重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
在平平淡淡的學(xué)習(xí)、工作、生活中，難免會(huì)突發(fā)一些事故，為了避免事情往更壞的方向發(fā)展，常常要提前編制一份優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的格式和要求是什么樣的呢？以下是小編為大家整理的重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
第1章 總則
1.1編制目的
為高效有序地做好重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急防治工作，最大限度地避免或減輕暴雪災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民生命、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》、《黑龍江省實(shí)施<中華人民共和國(guó)氣象法>辦法》和《牡丹江市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。
1.3工作原則
�。�1）以人為本，依靠科學(xué)。堅(jiān)持避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)，建立健全群測(cè)群防機(jī)制，最大程度地減少重大暴雪災(zāi)害造成的損失，把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)。在各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門(mén)各司其職，密切配合，共同做好重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急工作。
�。�3）分級(jí)管理，屬地為主。建立健全按災(zāi)害級(jí)別分級(jí)管理、條塊結(jié)合、以事發(fā)地縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人民政府為主的管理體制。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于牡丹江市行政區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的重大暴雪災(zāi)害，根據(jù)重大暴雪災(zāi)害的影響范圍、災(zāi)害程度，啟動(dòng)相應(yīng)的縣（市、區(qū)）、市級(jí)應(yīng)急預(yù)案，縣（市）、區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急工作；市負(fù)責(zé)全市的重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急工作及協(xié)調(diào)跨縣行政區(qū)劃的重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急工作。
第2章 組織體系及職責(zé)任務(wù)
2.1組織體系
突發(fā)暴雪災(zāi)害發(fā)生后，超出事發(fā)地政府處置能力或出現(xiàn)嚴(yán)重?fù)p失和人員傷亡時(shí)，立即啟動(dòng)本預(yù)案，并成立市重大暴雪災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和部署暴雪災(zāi)害的應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)及善后工作，人員組成如下：
總 指 揮：市政府主管副市長(zhǎng)
成 員：市政府秘書(shū)長(zhǎng)，市農(nóng)委、市委宣傳部、市氣象局、市水務(wù)局、市財(cái)政局、市民政局、市林業(yè)局、市商務(wù)局、市環(huán)保局、市交通局、市衛(wèi)生局、市公安局、駐牡各通信公司、市建設(shè)局、牡機(jī)場(chǎng)公司、牡城投公司、市畜牧局、駐牡部隊(duì)、武警支隊(duì)等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。
市政府秘書(shū)長(zhǎng)作為總協(xié)調(diào)人，市氣象局局長(zhǎng)協(xié)助開(kāi)展工作。
市應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市氣象局，辦公室主任由市氣象局局長(zhǎng)擔(dān)任，副主任由市氣象局分管業(yè)務(wù)工作副局長(zhǎng)擔(dān)任。
發(fā)生暴雪災(zāi)害時(shí)，事發(fā)地縣（市）、區(qū)政府立即成立暴雪災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)。
2.2職責(zé)任務(wù)
市應(yīng)急指揮部主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)全市重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)牡丹江市重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急救災(zāi)工作；確定應(yīng)急救災(zāi)工作方案；部署和組織有關(guān)部門(mén)和有關(guān)縣（市）、區(qū)對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行緊急援救；指導(dǎo)縣（市）、區(qū)重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組做好重大暴雪災(zāi)害的應(yīng)急救災(zāi)工作；處理其他有關(guān)重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急救災(zāi)的重要工作。
市應(yīng)急指揮部辦公室的主要職責(zé)是：貫徹市應(yīng)急指揮部的指示和部署；組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，為市應(yīng)急指揮部決策提供依據(jù)；承擔(dān)市應(yīng)急指揮部日常事務(wù)和交辦的其他工作。
第3章 暴雪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制
3.1監(jiān)測(cè)體系建設(shè)
全市氣象部門(mén)測(cè)站稀少（目前只有7個(gè)測(cè)站），難以全面監(jiān)測(cè)暴雪天氣，滿足不了我市防災(zāi)減災(zāi)的需求。牡丹江市和各縣（市）、區(qū)人民政府要盡快建設(shè)加密氣象站，開(kāi)展氣象監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)與服務(wù)，形成覆蓋全區(qū)的暴雪監(jiān)測(cè)體系。
3.2預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制
市、縣氣象部門(mén)對(duì)監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)到的暴雪天氣，要嚴(yán)密監(jiān)視天氣變化，組織專(zhuān)家進(jìn)行會(huì)商，同時(shí)與省氣象臺(tái)、有關(guān)臺(tái)站進(jìn)行會(huì)商。通過(guò)綜合分析監(jiān)測(cè)得到的`各類(lèi)信息，對(duì)暴雪天氣的未來(lái)發(fā)展及可能影響進(jìn)行預(yù)測(cè)分析，發(fā)布暴雪預(yù)警，同時(shí)根據(jù)前期的氣候條件，提出防災(zāi)建議。暴雪預(yù)警發(fā)出后，立即組織監(jiān)測(cè)，提供預(yù)報(bào)、情報(bào)跟蹤服務(wù)，并隨時(shí)報(bào)告市政府應(yīng)急辦，為市應(yīng)急指揮部指揮抗災(zāi)、救災(zāi)提供重要?dú)庀髤⒖�，同時(shí)向各有關(guān)縣（市）氣象局發(fā)布指導(dǎo)預(yù)報(bào)。
3.3預(yù)警信息的制作和發(fā)布
由市氣象臺(tái)負(fù)責(zé)預(yù)警信息的制作，通過(guò)“12121”氣象熱線向公眾發(fā)布，并根據(jù)需要由市政府應(yīng)急辦協(xié)調(diào)，通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙等媒體發(fā)布。
3.4監(jiān)測(cè)行動(dòng)
重大暴雪應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，事發(fā)地政府立即成立由多部門(mén)專(zhuān)家組成的專(zhuān)家組，進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè)、應(yīng)急跟蹤服務(wù)，隨時(shí)向市應(yīng)急指揮部報(bào)告，為市應(yīng)急指揮部指揮抗災(zāi)、救災(zāi)提供決策依據(jù)。
3.5暴雪災(zāi)害速報(bào)制度
3.5.1速報(bào)原則
暴雪災(zāi)害發(fā)生地的縣（市）、區(qū)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府為信息上報(bào)的責(zé)任單位，要求情況準(zhǔn)確，上報(bào)迅速，續(xù)報(bào)完整。
3.5.2速報(bào)程序及時(shí)限要求
�。�1）發(fā)生小型暴雪災(zāi)害，所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府應(yīng)及時(shí)向縣政府和縣氣象局報(bào)告，由縣（市）政府向市政府和市氣象局報(bào)告。
（2）發(fā)生中型暴雪災(zāi)害，所在縣（市）政府應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)速報(bào)市政府和市氣象局，以后每12小時(shí)報(bào)告一次工作進(jìn)展情況，直至調(diào)查結(jié)束。
�。�3）發(fā)生大型暴雪災(zāi)害，所在縣（市）政府應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)速報(bào)市政府和市氣象局，以后每12小時(shí)報(bào)告一次工作進(jìn)展情況，直至調(diào)查結(jié)束。必要時(shí)可越級(jí)報(bào)上級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)。
3.5.3速報(bào)內(nèi)容
負(fù)責(zé)報(bào)告的部門(mén)應(yīng)根據(jù)已掌握的災(zāi)情信息，盡可能詳細(xì)地說(shuō)明暴雪災(zāi)害發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、傷亡和失蹤人員、直接經(jīng)濟(jì)損失和發(fā)展趨勢(shì)等，同時(shí)向主管部門(mén)提出應(yīng)采取的對(duì)策和應(yīng)急措施。
第4章 暴雪災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情分級(jí)
暴雪災(zāi)害按危害程度和規(guī)模大小分為大型、中型、小型暴雪災(zāi)害險(xiǎn)情和暴雪災(zāi)害災(zāi)情三級(jí)：
4.1小型暴雪災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（Ⅲ級(jí)）。
受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在10人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元以下的暴雪災(zāi)害險(xiǎn)情為小型暴雪災(zāi)害險(xiǎn)情。
未發(fā)生人員死亡或因?yàn)?zāi)死亡1人，直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的暴雪災(zāi)害災(zāi)情為小型暴雪災(zāi)害災(zāi)情。
4.2中型暴雪災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（Ⅱ級(jí)）。
受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在10人以上，100人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元以上，300萬(wàn)元以下的暴雪災(zāi)害險(xiǎn)情為中型暴雪災(zāi)害險(xiǎn)情。
因?yàn)?zāi)死亡和失蹤1人以上，5人以下，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上（含100萬(wàn)元），500萬(wàn)元以下，社會(huì)影響較大的暴雪災(zāi)害災(zāi)情為中型暴雪災(zāi)害災(zāi)情。
4.3大型暴雪災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（Ⅰ級(jí)）。
受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上，或潛在經(jīng)濟(jì)損失300萬(wàn)元以上的暴雪災(zāi)害險(xiǎn)情為大型暴雪災(zāi)害險(xiǎn)情。
因?yàn)?zāi)死亡和失蹤5人以上（含5人），或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上（含500萬(wàn)元），社會(huì)影響嚴(yán)重的暴雪災(zāi)害災(zāi)情，為大型暴雪災(zāi)害災(zāi)情。
第5章 暴雪災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)
暴雪災(zāi)害防治應(yīng)急工作遵循分級(jí)響應(yīng)程序，根據(jù)暴雪災(zāi)害的等級(jí)確定相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急機(jī)構(gòu)。
5.1各等級(jí)暴雪災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)暴雪災(zāi)害發(fā)生后，事發(fā)地政府和市、縣氣象局要迅速確定暴雪災(zāi)害等級(jí)，立即分級(jí)啟動(dòng)《暴雪災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案》，同時(shí)實(shí)行暴雪災(zāi)害速報(bào)制度，向市政府和市氣象部門(mén)報(bào)告，并做好跟蹤監(jiān)測(cè)和防治應(yīng)急工作。
�。�1）發(fā)生小型暴雪災(zāi)害險(xiǎn)情和小型暴雪災(zāi)害災(zāi)情的縣（市）人民政府立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。由本縣（市）重大暴雪災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織農(nóng)委、建設(shè)、交通、水務(wù)、民政、氣象、畜牧等有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)家和人員，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，采取應(yīng)急措施，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。
必要時(shí)，市政府派出工作組趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助縣（市）人民政府做好暴雪災(zāi)害應(yīng)急工作。
�。�2）發(fā)生中型暴雪災(zāi)害險(xiǎn)情和中型暴雪災(zāi)害災(zāi)情的縣（市）人民政府及市政府立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。
在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由市重大暴雪災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織農(nóng)委、建設(shè)、交通、水務(wù)、民政、氣象、畜牧等有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)家和人員，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，采取應(yīng)急措施，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。
�。�3）發(fā)生大型暴雪災(zāi)害險(xiǎn)情和大型暴雪災(zāi)害災(zāi)情的縣（市）人民政府及市政府立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，及時(shí)上報(bào)省政府及省氣象部門(mén)。
暴雪災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容包括：搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；基本災(zāi)情；發(fā)展趨勢(shì)；已采取的防范對(duì)策和措施；今后的防治工作建議。
5.2應(yīng)急通訊
市、縣（市）兩級(jí)暴雪災(zāi)害防治指揮部門(mén)設(shè)立24小時(shí)值班電話，建立指揮部與應(yīng)急單位負(fù)責(zé)人間的不間斷通訊聯(lián)絡(luò)。
暴雪災(zāi)害發(fā)生后，事發(fā)地政府應(yīng)及時(shí)向總指揮和指揮部成員匯報(bào)，并立即啟動(dòng)突發(fā)事件通訊保障方案，確保事發(fā)地與市應(yīng)急指揮部和市應(yīng)急委的有線、無(wú)線通訊聯(lián)系暢通，保證圖像、監(jiān)控系統(tǒng)的信號(hào)實(shí)時(shí)傳輸。
5.3安全防護(hù)
暴雪災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)急指揮部要盡快組織搶險(xiǎn)救援人員奔赴現(xiàn)場(chǎng)。搶險(xiǎn)救援人員包括：搶救災(zāi)民、醫(yī)療救護(hù)、消防、搶修生命線工程和重大工程等人員。根據(jù)應(yīng)急指揮部安排部署，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村干部組織災(zāi)害危及區(qū)或可能危及區(qū)的群眾疏散撤離，緊急避難所一般設(shè)置在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的學(xué)校和辦公室，同時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。民政、公安、衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)，按照各自職責(zé)分工負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安、醫(yī)療防疫、物資供應(yīng)等具體工作。
5.5社會(huì)力量動(dòng)員與參與
由市重大暴雪災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部依據(jù)災(zāi)害地點(diǎn)、等級(jí)等具體情況，請(qǐng)示市政府后，明確動(dòng)員范圍，包括動(dòng)員機(jī)關(guān)干部、周邊群眾、武警、部隊(duì)等人員參與搶險(xiǎn)救援工作。
5.6應(yīng)急結(jié)束
由市應(yīng)急指揮部組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)災(zāi)害地進(jìn)行詳細(xì)評(píng)估，形成評(píng)估報(bào)告，確保險(xiǎn)情已經(jīng)解除后，由市應(yīng)急指揮部公開(kāi)發(fā)布信息，撤離搶險(xiǎn)救援和有關(guān)部門(mén)的工作人員，宣布應(yīng)急狀態(tài)解除。
第6章 部門(mén)職責(zé)
6.1緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)
暴雪災(zāi)害發(fā)生后，由市應(yīng)急指揮部根據(jù)災(zāi)害等級(jí)報(bào)請(qǐng)市政府后，啟動(dòng)本預(yù)案。由市應(yīng)急指揮部按各部門(mén)的職責(zé)和分工迅速開(kāi)展工作。
駐牡解放軍部隊(duì)、武警支隊(duì)負(fù)責(zé)組織指揮部隊(duì)趕赴災(zāi)區(qū)，搶救被圍困人員，進(jìn)行工程搶險(xiǎn)。
市公安局負(fù)責(zé)組織調(diào)動(dòng)公安消防部隊(duì)，協(xié)助市政府動(dòng)員受災(zāi)害威脅的居民以及其他人員疏散，轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況危急時(shí)，可強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散；對(duì)被壓埋人員進(jìn)行搶救；對(duì)已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄漏等災(zāi)害進(jìn)行搶險(xiǎn)，消除隱患。
市農(nóng)委負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村抗災(zāi)和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作。
市交通局負(fù)責(zé)應(yīng)急救援人員、應(yīng)急物資、疏散群眾的運(yùn)輸保障工作；負(fù)責(zé)封閉主要公路、橋梁等交通設(shè)施。
市建設(shè)局、市水務(wù)局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市電業(yè)局、市城投公司負(fù)責(zé)采取有效措施，消除可能發(fā)生的災(zāi)害隱患，保護(hù)供水、供電、供氣等生命線設(shè)施免遭損壞；組織搶修受損壞的供水、供電、供氣等設(shè)施，保證正常運(yùn)行。
市旅游局負(fù)責(zé)旅游服務(wù)設(shè)施的保護(hù)和排險(xiǎn)，組織修復(fù)被毀壞的旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施。
市教育局負(fù)責(zé)修復(fù)受損毀校舍或應(yīng)急調(diào)配教學(xué)資源，妥善解決災(zāi)區(qū)學(xué)生的就學(xué)問(wèn)題。
市政排水總公司負(fù)責(zé)城區(qū)的排水工作，以防內(nèi)澇成災(zāi)。
6.2應(yīng)急調(diào)查
暴雪災(zāi)害發(fā)生后，事發(fā)地政府及時(shí)組織有關(guān)人員奔赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)及調(diào)查工作，形成應(yīng)急調(diào)查報(bào)告，報(bào)上級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)。
6.3醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫
暴雪災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)急指揮部請(qǐng)示市政府按災(zāi)害的級(jí)別啟動(dòng)相應(yīng)的救護(hù)和醫(yī)療預(yù)案，以保證在緊急情況下醫(yī)療救護(hù)和傳染病控制等工作有序進(jìn)行。
6.4主要相關(guān)部門(mén)工作職責(zé)
市民政局負(fù)責(zé)向?yàn)?zāi)民提供救援，并做好災(zāi)民的安置工作；市交通局、市電業(yè)局、市城投公司、市通信公司等部門(mén)負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的交通、通訊、供電、供水問(wèn)題等的搶險(xiǎn)恢復(fù)工作，保證人民的基本生活需要；市衛(wèi)生局、市食品藥品監(jiān)督管理局等部門(mén)負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救護(hù)、藥品供應(yīng)和衛(wèi)生防疫等工作；市公安局、武警支隊(duì)負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安、交通秩序和重要場(chǎng)所、救災(zāi)物資的安全保衛(wèi)工作；市財(cái)政局負(fù)責(zé)防治應(yīng)急與救災(zāi)補(bǔ)助資金的籌集和落實(shí)，做好防治應(yīng)急與救災(zāi)補(bǔ)助資金分配及使用的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理工作；市農(nóng)業(yè)局、市畜牧局負(fù)責(zé)動(dòng)物疫病的防止、控制和撲滅工作，防止和控制動(dòng)物疫病的暴發(fā)流行。
第7章 應(yīng)急保障
7.1通信與信息保障
為確保應(yīng)急期間信息暢通，在應(yīng)急狀態(tài)下，由市政府啟動(dòng)《重大突發(fā)事件信息保障預(yù)案》。
7.2應(yīng)急隊(duì)伍、資金、物資和裝備保障
7.2.1現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)保障
暴雪災(zāi)害發(fā)生后，災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)所需的推土機(jī)、清雪機(jī)、鏟車(chē)、運(yùn)輸車(chē)等應(yīng)急設(shè)備的供應(yīng)與存放位置由市建設(shè)局、市交通局負(fù)責(zé)。
7.2.2應(yīng)急隊(duì)伍、物資、資金保障
按照屬地為主的原則，應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍、人員及后勤保障由事發(fā)地政府負(fù)責(zé)，在超出事發(fā)地政府承受能力時(shí)，可報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急委和市政府批準(zhǔn)，由市應(yīng)急指揮部依據(jù)災(zāi)害地點(diǎn)、等級(jí)等具體情況，動(dòng)員機(jī)關(guān)干部、周邊群眾、武警、部隊(duì)等人員參與搶險(xiǎn)救援工作。
市民政局、商務(wù)局落實(shí)和安排救災(zāi)物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備、管理，確保災(zāi)民的基本生活需要。
救災(zāi)所需要的資金，由市政府統(tǒng)一安排，在應(yīng)急資金中調(diào)撥，具體工作由市財(cái)政局負(fù)責(zé)。
7.3重大暴雪災(zāi)害預(yù)報(bào)方法技術(shù)研究
牡丹江市人民政府和各縣（市）人民政府要加大對(duì)重大暴雪災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)的工作力度和投資。
7.4宣傳與培訓(xùn)
加強(qiáng)公眾防災(zāi)、減災(zāi)知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)，對(duì)廣大干部和群眾進(jìn)行多層次多方位的暴雪災(zāi)害防治知識(shí)教育，增強(qiáng)公眾的防災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。
7.5信息發(fā)布
在出現(xiàn)暴雪災(zāi)害的情況下，由應(yīng)急指揮部根據(jù)災(zāi)害的具體情況上報(bào)市政府，由市政府決定，在一定范圍內(nèi)通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視等媒體進(jìn)行災(zāi)害報(bào)道。以利于搶險(xiǎn)救援、減少恐慌、保持社會(huì)穩(wěn)定等積極導(dǎo)向作為新聞報(bào)道的發(fā)布原則，新聞報(bào)道的審查、發(fā)布時(shí)機(jī)、方式、內(nèi)容、途徑等均由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)向市政府請(qǐng)示后執(zhí)行。
7.6監(jiān)督檢查
市氣象局會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)上述各項(xiàng)暴雪災(zāi)害防治應(yīng)急工作進(jìn)行有效的督導(dǎo)和檢查，及時(shí)總結(jié)暴雪災(zāi)害防治應(yīng)急工作實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
市政府負(fù)責(zé)組織各部門(mén)、各單位落實(shí)相關(guān)責(zé)任。
第8章 預(yù)案管理與更新
8.1預(yù)案管理
各縣（市）政府負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
8.2預(yù)案更新
本預(yù)案由市氣象局負(fù)責(zé)制定，并依據(jù)變化后的情況適時(shí)進(jìn)行修訂，報(bào)市應(yīng)急委審定后發(fā)布執(zhí)行。
第9章 責(zé)任與獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)暴雪災(zāi)害發(fā)生并及時(shí)上報(bào)有關(guān)信息的單位和個(gè)人，以及在搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的有關(guān)人員，由市政府進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)擅離職守、隱瞞災(zāi)情、謊報(bào)災(zāi)情導(dǎo)致發(fā)生重大傷亡和財(cái)產(chǎn)損失者，按照有關(guān)法律、法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。
第10章 附則
10.1名詞術(shù)語(yǔ)的定義與說(shuō)明
暴雪的定義：24小時(shí)降雪量大于等于10毫米為暴雪。
測(cè)站的定義：專(zhuān)指牡丹江市氣象部門(mén)所屬的觀測(cè)站，現(xiàn)有7個(gè)：牡丹江市氣象局觀測(cè)站、林口、穆棱、綏芬河、東寧、海林、寧安縣（市）氣象局。
10.2預(yù)案解釋部門(mén)
本預(yù)案由市氣象局負(fù)責(zé)解釋。
10.3預(yù)案的實(shí)施
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
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