特種設(shè)備安全應(yīng)急處置預(yù)案范文(通用7篇)
在我們的學(xué)習(xí)、工作或生活中,沒(méi)準(zhǔn)兒會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事故,為了提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),把損失降到最低,就常常需要事先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。那么什么樣的應(yīng)急預(yù)案才是好的呢?下面是小編整理的特種設(shè)備安全應(yīng)急處置預(yù)案范文,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
特種設(shè)備安全應(yīng)急處置預(yù)案 篇1
為在特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故發(fā)生后及時(shí)有效地實(shí)施緊急處置,減少事故損失,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在我校各校區(qū),對(duì)教學(xué)、科研、生產(chǎn)和師生員工生活、學(xué)習(xí)影響較大的鍋爐、配電室、煤氣加壓站、氣瓶、電梯等特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬┰O(shè)立xx大學(xué)特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置指揮部,負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急處置工作。總指揮由學(xué)校主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副總指揮由分管校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由校長(zhǎng)辦公室、校產(chǎn)總公司、后勤管理處、實(shí)驗(yàn)設(shè)備處、基建處、保衛(wèi)處和事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人組成。
。ǘ┲笓]部下設(shè)辦公室,主任由保衛(wèi)處長(zhǎng)擔(dān)任,成員由校長(zhǎng)辦公室、后勤管理處、宣傳部、實(shí)驗(yàn)設(shè)備處、基建處、監(jiān)察處、法律事務(wù)室、發(fā)生事故部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人及保衛(wèi)處副處長(zhǎng)組成,具體承辦指揮部交辦的各種事項(xiàng)和事故應(yīng)急處置工作的組織與協(xié)調(diào)。
。ㄈ┲笓]部下設(shè)5個(gè)組。
1、警戒保衛(wèi)組。由保衛(wèi)處牽頭,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒保衛(wèi)和維持現(xiàn)場(chǎng)秩序、疏導(dǎo)交通等。
2、搶險(xiǎn)救援組,由事故發(fā)生單位牽頭,負(fù)責(zé)制定應(yīng)急處置方案并組織實(shí)施,負(fù)責(zé)與地方有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合,對(duì)事故造成的危害進(jìn)行檢測(cè)處置。
3、醫(yī)療救護(hù)組。由后勤管理處牽頭,負(fù)責(zé)組織緊急醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍,對(duì)受傷人員進(jìn)行救治或向地方醫(yī)院轉(zhuǎn)送。
4、后勤保障組。由后勤管理處牽頭,負(fù)責(zé)提供事故緊急處置所需物資、設(shè)備和車輛等。
5、善后工作組。由校長(zhǎng)辦公室牽頭,由保衛(wèi)處、宣傳部、監(jiān)察處、法律事務(wù)室和事故發(fā)生單位組成,負(fù)責(zé)傷亡人員家屬的接待、安撫、撫恤和善后處理工作,負(fù)責(zé)處理因事故引起的法律訴訟、保險(xiǎn)索賠等事宜。
三、危險(xiǎn)目標(biāo)的確定及分布情況
。ㄒ唬⿲W(xué)校鍋爐房、主配電室、燃油罐、氣瓶間、燃?xì)饧訅赫、電梯等?/p>
(二)上述危險(xiǎn)目標(biāo)分布在后勤管理處、校產(chǎn)總公司、實(shí)驗(yàn)設(shè)備處等部門(mén)。
四、事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生后,有關(guān)單位和個(gè)人按規(guī)定立即向分管校領(lǐng)導(dǎo)和校園110報(bào)告,分管校領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)后應(yīng)立即向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。校園110接到報(bào)警后要立即向保衛(wèi)處長(zhǎng)匯報(bào),保衛(wèi)處長(zhǎng)接報(bào)后應(yīng)立即向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
。ǘ┦鹿拾l(fā)生單位應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出事故書(shū)面報(bào)告。事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、發(fā)生事故的單位及發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)。
2、發(fā)生事故設(shè)備的有關(guān)參數(shù)。
3、事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、遇險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)。
4、事故原因、性質(zhì)的初步判斷。
5、事故處理情況及采取的措施。
6、需要有關(guān)部門(mén)單位協(xié)助處理的其他有關(guān)事宜。
7、事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
。ㄈ┦鹿拾l(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)積極組織人員本著救人第一的原則進(jìn)行人員救護(hù)和事故搶險(xiǎn),并最大限度地保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。保衛(wèi)人員接警后應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)警戒和維持治安秩序。
五、事故的應(yīng)急處置
。ㄒ唬⿲W(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后,根據(jù)事故大小和影響范圍決定是否啟動(dòng)本預(yù)案。確需啟動(dòng)本預(yù)案的,由校長(zhǎng)辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò),立即按本預(yù)案組成指揮部趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織指揮應(yīng)急處置工作。
。ǘ⿷(yīng)急處置措施
1、搶救受害人員。事故發(fā)生后,及時(shí)、有序、有效地實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)急救與安全轉(zhuǎn)移傷員,盡最大可能降低人員傷亡率、減少事故損失。
2、控制危險(xiǎn)源。根據(jù)事故性質(zhì)迅速采取果斷措施,防止事故造成損害的進(jìn)一步擴(kuò)大,需要地方有關(guān)部門(mén)給以支援的,要迅速與地方有關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系,提高事故的搶險(xiǎn)效率。
3、事故可能造成有害物質(zhì)擴(kuò)散的,要盡快進(jìn)行人員疏散和轉(zhuǎn)移,撤離危險(xiǎn)區(qū)或可能受到危害的區(qū)域,同時(shí)做好自救和互救工作。
4、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理,消除危害后果。
特種設(shè)備安全應(yīng)急處置預(yù)案 篇2
1.目的
為了正確、迅速和有效地處置部門(mén)特種設(shè)備可能發(fā)生的安全事故,有條不紊地開(kāi)展應(yīng)急救援工作,最大限度地減少企業(yè)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,真正貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,制訂本預(yù)案。
2.特種設(shè)備狀況
根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,煉鐵廠的特種設(shè)備分類有:廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛.起重機(jī).電動(dòng)葫蘆.蒸汽包.空氣儲(chǔ)氣罐.氮?dú)鈨?chǔ)氣罐。
3.預(yù)警機(jī)制
3.1各車間、科室對(duì)在用特種設(shè)備要進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng),并定期自行檢查。對(duì)在用特種設(shè)備至少每月進(jìn)行一次自行檢查,并作出記錄。
3.2壓力容器嚴(yán)禁超溫超壓運(yùn)行,加載和卸載要求緩慢平穩(wěn),運(yùn)行期間要保持載荷相對(duì)平穩(wěn),壓力容器處于工作狀況時(shí)嚴(yán)禁拆卸壓緊螺栓。
3.3各車間,科室應(yīng)當(dāng)對(duì)在用特種設(shè)備的安全附件,安全保護(hù)裝置,測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn),檢修,并作出記錄。
3.4特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,各車間、科室應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行全面檢查,消除事故隱患后,方可重新投入使用。
3.5各車間.科室對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行自行檢查和日常維護(hù)保養(yǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
3.6特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)考核合格,取得國(guó)家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書(shū),方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。
3.7特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn),保證設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全作業(yè)知識(shí)。特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度。
3.8特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向管理人員和部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。
3.9廠設(shè)備科應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備使用狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的應(yīng)當(dāng)立即處理;情況緊急時(shí),可以決定停止使用特種設(shè)備并及時(shí)報(bào)告公司機(jī)動(dòng)部和廠領(lǐng)導(dǎo)。
3.10各車間、科室要定期或不定期對(duì)部門(mén)的特種設(shè)備和安全,消防設(shè)施進(jìn)行全面檢查,確保設(shè)備安全,可靠,穩(wěn)定運(yùn)行和設(shè)施功能齊全有效。及時(shí)了解職工的思想狀況和發(fā)現(xiàn)部門(mén)存在的安全隱患,組織部門(mén)力量或協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)采取各種措施,把不穩(wěn)定因素和安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
4.特種設(shè)備應(yīng)急措施
4.1廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛事故應(yīng)急措施
4.1.1挖掘機(jī)、叉車舉升貨物到高空后如發(fā)生不能放下故障后,司機(jī)應(yīng)選擇安全地點(diǎn)停車,并警戒任何人不準(zhǔn)通過(guò)危險(xiǎn)區(qū),如短時(shí)間內(nèi)故障處理不好,應(yīng)用隔離帶將其隔離。
4.1.2如需到鏟斗下處理故障,則應(yīng)用支架將鏟斗架好,人員才能進(jìn)入鏟斗下檢修。
4.2起重機(jī)事故應(yīng)急措施
4.2.1起重機(jī)吊運(yùn)重物時(shí)如遇突然停電或設(shè)備突然發(fā)生故障,司機(jī)要沉著冷靜,要警戒任何人不準(zhǔn)通過(guò)危險(xiǎn)區(qū),特別是吊運(yùn)高溫金屬液體的吊車發(fā)生突發(fā)事故后,吊車工應(yīng)盡力控制鐵(鋼)包不傾倒.脫落。(具體操作按分預(yù)案操作)
4.2.2起升機(jī)構(gòu)制動(dòng)器在工作中突然失靈時(shí),要沉著冷靜,做慢速反復(fù)升降動(dòng)作,選擇安全地點(diǎn)放下重物。
5.電動(dòng)葫蘆事故應(yīng)急措施
5.1電動(dòng)葫蘆吊運(yùn)重物時(shí)如遇突然停電或設(shè)備突然發(fā)生故障,司機(jī)和指揮人員不準(zhǔn)離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng),要警戒任何人不準(zhǔn)通過(guò)危險(xiǎn)區(qū),等電力恢復(fù)或設(shè)備處理完后將吊運(yùn)的重物放好后才能離開(kāi)。
5.2起升機(jī)構(gòu)制動(dòng)器在工作中突然失靈時(shí),要沉著冷靜,做慢速反復(fù)升降動(dòng)作,同時(shí)開(kāi)動(dòng)葫蘆,選擇安全地點(diǎn)放下重物。
6.壓力容器設(shè)備及附件的事故應(yīng)急措施。
6.1當(dāng)壓力容器及其設(shè)備發(fā)生爆裂,鼓包,變形,大量泄漏或突然停電,停水,使壓力容器及其設(shè)備不能正常運(yùn)轉(zhuǎn),或壓力容器及其設(shè)備周圍發(fā)生火災(zāi)等非正常原因時(shí),必須緊急停止運(yùn)行。
特種設(shè)備安全應(yīng)急處置預(yù)案 篇3
一、總則
編制目的
為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)性特種設(shè)備安全事故及其危害,指導(dǎo)和規(guī)范全市特種設(shè)備事故的應(yīng)急處置工作,確保應(yīng)急救援行動(dòng)安全、有序、科學(xué)、高效實(shí)施,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、國(guó)家質(zhì)檢總局《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》、《特種設(shè)備事故處理導(dǎo)則》和《XX省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《XX市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本預(yù)案。
適用范圍
本預(yù)案適用于全市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的涉及生命財(cái)產(chǎn)安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備、設(shè)施的一般、較大、重大和特別重大事故的應(yīng)急救援工作。
工作原則
特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作堅(jiān)持“以人為本”的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針;貫徹政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理,分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主,單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合的原則。應(yīng)急救援體系力求職責(zé)明確、規(guī)范有序,結(jié)構(gòu)完整、功能全面,反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。
事故的分級(jí)
1.特別重大事故
有下列情形之一的,為特別重大事故:
。1)特種設(shè)備事故造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的;
。2)600兆瓦以上鍋爐爆炸的;
。3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成15萬(wàn)人以上轉(zhuǎn)移的;
(4)客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施高空滯留100人以上并且時(shí)間在48小時(shí)以上的。
2.重大事故
有下列情形之一的,為重大事故:
。1)特種設(shè)備事故造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的;
。2)600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運(yùn)行240小時(shí)以上的;
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成5萬(wàn)人以上15萬(wàn)人以下轉(zhuǎn)移的;
(4)客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施高空滯留100人以上并且時(shí)間在24小時(shí)以上48小時(shí)以下的。
3.較大事故
有下列情形之一的,為較大事故:
。1)特種設(shè)備事故造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的;
。2)鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的;
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成1萬(wàn)人以上5萬(wàn)人以下轉(zhuǎn)移的;
。4)起重機(jī)械整體傾覆的;
。5)客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施高空滯留人員12小時(shí)以上的。
4.一般事故
有下列情形之一的,為一般事故:
。1)特種設(shè)備事故造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的;
。2)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成500人以上1萬(wàn)人以下轉(zhuǎn)移的;
。3)電梯轎廂滯留人員2小時(shí)以上的;
。4)起重機(jī)械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機(jī)構(gòu)墜落的;
。5)客運(yùn)索道高空滯留人員小時(shí)以上12小時(shí)以下的;
。6)大型游樂(lè)設(shè)施高空滯留人員1小時(shí)以上12小時(shí)以下的'。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)體系及職責(zé)
救援組織體系
市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援組織體系由市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)組、事故調(diào)查處理小組、應(yīng)急救援隊(duì)伍和其他社會(huì)力量組成。
市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱市救援領(lǐng)導(dǎo)小組)是XX市特種設(shè)備一般、較大、重大、特大事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)在特種設(shè)備出現(xiàn)一般以上事故時(shí),按照本預(yù)案的規(guī)定和市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的要求,參與指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)組由救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出,事故調(diào)查處理小組由廣安質(zhì)監(jiān)局牽頭成立,應(yīng)急救援隊(duì)伍及社會(huì)力量包括:特種設(shè)備安全監(jiān)察、特種設(shè)備相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)、公安消防、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境保護(hù)、專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和其他社會(huì)力量。
特種設(shè)備應(yīng)急救援專家
援專家
市級(jí)配合部門(mén)
區(qū)市縣
XX市
市救援領(lǐng)導(dǎo)小組
現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)組
特種設(shè)備事故
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
救援領(lǐng)導(dǎo)小組組成
市政府成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下:
組長(zhǎng):市政府分管質(zhì)監(jiān)工作的副市長(zhǎng)
副組長(zhǎng):市政府聯(lián)系質(zhì)監(jiān)工作的副秘書(shū)長(zhǎng)
廣安質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)
成員:廣安質(zhì)監(jiān)局、市政府應(yīng)急辦、市安全監(jiān)管局、市公安局、市消防支隊(duì)、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市監(jiān)察局、市衛(wèi)生局、市交通運(yùn)輸局、市環(huán)境保護(hù)局、市總工會(huì)、廣安電業(yè)局、市民政局等單位負(fù)責(zé)人。
救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廣安質(zhì)監(jiān)局,由廣安質(zhì)監(jiān)局分管特種設(shè)備安全工作的領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任。
職責(zé)
救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)全市特種設(shè)備一般以上事故應(yīng)急救援工作。
救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)
。1)廣安質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)接受事故報(bào)告,提出應(yīng)急救援處置建議,按照救援領(lǐng)導(dǎo)小組的決定實(shí)施應(yīng)急救援組織協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理,提供技術(shù)支持。
。2)市政府應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)信息收集匯總上報(bào)和應(yīng)急救援綜合協(xié)調(diào)工作。
。3)市安全監(jiān)管局:負(fù)責(zé)參與危險(xiǎn)化學(xué)品有關(guān)的特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作。
。4)市公安局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)人員疏散及警戒,加強(qiáng)事故區(qū)域內(nèi)的治安管理,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。
。5)市消防支隊(duì):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)滅火搶險(xiǎn)救援工作。
。6)市發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資供應(yīng)保障工作,負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)器材和物資的調(diào)配。
(7)市財(cái)政局:負(fù)責(zé)特種設(shè)備應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)的保障工作。
(8)市監(jiān)察局:負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)單位及主要領(lǐng)導(dǎo)在事故應(yīng)急救援工作中的到位情況、工作情況、履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,參與事故調(diào)查處理工作。
。9)市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)組織對(duì)受傷人員進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急工作,確定受傷人員專業(yè)治療與救護(hù)定點(diǎn)醫(yī)療;指定定點(diǎn)醫(yī)院儲(chǔ)備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品,組織現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)和傷員鑒定轉(zhuǎn)移。
。10)市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)人員的運(yùn)送。
。11)市環(huán)境保護(hù)局:負(fù)責(zé)與危險(xiǎn)化學(xué)品有關(guān)的特種設(shè)備事故的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與環(huán)境危害監(jiān)測(cè)控制和治理工作。
(12)市總工會(huì):配合做好事故善后處理工作。
(13)廣安電業(yè)局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)電力的供、斷控制工作。
。14)市民政局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好死傷人員家屬的安撫救濟(jì)工作和善后處理工作。
救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
。1)組織建立市政府有關(guān)部門(mén)和單位之間的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制;提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議;組建特種設(shè)備應(yīng)急救援專家?guī)臁?/p>
(2)指導(dǎo)和督促企業(yè)制定、完善特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案和開(kāi)展演練,掌握特種設(shè)備重大危險(xiǎn)源的隱患,及時(shí)通報(bào)預(yù)警信息,提出預(yù)警建議;建立并完善各種應(yīng)急信息資源系統(tǒng);指導(dǎo)和督促相關(guān)應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)。
。3)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)救援領(lǐng)導(dǎo)小組的重大決定;迅速了解、收集和匯總事故信息、損害情況;組織事故調(diào)查和快速評(píng)估,了解、匯總應(yīng)急救援工作情況;辦理救援領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)組及職責(zé)
一般以上事故發(fā)生時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案,救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)組赴事故現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)和成員由救援領(lǐng)導(dǎo)小組確定。發(fā)生特種設(shè)備一般以上事故,特種設(shè)備應(yīng)急救援工作應(yīng)當(dāng)在事發(fā)地政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市政府有關(guān)部門(mén)參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作,在應(yīng)急救援過(guò)程中發(fā)揮技術(shù)支持作用,提供發(fā)生事故設(shè)備的基礎(chǔ)數(shù)據(jù);組織特種設(shè)備應(yīng)急救援專家提出搶險(xiǎn)救援方案的建議;提供專業(yè)救援機(jī)構(gòu)和搶險(xiǎn)器材物資資源信息,供現(xiàn)場(chǎng)救援領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)動(dòng)。
事故調(diào)查處理小組及職責(zé)
事故發(fā)生后,廣安質(zhì)監(jiān)局成立XX市特種設(shè)備事故調(diào)查處理小組,辦公室設(shè)在廣安質(zhì)監(jiān)局,負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故的調(diào)查、處理及分析等工作。
三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
預(yù)警范圍
特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)以下特種設(shè)備重大危險(xiǎn)源實(shí)行重點(diǎn)安全監(jiān)控:
。1)發(fā)生事故易造成群死群傷的特種設(shè)備;
(2)存在重大事故隱患的特種設(shè)備;
。3)重要地區(qū)使用的特種設(shè)備;
。4)關(guān)系重大經(jīng)濟(jì)安全的特種設(shè)備;
(5)發(fā)生事故可能造成嚴(yán)重社會(huì)影響的特種設(shè)備。
各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)分級(jí)建立特種設(shè)備重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù),并監(jiān)督相關(guān)使用單位落實(shí)安全監(jiān)控措施。
預(yù)防措施
特種設(shè)備使用單位對(duì)特種設(shè)備安全全面負(fù)責(zé),屬重大危險(xiǎn)源的特種設(shè)備使用單位必須嚴(yán)格遵守以下規(guī)定:
。1)建立完善特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度,并認(rèn)真實(shí)施;
。2)設(shè)立專門(mén)機(jī)構(gòu)或配備專人負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全管理工作;
。3)及時(shí)分析特種設(shè)備安全狀況,制訂、完善本單位事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,適時(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援演練;
。4)及時(shí)辦理使用登記,保證特種設(shè)備登記率達(dá)到100%;
(5)按期申報(bào)特種設(shè)備定期檢驗(yàn),保證定期檢驗(yàn)率達(dá)到100%;
。6)特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100%;
。7)特種設(shè)備隱患整治率達(dá)到100%。
各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)按照《國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,嚴(yán)格履行特種設(shè)備安全監(jiān)察職責(zé),定期向社會(huì)公眾公布特種設(shè)備安全狀況,對(duì)重大違法行為或者嚴(yán)重事故隱患及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。
信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告
全市特種設(shè)備監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及監(jiān)測(cè)點(diǎn)分為三個(gè)層次:即各級(jí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控點(diǎn)(企業(yè))、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局、廣安質(zhì)監(jiān)局,各基層監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)定期逐級(jí)上報(bào)監(jiān)控信息。遇有異常情況,應(yīng)立即上報(bào)至救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。救援領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)分析研究,提出監(jiān)測(cè)意見(jiàn),對(duì)可能引發(fā)一般以上事故的異常信息,立即上報(bào)市政府。
企業(yè)對(duì)其擁有市級(jí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控點(diǎn)的特種設(shè)備運(yùn)行狀況的信息、實(shí)施監(jiān)控的技術(shù)手段、安全檢查和定期檢驗(yàn)情況、各項(xiàng)安全管理制度落實(shí)情況、隱患整改情況和應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備情況及時(shí)報(bào)告各級(jí)質(zhì)監(jiān)局;對(duì)處于異常狀態(tài)的市級(jí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控點(diǎn)的特種設(shè)備,要立即采取有效措施并及時(shí)報(bào)告。
建立完善特種設(shè)備安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。以各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)為主體,積極發(fā)揮專職執(zhí)法機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、基層政府、大型企業(yè)和社會(huì)力量的作用,及時(shí)掌握特種設(shè)備安全狀況。
建立完善特種設(shè)備安全監(jiān)察信息化網(wǎng)絡(luò)。建立相關(guān)技術(shù)支持平臺(tái),包括重大危險(xiǎn)源辨識(shí)系統(tǒng)、事故隱患預(yù)警系統(tǒng)、安全狀況評(píng)價(jià)系統(tǒng)、舉報(bào)系統(tǒng)等,保證預(yù)警系統(tǒng)的信息傳遞準(zhǔn)確、快捷、高效。
預(yù)警行動(dòng)
以下事故發(fā)生時(shí),應(yīng)當(dāng)做好啟動(dòng)本預(yù)案的準(zhǔn)備:
。1)化工企業(yè)爆炸、停電、火災(zāi)事故;
。2)地震;
。3)客運(yùn)索道、游樂(lè)設(shè)施停電、火災(zāi)事故;
。4)其他可能引起特種設(shè)備事故的災(zāi)害性事故。
各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)接到可能導(dǎo)致特種設(shè)備事故的信息后,應(yīng)及時(shí)確定應(yīng)對(duì)方案,通知有關(guān)部門(mén)、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備;必要時(shí),及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣?/p>
四、應(yīng)急響應(yīng)
本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生特種設(shè)備一般以上事故,啟動(dòng)本預(yù)案。
事故報(bào)告
。1)事故發(fā)生后,當(dāng)事人、知情人應(yīng)當(dāng)立即向事故發(fā)生單位、業(yè)主報(bào)告,情況緊急的可直報(bào)當(dāng)?shù)乜h以上行業(yè)主管部門(mén)和救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;事故發(fā)生單位獲知后,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)乜h以上行業(yè)主管部門(mén)和救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
報(bào)告,最遲不超過(guò)1小時(shí)。市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室事故報(bào)告電話:0826-xxxx。
各區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)向社會(huì)公布特種設(shè)備事故報(bào)告電話。
(2)事故發(fā)生后,區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)盡快核實(shí)情況,并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告本級(jí)和市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到事故報(bào)告后應(yīng)立即報(bào)市救援領(lǐng)導(dǎo)小組,市救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報(bào)告后,根據(jù)實(shí)際情況按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。必要時(shí),當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門(mén)啟動(dòng)相關(guān)突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
。3)發(fā)生特別重大、重大和較大事故,市救援領(lǐng)導(dǎo)小組在接到事故報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)上報(bào)。
。4)移動(dòng)式特種設(shè)備異地發(fā)生事故后,當(dāng)事人或業(yè)主應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向事發(fā)地質(zhì)監(jiān)部門(mén)報(bào)告,事發(fā)地質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知設(shè)備使用注冊(cè)登記地質(zhì)監(jiān)部門(mén)。事故發(fā)生地區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到事故報(bào)告后應(yīng)當(dāng)按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。
。5)事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括:事故發(fā)生的時(shí)間、單位、地點(diǎn)、特種設(shè)備種類;事故發(fā)生情況,包括事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、現(xiàn)場(chǎng)破壞情況、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡和涉險(xiǎn)人數(shù)、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、初步確定的事故等級(jí)、初步判斷的事故原因;已經(jīng)采取的措施;其他有必要報(bào)告的情況。
分級(jí)響應(yīng)程序
接到事故報(bào)告后,事故發(fā)生單位須立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案開(kāi)展自救,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。當(dāng)?shù)鼐仍I(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)帶領(lǐng)職能部門(mén)人員立即趕往出事地點(diǎn),及時(shí)采集現(xiàn)場(chǎng)各類所需信息和有關(guān)資料,參與搶救和事故處理工作。
分級(jí)響應(yīng)程序:
。1)一次死亡3人以下的事故,事發(fā)地區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)相應(yīng)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展應(yīng)急救援工作。
。2)發(fā)生較大以上特種設(shè)備事故,市、縣政府兩級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案。組織有關(guān)人員立即趕赴事發(fā)地點(diǎn),成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,采集現(xiàn)場(chǎng)各類所需信息和有關(guān)資料,指揮組織搶救和事故處理工作。
。3)當(dāng)不能有效控制事故危害時(shí),經(jīng)報(bào)市救援領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,立即上報(bào)請(qǐng)求支援。
現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)的主要工作
(1)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作的需要,協(xié)助事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急救援行動(dòng)。
。2)組織有關(guān)專家指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作,協(xié)助當(dāng)?shù)卣岢鼍仍桨,制定防止事故引發(fā)次生災(zāi)害的方案。
。3)針對(duì)事故引發(fā)或可能引發(fā)的特種設(shè)備次生事故,提出防范措施和啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的建議。
。4)協(xié)助事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)事故發(fā)生地相鄰地區(qū)和有關(guān)企業(yè)配合、支援應(yīng)急救援工作。
現(xiàn)場(chǎng)緊急處置工作程序及要求
現(xiàn)場(chǎng)處置工作程序
1.盡快對(duì)事故發(fā)生時(shí)所涉及的特種設(shè)備的基本情況做出初始評(píng)估,提出對(duì)事故所涉及的特種設(shè)備進(jìn)一步處置的方案。
2.在不影響應(yīng)急救援的前提下,積極介入對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)特種設(shè)備及其相關(guān)設(shè)施的事故狀態(tài)的保護(hù),嚴(yán)禁一切對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的變動(dòng)。
3.根據(jù)發(fā)生事故的特種設(shè)備的結(jié)構(gòu)、工藝特點(diǎn)以及所發(fā)生事故的類別,展開(kāi)必要的技術(shù)檢驗(yàn)、檢測(cè)工作,確認(rèn)危險(xiǎn)設(shè)備的類型和特性,提出搶險(xiǎn)救援的技術(shù)方案,并采取有針對(duì)性的安全技術(shù)措施,及時(shí)有效地控制事故的擴(kuò)大,消除事故危害和影響,并防止可能發(fā)生的次生災(zāi)害。
4.迅速對(duì)事故發(fā)生場(chǎng)所周圍的其他特種設(shè)備展開(kāi)必要的技術(shù)檢驗(yàn)、檢測(cè)工作,盡快確定這些特種設(shè)備是否有發(fā)生進(jìn)一步事故的可能。
5.及時(shí)搜集和整理涉及事故特種設(shè)備的有關(guān)資料,為事故調(diào)查做好準(zhǔn)備:
。1)事故發(fā)生企業(yè)的特種設(shè)備使用登記證或檢驗(yàn)合格證;
。2)事故發(fā)生企業(yè)的所有特種設(shè)備作業(yè)人員證(包括管理人員);
(3)涉及事故特種設(shè)備的所有監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告和定期檢驗(yàn)報(bào)告;
。4)涉及事故特種設(shè)備的所有維修保養(yǎng)記錄;
。5)有關(guān)安全附件的定期檢驗(yàn)、校驗(yàn)記錄和報(bào)告;
(6)事故發(fā)生企業(yè)的特種設(shè)備相關(guān)管理制度和操作規(guī)程;
。7)特種設(shè)備三個(gè)月內(nèi)的操作記錄和巡查記錄,特別是事故發(fā)生前一周內(nèi)的操作和巡查記錄;
(8)與事故發(fā)生企業(yè)特種設(shè)備有關(guān)的所有安全監(jiān)察指令書(shū);
。9)涉及事故的特種設(shè)備所在工程的所有竣工驗(yàn)收資料。
現(xiàn)場(chǎng)處置工作要求
1.對(duì)事故危害、事故范圍、事故危害擴(kuò)展趨勢(shì)以及人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況等進(jìn)行初始評(píng)估。
2.封鎖事故現(xiàn)場(chǎng)。嚴(yán)禁一切無(wú)關(guān)的人員、車輛和物品進(jìn)入事故危險(xiǎn)區(qū)域,
開(kāi)辟應(yīng)急救援人員、車輛及物資進(jìn)出的安全通道,維持事故現(xiàn)場(chǎng)的社會(huì)治安和交通秩序。
3.設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū)域。應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故的危害、地形特征、天氣條件(特別是風(fēng)向)等因素,設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援的安全工作區(qū)域。對(duì)特種設(shè)備事故引發(fā)的危險(xiǎn)介質(zhì)泄漏應(yīng)當(dāng)設(shè)立三類工作區(qū)域,即危險(xiǎn)區(qū)域、緩沖區(qū)域和安全區(qū)域。
4.搶救受傷人員。及時(shí)、科學(xué)、有序地開(kāi)展受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)搶救或者安全轉(zhuǎn)移,盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財(cái)產(chǎn)損失。
5.設(shè)立人員疏散區(qū)。根據(jù)事故的類別、規(guī)模和危害程度,在必要時(shí),應(yīng)當(dāng)果斷迅速地劃定危險(xiǎn)波及范圍和區(qū)域,組織相關(guān)人員和物資安全撤離危險(xiǎn)波及范圍和區(qū)域。
6.清理事故現(xiàn)場(chǎng)。針對(duì)事故對(duì)人體、動(dòng)植物、土壤、水源、空氣已經(jīng)造成和可能造成的危害,迅速采取封閉、隔離、清洗、化學(xué)中和等技術(shù)措施進(jìn)行事故后處理,防止危害的繼續(xù)和環(huán)境的污染、毀壞。
應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員的安全防護(hù)
參加應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的工作人員,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,裝備各種安全防護(hù)用品和安全設(shè)施、設(shè)備。事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行必要的技術(shù)處理。事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)開(kāi)辟應(yīng)急搶險(xiǎn)人員和車輛出入的專用通道和安全通道。
群眾的安全防護(hù)
根據(jù)事故發(fā)生的特性和應(yīng)急救援的需要,提出事故周圍居民和群眾疏散的建議,由事發(fā)地政府下達(dá)人員疏散指令。
社會(huì)力量動(dòng)員與參與
在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援過(guò)程中,根據(jù)需要建議事發(fā)地政府依法動(dòng)員、調(diào)動(dòng)、征用有關(guān)人員、物資、設(shè)備、器材、以及占用場(chǎng)地。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予支持、配合并提供便利條件,任何單位和個(gè)人不得拖延、阻攔和拒絕。
特種設(shè)備事故的調(diào)查分析
特種設(shè)備事故發(fā)生后,由各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)牽頭,會(huì)同安監(jiān)、監(jiān)察等部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織或者參加事故調(diào)查組,在進(jìn)行救援的同時(shí),開(kāi)展事故調(diào)查,進(jìn)行事故分析,提出事故調(diào)查處理意見(jiàn)。特別重大事故由國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作;重大事故由國(guó)家質(zhì)檢總局會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作;較大事故由省質(zhì)監(jiān)局會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作;一般事故由廣安質(zhì)監(jiān)局會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作。
新聞發(fā)布
市救援領(lǐng)導(dǎo)小組是特種設(shè)備一般以上事故信息的指定來(lái)源,負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故信息的發(fā)布工作。具體新聞發(fā)布工作按照省委辦公廳、辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省內(nèi)突發(fā)事件對(duì)外報(bào)道工作的通知》、《XX省突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。
應(yīng)急救援結(jié)束
同時(shí)具備下列條件時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部根據(jù)實(shí)際情況,在報(bào)請(qǐng)市政府同意后宣布特種設(shè)備事故應(yīng)急救援結(jié)束:
(1)死亡和失蹤人員已經(jīng)查清;
(2)事故危害得以控制;
(3)次生事故因素已經(jīng)消除;
(4)受傷人員基本得到救治;
。5)緊急疏散人員已恢復(fù)正常生活。
五、保障措施
應(yīng)急救援的資源、物資、裝備、交通和通信保障
。1)廣安質(zhì)監(jiān)局建立與市政府有關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)、市級(jí)有關(guān)部門(mén)以及有關(guān)專家的通信聯(lián)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)。
各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)與特種設(shè)備事故應(yīng)急處置相關(guān)的物資、裝備儲(chǔ)備,切實(shí)提高應(yīng)急保障能力。發(fā)生特種設(shè)備事故后,廣安質(zhì)監(jiān)局、市政府應(yīng)急辦、市安監(jiān)局、市公安局、市消防支隊(duì)、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市衛(wèi)生局、市交通運(yùn)輸局、市環(huán)境保護(hù)局、廣安電業(yè)局、市民政局等有關(guān)部門(mén),根據(jù)各自的職責(zé)做好相應(yīng)的應(yīng)急保障工作。
。2)廣安質(zhì)監(jiān)局組織建立全市特種設(shè)備安全監(jiān)察動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),及時(shí)掌握特種設(shè)備的安全狀況和事故預(yù)警情況。
。3)廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣闹С郑槍?duì)可能發(fā)生的特種設(shè)備事故類型,組織特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等應(yīng)急救援力量,配備相適應(yīng)的救援工具、檢測(cè)儀器、防護(hù)器材、應(yīng)急車輛等搶險(xiǎn)救援裝備和通訊裝備等,建立地方安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)和信息化網(wǎng)絡(luò)。
資金保障
特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援的必要資金準(zhǔn)備。應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān),事故責(zé)任單位暫時(shí)無(wú)力承擔(dān)的,由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。
技術(shù)儲(chǔ)備與專家保障
(1)廣安質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)建立全市特種設(shè)備專家組,為特種設(shè)備事故應(yīng)急處置和決策提供咨詢、建議和技術(shù)保障。
。2)各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備的分布特點(diǎn),建立相應(yīng)的專家組。專家組成員由XX市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、特種設(shè)備生產(chǎn)和使用單位、大專院校、科研單位、行業(yè)協(xié)會(huì)的專業(yè)技術(shù)人員組成。
。3)專家組應(yīng)當(dāng)定期召開(kāi)會(huì)議,對(duì)國(guó)內(nèi)外近期發(fā)生的事故案例進(jìn)行研究、分析。專家組應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展與特種設(shè)備應(yīng)急救援有關(guān)的科學(xué)研究,參與起草或修訂完善本地區(qū)的特種設(shè)備應(yīng)急救援方案,指導(dǎo)企業(yè)建立和制訂本企業(yè)的事故預(yù)防措施和應(yīng)急救援預(yù)案。
宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
。1)廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊檬鹿实念A(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救等知識(shí)的宣傳教育。
。2)廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)亟M織或者督促有關(guān)政府職能部門(mén)、特種設(shè)備使用單位和專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍開(kāi)展相關(guān)人員的應(yīng)急救援培訓(xùn),鍛煉和提高應(yīng)急救援綜合素質(zhì)。
(3)有關(guān)特種設(shè)備使用單位每年進(jìn)行一次以上應(yīng)急救援預(yù)案演練。演練結(jié)束后,對(duì)演練情況進(jìn)行評(píng)估、總結(jié),對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
監(jiān)督檢查
廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)依照《國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和其他法律、法規(guī)規(guī)定,對(duì)相關(guān)部門(mén)和特種設(shè)備使用單位制定應(yīng)急救援預(yù)案及演練情況進(jìn)行檢查。
六、后期處置
善后處理
(1)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和場(chǎng)地所發(fā)生的費(fèi)用,按有關(guān)規(guī)定由有關(guān)單位負(fù)責(zé)。
。2)發(fā)生特種設(shè)備事故后,必須由有質(zhì)監(jiān)部門(mén)核準(zhǔn)的有資格的單位對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行全面檢修,經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可重新投入使用。對(duì)嚴(yán)重?fù)p毀、無(wú)維修價(jià)值的,使用單位應(yīng)當(dāng)予以報(bào)廢。
。3)特種設(shè)備事故中,涉及到毒性介質(zhì)泄漏或者鄰近建筑物倒塌損壞的,應(yīng)經(jīng)環(huán)保部門(mén)、規(guī)劃建設(shè)部門(mén)檢查并提出意見(jiàn)后,方可進(jìn)行下一步修復(fù)工作。
。4)事故救援結(jié)束后,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)做好安撫、撫恤、理賠工作,有關(guān)部門(mén)或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好社會(huì)救助、保險(xiǎn)等善后處理事項(xiàng),盡快恢復(fù)受影響群眾的正常生活和生產(chǎn)活動(dòng)。
事故調(diào)查報(bào)告
。1)根據(jù)事故造成的人員傷亡和破壞程度,按有關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)查組。調(diào)查內(nèi)容主要有:事故發(fā)生前設(shè)備狀況,人員傷亡、設(shè)備損壞、現(xiàn)場(chǎng)破壞以及經(jīng)濟(jì)損失情況(包括直接和間接經(jīng)濟(jì)損失),事故原因(必要時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)鑒定),事故性質(zhì)和相關(guān)人員的責(zé)任,對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員的處理建議,確定事故隱患是否消除、周圍環(huán)境污染、火災(zāi)隱患是否基本消除,對(duì)疏散人員能否返回提出意見(jiàn),提出防止類似事故再次發(fā)生的措施。事故調(diào)查組在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,提出初步意見(jiàn),報(bào)市救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
。2)需要對(duì)事故、受事故影響的設(shè)備和事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行必要的檢驗(yàn)檢測(cè)、試驗(yàn)及鑒定時(shí),由事故調(diào)查組確定與事故各方無(wú)直接利害關(guān)系的單位負(fù)責(zé)。
。3)事故調(diào)查小組按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織事故調(diào)查,并提出調(diào)查報(bào)告。
(4)市救援領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)向社會(huì)公布特種設(shè)備一般以上事故的發(fā)生原因及預(yù)防措施。
應(yīng)急救援工作總結(jié)
應(yīng)急救援工作結(jié)束后,市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)分析,提出改進(jìn)工作的建議。
七、附則
名詞術(shù)語(yǔ)、定義與說(shuō)明
事故:生產(chǎn)或者生活活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的意外突發(fā)性事件總稱,通常會(huì)使正;顒(dòng)中斷,造成人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失。
事故隱患:可導(dǎo)致事故發(fā)生的設(shè)備缺陷、人的不安全行為及管理上的缺陷。
本《預(yù)案》有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
預(yù)案管理與更新
各區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)將本區(qū)市縣《特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》報(bào)市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。各級(jí)預(yù)案應(yīng)當(dāng)每?jī)赡昊蛘咴诎l(fā)生特種設(shè)備特大事故后,對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和更新。
獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
應(yīng)急救援工作結(jié)束后,救援領(lǐng)導(dǎo)小組和當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門(mén)和單位認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)、分析,吸取事故事件的教訓(xùn),及時(shí)進(jìn)行整改,并按照下列規(guī)定對(duì)有關(guān)單位和人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲:
。1)對(duì)在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援、指揮、信息報(bào)送等方面有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
。2)對(duì)瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、誤報(bào)特種設(shè)備事故和突發(fā)事件中玩忽職守、不聽(tīng)從指揮、不履行職責(zé)或者臨陣逃脫、擅離職守的人員,以及擾亂、妨礙搶險(xiǎn)救援工作的單位和人員,由所在單位或者有關(guān)部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定,給予責(zé)任追究或者行政處分,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
制定與解釋部門(mén)
本《預(yù)案》由市救援領(lǐng)導(dǎo)小組制定并負(fù)責(zé)解釋。
預(yù)案施行時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
特種設(shè)備安全應(yīng)急處置預(yù)案 篇4
1.總則
目的
為建立健全太原市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援機(jī)制,有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的特種設(shè)備事故,使特種設(shè)備應(yīng)急處置工作更加科學(xué)、有序,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,制定本預(yù)案。
編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理導(dǎo)則》《山西省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《山西省安全生產(chǎn)條例》《山西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《山西省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《山西省特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》《太原市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》。
工作原則
以人為本、安全第一,預(yù)防為主、綜合治理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理,條塊結(jié)合、屬地為主,單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合。做到依法科學(xué)、職責(zé)明確、規(guī)范有序、平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。
適用范圍
本預(yù)案適用于應(yīng)對(duì)全市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備的較大事故。
特種設(shè)備事故界定依據(jù)《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》辦理。
事故分級(jí)
特種設(shè)備事故分為特別重大、重大、較大、一般四個(gè)等級(jí)。
2.應(yīng)急指揮體系
市特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮體系由市、縣兩級(jí)特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部及其辦公室組成。
市較大特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱市指揮部)
指揮長(zhǎng):分管市場(chǎng)監(jiān)管工作的副市長(zhǎng)
副指揮長(zhǎng):市政府協(xié)管副秘書(shū)長(zhǎng)、市市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)、市應(yīng)急局局長(zhǎng)、市消防救援支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)
成員:市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市教育局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城鄉(xiāng)管理局、市交通局、市文旅局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市氣象局、市消防救援支隊(duì)和國(guó)網(wǎng)太原供電公司等有關(guān)單位分管負(fù)責(zé)人。根據(jù)特種設(shè)備事故應(yīng)急實(shí)際,指揮長(zhǎng)可抽調(diào)其他市直有關(guān)單位分管負(fù)責(zé)人為成員。
市指揮部是應(yīng)對(duì)本市行政區(qū)域較大特種設(shè)備事故的主體,配合國(guó)家、省指揮部做好特別重大、重大特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作,指導(dǎo)縣(市、區(qū))特種設(shè)備事故應(yīng)急工作?缈h區(qū)界的一般特種設(shè)備事故應(yīng)急工作,由市指揮部協(xié)調(diào)指導(dǎo)組建聯(lián)合應(yīng)急指揮部。
市指揮部辦公室設(shè)在市市場(chǎng)監(jiān)管局,市市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。
各縣(市、區(qū))結(jié)合本地實(shí)際設(shè)立相應(yīng)的特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部。
現(xiàn)場(chǎng)指揮部
根據(jù)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作需要,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。市現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)7個(gè)工作組:搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)學(xué)救護(hù)組、社會(huì)穩(wěn)定組、協(xié)調(diào)保障組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、技術(shù)專家組、善后工作組。各組設(shè)立及人員組成可結(jié)合工作實(shí)際調(diào)整,可吸收縣(市、區(qū))級(jí)指揮部人員和救援人員參加。
3.風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與防控
特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位根據(jù)外部環(huán)境與內(nèi)部條件變化,通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)表征指標(biāo)的觀測(cè),開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)信息采集,對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)和管控,對(duì)列為重大危險(xiǎn)源的特種設(shè)備運(yùn)行狀況實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)依托特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系、輿情監(jiān)控系統(tǒng),建立特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息化平臺(tái),開(kāi)展各類特種設(shè)備安全隱患、風(fēng)險(xiǎn)信息的收集、研判。存在特種設(shè)備重大違法行為或嚴(yán)重事故隱患的,實(shí)施掛牌督辦,實(shí)時(shí)跟蹤。建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,實(shí)現(xiàn)市、縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的信息互通、共享,遇有異常情況,早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
4.風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警
特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備較大安全隱患,應(yīng)及時(shí)上報(bào)事發(fā)地人民政府和特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)。由市指揮部辦公室按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布和解除預(yù)警。
信息發(fā)布按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并做好應(yīng)急準(zhǔn)備。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警具備解除條件時(shí),由市指揮部辦公室核實(shí)后解除預(yù)警。
5.應(yīng)急處置與救援
信息報(bào)告
特種設(shè)備事故發(fā)生后,事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門(mén)報(bào)送特種設(shè)備事故信息。縣(市、區(qū))級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向市人民政府及有關(guān)部門(mén)報(bào)告。市人民政府及相關(guān)部門(mén)按事故信息報(bào)送的有關(guān)規(guī)定向省人民政府及相關(guān)部門(mén)報(bào)告。
特種設(shè)備事故信息報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、客觀、真實(shí),不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。首次報(bào)告時(shí)可以先簡(jiǎn)要報(bào)告,做好續(xù)報(bào),直至應(yīng)急處置工作結(jié)束。報(bào)告內(nèi)容包括時(shí)間、地點(diǎn)、單位名稱、信息來(lái)源、事件類別、傷亡或經(jīng)濟(jì)損失初步評(píng)估、影響范圍、事件發(fā)展態(tài)勢(shì)及處置情況。涉及國(guó)家秘密的,遵守國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定。
市指揮部辦公室接受社會(huì)公眾、相關(guān)單位報(bào)告的特種設(shè)備安全隱患信息、事故信息及下級(jí)指揮部上報(bào)的相關(guān)信息。
市指揮部辦公室接到特種設(shè)備事故報(bào)告后,立即核查信息,信息確認(rèn)后及時(shí)報(bào)告市人民政府和省市場(chǎng)監(jiān)督管理局,積極做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。
先期處置
特種設(shè)備事故發(fā)生后,事發(fā)地人民政府及特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)、事發(fā)單位立即采取有效措施,開(kāi)展先期處置,防止事態(tài)擴(kuò)大。先期處置包括:
(1)搶救遇難、遇險(xiǎn)人員。
(2)封鎖事故現(xiàn)場(chǎng)。嚴(yán)禁一切無(wú)關(guān)人員、車輛和物品進(jìn)入事故危險(xiǎn)區(qū)域,維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序。
(3)對(duì)事故危害情況進(jìn)行初始評(píng)估。包括事故發(fā)生的基本情況、范圍、危害擴(kuò)展的潛在可能性以及人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失情況。
(4)控制危險(xiǎn)源。根據(jù)發(fā)生事故特種設(shè)備的特性,迅速展開(kāi)必要的技術(shù)檢驗(yàn)、檢測(cè)工作,確認(rèn)危險(xiǎn)源的類型和特性,制定搶險(xiǎn)救援的技術(shù)方案,及時(shí)有效控制事故擴(kuò)大,防止次生災(zāi)害發(fā)生。
(5)建立現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū)域。根據(jù)事故危害、氣象條件等因素,設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援安全工作區(qū)域。對(duì)特種設(shè)備安全事故引發(fā)的危險(xiǎn)介質(zhì)泄漏,按規(guī)定設(shè)立工作區(qū)域,包括危險(xiǎn)區(qū)域、緩沖區(qū)域和安全區(qū)域。
(6)做好擴(kuò)大應(yīng)急準(zhǔn)備。
應(yīng)急響應(yīng)
特種設(shè)備事故市級(jí)響應(yīng)根據(jù)事態(tài)嚴(yán)重程度與事態(tài)需要設(shè)定一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)3個(gè)響應(yīng)等級(jí)。
響應(yīng)終止
在事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制,應(yīng)急處置工作基本完成,生態(tài)環(huán)境等部門(mén)對(duì)特種設(shè)備事故造成的危害進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估,直至環(huán)境符合安全要求標(biāo)準(zhǔn),消除次生、衍生災(zāi)害可能發(fā)生的隱患后,現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際確認(rèn)危害消除,經(jīng)市指揮部批準(zhǔn),終止市級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
6.后期處置
評(píng)估總結(jié)
應(yīng)急工作結(jié)束后,市指揮部辦公室依據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求,及時(shí)總結(jié)、分析事故發(fā)生的原因、動(dòng)用的應(yīng)急資源、應(yīng)急處置情況和應(yīng)汲取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行評(píng)估,提出改進(jìn)措施。
后期處置
應(yīng)急工作結(jié)束后,市指揮部辦公室收集、匯總、核實(shí)應(yīng)急處置信息,統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,并做好響應(yīng)終止后的相關(guān)工作。
7.預(yù)案解釋、修訂與實(shí)施
本預(yù)案由市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋與修訂。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
特種設(shè)備安全應(yīng)急處置預(yù)案 篇5
一、基本原則
以人為本、快速反應(yīng)、有效預(yù)防、及時(shí)救援。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛(下稱特種設(shè)備)使用過(guò)程中發(fā)生的事故。
三、建立組織
為加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案工作的領(lǐng)導(dǎo),成立特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、成立隊(duì)伍,明確分工
成立特種設(shè)備事故應(yīng)急救援專業(yè)分隊(duì)。分別是鍋爐、壓力容器、壓力管道設(shè)備事故應(yīng)急救援分隊(duì);起重機(jī)械、電梯、大型游樂(lè)設(shè)施、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)急救援分隊(duì)。
1、鍋爐、壓力容器、壓力管道設(shè)備事故救援分隊(duì)。
2、起重機(jī)械、電梯、大型游樂(lè)設(shè)施、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛設(shè)備事故救援分隊(duì)。
五、發(fā)生事故立即報(bào)告
1、特種設(shè)備發(fā)生事故后,特種設(shè)備使用單位應(yīng)立即報(bào)告主管部門(mén)和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,同時(shí)還應(yīng)報(bào)告公安(110)、消防(119)、醫(yī)院(120)和當(dāng)?shù)厝嗣裾郧蟮镁o急救助。
2、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即上報(bào)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和市政府、市安全生產(chǎn)委員會(huì)。
六、現(xiàn)場(chǎng)組織采取措施
1、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組,接到特種設(shè)備使用單位發(fā)生嚴(yán)重以上事故報(bào)告后,應(yīng)立即成立應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)組織技術(shù)人員查明設(shè)備情況,調(diào)集車輛、通訊工具、搶險(xiǎn)器材,擬定處置對(duì)策。
2、特種設(shè)備應(yīng)急救援專業(yè)分隊(duì)按照指揮部的安排,應(yīng)迅速趕到事故發(fā)生地點(diǎn),擬定事故緊急救援措施。同時(shí)還要做好以下幾方面工作:
(1)協(xié)助特種設(shè)備使用單位做好傷員搶救工作。
(2)采取妥善的措施,保護(hù)好發(fā)生事故設(shè)備的文件檔案、技術(shù)資料、操作記錄和數(shù)據(jù)等有關(guān)資料。
(3)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)警戒保衛(wèi),禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)履行有關(guān)登記手續(xù),防止故意破壞現(xiàn)場(chǎng)。
(4)為搶救人員和防止事故擴(kuò)大而需要改變現(xiàn)場(chǎng)狀況時(shí),必須做好標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫(xiě)出書(shū)面記錄,見(jiàn)證人員簽字,必要時(shí)應(yīng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和傷亡情況錄像或者拍照。
(5)消防救災(zāi)時(shí)做好路線、方位、位置的選擇,盡量保持好現(xiàn)場(chǎng)原始狀態(tài)。
(6)不得隨意改變事故現(xiàn)場(chǎng)的地形、地貌,不得移動(dòng)或取走現(xiàn)場(chǎng)的任何物品,不得改變現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、管子、管件、閥門(mén)、控制或保護(hù)裝置、儀器儀表的位置狀態(tài),以及顯示數(shù)字或指針的位置等。
七、工作要求
1、事故應(yīng)急救援指揮部應(yīng)積極協(xié)調(diào)公安、消防、醫(yī)院等有關(guān)部門(mén)做好搶險(xiǎn)救援工作。
2、及時(shí)向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市人民政府報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。
3、根據(jù)事故災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員安全的險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)急救援指揮部應(yīng)立即報(bào)告市政府并組織好單位停產(chǎn)和人員物資的疏散工作。
4、配合上級(jí)及有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。
5、做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員善后處理工作。
特種設(shè)備安全應(yīng)急處置預(yù)案 篇6
第一章總則
第一條為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)性特種設(shè)備事故的危害,最大限度地減少特種設(shè)備事故造成的損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《安全生產(chǎn)法》的要求,制定本預(yù)案。
第二條本預(yù)案為我單位根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的要求,處理特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作的程序和組織原則。
第三條本預(yù)案所稱特種設(shè)備(叉車)事故,是指在本單位內(nèi)使用叉車突然發(fā)生的,造成或可能造成人身安全和財(cái)物損失的事故,包括以下的事故:等起重設(shè)備造成的人身傷亡事故。
第四條叉車事故應(yīng)急處理工作,應(yīng)當(dāng)貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)分工、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依據(jù)科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則。
第五條本單位有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)熟悉已經(jīng)建立的特種設(shè)備事故防范和應(yīng)急處理責(zé)任制,嚴(yán)格、切實(shí)地履行各自職責(zé),積極配合處理事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作,保證特種設(shè)備事故應(yīng)急處理工作的正常進(jìn)行。
第二章應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第六條為應(yīng)對(duì)突發(fā)的發(fā)生特種設(shè)備事故,本單位成立特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,由總經(jīng)理苑素云任組長(zhǎng),張同坤、張得鑫任副組長(zhǎng),以下人員為組員:楊木峰、徐小軍、司瓊、徐長(zhǎng)喜。所有小組成員必須保證24小時(shí)通信暢通。
第七條特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
。ㄒ唬┙M織指揮本單位對(duì)特種設(shè)備事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作,控制事故蔓延和擴(kuò)大;
。ǘ┖藢(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡和損失情況,及時(shí)向有關(guān)部門(mén)和上級(jí)匯報(bào)搶險(xiǎn)救援工作及事故應(yīng)急處理的進(jìn)展情況;
(三)落實(shí)特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組部署的有關(guān)搶險(xiǎn)救援措施。
第八條組長(zhǎng)的主要職責(zé)
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)召集、協(xié)調(diào)本單位內(nèi)各部門(mén)的有關(guān)人員研究現(xiàn)場(chǎng)救援方案,制定具體救援措施;
。ǘ┴(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。
第九條副組長(zhǎng)的職責(zé):張同坤副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)與有關(guān)政府監(jiān)管部門(mén)溝通協(xié)調(diào),張得鑫副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施具體搶險(xiǎn)救援措施工作。
第十條組員的職責(zé):服從事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)的指揮,快速、高效、有序地完成指派的任務(wù),實(shí)施具體的搶險(xiǎn)救援工作或輔助性工作。
第三章預(yù)防與應(yīng)急措施
第十一條本單位的叉車等特種設(shè)備的數(shù)量及具體位置的分布,編制書(shū)面記錄和繪制的詳細(xì)分布圖,特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)人員均應(yīng)存檔隨時(shí)備查。
第十二條特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)容易引發(fā)事故的隱患點(diǎn)為本公司重點(diǎn)監(jiān)控內(nèi)容,在接受有關(guān)政府主管部門(mén)監(jiān)督檢查的同時(shí),定期或不定期地派人檢查隱患點(diǎn)的安全管理落實(shí)情況。
第十三條本單位根據(jù)在用設(shè)備的特點(diǎn)和實(shí)施應(yīng)急救援的要求,配備的必要設(shè)備、工具、救援物品等,存放于專用工具柜內(nèi),由專人保管。
第四章事故報(bào)告與現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
第十四條本單位如有特種設(shè)備事故發(fā)生后,第一發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告,做到:
(一)組長(zhǎng)按本單位應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定,迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援工作,采取有效措施,積極組織搶救,防止事故蔓延擴(kuò)大;
。ǘ﹪(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng);
。ㄈ┰谙蛱K州園區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局報(bào)告的同時(shí),向區(qū)內(nèi)其它有關(guān)政府監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。
第十五條本單位如發(fā)生重大事故后,現(xiàn)場(chǎng)特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組最高負(fù)責(zé)人應(yīng)盡快引導(dǎo)有關(guān)部門(mén)事故處理人員迅速進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。
第十六條本單位叉車注冊(cè)在異地發(fā)生事故后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)馬上報(bào)告特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),立即同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)和蘇州園區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。
電話:0512-6522xxxx。
第十七條本單位事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生單位(或者業(yè)主)名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話;
。ǘ┦鹿拾l(fā)生地點(diǎn);
。ㄈ┦鹿拾l(fā)生時(shí)間(年、月、日、時(shí)、分);
。ㄋ模┦鹿试O(shè)備名稱;
。ㄎ澹┦鹿暑悇e;
(六)人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失以及事故概況。
第五章應(yīng)急處理
第十八條特種設(shè)備事故如發(fā)生后,本單位的設(shè)備操作人員、維修人員、主管、分管領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人應(yīng)按照本單位的事故應(yīng)急救援方案采取積極有效的搶救措施。特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人在搶險(xiǎn)救援和事故調(diào)查處理期間不得擅離職守。特種設(shè)備事故發(fā)生后,本單位應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行本預(yù)案。當(dāng)組長(zhǎng)不在時(shí),應(yīng)按順序由副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
第十九條如發(fā)生特種設(shè)備事故,特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組除按規(guī)定報(bào)告外,必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),妥善保存現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)物件及重要痕跡等各種物證,并采取措施搶救人員和防止事故擴(kuò)大。為防止事故擴(kuò)大、搶救人員或者疏通通道等,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件、設(shè)施時(shí),必須作出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫(xiě)出書(shū)面記錄,見(jiàn)證人員應(yīng)簽字,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和傷亡情況錄像或者拍照。
第二十條在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援過(guò)程中,本單位各部門(mén)、人員應(yīng)積極支持、配合并提供一切便利條件。
第二十一條參加事故應(yīng)急處理的工作人員,應(yīng)當(dāng)按照本預(yù)案的規(guī)定,采取安全防護(hù)措施,并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行工作。
特種設(shè)備安全應(yīng)急處置預(yù)案 篇7
根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局《鍋爐壓力容器壓力管道及特種設(shè)備事故規(guī)定》,結(jié)合我單位實(shí)際情況,現(xiàn)制定鍋爐、壓力容器、氣瓶、壓力管道等承壓類特種設(shè)備(以下簡(jiǎn)稱承壓設(shè)備)事故處理預(yù)案如下:
一、本預(yù)案的適用范圍
本單位目前有臺(tái)鍋爐、臺(tái)壓力容器、只氣瓶、類壓力管道在用,為我單位重點(diǎn)設(shè)備。本預(yù)案所稱安全事故,是指在本公司使用的承壓設(shè)備突然發(fā)生的,造成或可能造成人身安全和財(cái)物損失的事故,事故類別包括:
鍋爐缺水、超壓、汽水共騰、鍋爐熄火、爐膛爆炸、受熱面管爆破、燃?xì)忮仩t的回火脫火、燃油燃?xì)忮仩t火災(zāi)、壓力容器超溫、超壓、泄漏、異常變形、異常振動(dòng)等事故。
安全事故的具體標(biāo)準(zhǔn),按國(guó)家或行業(yè)、地方的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)
。薄⒊闪⒊袎涸O(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。組長(zhǎng)由總經(jīng)理?yè)?dān)任;副組長(zhǎng)由分管工程的副總經(jīng)理?yè)?dān)任;各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員,參與現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作。
。病⒃O(shè)立現(xiàn)場(chǎng)救援組,由各工程部組人員兼職組成。組長(zhǎng)由由分管工程的副總經(jīng)理?yè)?dān)任,負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)具體搶險(xiǎn)救援工作;在指揮長(zhǎng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)之前,負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作。
(一)、承壓設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、組織指揮鍋爐使用部門(mén)對(duì)承壓設(shè)備事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作,控制事故蔓延和擴(kuò)大;
2、核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡和損失,及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)搶險(xiǎn)救援工作及事故應(yīng)急處理的進(jìn)展情況;
3、落實(shí)承壓設(shè)備事故應(yīng)急處理有關(guān)搶險(xiǎn)救援措施。
。ǘ、組長(zhǎng)的主要職責(zé)
1、負(fù)責(zé)召集、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)和承壓設(shè)備使用部門(mén)的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援方案,制定具體搶險(xiǎn)救援措施;
2、負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
。ㄈ、副組長(zhǎng)的職責(zé)
負(fù)責(zé)組織實(shí)施具體搶險(xiǎn)救援措施工作。
三、預(yù)防與應(yīng)急措施
。ㄒ唬、定期組織本單位的承壓設(shè)備事故應(yīng)急處理知識(shí)、技能的培訓(xùn)和應(yīng)急演習(xí)。
。ǘ⒍ㄆ趯(duì)承壓設(shè)備進(jìn)行日常性維修保養(yǎng)和定期自行檢查,按照有關(guān)規(guī)定要求按期安排對(duì)承壓設(shè)備進(jìn)行定期檢驗(yàn)。設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況后,應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行全面檢查,消除事故隱患后,方可重新投入使用。
四、事故報(bào)告與現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
(一)、報(bào)警:
1、承壓設(shè)備發(fā)生事故,第一反應(yīng)即拔打“119”火災(zāi)電話報(bào)警,并向質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局匯報(bào)。報(bào)警人員要講清承壓設(shè)備事故的單位、路名、事故發(fā)生部門(mén)、事故發(fā)生情況,講清本人姓名、電話號(hào)碼等。
2、報(bào)警完畢后,即向總經(jīng)理和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
3、總經(jīng)理接到報(bào)告后,即時(shí)召集本單位有關(guān)人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。
。ǘ(yīng)急聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)
XX縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。
聯(lián)系電話:
地址:
XX縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
聯(lián)系電話:
地址:
XX縣消防大隊(duì)。
聯(lián)系電話:
地址:
XX縣公安局。
聯(lián)系電話:
地址:
XX縣人民醫(yī)院。
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地址:
。ㄈ、成立臨時(shí)承壓設(shè)備事故指揮部:
由總經(jīng)理和有關(guān)人員選擇合適部位成立指揮部,總經(jīng)理為指揮長(zhǎng)。
(四)、通報(bào):
根據(jù)“救人第一和準(zhǔn)確、迅速、集中力量打殲滅戰(zhàn)”的指導(dǎo)思想,利用本單位的宣傳工具,向本單位人員發(fā)送通報(bào)。
通報(bào)內(nèi)容
1、事故發(fā)生情況;
2、人員情緒的穩(wěn)定;
3、疏散人員和救護(hù)。
(五)、疏散和救護(hù):
1、切斷受影響電源,做好消防和防毒準(zhǔn)備,防止泄漏的易燃易暴介質(zhì)爆炸;
2、制定安全區(qū),確定人員疏散集合安全通道;
3、分工明確,引導(dǎo)和護(hù)送被困人員向安全區(qū)疏散,并做穩(wěn)定情緒工作;
4、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù),由本單位人員在安全區(qū)及時(shí)對(duì)傷員進(jìn)行處理或送醫(yī)院救治。
。、事故現(xiàn)場(chǎng)處理:
1、如起火:須組織滅火器材,開(kāi)展滅火,由義務(wù)消防隊(duì)負(fù)責(zé)人為滅火指揮,并清涂爐內(nèi)燃料。
2、如爆炸:首先清涂爐內(nèi)燃料以及散落的燃料,防止起火和發(fā)生第二次爆炸。
3、如泄漏:封閉泄漏現(xiàn)場(chǎng)、將泄漏設(shè)備與周圍相連系統(tǒng)斷開(kāi);堵塞泄漏部位,將設(shè)備內(nèi)介質(zhì)倒入備用容器
。ㄆ撸、安全警戒:
1、加工場(chǎng)外圍警戒:消除路障,勸導(dǎo)行人撤離現(xiàn)場(chǎng)。如起火為迎接消防人員及到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)要?jiǎng)?chuàng)造有利條件。
2、消防人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,由領(lǐng)導(dǎo)小組立即向消防指揮報(bào)告事故發(fā)生情況,并移交指揮權(quán),聽(tīng)從公安消防人員的調(diào)遣。
3、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),禁上無(wú)關(guān)人員進(jìn)入,并積極協(xié)助消防公安等有關(guān)部門(mén)調(diào)查事故發(fā)生原因。
五、事后處理
1、積極配合質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局等部門(mén)進(jìn)行事后處理。
2、做好傷亡人員的善后及安撫工作。
3、在24小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,報(bào)送質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局等有關(guān)部門(mén)。
事故報(bào)告內(nèi)容:
。1)發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
(2)事故單位行業(yè)類型、經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模;
。3)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失和初步估計(jì);
(4)事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
。5)事故搶救處理的情況和采取的措施;
。6)需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;
六、其它事項(xiàng)
。ㄒ唬⒈尽额A(yù)案》是重大特種設(shè)備事故發(fā)生后,我單位各部門(mén)實(shí)施搶救工作并協(xié)助上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理的救援方案,在實(shí)施過(guò)程中可根據(jù)不同情況隨機(jī)處理。
。ǘ、任何部門(mén)和個(gè)人都有參加事故搶險(xiǎn)救護(hù)的義務(wù)。
。ㄈ、各有關(guān)部門(mén)應(yīng)結(jié)合我單位的實(shí)際情況,結(jié)識(shí)員工學(xué)習(xí)、熟悉掌握本《預(yù)案》的內(nèi)容和相關(guān)措施。
(四)、本《預(yù)案》自公布之日起實(shí)施。
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