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        社區(qū)街道清明節(jié)祭掃應(yīng)急預(yù)案

        社區(qū)街道清明節(jié)祭掃應(yīng)急預(yù)案

          清明節(jié)源自上古時(shí)代的祖先信仰與春祭禮俗,是中華民族最隆重盛大的祭祖大節(jié)。下面是小編幫大家整理的社區(qū)街道清明節(jié)祭掃應(yīng)急預(yù)案(精選5篇),希望對(duì)大家有所幫助。

          社區(qū)街道清明節(jié)祭掃應(yīng)急預(yù)案1

          為扎實(shí)做好清明期間的安全保障及森林防火工作,有效維護(hù)人民群眾人身安全,切實(shí)保護(hù)xx森林資源,積極倡導(dǎo)文明安全的祭掃方式,維護(hù)地方穩(wěn)定和山林安全,經(jīng)街道研究,特制訂xx街道清明節(jié)期間文明祭掃及安全保障工作方案如下:

          一、指揮機(jī)構(gòu)

          1、街道成立清明節(jié)森林安全應(yīng)急指揮部。指揮部總指揮:王xx;副總指揮:周xx、任xx、李xx、鄭xx、王xx、馮xx、黃xx、馮xx。街道黨政辦、社事辦、城管辦、綜治辦、人武部、應(yīng)急辦和xx社區(qū),以及xx派出所為指揮部成員單位。指揮部辦公室設(shè)在街道應(yīng)急辦。

          2、街道森林安全應(yīng)急指揮部下設(shè)臨時(shí)指揮所,由戈xx擔(dān)任指揮所現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人。指揮所清明節(jié)期間設(shè)在xx社區(qū)會(huì)議室。

          二、分工職責(zé)

          1、強(qiáng)化保障力量配備。為做好清明節(jié)期間的應(yīng)急應(yīng)對(duì),街道機(jī)關(guān)、城管隊(duì)伍、相關(guān)社區(qū)及xx派出所在此期間抽調(diào)并組建30名人員組建應(yīng)急保障隊(duì)伍。其中:街道人武部負(fù)責(zé)落實(shí)10名應(yīng)急隊(duì)員,街道城管中隊(duì)落實(shí)8名城管隊(duì)員,xx社區(qū)落實(shí)10名工作人員,xx派出所落實(shí)2名公安民警,由指揮部統(tǒng)籌安排進(jìn)行應(yīng)急值班值守。其余未明確具體工作任務(wù)的街道機(jī)關(guān)部門和社區(qū)根據(jù)森林防火應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,保持通訊暢通,如遇突發(fā)情況全面參與應(yīng)急處置。

          2、落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)分工負(fù)責(zé)。清明節(jié)期間,街道應(yīng)急保障隊(duì)伍在街道應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一安排下,按照領(lǐng)導(dǎo)帶班、統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé)、分片值守,應(yīng)急響應(yīng)、處置及時(shí)的工作要求,全力做好清明節(jié)期間的森林安全保障工作。其中:人武部重點(diǎn)抓好街道應(yīng)急分隊(duì)人員的調(diào)配及應(yīng)急撲救組織準(zhǔn)備工作;社事辦重點(diǎn)抓好祭掃現(xiàn)場(chǎng)文明引導(dǎo)及巡查工作;xx社區(qū)重點(diǎn)抓好森林火災(zāi)防范和失火撲救組織、物資器材準(zhǔn)備等工作,并著重做好森林火災(zāi)智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的運(yùn)行監(jiān)護(hù);城管辦重點(diǎn)抓好城管力量的調(diào)配及上山游客安全疏導(dǎo)等工作;宣傳科重點(diǎn)抓好文明祭掃宣傳及媒體協(xié)調(diào)等工作;xx派出所重點(diǎn)做好密集人群疏導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置等工作;北塘交警大隊(duì)重點(diǎn)做好惠錢路沿線交通管控和分流疏導(dǎo)等工作。

          3、加大文明祭掃宣傳。由xx社區(qū)負(fù)責(zé)在各主要上山路口通過增設(shè)宣傳牌、懸掛橫幅、設(shè)置移動(dòng)冥行、“文明殯葬”宣傳等形式,加大對(duì)文明祭掃的宣傳引導(dǎo)。應(yīng)急值守工作人員要對(duì)上山祭掃群眾,特別是攜帶紙錢上山的逐個(gè)進(jìn)行勸說勸導(dǎo),最大限度杜絕火種上山。

          三、具體時(shí)段

          今年清明節(jié)的應(yīng)急值班重點(diǎn)時(shí)段共3天,分別為20xx年xx月xx日、xx日、xx日。除以上重點(diǎn)時(shí)段外,日常的文明祭掃和安全保障工作由xx社區(qū)牽頭,街道城管中隊(duì)配合,做好值守和巡查工作。如遇天氣下雨等特殊情況,xx社區(qū)和街道城管中隊(duì)值班值守人員繼續(xù)按原計(jì)劃備勤,其他人員由當(dāng)天值班帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)實(shí)際需要明確工作安排。

          四、相關(guān)保障

          1、撲救設(shè)備保障。xx社區(qū)應(yīng)在森林防火崗哨主要值守場(chǎng)所適量?jī)?chǔ)備撲救器具、撲救及生活用水,xx社區(qū)器材室裝備維保到位。xx社區(qū)結(jié)合各自實(shí)際,做好撲救器具及用水應(yīng)急儲(chǔ)備。

          2、運(yùn)輸車輛保障。重點(diǎn)時(shí)段當(dāng)天,街道城管辦落實(shí)1輛皮卡(xxxxxx)作為應(yīng)急車輛,隨時(shí)待崗,以備緊急調(diào)度人員和裝載裝備使用。

          五、工作紀(jì)律

          1、清明節(jié)期間的應(yīng)急值班時(shí)間為上午8:00-下午5:00,在此時(shí)間段內(nèi),所有值班人員必須保持24小時(shí)通訊暢通,F(xiàn)場(chǎng)巡查人員均需按照指揮部分工要求,統(tǒng)一配戴袖章,由組長(zhǎng)負(fù)責(zé),安排每2-3名巡查人員在分管片區(qū)路口值守或流動(dòng)巡查,如遇有火情或其他特殊情況第一時(shí)間報(bào)告指揮部,由指揮部按應(yīng)急預(yù)案及時(shí)處置。

          2、清明節(jié)應(yīng)急值班期間,值班人員原則上一律不得請(qǐng)假,如有特殊情況確需請(qǐng)假的,需報(bào)請(qǐng)指揮部總指揮同意,并落實(shí)好輪換人員后方能準(zhǔn)假。

          3、清明節(jié)應(yīng)急值班期間,指揮部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)照方案及區(qū)域分片人員安排,做好巡視巡查工作,街道紀(jì)工委將對(duì)應(yīng)急值班值守情況進(jìn)行全面監(jiān)察。

          社區(qū)街道清明節(jié)祭掃應(yīng)急預(yù)案2

          為做好清明節(jié)祭掃安全保障工作,有效預(yù)防各類突發(fā)公共事件,保障人民群眾人身安全和交通暢通,制定本預(yù)案。

          一、指導(dǎo)思想

          按照市關(guān)于清明節(jié)祭掃服務(wù)同時(shí)開展的要求,全面落實(shí)防控措施,扎實(shí)開展祭掃服務(wù)保障,做到祭掃服務(wù)兩不誤,確保清明節(jié)祭掃工作安全順暢,文明有序。

          二、防范區(qū)域

          重點(diǎn)加強(qiáng)各村級(jí)公墓及大村一組散葬區(qū)域等祭祀公共場(chǎng)所及山林防火安全管理與交通管理工作。

          三、組織領(lǐng)導(dǎo)

          成立xx街道清明祭掃工作領(lǐng)導(dǎo)組,各村、社區(qū)相應(yīng)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)社區(qū)清明節(jié)期間統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮、應(yīng)急處理清明祭祀期間突發(fā)事件。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組,交通維護(hù)組,消防安全組,信息宣傳組,衛(wèi)生救助組,治安維護(hù)組

         。ㄒ唬┚C合協(xié)調(diào)組

          組長(zhǎng):xxx

          成員:xxx,負(fù)責(zé)收集匯總上報(bào)信息,聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)各組開展工作。

          (二)交通維護(hù)組

          組長(zhǎng):xxx

          成員:xxx,各公墓值班人員,負(fù)責(zé)清明節(jié)期間交通秩序維護(hù)工作,防止車流、人流聚集、維護(hù)公墓沿線正常交通秩序。

         。ㄈ┫腊踩M

          組長(zhǎng):xxx

          成員:xxx,各值班人員,負(fù)責(zé)檢查督促防火安全工作、加強(qiáng)消防值班,做好火災(zāi)撲救工作。

         。ㄋ模┬畔⑿麄鹘M

          組長(zhǎng):xxx

          成員:xxx,負(fù)責(zé)宣傳推行文明祭掃,引導(dǎo)居民樹立移風(fēng)易俗新風(fēng)尚。

          (五)衛(wèi)生救助組

          組長(zhǎng):xxx

          成員:xxx(xx社區(qū)服務(wù)中心),負(fù)責(zé)協(xié)助醫(yī)院對(duì)祭掃中出現(xiàn)發(fā)熱病人運(yùn)送到指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

         。┲伟簿S護(hù)組

          組長(zhǎng):xxx

          成員:xxx,負(fù)責(zé)清明節(jié)祭掃期間治安秩序維護(hù)與擾亂社會(huì)秩序行為的處置工作,保證社會(huì)安定穩(wěn)定。

          四、應(yīng)急措施

         。ㄒ唬⿸吣宫F(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)人員車輛嚴(yán)重?fù)頂D、堵塞現(xiàn)象時(shí)

          1、現(xiàn)場(chǎng)工作人員積極做好宣傳引導(dǎo)工作。

          2、及時(shí)指揮疏導(dǎo)車輛和人流。

          3、迅速向街道辦領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。

          4、通過宣傳疏導(dǎo)群眾。

         。ǘ┸囕v停放困難,交通嚴(yán)重?fù)矶聲r(shí)

          1、協(xié)助公安交警部門采取臨時(shí)管制措施。

         。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)火災(zāi)險(xiǎn)情或突發(fā)火情時(shí)

          1、現(xiàn)場(chǎng)工作人員就近利用滅火器進(jìn)行撲救。

          2、消防人員迅速進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)撲火。

          3、向街道領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)告。

          4、緊急疏散掃墓群眾,將人員轉(zhuǎn)移至空曠地帶,遠(yuǎn)離危險(xiǎn)源,最大限度減少人員傷亡;撤離危險(xiǎn)場(chǎng)所、區(qū)域時(shí)要保持冷靜,不擁擠,選擇最近、最暢通的出口撤離。

          5、盡量減輕骨灰等貴重物品受損程度。

         。ㄋ模┏霈F(xiàn)突發(fā)事故,掃墓群眾有擠傷情況時(shí)

          1、救護(hù)人員迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)搶救受傷人員。

          2、向街道領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)告。

          3、協(xié)助公安部門維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,引導(dǎo)、疏散群眾。

          4、協(xié)助公安交警部門及時(shí)疏導(dǎo)各種車輛,保護(hù)救援通道暢通。

         。ㄎ澹┩蝗话l(fā)生矛盾糾紛時(shí)

          1、祭祀群眾之間發(fā)生糾紛和矛盾時(shí),現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)及時(shí)勸解,化解矛盾;必要時(shí),請(qǐng)公安部門協(xié)助解決。

          2、發(fā)生與祭祀群眾糾紛和矛盾時(shí),接待人員要態(tài)度平和,保持冷靜,耐心做好解釋工作,避免矛盾沖突;必要時(shí),請(qǐng)公安部門協(xié)助解決。

          五、工作要求

          1、清明節(jié)期間,工作組成員要堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé),做好清明節(jié)期間祭掃工作。

          2、突發(fā)事件發(fā)生后,工作組成員必須快速趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),指揮事件處理工作。現(xiàn)場(chǎng)工作人員要沉著應(yīng)戰(zhàn),服從領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一指揮。

          3、加強(qiáng)街道各相關(guān)部門的聯(lián)系,保證突發(fā)事件應(yīng)急處理工作正常進(jìn)行。

          4、要保障通訊聯(lián)絡(luò)暢通,信息上報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確,確保領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)。遇有突發(fā)事件,由領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。

          社區(qū)街道清明節(jié)祭掃應(yīng)急預(yù)案3

          清明節(jié)是我國(guó)的傳統(tǒng)節(jié)日,是祭祖掃墓、緬懷先人、悼念逝者的日子,也是群眾祭掃高峰期。為有效保障好人民群眾生命安全和身體健康,及時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本預(yù)案。

          一、指導(dǎo)思想和工作原則

          指導(dǎo)思想:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門協(xié)作”的原則,健全殯葬服務(wù)制度,不斷提升殯葬服務(wù)能力,統(tǒng)籌做好發(fā)展和安全,保障群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。

          工作原則:統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、及時(shí)應(yīng)對(duì)、措施果斷、科學(xué)決策、協(xié)調(diào)合作。

          二、清明節(jié)期間重點(diǎn)防控區(qū)域

          xx鎮(zhèn)xx公墓、xx鎮(zhèn)xx公益性公墓、xx鎮(zhèn)xx公益性公墓、xx鎮(zhèn)xx集中安置點(diǎn)、xx鎮(zhèn)xx骨灰堂。

          三、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)

          成立區(qū)清明節(jié)祭掃服務(wù)保障應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)應(yīng)急情況指揮處置工作。

         。ㄒ唬┲笓]部人員組成:

          總指揮:xxx

          副總指揮:xx

          成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

          指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任由王xx兼任。辦公室設(shè)在區(qū)民政局,聯(lián)絡(luò)員王xx,聯(lián)系電話:188xxxxxxxx。

          (二)指揮部及職能部門職責(zé)

          1、指揮部職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)清明祭掃期間突發(fā)事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

          2、指揮部辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)相關(guān)數(shù)據(jù)和信息采集上報(bào),提出處理突發(fā)公共事件以的參考意見和具體措施并報(bào)送指揮部;制定突發(fā)事件處置方案;負(fù)責(zé)公墓、骨灰堂等場(chǎng)所突發(fā)公共事件的組織協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)組織召開指揮部成員會(huì)議,通報(bào)有關(guān)情況;負(fù)責(zé)分析預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的公共事件,并及時(shí)將工作情況報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門;總結(jié)和推廣處理突發(fā)公共事件以的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn);負(fù)責(zé)對(duì)外宣傳報(bào)道等工作。

          3、指揮部職能部門及各鎮(zhèn)辦工作職責(zé):

          區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)清明節(jié)活動(dòng)報(bào)道工作;通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等方式及時(shí)向社會(huì)發(fā)布信息,提醒廣大市民遵守防控有關(guān)要求,提前網(wǎng)上預(yù)約祭掃服務(wù),引導(dǎo)群眾開展網(wǎng)上祭掃、代為祭掃等無接觸祭掃方式;負(fù)責(zé)突發(fā)事件發(fā)生后的新聞發(fā)布工作。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織全區(qū)互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理和輿論引導(dǎo)工作,及時(shí)配合處置涉及有害、不實(shí)信息等網(wǎng)上突發(fā)敏感輿情,依照相關(guān)法律和規(guī)定查處有關(guān)違法違規(guī)行為。

          市公安局xx分局:負(fù)責(zé)組織部署警力,維護(hù)清明節(jié)期間公墓、骨灰堂等現(xiàn)場(chǎng)的治安秩序和安全保衛(wèi)工作;按照屬地管理原則,指導(dǎo)鎮(zhèn)辦做好轄區(qū)內(nèi)公墓、骨灰堂場(chǎng)所治安秩序的維護(hù)和安全保衛(wèi)工作;依法查處在禁放區(qū)域違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為。

          區(qū)民政局:負(fù)責(zé)對(duì)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)安全接待工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo);做好各公墓、骨灰堂的安全防范制度落實(shí);督促各公墓、骨灰堂做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置預(yù)案;負(fù)責(zé)在安全防范、規(guī)范服務(wù)、引導(dǎo)群眾開展無接觸祭掃等方面制定相應(yīng)的工作方案;協(xié)助區(qū)委宣傳部做好新聞發(fā)布工作;協(xié)助城管部門制止沿街焚燒、撒紙錢等不文明行為;負(fù)責(zé)清明節(jié)群眾祭掃情況的收集、匯總和上報(bào)工作。

          區(qū)衛(wèi)生健康委:負(fù)責(zé)清明節(jié)期間現(xiàn)場(chǎng)處置工作;在重點(diǎn)區(qū)域配備醫(yī)護(hù)人員及救護(hù)車輛;負(fù)責(zé)突發(fā)事件受傷人員的搶救工作。

          區(qū)退役軍人事務(wù)局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)烈士陵園在安全防范、規(guī)范服務(wù)、引導(dǎo)群眾開展無接觸祭掃等方面制定相應(yīng)的工作方案;負(fù)責(zé)做好烈士陵園突發(fā)事件的應(yīng)急處置措施。

          區(qū)應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)清明節(jié)期間突發(fā)公共事件的預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急處置、信息發(fā)布以及相關(guān)應(yīng)急演練等工作;依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援和監(jiān)督檢查事故隱患及整改等工作。

          區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局:查處銷售封建迷信用品經(jīng)營(yíng)行為。

          市自然資源和規(guī)劃xx分局:督查、指導(dǎo)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)做好清明祭掃期間公墓區(qū)域內(nèi)的森林防火工作;加強(qiáng)全區(qū)范圍內(nèi)森林防火宣傳,做好全區(qū)重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)和重點(diǎn)區(qū)域外的巡查和管理。

          區(qū)城市管理局:負(fù)責(zé)監(jiān)督、制止和清理占道經(jīng)營(yíng)販賣迷信制品攤點(diǎn)、主要干道和公共場(chǎng)所焚燒、拋撒紙錢等不文明行為。

          區(qū)消防救援大隊(duì):負(fù)責(zé)清明節(jié)期間消防監(jiān)督工作,做好執(zhí)勤備勤工作。

          市公安局交警四大隊(duì):負(fù)責(zé)清明節(jié)祭掃期間公墓周邊交通疏導(dǎo)工作。

          各鎮(zhèn)辦工作職責(zé):按照屬地管理原則,負(fù)責(zé)本轄區(qū)清明節(jié)期間殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)管控以及網(wǎng)上預(yù)約祭掃服務(wù)宣傳、安全防范、突發(fā)事件應(yīng)急處置方案的制定和落實(shí),堅(jiān)決杜絕發(fā)生沖擊社會(huì)道德底線的事件;負(fù)責(zé)維護(hù)本轄區(qū)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)的治安秩序;做好本區(qū)域內(nèi)護(hù)林防火工作;做好本轄區(qū)祭掃群眾的宣傳教育及引導(dǎo)工作。

          四、應(yīng)急處置措施

          突發(fā)事件發(fā)生后,指揮部應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案,并根據(jù)突發(fā)事件的種類實(shí)施各項(xiàng)應(yīng)急工作,做到動(dòng)作迅速,配合密切,處置果斷。

         。ㄒ唬┌l(fā)現(xiàn)大量人員涌入現(xiàn)場(chǎng)祭掃時(shí):

          1、現(xiàn)場(chǎng)工作人員積極做好宣傳勸返工作;

          2、現(xiàn)場(chǎng)工作人員及時(shí)指揮疏導(dǎo)車輛和人流;

          3、現(xiàn)場(chǎng)工作人員迅速向指揮部報(bào)告;

          4、各公墓、骨灰堂負(fù)責(zé)人組織力量對(duì)人員進(jìn)行疏散,公安部門在墓區(qū)、骨灰堂保持現(xiàn)場(chǎng)秩序;

          5、通過廣播宣傳疏導(dǎo)群眾。

         。ǘ┌l(fā)現(xiàn)火災(zāi)險(xiǎn)情或突發(fā)火情時(shí):

          1、現(xiàn)場(chǎng)工作人員就近利用滅火器進(jìn)行撲救;

          2、消防人員迅速進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)撲火;

          3、公墓、骨灰堂或消防現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人及時(shí)向指揮部報(bào)告;

          4、公墓和骨灰堂負(fù)責(zé)人組織力量進(jìn)行緊急疏散,盡量減輕骨灰等貴重物品受損程度。

         。ㄈ┏霈F(xiàn)突發(fā)事件,聚集群眾發(fā)生傷亡情況時(shí):

          1、救護(hù)人員迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)搶救受傷人員;

          2、公墓、骨灰堂負(fù)責(zé)人如無法有效處置應(yīng)迅速向指揮部報(bào)告;

          3、公安部門維持現(xiàn)場(chǎng)秩序;

          4、民政部門配合做好相關(guān)事宜。

         。ㄋ模┏霈F(xiàn)個(gè)別人員借機(jī)制造事端時(shí):

          1、現(xiàn)場(chǎng)工作人員迅速向指揮部報(bào)告;

          2、現(xiàn)場(chǎng)工作人員做好勸導(dǎo)工作;

          3、現(xiàn)場(chǎng)公安執(zhí)法人員迅速控制借機(jī)制造事端人員,并帶離現(xiàn)場(chǎng);

          4、民政部門配合做好相關(guān)事宜。

          五、具體工作要求

         。ㄒ唬┣迕鞴(jié)期間祭掃指揮部重點(diǎn)成員單位區(qū)衛(wèi)健委、市自然資源和規(guī)劃xx分局、市公安局xx分局、區(qū)城市管理局、市公安局交警四大隊(duì)、區(qū)消防救援大隊(duì)在3月11日前把重點(diǎn)祭掃高峰期(3月12日、13、19、20、26、27、4月2日-5日)、重點(diǎn)區(qū)域值班表上報(bào)到區(qū)指揮部辦公室。(區(qū)民政局社區(qū)服務(wù)指導(dǎo)中心電話:xxxxxxxx;QQ:xxxxxxxx)

         。ǘ┣迕鞴(jié)期間祭掃指揮部各成員單位負(fù)責(zé)人及殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)全體工作人員要堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé),在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下行使職責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,指揮部辦公室向社會(huì)公布清明期間值班電話(區(qū)民政局辦公室xxxxxx、區(qū)社區(qū)服務(wù)指導(dǎo)中心xxxxxx)。各鎮(zhèn)辦、各公墓要在每日14時(shí)前向指揮部辦公室報(bào)告情況。如出現(xiàn)突發(fā)事件,指揮部成員必須快速趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),指揮事件處理工作。現(xiàn)場(chǎng)工作人員要沉著應(yīng)對(duì),服從指揮部統(tǒng)一指揮,切實(shí)履行工作職責(zé)。

          (三)指揮部各成員單位要建立必要的信息收集、分析、報(bào)告、通報(bào)、物資儲(chǔ)備調(diào)劑、人員調(diào)配和支援等各項(xiàng)制度。制定本部門應(yīng)急預(yù)案,建立嚴(yán)格的突發(fā)事件防范和應(yīng)急處理責(zé)任制,加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系,保證突發(fā)事件應(yīng)急處理工作高效進(jìn)行。

          (四)要保證監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行,應(yīng)急器材、經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位,消防、救護(hù)等各種勤務(wù)車輛、儀器設(shè)備全部到位并保持良好狀態(tài)。

          (五)指揮部各職能部門要強(qiáng)化工作人員的培訓(xùn),提高安全防控意識(shí)。各公墓、骨灰堂要組織消防演習(xí)或培訓(xùn),定期檢查重點(diǎn)部位的滅火設(shè)備設(shè)施,消除安全隱患。做實(shí)做細(xì)防控工作,設(shè)置體溫檢測(cè)區(qū)域,儲(chǔ)備物資,保障群眾安全。

         。┮U贤ㄓ嵚(lián)絡(luò)暢通,信息上報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確全面,確保各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握動(dòng)態(tài),實(shí)行科學(xué)決策。清明節(jié)高峰日,遇有重大突發(fā)事件,由指揮部統(tǒng)一向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。

         。ㄆ撸┩话l(fā)事件發(fā)生后,由指揮部組織安排事故調(diào)查、責(zé)任追究和善后處理工作。對(duì)認(rèn)真執(zhí)行上報(bào)制度、工作負(fù)責(zé)、重大事件處理得當(dāng)?shù)墓ぷ魅藛T給予表揚(yáng);對(duì)因擅離職守、工作措施不力、信息不暢造成嚴(yán)重后果的,依法追究相關(guān)單位及人員的責(zé)任。

          (八)對(duì)于清明節(jié)期間分散在重點(diǎn)區(qū)域外的祭掃場(chǎng)所要按照屬地管理原則,由各鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)組織管理。要成立專門機(jī)構(gòu),召開專題會(huì)議,認(rèn)真做好預(yù)案,精心組織安排,加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳引導(dǎo),遇到突發(fā)事件及時(shí)向指揮部匯報(bào),協(xié)調(diào)相關(guān)部門妥善處理。同時(shí),指揮部各相關(guān)單位要根據(jù)各行業(yè)特點(diǎn)擬定本單位的清明節(jié)祭掃活動(dòng)安全工作實(shí)施方案。

          六、本預(yù)案的執(zhí)行時(shí)間

          20xx年3月12日至4月5日。

          社區(qū)街道清明節(jié)祭掃應(yīng)急預(yù)案4

          為全面做好20xx年清明節(jié)祭掃服務(wù)保障工作,切實(shí)保障我鎮(zhèn)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,努力營(yíng)造平安、便利、文明、和諧的節(jié)日祭掃氛圍,特制定本預(yù)案。

          一、指導(dǎo)思想和工作原則

          以xxxx關(guān)于安全生產(chǎn)的'重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心,牢固樹立安全發(fā)展理念,大力弘揚(yáng)“生命至上、安全第一”的思想,強(qiáng)化安全防范意識(shí)和底線思維,堅(jiān)決克服松懈麻痹思想,嚴(yán)格落實(shí)殯葬服務(wù)安全管理責(zé)任,深入排查治理安全隱患,實(shí)現(xiàn)無安全責(zé)任事故,確保清明節(jié)期間祭掃平安有序。

          二、清明節(jié)群眾祭掃接待重點(diǎn)地區(qū)和高峰期

          重點(diǎn)地區(qū):慶蓮寺、村級(jí)骨灰堂。

          高峰期:3月27日至4月11日,高峰日:4月3日、4日(清明節(jié))、5日。

          三、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)

          為保障清明節(jié)期間祭掃活動(dòng)安全有序進(jìn)行,成立xx鎮(zhèn)清明節(jié)祭掃活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)突發(fā)情況的處置指揮,協(xié)調(diào)各成員單位和有關(guān)部門做好應(yīng)急防范工作,成員如下:

          組長(zhǎng):xxxx

          副組長(zhǎng):xxxx

          成員:各村(社區(qū))主干

          領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠在鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦,辦公室主任由施xx兼任,成員包括派出所、交警中隊(duì)、社會(huì)治理辦、規(guī)劃建設(shè)辦、消防中隊(duì)、衛(wèi)生院等參與管理的相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。

          主要職責(zé):負(fù)責(zé)指揮轄區(qū)內(nèi)部祭掃工作及與相關(guān)部門的協(xié)調(diào);制定突發(fā)事件處置方案及各種規(guī)范性文件;承接和傳達(dá)上級(jí)指示精神;收集、編輯、分析、通報(bào)包括清明期間本地區(qū)退役軍人、烈士家屬(特別是兩參人員及越戰(zhàn)烈屬等重點(diǎn)人員)在內(nèi)的相關(guān)信息,做好對(duì)外宣傳報(bào)道等工作。分析、研判涉軍信訪、無序祭掃穩(wěn)定形勢(shì),針對(duì)突出問題和確需解決的問題提出對(duì)策建議和幫助辦法,確保20xx年清明祭掃活動(dòng)、祭英烈活動(dòng)安全、穩(wěn)定、有序開展。

          領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)七個(gè)專項(xiàng)工作組,具體人員及職責(zé)如下:

         。ㄒ唬┫澜M(含林管):組長(zhǎng)由李xx兼任,副組長(zhǎng)由尤xx兼任,成員包括規(guī)劃建設(shè)辦工作人員、消防中隊(duì)隊(duì)員及各村護(hù)林員。

          職責(zé):負(fù)責(zé)防火安全監(jiān)督和現(xiàn)場(chǎng)消防車的配置及火災(zāi)的撲救工作;做好清明期間森林安全防火的預(yù)防和應(yīng)急工作,防止清明祭掃期間森林火災(zāi)的發(fā)生。發(fā)生突發(fā)事件時(shí),如森林火災(zāi),負(fù)責(zé)與交通組及各村相關(guān)工作人員疏散群眾撤離危險(xiǎn)區(qū),并組織森林救火。

          (二)交通組:組長(zhǎng)由李xx兼任,副組長(zhǎng)由施xx兼任,成員包括鎮(zhèn)交警中隊(duì)及各村聯(lián)防隊(duì)員。

          職責(zé):負(fù)責(zé)正常秩序下的交通疏導(dǎo)。發(fā)生突發(fā)事件后,負(fù)責(zé)組織疏散祭掃車輛,疏通安全通道,防止交通阻塞;做好清明期間重點(diǎn)穩(wěn)控人員乘坐公共交通的信息和情報(bào)搜集,對(duì)于擾亂公共交通秩序的,及時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組反饋情況,并協(xié)相關(guān)部門妥善處理。對(duì)于赴桂入滇開展無序異地祭掃的,配合做好勸返送回工作。

          (三)治安組:組長(zhǎng)由姚xx兼任,成員包括派出所及村兩委成員。

          職責(zé):防止和制止治安案件發(fā)生,防范不法分子的破壞活動(dòng)。發(fā)生治安案件后,要及時(shí)聯(lián)絡(luò)相關(guān)部門,并妥善處理案件,保證祭掃活動(dòng)順利進(jìn)行。突發(fā)事件發(fā)生,災(zāi)害威脅人身安全時(shí),負(fù)責(zé)組織祭掃家屬和工作人員迅速疏散,撤離危險(xiǎn)區(qū)域;及時(shí)掌握入京、入滇、入桂退役軍人動(dòng)態(tài),摸清異地祭掃退役軍人底數(shù),在源頭上化解矛盾。嚴(yán)密陣地控制,會(huì)同相關(guān)部門對(duì)承接退役軍人祭掃活動(dòng)的旅行社、旅行公司、司乘人員等進(jìn)行法制宣傳教育,并主動(dòng)向相關(guān)單位提供包車團(tuán)人員及目的地等信息,依法嚴(yán)厲查處,對(duì)祭掃人員借故尋釁滋事行為要及時(shí)依法處理,對(duì)借祭掃之名開展的聚集事件要依法查處。

         。ㄋ模┌脖O(jiān)組:組長(zhǎng)由李xx兼任,成員包括鎮(zhèn)社會(huì)治理辦工作人員及駐點(diǎn)駐村干部。

          職責(zé):綜合管理祭掃地區(qū)的安全工作,依法履行安全監(jiān)督管理職責(zé),組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援和監(jiān)督檢查事故隱患及整改等工作。

         。ㄎ澹┦袌(chǎng)執(zhí)法組:組長(zhǎng)由張xx兼任,副組長(zhǎng)由林xx兼任,成員包括鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理所執(zhí)法人員和鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)成員。

          職責(zé):加強(qiáng)喪葬用品市場(chǎng)監(jiān)管,依法查處無照、超范圍經(jīng)營(yíng)殯葬用品行為,依法辦理消費(fèi)者投訴舉報(bào)案件。

          (六)退役軍人事務(wù)組:組長(zhǎng)由施xx兼任,成員包括退役軍人服務(wù)科、派出所、社會(huì)治理辦工作人員負(fù)責(zé)履行政策落實(shí)和服務(wù)保障工作組職責(zé)。

          職責(zé):及時(shí)啟動(dòng)“烈士祭掃組織服務(wù)和安保維穩(wěn)工作”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,注重源頭管控,精準(zhǔn)理清異地祭掃人員底數(shù)和行程,嚴(yán)格登記報(bào)備,有針對(duì)性開展好思想引導(dǎo)和穩(wěn)控工作。牽頭組織開展20xx年清明就地祭掃和代為祭掃活動(dòng),引導(dǎo)烈屬和退役軍人網(wǎng)上祭掃、錯(cuò)峰祭掃,引領(lǐng)祭掃新風(fēng)尚。

          (七)綜合保障組:組長(zhǎng)由陳xx兼任,副組長(zhǎng)由肖xx兼任。成員包括鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦、社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心、鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員及村兩委成員。

          職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)備,物資和技術(shù)裝備的儲(chǔ)備與調(diào)度,同時(shí)負(fù)責(zé)內(nèi)部防護(hù)救治。在發(fā)生重大人員傷亡時(shí),及時(shí)組織調(diào)度全鎮(zhèn)衛(wèi)生技術(shù)力量,搶救傷病人員。

          四、突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)警措施

          突發(fā)事件發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,并根據(jù)突發(fā)事件的種類實(shí)施各項(xiàng)應(yīng)急工作,做到迅速出擊,密切配合,果斷處置。

         。ㄒ唬┘罀攥F(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)人員車輛嚴(yán)重?fù)頂D、堵塞現(xiàn)象時(shí)

          1、現(xiàn)場(chǎng)工作人員積極做好宣傳引導(dǎo)工作;

          2、交通組及時(shí)指揮疏導(dǎo)車輛和人流;

          3、迅速向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;

          4、領(lǐng)導(dǎo)小組工作人員負(fù)責(zé)對(duì)人員進(jìn)行疏散,采取單向進(jìn)出、控制進(jìn)入人員總量等措施,保持現(xiàn)場(chǎng)秩序;

          5、通過廣播宣傳疏導(dǎo)群眾。

         。ǘ┸囕v停放困難,交通嚴(yán)重?fù)矶聲r(shí)

          1、交通組采取臨時(shí)管制措施;

          2、臨時(shí)征用停車場(chǎng)地;

          3、臨時(shí)占用道路停車;

          (三)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)險(xiǎn)情或突發(fā)火情時(shí)

          1、現(xiàn)場(chǎng)工作人員就近利用滅火器進(jìn)行撲救;

          2、消防人員迅速進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)撲火;

          3、向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;

          4、緊急疏散祭掃群眾,將人員轉(zhuǎn)移至空曠地帶,遠(yuǎn)離危險(xiǎn)源,最大限度減少人員傷亡;撤離危險(xiǎn)場(chǎng)所、區(qū)域時(shí)要保持冷靜,不擁擠,按照指示標(biāo)牌選擇最近、最暢通的出口撤離。

          (四)出現(xiàn)突發(fā)事件,祭掃群眾有擠傷情況時(shí)

          1、綜合保障組迅速聯(lián)系救護(hù)人員,到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)搶救受傷人員;

          2、迅速向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;

          3、治安組所維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,引導(dǎo)、疏散群眾;

          4、交通組及時(shí)疏導(dǎo)各種車輛,保證救援通道暢通;

          5、配合做好善后事宜。

          (五)發(fā)現(xiàn)不明爆炸物或發(fā)生爆炸事件時(shí)

          1、發(fā)現(xiàn)可疑不明物品或爆炸時(shí),迅速報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組,由治安組專業(yè)人員迅速進(jìn)行處置;

          2、綜合保障組聯(lián)系救護(hù)人員搶救傷員;

          3、消防車輛到場(chǎng)撲救明火;

          4、現(xiàn)場(chǎng)工作人員疏散群眾到達(dá)安全地點(diǎn)。

         。┩蝗话l(fā)生矛盾糾紛時(shí)

          處置原則:及時(shí)化解、協(xié)調(diào)處理,避免不良影響。

          與家屬發(fā)生糾紛和矛盾時(shí),接待人員要態(tài)度平和,保持冷靜,耐心做好解釋工作,避免矛盾沖突;必要時(shí),治安組協(xié)助解決。

          (七)在祭掃重點(diǎn)地區(qū)聚集上訪人員時(shí)

          1、治安組及時(shí)組織警力維持現(xiàn)場(chǎng)秩序;

          2、盡快將上訪人員帶出祭掃現(xiàn)場(chǎng);

          3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好政策、法規(guī)宣傳解釋工作。

          五、妥善做好突發(fā)事件善后處理工作

          突發(fā)事件發(fā)生后,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織安排事故調(diào)查、責(zé)任追究和善后處理工作。對(duì)認(rèn)真執(zhí)行上報(bào)制度,工作負(fù)責(zé)、重大事件處理得當(dāng)?shù)墓ぷ魅藛T給予表揚(yáng)。對(duì)因不負(fù)責(zé)任、擅離職守、工作不力、信息不暢造成不良影響和后果的工作人員,進(jìn)行責(zé)任追查,追究相關(guān)人員的責(zé)任。

          六、具體工作要求

         。ㄒ唬┣迕骷罀吒叻迤,3月27日至4月11日每天上午8:30至下午6:00,工作人員要堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé)。突發(fā)事件發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須快速趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施事件處理工作,現(xiàn)場(chǎng)工作人員要沉著應(yīng)對(duì),服從領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮。

         。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組各職能部門要建立必要的信息收集、分析、報(bào)告、通報(bào)制度;物資儲(chǔ)備調(diào)集制度;人員調(diào)配和支援等項(xiàng)制度。要建立嚴(yán)格的突發(fā)事件防范和應(yīng)急處理責(zé)任制,加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系,保證突發(fā)事件應(yīng)急處理工作正常進(jìn)行。

         。ㄈ┮WC監(jiān)控系統(tǒng)啟動(dòng);應(yīng)急器材、經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位;各種勤務(wù)車輛(消防、救護(hù))、儀器設(shè)備全部到位并保持良好狀態(tài)。

         。ㄋ模┘訌(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組職能部門各工作組成員的培訓(xùn),教育職工充分認(rèn)清預(yù)防和處置突發(fā)事件工作的重要性,克服麻痹思想,做好安全防范。

         。ㄎ澹┮U贤ㄓ嵚(lián)絡(luò)暢通,信息上報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確,確保領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握動(dòng)態(tài),清明節(jié)期間如遇有突發(fā)事件,村委會(huì)要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或各工作點(diǎn)點(diǎn)長(zhǎng),再由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。

         。└鲬(yīng)急組在具體實(shí)施過程中必須堅(jiān)持依法行政,杜絕違規(guī)行為。

         。ㄆ撸┘訌(qiáng)值班。清明節(jié)期間,鎮(zhèn)相關(guān)值班組人員要確保在崗在位,保持24小時(shí)通訊暢通,及時(shí)處置突發(fā)事項(xiàng)。xx鎮(zhèn)政府值班電話:xxxxxxxx

         。ò耍┣迕鞴(jié)祭掃活動(dòng)是廣泛的群眾性活動(dòng),對(duì)于清明節(jié)期間各村群眾祭掃活動(dòng)要按照屬地管理的原則,由各村委會(huì)負(fù)責(zé)組織管理。各村委會(huì)要成立專門機(jī)構(gòu),召開專門會(huì)議,認(rèn)真做好預(yù)案,精心組織安排,加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳教育,遇到突發(fā)事件及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),協(xié)調(diào)相關(guān)部門妥善處理。

          社區(qū)街道清明節(jié)祭掃應(yīng)急預(yù)案5

          清明節(jié)是我國(guó)人民寄托哀思悼念親人的傳統(tǒng)節(jié)日,清明節(jié)期間群眾祭掃活動(dòng)是每年一次的大規(guī)模群眾性活動(dòng)。為應(yīng)對(duì)清明祭掃,保障祭掃場(chǎng)所周邊地區(qū)交通暢通,保證群眾祭掃活動(dòng)安全,預(yù)防發(fā)生擁堵踩踏、火災(zāi)等重大事故,快速妥善地處理突發(fā)事件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,最大限度地降低事故危害程度,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

          一、指導(dǎo)思想和工作原則

          ()指導(dǎo)思想:以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo),以維護(hù)群眾利益為宗旨,確保清明節(jié)群眾祭掃活動(dòng)安全順暢、文明有序,有效避免意外事故發(fā)生,最大限度減輕災(zāi)害影響。

          ()工作原則:統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、及時(shí)應(yīng)對(duì)、措施果斷、科學(xué)決策、協(xié)調(diào)合作。

          二、清明節(jié)祭掃重點(diǎn)部位和高峰期

          ()重點(diǎn)部位

          各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村及殯葬服務(wù)單位,主要包括縣殯儀館、縣陵園、各村公益性公墓、骨灰堂及各村非公墓區(qū)野外祭掃點(diǎn)。

          其中,城區(qū)主要為縣殯儀館、翠松陵園有限公司,坪埠村、王橋村、上坊村村級(jí)公益性公墓及城區(qū)周邊山場(chǎng)野外祭掃點(diǎn)。

          ()高峰期

          高峰期為:每年清明節(jié)假期(三天)

          三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)任務(wù)

          縣政府成立縣清明祭掃突發(fā)事件應(yīng)急事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:

          組長(zhǎng):xxx

          副組長(zhǎng):xxx

          成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

          領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在縣民政局。辦公室主任由縣民政局副局長(zhǎng)李春暉兼任,辦公室工作人員由縣民政局有關(guān)股室人員組成。主要職責(zé)是協(xié)調(diào)制訂并組織實(shí)施全縣清明節(jié)祭掃活動(dòng)期間突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)對(duì)突發(fā)事件和緊急要情進(jìn)行快速協(xié)調(diào)和處置;承擔(dān)清明節(jié)期間總值班工作,協(xié)調(diào)辦理縣政府有關(guān)決定事項(xiàng);及時(shí)收集、匯總、分析、上報(bào)各類應(yīng)急信息。各部門具體職責(zé)如下:

          縣委宣傳部:開展以“文明祭掃、平安清明”為主題的宣傳活動(dòng),弘揚(yáng)先進(jìn)殯葬文化,倡導(dǎo)文明祭掃新風(fēng)尚;通過新聞媒體及時(shí)發(fā)布祭掃防火安全、交通出行注意安全等信息,引導(dǎo)群眾主動(dòng)錯(cuò)峰祭掃,注意野外用火等。

          縣公安局:制定疏導(dǎo)方案,派足警力協(xié)助民政部門和殯葬服務(wù)單位維持現(xiàn)場(chǎng)治安秩序,防止踩踏、堵車等,及時(shí)快速處理可能出現(xiàn)的圍攻、鬧事等治安案件。

          縣民政局:指導(dǎo)和督促殯儀館、翠松陵園有限公司等殯葬服務(wù)單位制定應(yīng)急預(yù)案,并在清明節(jié)前開展一次大檢查和突發(fā)事件應(yīng)急處置培訓(xùn),消除安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置,引導(dǎo)群眾有序祭掃;殯葬服務(wù)單位要豐富服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新服務(wù)形式,提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。

          縣林業(yè)局:組織開展森林防火安全檢查,加大巡查密度,嚴(yán)格管理野外用火。宣傳防火知識(shí),及時(shí)發(fā)布火險(xiǎn)和火災(zāi)信息,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)及時(shí)組織力量進(jìn)行撲救。

          縣衛(wèi)計(jì)局:制定救治預(yù)案,做好重點(diǎn)祭掃服務(wù)場(chǎng)所醫(yī)療保障工作,發(fā)生重大人員傷亡時(shí),及時(shí)組織調(diào)度全縣的衛(wèi)生技術(shù)力量,確保傷病員得到及時(shí)有效救治。

          縣城建監(jiān)察綜合執(zhí)法大隊(duì):依法查處城區(qū)及城區(qū)周邊祭掃場(chǎng)所流動(dòng)商販非法銷售殯葬用品。

          縣市場(chǎng)監(jiān)管局:加強(qiáng)殯葬用品市場(chǎng)管理,對(duì)喪葬用品市場(chǎng)進(jìn)行清理整頓,取締非法生產(chǎn)、銷售殯葬用品的商店攤點(diǎn),及時(shí)銷毀封建迷信的殯葬用品。

          縣消防大隊(duì):開展清明祭掃安全知識(shí)培訓(xùn)和防火宣傳,督促相關(guān)場(chǎng)所、單位完善落實(shí)各項(xiàng)消防管理制度和防范措施,做好滅火救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

          縣交通運(yùn)輸局:加強(qiáng)公交運(yùn)力調(diào)度,合理增加前往縣殯儀館和縣陵園的公交車輛和班次,延長(zhǎng)車輛運(yùn)營(yíng)時(shí)間,滿足群眾出行需要;同時(shí),加大安全檢查力度,確保群眾公共出行安全。

          各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府:負(fù)責(zé)轄區(qū)特別是公益性公墓、骨灰樓堂的清明祭掃安全保障工作,引導(dǎo)移風(fēng)易俗,推行節(jié)地生態(tài)安葬。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)參照縣里成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

          四、可能發(fā)生突發(fā)事件的幾種情況及應(yīng)急處置預(yù)警措施

          ()火災(zāi)

          1.民政部門在清明節(jié)前組織人員對(duì)祭掃場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查,根據(jù)實(shí)際情況事前采取措施對(duì)存在的火災(zāi)安全隱患及時(shí)予以整改和消除。

          2.清明期間消防部門每天要有1臺(tái)消防車隨時(shí)待命。

          3.發(fā)現(xiàn)火災(zāi)險(xiǎn)情或突發(fā)火情時(shí):

          (1)現(xiàn)場(chǎng)工作人員就近利用滅火器進(jìn)行撲救;

          (2)消防人員迅速進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)撲火;

          (3)向本地領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;

          (4)緊急疏導(dǎo)祭掃群眾、將人員轉(zhuǎn)移至空曠地帶,遠(yuǎn)離危險(xiǎn)源;按照指示標(biāo)牌選擇最近、最暢通的出口撤離。

          (5)盡量減輕骨灰等貴重物品受損程度。

          ()交通事故或交通嚴(yán)重堵塞

          1.公安交警等部門要對(duì)祭掃交通重點(diǎn)部位進(jìn)行交通疏導(dǎo),指揮好交通,保證道路暢通,防止發(fā)生交通事故。

          2.必要時(shí),可以采取臨時(shí)交通管制,禁止一切機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車進(jìn)入公墓區(qū)。

          3.公安交警、城建監(jiān)察隊(duì)等部門工作共同維護(hù)通往祭掃場(chǎng)所道路的秩序,禁止小攤小販占道經(jīng)營(yíng),及時(shí)進(jìn)行疏導(dǎo)、盡量避免擁堵情況的發(fā)生。

          4.出現(xiàn)人員車輛嚴(yán)重?fù)頂D、堵塞現(xiàn)象時(shí):

          (1)現(xiàn)場(chǎng)工作人員積極做好宣傳引導(dǎo)工作;

          (2)公安交警人員及時(shí)指揮疏導(dǎo)車輛和人流;

          (3)迅速向本地領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

          5.發(fā)生交通事故后,公安交警部門要依法依規(guī)妥善處理,避免出現(xiàn)大規(guī)模事件。

          ()祭掃現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)嚴(yán)重?fù)頂D和擠傷群眾事件

          1.每天保證要有公安交警、民政工作人員等在祭掃區(qū)域維持秩序。

          2.及時(shí)疏導(dǎo)密集人群,提醒年老體弱者不要孤身深入墓區(qū)祭掃。

          3.出現(xiàn)突發(fā)事故,出現(xiàn)祭掃群眾有擠傷情況時(shí):

          (1)迅速聯(lián)絡(luò)救護(hù)人員,到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)搶救受傷人員;

          (2)迅速向本地領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;

          (3)公安交警部門維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,引導(dǎo)、疏散群眾;及時(shí)疏導(dǎo)各種車輛,保證救援通道暢通;

          (4)配合做好善后事宜。

          ()發(fā)現(xiàn)不明爆炸物或發(fā)生爆炸事件時(shí)

          1.發(fā)現(xiàn)可疑不明物品時(shí),迅速報(bào)告本地領(lǐng)導(dǎo)小組,由安全監(jiān)管、公安部門專業(yè)人員迅速進(jìn)行處置;

          2.發(fā)生爆炸事件時(shí),現(xiàn)場(chǎng)工作人員迅速聯(lián)系公安部門到場(chǎng)處置;

          3.聯(lián)系救護(hù)人員搶救傷員;

          4.向本地領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;

          5.消防車輛到場(chǎng)撲救明火;

          6.現(xiàn)場(chǎng)工作人員疏散群眾到達(dá)安全地點(diǎn)。

          ()群眾斗毆事件

          1.公安人員設(shè)置祭掃場(chǎng)流動(dòng)崗和指定位置待命。

          2.斗毆事件一旦發(fā)生時(shí),公安人員接警后立即到場(chǎng)調(diào)解處置。處置時(shí),態(tài)度平和,保持冷靜,耐心做好解釋工作,避免矛盾沖突,并引發(fā)大規(guī)模事件。

          3.必要時(shí)報(bào)告本地領(lǐng)導(dǎo)小組。

          ()祭掃人員突發(fā)疾病

          1.祭掃場(chǎng)要設(shè)立群眾休息場(chǎng)所,并免費(fèi)提供開水。

          2.衛(wèi)生部門要設(shè)置救護(hù)小組在祭掃場(chǎng)所待命。

          3.萬一發(fā)生祭掃人員突發(fā)疾病時(shí),待命的救護(hù)小組立即到位進(jìn)行救護(hù)。

          4.必要時(shí)報(bào)告本地領(lǐng)導(dǎo)小組。

          ()骨灰遺失事件

          1.民政部門應(yīng)組織人員到殯葬管理服務(wù)中心對(duì)祭祀群眾加強(qiáng)管理。

          2.骨灰遺失事件一旦發(fā)生時(shí),由管理人員向?qū)俚毓矙C(jī)關(guān)報(bào)案,由公安調(diào)查取回遺失的骨灰。

          突發(fā)事件發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,并根據(jù)突發(fā)事件的種類實(shí)施各項(xiàng)應(yīng)急工作,做到迅速出擊,密切配合,果斷處置,并根據(jù)情況報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組。

          縣殯儀館(含xx陵園有限公司)突發(fā)情況直報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

          縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣民政局)聯(lián)系人:xxx,聯(lián)系電話:13859130XXX2816XXX

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