山林火災(zāi)消防應(yīng)急預(yù)案
導(dǎo)語:火災(zāi),是一個(gè)“惡魔”,永遠(yuǎn)纏在我們的身邊;火災(zāi),就像一把可以摧毀人生的刀,給我們帶災(zāi)難,下面由小編為您整理出的山林火災(zāi)消防應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,一起來看看吧。
為切實(shí)加強(qiáng)對我鎮(zhèn)今冬明春森林防火工作的協(xié)調(diào)指揮,預(yù)防全鎮(zhèn)森林火災(zāi)的發(fā)生,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、基本原則
1、在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)森林防火指揮部、鎮(zhèn)林業(yè)站負(fù)責(zé)制定、協(xié)調(diào)、組織實(shí)施本預(yù)案。本預(yù)案在具體實(shí)施時(shí)應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則,落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制。
2、本預(yù)案涉及的鎮(zhèn)直相關(guān)部門,應(yīng)根據(jù)本單位部門在森林防火中應(yīng)履行的職責(zé),落實(shí)各項(xiàng)保障措施,盡職盡責(zé),密切協(xié)作,形成合力,確保在處置重大森林火災(zāi)時(shí)作出快速應(yīng)急反應(yīng)。
3、在處置森林火災(zāi)保護(hù)森林資源安全時(shí),要堅(jiān)持以人為本,把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位,努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全,把火災(zāi)損失降到最低程度。
4、各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各部門要落實(shí)預(yù)防火災(zāi)的各項(xiàng)措施,做好緊急應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,做到常抓不懈,快速反應(yīng),處置得當(dāng)。
二、預(yù)案啟動(dòng)條件
發(fā)生森林火災(zāi)后,各村應(yīng)根據(jù)火情大小報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮部。指揮部要密切注視火災(zāi)發(fā)生點(diǎn)的火勢變化,如果有以下情形的:
1、火災(zāi)持續(xù)仍未得到有效控制的;
2、對農(nóng)村居住的重要設(shè)施構(gòu)成威脅的;
3、造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的;
4、各村請求救助或鎮(zhèn)森林防火指揮部要求的。并經(jīng)鎮(zhèn)森林防火指揮部指揮長批準(zhǔn),立即啟動(dòng)本預(yù)案,采取應(yīng)急處置措施。
三、組織體系及職責(zé)
成立鎮(zhèn)森林防火指揮部。組成單位有鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)林業(yè)站、派出所、紀(jì)委辦、財(cái)政所、民政辦、民兵應(yīng)急分隊(duì)和各村。由政府領(lǐng)導(dǎo)任正、副指揮長,其它單位負(fù)責(zé)人為成員。具體人員是:
指 揮 長:王蘇州(鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長)
副指揮長:張治江(鎮(zhèn)政法委書記)
成 員:陳南方 趙 忠 喻叢宇 肖榜星
冉衛(wèi)江 呂文興 王 武 王 飛 潘慶英
各村(社區(qū))支書主任
主要職責(zé):本預(yù)案啟動(dòng)后,鎮(zhèn)森林防火指揮部立即成立“火場撲滅指揮部”,具體承擔(dān)應(yīng)急處置火災(zāi)的各項(xiàng)組織、指揮工作,同時(shí)在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作,按照職能劃分,森林防火指揮部成員單位的主要職責(zé):
林業(yè)環(huán)保站:負(fù)責(zé)做好森林防火指揮部辦公室日常工作,搞好值班調(diào)度,建立火災(zāi)檔案,起草森林防火指揮部有關(guān)文件,抓好護(hù)林員的管理和培訓(xùn),推廣森林防火先進(jìn)技術(shù),做好各成員單位的協(xié)調(diào)工作,組織開展森林防火安全檢查和宣傳教育,消除火災(zāi)隱患,負(fù)責(zé)火燒跡地的植被恢復(fù)。
鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊(duì):負(fù)責(zé)組織民兵應(yīng)急分隊(duì)參加森林防火撲救工作,根據(jù)需要調(diào)集人員迅速進(jìn)入火場。
鎮(zhèn)派出所:負(fù)責(zé)組織公安民警參加撲救森林火災(zāi),協(xié)同森林派出所對森林火災(zāi)案件偵破和查處,負(fù)責(zé)維持撲火現(xiàn)場秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安。
鎮(zhèn)紀(jì)委辦:負(fù)責(zé)森林火災(zāi)行政責(zé)任事故調(diào)查處理和責(zé)任追究,監(jiān)督對森林火災(zāi)事故的追究處理。
鎮(zhèn)財(cái)政所:負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和計(jì)劃的實(shí)施,保證森林防火配套資金到位。
鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦公室:負(fù)責(zé)森林火災(zāi)善后處理工作,組織對災(zāi)民的救助安置和爭取上級民政部門對傷亡人員及其家屬的撫血。
四、預(yù)案處理措施
1、鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室接到森林火災(zāi)事故后應(yīng)采取下列措施:
(1)與火災(zāi)發(fā)生點(diǎn)聯(lián)系,弄清火災(zāi)現(xiàn)場準(zhǔn)確情況;
(2)村邊界發(fā)生的火災(zāi)報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮部正、副指揮長;
(3)保持上下聯(lián)系,最先知道火災(zāi)現(xiàn)場情況;
。4)及時(shí)傳達(dá)鎮(zhèn)政府指示,召集成員單位做好應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備。
2、鎮(zhèn)森林防火指揮部應(yīng)采取如下措施:
。1)指揮長或副指揮長應(yīng)到森林防火指揮辦公室坐陣指揮;
。2)召開相關(guān)會(huì)議,研究火災(zāi)的撲救和處置方案,成立臨時(shí)撲火救災(zāi)辦事機(jī)構(gòu),落實(shí)撲火責(zé)任人員;
。3)對發(fā)生在行政村邊界的重大以上火災(zāi)要明確牽頭單位,成立聯(lián)合撲火救援指揮部
。4)發(fā)生重大以上火災(zāi)或可能釀成特大火災(zāi)及人民生命財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅的火災(zāi),由指揮長或副指揮長委派其他成員帶領(lǐng)森林防火指揮部人員及派出所有關(guān)部門人員迅速趕赴現(xiàn)場,處理火災(zāi)事故。
3、撲火援救分以下工作組
作戰(zhàn)組:由副鎮(zhèn)長何能軍任組長,按照指揮部的部署,及時(shí)制定撲火作戰(zhàn)方案,并組織實(shí)施,及時(shí)準(zhǔn)確掌握火情變動(dòng)和發(fā)展趨勢,了解撲火情況,并負(fù)責(zé)靠前指揮和向上匯報(bào),及時(shí)提出撲火救災(zāi)物資供應(yīng)計(jì)劃。根據(jù)指揮部的部署,調(diào)整作戰(zhàn)方案,調(diào)整撲火力量,處理火場的緊急避險(xiǎn)等工作。
后勤組:由黨政辦、林業(yè)站、安管站、電信所等單位組成,其職責(zé)是調(diào)集和分配撲火工具、機(jī)具和通訊器材,根據(jù)指揮部提出的糧食、物資供應(yīng)計(jì)劃,及時(shí)組織調(diào)配供應(yīng)。統(tǒng)一組織管理撲火救災(zāi)車輛和后勤營地。妥善安排撲火人員的食宿。
醫(yī)療組:由鎮(zhèn)衛(wèi)生院等單位組成,其職責(zé)是組織、管理好撲火救災(zāi)的醫(yī)療衛(wèi)生人員,及時(shí)組織搶救和護(hù)送傷員,搞好災(zāi)后防疫工作。
火案查處和善后處理組:由派出所、民政等單位組成,其職責(zé)是負(fù)責(zé)起火原因調(diào)查,掌握受災(zāi)林區(qū)社會(huì)動(dòng)態(tài)和負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安工作,做好救災(zāi)物資接收、管理工作,做好災(zāi)后群眾的疏散、安置以及傷亡人員家屬的救濟(jì)和撫血工作。
五、撲火力量
采取以森林消防專業(yè)、半專業(yè)為主,群眾結(jié)合的`原則,分三個(gè)梯隊(duì)做好撲火準(zhǔn)備,由縣森林防火指部就近調(diào)動(dòng),統(tǒng)一指揮。
六、通訊聯(lián)絡(luò)
電信管理部門要運(yùn)用現(xiàn)代通訊手段,協(xié)助鎮(zhèn)森林防火指揮部證火場內(nèi)、火場與前線指揮部、前線指揮部與鎮(zhèn)森林防指通訊暢通,并按照應(yīng)急通訊的規(guī)定辦理,鎮(zhèn)森防指要堅(jiān)持24小時(shí)值班,赴前指揮的人員應(yīng)攜帶移動(dòng)電話等,隨時(shí)保持與縣森林防火指揮部、各撲火災(zāi)突擊隊(duì)指揮員的相互聯(lián)系。
七、后勤保障
林業(yè)站要組織、調(diào)集撲火工具、機(jī)具、通訊器材,保障撲火工作的需要;民政部門要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、配合有關(guān)部門處理災(zāi)民的救災(zāi)、疏散、安置以及對傷亡人員及其家屬的撫恤、救濟(jì)等工作;衛(wèi)生院要組織撲火救災(zāi)醫(yī)療隊(duì)趕赴火場進(jìn)行救治,藥品監(jiān)督管理部門要儲(chǔ)備必要的藥品、醫(yī)療器械,保證救治傷病員的需要。
八、火災(zāi)查處和善后處理
發(fā)生一般火災(zāi),由林業(yè)站會(huì)同所在村進(jìn)行處理,發(fā)生重特大火災(zāi),鎮(zhèn)森防火指揮部要組織派出所、紀(jì)檢、林業(yè)部門成立職合工作組,督促和幫助火災(zāi)發(fā)生地及時(shí)查明火因,對肇事者、相關(guān)責(zé)任人和有關(guān)部門要依法及時(shí)作出處理,處理結(jié)果及進(jìn)上報(bào)。
九、宣傳報(bào)道
對重特大火災(zāi),由鎮(zhèn)森林防火指揮部安排鎮(zhèn)黨政辦進(jìn)行現(xiàn)場采訪,及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地報(bào)道火場情況。
十、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對在撲火工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人的表彰獎(jiǎng)勵(lì),要依據(jù)《森林防火條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;對在撲火工作中犧牲人員需報(bào)上級追認(rèn)烈士的,依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定由民政部門辦理;對火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究,由司法法部門依法審理;對火災(zāi)事故負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究,依據(jù)國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
十一、預(yù)案解釋
本預(yù)案由鎮(zhèn)森林防火指揮負(fù)責(zé)解釋。
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