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三資管理自查報(bào)告(精選6篇)
有效的“三資”管理能夠促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民的生活水平。下面是小編收集整理的三資管理自查報(bào)告(精選6篇),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
三資管理自查報(bào)告1
近年來,隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,農(nóng)村集體資產(chǎn)、資金和資源的管理問題日益受到社會各界的關(guān)注。為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理,確保集體資產(chǎn)保值增值,我們近期對農(nóng)村集體“三資”管理情況進(jìn)行了自查,F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、自查目的
農(nóng)村集體“三資”是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的'切身利益。然而,在實(shí)際管理中,一些地方存在管理不規(guī)范、監(jiān)管不到位等問題,導(dǎo)致集體資產(chǎn)流失、資源浪費(fèi)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為了摸清底數(shù)、查找問題、強(qiáng)化管理,我們開展了此次自查活動,旨在全面了解農(nóng)村集體“三資”管理現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)問題并提出整改措施,為今后的管理工作提供有力支撐。
二、自查范圍與內(nèi)容
本次自查范圍涵蓋了全區(qū)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,包括村級集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社等。自查內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面:
1.資產(chǎn)清查:對農(nóng)村集體所有的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等進(jìn)行全面清查,核實(shí)資產(chǎn)總量、種類、價(jià)值等情況。
2.資金管理:檢查農(nóng)村集體資金的收支情況,包括資金來源、使用、結(jié)余等,確保資金使用合規(guī)、透明。
3.資源利用:評估農(nóng)村集體土地、山林、水域等資源的利用情況,分析資源利用效率及存在的問題。
三、自查結(jié)果及問題分析
經(jīng)過自查,我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”管理存在以下問題:
1.資產(chǎn)管理制度不健全。部分農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織未建立完整的資產(chǎn)管理制度,導(dǎo)致資產(chǎn)管理不規(guī)范,容易發(fā)生資產(chǎn)流失。
2.資金管理不規(guī)范。一些地方存在資金使用不透明、審批程序不嚴(yán)格等問題,導(dǎo)致資金浪費(fèi)和違規(guī)使用。
3.資源利用效率低。部分農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在資源利用上存在盲目開發(fā)、浪費(fèi)嚴(yán)重等問題,影響了資源的可持續(xù)利用。
四、整改措施及建議
針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,我們提出以下整改措施及建議:
1.完善資產(chǎn)管理制度。各農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)建立健全資產(chǎn)管理制度,明確資產(chǎn)管理職責(zé)、程序和要求,確保資產(chǎn)管理規(guī)范有序。
2.強(qiáng)化資金監(jiān)管。加強(qiáng)對農(nóng)村集體資金的監(jiān)管力度,建立健全資金使用審批制度,確保資金使用合規(guī)、透明。同時(shí),加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)和信息公開,接受社會監(jiān)督。
3.提高資源利用效率。加強(qiáng)農(nóng)村集體資源規(guī)劃和管理,優(yōu)化資源配置,提高資源利用效率。鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新方法,推動資源節(jié)約和循環(huán)利用。
通過本次自查活動,我們對農(nóng)村集體“三資”管理有了更加全面、深入的了解。我們將以此次自查為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理工作,確保集體資產(chǎn)保值增值、資源合理利用。同時(shí),我們也期望社會各界能夠關(guān)注和支持農(nóng)村集體“三資”管理工作,共同推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
在未來的工作中,我們將繼續(xù)完善農(nóng)村集體“三資”管理制度體系,加強(qiáng)監(jiān)管力度,提高管理水平。同時(shí),我們也將積極探索創(chuàng)新管理模式和方法,推動農(nóng)村集體“三資”管理工作再上新臺階。
農(nóng)村集體“三資”管理是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。我們將以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),扎實(shí)做好農(nóng)村集體“三資”管理工作,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮和發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
三資管理自查報(bào)告2
為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,健全制度機(jī)制,提高農(nóng)村集體“三資”管理水平和農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼的使用效益,促進(jìn)國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位。我鎮(zhèn)對20xx年至20xx年農(nóng)村集體“三資”管理和農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼進(jìn)行了認(rèn)真自查清理,現(xiàn)報(bào)告如下。
一、高度重視
為確保農(nóng)村集體“三資”清理和農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處,鎮(zhèn)人民政府高度重視,成立了由鎮(zhèn)長xx任組長,分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長xx任副組長,黨政辦主任xx、財(cái)政所所長xx、xx,農(nóng)業(yè)服務(wù)站站長xx、農(nóng)業(yè)服務(wù)站工作人員xx等同志為成員的清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際制定了專項(xiàng)整治實(shí)施方案,由財(cái)政所和農(nóng)業(yè)服務(wù)站聯(lián)合辦公,于8月27日至9月15日對我鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”和農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼進(jìn)行了全面的清理自查。
二、周密部署
為確保農(nóng)村集體“三資”清理和農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效,鎮(zhèn)人民政府對此作出了專門的工作部署。一是召開了鎮(zhèn)、村干部會議,對此項(xiàng)工作的意義和目的進(jìn)行了廣泛的宣傳;二是要求鎮(zhèn)村兩級干部要分村、分社召開好群眾會,就農(nóng)村集體“三資”管理和農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼政策進(jìn)行廣泛宣講,讓人民群眾廣泛知曉農(nóng)村集體“三資”管理的重要性和農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼的使用范圍和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。三是以村為單位就“三資”管理進(jìn)行逐項(xiàng)核對,查漏補(bǔ)缺做到應(yīng)登盡登,對自查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改。
三、具體做法
(一)、全面對農(nóng)村集體“三資”進(jìn)行再次清理核實(shí),并向群眾公示,接受群眾監(jiān)督。做到了“六查”:
一查農(nóng)戶對農(nóng)村集體“三資”管理政策的知曉度;
二查村、社在處置集體資源和資產(chǎn)中是否按規(guī)定程序召開了群眾會、村民代表大會進(jìn)行公開評審,在進(jìn)行承包、租賃、出讓中是否按集體資源和資產(chǎn)的權(quán)屬簽訂相關(guān)合同和協(xié)議;
三查是否有貪污侵占、截留挪用集體收入、私設(shè)“小金庫”的行為;
四查在“三資”清理中是否有村、社干部私分、侵占行為;
五查村社財(cái)務(wù)制度是否健全,是否做到了村賬鄉(xiāng)管并及時(shí)向群眾公布;
六查各類補(bǔ)助、補(bǔ)償資金、“一事一議”資金是否及時(shí)入賬核算。
。ǘ氐讓20xx年至20xx年農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼進(jìn)行了清理自查。
一是堅(jiān)持公開,接受群眾監(jiān)督。即:公開補(bǔ)貼范圍、公開補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、公開補(bǔ)貼對象、公開補(bǔ)貼紀(jì)律;
二是對所涉及的農(nóng)戶進(jìn)行走訪調(diào)查,看農(nóng)戶“一卡通”賬上的資金是否與鎮(zhèn)財(cái)政所劃撥的資金相符;
三是查每一項(xiàng)補(bǔ)貼資金明細(xì)花名冊是否在村內(nèi)進(jìn)行了公示;
四是通過內(nèi)查外調(diào)看是否有截留私分和代扣代繳農(nóng)戶費(fèi)用的現(xiàn)象。
四、自查成效
通過近一個(gè)月的自查,我鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”清理全面完成,共登記各類資產(chǎn)9697.2萬元;各類資源性資產(chǎn)5691.7畝(其中集體山林5187畝,集體耕地504.7畝);清理中未發(fā)現(xiàn)違規(guī)處置集體資產(chǎn)和流失現(xiàn)象。各種補(bǔ)助、補(bǔ)償資金、“一事一議”資金以及其他收入資金始終堅(jiān)持了村賬鄉(xiāng)管的`制度,堅(jiān)持了民主決策、民主監(jiān)督、財(cái)務(wù)公開和分年度審核制度,無貪污、挪用以及私設(shè)“小金庫”的現(xiàn)象發(fā)生。
農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼是以計(jì)稅面積為依據(jù),由鎮(zhèn)財(cái)政所和農(nóng)業(yè)服務(wù)站把資金直接確定到受補(bǔ)貼農(nóng)戶,制成表格清冊,分村公示無異議后,再由財(cái)政所劃撥到信用社,由信用社通過“一卡通”直接發(fā)放到農(nóng)戶手中,沒有違規(guī)操作和優(yōu)親厚友截留私分及代扣代繳費(fèi)用現(xiàn)象,農(nóng)戶滿意度較高。
五、存在的問題
。ㄒ唬┺r(nóng)村集體“三資”管理中存在的問題:
一是村社及農(nóng)戶對集體“三資”管理認(rèn)識不高,參與意識不強(qiáng);
二是水利設(shè)施大多年久失修,蓄水、灌溉能力差;
三是部分村級小學(xué)資產(chǎn)閑置,年久失修,管理維護(hù)難度大;
四是村級道路等級低,質(zhì)量較差,通而不暢的現(xiàn)象突出,安全隱患多;
五是大部分集體資源性資產(chǎn)閑置,未得到有效的開發(fā)利用。
。ǘ┺r(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼中存在的問題:
一是由于大量農(nóng)民外出務(wù)工,農(nóng)田撂荒現(xiàn)象愈來愈嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣難度大,糧食播種面積逐年減少,糧食總產(chǎn)成逐年下降趨勢,惠農(nóng)補(bǔ)貼資金沒有真正調(diào)動農(nóng)民的種糧積極性;
二是農(nóng)業(yè)比較效益低,種植風(fēng)險(xiǎn)大,糧食安全形勢嚴(yán)峻;
三是為確保和諧穩(wěn)定農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼資金均是按照面積平均分配,實(shí)難體現(xiàn)對種糧農(nóng)戶的補(bǔ)貼初衷。
三資管理自查報(bào)告3
根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于《蒼南縣農(nóng)村集體“三資”管理集中整治工作的實(shí)施方案》通知,在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視和直接指導(dǎo)下,我們以問題為導(dǎo)向,將核查和整改相結(jié)合,對鎮(zhèn)36個(gè)行政村認(rèn)真開展“三資”管理專項(xiàng)治理工作。截止目前,36個(gè)村基本完成了自查自糾工作,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、基本情況:
(一)農(nóng)村集體“三資”管理情況:
一是資金管理情況:各村都能嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定的農(nóng)村集體資金管理制度;村集體收取各項(xiàng)收入時(shí),都能使用統(tǒng)一的.專用票據(jù);村集體存款各村只有一個(gè)帳戶,能嚴(yán)格執(zhí)行帳、款分管,全鎮(zhèn)村級財(cái)務(wù)帳目、資金都由鎮(zhèn)三資管理中心代管。二是資產(chǎn)資源管理情況:農(nóng)村集體資產(chǎn)資源能夠按照有關(guān)規(guī)定清產(chǎn)核資;村集體資產(chǎn)的取得、變更或終止,全部經(jīng)過股份經(jīng)濟(jì)合作社股東代表會議或村兩委會討論決定;村集體資產(chǎn)的承包、租賃、出讓,一般經(jīng)過村股份經(jīng)濟(jì)合作社股東代表大會或村“兩委”會議研究決定。
(二)農(nóng)村集體“三資”專項(xiàng)治理工作的進(jìn)展情況:
一是組織實(shí)施情況:我鎮(zhèn)及時(shí)成立“三資”專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由專人負(fù)責(zé),對全鎮(zhèn)36個(gè)行政村的集中整治工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),明確工作職責(zé)。
二是農(nóng)村集體“三資”核查情況:鎮(zhèn)“三資”整治工作小組,按照整治的范圍全面進(jìn)行核查,如實(shí)填報(bào)核查結(jié)果,對各村的“三資”情況進(jìn)行分類匯總,登記造冊,建立臺帳。到目前,全鎮(zhèn)36個(gè)行政村已全面完成了自查自糾階段工作任務(wù),共排查出各村白條(單張100元以下)、非生產(chǎn)性開支不合規(guī)等問題,具體問題看附表。
二、存在問題
目前,我鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理還存在一些問題,需要進(jìn)一步完善和規(guī)范,主要表現(xiàn)在:
一是村級“三資”管理制度不夠完善,財(cái)務(wù)管理制度不夠健全規(guī)范,或未嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制;
二是白條入賬問題:原始憑證不規(guī)范,部分村存在使用白條(1-5月份單張100元以下),未使用正規(guī)發(fā)票入賬的問題;
三是存在少數(shù)非現(xiàn)金結(jié)算不到位問題:部分費(fèi)用支出及資金付出未嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)賬支付;
四是非生產(chǎn)性開支不規(guī)范:個(gè)別村存在村主職干部發(fā)放補(bǔ)貼,餐費(fèi)支出;
五是村級工程項(xiàng)目建設(shè)不規(guī)范:村級工程未嚴(yán)格執(zhí)行5萬以上要招投標(biāo)的規(guī)定,或?qū)?萬以上的工程拆分成若干個(gè)工程;
六是三資隊(duì)伍不健全:因人員調(diào)整,三資中心工作人員少、新工作人員業(yè)務(wù)不熟,村賬管理薄弱。
三、整改措施:
1、要進(jìn)一步完善農(nóng)村集體“三資”管理制度,建立權(quán)力清單,明確職責(zé)權(quán)限,規(guī)范管理。
2、實(shí)行三資管理改革,對各村董事長及報(bào)賬人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng)。
3、召開專題會議,宣讀相關(guān)文件規(guī)定,領(lǐng)會上級文件精神;針對白條入賬等財(cái)務(wù)問題進(jìn)行重點(diǎn)宣傳及教育。對出現(xiàn)使用白條情況的村進(jìn)行批評教育;傳達(dá)手續(xù)齊全、合規(guī)的報(bào)賬入賬流程;對已入賬白條要求盡快補(bǔ)開正式發(fā)票。
4、嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支,具體做到“八嚴(yán)禁”,違規(guī)發(fā)放村干部年終補(bǔ)貼提交鎮(zhèn)紀(jì)委處理,嚴(yán)格執(zhí)行大額資金轉(zhuǎn)賬支付;嚴(yán)格執(zhí)行會議報(bào)支相關(guān)規(guī)定。
5、嚴(yán)格執(zhí)行村級工程招投標(biāo)程序,未招投標(biāo)不予開立支票,不予入賬;對已入賬未招投標(biāo)工程要求審計(jì)審價(jià);村級工程項(xiàng)目要嚴(yán)格按照規(guī)定簽訂規(guī)范的合同,對于簽字蓋章不規(guī)范的合同進(jìn)行整改。
三資管理自查報(bào)告4
集體三資管理和財(cái)務(wù)管理,是群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題,也是誘發(fā)干部腐敗的一個(gè)重要因素。加強(qiáng)集體三資管理,歷來是黨中央、國務(wù)院重視三農(nóng)工作的政策措施之一,也是加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要制度之一。根據(jù)上級部門要求,我社區(qū)全面開展了集體三資管理工作的.自評、自查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化農(nóng)村三資管理工作責(zé)任
為了認(rèn)真開展三資管理工作,我社區(qū)成立居務(wù)監(jiān)督委員會,并履行相關(guān)職責(zé)。嚴(yán)格按照《湖北省農(nóng)村集體三資管理辦法》執(zhí)行一季一巡查、半年一評議、全年一公示制度,要求按財(cái)務(wù)管理運(yùn)作程序設(shè)立財(cái)務(wù)公開欄,及時(shí)公開財(cái)務(wù)收支狀況,增加財(cái)務(wù)透明度,加大群眾監(jiān)督力度。我社區(qū)明確了公開招投標(biāo)的程序、范圍,對集體資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、資源開發(fā)和工程建設(shè)招投標(biāo)方面進(jìn)行有效管理。同時(shí),按照相關(guān)制度,對集體資產(chǎn)、資源進(jìn)行了清產(chǎn)核資,建立了涉農(nóng)臺帳。通過加強(qiáng)對集體三資管理的規(guī)范化建設(shè),一定程度上遏制了集體三資管理混亂的局面,取得了較好成效。
二、建章立制,規(guī)范農(nóng)村三資管理工作秩序
1、20xx年在兩委成員及黨員代表的共同努力下我社區(qū)合同簽定租金、集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)多100萬元;農(nóng)業(yè)收入2000多萬元,農(nóng)民人均收入達(dá)10000元;二產(chǎn)增加值約5億元,增幅達(dá)20%、三產(chǎn)增加值9010萬元。轄區(qū)總投資近1億元。目前貓狗花鳥市場正在建設(shè)中,占地14畝,待工程完工后可使增幅達(dá)80%。社會消費(fèi)零售總額1.4億,增幅達(dá)40%。
2、目前我社區(qū)進(jìn)一步完善農(nóng)村財(cái)務(wù)制度、規(guī)范報(bào)帳程序,嚴(yán)把財(cái)務(wù)手續(xù),落實(shí)財(cái)務(wù)公開和民主管理制度,強(qiáng)化監(jiān)督,確保集體資金使用安全,運(yùn)行平穩(wěn)。凡是涉及到土地承包、工程招標(biāo)、變更、發(fā)包集體資產(chǎn)資源轉(zhuǎn)讓等活動都必須向社會公開,實(shí)行定點(diǎn)招標(biāo),招標(biāo)單位要制定操作規(guī)程、方案和工作規(guī)范,做到有章可循。
三、認(rèn)真整改,全面落實(shí)農(nóng)村三資管理工作
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)職責(zé)。我社區(qū)成立居務(wù)監(jiān)督委員會,加強(qiáng)履行‘三資’管理職責(zé),負(fù)責(zé)處理資金、資產(chǎn)、資源的核算和監(jiān)管,加強(qiáng)業(yè)務(wù)的連續(xù)性、規(guī)范性。將集體三資管理納入基層黨風(fēng)廉政建設(shè)考評內(nèi)容
2、摸清底子,健全臺賬。對集體三資管理臺賬進(jìn)行再次核對,查缺補(bǔ)漏,進(jìn)一步完善集體三資管理臺賬,并將數(shù)據(jù)錄入電腦,實(shí)行滾動管理。
3、加強(qiáng)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)。積極參加‘三資’管理工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),將財(cái)會、招投標(biāo)、公有資產(chǎn)監(jiān)管等制度、操作規(guī)程等作為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容,不斷更新知識,提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。
4、嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)肅查處。圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和與群眾利益直接相關(guān)的問題開展案件查處和監(jiān)督檢查工作,加大查處在集體三資管理和財(cái)務(wù)管理過程中出現(xiàn)各種問題,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村集體三資管理,維護(hù)好農(nóng)民群眾的利益,確保社會和諧穩(wěn)定。
三資管理自查報(bào)告5
加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的監(jiān)督管理是維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織和群眾利益、從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生的重要舉措。我鎮(zhèn)十分重視,通過健全組織網(wǎng)絡(luò)、全面清理整頓、建立健全體制、創(chuàng)新監(jiān)管方式,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村集體"三資"的會計(jì)電算化、運(yùn)行規(guī)范化、監(jiān)督即時(shí)化,加強(qiáng)了對農(nóng)村集體"三資"的管理,取得了良好的成效,現(xiàn)將各村自查工作開展情況總結(jié)如下:
一、各村資金管理情況。
貨幣資金管理方面,已經(jīng)嚴(yán)格執(zhí)行貨幣資金管理制度,不存在多頭開戶、公款私存現(xiàn)象,各村報(bào)賬員每月報(bào)賬都是實(shí)報(bào)實(shí)銷,不領(lǐng)取備用金,不存在坐收坐支、白條抵庫和無審批大額現(xiàn)金支出現(xiàn)象;現(xiàn)金、存款已嚴(yán)格執(zhí)行日清月結(jié)、賬賬相符的對賬制;收入支出已執(zhí)行"收支兩條線"制度;村組集體各項(xiàng)收入及時(shí)入賬,全部使用縣財(cái)政農(nóng)委監(jiān)制票據(jù),并由三資中心統(tǒng)一管理,所得收入納入三資代理服務(wù)中心帳內(nèi)核算;村組集體各項(xiàng)收支票據(jù)基本做到手續(xù)齊全,原始票據(jù)經(jīng)過村三委審核把關(guān),再由鎮(zhèn)政府審核審批;目前各村組非經(jīng)營性支出已嚴(yán)格自控,大額開支基本由兩委或村民代表會討論并附記錄,基本無新增債務(wù)發(fā)生。
二、資產(chǎn)資源管理情況。
各村組集體資產(chǎn)資源于20xx年度按市縣文件要求進(jìn)行清產(chǎn)核資、明晰產(chǎn)權(quán)、登記造冊,但隨著資產(chǎn)資源的變動,對新增資產(chǎn)資源或是報(bào)廢資產(chǎn)流轉(zhuǎn)資源的動態(tài)發(fā)生,各村組對變動情況未進(jìn)行核實(shí)登記,下步我們將進(jìn)一步對轄區(qū)內(nèi)所有村組的資產(chǎn)資源現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)的清產(chǎn)核資登記造冊;村組集體資產(chǎn)的取得、變更或終止,資產(chǎn)經(jīng)營方式的`確定或是變更,資產(chǎn)的購置、變賣、報(bào)廢等事項(xiàng)都經(jīng)過集體討論決定;村組集體重要固定資產(chǎn)、資源有專職坐班村干保管,已分村、分類建立了明細(xì)臺賬和資源登記簿,目前帳物需要清理核實(shí);村組集體資產(chǎn)資源的承包、租賃、出讓都經(jīng)過村兩委會議研究,并簽訂承包租賃合同協(xié)議。
三、村組集體三資公開和民主監(jiān)督情況。
凡涉及農(nóng)村集體大額財(cái)務(wù)收支和資產(chǎn)資源處置等事項(xiàng),各村提交村民代表會議討論決定,履行民主程序,實(shí)行民主決策;已逐步完善財(cái)務(wù)公開和民主理財(cái)制度,目前各村已對20xx年第四季度和20xx年第一季度財(cái)務(wù)收支情況在各村村務(wù)公開欄中公示,并上報(bào)回執(zhí)交由三資中心存檔;20xx年村兩委換屆前,鎮(zhèn)政府組織紀(jì)檢財(cái)政民政三資等對所轄12村的第xx屆財(cái)務(wù)收支余情況全部審計(jì),經(jīng)公示后,各村無村民反饋信息。
四、及時(shí)組織各村報(bào)賬員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
為全面配合近期"陽光四務(wù)"、"村為主"的文件精神,加強(qiáng)各村報(bào)賬員業(yè)務(wù)素質(zhì),我鎮(zhèn)及時(shí)結(jié)合各級文件和村級報(bào)賬員業(yè)務(wù)實(shí)際操作水平,對各村兩委和報(bào)賬員文書進(jìn)行了兩次培訓(xùn),并簽訂"村為主"考核機(jī)制,并結(jié)合20xx年第一季度各村財(cái)務(wù)情況予以逐村檢查指導(dǎo),并及時(shí)布置各村將第一季度財(cái)務(wù)收支余情況公開公示。鎮(zhèn)政府和三資辦將此項(xiàng)工作納入各村"四務(wù)"之一作為各村年終考核考評。
三資管理自查報(bào)告6
農(nóng)村集體“三資”管理和財(cái)務(wù)管理,是農(nóng)民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題,也是誘發(fā)農(nóng)村干部腐的一個(gè)重要因素。加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理和財(cái)務(wù)管理,歷來是黨中央、國務(wù)院重視“三農(nóng)”工作的政策措施之一,也是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要制度之一。根據(jù)縣農(nóng)業(yè)局《關(guān)于認(rèn)真開展農(nóng)村集體資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理規(guī)范自查工作的通知》要求,城陽街道全面開展了農(nóng)村集體“三資”管理和財(cái)務(wù)管理工作的檢查調(diào)研,自查工作進(jìn)展順利,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
城陽街道針對村級財(cái)務(wù)管理混亂、村干部違法違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生的現(xiàn)象,建立了農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管中心,全面推行“村財(cái)街道管村用”制度,制定出臺了《城陽鎮(zhèn)政府關(guān)于“村財(cái)鎮(zhèn)管村用”改革的實(shí)施方案》,到20xx年7月已將全街道所有行政村的財(cái)務(wù)全部納入了街道農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管中心集中管理,設(shè)立財(cái)務(wù)公開欄,及時(shí)公開財(cái)務(wù)收支狀況,增加財(cái)務(wù)透明度,加大群眾監(jiān)督力度。明確了公開招投標(biāo)的程序、范圍,對農(nóng)村集體資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、資源開發(fā)和工程建設(shè)招投標(biāo)方面進(jìn)行有效管理。制定出臺了相關(guān)制度,對農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源進(jìn)行了清產(chǎn)核資,建立村級臺帳。通過加強(qiáng)對農(nóng)村集體“三資”管理和財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化建設(shè),一定程度上遏制了農(nóng)村“三資”管理和財(cái)務(wù)管理混亂的局面,取得了較好成效。
二、存在的主要問題
1、農(nóng)村集體“三資”登記臺賬不完整、不全面。農(nóng)村集體“三資”在登記管理上,資金、資產(chǎn)相對好一些,而土地尤其是“四荒”地的登記就不全、不細(xì)或沒有臺賬登記,造成“三資”底子不清、管理混亂。
2、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。不規(guī)范的表現(xiàn)主要體現(xiàn)在財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不力,少數(shù)干部不廉潔。有的村開支不經(jīng)集體研究,大額支出不討論;有的村干部自用自批,村民主理財(cái)公章在村干部手中,民主理財(cái)小組形同虛設(shè);有的村假公濟(jì)私,揮霍浪費(fèi),亂發(fā)福利等;有的.村干部自己開票收款、長期不報(bào)賬,導(dǎo)致無法正常結(jié)賬;有的村收款開具非統(tǒng)一收款收據(jù),白條入賬;有的村報(bào)銷憑證不規(guī)范,支出憑證手續(xù)不完整。
3、少數(shù)村財(cái)會人員素質(zhì)低,責(zé)任心差。有的村財(cái)會人員故意拖延報(bào)賬時(shí)間,無法正常結(jié)賬;有的村財(cái)務(wù)人員調(diào)整以后,移交檔案不全,甚至拒不移交賬冊憑證,其他村干部還束手無策。
三、問題產(chǎn)生的主要原因
1、對農(nóng)村集體“三資”管理和財(cái)務(wù)管理監(jiān)督渠道不暢。
一是司法機(jī)關(guān)監(jiān)督乏力。由于職能限制、違規(guī)金額小等種種因素,司法機(jī)關(guān)不能、不愿介入村組干部的經(jīng)濟(jì)問題;
二是紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督乏力。村干部是黨員的,紀(jì)檢部門還可以查處,對不是黨員的,紀(jì)檢部門不便查處;
三是群眾監(jiān)督乏力。分散的家庭經(jīng)營,使村民集體觀念、民主管理意識淡薄。此外,現(xiàn)在農(nóng)村大部分有知識有能力的人都外出打工了,留在家的村民基本上是老少病殘,他們對集體的事不關(guān)心、不過問、不了解,民主管理和監(jiān)督流于形式,給了某些不廉潔的干部可乘之機(jī);
四是村班子內(nèi)部監(jiān)督不力。有的村主要干部搞一言堂,大事不開會,小事不研究,班子成員無法監(jiān)督;
五是民主理財(cái)小組監(jiān)督乏力。有的村民主理財(cái)小組成員不是民選的,不為群眾說話;有的村民主理財(cái)小組成員多年不調(diào)整;有的村民主理財(cái)小組成員文化知識水平較低,沒有理財(cái)能力;有的村民主理財(cái)小組成員原則性不強(qiáng),禁不住村干部做小動作。
2、對農(nóng)村集體“三資”管理和財(cái)務(wù)管理工作的重要性認(rèn)識不夠。
一是認(rèn)為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入少、債務(wù)多,無資產(chǎn)可管,有的認(rèn)為現(xiàn)在財(cái)務(wù)制度全、群眾監(jiān)督緊,村干部無機(jī)可乘;
二是農(nóng)村集體“三資”管理和財(cái)務(wù)管理方面的政策、規(guī)章制度沒有得到很好的貫徹落實(shí)。有些村干部不熟悉法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,不按規(guī)章制度辦事,不聽財(cái)會人員的意見和建議,造成管理混亂的局面。
3、村級財(cái)會隊(duì)伍的穩(wěn)定性不夠。財(cái)務(wù)管理工作要求財(cái)會人員業(yè)務(wù)能力強(qiáng)并保持相對穩(wěn)定,F(xiàn)在每逢村黨支部、村委會換屆,財(cái)會人員也跟著換。此外,由于經(jīng)費(fèi)緊缺,對各村財(cái)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)減少,村級財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)難以提高。
四、對策及建議
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)職責(zé)。各村要成立農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,將農(nóng)村集體“三資”管理納入基層黨風(fēng)廉政建設(shè)考評內(nèi)容,建立考評檔案,實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
2、完善制度,規(guī)范操作。在落實(shí)原有農(nóng)村集體“三資”管理、財(cái)務(wù)公開等相關(guān)制度的同時(shí),制定出臺《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”管理暫行辦法》明確其性質(zhì)、模式、工作流程、監(jiān)督、責(zé)任和處罰等規(guī)定,使工作開展有章可循。
3、摸清底子,健全臺賬。結(jié)合新xx屆村級換屆,對農(nóng)村集體“三資”管理臺賬進(jìn)行再次核對,查缺補(bǔ)漏,進(jìn)一步完善農(nóng)村集體“三資”管理臺賬。
4、加強(qiáng)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)。定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),將財(cái)會、招投標(biāo)、公有資產(chǎn)監(jiān)管等制度、操作規(guī)程等作為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容,不斷更新知識,提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。
5、強(qiáng)化監(jiān)督,促進(jìn)整改。不定期組織人員深入各村進(jìn)行明查暗訪,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)通報(bào),督促整改。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理,維護(hù)好農(nóng)民群眾的利益,確保社會和諧穩(wěn)定。
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