森林草原防火專項(xiàng)整治方案
森林如同萬寶藏,資源財(cái)富里面藏,若是防火不為重,定是富土變窮壤。以下是小編精心整理的森林草原防火專項(xiàng)整治方案(精選10篇),歡迎閱讀與收藏。
森林草原防火專項(xiàng)整治方案1
根據(jù)《府谷縣林業(yè)局關(guān)于開展森林草原火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》(府政林發(fā)〔20xx〕116號(hào))要求,為及時(shí)排查和消除森林草原火災(zāi)隱患,查處違規(guī)用火行為,減少人為因素引發(fā)森林草原火災(zāi),決定在全鎮(zhèn)開展森林草原火災(zāi)隱患排查整治行動(dòng)。結(jié)合工作實(shí)際,制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持“防未、防危、防違”“打早、打小、打了”全鏈條管理,對全鎮(zhèn)森林火災(zāi)隱患進(jìn)行全面排查整治;查處違規(guī)用火行為,切實(shí)從源頭上防范化解森林火災(zāi)重大風(fēng)險(xiǎn),真正把問題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前,全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和生態(tài)安全。
二、行動(dòng)方式及時(shí)間
。ㄒ唬┬袆(dòng)方式。各村、鎮(zhèn)屬事企業(yè)單位自行組織排查,按要求建立臺(tái)賬,并上報(bào)鎮(zhèn)林業(yè)工作站;鎮(zhèn)林業(yè)工作站不定期采取明察暗訪的方式,對全鎮(zhèn)整治工作進(jìn)行督查指導(dǎo)。
。ǘ┬袆(dòng)時(shí)間。20xx年6月—12月
三、排查整治重點(diǎn)
。ㄒ唬┲攸c(diǎn)路網(wǎng)沿線。排查整治道路沿線;村民燒灰積肥、燃放煙花爆竹、上墳祭祀用火及其他野外違規(guī)用火,路網(wǎng)供電線路等安全隱患。
。ǘ┝謪^(qū)周邊村。排查整治林區(qū)周邊村村民燒灰積肥、燃放煙花爆竹、其他野外違規(guī)用火等安全隱患;對小孩、智障人員管控情況及森林防火宣傳教育情況,堅(jiān)決防止家火上山入林。
。ㄈ┹斉潆娫O(shè)施。鎮(zhèn)政府督促轄區(qū)電力部門做好林區(qū)電力設(shè)施隱患排查整治工作,排查整治輸配電設(shè)施安全距離不足、線路和設(shè)備老化、設(shè)備放電、違規(guī)動(dòng)火作業(yè)等安全隱患。
。ㄋ模┠谷荷。排查整治上墳祭祀燒香、燒紙等安全隱患。
。ㄎ澹┢渌攸c(diǎn)區(qū)域。結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H情況開展排查整治。
四、組織保障
為確保全鎮(zhèn)森林草原火災(zāi)隱患排查整治工作有力有效開展,特成立領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:鎮(zhèn)林業(yè)工作站全體人員、各村林長、副林長、各村撲滅火隊(duì)全體人員。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)工作站,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林草原火災(zāi)隱患排查整治工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作調(diào)度。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、鎮(zhèn)屬事企業(yè)單位要高度重視此次森林草原火災(zāi)隱患排查整治工作,精心組織,周密部署,確保工作有力有效開展。
。ǘ┩怀龉ぷ髦攸c(diǎn)。各村、鎮(zhèn)屬事企業(yè)單位要加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)節(jié)點(diǎn),退耕還林還草等重點(diǎn)區(qū)域及小孩、智障人員、精神病人等重點(diǎn)人群的監(jiān)管,督促監(jiān)護(hù)人落實(shí)好監(jiān)護(hù)責(zé)任。
(三)建立防患臺(tái)賬。各村、鎮(zhèn)屬事企業(yè)單位要分別建立森林草原火災(zāi)隱患臺(tái)賬,鎮(zhèn)林業(yè)工作站要建立總臺(tái)賬。對排查出的隱患分類整改,逐步推進(jìn),實(shí)行掛賬銷號(hào)制,對能夠快速整改的隱患即知即改、立行立改;對推進(jìn)困難、長期存在的隱患深入研究、制定步驟,長期推進(jìn)。
森林草原防火專項(xiàng)整治方案2
清明期間是我市森林火災(zāi)高發(fā)期,是森林防火的緊要期,做好清明期間的森林防火工作尤為重要。xx年清明將至,森林防火工作已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)刻,為強(qiáng)化清明期間我街道森林防火工作,持續(xù)監(jiān)控火災(zāi)隱患,做好滅火救援準(zhǔn)備工作,減少森林火災(zāi)事故發(fā)生,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
森林防火事關(guān)森林資源保護(hù)和林業(yè)事業(yè)發(fā)展,事關(guān)生態(tài)平衡,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定,事關(guān)可持續(xù)發(fā)展,事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。對此,全街道、各村(社區(qū))及有關(guān)部門要以“文明祭祀、預(yù)防為主、全力消滅”方針為宗旨,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,落實(shí)措施,力爭今年清明節(jié)期間無森林火災(zāi)發(fā)生,有力地保護(hù)好我街道的森林資源安全及人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、實(shí)施時(shí)間
3月24日—4月15日(清明節(jié)前后10天)
三、工作措施
。ㄒ唬┙值郎址阑鸸ぷ靼才
1、街道全體工作人員在清明節(jié)放假期間,必須嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急值守工作制度,每天均由1名主職領(lǐng)導(dǎo)及1名班子成員帶班,2名街道干部值班,要求全天候值班、駐勤。發(fā)生火警由帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)處理,組織當(dāng)?shù)馗扇毫α,及時(shí)撲滅,并及時(shí)向街道主職領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。發(fā)生嚴(yán)重火災(zāi)時(shí),應(yīng)立即通知街道森林防火滅火隊(duì)趕赴火災(zāi)地點(diǎn)撲救。
2、各點(diǎn)負(fù)責(zé)。各村(社區(qū))掛點(diǎn)班子及駐隊(duì)干部在清明節(jié)期間要組織所駐村委會(huì)做好森林防火工作。4月5日—7日重點(diǎn)時(shí)段,全體街村干部根據(jù)需要統(tǒng)一安排下鄉(xiāng)協(xié)助督促防火工作。街道將組織派出所、治安聯(lián)防隊(duì)伍、護(hù)林員、“一村一組織”巡邏隊(duì)對重點(diǎn)xx、墓區(qū)、旅游景點(diǎn)、進(jìn)山路口等重點(diǎn)地段進(jìn)行不定期大密度巡查,實(shí)施網(wǎng)格化管理,劃片巡查。對安全區(qū)域集中燒香、燒紙和燃放爆竹的,要加派人員重點(diǎn)把守,實(shí)施責(zé)任人負(fù)責(zé)制。要將工作重心放在山體巡查,及時(shí)勸導(dǎo)和制止,確;馂(zāi)隱患消除在萌芽階段。
3、做好防火宣傳工作。在清明節(jié)期間出動(dòng)宣傳車進(jìn)行森林防火宣傳,并配合市有關(guān)部門,印制張貼宣傳橫幅、標(biāo)語,在各村(社區(qū))主要進(jìn)山入口設(shè)卡點(diǎn),對部分頑固人員應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行依法處理。同時(shí)利用村村通廣播、村微信群等新媒體,廣泛開展清明期間森林防火、科學(xué)滅火知識(shí)宣傳。
4、街道森林防火隊(duì)伍要集中待命,整裝待發(fā)。清明節(jié)前,街道森林防火隊(duì)要全面檢修和補(bǔ)充森林消防裝備,保持撲火物資齊備和完好。清明節(jié)期間,街道森林防火隊(duì)要在主要卡口集中待命,保持高度戒備,確保一有火情,能快速反應(yīng),就地?fù)渚。一旦發(fā)生火情,街道領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線,科學(xué)調(diào)度指揮,牢固樹立“以人為本、安全第一”的思想,堅(jiān)決杜絕人員傷亡事故發(fā)生。
。ǘ┐澹ㄉ鐓^(qū))森林防火工作要求
1、組織隱患排查。在清明節(jié)前,各村(社區(qū))要加強(qiáng)對轄區(qū)的森林防火隱患排查工作,努力減少和消除森林火災(zāi)隱患,要提前有組織、有計(jì)劃地對xx、墳地集中區(qū)、登山通道、林緣周邊等重點(diǎn)部位的可燃物進(jìn)行徹底清理。
2、明確森林防火責(zé)任人,實(shí)施網(wǎng)格化管理。各村(社區(qū))要制定清明節(jié)森林防火網(wǎng)格化管理工作方案,切實(shí)將森林防火責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)xx、地塊。實(shí)施網(wǎng)格化區(qū)域管理,分片包干,做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、措施到位,確保各個(gè)重點(diǎn)網(wǎng)格有專人把守。
3、落實(shí)設(shè)卡巡邏隊(duì)伍。從3月30日至4月7日,全體重點(diǎn)山脈所在村(社區(qū))對重點(diǎn)地段和主要進(jìn)山路口,要指派專人設(shè)卡檢查,嚴(yán)禁將火種帶入山林。各設(shè)卡路口務(wù)必落實(shí)“六個(gè)一”的要求:一是落實(shí)一個(gè)應(yīng)急處置辦法;二是落實(shí)一個(gè)明顯檢查標(biāo)志,各卡口都要有明顯提醒標(biāo)志;三是落實(shí)一份禁火通告,在各卡口的明顯位置上一定要張貼一份禁火通告;四落實(shí)一個(gè)集中焚燒點(diǎn),讓上山祭掃的群眾可以在山下焚燒紙錢的地方;五是落實(shí)一份宣傳材料,對上山祭掃的群眾分發(fā)一份《石仔嶺街道關(guān)于加強(qiáng)清明節(jié)期間森林防火工作告知書》,并提醒違反有關(guān)規(guī)定將可能受到處罰;六是落實(shí)一支檢查隊(duì)伍,各卡口務(wù)必落實(shí)一組檢查人員。5-7日的設(shè)卡時(shí)間統(tǒng)一為9:00-18:30,設(shè)卡期間特別是10:00-16:00高峰時(shí)段要確保人員全員在崗在位。屆時(shí)街道將對重點(diǎn)村的防火巡邏隊(duì)伍給予一定經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。
4、各村(社區(qū))森林防火撲火隊(duì)在清明節(jié)應(yīng)嚴(yán)陣以待,保證人員、工具等到位,做到“召之即來,來之能戰(zhàn)”。特別是茂嶺、塘背兩個(gè)村要做好筆架山、掛榜嶺重點(diǎn)山脈的防火工作。
四、督查落實(shí)
。ㄒ唬┙值酪闪⑸址阑鸸ぷ鞫綄(dǎo)組,深入到各村(社區(qū))、村民小組、xx地塊進(jìn)行督查,檢察宣傳發(fā)動(dòng)情況、防火措施落實(shí)情況、護(hù)林員巡山護(hù)林是否到位,進(jìn)一步壓實(shí)村級(jí)防火責(zé)任。
。ǘ┘哟蟠驌袅Χ,一旦發(fā)現(xiàn)野外違規(guī)用火或發(fā)生森林火災(zāi),街道將組織派出所及時(shí)鎖定證據(jù),并積極支持配合森林公安偵破、查處森林火災(zāi)和違規(guī)野外用火案件。
森林草原防火專項(xiàng)整治方案3
為扎實(shí)做好我街道今冬明春森林草原火災(zāi)防控工作,切實(shí)降低森林草原火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患,最大限度地減少森林草原火災(zāi)發(fā)生,按照《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于開展森林草原火災(zāi)隱患排查整治工作實(shí)施方案>的通知》(原林草發(fā)〔20xx〕79號(hào)文件)精神,結(jié)合我街道森林防滅火工作實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)《森林防火條例》《寧夏回族自治區(qū)森林防火辦法》,對轄區(qū)內(nèi)森林防滅火工作要進(jìn)行深入細(xì)致的分析研究,積極消除火災(zāi)隱患,有效減少森林草原火災(zāi)發(fā)生,切實(shí)保護(hù)森林資源和生態(tài)林業(yè)建設(shè)成果,努力構(gòu)建社會(huì)和諧。
二、工作目標(biāo)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、自治區(qū)森林草原防滅火工作電視電話會(huì)議工作部署,按照“預(yù)防為主、防滅結(jié)合”的工作方針,加強(qiáng)森林火災(zāi)隱患排查整治工作,化解風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患,接長短板、提升能力,解決森林防滅火工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),最大限度地減少森林火災(zāi)的發(fā)生,森林草原火災(zāi)24小時(shí)內(nèi)撲滅率達(dá)到100%,不發(fā)生人員傷亡事故,不發(fā)生重大以上森林草原火災(zāi)。全力保護(hù)森林資源和生態(tài)林業(yè)建設(shè)成果,為構(gòu)建和諧xx、生態(tài)xx、美麗xx做出更大貢獻(xiàn)。
三、工作原則
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。街道嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,把森林防火工作納入重要議事日程,確保責(zé)任、預(yù)案、隊(duì)伍和制度落實(shí)到位。認(rèn)真落實(shí)街道主體責(zé)任,形成街道有責(zé)任人、社區(qū)有負(fù)責(zé)人、山頭有護(hù)林員、墳頭有巡查員、路口有安檢員、落實(shí)有監(jiān)督員的管護(hù)機(jī)制,為預(yù)防森林火災(zāi)提供可靠的組織保證。
。ǘ⿵(qiáng)化工作機(jī)制,推動(dòng)部門協(xié)作。森林草原防火街道、各社區(qū)要認(rèn)真履行職責(zé),與各防火單位密切協(xié)同配合,聯(lián)合開展隱患排查,建立健全信息共享、情況通報(bào)等機(jī)制,全面形成工作合力。
。ㄈ┖葑リP(guān)鍵節(jié)點(diǎn),推動(dòng)防治結(jié)合。牢固樹立“預(yù)防為主”和“管火先管人”的防火意識(shí)。通過各種防治手段,要在防火重要地段、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),向林區(qū)周邊群眾講解野外用火規(guī)章制度和基本知識(shí),講清撲火的基本方法和安全措施。在村莊、林區(qū)路口等人員出入道口要設(shè)置森林防火警示壁、標(biāo)(牌)和懸掛防滅火宣傳橫幅,努力推動(dòng)全社會(huì)做好森林防滅火及群防群治的工作局面。
四、工作任務(wù)
(一)重點(diǎn)部位隱患排查。要深入重點(diǎn)部位進(jìn)行全方位、拉網(wǎng)式的排查,橫向到邊、縱向到底,確保不留盲區(qū)、不留死角、不留空擋。一是深入排查森林防火區(qū)及其周邊城鎮(zhèn)、村屯、居民點(diǎn)的森林火災(zāi)隱患,嚴(yán)防生活性用火;二是深入排查風(fēng)景名勝區(qū)、軍事設(shè)施等重要目標(biāo)周邊的森林火災(zāi)隱患,嚴(yán)防重要設(shè)施受到火災(zāi)威脅;三是深入排查森林防火區(qū)輸配電、通信等設(shè)施森林火災(zāi)隱患,嚴(yán)防線路老化、脫落等原因引發(fā)火災(zāi)事故;四是深入排查森林防火區(qū)公墓、墳場以及林農(nóng)、林草結(jié)合部的森林火災(zāi)隱患,嚴(yán)防祭祀用火、農(nóng)事用火;五是深入排查轄區(qū)重點(diǎn)林區(qū)及周邊森林火災(zāi)隱患,嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生;六是深入排查縣際交界地區(qū)的森林火災(zāi)隱患,嚴(yán)防界外火蔓延至我街道境內(nèi)。
。ǘ┲攸c(diǎn)環(huán)節(jié)隱患排查。要深入檢查森林火災(zāi)防控工作重點(diǎn)環(huán)節(jié),確保各項(xiàng)舉措落地生根,確保山有人看、林有人護(hù)、火有人管、責(zé)有人擔(dān)。一是深入檢查每個(gè)森林防火區(qū)的防火責(zé)任落實(shí)是否到位,重點(diǎn)檢查行政首長負(fù)責(zé)制、經(jīng)營主體責(zé)任制、部門分工合作制,壓實(shí)責(zé)任體系;二是深入檢查宣傳教育是否到位,重點(diǎn)檢查進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)防火區(qū)的安全教育,以及落實(shí)群防群治;三是深入檢查森林防火區(qū)的野外火源管理是否到位,檢查重要區(qū)域設(shè)卡,以及護(hù)林人員駐守巡護(hù)情況,嚴(yán)格野火管控;四是檢查撲火隊(duì)伍是否到位,重點(diǎn)檢查集結(jié)待命、靠前駐防、裝備配備、撲火準(zhǔn)備及安全等情況,確保應(yīng)急準(zhǔn)備到位;五是深入檢查《防火辦法》是否修訂到位,重點(diǎn)檢查定期組織演練、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制建設(shè)等內(nèi)容,做到分級(jí)響應(yīng);六是護(hù)林員巡護(hù)是否到位;七是督查檢查是否到位;八是防火物資準(zhǔn)備是否到位;九是深入檢查應(yīng)急值守是否到位,重點(diǎn)檢查預(yù)警響應(yīng)及火情信息報(bào)送等情況,確保森林火災(zāi)火情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
。ㄈ┲攸c(diǎn)工程隱患排查。要深入排查各自轄區(qū)森林草原防火區(qū)內(nèi)在建工程施工現(xiàn)場用火隱患,堅(jiān)守安全底線、嚴(yán)守安全紅線,嚴(yán)防生產(chǎn)性用火。依法在森林防火區(qū)建設(shè)工程、開辦工礦企業(yè)、設(shè)立旅游區(qū)的,排查其森林防火設(shè)施是否與該建設(shè)項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。排查工程項(xiàng)目施工單位防火主體責(zé)任的落實(shí)情況,建設(shè)施工現(xiàn)場的可燃物清除隔離、以及用火用電用油用氣等安全措施情況,嚴(yán)格落實(shí)森林高火險(xiǎn)期野外用火管理規(guī)定,徹底消除火災(zāi)隱患。
。ㄋ模┲攸c(diǎn)時(shí)段隱患排查。元旦、除夕、春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、農(nóng)歷十月一等傳統(tǒng)節(jié)日和等重大活動(dòng)前夕,各單位要結(jié)合森林防火區(qū)的火情火源火險(xiǎn)實(shí)際,重點(diǎn)排查森林防火責(zé)任是否落實(shí)到人、野外火源管控措施是否到位、監(jiān)測巡護(hù)設(shè)卡人員是否到位、可燃物清理隔離是否有效、撲火隊(duì)伍是否集結(jié)待命、預(yù)警與響應(yīng)機(jī)制是否健全、應(yīng)急準(zhǔn)備是否充分,能否最大限度降低火災(zāi)的發(fā)生率、提高火災(zāi)的控制率,實(shí)現(xiàn)森林草原火災(zāi)“打早、打小、打了”的目標(biāo)。
。ㄎ澹┲攸c(diǎn)人群隱患排查。要深入重點(diǎn)人群隱患排查,建立智障等特殊人群管控臺(tái)賬,誰是負(fù)責(zé)人。確保山有人看、林有人護(hù)、火有人管、責(zé)有人擔(dān)。
五、工作步驟
古雁街道森林草原火災(zāi)隱患排查整治時(shí)間為:20xx年10月至20xx年11月15日。
。ㄒ唬┎渴鸢l(fā)動(dòng)階段(20xx年10月30日前)。要結(jié)合各自工作實(shí)際,制訂隱患排查工作方案,明確目標(biāo),細(xì)化步驟,落實(shí)責(zé)任,摸清底數(shù),建立臺(tái)賬,確保工作順利開展。
。ǘ┡挪檎碾A段(20xx年10月7日至20xx年11月1日前)。要綜合研判,突出重點(diǎn),分類施策,動(dòng)員和組織力量進(jìn)行拉網(wǎng)式隱患排查。對排查出的隱患要及時(shí)進(jìn)行整改,并要按照要求限時(shí)整改完成。
。ㄈ┛偨Y(jié)提高階段(20xx年11月15日前)。要及時(shí)上報(bào)工作動(dòng)態(tài),要以集中整治森林草原火災(zāi)隱患為切入點(diǎn),認(rèn)真梳理,深入分析,全面總結(jié)。重點(diǎn)對本單位森林防火的責(zé)任落實(shí)、火源管理、預(yù)警響應(yīng)、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急準(zhǔn)備及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各個(gè)環(huán)節(jié)加以細(xì)化、改進(jìn)和加強(qiáng),并建立健全長效機(jī)制,全面提升森林防火工作的預(yù)防管理能力、組織建設(shè)能力、應(yīng)急準(zhǔn)備能力。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),從實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識(shí)開展火災(zāi)隱患排查整治工作的重要意義。為確保排查整治工作順利開展,要明確組織領(lǐng)導(dǎo),指定專人負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào),積極發(fā)動(dòng)基層干部職工參與,全面理清森林防火區(qū)的火情、火源、火種等森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患情況,并建立健全森林防火基礎(chǔ)數(shù)據(jù)電子臺(tái)賬,全面確定并掌控本轄區(qū)森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),抓住源頭,采取有效應(yīng)對措施,切實(shí)提高森林火災(zāi)預(yù)防和處置能力。
。ǘ┟鞔_目標(biāo),突出重點(diǎn)。在對當(dāng)?shù)厣只馂?zāi)隱患進(jìn)行全面的、科學(xué)的和有具體評(píng)價(jià)指標(biāo)的總結(jié)分析基礎(chǔ)上,對森林火災(zāi)預(yù)防、森林火災(zāi)撲救等環(huán)節(jié)的管理對策進(jìn)行深入研究、論證和評(píng)估;研究制定和大力推行適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化和森林防火工作需要的管理措施和方法;不斷健全和完善依法治火、依法管火方面的法規(guī)政策和制度,并結(jié)合運(yùn)用法治、行政、經(jīng)濟(jì)手段來科學(xué)應(yīng)對和化解森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),運(yùn)用好責(zé)任、義務(wù)關(guān)系,依法督促森林、林木、林地的經(jīng)營單位和個(gè)人認(rèn)真履行主體責(zé)任,大力推動(dòng)森林防火工作的社會(huì)化進(jìn)程。
。ㄈ┱J(rèn)真總結(jié),及時(shí)上報(bào)。請各社區(qū)務(wù)必于20xx年11月15日前上報(bào)街道公用事業(yè)服務(wù)中心,街道要進(jìn)行工作總結(jié)?偨Y(jié)上報(bào)至xx區(qū)自然資源局森林草原防火辦公室。
森林草原防火專項(xiàng)整治方案4
一、總體目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、省市森林草原防滅火工作電視電話會(huì)議工作部署,按照“預(yù)防為主、防滅結(jié)合”的工作方針,認(rèn)真落實(shí)“嚴(yán)防死守管控火種進(jìn)山”和“一旦有火情確保能夠打早打小打了”各項(xiàng)措施,加強(qiáng)森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作,化解風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患,接長短板、提升能力,解決森林防滅火工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),有效防范重特大森林火災(zāi)事故發(fā)生,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)“確保核心區(qū)域森林不冒煙、確保全市不發(fā)生有影響的森林火災(zāi)、確保撲救火災(zāi)過程中不發(fā)生人員傷亡事故”的目標(biāo)。
二、行動(dòng)時(shí)間
即日起至5月5日。
三、行動(dòng)方式
以3處國有林場、12個(gè)重點(diǎn)防火鎮(zhèn)街為重點(diǎn),全市統(tǒng)一組織,各鎮(zhèn)街、國有林場具體實(shí)施。
四、整治內(nèi)容
。ㄒ唬┥址阑鹭(zé)任落實(shí)情況。是否按照國家《森林防火條例》要求和屬地管理原則,嚴(yán)格落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制,并逐級(jí)簽訂責(zé)任狀。相應(yīng)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)是否落實(shí)部門分工責(zé)任制,及時(shí)調(diào)整充實(shí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu),優(yōu)化人員組成,明確各自職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)同,確保工作形成合力。是否落實(shí)分包責(zé)任制,將林區(qū)責(zé)任區(qū)域分塊劃分,實(shí)現(xiàn)“定崗、定人、定責(zé)”的網(wǎng)格化管理體系,并建立完善網(wǎng)格化管理臺(tái)賬。森林、林木、林地的經(jīng)營單位和個(gè)人是否建立森林防火責(zé)任制,劃定森林防火責(zé)任區(qū),確定森林防火責(zé)任人,并配備森林防火設(shè)施和設(shè)備。
(二)野外火源管控措施的落實(shí)情況。是否采取嚴(yán)防死守措施,嚴(yán)格管控火種進(jìn)山。是否綜合利用視頻監(jiān)控、高山了望、空中巡查、地面巡邏等手段,全方位、全時(shí)段監(jiān)控火情。是否借力衛(wèi)星火點(diǎn)遙感監(jiān)測終端,加大對火情監(jiān)測力度。是否在重點(diǎn)林區(qū)進(jìn)山路口增設(shè)固定或臨時(shí)檢查站(點(diǎn)),增派管護(hù)人員,嚴(yán)格對進(jìn)入林區(qū)人員和車輛實(shí)施檢查,嚴(yán)格火種收繳。是否及時(shí)發(fā)布禁火通告。是否推廣文明祭祀、無火祭祀,采取以鮮花換燒紙等方式實(shí)現(xiàn)林區(qū)全域無火無煙。
。ㄈ┥只馂(zāi)隱患整治情況。是否制定隱患排查整治工作方案。在重點(diǎn)節(jié)氣、重要節(jié)點(diǎn)和高火險(xiǎn)天氣,是否制定專項(xiàng)督查工作方案,并深入各防火鎮(zhèn)街、國有林場,全面開展隱患排查整治。是否在以下重點(diǎn)部位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)隱患排查:一是深入排查林區(qū)、居民點(diǎn)的森林火災(zāi)隱患,嚴(yán)防“家火上山、山火進(jìn)城”;二是深入排查風(fēng)景名勝區(qū)、重要目標(biāo)周邊的森林火災(zāi)隱患,嚴(yán)防重要設(shè)施受到火災(zāi)威脅;三是深入排查林區(qū)輸配電、通信等設(shè)施森林火災(zāi)隱患,嚴(yán)防線路老化、脫落等原因引發(fā)火災(zāi)事故;四是深入排查公墓、墳場以及林農(nóng)、果農(nóng)的森林火災(zāi)隱患,嚴(yán)防祭祀用火、農(nóng)事用火引發(fā)森林火災(zāi)。是否對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,逐一落實(shí)整改措施和責(zé)任人。
。ㄋ模⿷(yīng)急管理機(jī)制完善情況。是否修訂和完善森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,制定森林火災(zāi)應(yīng)急操作手冊,進(jìn)一步明確各相關(guān)單位任務(wù)和職責(zé)。防火年度內(nèi),是否組織不少于1次應(yīng)急演練。是否加強(qiáng)應(yīng)急值守,實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時(shí)值班在位、24小時(shí)觀測了望、24小時(shí)監(jiān)控巡視和24小時(shí)專業(yè)隊(duì)備戰(zhàn)。12119火警電話或值班電話、衛(wèi)星火點(diǎn)監(jiān)測平臺(tái)、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控平臺(tái)是否安排專人不間斷盯守。是否儲(chǔ)備足夠數(shù)量的物資。是否檢修和維護(hù)保養(yǎng)撲火裝備、車輛、機(jī)具,確保裝備完好率達(dá)到100%。
(五)森林防火宣傳開展情況。是否制定森林防火宣傳工作方案,進(jìn)一步明確宣傳方式和內(nèi)容。在進(jìn)山主要路口、林區(qū)檢查站、護(hù)林房是否設(shè)立宣傳標(biāo)牌,張貼禁火通告,在林緣和林內(nèi)主要道路兩側(cè)是否張貼、懸掛、粉刷大型宣傳標(biāo)語。是否采用宣傳車或協(xié)調(diào)電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和電信部門廣泛開展森林防火宣傳教育。
(六)火災(zāi)防撲體系建設(shè)情況。是否推進(jìn)森林防滅火指揮中心和遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控、路口監(jiān)控的建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)三級(jí)聯(lián)網(wǎng),解決信息孤島問題,確保各級(jí)指揮中心能看得見,聯(lián)得上,能指揮。護(hù)林房數(shù)量是否滿足日常管護(hù)需要,是否通水通電,滿足遮風(fēng)避雨保暖的基本需求。專業(yè)隊(duì)伍是否經(jīng)過培訓(xùn),靠前駐防,加大動(dòng)態(tài)巡護(hù)力度。
五、工作措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各鎮(zhèn)街、相關(guān)部門要根據(jù)本《方案》制定本級(jí)方案,全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立相應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全分工負(fù)責(zé)、分片實(shí)施的“網(wǎng)格化”排查工作機(jī)制,抽調(diào)精干力量開展好本行政區(qū)域內(nèi)森林火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng),明確排查任務(wù),落實(shí)排查責(zé)任,確保全市森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作高效、有序開展。
(二)全面排查,不留死角。各鎮(zhèn)街、相關(guān)部門要按照工作方案要求,深入一線進(jìn)行全方位、拉網(wǎng)式的排查,做到橫向到邊、縱向到底,確保不留盲區(qū)、不留空白。市森防指按照重點(diǎn)部門包保分工,由相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)組成督查組(分組情況見附件1),自1月20日至1月31日對重點(diǎn)防火鎮(zhèn)街、國有林場開展一次拉網(wǎng)式檢查(具體督導(dǎo)內(nèi)容見附件2、3),發(fā)現(xiàn)問題匯總形成清單并于2月1日填寫全市森林防火百日攻堅(jiān)行動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題統(tǒng)計(jì)表(附件4)上報(bào)市森防指辦;2月1日至4月30日止,包保導(dǎo)組對重點(diǎn)鎮(zhèn)街、國有林場每月至少進(jìn)行兩次督導(dǎo),“春節(jié)”“清明”等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)加大督導(dǎo)檢查頻次,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)市森防指辦。市森防指將對督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報(bào)并反饋所在鎮(zhèn)街和相關(guān)部門,跟蹤督促限期整改。
。ㄈv守調(diào)研,確保平安。市森防指成立國有林場調(diào)研組,由市自然資源和規(guī)劃局抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組織實(shí)施,到3處國有林場開展駐場式調(diào)研。駐場時(shí)間由市自然資源和規(guī)劃局根據(jù)實(shí)際確定,駐場人員必須吃住在林場,每日通過微信群報(bào)送工作開展情況,每日上報(bào)排查發(fā)現(xiàn)問題,1月25日前撰寫林場森林防滅火方面基本情況調(diào)研報(bào)告,電子版報(bào)送森防指辦。
。ㄋ模┙⑴_(tái)賬、閉環(huán)管理。工作中對能現(xiàn)場解決的問題要當(dāng)場整改完畢。對當(dāng)場無法解決的問題或隱患,要制定可行的措施,限期整改完畢。檢查人員要對整改結(jié)果進(jìn)行跟蹤復(fù)查,堅(jiān)決做到“整改措施不落實(shí)不放過,責(zé)任不落實(shí)不放過”。各鎮(zhèn)街、國有林場要對排查出的森林火災(zāi)隱患和市森防指通報(bào)反饋的問題隱患登記造冊,明確記載隱患的種類、地點(diǎn)、責(zé)任單位、責(zé)任人,整改措施及整改時(shí)限,存檔整改報(bào)告。所有整改材料要訂卷成冊,實(shí)現(xiàn)隱患登記、整改、消號(hào)的全過程管理。市森林防滅火指揮部辦公室全程跟蹤督導(dǎo),直至問題完成銷號(hào)。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)宣傳,營造氛圍。各鎮(zhèn)街、國有林場要在重點(diǎn)林區(qū)、進(jìn)山路口、重點(diǎn)村居張?zhí)稘?jì)寧市人民政府關(guān)于嚴(yán)禁在林區(qū)野外用火的通告》,在森林高火險(xiǎn)區(qū)域禁止一切野外用火。要用好廣播、橫幅標(biāo)語、手機(jī)短信、明白紙等傳統(tǒng)宣傳形式,同時(shí)充分發(fā)揮微信公眾號(hào)、抖音小視頻、微博等新媒體信息,大力宣傳森林防滅火知識(shí),加強(qiáng)對返鄉(xiāng)務(wù)工人員及學(xué)生的宣傳和教育,營造濃厚的森林防火宣傳氛圍,切實(shí)提高群眾的森林防火意識(shí)。
森林草原防火專項(xiàng)整治方案5
根據(jù)xx市人民政府的要求,要加大執(zhí)法檢查和隱患排查力度,要堅(jiān)持深入基層和明察暗訪相結(jié)合,排查各項(xiàng)防火措施的落實(shí)到位情況,排查故意縱火傾向人員,真正做到火災(zāi)隱患早排查、早消除工作,提高森林草原火災(zāi)防控能力,最大限度減少森林草原火災(zāi)發(fā)生,確保森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā),實(shí)事求是開展森林草原火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作,按照“零容忍、全覆蓋、邊排查邊整治”的要求,徹底排查森林草原火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患,消除火災(zāi)隱患,減少森林草原火災(zāi)的發(fā)生,保護(hù)好森林資源。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為切實(shí)把森林草原火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作做好做實(shí),我鎮(zhèn)成立森林草原火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要求各村委會(huì),各辦、中心(所)及有關(guān)部門要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。
組長:xxx(鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長)
副組長:xxx(鎮(zhèn)人民政府宣傳委員)
成員:由鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮所辦公室工作人員組成,組成人員如下:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
三、排查時(shí)限
。ㄒ唬┌才挪渴痣A段(20xx年12月25日—1月10日),傳達(dá)貫徹文件、會(huì)議精神,研究制定工作方案,廣泛動(dòng)員、明確職責(zé)、周密部署。
。ǘ╋L(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治階段(20xx年1月11日—4月5日),圍繞工作重點(diǎn),集中時(shí)間、組織專門力量對所屬區(qū)域進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。
。ㄈ┛偨Y(jié)驗(yàn)收階段(4月8日前),對森林草原火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作認(rèn)真總結(jié),確保工作取得實(shí)效。
四、排查范圍。
。ㄒ唬ù澹╂(zhèn)、居民點(diǎn)、農(nóng)地周邊林區(qū)。
。ǘ╋L(fēng)景名勝區(qū)、軍事設(shè)施、寺廟、墳山周邊林區(qū)。
。ㄈ┝謪^(qū)工礦企業(yè)、學(xué)校周邊林區(qū)。
。ㄋ模M跨林區(qū)的國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道公路、鐵路沿線。
。ㄎ澹┝謪^(qū)內(nèi)鐵塔、電力線路及通信部門的基站周邊。
。┲攸c(diǎn)林區(qū)、村鎮(zhèn)面山、村寨水源林及風(fēng)水林等保護(hù)區(qū)。
。ㄆ撸┢渌菀滓l(fā)森林草原火災(zāi)的區(qū)域。
五、排查內(nèi)容。
。ㄒ唬┓阑鹭(zé)任制的落實(shí)情況。是否逐級(jí)簽訂責(zé)任狀和包保責(zé)任制有無落實(shí)到位;森林、林木、林地的經(jīng)營單位和個(gè)人是否建立森林草原防滅火責(zé)任制,劃定森林草原防滅火責(zé)任區(qū),確定森林草原防滅火責(zé)任人,并配備森林草原防滅火設(shè)施和設(shè)備,各村委會(huì)及有關(guān)部門是否開展應(yīng)急演練。
。ǘ┝謪^(qū)可燃物的清理情況。責(zé)任單位是否徹底清除森林草原防滅火區(qū)域內(nèi)墓地、道路兩側(cè)、林地與農(nóng)田接壤處、電源電線周邊、林區(qū)單位周邊枯枝落葉、雜草等可燃物,與山林相連的村莊、農(nóng)田、道路、防火通道、林區(qū)的重點(diǎn)設(shè)施和單位周邊是否割除雜草開設(shè)防火隔離帶,有無起到阻隔山火的作用。
。ㄈ┥植菰罍缁鹦麄鹘逃_展情況。主要路口是否張貼懸掛宣傳標(biāo)語,是否組織開展形式多樣的森林草原防滅火宣傳活動(dòng),林區(qū)群眾是否知曉森林草原防滅火知識(shí)和防火政策等,森林草原防滅火期內(nèi),是否按規(guī)定設(shè)置森林草原防滅火警示宣傳標(biāo)志。
。ㄋ模┮巴饣鹪垂芾泶胧┑穆鋵(shí)情況。是否嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度;是否按規(guī)定對重點(diǎn)入山路口、重點(diǎn)防火區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行火源管控,是否設(shè)立檢查點(diǎn)、安排專人值守,嚴(yán)防火源上山;是否組織森林草原防滅火巡查、檢查。
。ㄎ澹┥窒狸(duì)伍建設(shè)情況。森林消防隊(duì)伍是否按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)人數(shù)就位并開展培訓(xùn)和演練;消防隊(duì)員是否配備必要的防護(hù)裝備,能否熟練使用滅火機(jī)具,是否掌握火場緊急避險(xiǎn)和安全自救常識(shí)。
。┭b備儲(chǔ)備情況。各村委會(huì)及有關(guān)部門是否建有撲火物資儲(chǔ)備庫,機(jī)具、車輛是否良好,數(shù)量能否適應(yīng)撲火救災(zāi)的需要。
六、排查方法
明查與暗訪結(jié)合,定期巡查與不定期檢查結(jié)合,日常巡查與專項(xiàng)檢查結(jié)合,平時(shí)檢查與節(jié)假日抽查結(jié)合。
七、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾,周密安排部署。各村委會(huì)及有關(guān)部門要高度重視,迅速行動(dòng),周密制定切實(shí)可行的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治方案,明確工作職責(zé)、任務(wù)、要求,扎實(shí)推進(jìn)工作開展。
(二)突出重點(diǎn),徹底排查整治。按照屬地管理原則,會(huì)商轄區(qū)內(nèi)自然保護(hù)區(qū)、鐵塔、電力線路、通信等部門,全面、深入、細(xì)致排查火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患,做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場。對排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患和問題,應(yīng)及時(shí)整改并上報(bào)風(fēng)險(xiǎn)隱患整治方案,整治方案應(yīng)包括目標(biāo)、任務(wù)、方法、經(jīng)費(fèi)、時(shí)限等要求。要建立安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查臺(tái)賬、登記造冊,對查處的風(fēng)險(xiǎn)隱患要定人員、定職責(zé)、定時(shí)間認(rèn)真整改,重大事故風(fēng)險(xiǎn)隱患還要根據(jù)預(yù)案來采取應(yīng)急措施。
。ㄈ﹪(yán)格督查,確保工作實(shí)效。安排專人對森林草原火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作進(jìn)行督查,在排查過程中要結(jié)合森林草原防滅火宣傳,增強(qiáng)宣傳效果,做到檢查一處、宣傳一處、教育一處。對風(fēng)隱患排查不到位而出現(xiàn)問題的,實(shí)行“誰檢查、誰簽名、誰負(fù)責(zé)”的制度,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)各村委會(huì)及有關(guān)部門于1月10日前把《森林草原火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治方案》報(bào)東山鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮所辦公室,每月20日前報(bào)送當(dāng)月《森林草原火災(zāi)隱患排查整治工作動(dòng)態(tài)情況》,4月7日前報(bào)送《森林草原火災(zāi)隱患排查整治工作總結(jié)》。聯(lián)系人:xxx,聯(lián)系電話:xxx,xxx。
森林草原防火專項(xiàng)整治方案6
為切實(shí)消除森林火災(zāi)隱患,查處違規(guī)用火行為,有效遏制人為因素森林火災(zāi)多發(fā)態(tài)勢,確保全鎮(zhèn)森林防滅火態(tài)勢持續(xù)穩(wěn)定向好;在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展森林火災(zāi)隱患排查整治和查處違規(guī)用火行為專項(xiàng)行動(dòng),特制定本方案。
一、總體目標(biāo)
堅(jiān)持“防未、防危、防違”“打早、打小、打了”的原則,全面排查整治構(gòu)建“賬賬明晰、責(zé)任到人、形成閉環(huán)、動(dòng)態(tài)更新”的管理體系;真正把問題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前,嚴(yán)守不發(fā)生重特大森林草原火災(zāi)和人員傷亡事故底線,全力維護(hù)國家生態(tài)安全、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全與社會(huì)和諧穩(wěn)定,迎接黨的二十大勝利召開。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立森林草原火災(zāi)隱患排查整治和查處違規(guī)用火行為專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)農(nóng)服中心(林業(yè)站)由熊林丹兼任辦公室主任統(tǒng)籌安排指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作開展。
三、行動(dòng)方式及時(shí)間
。ㄒ唬┬袆(dòng)方式。以鎮(zhèn)人民政府制定專項(xiàng)行動(dòng)工作任務(wù)和專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案明確工作任務(wù)細(xì)化工作措施,抓好貫徹落實(shí),開展自查并建立隱患臺(tái)賬。
。ǘ┬袆(dòng)時(shí)間。即日起至20xx年10月31日。
四、工作任務(wù)
。ㄒ唬┥植菰馂(zāi)隱患排查建檔
1、開展自查(20xx年7月20日前)。各村(社區(qū))責(zé)任主體將自查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行梳理歸類建立隱患臺(tái)賬明確整改措施、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限,并于7月20日前報(bào)鎮(zhèn)林業(yè)站。
2、專班核查(20xx年7月21日至10月31日)。鎮(zhèn)人民政府將根據(jù)各村(社區(qū))上報(bào)的情況按照《國家林業(yè)和草原局森林草原防火督查工作管理辦法(試行)》《重慶市森林草原防滅火責(zé)任落實(shí)實(shí)施方案》,從責(zé)任落實(shí)、火源管控(含火情早期處理)、防范措施、隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急處置、宣傳教育、設(shè)施設(shè)備和其他方面對林區(qū)及林緣的電力線路、油氣管道、通信基站和易燃易爆倉庫等重點(diǎn)部位墳場、林緣農(nóng)耕地和火情多發(fā)地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行全面排查匯總,完善隱患臺(tái)賬。
。ǘ┎樘庍`規(guī)用火行為
以鎮(zhèn)應(yīng)急辦為主嚴(yán)厲打擊林區(qū)及林緣10米范圍以內(nèi)違規(guī)農(nóng)事、祭祀、生產(chǎn)和非生產(chǎn)性用火并將查處情況登記造冊立卷歸檔。重點(diǎn)查處阻礙執(zhí)行森林草原防滅火公務(wù),以及其他危害防滅火安全的行為。
1、違規(guī)農(nóng)事用火。高火險(xiǎn)天氣在林緣、林內(nèi)燒田埂、雜草、秸稈、垃圾及燒灰積肥、燒埂開荒等行為。
2、違規(guī)祭祀用火。在林緣、林內(nèi)焚燒香燭紙錢、燃放煙花爆竹等祭祀行為。
3、違規(guī)生產(chǎn)用火。未經(jīng)審批、未在允許天氣條件下、未按操作規(guī)程開展焚燒疫木、點(diǎn)燒阻隔帶等行為。林區(qū)建設(shè)、施工單位未履行報(bào)備手續(xù)或未采取隔離防護(hù)措施進(jìn)行焊接、切割、爆破、冶煉等行為。
4、違規(guī)非生產(chǎn)性用火。林區(qū)野外吸煙、燒烤、野炊和燒篝火、燃放煙花爆竹、放孔明燈等行為以及規(guī)定禁止的其他違規(guī)用火行為。
五、工作要求
。ㄒ唬┧枷敫叨戎匾。各村(社區(qū))要高度重視切實(shí)把森林草原火災(zāi)隱患排查整治和查處違規(guī)用火行為專項(xiàng)行動(dòng),作為當(dāng)前森林草原防滅火工作的重要內(nèi)容擺在高位主要領(lǐng)導(dǎo)要專題部署,認(rèn)真分析總結(jié)近年林草火情火災(zāi)發(fā)生原因找準(zhǔn)問題根源,把握特點(diǎn)規(guī)律緊盯重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)方向、重點(diǎn)環(huán)節(jié),扎實(shí)推進(jìn)森林草原火災(zāi)隱患排查整治和查處違規(guī)用火行為專項(xiàng)行動(dòng),全力扭轉(zhuǎn)“舊常態(tài)”慣性思維杜絕火源管控老生常談、不見成效。
。ǘ┙㈦[患臺(tái)賬。各村(社區(qū))要建立森林草原火災(zāi)隱患臺(tái)賬對排查出的隱患分類整改逐步推進(jìn)實(shí)行掛賬銷號(hào)制。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、健全完善依法治火和自查自糾長效機(jī)制,切實(shí)補(bǔ)齊短板、夯實(shí)基礎(chǔ),提高森林草原火災(zāi)預(yù)防管理水平。
。ㄈ⿵(qiáng)化警示教育。要通過及時(shí)曝光違規(guī)野外用火處罰案例做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起、震懾一片。通過廣泛宣傳提升經(jīng)營單位(個(gè)人)和群眾法治觀念和防火自覺。要深度普及森林草原防火法律法規(guī)加強(qiáng)防火宣傳教育和專項(xiàng)行動(dòng)宣傳影響,鼓勵(lì)廣大群眾積極舉報(bào)野外非法用火違規(guī)犯罪線索廣泛依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾筑牢森林草原火災(zāi)防控的人民防線。
。ㄋ模┘訌(qiáng)信息報(bào)送。每月30日將森林草原火災(zāi)隱患排查整治臺(tái)賬(附件)報(bào)鎮(zhèn)林業(yè)站。
森林草原防火專項(xiàng)整治方案7
根據(jù)《xx省森林草原防滅火指揮部辦公室、省林業(yè)局、省公安廳、省應(yīng)急管理廳關(guān)于組織開展森林草原火災(zāi)隱患排查整治和查處違規(guī)用火行為專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(x森防辦〔20xx〕8號(hào))和《關(guān)于印發(fā)蕪湖市森林火災(zāi)隱患排查和查處違規(guī)用火行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(x森防辦〔20xx〕3號(hào))精神,市森林草原防滅火指揮部辦公室決定組織開展全市森林火災(zāi)隱患排查整治和查處違規(guī)用火行為專項(xiàng)行動(dòng)。特制定如下方案:
一、行動(dòng)目標(biāo)
堅(jiān)持“防未、防危、防違”“打早、打小、打了”全鏈條管理,對我市森林火災(zāi)隱患進(jìn)行全面排查整治,構(gòu)建“全市建總賬、各林區(qū)鎮(zhèn)、森防指相關(guān)成員單位列分賬,賬賬明晰、責(zé)任到人”的管理體系;查處違規(guī)用火行為,切實(shí)從源頭上防范化解森林火災(zāi)重大風(fēng)險(xiǎn),真正把問題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前,全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、國家生態(tài)安全與社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、行動(dòng)組織
在市森林草原防滅火指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,成立隱患排查整治和查處違規(guī)用火行為專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市森防辦副主任、市應(yīng)急局一級(jí)主任科員李繼鳳為組長,市公安局森林派出所副所長文霞權(quán)、市應(yīng)急局應(yīng)急指揮中心沈俊祥、市林業(yè)局防火辦丁紹喜為成員。
三、行動(dòng)措施
。ㄒ唬〾簩(shí)責(zé)任、協(xié)同有序
嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),切實(shí)強(qiáng)化地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)林業(yè)部門行業(yè)管理責(zé)任、應(yīng)急管理部門撲救責(zé)任、公安部門火案查處責(zé)任、經(jīng)營單位防火主體責(zé)任,各相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)同配合,形成協(xié)調(diào)順暢、配合緊密、調(diào)度有序的工作機(jī)制。
。ǘ┚珳(zhǔn)施策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
根據(jù)森林火險(xiǎn)區(qū)劃等級(jí)、森林資源分布狀況和火災(zāi)發(fā)生實(shí)際情況,采取針對性措施,緊盯重要時(shí)段、重要部位、重要設(shè)施,科學(xué)開展專項(xiàng)行動(dòng)。統(tǒng)籌安排隱患排查整治、查處違規(guī)用火行為各項(xiàng)工作,提高工作效率,減輕基層負(fù)擔(dān)。
。ㄈ﹩栴}引導(dǎo)、務(wù)求實(shí)效
直面問題隱患,較真碰硬,加大隱患排查整治力度,堅(jiān)決依法查處違規(guī)用火行為。堅(jiān)持邊檢查、邊整改、邊查處,及時(shí)堵塞漏洞。因責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、排查整治流于形式等導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)的,要嚴(yán)肅追責(zé)。
。ㄋ模┮婪ㄖ位稹⒅畏谰
嚴(yán)格落實(shí)法規(guī)制度,強(qiáng)化執(zhí)法力度,擰緊責(zé)任鏈條,堅(jiān)持依法治火、依法管火。注重普法宣傳,開展警示教育,提升群眾法治觀念。
四、行動(dòng)時(shí)間
自通知之日起至12月15日
五、行動(dòng)內(nèi)容
。ㄒ唬┥只馂(zāi)排查整治
根據(jù)《森林火災(zāi)隱患評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(LY/T2245—20xx)、《國家林業(yè)和草原局森林草原防火督查工作管理辦法(試行)》,按責(zé)任落實(shí)、火源管理(含火情早期處理)、防范措施、隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急處置、宣傳教育、設(shè)施設(shè)備和其他方面對隱患進(jìn)行梳理歸類,并明確責(zé)任、時(shí)限和整改目標(biāo),建立隱患排查整治臺(tái)賬。在全面排查治理的基礎(chǔ)上,要嚴(yán)格貫徹落實(shí)全國森林草原防滅火工作電視電話會(huì)議精神,密切結(jié)合林區(qū)輸配電設(shè)施火災(zāi)隱患專項(xiàng)排查治理行動(dòng)和“森林防火宣傳月”活動(dòng)等相關(guān)工作要求,因地制宜、突出重點(diǎn),加強(qiáng)對油氣管道、輸配電站、重點(diǎn)單位、國家公園、旅游景區(qū)、文博單位、在建工程等重要設(shè)施、重點(diǎn)部位的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,確保整治到位。
。ǘ┎樘庍`規(guī)用火行為專項(xiàng)行動(dòng)
重點(diǎn)打擊林區(qū)森林違規(guī)用火行為,整治危害防滅火安全的違規(guī)行為。嚴(yán)查去冬今春森林火災(zāi)積案,嚴(yán)打故意縱火、失火燒山行為,嚴(yán)懲阻礙執(zhí)行森林防滅火公務(wù)行為。
1、違規(guī)農(nóng)事用火。高火險(xiǎn)天氣在林緣、林內(nèi)燒田埂、雜草、秸稈、灰積肥、垃圾及燒墾開荒等行為。
2、違規(guī)祭祀用火。在林緣、林內(nèi)焚燒紙錢、上香點(diǎn)燭、燃放花炮、焚香祭祀等行為。
3、違規(guī)生產(chǎn)性用火。未經(jīng)審批、未在允許天氣條件、未按操作規(guī)程開展煉山造林、計(jì)劃燒除、燒疫木、點(diǎn)燒隔離帶等行為。林區(qū)建設(shè)、施工單位未履行報(bào)備許可手續(xù)或未采取隔離防護(hù)措施進(jìn)行焊接、切割、爆破、冶煉等行為。
4、違規(guī)非生產(chǎn)性用火。林區(qū)、旅游景區(qū)野外吸煙、篝火、燒烤、野炊和燃放花炮、放孔明燈等行為,以及有關(guān)規(guī)定禁止的其他違規(guī)用火行為。
六、行動(dòng)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),堅(jiān)持森防指牽頭抓總作用,各有關(guān)部門各司其職、形成合力,上下聯(lián)動(dòng),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),層層傳導(dǎo)壓力。
(二)建立隱患臺(tái)賬。林業(yè)局、公安局、應(yīng)急局、文旅體局、各林業(yè)鎮(zhèn)分別建立森林火災(zāi)隱患臺(tái)賬。運(yùn)用“一單四制”工作法(隱患清單+交辦制、臺(tái)賬制、銷號(hào)制、通報(bào)制),對排查出的隱患分類整改,逐步推進(jìn),實(shí)行掛賬銷號(hào)制,對能夠快速整改的隱患即知即改、立行立改;對能夠采取措施、年內(nèi)完成整改的隱患積極推進(jìn)、限時(shí)整改;對推進(jìn)困難、長期存在的隱患深入研究、制定步驟,長期推進(jìn)。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。市森防指辦公室將專項(xiàng)行動(dòng)作為20xx年森林防滅火督查重要內(nèi)容予以檢查督辦。對督查發(fā)現(xiàn)問題整改不及時(shí)、不到位的,將通過通報(bào)、約談等手段督促整改。各有關(guān)部門要及時(shí)組織對自查中發(fā)現(xiàn)的森林火災(zāi)隱患進(jìn)行整改督辦。
(四)強(qiáng)化警示教育。公安局、林業(yè)局要及時(shí)曝光火災(zāi)肇事者和違規(guī)用火處罰案例,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起、震懾一片,提升群眾法治觀念和防火自覺。探索建立違規(guī)用火有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,廣泛依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾,筑牢火災(zāi)防控人民防線。
(五)加強(qiáng)信息報(bào)送。行動(dòng)開展期間,各林業(yè)鎮(zhèn)要及時(shí)總結(jié)報(bào)送專項(xiàng)行動(dòng)做法、經(jīng)驗(yàn)、成效。請林業(yè)局、公安局、應(yīng)急局和文旅體局要向市森防指辦公室報(bào)送階段性工作和總結(jié)(含專項(xiàng)行動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表和森林火災(zāi)隱患排查整治臺(tái)賬表)。各單位要在對應(yīng)時(shí)間節(jié)點(diǎn)前報(bào)相關(guān)材料。20xx年5月13日前報(bào)送階段性總結(jié)(含兩個(gè)表格),20xx年11月23日前報(bào)送年終工作總結(jié)及更新后的情況統(tǒng)計(jì)表和隱患排查整治臺(tái)賬。
森林草原防火專項(xiàng)整治方案8
落實(shí)全國、全區(qū)森林草原防滅火工作電視電話會(huì)議精神,扎實(shí)做好20xx年森林草原防滅火工作,最大限度減少森林草原火災(zāi)事故,縣森林草原防滅火指揮部辦公室定于3月25日至4月25日在全縣開展森林草原火災(zāi)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。特制定本方案。
一、總體目標(biāo)
科學(xué)分析各類森林草原火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)因素,全面排查和治理森林草原火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),積極消除火災(zāi)隱患,有效減少森林草原火災(zāi)發(fā)生,對農(nóng)事用火、祭祀用火、林業(yè)生產(chǎn)用火、違規(guī)用火等引發(fā)火災(zāi)的主要隱患、頑疾進(jìn)行集中治理,建立健全火災(zāi)隱患自查自糾長效機(jī)制,筑牢火災(zāi)防控的人民防線,真正把問題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前,堅(jiān)決遏制人為原因引發(fā)森林草原火災(zāi)多發(fā)態(tài)勢,嚴(yán)防重特大森林草原火災(zāi)和人員傷亡事故。
二、治理時(shí)間
活動(dòng)自20xx年3月25日開始至4月25日結(jié)束,在全縣開展為期1個(gè)月的森林草原火災(zāi)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。
三、治理內(nèi)容
。ㄒ唬┺r(nóng)事用火。重點(diǎn)治理高火險(xiǎn)天氣林田交錯(cuò)地帶燒田埂、燒雜草、燒秸稈、燒灰積肥、燒垃圾、燒墾開荒等農(nóng)事用火失管失控問題。治理源頭管控不到位,對違規(guī)農(nóng)事用火不阻止、不報(bào)告。治理脫離群眾路線,對林牧農(nóng)不宣傳、不發(fā)動(dòng)治理,對違規(guī)用火使其聽之任之、放任自流等問題。
。ǘ┘漓胗没。重點(diǎn)治理推動(dòng)移風(fēng)易俗、文明祭掃工作不力,存在林內(nèi)、林緣燒紙錢、點(diǎn)香燭等違法用火問題。治理墓區(qū)周邊可燃物清理不到位,火災(zāi)隱患突出問題。治理宣傳引導(dǎo)、綜合管控不到位,未采取有效措施疏堵結(jié)合問題治理黨員干部、公職人員不以身作則,帶頭上墳燒紙、燃放煙花爆竹等問題。
。ㄈ┝謽I(yè)生產(chǎn)用火。重點(diǎn)治理違規(guī)燒山造田、點(diǎn)燒隔離帶等隱患問題。治理落實(shí)法律法規(guī)不到位,未實(shí)施生產(chǎn)性用火審批制度,或用火審批制度不嚴(yán)格問題。治理生產(chǎn)性用火未開設(shè)隔離帶、未組織足夠人員看守等不按規(guī)程操作問題。治理有關(guān)部門對違規(guī)生產(chǎn)性用火監(jiān)管缺位、處罰不嚴(yán)問題。
(四)非生產(chǎn)性用火。加強(qiáng)對穿越林區(qū)輸配電線路斷線、短路、絕緣子脫落等引發(fā)森林火災(zāi)隱患問題的治理。加強(qiáng)對野外吸煙人群教育不到位、不監(jiān)管問題的治理。加強(qiáng)對智力障礙、精神病患者和未成年人監(jiān)護(hù)責(zé)任落實(shí)不到位,玩火弄火引發(fā)森林草原火災(zāi)問題的治理。加強(qiáng)對林區(qū)民居、村莊和重要設(shè)施周邊可燃物清理不到位,造成家火上山、山火進(jìn)家問題的治理。
四、治理措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化宣傳教育,倡導(dǎo)主動(dòng)防火。創(chuàng)新工作方法,堅(jiān)持群防群治,線上線下教育并重,推進(jìn)宣傳教育進(jìn)林區(qū)、進(jìn)農(nóng)村進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,營造濃厚防火氛圍,構(gòu)筑全民思想防線。注重普法宣傳,開展警示教育,以案說法,以案釋法,讓知法、懂法、守法成為日常習(xí)慣,提升群眾法治觀念。積極推動(dòng)火警“119”和森林火警“12119”合并應(yīng)用。
。ǘ﹫(jiān)持疏堵結(jié)合,推動(dòng)規(guī)范用火。健全生產(chǎn)性用火審批、監(jiān)燒制度。鼓勵(lì)將防火寫進(jìn)“村規(guī)民約”,促進(jìn)村民規(guī)范用火養(yǎng)成。移風(fēng)易俗,推行綠色祭掃、生態(tài)祭祀。結(jié)合退耕還林、移民搬遷和扶貧攻堅(jiān),轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)耕方式。高火險(xiǎn)時(shí)段及時(shí)發(fā)布禁火令,禁止一切野外用火。
。ㄈ┘訌(qiáng)重點(diǎn)管控,嚴(yán)防意外跑火。對重點(diǎn)區(qū)城、重點(diǎn)部位的農(nóng)作物秸桿,組織人力、物力或采取獎(jiǎng)補(bǔ)措施集中清理。對零散墳?zāi)菇⑴_(tái)賬,確定墳主和責(zé)任人,清明節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段加強(qiáng)檢查看守。落實(shí)國有林區(qū)、旅游景區(qū)和公墓區(qū)等經(jīng)營主體責(zé)任,嚴(yán)格履行火源防控、可燃物清理以及林內(nèi)施工單位和流動(dòng)人員監(jiān)管等責(zé)任。
。ㄋ模┮婪ǹ焖俨樘帲瑖(yán)懲故意縱火。加大執(zhí)法監(jiān)督力度嚴(yán)格管控野外用火,嚴(yán)厲打擊人為縱火。火災(zāi)發(fā)生后,同步偵辦火案,迅速查明原因,依法嚴(yán)怎壁事者。公開違規(guī)野外用火舉報(bào)電話,暢通舉報(bào)渠道,建立獎(jiǎng)勵(lì)制度。
。ㄎ澹┳ズ帽O(jiān)測預(yù)警,先期準(zhǔn)確識(shí)火。加強(qiáng)形勢研判,完善預(yù)警機(jī)制,及時(shí)發(fā)布高火險(xiǎn)信息,做到因險(xiǎn)設(shè)防、因險(xiǎn)施策加強(qiáng)火災(zāi)監(jiān)測,強(qiáng)化日常巡護(hù),細(xì)化應(yīng)急響應(yīng)措施,確;馂(zāi)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
。┘訌(qiáng)應(yīng)對準(zhǔn)備,早期快速滅火。完善應(yīng)急預(yù)案,備足物資裝備,科學(xué)前置力量,確保聞令而動(dòng)、有火即出,在火災(zāi)萌發(fā)階段快速到位,堅(jiān)決“打早、打小、打了”樹立安全撲打、科學(xué)施救理念,火情不明先偵察,氣象不利先等待,地形不利先規(guī)避。
五、工作要求
。ㄒ唬﹪(yán)格落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要高度重視森林草原防火工作,落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。一是書記為森林草原防火的第一責(zé)任人,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,采取超常措施層層落實(shí)防火責(zé)任制。要調(diào)動(dòng)所有鄉(xiāng)村干部全力以赴抓防火,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村,護(hù)林員包區(qū)域的責(zé)任機(jī)制,做到山有人管、林有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)。二是落實(shí)好宣傳發(fā)動(dòng)責(zé)任,將禁火令、通告等內(nèi)容既要利用鄉(xiāng)村大喇叭等傳統(tǒng)方式,還要借助微信公眾號(hào)、微信和短視頻平臺(tái)等新媒體,讓森林草原防滅火知識(shí)宣傳到每一個(gè)家庭和每一位群眾當(dāng)中,形成全民防火的良好氛圍。同時(shí)要使每個(gè)村民都要了解和掌握火災(zāi)處置程序和措施,確保火災(zāi)發(fā)生時(shí)能及時(shí)自救。三是壓實(shí)護(hù)林員的管護(hù)責(zé)任。將每個(gè)護(hù)林員的管護(hù)責(zé)任落實(shí)到田間地頭,簽訂管護(hù)協(xié)議,實(shí)行包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部對護(hù)林員的監(jiān)管責(zé)任,村干部對護(hù)林員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,護(hù)林員對區(qū)域的值守管護(hù)責(zé)任,形成護(hù)林員管護(hù)網(wǎng)格化管理的責(zé)任體系。
。ǘ┒⒆≈攸c(diǎn)環(huán)節(jié)。一是在交通要道、進(jìn)山路口等入口處要設(shè)置醒目的.森林草原防火警示牌,書寫防火標(biāo)語,進(jìn)一步提醒和警示進(jìn)入的林區(qū)的人員提高森林防火意識(shí)。二是在重點(diǎn)區(qū)域設(shè)立臨時(shí)防火檢查站。嚴(yán)禁一切人員和火種進(jìn)入護(hù)。三是要注重點(diǎn)面統(tǒng)籌,突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)方向、重點(diǎn)部位,要盯住重點(diǎn)人群,落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任,不漏一戶、不漏一人。
。ㄈ┌盐仗攸c(diǎn)規(guī)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真分析,全面理清火情、火源、火種等森林草原火災(zāi)情況,堅(jiān)決破解“管不住”的癥結(jié)。要注重長短結(jié)合,探索建立隱患問題自查自糾長效機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)、常抓不懈。
(四)依法治火管火?h公安局要積極協(xié)同縣應(yīng)急管理局、自然資源局開展森林草原宣傳、火災(zāi)隱患問題排查、巡查巡護(hù)和打擊違規(guī)用火等行為。
。ㄎ澹﹦(wù)求治理實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要狠抓過程控制,做到治理整改、執(zhí)法查處、督促指導(dǎo)貫穿專項(xiàng)行動(dòng)全過程。要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),力戒形式主義,對隱患問題盯住不放,堅(jiān)決杜絕火源邊治理、火災(zāi)邊爆發(fā)。要組織力量深入一線加強(qiáng)指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。
森林草原防火專項(xiàng)整治方案9
為扎實(shí)做好全縣森林草原防火工作,根據(jù)《晉中市森林草原防滅火指揮部辦公室、市規(guī)劃和自然資源局、市公安局、市應(yīng)急管理局關(guān)于印發(fā)〈晉中市森林草原火災(zāi)隱患排查整治和查處違規(guī)用火行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》(市森防指辦發(fā)〔20xx〕13號(hào))和《靈石縣安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈全縣安全生產(chǎn)大檢查大整治大提升行動(dòng)方案〉的通知》(靈安發(fā)〔20xx〕3號(hào))工作安排,縣森防指決定在全縣開展森林草原火災(zāi)隱患排查整治和查處違規(guī)用火行為專項(xiàng)行動(dòng),特制定如下方案。
一、總體目標(biāo)
堅(jiān)持“防未、防危、防違”“打早、打小、打了”全鏈條管理,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的原則和“理直氣壯、如履薄冰、從嚴(yán)從實(shí)、責(zé)任到人、標(biāo)本兼治、守住底線”的工作要求,對全縣森林草原火災(zāi)隱患進(jìn)行全面排查整治,構(gòu)建“臺(tái)賬管理、責(zé)任到人”的治理體系;依法嚴(yán)厲查處違規(guī)用火行為,切實(shí)從源頭上防范化解森林草原火災(zāi)重大風(fēng)險(xiǎn),真正把問題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前,謹(jǐn)守不發(fā)生重特大森林草原火災(zāi)和人員傷亡事故底線,全力維護(hù)國家生態(tài)安全、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全與社會(huì)和諧穩(wěn)定,推動(dòng)全縣高質(zhì)量發(fā)展和安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。
二、工作原則
(一)壓實(shí)責(zé)任,凝聚合力。嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)森防辦牽頭抓總責(zé)任,林草主管部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、公安部門火案查處責(zé)任、經(jīng)營單位防火主體責(zé)任,各相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)同、緊密配合,凝聚林草防火管控合力。
。ǘ┮虻刂埔耍謪^(qū)施策。統(tǒng)籌安排隱患排查整治、查處違規(guī)用火行為各項(xiàng)工作,提高工作效率。結(jié)合實(shí)際,根據(jù)森林草原資源分布狀況和火情、火災(zāi)發(fā)生實(shí)際情況,針對性采取措施,緊盯重要時(shí)段、重要部位、重要設(shè)施,科學(xué)開展專項(xiàng)行動(dòng)。
。ㄈ┲泵鎲栴},求真務(wù)實(shí)。直面問題隱患,加大隱患排查整治力度,堅(jiān)決依法查處違規(guī)用火行為。邊檢查、邊整改、邊查處,及時(shí)堵塞漏洞。因責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、排查整治流于形式等導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)的,要嚴(yán)肅追責(zé)。
(四)依法治火,筑牢防線。嚴(yán)格落實(shí)省人大“禁火決定”及市政府“雙火八條”等法規(guī)政策,強(qiáng)化執(zhí)法體系,擰緊責(zé)任鏈條。建立健全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),為治火、管火提供制度保障。注重普法宣傳,開展警示教育,提升群眾法治觀念。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
縣森林草原防滅火指揮部成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,組織協(xié)調(diào)開展相關(guān)工作。組成人員如下:
。麊我姼郊
縣防火辦負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況信息的收集、匯總、通報(bào)等工作,主任由鄭金龍擔(dān)任,成員鄭樹旺、武俊丹。
四、行動(dòng)時(shí)間
即日起至12月底。
五、行動(dòng)內(nèi)容
(一)森林草原火災(zāi)隱患排查整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場、景區(qū)和縣直有關(guān)單位根據(jù)《森林火災(zāi)隱患評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(LY/T2245-20xx)、《國家林業(yè)和草原局森林草原防火督查工作管理辦法(試行)》,按責(zé)任落實(shí)、火源管理(含火情早期處理)、防范措施、隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急處置、宣傳教育、設(shè)施設(shè)備和其他方面對隱患進(jìn)行梳理歸類,并明確責(zé)任、時(shí)限和整改目標(biāo),建立隱患排查整治臺(tái)賬。在全面排查治理的基礎(chǔ)上,要因地制宜、突出重點(diǎn),特別是加強(qiáng)對油氣管道、輸配電設(shè)施、森林公園、旅游景區(qū)、文博單位、在建工程及農(nóng)林交錯(cuò)區(qū)、二坡地、小塊地、高速公路鐵路、國省道沿線等重要設(shè)施、重點(diǎn)部位的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,確保整治到位。
。ǘ┎樘庍`規(guī)用火行為。一是違規(guī)農(nóng)事用火。在林區(qū)及林緣燒田埂、燒雜草、燒秸稈、燒灰積肥、燒垃圾、燒墾開荒等行為。二是違規(guī)祭祀用火。在林區(qū)及林緣焚燒紙質(zhì)或者塑料祭品、焚香點(diǎn)煙、上燈點(diǎn)燭、燃放花炮等祭祀殯葬用火行為。三是違規(guī)生產(chǎn)用火。在林區(qū)及林緣明火做飯取暖、焚燒垃圾雜草以及野外焊接等明火作業(yè)行為;林區(qū)建設(shè)、施工單位未履報(bào)備許可手續(xù)或未履行隔離防護(hù)措施進(jìn)行焊接、切割、爆破、冶煉等行為。四是其它違規(guī)非生產(chǎn)性用火。非法攜帶火種進(jìn)入山林的行為;林草區(qū)、旅游景區(qū)野外吸煙、篝火、燒烤、野炊和燃放花炮、放孔明燈等行為;破壞、盜竊森林草原防滅火設(shè)施設(shè)備,在輸配電線路廊道內(nèi)非法種植超高植物,在防火阻隔帶內(nèi)非法種植農(nóng)作物及有關(guān)規(guī)定禁止的其他違規(guī)用火行為。五是其它專項(xiàng)行動(dòng)內(nèi)容。嚴(yán)打故意縱火、失火燒山行為;嚴(yán)懲阻礙執(zhí)行森林草原防滅火公務(wù)行為;嚴(yán)處森林草原高火險(xiǎn)期內(nèi),拒絕接受防火檢查,或者接到森林草原火災(zāi)隱患整改通知書逾期不消除火災(zāi)隱患的行為。
六、工作要求
。ㄒ唬┧枷敫叨戎匾。縣、鄉(xiāng)各單位要高度重視,切實(shí)把森林草原火災(zāi)隱患排查整治和查處違規(guī)用火行為專項(xiàng)行動(dòng)作為當(dāng)前森林草原防滅火工作的重要內(nèi)容擺在高位,主要領(lǐng)導(dǎo)要專題部署,認(rèn)真分析總結(jié)近年林草火情火災(zāi)發(fā)生原因,找準(zhǔn)問題根源,把握特點(diǎn)規(guī)律,緊盯重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)方向、重點(diǎn)環(huán)節(jié),扎實(shí)推進(jìn)森林草原火災(zāi)隱患排查整治和查處違規(guī)用火行為專項(xiàng)行動(dòng),全力扭轉(zhuǎn)“舊常態(tài)”慣性思維,杜絕火源管控老生常談、不見成效。
。ǘ┟鞔_職責(zé)任務(wù)?h森防指有關(guān)成員單位要根據(jù)職責(zé)分工,按照專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作內(nèi)容,履職盡責(zé),協(xié)同推進(jìn),認(rèn)真組織實(shí)施。宣傳部門要大力開展森林草原防火宣傳活動(dòng),提升群眾防火意識(shí);民政部門要大力推進(jìn)移風(fēng)易俗,倡導(dǎo)文明祭祀,加強(qiáng)已建經(jīng)營性、公益性公墓的火源管理,配備防火設(shè)施,落實(shí)防火措施;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要推廣秸稈全量綜合利用技術(shù),實(shí)行秋耕秋清,當(dāng)年完成農(nóng)田剩余物處理;文化和旅游部門要加強(qiáng)林區(qū)文物保護(hù)單位、旅游景區(qū)(點(diǎn))森林草原防火監(jiān)督管理,組織指導(dǎo)文物保護(hù)單位、旅游景區(qū)(點(diǎn))、旅行社加強(qiáng)游客森林草原防火教育;氣象部門要做好森林草原火險(xiǎn)氣象等級(jí)預(yù)報(bào),對火險(xiǎn)氣象等級(jí)高的區(qū)域進(jìn)行有效預(yù)警,扎實(shí)做好有關(guān)森林草原火災(zāi)預(yù)防基礎(chǔ)工作。公安部門要嚴(yán)格禁燒禁放管理,協(xié)同林業(yè)部門依法查處野外用火行為;能源部門要加強(qiáng)林地、草地及其邊緣電力設(shè)施森林草原防火監(jiān)督管理;應(yīng)急管理部門要綜合指導(dǎo)相關(guān)部門做好森林火災(zāi)防控工作;林業(yè)部門要組織指導(dǎo)開展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)、火情早期處理等工作并監(jiān)督檢查,扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)深入開展。
。ㄈ┐_保治理成效。各單位要建立森林草原火災(zāi)隱患臺(tái)賬,對排查出的隱患分類整改,逐步推進(jìn),實(shí)行掛賬銷號(hào)制,對能夠快速整改的隱患即知即改、立行立改;對能夠采取措施、年內(nèi)完成整改的隱患積極推進(jìn)、限時(shí)整改;對推進(jìn)困難、長期存在的隱患深入研究、制定步驟,長期推進(jìn)。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、健全完善依法治火和自查自糾長效機(jī)制,切實(shí)補(bǔ)齊短板、夯實(shí)基礎(chǔ),提高林草火災(zāi)預(yù)防管理水平。
。ㄋ模⿵(qiáng)化警示教育。要通過及時(shí)曝光火災(zāi)肇事者和違規(guī)用火處罰案例,以案說法,以案釋法,以儆效尤,形成震懾,切實(shí)提升群眾法制觀念和防火自覺。要深度普及森林草原防火法律法規(guī),加強(qiáng)防火宣傳教育和專項(xiàng)行動(dòng)宣傳影響,鼓勵(lì)廣大群眾積極舉報(bào)野外非法用火違規(guī)犯罪線索,廣泛依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾,筑牢火災(zāi)防控人民防線。
。ㄎ澹┳龊眯畔(bào)送。專項(xiàng)行動(dòng)開展期間,各單位要及時(shí)總結(jié)報(bào)送專項(xiàng)行動(dòng)做法、經(jīng)驗(yàn)、成效。每月28日前報(bào)送專項(xiàng)行動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表(附件1)和森林草原火災(zāi)隱患排查整治臺(tái)賬(附件2),12月5日前報(bào)送專項(xiàng)行動(dòng)年終工作總結(jié)及最終專項(xiàng)行動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表和隱患排查整治臺(tái)賬。
森林草原防火專項(xiàng)整治方案10
為不斷提高全民的森林防火意識(shí)和防火知識(shí),努力營造全社會(huì)關(guān)注森林防火、參與森林防火、支持森林防火的良好氛圍,使森林防火工作變成全民的自覺行動(dòng),最大限度減少森林火災(zāi)的發(fā)生,確保森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)林區(qū)和諧穩(wěn)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以“預(yù)防為主、積極消滅”為方針,以不斷提高全民的森林防火意識(shí)為目標(biāo),以宣傳森林防火法規(guī)、12119火警電話和森林火災(zāi)預(yù)防和撲救知識(shí)為重點(diǎn),不斷創(chuàng)新森林防火宣傳方式,充分發(fā)揮新聞媒體主渠道宣傳作用,增強(qiáng)宣傳教育感染力,擴(kuò)大宣傳教育覆蓋面,逐步實(shí)現(xiàn)森林防火宣傳設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、宣傳用語規(guī)范化、宣傳工作制度化,營造“森林防火,人人有責(zé)”的良好氛圍,使森林防火工作更加深入人心。
二、宣傳重點(diǎn)
1、抓好森林防火法律和法規(guī)的宣傳。充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體和林區(qū)的宣傳欄、警示牌等媒介,因地制宜開展各種宣傳活動(dòng),重點(diǎn)宣傳《森林法》和《森林防火條例》等森林防火法律、法規(guī),不斷提高外來人員和林區(qū)群眾的森林防火法律意識(shí)。
2、抓好黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)決策的宣傳。積極組織宣傳黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)對保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、確保森林資源安全、維護(hù)生態(tài)安全的重要指示要求和森林防火工作重大決策、重要會(huì)議精神等情況,把好輿論導(dǎo)向,做好宣傳報(bào)道。
3、落實(shí)好火災(zāi)報(bào)告制度,倡導(dǎo)廣大公眾發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)后及時(shí)向鎮(zhèn)、村報(bào)告。據(jù)實(shí)報(bào)告火災(zāi)發(fā)生地點(diǎn)、火勢等情況,村上要有組織進(jìn)入火場,不能盲目進(jìn)行撲救,以免造成不必要的人身傷害。
4、抓好防火知識(shí)和文明祭祀的宣傳。要向群眾宣傳生產(chǎn)性用火審批制度等野外用火有關(guān)規(guī)定,突出宣傳安全用火、緊急避險(xiǎn)、預(yù)防和撲救火災(zāi)等知識(shí),提高森林火災(zāi)防范意識(shí)。向廣大群眾開展植紀(jì)念樹、送花等“文明祭祀”活動(dòng),教育群眾破除迷信、移風(fēng)易俗、文明祭祀。
5、抓好先進(jìn)事跡和典型經(jīng)驗(yàn)的宣傳。要及時(shí)宣傳好森林防火工作進(jìn)展及取得的成效和推動(dòng)工作落實(shí)的有力措施、典型經(jīng)驗(yàn),以及廣大干部群眾撲救森林火災(zāi)中涌現(xiàn)出的模范人物、先進(jìn)事跡和表現(xiàn)出的高貴品質(zhì)、奉獻(xiàn)精神等,起到弘揚(yáng)社會(huì)正氣的引導(dǎo)作用。
6、抓好火災(zāi)案件的警示教育的宣傳。要開展森林火災(zāi)案件查處、火災(zāi)肇事者處理情況以及典型案件背后的事故隱患、深層次矛盾和問題的宣傳,公開曝光典型火災(zāi)案例、違規(guī)用火行為和人員處理情況。
三、主要任務(wù)
1、深入宣傳學(xué)習(xí)《森林防火條例》。各村要進(jìn)一步組織對《森林防火條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和普及,要采取多種方式通過廣播、信息平臺(tái)、微信平臺(tái)、會(huì)議培訓(xùn)等各種媒體和形式,積極宣傳《森林防火條例》,在全鎮(zhèn)形成良好氛圍。
2、開展一次“森林防火宣傳月”活動(dòng)。清明將至我鎮(zhèn)將4月1日定為“森林防火宣傳月”采取播放防火宣傳片、出動(dòng)宣傳車、懸掛橫幅、印發(fā)火源管理規(guī)定宣傳單等形式,開展“森林防火宣傳月”活動(dòng),增強(qiáng)全民保護(hù)森林資源的積極性和主動(dòng)性。要緊密結(jié)合工作實(shí)際,創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段,做好公益宣傳,不斷增強(qiáng)宣傳的針對性、時(shí)效性和吸引力、感染力,使宣傳教育工作取得新成果。
3、開展“森林防火進(jìn)校園”活動(dòng)。與學(xué)區(qū)和各小學(xué)、中學(xué)聯(lián)合組織開展“五個(gè)一”(上一堂森林防火安全教育課、寫一篇森林防火作文、出一期森林防火黑板報(bào)、懸掛一條森林防火宣傳橫幅、開展一次小手拉大手活動(dòng),即通過學(xué)生寫一封致學(xué)生家長的信或者倡議書)森林防火宣傳教育活動(dòng),形成教育一個(gè)孩子、帶動(dòng)一個(gè)家庭、影響全社會(huì)的良好局面。
4、開展森林防火警示教育宣傳。要以造成人員傷亡森林火災(zāi)典型案例為主題,開展“追憶歷史、警示后人”警示教育宣傳活動(dòng)。要在村組放映縣防火辦下發(fā)的森林防火警示教育牒片,喚起社會(huì)各界對森林防火工作的高度關(guān)注,增強(qiáng)全社會(huì)森林火災(zāi)防范意識(shí),普及全民森林火災(zāi)預(yù)防、撲救及安全知識(shí)和自救技能,提高森林火災(zāi)綜合防控能力。
5、做好重點(diǎn)人員宣傳及五個(gè)“宣傳周”活動(dòng)。在元旦、春節(jié)、清明、五一、十一等五個(gè)重點(diǎn)時(shí)段要開展“森林防火宣傳周”活動(dòng)。各村要按照要求,抓好值班巡邏,在森林高火險(xiǎn)期,要出動(dòng)宣傳車巡回宣傳;重點(diǎn)林區(qū)、偏遠(yuǎn)村、散居戶及重點(diǎn)區(qū)域要進(jìn)行重點(diǎn)宣傳;癡、呆、傻、啞等特殊人群要有專人監(jiān)管,未成年人和流動(dòng)人員要列為重點(diǎn)宣傳對象,專人負(fù)責(zé)。
6、及時(shí)發(fā)布森林火險(xiǎn)預(yù)警信息。林業(yè)站做好預(yù)警信息的發(fā)布工作,做到森林火險(xiǎn)信息發(fā)布及時(shí)、全面覆蓋,并科學(xué)指導(dǎo)群眾規(guī)范用火。在敏感時(shí)段、節(jié)日期間以及高森林火險(xiǎn)期,林業(yè)站要加強(qiáng)對各村的檢查督促并及時(shí)利用信息平臺(tái)發(fā)布高火險(xiǎn)天氣警報(bào),增強(qiáng)群眾防火意識(shí)。
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