寒潮的應(yīng)急預(yù)案
寒潮,是一種自然天氣現(xiàn)象,顧名思義,就是寒冷空氣好像潮水般奔流過來的意思,它屬于空氣(冷空氣)流動的一種形式。以下是小編整理的寒潮的應(yīng)急預(yù)案(精選20篇),希望對大家有所幫助。
寒潮的應(yīng)急預(yù)案1
一、總則
1、目的:本工程位于xx市市區(qū),據(jù)市氣象臺預(yù)報:受較強冷空氣影響,預(yù)計12月28-30日我市有一次明顯大風(fēng)、降溫、降雪天氣過程。降雪主要現(xiàn)出在28日白天至夜間,北部小雪,南部雨夾雪或中雪,積雪深度1-3cm,過程日平均氣溫:北部下降8-10℃,南部下降6-8℃,省氣象臺12月27日發(fā)布寒潮藍色預(yù)警,省氣象局于27日啟動了重大氣象災(zāi)害(寒潮)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng),咸陽市局決定立即啟動重大氣象災(zāi)害(寒潮)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。
為規(guī)范管區(qū)預(yù)防寒潮大風(fēng)的工作程序,科學(xué)、有序、高效地開展防范寒潮大風(fēng),以最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,我項目部立即進入Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),嚴格按照氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作流程做好各項工作,目前我項目部已全面停止施工作業(yè),值班管理人員施行24小時巡查,特制定本方案。
冬季施工危險源有:寒潮,大風(fēng),冰凍,雨雪天氣,防寒取暖的安全等。
2、編制理由和依據(jù)編制
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
《中華人民共和國氣象法》
《中華人民共和國突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》
《重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》
重大突發(fā)性氣象災(zāi)害信息報送標(biāo)準(zhǔn)和處置辦法
二、組織指揮體系
1、成立由項目經(jīng)理、專職安全員、相關(guān)人員組成的防寒潮大風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、項目部防寒潮大風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
組長:
副組長:
組員:
3、職責(zé)
。1)組長——全面領(lǐng)導(dǎo)本項目的防冬季寒潮工作,組織本項目的防冬季寒潮大風(fēng)預(yù)案的實施。
。2)副組長——協(xié)助組長做好防冬季寒潮工作,負責(zé)防冬季大風(fēng)預(yù)案的全面實施;
。3)組員——負責(zé)分管的防冬季寒潮工作,落實防寒潮大風(fēng)措施。
(4)防寒潮大風(fēng)值班室設(shè)在項目部調(diào)度室。
三、應(yīng)急預(yù)案主要工作
冬季寒潮大風(fēng)前期間,項目部將組織對本項目工作人員和施工班組進行認真的檢查,檢查內(nèi)容主要有:
1、施工現(xiàn)場、倉庫、生活辦公區(qū)域排水是否暢通,對住在宿舍面迎風(fēng)的員工轉(zhuǎn)移至安全地點,防止項目部及施工場地,運輸?shù)缆贩e水和結(jié)冰,造成安全隱患;路面、工作平臺有冰雪堆積時,施工前應(yīng)清除干凈。
2、臨舍、燈架、雨棚、標(biāo)語牌等抗大風(fēng)強度是否達到,不牢固的要及時采取加固措施,不能加固的必須立即拆除,以確保安全,施工遇到有大風(fēng)、雪、降溫等天氣情況,現(xiàn)場施工負責(zé)人要立即下達停止施工指令,確保施工和人身安全。雨、雪、大風(fēng)等惡劣氣候期間,派專人進行施工范圍內(nèi)作業(yè)內(nèi)容的巡檢,出現(xiàn)異常情況立即通報,以便采取措施。
3、應(yīng)由專業(yè)電工負責(zé)安裝、維護和管理用電設(shè)備,嚴謹其他人員隨意拆、改裝電氣線路;嚴禁使用裸線,電纜線破皮三處以上不得投入使用,電纜線破皮處應(yīng)用防水絕緣膠布處理,電纜線鋪設(shè)要防砸、防碾壓、防止電線凍結(jié)在冰雪之中,大風(fēng)雪后應(yīng)對用電線路進行檢查,防止電纜線斷線和破損造成觸電事故。
4、員工宿舍嚴禁明火取暖和亂拉、亂接電器,嚴防煤氣中毒、火災(zāi)和觸電事故。加強現(xiàn)場火源管理,現(xiàn)場值班房屋、臨時工棚內(nèi)嚴禁存放油桶等易燃、易爆物品。值班搶險隊?wèi)?yīng)加強巡邏檢查,發(fā)現(xiàn)險情,要立即上報,并迅速組織搶險。
5、在發(fā)生特大險情時,應(yīng)堅持先救人、后搶物的原則,盡最大努力避免人員傷亡事故的發(fā)生,確保安全。
四、防寒防凍措施
(1)防凍工作重點是做好生產(chǎn)現(xiàn)場室外人員、各熱控儀表表管、各汽水系統(tǒng)閥門、管道防凍工作。機組停運后主要是水和油壓系統(tǒng)的防凍工作,暴露在室外的管道要做好保溫措施,如覆蓋阻燃棉氈、塑料布等保暖材料。
(2)運行中的管道應(yīng)使汽水流通,長時間不用或檢修的設(shè)備應(yīng)將余水放盡。對使用0#柴油的機器可采取加防凍劑等適當(dāng)?shù)姆纼龃胧,施工和生活用水,要設(shè)法排到地溝或不影響通行的地方,冰溜子要隨時打掉。
。3)機動車駕駛員在出車前檢查確認車輛的制動裝置是否達到良好狀態(tài),不能滿足要求時不得出車。大風(fēng)、霧雪惡劣天氣,汽車司機要嚴格遵守交通法規(guī),嚴禁疲勞和酒后駕駛,嚴禁超速和超載。
(4)現(xiàn)場施工機械設(shè)備應(yīng)做好換季保養(yǎng)和維修及保暖措施,做好冰雪路的防滑措施,施工班組、機械設(shè)備操作人員應(yīng)加強對施工機械設(shè)備的檢查和維護,防止水箱缸體凍裂等機械故障和交通事故的發(fā)生;雪天嚴禁吊裝作業(yè)。
。5)凍凝的鑄鐵閥門等要用溫水或少量蒸汽慢慢加熱,防止驟然受熱損壞,施工和生活用水,要設(shè)法排到地溝或不影響通行的地方,冰溜子要隨時打掉。
(6)保證勞務(wù)工有良好的過冬環(huán)境,項目部統(tǒng)籌考慮,杜絕用電亂拉亂扯,對臨時用電由執(zhí)證上崗電工統(tǒng)一按照規(guī)定布設(shè),駐地配齊消防器材,防止觸電和失火,確保安全用電,安全過冬。
五、督促與整改
(1)項目部將在檢查的基礎(chǔ)上,提出對施工班組的書面整改要求,同時,督促限期整改完成。
。2)在冬季寒潮來臨前,項目部加大對防寒潮的宣傳力度,著重檢查預(yù)案落實情況,確保各施工班組安全渡過寒潮季節(jié)。
。3)寒潮季節(jié)派專人收聽氣象預(yù)報,及時通知施工班組提前做好準(zhǔn)備工作,在收到可能遭受影響的寒潮大風(fēng)消息后,立即按照應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。
六、應(yīng)急演練
在上級批準(zhǔn)和指導(dǎo)下,結(jié)合項目部實際情況,適時開展“防寒潮大風(fēng)”應(yīng)急救援預(yù)案演練。
寒潮的應(yīng)急預(yù)案2
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為保障在寒潮低溫雨雪冰凍天氣情況下,確保全鎮(zhèn)災(zāi)害期間交通運輸平安、暢通、有序運行,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本預(yù)案。
。ǘ┻m用范圍
本鎮(zhèn)境內(nèi)出現(xiàn)寒潮低溫雨雪冰凍天氣,群眾生產(chǎn)、生活和運輸發(fā)生緊急狀況時適用本預(yù)案。
本預(yù)案所稱緊急情況是指:
1、因寒潮低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍,交通中斷,導(dǎo)致車輛、人員流動出現(xiàn)嚴重滯留和擁堵;
2、因寒潮低溫雨雪冰凍天氣造成人民群眾生活必需品供應(yīng)不足,出現(xiàn)脫銷或市場價格上漲過快;
3、其它應(yīng)該適用本預(yù)案的情況。
二、應(yīng)急工作原則
。ㄒ唬﹫猿忠匀藶楸荆_保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災(zāi)造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失。同時,確保應(yīng)急搶險救援人員的安全。
。ǘ﹫猿址罏(zāi)與救災(zāi)并舉,預(yù)防為主的原則。采取切實可行的管理和技術(shù)措施,提高對突發(fā)、緊急情況的預(yù)警、防范和應(yīng)急處置水平,避免和防止出現(xiàn)嚴重后果。
。ㄈ﹫猿址旨夗憫(yīng),分級負責(zé)的原則。以屬地管理為主,由村(社區(qū))負責(zé)組織實施。根據(jù)災(zāi)害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等,分級制定應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍。特別重大問題,報請鎮(zhèn)人民政府協(xié)調(diào)解決。
(四)快速反應(yīng),及時有效的原則。建立和完善監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急處理機制,強化應(yīng)急響應(yīng)機制,確保能夠迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,有效將負面影響控制在最小范圍,把災(zāi)害損失降到最低程度。
。ㄎ澹﹫猿仲Y源整合,信息共享的原則。各村(社區(qū)居)委會、鎮(zhèn)機關(guān)有關(guān)部門、鎮(zhèn)直單位要按照職責(zé)分工,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用,整合現(xiàn)有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)和資源。
三、組織機構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬┙M織機構(gòu)
鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長、各村(社區(qū))掛鉤領(lǐng)導(dǎo)為副組長,鎮(zhèn)黨政辦、財政所、社會事務(wù)辦、綜治辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、經(jīng)濟社會事務(wù)服務(wù)中心、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)環(huán)保站、水利站、農(nóng)機站、道安辦等部門負責(zé)人、駐村(社區(qū))工作隊長,龍潯派出所、司法所、自然資源所、畜牧獸醫(yī)站負責(zé)人和各村(社區(qū)居)委會主任為成員的寒潮低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣下各項應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急處置辦公室(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)和六個工作組(信息保障工作組、道路保暢工作組、救災(zāi)和市場保障工作組、安全保衛(wèi)工作組、醫(yī)療救護工作組、新聞宣傳工作組)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦,成員由鎮(zhèn)黨政辦、道安辦人員組成,辦公室主任由鎮(zhèn)黨政辦主任黃麗萍兼任。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組及各工作組職責(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
(1)組織開展寒潮低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、搶險救災(zāi)工作;
。2)督促檢查應(yīng)急工作所需人、財、物的落實情況;
(3)負責(zé)緊急調(diào)運搶險救災(zāi)所需的各類物資、設(shè)備和人員的調(diào)配;
。4)根據(jù)氣象情況成立搶險救災(zāi)現(xiàn)場指揮部,及時組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作;
。5)研究解決其他有關(guān)重大問題。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
。1)負責(zé)收集、分析寒潮低溫雨雪冰凍天氣造成的損害情況,并根據(jù)寒潮低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)情程度確定應(yīng)急等級上報領(lǐng)導(dǎo)小組,提出啟動應(yīng)急預(yù)案的建議;
。2)落實應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排的各項任務(wù),執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組下達的應(yīng)急指令;
(3)跟蹤掌握寒潮低溫雨雪冰凍天氣造成的影響和災(zāi)害,向領(lǐng)導(dǎo)小組提出應(yīng)急行動建議;
。4)在天氣恢復(fù)正常時,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組建議解除應(yīng)對寒潮低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急狀態(tài);
(5)督促領(lǐng)導(dǎo)小組各部門(單位)制定應(yīng)急預(yù)案。
3、信息保障工作組職責(zé)
(1)負責(zé)提供當(dāng)前和近期氣象的預(yù)測、預(yù)報情況;
。2)負責(zé)提供受災(zāi)情況;
。3)負責(zé)提供疫情情況。
責(zé)任部門(單位):鎮(zhèn)黨政辦、社會事務(wù)辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、龍潯畜牧獸醫(yī)站、各村(社區(qū))
4、道路保暢工作組職責(zé)
。1)及時掌握寒潮低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害下道路交通方面的綜合情況,并報送鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;
。2)制定道路保暢應(yīng)急預(yù)案;
。3)負責(zé)協(xié)調(diào)解決保持道路暢通的重大突發(fā)問題,協(xié)助和指導(dǎo)各村(社區(qū))及時開展清雪除冰,保障道路暢通,跟蹤和督促各村(社區(qū)居)委會、鎮(zhèn)機關(guān)有關(guān)部門落實道路保暢的各項措施;
。4)協(xié)調(diào)解決春運中的重大事項;
(5)協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)物資、設(shè)備以及運送鮮活農(nóng)產(chǎn)品等車輛的應(yīng)急通行;
。6)負責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好對重要交通設(shè)施、路段、橋梁的安全保衛(wèi);
。7)完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
責(zé)任部門(單位):鎮(zhèn)黨政辦、綜治辦、人武部、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、安監(jiān)辦、道安辦、龍潯派出所、龍潯司法所、各村(社區(qū))
5、救災(zāi)和市場保障工作組職責(zé)
。1)及時掌握受災(zāi)情況、災(zāi)區(qū)群眾生活困難情況和需求,監(jiān)測市場供求和價格動態(tài),以及抗災(zāi)救災(zāi)有關(guān)方面的綜合情況,并報送鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;
(2)制定救災(zāi)和市場保障應(yīng)急預(yù)案;
。3)協(xié)調(diào)解決抗災(zāi)救災(zāi)和緊急物資供應(yīng)的重大問題,建立支持災(zāi)區(qū)的應(yīng)急商品短期商業(yè)儲備等市場供應(yīng)應(yīng)急機制;
(4)動員社會力量向災(zāi)區(qū)進行捐助,并負責(zé)管理捐款捐物的接收、分配、運輸、發(fā)放工作;
(5)及時組織保險理賠、撥付保險賠償金;
(6)完成應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
責(zé)任部門(單位):鎮(zhèn)黨政辦、人武部、財政所、社會事務(wù)辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)環(huán)保站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、龍潯畜牧獸醫(yī)站、各村(社區(qū))
6、安全保衛(wèi)工作組職責(zé)
(1)及時掌握社會治安及穩(wěn)定方面的信息,并向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送綜合情況;
(2)制定安全保衛(wèi)應(yīng)急預(yù)案;
(3)組織警力和民兵對現(xiàn)場及周邊地區(qū)進行警戒、控制、實施交通管制,維護社會治安秩序;
。4)完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
責(zé)任部門(單位):龍潯派出所、司法所,鎮(zhèn)綜治辦、人武部、安監(jiān)辦、各村(社區(qū))
7、醫(yī)療救護工作組職責(zé)
。1)及時掌握衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護方面的相關(guān)信息,并報送鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;
。2)制定醫(yī)療救護應(yīng)急預(yù)案;
。3)組織對現(xiàn)場進行消毒、防疫處理;
(4)組織醫(yī)療機構(gòu)對傷員實施救治;
。5)負責(zé)食品藥品安全的組織協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)督,協(xié)同上級有關(guān)部門依法查處重大食品藥品安全事故;
。6)完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
責(zé)任部門:鎮(zhèn)黨政辦、食安辦、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、各村(社區(qū))
8、新聞宣傳工作組職責(zé)
。1)制定新聞宣傳工作預(yù)案;
。2)正確引導(dǎo)輿論,統(tǒng)一組織有關(guān)新聞單位及時報道應(yīng)急處置和搶險救災(zāi)工作情況;
(3)負責(zé)組織開展自然災(zāi)害和有關(guān)突發(fā)事件預(yù)防及應(yīng)急、自救、互救知識的公益宣傳;
。4)按照領(lǐng)導(dǎo)小組的指令向社會發(fā)布應(yīng)急預(yù)警信息等。
責(zé)任部門:鎮(zhèn)黨政辦
四、預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬╊A(yù)警
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)氣象部門和其他相關(guān)單位發(fā)布的寒潮低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)報和預(yù)警級別,及時傳達預(yù)警信息。
。ǘ╉憫(yīng)級別
根據(jù)寒潮低溫雨雪冰凍天氣的強度、持續(xù)時間、影響方位、危害程度,設(shè)定三個響應(yīng)等級,即發(fā)生嚴重災(zāi)害為Ⅰ級響應(yīng),發(fā)生較重災(zāi)害為Ⅱ級響應(yīng),發(fā)生一般災(zāi)害為Ⅲ級響應(yīng)。
一般災(zāi)害:本鎮(zhèn)出現(xiàn)寒潮低溫雨雪冰凍天氣,在3個村(社區(qū))范圍內(nèi)發(fā)生群眾生產(chǎn)、生活緊急問題,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相應(yīng)村(社區(qū)居)委會啟動應(yīng)急預(yù)案,并及時向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
較重災(zāi)害:本鎮(zhèn)出現(xiàn)寒潮低溫雨雪冰凍天氣,在8個村(社區(qū))范圍內(nèi)發(fā)生群眾生產(chǎn)、生活緊急問題達到啟動應(yīng)急預(yù)案的,由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動應(yīng)急預(yù)案,并及時向縣人民政府報告。
嚴重災(zāi)害:本鎮(zhèn)出現(xiàn)寒潮低溫雨雪冰凍天氣,在一半以上村(社區(qū))發(fā)生群眾生產(chǎn)、生活緊急問題,由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組啟動應(yīng)急預(yù)案先期處置,并及時向縣人民政府報告,按縣人民政府統(tǒng)一部署,組織實施救災(zāi)工作。
。ㄈ﹩映绦
根據(jù)災(zāi)害變化和監(jiān)測評估,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組提出應(yīng)急響應(yīng)建議,由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組決定進入應(yīng)急響應(yīng)。
。ㄋ模⿷(yīng)急措施
寒潮低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,各村(社區(qū)居)委會、鎮(zhèn)直單位、鎮(zhèn)機關(guān)有關(guān)部門要按照應(yīng)急預(yù)案的要求,集中人力、物力和財力做好群眾緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作,做好因災(zāi)傷亡人員的醫(yī)治和善后工作,組織好因災(zāi)損壞通訊、電力、交通以及生產(chǎn)生活設(shè)施的搶修和農(nóng)作物的搶收,最大限度地降低因災(zāi)損失。密切關(guān)注社會動態(tài),加強治安防范,維護社會穩(wěn)定。同時做好災(zāi)情調(diào)查、評估和報告工作。
五、應(yīng)急終止
由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)寒潮低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢和災(zāi)情發(fā)展情況,決定解除預(yù)警狀態(tài)、終止應(yīng)急響應(yīng)并通過新聞媒體發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。
六、災(zāi)害評估
按照交通運輸、安全生產(chǎn)、醫(yī)療救治、宣傳等工作分工,分別由道安辦、安監(jiān)辦、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、經(jīng)濟社會事務(wù)服務(wù)中心等部門牽頭,對因寒潮低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害引發(fā)的公共突發(fā)事件及次生災(zāi)害進行總結(jié)評估,報鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組。必要時組織有關(guān)領(lǐng)域的專家進行會商,提出下一步工作建議。
七、恢復(fù)重建
善后處置工作按屬地原則,各村(社區(qū)居)委會、鎮(zhèn)直單位、鎮(zhèn)機關(guān)有關(guān)部門在鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下積極主動、及時有效地開展善后工作,做好受災(zāi)群眾的物質(zhì)幫扶和心理安撫,幫助他們盡快恢復(fù)正常生活。各村(社區(qū)居)委會、鎮(zhèn)機關(guān)有關(guān)部門應(yīng)及時組織評估災(zāi)害造成的損失情況以及重建能力和可利用資源,制定恢復(fù)重建計劃和方案,落實資金、物資和技術(shù)保障,迅速組織開展恢復(fù)重建工作。
八、附則
(一)各村(社區(qū)居)委會、鎮(zhèn)機關(guān)有關(guān)部門要高度重視寒潮低溫雨雪冰凍天氣可能對全鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活造成的重大影響,要結(jié)合實際情況,制定相應(yīng)的預(yù)案,落實應(yīng)急保障措施,切實做到有備無患。
。ǘ┍绢A(yù)案自發(fā)布之日起施行。
。ㄈ┍绢A(yù)案由鎮(zhèn)黨政辦公室負責(zé)解釋。
寒潮的應(yīng)急預(yù)案3
一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)因寒潮及低溫冷凍等極端天氣引起的有可能給群眾生產(chǎn)、生活及生命財產(chǎn)安全帶來影響的各類問題。
二、應(yīng)急預(yù)案遵循的原則
1、保安全。針對寒潮及低溫冷凍天氣,要加對特殊群體、老弱病殘等人員的幫扶工作,確保人身安全。要加強交通、消防、建筑等領(lǐng)域以及危險地段、人口密集區(qū)等重點區(qū)域的檢查整治,全力排查和消除安全隱患,減少各類安全事故的發(fā)生。
2、保暢通。鎮(zhèn)政府、各行政村(居)、有關(guān)單位要進一步落實寒潮及低溫冷凍災(zāi)害的各項防范措施,做好應(yīng)急物資、裝備和隊伍的準(zhǔn)備,及時組織做好防災(zāi)減災(zāi)等工作。
3、保民生。寒潮及低溫冷凍天氣一旦產(chǎn)生災(zāi)害,鎮(zhèn)政府要加大救災(zāi)資金、物資投入,做好災(zāi)害救助準(zhǔn)備工作,確保受災(zāi)群眾得到及時有效的救助。積極準(zhǔn)備落實救助措施,切實做好查災(zāi)、核災(zāi)、救災(zāi)工作,妥善安排困難群眾的基本生活,對因災(zāi)倒房戶,各行政村要采取臨時安置措施,確保災(zāi)民得到妥善安置。
三、應(yīng)急預(yù)案工作部署安排
1、加強監(jiān)測預(yù)警和宣傳引導(dǎo)。氣象部門要根據(jù)上級部門的檢測預(yù)警預(yù)報,及時發(fā)布降溫、雪災(zāi)、霜凍、道路結(jié)冰預(yù)警信息。宣傳部門要協(xié)調(diào)各類媒體單位,及時發(fā)布氣象預(yù)警信息,加強低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御知識科普宣傳,提高公眾防護意識,同時充分運用村廣播、電子顯示屏、電視、報紙、短信等方式,高頻次發(fā)布寒潮冰凍災(zāi)害預(yù)警信息和簡明防災(zāi)避災(zāi)知識。
2、確保交通運輸安全通暢。交通運輸部門要把保安全、保通暢作為首要任務(wù),針對我鎮(zhèn)寒潮影響重點地區(qū),增加保障力量,加大巡查力度,及時組織力量做好公路設(shè)施雨雪冰凍災(zāi)害防御和應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。公安、交警部門要加強警力調(diào)配,維護交通秩序,注意指揮、疏導(dǎo)行駛車輛,及時處理交通擁堵和道路安全事故,必要時暫時關(guān)閉易發(fā)生交通事故的結(jié)冰路段,確保交通運輸安全有序。
3、確保電力通信正常運行。電力部門要加強輸電線路和重要輸變電設(shè)備的巡查,及時采取除冰融冰措施,防止因輸供電中斷造成大面積長時間停電現(xiàn)象。工信、電力等部門要加強電網(wǎng)運行調(diào)度,合理安排運行方式,確保居民生活和重要用戶用電。通信部門要密切關(guān)注天氣變化,做好斷電和線路中斷情況下的通信保障。
4、確保城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活秩序正常。城管部門要加強市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、園林綠化設(shè)施防凍措施落實,指導(dǎo)督促相關(guān)企業(yè)做好供水、供氣保障。水利部門要組織做好農(nóng)村飲水安全工程供水官網(wǎng)巡查維護和應(yīng)急搶修工作。物價、工商等部門要加強市場監(jiān)管,維護市場秩序。農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要組織做好農(nóng)作物、林果苗木花卉、水產(chǎn)畜牧防寒防凍工作,指導(dǎo)群眾及時采取針對性預(yù)防措施。
5、切實做好救災(zāi)準(zhǔn)備。民政部門要切實做好困難群眾、弱勢群體的防寒保暖工作,提前開展冬春救助、“寒冬送溫暖”專項行動,把御寒物資第一時間送到群眾手中,確保安全溫暖過冬;要積極籌措儲備御寒物資并作好統(tǒng)籌調(diào)度,確保防寒及救災(zāi)物資隨時調(diào)度使用。應(yīng)急部門要第一時間收集掌握災(zāi)情,商財政、糧儲部門及時下?lián)苜Y金、物資。民政部門要加強對流浪乞討人員收容和年老體弱、孤寡老人的關(guān)心關(guān)懷,加強養(yǎng)老院、福利院、精神病院等機構(gòu)的安全管理和服務(wù)保障,確保集中供養(yǎng)特困人員、在院老人、兒童等服務(wù)對象安全過冬。
6、做好寒潮低溫災(zāi)害期間安全生產(chǎn)工作。鎮(zhèn)級各有關(guān)部門、單位要切實做好低溫雨雪冰凍期間安全生產(chǎn)工作,嚴格落實在建工地、交通客運、危化品企業(yè)、旅游等安全工作措施,加強用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒,防止取暖引發(fā)火災(zāi)、煤氣中毒等事件造成人員傷亡。消防和安全生產(chǎn)等應(yīng)急救援隊伍要加強值班備勤,做到應(yīng)急救援預(yù)案、隊伍、裝備物資“三到位”,隨時做好應(yīng)急處置救援準(zhǔn)備。文旅部門和景區(qū)管理單位要做好寒潮重點影響地區(qū)景點設(shè)施設(shè)備的安全管理,做好安全警示、游客勸返、緊急疏散和救援救災(zāi)工作。教育部門要上級部門工作安排指示,指導(dǎo)大中小學(xué)做好學(xué)生御寒、視情停課等工作。
7、統(tǒng)籌抓好疫情防控工作。鎮(zhèn)級各有關(guān)部門、單位要始終繃緊疫情防控的弦,按照“外防輸入、內(nèi)防反彈”要求,堅持防疫防災(zāi)兩手抓兩手硬,落實預(yù)案措施、強化應(yīng)急準(zhǔn)備,切實保障人民群眾生命安全與身體健康,加強冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管,堅決杜絕聚集性疫情發(fā)生。衛(wèi)生健康部門要切實履行衛(wèi)生健康疫情防控職責(zé),指導(dǎo)鎮(zhèn)級各有關(guān)部門、單位有效落實疫情防控措施。
8、強化值班值守和指導(dǎo)督導(dǎo)。鎮(zhèn)級各有關(guān)部門、單位要加強值班值守,認真做好信息上傳下達,遇重大險情和災(zāi)情嚴格執(zhí)行突發(fā)事件信息報告的有關(guān)規(guī)定,及時做好工作信息的報送,加強信息共享,提高應(yīng)急反應(yīng)和應(yīng)急處置效率。
寒潮的應(yīng)急預(yù)案4
為確保我校防雪災(zāi)寒潮各項應(yīng)急工作高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)上級指示,結(jié)合我校實際,特制定本預(yù)案。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
主要職責(zé):
、偶訌婎I(lǐng)導(dǎo),健全組織,強化工作職責(zé),加強對防雪災(zāi)寒潮工作研究,完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。
⑵充分利用校內(nèi)各種渠道進行防雪災(zāi)寒潮知識的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校師生防雪災(zāi)寒潮知識的普及教育,廣泛開展防雪災(zāi)寒潮中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防雪災(zāi)寒潮的意識和基本技能。
、钦J真搞好各項物資保障,嚴格按預(yù)案要求積極籌備,落實飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險設(shè)備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
⑷采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行防雪災(zāi)寒潮工作,把雪災(zāi)寒潮造成的損失降到最低點。
、烧{(diào)動一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。
二、應(yīng)急行動
1、接到上級指示或通知后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報,全面組織各項防雪災(zāi)寒潮工作。組織教職工隨時準(zhǔn)備執(zhí)行防雪災(zāi)寒潮任務(wù)。
2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險場所,停止各項大型活動。
3、加強對易燃易爆物品的`管理,加強對供電輸電、機房機庫等重要設(shè)備、場所的防護,保證防雪災(zāi)寒潮工作順利進行。
4、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,全力維護正常教學(xué)工作和師生生活秩序。
6、按預(yù)案落實各項物資準(zhǔn)備。
7、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織搶險救災(zāi)。
⑴迅速發(fā)出緊急警報,組織滯留在各種危險建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
⑵迅速關(guān)閉、切斷輸電系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止雪災(zāi)寒潮后滋生其它災(zāi)害。
、茄杆匍_展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護站搶救。
⑷加強對重要設(shè)備、重要物品的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
8、迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況,及時匯總上報。
三、其它
1、進入防雪災(zāi)寒潮緊急狀態(tài)后,學(xué)校防雪災(zāi)寒潮領(lǐng)導(dǎo)小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。
2、在防雪災(zāi)寒潮應(yīng)急行動中,全校師生要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。
3、本預(yù)案從20xx年12月1日起正式施行。
寒潮的應(yīng)急預(yù)案5
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
按照“保生活、保生產(chǎn)、保設(shè)施”的原則,建立低溫天氣應(yīng)急機制,推動我縣低溫天氣應(yīng)急工作規(guī)范有序高效開展,提高防范應(yīng)對能力,有效保障生產(chǎn)生活秩序正常運行,最大程度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國氣象法》《自然災(zāi)害救助條例》《福建省氣象條例》《福建省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《福建省低溫天氣應(yīng)急預(yù)案(暫行)》《龍巖市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《龍巖市防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(暫行)》《上杭縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和預(yù)案,結(jié)合實際制定本預(yù)案。
(三)工作原則
按照“分級負責(zé)、屬地為主、條塊結(jié)合、層級響應(yīng)”原則,對寒潮低溫災(zāi)害應(yīng)對工作實施分級管理,由各級人民政府建立健全應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害組織指揮體系、修訂完善預(yù)案、細化對策措施,分級分部門負責(zé)本地區(qū)寒潮低溫災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。確保發(fā)生寒潮低溫災(zāi)情時,及時啟動響應(yīng),調(diào)集各方力量,科學(xué)、有序、高效處置,最大限度減少災(zāi)害損失。
。ㄋ模┻m用范圍
本預(yù)案適用于上杭縣行政區(qū)域內(nèi)低溫天氣防范應(yīng)對工作。
二、組織指揮體系及有關(guān)部門職責(zé)
。ㄒ唬┙M織指揮體系
上杭縣寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對工作,在市減災(zāi)委和縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由縣減災(zāi)委員會(以下簡稱“縣減災(zāi)委”)負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo),對寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對工作實行統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度;縣減災(zāi)委員會辦公室(以下簡稱“縣減災(zāi)辦”)承擔(dān)縣減災(zāi)委防范應(yīng)對寒潮災(zāi)害天氣組織領(lǐng)導(dǎo)中的日常工作;縣減災(zāi)委成員單位按職責(zé)分工開展寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對工作。必要時,縣減災(zāi)委可請其他有關(guān)部門參與低溫天氣防范應(yīng)對工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對工作,參照縣級組織指揮體系,在縣減災(zāi)委和本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由本級人民政府負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對工作。
。ǘ┲笓]體系職責(zé)分工
1.縣減災(zāi)委職責(zé)
貫徹落實上級減災(zāi)委和本級黨委、政府關(guān)于寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對工作的決策部署;對本行政區(qū)域內(nèi)寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對工作實行統(tǒng)一決策、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度;擬訂本級規(guī)章制度,依法組織制定和實施縣級寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案;組織開展寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對工作檢查,指導(dǎo)監(jiān)督防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害重大決策的貫徹落實;組織協(xié)調(diào)、指揮決策和指導(dǎo)監(jiān)督寒潮低溫災(zāi)害應(yīng)急搶險救援;組織、領(lǐng)導(dǎo)寒潮低溫災(zāi)害受災(zāi)群眾的救助工作;統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織寒潮低溫災(zāi)害信息報送和發(fā)布。
2.縣減災(zāi)辦職責(zé)
縣減災(zāi)辦承擔(dān)縣減災(zāi)委日常工作,主要職責(zé):傳達上級減災(zāi)委和本級黨委、政府防范應(yīng)對低溫寒潮災(zāi)害天氣的決定和指示;提出防范應(yīng)對低溫寒潮天氣的工作措施等建議意見;掌握本行政區(qū)域寒潮低溫災(zāi)害天氣動態(tài),收集匯總災(zāi)情信息和防范應(yīng)對工作動態(tài),根據(jù)縣減災(zāi)委指示對外發(fā)布有關(guān)信息;加強與縣減災(zāi)委成員單位溝通聯(lián)系,組織協(xié)調(diào)縣減災(zāi)委有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防范應(yīng)對工作;組織協(xié)調(diào)應(yīng)急專業(yè)隊伍開展搶險救援工作;完成市減災(zāi)委交辦的其他工作。
3.縣減災(zāi)委成員單位職責(zé)
縣減災(zāi)委各成員單位按照部門職責(zé),負責(zé)組織做好本系統(tǒng)、本行業(yè)的寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對工作。同時,加強溝通聯(lián)系和信息共享,及時主動向縣減災(zāi)委(減災(zāi)辦)報送本系統(tǒng)、本行業(yè)防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害重大事項、突發(fā)事件和應(yīng)急處置情況,及時提出分析研判材料和應(yīng)急處置工作建議,并按照縣減災(zāi)委(減災(zāi)辦)統(tǒng)一部署,做好相關(guān)工作。
縣氣象局:負責(zé)寒潮低溫天氣監(jiān)測預(yù)警預(yù)報,及時發(fā)布降溫、雪災(zāi)、霜凍和道路結(jié)冰預(yù)警信息;及時向本級減災(zāi)委提供氣象信息,為防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害提供決策依據(jù)。
縣委宣傳部(縣融媒體中心):負責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞媒體開展寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對宣傳報道工作,加強輿情監(jiān)測和輿論引導(dǎo)。
縣應(yīng)急管理局:負責(zé)協(xié)調(diào);、非煤礦山及有關(guān)監(jiān)管企業(yè)防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害天氣;組織協(xié)調(diào)救災(zāi)物資調(diào)運、下?lián)埽唤M織指導(dǎo)開展受災(zāi)群眾防寒救助。
縣教育局:負責(zé)組織指導(dǎo)學(xué)校和幼兒園防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害天氣。
縣工信科技局:負責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)工業(yè)企業(yè)防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害天氣;牽頭組織煤電油保障工作;根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需要,組織協(xié)調(diào)救援物資設(shè)備的生產(chǎn)和調(diào)運。
縣公安局:負責(zé)維護災(zāi)區(qū)社會治安和受災(zāi)路段交通秩序;視情況實行交通管制;會同有關(guān)部門處置突發(fā)事件。
縣民政局:負責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位開展流浪乞討人員勸導(dǎo)、安置、臨時救助;組織、協(xié)調(diào)做好提供住宿的社會服務(wù)機構(gòu)、低收入家庭人員等困難群體防寒工作。
縣財政局:負責(zé)籌集、撥付、管理和監(jiān)督應(yīng)急救災(zāi)資金。
縣住建局:負責(zé)組織指導(dǎo)保障城市供氣市政設(shè)施;組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)做好建筑工地防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害天氣。
縣城市管理局:負責(zé)組織指導(dǎo)保障城市供水市政設(shè)施和城市道路的正常運行。
縣交通運輸局:負責(zé)做好縣道公路的除雪除冰工作,保障縣道交通暢通,指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村做好鄉(xiāng)道、村道的除雪除冰保暢通工作;支持抗災(zāi)救災(zāi)人員物資運輸。
縣水利局:負責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)村供水設(shè)施等水利設(shè)施的防凍工作,保障水利設(shè)施安全穩(wěn)定運行。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害天氣和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作。
縣商務(wù)局:負責(zé)保障災(zāi)區(qū)主要應(yīng)急生活必需品和成品油穩(wěn)定供應(yīng);按程序動用主要商品(肉、菜、蛋)儲備,穩(wěn)定市場。
縣文體旅游局:負責(zé)組織指導(dǎo)旅游景區(qū)和旅游行業(yè)開展寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對和景區(qū)人員疏散工作。
縣衛(wèi)健局:負責(zé)組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好醫(yī)療救護、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督等工作。
縣自然資源局(林業(yè)局):負責(zé)組織指導(dǎo)林業(yè)系統(tǒng)開展寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對和災(zāi)后森林生態(tài)修復(fù)工作。
縣發(fā)改局(糧儲局):負責(zé)采購、調(diào)撥和儲備管理救災(zāi)物資。
縣移動、電信、聯(lián)通公司:負責(zé)組織對因災(zāi)受損的通信設(shè)施進行搶修,保障公用通信正常運行。
縣消防救援大隊:負責(zé)組織所屬應(yīng)急救援力量參加寒潮低溫災(zāi)害搶險救災(zāi)工作。
縣鐵路建設(shè)發(fā)展中心:負責(zé)組織協(xié)調(diào)轄區(qū)鐵路單位開展低溫寒潮天氣防范應(yīng)對工作,及時組織搶修受損鐵路設(shè)施;妥善安置鐵路站因災(zāi)滯留旅客。
國網(wǎng)上杭供電公司:負責(zé)加強對電網(wǎng)的維護,及時組織專業(yè)人員搶修受損電力設(shè)施,保障電網(wǎng)正常運行。
人保財險上杭支公司:及時組織開展受災(zāi)區(qū)域查勘理賠工作。
其他相關(guān)單位各司其職、各負其責(zé)開展寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對工作。
三、監(jiān)測預(yù)警機制
。ㄒ唬╊A(yù)測預(yù)報
縣氣象局要建立和完善氣象寒潮低溫災(zāi)害天氣預(yù)報預(yù)警體系,加強會商分析,做好預(yù)測。本行政區(qū)域可能出現(xiàn)寒潮災(zāi)害天氣時,要加強分析會商研判,提高對寒潮低溫天氣預(yù)報精準(zhǔn)精細度,并將寒潮低溫災(zāi)害天氣提前精準(zhǔn)預(yù)報到鄉(xiāng)鎮(zhèn);寒潮低溫災(zāi)害性天氣期間,要加強寒潮低溫天氣形勢與發(fā)展趨勢跟蹤分析,及時、準(zhǔn)確發(fā)布降溫、霜凍、道路結(jié)冰等預(yù)警信息。
。ǘ﹫蟾婕靶畔⒐蚕
縣氣象局要及時將寒潮低溫災(zāi)害天氣情況報告本級人民政府,為本級政府啟動防范應(yīng)對機制提供決策依據(jù);以專報等形式將氣象信息及時通報各相關(guān)部門;縣減災(zāi)委牽頭建立寒潮低溫災(zāi)害天氣預(yù)警信息報告和信息共享機制,相關(guān)部門建立災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警聯(lián)動機制,實現(xiàn)相關(guān)預(yù)警、災(zāi)情、險情等信息的實時共享,為各有關(guān)部門精確做好寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對工作提供技術(shù)支撐。
。ㄈ╊A(yù)警信息發(fā)布
氣象寒潮低溫災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”原則,統(tǒng)一由氣象部門負責(zé)制作并按預(yù)警級別分級發(fā)布,涉及可能引發(fā)次生、衍生災(zāi)害的預(yù)警信息,氣象部門要及時向相關(guān)部門通報和向社會發(fā)布。各級各部門要充分發(fā)揮突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)作用,發(fā)布本部門與低溫天氣災(zāi)害有關(guān)的風(fēng)險提示防范信息。
四、應(yīng)急響應(yīng)機制
氣象部門發(fā)布寒潮低溫災(zāi)害天氣預(yù)警信息,縣減災(zāi)委按照氣象部門預(yù)測的寒潮低溫災(zāi)害天氣可能造成的嚴重程度和影響范圍,要及時向本級人民政府提出防范應(yīng)對低溫寒潮天氣的工作措施等建議意見,及時啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急響應(yīng)機制。按照低溫(霜凍、冰凍、雪)寒潮天氣的嚴重程度和范圍,將應(yīng)急響應(yīng)級別由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四個等級。
、艏夘A(yù)警:預(yù)測有5個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下,同時有1個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨(雪);或氣象部門發(fā)布低溫天氣Ⅳ級預(yù)警。
、蠹夘A(yù)警:預(yù)測有5個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下,并將持續(xù)3天以上,同時有1個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨(雪)持續(xù)3天以上;或氣象部門發(fā)布低溫天氣Ⅲ級預(yù)警。
、蚣夘A(yù)警:預(yù)測有10個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下,并將持續(xù)7天以上;或有2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨(雪)持續(xù)7天以上;或氣象部門發(fā)布低溫天氣Ⅱ級預(yù)警。
I級預(yù)警:預(yù)測有10個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下,并將持續(xù)10天以上;或有2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨(雪)持續(xù)10天以上;或氣象部門發(fā)布低溫天氣Ι級預(yù)警。
五、預(yù)警宣傳機制
本行政區(qū)域人民政府根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)等級標(biāo)準(zhǔn)啟動氣象寒潮低溫災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)后,宣傳部門要協(xié)調(diào)各類媒體單位,充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等各種宣傳媒體,及時發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息和低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御知識科普宣傳,使廣大群眾全面了解低溫雨雪冰凍災(zāi)害可能造成的危害,增強全民防災(zāi)避險意識,提升防災(zāi)避險成效;有關(guān)部門要落實行業(yè)主管職責(zé),在重要領(lǐng)域、重點人員群體、人員密集公共場所、重要交通線路等實施有效的預(yù)警信息發(fā)布與警示提醒,擴大預(yù)警信息覆蓋面,做好行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)寒潮低溫天氣期間安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)宣傳,做好防事故災(zāi)害宣傳措施;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分運用“村村響”應(yīng)急廣播、短信、電子顯示屏等方式,高頻次發(fā)布寒潮冰凍災(zāi)害預(yù)警信息和簡明防災(zāi)避災(zāi)知識,加強群眾安全常識宣傳教育。
六、會議、會商機制
(一)會議
會議主要內(nèi)容為:分析寒潮低溫災(zāi)害形勢,傳達上級有關(guān)防范應(yīng)對寒潮災(zāi)害的精神,部署本級防御工作和應(yīng)急救援措施。
縣級會議機制:
1.縣本級啟動Ⅳ級響應(yīng),由縣減災(zāi)辦組織召開寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對部署會,縣減災(zāi)辦主任主持會議;縣減災(zāi)委有關(guān)成員單位參加,主要參會單位:縣應(yīng)急管理局、縣交通運輸局、縣公安局交警大隊、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局(林業(yè)局)、縣工信科技局、縣住建局、縣城市管理局、縣民政局、縣文體旅游局、縣氣象局等單位分管領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)股室負責(zé)人。
2.縣本級啟動Ⅲ級響應(yīng),且寒潮影響5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)時,由縣減災(zāi)辦組織召開寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對部署會,縣減災(zāi)委副主任(應(yīng)急局局長)主持會議;縣減災(zāi)委有關(guān)成員單位參加,主要參會單位:縣應(yīng)急管理局、縣交通運輸局、縣公安局交警大隊、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局(林業(yè)局)、縣工信科技局、縣住建局、縣城市管理局、縣民政局、縣文體旅游局、縣氣象局等單位分管領(lǐng)導(dǎo);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立分會場。
3.縣本級啟動Ⅱ級響應(yīng)時,由縣減災(zāi)辦組織召開寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對部署會,縣減災(zāi)委副主任(應(yīng)急局局長)主持會議;縣減災(zāi)委有關(guān)成員單位參加,主要參會單位:縣應(yīng)急管理局、縣交通運輸局、縣公安局交警大隊、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局(林業(yè)局)、縣工信科技局、縣住建局、縣城市管理局、縣民政局、縣文體旅游局、縣氣象局等單位分管領(lǐng)導(dǎo);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立分會場。
4.縣本級啟動Ⅰ級響應(yīng)時,由縣減災(zāi)辦組織召開寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對部署會,縣減災(zāi)委主任主持會議;縣減災(zāi)委各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)參加會議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立分會場。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照縣級會議機制落實會議制度,涉及寒潮低溫災(zāi)害天氣的有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害部署情況,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以書面形式報送至縣減災(zāi)辦。
(二)會商機制
縣減災(zāi)委應(yīng)根據(jù)寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢和防范應(yīng)對情況,及時組織相關(guān)部門召開會商會議,會商研判寒潮低溫災(zāi)害防御情況,通報寒潮低溫災(zāi)害形勢和工作動態(tài)。會商包括防御形勢會商、險情處置會商和災(zāi)情應(yīng)對會商等不同專題。
縣級會商機制:
1.縣本級啟動Ⅳ級響應(yīng),無造成寒潮災(zāi)害,一般不召開會商會議,如需要召開會商,按Ⅲ級響應(yīng)會商機制實施。
2.縣本級啟動Ⅲ級響應(yīng),會商會議由縣減災(zāi)辦組織,每兩日召開一次會商(或根據(jù)寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢、造成影響和防范應(yīng)對情況,適時召開會商),縣減災(zāi)委副主任(應(yīng)急局局長)主持會議,縣減災(zāi)委有關(guān)成員單位參加(主要參會單位:縣應(yīng)急管理局、縣交通運輸局、縣公安局交警大隊、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局(林業(yè)局)、縣工信科技局、縣住建局、縣城市管理局、縣民政局、縣文體旅游局、縣氣象局等單位分管領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)股室負責(zé)人)。根據(jù)寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢、造成影響和防范應(yīng)對情況可提級會商或加密會商次數(shù)。
3.縣本級啟動Ⅱ級響應(yīng),會商會議由縣減災(zāi)委組織,每兩日召開一次會商(或根據(jù)寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢、造成影響和防范應(yīng)對情況,適時召開會商),縣減災(zāi)委副主任(應(yīng)急局局長)主持會商會議,縣減災(zāi)委各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)參加。
4.縣本級啟動Ⅰ級響應(yīng),會商會議由縣減災(zāi)委組織,每日召開一次會商(或根據(jù)寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢、造成影響和防范應(yīng)對情況,適時召開會商),縣減災(zāi)委主任主持(或根據(jù)情況由副主任主持),縣減災(zāi)委各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)參加。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本行政區(qū)域寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢、造成影響和防范應(yīng)對情況自行制定會商機制。
七、響應(yīng)終止
。ㄒ唬庀蟛块T解除低溫天氣IV級預(yù)警后,由縣減災(zāi)委副主任(應(yīng)急局局長)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
(二)氣象部門解除低溫天氣Ⅲ級預(yù)警后,由縣減災(zāi)委副主任(應(yīng)急局局長)決定終止Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。
。ㄈ庀蟛块T解除低溫天氣Ⅱ級預(yù)警后,由縣減災(zāi)委主任決定終止Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。
(四)氣象部門解除低溫天氣Ⅰ級預(yù)警后,由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)決定終止Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。
八、重點防范應(yīng)對機制
本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生寒潮低溫災(zāi)害天氣時,應(yīng)落實重點領(lǐng)域防范應(yīng)對工作,確保寒潮天氣期間生產(chǎn)生活秩序正常運行。
。ㄒ唬┍=煌ㄟ\輸安全通暢。公安交警、交通運輸、鐵路部門要把保安全、保通暢作為首要任務(wù),強化各類交通領(lǐng)域安全監(jiān)管,加強重點區(qū)域的實時監(jiān)控,做好交通安全管理措施,增加保障力量,加大巡查力度,及時組織力量做好公路、鐵路設(shè)施雨雪冰凍災(zāi)害防御和應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。公安交警、交通運輸?shù)炔块T要加強聯(lián)動,加強力量調(diào)配,維護交通秩序,注意指揮、疏導(dǎo)行駛車輛,及時處理交通擁堵和道路安全事故,視情采取提前關(guān)停、限速行駛、強制分流等措施,嚴防發(fā)生較大交通事故,確保交通運輸安全有序。
(二)保城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活秩序正常。住建、城市管理部門要加強市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、園林綠化設(shè)施防凍措施落實,指導(dǎo)督促相關(guān)企業(yè)做好供水、供氣保障。水利部門要組織做好農(nóng)村飲水安全工程供水管網(wǎng)巡查維護和應(yīng)急搶修工作。商務(wù)、發(fā)改(糧儲)等部門要組織好糧油、蔬菜副食品等保供穩(wěn)價工作,滿足居民生活需要。市場監(jiān)管部門要加強市場監(jiān)管,維護市場秩序。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源(林業(yè))等部門要組織做好農(nóng)作物、林果苗木花卉、水產(chǎn)畜牧防寒防凍工作,指導(dǎo)群眾及時采取針對性預(yù)防措施。
。ㄈ┍Mㄐ、供電、供水等設(shè)施正常運行。工信科技、通信、電力、自來水等部門要做好相關(guān)設(shè)施設(shè)備防災(zāi)減災(zāi)工作,加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查和故障搶修,加強通信、供電、供水等設(shè)備設(shè)施安全防護,及時采取除冰融冰措施,防止因寒潮低溫災(zāi)害造成通信、供電、供水等大面積長時間中斷現(xiàn)象。工信科技、電力等部門要加強電網(wǎng)運行調(diào)度,合理安排運行方式,確保居民生活和重要用戶用電。通信部門要密切關(guān)注天氣變化,做好斷電和線路中斷情況下的通信保障。
。ㄋ模┍:钡蜏貫(zāi)害期間生產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實做好低溫雨雪冰凍期間安全生產(chǎn)工作,嚴格落實在建工地、交通客運、;菲髽I(yè)、旅游等安全工作措施,加強用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒,防止因取暖引發(fā)火災(zāi)、煤氣中毒等事件造成人員傷亡。文體旅游部門和景區(qū)管理單位要做好寒潮重點影響地區(qū)景點設(shè)施設(shè)備的安全管理,做好安全警示、游客勸返、緊急疏散和救援救災(zāi)工作。教育部門要根據(jù)氣象預(yù)警信息,指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園做好學(xué)生御寒、視情停課等工作。
九、災(zāi)害應(yīng)急生活救助機制
本行政區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)寒潮低溫災(zāi)害天氣,縣減災(zāi)委要組織、協(xié)調(diào)行政區(qū)域相關(guān)部門做好災(zāi)害應(yīng)急救助工作準(zhǔn)備,并根據(jù)寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢和造成影響程度,及時啟動本級《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》,組織相關(guān)部門做好受災(zāi)群眾救助工作。
。ㄒ唬⿷(yīng)急管理部門要協(xié)同發(fā)改(糧儲)部門做好本級救災(zāi)物資盤點,并做好應(yīng)急生活救災(zāi)物資調(diào)運、調(diào)撥相關(guān)準(zhǔn)備工作;一旦發(fā)生群眾受災(zāi),根據(jù)部門職責(zé)組織好受災(zāi)群眾冬寒救助。
(二)民政部門要加強街面等流浪人員可能出現(xiàn)的場所巡查,及時做好勸導(dǎo)收救,切實做好流浪人員防寒救助工作;加強養(yǎng)老機構(gòu)集中救助人員防寒保暖救助工作。
(三)應(yīng)急管理、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門按職責(zé),組織對受災(zāi)困難群眾、低保家庭、特別供養(yǎng)對象、建檔立卡貧困戶等困難群體實施全覆蓋、一戶不漏的御寒能力全面的排查,及時做好困難群眾防寒防凍保障和生活救助工作。
十、應(yīng)急值班值守機制
各級各有關(guān)部門要強化寒潮低溫災(zāi)害天氣時期的應(yīng)急值班值守,嚴格落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。
。ㄒ唬┛h級啟動寒潮低溫災(zāi)害Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)時,縣減災(zāi)委相關(guān)成員單位(縣應(yīng)急管理局、縣交通運輸局、縣公安局交警大隊、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局(林業(yè)局)、縣工信科技局、縣住建局、縣城市管理局、縣民政局、縣文體旅游局、縣氣象局等)要加強值班值守,發(fā)生寒潮低溫災(zāi)害天氣的鄉(xiāng)鎮(zhèn),根據(jù)本行政區(qū)域寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢、造成影響情況落實應(yīng)急值班值守。
(二)縣級啟動寒潮低溫災(zāi)害Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)時,縣減災(zāi)委相關(guān)成員單位(縣應(yīng)急管理局、縣交通運輸局、縣公安局交警大隊、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局(林業(yè)局)、縣工信科技局、縣住建局、縣城市管理局、縣民政局、縣文體旅游局、縣氣象局等)及縣減災(zāi)委各成員單位要安排1名領(lǐng)導(dǎo)值班,縣級要安排1名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶班,發(fā)生寒潮低溫災(zāi)害天氣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排1名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶班,村(社區(qū))要安排村主干值班。
。ㄈ┛h級啟動寒潮低溫災(zāi)害Ⅱ級(含)及以上應(yīng)急響應(yīng)時,縣級要安排1名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶班,縣減災(zāi)委各成員單位要安排1名領(lǐng)導(dǎo)值班,發(fā)生寒潮低溫災(zāi)害天氣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排1名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶班,村(社區(qū))要安排村主干值班。
(四)縣減災(zāi)辦要加強寒潮低溫災(zāi)害天氣期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門值班值守督導(dǎo),適時調(diào)度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門落實值班值守情況。
十一、災(zāi)害事故信息報送機制
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加強寒潮低溫災(zāi)害天氣期間災(zāi)害事故的收集統(tǒng)計,嚴格落實災(zāi)害事故信息統(tǒng)計報送制度。同時,要加強災(zāi)害事故信息報送審核,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門災(zāi)害事故直報信息,要第一時間通知主要領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后按程序報送,并報送縣減災(zāi)辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門報送的較大以上災(zāi)害事故,減災(zāi)辦要及時報送減災(zāi)委領(lǐng)導(dǎo)。
十二、指導(dǎo)服務(wù)機制
本行政區(qū)域啟動寒潮低溫災(zāi)害天氣應(yīng)急響應(yīng)后,縣減災(zāi)委應(yīng)成立指導(dǎo)服務(wù)組,對重點地區(qū)防范應(yīng)對寒潮天氣工作開展指導(dǎo)服務(wù),保證寒潮天氣防范應(yīng)對工作的落實,確保生產(chǎn)生活秩序有序運行。
。ㄒ唬┲笇(dǎo)服務(wù)方式。指導(dǎo)服務(wù)組采取查資料、實地明察暗訪等方式開展指導(dǎo)服務(wù),檢查受寒潮低溫影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門落實防范措施情況,并抽查部分養(yǎng)老院、避災(zāi)點、寄宿學(xué)校、景區(qū)景點、道路等重點場所。
。ǘ┲笇(dǎo)服務(wù)內(nèi)容。檢查指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門貫徹落實上級有關(guān)批示和部署、防范措施,落實寒潮低溫天氣影響期間防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作,強化預(yù)防性檢查、應(yīng)急準(zhǔn)備和值班值守等工作責(zé)任措施情況落實。
寒潮的應(yīng)急預(yù)案6
為進一步做好特大雨雪、暴風(fēng)、寒潮等惡劣天氣應(yīng)急處置工作,保證特大雨雪、暴風(fēng)、寒潮等惡劣天氣應(yīng)急工作高效、有序進行,全面提高應(yīng)對寒潮惡劣天氣等自然災(zāi)害應(yīng)急處置能力,最大限度地避免或減少寒潮惡劣天氣造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,保障經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,結(jié)合執(zhí)法局部門職責(zé),制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
按照濟寧市委、市政府和兗州區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)要求,本著“安全第一、預(yù)防為主”的原則,充分發(fā)揮城市管理部門作用,做到精心組織、周密安排、統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動。以維護人民生命財產(chǎn)安全為目標(biāo),確保全區(qū)社會安定和經(jīng)濟及各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二、適用范圍
本應(yīng)急預(yù)案適用于我區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生寒潮惡劣天氣應(yīng)急處置時,或在人口密集處、機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)周邊等重點區(qū)域發(fā)生寒潮惡劣天氣造成危害時開展的應(yīng)急處置活動。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立由區(qū)執(zhí)法局黨組書記、局長肖炳濤任組長、班子成員任副組長、各科室、中隊主要負責(zé)人為成員的寒潮惡劣天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,(辦公室設(shè)在區(qū)執(zhí)法局二樓辦公室)負責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù),統(tǒng)一安排部署,確保責(zé)任落實。
四、責(zé)任區(qū)域
。ㄒ唬┠铣菂^(qū):東御橋小學(xué)、東方中學(xué)南校區(qū)及其周邊區(qū)域。
牽頭負責(zé)人:
責(zé)任單位:
辦公室:
責(zé)任人:
(二)北城區(qū):中醫(yī)院、文化路小學(xué)、干休所及其周邊區(qū)。
牽頭負責(zé)人:
責(zé)任單位:
責(zé)任人:
。ㄈ┪鞒菂^(qū):兗州行政辦公中心、兗州一中、東方中學(xué)西校區(qū)、實驗小學(xué)西校區(qū)及其周邊區(qū)域
牽頭負責(zé)人:
責(zé)任單位:
責(zé)任人:
五、應(yīng)對措施
結(jié)合執(zhí)法局部門職責(zé),密切關(guān)注寒潮惡劣天氣預(yù)警信息,根據(jù)寒潮惡劣天氣預(yù)警分級分別啟動相應(yīng)應(yīng)對措施。
。ㄒ唬艏壦{色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)。根據(jù)惡劣天氣發(fā)生區(qū)域的情況,進行危害估算。協(xié)同公安、住建、環(huán)保、交運、市政、環(huán)衛(wèi)、鎮(zhèn)街、社區(qū)等相關(guān)部門加強城區(qū)路面管控,做好城市交通疏導(dǎo)。
。ǘ蠹夵S色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)。在藍色預(yù)警的基礎(chǔ)上,協(xié)同公安、住建、環(huán)保、交運、市政、環(huán)衛(wèi)、鎮(zhèn)街、社區(qū)等相關(guān)部門加強值班備勤,規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法。加強對人口聚集處、機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院和社區(qū)等重點路段的巡邏密度和管控力度,最大限度地減小寒潮惡劣天氣造成的影響。
。ㄈ蚣壋壬A(yù)警應(yīng)急響應(yīng)。在黃色預(yù)警的基礎(chǔ)上,協(xié)同公安、住建、環(huán)保、交運、市政、環(huán)衛(wèi)、鎮(zhèn)街、社區(qū)等相關(guān)部門加強執(zhí)勤巡邏,要求所有應(yīng)急執(zhí)法隊員必須到崗在位,確保政令暢通,配備雨衣、雨鞋、掃把、銑、鎬、鐵鍬等必要裝備,按照工作分工配合交運、住建、市政、環(huán)衛(wèi)等部門單位進行清理疏通。對寒潮惡劣天氣引發(fā)的道路積水、積雪、影響道路通行等情況,及時上報寒潮惡劣天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,迅速組織應(yīng)急執(zhí)法力量開展清理和救援。
(四)Ⅰ級紅色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)。寒潮惡劣天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對惡劣天氣后果及可能發(fā)展趨勢進行判斷、評估并及時上報上級主管部門。在橙色預(yù)警的基礎(chǔ)上,協(xié)同安、住建、環(huán)保、交運、市政、環(huán)衛(wèi)、鎮(zhèn)街、社區(qū)等相關(guān)部門,嚴格按照上級主管部門的安排部署,組織執(zhí)法力量,采取必要的應(yīng)急行動。從源頭上杜絕惡劣天氣及次生災(zāi)害造成的人員和經(jīng)濟損失。
六、工作要求
各科室、中隊接到寒潮惡劣天氣預(yù)警后,應(yīng)提前做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作。各級應(yīng)急人員通訊工具保持24小時暢通。寒潮惡劣天氣預(yù)警發(fā)生后各科室、中隊要統(tǒng)一按照寒潮惡劣天氣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署,根據(jù)各自職能和責(zé)任區(qū)域開展相應(yīng)的防災(zāi)抗災(zāi)工作,同時防止次生災(zāi)害的發(fā)生,確保人民群眾生命安全及經(jīng)濟不受損失。
寒潮的應(yīng)急預(yù)案7
為切實加強我所冬季安全生產(chǎn)工作,全面提高冰雪災(zāi)寒潮害應(yīng)急處置能力,最大限度預(yù)防冬季安全事故,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī),按照省局及總段關(guān)于冬季冰雪災(zāi)寒潮害應(yīng)急處置的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我所工作實際,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本辦法適用于我所冬季冰雪災(zāi)寒潮害事件的應(yīng)急處置工作,本預(yù)案所稱冰雪災(zāi)寒潮害,主要指冬季冰雪天氣引起的收費廣場積雪、積冰對過往車輛安全及收費工作造成影響的冰凍災(zāi)害,包括其次生、衍生災(zāi)害。凡屬于以上條件之一的,均應(yīng)立即啟動此預(yù)案。
二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真落實“三個服務(wù)”的要求,積極貫徹“安全暢通、預(yù)防為主、積極應(yīng)對”的方針,不斷加強和完善冬季冰雪天氣應(yīng)急管理機制,全面提高公路收費工作中冰雪天氣應(yīng)急反應(yīng)和處置能力,確保人、財、物的安全,保障過往車輛安全、方便、快捷通行。
。ǘ┕ぷ髂繕(biāo):堅持“疏通第一、服務(wù)第一”的原則,構(gòu)建覆蓋全所、統(tǒng)一指揮、分工明確、科學(xué)預(yù)警、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)一致、運轉(zhuǎn)高效、保障有力的公路冰雪天氣應(yīng)急管理機制。
三、組織機構(gòu)
為了切實加強全所冬季冰雪災(zāi)寒潮害應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立界巉所冬季冰雪災(zāi)寒潮害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組在總段的領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮冰雪天氣應(yīng)急搶險救援工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)冰雪災(zāi)寒潮害應(yīng)急辦公室,辦公室設(shè)在所綜合辦公室,所安全員xxx具體負責(zé)單位日常安全管理工作,收費站安全生產(chǎn)責(zé)任人為當(dāng)班值班站長。
應(yīng)急處置電話:
四、組織實施
。ㄒ唬┘訌姸境⿷(yīng)急物質(zhì)儲備。在收費廣場要及時備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資,降雪天氣使用后要及時增補,確保收費廣場防滑料不少于200立方米。在收費站設(shè)置除雪搶險設(shè)施儲備室,配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。
。ǘ┘訌娗逖┏徒煌ㄊ鑼(dǎo)工作。各部門要嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任,及時與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系,冰雪災(zāi)寒潮害發(fā)生后,及時掌握、準(zhǔn)確判斷災(zāi)害發(fā)展趨勢,第一時間做出反應(yīng),并立即啟動應(yīng)急預(yù)案。收費站要隨時清掃收費車道積雪,并在收費廣場前后200米內(nèi)撒布防滑料,確保車輛安全行駛;當(dāng)出現(xiàn)交通阻塞時、車輛和人員在收費廣場滯留時,要第一時間開展疏導(dǎo)和救援工作,及時為滯留人員提供防寒衣物,執(zhí)勤警衛(wèi)和外部稽查人員及時疏導(dǎo)阻塞車輛,確保車流暢通。當(dāng)發(fā)生較大雪災(zāi)寒潮天氣時,所里將組織全體機關(guān)人員到收費一線,協(xié)助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。
。ㄈ┘訌妴挝粌(nèi)部安全管理。在加強冬季冰雪天氣除雪應(yīng)急管理的同時,各部門要高度重視自身安全管理,收費站采用電暖、煤爐取暖時,要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實;警衛(wèi)、稽查人員在收費廣場執(zhí)勤時必須著反光標(biāo)志服、帶安全頭盔;加強車輛機械的安全管理,冰雪天氣出車時必須使用防滑鏈,確保車輛、人員安全。
。ㄋ模┘訌娦畔笏秃蛻(yīng)急宣傳教育工作。冬季冰雪天氣發(fā)生后,值班站長要及時組織人員清雪除冰,值班領(lǐng)導(dǎo)要及時了解雪災(zāi)寒潮情況,并根據(jù)雪災(zāi)寒潮嚴重程度及時向總段冰雪災(zāi)寒潮害應(yīng)急辦公司報告。對于在收費廣場因冰雪災(zāi)寒潮害造成交通事故、長時間中斷交通的,要按照交通運輸部《公路交通阻斷信息報送制度》的要求,及時上級管理部門匯報,以便及時協(xié)調(diào)處理。嚴格執(zhí)行單位領(lǐng)導(dǎo)24小時帶班制度,各崗位值班人員必須堅守崗位,確保24小時通訊暢通。同時,進一步加強對冬季安全生產(chǎn)工作的新聞宣傳力度,及時宣傳單位在應(yīng)對冰雪災(zāi)寒潮害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效,形成良好的輿論環(huán)境。
。ㄎ澹┝P則。本預(yù)案啟動后,各部門必須聽從指揮,做到有令必行、令行禁止,凡因清雪除冰工作不及時,交通疏導(dǎo)不力,行動遲緩等原因造成收費廣場交通事故及其它不良影響,或被上級單位點名批評者,將按單位相關(guān)制度嚴格追究相關(guān)人員責(zé)任。
五、本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行。
本預(yù)案將根據(jù)冰雪災(zāi)寒潮害應(yīng)急工作實際需要適時進行修訂。
寒潮的應(yīng)急預(yù)案8
。ㄒ唬╊A(yù)警
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)氣象部門和其他相關(guān)單位發(fā)布的低溫寒潮災(zāi)害預(yù)報和預(yù)警級別,及時傳達預(yù)警信息。
(二)響應(yīng)級別
根據(jù)低溫寒潮天氣的強度、持續(xù)時間、影響方位、危害程度,設(shè)定三個響應(yīng)等級,即發(fā)生嚴重災(zāi)害為Ⅰ級響應(yīng),發(fā)生較重災(zāi)害為Ⅱ級響應(yīng),發(fā)生一般災(zāi)害為Ⅲ級響應(yīng)。
一般災(zāi)害:本鎮(zhèn)出現(xiàn)低溫寒潮天氣,在2個村范圍內(nèi)發(fā)生群眾生產(chǎn)、生活緊急問題,由相應(yīng)村民委員會決定啟動應(yīng)急預(yù)案,并及時向鎮(zhèn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
較重災(zāi)害:本鎮(zhèn)出現(xiàn)低溫寒潮天氣,在3-4個村范圍內(nèi)發(fā)生群眾生產(chǎn)、生活緊急問題達到啟動應(yīng)急預(yù)案的,由鎮(zhèn)應(yīng)對低溫寒潮應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動應(yīng)急預(yù)案,并及時向鎮(zhèn)政府報告。
嚴重災(zāi)害:本鎮(zhèn)出現(xiàn)低溫寒潮天氣,在一半以上村發(fā)生群眾生產(chǎn)、生活緊急問題,報鎮(zhèn)政府啟動緊急預(yù)案,鎮(zhèn)低溫寒潮天氣災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組執(zhí)行上級應(yīng)急指令。
。ㄈ﹩映绦
根據(jù)災(zāi)害變化和監(jiān)測評估,應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出應(yīng)急響應(yīng)建議,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定進入應(yīng)急響應(yīng)。
。ㄋ模⿷(yīng)急措施
低溫寒潮災(zāi)害發(fā)生后,各村、鎮(zhèn)直各部門要按照應(yīng)急預(yù)案的要求,集中人力、物力和財力做好群眾緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作,做好因災(zāi)傷亡人員的醫(yī)治和善后工作,組織好因災(zāi)損壞通訊、電力、交通以及生產(chǎn)生活設(shè)施的搶修和農(nóng)作物的搶收,努力爭取最大限度地降低因災(zāi)損失。密切關(guān)注社會動態(tài),加強治安防范,維護社會穩(wěn)定。同時做好災(zāi)情調(diào)查、評估和報告工作。
寒潮的應(yīng)急預(yù)案9
一、總則
(一)編制目的
按照“保生活、保生產(chǎn)、保設(shè)施”的原則,建立低溫天氣應(yīng)急機制,提高災(zāi)害綜合防御和處置能力,保證低溫天氣應(yīng)急工作規(guī)范有序高效開展,提高防范應(yīng)對能力,有效保障生產(chǎn)生活秩序正常運行,最大程度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國氣象法》《自然災(zāi)害救助條例》《福建省氣象條例》《福建省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《福建省低溫天氣應(yīng)急預(yù)案(暫行)》《上杭縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《上杭縣防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(暫行)》等法律法規(guī)和預(yù)案,結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定本預(yù)案。
。ㄈ┕ぷ髟瓌t
按照“部門負責(zé)、屬地為主、上下聯(lián)動、相互協(xié)作”的原則,把最大限度地保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)。由鎮(zhèn)人民政府建立健全應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害組織指揮體系、修訂完善預(yù)案、細化對策措施,各村(居)、部門負責(zé)本轄區(qū)、本行業(yè)寒潮低溫災(zāi)害的應(yīng)急處置工作,確保發(fā)生寒潮低溫災(zāi)情時,及時啟動響應(yīng),調(diào)集各方力量,科學(xué)、有序、高效處置,最大限度減少災(zāi)害損失。
(四)適用范圍
本預(yù)案適用于古田鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)低溫天氣防范應(yīng)對工作。
二、組織指揮體系及有關(guān)部門職責(zé)
。ㄒ唬┙M織指揮體系
依據(jù)《上杭縣防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(暫行)》(杭減委〔2022〕1號)文件精神,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,成立古田鎮(zhèn)防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害指揮部(以下簡稱鎮(zhèn)指揮部),由政府鎮(zhèn)長任總指揮,應(yīng)急安全部門分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,鎮(zhèn)相關(guān)職能部門負責(zé)人、各村(居)民委員會主任為成員,對寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對工作實行統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度;指揮部下設(shè)辦公室(以下簡稱鎮(zhèn)指揮辦),設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急安全部門,由應(yīng)急安全部門負責(zé)人任主任,承擔(dān)指揮部防范應(yīng)對寒潮災(zāi)害天氣組織領(lǐng)導(dǎo)中的日常工作;指揮部成員單位按職責(zé)分工開展寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對工作。
。ǘ┲笓]體系職責(zé)分工
1.鎮(zhèn)指揮部職責(zé)
貫徹落實上級減災(zāi)委和本級黨委、政府關(guān)于寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對工作的決策部署;對本行政區(qū)域內(nèi)寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對工作實行統(tǒng)一決策、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度;擬訂本級規(guī)章制度,依法組織制定和實施本級寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案;組織開展寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對工作檢查,指導(dǎo)監(jiān)督防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害重大決策的貫徹落實;組織協(xié)調(diào)、指揮決策和指導(dǎo)監(jiān)督寒潮低溫災(zāi)害應(yīng)急搶險救援;組織、領(lǐng)導(dǎo)寒潮低溫災(zāi)害受災(zāi)群眾的救助工作;統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織寒潮低溫災(zāi)害信息報送和發(fā)布。
2.鎮(zhèn)指揮辦職責(zé)
鎮(zhèn)指揮辦承擔(dān)指揮部日常工作,主要職責(zé):傳達上級減災(zāi)委和本級黨委、政府防范應(yīng)對低溫寒潮災(zāi)害天氣的決定和指示;提出防范應(yīng)對低溫寒潮天氣的工作措施等建議意見;掌握本行政區(qū)域寒潮低溫災(zāi)害天氣動態(tài),收集匯總災(zāi)情信息和防范應(yīng)對工作動態(tài),根據(jù)鎮(zhèn)指揮部指示對外發(fā)布有關(guān)信息;加強與鎮(zhèn)指揮部成員單位溝通聯(lián)系,組織協(xié)調(diào)鎮(zhèn)指揮部有關(guān)部門和村(居)的防范應(yīng)對工作;組織協(xié)調(diào)應(yīng)急專業(yè)隊伍開展搶險救援工作;完成縣減災(zāi)委交辦的其他工作。
3.鎮(zhèn)指揮部成員單位職責(zé)
鎮(zhèn)指揮部各成員單位按照部門職責(zé),負責(zé)組織做好本系統(tǒng)、本行業(yè)的寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對工作。同時,加強溝通聯(lián)系和信息共享,及時主動向鎮(zhèn)指揮部(指揮辦)報送本系統(tǒng)、本行業(yè)防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害重大事項、突發(fā)事件和應(yīng)急處置情況,及時提出分析研判意見和應(yīng)急處置工作建議,并按照鎮(zhèn)指揮部(指揮辦)統(tǒng)一部署,做好相關(guān)工作。
黨政綜合辦:根據(jù)縣氣象局發(fā)布的寒潮低溫天氣監(jiān)測預(yù)警預(yù)報,及時向各村(居)、各成員單位發(fā)布降溫、雪災(zāi)、霜凍和道路結(jié)冰預(yù)警信息;開展寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對宣傳報道工作,加強輿情監(jiān)測和輿論引導(dǎo)。
應(yīng)急安全部門:負責(zé)協(xié)調(diào)危化、非煤礦山及有關(guān)監(jiān)管企業(yè)防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害天氣;組織協(xié)調(diào)救災(zāi)物資申請、調(diào)運、下?lián)埽唤M織指導(dǎo)開展受災(zāi)群眾防寒救助。
科教部門:負責(zé)組織指導(dǎo)學(xué)校和幼兒園防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害天氣。
經(jīng)濟發(fā)展辦公室:負責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)工業(yè)企業(yè)防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害天氣;牽頭組織煤電油保障工作;負責(zé)保障災(zāi)區(qū)主要應(yīng)急生活必需品和成品油穩(wěn)定供應(yīng);根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需要,組織協(xié)調(diào)救援物資設(shè)備的調(diào)運。
古田派出所:負責(zé)維護災(zāi)區(qū)社會治安和受災(zāi)路段交通秩序;視情況實行交通管制;會同有關(guān)部門處置突發(fā)事件。
民政部門:負責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位開展流浪乞討人員勸導(dǎo)、安置、臨時救助;組織、協(xié)調(diào)做好敬老院、低收入家庭人員等困難群體防寒工作。
財政所:負責(zé)籌集、撥付、管理和監(jiān)督應(yīng)急救災(zāi)資金。
村鎮(zhèn)建設(shè)部門:負責(zé)組織指導(dǎo)保障集鎮(zhèn)供氣設(shè)施;組織協(xié)調(diào)在建工程做好建筑工地防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害天氣。
交通管理部門:負責(zé)協(xié)調(diào)公路部門做好全鎮(zhèn)主干道的除雪除冰工作,保障全鎮(zhèn)主干道交通暢通;指導(dǎo)各村(居)做好鄉(xiāng)道、村道的除雪除冰保暢通工作;支持抗災(zāi)救災(zāi)人員物資運輸。
水利部門:負責(zé)組織指導(dǎo)集鎮(zhèn)、村(居)供水設(shè)施等水利設(shè)施的防凍工作,保障全鎮(zhèn)人民生活、生產(chǎn)正常用水和水利設(shè)施安全穩(wěn)定運行。
農(nóng)技部門:負責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害天氣和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作。
畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)部門:負責(zé)組織指導(dǎo)畜牧業(yè)防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害天氣和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作,做好禽畜的防凍保暖預(yù)警、宣傳工作,嚴防凍死凍傷牲畜。
文旅部門:負責(zé)組織指導(dǎo)旅游景區(qū)和旅游行業(yè)開展寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對和景區(qū)人員疏散工作。
衛(wèi)健部門、古田衛(wèi)生院:負責(zé)組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好醫(yī)療救護、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督等工作。
古田林業(yè)站:負責(zé)組織指導(dǎo)林業(yè)系統(tǒng)開展寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對和災(zāi)后森林生態(tài)修復(fù)工作。
移動、電信、聯(lián)通通信部門:負責(zé)組織對因災(zāi)受損的通信設(shè)施進行搶修,保障公用通信正常運行。
國網(wǎng)古田供電所:負責(zé)加強對電網(wǎng)的維護,及時組織專業(yè)人員搶修受損電力設(shè)施,保障電網(wǎng)正常運行。
三農(nóng)保險站:及時組織開展受災(zāi)區(qū)域查勘理賠工作。
村(居)委會:根據(jù)氣象部門和鎮(zhèn)指揮部等相關(guān)單位發(fā)布的低溫寒潮災(zāi)害預(yù)報和預(yù)警級別,及時傳達預(yù)警信息;組織做好本村(居)轄區(qū)低溫寒潮災(zāi)害宣傳防范和應(yīng)急處置工作;做好災(zāi)情調(diào)查和善后處置,及時上報本村(居)轄區(qū)災(zāi)情;完成鎮(zhèn)指揮部交辦的其他任務(wù)。
其他相關(guān)單位各司其職、各負其責(zé)開展寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對工作。
三、監(jiān)測預(yù)警機制
鎮(zhèn)指揮辦及時、準(zhǔn)確傳達上級氣象部門發(fā)布的寒潮低溫災(zāi)害天氣預(yù)報和上級相關(guān)部門發(fā)布的降溫、霜凍、道路結(jié)冰等預(yù)警信息,將寒潮低溫災(zāi)害天氣提前精準(zhǔn)預(yù)報到各單位。
接收到寒潮低溫災(zāi)害氣象預(yù)警信息和預(yù)警級別后,各單位、各部門發(fā)揮本系統(tǒng)通訊平臺(如短信平臺、微信工作群、LED)作用,快速傳遞預(yù)警信息,發(fā)布與低溫天氣災(zāi)害有關(guān)的風(fēng)險提示防范信息。
四、應(yīng)急響應(yīng)機制
鎮(zhèn)指揮辦依據(jù)上級氣象部門發(fā)布的寒潮低溫災(zāi)害天氣預(yù)警信息,及時向鎮(zhèn)人民政府提出防范應(yīng)對低溫寒潮天氣的工作措施、建議意見,及時啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急響應(yīng)機制。按照低溫(霜凍、冰凍、雪)寒潮天氣的嚴重程度和范圍,將應(yīng)急響應(yīng)級別由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四個等級。
Ⅳ級預(yù)警:預(yù)報我鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下,同時全鎮(zhèn)有1個以上行政村最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨(雪);或氣象部門發(fā)布低溫天氣Ⅳ級預(yù)警。
、蠹夘A(yù)警:預(yù)報我鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下,并將持續(xù)3天以上,同時全鎮(zhèn)有1個以上行政村最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨(雪)持續(xù)3天以上;或氣象部門發(fā)布低溫天氣Ⅲ級預(yù)警。
、蚣夘A(yù)警:預(yù)報我鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下,并將持續(xù)7天以上;或全鎮(zhèn)有2個以上行政村最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨(雪)持續(xù)7天以上;或氣象部門發(fā)布低溫天氣Ⅱ級預(yù)警。
I級預(yù)警:預(yù)報我鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下,并將持續(xù)10天以上;或全鎮(zhèn)有2個以上行政村最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨(雪)持續(xù)10天以上;或氣象部門發(fā)布低溫天氣Ι級預(yù)警。
五、預(yù)警宣傳機制
鎮(zhèn)人民政府根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)等級標(biāo)準(zhǔn)啟動氣象寒潮低溫災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)后,鎮(zhèn)黨政綜合辦、應(yīng)急安全部門要充分利用短信平臺、微信公眾號、LED電子顯示屏等各種宣傳媒體,及時發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息和低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御知識科普宣傳,使廣大群眾全面了解低溫雨雪冰凍災(zāi)害可能造成的危害,增強全民防災(zāi)避險意識,提升防災(zāi)避險成效;各單位、各部門落實行業(yè)主管職責(zé),在重要領(lǐng)域、重點人員群體、人員密集公共場所、重要交通線路等實施有效的預(yù)警信息發(fā)布與警示提醒,擴大預(yù)警信息覆蓋面,引導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)寒潮低溫天氣期間安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)宣傳,做好防事故災(zāi)害宣傳措施;各村(居)充分運用“村村響”應(yīng)急廣播、短信、電子顯示屏等方式,高頻次發(fā)布寒潮冰凍災(zāi)害預(yù)警信息和簡明防災(zāi)避災(zāi)知識,加強群眾安全常識宣傳教育。
六、會議、會商機制
。ㄒ唬⿻h
由鎮(zhèn)指揮辦組織召開寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對部署會,鎮(zhèn)指揮長主持會議,各掛村領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)指揮部各成員單位負責(zé)人參會,會議主要內(nèi)容為:分析寒潮低溫災(zāi)害形勢,傳達上級有關(guān)防范應(yīng)對寒潮災(zāi)害的精神,部署本級防御工作和應(yīng)急救援措施。
。ǘ⿻虣C制
鎮(zhèn)指揮部應(yīng)根據(jù)寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢和防范應(yīng)對情況,及時組織相關(guān)部門召開會商會議,會商研判寒潮低溫災(zāi)害防御情況,通報寒潮低溫災(zāi)害形勢和工作動態(tài)。會商包括防御形勢會商、險情處置會商和災(zāi)情應(yīng)對會商等不同專題。
會商會議由縣減災(zāi)辦組織,每兩日召開一次會商(或根據(jù)寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢、造成影響和防范應(yīng)對情況,適時召開會商),鎮(zhèn)指揮長主持會議,鎮(zhèn)指揮部有關(guān)成員單位參加根據(jù)寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢、造成影響和防范應(yīng)對情況可提級會商或加密會商次數(shù)。
七、響應(yīng)終止
氣象部門解除低溫天氣預(yù)警和縣減災(zāi)委終止應(yīng)急響應(yīng)后,由鎮(zhèn)指揮長決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
八、重點防范應(yīng)對機制
發(fā)生寒潮低溫災(zāi)害天氣時,著重落實重點領(lǐng)域防范,確保寒潮天氣期間全鎮(zhèn)生產(chǎn)生活秩序正常運行。
。ㄒ唬┍5缆方煌ò踩〞场8鞔澹ň樱、交通管理部門,加強道路交通安全監(jiān)管,加大巡查力度,及時組織力量做好道路交通設(shè)施雨雪冰凍災(zāi)害防御和應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作,保證道路交通安全暢通;古田派出所與交通管理等部門加強聯(lián)動,加強力量調(diào)配,維護交通秩序,注意指揮、疏導(dǎo)行駛車輛,及時處理交通擁堵,組織道路交通事故的專業(yè)應(yīng)急救援工作,保障應(yīng)急運輸安全暢通。
(二)保證生產(chǎn)生活秩序正常。村鎮(zhèn)建設(shè)部門要加強對集鎮(zhèn)公用基礎(chǔ)設(shè)施的巡查、維護、搶修,保證設(shè)施設(shè)備正常運轉(zhuǎn);水利部門要組織做好農(nóng)村飲水安全工程供水管網(wǎng)巡查維護和應(yīng)急搶修工作。經(jīng)濟發(fā)展辦公室、古田市場監(jiān)管所要加強市場監(jiān)管,組織好糧油、蔬菜副食品等保供穩(wěn)價工作,維護市場秩序,滿足人民群眾生活需要。農(nóng)技、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)部門、古田林業(yè)站要組織做好農(nóng)作物、林果苗木花卉、水產(chǎn)畜牧防寒防凍工作,指導(dǎo)群眾及時采取針對性預(yù)防措施。
(三)保通信、供電等設(shè)施正常運行。通信、電力等部門要做好相關(guān)設(shè)施設(shè)備防災(zāi)減災(zāi)工作,加強轄區(qū)范圍基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查和故障搶修,加強通信、供電等設(shè)備設(shè)施安全防護,及時采取除冰融冰措施,確保寒潮低溫災(zāi)害期間的通信暢通和群眾生活用電。
。ㄋ模┍:钡蜏貫(zāi)害期間生產(chǎn)安全。各村(居)、各部門要切實做好低溫雨雪冰凍期間安全穩(wěn)定,做好在建工地、交通客運、工業(yè)企業(yè)、旅游等安全工作措施,加強用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒,防止因取暖引發(fā)火災(zāi)、煤氣中毒等事件造成人員傷亡。文旅部門和景區(qū)管理單位要做好寒潮重點影響地區(qū)景點設(shè)施設(shè)備的安全管理,做好安全警示、游客勸返、緊急疏散和救援救災(zāi)工作。學(xué)校、幼兒園要根據(jù)氣象預(yù)警信息,做好學(xué)生御寒、視情停課等工作。
九、災(zāi)害應(yīng)急生活救助機制
發(fā)生寒潮低溫災(zāi)害天氣時,鎮(zhèn)指揮辦要組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好災(zāi)害應(yīng)急救助工作準(zhǔn)備,并根據(jù)寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢和造成影響程度,及時啟動本級《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》,組織相關(guān)部門做好受災(zāi)群眾救助工作。
(一)應(yīng)急管理部門要協(xié)同發(fā)改(糧儲)部門做好本級救災(zāi)物資盤點,并做好應(yīng)急生活救災(zāi)物資調(diào)運、調(diào)撥相關(guān)準(zhǔn)備工作;一旦發(fā)生群眾受災(zāi),根據(jù)部門職責(zé)組織好受災(zāi)群眾冬寒救助。
(二)民政部門要加強街面等流浪人員可能出現(xiàn)的場所巡查,及時做好勸導(dǎo)收救,切實做好流浪人員防寒救助工作;加強養(yǎng)老機構(gòu)集中救助人員防寒保暖救助工作。
。ㄈ⿷(yīng)急管理、民政、鄉(xiāng)村振興(扶貧開發(fā))等部門按職責(zé),組織對受災(zāi)困難群眾、低保家庭、特別供養(yǎng)對象、建檔立卡貧困戶等困難群體實施全覆蓋、一戶不漏的御寒能力全面的排查,及時做好困難群眾防寒防凍保障和生活救助工作。
十、應(yīng)急值班值守機制
各村(居)各有關(guān)部門要強化寒潮低溫災(zāi)害天氣時期的應(yīng)急值班值守,嚴格落實24小時值班制度,值班人員手機必須24小時開機,保持通信暢通,及時應(yīng)對突發(fā)事件。
十一、災(zāi)害事故信息報送機制
各村(居)、各部門要加強寒潮低溫災(zāi)害天氣期間災(zāi)害事故的收集統(tǒng)計,嚴格落實災(zāi)害事故信息統(tǒng)計報送制度。同時,要加強災(zāi)害事故信息報送審核,各村(居)、各有關(guān)部門上報災(zāi)害事故信息時,要向掛村領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后按程序報送,并報送鎮(zhèn)指揮部辦公室備案。
十二、指導(dǎo)服務(wù)
啟動寒潮低溫災(zāi)害天氣應(yīng)急響應(yīng)后,鎮(zhèn)指揮部應(yīng)成立指導(dǎo)服務(wù)組,對重點地區(qū)防范應(yīng)對寒潮天氣工作開展指導(dǎo)服務(wù),保證寒潮天氣防范應(yīng)對工作的落實,確保生產(chǎn)生活秩序有序運行。
。ㄒ唬┲笇(dǎo)服務(wù)方式。指導(dǎo)服務(wù)組采取查資料、實地明察暗訪等方式開展指導(dǎo)服務(wù),檢查受寒潮低溫影響村(居)、各有關(guān)部門落實防范措施情況,并檢查養(yǎng)老院、部分避災(zāi)點、學(xué)校、景區(qū)景點、道路等重點場所。
。ǘ┲笇(dǎo)服務(wù)內(nèi)容。檢查指導(dǎo)各村(居)、各有關(guān)部門貫徹落實上級有關(guān)批示和部署、防范措施,落實寒潮低溫天氣影響期間防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作,強化預(yù)防性檢查、應(yīng)急準(zhǔn)備和值班值守等工作責(zé)任措施情況落實。
寒潮的應(yīng)急預(yù)案10
為規(guī)范全鎮(zhèn)應(yīng)對寒潮雨雪冰凍災(zāi)害救災(zāi)工作,提高綜合防御和應(yīng)急處理能力,建立健全緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應(yīng)對工作,最大限度減少災(zāi)害造成的損失,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,特制定《唐莊鎮(zhèn)人民政府關(guān)于應(yīng)對寒潮雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案》。
一、指導(dǎo)思想
堅持以人為本,科學(xué)應(yīng)對,最大限度減輕災(zāi)害損失。將保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序,作為災(zāi)害性寒潮雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作的出發(fā)點和落腳點;緊持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé),各司其職,通力協(xié)作,堅持防災(zāi)和救災(zāi)并重;堅持單位聯(lián)動,全民動員,全民參與,全力以赴做好應(yīng)對寒潮雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。
二、使用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)寒潮雨雪冰凍天氣災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布、信息報告應(yīng)急處置、救援、災(zāi)后重建。
三、組織指揮體系及職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成員
鎮(zhèn)政府設(shè)立寒潮雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部和工作機構(gòu),負責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的寒潮雨雪冰凍災(zāi)害性突發(fā)事件應(yīng)對工作。
指揮部成員如下:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦,由賈艷艷同志擔(dān)任辦公室主任。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)寒潮雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處理工作,研究確定全鎮(zhèn)寒潮雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作重大決策和工作意見,確定災(zāi)害應(yīng)急方案的啟動和終止。根據(jù)上級應(yīng)急指揮部的工作要求和部署,指導(dǎo)全鎮(zhèn)應(yīng)對災(zāi)害防御、搶險救災(zāi)和救助工作。
(三)辦公室工作職責(zé)
傳達上級應(yīng)對寒潮雨雪冰凍災(zāi)害的決定、指示,負責(zé)全鎮(zhèn)應(yīng)對工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作。負責(zé)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮組相關(guān)決定的傳達以及貫徹落實上級指示情況的督促檢查。負責(zé)與各單位的聯(lián)系,處理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
。ㄋ模└鞒蓡T單位的職責(zé)
黨政辦:根據(jù)氣象部門對天氣的實時監(jiān)測,及時發(fā)布預(yù)警信息;協(xié)助指揮部指導(dǎo)開展寒潮雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。
黨建辦(宣傳):負責(zé)對外信息發(fā)布和新聞媒體正面宣傳,引導(dǎo)社會輿論,組織開展搶險救災(zāi)的宣傳報道工作。
派出所、交警二中隊:負責(zé)災(zāi)區(qū)的交通管制與疏導(dǎo)工作,及時組織因雪災(zāi)堵塞道路的疏通工作,保障交通運輸暢通和社會治安工作。
財政所:負責(zé)安排救災(zāi)款項列入財政預(yù)算;負責(zé)救災(zāi)應(yīng)急資金等集、撥付和使用的監(jiān)督。
便民服務(wù)中心(民政所):負責(zé)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助等;組織指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈工作。負責(zé)應(yīng)急救災(zāi)資金的集、撥付、管理和監(jiān)督;協(xié)同有關(guān)單位向上級申請救災(zāi)補助資金。
鄉(xiāng)村振興辦:負責(zé)全鎮(zhèn)受損房屋恢復(fù)重建工作及城市道路、地下管網(wǎng)、排水和污水處理、供熱、窨井蓋等基礎(chǔ)設(shè)施、社區(qū)、燃氣、建筑施工領(lǐng)域等方面的災(zāi)情的核查和上報,督促各天然氣公司對轄區(qū)天然氣管道、閥門、供應(yīng)站等設(shè)施設(shè)備進行檢修,做好隱患排查,確保天然氣盡快恢復(fù)正常供應(yīng),確保供氣安全。對道路、學(xué)校、居民區(qū)、河道、塘壩、垃圾中轉(zhuǎn)站(收集點)、農(nóng)貿(mào)市場、養(yǎng)殖場等重點場所的垃圾、積水、雜物、淤泥物進行全面清理。
經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護辦公室:負責(zé)制定和實施工業(yè)企業(yè)寒潮雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,及時發(fā)布天氣預(yù)警信息,提醒企業(yè)做好生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施和管線的防凍保溫工作;做好工業(yè)企業(yè)災(zāi)情的核查和上報。
鎮(zhèn)自然資源和規(guī)劃所:負責(zé)轄區(qū)內(nèi)各個地質(zhì)災(zāi)害點災(zāi)后隱患排查、除險工作,以及新增地質(zhì)災(zāi)害點的排查、上報工作,避免因地質(zhì)災(zāi)害造成安全事故。
鎮(zhèn)供電所:負責(zé)所屬電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險搶修工作保障及鎮(zhèn)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。
四、信息報告和預(yù)警
(一)加強信息預(yù)警預(yù)告。加強對寒潮雨雪冰凍天氣的監(jiān)測、預(yù)報,完善工作措施,積極聯(lián)系上級主管部門,爭取指導(dǎo)和幫助。將采集的準(zhǔn)確、客觀、真實的`信息,通過廣播、電視、宣傳欄等多種渠道及時發(fā)布。
(二)加強值班工作。各村“兩委”、各單位要切實做好值班工作,嚴格值班紀(jì)律。嚴格落實24小時值班責(zé)任制,各值班人員要堅守崗位,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程,及時了解雪情、雨情、風(fēng)情、災(zāi)情,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。對值班制度不落實而影響工作的,要追究相應(yīng)責(zé)任。
五、應(yīng)急處置
(一)指揮與協(xié)調(diào)。本方案啟動后,鎮(zhèn)應(yīng)對寒潮雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)指揮全鎮(zhèn)災(zāi)情應(yīng)急處置工作,負責(zé)災(zāi)害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào),各單位要遵照鎮(zhèn)指揮機構(gòu)的應(yīng)急工作部署,各司其職,協(xié)同配合,全力以赴做好應(yīng)急處置工作。
(二)現(xiàn)場控制。險情發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨,對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物進行保護。
(三)交通管制。根據(jù)災(zāi)情的需要,災(zāi)情發(fā)生后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向上級指揮部報告,得到指揮部同意后,依法采取管制措施,限制車輛和人員進出交通管制區(qū)域(路段),對確需進入或通過的,要嚴格手續(xù),并保障安全。
(四)搶險救助。遇重大災(zāi)情,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員立即集結(jié)搶險隊伍迅速到達現(xiàn)場,唐莊鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急救援小組、派出所干警、民兵應(yīng)急分隊須在第一時間趕赴現(xiàn)場開展搶險救災(zāi)工作。并組織災(zāi)害點廣大人民群眾開展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員,為因災(zāi)致病致傷人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援,盡量減少人員傷亡。
(五)安全防護。在處置災(zāi)(險)情事件時,要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進行科學(xué)評估,保障現(xiàn)場人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時,要對公眾講解必要的安全防護知識。當(dāng)災(zāi)(險)情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時,要及時疏散人群。
(六)調(diào)集征用。根據(jù)當(dāng)前災(zāi)害性寒潮雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要,鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時可以依照有關(guān)法律的規(guī)定,向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
(七)信息報道。領(lǐng)導(dǎo)小組要將災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和因災(zāi)傷亡人員、經(jīng)濟損失,救援情況按規(guī)范程序及時準(zhǔn)確向上級匯報。并及時通過廣播報道,把握正確論導(dǎo)向,注重社會效果。
六、后期處置
(一)善后處置。領(lǐng)導(dǎo)小組要依法做好受災(zāi)群眾安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災(zāi)民的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場,相關(guān)部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設(shè)施、設(shè)備或其它財產(chǎn)的,要及時歸還或按規(guī)定予以補償。在對受災(zāi)情況恢復(fù)重建能力及可利用資源評估后,要制定計劃,恢復(fù)重建。
(二)社會救助。鎮(zhèn)民政所要積極開展社會倡議活動,引導(dǎo)廣大人民充分發(fā)揚“一方有難,八方支援”的精神,廣泛開展互助互濟和救災(zāi)捐贈活動。
(三)調(diào)查總結(jié)。應(yīng)急工作結(jié)束后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及時組織調(diào)查和總結(jié),包括:因災(zāi)事件的影響范圍、受災(zāi)程度,評估、核實災(zāi)害事件所造成的損失情況,對經(jīng)濟、政治和社會等方面的影響,分析原因以及應(yīng)急處置過程及其間存在的問題,今后應(yīng)改進的措施建議,需表彰或追究責(zé)任的單位、個人等,報上級應(yīng)對災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
七、獎勵與責(zé)任追究
對災(zāi)害性寒潮雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作做出突出貢獻的先進集體和個人,由鎮(zhèn)黨委、政府聯(lián)合表彰,并報上級應(yīng)對災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;各黨支部、村委會,鎮(zhèn)屬各單位必須認真履行職能,嚴格實行一把手責(zé)任制,所有干部要堅守崗位,不得隨意請假。主要負責(zé)人離開轄區(qū)的,必須向鎮(zhèn)應(yīng)對寒潮雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)組長報告;若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置造成不良后果的,從嚴追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
八、預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。由鎮(zhèn)應(yīng)對寒潮雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋。
寒潮的應(yīng)急預(yù)案11
為加強全鎮(zhèn)防范應(yīng)對低溫寒潮天氣工作,提高綜合防御和應(yīng)急處置能力,建立健全緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應(yīng)對工作,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,確保人民群眾生活秩序正常、生命財產(chǎn)安全、各行各業(yè)安全生產(chǎn)、維護社會穩(wěn)定,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。特制定《紅坊鎮(zhèn)應(yīng)對寒潮災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》.
一、指導(dǎo)思想
堅持人民至上、生命至上、安全第一、科學(xué)應(yīng)對,最大限度減輕災(zāi)害損失;將保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序,作為低溫寒潮天氣應(yīng)對工作的出發(fā)點和落腳點;堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、各司其職、通力協(xié)作,以防為主,防抗結(jié)合;堅持單位聯(lián)動、全民動員、全民參與,全力以赴做好應(yīng)對低溫寒潮天氣應(yīng)急救援工作。
二、使用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)低溫寒潮災(zāi)害天氣預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布、信息報告、應(yīng)急處置、救援、災(zāi)后重建。
三、組織指揮體系及職責(zé)
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成員
鎮(zhèn)政府設(shè)立低溫寒潮天氣應(yīng)急指揮部和工作機構(gòu),負責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的低溫寒潮天氣突發(fā)事件應(yīng)對工作。指揮部成員如下:
組長:
第一副組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由鄭震同志擔(dān)任辦公室主任。
。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)低溫寒潮天氣的應(yīng)急處理工作,研究確定全鎮(zhèn)低溫寒潮災(zāi)害應(yīng)對工作重大決策和工作意見,確定災(zāi)害應(yīng)急方案的啟動和終止。根據(jù)上級應(yīng)急指揮部的工作要求和部署指導(dǎo)全鎮(zhèn)應(yīng)對災(zāi)害防御、搶險救災(zāi)和救助工作。
。ㄈ┺k公室工作職責(zé)
傳達上級應(yīng)對低溫寒潮天氣的決定、指導(dǎo),負責(zé)全鎮(zhèn)應(yīng)對工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作。建立災(zāi)害應(yīng)急信息綜合收集上報體系,及時掌握分析重要災(zāi)情并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理建議,負責(zé)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮組相關(guān)決定的傳達以及貫徹落實上級指示情況的督促檢查。負責(zé)與各單位進行聯(lián)系,處理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
(四)各成員單位的職責(zé)
黨政辦:負責(zé)各類災(zāi)情的收集上報工作,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組處置災(zāi)情;協(xié)助對外信息發(fā)布和新聞媒體搞好正面宣傳,引導(dǎo)社會輿論,組織開展搶險救災(zāi)的宣傳報道工作;協(xié)助指揮部指導(dǎo)開展寒潮災(zāi)害應(yīng)對工作。
派出所:負責(zé)保障交通運輸暢通和社會治安工作。
財政所及財務(wù)室:負責(zé)安排救災(zāi)款項列入財政預(yù)算;負責(zé)救災(zāi)應(yīng)急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。
民政辦:負責(zé)組織協(xié)調(diào)開展生活無著落流浪乞討人員勸導(dǎo)、收容、給予相應(yīng)救助;組織、協(xié)調(diào)做好提供住宿的社會服務(wù)機構(gòu)、低收入家庭人員等困難群體防寒工作;對符合條件的受災(zāi)困難群眾及時給予臨時救助。
安監(jiān)站:負責(zé)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助和受損農(nóng)房恢復(fù)重建工作及災(zāi)情的核查和上報。負責(zé)應(yīng)急救災(zāi)物資和資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督;協(xié)同有關(guān)部門向上級申請救災(zāi)補助資金。
農(nóng)技站:負責(zé)制定和實施農(nóng)作物低溫寒潮天氣應(yīng)急處置預(yù)案;及時了解和掌握農(nóng)作物受災(zāi)情況:組織技術(shù)人員對受災(zāi)農(nóng)戶給技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù);積極協(xié)助受災(zāi)群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。
林業(yè)站:負責(zé)制定和實施林木及林業(yè)設(shè)施應(yīng)對低溫寒潮天氣應(yīng)急預(yù)案,及時了解和掌握林業(yè)受災(zāi)情況,組織技術(shù)人員對受災(zāi)林木進行評估并提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。
供電所:負責(zé)所屬電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險搶修工作,保障集鎮(zhèn)和農(nóng)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。
各行政村:負責(zé)本村內(nèi)困難群眾的防寒救助工作,重點做好留守兒童、孤寡老人的幫扶救助,及時調(diào)撥發(fā)放食品、飲用水、衣被等生活必備物資,視災(zāi)情需要及時轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾;負責(zé)對本村內(nèi)重點區(qū)域、重點項目的低溫寒潮天氣安全隱患進行排查及處置。
四、信息報告和預(yù)警
。ㄒ唬┘訌娦畔㈩A(yù)警預(yù)告。加強對低溫寒潮天氣的監(jiān)測、預(yù)報,完善工作措施,積極聯(lián)系上級主管部門,爭取指導(dǎo)和幫助。將采集的準(zhǔn)確、客觀、真實的信息,通過廣播、電視、宣傳欄等多種渠道及時發(fā)布。
(二)加強值班工作。各值班組、各村要切實做好值班值守工作,嚴格值班紀(jì)律,嚴格落實24小時值班責(zé)任制,各值班人員要堅守崗位,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程,及時了解天氣變化情況,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。對值班制度落實不到位而影響工作的相關(guān)人員,要追究相應(yīng)責(zé)任。
五、應(yīng)急處置
(一)指揮與協(xié)調(diào)。本方案啟動后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)指揮全鎮(zhèn)災(zāi)情應(yīng)急處置工作,負責(zé)災(zāi)害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào),各村、各單位要遵照鎮(zhèn)指揮機構(gòu)的應(yīng)急工作部署,各司其職、協(xié)同配合,全力以赴做好應(yīng)急處置工作。
。ǘ┈F(xiàn)場控制。險情發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨,對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物進行保護。
。ㄈ┙煌ü苤。災(zāi)情發(fā)生后,根據(jù)災(zāi)情的需要,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向上級指揮部報告,得到指揮部同意后,依法采取管制措施,限制車輛和人員進出交通管制區(qū)域(路段),對確需進入或通過的,要嚴格手續(xù)并保障安全。
。ㄋ模⿹岆U救助。遇重大災(zāi)情,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員立即集結(jié)各領(lǐng)域搶險隊伍迅速到達現(xiàn)場,應(yīng)急小組、派出所干警、應(yīng)急分隊等須在第一時間趕赴現(xiàn)場開展搶險救災(zāi)工作。并組織災(zāi)害點廣大人民群眾開展自救。衛(wèi)生院應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員,為因災(zāi)致病致傷人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援,盡量減少人員傷亡。
。ㄎ澹┌踩雷o。在處置災(zāi)(險)情事件時,要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進行科學(xué)評估,保障現(xiàn)場人員的`人身安全,并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時,要對公眾講解必要的安全防護知識。當(dāng)災(zāi)(險)情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時,要及時疏散人群。
。┱{(diào)集征用。根據(jù)當(dāng)前災(zāi)害性寒潮天氣應(yīng)急處置工作的需要,鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時可以依照有關(guān)法律的規(guī)定,向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
。ㄆ撸┬畔蟮。領(lǐng)導(dǎo)小組要將災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和因災(zāi)傷亡人員、經(jīng)濟損失、救援情況等按規(guī)范程序及時準(zhǔn)確向上級匯報。并及時通過廣播報道,把握正確輿論導(dǎo)向,注重社會效果。
六、后期處置
。ㄒ唬┥坪筇幹。領(lǐng)導(dǎo)小組要依法做好受災(zāi)群眾安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障群眾的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場,相關(guān)部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設(shè)施、設(shè)備或其他財產(chǎn)的,要及時歸還或按規(guī)定予以補償。在對受災(zāi)情況恢復(fù)重建能力及可利用資源評估后,要制定計劃并恢復(fù)重建。
。ǘ┥鐣戎f(zhèn)民政部門要積極開展社會倡議活動,引導(dǎo)廣大人民群眾發(fā)揚“一方有難、八方支援”的精神,廣泛開展互助互濟和救災(zāi)捐贈活動;對符合條件的受災(zāi)困難群眾及時給予臨時救助。
。ㄈ┱{(diào)查總結(jié)。應(yīng)急工作結(jié)束后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及時組織調(diào)查和總結(jié),包括:因災(zāi)事件的影響范圍、受災(zāi)程度,評估、核實災(zāi)害事件所造成的損失情況,對經(jīng)濟、政治和社會等方面的影響,分析原因以及應(yīng)急處置過程及其間存在的問題,今后應(yīng)改進的措施建議,需表彰或追究責(zé)任的單位、個人等,報上級應(yīng)對災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
七、獎勵與責(zé)任追究
對災(zāi)害性寒潮天氣應(yīng)急工作作出突出貢獻的先進集體和個人,由鎮(zhèn)黨委、政府聯(lián)合表彰,并報上級應(yīng)對災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各黨支部、村委會及鎮(zhèn)屬各單位必須認真履行職能,嚴格實行一把手責(zé)任制,所有鎮(zhèn)村干部要堅守崗位,不得隨意請假;主要負責(zé)人離開轄區(qū)的,必須向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告;若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置造成不良后果的,從嚴追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
八、預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。由鎮(zhèn)應(yīng)對寒潮災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋。
寒潮的應(yīng)急預(yù)案12
濟寧市氣象臺20xx年01月04日17時26分發(fā)布寒潮黃色預(yù)警信號:受強冷空氣的影響,預(yù)計6到8日我市將出現(xiàn)寒潮天氣。6日白天到夜間,北風(fēng)4級陣風(fēng)7~8級,降溫幅度10~12℃,最低氣溫-18~-14℃,最低可達-20℃以下,出現(xiàn)在7日早晨。此次寒潮天氣過程持續(xù)時間長,降溫幅度大,疊加前期的低溫天氣,極易對全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成不利影響。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局高度重視,為切實做好大風(fēng)雨雪和極端低溫天氣防范應(yīng)對工作,特制定以下應(yīng)急預(yù)案。
一、及時發(fā)布預(yù)警信息。
充分利用廣播、電視、手機短信、微信等形式,快速及時向農(nóng)戶發(fā)布寒潮大風(fēng)天氣預(yù)警信息,提醒群眾摒棄僥幸心理,切實增強安全意識和風(fēng)險防范意識,積極做好應(yīng)對工作,最大限度減輕災(zāi)害天氣對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的不利影響。
二、迅速開展安全隱患排查。
加大對設(shè)施蔬菜設(shè)施設(shè)備的巡查力度,檢查棚體、棚膜、保溫被、電源、火源等是否存在安全隱患,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改到位,確保人民群眾人身及財產(chǎn)安全。
三、強化技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。
組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),指導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)種植戶做好防寒工作,提前加固設(shè)施、增加覆膜,及早準(zhǔn)備維護增溫補光設(shè)備,科學(xué)調(diào)控溫度、濕度和光照,加強肥水管理和病蟲害綜合防治,確保蔬菜等農(nóng)作物正常生長。特別要做好夜間保溫防凍措施,可通過增加草簾或棉被厚度、加蓋薄膜等措施,保溫提溫。露地蔬菜等農(nóng)作物可采用薄膜和草苫覆蓋等措施提高抗凍性。一旦發(fā)生設(shè)施損毀等情況,及早進行修復(fù)、加固,迅速采取補救措施,最大限度減輕災(zāi)害損失。
四、認真做好應(yīng)急值守。
要強化應(yīng)急值班,加強信息調(diào)度,密切關(guān)注天氣變化,科學(xué)分析大風(fēng)雨雪降溫天氣等對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可能造成的影響,認真做好災(zāi)害信息調(diào)度、匯總和上報工作,確保信息和數(shù)據(jù)及時、高效、準(zhǔn)確。災(zāi)情發(fā)生、發(fā)展動態(tài)要及時向當(dāng)?shù)攸h委、政府報告,為各級政府科學(xué)決策提供依據(jù)。寒潮天氣過程期間及時上報受災(zāi)情況。
五、積極恢復(fù)生產(chǎn)。
一旦出現(xiàn)災(zāi)情,要第一時間對受災(zāi)情況進行研判,制定有針對性的減災(zāi)措施和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)指導(dǎo)意見,并組織抓好落實。各農(nóng)業(yè)保險承保機構(gòu)要主動與受災(zāi)農(nóng)戶聯(lián)系溝通,迅速開展災(zāi)害勘查、定損工作,加快理賠進度,盡早將資金賠付到位,幫助農(nóng)民早日恢復(fù)生產(chǎn)。
寒潮的應(yīng)急預(yù)案13
一、工作目的
根據(jù)氣象部門預(yù)警,近期我縣受強冷空氣影響,25-30日我縣有一次降雪寒潮天氣過程,平均氣溫將下降10°C左右,30-31日早晨最低氣溫-7~-8°C。此外27日、28日全縣有中雪轉(zhuǎn)大雪、暴雪。為做好全縣教體系統(tǒng)對寒潮、低溫、冰凍等寒潮惡劣天氣的防范與處置工作,提高預(yù)防學(xué)校安全事故和突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)能力,最大限度地減輕學(xué)校因寒潮惡劣天氣帶來的危害,保護廣大師生生命和學(xué)校財產(chǎn)安全,確保迅速、高效、有序地開展學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急工作。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
縣教體局設(shè)立寒潮惡劣天氣應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)教體系統(tǒng)寒潮惡劣天氣應(yīng)急工作;決定寒潮惡劣天氣防御和救災(zāi)重大事項;協(xié)調(diào)開展應(yīng)急處置;指導(dǎo)學(xué)?篂(zāi)救災(zāi);組織開展校舍安全檢查;根據(jù)災(zāi)情調(diào)整教學(xué)時間,決定寒潮惡劣天氣應(yīng)急響應(yīng)啟動與終止。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,張登良任辦公室主任,辦公室設(shè)在局安全股,具體負責(zé)協(xié)調(diào)、落實全縣教體系統(tǒng)的寒潮惡劣天氣預(yù)防及應(yīng)急處置工作。
三、工作原則
。ㄒ唬┮匀藶楸,減少危害。把保障師生生命和學(xué)校財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),全面加強寒潮惡劣天氣應(yīng)急體系建設(shè),最大限度地減少災(zāi)害損失。
(二)預(yù)防為主,科學(xué)高效。實行工程性和非工程性措施相結(jié)合,提高學(xué)校寒潮惡劣天氣防御標(biāo)準(zhǔn),做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備,提高應(yīng)急處置能力。
。ㄈ┮婪ㄒ(guī)范,協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé),加強協(xié)調(diào)配合,規(guī)范寒潮惡劣天氣應(yīng)對工作,做到資源共享、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。
。ㄋ模┓旨壒芾,屬地為主。根據(jù)災(zāi)害造成或可能造成的危害和影響,接受屬地統(tǒng)一指揮和管理,采用分工負責(zé)與分級負責(zé)相結(jié)合,以校為主做好防范應(yīng)急應(yīng)對。
四、預(yù)防及預(yù)警
1.預(yù)防預(yù)警信息。當(dāng)氣象部門預(yù)報和上級有關(guān)部門發(fā)布寒潮惡劣天氣信號時,局預(yù)防寒潮惡劣天氣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時通知各單位(學(xué)校)做好相應(yīng)準(zhǔn)備。
2.災(zāi)害信息。災(zāi)害信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范圍、人員傷之情況以及財產(chǎn)、設(shè)施方面的損失等。災(zāi)害發(fā)生后,局預(yù)防寒潮惡劣天氣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室必須全面掌握受災(zāi)情況,并及時向上級預(yù)防寒潮惡劣天氣領(lǐng)導(dǎo)小組報告。對人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災(zāi)情應(yīng)立即上報,重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后30分鐘內(nèi),將初步情況上報上級預(yù)防寒潮惡劣天氣領(lǐng)導(dǎo)小組,核實災(zāi)情后續(xù)報。
3.準(zhǔn)備及保障
思想準(zhǔn)備:各學(xué)校要堅持加強對師生開展寒潮惡劣天氣應(yīng)急基礎(chǔ)知識教育,普及防災(zāi)應(yīng)急知識,組織開展避險逃生演練,提高師生安全防范意識和自我保護能力。
組織準(zhǔn)備:各學(xué)校要建立健全寒潮惡劣天氣預(yù)防及應(yīng)急組織,落實責(zé)任人和預(yù)警措施,加強搶險隊伍建設(shè)。
聯(lián)絡(luò)準(zhǔn)備:全縣教體系統(tǒng)要編制預(yù)防寒潮惡劣天氣相關(guān)單位(學(xué)校)聯(lián)系電話、傳真電話、值班電話和主要責(zé)任人聯(lián)系電話,并制定管理制度,經(jīng)常進行核實、更新。
預(yù)案準(zhǔn)備:各學(xué)校要制定預(yù)防寒潮惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案并進行演練。
物資準(zhǔn)備:各學(xué)校要按照規(guī)定儲備必要的預(yù)防寒潮惡劣天氣物資,合理配備資源,以備急需。
五、應(yīng)急響應(yīng)及預(yù)警發(fā)布
按照寒潮惡劣天氣的影響范圍、嚴重性和緊急程度,寒潮惡劣天氣預(yù)警級別分為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般),分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標(biāo)示,I級為最高級別。具體應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)由全椒縣寒潮惡劣天氣應(yīng)急指揮部確定。
局預(yù)防寒潮惡劣天氣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)氣象部門確定的預(yù)警級別,通過互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、電子顯示屏等相關(guān)渠道以及一切可利用的傳播手段,及時向全縣教體系統(tǒng)發(fā)布寒潮惡劣天氣預(yù)警信息。寒潮惡劣天氣預(yù)警信息內(nèi)容包括寒潮惡劣天氣的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。
六、信息報送及處理
1.寒潮惡劣天氣信息要按照有關(guān)規(guī)定逐級向上報告,各學(xué)校發(fā)生特別重大和重大突發(fā)寒潮惡劣天氣事件信息要在第一時間向縣教體局報告。
2.信息的報送要快速、準(zhǔn)確,重要信息立即上報,若一時難以全面準(zhǔn)確把握,先報基本情況,后抓緊補報詳情。
七、應(yīng)急處置
一旦出現(xiàn)寒潮惡劣天氣,縣教體局寒潮惡劣天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照縣寒潮惡劣天氣應(yīng)急指揮部的部署,立即作出分級應(yīng)急處置。
。ㄒ唬蠹墸ㄝ^大)、Ⅳ級(一般)
1.縣教體局寒潮惡劣天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在第一時間內(nèi)通知各學(xué)校寒潮惡劣天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動應(yīng)急預(yù)案,密切關(guān)注災(zāi)情。在影響學(xué)生正常上、下學(xué)通行情況下,經(jīng)縣教體局報同意,學(xué)?烧{(diào)整作息時間,采取提前放學(xué)、延時放學(xué)、通知家長接送、教師護送等安全措施。
2.各學(xué)校安排專人24小時值班,及時報告災(zāi)情和應(yīng)對處置工作情況。
3.縣教體局寒潮惡劣天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定專人24小時值班,搜集各學(xué)校災(zāi)情發(fā)展和處置情況,及時向縣寒潮惡劣天氣指揮部報告,并主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展工作,按照縣寒潮惡劣天氣指揮部的統(tǒng)一部署開展救災(zāi)工作。
。ǘ窦墸ㄌ貏e重大)、Ⅱ級(重大)
1.縣教體局寒潮惡劣天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時間安排專人分赴各個學(xué)校,檢查各校災(zāi)情及應(yīng)對處置工作情況,查看校舍受災(zāi)情況,對因寒潮惡劣天氣形成安全隱患的校舍,采取停止使用等措施,對危及師生安全的情況,經(jīng)縣教體局報請縣人民政府批準(zhǔn)同意,可采取停課措施,確保師生生命及財產(chǎn)安全。
2.縣教體局寒潮惡劣天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作需要,在第一時間派員到有關(guān)學(xué),F(xiàn)場指揮、指導(dǎo)和督促救災(zāi)工作,并主動與有關(guān)部門協(xié)調(diào),確保相關(guān)工作順利進行。
3.縣教體局寒潮惡劣天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時向上級報告轄區(qū)內(nèi)學(xué)校災(zāi)情及處置情況。
八、責(zé)任追究
各學(xué)校要按照本預(yù)案,結(jié)合實際,編制相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,對因工作不力造成損失的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度追究當(dāng)事人的責(zé)任。
寒潮的應(yīng)急預(yù)案14
為做好突發(fā)性寒潮的預(yù)警、預(yù)防、應(yīng)急處置和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)等工作,最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失,保證人民群眾生產(chǎn)安全、持續(xù)發(fā)展,特制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)
成立由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任組長,各分管領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部為副組長,各村支部書記、鎮(zhèn)直各部門負責(zé)人為責(zé)任成員的鎮(zhèn)寒潮突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,各村成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,做好各自轄區(qū)內(nèi)防范和應(yīng)對低溫寒潮天氣的各項工作,形成責(zé)任層層落實、具體工作層層抓的有效體系。
各村、鎮(zhèn)直各部門要本著對人民群眾高度負責(zé)的態(tài)度,要進一步加強應(yīng)急值班管理工作,嚴格實行24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,要及時排查轄區(qū)內(nèi)危房、道路、施工工地、漁湖業(yè)等可能出現(xiàn)災(zāi)情的因素和其他安全隱患,迅速摸清轄區(qū)內(nèi)低保、五保、貧困戶、孤寡老人、空巢老人及留守兒童的基本生活情況,并及時上報,確保惡劣天氣下群眾不斷炊、不挨凍。
二、預(yù)警預(yù)防
。ㄒ唬╊A(yù)警信息
1.信息來源渠道。與相關(guān)部門和各村保持穩(wěn)定暢通的信息交換渠道,定期、不定期會商。主要來源:市氣象部門、防汛抗旱指揮部以及上級業(yè)務(wù)主管部門關(guān)于寒潮預(yù)警信息,各村重大自然災(zāi)害發(fā)生情況的傳真、報告等。
2.采集信息內(nèi)容。溫度、濕度、降水、光照等氣候條件,水文、汛情等水文資料;災(zāi)害發(fā)生時間、地點、范圍;損毀情況;直接經(jīng)濟損失;已經(jīng)采取的對策措施等。
三、處置措施
。ㄒ唬┧袠I(yè)防凍保障工作
1.強化措施,確保農(nóng)村供水安全。各村飲水設(shè)施管理人員要在崗在位,做好供水管網(wǎng)的防凍害預(yù)防處置,要加強對飲用水管線的巡查和維修,確保飲水設(shè)施運行安全;要通知群眾利用水池、水缸等設(shè)施提前做好儲水工作。
2.強化值守,加強信息報送。各村要嚴格落實24小時值班,村主干要在崗帶班,加強值守和備勤,密切關(guān)注天氣變化,及時處置突發(fā)事件。要加強信息報送,提高信息的及時性和準(zhǔn)確性,重大險情災(zāi)情要第一時間上報。
。ǘ┺r(nóng)村公路安全保障工作
1.堅持迅速處置、規(guī)范報告的原則接到農(nóng)村公路因自然災(zāi)害引發(fā)的嚴重道路交通堵塞和中斷的事故報告后,鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站和農(nóng)村公路水毀災(zāi)害防搶領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,進行現(xiàn)場勘察,掌握情況,按照上報范圍及時將情況報告鎮(zhèn)黨委、政府和上級主管機關(guān)。
2.堅持有序、安全處置的原則有通行條件的應(yīng)及時疏導(dǎo)群眾和車輛,恢復(fù)交通,確保處置工作有序、安全。
(三)電網(wǎng)安全保障工作
1.搶修作業(yè)應(yīng)遵循“災(zāi)來我避,災(zāi)后我進”的原則,不得野蠻指揮,強令一線員工冒險作業(yè)。搶修作業(yè)也要分析班組承載力,不得疲勞作業(yè)。
2.配網(wǎng)搶修要嚴格執(zhí)行現(xiàn)場勘察制度。施工隊伍要和設(shè)備運行班組共同勘察,確定搶修所需設(shè)備、材料和停電、接地等安全措施的實施方案。
3.要及時辦理設(shè)備異動。集中搶修期間,設(shè)備有更換或改變結(jié)線的,必須在異動生效當(dāng)天做好設(shè)備異動并修改圖紙。工作許可部門要嚴格按照異動后的方式許可工作。
4.嚴格履行停電、驗電、掛接地等保證安全的技術(shù)措施。任何線路搶修前,均要規(guī)范地進行驗電,并在工作地段各端裝設(shè)接地線后方可開工。驗電時人體和導(dǎo)體要保持足夠安全距離。接地線各個連接環(huán)節(jié)要接觸緊密,接地棒應(yīng)插入實土,且埋深不小于0.6米
5.防范倒桿傷害。登桿前應(yīng)認真檢查桿根基礎(chǔ)和拉線。對經(jīng)過水流沖刷的地帶,必須重新核實電桿埋深,對埋深不足、桿基不牢或拉線松動的電桿必須先培土加固或采取加綁樁等加固措施,必要時用叉桿或臨時拉線加固。拆除未落地導(dǎo)線,應(yīng)在承力桿橫擔(dān)上打好臨時拉線后方可用機械或人力緩慢松線,嚴禁采用突然剪斷導(dǎo)線的做法松線。
6.低壓搶修作業(yè)必須辦理工作票。工作人員一律按低壓帶電作業(yè)的要求配備個人工具和防護用具,搶修作業(yè)按低壓帶電作業(yè)方式〔使用有絕緣柄的工具(外裸的導(dǎo)電部位應(yīng)采取絕緣措施),穿絕緣鞋和長袖全棉工作服,并戴護目鏡和手套(有條件的戴低壓絕緣手套),站在干燥的絕緣物上〕進行。
7.防范次生災(zāi)害。搶修期間,應(yīng)高度重視周圍環(huán)境因素,防止地質(zhì)災(zāi)害、樹木倒落等風(fēng)險。
。ㄋ模┺r(nóng)業(yè)安全保障工作
1.立即召開成員單位會議,安排部署救災(zāi)工作,并報告鎮(zhèn)政府。同時將災(zāi)情上報鎮(zhèn)辦公室。
2.向福清市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請派出督導(dǎo)組赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)救災(zāi)工作以及向災(zāi)區(qū)調(diào)撥抗災(zāi)救災(zāi)物資。
3.派出農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)專家服務(wù)組,深入災(zāi)區(qū)調(diào)查了解受災(zāi)情況,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展抗災(zāi)救災(zāi)工作。
4.根據(jù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作的需要,研究提出支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意見,并根據(jù)災(zāi)害發(fā)生范圍和程度,建議鎮(zhèn)政府從本級財政中安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金。同時,向福清市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金。
5.根據(jù)災(zāi)情及災(zāi)區(qū)申請,幫助災(zāi)區(qū)調(diào)用應(yīng)急救災(zāi)物資。
四、應(yīng)急保障
。ㄒ唬┵Y金保障
爭取財政部門為突發(fā)事件提供合理而充足的資金保障。
。ǘ┪镔Y保障
為重大自然災(zāi)害突發(fā)事件儲備救災(zāi)物資。
。ㄈ┬畔⒈U
加強災(zāi)害信息體系建設(shè),實現(xiàn)上下暢通,達到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)報、早處置的要求。加強通訊設(shè)施建設(shè)與維護,保障應(yīng)急工作中的電話、網(wǎng)絡(luò)等信息渠道暢通。
。ㄋ模┤藛T保障
完善工作機制,建立責(zé)任制,保證應(yīng)急工作有專人負責(zé),并定期對救災(zāi)應(yīng)急工作專門技術(shù)人員進行培訓(xùn)。
寒潮的應(yīng)急預(yù)案15
一、預(yù)案目的
為了應(yīng)對工地寒潮大風(fēng)等極端天氣情況,保障工地施工作業(yè)人員的安全和施工設(shè)施的完好,制定本預(yù)案。
二、預(yù)案適用范圍
本預(yù)案適用于工地遭遇寒潮大風(fēng)等極端天氣情況時的應(yīng)急處理。
三、預(yù)案內(nèi)容
1.預(yù)警階段
當(dāng)氣象部門發(fā)布寒潮大風(fēng)預(yù)警時,工地應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,通知施工作業(yè)人員做好防寒保暖措施,停止高空作業(yè)和危險作業(yè),并加強對施工設(shè)施的檢查和維護。
2.應(yīng)急處理階段
一旦寒潮大風(fēng)來臨,工地應(yīng)立即停止施工作業(yè),安排施工作業(yè)人員撤離危險區(qū)域,轉(zhuǎn)移到安全場所避風(fēng)避寒。同時,加強對施工設(shè)施的固定和加固,防止受到風(fēng)雨侵襲。對于可能受到影響的設(shè)施和材料進行臨時保護和轉(zhuǎn)移。
3.恢復(fù)階段
當(dāng)寒潮大風(fēng)減弱或停止后,工地應(yīng)及時進行損毀評估和清理工作,對受損設(shè)施和材料進行修復(fù)或更換。同時,重新安排施工計劃,確保施工作業(yè)的安全和順利進行。
四、預(yù)案執(zhí)行
1.工地應(yīng)建立應(yīng)急指揮部,負責(zé)組織和指揮應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行。
2.施工作業(yè)人員應(yīng)按照工地應(yīng)急預(yù)案的要求,做好防寒保暖措施,并聽從指揮部的安排和指揮。
3.監(jiān)理單位和施工單位應(yīng)密切關(guān)注氣象預(yù)警信息,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,確保施工作業(yè)人員的安全。
寒潮的應(yīng)急預(yù)案16
一、預(yù)案目的
為了應(yīng)對工地寒潮大風(fēng)天氣帶來的安全隱患,保障工地施工人員和設(shè)施的安全,制定本應(yīng)急預(yù)案。
二、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容
1.預(yù)警機制
(1)根據(jù)氣象部門發(fā)布的寒潮大風(fēng)預(yù)警信息,工地應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,提前做好準(zhǔn)備。
。2)及時向工地施工人員發(fā)布寒潮大風(fēng)預(yù)警信息,并提醒他們做好防寒防風(fēng)措施。
2.施工安全措施
。1)暫停高空作業(yè)和吊裝作業(yè),確保施工人員的安全。
。2)加強對臨時建筑和設(shè)施的巡查,確保其牢固穩(wěn)固,防止被大風(fēng)吹倒或損壞。
。3)提醒施工人員做好防護措施,穿戴防寒衣物和安全帽,避免受傷。
3.設(shè)備保護措施
。1)對易受寒潮大風(fēng)影響的設(shè)備進行固定和加固,避免被風(fēng)吹倒或損壞。
。2)提前做好設(shè)備的防凍保暖工作,確保設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。
4.應(yīng)急救援
。1)建立應(yīng)急救援小組,負責(zé)應(yīng)對突發(fā)情況,及時處置。
。2)配備必要的急救設(shè)備和藥品,確保能夠及時救治受傷人員。
5.其他措施
。1)加強與氣象部門的聯(lián)系,及時獲取最新的天氣信息,做好應(yīng)對準(zhǔn)備。
。2)加強對工地周邊環(huán)境的巡查,確保沒有危險物品和隱患存在。
三、應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行
一旦接到寒潮大風(fēng)預(yù)警信息,工地應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,全面落實各項安全措施,并及時向施工人員發(fā)布相關(guān)預(yù)警信息。在寒潮大風(fēng)天氣過后,應(yīng)對工地設(shè)施和設(shè)備進行全面檢查,及時修復(fù)和整改受損部分。
四、應(yīng)急預(yù)案評估
每次寒潮大風(fēng)天氣過后,工地應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況進行評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),不斷完善預(yù)案,提高工地應(yīng)對寒潮大風(fēng)的能力和水平。
寒潮的應(yīng)急預(yù)案17
一、背景
寒潮是指寒冷空氣南下,氣溫驟降,受冷空氣影響,天氣晴朗、干燥,風(fēng)力較大,易造成低溫冰凍、道路結(jié)冰等災(zāi)害。寒潮天氣對幼兒園的安全和健康帶來了很大的威脅,為了保障幼兒園的安全,制定本寒潮應(yīng)急預(yù)案。
二、應(yīng)急預(yù)案
1.保證幼兒園室內(nèi)溫度,保暖措施:
(1)增加室內(nèi)溫度,保持室內(nèi)溫度在18℃以上。
(2)室內(nèi)空氣要保持流通,避免二氧化碳濃度過高。
(3)加強室內(nèi)保暖措施,如加厚窗簾、增加毯子等。
2.防凍措施:
(1)保持室內(nèi)水管暢通,避免水管凍裂。
(2)室外水源要及時關(guān)掉,避免水管凍裂。
(3)保持室內(nèi)溫度,避免水龍頭凍裂。
3.保證幼兒園師生的安全:
(1)在室外活動時,要穿戴保暖衣物,避免感冒。
(2)避免走在結(jié)冰的路面上,以免摔倒。
(3)在室內(nèi)活動時,要保持安靜,避免因為寒冷而過度活動。
(4)防止火源,避免因為取暖而引發(fā)火災(zāi)。
4.應(yīng)急預(yù)案:
(1)在寒潮來臨前,要提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
(2)在寒潮期間,要及時關(guān)注天氣預(yù)報和氣象部門的預(yù)警信息。
(3)在出現(xiàn)緊急情況時,要及時報警,并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。
三、總結(jié)
寒潮天氣對幼兒園的安全和健康帶來了很大的威脅,制定本寒潮應(yīng)急預(yù)案,是為了保障幼兒園的安全。在寒潮來臨前,要提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備,在寒潮期間,要及時關(guān)注天氣預(yù)報和氣象部門的預(yù)警信息,以便及時采取應(yīng)急措施。
寒潮的應(yīng)急預(yù)案18
一、預(yù)案目的
為了保障工地施工人員的安全和施工設(shè)施的完好,應(yīng)對工地寒潮大風(fēng)天氣的影響,制定應(yīng)急預(yù)案,確保工地施工安全順利進行。
二、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容
1.預(yù)警階段:
a.工地負責(zé)人應(yīng)及時關(guān)注氣象預(yù)警信息,確保及時了解寒潮大風(fēng)天氣的發(fā)展趨勢和預(yù)警等級。
b.發(fā)布預(yù)警通知,提醒施工人員注意天氣變化,做好防寒保暖措施。
2.防護措施:
a.在寒潮大風(fēng)天氣來臨前,加固工地圍墻和搭建防風(fēng)設(shè)施,確保施工設(shè)施的穩(wěn)固。
b.提前準(zhǔn)備好防寒保暖用品,包括棉衣、手套、帽子等,為施工人員提供充足的防寒保暖物品。
3.施工安排:
a.針對寒潮大風(fēng)天氣,合理調(diào)整施工計劃,避免在惡劣天氣條件下進行高空作業(yè)等危險作業(yè)。
b.提醒施工人員注意安全,避免在大風(fēng)天氣下操作大型機械設(shè)備。
4.應(yīng)急處置:
a.一旦發(fā)生意外事故,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織施工人員進行緊急疏散,并及時報警求助。
b.對受損設(shè)施和設(shè)備進行及時檢修和維護,確保施工設(shè)施的安全性。
5.信息通報:
a.工地負責(zé)人應(yīng)及時向施工人員通報天氣變化和應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況,保持良好的溝通和信息透明。
三、應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行
1.工地負責(zé)人應(yīng)指定專人負責(zé)應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行,并建立應(yīng)急指揮中心,統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。
2.施工人員應(yīng)嚴格遵守應(yīng)急預(yù)案的要求,聽從指揮,配合應(yīng)急處置工作。
3.應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行結(jié)束后,應(yīng)進行總結(jié)和評估,及時修訂完善預(yù)案內(nèi)容,以提高應(yīng)對突發(fā)天氣事件的能力。
四、其他事項
本預(yù)案內(nèi)容由工地負責(zé)人負責(zé)解釋和執(zhí)行,所有施工人員應(yīng)嚴格遵守預(yù)案內(nèi)容,確保工地施工安全。同時,建議工地負責(zé)人與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T建立聯(lián)系,及時獲取天氣信息,以便做好應(yīng)對工地寒潮大風(fēng)天氣的準(zhǔn)備工作。
寒潮的應(yīng)急預(yù)案19
一、工地寒潮大風(fēng)應(yīng)急預(yù)案概述
寒潮大風(fēng)是一種極端天氣現(xiàn)象,容易造成建筑物倒塌、設(shè)備損壞、人員傷亡等嚴重后果。為了應(yīng)對寒潮大風(fēng)可能帶來的風(fēng)險,工地應(yīng)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,以保障工地人員和設(shè)施的安全。
二、寒潮大風(fēng)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容
1.風(fēng)險評估:在寒潮大風(fēng)來臨前,工地應(yīng)對可能存在的風(fēng)險進行評估,包括建筑物、設(shè)備、人員等可能受到影響的情況。
2.預(yù)警措施:及時關(guān)注氣象部門發(fā)布的寒潮大風(fēng)預(yù)警信息,并根據(jù)預(yù)警等級采取相應(yīng)的防范措施,如停工、撤離危險區(qū)域等。
3.設(shè)施保護:加固建筑物、設(shè)備,確保其能夠抵御大風(fēng)的影響,減少可能的損壞。
4.人員安全:提前告知工地人員寒潮大風(fēng)的預(yù)警信息,做好人員撤離和疏散工作,確保人員安全。
5.應(yīng)急救援:建立應(yīng)急救援隊伍,配備必要的救援設(shè)備和器材,隨時準(zhǔn)備應(yīng)對可能發(fā)生的緊急情況。
6.通訊保障:確保工地通訊設(shè)施的暢通,以便及時與外界聯(lián)系,協(xié)調(diào)救援和應(yīng)急處理工作。
7.應(yīng)急演練:定期組織寒潮大風(fēng)應(yīng)急演練,提高工地人員的應(yīng)急意識和應(yīng)對能力。
三、寒潮大風(fēng)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行
1.當(dāng)寒潮大風(fēng)來臨時,工地應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,按照預(yù)案內(nèi)容有序進行應(yīng)急處置工作。
2.工地負責(zé)人要及時通知全體員工采取相應(yīng)的防范措施,確保人員安全。
3.監(jiān)控氣象變化,及時調(diào)整應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況,根據(jù)實際情況靈活調(diào)整應(yīng)對措施。
4.應(yīng)急救援隊伍要隨時準(zhǔn)備出動,協(xié)助工地人員疏散和設(shè)施保護工作。
5.應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行完畢后,要進行總結(jié)和評估,及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案,以提高工地的應(yīng)急管理水平。
寒潮的應(yīng)急預(yù)案20
一、寒潮大風(fēng)應(yīng)急預(yù)案概述
1.1目的
為了做好工地寒潮大風(fēng)天氣條件下的安全防范工作,保障工地人員和設(shè)施的安全,制定本應(yīng)急預(yù)案。
1.2適用范圍
本應(yīng)急預(yù)案適用于工地寒潮大風(fēng)天氣條件下的安全防范工作。
1.3責(zé)任部門
工地安全管理部門負責(zé)組織實施本應(yīng)急預(yù)案。
二、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容
2.1預(yù)警信息
當(dāng)天氣預(yù)報或相關(guān)部門發(fā)布寒潮大風(fēng)預(yù)警信息時,工地安全管理部門應(yīng)及時收集和傳達預(yù)警信息,通知工地全體人員做好防范準(zhǔn)備。
2.2安全防范措施
(1)加強宣傳教育,提醒工地人員注意天氣變化,避免在惡劣天氣下進行高空、危險作業(yè);
。2)檢查和加固工地臨時設(shè)施,如建筑材料堆放、圍擋、腳手架等,確保其穩(wěn)固安全;
。3)對于易受風(fēng)吹的設(shè)施和設(shè)備,采取加固措施,防止被風(fēng)吹倒或損壞;
。4)加強對人員的安全教育和培訓(xùn),提醒大風(fēng)天氣下的安全注意事項。
2.3應(yīng)急處置
。1)一旦發(fā)生意外事故,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織人員進行緊急疏散和救援;
。2)及時向相關(guān)部門報告事故情況,協(xié)助相關(guān)部門進行處置。
2.4后續(xù)工作
。1)事故發(fā)生后,及時進行事故調(diào)查和處理,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案;
。2)對工地設(shè)施和設(shè)備進行檢修和維護,確保其安全可靠。
三、應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行
3.1應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行由工地安全管理部門負責(zé)組織實施,全體工地人員應(yīng)積極配合。
3.2應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行過程中,如有需要,可以根據(jù)實際情況進行調(diào)整和補充。
四、應(yīng)急預(yù)案的評估
工地安全管理部門應(yīng)定期對應(yīng)急預(yù)案進行評估,發(fā)現(xiàn)問題及時進行改進和完善。
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