森林草原防火工作實(shí)施方案
森林草原火災(zāi),是指失去人為控制,在森林內(nèi)和草原上自由蔓延和擴(kuò)展,對(duì)森林草原、生態(tài)系統(tǒng)和人類帶來一定危害和損失的林草火燃燒現(xiàn)象。以下是小編整理的森林草原防火工作實(shí)施方案(精選6篇),希望對(duì)大家有所幫助。
森林草原防火工作實(shí)施方案1
為深入貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于森林草原防滅火安全領(lǐng)域大排查、大整治“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)方案精神,按照《xx省人民代表常務(wù)委員會(huì)關(guān)于禁止野外用火的決定》和市政府森林防火“雙八條”、縣森林草原防滅火風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查、大整治“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)方案有關(guān)規(guī)定,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展森林草原防滅火風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查、大整治“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng),全面排查整治森林草原防滅火風(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)決把引發(fā)森林火險(xiǎn)因素徹底從源頭上整治到位,確保我鎮(zhèn)森林草原防滅火形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,特制定本行動(dòng)方案。
一、總體要求
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹省、市關(guān)于森林草原防滅火工作的重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)我縣森林草原防滅火各項(xiàng)工作安排部署,以網(wǎng)格化治理為抓手,按照“預(yù)防為主、防滅結(jié)合”的工作方針,迅速開展地毯式、拉網(wǎng)式森林草原火險(xiǎn)隱患大排查大整治“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng),有效防范和堅(jiān)決遏制森林草原火災(zāi)事故的發(fā)生,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和林草資源生態(tài)安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立鎮(zhèn)森林草原防滅火風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查、大整治“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員由各包村組干部、各村支部書記、村委主任組成,具體負(fù)責(zé)“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)的組織實(shí)施。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在xx鎮(zhèn)林業(yè)站,具體承辦森林防火風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查、大整治“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)日常性工作事務(wù)。
三、重點(diǎn)內(nèi)容
。ㄒ唬⿵(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要以推行林長(zhǎng)制為抓手,健全各級(jí)責(zé)任體系,逐級(jí)簽訂責(zé)任狀、劃定責(zé)任區(qū)、明確責(zé)任人,嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村組、防火隊(duì)伍包山頭、管護(hù)人員包山口的工作措施;全面細(xì)化網(wǎng)格化巡查和定點(diǎn)看護(hù)責(zé)任,嚴(yán)格整治山頭、地頭、墳頭、人頭、源頭網(wǎng)格化管理不嚴(yán)不實(shí)的問題。
(二)嚴(yán)格管控火源。各類護(hù)林員、管護(hù)員要全部上崗,實(shí)現(xiàn)巡查管護(hù)全覆蓋;森林草原防火站卡要全部啟用,特別是重點(diǎn)林區(qū)進(jìn)山入林路口、溝口要加密設(shè)卡,嚴(yán)格進(jìn)行防火碼進(jìn)山等記,嚴(yán)密盤查入山人員及車輛,把火種擋在山下林外;半專業(yè)隊(duì)伍全員在崗待命值守,有火處置火情,無火備裝巡查;依靠網(wǎng)格建立管理臺(tái)賬,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域地塊、重點(diǎn)墳區(qū)、特殊人群、紅白喜事進(jìn)行分類管理。
。ㄈ┖葑ピ搭^治理。各村要深入推進(jìn)可燃物清理專項(xiàng)行動(dòng),統(tǒng)籌各方力量,全力清理林區(qū)及林緣周邊枯枝落葉、雜草等可燃物,最大限度消除隱患;林業(yè)站要督促各村加快林緣300米范圍內(nèi)小塊地、農(nóng)林交錯(cuò)區(qū)插花地秸稈清理,秋耕秋清,市管所要嚴(yán)格管控易燃祭品,禁止紙人、紙馬、紙房、冥幣等封建迷信喪葬用品的生產(chǎn)、銷售。
。ㄋ模┩七M(jìn)專項(xiàng)排查。電管站負(fù)責(zé)森林、草原、林地及其邊緣300米范圍內(nèi)的全部輸配電設(shè)施。在全面排査的基礎(chǔ)上,突出排查治理35KV及以下輸配電設(shè)施存在的火險(xiǎn)隱患,特別要把輸配電設(shè)施本體缺陷隱患、老化陳舊隱患、裸露線路隱患、私搭亂建線路隱患、輸配電設(shè)施周圍可燃物隱患、輸配電線路下方超高樹木隱患,以及電力施工中違規(guī)用火行為等作為排查治理重點(diǎn)。
能源負(fù)責(zé)人所屬單位穿越森林、草原、林地及其邊緣300米范圍內(nèi)的線路設(shè)施的排查治理、工信負(fù)責(zé)人督促移動(dòng)、聯(lián)通、電信對(duì)穿越林區(qū)及其邊緣的線路設(shè)施排查治理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患采取有效措施,整改到位。
(五)嚴(yán)厲打擊查處。各村要持續(xù)鞏固野外火源治理和查處違法用火行為專項(xiàng)行動(dòng)成果,聯(lián)合當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶉?yán)厲查處打擊野外違法用火行為。派出所要堅(jiān)持“一村一警”部署警力,包保到村,責(zé)任到人,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)查處林區(qū)及林緣300米范圍內(nèi)違法露天焚燒及在林農(nóng)交錯(cuò)區(qū)等區(qū)域野外吸煙、點(diǎn)放孔明燈、燃放煙花爆竹等行為。
。┥罨麄鹘逃。各村要全覆蓋、多角度、常態(tài)化推進(jìn)森林草原防滅火宣傳工作,堅(jiān)持進(jìn)廠礦、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)村組、進(jìn)家庭,防火意識(shí)提高度、防火宣傳進(jìn)萬家。加強(qiáng)旗陣宣傳,重點(diǎn)林區(qū)、重要路口、溝口、路段要密布標(biāo)語(yǔ)彩旗、密設(shè)碑牌旗陣,全力營(yíng)造濃厚氛圍。制作警示教育片充分利用抖音、快手等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和各村網(wǎng)格群廣泛進(jìn)行防火宣傳警示。民政辦要大力推進(jìn)移風(fēng)易俗,破除喪葬陋習(xí),逐步轉(zhuǎn)變春節(jié)等時(shí)節(jié)祭祀風(fēng)俗,倡導(dǎo)“清明節(jié)”集中祭掃,采取獻(xiàn)花植樹、家庭追思和電子冥幣網(wǎng)絡(luò)祭拜等文明祭掃方式。
四、方法步驟
各村堅(jiān)持屬地為主與政府督導(dǎo)相結(jié)合,森林草原防滅火責(zé)任主體自查自糾與紀(jì)檢督查相結(jié)合,包村干部監(jiān)督檢查與縣直單位包鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查相結(jié)合,攻堅(jiān)行動(dòng)與目標(biāo)責(zé)任考核相結(jié)合,分三步推進(jìn)。
。ㄒ唬┳圆樽约m(即日)。各村要根據(jù)《行動(dòng)方案》要求,結(jié)合森林草原防火職責(zé),加強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)指導(dǎo)。各村要按照全鎮(zhèn)統(tǒng)一部署,制定可操作性強(qiáng)的森林草原火險(xiǎn)隱患大排查大整治“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)方案,迅速組織網(wǎng)格長(zhǎng)全面開展自查自糾,及時(shí)整改風(fēng)險(xiǎn)隱患。
。ǘ┘姓危▁x月-xx月)。各包村干部對(duì)各村專項(xiàng)行動(dòng)開展情況全面督查檢查,集中整治風(fēng)險(xiǎn)隱患,夯實(shí)森林草原火災(zāi)防控基礎(chǔ)。
。ㄈ┚C合督導(dǎo)。鎮(zhèn)政府組織專項(xiàng)督導(dǎo)組,對(duì)各村專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查、提級(jí)核查,必要時(shí)“開小灶”,幫助各村提高森林火情防范控制能力。
五、保障措施
(一)提高政治站位。各村要站在維穩(wěn)定和促發(fā)展的政治高度,村主干親自抓、網(wǎng)格長(zhǎng)具體干,切實(shí)將森林草原火險(xiǎn)隱患大排查大整治“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)作為當(dāng)前工作的重中之重來抓,要成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,抽調(diào)網(wǎng)格長(zhǎng)組成工作專班,按照“防未、防危、防違”原則,從嚴(yán)落實(shí)防火責(zé)任,嚴(yán)防火源進(jìn)山入林,抓好宣傳教育隱患排查和嚴(yán)厲打擊三項(xiàng)工作,強(qiáng)化源頭防范治理能力。
。ǘ┘訌(qiáng)部門協(xié)作。根據(jù)《xx縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx縣貫徹落實(shí)“xx市加強(qiáng)森林火災(zāi)防治八條措施”實(shí)施方案的通知》,各村、各站所要各司其職、各負(fù)其責(zé),全面落實(shí)省人大《關(guān)于禁止野外用火的決定》和市政府森林草原防滅火“雙八條”措施、xx縣森林草原防滅火風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查、大整治“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)方案,深入推進(jìn)林區(qū)及林緣可燃物清理、林草區(qū)輸配電設(shè)施火災(zāi)隱患專項(xiàng)排查治理、野外火源治理和查處違規(guī)用火行為等專項(xiàng)行動(dòng),及時(shí)掌握排查進(jìn)度和整治情況,對(duì)存在隱患和工作漏洞問題要緊盯不放,切實(shí)擰緊森林草原防火“最后一公里”責(zé)任鏈條,把問題隱患解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前。
。ㄈ﹪(yán)格督導(dǎo)問責(zé)。各村要強(qiáng)化法治思維,依法依規(guī)開展排查整治,形成“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)查重處,高壓震懾。堅(jiān)決杜絕森林防火百日安全攻堅(jiān)行動(dòng)工作走形式、走過場(chǎng)。對(duì)攻堅(jiān)行動(dòng)不認(rèn)真的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要予以通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,要予以約談;造成嚴(yán)重后果的,要依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
。ㄋ模⿵(qiáng)化信息報(bào)送。各村要確定專項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)絡(luò)人及聯(lián)系方式,確保隨時(shí)進(jìn)行工作溝通。xx月xx日前報(bào)送聯(lián)絡(luò)人信息。
森林草原防火工作實(shí)施方案2
根據(jù)國(guó)家林業(yè)和草原局和xx市林業(yè)局工作部署要求,為進(jìn)一步抓好森林草原防火工作,鞏固深化森林草原火災(zāi)隱患排查整治和查處違規(guī)用火行為及林區(qū)輸配電設(shè)施火災(zāi)隱患排查治理等專項(xiàng)行動(dòng)成果,確保我鎮(zhèn)森林草原防火形勢(shì)穩(wěn)定,鎮(zhèn)人民政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展森林草原火災(zāi)隱患排查整治“百日攻堅(jiān)”,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)關(guān)于森林草原防火工作的系列部署,堅(jiān)持“人民至上、生命至上”理念,堅(jiān)持“防未、防危、防違”“打早、打小、打了”全鏈條管理,緊緊圍繞“防風(fēng)險(xiǎn)、保安全”主線,注重系統(tǒng)觀念、綜合治理、目標(biāo)導(dǎo)向、底線思維,通過開展森林草原火災(zāi)隱患排查整治“百日攻堅(jiān)”,切實(shí)把森林草原火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)化解于萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前,確保我鎮(zhèn)森林草原防火形勢(shì)平穩(wěn)。
二、總體目標(biāo)
結(jié)合森林草原火災(zāi)隱患排查整治和查處違規(guī)用火行為及林區(qū)輸配電設(shè)施火災(zāi)隱患排查治理等專項(xiàng)行動(dòng),通過開展“百日攻堅(jiān)”,進(jìn)一步抓實(shí)抓細(xì)森林草原火災(zāi)隱患排查整治,著力補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)質(zhì)效,切實(shí)解決全鎮(zhèn)森林草原防火工作中存在的突出問題,鞏固深化專項(xiàng)整治行動(dòng)成果,全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、生態(tài)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
三、工作原則
。ㄒ唬﹫(jiān)持統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化協(xié)同,凝聚合力。積極協(xié)同森防指其他成員單位、(電網(wǎng))電力等部門,按照職責(zé)分工,密切協(xié)作配合,聯(lián)合開展隱患排查,形成工作合力,確!鞍偃展(jiān)”落地見效。
。ǘ﹫(jiān)持問題導(dǎo)向,科學(xué)分類,精準(zhǔn)治理。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,針對(duì)不同問題隱患,科學(xué)分門別類,建立臺(tái)賬檔案,逐項(xiàng)細(xì)化對(duì)策,精準(zhǔn)排查整治問題隱患。
。ㄈ﹫(jiān)持真查真改,即知即改,立行立改。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問題隱患要第一時(shí)間落實(shí)整改措施,要真改實(shí)改,杜絕走形式、走過場(chǎng)。不能馬上整治的要排時(shí)間、定計(jì)劃,有序整改,確保排查整治工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開展。
(四)堅(jiān)持以點(diǎn)帶面,舉一反三,標(biāo)本兼治。在某一環(huán)節(jié)、某一部位、某一領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)的具體問題隱患,要舉一反三、全面深入對(duì)照排查整治。要認(rèn)真剖析問題隱患產(chǎn)生的深層次原因,號(hào)準(zhǔn)“脈搏”,找準(zhǔn)“癥結(jié)”,由表及里,標(biāo)本兼治。
四、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬┥植菰馂(zāi)隱患排查整治。各村(社區(qū))根據(jù)實(shí)施方案,在轄區(qū)內(nèi)全面開展森林草原火災(zāi)隱患排查整治。根據(jù)《森林火災(zāi)隱患評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《國(guó)家林業(yè)和草原局森林草原防火督查工作管理辦法(試行)》,結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng)和森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查,按責(zé)任落實(shí)、火源管理(含火情早期處理)、防范措施、隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急處置、宣傳教育、設(shè)施設(shè)備、項(xiàng)目建設(shè)和其他方面對(duì)隱患分門別類,明確責(zé)任、時(shí)限和目標(biāo),建立臺(tái)賬檔案。在全面深入排查治理的基礎(chǔ)上,因地制宜、突出重點(diǎn),特別是對(duì)林區(qū)及林緣村屯和居民點(diǎn)、軍事設(shè)施、林區(qū)輸配電及通信等設(shè)施、墳場(chǎng)、林農(nóng)結(jié)合部、營(yíng)造林作業(yè)點(diǎn)、自然保護(hù)區(qū)的森林火災(zāi)隱患風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查,確保整治到位。
(二)林區(qū)輸配電設(shè)施火災(zāi)隱患專項(xiàng)排查治理。堅(jiān)持將“百日攻堅(jiān)”和專項(xiàng)行動(dòng)同森林草原火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查工作相結(jié)合,重點(diǎn)針對(duì)重要林區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、城鎮(zhèn)周邊等敏感區(qū)域開展排查。特別要把輸配電設(shè)施本體缺陷、老化陳舊、裸露線路、私搭亂建線路、輸配電設(shè)施周圍可燃物、輸配電線路下方違法種植超高樹木等隱患,以及電力施工中違規(guī)用火行為等作為排查重點(diǎn),全面建立隱患臺(tái)賬。對(duì)照臺(tái)賬厘清林牧區(qū)輸配電設(shè)施產(chǎn)權(quán)和責(zé)任歸屬,按照產(chǎn)權(quán)歸屬和運(yùn)維責(zé)任,依法依規(guī)研究制定治理措施。
(三)野外違規(guī)用火行為查處。依法查處林牧違規(guī)用火行為,包括:高火險(xiǎn)天氣在林緣、林內(nèi)燒田埂、雜草、秸稈、灰積肥、垃圾及燒墾開荒等違規(guī)農(nóng)事用火行為;已明令告知禁止祭祀用火,仍在林緣、林內(nèi)和草原焚燒紙錢、上香點(diǎn)燭、燃放花炮、焚香祭祀等違規(guī)祭祀用火行為;未經(jīng)審批、未在允許天氣條件、未按操作規(guī)程開展煉山造林、計(jì)劃燒除、燒疫木、點(diǎn)燒隔離帶等行為。林區(qū)建設(shè)、施工單位未履行報(bào)備許可手續(xù)或未采取隔離防護(hù)措施進(jìn)行焊接、切割、爆破、冶煉等違規(guī)生產(chǎn)性用火行為;林區(qū)、野外旅游景區(qū)吸煙、玩火、燒烤、野炊和燃放花炮、放孔明燈等其他違規(guī)用火行為。特別要嚴(yán)查發(fā)布禁火令后仍無視禁令的違規(guī)用火行為,及有關(guān)規(guī)定禁止的其他違規(guī)用火行為。
(四)森林草原防火督查問題整改。今年以來,國(guó)家森防指辦公室、國(guó)家林業(yè)和草原局督查發(fā)現(xiàn)部分地方存在防火責(zé)任壓得不實(shí)、防火規(guī)劃未依法編制、野外火源管控不嚴(yán)格、隱患排查整治不徹底、森林草原消防隊(duì)伍建設(shè)不到位、防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不及時(shí)不標(biāo)準(zhǔn)、火情早期處理不規(guī)范等問題,并通報(bào)下發(fā)了問題清單,請(qǐng)各村各有關(guān)單位務(wù)必高度重視,舉一反三,認(rèn)真對(duì)照查擺,制定具體整改方案,建立工作臺(tái)賬,逐一登記造冊(cè),做到“一隱患一檔案”“一隱患一對(duì)策”,嚴(yán)格實(shí)行問題清單銷號(hào)制,按要求及時(shí)報(bào)告反饋整改情況。
五、工作步驟
(一)部署發(fā)動(dòng)階段(20xx年xx月xx日至xx月xx日)。各村(社區(qū))要結(jié)合工作實(shí)際,制定村級(jí)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)實(shí)施方案,確定目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作措施,明確責(zé)任分工,全面深入部署發(fā)動(dòng)“百日攻堅(jiān)”工作。
。ǘ┡挪檎坞A段(20xx年xx月xx日至xx月xx日)。各村(社區(qū))要組織開展地毯式、拉網(wǎng)式隱患排查,特別是要發(fā)揮生態(tài)護(hù)林員的作用,加強(qiáng)巡護(hù)排查,建立健全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理制度,摸清底數(shù)、建立臺(tái)賬。明確風(fēng)險(xiǎn)隱患的權(quán)屬、責(zé)任、措施,及時(shí)加以整改。要統(tǒng)籌推進(jìn)、全面系統(tǒng)、持續(xù)深入、突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效,緊盯重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),按照時(shí)間進(jìn)度,有序組織推進(jìn)。針對(duì)重點(diǎn)難題,要建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化協(xié)同配合,強(qiáng)力推進(jìn)整改。對(duì)問題嚴(yán)重且整改不到位的予以通報(bào),視情依法約談村級(jí)林長(zhǎng)。風(fēng)險(xiǎn)隱患成災(zāi)導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
。ㄈ┛偨Y(jié)提高階段(20xx年xx月xx日至xx月xx日)。各村(社區(qū))要結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng)和森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查工作成果,組織開展交流分析,研究梳理隱患類型、深入分析問題原因,總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,科學(xué)分類隱患臺(tái)賬,建立健全防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的治理機(jī)制。認(rèn)真梳理分析需要進(jìn)一步完善的法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)、政策、措施等,逐項(xiàng)研究推動(dòng)落實(shí)。
六、工作要求
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))、各有關(guān)單位要高度重視“百日攻堅(jiān)”工作,切實(shí)把全面深入推進(jìn)“百日攻堅(jiān)”擺上重要議事日程,作為近期工作重中之重抓好落實(shí)。要結(jié)合本村(社區(qū))本單位實(shí)際和專項(xiàng)行動(dòng)、森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查工作情況,制定“百日攻堅(jiān)”工作方案,細(xì)化工作規(guī)程,落實(shí)負(fù)責(zé)人員。要按照屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,逐級(jí)抓好貫徹,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),確?v向聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)同、形成合力。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各村各有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓好工作部署,分管領(lǐng)導(dǎo)要抓實(shí)抓細(xì)工作措施。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心是“百日攻堅(jiān)”的主要力量,要進(jìn)一步完善工作機(jī)制,發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),明確責(zé)任分工,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)職責(zé)。要協(xié)調(diào)各村將“百日攻堅(jiān)”作為近期森林防火工作督查重點(diǎn)內(nèi)容之一,對(duì)各村(社區(qū))各單位“百日攻堅(jiān)”開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,確!鞍偃展(jiān)”工作落地生效。
。ㄈ⿵(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各村(社區(qū))各有關(guān)單位要進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火宣傳教育,結(jié)合森林防火宣傳月活動(dòng),重點(diǎn)宣傳“百日攻堅(jiān)”開展情況,動(dòng)員引導(dǎo)廣大群眾理解支持、積極參與,主動(dòng)制止、舉報(bào)野外違法違規(guī)用火等行為。依法從嚴(yán)從速推動(dòng)火災(zāi)案件查處,及時(shí)通過媒體披露火案肇事者處罰情況,以案釋法,形成強(qiáng)大震懾作用,提升群眾防火法制觀念和自覺防火意識(shí)。
(四)強(qiáng)化保障措施。要積極探索符合本村(社區(qū))實(shí)際的火源管理措施和手段,制定野外用火審批制度,完善野外火源管控相關(guān)制度規(guī)定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和林區(qū)施工作業(yè)監(jiān)管規(guī)程,建立村規(guī)民約,強(qiáng)化“依法治火”保障。要加大“防火碼”推廣應(yīng)用力度,發(fā)揮“防火碼”在隱患整改、火險(xiǎn)預(yù)警、宣傳警示等方面的作用;將計(jì)劃用火、祭祀用火多發(fā)區(qū)域錄入“互聯(lián)網(wǎng)+森林草原防火督查”系統(tǒng)。實(shí)施信息化管理,提升火源管理信息化防控水平。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化信息報(bào)送。各村(社區(qū))各單位要明確“百日攻堅(jiān)”工作聯(lián)絡(luò)員,從xx月份起,于每月xx日前報(bào)送轄區(qū)有關(guān)臺(tái)賬,xx月xx日前報(bào)送工作總結(jié)。
森林草原防火工作實(shí)施方案3
為認(rèn)真落實(shí)歲末年初全國(guó)安全防范工作緊急視頻會(huì)議及全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神,深刻汲取近期周邊市縣森林火災(zāi)和各類重大事故教訓(xùn),根據(jù)xx市《安全生產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治“百日攻堅(jiān)”集中行動(dòng)實(shí)施方案》精神及xx縣安委辦《全縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治“百日攻堅(jiān)”集中行動(dòng)實(shí)施方案》(xx發(fā)(20xx號(hào))和xx縣森防辦《xx縣森林草原防火大排查大整治“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》(xx森防辦發(fā)(20xx)xx號(hào))精神,特制定《xx鄉(xiāng)森林草原防火大排查大整治“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)各村按照專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案要求,認(rèn)真做好貫徹落實(shí)工作。
一、總體目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、省市森林草原防滅火工作電視電話會(huì)議工作部署和縣森林草原防滅火工作會(huì)議精神,按照“預(yù)防為主、防滅結(jié)合”的工作方針,認(rèn)真落實(shí)“嚴(yán)防死守管控火種進(jìn)山”和“一旦有火情確保能夠打早打小打了”各項(xiàng)措施,加強(qiáng)森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作,化解風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患,接長(zhǎng)短板、提升能力,解決森林防滅火工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),有效防范重特大森林火災(zāi)事故發(fā)生,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,確!皟晒(jié)”、“兩會(huì)”期間森林防火安全,確保社會(huì)的安全穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)“確保核心區(qū)域森林不冒煙、確保全縣不發(fā)生有影響的森林火災(zāi)、確保撲救火災(zāi)過程中不發(fā)生人員傷亡事故”的目標(biāo)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立百日攻堅(jiān)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管林業(yè)、應(yīng)急副鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),班子其他同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)林管站,辦公室主任由王丕冉同志擔(dān)任,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)森林防滅火大排查大整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)日常工作。
三、行動(dòng)時(shí)間
即日起至xx月xx日。
四、行動(dòng)方式
以林區(qū)各村為重點(diǎn),全鄉(xiāng)統(tǒng)一組織,各村具體實(shí)施。要統(tǒng)籌當(dāng)?shù)匾咔榉揽睾头罍缁鸸ぷ鲗?shí)際,由各村村委主任為第一負(fù)責(zé)人組織實(shí)施。百日攻堅(jiān)行動(dòng)分四個(gè)階段組織實(shí)施。
第一階段:細(xì)化措施,自查自糾。各村根據(jù)實(shí)施方案要求細(xì)化責(zé)任分工,同時(shí),確定1名村干部作為聯(lián)絡(luò)人。各村要迅速動(dòng)員部署,全面開展自查自糾,及時(shí)整改存在的問題和隱患。
第二階段:全面檢查,集中整改。xx月xx月,各村在排查摸底的基礎(chǔ)上,針對(duì)排查出的問題,組織人員全面開展隱患整治工作,確保各類隱患整改到位。
第三階段:全面總結(jié)階段。(xx月xx日至xx月xx日)?偨Y(jié)森林火災(zāi)隱患排查整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)工作成果,不斷完善各項(xiàng)防火措施,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,克服松懈思想,做好今后森林防滅火工作。
五、整治內(nèi)容
(一)森林防火責(zé)任落實(shí)情況。是否按照國(guó)家《森林防火條例》要求和屬地管理原則,嚴(yán)格落實(shí)村主干負(fù)責(zé)制,并逐級(jí)簽訂責(zé)任狀。各村成立相應(yīng)工作組,優(yōu)化人員組成,明確各自職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)同,確保工作形成合力。是否落實(shí)分包責(zé)任制,將林區(qū)責(zé)任區(qū)域分塊劃分,實(shí)現(xiàn)“定崗、定人、定責(zé)”的網(wǎng)格化管理體系,并建立完善網(wǎng)格化管理臺(tái)賬。森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人是否建立森林防火責(zé)任制,劃定森林防火責(zé)任區(qū),確定森林防火責(zé)任人,并配備森林防火設(shè)施和設(shè)備。
(二)野外火源管控措施的落實(shí)情況。是否采取嚴(yán)防死守措施,嚴(yán)格管控火種進(jìn)山。是否綜合利用地面巡邏、高地瞭望等手段,全方位、全時(shí)段監(jiān)控火情。是否在重點(diǎn)林區(qū)進(jìn)山路口增設(shè)固定或臨時(shí)檢查站(點(diǎn)),增派管護(hù)人員,嚴(yán)格對(duì)進(jìn)入林區(qū)人員和車輛實(shí)施檢查,嚴(yán)格火種收繳。是否及時(shí)發(fā)布禁火通告。是否推廣文明祭祀、無火祭祀,采取以鮮花換燒紙等方式實(shí)現(xiàn)林區(qū)全域無火無煙。
(三)森林火災(zāi)隱患整治情況。是否制定隱患排查整治工作方案。在重點(diǎn)節(jié)氣、重要節(jié)點(diǎn)和高火險(xiǎn)天氣,是否制定專項(xiàng)督查工作方案,并深入各林區(qū)村,全面開展隱患排查整治。是否在以下重點(diǎn)部位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)隱患排查:一是深入排查林區(qū)、居民點(diǎn)的森林火災(zāi)隱患,嚴(yán)防“家火上山、山火進(jìn)城”;二是深入排查文物古跡、重要目標(biāo)周邊的森林火災(zāi)隱患,嚴(yán)防重要設(shè)施受到火災(zāi)威脅;三是深入排查林區(qū)輸配電、通信等設(shè)施森林火災(zāi)隱患,嚴(yán)防線路老化、脫落等原因引發(fā)火災(zāi)事故;四是深入排查公墓、墳場(chǎng)以及林農(nóng)、果農(nóng)的森林火災(zāi)隱患,嚴(yán)防祭祀用火、農(nóng)事用火引發(fā)森林火災(zāi)。是否對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,逐一落實(shí)整改措施和責(zé)任人。
(四)應(yīng)急管理機(jī)制完善情況。是否常備森林火災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍,進(jìn)一步明確各責(zé)任區(qū)任務(wù)和職責(zé)。防火年度內(nèi),是否加強(qiáng)應(yīng)急值守,實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時(shí)值班在位。是否儲(chǔ)備足夠數(shù)量的物資。是否檢修和維護(hù)保養(yǎng)撲火裝備、車輛、機(jī)具,確保裝備完好率達(dá)到100%。
(五)森林防火宣傳開展情況。是否制定森林防火宣傳工作方案,進(jìn)一步明確宣傳方式和內(nèi)容。在進(jìn)山主要路口、林區(qū)檢查站、護(hù)林房是否設(shè)立宣傳標(biāo)牌、張貼禁火通告,在林緣和林內(nèi)主要道路兩側(cè)是否張貼、懸掛、粉刷大型宣傳標(biāo)語(yǔ)。是否采用宣傳車或協(xié)調(diào)電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和電信部門廣泛開展森林防火宣傳教育。
六、工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各林區(qū)村要根據(jù)本《方案》嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立相應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全分工負(fù)責(zé)、分片實(shí)施的“網(wǎng)格化”排查工作機(jī)制,抽調(diào)精干力量開展好本轄區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng),明確排查任務(wù),落實(shí)排查責(zé)任,確保全鄉(xiāng)森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作高效、有序開展。
(二)全面排查整改。各林區(qū)村要按照工作方案要求,深入一線進(jìn)行全方位、拉網(wǎng)式的排查,做到橫向到邊、縱向到底,確保不留盲區(qū)、不留空白。鄉(xiāng)林管站每月至少進(jìn)行兩次督導(dǎo),“春節(jié)”“清明”等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)加大督導(dǎo)檢查頻次,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。鄉(xiāng)林管站將對(duì)督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報(bào)并反饋所在村,跟蹤督促限期整改。
(三)嚴(yán)密閉環(huán)管理。工作中對(duì)能現(xiàn)場(chǎng)解決的問題要當(dāng)場(chǎng)整改完畢。對(duì)當(dāng)場(chǎng)無法解決的問題或隱患,要制定可行的措施,限期整改完畢。檢查人員要對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行跟蹤復(fù)查,堅(jiān)決做到“整改措施不落實(shí)不放過,責(zé)任不落實(shí)不放過”。各村要對(duì)排查出的森林火災(zāi)隱患和縣森防指、鄉(xiāng)林管站通報(bào)反饋的問題隱患登記造冊(cè),明確記載隱患的種類、地點(diǎn)、責(zé)任單位、責(zé)任人,整改措施及整改時(shí)限,存檔整改報(bào)告。所有整改材料要訂卷成冊(cè),實(shí)現(xiàn)隱患登記、整改、消號(hào)的全過程管理。鄉(xiāng)林管站全程跟蹤督導(dǎo),直至問題完成銷號(hào)。
(四)加強(qiáng)宣傳氛圍。各林區(qū)村要在重點(diǎn)林區(qū)、進(jìn)山路口、重點(diǎn)村居張貼《xx縣人民政府關(guān)于嚴(yán)禁在林區(qū)野外用火的通告》,在森林高火險(xiǎn)區(qū)域禁止一切野外用火。要用好廣播、橫幅標(biāo)語(yǔ)、手機(jī)短信、明白紙等傳統(tǒng)宣傳形式,同時(shí)充分發(fā)揮微信公眾號(hào)、抖音小視頻、微博等新媒體信息,大力宣傳森林防滅火知識(shí),加強(qiáng)對(duì)返鄉(xiāng)務(wù)工人員及學(xué)生的宣傳和教育,營(yíng)造濃厚的森林防火宣傳氛圍,切實(shí)提高群眾的森林防火意識(shí)。
(五)嚴(yán)格督導(dǎo)問責(zé)。各村要強(qiáng)化法治思維,依法依規(guī)開展排查整治,形成“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決杜絕專項(xiàng)排查整治走形式、走過場(chǎng),鄉(xiāng)林管站將不定期派出督導(dǎo)組對(duì)各村工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)專項(xiàng)排查不認(rèn)真、不仔細(xì),整改治理不及時(shí)、不到位的,予以通報(bào)批評(píng);因?qū)m?xiàng)排查整治不力而導(dǎo)致當(dāng)森林草原火災(zāi)發(fā)生的單位和責(zé)任人,依法依規(guī)依紀(jì)予以追責(zé)問責(zé)。
森林草原防火工作實(shí)施方案4
為深入貫徹全市、全區(qū)森林草原防滅火工作電視電話會(huì)議精神,堅(jiān)持“防未、防危、防違”“打早、打小、打了”全鏈條管理,切實(shí)從源頭上防范化解較大森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),真正把問題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前根據(jù)xx森防辦〔20xx〕xx號(hào)文件要求,制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持“預(yù)防為主、防救結(jié)合、高效撲救、安全第一”的工作方針,全力做好森林防滅火各項(xiàng)工作。
二、工作目標(biāo)
確保全鎮(zhèn)無較大森林火災(zāi)和撲火人員傷亡事故,減少一般森林火災(zāi)。重點(diǎn)關(guān)注林區(qū)可燃物載量大,農(nóng)事用火、祭祀用火等行為管理難度大等問題,加強(qiáng)森林防火標(biāo)準(zhǔn)化檢查站(哨卡)建設(shè),全力維護(hù)全鎮(zhèn)生態(tài)安全、林區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全與社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三、行動(dòng)時(shí)間及主要內(nèi)容
全鎮(zhèn)森林防滅火工作“百日行動(dòng)保百年大慶”時(shí)間為xx月xx日-xx月xx日。
第一階段:動(dòng)員部署,宣傳發(fā)動(dòng)(即日起至xx月中旬)。
按照xx安委發(fā)〔20xx〕xx號(hào)文件要求并結(jié)合本方案,各村(社區(qū))、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心組織開展“百日行動(dòng)”宣傳策劃,制定我鎮(zhèn)森林防滅火“百日行動(dòng)”工作方案。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要通過發(fā)送短信提醒、管控宣傳片,增加林區(qū)宣傳橫幅、標(biāo)語(yǔ),組織召開農(nóng)戶院壩會(huì)、農(nóng)村趕集日集中宣傳,宣傳車巡回宣傳、發(fā)放宣傳單和宣傳品等多種方式加大森林防火宣傳力度,利用開展“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日等活動(dòng),營(yíng)造全民參與森林防火濃厚氛圍。護(hù)林員針對(duì)巡護(hù)區(qū)域大力開展入戶宣傳,在“百日行動(dòng)”期內(nèi)入戶宣傳率要達(dá)到95%以上。嚴(yán)格落實(shí)“森林草原防火一碼通”二維碼掃碼出入林區(qū),做好林區(qū)車輛、人員登記。森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)達(dá)到三級(jí)及以上時(shí),在進(jìn)山入林路口設(shè)置防火二維碼,嚴(yán)格執(zhí)行掃碼入林,進(jìn)山入林掃碼率達(dá)到80%以上。
第二階段:落實(shí)措施,組織實(shí)施(xx月xx日至xx月xx日)。
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)相關(guān)單位要按照“百日行動(dòng)”方案,針對(duì)本轄區(qū)森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),開展隱患大排查大整治大執(zhí)法。
。ㄒ唬╅_展森林火險(xiǎn)隱患大排查
各村(社區(qū))的“點(diǎn)狀”“線狀”“面狀”經(jīng)營(yíng)主體在“百日行動(dòng)”期間要對(duì)自身的森林火災(zāi)隱患開展一次全方位、拉網(wǎng)式的排查整治,落實(shí)林區(qū)經(jīng)營(yíng)單位森林防滅火主體責(zé)任,各經(jīng)營(yíng)主體的自查率要達(dá)到100%。
1、“點(diǎn)狀”經(jīng)營(yíng)主體。林區(qū)內(nèi)的工程施工現(xiàn)場(chǎng)、農(nóng)家樂、通信基站、廠房庫(kù)房、易燃易爆場(chǎng)所(加油站、液化氣站、油庫(kù)、民爆倉(cāng)庫(kù)、軍事設(shè)施、;穫}(cāng)庫(kù)等,以下簡(jiǎn)稱“易燃易爆場(chǎng)所”)等點(diǎn)位的經(jīng)營(yíng)主體要重點(diǎn)對(duì)是否存在以下森林火災(zāi)隱患開展排查:
。1)林區(qū)內(nèi)廠房庫(kù)房、易燃易爆場(chǎng)所外圍30米范圍內(nèi),要及時(shí)清理林下可燃物。有重大安全隱患需開設(shè)30米以上防火隔離帶。
。2)林區(qū)建設(shè)(采礦)單位要加強(qiáng)施工隊(duì)伍管理,嚴(yán)禁私自野外用火,如焊接、火花切割等帶火作業(yè)和吸煙、野炊等。
(3)提供旅游服務(wù)的責(zé)任主體開展對(duì)游客防火知識(shí)宣講,入住客人知曉率達(dá)到85%以上。
。4)組織人員在其責(zé)任區(qū)域開展巡護(hù),配備必要的森林防滅火設(shè)施和巡護(hù)裝備。
2、“線狀”經(jīng)營(yíng)主體。林區(qū)的鐵路、公路、輸配電線路、電纜、石油和天然氣長(zhǎng)輸管道等經(jīng)營(yíng)主體要重點(diǎn)對(duì)管轄范圍是否存在以下火災(zāi)隱患開展隱患排查:
。1)建立巡線隊(duì)伍,定期對(duì)線路進(jìn)行巡查。
。2)對(duì)所轄位于林區(qū)的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期檢修與維護(hù),及時(shí)消除故障。
(3)及時(shí)清除紅線范圍內(nèi)影響線路運(yùn)行安全的傾倒樹木,防止引發(fā)火災(zāi)。
。4)線上存在誘發(fā)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的點(diǎn)狀設(shè)備周圍(高壓線的變電站、油氣管線的轉(zhuǎn)壓房等)要開設(shè)不小于30米的防火隔離帶。
3、“面狀”經(jīng)營(yíng)主體。旅游景區(qū)、林去等,要深入轄區(qū)內(nèi)的“點(diǎn)狀”經(jīng)營(yíng)主體、“線狀”經(jīng)營(yíng)主體以及與森林緊密相連的城鎮(zhèn)、林間村社等區(qū)域排查火災(zāi)隱患,同時(shí)要督促、檢查、指導(dǎo)管轄范圍內(nèi)的“點(diǎn)狀”經(jīng)營(yíng)主體、“線狀”經(jīng)營(yíng)主體開展森林火災(zāi)隱患自查。
。ǘ┱覝(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)隱患開展大整治
各村(社區(qū))要列出森林火災(zāi)隱患排查整治清單、建立臺(tái)賬,明確記載隱患的種類、地點(diǎn)、責(zé)任人等相關(guān)信息,以及落實(shí)的整治措施和整治時(shí)限。對(duì)治理結(jié)果進(jìn)行跟蹤復(fù)查,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、掛賬銷號(hào),實(shí)現(xiàn)隱患登記、整治、銷號(hào)的全過程管理。鎮(zhèn)應(yīng)急辦要提前統(tǒng)籌當(dāng)?shù)亓α抠Y源和物資儲(chǔ)備,查清重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是否配備火災(zāi)防控設(shè)施以及是否具備處置突發(fā)事件的能力,做好應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)周邊森林火災(zāi)的準(zhǔn)備,一旦發(fā)生火災(zāi)能夠聞火而動(dòng),有足夠的力量、裝備和科學(xué)專業(yè)的組織指揮安全高效撲救,確保重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不出問題。要按照《xx市xx區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《森林火災(zāi)撲救安全規(guī)范(試行)》要求,安全科學(xué)處置森林火災(zāi),嚴(yán)防人員傷亡事故發(fā)生。
。ㄈ┐_保工作落實(shí)開展大督查
鎮(zhèn)應(yīng)急辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要派出工作組深入林區(qū)開展督查檢查,確保森林防滅火各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)。在“百日行動(dòng)”期間,各村(社區(qū))、鎮(zhèn)相關(guān)單位單位要至少開展一次督查檢查,對(duì)各林區(qū)經(jīng)營(yíng)單位自查及整改情況進(jìn)行抽查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,督促整改落實(shí),抽查率不低于50%。重點(diǎn)督查:一是責(zé)任落實(shí)情況。是否按照《xx市xx區(qū)森林草原防滅火指揮部關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《xx市森林草原防滅火責(zé)任落實(shí)實(shí)施方案》的通知》(xx森防指〔20xx〕xx號(hào))要求,落實(shí)屬地責(zé)任,部門監(jiān)管責(zé)任,林場(chǎng)、森林經(jīng)營(yíng)單位、個(gè)人等主體責(zé)任以及護(hù)林員巡護(hù)責(zé)任。二是宣傳工作開展情況。林區(qū)固定宣傳標(biāo)牌、林沿路口警示標(biāo)識(shí)設(shè)置,林區(qū)道路及農(nóng)戶密集區(qū)域宣傳標(biāo)語(yǔ)懸掛等森林防火宣傳是否到位;林區(qū)游人、農(nóng)戶是否知曉森林防火。三是野外火源管控情況。入山路口、人口密集林區(qū)、森林旅游景點(diǎn)、林農(nóng)交錯(cuò)地帶等重點(diǎn)區(qū)域的野外火源管控是否到位;是否嚴(yán)格執(zhí)行二維碼掃碼出入山林工作。四是隱患排查整改情況。重點(diǎn)區(qū)域是否落實(shí)防火措施;是否按照《xx市xx區(qū)森林草原防滅火指揮部辦公室關(guān)于開展重大森林火險(xiǎn)隱患專項(xiàng)排查治理的通知》(xx森防辦〔20xx〕xx號(hào))要求,排查整改重點(diǎn)隱患。五是應(yīng)急值班值守情況。鎮(zhèn)、村值班值守以及巡山守卡人員是否盡職履責(zé)。物資儲(chǔ)備是否到位。
第三階段:及時(shí)總結(jié),報(bào)送信息(xx月xx日至xx月xx日)。
匯總工作開展情況,認(rèn)真總結(jié)成果及經(jīng)驗(yàn),于xx月xx日、xx月xx日?qǐng)?bào)送前一階段工作動(dòng)態(tài),xx月xx日?qǐng)?bào)送“百日行動(dòng)”工作總結(jié)。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)統(tǒng)籌,強(qiáng)化協(xié)同配合。嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),切實(shí)強(qiáng)化地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。林業(yè)相關(guān)辦所要切實(shí)履行好森林防火主管責(zé)任,督促、檢查、指導(dǎo)林區(qū)經(jīng)營(yíng)主體抓好“百日行動(dòng)”方案的落實(shí)落細(xì);應(yīng)急辦履行防滅火綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管和撲救責(zé)任;派出所要嚴(yán)格履行“4+4”森林防滅火職責(zé),協(xié)同林業(yè)部門開展防火宣傳、火災(zāi)隱患排查、重點(diǎn)區(qū)域巡護(hù)、違規(guī)用火處罰等工作。指揮部各成員單位按照職責(zé)分工切實(shí)做好抓好“百日行動(dòng)”相關(guān)工作,強(qiáng)化防滅火一體化理念,加強(qiáng)協(xié)同配合,形成協(xié)調(diào)順暢、配合緊密、調(diào)度有序的工作機(jī)制。
。ǘ┮婪ㄖ位,強(qiáng)化督查檢查。鎮(zhèn)應(yīng)急辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要派出工作組全覆蓋深入各林區(qū)檢查督導(dǎo)“百日行動(dòng)”開展情況,通過宣傳車、應(yīng)急廣播、院壩會(huì)加大防火宣傳力度,同時(shí)利用場(chǎng)鎮(zhèn)趕集日向百姓發(fā)放防火宣傳資料,提高人民群眾的防滅火意識(shí),確保森林防滅火各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì),使“百日行動(dòng)”真正見到成效。要運(yùn)用好檢查、通報(bào)、約談等機(jī)制,敢于較真碰硬。派出所要加大對(duì)森林火災(zāi)案件的偵破力度,依法從嚴(yán)從速懲處肇事者,形成強(qiáng)大震懾作用,提升群眾法制觀念和防火自覺。“百日行動(dòng)”期間,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心將派出督察組到各有林村開展督導(dǎo)檢查。
森林草原防火工作實(shí)施方案5
為切實(shí)做好全鎮(zhèn)森林防火工作,進(jìn)一步加強(qiáng)森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控,確保全鎮(zhèn)森林防火形勢(shì)持續(xù)保持穩(wěn)定向好,根據(jù)省、市林業(yè)局及區(qū)委區(qū)政府相關(guān)工作要求,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照黨中央和國(guó)務(wù)院以及省委省政府、市委市政府以及區(qū)委區(qū)政府關(guān)于森林防火工作的系列安排部署,堅(jiān)持“預(yù)防為主、防救結(jié)合、高效撲救、安全第一”的工作方針,強(qiáng)化“防未、防危、防違”“打早、打小、打了”,聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)內(nèi)容,加強(qiáng)系統(tǒng)治理,全力推進(jìn)森林火災(zāi)隱患排查整治“百日攻堅(jiān)”,切實(shí)從源頭上防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),真正把問題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前,堅(jiān)決遏制人為原因引發(fā)森林火災(zāi),確保全鎮(zhèn)森林防火工作形勢(shì)平穩(wěn),全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、總體目標(biāo)
自即日起至xx月xx日,通過開展“百日攻堅(jiān)”,進(jìn)一步加強(qiáng)森林火災(zāi)隱患排查整治,著力解決全鎮(zhèn)森林防火工作中存在的問題,盡快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)、堵塞防控漏洞,持續(xù)鞏固專項(xiàng)整治行動(dòng)成果,全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、生態(tài)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
三、工作原則
(一)堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng),協(xié)同推進(jìn)。協(xié)同村(居)委員會(huì)、應(yīng)急、公安、電網(wǎng)(電力)公司等部門單位,按照職責(zé)分工,密切協(xié)作配合,聯(lián)合開展隱患排查,形成工作合力。
。ǘ﹫(jiān)持問題導(dǎo)向,分類管理。深入結(jié)合森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查工作,創(chuàng)新工作機(jī)制和方式方法,堅(jiān)持從火災(zāi)源頭找原因、建制度、堵漏洞,分類開展排查整治,確保各類隱患排查治理走深走實(shí)。
。ㄈ﹫(jiān)持標(biāo)本兼治,立行立改。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問題隱患,能立即整治的'要行動(dòng)迅速、真改實(shí)改,深入總結(jié)短板隱患,加強(qiáng)排查同類型問題隱患,堵塞管理漏洞。不斷健全制度、完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、強(qiáng)化執(zhí)法體系、擰緊責(zé)任鏈條,高質(zhì)量推動(dòng)整治工作落地見效。
。ㄋ模﹫(jiān)持底線思維,警鐘長(zhǎng)鳴。強(qiáng)化紅線意識(shí),堅(jiān)決克服麻痹僥幸心理。及時(shí)準(zhǔn)確分析森林火險(xiǎn)形勢(shì),落實(shí)預(yù)警響應(yīng)措施,把握工作主動(dòng)權(quán)。注重普法宣傳,開展警示教育,倡導(dǎo)主動(dòng)防火,營(yíng)造濃厚防火氛圍。
四、重點(diǎn)任務(wù)
(一)森林火災(zāi)隱患排查整治。各村(居)根據(jù)工作方案,在轄區(qū)內(nèi)全面開展森林火災(zāi)隱患排查整治。對(duì)照《森林火災(zāi)隱患評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《國(guó)家林業(yè)和草原局森林草原防火督查工作管理辦法(試行)》《xx省林業(yè)局森林防火督查工作管理辦法(試行)》要求,對(duì)造林主體,重點(diǎn)林區(qū)按責(zé)任落實(shí)、火源管理(含火情早期處理)、防范措施、隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急處置、宣傳教育、設(shè)施設(shè)備和其他方面對(duì)隱患進(jìn)行梳理歸類,明確責(zé)任、時(shí)限和整改目標(biāo),建立隱患排查整治臺(tái)賬。在全面排查治理的基礎(chǔ)上,因地制宜、突出重點(diǎn),特別是加強(qiáng)對(duì)油氣管道、輸配電站、文博單位、在建工程等重要設(shè)施、重點(diǎn)部位的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,確保整治到位。
(二)林區(qū)輸配電設(shè)施火災(zāi)隱患專項(xiàng)排查治理。堅(jiān)持將專項(xiàng)治理同森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查工作相結(jié)合,緊密圍繞重點(diǎn)造林大戶開展排查。
特別要把輸配電設(shè)施本體缺陷、老化陳舊、裸露線路、私搭亂建線路、輸配電設(shè)施周圍可燃物、輸配電線路下方違法種植超高樹木等隱患,以及電力施工中違規(guī)用火行為等作為排查重點(diǎn),全面建立隱患臺(tái)賬。對(duì)照臺(tái)賬厘清林區(qū)輸配電設(shè)施產(chǎn)權(quán)和責(zé)任歸屬,按照產(chǎn)權(quán)歸屬和運(yùn)維責(zé)任,依法依規(guī)研究制定治理措施。
。ㄈ┮巴膺`規(guī)用火行為查處。依法查處林區(qū)違規(guī)用火行為,包括高火險(xiǎn)天氣或森林防火期內(nèi)在林緣、林內(nèi)違規(guī)燒田埂、雜草秸稈、垃圾、燒灰積肥及燒墾開荒等農(nóng)事用火行為;違規(guī)焚燒紙錢、上香點(diǎn)燭、燃放花炮、焚香祭祀等祭祀用火行為;未經(jīng)審批、未在允許天氣條件、未按操作規(guī)程開展違規(guī)生產(chǎn)性用火行為;林區(qū)建設(shè)、施工單位未履行報(bào)備許可手續(xù)或未采取隔離防護(hù)措施進(jìn)行焊接、切割等違規(guī)非生產(chǎn)性用火行為,以及林區(qū)、野外吸煙、篝火、燒烤、野炊和燃放花炮、放孔明燈等行為和有關(guān)規(guī)定禁止的其他違規(guī)用火行為。
五、工作步驟
。ㄒ唬┎渴鸢l(fā)動(dòng)階段(即日起至xx月xx日)。各村(居)要按照《xx鎮(zhèn)森林火災(zāi)隱患排查整治“百日攻堅(jiān)”工作方案》要求,確定目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作措施,明確責(zé)任分工,全面部署發(fā)動(dòng)森林火災(zāi)隱患排查整治工作。
(二)排查整治階段(xx月xx日至xx月xx日)。各村(居)要組織開展拉網(wǎng)式隱患排查,建立健全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理制度,摸清底數(shù)、建立臺(tái)賬。對(duì)排查出的隱患及時(shí)整改,做到權(quán)屬清、責(zé)任明、措施實(shí)。統(tǒng)籌推進(jìn)、持續(xù)深入、突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效,緊盯重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)的完成情況,按照時(shí)間進(jìn)度有序組織推進(jìn)各項(xiàng)工作。針對(duì)重點(diǎn)難題,加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)同配合,采取現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、專項(xiàng)攻堅(jiān)等措施,強(qiáng)力推進(jìn)問題整改。
。ㄈ┛偨Y(jié)提高階段(xx月xx日至xx月xx日)。各村(居)要認(rèn)真梳理、深入分析,總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,完善分類隱患臺(tái)賬,健全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。梳理法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。
六、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí),認(rèn)真組織實(shí)施。始終保持“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,把隱患整治作為當(dāng)前工作的重中之重,扎實(shí)推進(jìn)隱患排查整治“百日攻堅(jiān)”,要建立綜合性臺(tái)賬,及時(shí)掌握排查進(jìn)度和整治情況,對(duì)隱患問題、工作漏洞緊盯不放,能立即整改解決的絕不拖延,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)大、難以整治的隱患問題進(jìn)行掛牌督辦,落實(shí)重大安全生產(chǎn)事故隱患“一單四制”制度,確保及時(shí)整改到位。
。ǘ┩怀鲂麄饕I(lǐng),強(qiáng)化警示教育。各村(居)要將隱患排查治理作為防火宣傳重點(diǎn),充分利用宣傳單、微信、短視頻等融媒體進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng),政企聯(lián)動(dòng)宣傳,教育引導(dǎo)廣大群眾積極參與專項(xiàng)行動(dòng),主動(dòng)舉報(bào)野外違規(guī)用火等行為。要嚴(yán)肅火案調(diào)查,切實(shí)加強(qiáng)森林火案行刑銜接工作,依法從嚴(yán)從速懲處肇事者,全面提升打擊違規(guī)違法野外用火和火案查處力度,及時(shí)曝光火災(zāi)肇事者和違規(guī)用火處罰案例,做到發(fā)生一起、查處一起、曝光一起,形成強(qiáng)大震懾作用,提升群眾法制觀念和防火自覺。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,嚴(yán)格信息報(bào)送。要充分利用“防火碼”APP的隱患整改功能,下發(fā)問題清單和隱患整改通知書,提高工作效率。要強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé),堅(jiān)決杜絕專項(xiàng)治理走形式、走過場(chǎng)。鎮(zhèn)政府將組織對(duì)隱患排查整治情況進(jìn)行抽查,抓好跟蹤督導(dǎo),限期整改到位。各村(居)要及時(shí)總結(jié)報(bào)送“百日攻堅(jiān)”的經(jīng)驗(yàn)做法、工作成效及問題建議,于每月xx日前報(bào)送《專項(xiàng)行動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表》《森林火災(zāi)隱患排查整治臺(tái)賬》《林區(qū)輸配電設(shè)施火災(zāi)隱患專項(xiàng)排查治理工作臺(tái)賬》和有關(guān)工作情況,xx月xx日前報(bào)送更新后的情況統(tǒng)計(jì)表和隱患排查整治臺(tái)賬及專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)。
聯(lián)系人:于xx,聯(lián)系電話:xxxxxxxx。
森林草原防火工作實(shí)施方案6
綜合研判全市氣象、林相、物候情況,xx月至xx月底將是我市森林防火工作的關(guān)鍵時(shí)期,加之清明、“五一”將至,農(nóng)事用火、旅游用火、祭祀用火逐漸進(jìn)入高峰期,為扎實(shí)做好這一階段的森林防滅火工作,制定工作方案如下:
—、總體目標(biāo)
貫徹預(yù)防為主、積極消滅、生命至上、安全第一的工作原則,認(rèn)真落實(shí)省廳和市森防指系列工作部署,著眼生態(tài)文明建設(shè)和森林資源保護(hù)工作全局,加強(qiáng)森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治、森林防火隊(duì)伍發(fā)展體系建設(shè)、森林防火基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)工作,強(qiáng)基礎(chǔ)、練精兵、除隱患,堅(jiān)決防范重特大森林火災(zāi)事故發(fā)生,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、專項(xiàng)行動(dòng)主要內(nèi)容
。ㄒ唬┰鰪(qiáng)責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化措施落實(shí)
要加強(qiáng)對(duì)做好當(dāng)前森林防火工作重要性的認(rèn)識(shí),堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,切實(shí)把主體責(zé)任落實(shí)落地落細(xì)。深化林長(zhǎng)制制度落實(shí),進(jìn)一步完善森林防滅火網(wǎng)格化工作體系。森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人簽訂森林防火責(zé)任書,劃定森林防火責(zé)任區(qū),確定森林防火責(zé)任人,健全防火隊(duì)伍并配備相應(yīng)森林防火設(shè)施和設(shè)備。要緊密結(jié)合新一輪林草防火規(guī)劃修訂制定工作,認(rèn)真調(diào)查研究、科學(xué)做好規(guī)劃、積極爭(zhēng)取資金、強(qiáng)力推動(dòng)森林防火基礎(chǔ)工作提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(二)嚴(yán)控野外用火,消除火災(zāi)誘因
重點(diǎn)做好國(guó)有林場(chǎng)、風(fēng)景名勝區(qū)、重點(diǎn)防火鎮(zhèn)街以及面積在1公頃以上的集體林地區(qū)域的違規(guī)用火打擊力度。山區(qū)、林區(qū)要加強(qiáng)戶外運(yùn)動(dòng)愛好者等特殊群體的管理,積極引導(dǎo)行走正常旅游線路。對(duì)進(jìn)山路口、林緣與居民區(qū)的結(jié)合部、林內(nèi)墓地等重點(diǎn)部位,要督導(dǎo)防火重點(diǎn)鎮(zhèn)街派專人把守,嚴(yán)格檢查進(jìn)山入林人員和車輛的。要聯(lián)合公安、生態(tài)環(huán)境、綜合執(zhí)法等部門依法加大治火力度,嚴(yán)厲查處違規(guī)用火行為,依法追究森林火災(zāi)肇事者和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,化解風(fēng)險(xiǎn)隱患
各縣市區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)自然資源和規(guī)劃主管部門要下沉一級(jí)進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要立即督促責(zé)任主體整改,不能立即整改的要書面記錄在案,明確專人負(fù)責(zé),直至徹底消除隱患,確保不出問題。
。ㄋ模┘訌(qiáng)宣傳教育,提高群眾意識(shí)
要充分利用各類新聞媒體,大力宣傳野外用火的危害性。廣泛宣傳森林防火規(guī)章制度和安全撲火常識(shí),進(jìn)一步提升群眾林區(qū)防火意識(shí)。特別是在景區(qū)周圍及進(jìn)山路口,要以掛橫幅、設(shè)置警示牌、刷寫標(biāo)語(yǔ)口號(hào)等方式,加大對(duì)森林防火的重要性和有關(guān)規(guī)定宣傳力度。要充分利用好“防火碼”,確保每位進(jìn)山人員都要掃碼進(jìn)山,及時(shí)掌握進(jìn)山人員動(dòng)態(tài)。加強(qiáng)與各級(jí)主流媒體聯(lián)系,及時(shí)監(jiān)測(cè)輿情,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)值班調(diào)度,規(guī)范信息報(bào)送。
要堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,堅(jiān)決杜絕脫崗、漏崗現(xiàn)象,各專業(yè)隊(duì)、半專業(yè)隊(duì)要充分發(fā)揮骨干作用,以作為贏地位。要嚴(yán)格執(zhí)行森林火情報(bào)告制度和林火預(yù)警系統(tǒng)監(jiān)測(cè)熱點(diǎn)核查反饋制度,切實(shí)做好信息報(bào)送工作。一旦發(fā)生火情,值班人員要加強(qiáng)火情調(diào)度,多渠道了解火場(chǎng)信息,及時(shí)分析研判火勢(shì)發(fā)展,全方位掌握火場(chǎng)態(tài)勢(shì),及時(shí)、全面、準(zhǔn)確、規(guī)范報(bào)告火災(zāi)信息。
三、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各單位在收到本方案后,要全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立相應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全分工,釆取強(qiáng)有力措施,針對(duì)本區(qū)域和行業(yè)領(lǐng)域森林防火工作實(shí)際,制定具體的實(shí)施方案,落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)和要求。
(二)開展自查,閉環(huán)管理。各縣(市、區(qū))要對(duì)照森林草原防火工作中容易出現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),結(jié)合實(shí)際工作,認(rèn)真查找工作中存在的不足,制定問題整改清單,明確整改時(shí)限,進(jìn)行閉環(huán)管理,消除各類隱患,確保取得實(shí)效。
(三)加大督導(dǎo),狠抓落實(shí)。各單位要對(duì)“森林防火百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,了解真實(shí)情況,形成督查工作清單,及時(shí)反饋檢查情況,禁止弄虛作假。對(duì)因工作不力導(dǎo)致“森林防火百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展滯后、責(zé)任落實(shí)不到位,造成火災(zāi)多發(fā)的,要嚴(yán)肅問責(zé)。市自然資源和規(guī)劃局將釆取“四不兩直”形式,對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)的問題將定期通報(bào),問題隱患拒不整改的將嚴(yán)肅處理。
xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx(分局)于xx月xx日前將本單位工作方案,xx月xx日前將本單位工作總結(jié)報(bào)市局備案。
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