物業(yè)生活垃圾管理制度
人們在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。下面是小編幫大家整理的物業(yè)生活垃圾管理制度(精選7篇),大家一起來看看吧。
物業(yè)生活垃圾管理制度1
1.垃圾分類要求:制定明確的垃圾分類要求,包括可回收物、有害垃圾、濕垃圾和干垃圾等分類標(biāo)準(zhǔn),告知居民如何正確分類投放垃圾。
2.垃圾收集點設(shè)置:合理設(shè)置小區(qū)內(nèi)的垃圾收集點,確保居民方便投放垃圾,并設(shè)置相應(yīng)的垃圾桶或容器,便于垃圾分類。
3.定期收集和清運(yùn):制定定期收集和清運(yùn)垃圾的時間表,確保垃圾不會滯留在小區(qū)內(nèi),避免產(chǎn)生異味和環(huán)境污染。
4.垃圾處理方式:選擇合適的垃圾處理方式,如委托專業(yè)的垃圾處理公司進(jìn)行處理,或建立小區(qū)自行處理的設(shè)施,如垃圾分類回收站、有機(jī)垃圾處理設(shè)施等。
5.宣傳教育:通過小區(qū)公告欄、宣傳欄、微信群等方式,向居民宣傳垃圾分類的重要性和正確的投放方法,提高居民的垃圾分類意識和參與度。
6.管理監(jiān)督:設(shè)立專人負(fù)責(zé)垃圾管理工作,定期檢查垃圾收集點的情況,指導(dǎo)居民正確投放垃圾,對違規(guī)行為進(jìn)行警示和處罰。
7.獎懲機(jī)制:建立獎懲機(jī)制,對積極參與垃圾分類的居民給予獎勵,如減免物業(yè)費(fèi)或發(fā)放獎品,對違反垃圾分類規(guī)定的居民進(jìn)行警告或罰款等處罰。
物業(yè)生活垃圾管理制度2
1.垃圾分類要求:要求居民將垃圾按照可回收物、廚余垃圾、有害垃圾和其他垃圾進(jìn)行分類投放,以便進(jìn)行有效的資源回收和垃圾處理。
2.垃圾投放時間和地點:規(guī)定垃圾投放的時間段和指定的投放地點,以確保垃圾及時清理和處理,并避免對居民生活造成不便。
3.垃圾收集方式:確定垃圾收集的方式,可以是定期門口收集、集中式垃圾桶或垃圾站收集等,根據(jù)小區(qū)實際情況制定合理的收集方案。
4.垃圾處理方式:規(guī)定垃圾的處理方式,可以是委托專業(yè)垃圾處理公司進(jìn)行處理,或者采用小區(qū)自建的垃圾處理設(shè)施進(jìn)行處理,確保垃圾得到妥善處理。
5.宣傳教育和培訓(xùn):通過宣傳教育和培訓(xùn),提高居民對垃圾分類和管理的認(rèn)識和意識,增強(qiáng)居民的參與度和配合度。
6.監(jiān)督和檢查:設(shè)立監(jiān)督和檢查機(jī)制,定期檢查垃圾分類和管理情況,及時糾正不規(guī)范的行為,并對居民的垃圾分類和管理行為進(jìn)行獎懲措施。
物業(yè)生活垃圾管理制度3
1.垃圾分類:要求居民將生活垃圾按照可回收物、有害垃圾、濕垃圾和干垃圾等分類投放到相應(yīng)的垃圾桶或容器中。
2.垃圾收集:制定固定的垃圾收集時間和點位,由專門的垃圾收集車輛負(fù)責(zé)定期收集小區(qū)內(nèi)的垃圾。
3.垃圾處理:對不同類型的垃圾采取相應(yīng)的處理方式,如可回收物要進(jìn)行分類回收、有害垃圾要進(jìn)行專門處理、濕垃圾要進(jìn)行堆肥處理等。
4.垃圾利用:鼓勵居民參與垃圾資源化利用,如可回收物可以進(jìn)行再利用或回收,濕垃圾可以進(jìn)行堆肥制成有機(jī)肥料等。
5.宣傳教育:通過宣傳、培訓(xùn)等方式提高居民的垃圾分類意識和環(huán)保意識,引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的垃圾處理習(xí)慣。
物業(yè)生活垃圾管理制度4
1.垃圾分類:規(guī)定居民將生活垃圾按照可回收物、有害垃圾、濕垃圾和干垃圾進(jìn)行分類投放,以便后續(xù)的處理和回收。
2.垃圾投放時間和地點:規(guī)定居民應(yīng)在指定的時間將垃圾投放到指定的垃圾桶或垃圾收集點,禁止亂扔垃圾。
3.垃圾桶管理:規(guī)定小區(qū)內(nèi)設(shè)置足夠數(shù)量的垃圾桶,并定期清理和消毒,確保垃圾桶的使用安全和衛(wèi)生。
4.垃圾收集和運(yùn)輸:規(guī)定小區(qū)內(nèi)的垃圾收集點應(yīng)定期清理,垃圾收集車應(yīng)按時進(jìn)行垃圾收集和運(yùn)輸,確保垃圾不積壓和溢出。
5.垃圾處理:規(guī)定小區(qū)垃圾的處理方式,可以是通過焚燒、填埋、堆肥等方式進(jìn)行處理,也可以委托專業(yè)的垃圾處理公司進(jìn)行處理。
6.垃圾收費(fèi):根據(jù)小區(qū)的實際情況,可以對垃圾處理進(jìn)行收費(fèi),以鼓勵居民減少垃圾產(chǎn)生和加強(qiáng)垃圾分類。
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1.分類投放:居民應(yīng)將生活垃圾按照可回收物、有害垃圾、濕垃圾和干垃圾進(jìn)行分類投放。可回收物包括廢紙、塑料瓶、玻璃瓶等可再利用的物品;有害垃圾包括廢電池、廢燈管、過期藥品等對環(huán)境和人體健康有害的物品;濕垃圾包括廚余垃圾、食品殘渣等易腐爛的生物質(zhì);干垃圾包括其他無法回收和易腐爛的垃圾。
2.收集運(yùn)輸:小區(qū)設(shè)立垃圾分類投放點和垃圾收集箱,居民將分類好的垃圾投放到相應(yīng)的容器中。垃圾收集車定期按照分類要求收集垃圾,并運(yùn)輸?shù)较鄳?yīng)的處理設(shè)施。
3.處理方式:可回收物經(jīng)過分類、清洗等處理后,送往再生資源回收中心進(jìn)行再利用。有害垃圾經(jīng)過專門的處理設(shè)施進(jìn)行安全處理,以防止對環(huán)境和人體健康造成危害。濕垃圾經(jīng)過堆肥處理,轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥料。干垃圾經(jīng)過壓縮處理,最終進(jìn)行填埋或焚燒處理。
4.宣傳教育:小區(qū)管理方應(yīng)定期組織垃圾分類知識宣傳活動,向居民普及垃圾分類的重要性和正確的分類方法?梢酝ㄟ^宣傳欄、微信公眾號等途徑發(fā)布相關(guān)信息,提高居民的垃圾分類意識和參與度。
5.處罰措施:對于違反垃圾分類制度的居民,可以采取警告、罰款等措施進(jìn)行處罰,以保證垃圾分類制度的執(zhí)行效果。
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一、牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng),形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度,努力提高垃圾分類制度覆蓋范圍,將生活垃圾分類作為推進(jìn)綠色發(fā)展的重要舉措,不斷完善城市管理和服務(wù),創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境。
二、強(qiáng)化公共機(jī)構(gòu)和企業(yè)示范帶頭作用,引導(dǎo)居民逐步養(yǎng)成主動分類的習(xí)慣,形成全社會共同參與垃圾分類的良好氛圍。
三、因地制宜,循序漸進(jìn)。綜合考慮各地氣候特征、發(fā)展水平、生活習(xí)慣、垃圾成分等方面實際情況,合理確定實施路徑,有序推進(jìn)生活垃圾分類。
四、完善機(jī)制,創(chuàng)新發(fā)展。完善相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,利用信息化手段提高垃圾分類效率。
五、協(xié)同推進(jìn),有效銜接。加強(qiáng)垃圾分類收集、運(yùn)輸、資源化利用和終端處置等環(huán)節(jié)的銜接,形成統(tǒng)一完整、能力適應(yīng)、協(xié)同高效的全過程運(yùn)行系統(tǒng)。
六、細(xì)化垃圾分類類別、品種、投放、收運(yùn)、處置等方面要求;其中,必須將有害垃圾作為強(qiáng)制分類的類別之一,同時參照生活垃圾分類及其評價標(biāo)準(zhǔn),再選擇確定易腐垃圾、可回收物等強(qiáng)制分類的類別。
七、投放暫存。按照便利、快捷、安全原則,設(shè)立專門場所或容器,對不同品種的有害垃圾進(jìn)行分類投放、收集、暫存,并在醒目位置設(shè)置有害垃圾標(biāo)志。對列入《國家危險廢物名錄》(環(huán)境保護(hù)部令第39號)的品種,應(yīng)按要求設(shè)置臨時貯存場所。
八、餐廚垃圾可由專人清理,避免混入廢餐具、塑料、飲料瓶罐、廢紙等不利于后續(xù)處理的雜質(zhì),并做到“日產(chǎn)日清”。按規(guī)定建立臺賬制度。
九、易腐垃圾應(yīng)采用密閉專用車輛運(yùn)送,運(yùn)輸過程中應(yīng)加強(qiáng)對泄露、遺撒和臭氣的控制。
十、根據(jù)可回收物的產(chǎn)生數(shù)量,設(shè)置容器或臨時存儲空間,實現(xiàn)單獨分類、定點投放,必要時可設(shè)專人分揀打包?苫厥瘴锂a(chǎn)生主體可自行運(yùn)送,也可聯(lián)系再生資源回收利用企業(yè)上門收集,進(jìn)行資源化處理。
十一、動員社會參與。樹立垃圾分類、人人有責(zé)的環(huán)保理念,積極開展多種形式的宣傳教育,普及垃圾分類知識,引導(dǎo)公眾從身邊做起、從點滴做起。強(qiáng)化教育,著力提高居民的垃圾分類和資源環(huán)境意識。開展垃圾分類收集專業(yè)知識和技能培訓(xùn)。建立垃圾分類督導(dǎo)員及志愿者隊伍,引導(dǎo)公眾分類投放。
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第一章總則
第一條為了加強(qiáng)城市生活垃圾管理,改善城市市容和環(huán)境衛(wèi)生,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)城市生活垃圾的清掃、收集、運(yùn)輸、處置及相關(guān)管理活動。
第三條城市生活垃圾的治理,實行減量化、資源化、無害化和誰產(chǎn)生、誰依法負(fù)責(zé)的原則。
國家采取有利于城市生活垃圾綜合利用的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施,提高城市生活垃圾治理的科學(xué)技術(shù)水平,鼓勵對城市生活垃圾實行充分回收和合理利用。
第四條產(chǎn)生城市生活垃圾的單位和個人,應(yīng)當(dāng)按照城市人民的政府確定的生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi)。
城市生活垃圾處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)專項用于城市生活垃圾收集、運(yùn)輸和處置,嚴(yán)禁挪作他用。
第五條國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國城市生活垃圾管理工作。
省、自治區(qū)人民的政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市生活垃圾管理工作。
直轄市、市、縣人民的政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市生活垃圾的管理工作。
第六條任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)遵守城市生活垃圾管理的有關(guān)規(guī)定,并有權(quán)對違反本辦法的單位和個人進(jìn)行檢舉和控告。
第二章治理規(guī)劃與設(shè)施建設(shè)
第七條直轄市、市、縣人民的政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門應(yīng)當(dāng)會同城市規(guī)劃等有關(guān)部門,依據(jù)城市總體規(guī)劃和本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃等,制定城市生活垃圾治理規(guī)劃,統(tǒng)籌安排城市生活垃圾收集、處置設(shè)施的布局、用地和規(guī)模。
制定城市生活垃圾治理規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)廣泛征求公眾意見。
第八條城市生活垃圾收集、處置設(shè)施用地應(yīng)當(dāng)納入城市黃線保護(hù)范圍,任何單位和個人不得擅自占用或者改變其用途。
第九條城市生活垃圾收集、處置設(shè)施建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合城市生活垃圾治理規(guī)劃和國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第十條從事新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改建和住宅小區(qū)開發(fā)建設(shè)的單位,以及機(jī)場、碼頭、車站、公園、商店等公共設(shè)施、場所的經(jīng)營管理單位,應(yīng)當(dāng)按照城市生活垃圾治理規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),配套建設(shè)城市生活垃圾收集設(shè)施。
第十一條城市生活垃圾收集、處置設(shè)施工程建設(shè)的勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條城市生活垃圾收集、處置設(shè)施工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗收,并在竣工驗收后三個月內(nèi),依法向當(dāng)?shù)厝嗣竦恼ㄔO(shè)主管部門和環(huán)境衛(wèi)生主管部門報送建設(shè)工程項目檔案。
未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。
第十三條任何單位和個人不得擅自關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設(shè)施、場所;確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的,必須經(jīng)所在地縣級以上地方人民的政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門和環(huán)境保護(hù)主管部門核準(zhǔn),并采取措施,防止污染環(huán)境。
第十四條申請關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設(shè)施、場所的,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)書面申請;
(二)權(quán)屬關(guān)系證明材料;
(三)喪失使用功能或其使用功能被其他設(shè)施替代的證明;
(四)防止環(huán)境污染的方案;
(五)擬關(guān)閉、閑置或者拆除設(shè)施的現(xiàn)狀圖及拆除方案;
(六)擬新建設(shè)施設(shè)計圖;
(七)因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃需要閑置、關(guān)閉或者拆除的,還應(yīng)當(dāng)提供規(guī)劃、建設(shè)主管部門的批準(zhǔn)文件。
第三章清掃、收集、運(yùn)輸
第十五條城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)逐步實行分類投放、收集和運(yùn)輸。
具體辦法,由直轄市、市、縣人民的政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)和本地區(qū)實際制定。
第十六條單位和個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的地點、時間等要求,將生活垃圾投放到指定的垃圾容器或者收集場所。
廢舊家具等大件垃圾應(yīng)當(dāng)按規(guī)定時間投放在指定的收集場所。
城市生活垃圾實行分類收集的地區(qū),單位和個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的分類要求,將生活垃圾裝入相應(yīng)的垃圾袋內(nèi),投入指定的垃圾容器或者收集場所。
賓館、飯店、餐館以及機(jī)關(guān)、院校等單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定單獨收集、存放本單位產(chǎn)生的餐廚垃圾,并交符合本辦法要求的城市生活垃圾收集、運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)至規(guī)定的城市生活垃圾處理場所。
禁止隨意傾倒、拋灑或者堆放城市生活垃圾。
第十七條從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè),應(yīng)當(dāng)取得城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證。
未取得城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證的企業(yè),不得從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸活動。
第十八條直轄市、市、縣建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)等公平競爭方式作出城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸許可的決定,向中標(biāo)人頒發(fā)城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證。
直轄市、市、縣建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)人簽訂城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸經(jīng)營協(xié)議。
城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸經(jīng)營協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確約定經(jīng)營期限、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,作為城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證的附件。
第十九條從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)具備企業(yè)法人資格,從事垃圾清掃、收集的企業(yè)注冊資本不少于人民幣100萬元,從事垃圾運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)注冊資本不少于人民幣300萬元;
(二)機(jī)械清掃能力達(dá)到總清掃能力的20%以上,機(jī)械清掃車輛包括灑水車和清掃保潔車輛。
機(jī)械清掃車輛應(yīng)當(dāng)具有自動灑水、防塵、防遺撒、安全警示功能,安裝車輛行駛及清掃過程記錄儀;
(三)垃圾收集應(yīng)當(dāng)采用全密閉運(yùn)輸工具,并應(yīng)當(dāng)具有分類收集功能;
(四)垃圾運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)采用全密閉自動卸載車輛或船只,具有防臭味擴(kuò)散、防遺撒、防滲瀝液滴漏功能,安裝行駛及裝卸記錄儀;
(五)具有健全的技術(shù)、質(zhì)量、安全和監(jiān)測管理制度并得到有效執(zhí)行;
(六)具有合法的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證、車輛行駛證;
(七)具有固定的辦公及機(jī)械、設(shè)備、車輛、船只停放場所。
第二十條從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):
(一)按照環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)規(guī)范,在規(guī)定的時間內(nèi)及時清掃、收運(yùn)城市生活垃圾;
(二)將收集的城市生活垃圾運(yùn)到直轄市、市、縣人民的政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門認(rèn)可的處理場所;
(三)清掃、收運(yùn)城市生活垃圾后,對生活垃圾收集設(shè)施及時保潔、復(fù)位,清理作業(yè)場地,保持生活垃圾收集設(shè)施和周邊環(huán)境的干凈整潔;
(四)用于收集、運(yùn)輸城市生活垃圾的車輛、船舶應(yīng)當(dāng)做到密閉、完好和整潔。
第二十一條從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè),禁止實施下列行為:
(一)任意傾倒、拋灑或者堆放城市生活垃圾;
(二)擅自停業(yè)、歇業(yè);
(三)在運(yùn)輸過程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾。
第二十二條工業(yè)固體廢棄物、危險廢物應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定單獨收集、運(yùn)輸,嚴(yán)禁混入城市生活垃圾。
第四章處置
第二十三條城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)在城市生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、處理廠(場)處置。
任何單位和個人不得任意處置城市生活垃圾。
第二十四條城市生活垃圾處置所采用的技術(shù)、設(shè)備、材料,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)城市生活垃圾處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,防止對環(huán)境造成污染。
第二十五條從事城市生活垃圾經(jīng)營性處置的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向所在地直轄市、市、縣人民的政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門取得城市生活垃圾經(jīng)營性處置服務(wù)許可證。
未取得城市生活垃圾經(jīng)營性處置服務(wù)許可證,不得從事城市生活垃圾經(jīng)營性處置活動。
第二十六條直轄市、市、縣建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)等公平競爭方式作出城市生活垃圾經(jīng)營性處置許可的決定,向中標(biāo)人頒發(fā)城市生活垃圾經(jīng)營性處置服務(wù)許可證。
直轄市、市、縣建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)人簽訂城市生活垃圾處置經(jīng)營協(xié)議,明確約定經(jīng)營期限、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,并作為城市生活垃圾經(jīng)營性處置服務(wù)許可證的附件。
第二十七條從事城市生活垃圾經(jīng)營性處置服務(wù)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)具備企業(yè)法人資格,規(guī)模小于100噸/日的衛(wèi)生填埋場和堆肥廠的注冊資本不少于人民幣500萬元,規(guī)模大于100噸/日的衛(wèi)生填埋場和堆肥廠的注冊資本不少于人民幣5000萬元,焚燒廠的注冊資本不少于人民幣1億元;
(二)衛(wèi)生填埋場、堆肥廠和焚燒廠的選址符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,并取得規(guī)劃許可文件;
(三)采用的技術(shù)、工藝符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);
(四)有至少5名具有初級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員,其中包括環(huán)境工程、機(jī)械、環(huán)境監(jiān)測等專業(yè)的技術(shù)人員。
技術(shù)負(fù)責(zé)人具有5年以上垃圾處理工作經(jīng)歷,并具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱;
(五)具有完善的工藝運(yùn)行、設(shè)備管理、環(huán)境監(jiān)測與保護(hù)、財務(wù)管理、生產(chǎn)安全、計量統(tǒng)計等方面的管理制度并得到有效執(zhí)行;
(六)生活垃圾處理設(shè)施配備沼氣檢測儀器,配備環(huán)境監(jiān)測設(shè)施如滲瀝液監(jiān)測井、尾氣取樣孔,安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)等監(jiān)測設(shè)備并與建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門聯(lián)網(wǎng);
(七)具有完善的生活垃圾滲瀝液、沼氣的利用和處理技術(shù)方案,衛(wèi)生填埋場對不同垃圾進(jìn)行分區(qū)填埋方案、生活垃圾處理的滲瀝液、沼氣、焚燒煙氣、殘渣等處理殘余物達(dá)標(biāo)處理排放方案;
(八)有控制污染和突發(fā)事件的預(yù)案。
第二十八條從事城市生活垃圾經(jīng)營性處置的企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):
(一)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),處置城市生活垃圾;
(二)按照規(guī)定處理處置過程中產(chǎn)生的污水、廢氣、廢渣、粉塵等,防止二次污染;
(三)按照所在地建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門規(guī)定的時間和要求接收生活垃圾;
(四)按照要求配備城市生活垃圾處置設(shè)備、設(shè)施,保證設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行良好;
(五)保證城市生活垃圾處置站、場(廠)環(huán)境整潔;
(六)按照要求配備合格的管理人員及操作人員;
(七)對每日收運(yùn)、進(jìn)出場站、處置的生活垃圾進(jìn)行計量,按照要求將統(tǒng)計數(shù)據(jù)和報表報送所在地建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門;
(八)按照要求定期進(jìn)行水、氣、土壤等環(huán)境影響監(jiān)測,對生活垃圾處理設(shè)施的性能和環(huán)保指標(biāo)進(jìn)行檢測、評價,向所在地建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門報告檢測、評價結(jié)果。
第五章監(jiān)督管理
第二十九條國務(wù)院建設(shè)主管部門和省、自治區(qū)人民的`政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督管理制度,對本辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
直轄市、市、縣人民的政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處置企業(yè)執(zhí)行本辦法的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;根據(jù)需要,可以向城市生活垃圾經(jīng)營性處置企業(yè)派駐監(jiān)督員。
第三十條直轄市、市、縣人民的政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門實施監(jiān)督檢查時,有權(quán)采取下列措施:
(一)查閱復(fù)制有關(guān)文件和資料;
(二)要求被檢查的單位和個人就有關(guān)問題做出說明;
(三)進(jìn)入現(xiàn)場開展檢查;
(四)責(zé)令有關(guān)單位和個人改正違法行為。
有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)支持配合監(jiān)督檢查并提供工作方便,不得妨礙與阻撓監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)。
第三十一條直轄市、市、縣人民的政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門應(yīng)當(dāng)委托具有計量認(rèn)證資格的機(jī)構(gòu),定期對城市生活垃圾處理場站的垃圾處置數(shù)量、質(zhì)量和環(huán)境影響進(jìn)行監(jiān)測。
第三十二條城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)許可有效期屆滿需要繼續(xù)從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處置活動的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理延續(xù)手續(xù)。
準(zhǔn)予延續(xù)的,直轄市、市、縣建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門應(yīng)當(dāng)與城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處置企業(yè)重新訂立經(jīng)營協(xié)議。
第三十三條有下列情形之一的,可以依法撤銷許可證書:
(一)建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門工作人員濫用權(quán)利、玩忽職守作出準(zhǔn)予城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸或者處置許可決定的;
(二)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸或者處置許可決定的;
(三)違反法定程序作出準(zhǔn)予城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸或者處置許可決定的;
(四)對不符合許可條件的申請人作出準(zhǔn)予許可的;
(五)依法可以撤銷許可的其他情形。
申請人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得許可的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。
第三十四條有下列情形之一的,從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸或者處置的企業(yè)應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)提出注銷許可證的申請,交回許可證書;原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)辦理注銷手續(xù),公告其許可證書作廢:
(一)許可事項有效期屆滿,未依法申請延期的;
(二)企業(yè)依法終止的;
(三)許可證依法被撤回、撤銷或者吊銷的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)注銷的情形。
第三十五條從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處置的企業(yè)需停業(yè)、歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)提前半年向所在地直轄市、市、縣人民的政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門報告,經(jīng)同意后方可停業(yè)或者歇業(yè)。
直轄市、市、縣人民的政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門應(yīng)當(dāng)在城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處置企業(yè)停業(yè)或者歇業(yè)前,落實保障及時清掃、收集、運(yùn)輸、處置城市生活垃圾的措施。
第三十六條直轄市、市、縣人民的政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸和處置應(yīng)急預(yù)案,建立城市生活垃圾應(yīng)急處理系統(tǒng),確保緊急或者特殊情況下城市生活垃圾的正常清掃、收集、運(yùn)輸和處置。
從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸和處置的企業(yè),應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件生活垃圾污染防范的應(yīng)急方案,并報所在地直轄市、市、縣人民的政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門備案。
第三十七條從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸或者處置的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家勞動保護(hù)的要求和規(guī)定,改善職工的工作條件,采取有效措施,逐步提高職工的工資和福利待遇,做好職工的衛(wèi)生保健和技術(shù)培訓(xùn)工作。
第六章法律責(zé)任
第三十八條單位和個人未按規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi)的,由直轄市、市、縣人民的政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,對單位可處以應(yīng)交城市生活垃圾處理費(fèi)三倍以下且不超過3萬元的罰款,對個人可處以應(yīng)交城市生活垃圾處理費(fèi)三倍以下且不超過1000元的罰款。
第三十九條違反本辦法第十條規(guī)定,未按照城市生活垃圾治理規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)城市生活垃圾收集設(shè)施的,由直轄市、市、縣人民的政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門責(zé)令限期改正,并可處以1萬元以下的罰款。
第四十條違反本辦法第十二條規(guī)定,城市生活垃圾處置設(shè)施未經(jīng)驗收或者驗收不合格投入使用的,由直轄市、市、縣人民的政府建設(shè)主管部門責(zé)令改正,處工程合同價款2%以上4%以下的罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十一條違反本辦法第十三條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設(shè)施、場所的,由直轄市、市、縣人民的政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,處以1萬元以上10萬元以下的罰款。
第四十二條違反本辦法第十六條規(guī)定,隨意傾倒、拋灑、堆放城市生活垃圾的,由直轄市、市、縣人民的政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,對單位處以5000元以上5萬元以下的罰款。
個人有以上行為的,處以200元以下的罰款。
第四十三條違反本辦法第十七條、第二十五條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸或者處置活動的,由直轄市、市、縣人民的政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門責(zé)令停止違法行為,并處以3萬元的罰款。
第四十四條違反本辦法規(guī)定,從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)在運(yùn)輸過程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾的,由直轄市、市、縣人民的政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)衛(wèi)生主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,處以5000元以上5萬元以下的罰款。
第四十五條從事生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)不履行本辦法第二十條規(guī)定義務(wù)的,由直轄市、市、縣人民的政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門責(zé)令限期改正,并可處以5000元以上3萬元以下的罰款:城市生活垃圾經(jīng)營性處置企業(yè)不履行本辦法第二十八條規(guī)定義務(wù)的,由直轄市、市、縣人民的政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門責(zé)令限期改正,并可處以3萬元以上10萬元以下的罰款。
造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十六條違反本辦法規(guī)定,從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè),未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停業(yè)、歇業(yè)的,由直轄市、市、縣人民的政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門責(zé)令限期改正,并可處以1萬元以上3萬元以下罰款;從事城市生活垃圾經(jīng)營性處置的企業(yè),未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停業(yè)、歇業(yè)的,由直轄市、市、縣人民的政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門責(zé)令限期改正,并可處以5萬元以上10萬元以下罰款。
造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十七條違反本辦法規(guī)定的職權(quán)和程序,核發(fā)城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸、處理許可證的,由上級主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正,并對其主管人員及其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任。
國家機(jī)關(guān)工作人員在城市生活垃圾監(jiān)督管理工作中,玩忽職守、濫用權(quán)利、徇私及舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則
第四十八條城市建筑垃圾的管理適用《城市建筑垃圾管理規(guī)定》(建設(shè)部令第139號)。
第四十九條本辦法的規(guī)定適用于從事城市生活垃圾非經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處置的單位;但是,有關(guān)行政許可的規(guī)定以及第四十五條、第四十六條的規(guī)定除外。
第五十條城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證和城市生活垃圾處置服務(wù)許可證由國務(wù)院建設(shè)主管部門統(tǒng)一規(guī)定格式,省、自治區(qū)人民的政府建設(shè)主管部門和直轄市人民的政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門組織印制。
第五十一條本辦法自20xx年7月1日起施行。
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