雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案
在雨雪天氣中,通常會(huì)出現(xiàn)下雨或下雪的情況。如果是下雨天氣,則會(huì)有大量的水滴從天空掉落到地面,通常會(huì)使地面變濕,路面也會(huì)變得滑溜。下面是小編整理的雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案(精選20篇),歡迎大家借鑒與參考。
雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案1
為有效應(yīng)對雨雪冰凍極端天氣,增強(qiáng)突發(fā)性災(zāi)害的防御協(xié)調(diào)能力,切實(shí)做好我縣應(yīng)急處置工作,保證全縣城市道路的暢通和交通安全,確保全縣人民正常的生產(chǎn)、生活和工作秩序,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本應(yīng)急處置預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
以“機(jī)械為主、人工為輔、雪中清掃、邊掃邊運(yùn)”為作業(yè)原則,以全面做好冬季城市掃雪除冰工作為目標(biāo),以城區(qū)道路“雪停路暢”為標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)優(yōu)勢,完善城市道路掃雪除冰作業(yè)流程,強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)配合,保障冬季城市道路交通安全、暢通。
二、保障范圍
全縣范圍內(nèi)以高速公路連接線、橋梁、高鐵站、客運(yùn)站、廣場公園、主次干道、慢車道、人行通道以及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位辦公區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),保障城區(qū)及各鎮(zhèn)交通秩序正常。
三、職責(zé)任務(wù)分工
。ㄒ唬┛h城區(qū)路段長單位。應(yīng)急處置預(yù)案啟動(dòng)后,按照“誰路段誰負(fù)責(zé)”的原則,由縣直各掛聯(lián)單位分管領(lǐng)導(dǎo)兼職路段長,負(fù)責(zé)各自掛聯(lián)路段掃雪除冰工作,督促臨街單位、學(xué)校、商戶嚴(yán)格按照“門前四包”責(zé)任制,積極參與義務(wù)掃雪除冰。
(二)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位。應(yīng)急處置預(yù)案啟動(dòng)后,按照“誰區(qū)域誰負(fù)責(zé)”的原則,縣城區(qū)的所有機(jī)關(guān)企事業(yè)單位做好各自辦公區(qū)域掃雪除冰工作。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,由縣衛(wèi)健委、教育局、住建局、交運(yùn)局等行業(yè)主管部門督促臨街的醫(yī)院、學(xué)校、物業(yè)小區(qū)、建筑工地、客運(yùn)站、高鐵站等單位積極參與掃雪除冰工作,縣氣象局及時(shí)關(guān)注天氣情況,精確發(fā)布預(yù)警通知;縣綜合行政執(zhí)法局根據(jù)氣象部門天氣預(yù)報(bào),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,具體負(fù)責(zé)縣城區(qū)街道、廣場、橋梁等公共區(qū)域掃雪除冰工作;縣交運(yùn)局具體負(fù)責(zé)客運(yùn)站、高鐵站、高速公路連接線、國道、省道和縣道等重要節(jié)點(diǎn)掃雪除冰工作。
。ㄈ└麈(zhèn)政府。參照縣城區(qū)模式,制定應(yīng)急處置預(yù)案,做好本鎮(zhèn)重要節(jié)點(diǎn)掃雪除冰工作。
四、等級(jí)劃分
I級(jí),暴雪,(紅色預(yù)警)。12小時(shí)降雪量達(dá)到6.0毫米以上,或24小時(shí)降雪量達(dá)到10.0毫米以上。
II級(jí),大雪,(橙色預(yù)警)。12小時(shí)降雪量達(dá)到3.0~5.9毫米,或24小時(shí)降雪量達(dá)到5.0~9.9毫米。
Ⅲ級(jí),中雪,(黃色預(yù)警)。12小時(shí)降雪量達(dá)到1.0~2.9毫米,或24小時(shí)降雪量達(dá)到2.5~4.9毫米。
IV級(jí),小雪,(藍(lán)色預(yù)警)。12小時(shí)降雪量在1.0毫米以內(nèi),或24小時(shí)降雪量在2.5毫米以內(nèi)。
五、應(yīng)急響應(yīng)
(一)IV級(jí),小雪,(藍(lán)色預(yù)警)。
各單位啟動(dòng)掃雪防凍工作預(yù)案,作業(yè)單位上路清掃積雪,做好防凍準(zhǔn)備,保持道路暢通。密切關(guān)注雪后氣溫變化,當(dāng)溫度達(dá)到零攝氏度以下時(shí),對橋梁、坡道等易滑易結(jié)冰區(qū)域采取預(yù)撒防冰措施。
(二)Ⅲ級(jí),中雪,(黃色預(yù)警)。
1.在應(yīng)對IV級(jí)小雪的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)動(dòng)員,各單位要立即到崗到位,由一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)集中待命,配備作業(yè)機(jī)械、掃雪工具和物資,隨時(shí)準(zhǔn)備實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)。
2.降雪過程中,各單位動(dòng)用作業(yè)機(jī)械上路清掃積雪,在城區(qū)道路撒布融雪劑(鹽),每2小時(shí)實(shí)施1次,防止積雪成冰。主干道達(dá)到“雪停路暢”,次干道及支路12小時(shí)內(nèi)暢通。
3.降雪結(jié)束12小時(shí)內(nèi),城區(qū)內(nèi)道路積雪清除完畢,縣內(nèi)、及進(jìn)出城通道基本恢復(fù)正常。
4.加強(qiáng)道路巡查,各單位要安排專門的人員和車輛對所掛聯(lián)的道路進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)積水、結(jié)冰、積雪路段,迅速處置。
。ㄈ㊣I級(jí),大雪,(橙色預(yù)警)。
1.在應(yīng)對Ⅲ級(jí)中雪的基礎(chǔ)上,各單位要進(jìn)一步動(dòng)員、組織力量,重點(diǎn)對城區(qū)主干道、廣場公園、橋梁等重要節(jié)點(diǎn)和道路掃雪除冰工作。
2.降雪過程中,各單位要提高融雪劑撒布頻率,每1小時(shí)實(shí)施1次,防止積雪成冰。同時(shí)采取機(jī)械化清雪、人工掃雪等措施,確保城區(qū)主干道及高速公路連接線、進(jìn)出城通道單向至少1股道路的暢通。
3.降雪結(jié)束24小時(shí)內(nèi),城區(qū)內(nèi)道路積雪清除完畢、縣內(nèi)及進(jìn)出城通道基本恢復(fù)正常。
4.各單位每天要安排領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處置。
5.組織責(zé)任范圍內(nèi)各類設(shè)施安全檢查,重點(diǎn)檢查垃圾處理設(shè)施進(jìn)出通道防結(jié)冰,環(huán)衛(wèi)工宿舍防火、防電、防坍塌,大型廣告店招安全。
。ㄋ模㊣級(jí),暴雪,(紅色預(yù)警)。
1.在應(yīng)對II級(jí)大雪的基礎(chǔ)上,各單位要?jiǎng)訂T所有人員對重要節(jié)點(diǎn)和道路開展掃雪除冰工作。
2.各單位排查并消除因積雪造成的安全隱患,防止次生災(zāi)害的發(fā)生。
3.發(fā)生災(zāi)害后,各單位根據(jù)職能劃分,在縣指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,開展搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?h政府成立縣應(yīng)對雨雪冰凍極端天氣應(yīng)急處置指揮部(以下簡稱縣應(yīng)急指揮部),由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,各掛聯(lián)責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在縣綜合行政執(zhí)法局,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌應(yīng)急處置工作?h各責(zé)任部門和單位要各負(fù)其責(zé)、切實(shí)按照本應(yīng)急預(yù)案要求做好除雪前期準(zhǔn)備工作。各鎮(zhèn)、園區(qū)要參照縣城區(qū)做法,制定應(yīng)對極端天氣應(yīng)急處置預(yù)案,并認(rèn)真組織實(shí)施到位。
(二)嚴(yán)格前期準(zhǔn)備。各單位要以應(yīng)對大雪應(yīng)急反應(yīng)為標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)掃雪工具、機(jī)械和運(yùn)輸車輛,并對現(xiàn)有掃雪機(jī)械設(shè)備進(jìn)行全面維修保養(yǎng),確保每場雪的出車率達(dá)到100%;要提前儲(chǔ)備足夠數(shù)量的融雪劑(鹽),采購足量的“雪輥”刷毛、易損件、人工掃雪工具等耗材和掃雪棉服、棉鞋和棉手套等保暖物品。掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,各級(jí)指揮調(diào)度人員、除雪車輛駕駛員、一線作業(yè)人員以及所有參與檢查指導(dǎo)的人員必須保持通訊工具24小時(shí)暢通。
(三)注重宣傳引導(dǎo)。各掛聯(lián)責(zé)任單位要宣傳并督促臨街單位、學(xué)校、商戶嚴(yán)格按照“門前四包”責(zé)任制,積極參與義務(wù)掃雪除冰;縣新聞宣傳部門要充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、電子顯示屏等媒體開展掃雪除冰宣傳報(bào)道工作,倡導(dǎo)全社會(huì)共同參與。
。ㄋ模⿵(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)?h應(yīng)急指揮部要加強(qiáng)指揮調(diào)度,及時(shí)關(guān)注天氣情況,發(fā)布預(yù)警通知,并啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要樹立全縣一盤棋思想,聽從縣應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度,嚴(yán)格按照職責(zé)分工,合力調(diào)劑利用各類資源,密切配合做好掃雪除冰工作。
。ㄎ澹┙∪U蠙C(jī)制。掃雪除冰機(jī)械嚴(yán)禁超速作業(yè),行駛中要密切觀察周邊環(huán)境,保證群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,禁止在路兩側(cè)停車泊位和各類窨井口附近堆雪,同時(shí)注意保護(hù)綠植和路牙石等市政設(shè)施。人工掃雪時(shí),作業(yè)區(qū)域要設(shè)置必要的安全防護(hù)設(shè)施,一線作業(yè)人員要穿戴反光背心等安全防護(hù)設(shè)備,并指派專人負(fù)責(zé)掃雪除冰作業(yè)現(xiàn)場的安全防護(hù)工作。
雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案2
為切實(shí)做好惡劣天氣情況下的師生安全工作,保證廣大師生的工作、學(xué)習(xí)和生活的安全。根據(jù)上級(jí)文件的要求,結(jié)合我校工作實(shí)際,特制定《四十四中學(xué)關(guān)于做好惡劣天氣下師生安全工作的應(yīng)急預(yù)案》。
一、指導(dǎo)思想
全體教職工要高度樹立“生命無價(jià),安全至上,責(zé)任如山”意識(shí),以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,高度重視學(xué)校安全工作,增強(qiáng)防范意識(shí)和責(zé)任意識(shí),要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,采取有效措施,將應(yīng)對惡劣天氣和學(xué)校安全工作抓緊、抓實(shí)、抓好。
二、組織機(jī)構(gòu)
組長:
副組長:
組員:
分工:
三、主要職責(zé)
根據(jù)天氣預(yù)報(bào)或遭遇的惡劣天氣,遵照上級(jí)指令,及時(shí)通知師生和家長,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
根據(jù)惡劣天氣程度,請示上級(jí)有關(guān)部門,學(xué)校是否停課避險(xiǎn),做好停課和復(fù)課的通知。
負(fù)責(zé)人員,各司其責(zé),按時(shí)到崗,采取應(yīng)急措施,組織好學(xué)生進(jìn)、出樓秩序,確保師生生命安全。
一旦發(fā)生突發(fā)事件,立即與相關(guān)部門聯(lián)系,進(jìn)行妥善處理。
四、惡劣天氣范圍
大風(fēng)、雷電、雨雪(中大)、嚴(yán)重霧霾、冰雹等。
五、具體措施
加強(qiáng)校園安全檢查。
學(xué)校對校園、圍墻、廁所等進(jìn)行一次全面檢查,并安排專人每天巡查。尤其是惡劣天氣時(shí)要隨時(shí)檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處置。同時(shí)加強(qiáng)對校內(nèi)電線路以及各種教育教學(xué)設(shè)施與設(shè)備的檢查,杜絕安全事故。采取保暖防風(fēng)措施,保證學(xué)生正常的活動(dòng)及學(xué)習(xí)條件。
加強(qiáng)安全教育。
利用微信、電子屏、校園廣播等形式,加強(qiáng)宣傳,提高職工的安全防范意識(shí),防止上下班期間發(fā)生各類事故,提高雨雪天氣、大風(fēng)、暴雨天氣師生安全意識(shí)。各班級(jí)對學(xué)生進(jìn)行惡劣天氣的安全教育,提醒學(xué)生及時(shí)添加衣物,備好雨具,防凍防寒,預(yù)防感冒。
加強(qiáng)與家長的聯(lián)系。
各班主任要利用微信、和校園、電話等通訊手段,加強(qiáng)與家長的聯(lián)系,共同做好學(xué)生上放學(xué)途中的安全工作,及時(shí)了解學(xué)生遲到或未到校的情況及原因,要將出現(xiàn)的問題及時(shí)上報(bào)并通知家長。
加強(qiáng)值班,保障安全信息暢通。
學(xué)校實(shí)行教師值班值宿制度,中層帶班制度,要求值班人員及班主任教師保證通信暢通,提前到校,確保能夠及時(shí)報(bào)告和迅速應(yīng)對各類突發(fā)事件。
大雪天氣,要組織人員及時(shí)清除校內(nèi)道路的積雪,加強(qiáng)后勤保障工作,提前準(zhǔn)備好除雪所要使用的掃帚、推雪板、鐵鍬等工具,準(zhǔn)備好地毯、紙版等防滑用品。
如突遇災(zāi)害天氣,必要時(shí),學(xué)校可采取停課、延遲上學(xué)時(shí)間、提前放學(xué)、臨時(shí)放假等措施,避免師生出現(xiàn)安全事故(采取措施前,應(yīng)提前通知家長)。
我校師生要認(rèn)真加強(qiáng)防范意識(shí),牢固樹立“安全第一”的思想,切實(shí)做好惡劣天氣下師生的安全工作。
雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案3
1.總則
1.1編制目的和依據(jù)
為提高全區(qū)應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害的綜合防御和處置能力,建立健全暴風(fēng)雪災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制,迅速、有序、高效地開展救災(zāi)工作,最大限度地減少災(zāi)害損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,依據(jù)《遼寧省應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《錦州市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《錦州市應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《錦州市凌河區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制訂本預(yù)案。
1.2適用范圍
凌河區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的暴風(fēng)雪預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)與重建等活動(dòng)適用本預(yù)案。
1.3工作原則
暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急工作應(yīng)遵循下列原則:堅(jiān)持以人為本,最大限度減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失;堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行分級(jí)管理,部門分工協(xié)作,各司其職;堅(jiān)持軍地聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮基層自治組織和社會(huì)團(tuán)體的作用,共同完成暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
2.組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1應(yīng)急指揮部組成
應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害實(shí)行區(qū)人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。區(qū)政府成立凌河區(qū)應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部,總指揮由區(qū)政府區(qū)長擔(dān)任,副總指揮由區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長、相關(guān)副區(qū)長擔(dān)任,成員由區(qū)委宣傳部、區(qū)人武部、區(qū)政府辦、區(qū)住建局、區(qū)行政執(zhí)法局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)直機(jī)關(guān)工委、區(qū)委區(qū)政府督查室、區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)監(jiān)督局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)畜牧局、區(qū)市場監(jiān)督局、公安凌河分局、凌河交警大隊(duì)、區(qū)消防大隊(duì)、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)征收辦、區(qū)物業(yè)處等單位及11個(gè)街道辦事處主要負(fù)責(zé)人為成員。
2.2應(yīng)急指揮部職責(zé)
負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)暴風(fēng)雪災(zāi)害的防御和救助工作,研究解決搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中的重大問題;督促檢查各街道和有關(guān)部門的災(zāi)害防御和救助工作;及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府匯報(bào)災(zāi)情并決定請求市政府支援等。
區(qū)應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部設(shè)立辦公室,主任由區(qū)政府分管副區(qū)長兼任,副主任由區(qū)政府辦主任、區(qū)住建局局長、區(qū)應(yīng)急辦副主任兼任。
2.3應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)傳達(dá)區(qū)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部指示和命令;具體協(xié)調(diào)處理應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害工作中的有關(guān)問題;組織有關(guān)部門和專家對暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢進(jìn)行研判,對暴風(fēng)雪災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估;負(fù)責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害信息的接收、匯總,起草災(zāi)情報(bào)告;完成區(qū)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.4應(yīng)急指揮部各成員單位職責(zé)
各街道辦事處:負(fù)責(zé)落實(shí)除雪責(zé)任,明確責(zé)任區(qū)域、時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)組織發(fā)動(dòng)“門前三包”責(zé)任單位做好除雪工作;負(fù)責(zé)組織宣傳動(dòng)員社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)志愿者和廣大居民做好轄區(qū)范圍內(nèi)的除雪工作;負(fù)責(zé)及時(shí)收集和上報(bào)災(zāi)情信息,協(xié)調(diào)和調(diào)度各類應(yīng)急資源,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參謀建議;負(fù)責(zé)盡快對房屋倒塌和受損居民、受災(zāi)農(nóng)戶、養(yǎng)殖戶等實(shí)施有效救助安置,幫助災(zāi)民重建家園;負(fù)責(zé)及時(shí)總結(jié)、評(píng)估災(zāi)害損失、救災(zāi)情況、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),及時(shí)向區(qū)政府和區(qū)指揮部報(bào)告。
區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)引導(dǎo)社會(huì)輿論,指導(dǎo)協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道工作。
區(qū)政府辦:承擔(dān)區(qū)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室的日常工作,負(fù)責(zé)應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害的應(yīng)急值守、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)工作;及時(shí)傳達(dá)區(qū)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指示和命令,協(xié)調(diào)處理有關(guān)問題;完成區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
區(qū)住建局:負(fù)責(zé)城區(qū)除雪指揮部辦公室工作和城區(qū)除雪的綜合協(xié)調(diào)工作,迅速組織力量打通城區(qū)主要交通干道,盡快恢復(fù)城區(qū)交通;會(huì)同各街道和有關(guān)部門組織對危險(xiǎn)樓房、施工現(xiàn)場(由區(qū)級(jí)核發(fā)施工許可的建筑工地)臨時(shí)建筑物及工地塔吊等進(jìn)行安全檢查,及時(shí)疏散人員,防止倒塌傷人;負(fù)責(zé)掌握系統(tǒng)內(nèi)各種救援裝備、設(shè)施信息,確保應(yīng)急調(diào)動(dòng)和使用。
區(qū)執(zhí)法局:負(fù)責(zé)督促落實(shí)“門前三包”工作,及廣告牌匾的安全工作;結(jié)合城市管理做好應(yīng)對暴風(fēng)雪的其他相關(guān)工作;負(fù)責(zé)掌握系統(tǒng)內(nèi)各種救援裝備設(shè)施信息,確保應(yīng)急調(diào)動(dòng)和使用。
區(qū)人武部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐區(qū)部隊(duì)參加全區(qū)除雪救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)協(xié)助公安部門維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定工作。
區(qū)民政局:負(fù)責(zé)災(zāi)民安置和災(zāi)后困難群眾的生活救助,核查、匯總和上報(bào)災(zāi)情,管理分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用,組織、指導(dǎo)開展救災(zāi)工作,做好有關(guān)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備工作,參與災(zāi)后恢復(fù)與重建規(guī)劃的編制工作。
區(qū)發(fā)改局:負(fù)責(zé)救災(zāi)項(xiàng)目的安排,協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金,協(xié)助有關(guān)部門搞好救災(zāi)物資儲(chǔ)備等;負(fù)責(zé)維護(hù)暴風(fēng)雪期間物價(jià)穩(wěn)定工作。
區(qū)教育局:負(fù)責(zé)學(xué)校險(xiǎn)房、危房除雪加固工作,確保學(xué)生及學(xué)校的安全;根據(jù)災(zāi)情調(diào)整學(xué)校教學(xué)工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)大、中學(xué)校除雪工作。
區(qū)人社局:負(fù)責(zé)對應(yīng)對暴風(fēng)雪工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人按有關(guān)程序進(jìn)行表獎(jiǎng)。
區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)救災(zāi)資金下?lián)堋⒐芾、監(jiān)督;負(fù)責(zé)向上級(jí)財(cái)政申請救災(zāi)補(bǔ)助資金。
區(qū)安監(jiān)局:負(fù)責(zé)所管理和監(jiān)督范圍內(nèi)相關(guān)高危企業(yè)等的應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害工作。
區(qū)衛(wèi)計(jì)局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和食品與飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)藥品和醫(yī)療器械儲(chǔ)備的管理工作。
區(qū)市場監(jiān)督局:負(fù)責(zé)維護(hù)暴風(fēng)雪期間市場正常經(jīng)營秩序,打擊各種違法經(jīng)營行為,根據(jù)上級(jí)工商部門和區(qū)指揮部的有關(guān)部署,協(xié)助各街道和政府有關(guān)部門實(shí)施暴風(fēng)雪期間市場經(jīng)營的各種緊急措施;負(fù)責(zé)掌握系統(tǒng)內(nèi)各種救援裝備、設(shè)施信息,確保應(yīng)急調(diào)動(dòng)和使用。
區(qū)畜牧局:負(fù)責(zé)組織制訂和實(shí)施畜牧業(yè)雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)組織因雪災(zāi)被困畜禽的緊急救助工作;負(fù)責(zé)組織力量向重點(diǎn)場戶運(yùn)送飼料;采取措施預(yù)防動(dòng)物疫病發(fā)生,對發(fā)現(xiàn)患病畜禽及時(shí)救治,對因?yàn)?zāi)死亡畜禽及時(shí)進(jìn)行無害化處理。
紫荊街道:負(fù)責(zé)制訂和實(shí)施農(nóng)業(yè)雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;及時(shí)了解和掌握農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況,分析雪災(zāi)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響,提出措施建議;組織專家對受災(zāi)農(nóng)戶給予技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù);組織農(nóng)民開展生產(chǎn)自救,統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金;負(fù)責(zé)核實(shí)農(nóng)業(yè)災(zāi)情,及時(shí)報(bào)區(qū)政府。負(fù)責(zé)水利系統(tǒng)和水利設(shè)施應(yīng)對暴風(fēng)雪工作。
區(qū)直機(jī)關(guān)工委:負(fù)責(zé)組織安排機(jī)關(guān)各單位分派各街道開展除雪工作,并督促檢查各機(jī)關(guān)單位除雪工作落實(shí)情況。
區(qū)委區(qū)政府督查室:負(fù)責(zé)對除雪指揮部各成員單位責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行督查和通報(bào)。
區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)監(jiān)督局:負(fù)責(zé)對除雪工作中的作風(fēng)拖沓,不作為、亂作為現(xiàn)象進(jìn)行查處。
區(qū)監(jiān)察局:負(fù)責(zé)對除雪工作組織不力的單位和干部進(jìn)行查處。
公安凌河分局、凌河交警大隊(duì):負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)治安和交通秩序。
區(qū)消防大隊(duì):根據(jù)區(qū)指揮部的指示參與搶險(xiǎn)救援和除雪相關(guān)工作。
區(qū)環(huán)衛(wèi)局:負(fù)責(zé)主次干道、橋梁、橋洞、廣場的專業(yè)化除雪及運(yùn)雪工作。并提前做好除雪設(shè)備的維護(hù)和物品儲(chǔ)備工作。
區(qū)征收辦:負(fù)責(zé)與各街道督促、落實(shí)各征拆施工現(xiàn)場及其對應(yīng)的公共區(qū)域的`除雪工作。
區(qū)物業(yè)處:負(fù)責(zé)督促、落實(shí)各物業(yè)管理小區(qū)的除雪工作。
3.應(yīng)急準(zhǔn)備
3.1資金準(zhǔn)備
區(qū)政府要建立應(yīng)急儲(chǔ)備金制度,一旦發(fā)生暴風(fēng)雪,財(cái)政部門要及時(shí)安排和下?lián)芫葹?zāi)資金,確保救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
3.2物資儲(chǔ)備
財(cái)政部門應(yīng)安排專項(xiàng)資金進(jìn)行救災(zāi)物資動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備,為城區(qū)除雪和道路除雪購置配備必要的專用車輛和專用除雪設(shè)備,保證除雪工作需求。
各有關(guān)部門、企事業(yè)單位和基層組織應(yīng)當(dāng)購置和儲(chǔ)備除雪專用工具,為全民參加除雪行動(dòng)提供保障;掌握系統(tǒng)內(nèi)各種救援裝備、設(shè)施信息,確保應(yīng)急調(diào)動(dòng)和使用。
民政部門應(yīng)儲(chǔ)備棉帳篷、棉被等必要的救災(zāi)物資,確保受災(zāi)群眾基本生活需要。
3.3預(yù)警發(fā)布
與市級(jí)各相關(guān)部門密切聯(lián)系,按相關(guān)規(guī)定及時(shí)發(fā)布暴風(fēng)雪天氣預(yù)警信息。
3.4應(yīng)急隊(duì)伍
公安、住建、行政執(zhí)法、畜牧等部門要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),建立和完善各類應(yīng)急行動(dòng)方案,明確任務(wù)分工,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利實(shí)施。
3.5應(yīng)急聯(lián)絡(luò)
建立暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機(jī)制。各街道、各有關(guān)部門和單位應(yīng)建立和完善應(yīng)急值守制度、信息報(bào)告制度、領(lǐng)導(dǎo)外出請假報(bào)備和重大暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警期領(lǐng)導(dǎo)在崗值守指揮等相關(guān)制度,確保聯(lián)絡(luò)暢通、指揮有力。區(qū)除雪指揮部各成員單位應(yīng)明確應(yīng)對暴風(fēng)雪工作負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和具體聯(lián)絡(luò)員及聯(lián)系方式,并上報(bào)指揮部辦公室。
4.預(yù)警級(jí)別
根據(jù)《氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播方法》將暴風(fēng)雪災(zāi)害分為四個(gè)等級(jí),按危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢從重到輕依次為暴雪紅色、橙色、黃色、藍(lán)色預(yù)警信號(hào)。
4.1紅色預(yù)警信號(hào)
6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)15毫米以上,或者已達(dá)15毫米以上且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
4.2橙色預(yù)警信號(hào)
6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)10毫米以上,或者已達(dá)10毫米以上且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
4.3黃色預(yù)警信號(hào)
12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)6毫米以上,或者已達(dá)6毫米以上且降雪持續(xù),可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。
4.4藍(lán)色預(yù)警信號(hào)
12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)4毫米以上,或者已達(dá)4毫米以上且降雪持續(xù),可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。
5.應(yīng)急響應(yīng)
5.1響應(yīng)原則
暴風(fēng)雪預(yù)警信息發(fā)布后,對可能出現(xiàn)的暴風(fēng)雪災(zāi)害,堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、各司其職、各負(fù)其責(zé);堅(jiān)持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則;堅(jiān)持政府統(tǒng)一指揮,部門密切配合,軍地聯(lián)合救災(zāi),廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,形成全民共同參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
5.2響應(yīng)條件
暴風(fēng)雪預(yù)警信息發(fā)布后,各街道和各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好充分預(yù)防和應(yīng)對準(zhǔn)備工作;雪情發(fā)生后,對雪情可能造成的危害進(jìn)行分析研判,及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取有效應(yīng)對措施,全面部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
5.3應(yīng)急行動(dòng)
雪災(zāi)發(fā)生后,要及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,下發(fā)緊急通知,召開緊急會(huì)議,決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織指揮除雪救災(zāi)工作。
各有關(guān)部門應(yīng)按本預(yù)案明確的職責(zé),組織開展除雪救災(zāi)工作,同時(shí)完成區(qū)政府和區(qū)指揮部臨時(shí)交辦的其他任務(wù)。
各街道和各有關(guān)應(yīng)急管理部門,要及時(shí)收集和掌握災(zāi)情信息,傳達(dá)指揮部的指示和命令,協(xié)調(diào)和調(diào)度各類應(yīng)急資源,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參謀建議。
宣傳部門要組織新聞單位及時(shí)播報(bào)災(zāi)害性天氣預(yù)警信息,廣泛宣傳搶險(xiǎn)救災(zāi)的典型人物和先進(jìn)事跡,充分發(fā)揮新聞媒體正面輿論引導(dǎo)作用,宣傳和動(dòng)員群眾參加除雪救災(zāi)行動(dòng)。
住建、行政執(zhí)法等部門要組織力量,調(diào)動(dòng)除雪資源,及時(shí)打通城市主要交通干道,保障城市道路暢通。
民政部門要迅速查災(zāi)、核災(zāi),匯總和上報(bào)災(zāi)情;及時(shí)向重災(zāi)地區(qū)下?lián)芫葹?zāi)款物,切實(shí)解決因?yàn)?zāi)困難群眾的基本生活問題;組織開展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)和對口申請專項(xiàng)救助物資和資金支持。
財(cái)政部門要及時(shí)匯總災(zāi)害損失情況,根據(jù)區(qū)政府決定及時(shí)安排和下?lián)芫葹?zāi)資金,根據(jù)災(zāi)情及時(shí)向上級(jí)報(bào)告和申請救災(zāi)補(bǔ)助資金。
發(fā)改部門要及時(shí)安排救災(zāi)項(xiàng)目,協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金,并做好督促和檢查工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)物價(jià)穩(wěn)定。
教育部門要加大對校園的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,及時(shí)對險(xiǎn)房、危房進(jìn)行除雪加固,確保在校人員安全;根據(jù)災(zāi)情調(diào)整學(xué)校教學(xué)工作;組織學(xué)校師生參加除雪工作。
公安部門要根據(jù)實(shí)際需要部署警力,加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的治安和交通秩序的管理工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)正常的生產(chǎn)、生活秩序。
交警部門要加強(qiáng)城區(qū)干道、普通道路的交通疏導(dǎo)工作,維護(hù)正常交通秩序,避免重特大交通事故發(fā)生。負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門向被困在路上的車輛及人員提供必要的應(yīng)急救援。
畜牧部門要指導(dǎo)畜牧企業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)戶開展生產(chǎn)自救,協(xié)調(diào)有關(guān)部門開通飼草、飼料綠色運(yùn)輸通道,保障畜禽安全度災(zāi)。組織力量預(yù)防和控制動(dòng)物重大疫病發(fā)生,及時(shí)消除動(dòng)物疫情隱患。
紫荊街道農(nóng)業(yè)部門要及時(shí)了解和掌握設(shè)施農(nóng)業(yè)受災(zāi)和損失情況,組織力量深入農(nóng)村指導(dǎo)農(nóng)民開展生產(chǎn)自救,及時(shí)了解和掌握氣象預(yù)警信息,并及時(shí)提出氣象決策建議,按規(guī)定發(fā)布預(yù)警和防范信息。
衛(wèi)生部門要組織醫(yī)療救護(hù)力量,配備必要的藥品和醫(yī)療器械,及時(shí)救治受傷和凍傷人員。
駐軍部隊(duì)在區(qū)政府的請求下,按有關(guān)程序參加搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。
國有、民營等各類企業(yè)要積極履行應(yīng)盡的社會(huì)職責(zé),充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,主動(dòng)參與搶險(xiǎn)救災(zāi)。事業(yè)單位、學(xué)校、街道、社區(qū)、村屯等基層組織要組織動(dòng)員廣大群眾,積極開展自救互救,組織參加抗擊暴風(fēng)雪行動(dòng)。
5.4響應(yīng)終止
暴風(fēng)雪天氣結(jié)束、災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由指揮部辦公室提出建議,指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
6.災(zāi)情報(bào)告和評(píng)估
6.1災(zāi)情的責(zé)任報(bào)告和評(píng)估單位
各街道是暴風(fēng)雪災(zāi)害報(bào)告的責(zé)任單位,民政、發(fā)改、教育、財(cái)政、住建、行政執(zhí)法、衛(wèi)計(jì)、畜牧、公安、交警等部門,按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理、上報(bào)災(zāi)情評(píng)估報(bào)告。
6.2災(zāi)情報(bào)告時(shí)限要求
雪災(zāi)發(fā)生后,各街道及有關(guān)部門應(yīng)立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計(jì)受災(zāi)基本情況,將初步災(zāi)情迅速報(bào)告區(qū)政府和有關(guān)部門,并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài),及時(shí)續(xù)報(bào)受災(zāi)情況。
災(zāi)情報(bào)告的時(shí)間一般不超過半小時(shí)。
6.3災(zāi)情報(bào)告和總結(jié)評(píng)估
災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括:時(shí)間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度、人員傷亡情況,交通、供電、農(nóng)業(yè)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施受損情況和房屋倒塌、損壞情況、地區(qū)直接經(jīng)濟(jì)損失情況,街道組織救災(zāi)的基本情況。
救災(zāi)工作結(jié)束后,各街道要及時(shí)總結(jié)、評(píng)估災(zāi)害損失、救災(zāi)情況、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),及時(shí)向區(qū)政府報(bào)告。
7.災(zāi)后救助與恢復(fù)重建
各街道要盡快對房屋倒塌和受損居民、重點(diǎn)受災(zāi)企業(yè)、受災(zāi)農(nóng)戶、養(yǎng)殖戶等實(shí)施有效救助,幫助災(zāi)民重建家園,恢復(fù)生產(chǎn)。
民政、財(cái)政部門要全面啟動(dòng)災(zāi)情核查機(jī)制,統(tǒng)籌安排救災(zāi)資金,確保受災(zāi)群眾的基本生活保障。
教育部門要采取有效措施盡快對損毀校舍進(jìn)行修復(fù),恢復(fù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序。
經(jīng)濟(jì)局等部門要積極組織工業(yè)企業(yè)抗災(zāi)自救,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
畜牧部門要組織畜牧企業(yè)和養(yǎng)殖戶開展生產(chǎn)自救,協(xié)調(diào)有關(guān)部門確保飼草、飼料及時(shí)供應(yīng)。要采取有效措施,監(jiān)測、預(yù)防、控制災(zāi)區(qū)重大動(dòng)物疫情的發(fā)生。
衛(wèi)生部門要做好因雪災(zāi)凍傷、受傷人員的醫(yī)療救治工作及受損醫(yī)療衛(wèi)生場所的恢復(fù)工作。
8.附則
8.1獎(jiǎng)勵(lì)
。1)區(qū)政府對有效監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對、組織指揮、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
(2)對因參與雪災(zāi)搶險(xiǎn)救援工作中致傷、致殘、死亡的人員,按照《工傷保險(xiǎn)條例》有關(guān)規(guī)定辦理。
8.2責(zé)任追究
對不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、不及時(shí)采取有效應(yīng)對措施,造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失的單位和有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,給予通報(bào)批評(píng)和行政處分。情節(jié)嚴(yán)重的,追究主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員的法律責(zé)任。
8.3預(yù)案管理、解釋與實(shí)施
(1)本預(yù)案是區(qū)政府指導(dǎo)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)對工作的專項(xiàng)預(yù)案,根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行修訂和完善。
(2)各街道辦事處應(yīng)制訂本行政區(qū)域內(nèi)的暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)區(qū)政府備案。
(3)有關(guān)部門、企事業(yè)單位、學(xué)校和街道、社區(qū)、村屯應(yīng)當(dāng)制定雪災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)預(yù)案和各類保障計(jì)劃。
。4)本預(yù)案由區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。
(5)本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施
雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案4
隨著冬季的到來,進(jìn)入雨雪結(jié)冰天氣,為了防止家長、師生在幼兒園園區(qū)行走滑倒,確保安全,特制定雪天防滑應(yīng)急預(yù)案。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
二、物資準(zhǔn)備
幼兒園提前備好大掃帚、木推雪板、鐵锨、防滑墊等
三、重點(diǎn)工作分配
1、設(shè)施設(shè)備安全:
如遇特大降雪,要及時(shí)排除樹木、電線、樓梯玻璃雨棚險(xiǎn)情。
2、宣傳調(diào)配:
如遇大雪可提前做好開門放學(xué)準(zhǔn)備,為確保家長路程安全,經(jīng)園長同意可以通知家長提前接園。
3、積雪清掃:
如遇雪天,幼兒園不再進(jìn)行另行通知,要求所有教職工按照正常上班時(shí)間提前10分鐘到崗。各崗位到崗后,各教學(xué)班留一位教師做好幼兒接待工作,其他人員全部進(jìn)行積雪清掃工作。
4、清掃工作標(biāo)準(zhǔn):
(1)操場地面和進(jìn)入大廳道路清空所有積雪。
。2)幼兒園大門外正前地面清空所有積雪。
5、其他工作:
(1)各教學(xué)班級(jí)要有目的的帶幼兒雪地游戲、拍攝雪景,堆雪人。
。2)辦公室人員堆積1個(gè)雪人景觀,供班級(jí)、家長合影。
6、車輛疏導(dǎo)與指揮:
雪天能見度較低,路面濕滑,為確保幼兒及家長安全,要求保安在家長接送時(shí)間段集中指揮車輛,嚴(yán)禁任何車輛停放幼兒園門口。
雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案5
一、目的
為了保障公司在冬季施工過程中的施工安全和交通暢通,正確應(yīng)對冬季期間可能出現(xiàn)的雨雪、大霧、凝凍等自然災(zāi)害,高效有序地做好相應(yīng)的應(yīng)急處置和救援工作,避免或最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失,特結(jié)合本公司實(shí)際情況,編制本次應(yīng)急預(yù)案。
二、雨雪、大霧、凝凍危害程度分析
1、雨雪、大霧天氣對交通安全有很明顯的影響。綜合考慮到便道實(shí)際情況,易導(dǎo)致追尾、相撞等車輛傷害事故。
2、由于冬季天氣寒冷,易造成雨雪凝凍現(xiàn)象,可能導(dǎo)致現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備和臨時(shí)用電設(shè)施損壞及現(xiàn)場交通事故的發(fā)生。雨雪、大霧會(huì)對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)構(gòu)成威脅。
3、大霧天氣時(shí),戶外施工作業(yè)會(huì)因?yàn)槟芤姸鹊投绊懻9ぷ鳎黾邮鹿拾l(fā)生幾率。
4、隨著冬季到來,潮汐有可能變化,枯期水位降低對新船下水作業(yè)尤為重要,因此更要密切關(guān)注。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、組織機(jī)構(gòu)
項(xiàng)目部成立冬季施工“防雨雪、防凝凍、防大霧”應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
2、成員職責(zé)
組長:
。1)負(fù)責(zé)組建應(yīng)急救援隊(duì)伍,并組織實(shí)施;
。2)檢查督促做好重大突發(fā)事件的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;
。3)組織救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)
。4)組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援工作
副組長:協(xié)助組長做好應(yīng)急救援的各項(xiàng)工作,組長因事不能及或授權(quán)情況下,代理組長職權(quán),應(yīng)對應(yīng)急救援作業(yè)。
組員:
(1)現(xiàn)場組織人員負(fù)責(zé)組織小組其他成員進(jìn)行搶險(xiǎn)工作;
(2)協(xié)調(diào)人員負(fù)責(zé)聯(lián)系各相關(guān)單位控制現(xiàn)場動(dòng)態(tài)發(fā)展,維護(hù)現(xiàn)場秩序;
(3)搶救人員應(yīng)根據(jù)傷者情況,采取適當(dāng)?shù)募本却胧,對傷員進(jìn)行現(xiàn)場急救,并及時(shí)送往就近醫(yī)院,使傷者接受進(jìn)一步治療;
。4)負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場交通秩序,以使傷者能及時(shí)送往醫(yī)院接受治療;
。5)負(fù)責(zé)材料物資的準(zhǔn)備、保管及維護(hù),物資消耗后及時(shí)補(bǔ)充;
。6)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場用電,并在發(fā)生觸電事故時(shí)負(fù)責(zé)對觸電人員進(jìn)行解救及初步治療;
。7)小組成員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)應(yīng)急救援預(yù)案,一旦發(fā)生突發(fā)事件,應(yīng)能迅速準(zhǔn)確地做出反應(yīng),在第一時(shí)間趕往現(xiàn)場,掌控一切,把可能發(fā)生的各種損失降到最低。
4、應(yīng)急電話
應(yīng)急救援小組聯(lián)系電話:
應(yīng)急救援聯(lián)系電話:
四、控制保證措施
1、冬季施工時(shí),要采取防滑措施。生活及施工道路、腳手架子、坡道經(jīng)常清理積水、積雪、結(jié)冰,斜跑道要有可靠的防滑條。
2、各種車輛機(jī)械:注意水箱防凍處理,嚴(yán)禁使用明火烤油箱,防爆炸,確保車輛、機(jī)械正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
3、及時(shí)聽取天氣預(yù)報(bào),對施工現(xiàn)場的電閘箱等機(jī)械設(shè)備提前做好防雨雪的保護(hù),雨雪天氣之前對不使用設(shè)備拉閘限電。
4、冬季施工中,凡高空作業(yè)應(yīng)系安全帶,穿膠底鞋,防止滑落及高空墜落。
5、雪后發(fā)現(xiàn)路面有積雪、結(jié)冰現(xiàn)象,立即組織施工人員清理道路,并對重要路口路段進(jìn)行清理并安排交通疏導(dǎo)人員,指揮交通,防止發(fā)生交通事故。
6、雨雪過后要及時(shí)清理積雪、冰渣,檢查電源、電線是否有損壞漏電現(xiàn)象,如發(fā)現(xiàn)用電設(shè)備存在損壞應(yīng)及時(shí)修復(fù),避免發(fā)生觸電事故。注意各項(xiàng)機(jī)械設(shè)備防寒工作及施工人員防寒工作。
7、如有大霧天氣,室外工作人員應(yīng)停止施工,等大霧消退,方能繼續(xù)施工。
8、安環(huán)部安全員負(fù)責(zé)加強(qiáng)安全教育、安全巡查,堅(jiān)決執(zhí)行“四不放過原則”;建立及保持應(yīng)急預(yù)案的快速反應(yīng)能力。
9、施工用電及防火
。1)、嚴(yán)禁自行亂拉、亂接、亂搭電線。
。2)、嚴(yán)格按照正確方式安全用電,配電箱遠(yuǎn)離火源。
(3)、在用電高峰期應(yīng)特別注意作好安全用電管理。
。4)、做到“人走電斷”,嚴(yán)禁大功率用電設(shè)備在無人看管情況下長時(shí)間工作。
。5)、施工現(xiàn)場嚴(yán)禁使用裸線。電線鋪設(shè)要防砸、防碾壓,防止電線凍結(jié)在冰雪之中。大風(fēng)雪后,應(yīng)對供電線路進(jìn)行檢查,防止斷線造成觸電事故。
(6)、用電設(shè)備采用專用配電電箱。強(qiáng)電源與弱電源的插銷要區(qū)分開,防止誤操作造成事故。電源開關(guān),控制箱等設(shè)施要統(tǒng)一布置,加鎖保護(hù),防止亂拉電線,設(shè)專人負(fù)責(zé)管理,防止漏電觸電。經(jīng)常移動(dòng)的機(jī)具導(dǎo)線不得在地面上拖拉,不得浸入水中,應(yīng)架空絕緣良好。電工做好線路的布置、收理、巡視工作。
(7)、嚴(yán)禁在宿舍采用電爐取暖和用木柴燒火取暖,若有火種跡象,立即制止,防止火災(zāi)。施工現(xiàn)場及臨時(shí)工棚內(nèi)嚴(yán)禁用明火取暖,制定防火安全注意事項(xiàng),并將責(zé)任落實(shí)到人。
。8)、風(fēng)雪天要加強(qiáng)對高壓電力線和通訊線的巡回檢查,保證施工用電和通訊正常使用。
五、緊急情況下的應(yīng)急措施
1、當(dāng)發(fā)生緊急情況時(shí),最先發(fā)現(xiàn)事故者應(yīng)立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組須在第一時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場組織救援,立即撥打120聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu),運(yùn)送傷員;采取一切有效的措施控制事態(tài)擴(kuò)大。
3、在救援人員趕到之前,事故發(fā)現(xiàn)者應(yīng)盡自己最大的力量或組織周圍員工對傷員進(jìn)行搶救。
4、事故現(xiàn)場除工作人員外,其他無關(guān)人員應(yīng)立即組織疏散并保護(hù)好事故現(xiàn)場。
5、提前做好事故預(yù)防工作,保證人員、物資車輛的救護(hù)工作,做到隨時(shí)出現(xiàn)險(xiǎn)情,隨時(shí)有效的投入到搶險(xiǎn)工作。
六、應(yīng)急預(yù)案保障措施
1、加強(qiáng)值班和信息溝通。在雨雪、大風(fēng)、降溫天氣期間要實(shí)行24小時(shí)值班制度,暢通聯(lián)系渠道,隨時(shí)了解和掌握有關(guān)情況,隨時(shí)報(bào)告。
2、物資保障。行政人事部責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備工作,做到周到細(xì)致、及時(shí)到位、保障有力。
3、技術(shù)保障。生產(chǎn)保障科及時(shí)準(zhǔn)確的了解天氣情況,及時(shí)做好防雨、防雪、防大霧技術(shù)準(zhǔn)備工作。
4、宣傳教育。安環(huán)部和行政科對現(xiàn)場作業(yè)人員加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)工人安全知識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)。
雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案6
為積極應(yīng)對雨雪天氣,切實(shí)做好轄區(qū)防雪災(zāi)工作,保障道路通行和人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合我轄區(qū)實(shí)際情況,特制定勝利路街道防雪災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
根據(jù)上級(jí)防雪災(zāi)通知,為應(yīng)對我市大范圍降雪降溫天氣,全面加強(qiáng)轄區(qū)道路防雪災(zāi)工作,最大限度地避免和減少雪天對道路交通的影響,確保道路暢通,全力保障群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立勝利路街道應(yīng)對雨雪天氣領(lǐng)導(dǎo)小組,主任擔(dān)任組長,紀(jì)工委書記、副主任擔(dān)任副組長,各辦公室主任、社居委書記為成員。在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織指揮、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查全街道的防雪災(zāi)工作。
三、雪前準(zhǔn)備工作
1、成立防雪災(zāi)應(yīng)急小分隊(duì)。應(yīng)急小分隊(duì)以組織一定數(shù)量人員,以清掃積雪為主并及時(shí)處置掃雪工作突發(fā)問題。
2、掃雪鏟冰工具準(zhǔn)備到位。街道準(zhǔn)備了充足的掃帚,預(yù)備了至少50把鐵鍬等鏟冰工具。
3、認(rèn)真轄區(qū)危舊房進(jìn)行排查。街道組織人員對轄區(qū)內(nèi)的危舊房、車棚等進(jìn)行認(rèn)真的排查,在排查中,對部分危舊房、車棚進(jìn)行登記,防止因積雪損壞房屋設(shè)施,危及人身安全。
四、保障措施
1、當(dāng)出現(xiàn)雪情后,要按照上級(jí)的工作部署和要求,快速響應(yīng),積極投入防雪災(zāi)工作。
2、遇有雪量較大時(shí),迅速集中人員,調(diào)集掃雪力量,以保證積雪能迅速清除。
3、街道機(jī)關(guān)、社居委所有工作人員保持通訊暢通,夜間安排一定數(shù)量的人員值班,出現(xiàn)雪情,立即進(jìn)行清掃。
4、市容執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)督促各駐地單位、企業(yè)門前三包地域的掃雪工作。
5、掃雪工具配備到位,工具擺放在顯見易取的位置,便于取用。
雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案7
一、總則
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想
堅(jiān)持人民至上、生命至上,樹牢安全發(fā)展理念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全力防范化解重大災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),科學(xué)應(yīng)對各類突發(fā)事件,切實(shí)保障全區(qū)中小學(xué)(幼兒園)師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)正常教育教學(xué)秩序。
(二)編制目的
加強(qiáng)區(qū)教育系統(tǒng)抗雪防凍工作的管理,建立健全抗雪防凍應(yīng)急體系和運(yùn)行機(jī)制,減少和控制災(zāi)害損失,全面提高教育系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和應(yīng)急處置能力。
。ㄈ┚幹埔罁(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》(皖政秘〔20xx〕147號(hào))、《蕪湖市人民政府關(guān)于印發(fā)蕪湖市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》(蕪政秘〔2021〕2號(hào))等,制定本預(yù)案。
。ㄋ模┻m用范圍及定義
1、本預(yù)案適用于XX區(qū)教育局管轄范圍內(nèi)中小學(xué)、幼兒園的低溫冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急處置。
2、本預(yù)案所稱冰凍災(zāi)害,指受寒潮、低溫、大風(fēng)、大霧、冰雹、霜凍、等天氣而造成的大范圍降雪和冰凍災(zāi)害,包括其次生、衍生災(zāi)害。
(五)工作原則
堅(jiān)持以人為本、屬地管理、預(yù)防為主、及時(shí)處置原則,最大限度地降低災(zāi)害損失。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
1、區(qū)教育局設(shè)立抗雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,班子成員任副組長,各校園、各科室主要負(fù)責(zé)人為組員。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通過局黨工委會(huì)議、局長辦公會(huì)研究、決定和部署教育系統(tǒng)將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急相應(yīng)行動(dòng);在預(yù)測教育系統(tǒng)將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí),啟動(dòng)區(qū)教育局相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,組織、指揮應(yīng)急處置工作;在處理重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害過程中,協(xié)調(diào)與其他部門的關(guān)系,當(dāng)重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害超過教育系統(tǒng)處置權(quán)限和能力時(shí),依程序向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告,請相關(guān)部門支持、配合;部署和總結(jié)教育系統(tǒng)年度應(yīng)急管理工作。
。ǘ┕ぷ鳈C(jī)構(gòu)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局辦公室,分管副局長兼任辦公室主任。局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作由辦公室承擔(dān)。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé):履行值守應(yīng)急、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)職能,發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。編制和管理學(xué)校低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;及時(shí)收集分析相應(yīng)的數(shù)據(jù)和工作情況,提出處理各類學(xué)校低溫雨雪冰凍災(zāi)害的指導(dǎo)意見和具體措施報(bào)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組;檢查各校應(yīng)急管理工作,及時(shí)總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn);向領(lǐng)導(dǎo)小組提出獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究的意見建議。
三、預(yù)防和預(yù)警
。ㄒ唬╊A(yù)防預(yù)警信息
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)與氣象和上級(jí)有關(guān)部門保持密切聯(lián)系,對有關(guān)部門發(fā)布的強(qiáng)降溫降雪災(zāi)害預(yù)報(bào)等重大氣象災(zāi)害和預(yù)警級(jí)別,及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長報(bào)送,并通過一定程序向各成員單位發(fā)布預(yù)警信息。
當(dāng)氣象部門預(yù)報(bào)和上級(jí)有關(guān)部門發(fā)布災(zāi)害信號(hào)時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時(shí)通知各校做好相應(yīng)準(zhǔn)備。
。ǘ(zāi)害信息
災(zāi)害信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、基本特征以及人員、財(cái)產(chǎn)、設(shè)施等方面的損失情況。
災(zāi)害發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室必須全面掌握受災(zāi)情況,及時(shí)向區(qū)政府報(bào)告。對造成人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)情應(yīng)立即上報(bào);重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后30分鐘內(nèi)將初步情況上報(bào)區(qū)政府和教育局領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長,核實(shí)災(zāi)情后續(xù)報(bào)。
。ㄈ╊A(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備和保障工作
思想準(zhǔn)備:各校要將低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、逃生等常識(shí)納入公共安全教育課程內(nèi)容,組織開展避險(xiǎn)逃生演練,提高學(xué)生安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。
預(yù)案準(zhǔn)備:各校要制定可操作性強(qiáng)的抗雪冰凍應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行演練。
組織準(zhǔn)備:各校要建立健全抗雪防凍組織機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任人,完善預(yù)警措施,加強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。
工程準(zhǔn)備:局基建科和相關(guān)學(xué)校要及早完成簡易棚舍、危險(xiǎn)邊坡、排水通道等的加固和疏浚工程建設(shè),提前做好危險(xiǎn)建筑的安全管理工作。
物資準(zhǔn)備:各校要按照規(guī)定儲(chǔ)備必要的防災(zāi)物資,合理配備資源,以備急需。
避難場所準(zhǔn)備:各校應(yīng)確定安全的避難場所,制定完善緊急疏散辦法和程序,確保受到災(zāi)害威脅時(shí)師生能安全、有序、及時(shí)轉(zhuǎn)移到避難場所。
防護(hù)檢查:領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要開展以查組織、查預(yù)案、查物資、查通訊、查落實(shí)為主要內(nèi)容的檢查制度,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責(zé)任,限期整改。
。ㄋ模╊A(yù)警分級(jí)
按照低溫雨雪冰凍災(zāi)害的影響范圍、強(qiáng)度和危害程度,低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警分為四級(jí):一般(Ⅳ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、特別重大(Ⅰ級(jí))。
預(yù)警分級(jí)以市教育主管部門發(fā)布為準(zhǔn)。
四、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬┘訌(qiáng)值班。進(jìn)入冬季,各中小學(xué)(幼兒園)要加強(qiáng)值班,高度注意天氣變化,密切關(guān)注氣象部門天氣預(yù)報(bào)和上級(jí)通知,隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害等突發(fā)事件。
(二)分級(jí)管理。預(yù)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作按分級(jí)、分部門負(fù)責(zé)管理的原則,Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)在市教育局指揮下處置,Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由區(qū)應(yīng)急指揮中心或區(qū)政府的統(tǒng)一指揮下處置。不論發(fā)生哪一級(jí)災(zāi)害,各校均應(yīng)在第一時(shí)間采取緊急措施,防止事態(tài)及危害進(jìn)一步擴(kuò)大,并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。
。ㄈ⿷(yīng)急啟動(dòng)
達(dá)到預(yù)警級(jí)別,需啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案時(shí),由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定。Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)由領(lǐng)導(dǎo)小組副組長宣布啟動(dòng):Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)由領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布啟動(dòng)。
應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)啟動(dòng)后,所有責(zé)任人員必須保持通訊工具每天24小時(shí)暢通。
。ㄋ模⿷(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
1、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
(1)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各校安排24小時(shí)值班,領(lǐng)導(dǎo)上崗帶班,加強(qiáng)巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,必要時(shí)報(bào)市應(yīng)急辦。
。2)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室密切關(guān)注氣象部門和其他相關(guān)單位發(fā)布的強(qiáng)降溫降雪災(zāi)害預(yù)警信號(hào),及時(shí)傳達(dá)最新監(jiān)測和預(yù)報(bào)信息。各校檢查各自應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備情況,并做好各項(xiàng)防災(zāi)減災(zāi)準(zhǔn)備工作。
。3)各校應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)開展應(yīng)急檢查,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,傳播預(yù)警信息,啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。組織力量排查并消除教育教學(xué)設(shè)施的安全隱患。
(4)各校加強(qiáng)對臨時(shí)建筑、建筑工地、邊坡基坑、地下工程、危險(xiǎn)房屋等的巡查,并通知有關(guān)人員做好避險(xiǎn)準(zhǔn)備。
2、Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
。1)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長到位指揮,研究部署工作;各成員單位領(lǐng)導(dǎo)上崗帶班,研究部署工作。
。2)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)行24小時(shí)值班,并在1小時(shí)內(nèi)召開會(huì)議,提出Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)方案。
(3)提示學(xué)校啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,做好防災(zāi)準(zhǔn)備;暫停室外教學(xué)活動(dòng),必要時(shí),調(diào)整學(xué)校作息時(shí)間。
(4)動(dòng)員學(xué)校開展除雪除冰工作,組織開展校舍教室安全檢查,確保師生安全。
(5)基建科負(fù)責(zé)通知在建工程停止作業(yè),加固或拆除有危險(xiǎn)的設(shè)施或其他臨時(shí)設(shè)施,通知有關(guān)單位、人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。
。6)根據(jù)需要派出工作組指導(dǎo)受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)學(xué)校抗災(zāi)救災(zāi)。
3、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
。1)領(lǐng)導(dǎo)小組組長到位指揮,全面部署防災(zāi)救災(zāi)工作,其他副組長到崗協(xié)助做好相關(guān)指揮協(xié)調(diào)工作。
。2)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)行24小時(shí)值班,并在1小時(shí)內(nèi)召開會(huì)議,提出Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)方案;密切關(guān)注災(zāi)情變化,及時(shí)收集有關(guān)信息,每12小時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告一次上級(jí)部門發(fā)布的災(zāi)害檢測預(yù)報(bào)信息、災(zāi)情信息和應(yīng)急處置情況,必要時(shí)按授權(quán)規(guī)定向?qū)W校發(fā)布。
(3)各校行政一把手、防災(zāi)責(zé)任人到崗,根據(jù)各自職責(zé)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,在繼續(xù)做好Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)基礎(chǔ)之上,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和救災(zāi)物資,對隨時(shí)出現(xiàn)的險(xiǎn)情、災(zāi)情,做到隨調(diào)隨到,迅速開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
。4)市氣象臺(tái)發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害橙色預(yù)警信號(hào)時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)立即通知各幼兒園、中小學(xué)停課,學(xué)校應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)保護(hù)已到校的學(xué)生和已入園的兒童。
。5)災(zāi)情發(fā)生后,動(dòng)員學(xué)校開展除雪除冰工作,組織開展校園安全檢查,確保師生安全;災(zāi)情嚴(yán)重的學(xué)校,要組織師生有序撤離危險(xiǎn)區(qū)域。
4、Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
。1)領(lǐng)導(dǎo)小組組長到位指揮,全面部署防災(zāi)救災(zāi)工作,其他副組長到崗協(xié)助做好相關(guān)指揮協(xié)調(diào)工作。
。2)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)行24小時(shí)值班,并在1小時(shí)內(nèi)召開會(huì)議,提出Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)方案;密切關(guān)注災(zāi)情變化,及時(shí)收集有關(guān)信息,每12小時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告一次上級(jí)部門發(fā)布的災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)信息、災(zāi)情信息和應(yīng)急處置情況,必要時(shí)按授權(quán)規(guī)定向?qū)W校發(fā)布。
。3)市氣象臺(tái)發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害紅色預(yù)警信號(hào)時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通知各幼兒園、中小學(xué)停課,學(xué)校應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)保護(hù)已到校的學(xué)生和已入園的兒童。
。4)在繼續(xù)做好Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)基礎(chǔ)之上,各校(園)立即啟動(dòng)防災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)入應(yīng)急待命狀態(tài),隨時(shí)根據(jù)上級(jí)指令各司其職、各負(fù)其責(zé)地投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
局搶險(xiǎn)救災(zāi)組和相關(guān)學(xué)校應(yīng)迅速組織危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)人、財(cái)、物轉(zhuǎn)移,必要時(shí)可直接向區(qū)、街道、應(yīng)急管理等部門等單位請求援助,并同時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門。
。5)區(qū)教育局組成綜合協(xié)調(diào)、安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障等應(yīng)急工作組,開展減災(zāi)救災(zāi)工作。
5、應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖膺^程結(jié)束,災(zāi)情得到有效控制后,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
五、災(zāi)后恢復(fù)與重建
。ㄒ唬┥坪筇幹
1、各校抓緊組織人員對災(zāi)后的學(xué)校進(jìn)行大清理。對被淹、被埋的校園,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時(shí)配合衛(wèi)生部門進(jìn)行防疫消毒處理,對重大疫情、病情采取緊急措施,防止疫情的傳播和蔓延;對受損較嚴(yán)重的校舍門窗、屋面,以及圍墻、宣傳欄、自行車棚等,及時(shí)提出整改方案上報(bào)局基建科,并抓緊落實(shí)維修工作,盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序。
2、應(yīng)急響應(yīng)解除后15日內(nèi),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對災(zāi)害造成的影響進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、評(píng)估,形成災(zāi)害評(píng)估報(bào)告并報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。報(bào)告內(nèi)容包括災(zāi)害損失評(píng)估、預(yù)測預(yù)報(bào)情況、救災(zāi)情況和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、對應(yīng)急工作的改進(jìn)措施建議等。各學(xué)校應(yīng)將災(zāi)情資料、工作技術(shù)總結(jié)等材料進(jìn)行收集并整理歸檔。
3、各校及時(shí)了解全校師生家庭的受災(zāi)情況,積極配合有關(guān)部門開展多種有效的措施對受災(zāi)師生家庭進(jìn)行適當(dāng)慰問和救助,確保不使一名學(xué)生因家庭受災(zāi)而失學(xué)。
。ǘ┗謴(fù)重建
應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,各學(xué)校應(yīng)立即制定恢復(fù)重建計(jì)劃,迅速開展恢復(fù)重建工作,損失較小、能夠自行修建的,原則上自建;損失較大,自行無力解決的,需報(bào)基建科按計(jì)劃組織重建。
六、表彰獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
。ㄒ唬⿲υ诘蜏赜暄┍鶅鰹(zāi)害防御、抗災(zāi)救災(zāi)工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)學(xué)校和個(gè)人,由教育局給與表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)對玩忽職守造成損失的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度追究當(dāng)事人責(zé)任,并予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法部門依法追究其刑事責(zé)任。
七、本預(yù)案未盡事宜,按照國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行。
雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案8
1.總則
1.1編制目的
規(guī)范海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司(以下簡稱海林公司)所屬各部門雨雪冰凍應(yīng)急管理,減少雨雪冰凍造成的人員傷亡、設(shè)備損壞、財(cái)產(chǎn)損失,建立緊急情況下快速、有效的搶險(xiǎn)、救援和應(yīng)急機(jī)制,最大限度地降低人員傷亡、設(shè)備損壞和財(cái)產(chǎn)損失,防止雨雪冰凍災(zāi)害的擴(kuò)大,特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
1.2.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(20xx年)。
1.2.2《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》(20xx年)。
1.2.3《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(20xx年第17號(hào)令)
1.2.4《發(fā)電企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(20xx年)
1.2.5國家安全監(jiān)管總局《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》。
1.2.6海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司《突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》
1.3適用范圍
適用于海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司所屬各部門、風(fēng)場發(fā)生雨雪冰凍的應(yīng)急管理。
1.4工作原則
1.4.1以人為本,減少危害。把保障員工健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。
1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的應(yīng)急管理體制。建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急管理責(zé)任制,充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的作用,做好突發(fā)事件的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
1.4.3條塊結(jié)合,屬地為主。加強(qiáng)以海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司為主的應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,依靠公眾力量,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
1.4.4預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)對突發(fā)事件各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
1.4.5依法規(guī)范,加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī),加強(qiáng)應(yīng)急管理,使突發(fā)事件應(yīng)急管理工作規(guī)范化、制度化。
1.4.6依靠科技,提高能力。采用先進(jìn)的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施,充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用,提高應(yīng)對突發(fā)事件的科技水平和指揮能力,避免發(fā)生次生衍生事件;加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作,提高員工自救、互救和應(yīng)對各類突發(fā)事件的綜合能力。
2.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
2.1.1專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室
2.1.1.1專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司雨雪冰凍應(yīng)急管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)研究和部署雨雪冰凍應(yīng)急救援工作,行使應(yīng)急救援指揮職責(zé)。組長由海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司的總經(jīng)理擔(dān)任,海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司總工程師擔(dān)任副組長。專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室掛靠海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司生產(chǎn)運(yùn)營部。
2.1.1.2公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
海林中電紅旗風(fēng)電場檢修班長,海林中電海浪風(fēng)電場檢修班長,海林中電紅旗風(fēng)電場運(yùn)行班長
下設(shè)應(yīng)急辦公室和搶險(xiǎn)救援隊(duì)
應(yīng)急辦公室主任由生產(chǎn)運(yùn)營部經(jīng)理兼任,日常管理掛靠生產(chǎn)運(yùn)營部
電話:
搶險(xiǎn)救援隊(duì)隊(duì)長由風(fēng)電場各班長擔(dān)任,日常管理掛靠風(fēng)電場
電話:
2.1.2現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部
2.1.2.1發(fā)生雨雪冰凍事故時(shí),應(yīng)立即組成現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部,F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部總指揮由海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,或授權(quán)生產(chǎn)運(yùn)營部正職擔(dān)任。
2.1.2.2現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部職責(zé)
(1)全面組織事故應(yīng)急救援工作。
。2)批準(zhǔn)現(xiàn)場救援方案,組織協(xié)調(diào)各專業(yè)小組進(jìn)行事故應(yīng)急救援。
。3)接受應(yīng)急指揮中心的指導(dǎo),及時(shí)向中電新能源匯報(bào)事故信息和對外信息發(fā)布。
2.1.2.3生產(chǎn)運(yùn)營部的主要職責(zé)
。1)協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和部門。
。2)負(fù)責(zé)本預(yù)案的培訓(xùn)、演練、完善工作。
(3)做好雨雪冰凍應(yīng)急指揮工作。
。4)對人為原因造成雨雪冰凍事故擴(kuò)大的各類事故進(jìn)行調(diào)查,提出處理意見。
。5)組織本應(yīng)急預(yù)案演練工作。
。6)負(fù)責(zé)組織風(fēng)場做好防雨雪冰凍所需應(yīng)急物資的準(zhǔn)備。
2.1.2.4綜合部的主要職責(zé)
。1)發(fā)生雨雪冰凍應(yīng)急響應(yīng)時(shí)負(fù)責(zé)組建資金保障組。
。2)協(xié)助生產(chǎn)運(yùn)營部進(jìn)行雨雪冰凍應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
。3)積極籌集應(yīng)急搶險(xiǎn)工作中所需的資金。
2.1.2.5海林中電紅旗(海浪)風(fēng)電場的主要職責(zé)
。1)發(fā)生雨雪冰凍應(yīng)急響應(yīng)時(shí),在現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下指揮應(yīng)急救援。
(2)做好發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害的準(zhǔn)備,人員、物資疏散安置工作。
。3)配合生產(chǎn)運(yùn)營部協(xié)調(diào)應(yīng)急物資。
2.1.2.5 HSE(安健環(huán))部的主要職責(zé)
。1)監(jiān)督、組織本應(yīng)急預(yù)案演練工作。
。2)監(jiān)督、管理本應(yīng)急體系的建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)。
3.應(yīng)急響應(yīng)分類
3.1發(fā)生連續(xù)48小時(shí)以上大雨、大雪,氣溫下降至-35℃為公司應(yīng)急Ⅰ級(jí)響應(yīng)。
3.2發(fā)生連續(xù)48小時(shí)以上大雨、大雪,氣溫下降至-35℃為公司應(yīng)急Ⅰ級(jí)響應(yīng)。
3.3分析突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)的來源、特性
因?yàn)楹A种须娂t旗(海浪)風(fēng)電場受所在的地理位置、地質(zhì)結(jié)構(gòu)、天氣變化等自然因素的影響,公司的正常生產(chǎn)、職工的生活可能受到雨雪冰凍等影響。
3.4可能導(dǎo)致緊急情況的類型、影響范圍及后果:
3.4.1由于暴風(fēng)雨(雪)造成的構(gòu)筑物、支撐物倒塌,設(shè)備、設(shè)施的倒塌。
3.4.2由于物體的倒塌、洪水、暴風(fēng)造成的人身傷亡。
3.4.3由于暴雨(雪)、洪水造成變、配電設(shè)備的損壞。
3.4.4由于暴風(fēng)雨(雪)、洪水造成生活設(shè)施倒塌或站區(qū)進(jìn)水,造成財(cái)產(chǎn)損失。
3.4.5因暴風(fēng)雨(雪)造成電氣設(shè)備絕緣降低引起線路跳閘,使系統(tǒng)中斷。
3.4.6由于暴風(fēng)、洪水雨的侵襲造成人員淹溺。
3.4.7由于暴雨(雪)、洪水造成送電線路電纜斷裂,導(dǎo)致系統(tǒng)中斷。
3.4.8由于暴雨、洪水造成風(fēng)電機(jī)塔筒倒塌,導(dǎo)致系統(tǒng)中斷。
3.4.9生產(chǎn)設(shè)備因凍損壞、停運(yùn),嚴(yán)重威脅現(xiàn)場人員人身安全。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級(jí)響應(yīng)
4.1.1事故的響應(yīng)級(jí)別為公司級(jí)響應(yīng)或根據(jù)海林市政府預(yù)測發(fā)展為公司Ⅰ級(jí)響應(yīng)。
4.1.1.1海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司
(1)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,指令各風(fēng)場啟動(dòng)雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案。
。2)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或授權(quán)小組成員立即趕赴現(xiàn)場,協(xié)調(diào)和指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。
。3)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)駐應(yīng)急指揮中心,開通與事故現(xiàn)場的通信聯(lián)系,就雨雪冰凍應(yīng)急處置作出決策和部署。
4.1.1.2生產(chǎn)運(yùn)營部
啟動(dòng)雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案,指令各風(fēng)場啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告事故基本情況。
。3)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及相關(guān)人員立即趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)調(diào)和指揮應(yīng)急救援。
(4)保持與現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部和海林市氣象局聯(lián)系渠道的暢通,及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息。
。5)聯(lián)系社會(huì)力量參與應(yīng)急救援。
4.1.1.3海林中電紅旗(海浪)風(fēng)電場
(1)盡最大努力搶救受困人員。
。2)啟動(dòng)雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案,按照生產(chǎn)運(yùn)營部的指令及雨雪冰凍現(xiàn)場處置方案,組織各應(yīng)急救援組開展應(yīng)急救援工作。
。3)事故信息及時(shí)上報(bào)生產(chǎn)運(yùn)營部。
。4)請求社會(huì)力量參與應(yīng)急救援。
4.1.2雨雪冰凍的響應(yīng)級(jí)別為公司Ⅱ級(jí)響應(yīng)。
4.1.2.1海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司
(1)啟動(dòng)雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案,指令各風(fēng)場啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
。2)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或授權(quán)小組成員立即趕赴現(xiàn)場,協(xié)調(diào)和指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。
。3)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)駐應(yīng)急指揮中心,開通與事故現(xiàn)場的通信聯(lián)系,就雨雪冰凍應(yīng)急處置作出決策和部署。
4.1.2.2生產(chǎn)運(yùn)營部
(1)啟動(dòng)雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案,指令各風(fēng)場啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
。2)及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告事故基本情況。
。3)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及相關(guān)人員立即趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)調(diào)和指揮應(yīng)急救援。
(4)保持與現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部和海林市氣象局聯(lián)系渠道的暢通,及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息。
。5)聯(lián)系社會(huì)力量參與應(yīng)急救援。
。6)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和調(diào)配其他有關(guān)部門的應(yīng)急力量及其應(yīng)急物資。
4.1.2.3海林中電紅旗(海浪)風(fēng)電場
。1)盡最大努力搶救受困人員。
。2)啟動(dòng)雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案,按照生產(chǎn)運(yùn)營部的指令及雨雪冰凍現(xiàn)場處置方案,組織各應(yīng)急救援組開展應(yīng)急救援工作。
(3)事故信息及時(shí)上報(bào)生產(chǎn)運(yùn)營部。
(4)請求社會(huì)力量參與應(yīng)急救援。
4.2應(yīng)急措施
4.2.1先期處置
4.2.1.1本預(yù)案搶險(xiǎn)的主要對象是人員、設(shè)備和財(cái)產(chǎn),使受困、受傷人員得到及時(shí)的救助,使設(shè)備和財(cái)產(chǎn)的損失降到最低。具體的搶險(xiǎn)工作由現(xiàn)場應(yīng)急隊(duì)伍負(fù)責(zé),具體方案的采用要在保證搶險(xiǎn)人員安全的基礎(chǔ)上選取。
4.2.1.2在雨雪冰凍時(shí)發(fā)生主廠房進(jìn)水,抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)人員一定要注意自身安全,穿戴好個(gè)人的防護(hù)用品,防止發(fā)生災(zāi)害及現(xiàn)場再次突發(fā)險(xiǎn)情對自身造成傷害。對受災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行清理,盡快搶救傷員(搶救過程中注意傷員的安全),進(jìn)行現(xiàn)場緊急救治與轉(zhuǎn)送工作。
4.2.1.3生活區(qū)遭受雨雪冰凍災(zāi)害侵襲時(shí),搶險(xiǎn)隊(duì)首先要搶救受傷人員,然后再清理受損的物品。當(dāng)搶險(xiǎn)人員不足或?yàn)?zāi)情無法控制時(shí),請求地方組織支援,對搶救出的傷員進(jìn)行緊急轉(zhuǎn)送,并運(yùn)送現(xiàn)場的物品、物資。
雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案9
為切實(shí)加強(qiáng)我所冬季安全生產(chǎn)工作,全面提高冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置能力,最大限度預(yù)防冬季安全事故,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī),按照省局及總段關(guān)于冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我所工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本辦法適用于我所冬季冰雪災(zāi)害事件的應(yīng)急處置工作,本預(yù)案所稱冰雪災(zāi)害,主要指冬季冰雪天氣引起的收費(fèi)廣場積雪、積冰對過往車輛安全及收費(fèi)工作造成影響的冰凍災(zāi)害,包括其次生、衍生災(zāi)害。凡屬于以上條件之一的,均應(yīng)立即啟動(dòng)此預(yù)案。
二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)服務(wù)”的要求,積極貫徹“安全暢通、預(yù)防為主、積極應(yīng)對”的方針,不斷加強(qiáng)和完善冬季冰雪天氣應(yīng)急管理機(jī)制,全面提高公路收費(fèi)工作中冰雪天氣應(yīng)急反應(yīng)和處置能力,確保人、財(cái)、物的安全,保障過往車輛安全、方便、快捷通行。
。ǘ┕ぷ髂繕(biāo):堅(jiān)持“疏通第一、服務(wù)第一”的原則,構(gòu)建覆蓋全所、統(tǒng)一指揮、分工明確、科學(xué)預(yù)警、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的公路冰雪天氣應(yīng)急管理機(jī)制。
三、組織機(jī)構(gòu)
為了切實(shí)加強(qiáng)全所冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立界巉所冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組在總段的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮冰雪天氣應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)冰雪災(zāi)害應(yīng)急辦公室,辦公室設(shè)在所綜合辦公室,所安全員xxx具體負(fù)責(zé)單位日常安全管理工作,收費(fèi)站安全生產(chǎn)責(zé)任人為當(dāng)班值班站長。
應(yīng)急處置電話:
四、組織實(shí)施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)冬季除雪應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備。在收費(fèi)廣場要及時(shí)備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資,降雪天氣使用后要及時(shí)增補(bǔ),確保收費(fèi)廣場防滑料不少于200立方米。在收費(fèi)站設(shè)置除雪搶險(xiǎn)設(shè)施儲(chǔ)備室,配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。
。ǘ┘訌(qiáng)清雪除冰和交通疏導(dǎo)工作。各部門要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,及時(shí)與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系,冰雪災(zāi)害發(fā)生后,及時(shí)掌握、準(zhǔn)確判斷災(zāi)害發(fā)展趨勢,第一時(shí)間做出反應(yīng),并立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。收費(fèi)站要隨時(shí)清掃收費(fèi)車道積雪,并在收費(fèi)廣場前后200米內(nèi)撒布防滑料,確保車輛安全行駛;當(dāng)出現(xiàn)交通阻塞時(shí)、車輛和人員在收費(fèi)廣場滯留時(shí),要第一時(shí)間開展疏導(dǎo)和救援工作,及時(shí)為滯留人員提供防寒衣物,執(zhí)勤警衛(wèi)和外部稽查人員及時(shí)疏導(dǎo)阻塞車輛,確保車流暢通。當(dāng)發(fā)生較大雪災(zāi)天氣時(shí),所里將組織全體機(jī)關(guān)人員到收費(fèi)一線,協(xié)助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。
。ㄈ┘訌(qiáng)單位內(nèi)部安全管理。在加強(qiáng)冬季冰雪天氣除雪應(yīng)急管理的同時(shí),各部門要高度重視自身安全管理,收費(fèi)站采用電暖、煤爐取暖時(shí),要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實(shí);警衛(wèi)、稽查人員在收費(fèi)廣場執(zhí)勤時(shí)必須著反光標(biāo)志服、帶安全頭盔;加強(qiáng)車輛機(jī)械的安全管理,冰雪天氣出車時(shí)必須使用防滑鏈,確保車輛、人員安全。
。ㄋ模┘訌(qiáng)信息報(bào)送和應(yīng)急宣傳教育工作。冬季冰雪天氣發(fā)生后,值班站長要及時(shí)組織人員清雪除冰,值班領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)了解雪災(zāi)情況,并根據(jù)雪災(zāi)嚴(yán)重程度及時(shí)向總段冰雪災(zāi)害應(yīng)急辦公司報(bào)告。對于在收費(fèi)廣場因冰雪災(zāi)害造成交通事故、長時(shí)間中斷交通的,要按照交通運(yùn)輸部《公路交通阻斷信息報(bào)送制度》的要求,及時(shí)上級(jí)管理部門匯報(bào),以便及時(shí)協(xié)調(diào)處理。嚴(yán)格執(zhí)行單位領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班制度,各崗位值班人員必須堅(jiān)守崗位,確保24小時(shí)通訊暢通。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)對冬季安全生產(chǎn)工作的新聞宣傳力度,及時(shí)宣傳單位在應(yīng)對冰雪災(zāi)害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效,形成良好的輿論環(huán)境。
。ㄎ澹┝P則。本預(yù)案啟動(dòng)后,各部門必須聽從指揮,做到有令必行、令行禁止,凡因清雪除冰工作不及時(shí),交通疏導(dǎo)不力,行動(dòng)遲緩等原因造成收費(fèi)廣場交通事故及其它不良影響,或被上級(jí)單位點(diǎn)名批評(píng)者,將按單位相關(guān)制度嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。
五、本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行。
雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案10
為做好全市教育系統(tǒng)防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急處置工作,維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序,保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《濟(jì)寧市教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定要求,制定本預(yù)案。
一、適用范圍
當(dāng)本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害紅色、橙色、黃色預(yù)警時(shí),適用本預(yù)案。本預(yù)案適用于本市轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)校(含中等職業(yè)學(xué)校)及幼兒園因雨雪冰凍等極端天氣產(chǎn)生的災(zāi)害及其次生災(zāi)害的預(yù)防和處置。
二、工作原則
。ㄒ唬﹫(jiān)持以人為本、安全第一、統(tǒng)一有序、快速高效的原則,積極穩(wěn)妥組織學(xué)校師生防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣工作。
。ǘ┌l(fā)生雨雪冰凍等極端天氣后,按照“屬地管理”原則,縣市區(qū)教育行政部門在當(dāng)?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并及時(shí)報(bào)告市教育局。
。ㄈ⿲(shí)行教育行政部門、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作,最大程度保障師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。
。ㄋ模┎块T聯(lián)動(dòng),協(xié)同應(yīng)對,科學(xué)調(diào)度,依法防控,有效應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣災(zāi)害,依法開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
三、組織機(jī)構(gòu)與工作職責(zé)
濟(jì)寧市教育局成立防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件),市教育局局長任組長,分管副局長和局機(jī)關(guān)有關(guān)科室、直屬單位負(fù)責(zé)人任成員。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
1、在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)縣市區(qū)教育局和學(xué)校幼兒園做好防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;
2、貫徹執(zhí)行上級(jí)指揮命令,制定全市教育系統(tǒng)防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急預(yù)案和工作措施;
3、指導(dǎo)縣市區(qū)教育局和學(xué)校幼兒園開展防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣的安全教育和應(yīng)急演練;
4、指導(dǎo)縣市區(qū)教育局和學(xué)校幼兒園做好校舍維修加固、教育教學(xué)設(shè)施日常維護(hù)、交通安全保障等工作;遇到重大災(zāi)情時(shí)統(tǒng)一下達(dá)停課、停止校車運(yùn)行、師生轉(zhuǎn)移等命令;
5、指導(dǎo)學(xué)校做好搶險(xiǎn)自救和災(zāi)后處置救助工作,組織開展學(xué)校災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計(jì),并向上級(jí)部門報(bào)告。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)科室、直屬單位主要職責(zé)
1、辦公室:負(fù)責(zé)接受濟(jì)寧市雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急指揮部的預(yù)警發(fā)布、解除指令;負(fù)責(zé)信息報(bào)送及有關(guān)協(xié)調(diào)工作;
2、發(fā)展規(guī)劃科:負(fù)責(zé)督促縣市區(qū)教育局和學(xué)校幼兒園,做好校舍、在建工程等防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣工作;
3、安全監(jiān)督科:負(fù)責(zé)督促縣市區(qū)教育局和學(xué)校幼兒園,做好校車安全、防火安全、預(yù)防媒體中毒等防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣工作;
4、基礎(chǔ)教育與學(xué)前教育科:負(fù)責(zé)督促縣市區(qū)教育局和中小學(xué)校、幼兒園,制定停課預(yù)警響應(yīng)預(yù)案,加強(qiáng)安全宣傳教育;指導(dǎo)學(xué)校安排學(xué)生開展自主學(xué)習(xí),保證中小學(xué)“停課不停學(xué)”;
5、職業(yè)教育科:負(fù)責(zé)督促縣市區(qū)教育局和中等職業(yè)學(xué)校,制定停課預(yù)警響應(yīng)預(yù)案,加強(qiáng)安全宣傳教育,安排好相關(guān)課程教學(xué)管理;
6、體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育科:負(fù)責(zé)督促縣市區(qū)教育局和學(xué)校幼兒園,制定減少戶外活動(dòng)、停止體育藝術(shù)等比賽活動(dòng)預(yù)警響應(yīng)預(yù)案;負(fù)責(zé)學(xué)校有關(guān)戶外室外活動(dòng)、體育課、大課間活動(dòng),業(yè)余訓(xùn)練、體育考試測試和運(yùn)動(dòng)會(huì)應(yīng)對安排的預(yù)警響應(yīng);
7、市電化教育館:負(fù)責(zé)與宣傳單位聯(lián)系,通過公眾媒體和教育政務(wù)微博等發(fā)布預(yù)警信息,分析有關(guān)輿情,做好應(yīng)對工作。
。ㄈ┛h市區(qū)教育局主要職責(zé)
1、縣市區(qū)教育局根據(jù)《濟(jì)寧市教育系統(tǒng)防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急預(yù)案》,制定各自預(yù)案,指導(dǎo)所屬學(xué)校幼兒園做好預(yù)案制定和應(yīng)急演練,負(fù)責(zé)組織學(xué)校做好應(yīng)急管理工作,并組織預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)措施的實(shí)施。
2、縣市區(qū)教育局應(yīng)在預(yù)警響應(yīng)期間,督促檢查所屬學(xué)校幼兒園預(yù)案落實(shí)情況,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)停課后課程調(diào)整和學(xué)生體育競賽、體育考試延期調(diào)整等工作。
(4)學(xué)校幼兒園主要職責(zé):
1、學(xué)校幼兒園在上級(jí)教育部門指導(dǎo)下,制定極端天氣應(yīng)急預(yù)案,并在接到預(yù)警指示后啟動(dòng)實(shí)施。做好校舍、教育教學(xué)與校內(nèi)生活設(shè)施的安全排查,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。
2、學(xué)校幼兒園按照應(yīng)急預(yù)警級(jí)別減少或停止戶外運(yùn)動(dòng)時(shí),要組織并指導(dǎo)學(xué)生和兒童在室內(nèi)上好體育課及開展體育活動(dòng);停課期間要及時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)、通訊等形式,為學(xué)生提供自學(xué)指導(dǎo),提示家長做好學(xué)生看護(hù)工作;有留校學(xué)生的學(xué)校,應(yīng)全天開放圖書館、閱覽室和室內(nèi)體育館場,安排好留校學(xué)生的校內(nèi)生活。
四、預(yù)警級(jí)別與應(yīng)急處置
雨雪冰凍等極端天氣預(yù)警分三級(jí),分為黃色、橙色、紅色。
。ㄒ唬S色預(yù)警(III級(jí)):12小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有影響的雨雪冰凍。
當(dāng)本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害黃色預(yù)警時(shí),學(xué)校應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)警信息,具體實(shí)施應(yīng)急預(yù)防、指揮處置工作。學(xué)校應(yīng)靈活安排教學(xué)活動(dòng),并加強(qiáng)對師生與家長的安全教育及風(fēng)險(xiǎn)提示。
。ǘ┏壬A(yù)警(II級(jí)):6小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有較大影響,或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有較大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù)。
當(dāng)本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害橙色預(yù)警信號(hào)時(shí),學(xué)校應(yīng)立即采取應(yīng)急防范措施,適當(dāng)減少或停止戶外活動(dòng),加強(qiáng)對師生與家長的安全教育及風(fēng)險(xiǎn)提示,并將預(yù)防雨雪冰凍災(zāi)害工作情況報(bào)告上級(jí)教育部門應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。
。ㄈ┘t色預(yù)警(I級(jí)):2小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有很大影響的雨雪冰凍,或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有很大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù)。
當(dāng)本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害紅色預(yù)警信號(hào)時(shí),學(xué)校幼兒園應(yīng)立即采取全天停課措施。當(dāng)?shù)亟逃块T防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)一指揮,指導(dǎo)學(xué)校幼兒園做好應(yīng)急預(yù)防與救災(zāi)善后工作。
1、學(xué)校幼兒園停課措施具體分兩種情形:第一種情形:當(dāng)日22:00前本市發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害紅色預(yù)警且在22:00維持的;第二種情形:當(dāng)日22:00至次日6:00(含6:00)發(fā)布過氣象災(zāi)害紅色預(yù)警的。發(fā)生上述兩種情形中的任何一種情形,學(xué)校應(yīng)立即采取全天停課措施,并及時(shí)通知到學(xué)生及家長。對因不知情等原因到校的學(xué)生,學(xué)校要做好相應(yīng)安排。
2、6:00以后至上課前發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害紅色預(yù)警信號(hào)的,學(xué)校應(yīng)靈活安排教學(xué)活動(dòng),對延誤到校(未到校)的學(xué)生不作遲到(缺課)處理;為學(xué)生上學(xué)提供交通工具的學(xué);蚍⻊(wù)者,應(yīng)按規(guī)定落實(shí)緊急停運(yùn)措施,保障學(xué)生交通安全。
3、上課期間發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害紅色預(yù)警信號(hào)的,學(xué)校可繼續(xù)上課,及時(shí)調(diào)整放學(xué)時(shí)間并告知學(xué)生家長,做好安全防護(hù)工作。
五、防范措施
。ㄒ唬⿲W(xué)校幼兒園要針對極端天氣制定學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)掌握雨雪冰凍預(yù)警信息,根據(jù)不同級(jí)別預(yù)警信號(hào),適時(shí)做出正確判斷,并通過多種方式向?qū)W生家長通報(bào)。在雨雪冰凍等極端天氣影響學(xué)生正常上下學(xué)情況下,學(xué)?梢宰灾髡{(diào)整作息時(shí)間,采取停課、提前放學(xué)、延時(shí)放學(xué)、通知家長接送、教師護(hù)送等安全措施。
。ǘ⿲W(xué)校幼兒園在遇有天氣突變、災(zāi)情等級(jí)信號(hào)為紅色的特殊情況下,及時(shí)與家長取得聯(lián)系,在第一時(shí)間內(nèi)做出正確判斷,并隨天氣變化及時(shí)做出調(diào)整。
。ㄈ⿲W(xué)校幼兒園要加大對接送學(xué)生車輛的管理,如遇惡劣天氣要立即停運(yùn)接送學(xué)生車輛,預(yù)防交通事故發(fā)生。
。ㄋ模┯暄┍鶅鲞^后,學(xué)校幼兒園要立即開展減災(zāi)自救,及時(shí)組織教職員工清掃校園積雪,確保校內(nèi)通道暢通。校園內(nèi)重要部位設(shè)立警示牌,高危部位人員撤離,用警戒線、防護(hù)網(wǎng)封閉,必要時(shí)設(shè)專人看管。要及時(shí)處理因雨雪冰凍造成的安全隱患,包括學(xué)校校舍等建筑設(shè)施,車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線等設(shè)備設(shè)施和花草樹木等,出現(xiàn)損壞時(shí)要及時(shí)修復(fù)。
。ㄎ澹⿲W(xué)校幼兒園要加強(qiáng)雨雪冰凍期間值班安全保衛(wèi)工作,做到24小時(shí)有人在崗,單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時(shí)通訊暢通。一旦發(fā)生災(zāi)情,在最短時(shí)間內(nèi)逐級(jí)上報(bào),為上級(jí)指揮決策提供快捷有效的支持。
雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案11
一、總則
為了應(yīng)對冬季降雪,減少因下雪給業(yè)主的生活帶來安全隱患和生活不便,公司結(jié)合實(shí)際,制定本預(yù)案。
二、清雪原則
要求所有部門以雪為令,及時(shí)清除積雪,不能拖拉延緩。冬季清雪鏟冰工作實(shí)行責(zé)任區(qū)劃分和全員義務(wù)清理相結(jié)合的原則。
三、組織機(jī)構(gòu)
總指揮:xxx
成員:xxx
四、職責(zé)
。ㄒ唬┕镜那逖╊I(lǐng)導(dǎo)小組,指揮協(xié)調(diào)公司責(zé)任范圍的清雪工作
。ǘ┕揪C管辦負(fù)責(zé)保障應(yīng)急物資的提供(包括鹽、及清雪工具等);及大雪和暴雪應(yīng)急搶險(xiǎn)的輔助與協(xié)調(diào)、清雪鏟冰的監(jiān)督檢查工作。
。ㄈ└鞑块T針對所轄區(qū)域的道路、活動(dòng)場所及時(shí)開展積雪積冰的清除工作。
五、雪情標(biāo)準(zhǔn)
降雪量在3cm以下為小雪,降雪量達(dá)到3-10cm為中雪,降雪量超過10cm為大雪。
六、清雪工作程序
。ㄒ唬┬⊙
1、晝間降雪的,雪停即組織清掃;夜間降雪的,次日正常上班前應(yīng)當(dāng)清掃完畢。
2、道路、住宅區(qū)等人流密集區(qū)無堆雪、無散雪、無結(jié)冰即可進(jìn)行清雪工作。
(二)中雪
1、物業(yè)社區(qū)微信:晝間降雪的,雪停即組織清掃,或雪未停,但積雪厚度超過5cm時(shí)組織清掃;夜間降雪的,次日臨晨開始組織清掃,合理安排積雪堆放,必要時(shí)組織人員對主要交通要道積雪噴撒適量鹽水
2、道路、住宅區(qū)等人流密集區(qū)無堆雪、無散雪、無結(jié)冰即可進(jìn)行清雪工作。
。ㄈ┐笱┗蚵访娼Y(jié)冰
1、公司清雪工作指揮部下達(dá)清雪指令,必要時(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)機(jī)械推雪設(shè)備。
2、各部門盡可能多的組織人員立即就位,組織開展義務(wù)清雪鏟冰工作。
3、各部門要對主要交通要道積雪噴撒適量鹽水或融雪劑,并對含鹽積雪清運(yùn)到指定地點(diǎn),并對結(jié)冰路面進(jìn)行處理。
4、公司綜管辦對各責(zé)任區(qū)清雪工作組織驗(yàn)收合格后結(jié)束清掃工作。
七、工作要求
。ㄒ唬┬⊙12小時(shí),中雪24小時(shí)、大雪48小時(shí)應(yīng)完成積雪清掃工作,嚴(yán)重雪情不超過60小時(shí)。
。ǘ┎坏迷诠は、垃圾池周圍堆放積雪,未被污染的積雪可堆放樹穴及綠地內(nèi),被污染的積雪(噴灑過鹽水的雪)禁止倒入樹穴及綠地內(nèi)。
。ㄈ┲芰苋占肮(jié)假日如遇降雪仍按照本預(yù)案執(zhí)行。
雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案12
近期,受強(qiáng)冷空氣影響,我市將持續(xù)出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣。根據(jù)省安委會(huì)辦公室、省應(yīng)急管理廳《關(guān)于做好低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作的緊急通知》及省教育廳相關(guān)通知精神,我校高度重視此次低溫雨雪冰凍天氣可能帶來的危害,密切關(guān)注天氣變化情況。
為提前做好雨雪冰凍天氣應(yīng)急準(zhǔn)備工作,及時(shí)處理好學(xué)校突發(fā)情況,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),保障在發(fā)生惡劣天氣期間確保師生的安全,特制定本預(yù)案。
一、工作原則
歸口管理,分級(jí)負(fù)責(zé)。
增強(qiáng)憂患意識(shí),確保一旦發(fā)生雨雪冰凍等惡劣天氣,能夠有效組織,高效運(yùn)轉(zhuǎn),臨危不亂,將災(zāi)害造成的損失降到最低程度。
二、工作小組
成立學(xué)校雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
三、工作職責(zé)
接到臨災(zāi)警報(bào)后,“雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)部署校區(qū)救援工作;校后勤保障部門立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),及時(shí)、有效、果斷地協(xié)同各年級(jí)組開展防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)工作;其他部門需做到準(zhǔn)確、及時(shí)、詳細(xì)掌握災(zāi)情的情況以及發(fā)生變化情況,并根據(jù)上級(jí)要求及時(shí)總結(jié)、報(bào)送相關(guān)材料。
四、工作要求
1.應(yīng)根據(jù)本預(yù)案的要求,認(rèn)真落實(shí)工作職責(zé)。
2.在接到預(yù)警信息后,應(yīng)立即組織人員進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),充分做好搶險(xiǎn)救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,保證應(yīng)急小組、搶險(xiǎn)人員、相應(yīng)物資及時(shí)到位。
3.嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通,一旦發(fā)生嚴(yán)重雨雪冰凍災(zāi)害和突發(fā)事件情況,要及時(shí)上報(bào)。
五、實(shí)施辦法
1.后勤部門制定應(yīng)急值班值守制度,并報(bào)備上級(jí)主管部門。
2.政教部門利用各種宣傳渠道,提醒學(xué)生注意上下學(xué)交通安全,提醒家長選擇合適交通工具接送學(xué)生,提醒師生減少室外活動(dòng),防止師生滑倒摔傷;
3.后勤部門組織開展校園校舍安全排查工作,包括教學(xué)用房、圍墻、廁所、體育設(shè)施、供電設(shè)施設(shè)備等,要全面排查,做到不留死角,并根據(jù)排查情況,采取有效措施,及時(shí)清除安全隱患;組織人員及時(shí)清理學(xué)校大門入口處和校園主干道、教學(xué)樓大廳的積雪,對主要通道鋪上草毯和麻袋做防滑措施;在積雪過多的地段,拉上警戒線,做好行人禁止通行安全提示。
4.后勤部門、物業(yè)安保部門備齊應(yīng)急雨雪冰凍物品,雪鏟、麻袋、草毯、除雪專用大掃把等,校醫(yī)務(wù)室要備齊常用藥物。
雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案13
冬天來臨,天氣逐漸寒冷,氣溫下降迅速,冰凍和雨雪天氣會(huì)相繼而來。為了避免師生在冰凍雨雪天氣中發(fā)生安全事故,結(jié)合我校實(shí)際,制訂本預(yù)案。
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
二、適用范圍:
在冬季出現(xiàn)冰凍雨雪天氣時(shí),啟動(dòng)此安全預(yù)案。
三、工作內(nèi)容:
1、安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員時(shí)刻關(guān)注冬季天氣變化情況,如遇冰凍雨雪天氣及時(shí)通知全校師生。
2、在冬季出現(xiàn)冰凍雨雪天氣時(shí),教師按照本預(yù)案安排進(jìn)行掃雪除冰工作,確保學(xué)生在校安全。
3、班主任要利用晨會(huì)和班會(huì),對學(xué)生進(jìn)行防冰凍雨雪天氣的預(yù)防教育。全體教師要關(guān)注學(xué)生在校園的活動(dòng),及時(shí)制止一些危險(xiǎn)性活動(dòng)。
4、學(xué)生一旦出現(xiàn)安全事故,教師要第一時(shí)間進(jìn)行救治,并及時(shí)通知安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員,以免造成更大的傷害。
5、當(dāng)日領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員、安全值周和校門口值周人員全部早晨7:30到校,放學(xué)提前10分鐘到達(dá)學(xué)校大門口,引導(dǎo)學(xué)生安全有序離開教學(xué)樓和學(xué)校大門口。指揮并疏導(dǎo)家長,督促用機(jī)動(dòng)車、電動(dòng)車、自行車接送孩子的家長將車輛有序停放于不影響交通的位置,避免堵塞學(xué)校通道,組織學(xué)生安全有序離開校園。
6、各班級(jí)正副班主任老師負(fù)責(zé)共同維持本班級(jí)學(xué)生的離校秩序,確保本班級(jí)學(xué)生和個(gè)別家長未及時(shí)來接學(xué)生離校,教師向?qū)W校匯報(bào)后方可離校。
四、后勤保障工作
1、后勤保障工作由學(xué)?倓(wù)處負(fù)責(zé)。
2、總務(wù)處提前準(zhǔn)備好充足的掃雪、鏟雪的工具,購置草墊、麻布袋等防滑物資。
3、預(yù)案啟動(dòng)后,由總務(wù)處石燕老師統(tǒng)一發(fā)放,使用完后領(lǐng)取人負(fù)責(zé)上交總務(wù)處車紅波處。
4、開車上班的老師在雨雪冰凍天氣期間盡量不開車上班。未盡事宜,以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。
雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案14
1總則
1.1編制目的
為及時(shí)、妥善應(yīng)對我市雨雪冰凍災(zāi)害,最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,全力保障人民群眾正常生活和城市正常運(yùn)行。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《云南省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《云南省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《昆明市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。
1.3工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),預(yù)處并重,軍地協(xié)同,社會(huì)聯(lián)動(dòng)。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于我市行政管轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害的預(yù)防與處置工作。我市周邊地區(qū)發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害,對我市有重大影響的預(yù)防與處置工作同樣適用本預(yù)案。
1.5隱患分析
隨著全球氣候變化,極端天氣氣候事件呈多發(fā)、頻發(fā)態(tài)勢,我市冬季出現(xiàn)階段性低溫雨雪過程的概率較大,加之各級(jí)各部門缺乏雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)對處置經(jīng)驗(yàn),基礎(chǔ)設(shè)施防御能力相對較低,人民群眾防范意識(shí)和能力相對不足,冬季階段性低溫雨雪冰凍災(zāi)害往往會(huì)造成較大損失和影響。
2組織體系及職責(zé)
2.1指揮機(jī)構(gòu)
為有效預(yù)防和處置雨雪冰凍災(zāi)害,市人民政府成立昆明市雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部(以下簡稱市指揮部),統(tǒng)一指揮我市雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防和處置工作,并根據(jù)實(shí)際情況統(tǒng)一發(fā)布省、市交通管制指令。組織機(jī)構(gòu)如下:
指揮長:市長;
副指揮長:有關(guān)副市長,昆明警備區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人,市政府秘書長;
成員單位:昆明警備區(qū)、市政府新聞辦、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市教育體育局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市自然資源規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)局、市商務(wù)局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急局、市林草局、市市場監(jiān)管局、市人防辦、市消防救援支隊(duì)、市森林消防支隊(duì)、市供銷社、市氣象局、昆明供電局、武警昆明支隊(duì)、昆明軌道集團(tuán)、昆明自來水集團(tuán)、昆明公交集團(tuán)以及民航、鐵路、高速公路等單位。可根據(jù)工作需要臨時(shí)增補(bǔ)有關(guān)單位。
主要職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)全市雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作;
。2)部署救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備措施;
(3)督促檢查救災(zāi)應(yīng)急工作的人、財(cái)、物落實(shí)情況;
(4)檢查有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)的救災(zāi)工作;
(5)根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況派出救災(zāi)現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)施靠前指揮;
。6)負(fù)責(zé)請求上級(jí)以及周邊城市配合和支援,協(xié)調(diào)駐昆國家、省直部門,解放軍和武警部隊(duì);
。7)研究解決有關(guān)救災(zāi)應(yīng)對工作的其他重大問題。
2.2工作機(jī)構(gòu)
。1)指揮部辦公室。設(shè)在市政府辦公室,主任由市政府秘書長兼任,副主任由聯(lián)系氣象工作的副秘書長、市氣象局局長、市應(yīng)急局局長兼任。負(fù)責(zé)傳達(dá)、落實(shí)指揮部的指令,協(xié)調(diào)各工作組開展工作,收集、匯總、上報(bào)信息,具體工作由市氣象局和市應(yīng)急局共同承擔(dān)。
。2)道路交通安全組。組長由分管道路交通工作的副市長擔(dān)任,成員單位由市公安局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急局組成,負(fù)責(zé)做好雨雪冰凍天氣期間的道路交通隱患排查、道路秩序維護(hù)等工作,確保全市道路安全暢通,全力防范重特大道路交通事故發(fā)生。
。3)供水保障組。組長由聯(lián)系昆明自來水集團(tuán)的副市長擔(dān)任,成員單位由市水務(wù)局、自來水供水和管護(hù)企業(yè)組成,負(fù)責(zé)加強(qiáng)城市供水管網(wǎng)維護(hù)搶修工作,確保雨雪冰凍天氣期間的城市、農(nóng)村正常供水。
。4)供電供氣保障組。組長由聯(lián)系昆明供電局的副市長擔(dān)任,成員單位由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、昆明供電局、有關(guān)燃?xì)馄髽I(yè)組成,負(fù)責(zé)保障雨雪冰凍災(zāi)害期間的供電、供氣的正常運(yùn)行。
。5)市場供應(yīng)保障組。組長由分管商務(wù)工作的副市長擔(dān)任,成員單位由市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局、市供銷社、市糧食和儲(chǔ)備局組成,負(fù)責(zé)籌集和保障糧油及市場生活物資的正常供應(yīng),打擊囤積居奇、生產(chǎn)銷售假冒偽劣食品藥品等擾亂市場的違法行為。
。6)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和綠化保障組。組長由分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副市長擔(dān)任,成員單位由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林草局、市城市管理局、市供銷社組成,負(fù)責(zé)做好雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防工作,減少對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、綠化植物的影響。
。7)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查組。組長由分管自然資源規(guī)劃工作的副市長擔(dān)任,成員單位由市自然資源規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局組成,負(fù)責(zé)排查和消除地質(zhì)災(zāi)害隱患,對城市行道樹、建筑工地進(jìn)行巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,避免發(fā)生次生災(zāi)害和事故。
。8)民政救助組。組長由分管民政工作的副市長擔(dān)任,成員單位由市民政局、市教育體育局、市城市管理局組成,負(fù)責(zé)做好貧困人員、流浪乞討人員、因?yàn)?zāi)滯留人員的疏散、安置、救助工作,必要時(shí)征用、開設(shè)疏散安置場所,確保得到基本生活救助。
(9)通信保障組。組長由分管市工業(yè)和信息化局的副市長擔(dān)任,成員單位由市工業(yè)和信息化局、市人防辦、中國移動(dòng)昆明分公司、中國電信昆明分公司、中國聯(lián)通昆明分公司、中國鐵塔昆明分公司組成,負(fù)責(zé)做好雨雪冰凍災(zāi)害期間的通信保障工作,搶修受損的通信設(shè)施,提供應(yīng)急通信保障,確保通信暢通。
。10)搶險(xiǎn)救援組。組長由昆明警備區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副組長由市消防救援支隊(duì)、市森林消防支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員單位由昆明警備區(qū)、市消防救援支隊(duì)、市森林消防支隊(duì)、武警昆明支隊(duì)組成,負(fù)責(zé)做好雨雪冰凍災(zāi)害期間的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
。11)道路運(yùn)輸保障組。組長由分管市交通運(yùn)輸局的副市長擔(dān)任,成員單位由市交通運(yùn)輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、昆明公交集團(tuán)、昆明軌道集團(tuán)、省公投公司組成,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、準(zhǔn)備除冰設(shè)備、融雪劑,開展道路交通冰雪災(zāi)害隱患排查整改,全面做好雨雪冰凍災(zāi)害期間的城鄉(xiāng)道路的保通工作,以及公交保障、軌道交通保障等工作。
。12)航空運(yùn)輸保障組。組長由聯(lián)系云南長水國際機(jī)場集團(tuán)的副市長擔(dān)任,成員單位由市公安局、市交通運(yùn)輸局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委組成,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好雨雪冰凍災(zāi)害期間長水國際機(jī)場運(yùn)行保障工作。
。13)鐵路運(yùn)輸保障組。組長由聯(lián)系中國鐵路昆明局集團(tuán)有限公司的副市長擔(dān)任,成員單位由市公安局、市衛(wèi)生健康委、市交通運(yùn)輸局等單位組成,負(fù)責(zé)協(xié)助做好火車站點(diǎn)秩序維護(hù)、衛(wèi)生應(yīng)急、搶險(xiǎn)保通、滯留旅客轉(zhuǎn)運(yùn)等工作,確保雨雪冰凍災(zāi)害期間我市鐵路客、貨運(yùn)正常運(yùn)行。
。14)食品藥品安全保障組。組長由分管市市場監(jiān)管局的副市長擔(dān)任,成員單位由市市場監(jiān)管局、市商務(wù)局、市公安局、市城市管理局組成,負(fù)責(zé)做好雨雪冰凍災(zāi)害期間食品、藥品質(zhì)量安全保障工作。
(15)教育衛(wèi)生安全保障組。組長由分管教育和衛(wèi)生工作的副市長擔(dān)任,成員單位由市教育體育局、市衛(wèi)生健康委組成,負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害期間校園安全、衛(wèi)生應(yīng)急、疾病防控等工作。
。16)監(jiān)測預(yù)報(bào)組。組長由聯(lián)系氣象工作的副市長擔(dān)任,市氣象局具體負(fù)責(zé),做好氣象信息監(jiān)測預(yù)警工作,及時(shí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息,為雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作提供氣象信息保障。
。17)信息發(fā)布組。組長由聯(lián)系氣象工作的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員單位由市氣象局、市政府新聞辦、市應(yīng)急局、市城市管理局、市公安局組成。負(fù)責(zé)做好雨雪冰凍災(zāi)害和應(yīng)急處置的信息發(fā)布和宣傳報(bào)道工作。
(18)綜合保障組。組長由分管商務(wù)工作的副市長擔(dān)任,成員單位由市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局組成,負(fù)責(zé)籌集應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害所需要的資金、生活保障物資、成品油、融雪劑、工程機(jī)械、灑水車、環(huán)衛(wèi)車、移動(dòng)衛(wèi)生間、除冰掃雪工具等,確保應(yīng)急預(yù)防與處置工作的正常開展。
各工作組在組長的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,并制定本工作組的細(xì)化工作方案,明確本組副組長和各單位的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,細(xì)化單位職責(zé),以確保各項(xiàng)工作的有序開展。
2.3縣(市)、區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部
各縣(市)、區(qū)人民政府,各開發(fā)(度假)區(qū)管委會(huì),自貿(mào)區(qū)昆明片區(qū)管委會(huì)應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合實(shí)際成立相應(yīng)的雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一指揮本地雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。
3分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
按照雨雪冰凍災(zāi)害的影響范圍、強(qiáng)度和危害程度,將雨雪冰凍災(zāi)害分為四級(jí):
3.1特別重大級(jí)別(Ⅰ級(jí))
滿足以下條件之一的,為特別重大雨雪冰凍災(zāi)害:
。1)造成30人以上死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失30億元以上。
。2)造成全市所有高速公路和對外道路全部中斷,經(jīng)48小時(shí)搶修無法恢復(fù)通行的;或者鐵路干線運(yùn)輸中斷,火車站列車無法正常運(yùn)行;或者民航運(yùn)輸全部中斷超過24小時(shí)的;上述情況致使全市內(nèi)外交通運(yùn)輸嚴(yán)重受阻或中斷,大量旅客長時(shí)間滯留在市內(nèi),產(chǎn)生嚴(yán)重社會(huì)影響。
(3)造成全市電力設(shè)施大范圍破壞,全市電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)60%以上(或70%以上用戶停電),對全市電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
。4)造成全市大范圍供水受影響的居民人口在40萬人以上或占城市居民總?cè)丝诘?0%以上、供氣中斷;或者造成全市大范圍糧、油等基本生活必需品脫銷,市場價(jià)格異常上漲,嚴(yán)重影響居民基本生活。
。5)造成全市山區(qū)大雪封山,引發(fā)山區(qū)群眾斷水、斷電、斷炊,嚴(yán)重影響基本生活。
3.2重大級(jí)別(Ⅱ級(jí))
滿足以下條件之一的,為重大雨雪冰凍災(zāi)害:
(1)造成10人以上、30人以下死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失10億元以上、30億元以下。
(2)造成全市高速公路網(wǎng)、重要國省道干線中斷,經(jīng)24小時(shí)搶修無法恢復(fù)通車的;或者鐵路干線運(yùn)輸受阻或中斷,火車站大量列車班次延誤或取消;或者民航運(yùn)輸部分中斷,某一時(shí)點(diǎn)延誤2小時(shí)以上未出港航班在80—200班或滯留旅客在10000—30000人或7:00—23:00高峰時(shí)段機(jī)場無航班起降超過2小時(shí);上述情況致使全市或與市外交通運(yùn)輸受阻或中斷情況范圍較大,大量旅客滯留在市內(nèi),產(chǎn)生重大社會(huì)影響。
。3)造成全市電力設(shè)施較大范圍破壞,全市電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)40%以上(或50%以上用戶停電),對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活造成重大影響。
。4)造成全市部分地區(qū)供水受影響的居民人口為30萬—40萬人或占城市居民總?cè)丝诘?0%—40%、供氣中斷;或者造成全市較大范圍糧、油等基本生活必需品市場價(jià)格異常上漲,對居民基本生活產(chǎn)生重大影響。
。5)造成全市大部分山區(qū)大雪封山,引發(fā)山區(qū)大部分群眾斷水、斷電、斷炊,對基本生活產(chǎn)生重大影響。
3.3較大級(jí)別(Ⅲ級(jí))
滿足以下條件之一的,為較大雨雪冰凍災(zāi)害:
(1)造成3人以上、10人以下死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上、10億元以下。
。2)造成主要高速公路或國道嚴(yán)重受阻或中斷;或者嚴(yán)重影響鐵路運(yùn)輸秩序,火車站大部分列車班次延誤或取消;或者民航運(yùn)輸秩序混亂,某一時(shí)點(diǎn)延誤2小時(shí)以上未出港航班在40—80班或滯留旅客在3000—10000人或7:00—23:00高峰時(shí)段機(jī)場無航班起降超過1小時(shí);上述情況致使本市境內(nèi)外交通運(yùn)輸嚴(yán)重受阻或中斷,大量旅客滯留在城市,產(chǎn)生較大社會(huì)影響。
。3)造成部分地區(qū)電力設(shè)施破壞,全市電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)20%以上40%以下(或30%以上50%以下用戶停電),對本地區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成較大威脅。
(4)造成較大范圍的供水、供氣中斷;或者造成糧、油等基本生活必需品緊缺,市場價(jià)格異常上漲,對居民基本生活產(chǎn)生較大影響。
。5)造成個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)大雪封山,引發(fā)山區(qū)部分群眾斷水、斷電、斷炊,對基本生活產(chǎn)生較大影響。
3.4一般級(jí)別(Ⅳ級(jí))
滿足以下條件之一的,為一般雨雪冰凍災(zāi)害:
(1)造成1人以上、3人以下死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失1千萬元以上、1億元以下。
。2)造成部分高速公路、國道、主城區(qū)重要道路中斷或嚴(yán)重受阻,或造成某一縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)公路或鐵路運(yùn)輸受阻或中斷,對居民出行產(chǎn)生較大影響。
。3)造成某一縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施破壞,引發(fā)停電事故,全市電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)10%以上40%以下(或15%以上或30%以下用戶停電),對本地區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成威脅。
(4)造成某一縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)主要城鎮(zhèn)城區(qū)交通或供水中斷,氣源供應(yīng)緊張,或者糧、油等基本生活必需品緊缺,市場價(jià)格異常上漲,影響居民基本生活。
。5)造成個(gè)別村大雪封山,引發(fā)山區(qū)少數(shù)群眾斷水、斷電、斷炊,影響基本生活。
4監(jiān)測預(yù)警
4.1預(yù)警發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)
氣象部門加強(qiáng)雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)報(bào),按照《云南省氣象預(yù)警信息分類發(fā)布指導(dǎo)意見》及時(shí)通過各種媒體發(fā)布寒潮、暴雪和路面結(jié)冰等預(yù)警信息,具體標(biāo)準(zhǔn)如下:
4.1.1藍(lán)色預(yù)警
預(yù)計(jì)未來72小時(shí)日平均氣溫下降6℃以上,且最低氣溫小于等于5℃;或者日平均氣溫將下降到6℃以下,且最低氣溫小于等于5℃;或者未來48小時(shí)將出現(xiàn)5毫米以上降雪。
4.1.2黃色預(yù)警
預(yù)計(jì)未來72小時(shí)日平均氣溫將下降8℃以上,且最低氣溫小于等于1℃;或者日平均氣溫將下降到4℃以下,且最低氣溫小于等于1℃;或者未來48小時(shí)將出現(xiàn)10毫米以上降雪;或者未來24小時(shí)內(nèi)地表溫度將較長時(shí)間維持在0℃附近或以下,并伴有5mm以下的弱降水,可能出現(xiàn)對交通有影響的道路結(jié)冰。
4.1.3橙色預(yù)警
預(yù)計(jì)未來72小時(shí)日平均氣溫下降10℃以上,且最低氣溫小于等于-2℃;或者日平均氣溫將下降到2℃以下,且最低氣溫小于等于-2℃;或者未來48小時(shí)將出現(xiàn)20毫米以上降雪;或者未來24小時(shí)內(nèi)地表溫度將較長時(shí)間維持在0℃附近或以下,并伴有5—10mm的降水,可能出現(xiàn)對交通有較大影響的道路結(jié)冰。
4.1.4紅色預(yù)警
預(yù)計(jì)未來72小時(shí)日平均氣溫下降12℃以上,且最低氣溫小于等于-2℃;或者日平均氣溫將下降到0℃以下,且最低氣溫小于等于-4℃;或者未來48小時(shí)內(nèi)將出現(xiàn)30毫米以上降雪;或者未來24小時(shí)內(nèi)地表溫度將較長時(shí)間維持在0℃附近或以下,并伴有10mm以上的降水,可能出現(xiàn)對交通有很大影響的道路結(jié)冰。
4.2預(yù)警發(fā)布途徑
氣象部門通過監(jiān)測或預(yù)報(bào),達(dá)到預(yù)警發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)首先通過短信及氣象專題服務(wù)報(bào)告等形式,向市指揮部辦公室和各成員單位通報(bào)。同時(shí)按有關(guān)規(guī)定通過電視、廣播、網(wǎng)站、微博、微信、短信、氣象預(yù)警發(fā)布終端等多渠道向公眾發(fā)布,最大程度提高預(yù)警信息覆蓋面和應(yīng)對方法的知曉率。
4.3預(yù)警行動(dòng)
4.3.1災(zāi)害防御準(zhǔn)備工作
每年12月1日至次年3月30日為本市雨雪冰凍災(zāi)害防御關(guān)鍵期。各成員單位應(yīng)結(jié)合自身職責(zé)加強(qiáng)應(yīng)急值班值守,加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)和防災(zāi)減災(zāi)人員、裝備、物資、資金準(zhǔn)備,組織專項(xiàng)工作檢查,開展應(yīng)急演練,細(xì)化工作流程,做好雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對準(zhǔn)備工作。
4.3.2藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)
雨雪冰凍災(zāi)害藍(lán)色預(yù)警發(fā)布后,各級(jí)各部門和各單位應(yīng)同時(shí)啟動(dòng)相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,并采取以下響應(yīng)措施。
。1)涉及的縣(市)、區(qū)啟動(dòng)本地雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,按預(yù)案開展工作。
。2)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林草局、市城市管理局等部門根據(jù)預(yù)警情況,督促各地落實(shí)相應(yīng)預(yù)防應(yīng)對措施,做好災(zāi)害預(yù)防工作。
。3)供水、供電、供氣主管部門和企業(yè)加強(qiáng)線路、設(shè)備、管線的巡檢工作,對雨雪冰凍災(zāi)害天氣期間的用水、用電、用氣情況進(jìn)行預(yù)估,采取有效措施預(yù)防和消除供水、供電、供氣隱患,加強(qiáng)值班值守,做好搶修搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作,向公眾發(fā)布提醒,提前做好防護(hù)措施,確保自來水、電力、燃?xì)獾恼9⿷?yīng)。
。4)市民政局要根據(jù)預(yù)警情況,督促各地做好流浪乞討、孤寡老人等困難群體的調(diào)查和救助準(zhǔn)備工作,提前發(fā)放救助物資,為流浪乞討人員和困難群體提供基本生活救助。
。5)航空和公路主管部門要根據(jù)預(yù)警情況,密切關(guān)注航班運(yùn)行和所管轄道路的通行情況,及時(shí)向公眾發(fā)布提醒,提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
。6)公安機(jī)關(guān)要根據(jù)預(yù)警情況,加強(qiáng)道路巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并向有關(guān)部門報(bào)告,協(xié)助消除道路安全隱患,提前安排應(yīng)急力量,實(shí)時(shí)向公眾發(fā)布道路通行信息,做好道路交通疏導(dǎo)和管制準(zhǔn)備工作,確保道路交通通行暢通。
4.3.3黃色預(yù)警響應(yīng)
黃色預(yù)警發(fā)布后,在采取藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,還應(yīng)采取以下措施。
。1)市指揮部召開會(huì)議或下發(fā)專項(xiàng)通知,對雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防應(yīng)對工作進(jìn)行安排部署。
(2)根據(jù)預(yù)警情況,商請駐昆解放軍、武警、民兵預(yù)備役部隊(duì),調(diào)動(dòng)消防救援隊(duì)伍準(zhǔn)備應(yīng)急力量,并提前安排。
(3)視情況啟動(dòng)本預(yù)案。
4.3.4橙色預(yù)警響應(yīng)
橙色預(yù)警發(fā)布后,在采取黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,還應(yīng)采取以下措施。
。1)啟動(dòng)本預(yù)案。
。2)由市指揮部指揮長召開專題會(huì)議,結(jié)合本預(yù)案對雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防應(yīng)對工作進(jìn)行安排部署。
(3)各工作組按照市指揮部的部署制定本組工作方案,報(bào)市指揮部審批后實(shí)施。
。4)由各工作組組長對工作措施落實(shí)情況進(jìn)行督查,督查情況反饋市指揮部辦公室。
。5)協(xié)調(diào)駐昆解放軍、武警、民兵預(yù)備役部隊(duì),調(diào)動(dòng)消防救援隊(duì)伍集結(jié)應(yīng)急力量,共同制定兵力分配計(jì)劃、兵力調(diào)動(dòng)和使用方案,必要時(shí)將應(yīng)急兵力調(diào)動(dòng)到重點(diǎn)目標(biāo)待命。
(6)儲(chǔ)備必要的生活物資和應(yīng)急物資。
4.3.5紅色預(yù)警響應(yīng)
紅色預(yù)警發(fā)布后,在采取橙色預(yù)警響應(yīng)措施基礎(chǔ)上,還應(yīng)采取以下措施。
(1)提請省人民政府啟動(dòng)有關(guān)省級(jí)應(yīng)急預(yù)案,待省級(jí)預(yù)案啟動(dòng)后,在省級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下開展雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作。
(2)根據(jù)我市所面臨的雨雪冰凍災(zāi)害形勢,視情況提請省人民政府給予相應(yīng)的人力、物資、經(jīng)費(fèi)、裝備支持。
(3)市場上的糧食、食用油、汽柴油等生產(chǎn)生活基本物資進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)測算并提前儲(chǔ)備。
。4)對流浪乞討、孤寡老人等困難群體進(jìn)行調(diào)查,勸說其到救助站接受救助。
。5)開展住房隱患排查工作,對居住在危房中的群眾進(jìn)行疏散。提前對流浪乞討、孤寡老人等困難群體進(jìn)行救助,必要時(shí)對生活不能自理的孤寡老人和困難群體疏散轉(zhuǎn)移后集中救助。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1信息報(bào)告
各級(jí)各部門是雨雪冰凍災(zāi)害信息報(bào)告的責(zé)任主體,發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害后,應(yīng)在接報(bào)后30分鐘內(nèi)向市應(yīng)急局書面報(bào)告,市應(yīng)急局匯總情況后1小時(shí)內(nèi)書面報(bào)市委、市政府。
5.2響應(yīng)措施
5.2.1 Ⅳ級(jí)響應(yīng)
發(fā)生一般雨雪冰凍災(zāi)害后,在采取藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,應(yīng)采取以下措施。
。1)涉及的縣(市)、區(qū)應(yīng)立即開展災(zāi)情核查、災(zāi)民救助、隱患排查、道路交通管控、受威脅群眾疏散、受傷人員救治等工作,采取有效措施減少雨雪冰凍災(zāi)害損失。
。2)農(nóng)業(yè)、林草、城市管理、公安、水務(wù)、自然資源規(guī)劃、應(yīng)急、民政等部門視情況指導(dǎo)涉及的縣(市)、區(qū)開展災(zāi)害應(yīng)對工作。
。3)市氣象局加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)工作,按市指揮部的要求提供短期天氣預(yù)報(bào)。
。4)及時(shí)向公眾發(fā)布信息,引導(dǎo)公眾有效預(yù)防和應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害。
。5)啟動(dòng)應(yīng)急信息報(bào)送工作機(jī)制,收集匯總信息及時(shí)向市指揮部領(lǐng)導(dǎo)和各成員單位報(bào)告救災(zāi)工作進(jìn)展情況。
。6)采取其他必須的應(yīng)急措施。
5.2.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)
發(fā)生較大雨雪冰凍災(zāi)害后,在采取黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,應(yīng)采取以下措施。
。1)市指揮部指揮長召集會(huì)議,或由指揮長指定某位副指揮長進(jìn)行召集,依據(jù)本預(yù)案,結(jié)合實(shí)際情況對雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作進(jìn)行安排部署,各工作組按預(yù)先方案和會(huì)議部署開展工作。
。2)協(xié)調(diào)駐昆解放軍、武警、民兵預(yù)備役,調(diào)動(dòng)消防救援隊(duì)伍進(jìn)行救災(zāi)工作。
(3)市氣象局加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)工作,每2小時(shí)向市指揮部辦公室提供短期天氣預(yù)報(bào)。
。4)市指揮部辦公室啟動(dòng)應(yīng)急信息報(bào)送工作機(jī)制,收集匯總各工作組工作開展情況,匯總整理后每2小時(shí)向指揮部領(lǐng)導(dǎo)和各成員單位報(bào)告。
(5)及時(shí)向公眾發(fā)布信息,引導(dǎo)公眾有效預(yù)防和應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害。
。6)加強(qiáng)市場監(jiān)測,視情況采取必需的應(yīng)急措施。
。7)開展必要的.疏散、安置工作。
(8)采取其他必要的應(yīng)急措施。
5.2.3 Ⅱ級(jí)響應(yīng)
發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害后,在采取橙色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,應(yīng)采取以下措施。
。1)市指揮部指揮長召集會(huì)議,依據(jù)本預(yù)案,結(jié)合實(shí)際情況對雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作進(jìn)行安排部署,各工作組按預(yù)先方案和會(huì)議部署開展工作。
。2)協(xié)調(diào)駐昆解放軍、武警、民兵預(yù)備役,調(diào)動(dòng)消防救援隊(duì)伍進(jìn)行救災(zāi),必要時(shí)向省人民政府提出人力、物資、裝備等支援請求。
。3)市氣象局加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)工作,每1小時(shí)向市指揮部辦公室提供短期天氣預(yù)報(bào)。
。4)市指揮部辦公室啟動(dòng)應(yīng)急信息報(bào)送工作機(jī)制,收集匯總各工作組工作開展情況,匯總整理后每1小時(shí)向指揮部領(lǐng)導(dǎo)和各成員單位報(bào)告。
(5)及時(shí)向公眾發(fā)布信息,引導(dǎo)公眾減少戶外活動(dòng),并采取措施有效預(yù)防和應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害。
。6)視情況采取部分停工、停課等應(yīng)急措施。
。7)開展市場糧食、食用油、飲用水、汽柴油等生產(chǎn)生活基本物資存量調(diào)查,進(jìn)行相關(guān)測算,必要時(shí)采取限購等管控措施。
。8)對滯留人員進(jìn)行疏散安置。
。9)采取其他必須的應(yīng)急措施。
5.2.4 Ⅰ級(jí)響應(yīng)
發(fā)生特別重大雨雪冰凍災(zāi)害后,在采取紅色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,應(yīng)采取以下措施。
。1)市指揮部指揮長召集會(huì)議,依據(jù)本預(yù)案,結(jié)合實(shí)際情況對雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作進(jìn)行安排部署,各工作組按預(yù)先方案和會(huì)議部署開展工作。
。2)協(xié)調(diào)駐昆部隊(duì)、民兵預(yù)備役部隊(duì)進(jìn)行救災(zāi),向省人民政府提出人力、物資、裝備等支援請求。
(3)市氣象局加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)工作,每1小時(shí)向市指揮部辦公室提供短期天氣預(yù)報(bào)。
。4)市指揮部辦公室啟動(dòng)應(yīng)急信息報(bào)送工作機(jī)制,收集匯總各工作組工作開展情況,匯總整理后每1小時(shí)向指揮部領(lǐng)導(dǎo)和成員單位報(bào)告。
。5)采取停課、停工等應(yīng)急措施。
。6)對糧食、食用油、飲用水、汽柴油等生產(chǎn)生活基本物資可采取限購等管控措施,視情況對水、電、氣采取限供措施。
。7)將流浪乞討人員集中到救助站進(jìn)行集中救助。
。8)及時(shí)向公眾發(fā)布信息,引導(dǎo)公眾減少戶外活動(dòng),號(hào)召特定人群和有能力的公眾參與救災(zāi)工作。
。9)依法采取必要的征用措施。
。10)對滯留人員進(jìn)行疏散和安置,必要時(shí)開設(shè)滯留人員安置場所,對滯留人員進(jìn)行集中安置。
。11)采取其他必須的應(yīng)急措施。
5.3應(yīng)急響應(yīng)的變更與解除
5.3.1應(yīng)急響應(yīng)變更
市指揮部可根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的進(jìn)展情況提升或降低響應(yīng)級(jí)別。應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別變更后,所采取的措施也應(yīng)按照本預(yù)案的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)變更。
5.3.2應(yīng)急響應(yīng)解除
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作結(jié)束,災(zāi)害影響消除或得到有效控制后,市指揮部應(yīng)按照誰啟動(dòng)誰解除的原則,及時(shí)解除應(yīng)急響應(yīng),取消應(yīng)急響應(yīng)措施。
6善后和重建
6.1善后工作
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作結(jié)束后,當(dāng)?shù)卣、市?jí)有關(guān)部門和單位應(yīng)依法依規(guī)開展死者撫恤、傷者治療、保險(xiǎn)理賠等善后處理工作。
6.2恢復(fù)重建
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作結(jié)束后,當(dāng)?shù)卣、市?jí)有關(guān)部門和單位應(yīng)依法依規(guī),在災(zāi)情調(diào)查的基礎(chǔ)上組織開展恢復(fù)重建工作,及時(shí)修復(fù)受損的道橋、管線、供水、供電、供氣、水利等基礎(chǔ)設(shè)施,盡快恢復(fù)功能。同時(shí)制定災(zāi)后重建規(guī)劃,對受損的居民住宅進(jìn)行修復(fù)或重建,盡快恢復(fù)受災(zāi)群眾的正常生產(chǎn)生活。
6.3總結(jié)評(píng)估
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作結(jié)束后,應(yīng)按分級(jí)管理原則對雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,形成總結(jié)評(píng)估報(bào)告后,報(bào)本級(jí)人大常委會(huì)和上級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)備案。
總結(jié)評(píng)估報(bào)告應(yīng)在對災(zāi)害應(yīng)對過程概述的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)分析總結(jié)災(zāi)害應(yīng)對過程中的經(jīng)驗(yàn)和暴露出的不足,提出完善的建議和計(jì)劃,為不斷完善雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制提供依據(jù)。
7保障措施
7.1物資保障
各級(jí)各部門要按照“分級(jí)儲(chǔ)備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則,加強(qiáng)并督促有關(guān)企業(yè)儲(chǔ)備應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援和搶險(xiǎn)救災(zāi)的專用物料、器材、裝備、工具等,增加必要的物資裝備,建立物資裝備數(shù)據(jù)庫并及時(shí)更新管理制度。市、縣兩級(jí)應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備緊急救援物資。緊急救援物資包括搶險(xiǎn)物資和救助物資兩大部分,搶險(xiǎn)物資主要包括道路、電力、通信等搶修、搶救傷員和其他緊急搶險(xiǎn)所需要的大型機(jī)械、清雪工具和物資,由交運(yùn)、城市管理、住建、衛(wèi)健、供銷社等部門及電力、通信、機(jī)場等企業(yè)儲(chǔ)備和籌集;救助物資包括糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水、藥品和其它生存性救助所需物資等,由商務(wù)、民政、市場監(jiān)管等部門儲(chǔ)備和調(diào)集。
7.2資金保障
各級(jí)各部門要結(jié)合本地、本部門應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的工作需求,將預(yù)防和應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的資金納入財(cái)政預(yù)算,確保各項(xiàng)工作的順利開展。要在監(jiān)測預(yù)警、災(zāi)后重建、災(zāi)害預(yù)防等方面積極爭取上級(jí)資金支持。
7.3應(yīng)急隊(duì)伍
建立健全昆明市雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍體系,建立以駐昆解放軍、武警、消防、民兵預(yù)備役為基礎(chǔ),道路搶險(xiǎn)、電力搶修、除險(xiǎn)加固、管網(wǎng)搶修、道路保通、綜合救援應(yīng)急隊(duì)伍為骨干,志愿者隊(duì)伍為補(bǔ)充的雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍體系。
7.4通信保障
建立雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員制度,由市指揮部辦公室制發(fā)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置通信聯(lián)絡(luò)表,并定期修改更新。在正常通信中斷的情況下,依托衛(wèi)星、短波、超短波集群等手段,確保基本通信暢通。
7.5技術(shù)保障
市、縣兩級(jí)建立雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(易發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害地區(qū)的人口、經(jīng)濟(jì)狀況、地理特點(diǎn)、河流橋梁重點(diǎn)工程等),運(yùn)用各種預(yù)測手段,使之在預(yù)警時(shí)能基本預(yù)報(bào)出雨雪冰凍災(zāi)害將對特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財(cái)產(chǎn)造成威脅和損失的情況,提高災(zāi)情收集報(bào)告的科技含量。
8附則
8.1責(zé)任和獎(jiǎng)懲
對在救災(zāi)過程中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,可按規(guī)定予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì);對玩忽職守、不負(fù)責(zé)任、辦事不力、推諉扯皮,造成嚴(yán)重后果的,按照有關(guān)規(guī)定予以處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
8.2宣傳和演練
預(yù)案制定后,要向社會(huì)廣泛宣傳,增強(qiáng)廣大群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),提高抗災(zāi)救災(zāi)的積極性,最大限度地減少災(zāi)害損失。重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部門要加強(qiáng)演練,并有計(jì)劃、有組織地提供減災(zāi)知識(shí)和技能培訓(xùn),不斷提高雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急能力和水平。適時(shí)組織雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練,以提高各級(jí)各部門各單位應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的能力。演練可采用實(shí)戰(zhàn)演練、桌面推演等方式組織。
8.3預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由市應(yīng)急局會(huì)同市級(jí)有關(guān)部門制定,并根據(jù)形勢發(fā)展變化及時(shí)修訂完善,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
8.4預(yù)案解釋
本預(yù)案由市應(yīng)急局負(fù)責(zé)解釋。
8.5發(fā)布實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案15
一、總則
(一)編制目的
為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下,確保學(xué)校交通運(yùn)輸、教學(xué)、生活和師生生命、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共安全、環(huán)境安全和社會(huì)穩(wěn)定,制定本預(yù)案。
。ǘ┻m用范圍
本市境內(nèi)出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,教學(xué)、生活和交通運(yùn)輸發(fā)生緊急狀況時(shí)適用本預(yù)案。
本預(yù)案所稱緊急情況是指,由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發(fā)事故,出現(xiàn)城市大面積停電、停水、停氣;由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍,交通中斷,導(dǎo)致車輛、人員流動(dòng)出現(xiàn)嚴(yán)重滯留和擁堵;市內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)由于運(yùn)能不足,出現(xiàn)原材料嚴(yán)重短缺或產(chǎn)成品嚴(yán)重積壓,導(dǎo)致企業(yè)面臨停產(chǎn);人民群眾生活必需品由于供應(yīng)不足出現(xiàn)脫銷或市場價(jià)格上漲過快等。
。ㄈ┚幹埔罁(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《湖北省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《湖北省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《十堰市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案。
二、工作原則
。ㄒ唬﹫(jiān)持以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因?yàn)?zāi)造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,同時(shí)確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員的安全。
(二)堅(jiān)持防災(zāi)與救災(zāi)并舉、預(yù)防為主的原則。各單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對學(xué)校教學(xué)和生活造成的重大影響,結(jié)合本單位實(shí)際情況,細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)保障措施,切實(shí)做到有備無患。相關(guān)部門要認(rèn)真做好生活必需品的儲(chǔ)備,采取切實(shí)可行的管理和技術(shù)措施,提高對突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平,避免和防止出現(xiàn)嚴(yán)重后果。
。ㄈ﹫(jiān)持分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重性、影響范圍、所需動(dòng)用的資源等,分級(jí)制定應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍。特別重大問題,由學(xué)校應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報(bào)請市低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決。
(四)快速反應(yīng)、及時(shí)有效的原則。建立和完善監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制,強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,確保能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,有效將負(fù)面影響控制在最小范圍,把災(zāi)害損失降到最低程度。
。ㄎ澹﹫(jiān)持資源整合、信息共享的原則。各單位按照職責(zé)分工,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用,對已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進(jìn)行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時(shí)對有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
成立湖北汽車工業(yè)學(xué)院低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮我校低溫雨雪冰凍天氣下各項(xiàng)應(yīng)急工作。
組長:
常務(wù)副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在后勤管理處,辦公室主任由李正橋擔(dān)任。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組及各指揮部職責(zé)
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長職責(zé):
負(fù)責(zé)發(fā)布緊急救援和搶險(xiǎn)命令;指揮、調(diào)度、監(jiān)督、協(xié)調(diào)各應(yīng)急指揮部開展工作;決定是否需要發(fā)動(dòng)全校師生力量支援和請求十堰市政府支援。
2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長職責(zé):
協(xié)助組長工作;協(xié)調(diào)各成員單位開展工作;負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急指揮部工作。
3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
(1)組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮、組織協(xié)調(diào),以最大限度地降低危害、減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;
。2)督促檢查應(yīng)急工作所需人、財(cái)、物的落實(shí)情況;
(3)負(fù)責(zé)緊急調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的各類物資、設(shè)備和人員;
。4)根據(jù)氣象情況成立搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場指揮部,及時(shí)組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作;
。5)研究解決其他有關(guān)重大問題。
4、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé):
。1)負(fù)責(zé)收集、分析低溫雨雪冰凍天氣造成的損害情況并根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣造成的損害程度確定應(yīng)急等級(jí)上報(bào)應(yīng)急指揮部,提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議。
。2)落實(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排的各項(xiàng)任務(wù),執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的應(yīng)急指令。
(3)跟蹤掌握低溫雨雪冰凍天氣造成的影響和災(zāi)害,向應(yīng)急小組提出應(yīng)急行動(dòng)建議。
。4)在天氣恢復(fù)正常時(shí),及時(shí)向應(yīng)急小組建議解除應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急狀態(tài)。
。5)督促應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位制定預(yù)防和應(yīng)急子預(yù)案,尤其要加強(qiáng)水、電、汽、暖管網(wǎng)設(shè)備和樹木入冬前的保溫工作。
(6)督促后勤等部門做好應(yīng)急物資的儲(chǔ)備工作。
四、預(yù)警和應(yīng)急啟動(dòng)
根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣的強(qiáng)度、持續(xù)時(shí)間、影響范圍、危害程度,本應(yīng)急預(yù)案預(yù)警等級(jí)分為一般(Ⅳ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))和特別重大(Ⅰ級(jí))四個(gè)等級(jí)。預(yù)警分級(jí)根據(jù)十堰市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部發(fā)布的信息和學(xué)校的實(shí)際情況決定,預(yù)警后應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)十堰市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、應(yīng)急終止
由發(fā)布預(yù)警和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢和災(zāi)情發(fā)展情況,決定解除預(yù)警狀態(tài)、終止應(yīng)急響應(yīng)并通過網(wǎng)絡(luò)、廣播等發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。
六、災(zāi)害評(píng)估和恢復(fù)重建
應(yīng)急響應(yīng)解除后15日內(nèi),指揮部辦公室組織相關(guān)單位對低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的影響進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、評(píng)估,形成災(zāi)害評(píng)估報(bào)告并報(bào)指揮部。應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,各單位根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的損失情況以及重建能力和可利用資源,制定恢復(fù)重建計(jì)劃和方案,落實(shí)資金、物資和技術(shù)保障,迅速開展恢復(fù)重建工作。
七、獎(jiǎng)懲
對在低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件處置工作中,組織嚴(yán)密,指揮得當(dāng),作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對因失職瀆職、玩忽職守,遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào),延誤貽誤處置時(shí)機(jī)而造成嚴(yán)重后果或截留、挪用救災(zāi)資金、物資的,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》給予行政處分,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
八、附則
(一)本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
。ǘ┍绢A(yù)案由湖北汽車工業(yè)學(xué)院應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。
雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案16
根據(jù)《縣委、縣政府關(guān)于切實(shí)做好低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作的緊急通知》精神,為規(guī)范全鎮(zhèn)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害救災(zāi)工作,提高綜合防御和應(yīng)急處置能力,建立健全緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制,迅速、有序、高效地開展應(yīng)對工作,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,特制定此預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本,科學(xué)應(yīng)對,最大限度減輕災(zāi)害損失。將保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序,作為災(zāi)害性冰凍雨雪天氣應(yīng)對工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);緊持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),各司其職,通力協(xié)作,堅(jiān)持防災(zāi)和救災(zāi)并重;堅(jiān)持單位聯(lián)動(dòng),全民動(dòng)員,全民參與,全力以赴做好應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。
二、使用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)災(zāi)害性雨雪冰凍天氣災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布、信息報(bào)告應(yīng)急處置、救援、災(zāi)后重建。
三、組織指揮體系及職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員
鎮(zhèn)政府設(shè)立了低溫冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的低溫冰凍雨雪災(zāi)害性突發(fā)事件應(yīng)對工作。其領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組 長:
副組長:
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由鄒意堅(jiān)同志擔(dān)任辦公室主任。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)低溫冰凍雨雪災(zāi)害的應(yīng)急處理工作,研究確定全鎮(zhèn)冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)對工作重大決策和工作意見,確定災(zāi)害應(yīng)急方案的啟動(dòng)和終止。根據(jù)上級(jí)應(yīng)急指揮部的工作要求和部署,指導(dǎo)全鎮(zhèn)應(yīng)對災(zāi)害防御、搶險(xiǎn)救災(zāi)和救助工作。
。ㄈ┺k公室工作職責(zé)
傳達(dá)上級(jí)應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)組的決定、指示,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)應(yīng)對工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作。建立災(zāi)害應(yīng)急信息綜合管理系統(tǒng),及時(shí)掌握分析重要災(zāi)情并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理建議,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部指示的傳達(dá)以及貫徹落實(shí)指示情況的督促檢查。負(fù)責(zé)與各單位的聯(lián)系,處理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
。ㄋ模└鞒蓡T單位職責(zé)
宣傳辦:負(fù)責(zé)電視、廣播等媒體及時(shí)播報(bào)冰凍雨雪災(zāi)害預(yù)警信息和抗災(zāi)救災(zāi)宣傳報(bào)道,對外信息發(fā)布和新聞媒體搞好正面宣傳,引導(dǎo)社會(huì)輿論,組織開展搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道工作;協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)開展低溫冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)對工作。
民政所:負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助和倒損農(nóng)房恢復(fù)重建工作及災(zāi)情的核查和上報(bào);組織指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈(zèng)工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急救災(zāi)資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督;協(xié)同有關(guān)部門向上級(jí)申請救災(zāi)補(bǔ)助資金。
農(nóng)辦:負(fù)責(zé)制定和實(shí)施農(nóng)作物冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;及時(shí)了解和掌握農(nóng)作物受災(zāi)情況;組織技術(shù)人員對受災(zāi)農(nóng)戶給予農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù);積極協(xié)助村組織受災(zāi)群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。
集鎮(zhèn)土地辦:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害及次生災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警,及時(shí)制定和實(shí)施緊急避險(xiǎn)及搶險(xiǎn)救援預(yù)案。
水務(wù)站:負(fù)責(zé)制定和實(shí)施水利設(shè)施應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;
自來水公司:負(fù)責(zé)及時(shí)搶修供水設(shè)施,保障群眾生活生產(chǎn)用水需要。
網(wǎng)絡(luò)公司:做好災(zāi)區(qū)電視、廣播設(shè)備設(shè)施的恢復(fù)工作。
動(dòng)物防疫檢疫站:負(fù)責(zé)制定和實(shí)施畜牧業(yè)應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;組織因?yàn)?zāi)被困畜禽的緊急轉(zhuǎn)移工作;采取必要措施預(yù)防動(dòng)物疫情發(fā)生,及時(shí)對因?yàn)?zāi)死亡畜禽進(jìn)行無害化處理。
交警部門:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)道路交通安全工作。
養(yǎng)路隊(duì):負(fù)責(zé)奉上公路、羅蘭公路,除雪除冰工作,特別是羅坊大橋的除冰、除雪工作。
學(xué)校:負(fù)責(zé)校舍安全檢查和學(xué)生放假返家安全工作,做到責(zé)任到位,專人負(fù)責(zé),確保師生安全。
林業(yè)工作站:負(fù)責(zé)制定和實(shí)施林木及林業(yè)設(shè)施冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)了解和掌握林業(yè)受災(zāi)情況,組織技術(shù)人員對受災(zāi)林木進(jìn)行評(píng)估并提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)救援藥品、醫(yī)療器械的儲(chǔ)備和綜合管理;組織災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。
供電所:負(fù)責(zé)所屬電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險(xiǎn)搶修工作;保障社區(qū)和農(nóng)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。
敬老院:負(fù)責(zé)院內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,做好老人防寒保暖工作,確保在院人員安全。
移動(dòng)和電信等通訊部門:負(fù)責(zé)做好通訊設(shè)施、設(shè)備的搶修工作,提供技術(shù)保障,確保在應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害天氣期間通訊保持暢通。
各村蹲點(diǎn)鎮(zhèn)干部:督促、協(xié)助所在村(社區(qū))冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急工作。
各村(社區(qū)):制定村組道路巡查方案,成立應(yīng)急分隊(duì),輪流上路,加強(qiáng)疏導(dǎo)和值守。切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急等各項(xiàng)工作,特別是要做好危舊房、橋梁、用火用電等安全排查。
四、信息報(bào)告和預(yù)警
(一)加強(qiáng)信息預(yù)警預(yù)告。加強(qiáng)對冰凍雨雪天氣的監(jiān)測、預(yù)報(bào),完善工作手段,積極聯(lián)系上級(jí)主管部門,爭取指導(dǎo)和幫助。將采集的準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)的信息,通過廣播、電視、宣傳欄、召開村會(huì)等多種渠道及時(shí)發(fā)布。
(二)加強(qiáng)值班工作。各村、各單位1月23—24日取消雙休日休息,照常上班,要切實(shí)做好值班工作,并將加蓋公章、含聯(lián)系電話的值班安排表于1月22日上午下班前分別報(bào)鎮(zhèn)黨政辦,聯(lián)系電話:4501001。
各村、各單位要嚴(yán)格值班紀(jì)律,負(fù)責(zé)人要身體力行,帶頭值班。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班責(zé)任制,各值班人員要堅(jiān)守崗位,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程,及時(shí)了解雪情、雨情、風(fēng)情、災(zāi)情,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。對值班制度不落實(shí)而影響工作的,要立即追究責(zé)任。
五、應(yīng)急處置
。ㄒ唬┲笓]與協(xié)調(diào)。本方案啟動(dòng)后,鎮(zhèn)應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)指揮全鎮(zhèn)災(zāi)情應(yīng)急處置工作。災(zāi)害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào),各單位要遵照鎮(zhèn)指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急工作部署,各司其職,協(xié)同配合,全力以赴做好應(yīng)急處置工作。
。ǘ┈F(xiàn)場控制。險(xiǎn)情發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨,對重點(diǎn)區(qū)域、地段、重點(diǎn)人群和財(cái)物進(jìn)行保護(hù)。
。ㄈ┙煌ü苤。根據(jù)災(zāi)情的需要,災(zāi)情發(fā)生后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向上級(jí)應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告,得到指揮部同意后,依法采取管制措施,限制車輛和人員進(jìn)出交通管制區(qū)域(路段),對確需進(jìn)入或通過的,要嚴(yán)格手續(xù),并保障安全。
(四)搶險(xiǎn)救助。遇重大災(zāi)情,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員立即集結(jié)搶險(xiǎn)隊(duì)伍并迅速到達(dá)現(xiàn)場,開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。并組織災(zāi)害點(diǎn)廣大人民群眾開展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員,為因?yàn)?zāi)致病致傷的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援,盡量減少人員傷亡。
。ㄎ澹┌踩雷o(hù)。在處置災(zāi)(險(xiǎn))情事件時(shí),要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,保障現(xiàn)場人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參與時(shí),要對公眾講解必要的安全防護(hù)知識(shí)。當(dāng)災(zāi)(險(xiǎn))情正在或者足以對公眾的生命造成危脅時(shí),要及時(shí)疏散人群。
。┱{(diào)集征用。根據(jù)當(dāng)前災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要,鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲(chǔ)備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時(shí)可以依照有關(guān)法律的規(guī)定,向社會(huì)征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
。ㄆ撸┬畔(bào)道。領(lǐng)導(dǎo)小組要將災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失,救援情況按規(guī)范程序及時(shí)準(zhǔn)確向上級(jí)應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。并及時(shí)通過媒體報(bào)道,把握正確輿論導(dǎo)向,注重社會(huì)效果。
六、后期處置
。ㄒ唬┥坪筇幹。領(lǐng)導(dǎo)小組要依法做好受災(zāi)群眾安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災(zāi)民的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場,相關(guān)部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設(shè)施、設(shè)備或其它財(cái)產(chǎn)的,要及時(shí)歸還或按規(guī)定予以補(bǔ)償。在對受災(zāi)情況恢復(fù)重建能力及可利用資源評(píng)估后,要制定計(jì)劃,恢復(fù)重建。
。ǘ┥鐣(huì)救助。鎮(zhèn)民政部門要積極開展社會(huì)倡議活動(dòng),引導(dǎo)廣大人民充分發(fā)揚(yáng)“一方有難,八方支援”的精神,廣泛開展互助互濟(jì)和救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。
。ㄈ┱{(diào)查總結(jié)。應(yīng)急工作結(jié)束后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)組織調(diào)查和總結(jié),包括:因?yàn)?zāi)事件的影響范圍、受災(zāi)程度,評(píng)估、核實(shí)災(zāi)害事件所造成的損失情況,對經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)等方面的影響,分析原因以及應(yīng)急處置過程及其間存在的問題,今后應(yīng)改進(jìn)的措施建議,需表彰或追究責(zé)任的單位、個(gè)人等,報(bào)上級(jí)應(yīng)對災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
七、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,由黨委、政府聯(lián)合表彰,并報(bào)上級(jí)應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;各支部、村委,鎮(zhèn)直各單位必須認(rèn)真履行職能,嚴(yán)格實(shí)行一把手責(zé)任制,所有干部要堅(jiān)守崗位,不得隨意請假。主要負(fù)責(zé)人離開轄區(qū)的,必須向鎮(zhèn)應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)組長報(bào)告;若系人為因素致使急險(xiǎn)事件未得到妥善處置造成不良后果的,從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
八、預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。由鎮(zhèn)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案17
為進(jìn)一步加強(qiáng)我校對雨雪冰凍災(zāi)害工作的管理,根據(jù)《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和省政府辦公廳文件要求,結(jié)合我校實(shí)際,特制訂本預(yù)案。
一、工作機(jī)構(gòu)
防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單:
組長:
副組長:
組員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由馮正平兼任,辦公室聯(lián)系電話:
二、工作任務(wù)
1、高度重視,增強(qiáng)雨雪天氣學(xué)校安全責(zé)任。把保障師生安全作為當(dāng)前的首要工作來抓,制定防范低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步落實(shí)安全工作責(zé)任制,明確崗位職責(zé),做到思想重視、組織健全、層層落實(shí),切實(shí)做好防雪抗災(zāi)等學(xué)校安全工作。
2、加強(qiáng)檢查,突出以預(yù)防為主。加強(qiáng)安全檢查,特別要對圍墻、電氣線路、宣傳欄、網(wǎng)架、樓頂層、暴露于室外的自來水管網(wǎng)等容易遭受災(zāi)害破壞的區(qū)域和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行重點(diǎn)巡視檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患立即進(jìn)行整修排除,迅速采取措施,限期完成。
3、備齊物資,提升雨雪天氣應(yīng)對保障能力。做好儲(chǔ)備處置由雨雪天氣引發(fā)的重大突發(fā)事件所需的各類物資工作?倓(wù)科水電工經(jīng)常做好水暖等設(shè)備的檢查、維修工作,提前做好水管的保暖工作。采購人員做好有關(guān)防滑材料、除雪、通水設(shè)備的采購工作,要確保食品供應(yīng)。保衛(wèi)科要確保消防器材等完好無損,醫(yī)務(wù)室要儲(chǔ)備一定數(shù)量的急救藥品和器材。辦公室要做好校車的檢修工作,做到出行零事故。
4、加強(qiáng)教育,提高雨雪天氣師生安全意識(shí)。目前正處于學(xué)校正常上課期間,學(xué)生科和辦公室要及時(shí)對師生進(jìn)行抵御災(zāi)害天氣的安全教育,及時(shí)關(guān)好門窗。特別要教育學(xué)生注意雨雪天氣外出時(shí)的交通安全,提高自護(hù)自救能力。
5、加強(qiáng)值班,暢通雨雪天氣信息傳輸渠道。要進(jìn)一步加強(qiáng)雨雪天氣的應(yīng)急值班和信息報(bào)告工作,一天兩次通報(bào)天氣變化情況。實(shí)行校領(lǐng)導(dǎo)帶班,落實(shí)專人值班和巡查,值班人員要全天候堅(jiān)守崗位,實(shí)行24小時(shí)值班。一旦發(fā)生嚴(yán)重低溫雨雪災(zāi)害及其他突發(fā)事件情況,要及時(shí)報(bào)告教育主管部門,確保信息暢通。
6、遭遇一般性雨雪冰凍災(zāi)害后,組織人員做好道路、屋面及時(shí)清掃、并做好各條通道的防滑工作;遭遇破壞性雨雪冰凍天氣災(zāi)害后,保持內(nèi)部生活物資的供應(yīng),解決受災(zāi)學(xué)生及教職工的吃住等緊急問題。
三、應(yīng)急行動(dòng)
1、遭遇雨雪冰凍天氣災(zāi)害事件,領(lǐng)導(dǎo)小組立即按此預(yù)案開展行動(dòng),召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。根據(jù)突發(fā)性強(qiáng)降溫降雪冰凍災(zāi)害的程度,決定是否停課、提前放假等及如何更好地提供師生安全保暖等措施。
2、一旦發(fā)現(xiàn)其他突發(fā)事件,立即與相關(guān)部門聯(lián)系,采取應(yīng)急措施,確保師生生命安全。由總務(wù)科組織,環(huán)境衛(wèi)生管理人員帶領(lǐng)勞動(dòng)周學(xué)生,清除雨雪,放置防滑墊;由水電工在低溫時(shí)段,保證24小時(shí)供水,恢復(fù)損壞設(shè)備;總務(wù)科應(yīng)督促檢查,要求食堂保證水和食品供應(yīng)。
3、安排專人負(fù)責(zé),切實(shí)落實(shí)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害及24小時(shí)安全值班制度。
4、及時(shí)匯總各類災(zāi)害信息,由辦公室向市教育局和有關(guān)部門、單位通報(bào)信息。災(zāi)情信息報(bào)告內(nèi)容:包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景,災(zāi)害造成的損失,已采取的救災(zāi)措施、應(yīng)急救援的需求。
5、恢復(fù)重建工作由學(xué)校后勤部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施,需要上級(jí)部門援助的,由學(xué)校提出請求,上級(jí)有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告和受災(zāi)恢復(fù)重建計(jì)劃提出解決建議或意見,按有關(guān)規(guī)定報(bào)批后組織實(shí)施。
雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案18
為了加強(qiáng)學(xué)校冬季安全工作,保障全校師生員工的安全,打造和諧校園,防范冬季大風(fēng)雨雪天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件。根據(jù)上級(jí)文件精神和我校實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬┓烙暄┍鶅鎏鞖鉃(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)及工作小組成員名單:
領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
工作小組:
組長:
成員:
。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、根據(jù)天氣預(yù)報(bào)或遭遇災(zāi)害天氣,遵照上級(jí)指令,宣布進(jìn)入應(yīng)急期及有關(guān)指令。
2、根據(jù)雨雪冰凍天氣的破壞程度,貫徹上級(jí)是否停課避災(zāi),災(zāi)后復(fù)課等指令。
3、根據(jù)防雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案,研究部署并組織學(xué)校開展應(yīng)急搶險(xiǎn)、救災(zāi)及災(zāi)后重建工作。
4、及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。
5、隨時(shí)掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢,并作出相應(yīng)決策。
6、積極與有關(guān)部門配合,加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作,確保學(xué)校正常教學(xué)及生活秩序。
。ㄈ┓烙暄┍鶅鎏鞖鉃(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)及工作小組職責(zé)
1、落實(shí)防雨雪冰凍天氣及安全值班制度,加強(qiáng)對學(xué)生進(jìn)行防雨雪冰凍天氣知識(shí)的宣傳教育。
2、做好災(zāi)害預(yù)警預(yù)測,防范校園安全事故。
3、做好道路交通安全宣傳教育及管理工作。
4、遭遇一般性雨雪冰凍天氣災(zāi)害后,做好道路清掃、防滑工作。
5、搞好學(xué)校貴重物資的保護(hù),加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作。
6、做好善后處理工作,制定災(zāi)后重建措施。
二、應(yīng)急措施
。ㄒ唬┰庥鲇暄┍鶅鎏鞖鉃(zāi)害事件,領(lǐng)導(dǎo)小組立即按此預(yù)案展開工作。
。ǘ┢茐男杂暄┍鶅鎏鞖鉃(zāi)害發(fā)生后,周永校長立即召集應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員討論、研究、部署、指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(三)一旦發(fā)生其它突發(fā)事件,蘇燦成副校長應(yīng)立即與相關(guān)部門聯(lián)系,采取應(yīng)急措施,并保持溝通,確保師生生命安全。
。ㄋ模┨K興安排專人負(fù)責(zé),切實(shí)落實(shí)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害及安全值班制度,保證信息渠道暢通。
(五)李鋒應(yīng)及時(shí)開展災(zāi)情調(diào)查,及時(shí)如實(shí)逐級(jí)報(bào)告災(zāi)情。
。﹨嵌嗨叭w班主任及時(shí)開展對廣大師生進(jìn)行防風(fēng)、防雨雪、防交通事故等安全常識(shí)教育,提高自我防范能力。同時(shí)要教育學(xué)生不到結(jié)冰的池塘、水庫邊滑冰玩耍,防止破冰溺水事故的發(fā)生;各班主任落實(shí)學(xué)生到校人數(shù),并對未到校學(xué)生情況及時(shí)進(jìn)行落實(shí),將學(xué)生到校情況及未到校學(xué)生落實(shí)情況,以書面形式上交安全辦;上級(jí)停課避災(zāi)指令下達(dá)后,吳多水負(fù)責(zé)聯(lián)系校車運(yùn)營部門,傳達(dá)上級(jí)指示,并溝通校車運(yùn)行情況與護(hù)導(dǎo)員對乘坐校車學(xué)生的通知工作等;同時(shí)向班主任傳達(dá)上級(jí)停課避災(zāi)指令,督促、落實(shí)班主任向本班學(xué)生傳達(dá)上級(jí)停課避災(zāi)與災(zāi)后復(fù)課指令。
(七)胡德之認(rèn)真做好火災(zāi)隱患排查整治工作。防火工作是學(xué)校冬季安全工作的重中之重,學(xué)校根據(jù)天氣逐漸變冷、用電用火增加的特點(diǎn),深入開展火災(zāi)隱患排查整治工作。對人員相對集中、易發(fā)生安全事故的場所進(jìn)行了消防隱患的排查,強(qiáng)化防火措施,并配齊配足必要的消防設(shè)施和器材。班主任教育學(xué)生不要在野外生火、玩火,防止火災(zāi)事故的發(fā)生。
(八)蘇興負(fù)責(zé)督促各班在下雪后要及時(shí)組織人員清掃校內(nèi)道路上的冰雪,防止師生摔傷。并組織全體任課教師清雪。
未盡事宜,以緊急通知為準(zhǔn)。
雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案19
為保證冬季雨雪冰凍天氣城鄉(xiāng)居民的正常用電,我公司根據(jù)集團(tuán)公司關(guān)于做好冬季雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作的通知,及時(shí)制定了特殊天氣保供電應(yīng)急預(yù)案。
一、成立雨雪低溫天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xxx
職責(zé):全面負(fù)責(zé)特殊天氣供電應(yīng)急工作。
副組長:
xxx(副經(jīng)理)職責(zé):外部協(xié)調(diào)工作。
xxx(副經(jīng)理)職責(zé):特殊天氣保電方案的實(shí)施與技術(shù)安全保障工作的指導(dǎo)。
xxx(副經(jīng)理)職責(zé):搶修材料供應(yīng)。
xxx(經(jīng)理助理)職責(zé):信息收集及后勤保障工作。
成員:
xxx(生產(chǎn)技術(shù)部主任)職責(zé):搶修工作技術(shù)負(fù)責(zé),制定電網(wǎng)運(yùn)行方式。
xxx(市場營銷部主任)職責(zé):做好用戶的協(xié)調(diào)、解釋、服務(wù)工作。
xxx(安全監(jiān)察部主任)職責(zé):做好應(yīng)急工作的安全監(jiān)督工作。
二、各供電所、變電站、保線站、檢修中心、調(diào)度所針對雨雪低溫天氣,修訂切合實(shí)際的保電應(yīng)急預(yù)案,并成立特殊天氣應(yīng)急突擊隊(duì)。
(一)各站所重點(diǎn)工作
1、保線站、供電所重點(diǎn)工作:組織人員對陳舊線路、交叉跨越、負(fù)荷較重線路進(jìn)行重點(diǎn)巡視,發(fā)現(xiàn)不安全隱患和因天氣原因造成的故障要及時(shí)組織人員進(jìn)行處理搶修,并及時(shí)匯報(bào)公司有關(guān)部門和公司領(lǐng)導(dǎo),需要公司增援的要在第一時(shí)間上報(bào)。各班站應(yīng)儲(chǔ)備充足的搶險(xiǎn)材料,做好物資調(diào)用工作,同時(shí)做好應(yīng)急車輛的保養(yǎng)工作,確保事故發(fā)生時(shí)能夠迅速開展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
2、變電站重點(diǎn)工作:做好變電設(shè)備防寒防凍和防污工作,注意充油充氣設(shè)備的油位氣壓變化。加強(qiáng)設(shè)備巡視,從接到此通知起,各站要增加設(shè)備巡視次數(shù)。同時(shí)保證通訊暢通,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào),以便迅速消除事故隱患。
3、調(diào)度所職責(zé):
。1)掌握電網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài),根據(jù)故障現(xiàn)象判斷事故發(fā)生性質(zhì)及其影響范圍。
。2)正確下達(dá)調(diào)度命令,指揮電網(wǎng)事故處理,控制事故范圍,有效防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。
。3)采取一切必要手段,保證主網(wǎng)安全和重點(diǎn)區(qū)域、要害部門的電力供應(yīng)。
。4)協(xié)調(diào)電網(wǎng)、用戶之間的恢復(fù),提出合理可行的恢復(fù)方案和恢復(fù)步驟。
。5)指揮電網(wǎng)操作,恢復(fù)電網(wǎng)供電和電網(wǎng)接線方式,使其盡快恢復(fù)正常。
。6)及時(shí)將大面積停電有關(guān)情況向本單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
4、檢修中心職責(zé):組織做好事故應(yīng)急搶修人員分組工作,準(zhǔn)備足量的備品備件。做好車輛以及檢修、試驗(yàn)設(shè)備的日常保養(yǎng),以便搶修時(shí)及時(shí)使用。
(二)事故分類確定應(yīng)急指揮組組長
1、一般區(qū)域內(nèi)配網(wǎng)事故由所屬供電所所長現(xiàn)場應(yīng)急指揮。
2、一般變電事故由本站站長進(jìn)行現(xiàn)場應(yīng)急指揮。
3、發(fā)生輸、變電事故由公司副經(jīng)理王文進(jìn)行現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮,保線站、工程科、檢修中心參加搶險(xiǎn)救援工作。
4、發(fā)生較大配電網(wǎng)事故或大面積停電事故的由公司經(jīng)理張生智進(jìn)行現(xiàn)場指揮工作。各部門負(fù)責(zé)人為行動(dòng)小組組長,在應(yīng)急狀態(tài)下必須服從應(yīng)急指揮組的統(tǒng)一調(diào)度,其職責(zé)按已啟動(dòng)應(yīng)急程序要求各司其職,履行分管安全職責(zé),確保其職責(zé)范圍內(nèi)安全有序。
雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案20
為避免和最大程度減少因強(qiáng)降雪及強(qiáng)降溫天氣對我市園林綠化植物造成破壞或因其產(chǎn)生的次生災(zāi)害及安全隱患,特制定市園林處雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)
為積極有效防范、應(yīng)對雨雪冰凍天氣,市園林處成立應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
二、職責(zé)范圍
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)五個(gè)責(zé)任組、一個(gè)綜合保障組。責(zé)任組主要負(fù)責(zé)對公園、廣場、游園、道路綠化進(jìn)行安全隱患排查、處置;督促指導(dǎo)綠化養(yǎng)護(hù)單位做好雨雪冰凍天氣的防范應(yīng)對工作。綜合保障組主要負(fù)責(zé)后勤保障、車輛調(diào)度、信息報(bào)送、災(zāi)情統(tǒng)計(jì)等工作。
第一責(zé)任組
責(zé)任范圍:東部片區(qū),轄張果路、玉山路、佟公路、卜村路、建材路、杜鵑路、龍川路、鰲峰路(張果路以東)、陵陽路、陽德東路、宛陵東路、夏灣路、泥河路、雙溪路、城玉巷、明鏡湖公園、東入口公園。
責(zé)任人:謝暉
成員:夏長懷、周加榮、施其宏、胡志偉、徐新木、劉勝高
第二責(zé)任組:
責(zé)任范圍:南部片區(qū),轄響山路、薰化路、濱湖路、文景路、圣俞路、桂花園路、青弋江大道、桐梓崗路、紫毫路、竹苑路、泥河景觀帶。
責(zé)任人:常亮
成員:夏穎、許澤浩、張兵華、董星星、韓峰、吳玉龍
第三責(zé)任組:
責(zé)任范圍:西部片區(qū),轄水陽江大道西段(薰化路—梅溪路)、梅溪路、寶城路、桃花塢游園、梅溪公園、九曲公園。
責(zé)任人:何靜
成員:范宇膨、白啟雙、徐燕、徐芬、徐雪梅、高國芳
第四責(zé)任組:
責(zé)任范圍:北部片區(qū),轄昭亭路、立交橋綠地、水陽江大道西北段、大壩塘路、敬亭路、宛陵路、天平路、陶然路、拱極路、廣教路、雙塔路、謝公路、昭亭北路、海棠路、府山廣場、大壩塘游園、昭亭廣場、植物園。
責(zé)任人:黃彬
組員:鄭金義、江丹鳳、楊小兵、劉中慶、劉芳、宣文君
第五責(zé)任組:
責(zé)任范圍:中部片區(qū),轄景德路、梅園路、九同路、中山路、狀元路、疊嶂路、陵西路、宛溪路、鰲峰路(梅溪路—張果路)、澄江路、向陽大道、水陽江大道(張果路至昭亭南路)、錦城路、東河路、煙雨路、稻寶路、響譚街、龍首路、寄云園、染翠園、宛溪河景觀帶、鰲峰公園、響山公園、彩螺廣場、東湖公園。
責(zé)任人:胡磊、陳玲
組員:張仕炳、裴德富、蔡金松、孫正能、貢婷婷、肖墊花、劉春陽
綜合保障組:
責(zé)任人:賈麗娜
成員:孫強(qiáng)
張春浩聯(lián)系負(fù)責(zé)第一、二、三責(zé)任組,王自然聯(lián)系負(fù)責(zé)第四、五責(zé)任組和綜合保障組。
三、工作任務(wù)
。ㄒ唬┓e極防范
入冬后,密切關(guān)注天氣預(yù)報(bào)和氣象變化,在雨雪冰凍天氣來臨前,采取有效的防寒、防凍措施,做好園林植物、設(shè)施設(shè)備的越冬防護(hù)工作。
1.植物防護(hù)。對新植苗木及不耐低溫的植物進(jìn)行裹干、搭棚等御寒措施,降低極端天氣對植物的損害,保證植物安全越冬。
2.設(shè)施防護(hù)。做好公園廣場供水、供電設(shè)施的防凍維保工作,保障極端天氣下公共設(shè)施的正常運(yùn)行。
3.隱患排查。將防滑、防凍、防觸電以及景觀小品、危舊房屋列為重點(diǎn)排查對象,及時(shí)消除安全隱患。
4.加固除險(xiǎn)。對管理用房、公廁及臨時(shí)活動(dòng)板房進(jìn)行檢修加固,保障施工人員人身安全。
5.警示提示。在坡道、臺(tái)階、湖埂、河道、水體周邊及綠化作業(yè)現(xiàn)場設(shè)立醒目的安全警示標(biāo)識(shí),提醒過往市民注意安全。
。ǘ⿷(yīng)急處置
出現(xiàn)雨雪冰凍天氣后,應(yīng)第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,各責(zé)任小組成員、各綠化單位應(yīng)急隊(duì)伍要迅速到崗到位,做好人員自身安全防護(hù),全面組織開展應(yīng)急處置工作。
1.清雪除冰。一是及時(shí)清除公園廣場鋪裝、臺(tái)階、園路等積雪、冰層;二是及時(shí)清除綠化植物積雪;三是及時(shí)清除公園廣場建(構(gòu))筑物、景觀小品等屋面積雪。
2.清運(yùn)加固。對雪壓斷枝、折椏進(jìn)行清除、清運(yùn),扶正傾斜、倒伏苗木,并做好支撐等加固措施,及時(shí)排除安全隱患,保障交通與市民安全。
四、相關(guān)要求
(一)嚴(yán)明紀(jì)律。做好雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作是保障市民正常生產(chǎn)生活的重要民生要事,各綠化養(yǎng)護(hù)單位要高度重視,制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,組建應(yīng)急處置隊(duì)伍,配齊應(yīng)急器具,備足應(yīng)急物資,服從應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一指揮調(diào)度。雨雪冰凍天氣警報(bào)未解除前,所有人員無特殊情況不得請假,手機(jī)24小時(shí)開機(jī),保持通訊暢通。各綠化養(yǎng)護(hù)單位要加強(qiáng)信息反饋、報(bào)送工作,對開展情況、成效實(shí)行一日一報(bào)。
。ǘ┘訌(qiáng)巡查。各責(zé)任組要全員上路,現(xiàn)場檢查、督導(dǎo),靠前指揮,及時(shí)處置雨雪冰凍天氣造成的突發(fā)狀況,重大事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)報(bào)告。各綠化養(yǎng)護(hù)單位要組織應(yīng)急人員開展不間斷現(xiàn)場巡查,排除安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題第一時(shí)間處理,確保市民出行安全;全力做好綠植清雪除冰工作,最大程度降低綠化損失。
(三)責(zé)任追究。因行動(dòng)遲緩、處置不力,延誤最佳處置時(shí)機(jī),造成安全事故或重大損失的,由各綠化養(yǎng)護(hù)單位承擔(dān)全部責(zé)任。對人員不滿足要求或不能及時(shí)完成處置任務(wù)的,園林處將指定安排其他單位代為實(shí)施,費(fèi)用從該單位養(yǎng)護(hù)費(fèi)中直接列支,并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
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