黨課范文:如何做好黨委班子和諧的維護(hù)者
同志們:
下面我結(jié)合自己的學(xué)習(xí)和思考,分三個(gè)方面與大家交流一下“和諧”班子建設(shè)的一些認(rèn)識(shí)和體會(huì)。主要講三方面內(nèi)容:
一是和諧班子及其重要意義(怎樣認(rèn)識(shí)和諧);
二是和諧班子建設(shè)中容易產(chǎn)生的問(wèn)題及誘發(fā)因素(怎樣看待不和諧因素);
三是構(gòu)建和諧班子的實(shí)踐思考(怎樣構(gòu)建和諧)。
一、和諧班子及其重要意義
對(duì)“和諧”一詞的概念,我查了很多資料,很多學(xué)者提出過(guò)各種各樣的理解,但有一點(diǎn)是共同的,就是“和衷共濟(jì)、內(nèi)和外順與協(xié)調(diào)、和睦之意,是指事物保持協(xié)調(diào)性、一致性、平衡性、完整性和合乎規(guī)律性的狀態(tài)”。我曾經(jīng)看過(guò)西安交通大學(xué)席酉民教授對(duì)“和諧”的界定,他是這樣說(shuō)的:“任何系統(tǒng)的健康發(fā)展首先要強(qiáng)調(diào)‘諧’,指其組成、功能、機(jī)制、制度包括文化配置上的科學(xué)合理、比例得當(dāng),符合客觀規(guī)律,并用這些科學(xué)、規(guī)律和法規(guī)等去處理這一方面的管理問(wèn)題;其次要‘和’,指創(chuàng)造一種內(nèi)部氛圍,使系統(tǒng)成員有良好的感受,即以環(huán)境誘導(dǎo)、文化熏陶、自我主導(dǎo)、行為自律等手段,把握管理活動(dòng)中那些多樣性的難以簡(jiǎn)單用科學(xué)、規(guī)則把握的方面;最后,要注意達(dá)到‘諧’與‘和’的有機(jī)結(jié)合和互動(dòng),從而實(shí)現(xiàn)‘和諧’”。
根據(jù)學(xué)者的這些抽象界定,我對(duì)和諧從具體實(shí)踐上去理解,覺(jué)得包含為兩個(gè)方面的意思:就是一種良好的秩序,一種良好的狀態(tài)。這種秩序就是:人與人、人與事、事與事的關(guān)系處于相互尊重、信任、幫助,處于融洽、協(xié)調(diào)、無(wú)根本利害沖突的一種秩序;這種狀態(tài)就是:事態(tài)發(fā)展中的一種相對(duì)均衡、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、并良性互動(dòng)的狀態(tài)。兩個(gè)方面同時(shí)并存、相輔相成、互為因果,構(gòu)成了和諧的基石。我覺(jué)得,一個(gè)國(guó)家也好、一個(gè)社會(huì)也好、一個(gè)單位或者一個(gè)班子也好,如果能夠維持這種秩序、保持這種良好的狀態(tài),就是和諧的。
應(yīng)該說(shuō),任何一個(gè)事物的發(fā)展中,要達(dá)到一定的目標(biāo),必須具備一定的條件和要素。從班子建設(shè)實(shí)踐看,構(gòu)建和諧班子的要素,至少有五個(gè)方面:
1、結(jié)構(gòu)要素:即班子搭配合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、形成梯次、核心突出。一個(gè)班子的整體是由不同知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、個(gè)性結(jié)構(gòu)的個(gè)體組成,只有通過(guò)合理的搭配,才能形成的一個(gè)協(xié)調(diào)配套的系統(tǒng)。班子個(gè)體也不是全能型的,每個(gè)人都有他的長(zhǎng)處和短處,性格、閱歷、能力都不盡相同,只有做到專業(yè)互補(bǔ)、個(gè)性互補(bǔ)、特長(zhǎng)互補(bǔ),發(fā)揮長(zhǎng)處,才能實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成合理的梯次。當(dāng)然,互補(bǔ)絕不是人數(shù)上的簡(jiǎn)單相加,而是取長(zhǎng)補(bǔ)短、提高質(zhì)量的有序組合。這是和諧班子建設(shè)的基礎(chǔ)。(插例:大家仔細(xì)觀察《西游記》中唐僧師徒組合,不難發(fā)現(xiàn),他們之所以能夠取得真經(jīng),是因?yàn)樗麄儙讉(gè)人是一個(gè)幾乎完善的領(lǐng)導(dǎo)集體。唐僧身為集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)者,是這個(gè)組合中的核心人物,他沒(méi)有什么功夫,既不能騰云駕霧,又不能斬妖除魔,可他具備一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者所具有的素質(zhì),他意志堅(jiān)定,目標(biāo)明確,能夠克服前進(jìn)道路上金錢和美女的誘惑,他具有獨(dú)特的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力;悟空是這個(gè)集團(tuán)中能力最大的人才,他忠于職守,除妖斬魔,是一位拉得出、打得贏的戰(zhàn)將;八戒表現(xiàn)了好吃懶做的性格,他經(jīng)常與悟空拌嘴,內(nèi)心極度忠于師傅,他敢于直言悟空的懈怠,有些時(shí)候雖然誤會(huì)了師兄,但在無(wú)形中幫助師傅監(jiān)督悟空的所作所為,為師傅決策提供了第一手材料,可以說(shuō)是不可缺少的人才;沙和尚的功夫沒(méi)有悟空和八戒高,可他的優(yōu)點(diǎn)是忠于職守、任勞任怨,日常工作全都由他來(lái)承擔(dān),是典型的實(shí)干家。所以說(shuō),《西游記》的領(lǐng)導(dǎo)群體中,每一個(gè)人都在發(fā)揮著自己的獨(dú)特一面,都在為唐僧確定的領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)而努力奮斗,這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的搭配,給了我們很多的啟示。)
2、素養(yǎng)要素:即成員政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)正派、廉潔自律。一個(gè)班子是否和諧,很大程度上取決于班子的整體素養(yǎng),而整體素質(zhì)的高低,又決定于班子成員的個(gè)體素養(yǎng)。因?yàn)槿伺c人、人與事、事與事的關(guān)系都是由人來(lái)處理的,能不能形成相互尊重、信任、幫助、融洽、協(xié)調(diào)的人際氛圍,關(guān)鍵在于成員個(gè)人素養(yǎng)。但這種素養(yǎng)不單指要求每個(gè)人的能力都很強(qiáng),能力只是素養(yǎng)的一個(gè)方面,從構(gòu)建和諧班子的角度講要求,我覺(jué)得最根本的還是大局觀念、共事理念和個(gè)人形象。這是和諧班子建設(shè)的根本。孔子說(shuō):“道不同,不相為謀!比绻嘧映蓡T各自為政,忽視整體利益,缺乏全局觀念,即便個(gè)人能力再?gòu)?qiáng),也無(wú)法形成合力,這樣也就不能稱為和諧。
3、人際關(guān)系要素:即尊重信任、溝通理解、內(nèi)部融洽、形象良好。這是和諧班子建設(shè)的橋梁!昂汀笔侵竸(chuàng)造一種內(nèi)部氛圍,使系統(tǒng)成員有良好的感受。保持這種狀態(tài),必須打造和諧的人際關(guān)系。成員之間只有心胸開(kāi)闊,為人大度,相互理解,相互包容,才能在感情上充分尊重、相互理解,實(shí)現(xiàn)情感認(rèn)同;只有在常溝通、勤交流,相互支持,注重協(xié)調(diào),密切配合,才能在工作上目標(biāo)一致,齊心協(xié)力,才會(huì)產(chǎn)生巨大的和諧效益。(插例:據(jù)美國(guó)普林斯頓大學(xué)對(duì)1萬(wàn)份人事檔案進(jìn)行調(diào)查分析后發(fā)現(xiàn),“智慧”、“專業(yè)水平”和“經(jīng)驗(yàn)”只占成功因素的40%,其余60%取決于良好的“溝通”。美國(guó)著名的克萊恩咨詢公司進(jìn)行了一項(xiàng)調(diào)查,在談到世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè)家成功的因素時(shí),三百位較成功的企業(yè)管理人有85%的人認(rèn)為,他之所以取得成功是因?yàn)闇贤ê腿穗H關(guān)系的能力超人一籌,只有15%的人只歸功于他的專業(yè)知識(shí)和運(yùn)作技巧。)
4、責(zé)權(quán)要素:即分工合理、通力協(xié)作、責(zé)權(quán)明晰、充分履職。這是構(gòu)建和諧班子的載體。建立人與人、人與事和諧秩序必須賦予一個(gè)載體,這個(gè)載體就是職權(quán),也就是說(shuō),這種和諧的關(guān)系,是在成員履行職責(zé)中形成的。它要求班子成員要有合理的分工與通力協(xié)作。既要按照黨內(nèi)職務(wù)和崗位職責(zé)進(jìn)行縱向分工,做到責(zé)權(quán)明晰,形成人按職責(zé)干、一級(jí)管一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí)的局面,讓每個(gè)成員都有充分施展才能的“舞臺(tái)”;又要分工不分家,相互補(bǔ)臺(tái),通力協(xié)作,發(fā)揮出一個(gè)團(tuán)隊(duì)的最大功效。
5、制度要素:即制度健全、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、賞罰分明。這是構(gòu)建和諧班子的保證。制度帶有根本性。保持一種相對(duì)均衡、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、并良性互動(dòng)的狀態(tài),關(guān)鍵在制度。制度建設(shè)的重要性,鄧小平同志有一句話闡述的十分深刻。他說(shuō):“制度好可以使壞人無(wú)法任意橫行,制度不好可以使好人無(wú)法充分做好事,甚至走向反面!蔽覀円步(jīng)常說(shuō),“不以規(guī)矩?zé)o以成方圓”,“有條”才能“不紊”。一個(gè)班子也一樣,大家都按規(guī)矩辦事,班子就會(huì)井然有序。這個(gè)規(guī)矩,就是民主集中制。只有把民主集中制原則貫穿到班子建設(shè)的方方面面,才能建設(shè)謀事和諧、共事和諧、干事和諧、治事和諧的和諧班子。
在單位黨委班子里,我先后擔(dān)任過(guò)委員、副書記、書記,一路走來(lái)我深深體會(huì)到:班子和諧事關(guān)隊(duì)伍發(fā)展;班子和諧事關(guān)每個(gè)人的成長(zhǎng)進(jìn)步。隨著時(shí)間的推移,自己對(duì)和諧問(wèn)題重要性的認(rèn)識(shí)也不斷地深化,根據(jù)我自己的學(xué)習(xí)、思考和工作體會(huì),我概括為5個(gè)方面:
1、和諧是一種動(dòng)力源。干事業(yè)需要環(huán)境。使每個(gè)人保持應(yīng)有的工作主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性需要環(huán)境。它包括健康向上的人際關(guān)系、良好的內(nèi)部氛圍等。這些環(huán)境很大程度上影響著成員個(gè)體的心理和實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的信心,決定著對(duì)團(tuán)隊(duì)的情感認(rèn)同、目標(biāo)認(rèn)同。這種環(huán)境就是我們所追求的“和諧”。實(shí)踐證明:和諧,能讓人心情舒暢,從而快樂(lè)工作;和諧,能給人以揮灑個(gè)性的平臺(tái),從而勤奮工作;和諧,能使自己感到有價(jià)值有地位,從而拼命工作。這就是工作動(dòng)力的源泉。
2、和諧力就是戰(zhàn)斗力。戰(zhàn)斗力有三個(gè)基本要素:作戰(zhàn)者、作戰(zhàn)工具及兩者之間相互聯(lián)系的方式。它的形成不但涉及到系統(tǒng)成員及子系統(tǒng)能動(dòng)性、創(chuàng)造性的條件及環(huán)境,以及系統(tǒng)成員和子系統(tǒng)活動(dòng)的情況,而且也涉及到系統(tǒng)構(gòu)成、組織管理、內(nèi)部環(huán)境、系統(tǒng)成員精神狀態(tài)等方面內(nèi)部和其間關(guān)系匹配程度以及系統(tǒng)內(nèi)外部的適應(yīng)程度。這種適應(yīng)程度就是系統(tǒng)的和諧度,它制約和影響著戰(zhàn)斗力能否向整體最優(yōu)的方向發(fā)展。而在戰(zhàn)斗力構(gòu)成上的主體地位和決定性作用的是人,是人的素質(zhì)以及一個(gè)團(tuán)隊(duì)的合力。人的個(gè)體素質(zhì)至關(guān)重要,但形成團(tuán)隊(duì)后是一盤散沙,談何戰(zhàn)斗力!正所謂“團(tuán)結(jié)出凝聚力戰(zhàn)斗力”、“人心齊、泰山移”等至理名言,講的就是這個(gè)道理。
3、和諧力就是工作效率。我們所追求的最終目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍又好又快發(fā)展。發(fā)展是和諧與效率的有機(jī)統(tǒng)一體,發(fā)展的程度取決于效率的高低,而效率源于和諧。大家應(yīng)該都有這樣一致的共識(shí),在一個(gè)團(tuán)隊(duì)中,只有人與人之間形成共同認(rèn)可的秩序,相互協(xié)調(diào),相互協(xié)作,才能煥發(fā)每個(gè)團(tuán)隊(duì)成員的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,從而形成高效的工作效率,創(chuàng)造優(yōu)異的工作績(jī)效,這就是1+1大于2的效益原理。如果一個(gè)集體里面人們沒(méi)有共同認(rèn)可的有序關(guān)系,或勾心斗角、相互拆臺(tái),或各自為政、各行其事,或推委扯皮、矛盾叢生,那么什么事情都干不成,更談不上效率,談不上發(fā)展。
4、和諧力就是感召力。和諧是隊(duì)伍建設(shè)的軟實(shí)力,是一種形象、一種影響力、一種感召力或“引誘和吸引的能力”。實(shí)踐證明,班子的成員如果能夠從大局著眼,講黨性,講原則,守紀(jì)律,按制度辦事,互相信任,互相支持,互相諒解,互相補(bǔ)充,領(lǐng)導(dǎo)集體在群眾中的威信就高,形象就好,自然就能得到群眾的信任和擁護(hù),在群眾中一呼百應(yīng)。(插例:我們這屆黨委班子就是最好的榜樣,近年來(lái)一直保持了團(tuán)結(jié)協(xié)作、公道正派、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,連續(xù)三次被上級(jí)評(píng)為“先進(jìn)黨委班子”。這些年來(lái),各項(xiàng)建設(shè)也取得了不斐成績(jī),靠的就是班子團(tuán)結(jié)和諧、干凈干事的模范引領(lǐng),靠的就是整個(gè)隊(duì)伍業(yè)以形成的講團(tuán)結(jié)、干事業(yè)、謀發(fā)展的清風(fēng)正氣。)
5、和諧出干部。和諧的環(huán)境,能夠給人以施展才華、揮灑個(gè)性的平臺(tái),能夠給人以公平競(jìng)爭(zhēng)、良性互動(dòng)的信念,能夠給人以相互關(guān)心、相互幫助的氛圍,使優(yōu)秀干部脫穎而出。我們?cè)谧拿恳晃,都是和諧團(tuán)隊(duì)的直接受益者。這一點(diǎn)大家都很清楚,我們能夠到達(dá)這個(gè)位置,靠的不是庸俗低下的人際關(guān)系,這種關(guān)系在我們這支隊(duì)伍里行不通,沒(méi)有市場(chǎng)。任何一個(gè)團(tuán)隊(duì),只有關(guān)系和諧了、氛圍融洽了,才能培養(yǎng)出更多的干部。(插例:我先后很多單位工作過(guò),縱觀這些年來(lái)提拔任用的領(lǐng)導(dǎo)干部,排除干部個(gè)體能力素質(zhì)因素,從干部成長(zhǎng)環(huán)境的角度分析,不管是哪個(gè)單位都是這樣的情況:凡班子團(tuán)結(jié)和諧、凝聚力戰(zhàn)斗力強(qiáng)的,幾乎每年都能培養(yǎng)出領(lǐng)導(dǎo)干部;凡班子團(tuán)結(jié)力執(zhí)行力不強(qiáng)、核心作用不明顯的,好幾年也很難培養(yǎng)一名干部。因此,我們每一個(gè)干部都要明白“團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出干部”的道理,真正把我們各級(jí)班子打造成為高質(zhì)量、高格調(diào)的、團(tuán)結(jié)和諧的優(yōu)秀集體。)
二、班子中容易產(chǎn)生的不和諧問(wèn)題及其誘發(fā)因素
對(duì)班子建設(shè)中存在的不和諧問(wèn)題,黨委每年都要進(jìn)行講評(píng),講的都已經(jīng)很客觀、很深刻。現(xiàn)在,各級(jí)黨委對(duì)和諧班子建設(shè)都十分重視,都把它作為推動(dòng)建設(shè)的有效抓手,班子和隊(duì)伍中不和諧的問(wèn)題正在逐步減少或消除。在這里,我只是講講工作當(dāng)中曾經(jīng)碰到過(guò)或體驗(yàn)到的一些易犯的問(wèn)題,給大家介紹一下。
(一)班子中容易產(chǎn)生不和諧的問(wèn)題
1、分工不明確或分工分了家。分工不明確產(chǎn)生的后果往往是:好事?lián)屩,壞事沒(méi)人管。(插例:有個(gè)招待所,由于黨委分工不明確,成為了單位最難管的事情之一,誰(shuí)都可以去管,誰(shuí)都可以簽字,導(dǎo)致招待所負(fù)責(zé)人都呆不下去,得罪誰(shuí)都不行,結(jié)果你拿、我拿、他也拿。年年虧損是小事,但搞壞了風(fēng)氣,搞跨了班子。)分工分了家產(chǎn)生的后果是:你干你的,我干我的,誰(shuí)都不干涉。對(duì)別人分管的工作,抱著“事不關(guān)己,高高掛起”態(tài)度,對(duì)自己分管的工作,也不許別人來(lái)過(guò)問(wèn)、來(lái)插手。矛盾自然就產(chǎn)生了。
2、工作交流代替思想交流。這是比較常見(jiàn)的問(wèn)題。思想上的溝通交流是構(gòu)建和諧班子的橋梁,班子和諧首先是思想和諧。但在實(shí)際工作中,我們往往容易忽視,通常是就事論事的多,觸及思想的少。只是溝通一些面上的工作,有了意見(jiàn)分歧,很難從思想上達(dá)成目標(biāo)認(rèn)同,久而久之,自然有隔閡,甚至“面和心不和”。關(guān)于積極的思想溝通交流問(wèn)題,我的感觸是比較深的。
3、缺乏民主氣氛。造成這種局面的情況有三種:一是書記太主觀,導(dǎo)致委員不敢言;二是的確存在與己無(wú)關(guān)的思想,不想言;三是能力跟不上,不會(huì)言。這是黨內(nèi)解決問(wèn)題不和諧的表現(xiàn),其后果往往導(dǎo)致班子決策失誤,給隊(duì)伍建設(shè)帶來(lái)?yè)p失。
4、遷就照顧,怕得罪人。在全面實(shí)施量化考核、以數(shù)字說(shuō)話、憑實(shí)績(jī)用人的大背景下,我們思想上或多或少地產(chǎn)生了一些顧慮,都希望在考核的時(shí)候能考的好一點(diǎn),得票數(shù)多一點(diǎn),有的盲目信奉“和為貴”,多一事不如少一事,為人處事“多栽花,少栽刺”。導(dǎo)致工作當(dāng)中遷就照顧,遇到問(wèn)題和矛盾繞道走,遇到帶刺的下屬不敢直言面對(duì),遇到歪風(fēng)邪氣不敢理直氣壯,等等。這此問(wèn)題,正副書記里面不太會(huì)出現(xiàn),因?yàn)檎睍洓](méi)有退路,但在一般成員當(dāng)中,這問(wèn)題就有一定的普遍性。這個(gè)方面希望大家不要有思想顧慮,在隊(duì)伍教育管理中要敢于嚴(yán)抓嚴(yán)管,我們也將通過(guò)健全完善量化考核機(jī)制來(lái)保證這些敢于管理、敢于解決問(wèn)題的干部不吃虧。事實(shí)上,分析這些年量化考核成績(jī)優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部中,不乏有敢抓敢管、嚴(yán)格認(rèn)真的,只要出以公心,群眾是會(huì)認(rèn)可的。
(二)誘發(fā)班子不和諧的原因透析
誘發(fā)班子不和諧的因素是很多的,和諧班子的“五個(gè)要素”中,任何一個(gè)所包含的內(nèi)容出了偏差,都直接影響班子的和諧度。一般看來(lái),大局觀念強(qiáng)不強(qiáng)、能不能正確對(duì)待權(quán)力和利益、班子成員綜合素質(zhì)的高低、黨委領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)是否民主、正副書記之間的和諧度極其管理能力是誘發(fā)班子不和諧的決定性因素。從實(shí)踐工作看,我覺(jué)得,有這么幾個(gè)方面,要特別注意防止。
1、自由主義:仔細(xì)找找,思想上的自由主義傾向在我們現(xiàn)實(shí)工作和生活當(dāng)中并不難發(fā)現(xiàn),其表現(xiàn)形式有多種多樣,最主要的是會(huì)上不說(shuō)、會(huì)下亂說(shuō),當(dāng)面不說(shuō)、背后亂說(shuō)。這種自由主義的思想危害最大,不僅能搞亂班子,而且能搞亂整個(gè)單位。
2、主觀主義:決策上的主觀主義,主要是指正副書記違反民主集中制原則作決策, 反映在現(xiàn)實(shí)生活中,在許多重大問(wèn)題決策時(shí)有的喜歡個(gè)人說(shuō)了算,F(xiàn)在搞“家長(zhǎng)制”、“一言堂”,主觀武斷的情況少了,但是先入為主的情況還是的確存在的,往往在討論的時(shí)候,自己先表明自己的`意見(jiàn),其他委員只能聽(tīng)之任之,睜一只眼閉一只眼。這是正副書記要極其注意的。(插例:現(xiàn)在推行了重大事項(xiàng)票決制、黨委議事決策“三不一末”等制度就是為了解決這個(gè)問(wèn)題,希望各級(jí)黨委要切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。)
3、爭(zhēng)誰(shuí)說(shuō)了算:容易犯在正副書記身上。本應(yīng)和諧共事,按照分工合作和集體領(lǐng)導(dǎo)的原則開(kāi)展工作,給班子成員作出好樣子。然而,有的同志在權(quán)力上爭(zhēng)大小,地位上爭(zhēng)高低,利益上爭(zhēng)多少,工作中爭(zhēng)誰(shuí)說(shuō)了算。這種不和諧的現(xiàn)象,直接影響了班子內(nèi)部的團(tuán)結(jié)和諧。
4、互相猜疑:班子內(nèi)部不和諧,不少是因?yàn)橄嗷ゲ乱稍斐傻摹_@些猜疑,有的是工作通氣不夠產(chǎn)生的誤會(huì),有的是聽(tīng)信下屬不負(fù)責(zé)任的傳言產(chǎn)生的不滿,有的是非組織的背后言論引起的矛盾。猜疑由小到大,積少成多,就會(huì)釀成不和諧因素,造成沖突。
5、有親有疏:班子不和諧,并不全是工作原因造成的,班子內(nèi)部親疏不等,關(guān)系不平衡也是重要原因之一。比如在研究干部獎(jiǎng)懲、晉職晉銜、提拔任用等敏感問(wèn)題時(shí),必須堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正。否則,班子成員都有自己親疏人員,最后肯定擺不平,影響班子的和諧。
三、構(gòu)建和諧班子的實(shí)踐思考
主要談?wù)剷、副書記在?gòu)建和諧班子實(shí)踐中應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題。
(一)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)構(gòu)建人際關(guān)系和諧
團(tuán)結(jié)是構(gòu)建和諧領(lǐng)導(dǎo)班子的重要特征。團(tuán)結(jié)必須堅(jiān)持以事業(yè)的發(fā)展為基礎(chǔ),以感情交流為紐帶,以黨性為原則。
首先,我們應(yīng)正確認(rèn)識(shí)“和諧”與“團(tuán)結(jié)”的兩個(gè)概念的問(wèn)題。它們?cè)趦?nèi)容上有所區(qū)別,在內(nèi)涵上相互交融,相輔相成。和諧,是指事物協(xié)調(diào)地生存與發(fā)展的秩序和狀態(tài)?鬃釉唬骸熬雍投煌⑿∪送缓。”由此可見(jiàn),“和諧”是“團(tuán)結(jié)”的升華,“團(tuán)結(jié)”是“和諧”的外在表現(xiàn),“和諧”是“團(tuán)結(jié)”的真實(shí)內(nèi)涵。從實(shí)踐來(lái)看,團(tuán)結(jié)的班子不一定就是已經(jīng)達(dá)到和諧的程度,但一個(gè)和諧的班子,它肯定是團(tuán)結(jié)的。所以我們可以的出這樣的結(jié)論:加強(qiáng)團(tuán)結(jié)是構(gòu)建和諧的基礎(chǔ)。
團(tuán)結(jié)是凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力的體現(xiàn),視為能力、人品、境界的象征。那么,怎樣才算搞好了團(tuán)結(jié)?看法不盡一致,F(xiàn)在不管是團(tuán)結(jié)的班子還是不太團(tuán)結(jié)的班子,都忌諱班子的團(tuán)結(jié)問(wèn)題,都說(shuō)自己是團(tuán)結(jié)的。這里除了有“家丑不可外揚(yáng)”的因素外,主要是團(tuán)結(jié)的標(biāo)準(zhǔn)不一致。有的班子比較團(tuán)結(jié),但用很高的標(biāo)準(zhǔn)一衡量,就會(huì)發(fā)現(xiàn)還有很大差距;相反,有的班子不太團(tuán)結(jié),但用很低的標(biāo)準(zhǔn)一衡量,就會(huì)認(rèn)為是比較團(tuán)結(jié)的了。班子團(tuán)結(jié)的標(biāo)準(zhǔn)和參照系可以列出很多,我認(rèn)為,至少要看以下五個(gè)方面:
1、理想信念牢不牢。領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)在于班子成員共同的理想、信念,共同的奮斗目標(biāo)。班子的團(tuán)結(jié),不是多元信仰的組合,而是共同理想信念基礎(chǔ)上的統(tǒng)一。在班子內(nèi)部,只容許不同意見(jiàn)、不同看法的存在,絕不容許不同信仰、不同理想的存在。所謂共同的理想、目標(biāo),就是黨的基本路線、黨的最新理論成果、隊(duì)伍的工作目標(biāo)與奮斗目標(biāo)。如果在這個(gè)大前提下都不能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一,班子的團(tuán)結(jié)無(wú)從談起。
2、原則性強(qiáng)不強(qiáng);鶎宇I(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)具有深刻的政治內(nèi)涵與強(qiáng)烈的原則要求,不是一般意義上的和和氣氣,客客套套。不講原則的一團(tuán)和氣不是有層次的團(tuán)結(jié)。我們?cè)谠u(píng)判一個(gè)基層領(lǐng)導(dǎo)班子的強(qiáng)弱時(shí),絕不能只是表象地、直觀地看其“不鬧矛盾”、“四平八穩(wěn)”;也不能機(jī)械地把“老好人”當(dāng)作“團(tuán)結(jié)的楷!。正確的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是有活躍的政治氛圍、有健康的思想斗爭(zhēng)、有主持公道的正義聲音、有符合群眾意愿的工作決策、有言者無(wú)罪的民主空氣。
3、精神狀態(tài)好不好。團(tuán)結(jié)是一門學(xué)問(wèn),也是一種精神。班子成員的精神狀態(tài)是折射團(tuán)結(jié)的一面鏡子。班子團(tuán)結(jié)了,大家心思往工作上用,精神昂揚(yáng),心情舒暢。反之,大家精神就萎靡,人心就渙散,各打各的“算盤”,各想各的心思,“不為最先,不恥最后”,看上去沒(méi)有什么矛盾沖突,其實(shí)潛伏著不團(tuán)結(jié)的隱患。當(dāng)然,班子團(tuán)結(jié)了,不等于每個(gè)成員的精神狀態(tài)都好;但可以肯定:班子不團(tuán)結(jié),勾心斗角,“小環(huán)境”不好,每個(gè)成員的精神狀態(tài)都會(huì)受到影響。
4、群眾公論度高不高。班子成員思想上的“不合心”,必然導(dǎo)致行動(dòng)上的“不合力”,“心不和”遲早會(huì)導(dǎo)致“面不和”,“隱于內(nèi)”的問(wèn)題遲早會(huì)導(dǎo)致“形于外”。群眾的眼睛是雪亮的。對(duì)班子團(tuán)結(jié)上的一些細(xì)節(jié)問(wèn)題,他們也許未必了解得很具體,看法也難免有偏頗之處,但“去掉一個(gè)最高分,去掉一個(gè)最低分”,一般說(shuō)來(lái),群眾對(duì)班子團(tuán)結(jié)問(wèn)題的綜合看法大多數(shù)還是比較客觀、準(zhǔn)確的。因此,檢查班子的團(tuán)結(jié)狀況,不能只聽(tīng)班子的“自我感覺(jué)”,而要廣泛聽(tīng)聽(tīng)群眾的意見(jiàn),經(jīng)過(guò)綜合分析,才能得出符合實(shí)際的評(píng)價(jià)。
5、建設(shè)成效明顯不明顯。一個(gè)單位的建設(shè)發(fā)展與班子團(tuán)結(jié)狀況密不可分。班子團(tuán)結(jié),單位就人心齊,各項(xiàng)工作就生機(jī)勃勃;相反,班子搞“窩里斗”,單位就人心散,各項(xiàng)工作就難有起色,甚至問(wèn)題不斷。搞好班子團(tuán)結(jié)的目的是把單位的各項(xiàng)工作搞上去。班子團(tuán)結(jié)只有轉(zhuǎn)化為推動(dòng)單位各項(xiàng)建設(shè)的動(dòng)力才有意義。因此,一個(gè)單位的建設(shè)面貌確實(shí)是衡量班子團(tuán)結(jié)狀況的重要標(biāo)志。
搞好班子團(tuán)結(jié),大家都有責(zé)任,但關(guān)鍵是正副書記。單位好不好,關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo),班子行不行,先看前兩名。正副書記團(tuán)結(jié)了,讓別人沒(méi)空子鉆。
下面談幾點(diǎn)個(gè)人在維護(hù)班子團(tuán)結(jié)中的體會(huì):
一應(yīng)下好及時(shí)雨。在發(fā)現(xiàn)影響團(tuán)結(jié)的苗頭時(shí),早打招呼早吹風(fēng),及時(shí)提醒,及時(shí)溝通,而不能回避矛盾。否則,小毛病也會(huì)演變成大問(wèn)題。
二應(yīng)談好知心話。班子成員之間因溝通不夠而產(chǎn)生誤會(huì)時(shí),“班長(zhǎng)”應(yīng)想方設(shè)法消除思想疙瘩。談好知心話,遇事多商量,有難多幫忙,有利于達(dá)成共識(shí)、形成合力。
三應(yīng)敲好當(dāng)面鑼。對(duì)原則性問(wèn)題,“班長(zhǎng)”絕不能含糊,要旗幟鮮明地敲當(dāng)面鑼。這是對(duì)“班長(zhǎng)”政治素質(zhì)和黨性觀念的考驗(yàn),也是對(duì)其是否真正關(guān)心愛(ài)護(hù)同志的檢驗(yàn)。是非標(biāo)準(zhǔn)明確,才能形成一種有提醒無(wú)提防、有主見(jiàn)無(wú)成見(jiàn)、有差異無(wú)扯皮的和諧氛圍。
四、應(yīng)記好友誼賬。友誼是促進(jìn)和諧的潤(rùn)滑劑。
(一)“班長(zhǎng)”應(yīng)重視班子內(nèi)部的感情交流,帶頭記好友誼賬,多看別人的長(zhǎng)處,多想別人的難處,多記別人的好處,盡可能地使每個(gè)班子成員都能心情舒暢地發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、做好工作。
(二)民主集中制是構(gòu)建和諧班子的保證
做事情,要講規(guī)矩;治理國(guó)家,要依法治理;管理隊(duì)伍,要依據(jù)規(guī)章制度;黨內(nèi)治事,也要有治事的規(guī)矩,這就是民主集中制。民主集中制是我們黨和國(guó)家的根本組織制度與領(lǐng)導(dǎo)制度,也是我們黨最重要的組織紀(jì)律和政治紀(jì)律。貫徹民主集中制,構(gòu)建和諧班子,關(guān)鍵是要處理好“四個(gè)關(guān)系”:一是要正確處理民主與集中的關(guān)系。就是既要善于廣納群言,充分民主,又要善于集中意見(jiàn),行動(dòng)一致。二要正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系。既要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo),又要防止互相牽制,各自為政。三是要正確處理“班長(zhǎng)”與委員之間的關(guān)系。真正建立平等一票的黨內(nèi)關(guān)系。四是要正確處理個(gè)人與組織之間的關(guān)系。做到個(gè)人服從組織。
貫徹民主集中制主要體現(xiàn)在班子的決策上。自己對(duì)這個(gè)問(wèn)題也作了一些實(shí)踐思考,覺(jué)得作為班長(zhǎng)、副班長(zhǎng),關(guān)鍵是要當(dāng)“主持人”,不當(dāng)“主宰人”。在工作當(dāng)中有這么幾個(gè)方面要特別注意:
1、帶責(zé)任不帶職務(wù),啟發(fā)“一班人”敢于參與決策。黨委書記既是黨委日常工作和黨委會(huì)議的主持人,又是單位主官,在黨委決策過(guò)程中,往往容易以行政領(lǐng)導(dǎo)的身份出現(xiàn),把黨內(nèi)平等的關(guān)系搞成主官與副職、首長(zhǎng)與部門的關(guān)系,束縛委員參與決策的手腳。為此,黨委書記應(yīng)十分注意扮演好自己的角色,在黨內(nèi)生活中,做到丟開(kāi)行政職務(wù),牢記四種責(zé)任:一是教育啟發(fā)的責(zé)任。教育啟發(fā)委員的民主意識(shí)、參與意識(shí)、班子的整體意識(shí),使每個(gè)委員都自覺(jué)地用好平等的一票。二是發(fā)揚(yáng)民主的責(zé)任。黨內(nèi)稱同志,不冠職務(wù);批評(píng)指名道姓,不分上下;討論允許爭(zhēng)辯,不計(jì)言詞。從而使大家感到:心平,議事有權(quán);氣順,思維無(wú)阻力;理通,說(shuō)話無(wú)壓力。三是正確集中的責(zé)任。做到三個(gè)“防止”。防止以書記事先的共識(shí)定調(diào)子、作決策;防止以分管干部的意見(jiàn)為依據(jù)、作決策;防止以議事不透的簡(jiǎn)單多數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)、作決策。四是帶頭落實(shí)的責(zé)任。決策一經(jīng)確定,即要按照首長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制的原則進(jìn)行分工抓好落實(shí)。要給責(zé)任、給權(quán)力、給條件、給監(jiān)督、追蹤效果。
2、重真理不重權(quán)力,引導(dǎo)“一班人”主動(dòng)參與決策。做到“四個(gè)堅(jiān)持”、“四個(gè)尊重”。四個(gè)堅(jiān)持:一是堅(jiān)持安民告示,不搞突然襲擊。二是堅(jiān)持調(diào)查研究,不搞輕易定論。三是堅(jiān)持充分討論,不搞簡(jiǎn)單表決。四是堅(jiān)持留有余地,不搞超載運(yùn)行。四個(gè)尊重:尊重多數(shù)意見(jiàn)、尊重委員權(quán)利、尊重歷史經(jīng)驗(yàn)、尊重親身實(shí)踐。
3、開(kāi)言路不開(kāi)小道,鼓勵(lì)“一班人”不懈參與決策。調(diào)動(dòng)“一班人”參與決策的積極性,不僅是個(gè)理論問(wèn)題,而且是個(gè)實(shí)踐問(wèn)題。因此,正副書記應(yīng)該做到:一是廣納眾議,敢于否定自己的不正確意見(jiàn)。一個(gè)班子里,各人的閱歷、學(xué)識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和分管的工作不一樣,因而對(duì)事物的認(rèn)識(shí)就有表或里、淺或深、偏或全、偽或真之差異。書記也不可能事事都站在“里”、“深”、“全”、“真”的位置。書記意見(jiàn)一旦有失偏頗,就要敢于放下面子,放棄或修正自己的不正確意見(jiàn),取眾家之長(zhǎng),補(bǔ)自家之短,以求達(dá)到由表及里,從淺到深,以全糾偏,去偽存真的最佳決策效果。二是大度容人,不計(jì)較善意過(guò)頭的批評(píng)。委員們站的角度不同,認(rèn)識(shí)水平不一,在討論和執(zhí)行決策中難免有碰撞,有時(shí)甚至發(fā)點(diǎn)牢騷。書記對(duì)思想不通憋出來(lái)的牢騷,要不予計(jì)較,耐心開(kāi)導(dǎo);對(duì)工作困難急出來(lái)的怪話,要予以諒解,熱情幫助,從而造成團(tuán)結(jié)、友誼、不用設(shè)防的說(shuō)話和議事環(huán)境。三是適當(dāng)加壓,逼著委員勤思多諫。有的委員忙于事務(wù),對(duì)與己“關(guān)系不大”的事,不愛(ài)發(fā)表意見(jiàn);也有的委員只給黨委擺情況、提問(wèn)題,不拿對(duì)策。針對(duì)這種現(xiàn)象,一是組織學(xué)習(xí),倡勤反惰;二是命題準(zhǔn)備,提前思考;三是點(diǎn)名發(fā)言,促使委員人人劃到領(lǐng)導(dǎo)圈子內(nèi)來(lái),人人站到領(lǐng)導(dǎo)崗位上去。
4、當(dāng)“領(lǐng)班”不當(dāng)尾巴,帶領(lǐng)“一班人”正確參與決策。作為“主持人”,在決策中,既同其他委員權(quán)力平等,又比其他委員責(zé)任更大。因此,書記應(yīng)是領(lǐng)班,而不是跟班。這就要求班長(zhǎng)在帶領(lǐng)班子決策中,要有主見(jiàn),反對(duì)議而不決。要有行動(dòng),反對(duì)決而不行。要敢挑擔(dān)子,反對(duì)行而無(wú)果。
(三)干事業(yè)是構(gòu)建和諧班子的有效載體
班子的和諧是在干事業(yè)的過(guò)程中不斷謀合、逐步形成的。想不想干事、會(huì)不會(huì)干事,怎么干事,都影響班子的和諧,并關(guān)系到能不能干成事的大問(wèn)題。所以在干事業(yè)的過(guò)程中,我們要善于運(yùn)用和諧的理念,注意方法,講求效率,善于在干事業(yè)中促進(jìn)和諧班子的形成。我結(jié)合學(xué)習(xí),覺(jué)得數(shù)學(xué)中的加減乘除的理念值得我們?cè)诠ぷ髦薪梃b和思考:
1、運(yùn)用加法理念做好集體領(lǐng)導(dǎo)文章,做到“和諧謀事”。一是堅(jiān)持干事為先,做好統(tǒng)一目標(biāo)的加法!巴瑲庀嗲,同聲相應(yīng)”,二是堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主,做好集思廣益的加法。三是堅(jiān)持科學(xué)集中,做好凝聚力量的加法。
2、運(yùn)用減法理念做好建設(shè)和睦同志關(guān)系這篇文章,做到“和諧共事”!吧岬谩倍纸o我們的啟示是,從正職到副職都要有一種“舍”的意識(shí),才能達(dá)到集體“得”的效果。“舍”即“減”,班子成員之間要善做減法,尤其要做到“三減”:一是正職甘于放手減“權(quán)”,總攬全局。(插例:劉備死后,諸葛亮擔(dān)心別人不盡忠職守,立了一條“罰二十以上皆親覽”的制度,事無(wú)巨細(xì),一概由自己處理。曾有人勸他說(shuō):“治家之道,在于各司其職,如果凡家事主必親躬,將形疲神困,終無(wú)一成!惫唬T葛亮本人不堪重負(fù),“出師未捷身先死”,累死于五丈原,年僅54歲。)二是副職做到互容減“隘”,合力干事!昂蛣t治、治則興,爭(zhēng)則亂、亂則衰!(插例:戰(zhàn)國(guó)時(shí)期趙國(guó)將相和的故事。)三是分工務(wù)求精政減“冗”,科學(xué)調(diào)配。
3、運(yùn)用乘法理念做好隊(duì)伍素質(zhì)這篇文章,做到“和諧干事”。一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高素質(zhì),打造推進(jìn)落實(shí)的乘法效應(yīng)。二是加強(qiáng)效能建設(shè),優(yōu)化環(huán)境,提升推進(jìn)落實(shí)的乘法效應(yīng)。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),廉潔勤政,保障推進(jìn)落實(shí)的乘法效應(yīng)。好事千千萬(wàn),頂不上壞事一小件,猶如“100—1 = 0”,作風(fēng)上偏離了航道,既損害了黨的形象,也破壞了發(fā)展環(huán)境,必須一以貫之、常抓不懈。
4、用除法標(biāo)準(zhǔn)做好群眾滿意這篇文章,做到“和諧治事”。和諧治事必須以和諧為執(zhí)政方略,時(shí)時(shí)以群眾滿意程度為標(biāo)準(zhǔn)檢查自己的工作。群眾滿意度該如何衡量?把群眾需求當(dāng)分母,把為群眾服務(wù)水平當(dāng)分子,那么這個(gè)分式值代表的就是群眾滿意度。首先,察民情,密切干群關(guān)系做大分子。其次,辦好事,共享發(fā)展成果做大分子。第三,化民怨,解決矛盾糾紛做大分子。
(四)要特別注重個(gè)人的形象感召
形象是指能引起人們思想或情感活動(dòng)的具體的形狀或姿態(tài)。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的形象,就是指他給外界的風(fēng)貌以及人們心目中對(duì)他的印象和評(píng)價(jià)。它具體、生動(dòng)、真實(shí)、可信。領(lǐng)導(dǎo)干部良好的形象是一種導(dǎo)向,一種感召力!捌渖碚,不令而行;其身不正,雖令不從!敝v的就是這個(gè)道理。比如,一提起孔繁森,人們就會(huì)從他一件件感人的事跡中,從他所表現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部的品格、氣質(zhì)以及他高尚的人生境界中,構(gòu)建了一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部——人民公仆的形象,這一形象矗立在千千萬(wàn)萬(wàn)普通人的心里。這種震撼人心的人格力量和魅力,化做一種巨大的感染力和影響力,鼓舞人們?nèi)タ朔щy,奪取新的勝利。不良的形象,不僅敗壞黨風(fēng)政風(fēng),更會(huì)使你周圍的人迷失方向,失去信心。
試看下面幾首民謠:①“一類人是公仆,高高在上享清福,二類人干官倒,投機(jī)倒把有人!薄"凇案锩男【铺焯熳,喝壞了黨風(fēng)喝傷了胃,喝得老婆背靠背,老婆告到紀(jì)檢委員會(huì),書記說(shuō)‘該喝的不喝也不對(duì)’!” ③說(shuō)你行,你就行,不行也行;說(shuō)不行,就不行,行也不行”。 ④甚至把我們黨的三大優(yōu)良作風(fēng)也改了:“理論聯(lián)系實(shí)惠,密切聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),表?yè)P(yáng)與自我表?yè)P(yáng)”。
這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子,在群眾中還有什么形象可言!
班子的良好形象需要我們每個(gè)成員來(lái)維護(hù),來(lái)培養(yǎng)。每個(gè)人尤其是正副書記,都要從自己做起,加強(qiáng)修養(yǎng),完善提高,造就自己優(yōu)良的人格魅力和品格。正副書記在工作生活中扮演著三個(gè)角色:上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)中的下級(jí);一個(gè)班子中的“班長(zhǎng)”;下級(jí)中的首長(zhǎng)。其個(gè)人形象尤為重要。我以為,作為正副書記,至少要樹(shù)立五種形象:①忠誠(chéng)事業(yè)的形象;②誠(chéng)信重義的形象;③謙和親切的形象;④公平公正的形象;⑤廉潔自律的形象。我們?cè)谧亩际歉骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,處在復(fù)雜形勢(shì)的風(fēng)口浪尖。要做到“清醒自省”確實(shí)很重要。
樹(shù)立良好形象,需要堅(jiān)忍不拔的修煉。這種修煉除了加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)改造外,我覺(jué)得還有很重要的一條途徑,就是不斷反思自己:
當(dāng)隊(duì)伍發(fā)生這樣那樣問(wèn)題的時(shí)候,反思一下:自己工作是不是盡了責(zé)?
當(dāng)班子內(nèi)部出現(xiàn)矛盾的時(shí)候,反思一下:自己是不是說(shuō)了不該說(shuō)的話、做了不該做的事、攬了別人的權(quán)力?
當(dāng)別人不愿意跟你說(shuō)真話的時(shí)候,反思一下:是不是自己有了不該有的作風(fēng)、患了自己不該患的毛病?
當(dāng)你感到自己說(shuō)話沒(méi)有人聽(tīng)的時(shí)候,反思一下:是不是少了自己不該少的威信?
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