2022年國慶安全生產(chǎn)部署講話稿
在發(fā)展不斷提速的社會中,接觸并使用講話稿的人越來越多,講話稿是個(gè)人或個(gè)人以集體的名義,在重大的會議中,或在較隆重的場合,或各種群眾性的集會上發(fā)表全部講話內(nèi)容的文稿。相信很多朋友都對寫講話稿感到非常苦惱吧,下面是小編精心整理的2022年國慶安全生產(chǎn)部署講話稿(精選12篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
2022年國慶安全生產(chǎn)部署講話稿1
同志們:
今天,市政府在此召開全市安全生產(chǎn)工作會議,這是每年都要召開的年度工作例會,主要目的是研究部署明年安全生產(chǎn)工作。剛才,會議表彰了年度先進(jìn)集體和個(gè)人,通報(bào)了今年安全生產(chǎn)情況和年度目標(biāo)考核結(jié)果,部署了安全生產(chǎn)以及今冬明春防火和春運(yùn)安全工作;市政府與各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門簽訂了年度目標(biāo)責(zé)任書。希望大家按照工作部署和責(zé)任書要求,切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我就全市安全生產(chǎn)工作,再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)識要再提高,必須始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦
今年以來,在全市上下的共同努力下,全市安全生產(chǎn)形勢總體保持穩(wěn)定。主要表現(xiàn)在:
一是指標(biāo)控制趨穩(wěn)趨好。從剛才丁鼎棣同志通報(bào)的情況來看,全市安全生產(chǎn)指標(biāo)控制較為理想。事故總量繼續(xù)呈下降態(tài)勢,特別是安全生產(chǎn)三項(xiàng)指標(biāo)下降幅度較大,均高于全省平均降幅。自省政府提出安全生產(chǎn)三項(xiàng)指標(biāo)“零增長”以來,我市與全省大部分地區(qū)一樣,已連續(xù)7年保持了“零增長”目標(biāo)。尤其是今年我市未發(fā)生較大及以上事故,這是今年全省為數(shù)不多的兩個(gè)地市之一,實(shí)屬不易。
二是責(zé)任體系不斷健全。安全生產(chǎn)從市、縣兩級政府,一直到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的監(jiān)管責(zé)任體系逐步健全,責(zé)任落實(shí)程度逐年提高。安全生產(chǎn)警示約談、行政問責(zé)機(jī)制全面落實(shí),各級各部門的監(jiān)管職責(zé)范圍日益明晰,齊抓共管的合力不斷增強(qiáng)。
三是安全整治深化推進(jìn)。根據(jù)省政府統(tǒng)一部署,安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動扎實(shí)開展,解決了安全生產(chǎn)領(lǐng)域的諸多突出問題,促進(jìn)了安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)。完成省、市政府掛牌督辦的37處重大隱患的整治,取締關(guān)閉小礦山12家,整治臨水臨崖危險(xiǎn)路段2.5公里,修復(fù)改造危橋隧道25座,等等。從上述指標(biāo)數(shù)據(jù)和任務(wù)完成情況看,今年安全生產(chǎn)工作是有成效的,也是近些年來安全生產(chǎn)形勢比較好的一年。這是各級各部門共同努力的結(jié)果,是包括企業(yè)在內(nèi)的各責(zé)任主體落實(shí)措施、勇?lián)?zé)任的結(jié)果,借此機(jī)會,我代表市政府,對剛才受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀,對各級各部門和廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位,特別是長期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)工作一線的同志們,表示衷心的感謝和誠摯的問候!
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中還存在諸多薄弱環(huán)節(jié),安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固。就在本月8日,元立公司發(fā)生的爆炸事故,給我們敲響了警鐘。目前事故原因已初步查明,是員工違規(guī)操作引起的責(zé)任事故。全市各級各部門要吸取教訓(xùn),舉一反三,認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)采取應(yīng)對措施予以整改。對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的困難問題,我們必須引起高度重視:
一是安全壓力仍然較大。截止本月20日,全市道路交通事故死亡率較高,占全市各類事故死亡總?cè)藬?shù)的86.2%。工礦商貿(mào)企業(yè)事故中高處墜落、中毒窒息和機(jī)械傷害三類事故多發(fā),占工礦商貿(mào)企業(yè)事故總起數(shù)和總死亡人數(shù)的62.5%、66.7%。
二是安全隱患仍然較多。我市臨水、臨涯以及高落差路段較多,目前仍有515公里臨水臨崖高落差危險(xiǎn)路段尚未安裝防護(hù)欄,104座危橋未改造。企業(yè)生產(chǎn)方面,全市現(xiàn)有;飞a(chǎn)企業(yè)123家、是全省最多的地市之一,礦山企業(yè)83家,這些都是事故易發(fā)領(lǐng)域和行業(yè)。山塘水庫數(shù)量較多,其中水庫大多建于上世紀(jì)五六十年代,且98%以上水庫為土壩。近些年雖然通過除險(xiǎn)加固,解決了諸多問題,但安全隱患仍然存在。
三是基層基礎(chǔ)仍然薄弱。最突出的是安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后,綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)高新片區(qū)的“廠中村”、“園中村”搬遷進(jìn)度較慢,化工企業(yè)生產(chǎn)的連續(xù)化、封閉化、自動化的程度還不夠高,加上面上安全生產(chǎn)的技防、物防能力有限,安全保障能力仍然較弱。
四是安全意識仍有待提高。監(jiān)管層面,少數(shù)地方和部門對安全生產(chǎn)工作,仍然存在僥幸麻痹心理和厭戰(zhàn)畏難情緒,不同程度地存在被動應(yīng)付多,主動防范少;工作布置多,督查落實(shí)少;短期整治多,治本措施少等問題。企業(yè)層面,少數(shù)企業(yè)法人代表安全意識比較薄弱,領(lǐng)導(dǎo)和管理安全生產(chǎn)能力比較弱,主體責(zé)任不夠落實(shí)。同時(shí),安全宣傳、上崗培訓(xùn)等工作還不夠到位,生產(chǎn)過程中仍然存在違規(guī)違章行為。
對于安全生產(chǎn)的這些薄弱環(huán)節(jié)和困難問題,我們要引起高度重視,切實(shí)增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感,居安思危,警鐘長鳴,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
二、重點(diǎn)要再突出,切實(shí)提高安全生產(chǎn)工作水平
對安全生產(chǎn)工作,剛才丁鼎棣同志已作了部署?偟囊凑铡叭齻(gè)確保”的目標(biāo)要求,即確保安全生產(chǎn)三項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)下降、確保軟指標(biāo)到位、確保不發(fā)生重特大以上事故,推進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施落實(shí)。具體工作中,要強(qiáng)化五個(gè)方面重點(diǎn):
(一)突出企業(yè)安全,發(fā)揮企業(yè)主體作用。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體。抓安全生產(chǎn)工作,從根本上說就是要督促企業(yè)采取剛性手段,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,真正落實(shí)主體責(zé)任。現(xiàn)階段,企業(yè)發(fā)生安全事故成本仍然較低,對企業(yè)發(fā)生安全事故的懲處還不夠嚴(yán)厲。當(dāng)前,我市加快發(fā)展任務(wù)艱巨,關(guān)心和愛護(hù)企業(yè)并為企業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境是必要的,但安全生產(chǎn)必須嚴(yán)格。各監(jiān)管部門務(wù)必要采取更加嚴(yán)厲的措施、更加有效的辦法、更加耐心細(xì)致的工作,積極引導(dǎo)和嚴(yán)厲督促企業(yè)全面落實(shí)主體責(zé)任。要在今年實(shí)施安全生產(chǎn)“黑名單”等制度基礎(chǔ)上,按照企業(yè)公開承諾、部門分類評估、分級差異管理的要求,細(xì)化操作方案,在高危行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)開展先行試點(diǎn)。尤其對高危行業(yè),要制定更加嚴(yán)厲的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),對達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),該關(guān)的關(guān),該停的停。
(二)突出隱患整治,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。隱患的排查治理,是落實(shí)安全生產(chǎn)預(yù)防為主原則的具體體現(xiàn),是減少和預(yù)防事故的有效手段。隱患就是事故,隱患不排除總有一天會引發(fā)安全事故。各級各部門要以鐵的決心、鐵的手腕全面排查和治理各類安全隱患,做到防患于未然。
一要改進(jìn)隱患排查方式方法。安全生產(chǎn)的很多領(lǐng)域都比較專業(yè),對隱患的排查僅靠行政干部難以完全到位,必須依靠專家的力量。市本級對高新片區(qū)化工行業(yè)的排查,要充分調(diào)動巨化等各方面專家力量,提高發(fā)現(xiàn)隱患的能力。
二要加大隱患整治力度。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要狠抓整治措施落實(shí),做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)整治一個(gè)。特別對可能導(dǎo)致較大以上事故的重點(diǎn)隱患和突出問題,要按照分級管理、分級督辦的原則,實(shí)施掛牌督辦制度,明確時(shí)限,落實(shí)責(zé)任,確保完成。
三要加大專項(xiàng)整治力度。每年選擇若干領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治,對提高安全生產(chǎn)工作水平,仍然是一個(gè)有效的辦法。深化推進(jìn)專項(xiàng)整治,要堅(jiān)持以求實(shí)效為根本目標(biāo),明確標(biāo)準(zhǔn),突出重點(diǎn),加大力度,做到真正解決問題。
(三)突出打非治違,提高安全監(jiān)管水平。非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)是導(dǎo)致安全事故的重要原因。各級各部門及相關(guān)企業(yè)要切實(shí)提高監(jiān)管水平,嚴(yán)厲打擊和懲處可能導(dǎo)致較大以上事故的違法違規(guī)行為。
一要明確監(jiān)管重點(diǎn)。緊緊抓住工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、建筑施工以及旅游景區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域,以及非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié),創(chuàng)新方法,采取措施,不斷提高監(jiān)管水平。
二要加大打擊力度。針對事故多發(fā)地區(qū)、事故多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域的非法違法行為,依法依規(guī)堅(jiān)決打擊,決不能以罰代整、以罰代關(guān)、以罰代刑。尤其要頂住說情風(fēng),對存在問題的企業(yè),該關(guān)的關(guān);對非法違法經(jīng)營主體夠上刑事責(zé)任的,該判的判,真正做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
(四)突出基層基礎(chǔ),筑牢安全基礎(chǔ)防線。要堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移,夯實(shí)基層基礎(chǔ)。
一要完善安全基礎(chǔ)設(shè)施。加快改造更新化工企業(yè)的安全生產(chǎn)設(shè)施,限定時(shí)間,盡早完成。綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要加快推進(jìn)物流園區(qū)建設(shè),進(jìn)一步完善;吠ǖ、車輛停放沖洗場所、消防站,以及污水收集處理、輸送管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,提高區(qū)域安全保障能力。各縣(市、區(qū))要結(jié)合實(shí)際,對本地工業(yè)園區(qū)、主導(dǎo)行業(yè)中的突出問題,制定落實(shí)解決方案。
二要強(qiáng)化安全源頭管理。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定,絕不能項(xiàng)目一落地就埋下安全隱患。對企業(yè)要“三待三親”,但絕不意味著可以放任或放松安全監(jiān)管。
三要健全基層安防網(wǎng)絡(luò)。注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和工業(yè)園區(qū)安監(jiān)站和力量配備,重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和高危企業(yè)必須配備專職安監(jiān)員,并將安監(jiān)網(wǎng)絡(luò)向村、向企業(yè)延伸。特別要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政“一把手”、駐村干部、村(社區(qū))干部等監(jiān)管力量作用,保障基層組織監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。
(五)突出制度建設(shè),強(qiáng)化安全機(jī)制保障。
一要健全安全投入機(jī)制。各級政府要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)投入力度,并積極運(yùn)用市場手段,研究制訂有利于安全生產(chǎn)的財(cái)政、稅收、信貸政策等辦法,鼓勵企業(yè)主體加大投入力度。
二要健全應(yīng)急救援機(jī)制。充分發(fā)揮市應(yīng)急聯(lián)動指揮中心作用,構(gòu)筑協(xié)調(diào)聯(lián)動、靈活高效的工作機(jī)制。要強(qiáng)化企業(yè)、部門和地方政府三級預(yù)案的銜接,定期開展培訓(xùn)演練,其中市政府每年開展一至兩次的應(yīng)急救援演練,各地政府要根據(jù)實(shí)際適時(shí)組織開展演練,提高應(yīng)急救援和應(yīng)急處置能力。
三要健全安全執(zhí)法機(jī)制。對社會影響廣、區(qū)域性、傾向性的安全生產(chǎn)問題,實(shí)現(xiàn)部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法、集中整治。對好的經(jīng)驗(yàn)做法,要及時(shí)總結(jié)推廣。四要健全宣教培訓(xùn)機(jī)制。安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)工作至關(guān)重要。當(dāng)前,全社會的安全生產(chǎn)知識普及程度不高,應(yīng)急避險(xiǎn)逃生能力較弱。市縣兩級政府要加大宣傳教育力度,特別是主流媒體要為安全生產(chǎn)開辟宣傳陣地。要創(chuàng)新宣傳方式,精心策劃,提高實(shí)效。
三、責(zé)任要再落實(shí),確保完成安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)
一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要到位。各級政府要始終把安全生產(chǎn)擺在工作的突出位置,特別是各級政府和部門單位“一把手”要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任,做好重大問題的協(xié)調(diào)解決;各分管領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責(zé)”要求,做到分管工作和安全生產(chǎn)“兩手抓”,確保安全生產(chǎn)責(zé)任的全面落實(shí)。
二是部門監(jiān)管要主動。安全生產(chǎn)最有效的辦法,就是要預(yù)防在先。市縣兩級安委會要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)與各部門的溝通協(xié)調(diào)。各相關(guān)職能部門要按照工作分工,各司其職,加強(qiáng)配合,齊抓共管,切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé)。
三是考核獎懲要嚴(yán)格。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)獎勵、警示制度和“一票否決”制度,尤其要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政問責(zé)制,加大責(zé)任追究力度。對監(jiān)管不到位、發(fā)生較大以上責(zé)任事故的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
最后,對歲末年初安全生產(chǎn)工作,再簡要強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
元旦、春節(jié)將至,省市“兩會”即將召開,生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)入旺季,客流物流車流急劇增加。同時(shí),據(jù)市氣象部門預(yù)測,今年我市冬季氣溫偏低、降水偏多,極有可能出現(xiàn)雨雪冰凍災(zāi)害天氣。各級各部門要未雨綢繆,抓好各項(xiàng)措施落實(shí)。
一要扎實(shí)開展“迎雙節(jié)、保平安”大檢查活動。市政府決定在全市范圍內(nèi)開展一次節(jié)前安全隱患大檢查活動。市政府將于春節(jié)前組織督查組分赴各縣(市、區(qū))和市級重點(diǎn)部門單位開展督查。各職能部門要立即行動起來,認(rèn)真排查各類隱患,并及時(shí)落實(shí)整改措施。
二要精心籌備打好春運(yùn)安全攻堅(jiān)戰(zhàn)。春運(yùn)工作任務(wù)很艱巨,具體工作增林同志已作了部署。市經(jīng)信委作為春運(yùn)工作的組織協(xié)調(diào)部門,要及時(shí)了解掌握春運(yùn)動態(tài),主動協(xié)調(diào)處理好出現(xiàn)的問題。公安等相關(guān)部門單位要密切配合、相互支持。特別對可能出現(xiàn)的災(zāi)害性天氣,要做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,制訂好預(yù)案,確保在安全的前提下,限度地保障暢通。
三要狠抓人員密集場所消防安全。冬季是火災(zāi)事故的高發(fā)期。各縣(市、區(qū))及公安、消防等部門單位要徹底整治各類火災(zāi)隱患。各職能部門要對各類場所扎實(shí)開展整治,對存在火災(zāi)隱患的,要限期整改;對未經(jīng)消防驗(yàn)收而擅自投入使用的,要堅(jiān)決關(guān)停。
四要加大爆竹、煙花安全監(jiān)管。要嚴(yán)格生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售、燃放各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)和經(jīng)營活動,加強(qiáng)對居民煙花爆竹燃放管理,嚴(yán)防火災(zāi)、爆炸等事故發(fā)生。
五要確保旅游景點(diǎn)景區(qū)安全。旅游業(yè)大發(fā)展作為“兩大戰(zhàn)役”之一,首先必須保障安全。要認(rèn)真組織人員對轄區(qū)內(nèi)所有賓館、景區(qū)景點(diǎn)、旅行社開展拉網(wǎng)式大檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)景點(diǎn)景區(qū)安全警示標(biāo)志及游樂設(shè)施的安全運(yùn)行檢查,以及停車場、售票處、景區(qū)入口等容易造成人員擁堵的重點(diǎn)部位的檢查,確保節(jié)假日期間無較大以上安全事故發(fā)生。
六要落實(shí)好節(jié)假日值班制度!半p節(jié)”期間,各級各部門單位要嚴(yán)格落實(shí)節(jié)日值班和安全保衛(wèi)等制度,確保信息渠道暢通,及時(shí)掌握各類動態(tài),及時(shí)處置各類事故。
同志們,安全生產(chǎn)是民生之本、發(fā)展之基。我們一定要以高度的責(zé)任感和使命感,積極有為,扎實(shí)行動,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。尤其在當(dāng)前“雙節(jié)”即將來臨、省市“兩會”即將召開的關(guān)鍵時(shí)期,更要求我們以更大的決心、更有力的措施,抓好安全生產(chǎn)工作落實(shí),為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。元旦就要到了,借此機(jī)會,預(yù)祝大家新年快樂,在新的一年里工作順利,身體健康,家庭幸福!
2022年國慶安全生產(chǎn)部署講話稿2
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今年以來,在省交通運(yùn)輸廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,通過全省各級港航部門的共同努力,我省港航業(yè)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。但是,我們也應(yīng)該清醒地看到,當(dāng)前我們水路運(yùn)輸面臨形勢嚴(yán)峻,水路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作仍存在很多問題和薄弱環(huán)節(jié),主要體現(xiàn)在:
一、港口發(fā)展大型化、專業(yè)化、多元化,安全生產(chǎn)管理難度加大
我省港口逐步向大型化、專業(yè)化方向發(fā)展,裝卸儲運(yùn)工藝及設(shè)備設(shè)施的技術(shù)含量與復(fù)雜程度增加,特別是危險(xiǎn)品碼頭,港口投資經(jīng)營主體多元化,安全管理水平參差不齊,個(gè)別企業(yè)規(guī)章制度不健全,安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落到實(shí)處。
二、水路運(yùn)輸旅客量增多,保障出行安全面臨新挑戰(zhàn)
冬季是我省旅客水路運(yùn)輸?shù)母叻迤。特別是即將到來的元旦、春節(jié)“雙節(jié)”,旅客運(yùn)輸吞吐量將達(dá)到高峰,客運(yùn)碼頭、旅游碼頭的安全生產(chǎn)存在巨大壓力。另外,三亞天涯海角、?诩t樹林等水上旅游項(xiàng)目仍存在一定“三無”船舶,碼頭無證經(jīng)營情況,給旅客運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作帶來新的挑戰(zhàn)。
三、中小型航運(yùn)企業(yè)效益低下,安全生產(chǎn)意識薄弱
部分航運(yùn)企業(yè)受利益驅(qū)使,存在隨意變更經(jīng)營航線、超越核定航線范圍航行以及安全管理人員在船上兼職等情況,船舶管理方面“托而不管”的現(xiàn)象也屢禁不止,影響船舶航行安全。
四、船舶進(jìn)出島數(shù)量增加,船舶航行安全存在安全隱患
目前我省部分沿海、沿河在建項(xiàng)目未按照國家相關(guān)規(guī)定設(shè)置施工安全警示標(biāo)志,船舶航行安全存在一定安全隱患。另外,春運(yùn)期間,船舶進(jìn)出量較大,由于我省沿海航道多為單向進(jìn)出航道,船舶調(diào)度面臨較大壓力。
五、渡口渡船仍存在較多安全隱患
在近期開展的渡口渡船安全管理監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn),我省部分渡口渡船仍存在較大的安全隱患,涉及的渡口多達(dá)85個(gè),渡船多達(dá)256艘。集中表現(xiàn)為:部分渡口未經(jīng)審批,“三無”渡船非法渡運(yùn)現(xiàn)象嚴(yán)重,渡船超定額載客、部分渡口沒有層層簽訂安全管理責(zé)任書以及部分渡口未設(shè)置渡口管理人員。
今年以來,我們在安全管理方面主要做了以下幾點(diǎn)工作:
一是布置做好全省港航業(yè)的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
二是深入開展“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”活動。
三是針對交通運(yùn)輸部聯(lián)合檢查組對我省瓊州海峽重點(diǎn)“四客一!贝凹案劭谶M(jìn)行交通消防安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)下發(fā)通知,督促相關(guān)企業(yè)制訂整改方案,全面做好整改工作。
四是切實(shí)做好防臺防汛及大運(yùn)會期間水路交通的安全保障等專項(xiàng)工作。
五是組織編制我識水路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,目前初稿已完成。
下階段,針對存在的問題和特點(diǎn),我們將重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作:
一、提高認(rèn)識,明確責(zé)任
冬春季節(jié)歷來是安全生產(chǎn)事故多發(fā)期,春運(yùn)工作更是安全管理工作的重中之重。我們各級港航管理部門要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認(rèn)識安全工作的重要性,深入貫徹落實(shí)省廳抓好今冬明春安全工作的各項(xiàng)要求,切實(shí)增強(qiáng)做好港航業(yè)安全管理工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
要樹立“以人為本”的理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)企業(yè)主體、部門監(jiān)管、屬地管理“三個(gè)責(zé)任”,加大安全防范、安全監(jiān)管、事故責(zé)任追究 “三個(gè)工作力度”,做到制度落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、崗位落實(shí)、應(yīng)急落實(shí)、查處落實(shí),抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)各項(xiàng)工作。
二、突出重點(diǎn),嚴(yán)格監(jiān)管
堅(jiān)持從重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段等方面入手,加強(qiáng)港航安全監(jiān)管力度,確保水路運(yùn)輸安全。
一是重點(diǎn)加強(qiáng)客運(yùn)碼頭、客滾碼頭、危險(xiǎn)品貨物裝卸區(qū)域等關(guān)鍵場所安全監(jiān)管,督促經(jīng)營人落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)章和安全生產(chǎn)責(zé)任制,著重抓好瓊州海峽等重點(diǎn)部位安全防范工作,保證客貨滾裝運(yùn)輸安全。加大對海南煉化碼頭、八所港化工危險(xiǎn)品碼頭等危險(xiǎn)品碼頭作業(yè)的安全監(jiān)管力度,杜絕港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)安全事故發(fā)生。
二是加大渡口渡船安全監(jiān)管力度。一方面,要加快渡口渡船改造步伐,及時(shí)更新老舊船舶,提高渡口渡船安全技術(shù)水平;另一方面,要強(qiáng)化渡口渡船及渡工監(jiān)管,打擊非客船載客及超載行為,維護(hù)渡運(yùn)秩序,確保當(dāng)?shù)乩习傩粘鲂邪踩?/p>
三是進(jìn)一步強(qiáng)化水運(yùn)市場監(jiān)督。各市縣港航部門要“屬地管理”原則,加強(qiáng)水上旅游客運(yùn)管理,打擊“三無”船舶、隨意變更航線、超越核定航線航行等違法行為,確保水運(yùn)市場經(jīng)營有序。
四是開展全省船舶管理市場清理整頓。按照省廳的部署,與海事部門聯(lián)合開展為期×個(gè)月的船舶管理市場清理整頓活動,對轄區(qū)內(nèi)的船舶管理企業(yè)和接受委托管理的船舶進(jìn)行篩查,加強(qiáng)對違法從事船舶管理行為的監(jiān)督處罰,建立并完善船舶管理公司動態(tài)管理,完善監(jiān)管措施,提高準(zhǔn)入門檻,提高船舶管理企業(yè)的技術(shù)水平。
五是加大航道巡查力度。加強(qiáng)與市縣交通部門溝通聯(lián)系,開展跨河臨河在建項(xiàng)目監(jiān)管和通航橋梁安全方面合作,督促業(yè)主按照程序辦理相關(guān)行政許可手續(xù),設(shè)置施工標(biāo)、警示標(biāo)和橋涵標(biāo),完善通航橋梁防碰撞系統(tǒng)等。
六是抓好元旦春節(jié)期間水路運(yùn)輸安全工作。加強(qiáng)對元旦、春節(jié)期間安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定針對性的方案和措施,聯(lián)合各市縣港航管理部門,對全省港航企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)安全大檢查,重點(diǎn)檢查客運(yùn)(旅游)碼頭的安全管理責(zé)任落實(shí)、應(yīng)急措施和客運(yùn)站點(diǎn)應(yīng)急演練等情況,全面排查各種事故隱患和管理薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)做好節(jié)日期間水路運(yùn)輸安全管理工作。
三、強(qiáng)化檢查,落實(shí)整改
各級港航管理部門要根據(jù)春運(yùn)和冬春季安全工作特點(diǎn),要對港航企業(yè)開展以查“三違”、查隱患、查制度、查培訓(xùn)、查應(yīng)急預(yù)案為主要內(nèi)容的安全檢查,突出對關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵人員的安全檢查。
要按照各自職責(zé),落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線,對客運(yùn)站、港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)場所、客運(yùn)(游)船、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸船舶安全管理工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要責(zé)令立即或限期整改,并督促跟蹤整改措施的落實(shí);對發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的,必須堅(jiān)決停業(yè)整頓,經(jīng)整改驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)作業(yè)。
四、加強(qiáng)值班,強(qiáng)化應(yīng)急
實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)安全值班制度,必要時(shí)要安排相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人輔助值班。要完善應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍和設(shè)施設(shè)備,及時(shí)掌握安全動態(tài)情況,確保信息暢通。如發(fā)生各種突發(fā)事件和異常情況必須立即組織力量迅速、妥善處理,并按規(guī)定及時(shí)、如實(shí)上報(bào)。
2022年國慶安全生產(chǎn)部署講話稿3
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,縣政府組織召開全縣校園安全工作緊急會,安排部署近期學(xué)校安全工作,這是結(jié)合當(dāng)前學(xué)校安全形勢需要召開的一次重要會議,請各位校長務(wù)必引起高度重視,認(rèn)真領(lǐng)會會議精神,抓好貫徹落實(shí),根據(jù)會議安排,我就近期學(xué)校安全工作講以下意見:
一、轉(zhuǎn)變觀念,強(qiáng)化意識,清醒認(rèn)識我縣學(xué)校安全面臨的嚴(yán)峻形勢
開學(xué)以來,我縣學(xué)校連續(xù)發(fā)生了幾起嚴(yán)重的校園安全事故,繼2月22日觀文鎮(zhèn)發(fā)生三名學(xué)生煤氣中毒死亡事故后,3月1日,古藺中學(xué)高三年級學(xué)生在永樂鎮(zhèn)發(fā)生交通事故死亡,3月9日,石寶中學(xué)兩名學(xué)生因斗毆致初三年級一學(xué)生死亡。市縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視,梁偉華副市長和劉國強(qiáng)市長先后做出了重要批示。以上幾起安全事故的發(fā)生,充分暴露了我縣學(xué)校安全存在嚴(yán)重隱患,安全管理嚴(yán)重疏漏,學(xué)校安全工作面臨十分嚴(yán)峻的形勢。
1、學(xué)校安全意識不強(qiáng),缺乏敏銳力。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)教師安全意識不強(qiáng)是當(dāng)前我縣學(xué)校安全工作的一個(gè)十分薄弱的環(huán)節(jié)。學(xué)校校長、管理人員、教職工缺乏安全意識,沒有真正把安全作為學(xué)校工作的頭等大事來抓,平時(shí)工作疏于防范,麻痹大意,遇到突發(fā)事件,手腳無措,貽誤時(shí)機(jī),安全工作沒有做到常態(tài)化、制度化、規(guī)范化管理。學(xué)校安全管理松懈,機(jī)制不健全,領(lǐng)導(dǎo)缺乏敏銳力、警惕性,安全工作沒有超前意識,見子打子,亡羊補(bǔ)牢現(xiàn)象嚴(yán)重存在;教師沒有認(rèn)真履行安全教育、監(jiān)管職責(zé),跟著感覺走,做一天和尚撞一天鐘。
2、安全教育不到位,排查不力。
一是學(xué)校安全教育流于形式,紙上談兵,針對性不強(qiáng)。安全教育的形式僅限于苦口婆心的說教,“不準(zhǔn)”、“嚴(yán)禁”成了安全教育的所有內(nèi)容,“為什么”、“怎么辦”卻沒有進(jìn)行有效指導(dǎo),缺乏有效的學(xué)生心理教育和疏導(dǎo)。
二是安全排查不力。由于意識不強(qiáng),導(dǎo)致學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師對安全隱患排查不力,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)校安全工作存在問題;沒有認(rèn)真對校園及周邊安全隱患進(jìn)行徹底排查,或?qū)γ鲾[著的安全隱患熟視無睹、習(xí)以為常;對校外寄宿生寄宿環(huán)境、安全狀況心中無數(shù);學(xué)校安全設(shè)施設(shè)備未及時(shí)維護(hù)更新;未及時(shí)排查、化解師生中的矛盾糾紛,導(dǎo)致矛盾激化而發(fā)生惡性的事件。
3、安全措施不力,責(zé)任不落實(shí)。
主要表現(xiàn)為:學(xué)校安全隱患未及時(shí)整治,無警示標(biāo)志;學(xué)校門衛(wèi)形同虛設(shè);安全管理制度不健全、不完善、不落實(shí);安全預(yù)案針對性、操作性差;校門前交通狀況混亂,交通安全隱患突出;學(xué)校安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,學(xué)校消防、防雷等設(shè)施不完善;校園周邊環(huán)境安全隱患嚴(yán)重;學(xué)生思想道德教育流于形式,針對性差;校園安全文化缺失;安全工作責(zé)任不明確、不落實(shí)。
4、安全監(jiān)管不嚴(yán),責(zé)任追究不落實(shí)。
普遍學(xué)校、教師安全監(jiān)管僅局限于課堂、校內(nèi),未及時(shí)對師生中存在的矛盾糾紛進(jìn)行排查、化解;未及時(shí)對學(xué)生中危險(xiǎn)物品進(jìn)行收繳;發(fā)生事故后未追究相關(guān)人員責(zé)任,過去,縣教育局對發(fā)生事故的學(xué)校和責(zé)任人員心慈手軟,未嚴(yán)格責(zé)任追究,放之于寬,失之于嚴(yán)。
二、細(xì)化措施,強(qiáng)化監(jiān)管,確保學(xué)校安全萬無一失
1、進(jìn)一步強(qiáng)化對安全工作重要性的認(rèn)識。
各學(xué)校必須堅(jiān)決克服麻痹松懈思想,強(qiáng)化居安思危意識,對安全工作常抓不懈,進(jìn)一步提高對安全工作重要性的認(rèn)識。安全工作是一所學(xué)校正常運(yùn)行的前提和保障,直接關(guān)系到學(xué)校的形象和發(fā)展,出一樁安全責(zé)任事故就可能損毀一所學(xué)校形象,影響一所學(xué)校發(fā)展。全縣中小學(xué)校要進(jìn)一步強(qiáng)化安全工作責(zé)任,牢固樹立安全第一的思想,增強(qiáng)對學(xué)校安全工作的責(zé)任心、敏銳性和預(yù)見性。學(xué)校校長要善于發(fā)現(xiàn)安全問題,要熟悉安全法律法規(guī)和政策,掌握安全管理知識和安全防范常識,對學(xué)校安全工作校長要事必躬親,親自排查、親自指導(dǎo)、親自過問、親自落實(shí);要關(guān)注安全形勢、關(guān)注安全問題,要善于遷移類比、舉一反三、超前謀劃。
2、進(jìn)一步完善安全工作各項(xiàng)制度。
一要健全完善制度。
各校要按教育局要求認(rèn)真研究制定符合學(xué)校實(shí)際、操作性強(qiáng)、針對性強(qiáng)、科學(xué)性強(qiáng)的各項(xiàng)管理制度,必須制訂好安全教育制度、安全培訓(xùn)制度、安全隱患排查制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案、門衛(wèi)制度、學(xué)校行政值日制度、食品安全管理制度、活動安全管理制度、校車安全管理制度、學(xué)校飲用水安全管理制度等全方位的安全管理制度。
二要抓好制度落實(shí)。
一是校長和分管副校長、中層干部和有關(guān)工作人員必須非常熟悉安全制度所有條款。
二是對照條款逐條落實(shí),校長和分管副校長要每個(gè)月對制度執(zhí)行情況進(jìn)行督查落實(shí),校長必須親自參加,并形成原始記錄備查。
三要抓好應(yīng)急演練。要進(jìn)一步健全完善安全預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案,并組織開展好演練。
應(yīng)急演練每學(xué)期不少于一次,要在演練中檢驗(yàn)預(yù)案的可行性,在演練中有針對性的對師生進(jìn)行自防自救自護(hù)教育,提升自防自救自護(hù)能力。
3、扎實(shí)開展安全隱患再排查再整改行動。
各級各類學(xué)校要嚴(yán)格按照省、市、縣學(xué)校安全工作有關(guān)要求,堅(jiān)持不懈地扎實(shí)開展校園安全隱患排查工作。認(rèn)真排查整改學(xué)校教育教學(xué)設(shè)施、校園環(huán)境、學(xué)校樓梯、通道、圍墻、交通出行、食品衛(wèi)生、消防安全等方面存在的安全隱患,以及安全工作體制機(jī)制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實(shí)、安全紀(jì)律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié),并及時(shí)進(jìn)行整改,堅(jiān)持做到整改內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、措施、時(shí)間進(jìn)度和責(zé)任人“五落實(shí)”,實(shí)行跟蹤督辦,做到安全隱患排查制度化、常態(tài)化。管制刀具和危險(xiǎn)物品(如刀、槍、棍、爆炸有毒物品等)的排查和收繳要做到制度化、經(jīng)常化,并建立長效機(jī)制,列入學(xué)生晨檢內(nèi)容,加強(qiáng)學(xué)生進(jìn)出校門的監(jiān)管,嚴(yán)禁學(xué)生將危險(xiǎn)物品和管制刀具帶進(jìn)校園,確保校園內(nèi)不發(fā)生學(xué)生傷害事件;要定時(shí)清查學(xué)生寢室、書包、衣袋等,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須收繳,并加強(qiáng)教育;校園內(nèi)任何時(shí)候、任何地點(diǎn)、任何人不得以任何理由藏匿管制刀具和危險(xiǎn)物品。
4、切實(shí)強(qiáng)化學(xué)生安全教育。
各學(xué)校要結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生安全教育,要豐富教育內(nèi)容,創(chuàng)新教育形式,堅(jiān)持做到教育的針對性、實(shí)效性,強(qiáng)化學(xué)生德育教育及行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育,要通過多種形式的教育,提高學(xué)生的安全意識,增強(qiáng)自我保護(hù)能力。特別要加強(qiáng)對后進(jìn)生的管理和教育,班主任和科任教師要耐心細(xì)致地做好后進(jìn)生的思想教育工作和人文關(guān)懷,防止后進(jìn)生輟學(xué)、有過錯行為的學(xué)生再犯錯誤;要教育學(xué)生與人為善和睦相處,不與社會上的不良青年交往;要加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育和疏導(dǎo),引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和社會主義榮辱觀。要加強(qiáng)安全法制教育,提高學(xué)生自救自護(hù)能力,要在上好法制課的基礎(chǔ)上,結(jié)合校外法制副校長開展各種安全法制講座,努力提高師生的法制觀念和安全防范能力。各學(xué)校要針對校園安全事故的特點(diǎn),采取各種形式和渠道,切實(shí)加強(qiáng)對師生的安全教育和自防自救教育。同時(shí),要扎實(shí)開展正校風(fēng)、嚴(yán)校紀(jì)活動,有效控制學(xué)生進(jìn)網(wǎng)吧、打架、曠課等違紀(jì)現(xiàn)象,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
5、進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管。
各學(xué)校要立即行動起來,迅速采取綜合措施,切實(shí)加強(qiáng)校園內(nèi)部安全管理。要完善制度,健全機(jī)制,明確責(zé)任,采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng)安全管理。
一要加強(qiáng)“人防”。要嚴(yán)格執(zhí)行校內(nèi)安全管理工作制度,健全學(xué)校保衛(wèi)組織、實(shí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度、配備必要的防護(hù)裝備,寄宿制學(xué)校要聘請專(兼)職保安擔(dān)任學(xué)校門衛(wèi),加強(qiáng)校門保衛(wèi)、校內(nèi)巡邏和安全檢查,尤其要加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校夜間值班和巡邏;嚴(yán)格外來人員準(zhǔn)入登記制度,嚴(yán)防學(xué)生隨意外出和外來人員隨意進(jìn)入校區(qū);要加強(qiáng)課間管控力度,及時(shí)了解掌握學(xué)生課間動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置。
二要加強(qiáng)“物防”。高度重視學(xué)校校舍、設(shè)施設(shè)備安全,強(qiáng)化對校舍、樓梯、走道等設(shè)施設(shè)備的安全排查,C級危房要立即進(jìn)行維修加固,嚴(yán)禁使用D級危房,目前尚在使用D級危房的學(xué)校要立即撤出。要盡一切努力保證學(xué)校校園能有效封閉,實(shí)行封閉式管理,暫時(shí)沒有圍墻的學(xué)校、幼兒園,要進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)管;要健全學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作責(zé)任制,完善傳染病流行、群體性食物中毒等突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作預(yù)案。
三要加強(qiáng)“技防”。要確保重點(diǎn)時(shí)段和重要部位的安全;要盡快落實(shí)學(xué)校視頻監(jiān)控系統(tǒng)和校門安檢技術(shù)防范設(shè)施;以走讀生為主的學(xué)校,可采用自動識別學(xué)生平安短信服務(wù)系統(tǒng),幫助家長及時(shí)了解孩子到校、離校的時(shí)間等信息。
6、扎實(shí)抓好學(xué)校綜治維穩(wěn)工作。
一是堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針,抓好教師內(nèi)部矛盾和學(xué)生內(nèi)部矛盾的排查工作,加大對校園內(nèi)部及周邊重點(diǎn)人員和矛盾糾紛排查力度,認(rèn)真梳理,密切掌握情況,做到底數(shù)清、情況明,并做好跟蹤調(diào)查工作,切實(shí)把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
二是加強(qiáng)師生教育。各學(xué)校必須立即組織開展深入細(xì)致的學(xué)生與學(xué)生之間、教師與學(xué)生之間、領(lǐng)導(dǎo)與教師之間、學(xué)生與學(xué)校后勤服務(wù)人員之間的矛盾糾紛大排查和化解工作,并建立臺賬,防止因各種矛盾擴(kuò)大升級造成的學(xué)校安全和涉穩(wěn)事件;同時(shí)要切實(shí)掌握教師隊(duì)伍中有訴求人員的思想動態(tài),做好細(xì)致的思想工作,確保學(xué)校穩(wěn)定,維護(hù)正常教育教學(xué)秩序。要教育教師不得利用手機(jī)短信和在網(wǎng)絡(luò)上散布謠言或參與反動言論;要積極做好本土化教師、已辭退臨代教師的思想穩(wěn)定工作。
三是認(rèn)真做好涉及教育信訪回復(fù)。要積極主動,變上訪為下訪,深入基層,在認(rèn)真做好政策解釋的同時(shí),積極深入教師家庭噓寒問暖,給予精神上的鼓勵和生活方面的幫助;對來訪教師、群眾要耐心做好解釋、疏導(dǎo)工作,做到事事有落實(shí),件件有回復(fù)。
三、明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格安全工作責(zé)任追究
學(xué)校安全工作要堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、安全優(yōu)先、重在落實(shí)、綜合治理的原則,明確安全工作目標(biāo),強(qiáng)化和落實(shí)安全責(zé)任。從現(xiàn)在起,不允許在任何學(xué)校再發(fā)生學(xué)生傷亡的安全責(zé)任事故,特別要將重大安全責(zé)任事故控制為零。為進(jìn)一步明確安全工作責(zé)任,必須堅(jiān)持做到:
1、強(qiáng)化安全責(zé)任。
各學(xué)校、幼兒園要細(xì)化責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)重要部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段責(zé)任人,進(jìn)一步明確校長(園長)、分管
副校長、班主任、教師等人員的工作目標(biāo)和職責(zé),突出抓好督查落實(shí),實(shí)現(xiàn)“無縫覆蓋,精細(xì)管理”;要層層簽訂責(zé)任書,建立起“時(shí)時(shí)、事事、處處有人管,人人有責(zé)任”的安全責(zé)任制,確保安全工作不留死角,不留漏洞,不留空白。安全工作要堅(jiān)持天天講、天天抓、人人講、人人抓,要對全體教職工實(shí)行既抓業(yè)務(wù)又抓安全的“一崗雙責(zé)”制度,構(gòu)建人人抓安全、事事講安全的工作格局。
2、嚴(yán)格責(zé)任追究。
為了有效建構(gòu)安全管理新機(jī)制,確保不發(fā)生安全責(zé)任事故,特別是重大安全責(zé)任事故。從現(xiàn)在起,凡出現(xiàn)安全責(zé)任事故的學(xué)校、校長要嚴(yán)格追究責(zé)任,出現(xiàn)重大安全事故的學(xué)校校長就地免職,并視情況予以相應(yīng)紀(jì)律處分,年度考核不能評為合格及以上等次;安全工作不作為,或安全工作存在嚴(yán)重問題未及時(shí)整改落實(shí)的也要追究所有相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,同時(shí)追究直接責(zé)任人和安全意識淡薄未及時(shí)果斷處置而導(dǎo)致安全責(zé)任事故發(fā)生的第一知情人的責(zé)任,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究倒查。嚴(yán)格實(shí)行“三個(gè)不放過”:不警示教育、不全面徹底排查安全隱患不放過;對安全事故不調(diào)查清楚不放過;安全事故責(zé)任人不追究不處理到位不放過。
各位校長,同志們,“安全責(zé)任,重于泰山”,請大家務(wù)必以今天的工作會議為契機(jī),以高度的敏銳性和責(zé)任感,以更高、更強(qiáng)的安全意識,以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、有力的措施、鐵的紀(jì)律,扎實(shí)有效的抓好學(xué)校安全管理工作,確保全縣學(xué)校安全穩(wěn)定!
2022年國慶安全生產(chǎn)部署講話稿4
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
今天,我們召開工廠“安全生產(chǎn)月”活動動員會,目的是動員生產(chǎn)一支部全體職工,緊密圍繞“關(guān)注安全,關(guān)注工廠發(fā)展”的主題,深入貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理行動,進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),確保安全生產(chǎn)局面的持續(xù)穩(wěn)定,為實(shí)現(xiàn)全年生產(chǎn)經(jīng)營提供強(qiáng)有力的保障。
下面,我就“安全生產(chǎn)月”活動以及近期安全生產(chǎn)工作講三點(diǎn)意見。
一、以夯實(shí)基礎(chǔ)為重點(diǎn),深化對安全月活動主題的認(rèn)識
今年安全生產(chǎn)月活動的主題是“遵守安全生產(chǎn)法,當(dāng)好第一責(zé)任人”,這一主題具有更豐富的內(nèi)涵和更高的要求,我們要深刻理解、準(zhǔn)確把握、保障落實(shí)。
“遵守安全生產(chǎn)法,當(dāng)好第一責(zé)任人”,是深入貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)的必然要求。人的生命是最寶貴的,生命安全與健康權(quán)是法律賦予職工的最基本的權(quán)利。以人為本,首先是要以人的生命健康為本,企業(yè)發(fā)展必須以維護(hù)職工和社會公眾的生命健康為前提。必須通過強(qiáng)化安全管理,夯實(shí)安全基礎(chǔ),落實(shí)安全責(zé)任,為員工提供安全、健康的工作環(huán)境,維護(hù)員工的安全健康權(quán)益,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大職工群眾根本利益。
“遵守安全生產(chǎn)法,當(dāng)好第一責(zé)任人”,是進(jìn)一步提高全體職工安全意識和素質(zhì)的必然要求。強(qiáng)化安全管理,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全,必須建立在職工安全意識不斷增強(qiáng)、安全素質(zhì)不斷提高的基礎(chǔ)之上?梢哉f,絕大部分生產(chǎn)安全事故都是由于違章作業(yè)和疏忽大意造成的。必須通過廣泛的宣傳教育,進(jìn)一步喚醒人們的生命意識,提高人們的自保、互保能力,在實(shí)際工作中自覺遵章守紀(jì),認(rèn)真落實(shí)防范措施,真正實(shí)現(xiàn)不傷害他人、不傷害自己、不被他人傷害。
二、以到位做實(shí)為標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)責(zé)任主體安全生產(chǎn)責(zé)任制
明確責(zé)任、落實(shí)責(zé)任,是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的根本途徑。安全生產(chǎn)事故不能有效杜絕,關(guān)鍵在于安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人,沒有能夠落實(shí)到位。工廠每年都與相關(guān)部門簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,完善了各司其職、各負(fù)其責(zé)、行之有效的各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。實(shí)踐證明,只有責(zé)任主體的安全責(zé)任真正到位做實(shí),才能為安全生產(chǎn)提供可靠保障。
三、以安全月活動為契機(jī),全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作
生產(chǎn)一支部要站在安全生產(chǎn)的高度,從以人為本出發(fā),科學(xué)策劃、精心組織好今年“安全生產(chǎn)月”的各項(xiàng)活動,既要搞好規(guī)定動作,又要抓好自選動作,緊密圍繞“關(guān)注安全,關(guān)注工廠發(fā)展”的主題,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,在深入開展治理行動、宣傳教育上下功夫。
一是必須強(qiáng)化依法管理、遵章守紀(jì)觀念。單位要加強(qiáng)安全法規(guī)教育,認(rèn)真開展“查三違、防事故”活動,旗幟鮮明地開展反違章行動,用遵章守紀(jì)遏制并消除主觀臆斷,用良好習(xí)慣戰(zhàn)勝并替代不良習(xí)慣,用先進(jìn)文化影響并淘汰落后文化,從根本上消除違章指揮、違章作業(yè)和違反紀(jì)律的現(xiàn)象。
二是深入開展安全生產(chǎn)治理行動。要切實(shí)加強(qiáng)隱患排查治理,把隱患排查治理的日;⒅贫然c安全性評價(jià)、點(diǎn)檢定修、缺陷管理、巡回檢查等工作有機(jī)結(jié)合起來,建立健全發(fā)現(xiàn)、分析和解決問題的長效機(jī)制,及時(shí)消除隱患,降低安全風(fēng)險(xiǎn)。在建船艇要切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場隱患排查治理,要把臨時(shí)用電、艙內(nèi)安全照明、油漆穿插作業(yè)安全作為重點(diǎn)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患,確保安全。
三是要大力開展安全宣傳教育行動。要充分發(fā)揮宣傳的輿論導(dǎo)向作用,圍繞“遵守安全生產(chǎn)法,當(dāng)好第一責(zé)任人”這一主題,廣泛開展系列教育、培訓(xùn)及演練活動,幫助干部職工增強(qiáng)安全意識,提高安全技能和反事故能力;大力宣傳安全生產(chǎn)中的先進(jìn)個(gè)人和典型事跡,為安全生產(chǎn)營造積極的氛圍。
四是要加強(qiáng)車間臨時(shí)工的管理。要嚴(yán)肅準(zhǔn)入制度,上崗前要做好安全教育,確保安全上崗,并抓好現(xiàn)場監(jiān)督管理。
我們要以此次“安全生產(chǎn)月”活動為契機(jī),進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),為保質(zhì)保量完成全年生產(chǎn)目標(biāo)而努力。
2022年國慶安全生產(chǎn)部署講話稿5
同志們:
今天這次全縣安全生產(chǎn)工作會議是繼8月15日國家、省安全生產(chǎn)工作會議之后,召開的一次非常重要的安全生產(chǎn)會議,我們不能簡單、原則性的重復(fù)上級的安排部署,要結(jié)合我縣實(shí)際,確立“大生產(chǎn)”概念,把問題講清講透,把下步措施講實(shí)。這次會議主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)8月15日國家、省市安全生產(chǎn)工作會議精神,深刻汲取日照石大科技“7·16”爆炸事故、天津?yàn)I海新區(qū)“8·12”爆炸事故教訓(xùn),動員全縣上下切實(shí)提高安全紅線意識,不斷加大安全隱患排查整治力度,堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)防范措施,全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,我講四點(diǎn)意見:
一、以非比尋常的認(rèn)識對待當(dāng)前安全生產(chǎn)工作
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。為抓好安全生產(chǎn)這個(gè)“天字號”工程,近年來,全縣上下牢固樹立安全發(fā)展理念,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,深入開展安全隱患治理,嚴(yán)厲打擊各類安全違法行為,保障了全縣安全生產(chǎn)形勢整體穩(wěn)定。但是,安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn),今天安全不代表明天安全,當(dāng)前,我縣已進(jìn)入沖刺全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期。做好當(dāng)前及今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)、任務(wù)繁重、壓力巨大。對此,我們務(wù)必保持清醒頭腦,深刻認(rèn)識當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢。
一要深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾切身利益,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,任何時(shí)候都不能掉以輕心、盲目樂觀。近段時(shí)間以來,國內(nèi)重特大事故連續(xù)發(fā)生。咸陽“5·15”特別重大道路交通事故造成35人死亡;邢臺“7·22”煙花爆竹爆炸事故造成22人死亡;日照、南京相繼發(fā)石化罐區(qū)爆炸事故;荊州、杭州等地發(fā)生了電梯傷亡事故等等。特別是天津港瑞海公司危險(xiǎn)品倉庫“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故,造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會影響程度實(shí)屬罕見。最近大家可能看新聞,每天頭條基本上都是“8.12”事故,造成的影響非常大,國家處理也非常及時(shí),國家安監(jiān)總局局長已經(jīng)被查。天津“8·12”爆炸事故后,在批示中指出:“各級黨委政府要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持人民利益至上,始終把安全生產(chǎn)放在首要位置,自覺維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”。也做出批示,并在8月15日迅速召開了全國安全生產(chǎn)會議。安全生產(chǎn)是最根本、最基礎(chǔ)的民生,老百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全沒保障,我們發(fā)展的再好、再快也沒有意義,這也就是100-1=0的道理。所以,我們一定要以這幾次事故為鑒,吸取教訓(xùn),舉一反三,始終保持清醒頭腦,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,真正以抓安全就是抓民生、抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓穩(wěn)定的態(tài)度,下大力氣抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,扎扎實(shí)實(shí)把國家、省、市安全生產(chǎn)決策部署和工作要求落到實(shí)處,全力以赴為全縣人民創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境。市里行動也非?欤蓄I(lǐng)導(dǎo)前兩天就到我縣進(jìn)行了調(diào)研。我在8月6日的全省危化品重點(diǎn)縣區(qū)會議上代表東明作了典型發(fā)言,省里對我們的工作給予了充分肯定,如果我們一旦出事,將嚴(yán)重影響我縣形象,也無法向省市領(lǐng)導(dǎo)交代。
二要深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。雖然近幾年我縣安全生產(chǎn)形勢保持了整體穩(wěn)定,但是實(shí)事求是的講,目前我們的安全生產(chǎn)工作缺點(diǎn)還不少、問題還很多,安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻。第一,對安全生產(chǎn)的認(rèn)識不到位。一些領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)老板總是認(rèn)為安全生產(chǎn)事故不會降臨在自己頭上,對安全生產(chǎn)工作重視不夠,管的不嚴(yán)、抓的不實(shí),停留在會議上、停留在口頭上、停留在表面上,存在“講起來重要、抓起來次要、做起來不要”的現(xiàn)象。一些部門還一直認(rèn)為安全生產(chǎn)是安監(jiān)部門的事,對自己應(yīng)負(fù)什么責(zé)任、如何負(fù)責(zé)模糊不清,認(rèn)識不到管行業(yè)、管生產(chǎn)、管業(yè)務(wù)必須管安全的責(zé)任。第二,企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全問題嚴(yán)重,管理制度不健全,不規(guī)范,隱患治理不深入、不細(xì)致,安全演練、安全培訓(xùn)等一些制度執(zhí)行更不到位。上個(gè)周末,解市長到我縣視察安全生產(chǎn)工作,我們企業(yè)的員工操作很不熟練,可以說這次視察解市長很不滿意。第三,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢固。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)還很薄弱。到目前為止,還有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)沒有完成。第四,應(yīng)急救援體系不健全。一些企業(yè)和單位應(yīng)急方案有名無實(shí),只是掛在墻上、鎖在抽屜里,不重視、不研究、不演練,一旦發(fā)生事故只會措手不及,不能妥善應(yīng)對。第五,監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位。一些職能部門對主業(yè)抓的緊、管的嚴(yán),對安全監(jiān)管降標(biāo)準(zhǔn)、走過場,安全審查把關(guān)和監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格,還有不少以罰代管的現(xiàn)象。這些問題不解決我們始終就是坐在“火山口”上,各級各部門、各行各業(yè)都必須高度重視,狠下功夫予以解決。
三要深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。我縣作為全省重要的石油化工基地,我們的;髽I(yè)眾多,可以說我們面臨的安全生產(chǎn)工作形勢比誰都復(fù)雜、我們承擔(dān)的安全責(zé)任比誰都重大,F(xiàn)在,我們?nèi)h有;飞a(chǎn)企業(yè)42家,經(jīng)營企業(yè)63家,儲存企業(yè)4家,運(yùn)輸企業(yè)2家。涉及重點(diǎn)監(jiān)管;23種,重點(diǎn)工藝7種,重大危險(xiǎn)源23處。此外,我們還有壓力容器3500多臺,輸油輸氣管線572千米,每天進(jìn)出;愤\(yùn)輸車輛1600多輛。從這些數(shù)據(jù)可以看出,我們的安全任務(wù)有多重。現(xiàn)在,我們的企業(yè)裝置規(guī)模不比石大科技小,我們的;贩N類數(shù)量不比瑞海公司少,大家可以想象一下,如果出了像天津“8·12”這樣的事故,對于東明這樣一個(gè)正在發(fā)展的新興石化基地來說,帶來的將是怎樣一個(gè)毀滅性的打擊!現(xiàn)在東明正處在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,如果哪個(gè)企業(yè)、哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)這樣的安全事故,我們誰能擔(dān)的起這份責(zé)任,我們?nèi)绾蚊鎸?0萬東明人民!可以說,做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作的任務(wù)十分艱巨,十分緊迫,今年以來,我縣在道路交通、;奋囕v等行業(yè)發(fā)生的幾起事故,再次暴露出個(gè)別地方、個(gè)別行業(yè)安全管理中存在著薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。對此,各級各部門一定要從講政治、顧大局、促發(fā)展的高度,充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)實(shí)緊迫感和極端重要性,在這一特殊時(shí)期,誰不重視安全生產(chǎn),誰就缺乏應(yīng)有的政治敏銳性;誰不緊抓安全生產(chǎn),誰就是對黨和人民不負(fù)責(zé)任。我們務(wù)必要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識、大局意識,始終保持清醒頭腦,堅(jiān)決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒,特別是厭戰(zhàn)情緒,我們每次都講,經(jīng)常大檢查,也下了很大勁,一定要努力把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓得細(xì)而又細(xì),實(shí)而又實(shí),緊而又緊。
二、以更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)提升安全生產(chǎn)工作層次
面對這樣一個(gè)新的發(fā)展態(tài)勢,我們必須堅(jiān)持以安全生產(chǎn)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念,對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行新擺位、新謀劃、新思考,不斷建立安全生產(chǎn)工作新常態(tài),推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(一)著力抓好安全生產(chǎn)源頭治理。一要從嚴(yán)安全審批,嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān),發(fā)改、經(jīng)信、安監(jiān)、規(guī)劃、國土、環(huán)保等部門要對新上項(xiàng)目特別是化工項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)審,實(shí)行最嚴(yán)格的安全準(zhǔn)入管理,堅(jiān)決杜絕非法違法生產(chǎn)項(xiàng)目落地,按照《山東省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng);钒踩芾砉ぷ鞯耐ㄖ芬,今后不再核準(zhǔn)設(shè)備投資額低于5000萬元的小型化工企業(yè)。現(xiàn)在,國家正在大力度推進(jìn)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、精簡行政審批,項(xiàng)目辦理各項(xiàng)手續(xù)更加簡便。但是我要提醒相關(guān)部門,政務(wù)服務(wù)效率應(yīng)該提高、行政審批也應(yīng)該精簡,不過安全審批決不能有絲毫放松,不允許打絲毫折扣,必須嚴(yán)格執(zhí)行到位。二要建立完善退出機(jī)制,對不符合安全生產(chǎn)條件和發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的企業(yè),要責(zé)令限期整改,經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的,堅(jiān)決依法關(guān)停取締。在這里,明確的向大家表明縣委、縣政府的態(tài)度,以后不管項(xiàng)目投資有多大、前景有多好,只要安全不達(dá)標(biāo),我們堅(jiān)決不要,F(xiàn)有企業(yè)不管規(guī)模有多大、財(cái)政貢獻(xiàn)有多高,只要存在重大安全隱患,而且整改不到位的,必須堅(jiān)決依法關(guān)停取締,我們絕對不以生命為代價(jià)搞發(fā)展、絕對不要沾了血的GDP。三要健全安全誠信體系。堅(jiān)持激勵與約束并舉,建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系,對重視安全生產(chǎn)、誠信等級高的企業(yè)在項(xiàng)目審批、科技支持、財(cái)政金融扶持、評優(yōu)評先等方面給予傾斜。對于抓安全不到位、抓整改不及時(shí)的企業(yè),要降低安全誠信等級,列入“黑名單”,采取一系列綜合的剛性限制措施,倒逼引導(dǎo)企業(yè)做到自覺查改隱患、自覺制止違章、自覺安全生產(chǎn)。四要創(chuàng)新監(jiān)管方式,依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,要進(jìn)一步深化與中國;钒踩珔f(xié)會等科研機(jī)構(gòu)的合作,要制定出臺相關(guān)辦法,既鼓勵各類安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)管,又鼓勵企業(yè)采取購買服務(wù)的方式,定期聘請中介機(jī)構(gòu)專家查隱患、搞整改,提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平,從源頭上消除安全隱患。我們已經(jīng)組織了幾次專家排查隱患,有些大面上的隱患可能清楚,有些因?yàn)榧夹g(shù)不行,發(fā)現(xiàn)不了,到最后出事不知道出在哪個(gè)地方。安全生產(chǎn)不是人到位,責(zé)任明確就行了,關(guān)鍵是找準(zhǔn)關(guān)鍵部位,張務(wù)鋒副省長特別強(qiáng)調(diào)“專家查隱患,領(lǐng)導(dǎo)搞整改”,隱患查出來了,就交給我們監(jiān)管部門了,交給我們企業(yè)主體了,要及時(shí)整改,不能放過絲毫隱患。下步監(jiān)管方式一定要創(chuàng)新,不能我們自己悶在家里,看著設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)沒事,要請專家對我們進(jìn)行會診。
(二)著力提高安全生產(chǎn)管控力度。要始終堅(jiān)持“安全第一”原則,對安全生產(chǎn)進(jìn)行全過程跟蹤管控,對項(xiàng)目建設(shè)要嚴(yán)格落實(shí)安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的“三同時(shí)”制度。一要推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),標(biāo)準(zhǔn)就是樣板、就是規(guī)則。要進(jìn)一步推動企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,全力督促各企業(yè)加強(qiáng)班組安全建設(shè),查處整改事故隱患,推動管理達(dá)標(biāo)、技術(shù)達(dá)標(biāo)、設(shè)備達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)和專業(yè)達(dá)標(biāo);要建立完善標(biāo)準(zhǔn)化分級考核評價(jià)和分級分類管理制度,定期進(jìn)行考核評估,全面促進(jìn)各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二要加強(qiáng)規(guī)范化管理,嚴(yán)肅查處違章生產(chǎn)、違章作業(yè)、違章指揮、違法經(jīng)營和違反勞動紀(jì)律行為,保證作業(yè)現(xiàn)場規(guī)范管理、安全有序,特別是對存在重大安全隱患和不認(rèn)真整改的企業(yè)、單位和經(jīng)營者,要盯緊盯死,督促整改到位,對拒不整改的要嚴(yán)管嚴(yán)懲。要根據(jù)各行業(yè)、各領(lǐng)域的工作特點(diǎn),建立完善企業(yè)安全基礎(chǔ)扎實(shí)、政府監(jiān)管到位、社會監(jiān)督有力的監(jiān)管體系,不斷提升安全生產(chǎn)管理水平。三要完善應(yīng)急措施。充分發(fā)揮應(yīng)急救援中心作用,積極與市消防支隊(duì)銜接配合,做好救援隊(duì)伍訓(xùn)練培訓(xùn),進(jìn)一步完善各類裝備設(shè)施,提升應(yīng)對突發(fā)事故能力。要健全應(yīng)急救援工作機(jī)制,完善應(yīng)急救援預(yù)案,理順相互關(guān)系,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,完善部門之間的有效溝通和協(xié)作機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)各部門間應(yīng)急資源的整合共享與綜合利用。要加強(qiáng)應(yīng)急演練,這里我想強(qiáng)調(diào)一下,這也是市長視察發(fā)現(xiàn)的問題,我們企業(yè)的設(shè)備也挺先進(jìn),但是遇到緊急情況用不上,就反映出我們平時(shí)演練太少,應(yīng)急演練是檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案、鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍、提升應(yīng)急能力的最有效途徑,但有一些企業(yè)一直不重視,我們買再好的設(shè)備、招再多的人員、有再好的預(yù)案,你不組織演練,誰敢保證事故發(fā)生的時(shí)候,隊(duì)伍拉出去都能用?所以在這也要求各企業(yè)、各部門,在今后一定要定期不定期開展應(yīng)急演練活動,全力提高應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。這個(gè)道理大家都很清楚,就和部隊(duì)打仗一樣,部隊(duì)建設(shè)的好,但打仗不會打,還是白搭。
(三)著力提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能。一要規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。要進(jìn)一步加快基礎(chǔ)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員保障、經(jīng)費(fèi)裝備保障等方面的要求,細(xì)化和明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門安全監(jiān)管任務(wù)和職責(zé),解決好安全監(jiān)管“最后一公里”問題,推動安全生產(chǎn)管理實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村“三級全覆蓋”。目前,我縣仍有小井、長興、焦園、三春、開發(fā)區(qū)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有完成安監(jiān)中隊(duì)創(chuàng)建任務(wù),沒完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要嚴(yán)格按照市政府要求,加大人力、物力、財(cái)力投入,確保創(chuàng)建任務(wù)年底前完成。二要提升安全監(jiān)管保障能力。要進(jìn)一步加大資金投入,全力在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、監(jiān)管能力建設(shè)、隱患排查治理、安全宣教培訓(xùn)、安全應(yīng)急救援等方面加大資金、設(shè)備、人員投入,切實(shí)提高安全管理水平。各企業(yè)要依法保證安全投入,按規(guī)定提取使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,依法繳納安全責(zé)任險(xiǎn)和從業(yè)人員工傷險(xiǎn),在安全生產(chǎn)方面各家企業(yè)一定要舍得投入、舍得花錢,要算清楚安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益這筆賬,對企業(yè)來說,保發(fā)展、保生存的錢必須要花到位。三要增強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍整體素質(zhì)。采取舉辦培訓(xùn)班、交流學(xué)習(xí)、崗位練兵、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、委托培養(yǎng)、手機(jī)短信等多種方法和途徑,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升監(jiān)管人員的工作能力和素質(zhì),打造一支作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)精通、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔奉公的安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍。要加大企業(yè)員工安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度,大力推廣安全生產(chǎn)“應(yīng)知應(yīng)會手冊”,切實(shí)提高企業(yè)員工的安全業(yè)務(wù)知識和崗位操作能力。特別是一線員工,發(fā)生問題的地方就是他們工作的地方,這些員工如果安全意識不強(qiáng),技術(shù)不掌握,就算你再重視安全生產(chǎn),也是一句空話。剛才說的“應(yīng)知應(yīng)會”,我覺得是“必須知必須會”。解市長在我縣檢查時(shí),進(jìn)了第一站,要求演練消防設(shè)施,結(jié)果當(dāng)班的員工不會操作,又趕快過來一個(gè),那不就成擺設(shè)了嗎。所以對員工的培訓(xùn)是最關(guān)鍵、最核心的,如果員工在第一線不能及時(shí)處理,等事故蔓延開來,就會造成嚴(yán)重后果,裝備設(shè)施再先進(jìn),你不會操作,那還是白搭。
三、以更加切實(shí)的措施抓好安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管
各級各部門要認(rèn)真履行職責(zé),明確責(zé)任,結(jié)合夏季安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化對重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,全力以赴消除安全隱患,依法嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為。
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品方面。;钒踩O(jiān)管是東明安全生產(chǎn)工作的重中之重,也是當(dāng)前全國上下關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域,必須常抓不懈、抓牢抓實(shí)。要狠抓;菲髽I(yè)監(jiān)管,嚴(yán)格按照全省統(tǒng)一部署,切實(shí)搞好當(dāng)前正在開展的危化品安全大檢查,對全縣;飞a(chǎn)、使用、經(jīng)營、儲運(yùn)企業(yè)進(jìn)行“全覆蓋”執(zhí)法檢查,特別要對;穬Υ婀迏^(qū)、堆放倉庫等重點(diǎn)部位進(jìn)行細(xì)致檢查,發(fā)現(xiàn)隱患必須第一時(shí)間整改到位。要結(jié)合當(dāng)前高溫多雨特點(diǎn),扎實(shí)做好;髽I(yè)生產(chǎn)裝置、設(shè)備和安全設(shè)施的防雷、防汛、防高溫工作,確保設(shè)施設(shè)備完好和正常運(yùn)行,防止高溫天氣和雷暴雨等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。要全力做好油氣管線安全監(jiān)管,各油氣管線企業(yè)一定要牢固樹立主體責(zé)任意識,扎實(shí)做好巡線檢查,及時(shí)消除管線安全隱患,支油辦要加強(qiáng)督導(dǎo)協(xié)調(diào)力度,全力清理管線占壓,確保油氣管線穩(wěn)定運(yùn)行。要認(rèn)真開展易燃易爆物品專項(xiàng)整治,從煙花爆竹等易燃易爆物品的銷售、運(yùn)輸、儲存、使用等環(huán)節(jié)全方位加強(qiáng)管控,要引導(dǎo)群眾改變生活習(xí)慣,我們東明是;分攸c(diǎn)縣,不適合燃放煙花爆竹,因?yàn)楹枚嘤凸捃囋诔菂^(qū)經(jīng)過,所以我們也要做一定限制,起碼要嚴(yán)禁在;菲髽I(yè)周圍等重點(diǎn)區(qū)域燃放煙花爆竹。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,必須立即查處、及時(shí)收繳,確保易燃易爆物品管理安全有序。
(二)道路交通安全方面,F(xiàn)在機(jī)動車數(shù)量日益增多,道路交通安全壓力越來越大,已經(jīng)成為了安全事故最為多發(fā)的一個(gè)領(lǐng)域,必須引起我們的高度重視。要加大交通違法治理力度,交警、公路、交通等部門,要對重點(diǎn)路段和交通事故多發(fā)地段,實(shí)行“劃段包干、上路巡查”制度,嚴(yán)厲查處超速超載、無證駕駛、酒后駕駛、農(nóng)用車載客等違法行為。要扎實(shí)做好水上交通安全治理,現(xiàn)在黃河公路大橋正在加固,縣境內(nèi)的黃河浮橋承載的壓力很大,交通部門要認(rèn)真做好浮橋的管理維護(hù)工作,配備專人指揮過渡車輛,保證浮橋通行秩序。在調(diào)水調(diào)沙期間,交通、河務(wù)、公安等部門以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對“三無”渡船的打擊力度,確保黃河水運(yùn)安全。要重點(diǎn)做好;奋囕v管理,不斷加大;囕v的監(jiān)管力度,科學(xué)規(guī)劃好;囕v的限行路段和限行時(shí)間,認(rèn)真開展;奋囕v安全性能檢查,凡是有隱患的一律不準(zhǔn)上路。我們的;愤\(yùn)輸車輛亂停亂放現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,有的一點(diǎn)消防設(shè)施都沒有,一旦出現(xiàn)事故,就很危險(xiǎn)。要突出抓好渣土車安全治理,住建城管、公安交通等部門要嚴(yán)查報(bào)廢、拼裝、非法改裝的渣土車輛,對不按規(guī)定安裝GPS、不落實(shí)安全防護(hù)措施的,該停運(yùn)的停運(yùn)、該處罰的處罰,決不允許違法違規(guī)渣土車輛上路行駛。要加強(qiáng)電動汽車管理,現(xiàn)在電動轎車越來越多,有一些電動車主因?yàn)闊o牌無證,就覺得交警沒法管、沒法罰,在路上肆無忌憚、橫沖直闖,帶來了很大的安全隱患,在國家、省、市沒有出臺相關(guān)法規(guī)政策之前,交警部門要重點(diǎn)對電動車交通違法加大教育懲處力度,全力規(guī)范電動車輛管理。
(三)校園安全方面。校園安全關(guān)系下一代,責(zé)任重大,容不得任何疏忽。教育部門要強(qiáng)力深化“平安校園”創(chuàng)建,督導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)保衛(wèi)力量和保衛(wèi)組織建設(shè),細(xì)化校園內(nèi)部安全管理,完善各項(xiàng)安全管理制度,督導(dǎo)校園定期組織開展安全教育,定期組織安全疏散等安全演練,提高師生的安全意識和防范事故的能力。要檢查房屋、校舍安全隱患排查整治情況。對一些年久失修的舊房要進(jìn)行重點(diǎn)細(xì)致的檢查,特別在當(dāng)前多雨天氣要進(jìn)行突擊性的檢查,對發(fā)現(xiàn)的重大險(xiǎn)情要及時(shí)上報(bào),及早采取措施,消除隱患。要全力凈化校園環(huán)境,公安、城管、市場監(jiān)管、文化執(zhí)法等部門要密切配合,對校園周邊違規(guī)開設(shè)的旅館、網(wǎng)吧、游戲廳等娛樂場所,以及“臟亂差”的小吃攤點(diǎn),堅(jiān)決依法予以取締。要嚴(yán)厲打擊在學(xué)校周邊尋釁滋事,侵害學(xué)生安全,影響教育教學(xué)環(huán)境的不法分子,全力維護(hù)良好的校園環(huán)境秩序。要全面加強(qiáng)校車安全管理,嚴(yán)厲查處校車超員、超速、假牌假證、無牌無證行為,堅(jiān)決杜絕報(bào)廢車、改裝車搭載學(xué)生,全力遏制校車安全事故發(fā)生,保證學(xué)生能夠安安全全上學(xué)、平平安安回家。要加強(qiáng)學(xué)生暑期安全教育,督促家長履行好監(jiān)護(hù)責(zé)任,做好嚴(yán)防學(xué)生溺水、交通意外安全事故。
(四)建筑施工安全方面。要加大監(jiān)督管理執(zhí)法力度,持續(xù)開展建設(shè)工程安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動,對違法違規(guī)的責(zé)任單位和個(gè)人“零容忍”,嚴(yán)厲打擊違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包等擾亂市場秩序的行為。要堅(jiān)決杜絕違規(guī)違章施工行為,現(xiàn)在我縣在建的高層建筑越來越多,城建部門一定要對高支模、深基坑的重點(diǎn)工程項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)控,認(rèn)真開展好高處作業(yè)、支模架坍塌等多發(fā)性事故專項(xiàng)治理。要重點(diǎn)抓好工業(yè)項(xiàng)目施工安全,發(fā)改、安監(jiān)等部門要密切配合,對正在基礎(chǔ)施工、設(shè)備安裝的工業(yè)項(xiàng)目加大監(jiān)管指導(dǎo)力度,確保項(xiàng)目建設(shè)安全高效推進(jìn)。同時(shí),針對當(dāng)前雷雨、高溫天氣較多的特點(diǎn),各項(xiàng)建筑工程項(xiàng)目必須要根據(jù)天氣情況及時(shí)調(diào)整施工計(jì)劃,天氣惡劣時(shí),必須果斷停工,絕不能因?yàn)樨澒て、趕進(jìn)度,拿施工安全開玩笑。
(五)人員密集場所方面。人員密集場所極易引發(fā)安全事故,去年的上海外灘踩踏事故以及今年臺灣新北的粉塵爆炸事故,都是發(fā)生在人員密集場所,這種場所一旦出事故,造成的人員傷亡往往會非常嚴(yán)重。下步工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加大對商場、醫(yī)院、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場等人員密集場所的安全檢查力度,認(rèn)真細(xì)致地落實(shí)各項(xiàng)防范保障措施。要堅(jiān)決執(zhí)行大型集會、慶;顒拥热罕娦曰顒訉徟贫龋瑘(jiān)持“誰主辦、誰負(fù)責(zé),誰審批、誰負(fù)責(zé)”的要求,監(jiān)管部門要提前制定安全保障措施;公安機(jī)關(guān)要安排足夠警力,加強(qiáng)巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng),嚴(yán)格實(shí)行人員分流限流,確保人員密集和公共活動場所安全。同時(shí),對不具備安全條件的各類人員密集場所要堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)整改,保障疏散通道、安全出口暢通和消防設(shè)備設(shè)施齊全完好。
(六)消防安全方面。要對消防安全責(zé)任制落實(shí)情況,消防設(shè)施器材配備、運(yùn)行、維護(hù)和保養(yǎng)情況,疏散通道、安全出口暢通情況,用火、用電、用氣情況,消防安全宣傳教育情況,滅火應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況,消防設(shè)施的檢測和維護(hù)保養(yǎng)情況,值班巡邏人員在崗在位和防火安全巡查制度落實(shí)情況等等進(jìn)行檢查。要對疏散通道進(jìn)行集中巡查,拆除門窗上設(shè)置的影響通風(fēng)、排煙、逃生和滅火救援的障礙物,拆除占用、堵塞、封閉疏散通道、消防車通道的障礙物,拆除埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的障礙物等。對不具備消防安全條件的各類場所要立即停業(yè)整頓,堅(jiān)決整改不安全隱患,對拒不整改者依法從嚴(yán)從重處理。
(七)要扎實(shí)抓好其他行業(yè)領(lǐng)域的安全工作。要認(rèn)真開展特種設(shè)備專項(xiàng)治理,對壓力容器、起重機(jī)械、各類電梯加大隱患排查力度,對不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的特種設(shè)備,必須第一時(shí)間停止使用。要高度重視供用電安全,暑期是用電高峰,供電部門要切實(shí)做好供電保障工作,積極開展好停電等安全事件的應(yīng)急演練;各單位、各企業(yè)一定要高度重視用電安全,對老化線路及時(shí)更換,嚴(yán)防觸電等用電安全事故。要不斷強(qiáng)化食藥安全監(jiān)管,市場監(jiān)管局要深入開展食品藥品安全專項(xiàng)整治活動,嚴(yán)厲打擊食品藥品安全違法行為,全力以赴規(guī)范食品藥品市場秩序。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的部署和要求,緊緊抓住季節(jié)時(shí)段特點(diǎn),認(rèn)真做好文化旅游、農(nóng)業(yè)機(jī)械、商務(wù)流通以及職業(yè)衛(wèi)生防控等各項(xiàng)安全工作,切實(shí)加強(qiáng)公共安全管理,確保安全穩(wěn)定。
四、以更加明確的責(zé)任確保安全生產(chǎn)萬無一失
(一)落實(shí)安全責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任要求。要明確黨委的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),定期不定期研究安全生產(chǎn)工作,在形勢研判、班子建設(shè)、干部使用、資源配置、輿論導(dǎo)向等方面,給予堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有力支持。要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上,關(guān)鍵是要用心,充分發(fā)揮政治上的引領(lǐng)和導(dǎo)向作用、組織上的凝聚和協(xié)調(diào)作用、決策上的主導(dǎo)和把關(guān)作用、作風(fēng)上的表率和示范作用。各級政府要擔(dān)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任,要將安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,對安全生產(chǎn)大檢查、隱患排查和打非治違專項(xiàng)行動等重大活動作出總體安排部署;確保定期召開安委會會議,聽取和關(guān)注安全生產(chǎn)最新動態(tài),及時(shí)協(xié)調(diào)、發(fā)現(xiàn)解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題和矛盾。各部門要擔(dān)負(fù)起具體責(zé)任,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,各有關(guān)部門要擔(dān)負(fù)起具體責(zé)任,安監(jiān)、發(fā)改、國土、交通、公安、消防等部門要立足部門職能,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則,齊心協(xié)力抓好安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域的工作,尤其是安監(jiān)部門要切實(shí)發(fā)揮好協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用,及時(shí)督促職能部門履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé),對全縣安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。各企業(yè)要擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,企業(yè)法人作為生產(chǎn)經(jīng)營活動的直接責(zé)任人,要切實(shí)履行安全生產(chǎn)的第一責(zé)任,解市長特別強(qiáng)調(diào):“企業(yè)主體責(zé)任是安全生產(chǎn)的核心,我們領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任也好,監(jiān)管責(zé)任也好,主體責(zé)任不起到應(yīng)有的責(zé)任,前面那些都沒意義。上級安排你不聽,要求整改的你不改,那一切都是空談,要對企業(yè)壓實(shí)責(zé)任,如果不重視安全生產(chǎn),就不讓他生產(chǎn)”。我們做的各項(xiàng)工作都是為了企業(yè)發(fā)展,如果企業(yè)不主動擔(dān)責(zé),不從加強(qiáng)自身安全隱患排查整改做起,對安全生產(chǎn)不重視,大而化之,出了問題,不光企業(yè)自身難保,對人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全也會帶來極大損失,所以企業(yè)不管大小,第一責(zé)任在你。
(二)加大考核力度?h安委會辦公室要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核辦法,既要考核領(lǐng)導(dǎo)班子,也要考核班子成員,確保目標(biāo)責(zé)任落到實(shí)處。針對當(dāng)前工作中存在的躲避責(zé)任“不想落實(shí)”、推諉拖沓“不急落實(shí)”、打折變通“不全落實(shí)”等問題,安委辦要會同監(jiān)察、督查等有關(guān)部門,將安全生產(chǎn)工作作為重點(diǎn)考核內(nèi)容,采取專項(xiàng)督查、隨機(jī)抽查、交叉檢查等方式,對各級、各部門目標(biāo)完成情況、基層基礎(chǔ)建設(shè)、應(yīng)急救援體系建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)行督查和考核,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。
(三)密切協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)工作涉及方方面面,很多工作都存在交叉,不論哪一個(gè)方面出現(xiàn)問題,都會影響全縣安全生產(chǎn)形勢的整體穩(wěn)定,都會影響東明的發(fā)展大局。抓好安全生產(chǎn)需要全縣上下的共同參與、共同努力。因此,各級各部門要牢固樹立“全縣一盤棋”的思想,切實(shí)強(qiáng)化“大安全”責(zé)任意識,不斷加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,注重信息互通共享、強(qiáng)化資源整合利用,真正形成統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動、協(xié)調(diào)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)工作格局。配合非常關(guān)鍵,不能爭功諉過,要把安全生產(chǎn)滲透到各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域,如果我們各自為戰(zhàn),那“大安全”根本建立不起來。
(四)嚴(yán)格責(zé)任追究。要堅(jiān)持對安全生產(chǎn)違法行為的“零容忍”態(tài)度,不但事前問責(zé),更要事后追責(zé),形成“露頭就打、見芽就掰”、“一查到底、連根鏟除”的高壓態(tài)勢,讓安全違法行為無處藏身。安監(jiān)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門要以鐵心鐵腕鐵面孔,對發(fā)生重特大事故、瞞報(bào)謊報(bào)事故、重大隱患整治不力、責(zé)任不落實(shí)造成事故的單位和個(gè)人,嚴(yán)肅追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任、行政責(zé)任和法律責(zé)任,涉及違紀(jì)違法的,及時(shí)移送相關(guān)部門;對安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)的企業(yè),按照屬地化監(jiān)管的原則,該停產(chǎn)的停產(chǎn),該整頓的整頓。
(五)凝聚社會合力。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)涉及政治、經(jīng)濟(jì)、社會和科技等多個(gè)層面的社會系統(tǒng)工作,保障安全生產(chǎn)需要統(tǒng)籌整合社會的各種積極因素,需要廣大人民群眾的參與和大力支持,形成“廣泛參與,齊抓共管”的生動局面。從近期發(fā)生的事故可以看出,提高大眾的安全防范能力才是安全生產(chǎn)最基礎(chǔ)、最有效的工作,比如湖北荊州電梯吞人事件,如果當(dāng)時(shí)電梯前的.兩名服務(wù)人員第一時(shí)間按下緊急制動按鈕,就不會有慘劇發(fā)生。所以提升安全生產(chǎn)工作層次,就必須要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),不斷擴(kuò)大安全宣傳覆蓋面,面向大眾普及安全防范知識,讓每位群眾都能了解安全生產(chǎn)、監(jiān)督安全生產(chǎn)、參與安全生產(chǎn),全面提高廣大群眾安全應(yīng)急防范能力。明天省里督導(dǎo)組就來我縣視察,各部門要搞好對接,有關(guān)企業(yè)要抓緊時(shí)間按照要求,抓好整改和各項(xiàng)工作落實(shí)。不管是哪個(gè)部門或企業(yè)出現(xiàn)問題,該追責(zé)的我們一定會追責(zé)。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識、明確責(zé)任、強(qiáng)化措施,全力以赴把工作做得再細(xì)一些、抓得再實(shí)一些,限度地減少和避免各類事故的發(fā)生,為確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
2022年國慶安全生產(chǎn)部署講話稿6
各位同志們:
大家好!
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府最近一系列的重要指示,特別是昨天市政府召開的“百日安全零死亡活動”的視頻會議精神,經(jīng)縣委、政府研究決定,決定召開縣煤礦安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是:傳達(dá)、貫徹落實(shí)好市委市政府的重要指示和要求,同時(shí)通報(bào)南風(fēng)煤礦“5.17”較大煤與瓦斯突出事故的發(fā)生和處理情況,吸取教訓(xùn),痛定思痛,舉一反三,加強(qiáng)監(jiān)管,防微杜漸,切實(shí)扭轉(zhuǎn)全縣煤礦安全生產(chǎn)的被動局面。
為了把這次會議開好,開出成效,把我們安全生產(chǎn)這根弦繃緊,讓政府的各級監(jiān)管部門和我們企業(yè)的業(yè)主、礦長、工程師入心、入腦、入耳,真正把安全措施落到實(shí)處,今天龍書記親自參加會議,并將作動員講話。今天參會的有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管安全的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、國土所長、派出所所長,縣級安委會成員單位的主要負(fù)責(zé)人,縣煤工局中層以上干部、40對煤礦駐礦安檢員,各煤礦企業(yè)的業(yè)主、礦長、總工程師。
在南風(fēng)煤礦“5.17”較大事故發(fā)生后,一些企業(yè)業(yè)主冷漠視之,抱著一般化的態(tài)度來對待,對市委、市政府,縣委、縣政府的精神、要求和規(guī)定等閑視之。剛才龍書記、王常務(wù)副縣長、何副縣長三位領(lǐng)導(dǎo)的講話語重心長、苦口婆心,既為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展著想,也為各位礦主的利益以及我們干部的成長著想,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會,深入學(xué)習(xí)貫徹,落實(shí)到煤礦的生產(chǎn)經(jīng)營當(dāng)中,切忌掉以輕心,不以為然,我行我素,置若罔聞。市政府已經(jīng)授權(quán)縣政府,一旦發(fā)生死亡事故,一律關(guān)閉。下面,我談7 個(gè)方面意見:
第一,堅(jiān)定不移的支持、重視和鼓勵發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)的決心和信心不動搖。煤炭產(chǎn)業(yè)對威信來說不可或缺,一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,二是實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣的需要,三是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的需要,四是發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)是老板發(fā)財(cái)群眾燒煤的需要。鑒于4個(gè)需要,縣委、政府把發(fā)展煤炭工業(yè)和扶持煤炭企業(yè)作為我們工作的重中之重,舉全縣之力做好這項(xiàng)工作,在謀求利潤的同時(shí)要依法依規(guī),堅(jiān)定不移的支持、扶持、重視、幫助煤炭行業(yè)發(fā)展。
第二,堅(jiān)定不移的加強(qiáng)監(jiān)管、鐵腕整治、重拳出擊,確保安全的手段措施不松懈不動搖。政府屬地管理要到位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府監(jiān)管責(zé)任要到位,行業(yè)主管部門的監(jiān)管責(zé)任要到位,企業(yè)的安全主體責(zé)任要落實(shí)到位。目前,各部門已經(jīng)形成了交叉覆蓋的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),但是還是發(fā)生了事故。下一步,我們除了人防制度以外,還要把技防作為監(jiān)管的任務(wù),要把各種防范措施綜合起來。
第三,堅(jiān)定不移的加大技改、加大投入,確保長期可持續(xù)發(fā)展的措施和意識不動搖。各企業(yè)業(yè)主一定要提高認(rèn)識,不能抱著少投入、高產(chǎn)出的思想,忽視礦工的生命安全。一通三防必須到位,“抽采達(dá)標(biāo),防突到位”和不掘“突出”頭,不采“突出”面的要求必須落實(shí)到位。要在投入上要舍得花錢,克服短期行為。要從基礎(chǔ)工作做起,從投入整改做起,堅(jiān)決杜絕整而不改,整而不實(shí),整而不細(xì),在半年期限內(nèi)整改仍不合格的礦井,一律實(shí)行關(guān)閉。
第四,堅(jiān)定不移的齊抓共管,切實(shí)控制好火工產(chǎn)品、地質(zhì)災(zāi)害、水害和火災(zāi)的措施不動搖。公安局對煤礦火工產(chǎn)品、炸藥的供應(yīng)要保證安全,必須嚴(yán)管、死管、管緊、管細(xì)、管好;國土局要對地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查預(yù)防和監(jiān)控要到位;安監(jiān)局、水務(wù)局、消防大隊(duì)、工商、工會和勞動人事監(jiān)察要齊心協(xié)力,齊抓共管,確保“百日安全零死亡活動”期間排查到位,隱患發(fā)現(xiàn)處理到位,要做到排查不留死角,不留盲區(qū)。
第五,堅(jiān)定不移的打擊私挖濫采,切實(shí)炸封小煤窯的態(tài)度和手段不動搖。要加大對非法違法生產(chǎn)行為的打擊力度,切實(shí)保護(hù)合法煤礦企業(yè)的利益,從根本上減少安全事故,防止資源浪費(fèi)。
第六,堅(jiān)定不移的抓好非煤礦山的安全以及交通運(yùn)輸、消防、食品、建筑領(lǐng)域和鍋爐容器等行業(yè)的大安全排查整治不動搖。安監(jiān)局一定要做深、做實(shí)、做細(xì),加大排查力度,對各行業(yè)隱患要做到排查及時(shí),整改到位,一定要防止雨季期間各類安全事故的發(fā)生。
第七,堅(jiān)定不移的實(shí)施獎懲結(jié)合以及問責(zé)追究和法律責(zé)任的手段措施不動搖。一是對政府系列以及安監(jiān)員、瓦檢員,煤管所問責(zé)不動搖;二是對煤礦業(yè)主、礦長、工程師追究刑事責(zé)任不動搖。為了懲一敬百,懲前毖后,要以鐵面無私、鐵腕之亂、鐵石心腸對待,只有采取最嚴(yán)厲的措施才能使威信的煤炭行業(yè)沿著可持續(xù)方向和良性發(fā)展的軌道挺進(jìn),齊心協(xié)力共同創(chuàng)造生態(tài)礦山、安全礦山、和諧礦區(qū)。各煤礦企業(yè)業(yè)主一定要對相關(guān)政策入腦、入耳、入心,下次再發(fā)生必將嚴(yán)懲不怠。
2022年國慶安全生產(chǎn)部署講話稿7
同志們:
今天我們專門召開這次安全生產(chǎn)會,目的是總結(jié)去年安全生產(chǎn)情況,分析我鎮(zhèn)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,統(tǒng)一思想,明確今后工作任務(wù)和重點(diǎn),切實(shí)防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,維護(hù)全鎮(zhèn)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
下面我就全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作提一些具體建議和要求。
一、提高思想認(rèn)識,明確工作任務(wù)和奮斗目標(biāo)
1、要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性。搞好安全生產(chǎn)工作,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,本身就是“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),是保障廣大人民群眾根本利益的措施,也反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求。同時(shí),做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會、促進(jìn)社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容,是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分。要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo),就必須付出持續(xù)不懈的努力。各村街、企業(yè)要統(tǒng)一思想,從全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系,把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù),警鐘長鳴,常抓不懈。
2、要進(jìn)一步強(qiáng)化政府對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的基本方針,按規(guī)定切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),真正履行好政府的管理和監(jiān)督職能,鎮(zhèn)政府、安委會及其辦公室負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)督導(dǎo)指揮,各單位必須支持配合安委會的工作,在安全生產(chǎn)工作上,安委會的意見建議必須堅(jiān)決執(zhí)行,不準(zhǔn)打折扣,哪個(gè)部門,哪個(gè)同志在工作中出現(xiàn)問題,黨委、政府將一追到底,決不姑息遷就。根據(jù)縣委、縣政府要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,逐步建立和完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制,積極研究、探索和采用先進(jìn)的安全管理方法,不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,努力完成全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)。
二、落實(shí)政策規(guī)定,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作
1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制宣傳和安全教育。結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹力度,提高宣傳教育的針對性和有效性,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識,切實(shí)增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)法制觀念,做到人人講安全,事事保安全。
2、深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。堅(jiān)持把建筑工地、道路和危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場所消防安全、煙花爆竹的非法生產(chǎn)、儲存及中小學(xué)、幼兒園安全教育、食品衛(wèi)生安全檢查等方面的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,作為一項(xiàng)重要任務(wù),持續(xù)不懈地抓下去。要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治與依法落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)制度、加強(qiáng)日常監(jiān)督管理以及建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制結(jié)合起來,確保整治工作實(shí)效。
三、依法加強(qiáng)和改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理。
強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體地位,進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)責(zé)任,全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律法規(guī)。生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律規(guī)定,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職(或兼職)安全生產(chǎn)管理人員;認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)定,保證安全生產(chǎn)的必要投入,不斷改善安全生產(chǎn)條件;落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,提高安全生產(chǎn)管理水平。此項(xiàng)工作由鎮(zhèn)安委會牽頭,工商、派出所、企管站、綜治辦等部門聯(lián)合執(zhí)法檢查,確保不出紕漏,不出問題。
四、完善制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。各村街和各企業(yè)要依照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),充實(shí)必要的人員,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),提高安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的權(quán)威,切實(shí)履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管職能。
2022年國慶安全生產(chǎn)部署講話稿8
同事們:
今天,市委、市人民政府在這里隆重召開全市安全生產(chǎn)工作會議,主要是關(guān)于我們市安全生產(chǎn)的工作安排,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,深入扎實(shí)地開展安全生產(chǎn)大檢查,堵塞事故漏洞,防止重特大事故的發(fā)生,確保我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的安全正常運(yùn)行。
一、正確認(rèn)識我市的安全生產(chǎn)形勢
今年,在市委、市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各部門重視安全生產(chǎn)工作,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的管理,組織實(shí)施了安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查,有效地遏制了安全事故的發(fā)生,安全事故較去年同期有了明顯的下降,為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會穩(wěn)定,發(fā)揮了積極的作用。
一是在全市大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育,認(rèn)真組織開展了“安全生產(chǎn)周”競賽活動,全市受教育人數(shù)不斷增加。
二是認(rèn)真開展了安全生產(chǎn)專項(xiàng)大檢查,對煤炭、交通、文化娛樂、消防、建筑等重點(diǎn)行業(yè)和公共場所以及經(jīng)營油、氣的企業(yè)進(jìn)行了集中治理整頓。
三是認(rèn)真查處安全生產(chǎn)責(zé)任事故,進(jìn)一步落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制,對市煤礦絞車飛車事故、煤礦冒頂事故等責(zé)任事故進(jìn)行了查處。發(fā)生火災(zāi)事故47起,直接經(jīng)濟(jì)損失36萬元。雖然我市各行業(yè)安全事故發(fā)生起數(shù)和死亡人數(shù)有了明顯下降,但安全生產(chǎn)形勢仍然不容樂觀。各類安全事故屢屢發(fā)生,究其原因,主要是安全生產(chǎn)執(zhí)法力度不夠,事故處理不及時(shí),不規(guī)范。
二、努力遏制重特大事故的發(fā)生
針對我市的安全生產(chǎn)形勢和存在的主要問題,今后我們要集中精力抓好四個(gè)方面的專項(xiàng)安全生產(chǎn)整頓。一是煤炭安全生產(chǎn)整頓。緊緊圍繞瓦斯防治,完善“一通三防”的各項(xiàng)保安設(shè)施,凡設(shè)施不完善的必須整改;存在重大隱患的,一律停產(chǎn)整頓,在人群聚集場所的消防安全整頓。對商場、賓館、影劇院和文化娛樂場所未經(jīng)消防安全審查或?qū)彶椴缓细竦模宦赏V範(fàn)I業(yè);不具備基本安全條件的,予以關(guān)閉;證照齊全,但存在重大安全隱患的,也要停止?fàn)I業(yè),限期整改,對學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)及油、氣、供電、供水、供熱等重要部位要完善防火的各項(xiàng)安全設(shè)施,堅(jiān)決遏制重大事故的發(fā)生。四是道路交通運(yùn)輸安全整頓。重點(diǎn)對全市運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行安全宣傳教育,拿出具體措施,確保運(yùn)輸安全。市公安局要嚴(yán)格執(zhí)法,認(rèn)真查處道路交通違章行為和各類事故,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)的安全。
在認(rèn)真抓好上述四項(xiàng)重點(diǎn)整頓工作的同時(shí),市文化主管部門要認(rèn)真抓好文化娛樂行業(yè)的安全整頓和市場整頓,規(guī)范其經(jīng)營行為。市勞動部門要對全市鍋爐壓力容器和液化石油氣等國家規(guī)定嚴(yán)格管理的企業(yè),進(jìn)行重點(diǎn)檢查,落實(shí)安全生產(chǎn)措施,加強(qiáng)安全管理。
三、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)措施
中央領(lǐng)導(dǎo)同事對安全工作做過一系列重要指示,明確要求樹立安全第一的思想,服從安全第一的原則,認(rèn)真完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并且堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同事重要指示精神,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,強(qiáng)化管理,落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)整頓措施。
一是加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),市人民政府設(shè)立的安全生產(chǎn)委員會辦公室,負(fù)責(zé)對全市安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各單位的正職領(lǐng)導(dǎo)作為自己所管轄范圍的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須對本部門安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。要根據(jù)此次整頓的工作重點(diǎn),成立本部門本單位安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把安全責(zé)任分解到人,制定出本單位安全生產(chǎn)整頓工作實(shí)施方案,報(bào)市安委會辦公室。市安委會每季度召開一次安全生產(chǎn)工作會議,通過分析、布置、督促、檢查全市安全生產(chǎn)工作,形成會議紀(jì)要,上報(bào)州安委會,并下發(fā)各單位,對會議形成的安全防范整頓措施各部門、各單位必須嚴(yán)格實(shí)施。
二是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想,認(rèn)真組織開展本部門本單位的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實(shí)工作,結(jié)合“安全生產(chǎn)周”競賽活動,大張旗鼓地進(jìn)行宣傳,切實(shí)做到家喻戶曉,人人皆知,營造強(qiáng)大的安全生產(chǎn)輿論氛圍。
三是認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查。各部門、各單位要根據(jù)此次安全生產(chǎn)會議確定的整頓重點(diǎn),認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查,對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位要進(jìn)行重點(diǎn)檢查,督促企業(yè)切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全防范措施,堅(jiān)決消除“三違”現(xiàn)象,確保安全生產(chǎn)。對于涉及幾個(gè)部門的安全檢查,各部門要緊密配合,聯(lián)合執(zhí)法,堅(jiān)持重拳出擊,力求取得實(shí)效,對發(fā)生的重特大事故要立即報(bào)市人民政府。
四是切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,重點(diǎn)把落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和落實(shí)安全逐級負(fù)責(zé)制結(jié)合起來,建立本部門本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制和逐級負(fù)責(zé)制,建立本部門與所管轄企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到領(lǐng)導(dǎo)干部企業(yè)法人分級負(fù)責(zé),同獎同罰,確保各項(xiàng)安全責(zé)任落到實(shí)處。同時(shí)要建立和實(shí)行行政審批責(zé)任制,堅(jiān)持誰主管、誰審批、誰負(fù)責(zé)的原則,從源頭上把住安全生產(chǎn)關(guān)。各部門、各單位對于涉及安全生產(chǎn)事項(xiàng)的行政審批項(xiàng)目,必須嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件和程序進(jìn)行審查,不符合條件的不得批準(zhǔn)。對違規(guī)審批造成事故的,要追究審批部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
所以同事們,安全生產(chǎn)工作任重而道遠(yuǎn)。全市各部門、各單位及各行各業(yè)要切實(shí)增強(qiáng)安全意識,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督,落實(shí)責(zé)任,加大安全整頓工作力度,加強(qiáng)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理,堅(jiān)決遏制重特大事故,減少傷亡人數(shù),為確保我市國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)超常規(guī)跨躍式發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。
2022年國慶安全生產(chǎn)部署講話稿9
同志們、廣大市民們:
今天,全國第17個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動將正式啟動,按照國家、省、市的統(tǒng)一部署,區(qū)安委會已下發(fā)通知,對全區(qū)“安全生產(chǎn)月”活動進(jìn)行了全面安排部署。今年上半年,在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在各級、各有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位的共同努力下,在廣大人民群眾的大力支持下,全區(qū)安全生產(chǎn)工作總體穩(wěn)步推進(jìn),安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。在此,我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)政府,向長期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)一線的廣大干部職工表示誠摯的慰問和衷心的感謝!向長期關(guān)心和支持安全生產(chǎn)工作的社會各界人士表示崇高的敬意!
開展“安全生產(chǎn)月”活動,旨在集中時(shí)間、集中精力、大規(guī)模、廣范圍地深入宣傳貫徹黨的十九大精神、宣傳黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策及法律法規(guī),全面普及安全知識,加強(qiáng)安全文化建設(shè),教育廣大群眾重視安全生產(chǎn),尊重生命價(jià)值,不斷提高安全素質(zhì),有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故。為此,全區(qū)各級各部門和各企事業(yè)單位要以全國第17個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動為契機(jī),緊扣今年“生命至上、安全發(fā)展”活動主題,堅(jiān)持“底線”思維,強(qiáng)化“紅線”意識,奏響“安全發(fā)展”主旋律,落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,全力推進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
安全生產(chǎn)絕不是一個(gè)“安全生產(chǎn)月”就能做好的,一年12個(gè)月都應(yīng)該是“安全生產(chǎn)月”,安全生產(chǎn)是一個(gè)貫穿全年的永恒主題。
安全生產(chǎn),事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧的底線。必須常懷憂患之心、常思安全之策,要從源頭抓起、從細(xì)節(jié)抓起、從小處抓起,持之以恒,常抓不懈,強(qiáng)化安全發(fā)展觀念,提升全民安全素質(zhì)。
強(qiáng)化安全發(fā)展觀念,黨委、政府要著重從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局把握安全生產(chǎn)工作,緊密結(jié)合“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,認(rèn)真貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,把安全生產(chǎn)作為最大的民生、最過硬的政績和最重要的軟實(shí)力。各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要進(jìn)一步樹立擔(dān)當(dāng)意識和責(zé)任意識,切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要牢固樹立安全是企業(yè)發(fā)展的“生命線”意識,切實(shí)履行好安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
提高全民安全素質(zhì),必須堅(jiān)定不移地依靠人民群眾的廣泛參與,突出服務(wù)群眾,堅(jiān)持重心下移,從細(xì)節(jié)抓起、從身邊抓起、從娃娃抓起,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育“七進(jìn)”活動,形成全社會人人關(guān)注安全生產(chǎn)、人人參與安全監(jiān)管的良好氛圍。要充分借力、善于發(fā)動、形成合力,真正調(diào)動起群眾的主體意識、參與意識、自我保護(hù)意識,使安全意識真正深入人心,安全知識真正走進(jìn)千家萬戶。要結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新形式,全面加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),不斷增強(qiáng)從業(yè)人員遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程的自覺性,提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)技能,強(qiáng)化民眾避險(xiǎn)減災(zāi)和自我防范意識,不斷提升全民安全素質(zhì)。
安全生產(chǎn)“紅線”一頭牽著黨委政府,一頭連著千家萬戶,是民生之本,是執(zhí)政之要。當(dāng)前,在安全生產(chǎn)實(shí)際工作中,強(qiáng)化安全發(fā)展觀念、提升全民安全素質(zhì)顯得尤為關(guān)鍵。“安全生產(chǎn)月”正是提升全民安全發(fā)展觀念和安全素質(zhì)的一個(gè)強(qiáng)有力抓手,我們要以“安全生產(chǎn)月”活動為強(qiáng)力推手,充分發(fā)揮宣傳教育的帶動作用,積極探索“以月促年”的方法和途徑,使宣傳教育工作常態(tài)化、科學(xué)化,創(chuàng)新服務(wù)于安全生產(chǎn)中心工作。如此,“安全生產(chǎn)月”活動才有生命力和活力,才能真正讓“安全”常伴身邊。
同志們,安全生產(chǎn)是一項(xiàng)造福人民的偉大事業(yè),責(zé)任重于泰山,事關(guān)穩(wěn)定大局。各級各部門和企事業(yè)單位要進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感,本著對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,迅速行動起來,嚴(yán)格按照活動要求,廣泛動員,積極參與,弘揚(yáng)新時(shí)代貴州精神,為決勝脫貧攻堅(jiān)、同步全面小康、為建設(shè)“富裕秀美、和諧安康”新平壩營造和諧穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
最后,祝全區(qū)各族人民生活愉快,家庭和睦,幸福安康!
2022年國慶安全生產(chǎn)部署講話稿10
同志們:
按照國家和省市的統(tǒng)一部署,今年6月是開展“全國安全生產(chǎn)月”活動的第六年,我區(qū)將繼續(xù)認(rèn)真組織開展“全國安全生產(chǎn)月”活動,活動的時(shí)間是6月1日至30日,活動的主題是“綜合治理,保障平安”,活動的宗旨是普及安全生產(chǎn)知識,傳播安全生產(chǎn)文化,提高全民安全意識,營造人人“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的輿論氛圍;時(shí)時(shí)刻刻抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,做到長抓不懈,警鐘長鳴。當(dāng)前,我區(qū)要抓好以下幾項(xiàng)工作:
一、要認(rèn)清形勢,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,事關(guān)投資發(fā)展“軟環(huán)境”。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)要清醒地認(rèn)識到肩負(fù)的責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針,從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧青白江的高度,從維護(hù)全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充分認(rèn)識開展“安全生產(chǎn)月”活動的重大意義。各級領(lǐng)導(dǎo)要通過“安全生產(chǎn)月”活動,增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,限度地消除安全隱患,遏制重特大事故發(fā)生。
二、要強(qiáng)化整改,認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門、各單位要以開展“安全生產(chǎn)月”活動為契機(jī),重點(diǎn)開展道路交通安全、;钒踩、公眾聚集場所消防安全等安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。要針對當(dāng)前安全生產(chǎn)出現(xiàn)的新情況、新問題,對區(qū)域內(nèi)的安全隱患進(jìn)行全面摸底排查,徹底糾正違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”行為。要全面督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位,建立健全各級安全生產(chǎn)責(zé)任制、企業(yè)安全管理制度和安全操作規(guī)程,改進(jìn)安全管理,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。
三、要依法監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門、各企事業(yè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo),在開展“安全生產(chǎn)月”活動中要嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī),層層建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)、環(huán)環(huán)不脫節(jié)的安全生產(chǎn)工作格局。對活動開展不力,任務(wù)不落實(shí)的單位要給予通報(bào)批評,“安全生產(chǎn)月”活動中發(fā)生事故的,要從重處罰。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織好6月10日安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?/strong>
6月10日是全國統(tǒng)一集中的安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi),我們要抓住這個(gè)契機(jī),大張旗鼓宣傳安全生產(chǎn)的目的、意義和基本知識,提高全民安全意識和自我防范能力。為進(jìn)一步搞好全國安全生產(chǎn)月活動,決定于2007年6月10日在青白江區(qū)怡湖廣場舉辦“成都市青白江區(qū)安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒印,屆時(shí)要求區(qū)安委會成員單位、攀成鋼公司、川化股份公司、成都華明公司、成都市防雷中心等企事業(yè)單位現(xiàn)場開展安全咨詢宣傳,組織宣傳車、懸掛安全標(biāo)語、張貼安全宣傳掛圖、制作安全警示展板、播放安全錄象、錄音、贈送宣傳資料、開展安全知識競猜和安全咨詢活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)政府有關(guān)部門、各企業(yè)單位也要在本單位組織開展好安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒樱鰪?qiáng)全民安全意識和自我防范能力,促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
五、活動要求
。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)對“安全生產(chǎn)月”活動工作的領(lǐng)導(dǎo);要把“安全生產(chǎn)月”活動作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作和作風(fēng)建設(shè)年活動中的一項(xiàng)為民辦實(shí)事、辦好事的重要內(nèi)容抓實(shí)、抓細(xì)、抓好;要利用“安全生產(chǎn)月”活動有利時(shí)機(jī),推動安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí);要做到精心組織,力求實(shí)效,開展好各項(xiàng)活動。
(二)突出重點(diǎn),形式多樣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要緊緊圍繞宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識這條主線,突出“綜合治理,保障平安”的活動主題,進(jìn)一步宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》、第493號《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》及《四川省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),在全社會奏響“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的安全文化主旋律。要充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒,利用宣傳欄、文化櫥窗、廣播站等陣地,采取設(shè)立“安全生產(chǎn)月”專題節(jié)目,刊登公益廣告,開展文藝演出、演講比賽、安全知識和技能競賽、事故應(yīng)急救援演習(xí)等多種群眾喜聞樂見的形式,廣泛傳播安全知識,使安全生產(chǎn)宣傳教育活動在時(shí)間、內(nèi)容、效果等各個(gè)方面都落到實(shí)處。
。ㄈ┘訌(qiáng)協(xié)調(diào),務(wù)求實(shí)效。為確!鞍踩a(chǎn)月”活動取得實(shí)效,推進(jìn)我區(qū)的安全生產(chǎn)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,做好“安全生產(chǎn)月”活動的協(xié)調(diào)工作。要落實(shí)專人和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),并制訂活動方案,明確責(zé)任。
同志們,安全生產(chǎn),人命關(guān)天,責(zé)任重于泰山,必須常抓不懈。全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門、各企事業(yè)單位一定要提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識,真抓實(shí)干,勤政敬業(yè),切實(shí)開展好“安全生產(chǎn)月”活動,為青白江區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造一個(gè)安定、安全的環(huán)境。-
2022年國慶安全生產(chǎn)部署講話稿11
同志們:
今天的會議是縣委、縣政府決定并請示主要領(lǐng)導(dǎo)同意召開的,剛才,縣安監(jiān)局袁仕軍同志通報(bào)了今年以來全縣的安全生產(chǎn)工作情況,副縣長何茂同志對管口安全工作作了部署,安排得很具體,我完全贊同。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、增強(qiáng)危機(jī)意識,以群眾路線活動指導(dǎo)安全生產(chǎn)
6月18日,全市安全生產(chǎn)工作會上通報(bào)德江發(fā)生事故4起、死亡5人,死亡人數(shù)同比上升300%,占市政府下達(dá)全年嚴(yán)控指標(biāo)的44%,排名全市靠后,形勢十分嚴(yán)峻。因此,我們必須警醒起來,牢固樹立安全生產(chǎn)大局意識,堅(jiān)持以人為本,始終把人民群眾生命安全放在首位,強(qiáng)化安全生產(chǎn)“底線”思維和“紅線”意識,真正做到舉一反三,引以為戒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門務(wù)必時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,要結(jié)合全面小康建設(shè)和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動來做好安全工作,做到思想重視、行動務(wù)實(shí)、成效明顯;要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施,加大宣傳力度,提高廣大群眾的安全意識和事故防范應(yīng)急能力,營造人人講安全、時(shí)時(shí)抓安全、事事為安全的社會環(huán)境。
二、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),以改革創(chuàng)新思維落實(shí)安全生產(chǎn)
根據(jù)省、市安全生產(chǎn)工作要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要按照“條塊結(jié)合、分級負(fù)責(zé)、屬地管理、責(zé)任到人”的原則,認(rèn)真開展好本轄區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查,做到安全隱患排查全覆蓋,一般安全隱患整改率達(dá)100%,對排查出的重大安全隱患要實(shí)行臺賬登記管理,并按要求及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
(一)煤礦安全。開展“查大系統(tǒng)、除大隱患、防大事故”的煤礦安全監(jiān)管工作,由縣安監(jiān)、能源、國土資源部門聯(lián)合開展煤礦安全檢查和巡查,明確專人盯緊看牢關(guān)停礦井;縣安監(jiān)部門要督促落實(shí)煤礦安全包保、駐礦安監(jiān)員管理責(zé)任制度,要將煤礦駐礦安監(jiān)員派到一線,充分發(fā)揮守門員作用;各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理原則,加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管,嚴(yán)防關(guān)停礦井死灰復(fù)燃,確保全縣煤礦關(guān)停到位。
(二)非煤礦山安全。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰簽字、誰負(fù)責(zé)”要求,嚴(yán)格執(zhí)行非煤礦安全生產(chǎn)許可制度,對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和管理、民爆物品審辦程序和使用管理、礦山實(shí)際開采行為與《開采設(shè)計(jì)方案》、《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》是否相符實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)控?h安監(jiān)、公安、國土資源部門要正確行使職能職責(zé),嚴(yán)格把關(guān),對證照不齊全、安全投入不足等違法違規(guī)行為的非煤礦企業(yè),要責(zé)令其限期整改;對心存僥幸、限期整改不到位的企業(yè)一律停產(chǎn)(工)整頓,并給予上限處罰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要認(rèn)真吸取“1·16”非煤礦山事故教訓(xùn),對本轄區(qū)內(nèi)所有砂場進(jìn)行認(rèn)真清查,對無證開采、安全設(shè)施未達(dá)標(biāo)的一律關(guān)閉整頓,該取締的堅(jiān)決取締,決不姑息。
(三)道路交通安全?h交通運(yùn)輸、公路管理、公安*部門要聯(lián)合開展道路交通隱患排查治理工作,對事故多發(fā)路段和臨水臨崖,以及高落差路段進(jìn)行實(shí)地勘測,完善安全防護(hù)措施;要加強(qiáng)道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效預(yù)防和遏制道路交通事故的發(fā)生?h交通運(yùn)輸部門要認(rèn)真履行“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),對運(yùn)輸(客運(yùn))企業(yè)、客運(yùn)車輛重點(diǎn)監(jiān)控、隨時(shí)檢查,確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位?h公安*部門要加大路面管控和巡查力度,對重點(diǎn)路段、重要時(shí)段實(shí)行全方位監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊各類交通違法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要開展好轄區(qū)道路交通安全檢查,逐村逐戶排查,建立詳細(xì)臺賬、簽好責(zé)任書;要落實(shí)好“紅白喜事打招呼”制度,加大隱患排查整改力度,從源頭上控制各類交通違法行為,遏制事故發(fā)生。
(四)危險(xiǎn)化學(xué)品和*安全。一是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和*許可核查?h安監(jiān)、公安、商務(wù)部門要以行政許可現(xiàn)場核查為契機(jī),切實(shí)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品和*生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存單位的隱患排查治理,對存在問題的企業(yè),一律責(zé)令停業(yè)停產(chǎn)整改,經(jīng)整改驗(yàn)收合格后,方可獲得生產(chǎn)經(jīng)營許可;對逾期未提出延期換證申請或無證擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品和*生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存的企業(yè),一律責(zé)令其停止生產(chǎn)經(jīng)營活動,并依法進(jìn)行處罰。縣*部門要進(jìn)一步規(guī)范城市燃?xì)夤芾,對安全距離不夠、離居民區(qū)太近的各經(jīng)營點(diǎn),要督促業(yè)主進(jìn)行整改;要嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度,規(guī)范燃?xì)饨?jīng)營使用市場秩序。二是加大“打非治違”力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各行業(yè)主管部門要始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢,對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品和*的責(zé)任主體,對多次違規(guī)、有令不止的企業(yè),堅(jiān)決依法從嚴(yán)從重打擊。
(五)建筑施工安全。針對一些建筑施工企業(yè)安全意識淡薄,主管部門責(zé)任主體意識不強(qiáng)的現(xiàn)象,縣住建部門要切實(shí)加大項(xiàng)目建設(shè)安全檢查力度,督促各業(yè)主單位落實(shí)好安全防范措施,加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理,重點(diǎn)防范建設(shè)過程中出現(xiàn)坍塌、墜落等安全事故;縣房產(chǎn)、發(fā)改部門必須落實(shí)行業(yè)主管責(zé)任,督促施工單位做好隱患排查治理工作,確保建筑施工安全。
(六)社會消防和水上交通安全?h消防部門要開展好消防安全隱患大排查、大整治,以“網(wǎng)格化”管理和社會單位“戶籍化”管理為重點(diǎn),充分依靠社會力量、群眾力量加強(qiáng)防范,營造全民重視消防、參與消防的良好氛圍。烏江沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要牢固樹立安全意識、責(zé)任意識,嚴(yán)格履行水上生產(chǎn)行政許可職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行船舶生產(chǎn)、營運(yùn)等申報(bào)程序;要加大水上安全生產(chǎn)檢查力度,對農(nóng)用船、漁船等要重點(diǎn)監(jiān)控,對非法從事水上生產(chǎn)活動、船舶生產(chǎn)的行為要重點(diǎn)打擊,對非法生產(chǎn)、營運(yùn)的船舶堅(jiān)決予以肢解;要加大對碼頭周邊群眾的宣傳教育力度,設(shè)立明顯的警示標(biāo)識,加強(qiáng)巡邏值守,確保水上交通安全。
此外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,做好森林防火、園區(qū)建設(shè)、企業(yè)用工、冶金工貿(mào)、電力、旅游、地質(zhì)災(zāi)害、水利設(shè)施、特種設(shè)備、娛樂場所、商場超市、食品醫(yī)藥衛(wèi)生、校園及周邊等行業(yè)領(lǐng)域的安全工作,落實(shí)工作責(zé)任制,全面深入細(xì)致地開展檢查和隱患排查,做好臺賬記錄和材料歸檔,徹底排除各類安全生產(chǎn)隱患;加強(qiáng)應(yīng)急值守,實(shí)行24小時(shí)值班制度,確保全縣安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)。
三、強(qiáng)化措施落實(shí),以科學(xué)監(jiān)管制度推動安全生產(chǎn)
安全生產(chǎn)工作涉及面廣、要求高,各級各部門必須完善安全監(jiān)管體制機(jī)制,堅(jiān)持用制度管人、用制度管事。
(一)完善安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,逐級落實(shí)責(zé)任、層層分解任務(wù),切實(shí)做到安全工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同安排、同部署、同檢查、同考核,確保安全目標(biāo)責(zé)任的全面落實(shí)到位。各有關(guān)企業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化意識,落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、具體負(fù)責(zé)人三級安全責(zé)任包保制度,為安全生產(chǎn)工作提供有力保障。同時(shí),建立縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)包片、駐村干部包村、村干部包組的安全包保責(zé)任體系,主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),要帶好頭、擔(dān)起責(zé),確保安全工作落到實(shí)處?h財(cái)政部門要按照適度前瞻的原則落實(shí)安全經(jīng)費(fèi)投入,進(jìn)一步鞏固全縣安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)牽頭部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,加大向上對接力度,爭取專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入,確保我縣各項(xiàng)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的順利開展,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。
(二)完善安全生產(chǎn)督促機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要認(rèn)真分析查找本單位安全工作存在的問題,在重要環(huán)節(jié)、具體細(xì)節(jié)、易出問題的環(huán)節(jié)上抓落實(shí),各項(xiàng)安全工作要有檢查、有記錄、有整改、有反饋。要及時(shí)召開會議對工作進(jìn)行安排部署,并組織人員通過全程的督查督辦,保證各項(xiàng)工作措施得到落實(shí)。要以“安全生產(chǎn)活動月”為契機(jī),深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)整治活動?h委、縣政府將成立以縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的督查組,到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門開展督查,“兩辦”督查室要把安全生產(chǎn)工作列入當(dāng)前督查工作的重點(diǎn),對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位的工作開展情況進(jìn)行全面督查,對工作不力、自查不徹底的單位,要在全縣進(jìn)行通報(bào)。
(三)完善安全事故責(zé)任追究機(jī)制。根據(jù)省、市要求,凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故,一律從嚴(yán)從重追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任;事故造成財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡的,縣政府將成立事故調(diào)查組,嚴(yán)格按照“四不放過”(事故原因不查清不放過、事故責(zé)任者沒有處理不放過、干部群眾沒有受教育不放過、防范措施沒有落實(shí)不放過)和“五個(gè)一律”(當(dāng)事人一律處理、單位一律通報(bào)、單位領(lǐng)導(dǎo)一律問責(zé)、企業(yè)一律整頓、損失一律追償)原則從快從嚴(yán)從重處理。
同志們:當(dāng)前,我縣正處在大開發(fā)、大建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,安全生產(chǎn)直接關(guān)系人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局,在抓發(fā)展的同時(shí),必須抓好安全,決不能有帶血的gdp。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要把思想統(tǒng)一到省、市、縣的部署上來,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,以更大的決心、更有力的措施抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,切實(shí)扭轉(zhuǎn)我縣安全生產(chǎn)工作被動局面。
2022年國慶安全生產(chǎn)部署講話稿12
同志們:
縣委、縣政府就組織召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才副縣長通報(bào)了漁號漁船海難和玻璃有限公司2號料場塌方事故,分析了事故主要原因,這些我都贊成。待會,書記還要做重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實(shí)。下面我先講三點(diǎn)意見:
一、高度警醒,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感
從幾次安全生產(chǎn)檢查和漁民反饋的情況分析,我們的漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作還存在以下幾方面問題:一是思想認(rèn)識不到位。個(gè)別單位和干部身上存在著麻痹思想、畏難情緒和僥幸心理,沒有很好地向漁民做好宣傳教育工作。部分漁民安全生產(chǎn)意識淡泊,無視法律法規(guī)和有關(guān)安全規(guī)范的要求,擅自改變作業(yè)方式,在未經(jīng)申請批準(zhǔn)和做穩(wěn)性校核的情況下,擅自從事籠捕作業(yè);擅自改裝主機(jī)馬力;或是過于迷信鋼質(zhì)漁船抗風(fēng)能力,超載超風(fēng)力冒險(xiǎn)航行作業(yè);無編隊(duì)出海作業(yè),占用航道作業(yè);海上生產(chǎn)無值班或值班不到位,給漁業(yè)安全生產(chǎn)造成極大隱患。
二是各項(xiàng)制度落實(shí)不到位。針對漁業(yè)安全生產(chǎn)存在的問題,縣政府和漁業(yè)安全生產(chǎn)管理部門也先后制訂出臺許多管理制度和規(guī)范,每年大家都來簽訂漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任狀,但這些措施和責(zé)任制究竟有沒有真正落實(shí)到基層、落實(shí)到人?有沒有實(shí)實(shí)在在地抓到底,還是只停留在一般性的工作布置上?有沒有認(rèn)真分析過事故原因,追究事故責(zé)任人?
三是執(zhí)法理念有待端正。以前部門執(zhí)法考慮到廣大漁民的生計(jì)問題,在執(zhí)法時(shí)往往出于同情,“睜一只眼,閉一只眼”,沒有嚴(yán)格執(zhí)法,沒有從管好安全生產(chǎn)應(yīng)有的角度出發(fā),這不是幫漁民兄弟,這是在害漁民兄弟!四是安全監(jiān)管不到位。從客觀上講,我縣擁有2000余艘各類漁船,1萬多名捕撈漁民,安全生產(chǎn)工作存在“漁船數(shù)量大、分布散,管理力量薄弱,管理手段落后”等困難。但從主觀上分析,我們對漁業(yè)安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位還是把握不牢,突出表現(xiàn)漁船職務(wù)船員證書、船員“四小證”配備率還較低,有些漁船沒有按規(guī)定進(jìn)行年檢,許多船舶的安全救生設(shè)備、航行號型號笛、消防設(shè)施沒有按規(guī)范配備和安裝,部分漁船未經(jīng)航行簽證,擅自出海現(xiàn)象仍然存在。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(公司)的編組生產(chǎn)、自救互救網(wǎng)絡(luò)不健全,流于形式,漁船動態(tài)管理制度也僅限于向上應(yīng)付,存在很大漏洞。
當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)工作的形勢仍然十分嚴(yán)峻,工作任務(wù)還十分艱巨。各級各部門要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,高度重視,始終保持如履薄冰、如臨深淵的警醒心態(tài),切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化各項(xiàng)安全生產(chǎn)整治防范措施
從2月1日起到3月底,縣委、縣政府決定在漁業(yè)生產(chǎn)、道路交通、消防火災(zāi)、工礦企業(yè)等事故易發(fā)、多發(fā)領(lǐng)域開展為期兩個(gè)月的“安全生產(chǎn)重點(diǎn)整治活動”。各級各部門要精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施,用“鐵的紀(jì)律、鐵的心腸、鐵的手段”抓好安全生產(chǎn)工作。
一要突出漁業(yè)船舶整治。務(wù)必采取非常時(shí)期的非常手段,切實(shí)解決目前漁業(yè)安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)和管理盲點(diǎn)。
、俜飧蹤z查,集中整治。從2月2日(農(nóng)歷二十六)開始,由海洋與漁業(yè)局牽頭,聯(lián)合省總隊(duì)直屬三支隊(duì)、市漁業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。所有的漁船只進(jìn)不出,逐船、逐項(xiàng)、逐一進(jìn)行排查。檢查分為兩組,一組在陸上對漁船安全設(shè)施的配置、號燈號型、船員的持證情況、編隊(duì)出海生產(chǎn)是否落實(shí)等進(jìn)行檢查;另一組在海上巡查,檢查出海生產(chǎn)的漁船簽證。經(jīng)檢查合格、證件合法、簽證完整的,且必須要有海洋與漁業(yè)局李振興局長的簽字,才準(zhǔn)予出海生產(chǎn),合格一艘放行一艘。
、诙苏龖B(tài)度,嚴(yán)格執(zhí)法。執(zhí)法部門要轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,既要熱情服務(wù),又要加強(qiáng)管理,從降低標(biāo)準(zhǔn)、心慈手軟轉(zhuǎn)變到嚴(yán)格執(zhí)法、違法必究上來,對不符合出海條件的船只堅(jiān)決禁止出海生產(chǎn),對違法違規(guī)出海的漁船堅(jiān)決給予嚴(yán)厲處理。
、奂訌(qiáng)責(zé)任追究力度。對發(fā)生事故的監(jiān)管單位和生產(chǎn)經(jīng)營單位兩個(gè)安全生產(chǎn)主體,依法紀(jì)嚴(yán)肅處理,不搞下不為例,絕不姑息遷就。下階段,由縣紀(jì)委、監(jiān)察局牽頭,公安局、安監(jiān)局等相關(guān)部門配合,對去年12月份以來的每一起事故,包括主機(jī)故障等出現(xiàn)重大險(xiǎn)情的,逐一調(diào)查清楚,分清責(zé)任單位與責(zé)任人。屬于監(jiān)管不到位的,追究監(jiān)管單位或監(jiān)管人責(zé)任;屬于鎮(zhèn)村干部工作不實(shí)造成事故的,追究鎮(zhèn)村干部責(zé)任;屬于船主、船長失職的,追究船主、船長責(zé)任。
、茏ズ脻O船出海生產(chǎn)各項(xiàng)制度的落實(shí)。所有出海漁船的生產(chǎn)情況必須做到一日一報(bào),由各相關(guān)漁業(yè)村、公司上報(bào)各鎮(zhèn),再由各鎮(zhèn)匯總到海洋與漁業(yè)局;特別是要實(shí)行漁船編隊(duì)連帶責(zé)任制,按規(guī)定做到漁船出海生產(chǎn)同出同進(jìn),編隊(duì)中有漁船擅自離隊(duì)出險(xiǎn),追究其他漁船連帶責(zé)任;同時(shí)要增強(qiáng)出海作業(yè)漁船自救互救意識,若有不服從調(diào)度指揮、不積極參與救助的船只,一律吊發(fā)兩證、取消油補(bǔ)。
、菁訌(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量。從今天下午起,海洋與漁業(yè)部門被其他項(xiàng)目指揮部借走的人員,一律回原單位上班,參加集中整治活動;同時(shí)增加管理機(jī)構(gòu)布點(diǎn),在宮前、澳角增設(shè)海洋與漁業(yè)管理分機(jī)構(gòu)。
、藜訌(qiáng)宣傳教育。利用春節(jié)期間漁船回家過年的機(jī)會,主管部門和相關(guān)鎮(zhèn)、村、公司要召集各船主、船長開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和警示教育,沒有參加培訓(xùn)的船只一律不得出海作業(yè),并取消其全年的油補(bǔ);沒有參加培訓(xùn)的船員證件一律不予年檢。
、呒哟蟀踩a(chǎn)投入。整合電臺、對講機(jī)、手機(jī)通訊資源,完善漁業(yè)七公司、等漁業(yè)安全通訊網(wǎng)站設(shè)施,加快建設(shè)海上應(yīng)急救援指揮平臺;督促漁船船按規(guī)定配齊救生衣、救生筏、通訊導(dǎo)航等漁船安全設(shè)施,確保船員人身安全。
二要突出道路交通整治。全面落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和駕駛員、車輛動態(tài)管理制度,嚴(yán)格駕駛員的從業(yè)資格管理和運(yùn)輸車輛技術(shù)管理,確保不合格車輛和超員客車不出站;交警部門要進(jìn)一步強(qiáng)化路面巡查與監(jiān)控,加大對路面交通秩序的整頓,切實(shí)抓住整治的“四個(gè)重點(diǎn)”:一是機(jī)動車超速、超載、帶病行駛、酒后駕駛、無證駕駛等10大交通違法行為;二是重點(diǎn)車輛及駕駛員;三是重點(diǎn)線路、路段;四是周末和夜間、凌晨等重點(diǎn)時(shí)段。特別要對長途客貨運(yùn)輸車輛進(jìn)行重點(diǎn)檢查,凡是超載車輛要堅(jiān)決予以分流,凡是疲勞駕駛的一律給予強(qiáng)制休息,有效預(yù)防交通事故發(fā)生。
三要突出火災(zāi)隱患檢查!半[患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi)”,要用救明火的態(tài)度來抓隱患,以抓救災(zāi)的精力來抓防范。重點(diǎn)對商場、賓館、飯店、集體宿舍、影劇院、醫(yī)院、學(xué)校、客運(yùn)站、夜總會、網(wǎng)吧等人員密集場所的消防安全疏散通道、安全出口、應(yīng)急照明、防火設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查排查。特別要加大“三合一”場所的整治力度,對不符合消防技術(shù)規(guī)范要求的單位,堅(jiān)決進(jìn)行整改,對整改措施不落實(shí)的單位,堅(jiān)決依法予以停產(chǎn)、停業(yè);要針對冬季農(nóng)村火災(zāi)易發(fā)多發(fā)的特點(diǎn),全力做好農(nóng)村火災(zāi)預(yù)防工作;加強(qiáng)對建設(shè)工程施工單位、易燃易爆單位、耐火等級低的密集建筑區(qū)消防安全和燃?xì)獍踩珯z查,落實(shí)安全措施,消除事故隱患。各鎮(zhèn)政府要配合有關(guān)部門要對轄區(qū)內(nèi)的出租房、公共場所進(jìn)行全面檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。
四要突出工礦商貿(mào)企業(yè)安全整治。加大對非煤礦山力度,對已經(jīng)取得《安全生產(chǎn)許可證》的企業(yè)進(jìn)行復(fù)查,對安全生產(chǎn)條件下降、存在安全隱患的企業(yè),要責(zé)令限期整改、停產(chǎn)整頓,直至?xí)嚎、吊銷其安全生產(chǎn)許可證;加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管,進(jìn)一步清理整頓非法和不具備安全生產(chǎn)條件的化工企業(yè),對存在重大隱患的;飞a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要立即停產(chǎn)整頓、限期整改,經(jīng)整改仍不合格的堅(jiān)決關(guān)閉;抓好;返缆愤\(yùn)輸安全整治,對液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等重點(diǎn)品種的道路運(yùn)輸實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)控;歲末年初是煙花爆竹銷售和消費(fèi)旺季,要全面落實(shí)煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、儲運(yùn)等各方面的安全措施,堅(jiān)決取締、關(guān)閉非法生產(chǎn)經(jīng)營窩點(diǎn),嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的行為。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位
抓好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在落實(shí)責(zé)任。各級各部門和各企業(yè)一定要認(rèn)真吸取各類事故血的教訓(xùn),正視問題,強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律,務(wù)必把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
1、必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。一要強(qiáng)調(diào)主體責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,一把手要親自抓,負(fù)總責(zé),對安全生產(chǎn)工作要親自過問、親自安排,分管同志要靠前抓,放手大膽工作;要落實(shí)企業(yè)、漁船主體責(zé)任,強(qiáng)調(diào)企業(yè)法定代表人、船主船安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,督促企業(yè)、漁船加強(qiáng)安全管理,落實(shí)各個(gè)崗位、各個(gè)部位的工作責(zé)任。二要充實(shí)管理機(jī)構(gòu)和力量。各級各部門各單位要適時(shí)調(diào)整安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),真正把素質(zhì)高、能力強(qiáng)、工作細(xì)的同志放在安全生產(chǎn)工作崗位上,使其專司其職。三要堅(jiān)決實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決。
加大對各鎮(zhèn)、各部門和各單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的考核。凡各類責(zé)任事故死亡人數(shù)超出縣政府下達(dá)的年度絕對控制目標(biāo)的,取消安全生產(chǎn)目標(biāo)管理獎勵及當(dāng)年各種評優(yōu)評先資格;凡發(fā)生一次死亡3人以上各類責(zé)任事故并對事故負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,年度安全生產(chǎn)工作考核評為不及格,取消當(dāng)年所有評優(yōu)評先的資格及應(yīng)得的各類經(jīng)濟(jì)獎項(xiàng);如連續(xù)三年均被考核為不合格的,或年度內(nèi)發(fā)生一次死亡10人以上各類責(zé)任事故并對事故負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,免去其所擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或自行引咎辭職,不再擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。四是要實(shí)行安全生產(chǎn)情況定期通報(bào)制度。縣安委辦要每月公布、每季度通報(bào)各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門各類傷亡事故情況,每半年、年底向縣委、縣政府進(jìn)行專題報(bào)告,凡年度超標(biāo)的,要在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評。年終,縣安辦要將今年各類責(zé)任事故死亡人數(shù)超出縣政府下達(dá)的年度絕對控制目標(biāo)的鎮(zhèn)(區(qū))、部門和有關(guān)單位報(bào)縣委、縣政府。
2、必須密切配合,形成整體合力。安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,需要各部門、各方面通力合作?h安委會及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用;安監(jiān)及其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門,要切實(shí)履行職責(zé);各鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會、縣直相關(guān)部門及司法機(jī)關(guān),要各司其職,積極參與和支持安全生產(chǎn)工作。同時(shí),要進(jìn)一步堅(jiān)持和完善部門聯(lián)動協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)信息溝通與共享,不能各行其是。漁業(yè)、交警、消防、建設(shè)、交通、國土、質(zhì)監(jiān)等職能部門每月28日要向縣安辦書面報(bào)告本月的專項(xiàng)整治、安全檢查、隱患排查和事故發(fā)生情況,每季度進(jìn)行一次形勢分析,縣安辦要把信息報(bào)送列入年度考核內(nèi)容。
3、必須嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格責(zé)任追究。事故查處不嚴(yán),大事化小,小事化了,不僅對事故責(zé)任人起不到應(yīng)有的教育作用,無法向社會、向遇難者家屬交待,也是導(dǎo)致同類事故重復(fù)發(fā)生的重要原因。事故查處必須從嚴(yán)、從重,必須一查到底。凡是發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故,尤其是重特大事故,都要嚴(yán)格按照國務(wù)院302號令、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,堅(jiān)持“事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,整改措施不落實(shí)不放過,教訓(xùn)未得吸取不放過”的“四不放過”原則,查清原因,分清責(zé)任,嚴(yán)肅追究,嚴(yán)肅處理。對未經(jīng)批準(zhǔn)、未取得許可證或資質(zhì)擅自從事高危行業(yè)經(jīng)營活動的單位或個(gè)人,要嚴(yán)肅追究生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對未經(jīng)安全生產(chǎn)審查,擅自審批許可,造成安全生產(chǎn)事故的,要追究有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,我們肩負(fù)的任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。今天的會議最終歸結(jié)到兩個(gè)字“落實(shí)”,只有“落實(shí)”才能平安,希望大家務(wù)必在落實(shí)上下功夫,見實(shí)效。使全縣人民能過上一個(gè)好年。
謝謝大家!
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