1. <rp id="zsypk"></rp>

      2. 危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案

        時(shí)間:2023-03-07 16:13:56 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

        危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案范文

          在生活、工作和學(xué)習(xí)中,難免會(huì)發(fā)生一些不在自己預(yù)期的事件,為了控制事故的發(fā)展,總歸要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)當(dāng)如何編制應(yīng)急預(yù)案呢?以下是小編收集整理的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

        危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案范文

        危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案1

          一、總則

          (一)編制目的

          為有效預(yù)防和控制危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事故,提高事故應(yīng)急救援工作效率,建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)明確、科學(xué)高效的應(yīng)急救援體系,最大限度地降低事故危害程度,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)安定,特制定本預(yù)案。

         。ǘ┲笇(dǎo)思想

          以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》為依據(jù),堅(jiān)持以人為本,真正將“安全第一、預(yù)防為主”方針落到實(shí)處。一旦發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,能以最快的速度、發(fā)揮最大的效能,有序地實(shí)施救援,把事故危害降到最低點(diǎn),最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

          (三)編制依據(jù)

          《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定和要求。

         。ㄋ模┻m用范圍

          本預(yù)案適用全鎮(zhèn)各類危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急救援工作。

          (五)危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域劃分

          根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故危害范圍劃分為以下3個(gè)區(qū)域:

          1、事故中心區(qū)域,即距事故現(xiàn)場(chǎng)0-500m的區(qū)域。此區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品濃度指標(biāo)高,有危險(xiǎn)化學(xué)品擴(kuò)散,并伴有爆炸、火災(zāi)發(fā)生,建筑物設(shè)施及設(shè)備損壞,人員急性中毒。

          2、事故波及區(qū)域,即距事故現(xiàn)場(chǎng)500-1000m的區(qū)域。該區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品濃度指標(biāo)較高,作用時(shí)間較長,有可能發(fā)生人員或物品的傷害或損壞。

          3、受影響區(qū)域,是指波及區(qū)外可能受影響的區(qū)域。該區(qū)域可能有從中心區(qū)和波及區(qū)擴(kuò)散的小劑量危險(xiǎn)化學(xué)品的危害。

          二、應(yīng)急救援組織及職責(zé)

          在鎮(zhèn)安委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)立鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故應(yīng)急救援指揮部?傊笓]由鎮(zhèn)長擔(dān)任, 各職能部門負(fù)責(zé)人為成員。

         。ㄒ唬┏蓡T單位職責(zé)

          1、鎮(zhèn)安辦:負(fù)責(zé)鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部的日常工作。監(jiān)督檢查相關(guān)企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案的制定;組織和指導(dǎo)應(yīng)急救援演練;負(fù)責(zé)建立應(yīng)急救援組,開展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)工作;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故進(jìn)行調(diào)查處理。

          2、小站派出所:組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離,對(duì)人員撤離區(qū)域進(jìn)行治安管理,參與事故調(diào)查處理;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊道路的交通管制工作,禁止無關(guān)車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,保障救援道路的暢通。

          3、鎮(zhèn)消防隊(duì):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)滅火工作,控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和有關(guān)設(shè)備、容器的冷卻。事故得到控制后負(fù)責(zé)洗消工作,組織傷員的搜救。

          4、衛(wèi)生院:確定受傷人員治療與救護(hù)的定點(diǎn)醫(yī)院,培訓(xùn)專業(yè)醫(yī)護(hù)人員;安排定點(diǎn)醫(yī)院儲(chǔ)備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品;組織現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移;負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)傷亡人員情況。

          5、安監(jiān)站:及時(shí)上報(bào)區(qū)環(huán)保局測(cè)定事故對(duì)環(huán)境危害的成份和程度;對(duì)可能受較長時(shí)間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告,提出控制措施并進(jìn)行監(jiān)測(cè);事故得到控制后指導(dǎo)消除現(xiàn)場(chǎng)遺留危險(xiǎn)物質(zhì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的污染;負(fù)責(zé)對(duì)重大危險(xiǎn)化學(xué)品污染事故和生態(tài)破壞事故的鑒定和參與事故調(diào)查處理。

          6、黨政辦:負(fù)責(zé)制定搶險(xiǎn)救災(zāi)運(yùn)輸預(yù)案,確定搶險(xiǎn)運(yùn)輸單位,監(jiān)督搶險(xiǎn)單位做好人員和車輛準(zhǔn)備,優(yōu)先保證救災(zāi)人員和物資的運(yùn)輸以及受災(zāi)群眾的安全疏散。

          7、綜治辦:負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)器材和物資的調(diào)配。

          8、宣傳辦:負(fù)責(zé)應(yīng)急事故的對(duì)外宣傳報(bào)道工作。

          9、勞動(dòng)和社會(huì)保障所:負(fù)責(zé)工傷保險(xiǎn)、傷殘鑒定工作。

          10、社會(huì)事務(wù)與計(jì)劃生育:負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的善后安置工作。

         。ǘ┈F(xiàn)場(chǎng)事故救援指揮部各救援專業(yè)組織職責(zé)

          1、綜合協(xié)調(diào)組:由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站牽頭負(fù)責(zé)。組織協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)救援;負(fù)責(zé)向各組傳達(dá)指揮指令,協(xié)調(diào)和督促各組工作,報(bào)告各組救援工作中的重大問題;及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門。

          2、施救處置組:由消防隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)控制危險(xiǎn)源,在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè),現(xiàn)場(chǎng)滅火、堵漏、傷員的搜救、設(shè)備容器的冷卻及事故后對(duì)被污染的區(qū)域的洗消工作。該組由消防隊(duì)、企業(yè)消防搶險(xiǎn)隊(duì)伍、事故應(yīng)急救援備選單位組成。

          3、傷員搶救組:由衛(wèi)生院牽頭負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)搶救傷員并在現(xiàn)場(chǎng)附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn),確保傷員能在事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)或醫(yī)療機(jī)構(gòu)中得到及時(shí)醫(yī)治。

          4、安全疏散組:由派出所牽頭負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周圍人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移等工作。

          5、安全警戒組:由派出所牽頭負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒和治安管理,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,必要時(shí)及時(shí)疏散群眾。

          6、物資供應(yīng)組:由黨政辦和社會(huì)事務(wù)牽頭負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)物資的供應(yīng),組織車輛運(yùn)送搶險(xiǎn)物資。

          7、后勤保障組:由黨政辦牽頭負(fù)責(zé)。事故發(fā)生單位應(yīng)做好事故應(yīng)急救援搶險(xiǎn)的各項(xiàng)后勤工作。

          三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

          (一)信息監(jiān)控與報(bào)告

         。保畔⒈O(jiān)測(cè)

          鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)事故信息的接收、報(bào)告、初步處理和上報(bào)工作。

          鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)掌握全縣危險(xiǎn)化學(xué)品的分布和重大危險(xiǎn)源等基本情況,建立全鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品基本情況和重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫,同時(shí)上報(bào)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要建立本企業(yè)基本情況和危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫,包括所屬危險(xiǎn)化學(xué)品的性能、特征,有毒有害、易燃易爆物質(zhì)的特點(diǎn),將可能發(fā)生災(zāi)害的類型、危害程度及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站。

         。玻鹿蕡(bào)告

          危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人。企業(yè)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定報(bào)告小站鎮(zhèn)人民政府和鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部辦公室。鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部辦公室接到危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)事故報(bào)告后,應(yīng)在事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)向區(qū)政府和區(qū)安委會(huì)報(bào)告。

         。ǘ╊A(yù)警預(yù)防行動(dòng)

          鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)防監(jiān)督管理工作。鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部通報(bào)監(jiān)控信息,并及時(shí)采取控制事態(tài)發(fā)展的措施。鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)可能導(dǎo)致危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難的信息后,按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)確定應(yīng)對(duì)方案,如需支援,請(qǐng)求上級(jí)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)。

          (三)預(yù)警級(jí)別

          按事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度及影響范圍,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援分為一般(Ⅳ級(jí))較大(Ⅲ級(jí))重大(Ⅱ級(jí))特別重大(Ⅰ級(jí))四個(gè)級(jí)別,依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色進(jìn)行預(yù)警。

          一般(Ⅳ級(jí)):一次造成3人以下死亡,或者危及3人以下生命或人30以下中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下,或產(chǎn)生重大社會(huì)影響的突發(fā)性安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

          較大(Ⅲ級(jí)):一次造成3人以上10人以下死亡或危及3人以上,10人以下生命安全,或者30人以上至50人以下中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、5000萬元以下。

          重大(II)級(jí):一次造成10人以上30人以下死亡(含失蹤),或危機(jī)10 人以上,30人以下生命安全,或者50人以上100人以下中毒(重傷),直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億以下。

          特別重大(I)級(jí):一次造成30人以上死亡(含失蹤)或?yàn)?0人以上生命安全,或者100人以上中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟(jì)損失超過1億元以上。

          四、應(yīng)急響應(yīng)

         。ㄒ唬┓旨(jí)響應(yīng)

          危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)堅(jiān)持屬地為主的原則,按照危險(xiǎn)化學(xué)品事故等級(jí),分別響應(yīng)。

          一般(IV)級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后,由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門,按照本預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急救援,較大(III級(jí))重大(II級(jí))特大(I級(jí))危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后,先啟動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行先期處置,并及時(shí)上報(bào)區(qū)應(yīng)急機(jī)構(gòu),請(qǐng)求啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案。較大危險(xiǎn)化學(xué)品事故依照區(qū)安全事故救援預(yù)案執(zhí)行,重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故依照省安全事故救援預(yù)案執(zhí)行,特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故依照國家安全事故應(yīng)急救援預(yù)案執(zhí)行。

         。ǘ⿷(yīng)急處置

          1、先期處置

          發(fā)生一般(IV級(jí))較大(III級(jí))重大(II級(jí))特別重大(I級(jí))危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)事故后,人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng),組織指揮公安、消防、醫(yī)療救援等相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行先期處置,并根據(jù)實(shí)際情況,決定采取下列必要措施:

         。1)立即實(shí)施緊急疏散和救援行動(dòng),組織群眾開展自救互救;

         。2)緊急調(diào)配全鎮(zhèn)應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置;

         。3)劃定警戒區(qū)域,采取必要管制措施;

         。4)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),進(jìn)一步調(diào)查核實(shí);

         。5)向社會(huì)發(fā)布危險(xiǎn)或避險(xiǎn)警告;

          2、應(yīng)急決策

          危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮部辦公室接到一般、較大、重大、特別重大安全事故報(bào)告后,根據(jù)事故的性質(zhì)、類別、危害程度、范圍、等級(jí)和可控情況,提出具體處理意見,經(jīng)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部同意后,啟動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案。

          3、預(yù)案啟動(dòng)條件

         。1)啟動(dòng)條件

          下列情況下,啟動(dòng)本預(yù)案:

         、侔l(fā)生I級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故。

         、诮拥较嚓P(guān)企業(yè)關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故救援請(qǐng)求。

         、劢拥缴霞(jí)關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故救援的指令。

         、軋(zhí)行其他應(yīng)急預(yù)案時(shí)需要本預(yù)案啟動(dòng)。

         。2)預(yù)案啟動(dòng)

          應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部及其辦公室要立即組織有關(guān)企業(yè)、單位按預(yù)定要求研究部署行動(dòng)方案,責(zé)成有關(guān)企業(yè)和單位的負(fù)責(zé)同志及工作人員立即進(jìn)入崗位,做好應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,保證組織到位、應(yīng)急救援隊(duì)伍到位、應(yīng)急保障物資到位。

          4、指揮協(xié)調(diào)

          根據(jù)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度和應(yīng)急處置的需要,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,由政府鎮(zhèn)長任指揮長,負(fù)責(zé)研究制訂現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案和措施,開展以下工作:

         。1)對(duì)應(yīng)急行動(dòng)中的重大事項(xiàng)作出決策;

         。2)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援;

          (3)組織營救受害人員,指揮人群疏散、安置;

         。4)組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面搞好保障和支援;

         。5)向人民政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室及時(shí)報(bào)告事態(tài)發(fā)展和處置情況。

          5、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)

          事發(fā)企、事業(yè)單位參加處置工作的人員應(yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮。現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)應(yīng)急處置的實(shí)際需要可成立若干工作組,各工作組要按照職責(zé)分工,各司其職,協(xié)同作戰(zhàn),全力以赴做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。

         。ㄈ⿷(yīng)急結(jié)束

          現(xiàn)場(chǎng)指揮部和事發(fā)企、事業(yè)單位確認(rèn)事故災(zāi)難得到有效控制、危害已經(jīng)消除后,向批準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部提出結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急的.報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)后,宣布應(yīng)急結(jié)束。

          五、后期處置

          (一)善后處置

          事發(fā)企、事業(yè)單位負(fù)責(zé)組織善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償、征用物資補(bǔ)償,災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理事項(xiàng),盡快消除事故影響,安撫受害和受影響人員,保證社會(huì)穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序。

         。ǘ┍kU(xiǎn)理賠

          危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難發(fā)生后,保險(xiǎn)公司必須及時(shí)查勘理賠,提供快速便捷的理賠服務(wù)。

         。ㄈ┦鹿收{(diào)查

          應(yīng)急救援指揮部在應(yīng)急救援結(jié)束后,應(yīng)總結(jié)分析應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)救援工作的意見和建議, 并形成報(bào)告,報(bào)送有關(guān)部門。事故調(diào)查處理工作,按照國家有關(guān)規(guī)定組織進(jìn)行。

          六、保障措施

          (一)通信與信息保障

          安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)建立危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援綜合信息管理系統(tǒng),建立和完善全重大危險(xiǎn)源和救援力量信息數(shù)據(jù)庫,保證應(yīng)急救援參與部門之間暢通聯(lián)絡(luò)。

          (二)應(yīng)急救援與保障

          1、救援裝備保障

          安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援基地的建設(shè)工作, 建立完善共享的特種救援裝備數(shù)據(jù)庫和調(diào)用制度,保證應(yīng)急狀態(tài)時(shí)調(diào)用。

          2、應(yīng)急隊(duì)伍保障

          安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援力量的統(tǒng)一規(guī)劃、布局。公安、消防、衛(wèi)生、等應(yīng)急救援任務(wù)繁重的部門和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)依法建立和完善專業(yè)救援隊(duì)伍。鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)要掌握應(yīng)急救援力量,形成危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援體系。

          3、交通運(yùn)輸保障

          發(fā)生一般、較大、重大和特別重大事故后,鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站應(yīng)根據(jù)需要及時(shí)協(xié)調(diào)黨政辦提供運(yùn)輸保障。派出所要對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制,開設(shè)應(yīng)急救援特別通道。

          4、治安保障

          派出所負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒和治安管理,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備防范保護(hù),維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,必要時(shí)及時(shí)疏散群眾,維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定。

          5、物資保障

          由黨政辦、社會(huì)事務(wù)辦和重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)常備安全救援物資儲(chǔ)備。各專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況,保證應(yīng)急物資的生產(chǎn)和儲(chǔ)備。

          6、社會(huì)動(dòng)員保障

          鼓勵(lì)、動(dòng)員公民、法人和其他社會(huì)組織為應(yīng)對(duì)突發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難提供物質(zhì)、資金和人力支援,逐步形成以管理部門、專業(yè)隊(duì)伍為主體,志愿者隊(duì)伍和社會(huì)公益組織為補(bǔ)充的應(yīng)急救援保障機(jī)制。

          7、應(yīng)急避難場(chǎng)所保障

          與廣場(chǎng)等空曠場(chǎng)所的基礎(chǔ)設(shè)施改造相結(jié)合,規(guī)劃和建立事故應(yīng)急避難場(chǎng)所,并建立維護(hù)和使用保障制度。

          (三)宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

          1、公眾信息交流

          廣泛開展應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi) 、自救、互救常識(shí)的宣傳工作,提高全民安全和應(yīng)急避險(xiǎn)意識(shí)。

         。、培訓(xùn)

          鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)對(duì)企業(yè)、部門專業(yè)救援人員的崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高應(yīng)急救援的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)能力。

          3、演習(xí)

          鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)指導(dǎo)各企業(yè)的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援演習(xí)、演練工作。

          七、附則

         。ㄒ唬┆(jiǎng)懲與責(zé)任追究

          鎮(zhèn)人民政府對(duì)在危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急工作中成績顯著的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)不履行行政法定職責(zé)的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

         。ǘ╊A(yù)案實(shí)施時(shí)間

          本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。

        危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案2

          第一章總則

          第一條為在發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí)能迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)急救援,減少事故對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)的危害和損失,結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況,制定本預(yù)案。

          第二條危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案是指化學(xué)危險(xiǎn)物品由于各種原因造成或可能會(huì)造成眾多人員急性中毒及其他較大社會(huì)危害時(shí),為及時(shí)控制危害源,搶救受害人員,指導(dǎo)群眾防護(hù)和組織撤離,消除危害后果而組織的救援活動(dòng);瘜W(xué)事故救援包括事故單位自救和對(duì)事故單位以及事故單位外危害區(qū)域的社會(huì)救援。

          第三條危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)在預(yù)防為主的前提下,貫徹統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé),區(qū)域?yàn)橹,單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合的原則。

          第四條凡生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸和使用化學(xué)危險(xiǎn)物品以及擔(dān)負(fù)化學(xué)事故應(yīng)急救援任務(wù)的單位和個(gè)人,均須遵守本辦法。

          第二章機(jī)構(gòu)與職責(zé)

          第五條危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作由區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。下設(shè)辦公室(;k)辦公室設(shè)在經(jīng)貿(mào)局。其主要職責(zé)是:

         。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行有關(guān)化學(xué)事故預(yù)防與應(yīng)急救援的法規(guī)、規(guī)章和政策;

         。ǘ┙M織制定化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案;

         。ㄈ┙M織化學(xué)事故應(yīng)急救援專家隊(duì)伍和化學(xué)事故應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍,組織化學(xué)事故重點(diǎn)區(qū)域有關(guān)部門、單位開展聯(lián)防救援工作;

         。ㄋ模⿲(duì)群眾進(jìn)行化學(xué)事故應(yīng)急救援知識(shí)的普及教育宣傳工作;

         。ㄎ澹⿻(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督化學(xué)事故應(yīng)急救援的裝備、器材、物資、經(jīng)費(fèi)的管理和使用;

         。┙M織化學(xué)事故應(yīng)急救援;

         。ㄆ撸┙M織有關(guān)專家對(duì)化學(xué)事故進(jìn)行調(diào)查、分析并寫出化學(xué)事故報(bào)告。

          第六條區(qū)域內(nèi)的單位、部門、企業(yè)、社區(qū)服務(wù)中心對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作的主要職責(zé)是:

          (一)在區(qū)安監(jiān)局指導(dǎo)下,組織制定化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案;

         。ǘ┲付ㄈ藛T負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作;

         。ㄈ⿲(duì)群眾進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援知識(shí)的教育;

         。ㄋ模┰诎l(fā)生較大的危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí),組織群眾防護(hù)和撤離

          第七條生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸和使用化學(xué)物品單位的化學(xué)事故應(yīng)急救援工作由該單位分管領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)。準(zhǔn)備工作由生產(chǎn)、安全部門或指定的部門負(fù)責(zé),其主要職責(zé)是:

         。ㄒ唬┲贫ū締挝换瘜W(xué)危險(xiǎn)物品安全管理制度和危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案。

          (二)組織訓(xùn)練單位的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備必要的防護(hù)、救援器材和設(shè)備,指定專人管理,并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)保養(yǎng),確保完好。

          (三)每年年初向上級(jí)主管部門、區(qū)安監(jiān)局和公安消防部門報(bào)告本單位存貯化學(xué)危險(xiǎn)物品的品種、數(shù)量及化學(xué)事故應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作情況;增加或轉(zhuǎn)產(chǎn)主要的危險(xiǎn)化學(xué)物品品種時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告。

         。ㄋ模⿲(duì)職工進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn),配合有關(guān)部門對(duì)事故周圍群眾進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援知識(shí)的教育。

          (五)組織職工對(duì)本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品事故進(jìn)行自救,參與聯(lián)防救援工作。

          (六)事故發(fā)生時(shí),協(xié)助做好事故區(qū)周圍群眾的防護(hù)和撤離工作。

         。ㄆ撸┡浜嫌嘘P(guān)部門及時(shí)查清事故原因及受損情況。

          第八條危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急專家隊(duì)伍的主要職責(zé)是對(duì)事故危害進(jìn)行預(yù)測(cè),為救援行動(dòng)的指揮、決策提供依據(jù)和方案。

          第九條擔(dān)負(fù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援任務(wù)的部門職責(zé)分工:

         。ㄒ唬┕蚕啦块T負(fù)責(zé)迅速控制危害源,營救受害人員,撲滅火災(zāi)和洗消;公安交通部門負(fù)責(zé)保障救援的交通順暢,必要時(shí)實(shí)施交通管制;公安治安部門負(fù)責(zé)組織安全警戒,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及周圍地區(qū)的治安秩序。

         。ǘ┉h(huán)保部門負(fù)責(zé)組織快速檢測(cè)隊(duì)伍,測(cè)定事故的危害區(qū)域、危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)及危害程度。

         。ㄈ┬l(wèi)生部門負(fù)責(zé)組織快速檢測(cè)和醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍,測(cè)定危險(xiǎn)化學(xué)品對(duì)人員危害的程度,組織對(duì)受害人員的救護(hù)。

         。ㄋ模┙煌ㄟ\(yùn)輸部門負(fù)責(zé)組織運(yùn)輸隊(duì)伍,運(yùn)送撤離人員和救援物資。

          (五)郵電部門負(fù)責(zé)組織通信隊(duì)伍,保障救援的通信暢通。

         。庀蟛块T負(fù)責(zé)提供與危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援有關(guān)的氣象參數(shù)。

         。ㄆ撸┬l(wèi)生、醫(yī)藥、物資等有關(guān)部門應(yīng)按危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求,儲(chǔ)備一定數(shù)量的`搶救藥品、器材和物資,以應(yīng)急需。

          第十條危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)目標(biāo)單位應(yīng)按職工總數(shù)百分之一至百分之三的比例組織兼職防化隊(duì)伍,擔(dān)負(fù)本單位的自救任務(wù),并按重點(diǎn)區(qū)域聯(lián)防要求執(zhí)行支援外單位的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援任務(wù),其設(shè)立的專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)兼負(fù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援任務(wù)。

          危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)目標(biāo)單位由區(qū)安監(jiān)局會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)、數(shù)量、設(shè)備狀況和可能危害的程度等因素確定。危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)目標(biāo)單位在危險(xiǎn)部門要害處均應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置。

          第三章應(yīng)急救援

          第十一條任何單位和個(gè)人在發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí),應(yīng)迅速、準(zhǔn)確地報(bào)警。

          第十二條發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí),事故單位在報(bào)警的同時(shí)應(yīng)立即向區(qū)安監(jiān)局報(bào)告,并采取措施控制危害源,確保職工安全的前提下,組織職工進(jìn)行自救。事故單位應(yīng)隨時(shí)向消防部門和區(qū)安監(jiān)局報(bào)告災(zāi)情變化情況。

          第十三條消防部門接到危險(xiǎn)化學(xué)品事故或可能引起危險(xiǎn)化學(xué)品事故的報(bào)警后,應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援,并立即通報(bào)區(qū)安監(jiān)局。

         。ㄒ唬﹨^(qū)安監(jiān)局在接到報(bào)告后,應(yīng)立即派出檢測(cè)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)測(cè)定事故的危害區(qū)域、危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)及危害程度。

         。ǘ┪kU(xiǎn)化學(xué)品事故的重點(diǎn)區(qū)域在接到報(bào)警后,應(yīng)按預(yù)案要求,及時(shí)組織救援。

          (三)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故的單位應(yīng)提供必要的資料。

          第十四條在救援過程中,對(duì)危害較大、需要其他社會(huì)力量救援的危險(xiǎn)化學(xué)品事故,事故所在地的安監(jiān)局組織實(shí)施社會(huì)救援;事故范圍跨區(qū)、縣時(shí),立即報(bào)告市危化辦組織社會(huì)救援。

          第十五條區(qū)安監(jiān)局可根據(jù)救援需要組織指揮部,指揮部在實(shí)施救援時(shí)有權(quán)調(diào)動(dòng)本轄區(qū)內(nèi)的各種應(yīng)急救援力量、設(shè)備和物資;各種應(yīng)急救援力量接到指令后,應(yīng)迅速實(shí)施救援。

          第十六條在運(yùn)輸過程中發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故按就近救援的原則,先由運(yùn)輸人員自救;必要時(shí)可請(qǐng)求本單位或事故所在地區(qū)的安監(jiān)局和單位組織救援。

          第四章經(jīng)費(fèi)

          第十七條區(qū)安監(jiān)局所需的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援日常工作經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政列入預(yù)算。

          第十八條凡生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位應(yīng)急救援所需的設(shè)備經(jīng)費(fèi),屬于固定資產(chǎn)的支出部分,在企業(yè)自有資金中列支;不屬于固定資產(chǎn)的支出部分的經(jīng)費(fèi)及企業(yè)組建隊(duì)伍的人員經(jīng)費(fèi)在企業(yè)成本中列支。

          第十九條因危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成財(cái)產(chǎn)和人員直接損害的賠償由事故單位負(fù)責(zé)。按照有關(guān)法律法規(guī)處理。

          第五章附則

          第二十條本預(yù)案由區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。

          第二十一條本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

        危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案3

          1、總則

          為落實(shí)設(shè)備安全管理?xiàng)l例,加強(qiáng)公司的安全管理,保證企業(yè)、社會(huì)及人民生命財(cái)產(chǎn)安全,防止突發(fā)性設(shè)備事故的發(fā)生,并能在事故發(fā)生后迅速、有效的控制處理,本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則,特制定我公司危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急救援預(yù)案。

          2、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)

          2.1、組織機(jī)構(gòu)

          總指揮:

          副總指揮:

          成員:

          下設(shè)應(yīng)急救援辦公室在安全部,負(fù)責(zé)日常的管理工作。當(dāng)發(fā)生突發(fā)事故時(shí),由事故應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮和處置。

          2.2、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

          (1)貫徹執(zhí)行國家、當(dāng)?shù)卣、上?jí)主管部門關(guān)于預(yù)防安全事故發(fā)生和應(yīng)急救援的方針、政策及有關(guān)規(guī)定。

          (2)組織制定、修訂本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案,組建事故應(yīng)急隊(duì)伍,有計(jì)劃的組織實(shí)施應(yīng)急救援的培訓(xùn)和演練。

         。3)審批用于應(yīng)急救援的監(jiān)測(cè)儀器,防護(hù)器材,救援器材的貯置計(jì)劃。

         。4)檢查、督促做好事故預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

          (5)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令信號(hào),組織指揮應(yīng)急救援隊(duì)伍展開事故應(yīng)急救援行動(dòng)。

          (6)向上級(jí)匯報(bào)和向友鄰單位通報(bào)事故的情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出求救請(qǐng)求。

          (7)組織事故調(diào)查,總結(jié)事故應(yīng)急救援的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

          2.3、組織機(jī)構(gòu)成員的分工

         。1)總指揮:總指揮是事故現(xiàn)場(chǎng)的最高管理者,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況預(yù)測(cè)可能發(fā)生的各種危害后果,事故延遲的時(shí)間,及時(shí)的下達(dá)對(duì)外聯(lián)系,批準(zhǔn)救援安排,下達(dá)救援命令,在危機(jī)職工及群眾生命安全的緊急情況下,可以下達(dá)撤退、戒備、緊急疏散的命令。總指揮不在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)由副總指揮全權(quán)負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急救援工作。

         。2)副總指揮:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作,總指揮因故不再崗位時(shí),由其全面負(fù)責(zé)救援工作,履行總指揮的職責(zé)。

          (3)生產(chǎn)部部長:是事故現(xiàn)場(chǎng)的最高指揮員,全面負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的緊急停車處置方案,以及開、停車的調(diào)度工作,及時(shí)反映事故狀況并指揮聯(lián)絡(luò)。(4)車間工段長:協(xié)助生產(chǎn)部部長的工作,具體指揮和協(xié)調(diào)安排人員處置事故和生產(chǎn)系統(tǒng)的開、停

          車調(diào)度工作。

         。5)安全辦經(jīng)理:當(dāng)發(fā)生事故時(shí)根據(jù)指揮部命令指揮消防隊(duì)員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),視撲救方案參與滅火、搶救以及事故后的清洗工作。

          (6)技術(shù)質(zhì)量部部長:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)及污染源的消除,防止擴(kuò)散,必要時(shí)根據(jù)嚴(yán)重程度請(qǐng)示上級(jí)有關(guān)部門援助。

          (7)辦公室主任:協(xié)助總指揮做好對(duì)外聯(lián)系各部門的協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)治安保衛(wèi),人員疏散及道路管制工作,調(diào)整人員回復(fù)生產(chǎn),做好思想工作,穩(wěn)定人心。

          (8)財(cái)務(wù)、供應(yīng)部部長:協(xié)助總指揮做好搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作,搶救受傷中毒人員的運(yùn)輸工作和生活必需品的供應(yīng)、

          3、應(yīng)急救援隊(duì)伍的任務(wù)和組成

          公司各職能部門和全體員工都有對(duì)重大事故應(yīng)急救援的責(zé)任,各救援隊(duì)伍是應(yīng)急救援的骨干力量,其主要任務(wù)是擔(dān)負(fù)本公司各種事故的救援和處置。

          各救援隊(duì)伍的任務(wù)急成員如下:

         。1)、通訊聯(lián)絡(luò)員:主要是擔(dān)負(fù)各小組吉安的聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)絡(luò)

          負(fù)責(zé)人:

          (2)、義務(wù)消防隊(duì):擔(dān)負(fù)滅火、洗消和搶救傷員任務(wù)

          組長:

          成員:

         。3)、搶修隊(duì):

          擔(dān)負(fù)檢搶修的指揮,及時(shí)恢復(fù)設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

          組長:

          成員:

         。4)、報(bào)警通訊聯(lián)絡(luò)方式:

          4、危險(xiǎn)源

          根據(jù)我公司的實(shí)際生產(chǎn)情況,我公司生產(chǎn)過程涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品有R134a、CO2、柴油。

          5、事故發(fā)生后應(yīng)采取的處理措施

          5.1、公司生產(chǎn)過程中有可能發(fā)生泄漏,其泄漏量視其漏點(diǎn)設(shè)備的閥門管道、工作壓力和溫度等條件而不同。泄漏時(shí)又可因季節(jié)風(fēng)向等因素,涉及范圍也不一樣,事故起因也是多樣。如:操作失誤、設(shè)備失修等原因。

          5.2、發(fā)生泄漏事故時(shí)應(yīng)采取的應(yīng)急救援措施

          (1)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)巡檢人員發(fā)現(xiàn)裝置、設(shè)備有泄漏的事故現(xiàn)象,首先應(yīng)報(bào)告當(dāng)班班長或工段長,由當(dāng)班班長或工段長根據(jù)泄漏地點(diǎn)和泄漏的擴(kuò)散情況決定急救救援,即單位自救還是采取其他救援。若是公司的力量不能控制或不能及時(shí)消除事故后果,應(yīng)根據(jù)情況撥打110、119、120 等報(bào)警電話,盡早爭(zhēng)取爭(zhēng)取社會(huì)支援或直接借助政府的力量來獲取支援,以便控制事故的發(fā)展。

          (2)出動(dòng)應(yīng)急救援隊(duì)伍,各指揮部成員在接到報(bào)警后,應(yīng)迅速組織應(yīng)即救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng),到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后在做好自身防護(hù)的基礎(chǔ)上,根據(jù)泄漏的擴(kuò)散情況所涉及到的范圍,按各自的分工,快速實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案,控制事故發(fā)展。

         。3)消防人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)帶好防護(hù)用品,查明現(xiàn)場(chǎng)是否有中毒人員并以最快速度將中毒人員撤離現(xiàn)場(chǎng),消防人員和消防司機(jī)密切配合,聽從現(xiàn)場(chǎng)指揮進(jìn)行洗消。

          (4)安全部到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,會(huì)同事故發(fā)生的單位,在查明泄漏部位和范圍后能否控制。作出局部或全部停車的決定,若需緊急停車,按緊急停車程序,有通知車間值班長,迅速執(zhí)行。

         。5)醫(yī)療救護(hù):事故發(fā)生后與消防隊(duì)配合,應(yīng)對(duì)窒息、燒傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救,重傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救,重傷人員及時(shí)送往醫(yī)院搶救。

         。6)搶險(xiǎn)搶修作業(yè),泄漏時(shí)的控制。收到指揮部下達(dá)的搶修搶險(xiǎn)命令后,同時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)人員帶領(lǐng)下,查看泄漏的原因,泄漏點(diǎn)的位置、壓力和溫度,采取必要的防護(hù)措施,進(jìn)行修補(bǔ)或堵塞漏點(diǎn),制止進(jìn)一步泄漏,若是大面積的泄漏或釜體泄漏時(shí),崗位操作人員應(yīng)協(xié)助搶險(xiǎn)人員及時(shí)將剩余的液體轉(zhuǎn)入備用的釜體中。

          5.3、發(fā)生泄漏引起火災(zāi)時(shí)處理方法:

         。1)操作人員應(yīng)保持頭腦清醒,立即向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),同時(shí)作緊急停車處理,佩戴崗位防護(hù)用品或采取簡易的`防護(hù)措施進(jìn)行自我防護(hù),盡最大努力進(jìn)行撲救,盡量減小災(zāi)情。

         。2)指揮部接到匯報(bào)后,立即啟動(dòng)公司級(jí)救援預(yù)案,生產(chǎn)技術(shù)部主任根據(jù)實(shí)際情況向上級(jí)匯報(bào),同時(shí)直接撥打119、120 等報(bào)警電話或借助政府力量,盡早獲取社會(huì)救援以控制事故的發(fā)展,F(xiàn)場(chǎng)滅火人員若發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)有再次爆炸的可能性,立即向現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告,現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)迅速做出準(zhǔn)確判斷,采取一切可能的辦法,制止再次爆炸的發(fā)生。如以現(xiàn)場(chǎng)急救人員的力量無法制止再次爆炸時(shí),應(yīng)立即指揮現(xiàn)場(chǎng)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)。來不及撤離時(shí),利用現(xiàn)場(chǎng)一切可以利用的資源自救。既利用崗位的防護(hù)用品或濕毛巾堵住口鼻,觀察周圍環(huán)境,迅速撤向安全出口處,煙霧較大要彎腰前進(jìn),進(jìn)行緊急疏散,等待救援人員支援。

          5.4、人員緊急疏散、撤離

         。1)發(fā)生重大事故時(shí),為增強(qiáng)預(yù)防和處理惡性突發(fā)事故的能力,特制定本疏散預(yù)案。

         。2)當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重泄漏,煙氣大量擴(kuò)散,人員無法靠近時(shí),崗位人員應(yīng)佩戴好防護(hù)用品,迅速報(bào)告值班長,接到通知后,應(yīng)保持頭腦冷靜,判斷準(zhǔn)確,指揮有力。一邊組織人員取備用防護(hù)器材到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn),搶救疏散被困人員。一邊打電話報(bào)告指揮部組織有關(guān)人員趕到現(xiàn)場(chǎng),成立臨時(shí)指揮小組,有組長指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,同時(shí)撥打119、110、120 以求救援。

         。3)事故現(xiàn)場(chǎng)人員根據(jù)液體漏影響范圍,看清風(fēng)向,向側(cè)面上風(fēng)處撤離,事故現(xiàn)場(chǎng)人員的清點(diǎn)有事故現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)班值班長向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

          (4)非事故現(xiàn)場(chǎng)人員的緊急疏散在接到疏散信號(hào)后,向上風(fēng)方向兩側(cè)撤離。

          5.5、危險(xiǎn)區(qū)域的隔離

          5.5.1、危險(xiǎn)區(qū)域的設(shè)定

          根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)R134a、CO2 濃度和擴(kuò)散情況、當(dāng)時(shí)的風(fēng)向、風(fēng)速判斷擴(kuò)散的方向和速度,廠區(qū)周圍1000 米內(nèi)的范圍劃分為危險(xiǎn)區(qū)。

          5.5.2、事故現(xiàn)場(chǎng)隔離區(qū)的劃分方法、方式

          當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)煙氣濃度較大和擴(kuò)散速度較快時(shí),辨別當(dāng)時(shí)風(fēng)向,將設(shè)定的危險(xiǎn)區(qū)及危險(xiǎn)區(qū)的下風(fēng)向,及廠區(qū)周圍所涉及的范圍內(nèi)設(shè)定為隔離區(qū)。

          5.6.3、事故現(xiàn)場(chǎng)的隔離方法

          由公司安全部負(fù)責(zé)設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)邊界警戒線,警戒線為紅色,危險(xiǎn)區(qū)為黃色帶,警戒哨佩戴臂章。

          5.7.4、事故現(xiàn)場(chǎng)周邊區(qū)域道路或交通疏散方法

          由公司安全部設(shè)置路障,指揮疏導(dǎo)人員撤離事故現(xiàn)場(chǎng),由辦公室負(fù)責(zé)社會(huì)周邊范圍協(xié)調(diào)工作,并請(qǐng)求公安部門負(fù)責(zé)附近周邊道路的交通管制,執(zhí)勤人員帶紅色臂章。

          5.8.5、檢測(cè)、搶險(xiǎn)救援及控制措施

          5.9、檢測(cè)的方法及檢測(cè)人員的防護(hù)、監(jiān)護(hù)措施:

          5.9.1、檢測(cè)的方法:利用現(xiàn)場(chǎng)固定及移動(dòng)報(bào)警器

          5.9.2、檢測(cè)人員防護(hù)方式:佩戴防毒面具。

          進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)時(shí)必須兩人或兩人以上互相配合,進(jìn)行檢測(cè)工作,檢測(cè)工作人員必須站在上風(fēng)側(cè)隨時(shí)觀測(cè)同伴的安全狀況,以便及時(shí)做出處理。

          5.9.3、搶險(xiǎn)救援方式、方法及人員防護(hù)、監(jiān)護(hù)措施

          搶險(xiǎn)救援方式:利用消防車,干粉或泡沫滅火系統(tǒng)。

          搶險(xiǎn)人員防護(hù)方式:佩戴防毒面具。

          搶險(xiǎn)過程必須由兩名或兩名以上的搶險(xiǎn)人員互相配合互為監(jiān)護(hù)人,隨時(shí)注意觀察同伴的安全狀況。

          5.9.4、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施檢測(cè)及異常情況下?lián)岆U(xiǎn)人員的撤離條件、方法;

          根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)泄漏的大小及季節(jié)風(fēng)向判斷事故的大小,以公司的力量無法控制泄漏,無法制止煙氣的快速蔓延時(shí),迅速組織現(xiàn)場(chǎng)人員向上風(fēng)口處撤離。

          5.9.5、應(yīng)急救援隊(duì)伍的調(diào)度:由指揮部發(fā)出救援信號(hào),其它各單位在接到信號(hào)后,立即組織本單位人員按照指揮部指派的任務(wù)積極開展工作。

          5.9.6、控制事故擴(kuò)大的措施:根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)泄漏的情況進(jìn)行局部或全廠停車處理。

          5.9.7、事故可能擴(kuò)大后的應(yīng)急處理措施

         。1)全廠急救停車處理

         。2)急救通知

          市消防隊(duì):119

          市公安局:110

          市急救中心:120

          市安監(jiān)局:

          市環(huán)保局:

          5.10、受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、救治與醫(yī)院救治

          5.10.1、事故發(fā)生后根據(jù)負(fù)傷人員的情況對(duì)人員進(jìn)行救治,由醫(yī)護(hù)人員護(hù)送醫(yī)院。

          5.10.2、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)措施

         。1)迅速將患者撤離現(xiàn)場(chǎng)至空氣新鮮處。

          (2)呼吸困難,窒息時(shí)應(yīng)立即給氧;呼吸停止時(shí)立即進(jìn)行人工呼吸及心臟按摩。

         。3)頭部灼傷時(shí),要注意眼、鼻、口腔的清洗,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)處理后立即送醫(yī)院治療,當(dāng)人發(fā)生燒傷時(shí),應(yīng)迅速將患者衣服脫去,用流動(dòng)清水沖洗降溫;用清潔布覆蓋創(chuàng)傷面,避免傷面污染。

          5.10.3、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療急救中需注意問題在急救方法實(shí)行簡易分型后的急救處理

         。1)既由經(jīng)驗(yàn)豐富的醫(yī)生負(fù)責(zé)對(duì)傷員的傷情進(jìn)行綜合評(píng)判,按輕、中、重簡易分型,對(duì)分型后的傷員標(biāo)上識(shí)別標(biāo)志外,在急救措施上按照先重后輕的原則,實(shí)行共性處理和個(gè)性處理相結(jié)合的救治方法。

         。2)注意保護(hù)傷員的眼睛

          (3)對(duì)救治后的傷員實(shí)行一人一卡,將處理意見記錄在卡上,并別在傷員胸前,以便做好交接,有利于傷員的進(jìn)一步轉(zhuǎn)診治療。

         。4)合理選送醫(yī)院。傷員轉(zhuǎn)送過程中,實(shí)行就近送醫(yī)院的原則。

         。5)妥善處理好傷員的污染衣物,及時(shí)清除傷員身體上的污染衣物,集中妥善處理,防止發(fā)生繼發(fā)性損害。

          5.10.4、治療方案:及時(shí)供給足夠的氧氣迅速準(zhǔn)備搶救藥品,建立靜脈通路。

          5.11、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)洗消

          5.11.1、事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)措施

          首先設(shè)立警戒線,任何人未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的允許,不得擅自進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。

          5.11.2、事故現(xiàn)場(chǎng)的洗消工作的負(fù)責(zé)人和專業(yè)隊(duì)伍

          事故現(xiàn)場(chǎng)的洗消工作的負(fù)責(zé)人由所發(fā)生事故的部門主任負(fù)責(zé);專業(yè)隊(duì)伍由消防員組成。

          5.12、外部救援

          5.12.1、當(dāng)發(fā)生重大泄漏事故無法得到控制時(shí),由指揮部發(fā)布命令請(qǐng)求外部救援。若指揮部總指揮和副指揮不在廠時(shí),由生產(chǎn)副段長臨時(shí)指揮,全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援。

          5.12.2、辦公室負(fù)責(zé)通知社會(huì)支援,引導(dǎo)援助力量進(jìn)入廠區(qū),并告之安全注意事項(xiàng)。

          5.12.3、援助單位

          市消防中心119

          市報(bào)警中心110

          市急救中心120

          5.13、預(yù)案分級(jí)響應(yīng)條件:

          根據(jù)事故的危害程度的級(jí)別分為一般事故、重大事故。

          啟動(dòng)條件:

          一般事故:系統(tǒng)內(nèi)的管線泄漏和釜罐溢流揮發(fā)性氣體影響范圍。

          影響范圍300 米,啟動(dòng)車間級(jí)預(yù)案,通知車間相關(guān)單位進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)。

          重大事故:大面積泄漏揮發(fā)性氣體影響預(yù)案,立即通知相關(guān)單位及周邊相關(guān)人員。

          夜間出現(xiàn)事故升級(jí)管理啟動(dòng)預(yù)案。

          5.14、事故應(yīng)急救援終止程序

          5. 14.1、泄漏點(diǎn)得到有效的控制后,發(fā)生事故原因根本消除,事故危險(xiǎn)已解除,受傷人員得到有效治療,現(xiàn)場(chǎng)及周邊公司情況落實(shí)清楚后,由指揮部確定救援工作結(jié)束。

          5.14.2、救援工作結(jié)束后,由指揮部通知相關(guān)單位及周邊公司事故情況已解除。

          5.15 、應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃

          公司依據(jù)從業(yè)人員能力和公司周邊人員素質(zhì)分析結(jié)果來制定應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃。

          5.15.1 、應(yīng)急救援人員培訓(xùn)由設(shè)備安全部編制培訓(xùn)計(jì)劃上報(bào)公司人力資源部,由設(shè)備安全進(jìn)行培訓(xùn),不定期地要聘請(qǐng)消防中隊(duì)專業(yè)人員來廠指導(dǎo)培訓(xùn)。

          5.15.2 、員工應(yīng)急救援人員響應(yīng)的培訓(xùn):

          由公司安全部制定培訓(xùn)計(jì)劃,每年培訓(xùn)兩次。培訓(xùn)由生產(chǎn)技術(shù)人員進(jìn)行,安全部進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、考核。考核不合格人員應(yīng)重新進(jìn)行培訓(xùn),直至考試合格為止。

          5.15.3、由安全部、辦公室對(duì)外宣傳酸堿的性質(zhì)、危害、及防護(hù)措施等知識(shí)。

          5.16、演練制度

          5.16.1、各班每半年組織一次應(yīng)急救援預(yù)案演習(xí)。

          5.16.2、每年組織兩次全公司范圍內(nèi)的應(yīng)急演練。

          5.17、應(yīng)急救援物資檢查維護(hù)制度

          5.17.1、應(yīng)急救援過程中所應(yīng)用的所有設(shè)備、物資、藥品等由倉庫統(tǒng)一保管。

          5.17.2、所有的應(yīng)急救援設(shè)備物資藥品等物管人員要定期進(jìn)行檢查,對(duì)于已經(jīng)用完、損壞、過期的及時(shí)

          進(jìn)行更換。

          5.18、管理規(guī)定

          5.18.1、各班凡沒有按規(guī)定對(duì)預(yù)案進(jìn)行演練的,按生產(chǎn)處罰條例處罰。

          5.18.2、各班對(duì)預(yù)案的演習(xí)必須填寫規(guī)定的臺(tái)帳。

          5.18.3、各班對(duì)報(bào)警系統(tǒng)按規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行試驗(yàn),并填寫試驗(yàn)記錄,同時(shí)對(duì)消防設(shè)備、器材及人員防護(hù)裝備定期檢查維護(hù)、保養(yǎng)并填寫記錄。

          5.18.4、各班對(duì)消防器材進(jìn)行定期維護(hù)、保養(yǎng)、既每周進(jìn)行一次清理、檢測(cè)。對(duì)于已損壞的器材及時(shí)進(jìn)行更換。

          5.19、演練計(jì)劃:

          5.19.1、演練準(zhǔn)備:應(yīng)急預(yù)案演練由指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組織,各單位準(zhǔn)備平時(shí)做好應(yīng)急救援器材的維護(hù)、保養(yǎng)以備隨時(shí)應(yīng)急。各應(yīng)急救援對(duì)隊(duì)員做好應(yīng)急準(zhǔn)備,備好防護(hù)器材,相關(guān)單位備好器材、通信工具,由辦公室協(xié)調(diào)各外協(xié)單位。

          5.19.2、演練范圍與頻次

          6、每年至少組織二次全公司范圍內(nèi)的預(yù)案演練。

          6、預(yù)案的評(píng)審和修訂

          6.1、應(yīng)急救援指揮部必須在每年年初根據(jù)人員的變化進(jìn)行組織調(diào)整,確保組織落實(shí)。

          6.2、事故發(fā)生后,應(yīng)立即評(píng)估本預(yù)案的有效性,并作相應(yīng)的修改。

          6.3、評(píng)審要點(diǎn):

          合法性。是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),以及有關(guān)部門和上級(jí)單位規(guī)范性文件要求。

          完整性。規(guī)定的各項(xiàng)要素是否齊備。

          針對(duì)性。緊密結(jié)合本單位危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分析。

          實(shí)用性。切合本單位工作實(shí)際,與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力相適應(yīng)。

          科學(xué)性。組織體系、信息報(bào)送和處置方案等內(nèi)容科學(xué)合理。

          操作性。應(yīng)急響應(yīng)程序和保障措施等內(nèi)容切實(shí)可行。

          銜接性。綜合、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案形成體系,并與相關(guān)部門或單位應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

          7、更新、修訂

          本預(yù)案的更新、修訂由專職安全員負(fù)責(zé),預(yù)案內(nèi)容若有修改,須經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)。修正后的預(yù)案需發(fā)布并告知本預(yù)案有關(guān)的機(jī)構(gòu)和人員

        危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案4

          為了確保公司使用、存放的危險(xiǎn)化學(xué)品在發(fā)生事故后能及時(shí)迅速地開展搶救和救援,最大限度地降低或避免國家、企業(yè)、員工及相關(guān)方財(cái)產(chǎn)損失和人員的'安全風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例要求,特制定公司危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處理預(yù)案。

          一、應(yīng)急處理組織

          1、公司組成應(yīng)急處理指揮組

          組長:

          成員:

          2、指揮小組成員職責(zé):

         、伲(xiàng)目經(jīng)理)任務(wù)是了解危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)、數(shù)量、搶救設(shè)施等情況,組織現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮,組織撤離或采取其他措施,保護(hù)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的相關(guān)人員,迅速控制危險(xiǎn)源;

         、谌蝿(wù)是根據(jù)指揮指令,及時(shí)與政府有關(guān)部門、消防、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、環(huán)境保護(hù)部門聯(lián)系、溝通和匯報(bào);

         、廴蝿(wù)是維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),做好對(duì)當(dāng)事人及周圍人員的詢問記錄,并與轄區(qū)內(nèi)公安部門聯(lián)系;

         、 任務(wù)是處理好善后工作。

          二、應(yīng)急處理程序

         、 當(dāng)事故一旦發(fā)生以后,事故發(fā)現(xiàn)人應(yīng)大聲呼救,火速報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理或施工員;

          ② 項(xiàng)目經(jīng)理在獲得求救信息并確認(rèn)事故后,應(yīng)立即報(bào)警(119、120、110 ) ,并立即向公司應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組上級(jí)匯報(bào)事故初步原因、范圍及后果,組織項(xiàng)目事故應(yīng)急小組進(jìn)行搶救,組織營救受害人員,組織撤離或采取其他有效措施保護(hù)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)相關(guān)人員;

          ③ 指揮組接到事故發(fā)生消息后,立即通知全體成員在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),了解事故發(fā)展情況,開展搶救工作,迅速控制危險(xiǎn)源。并通知危險(xiǎn)化學(xué)品管理機(jī)構(gòu)對(duì)危害進(jìn)行檢測(cè),測(cè)定危害程度;

          ④ 當(dāng)政府事故處理部門趕到現(xiàn)場(chǎng)后,現(xiàn)場(chǎng)指揮組簡要匯報(bào)事故情況,一切人員聽從政府事故處理部門指揮,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大直至搶救結(jié)束,針對(duì)事故危害性,迅速采取封閉、隔離、洗消等措施;

         、 撲救結(jié)束后,要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),按公司事故調(diào)查處理要求,填寫事故報(bào)告,協(xié)助政府有關(guān)部門調(diào)查取證,并作出相應(yīng)處理決定和防范措施,吸取教訓(xùn)。

          二、通訊聯(lián)系

          醫(yī)院急救中心:120 火警:119 匪警:110

          工地現(xiàn)場(chǎng)值班電話:

          有關(guān)負(fù)責(zé)人電話:

          項(xiàng)目負(fù)責(zé)人: 手機(jī):

          安全員: 手機(jī):

          技術(shù)負(fù)責(zé)人:手機(jī):

          施工員: 手機(jī):

        危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案5

          一、總則

          1、目的和依據(jù)

          為積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品重特大生產(chǎn)安全事故,迅速、有效地組織和實(shí)施救援,防止事故蔓延、擴(kuò)大,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失及對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的嚴(yán)重污染,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

          2、依據(jù)

          根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《__縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本預(yù)案。

          3、適用范圍

          本預(yù)案適用于本縣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營和運(yùn)輸中發(fā)生的傷亡事故。

          4、工作原則

          危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主、科學(xué)管理的原則。

          5、危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件的分級(jí)

          按照事故的嚴(yán)重程度和影響范圍,將危險(xiǎn)化學(xué)品事故級(jí)別分為特別重大事故(Ⅰ級(jí))、重大事故(Ⅱ級(jí))、較大事故(Ⅲ級(jí))、一般事故(Ⅳ級(jí))。

         。1)特別重大事故(Ⅰ級(jí)),是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

          (2)重大事故(Ⅱ級(jí)),是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

         。3)較大事故(Ⅲ級(jí)),是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

         。4)一般事故(Ⅳ級(jí)),是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

          本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。

          二、組織指揮體系及職責(zé)

          1、組織機(jī)構(gòu)

          成立__縣危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作?傊笓]由主管安全生產(chǎn)工作的副縣長擔(dān)任;副總指揮由縣政府辦主任,縣安監(jiān)局、公安局負(fù)責(zé)人擔(dān)任。參與部門的負(fù)責(zé)人為應(yīng)急指揮部成員。成員由宣傳部、總工會(huì)、公安局、監(jiān)察局、安監(jiān)局、衛(wèi)生局、交通局、財(cái)政局、人社局、民政局、住建局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、氣象局、電力局、事發(fā)地鎮(zhèn)政府、消防大隊(duì)、應(yīng)急辦、__縣工業(yè)園、煤化工業(yè)園、中油__分公司、延長殼牌石油有限公司、中石化xx__公司等單位主要負(fù)責(zé)人組成。

          2、指揮部辦公室

          指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局,辦公室主任由安監(jiān)局主管副局長擔(dān)任。負(fù)責(zé)指揮部的日常工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和各;髽I(yè)編制預(yù)案;負(fù)責(zé)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)隱患排查和應(yīng)急救援體系建設(shè);負(fù)責(zé)收集和匯總危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援事故信息和各單位工作進(jìn)展的最新動(dòng)態(tài),及時(shí)向縣委,縣政府報(bào)告;負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)救援培訓(xùn)、演練和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè);負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援大型機(jī)械的儲(chǔ)備、協(xié)調(diào)和調(diào)用。

          3、成員單位職責(zé)

          (1)縣總工會(huì):配合有關(guān)部門做好事故善后處理和事故調(diào)查工作。

          (2)縣監(jiān)察局:參與事故調(diào)查和查處應(yīng)急救援過程中瀆職、失職行為。

         。3)縣應(yīng)急辦:協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮部工作,督促落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的各項(xiàng)決定、指令及事故現(xiàn)場(chǎng)各救援小組的聯(lián)系協(xié)調(diào),向現(xiàn)場(chǎng)指揮部及各職能組提供相關(guān)職能組及其他有關(guān)方面的聯(lián)系方式,信息的傳遞及向上報(bào)送工作。

         。4)縣公安局:負(fù)責(zé)事故危險(xiǎn)區(qū)域的.警戒和交通管制;協(xié)助事發(fā)地__做好救援人員、車輛、設(shè)備到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。負(fù)責(zé)有關(guān)直接責(zé)任人的監(jiān)控及逃逸人員的追捕;參與傷員的搜救工作;參與事故調(diào)查。

         。5)縣安監(jiān)局:負(fù)責(zé)提出確定危險(xiǎn)化學(xué)品主要生產(chǎn)、貯存區(qū)域及重點(diǎn)目標(biāo)的建議,組織重大危險(xiǎn)源的普查,為應(yīng)急救援提供詳細(xì)情況;檢查督促相關(guān)單位制定危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練和實(shí)施;負(fù)責(zé)為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持,組織專家顧問組成員為應(yīng)急救援的具體實(shí)施制定方案;牽頭負(fù)責(zé)事故調(diào)查組工作;負(fù)責(zé)收集、整理、微機(jī)錄入各種危險(xiǎn)源的主要特性和主要處置方法;配置必要的個(gè)人防護(hù)裝備,隨時(shí)準(zhǔn)備投入救援工作。

         。6)宣傳部(外宣辦):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)內(nèi)外新聞媒體的協(xié)調(diào)、管理,組織各新聞單位把握準(zhǔn)確的輿論導(dǎo)向,及時(shí)發(fā)布事故信息。

          (7)縣衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)制定人員救護(hù)的搶救預(yù)案;負(fù)責(zé)受傷人員的搶救治療工作;組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)伍,負(fù)責(zé)藥品、器材的供應(yīng),提供醫(yī)療保障;指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作;參加相關(guān)事故調(diào)查。

          (8)縣住建局:負(fù)責(zé)城市燃?xì)庠O(shè)施安全事故的應(yīng)急救援和技術(shù)鑒定;負(fù)責(zé)提供事故現(xiàn)場(chǎng)地下水、天然氣管網(wǎng)鋪設(shè)資料;參與相關(guān)事故的調(diào)查。

          (9)縣交通局:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資運(yùn)輸工作,及時(shí)把應(yīng)急救援物資運(yùn)送到事故搶救現(xiàn)場(chǎng);負(fù)責(zé)調(diào)集應(yīng)急救援所需各種運(yùn)輸工具,隨時(shí)準(zhǔn)備投入救援工作。

         。10)縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)籌集事故搶險(xiǎn)和事故處理資金。

         。11)縣民政局:負(fù)責(zé)組織社會(huì)救濟(jì)隊(duì)伍和落實(shí)救濟(jì)物資,配合做好事故善后工作。

         。12)縣人社局:配合相關(guān)部門做好事故傷亡人員的善后工作。

         。13)縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)及時(shí)測(cè)定危險(xiǎn)物質(zhì)的品質(zhì)成份及可能影響區(qū)域的范圍,并向指揮部提供報(bào)告內(nèi)容;對(duì)可能存在較長時(shí)間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告并定期定點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)控制,向群眾發(fā)布公告;事故得到控制后指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)遺留危險(xiǎn)物質(zhì)的消除和治理,控制其對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)一步污染;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)物質(zhì)的處理。

          (14)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:負(fù)責(zé)相關(guān)事故現(xiàn)場(chǎng)處置的技術(shù)支持;參加相關(guān)事故調(diào)查。

         。15)縣氣象局:負(fù)責(zé)氣象保障,為事故現(xiàn)場(chǎng)提供風(fēng)向、風(fēng)速、氣壓、溫度、濕度、雨量等氣象情報(bào)、預(yù)報(bào)。

         。16)縣電力局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)供、用電應(yīng)急處置;保護(hù)事故救援所需用電安全;快速修復(fù)損壞的供配電設(shè)備,及時(shí)恢復(fù)正常供電。

         。17)縣消防中隊(duì):負(fù)責(zé)控制和撲滅火災(zāi),控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏的事故現(xiàn)場(chǎng),并負(fù)責(zé)有毒物質(zhì)的洗消工作;參與傷員的搜救工作。

         。18)事發(fā)地鎮(zhèn)政府:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援道路、水電暢通及搶險(xiǎn)救援人員的生活保障;負(fù)責(zé)可能影響區(qū)域人員的緊急疏散、撤離;負(fù)責(zé)事故善后工作。

         。19)中石油__分公司:負(fù)責(zé)成品油特大事故應(yīng)急救援,并為應(yīng)急救援提供專業(yè)救護(hù)隊(duì)伍和技術(shù)支持。

         。20)延長殼牌石油有限公司:負(fù)責(zé)成品油特大事故應(yīng)急救援,并為應(yīng)急救援提供專業(yè)救護(hù)隊(duì)伍和技術(shù)支持。

         。21)中石化xx__公司:負(fù)責(zé)成品油特大事故應(yīng)急救援,并為應(yīng)急救援提供專業(yè)救護(hù)隊(duì)伍和技術(shù)支持。

          三、監(jiān)測(cè)、預(yù)警

          1、監(jiān)測(cè)

          縣安監(jiān)局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)健全全縣;髽I(yè)數(shù)據(jù)庫,建立監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。各;髽I(yè)是危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件監(jiān)測(cè)的主體,要進(jìn)一步完善監(jiān)測(cè)設(shè)施設(shè)備,提高監(jiān)測(cè)能力。各鎮(zhèn)(辦)安監(jiān)站要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)各類;髽I(yè)的安全檢查。

          2、信息報(bào)告

          發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故或發(fā)生可能危及周邊區(qū)域安全的事故時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即撥打報(bào)警電話,事故單位負(fù)責(zé)人和事發(fā)地鎮(zhèn)政府應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向縣安監(jiān)局、縣__上報(bào)事故情況,需上報(bào)市政府上級(jí)部門的經(jīng)縣政府同意后上報(bào)。報(bào)告或報(bào)警的內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、企業(yè)名稱、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)、危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、數(shù)量、事故類型(火災(zāi)、爆炸、有毒物質(zhì)的大量泄漏等)、周邊情況、需要支援的人員、設(shè)備、器材、交通路線、聯(lián)絡(luò)電話、聯(lián)絡(luò)人姓名等。

          3、危險(xiǎn)化學(xué)品事故報(bào)告電話

          縣政府值班室:

          縣安監(jiān)局值班室:

          報(bào)警電話:

          4、預(yù)警

          指揮部辦公室在接到危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件報(bào)告后應(yīng)立即向縣委、縣政府報(bào)告、并根據(jù)分級(jí)情況提出預(yù)案啟動(dòng)建議。

          四、應(yīng)急響應(yīng)

          危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援一般包括報(bào)警與接警、應(yīng)急救援隊(duì)伍的出動(dòng)、救援后備隊(duì)的預(yù)備、實(shí)施應(yīng)急救援(緊急疏散、搶救傷員、險(xiǎn)情處置、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、維持秩序)等幾個(gè)方面。

          1、先期處置

          發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,事故單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織救援。事故現(xiàn)場(chǎng)人員和獲知事故信息的其他人員應(yīng)當(dāng)立即向“110”報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人要立即報(bào)鎮(zhèn)(辦)和安監(jiān)局。

          2、應(yīng)急處置程序

         。1)指揮部辦公室在接到報(bào)警提出預(yù)警級(jí)別后,立即啟動(dòng)本預(yù)案,同時(shí)通知有關(guān)成員單位迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。

         。2)事故發(fā)生單位應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)引導(dǎo)指揮人員及各專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)入事故救援現(xiàn)場(chǎng)。

          (3)指揮人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,立即了解現(xiàn)場(chǎng)情況及事故的性質(zhì),確定警戒區(qū)域和事故控制具體實(shí)施方案,布置各專業(yè)救援隊(duì)伍任務(wù)。

         。4)專家顧問組成員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,迅速對(duì)事故的基本情況做出評(píng)價(jià),提出處置實(shí)施辦法和防范措施。

          (5)各專業(yè)救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)總指揮(副總指揮)的指揮,采取必要的個(gè)人防護(hù),按各自的分工開展處置和救援工作。

          (6)現(xiàn)場(chǎng)處置完后,由專家顧問組有關(guān)人員和環(huán)保部門指導(dǎo)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)洗消工作。

         。7)事故得到控制后,由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局決定應(yīng)妥善保護(hù)的區(qū)域,組織相關(guān)單位和人員對(duì)事故開展調(diào)查工作。

          3、處置要求

          (1)現(xiàn)場(chǎng)指揮和各專業(yè)救援隊(duì)伍之間保持良好的通迅聯(lián)系。

          (2)車輛應(yīng)服從指揮部的調(diào)度,并按要求行駛和停放。

          (3)對(duì)易燃、易爆危險(xiǎn)物質(zhì)大量泄漏救援,應(yīng)使用防爆型器材和工具,應(yīng)急救援人員不得穿帶釘?shù)男突w衣物,手機(jī)應(yīng)關(guān)閉。

          (4)對(duì)有毒物質(zhì)泄漏的處置,必須使用正壓自給式防毒面具,對(duì)皮膚有危害物質(zhì)的處置,必須穿全封閉化學(xué)防護(hù)服、戴防護(hù)手套等。

          (5)事故污染區(qū)域應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志。

          4、請(qǐng)求上級(jí)支援

          當(dāng)本縣的救援措施不能使危險(xiǎn)化學(xué)品事故很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時(shí),指揮部應(yīng)立即向市政府報(bào)告,縣安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)立即向市安監(jiān)局報(bào)告,請(qǐng)求市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部給予支援。

          在上級(jí)救援組織領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)后,有現(xiàn)場(chǎng)總指揮負(fù)責(zé)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故情況和救援工作開展情況,并由上級(jí)救援組織統(tǒng)一指揮后續(xù)救援工作。

          5、應(yīng)急結(jié)束

          當(dāng)遇險(xiǎn)(含失蹤)人員全部發(fā)現(xiàn),事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患排除后,經(jīng)指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。

          應(yīng)急結(jié)束由指揮部報(bào)縣政府,由縣政府統(tǒng)一發(fā)布。

          五、后期處置

          1、善后處理

          由事發(fā)地鎮(zhèn)(辦)牽頭相關(guān)部門配合負(fù)責(zé)組織事故災(zāi)難的善后處置工作,包括人員治療、安置、補(bǔ)償和工傷鑒別,征用物資和勞務(wù)補(bǔ)償?shù)仁马?xiàng),盡快清除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,保證社會(huì)穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常秩序。

          2、保險(xiǎn)

          安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后,保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)督促各類保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)積極履行保險(xiǎn)責(zé)任,迅速開展保險(xiǎn)理賠工作。

          3、社會(huì)救助

          由縣民政局動(dòng)員社會(huì)力量,積極組織協(xié)調(diào)社會(huì)捐贈(zèng),并負(fù)責(zé)捐贈(zèng)資金、物資的管理和監(jiān)督使用。

          4、事故調(diào)查與總結(jié)

          應(yīng)急救援結(jié)束后,由安監(jiān)局牽頭,監(jiān)察局、公安局等部門配合聯(lián)合開展事故調(diào)查,并在15日內(nèi)將應(yīng)急處置工作的總結(jié)評(píng)估報(bào)告送縣政府應(yīng)急辦,報(bào)告的主要內(nèi)容包括:事故概況、事件發(fā)生的原因、事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況,事故責(zé)任的認(rèn)定,應(yīng)急處置工作的經(jīng)過和存在的問題,今后應(yīng)當(dāng)采取的預(yù)防措施及應(yīng)急處置工作的改進(jìn)建議。

          六、保障措施

          1、通信保障

          通過移動(dòng)和聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)保持事故現(xiàn)場(chǎng)通訊暢通,指揮中心成員聯(lián)絡(luò)方式見附件。

          2、應(yīng)急支援與裝備保障

         。1)現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)保障

          危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和需要配備必要的應(yīng)急救援裝備,明確類型、數(shù)量、性能、存放和管理;必須按法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)配備的裝備,危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮中心和縣安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檢查指導(dǎo)工作。

          (2)交通運(yùn)輸保障

          發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全事故后,由指揮部根據(jù)需要及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供交通運(yùn)輸保障。縣公安局交通警察大隊(duì)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制,并根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援特別通道,確保救援物資、器材和人員運(yùn)送及時(shí)到位,滿足應(yīng)急處置工作需要。

         。3)治安保障

          縣公安局負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下治安次序的維持制定應(yīng)急預(yù)案,包括警力培訓(xùn)、布局、調(diào)度和工作方案等。

          (4)物質(zhì)保障

          縣政府有關(guān)工作部門、企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援設(shè)施、救治藥品和醫(yī)療器械等儲(chǔ)備,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和裝備。

         。5)經(jīng)費(fèi)保障

          危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。事故災(zāi)難應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān),必要時(shí),應(yīng)急處置資金按照相關(guān)規(guī)定解決。

         。6)社會(huì)動(dòng)員保障

          縣團(tuán)委負(fù)責(zé)做好應(yīng)急狀態(tài)下的社會(huì)動(dòng)員工作。

          七、預(yù)案演練

          定期組織危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援演練是確保本預(yù)案能取得預(yù)期效果的重要措施。全縣危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援演練由縣安監(jiān)局牽頭組織,指揮部各成員單位應(yīng)當(dāng)積極參與和配合;鎮(zhèn)(辦)每年至少一次組織區(qū)域性危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援演練;指揮部各成員單位應(yīng)當(dāng)依照本預(yù)案的職責(zé)分工,定期組織有針對(duì)性應(yīng)急處置演練,以確保在本預(yù)案啟動(dòng)后,應(yīng)急反應(yīng)快速、有序,具備應(yīng)有的實(shí)戰(zhàn)能力。                 八、其他事項(xiàng)

          1、本《預(yù)案》在實(shí)施過程中由總指揮決定根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行處理。

          2、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、使用、運(yùn)輸和廢棄物處置單位必須制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案;根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)配備足夠的專用防護(hù)用品、器材及專用工具等。

          3、政府各部門應(yīng)結(jié)合各自職責(zé),加強(qiáng)安全宣傳教育,提高全社會(huì)預(yù)防重特大事故的意識(shí),落實(shí)有效的防范措施,防止危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生。

          4、任何組織和個(gè)人都有義務(wù)參加重特大事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)。

          5、各有關(guān)責(zé)任部門和各鎮(zhèn)政府及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、使用、運(yùn)輸和廢棄物處置單位,要及時(shí)組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí),掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施,定期組織演練,確保在緊急情況下按照預(yù)案的要求,有條不紊地開展事故應(yīng)急救援工作。

          6、重特大事故發(fā)生后,事故發(fā)生地和有關(guān)單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。

          7、蒲白礦務(wù)局礦山救護(hù)隊(duì)隨時(shí)準(zhǔn)備支援地方重特大生產(chǎn)安全事故的搶救排險(xiǎn)。

          8、華電救護(hù)隊(duì)隨時(shí)準(zhǔn)備支援地方重特大生產(chǎn)安全事故的搶救排險(xiǎn)。

          9、__煤化工業(yè)園聯(lián)系電話:

          10、__縣工業(yè)園聯(lián)系電話:

          11、各;髽I(yè)必須建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,其人數(shù)不得少于本企業(yè)從業(yè)人員的25%。本企業(yè)發(fā)生事故時(shí)作為骨干實(shí)施搶救排險(xiǎn),其他;髽I(yè)發(fā)生事故時(shí)作為縣應(yīng)急救援后備隊(duì)使用。

          九、附則

          1、預(yù)案管理

          本應(yīng)急救援預(yù)案由縣安監(jiān)局組織編制,并根據(jù)情況變化及時(shí)組織修訂完善,報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

          各相關(guān)鎮(zhèn)(辦)和縣危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部各成員單位根據(jù)本預(yù)案結(jié)合各自職能制定實(shí)施方案,報(bào)縣安監(jiān)局備案。

          2、預(yù)案解釋部門

          本預(yù)案由縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。

          3、預(yù)案實(shí)施時(shí)間

          本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

        危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案6

          事故應(yīng)急救援應(yīng)遵循在預(yù)防為主的前提下,貫徹統(tǒng)一指揮,單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合的原則。危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案的編制步驟主要如下。

          1、預(yù)案編制準(zhǔn)備

         。1)成立預(yù)案編制小組

          預(yù)案編制工作是一項(xiàng)涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)的工作,是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要安全、工程技術(shù)、組織管理、醫(yī)療急救等各方面的知識(shí),要求編制人員要由各方面的專業(yè)人員或?qū)<医M成,熟悉所負(fù)責(zé)的各項(xiàng)內(nèi)容。

          企業(yè)管理層應(yīng)首先委任預(yù)案編制小組的負(fù)責(zé)人,確定預(yù)案編制小組的成員,小組成員應(yīng)是預(yù)案制定和實(shí)施過程起重要作用或是可能在緊急事件中受影響的人員。成員應(yīng)來自企業(yè)管理、安全、生產(chǎn)操作、保衛(wèi)、設(shè)備、衛(wèi)生、環(huán)境、維修、人事、財(cái)務(wù)等應(yīng)急救援相關(guān)部門。

          此外,小組成員也可包括來自地方政府應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的代表(例如,消防、公安、醫(yī)療、交通和政府管理機(jī)構(gòu)等),這樣可消除企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與地方應(yīng)急預(yù)案的不一致性;也可明確當(dāng)事故影響到廠外時(shí)涉及到的單位和職責(zé)。

         。2)制定編制計(jì)劃

          對(duì)整個(gè)預(yù)案的編制過程制定詳細(xì)周密的計(jì)劃,使得預(yù)案編制工作有條不紊地進(jìn)行。

         。3)收集資料

          在編制預(yù)案前,需進(jìn)行全面、詳細(xì)的資料收集、整理。企業(yè)需要收集、調(diào)查的資料主要包括:

         、僦車鷹l件:地質(zhì)、地形、周圍環(huán)境、氣象條件(風(fēng)向、氣溫)、交通條件;

         、趶S區(qū)平面布局:功能區(qū)劃分、易燃易爆有毒危險(xiǎn)品分布、工藝流程分布、建(構(gòu))筑物平面布置、安全距離;

         、凵a(chǎn)工藝過程:物料(毒性、腐蝕性、燃燒性、爆炸性)、工作溫度、工作壓力、反應(yīng)速率、作業(yè)及控制條件、事故及失控條件;

         、苌a(chǎn)設(shè)備、裝置:化工設(shè)備(高溫、低溫、腐蝕、高壓、震動(dòng)、異常情況);危險(xiǎn)性大的設(shè)備;電氣設(shè)備(短路、觸電、火災(zāi)、爆炸、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作);

         、萏厥鈫误w設(shè)備:高壓氣瓶、盛裝危險(xiǎn)化學(xué)品的承壓容器等;

          ⑥庫區(qū):石油庫、危險(xiǎn)品庫等;

         、弑酒髽I(yè)、相關(guān)(相鄰)企業(yè)及當(dāng)?shù)卣膽?yīng)急預(yù)案。

         。4)危險(xiǎn)辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

          編制應(yīng)急預(yù)案首先要了解清楚工廠中所有潛在的危險(xiǎn)因素、其發(fā)生事故可能性有多大、可能造成的最大事故后果如何,這項(xiàng)工作就是危險(xiǎn)辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。目前,用于生產(chǎn)過程或設(shè)施的危險(xiǎn)辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法已達(dá)到幾十種,常用的有:故障類型與影響分析(FMEA)、危險(xiǎn)性與可操作性研究(HAZOP)、事故樹分析 (FTA)、事件樹分析(ETA)等。企業(yè)可根據(jù)各自實(shí)際情況、事故類型,選用合適的危險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)價(jià)方法。

          在應(yīng)急預(yù)案編制過程中,危險(xiǎn)辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)包括如下內(nèi)容:

         、僦饕kU(xiǎn)物質(zhì)的種類、數(shù)量及特性;

         、谥卮笪kU(xiǎn)源的數(shù)量及分布;

         、畚kU(xiǎn)物質(zhì)運(yùn)輸路線分布;

          ④可能發(fā)生的事故類型、性質(zhì);

         、菘赡茉斐傻氖鹿屎蠊

         、奘鹿士赡苡绊憛^(qū)域。

         。5)應(yīng)急資源與能力評(píng)估

          依據(jù)危險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)價(jià)的結(jié)果,對(duì)已有的應(yīng)急資源和應(yīng)急能力進(jìn)行評(píng)估,明確應(yīng)急救援的需求和不足。應(yīng)急資源包括應(yīng)急人員、應(yīng)急設(shè)施(備)、裝備和物資等;應(yīng)急能力包括人員的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和接受的培訓(xùn)等。制定應(yīng)急預(yù)案時(shí)應(yīng)當(dāng)在評(píng)價(jià)與潛在危險(xiǎn)相適應(yīng)的應(yīng)急資源和能力的基礎(chǔ)上,選擇最現(xiàn)實(shí)、最有效的應(yīng)急策略。

          應(yīng)急資源與能力評(píng)估應(yīng)包括如下內(nèi)容:

         、倨髽I(yè)內(nèi)部的應(yīng)急力量的組成、各自的應(yīng)急能力及分布情況;

          ②各種重要應(yīng)急設(shè)施(備)、物資的準(zhǔn)備、布置情況;

         、郛(dāng)?shù)卣仍畽C(jī)構(gòu)或相鄰企業(yè)可用的應(yīng)急資源。

          2、應(yīng)急預(yù)案的編寫

          應(yīng)急預(yù)案的編制必須基于危險(xiǎn)辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果、應(yīng)急資源的需求和現(xiàn)狀以及有關(guān)法律法規(guī)要求。此外,編制應(yīng)急預(yù)案時(shí)應(yīng)充分參閱已有的應(yīng)急預(yù)案,盡可能地減少工作量和避免應(yīng)急預(yù)案地重復(fù)和交叉,并確保與其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的協(xié)調(diào)和一致性。

          預(yù)案編制小組在設(shè)計(jì)應(yīng)急預(yù)案時(shí)應(yīng)考慮:

         。1)合理組織 應(yīng)合理地組織預(yù)案的章節(jié),以便每個(gè)不同的使用者能快速地找到各自所需要的信息,避免從一堆不相關(guān)的信息中去查找所需要的信息。

         。2)連續(xù)性 保證應(yīng)急預(yù)案每個(gè)章節(jié)及其組成部分,在內(nèi)容相互銜接方面避免出現(xiàn)明顯的位置不當(dāng)。

         。3)一致性 保證應(yīng)急預(yù)案的每個(gè)部分都采用相似的邏輯結(jié)構(gòu)來組織內(nèi)容。

         。4)兼容性 應(yīng)急預(yù)案的格式應(yīng)盡量采取范例的格式,以便各級(jí)應(yīng)急預(yù)案能更好地協(xié)調(diào)和對(duì)應(yīng)。

          3、應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審與發(fā)布

          為了確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性以及與實(shí)際情況的.符合性,預(yù)案編制單位或管理部門應(yīng)依據(jù)我國有關(guān)應(yīng)急的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)應(yīng)急預(yù)案編制的指南性文件與評(píng)審檢查表,組織開展應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作。

          應(yīng)急預(yù)案評(píng)審?fù)ㄟ^后,應(yīng)由企業(yè)最高管理者簽署發(fā)布,并報(bào)送上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案。

          4、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施

          應(yīng)急預(yù)案簽署發(fā)布后,應(yīng)做好以下工作:

         。1)企業(yè)應(yīng)廣泛宣傳應(yīng)急預(yù)案,使全體員工了解應(yīng)急預(yù)案中的有關(guān)內(nèi)容;

          (2)積極組織應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作,使各類應(yīng)急人員掌握、熟悉或了解應(yīng)急預(yù)案中與其承擔(dān)職責(zé)和任務(wù)相關(guān)的工作程序、標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容;

         。3)企業(yè)應(yīng)急管理部門應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的需求,定期檢查落實(shí)本企業(yè)應(yīng)急人員、設(shè)施、設(shè)備、物資的準(zhǔn)備狀況,識(shí)別額外的應(yīng)急資源需求,保持所有應(yīng)急資源的可用狀態(tài)。

          5、應(yīng)急預(yù)案的演練

          危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)定期組織應(yīng)急演練工作,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在的問題和不足,提高應(yīng)急人員的實(shí)際救援能力。

          應(yīng)急演練必須遵守相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,結(jié)合企業(yè)可能發(fā)生的危險(xiǎn)源特點(diǎn)、潛在事故類型、可能發(fā)生事故的地點(diǎn)和氣象條件及應(yīng)急準(zhǔn)備工作的實(shí)際情況,突出重點(diǎn),制定演練計(jì)劃,確定演練目標(biāo)、范圍和頻次、演練組織和演練類型,設(shè)計(jì)演練情景,開展演練準(zhǔn)備,組織控制人員和評(píng)價(jià)人員培訓(xùn),編寫演練總結(jié)報(bào)告,針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的不足項(xiàng)及時(shí)采取措施并跟蹤整改糾正情況,確保整改效果。

          應(yīng)急演練應(yīng)重點(diǎn)檢驗(yàn)應(yīng)急過程中組織指揮和協(xié)同配合能力,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急準(zhǔn)備工作的不足,及時(shí)改正,以提高應(yīng)急救援的實(shí)戰(zhàn)水平。

          6、預(yù)案的修訂與更新

          企業(yè)應(yīng)急管理部門應(yīng)積極收集本企業(yè)、相關(guān)企業(yè)各類危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急的有關(guān)信息,積極開展事故回顧工作,評(píng)估應(yīng)急過程中的不足和缺陷,適時(shí)修訂和更新應(yīng)急預(yù)案。

          當(dāng)發(fā)生以下情況時(shí),應(yīng)進(jìn)行預(yù)案的修訂工作:

         、傥kU(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量和種類發(fā)生變化;

         、陬A(yù)案演練過程中發(fā)現(xiàn)問題;

         、畚kU(xiǎn)設(shè)施和危險(xiǎn)物質(zhì)發(fā)生變化;

          ④組織機(jī)構(gòu)或人員發(fā)生變化;

         、菥仍夹g(shù)的改進(jìn)。

        危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案7

          1.應(yīng)急指揮中心: 綜合管理部

          2.應(yīng) 急 電 話: xxxxxx

          對(duì)外應(yīng)急救援電話: xxx

          3.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位:綜合管理部、武裝保衛(wèi)部、職工醫(yī)院

          4.相關(guān)部門工作職責(zé):綜合管理部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮和應(yīng)急措施的落實(shí)及對(duì)外聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急救援物質(zhì)的`準(zhǔn)備工作,武裝保衛(wèi)部負(fù)責(zé)組織和指揮搶險(xiǎn)及現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)警戒,職工醫(yī)院(87657414)負(fù)責(zé)人員救護(hù)。

          5.應(yīng)急措施

          1發(fā)生易燃、易爆、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、中毒事故,現(xiàn)場(chǎng)人員首先向應(yīng)急指揮中心報(bào)告和建立警戒區(qū),并由武裝保衛(wèi)部在通往事故現(xiàn)場(chǎng)的主要干道上實(shí)行交通管制。警戒區(qū)的邊界應(yīng)設(shè)警示標(biāo)志并由武裝保衛(wèi)部派專人警戒,除消防、應(yīng)急救援處理人員及必須堅(jiān)守崗位人員外,其他人員禁止進(jìn)入警戒區(qū)。當(dāng)泄漏溢出的化學(xué)品為易燃品時(shí),區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁火種和帶入任何易產(chǎn)生火花的通訊工具、金屬工具等。

         2事故單位迅速組織,將警戒區(qū)及污染區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急處理無關(guān)人員安全撤離和疏散。如事故物質(zhì)有毒時(shí),需要佩戴個(gè)人防護(hù)用品或采用簡易有效的防護(hù)措施,并由應(yīng)急指揮中心派人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。現(xiàn)場(chǎng)及污染區(qū)內(nèi)人員應(yīng)向上風(fēng)方向轉(zhuǎn)移,由綜合管理部、武裝保衛(wèi)部負(fù)責(zé)引導(dǎo)和護(hù)送疏散人員到安全區(qū),并在疏散或撤離的路線上設(shè)立哨位,指明方向,且不得在低洼處滯留。

         3在事故現(xiàn)場(chǎng),化學(xué)品可能造成的傷害為:中毒、窒息、凍傷、化學(xué)灼傷、燒傷等,職工醫(yī)院進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救時(shí),不論患者還是救援人員都要進(jìn)行適當(dāng)防護(hù),燒灼傷人員送市第三醫(yī)院急救,F(xiàn)場(chǎng)急救要選擇有利地形設(shè)置急救點(diǎn),做好自身及傷病員的個(gè)體防護(hù),并防止發(fā)生繼發(fā)性傷害。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)至少2―3人為一組集體行動(dòng),以便互相照應(yīng),所用救援器材應(yīng)具有防爆功能。

        危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案8

          1總則

          1.1編制目的

          為加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度和消除事故危害,保護(hù)環(huán)境,保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全。

          1.2編制依據(jù)

          根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《河北省安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)和《河北省危險(xiǎn)化學(xué)品災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案》,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本應(yīng)急救援預(yù)案。

          1.3概念與分級(jí)

          1.3.1概念

          本預(yù)案所稱危險(xiǎn)化學(xué)品事故,是指在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸、經(jīng)營和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)物品處理過程中,由一種或數(shù)種危險(xiǎn)化學(xué)品或者其能量釋放造成的人身傷亡,財(cái)產(chǎn)損失,環(huán)境污染事故。包括由危險(xiǎn)化學(xué)品引起的燃燒、爆炸事故、泄漏事故以及對(duì)社會(huì)造成重大影響的其它事故。

          1.3.2危險(xiǎn)化學(xué)品事故等級(jí)

          根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的嚴(yán)重性和緊急程度,危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難分為四級(jí)。

          特別重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難:造成30人以上死亡(含失蹤)或者危及30人以上生命安全的事故;直接經(jīng)濟(jì)損失1億元(含1億元)以上的事故;100人(含100人)以上中毒(重傷)的事故;需要緊急安置10萬人(含10萬人)以上的事故。

          重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故:造成10人以上不足30人死亡(含失蹤)或者危及10人以上不足30人生命安全的事故;直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上不足1億元的事故;50人以上不足100人中毒(重傷)的事故;需要緊急安置5萬人以上不足10萬人的事故。

          較大危險(xiǎn)化學(xué)品事故:造成3人以上不足10人死亡(含失蹤)或者危及3人以上不足10人生命安全的事故;直接經(jīng)濟(jì)損失較大的事故;30人以上不足50人中毒(重傷)的事故;需要緊急安置1萬人以上不足5萬人的事故。

          一般危險(xiǎn)化學(xué)品事故:造成不足3人死亡(含失蹤)或者危及不足3人生命安全的事故;直接經(jīng)濟(jì)損失較大的事故;不足30人中毒(重傷)的事故;需要緊急安置不足1萬人的事故。

          1.4適用范圍

          本預(yù)案適用于下列危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作。

          1.4.1本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難。

          1.4.2上級(jí)認(rèn)為臨近區(qū)域發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難,需要本市支援的(市政府批準(zhǔn))。

          1.4.3市政府認(rèn)為需要處置的其它事故災(zāi)難。

          1.5工作原則

          1.5.1 以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),實(shí)施科學(xué)指揮,最大限度地降低危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。

          1.5.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在市政府危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市政府有關(guān)部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府按照各自職責(zé)和權(quán)限,開展危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難的應(yīng)急救援工作。

          1.5.3條塊結(jié)合,以塊為主。危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難發(fā)生后,應(yīng)以現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府和本企業(yè)為主,做好應(yīng)急處置工作,待上級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)人員到達(dá)后,服從上級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)助其工作。

          1.5.4平戰(zhàn)結(jié)合,預(yù)防為主。堅(jiān)持事故應(yīng)急救援與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練工作。

          2應(yīng)急指揮體系與職責(zé)

          2.1組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

          市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu):市政府辦公室、市安監(jiān)局、市公安局、市公安局消防科、市公安局交警大隊(duì)、市衛(wèi)生局、市交通局、市質(zhì)監(jiān)局、市環(huán)保局、市建設(shè)局、市氣象局、市發(fā)改局、市財(cái)政局、市民政局、市委宣傳部、市廣播電視局、事故發(fā)生所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府。

          市應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)職責(zé)是:負(fù)責(zé)發(fā)生在本市行政區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)工作。

          2.2指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)

          市成立危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部。

          總 指 揮:市政府主管安全生產(chǎn)工作的副市長

          副總指揮:市政府辦公室主任

          市安監(jiān)局局長

          市公安局局長

          市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室(辦公室設(shè)在市安生產(chǎn)監(jiān)督管理局,電話2222990)。

          應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)

          2.2.1凡本市危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位發(fā)生事故后,需要啟動(dòng)《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》時(shí),由總指揮發(fā)布啟動(dòng)本預(yù)案命令。

          2.2.2總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮,必要時(shí)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,組織現(xiàn)場(chǎng)搶救工作。

          2.2.3負(fù)責(zé)向上級(jí)政府和有關(guān)部門匯報(bào)應(yīng)急救援工作進(jìn)展情況,必要時(shí)爭(zhēng)取上級(jí)和華油援助。滄州市應(yīng)急救援辦公室電話:2070056;華油消防支隊(duì)電話:119;煉油廠消防中隊(duì)電話:2735119。

          2.2.4負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援具體方案、措施等各方面的重大問題的決策,并組織實(shí)施。

          2.2.5發(fā)布撤銷、救援、協(xié)調(diào)等各方面的臨時(shí)性命令。

          2.2.6負(fù)責(zé)向媒體迅速、如實(shí)傳遞發(fā)布信息。

          2.2.7負(fù)責(zé)組織市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練。

          2.3成員單位職責(zé)

          2.3.1市政府辦公室:承接危險(xiǎn)化學(xué)品事故報(bào)告;請(qǐng)示總指揮啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案;通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng);協(xié)調(diào)各成員單位的搶險(xiǎn)救援工作;及時(shí)向總指揮提供情況,及時(shí)向市委、市政府報(bào)告事故和搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況;落實(shí)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援的指示和批示。

          2.3.2市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部的日常工作。監(jiān)督檢查各危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位制定應(yīng)急救援預(yù)案;組織全市危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的應(yīng)急救援模擬演習(xí);負(fù)責(zé)建立應(yīng)急救援專家組,組織專家開展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)工作;組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品事故調(diào)查處理。

          2.3.3市公安局:負(fù)責(zé)事故災(zāi)區(qū)人員疏散和事故現(xiàn)場(chǎng)警戒;組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離;維護(hù)事故災(zāi)區(qū)社會(huì)治安;參與事故調(diào)查處理。

          2.3.4市公安局消防科:負(fù)責(zé)制定泄漏和滅火撲救預(yù)案;協(xié)調(diào)消防隊(duì)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)撲滅火災(zāi);控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和有關(guān)設(shè)備容器的冷卻;組織受傷人員的搜救。

          2.3.5市公安局交警大隊(duì):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域周邊道路的交通管制工作;禁止無關(guān)車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,保障救援道路的暢通。

          2.3.6市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)事故災(zāi)區(qū)受傷人員治療與救護(hù);培訓(xùn)相應(yīng)醫(yī)護(hù)人員;指導(dǎo)定點(diǎn)醫(yī)院儲(chǔ)備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品,組織現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移;檢測(cè)危險(xiǎn)化學(xué)品對(duì)人體的危害程度;負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)傷亡人員情況。

          2.3.7市環(huán)境保護(hù)局:負(fù)責(zé)對(duì)事故區(qū)大氣、水源、土壤進(jìn)行監(jiān)測(cè);對(duì)有毒化學(xué)物質(zhì)在大氣、水域、土壤中的擴(kuò)散進(jìn)行分析,預(yù)測(cè)事故的危害區(qū)域、危害程度,并向指揮部提出控制措施;事故得到控制后指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)遺留有害物質(zhì)的消除;負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)化學(xué)品污染事故的調(diào)查。

          2.3.8市交通局:負(fù)責(zé)事故災(zāi)難損壞的交通設(shè)施的搶修工作;在危險(xiǎn)路段設(shè)立醒目的警示標(biāo)志;負(fù)責(zé)調(diào)度運(yùn)輸公司、汽車出租公司等單位的車輛,實(shí)施救援車輛的保障;負(fù)責(zé)監(jiān)督搶險(xiǎn)單位車輛的日常保養(yǎng),駕駛?cè)藛T的培訓(xùn);負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)人員的運(yùn)送。

          2.3.9市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難中因特種設(shè)備原因而發(fā)生的事故應(yīng)急救援工作;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)的壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備提供所需的技術(shù)支持和處置方案。

          2.3.10市建設(shè)局:負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)燃?xì)獾膽?yīng)急救援工作;提供有關(guān)建筑物的相關(guān)技術(shù)資料;組織人員緊急處理修復(fù)被破壞的相關(guān)重大設(shè)施。

          2.3.11市氣象局:負(fù)責(zé)為指揮部提供危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難區(qū)域內(nèi)的風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、氣壓、濕度、雨量等有關(guān)氣象參數(shù)和氣象服務(wù)。

          2.3.12市發(fā)改局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)物資的調(diào)撥和供應(yīng)。

          2.3.13市財(cái)政局:負(fù)責(zé)安排危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難中應(yīng)急救援和善后工作的資金。

          2.3.14市民政局:負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難有關(guān)災(zāi)民的安置和救濟(jì);做好善后工作。

          2.3.15市廣播電視局:負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道工作。

          2.3.16事故發(fā)生所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府:負(fù)責(zé)事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處置工作;及時(shí)向市政府有關(guān)部門報(bào)告,待上級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)人員到達(dá)后,服從上級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)助搶險(xiǎn)救援工作。

          3預(yù)防預(yù)警機(jī)制

          3.1預(yù)防

          市建立危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)庫,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)防知識(shí)的宣傳教育工作,提高公眾的預(yù)防意識(shí);安監(jiān)局和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)辦要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全隱患,做到早發(fā)現(xiàn)、早整改;危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位要健全危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)警、預(yù)報(bào)體系建設(shè),編制危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)案。一旦發(fā)生事故,做到及時(shí)、快速上報(bào)。

          3.2監(jiān)測(cè)

          市安監(jiān)局對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源進(jìn)行日常監(jiān)測(cè),并及時(shí)向市政府上報(bào)重大事故風(fēng)險(xiǎn)信息。

          3.3報(bào)告

          3.3.1危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位一旦發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,要立即向市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援辦公室報(bào)告。

          3.3.2對(duì)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的信息,有關(guān)部門和單位也要及時(shí)通報(bào)市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援辦公室。

          3.3.3市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援辦公室接到事故報(bào)告后,根據(jù)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控信息,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故或其它災(zāi)害可能引發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品事故,進(jìn)行事故災(zāi)難險(xiǎn)情分析,并將事故可能造成的危害程度等相關(guān)情況,立即向市應(yīng)急救援指揮部報(bào)告。

          3.3.4應(yīng)急救援指揮部對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故信息經(jīng)核實(shí)后,按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)上級(jí)政府應(yīng)急管理辦公室和上級(jí)有關(guān)部門。

          3.4預(yù)警

          市應(yīng)急救援指揮部接到危險(xiǎn)化學(xué)品災(zāi)難事故報(bào)告后,按照應(yīng)急救援預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案;根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況,通知有關(guān)部門,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作。事態(tài)嚴(yán)重時(shí),要及時(shí)發(fā)布事故災(zāi)難預(yù)警信息。

          預(yù)警包括預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響的范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布時(shí)間等內(nèi)容。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、通信、警報(bào)器、宣傳車或者組織人員逐戶通知等多種方式進(jìn)行。

          4應(yīng)急響應(yīng)

          4.1響應(yīng)程序

          危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位一旦發(fā)生事故,發(fā)生事故的企業(yè)和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)、有效地進(jìn)行處置,并按照規(guī)定向市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援辦公室上報(bào)有關(guān)信息。

          發(fā)生較大級(jí)別以上危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難時(shí),市應(yīng)急救援辦公室要及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急辦公室報(bào)告有關(guān)信息,爭(zhēng)取上級(jí)救援隊(duì)伍的支援和專家的指導(dǎo)。

          4.2啟動(dòng)條件

          本市轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難等級(jí)達(dá)到一般級(jí)別時(shí)本預(yù)案進(jìn)入啟動(dòng)準(zhǔn)備狀態(tài)。

          4.3響應(yīng)措施

          進(jìn)入啟動(dòng)準(zhǔn)備狀態(tài)后,各成員單位按照各自的職責(zé),收集事故有關(guān)信息,向?qū)<艺?qǐng)教事故救援的指導(dǎo)意見,組織人員做好應(yīng)急救援前的準(zhǔn)備工作。

          進(jìn)入應(yīng)急救援狀態(tài)后,各成員單位按照各自的職責(zé),在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮下,在專家組現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)下,開展救援工作。

          4.4信息處理

          4.4.1市應(yīng)急救援辦公室接到危險(xiǎn)化學(xué)品事故報(bào)告后,要及時(shí)上報(bào)上級(jí)應(yīng)急救援辦公室,根據(jù)發(fā)生事故的等級(jí)不同,在上報(bào)上級(jí)的同時(shí),要按規(guī)定上報(bào)省和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

          4.4.2市應(yīng)急救援辦公室要跟蹤事故發(fā)展、搶救工作進(jìn)展以及事故可能造成的影響等有關(guān)信息,應(yīng)急救援指揮部需要上級(jí)協(xié)調(diào)解決和提供支援時(shí),及時(shí)向上級(jí)提出請(qǐng)求。

          4.4.3市應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)具體組織有關(guān)專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)研究各類危險(xiǎn)化學(xué)品事故信息處理方法,統(tǒng)一信息分析、處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并按規(guī)定向有關(guān)部門通報(bào)事故信息。

          4.5指揮與協(xié)調(diào)

          進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)后,危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)的緊急處置工作。其主要內(nèi)容是:

          4.5.1在市應(yīng)急救援指揮部下達(dá)指令前,指揮當(dāng)?shù)匚kU(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援力量開展救援工作。

          4.5.2協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位對(duì)傷員進(jìn)行緊急搶救和醫(yī)療移送。

          4.5.3落實(shí)市應(yīng)急救援指揮部下達(dá)的各項(xiàng)應(yīng)急救援指令。

          4.6緊急處置

          市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援成員接到市應(yīng)急救援指揮部的命令后,應(yīng)當(dāng)立即組織人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),并根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的物理狀態(tài)、化學(xué)性質(zhì)和發(fā)生事故的不同類別,按照有關(guān)規(guī)定開展相應(yīng)的救援工作。

          4.7應(yīng)急人員的安全防護(hù)

          因危險(xiǎn)化學(xué)品物理狀態(tài)、化學(xué)性質(zhì)和發(fā)生事故類別以及有關(guān)人員職責(zé)的不同,應(yīng)采取不同的防護(hù)措施。

          應(yīng)急救援指揮人員、醫(yī)務(wù)人員及其它應(yīng)急人員進(jìn)入污染區(qū)域時(shí)一般應(yīng)配備過濾式防毒面具、防護(hù)服、防毒手套、防毒靴等裝備;工程搶險(xiǎn)、消防和偵檢等人員進(jìn)入污染區(qū)域時(shí)應(yīng)配備密閉防毒面罩、防酸堿型防護(hù)服和空氣呼吸器等裝備。

          4.8群眾的安全防護(hù)

          應(yīng)急救援指揮部應(yīng)當(dāng)組織人員做好群眾的安全防護(hù)工作,其主要內(nèi)容是:

          4.8.1根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故特點(diǎn),評(píng)估事故影響范圍和事故后果的嚴(yán)重程度,確定群眾的安全防護(hù)范圍,明確保護(hù)群眾安全的必要措施和基本生活保障措施;

          4.8.2確定群眾的疏散撤離方式、程序和疏散撤離的范圍、路線,并指定相關(guān)職能部門組織實(shí)施;

          4.8.3確定應(yīng)急情況下對(duì)群眾進(jìn)行醫(yī)療救助、疾病控制、生活救助的方式和程序;

          4.8.4由相關(guān)職能部門做好群眾疏散、避難過程中的治安管理工作。

          4.9社會(huì)救援力量動(dòng)員

          應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。必要時(shí)向上級(jí)政府或上級(jí)救援機(jī)構(gòu)請(qǐng)求予以支援。

          4.10危險(xiǎn)化學(xué)品事故調(diào)查分析、檢測(cè)與后果評(píng)估

          市環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)污染區(qū)域的水源、空氣、土壤等進(jìn)行分析處理,及時(shí)監(jiān)測(cè)、確定毒物的種類、濃度及擴(kuò)散范圍等應(yīng)急救援所需的各種環(huán)境數(shù)據(jù)。

          危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援專家組,根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況以及環(huán)保局提供的環(huán)境數(shù)據(jù),分析事故原因和發(fā)展趨勢(shì),評(píng)估、預(yù)測(cè)事故影響程度及其后果,為制定現(xiàn)場(chǎng)搶救方案提供支持,并寫出分析報(bào)告上報(bào)應(yīng)急救援指揮部。

          4.11新聞報(bào)道

          市廣播電視局要按市政府?dāng)M定的信息發(fā)布方案確定發(fā)布內(nèi)容,并及時(shí)進(jìn)行發(fā)布報(bào)道。

          4.12應(yīng)急結(jié)束

          現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作完成后,經(jīng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn),報(bào)市政府批準(zhǔn),終止實(shí)施本方案,應(yīng)急救援指揮部發(fā)布事故應(yīng)急救援結(jié)束命令。應(yīng)急救援隊(duì)伍和指揮人員撤離事故現(xiàn)場(chǎng)。

          5后期處理

          5.1善后處理

          政府組織有關(guān)職能部門做好善后處理工作,主要包括人員安置、補(bǔ)償,物資和勞務(wù)的征用補(bǔ)償,災(zāi)后重建,污染物的收集、清理與處理等事項(xiàng),盡快消除事故影響,安撫受難和受影響人員,保障社會(huì)穩(wěn)定,恢復(fù)正常秩序。

          5.2獎(jiǎng)勵(lì)與撫恤

          政府對(duì)應(yīng)急救援處置工作中做出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)因參加應(yīng)急救援處置工作致病、致殘、死亡人員,按照國家有關(guān)規(guī)定予以撫恤。

          5.3社會(huì)救助

          市民政局依法做好捐贈(zèng)資金和物資的接受、管理、分配、使用與監(jiān)督工作。

          5.4保險(xiǎn)

          危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難發(fā)生后,保險(xiǎn)公司要及時(shí)派人員開展對(duì)應(yīng)急救援人員和受災(zāi)人員的保險(xiǎn)受理、賠付工作。

          5.5應(yīng)急救援總結(jié)

          本預(yù)案終止實(shí)施后,應(yīng)急救援指揮部要分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,完成應(yīng)急救援報(bào)告。并上報(bào)上級(jí)應(yīng)急救援有關(guān)部門。

          6保障措施

          6.1通訊保障

          應(yīng)急救援指揮部建立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)成員單位負(fù)責(zé)人通訊錄(通訊錄見附件四),各成員單位也要建立相應(yīng)人員通訊錄,確保應(yīng)急指揮部的命令下傳暢通,各成員單位相關(guān)信息上報(bào)及時(shí)。

          6.2應(yīng)急救援的裝備保障

          應(yīng)急救援的裝備保障根據(jù)相關(guān)職責(zé),由下列各單位負(fù)責(zé)保障:

          6.2.1交通運(yùn)輸保障由市交通局負(fù)責(zé)。組織各交通運(yùn)輸單位對(duì)搶險(xiǎn)人員、物資的前運(yùn)后送工作。

          6.2.2醫(yī)療衛(wèi)生保障由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。組織具有相應(yīng)能力的'醫(yī)院,組成醫(yī)療救護(hù)隊(duì)實(shí)施對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治并護(hù)送重傷人員至醫(yī)院進(jìn)一步治療;根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故對(duì)人員的傷亡特點(diǎn),協(xié)調(diào)醫(yī)療藥品和器材。

          6.2.3治安保障由市公安局負(fù)責(zé)。主要做好事故現(xiàn)場(chǎng)的安全警戒和治安管理工作,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,及時(shí)疏散群眾。

          6.2.4物資保障由市安監(jiān)局負(fù)責(zé)。主要組織全市各;a(chǎn)經(jīng)營企業(yè),根據(jù)各企業(yè)實(shí)際,儲(chǔ)備一定數(shù)量的常備應(yīng)急救援物資。在應(yīng)急響應(yīng)時(shí),協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)各企業(yè)的救援物資,保障應(yīng)急救援的需求。

          6.2.5資金保障由市財(cái)政局負(fù)責(zé)。主要調(diào)度應(yīng)急救援時(shí)物資所需資金和善后資金的供給。

          6.3技術(shù)保障

          6.3.1市氣象局要為危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急救援決策和應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)提供所需要的氣象資料和氣象技術(shù)支持。

          6.3.2市安監(jiān)局要建立本市重大危險(xiǎn)源和化學(xué)品數(shù)據(jù)庫,利用重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患分布情況的數(shù)據(jù)資源,為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供基本信息。

          6.3.3充分利用當(dāng)?shù)厥透鞔笃髽I(yè)的科技人員,建立人員信息庫,開展危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援技術(shù)專項(xiàng)研究,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援技術(shù)儲(chǔ)備,為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供技術(shù)支持。

          6.4宣傳、培訓(xùn)與演習(xí)

          6.4.1組織有關(guān)部門廣泛宣傳與應(yīng)急救援有關(guān)的法律、法規(guī),公開報(bào)警電話(2222990)、災(zāi)情受理部門(市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局),做好危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救等常識(shí)的普及工作。

          6.4.2培訓(xùn)

          各應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)單位對(duì)應(yīng)急救援人員要進(jìn)行上崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),并做好后備人員的培訓(xùn),積極吸收社會(huì)志愿者參加,提高公眾的自救、互救能力。

          6.4.3演習(xí)

          市應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援演習(xí)、演練工作。有關(guān)企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自特點(diǎn),定期組織本單位的事故應(yīng)急救援演習(xí)。

          7附則

          7.1預(yù)案管理與更新

          本應(yīng)急救援預(yù)案由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局牽頭制定,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后由政府辦公室印發(fā)實(shí)施。市安監(jiān)局根據(jù)需要和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的變化情況,以及在預(yù)案的實(shí)施、演習(xí)過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)修訂。

          7.2預(yù)案的解釋部門

          本預(yù)案由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

          7.3預(yù)案的實(shí)施時(shí)間

          本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

          附件:危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域劃分附件

          危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域劃分

          根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的危害范圍、危害程度與危險(xiǎn)化學(xué)品事故源的位置劃分事故中心區(qū)域、事故波及區(qū)及事故可能影響區(qū)域。

         。ㄒ唬┦鹿手行膮^(qū)域。中心區(qū)即距事故現(xiàn)場(chǎng)0~500m的區(qū)域。此區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品濃度指標(biāo)高,有危險(xiǎn)化學(xué)品擴(kuò)散,并伴有爆炸、火災(zāi)發(fā)生,建筑物設(shè)施及設(shè)備損壞,人員急性中毒。

          事故中心區(qū)的救援人員需要全身防護(hù),并佩戴隔絕式面具。救援工作包括切斷事故源、搶救傷員、保護(hù)和轉(zhuǎn)移其它危險(xiǎn)化學(xué)品、清除滲漏液態(tài)毒物、進(jìn)行局部的空間洗消及封閉現(xiàn)場(chǎng)等。非搶險(xiǎn)人員撤離到中心區(qū)域以外后應(yīng)清點(diǎn)人數(shù),并進(jìn)行登記。事故中心區(qū)域邊界應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志。

         。ǘ┦鹿什皡^(qū)域。事故波及區(qū)即距事故現(xiàn)場(chǎng)500~1000m的區(qū)域。該區(qū)域空氣中危險(xiǎn)化學(xué)品濃度較高,作用時(shí)間較長,有可能發(fā)生人員或物品的傷害或損壞。

          該區(qū)域的救援工作主要是指導(dǎo)防護(hù)、監(jiān)測(cè)污染情況,控制交通,組織排除滯留危險(xiǎn)化學(xué)品氣體。視事故實(shí)際情況組織人員疏散轉(zhuǎn)移。事故波及區(qū)域人員撤離到該區(qū)域以外后應(yīng)清點(diǎn)人數(shù),并進(jìn)行登記。事故波及區(qū)域邊界應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志。

         。ㄈ┦苡绊憛^(qū)域。受影響區(qū)域是指事故波及區(qū)外可能受影響的區(qū)域,該區(qū)可能有從中心區(qū)和波及區(qū)擴(kuò)散的小劑量危險(xiǎn)化學(xué)品危害。

          該區(qū)救援工作重點(diǎn)放在及時(shí)指導(dǎo)群眾進(jìn)行防護(hù),對(duì)群眾進(jìn)行有關(guān)知識(shí)的宣傳,穩(wěn)定群眾的思想情緒,做基本應(yīng)急準(zhǔn)備。

        危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案9

          為完善我司危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸(以下簡稱危貨運(yùn)輸)應(yīng)急救援機(jī)制,提高我司對(duì)突發(fā)事件的有效控制和風(fēng)險(xiǎn)能力,確保運(yùn)輸企業(yè)、社會(huì)及人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,結(jié)合我司危貨運(yùn)輸實(shí)際情況制定本預(yù)案。

          一、公司危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組: 組長:公司總經(jīng)理 副組長:公司分管安全工作的副總經(jīng)理及其它相關(guān)領(lǐng)導(dǎo) 成員:公司安全委員會(huì)成員和相關(guān)人員 公司危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全部,其正、副經(jīng)理分別任辦公室正、副主任。 公司危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé): 1、負(fù)責(zé)指導(dǎo)公司下屬車隊(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急處置工作機(jī)構(gòu)的建設(shè)。 2、負(fù)責(zé)與市交通局、市安監(jiān)局、市公安局等部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào),及時(shí)將本市和全國近期內(nèi)發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故通報(bào)到全司,并督導(dǎo)分析事故原因,制訂安全生產(chǎn)隱患排查防范措施。 3、督查指導(dǎo)下屬車隊(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸日常工作執(zhí)行情況。 4、負(fù)責(zé)承辦全司危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急處置工作的安排、檢查、督導(dǎo),相關(guān)法律、法規(guī)、文件等資料收集工作。

          二、危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急處置預(yù)案

          1、事故報(bào)告制度 (1)事故發(fā)生后,責(zé)任人應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)電話上報(bào)公司,否則,將按規(guī)定追究其責(zé)任。 (2)事故上報(bào)人應(yīng)對(duì)事故發(fā)生的.時(shí)間、地點(diǎn)、車型車號(hào)、傷亡情況以及事故初步原因準(zhǔn)確詳實(shí)上報(bào),不準(zhǔn)弄虛作假,誤報(bào)、錯(cuò)報(bào)。

          2、施救原則 (1)凡發(fā)生事故,公司的安全第一責(zé)任人必須及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。做到處置有條不紊,措施果斷有力。 (2)實(shí)施搶救中,應(yīng)先重傷,后輕傷,與有關(guān)部門、醫(yī)院密切配合,最大限度減少人員傷亡和事故損失。

          3、事故現(xiàn)場(chǎng)救援領(lǐng)導(dǎo)小組 組長:公司總經(jīng)理 副組長:公司分管安全的副總經(jīng)理和分管消防工作的領(lǐng)導(dǎo) 成員:公司安委會(huì)全體成員和事故部門安全第一責(zé)任人職責(zé): 發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)救援小組成員必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),由現(xiàn)場(chǎng)救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長,組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)和通報(bào)事故有關(guān)情況,如發(fā)生重特大交通事故,向董事長報(bào)告啟動(dòng)公司重特大道路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案,實(shí)施搶險(xiǎn)。當(dāng)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏,應(yīng)迅速建立警戒線,疏散圍觀人群,設(shè)法了解化學(xué)物品性質(zhì),向上級(jí)相關(guān)部門報(bào)告,請(qǐng)求專業(yè)搶險(xiǎn),嚴(yán)禁冒險(xiǎn)蠻干。

          4、事故調(diào)查處理 事故調(diào)查處理領(lǐng)導(dǎo)小組: 組長:公司總經(jīng)理 副組長:公司分管安全的副總經(jīng)理、消防工作分管領(lǐng)導(dǎo) 成員:公司安委會(huì)全體成員和事故安全第一責(zé)任人職責(zé): 1、查明發(fā)生危化品運(yùn)輸嚴(yán)重泄漏、燃燒、爆炸事故的原因。 2、追究直接責(zé)任人,各管理環(huán)節(jié)管理人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,對(duì)責(zé)任人提出處理意見報(bào)安委會(huì)討論決定。 3、按“四不放過”原則對(duì)責(zé)單位進(jìn)行整改。

        危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案10

          1 總則

          1.1編制目的

          為提高對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故處理應(yīng)對(duì)能力,預(yù)防和減少突發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故及其造成的損害,保障公眾生命和安全,確保我市在發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故發(fā)生時(shí)能夠采取快速、有序的應(yīng)急措施,有效地進(jìn)行事故控制,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,制定本預(yù)案。

          1.2工作原則

          以人為本、安全第一,統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé),條塊結(jié)合、區(qū)域?yàn)橹,單位自救和社?huì)救援相結(jié)合。

          1.3編制依據(jù)

          《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

          《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》

          《國家危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》

          《國務(wù)院有關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》(國辦函[2004]33號(hào))

          1.4適用范圍

          本預(yù)案適用于洛陽市行政區(qū)域內(nèi)重特大危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故及超出縣(市)區(qū)人民政府處置能力的一般事故。

          2 組織體系

          2.1指揮部組成、職責(zé)

          成立洛陽市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮中心

          指揮長: 分管安全生產(chǎn)工作的副市長

          副指揮長:分管安全生產(chǎn)工作的副秘書長

          市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長

          洛陽市市交通局局長

          組成單位:市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市公安局、市交通局、市消防支隊(duì)、市衛(wèi)生局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市環(huán)境保護(hù)局、市氣象局、事發(fā)地人民政府及駐洛部隊(duì)。

          職責(zé):

         。1)準(zhǔn)確判斷事故性質(zhì),根據(jù)事故性質(zhì)組織專家研究制定搶險(xiǎn)救援方案,決策應(yīng)急救援重大事項(xiàng);

         。2)指揮應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救,提出應(yīng)急行動(dòng)原則要求;

         。3)協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急力量實(shí)施救助行動(dòng);

         。4)負(fù)責(zé)組織全市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故災(zāi)難應(yīng)急救援演練,監(jiān)督檢查各部門各單位開展應(yīng)急演練。

         。5)及時(shí)向市政府報(bào)告應(yīng)急救援行動(dòng)的進(jìn)展情況。

          2.2日常管理機(jī)構(gòu)、職責(zé)

          洛陽市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援指揮中心辦公室設(shè)在洛陽市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和洛陽市交通局。辦公室主任由市安監(jiān)局局長和交通局局長兼任,副主任分別由分管副局長兼任。

          職責(zé):

         。1)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸應(yīng)急指揮部的日常工作;

         。2)在指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)下,組織搶險(xiǎn)救援,安排、調(diào)運(yùn)救援所需裝備和物資;

         。3)配合上級(jí)有關(guān)部門,開展事故勘察、取證、分析等工作;

         。4)做好事故善后處理工作;

         。5)指導(dǎo)各縣(市)區(qū)及危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)急救援工作;

          (6)負(fù)責(zé)制定和修訂應(yīng)急預(yù)案,并組織應(yīng)急演練。

          2.3 各相應(yīng)機(jī)構(gòu)組成、職責(zé)

          應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故實(shí)際情況,可成立下列現(xiàn)場(chǎng)救援組:

          2.3.1搶險(xiǎn)救援組

          組長單位:市消防支隊(duì)

          成員單位:市消防支隊(duì)、公安局、交通局、環(huán)保局、事發(fā)地人民政府、責(zé)任單位、企業(yè)救護(hù)隊(duì)及專家組成員。

          職責(zé):

          (1)在指揮部領(lǐng)導(dǎo)下迅速調(diào)動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)救援,控制事故蔓延擴(kuò)大。

         。2)劃分警戒區(qū)域,疏散區(qū)域內(nèi)無關(guān)人員;

          (3)負(fù)責(zé)組織傷員的搜救、事故現(xiàn)場(chǎng)滅火,控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和有關(guān)設(shè)備容器的制冷;

         。4)負(fù)責(zé)堵漏、滅火、中和、稀釋泄漏的危險(xiǎn)化學(xué)品,防止爆炸;

         。5)及時(shí)準(zhǔn)確向指揮部報(bào)告搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況。

         。6)事故得到控制后負(fù)責(zé)洗消工作。

          2.3.2應(yīng)急疏散、警戒組

          組長單位:市公安局

          成員單位:公安局、事發(fā)地政府

          職 責(zé):

         。1)確定疏散地點(diǎn),組織居民逆風(fēng)向疏散地集中;

         。2)為疏散人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo),轉(zhuǎn)移重要物資;

         。3)做好疏散群眾穩(wěn)定工作。

          (4)做好人員疏散和事故現(xiàn)場(chǎng)及疏散區(qū)的警戒。

          2.3.3環(huán)境氣象監(jiān)測(cè)組

          組長單位:市環(huán)保局局長

          成員單位:市環(huán)保局、氣象局

          職 責(zé):

          (1)負(fù)責(zé)對(duì)氣象、水體、土壤等進(jìn)行環(huán)境即時(shí)監(jiān)測(cè),確定危險(xiǎn)物質(zhì)的成分及濃度,確定污染區(qū)域范圍;

         。2)對(duì)事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估,制定環(huán)境修復(fù)方案并組織實(shí)施;

         。3)確定事發(fā)時(shí)及未來氣象情況,準(zhǔn)確測(cè)定風(fēng)向、風(fēng)速,為指揮部提供決策依據(jù)。

          2.3.4醫(yī)療救護(hù)組

          組長單位:市衛(wèi)生局

          成員單位:市衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督管理局、各有關(guān)醫(yī)院

          職 責(zé):

         。1)迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),制定救護(hù)方案,搶救傷員;

         。2)協(xié)調(diào)各醫(yī)院對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)中受傷人員及時(shí)進(jìn)行救治;

         。3)協(xié)調(diào)防疫部門做好防疫工作。

          2.3.5 物資協(xié)調(diào)組

          組長單位:商務(wù)局

          成員單位:交通局、商務(wù)局、事發(fā)地人民政府

          職責(zé):

         。1)按指揮部要求協(xié)調(diào)市政府其他應(yīng)急救援機(jī)構(gòu),調(diào)動(dòng)其他應(yīng)急救援隊(duì)伍、救援設(shè)備和設(shè)施進(jìn)行增援;

         。2)協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位,調(diào)集運(yùn)送應(yīng)急救援所需物資;

          2.3.6事故調(diào)查組

          組長單位:市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

          成員單位:市公安局、市交通局、市監(jiān)察局、市總工會(huì)

          職 責(zé):

         。1)配合上級(jí)有關(guān)部門,開展事故勘察、取證、分析等工作;

          (2)追查事故原因及有關(guān)責(zé)任人員;

         。3)完成指揮部和領(lǐng)導(dǎo)交辦的調(diào)查工作。

          2.3.7 專家組

          組長單位:市安監(jiān)局

          成  員:專家組成員。由市安監(jiān)局造冊(cè)備案,并根據(jù)工作需要及時(shí)調(diào)整。

          職責(zé):

          (1)為指揮部應(yīng)急指揮提供決策技術(shù)咨詢;

         。2)為危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援提供咨詢服務(wù);

         。3)參與危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作。

          2.3.8 新聞發(fā)布組

          組長單位:市委宣傳部

          成 員:市安監(jiān)局、市交通局 、市公安局、

          職責(zé):

          負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)救援情況的收集、整理、報(bào)告和新聞發(fā)布等工作。

          3 預(yù)測(cè)、預(yù)警

          3.1 預(yù)警級(jí)別和發(fā)布

          根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)果、危害程度、緊急程度和發(fā)展趨勢(shì),一般劃分為四級(jí):分為按突發(fā)事故可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,按一般(Ⅳ級(jí))、重大(Ⅲ級(jí))、特大(Ⅱ級(jí))、特別重大(Ⅰ級(jí))四個(gè)級(jí)別。并依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。

          指揮部決定預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除,并統(tǒng)一向新聞媒體和社會(huì)發(fā)布。

          3.2 報(bào)告發(fā)布時(shí)限和程序

          報(bào)告發(fā)布按照分級(jí)管理的原則,事故信息應(yīng)逐級(jí)上報(bào),任何部門、單位和個(gè)人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)生產(chǎn)安全事故信息。重大和特大事故可越級(jí)上報(bào)。

          3.2.1 報(bào)告時(shí)限

          危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)信息收集報(bào)告工作。

          事故發(fā)生后,事故單位必須在1小時(shí)內(nèi)將事故概要情況報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮辦公室。值班電話:市政府XXX;市安監(jiān)局XXX;市交通局XXX。

          3.3.2 報(bào)告的內(nèi)容

         。1)事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn);

         。2)事故的性質(zhì)、類型;

          (3)事故的簡要經(jīng)過和現(xiàn)場(chǎng)傷亡情況;

         。4)事故發(fā)生的初步原因;

         。5)事故造成環(huán)境污染的情況及對(duì)周邊的影響;

         。6)報(bào)告人姓名、聯(lián)系電話;

         。7)其他有關(guān)系的現(xiàn)場(chǎng)和救援情況。

          3.3.3 報(bào)告程序

         。1)事故單位(或目擊者)向事發(fā)地政府危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮辦公室報(bào)告;

          (2)事發(fā)地危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮中心向市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮辦公室報(bào)告;

         。3)市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮辦公室向危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮中心報(bào)告。

          (4)做好不間斷續(xù)報(bào)。

          事故發(fā)生后,事故單位(或目擊者)應(yīng)同時(shí)向110、119、120報(bào)警臺(tái)報(bào)警。

          4 應(yīng)急響應(yīng)

          4.1 分級(jí)響應(yīng)

          事故發(fā)生后,按照“統(tǒng)一指揮、屬地管理、專業(yè)處置”的要求,按突發(fā)事故可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,原則上按一般(Ⅳ級(jí))、較重(Ⅲ級(jí))、嚴(yán)重(Ⅱ級(jí))、特別嚴(yán)重(Ⅰ級(jí))四級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。

          Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):適用于處置一般危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故,且事故危害自事故發(fā)生以后即停止,造成后果較小的。發(fā)生此類事故時(shí),按事發(fā)地人民政府制定的應(yīng)急救援援預(yù)案組織實(shí)施,由危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況決定啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

         、蠹(jí)應(yīng)急響應(yīng):適用于處置一般危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故,且事故危害自事故發(fā)生以后即停止,但可能產(chǎn)生較嚴(yán)重后果的。發(fā)生此類事故時(shí),按事發(fā)地人民政府制定的應(yīng)急救援援預(yù)案組織實(shí)施,由危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況決定啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

          Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):適用于處置一般危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故,且事故危害并未隨事故發(fā)生而結(jié)束,由蔓延擴(kuò)大危險(xiǎn),超出當(dāng)?shù)貞?yīng)急救援機(jī)構(gòu)救援能力的。發(fā)生此類事故時(shí),由市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸應(yīng)急機(jī)構(gòu)決定啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),由市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援指揮中心啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案并實(shí)施。

         、窦(jí)應(yīng)急響應(yīng):適用于處置重大以上危險(xiǎn)化學(xué)品事故或?qū)嵤蚣?jí)應(yīng)急救援措施難以控制事態(tài)時(shí)。發(fā)生此類事故時(shí),市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸應(yīng)急救援指揮中心啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。并報(bào)上級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。

          4.2 應(yīng)急措施

          4.2.1先期處置

          事故發(fā)生后,事發(fā)地人民政府、事故單位和先期到達(dá)的`應(yīng)急救援隊(duì)伍必須迅速、有效地實(shí)施先期處置,組織職工、群眾和有關(guān)人員開展自救、互救;控制事態(tài)發(fā)展,防止次生、衍生事故(事件)發(fā)生,切斷事故災(zāi)害鏈;報(bào)告當(dāng)?shù)貞?yīng)急救援機(jī)構(gòu);保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)不被破壞,妥善保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。

          4.2.2 指揮協(xié)調(diào)

          現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立后,總指揮部立即組織專家召開情況碰頭會(huì),研究、形成救援方案,組成各應(yīng)急救援組,指揮、調(diào)集快速反應(yīng)力量,與事發(fā)地人民政府和事故單位,密切配合,共同實(shí)施搶險(xiǎn)救援和緊急處置行動(dòng)。

          4.2.3 搶險(xiǎn)救援

          搶險(xiǎn)救援組在指揮部領(lǐng)導(dǎo)下迅速調(diào)動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)救援,控制事故蔓延擴(kuò)大;協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備,指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施;指揮消防隊(duì)伍進(jìn)行滅火和;废♂專唤M織搶險(xiǎn)增援隊(duì)伍,做好搶險(xiǎn)增援準(zhǔn)備;及時(shí)準(zhǔn)確向指揮部報(bào)告搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況。

          4.2.4 環(huán)境氣象監(jiān)測(cè)

          環(huán)境氣象監(jiān)測(cè)組對(duì)氣象、水體、土壤等進(jìn)行環(huán)境即時(shí)監(jiān)測(cè),確定危險(xiǎn)物質(zhì)的成分及濃度,確定污染區(qū)域范圍;確定事發(fā)時(shí)及未來氣象情況,準(zhǔn)確測(cè)定風(fēng)向、風(fēng)速,為指揮部提供決策依據(jù)。

          4.2.5 交通治安

          警戒組與事發(fā)地人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置;確定疏散地點(diǎn),組織群眾逆鳳向疏散地集中;為疏散人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo),轉(zhuǎn)移重要物資;做好疏散群眾穩(wěn)定工作。

          警戒組根據(jù)救援需要,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行道路交通和治安管制,開設(shè)應(yīng)急救援特別通道和警戒線。確保救災(zāi)物資、器材和人員運(yùn)送及時(shí)到位,滿足應(yīng)急處置工作需要;維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安,防止事故現(xiàn)場(chǎng)人為破壞和其他突發(fā)事件;確保周邊群眾人身安全,為應(yīng)急搶險(xiǎn)提供交通治安保障;配合應(yīng)急疏散組緊急疏散周邊居民。

          4.2.6 醫(yī)療救助

          醫(yī)療救護(hù)組與事發(fā)地衛(wèi)生行政部門組織開展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置工作;協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)和專科醫(yī)院派出有關(guān)專家、提供特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援;事發(fā)地疾病控制中心根據(jù)事故類型,按照專業(yè)規(guī)程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)防疫工作;協(xié)調(diào)血站做好受傷人員的供血。

          4.2.7擴(kuò)大應(yīng)急

          當(dāng)危險(xiǎn)化學(xué)品事故有擴(kuò)大、發(fā)展并難以控制的趨勢(shì)時(shí),指揮部迅速作出擴(kuò)大應(yīng)急決策,并采取擴(kuò)大應(yīng)急救援措施。一方面調(diào)整各種應(yīng)急救援力量投入搶險(xiǎn)和保障工作;另一方面向上一級(jí)人民政府和有關(guān)單位提出救援和擴(kuò)大應(yīng)急請(qǐng)求。

          以上各步程序按照現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況可交叉進(jìn)行或同時(shí)進(jìn)行。

          4.3 應(yīng)急結(jié)束

          當(dāng)遇險(xiǎn)人員得救,事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,應(yīng)急救援指揮部宣布應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)

          5 善后處理

          事發(fā)地人民政府會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織事故的善后處置工作。

          事故善后處置工作結(jié)束后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告并及時(shí)上報(bào)。

          6 應(yīng)急保障

          6.1 信息保障

          建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和重大安全生產(chǎn)事故信息報(bào)告系統(tǒng);建立完善救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫;規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報(bào)送格式和程序,保證應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的信息資源共享,為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。

          危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)本企業(yè)、本部門相關(guān)信息收集、分析和處理,定期向市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)送有關(guān)信息,重要信息和變更信息要及時(shí)報(bào)送,市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)收集、分析和處理全市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援有關(guān)信息。

          6.2 現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)裝備及隊(duì)伍

          按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則配備現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)裝備和器材,建立以消防隊(duì)為主的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況和需要配備必要的應(yīng)急救援裝備,成立相應(yīng)的應(yīng)急救援隊(duì)。

          6.3 通訊聯(lián)系電話(見附件)

          7 培訓(xùn)和演練

          危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)和職能部門領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急管理及救援人員要參加上崗前和常識(shí)性培訓(xùn)。

          市交通局安監(jiān)局每年組織一次危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援演練。

          8 附則

          8.1 工作要求

         。1)指揮部人員、專家組成員和應(yīng)急救援隊(duì)伍及裝備,如發(fā)生變化必須及時(shí)向指揮部辦公室匯報(bào),指揮部根據(jù)人員變動(dòng)情況及時(shí)進(jìn)行預(yù)案的管理和更新,根據(jù)需要及時(shí)組織專家進(jìn)行修訂。

         。2)各縣(市)區(qū)政府和應(yīng)急救援重點(diǎn)目標(biāo)單位都必須結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,參照本預(yù)案,制定相應(yīng)預(yù)案,并報(bào)洛陽市政府,市安監(jiān)局和市交通局備案。

         。3)各成員單位、有關(guān)單位和重點(diǎn)目標(biāo)單位必須按照分工做好應(yīng)急救援裝備器材的準(zhǔn)備和日常管理,使其處于良好狀態(tài),重要的裝備器材必須指定專人保管,確保完好以備應(yīng)急救援。

         。4)各成員單位、有關(guān)單位和重點(diǎn)目標(biāo)單位,都要建立完善值班、檢查、例會(huì)、預(yù)案修訂等制度。

          8.2 預(yù)案解釋部門

          本預(yù)案由市政府負(fù)責(zé)解釋。

          8.3 預(yù)案施行時(shí)間

          本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

        危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案11

          為了加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度,保障國家和人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我校實(shí)際,特制定本預(yù)案。

          一、預(yù)案適用范圍

          本預(yù)案適用于發(fā)生因爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品、遇濕易燃物品,氧化劑和有機(jī)過氧化物,毒害品和腐蝕品等引起的化學(xué)品事故或險(xiǎn)情。

          二、應(yīng)急救援工作原則

          事故應(yīng)急救援應(yīng)在預(yù)防為主的前提下,遵循學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)、管理、自救和社會(huì)救援相結(jié)合的原則。組織配備兼職搶險(xiǎn)、救援隊(duì)伍及救護(hù)設(shè)備設(shè)施,承擔(dān)本單位危險(xiǎn)源發(fā)生事故時(shí)的搶救、救援和處理處置工作,并及時(shí)報(bào)告事故情況。

          三、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

          (一)成立學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

          成立學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由校長董文章?lián)危苯M長由副校長李春山擔(dān)任。成員由科學(xué)實(shí)驗(yàn)室及各功能室工作人員組成。

         。ǘ┕ぷ髀氊(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):

          1、負(fù)責(zé)統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)、組織危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施;決定預(yù)案的啟動(dòng)和終止;指揮參與應(yīng)急救援的隊(duì)伍開展工作。

          2、負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定、修訂;組織危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練工作;做好危險(xiǎn)化學(xué)品事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;接到危險(xiǎn)化學(xué)品事故或險(xiǎn)情報(bào)告后,迅速報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組組長,并通知有關(guān)人員立即進(jìn)入工作狀態(tài)。

          為確保及時(shí)、有效、順利地開展應(yīng)急救援工作,領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)設(shè)危險(xiǎn)源控制組、現(xiàn)場(chǎng)警戒組、救援排險(xiǎn)組、醫(yī)療搶救組、物資供應(yīng)組、善后處理組等六個(gè)組,其職責(zé)如下:

         。ㄒ唬┪kU(xiǎn)源控制組

          由科學(xué)實(shí)驗(yàn)室、功能室人員組成,負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè),及時(shí)控制危險(xiǎn)源。并根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)準(zhǔn)備好專用的防護(hù)用品、用具及專用工具等。

         。ǘ┈F(xiàn)場(chǎng)警戒組

          由校辦室組成、派出所負(fù)責(zé)。

          1、負(fù)責(zé)劃定現(xiàn)場(chǎng)的警戒區(qū)并組織警戒,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安和交通秩序;

          2、負(fù)責(zé)疏散事故區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員;

          3、負(fù)責(zé)救援通道的暢通。

          (三)救援排險(xiǎn)組由校領(lǐng)導(dǎo)組人員組成

          1、火災(zāi)、爆炸類事故由派出所的負(fù)責(zé)人任組長。

          2、普通事故由學(xué)校負(fù)責(zé)人任組長。

         。ㄋ模┽t(yī)療搶救組

          由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組成員組成。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)傷員進(jìn)行傷情判別,依據(jù)不同傷情施行緊急搶救,現(xiàn)場(chǎng)處置和安排轉(zhuǎn)運(yùn)傷員。

         。ㄎ澹┪镔Y供應(yīng)組

          負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)物資和工具、器具和救治藥品的供應(yīng),組織車輛運(yùn)送搶險(xiǎn)物資和人員。由總務(wù)負(fù)責(zé)。

         。┥坪筇幚斫M

          由學(xué)校負(fù)責(zé)事故傷亡人員及家屬的.接待安撫、扶恤、理賠等善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。

          四、應(yīng)急救援程序

          危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援一般包括報(bào)警與接警、應(yīng)急救援隊(duì)伍的出動(dòng)、實(shí)施應(yīng)急救援、事態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估、后期處置等幾個(gè)方面。

         。ㄒ唬┦鹿蕡(bào)告與報(bào)警

          發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故或可能發(fā)展成為重特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí),接到報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)告,火災(zāi)事故同時(shí)向119報(bào)警,報(bào)告或報(bào)警的內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、數(shù)量、事故類型(火災(zāi)、爆炸、有毒物質(zhì)的大量泄露等)、周邊情況、需要支援的人員、設(shè)備、器材、交通路線、聯(lián)絡(luò)電話、聯(lián)絡(luò)人姓名等。

         。ǘ﹩(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案

          1、領(lǐng)導(dǎo)小組接到危險(xiǎn)化學(xué)品事故或險(xiǎn)情報(bào)告后,應(yīng)迅速向領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報(bào),由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)本《預(yù)案》,指定應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)總指揮,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)人員應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,總指揮由領(lǐng)導(dǎo)小組指定人員擔(dān)任。指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令;確定應(yīng)急救

          援的實(shí)施方案、警戒區(qū)域;組織指揮應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);匯報(bào)和通報(bào)事故有關(guān)情況。

          2、現(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)立后,要立即了解現(xiàn)場(chǎng)情況及事故的性質(zhì),按危險(xiǎn)化學(xué)品事故類型確定事故應(yīng)急救援具體實(shí)施方案,布置搶險(xiǎn)救援任務(wù)。

          3、救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,服從現(xiàn)場(chǎng)指揮人員的指揮,采取必要的個(gè)人防護(hù),按各自的分工開展處置和救援工作。

         。ㄈ┪kU(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)處置基本程序

          1、防護(hù)

          根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)所涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的特性及劃定的危險(xiǎn)區(qū)域,確定相應(yīng)的防護(hù)等級(jí)。全部進(jìn)入防護(hù)區(qū)的相關(guān)人員必須按相應(yīng)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)采取相關(guān)防護(hù)措施。

          2、詢情

         。1)遇險(xiǎn)人員情況;

         。2)容器儲(chǔ)量、泄漏量、泄漏時(shí)間、部位、形式、擴(kuò)散范圍;

         。3)學(xué)生、周邊居民、地形、電源、火源等情況;

          (4)消防設(shè)施、工藝措施、到場(chǎng)人員處置意見。

          3、偵檢

          (1)搜尋遇險(xiǎn)人員;

         。2)使用檢測(cè)儀器測(cè)定泄漏物質(zhì)、濃度、擴(kuò)散范圍;

         。3)測(cè)定風(fēng)向、風(fēng)速等氣象數(shù)據(jù);

         。4)確認(rèn)設(shè)施、建筑物險(xiǎn)情及可能引發(fā)爆炸燃燒的各種危險(xiǎn)源;

         。5)確認(rèn)消防設(shè)施運(yùn)行情況;

         。6)確定攻防路線、陣地;

         。7)現(xiàn)場(chǎng)及周邊污染情況。

          4、警戒

          (1)根據(jù)詢情、偵檢情況確定警戒區(qū)域;

          (2)將警戒區(qū)域劃分為重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū),并設(shè)立警戒標(biāo)志,在安全區(qū)視情設(shè)立隔離帶;

         。3)合理設(shè)置出入口,嚴(yán)格控制各區(qū)域進(jìn)出人員、車輛、物資,并進(jìn)行安全檢查、逐一登記。

          5、救生

         。1)組成救生小組,攜帶救生器材迅速進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域;

          (2)采取正確的救助方式,將所有遇險(xiǎn)人員移至安全區(qū)域;

         。3)對(duì)救出人員進(jìn)行登記、標(biāo)識(shí)和現(xiàn)場(chǎng)急救;

         。4)將傷情較重者送交醫(yī)療急救部門救治。

          6、控險(xiǎn)

         。1)啟用滅火設(shè)施;

         。2)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)泄漏情況,研究制定堵漏方案,并嚴(yán)格按照堵漏方案實(shí)施;

         。3)若易燃?xì)怏w泄漏,所有堵漏行動(dòng)必須采取防爆措施,確保安全;

         。4)切斷泄漏源;

         。5)根據(jù)泄漏對(duì)象,對(duì)不溶于水的液化氣體,可向罐內(nèi)適量注水,抬高液位,形成水墊層,緩解險(xiǎn)情,配合堵漏;

         。6)轉(zhuǎn)移較危險(xiǎn)的瓶(罐)。

          7、救護(hù)

          (1)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)

          將染毒者迅速撤離現(xiàn)場(chǎng),轉(zhuǎn)移到上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)方向空氣無污染地區(qū);有條件時(shí)應(yīng)立即進(jìn)行呼吸道及全身防護(hù),防止繼續(xù)吸入染毒;對(duì)呼吸、心跳停止者,應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸和心臟擠壓,采取心肺復(fù)蘇措施,并給予氧氣;立即脫去被染污者的服裝;皮膚污染者,用流動(dòng)清水或肥皂水徹底沖洗;眼睛污染者,用大量流動(dòng)清水徹底沖洗。

         。2)使用特效藥物治療;

         。3)對(duì)癥治療;

         。4)嚴(yán)重者送醫(yī)院觀察治療。

          8、洗消

         。1)在危險(xiǎn)區(qū)與安全區(qū)交界處設(shè)立洗消站;

         。2)洗消的對(duì)象輕度中毒的人員;

          重度中毒人員在送醫(yī)院治療之前;現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)人員;

          消防和其它搶險(xiǎn)人員以及群眾互救人員;搶救及染毒面具。

         。3)使用相應(yīng)的洗消藥劑;

         。4)洗消污水的排放必須經(jīng)過環(huán)保部門的檢測(cè),以防造成次生災(zāi)害。

          9、清理

         。1)少量殘液,用干砂土、水泥粉、煤灰、干粉等吸附,收集后作技術(shù)處理或視情倒至空曠地方掩埋;在污染地面上灑上中和或洗滌劑浸洗,然后用大量直流水清掃現(xiàn)場(chǎng),特別是低洼、溝渠等處,確保不留殘液;

          (2)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境檢測(cè)合格后,清點(diǎn)人員、車輛及器材;

          (3)撤除警戒,做好移交,安全撤離。

          應(yīng)急救援結(jié)束后,由應(yīng)急救援指揮部對(duì)救援情況進(jìn)行評(píng)估,對(duì)險(xiǎn)情或事故的損失情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),妥善做好善后工作。

        危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案12

          一、危險(xiǎn)化學(xué)品的種類

          包括壓縮氣體、爆炸品和易燃的液體和固體、液化氣體、自燃物品、遇濕也易燃的物品、有機(jī)過氧化物、氧化劑及腐蝕品等。

          二、危險(xiǎn)化學(xué)品事故的預(yù)防

         。ㄒ唬⿵氖聝(chǔ)存、保管和使用的物質(zhì)部門和處置廢棄化學(xué)品的單位要履行自己的職責(zé)

          主要負(fù)責(zé)人要保證危險(xiǎn)化學(xué)品的安全符合有關(guān)法規(guī)、法律、規(guī)章中的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn),對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全負(fù)責(zé)。對(duì)安全知識(shí)、法律和法規(guī)、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)防護(hù)知識(shí)和應(yīng)急救援知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)。

          (二)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、保管和使用

          1、危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存和保管

          國家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)和儲(chǔ)存統(tǒng)一實(shí)行規(guī)劃和審批,并形成制度,區(qū)市級(jí)在編制總體規(guī)劃時(shí),可根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要,應(yīng)當(dāng)按照確保安全的原則進(jìn)行規(guī)劃用于危險(xiǎn)化學(xué)品的保管和儲(chǔ)存,物質(zhì)部門在儲(chǔ)存和保管危害化學(xué)品時(shí),要嚴(yán)格遵守國家和區(qū)市級(jí)的規(guī)劃,要符合國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,依國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定取得許可,要建立健全的危險(xiǎn)化學(xué)品使用的制度,保證危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用和管理。

          劇毒化學(xué)品儲(chǔ)存的物質(zhì)部門要向省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門和設(shè)區(qū)的市級(jí)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門提出申請(qǐng),批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行儲(chǔ)存和保管。

          危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存和保管要有專用場(chǎng)地,儲(chǔ)存方式方法與儲(chǔ)存數(shù)量要符合國家標(biāo)準(zhǔn),并有專人管理。

          2、危險(xiǎn)化學(xué)品的領(lǐng)取要經(jīng)過有關(guān)部門核準(zhǔn)后方可進(jìn)入市場(chǎng)

          物質(zhì)部門在領(lǐng)取化學(xué)品前,要經(jīng)工商行政管理部門批準(zhǔn)后,獲得許可文件后方可進(jìn)行儲(chǔ)存和保管,并時(shí)刻接受監(jiān)督和管理危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營活動(dòng)。

          物質(zhì)部門在危險(xiǎn)化學(xué)品沒有出庫之前,要看生產(chǎn)企業(yè)有沒有生產(chǎn)許可證,看危險(xiǎn)化學(xué)品有沒有質(zhì)檢部門檢驗(yàn)合格的包裝物。

          因公安部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理,經(jīng)公安部門監(jiān)督檢查后,可獲得劇毒化學(xué)品的購買憑證、準(zhǔn)購證和公路運(yùn)輸通行證,有了這些證件以后,物質(zhì)部門才能經(jīng)營、保管危險(xiǎn)化學(xué)品。

          危險(xiǎn)化學(xué)在運(yùn)輸時(shí),無論采取鐵路、公路、水路或是民航方式,其相應(yīng)的部門都要負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理和監(jiān)督檢查,其公路和水路運(yùn)輸單位、駕駛?cè)藛T、船員、裝卸人員和押運(yùn)人員都要有資質(zhì)認(rèn)定,并負(fù)責(zé)運(yùn)輸過程中的監(jiān)督檢查。

          如采取郵寄方式運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),郵政部門要負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。

          3、危險(xiǎn)化學(xué)品的使用

          使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位應(yīng)據(jù)其種類、特性,作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置監(jiān)測(cè)的設(shè)施和設(shè)備,單位,應(yīng)每年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)。使用其他危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)每兩年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)。

          危險(xiǎn)化學(xué)品的使用單位,應(yīng)在使用場(chǎng)所設(shè)置通訊、報(bào)警裝置,保證處于正常適用狀態(tài);劇毒化學(xué)品的使用單位,應(yīng)對(duì)其產(chǎn)量、流向、儲(chǔ)存量和用途如實(shí)記錄,采取保安措施。

          重復(fù)使用的.危險(xiǎn)化學(xué)品在使用前,應(yīng)檢查并記錄,記錄至少保存2年。

          使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位在停業(yè)時(shí),應(yīng)采取有效措施,不留有事故隱患。處置方案應(yīng)報(bào)在地有關(guān)管理部門,由其負(fù)責(zé),并對(duì)處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

          公眾上交的危險(xiǎn)化學(xué)品,由公安部門接收,再交由環(huán)保部門進(jìn)行認(rèn)定。

          三、發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)急預(yù)案

          事故發(fā)生前,應(yīng)向環(huán)境保護(hù)、公安、質(zhì)檢、衛(wèi)生等有關(guān)部門查問危險(xiǎn)化學(xué)品的登記,了解危害化學(xué)品的特性,建立相應(yīng)的營救、撤離預(yù)案。

          事故發(fā)生后,要立即組織人員進(jìn)行營救、撤離,采取措施對(duì)人員進(jìn)行保護(hù);迅速地控制危害源,檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)危險(xiǎn)化學(xué)品所造成的危害,測(cè)定危害區(qū)域、危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)及危害程度;針對(duì)事故對(duì)人體、動(dòng)植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能產(chǎn)生的危害,采取封閉、隔離、洗消等措施;監(jiān)測(cè)危險(xiǎn)化學(xué)品事故所造成的危害,并進(jìn)行處置,直至符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為止。

          四、小結(jié)

          危害化學(xué)品在人們的生活當(dāng)中發(fā)揮著重要的作用,只有加強(qiáng)其預(yù)防措施,做出合理應(yīng)急預(yù)案,才能使危害化學(xué)品不再有危害。

        危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案13

          為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)藥品的安全管理,嚴(yán)防事故發(fā)生,保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國家有關(guān)法規(guī),結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制定本預(yù)案。本預(yù)案指的危險(xiǎn)化學(xué)藥品,系學(xué);瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)室里的易燃品、氧化劑、毒害品和腐蝕品等。

          一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

          學(xué)校成立;肥鹿拾踩I(lǐng)導(dǎo)小組

          組長:院長、校長、法人

          副組長:黨委書記、副校長

          成員:

          職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)小組在組長的領(lǐng)導(dǎo)下,及時(shí)有效地處理出現(xiàn)的危化品安全事故。

          根據(jù)安全應(yīng)急事故的要求,應(yīng)急安全領(lǐng)導(dǎo)小組的全體成員可以隨時(shí)調(diào)集人員,調(diào)用物資及交通工具,學(xué)校各部門必須全力支持和配合。

          二、防范措施

          1、保管

          危險(xiǎn)化學(xué)藥品必須按有關(guān)規(guī)定存放在條件完備的專用室或?qū)S霉?櫥)內(nèi),并根據(jù)物品的種類、性質(zhì),設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、防爆、防火、滅火防曬等安全設(shè)施,專人專管,落實(shí)職責(zé)。

          2、使用

          危險(xiǎn)化學(xué)藥品按當(dāng)日限量等有關(guān)要求,填寫領(lǐng)物單,按程序?qū)徟,專人領(lǐng)取。嚴(yán)格遵守雙人保管,雙人收發(fā),雙人使用的原則。

          3、組織管理人員(包括師生)宣傳教育培訓(xùn)有關(guān)危險(xiǎn)藥品事故應(yīng)急救援知識(shí),包括自救、報(bào)警、防范、撤離等,同時(shí)備足備好應(yīng)急救援的裝備、器材和物資,以防萬一。

          4、學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)行人要定期檢查藥品的存放、使用和管理情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改。

          三、應(yīng)急措施

          1、危險(xiǎn)化學(xué)藥品一旦發(fā)生丟失、被盜情況,應(yīng)立即安排人員保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)報(bào)告學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)統(tǒng)計(jì)藥品的數(shù)量、名稱和價(jià)值等書面報(bào)學(xué)校校長,學(xué)校將根據(jù)危害程度及事件性質(zhì)酌情處理,并如實(shí)報(bào)上級(jí)主管部門,必要時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。

          2、在實(shí)驗(yàn)操作使用過程中若出現(xiàn)安全事故,要及時(shí)疏散師生至安全地段,并在第一時(shí)間送受傷師生校醫(yī)務(wù)室或市級(jí)醫(yī)院救治,及時(shí)報(bào)119、120等有關(guān)部門請(qǐng)求援助,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),報(bào)學(xué)校校長。

          四、其他

          事故發(fā)生后,應(yīng)急安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)查明原因,計(jì)算損失,落實(shí)職責(zé)和防患措施,并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,處理結(jié)果書面報(bào)告學(xué)校校長。

          本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。

          小學(xué)學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案

          第一條為加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品的管理,保證人員及學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全,防止發(fā)生環(huán)境污染及安全事故,根據(jù)國家《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境防治辦法》等法律法規(guī),制定本辦法。

          第二條本辦法所指危險(xiǎn)化學(xué)品,是指列入國家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物品名表》(GB12268)的爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有毒品和腐蝕品,以及由國家相關(guān)部門確定并公布的其它危險(xiǎn)化學(xué)品。

          第三條本辦法適用于潘南小學(xué)學(xué)校內(nèi)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的教學(xué)、科研及其安全管理活動(dòng)。

          第四條危險(xiǎn)化學(xué)品的.管理應(yīng)遵照以下規(guī)定:

          (一)使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的場(chǎng)所必須建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理制度,并負(fù)責(zé)檢查和監(jiān)督制度的執(zhí)行情況;

          (二)使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,必須建立危險(xiǎn)化學(xué)品使用檔案,并進(jìn)行明細(xì)登記,全面記載領(lǐng)取、使用、結(jié)存情況;

          (三)使用危險(xiǎn)化學(xué)品的實(shí)驗(yàn)室,必須制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用操作規(guī)程,明確安全使用注意事項(xiàng),并嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行相關(guān)操作;

          (四)實(shí)驗(yàn)室主任或負(fù)責(zé)人對(duì)本實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品的使用安全負(fù)責(zé),并負(fù)責(zé)落實(shí)保管責(zé)任制,要責(zé)任到人。

          (五)危險(xiǎn)化學(xué)品管理應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)“五雙”制度,即以雙人保管、雙人領(lǐng)取、雙人使用、雙把鎖、雙本帳為核心的安全管理制度和各項(xiàng)安全措施;

          (六)購買劇毒化學(xué)品,必須提請(qǐng)實(shí)驗(yàn)室與學(xué)校辦公會(huì)批準(zhǔn),使用公安部門出具的購買憑證或準(zhǔn)購證到指定的危險(xiǎn)化學(xué)品供應(yīng)單位購買。

          第五條危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存應(yīng)符合以下要求:

          (一)使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的院(系)應(yīng)建立集中的危險(xiǎn)化學(xué)品存放室,并指定專人負(fù)責(zé)管理,危險(xiǎn)化學(xué)品的存放區(qū)域應(yīng)設(shè)置醒目的標(biāo)志;

          (二)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)分類、分項(xiàng)存放,相互之間保持安全距離;

          (三)遇火、遇潮容易燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒氣體的危險(xiǎn)化學(xué)品,不得在露天、潮濕、漏雨或低洼容易積水的地點(diǎn)存放;

          (四)受陽光照射易燃燒、易爆炸或易產(chǎn)生有毒氣體的危險(xiǎn)化學(xué)品和桶裝、罐裝等易燃液體、氣體應(yīng)當(dāng)在陰涼通風(fēng)地點(diǎn)存放;

          (五)化學(xué)性質(zhì)防護(hù)和滅火方法相互抵觸的危險(xiǎn)化學(xué)品,不得在同一倉庫或同一儲(chǔ)存室存放。

          第六條使用危險(xiǎn)化學(xué)品的實(shí)驗(yàn)室應(yīng)按《潘南小學(xué)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢棄物處置管理辦法》的規(guī)定,分級(jí)、分類收集化學(xué)固、液廢棄物,定點(diǎn)存放,設(shè)專人妥善保管,并及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)到學(xué)校實(shí)驗(yàn)室固體廢棄物暫存庫,不得任意丟棄、掩埋化學(xué)固、液廢棄物。

          第七條從事危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)驗(yàn)的人員應(yīng)接受安全技術(shù)培訓(xùn),考核合格后才能上崗;使用危險(xiǎn)化學(xué)品的實(shí)驗(yàn)室應(yīng)配備安全員,安全員應(yīng)熟知危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理知識(shí)。

          第八條使用危險(xiǎn)化學(xué)品的實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)配備安全防護(hù)設(shè)施和用具,根據(jù)化學(xué)危險(xiǎn)品的種類、性能,設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、防火、防毒、防潮、防靜電、降溫、避雷、隔離等設(shè)施。

          第九條使用危險(xiǎn)化學(xué)品的部門,要經(jīng)常性地對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行賬賬、賬物核對(duì),發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品丟失、被盜等情況,應(yīng)及時(shí)報(bào)告學(xué)校。

          第十條對(duì)于違反危險(xiǎn)化學(xué)品管理規(guī)定,造成事故的,將予以處罰,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

          第十一條本辦法由教導(dǎo)處和學(xué)校負(fù)責(zé)解釋。

          第十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。

        危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案14

          1總則

          1.1目的

          進(jìn)一步增強(qiáng)防范危險(xiǎn)化學(xué)品事故風(fēng)險(xiǎn),提高危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)對(duì)能力,保障員工和公眾的生命安全和健康,最大限度地減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成的環(huán)境破壞、財(cái)產(chǎn)損失及社會(huì)影響。

          1.2編制依據(jù)

          《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局)。

          1.3適用范圍

          本預(yù)案適用于公司所屬各項(xiàng)目部使用危險(xiǎn)化學(xué)品和參加危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)化工裝置檢修及改、擴(kuò)建工程中可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難的預(yù)防和應(yīng)急救援工作。

          1.4工作原則

          以人為本,安全第一;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理;共同應(yīng)對(duì)、屬地為主;依靠科學(xué),積極預(yù)防;信息暢通、快速反應(yīng)。

          2危害分析

          公司各所屬項(xiàng)目部,在施工過程中,經(jīng)常使用易燃易爆、有毒有害、強(qiáng)腐蝕等危險(xiǎn)化學(xué)品,尤其是危險(xiǎn)化學(xué)品工廠的改、擴(kuò)建及大檢修工程,可能發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難。

          3應(yīng)急準(zhǔn)備

          3.1組織機(jī)構(gòu)

          公司應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難的應(yīng)急管理工作。工程各項(xiàng)目部應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)要明確將危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難的應(yīng)急管理作為重要的管理職能。

          3.2信息監(jiān)控

          各項(xiàng)目部可以不單獨(dú)成立專門的危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急組織,但是要把危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急救援職責(zé)列入各級(jí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)中。

          使用危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)化學(xué)品工廠改、擴(kuò)建、大檢修工程施工中,要設(shè)專人按照《關(guān)于規(guī)范重大危險(xiǎn)源監(jiān)督與管理工作的通知》(安監(jiān)總協(xié)調(diào)字[20xx]125號(hào))的精神和集團(tuán)公司、有關(guān)規(guī)定,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)控。

          3.3預(yù)警預(yù)防

          積極做好可能發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難的預(yù)警預(yù)防工作,針對(duì)某種、某幾種危險(xiǎn)化學(xué)品事故,制定應(yīng)急處置方案。和危險(xiǎn)化學(xué)品的有關(guān)專家、地方、建設(shè)方的消防隊(duì)?wèi)?yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)建立緊密聯(lián)系,一旦發(fā)生事故,請(qǐng)求支援。掌握處理危險(xiǎn)化學(xué)品藥物的資源。和地方政府、友鄰單位、周邊社區(qū)做好信息溝通。

          4應(yīng)急響應(yīng)

          4.1響應(yīng)分級(jí)

          4.1.1Ⅰ級(jí)響應(yīng)(特別重大、公司級(jí))

          造成3人以上死亡或危及3人以上生命安全;或造成50人以上中毒或受傷;或造成500萬以上的經(jīng)濟(jì)損失;或發(fā)生很大的負(fù)面社會(huì)影響等。Ⅰ級(jí)響應(yīng)級(jí)別的事故災(zāi)難按照國家、事故發(fā)生地的省、公司應(yīng)急指揮部組織、指揮、協(xié)調(diào)的處置方案執(zhí)行。

          4.1.2Ⅱ級(jí)響應(yīng)(重大、公司級(jí))

          造成1~2人死亡,或危及1~2人生命安全,或造成20~50人中毒或受傷;或造成100萬~500萬經(jīng)濟(jì)損失;或發(fā)生較大的負(fù)面社會(huì)影響等。Ⅱ級(jí)響應(yīng)級(jí)別的事故,由公司應(yīng)急指揮部為主,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、組織應(yīng)急響應(yīng)。

          4.1.3Ⅲ級(jí)響應(yīng)(較大、項(xiàng)目部級(jí))

          造成人員重傷或19人以下中毒或受傷;或造成100萬以下經(jīng)濟(jì)損失;或發(fā)生一定的負(fù)面社會(huì)影響等。Ⅲ級(jí)響應(yīng)級(jí)別的事故,由各項(xiàng)目部為主啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、組織應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急處置。

          4.2報(bào)警

          施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難,必須在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告上一級(jí)應(yīng)急組織,并逐級(jí)報(bào)告到公司應(yīng)急辦公室。Ⅱ級(jí)以上響應(yīng)級(jí)別,要分別報(bào)給公司和當(dāng)?shù)卣。Ⅰ?jí)響應(yīng)級(jí)別,公司應(yīng)急辦公室必須報(bào)告國家應(yīng)急救援指揮中心。

          4.3應(yīng)急措施

          4.3.1發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏及由其引起的火災(zāi)、爆炸時(shí),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急指揮部所屬各類應(yīng)急小組進(jìn)入狀態(tài),應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)在條件允許時(shí),進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),劃出警戒區(qū)。在通往事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行交通管制。

          4.3.2向上級(jí)、當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,通報(bào)友鄰單位和周邊社區(qū),根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì),向危險(xiǎn)化學(xué)品登記中心采集事故相關(guān)化學(xué)品的基本數(shù)據(jù),組織專家咨詢,提出事故處置方案。

          4.3.3人員疏散。當(dāng)條件允許時(shí),把所有可能受到威脅的人員從危險(xiǎn)區(qū)域撤離到安全區(qū)域。有組織有秩序地從上風(fēng)側(cè)離開。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)狀態(tài)已無法安全撤離時(shí),可以組織人員進(jìn)入建筑物或其他設(shè)施內(nèi),關(guān)閉所有門窗,關(guān)閉所有通風(fēng)、加熱、冷卻系統(tǒng),就地保護(hù)。

          4.3.4火災(zāi)事故處置方案要點(diǎn)

          1)確定火災(zāi)發(fā)生位置;

          2)確定引起火災(zāi)的物質(zhì)類別(壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃物品、自燃物品等);

          3)所需的火災(zāi)應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家;

          4)明確火災(zāi)發(fā)生區(qū)域的周圍環(huán)境;

          5)明確周圍區(qū)域存在的重大危險(xiǎn)源分布情況;

          6)確定火災(zāi)撲救的基本方法;

          7)確定火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果(含火災(zāi)與爆炸伴隨發(fā)生的可能性);

          8)確定火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果及對(duì)周圍區(qū)域的影響可能達(dá)到的規(guī)模和程度;

          9)火災(zāi)可能導(dǎo)致后果的主要控制措施(控制火災(zāi)蔓延、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等);

          10)可能需要調(diào)動(dòng)的應(yīng)急救援力量(公安消防隊(duì)伍、企業(yè)消防隊(duì)伍等)。

          4.3.5爆炸事故處置方案要點(diǎn)

          1)確定爆炸地點(diǎn);

          2)確定爆炸類型(物理爆炸、化學(xué)爆炸);

          3)確定引起爆炸的物質(zhì)類別(氣體、液體、固體);

          4)所需的爆炸應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家;

          5)明確爆炸地點(diǎn)的周圍環(huán)境;

          6)明確周圍區(qū)域存在的重大危險(xiǎn)源分布情況;

          7)確定爆炸可能導(dǎo)致的后果(如火災(zāi)、二次爆炸等);

          8)確定爆炸可能導(dǎo)致后果的主要控制措施(再次爆炸控制手段、工程搶險(xiǎn)、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等);

          9)可能需要調(diào)動(dòng)的應(yīng)急救援力量(公安消防隊(duì)伍、企業(yè)消防隊(duì)伍等)。

          4.3.6易燃、易爆或有毒有害物質(zhì)泄漏事故處置方案要點(diǎn)

          1)確定泄漏源的位置;

          2)確定泄漏的化學(xué)品種類(易燃、易爆或有毒有害物質(zhì));

          3)所需的泄漏應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家;

          4)確定泄漏源的周圍環(huán)境(環(huán)境功能區(qū)分人口密度等);

          5)確定是否已有泄漏物質(zhì)進(jìn)入大氣、附近水源、下水道等場(chǎng)所;

          6)明確周圍區(qū)域存在的重大危險(xiǎn)源分布情況;

          7)確定泄漏時(shí)間或預(yù)計(jì)持續(xù)時(shí)間;

          8)實(shí)際或估算的泄漏量;

          9)氣象信息;

          10)泄漏擴(kuò)散趨勢(shì)預(yù)測(cè);

          11)明確泄漏可能導(dǎo)致的后果(泄漏是否可能引起火災(zāi)、爆炸、中毒等后果);

          12)明確泄漏危及周圍環(huán)境的可能性;

          13)確定泄漏可能導(dǎo)致后果的主要控制措施(堵漏、工程搶險(xiǎn)、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等);

          14)可能需要調(diào)動(dòng)的應(yīng)急救援力量(消防特勤部隊(duì)、企業(yè)救援隊(duì)伍、防化兵部隊(duì)等)。

          4.4應(yīng)急人員的安全防護(hù)

          根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的特點(diǎn)及其引發(fā)物質(zhì)的.不同以及應(yīng)急人員的職責(zé),采取不同的防護(hù)措施:應(yīng)急救援指揮人員、醫(yī)務(wù)人員和其他不進(jìn)入污染區(qū)域的應(yīng)急人員一般配備過濾式防毒面罩、防護(hù)服、防毒手套、防毒靴等;工程搶險(xiǎn)、消防和偵檢等進(jìn)入污染區(qū)域的應(yīng)急人員應(yīng)配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護(hù)服和空氣呼吸器等;同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)毒物的洗消工作(包括人員、設(shè)備、設(shè)施和場(chǎng)所等)。

          4.5群眾的安全防護(hù)

          根據(jù)不同危險(xiǎn)化學(xué)品事故特點(diǎn),組織和指導(dǎo)群眾就地取材(如毛巾、濕布、口罩等),采用簡易有效的防護(hù)措施保護(hù)自己。根據(jù)實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的疏散程序(包括疏散組織、指揮機(jī)構(gòu)、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等)。組織群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)域時(shí),應(yīng)選擇安全的撤離路線,避免橫穿危險(xiǎn)區(qū)域。進(jìn)入安全區(qū)域后,應(yīng)盡快去除受污染的衣物,防止繼發(fā)性傷害。

          5善后處理

          5.1救治受傷中毒人員

          與醫(yī)院密切聯(lián)系,救治因危化品爆炸、火災(zāi)、泄漏造成的人員受傷或中毒,向醫(yī)院報(bào)告有毒、有害物質(zhì)的種類,以便醫(yī)院有針對(duì)性的醫(yī)治與搶救。檢查事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)周圍群眾的身體狀況并予以救治。發(fā)生人員死亡,要做好其親屬的撫恤工作。

          5.2清理現(xiàn)場(chǎng)

          對(duì);繁、火災(zāi)、泄漏造成的事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境污染,要采取強(qiáng)有力的措施處理受污染的水體、空氣和土地,并檢驗(yàn)達(dá)到合格要求,以便恢復(fù)正常生產(chǎn)或生活。

          5.3查清事故原因

          要按照生產(chǎn)安全事故“四不放過”的原則,查清;肥鹿实闹饕虿⑼▓(bào),以免同類事故異地發(fā)生。

          5.4責(zé)任追究

          對(duì)造成事故的主要責(zé)任者,要追究其責(zé)任,根據(jù)事故造成損失的大小,需要追究刑事責(zé)任的,要予以法律制裁。并以此案例教育廣大職工。

          5.5信息發(fā)布

          安排事故發(fā)言人,如實(shí)發(fā)布事故信息,既不允許夸大,也不允許隱匿。盡最大努力減少;肥鹿实呢(fù)面影響。

          6應(yīng)急終止

          事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難善后處置工作完成后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部組織完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告,報(bào)送相應(yīng)級(jí)別的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和地方政府,由地方政府宣布應(yīng)急處置結(jié)束。

          7附則

          7.1本預(yù)案由公司質(zhì)量安全部組織制定,并負(fù)責(zé)解釋。

          7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

        危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案15

          1. 總則

          1.1 編制目的

          為建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援快速反應(yīng)機(jī)制,增強(qiáng)政府應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件處置能力,最大限度保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和減少危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件造成的危害,特制定本預(yù)案。

          1.2 編制依據(jù)

          《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《陜西省安全生產(chǎn)條例》、《陜西省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《陜西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安康市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安康市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

          1.3 工作原則

          以人為本,安全第一。 統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)。整合資源,協(xié)同應(yīng)對(duì)。 預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。

          1.4 適用范圍

          本預(yù)案適用于在本市轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸過程中發(fā)生的泄漏及由泄漏引發(fā)的火災(zāi)、爆炸、中毒等事故/事件,包括危險(xiǎn)化學(xué)品車輛碰撞傾覆等突發(fā)事件,并具有下列情形之一的應(yīng)對(duì)工作:

          (1)較大級(jí)別危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件;

         。2)超出縣區(qū)政府應(yīng)急處置能力的突發(fā)事件;

         。3)跨縣區(qū)行政區(qū)域、跨多個(gè)領(lǐng)域(行業(yè)和部門)的突發(fā)事件;

         。4)市政府指定的其他相關(guān)突發(fā)事件。

          本預(yù)案所涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品系指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品。本預(yù)案不適用于水路、鐵路、航空危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸突發(fā)事件。

          2.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

          2.1 指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)

          2.1.1 應(yīng)急指揮部

          建立市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱市危運(yùn)應(yīng)急指揮部),統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。

          2.1.2 市危運(yùn)應(yīng)急指揮部人員組成

          總指揮:分管安全生產(chǎn)工作的副市長

          副總指揮:市政府聯(lián)系安全生產(chǎn)工作的副秘書長、事發(fā)地縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)。

          成員:由市公安局、市消防支隊(duì)、市安監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市環(huán)保局、市交通局、市公路局、市水利局、市質(zhì)監(jiān)局、市住建局、市規(guī)劃局、市氣象局、市民政局、市工信局、市農(nóng)業(yè)局、市政府新聞辦和事發(fā)地縣區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)組成。市危運(yùn)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市公安局,主任由市公安局分管消防副局長擔(dān)任。

          市危運(yùn)應(yīng)急指揮部成立專家組,由市安監(jiān)局牽頭,成員包括市;穼<医M,市環(huán)保、公安消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成。

          2.2 機(jī)構(gòu)職責(zé)

          2.2.1 市危運(yùn)應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)

         。1)負(fù)責(zé)啟動(dòng)本預(yù)案;

         。2)作出應(yīng)急處置與救援行動(dòng)的重大決策,下達(dá)命令并進(jìn)行督察和指導(dǎo);

         。3)向市委、市政府報(bào)告突發(fā)事件應(yīng)急處置進(jìn)展情況;

         。4)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)各縣區(qū)政府和危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營單位制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和建立應(yīng)急救援體系;組織全市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援演習(xí);

         。5)組織協(xié)調(diào)預(yù)案演練、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急物資儲(chǔ)備;

          (6)決定其他重要事項(xiàng)。

          2.2.2 市危運(yùn)應(yīng)急指揮部成員單位的主要職責(zé)

          (1)市公安局:負(fù)責(zé)受理事故報(bào)警;負(fù)責(zé)突發(fā)事件信息的收集、綜合和研判,向市危運(yùn)應(yīng)急指揮部提出啟動(dòng)本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的建議;負(fù)責(zé)調(diào)用相關(guān)救援設(shè)備;組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作;實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)警戒、現(xiàn)場(chǎng)勘查與交通管制,實(shí)施警戒區(qū)域內(nèi)無關(guān)人員的緊急疏散;維護(hù)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的治安秩序;查明傷亡人員身份和致害因素;控制事故相關(guān)責(zé)任人員;參與突發(fā)事件調(diào)查處理。

         。2)市消防支隊(duì):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)撲救火災(zāi),控制和化解易燃、易爆、有毒泄漏,冷卻有關(guān)容器,防止爆炸,災(zāi)情控制后實(shí)施洗消;搜救受害人員;參與突發(fā)事件調(diào)查。

          (3)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:指導(dǎo)和參與突發(fā)事件應(yīng)急處置和事故調(diào)查處理;組建危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急管理專家組,組織協(xié)調(diào)專家到現(xiàn)場(chǎng)參與現(xiàn)場(chǎng)處置工作。

         。4)市環(huán)保局:負(fù)責(zé)組織對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)大氣、土壤、水體的應(yīng)急監(jiān)測(cè),測(cè)定突發(fā)事件污染區(qū)域、污染程度;提供污染物清除處置建議和環(huán)境恢復(fù)建議,指導(dǎo)協(xié)助事發(fā)地縣區(qū)政府做好環(huán)境污染處置工作;負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故引起的環(huán)境污染突發(fā)事件調(diào)查處理。事態(tài)控制后指導(dǎo)消除現(xiàn)場(chǎng)遺留危險(xiǎn)物質(zhì)的污染。

         。5)市衛(wèi)生局:確定主要救治醫(yī)院,儲(chǔ)備相應(yīng)的醫(yī)療器材、裝備和急救藥品;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)受傷害人員醫(yī)療救治工作;負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)人員、器材、藥品調(diào)配及傷員轉(zhuǎn)移和傷亡人員情況統(tǒng)計(jì)工作,參與突發(fā)事件污染特定區(qū)域的調(diào)查和污染程度測(cè)定。

          (6)市交通局:負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援的運(yùn)輸車輛,運(yùn)送搶險(xiǎn)人員和運(yùn)輸救援物資;負(fù)責(zé)調(diào)用危險(xiǎn)化學(xué)品轉(zhuǎn)運(yùn)車輛;加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營企業(yè)(以下簡稱“危運(yùn)經(jīng)營企業(yè)”)及從業(yè)人員特別是運(yùn)輸車輛和駕駛員的安全監(jiān)管;參與突發(fā)事件調(diào)查;建立運(yùn)輸、倒罐車輛設(shè)備企業(yè)數(shù)據(jù)庫,定期檢查測(cè)試。

         。7)市公路局:做好公路養(yǎng)護(hù)工作,確保應(yīng)急車輛通行;協(xié)助清理公路上的突發(fā)事件廢棄物。

         。8)市水利局:負(fù)責(zé)水資源的.合理調(diào)度和突發(fā)事件對(duì)漁業(yè)水域污染的監(jiān)測(cè),進(jìn)行漁業(yè)資源損失的評(píng)估;協(xié)助環(huán)境保護(hù)單位做好受污染水體的監(jiān)測(cè)及相關(guān)案件調(diào)處。

         。9)市質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)提出突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)特種設(shè)備的處置方案,提供技術(shù)支持,聯(lián)系調(diào)度大型救援特種設(shè)備;參與突發(fā)事件調(diào)查處理。

         。10)市住建局:參與燃?xì)獾缆愤\(yùn)輸突發(fā)事件的處置工作;參與燃?xì)獾缆愤\(yùn)輸突發(fā)事件的處置和調(diào)查處理。

          (11)市規(guī)劃局:參與燃?xì)獾缆愤\(yùn)輸突發(fā)事件的救援工作;負(fù)責(zé)為燃?xì)獾缆愤\(yùn)輸突發(fā)事件的處置和調(diào)查處理提供規(guī)劃圖紙支持。

          (12)市氣象局:負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)周邊的氣象監(jiān)測(cè),提供氣象監(jiān)測(cè)資料,制作突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)3 小時(shí)專題預(yù)報(bào),為應(yīng)急救援提供氣象技術(shù)支持。

         。13)市民政局:指導(dǎo)協(xié)助事發(fā)地縣區(qū)政府做好受災(zāi)群眾的安置、救助等后勤保障工作。

         。14)市工信局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)做好應(yīng)急電力和通信保障工作。

         。15)市農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)突發(fā)事件對(duì)農(nóng)田污染的監(jiān)測(cè),進(jìn)行受損失農(nóng)作物損失的評(píng)估,并配合做好有關(guān)善后工作。

          (16)市政府新聞辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)境內(nèi)外媒體做好突發(fā)事件新聞發(fā)布和宣傳報(bào)道;組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)記者采訪活動(dòng);協(xié)助有關(guān)部門在相關(guān)媒體上發(fā)布應(yīng)急疏散、區(qū)域警戒等重要公告。

         。17)事發(fā)地縣區(qū)政府:協(xié)助市危運(yùn)應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)實(shí)施突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)控制、人員疏散安置、治安秩序維護(hù)、應(yīng)急救援、后勤保障和善后處理等工作;協(xié)調(diào)落實(shí)事發(fā)所在地危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件處置后的危險(xiǎn)化學(xué)品暫(轉(zhuǎn))存。

          2.2.3 市危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé):

          (1)修訂市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,編制和修訂其操作手冊(cè),檢查督促有關(guān)部門和單位責(zé)任與措施的落實(shí);

         。2)動(dòng)態(tài)掌握危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)、隱患和事故信息,做好預(yù)測(cè)和預(yù)警,及時(shí)向市危運(yùn)應(yīng)急指揮部提出應(yīng)急建議;

         。3)組織或參與危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、核查、上報(bào)、新聞發(fā)布和突發(fā)事件評(píng)估、調(diào)查處理工作;

         。4)及時(shí)向市危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告突發(fā)事件信息;落實(shí)指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示、批示;承辦相關(guān)綜合協(xié)調(diào)、請(qǐng)示報(bào)告工作;

         。5)承辦市危運(yùn)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

          2.2.4 市危運(yùn)應(yīng)急指揮部專家組主要職責(zé):針對(duì)火災(zāi)、爆炸、泄漏事故的不同特征,制定和推薦相應(yīng)科學(xué)的應(yīng)急處置方案,指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援。

          2.3 現(xiàn)場(chǎng)指揮部組成和主要職責(zé)

          市危運(yùn)應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,指揮官由市危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮指定,F(xiàn)場(chǎng)指揮部具體負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置與救援行動(dòng)。

          現(xiàn)場(chǎng)指揮部可視現(xiàn)場(chǎng)情況分別設(shè)置綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、警戒疏散組、技術(shù)專家組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、后勤保障組、宣傳報(bào)道組等應(yīng)急工作組,各工作組由市危運(yùn)應(yīng)急指揮部成員及成員單位有關(guān)人員組成,并賦予相應(yīng)的工作職責(zé)。

          3.預(yù)防預(yù)警

          3.1 預(yù)防管理

          負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)危運(yùn)經(jīng)營企業(yè)、從業(yè)人員的安全監(jiān)管,督促、指導(dǎo)其制訂完善應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和器材、設(shè)施,并定期進(jìn)行演練和預(yù)案修訂,完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,做好隱患的排查治理工作。

          3.2 預(yù)測(cè)預(yù)警

          市危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室和各有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),動(dòng)態(tài)掌握危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)、隱患和突發(fā)事件信息,做好對(duì)突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)展趨勢(shì)分析,及時(shí)發(fā)布突發(fā)事件預(yù)警信息,通知有關(guān)方面采取相應(yīng)預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施。

          4.信息報(bào)告

          4.1 報(bào)告程序和時(shí)限

          各相關(guān)部門和單位接到危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件或險(xiǎn)情報(bào)告后,立即報(bào)告市危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室(市公安局)和市應(yīng)急辦(市政府總值班室),并逐級(jí)上報(bào)至應(yīng)急指揮部總指揮,及市政府其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并按相關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告省政府應(yīng)急辦。各級(jí)政府、市各有關(guān)部門在接到突發(fā)事件報(bào)告后必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)突發(fā)事件情況。緊急情況下可越級(jí)上報(bào)。

          4.2 報(bào)告內(nèi)容

          突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、突發(fā)事件起因和性質(zhì)、基本過程、已造成的后果、影響范圍、事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)、處置情況、擬采取的措施、下一步工作意見、領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)情況、具體聯(lián)系人和聯(lián)系方式及其他需要上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。

          5. 應(yīng)急響應(yīng)

          按突發(fā)事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,將危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事件分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))和一般(Ⅳ級(jí))四個(gè)級(jí)別,等級(jí)劃分參照附件《安康市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》4.1 作為突發(fā)信息報(bào)送和分級(jí)響應(yīng)的依據(jù)。Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):啟動(dòng)事發(fā)地縣區(qū)政府制定的應(yīng)急預(yù)案。Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):超出縣區(qū)政府應(yīng)急處置能力的突發(fā)事件,由事發(fā)地縣區(qū)政府組織先期處置,同時(shí)報(bào)市政府或市危運(yùn)應(yīng)急指揮部,由市政府啟動(dòng)本預(yù)案組織救援。

         、瘛ⅱ蚣(jí)應(yīng)急響應(yīng):跨縣區(qū)行政區(qū)域、跨多個(gè)領(lǐng)域(行業(yè)和部門)的突發(fā)事件,由市危運(yùn)應(yīng)急指揮部啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),并同時(shí)報(bào)請(qǐng)省政府啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。事態(tài)超出我市應(yīng)急救援能力的危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件,報(bào)請(qǐng)國務(wù)院、省政府牽頭處置,市、縣區(qū)政府全力配合,做好先期處置。

          5.1 先期處置

          危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地縣區(qū)政府和突發(fā)事件單位立即啟動(dòng)各自相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)調(diào)動(dòng)各方面力量進(jìn)行先期處置,控制災(zāi)情,防止次生、衍生危害發(fā)生,切斷突發(fā)事件災(zāi)害鏈。如事態(tài)超出縣區(qū)應(yīng)急救援能力的危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件,迅速向市政府或市危運(yùn)應(yīng)急指揮部報(bào)告,請(qǐng)求啟動(dòng)更高級(jí)別響應(yīng)。

          5.2 預(yù)案啟動(dòng)

          市危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室收到報(bào)告后,進(jìn)行信息確認(rèn)、研判,向應(yīng)急指揮部總指揮提出啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別預(yù)案建議。應(yīng)急指揮部總指揮及時(shí)作出啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別預(yù)案的指示。

          5.3 指揮調(diào)度

          市危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)下達(dá)啟動(dòng)預(yù)案指令,應(yīng)急指揮部各成員應(yīng)第一時(shí)間到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí),應(yīng)急指揮部各成員單位迅速調(diào)集有關(guān)專家、救援隊(duì)伍和相關(guān)救援設(shè)備趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),會(huì)同當(dāng)?shù)卣黄疬M(jìn)行應(yīng)急處置。

          5.4 現(xiàn)場(chǎng)處置

          突發(fā)事件發(fā)生后,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一組織、指揮和調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮下,綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)專家組、搶險(xiǎn)救援組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、警戒疏散組、后勤保障組要各司其職,各負(fù)其責(zé),各級(jí)應(yīng)急指揮部成員單位在各自的職責(zé)范圍內(nèi)相互協(xié)作,開展應(yīng)急救援工作。

          5.5 擴(kuò)大應(yīng)急

          危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件引發(fā)或可能引發(fā)其他次生、衍生危害時(shí),現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)及時(shí)報(bào)告市危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮和市政府,由市政府視情況啟動(dòng)其他相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。如突發(fā)事件危害已經(jīng)或可能波及鄰市安全時(shí),市政府應(yīng)按規(guī)定立即通報(bào)鄰市政府。如突發(fā)事件危害已經(jīng)或可能超出本級(jí)政府應(yīng)急處置能力時(shí),市政府視情況及時(shí)報(bào)告國務(wù)院、省政府,請(qǐng)求應(yīng)急支援。

          5.6 安全防護(hù)

          應(yīng)急人員應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的特性裝備合適的應(yīng)急器材和防護(hù)設(shè)備。組織和指導(dǎo)群眾就地取材保護(hù)自己,盡快撤離至安全區(qū)域。

          5.7 危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件的分析、檢測(cè)與后果評(píng)估參與應(yīng)急響應(yīng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)及化學(xué)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)水源、空氣、土壤等樣品就地分析,及時(shí)檢測(cè)和計(jì)算出應(yīng)急救援所需的各種數(shù)據(jù),確定污染區(qū)域范圍,并環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估。

          5.8 信息發(fā)布

          由市政府新聞辦會(huì)同市危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作的信息。

          5.9 應(yīng)急結(jié)束

          突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境達(dá)標(biāo),次生、衍生危害隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束。善后處置工作完成后,由市危運(yùn)應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。

          6.應(yīng)急保障

          6.1 通信信息保障

          市危運(yùn)應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)設(shè)置24 小時(shí)值班電話。市工信局組織制定通信與信息保障方案,保障通訊暢通,確保音視頻、數(shù)據(jù)等信息實(shí)現(xiàn)雙向傳遞。

          6.2 技術(shù)裝備保障

          相關(guān)單位應(yīng)裝備特種專業(yè)隊(duì)伍,合理儲(chǔ)備、完善有關(guān)特種裝備。統(tǒng)一清理、登記應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營單位應(yīng)配備相關(guān)應(yīng)急救援裝備。

          6.3 應(yīng)急隊(duì)伍保障

          以公安消防部隊(duì)為依托,以危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營單位專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍為骨干,發(fā)揮當(dāng)?shù)仄渌麘?yīng)急救援隊(duì)伍的作用,建立適應(yīng)全市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件救援需要的應(yīng)急救援隊(duì)伍。

          6.4 交通運(yùn)輸保障

          市公安局組織對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行交通管制,開設(shè)應(yīng)急救援通道;為應(yīng)急救援人員、車輛及應(yīng)急物資運(yùn)輸提供交通方便;市交通局組織和調(diào)集交通運(yùn)輸工具,保證現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作需要。

          6.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障

          市衛(wèi)生局組織協(xié)調(diào)各級(jí)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍實(shí)施醫(yī)療救治。

          6.6 社會(huì)治安保障

          公安部門加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù),做好交通管制,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,及時(shí)疏散群眾。必要時(shí),事發(fā)地政府組織群眾開展群防聯(lián)防,協(xié)助公安部門實(shí)施治安保衛(wèi)工作。

          6.7 資金物資保障

          應(yīng)急工作所需財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi),由各級(jí)財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)。公安消防、交通、質(zhì)監(jiān)等部門要儲(chǔ)備一定數(shù)量的常備應(yīng)急救援物資。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營單位按照有關(guān)規(guī)定儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資。必要時(shí),依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì)物資。

          6.8 人員安全保障

          現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,遵守進(jìn)出突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)規(guī)定。

          7.后期處置

          7.1 善后處置

          事發(fā)地縣區(qū)政府負(fù)責(zé)組織善后處置工作,市級(jí)有關(guān)部門和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)協(xié)調(diào)配合。善后處置經(jīng)費(fèi)由突發(fā)事件責(zé)任單位或突發(fā)事件責(zé)任人依法承擔(dān)。

          7.2 賠付補(bǔ)償

          突發(fā)事件應(yīng)急處置的各類費(fèi)用,經(jīng)調(diào)用部門審核后由責(zé)任單位負(fù)責(zé)賠付補(bǔ)償。必要時(shí),市政府和事發(fā)地縣區(qū)政府可先按照管理責(zé)任墊付,然后向責(zé)任單位追討。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)理賠。

          7.3 調(diào)查評(píng)估

          市政府牽頭成立由相關(guān)部門人員組成的突發(fā)事件調(diào)查處理組,查明突發(fā)事件原因,認(rèn)定突發(fā)事件性質(zhì)和責(zé)任,提出對(duì)責(zé)任人員的處理意見,按程序報(bào)市政府。市危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)部門和單位對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,制定改進(jìn)措施,并將應(yīng)急處置評(píng)估報(bào)告提交市政府(市應(yīng)急辦)。

          8. 宣傳、培訓(xùn)和演練

          8.1 宣傳

          各地、各有關(guān)單位要有組織、有計(jì)劃向公眾開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全衛(wèi)生和應(yīng)急教育活動(dòng)。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸單位要嚴(yán)格落實(shí)教育培訓(xùn)制度,從業(yè)人員要熟悉相關(guān)技能和知識(shí)。

          8.2 培訓(xùn)

          市危運(yùn)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指導(dǎo)市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)相關(guān)事宜。每3 年組織一次有關(guān)部門和各縣(市、區(qū))的應(yīng)急培訓(xùn)。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸單位應(yīng)對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)。

          8.3 演練

          市危運(yùn)應(yīng)急指揮部定期組織由相關(guān)職能部門和經(jīng)營單位共同參與的應(yīng)急演習(xí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案。

          9. 附則

          9.1 監(jiān)督檢查

          市危運(yùn)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織各成員單位對(duì)危運(yùn)經(jīng)營企業(yè)制定和落實(shí)應(yīng)急預(yù)案情況進(jìn)行監(jiān)督、抽查。

          9.2 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

          市政府對(duì)應(yīng)急管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人,給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)或者其他失職、瀆職行為的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

          9.3 預(yù)案管理

          市危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)根據(jù)情況變化及時(shí)進(jìn)行預(yù)案修訂,并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,同時(shí)送有關(guān)部門備案。

          9.4 預(yù)案實(shí)施時(shí)間

          本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

        危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案16

          為了提高我市各安全生產(chǎn)應(yīng)急處置部門應(yīng)對(duì)重特大事故的.現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)反應(yīng)能力,及時(shí)有效地處置突出事故,最大限度地降低人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失,市政府決定在大安油庫舉行一次重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故快速處置演練活動(dòng)。

          一、演練內(nèi)容

          20xx年6月27日下午2時(shí)30分,大安石油公司大安油庫3號(hào)汽油罐滲漏、加油機(jī)發(fā)生火清、油桶在加油時(shí)碰擊發(fā)生火清、油庫油池外溢發(fā)生火清,汽油大量泄漏,遇明火發(fā)生火災(zāi),致使一名油庫職工嚴(yán)重?zé)齻。如大火蔓延將危及到汽油罐。石油公司領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)即向市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門報(bào)告。公司義務(wù)消防員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)控制。市政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門立即趕赴事故現(xiàn)組織指揮應(yīng)急處置。市消防大隊(duì)接警后及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施救和滅火;市120急救中心趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行醫(yī)療救護(hù);市交警大隊(duì)封閉事故現(xiàn)場(chǎng)道路,阻止過往車輛駛近現(xiàn)場(chǎng);市公安局110調(diào)集警力維持現(xiàn)場(chǎng)治安秩序,禁止無關(guān)人員逗留。保證相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合實(shí)施事故現(xiàn)場(chǎng)快速處置。

          二、演練時(shí)間、地點(diǎn)、參加單位

          (一)演練時(shí)間:20xx年6月27日下2時(shí)30分

         。ǘ┭菥毜攸c(diǎn):大安市石油公司大安油庫院內(nèi)

          (三)參加單位:1、市安全監(jiān)督管理局

          2、市石油公司

          3、市消防大隊(duì)

          4、市交警大隊(duì)

          5、市公安局110指揮中心

          6、市衛(wèi)生局、120急救中心

          三、演練組織機(jī)構(gòu)

          演練按《大安市重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置預(yù)案》的要求進(jìn)行,設(shè)置演練指揮部和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置小組。

          演練總指揮:陳家彬 市政府副市長

          副總指揮:申樂連 安監(jiān)局局長

          黃玉龍 市消防大隊(duì)大隊(duì)長

          現(xiàn)場(chǎng)總指揮:郭 軍 市消防大隊(duì)政委

          副總指揮:金 鐘 市安監(jiān)局副局長

          演練指揮部設(shè)在演練現(xiàn)場(chǎng)。市政府領(lǐng)導(dǎo)、市直有關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè)有關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)觀摩。

          (一)現(xiàn)場(chǎng)布置指揮組

          組長:王軍 市石油公司副經(jīng)理

          成員:市石油公司、市安全生產(chǎn)監(jiān)管理局人員

          任務(wù):籌備現(xiàn)場(chǎng)。①假設(shè)加油站(加油機(jī)兩臺(tái)、儲(chǔ)罐)、易燃材料;②設(shè)置觀摩座席、設(shè)置講話擴(kuò)音設(shè)備;③負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)及信息協(xié)調(diào)。

         。ǘ┈F(xiàn)場(chǎng)滅火搶救組

          組長:王 雨 市消防大隊(duì)中隊(duì)長

          成員:市大安消防中隊(duì)

          任務(wù):指揮“演練”現(xiàn)場(chǎng)滅火工作。組織消防官兵有針對(duì)性地進(jìn)行滅火處置,勘查事故現(xiàn)場(chǎng),分析事故原因。

         。ㄈ┈F(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)組

          組長:楊忠安 市衛(wèi)生局副局長

          成員:120急救中心主任李淑彩、醫(yī)生、護(hù)士若干人。

          任務(wù):調(diào)集救護(hù)車迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),攜帶必需的藥品器械,對(duì)受傷人員實(shí)施及時(shí)有效的救護(hù)

         。ㄋ模┈F(xiàn)場(chǎng)交通秩序組

          組長:段然軍 公安交警大隊(duì)長教導(dǎo)員

          成員:市公安交警大隊(duì)干警

          任務(wù):維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)路段實(shí)施封閉,并為消防車、120急救車輛提供道路暢通條件,及時(shí)疏導(dǎo)事故現(xiàn)場(chǎng)外圍車輛。

          (五)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序維護(hù)組

          組長:丁景倫 市公安局110指揮中心

          成員:市公安局110指揮中心干警

          任務(wù):維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序

        危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案17

          一、指導(dǎo)思想

          建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故突發(fā)環(huán)境事件處置指揮體系,確保發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件時(shí),我縣各有關(guān)單位和部門密切協(xié)同配合,及時(shí)妥善處置突發(fā)環(huán)境污染事故,有效控制或減輕環(huán)境污染。

          二、基本原則

          危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件處置,遵循快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)響應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)、條塊結(jié)合、以塊為主、措施科學(xué)、信息共享的原則。

          三、適用范圍

          本預(yù)案適用于我縣境內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故引發(fā)的各類突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置。

          四、預(yù)案啟動(dòng)條件

          1.因危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸發(fā)生泄漏,造成河流、水庫、湖泊等地表水體大面積污染或縣城水源地取水中斷的事故;

          2.因危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸發(fā)生泄漏,受污染區(qū)域內(nèi)存在人員傷亡、污染損失嚴(yán)重的事故;

          3.其他因危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸發(fā)生事故,需要啟動(dòng)本預(yù)案的。

          五、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工

          1.指揮組織

          縣政府成立縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置。

          組長:縣人民政府分管環(huán)境保護(hù)工作的副縣長

          副組長:縣人民政府應(yīng)急管理辦公室主任

          縣環(huán)境保護(hù)局局長

          成員單位:縣人民政府應(yīng)急管理辦公室、縣委宣傳部、縣監(jiān)察局、縣公安局、縣環(huán)境保護(hù)局、縣消防隊(duì)、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣水務(wù)局、縣安監(jiān)局、縣交通局、縣公路養(yǎng)護(hù)段、縣民政局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣氣象局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。

          縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)環(huán)境應(yīng)急日常工作,辦公室設(shè)在縣環(huán)保局,辦公室主任由縣環(huán)境保護(hù)局分管副局長兼任。

          2.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

          統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件處置和調(diào)查,協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件處置和救援預(yù)案實(shí)施,負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)信息的統(tǒng)一發(fā)布。

          危險(xiǎn)化學(xué)品泄露環(huán)境污染事故發(fā)生后,縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指派副組長及其他成員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進(jìn)場(chǎng)施救,參與事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組建的環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組。

          3.有關(guān)部門職責(zé)

          (1)公安部門:按照事故現(xiàn)場(chǎng)救援指揮組的指令,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi),治安管理和交通疏導(dǎo)工作;協(xié)助衛(wèi)生、消防等部門營救受傷人員,組織疏導(dǎo)和撤離危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員;根據(jù)相關(guān)指令,結(jié)合事故現(xiàn)場(chǎng)情況,設(shè)置警戒區(qū),嚴(yán)格管制進(jìn)出事故現(xiàn)場(chǎng)的人員和車輛,預(yù)防和打擊各種破壞活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安;采取有效措施控制肇事者及相關(guān)嫌疑人;負(fù)責(zé)事故涉及路段的交通管制工作,采取積極分流措施,避免次生事故發(fā)生。

          (2)消防部門:負(fù)責(zé)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi),第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),將事故傷者轉(zhuǎn)移到危險(xiǎn)區(qū)域以外;在事故原因及事故車輛所載的危險(xiǎn)物品性質(zhì)特征未明的情況下,采取必要手段有效控制事故災(zāi)害的蔓延,會(huì)同安監(jiān)、環(huán)保部門對(duì)危險(xiǎn)物品的性質(zhì)特征進(jìn)行分析,采取正確的施救方法,直至完全控制災(zāi)情。

          (3)交通部門:負(fù)責(zé)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)管理,危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛綜合性能檢測(cè)及道路運(yùn)輸證管理、從業(yè)人員從業(yè)資格證管理,規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸市場(chǎng)秩序;加強(qiáng)途經(jīng)水庫、水源地及河流等重要路段安全設(shè)施建設(shè),建立健全警告警示限速標(biāo)志、減速帶、標(biāo)線及防撞護(hù)欄、護(hù)墩、護(hù)坪、護(hù)墻、避險(xiǎn)車道,實(shí)施公路安保工程和事故多發(fā)路段整治工程;協(xié)同公安、環(huán)保等部門做好危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援工作,組織應(yīng)急運(yùn)輸車輛,為應(yīng)急救援物資、疏散人員提供道路運(yùn)輸保障;協(xié)同安監(jiān)部門對(duì)事故車輛裝載危險(xiǎn)化學(xué)品駁載、轉(zhuǎn)移,妥善處置事故車輛;參與危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理工作。

          (4)衛(wèi)計(jì)部門:負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的毒性鑒定和危險(xiǎn)化學(xué)品事故傷亡人員的醫(yī)療救護(hù)工作;做好防護(hù)指導(dǎo),組織實(shí)施受污區(qū)域衛(wèi)生防疫工作。

          (5)安監(jiān)部門:根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故類別,協(xié)調(diào)有關(guān)部門及當(dāng)?shù)卣⑵髽I(yè)提供各類應(yīng)急裝備器材,包括后勤保障工作;負(fù)責(zé)提出相關(guān)處置措施,解決救援過程中的專業(yè)技術(shù)性問題;負(fù)責(zé)指定危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)氖鹿受囕v的臨時(shí)停放場(chǎng)所,對(duì)妥善處置事故車輛提供專業(yè)指導(dǎo)。

          (6)環(huán)保部門:負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)被污染的土壤、水源、空氣等進(jìn)行監(jiān)測(cè),及時(shí)提供確切的環(huán)境破壞程度指數(shù),為正確救援和防止擴(kuò)散提供詳實(shí)依據(jù)和方案;組織對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故可能誘發(fā)次生環(huán)境污染事故的防控工作。

          (7)水務(wù)部門:配合交通部門對(duì)城鄉(xiāng)水源地、水庫、河流等水環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)的公路設(shè)立警示標(biāo)志;負(fù)責(zé)水庫、河道污染源的截流,協(xié)助進(jìn)行污染治理,及時(shí)提供有關(guān)水文資料,參與開展地表水、地下水突發(fā)環(huán)境污染事件調(diào)查和評(píng)價(jià),并做好環(huán)境污染事件地區(qū)群眾生活用水工作。

          (8)市場(chǎng)監(jiān)管部門:負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品及包裝容器的質(zhì)量監(jiān)督;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸罐體實(shí)物及安全閥質(zhì)量、大罐小標(biāo)、危險(xiǎn)化學(xué)品的“混裝”等違規(guī)行為引發(fā)的各類突發(fā)事故,進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)鑒定。

          (9)氣象部門:及時(shí)、準(zhǔn)確提供發(fā)生突發(fā)事件區(qū)域的氣象情報(bào)資料。

          (10)發(fā)展和改革部門:組織應(yīng)急物資的生產(chǎn)、儲(chǔ)備和調(diào)度,保證供應(yīng),維護(hù)市場(chǎng)秩序。

          (11)民政部門:做好救濟(jì)物資發(fā)放、危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)人民群眾的轉(zhuǎn)移安置工作等。

          (12)通訊管理部門:負(fù)責(zé)應(yīng)急通信指揮調(diào)度工作,滿足突發(fā)情況下通信保障和通信恢復(fù)工作的需要,確保通信安全暢通。

          (13)新聞宣傳部門:負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件信息發(fā)布的組織管理。按照領(lǐng)導(dǎo)小組確定的'報(bào)道口徑,組織新聞單位,積極主動(dòng)地對(duì)突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行輿論引導(dǎo)并對(duì)信息發(fā)布審核把關(guān)。

          (14)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府:按屬地管理原則負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)所有道路(包括轄區(qū)高速公路)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置和救援的組織指揮。

          六、預(yù)警與響應(yīng)

          1.預(yù)警

          縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸引發(fā)各類突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警工作。預(yù)警工作按照“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則及突發(fā)環(huán)境事件波及范圍、發(fā)展趨勢(shì)、危害程度,及時(shí)發(fā)布預(yù)警或提出相應(yīng)的預(yù)警建議,組織實(shí)施相應(yīng)的預(yù)警行動(dòng)。

          (1)縣政府應(yīng)急辦建立危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸聯(lián)席會(huì)議制度和通報(bào)制度。組織安監(jiān)、公安、消防、交通、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等有關(guān)監(jiān)管部門參加的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸聯(lián)席會(huì)議制度,定期通報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸管理情況。同時(shí),建立危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸通報(bào)制度,危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)移聯(lián)單由所在地和接收地的公安部門核準(zhǔn)后,將道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)移聯(lián)單連同詳細(xì)路線圖和運(yùn)行時(shí)間表,移送安監(jiān)、交通運(yùn)管、環(huán)保部門等有關(guān)部門采取必要的防范應(yīng)對(duì)措施。

          (2)加強(qiáng)職責(zé)部門的監(jiān)管職責(zé),有效預(yù)防危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故。一是公安交警部門要嚴(yán)把危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的新車上戶關(guān)和車輛年檢審驗(yàn)關(guān),嚴(yán)禁不合格車輛非法上路;二是質(zhì)量監(jiān)督部門要嚴(yán)把槽罐容器檢驗(yàn)關(guān)。對(duì)于槽罐車的載質(zhì)量、容積和外形尺寸按介質(zhì)實(shí)際密度進(jìn)行核定,堅(jiān)決杜絕“大罐小標(biāo)”私自改裝行為;三是交通運(yùn)管部門要嚴(yán)把運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),進(jìn)一步強(qiáng)化運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)掛靠經(jīng)營行為的管理。

          (3)交通、公路等有關(guān)部門在重要的城市飲用水地表水源及上游主要河流和人口稠密區(qū)的公路設(shè)置危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛警示標(biāo)志,通過的涉危車輛應(yīng)由交警部門對(duì)通過時(shí)間、路線、承運(yùn)的危險(xiǎn)貨物、重量等進(jìn)行審批,并由交警部門通報(bào)沿線安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保等相關(guān)部門做好應(yīng)對(duì)工作。

          (4)縣政府應(yīng)急辦為處置;返缆愤\(yùn)輸突發(fā)事件的單位發(fā)放應(yīng)急通行證,有關(guān)的公安、交通運(yùn)管部門等部門開設(shè)事故應(yīng)急救援“綠色通道”,保證應(yīng)急救援部門及工作人員在第一時(shí)間到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。

          2.應(yīng)急響應(yīng)

          (1)應(yīng)急程序啟動(dòng)

          ①危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí),企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織救援,組織人員立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。

         、诳h應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,符合預(yù)案啟動(dòng)條件的,立即啟動(dòng)預(yù)案。接到應(yīng)急報(bào)告或指令后,各有關(guān)成員單位于15分鐘內(nèi)派員出發(fā),趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件處置和協(xié)助地方政府進(jìn)行應(yīng)急救援。

          (2)現(xiàn)場(chǎng)指揮與控制

          環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組指揮污染事故現(xiàn)場(chǎng)處置工作。一是快速分析污染事故原因、發(fā)展趨勢(shì)、影響范圍,提出控制和消除污染源、防止污染擴(kuò)散、信息通報(bào)與發(fā)布等方面的措施;二是指導(dǎo)協(xié)助縣環(huán)保部門開展應(yīng)急監(jiān)測(cè),調(diào)查污染情況;三是向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府應(yīng)急辦報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件處置進(jìn)展情況等。

          ①掌握引發(fā)事件危險(xiǎn)化學(xué)品的類別和特性,受污染區(qū)域及可能涉及范圍等,控制污染事故現(xiàn)場(chǎng)、劃定緊急隔離區(qū)域、設(shè)置警告標(biāo)志;

          ②對(duì)已發(fā)生污染危害的污染源應(yīng)采取一切可能措施,予以消除,并防止擴(kuò)散、蔓延;

          ③指令環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),環(huán)境監(jiān)測(cè)部門立即開展應(yīng)急監(jiān)測(cè),隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況;

         、苷{(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備,確保應(yīng)急保障工作;

         、萁y(tǒng)一協(xié)調(diào)相關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)應(yīng)急,確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。

          (3)信息發(fā)布

          環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組要組織有關(guān)部門及專家召開事故處理分析會(huì),將分析結(jié)果及時(shí)報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及通報(bào)當(dāng)?shù)卣。按照國家和貴州省突發(fā)公共事件新聞報(bào)道工作有關(guān)的規(guī)定,及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件信息。

          七、應(yīng)急終止

          1.應(yīng)急終止

          污染事故的環(huán)境應(yīng)急終止由應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后實(shí)施,并以書面通知形式向應(yīng)急處置有關(guān)部門下達(dá)應(yīng)急終止指令。

          2.現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)

          污染事故應(yīng)急處置終止后,配合當(dāng)?shù)卣M織現(xiàn)場(chǎng)清潔、凈化等工作。

          八、信息報(bào)告

          1.信息受理

          縣人民政府及公安、環(huán)保等有關(guān)部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件信息的受理、接報(bào),按照貴州省人民政府有關(guān)規(guī)定時(shí)限,逐級(jí)上報(bào),并立即組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。

          2.信息報(bào)告

          突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,事件現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位報(bào)告;事件責(zé)任單位接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事件發(fā)生地縣級(jí)人民政府和公安、安監(jiān)、環(huán)保等有關(guān)部門報(bào)告;逐級(jí)上報(bào)時(shí)間不得超過2小時(shí)。

          3.報(bào)告方式

          突發(fā)環(huán)境事件的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類。初報(bào)從發(fā)現(xiàn)事件后1小時(shí)內(nèi)上報(bào);續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況后隨時(shí)上報(bào);處理結(jié)果報(bào)告在事件處理完畢后上報(bào)。報(bào)告應(yīng)采用適當(dāng)方式,避免在當(dāng)?shù)厝罕娭性斐刹焕绊憽?/p>

          九、后期處置

          1.總結(jié)與評(píng)估

          突發(fā)事件處置結(jié)束一周內(nèi),參與處置的成員單位應(yīng)將事件處置工作情況的總結(jié)報(bào)告縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。必要時(shí),縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門適時(shí)組成事故處置調(diào)查評(píng)估小組,開展事故原因分析、事故責(zé)任調(diào)查評(píng)估。

          2.結(jié)案歸檔

          全程詳細(xì)記錄污染事故過程、污染范圍、周圍環(huán)境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等內(nèi)容,調(diào)查、分析事故原因,及時(shí)歸納、整理,形成總結(jié)報(bào)告,按照一案一卷要求存檔備案。

          十、安全防護(hù)

          1.環(huán)境應(yīng)急人員的安全防護(hù)

          現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的特性,采取適當(dāng)?shù)陌踩雷o(hù)措施。

          2.事件發(fā)生地周邊居民的安全防護(hù)

          (1)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品、廢棄化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件的特點(diǎn),危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏的擴(kuò)散情況所涉及到的范圍設(shè)立警戒區(qū),在警戒區(qū)域的邊界設(shè)立警示標(biāo)志,安排專人警戒,除應(yīng)急救援人員外,禁止他人進(jìn)入警戒區(qū)。在通往事件現(xiàn)場(chǎng)的主要干道上實(shí)行交通管制;

          (2)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品、廢棄化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件的級(jí)別、影響范圍及程度,事發(fā)地氣象、地理環(huán)境、人員密集度等,確定事發(fā)地周邊居民疏散范圍及方式,迅速安排專人對(duì)周邊居民實(shí)施緊急疏散,在疏散或撤離的路線上設(shè)立哨位,指明方向,禁止人員在低洼處滯留;

          (3)在事發(fā)地安全邊界以外,屬地政府設(shè)立緊急避難場(chǎng)所,對(duì)受災(zāi)居民實(shí)施安置,并配備必要物資及應(yīng)急裝備;

          (4)選擇地形有利的位置設(shè)置急救點(diǎn),對(duì)受傷人員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)急救,并配備具有防爆功能的救援器材;

          (5)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏突發(fā)環(huán)境事件情況,在更大范圍內(nèi)向事發(fā)地周邊居民告知應(yīng)急防護(hù)措施,減小事件的影響。

          十一、應(yīng)急保障

          1.組織保障

          設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮中心并成立專門管理機(jī)構(gòu),確定專人負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警、處置的各項(xiàng)協(xié)調(diào)管理工作。

          2.技術(shù)保障

          建立危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急專家?guī)欤_保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后能迅速成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置專家咨詢組,為指揮決策提供專業(yè)咨詢。

          3.經(jīng)費(fèi)保障

          設(shè)立環(huán)境應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保障突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、突發(fā)事件處理經(jīng)費(fèi),所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

          4.培訓(xùn)與演練

          定期組織應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和演練。編制演練方案,明確演練的課題、隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、組織、評(píng)估和總結(jié)等。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā),切實(shí)提高現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急能力,深入發(fā)動(dòng)和依靠廣大群眾,普及危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境安全知識(shí)和防護(hù)技能。

        危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案18

          《操作手冊(cè)》作為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案文本的補(bǔ)充,具有不可或缺的作用。近日受委托對(duì)某經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案《操作手冊(cè)》進(jìn)行了修訂,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

          一、危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)分析

          現(xiàn)代安全管理側(cè)重于風(fēng)險(xiǎn)管理和應(yīng)急管理,風(fēng)險(xiǎn)分析和應(yīng)急能力評(píng)估是應(yīng)急預(yù)案編制的前提。在充分考慮我國化工園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題、開展化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的必要性、如何開展化工園區(qū)的區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、化工園區(qū)安全建設(shè)與管理的'基本要求的基礎(chǔ)上,結(jié)合開發(fā)區(qū)現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的實(shí)際情況,從危險(xiǎn)化學(xué)品物性、生產(chǎn)與使用、儲(chǔ)存與運(yùn)輸?shù)确矫鎸?duì)危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行辨識(shí),并提出可能產(chǎn)生的次生、衍生災(zāi)害。同時(shí)從個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值的角度描述風(fēng)險(xiǎn)程度,進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)分析部分的內(nèi)容。

          二、應(yīng)急處置流程和措施

          由于轄區(qū)內(nèi)使用有毒物品的單位相對(duì)較多,特別是劇使用單位,為進(jìn)一步強(qiáng)化《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》的貫徹與落實(shí),充分結(jié)合當(dāng)前職業(yè)衛(wèi)生工作的歸口管理需要和危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故的特點(diǎn),突出應(yīng)急響應(yīng)程序化,在危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置流程圖后新增急性職業(yè)中毒事件應(yīng)急響應(yīng)與處置流程。

          考慮到轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品事故可能發(fā)生的實(shí)際情況,在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善了危險(xiǎn)化學(xué)品事故處置措施,補(bǔ)充急性中毒的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)處置措施、化學(xué)品燒傷現(xiàn)場(chǎng)搶救處置措施、氰化物泄漏事故處置措施,更能體現(xiàn)《操作手冊(cè)》的完整性、實(shí)用性和可操作性,同時(shí)也更具有指導(dǎo)性,可以與轄區(qū)內(nèi)所屬企事業(yè)單位的應(yīng)急預(yù)案有很好的銜接作用。

          最后還結(jié)合開發(fā)區(qū)現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品品種和數(shù)量,及構(gòu)成重大危險(xiǎn)源單位的實(shí)際情況,根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則的通知》(安監(jiān)總廳管三〔XX〕142號(hào))文件精神,選取15種重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品。列出其安全措施和應(yīng)急處置原則作為附件供參考。

          三、圖表格式與文檔結(jié)構(gòu)

          根據(jù)“文本統(tǒng)一、要素簡化、職責(zé)明確、程序有效”的指導(dǎo)原則,對(duì)《操作手冊(cè)》的文檔做了重新調(diào)整。進(jìn)一步補(bǔ)充二級(jí)目錄,使文檔結(jié)構(gòu)相對(duì)清晰。為了突出應(yīng)急預(yù)案的簡單化、圖表化,提高應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、操作性,同時(shí)對(duì)部分圖表進(jìn)行了重新設(shè)置,完善內(nèi)容、統(tǒng)一格式,較此前相對(duì)更全面、更完善。

        危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案19

          背景:據(jù)新華社報(bào)道20xx年3月29日晚,發(fā)生在京滬高速公路江蘇淮安段的一輛35噸液氯的槽罐車與一輛貨車相撞事故,導(dǎo)致槽罐車液氯大面積泄漏,造成公路旁3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大量村民中毒,京滬高速公路宿遷至寶應(yīng)段關(guān)閉20個(gè)小時(shí)。到3月30日17時(shí),已有27人中毒死亡,285人被送往醫(yī)院救治,疏散村民近1萬人。這起危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故造成如此嚴(yán)重后果的原因之一就是肇事的槽罐車駕駛員逃逸,延誤了最佳搶險(xiǎn)救援時(shí)機(jī)。

          事故從一個(gè)側(cè)面反映出了危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸應(yīng)急救援預(yù)案存在的問題。

          交通運(yùn)輸行業(yè)是一個(gè)安全的高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸安全管理因其所屬行業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)性和危險(xiǎn)化學(xué)品品種的多樣性、理化性質(zhì)的復(fù)雜性、潛在的高危險(xiǎn)性、事故高危害性而日益受到全社會(huì)的高度關(guān)注。如何提高危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案的針對(duì)性、適用性和可操作性,從而提高危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急處理能力,使事故發(fā)生后能迅速得到控制并盡可能排除事故造成的危害,將事故對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低到最小程度,是危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)和行業(yè)主管部門亟待解決的課題。筆者覺得,編制危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)處理好幾個(gè)方面的關(guān)系:

          一、要我編制和我要編制的關(guān)系。

          現(xiàn)在還有不少運(yùn)輸企業(yè)對(duì)編制危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸應(yīng)急救援預(yù)案的重要性、必要性認(rèn)識(shí)不足,把它作為應(yīng)付交通行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門安全檢查、年審把關(guān)、責(zé)任追究的擋箭牌。不少危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)對(duì)自身運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)化學(xué)品的理化性質(zhì)、危害類型、造成事故的原因等缺少認(rèn)真的疏理和分析,存在較嚴(yán)重的僥幸心理和無所謂心理,總覺得危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸要求高、監(jiān)管嚴(yán),出事故的機(jī)率低,如果真的發(fā)生事故,也只能聽天由命,編制預(yù)案作用也不大。

          在危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)大多缺少化工方面專業(yè)人員或?qū)I(yè)人員嚴(yán)重不足的情況下,為完成法律法規(guī)和交通行業(yè)主管部門規(guī)定的編制應(yīng)急救援預(yù)案這一“規(guī)定動(dòng)作”,過去一般拼拼湊湊,蒙混過關(guān)。近年來,隨著重、特大危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故的頻繁發(fā)生,行業(yè)監(jiān)管力度加大,要求提高,大多數(shù)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)的預(yù)案編制工作都委托安全中介評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行。由于現(xiàn)有的安全中介評(píng)估機(jī)構(gòu)少且?guī)缀醵际菑氖禄ば袠I(yè)工作的,缺少交通運(yùn)輸生產(chǎn)和管理經(jīng)驗(yàn),編制出的應(yīng)急預(yù)案缺少交通行業(yè)特點(diǎn),針對(duì)性不強(qiáng)。

          有的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案編制完成后,沒有認(rèn)真組織單位從業(yè)人員系統(tǒng)地進(jìn)行學(xué)習(xí)、消化,因而一旦發(fā)生事故自然束手無策,不知所措,逃之夭夭自然就在情理之中了。編制危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸應(yīng)急救援預(yù)案既是法律法規(guī)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的要求,也是危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),防止和減輕重、特大運(yùn)輸事故發(fā)生的重要措施!吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》第十七條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有“組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案” 職責(zé),《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第三十五條規(guī)定“危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練”!吨腥A人民共和國道路運(yùn)輸條例》 第三十二條規(guī)定“客運(yùn)經(jīng)營者、貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)交通事故、自然災(zāi)害以及其他突發(fā)事件的道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案。

          應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括報(bào)告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急車輛和設(shè)備的儲(chǔ)備以及處置措施等內(nèi)容”。作為危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)一定要站在對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的高度,認(rèn)識(shí)編制危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸應(yīng)急救援預(yù)案的重要性和必要性,自覺實(shí)現(xiàn)從要我編制和我要編制的轉(zhuǎn)變,這是搞好編制的前提。

          二、場(chǎng)所固定性與移動(dòng)性的關(guān)系。

          危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸是一種動(dòng)態(tài)危險(xiǎn)源,發(fā)生事故涉及面廣,危害嚴(yán)重,對(duì)社會(huì)公共安全也會(huì)造成很大的影響。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)既不同于單純的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)和儲(chǔ)存企業(yè),場(chǎng)所相對(duì)固定。也不同于普通的貨運(yùn)企業(yè),不涉及危險(xiǎn)化學(xué)品,一旦發(fā)生事故一般不會(huì)造成危險(xiǎn)和危害的擴(kuò)大。

          事實(shí)上,危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)比場(chǎng)所相對(duì)固定的`生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)和儲(chǔ)存企業(yè)發(fā)生事故的不確定性要復(fù)雜得多。既包括企業(yè)管理方面的因素、人的違章行為和失誤因素、車輛技術(shù)狀況及設(shè)施設(shè)備的缺陷、道路狀況、地形、人群、天氣的因素,還包括交通事故引發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故和救援不當(dāng)導(dǎo)致的事故擴(kuò)大等等,且運(yùn)輸距離越長,不確定性越多,企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)钠贩N越多,不確定性越多,車輛變換運(yùn)輸?shù)钠贩N越頻繁,不確定性越多。據(jù)統(tǒng)計(jì),有50%以上的危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故是由交通事故引發(fā)的。裝運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛的技術(shù)狀況是引起事故的一個(gè)重要因素,狀況不好會(huì)嚴(yán)重影響行車安全,導(dǎo)致事故發(fā)生。

          如1997年2月25日,一輛裝有156壇溴素的拖掛車在浙江省紹興嵊州三界地段,由于掛車接連的套桿突然斷裂,使車上40多壇溴素當(dāng)場(chǎng)破裂,引起周圍群眾中毒,造成環(huán)境污染。對(duì)可能導(dǎo)致危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故原因的全面分析,是確定危險(xiǎn)源點(diǎn),增強(qiáng)預(yù)案適用性和可操作性的基礎(chǔ)和前提。同時(shí),場(chǎng)所相對(duì)固定的地方發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故和發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故需要社會(huì)救助時(shí),對(duì)預(yù)案的要求也不同。前者一般只要有當(dāng)?shù)叵、環(huán)保、安監(jiān)、醫(yī)院、行業(yè)主管部門的電話號(hào)碼就足夠了,而后者尤其是位置跨地區(qū)變化的車輛發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故需要社會(huì)救助時(shí),就顯得不夠了,特別是運(yùn)輸劇毒氣體的,最好要有沿途縣鄉(xiāng)政府的電話號(hào)碼,以便能在發(fā)生事故的第一時(shí)間里,通知當(dāng)?shù)亟M織有關(guān)人員緊急疏散、撤離。

          現(xiàn)在,不少運(yùn)輸企業(yè)在危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案編制時(shí),沒有對(duì)運(yùn)輸車輛的位置移動(dòng)和移動(dòng)過程中的復(fù)雜性給予充分的重視,對(duì)沿途危險(xiǎn)路段調(diào)查不夠,對(duì)不在運(yùn)輸企業(yè)所在地沿途需要經(jīng)過的縣市政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督、環(huán)保等的聯(lián)系的方式、方法未作交待,如果一旦在外地發(fā)生事故,運(yùn)輸企業(yè)單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)鞭長莫及,不利于及時(shí)搶險(xiǎn)、救援和采取控制措施,常常會(huì)擴(kuò)大事故后果。

          三、應(yīng)急自救與社救的關(guān)系。

          在危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸過程中,貨物的多次搬運(yùn)裝卸,環(huán)境溫度或壓力的變化,操作不當(dāng),包裝容器的反復(fù)回收使用,桶蓋墊圈的失落,安全閥的變形斷裂等等,都可能造成氣體泄漏擴(kuò)散,液體滴漏滲逸,固體破漏散落等危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏。及時(shí)正確的最初應(yīng)急行動(dòng)可以在事故升級(jí)前極大地降低事故的后果。

          由于危險(xiǎn)化學(xué)品具有易爆、易燃、毒害、腐蝕、放射性等特性,特別是在運(yùn)輸中容易發(fā)生燃燒、爆炸等化學(xué)危險(xiǎn)安全事故,且一般危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)性多數(shù)均具有二重甚至多重性,如甲苯,實(shí)際上它同時(shí)具有易燃品和毒害品的性質(zhì),所以盡可能詳細(xì)敘述針對(duì)承運(yùn)的不同危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生泄漏事故及這些事故發(fā)生后的基本情況、危險(xiǎn)目標(biāo)及其危險(xiǎn)特性、對(duì)周圍的影響、應(yīng)當(dāng)采取的控制措施、特別需要注意事項(xiàng)和回避事項(xiàng)及不同于其他事故應(yīng)急的特殊步驟等對(duì)提高自救效率和成功率十分重要。

          相當(dāng)一部分危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)對(duì)承運(yùn)的不同種類危險(xiǎn)化學(xué)品在運(yùn)輸過程中發(fā)生泄漏事故的處理辦法,重視不夠,分析不夠,交待不細(xì),加之,個(gè)別掛靠經(jīng)營或承包經(jīng)營的車輛安全管理不到位、投入不到位,沒有按需要配備必要的應(yīng)急救援器材,一旦發(fā)生泄漏事故,往往只能是依賴社會(huì)救助,造成事故得不到及時(shí)控制。

          四、應(yīng)急預(yù)案與運(yùn)輸卡的關(guān)系。

          國家安全生產(chǎn)監(jiān)督局為指導(dǎo)規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案的編制工作,專門出臺(tái)了《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(單位版)》,并在導(dǎo)則中明確提出了建立安全運(yùn)輸卡制度。安全運(yùn)輸卡制度包括運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)、危害性、應(yīng)急措施、注意事項(xiàng)及本單位、生產(chǎn)廠家、托運(yùn)方應(yīng)急聯(lián)系電話等內(nèi)容。要求每種危險(xiǎn)化學(xué)品一張卡片;每次運(yùn)輸前,運(yùn)輸單位向駕駛員、押運(yùn)員告之安全運(yùn)輸卡上有關(guān)內(nèi)容,并將安全卡交駕駛員、押運(yùn)員各一份。

          從我們掌握的情況看,有的駕駛員、押運(yùn)員長期在外“打游擊”,安全運(yùn)輸卡制度還沒有得到全面的貫徹和落實(shí),不少地方交通行業(yè)主管部門也沒有強(qiáng)力推進(jìn)這一制度。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)制定的事故應(yīng)急救援預(yù)案,從總體上看,目前主要存在以下不足:一是面面俱到,關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)問題不夠突出,特別是運(yùn)輸企業(yè)基本情況、危險(xiǎn)目標(biāo)的確定、內(nèi)部保障等介紹偏多、每一種危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸發(fā)生泄漏時(shí)的處理辦法介紹不足;二是預(yù)案中相當(dāng)一部分內(nèi)容,對(duì)場(chǎng)所相對(duì)固定搬運(yùn)裝卸、儲(chǔ)存企業(yè)比較適用,對(duì)跨地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸這一動(dòng)態(tài)危險(xiǎn)源應(yīng)急救援關(guān)系不夠密切;三是篇幅過長,不便使用,F(xiàn)在大多數(shù)從事危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)膹臉I(yè)人員文化水平不高,化工專業(yè)知識(shí)缺乏。對(duì)28家危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)編制的事故應(yīng)急救援預(yù)案審查表明,80%的預(yù)案在1.5—2.2萬字之間,一旦發(fā)生事故,也不便于查找有關(guān)內(nèi)容。

          因此,建議國家交通行業(yè)主管部門加強(qiáng)危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案編制適用性的研究,盡快出臺(tái)適合運(yùn)輸行業(yè)的具體規(guī)定和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案示范文本。目前一方面要進(jìn)一步做好預(yù)案的完善,另一方面要積極推行安全運(yùn)輸卡制度,對(duì)其進(jìn)行的必要補(bǔ)充,充分發(fā)揮安全運(yùn)輸卡的作用。

        危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案20

          為積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的重特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故,及時(shí)有效地開展事故搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,確保統(tǒng)一指揮,迅速反應(yīng),控制事態(tài)發(fā)展,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,特制定重大危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

          由于自然人為的原因,在危險(xiǎn)化學(xué)品貯存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用過程中,可能引起泄漏、燃燒、爆炸造成危害人員生命和健康及財(cái)產(chǎn)損失的事故。我市危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)源分布點(diǎn)多面廣,種類較多。現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)經(jīng)營,使用單位90多家,涉及石油、燃?xì)、爆炸品、有毒物品和農(nóng)藥。共達(dá)50多個(gè)品種。有以貯存、經(jīng)營為主的油料、化工、燃?xì)鈧}庫等超過臨界量的重大危險(xiǎn)源20多處。這些潛在事故隱患隨時(shí)可能引起事故發(fā)生。

          一、應(yīng)急救援的主要任務(wù)

         。ㄒ唬、制定處置總體決策和行動(dòng)方案。及時(shí)掌握災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)情況,查明事故原因,適時(shí)調(diào)整行動(dòng)方案采取有效措施,控制搶修危害源。

         。ǘ┙M織事故現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部調(diào)度各單位之間的通信聯(lián)絡(luò)。

         。ㄈ┙M織協(xié)調(diào)救援的指揮、物資、設(shè)備、防毒面具、衣物等器材。

          (四)組織事故現(xiàn)場(chǎng)所需電力、可燃?xì)狻⒁后w以及交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)保障工作。并轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)物品。

         。ㄎ澹┙M織搶救人員,送療保障。

         。┙M織群眾撤離危險(xiǎn)區(qū),疏散區(qū)域內(nèi)人員,維護(hù)救援現(xiàn)場(chǎng)秩序。

         。ㄆ撸┙M織消除危害后果,恢復(fù)正常秩序。

          二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu),隊(duì)伍編成及任務(wù)區(qū)分

         。ㄒ唬┦邪踩a(chǎn)救援指揮部是應(yīng)急救援最高指揮機(jī)構(gòu),總指揮由安委會(huì)主任分管副市長、秘書長、安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)組織。主要職責(zé)是統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)救援工作,決策救援行動(dòng),指揮調(diào)度各種救援力量及社會(huì)各有關(guān)方面的`行動(dòng)。

         。ǘ┦邪脖O(jiān)局應(yīng)急救援中心負(fù)責(zé)承辦日常救援事務(wù)。主要職責(zé)是:制定和組織落實(shí)救援行動(dòng)預(yù)案;組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位建立;鹿蕬(yīng)急救援體系,準(zhǔn)備好救援物資、器材等;組織建立起指揮、通信、值班勤務(wù)等社會(huì)保障力量。并指揮指搶救隊(duì)執(zhí)行救援行動(dòng)。

         。ㄈ┫篮蛽岆U(xiǎn)救援組,由消防隊(duì)組織。主要任務(wù)是:滅火、消,協(xié)同事故單位控制危害源,消除危險(xiǎn)化學(xué)品泄露和擴(kuò)散,營救重度、中度危害區(qū)人員,搶修設(shè)備排除險(xiǎn)情。

         。ㄋ模┈F(xiàn)場(chǎng)管控組。主要任務(wù)是對(duì)救援現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施警戒,嚴(yán)禁無關(guān)人員出入現(xiàn)場(chǎng)。疏散群眾撤離危險(xiǎn)區(qū),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序,疏導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)車輛,并對(duì)主要路段進(jìn)行管制。

         。ㄎ澹┱{(diào)查取證組。負(fù)責(zé)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察,提取物證。對(duì)重大責(zé)任人采取措施,控制逃避。

         。┧童熅茸o(hù)組。主要任務(wù)是對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)受傷害人員進(jìn)行急救和護(hù)送治療,通報(bào)相關(guān)醫(yī)院做好接治傷員準(zhǔn)備工作。協(xié)調(diào)市血站、防疫部門做好搶救受傷人員的準(zhǔn)備工作。根據(jù)需要開設(shè)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)所。

         。ㄆ撸┬侣勑麄鹘M。主要任務(wù)是:組織事故現(xiàn)場(chǎng)的宣傳教育和采防報(bào)道、為能干擾事故搶險(xiǎn)。負(fù)責(zé)發(fā)布現(xiàn)場(chǎng)救援作息、傳達(dá)市政府命令、通告等項(xiàng)工作。

         。ò耍┉h(huán)境監(jiān)測(cè)和氣象保障組。主要任務(wù)是及時(shí)向指揮部通報(bào)監(jiān)測(cè)情況,跟蹤監(jiān)測(cè)危險(xiǎn)物品災(zāi)害情況,提出合理化建議。氣象組將天災(zāi)情況送達(dá)指揮部,分析天氣對(duì)救援的影響,協(xié)助修改應(yīng)急方案。

         。ň牛┻\(yùn)輸組。主要任務(wù)是:運(yùn)送疏散人員,協(xié)助醫(yī)療隊(duì)護(hù)送傷員,轉(zhuǎn)移物品,運(yùn)送搶險(xiǎn)救援物資。

          (十)搶修組。主要任務(wù)是:對(duì)建筑物實(shí)施搶險(xiǎn)搶修,以大型工程機(jī)械作業(yè)手段實(shí)施搶險(xiǎn)救援。

          三、應(yīng)急救援指揮及協(xié)調(diào)方法

          (一)報(bào)警。市安監(jiān)局救援中心建立全天候值班,并與市政府,火警、治安、急救、交警建立聯(lián)動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)市安監(jiān)局救援中心電話為7512327。遇有危險(xiǎn)化學(xué)品災(zāi)害事故,事故單位立即向市救援中心報(bào)警。

          (二)接警。市安監(jiān)局應(yīng)急救援中心接到報(bào)警后,立即報(bào)告總指揮,通知指揮部成員到指揮中心或事故現(xiàn)場(chǎng),通知各救援隊(duì),保障組立即集結(jié),服從命令,前往事故地點(diǎn)進(jìn)行救援。

          (三)現(xiàn)場(chǎng)指揮。各救援組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,立即按規(guī)定任務(wù)開展救援行動(dòng),F(xiàn)場(chǎng)指揮救組移交,事故單位交消防隊(duì),再交現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

         。ㄋ模┦枭⒔M織指揮。事故單位組織本單位人員疏散,街道、社區(qū)組織群眾疏散。運(yùn)輸隊(duì)協(xié)助運(yùn)送,治安隊(duì)協(xié)助疏導(dǎo)。

          四、落實(shí)措施和要求

         。ㄒ唬┮媛鋵(shí)人員和裝備。各救援組要按照預(yù)案配齊配強(qiáng)人員,落實(shí)到人頭。根據(jù)任務(wù)分工自行調(diào)整配備車輛、器材,保證調(diào)動(dòng)執(zhí)行任務(wù)需要。、

         。ǘ┙⑼晟浦蛋嗦(lián)絡(luò)系統(tǒng)。各救援組要設(shè)立24小時(shí)值班員,電話號(hào)碼13944353200,掌握同指揮部的聯(lián)絡(luò)方法。救援車輛、設(shè)備、器材情況能移與值班員保持聯(lián)系,以便隨時(shí)調(diào)用。

         。ㄈ┞鋵(shí)行動(dòng)方案。各有關(guān)部門,救援組織和重點(diǎn)目標(biāo)單位要根據(jù)預(yù)案結(jié)合本單位實(shí)際制定具體行動(dòng)方案,進(jìn)一步明確參加救援行動(dòng)了人員、任務(wù)情況,同時(shí)要適時(shí)開展演練。

         。ㄋ模┘皶r(shí)收集整理救援信息。各危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)目標(biāo)單位要經(jīng)常檢查、報(bào)告安全生產(chǎn)情況。各救援組織要適時(shí)調(diào)整、補(bǔ)充人員、裝備、器材并上報(bào)市安監(jiān)局救援中心要及時(shí)搜集整理救援資料。完善救援?dāng)?shù)據(jù)信息庫。

        【危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案】相關(guān)文章:

        危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案07-14

        危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案編制06-15

        危險(xiǎn)化學(xué)品安全應(yīng)急預(yù)案11-25

        危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏應(yīng)急預(yù)案08-16

        危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案08-16

        倉庫危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案04-17

        危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案范本01-13

        危險(xiǎn)化學(xué)品綜合應(yīng)急預(yù)案12-07

        危險(xiǎn)化學(xué)品油品泄漏應(yīng)急預(yù)案06-12

        99热这里只有精品国产7_欧美色欲色综合色欲久久_中文字幕无码精品亚洲资源网久久_91热久久免费频精品无码
          1. <rp id="zsypk"></rp>