第六次人口普查試點工作會演講稿
同志們：
根據(jù)市第六次全國人口普查工作的總體安排，我們于5月8日至5月31日組織開展全市人口普查市級全過程綜合試點。這次選擇平湖市開展綜合試點，是根據(jù)各縣（市、區(qū)）人普辦提出的試點要求、經(jīng)過篩選并報經(jīng)市第六次人口普查領導小組同意確定的。今天，我們在這里召開全市第六次全國人口普查綜合試點工作現(xiàn)場會，得到了平湖市政府、平湖市統(tǒng)計局和當湖街道的高度重視和大力支持，從剛才平湖市陶明方副市長的致辭和平湖市人普領導小組副組長鄒勤良的前期工作匯報中，已經(jīng)深深感受到了領導的充分重視、濃濃的人普氛圍和高昂的工作熱情。在此，我代表市人口普查領導小組向積極做好綜合試點準備工作的平湖市政府及平湖市統(tǒng)計局、向前來參加市級人普綜合試點的各地各級普查辦的同志們、向協(xié)助開展綜合試點的街道及社區(qū)的普查員、普查指導員、陪調(diào)員們表示衷心的感謝！下面，我講三點意見，供大家參考。
一、統(tǒng)一思想、提高認識，高度重視人普綜合試點工作
國務院決定以2010年11月1日零時為標準時間開展第六次全國人口普查，這是與第五次人口普查相隔十年后的重大國情國力調(diào)查，意義重大。在重大工作之前，進行試點摸索工作經(jīng)驗，是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是確保重大工作順利開展的必須的工作步驟，目的是要通過試點，發(fā)現(xiàn)問題，提出解決問題措施，并取得組織實施等方面經(jīng)驗，使面上的工作少走彎路。這次全市人口普查綜合試點工作是人口普查準備工作的一項重大行動，是人口普查準備工作重要而關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)。我市市場經(jīng)濟相對發(fā)達，流動人口性大并且比較復雜，在堅決執(zhí)行全國人口普查方案和省人普工作總體部署的前提下，我們要通過綜合試點，使市人普辦和參加試點的全體人員，得到一次理論學習和實踐的機會，經(jīng)受一次鍛煉和考驗，為全市培養(yǎng)一批思想上、業(yè)務上過得硬的骨干隊伍。通過綜合試點，認真學習貫徹第六次人口普查方案及其工作細則等業(yè)務技術(shù)文件，全面熟悉和了解整個普查過程，針對性地解決普查工作中面臨的新情況、新問題，為我市人口普查全面展開摸索方法、積累經(jīng)驗、奠定基礎。
前階段，在市人普辦派員參加省級試點的基礎上，市、平湖市、當湖街道三級人普辦通力協(xié)作，認真研究，周密部署，已完成了試點機構(gòu)組建、方案制訂、細則與培訓教材的編寫、戶口整頓、劃區(qū)繪圖、“兩員”選調(diào)、宣傳發(fā)動等工作。今天，綜合試點進入關(guān)鍵階段，大家務必要提高認識，增強做好試點工作的責任感和使命感。
1、綜合試點是對普查全方位、全過程的演練。綜合試點包括組織、宣傳、戶口整頓、人戶不一致人口的核對、部門資料收集整理、劃區(qū)繪圖、“兩員”選調(diào)與培訓、摸底、長表抽樣、登記、復查、快速匯總、編碼、事后質(zhì)量抽查、普查表包裝與管理、數(shù)據(jù)處理等在內(nèi)的全部環(huán)節(jié)。通過試點不僅能獲取各環(huán)節(jié)實際操作的經(jīng)驗，而且能對每個環(huán)節(jié)之間如何銜接有一個更加全面、整體的把握。這是一次實戰(zhàn)演練，具有現(xiàn)實意義。
2、綜合試點是培養(yǎng)全市人普組織和骨干力量的需要。這次全市綜合試點參與人員有各縣（市、區(qū)）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)人普辦領導和骨干，還有平湖市各鎮(zhèn)（街道）的人普辦代表，今天在座的各位人普辦主任、常務副主任，既是這次試點的參與者，也是當?shù)仄詹楣ぷ鞯闹饕M織者，肩負著指揮和組織本地區(qū)普查工作的重任；各位業(yè)務骨干是當?shù)仄詹楣ぷ鞯闹饕獙嵤┱撸缲撝鴮ο屡嘤柡椭笇I(yè)務的重任。
通過綜合試點，讓大家熟悉和掌握普查業(yè)務，提高組織協(xié)調(diào)能力，是為大規(guī)模鋪開普查奠定人才基礎的需要。縣、鎮(zhèn)兩級的人口普查工作的領導和骨干，都要充分重視這次參與實踐的機會，邊工作、邊體會、邊總結(jié)，取得自己的經(jīng)驗，為下一步制訂縣、鎮(zhèn)（街道）試點具體方案提供依據(jù)。
3、綜合試點是貫徹省、市人口普查工作規(guī)劃的重要步驟。為搞好全市綜合試點，市人普辦同志認真總結(jié)參與省綜合試點的經(jīng)驗和體會，和平湖市人普辦多次研究完善綜合試點方案，針對每個環(huán)節(jié)制訂了具體的、有可操作性的細則，目的是使我市人口普查工作通過試點的檢驗，普查方法更加科學、步驟更加明確、措施更加得當，作為試點工作的參與者，每個同志都有責任把這次試點搞好。因此，大家要充分認識綜合試點的重要性，明確目的，有的放矢，共同為人口普查工作出謀劃策。
二、求真務實、積極探索，高質(zhì)量完成人普綜合試點任務
現(xiàn)在離人口普查正式登記標準時間只有五個月，任務十分艱巨，時間非常緊張。這次綜合試點在我市第六次人口普查的準備工作中，具有特殊重要的'意義，我們既要統(tǒng)籌兼顧，抓好全局，也要把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出成效。
在這短短的150天時間內(nèi)，要搞好人口普查試點、要開展戶口整頓、要劃區(qū)繪圖、要抽調(diào)和培訓普查人員、要全面摸底調(diào)查、要進行人戶分離人口普查定位、要開展大規(guī)模的宣傳活動等等，這些都是實事、硬任務。困難多矛盾大，工作艱苦要求高。試點工作的高質(zhì)量，是普查登記工作高質(zhì)量的基礎。只有把準備工作做細、做扎實，才能達到預期的效果，才能保證普查登記工作順利進行。參與試點工作的每一位同志，都要樹立“時不我待”的緊迫感，集中時間、集中思想、集中精力、集中智慧，高質(zhì)量完成綜合試點任務
一要有求真務實的態(tài)度。試點工作的質(zhì)量，直接影響第六次人口普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量，關(guān)系到最終普查成功與否。綜合試點全過程的每個環(huán)節(jié)，都要按照省人普領導小組副組長、省局金局長提出的“普查數(shù)據(jù)無小事”的要求，以求真務實的態(tài)度來開展各項工作，服從大局、無私奉獻、規(guī)范操作、密切配合，確保試點順利進行。
二要有扎實高效的作風。本次試點是對人口普查全過程進行模擬，但時間只有5天，非常緊張，稍有松懈和馬虎，將導致試點工作的不成功。市人普辦要組織好所有參與試點的同志們，按綜合試點領導小組的日程安排和工作要求，扎實做好各項工作。
三要有勇于創(chuàng)新的意識。這次普查與前幾次相比，有許多新情況和新問題，按照歷次普查或人口抽樣調(diào)查的老經(jīng)驗、老辦法去做，已遠遠不夠。全市各級普查機構(gòu)，要思考在先，預案在前，從實際出發(fā)，結(jié)合試點經(jīng)驗和調(diào)研成果，探索搞好普查的新方法，使全面普查真正取得實效。
三、加強領導，注重實效，認真總結(jié)綜合試點經(jīng)驗
人口普查是和平時期最大的社會動員，它要求全面覆蓋、逐戶逐人進行登記，要求準備充分、組織有力、穩(wěn)抓穩(wěn)打。各級政府把歷次普查辦公室設在統(tǒng)計部門，日常統(tǒng)計工作任務和普查的任務的雙重壓力確實很大。這次人口普查，我們把統(tǒng)計部門的精兵強將和有關(guān)部門的骨干抽調(diào)到人普辦工作，這既是信任，更是責任。我市人口普查前期準備工作在各級政府的高度重視、各有關(guān)部門的大力支持、各級人普機構(gòu)的積極努力下，進展順利，為綜合試點提供了強有力的組織人員和財力物資保證，為全面開展人口普查奠定了基礎。參加全市試點工作的同志，肩負著多重任務，一定要圓滿完成全市的綜合試點工作。在這里，我提三點要求：
一要加強領導，精心實施。為保證試點工作的順利開展，我們已經(jīng)成立了由市、平湖市、當湖街道三級組成的綜合試點領導小組及其辦公室。在試點過程中，要進一步加強對試點工作的組織領導，及時研究、解決試點中遇到的重大問題；要充分發(fā)揮好領導小組辦公室的組織協(xié)調(diào)作用，既要明確分工，各司其責，又要密切配合，通力協(xié)作，確保試點工作有序、有力、有效地開展。同時，要繼續(xù)加強宣傳，進一步營造人普綜合試點的良好氛圍，。那一世
二要認真培訓，扎實工作。第六次人口普查內(nèi)容復雜，指標繁多，認真學習普查方案，深入研究普查業(yè)務，是搞好普查工作的基礎。這次試點，市人普辦認真準備了培訓教材、落實了培訓教員。要通過集中學習培訓，使試點參與人員熟練掌握試點總體工作要求與指標填報，全面熟練地掌握各項調(diào)查技能和要求，確保試點工作嚴格按照制定的方案進行，確保試點工作標準的一致性、嚴肅性，以保證各項調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。在座的可能不少是第一次搞人口普查的新手，這是一個學習和掌握普查業(yè)務的好機會。大家要認真聽課，熟練掌握普查的各項業(yè)務要求，使自己具備能夠?qū)ζ詹榉桨柑岢鲂薷耐晟埔庖姷哪芰�、組織好本地區(qū)試點的能力。
三要認真總結(jié)，以點帶面。試點主要目的是要發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)教訓、積累經(jīng)驗，以使正式普查少走彎路、少出紕漏。試點中發(fā)現(xiàn)的新情況和新問題越多，說明我們試點工作的成效越大。把出現(xiàn)的新情況、新問題、特殊情況、特殊問題分析清楚了，研究出解決辦法了，就可以找到解決全市共性問題的答案，使普查方案得到進一步完善。在試點過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要認真記錄，積極溝通，認真研究，妥善處理；試點過程中摸索出的一些好經(jīng)驗、好方法要及時全面地交流推廣。試點工作結(jié)束后，要從組織實施、技術(shù)業(yè)務、工作要求等各個層面進行總結(jié)，包括組織、繪制小區(qū)圖、摸底、登記、指標解釋、數(shù)據(jù)錄入等方面，有哪些經(jīng)驗、哪些教訓、哪些需要注意的問題，什么原因、怎么解決，都要總結(jié)出來，形成一個有指導作用的試點工作總結(jié)，切實通過試點達到發(fā)現(xiàn)問題、找出難點、剖析疑點、提供思路的目的，為最終確定普查方案和各項實施細則、積累組織實施的經(jīng)驗提供準確的依據(jù)。全市試點工作開展以后，縣（市、區(qū)）也要準備各自的試點工作，各地要按照市經(jīng)普辦要求，認真準備好縣級試點方案，要結(jié)合當?shù)貙嶋H，有所創(chuàng)新，有所側(cè)重，制訂好縣級試點的具體方案，并及時組織實施。
同志們，這次市級人普綜合試點工作，時間緊、任務重、技術(shù)要求高、工作難度大。各級普查機構(gòu)一定要加強領導、精心組織、周密安排、加強聯(lián)系，普查試點人員一定要努力學習、扎實工作，圓滿地完成人口普查綜合試點工作任務。的人口普查工作已經(jīng)有了好的基礎和開端，我們要一鼓作氣，盡心盡職，努力實現(xiàn)我市第六次人口普查“確保質(zhì)量進度、摸清人口家底、體現(xiàn)特色、力爭工作先進”的工作目標，向黨和人民交出一份滿意的答卷。
最后，預祝全市第六次人口普查綜合試點工作圓滿成功！
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