涉密載體保密管理制度
一、管理制度主要特征
1、權威性。管理制度由具有權威的管理部門制定,在其適用范圍內(nèi)具有強制約束力,一旦形成,不得隨意修改和違犯;
2、完整性。一個組織的管理制度,必須包含所有執(zhí)行事項,不能有所遺漏,如發(fā)現(xiàn)或新的執(zhí)行事項產(chǎn)生,應相應的制定管理制度,確保所有事項“有法可依”;
3、排它性。某種管理原則或管理方法一旦形成制度,與之相抵觸的其他做法均不能實行; 特定范圍內(nèi)的普遍適用性。各種管理制度都有自己特定的適用范圍,在這個范圍內(nèi),所有同類事情,均需按此制度辦理;
4、可執(zhí)行性。組織所設置的管理制度,必須是可執(zhí)行的,不能偏離組織本身事務,成為一紙空文;
5、相對穩(wěn)定性。管理制度一旦制定,在一般時間內(nèi)不能輕易變更,否則無法保證其權威性。這種穩(wěn)定性是相對的,當現(xiàn)行制度不符合變化了的實際情況時,又需要及時修訂。
6、社會屬性。因而,社會主義的管理制度總是為維護全體勞動者的利益而制定的。
7、公平公正性。管理制度在組織力對每一個角色都是平等的,任何人不得在管理制度之外。
二、涉密載體保密管理制度(精選10篇)
在社會一步步向前發(fā)展的今天,制度的使用頻率逐漸增多,制度是指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準則。到底應如何擬定制度呢?下面是小編收集整理的涉密載體保密管理制度范文(精選10篇),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
涉密載體保密管理制度1
第一章 總則
第一條 為加強國家秘密載體的保密管理,確保國家秘密的安全,根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》及其實施辦法,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱國家秘密載體(以下簡稱秘密載體),是指以文字、數(shù)據(jù)、符號、圖形、圖像、聲音等方式記載國家秘密信息的紙介質、磁介質、光盤等各類物品。磁介質載體包括計算機硬盤、軟盤和錄音帶、錄像帶等。
第三條 本規(guī)定適用于負責制作、收發(fā)、傳遞、使用、保存和銷毀秘密載體的所有機關、單位(以下統(tǒng)稱涉密機關、單位)。
第四條 秘密載體的保密管理,遵循嚴格管理、嚴密防范、確保安全、方便工作的原則。
第五條 涉密機關、單位應當指定專門機構或人員負責本機關、單位秘密載體的日常管理工作。
第六條 各級保密工作部門對所轄行政區(qū)域內(nèi)涉密機關、單位執(zhí)行本規(guī)定負有指導、監(jiān)督、檢查的職責。
上級機關對下級機關、單位執(zhí)行本規(guī)定負有指導、監(jiān)督、檢查的職責。
涉密機關、單位的保密工作機構對本機關、單位執(zhí)行本規(guī)定負有指導、監(jiān)督、檢查的職責。
第二章 秘密載體的制作
第七條 制作秘密載體,應當依照有關規(guī)定標明密級和保密期限,注明發(fā)放范圍及制作數(shù)量,絕密級、機密級的應當編排順序號。
第八條 紙介質秘密載體應當在本機關、單位內(nèi)部文印室或保密工作部門審查批準的定點單位印制。
磁介質、光盤等秘密載體應當在本機關、單位內(nèi)或保密工作部門審查批準的單位制作。
第九條 制作秘密載體過程中形成的不需歸檔的材料,應當及時銷毀。
第十條 制作秘密載體的場所應當符合保密要求。使用電子設備的應當采取防電磁泄漏的保密措施。
第三章 秘密載體的收發(fā)與傳遞
第十一條 收發(fā)秘密載體,應當履行清點、登記、編號、簽收等手續(xù)。
第十二條 傳遞秘密載體,應當選擇安全的交通工具和交通路線,并采取相應的安全保密措施。
第十三條 傳遞秘密載體,應當包裝密封;秘密載體的信封或者袋牌上應當標明密級、編號和收發(fā)件單位名稱。
使用信封封裝絕密級秘密載體時,應當使用由防透視材料制作的、周邊縫有韌線的信封,信封的封口及中縫處應當加蓋密封章或加貼密封條;使用袋子封裝時,袋子的接縫處應當使用雙線縫紉,袋口應當用鉛志進行雙道密封。
第十四條 傳遞秘密載體,應當通過機要交通、機要通信或者指派專人進行,不得通過普通郵政或非郵政渠道傳遞;設有機要文件交換站的城市,在市內(nèi)傳遞機密級、秘密級秘密載體,可以通過機要文件交換站進行。
第十五條 傳遞絕密級秘密載體,必須按下列規(guī)定辦理:
。ㄒ唬┧屯獾氐慕^密級秘密載體,通過機要交通、機要通信遞送。
中央部級以上,。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、計劃單列市廳級以上和解放軍駐直轄市、省會(首府)、計劃單列市的軍級以上單位及經(jīng)批準地區(qū)的要害部門相互來往的絕密級秘密載體,由機要交通傳遞。
不屬于以上范圍的絕密級秘密載體由機要通信傳遞。
(二)在本地傳遞絕密級秘密載體,由發(fā)件或收件單位派專人直接傳遞。
。ㄈ﹤鬟f絕密級秘密載體,實行二人護送制。
第十六條 向我駐外機構傳遞秘密載體,應當按照有關規(guī)定履行審批手續(xù),通過外交信使傳遞。
第十七條 采用現(xiàn)代通信及計算機網(wǎng)絡等手段傳輸國家秘密信息,應當遵守有關保密規(guī)定。
第四章 秘密載體的使用
第十八條 涉密機關、單位收到秘密載體后,由主管領導根據(jù)秘密載體的密級和制發(fā)機關、單位的要求及工作的實際需要,確定本機關、單位知悉該國家秘密人員的范圍。任何機關、單位和個人不得擅自擴大國家秘密的知悉范圍。
涉密機關、單位收到絕密級秘密載體后,必須按照規(guī)定的范圍組織閱讀和使用,并對接觸和知悉絕密級秘密載體內(nèi)容的人員做出文字記載。
第十九條 閱讀和使用秘密載體應當在符合保密要求的辦公場所進行;確需在辦公場所以外閱讀和使用秘密載體的,應當遵守有關保密規(guī)定。
閱讀和使用絕密級秘密載體必須在指定的符合保密要求的辦公場所進行。
第二十條 閱讀和使用秘密載體,應當辦理登記、簽收手續(xù),管理人員要隨時掌握秘密載體的去向。
第二十一條 傳達國家秘密時,凡不準記錄、錄音、錄像的,傳達者應當事先申明。
第二十二條 復制秘密載體,應當按照下列規(guī)定辦理:
。ㄒ唬⿵椭平^密級秘密載體,應當經(jīng)密級確定機關、單位或其上級機關批準;
。ǘ⿵椭浦瓢l(fā)機關、單位允許復制的機密、秘密級秘密載體,應當經(jīng)本機關、單位的主管領導批準;
。ㄈ⿵椭泼孛茌d體,不得改變其密級、保密期限和知悉范圍;
。ㄋ模⿵椭泼孛茌d體,應當履行登記手續(xù);復制件應當加蓋復制機關、單位的戳記,并視同原件管理;
。ㄎ澹┥婷軝C關、單位不具備復制條件的,應當?shù)奖C芄ぷ鞑块T審查批準的定點單位復制秘密載體。
第二十三條 匯編秘密文件、資料,應當經(jīng)原制發(fā)機關、單位批準,未經(jīng)批準不得匯編。
經(jīng)批準匯編秘密文件、資料時,不得改變原件的密級、保密期限和知悉范圍;確需改變的,應當經(jīng)原制發(fā)機關、單位同意。
匯編秘密文件、資料形成的秘密載體,應當按其中的最高密級和最長保密期限標志和管理。
第二十四條 摘錄、引用國家秘密內(nèi)容形成的秘密載體,應當按原件的密級、保密期限和知悉范圍管理。
第二十五條 因工作確需攜帶秘密載體外出,應當符合下列要求:
。ㄒ唬┎扇”Wo措施,使秘密載體始終處于攜帶人的有效控制之下;
。ǘ⿺y帶絕密級秘密載體應當經(jīng)本機關、單位主管領導批準,并有二人以上同行;
。ㄈ﹨⒓由嫱饣顒硬坏脭y帶秘密載體;因工作確需攜帶的,應當經(jīng)本機關、單位主管領導批準,并采取嚴格的安全保密措施;禁止攜帶絕密級秘密載體參加涉外活動。
第二十六條 禁止將絕密級秘密載體攜帶出境;因工作需要攜帶機密級、秘密級秘密載體出境的,應當按照有關保密規(guī)定辦理批準和攜帶手續(xù)。
攜帶涉密便攜式計算機出境,按前款規(guī)定辦理。
第五章 秘密載體的保存
第二十七條 保存秘密載體,應當選擇安全保密的場所和部位,并配備必要的保密設備。
絕密級秘密載體應當在安全可靠的保密設備中保存,并由專人管理。
第二十八條 工作人員離開辦公場所,應當將秘密載體存放在保密設備里。
第二十九條 涉密機關、單位每年應定期對當年所存秘密載體進行清查、核對,發(fā)現(xiàn)問題及時向保密工作部門報告。
按照規(guī)定應當清退的秘密載體,應及時如數(shù)清退,不得自行銷毀。
第三十條 涉密人員、秘密載體管理人員離崗、離職前,應當將所保管的秘密載體全部清退,并辦理移交手續(xù)。
第三十一條 需要歸檔的秘密載體,應當按照國家有關檔案法律規(guī)定歸檔。
第三十二條 被撤銷或合并的涉密機關、單位,應當將秘密載體移交給承擔其原職能的機關、單位或上級機關,并履行登記、簽收手續(xù)。
第六章 秘密載體的銷毀
第三十三條 銷毀秘密載體,應當經(jīng)本機關、單位主管領導審核批準,并履行清點、登記手續(xù)。
第三十四條 銷毀秘密載體,應當確保秘密信息無法還原。
銷毀紙介質秘密載體,應當采用焚毀,化漿等方法處理;使用碎紙機銷毀的,應當使用符合保密要求的碎紙機;送造紙廠銷毀的,應當送保密工作部門指定的廠家銷毀,并由送件單位二人以上押運和監(jiān)銷。
銷毀磁介質、光盤等秘密載體,應當采用物理或化學的方法徹底銷毀。
第三十五條 禁止將秘密載體作為廢品出售。
第七章 罰則
第三十六條 涉密人員或秘密載體的管理人員違反本規(guī)定,情節(jié)輕微的,由本機關、單位的保密工作機構給予批評教育;情節(jié)嚴重、造成重大泄密隱患的,保密工作部門應當給予通報批評,所在單位應當將其調(diào)離涉密崗位。
涉密機關、單位違反本規(guī)定造成泄密隱患的,由其所在行政區(qū)域的保密工作部門或所在系統(tǒng)的上級保密工作機構發(fā)出限期整改通知書;該機關、單位應當在接到通知書后30日內(nèi)提出整改方案和措施,消除泄密隱患,并向保密工作部門和保密工作機構寫出書面報告。
第三十七條 違反本規(guī)定泄露國家秘密的,按照有關規(guī)定給予責任人行政或黨紀處分;情節(jié)嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八章 附則
第三十八條 用于記錄秘密載體收發(fā)、使用、清退、銷毀的登記簿,應當由有關部門指定專人妥善保管。
第三十九條 國家秘密設備和產(chǎn)品按照《國家秘密設備、產(chǎn)品的保密規(guī)定》管理。
第四十條 本規(guī)定由國家保密局負責解釋。第四十一條本規(guī)定自2001年1月l日起施行,已有的秘密載體保密管理規(guī)定,凡與本規(guī)定不一致
涉密載體保密管理制度2
。ㄒ唬┥婷茌d體是指承載國家秘密的紙介質、光介質、電磁介質等載體。紙介質涉密載體是指傳統(tǒng)的紙質涉密文件、資料、書刊、圖紙等;光介質涉密載體是指利用激光原理寫入和讀取涉密信息的存儲介質,包括CD、VCD、DVD等各類光盤;電磁介質涉密載體是指利用電子原理寫入和讀取涉密信息的存儲介質,包括各類優(yōu)盤、移動硬盤、存儲卡等。
(二)光介質、電磁介質等涉密存儲介質應根據(jù)各科室工作需要,由辦公室統(tǒng)一購置,統(tǒng)一進行分配、編號、登記、核對、清退,并按同密級文件進行管理,必須與非涉密存儲介質分開存放。
(三)涉密載體的制作。
1、制作涉密載體,應經(jīng)過分管領導審閱批準,依照有關規(guī)定標明密級和保密期限,注明發(fā)放范圍、制作數(shù)量和編號。
2、涉密載體應在辦公室內(nèi)部或經(jīng)保密工作部門審查批準的具有國家秘密載體印制資質的單位制作。
3、制作涉密載體過程中形成的原始材料和中間材料,應當由承辦人負責,存放在專用文件柜中保管。不需保存的應及時銷毀,不能隨意丟棄或泄密。
4、制作涉密載體的場所應當符合保密要求,使用電子設備的應當采取防電磁泄漏的保密措施。
5、嚴禁使用未標明使用類別以及未經(jīng)編號、登記的存儲介質處理涉密信息和內(nèi)部信息。嚴禁使用私人存儲介質處理工作業(yè)務。
(四)涉密載體的收發(fā)與傳遞。
1、收發(fā)密件,承辦人必須嚴格履行清點、登記、編號、簽收、清退等手續(xù)。
2、傳遞密件,應當按照國家有關規(guī)定,經(jīng)機要途徑(機要通訊、機要交通)傳遞或者派專人傳送,派專人傳送時應選擇安全的交通工具和線路,并采取相應的安全保密措施,不得通過普通郵政或非郵政渠道傳遞。
3、傳遞密件應當包裝密封,并在包裝上標明密級、編號和收發(fā)件單位名稱。
4、采用電子通訊方式(密碼傳真機等)傳遞涉密信息,應當加密傳輸,并要遵守國家有關保密規(guī)定,不得在非保密通訊設備中傳遞。嚴禁使用互聯(lián)網(wǎng)或公共信息網(wǎng)傳遞涉密信息;嚴禁將涉密存儲介質與連接互聯(lián)網(wǎng)、公共信息網(wǎng)的計算機相連。
5、因工作需要接受外來存儲介質,應及時進行分類、編號、登記。外來存儲介質應進行安全檢查和殺毒后,方可在辦公室計算機系統(tǒng)內(nèi)使用。
。ㄎ澹┥婷茌d體的使用。
1、收到涉密載體后,由主管領導根據(jù)涉密載體的密級和制發(fā)單位的要求及工作的實際需要,確定知悉人員的范圍。任何部門和個人不得擅自擴大知悉范圍。
2、收到涉密載體后,必須按照規(guī)定的范圍組織閱讀和使用,并對接觸和知悉絕悉載體的人員作出文字記載。
3、閱讀和使用涉密載體應當在符合保密要求的辦公場所進行,確需在辦公場所以外閱讀和使用涉密載體的,必須征得分管領導批準,辦理登記、簽收手續(xù),遵守有關保密規(guī)定。管理人員要隨時掌握密件動向。
4、涉密載體在使用過程中,必須注意做好存放和知悉范圍的保密工作。
5、嚴禁復制絕密級涉密載體;復制機密、秘密級涉密載體,須經(jīng)辦公室主管領導批準,履行登記手續(xù),定點復制,復制件應加蓋復制機關、單位的戳記,視同原件管理。
6、匯編涉密文件、資料,形成的涉密載體,應當按其中的最高密級和最長的保密期限標志和管理。
7、摘錄、引用涉密載體的,應當按原件的密級、保密期限和知悉范圍管理。
8、因工作確需攜帶涉密載體外出,應當采取保護措施,使涉密載體始終處于攜帶人的有效控制之下;攜帶絕密級涉密載體應當經(jīng)辦公室主管領導批準,并有兩人以上護送。
9、參加涉外活動不得攜帶涉密載體,因工作確需攜帶的,應當經(jīng)主管領導批準,并采取嚴格的安全保密措施。禁止攜帶絕密級涉密載體參加涉外活動。
(六)涉密載體的保存。
1、涉密載體應在指定場所和部位保存,需由保存人員在涉密文件登記表上做好相應登記,并配備必要的保密措施、安全設備。
2、涉密載體管理人員應定期對所存密件進行清查、核對,發(fā)現(xiàn)問題及時向辦公室保密領導小組報告。
3、領導干部、涉密人員、涉密載體管理人員在離崗、離職前,應當將所保管的涉密載體全部核對和清退,并辦理移交手續(xù)。
。ㄆ撸┥婷茌d體的銷毀。
1、涉密載體除正在使用或按照有關規(guī)定留存、存檔外,應當及時予以銷毀。涉密載體銷毀,應當經(jīng)各科室分管領導審核批準,指定專人履行清點、登記手續(xù),交由涉密載體銷毀工作機構或指定的承銷單位統(tǒng)一銷毀。
2、涉密載體的銷毀范圍:
(1)日常工作中不再使用的涉密文件、資料;
(2)淘汰、報廢或按照規(guī)定不得繼續(xù)使用的處理過涉密信息的計算機、移動存儲介質、傳真機、復印機等通信和辦公設備;
。3)涉密會議和涉密活動清退的文件、資料;
。4)領導干部和涉密人員離崗(退休、調(diào)離、辭職、辭退等)時清退的秘密文件、資料;
。5)已經(jīng)解密但不宜公開的文件、資料;
。6)經(jīng)批準可復制使用的涉密文件、資料的復制品;
。7)其他需要銷毀的涉密載體。
3、銷毀涉密載體應當使用符合國家保密標準的銷毀設備和方法,確保所含涉密信息無法還原。
銷毀紙質涉密載體,應當采用粉碎、焚化、化漿等方法;銷毀磁介質涉密載體應當采用強磁場消磁、融化、焚化、溶解、切割等方法;銷毀半導體涉密載體,應采用融化、切割等方法;報廢、銷毀辦公自動化設備,應送至保密部門指定的銷毀單位銷毀。
4、處理過國家秘密信息的辦公自動化設備,如需改作它用,應經(jīng)過辦公室領導批準,并按保密規(guī)定進行數(shù)據(jù)清除處理后再作它用。
5、嚴禁非法捐贈或轉送國家秘密載體;嚴禁將國家秘密載體作為廢品出售;嚴禁將國家秘密載體送銷毀工作機構或指定的承銷單位以外的單位銷毀。
涉密載體保密管理制度3
一、涉密文件信息資料保密管理堅持專人負責、專門登記、專柜存放、全程管理、確保安全的原則。
。ㄒ唬、根據(jù)實際工作需要配備一名保密專干,具體負責涉密文件信息資料的日常管理工作。
。ǘ⒔iT的涉密文件信息制度資料登記制度,與非涉密文件信息資料分別登記管理。
(三)、建立涉密文件信息資料借閱、使用登記制度,借閱和使用涉密文件信息資料,要及時辦理登記手續(xù),隨時掌握涉密文件信息資料的去向。
二、涉密文件的收文與傳閱
。ㄒ唬、文件管理人員收到涉密文件后,應在專用的登記本上予以登記。登記后,交局辦公室負責人確定傳閱范圍。
(二)、文件管理人員應嚴格按照確定的傳閱范圍進行傳閱。送閱涉密文件應使用專用的文件夾,一般應當面送交,立等收回,嚴禁隨意放置其辦公桌上。傳閱領導或者工作人員確實因工作需要保留的,也應在閱讀(使用)完畢后及時交還或者通知相關人員收回,不可直接轉入下一環(huán)節(jié)。文件管理人員應對滯留他處的涉密文件進行登記,隨時掌握其去向。
(三)、涉密文件的批示件送達按涉密文件分發(fā)要求進行;批示件辦理完畢后,應及時將批示件或者復印件退還文件管理人員。
三、涉密文件資料的使用保管
。ㄒ唬、涉密文件信息資料的借閱、復制、下載
1、借閱涉密文件信息資料,應當經(jīng)本機關、單位的主管領導批準,嚴格履行報批手續(xù)。
2、涉密文件信息資料一般不得復制、下載,確因工作需要的,應當向單位主管領導請求并經(jīng)制發(fā)單位批準。復制、下載的涉密文件信息資料視同原件管理。
3、復制涉密文件信息資料,要履行登記手續(xù),并不得改變其密級、保密期限和知悉范圍。
。ǘ⑸婷芪募畔①Y料的保存
1、涉密文件信息資料要存放在鐵質文件柜中,與非涉密文件信息資料分別存放,并定期進行清查,核對。
2、涉密電子文件應當存儲在涉密計算機中。
3、工作人員離開辦公場所,應當將涉密文件信息資料及時存放在文件柜中。
4、涉密文件信息資料管理人員離崗、離職前,應將所保管的涉密文件信息資料全部如數(shù)清退,并辦理移交手續(xù)。
5、需要歸檔的涉密文件信息資料,應當按照國家檔案管理規(guī)定及時歸檔。
四、涉密文件信息資料的清退銷毀
(一)、每年對本單位的涉密文件信息資料進行清理,要逐件進行清點,除需留存或者存檔的資料外,一律填寫《銷毀文件目錄》和《涉密載體銷毀登記表》,經(jīng)單位主管領導審核后送區(qū)保密局統(tǒng)一銷毀,禁止私自銷毀涉密文件信息資料。
。ǘ、嚴禁將涉密文件信息資料作為廢品出售給物資廢品收購站。
涉密載體保密管理制度4
一、公務函件一律由綜合處負責人統(tǒng)一拆封,檔案管理人員要嚴格履行文件登記、簽收手續(xù)。
二、檔案人員必須遵守中央文件規(guī)定的十條保密守則,要嚴守秘密,嚴防泄密、失密,否則要追究責任,嚴肅處理。
三、文件、電報不準橫傳,一律經(jīng)檔案管理人員登記、傳遞。檔案管理人員要嚴格執(zhí)行檔案的查借閱制度,借出的檔案要及時歸檔、核實。發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
四、檔案人員要隨時檢查本處室安全、保密設施,發(fā)現(xiàn)問題立即報告,及時解決,離開檔案室時,必須鎖好卷櫥,關好門窗。
五、機密文電要及時閱辦,不準在個人處存放。閱后要及時按規(guī)定交文件檔案管理人員保存。
六、不準攜帶機密文電、資料探親訪友、參觀瀏覽和出入公共場所;不準將機密文件帶回家;不準讓子女、親友閱讀或抄錄。
七、正確運用機密通訊手段,不在普通電話、明碼電報中傳送機密事項。
八、參加會議帶回的文件、資料,要及時交文件檔案管理人員登記、處理,不得延誤。
九、入庫的檔案要根據(jù)國家《檔案法》和《保密法》的有關規(guī)定,確定密級、變更密級和解除密級。
十、發(fā)現(xiàn)失泄密或遺失文件,要及時報告有關領導和部門。
十一、銷毀檔案要登記造冊,須經(jīng)領導簽字批準后方能進行,銷毀時要有監(jiān)銷人,并履行簽字手續(xù)。
十二、具有電磁存儲功能的辦公設備維護、維修時應有本單位人員在現(xiàn)場監(jiān)督。淘汰的辦公設備,進行徹底格式化,確保沒有信息留存后,才可以處理。
十三、庫房內(nèi)嚴禁吸煙,以防火災。
涉密載體保密管理制度5
一、密級文件的擬制
1、密級文件的制作應在具有保密措施的地方擬制,擬稿人要準確標明該文件的密級和保密期限,依據(jù)《國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》和《國家秘密保密期限的規(guī)定》,采取對號入座的方法,對所擬制的公文確定密級和保密期限。
2、擬制人在提出具體意見后,交本部門主管領導核稿批準,再報本機關、單位的業(yè)務主管領導審核批準簽發(fā)。工作量較大的機關單位可由業(yè)務主管領導授權或指定負責人辦理批準簽發(fā)前的審核工作。
3、密級文件在印制前,有關主管領導和秘書部門負責人做好審查工作。除看是否劃定密級和保密期限外,還要確定發(fā)放范圍(閱讀級限),擬定發(fā)布方式,印制格式及編號,規(guī)定處理辦法,包括可否翻印、復印,是否回收等。
4、印制密級文件時應嚴格按照領導批準的`發(fā)送范圍和份數(shù)執(zhí)行。秘書部門和有關人員不得擅自多印多留,自行處理。
5、秘密文件一律由機關內(nèi)部打字室或經(jīng)保密部門審查批準的定點復制單位印制。印制中的蠟紙、校樣、廢頁等應及時銷毀。
6、印刷、制作工作使用的計算機等電子設備,應當配備保密措施裝置,防止因電磁輻射造成泄密。
二、密級文件的收發(fā)
1、收取密級文件時,必須認真檢查信封上收文單位、密封標志,核對收信單位和收信人無誤后,由收發(fā)室負責人在專用收文本上登記、收件人簽收、啟封,并核對文件的份數(shù)、目錄、編號,加蓋收文章。
2、密級文件拆封必須由專人負責。凡領導同志親收件,要送交本人或領導指定的專人代收、代拆。
3、分發(fā)密級文件時要認真檢查、核對文件份數(shù)、發(fā)送單位及其地址,防止錯發(fā)、漏發(fā),不能擅自擴大分發(fā)范圍。裝封要嚴密,絕密文件要單獨裝封。
4、當面將密級文件交收件人時,應履行簽收手續(xù),一般由收件人親自簽收。
5、縣內(nèi)分發(fā)密級文件時,統(tǒng)一由秘書部門的專職機要員負責發(fā)送,不準個人隨身攜帶。
6、發(fā)送外地的密級文件,必須通過機要傳送,不得使用普通郵政。發(fā)送的密級文件一律要包裝密封,并在信封上標明秘密等級。絕密文件一般應當寫上收件人。
7、遇到特殊情況,需隨身攜帶密級文件外出送達收件人的,必須經(jīng)本部門、本單位主管領導批準,明確責任,不得失控。攜帶密級文件須兩人同行,專車接送,必要時派保衛(wèi)干部押送。密級文件必須裝在文件包或文件箱內(nèi),絕不容許在沒有保密設施的情況下隨便攜帶外出。外出時,同行人員要互相督促,共同負責,嚴格看守,時刻做到密級文件不離身,確保密級文件的安全。
8、嚴禁攜帶秘密文件到公共場所參觀、探親、訪友、瀏覽等;嚴禁騎車夾帶或乘公共汽車攜帶密級文件。
9、傳遞密級文件的專用機要車,嚴禁無關人員搭乘或辦理無關事項。
三、密級文件的傳閱
密級文件的傳閱,包括批辦、承辦、催辦和傳遞保管等幾個環(huán)節(jié)。
1、文件登記明確,包括收文時間、文件編號、發(fā)文單位、文件密級、標題主要內(nèi)容及呈送的批辦人等內(nèi)容,手續(xù)必須清楚,切忌無登記備案,橫傳文件。
2、傳閱文件一律采取直傳方式,即領導批示后,應將文件退還經(jīng)管文件的部門或人員,不得未經(jīng)—文件保管人在領導人之間橫向傳批文件,也不應將批文直接交承辦單位或承辦人員。
3、經(jīng)管文件的人員,應將領導批辦的文件逐件登記送閱辦人,對閱后退回的文件要清點份數(shù)。有關人員要嚴格按領導批示范圍閱辦,不得自行任意擴大閱讀范圍或交無關人員閱讀。經(jīng)管秘密文件的人員要抓緊催閱、催辦、催傳、催退。
4、傳閱文件應有時限,任何閱辦人不得積壓、延誤或長期私存,并應在辦公場所閱讀,不得私自帶回家中或公共場所。
5、閱讀文件時,非經(jīng)允許不得摘錄或公開引用密級文件內(nèi)容。因工作需要摘錄密級文件內(nèi)容,必須使用由單位文秘部門統(tǒng)一制作的保密本,編號發(fā)出,定期收回。
四、密級文件的借閱
密級文件借閱的前提必須是業(yè)務工作需要,由本人所在單位提出申請,經(jīng)公文制發(fā)單位同意或文秘部門主管領導批準,方可借閱。
1、對于本單位人員借閱的機密級的、秘密級的文件,由借閱人所屬部門領導批準;絕密級的,由單位主管領導批準。
2、外單位人員借閱協(xié)作范圍以內(nèi)的秘密文件,憑借閱人單位介紹信。秘密級、機密級文件,由單位主管領導審批;絕密級文件,由本單位保密部門審批。借閱密級文件應按期歸還。借閱絕密級文件,應在指定地點閱辦,必須當天歸還。
五、密級文件的復制
1、復印密級文件,必須建立嚴格的審批、登記制度,并指定專人管理。
2、絕密級文件和發(fā)文部門規(guī)定不準翻印的密級文件,禁止復印。確因工作需要復制機密級、秘密級文件時,須經(jīng)原發(fā)文單位批準并履行審批手續(xù),并作相應的標識。
3、上級機關制發(fā)的密級文件,需要復印時,須經(jīng)上級機關批準后,方可復印。
4、本單位制發(fā)的密級文件,需要復印時,可由本單位主管領導或其指定的部門負責人審批,但要嚴格控制復印數(shù)量。
5、復制的密件不得取消或改變原定密級和保密期限。
6、對復印的密級文件,采取與原件一樣的保密措施進行管理。
7、嚴禁將秘密文件拿到社會上營業(yè)復印場所復印。
六、密級文件的保管與歸檔
1、秘密文件應當存放在有保密設施的文件柜內(nèi)。絕密級文件應單獨存放管理。
2、對集中管理秘密文件的部門,應采取技防、物防等保護措施。
3、主管領導應定期檢查密級文件的分發(fā)、閱讀、保管、清退等情況,及時研究和解決密級文件保管中存在的問題。
4、密級文件管理人員因調(diào)動、退休等不能在原崗位工作時,應認真清理其使用或管理的文件,辦清交接手續(xù)。
5、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位要對自己所有的秘密文件實行定期清查,按時清退。
6、公文應按檔案部門要求,辦理移交手續(xù)。歸檔后的密級文件原則上不借出使用,用時要登記備查。
7、領導參加會議、學習帶回的涉密資料,須交檔案員登記、編號,統(tǒng)一保管。
七、密級文件的銷毀
1、銷毀密級文件必須履行清點、登記手續(xù),經(jīng)單位主管領導批準簽字后,方可銷毀。任何個人不得私自銷毀密級文件。
2、銷毀密級文件必須實行二人監(jiān)銷,或送保密部門指定的造紙廠銷毀,并指派專人護送,現(xiàn)場監(jiān)銷,不得丟失、遺漏,銷毀的原始記錄要長期保存?zhèn)浒浮?/p>
3、嚴禁向廢品收購部門出售密級文件、資料和其他涉密物品。
4、對于標有“內(nèi)部資料”、“內(nèi)部使用”的書刊、雜志也禁止當廢品出售,應送保密部門指定的造紙廠銷毀。
涉密載體保密管理制度6
第一條 根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》和《中共中央保密委員會辦公室、國家保密局關于國家秘密載體保密管理的規(guī)定》、《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認證標準》,結合昆明貴金屬研究所、z鉑業(yè)股份有限公司(以下簡稱所和公司)實際情況,為加強秘密載體的保密管理,制定本制度。
第二條 涉密載體。
一、涉密載體包括密件和密品。
二、密件是指通過觀察或測試等手段,能夠獲取國家秘密信息的載體,包括:紙質載體、膠片、磁光介質載體等。
三、密品是指通過觀察或測試等手段,能夠獲取國家秘密信息的實物,包括:成品、半成品、零部件及用于研制、生產(chǎn)、加工、測試、試驗的物品和設備等。
第三條 涉密載體保密管理包括以下七項規(guī)定:
一、制作涉密載體保密管理規(guī)定。
。ㄒ唬 制作涉密載體,必須依照《定密和密級調(diào)整制度》第五條的規(guī)定確定密級和保密期限。定密一經(jīng)完成,制作的涉密載體內(nèi)容原稿禁止做數(shù)據(jù)的修改、補充,如需進行修改、補充,必須重新履行審批手續(xù)。
。ǘ 制作涉密載體時,須在有防護措施的場所和涉密辦公自動化設備上進行。涉密載體內(nèi)容在制作輸入過程中,審核人員對涉密載體密級的標識是否正確負有確認責任。
(三) 對各類涉密載體,業(yè)務部門必須明確和限定其知悉范圍,并由業(yè)務部門主管領導審批后,報保密辦備案。
。ㄋ模 涉密載體內(nèi)容要嚴格按照批準的數(shù)量進行制作輸出,制作部門和個人不準私自留存,制作過程中產(chǎn)生的廢頁要及時作不可還原的銷毀。
。ㄎ澹 需外部制作的涉密載體須由涉密載體制作部門申請,所和公司保密委批準,所和公司保密辦備案,并到具有同級保密資質的單位制作。
。 所和公司內(nèi)攝制涉密產(chǎn)品、項目的聲像載體,機密級事項嚴禁攝制、秘密級的須經(jīng)業(yè)務主管領導批準,保密辦備案。所和公司以外單位需攝制所和公司涉密產(chǎn)品、項目的聲像制品,須憑該單位證明信和經(jīng)所和公司業(yè)務主管領導批準,并簽訂保密協(xié)議。禁止使用可拍照手機攝制。
。ㄆ撸 涉密載體必須按下列要求標明密級和保密期限:
1、書面形式的密件,應在封面(或者首頁)標明密級和保密期限;圖紙、圖表則在其標題之后或下方標明密級和保密期限。國家秘密的標志為“★”,“★”前標密級,“★”后標保密期限。
2、書面形式的密件,如果只有少量內(nèi)容屬于國家秘密,除按最高密級標明外,還可以直接在屬于國家秘密的段落之前標明密級或者調(diào)用文字形式在同頁正文下說明密級。
3、非書面形式的涉密載體,應以可明顯識別的方式在載體上標明密級和保密期限,對電子文檔類涉密文件,應在電子文件名和文件首頁上標明密級。有包裝的涉密載體還應以恰當?shù)姆绞皆诎b上標明。
4、磁盤、磁帶、光盤、U盤、硬盤內(nèi)等的磁、光介質的涉密載體,其制作人須統(tǒng)一存放、標明密級、編號登記,并按涉密載體進行保密管理,涉密載體登記表(見附表8)。
5、涉密載體(文件、資料)制作完成后,編制、修改過程中形成的廢棄紙質材料和過程電子稿件須及時銷毀,需歸檔的涉密載體須及時歸檔,因工作需要留存使用的,應由部門集中存放統(tǒng)一保管、標明密級、編號登記,填寫涉密載體登記表(見附表8)。
二、涉密載體復制、印刷、裝訂保密管理規(guī)定。
。ㄒ唬 機密級(含機密級)以上文件禁止復制,秘密級涉密載體的復制、印刷、裝訂,復制申請部門須填寫涉密載體復制保密審批表(見附表9),業(yè)務主管領導審批后,到所和公司保密要害部門、部位的涉密復制設備上進行,所和公司保密要害部門、部位承辦人應審查相關手續(xù)并執(zhí)行《涉密辦公自動化設備及軍工軍品代碼轉換管理制度》中涉密復制設備使用登記規(guī)定。
。ǘ 復制承辦部門必須嚴格執(zhí)行涉密載體復制、印刷、裝訂時的保密管理和登記手續(xù),嚴禁應私人要求多印、多留。復制、印刷和裝訂份數(shù)要真實記錄備案。
。ㄈ⿵椭、印制、裝訂過程中出現(xiàn)的襯紙、廢頁等印有字據(jù)的消耗品要妥善保管,并按密件要求銷毀。
。ㄋ模⿵椭萍韧芾,不得改變原件的密級和保密期限及知悉范圍。
。ㄎ澹﹪澜脧椭频纳婷茌d體做為禮品贈送或當宣傳品公開宣傳。
三、涉密載體借閱、使用保密管理規(guī)定。
。ㄒ唬┙栝、使用人員必須符合涉密載體借閱、使用標明的業(yè)務工作領域和應知悉的密級范圍。
(二)借閱、使用涉密載體,必須填寫涉密載體借閱、使用保密審批表(見附表10),業(yè)務主管領導審批后才能借閱、使用涉密載體。
(三)涉密載體借閱、使用過程中,必須注意做好存放和知悉范圍的保密工作,按期歸還涉密載體管理部門。
。ㄋ模C密級(含機密級)以上文件除特別批準外禁止借閱、使用,秘密級涉密載體借閱、使用的時間不超過30天。
。ㄎ澹┙(jīng)辦人員必須嚴格執(zhí)行涉密載體的接收、移交、清退登記手續(xù)。禁止審批外的借閱、使用涉密載體。
。C密級(含機密級)以上文件禁止向外借閱、使用,外單位需要借閱、調(diào)用、復制所和公司秘密級涉密載體,應由接待部門負責填寫外部借閱、調(diào)用、復制涉密載體保密審批表(見附表11),業(yè)務主管領導審批后才能進行。
。ㄆ撸┧凸靖鞑块T收集到的涉密載體,必須交所和公司機要室統(tǒng)一進行知悉范圍確定、管理。
。ò耍﹤人日常工作中使用的涉密載體,應集中放在密碼文件柜內(nèi)或鐵皮柜中。未經(jīng)業(yè)務主管領導批準,禁止私人攜帶涉密載體出保密安全場所。
四、涉密載體收發(fā)保密管理規(guī)定。
。ㄒ唬┦瞻l(fā)涉密載體是做好保密工作的一個重要環(huán)節(jié),各級領導必須給予高度的重視和進行嚴格的管理。
。ǘ⿵氖律婷茌d體收發(fā)工作的人員必須政治可靠,嚴格遵守保密法規(guī)和保密紀律。
。ㄈ┩鈦砩婷茌d體的收發(fā)必須統(tǒng)一由所和公司機要室管理、執(zhí)行,所和公司各部門涉密載體的收發(fā)必須履行清點、勘驗、交接簽字手續(xù),填寫秘密載體收傳登記表(見附表12)。
。ㄋ模┧凸緳C要室收到國家秘密載體后,執(zhí)所和公司文件閱辦單(見附表13),由業(yè)務主管領導根據(jù)國家秘密載體的密級、制發(fā)機關單位的要求和工作的實際需要,確定所和公司知悉國家秘密的范圍,并做出書面批示,任何部門和個人不得擅自擴大國家秘密的知悉范圍。
。ㄎ澹┧凸緳C要室根據(jù)所確定的知悉范圍,嚴格在確定的知悉范圍內(nèi)傳閱并負責最終收回歸檔。
。┌l(fā)往外單位的涉密載體能從機要渠道發(fā)出的一律走機要通信或通過密碼傳真機傳輸,并填寫涉密載體外出保密審批表(見附表14)。
(七)傳遞涉密載體時應當按規(guī)定做好密封工作,機要通信要專車接送。
。ò耍┍C苋藛T接收、傳遞密件、密品要做到安全、準確、準時。
五、涉密載體外出保密管理規(guī)定
。ㄒ唬┥婷茌d體外出須填寫涉密載體外出保密審批表(見附表14),業(yè)務主管領導審批后才能進行。
。ǘ┥婷茌d體外出要采取可靠的安全措施,兩人以上同行的要明確主次責任。
。ㄈ┥婷茌d體出外須采用確保路途可靠、安全的交通工具。
。ㄋ模┙箤⑸婷芪募䲠y帶到不具備保密條件的場所(如醫(yī)院、列車、飛機、輪船等處)閱辦;禁止攜帶涉密文件旅游、探親、訪友及不經(jīng)審批參加外事活動和雙邊或多邊談判。
六、涉密載體運輸、存放保密管理規(guī)定。
。ㄒ唬┥婷茌d體的運輸必須由承辦責任人嚴格履行清點、勘驗、交接簽字手續(xù)。
。ǘ┥婷茌d體的運輸除軍運外,不準標注真實名稱。汽車長途運輸,應事先制定好詳細的行車時間和行車路線,由責任部門派人負責組織押運工作。嚴禁車輛在運輸途中非正常原因繞道行駛,押運人員停車游覽、辦私事。
。ㄈ┩獠啃螤钅苤苯臃从硣臆姽た蒲忻孛苄畔⒌纳婷茌d體露天存放、作業(yè)或運輸,必須采取必要的遮蓋、偽裝等保密防范措施。
。ㄋ模┐疟P、磁帶、光盤、U盤、硬盤內(nèi)等的磁、光介質的涉密載體,各載體管理部門須統(tǒng)一存放、標明密級、編號登記,填寫涉密載體登記表(見附表8),并按涉密載體進行保密管理。
。ㄎ澹┥婷茌d體(文件、資料)需歸檔的涉密載體須及時歸檔,因工作需要留存使用的,應由部門集中存放統(tǒng)一保管、標明密級、編號登記,填寫涉密載體登記表(見附表8)。
(六)責任部門要定期對所保管的涉密載體進行清點、核對和催還,做到“帳物相符”。
七、涉密載體銷毀保密管理規(guī)定。
。ㄒ唬┥婷茌d體(文件、資料)的銷毀工作由保密辦公室歸口管理。
(二)銷毀涉密載體須填寫涉密載體銷毀保密審批表(見附表15),業(yè)務主管領導審批后才能進行。所和公司保密要害部門、部位涉密載體制作過程中廢頁及過程電子稿件的銷毀不受此條限制,但須在專用設備上進行銷毀。
。ㄈ╀N毀紙介質秘密載體,應當采用焚毀、化漿等方法處理或其它符合保密要求的碎紙機銷毀。需送國家保密部門發(fā)照認可的造紙廠監(jiān)督銷毀時,須由二人以上押運和監(jiān)銷。
。ㄋ模┐沤橘|或其它介質涉密載體要使用專用設備或有效手段消除涉密信息。
。ㄎ澹 涉密載體銷毀必須確實達到涉密信息徹底銷毀且不可恢復。
第四條 因所和公司不涉及絕密級涉密載體,暫不制定絕密級國家秘密事項保密管理制度。
第五條 本制度由所和公司保密委員會辦公室負責解釋。
第六條 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
涉密載體保密管理制度7
一、總則
第一條 為保守公司秘密,維護公司的合法權益不受侵犯,保證公司正常經(jīng)營管理秩序特制定本制度。
第二條 公司秘密是關系公司權利和權益,依照特定程序確定,在一定時間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項。
第三條 公司所屬組織和分支機構以及全體員工都有保守公司秘密的義務。
第四條 公司保密工作,實行既確保秘密又便利工作的方針。
第五條 對保守,保護公司秘密以及改進保密技術,措施等方面成績顯著的部門或職員實行獎勵。
二、保密范圍和密級確定
第六條 公司秘密包括本制度第二條規(guī)定的下列秘密事項:
1、公司重大決策中的秘密事項;
2、公司尚未付諸實施的經(jīng)營戰(zhàn)略,經(jīng)營方向,經(jīng)營規(guī)劃,經(jīng)營項目及經(jīng)營決策;
3、公司內(nèi)部掌握的合同,協(xié)議,意向書及可行性報告,重要會議記錄;
4、公司財務預,決算報告及各類財務報表,統(tǒng)計報表;
5、公司所掌握的尚未進入市場或尚未公開的各類信息;
6、公司員工人事檔案,薪資待遇,勞務性收入及資料;
7、其他經(jīng)公司確定為應保密的事項。
一般性決定,決策,通告,行政管理資料等內(nèi)部文件不屬于保密范圍。
第七條 公司機密分為絕密,機密,秘密三個等級。
1、絕密是最主要的公司秘密,一旦泄露會對公司的權益造成特別嚴重的損害。
2、機密的主要的公司秘密,一旦泄露會對公司的權益造成嚴懲嚴重的損害。
3、秘密是一般的公司秘密,泄露會對公司的權益造成損害。
第八條 公司秘級的確定
1、公司經(jīng)營發(fā)展中,直接影響公司權益的重要決策文件資料為絕秘級:
2、公司規(guī)劃,財務報表,統(tǒng)計資料,重要會議記錄,公司經(jīng)營情況為機密級:
3、公司人事檔案,合同,協(xié)議,員工工資性收入,尚未進入市場或尚未公開的各類信息為秘密級。
4、屬公司秘密事項但不能標明密級的,通過口頭通知,傳達接觸范圍的人員。
第九條 屬于公司秘密的文件,資料,應當依據(jù)本制度第七條,第八條之規(guī)定標明密級,并確定保密期限,保密期限屆滿,自行解密。
三、 保密措施
第十條 屬于公司秘密的文件,資料和其他物品的制作,收發(fā),傳遞,使用,復制,摘抄,保存和銷毀,由公司行政部或主管副總經(jīng)理委托專人執(zhí)行;采用電腦技術存取,處理,傳遞的公司秘密由電腦使用者負責保密。
第十一條 對于密級的文件,資料和其他物品,必須采取以下保密措施:
1、非經(jīng)總經(jīng)理或副總經(jīng)理及特別授權人員批準,不得復制和摘抄。
2、收發(fā),傳遞和外出攜帶,由指定人員負責,并采取必要的安全措施。
3、在設備完善的保險裝置中保存。
第十二條 屬于公司秘密的設備或商業(yè)機密,由公司指定的專門部門負責,并采取相應的保密措施。 第十三條 在對外交往與合作中需要提供公司秘密事項的,應當事先經(jīng)總經(jīng)理批準。
第十四條 具有屬于公司秘密內(nèi)容的會議和其他活動,主辦方應采取下列保密措施:
1、選擇具備保密條件的會議場所;
2、根據(jù)工作需要,限定參加會議人員的范圍,對參加涉及密級事項會議的人員予以指定;
3、依照保密規(guī)定使用會議設備,管理會議文件;
4、確定會議內(nèi)容是否傳達及傳達范圍。
第十五條 不準在私人書信和通訊中泄露公司秘密,不準在公共場所談論—公司秘密,不準通過其他方式傳遞公司秘密。
第十六條 公司員工發(fā)現(xiàn)公司秘密已經(jīng)泄露時,應當立即采取補救措施并及時報告總經(jīng)理或相關領導,由其及時作出處理。
四、責任與處罰
第十七條 出現(xiàn)下列情形之一, 給予警告并予以50元以上500元以下的罰款。
1、泄露公司秘密,尚未造成嚴重后果或經(jīng)濟損失的;
2、違反本制度第十二條, 第十三條,第十四條,第十五條,第十六條,第十七條規(guī)定的;
3、已泄露公司秘密但采取補救措施的。
第十八條 出現(xiàn)下列情形之一的, 予以辭退并罰款五千元并酌情賠償公司因此受到的經(jīng)濟損失直至追究其刑事責任:
1、故意或過去泄露公司秘密,造成嚴重后果或重大經(jīng)濟損失的;
2、違反本制度規(guī)定,為他人窮取,出賣公司秘密的';
3、利用職權強制他人違反保密規(guī)定的。
五、附則
第十九條 本制度規(guī)定的泄露是指下列行為之一;
1、使公司秘密被不應知悉者知悉的;
2、使公司秘密超出限定的接觸范圍,而不能證明未被不應知悉者知悉的。
涉密載體保密管理制度8
國家秘密的制作、收發(fā)、傳遞、使用、復制、保存、維修和銷毀,應當符合國家保密規(guī)定。具體規(guī)定如下:
一、制作
1、制作秘密載體,應當依照有關規(guī)定標明密級和保密期限,注明發(fā)放范圍及制作數(shù)量,絕密級、機密級和秘密級的應當編排順序號。
2、紙介質秘密載體應當在本機關、單位內(nèi)或保密工作部門審查批準的定點單位印制。禁止將紙介質秘密載體委托不屬定點的社會行業(yè),如私營或者個體企業(yè)、外商獨資企業(yè)或合資、合作企業(yè)印刷、制作。
3、磁介質、光盤等秘密載體應當在本機關、單位內(nèi)或保密工作部門審查批準的單位制作。
4、制作秘密載體過程中形成的不需歸檔的材料,應當及時銷毀。
5、制作秘密載體的場所應當符合保密要求。使用電子設備的應當采取防電磁泄漏的保密措施。
二、收發(fā)
1、接收國家秘密載體,要嚴格履行清點、簽收手續(xù)。具體內(nèi)容包括:
。1)檢查送達的密件是否是發(fā)給本機關、單位。不屬本機關、單位的,不能接收,當即退回投遞人員。
。2)檢查信封、袋、套密封是否完好無損,確認未被拆開和漏失,才能接收。如果發(fā)現(xiàn)問題,應當及時報告單位主管領導和發(fā)文單位處理。
(3)檢查簽收單上的登記與密件實物是否相符,如果不相符,不能接收,同時要及時告訴發(fā)文機關,并要求投遞人員弄清原因。
。4)各項情況檢查核對沒有問題時,再由接收人員簽名和注明接收時間,加蓋單位收發(fā)專用章。
2、 國家秘密載體包裝應當由單位的機要保密人員或有關專門人員拆封。拆封前要注意檢查:
。1)是否注有“ x x 親啟”的字樣,如果屬于指定人員拆封的,要交給指定人員處理。
。2)拆封取出密件后,要檢查信封、封袋、封套內(nèi)是否有遺留的密件。
(3)要將收到的密件與同時寄來的通知單進行核對,如果有不相符的情況時,要及時與發(fā)文(件)單位聯(lián)系,把情況搞清楚。
。4)要妥善保留發(fā)文(件)通知單,以備查詢。
3、接收人員應當對所接收的國家秘密載體,及時在收文(件)登記薄上登記造冊。具體內(nèi)容包括:
。1)收文(件)日期、收文(件)編號(文件字號)。
(2)文件、資料標題名稱或者簡要內(nèi)容、密級、保密期限、份(件)數(shù)和分發(fā)。
。3)使用處理意見等欄目。
收文(件)登記簿應當保存一定的時間(一般為3—5年),以備查詢。
4、分發(fā)國家秘密載體時,應當注意以下問題:
。1)嚴格按照限定的接觸范圍分發(fā),不能擅自擴大范圍。限定范圍以外的機關、單位因工作需要要求增發(fā)的,應當經(jīng)過單位主管領導批準。
。2)分發(fā)時應當認真填寫密件分發(fā)表。分發(fā)表的內(nèi)容應當包括收文(件)單位、發(fā)文(件)時間、文件資料標題名稱或簡要內(nèi)容、文號(編號)、密級、保密期限、發(fā)放范圍、緩急情況、份(件)數(shù)、總份(件)數(shù)等欄目。
。3)認真填寫發(fā)文(件)通知單,通知單所填寫內(nèi)容一定要與密件分發(fā)表中的收文單位名稱、文件資料標題名稱和所發(fā)出的份(件)數(shù)相符。通知單要隨同發(fā)出的密件裝入領土或者封袋(套)內(nèi)。
(4)封裝密件時,要仔細核對信封或封袋(套)上的收文(件)單位名稱與文件通知單所填寫的名稱是否相符,在確認名稱一致,發(fā)出的密件份(件)數(shù)核對無誤時,才能密封。
。5)認真填寫供機要交通或機要通信部門交接和投遞簽收的交接清單。
(6)密件分發(fā)完畢后,要對所剩余的密件進行清點,發(fā)現(xiàn)數(shù)量、剩余數(shù)量相加要與總數(shù)量相一致。
三、傳遞
1、傳遞國家秘密載體,應當選擇安全的交通工具和交能線路,并采取相應的安全保密措施,如包裝密封,標明密級、編號和收發(fā)單位。
2、傳遞秘密載體,應當通過機要交通、機要通信或者指派專人進行,不得通過普通郵政或非郵政渠道傳遞;
3、向我駐外機構傳遞秘密載體,應當按照有關規(guī)定履行審批手續(xù),通過外交信使傳遞。
4、采用現(xiàn)代通信及計算機網(wǎng)絡等手段傳輸國家秘密信息,應當遵守有關保密規(guī)定。
四、使用
1、國家秘密載體由主管領導根據(jù)秘密載體的密級和制發(fā)機關、單位的要求及工作的實際需要,確定本機關、單位知悉該國家秘密人員的范圍。
2、閱讀和使用秘密載體,應辦理登記、簽收手續(xù),在符合保密要求的辦公場所進行。
3、機關、單位的領導閱讀秘密文件、資料,可以采取傳閱的方式進行,由經(jīng)辦人員負責,專夾專閱。
4、匯編秘密文件、資料時,應當經(jīng)原制發(fā)機關、單位批準。經(jīng)批準匯編秘密文件、資料時,不得改變原件的密級、保密期限和知悉范圍;確需改變的,應當經(jīng)原制發(fā)機關、單位同意。匯編秘密文件、資料形成的秘密載體,應當按其中的最高密級和最長保密期限管理。
5、摘錄、引用國家秘密內(nèi)容形成的秘密載體,應當按原件的密級、保密期限和知悉范圍管理。
6、傳達國家秘密時,凡不準記錄、錄音、錄像的,傳達者應當事先申明。
五、復制
1、復制制發(fā)機關、單位允許復制的機密、秘密級秘密載體,應當經(jīng)本機關、單位主管領導批準。
2、復制秘密載體,不得改變其密級、保密期限和知悉范圍。
3、復制秘密載體、應當履行登記手續(xù);復制件應當加蓋復制機關、單位的戳記,并視同原件管理。
4、涉密機關、單位不具備復制條件的,應當?shù)浇?jīng)過保密審查的定點單位復制秘密載體。
六、保存
1、保存秘密載體,應當選擇安全保密的場所和部位,并配備必要的保密設備;工作人員離開辦公場所,應當將秘密載體存放在保密設備里。
2、涉密機關、單位每年應定期對當年所存秘密載體進行清查、核對,發(fā)現(xiàn)問題及時向保密行政管理部門報告;按照規(guī)定應當清退的秘密載體,應及時如數(shù)清退,不得自行銷毀。
3、涉密人員、秘密載體管理人員離崗、離職前,應當將所保管的秘密載體全部清退,并辦理移交手續(xù);需要歸檔的秘密載體,應當按照國家有關檔案法律規(guī)定歸檔。
4、被撤銷或合并的涉密機關、單位,應當對秘密載體移交給承擔其原職能的機關、單位或上級機關,并履行登記、簽收手續(xù)。
七、維修
對存儲有國家秘密信息的非紙介質載體,原則上應由機關、單位內(nèi)部的技術人員檢修和保養(yǎng),或交由保密行政管理部門定點的維修部門檢修;確需外送維修的,應當拆除信息存儲部件或進行專業(yè)銷密處理。
八、銷毀
1、禁止將秘密載體作為廢品出售或私自銷毀秘密載體。
2、銷毀秘密載體應當經(jīng)本機關、單位的主管部門審核批準,并履行清點、登記手續(xù),送保密主管部門指定地點進行監(jiān)銷。
涉密載體保密管理制度9
一、國家秘密載體
國家秘密載體:指以文字、數(shù)據(jù)、符號、圖形、圖像、聲音等方式記載國家秘密信息的紙介質、磁介質、光盤等各類物品(磁介質載體包括計算機硬盤、軟盤和錄音帶、錄像帶等)。
二、管理職責和權限
保密辦公室負責對各單位(部門)秘密載體保密管理的指導、監(jiān)督和檢查。涉密單位(部門)應設專人負責本單位(部門)秘密載體的管理和監(jiān)督。
三、管理內(nèi)容與方法
1、秘密載體的制作
。1)制作涉密載體,必須依照定密程序確定密級和保密期限,注明發(fā)放范圍及制作數(shù)量,機密級的應當編發(fā)放序;
。2)涉密載體內(nèi)容在制作輸入過程中,校對人員對涉密載體密級的標識是否正確負有確認責任;
(3)涉密載體內(nèi)容要嚴格按照批準的數(shù)量進行制作輸出,制作部門和個人不準私自留存;
。4)制作秘密載體過程中形成的不需歸檔的資料,使用后應及時刪除或銷毀;
。5)需外部制作的涉密載體必須經(jīng)公司保密領導小組審批,到經(jīng)地方保密局核發(fā)”許可證"的單位制作;
。6)攝制涉密產(chǎn)品、項目的聲像載體,機密級、秘密級的須經(jīng)公司主管領導批準,需單位外攝制企業(yè)涉密產(chǎn)品、項目的聲像制品,須憑該單位保密工作部門的證明信并經(jīng)主管領導批準,否則禁止拍照攝制涉密產(chǎn)品;
(7)密級文件、資料、錄音、錄像等形式涉密信息必須存儲在涉密計算機硬盤及由公司統(tǒng)一配發(fā)并備案的涉密移動存儲介質中,禁止在未經(jīng)密級標識、標注的介質中存儲涉密信息;
。8)收發(fā)秘密載體,應當履行清點、登記、編號、簽收等手續(xù),外出開會等涉外信息交流活動所發(fā)的秘密載體,回企業(yè)后應及時交由保密辦公室登記并存檔;
。9)向企業(yè)外部傳遞秘密載體,必須通過機要、密碼傳真等保密渠道,嚴禁通過普通郵政(明碼電報、信件、特快專遞等)傳遞秘密載體。
2、秘密載體的使用
。1)秘密載體的使用,要嚴格控制知悉范圍,由保密辦或保密領導小組根據(jù)秘密載體密級和制發(fā)機關單位的要求及工作的實際需要確定知悉范圍,辦理登記手續(xù),掌握其去向。
。2)復制和向外部傳遞秘密載體必須辦理審批手續(xù)(復制秘密載體審批表附后),經(jīng)保密領導小組審查批準,方可復制。秘密載體復制件不得改變其密級、保密期限和知悉范圍,并視同原件進行管理。
3、禁止私自或未經(jīng)批準復制秘密載體。
4、秘密載體的保存
(1)保存秘密載體,應當選擇安全保密的場所和部位,并配備必要的保密設備,機密級、秘密級的秘密載體應存放在帶密碼的文件柜中。
(2)需歸擋的秘密載體,應當及時歸檔。
。3)工作人員離開辦公場所,應當將秘密載體存放在保密設施里。
。4) 保密辦公室每年定期對當年所存秘密載體進行清查、核對,各部門及有關人員應按規(guī)定對應該清遠的秘密載體及時如數(shù)清退,不得自行銷毀。
。5)秘密載體的銷毀,須經(jīng)保密領導小組審核批準,由保密辦公室負責,并履行清點、登記手續(xù),統(tǒng)一銷毀。銷毀磁介質秘密載體,應當采用物理或化學的方法徹底銷毀,確保秘密信息無法還原。任何單位和個人不得擅自銷毀文件、資料,凡擅自銷毀的,一律按泄密處理。
。6) 禁止將秘密載體作為廢品出售。
。7)秘密載體的管理人員違反本規(guī)定,情節(jié)輕微的,由本部門給予批評教育;造成泄密隱患的,由保密辦公室根據(jù)《保密獎懲制度》進行處理。部門違反本規(guī)定造成泄密隱患的﹐部門主管應承擔相應責任,由保密辦公室根據(jù)公司《保密獎懲制度》進行處理,并下發(fā)限期整改通知書:該部門應當在接到通知書后15日內(nèi)提出整改方案和措施,消除泄密隱患,并向保密辦公室提交整改結果書面報告。
。8)違反本規(guī)定泄露國家秘密的,按照有關規(guī)定給予責任人行政處分:情節(jié)嚴重構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
5、涉密載體實物運輸
。1)涉密載體實物的運輸必須嚴格履行清點、勘驗,交接簽字手續(xù);
(2)涉密載體實物的運輸除軍運外,不準標注真實名稱。汽車長途運輸涉密產(chǎn)品時,應事先制定好詳細的行車時間和行車路線,嚴禁車輛在運輸途中非正常原因繞道行駛、停車游覽、辦私事等;
。3)外部形狀能直接反映國家軍工科研秘密信息的涉密產(chǎn)品、實物露天存放、作業(yè)或運輸,必須采取必要的遮蓋、偽裝等保密防范措施。
6、秘密圖紙資料、秘密文件的管理
(1)確因工作需要復印秘密圖紙、資料和秘密文件,應由所需部門提出申請,并填寫"復印(復制)涉密文件資料申請表” ,經(jīng)有關領導批準后,方可復;
。2)復印秘密級以上軍品圖紙和秘密級以上文件,須經(jīng)主管領導或總工程師審批,統(tǒng)一到保密辦公室復;
(3)其他任何部門均不準私自打印、復印涉密文件、資料,打印、復印所產(chǎn)生的廢頁應及時銷毀;
(4)保密辦公室對復印的秘密圖紙資料和秘密文件(包括圖號、文號、名稱、數(shù)量等)應認真做好登記、收發(fā)、保管、清退、銷毀等工作。
7、文書檔案管理
。1)要嚴格執(zhí)行上級保密規(guī)定,嚴防竊密、失密、泄密事件的發(fā)生;
。2)對機密的文件資料要認真登記,每句進行一次檢查清理,如有遺失要及時報告追查處理;
。3)離開工作崗位時,保密櫥柜和辦公桌要隨時上鎖,桌上不得存放密級文件資料;
。4) 對領導簽批的閱辦機密文件要及時催辦,并做好記錄;
。5)嚴格執(zhí)行機密文件、工作手冊的發(fā)放范圍和辦理簽收手續(xù),及時催辦、催交和處理。
8、人事檔案管理
。1)嚴格檔案工作的有關規(guī)定,需要入擋的材料應及時清理入擋,防止丟失;
。2)檔案室內(nèi)應保持整潔,經(jīng)常檢查防盜、防火、防潮等安全設施;
。3)每年核對一次檔案順序號,發(fā)現(xiàn)編錯或放錯位置的要及時糾正,并按登記冊全面檢查一次檔案,發(fā)現(xiàn)缺少及時查找;
。4)要嚴格檔案的調(diào)閱制度,閱檔要有批準和登記手續(xù),不準擅自提供檔案,向他人泄露檔案內(nèi)容,不準擅自轉移、分散和銷毀檔案。
9、攝影攝像的保密管理
。1)未經(jīng)許可,不準將個人照相機、攝像機帶入生產(chǎn)區(qū)。未經(jīng)允許不準在公司內(nèi)攝影、攝像;
(2)因生產(chǎn)、業(yè)務工作需拍攝非密產(chǎn)品的,由部門提出申請,經(jīng)保密辦公室審核同意,由宣傳部負責,指定專人進行拍攝;
(3)因科研、生產(chǎn)業(yè)務需拍攝涉密產(chǎn)品的,須報保密辦公室審核同意并經(jīng)主管領導審批同意后,由宣傳部專人負責拍攝;
。4)協(xié)作單位因生產(chǎn)業(yè)務工作需拍攝非涉密產(chǎn)品的,須經(jīng)主管領導審批同意,由保密辦指定部門或成員到現(xiàn)場監(jiān)拍;
。5)協(xié)作單位因生產(chǎn)業(yè)務工作需拍攝涉密產(chǎn)品的,需憑該單位保密工作部門的證明信報保密辦公室審核同意并經(jīng)主管領導批準,由保密辦公室指定部門或成員陪同,按規(guī)定范圍拍攝;
。6)新聞單位來公司拍攝、采訪,由總部辦公室或宣傳部接待,填寫"攝影攝像申請表"),辦理拍攝手續(xù)方可進行攝影攝像等活動;
。7)外賓來訪,原則上不能攝影攝像。如需攝影攝像的,必須經(jīng)主管領導批準,由保密辦公室指定部門或成員陪同拍攝,嚴禁拍攝涉密產(chǎn)品。
10、多媒體、聲像制作保密管理辦法
(1)多媒體、聲像的制作由保密辦公室負責管理制作;
。2)制作人員、參與人員應嚴格遵守《保密管理總則》;
。3)企業(yè)內(nèi)各部門有多媒體、聲像制作要求,須填寫"多媒體、聲像制作申請表",并經(jīng)主管領導審批同意后,交由保密辦公室安排制作;
。4) 工作人員應對多媒體、聲像資料及時分類整理并妥善保管。所有涉密錄影帶、光盤關書面資料要存入密碼文件柜,定型產(chǎn)品的成品帶或光盤應交辦公室歸檔保存;
(5) 如有與外單位進行設備及資料等方面的交流的,須報保密辦公室審核批準。未經(jīng)批準,不得為其他單位或個人進行錄音、錄像、拷貝和編輯等工作;
(6)信息中心多媒體、聲像制作設備由專人管理和使用,工
涉密載體保密管理制度10
為加強國家秘密載體的保密管理,確保國家秘密的安全,根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》及其實施辦法,制定本規(guī)定。
一、本規(guī)定所稱國家秘密載體,是指以文字、數(shù)據(jù)、符號、圖形、圖像、聲音等方式記載國家秘密信息的紙介質、磁介質、光盤等各類物:品。磁介質載體包括計算機硬盤、軟盤和錄音帶、錄像帶等。
二、秘密載體的保密管理,遵循嚴格管理、嚴密防范、確保安全、方便工作的原則。
三、秘密載體應當在本單位或保密部門審查批準的單位制作。應當依照有關規(guī)定標明密級和保密期限,注明發(fā)放范圍及制作數(shù)量、編排順序號。
四、收發(fā)秘密載體,應當履行清點;登記、編號、簽收等手續(xù)。
五、閱讀和使用秘密載體應當在符合保密要求的辦公場所進行。確需在外閱讀和使用的,應當遵守有關保密規(guī)定。
六、復制秘密載體,要嚴格按照有關規(guī)定辦理。
七、摘錄、引用國家秘密內(nèi)容形成的秘密載體,應當按原件的密級、、保密期限和知悉范圍管理。
八、秘密載體要保存在安全可靠的保密設備中,由專人管理。
九、按規(guī)定及時如數(shù)清退秘密載體,不得自行銷毀和出售。
十、涉秘人員、秘密載體管理人員離崗、離職前,應將所保管和秘密載體全部清退,并辦理移交手續(xù)。
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