自建房安全隱患排查方案
自建房，也叫單門獨院，單門獨戶，獨門獨戶，是泛指擁有自有土地的單位和個人，自己組織并通過雇傭他人施工，而建造的房屋和建筑。以下是小編為大家整理的自建房安全隱患排查方案（精選13篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
自建房安全隱患排查方案1
一、總體要求
堅持全面落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持人民至上，生命至上，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持邊排查邊整治，按照“誰擁有誰負責(zé)、誰使用誰負責(zé)、誰主管誰負責(zé)、誰審批誰負責(zé)”的原則，壓實房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）第一責(zé)任以及黨委、政府屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任，依法依規(guī)徹查、消除自建房安全隱患。開展經(jīng)營性自建房安全整治百日行動，對危及公共安全的經(jīng)營性自建房立查立改，防范化解各類安全風(fēng)險，堅決遏制較大及以上事故發(fā)生。依法依規(guī)推進分類整治，逐步消化存量，力爭用3年左右時間完成全部自建房安全隱患整治。健全完善自建房管理制度，嚴格控制增量，確保違法建設(shè)零增長，穩(wěn)步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機制，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、主要任務(wù)
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1.排查范圍。各村（居）在房屋安全隱患排查整治的基礎(chǔ)上，對本行政區(qū)域內(nèi)所有自建房進行排查摸底，重點圍繞城鄉(xiāng)接合部、城中村、安置區(qū)以及學(xué)校、醫(yī)院、集貿(mào)市場、工業(yè)園區(qū)、培訓(xùn)機構(gòu)周邊等區(qū)域，突出人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營性自建房。
重點排查五類房屋：
�。�1）3層以上，聚集人流10人以上的房屋；
（2）用于教育培訓(xùn)、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼等公共服務(wù)性房屋；
�。�3）用于休閑娛樂、飯店、旅館、商超、民宿、公寓、群租房等經(jīng)營性的房屋；
�。�4）違規(guī)改為經(jīng)營用途及改擴建的房屋；
�。�5）磚木結(jié)構(gòu)和磚混結(jié)構(gòu)的房屋。
2.排查內(nèi)容。重點排查以下情況：
（1）建筑結(jié)構(gòu)安全性。排查自建房地基基礎(chǔ)是否不均勻沉降；承重構(gòu)件（梁、板、柱、承重墻）是否存在明顯開裂、變形；是否擅自改擴建（含擅自改變使用功能、建筑結(jié)構(gòu)、加層、增設(shè)夾層等）情況。
�。�2）經(jīng)營安全性。排查產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）是否將存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患的自建房用作生產(chǎn)經(jīng)營或提供給公共活動使用，自建房是否符合各行業(yè)經(jīng)營許可有關(guān)場地、場所安全的要求，是否符合城鎮(zhèn)燃氣安全、消防安全有關(guān)規(guī)定，特別是用于餐飲經(jīng)營的場所是否安裝燃氣泄漏報警裝置等。
（3）建設(shè)合法合規(guī)性。排查產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）是否存在違法占地建設(shè)、未取得規(guī)劃許可或未按規(guī)劃許可進行建設(shè)等違法違規(guī)行為。
3.排查方式。采用分級排查方式，組織產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）自查、各村（居）核查、區(qū)級抽查，專業(yè)技術(shù)力量參與，完成自建房排查摸底和安全隱患初步判定。
（1）個人自查。由各村（居）組織村居“兩委”發(fā)動轄區(qū)房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）按要求進行自查，自建房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）要履行第一責(zé)任和使用安全的責(zé)任，認真自查房屋結(jié)構(gòu)和改擴建等情況，按要求填報自建房安全隱患自查排查表）并上報村居“兩委”，發(fā)現(xiàn)安全隱患問題應(yīng)及時消除。
（2）村（社區(qū)）審核。村居“兩委”對產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）自查情況進行100%審核，建立臺賬上報雁洋鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦公室。
�。�3）鎮(zhèn)級復(fù)核。充分利用房屋建筑承災(zāi)體調(diào)查工作成果，對村居“兩委”提交的臺賬逐一復(fù)核，對房屋建筑安全風(fēng)險隱患進行初步判定，并將排查數(shù)據(jù)錄入承災(zāi)體調(diào)查系統(tǒng)（自建房安全排查），對存有建筑安全隱患的房屋要專門建立清單，實施動態(tài)管控�？赏ㄟ^購買服務(wù)的方式，委托專業(yè)機構(gòu)開展排查工作。
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在自建房屋后續(xù)整治工作中，要堅持依法依規(guī)，實施分類整治，不搞“一刀切”，堅持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人，嚴格落實產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）房屋安全主體責(zé)任，落實屬地責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，切實消除建筑安全隱患。
1.重大安全隱患：出現(xiàn)明顯結(jié)構(gòu)性裂縫、墻體傾斜變形、地基沉陷等垮塌風(fēng)險或跡象，經(jīng)專業(yè)機構(gòu)鑒定為D級危房的自建房，要立即停止使用，并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾，做好封閉處置、現(xiàn)場排險；經(jīng)專業(yè)檢測機構(gòu)鑒定不能通過技術(shù)手段消除安全隱患的，要依法依規(guī)進行拆除。
2.較大安全隱患：對存在違法違規(guī)擅自加建、擴建的自建房，要及時清退人員，并由綜合執(zhí)法隊依法予以拆除加建、擴建部分。對擅自改變承重結(jié)構(gòu)、改變使用功能、超設(shè)計增加荷載造成存在安全隱患的自建房，要及時清退人員；經(jīng)房屋安全結(jié)構(gòu)鑒定可以采取加固等方式消除安全隱患的，由專業(yè)機構(gòu)出具加固方案，依法依規(guī)進行加固，消除隱患；無法通過加固來消除隱患的，我鎮(zhèn)結(jié)合實際，分類研究，依法妥善處理。
3.一般安全隱患：涉及水電、燃氣、電梯、消防等設(shè)施設(shè)備以及裝飾裝修存在缺陷但不影響使用，且可以立即整治到位的自建房，要立行立改，及時更換、增設(shè)相應(yīng)設(shè)施設(shè)備。
（三）加強安全管理
1.嚴控增量風(fēng)險。3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋，以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計和專業(yè)施工，嚴格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強制性標(biāo)準(zhǔn)。我鎮(zhèn)將要嚴格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管，房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。堅決遏制違法建設(shè)，凡發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)新建、改建、擴建的，要立即責(zé)令停止違法行為，依法依規(guī)進行查處，確保違法建筑零增量。
2.加強日常檢查。房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）要定期開展安全檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。落實街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等屬地責(zé)任，發(fā)揮城管、村居“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用；以及房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機制，發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）及時整改，消除安全隱患。
3.清查整治違法行為
（1）加大對違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度。深刻汲取近年來房屋倒塌事故教訓(xùn)，特別是對擅自改擴建違法建設(shè)行為以及違法建筑要從嚴整治查處。加強部門聯(lián)動，依法嚴厲查處未取得土地、規(guī)劃許可即開展違法建設(shè)等行為，對嚴重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問題的自建房，不得用于經(jīng)營活動；對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營場所導(dǎo)致重大事故的，依法追究刑事責(zé)任。
�。�2）嚴打鑒定違法行為。加強房屋安全鑒定機構(gòu)和從業(yè)人員管理，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會組織專業(yè)檢測機構(gòu)、從業(yè)人員開展自查自糾，推動行業(yè)自律。開展房屋鑒定機構(gòu)抽查和延伸檢查，依法依規(guī)嚴肅處理違法違規(guī)行為。對涉嫌偽造檢驗檢測證明文件、出具重大失實評估鑒定報告的，迅速移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
�。�3）建立群眾舉報機制。暢通群眾監(jiān)督和舉報渠道，鼓勵、發(fā)動群眾舉報投訴違法建設(shè)和重大建筑安全隱患問題，以及房屋安全鑒定機構(gòu)出具虛假報告行為。
4.建立長效機制
�。�1）積極推動建章立制。加強自建房（含農(nóng)村建房以及城鎮(zhèn)限額以下房屋）監(jiān)管，建立健全房屋建設(shè)管理制度，完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。
（2）加強房屋安全管理隊伍建設(shè)。進一步明確有關(guān)部門房屋安全管理職責(zé)，健全房屋安全管理機構(gòu)，充實基層監(jiān)管力量，依托鎮(zhèn)（街）自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、規(guī)劃建設(shè)辦、綜合行政執(zhí)法等機構(gòu)，統(tǒng)籌加強自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。
�。�3）推行房屋全生命周期管理。積極建立政府監(jiān)管責(zé)任和社會主體責(zé)任權(quán)責(zé)明晰的制度體系，落實房屋用地、規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、經(jīng)營、拆除等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任。實現(xiàn)全過程全鏈條管理。加快研究建立房屋安全體檢、房屋質(zhì)量安全保險等制度，通過市場化手段完善工程質(zhì)量安全監(jiān)管機制。
�。�4）研究出臺違法建設(shè)分類認定處置政策。結(jié)合土地管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃等法律法規(guī)要求，按照公共配套類、產(chǎn)業(yè)類、住宅類等類型，出臺存量違法建設(shè)分類認定處置政策。
負責(zé)具體實施本轄區(qū)內(nèi)的自建房安全隱患排查整治工作，建立網(wǎng)格化管理或用好現(xiàn)有網(wǎng)格化管理機制，組織村居“兩委”開展全覆蓋排查整治，確保一棟不漏、一戶不落。
三、工作安排
�。ㄒ唬┟着挪殡A段。20xx年6月至8月對全區(qū)自建房開展全面摸排，準(zhǔn)確摸清底數(shù)，建立清單臺賬。其中7月底完成對經(jīng)營性自建房屋全面摸排，對發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的房屋登記造冊，做到立行立改、邊查邊改、跟蹤落實、整治到位。
�。ǘ┱温鋵嶋A段。在立行立改的基礎(chǔ)上，對仍存在建筑安全隱患的房屋開展集中整治，以各村（居）為主，壓緊壓實產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）的主體責(zé)任，組織安全性評估或鑒定，落實整治主體責(zé)任和整治措施，確保對賬銷號、完成整治任務(wù)。對短期無法完成整治的，必須采取有效措施管控安全風(fēng)險。各村（居）于20xx年12月底基本完成自建房整治工作，其中9月底完成經(jīng)營性自建房安全隱患整治工作。
�。ㄈ╈柟烫嵘A段。各村（居）及相關(guān)單位要健全自建房全過程管理制度，完善政策供給，健全管理機構(gòu)，加強隊伍建設(shè)，持續(xù)推進安全隱患房屋排查整治。對重大安全隱患問題，要加強動態(tài)跟蹤，實施閉環(huán)管理。至20xx年底，建立健全房屋安全管理長效機制。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。成立雁洋鎮(zhèn)自建房安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由李新泉鎮(zhèn)長擔(dān)任組長，古志文副書記、楊青常務(wù)副鎮(zhèn)長、王良誠副鎮(zhèn)長任副組長，成員由鎮(zhèn)相關(guān)部門主要負責(zé)人及各村支部書記、主任組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在雁洋鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦，統(tǒng)籌推進自建房安全專項整治各項工作。各村（居）要結(jié)合地方實際，成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進一步完善工作機制，確保政策措施到位，人員、資金配置到位，工作落實到位。
�。ǘ┟鞔_部門分工。各行業(yè)主管部門要按照“三管三必須”和“誰主管誰負責(zé)、誰審批誰負責(zé)”的要求，落實行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責(zé)任，共同推進專項整治工作，形成工作合力，督促產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）落實房屋安全責(zé)任，通過部門聯(lián)動實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。
�。ㄈ⿵娀凑侣穆殹８鞔澹ň樱�、相關(guān)部門應(yīng)嚴格落實主體責(zé)任，按照防治結(jié)合、屬地管理、部門監(jiān)管的原則主動履職。
�。ㄋ模┘訌娭伪Ｕ�。一是人財物保障。認真研究解決開展自建房安全專項整治工作必要的人財物保障問題，第三方鑒定評估、宣傳等各項工作經(jīng)費保障。二是專業(yè)技術(shù)保障。組織動員設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等企業(yè)，以及行業(yè)協(xié)會專業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠廣泛參與排查整治工作；加強信息共享，推動“房地一體”、房屋建筑承災(zāi)體調(diào)查等數(shù)據(jù)成果開放共享。三是培訓(xùn)指導(dǎo)保障。抓好各村（居）排查人員、村居“兩委”干部及村民、居民排查知識培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作，提高基層排查能力和工作效率。
（五）強化督促指導(dǎo)。鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)小組將對各村（居）自建房安全專項整治工作進行聯(lián)合督導(dǎo)。對自建房安全專項整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，應(yīng)予以通報；對問題嚴重的，應(yīng)約談相關(guān)負責(zé)同志；對工作中失職失責(zé)的鎮(zhèn)村干部，應(yīng)嚴肅問責(zé)。發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀違法問題線索，及時移送紀檢監(jiān)察機關(guān)依規(guī)依紀依法調(diào)查處置。專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)加強指導(dǎo)督促，推動專項整治工作納入同級黨委和政府督查督辦范圍。
（六）做好宣傳引導(dǎo)。廣泛進行宣傳教育，使社會各方面充分認識房屋安全的重要性。深入開展房屋安全科普，不斷增強居民房屋安全意識，主動落實房屋使用安全主體責(zé)任。充分調(diào)動村居“兩委”、黨員、公職人員等關(guān)鍵少數(shù)的工作積極性、主動性，帶動群眾自查、自報、自我排險。及時了解群眾思想動態(tài)，有針對性地做好解釋引導(dǎo)，讓廣大群眾更加積極支持專項整治工作。
自建房安全隱患排查方案2
為堅決防范房屋建筑重特大事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，按照黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府關(guān)于加強房屋建筑安全管理工作部署安排，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展自建房安全專項整治工作。為確保專項排查整治各項工作有序開展，制定本工作方案：
一、總體要求
全面貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府關(guān)于自建房安全專項排查整治的決策部署，堅持“人民至上、生命至上”，扎實開展自建房安全專項排查整治。做深做細做實房屋安全管理各項工作，聚焦房屋建筑尤其是自建房規(guī)劃、用地、設(shè)計、建設(shè)、管理等重點環(huán)節(jié)，集中清查整治違法建設(shè)、違規(guī)加層、擅自拆除承重結(jié)構(gòu)等違法違規(guī)行為，分門別類落實應(yīng)急管控和工程治理措施，切實消除安全隱患。集中開展“百日行動”，對房屋建筑安全，特別是涉及公共安全的經(jīng)營性自建房安全隱患進行再排查、再整治。消化存量、嚴控增量，堵住管理漏洞，消除監(jiān)管盲區(qū)，建立完善安全監(jiān)管長效機制，堅決遇制房屋建筑重特大事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、排查整治范圍
�。ㄒ唬┧芯用褡越ǚ浚òㄔ诮ㄗ越ǚ浚�。特別是城鄉(xiāng)接合部、城中村、拆遷安置區(qū)，以及學(xué)校、醫(yī)院周邊等區(qū)域涉及公共安全的經(jīng)營性自建房。
�。ǘ└慕ǜ挠梅课�。特別是改變房屋結(jié)構(gòu)和空間形態(tài)，變更建筑用途和使用功能等的房屋建筑。
�。ㄈ┤藛T密集場所重點用房。特別是學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、文體場館、商業(yè)體、賓館、飯店、工業(yè)園區(qū)、集貿(mào)市場、養(yǎng)老和福利機構(gòu)、宗教活動場所以及疫病集中隔離場所等房屋建筑。
�。ㄋ模┙ㄖ甏眠h、耐久性能不足、風(fēng)化腐蝕嚴重等轄區(qū)內(nèi)所有具有安全隱患的灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋。
三、排查整治方式
建立“業(yè)主自查、基層排查、部門核查、鎮(zhèn)級督查”四級排查整治工作機制，對經(jīng)營性自建房和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋以及其它初步判定存在安全隱患的房屋，以政府購買服務(wù)等方式，委托專業(yè)機構(gòu)開展排查鑒定工作。
（一）排查機制
1.業(yè)主自查。房屋所有權(quán)人（使用人）為房屋使用安全責(zé)任主體，各村、居要組織宣傳發(fā)動房屋所有權(quán)人（使用權(quán)人）立即開展自查。自查有安全風(fēng)險的自建房和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋，依據(jù)風(fēng)險程度，采取人員撤離、停用、封閉、整改加固、拆除等措施，消除隱患后方能繼續(xù)使用。房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）須將自查結(jié)果報告村（社區(qū)）并對自查結(jié)果負責(zé)。
2.基層排查。村居組織力量利用房屋安全隱患排查整治信息平臺（以下簡稱信息平臺），以自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查房屋建筑承災(zāi)體調(diào)查圖斑和數(shù)據(jù)為參考，以現(xiàn)有房屋建筑數(shù)字化檔案為基礎(chǔ)，開展拉網(wǎng)式排查、逐戶逐棟核查。將每棟房屋基本信息和安全信息上傳至信息平臺。村居對每棟房屋排查結(jié)果負責(zé)。
3.部門核查。鎮(zhèn)級屬級相關(guān)部門組織力量對所管行業(yè)的自建和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋安全風(fēng)險排查整治進行核查�？稍谌珖匀粸�(zāi)害風(fēng)險普查、違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項清查工作的基礎(chǔ)上，對納入重點排查范圍的自建房建筑開展核查，做到底數(shù)清、情況明、隱患改，切實做到自建房安全隱患排查、整改全覆蓋。
4.鎮(zhèn)級督查。鎮(zhèn)人民政府成立督導(dǎo)專班，從相關(guān)部門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成督查組。對各村居、單位、部門自建房安全專項整治情況開展督導(dǎo)檢查，按一定比例對自建房和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋安全隱患排查整治情況進行現(xiàn)場抽查，對工作推進不力、監(jiān)管責(zé)任不落實、履職不到位人員，第一時間予以通報，情況嚴重的，將相關(guān)情況交由鎮(zhèn)紀委。
�。ǘ╇[患整治
1.建立整治臺賬。組織專業(yè)力量對初步判定存在安全隱患的自建房和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋開展安全性評估或鑒定，建立整治臺賬，實行銷號管理，整治完成一戶、銷號一戶。
2.實施分類整治。要落實屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，對存在安全隱患的自建房和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋，逐一制定整治方案，明確整治措施和整治時限。堅持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人，嚴格落實產(chǎn)權(quán)人和使用人安全責(zé)任。堅持先急后緩，先大后小，分類處置。對既有違法建設(shè)房屋，通過完善手續(xù)或限期拆除等措施整改，依法依規(guī)進行處置；對改變房屋建筑結(jié)構(gòu)或使用功能的房屋，要通過安全評估、鑒定，判定是否滿足安全使用要求，對存在嚴重安全隱患的C、D級危房、危及公共安全的房屋，堅決撤離人員和周邊群眾，采取封閉、隔離等應(yīng)急措施，加快加固或拆除等工程治理；對受地質(zhì)災(zāi)害威脅的房屋，要避讓搬遷，采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理。同時，要結(jié)合省安委會印發(fā)的《全省生產(chǎn)經(jīng)營租住村（居）民自建房重大火災(zāi)風(fēng)險綜合治理實施方案》，做好自建房消防安全風(fēng)險防范工作。
四、排查整治內(nèi)容
各村居要全面摸清居民自建房基本情況，重點排查房屋建設(shè)合法合規(guī)性（土地、規(guī)劃、建設(shè)等）、結(jié)構(gòu)安全性（設(shè)計、施工、使用等）、經(jīng)營安全性（各類經(jīng)營許可、場所安全要求等）等內(nèi)容。
�。ㄒ唬⿲嶓w安全方面。建筑使用年限超過設(shè)計壽命；失養(yǎng)失修嚴重、主體承重結(jié)構(gòu)破壞等存在質(zhì)量和使用安全隱患自建房；房屋結(jié)構(gòu)改變、建筑面積改變、層數(shù)改變、地下空間變化的改擴建房屋；使用易燃可燃建筑材料建設(shè)的房屋；房屋主體結(jié)構(gòu)有傾斜，承重墻體、梁柱等部位有影響結(jié)構(gòu)安全的裂縫；地基有沉降、塌陷，房屋周邊場地出現(xiàn)沉降、開裂等現(xiàn)象房屋；地震高風(fēng)險區(qū)和受地質(zhì)災(zāi)害威脅地區(qū)的房屋。
�。ǘ⿲徟绦蚍矫�。規(guī)劃建設(shè)審批手續(xù)不完善、房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù)不齊全；未聘請專業(yè)設(shè)計和施工單位進行設(shè)計施工。存在違反設(shè)計文件擅自改動建筑主體、承重結(jié)構(gòu)和主要使用功能等情況；房屋用途改變后，不滿足新使用功能的質(zhì)量安全、消防安全等要求；房屋安全鑒定報告存在弄虛作假問題；經(jīng)營性自建房無經(jīng)營許可、安全性不符合要求等情況。
五、加強安全管理
�。ㄒ唬﹪揽卦隽匡L(fēng)險。各村居、相關(guān)單位部門要嚴格落實用地、規(guī)劃、建設(shè)、使用、經(jīng)營等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管責(zé)任，嚴格自建房和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋用于經(jīng)營的審批監(jiān)管，房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問題的自建房和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋，不得用于經(jīng)營活動。對不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的新建自建房一律不予許可，3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋，以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計和專業(yè)施工，嚴格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強制性標(biāo)準(zhǔn)。
�。ǘ┘訌娙粘Ｑ膊�。各村居要嚴格按照《四川省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》規(guī)定，督促農(nóng)村新建自建房選擇有資質(zhì)的施工單位或經(jīng)過建筑技能培訓(xùn)、滿足技能要求的鄉(xiāng)村建設(shè)工匠進行施工。充分發(fā)揮綜合執(zhí)法、村（社區(qū)）兩委、物業(yè)的前哨和探頭作用，健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度，加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機制，發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時整改，消除安全隱患。
（三）清查違法行為。加強部門聯(lián)動，加大對違法建設(shè)和違法違規(guī)審批的清查力度，對未批先建、少批多建、私自加層涉及公共安全的自建房及違法“改擴建”等用作生產(chǎn)經(jīng)營的自建房和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋堅決依法依規(guī)予以查處：對存在違法違規(guī)和重大隱患拒不整改的企業(yè)及相關(guān)人員，要依法依規(guī)嚴肅查處：對群眾反映強烈、社會影響惡劣的。實行多部門聯(lián)合依法查處；對在建的違法建設(shè)自建房，立即責(zé)令停止建設(shè)或拆除；對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)審批問題，嚴格按照法定權(quán)責(zé)，依法依規(guī)處置。
�。ㄋ模┙㈤L效機制。加強房屋安全管理隊伍建設(shè)。明確專門的房屋安全行政管理機構(gòu)，依托鎮(zhèn)自然資源規(guī)劃、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、公共事務(wù)服務(wù)中心等機構(gòu)，在鎮(zhèn)層面確定一個綜合管理機構(gòu)統(tǒng)一負責(zé)農(nóng)房建設(shè)管理，充實基層監(jiān)管力量。加強房屋安全鑒定機構(gòu)和從業(yè)人員管理，嚴厲打擊出具虛假檢測、鑒定報告的行為。完善鄉(xiāng)村建設(shè)工匠管理制度，探索建立鄉(xiāng)村建設(shè)工匠負責(zé)制，壓實農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全責(zé)任。探索施行房屋體檢制度，對達到規(guī)定年限的房屋，實施強制性安全鑒定，建立房屋全生命周期安全保障。研究房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險等制度，建立房屋安全群眾舉報獎勵機制，完善房屋安全保障機制。
六、排查整治時間
本次專項排查整治工作從20xx年5月起至20xx年12月底，分三個階段進行：
�。ㄒ唬┘兄攸c排查。20xx年8月31日前，組織對經(jīng)營性自建房和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋集中開展“百日行動”。全面完成3層及以上、違規(guī)改擴建、人員密集等容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋排查。各村居要堅持邊查邊改、立查立改，對存在安全隱患的房屋，第一時間采取應(yīng)急管控措施，確保人員絕對安全。
�。ǘ┤媾挪檎巍�20xx年9月1日至12月31日，各村居集中力量，對所有自建房、改建改用房屋建筑、人員密集場所重點用房、灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋深入摸排；完成對3層以上、人員密集、違規(guī)改擴建等經(jīng)營性自建房和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋風(fēng)險隱患重點整治，確保風(fēng)險隱患管控到位。不發(fā)生重大安全事故；20xx年6月30日前，對所有存在安全隱患的房屋進行全面整治，堅決消除安全隱患。
（三）持續(xù)鞏固提升。20xx年7月1日至12月31日在全面排查整治基礎(chǔ)上，開展“回頭看”，跟蹤問題整改落實。各村居要及時總結(jié)整治經(jīng)驗做法，健全制度措施，建立基層管理機構(gòu)，形成房屋安全全鏈條監(jiān)管機制。
七、壓實工作責(zé)任
�。ㄒ唬┞鋵崒俚刎�(zé)任。各村居按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”規(guī)定，嚴格落實屬地支部、村居委員會排查整治工作第一責(zé)任，特別要落實屬地責(zé)任。支部書記、主任要親自研究謀劃、親自動員部署、親自深入一線督促檢查推動落實，加強工作調(diào)度，確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。要強化人員和經(jīng)費保障，確保排查整治工作順利推進。
�。ǘ┞鋵嵵黧w責(zé)任。按照“誰擁有誰負責(zé)、誰使用誰負責(zé)、誰管理誰負責(zé)”原則，落實房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）房屋安全隱患排查整治主體責(zé)任，組織房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）自查自糾自改。對存在安全隱患并鑒定為危房的經(jīng)營性自建房和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋，堅決采取暫停使用等管控措施，引導(dǎo)產(chǎn)權(quán)人（使用人）通過拆除、重建、加固等工程措施消除隱患，隱患徹底消除前，不得恢復(fù)使用。對故意隱瞞房屋建筑安全狀況，導(dǎo)致事故的依法嚴肅追究責(zé)任。
�。ㄈ┞鋵嵅块T責(zé)任。各單位部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負責(zé)”的要求，落實行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任，共同推進專項整治工作，形成工作合力。經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)村振興辦公室負責(zé)督促易地扶貧搬遷點的農(nóng)村房屋安全管理；企業(yè)房屋建筑安全專項排查整治工作。各中小學(xué)負責(zé)督促學(xué)校、幼兒園和對面向社會開放的公共體育場館等房屋的使用安全責(zé)任人開展安全專項排查整治工作。社會事務(wù)管理辦公室負責(zé)督促宗教活動場所開展安全專項排查整治工作。市場監(jiān)管負責(zé)指導(dǎo)涉及自建房旅館業(yè)等特種行業(yè)許可復(fù)核，依法打擊妨礙自建房安全專項整治違法違規(guī)行為，指導(dǎo)市場主體依法依規(guī)注冊登記，督促所管行業(yè)經(jīng)營場所用房安全專項排查整治工作。公共事務(wù)服務(wù)中心負責(zé)督促養(yǎng)老和福利機構(gòu)等房屋的使用安全責(zé)任人開展安全專項排查整治工作。司法所負責(zé)督促指導(dǎo)所管行業(yè)房屋安全專項排查整治房屋安全專項排查整治中的法律咨詢、人民調(diào)解等法治保障工作。鎮(zhèn)信訪辦公室負責(zé)房屋安全專項整治中的信訪穩(wěn)定工作。財政所負責(zé)指導(dǎo)做好專項排查整治工作經(jīng)費保障。自然資源和規(guī)劃負責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地和排查違反城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的行為，與有關(guān)部門共同督促屬地整改、查處，指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查。交管站負責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)車站、碼頭等房屋安全專項排查整治。水務(wù)負責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)河道、湖泊管理范圍內(nèi)違建房屋安全專項排查整治。農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負責(zé)指導(dǎo)加強和規(guī)范農(nóng)村宅基地管理、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用房安全專項排查整治；綜合執(zhí)法辦公室負責(zé)督促商場、酒店、飯店等商貿(mào)服務(wù)業(yè)房屋的使用安全責(zé)任人開展安全專項排查整治工作。文廣負責(zé)督促公共文化館（站）、公共圖書館、美術(shù)館、影院的使用安全責(zé)任人開展安全專項排查整治工作。衛(wèi)生院負責(zé)督促醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對房屋使用安全開展安全專項排查整治工作。應(yīng)急辦負責(zé)督促指導(dǎo)所管行業(yè)企業(yè)房屋建筑安全專項排查整治，督促指導(dǎo)有關(guān)部門依法對房屋建設(shè)中涉及生產(chǎn)安全事故的行為開展調(diào)查處理；指導(dǎo)房屋消防隱息排查整治。糧食、供銷負責(zé)聯(lián)系督促區(qū)屬監(jiān)管企業(yè)所屬房屋建筑安全專項排查整治工作。綜合執(zhí)法辦公室負責(zé)督促違法違規(guī)建設(shè)和違章搭建等的拆除和違法違規(guī)行為調(diào)查處理。黨政辦公室負責(zé)督促指導(dǎo)黨政機關(guān)辦公用房安全專項排查整治工作。其他有關(guān)部門要督促所屬行業(yè)領(lǐng)城內(nèi)房屋安全專項排查整治工作。
八、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立自建房專項排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：xxx
副組長：xxx
成員：各村居駐村干部、支部書記、主任、中小學(xué)校長、衛(wèi)生院院長。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公共事務(wù)服務(wù)中心，由xxx任辦公室主任，負責(zé)統(tǒng)籌全鎮(zhèn)自建房安全專項排查整治工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，xxx負責(zé)日常具體事務(wù)。
�。ǘ┘訌娂夹g(shù)支撐。組織動員設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等專業(yè)機構(gòu)、行業(yè)企業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠廣泛參與排查整治工作，強化技術(shù)保障。有條件的地方可采取政府購買服務(wù)等方式，委托專業(yè)機構(gòu)開展排查、鑒定工作，同時加強規(guī)范管理，對于出具虛假報告的要依法嚴肅追責(zé)。將房屋安全管理信息化建設(shè)統(tǒng)籌納入本級政務(wù)信息化工程給予經(jīng)費保障，在專項整治工作中組織做好法律咨詢、司法調(diào)解、維護穩(wěn)定等工作。
（三）強化督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)紀委要將自建房專項排查整治工作納入專項督查。對各村居開展自建房安全隱患排查整治情況進行督導(dǎo)檢查，對于重大安全隱患實施掛牌督辦、限期整改、一抓到底；對排查整治工作不負責(zé)、不作為，分工責(zé)任不落實、措施不到位、重大安全隱患懸而不決，逾期未完成工作目標(biāo)任務(wù)的，在全鎮(zhèn)通報批評。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營場所導(dǎo)致重大事故的，依法追究刑事責(zé)任。開展聯(lián)合檢查，堅決確保自建房安全隱患排查整治取得實效。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室適時組織專項整治工作督導(dǎo)，對各村居“百日行動”開展評估。
�。ㄋ模┳龊眯麄饕龑�(dǎo)。各村居要加強房屋安全使用宣傳教育，提高產(chǎn)權(quán)人（使用人）、管理人的安全使用主體責(zé)任意識和社會公共安全意識，大力宣傳違法建設(shè)（使用）房屋、違規(guī)從事經(jīng)營活動的嚴重危害，普及房屋建筑安全知識。通過有獎舉報、在基層設(shè)立安全監(jiān)督員等方式，廣泛征集房屋安全隱患線索，及時調(diào)查處理，引導(dǎo)廣大群眾支持配合專項整治工作，自覺抵制違法改擴建、擅自改變房屋結(jié)構(gòu)等行為，提高群眾安全防范意識和自我防護能力，積極構(gòu)建群防群治工作格局。
自建房安全隱患排查方案3
為認真落實國務(wù)院和省委、省政府決策部署，根據(jù)縣委、縣政府會議精神，為全面消除農(nóng)村房屋安全隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，實現(xiàn)安全穩(wěn)定形勢持續(xù)向好，決定在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治，制定本實施方案。
一、總體要求
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實安全發(fā)展理念，強化紅線意識和底線思維，深刻汲取事故教訓(xùn)，舉一反三，落實屬地主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，按照誰擁有誰負責(zé)、誰使用誰負責(zé)、誰主管誰負責(zé)的原則，堅持邊查邊改、疏堵結(jié)合、遠近結(jié)合、標(biāo)本兼治。以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點，依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，及時消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險隱患，堅決遏制重特大安全事故。同時，建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。
二、基本原則
�。ㄒ唬⿲俚刎撠�(zé)，部門指導(dǎo)。各村是農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的責(zé)任主體，負責(zé)具體組織實施。各相關(guān)部門按照各自職責(zé)，負責(zé)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治技術(shù)指導(dǎo)、政策支持。
�。ǘ┩怀鲋攸c，先查先治。區(qū)分輕重緩急，重點排查用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房，對排查出的安全隱患，按照“一房一策”的要求，逐一明確房屋處置類型、整改措施、時限要求和整改責(zé)任人，督促限期整改，逐一銷號清零，實現(xiàn)閉環(huán)管理。
（三）全面排查，集中整治。按照村不漏組、組不漏房的要求，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村房屋安全情況進行拉網(wǎng)式全面排查，不留盲區(qū)、死角，建立“一房一檔”，對排查出的安全隱患集中整治，做到有患必治、有患必除，干凈徹底地消除隱患。
（四）完善機制，長效管理。針對排查整治中發(fā)現(xiàn)的問題、暴露的短板，有針對性地完善規(guī)章制度，堵塞監(jiān)管漏洞，補齊工作短板，建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制，從根本、長遠上消除農(nóng)村房屋安全隱患，實現(xiàn)標(biāo)本兼治。
三、工作任務(wù)
按照全面摸底、分類排查、重點整治、全面推進的原則，有序推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋，立即采取措施，防止發(fā)生安全事故。
�。ㄒ唬┟着挪椤Ρ敬宸秶鷥�(nèi)的所有房屋進行摸底排查。摸底排查區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等，有關(guān)信息錄入農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。
1.重點排查。對用作餐飲飯店、民宿、批發(fā)零售、休閑娛樂、學(xué)校、養(yǎng)老、醫(yī)療、倉儲等經(jīng)營性（含生產(chǎn)性、公益性）的農(nóng)村自建房開展摸底排查，排查重點包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等，并對各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭20xx年底前基本完成。
2.全面排查。在重點排查的同時，結(jié)合實際對農(nóng)村房屋開展全面摸底排查，排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等，并對各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭2021年6月底前完成。
（二）重點整治。要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點開展整治，力爭2021年6月底前基本完成。整治到位前必須采取切實有效的安全防范措施。
1.制定重點整治方案。根據(jù)重點排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點整治方案，明確整治內(nèi)容、工作措施、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等。
2.組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房及時組織聘請專業(yè)機構(gòu)進行房屋安全性評估或房屋安全性鑒定（依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》）。確有安全隱患的，要明確整治措施和整治時限。
3.落實產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任。對經(jīng)排查確定存在安全隱患的農(nóng)村自建房，尤其是用作經(jīng)營的，由產(chǎn)權(quán)人（使用人）自主聘請專業(yè)人員或機構(gòu)進行整治方案設(shè)計并整治。
4.實行銷號管理。鎮(zhèn)、村二級要建立重點整治臺賬，實行銷號管理，整治一戶、驗收一戶、銷戶一戶。
（三）全面整治。各村在摸底排查和重點整治的基礎(chǔ)上，根據(jù)本地實際情況，對存在安全隱患的未用作經(jīng)營農(nóng)村自建房和非自建房制定全面整治計劃。全面整治要堅持產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任，落實屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。
四、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單見附件1）。各村要將農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作提上重要議事日程，健全完善工作機制，村書記是第一責(zé)任人，要狠抓落實，確保農(nóng)村房屋安全隱患排查整治取得實效。
�。ǘ⿵娀�(zé)任落實。各村要落實屬地管理責(zé)任，負責(zé)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治具體組織實施，做好進度安排、任務(wù)落地工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患建立整治臺賬，實行銷號管理，并以行政村為基本單位上報排查整治結(jié)果，報告由村書記簽字背書，落實“誰排查誰簽字、誰管理誰負責(zé)”要求。重點整治臺賬于20xx年1月底前報送鎮(zhèn)排查辦。各部門根據(jù)各自職責(zé)，做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的監(jiān)管指導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合，特別將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入，補齊監(jiān)管短板，避免監(jiān)管空白。農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)，牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，組織填報農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺，推進部門信息共享，建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制；負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境整治，按職責(zé)負責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作；應(yīng)急辦、派出所負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理；自然資源所負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地和規(guī)劃建設(shè)，做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險排查；農(nóng)村事務(wù)辦負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作；農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)、文化和旅游等場所的安全管理；統(tǒng)戰(zhàn)部門負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動場所安全管理；澡下學(xué)校負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理；衛(wèi)生院負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場所的安全管理。各成員單位要樹立“一盤棋”的思想，密切協(xié)作，形成合力，共同做好督促指導(dǎo)工作，共享并及時提供農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息。房屋所有權(quán)人（使用人）是農(nóng)村房屋安全隱患整治的主體責(zé)任人，負責(zé)隱患房屋的整修、加固及各類安全隱患排除工作。
（三）強化綜合保障。一是強化技術(shù)保障。要組織動員技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作，加強人員培訓(xùn)，有條件的地方可采取單位購買服務(wù)等方式，委托有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)開展排查、評估鑒定工作。二是強化資金保障。落實排查整治人員和物資。三是強化應(yīng)急保障。制定鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，各村要加強日常安全巡查和應(yīng)急處置能力，確保第一時間有效處置各類農(nóng)村房屋安全突發(fā)事件。四是強化紀律保障。要嚴肅責(zé)任追究，對排查整治中因工作不實、統(tǒng)計不準(zhǔn)、弄虛作假、虛報亂報導(dǎo)致嚴重后果的責(zé)任人員，嚴肅追究相關(guān)責(zé)任。五是強化法治保障，綜治部門要加強農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調(diào)解等工作。
�。ㄋ模⿵娀酱僦笇�(dǎo)。加強對各村的督促指導(dǎo)，強化工作調(diào)度和現(xiàn)場督查，對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，予以通報；對問題嚴重的，約談相關(guān)負責(zé)同志；對工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴肅問責(zé)。從20xx年11月起，堅持每半月調(diào)度各村工作進展情況，必要時組織成員單位按規(guī)定開展聯(lián)合實地督導(dǎo)。
�。ㄎ澹⿵娀麄靼l(fā)動。要利用多種媒體、多渠道廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認識農(nóng)村房屋安全的重要性，及時了解農(nóng)村干部群眾思想動態(tài)，有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作，積極回應(yīng)社會關(guān)切，有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育，不斷增強農(nóng)民群眾的房屋安全使用意識，提高支持參與排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
�。⿵娀瘶�(biāo)本兼治。堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，對排查整治中發(fā)現(xiàn)問題，有針對性地完善制度，加快研究建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制。推動建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、經(jīng)營、改擴建和變更用途等全過程管理制度。建立排查巡查和監(jiān)控預(yù)警機制。加強農(nóng)村房屋施工和建設(shè)隊伍管理，提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。
自建房安全隱患排查方案4
隨著城市化進程的加快，自建房在城市中占據(jù)了不小的比例。然而，由于歷史原因、設(shè)計施工不規(guī)范、材料使用不當(dāng)?shù)榷喾N因素，自建房存在諸多安全隱患。為了保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，加強自建房安全管理，特制定本安全隱患排查方案。
一、排查目標(biāo)
通過對自建房的全面排查，發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患，制定整改措施，消除安全隱患，確保自建房的安全使用。
二、排查范圍
本次排查范圍包括所有自建房，特別是用作經(jīng)營、出租、居住等功能的自建房。
三、排查內(nèi)容
1、房屋結(jié)構(gòu)安全：檢查房屋基礎(chǔ)、承重結(jié)構(gòu)、墻體、屋頂?shù)炔课皇欠翊嬖诹芽p、變形、下沉等現(xiàn)象，以及是否存在違建、加層等情況。
2、建筑材料安全：檢查建筑材料是否符合規(guī)范要求，是否使用劣質(zhì)材料、過期材料，以及是否存在偷工減料現(xiàn)象。
3、消防設(shè)施安全：檢查自建房是否配備消防設(shè)施，如滅火器、消防栓等，并檢查其是否完好有效。
4、電氣安全：檢查自建房的電氣線路是否規(guī)范安裝，是否存在裸露電線、私拉亂接等安全隱患，以及電器設(shè)備是否正常使用。
5、周邊環(huán)境安全：檢查自建房周邊環(huán)境是否存在安全隱患，如地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、邊坡穩(wěn)定情況等，并評估其對房屋安全的影響。
四、排查方法
1、查閱資料：查閱自建房的建造年代、設(shè)計圖紙、施工許可證等相關(guān)資料，了解房屋的基本信息。
2、現(xiàn)場勘查：對自建房進行現(xiàn)場勘查，觀察房屋結(jié)構(gòu)、材料、消防設(shè)施等情況，并記錄發(fā)現(xiàn)的問題。
3、詢問調(diào)查：向自建房的使用者、施工隊等相關(guān)人員詢問房屋建造、使用等情況，了解可能存在的安全隱患。
4、專業(yè)評估：邀請專業(yè)機構(gòu)對自建房進行安全評估，發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患，并提出整改建議。
五、整改措施
1、對于發(fā)現(xiàn)的房屋結(jié)構(gòu)安全隱患，應(yīng)立即停止使用，并聘請專業(yè)機構(gòu)進行加固或重建。
2、對于發(fā)現(xiàn)的建筑材料安全隱患，應(yīng)更換符合規(guī)范要求的材料，并對已使用的劣質(zhì)材料進行清理。
3、對于發(fā)現(xiàn)的消防設(shè)施安全隱患，應(yīng)配備或修復(fù)消防設(shè)施，確保其完好有效。
4、對于發(fā)現(xiàn)的電氣安全隱患，應(yīng)重新規(guī)范安裝電氣線路，更換裸露電線、私拉亂接的電線，并確保電器設(shè)備正常使用。
5、對于發(fā)現(xiàn)的周邊環(huán)境安全隱患，應(yīng)制定相應(yīng)的防范措施，并加強監(jiān)測和預(yù)警。
六、總結(jié)與反饋
1、對本次排查工作進行總結(jié)，分析排查結(jié)果和整改情況，評估自建房安全管理水平。
2、將排查結(jié)果和整改情況向相關(guān)部門和自建房使用者進行反饋，并督促其落實整改措施。
3、建立自建房安全隱患排查長效機制，定期對自建房進行安全隱患排查，確保自建房的安全使用。
自建房安全隱患排查方案5
一、總體要求
按照黨中央、國務(wù)院及省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的部署要求，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實安全發(fā)展理念，強化紅線意識和底線思維，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，以自建房為重點全面開展安全隱患排查整治，及時發(fā)現(xiàn)和消除自建房屋安全風(fēng)險隱患，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、目標(biāo)任務(wù)
常態(tài)化開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治等工作，以三層及以上、用作生產(chǎn)經(jīng)營（含出租，下同）、人員集聚、改擴建（含裝飾裝修，下同）等“四類房屋”為重點，對全鄉(xiāng)所有城鄉(xiāng)自建房屋安全隱患開展全面排查和整治，不論土地性質(zhì)、不漏一樓一戶，不留死角盲區(qū)。對排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的房屋，采取堅決措施，徹底消除安全隱患。建立健全房屋安全隱患排查整治常態(tài)化長效治理機制。
第一階段。開展自建房安全隱患排查整治“百日攻堅”專項行動，以“四類房屋”為重點對象，6月20日前全面完成上述自建房的排查，7月底前完成所有疑似危房的安全鑒定工作。9月底前，全面完成“四類房屋”安全隱患整治，確保消除重大安全隱患風(fēng)險。
第二階段。自建房在7月20日前完成安全隱患排查，8月底前完成所有疑似危房的安全鑒定工作。12月底前，所有危房要整治到位、全部銷號。
集體土地上的自建房由鄉(xiāng)政府采取政府購買服務(wù)等方式，委托第三方專業(yè)機構(gòu)開展排查。房屋鑒定工作委托有資質(zhì)的房屋安全鑒定機構(gòu)承擔(dān)。
三、工作步驟
按照“業(yè)主自查、鄉(xiāng)村排查、市級復(fù)核”的排查要求，壓實房屋所有權(quán)人主體責(zé)任、房屋使用人使用安全責(zé)任、相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任。
�。ㄒ唬I(yè)主自查。業(yè)主是房屋安全第一責(zé)任人。各村要組織業(yè)主對照排查標(biāo)準(zhǔn)進行自查，填報《自建房安全隱患自（排）查記錄表》（附件2），并將自查表由行政村報送鄉(xiāng)政府。
�。ǘ┼l(xiāng)村排查。鄉(xiāng)村排查與業(yè)主自查自糾工作同步開展，以村為單位逐棟對自建房屋是否存在安全隱患進行排查，地毯式推進。按照輕重緩急，百分百全覆蓋，無盲區(qū)，不漏一棟。對初判安全風(fēng)險自建房，要立即委托第三方安全鑒定。并按房屋所屬土地性質(zhì)匯總形成《自建房安全隱患自（排）查匯總表》。同時要在建設(shè)部門提供的第一次自然災(zāi)害普查成果的地形圖上編號標(biāo)記，以備比對核查。排查中要逐棟摸清房屋情況和安全現(xiàn)狀，做到“排查一棟建檔一棟”，并按照土地性質(zhì)分別錄入相應(yīng)省級信息系統(tǒng)。在排查過程中，要邊排查、邊建檔、邊騰空、邊整治，嚴防發(fā)生安全事故發(fā)生。
（三）市級抽查。接受市專班開展的抽查復(fù)核工作，對發(fā)現(xiàn)的問題，要對照問題限期整改，整改完成后，按市專班的再次復(fù)核要求，確保整改落實到位。
四、工作措施
�。ㄒ唬┌盐諛�(biāo)準(zhǔn)，分類鑒定。按照《浙江省房屋使用安全管理條例》、《浙江省城鎮(zhèn)既有住宅房屋結(jié)構(gòu)安全技術(shù)導(dǎo)則》、《浙江省農(nóng)村房屋結(jié)構(gòu)安全排查技術(shù)導(dǎo)則》、《浙江省城鎮(zhèn)既有住宅房屋排查技術(shù)導(dǎo)則（試行）》等要求，認真開展專項排查治理，對疑似危房和所有生產(chǎn)經(jīng)營性自建房屋要同步組織相關(guān)主體開展房屋安全分類鑒定。
�。�1）存在安全隱患的疑似危房，要立即委托鑒定，8月底前完成鑒定。
�。�2）屬于淺基礎(chǔ)、空斗墻、多孔板、無立柱、無圈梁等特征的磚混結(jié)構(gòu)的生產(chǎn)經(jīng)營性自建房應(yīng)在10月底前完成鑒定；
�。�3）其他經(jīng)營性自建房且屬《浙江省房屋使用安全管理條例》規(guī)定的對象，應(yīng)在12月底前完成鑒定。其中，已鑒定屬于A、B級且鑒定后無改擴建行為的經(jīng)營性自建房可無需再鑒定。
�。ǘ┓诸愓�，清單銷號。對經(jīng)鑒定確認的C、D級危房，要實行清單化管理，制定“一房一策”，解危一個、銷號一個。要迅速推進危房整治工作，該騰空的立即騰空，該拆除的堅決拆除，該維修的及時維修。治理改造完成前，一律不得用于經(jīng)營、出租。D級危房和涉及公共安全的C級危房一經(jīng)鑒定確認，必須立即騰空，確保不住人，原則上要做拆除處理，拆除之前要落實防控措施，設(shè)置硬隔離（砌磚封堵門窗）、警戒線、警示標(biāo)志；對維修加固的C級危房，要盡快制定維修方案并限期落實到位；對涉及文物建筑、歷史建筑和傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑的危房，要抓緊騰空并組織開展搶修加固，防范倒塌等事故發(fā)生。
�。ㄈ┘哟筮`法行為查處力度。加強自建房建設(shè)行為監(jiān)管，嚴厲打擊未經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn)的改擴建、搭建等違法行為；加強裝飾裝修行為，嚴禁擅自拆除、變動房屋基礎(chǔ)、梁、柱、樓板、承重墻、外墻等建筑主體或承重結(jié)構(gòu)；加強鑒定機構(gòu)的監(jiān)管，嚴禁資質(zhì)條件不合規(guī)、鑒定程序不合法、鑒定結(jié)果弄虛作假等行為，確保鑒定工作依法依規(guī)，鑒定結(jié)果科學(xué)可靠、真實準(zhǔn)確。對涉及用地、立項、規(guī)劃、消防、經(jīng)營等領(lǐng)域的違法違規(guī)行為，要及時移交相關(guān)職能部門，依法嚴肅查處。
�。ㄋ模┘涌煨畔⒒到y(tǒng)應(yīng)用。集體土地房屋要充分應(yīng)用農(nóng)房“浙建事”全生命綜合管理服務(wù)系統(tǒng)，在排查整治中及時準(zhǔn)確錄入和更新相關(guān)房屋的摸底信息、安全鑒定及解危治理情況，及時掌握自建房底數(shù)分布、土地轉(zhuǎn)性、用途變更以及改擴建等關(guān)鍵信息，鞏固和提升本次專項整治工作成果，5月底前，農(nóng)房“浙建事”系統(tǒng)建房審批和危房管理應(yīng)用實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋。國有土地上的房屋要充分應(yīng)用浙江省城鎮(zhèn)房屋安全信息系統(tǒng)，健全完善城鎮(zhèn)房屋基礎(chǔ)信息庫，統(tǒng)籌抓好隱患排查和問題整改，形成城鎮(zhèn)房屋安全隱患從發(fā)現(xiàn)到銷號的工作閉環(huán)，并做好房屋安全鑒定報告和解危檔案的歸集和管理。
�。ㄎ澹┩晟瞥B(tài)化長效治理機制。嚴格實施規(guī)劃審批管理，將規(guī)劃管控和安全監(jiān)管有效銜接起來。將房屋安全鑒定作為經(jīng)營性自建房辦理相關(guān)經(jīng)營許可的前置條件。全面落實日常巡查制度和網(wǎng)格化管理制度，加強房屋日常監(jiān)測、房屋安全預(yù)警等風(fēng)險管理工作。通過對房屋常態(tài)化、網(wǎng)格化、全覆蓋巡查以及部門間數(shù)據(jù)共享，多渠道獲取危房信息，強化落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、鄉(xiāng)村屬地責(zé)任、農(nóng)戶及業(yè)主主體責(zé)任，做到“發(fā)現(xiàn)一棟（戶）、改造一棟（戶），實現(xiàn)動態(tài)清零”。
�。⿵娀Y(jié)果信息報送。要及時統(tǒng)計匯總排查整治結(jié)果和工作信息，及時向市專班反饋排查整治中發(fā)現(xiàn)的重要情況。按照“誰排查誰簽字、誰管理誰負責(zé)”的要求，逐級報送。排查整治匯總表以村為單位，經(jīng)村書記、聯(lián)村（社）干部簽字后報送鄉(xiāng)政府；鄉(xiāng)政府形成排查報告和匯總表，經(jīng)鄉(xiāng)政府黨政主要負責(zé)人審核簽字蓋章后，每周五17:00前上報市專班辦。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立由鄉(xiāng)建站、資規(guī)所、農(nóng)辦、派出所、應(yīng)急管理站、市場監(jiān)管所、行政執(zhí)法中隊、聯(lián)村干部等部門及人員組成的自建房安全專項整治工作專班（簡稱“鄉(xiāng)專班”），負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)查危排危除危各項工作。各行政村要立即行動起來，建立由主要負責(zé)人擔(dān)任組長的工作專班，確保責(zé)任落實到位。健全工作協(xié)調(diào)機制，精心組織，周密安排，全力推進自建房安全專項整治工作。
�。ǘ⿵娀夹g(shù)支持。鄉(xiāng)政府邀請建設(shè)部門專業(yè)人員開展培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)。各村建立由聯(lián)村干部+村書記+其他部門及專業(yè)技術(shù)人員，開展排查整治。
�。ㄈ⿵娀乇Ｕ稀＿M一步優(yōu)化村莊用地空間布局，合理保障農(nóng)民建房規(guī)劃空間，統(tǒng)籌利用新增建設(shè)用地指標(biāo)、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤結(jié)余指標(biāo)，優(yōu)先為危房改造提供土地要素保障。結(jié)合市域村莊布局規(guī)劃、全域土地綜合整治、“一戶多宅”整治等，積極推進村莊、特別是無歷史文化和傳統(tǒng)村落保護價值的老舊房屋連片改造，徹底消除農(nóng)房安全隱患。排查專業(yè)技術(shù)人員及房屋鑒定經(jīng)費由鄉(xiāng)政府籌集，房屋修繕經(jīng)費家戶自籌，危房拆除經(jīng)費村集體統(tǒng)籌。
�。ㄋ模┘訌娸浾撔麄�。充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，深入宣傳、廣泛發(fā)動，加強政策解讀和安全教育，做細做實群眾工作，爭取群眾理解和支持；暢通投訴舉報渠道，對外公布舉報電話，對核實的舉報線索堅決予以查處；要堅持典型示范，組織對隱患特別集中的片區(qū)、特別典型的案例進行集中整治，打好百日攻堅戰(zhàn)役，做好宣傳報道，形成強大聲勢，營造全社會支持參與攻堅整治的良好氛圍。
自建房安全隱患排查方案6
一、總體情況
按照省、市有關(guān)工作部署要求，xx區(qū)自全面開展農(nóng)房安全隱患排查整治工作以來，在各鎮(zhèn)、辦的共同努力下，到目前為止，我區(qū)農(nóng)房安全隱患排查整治工作正在穩(wěn)步推進。
一是我區(qū)共有行政村42個，除拆遷或改為社區(qū)的7個外，數(shù)據(jù)錄入35個，尚有0個村未錄入，錄入覆蓋率100%。二是根據(jù)農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺數(shù)據(jù)，截至xx月xx日，全區(qū)共排查各類農(nóng)村房屋25681座，其中用作經(jīng)營自建房2094座、未用作經(jīng)營自建房20561座，非自建房3026座。三是重點房屋的鑒定整治情況：已排查的用作經(jīng)營自建房中，初判疑似存在安全隱患的房屋7座，已完成整治7座，整治率100%；已排查未用作經(jīng)營自建房，初判疑似存在安全隱患的房屋103座，已完成鑒定103座，鑒定率100%。
二、工作措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。為認真貫徹落實省、市關(guān)于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的決策部署，扎實推進我區(qū)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，xx區(qū)政府對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作高度重視，一是我區(qū)于20xx年xx月xx日印發(fā)《xx區(qū)（高新區(qū)）農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實施方案》；二是于20xx年xx月xx日召開會議部署工作；三是成立了以xxx副區(qū)長為指揮長的xx區(qū)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員單位主要職責(zé)，確保工作落到實處。
（二）積極推進落實。一是召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位推進會議，壓實部門責(zé)任，各有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)將涉及的農(nóng)村房屋安全納入安全監(jiān)管范圍；二是開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作培訓(xùn)會，指導(dǎo)各涉農(nóng)辦事處、xxx鎮(zhèn)明確此次農(nóng)村房屋安全隱患排查范圍、重點、方法、步驟等，指導(dǎo)基層錄入人員把握現(xiàn)場排查和農(nóng)村房屋安全信息采集app登記錄入要求。
（三）認真排查錄入，及時開展鑒定。一是我區(qū)共有行政村42個，除拆遷或改為社區(qū)的7個外，數(shù)據(jù)錄入35個，尚有0個村未錄入，錄入覆蓋率100%。二是根據(jù)農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺數(shù)據(jù)，截至7月16日，全區(qū)共排查各類農(nóng)村房屋25681座，其中用作經(jīng)營自建房2094座、未用作經(jīng)營自建房20561座，非自建房3026座。三是重點房屋的鑒定整治情況：已排查的用作經(jīng)營自建房中，初判疑似存在安全隱患的房屋7座，已完成整治7座，整治率100%；已排查未用作經(jīng)營自建房，初判疑似存在安全隱患的房屋103座，已完成鑒定103座，鑒定率100%。
�。ㄋ模┓e極組織開展“回頭看”工作。按照省、市有關(guān)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治“回頭看”工作安排，xx區(qū)農(nóng)村房屋安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位組成三個小組，共抽查xx區(qū)9個村，現(xiàn)場核查各村農(nóng)村房屋排查是否徹底、錄入情況是否準(zhǔn)確完整、安全隱患整治是否及時有效等。
三、存在問題
排查工作在取得進展的同時，仍存在一些問題：
�。ㄒ唬┤罕姺课莅踩庾R有待提高。目前農(nóng)民群眾對農(nóng)村房屋安全隱患排查工作認識仍不到位，對農(nóng)村房屋安全意識、農(nóng)村房屋建房安全質(zhì)量重視仍不足，對發(fā)現(xiàn)存在隱患的房屋整治緊迫性有待加強。
（二）信息錄入不準(zhǔn)確。不少基層排查錄入人員對房屋性質(zhì)和用途定位不準(zhǔn)確、對系統(tǒng)使用不熟練，在錄入信息是出現(xiàn)有的對填報信息多次更改，有的對整改完成的房屋信息誤刪等情況。
�。ㄈ┬畔⒏聹笄闆r。在錄入農(nóng)村房屋信息時是未用作經(jīng)營的自建房，可能在錄入后農(nóng)村房屋用途用作經(jīng)營，但農(nóng)房信息系統(tǒng)中未及時更新。
對于存在問題，檢查組現(xiàn)場提出整改意見，加大農(nóng)村房屋安全意識，加強政策宣傳；再次全面核查農(nóng)村房屋安全隱患排查信息，確保農(nóng)村房屋安全隱患排查信息錄入全面、完整、準(zhǔn)確；加強農(nóng)村房屋安全隱患動態(tài)管理，對于農(nóng)村房屋信息出現(xiàn)變更的要及時更新系統(tǒng)信息。加快農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，建立工作臺賬，實行銷號管理。
四、農(nóng)房建設(shè)管理建章立制情況
xx區(qū)農(nóng)房建設(shè)管理相關(guān)制度文件正在擬定。
五、下一步工作打算
�。ㄒ唬┌牙螘r間節(jié)點，按時完成任務(wù)。非用作經(jīng)營的自建房已全部完成鑒定，其中鑒定結(jié)果為CD級的房屋抓緊時間，按照工作時間節(jié)點要求，實行銷號管理，確保整治措施落實到位，確保消除安全隱患。
�。ǘ⿵V泛宣傳發(fā)動，提高安全意識。有效利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加強政策解讀和安全教育，不斷增強農(nóng)民群眾的安全意識，營造全社會支持農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作、重視農(nóng)村房屋安全問題的輿論氛圍。
�。ㄈ┨嵘r(nóng)房質(zhì)量，建立長效機制。對基層人員加強農(nóng)村房屋信息錄入操作培訓(xùn)和指導(dǎo)，加強對村民建房的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，建立農(nóng)村各類房屋安全管理長效機制，杜絕農(nóng)村房屋安全隱患，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
六、對農(nóng)房安全隱患排查整治工作的意見建議
農(nóng)村房屋安全隱患排查是一項動態(tài)工作過程，自開展該項工作后基層錄入人員將全部農(nóng)村房屋情況全部錄入信息管理系統(tǒng)。若錄入系統(tǒng)后農(nóng)村房屋信息出現(xiàn)變更，基層工作中人員難以及時發(fā)現(xiàn)哪座房屋更新哪項信息，管理難度較大，建議農(nóng)村房屋系統(tǒng)開設(shè)農(nóng)戶查看和申請功能和渠道，可由農(nóng)戶自己查看自家房屋信息，可申請更改信息，再由村管理員審核，便于基層工作開展。
自建房安全隱患排查方案7
按照全國、全省自建房安全專項整治電視電話會議精神和省、市、縣房屋建筑安全隱患專項排查整治工作電視電話會議要求，結(jié)合平達實際，制定本實施方案。
一、工作目標(biāo)
全面落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的各項決策部署，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以遏制重特大安全生產(chǎn)事故為目標(biāo)，嚴格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”“三個必須”和“十五條硬措施”的工作要求，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實安全發(fā)展理念，強化紅線意識和底線思維，嚴格落實屬地管理責(zé)任，堅持邊排查、邊整治，遠近結(jié)合、標(biāo)本兼治，全面排查整治集鎮(zhèn)、農(nóng)村經(jīng)營性（集聚性）自建房建筑安全隱患，堅決查處違法建設(shè)行為，從根本上消除事故隱患，堅持源頭治理、精準(zhǔn)治理，堅決遏制增量、有序化解存量，徹底消除安全隱患，為全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
二、工作任務(wù)
按照“初步判斷、隱患核查、安全鑒定、逐一整治”的工作
方法，迅速在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展房屋建筑安全隱患拉網(wǎng)式、地毯式排查整治行動。
（一）摸底排查（20xx年5月10日-5月25日）
排查范圍：按照屬地管理與行業(yè)管理相結(jié)合的原則，迅速組織力量，對所有房屋建筑場地地質(zhì)安全、周邊環(huán)境安全、使用安全、房屋結(jié)構(gòu)安全方面進行逐一排查，對各類房屋安全隱患作出初步判斷。一是全面排查自建房，特別是經(jīng)營性、人員密集型、無人居住的老舊房屋，存在各類安全風(fēng)險隱患等重點場所和區(qū)域的房屋建筑；二是全面排查用作生產(chǎn)經(jīng)營或公共事業(yè)的非自建房屋建筑，特別是人員密集場所的房屋建筑；三是全面排查集鎮(zhèn)、出租屋（老舊單位用房）、學(xué)校、醫(yī)院、工廠（老舊廠房、規(guī)模性生產(chǎn)用房等）和周邊等重點區(qū)域的房屋建筑，以及農(nóng)村低洼、高坎、臨河地段房屋和老舊房屋建筑；四是全面排查擅自改變使用功能，擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和布局，違法改擴建的房屋建筑（含加層、增設(shè)夾層、開挖地下空間、分隔群租等情形）；五是全面排查存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患可能發(fā)生坍塌的房屋建筑；六是全面排查未依法辦理相關(guān)審批手續(xù)的房屋建筑。
開展方式：在充分運用前期農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作、全國自然災(zāi)害風(fēng)險普查房屋建筑調(diào)查成果的基礎(chǔ)上，重點對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)經(jīng)營性、集聚性房屋建筑進行重點排查，認真填寫《龍陵縣平達鄉(xiāng)房屋建筑安全隱患排查表》（附件3）；及時覆蓋動態(tài)新增非經(jīng)營性、非集聚性房屋建筑的排查。其中，鄉(xiāng)中心學(xué)校負責(zé)對全鄉(xiāng)中、小學(xué)及幼兒園的排查；鄉(xiāng)衛(wèi)生院負責(zé)對全鄉(xiāng)村（社區(qū)）衛(wèi)生室及中心衛(wèi)生院的排查；鄉(xiāng)社會治安綜合治理辦負責(zé)宗教活動場所的排查；鄉(xiāng)社會事務(wù)辦負責(zé)敬老院的排查；鄉(xiāng)派出所及市場監(jiān)督管理所負責(zé)賓館、餐飲、農(nóng)家樂、娛樂場所的排查；鄉(xiāng)國土和村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心負責(zé)村民小組活動室、建筑工程的排查，嚴格依法辦理相關(guān)審批手續(xù)；鄉(xiāng)自然資源管理所負責(zé)做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險排查；鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施及加工用房（茶廠、菌棚等）的排查，加強農(nóng)村宅基地管理；其他房屋建筑設(shè)施的排查由各村（社區(qū)）按照屬地管理的要求組織開展。排查工作要在5月25日前全面完成，并將形成的存在安全隱患房屋建筑清單（按附件2統(tǒng)計），經(jīng)村（社區(qū)）或單位主要負責(zé)人審核后報鄉(xiāng)房屋建筑安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（鄉(xiāng)國土和村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心）。數(shù)據(jù)上報實行1日一報送，聯(lián)系人：xxx，聯(lián)系電話：xxxxxxxxxxxxxxx。
（二）核查鑒定（20xx年5月26日-6月5日）
摸底排查完成以后，鄉(xiāng)房屋建筑安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（鄉(xiāng)國土和村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心）及時向縣房屋建筑安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申請進行核查鑒定，縣房屋建筑安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織縣應(yīng)急管理局、縣市場監(jiān)督管理局、縣自然資源局、縣消防救援大隊等部門專業(yè)技術(shù)人員，依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》《云南省農(nóng)村危房認定技術(shù)指南（修訂）》等技術(shù)規(guī)范，在6月2日前對疑似存在安全隱患的.房屋建筑進行現(xiàn)場核查，做出安全隱患排查初步認定結(jié)論及處理建議，并組織有資質(zhì)的鑒定機構(gòu)，對安全隱患突出的房屋建筑進行專業(yè)鑒定，給出結(jié)論及處理建議，準(zhǔn)確掌握全鄉(xiāng)房屋建筑底數(shù)。6月5日前匯總核查、鑒定情況，形成問題房屋整治清單，報縣房屋建筑安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
�。ㄈ╇[患整治（20xx年6月6日-7月31日）
在全面排查的基礎(chǔ)上，對重點房屋安全問題按照“誰擁有誰負責(zé)、誰使用誰負責(zé)、誰主管誰負責(zé)、誰審批誰負責(zé)”原則，落實屬地、部門監(jiān)管責(zé)任，壓實房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）房屋安全主體責(zé)任、整治責(zé)任，有針對性的制定《平達鄉(xiāng)房屋建筑安全隱患整治工作方案》，逐一逐項分類處置，精準(zhǔn)施策，明確整改標(biāo)準(zhǔn)、要求和整改時間。能立即整治的要立即整治；暫時無法整治的要暫停用于生產(chǎn)、經(jīng)營用途，合理設(shè)置安全警示、告示，并加強日常監(jiān)督管理，在整治到位前必須采取切實有效的安全防范措施，嚴防發(fā)生安全事故。
（四）鞏固提升總結(jié)（20xx年8月1日-12月31日）
持續(xù)開展整治“回頭看”行動，采取全面檢查、重點抽查等方式，鞏固房屋建筑隱患排查整治成果，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗和做法，完善本地區(qū)房屋安全監(jiān)管政策措施，建立健全長效機制，推動整治機制常態(tài)化、制度化。
三、保障措施
（一）提高政治站位
房屋建筑安全隱患排查整治工作事關(guān)人民群眾生命、財產(chǎn)安全。各級各部門要切實提高政治站位，增強風(fēng)險意識、憂患意識和緊迫意識，堅持人民至上、生命至上，堅持標(biāo)本兼治，聚焦整治重點，迅速安排部署，壓實各方責(zé)任，完善工作機制，加強工作配合，高質(zhì)高效抓好房屋建筑安全隱患排查整治工作。
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一是落實屬地管理責(zé)任。各村（社區(qū)）是房屋安全隱患排查整治工作的責(zé)任主體，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，要結(jié)合本地區(qū)工作實際，迅速建立相應(yīng)工作機構(gòu)，明確職責(zé)，制定排查整治工作方案，成立工作專班做好排查整治各項工作。二是落實部門監(jiān)管責(zé)任。鄉(xiāng)直有關(guān)職能部門負責(zé)對本單位（含所屬單位及住宿、經(jīng)營用房等）房屋建筑開展安全隱患排查整治，堅持自查、自改、自銷原則，切實消除房屋建筑安全隱患。重點行業(yè)主管部門根據(jù)職責(zé)分工，嚴格落實行業(yè)主管責(zé)任。三是督促落實主體責(zé)任。房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）是房屋安全的第一責(zé)任人，各行業(yè)、各部門要按職能職責(zé)督促涉及的房屋建筑，特別是自建房用做出租、住宿、餐飲、學(xué)校（幼兒園）、超市、衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)、敬老院、農(nóng)家樂、娛樂場所、宗教活動場所等生產(chǎn)經(jīng)營和人員密集的房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）落實主體責(zé)任，嚴禁違規(guī)裝修改造、違法搭建、擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)，以及在房屋四周、屋頂、陽臺等處擅自搭建各類建筑物和附屬設(shè)施等行為。四是落實整治責(zé)任。堅持問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，根據(jù)房屋安全性鑒定結(jié)果、房屋類型（統(tǒng)建、自建）、用途（經(jīng)營性、非經(jīng)營性）等因素，分級分類建立問題隱患整治清單，制定工作方案，落實責(zé)任清單和責(zé)任人，明確整治工作時限，組織力量集中開展專項整治。對存在隱患擅自改變結(jié)構(gòu)等重大安全風(fēng)險隱患的，要立即轉(zhuǎn)移安置人員，立即停止使用，采取拆除或經(jīng)鑒定后整改等工作措施；對存在改變布局、改變使用性質(zhì)等一般安全風(fēng)險隱患的，要立即停產(chǎn)停業(yè)，經(jīng)鑒定后整改；對無安全隱患的，要加強管理，強化房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）主體責(zé)任。
（三）做好宣傳引導(dǎo)
各村（社區(qū)）、各部門要進一步加強房屋使用安全隱患排查整治的宣傳力度，進一步統(tǒng)一干部思想認識，及時了解干部群眾思想動態(tài)，有針對性地做好解釋工作，保障群眾信息知情權(quán)，有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。要全面深入開展房屋安全科普教育，不斷增強農(nóng)民群眾的房屋安全意識，增強排查整治房屋安全隱患的積極性和主動性，做到源頭管理與存量消化雙管齊下，切實改善農(nóng)村房屋安全狀況。
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各村（社區(qū)）、各部門要按照職責(zé)劃分迅速組建房屋安全隱患排查整治隊伍，及時組織開展人員培訓(xùn)，準(zhǔn)確把握有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，進一步提升業(yè)務(wù)能力，做好工作保障。
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領(lǐng)導(dǎo)小組要會同鄉(xiāng)紀委進一步加強工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，適時組織開展督導(dǎo)檢查，對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的要予以通報；同時，紀檢監(jiān)察部門要密切關(guān)注工作推進情況，對工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的單位和領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴肅追責(zé)問責(zé)。
自建房安全隱患排查方案8
隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高，農(nóng)村自建房數(shù)量逐年增加。然而，由于歷史原因、技術(shù)條件及監(jiān)管缺失等因素，部分農(nóng)村自建房存在安全隱患，嚴重威脅人民群眾的生命財產(chǎn)安全。為切實保障農(nóng)民群眾的生命財產(chǎn)安全，提高農(nóng)村自建房安全水平，特制定本安全隱患排查方案。
一、排查范圍
本方案針對農(nóng)村范圍內(nèi)所有自建房進行安全隱患排查，包括新建、改建、擴建及已建多年的房屋。
二、排查內(nèi)容
1. 結(jié)構(gòu)安全隱患：檢查房屋主體結(jié)構(gòu)是否穩(wěn)定，是否存在裂縫、變形、傾斜等情況；檢查梁、柱、板等承重構(gòu)件是否存在缺陷或損壞。
2. 消防安全隱患：檢查房屋內(nèi)部消防設(shè)施是否齊全、完好，是否存在易燃易爆物品違規(guī)存放現(xiàn)象；檢查電氣線路是否老化、裸露，是否存在私拉亂接現(xiàn)象。
3. 抗震安全隱患：檢查房屋是否具備抗震能力，是否按照抗震要求進行設(shè)計和施工；對于已建房屋，評估其抗震性能，提出加固建議。
4. 地質(zhì)安全隱患：檢查房屋周邊地質(zhì)環(huán)境是否穩(wěn)定，是否存在滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害隱患；對于易受地質(zhì)災(zāi)害影響的區(qū)域，提出搬遷或加固建議。
5. 其他安全隱患：檢查房屋是否存在其他安全隱患，如房屋外墻脫落、屋頂漏水、門窗損壞等。
三、排查方法
1. 現(xiàn)場勘查：組織專業(yè)人員對房屋進行現(xiàn)場勘查，記錄房屋結(jié)構(gòu)、設(shè)施、環(huán)境等基本情況。
2. 檢測評估：采用專業(yè)儀器對房屋進行檢測評估，如使用裂縫觀測儀、位移監(jiān)測儀等設(shè)備對房屋主體結(jié)構(gòu)進行監(jiān)測；使用電氣檢測儀對電氣線路進行檢測。
3. 查閱資料：查閱房屋建設(shè)檔案、施工圖紙等相關(guān)資料，了解房屋建設(shè)過程及設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。
4. 居民訪談：與房屋居民進行訪談，了解房屋使用狀況及存在的問題。
四、排查流程
1. 制定排查計劃：根據(jù)排查范圍和內(nèi)容，制定詳細的排查計劃，明確排查時間、地點、人員及任務(wù)分工。
2. 開展排查工作：按照排查計劃，組織專業(yè)人員對房屋進行現(xiàn)場勘查、檢測評估、查閱資料及居民訪談等工作。
3. 匯總分析：對排查結(jié)果進行匯總分析，形成安全隱患排查報告，明確安全隱患類型、數(shù)量及分布情況。
4. 制定整改措施：針對排查出的安全隱患，制定具體的整改措施，明確整改時限、責(zé)任單位及責(zé)任人。
5. 督促整改：對整改情況進行跟蹤督促，確保整改措施得到落實。
五、保障措施
1. 加強組織領(lǐng)導(dǎo)：成立農(nóng)村自建房安全隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員單位職責(zé)，確保排查工作有序進行。
2. 強化培訓(xùn)宣傳：加強對參與排查人員的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)能力和安全意識；同時加強宣傳教育，提高農(nóng)民群眾對自建房安全隱患的認識和重視程度。
3. 落實資金保障：根據(jù)排查工作需要，安排專項資金用于設(shè)備購置、人員培訓(xùn)、宣傳教育等方面支出。
4. 建立長效機制：將農(nóng)村自建房安全隱患排查工作納入常態(tài)化、制度化軌道，建立長效工作機制，確保安全隱患得到及時發(fā)現(xiàn)和整改。
自建房安全隱患排查方案9
隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民生活水平的提高，自建房在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)廣泛存在。然而，由于歷史原因、建筑技術(shù)和管理水平的限制，部分自建房存在安全隱患，對人民群眾的生命財產(chǎn)安全構(gòu)成威脅。為了保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定發(fā)展，特制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建房安全隱患排查方案。
一、排查目標(biāo)
本次排查目的是全面摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建房的安全狀況，發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患，提出整改建議，并督促相關(guān)責(zé)任單位或個人及時整改，確保自建房安全穩(wěn)定。
二、排查范圍
本次排查范圍包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)所有自建房，包括但不限于住宅、商鋪、廠房等。
三、排查內(nèi)容
1. 結(jié)構(gòu)安全隱患：檢查自建房的結(jié)構(gòu)是否穩(wěn)定，是否存在裂縫、變形、傾斜等現(xiàn)象，以及承重結(jié)構(gòu)是否滿足規(guī)范要求。
2. 消防安全隱患：檢查自建房的消防設(shè)施是否齊全、完好，消防通道是否暢通，以及是否存在易燃易爆物品等消防安全隱患。
3. 電氣安全隱患：檢查自建房的電氣線路是否規(guī)范、安全，電器設(shè)備是否合格、正常使用，以及是否存在私拉亂接等電氣安全隱患。
4. 防水防潮隱患：檢查自建房的防水防潮措施是否到位，是否存在滲漏、潮濕等問題，以及是否對居住環(huán)境和建筑安全造成影響。
5. 地質(zhì)災(zāi)害隱患：結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)地形地貌和地質(zhì)條件，檢查自建房是否處于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域，以及是否存在滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害隱患。
四、排查方法
1. 現(xiàn)場檢查：組織專業(yè)人員對自建房進行現(xiàn)場檢查，逐一排查存在的安全隱患。
2. 詢問了解：通過詢問自建房業(yè)主或使用人，了解房屋的使用情況、維修記錄等信息，以便更準(zhǔn)確地判斷安全隱患。
3. 查閱資料：查閱自建房的設(shè)計、施工、驗收等相關(guān)資料，了解房屋的建設(shè)情況和規(guī)范要求。
4. 綜合分析：根據(jù)現(xiàn)場檢查、詢問了解和查閱資料的結(jié)果，對自建房的安全隱患進行綜合分析，提出整改建議。
五、整改措施
1. 立即整改：對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要求相關(guān)責(zé)任單位或個人立即進行整改，確保安全隱患得到及時消除。
2. 限期整改：對于需要一定時間進行整改的安全隱患，要求相關(guān)責(zé)任單位或個人制定整改計劃，并在規(guī)定期限內(nèi)完成整改。
3. 督促落實：建立安全隱患排查整改臺賬，對整改情況進行跟蹤督促，確保整改措施得到落實。
4. 宣傳教育：通過宣傳欄、廣播、微信等渠道，加強對自建房安全知識的宣傳和教育，提高群眾的安全意識和自我防范能力。
本次排查工作結(jié)束后，對排查結(jié)果進行匯總分析，總結(jié)存在的問題和不足，提出改進意見和建議。同時，對整改情況進行評估驗收，確保安全隱患得到徹底消除。
自建房安全隱患排查方案10
為全面組織開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，壓實屬地政府及行業(yè)部門主體責(zé)任，按照“誰擁有誰負責(zé)、誰使用誰負責(zé)、誰主管誰負責(zé)”原則，依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，徹底消除農(nóng)村房屋安全隱患，確保農(nóng)房居住安全。
一、工作情況
xx市共18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），581個行政村，全市共完成農(nóng)村房屋安全隱患排查信息錄入223458座，其中，用作經(jīng)營自建房19198座、未用作經(jīng)營自建房198773座、非自建房5487座；行政辦公用房962座、教育用房798座、醫(yī)療衛(wèi)生用房508座、文化設(shè)施用房78座、養(yǎng)老服務(wù)用房205座、宗教場所64座、其他場所497座。經(jīng)全面排查，用作經(jīng)營自建房和非自建房未發(fā)現(xiàn)安全隱患，未用作經(jīng)營自建房初判存在安全隱患135座，已全部安全鑒定，鑒定為C、D級房屋117座，已完成整治76座，已制定整治計劃15座，長期無人居住房屋5座。通過全面排查整治，切實消除農(nóng)村房屋安全隱患，為全面鄉(xiāng)村振興奠定堅實住房保障。
二、工作措施
�。ㄒ唬┙∪M織領(lǐng)導(dǎo)，推進工作落實。農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作是黨中央部署的一項重要工作，也是關(guān)系千家萬戶生命財產(chǎn)安全的大事。xx市市委、市政府高度重視，認真組織，成立了以市政府市長為組長、市直相關(guān)單位主要負責(zé)人為成員的農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的推進落實，切實保障農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作目標(biāo)圓滿完成。
�。ǘ├砬骞ぷ魉悸罚盐展ぷ髦攸c。為確保按時完成農(nóng)村經(jīng)營性用房、公共用房及臨時搭建的活動場所排查整治工作。
一是明確鄉(xiāng)村兩級管理員職責(zé)，及時在農(nóng)村房屋安全信息采集系統(tǒng)中建立鄉(xiāng)村兩級管理員隊伍，建立健全工作體系，確保排查整治工作順利開展。
二是加強培訓(xùn)指導(dǎo)，多次召開業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，成立房屋安全隱患排查工作交流群，及時匯總解答農(nóng)房安全隱患排查過程中存在的問題，促進工作推進落實，確保工作成效。
三是理清排查重點底數(shù)，及時協(xié)調(diào)市場監(jiān)管、教育、醫(yī)療等相關(guān)部門數(shù)據(jù)匯總，第一時間發(fā)放至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），有針對性的開展房屋排查工作。市各行業(yè)部門對口業(yè)務(wù)指導(dǎo)，任務(wù)分解到鄉(xiāng)，責(zé)任落實到人，并定期開展督導(dǎo)檢查，對工作遇到的疑難問題及時解答排除，簡化工作步驟，提高工作效率。
四是充分利用大中專學(xué)生返鄉(xiāng)、農(nóng)戶“明白人”居家的有利時機，組織動員寒假返鄉(xiāng)大中專學(xué)生等高素質(zhì)可運用人才，參與農(nóng)村房屋安全隱患排查信息錄入工作，有效提高農(nóng)村房屋排查錄入進度和錄入質(zhì)量，確保按期完成農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作任務(wù)。
�。ㄈ┟鞔_目標(biāo)任務(wù)，壓實工作責(zé)任。
一是建立工作通報提醒機制。市住建局組織相關(guān)行業(yè)部門，定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展農(nóng)村房屋安全隱患排查錄入工作情況進行督導(dǎo)檢查，共印發(fā)《xx市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進展情況的通報》6期，針對排查整治不同階段工作任務(wù)和上級工作要求，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）排查錄入進展情況進行提醒鞭策，突出問題導(dǎo)向，督導(dǎo)排查進度，補齊工作短板，提高工作成效。
二是實行工作承諾制。根據(jù)省、市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作要求，壓實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力。我市對18個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道下達了《關(guān)于提交農(nóng)村房屋安全隱患排查整治承諾書的通知》，有效促進了農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進度，壓實了工作責(zé)任。
三、存在問題
農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作中，部分農(nóng)戶房屋長期無人居住，且房屋破損嚴重，房屋產(chǎn)權(quán)人不同意拆除老舊房屋，又不進行修繕加固和重建，導(dǎo)致農(nóng)村個別農(nóng)房安全隱患得不到徹底解決。
四、下步計劃
一是按照上級工作要求，對經(jīng)鑒定存在C、D級安全隱患的房屋，逐一建立臺賬，實施銷號管理，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及房屋產(chǎn)權(quán)人進行全面整治，整治完成后再次進行鑒定，確保消除安全隱患。
二是市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道及相關(guān)行業(yè)部門農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進行復(fù)查，切實消除農(nóng)村房屋安全隱患，確保各項整治任務(wù)落實到位。
三是壓實鄉(xiāng)村兩級工作責(zé)任，任務(wù)到人，責(zé)任到人，建立臺賬，限期銷號，確保農(nóng)村隱患房屋徹底消除。
四是加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)房建設(shè)工作指導(dǎo)，健全農(nóng)房建設(shè)管理機構(gòu)，配強執(zhí)法管理人員，規(guī)范農(nóng)房建設(shè)行為，確保農(nóng)村房屋質(zhì)量安全。
自建房安全隱患排查方案11
一、工作目標(biāo)
在前期開展自建房等既有房屋安全隱患大排查大整治工作基礎(chǔ)上，迅速對全街道經(jīng)營性自建房安全隱患開展排查整治，做到安全隱患快查快改、立查立改，違法違規(guī)行為即查即糾、嚴查嚴處，在“百日”之內(nèi)取得明顯成效，堅決防范各類重特大事故發(fā)生。
二、工作重點
以當(dāng)前涉及公共安全的經(jīng)營性自建房特別是3層及以上、人員10人及以上、違規(guī)改擴建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房為重點，全面開展經(jīng)營性自建房安全排查整治，重點聚焦城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、安置區(qū)、城鎮(zhèn)集貿(mào)、專業(yè)市場周邊、學(xué)校周邊、醫(yī)院周邊、景區(qū)周邊等人員密集、經(jīng)營性自建房數(shù)量多、隱患大的`區(qū)域。
三、進度安排
按照“邊排查、邊整治，分類分步推進”的原則，迅速全面開展經(jīng)營性自建房安全隱患排查整治工作，聚焦房屋建筑是否存在改變使用性質(zhì)、墻體開裂、外觀變形、建筑沉降、改變結(jié)構(gòu)、擅自加層、違規(guī)搭建、違規(guī)改擴建等隱患情況及存在消防安全隱患，對不滿足、不具備經(jīng)營和使用條件的，立即采取果斷措施，進行停業(yè)、停用，確保人員生命財產(chǎn)安全；實行一戶一棟一策，突出重點、先急后緩、先大后小推進排查整治，于20xx年9月底前消除經(jīng)營性自建房重大風(fēng)險隱患，堅決遏止重特大事故發(fā)生。
四、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒疚唬⒓葱袆�。各村（社區(qū)）及有關(guān)部門要高度重視經(jīng)營性自建房安全專項整治“百日攻堅”行動，進一步提高站位，充分認識到集中開展經(jīng)營性自建房安全排查整治的重要意義，認真謀劃，立即安排部署，迅速行動起來，確保在100天內(nèi)完成所屬轄區(qū)、所屬行業(yè)經(jīng)營性自建房安全風(fēng)險排查整治。
�。ǘ〾簩嵷�(zé)任，全面整治。各村（社區(qū)）要切實履行屬地排查整治主體責(zé)任，按照“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”的要求，加強工作統(tǒng)籌，快速形成相關(guān)部門密切配合的工作格局。各村（社區(qū)）要切實履行監(jiān)管責(zé)任，按照“三管三必須”和“誰審批誰負責(zé)、誰主管誰負責(zé)、誰為主誰負責(zé)、誰靠近誰負責(zé)”的原則，各負其責(zé)、履職盡責(zé)，積極聯(lián)動形成合力，對全街道經(jīng)營性自建房開展拉網(wǎng)式、起底式排查，確保不漏一區(qū)一街、一戶一房，不留死角、不留盲區(qū)，建立經(jīng)營性自建房底數(shù)臺賬，落實整治銷號閉環(huán)管理，全面開展房屋安全隱患整治。
�。ㄈ┱狭α浚�(wěn)步推進。各村（社區(qū)）要統(tǒng)籌組織好村(社區(qū))力量，動員轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村建設(shè)工匠和房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)參與，按照《貴州省城鄉(xiāng)自建房安全隱患排查技術(shù)導(dǎo)則(試行)》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展房屋安全隱患排查整治工作，熟練掌握自建房安全隱患排查信息系統(tǒng)及功能操作，快速將房屋安全隱患排查整治工作信息數(shù)據(jù)錄入、上傳；同時，相關(guān)部門要強化統(tǒng)籌專業(yè)技術(shù)力量，加強對所屬行業(yè)自建房安全隱患排查整治工作的指導(dǎo)，全街道上下形成合力，穩(wěn)步推進我街道自建房安全專項整治工作。
�。ㄋ模⿵娀綄�(dǎo)，確保成效。根據(jù)省、州、縣自建房安全專項整治工作安排部署，將經(jīng)營性自建房安全專項整治“百日攻堅”行動納入督查范圍，對各村（社區(qū)）相關(guān)部門經(jīng)營性自建房安全隱患排查整治工作情況開展督促檢查，對工作滯緩、推諉扯皮、排查不實的予以通報，對問題較多的約談相關(guān)負責(zé)人，對失職失責(zé)，不作為、慢作為、亂作為的嚴肅問責(zé)。
�。ㄎ澹┘哟蠼y(tǒng)籌，強化調(diào)度。為加大經(jīng)營性自建房安全專項整治“百日攻堅”行動的工作統(tǒng)籌調(diào)度。
自建房安全隱患排查方案12
隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民生活水平的提高，自建房數(shù)量不斷增加。然而，由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃、設(shè)計、施工及監(jiān)管，部分自建房存在安全隱患，嚴重威脅著居民的生命財產(chǎn)安全。為了保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的安全，提高自建房的安全水平，特制定本安全隱患排查方案。
一、排查范圍
本次安全隱患排查范圍包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有自建房，特別是老舊房屋、違法建筑、改造擴建房屋等可能存在安全隱患的房屋。
二、排查內(nèi)容
1. 結(jié)構(gòu)安全：檢查房屋主體結(jié)構(gòu)是否存在裂縫、變形、傾斜等情況；檢查梁、柱、墻等承重構(gòu)件是否存在腐朽、破損、開裂等問題；檢查地基基礎(chǔ)是否穩(wěn)固，有無沉降、滑坡等現(xiàn)象。
2. 消防安全：檢查房屋內(nèi)消防設(shè)施是否齊全、完好，如滅火器、消防栓、煙霧報警器等；檢查電線、電纜是否老化、裸露，是否存在私拉亂接現(xiàn)象；檢查房屋內(nèi)是否存在易燃易爆物品違規(guī)存放情況。
3. 用電安全：檢查房屋內(nèi)電路是否規(guī)范、安全，是否存在過載、短路等問題；檢查電器設(shè)備是否合格、安全，是否存在漏電、過熱等隱患。
4. 燃氣安全：檢查房屋內(nèi)燃氣管道是否完好、無泄漏；檢查燃氣設(shè)備是否合格、安全，是否存在違規(guī)使用現(xiàn)象。
5. 其他安全：檢查房屋周邊環(huán)境是否安全，如排水、通風(fēng)、采光等；檢查房屋內(nèi)是否存在其他可能引發(fā)安全事故的因素，如私搭亂建、堆放雜物等。
三、排查步驟
1. 制定排查計劃：根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建房分布情況，制定詳細的排查計劃，明確排查時間、人員、路線等。
2. 開展現(xiàn)場排查：組織專業(yè)人員對自建房進行實地排查，詳細記錄房屋的安全隱患情況，并拍攝照片或視頻作為證據(jù)。
3. 匯總分析：對排查結(jié)果進行匯總分析，明確安全隱患的類型、數(shù)量、分布等情況，制定整改措施。
4. 整改落實：將整改措施通知相關(guān)責(zé)任人，并督促其限期整改。對于拒不整改或整改不到位的，依法依規(guī)進行處理。
5. 復(fù)查驗收：對整改后的自建房進行復(fù)查驗收，確保安全隱患得到徹底消除。
四、保障措施
1. 加強組織領(lǐng)導(dǎo)：成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建房安全隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員單位的職責(zé)和任務(wù)，確保排查工作有序進行。
2. 強化宣傳引導(dǎo)：通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳自建房安全隱患排查工作的重要性和必要性，提高居民的安全意識和參與度。
3. 加強監(jiān)管執(zhí)法：對于發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法依規(guī)進行處理，并加強日常監(jiān)管，防止類似問題再次發(fā)生。
4. 完善制度機制：建立健全自建房安全管理制度，完善相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，提高自建房的安全管理水平。
通過本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建房安全隱患排查工作，我們將全面了解自建房的安全狀況，發(fā)現(xiàn)并及時消除安全隱患，保障居民的生命財產(chǎn)安全。同時，我們也將總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善相關(guān)制度和機制，提高自建房的安全管理水平。未來，我們將繼續(xù)加強自建房安全管理工作，確保居民在安全、舒適的環(huán)境中生活。
自建房安全隱患排查方案13
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國刑法修正案》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國建筑法》等法律法規(guī)規(guī)定，特制定全縣經(jīng)營性自建房開展安全隱患排查整治方案如下：
一、排查范圍和重點
排查范圍為全縣行政區(qū)域內(nèi)的所有自建房，重點是城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)營性自建房，開展拉網(wǎng)式、地毯式全覆蓋排查，做到一棟不漏、一戶不落。主要突出以下六種情形：
1.存在建筑質(zhì)量安全隱患的經(jīng)營性自建房屋；
2.存在消防安全隱患的經(jīng)營性自建房屋；
3.老舊危房；
4.“住改商”的自建房屋；
5.人流密集的建筑場所；
6.擅自加層、改擴建的自建房屋。
重點對城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、老舊小區(qū)、學(xué)校、鎮(zhèn)區(qū)（集鎮(zhèn)）三層及三層以上、用作經(jīng)營等人員密集、擅自改擴建、擅自加層的自建房，對建筑年限長、失養(yǎng)失修嚴重、破壞主體承重結(jié)構(gòu)的房屋，以及擅自改變用途、違規(guī)用作經(jīng)營（出租）的人員聚集場所進行排查整治。
二、排查整治原則
嚴格落實屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，按照“誰擁有誰負責(zé)、誰使用誰負責(zé)、誰主管誰負責(zé)”的原則，依法依規(guī)有序開展經(jīng)營性自建房安全隱患排查整治工作，徹底消除經(jīng)營性自建房安全隱患。
�。ㄒ唬┤婷住猿帧皺M向到邊、縱向到底”，全面開展經(jīng)營性自建房排查，摸清房屋基本情況，包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式、使用用途、安全狀況等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）各行業(yè)部門同步建立臺帳。
�。ǘ┲攸c整治。重點抓好以下類型建筑的排查整治：建設(shè)年限長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，失修失養(yǎng)的房屋（重點為預(yù)制板房）；未按規(guī)定審批，無資質(zhì)設(shè)計、無資質(zhì)施工和無竣工驗收的房屋（含廠房）；擅自裝修、改擴建的房屋（含擅自加層、增設(shè)夾層、開挖地下空間，以及過程中改變承重結(jié)構(gòu)的房屋）；生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的“三合一”、“多合一”自建房；擅自改變功能作為居住使用的房屋；農(nóng)村三層及以上、用作經(jīng)營（包括用于出租）、人員密集、擅自改擴建的自建房和輔房安全情況。整治到位前，先采取切實有效的防范措施。同時，徹底整治全面排查發(fā)現(xiàn)的其他安全隱患。
（三）有序推進。重點排查與全面排查統(tǒng)籌推進，堅持邊排查、邊整治，對發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的房屋，立行立改，及時采取措施，堅決防止發(fā)生安全事故。
�。ㄋ模┚C合治理。根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)安全隱患情況，結(jié)合房屋狀況、使用功能等實際，綜合采取措施進行整治。落實產(chǎn)權(quán)人主體責(zé)任，強化屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，督促產(chǎn)權(quán)人對房屋安全隱患進行整治，徹底消除安全隱患。
三、行動步驟
�。ㄒ唬┭杆賱訂T部署（5月10日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）、相關(guān)單位要按照方案要求，明確具體任務(wù)、工作要求和職責(zé)分工，全面動員部署，廣泛宣傳發(fā)動，確保各項工作落到實處。
�。ǘ┤婷着挪椋�6月30日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）、各相關(guān)單位、要堅持屬地管理原則，全面開展摸底排查，完成自建房排查情況統(tǒng)計表和自建房排查臺賬，確保不落一棟、不落一戶，做到應(yīng)查盡查；要重點核查無資質(zhì)設(shè)計施工、擅自改變使用功能的房屋，以及已排查出安全隱患但未整治到位的房屋；對于初步鑒定有安全隱患的房屋，由相關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織，邀請有資質(zhì)的機構(gòu)進一步完成存在安全隱患自建房的鑒定工作；行政審批部門、市場監(jiān)督管理部門要將房屋安全鑒定報告納入經(jīng)營場所開業(yè)或營業(yè)手續(xù)的前置條件，缺少房屋安全性鑒定報告的自建房經(jīng)營場所，將責(zé)令停業(yè)并吊銷營業(yè)執(zhí)照。
�。ㄈ┖葑ル[患整治（7月30日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)單位對排查發(fā)現(xiàn)問題的房屋，制定整改措施，并明確完成時限，該鑒定的立即鑒定，該加固的立即加固，該停用的堅決停用，該停業(yè)的堅決停業(yè)，該拆除的堅決拆除，確保D級危房不得住用，采取即知即改堅決實行勸離、騰空和封閉措施；C級危房要加固維修觀察使用，確保隱患及時消除，堅決杜絕重大房屋安全事故發(fā)生。
�。ㄋ模┤娉椴轵炇眨�8月10日前）�？h級將各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）經(jīng)營性自建房屋排查大整治行動進行督查驗收，各相關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級建立一戶一檔，嚴格整治銷號、閉環(huán)管理，對整治措施落實不到位的進行通報，并將抽查情況列入年度考核中。
四、責(zé)任分工
1.宣傳部：書店、影劇院等；
2.商務(wù)部門：大型商場和超市、成品油經(jīng)營等；
3.市場監(jiān)管局：個體經(jīng)營超市、便利店、餐飲店、社會經(jīng)營小飯桌、藥店等；
4.衛(wèi)健局：醫(yī)療機構(gòu)、母嬰保健技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、托幼機構(gòu)、美容美發(fā)、按摩店等；
5.教育局：學(xué)校、校外教育類培訓(xùn)機構(gòu)、小飯桌等；
6.人社局：財務(wù)類培訓(xùn)機構(gòu)、人事代理和勞務(wù)派遣機構(gòu)等；
7.農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：農(nóng)副水產(chǎn)品、生鮮乳和農(nóng)藥、獸藥、種子、化肥等門店；
8.科工局：通訊行業(yè)的城區(qū)網(wǎng)點等門店；
9.文廣體旅局：公共文體場館、游藝廳（室）、KTV、圖書館、網(wǎng)吧等；
10.公安局：旅館、賓館、洗浴足療、文印刻章等門店；
11.應(yīng)急管理局：危險化學(xué)品行業(yè)門店；
12.交通局：駕校培訓(xùn)、汽車修理、汽車出租、道路旅客運輸、快遞行業(yè)門店等；
13.住建局：房產(chǎn)中介、商品房銷售等門店；
14.民政局：養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)；
15.民宗局：宗教場所；
16.城管局：液化氣行業(yè)及其他沒有行業(yè)主管部門的經(jīng)營性門店；
17.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）負責(zé)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營性自建房；
五、工作要求
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)、各單位要全面加強對既有建筑安全隱患大排查大整治行動的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進，嚴格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”要求，各部門主要領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為第一責(zé)任人，各村負責(zé)人為直接整治責(zé)任人，要確保排查到位、安全隱患整治到位。
�。ǘ┞鋵嵷�(zé)任分工。實施既有建筑安全網(wǎng)格化管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)承擔(dān)屬地責(zé)任，建設(shè)部門承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任、房屋所有人（使用人）承擔(dān)主體責(zé)任。按照誰主管誰負責(zé)的原則，住建局、自然資源、公安、消防、應(yīng)急、市場監(jiān)督、城管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要按照職責(zé)分工，做好既有建筑安全管理相關(guān)工作；教育、衛(wèi)生健康、文化和旅游、民政、民宗等部門應(yīng)按照各自職責(zé)，督促學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、文體場館賓館、飯店、集貿(mào)市場、養(yǎng)老機構(gòu)、宗教活動場所等公共建筑的安全使用責(zé)任人開展房屋安全檢查和維護，消除使用安全隱患。
�。ㄈ⿵娀瘑栴}整改。充分認識既有建筑安全的重要性，進一步強化問題意識、風(fēng)險意識、憂患意識，對排查整治中發(fā)現(xiàn)的問題隱患，第一時間責(zé)令整改，能立即整改的立即整改；一時無法徹底整改的，嚴格落實防控措施，跟蹤督促在限定時間內(nèi)整改到位，確保萬無一失。
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