有關突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案（通用7篇）
在平時的學習、工作或生活中，保不齊會出現(xiàn)一些突發(fā)事件，為了盡可能減小事故造成的不良影響，通常需要預先編制一份完整的應急預案。那么問題來了，應急預案應該怎么寫？下面是小編幫大家整理的有關突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案（通用7篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案1
為了保障全體師生健康地學習與生活，保證學校教學工作的順利進行，促進學校后勤工作的管理和規(guī)范，防范飯?zhí)檬澄镏卸臼鹿实陌l(fā)生，切實有效地降低和控制中毒事故所造成的危害與影響，結合我校實際情況和有關部門要求、法律法規(guī)，特制定本應急預案。
一、領導機構與職責：
1、機構設置：
成立學校食品衛(wèi)生安全工作領導小組：
組長：孫高君
副組長：葉楓、龔建蘭
組員：丁春華、張冬林、張開明、周文浩、曹國珍、翟金茂、李立勇、周方平、各班主任、事發(fā)當日值日教師及午餐管理人員。
2、機構職責：
全面領導學校食品衛(wèi)生安全工作，根據(jù)上級文件精神及街道學校實際，研究制訂工作意見，并對辦公室、預防檢查小組工作提出指導性意見。統(tǒng)一指揮食品衛(wèi)生安全事故處理，協(xié)調(diào)各方力量進行應急救援，控制事態(tài)發(fā)展。統(tǒng)一組織事故善后處理工作，落實整改措施，盡快恢復學校正常教育、教學秩序。定期組織食品衛(wèi)生安全工作總結、研討，形成評估和反饋意見。接到事故報告，立即向領導小組（組長）報告，隨時掌握應急處理進展情況，協(xié)調(diào)各方關系，具體負責人員調(diào)度，組織后勤保障，保障應急處理工作的有序進行。根據(jù)工作計劃和領導小組的指示，有計劃有組織地開展食品衛(wèi)生安全的宣傳預防工作，并組織人員對學校開展工作的情況進行定期和不定期的檢查，及時向領導小組反饋檢查情況，提出階段性工作建議。
二、日常工作開展：
1、完善制度。在街道下發(fā)有關制度和工作意見的基礎上，對本校食品衛(wèi)生安全制度進行全面修訂完善。
2、強化督查。在領導小組的具體指導下，由辦公室牽頭，以各項食品衛(wèi)生制度落實為重點，結合學校其它安全工作，進行定期和不定期的督查。
3、落實職責。校長為學校食品安全第一責任人，學校兼職安全員為直接責任人，各教師和從業(yè)人員分別在自己的崗位職責內(nèi)負責。
4、加強教育。加強對廣大師生特別是食堂從業(yè)人員的食品衛(wèi)生知識的宣傳教育，通過舉辦專題培訓班、知識講座等形式，豐富衛(wèi)生知識，增強衛(wèi)生意識，提高自覺性和責任感。
5、添置設備。學校對照配備標準，逐步落實食品衛(wèi)生設施配備。
三、事故應急處理
1、在食品供應過程中或?qū)W生用餐時發(fā)現(xiàn)食品感官性狀可疑或有變質(zhì)可疑時，經(jīng)確認后，立即撤收處理該批全部食品，第一時間內(nèi)通知所有學生停止用餐。
2、在全校范圍內(nèi)樹立食品衛(wèi)生安全意識、時時警惕食物中毒事件的發(fā)生，班主任、午餐管理老師在發(fā)現(xiàn)學生就餐后有類似食物中毒可疑病情后，及時報告衛(wèi)生室，由衛(wèi)生保健教師初步檢查確定，做出以下措施：
�。�1）觀察病情，對癥處理。
�。�2）如確定食物中毒，做好以下工作：
a、初步診斷、治療、護理患病的師生。
b、立即報告學校安全工作領導小組，全校進行緊急排除，通知有疑似中毒現(xiàn)象的學生緊急集中校醫(yī)室進行臨時處理，如中毒學生較多，情況緊急，打120進行送院急救，啟動應急預案，采取搶救措施。
c、立即向上級有關部門報告。
d、收集相關病情信息，協(xié)助衛(wèi)生部門進行事件調(diào)查、處理。
3、學校主管領導立即指揮搶救工作，協(xié)調(diào)有關單位和部門的搶救。向教育局主管部門報告，指揮以下部門工作：
�。�1）責令食品立即停止食品加工、供應活動。
�。�2）由校醫(yī)負責立即向上級衛(wèi)生部門報告，報告時間間距離發(fā)病時間不得超過2小時。
�。�3）保護好現(xiàn)場，封存一切剩余可疑食物及原料、工具、設備、保護好中毒現(xiàn)場和食品留樣，防止人為地破壞現(xiàn)場，等候衛(wèi)生執(zhí)法部門處理。
�。�4）班主任負責協(xié)助校醫(yī)護理患病學生，如發(fā)現(xiàn)人數(shù)較多，治療護理在班級進行。對已確定重病師生負責轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療。
（5）學生處做好師生思想工作，穩(wěn)定學生情緒；負責家長的疏導工作；向新聞部門解釋工作；協(xié)助學校領導做好善后處理工作。
（6）衛(wèi)生室要深入班級配合衛(wèi)生行政部門，做好流行病學調(diào)查。向患者了解食物中毒的經(jīng)過，可疑食品、中毒人數(shù)，并預測發(fā)展趨勢。
（7）總務處做好后勤保障工作，保障搶救機動車、藥品、消毒用品到位，保障搶救中心必須品的供應。
�。�8）食堂負責人要協(xié)助衛(wèi)生部門作帶菌檢查和取證工作，按照衛(wèi)生部門的要求如實提供有關材料和樣品。
四、事故責任追究
1、對導致事故起因的相關責任人進行嚴肅追究。
2、對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進行嚴肅追究
3、對事故處理中的玩忽職守、推諉扯皮等影響應急方案順利實施的行為進行嚴肅追究。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案2
為了確保在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，能夠及時、迅速、高效、有序地做好應急處理工作，保障廣大師生員工身體健康，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《傳染病防治法》、國務院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等有關法律法規(guī)，結合我校實際，制定本預案。本預案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡稱突發(fā)事件），是指突然發(fā)生，造成或者可能造成校園內(nèi)師生員工健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響健康的事件。
一、組織與指揮
（一）學校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理領導小組，統(tǒng)一領導全校突發(fā)事件的應急處理工作。突發(fā)事件應急處理領導小組由學校領導及校內(nèi)相關部門主要負責人組成，履行下列主要職責：
1、領導小組辦公室負責全校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作的具體組織、指揮、協(xié)調(diào)，指揮有關科室及人員立即到達規(guī)定崗位，采取相應的控制措施；
2、協(xié)調(diào)并配合縣內(nèi)有關醫(yī)院開展救治工作；
3、根據(jù)需要緊急調(diào)集人員、儲備的物資、交通工具等相關設施、設備；
4、根據(jù)需要對人員進行疏散或者隔離，并報請區(qū)教育局、衛(wèi)生局等行政部門及社區(qū)疾病預防控制機構依法采取緊急措施；
5、根據(jù)需要對涉及師生及員工的食物和水源采取控制措施；
6、對本校的突發(fā)事件的應急處理程序進行督察和指導。
�。ǘ┩话l(fā)事件發(fā)生后，學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理領導小組應當組織專家對突發(fā)事件進行綜合評估，啟動突發(fā)事件應急預案，并在第一時間內(nèi)，及時向上級有關部門報告。
�。ㄈ⿲W校各有關部門，在各自職責范圍內(nèi)做好突發(fā)事件應急處理的有關工作。建立嚴格的突發(fā)事件防范和應急處理責任制，切實履行各自的職責，結合實際，擬定本部門突發(fā)事件應急預案，并根據(jù)突發(fā)事件的變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行修訂、補充。
（四）保證通信聯(lián)絡暢通。應急狀態(tài)期間，各科室人員必須保證通信網(wǎng)絡暢通，主要領導及值班人員電話要及時上報學校領導小組，并保持24小時暢通。
（五）成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理指導小組，負責協(xié)助醫(yī)院預防、診斷、救治及隔離觀察工作。
�。└骺剖覒敻鶕�(jù)突發(fā)事件應急處理領導小組的統(tǒng)一部署，做好本科室、本部門的突發(fā)事件應急處理工作，服從并配合對突發(fā)事件應急處理工作進行的督察和指導。
�。ㄆ撸⿲W校內(nèi)任何單位和個人都應當服從學校突發(fā)事件應急處理領導小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關人員，對區(qū)教育局、衛(wèi)生局等行政主管部門和有關機構的查詢、檢驗、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的醫(yī)學措施，應當予以配合。
�。ò耍┬l(wèi)生室應當完善應對突發(fā)事件的救治方案，提高應對突發(fā)事件的能力。
二、報告與監(jiān)測
�。ㄒ唬┙⑿畔蟾骟w系，確保信息暢通，確保監(jiān)測與預警系統(tǒng)的正常運行，及時發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。應在第一時間向?qū)W校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作領導小組辦公室報告情況，緊急或特殊情況隨時上報。校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作辦公室匯總各方面信息，及時報告校領導小組，及時向?qū)W校有關部門和衛(wèi)生行政主管部門通報，并隨時與上級單位保持密切聯(lián)系。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情應當堅持日報告制度和零報告制度。
�。ǘ﹪栏駡�(zhí)行學校重大事件報告程序。應嚴格貫徹執(zhí)行《請示報告制度》。對于涉及的如下內(nèi)容應嚴格執(zhí)行《請示報告制度》并按程序逐級報告，確保信息暢通。
1、出現(xiàn)大批中毒、重大交通事故致人員傷亡而急需搶救時，出現(xiàn)甲類傳染病、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他需搶救的突發(fā)事件時，應立即向縣教育局、衛(wèi)生局提出書面報告。
2、對于校內(nèi)發(fā)生的影響師生生命健康的突發(fā)事件，諸如爆炸受傷、集體中毒、群毆受傷、甲類乙類傳染病爆發(fā)、意外傷害及其他原因的集體受傷事件等，應在第一時間運送校醫(yī)務室或醫(yī)院的同時，由有關值班人員向?qū)W校領導、保衛(wèi)處、學生處、教務處及后勤管理處等相關職能部門報告，校醫(yī)應在校領導的指導下向上級有關部門報告。
3、學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作辦公室負責校內(nèi)有關突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的審核、發(fā)布。與疫情相關的權威信息的發(fā)布，須經(jīng)學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領導小組批準，并請示教育行政主管部門同意，不能隨意傳播、發(fā)布關于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息。
4、任何班級和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
5、建立突發(fā)事件舉報制度。任何單位和個人有權向?qū)W校報告突發(fā)事件隱患，有權向?qū)W校舉報有關人員不履行突發(fā)事件應急處理規(guī)定和職責的情況。
三、應急調(diào)查與救治
�。ㄒ唬┩话l(fā)事件發(fā)生后，要負責組織對突發(fā)衛(wèi)生事件進行調(diào)查處理。通過對突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場勘驗、采取控制措施等，對危害程度做出評估。協(xié)調(diào)和配合縣內(nèi)有關醫(yī)療技術機構負責對突發(fā)事件進行流行病學調(diào)查、現(xiàn)場監(jiān)測、實驗室診斷，查明原因，并提出控制措施的建議。
�。ǘ┩话l(fā)事件發(fā)生后，在進行事件調(diào)查和現(xiàn)場處理的同時，校內(nèi)保健教師應當立即對突發(fā)事件所致的病人提供現(xiàn)場救援與醫(yī)療救護。醫(yī)療救護技術和力量不足時，應當及時請求醫(yī)院予以支援。
�。ㄈ┩话l(fā)事件發(fā)生后，學校學生管理部門、保衛(wèi)部門應立即保護現(xiàn)場、采取隔離措施，要求學生配合調(diào)查及參加醫(yī)學檢查，加強學生管理，并做好學生思想政治工作，確保學生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。
（四）突發(fā)事件發(fā)生后，突發(fā)事件應急處理工作領導小組根據(jù)需要，可以依照國家有關規(guī)定對本校所屬衛(wèi)生室的醫(yī)療設施、設備、藥品、器材、衛(wèi)生人員及其應用等醫(yī)療資源進行整合調(diào)配。
�。ㄎ澹┊敯l(fā)生甲類傳染病疑似病人或確診病例后，應立即采取以下應急措施：
1、對疑似病例要及時按甲類傳染病報告，同時要詳細了解、記錄患者家屬情況及接觸過的人員、去向、聯(lián)系電話。為流行病調(diào)查醫(yī)生提供詳實的流病資料。
2、學校要加強消毒管理，認真貫徹《消毒管理辦法》的有關要求，特別要加強對教室、圖書室、活動室等重點部位的消毒工作。
四、應急預防與監(jiān)控
�。ㄒ唬﹤魅静”┌l(fā)、流行時，按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”的工作原則，對傳染病病人和疑似傳染病病人，對本人及其親屬做好思想教育工作，在家或者在醫(yī)院就地隔離、就地觀察、就地治療，并要加強對重點班級、重點科室、重點環(huán)節(jié)的預防控制措施，防止造成疫情擴散。
�。ǘ┌l(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等，應及時采取如下措施：
1、對全校師生員工采取必要的保護措施，發(fā)放必要的'防護用品，監(jiān)測體溫。為師生員工提供有關藥品，實行藥物預防。設置并完善洗手設備，提供流動水、洗手液、除菌消毒肥皂等。
2、所有師生居所、辦公室、會議室等人群聚集場所要增加通風的時間和強度。教育師生增加戶外活動的時間，注意勞逸結合，增強抗病能力。注意個人衛(wèi)生，勤洗手，搞好居室衛(wèi)生，勤曬衣被。
3、在公共場所工作的職工，如食堂員工以及其他窗口服務人員和就醫(yī)的病人要加強防護措施，加強健康和衛(wèi)生情況監(jiān)控。
4、建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人。人員來源復雜的各種培訓班、課程班盡可能調(diào)整，推遲來校授課時間，盡量減少不必要的會議和集體活動。
5、一旦發(fā)生疫情，對校園要實行封閉式管理，嚴控外來人員進入。制定學生外出校門的管理規(guī)定，限制學生去人員密集的公共場所，減少大型集會活動。對我校外出工作人員、學生要實行登記制度，提醒和動員學生、教職工減少不必要的外出，從突發(fā)事件發(fā)生當日起外出人員必須向?qū)W校及縣教育局請假登記，并要求到過重大傳染病疫區(qū)的人員返回時必須到縣醫(yī)院進行必要的身體檢查。
6、對從傳染病疫情重點區(qū)域返回的人員，必要時可以根據(jù)有關法規(guī)對其作出隔離醫(yī)學觀察的決定。對外地返回學校的學生、教職工進行登記，安排體檢，對有癥狀者行必要的留診觀察，對無異常的教職工安排居家觀察，對無異常的學生由學校安排集中觀察。
�。ㄈ┘訌娤竞蛺蹏l(wèi)生工作
1、各教學樓、食堂、圖書室、辦公樓等人員密集的地方及交通工具，學校統(tǒng)一組織消毒。對確診的甲類傳染病和高度疑似病人學習工作過的場所、居住過的寢室等要由專業(yè)人員進行消毒，對密切接觸人員的工作地點、起居場所進行重點消毒。
2、開展愛國衛(wèi)生運動，對校園內(nèi)各個建筑物進行清潔打掃。
�。ㄋ模┰诒匾獣r可提出申請，調(diào)整教學計劃、授課方式和學習方式，不安排外出實習活動。
�。ㄎ澹┳龊眯l(wèi)生防病知識的宣傳教育。通過正面宣傳教育引導廣大師生正確認識、對待和防范疾病，消除恐慌心理，保證社會的穩(wěn)定。向校內(nèi)所有教職工、學生發(fā)放重大傳染病、重大食物和職業(yè)中毒預防知識卡。充分利用本校的現(xiàn)有媒體，普及重大傳染病、重大食物和職業(yè)中毒防范的有關科學知識。
五、技術和物資保障
學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作領導小組應指定專門科室，積極采購儲備防護用品、有關器材、消毒和預防藥品，保證防治工作中的物資供應。各有關科室應當按照突發(fā)事件應急預案和專項應急預案的要求，保證應急設施、設備、救治藥品和醫(yī)療器械等物資儲備。確保開展突發(fā)事件調(diào)查、控制和醫(yī)療救護、現(xiàn)場處置、監(jiān)督檢查、監(jiān)測檢驗、衛(wèi)生防護等物質(zhì)條件，提高應對突發(fā)事件的能力。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案3
為有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，保障消費者的身體健康與生命安全，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章的有關規(guī)定，結合我單位的實際情況，現(xiàn)制定如下工作預案：
一、建立應急處理領導小組：
組長：
副組長：
組員：
職責：遵循預防為主、常備不懈的方針，主要負責對本單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的統(tǒng)一領導、指揮與協(xié)調(diào)、應急隊伍建設和培訓、突發(fā)事件及時上報等工作。
二、預防措施：
1、建立、健全的各類衛(wèi)生安全衛(wèi)生組織、制度。
2、實行場所內(nèi)的各級崗位責任負責制。分級管理，責任到人。
3、嚴格落實本單位定期督導檢查的考核制。
三、突發(fā)事件應急處理：
1、突發(fā)事件報告范圍：
�。�1）微小氣候或空質(zhì)量不符合衛(wèi)生標準所致的虛脫休克；
（2）生活飲水遭受污染或飲水污染所致的水傳染性疾病流行和中毒；
�。�3）公共用具、用水和衛(wèi)生設施遭受污染所致傳染性疾病、皮膚病；
�。�4）意外事故處致的一氧化碳、氨氣、氯氣、消毒殺蟲劑等中等；
�。�5）發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病；
（6）發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行；
�。�7）發(fā)生或可能發(fā)生食物中毒事件等；
�。�8）其他重大突發(fā)事件等。
四、應急措施：
�。�1）單位負責人或衛(wèi)生負責人等事故報告責任人，應立即并向所在的XXX和衛(wèi)生行政部門報告。按照政府和衛(wèi)生行政部門的要求立即停止經(jīng)營活動。
（2）協(xié)助衛(wèi)生機構救治病人。妥善處理現(xiàn)場，防止事故繼發(fā)，確保不擴大危害范圍和不繼續(xù)惡化環(huán)境，并保護好現(xiàn)場。
�。�3）積極配合衛(wèi)生行政部門做好現(xiàn)場調(diào)查、處理工作。如實提供有關材料和樣品。把事態(tài)控制在最小范圍。
�。�4）按照衛(wèi)生要求及時做好環(huán)境、公共物品、水質(zhì)、集中空調(diào)通風系統(tǒng)等消毒工作，以及其他應急處理工作。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案4
為了有效預防、及時控制和消除學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件和嚴重危害，指導和規(guī)范學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置工作，維護學校穩(wěn)定，保障師生健康與生命安全，根據(jù)國務院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和相關法律法規(guī)的規(guī)定，結合本校實際，制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于本校范圍內(nèi)突發(fā)重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響師生健康事件的處置。
二、應急指揮機構
學校成立由校長z（z）擔任總指揮，副校長z（z）、z（z）、z（z）、擔任副總指揮的學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部。
指揮部下設五個組：醫(yī)療救護組、疫情信息報告組、現(xiàn)場組、后勤保障組、聯(lián)絡協(xié)調(diào)組。
醫(yī)療救護組
組長：z（副校長）z；成員：團委、藝體組人員。
疫情報告組
組長：z（總務副主任）z；成員：年級組長、各班班主任。
現(xiàn)場維護組
組長：z（政教主任）z；成員：安全員、寢室管理人員。
后勤保障組
組長：z（總務主任）z；成員：各行政成員、總務處成員。
聯(lián)絡協(xié)調(diào)組
組長：z（教導主任）z；成員：教導處成員。
三、職責
1、指揮部職責：突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，指揮部根據(jù)事件狀況及時宣布啟動應急預案，組織相關人員對突發(fā)事件進行快速、高效處置。
2、醫(yī)療救護組職責：
（1）對突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的危重病人進行現(xiàn)場緊急處理。
（2）配合醫(yī)院搶救突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的受害者。
3、信息報告組職責：
�。�1）突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，信息報告責任人必須及時趕赴事發(fā)現(xiàn)場了解如下內(nèi)容：發(fā)生時間、發(fā)病人數(shù)、主要臨床癥狀、可能的發(fā)病原因、可疑食物。
�。�2）信息報告責任人將了解到的信息及時向分管領導報告，分管領導接報告后應立即組織人員對信息進行分析、匯總，在征得學校主要負責人同意后必須在2小時內(nèi)向衛(wèi)生局、教育局、疾控中心、衛(wèi)生院報告內(nèi)容：①發(fā)生時間②發(fā)病人數(shù)③主要臨床癥狀④可能發(fā)病原因⑤可疑食物⑥事件發(fā)生單位的聯(lián)系電話⑦緊急處置措施。
�。�3）突發(fā)公共衛(wèi)生事件場所消毒指導。
4、現(xiàn)場維護組職責：
�。�1）突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，現(xiàn)場維護人員必須維護現(xiàn)場秩序。
（2）保護事發(fā)現(xiàn)場，妥善保護可疑食物及相關設施、設備，病人的排泄物、嘔吐物等。
5、后勤保障組職責：
（1）及時為處置突發(fā)事件提供所需物資。
（2）加強衛(wèi)生宣傳，消除師生恐慌。
�。�3）妥善處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的善后工作。
6、聯(lián)絡協(xié)調(diào)組職責：
（1）保證正常的教學秩序。
�。�2）協(xié)調(diào)各組之間的工作。
四、本方案適用于20xx——20xx學年。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案5
總則
�。ㄒ唬┠康�
制定《烏龍鎮(zhèn)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急預案》（以下簡稱“烏龍鎮(zhèn)衛(wèi)生預案”）的目的是：落實《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》和《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案體系，提高基層衛(wèi)生應急能力，做好轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防控制與醫(yī)療救治工作，最大限度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的危害，保障人民群眾的身心健康與生命安全。
（二）編制依據(jù)和要求
以《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案》、《國務院關于加強和改進社區(qū)服務工作的意見》、《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》、《中共中央國務院關于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》等法律法規(guī)、政策和預案為依據(jù)，在分析掌握各類危險因素分布情況的基礎上，結合本鎮(zhèn)自身實際情況，編制本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。
（三）突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級
參照《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》和霍邱縣人民政府制定的《霍邱縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的分級標準執(zhí)行。
（四）適用范圍
《烏龍鎮(zhèn)衛(wèi)生預案》適用于我鎮(zhèn)內(nèi)突然發(fā)生，造成或者可能造成本鎮(zhèn)居民身心健康嚴重損害的傳染病、群體性不明原因疾病、食物中毒和職業(yè)中毒以及因自然災害、事故災難或突發(fā)社會安全事件等引起的嚴重影響公眾身心健康的公共衛(wèi)生事件的應急處理工作。
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（1）政府主導，社會參與
在烏龍鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一領導和指揮下，組織協(xié)調(diào)各職能部門、基層衛(wèi)生組織、村民委員會、駐鎮(zhèn)單位、群眾組織、社會團體、企業(yè)及個人等共同參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作。
（2）預防為主，常備不懈
村應定期開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險因素的調(diào)查，及時發(fā)現(xiàn)各類危險因素，落實相應的監(jiān)測預警和預防控制措施；普及衛(wèi)生知識，提高居民自救、互救、避險、逃生技能，開展演練，提高各類組織和居民對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識和應對能力；落實各項防范措施，做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。
�。�3）快速反應，依法處置
村應加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息系統(tǒng)建設；提高基層衛(wèi)生專業(yè)人員對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的識別和應急處理能力，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、及時正確處理；普及法律知識，加強執(zhí)法監(jiān)督，保證各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理措施依法得到嚴格執(zhí)行。
（4）群專結合，科學防控
本鎮(zhèn)要培育志愿者隊伍，積極配合、協(xié)助專業(yè)防控機構，依法、科學、規(guī)范、有序地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作。同時，強調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件屬地管理的原則，實現(xiàn)條塊間的有機結合。
二、烏龍鎮(zhèn)應急組織機構及職責
（一）烏龍鎮(zhèn)應急指揮機構
烏龍鎮(zhèn)成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作領導組，其職責：
�。�1）組織和動員本鎮(zhèn)力量，做好和配合上級職能部門做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作；
�。�2）負責轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作的指揮、組織和協(xié)調(diào)；
�。�3）監(jiān)督檢查本鎮(zhèn)各部門、各單位、各村在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作中履行職責情況；
�。�4）評估和總結突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作，完善預案；
（5）組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關知識、技能的培訓和演練；
�。�6）培育本鎮(zhèn)服務民間組織，組織開展本鎮(zhèn)志愿者服務活動。
（二）烏龍鎮(zhèn)應急處理日常管理機構
烏龍鎮(zhèn)應急辦公室：負責本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的日常協(xié)調(diào)工作；組織制訂、修改本鎮(zhèn)預案；組織對轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險因素的調(diào)查和隱患排查；組織技術培訓和演練；監(jiān)督檢查各項防控措施的落實情況，重點做好學校、建筑工地等高危場所防控措施的落實工作；組織應急物資儲備等工作。
（三）烏龍鎮(zhèn)衛(wèi)生應急技術機構
烏龍鎮(zhèn)衛(wèi)生院的職責應有：
�。�1）能力建設：負責本單位專業(yè)人員的技術培訓，提高醫(yī)務人員應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。
�。�2）技術支撐：參與制訂《烏龍鎮(zhèn)衛(wèi)生預案》，承擔技術方面的編制工作，技術方案應與現(xiàn)有的技術規(guī)范、方案保持一致；指導、協(xié)助駐本鎮(zhèn)各單位、村委會制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案；開展“村級衛(wèi)生診斷”，分析本鎮(zhèn)內(nèi)各類公共衛(wèi)生安全隱患，提出改進意見；開展本鎮(zhèn)居民的健康教育工作，普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急知識和技能。
�。�3）信息收集：建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息管理組織，指定專人負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關管理，按照相關法律、法規(guī)規(guī)定的報告程序，及時報告本鎮(zhèn)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息。
�。�4）措施落實：配合衛(wèi)生行政部門和專業(yè)防控機構，落實本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置措施；協(xié)助本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組，監(jiān)督、檢查各項防控措施的落實情況；協(xié)助上級醫(yī)療衛(wèi)生機構，開展病人的初診、轉(zhuǎn)診和應急醫(yī)療救治工作；配合相關部門，做好本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急培訓和演練。
�。ㄋ模觚堟�(zhèn)其他相關機構
�。�1）村委會
建立、健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急組織及規(guī)章制度，明確職責分工，制定完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案；組織村民參與衛(wèi)生應急知識的宣傳教育、技能培訓和演練；做好和配合政府各職能部門做好各項防控措施的落實等工作。
�。�2）派出所
依法查處、打擊影響突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控、處置的各種違法活動，保證衛(wèi)生等部門執(zhí)行公務，加強流動人口管理，維護社會穩(wěn)定。
�。�3）駐本鎮(zhèn)單位
建立、健全單位內(nèi)部突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急組織及規(guī)章制度，明確職責分工；制定并逐步完善本單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案；組織單位內(nèi)部的衛(wèi)生應急宣傳教育和應急技能培訓；做好和配合政府各職能部門做好各項防控措施的落實等工作。
�。�4）村衛(wèi)生室、個體診所
及時發(fā)現(xiàn)和報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息；承擔衛(wèi)生行政部門、本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組交辦的應急工作任務；協(xié)助有關部門開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理相關工作。
�。�5）本鎮(zhèn)內(nèi)其他社會團體與組織
本鎮(zhèn)工會、共青團和婦聯(lián)等社會團體與本鎮(zhèn)志愿者組織，應發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢，組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急知識與技能培訓，積極配合有關部門做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理相關工作。
三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、報告與通報
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作為突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告網(wǎng)絡的網(wǎng)底，烏龍鎮(zhèn)衛(wèi)生院應做好和協(xié)助上級部門做好以下工作：按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》和《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告管理工作規(guī)范（試行）》及有關法律、法規(guī)的規(guī)定，建立、運行、維護好法定傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡；開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息的日常監(jiān)測；接受上級衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督管理和專業(yè)防治機構的業(yè)務指導，保證監(jiān)測質(zhì)量。
（二）報告
任何單位和個人都有權向國務院衛(wèi)生行政部門和地方各級人民政府及其有關部門報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患，也有權向上級政府部門舉報不履行或不按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理職責的部門、單位及個人。本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責任報告人應包括本鎮(zhèn)內(nèi)執(zhí)行職務的各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構的醫(yī)療衛(wèi)生人員、個體開業(yè)醫(yī)生等。
具體報告內(nèi)容、程序、方式及時限，按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》、《國家救災防病與公共衛(wèi)生事件信息報告管理規(guī)范》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告管理工作規(guī)范（試行）》等相關法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
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本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組應按照上級突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮機構的授權，及時、準確、客觀、全面地向本鎮(zhèn)組織和村民通報突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預警信息和應對措施，保障各項應急工作順利開展；充分利用本鎮(zhèn)或單位的有線電視、電話、廣播、公告欄等手段，因地制宜地建設村級預警、信息通報系統(tǒng)。
四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急反應和終止
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接到上級政府發(fā)出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預警時，本鎮(zhèn)按照分級響應的原則，做出相應級別的應急響應，如突發(fā)公共衛(wèi)生事件在本鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生，應相應提高報告和響應級別，采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，確保迅速、有效地控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組接到鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)或上級部門的突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況通報后，要及時通知本鎮(zhèn)各相關機構，組織做好應急處理所需的人員與物資準備，采取必要的預防控制措施，服從上級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮機構的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，支援發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應急處理工作。
（二）應急反應措施
本鎮(zhèn)內(nèi)一旦有突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生，各有關部門和單位可結合本鎮(zhèn)的實際情況采取以下措施：
1、戶胡鎮(zhèn)
（1）根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的需要，開展村級動員，組織本鎮(zhèn)內(nèi)各有關單位、群眾組織、社會團體，協(xié)調(diào)人員、物資、交通工具、相關設施和設備，參加應急處理工作。
�。�2）配合專業(yè)防治機構，對鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件開展流行病學調(diào)查，提供相關信息；協(xié)助衛(wèi)生部門做好病人的隔離、醫(yī)學觀察工作；根據(jù)實際需要和衛(wèi)生部門的要求，建立臨時隔離場所，對需要進行隔離的本鎮(zhèn)居民、外來人員及外出返回人員，實施家庭隔離觀察或集中隔離觀察；協(xié)助做好應急接種、預防性服藥等防控措施的組織與落實；協(xié)助有關部門做好疫區(qū)的封鎖工作及疫區(qū)的公路、水路交通管理工作；協(xié)助開展公共場所的消毒、殺蟲、滅鼠等工作；配合農(nóng)業(yè)部門做好動物疫病的防治工作。對本鎮(zhèn)內(nèi)禽畜和野生動物等異常病死情況，及時報告，并采取保護現(xiàn)場、監(jiān)督深埋和勸阻食用等措施。
�。�3）本鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生疑似食物或職業(yè)中毒時，及時向上級政府和相關部門報告，并協(xié)助衛(wèi)生、安監(jiān)及其他相關部門做好中毒樣品的采集及其他各項公共衛(wèi)生措施的落實工作；及時通知急救中心對中毒病人實施搶救；必要時通知公安部門，配合做好現(xiàn)場保護工作，組織群眾疏散，協(xié)助專業(yè)機構開展中毒原因調(diào)查。
（4）根據(jù)政府發(fā)布的信息和宣傳要求，在本鎮(zhèn)內(nèi)做好宣傳貫徹和解釋工作；組織相關單位和個人開展健康教育和應急知識、技能的培訓工作。
�。�5）采購、接收、分配突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理所需的相關設備、器械、防護用品。
�。�6）配合民政部門做好受災群眾的緊急轉(zhuǎn)移、安置工作，對特困群眾進行生活救助和醫(yī)療救助，做好死亡人員的火化和其他善后工作；配合勞動保障部門，落實參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作人員的工傷待遇。
2、鎮(zhèn)衛(wèi)生院
�。�1）開展病人初診、救治和轉(zhuǎn)診工作。
（2）指定專人負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息的報告與管理工作，按照相關法律法規(guī)規(guī)定的報告程序，對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時報告。
�。�3）配合專業(yè)防治機構開展現(xiàn)場流行病學調(diào)查；設立傳染病隔離留觀室，對傳染病病人、疑似病人采取隔離、醫(yī)學觀察等措施，對密切接觸者根據(jù)情況采取集中或居家醫(yī)學觀察，對隔離者進行定期隨訪；協(xié)助相關部門做好轄區(qū)內(nèi)疫點、疫區(qū)的封鎖管理；指導病人家庭消毒。
�。�4）按專業(yè)機構要求，對本鎮(zhèn)病人、疑似病人、密切接觸者及其家庭成員進行造冊登記，為專業(yè)防控機構提供基本信息。
�。�5）做好醫(yī)療機構內(nèi)現(xiàn)場控制、消毒隔離、個人防護、醫(yī)療垃圾和污水的處理工作。
（6）開設咨詢熱線，解答相關問題。為集中避難的群眾提供基本醫(yī)療服務。
�。�7）在專業(yè)防治機構的指導下，具體實施應急接種、預防性服藥、現(xiàn)場消毒、殺蟲、滅鼠等項工作；分配發(fā)放應急藥品和防護用品，并指導本鎮(zhèn)居民正確使用。
�。�8）做好出院病人的隨訪與醫(yī)療服務工作，落實康復期病人的各項防控措施。
（9）根據(jù)本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和特點，對村民進行《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等相關法律法規(guī)知識的宣傳；開展針對性的健康教育和自救、互救、避險、逃生等個人防護技能的培訓。
（10）指導駐本鎮(zhèn)各單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控措施的制定與落實，協(xié)助做好對本鎮(zhèn)各單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作的監(jiān)督、檢查。
3、駐本鎮(zhèn)單位
�。�1）按照本鎮(zhèn)和上級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮機構的要求，落實各項預防控制措施。指定專人負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關管理與報告工作；對本單位的病人、疑似病人進行登記造冊；落實對人員外出限制等措施，對外來人員、外出返回人員進行登記和及時報告。
（2）配合專業(yè)防治機構在本單位開展流行病學調(diào)查，落實現(xiàn)場消毒、應急接種、預防性服藥等防控措施。
�。�3）執(zhí)行政府對本單位實施的封鎖、隔離措施。在衛(wèi)生部門的指導下，建立單位內(nèi)應急隔離場所，做好封鎖、隔離期間本單位的生活保障工作。
�。�4）做好單位內(nèi)防護用品、消毒設施的采購、供應、分配和使用工作。
�。�5）在單位內(nèi)部做好《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等相關法律法規(guī)知識的宣傳解釋和健康教育工作。
�。�6）開展單位及周邊地區(qū)的消毒、殺蟲、滅鼠和環(huán)境衛(wèi)生整治工作，努力改善衛(wèi)生條件，保證單位宿舍、食堂及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。
4、派出所
�。�1）在實施疫區(qū)、疫點封鎖及人員隔離措施時，對不服從管理的單位和個人依法強制執(zhí)行。
�。�2）保護并配合專業(yè)防治機構人員進入現(xiàn)場，協(xié)助開展采樣、技術分析和檢驗等現(xiàn)場防控工作。
�。�3）協(xié)助相關部門依法實施人員、車輛的衛(wèi)生檢查，對拒絕檢查者依法強制執(zhí)行。
�。�4）與衛(wèi)生部門密切合作，加強流動人口管理，發(fā)現(xiàn)可疑情況及時報告。
5、村民委員會
�。�1）當本鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，對病人、疑似病人及密切接觸者進行登記造冊，為專業(yè)防治機構提供相關信息。
�。�2）當本鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生重大食物中毒或職業(yè)中毒時，配合做好現(xiàn)場保護工作，組織群眾疏散，及時通知公安部門，協(xié)助專業(yè)機構開展中毒原因調(diào)查。
�。�3）根據(jù)實際需要和衛(wèi)生部門的要求，建立臨時隔離場所，并對專業(yè)防治機構認為需要進行隔離的本鎮(zhèn)居民、外來人員及外出返回人員，實施家庭隔離觀察或集中隔離觀察。
（4）接種、分配突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理所需的相關設備、器械、防護用品，為隔離者提供生活必需品、處理生活垃圾。
（5）按照專業(yè)防治機構的要求，動員群眾開展公共場所和家庭內(nèi)的消毒工作。
�。�6）根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點及有關部門的要求，對本鎮(zhèn)居民做好相應的宣傳貫徹和解釋工作；組織本鎮(zhèn)村民參加健康教育和個人防護知識與應急技能的培訓。
（三）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急反應的終止
由本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組根據(jù)上級政府做出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的終止決定，確定本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件終止。
五、善后處理
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突發(fā)公共衛(wèi)生事件結束后，本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導組應配合上級部門，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進行評估，同時對本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行自我評估。有條件的村，可對事件所造成的損失情況進行經(jīng)濟評估。自我評估內(nèi)容主要包括：事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處理概況、病人救治情況、處理措施效果評價、本鎮(zhèn)資源的動員與組織情況、本鎮(zhèn)各相關組織的協(xié)調(diào)與配合情況、對上級職能機構開展現(xiàn)場處理工作的配合情況、物資及經(jīng)費使用情況、應急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗及改進建議。評估報告報上級人民政府和衛(wèi)生行政部門。
�。ǘ┗謴团c重建
動員本鎮(zhèn)各界力量，充分發(fā)揮村委會作用，調(diào)動本鎮(zhèn)各類資源，開展自助和互助，加快恢復和重建。
�。ㄈ┆剟钆c表彰
根據(jù)上級要求，本鎮(zhèn)提出獎勵的建議名單并報有關部門。對本鎮(zhèn)內(nèi)參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理做出貢獻的先進集體和個人進行表彰，并對其事跡和精神進行宣傳。
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對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、報告和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)相關法律法規(guī)的規(guī)定追究當事人的責任。
（五）撫恤和補助
按照國家有關規(guī)定，配合有關部門做好以下工作：對參加應急處理一線工作的專業(yè)技術人員給予補助；對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員，落實有關待遇。
�。┱饔梦镔Y、勞務的補償
按照國家有關規(guī)定，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作結束后，本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導組負責或協(xié)助有關部門對應急處理期間緊急調(diào)集、征用有關單位、企業(yè)、個人的物資和勞務進行合理評估，給予補償。
六、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置的保障
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建設本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告系統(tǒng)，完善本鎮(zhèn)信息報告、交流與溝通制度，為上級衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療救治機構、疾病預防控制機構與監(jiān)督機構提供相關信息。
村委會、駐本鎮(zhèn)各單位應完善本鎮(zhèn)的電話、廣播、公告欄等基礎設施，制定并及時更新本鎮(zhèn)成員通訊錄，準確掌握本鎮(zhèn)居民基本信息。
（二）疾病預防控制隊伍
戶胡鎮(zhèn)衛(wèi)生院應設立預防保健科（公共衛(wèi)生科），培訓村衛(wèi)生室等衛(wèi)生服務人員，指導、組織、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)疾病預防控制工作的開展。
�。ㄈ┽t(yī)療救治隊伍
戶胡鎮(zhèn)衛(wèi)生院應承擔基本醫(yī)療衛(wèi)生服務工作，并按照上級政府和衛(wèi)生行政部門的規(guī)定，設置隔離和留觀病床；承擔或協(xié)助專業(yè)技術部門開展相應的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理、醫(yī)療救治和運轉(zhuǎn)工作。
�。ㄋ模┙⒅驹刚哧犖�
發(fā)揮駐本鎮(zhèn)各單位和群眾性組織的優(yōu)勢，組成突發(fā)公共衛(wèi)生事件志愿者隊伍，按照平戰(zhàn)結合、分類管理的原則，形成不同功能的應急小分隊，明確管理機構、管理制度及職責，建立人員數(shù)據(jù)庫，加強志愿者隊伍的培訓與演練。
�。ㄎ澹┡嘤柵c演練
加強本鎮(zhèn)衛(wèi)生應急培訓工作，形成定期培訓制度，提高本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力。針對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點，開展衛(wèi)生應急知識的宣傳教育和自救、互救等技能的培訓，重點對本鎮(zhèn)中的安全員。衛(wèi)生業(yè)務人員以及義務宣傳員等開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期征兆的識別和應急反應等知識的培訓。積極參與上級人民政府組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急演練，并采取定期和不定期相結合的形式，在本鎮(zhèn)內(nèi)組織開展模擬突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急演練，以檢驗、改善和強化本鎮(zhèn)應急準備、協(xié)調(diào)和應對能力，并對演練結果進行總結和評估，進一步完善應急預案。
�。┙�(jīng)費和物資保障
配合相關部門，落實本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置的財政補助政策。
我鎮(zhèn)應結合實際情況，做好相應的應急物資儲備工作。
（七）應急避難場所保障
調(diào)查我鎮(zhèn)地形地貌、建筑設施、水流風向、駐本鎮(zhèn)各單位等基本情況，制定各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急避難和救助場所清單，繪制避難和救助場所分布圖及標識，并報上級政府和專業(yè)防治機構備案。在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置過程中，本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組應請示上級政府，及時確定本鎮(zhèn)公眾臨時性避難和救助場所，并在本鎮(zhèn)顯著位置張貼避難和救助場所的地圖及標識。被確定為臨時避難場所的單位，應服從本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導組的安排，并提供相應的后勤保障。緊急情況下，本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導組可根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)，即刻指定本鎮(zhèn)公眾臨時性避難場所，并隨后報上級政府批準。
（八）社會公眾的宣傳教育
本鎮(zhèn)負責并協(xié)助組織駐本鎮(zhèn)各單位、群眾組織和民間團體，開展廣泛的衛(wèi)生宣傳。充分動員社會和群眾的力量，利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳材料等多種形式對本鎮(zhèn)居民廣泛開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急知識的普及教育，宣傳衛(wèi)生科普知識，指導群眾依法、科學應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
�。ň牛v本鎮(zhèn)各類社會單位的管理
本鎮(zhèn)應與教育、安監(jiān)、公安、工商、農(nóng)牧、交通、建設、通信、新聞、檢驗檢疫等部門保持密切聯(lián)系，建立溝通協(xié)調(diào)機制。各部門應摸清本鎮(zhèn)內(nèi)相關單位及人員的分布情況，配合做好本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急組織對駐本鎮(zhèn)各單位的管理工作。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案6
為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障酒店賓客及員工身體健康與生命安全。特制定酒店公共衛(wèi)生應急預案。
一、成立公共衛(wèi)生應急處理小組：
組長：XXX（總經(jīng)理）。
副組長：總經(jīng)理助理。
成員：（質(zhì)檢部經(jīng)理、客房部經(jīng)理、餐飲部經(jīng)理、保安部經(jīng)理、人事部經(jīng)理、財務部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、值班經(jīng)理）。
發(fā)生公共衛(wèi)生突發(fā)事件，在處理小組成員到達之前，由現(xiàn)場值班經(jīng)理負責處理。
二、酒店公共衛(wèi)生應急小組職責：
1．負責設立事件應急處理指揮部，由總經(jīng)理擔任總指揮，負責對突發(fā)事件應急處理的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮。
2．負責公共衛(wèi)生突發(fā)事件信息收集、分析、報告、通報制度。
3．負責向衛(wèi)生監(jiān)督所報告公共衛(wèi)生突發(fā)事件相關信息，電話：。
4．負責公共衛(wèi)生突發(fā)事件預防、現(xiàn)場控制、善后協(xié)調(diào)處理。
三、傳染病事件應急措施：
1．酒店公共場所要保持衛(wèi)生潔凈，空氣流動更新。賓客接觸設施設備及時消毒清潔。
2．客房客用棉織品及易耗品一客一換，日常用品一客一消毒。
3．當酒店公共場所[本文來自]發(fā)生疑是傳染病事件，現(xiàn)場工作人員及時向部門經(jīng)理報告。所在部門經(jīng)理及時向衛(wèi)生監(jiān)督所報告。電話aaaaa，由總機通知小組成員及時到位。
4．所在部門經(jīng)理在報告的同時，及時隔離疑是傳染病區(qū)域，監(jiān)控相關人員。必要時請酒店保安部人員協(xié)助完成。
5．公共衛(wèi)生應急處理小組根據(jù)現(xiàn)場情況判斷，是否送醫(yī)就診、是否向衛(wèi)生監(jiān)督所報告。
6．由當?shù)匦l(wèi)生預防保健科查明事件真相，酒店應急處理小組協(xié)助處理相關善后工作。
四、飲用水安全事件應急措施
1．酒店向賓客提供飲用水符合國家衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)范，向飲用水供應商索要相關證件備查。包括飲用水及飲水機生產(chǎn)單位衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可批件、檢測報告。
2．向賓客提供的杯具要做到一客一換一消毒，確保杯具潔凈安全。
3．當酒店發(fā)生飲用水安全事件時，現(xiàn)場工作人員及時向部門經(jīng)理報告。所在部門經(jīng)理及時向公共衛(wèi)生應急處理小組報告，由總機通知小組成員及時到位。
4．所在部門經(jīng)理在報告的同時，保護好現(xiàn)場。密切關注相關人員，及時送醫(yī)就診。
5．公共衛(wèi)生應急處理小組根據(jù)現(xiàn)場情況判斷，是否向衛(wèi)生監(jiān)督所報告，電話：aaa。
6．由衛(wèi)生監(jiān)督所查明事件真相，酒店應急處理小組協(xié)助處理相關善后工作。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案7
為有效預防和及時控制學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡稱突發(fā)事件）造成的危害，消除各種隱患，維護正常的教育教學秩序和社會安定，保障廣大師生員工的身體健康和生命安全，特制定本預案。
一、指導思想
認真貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》、國務院頒布的《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《河北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急實施辦法》，將預防工作納入科學化、規(guī)范化管理軌道。學校中發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，結合學校工作實際，建立快速反應機制，提高快速反應和應急處理能力，采取有效措施控制疫情在學校的發(fā)生和發(fā)展。
二、原則
統(tǒng)一指揮，分級負責，相互協(xié)同；預防為主，常抓不懈；反應迅速，措施果斷。
三、監(jiān)測網(wǎng)絡
建立起學校、政務處（值班室）、年級組（班主任）三級突發(fā)事件防控監(jiān)測網(wǎng)絡和預警信息報告體系。
華晶學校預防監(jiān)測領導小組指揮長由校長任組長，主管教務工作的副校長任副指揮長，預防監(jiān)測站設在校政務處（值班室）。
學校按照縣衛(wèi)生行政主管部門要求，按屬地管理原則建立健全突發(fā)事件預警監(jiān)測機構。
四、防控預警信息報告體系
學校突發(fā)事件預警監(jiān)測機構，發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件應急預案適用范圍內(nèi)各種情況報告后，年級組（班主任）必須在半小時內(nèi)報到政務處（值班室），學校必須在1小時內(nèi)向縣疾控中心報告，同時向教育科技局報告。
預警報告內(nèi)容：
1、初次報告：必須報告事件發(fā)生的時間、地點、名稱、性質(zhì)、可能原因、波及范圍、發(fā)病人數(shù)及健康狀態(tài)、潛在威脅和已采取的措施，同時報告報告單位和聯(lián)系人及通訊方式。
2、階段報告：報告事件的發(fā)展與變化、處置進程、誘發(fā)事件的原因和可能因素；在階段報告中既要報告新發(fā)生的情況，同時對初次報告的情況進行補充和修正。
3、責任報告人應對上一級教育、衛(wèi)生行政部門收到報告信息進行確認。
五、突發(fā)事件預警分級
根據(jù)《保定市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的規(guī)定突發(fā)事件分為三級預警。
六、防控措施
根據(jù)預警級別的不同，采取相應措施。
三級預警：
1、防控領導小組進入工作，主管領導主持日常工作，并隨時向領導班子匯報，進行必要的防護知識的宣傳。
2、學校實行部分門禁，進入校區(qū)實行驗證制度。
3、學校門口設立主要病癥檢測制度。
4、加強環(huán)境衛(wèi)生狀況檢查。
5、進行防護水平升級的人力、物力準備。
二級預警：
1、學校開始實行門禁制度。
2、住校學生一律不許出校門，走讀學生進校門要進行主要病癥檢測。
3、建立學生疫情監(jiān)控制度，實行學生每日健康登記制度。
4、教職工限制出入，嚴格控制與疫區(qū)之間的人員流動。
5、學校開始設置醫(yī)學觀察區(qū)，對外來人員進行一定時間的必要觀察。
6、每天定時在規(guī)定部位消毒。
7、校領導帶班，安排人員值班。
8、應急機構工作人員進入準備狀態(tài)，相關物資、設施到位。
一級預警：
1、學校實行全封閉管理制度。除領導機構成員和必要后勤保障人員在搞好防護并經(jīng)校長批準后可以外出，其他人員一律不許出入校門。
2、學校主要領導主持防控工作。
3、校領導24小時晝夜值班。
4、校領導至少1人實行保護性隔離，給所有在一線工作的人員配備防護藥品，實行嚴格防護。
5、應急機構工作人員進入待命狀態(tài)。
6、實行局部隔離，部分區(qū)域非學校主要領導任何人不能出入。
7、開始全方位的消毒，對重點區(qū)域進行嚴格消毒。
8、對出現(xiàn)疫情的班級停課。
9、與政府防疫部門、醫(yī)療機構保持熱線聯(lián)系，確保病員的及時救治和必要的防控物資支持。
10、做好特殊時期的后勤保障工作。
七、突發(fā)事件應急組織體系
華晶學校突發(fā)事件應急領導小組在教育局公共衛(wèi)生應急指揮部的領導下啟動應急預案，開展工作。
華晶學校成立突發(fā)事件應急領導小組（以下簡稱“領導小組”）：組長由校長擔任，副組長由主管教務的副校長擔任，成員由政務處、教務處、總務處組成。
領導小組下設：
1、綜合協(xié)調(diào)辦公室：由政務處、教務處、總務處組成。負責對內(nèi)對外的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡工作。保持和外界及時、暢通的聯(lián)系，做好各種突發(fā)事件的協(xié)調(diào)工作。指揮協(xié)調(diào)各組的應急工作。堅持向上級有關單位報送信息。負責起草出臺的各種文件。統(tǒng)一宣傳報道工作。
2、應急分隊：由政務處、教務處、總務處組成。負責協(xié)助領導深入學校組織學生的身體健康的監(jiān)控，以及有關應急工作。
3、學生工作組：由政務處、教務處等組成。負責各年級的聯(lián)絡工作，做好學生的安全穩(wěn)定工作。
4、后勤保障組：由總務處負責資金、物質(zhì)保障和防護物品、藥品的供給。
5、教學保障組：教務處組成。負責調(diào)整教學計劃，組織應急時期的教學工作，維護教學秩序。
6、信息情報組：由政務處、教務處組成。負責監(jiān)測信息的收集、匯總、分析、上報、傳達、報告工作。
7、安全保衛(wèi)組：由政務處（含體育組）和當時值班人員組成
八、調(diào)查與控制
1、突發(fā)事件發(fā)生后，學校要及時通知本地衛(wèi)生行政主管部門及所屬衛(wèi)生監(jiān)督機構對突發(fā)事件進行調(diào)查、現(xiàn)場勘察并采取措施，確定危害程度，做出評價報告。
2、突發(fā)事件發(fā)生后，學校應當組織力量，群防群控，協(xié)助衛(wèi)生行政主管部門和其他部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構做好疫情信息的收集和報告、人員的隔離、公共衛(wèi)生措施的落實工作，并向教職員工及學生宣傳有關衛(wèi)生防疫、防治的法律、法規(guī)、規(guī)章以及科學預防知識。
3、傳染性疾病暴發(fā)、流行時，學校應做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似病人，采取就地隔離、就地觀察、就地治療，加強重點單位、重點人群、重點環(huán)節(jié)的預防控制措施，防止造成疫情擴散。
4、突發(fā)事件發(fā)生后，學校結合自身實際，建立和完善緊急應對機制，嚴格落實防范措施。
5、突發(fā)事件涉及的有關人員，對衛(wèi)生行政主管部門和有關機構的查詢、檢驗、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的醫(yī)學措施，應當予以配合。不予配合的將依據(jù)有關法律依法處置。
6、對突發(fā)事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的單位和個人，依照有關法律規(guī)定追究法律責任。