關于危險化學品事故的應急預案
《操作手冊》作為危險化學品事故應急預案文本的補充,具有不可或缺的作用。近日受委托對某經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)危險化學品事故應急預案《操作手冊》進行了修訂,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一、危險源和風險分析
現(xiàn)代安全管理側(cè)重于風險管理和應急管理,風險分析和應急能力評估是應急預案編制的前提。在充分考慮我國化工園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題、開展化工園區(qū)安全風險評估的必要性、如何開展化工園區(qū)的`區(qū)域安全風險評估、化工園區(qū)安全建設與管理的基本要求的基礎上,結合開發(fā)區(qū)現(xiàn)有危險化學品從業(yè)單位的實際情況,從危險化學品物性、生產(chǎn)與使用、儲存與運輸?shù)确矫鎸ξkU有害因素進行辨識,并提出可能產(chǎn)生的次生、衍生災害。同時從個人風險與社會風險值的角度描述風險程度,進一步完善風險分析部分的內(nèi)容。
二、應急處置流程和措施
由于轄區(qū)內(nèi)使用有毒物品的單位相對較多,特別是劇使用單位,為進一步強化《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》的貫徹與落實,充分結合當前職業(yè)衛(wèi)生工作的歸口管理需要和危險化學品安全事故的特點,突出應急響應程序化,在危險化學品事故應急處置流程圖后新增急性職業(yè)中毒事件應急響應與處置流程。
考慮到轄區(qū)內(nèi)危險化學品事故可能發(fā)生的實際情況,在原有基礎上進一步完善了危險化學品事故處置措施,補充急性中毒的現(xiàn)場救護處置措施、化學品燒傷現(xiàn)場搶救處置措施、氰化物泄漏事故處置措施,更能體現(xiàn)《操作手冊》的完整性、實用性和可操作性,同時也更具有指導性,可以與轄區(qū)內(nèi)所屬企事業(yè)單位的應急預案有很好的銜接作用。
最后還結合開發(fā)區(qū)現(xiàn)有危險化學品從業(yè)單位的生產(chǎn)、使用、儲存、運輸危險化學品品種和數(shù)量,及構成重大危險源單位的實際情況,根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于印發(fā)首批重點監(jiān)管的危險化學品安全措施和應急處置原則的通知》(安監(jiān)總廳管三〔XX〕142號)文件精神,選取15種重點監(jiān)管的危險化學品。列出其安全措施和應急處置原則作為附件供參考。
三、圖表格式與文檔結構
根據(jù)“文本統(tǒng)一、要素簡化、職責明確、程序有效”的指導原則,對《操作手冊》的文檔做了重新調(diào)整。進一步補充二級目錄,使文檔結構相對清晰。為了突出應急預案的簡單化、圖表化,提高應急預案的針對性、操作性,同時對部分圖表進行了重新設置,完善內(nèi)容、統(tǒng)一格式,較此前相對更全面、更完善。
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