2022年生產安全事故應急預案
2022年生產安全事故應急預案(通用20篇)
在平平淡淡的學習、工作、生活中,有時會發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成重大損失和危害,通常需要預先編制一份完整的應急預案。那么你有了解過應急預案嗎?以下是小編為大家整理的2022年生產安全事故應急預案(通用20篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
生產安全事故應急預案1
一、 總 則
(一)編制目的
為積極應對可能發(fā)生的生產安全事故、高效、有序地組織開展事故搶險、救災工作,最大限度減少人員傷亡和財產損失,維護正常的社會制度和工作秩序,保護人民生命和財產安全,促進XX集團全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》和《生產安全事故報告和調查處理條例》、《江蘇省安全生產監(jiān)督管理規(guī)定》和《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》等法律法規(guī)及其它有關要求和標準規(guī)定,制定本預案。
。ㄈ┻m用范圍
本預案適用于XX集團及其所屬單位發(fā)生的可能發(fā)生的造成一次死亡、重傷1人以上(含1人)或經濟損失70萬元以上(含70萬元),以及其他性質嚴重、產生重大影響的生產安全事故。
(四) 應急預案體系
綜合應急預案是應急預案體系的總綱,主要從總體上闡述事故的應急工作原則,包括生產經營單位的應急組織機構及職責、應急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內容。
(五) 應急工作原則
應急工作堅持以人為本,減少危害,統(tǒng)一領導,分級負責,依法規(guī)范,加強管理,快速反應,協(xié)同應對的原則。
二、 風險描述
。ㄒ唬 XX集團基本情況、主要危險源與風險分析
XX集團要主危險源主要有道路橋梁工程建設,建筑工地,XX混凝土有限公司、XX混凝土生產有限公司廠內壓力容器、鍋爐、倉庫等,可能發(fā)生的安全事故主要有如下8類:
1、火災事故;
2、交通事故;
3、建筑工程(包括拆遷工程)安全事故;
4、民用爆炸品安全事故;
5、危險化學品安全事故;
6、鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備安全事故;
7、非煤礦山安全事故;
8、其它安全事故。
三、 組織機構及職責
(一)生產安全事故應急搶險救災工作必須在XX集團統(tǒng)一領導下,牽頭部門負責,相關部門分工合作,密切配合,迅速、高效、有序開展。
。ǘ┥a安全事故應急搶險救災指揮部總指揮由XX集團總經理擔任,副總指揮由分管安全生產的副總經理擔任,成員由集團安全督查組、各部室及各子公司負責人組成。
。ㄈ┥a安全事故應急搶險救災總指揮部下設應急處理辦公室,由集團安全督查小組負責。
1、應急處理辦公室設在對生產安全事故發(fā)生負有安全生產監(jiān)督管理的部門。對生產安全事故發(fā)生負有監(jiān)督管理部門的主要負責人任辦公室主任,成員由子公司各部室負責人組成。
2、生產安全事故的報道由集團綜合辦負責。綜合辦按照規(guī)定及時準確地向公眾發(fā)布有關事故情況,新聞稿件須經辦公室審核。
3、專門應急處理辦公室下設綜合協(xié)調組、事故處理組和搶險救災組,警戒保衛(wèi)組按照各自的分工開展工作。
4、應急處理辦公室負責制訂緊急情況下的物資保障服務方案,牽頭負責應急救援物資的供應和運輸。
5、善后處理,牽頭負責事故發(fā)生后的傷亡人員、善后及其家屬的安撫工作。發(fā)生事故單位的主要負責人任指揮長,分管負責人任副指揮長。特殊情況由集團指定勞動、工會、保險或其他部門牽頭負責。
(四)生產安全事故應急處理辦公室的職責
1、組織有關部門按照應急預案迅速開展搶險救災工作,力爭將損失降到最低程度;
2、根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),統(tǒng)一部署應急預案的實施工作,并對應急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施;
3、根據(jù)預案實施過程中發(fā)生的變化和問題,及時對預案提出調整、修訂和補充;
4、在本轄區(qū)范圍內緊急調用各類物資、設備、人員和占用場地。事故后應及時歸還或給予補償;
5、根據(jù)事故災害情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織進行人員和物資疏散工作;
6、配合上級部門進行事故調查處理工作;
7、適時發(fā)布公告,將事故的原因、責任及處理意見公布于眾;
8、處理辦公室日常事務,辦理總指揮部交辦的其它事項。
四、 預警及信息報告
(一) 危險源監(jiān)控
1、危險源監(jiān)控方式
XX集團安全督查小組對區(qū)內主要危險源進行定期檢查和評估,通過預測、預報和預警的方式逐級上報,分級管理。
2、預防措施
主要危險源所轄單位應落實逐級安全生產責任制,消防安全責任制和崗位防火安全責任制,開展經常性的防火防爆、交通安全宣傳教育,提高員工的安全意識,嚴格動火管理制度,加強壓力系統(tǒng)及電力設施安全檢查,及時糾正違章行為,消除各類隱患,加強安全設施的管理,全面提高預防,抵御突發(fā)性事故帶來的各種不利因素的綜合能力。
(二)預警行動
1、預警的條件
一旦發(fā)生突發(fā)性安全事故,立即啟動應急預案,實施救援。
2、預警的方式
當突發(fā)性安全發(fā)生時,最早發(fā)現(xiàn)的人應立即報告應急救援指揮部辦公室,應急救援指揮部辦公室應按照應急預案及時研究確定應對方案,同時通知有關領導、部門、單位采取相應行動預防和控制事故的發(fā)生和擴大。
3、預警的方法
應急救援指揮部確認導致突發(fā)性安全事故的信息后,要及時確定應對方案,通知相關有關部門迅速采取相應行動預防事故發(fā)生,并通知各職能部門,各應急救援隊進行預警狀態(tài),并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。
。ㄈ 信息報告與處置
1、信息發(fā)布程序
各職能部門、各應急救援隊及各單位接到可能導致安全生產事故的突發(fā)性事故的信息后,按照預警信息及時研究確定解決方案,通知相關部門啟動相應預案。
2、信息報告與通知
突發(fā)性安全事故發(fā)生后,最早發(fā)現(xiàn)的人應及時、主動、準確地將信息上報給應急救援指揮部辦公室,應急救援指揮部辦公室主任應立即報告給應急救援指揮部副總指揮,總指揮。
引發(fā)特別重大安全生產事故,可直接向應急救援指揮部總指揮報告。
3、信息上報
。1)事故信息上報采取分級上報原則,逐級報告,特殊情況可越級報告。
(2)信息上報內容包括:事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況、事故簡要經過、事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經濟損失,已經采取的措施及其他應當報告的情況。
4、信息傳遞
事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員—→現(xiàn)場值班室—→本單位應急救援隊—→應急救援指揮部辦公室—→應急救援指揮部—→各單位應急救援隊—→各職能部門、各單位。
五、 應急響應
。ㄒ唬╉憫旨
根據(jù)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力,將事故分為輕微、一般、嚴重、特別嚴重四級。按照分級負責的原則,明確以下應急響應級別:
輕微由本單位應急救援辦公室負責;一般由本單位應急救援總指揮負責;嚴重由應急救援指揮部辦公室負責;特別嚴重由應急救援指揮部負責。
。ǘ┦鹿蕬表憫
1、重特大事故發(fā)生后,應急救援指揮部應根據(jù)職責和權限立即啟動應急預案,安排救援隊伍,及時有效地進行處置、控制事態(tài)。
2、應急響應發(fā)生后,應急指揮部各專業(yè)組應加強協(xié)調,密切配合,形成合力,共同實施搶險救護和緊急處置行動。
3、現(xiàn)場搶險救護工作要按照應急方案的程序有效進行,需要改變救援方案的,必須在確保減少人員傷亡和財產損失的情況下進行,同時應報告事故應急救援指揮部。
4、如果事故事態(tài)急劇惡化,出現(xiàn)了緊急情況,事故應急救援指揮部應及時動員和調動各方面力量參與搶救。
。ㄈ┦鹿蕬苯Y束
當傷員全部獲救,事故現(xiàn)場得到控制,環(huán)境符合有關標準,導致次生、衍生事故隱患得以消除后,經應急救援指揮部確認、批準后,現(xiàn)場應急處置工作結束。各應急救援隊伍方可撤離現(xiàn)場,應急響應結束。
應急結束后,還應明確:
1、事故情況上報事項;
2、需向事故調查處理小組移交的相關事項;
3、事故應急救援工作總結報告。
六、 信息發(fā)布
由應急救援辦公室負責對外發(fā)布事故信息,本著如實、公開的原則發(fā)布對外信息;由事故現(xiàn)場指揮部負責對內及時發(fā)布事故信息。
七、 后期處置
后期處置主要包括以下內容
。ㄒ唬┪廴疚锾幚
(二)事故后果影響消除
。ㄈ┥a秩序恢復
。ㄋ模┥坪筚r償
。ㄎ澹⿹岆U過程和應急救援能力評估
(六)應急預案的修訂等內容
八、 保障措施
(一) 通 信
見附錄二。
(二) 應急隊伍保障
各單位應選取單位骨干,建立自己的應急救援隊。
。ㄈ⿷蔽镔Y裝備保障
在專項應急預案中,應明確應急救援需要使用的應急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責任人及其聯(lián)系方式等內容。
。ㄋ模 經費保障
財務部負責應急專項經費,并確定使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施,能保障應急狀態(tài)時應急經費的及時到位。
九、 培訓與演練
。ㄒ唬└鲉挝灰Y合各自特點,積極向本單位應急救援隊伍和全體員工宣傳、學習事故應急預案,避險、自救、互救常識,提高全體員工的應急救援能力。
。ǘ 各單位、各部門每年至少要組織一次安全生產事故的應急救援演練,演練前必須明確應急演練的規(guī)模、方式、頻次、范圍、內容、組織、評估、總結等內容。演練結束后,要及時總結演練實戰(zhàn)經驗,修訂和完善本單位、本部門的應急預案。
(三)集團事故應急救援指揮部對各單位、各部門應急救援預案及演練情況具有業(yè)務指導和監(jiān)督檢查的權利。
十、 獎勵與責任追究
。ㄒ唬┰诎踩a事故應急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人, 應酌情給予獎勵:
1、能出色完成應急救援任務,成績顯著的。
2、防止或搶救事故有功,使公司財產和人員免受損失或減少損失的。
3、對應急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的。
4、有其他特殊貢獻的。
。ǘ┴熑巫肪
在安全生產事故應急救援工作中有下列行為之一的,公司將對有關單位或個人給予責任追究。
1、不按照規(guī)定制定本單位事故應急預案,拒絕履行應急準備義務的。
2、不及時報告、通報事故情況,少報、漏報事故損失情況,甚至隱瞞事故真相的,私自處理事故的。
3、拒不執(zhí)行公司安全生產應急救援預案,不服從應急救援指揮部命令的,甚至在關鍵時刻臨陣脫逃的。
4、在應急救援任務中配合不力、推諉扯皮的單位或個人。
十一、 附則
。ㄒ唬┬g語和定義
下列術語和定義適用于本預案。
1、應急預案
針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。
2、應急準備
針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備和應急保障。
3、應急響應
事故發(fā)生后,有關組織或人員采取的應急行動。
4、應急救援
在應急響應過程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。
5、 恢復
事故的影響得到初步控制后,為使生產、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。
(二) 應急預案備案
本應急預案向XX市安監(jiān)局備案。
。ㄈ 維護和更新
應急預案應在應急演練或突發(fā)事故后進行評審,以實現(xiàn)可持續(xù)改進。
。ㄋ模┲贫ㄅc解釋
本預案由XX集團負責制定;本預案具體實施中存在的問題,由XX集團負責解釋。
。ㄎ澹 應急預案實施
本預案自20xx年xx月xx日起實施。
生產安全事故應急預案2
1總則
1.1目的
為應對突發(fā)性生產安全事故處置工作,事故發(fā)生后能及時采取有效措施,高效、有序地組織開展事故搶險、救援工作,進一步增強全市生產安全事故應急處置能力,規(guī)范應急管理和完善應急響應程序,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,維護正常的生產生活秩序,切實保護人民群眾生命財產安全。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關于生產安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《省安全生產條例》、《州安全生產監(jiān)督管理局生產安全事故應急預案》等有關法律、法規(guī)、標準、規(guī)范,結合我市實際,修訂我市安全生產事故應急救援預案(以下簡稱《預案》)。
1.3工作原則
在市委、市政府的統(tǒng)一領導下,堅持“以人為本、安全第一、條塊結合、屬地為主、依靠科學、依法規(guī)范”的原則,采取科學、有效、快速、有序的組織開展生產安全事故應急救援工作,做到始終把保障人民群眾的生命財產安全放在首位,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產損失。
1.4生產安全事故應急救援預案啟動條件和范圍:
凡本行政區(qū)域內生產經營單位在生產經營過程中,發(fā)生生產安全事故的,適用本預案。
2.安全生產事故應急指揮機構
2.1生產安全事故應急救援工作實行政府統(tǒng)一組織領導和部門牽頭負責相結合的原則。
2.2成立生產安全事故應急救援指揮部,總指揮由市人民政府市長擔任,副總指揮由市人民政府分管安全的副市長、市委委辦主任、市政府辦主任、市安委辦主任擔任;成員由市委組織部、市委宣傳部、市檢察院、市監(jiān)察局、市人社局、市目督辦、市總工會、市團委、市婦聯(lián)、市維穩(wěn)辦、市發(fā)改局、市信訪局、市教體局、市經信局、市民宗局、市安監(jiān)局、市民政局、市司法局、市財政局、市國土資源局、市環(huán)林局、市住建局、市交通運輸局、市水務局、市農牧科技局、市廣電局、市衛(wèi)計局、市扶貧移民工作局、市食藥工商質監(jiān)局、市防災減災局、市政局、市項目促進中心、市消防大隊、交警大隊等單位主要負責人組成。指揮部辦公室設在市安監(jiān)局,由市安監(jiān)局局長兼任辦公室主任。
2.3生產安全事故應急救援指揮部下設事故調查、警戒保衛(wèi)組、現(xiàn)場救援、醫(yī)療救護、環(huán)境監(jiān)測、物資供應、善后處置、維穩(wěn)處置、宣傳報道9個組,其主要職責是:
2.3.1事故調查組:負責事故調查工作。分析事故原因,認定事故性質,做好事故調查處理各項工作。由安監(jiān)局和行業(yè)監(jiān)管部門牽頭,具體實施工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。
2.3.2警戒保衛(wèi)組:負責事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作,組織營救受害人員,組織疏散、撤離或者采取其他措施保護危險區(qū)域內的其他人員。根據(jù)事故現(xiàn)場情況,設置警戒區(qū),嚴格控制進出人員及車輛,預防和制止各種破壞活動,維護社會治安,對肇事者及有關人員采取監(jiān)控措施,防止逃逸。實施工作由公安局牽頭,具體工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。
2.3.3現(xiàn)場救援組:根據(jù)事故類別由總指揮指定現(xiàn)場指揮負責人,負責現(xiàn)場指揮。其職責和權限是執(zhí)行總指揮的命令,組織指揮前方救援,反饋現(xiàn)場信息,及時向指揮部報告,如情況緊急來不及報告,可先行處置后報告。
2.3.4醫(yī)療救護組:負責組織搶救隊伍,利用各種醫(yī)療設施搶救傷員,緊急調用救護所需藥品。實施工作由市衛(wèi)計局牽頭負責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配合,具體工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。
2.3.5環(huán)境監(jiān)測組:根據(jù)事故發(fā)生的類別,利用各種環(huán)境監(jiān)測設施,及時對有毒有害物質給空氣、水源、人體、動植物、土壤造成的現(xiàn)實危害和可能產生的其它危害,迅速采取相關措施,防止事故危害進一步擴大。實施工作由市環(huán)境保護和林業(yè)局牽頭負責,有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道)和部門配合,具體工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。
2.3.6物資供應組:根據(jù)事故類別,協(xié)調有關部門及有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或企業(yè)提供各類應急裝備器材和救災物資,安排好搶險救災人員的膳食,確保救災工作的順利進行。實施工作由市政府辦牽頭,財政局、發(fā)改局、經信局、交通運輸局等部門配合,具體工作指揮部統(tǒng)一安排部署
2.3.7善后處置組:按照生產安全事故指揮長、副指揮長的統(tǒng)一安排部署,成立生產安全事故善后工作組,組織有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦),對傷亡人員的處置和身份確認;組織開展事故單位及其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及時通知傷亡人員家屬,落實用于接待傷亡人員家屬的車輛和住宿,做好相應的接待和安撫解釋工作,并及時向指揮部報告善后處理動態(tài)。
2.3.8維穩(wěn)處置組:負責維護社會穩(wěn)定,及時消除事故可能導致的穩(wěn)定隱患,防止死傷者家屬過激行為發(fā)生。由市維穩(wěn)辦牽頭,具體實施工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。
2.3.9宣傳報道:負責引導媒體做好新聞報道工作,由宣傳部牽頭,具體實施工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。
2.4生產安全事故應急救援指揮部及其辦公室職責
2.4.1指揮部職責
2.4.1.1發(fā)布啟動安全生產事故應急救援預案的命令;
2.4.1.2按照《預案》程序組織、協(xié)調、指揮生產安全事故應急救援預案的實施;
2.4.1.3隨時掌握《預案》實施情況,并對《預案》實施過程中的問題采取應急處理措施。
2.4.2辦公室職責
2.4.2.1按照指揮長、副指揮長安排,協(xié)調有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦)等開展生產安全事故的應急搶險救災;
2.4.2.2根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),在指揮部領導的安排下,完善應急預案;
2.4.2.3配合上級部門抓好事故調查、處理的協(xié)調工作;
2.4.2.4適時發(fā)布公告,將事故的原因、責任及處理意見公布于眾;
2.4.2.5組織對《預案》的演練,對演練中暴露出的問題及時進行修訂、補充和完善。
2.4.3通訊聯(lián)絡
見附件《市安全生產事故應急救援通訊聯(lián)絡表》
3.事故報告和現(xiàn)場保護
3.1事故報告
發(fā)生生產安全事故后,事故單位必須做到:
3.1.1立即將所發(fā)生生產安全事故的情況,向110或119緊急報警,同時報告市委應急辦、市政府應急辦和市政府辦公室、市安全生產事故應急救援指揮部辦公室(市安監(jiān)局)及歸口管理部門。有關部門接到報告后10分鐘內向總指揮及副總指揮長報告。
事故應急上報和聯(lián)絡電話和傳真
市委應急辦電話和傳真:
市政府應急辦(市防災減災局)電話:
市安全生產監(jiān)督管理局24小時應急值守電話和傳真:
3.1.2事故報告應包括以下內容:
3.1.2.1發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點和聯(lián)系電話、報告人;
3.1.2.2事故的簡要經過、傷亡人數(shù)、財產損失的初步估計;
3.1.2.3事故原因、性質的初步判斷;
3.1.2.4事故搶救處理情況和采取的措施;
3.1.2.5需要有關部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關事宜。
3.1.3較大以上安全生產事故的對外報告和公布,由市安全生產事故應急救援指揮部辦公室統(tǒng)一歸口管理,各有關部門按規(guī)定及時報告上級歸口管理部門。
3.2事故現(xiàn)場保護
生產安全事故發(fā)生后,第一時間進入事故現(xiàn)場的部門在組織搶險救援工作的同時,要嚴格保護事故現(xiàn)場,防止與事故有關的殘骸、物品、文件等被隨意挪動或丟失。因搶救人員、防止事故擴大以及疏導交通等需要移動現(xiàn)場物件的,應當作出標記或繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
4.事故應急救援措施
4.1生產安全事故發(fā)生后,市安全生產事故應急救援指揮部要立即組織開展工作,指揮部及下設各組有關負責人要迅速到位履行職責,及時組織實施相應事故應急預案,并隨時將事故應急處理情況報告上級有關部門。
4.2交通、通訊、供電、供水等公用設施管理部門要盡快恢復被損壞的道路、水、電、通信等有關設施,確保應急救援工作的順利開展。
4.3公安部門要加強事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動,維護社會治安。對肇事者等有關人員采取監(jiān)控措施,防止逃逸。
4.4衛(wèi)計部門要立即組織急救隊伍,利用各種醫(yī)療設施搶救傷員;醫(yī)藥公司要及時提供救護所需藥品;其他相關部門應做好搶險配合工作。
4.5發(fā)改、經信、交通運輸?shù)炔块T在搶險救災指揮部指揮下,要保證應急救援物資的供應和運輸。
5.其它事項
5.1本《預案》是生產經營單位在生產經營過程中發(fā)生生產安全事故后,市政府及有關部門實施救援工作并協(xié)助上級部門進行事故調查處理的指導性意見,在實施過程中應根據(jù)不同情況隨機進行處理。
5.2任何組織和個人都有參加生產安全事故搶險救災的義務。
5.3生產安全事故應急救援各成員單位應結合實際和本行業(yè)特點,制定出相應切實可行的生產安全事故應急預案,并適時組織演練,對演練中暴露出來的問題應及時進行修改、補充和完善。
5.4在搶險救災過程中,需緊急調用的物資、設備、人員和可用場地,任何組織和個人都不得無理阻攔或拒絕。有關部門接到指揮部下達任務后,因玩忽職守,應提供的物資不能按時到達指定地點而延誤時機,造成事故進一步擴大的,要追究有關責任人的法律責任。
5.5事故發(fā)生后,事故單位所在地黨政一把手要立即趕赴事故現(xiàn)場,按照市生產安全事故應急救援指揮部的指令,全力做好搶險救災工作。
5.6本《預案》自發(fā)布之日起實行。
生產安全事故應急預案3
一、應急演練目的
1、評估企業(yè)應急準備狀態(tài),發(fā)現(xiàn)并修改應急預案和執(zhí)行程序中的缺陷和不足;
2、評估企業(yè)重大事故應急能力,識別資源需求,澄清相關單位和人員的應急職責,改善應急救援中的協(xié)調問題;
3、檢驗應急響應人員對應急預案、執(zhí)行程序的了解程度和實際操作技能;同時,通過調整演練難度,進一步培訓和提高應急響應人員的業(yè)務素質和能力;
4、提高全員安全意識。
二、演練適用范圍、總體思想和原則
本方案針對動用企業(yè)內部應急資源進行全面演練進行情景設計,按照《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》等國家相關法律、法規(guī)、標準和企業(yè)應急預案的要求,進行演練策劃,遵守保護生命和“安全第一、預防為主”的方針以及“救護優(yōu)先、防止和控制事故擴大優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先”的原則,并在組織實施過程中,結合實際、突出重點、講究實效,保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全。
三、演練策劃組
組 長:xxx
副組長:xxx xxx
成 員:xxx xxx xxx
其承擔的任務主要包括:確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的單位;確定演練的性質與方法,選定演練的地點與時間,規(guī)定演練的時間尺度和公眾參與的程度;確定演練實施計劃 、情景設計與處置方案,審定演練準備工作計劃 和調整計劃;檢查和指導 演練準備與實施,解決演練準備與實施過程中所發(fā)生的重大問題;協(xié)調各類演練參與人員之間的關系;組織演練總結 與追蹤。
四、應急演練參與人員
按照應急演練過程中扮演的角色和承擔的任務,將應急演練參與人員分為演習人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員,這五類人員在演練過程中都有著重要的作用,并且在演練過程中佩帶能表明其身份的識別符(佩戴不同顏色的安全帽和胸卡)。
1、演習人員
按企業(yè)應急預案規(guī)定參加演練的人員及單位:廠領導 、助理及事故設定崗位及所在車間、生技處(調度室)、技安處、保衛(wèi)處(消防隊)、設備處(十二車間)、能計處(十一車間)、物管處(十四車間)、行管處、廠工會、供運處(運管辦)、職工醫(yī)院、廠辦、綜合處等
其承擔的任務主要包括:救助傷員或被困人員;保護公眾安全健康;獲取并管理各類應急資源;與其他應急響應人員協(xié)同應對重大事故或緊急事件;按演練程序進行演練。
2、控制組
組長:xxx
成員:xxx xxx xxx(分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭)
其承擔的任務包括:確保應急演練目標得到充分演示;確保演練活動對于演習人員具有一定的挑戰(zhàn)性;保證演習進度、解答演習人員疑問和演練過程中出現(xiàn)的問題;保證演練過程的安全。
3、評價組 組長:xxx
成員:xxx xxx xxx xxx
。ǚ謩e派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭等)
其承擔的任務:觀察演練人員的應急行動,并記錄其觀察結果;在不干擾演練人員工作的情況下,協(xié)助控制人員確保演練按計劃進行。
4、模擬人員
場外應急組織模擬人員:xxx
模擬傷員:xxx
模擬應急響應效果人員:xxx(模擬泄漏) xxx(釋放煙霧)
模擬被撤離和疏散人員:若干
5、觀摩人員
邀請市、區(qū)安監(jiān)局、化醫(yī)安環(huán)部等領導 前來觀看。
五、應急演練時間:
20xx年x月x日x:00-xx:xx時
生產安全事故應急預案4
一、 編制目的:
根據(jù)我公司化學品可能發(fā)生燃燒和化學品皮膚燒傷的特點,防止重大安全事故發(fā)生,完善應急管理機制,迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故,保護職工人身和公司財產安全,本著預防和應急并重的原則,制定本預案。
二、 危險性分析:
1、企業(yè)概況:
我公司位于臨朐縣冶源鎮(zhèn)宮家坡村東,公司占地面積15000平方米,其中庫房面積520平方米,車間540平方米,職工50人,生產工人20人,主要生產造紙化學品。
2、危險性分析:
本公司所用的化工原料硬脂酸和AKD原粉能夠燃燒。丙烯酸對人體有強腐蝕,易灼傷皮膚,眼睛直接接觸能造成灼傷。
三、應急組織機構職責:
公司成立生產安全事故應急指揮部和相應的應急救援工作組。
1、指揮部組成人員和職責
總指揮:馮益成
副總指揮、:車文忠
成員:趙永敬 譚占軍 程世玉
指揮部主要職責:
、拧⒔M織制定公司安全生產制度。
⑵、組織安全檢查及時消除安全隱患。
、、組織制定并實施安全事故應急預案。
、、負責現(xiàn)場急救的指揮工作。
、、及時準確報告和生產安全事故。
2、工作組成員和職責:
滅火組:負責消防、搶險。
程世玉 李洪俊 鄭軍波 鞠錄民 車秀文 劉興斌
救護組:負責現(xiàn)場醫(yī)療、救護。
夏明娟 馬占玉
通訊組:負責通訊、供應、后勤。
張洪波 魏先坤
警戒組:負責現(xiàn)場治安、疏導、交通管理。
衣光臨 孫福濤
運輸組:負責運送傷員。
王秀海 宮軍
四、 預防與預警:
1、事故預防措施:
⑴、建立安全生產制度,落實安全責任制。
、、定期安全檢查,強化安全教育。
、恰⒓訌娷囬g通訊,完善避雷設施。
、、減少車間存料,原料與電器氧化劑障離。
、、保證消防器材設施可靠有效使用。
⑹、采用便捷有效的報警措施。
2、報警與通訊:
公司的消防救援,防護通訊器材確保處于完好狀況。
、賾彪娫挘
火 警:119
匪 警:110
醫(yī)療急救:120
、趹蔽镔Y:
干粉滅火器、防火沙、消防泵、防火锨、水桶。
、弁ㄓ嵠鞑模
固定電話一部、移動電話管理人員人均一部。
、芊雷o用品:
安全帽、防護鏡、工作服、膠手套。
五、 應急響應:
1、事故預防措施:
、拧l(fā)現(xiàn)火情現(xiàn)場工作人員立即采取措施處理,防止火勢蔓延并迅速報告。
、、滅火組按照應急處置程序采取適當?shù)南榔鞑倪M行撲救,而且首先切斷電源。
、、總指揮根據(jù)事故報告立即到現(xiàn)場進行指揮(總指揮不在現(xiàn)場由副總指揮負責指揮)。
、、警戒組依據(jù)火災類別危害程度級別劃定危險區(qū)對事故現(xiàn)場進行隔離和交通疏導。
、伞⒕茸o組對需要送醫(yī)院的傷員送至醫(yī)院。
、、運輸組對急需消防物資和保管員負責運送到指定地點。
、恕⑼ㄓ嵔M視火情撥打110報警求救,并到明顯位置迎接消防車。
、、撲救人員要保護好自身安全。
2、化學品皮膚傷處置方案:
丙烯酸燒傷:
①、立即移離現(xiàn)場,脫去被污柒的衣服鞋襪等到。
、凇⒘⒓从们逅疀_洗創(chuàng)面10-15分鐘。
、、新鮮創(chuàng)面不要隨便涂油膏或紅藥水。
、、視燒傷情況由急救組和運輸組送醫(yī)院治療。
、、如果眼睛被傷立即用清水沖洗,沖洗時一定掰開眼皮。
六、 應急結束
應急滅火或搶救結束后,總指揮部應派人對現(xiàn)場實施警戒保護,嚴禁在場無關人員進現(xiàn)場確,F(xiàn)場的原始狀態(tài),并配合調查人員做好事故現(xiàn)場調查工作,總指揮部安排做好搶修恢復工作并總結經驗預防類似事故的發(fā)生。
生產安全事故應急預案5
1.總則
1.1編制目的和依據(jù)
為有效預防和控制生產安全事故,規(guī)范生產安全事故的應急處置,提高事故應急處置工作效率,建立統(tǒng)一領導、職責明確、規(guī)范有序、科學高效的應急體系,最大限度地降低事故造成的危害程度,維護社會安定,促進本轄區(qū)內的經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展,根據(jù)《區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》,結合轄區(qū)實際,特制定本預案。
1.2適用范圍
轄區(qū)內發(fā)生的生產安全事故
1.3工作原則
1.3.1以人為本,預防為主。把保障人民群眾生命和財產安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點,提高全社會的安全防范意識,落實各項預防措施,做好應急處置準備工作,將危害降到最小程度。
1.3.2統(tǒng)一領導,分級負責。營市街街道辦事處統(tǒng)一領導轄區(qū)內生產安全事故的應急處置工作,并充分發(fā)揮企業(yè)的自救作用。
1.3.3平戰(zhàn)結合、資源整合。堅持全面規(guī)劃,資源整合,加強培訓演練,將日常工作和應急救援工作相結合,充分發(fā)揮生產經營單位應急救援第一響應者的作用;發(fā)揮兼職應急救援力量的作用。
1.3.4加強溝通,通力合作。有關社區(qū)和單位應通力合作,加強信息的溝通。
1.3.5廣泛宣傳,加強防范。加強應急處置知識的宣傳,教育和培訓,增強公眾的防災減災意識,建立健全社會各界支持、參與事故處置的工作機制。
生產安全事故發(fā)生后,擇情啟動預案,實施應急措施并嚴格遵守《營市街街道辦事處生產安全事故應急預案》,處置轄區(qū)生產安全事故。
2.組織指揮體系及職責
2.1營市街街道生產安全事故應急組織機構
2.1.1設立營市街街道生產安全事故應急指揮部(以下簡稱指揮部),負責組織指揮應急處置工作?傊笓]由辦事處主任擔任,副總指揮(現(xiàn)場總指揮)由辦事處分管副主任擔任,成員由辦事處相關科室、社區(qū)居民委員會成員組成。
2.1.2指揮部下設辦公室,主任由辦事處安監(jiān)科負責人擔任,具體負責轄區(qū)應急體系建設和指揮部交辦事宜。
2.2營市街街道生產安全事故應急組織主要職責
2.2.1指揮部及其成員的主要職責
A.核定生產安全事故應急預案;
B.協(xié)調與上級應急機構、部門、轄區(qū)單位之間的關系;
C.決定啟動生產安全事故應急預案;
D.組織、指揮、協(xié)調生產安全事故應急處置工作;
E.貫徹落實國家、省、市、區(qū)應急領導機構和營市街街道辦事處的決定;
F.承擔營市街街道辦事處交辦的其他工作;
G.協(xié)助區(qū)政府生產安全應急預案的執(zhí)行;
H.及時匯報并請求區(qū)政府啟動超出辦事處應急處置能力的生產安全事故應急預案。
2.2.2辦公室的主要職責
A.負責組織指導轄區(qū)內的生產安全事故應急體系建設,指導和督促轄區(qū)單位生產安全事故應急體系建設工作;
B.編制、管理本級生產安全事故應急預案,綜合監(jiān)督檢查、指導轄區(qū)單位應急機構、隊伍的應急準備工作以及生產安全事故應急預案的實施;
C.負責建立和維護轄區(qū)內生產安全事故應急機構、隊伍、預案、裝備、物資等信息數(shù)據(jù)庫,統(tǒng)一規(guī)劃轄區(qū)內生產安全事故應急通信和信息網絡;
D.組織指導轄區(qū)內生產安全事故應急培訓、演練和交流工作;
E.承擔指揮部交辦的其他工作。
3.安全事故應急措施及應急響應
3.1幾類安全事故應急措施
3.1.1煙花爆竹經營安全事故
A.采取有效措施處置尚未爆炸的危險物品并疏散人員;
B.做好現(xiàn)場保護和傷員搶救工作;
C.協(xié)助公安部門查明爆炸物品的種類和數(shù)量。
3.1.2危險化學品安全事故
A.迅速趕赴事故現(xiàn)場,組織撤離或采取其它措施保護危害區(qū)域的其他人員;
B.協(xié)助專業(yè)人員迅速控制危險源,測定危險化學品性質、事故危害區(qū)域及程度,迅速采取封閉、隔離、洗消等措施;
C.做好現(xiàn)場保護和傷員搶救工作。
3.2生產安全事故應急響應
3.2.1事故報告
規(guī)模以上單位發(fā)生生產安全事故后,事故單位必須立即按照應急預案要求將事故概況同時分別報歸口管理部門、110指揮中心、區(qū)政府辦公室(值班電話:87589620,87583600)、區(qū)安監(jiān)局(值班電話:87589832)。
規(guī)模以上單位和規(guī)模以下單位發(fā)生生產安全事故后,街道科所隊、社區(qū)居委會要在得知事故信息后的第一時間上報指揮部辦公室。
3.2.2應急響應
應急響應按照生產安全事故等級,分別響應。指揮部啟動生產安全事故應急預案后,在1小時內報告區(qū)政府辦公室和區(qū)安監(jiān)局。報告內容包括:發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生時間、地點;事故單位的行業(yè)類型、經濟類型及規(guī)模;事故的簡要經過、傷亡人數(shù)、直接經濟損失的初步估計;事故原因、性質的初步判斷;事故搶救處理的情況和采取的措施;有關部門和單位協(xié)助處置的有關事宜;事故的報告單位、報告時間。超出辦事處應急處置能力時,及時請求區(qū)級以上有關應急機構給予支持。
3.3生產安全事故應急程序
3.3.1先期處置
接到生產安全事故報告后,指揮部總指揮或副總指揮、辦公室人員應立即趕到現(xiàn)場,組織指揮公安、消防、醫(yī)療救援等相關應急隊伍進行先期處置,并根據(jù)實際情況,決定采取下列必要措施:
A.立即實施緊急疏散和救援行動,組織群眾開展自救互救;
B.緊急調配轄區(qū)內應急資源用于應急處置;
C.劃定警戒區(qū)域,采取必要管制措施;
D.實施動態(tài)監(jiān)測,進一步調查核實;
E.及時向區(qū)應急指揮部報告,并提出應急處置建議和支持請求;
F.其他必要的先期措施。
3.3.2應急決策
指揮部總指揮或副總指揮根據(jù)生產安全事故的性質、類別、危害程度、范圍、等級和可控情況,提出具體處理意見。啟動生產安全事故應急預案的,報區(qū)有關部門。
3.3.3預案啟動
生產安全事故應急預案啟動后,指揮部成員、應急救援隊立即到位,配備必要的設備、工具。
3.3.4指揮協(xié)調
根據(jù)事件性質、嚴重程度和應急處置的需要,成立現(xiàn)場指揮部,由指揮部副總指揮任現(xiàn)場總指揮,負責研究制訂現(xiàn)場應急處置方案和措施,開展以下工作:
A.對應急行動中的重大事項作出決策;
B.統(tǒng)一指揮協(xié)調現(xiàn)場搶險救援;
C.迅速消除生產安全事故的危害和危險源,劃定危險區(qū)域,維護秩序;
D.組織營救和救治受到傷害的人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員;
E.組織協(xié)調有關方面搞好保障和支援;
F.向辦事處和區(qū)安監(jiān)局(電話:87589832)及時報告事態(tài)發(fā)展和處置情況。
3.3.5措施要求
A.參加應急處置人員應服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮,F(xiàn)場指揮部可根據(jù)應急處置的實際需要成立若干工作組;
B.因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須拍照、做出標志、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等;
C.對易燃、易爆、有毒和放射源等危險源,協(xié)助有關部門和機構做好安全防護,防止發(fā)生二次災害;
D.根據(jù)現(xiàn)場情況,必要時指揮部辦公室實行24小時值班,定時檢查應急救援措施落實情況;
E.自事故發(fā)生之日起30日內,出現(xiàn)事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化等新情況的,應當及時補報。
4.應急結束
對一般事故,現(xiàn)場指揮部在確認事故得到有效控制、危險已經消除后,向指揮部總指揮報告,由辦事處決定是否停止應急狀態(tài)。對較大及以上事故,由區(qū)級及以上政府決定是否停止應急狀態(tài)。
5.后期處置
5.1善后處置
做好善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,事后重建,污染物收集、清理與處理等事項。消除事故后果和影響,安撫受害者和受影響人員,保證社會穩(wěn)定,恢復正常秩序。
5.2事故調查與應急處置工作總結
應急處置結束后,指揮部應總結分析應急處置工作的經驗教訓,提出改進應急處置工作的意見和建議,并形成報告,報送區(qū)有關部門。事故調查處理工作,按照國家有關規(guī)定組織進行。
5.3獎懲與責任追究
對生產安全事故應急處置工作中成績顯著的單位和個人給予表彰獎勵。對不履行法定職責,造成嚴重后果的單位和個人,給予相關處分和處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
6.附則
6.1預案管理與更新
本預案由營市街街道辦事處制定,報區(qū)安監(jiān)局備案。為適應生產安全事故應急處置工作的新形勢、新要求,改進完善應急處置措施,本預案每年修訂一次。
生產安全事故應急預案6
1、編制目的
為防止重大生產安全事故發(fā)生,完善應急管理機制,迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故,保護員工人身和公司財產安全,本著預防與應急并重的原則,制定本預案。
2、危險性分析
2.1企業(yè)概況
公司占地面積約平方米,其中庫房面積約458.73平方米,現(xiàn)有職工13人。主要生產經營電
泳漆、濃縮液、穩(wěn)定劑、溶劑、光盤保護漆、有機添加劑等。
2.2危險性分析
本公司生產經營的危險化學品與人體皮膚和眼睛直接接觸可能造成灼傷,發(fā)生泄漏容易造成人員中毒,其蒸汽與空氣能夠形成爆炸性混合物;生產和庫存的原料、產品與高熱源、強氧化劑等接觸,易發(fā)生火災爆炸。
3、應急組織機構與職責
公司成立危險化學品事故應急救援指揮部和相應的應急救援工作組。
3.1指揮部組成人員和職責
總指揮:總經理
副總指揮:安全主管
成員:其他相關管理人員
總經理不在的情況下由安全主管進行現(xiàn)場指揮。
指揮部主要職責:
。1)組織制定本單位安全生產規(guī)章制度;
。2)保證本單位安全生產投入的有效實施;
。3)組織安全檢查,及時消除安全事故隱患;
(4)組織制定并實施安全事故應急預案;
(5)負責現(xiàn)場急救的指揮工作;
(6)及時、準確報告生產安全事故。
3.2工作組組成成員和職責
滅火組:負責消防、搶險。
成員:(略)。
救護組:負責現(xiàn)場醫(yī)療、救護。
成員:(略)。
警戒組:負責治安、交通管理。
成員:(略)。
通訊聯(lián)絡組:負責通訊、供應、后勤。
成員:(略)。
運輸組:負責運送傷員
成員:(略)。
4、預防與預警
4.1事故預防措施
(1)建立健全各種規(guī)章制度,落實安全生產責任;
。2)定期進行安全檢查,強化安全生產教育;
(3)車間、庫房加強通風、完善避雷設施;
(4)采用便捷有效的消防、治安報警措施;
。5)保證消防設備、設施、器材的有效使用。
4.2報警與通訊
公司將用于個體防護、醫(yī)療救援、通訊裝備及器材配備齊全,并確保器材始終處于完好狀況;
應急電話:
火警:119
匪警:110
醫(yī)療急救:120
區(qū)環(huán)保局:
5、應急響應
5.1滅火處置方案
。1)發(fā)現(xiàn)火情,現(xiàn)場工作人員立即采取措施處理,防止火勢蔓延并迅速報告;
。2)滅火組按照應急處置程序采用適當?shù)南榔鞑倪M行撲救;
(3)總指揮根據(jù)事故報告立即到現(xiàn)場進行指揮(總指揮不在現(xiàn)場由副總指揮負責指揮);
。4)警戒組依據(jù)可能發(fā)生的危險化學品事故類別、危害程度級別,劃定危險區(qū),對事故現(xiàn)場周邊區(qū)域進行隔離和交通疏導;
。5)救護組進行現(xiàn)場救護,如有需要立即將傷員送至醫(yī)院;
。6)通訊組視火情撥打“119”報警求救,并到明顯位置引導消防車;
(7)撲救人員要注意人身安全。
5.2泄漏處理方案
泄漏處理包括泄漏源控制及泄漏物處理兩大部分:
5.2.1泄漏源控制
(1)生產過程中可通過關閉有關閥門、停止作業(yè)或采取改變工藝流程、物料走副線等方法,并采用合適的材料和技術手段堵住漏處;
。2)包裝桶發(fā)生泄漏,應迅速將包裝桶移至安全區(qū)域,并更換。
5.2.2泄漏物處理
。1)少量泄漏用不可燃的吸收物質包容和收集泄漏物(如沙子、泥土),并放在容器中等待處理;
。2)大量泄漏可采用圍堤堵截、覆蓋、收容等方法,并采取以下措施:;
1)立即報警:通訊組及時向環(huán)保、公安、衛(wèi)生等部門報告和報警;
2)現(xiàn)場處置:在做好自身防護的基礎上,快速實施救援,控制事故發(fā)展,并將傷員救出危險區(qū),組織群眾撤離,消除事故隱患;
3)緊急疏散;警戒組建立警戒區(qū),將與事故無關的人員疏散到安全地點;
4)現(xiàn)場急救:救護組選擇有利地形設置急救點,做好自身及傷員的個體防護,防止發(fā)生繼發(fā)性損害;
5)配合有關部門的相關工作。
。3)泄漏處理時注意事項:
1)進入現(xiàn)場人員必須配備必要的個人防護器具;
2)嚴禁攜帶火種進入現(xiàn)場;
3)應急處理時不要單獨行動。
5.3化學品灼傷處置方案
5.3.1化學性皮膚燒傷
(1)立即移離現(xiàn)場,迅速脫去被化學物污染的衣褲、鞋襪等;
。2)立即用大量清水或自來水沖洗創(chuàng)面10~15分鐘;
(3)新鮮創(chuàng)面上不要任意涂抹油膏或紅藥水;
。4)視燒傷情況送醫(yī)院治療,如有合并骨折、出血等外傷要在現(xiàn)場及時處理。
5.3.2化學性眼燒傷
。1)迅速在現(xiàn)場用流動清水沖洗;
。2)沖洗時眼皮一定要掰開;
(3)如無沖洗設備,可把頭埋入清潔盆水中,掰開眼皮,轉動眼球洗滌。
5.4中毒處置方案
(1)發(fā)生急性中毒應立即將中毒者送醫(yī)院急救,并向院方提供中毒的原因、毒物名稱等;
。2)若不能立即到達醫(yī)院,可采取現(xiàn)場急救處理:吸入中毒者,迅速脫離中毒現(xiàn)場,向上風向轉移至新鮮空氣處,松開患者衣領和褲帶;口服中毒者,應立即用催吐的方法使毒物吐出。
6、附則
。1)定期組織安全生產培訓,熟悉各種應急處置技術;
。2)定期組織應急處置技術演練,應急預案綜合演練每半年不少于1次。
生產安全事故應急預案7
第一章總則
第一條為規(guī)范生產安全事故應急預案管理工作,迅速有效處置生產安全事故,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》等法律和《突發(fā)事件應急預案管理辦法》(國辦發(fā)〔20xx〕101號),制定本辦法。
第二條生產安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)的編制、評審、公布、備案、宣傳、教育、培訓、演練、評估、修訂及監(jiān)督管理工作,適用本辦法。
第三條應急預案的管理實行屬地為主、分級負責、分類指導、綜合協(xié)調、動態(tài)管理的原則。
第四條國家安全生產監(jiān)督管理總局負責全國應急預案的綜合協(xié)調管理工作。
縣級以上地方各級安全生產監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內應急預案的綜合協(xié)調管理工作?h級以上地方各級其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責有關行業(yè)、領域應急預案的管理工作。
第五條生產經營單位主要負責人負責組織編制和實施本單位的應急預案,并對應急預案的真實性和實用性負責;各分管負責人應當按照職責分工落實應急預案規(guī)定的職責。
第六條生產經營單位應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。
綜合應急預案,是指生產經營單位為應對各種生產安全事故而制定的綜合性工作方案,是本單位應對生產安全事故的總體工作程序、措施和應急預案體系的總綱。
專項應急預案,是指生產經營單位為應對某一種或者多種類型生產安全事故,或者針對重要生產設施、重大危險源、重大活動防止生產安全事故而制定的專項性工作方案。
現(xiàn)場處置方案,是指生產經營單位根據(jù)不同生產安全事故類型,針對具體場所、裝置或者設施所制定的應急處置措施。
第二章應急預案的編制
第七條應急預案的編制應當遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實效的原則,以應急處置為核心,明確應急職責、規(guī)范應急程序、細化保障措施。
第八條應急預案的編制應當符合下列基本要求:
。ㄒ唬┯嘘P法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定;
(二)本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產實際情況;
。ㄈ┍镜貐^(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況;
。ㄋ模⿷苯M織和人員的職責分工明確,并有具體的落實措施;
(五)有明確、具體的應急程序和處置措施,并與其應急能力相適應;
。┯忻鞔_的應急保障措施,滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應急工作需要;
(七)應急預案基本要素齊全、完整,應急預案附件提供的信息準確;
。ò耍⿷鳖A案內容與相關應急預案相互銜接。
第九條編制應急預案應當成立編制工作小組,由本單位有關負責人任組長,吸收與應急預案有關的職能部門和單位的人員,以及有現(xiàn)場處置經驗的人員參加。
第十條編制應急預案前,編制單位應當進行事故風險評估和應急資源調查。
事故風險評估,是指針對不同事故種類及特點,識別存在的危險危害因素,分析事故可能產生的直接后果以及次生、衍生后果,評估各種后果的危害程度和影響范圍,提出防范和控制事故風險措施的過程。
應急資源調查,是指全面調查本地區(qū)、本單位第一時間可以調用的應急資源狀況和合作區(qū)域內可以請求援助的應急資源狀況,并結合事故風險評估結論制定應急措施的過程。
第十一條地方各級安全生產監(jiān)督管理部門應當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產監(jiān)督管理部門的應急預案,結合工作實際,組織編制相應的部門應急預案。
部門應急預案應當根據(jù)本地區(qū)、本部門的實際情況,明確信息報告、響應分級、指揮權移交、警戒疏散等內容。
第十二條生產經營單位應當根據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章和相關標準,結合本單位組織管理體系、生產規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點,確立本單位的應急預案體系,編制相應的應急預案,并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點。
第十三條生產經營單位風險種類多、可能發(fā)生多種類型事故的,應當組織編制綜合應急預案。
綜合應急預案應當規(guī)定應急組織機構及其職責、應急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內容。
第十四條對于某一種或者多種類型的事故風險,生產經營單位可以編制相應的專項應急預案,或將專項應急預案并入綜合應急預案。
專項應急預案應當規(guī)定應急指揮機構與職責、處置程序和措施等內容。
第十五條對于危險性較大的場所、裝置或者設施,生產經營單位應當編制現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案應當規(guī)定應急工作職責、應急處置措施和注意事項等內容。
事故風險單一、危險性小的生產經營單位,可以只編制現(xiàn)場處置方案。
第十六條生產經營單位應急預案應當包括向上級應急管理機構報告的內容、應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時,應當及時更新,確保準確有效。
第十七條生產經營單位組織應急預案編制過程中,應當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實際需要,征求相關應急救援隊伍、公民、法人或其他組織的意見。
第十八條生產經營單位編制的各類應急預案之間應當相互銜接,并與相關人民政府及其部門、應急救援隊伍和涉及的其他單位的應急預案相銜接。
第十九條生產經營單位應當在編制應急預案的基礎上,針對工作場所、崗位的特點,編制簡明、實用、有效的應急處置卡。
應急處置卡應當規(guī)定重點崗位、人員的應急處置程序和措施,以及相關聯(lián)絡人員和聯(lián)系方式,便于從業(yè)人員攜帶。
第三章應急預案的評審、公布和備案
第二十條地方各級安全生產監(jiān)督管理部門應當組織有關專家對本部門編制的部門應急預案進行審定;必要時,可以召開聽證會,聽取社會有關方面的意見。
第二十一條礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學品的生產、經營(帶儲存設施的,下同)、儲存企業(yè),以及使用危險化學品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產、批發(fā)經營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產經營單位,應當對本單位編制的應急預案進行評審,并形成書面評審紀要。
前款規(guī)定以外的其他生產經營單位應當對本單位編制的應急預案進行論證。
第二十二條參加應急預案評審的人員應當包括有關安全生產及應急管理方面的專家。
評審人員與所評審應急預案的生產經營單位有利害關系的,應當回避。
第二十三條應急預案的評審或者論證應當注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應急處置程序和措施的針對性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。
第二十四條生產經營單位的應急預案經評審或者論證后,由本單位主要負責人簽署公布,并及時發(fā)放到本單位有關部門、崗位和相關應急救援隊伍。
事故風險可能影響周邊其他單位、人員的,生產經營單位應當將有關事故風險的性質、影響范圍和應急防范措施告知周邊的其他單位和人員。
第二十五條地方各級安全生產監(jiān)督管理部門的應急預案,應當報同級人民政府備案,并抄送上一級安全生產監(jiān)督管理部門。
其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門的應急預案,應當抄送同級安全生產監(jiān)督管理部門。
第二十六條生產經營單位應當在應急預案公布之日起20個工作日內,按照分級屬地原則,向安全生產監(jiān)督管理部門和有關部門進行告知性備案。
中央企業(yè)總部(上市公司)的應急預案,報國務院主管的負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門備案,并抄送國家安全生產監(jiān)督管理總局;其所屬單位的應急預案報所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設區(qū)的市級人民政府主管的負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門備案,并抄送同級安全生產監(jiān)督管理部門。
前款規(guī)定以外的非煤礦山、金屬冶煉和危險化學品生產、經營、儲存企業(yè),以及使用危險化學品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產、批發(fā)經營企業(yè)的應急預案,按照隸屬關系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產監(jiān)督管理部門備案;其他生產經營單位應急預案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門確定。
油氣輸送管道運營單位的應急預案,除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應當抄送所跨行政區(qū)域的縣級安全生產監(jiān)督管理部門。
煤礦企業(yè)的應急預案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應當抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機構。
第二十七條生產經營單位申報應急預案備案,應當提交下列材料:
(一)應急預案備案申報表;
。ǘ⿷鳖A案評審或者論證意見;
(三)應急預案文本及電子文檔;
。ㄋ模╋L險評估結果和應急資源調查清單。
第二十八條受理備案登記的負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當在5個工作日內對應急預案材料進行核對,材料齊全的,應當予以備案并出具應急預案備案登記表;材料不齊全的,不予備案并一次性告知需要補齊的材料。逾期不予備案又不說明理由的,視為已經備案。
對于實行安全生產許可的生產經營單位,已經進行應急預案備案的,在申請安全生產許可證時,可以不提供相應的應急預案,僅提供應急預案備案登記表。
第二十九條各級安全生產監(jiān)督管理部門應當建立應急預案備案登記建檔制度,指導、督促生產經營單位做好應急預案的備案登記工作。
第四章應急預案的實施
第三十條各級安全生產監(jiān)督管理部門、各類生產經營單位應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育,普及生產安全事故避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識與應急處置技能。
第三十一條各級安全生產監(jiān)督管理部門應當將本部門應急預案的培訓納入安全生產培訓工作計劃,并組織實施本行政區(qū)域內重點生產經營單位的應急預案培訓工作。
生產經營單位應當組織開展本單位的應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓活動,使有關人員了解應急預案內容,熟悉應急職責、應急處置程序和措施。
應急培訓的時間、地點、內容、師資、參加人員和考核結果等情況應當如實記入本單位的安全生產教育和培訓檔案。
第三十二條各級安全生產監(jiān)督管理部門應當定期組織應急預案演練,提高本部門、本地區(qū)生產安全事故應急處置能力。
第三十三條生產經營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃,根據(jù)本單位的事故風險特點,每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
第三十四條應急預案演練結束后,應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估,撰寫應急預案演練評估報告,分析存在的問題,并對應急預案提出修訂意見。
第三十五條應急預案編制單位應當建立應急預案定期評估制度,對預案內容的針對性和實用性進行分析,并對應急預案是否需要修訂作出結論。
礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存企業(yè)、使用危險化學品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產、批發(fā)經營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產經營單位,應當每三年進行一次應急預案評估。
應急預案評估可以邀請相關專業(yè)機構或者有關專家、有實際應急救援工作經驗的人員參加,必要時可以委托安全生產技術服務機構實施。
第三十六條有下列情形之一的,應急預案應當及時修訂并歸檔:
。ㄒ唬┮罁(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準及上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生重大變化的;
。ǘ⿷敝笓]機構及其職責發(fā)生調整的;
。ㄈ┟媾R的事故風險發(fā)生重大變化的;
。ㄋ模┲匾獞辟Y源發(fā)生重大變化的;
。ㄎ澹╊A案中的其他重要信息發(fā)生變化的;
。┰趹毖菥毢褪鹿蕬本仍邪l(fā)現(xiàn)問題需要修訂的;
。ㄆ撸┚幹茊挝徽J為應當修訂的其他情況。
第三十七條應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、應急響應分級等內容變更的,修訂工作應當參照本辦法規(guī)定的應急預案編制程序進行,并按照有關應急預案報備程序重新備案。
第三十八條生產經營單位應當按照應急預案的規(guī)定,落實應急指揮體系、應急救援隊伍、應急物資及裝備,建立應急物資、裝備配備及其使用檔案,并對應急物資、裝備進行定期檢測和維護,使其處于適用狀態(tài)。
第三十九條生產經營單位發(fā)生事故時,應當?shù)谝粫r間啟動應急響應,組織有關力量進行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應急響應啟動情況報告安全生產監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門。
第四十條生產安全事故應急處置和應急救援結束后,事故發(fā)生單位應當對應急預案實施情況進行總結評估。
第五章監(jiān)督管理
第四十一條各級安全生產監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構應當將生產經營單位應急預案工作納入年度監(jiān)督檢查計劃,明確檢查的重點內容和標準,并安全按照計劃開展執(zhí)法檢查。
第四十二條地方各級安全生產監(jiān)督管理部門應當每年對應急預案的監(jiān)督管理工作情況進行總結,并報上一級安全生產監(jiān)督管理部門。
第四十三條對于在應急預案管理工作中做出顯著成績的單位和人員,安全生產監(jiān)督管理部門、生產經營單位可以給予表彰和獎勵。
第六章法律責任
第四十四條生產經營單位有下列情形之一的,由縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國安全生產法》第九十四條的規(guī)定,責令限期改正,可以處5萬元以下罰款;逾期未改正的,責令停產停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款:
。ㄒ唬┪窗凑找(guī)定編制應急預案的;
。ǘ┪窗凑找(guī)定定期組織應急預案演練的。
第四十五條生產經營單位有下列情形之一的,由縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門責令限期改正,可以處1萬元以上3萬元以下罰款:
(一)在應急預案編制前未按照規(guī)定開展風險評估和應急資源調查的;
。ǘ┪窗凑找(guī)定開展應急預案評審或者論證的;
。ㄈ┪窗凑找(guī)定進行應急預案備案的;
。ㄋ模┦鹿曙L險可能影響周邊單位、人員的,未將事故風險的性質、影響范圍和應急防范措施告知周邊單位和人員的;
。ㄎ澹┪窗凑找(guī)定開展應急預案評估的;
。┪窗凑找(guī)定進行應急預案修訂并重新備案的;
。ㄆ撸┪绰鋵崙鳖A案規(guī)定的應急物資及裝備的。
第七章附則
第四十六條《生產經營單位生產安全事故應急預案備案申報表》和《生產經營單位生產安全事故應急預案備案登記表》由國家安全生產應急救援指揮中心統(tǒng)一制定。
第四十七條各省、自治區(qū)、直轄市安全生產監(jiān)督管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,結合本地區(qū)實際制定實施細則。
第四十八條本辦法自20xx年7月1日起施行。
生產安全事故應急預案8
第一章 總則
第一條 為規(guī)范生產安全事故應急預案管理工作,增強應急預案的科學性、針對性、實效性和可操作性,根據(jù)《生產安全事故應急預案管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第17號)(以下簡稱《管理辦法》)等有關規(guī)定,結合本市實際,特制定本細則。
第二條 本實施細則用于規(guī)范生產安全事故應急預案的編制、評審(或論證)、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作。
第三條 市安全生產監(jiān)督管理部門負責全市生產安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)的綜合協(xié)調管理工作;各縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門負責本轄區(qū)生產安全事故應急預案的綜合協(xié)調管理工作。
其他負有安全生產監(jiān)管職責的部門按照各自的職責負責本行業(yè)、本領域內應急預案的管理工作。
生產經營單位負責落實本單位生產安全事故應急預案編制、評審(或論證)、發(fā)布、備案、宣傳、培訓和演練等工作,并組織應急預案確定的各項措施的實施。
第二章 應急預案的編制
第四條 應急預案編制應符合《管理辦法》第五條的基本要求;市、縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產監(jiān)管職責的部門可根據(jù)本部門監(jiān)管的安全生產應急工作特點,制定相應的應急預案編制指導性文件。
第五條 市、縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產監(jiān)管職責的部門應根據(jù)國家有關法律、法規(guī)和本級人民政府及上一級主管部門的應急預案,結合本級、本部門職責和行業(yè)安全生產應急工作特點,針對可能發(fā)生的事故,組織制定相應的部門應急預案。
第六條 生產經營單位應當根據(jù)有關法律、法規(guī)和《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》(AQ/T9002-2006),全面分析、評估本企業(yè)的危險源狀況、危險性分析和可能發(fā)生的事故特點,在廣泛聽取一線生產人員、專業(yè)技術人員及應急管理專家意見的基礎上制定相應的應急預案。
第七條 生產經營單位存在三種以上(含三種)風險種類、可能發(fā)生較大以上事故的,應當組織編制本單位的綜合應急預案。
生產經營單位規(guī)模較小,事故類型較單一(一至兩類)的,可編制生產經營單位生產安全事故應急救援預案,內容應包括不同事故類型的專項應急預案及現(xiàn)場處置方案。應急救援預案的格式、要素及內容應符合《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》(AQ/T9002-2006)要求。
綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內容。
第八條 對于某一種類的風險,生產經營單位應當根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型,制定相應的專項應急預案。
專項應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。
第九條 對于危險性較大的重點崗位或作業(yè)場所,生產經營單位應當制定重點工作崗位或作業(yè)場所的現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內容。
第十條 新成立的生產經營單位在開展生產經營活動前,應編制有關應急預案,并按照《中華人民共和國安全生產法》等法規(guī)規(guī)定進行評審(或論證)、備案、培訓和演練等;已開展生產經營活動的生產經營單位應在本細則實施之日起3個月內編制或完善綜合應急預案、專項應急預案、現(xiàn)場處置方案,按照有關程序完成評審(或論證)、備案等工作,并定期組織開展培訓和演練。
第三章 應急預案的評審
第十一條 市、縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門,應組織有關專家對本部門應急預案進行審定;必要時可以召開聽證會,聽取社會有關方面的意見。涉及相關部門職能或者需要有關部門配合的,應當征得有關部門同意。
第十二條 礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、放射性物品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其它生產經營單位應當自行組織專家或委托安全生產技術服務機構組織專家對本單位編制的應急預案進行評審。
前款規(guī)定以外的其他生產經營單位應當對本單位編制的應急預案進行論證。
第十三條 參加應急預案評審的人員應當包括預案涉及的主管部門人員、安全生產應急管理部門人員和相關安全生產及應急管理方面的專家。參與評審的專家由市安全生產應急管理部門從本市的應急預案評審專家?guī)熘谐槿 ?/p>
大型規(guī)模生產經營單位應急預案評審相關專業(yè)專家人數(shù)原則上不少于5人;中型規(guī)模生產經營單位應急預案評審相關專業(yè)專家人數(shù)不得少于3人。
小型規(guī)模生產經營單位的應急預案評審按照行政區(qū)域劃分采用會議形式由專門的專家評審組集中評審,專家人數(shù)不得少于5人。集中評審會由各縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門負責召集,并組織相關部門和人員參加。
第十四條 市安全生產監(jiān)督管理部門負責建立并向社會公布本市的應急預案評審專家?guī)?負責應急預案評審專家隊伍的聘任、培訓、考核等管理工作。評審專家應具備相應的職業(yè)品德、專業(yè)知識和技能。
第十五條 評審工作應按照《生產經營單位生產安全事故應急預案評審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應急〔20xx〕73號)及《關于印發(fā)山東省〈生產安全事故應急預案管理辦法〉實施細則(試行)的通知》(魯安監(jiān)發(fā)〔20xx〕124號)的要求,以會議形式進行。評審內容主要包括預案基本要素的完整性、危險分析的科學性、預防和救援措施的針對性、應急響應程序的可操作性、應急保障工作的可行性、與政府有關部門應急預案銜接等。評審專家應本著對社會和企業(yè)負責的態(tài)度,嚴格執(zhí)行有關法律、法規(guī)及標準規(guī)定,全面、科學、客觀、公正開展評審工作。
第十六條 評審(或論證)應當形成書面報告,報告應包括以下內容:
(一)應急預案名稱;
(二)評審地點、時間、參會單位和人員;
(三)專家書面評審意見(附《要素評審表》);
(四)專家組會議評審意見;
(五)專家名單(簽名);
(六)參會人員(簽名)等。
第十七條 應急預案編制單位應根據(jù)專家和政府有關人員意見對應急預案進行修訂完善;專家組會議評審意見要求重新組織評審的,應急預案編制單位應按要求修訂后重新組織評審。不要求重新組織評審的,應將修改說明報專家會簽通過。
第十八條 應急預案經專家評審或論證后,由生產經營單位主要負責人簽署公布后實施。
第四章 應急預案的備案
第十九條 市、縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門的應急預案,應當報同級人民政府和上一級安全生產監(jiān)督管理部門備案。
其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應急預案,應當報同級人民政府和上級主管部門備案,同時應當抄送同級安全生產監(jiān)督管理部門。
第二十條 市、縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應制定應急預案備案登記工作制度,建立應急預案數(shù)據(jù)庫,對審查通過后備案的應急預案進行分類存檔。
第二十一條 市安全生產監(jiān)督管理部門負責監(jiān)督管理的.生產經營單位的綜合應急預案和專項應急預案應報市安全生產監(jiān)督管理部門備案,其所屬單位的應急預案抄送所在地的縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門備案,同時報市安全生產監(jiān)督管理部門存檔。
前款規(guī)定以外的生產經營單位中涉及實行安全生產許可的,其綜合應急預案和專項應急預案,按照隸屬關系報所在縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案,同時報市安全生產監(jiān)督管理部門存檔;未實行安全生產許可的,其綜合預案和專項應急預案的備案,由縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門確定。
第二十二條 生產經營單位應急預案在主要負責人簽署公布后15日內向有關部門申請備案登記。申請備案應提交下列材料:
(一)應急預案備案申請表;
(二)應急預案評審或論證綜合意見;
(三)評審或論證專家名單(簽名);
(四)應急救援相關人員培訓花名冊或證書;
(五)綜合應急預案和專項應急預案文本及電子文檔。
第二十三條 受理備案登記的安全生產監(jiān)督管理部門應當對應急預案進行審查,經審查符合要求的,予以備案并出具應急預案備案登記表;不符合要求的,不予備案并說明理由。
第二十四條 嚴格執(zhí)行預案審查和備案制度,依法將實行安全生產許可制度企業(yè)的應急預案作為行業(yè)準入的必要條件,強化監(jiān)管監(jiān)察。應急預案不健全或未通過專家評審的煤礦和非煤礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品等行業(yè)企業(yè),不予頒發(fā)安全生產許可證。
生產經營單位應當做好應急預案的備案登記工作。對實行安全生產許可的生產經營單位,已經進行應急預案備案登記的,在申請辦理安全生產許可事項時,可以不提供相應的應急預案,僅提供《生產經營單位生產安全事故應急預案備案登記表》。
第二十五條 市、縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應指導、檢查生產經營單位做好應急預案的備案登記工作。
第五章 應急預案的實施
第二十六條 市、縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門及生產經營單位應采取多種形式開展應急預案的宣傳教育,普及生產安全事故預防、避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能。
第二十七條 市、縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門及生產經營單位應當將應急預案的培訓納入安全生產培訓工作計劃,市安全生產應急管理機構負責組織實施行政區(qū)域內重點生產經營單位的應急預案培訓工作。
生產經營單位應當組織開展本單位的應急預案培訓活動,使有關人員了解應急預案內容,熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。
應急預案的要點和程序應當張貼在應急地點和應急指揮場所,并設有明顯的標志。
第二十八條 市、縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應組織本地區(qū)、本部門單位開展多種形式的應急預案演練,根據(jù)預案演練情況適時修訂應急預案。
第二十九條 實行應急預案登記備案的生產經營單位應建立健全應急預案演練制度,每年制定應急演練計劃并報送應急預案備案登記的安全生產應急管理機構。
第三十條 生產經營單位每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練。每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。中型規(guī)模以上生產經營單位應急預案演練應邀請安全生產應急管理機構和有關主管部門相關人員及專家參加評估。
第三十一條 應急預案演練對周圍社區(qū)、鄰近單位的正常生產和生活可能造成影響的,應在演練7日前公示告知。應急預案演練結束后,演練單位應對演練效果進行評估,撰寫評估報告,分析存在問題,并對應急預案提出修訂意見。
第三十二條 市、縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門制定的應急預案,應當根據(jù)預案演練、機構變化等情況適時修訂。
生產經營單位制定的應急預案至少每三年修訂一次,預案修訂情況應有記錄并歸檔。預案涉及關鍵要素變化的應及時修訂。
生產經營單位應當及時向安全生產監(jiān)督管理部門和主管部門報告應急預案的修訂情況,并按照報備程序重新備案。
第三十三條 生產經營單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。
第三十四條 生產經營單位發(fā)生事故后,應當及時啟動應急預案,組織有關力量進行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應急預案啟動情況報告安全生產監(jiān)督管理部門或其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門。
第三十五條 縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門每年應對應急預案管理情況進行總結。應急預案管理工作總結應報市安全生產監(jiān)督管理部門。應急預案管理工作將納入全市安全生產目標管理考核內容。
第六章 獎勵與處罰
第三十六條 對于在應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員,安全生產監(jiān)督管理部門、生產經營單位可給予表彰和獎勵。
第三十七條 生產經營單位應急預案未按照《管理辦法》規(guī)定備案的,由市、縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門給予警告,并處三萬元以下罰款。
第三十八條 生產經營單位未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施,導致事故救援不力或者造成嚴重后果的,由市、縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責令停產停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。
第七章 附則
第三十九條 國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章對生產安全事故應急預案備案另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
第四十條 生產經營單位分類標準按《關于印發(fā)中小企業(yè)標準暫行規(guī)定的通知》(國經貿中小企業(yè)〔2003〕143號)執(zhí)行。
第四十一條 本實施細則自發(fā)布30日起實施。
生產安全事故應急預案9
為加強對施工生產安全事故的防范,及時做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作,最大限度地減少事故損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、等有關規(guī)定,結合本單位施工生產的實際,特制本項目施工生產安全事故應急救援預案。
一、 應急預案的任務和目標
更好地適應法律和經濟活動的要求,給施工的進行和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境;保證各種應急反應資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導應急反應行動按計劃有序地進行,防止因應急反應行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財產損失;幫助實現(xiàn)應急反應行動的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應急救援的“應急精神”。
二、 應急救援組織機構情況
本施工生產安全事故應急救援預案的應急反應組織機構分為一、二級編制,項目部設置急應預案實施的一級應急反應組織機構,施工現(xiàn)場設置應急計劃實施的二級應急反應組織機構。
三、 應急救援組織機構的職責、分工、組成
(一)、一級應急反應組織機構各部門的職能及職責
1、應急預案總指揮的職能及職責
、 分析緊急狀態(tài)確定相應報警級別,根據(jù)相關危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型;
、 指揮、協(xié)調應急反應行動;
、 與企業(yè)外應急反應人員、部門、組織和機構進行聯(lián)絡;
④ 直接監(jiān)察應急操作人員行動;
⑤ 最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關人員的安全;
、 協(xié)調后勤方面以支援應急反應組織;
、 應急反應組織的啟動;
、 應急評估、確定升高或降低應急警報級別;
⑨ 通報外部機構,決定請求外部援助;
、 決定應急撤離,決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。
2、應急預案副總指揮的職能及職責
、 協(xié)助應急總指揮組織和指揮應急操作任務;
、 向應急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應急反應對策和建議;
、 保持與事故現(xiàn)場副總指揮的直接聯(lián)絡;
、 協(xié)調、組織和獲取應急所需的其它資源,設備以支援現(xiàn)場的應急操作;
、 組織項目部的相關技術和管理人員對施工場區(qū)生產過程各危險源進行風險評估;
、 定期檢查各常設應急反應組織和部門的日常工作和應急反應準備狀態(tài);
、 根據(jù)各施工場區(qū)、加工廠的實際條件,努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網絡和制定應急救援協(xié)議。
3、現(xiàn)場搶救組的職能及職責
① 搶救現(xiàn)場傷員;
、 搶救現(xiàn)場物資;
、 組建現(xiàn)場消防隊;
、 保證現(xiàn)場救援通道的暢通。
4、危險源風險評估組的職能和職責
① 對各施工現(xiàn)場及加工廠特點以及生產安全過程的危險源進行科學的風險評估;
、 指導生產安全部門安全措施落實和監(jiān)控工作,減少和避免危險源的事故發(fā)生;
③ 完善危險源的風險評估資料信息,為應急反應的評估提供科學的合理的、準確的依據(jù);
、 落實周邊協(xié)議應急反應共享資源及應急反應最快捷有效的社會公共資源的報警聯(lián)絡方式,為應急反應提供及時的應急反應支援措施;
、 確定各種可能發(fā)生事故的應急反應現(xiàn)場指揮中心位置以使應急反應及時啟用;
、 科學合理地制定應急反應物資器材、人力計劃。
5、技術處理組的職能和職責
、 根據(jù)項目經理部及加工廠的施工生產內容及特點,制訂其可能出現(xiàn)而必須運用建筑工程技術解決的應急反應方案,整理歸檔,為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術服務做好技術儲備;
、 應急預案啟動后,根據(jù)事故現(xiàn)場的特點,及時向應急總指揮提供科學的工程技術方案和技術支持,有效地指導應急反應行動中的工程技術工作。
6、善后工作組的職能和職責
① 做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定,大災之后不發(fā)生大亂;
、 做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作,協(xié)調處理醫(yī)療救護單位的相關矛盾;
、 與保險部門一起做好傷亡人員及財產損失的理賠工作;
④ 慰問有關傷員及家屬。
7、事故調查組的職能及職責
① 保護事故現(xiàn)場;
、 對現(xiàn)場的有關實物資料進行取樣封存;
、 調查了解事故發(fā)生的主要原因及相關人員的責任;
④ 按“三不放過”的原則對相關人員進行處罰、教育、總結。
8、后勤供應組的職能及職責
、 協(xié)助制訂施工項目或加工廠應急反應物資資源的儲備計劃,按已制訂的項目施工生產廠場的應急反應物資儲備計劃,檢查、監(jiān)督、落實應急反應物資的儲備數(shù)量,收集和建立并歸檔;
、 定期檢查、監(jiān)督、落實應急反應物資資源管理人員的到位和變更情況及時調整應急反應物資資源的更新和達標;
、 定期收集和整理各項目經理部施工場區(qū)的應急反應物資資源信息、建立檔案并歸檔,為應急反應行動的啟動,做好物資源數(shù)據(jù)儲備;
、 應急預案啟動后,按應急總指揮的部署,有效地組織應急反應物資資源到施工現(xiàn)場,并及時對事故現(xiàn)場進行增援,同時提供后勤服務。
(二)、二級應急反應組織機構各部門的職能及職責
1、事故現(xiàn)場副指揮的職能及職責
、 所有施工現(xiàn)場操作和協(xié)調,包括與指揮中心的協(xié)調;
、 現(xiàn)場事故評估;
、 保證現(xiàn)場人員和公眾應急反應行動的執(zhí)行;
、 控制緊急情況;
、 做好與消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門的聯(lián)系;
2、現(xiàn)場傷員營救組的職能與職責
、 引導現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散;
、 對受傷人員進行營救至安全地帶。
3、物資搶救組的職能和職責;
、 搶救可以轉移的場區(qū)內物資;
、 轉移可能引起新危險源的物資到安全地帶。
4、消防滅火組的職能和職責
① 啟動場區(qū)內的消防滅火裝置和器材進行初期的消防滅火自救工作;
、 協(xié)助消防部門進行消防滅火的輔助工作。
5、保衛(wèi)疏導組的職能和職責
、 對場區(qū)內外進行有效的隔離工作和維護現(xiàn)場應急救援通道暢通的工作;
、 疏散場區(qū)內外人員撤出危險地帶。
6、后勤供應組的職能及職責
① 迅速調配搶險物資器材至事故發(fā)生點;
、 提供和檢查搶險人員的裝備和安全防護;
、 及時提供后續(xù)的搶險物資;
、 迅速組織后勤必須供給的物品,并及時輸送后勤物品到搶險人員手中。
(三)、應急反應組織機構人員的構成
應急反應組織機構在應急總指揮、應急副總指揮的領導下由各職能科室、現(xiàn)場施工的人員分別兼職構成。
1、 應急總指揮由項目經理擔任;
2、 應急副總指揮由項目副經理擔任;
3、 現(xiàn)場搶救組組長由公司的各工程負責人擔任,項目部組成人員為成員;
4、 危險源風險評估組組長由總工擔任,總工辦其他人員為成員;
5、 技術處理組組長由技術經營科科長擔任,科室人員為成員;
6、 善后工作組組長由辦公室負責人擔任,科室人員為成員;
7、 后勤供應組組長由財務科、機械管理科、物業(yè)管理科長擔任,科室人員為成員;
8、 事故調查組組長由質安科科長擔任,科室人員為成員;
9、 事故現(xiàn)場副指揮由該項工程負責人擔任;
10、 現(xiàn)場傷員營救組由施工隊長擔任組長,各作業(yè)班組分別抽調人員組成;
11、 物資搶救組由施工員、材料員各作業(yè)班組抽調人員組成;
12、 消防滅火組由施工現(xiàn)場電工,各作業(yè)班組抽調人員組成;
13、 后勤供應組、由后勤人員、各作業(yè)班組抽調人員組成。
四、 應急救援的培訓與演練
。ㄒ唬、培訓
應急預案和應急計劃確立后,按計劃組織施工項目部及施工現(xiàn)場的全體人員進行有效的培訓,從而具備完成其應急任務所需的知識和技能。
1、 一級應急組織每年進行一次培訓;
2、 二級應急組織每一項目開工前或半年進行一次培訓;
3、 新加入的人員及時培訓;
主要培訓以下內容:
1、 滅火器的使用以及滅火步驟的訓練;
2、 施工安全防護、作業(yè)區(qū)內安全警示設置、個人的防護措施
施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機械的安全使用;
3、 對危險源的突顯特性辯識;
4、 事故報警;
5、 緊急情況下人員的安全疏散;
6、 現(xiàn)場搶救的基本知識。
(二) 演練
應急預案和應急計劃確立后,經過有效的培訓,施工項目部在項目開工后演練一次,根據(jù)工程工期長短不定期舉行演練,施工作業(yè)人員變動較大時增加演練次數(shù)。每次演練結束,及時作出總結,對存有一定差距的在日后的工作中加以提高。
五、事故報告指定機構人員、聯(lián)系電話
質安科是事故報告的指定機構,聯(lián)系人:xx,電話:xx,手機:xx.質安科接到報告后及時向總指揮報告,總指揮根據(jù)有關法規(guī)及時、如實地向負責安全生產監(jiān)督管理的部門、建設行政主管部門或其他有關部門報告,特種設備發(fā)生事故的,還應當同時向特種設備安全監(jiān)督管理部門報告。
六、救援器材、設備、車輛等落實
項目部每年提取一定比例的費用,根據(jù)施工生產的性質、特點以及應急救援工作的實際需要有針對、有選擇地配備應急救援器材、設備,并對應急救援器材、設備進行經常性維護、保養(yǎng),不得挪作他用。啟動應急救援預案后,機械設備、運輸車輛統(tǒng)一納入應急救援工作之中。
七、應急救援預案的啟動、終止和終止后工作恢復
當事故的評估預測達到起動應急救援預案條件時,由應急總指揮啟動應急反應預案令。
對事故現(xiàn)場經過應急救援預案實施后,引起事故的危險源得到有效控制、消除;所有現(xiàn)場人員均得到清點;不存在其它影響應急救援預案終止的因素;應急救援行動已完全轉化為社會公共救援;應急總指揮認為事故的發(fā)展狀態(tài)必須終止的;應急總指揮下達應急終止令。
應急救援預案實施終止后,應采取有效措施防止事故擴大,保護事故現(xiàn)場和物證,經有關部門認可后可恢復施工生產。
對應急救援預案實施的全過程,認真科學地作出總結,完善應急救援預案中的不足和缺陷,為今后的預案建立、制訂、修改提供經驗和完善的依據(jù)。
八、其它
本預案制定后報相關主管部門備案后正式實施。
生產安全事故應急預案10
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為有效預防、及時控制和妥善處置商場內部及周邊各類安全生產事故,提高快速反應和應急處理能力,最大程度地預防和減少安全生產事故及其造成的損害,加強和規(guī)范安全生產事故應急工作管理,制定本預案。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
依據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章和《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》,制定本預案。
。ㄈ┻m用范圍
本預案適用于我商場內部應對突然發(fā)生,造成或者可能造成人員傷亡、財產損失、生態(tài)環(huán)境破壞、影響和威脅本單位、本系統(tǒng)或社會安全與穩(wěn)定的突發(fā)公共事件的應急處置工作。
本預案指導商場內部全部商家及區(qū)域的安全生產事故應對工作。
(四)安全生產事故的分類與分級
本預案所稱安全生產事故,是指突然發(fā)生,造成或可能造成重大人員傷亡、財產損失及影響商場安全與穩(wěn)定的突發(fā)公共安全緊急事件。
根據(jù)安全生產事故的發(fā)生過程和性質,安全生產事故主要分為以下幾種:
1、 火災事故
2、 建筑物安全事故
3、 擁擠踩踏事故
4、 商場爆炸事故
5、 突發(fā)危險品污染事故
6、 大型群體活動安全事故
7、 商場周邊突發(fā)安全事故
上述突發(fā)公共事件往往相互交叉和關聯(lián),某類突發(fā)公共事件可能和其他類別的事件同時發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件。對此,應當具體分析,統(tǒng)籌應對。
安全生產事故按其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:Ⅰ級 (特別重大)、Ⅱ級 (重大)、Ⅲ級 (較大)和Ⅳ級 (一般)。
。ㄎ澹┕ぷ髟瓌t
1、以人為本,減少危害。在安全生產事故應急工作中,高度重視人的生命權和健康權,把保障公眾的生命財產安全和人身健康作為首要任務,最大限度地減少人員傷亡和危害,并切實加強對應急救援人員的安全防護工作。
2、統(tǒng)一指揮,快速反應。xxx超市xx辦成立突發(fā)公共事件應急處置工作領導小組(以下簡稱領導小組),全面負責商場系統(tǒng)應對突發(fā)公共事件處置工作,形成處置突發(fā)公共事件快速反應機制,做到快速反應,正確應對,處置果斷,力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。
3、分級負責,屬地管理。發(fā)生突發(fā)公共事件后,商場行政部門遵循分級管理、分級響應、條塊結合、屬地為主的原則,啟動相應的應急預案,并及時向當?shù)卣陀嘘P部門報告。
4、預防為主,及時控制。把預防突發(fā)公共事件作為應急工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務,立足于防范,抓早、抓小,爭取早發(fā)現(xiàn),早報告,早控制,早解決。要把突發(fā)公共事件控制在基層,控制在一定范圍內,避免造成社會秩序失控和混亂。
5、區(qū)分性質,依法處置。要堅持把保護公眾﹑員工生命財產安全作為處置突發(fā)公共事件的出發(fā)點和落腳點,按照“動之以情、曉之以理”以及“可散不可聚,可順不可激,可解不可結”的工作原則,及時化解矛盾,防止事態(tài)擴大。要嚴格區(qū)分和正確處理兩類不同性質的矛盾,做到合情合理、依法辦事,維護公眾的合法權益。
6、系統(tǒng)聯(lián)動,加強保障。發(fā)生突發(fā)公共事件后,各相關部門負責人要立即深入第一線,掌握情況,開展工作,控制局面,加強各項保障措施和力量部署,提高工作效率。
二、應急組織指揮體系及職責
。ㄒ唬﹛x超市x辦突發(fā)公共事件應急處置工作領導小組
組 長: 職務:
副組長: 職務:
成 員:由辦公室、行政部等主要負責人組成。
。ǘ╊I導小組及辦公室主要職責
1、領導小組的主要職責:負責統(tǒng)一決策、組織、指揮商場系統(tǒng)內各類安全生產事故的應急響應行動,下達應急處置工作任務。負責向相應主管部門和單位通報情況,協(xié)調、協(xié)助相應部門和單位開展應急處置工作,重大問題及時向區(qū)委、區(qū)政府報告。
2、領導小組辦公室設在xxx超市xx辦辦公室。主要職責: 承擔日常工作,負責及時收集和分析相應的數(shù)據(jù)和工作情況,提出處理各類安全生產事故的指導意見和具體措施報領導小組;及時總結和推廣各商場處理安全生產事故的經驗和做法;督導、檢查商場落實安全生產事故應急處理工作的情況;督促各部門根據(jù)安全生產事故的性質對有關責任人進行責任追究。
三、應急處置
xxx超市xx辦建立應對各類突發(fā)公共事件的預測預警、快速反應系統(tǒng)、信息報告、應急處置、善后恢復及調查評估等機制,提高應急處置能力和指揮水平。
。ㄒ唬┬畔蟾嬉
1、迅速:最先發(fā)現(xiàn)或接到發(fā)生突發(fā)公共事件報告的單位和個人應在第一時間內向當?shù)卣蜕虉霾块T報告,不得延報。
2、準確:信息內容要客觀詳實,不得主觀臆斷,不得漏報、瞞報、謊報。
3、直報:發(fā)生I級事件的單位可在報告商場管理中心和有關部門同時直接報當?shù)卣?/p>
。ǘ┬畔笏蜋C制
緊急電話報告或緊急文件報送。各突發(fā)公共事件處置工作領導小組辦公室接到報告后,應當立即報領導小組組長、副組長,并按照相關預案和領導要求開展工作。對于重大信息,領導小組辦公室根據(jù)xx超市x辦領導意見,報告區(qū)委、區(qū)政府有關領導同志和行業(yè)主管部門以及營子公安分局等相關部門。
。ㄈ⿷毙畔⒌闹饕獌热
1、事件發(fā)生基本情況,包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度及人員傷亡等情況;
2、事件發(fā)生起因分析、性質判斷和影響程度評估;
3、事發(fā)商場、當?shù)卣坝嘘P部門和商場部門已采取的措施;
4、區(qū)內外公眾及媒體等各方面的反應;
5、事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過程和結果;
6、需要報送的其他事項。
。ㄋ模╊A防預警要求
1、在領導小組的統(tǒng)一部署下,各部門應相互支持、相互配合,細化工作措施,落實人員,明確責任,把各項工作和要求落到實處。
2、 做好應對商場各類突發(fā)公共事件的人力、物力和財力方面的儲備工作,保障突發(fā)公共事件預防、現(xiàn)場控制的應急設施、設備和必要的經費。
。ㄎ澹┫绕谔幹
突發(fā)公共事件發(fā)生后,應急處置領導小組應當立即派人趕赴現(xiàn)場,組織開展應急救援工作,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,并及時向當?shù)攸h委、政府和上級主管部門報告。在報告特別重大、重大安全生產事故信息的同時,要按照職責和規(guī)定的程序啟動相關應急預案,及時、有效地開展應急處置工作。
(六)應急響應
對依照本預案和有關專項應急預案的規(guī)定需要由xx超市x辦負責處置的特別重大、重大突發(fā)公共事件,根據(jù)xx超市xx辦突發(fā)公共事件應急處置工作領導小組組長批準后,啟動相關專項應急預案。
四、應急保障
(一)信息保障
各商場要建立健全并落實安全生產事故信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)運行機制,完善信息傳輸渠道,保持信息傳輸設施和通訊設備完好,保持通訊方便快捷,確保信息報送渠道的安全暢通。
(二)物資保障
xx超市x辦和商場應建立處置安全生產事故的物資儲備,保障妥善處置突發(fā)事件的物資充足。特殊應急物資應由專人保管,保證物資、器材的完好。物資存放合理,保持通道暢通,物資運輸便利、安全。
。ㄈ┵Y金保障
應急資金納入超市統(tǒng)一預算。
。ㄋ模┤藛T保障
xx超市x辦和商場應組建突發(fā)公共事件應急預備隊,一旦啟動預案,立即投入使用。
。ㄎ澹┢渌U
涉及到交通、治安維護等方面的保障,請示區(qū)政府協(xié)調各有關部門支持。
五、事故災難類突發(fā)事件應急處置
。ㄒ唬┦鹿蕿碾y類突發(fā)事件的等級確認與劃分
根據(jù)《國家安全生產事故災難應急預案》及《河北省突發(fā)公共事件總體預案》和商場系統(tǒng)的實際情況,將事故災難按嚴重程度,從高至低分為Ⅰ級—Ⅳ級。
1、特別重大事件(Ⅰ級):商場所在區(qū)域內的人員和財產遭受特別重大損害,對本地區(qū)的營業(yè)秩序產生特別重大影響的事故災害。
2、重大事件(Ⅱ級):商場所在區(qū)域內的人員和財產遭受重大損害,對本地區(qū)的營業(yè)秩序產生重大影響的事故災害。
3、較大事件(Ⅲ級):對商場的人員和財產造成損害,對商場的營業(yè)秩序產生較大影響的事故災害。
4、一般事件(Ⅳ級):對個體造成的損害,對商場營業(yè)秩序產生一定影響的事故災害。
。ǘ⿷碧幹么胧
1、火災事故處理辦法
、偕虉鐾话l(fā)火災事故,要立即啟動消防應急預案,全力組織人員疏散和自救工作,同時,要在第一時間內向公安消防119指揮中心報警。商場有關領導和有關部門負責人要在第一時間親臨現(xiàn)場組織教職員工開展救人和滅火工作,并在消防隊伍到現(xiàn)場后,主動提供有關信息,配合消防隊伍組織救人和滅火搶險工作。
、诓扇≈T如切斷煤氣、切斷電源等措施,避免繼發(fā)性危害。
、蹞尵葌T,配合有關醫(yī)療部門和醫(yī)療機構妥善安置傷病員。
、芗皶r采取人員疏散、封鎖現(xiàn)場、轉移重要財物等必要措施,確保人員、財產的安全。
⑤解決好營業(yè)人員、顧客等受災人員的安居問題。
2、建筑物安全事故處理辦法
①商場發(fā)生房屋、圍墻、廁所等建筑物倒塌安全事故,商場有關領導和有關部門的負責同志,在第一時間趕赴現(xiàn)場,根據(jù)災情啟動應急預案,迅速開展現(xiàn)場處置和救援工作,立即向上級主管部門和當?shù)卣畧蟾妗?/p>
、谘杆俨扇〈胧芮嘘P注連帶建筑物的安全狀況,消除繼發(fā)性危險。
、垩杆俳M織周圍醫(yī)療力量和有關人員搶救傷病員,并立即撥打120請求衛(wèi)生救護。積極有序的配合有關部門及時解救受困人員。
3、擁擠踩踏事故處理辦法
①商場發(fā)生擁擠踩踏事故時,要迅速開展現(xiàn)場疏導和救護工作,并立即向醫(yī)療急救部門報告求援,同時向上級主管部門報告。
、谏虉鲇嘘P領導和有關部門的負責同志,在第一時間親臨第一線指揮,根據(jù)災情啟動應急預案,控制局勢,制止擁擠,做好人員疏導疏散工作;組織人員對受傷者進行應急搶救處置,盡快將病員送往醫(yī)院搶救,必要時請求當?shù)卣г畮椭?/p>
、垩杆偻ㄖ軅藛T親屬,及時向公眾和親屬通報有關情況,確保公眾和親屬情緒穩(wěn)定。
4、商場爆炸事故處理辦法
、偕虉霭l(fā)生爆炸事故后,商場領導和有關部門負責同志要在第一時間趕到現(xiàn)場,組織搶救,在向上級主管部門報告的同時,立即向公安部門報告。
②迅速組織周圍醫(yī)療力量和有關人員搶救傷病員,并立即撥打120請求醫(yī)療救護。積極有序的配合有關部門及時解救受困人員。
③商場要在爆炸現(xiàn)場及時設置隔離帶,封鎖和保護現(xiàn)場,疏散人員,控制好現(xiàn)場的治安事態(tài),迅速采取有效措施檢查并消除繼發(fā)性危險,防止次生事故發(fā)生,切實保護好公眾的人身財產安全。
、苋绻l(fā)現(xiàn)肇事者和直接責任人,應立即采取有效控制措施,并迅速報告公安機關。
、菡J真配合公安部門做好搜尋物證、排除險情,防止繼發(fā)性爆炸等工作。
5、突發(fā)危險品污染事故的處理辦法
、偕虉鰬鶕(jù)各類危險品的特性制定相應的應急預案。
、谏虉鲆蛞馔庖蛩匾鹞kU物品泄露,或因違反有關規(guī)定排放污染物造成環(huán)境污染事故災難的,應及時向商場和有關行政管理部門報告,同時設置污染區(qū)。
、踴x超市xx辦接報后,應立即向區(qū)政府和主管部門報告,協(xié)同政府有關專業(yè)部門組織有關專家、技術人員攜帶必要的采樣分析儀器赴事故現(xiàn)場進行調查檢驗,迅速查明危險品類型,確定主要污染物質以及產生的危害程度或可能造成的危害。
、艹醪讲槊髑闆r后,要迅速制定消除或減輕危害的方案,并立即組織人員實施。
、輰τ忻鞔_污染源的應立即控制污染物排放;對于化學危險品污染事故,程度輕微的,啟動商場相關應急預案處理,情況嚴重的,要立即向區(qū)政府和主管部門報告,啟動相應應急預案進行處置。
、迣Πl(fā)生有毒物質污染可能危及公眾生命財產安全的,要采取相應有效措施,控制污染事故蔓延,并及時報告當?shù)卣畣酉鄳獞鳖A案,必要時應疏散或組織公眾撤離。
、呶kU或危害排除后,應召集有關部門做好善后工作,妥善處理環(huán)境污染事故。
、嘀卮笫鹿,商場應在1小時內向當?shù)丨h(huán)保部門報告。
6、大型群體活動安全事故處理辦法
、偕虉雠e辦的各類大型活動,必須按有關規(guī)定做好專項安全保衛(wèi)方案,落實安全保衛(wèi)措施。
、诎l(fā)生重大安全事故,應立即啟動相關應急預案,遇有顧客、員工死亡、受傷等情況,立即撥打120請求急救,聯(lián)系醫(yī)院進行傷病員搶救工作。
、刍顒咏M織者和安全工作負責人要穩(wěn)定現(xiàn)場秩序,組織公眾有序疏散逃生,盡力避免繼發(fā)性災害。
、苌虉鲇嘘P領導和有關部門領導要在第一時間趕赴現(xiàn)場,親臨一線,靠前指揮,組織疏導、搶救傷病員,要在第一時間向當?shù)毓矙C關和當?shù)卣驼嘘P部門報告,積極爭取當?shù)攸h委、政府和有關部門的支援幫助。
7、商場周邊突發(fā)安全事故處理辦法
①積極協(xié)助當?shù)赜嘘P部門妥善處理,防止事態(tài)演化和擴大。
、诩皶r向公眾員工通報有關情況,引導公眾情緒,穩(wěn)定商場秩序,避免不必要的恐慌和動蕩。
8、商場突發(fā)事故處理中的其他有關注意事項
、侔l(fā)生災難事故,商場要及時向公眾﹑員工通報有關情況,引導公眾﹑員工情緒,穩(wěn)定商場秩序,避免不必要的恐慌和動蕩。
②凡是發(fā)生人員傷亡的,商場要立即采取救助措施,積極搶救傷病員,減少人員傷亡。
、鬯袨碾y事故發(fā)生后,商場都要考慮可能引發(fā)繼發(fā)性傷害問題,要妥善處置,不要激化矛盾,防止事態(tài)擴大和演化。
、芊彩切枰獙ㄖ锏炔扇嗨、斷電等應急處理措施的,要認真權衡利弊,妥善處理可能發(fā)生的受災受困人員照明、飲水需要和因為跑水漏電可能引發(fā)繼發(fā)性災害的矛盾。
。ㄈ┥坪笈c恢復
1、一旦直接的應急任務和生命救護活動結束,應立即設立恢復中心,工作重點也應馬上從應急轉向善后與恢復行動,及時開展補救工作,積極做好善后工作,爭取在最短時間內恢復商場正常秩序。
①做好事故中受傷人員的醫(yī)療、救助工作,對在事故中死亡人員進行人道主義撫恤和補償或賠償,對受害者家屬進行慰問,對購買了保險的傷亡人員要幫助聯(lián)系保險公司賠付。
、诩皶r查明事故原因,嚴格信息發(fā)布制度,確保信息及時、準確、客觀、全面,穩(wěn)定商場秩序,疏導公眾情緒,避免不必要的恐慌和動蕩。
③全面檢查設備、設施安全性能,檢查安全管理漏洞,對安全隱患及時補救、防范,避免事故再次發(fā)生。
、芸偨Y經驗教訓。要引以為鑒,總結經驗,吸取教訓。對因玩忽職守、瀆職等原因而導致事故發(fā)生,要追究有關責任人的責任。
、菖浜瞎驳炔块T,做好事故案件的偵破調查工作。
2、事件結束后,要加強場內安全保衛(wèi)和各項設施的安全檢查,對商場危房及其改造措施落實情況,嚴格檢查和監(jiān)控, 杜絕安全隱患。同時,關注商場周邊安全狀況,及時向當?shù)攸h委和政府反映存在的隱患,提出整改的意見和建議,并協(xié)助當?shù)卣畬Π踩[患進行整治;加強學生日常防災、避災知識商場,定期舉行逃生疏散演練,增強員工自我保護能力。
六、附則
(一)本預案是根據(jù)國家安全生產監(jiān)督管理總局發(fā)布的生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則要求制定的。
(二)在各類突發(fā)公共事件的應急處置工作中,對有突出表現(xiàn)的單位和個人予以鼓勵和表彰;對負有直接責任的單位和個人依據(jù)有關法規(guī)和規(guī)定予以處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
。ㄈ╊A案啟動實施由領導小組組長決定。所有領導小組成員單位和相關單位負責人要認真貫徹執(zhí)行本預案,嚴格執(zhí)行和遵守信息保密制度,遵守工作紀律,確保信息安全,并保證聯(lián)系方式暢通、便捷。
。ㄋ模┍绢A案由xx超市xx辦負責解釋。
。ㄎ澹┍绢A案自發(fā)布之日起實施。
生產安全事故應急預案11
為了提高食品安全的防疫能力和食品安全事件的處理能力,減輕、及消除突發(fā)食品安全事件的危害,保證廣大消費者的身心健康與生命安全,維護正常的經營秩序。根據(jù)相關要求,結合本單位實際,特制定本應急處置方案。
一、 目的及原則
建立健全本單位食品安全處置方案,提高食品安全事件處理能力,減輕食品安全事故的危害,保障公眾身體健康與生命安全。
二、 適用及啟動
適用一般食品安全事件的預防,及可能危害人體健康和生命安全的重大食品安全事故。
三、 應急處置機構
1、 應急處理領導小組
組長:店長/當班經理
組員:食品部經理、客服經理、行政部經理
2、 應急處理小組職責:
研究本單位食品安全事故有關情況,制定應急管理措施; 現(xiàn)場指揮本單位及時、穩(wěn)妥地處置食品安全突發(fā)事故; 做好食品安全事故的善后處置工作; 保障應急物資、設備供應;
四、一般食品安全事件的預防
1、 加強重點品種,尤其是高風險食品品種的日常監(jiān)管;
2、 加強對不合格食品相關信息、資料的搜集、整理和分析;對同類不合格批次食品采取暫停銷售、召回、封存、退貨、銷毀等處理;
3、 對顧客反應的產品質量問題,應立即查驗產品檢驗報告、聯(lián)系供應商及廠家查明原因;對多位顧客反應的同一產品質量問題,應立即停止銷售,查明原因;
4、 一旦確認可能引發(fā)食品安全事故的前兆信息時,食品安全應急小組應立即采取防范措施,并向總公司、工商、衛(wèi)生等部門征詢處理意見。
五、突發(fā)重大食品安全事故應急處置
應立即啟動應急處置措施,控制事態(tài)發(fā)展,果斷控制、切斷事故危害鏈。
1、 立即停止可能產生危害食品的銷售;
2、 立即將發(fā)病人員送往醫(yī)院,并協(xié)助醫(yī)療機構救治病人;
3、 迅速報告總公司、當?shù)匦l(wèi)生、工商部門;
4、 確定食品包裝開啟,顧客的食用時間、保存方式、發(fā)病時間、癥狀等情況;
5、 保留、封存顧客食用的食品及工用具,留待衛(wèi)生機構檢驗,查明原因;
6、 查明引發(fā)事故的食品品種、品名、規(guī)格、生產企業(yè)、生產批次、檢驗報告、銷售者等基本信息;
7、 積極配合衛(wèi)生、工商部門的調查,客觀公正地報告食品安全事故的相關情況。 應急處置紀律要求:
1、 各應急人員要聽從指揮,行動迅速;
2、 應在5分鐘內向總公司品質技術、政府事務、媒體事務、保安、營運等部門作食品安全事故簡要報告;
3、 應在2小時間內向工商、衛(wèi)生等行政部門,報告事故發(fā)生時間、地點、經過、波及范圍、造成傷害及死亡人數(shù)、事故報告單位及報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施、事故控制情況及面臨的問題等。
4、 盡大限度地提供物資保障,搶救病人。
六、后期工作
1、 開展食品安全事故原因分析、責任追究;
2、 配合監(jiān)管部門做好涉案食品處理,落實整改措施;
3、 總結分析應急處置經驗教訓,提出改進應急處置工作的建議;
七、附注
轄區(qū)工商聯(lián)絡電話:
轄區(qū)衛(wèi)生機構電話:
最近醫(yī)院緊急電話:
生產安全事故應急預案12
一、組織機構
商場滅火和應急疏散工作由滅火行動組、通信聯(lián)絡組、疏散引導組、安全防護救護組負責,具體分工如下:
1、滅火行動組:由商場保安部組成,保安盧思桐任組長,并兼任火場臨時指揮員,滅火行動組主要負責本院一般初級火災的撲救工作。
2、通信聯(lián)絡組:由保安部值班員、各部門、重點要害部位負責人組成,由陳副總經理擔任組長,負責通信聯(lián)絡及各部門工作的統(tǒng)一協(xié)調。
3、疏散引導組:由商場各樓層值班人員和重點部門的負責人、安全管理人員組成,保安部消防專干任組長,負責火災時人員的安全疏散及財產的安全轉移。
4、安全防護救護組:由總辦室主任及部門人員組成,總辦室主任劉濤擔任組長,負責火災時車輛、醫(yī)療救護等后勤保障工作。
二、報警和接處警程序
1、報警監(jiān)控中心值班人員要堅守工作崗位,對整個商場的重點要害部位進行動、靜態(tài)全方位24小時監(jiān)控。
2、監(jiān)控中心收到監(jiān)控區(qū)的火警信號及火警電話后,應立即用對講機通知保衛(wèi)部值班人員、巡邏員趕赴現(xiàn)場,并電話告知值班領導。
3、值班人員趕赴現(xiàn)場后,如未發(fā)生火災,應查明警示信號的報警原因,并做詳細記錄。
4、如有火災發(fā)生,應根據(jù)火情,立即撥打“119”報告消防隊,并將信息反饋監(jiān)控報警中心,同時進行滅火及疏散工作。
5、監(jiān)控中心根據(jù)火災情況,調集有關人員啟動滅火和應急預案。
三、應急疏散的組織程序與措施
1、為使滅火和應急疏散預案順利進行,保衛(wèi)部門應加強日常性檢查,確保消防通道暢通。
2、各樓層應保持消防通道暢通,出入口有明顯標志,消防通道及安全門不能鎖閉,疏散路線有明顯的引導圖例。
3、火災發(fā)生時,疏散引導人員應迅速趕赴火場,利用應急廣播指揮人群有組織地疏散。
4、疏散路線盡量簡捷,安全出口的利用要平均。
5、疏散引導組工作人員要分工明確,統(tǒng)一指揮。
四、撲救一般初級火災的程序和措施
1、當火災發(fā)生時要沉著冷靜,采用適當?shù)姆椒ńM織滅火、疏散。
2、對于能立即撲滅的火災要抓住戰(zhàn)機,迅速消滅。
3、對于不能立即撲滅的火災,要采取“先控制,后消滅”的原則,先控制火勢的蔓延,再開展全面撲救,一舉消滅。
4、火場如有人受到圍困,要堅持“先救人,后救火”的原則,
全盤考慮,制定滅火疏散方案。
5、火場撲救要采取“先重點,后一般”的原則。
6、火災撲救要服從火場臨時指揮員的統(tǒng)一指揮,分工明確,密切配合,當消防人員趕到后臨時指揮員應將火場現(xiàn)場情況報告消防人員,并服從消防人員統(tǒng)一指揮,配合消防隊實施滅火、疏散工作。
7、火災撲救完畢,保衛(wèi)部門要積極協(xié)助公安消防部門調查火災原因,落實“三不放過”原則,處理火災事故。
五、通信聯(lián)絡,安全防護救護的程序和措施
1、所有參加滅火與應急疏散工作的部門領導、工作人員應打開通信工具,確保通訊暢通,服從通信聯(lián)絡組長的調遣。
2、總辦室通知值班水工、電工在火場待命。
3、人力資源部人員在現(xiàn)場及時救治火場受傷人員,必要時與地方醫(yī)院聯(lián)系救治工作。
4、財務室人員對被搶救、轉移的物資進行登記、保管,對火災損失情況協(xié)同有關部門進行清理登記。
六、 如遇恐怖襲擊,應按事態(tài)發(fā)生狀況分別應對
1、如遇爆炸時,通信聯(lián)絡組組長應組織值班經理、各部門負責人、保安人員、商場管理員奔赴案發(fā)現(xiàn)場,重點做好滅火和搶救傷員、保護商店財產工作,同時向110、119報警,以取得警方的救助;
2、如遇劫持人質時,通信聯(lián)絡組組長應按實際情況,找準時機向110報警,同時應隨機應變與分子周旋,沒有十分把握,不能與分子發(fā)生對抗,以免人質受到傷害。此時,應盡量拖延時間,等待警方的到來,以便妥然處置。同時,應積極配合警方做好解救人質的準備工作,直至人質平安獲救。
對空襲、地震等不可預計突發(fā)性災害,重點以疏散人群為主,引導人群從各樓層安全通道分流疏散,對貴重商品及營業(yè)款項由專人轉移保管,盡可能將損失減少到最低程度。
如遇停電,保安隊隊員應立即趕赴黃金柜組把守各出入口。各部門負責人要組織所屬人員對開架貨架進行把守,貴重商品及要害部門由商場經理、部門主任重點把守,嚴防壞人乘機破壞和搗亂。
對可能出現(xiàn)的爭吵、斗毆,由保安人員員予以勸阻和制止,并將肇事者帶往保安部處理或向110報案,以免造成群眾圍觀,擴大事態(tài),影響商店營業(yè)。
對可能出現(xiàn)的偷竊、搶劫,立即派保安及商管理員處理,并立即報告轄區(qū)公安機關。同時,在制服歹徒時,要注意保護好顧客和商品的安全,避免造成不必要的損失。如果是案發(fā)后發(fā)現(xiàn),各部門要通知保安人員保護好現(xiàn)場,并立即通知公安機關協(xié)助破案。
生產安全事故應急預案13
一、制定的目的
為加強xx超市賣場突發(fā)事件的應急管理工作,預防和杜絕突發(fā)事件的發(fā)生,保障賣場及購物群眾的安全,根據(jù)國家有關法律、法規(guī);本著“預防為主,防消結合”的原則,結合賣場實際情況,特制定本預案。
二、應急組織機構與職責
1、成立應急救援指揮中心,值班經理負責超市應急救援工作的組織和指揮
總 指 揮:經理
副總指揮:值班經理、防損部長
組 員:各課別主管及超市員工
職 責:全面負責組織、指揮、協(xié)調處理突發(fā)事件、應急疏散預案的具體實施,確保能夠按照預案順利進行。
2、職責分工
。1)總指揮職責:發(fā)生重大事故時,發(fā)布和解除應急救援指令;組織指揮應急隊伍實施救援行動;向上級匯報和友臨單位通報事故情況,必要時向有關單位發(fā)出救援請求;組織事故調查,總結應急救援經驗教訓等。
。2)副總指揮職責:協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作。
。3)現(xiàn)場指揮組負責:協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工;負責滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作;負責事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡和對外聯(lián)系;負責協(xié)助搶險機械設備的調轉;負責現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護送轉院工作,負責搶險救援物資的供應和運輸工作。負責事故現(xiàn)場的通訊聯(lián)絡和對外聯(lián)系;負責與有關單位人員的緊急聯(lián)絡,在最短的時間內,傳達領導小組的搶險指令,做好與“110”、“120”等單位的聯(lián)系。
(4)技術保障組職責:協(xié)組總指揮負責搶險搶修工作的現(xiàn)場指揮;負責搶險方案的制定,組織指導方案實施。
。5)人力保障組職責:主要搞好購買者的人身安全,負責人員疏散并負責救援物資的供應和運輸工作;負責搶險所需要的人力、機械的落實,保證人力、機械的優(yōu)化配置。
。6)物資供應組職責:負責救援物資的的儲備和供應。
(7)善后處理組職責:負責搶險結束后現(xiàn)場及人員傷亡的善后處理工作。
三、應急準備
1、事故易發(fā)生點應成立應急隊伍并落實應急措施。
2、辦公室負責健全包括有市消防部門、防汛指揮部、安全生產監(jiān)督局等單位的應急電話聯(lián)絡表。
3、各區(qū)域在識別和評價進行危害畢辯識的過程中,確定該區(qū)域的事故狀態(tài)和緊急情況,提出預防重大環(huán)境安全事故的組織措施、技術措施和必要的物質準備。
四、日常工作
1、辦公室:負責督促檢查、落實應急計劃;負責與公安、消防、安監(jiān)、醫(yī)療等單位進行聯(lián)系;負責潛在的事故或緊急情況發(fā)生后所采取糾正預防措施的處理及監(jiān)督檢查;定期對義務消防組織進行防火技能檢查和指導消防演習;負責應急設備的保障。
2、值班經理:負責應急救援物質的保障。
3、區(qū)域小組長:負責應急現(xiàn)場人力資源及搶險工具的保障。
五、應急預案的實施
1、火災應急預案
(1)初起火災,現(xiàn)場人員應就近取材,進行現(xiàn)場自救、撲救;控制火勢蔓延。必要時,應切斷電源,防止觸電。
。2)自救、撲救火災時,應區(qū)別不同情況、場所,使用不同的滅火器材。
A、撲滅電器火災時,應使用干粉滅火器、二氧化碳滅火器,嚴禁用水或泡沫滅火器,防止觸電。
B、撲滅油類火災時,應使用干粉滅火器、二氧化碳滅火器,或泡沫滅火器
C、遇有火勢較大或人員受傷時,現(xiàn)場人員在組織自救的同時,應及時拔打火警電話“119”、急救中心電話“120”或公安指揮中心電話“110”求得外部支援;求援時必須講明地點、火勢大小、起火物資、聯(lián)系電話等詳細情況,并派人到路上接警。
D、火災的自救與逃生;火災最初五分鐘是最佳逃生的時機,首先應躲避濃煙;其次是躲避大火,不能一下就打開安全門,要用手背試一試門面的溫度不高時再打開門。然后撤離到安全地帶。
E、將受傷人人員及時轉送醫(yī)院進行緊急救護。
F、將信息迅速傳遞給辦公室;傳遞的內容包括事故發(fā)生的時間、地點簡要經過和已采取的應急措施等。
G、辦公室接到應急信息后應立即核實現(xiàn)場的處置情況,組織有關人員或應急隊伍趕赴現(xiàn)場。
H、應急人員到達現(xiàn)場后,應服從現(xiàn)場指揮人員人統(tǒng)一指揮,按分工要求進行疏散人員,搶救物質,盡可能減少生命財產損失,防止事故蔓延;可能對區(qū)域內外人群安全構成威脅時,必須對與事故應急救援無關的人員進行緊急疏散。
I、火災撲滅后,起火單位應保護好現(xiàn)場,接受事故調查并如實提供火災事故的情況。協(xié)助消防部門認定火災原因,核定火災損失,查明火災直接責任。
2、觸電傷亡事故應急預案
。1)當發(fā)生人員觸電事故時,現(xiàn)場人員應立即對觸電人按下列要求進行緊急挽救。
A、首先切斷電源開關或用電工鉗子、木把斧子將電線截斷以斷開電源;
B、距電源開關較近或斷開電源有困難時,可用干燥木輥、竹竿等挑開觸電者身上的電線或帶電體。
C、可用幾層干燥的衣服將手裹住,或站在干燥的木板上,拉觸電者的衣服,使其脫離電源。
。2)當觸電者脫離電源后,應根據(jù)觸電的輕重程度,采取不同的急救措施。
A、如果觸電者受的傷害不嚴重,神志還清醒,或雖曾一度昏迷,但未失去知覺,要使之就地休息1—2小時,并嚴密注意觀察;
B、如果觸電者受的傷害較嚴重,無知覺,無呼吸,但心臟停止跳動時,應立急進行人工呼吸。如有呼吸,但心臟停止跳動,則應采用胸外心臟擠壓法。
C、如果觸電者的傷害很嚴重,心臟和呼吸都已停止跳動,瞳孔放大,失去知覺,則必須同時采取人工呼吸和胸外心臟擠壓兩種方法。
。3)做人工呼吸要有耐心,并堅持搶救6小時以上,直到把人救活,或者確診已經死亡為止。
。4)如果需要送醫(yī)院搶救,在途中不能中斷急救工作。
(5)對于與觸電同時發(fā)生的外傷,應分別情況處理。對于不危及生命的輕度外傷,可以放在觸電急救之后處理。對于嚴重的外傷,應于人工呼吸和胸外心臟擠壓法同時處理。如傷口出血,應與止血。為了防止傷口感染,應當與以包扎。
。6)可能對區(qū)域內外人群安全構成威脅時,必須對與事故救援無關的人員進行疏散。
。7)事故發(fā)生后,應立即上報辦公室。事故報告內容應包括事故發(fā)生的時間、地點、簡要經過、傷亡人數(shù)和已采取的應急措施等。
。8)應急信息的對外傳遞由辦公室按照規(guī)定上報程序執(zhí)行。
3、機械人員傷亡事故預案
。1)發(fā)生機械人員傷亡時,現(xiàn)場人員應立即對人員進行固定、包扎、止血、緊急救護等。
。2)必要時,應立即同急救中心取得聯(lián)系,求得外部支援。
。3)事故發(fā)生后,應立即上報辦公室。事故報告內容應包括事故發(fā)生時間、地點、簡要經過、傷亡人數(shù)和以采取的應急措施等。
。4)應急信息對外傳遞由辦公室按照規(guī)定的上報程序執(zhí)行。
4、突發(fā)傳染性疾病應急預案
(1)為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)傳染性疾病的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會和施工秩序,制定本預案。
。2)傳染性疾病發(fā)生時,應立即采取措施對傳染源進行隔離,同時逐級上報到急救援指揮中心,
。3)應急指揮部統(tǒng)一指揮下,盡快確定傳染源的傳播范圍并對有關人員就地實施隔離,確保可能感染人員處于嚴密監(jiān)控中。
。4)應急指揮部應根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》的有關規(guī)定及時上報衛(wèi)生行政部門,并在衛(wèi)生專業(yè)人員的指導下進行工作。
六、應急結束
處理突發(fā)事件工作結束后,嚴禁在場無關人員進入現(xiàn)場,確,F(xiàn)場的原始狀態(tài),并配合調查人員做好突發(fā)事件現(xiàn)場的調查工作,后勤保障組在總指揮的安排下做好搶修、恢復工作。
七、處理與改進
辦公室在事故或事件發(fā)生后,應對發(fā)生的原因進行調查分析,針對事故或事件發(fā)生的原因,責成責任部門采取糾正措施,并組織對應急預案和相關程序進行評審及修訂,使其不斷完善,提高應急應變能力。
八、工作要求
1、首先保持自我鎮(zhèn)定,將突發(fā)事件迅速向上級匯報并與有關部門取得聯(lián)系。
2、以確保人員安全為首要任務,保護好公司的財產安全,并服從現(xiàn)場管理人員的指揮。
3、在采取搶救措施時,應本著“先救人后救物”的原則,抓緊時機進行搶救。
4、各部門及全體員工要在總指揮部的統(tǒng)一領導下,迅速按預案或指揮員的指令,完成各項工作任務。
5、各部門值班人員接到警報后,要立即組織力量趕赴現(xiàn)場進行搶救。
6、各部門及全體員工要互相協(xié)調,通過配合,盡快完成報警、撲救、疏散顧客、搶救傷員、保護現(xiàn)場等各項工作。
7、突發(fā)事件處理結束后,應由總指揮部下達各組人員撤離現(xiàn)場命令,隨后進入善后工作處理階段。
8、突發(fā)事件結束后,視情況采取相應措施,如保護現(xiàn)場、通過公安機關、勞動部門、保險公司等進行相關勘查、裁定、理賠等或聽從管理人員安排,回各自工作崗位清點物品。
九、常用應急電話
匪警 110
火警 119
急救中心 120
交通事故 122
公安短信報警 12110
本突發(fā)應急救援預案由xx超市公司制定,最終解釋權歸xx超市公司所有。
生產安全事故應急預案14
1、編制目的
為加強消防安全管理工作,預防和杜絕火災事故的發(fā)生,保障商場及購物群眾的安全,根據(jù)國家有關法律、法規(guī),本著“預防為主,防消結合”的原則,結合商場實際情況,特制定本預案。
2、危險性分析
2.1企業(yè)概況
某商場位于xxxxx,是一家擁有建筑面積25526平方米,800多名職工的大型綜合性零售企業(yè)(其他內容略)。
2.2危險性分析
某商場是一家大型的綜合性商業(yè)零售企業(yè),其內部結構比較復雜,營業(yè)面積大,經營的商品范圍廣,收銀臺及貴重商品柜臺多,并且設置有大量的照明、用電設備,防火安全是商場工作重中之重。
另外,商場也是人員密集的公共場所,一旦發(fā)生各種突發(fā)事件,人員的疏散工作十分重要,建立快速人員應急疏散程序非常必要。
3、應急組織機構與職責
3.1應急指揮部
總指揮:
由商場總經理擔任(法定代表人)。
副總指揮:
由商場主管安全副總經理和安保部部長擔任
組員:
由各部門主要負責人及安保部工作人員組成。
總指揮部:
設在監(jiān)控室。
職責:
全面負責組織、指揮、協(xié)調滅火、應急疏散預案的具體實施,確保滅火、應急疏散行動能夠按照預案順利進行。
3.2通訊聯(lián)絡組
人員組成:
由商場辦公室和消防中控室人員組成。
職責:
做到報警及時,保持通訊聯(lián)絡暢通;保證各種指令、信息能夠迅速及時、準確的傳達。
3.3樓層指揮組
人員組成:
由商場各樓層主要負責人及其辦公室人員組成。
職責:
負責本樓層組織、指揮、協(xié)調滅火、應急疏散預案的具體實施;掌握情況,準確分析局勢,果斷作出正確判斷;及時上報有關信息,并認真貫徹執(zhí)行指揮部命令。
3.4滅火行動組
人員組成:
由各部門的義務消防隊員組成。
職責:
負責按照預案或現(xiàn)場指揮員的指令及時撲救初起火源,控制并消滅火災;配合專業(yè)消防人員進行滅火搶險工作。
3.5疏散引導組
人員組成:
由安保部門人員和各樓層有關人員組成。
職責:
在樓層指揮組指揮下,堅守崗位,依據(jù)預案措施及疏散路線;有秩序地疏散引導本樓層顧客,疏散完畢后有秩序撤離。
3.6防護救護組
人員組成:
由安保部門人員、商場醫(yī)務室人員和各樓層經過醫(yī)務培訓的人員組成。
職責:
負責配合專職消防人員及醫(yī)護人員救護,搶險火場被困傷員及物資;負責向場警戒,維持現(xiàn)場秩序,看守搶救出來的物資,保證滅火工作順利進行。
3.7后勤保障組
人員組成:
由安保部門人員、后勤部門人員、設備部門人員及指揮部指定人員組成。
職責:
負責保障滅火用水供應和其它滅火物資設施供應;負責滅火后的水、電、現(xiàn)場搶修、恢復等工作。
4、應急響應
4.1報警和接警
值班人員或現(xiàn)場工作人員發(fā)現(xiàn)火情后,應立即采取應急措施,切斷與火災相關的電源,大聲呼救,并按下手動報警按鈕,發(fā)出火災聲響警報,消防中控室接到聲響報警后,通過對講機立即通知義務消防隊員趕赴現(xiàn)場,同時撥打“119”火警電話。報警時要講清詳細地址、起火部位、著火物品、火勢大小、報警人姓名及電話、行走路線,并派人到約定地點接引消防車進入火災現(xiàn)場,同時向單位領導和安保部報告。
4.2應急疏散
消防中控室接到聲響報警后,立即開啟火災應急廣播,說明起火部位,疏散路線。疏散組成員立即組織處于著火層等受火災威脅的樓層人員沿火災蔓延的相反方向,向疏散走道、安全出口部位有序疏散。
4.3撲救初起火災
滅火行動組接到報警后,應立即趕赴著火現(xiàn)場,根據(jù)預案或現(xiàn)場指揮員的指令迅速檢查是否切斷現(xiàn)場電源,利用滅火器材迅速撲救。如火勢較大,暫時不能撲滅,應立即根據(jù)現(xiàn)場情況及時采取隔離等措施,防止火勢進一步蔓延,并積極配合專業(yè)消防人員完成滅火任務。
4.4通訊聯(lián)絡、安全防護及救護
通訊聯(lián)絡組應立即按照預案或指揮員的指令,及時通知相關人員,同時注意保持通訊聯(lián)絡暢通,及時準確地將各種指令、情況及信息上傳下達。
防護救護組應立即按照預案或指揮員的指令,對現(xiàn)場實行警戒,保證消防車輛的暢通無阻,維護好現(xiàn)場秩序,防止無關人員進入現(xiàn)場,配合好專業(yè)消防員及醫(yī)務人員搶救火場內被困傷員及重要物資。
后勤保障組應立即按照預案或指揮部的指令,迅速調集滅火所需物資、設備,為完成滅火、疏散救護提供必要的支持和保障。
5、應急結束
滅火工作結束后,總指揮部應派人對著火現(xiàn)場實施警戒保護,嚴禁在場無關人員進入現(xiàn)場,確,F(xiàn)場的.原始狀態(tài),并配合調查人員做好事故現(xiàn)場的調查工作,后勤保障組在總指揮的安排下做好搶修、恢復工作。
6、工作要求
。1)各部門及全體員工要在總指揮部的統(tǒng)一領導下,迅速按照預案或指揮員的指令,完成各項工作任務。
(2)各部門值班人員接到報警后,要立即組織力量趕赴現(xiàn)場進行撲救,掌握情況,同時向單位領導報告。
(3)各部門及全體員工要本著遇事冷靜,互相協(xié)調,通力配合,不慌不亂的原則,盡快完成報警、撲救、疏散顧客、搶救傷員、保護現(xiàn)場等各項工作。
。4)滅火工作結束后,由總指揮部下達各組人員撤離現(xiàn)場的命令,隨后進入善后工作處理階段。
7、附件
。裕
生產安全事故應急預案15
河東區(qū)非煤礦山重特大生產安全事故應急救援預案為保證在非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大生產安全事故后,能夠迅速、有效和有序地實施應急救援,減少人員傷亡和財產損失,依據(jù)《安全生產法》、《礦山安全法》等法律法規(guī),結合我區(qū)實際,制定本預案。
一、應急救援范圍
本預案適用于河東區(qū)行政區(qū)域內非煤礦山企業(yè)發(fā)生一次死亡3人以上(含3人)或不足3人但影響重大的生產安全事故。
二、應急救援組織機構及職責
。ㄒ唬﹨^(qū)政府成立河東區(qū)非煤礦山重特大生產安全事故應急救援指揮部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一領導應急救援工作。指揮部總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長擔任,副總指揮由有關領導和負責人擔任,成員由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、區(qū)總工會、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局、區(qū)國土資源分局、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)供電部等部門負責人組成。指揮部主要職責是:
1、組織領導全區(qū)應急救援工作,發(fā)布應急救援命令;
2、根據(jù)事故發(fā)生情況統(tǒng)一部署有關應急救援預案的實施工作,并對應急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施;
3、在全區(qū)范圍內緊急調用各類救援物資、設備、人員;
4、根據(jù)事故災害情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員疏散工作;
5、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
。ǘ┲笓]部下設辦公室(設在區(qū)安全生產監(jiān)督管理局),辦公室主任由區(qū)安監(jiān)局分管負責人擔任,工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關負責人員組成。主要負責傳達指揮部領導指示,協(xié)調有關部門做好應急救援工作;組織協(xié)調有關部門制定應急救援預案;事故發(fā)生時,迅速了解、收集和匯總有關情況,及時向指揮部提供各種相關信息和資料。
(三)指揮部下設8個工作組
1、警戒保衛(wèi)組由區(qū)公安分局牽頭,具體負責交通管制和維持現(xiàn)場秩序。
2、醫(yī)療救護組由區(qū)衛(wèi)生局牽頭,具體負責組織專家、醫(yī)療隊伍,對受傷人員進行緊急救護和現(xiàn)場防疫工作。
3、事故搶險組由區(qū)安監(jiān)局牽頭,具體負責事故現(xiàn)場施救等搶險工作。
4、物資供應組由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭,主要負責搶險救災物資和設備的及時調度和供應。
5、技術資料組由區(qū)國土資源分局牽頭,具體負責提供有關資源開發(fā)和地質方面的基礎資料。
6、后勤保障組由區(qū)政府辦公室牽頭,具體負責事故調查組的接待服務、搶險人員的食宿、車輛調度等工作。
7、善后處理組由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭,區(qū)民政局、區(qū)總工會、區(qū)勞動和社會保障局等部門配合,具體負責傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。
8、新聞組由區(qū)委宣傳部牽頭,負責接待新聞媒體記者和對外發(fā)布信息,及時了解并提供事故動態(tài)和事故搶險救援、醫(yī)療救護和善后處理等方面的情況。同時,根據(jù)救援情況,及時召開新聞發(fā)布會,做好宣傳報道,鼓勵動員民眾參與搶險救援,及時平息謠傳或誤傳,安定民心。
三、危險性評估
非煤礦山事故可能發(fā)生的區(qū)域:河東街道、付莊街道、冊山街道、羅西街道、雙月湖街道、湯莊街道境內的采石廠。可能發(fā)生的事故類型為坍塌、火藥、放炮等。
四、應急救援體系及演練
非煤礦山應急救援以發(fā)生事故單位和事故發(fā)生地的街道有關部門為主,實行區(qū)域互救原則。有關街道辦事處應根據(jù)轄區(qū)內非煤礦山的實際,制定訓練計劃,每年至少要進行一次應急救援演練。
五、應急救援物資和設備
。ㄒ唬┓敲旱V山應急救援物資和設備儲備,以各企業(yè)自備為主。
。ǘ┚仍镔Y和設備的調運。根據(jù)救援的需要,由應急救援指揮部隨時調集全區(qū)各礦山企業(yè)儲備的應急救援物資。
六、事故報告和現(xiàn)場保護
(一)事故報告
1、非煤礦山事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應立即報告區(qū)安監(jiān)局和所在街道辦事處,區(qū)安監(jiān)局在30分鐘內報區(qū)政府,并按程序上報。
2、事故發(fā)生單位應在事故發(fā)生后24小時內寫出事故書面報告,上報區(qū)安監(jiān)局。報告應包括以下內容:
。1)發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點;
。2)事故單位的經濟類型、企業(yè)規(guī)模;
。3)事故的簡要經過、遇險人數(shù)、直接經濟損失的初步估計;
。4)事故原因、性質的初步判斷;
。5)事故搶救處理的情況及采取的措施,并附示意圖;
。6)需要有關部門、單位協(xié)助事故救援和處理的有關事宜;
(7)事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
。ǘ┦鹿蕟挝槐仨殗栏癖Wo事故現(xiàn)場事故發(fā)生后,所在地街道辦事處和事故發(fā)生單位要保護好現(xiàn)場,配合公安部門做好警戒保衛(wèi)和維護治安秩序。
。ㄈ┩ㄓ嵚(lián)絡區(qū)政府值班室電話:區(qū)安監(jiān)局值班室電話:
七、事故的應急救援
。ㄒ唬﹨^(qū)安監(jiān)局接到報告后,應立即向指揮部總指揮報告,由總指揮確定是否啟動本預案。確需啟動本預案的,立即報告區(qū)政府,同時立即通知指揮部成員趕赴現(xiàn)場,并組織專業(yè)救助力量趕赴現(xiàn)場實施救護。
。ǘ⿷本仍胧┈F(xiàn)場搶救工作應在現(xiàn)場搶險指揮部的統(tǒng)一領導下進行。現(xiàn)場搶救應根據(jù)坍塌范圍、爆炸情況、人員傷亡情況,制定科學、合理的搶險方案和應急救援措施,并認真組織實施。事故發(fā)生后,應及時調運搶險救援物資和設備(吊車、起重機、挖掘機等),及時、有效地搶救遇險人員,減少傷亡,把事故損失降到最低限度。
。ㄈ⿹岆U救災原則
1、統(tǒng)一指揮原則。搶險救災工作必須在指揮部的統(tǒng)一領導和現(xiàn)場搶險指揮部的具體指揮下開展。
2、自救互救原則。事故發(fā)生初期,事故單位應按照《礦井災害預防與處理計劃》積極組織搶救,并迅速搶救遇險的人員,防止事故擴大。
3、安全搶救原則。在事故搶救進程中,應采取措施,確保救護人員的安全,嚴防搶救過程中發(fā)生新的事故。
生產安全事故應急預案16
為有效處置我鎮(zhèn)轄區(qū)內發(fā)生的非煤礦山生產安全事故,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產損失,促進經濟和社會的可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》及省、市、縣安全生產監(jiān)督管理有關規(guī)定,結合我鎮(zhèn)實際特制訂本預案。
一、適用范圍
本預案適用于本鎮(zhèn)轄區(qū)內從事礦產資源(除煤礦外)開采活動的生產經營單位,在生產經營活動中發(fā)生死亡1人以上生產安全事故的,適用本專項預案。
二、監(jiān)管與預報
(一)監(jiān)管機構及主要工作職責
監(jiān)管機構由鎮(zhèn)安全生產監(jiān)督管理委員會(以下簡稱鎮(zhèn)安委會)監(jiān)管,各非煤礦山生產經營企業(yè)設生產安全事故預防報告員,形成鎮(zhèn)、企業(yè)二級監(jiān)管網絡。鎮(zhèn)安委會應按上級下達的監(jiān)管任務以及實際情況按時完成監(jiān)管任務,及時準確上報監(jiān)管報告。
。ǘ┍O(jiān)管種類
自然因素或人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產安全的地下開采礦石、露天采石、采土、采砂礦(場)、爆炸、坍塌等。
。ㄈ┍O(jiān)管方式
鎮(zhèn)安委會對所轄區(qū)域非煤礦山企業(yè)安全生產隱患情況進行經常性巡查監(jiān)管,對重大安全隱患實行跟蹤監(jiān)管;各非煤礦山企業(yè)生產安全事故預防報告員負責所在企業(yè)的日常監(jiān)管工作,發(fā)現(xiàn)異常情況立即報告鎮(zhèn)安委會辦公室。
(四)監(jiān)管結果處理和預報
鎮(zhèn)安委會要對有安全隱患的企業(yè)進行分析并對發(fā)展趨勢進行預測,及時上報預測報告。
三、應急處理工作程序
非煤礦山生產安全事故發(fā)生后,鎮(zhèn)安委會應立即做出反應,組織相關部門在第一時間到達事故現(xiàn)場并實施搶險救災,維護社會安定。
。ㄒ唬⿷狈磻
非煤礦山生產安全事故發(fā)生后,鎮(zhèn)安委會應立即上報鎮(zhèn)政府、區(qū)安委會辦公室,并按照生產安全事故速報制度要求的內容和程序及時上報。非煤礦山生產安全事故應急指揮機構要設立接警電話。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)有非煤礦山安全事故發(fā)生時,都應立即向應急指揮機構報告,指揮機構接到報告后,應立即派人趕赴現(xiàn)場,對災情、災害做出判斷并及時上報應急指揮機構。
。ǘ┓敲旱V山安全事故應急處理
發(fā)生非煤礦山安全事故后,鎮(zhèn)安委會立即啟動應急預案。啟動應急組織;組織非煤礦山職工進行自救互救;應急指揮部各成員單位按照職責分工,分別負責現(xiàn)場搶險救災、應急隊伍保障、交通運輸保障、醫(yī)療保障、電力保障、后勤保障、信息報送等各項工作。在應急過程中,及時報告工作進展情況,直至應急工作結束。
四、工作原則
(一)應急救援,以人為本。要將保障人民群眾生命財產安全、最大限度地減少人員傷亡作為首要任務,不斷完善和強化搶險手段,科學、迅速組織應急救援,把人員傷亡和危害降到最低程度。
(二)集中力量,突出重點。要根據(jù)事故類別和現(xiàn)場實況,在專家指導下采取切實可行的搶險救援安全措施,組織救護人員進入事故現(xiàn)場勘查事故災害程度,做好搶救受傷人員、運送救災物資和設備、疏散人員等工作,防止事故蔓延擴大。
五、預案啟動程序
非煤礦山企業(yè)發(fā)生生產安全事故后,應立即分別向鎮(zhèn)政府、區(qū)安委會辦公室等主管部門報告。報告內容包括事故發(fā)生單位、事故發(fā)生時間和地點、事故類別、事故原因、危害程度、救援要求和聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。并立即啟動我鎮(zhèn)非煤礦山安全生產事故應急預案,按照職責分工,迅速開展應急救援工作。
六、應急救援組織機構和主要職責
(一)組織機構
天門鎮(zhèn)安委會成立鎮(zhèn)非煤礦山生產安全事故應急救援工作指揮部,指揮部下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)經貿委辦公室,辦公室主任由經貿委辦公室主任兼任。(指揮部電話: )。
1、非煤礦山安全生產事故應急救援工作指揮部總指揮由鎮(zhèn)長擔任,副總指揮由分管工業(yè)的副鎮(zhèn)長、經貿委主任、共同擔任,成員由經貿委、財政所、社事委、派出所、衛(wèi)生院、安監(jiān)所抽調工作人員組成。
2、職責分工
(1)鎮(zhèn)安監(jiān)所負責全鎮(zhèn)非煤礦山生產安全事故搶險救援綜合協(xié)調、組織管理;與上級主管部門緊急聯(lián)系,迅速組織趕赴事故現(xiàn)場;會同有關部門和領導針對事故類別和災害程度制定相應的搶險方案及防止事故擴大的處理措施,報指揮部審定后實施;依據(jù)國家法律、法規(guī),配合事故調查組對事故進行調查處理。
。2)鎮(zhèn)派出所負責抽調警力以最快速度趕赴現(xiàn)場,封閉現(xiàn)場,維護秩序,疏散人員,確保道路暢通和搶險救護車輛有序進出;保障人員和財產安全,防止并處理事故現(xiàn)場出現(xiàn)的突發(fā)事件;
。3)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責聯(lián)系、安排區(qū)急救中心和醫(yī)院,組織急救車輛、醫(yī)療器械和醫(yī)護人員,提供急救所需藥品;事故現(xiàn)場傷員搶救;隨時向指揮部報告人員傷亡、搶救等情況。
。4)鎮(zhèn)財審所負責事故應急救援所需資金的保障工作。
(5)鎮(zhèn)工會、鎮(zhèn)社事委負責會同有關部門做好傷亡人員家屬安撫工作。
。6)鎮(zhèn)供電所負責事故發(fā)生區(qū)域供電的應急處置。
。7)鎮(zhèn)礦山救護隊負責現(xiàn)場搶險、救援工作。
3、通訊聯(lián)絡
鎮(zhèn)黨委辦公室: 鎮(zhèn)政府辦公室:
鎮(zhèn)安委會辦公室: 安監(jiān)所辦公室:
鎮(zhèn)衛(wèi)生院
。ǘ┵Y金和物資保障
鎮(zhèn)政府設立非煤礦山生產安全事故應急準備資金,納入同級財政預算,確保應急需要。指揮部應指定有關單位做好非煤礦山生產安全事故處理的物資儲備,資金由鎮(zhèn)財政解決。
七、事故預防和監(jiān)督管理機制
。ㄒ唬┓敲旱V山企業(yè)對事故危險源的監(jiān)控和管理
非煤礦山企業(yè)對已確定易發(fā)生事故的危險源,要指定專門人員和機構負責管理,并認真做好以下相關工作。
1、掌握危險源的基本情況,了解發(fā)生事故的可能性及嚴重程度,搞好現(xiàn)場安全管理;
2、加強職工安全教育和培訓,增強安全意識,嚴禁違規(guī)作業(yè);
3、對危險源進行定期檢查和巡回檢查,隨時掌握動態(tài)變化情況,一旦出現(xiàn)危及安全生產的問題,立即采取措施進行處理;
4、制定事故應急處理預案,配備充足、必要的應急救援器材和工具,每年至少進行1次應急預案演習。
。ǘ└愫檬鹿蕬本仍A案演練
鎮(zhèn)安委會要督促有關企業(yè),定期進行事故應急救援預案演練,并要根據(jù)演習中發(fā)現(xiàn)的問題,重點從以下方面對事故應急預案進行檢查、修訂和完善。
八、相關要求
。ㄒ唬┓敲旱V山生產安全事故應急救援預案由鎮(zhèn)安委會負責制定,并根據(jù)法律、法規(guī)制定、修改和完善和國家、省、市、縣的要求及全鎮(zhèn)非煤礦山安全生產實際,存在的問題或出現(xiàn)的新的情況,及時做進一步修訂、補充、完善,經審定后報鎮(zhèn)政府備案。
。ǘ⿲υ趯嵤┓敲旱V山事故應急救援中做出突出貢獻的單位和個人,根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》給予獎勵;對在事故應急救援中失職、瀆職的,依據(jù)《國務院生產安全事故報告和調查處理條例》給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(三)任何單位和個人不得擅自向社會發(fā)布非煤礦山生產安全事故預報。
。ㄋ模⿷鳖A案根據(jù)事故的態(tài)勢和實施中出現(xiàn)的問題及時進行修訂和補充。
(五)本預案由鎮(zhèn)安委會負責解釋。
(六)本預案自發(fā)布之日起施行。
生產安全事故應急預案17
河東區(qū)非煤礦山重特大生產安全事故應急救援預案 為保證在非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大生產安全事故后,能夠迅速、有效和有序地實施應急救援,減少人員傷亡和財產損失,依據(jù)《安全生產法》、《礦山安全法》等法律法規(guī),結合我區(qū)實際,制定本預案,非煤礦山重特大生產安全事故應急救援預案。
一、應急救援范圍
本預案適用于河東區(qū)行政區(qū)域內非煤礦山企業(yè)發(fā)生一次死
二、應急救援組織機構及職責
。ㄒ唬﹨^(qū)政府成立河東區(qū)非煤礦山重特大生產安全事故應急救援指揮部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一領導應急救援工作。指揮部總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長擔任,副總指揮由有關領導和負責人擔任,成員由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、區(qū)總工會、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局、區(qū)國土資源分局、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)供電部等部門負責人組成。指揮部主要職責是:
1、組織領導全區(qū)應急救援工作,發(fā)布應急救援命令;
2、根據(jù)事故發(fā)生情況統(tǒng)一部署有關應急救援預案的實施工作,并對應急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施;
3、在全區(qū)范圍內緊急調用各類救援物資、設備、人員;
4、根據(jù)事故災害情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員疏散工作;
5、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
。ǘ┲笓]部下設辦公室(設在區(qū)安全生產監(jiān)督管理局),辦公室主任由區(qū)安監(jiān)局分管負責人擔任,工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關負責人員組成。主要負責傳達指揮部領導指示,協(xié)調有關部門做好應急救援工作;組織協(xié)調有關部門制定應急救援預案;事故發(fā)生時,迅速了解、收集和匯總有關情況,及時向指揮部提供各種相關信息和資料。
。ㄈ┲笓]部下設8個工作組
1、警戒保衛(wèi)組
由區(qū)公安分局牽頭,具體負責交通管制和維持現(xiàn)場秩序。
2、醫(yī)療救護組
由區(qū)衛(wèi)生局牽頭,具體負責組織專家、醫(yī)療隊伍,對受傷人員進行緊急救護和現(xiàn)場防疫工作。
3、事故搶險組
由區(qū)安監(jiān)局牽頭,具體負責事故現(xiàn)場施救等搶險工作。
4、物資供應組
由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭,主要負責搶險救災物資和設備的及時調度和供應。
5、技術資料組
由區(qū)國土資源分局牽頭,具體負責提供有關資源開發(fā)和地質方面的基礎資料。
6、后勤保障組
由區(qū)政府辦公室牽頭,具體負責事故調查組的接待服務、搶險人員的食宿、車輛調度等工作。
7、善后處理組
由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭,區(qū)民政局、區(qū)總工會、區(qū)勞動和社會保障局等部門配合,具體負責傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。
8、新聞組
由區(qū)委宣傳部牽頭,負責接待新聞媒體記者和對外發(fā)布信息,及時了解并提供事故動態(tài)和事故搶險救援、醫(yī)療救護和善后處理等方面的情況。同時,根據(jù)救援情況,及時召開新聞發(fā)布會,做好宣傳報道,鼓勵動員民眾參與搶險救援,及時平息謠傳或誤傳,安定民心。
三、危險性評估
非煤礦山事故可能發(fā)生的區(qū)域:河東街道、付莊街道、冊山街道、羅西街道、雙月湖街道、湯莊街道境內的采石廠。可能發(fā)生的事故類型為坍塌、火藥、放炮等。
生產安全事故應急預案18
演練過程:
一、對發(fā)生觸電事故的應急響應和救援
1、低壓電觸電事故
作業(yè)人員(傷者)在接電源時,因操作失誤,加之漏電保護器失靈,致使發(fā)生觸電事故。附近的工友(參演人員)發(fā)現(xiàn)后,(參演人員)立即跑到二級配電箱處將電箱內的隔離開關拉下,使(傷者)脫離電源;(參演人員)則跑到辦公室報告,F(xiàn)場救護人員( )得知有人員受傷后,立即準備好藥箱、擔架,迅速趕到事故現(xiàn)場,對傷員進行現(xiàn)場處置,傷員經過現(xiàn)場急救后,被抬上擔架,由現(xiàn)場準備的汽車送往附近醫(yī)院進行進一步醫(yī)治。
2、高壓電觸電事故
作業(yè)人員(傷者)在轉運長鋼管時(用竹竿代替),不慎與外電線路的高壓電裸露部分相接觸,發(fā)生觸電事故,且“鋼管”壓在身上。附近的作業(yè)人員(參演人員)發(fā)現(xiàn)后,用竹竿將“鋼管”挑開,同時用通訊設備(手機)“通知”供電部門、120、119進行外部救援以及通知現(xiàn)場救護人員進行現(xiàn)場急救,F(xiàn)場救護人員( )到達事故現(xiàn)場后,將傷員平臥在地面,迅速將其身上妨礙呼吸的衣領、上衣、褲帶解開,并將觸電者口腔妨礙呼吸的食物、脫落的牙等物取出,以防堵塞呼吸道,用所掌握的急救方法(胸外心臟擠壓法)對傷員進行救護。適時“110”人員(模擬人員)、“120”(模擬人員)人員到達事故現(xiàn)場,“110”人員(模擬人員)立即設立警戒線、及時疏散周圍群眾;“120”人員(模擬人員)在現(xiàn)場救護人員的協(xié)助下,對傷員進行檢查后,送往醫(yī)院進行進一步醫(yī)治。
二、物體打擊造成人員受到傷害時
對事故現(xiàn)場傷員的初步處理作業(yè)人員(傷者)在腳手架下方作業(yè)時,被上面掉下來的“磚頭”傷及頭部和手臂,現(xiàn)場救護人員(參演人員)接到通知后,迅速趕撲事故現(xiàn)場。首先對傷員的傷口進行清洗:用清水沖去覆蓋在傷口周圍皮膚上的污物。其次進行止血:A用紗布、繃帶將經過清洗后的頭部傷口包扎好;B、用壓脈帶將手臂受傷處上方的動脈壓緊,再將傷口進行包扎。最后,用擔架將傷員通過運輸工具(汽車)送到就近的醫(yī)院進行進一步醫(yī)治。
三、演練評價:
這次應急演練同時也反映出許多存在的不足:
演練評價:
本次演練是成功的,體現(xiàn)出公司各級領導、各職能部門、項目部以及員工對演練的高度重視。事前,組織這次演練的安全科事先編寫了“安全生產事故應急預案演練方案”,并對大家作了演練的目的和意義的宣講;演練中,所有參加人員都比較認真,特別是扮演“傷員”的幾位同志,表現(xiàn)相當出色。公司政工部的同志,在現(xiàn)場跑前跑后,真實地記錄下了公司這次“安全生產事故應急預案”的演練過程。
公司管理者代表 、公司員工代表 對本次演練作了總結,對參演人員的認真態(tài)度表示了肯定。
這次應急演練同時也反映出許多存在的不足:
1、由于是第一次進行預案的演練,個別人員不夠嚴肅、組織經驗欠缺、臨場反映不夠、未及時通知(也未考慮到)附近的相關方人員,以至于產生不必要的誤會。
2、外部支持單位的聯(lián)絡方式未在預案中反映出來,不為救援人員知曉。
3、個別救護人員對救援器材的使用不熟悉。
4、預案中配備的應急救援器材如藥箱內的藥品準備不夠。
糾正和預防:
1、認真作好本次預案演練的總結工作,積累經驗教訓。
2、加強對應急救援人員責任心的培養(yǎng)和救護能力的培訓。
3、積極作好內外部的溝通、協(xié)調工作。
4、在“預案”中及時補充完善外部支持單位的聯(lián)絡方式。
應急演練不光是為認證而演練,同時也是我們今后工作中處理突發(fā)事故、事件的能力的演習,使我們在今后如有緊急情況發(fā)生時,不至于手忙腳亂,而是冷靜對待,做到應急救援工作有條不紊的進行,有效的降低和避免人員傷亡和財產的損失。
生產安全事故應急預案19
一、 重、特大生產安全事故的界定范圍。
(一)特別重大事故,是指(同一起事故中)造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經濟損失的事故;
(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故;
(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故;
。ㄋ模┮话闶鹿剩侵冈斐3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
二、組織領導。
鎮(zhèn)黨委、政府成立事故應急領導小組,負責突發(fā)性安全生產事故的處理。
鎮(zhèn)事故應急處理領導小組下設基地指揮部和前線指揮部。基地指揮部負責上傳、下達指令,組織指揮,協(xié)調各村、單位,提供后勤保障,鎮(zhèn)長林安順同志任基地指揮,鎮(zhèn)黨委委員、人武部長黃乃贛任基地副指揮。前線指揮部負責上傳,執(zhí)行指令和臨場組織指揮處置,控制現(xiàn)場,副書記甘乾棠同志任前線指揮。前線指揮部設事故救援小組、醫(yī)療急救組、安全保障組、事故救緩組,由黨委辦、人武辦、政府辦、安辦、應急分隊組成,由黃乃贛同志負責。醫(yī)療急救組由衛(wèi)生院120急救中心組成,由衛(wèi)生院院長高恩良同志負責。安全保障組由派出所、民政辦組成,由派出所所長章建平同志負責。
三、重、特大安全事故的緊急報告和應急處理程序。
1、重、特大工業(yè)生產安全事故發(fā)生后,事故單位應第一時間內將事故發(fā)生的時間、地點,傷亡人數(shù)和直接損失的初步估計以及事故情況,一個小時內報告鎮(zhèn)政府。聯(lián)系電話:xxxxxxxxxxxxxx、xxxxxxxxxx、xxxxxxxxxxxx、xxxxxxxxxxxxxxxx。
2、鎮(zhèn)領導和安全生產辦公室同志在接到重、特大生產安全事故報告后,及時向主要領導報告。并在2個小時內向上級主管局報告事故基本情況。
3、鎮(zhèn)領導核實事故發(fā)生后立即起動《重、特大生產安全事故應急處理預案》,基地指揮部迅速組織有關人員、力量趕赴事故現(xiàn)場,并協(xié)調各單位做好后勤保障。前線指揮部三個小組迅速趕往事故現(xiàn)場協(xié)助事故單位應急處理搶救受傷人員。事故救援組負責事故現(xiàn)場的救助、疏散人員、搶救受傷人員,醫(yī)療急救組負責受傷人員的搶救和轉運工作,安全保障組負責維持現(xiàn)場的秩序,封鎖保護現(xiàn)場等待安全生產事故調查組的調查鑒定。同時將事故情況準確向上級政府報告。
4、指導事故單位做好事故善后工作,維護秩序,指導事故單位保護事故現(xiàn)場,待調查上級調查組到達后方可清理事故現(xiàn)場。
5、按照事故調查的程序,權限范圍,屬于鎮(zhèn)政府協(xié)調調查處理的,應全力配合開展調查。事故調查應按上級的規(guī)定開展,發(fā)生重、特大事故后,鎮(zhèn)政府領導以及分管領導應及時組織人員、力量,趕赴現(xiàn)場查清基本情況和事故的原因、性質、責任,制定防范措施,以防沿發(fā)和擴大。
6、重、特大事故發(fā)生后,對有關事故單位隱瞞不報、謊報,事故拖延不報,故意破壞事故現(xiàn)場或者拒絕調查以及拒絕提供有關情況和資料的,嚴格按照國務院第302號、493號令規(guī)定追究有關人員和行政領導的責任。
生產安全事故應急預案20
根據(jù)《安全生產法》第68條規(guī)定,按照省、市、縣有關特大生產安全事故應急救援預案管理的要求,為及時有效地開展重特大事故應急救援工作,最大限度地減少事故損失,保障人民生命財產安全,特制定本預案。
一、應急救援工作原則
重、特大生產安全事故應急救援是指在發(fā)生重、特大生產安全事故時,能迅速有效地組織事故施救工作,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,防止事故擴大。重、特大生產安全事故應急救援工作應堅持統(tǒng)一指揮、分工負責、相互配合、快速高效的原則,堅持以電站為整體組織自救的原則,堅持電站任何部門和個人都必須支持、配合事故救援并提供事故施救所需的一切便利條件的原則。
二、應急救援工作的組織領導
電站成立重、特大生產安全事故應急施救指揮部,統(tǒng)一組織指揮重、特大生產安全事故的應急救援工作。
1、指揮部組成
總 指 揮:由站主要領導擔任
副總指揮:由站分管領導擔任
成 員:由下列人員組成:
安全生產部負責人、保衛(wèi)部負責人、行政工作部負責人、工會負責人、財務部負責人、實業(yè)總公司負責人、發(fā)電運行部負責人、水電修試公司負責人、水利水電工程公司負責人。
2、指揮部主要職責
。1)、統(tǒng)一協(xié)調電站各部門、全站職工應急施救重、特大生產安全事故;
。2)、組織制定并實施重、特大生產安全事故的應急救援計劃;
。3)、統(tǒng)一調配施救的人員、物資、器材;
。4)、負責重、特大生產安全事故的報告;
(5)、必要時請求當?shù)卣畢⒓討本仍?/p>
。6)、根據(jù)事故狀況,視情況成立事故調查組、施救組、善后組和后勤保障組,并有效領導其開展工作。
三、應急處理程序
1、重、特大事故發(fā)生后,事故發(fā)生部門應立即報告部門負責人、電站領導及有關管理部門負責人,并根據(jù)現(xiàn)場實際迅速采取措施,封閉并保護現(xiàn)場,搶救受傷人員和物資,疏散事故危險區(qū)域人員,控制事態(tài)發(fā)展,最大限度地減少人員傷亡和經濟損失。
2、站領導及有關部門負責人接到重、特大生產安全事故報告后,應立即趕赴事故現(xiàn)場,迅速組織救援工作。同時視事故特點和嚴重程度,緊急調動電站有關部門人員迅速趕到事故現(xiàn)場參加救援。
3、重、特大生產安全事故發(fā)生后,電站指揮部應按規(guī)定及時把事故簡要情況快速報告當?shù)卣嘘P部門和上級管理機關。必要時請求當?shù)靥卮笊a安全事故應急指揮部給予救援。
4、緊急救援工作應制定具體的安全技術措施,周密組織,嚴防事故損失程度擴大。
5、生產事故處理的安全措施按照電站制定的《設備運行規(guī)程》、《事故處理規(guī)程》中有關規(guī)定進行。
6、所有參加事故救援人員應按指揮部制定的救援方案實施救援,服從指揮部指揮。
7、生產運行部、水電修試公司負責生產事故應急施救措施;保衛(wèi)部負責火災爆炸事故應急施救措施;水利水電工程公司負責防汛應急預案措施;實業(yè)總公司負責提供事故應急救援所需交通工具,負責事故應急救援物資保障,負責人員受傷事故急救措施,負責保障事故應急通訊暢通;電站生活后勤部門負責事故應急生活后勤保障工作;財務部負責事故救援所需資金保障;行政工作部負責事故應急救援宣傳報導;安生部負責事故應急救援協(xié)調和現(xiàn)場安全監(jiān)督;并定期開展反事故演習。
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