lè)業(yè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、防汛抗洪工作
(一)水情、雨情及災(zāi)情
1、雨情
汛期4~9月全縣平均降雨量為1036.2mm,比歷年同期的1113mm偏少76.8mm,屬正常年份。降水主要集中在五月、六月、七月的上、中旬。4~9月各月份平均降雨量分別為90.56mm、234mm、 163.44mm、262.6mm、105.5mm、96.4mm,與歷年同期相比較,6月、8月、9月分別偏少52.7%、38.6%、66.7%,七月偏多39.9%。
在空間分布上,汛期降雨自中部向西北部、東南部輻射呈明顯的環(huán)狀分布,西北部及東南部地區(qū)的鎮(zhèn)龍、六景、石塘、云表、馬上、南鄉(xiāng)、平馬、校椅、蓮塘一帶,降雨量在1100mm以上。點(diǎn)降雨量出現(xiàn)在鎮(zhèn)龍鄉(xiāng),降雨量為1518 mm;最小點(diǎn)降雨量為768.9mm,出現(xiàn)在巒城鎮(zhèn),點(diǎn)雨量比最小點(diǎn)雨量多749.1mm,綜上所述表明,今年汛期我縣降雨分布不均,局部性強(qiáng)降雨較嚴(yán)重。
2、水情
由于今年我縣受局部強(qiáng)降雨、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴影響少,而且降雨屬正常偏少年份,加上郁江上游的左江、右江無(wú)大的來(lái)水影響,整個(gè)汛期郁江河段只在7月7日出現(xiàn)了一次洪水漲落過(guò)程,當(dāng)天西津上游的巒城站水位達(dá)63.29米,超警戒水位1.04米,對(duì)郁江防洪工作沒(méi)有造成太大的影響。同時(shí),整個(gè)汛期日出洪水庫(kù)5座、超汛限運(yùn)行水庫(kù)33座,分別出現(xiàn)在7月8日、8月2日。
3、災(zāi)情
今年汛期我縣降雨雖然屬正常偏少年份,但降雨時(shí)空分布不均,局部強(qiáng)降雨明顯,暴雨仍然造成我縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度發(fā)生了洪澇災(zāi)害。汛期全縣受災(zāi)人口6.91萬(wàn)人,受災(zāi)農(nóng)作物1.422千公頃,其中成災(zāi)0.023千公頃,因?yàn)?zāi)減產(chǎn)糧食0.699萬(wàn)噸,倒塌居民住房268間、損壞99間,損壞堤防4處、毀壞涵閘10處,損壞灌溉設(shè)施27處。暴雨造成我縣直接經(jīng)濟(jì)損失共約342萬(wàn)元,其中農(nóng)業(yè)林牧漁業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失131萬(wàn)元,水利設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失105萬(wàn)元、房屋設(shè)施倒塌、毀壞損失105萬(wàn)元。
(二)防汛抗洪工作的主要做法
今年汛期,我縣雖然遭遇了5次強(qiáng)降雨,但由于汛前工作準(zhǔn)備充分,各項(xiàng)措施扎實(shí)有效,汛期各級(jí)各部門按照區(qū)、市、縣防汛指揮部的統(tǒng)一部署,科學(xué)調(diào)度、主動(dòng)應(yīng)對(duì),將災(zāi)害損失減小到了最低限度,取得了防汛抗洪工作的階段性勝利。主要做法有以下八個(gè)方面。
1、重拳出擊,大力整治防洪工程
一是加快水庫(kù)除險(xiǎn)加固步伐。抓住中央采取積極的財(cái)政政策應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的大好時(shí)機(jī),加大前期經(jīng)費(fèi)投入,狠抓病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固工作,在去冬今春完成了10座小(二)型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固的基礎(chǔ)上,今年我縣又爭(zhēng)取中央、區(qū)、市的支持,進(jìn)行病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固10座,其中,中型1座(北灘),小(一)型5座,小(二)型4座。在參建單位和有關(guān)部門的共同努力下,4座小(二)型水庫(kù)已搶在主汛期到來(lái)之前完成了施工任務(wù)。其他的在建病險(xiǎn)水庫(kù)如北灘、快龍、拱村、娘山、旺安、江南等也已搶在主汛期到來(lái)之前完成了主體工程的施工任務(wù),有效確保了在建病險(xiǎn)水庫(kù)的安全度汛。
二是全面開(kāi)展水毀工程修復(fù)。去年14號(hào)臺(tái)風(fēng)和3次強(qiáng)降雨的侵襲造成了我縣一些防洪工程發(fā)生水毀,為確保安全度汛,我縣共爭(zhēng)取到區(qū)、市水毀工程修復(fù)資金340萬(wàn)元對(duì)巒城格木防洪堤、灣渡防洪堤、上沖達(dá)防洪堤、下沖達(dá)防洪堤、南莊防洪堤,那陽(yáng)川山防洪堤,六景石林防洪堤,百合廣州水庫(kù)、長(zhǎng)沖水庫(kù),巒城龍膽水庫(kù),校椅橫塘山塘等水毀工程實(shí)施修復(fù),目前,除百合鎮(zhèn)長(zhǎng)沖水庫(kù)(擬列入除險(xiǎn)加固項(xiàng)目)外,所有項(xiàng)目已全部完成施工任務(wù),使水毀防洪工程恢復(fù)了防洪能力。
三是全力抓好防洪工程的隱患整改。入汛以來(lái),我縣采取“防洪工程單位全面檢查,縣水利工程管理站核查,縣防汛抗旱指揮部辦公室督查”等方式,全面開(kāi)展了5次防洪工程安全大檢查,共檢查水庫(kù)193座、防洪堤閘338座。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的158座病險(xiǎn)水庫(kù)、57處病險(xiǎn)堤防,能立即整改的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位已采取措施抓好整改,不能立即整改的已落實(shí)應(yīng)急安全度汛措施。完成隱患整改的有六景鎮(zhèn)孟塘防洪閘,百合鎮(zhèn)山根、大竹、塘孔防洪閘,六景鎮(zhèn)韋村水庫(kù),橫州鎮(zhèn)麓塘、海棠、鄧塘、板橋、新沖口防洪閘,陶圩鎮(zhèn)友誼水庫(kù)、百合鎮(zhèn)雙豆水庫(kù)、云表鎮(zhèn)大水水庫(kù)、六學(xué)水庫(kù)、校椅鎮(zhèn)牛路水庫(kù)、馬山鄉(xiāng)南西水庫(kù)、蓮塘鎮(zhèn)山?jīng)_水庫(kù)以及部分排澇泵站等。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)防汛工作責(zé)任制
按照國(guó)家防總印發(fā)的《各級(jí)地方人民政府行政首長(zhǎng)防汛抗旱職責(zé)》以及今年我縣防汛工作要求和領(lǐng)導(dǎo)人事變動(dòng)情況,調(diào)整充實(shí)了縣防汛抗旱指揮部成員,指揮長(zhǎng)由縣長(zhǎng)擔(dān)任,副指揮長(zhǎng)由縣人大主任、縣人民政府各線分管領(lǐng)導(dǎo)以及縣人大、縣政協(xié)聯(lián)系農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,指揮部成員由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)和縣直各有關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),193座水庫(kù)、338處堤防也明確了防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu),并及時(shí)下達(dá)了《防汛職責(zé)通知》到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),初步形成了縣、鄉(xiāng)、村多級(jí)防汛指揮網(wǎng)絡(luò),為防汛搶險(xiǎn)提供強(qiáng)有力的組織保證。同時(shí),實(shí)行各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)成員包流域、包區(qū)域、包工程等一包到底的防汛分管(包)責(zé)任制、分級(jí)負(fù)責(zé)制、防汛崗位責(zé)任制、技術(shù)責(zé)任制,并貫徹到汛前、汛中、汛后的全過(guò)程,從4月1日起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位、各水庫(kù)管理單位實(shí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,防汛值班人員以及水庫(kù)管護(hù)員每天還要認(rèn)真填寫(xiě)《防汛值班日記》、《水庫(kù)防汛值班記錄本》,使防汛責(zé)任制度得到了真正的落實(shí);與此同時(shí),把中小型工程管理和落實(shí)基層防汛責(zé)任作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,將堤庫(kù)閘站的防汛責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人,因地制宜,采取措施,指派2人以上具體負(fù)責(zé)小型水庫(kù)的管護(hù)工作。整個(gè)汛期,全縣各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)成員,做到了從思想上到崗,從行動(dòng)上進(jìn)崗,深入到防區(qū)現(xiàn)場(chǎng),查思想、查險(xiǎn)情、查整險(xiǎn)、查清障、查管理、查預(yù)案、查資金、查物資、查組織機(jī)構(gòu)、查責(zé)任制落實(shí)等工作,現(xiàn)場(chǎng)研究解決防汛抗旱中的實(shí)際問(wèn)題,全面落實(shí)安全度汛措施。4月30日,我縣召開(kāi)了20xx年全縣防汛抗旱工作會(huì)議,及早對(duì)今年的防汛抗旱工作進(jìn)行了全面部署,會(huì)上,縣人民政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位簽訂了20xx年防汛抗旱目標(biāo)管理責(zé)任狀,層層落實(shí)了防汛抗旱工作責(zé)任。
3、加強(qiáng)培訓(xùn),努力提高基層防汛工作人員的應(yīng)急管理能力
3月25日,組織全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng),小(一)型以上水庫(kù)管護(hù)負(fù)責(zé)人及縣防汛辦主任參加了市舉辦的防汛搶險(xiǎn)基本知識(shí)培訓(xùn);4月23日,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)、水利站站長(zhǎng)、國(guó)有水利單位負(fù)責(zé)人、小(二)型水庫(kù)報(bào)汛管護(hù)責(zé)任人以及縣水利局有關(guān)技術(shù)人員等參加了縣舉辦的防汛搶險(xiǎn)基本知識(shí)培訓(xùn);5月10日至15日我縣又派出16名沖鋒舟機(jī)手參加市防辦舉行的沖鋒舟駕駛技術(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。全縣基層防汛工作人員通過(guò)參加培訓(xùn),業(yè)務(wù)水平和應(yīng)急管理能力都得到了不同程度的提高,為確保我縣防汛工作能夠科學(xué)、高效、有序地開(kāi)展打下了良好基礎(chǔ)。
4、加大投入,抓好搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備和搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組建工作
在防汛物資準(zhǔn)備方面,實(shí)行分級(jí)負(fù)擔(dān)、分級(jí)儲(chǔ)備、分級(jí)使用、分級(jí)管理、統(tǒng)籌調(diào)度的原則,對(duì)那些既是防汛物資又是商品的物資品種、規(guī)格、數(shù)量、存放地點(diǎn)、管理人員等落實(shí)與定向儲(chǔ)備并登記造冊(cè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣共有定點(diǎn)防汛物資:沖鋒舟7艘、救生衣909件、救生圈162只、編織袋17.2萬(wàn)條、編織布5.11萬(wàn)平方、砂石料740立方,另外,縣防汛指揮部還儲(chǔ)備其他防汛物資一批。今年我縣還加大防汛物資的儲(chǔ)備力度,投入35萬(wàn)元及時(shí)補(bǔ)充了部分損耗的防汛物資。在防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍方面,主要抓好兩級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),一是以防洪工程管理單位為主的專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,這部分隊(duì)伍要掌握處理防洪工程出險(xiǎn)的基本搶險(xiǎn)技術(shù),承擔(dān)緊急任務(wù)。二是以轄區(qū)為單位的若干民兵為主的群眾性搶險(xiǎn)隊(duì)伍,其主要任務(wù)是運(yùn)送搶險(xiǎn)物資、全面加固防洪工程、組織轉(zhuǎn)移群眾和重要物資等,這部分隊(duì)伍已在預(yù)案中明確并要求進(jìn)行造冊(cè)登記并在轄區(qū)內(nèi)上墻公布。
5、組織力量,修編完善各類防洪搶險(xiǎn)預(yù)案
為切實(shí)提高預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性,縣防汛辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各水庫(kù)管理單位根據(jù)轄區(qū)和水庫(kù)的自然地理位置、水文氣象條件等實(shí)際情況,組織人員,修編和完善了各類防汛搶險(xiǎn)預(yù)案。目前,《橫縣防洪搶險(xiǎn)預(yù)案》、《橫縣城區(qū)搶險(xiǎn)預(yù)案》、《橫縣防汛通信預(yù)案》以及6座中型水庫(kù)防洪應(yīng)急預(yù)案等已通過(guò)縣人民政府的審批并已下發(fā)到各有關(guān)單位。全縣187座小型水庫(kù)“一庫(kù)一案”、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類防洪搶險(xiǎn)預(yù)案也已修編完成。同時(shí),縣防汛抗旱指揮部根據(jù)全縣防汛工作的實(shí)際,制訂并下發(fā)了《橫縣20xx年安全度汛工作方案》,并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要在排查治理的基礎(chǔ)上,根據(jù)轄區(qū)的自然地理位置、水文氣象條件、防洪工程等實(shí)際情況,制訂本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的安全度汛工作方案。同時(shí),做好預(yù)案的宣傳工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位已按要求將《水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)避險(xiǎn)明白卡》發(fā)放到受水庫(kù)威脅的群眾手中。以此同時(shí),正在建設(shè)中的北灘水庫(kù)、快龍水庫(kù)、拱村水庫(kù)等水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程已制定在建水庫(kù)工程防汛“一庫(kù)一策”,確保在建工程安全度汛。另外,根據(jù)不同時(shí)段和任務(wù)要求,縣防汛辦還編發(fā)《橫縣防汛抗旱工作簡(jiǎn)報(bào)》6期,向社會(huì)宣傳《防洪法》、《防汛條例》,普及防汛抗洪知識(shí),總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn),為推動(dòng)我縣防汛抗洪工作躍上新臺(tái)階發(fā)揮了積極的作用。
6、強(qiáng)化能力建設(shè),提高工作水平
為提高汛情監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警和指揮決策支持水平,我們強(qiáng)化能力建設(shè),努力提高工作水平。
一是針對(duì)近年來(lái)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的實(shí)戰(zhàn)需要,整合縣森林消防大隊(duì),組建了一支有60人規(guī)模的橫縣防汛搶險(xiǎn)大隊(duì),填補(bǔ)了我縣防汛專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍的空白。
二是縣水利局與縣氣象局課題組完成了《橫縣水庫(kù)防汛指揮平臺(tái)》的建設(shè)工作,為推動(dòng)防汛工作現(xiàn)代化打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三是協(xié)助區(qū)水文南寧分局做好橫縣水文站(臨時(shí))、巒城水文站的建設(shè)工作并已投入運(yùn)行。四是及時(shí)對(duì)防汛指揮系統(tǒng)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、調(diào)試,確保正常運(yùn)行。
7、落實(shí)經(jīng)費(fèi),確保防汛工作順利開(kāi)展
一是結(jié)合我縣實(shí)際情況,每座水庫(kù)落實(shí)2名管護(hù)報(bào)汛責(zé)任人,并給予汛期非國(guó)營(yíng)小(二)型以上水庫(kù)管護(hù)報(bào)汛責(zé)任人每人每月補(bǔ)助300元,全年汛期共落實(shí)管護(hù)報(bào)汛補(bǔ)助費(fèi)61.92萬(wàn)元。
二是投入5.7萬(wàn)元,解決114座水庫(kù)臨時(shí)值班用房搭建問(wèn)題。
三是投入10萬(wàn)元完成了《橫縣水庫(kù)防汛指揮平臺(tái)》的建設(shè),同時(shí),還投入16.46萬(wàn)元,給16個(gè)國(guó)有水利管理單位以及17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站各配備了專用電腦1臺(tái),使《橫縣水庫(kù)防汛指揮平臺(tái)》較好地形成網(wǎng)絡(luò)投入使用、發(fā)揮作用。
四是投入35萬(wàn)元補(bǔ)充了一批防汛搶險(xiǎn)物資。五是投入38萬(wàn)元對(duì)8座水庫(kù)存在的安全隱患進(jìn)行了整改。
五是投入10萬(wàn)元對(duì)14處重點(diǎn)防洪閘進(jìn)行了維修。
六是投入96萬(wàn)元對(duì)國(guó)有水利工程單位所管理的水利工程進(jìn)行了維修養(yǎng)護(hù)。
8、科學(xué)調(diào)度,密切協(xié)作
在汛期,縣防指及有關(guān)部門密切協(xié)作,超前預(yù)測(cè),科學(xué)調(diào)度。
一是搞好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。在每次強(qiáng)降雨前,縣防辦都將氣象預(yù)報(bào)、水文測(cè)報(bào)情況及時(shí)通知各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門,并提出具體防范措施;
二是科學(xué)合理調(diào)度。對(duì)縣內(nèi)河道的上下游統(tǒng)一考慮,堅(jiān)持局部利益服從整體利益為原則,對(duì)各級(jí)河道和邊界閘進(jìn)行調(diào)度;
三是限度的利用雨洪水資源。我縣堅(jiān)持蓄泄兼顧的原則,在確保工程安全的前提下,限度地發(fā)揮山塘和水庫(kù)的攔蓄作用,今年汛期共攔蓄當(dāng)?shù)赜晁?.6億立方米,為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和下步的抗旱工作儲(chǔ)備了寶貴的水源。
四是縣政府、縣防指及時(shí)向各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和各國(guó)有水利管理單位印發(fā)了做好防汛救災(zāi)工作的文件和傳真電報(bào),并派工作組到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))了解和指導(dǎo)防汛救災(zāi)工作的開(kāi)展情況?h防指辦公室先后召開(kāi)了5次工作協(xié)調(diào)會(huì),傳達(dá)上級(jí)防指精神,分析形勢(shì),研究對(duì)策,并及時(shí)匯總有關(guān)情況,制定建議意見(jiàn),累計(jì)下發(fā)傳真電報(bào)、文件等229份,對(duì)全縣防汛工作進(jìn)行有效的指導(dǎo)。
五是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門也都把防汛工作當(dāng)做重中之重來(lái)抓,主要領(lǐng)導(dǎo)親自檢查調(diào)度,在發(fā)生汛情災(zāi)情時(shí),縣四家班子領(lǐng)導(dǎo),縣直機(jī)關(guān)干部全部出動(dòng)深入掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)工作,并保證每座防洪堤有一國(guó)家干部值守,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)搶險(xiǎn)固堤。
(三)防洪減災(zāi)效益分析
入汛以來(lái),我縣遭受了5次局部強(qiáng)降雨及1次郁江高水位的影響,局部強(qiáng)降雨主要時(shí)段為:5月17日至20日、6月8日至12日、7月2日至5日、7月19日至20日、9月15日至16日,郁江高水位時(shí)段為7月7日。暴雨致使全縣超汛限水位運(yùn)行水庫(kù)33座、出洪水庫(kù)5座。水庫(kù)共攔蓄洪量1.6億立方,減免農(nóng)田受災(zāi)面積6250公頃,減免受災(zāi)人口22萬(wàn)人,減免重要設(shè)施受淹1處,全汛期無(wú)一人員傷亡,減免經(jīng)濟(jì)損失15500萬(wàn)元。
(四)防汛抗洪工作取得的基本經(jīng)驗(yàn)
回顧今年的防汛抗洪工作,有很多寶貴的經(jīng)驗(yàn)值得認(rèn)真總結(jié)、發(fā)揚(yáng)光大。其主要經(jīng)驗(yàn)是:
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,是奪取防汛抗洪工作勝利的重要保證
縣委、縣政府高度重視今年的防汛抗洪工作,把它作為詮釋“立黨為公”的實(shí)際行動(dòng),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、靠前指揮。在防御6號(hào)、15號(hào)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴和5次強(qiáng)降雨期間,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后多次到縣防汛辦召開(kāi)緊急會(huì)議,及時(shí)作出部署。縣委歐波書(shū)記、縣政府黃國(guó)健縣長(zhǎng)、穆賢清副縣長(zhǎng)親臨縣防汛抗旱指揮部檢查和部署防御臺(tái)風(fēng)工作,并與防汛抗旱指揮部辦公室有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員一起值班。在今年的防汛抗洪工作中,縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)共同參與了防汛工作,與各地黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)深入一線檢查督促防御措施落實(shí)情況,保證了防汛抗洪工作的科學(xué)調(diào)度、有序指揮。事實(shí)證明,各級(jí)黨委、政府的高度重視是做好防汛抗洪工作的重要保證。
2、指導(dǎo)思想明確,是奪取防汛抗洪工作勝利的先決條件
全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨,堅(jiān)持以人為本,執(zhí)政為民是我們各級(jí)黨委、政府工作的根本出發(fā)點(diǎn)。防汛抗洪工作不僅考驗(yàn)著我們的硬件設(shè)施、防御能力和決策水平,更考驗(yàn)著廣大黨員干部的為民之心。在防汛抗洪工作過(guò)程中,縣委、縣政府指導(dǎo)思想十分明確,就是要“始終把人民群眾生命安全放在第一位”,圍繞“不死人、少損失”的目標(biāo),有效地做好各種防御工作?h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào),各級(jí)各部門要堅(jiān)決克服麻痹僥幸心理,把確保人民群眾的生命安全作為實(shí)踐“三個(gè)代表”的具體行動(dòng),做到守土有責(zé),決不懈怠。各地在臺(tái)風(fēng)到來(lái)之前,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部積極采取各項(xiàng)防范措施,把轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地段群眾作為重中之重的工作任務(wù),真心實(shí)意對(duì)人民負(fù)責(zé),做到心里裝著群眾,凡事想著群眾,一切依靠群眾,一切為了群眾,以身先士卒的實(shí)際行動(dòng),體現(xiàn)了“執(zhí)政為民”的根本宗旨。各級(jí)黨員干部的率先垂范,是奪取防汛抗洪工作勝利的力量源泉。
3、超前部署安排,是奪取防汛抗洪工作勝利的重要環(huán)節(jié)
在防汛抗洪工作過(guò)程中,我們立足預(yù)防,突出抓早,做到早預(yù)測(cè)、早預(yù)報(bào)、早部署、早安排,“寧可做好準(zhǔn)備十次防空,不可思想麻痹一次放松”,提前做好一切防御工作。在防御強(qiáng)降雨及6號(hào)、15號(hào)臺(tái)風(fēng)工作中,我們的防抗工作卻處處走在臺(tái)風(fēng)的前頭,真正做到因勢(shì)利導(dǎo),趨利避害,“運(yùn)籌于帷幄之中,決勝于千里之外”?h防汛抗旱指揮部多次召集氣象、水文、防汛專家對(duì)強(qiáng)降雨及6號(hào)、15號(hào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)進(jìn)行多次緊急會(huì)商,根據(jù)臺(tái)風(fēng)會(huì)商意見(jiàn)和臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,我縣先后實(shí)施了“五輪部署”。
一是熱帶風(fēng)暴生成之后,縣防汛辦就發(fā)出了內(nèi)部通報(bào);
二是臺(tái)風(fēng)消息發(fā)布后,縣防汛辦發(fā)出防御通知;
三是臺(tái)風(fēng)警報(bào)發(fā)布后,縣防汛抗旱指揮部發(fā)出緊急通知,按臺(tái)風(fēng)正面登陸的情況全面啟動(dòng)預(yù)案,縣政府及時(shí)召開(kāi)緊急會(huì)議進(jìn)行部署;
四是縣委辦、縣政府辦隨后發(fā)出緊急通知;五是臺(tái)風(fēng)登陸前夕,縣委歐波書(shū)記、縣長(zhǎng)黃國(guó)健多次作出批示,要求全縣各級(jí)黨委、政府立即行動(dòng)起來(lái),以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把一切防御工作做在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨之前。由于預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)早、工作部署早,為防抗臺(tái)風(fēng)贏得了寶貴的時(shí)間,有效地減輕了災(zāi)害損失。
4、措施扎實(shí)有效,是奪取防汛抗洪工作勝利的重要基礎(chǔ)
在防汛抗洪工作中,各地狠抓各項(xiàng)防御措施的落實(shí)到位。汛期期間不定期組織工程技術(shù)人員全面檢查堤防、水庫(kù)等水利工程設(shè)施;暴風(fēng)雨到來(lái)之前,各地對(duì)容易暴發(fā)山洪和出現(xiàn)山體滑坡的地段,加強(qiáng)巡查預(yù)警,暫停建筑工地施工,加固城鎮(zhèn)廣告牌等高空設(shè)施等,千方百計(jì)減少災(zāi)害損失;各地采取“人盯人、人盯戶”勸導(dǎo)、反復(fù)巡查等辦法,把人員轉(zhuǎn)移作為確保人民群眾生命安全最為重要和最為有效的措施。
5、工作責(zé)任到位,是奪取防汛抗洪工作勝利的重要保障
面對(duì)嚴(yán)峻的防汛抗洪工作,各級(jí)各部門認(rèn)真落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為主的各項(xiàng)防汛責(zé)任制,各級(jí)防汛指揮系統(tǒng)和各級(jí)包堤、包閘、包庫(kù)責(zé)任人認(rèn)真履行職責(zé)、上崗到位、全天候值班,保證了信息暢通,指揮有序;各地按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合實(shí)際迅速對(duì)防汛抗洪工作進(jìn)行了全面具體的部署安排,反復(fù)檢查防御措施落實(shí)情況,做到思想到位、方案到位、指揮到位、分片包干、到村到戶、責(zé)任到人。
為了確保各項(xiàng)防汛工作責(zé)任制的全面落實(shí),縣防汛抗旱指揮部及時(shí)派出督查組,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)到位情況和防汛措施落實(shí)情況進(jìn)行督查,重點(diǎn)檢查各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)縣委、縣政府的部署情況,是否上崗到位、認(rèn)真部署、靠前指揮;檢查相關(guān)職能部門是否按照職能分工,認(rèn)真履行職責(zé)。對(duì)工作嚴(yán)重不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)人員進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。關(guān)鍵時(shí)刻的督查,從制度上保證了防汛各項(xiàng)措施和工作責(zé)任的落實(shí)到位。
6、部門和干群齊心協(xié)力,是奪取防汛抗洪工作勝利的力量源泉
今年的防汛抗洪工作,全縣上下同心同德,動(dòng)員和調(diào)集起方方面面的人力、財(cái)力、物力,形成了萬(wàn)眾一心的強(qiáng)大合力,鑄成了堅(jiān)不可摧的銅墻鐵壁,真正實(shí)現(xiàn)全民行動(dòng)、全力以赴。各部門齊心協(xié)力、密切配合、恪盡職守、嚴(yán)密防范,按照縣委、縣政府和縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署,防汛抗洪工作有條不紊地開(kāi)展。防汛、氣象等部門密切關(guān)注天氣情況,加強(qiáng)監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)布臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水信息;建設(shè)部門加強(qiáng)對(duì)所有工地的安全防范,全面檢查城鎮(zhèn)古樹(shù)名木和行道樹(shù)、路燈等,排除安全隱患;國(guó)土資源部門搞好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè),加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)控與防范;水利部門積極組織力量,對(duì)堤防、在建工程、病險(xiǎn)水庫(kù)進(jìn)行全面檢查和搶護(hù);教育部門迅速組織力量對(duì)學(xué)校教學(xué)樓、校舍進(jìn)行檢查和維護(hù);海事部門合理安排船舶進(jìn)入避風(fēng)錨地,維護(hù)水域通航秩序,并做好搜救力量準(zhǔn)備;農(nóng)業(yè)部門組織力量搶收成熟的農(nóng)經(jīng)作物,支護(hù)高桿作物,并成立農(nóng)機(jī)抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急服務(wù)隊(duì),備好災(zāi)后生產(chǎn)所需的各類種子;公安交警部門制定交通管制應(yīng)急方案,保證交通行車安全;民政部門下發(fā)緊急通知,要求各地在災(zāi)情發(fā)生后2個(gè)小時(shí)內(nèi)上報(bào)災(zāi)情,并備好救災(zāi)物資;新聞媒體及時(shí)派出記者趕赴抗洪救災(zāi)第一線,現(xiàn)場(chǎng)了解、報(bào)道各地防御動(dòng)態(tài),縣電視臺(tái)及時(shí)滾動(dòng)播發(fā)最新氣象信息和縣委、縣政府的決策部署。
(五)防汛抗洪工作中存在的問(wèn)題及明年工作要點(diǎn)
(一)存在的主要問(wèn)題
在取得成績(jī)的同時(shí),全縣的.防汛工作還存在著一些尚待解決的問(wèn)題:
1、防洪工程防洪能力標(biāo)準(zhǔn)低。當(dāng)前,我縣防洪工程的安全度汛工作依然存在著不少困難和問(wèn)題。特別是我縣現(xiàn)有193座小(二)型以上水庫(kù),都是上世紀(jì)五、六十年代建成的,這部分水庫(kù)工程普遍存在建設(shè)先天不足、后期管理不善等問(wèn)題,有的水庫(kù)已接近使用年限,正處于工程病險(xiǎn)的多發(fā)易發(fā)期,加上連年的自然災(zāi)害尤其是去年的14號(hào)臺(tái)風(fēng)和3次強(qiáng)降雨的侵襲,造成一些水庫(kù)發(fā)生工程水毀產(chǎn)生新的病險(xiǎn)因素。汛前安全檢查表明,目前全縣仍有158座水庫(kù)不同程度地存在大壩滲漏、滑坡、沉陷、蟻(鼠)害,放水涵管堵塞、漏水,溢洪道坍塌、淤積等病險(xiǎn),2188座山塘的病險(xiǎn)更多。同時(shí),去年進(jìn)行除險(xiǎn)加固的水庫(kù)還沒(méi)有經(jīng)過(guò)大洪水考驗(yàn),加上許多水庫(kù)的除險(xiǎn)加固在汛期一時(shí)還無(wú)法完成,而且這些水庫(kù)多數(shù)處在河道、村莊的上游,都是些頭頂庫(kù)、連環(huán)庫(kù),一旦出事,后果將不堪設(shè)想。郁江沿岸雖經(jīng)多年防洪治理,但也只是能防御2-5年一遇的洪水,沿江還有57處防洪堤存在安全隱患,多數(shù)中小河道防洪能力低、淤堵嚴(yán)重、排澇不暢,且這部分堤段自建成至今時(shí)間已較長(zhǎng),當(dāng)時(shí)技術(shù)又相對(duì)落后,使用的材料、堤壩的構(gòu)造等方面都存在很多問(wèn)題。
2、部分防洪工程防洪設(shè)施不配套。從檢查的情況看,有相當(dāng)數(shù)量的防洪工程的道路、電力、通信等搶險(xiǎn)配套設(shè)施滯后,防汛物資儲(chǔ)備不足,搶險(xiǎn)隊(duì)伍裝備老化,特別是部分小型水庫(kù)的管理用房、照明、通訊、預(yù)警、水工觀測(cè)設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施不落實(shí),據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前,全縣仍有5座水庫(kù)通信不暢(無(wú)程控電話、無(wú)移動(dòng)電話通信信號(hào))、有39座水庫(kù)無(wú)進(jìn)庫(kù)搶險(xiǎn)道路(機(jī)動(dòng)運(yùn)輸車無(wú)法通行)、有84座水庫(kù)無(wú)管理用房等等,這些水庫(kù)一旦出險(xiǎn),只能到附近的山頭報(bào)汛,加上無(wú)進(jìn)庫(kù)搶險(xiǎn)道路,容易貽誤搶險(xiǎn)時(shí)機(jī)。
3、應(yīng)急管理能力跟不上形勢(shì)發(fā)展需要。
一是雖然我們加大了水庫(kù)“一庫(kù)一案”編制的培訓(xùn)力度,使編制的預(yù)案比往年更完善,但客觀條件復(fù)雜多變,主觀能力難以預(yù)知,缺乏預(yù)見(jiàn)性,一定程度影響了復(fù)雜條件下和緊急情況下水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)的響應(yīng)處置和指揮調(diào)度。
二是防汛預(yù)報(bào)測(cè)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)跟不上形勢(shì)發(fā)展要求,預(yù)報(bào)測(cè)報(bào)準(zhǔn)確度不高,科學(xué)防洪工作還比較落后。
三是各成員單位的作用未能充分發(fā)揮,未能真正形成管理規(guī)范、協(xié)調(diào)有序、權(quán)責(zé)明確、步調(diào)一致的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。四是村級(jí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍普遍存在素質(zhì)不高、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)等問(wèn)題。
4、防汛設(shè)施和河道管理不善。我縣防汛管理存在不少問(wèn)題,一些采砂船在郁江河上非法采砂,有的居民侵占江河灘地,設(shè)置河障,阻礙行洪等現(xiàn)象常有發(fā)生,有的堤段砂石經(jīng)常被一些居民撬盜,造成堤坡黃土裸露。而且有的堤面違章建筑嚴(yán)重,造成堤面狹窄,在抗洪搶險(xiǎn)中,搶險(xiǎn)車輛無(wú)法通行,致使抗洪搶險(xiǎn)物資運(yùn)輸受阻。
5、物資貯備、搶險(xiǎn)隊(duì)伍落實(shí)不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)物資貯備未能按預(yù)案要求配齊配足,有些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))甚至沒(méi)有物資貯備倉(cāng)庫(kù),定向貯備的物料、搶險(xiǎn)機(jī)械等未能很好與有關(guān)業(yè)主落實(shí)。部分成員單位沒(méi)有按指揮部要求做好本單位物資貯備、搶險(xiǎn)隊(duì)伍的登記造冊(cè)工作。
6、部分非國(guó)營(yíng)管理水庫(kù)管理工作嚴(yán)重不到位。雖然水庫(kù)管理經(jīng)費(fèi)已落實(shí),但費(fèi)用有限,與當(dāng)前防汛所需承擔(dān)的重大責(zé)任不相稱,導(dǎo)致部分水庫(kù)難以物色責(zé)任心強(qiáng)的又愿意做的管護(hù)人,而且部分水庫(kù)壩面雜草生長(zhǎng)旺盛,清理一次就需幾百元甚至上千元,直接管理單位資金能力有限,不能定期清除,還是會(huì)影響水庫(kù)大壩安全巡查。
(二)明年工作要點(diǎn)
1、繼續(xù)抓住機(jī)遇,加大投入,做好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固前期工作,力爭(zhēng)更多小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù),并按照加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,把小水庫(kù)、小山塘、小防洪堤壩建設(shè)列入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃,通過(guò)政府投入、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、“一事一議”、協(xié)會(huì)組織等各種形式多渠道籌集建設(shè)資金,加快除險(xiǎn)步伐,消除安全隱患。
2、逐步提高郁江防洪工程體系的防洪能力。充分利用國(guó)家資金投向農(nóng)村、投向“三農(nóng)”的大好機(jī)遇,做好項(xiàng)目的前期工作,搞好項(xiàng)目貯備。同時(shí),根據(jù)縣財(cái)力情況,制定分年度實(shí)施計(jì)劃,其中要把重點(diǎn)放在縣城城區(qū)和六景、巒城、橫州、那陽(yáng)、百合、云表等鄉(xiāng)鎮(zhèn)堤防的建設(shè)加固上。首先對(duì)威脅到人民群眾生活生產(chǎn)安全的,去年水毀破壞比較嚴(yán)重的河段堤壩,要盡早立項(xiàng)建設(shè);其次對(duì)保護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊比較重要的防洪堤壩,要按規(guī)劃設(shè)計(jì)要求進(jìn)行改造、加固,提高標(biāo)準(zhǔn),特別是要盡早制定好2010年的工作方案,組織有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯,對(duì)全縣堤防工程進(jìn)行一次全面的安全大檢查,縣財(cái)政要拿出一定的資金對(duì)去年漏水的閘門和老化的閘門進(jìn)行更新,并對(duì)去年未被立項(xiàng)修復(fù)的水毀防洪堤進(jìn)行維修加固。力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)城區(qū)防洪一期工程。
3、抓好防汛應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、宣傳教育工作。充分利用相關(guān)媒體,通過(guò)開(kāi)辟專欄、舉辦講座、印發(fā)宣傳資料、舉行演練、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)等方式,廣泛開(kāi)展各類防汛應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、宣傳教育,做好總體應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案的解讀工作,努力做到防汛應(yīng)急常識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工廠、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭和進(jìn)入每一名群眾的頭腦,增強(qiáng)全民防災(zāi)、減災(zāi)、避險(xiǎn)、自救意識(shí)和能力,形成全社會(huì)共同應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的良好局面。
4、努力提高科學(xué)防洪水平。要立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn),把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位,堅(jiān)持防汛抗旱并舉,強(qiáng)化落實(shí)各項(xiàng)措施,確保安全度汛。
一是繼續(xù)完善各類防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)防汛工作。
二是抓好臺(tái)風(fēng)和山洪災(zāi)害防御工作。進(jìn)一步完善臺(tái)風(fēng)災(zāi)害防御預(yù)案,建立健全山洪災(zāi)害防御體系。
三是加強(qiáng)水庫(kù)堤防防洪安全工作。落實(shí)防汛責(zé)任制,確保防汛安全。四是抓好水毀水利工程修復(fù)和應(yīng)急度汛工程建設(shè)。結(jié)合今冬明春的農(nóng)田水利基本建設(shè),開(kāi)展水毀水利工程修復(fù)和應(yīng)急度汛工程建設(shè),提高水利工程自防能力,確保工程安全。六是爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門的支持,繼續(xù)加快氣象水文測(cè)報(bào)、防汛指揮平臺(tái)建設(shè),提高汛情監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警和指揮決策支持水平,不斷增強(qiáng)科學(xué)防洪能力。
5、加強(qiáng)對(duì)各級(jí)技術(shù)人員、水庫(kù)管護(hù)員的技術(shù)培訓(xùn)。
二、抗旱工作
(一)旱情
今年,我縣發(fā)生了嚴(yán)重的春旱和夏秋連旱。2008年12月1日至20xx年3月20日,我縣降水量平均約50毫米,與歷年同期相比偏少3成,全縣受旱鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個(gè),16.24萬(wàn)畝農(nóng)作物受旱(輕旱13.95萬(wàn)畝,重旱2.28萬(wàn)畝,干枯0.01萬(wàn)畝),因水源不足造成泡田、整田或栽插秧困難的有7.01萬(wàn)畝,有3.0萬(wàn)人、0.93萬(wàn)頭牲畜因旱造成飲水困難。進(jìn)入8月份以來(lái),我縣氣象條件異常,出現(xiàn)了長(zhǎng)時(shí)間的高溫少雨天氣,沒(méi)有明顯的有效降水,降水和正常年份相比偏少了120毫米,無(wú)雨日數(shù)、高溫日數(shù)卻比歷年偏多,加之今年全縣有10座小(二)型以上水庫(kù)實(shí)施除險(xiǎn)加固而未能蓄水灌溉,致使全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度受到了干旱影響。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣有27.41萬(wàn)畝農(nóng)作物受旱,其中,輕旱22.22萬(wàn)畝,重旱4.78萬(wàn)畝,干枯0.41萬(wàn)畝,有1.00萬(wàn)人因旱造成臨時(shí)飲水困難,全縣因旱造成水庫(kù)干涸6座,山塘干涸74座,全縣水利工程有效蓄水量?jī)H為9267萬(wàn)立方,與歷年同期相比減少5094萬(wàn)立方。
(二)抗旱工作開(kāi)展情況
旱情發(fā)生后,我縣縣委、縣政府高度重視,以“保生活、保生產(chǎn)、保增收”為重點(diǎn),動(dòng)員和組織全縣廣大干部群眾,全力投入抗旱救災(zāi)工作中去。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)部署和動(dòng)員。根據(jù)旱情發(fā)展趨勢(shì),我縣及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于全力做好當(dāng)前抗旱工作的緊急通知》,并先后召開(kāi)了全縣抗旱工作會(huì)議專門部署。會(huì)后,縣委歐波書(shū)記、縣政府黃國(guó)健縣長(zhǎng)立即深入到旱情比較嚴(yán)重的橫州、校椅、陶圩、那陽(yáng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)地察看農(nóng)作物受災(zāi)和當(dāng)?shù)乜购登闆r,走訪農(nóng)戶,深入了解人畜飲水情況,并就當(dāng)前旱情組織了有關(guān)部門進(jìn)行會(huì)商,指示縣財(cái)政要立即組織抗旱資金,全力解決好抗旱用油、用電、機(jī)電設(shè)備維修、人工增雨作業(yè)等經(jīng)費(fèi)所需。同時(shí),結(jié)合秋冬季助農(nóng)增收大行動(dòng),由縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)及縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人帶隊(duì),抽調(diào)縣直單位干部職工組成17個(gè)工作隊(duì)深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn),進(jìn)一步開(kāi)展旱情調(diào)查和監(jiān)測(cè),組織發(fā)動(dòng)群眾及時(shí)整修渠道、維修機(jī)井及灌溉設(shè)備,充分利用一切水源進(jìn)行灌溉;同時(shí),縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)干部深入村組、田間地頭,開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)和抗旱服務(wù),指導(dǎo)農(nóng)民加強(qiáng)田間管理,抓好病蟲(chóng)害的防治工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年全縣有1800多名縣鄉(xiāng)干部投入到抗旱斗爭(zhēng)中,其中縣直干部900多人。
二是廣辟水源、科學(xué)調(diào)度。本著“想盡一切辦法,調(diào)動(dòng)一切手段,挖掘一切水源”的指導(dǎo)思想,全縣上下采取上引、下灌、全面提的措施,按照一保人畜用水、二保水稻用水、三保高效經(jīng)濟(jì)作物用水的原則,采取庫(kù)塘蓄水、江河提引水、挖塘打井、人工增雨等多種辦法進(jìn)行抗救,能保一畝保一畝,能保一塊是一塊。各水庫(kù)灌區(qū)、電灌站灌區(qū)管理人員全部上渠道守水、護(hù)水,落實(shí)配水方案。同時(shí),水利部門強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)有抗旱水源的管理,對(duì)中、小型水庫(kù)、骨干山塘逐個(gè)按照“先上游、后下游,先活水、后死水”的原則科學(xué)調(diào)度,細(xì)化用水方案,做到節(jié)約用水,充分發(fā)揮現(xiàn)有水源的效益。
三是采取措施,保證人畜飲水。對(duì)于因旱發(fā)生人飲困難的村屯,一是利用鄰近村莊已建成的人飲解困和飲水安全工程設(shè)立臨時(shí)供水點(diǎn),為缺水群眾提供方便,優(yōu)先保證群眾生活飲用水;二是對(duì)于離供水工程等有效水源較遠(yuǎn)的村莊,組織發(fā)動(dòng)群眾采取車?yán)、管引等措施,保證供水。三是水利部門對(duì)供水工程設(shè)施進(jìn)行認(rèn)真檢查,對(duì)水源保障能力進(jìn)行認(rèn)真分析,確保工程正常運(yùn)行。同時(shí)加快在建人飲供水工程進(jìn)度,盡快建成投入運(yùn)行。
四是多管齊下,搶抓灌溉保苗。水利部門千方百計(jì)挖掘一切可用水源,啟動(dòng)所有水利設(shè)施投入抗旱;供電部門及時(shí)調(diào)整了用電調(diào)度計(jì)劃,并協(xié)助各抗旱點(diǎn)對(duì)供電設(shè)備進(jìn)行維修、安裝,確?购涤秒;三是抓緊檢修機(jī)電設(shè)備,維修清淤渠道,修復(fù)水毀水利設(shè)施,限度地發(fā)揮水利設(shè)施灌溉效益;四是發(fā)動(dòng)群眾租用縣抗旱服務(wù)隊(duì)的移動(dòng)式柴油抽水機(jī)、噴灌機(jī),利用有效水源進(jìn)行澆灌;五是動(dòng)員群眾利用溪流、山泉等零散水源和采取車?yán)、畜馱、人擔(dān)等辦法,進(jìn)行點(diǎn)澆點(diǎn)灌;六是所有人飲工程在確保人畜飲水需求的情況下全部開(kāi)機(jī),采取車?yán)芤,?duì)玉米、甘蔗等農(nóng)作物進(jìn)行澆灌;七是發(fā)射增雨炮彈9發(fā),增雨率達(dá)30%,有效緩解了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的旱情。旱情發(fā)生以來(lái),全縣日投入抗旱人數(shù)8.24萬(wàn)人,投入抗旱機(jī)電井40眼、泵站174處、機(jī)動(dòng)抗旱設(shè)備6679臺(tái)套,裝機(jī)23800千瓦、運(yùn)水車輛410輛。全縣累計(jì)抗旱用電264萬(wàn)度、抗旱用油332噸,累計(jì)抗旱澆灌面積達(dá)37.2千公頃,臨時(shí)解決3.46萬(wàn)人、2.8萬(wàn)頭牲畜飲水困難問(wèn)題。
五是多方籌措,加大抗旱投入。全縣有關(guān)部門千方百計(jì)向上級(jí)對(duì)口部門爭(zhēng)取抗旱資金,加大、加快小型農(nóng)田灌溉設(shè)施建設(shè)、維修和配套,力爭(zhēng)盡早投入抗旱生產(chǎn)。縣財(cái)政、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也千方百計(jì)籌措抗旱資金,充分發(fā)揮群眾抗旱保豐收的積極性,限度地加大抗旱投入力度,努力推進(jìn)抗旱工作的順利開(kāi)展,爭(zhēng)取抗旱工作的主動(dòng)權(quán)。同時(shí)切實(shí)加強(qiáng)抗旱及支農(nóng)資金管理,確保發(fā)揮資金使用效益。全縣累計(jì)投入抗旱資金426萬(wàn)元,其中區(qū)級(jí)財(cái)政14萬(wàn)元,縣財(cái)政31萬(wàn)元。
六是做好群眾思想工作,確保社會(huì)穩(wěn)定。一方面,組織全縣各級(jí)干部深入到群眾去,戰(zhàn)斗在抗旱第一線,與群眾同甘共苦,注重引導(dǎo)群眾情緒,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、化解、處理各種不穩(wěn)定因素;另一方面,組織民政部門及時(shí)查災(zāi)、核災(zāi)、救助災(zāi)民。
(三)存在的問(wèn)題
1、部分干部群眾對(duì)抗旱工作認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,存在靠天等雨及等靠客水思想。
2、田間工程老化失修、配套不全,一定程度造成了水源浪費(fèi)。
3、大多數(shù)基層抗旱服務(wù)組織受鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并、人員流動(dòng)等因素影響已是名存實(shí)亡,抗旱服務(wù)設(shè)備流失或損壞嚴(yán)重,不能充分發(fā)揮作用。
4、抗旱資金來(lái)源渠道少,資金缺乏,籌集難度大,影響了抗旱工作的順利開(kāi)展。
5、旱情測(cè)報(bào)手段設(shè)備落后,致使旱情測(cè)報(bào)不及時(shí),測(cè)報(bào)資料準(zhǔn)確性差。
6、蓄水工程老化失修,病險(xiǎn)水庫(kù)多,蓄水嚴(yán)重不足,抽水設(shè)備設(shè)施部分被盜,毀壞嚴(yán)重。
(四)主要經(jīng)驗(yàn)
針對(duì)嚴(yán)重的旱情,我縣縣委、政府及時(shí)采取強(qiáng)有力的措施全力抗旱。
一是統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心。先后幾次召開(kāi)抗旱工作緊急會(huì)議,進(jìn)一步統(tǒng)一全縣各級(jí)干部群眾“抗旱奪豐收”的思想,堅(jiān)定了全縣人民全力抗旱和戰(zhàn)勝旱災(zāi)的信心和決心。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任?h委、縣政府及時(shí)研究,把各項(xiàng)責(zé)任細(xì)化到每位領(lǐng)導(dǎo)和部門;抽調(diào)專人組成2個(gè)督查組,加強(qiáng)督促巡查,使抗旱工作責(zé)任更加明確,措施更加有力,成效更加明顯。
三是縣委、縣政府先后2次發(fā)出抗旱救災(zāi)通知,動(dòng)員社會(huì)各界共同行動(dòng)起來(lái),全力抗旱救災(zāi)。
四是加大投入,全力支持抗旱。采取政府補(bǔ)助、部門支持、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和群眾自籌等辦法多渠道籌措抗旱資金,20xx年全縣投入抗旱經(jīng)費(fèi)426萬(wàn)元。
五是全民動(dòng)員,抗旱保豐收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直各相關(guān)部門在旱情發(fā)生期間全部取消雙休日。按照“有錢出錢、有人出人、有物捐物”的原則,所有干部職工全部走出機(jī)關(guān),深入生產(chǎn)一級(jí)幫助群眾抗旱,與農(nóng)民共度難關(guān),確保把旱情帶來(lái)的損失降到最低限度。六是嚴(yán)格抗旱資金管理和使用,嚴(yán)禁任何單位或個(gè)人擠占或挪作他用,確保專款專用。
(五)對(duì)今后抗旱工作的對(duì)策及建議
一是工程措施:大力發(fā)展水利事業(yè),以水制旱,鞏固現(xiàn)有灌溉工程,擴(kuò)大灌溉面積;合理開(kāi)發(fā)地下水源解決部份農(nóng)田灌溉及人畜飲水困難;加強(qiáng)抗旱水源建設(shè)發(fā)展集雨節(jié)灌工程;修建集雨水窖,解決分散農(nóng)戶人畜飲水困難和部份旱地抗旱用水。
二是采取農(nóng)業(yè)生物措施:治理水土流失,涵養(yǎng)水源;因地制宜選擇耐旱作物品種。
三是管理科技措施:發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè);推廣使用“FA旱地龍”抗旱劑;建立健全抗旱服務(wù)組織,不斷增強(qiáng)抗旱服務(wù)功能,開(kāi)展人工增雨,彌補(bǔ)地面水源不足。
四是抗旱非工程措施:實(shí)行行政首長(zhǎng)抗旱負(fù)責(zé)制;制定抗旱預(yù)案,做好抗旱物資儲(chǔ)備;加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)統(tǒng)計(jì)工作。
防汛抗旱工作階段性總結(jié)18
根據(jù)民航局20xx年防洪抗旱工作總體部署,xx航空公司響應(yīng)號(hào)召積極組織防汛抗旱工作。針對(duì)夏季多雷雨的天氣特點(diǎn),制定20xx年度防汛抗旱工作預(yù)案,確保了xx在此期間運(yùn)行的安全、順暢。
一、認(rèn)真做好防汛抗旱預(yù)案。
1、落實(shí)責(zé)任制。
xx成立了以運(yùn)行副總經(jīng)理為總指揮的防汛抗旱指揮辦公室,各相關(guān)職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)為部門防汛抗旱第一責(zé)任人。要求各部門的領(lǐng)導(dǎo)要按照責(zé)任分工,深入第一線調(diào)查研究,熟悉防汛抗旱工作,主動(dòng)擔(dān)負(fù)起重任,做到思想到位、工作到位。
2、提高現(xiàn)場(chǎng)保障能力。
加強(qiáng)對(duì)全體員工的培訓(xùn),提高他們履行防汛抗旱職責(zé)的能力。提前準(zhǔn)備好防汛抗旱器材,并存放在指定位置緊急情況下能立即投入生產(chǎn)保障,并準(zhǔn)備大量的雨布,防止雨水打濕郵件和貨物,制定了特殊天氣下的行車路線,保證員工人身和郵件運(yùn)輸安全。
3、成立了防汛抗旱辦公室。
辦公室設(shè)在運(yùn)行控制中心,日常值班工作由AOC各席位值班代表兼任,實(shí)行24小時(shí)值班,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù),一旦遇到問(wèn)題可立即投入到防汛抗旱工作中。
二、做好突發(fā)天氣的保障工作。
1、做好雷雨天氣的保障工作。
一是要保證飛行安全,根據(jù)目的地機(jī)場(chǎng)和備降場(chǎng)的天氣實(shí)況和預(yù)報(bào)嚴(yán)格按照公司規(guī)定放行航班,遇特殊情況時(shí)加強(qiáng)和機(jī)組的溝通聯(lián)系共同完成航班放行工作。
二是要保證地面安全,公司多次組織地面理論教育,要求地面作業(yè)人員在雷雨天氣條件下要聽(tīng)從指揮,不能盲目蠻干,時(shí)刻把安全放在心頭。
三是航班執(zhí)行中防雷雨,由于我公司航班全部是夜間執(zhí)行,空域相對(duì)繁忙時(shí)刻有些余地,飛行中遇到雷雨,提醒機(jī)組靈活的向空管部門申請(qǐng)更換高度層或者適當(dāng)?shù)钠x航線,保證飛行安全。
2、做好防御臺(tái)風(fēng)工作。
一是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),全面提高防御臺(tái)風(fēng)能力。專人實(shí)時(shí)關(guān)注臺(tái)風(fēng)信息,一旦臺(tái)風(fēng)預(yù)計(jì)要到達(dá)xx運(yùn)行區(qū)域時(shí),立即將信息反饋到防汛抗旱指揮辦公室,根據(jù)實(shí)際情況制定調(diào)機(jī)或臨時(shí)更改航路的決定,保證安全第一的指導(dǎo)方針。
二是要強(qiáng)化統(tǒng)一指揮、部門聯(lián)動(dòng)的防臺(tái)風(fēng)工作體制。
三是繼續(xù)加強(qiáng)防臺(tái)風(fēng)知識(shí)的宣教工作,提高全體員工的防災(zāi)意識(shí)和自救、互救能力。
四是建立了各相關(guān)部門的臺(tái)風(fēng)防御工作講評(píng)制度,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷提高防御臺(tái)風(fēng)的能力和水平。
三、防汛抗旱工作抓在實(shí)處。
1、要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。
安全無(wú)小事,xx較早就制定了20xx年防汛抗旱計(jì)劃,多次實(shí)施地面教學(xué)提高了全體員工防汛抗旱意識(shí),總結(jié)以前防汛抗旱工作經(jīng)驗(yàn)和不足,確保了汛期安全生產(chǎn)。
2、要認(rèn)清形勢(shì)。
今年防汛抗旱工作任務(wù)之重,北京雨量之多較為罕見(jiàn),xx就目前的嚴(yán)峻形勢(shì)要求各部門提前做好準(zhǔn)備。飛行部:就現(xiàn)有運(yùn)力汛期內(nèi)準(zhǔn)備了備份機(jī)組。機(jī)務(wù)工程部:加大航材儲(chǔ)備,保證飛機(jī)處于適航狀態(tài)。北京營(yíng)業(yè)部:準(zhǔn)備各種運(yùn)輸保障車輛,保證救災(zāi)物資運(yùn)輸。運(yùn)控中心:AOC值班員24小時(shí)值守,全國(guó)各機(jī)場(chǎng)航行資料齊備,根據(jù)具體任務(wù)制定實(shí)施方案組織落實(shí)。
3、深入排查整治安全隱患。
汛前,各成員單位認(rèn)真組織開(kāi)展汛前安全檢查。xx安全管理部集中開(kāi)展汛期綜合檢查、治理工作,徹底排查防汛抗旱中存在的危險(xiǎn)源,并適時(shí)啟動(dòng)SMS風(fēng)險(xiǎn)管理,將安全隱患消除在萌芽狀態(tài),保證了xx在汛期內(nèi)的生產(chǎn)安全。
在20xx年防汛抗旱工作中公司領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管,員工齊心協(xié)力保證了汛期運(yùn)輸生產(chǎn)安全。xx提前總結(jié)了20xx年防汛工作的經(jīng)驗(yàn)和不足,要求各部門盡快開(kāi)展防汛抗旱課題研究,把握極端性天氣事件的多發(fā)趨勢(shì)和應(yīng)對(duì)策略。要繼續(xù)開(kāi)展發(fā)揚(yáng)“不怕吃苦,甘于奉獻(xiàn)”精神的優(yōu)秀傳統(tǒng)教育,提高防御自然災(zāi)害的意識(shí)和能力,為明年防汛抗旱工作打下良好基礎(chǔ)。
防汛抗旱工作階段性總結(jié)19
據(jù)江防汛辦2號(hào)文件《關(guān)于切實(shí)做好在建重點(diǎn)及骨干水利工程xxxx年安全度汛工作的通知》和江防汛辦3號(hào)文件《關(guān)于開(kāi)展防汛安全檢查工作的通知》的要求。我鎮(zhèn)于春節(jié)上班后,就及時(shí)組織有關(guān)人員,開(kāi)展了防汛安全檢查。xx月xx日,鎮(zhèn)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)水利員會(huì)同市水利局、到小竿嶺水庫(kù)實(shí)地檢查工作,現(xiàn)就檢查、落實(shí)情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、組織機(jī)構(gòu)建立,防汛責(zé)任制的落實(shí)情況
由于人事變動(dòng),鎮(zhèn)政府及時(shí)對(duì)我鎮(zhèn)防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了重新調(diào)整,成立了以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)明確了各有關(guān)人員的職責(zé);各村落實(shí)了巡查人員。鎮(zhèn)政府還同小竿嶺水庫(kù)簽訂防汛安全責(zé)任制。
完善小竿嶺水庫(kù)安全檢查責(zé)任制,按照小竿嶺水電站新的承包合同,進(jìn)一步明確負(fù)責(zé)人和具體巡查人員,由承包者負(fù)責(zé)做好大壩的日常巡查、觀察登記工作,鎮(zhèn)政府并同小竿嶺水庫(kù)負(fù)責(zé)人簽訂安全責(zé)任書(shū)。
二、水利工程的安全現(xiàn)狀,存在問(wèn)題,安全度汛措施
我鎮(zhèn)的主要水利工程有小竿嶺水庫(kù),水庫(kù)東西渠道和沿河防洪堤及灌溉堰壩。
1、小竿嶺水庫(kù)。xx月xx日,鎮(zhèn)水利員和水庫(kù)管委會(huì)主任許滿堂陪同市水利局副局長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)到小竿嶺水庫(kù)實(shí)地檢查。存在的問(wèn)題有:壩面原出現(xiàn)的四條橫向裂縫和左壩腳的結(jié)構(gòu)裂縫漏水沒(méi)有增大,需進(jìn)一步加強(qiáng)觀察,做好記錄,發(fā)現(xiàn)異常問(wèn)題,及時(shí)報(bào)告;水位觀測(cè)安裝自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)發(fā)生故障,需立即聯(lián)系相關(guān)技術(shù)人員研究維修方案,并依據(jù)維修方案進(jìn)行維修,確保在汛期到來(lái)之前系統(tǒng)能夠正常運(yùn)行。
2、小竿嶺水庫(kù)東西渠。東西渠經(jīng)去年的修繕,已基本解決了去年的糧田灌溉,今年需要投入更大的資金對(duì)余下的渠道進(jìn)行修繕,要求水利部門能解決一部分資金確保渠道暢通和糧田的灌溉。
3、防洪堤。我鎮(zhèn)鏡內(nèi)主要河流有兩條:一是至古溪;二是長(zhǎng)江源頭的山坑尾至白水坑水庫(kù)。河流長(zhǎng),沿河防洪堤多,河道穿越村莊。檢查中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題:
①鎮(zhèn)集鎮(zhèn)防洪堤,主要是兩岸,基本上是歷史以來(lái)做成的老堤,且都是干砌體,段段落落在堤邊都建有房屋xxx老屋xxx,有的房屋基礎(chǔ)外墻就是堤坡,檢查中雖未發(fā)現(xiàn)有堤腳淘空等嚴(yán)重情況,但一旦出事,就會(huì)威脅到人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
②易發(fā)生山體小滑坡,全鎮(zhèn)改建康莊公路三條,長(zhǎng)達(dá)xx公里,所以是我鎮(zhèn)的防汛重點(diǎn)之一。
治理措施:結(jié)合我鎮(zhèn)古鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)規(guī)劃,開(kāi)辟沿河兩岸廊道,住房?jī)?nèi)移,綠化兩岸。安全度汛措施:按照《鎮(zhèn)防汛預(yù)案》加強(qiáng)對(duì)堤防的經(jīng)常性檢查,暴雨后及時(shí)檢查修復(fù)。
三、河道的清障情況
我鎮(zhèn)實(shí)施“旅游興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)河道整治及為重視,每年都組織各村和全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部進(jìn)行河道清理,并在集鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)有xx多處垃圾池,專門安排了6名專職清潔工進(jìn)行清掃。這次檢查中,沒(méi)發(fā)現(xiàn)有影響行洪的障礙物,河道暢通。
四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重要水工程防洪預(yù)案的制訂、完善情況
防汛值班安排:從xx月xx日至xx月底我鎮(zhèn)對(duì)防汛值班已作了具體日程安排,并上報(bào)市防汛辦。對(duì)易發(fā)生的山體滑坡地質(zhì)災(zāi)害等險(xiǎn)情有專一手機(jī)xx小時(shí)開(kāi)通守看電話的搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,在我鎮(zhèn)的防洪預(yù)案中已并入在內(nèi)。
五、小xxx二xxx型以上水庫(kù)水位,雨量觀測(cè)設(shè)施的使用情況
我鎮(zhèn)小xxx二xxx型以上水庫(kù)就只有小竿嶺水庫(kù)1處,雨量觀測(cè)設(shè)施及日常觀察、匯報(bào)正常。庫(kù)水位觀測(cè)安裝自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)發(fā)生故障,目前正組織力量進(jìn)行維修,力爭(zhēng)在汛期來(lái)臨之前使其能夠正常運(yùn)行。
六、《水法》、《防洪法》及相關(guān)水法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹情況
利用我鎮(zhèn)的干部晚學(xué)習(xí)和各種會(huì)議,結(jié)合防汛檢查,在我鎮(zhèn)廣泛開(kāi)展了水法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),在下村防汛檢查中,尤其對(duì)沿河的幾個(gè)村,如:潯里、花橋、楓溪、富強(qiáng)、堅(jiān)強(qiáng)、興墩等村開(kāi)展了大力宣傳,針對(duì)發(fā)生的違法案例,都督促其及時(shí)整改。近年來(lái),群眾垃圾隨意傾倒河中的壞現(xiàn)象少了。在堤岸沿建房會(huì)自覺(jué)要求上級(jí)主管部門審批。發(fā)現(xiàn)有污染河水的行為會(huì)出來(lái)舉報(bào)了,廣大干部群眾對(duì)《水法》、《防洪法》等水法律法規(guī)的觀念強(qiáng)了。
七、通訊、交通、防汛物資情況
通訊:我鎮(zhèn)各行政村都安裝有電話,片大部分村移動(dòng)電話“聯(lián)通”和“移動(dòng)”都有信號(hào);交通:溪沿xx國(guó)道傍,巾竹溪沿溪嶺公路傍,小竿嶺水庫(kù)有專門機(jī)耕路直通壩底,交通方便;防汛物資:主要以當(dāng)?shù)噩F(xiàn)場(chǎng)物資為主,主要有毛竹。鎮(zhèn)內(nèi)有xx多家竹器廠,各廠的原料都準(zhǔn)備的很充足。在防汛搶險(xiǎn)中,落實(shí)鎮(zhèn)林業(yè)站站長(zhǎng)負(fù)責(zé)及時(shí)調(diào)集。石料:主要是xx國(guó)道改造中留下的廢棄石料。沿xx國(guó)道線有四處料場(chǎng)。編織袋按照各村自籌集為主,同時(shí)可調(diào)用各農(nóng)產(chǎn)品返銷戶用的編織袋。
防汛安全檢查是我鎮(zhèn)防汛工作必不可少的基礎(chǔ),僅靠汛前一次檢查是不夠的,我們今后在汛期間更需要加強(qiáng)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,與上級(jí)取得及時(shí)聯(lián)系,科學(xué)地分析原因,研究對(duì)策,制定出相應(yīng)措施,并進(jìn)行認(rèn)真落實(shí)。做到防患于未然,以務(wù)實(shí)的態(tài)度,負(fù)責(zé)的精神,全面做好我鎮(zhèn)xxxx年度防汛安全的各項(xiàng)工作。
防汛抗旱工作階段性總結(jié)20
我縣防汛抗旱工作在上級(jí)主管部門的指導(dǎo)和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路,充分貫徹防汛抗旱方針政策,周密安排部署,科學(xué)決策指揮,各成員單位和各相關(guān)職能部門認(rèn)真履行職責(zé),廣大干部群眾積極開(kāi)展生產(chǎn)自救,為防汛保平安、抗災(zāi)保發(fā)展做出了富有成效的工作,努力將水旱災(zāi)害損失降到了最低限度,F(xiàn)將今年防汛抗旱工作總結(jié)報(bào)告如下:
一、汛情、旱情和災(zāi)情
1、汛情。今年全縣降水量比往年偏少,屬偏旱年份。1月至16月降水量為1649.2mm,比同期1380mm少降230.8mm,少17%,比多年平均1314.6mm少降165.4mm,少13%。主汛期,我縣遭受“7.7、7.26、7.31、8.1”共4次暴雨襲擊,其中7月7日凌晨至13時(shí),榔坪、賀家坪、火燒坪、磨市4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1小時(shí)降雨量達(dá)到50??以上;7月26日23時(shí)至27日6時(shí),全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均降雨量55mm,最大降雨量火燒坪鄉(xiāng)達(dá)167.3mm;7月31日22時(shí)至24時(shí),龍舟坪鎮(zhèn)白氏坪村、劉家沖村遭受“沱子雨”,降雨量明顯高于周邊,達(dá)54.1mm;8月1日21時(shí)至2日1時(shí),龍舟坪、都鎮(zhèn)灣、高家堰3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭受大暴雨,最大降雨量為164.5mm。
2、旱情。今年全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均發(fā)生了不同程度的冬春旱情。1月至6月,全縣降水量為287毫米,比歷史同期偏少40%。全縣僅有的一座小(一)型水庫(kù)在除險(xiǎn)加固,未蓄水;七座小(二)型水庫(kù)均為病險(xiǎn)水庫(kù),也處于限庫(kù)或空庫(kù)運(yùn)行狀態(tài),各類水利工程蓄水比多年同期減少21%,蓄水總量不足。
3、災(zāi)情。
(1)洪災(zāi):六次暴雨襲擊,使全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)76個(gè)村16.9萬(wàn)人不同程度受災(zāi),無(wú)死亡、失蹤人員。農(nóng)作物受災(zāi)面積14.57千公頃,成災(zāi)面積8.46千公頃,絕收面積3.44千公頃;因?yàn)?zāi)倒塌房屋74間,損壞房屋1276間,4370多間農(nóng)房進(jìn)水,緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民489人;損壞公路120多處650多公里,沖毀橋涵122座,公路中斷130條次,供電中斷8條次;水毀河堤、溝渠204處18.6千米,損壞灌溉設(shè)施7處;因?yàn)?zāi)造成16多個(gè)工礦企業(yè)停產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年的洪澇災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失1.xx億元,其中農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失0.369億元,工業(yè)交通運(yùn)輸業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失0.346億元,水利設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失0.168億元,其它經(jīng)濟(jì)損失0.257億元。
(2)旱災(zāi):去冬今春的連旱,致使全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的油菜、小麥、苞谷、水稻、土豆等糧食作物,以及蔬菜、菜苗、番茄、辣椒、茶葉、煙葉、晚熟??柑、夏橙等經(jīng)濟(jì)作物大面積受災(zāi),部分地方出現(xiàn)人畜飲水困難,其中漁峽口、火燒坪、榔坪、賀家坪等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)情最為嚴(yán)重。全縣農(nóng)作物受災(zāi)面積12454公頃,輕旱8251公頃、重旱3990公頃、干枯213公頃,54465人和14162頭牲畜飲水困難。因旱缺水使火燒坪鄉(xiāng)投資近3億元的高磷鐵礦聯(lián)產(chǎn)試車后無(wú)法正常生產(chǎn)、湖北長(zhǎng)陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)16多家企業(yè)停產(chǎn)近兩個(gè)月。此次旱災(zāi),造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1.21億元,其中農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失1.01億元,工礦企業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失0.2億元。
二、主要工作
1、落實(shí)防汛抗旱責(zé)任,增強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。
一是縣委、縣政府根據(jù)人事變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整了縣防汛抗旱指揮部組成人員,并進(jìn)一步明確了各成員單位的職責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱機(jī)構(gòu)作了調(diào)整和充實(shí),逐步健全和完善了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)防汛抗旱指揮網(wǎng)絡(luò)。二是縣政府把防汛抗旱工作納入政府工作目標(biāo)考核內(nèi)容,分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了防汛抗旱責(zé)任狀,按照考核要求,縣防辦制定了防汛抗旱工作考評(píng)辦法,明確了工作目標(biāo)和具體任務(wù)。
三是實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,縣防辦按照“分地域、分條線、分流域、分企業(yè)”的方法把每條河流、每座水庫(kù)、每個(gè)涉水工程和每個(gè)重點(diǎn)山洪災(zāi)害點(diǎn)的防汛抗旱責(zé)任分級(jí)落實(shí),縣領(lǐng)導(dǎo)親自到所聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)督辦落實(shí)防汛抗旱措施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門嚴(yán)格按照防汛抗旱行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的要求,分級(jí)包干落實(shí)了防汛抗旱責(zé)任,確保了度汛安全。
2、加強(qiáng)預(yù)案建設(shè),強(qiáng)化防御知識(shí)宣傳。
一是按照“責(zé)任到人、預(yù)警到鄉(xiāng)、預(yù)案到村”的要求,縣防辦組織指導(dǎo)制定了全縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案、龍舟坪城區(qū)防洪應(yīng)急預(yù)案,16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案,154個(gè)行政村也分別制定了山洪災(zāi)害防御預(yù)案,已初步構(gòu)建了“橫向到邊、縱向到底”的防汛預(yù)案體系。
二是修訂完善了如河流、水庫(kù)、堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段、水電站、尾礦庫(kù)(壩)、重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目和受山洪威脅地區(qū)的防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步落實(shí)了預(yù)警預(yù)報(bào)方式、撤離路線、避險(xiǎn)地點(diǎn)以及災(zāi)民救助等措施。
三是積極組織防汛抗旱知識(shí)培訓(xùn)。利用召開(kāi)全縣防汛抗旱工作會(huì)議之機(jī),組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員學(xué)習(xí)了防汛抗旱基本知識(shí)和水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。借助“世界水日”、“防災(zāi)減災(zāi)日”等廣場(chǎng)宣傳活動(dòng),組織機(jī)關(guān)干部向群眾發(fā)放山洪災(zāi)害宣傳手冊(cè)逾千份,同時(shí)深入基層,向村民發(fā)放“山洪災(zāi)害防御明白卡”,營(yíng)造了科學(xué)防范、全面防御的良好氛圍。
3、加強(qiáng)檢查督辦,確保防范措施落實(shí)。
一是3月上旬至4月中旬,縣防辦組織專班對(duì)全縣重點(diǎn)防汛部位進(jìn)行了汛前安全檢查,尤其是對(duì)中小河流防汛、中小水庫(kù)防洪、中小在建水電站安全管理、小區(qū)域滑坡避險(xiǎn)保安存在的隱患進(jìn)行了檢查督辦,共送達(dá)《防汛安全檢查整改通知書(shū)》15份,進(jìn)一步明確了防汛責(zé)任和整改措施。
二是縣防辦建立了防汛風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、登記、整改及動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度,實(shí)行“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的層級(jí)負(fù)責(zé)制,并健全風(fēng)險(xiǎn)隱患和防汛責(zé)任數(shù)據(jù)庫(kù),促進(jìn)了應(yīng)急管理由被動(dòng)應(yīng)對(duì)向源頭管理轉(zhuǎn)變。
4、強(qiáng)化應(yīng)急值守,規(guī)范信息報(bào)送制度。
一是加強(qiáng)汛期24小時(shí)值班?h防辦始終堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,值班人員堅(jiān)守工作崗位,認(rèn)真履行職責(zé),保證信息暢通,確保各項(xiàng)防汛指令及時(shí)傳達(dá),并按要求及時(shí)上報(bào)洪澇災(zāi)害和抗旱實(shí)時(shí)報(bào)表及其它綜合材料。
二是規(guī)范信息報(bào)告制度。進(jìn)一步規(guī)范了水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作,尤其對(duì)統(tǒng)計(jì)的范圍、內(nèi)容和報(bào)送方法等作了明確規(guī)定,做到了災(zāi)情信息統(tǒng)一規(guī)范,上報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確。按照縣人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范突發(fā)事件信息報(bào)告工作的規(guī)定》要求,進(jìn)一步規(guī)范了防汛抗旱信息的報(bào)告要素、時(shí)限要求、信息渠道和責(zé)任主體,強(qiáng)化了對(duì)重要信息的查詢、研判、跟蹤和匯總,提高了防辦工作效率和應(yīng)急處置能力。
5、狠抓項(xiàng)目建設(shè),提高防災(zāi)減災(zāi)水平。
一是爭(zhēng)取防汛應(yīng)急項(xiàng)目。今年我局向省水利廳爭(zhēng)取了應(yīng)急度汛及水毀水利工程設(shè)施應(yīng)急修復(fù)工程,爭(zhēng)取項(xiàng)目資金30萬(wàn)元,完成了磨市馬鞍山段河堤除險(xiǎn)加固工作。
二是完成了馬磨河水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程,該工程于1月初動(dòng)工,7月底結(jié)束,完成投資400多萬(wàn)元。目前,縣內(nèi)聯(lián)豐、紅旗兩座小(二)型水庫(kù)正在抓緊除險(xiǎn)加固實(shí)施的前期工作。
三是基本完成白氏坪中小河流治理工程,工程概算投資2846萬(wàn)元,國(guó)家投資1316萬(wàn)元。目前,榔坪集鎮(zhèn)段的河道治理工程進(jìn)入了現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備。
四是完成抗旱設(shè)備購(gòu)置工作。今年我縣被納入了抗旱服務(wù)隊(duì)重點(diǎn)建設(shè)縣,按照國(guó)家防汛抗旱總指揮部《關(guān)于印發(fā)縣級(jí)抗旱服務(wù)隊(duì)建設(shè)管理辦法的通知》(國(guó)汛〔2016〕16號(hào))、省財(cái)政廳、省水利廳《關(guān)于撥付中央財(cái)政特大抗旱補(bǔ)助費(fèi)的通知》(鄂財(cái)農(nóng)發(fā)〔2016〕59號(hào))文件要求,正式組建了防汛抗旱服務(wù)隊(duì),購(gòu)置了包括抗旱應(yīng)急拉水車、移動(dòng)灌溉、輸水軟管、清淤、發(fā)電等共五大類、價(jià)值250多萬(wàn)元的抗旱設(shè)備,落實(shí)了近90平方米的防汛抗旱物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù),進(jìn)一步加強(qiáng)了防災(zāi)減災(zāi)裝備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高了抗旱應(yīng)急保障能力。
五是進(jìn)一步完善了山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè),同時(shí)開(kāi)展短信預(yù)警,初步建立了山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,使有效防御山洪災(zāi)害的能力得到了明顯提高。
6、加強(qiáng)防辦能力建設(shè),提高隊(duì)伍綜合水平。
一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)?h防辦原有人員3人,今年新增公益性崗位1人,進(jìn)一步優(yōu)化了防辦工作人員的年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu),提高了辦事效率和工作水平。
二是緊緊圍繞防辦工作職責(zé),以縣級(jí)防辦“六個(gè)一”建設(shè)框架為重點(diǎn),建立了一套如檢查制度、值班制度、總結(jié)制度、檔案管理制度、水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度等覆蓋防汛抗旱工作的規(guī)范制度,強(qiáng)化了崗位責(zé)任,健全了工作機(jī)制,做到了用制度管人、管事。
7、全力搶險(xiǎn)救災(zāi),確保損失降到最低。入汛以來(lái),我縣遭受6次大的暴雨襲擊,造成全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)76個(gè)村16.9萬(wàn)人不同程度受災(zāi)。災(zāi)情發(fā)生后,全縣各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣防指的防汛工作部署,全力以赴搶險(xiǎn)救災(zāi)?h委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署防汛工作,指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi);各成員單位認(rèn)真履行職責(zé),分工協(xié)作,密切配合,縣水利、民政、交通、國(guó)土等部門派出工作專班,深入災(zāi)區(qū)核查災(zāi)情、疏通道路、查勘險(xiǎn)情;各受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手親臨抗災(zāi)一線,組織廣大干部群眾搶險(xiǎn)救災(zāi),開(kāi)展生產(chǎn)自救。全縣共投入防汛搶險(xiǎn)勞力0.22萬(wàn)人次,投入資金150萬(wàn)元,其中省市下?lián)芸购閾岆U(xiǎn)資金55萬(wàn)元,投入價(jià)值65萬(wàn)元的搶險(xiǎn)物資,減淹耕地0.29千公頃,減少受災(zāi)人口0.535萬(wàn)人,成功避免山洪災(zāi)害人員傷亡2起45人,山洪災(zāi)害轉(zhuǎn)移人口0.0166萬(wàn)人,減災(zāi)經(jīng)濟(jì)效益0.045億元。
今年我縣大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生了冬春旱情,造成5.4萬(wàn)人和1.4萬(wàn)頭牲畜飲水困難,縣委、政府高度重視嚴(yán)重旱情,多次召開(kāi)抗旱專題辦公會(huì)和會(huì)商會(huì),及時(shí)研判旱情形勢(shì),因地制宜地采取抗旱措施,積極組織農(nóng)民生產(chǎn)自救,把干旱造成的損失降到最低限度。根據(jù)旱情發(fā)展態(tài)勢(shì),我縣于5月25日啟動(dòng)了自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案Ⅲ級(jí)響應(yīng),各級(jí)各部門采取得力措施,全力投入抗旱救災(zāi),6月份連續(xù)3次降雨,總降雨量達(dá)89mm,使旱情得到有效緩解,Ⅲ級(jí)響應(yīng)于6月14日終止。旱情發(fā)生期間,全縣共投入抗旱資金300余萬(wàn)元,投入抗旱人數(shù)0.35萬(wàn)人,投入機(jī)動(dòng)抗旱設(shè)備0.032萬(wàn)臺(tái)套,投入機(jī)動(dòng)運(yùn)水車輛0.0178萬(wàn)車次,抗旱澆灌面積1.1千公頃,減少糧食損失0.65萬(wàn)噸,減少經(jīng)濟(jì)作物損失850萬(wàn)元,臨時(shí)解決了2.5萬(wàn)人和0.55萬(wàn)頭牲畜飲水困難。
三、存在的問(wèn)題及下一步的主要工作
今年的防汛抗旱工作,雖然取得了一定成績(jī),但也暴露出了一些問(wèn)題:
一是中小河流堤防防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低,防洪能力嚴(yán)重不足;
二是病險(xiǎn)水庫(kù)防洪仍是心腹之患,不能滿足防洪保安要求;
三是山洪災(zāi)害防御難度大,有效防御手段十分有限;
四是各類預(yù)案演練機(jī)制不健全,實(shí)用性和可操作性有待檢驗(yàn);
五是抗旱水源嚴(yán)重不足,水利化程度有待提高;
六是防辦現(xiàn)代化、信息化辦公建設(shè)滯后,防辦能力建設(shè)有待加強(qiáng)。
2012年,我辦將繼續(xù)推進(jìn)防汛抗旱“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,按照省、市防指和縣委、縣政府的安排部署,牢固樹(shù)立防大汛、抗大旱的思想,以落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制為核心,以防洪保平安、抗旱保發(fā)展為重點(diǎn),以提高應(yīng)急能力建設(shè)為抓手,扎實(shí)開(kāi)展防汛抗旱各項(xiàng)工作,最大限度減輕水旱災(zāi)害損失,為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。主要做好以下幾個(gè)方面的工作:
1、加強(qiáng)“四小”防汛保安工作。以中小河流防汛、中小水庫(kù)防洪、中小在建水電站安全管理、小區(qū)域滑坡避險(xiǎn)保安等為工作重點(diǎn),全面落實(shí)防汛責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,進(jìn)一步加大水利建設(shè)投入,提高防洪抗災(zāi)能力,確保度汛安全。
2、加強(qiáng)山洪災(zāi)害防御工作。繼續(xù)完善山洪災(zāi)害防御預(yù)案,并適時(shí)組織預(yù)案演練,提高預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。完善山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè),建立健全山洪災(zāi)害群測(cè)群防體系,加大山洪災(zāi)害防御知識(shí)宣傳力度,提高群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力,逐步形成依法防控、科學(xué)防控、綜合防控、群防群控的良好氛圍。
3、堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓。立足防大汛、抗大旱,在做好防汛準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,做好抗旱工作,加強(qiáng)墑情、水雨情監(jiān)測(cè),科學(xué)分析預(yù)測(cè)抗旱形勢(shì),積極搞好抗旱配套設(shè)施建設(shè),做到有汛防汛、有旱抗旱,切實(shí)做到防汛抗旱并舉。
4、加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息報(bào)告工作。堅(jiān)持防汛抗旱24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,統(tǒng)一水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表,規(guī)范防汛抗旱信息報(bào)送,提高水旱災(zāi)害應(yīng)急處理效率。加大防汛抗旱信息化建設(shè)力度,提高監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警水平,為防汛抗旱決策調(diào)度提供快速、可靠、有力的技術(shù)支撐,不斷適應(yīng)應(yīng)急管理工作的新要求。
5、加強(qiáng)防辦能力建設(shè)。強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)建設(shè),進(jìn)一步明確防汛抗旱行政責(zé)任人的工作職責(zé),加強(qiáng)與各成員單位的溝通聯(lián)系,使其各負(fù)其責(zé),形成合力共同防汛抗旱。強(qiáng)化隊(duì)伍能力建設(shè),在加強(qiáng)內(nèi)部管理制度建設(shè)的同時(shí),強(qiáng)化防辦工作人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),全面提高理論政策水平和業(yè)務(wù)工作能力,創(chuàng)新工作機(jī)制,改進(jìn)工作方法,不斷適應(yīng)現(xiàn)代條件下防汛抗旱工作需要,真正使防辦發(fā)揮好參謀服務(wù)作用。
防汛抗旱工作階段性總結(jié)21
20xx年,在特區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在特區(qū)防汛抗旱指揮部的具體指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)以防洪保安為主,認(rèn)真做好防汛抗旱工作,落實(shí)各項(xiàng)防汛抗旱措施,精心組織、周密部署,確保安全度汛,F(xiàn)對(duì)我鄉(xiāng)20xx年防汛抗旱工作總結(jié)如下:
一、xxxx鄉(xiāng)基本情況
xxxx特區(qū)xxxx鄉(xiāng)地處xxxx特區(qū)西部,距特區(qū)政府駐地xx公里,東鄰xxx鄉(xiāng),西與xx鄉(xiāng)相連,北靠郎節(jié)壩,南與xxx鄉(xiāng)接壤,境內(nèi)有xxxx橫穿而過(guò),現(xiàn)有xxx火車停靠站一個(gè),xxx公路直連xxx線與xxx公路,xxx公路、xxx公路(在建)東西相連,境內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)縱橫貫通。全鄉(xiāng)有國(guó)土面積846畝。全鄉(xiāng)共轄xx個(gè)行政村xxx村民組,有xxxx戶,xxxx人,是一個(gè)彝族、仡佬族、布依族、苗族、漢族相互雜居的少數(shù)民族鄉(xiāng)。地形地貌分界較明顯,從東南至西北,海拔199.3m―93m。
二、認(rèn)真做好汛前準(zhǔn)備情況
我鄉(xiāng)為泥石流災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū),20xx年被列為省政府地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治險(xiǎn)段。為做好“防大汛、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)”準(zhǔn)備工作,在年初對(duì)防汛抗旱工作做出早安排,完善了防汛抗旱工作預(yù)案,調(diào)整充實(shí)防汛抗旱指揮部成員,進(jìn)一步全面落實(shí)以主要領(lǐng)導(dǎo)為核心的防汛責(zé)任制,做到思想到位,措施落實(shí),并完善村級(jí)防治預(yù)案,責(zé)任落實(shí)到人,切實(shí)做到了認(rèn)識(shí)到位,組織到位,責(zé)任到位,措施到位,以確保安全渡汛。
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真做好防汛抗旱準(zhǔn)備工作
我鄉(xiāng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)上級(jí)防汛抗旱工作會(huì)議、文件精神,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)對(duì)防汛抗旱工作的指示,要求全體干部職工在防汛抗旱工作中克服麻痹思想和僥幸心理,清醒認(rèn)識(shí)到今年防汛抗旱形勢(shì),認(rèn)真落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制,牢固樹(shù)立防汛工作無(wú)小事,真正立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn),進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),積極做好各項(xiàng)工作。
2、修編應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,組織開(kāi)展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)
針對(duì)我鄉(xiāng)防汛抗旱工作的現(xiàn)狀,結(jié)合上年工作運(yùn)行情況,我鄉(xiāng)認(rèn)真修訂了20xx年的防汛搶險(xiǎn)預(yù)案、應(yīng)急預(yù)案。組織民兵應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍開(kāi)展了防汛演練、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。共組織進(jìn)行了3次集中業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。
3、落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制,加強(qiáng)檢查督促工作
我鄉(xiāng)積極落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子、各單位、各村負(fù)責(zé)人防汛抗旱責(zé)任制和防汛抗旱職責(zé),及時(shí)上報(bào)、反饋情況。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱責(zé)任制的檢查督促工作,制定了檢查督促制度,要求鄉(xiāng)督查考核工作組隨時(shí)進(jìn)行檢查,以進(jìn)一步落實(shí)防汛抗旱職責(zé)。
4、嚴(yán)肅防汛紀(jì)律,加強(qiáng)防汛值班管理
按照防汛抗旱工作有關(guān)規(guī)定,我鄉(xiāng)及時(shí)修訂了防汛值班制度,落實(shí)了防汛值班責(zé)任制,實(shí)行防汛值班、當(dāng)班、帶班制。自4月1日起,堅(jiān)持24小時(shí)值班制。值班人員嚴(yán)格遵守各項(xiàng)防汛工作制度,堅(jiān)守值班崗位,認(rèn)真履行值班職責(zé),密切監(jiān)視天氣變化和汛情發(fā)展,及時(shí)掌握并向上級(jí)部門反映重要情況、及時(shí)上報(bào)報(bào)雨情雨量,做到上報(bào)情況及時(shí)、準(zhǔn)確。同時(shí),我鄉(xiāng)還多次組織開(kāi)展了對(duì)值班人員防汛業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。
6、加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和治理。
汛期實(shí)行工作人員巡山查哨,對(duì)易滑坡、泥石流、塌陷等險(xiǎn)段及時(shí)排出隱患,20xx年,我鄉(xiāng)共巡查55次,投入巡查人員339人次,行程8公里,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情2處,隨時(shí)監(jiān)測(cè)災(zāi)害變化情況,及時(shí)上報(bào),由各村工作組長(zhǎng)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè),做好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物資和應(yīng)急通訊設(shè)施、備用電源等一系列措施的準(zhǔn)備,做好迎戰(zhàn)大洪水的各項(xiàng)工作,一旦發(fā)生災(zāi)情立即投入搶險(xiǎn)救災(zāi),并及時(shí)向防汛部門上報(bào)災(zāi)情情況。
三、存在的問(wèn)題
1、由于我鄉(xiāng)地形地貌特殊,汛情逐年加重,困難加大。
2、缺乏資金投入,在應(yīng)急搶險(xiǎn)物資、人員培訓(xùn)方面力度不夠。
3、列為地質(zhì)災(zāi)害階段的農(nóng)戶,急需搬遷,一時(shí)難以落實(shí)地點(diǎn),也沒(méi)有經(jīng)費(fèi),致使受威脅農(nóng)戶長(zhǎng)期處于緊張狀態(tài)。
四、今后工作打算
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)防汛抗旱工作的文件會(huì)議精神,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以切實(shí)維護(hù)人民群眾的利益為根本,繼續(xù)完善好防汛抗旱工作預(yù)案,落實(shí)好防汛責(zé)任制。
2、實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制的管理方式,把工作重心下移到村級(jí),實(shí)行群防群治。
3、向上級(jí)有關(guān)部門爭(zhēng)取資金,加大對(duì)防汛物資的籌備,完善各種防汛設(shè)施。
4、加強(qiáng)對(duì)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的訓(xùn)練,努力提高他們的整體素質(zhì),使防汛隊(duì)伍拉得出,用得上,起作用。
5、防汛抗旱工作做到早安排、早落實(shí),工作到位、責(zé)任到人。
防汛抗旱工作階段性總結(jié)22
今年來(lái),防汛抗旱工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)防汛部門的關(guān)心指導(dǎo)下,緊緊圍繞“一個(gè)中心、五個(gè)確保,六個(gè)重點(diǎn)”的防汛抗旱工作總體思路和總體目標(biāo),牢固落實(shí)以人為本的工作理念,堅(jiān)持加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、科學(xué)合理調(diào)度,堅(jiān)持提前轉(zhuǎn)移群眾、及時(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi),使災(zāi)害損失減少到最低程度。確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,F(xiàn)將2012年度防汛抗旱工作總結(jié)如下:
一、雨、水情
雨情:今年1-9月我縣各站點(diǎn)平均降雨量1364mm,比歷年平均值偏少約150mm,降雨時(shí)空分布相對(duì)均勻,未出現(xiàn)大范圍、高強(qiáng)度的集中降雨情況。
二、災(zāi)情
今年汛期全縣平均降雨量比多年平均值偏少150mm,由于降雨時(shí)程和地區(qū)分布比較均勻,集中性強(qiáng)降雨少,暴雨、大暴雨的。今年汛期我縣切實(shí)落實(shí)了各項(xiàng)洪災(zāi)防御措施,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、科學(xué)合理調(diào)度蓄水、堅(jiān)持提前轉(zhuǎn)移群眾、積極開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi),除部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)農(nóng)田受淹等輕微洪災(zāi)影響外,全縣未遭受大的洪災(zāi)損失,保證了群眾零傷亡。
三、防汛抗旱工作基本情況
今年,我縣防汛抗旱工作立足于防大汛、防早汛,認(rèn)真貫徹上級(jí)防指的安排部署,縣委、縣政府高度重視,并將防汛抗旱工作作為縣委、縣政府的中心工作來(lái)抓牢抓實(shí),縣防指成員單位和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分工協(xié)作、通力配合,從思想、組織、隊(duì)伍、技術(shù)、物資等方面著手,扎實(shí)有效的開(kāi)展了防汛抗旱各項(xiàng)工作。
1、認(rèn)真及早做好各項(xiàng)汛前準(zhǔn)備工作
一是思想早動(dòng)員。汛前加大防汛工作的宣傳力度,通過(guò)電視、廣播、組織培訓(xùn)等形式,讓全縣干部群眾能夠樹(shù)立洪患意識(shí),提高全民的防災(zāi)避災(zāi)能力,對(duì)洪澇災(zāi)害始終保持高度警惕性。3月12日,縣委、縣政府召開(kāi)了全縣防汛工作會(huì)議,參加會(huì)議的有縣分管領(lǐng)導(dǎo)、縣防指成員單位負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水利員、小型水庫(kù)安全管理員、私營(yíng)水電站負(fù)責(zé)人等150多人,會(huì)上傳達(dá)了全市防汛工作會(huì)議精神,全面部署了2012年全縣的防汛抗旱工作。
二是汛前早檢查。2012年2月中旬,縣防指充分抓住汛前有利時(shí)機(jī),組織技術(shù)干部,由縣水利局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))汛前準(zhǔn)備工作進(jìn)行了全面檢查。重點(diǎn)檢查了全縣重要堤防、。2)型以上水庫(kù)、重點(diǎn)山塘、新建在建水利工程、山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作落實(shí)情況。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)了整改通知,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在3月下旬前全部整改落實(shí)到位,及時(shí)消除了安全隱患,確保各類水工程安全度汛。
三是預(yù)案早修訂。3月份,縣防指制定下達(dá)了全縣2012年各類水庫(kù)的度汛方案。同時(shí),縣、鄉(xiāng)防辦根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和水利工程特性改變等因素,及時(shí)對(duì)《防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《山洪災(zāi)害防御預(yù)案》等各類預(yù)案進(jìn)行了修訂、完善,切實(shí)提高各項(xiàng)預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。
四是物資早準(zhǔn)備。汛前,縣防指制定下達(dá)了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)防汛物資儲(chǔ)備任務(wù),全縣共落實(shí)了鉛絲2噸、水泥50噸、編織袋5萬(wàn)條、塊石0.5萬(wàn)方、沙石料1萬(wàn)方等防汛物資儲(chǔ)備。
五是隊(duì)伍早整訓(xùn)。汛前,由縣人武部組織對(duì)縣、鄉(xiāng)防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行了整編,縣防指組建了90多人的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)和應(yīng)急救生隊(duì),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也分別組建了30-50人的應(yīng)急小分隊(duì),并于5月中旬進(jìn)行了為期7天的沖鋒舟實(shí)戰(zhàn)演練,為我縣抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)儲(chǔ)備了更多的專業(yè)人員。
2、牢固落實(shí)汛期各項(xiàng)防汛工作措施
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)防汛工作責(zé)任制?h委、縣政府高度重視防汛工作,切實(shí)貫徹落實(shí)了以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗洪責(zé)任制,并把行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制貫穿到防汛抗洪工作的全過(guò)程?h委、政府重要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防汛工作多次作出重要批示,多次親臨縣防辦及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作。汛前,縣防指及時(shí)充實(shí)調(diào)整了縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在汛前也相應(yīng)調(diào)整充實(shí)了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防汛抗旱指揮部,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)擔(dān)任指揮長(zhǎng),分管水利工作領(lǐng)導(dǎo)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦主任?h防指通過(guò)縣廣播電視臺(tái)的有線電視網(wǎng)絡(luò),將全縣各類水庫(kù)的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、管理責(zé)任人等信息進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。
二是突出重點(diǎn),確保各類工程安全度汛。汛期,根據(jù)省市相關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,多次對(duì)全縣所有水庫(kù)、水電站、山塘等各類水利工程及山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、尾礦庫(kù)、尾沙壩、危舊房等防汛重點(diǎn)部位進(jìn)行全面排查,消除安全隱患。
三是及時(shí)預(yù)警,積極開(kāi)展山洪地質(zhì)災(zāi)害防御。今年來(lái),縣防指多次組織水利、氣象、水文、礦管等部門負(fù)責(zé)人參加的防汛會(huì)商會(huì)議,分析水情、雨情,并依托“山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)”這個(gè)平臺(tái),建立了由縣到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)到村、村到組、組到戶的預(yù)警信息傳遞機(jī)制。根據(jù)預(yù)警系統(tǒng)監(jiān)測(cè),當(dāng)遇有超警戒雨量時(shí),縣防辦及時(shí)通過(guò)山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)短信群發(fā)平臺(tái)向縣防指成員單位負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防指責(zé)任人、小型水庫(kù)安全管理員發(fā)布預(yù)警信息,村、組組防汛責(zé)任人再根據(jù)《山洪災(zāi)害防御預(yù)案》規(guī)定的預(yù)警方式向危險(xiǎn)戶發(fā)布預(yù)警信息,從而形成一個(gè)系統(tǒng)的群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系。
四是強(qiáng)化管理,不斷提高人員業(yè)務(wù)技術(shù)水平。制定了水庫(kù)安全管理員考核管理辦法,統(tǒng)一印制了《縣小型水加安全員手冊(cè)》發(fā)放到水庫(kù)安全管理員手中,強(qiáng)化了對(duì)水庫(kù)安全管理員巡查觀測(cè)、查險(xiǎn)、報(bào)汛、水庫(kù)日常管護(hù)等工作的督查和考核?h防辦和縣水利局于3月12日,對(duì)全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防辦專職人員和小型水庫(kù)安全管理員進(jìn)行了針對(duì)性的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括:鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦工作內(nèi)容和要求,水庫(kù)安全管理員的工作職責(zé)及工作內(nèi)容,水庫(kù)日常巡查的要求和方法,水庫(kù)可能發(fā)生的險(xiǎn)情種類和應(yīng)急處置措施等。
五是嚴(yán)肅紀(jì)律,確保防汛抗旱工作有序開(kāi)展。今年入汛以來(lái),我縣多次對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防辦防汛值班工作進(jìn)行督查,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要求有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))制定措施并限期整改。確保防汛24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度落到實(shí)處。
六是加強(qiáng)小型水庫(kù)安全管理。根據(jù)市政府防汛工作要求。在3月全面完成了小型水庫(kù)“四保障”工作,共修通上壩公路6條,建設(shè)水庫(kù)管理房34座,擴(kuò)降溢洪道2麻,50座小型水庫(kù)全部?jī)?chǔ)備了現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物料。
四、存在的不足和今后的打算
總結(jié)回顧今年我縣的防汛抗旱工作,在上級(jí)防汛抗旱指揮部門的關(guān)心支持下,通過(guò)全縣干部群眾的共同努力,全面完成了全年的防汛抗旱工作總目標(biāo)。但是縱觀全局,仍然存在著一些不足。一是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦雖然成立了機(jī)構(gòu),但是除水利員以外,其他工作人員均屬兼職,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦工作人員不夠穩(wěn)定,業(yè)務(wù)水平參差不齊。水利員既要負(fù)責(zé)做好防汛工作,還要參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他中心工作,日常工作任務(wù)非常繁重,一定程度影響了防汛抗旱工作的開(kāi)展。二是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政較為緊張,防汛抗旱經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足,無(wú)法滿足新形勢(shì)下工作所需,建議上級(jí)加大防汛抗旱專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的扶持力度。
在今后的防汛抗旱工作中,我們將認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),揚(yáng)長(zhǎng)避短,努力做到在思想上一絲不茍,在責(zé)任上一環(huán)不漏,在措施上一抓到底,在指揮上一著不失。精心組織,統(tǒng)籌安排,搶抓時(shí)間,狠抓落實(shí),努力奪取防汛抗旱工作的全面勝利,為實(shí)現(xiàn)我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
防汛抗旱工作階段性總結(jié)23
為切實(shí)做好20xx年防汛抗旱工作,根據(jù)縣防指要求以及當(dāng)前防汛抗旱的需要,我鎮(zhèn)從機(jī)構(gòu)、責(zé)任、預(yù)案、工程建設(shè)、清障、物資儲(chǔ)備等方面,針對(duì)重大隱患、重點(diǎn)部位、重要環(huán)節(jié),切實(shí)落實(shí)防汛抗旱各項(xiàng)工作,F(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、工作開(kāi)展情況
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面對(duì)今年嚴(yán)峻的抗旱形勢(shì),鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視,及時(shí)召開(kāi)全鎮(zhèn)抗旱工作會(huì)議,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣會(huì)議精神,總結(jié)過(guò)去抗旱工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),對(duì)今年抗旱工作作了全面的安排布署,要求各村(居)、各部門立即行動(dòng)起來(lái),成立抗旱工作隊(duì),層層落實(shí)責(zé)任,積極主動(dòng)、強(qiáng)化管理、加強(qiáng)抗旱工作調(diào)度,沿肖嚴(yán)湖泵站全部開(kāi)啟,全力提水,全鎮(zhèn)共開(kāi)啟39處泵站,裝機(jī)780千瓦,投入抽水機(jī)200臺(tái)套,全鎮(zhèn)400余口抗旱井全部投入使用,投入勞動(dòng)力0.5萬(wàn)個(gè),投入抗旱資金100余萬(wàn)元,確保我鎮(zhèn)的抗旱工作取得成效。
(二)防汛工作
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善體系。全縣防汛抗災(zāi)專題會(huì)議結(jié)束后,我鎮(zhèn)黨委政府高度重視,迅速組織,傳達(dá)貫徹會(huì)議精神,召開(kāi)全鎮(zhèn)防汛抗災(zāi)工作會(huì)議,印發(fā)了《xx鎮(zhèn)20xx年防汛工作意見(jiàn)》、《防汛工作預(yù)案》和《xx鎮(zhèn)20xx年肖嚴(yán)湖防汛工作意見(jiàn)》,完善了指揮體系。
2、明確任務(wù),明晰職責(zé)分工。全鎮(zhèn)正南淮堤全長(zhǎng)16000米,設(shè)防水位23米,確保水位26米。明確任務(wù),具體安排,至北向南:拱辰中隊(duì)段長(zhǎng)2200米,漁工商中隊(duì)段長(zhǎng)1280米,航運(yùn)公司940米,解阜中隊(duì)段長(zhǎng)6336米,建設(shè)中隊(duì)段長(zhǎng)5244米。內(nèi)河:設(shè)防水位22米,確保23米;建設(shè)圩堤任務(wù):三岔村段長(zhǎng)4275米,紅旗村2590米。枸杞圩堤:譚套村4170米,北臺(tái)村2960米,王祠村3400米(含李家渡口至徐家橋1500米)。
鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部,指揮部下設(shè)兩大隊(duì)一個(gè)組,即正南淮堤防汛大隊(duì)、內(nèi)河防汛大隊(duì)和一個(gè)保障遷安領(lǐng)導(dǎo)組,具體負(fù)責(zé)組織全鎮(zhèn)防汛工作。水利站發(fā)揮行業(yè)管理和技術(shù)專業(yè)優(yōu)勢(shì),各工作組各司其職、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、互相補(bǔ)位。各村(街)成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織安排群眾防汛工作。
3、加強(qiáng)物資儲(chǔ)備,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。全鎮(zhèn)各村(居)要嚴(yán)格按照鎮(zhèn)防汛工作要求做好物質(zhì)儲(chǔ)備,落實(shí)三線民工和防汛車輛;吹毯蛢(nèi)河防汛巡守組、搶險(xiǎn)組、預(yù)備隊(duì)花名冊(cè)上報(bào)鎮(zhèn)防汛指揮部。要抽調(diào)防汛經(jīng)驗(yàn)豐富、身體強(qiáng)壯、水性好、組織紀(jì)律性強(qiáng)的民工上堤,嚴(yán)禁年老病殘者上堤防汛。建立崗位責(zé)任制,根據(jù)上級(jí)通知分批上堤。所有參加防汛的干部、民工都要服從領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)指揮,遵守命令上防或撤退,不得拖延上堤時(shí)間,不得擅自撤離或開(kāi)小差。
各村(居)要將防汛器材按分配任務(wù)落實(shí)到戶,及時(shí)送到鎮(zhèn)、村指定地點(diǎn)存放備用,并根據(jù)汛情隨時(shí)增加籌集數(shù)量。同時(shí),各村要安排足夠應(yīng)急車輛,確保防汛應(yīng)急所用。
4、完善各項(xiàng)預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急演練。我鎮(zhèn)完善了《xx鎮(zhèn)防汛抗旱預(yù)案》、《xx鎮(zhèn)肖嚴(yán)湖防汛預(yù)案》等各項(xiàng)預(yù)案;對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)2座。ǘ┬退畮(kù)分別制定了防汛搶險(xiǎn)工作預(yù)案,在建工程制定了防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案和逃避險(xiǎn)預(yù)案。模擬應(yīng)急演練,緊盯重點(diǎn)部位,落實(shí)三個(gè)責(zé)任,落實(shí)了行政負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和管理責(zé)任人,落實(shí)了行業(yè)防洪責(zé)任,實(shí)行了汛期防汛常態(tài)化督查檢查
5、狠抓河道清障,確保行洪暢通。結(jié)合縣“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)全鎮(zhèn)境內(nèi)的淮淠河、肖嚴(yán)湖堤壩、主干排灌渠道落實(shí)了清障任務(wù)、清障措施及責(zé)任人。投入資金10余萬(wàn)元,清除阻水圍堤16處,收繳捕魚(yú)網(wǎng)具迷魂陣5處,攔河網(wǎng)8道,對(duì)阻水雜草、雜樹(shù)和違章種植進(jìn)行了清理,消除了河道的行洪暢通部分隱患。
6、排查度汛隱患,積極整改落實(shí)。按照省、市、縣防汛抗旱工作要求,鎮(zhèn)組織相關(guān)單位和人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的險(xiǎn)工險(xiǎn)段、小水庫(kù)及防汛薄弱環(huán)節(jié)等進(jìn)行檢查,同時(shí)就有關(guān)問(wèn)題提出了整改意見(jiàn)并要求相關(guān)單位和村(居)限期抓整改落實(shí),確保安全度汛。
二、下一步工作思路
1、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)督查。利用會(huì)議、培訓(xùn)、媒體QQ平臺(tái)等方式,加強(qiáng)防汛抗旱宣傳和防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)普及,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)營(yíng)造良好的防災(zāi)抗災(zāi)宣傳氛圍和思想意識(shí),提升防范自救能力。再組織再?gòu)?qiáng)化督促檢查,重點(diǎn)查問(wèn)題整改、查安全隱患、查問(wèn)題死角、查工作短板。
2、夯實(shí)基礎(chǔ),做好汛前檢查。鎮(zhèn)黨委政府在汛期來(lái)臨之前要組織班子成員、分管領(lǐng)導(dǎo)、包村點(diǎn)長(zhǎng)、水利站人員對(duì)淮淠河、肖嚴(yán)湖、建設(shè)圩、枸杞圩等進(jìn)行全面細(xì)致排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能自行處理的馬上組織處理到位,鎮(zhèn)不能處理的需上報(bào),堅(jiān)決將安全隱患消除在汛前,確保鎮(zhèn)安全度汛。同時(shí),要組織各村居對(duì)全鎮(zhèn)境內(nèi)所有灌溉、排澇渠道實(shí)施清障工作,確保渠道通暢。
3、部門聯(lián)動(dòng),確保信息及時(shí)暢通。鎮(zhèn)直各單位要?jiǎng)?wù)必樹(shù)立全鎮(zhèn)一盤棋思想,自覺(jué)服從大局,加強(qiáng)部門之間溝通協(xié)調(diào),全力支持防汛工作;各村(居)、相關(guān)單位實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時(shí)值班;水利部門要全力以赴準(zhǔn)確及時(shí)掌握汛情、雨情、工情、險(xiǎn)情,確保信息及時(shí)暢通、及時(shí)反饋,及時(shí)提供信息資料和除險(xiǎn)方案,當(dāng)好鎮(zhèn)黨委、政府的參謀,為鎮(zhèn)防指決策提供依據(jù)。
防汛抗旱工作階段性總結(jié)24
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
及時(shí)傳達(dá)省、市、區(qū)防汛工作會(huì)議和文件精神,要求全體干部職工在防汛工作中克服麻痹思想和僥幸心理,清醒認(rèn)識(shí)到今年防汛形勢(shì),認(rèn)真落實(shí)防汛責(zé)任制,牢固樹(shù)立防汛工作無(wú)小事,真正立足于防大汛、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn),進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),積極做好防汛抗旱各項(xiàng)工作。
二、制定應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,組織開(kāi)展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。
針對(duì)我局防汛工作的現(xiàn)狀,修訂完善了旅游行業(yè)xxxx年的防汛預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)蒙頂山景區(qū)、牛碾坪景區(qū)、茗都花園酒店及部分星級(jí)茶家樂(lè)等旅游企業(yè)制定汛期應(yīng)急預(yù)案,組織員工開(kāi)展應(yīng)急演練。
三、落實(shí)防汛責(zé)任制,加強(qiáng)檢查督促工作。
督促蒙頂山景區(qū)、牛碾坪景區(qū)、茗都花園酒店等旅游企業(yè)落實(shí)防汛責(zé)任制及防汛職責(zé),及時(shí)上報(bào)、反饋情況。同時(shí)區(qū)旅游局加強(qiáng)對(duì)景區(qū)、星級(jí)飯店落實(shí)防汛責(zé)任制開(kāi)展檢查督查,對(duì)未落實(shí)的旅游企業(yè)進(jìn)行通報(bào),限時(shí)整改,確保旅游行業(yè)安全度汛。
四、加大宣傳力度,提高防汛抗旱意識(shí)。
積極參加區(qū)防汛辦組織的防汛抗旱宣傳活動(dòng),共發(fā)放宣傳資料x(chóng)x余份,制作橫幅5條。
五、嚴(yán)肅防汛紀(jì)律,加強(qiáng)防汛值班。按照防汛工作有關(guān)規(guī)定,我局及時(shí)落實(shí)防汛值班責(zé)任制,實(shí)行防汛值班、帶班制,堅(jiān)持值班。值班人員嚴(yán)格遵守各項(xiàng)防汛工作制度,堅(jiān)守值班崗位,認(rèn)真履行值班職責(zé),密切監(jiān)測(cè)天氣變化和汛情發(fā)展,及時(shí)掌握情況向區(qū)防汛辦及政府應(yīng)急辦反映重要情況,做到上報(bào)情況及時(shí)、準(zhǔn)確。
防汛抗旱工作階段性總結(jié)25
20xx年全縣的防汛抗旱救災(zāi)工作在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的關(guān)懷和支持下,緊緊圍繞“防汛保平安,救災(zāi)促增收”的目標(biāo),扎扎實(shí)實(shí)做好氣象服務(wù)、防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害防治、災(zāi)民安置等搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,認(rèn)真完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù),確保了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,確保了災(zāi)區(qū)穩(wěn)定,為全縣的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了較好的外部環(huán)境。現(xiàn)將今年的防汛抗旱救災(zāi)工作情況總結(jié)
一、災(zāi)害基本情況
(1)氣象災(zāi)害
1、干旱災(zāi)害。今年6--7月份,我縣降雨明顯偏少,氣溫偏高。6月18日到7月4日,全縣大部分地區(qū)近30天高溫?zé)o雨,總降雨量只有歷史同期平均值的7%,為10年來(lái)同期最少,致使全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)186個(gè)村、20.2萬(wàn)人不同程度受旱,影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和工業(yè)企業(yè)正常運(yùn)行。全縣農(nóng)作物的受旱面積達(dá)27.93萬(wàn)畝,其中重旱19.95萬(wàn)畝,損失糧食產(chǎn)量9515噸,損失油料產(chǎn)量588噸,損失煙葉產(chǎn)量18460擔(dān),損失柑桔產(chǎn)量15918噸,農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)3000多萬(wàn)元。同時(shí),因干旱缺水全縣有614萬(wàn)千瓦水電裝機(jī)不能正常發(fā)電,比去年同期減少發(fā)電量40%以上,因缺電致全縣水泥廠、金屬硅廠等重點(diǎn)企業(yè)不能正常生產(chǎn),造成經(jīng)濟(jì)損失4300萬(wàn)元以上。這次旱災(zāi)損失較嚴(yán)重的是茅坪、泄灘、沙鎮(zhèn)溪、梅家河、周坪、楊林橋等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2、暴風(fēng)雨災(zāi)害。7月上旬,全縣多次出現(xiàn)強(qiáng)降雨,先后發(fā)生了“6.30”、“7.10”、“7.15”等暴風(fēng)雨災(zāi)害,特別是7月8日至10日的持續(xù)強(qiáng)降雨最為嚴(yán)重,這次暴風(fēng)雨導(dǎo)致全縣農(nóng)作物受災(zāi)15.37萬(wàn)畝,絕收面積1.73萬(wàn)畝,沖毀耕地1815畝,因?yàn)?zāi)倒塌民房37戶、78間,其中倒光28戶、62間,同時(shí)造成九畹溪旅游公司、板橋河水庫(kù)施工現(xiàn)場(chǎng)的部分臨時(shí)設(shè)施被洪水沖垮,兩河口鎮(zhèn)太平河流域顏家臺(tái)段、郭家壩鎮(zhèn)文化村、西坡村的部分河堤被沖毀。全縣公路出現(xiàn)大小坍塌512處,完全中斷交通的6處,其中水田壩鄉(xiāng)對(duì)外交通全部中斷。這次突發(fā)性暴雨還誘發(fā)了局部地區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害,楊林橋鎮(zhèn)和尚巖出現(xiàn)巖崩險(xiǎn)情,兩河口鎮(zhèn)譚家河朱家坡發(fā)生滑坡險(xiǎn)情。據(jù)統(tǒng)計(jì),因暴風(fēng)雨災(zāi)害,全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的14.4萬(wàn)人受災(zāi),直接經(jīng)濟(jì)損失近3000萬(wàn)元,其中水田壩、兩河口、楊林橋受災(zāi)最為嚴(yán)重。
(2)地質(zhì)災(zāi)害
今年1—9月,鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)各類地質(zhì)災(zāi)害(含險(xiǎn)情)10處,總規(guī)模達(dá)600萬(wàn)方,涉及屈原、水田壩、兩河口、郭家壩、周坪、楊林橋等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個(gè)村、330戶、1362人、851間房屋,緊急轉(zhuǎn)移134戶、402人,縣政府決定實(shí)施搬遷安置105戶、316人。
上述地質(zhì)災(zāi)害中,按鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分,屈原鎮(zhèn)1處,水田壩鄉(xiāng)1處,兩河口鎮(zhèn)2處,郭家壩鎮(zhèn)3處,周坪鄉(xiāng)2處,楊林橋鎮(zhèn)1處。
按時(shí)段劃分,其中1—4月份發(fā)生2處,5月份發(fā)生1處,6月份發(fā)生2處,7月份發(fā)生3處,8月份發(fā)生2處。
按類別劃分,滑坡險(xiǎn)情8起,涉及8個(gè)村的219戶、1016人、584間房屋;危巖體2處,涉及2個(gè)村的111戶、346人、267間房屋。
今年發(fā)生的較為嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情有:郭家壩鎮(zhèn)王家灣、蓮花沱滑坡險(xiǎn)情,楊林橋鎮(zhèn)和尚巖巖崩險(xiǎn)情。王家灣滑坡體位于郭家壩鎮(zhèn)擂鼓臺(tái)村,滑坡體前緣高程140米,后緣高程370米,分布面積約31.9萬(wàn)平方米,總體積約223萬(wàn)方,共危及75戶、529人、230間房屋(含王家灣小學(xué)師生298人),省政府副秘書(shū)長(zhǎng)王國(guó)耀、省教育廳廳長(zhǎng)路鋼等領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)救災(zāi),決定對(duì)受威脅最嚴(yán)重的22戶、62人和王家灣小學(xué)實(shí)施搬遷重建。蓮花沱滑坡體位于郭家壩鎮(zhèn)楚王井村,滑坡體前緣高程位于135米以下,后緣高程560米,縱長(zhǎng)約1200米,橫寬250-460米,滑坡體總方量約1200萬(wàn)立方米,該滑坡體曾于20xx年7月和20xx年3月發(fā)生大范圍變形,今年8月25日,滑坡體后緣局部地段出現(xiàn)新的變形。險(xiǎn)情發(fā)生后,縣救災(zāi)辦組織縣國(guó)土資源局、移民局、房管局到現(xiàn)場(chǎng)踏勘,并請(qǐng)省市地質(zhì)專家到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)滑坡體進(jìn)行科學(xué)論證,目前已將受嚴(yán)重威脅的14戶、32人全部實(shí)行緊急撤離,加大對(duì)滑坡體的專業(yè)監(jiān)測(cè)。和尚巖巖崩位于楊林橋鎮(zhèn)趙家山村,屬20xx年省地勘院調(diào)查的全鎮(zhèn)15處重大隱患點(diǎn)之一,該危巖體20xx年10月曾出現(xiàn)險(xiǎn)情,當(dāng)時(shí)已將危害嚴(yán)重的一孤巖人工剝除,在一定時(shí)期內(nèi)比較穩(wěn)定。自今年7月9日以來(lái),受長(zhǎng)期干旱和持續(xù)強(qiáng)降雨影響,危巖體變形加劇,該危巖體后緣形成長(zhǎng)約60米,寬5--53厘米的裂縫,裂縫將危巖體所在的山脊切割成三面臨空的鷹嘴巖狀,危巖體與母巖有脫離跡象,共危及97戶、298人、225間房屋和兩家企業(yè),險(xiǎn)情發(fā)生后,省市縣領(lǐng)導(dǎo)和地質(zhì)專家到現(xiàn)場(chǎng)踏勘,決定將險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的76戶、231人先期實(shí)施搬遷安置。
二、主要工作措施
。1)建立健全了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)
全縣成立了由縣委書(shū)記任政委,縣長(zhǎng)
任指揮長(zhǎng),各單位負(fù)責(zé)人為成員的防汛抗旱救災(zāi)指揮部,調(diào)整充實(shí)了人工影響天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組、防汛抗旱指揮部、抗震救災(zāi)指揮部、地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。縣救災(zāi)辦、防汛辦、防雹辦“三辦”值班合并,統(tǒng)一辦公,負(fù)責(zé)主汛期間全縣災(zāi)情的統(tǒng)一指揮、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦等。從5月1日起,縣救災(zāi)辦實(shí)行24小時(shí)值班制度,辦公室內(nèi)部分工明確,責(zé)任到位,專人負(fù)責(zé)值班、專班負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi),同時(shí),加強(qiáng)了信息傳遞工作,與縣委辦、縣政府辦保持聯(lián)系,加強(qiáng)了服務(wù)協(xié)調(diào)工作和檢查督辦工作,確保了各項(xiàng)救災(zāi)措施的落實(shí)。
縣人武部、公安局、氣象局、移民局、民政局、水務(wù)局、交通局、農(nóng)業(yè)局、國(guó)土資源局、衛(wèi)生局等相關(guān)單位分別成立了防汛抗旱救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)。縣人武部、公安局、衛(wèi)生局還分別成立了防汛救災(zāi)應(yīng)急分隊(duì)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了以黨政一把手、單位主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的防汛抗旱救災(zāi)機(jī)構(gòu),落實(shí)了行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,明確了崗位職責(zé),并以文件的形式上報(bào)給縣救災(zāi)辦。水庫(kù)、電站、旅游風(fēng)景區(qū)以及各廠礦企業(yè)也分別組建了防汛救災(zāi)機(jī)構(gòu),落實(shí)了責(zé)任人,明確了責(zé)任,制定了防汛預(yù)案。
在縣防汛抗旱救災(zāi)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,縣救災(zāi)辦具體負(fù)責(zé),把全縣各級(jí)、各單位的防汛救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組成人員名單及聯(lián)系電話、全縣群測(cè)群防重點(diǎn)險(xiǎn)區(qū)險(xiǎn)段責(zé)任人及聯(lián)系電話、省市縣33處重點(diǎn)災(zāi)害點(diǎn)防災(zāi)預(yù)案、中小型水庫(kù)渡汛方案匯總,并編印成工作手冊(cè),便于查閱,方便工作,確保信息暢通。
。2)規(guī)范和完善了救災(zāi)預(yù)案,基礎(chǔ)工作扎實(shí)
一是對(duì)每處地質(zhì)災(zāi)害、自然災(zāi)害都建立了災(zāi)害基本情況登記卡,填寫(xiě)了災(zāi)情的基本情況、救災(zāi)措施等,通過(guò)一張登記卡就可以反映災(zāi)害的基本情況。
二是每處地質(zhì)災(zāi)害都有國(guó)土部門的應(yīng)急調(diào)查報(bào)告和具體的處置意見(jiàn),并督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位把救災(zāi)處置意見(jiàn)落到實(shí)處。
三是所發(fā)生的災(zāi)害險(xiǎn)情都有統(tǒng)計(jì)表,涉及的總方量、人口、房屋、災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移、搬遷安置人數(shù)都如實(shí)填報(bào),便于匯總掌握全縣的基本情況。
四是按國(guó)土部門統(tǒng)一規(guī)范的模式和要求,對(duì)全縣33處省市縣地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)重新編制了科學(xué)的防災(zāi)救災(zāi)預(yù)案,做到了基本情況清楚,撤離路線明確,救災(zāi)方案可行,操作性大大提高。
。3)加強(qiáng)了防汛抗旱工作,做到防汛和抗旱統(tǒng)籌兼顧
今年的防汛抗旱工作從早著手,提前準(zhǔn)備,早部署早落實(shí),并做到防汛和抗旱統(tǒng)籌兼顧,堅(jiān)持兩手抓:
一是進(jìn)一步明確了全縣所有水庫(kù)、堰塘、電站的防汛崗位職責(zé),并以文件形式下發(fā)。
二是自5月中旬以來(lái),組織技術(shù)人員分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)全縣的水庫(kù)、堰塘和電站進(jìn)行了經(jīng)常性安全防汛大檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,確保安全渡汛。
三是編制了水庫(kù)、堰塘和電站的防汛調(diào)度方案,山洪災(zāi)害防治規(guī)劃,進(jìn)一步完善了防汛抗旱預(yù)案和重點(diǎn)水利設(shè)施反恐怖預(yù)案。
四是始終按照“防大汛、抗大災(zāi),防大旱、救大災(zāi)”的基本要求,防汛和抗旱工作兩手抓,兩不誤,編制了秭歸縣抗旱預(yù)案,強(qiáng)化水資源的統(tǒng)一管理,該留的堅(jiān)決留,該棄的堅(jiān)決棄,科學(xué)管理,節(jié)水抗旱。
(4)加強(qiáng)了地質(zhì)災(zāi)害防治工作,保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全
一是進(jìn)一步完善了全縣863處地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的預(yù)警監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),明確了群測(cè)群防責(zé)任,向?yàn)?zāi)區(qū)群眾發(fā)放了防災(zāi)避災(zāi)工作明白卡。
二是5月20日至6月5日,全縣組織4個(gè)工作專班,對(duì)全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群測(cè)群防點(diǎn)、專業(yè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)、縣級(jí)以上重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)和二期庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目,以及近期出現(xiàn)明顯變形的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查,重點(diǎn)檢查了災(zāi)害點(diǎn)的穩(wěn)定狀況、防災(zāi)預(yù)案、監(jiān)測(cè)人員和監(jiān)測(cè)實(shí)施情況,確保監(jiān)測(cè)措施到位,確保人民群眾生命安全。
三是6月24日,全縣召開(kāi)地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛救災(zāi)工作督辦會(huì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)群測(cè)群防的工作人員和分管防汛救災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)參加,會(huì)議傳達(dá)了中央、省、市有關(guān)防汛搶險(xiǎn)工作的重要精神,就地質(zhì)災(zāi)害防治基礎(chǔ)知識(shí)、防汛抗旱工作等基本知識(shí)進(jìn)行了集中的培訓(xùn)和指導(dǎo)。副縣長(zhǎng)鄭之彪代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了20xx年全縣重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警責(zé)任狀,并對(duì)今后的地質(zhì)災(zāi)害防治、防汛抗旱救災(zāi)工作提出了明確的要求。
四是由縣救災(zāi)辦和縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé),根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合村并組后的實(shí)際情況,對(duì)全縣群測(cè)群防地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行核實(shí),整理了地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)管理及基礎(chǔ)資料,進(jìn)一步規(guī)范了地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。
五是高度關(guān)注每處地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情,做到有險(xiǎn)必查,現(xiàn)場(chǎng)踏勘,并提出切實(shí)可行的防治建議,編印地質(zhì)調(diào)查報(bào)告。對(duì)王家灣、蓮花沱、和尚巖等重點(diǎn)災(zāi)害點(diǎn)派專人指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè),確保了準(zhǔn)確監(jiān)測(cè)、及時(shí)預(yù)警。
。5)加強(qiáng)了氣象服務(wù)工作,最大限度地降低災(zāi)害損失
一是強(qiáng)化氣象信息預(yù)報(bào)服務(wù)工作。按照“主動(dòng)、及時(shí)、優(yōu)質(zhì)、周到”的要求,發(fā)布汛期天氣預(yù)報(bào)和中長(zhǎng)期氣象趨勢(shì)預(yù)報(bào)。今年汛期,共發(fā)布常規(guī)中長(zhǎng)期天氣預(yù)報(bào)1000多份,汛期預(yù)報(bào)200多份,制作發(fā)布專題氣象信息31期,重要天氣報(bào)告26期。同時(shí),加強(qiáng)了專業(yè)專項(xiàng)氣象服務(wù),為泗溪、九畹溪旅游公司提供氣象安全保障服務(wù)。
二是認(rèn)真開(kāi)展人工影響天氣工作。今年汛期以來(lái),縣氣象局把人工影響天氣作為防災(zāi)救災(zāi)、服務(wù)全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的頭等大事來(lái)抓,工作早安排,人員早培訓(xùn),高炮早檢修,設(shè)施早到位,并落實(shí)了人影工作的安全責(zé)任制。同時(shí),抓住有利時(shí)機(jī),科學(xué)組織防雹增雨作業(yè),降低災(zāi)害損失,特別是“7.7”增雨作業(yè),有效緩解了全縣持續(xù)近一個(gè)月的旱情。從4月9日第一次作業(yè)到8月13日最后一次作業(yè),全縣共開(kāi)展人影天氣作業(yè)75站次,發(fā)射炮彈3326發(fā)、火箭彈7枚。
三是加強(qiáng)空管協(xié)調(diào),確保安全作業(yè)。為了爭(zhēng)取空管部門對(duì)我縣人工影響天氣工作的支持,縣救災(zāi)辦、縣氣象局先后多次與空管部門協(xié)調(diào)關(guān)系,贏得了他們的理解,為人影工作的順利開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。
(6)各部門密切配合
每次災(zāi)情發(fā)生后,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)都是親臨現(xiàn)場(chǎng),靠前指揮,救災(zāi)辦積極協(xié)調(diào),加強(qiáng)督辦,縣人武部、公安局、民政局、國(guó)土資源局、交通局、水務(wù)局、移民局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、煙草公司、電力公司等相關(guān)單位認(rèn)真履行職責(zé),積極投身于搶險(xiǎn)救災(zāi)工作之中,幫助災(zāi)民生產(chǎn)自救,抗災(zāi)保豐收。
“7.10”暴風(fēng)雨災(zāi)害發(fā)生后,民政、農(nóng)業(yè)、交通、水務(wù)等部門組成四個(gè)專班迅速趕到兩河口、郭家壩、歸州等受災(zāi)嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn),核實(shí)災(zāi)情,指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也組建了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的救災(zāi)工作專班深入各村檢查災(zāi)情,動(dòng)員組織廣大人民群眾抗災(zāi)自救。
楊林橋鎮(zhèn)和尚巖發(fā)生巖崩險(xiǎn)情后,縣公安局、武警中隊(duì)、移民局、民政局、國(guó)土資源局、交通局、林業(yè)局、氣象局等單位都派人到現(xiàn)場(chǎng)參與和服務(wù)于救災(zāi)工作,確保了災(zāi)民在規(guī)定時(shí)間內(nèi)緊急轉(zhuǎn)移,確保了災(zāi)區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。
三、主要體會(huì)
。1)領(lǐng)導(dǎo)重視是做好防汛救災(zāi)工作的前提?h委、縣政府高度重視全縣的防汛抗旱救災(zāi)工作,親自部署,靠前指揮,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入農(nóng)村、庫(kù)區(qū)重點(diǎn)險(xiǎn)區(qū)險(xiǎn)段,查看災(zāi)情,慰問(wèn)災(zāi)民。同時(shí),專題研究災(zāi)民搬遷安置工作,確保災(zāi)民正常生產(chǎn)生活。
。2)責(zé)任落實(shí)是做好防汛救災(zāi)工作的關(guān)鍵。在今年的防汛抗旱救災(zāi)工作中,縣、鄉(xiāng)及縣直各單位、重點(diǎn)水庫(kù)、電站都簽訂了防汛抗災(zāi)工作責(zé)任制,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。各級(jí)各部門都把防汛救災(zāi)工作納入了主要的議事日程,使防汛救災(zāi)工作成為全社會(huì)的共同責(zé)任。
。3)檢查督辦是做好防汛救災(zāi)工作的重要保證。縣救災(zāi)辦對(duì)每處地質(zhì)災(zāi)害的處理結(jié)果定期進(jìn)行跟蹤督辦,縣水務(wù)局定期對(duì)重點(diǎn)水庫(kù)、電站的安全渡汛工作進(jìn)行檢查督辦,縣民政局對(duì)全縣災(zāi)民搬遷安置進(jìn)行檢查通報(bào)等。通過(guò)檢查督辦,確保了各項(xiàng)救災(zāi)措施落到實(shí)處,確保了災(zāi)民的根本利益。
、璨块T配合是做好防汛救災(zāi)工作的基礎(chǔ)。在今年的防汛抗旱救災(zāi)工作中,各級(jí)各部門密切配合,服從大局,積極參與抗災(zāi)救災(zāi)工作,這是保證救災(zāi)工作順利進(jìn)行的重要基礎(chǔ)。
四、存在主要問(wèn)題
。1)災(zāi)民搬遷安置難度大。今年因地質(zhì)災(zāi)害需搬遷安置災(zāi)民126戶、383人,其中已經(jīng)安置的82戶、252人,未安置的44戶、131人,特別是楊林橋鎮(zhèn)和尚巖巖崩險(xiǎn)區(qū)和郭家壩鎮(zhèn)王家灣小學(xué)搬遷重建工作任務(wù)重,難度大。楊林橋鎮(zhèn)和尚巖險(xiǎn)區(qū)的97戶、298人一期安置對(duì)象76戶、231人中,已安置的僅42戶、126人,新房在建的12戶、43人,安置沒(méi)有啟動(dòng)的還有22戶、62人。郭家壩鎮(zhèn)王家灣小學(xué)重建工作僅完成場(chǎng)平,地面建筑剛剛啟動(dòng),預(yù)計(jì)到明年初才能建成使用。
。2)專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏。我縣是地質(zhì)災(zāi)害重度分布區(qū),地質(zhì)災(zāi)害防治工作十分繁重,但全縣地質(zhì)專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏,一遇多災(zāi)并發(fā),專業(yè)人員不能及時(shí)趕到災(zāi)區(qū),客觀上影響了搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
。3)救災(zāi)資金不足。由于近幾年移民與非庫(kù)區(qū)災(zāi)民執(zhí)行的救災(zāi)政策有差異,災(zāi)民安置資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際上大大高于全省民政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),往年是通過(guò)項(xiàng)目資金補(bǔ)充,現(xiàn)在無(wú)法用此辦法籌集資金,僅財(cái)政和民政籌集救災(zāi)資金,實(shí)際操作中救災(zāi)資金顯得相對(duì)缺乏,客觀地影響了災(zāi)民搬遷安置進(jìn)度。
防汛抗旱工作階段性總結(jié)26
一、今年水雨情特點(diǎn)
今年我縣降雨量比正常年份偏多,全縣平均降1654.4mm,為去年同期的123.85%,多年同期的112.64%。
截至目前全縣三座中型水庫(kù)和17座。ㄒ唬┬退畮(kù)共計(jì)蓄水量5292.54萬(wàn)m3,蓄水率為53%。
二、災(zāi)情情況
今年影響我縣的主要災(zāi)害為:6中旬至7月初的梅汛降雨以及8月中下旬的強(qiáng)降水。
。ㄒ唬┟费唇涤晡:6月17日至7月7日我縣大部地區(qū)遭受暴雨襲擊,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)測(cè)過(guò)程平均雨量超過(guò)430mm。強(qiáng)降雨導(dǎo)致全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi),全縣受災(zāi)人口12萬(wàn)人,緊急轉(zhuǎn)移安置人口2627人;農(nóng)作物受災(zāi)面積72945畝(其中農(nóng)作物成災(zāi)面積53190畝,農(nóng)作物絕收面積8715畝);倒塌房屋344間。同時(shí),暴雨造成多處發(fā)生山體滑坡,部分道路、水利工程被沖毀,農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施受損嚴(yán)重。暴雨襲擊造成直接經(jīng)濟(jì)損失約14427萬(wàn)元。無(wú)人員傷亡。
(二)8月中下旬強(qiáng)降水8月19日至8月21日我縣大部地區(qū)再次遭受暴雨襲擊,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)測(cè)過(guò)程平均雨量超過(guò)140mm。強(qiáng)降雨導(dǎo)致全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi),全縣受災(zāi)人口9.89萬(wàn)人,緊急轉(zhuǎn)移安置人口5972人;農(nóng)作物受災(zāi)面積56340畝(其中農(nóng)作物成災(zāi)面積32775畝,農(nóng)作物絕收面積7455畝);倒塌房屋96間。同時(shí),暴雨造成多處發(fā)生山體滑坡,部分道路、水利工程被沖毀,農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施受損嚴(yán)重。暴雨襲擊造成直接經(jīng)濟(jì)損失約22446萬(wàn)元。無(wú)人員傷亡。
三、主要工作
今年我縣在防汛防旱方面主要工作為:
1、全面落實(shí)防汛責(zé)任制,簽訂責(zé)任書(shū),組織開(kāi)展防汛大檢查。
2、積極做好汛期防汛應(yīng)急響應(yīng)期間的防御工作。特別是今年6、7、8月洪水期間,做好信息報(bào)送、洪水分析、防汛簡(jiǎn)報(bào)等工作。
3、開(kāi)展xx縣基層防汛體系規(guī)范化建設(shè)工作,加大政策和資金的保障力度。
4、落實(shí)xx縣20xx年度山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目的實(shí)施,對(duì)蘆北溪山洪溝治理項(xiàng)目開(kāi)展檢查指導(dǎo)。
5、積極向省防指爭(zhēng)取特大防汛抗旱經(jīng)費(fèi)375萬(wàn)元。
6、開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛物資儲(chǔ)備及信息報(bào)送的規(guī)范化建設(shè)。
7、對(duì)全縣視頻會(huì)商系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)。
8、對(duì)全年汛期工作進(jìn)行總結(jié)。
四、20xx年工作思路
1、根據(jù)省市防指和縣委縣政府工作要求,完成縣級(jí)防指辦日常工作。
2、修編完成“xx縣防汛防臺(tái)抗旱應(yīng)急預(yù)案”。
3、通過(guò)xx縣基層防汛體系標(biāo)準(zhǔn)化考核。
4、完成xx縣山洪災(zāi)害項(xiàng)目建設(shè)及蘆北溪山洪溝建設(shè)。
5、進(jìn)一步完善源口水庫(kù)放水預(yù)警方案,采取多渠道信息發(fā)布方案。
6、爭(zhēng)取xx縣山洪溝治理麻陽(yáng)港工程省級(jí)立項(xiàng),并完成前期工作。
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