雪災安全的應急預案范文(通用5篇)
在學習、工作、生活中,難免會發(fā)生一些不在自己預期的事件,為了控制事故的發(fā)展,就不得不需要事先制定應急預案。編制應急預案需要注意哪些問題呢?以下是小編整理的雪災安全的應急預案范文(通用5篇),希望對大家有所幫助。
雪災安全的應急預案1
一、總則
1.1編制目的
建立健全統(tǒng)一、高效、科學、規(guī)范的防冰凍雪災應急指揮、保障和防控體系,提高全鄉(xiāng)應對各類冰凍雪災的能力,最大程度地預防和減少冰凍雪災及其造成的損害,保障群眾的生命財產安全,維護社會和諧穩(wěn)定。
1.2工作原則
。1)堅持以人為本的原則。切實履行鄉(xiāng)黨委、政府社會管理和公共服務職能,把保障公眾健康和生命財產安全作為首要任務,最大程度地減少冰凍雪災造成的財產損失及其引發(fā)的次生災害。
。2)堅持統(tǒng)一領導的原則。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領導下,建立健全分類管理、分級負責、條塊結合、鄉(xiāng)村聯(lián)動、專業(yè)處置為主的應急管理體制,充分發(fā)揮專業(yè)應急指揮機構的作用。
。3)堅持協(xié)同處置的原則。加強應急處置隊伍建設,建立聯(lián)動協(xié)調制度,充分動員和發(fā)揮鄉(xiāng)機關、企事業(yè)單位、行政村、社會團體和志愿者隊伍的作用,依靠公眾力量,形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理體制。
。4)堅持資源整合的原則。按照整合資源、降低成本、提高效率的要求,實現(xiàn)人力、物資、設備、技術和信息的有機配置,形成全方位的協(xié)調聯(lián)動機制,做到統(tǒng)一調度和資源共享。
(5)堅持科學應對的原則。采用預測、預警、預防等措施,提高應對冰凍雪災的指揮能力,避免發(fā)生次生、衍生事件;加強宣傳和培訓教育工作,提高公眾自救、互救和應對各類冰凍雪災的綜合素質。
1.3編制依據
本預案以有關法律、行政法規(guī)為依據,并與《湫山鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》相銜接。
1.4適用的范圍
本預案是《湫山鄉(xiāng)突發(fā)公共事件總體應急預案》框架下的專項預案,是我鄉(xiāng)應對冰凍雪災的緊急行動方案,適用于降雪前、降雪過程中已預測將要發(fā)生冰凍雪災及雪災發(fā)生后的應急反應。
二、組織指揮機構與職責
2.1組織指揮機構
鄉(xiāng)政府成立以鄉(xiāng)黨委書記為總指揮,鄉(xiāng)長為副總指揮,鄉(xiāng)領導班子成員及鄉(xiāng)屬各單位負責人為成員的湫山鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部,作為非常設領導機構,統(tǒng)一領導全鄉(xiāng)防冰凍雪災的應急救援工作。下設辦公室,為其日常辦事機構,辦公室設在黨政辦。
2.2指揮機構職責
鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部職責:研究確定應對冰凍雪災重大決策和指導意見;負責抗擊重大冰凍雪災的組織和指揮;負責審定全鄉(xiāng)冰凍雪災總體應急預案;負責抓好全鄉(xiāng)應急重大項目建設,并檢查落實情況;當冰凍雪災超出本鄉(xiāng)處置能力時,依據程序及時上報并請求上級支援;應對冰凍雪災工作中協(xié)調與上級政府及各有關部門的關系。
鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部辦公室職責:貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部的決定,負責全鄉(xiāng)冰凍雪災應急救援的指導協(xié)調、監(jiān)督檢查、組織實施等工作;依據辦事處突發(fā)雪災總體應急預案制定全辦事處應急救援系統(tǒng)建設的措施和規(guī)劃;組織、指導和檢查各有關部門做好各類專項應急預案的修訂和評估工作;負責接收和辦理上級領導對特別重大、重大冰凍雪災的重要批示、指示精神或需向上級政府應急管理辦公室報送的緊急重要事項;督促落實鄉(xiāng)領導和鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部領導有關決定事項和指示、批示精神,適時做好與冰凍雪災事發(fā)地的信息溝通工作;負責與縣政府應急指揮部的聯(lián)絡;負責與縣有關部門的業(yè)務聯(lián)系;負責與毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息溝通、應急支援等方面的聯(lián)系和協(xié)調工作;承辦鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部交辦的其他工作。
2.3成員單位及其職責:
鄉(xiāng)武裝部:根據冰凍雪災處置救助需要,協(xié)調各行政村民兵及預備役人員投入救災工作。
鄉(xiāng)防指辦公室:負責組織召開冰凍雪災處置救助中的緊急會議,向縣政府報送有關文件和材料,并履行鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部辦公室職責。同時負責組織冰凍雪災處置救助生活必需品的應急供應等后勤工作。
鄉(xiāng)農(林)業(yè)服務中心:檢查、指導各行政村冰凍雪災處置救助工作及農林業(yè)受災情況統(tǒng)計上報及相關事務的處置。
鄉(xiāng)城建、土管辦公室:負責道路交通安全、危房人員的轉移安置,加強地質災害點的安全監(jiān)測和人員轉移安置。
鄉(xiāng)紀委:負責督促、檢查、落實冰凍雪災應急指揮部成員單位責任,查處冰凍雪災工作中存在失職、瀆職行為的單位和個人,實施責任追究。
鄉(xiāng)民政辦:負責災民安置與社會救濟工作,按規(guī)定做好傷亡人員的撫恤事宜。
鄉(xiāng)財辦:負責籌措解決凍雪災處置救助工作經費,將救災隊伍裝備、救災物資儲備(供應)以及災后重建等所需資金列入財政預算。
鄉(xiāng)中心校:負責做好學校師生預防、處置冰凍雪災的安全教育和管理。
鄉(xiāng)衛(wèi)生院:負責組織醫(yī)務人員趕赴災區(qū)實施現(xiàn)場醫(yī)療救護,做好災區(qū)衛(wèi)生防疫。遇有大批重危傷員時,組織、協(xié)調現(xiàn)場急救和轉診救治工作。
三、運行機制
3.1要建立應對冰凍雪災的預測預警、應急處置、恢復重建及調查評估等機制,提高應急處置能力和指揮水平。要整合各有關方面資源,建立健全快速反應系統(tǒng);加強全鄉(xiāng)應急中心建設,建立統(tǒng)一接報、分級分類處置的應急平臺;加強農村、林區(qū)應對冰凍雪災能力建設。
3.2本預案的啟動條件和程序:鄉(xiāng)防冰凍雪災應急管理辦公室根據上一級政府的命令發(fā)布或信息監(jiān)測部門預警或事發(fā)地的緊急通報進行分析評估,當確認發(fā)生或即將發(fā)生特別重大、重大的冰凍突發(fā)雪災時,報請鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部組織召開會議,制定應急措施,明確任務分工,發(fā)布啟動命令,開展應急救援工作。
預測與預警方面
鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部針對各種可能發(fā)生的突發(fā)雪災,不斷完善預測預警機制,科學開展風險分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
應急處置
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(1)突發(fā)雪災發(fā)生后,事發(fā)地村委會、村小組要立即如實向鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部辦公室報告,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經采取的措施等。應急處置過程中,要及時續(xù)報有關情況。冰凍雪災相關情況,由鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部辦公室及時上報縣政府及相關部門。
。2)鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部辦公室和各相關部門接到突發(fā)雪災重要信息報告后,研究判斷各類基礎信息和動態(tài)信息,及時提出緊急處置建議,向鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部報告,并將鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部領導同志批示或指示傳達給各成員單位和各行政村,并跟蹤反饋落實情況。
。3)各村及村民小組和相關部門要及時掌握冰凍雪災信息,對于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間,或可能演化為特別重大、重大冰凍雪災信息的報送,要高度重視,嚴密監(jiān)視事態(tài)發(fā)展,及時上報鄉(xiāng)冰凍雪災應急指揮部辦公室。同時,鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部辦公室及時匯總有關情況,向上級匯報。
(4)突發(fā)雪災中出現(xiàn)重大情況時,由鄉(xiāng)政府或責成有關科室及時將有關情況上報縣政府及相關部門,并按規(guī)定通報、溝通和協(xié)商。
(二)先期處置
。1)冰凍雪災發(fā)生后,相關科室要立即做出響應,根據職責和規(guī)定的權限啟動相關應急預案,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應急救援工作,并及時向鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部辦公室報告。
。2)鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部在向縣政府報告突發(fā)雪災信息的同時,啟動相關應急預案,及時、有效地進行處置,控制事態(tài)。
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一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)危害超出自身控制能力時,應立即向上級政府發(fā)出請求,由上級政府協(xié)調其他應急力量予以增援。
。ㄋ模┲笓]與協(xié)調
根據冰凍雪災處置救助需要,鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部職責是迅速落實上級關于冰凍雪災處置救助的各項指示,現(xiàn)場統(tǒng)一組織指揮冰凍雪災的處置和救助。各工作組組成和主要職責:
綜合調度組:全面掌握并及時報告災情信息、災區(qū)天氣狀況和救助情況;協(xié)調組織各科室落實救災力量調動、物資調配、通信聯(lián)絡等具體處置措施。
后勤保障組:做好冰凍雪災處置救助中食品、飲水、燃油、電力、被褥等物資供應工作,協(xié)調交通、運輸部門快速運輸救災人員、救災設備及救援物資、藥品等。
醫(yī)療救護組:協(xié)調有關部門和單位做好冰凍雪災的處置中的醫(yī)療救護以及災后衛(wèi)生防疫等工作。
宣傳報道組:按照國家對冰凍雪災處置的有關規(guī)定,根據冰凍雪災處置和救助工作需要,適時發(fā)布災情信息,組織宣傳報道工作。
專家咨詢組:對冰凍雪災情況進行科學評估,提出處置救助方案;根據鄉(xiāng)冰凍雪災應急指揮部辦公室授權,開展災情調查、災情損失評估,做好處置績效評價。
現(xiàn)場督導組:深入災區(qū)一線,對各行政村、各單位和人員在冰凍雪災處置和救助中的職責履行情況實施跟蹤監(jiān)督檢查,及時將有關情況報告前線指揮部和鄉(xiāng)冰凍雪災應急指揮部。
恢復重建:
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。1)鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部會同事發(fā)地村黨支部、村委會,積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。
。2)對冰凍雪災中的傷亡人員、應急處置工作人員,以及緊急調集、征用有關單位及個人的物資,要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償,并提供心理及司法援助。
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。1)民政班會同有關科室和單位要迅速調撥救災物資,保證災區(qū)群眾的基本生活。
。2)民政辦要建立健全冰凍雪災社會救濟救助制度,積極提倡和鼓勵企事業(yè)單位、社會團體及個人參與社會救助。
(三)調查與評估
鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部辦公室在宣布應急結束后,組織有關科室及人員成立冰凍雪災核查小組,對事件危害和應急處置工作進行全面客觀的評估,并在10日內將評估報告報送鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部。由鄉(xiāng)冰凍雪災應急指揮部負責向上級政府及相關部門報告相關情況。
(四)恢復重建
災后恢復重建工作,由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領導,統(tǒng)籌安排,村黨支部、村委會負責具體實施。需要上級政府給予援助的,由鄉(xiāng)政府向上級有關部門提出書面申請,經批復后再行實施。
四、責任與獎懲
4.1冰凍雪災應急處置工作按照“黨政同責、一崗雙責”的原則實施。鄉(xiāng)政府應對突發(fā)雪災,運用緊急權力,采取應急措施依法實施監(jiān)督。
4.2鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部負責對在應急管理工作中做出突出貢獻的先進單位和個人及時給予表彰和獎勵。
4.3鄉(xiāng)黨委、政府對不報、遲報、謊報、瞞報和漏報重要情況或者有其他失職、瀆職行為的,依法依規(guī)對直接責任人和其他責任人給予行政處分;構成犯罪的,移交司法機關追究刑事責任
五、附則
5.1預案管理
本預案由湫山鄉(xiāng)人民政府制定,鄉(xiāng)應急管理辦公室負責解釋與實施。鄉(xiāng)全體機關干部和各村黨支部、村委會按照本預案的.規(guī)定履行職責,各單位、各村具體制定相應的預案。
5.2預案實施
本預案經鄉(xiāng)黨政班子擴大會議審議通過實施。
5.3預案實施時間
本預案自20xx年1月20日起正式實施
雪災安全的應急預案2
為確保我校防雪災各項應急工作高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,根據上級指示,結合我校實際,特制定本預案。
一、領導小組
組長:周振泉
副組長:尹曦翔
成員:
主要職責
⑴加強領導,健全組織,強化工作職責,加強對防雪災工作研究,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
、瞥浞掷眯雀鞣N渠道進行防雪災知識的宣傳教育,組織、指導全校師生防雪災知識的普及教育,廣泛開展防雪災中的自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防雪災的意識和基本技能。
⑶認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌備,落實飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險設備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
、炔扇∫磺斜匾侄危M織各方面力量全面進行防雪災工作,把雪災造成的損失降到最低點。
、烧{動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。
二、應急行動
1、接到上級指示或通知后,領導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關消息和警報,全面組織各項防雪災工作。組織教職工隨時準備執(zhí)行防雪災任務。
2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項大型活動。
3、加強對易燃易爆物品的管理,加強對供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的防護,保證防雪災工作順利進行。
4、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,全力維護正常教學工作和師生生活秩序。
6、按預案落實各項物資準備。
7、領導小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織搶險救災。
、叛杆侔l(fā)出緊急警報,組織滯留在各種危險建筑物內的所有人員撤離。
、蒲杆訇P閉、切斷輸電系統(tǒng)(應急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止雪災后滋生其它災害。
、茄杆匍_展以搶救人員為主要內容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。
⑷加強對重要設備、重要物品的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
8、迅速了解和掌握本校受災情況,及時匯總上報。
三、其它
1、進入防雪災緊急狀態(tài)后,學校防雪災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。
2、在防雪災應急行動中,全校師生要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。
3、本預案從20xx年12月1日起正式施行。
雪災安全的應急預案3
為積極應對雨雪天氣,切實做好轄區(qū)防雪災工作,保障道路通行和人民群眾的財產安全,根據上級要求,結合我轄區(qū)實際情況,特制定勝利路街道防雪災工作應急預案。
一、工作目標
根據上級防雪災通知,為應對我市大范圍降雪降溫天氣,全面加強轄區(qū)道路防雪災工作,最大限度地避免和減少雪天對道路交通的影響,確保道路暢通,全力保障群眾的生命財產安全。
二、組織領導
成立勝利路街道應對雨雪天氣領導小組,主任擔任組長,紀工委書記、副主任擔任副組長,各辦公室主任、社居委書記為成員。在區(qū)政府的領導下,領導小組負責組織指揮、指導、協(xié)調、監(jiān)督檢查全街道的防雪災工作。
三、雪前準備工作
1、成立防雪災應急小分隊。應急小分隊以組織一定數量人員,以清掃積雪為主并及時處置掃雪工作突發(fā)問題。
2、掃雪鏟冰工具準備到位。街道準備了充足的掃帚,預備了至少50把鐵鍬等鏟冰工具。
3、認真轄區(qū)危舊房進行排查。街道組織人員對轄區(qū)內的危舊房、車棚等進行認真的排查,在排查中,對部分危舊房、車棚進行登記,防止因積雪損壞房屋設施,危及人身安全。
四、保障措施
1、當出現(xiàn)雪情后,要按照上級的工作部署和要求,快速響應,積極投入防雪災工作。
2、遇有雪量較大時,迅速集中人員,調集掃雪力量,以保證積雪能迅速清除。
3、街道機關、社居委所有工作人員保持通訊暢通,夜間安排一定數量的人員值班,出現(xiàn)雪情,立即進行清掃。
4、市容執(zhí)法大隊負責督促各駐地單位、企業(yè)門前三包地域的掃雪工作。
5、掃雪工具配備到位,工具擺放在顯見易取的位置,便于取用。
雪災安全的應急預案4
一、總則
(一)編制目的。為及時、妥善組織開展雪災應急救援救災工作,合理配置救災資源,最大限度降低雪災造成的損失,切實維護人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定。
。ǘ┚幹埔罁8鶕䥽矣嘘P法律法規(guī)、《國家自然災害救助應急預案》、《內蒙古自治區(qū)自然災害救助應急預案》、《赤峰市自然災害救助應急預案》以及國家有關救災工作的方針、政策和原則,結合我xx實際,制定本預案。
。ㄈ┻m用范圍。本預案是《克什克騰xx突發(fā)公共事件總體應急預案》框架下的專項預案,是應對雪災的緊急行動方案,適用于降雪前、降雪中已預測將要發(fā)生雪災及雪災發(fā)生后的災害事故、受困人員及車輛的救援。
(四)工作原則。
1.以人為本,最大限度保護人民群眾生命財產安全。
2.xx人民政府統(tǒng)一領導,分級管理,條塊結合,以塊為主。
3.各地區(qū)、各相關部門密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責。
4.依靠群眾,充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用。
二、啟動條件
。ㄒ唬┛耸部蓑vxx行政區(qū)域內發(fā)生雪災,出現(xiàn)下列任何一種情況,即可啟動本預案。
1.雪災給群眾生產、生活帶來困難,需要緊急轉移安置或生活救助的。
2.雪災造成人員傷亡或人員、車輛受困的。
3.雪災造成房屋、棚圈倒塌30間以上的。
4.雪災造成牲畜死亡1000頭(只)以上的。
5.雪災造成重特大交通事故的。
6.雪災造成交通不暢需要清理道路阻塞的。
7.其它受雪災影響需要救援的事故。
。ǘ┍绢A案按下列程序啟動。
1.在降雪前,氣象預報部門及時發(fā)出預警,預測雪災將對特定區(qū)域內群眾生命財產所造成較大危害或損失,即可向xx應急辦提出預案啟動建議。
2.xx應急辦根據預警預報,召開相關部門和有關專家參加的會議,發(fā)出啟動命令,確定啟動規(guī)模,落實救災責任。
3.本預案啟動后,xx雪災救災工作指揮部立即進入指揮狀態(tài),各工作組及成員單位按各自分工迅速開展工作,全力以赴完成救災應急任務。
三、組織指揮體系及職責任務
(一)指揮機構。xx雪災救災工作指揮部是xx應急委下設的專項指揮部,在xx應急委的領導下,直接指揮全xx雪災救災工作。主要職責是:負責組織、領導全xx雪災救災應急工作;部署救災應急準備措施;督促檢查救災應急工作的人、財、物落實情況;檢查各工作組和有關部門的救災工作;根據災情發(fā)展情況派出救災現(xiàn)場領導小組,實施靠前指揮;負責請求上級、周邊xx縣區(qū)支援,協(xié)調市直有關部門和駐軍關系;研究解決其它有關救災應急工作的重大問題。
xx雪災救災指揮部組成人員如下:
略
指揮部下設辦公室,辦公室設在xx應急辦,電話:0476—5222721。主要職責:向各工作組傳達指揮部的工作指令并監(jiān)督落實;收集各工作組的工作進展情況,及時向指揮部報告;負責災情和救災工作信息發(fā)布;及時收集信息,綜合評估災情,向上級有關部門匯報災情和救災工作情況;組織協(xié)調有關部門做好救災工作;負責處理指揮部日常事務,完成指揮部交辦的其它事項。
(二)工作機構。根據工作需要,xx雪災救災指揮部下設8個工作組,分別為:災情預測預報組、災情收集評估組、搶險轉移安置組、后勤保障組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療防疫組、恢復重建組、災情報道組。
xx雪災救災應急指揮部工作組成員單位及其主要職責:
兩辦督查室:負責雪災救災工作各部門工作落實情況的督查。
xx氣象局:組織發(fā)布天氣預測、預報,為防災減災提供科學依據。
xx財政局:負責將救災款列入地方財政預算;負責救災應急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。
xx發(fā)改局:負責爭取救災基礎設施建設項目,協(xié)調有關方面落實項目建設資金。
xx交通局:負責搶險、救災、防疫等人員、物資的及時運送和組織轉移災民所需的交通工具;及時組織因雪災堵塞公路的疏通工作,保障交通運輸暢通。
xx民政局、xx紅十字會:組織查災、核災、報告災情,負責儲備災民生活所需的緊急救援物資;申請、分配、管理救災款物;負責組織開展救災捐贈活動及捐贈款物的接收、下?lián)堋⒐芾砉ぷ。開展救災救濟方面知識的宣傳教育,做好災民的安撫工作。
xx農牧業(yè)局:負責農牧業(yè)災害的核查、匯總;組織調運飼草料等物資;組織災民抗災自救、災后恢復重建、發(fā)展生產以及轉移期間的牲畜安置飼養(yǎng)等工作。
xx水利局:負責災后供水設施和農田水利設施的修復工作。
xx城管局:負責經棚鎮(zhèn)區(qū)內特定區(qū)域的積雪清理工作。
xx住建局:負責災后恢復重建規(guī)劃、工程設計、建筑施工、竣工驗收等工作。
xx公安局:負責災區(qū)社會治安和交通管制工作。
xx市場監(jiān)督管理局:負責保持雪災發(fā)生期間的商品市場運行穩(wěn)定;負責有關物資的采購、調運;負責組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理;負責檢驗審核向災區(qū)調撥和捐贈的藥品、醫(yī)療器械等。
xx糧食管理中心:管理好國家儲備糧,確保災民糧食供應,建立緊急情況下的糧食供應制度。
xx衛(wèi)計局:負責調度衛(wèi)生技術力量,搶救傷病員,對重大疫情實施緊急處理,預防控制疫情、疾病的發(fā)生和蔓延;保證災區(qū)供水和食品衛(wèi)生安全;負責藥品的供應以及捐贈的救災藥品和醫(yī)療器械的接收、管理和發(fā)放。
xx教育局:負責轉移受災學校的學生,做好災后學校教育、教學組織工作;協(xié)調有關部門共同做好災后校舍恢復重建。
xx委宣傳部、xx廣電中心、xx人民政府信息中心:負責救災法規(guī)、政策的宣傳,及時準確報道災情和搶險救災工作。
xx統(tǒng)計局:負責會同有關部門分析、匯總災情統(tǒng)計數據。
蒙東克xx供電公司:負責組織搶修因雪災損毀的各類電力設施,保障救災指揮用電。
中國電信克xx分公司、中國聯(lián)通克xx分公司、中國移動克xx分公司:負責組織協(xié)調通信運營企業(yè)修復因災損壞的設施,保障搶險救災通信暢通。
xx消防大隊、武警克xx中隊、武警克xx森林中隊:根據需要,在xx公安局、xx武裝部的協(xié)調下,組織消防人員和民兵預備役人員參加搶險救災工作,組織轉移安置災民。
中國財產保險公司克xx支公司、中國人壽保險公司克xx支公司、中華聯(lián)合財產保險公司克xx營銷服務部及其它保險公司:對參加財產保險和人身意外傷害保險的投保人,根據保險合同及時辦理賠付事宜;對在雪災事故中造成的人員傷亡、財產損失,依照保險合同給付賠償金。
各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、街道辦事處:負責本轄區(qū)雪災事故的信息收集報送工作,協(xié)調交通及清雪工具保障公路暢通工作;組織居民清理積雪;協(xié)助有關部門完成其它工作。
四、雪災預警和災情報告
。ㄒ唬┭念A警。
氣象預報部門按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,及時發(fā)出預警,預測雪災將對特定區(qū)域內的群眾生命財產所造成的危害或損失,為領導決策和啟動預案提供科學依據。
(二)災情報告。
雪災發(fā)生后,所在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、街道辦事處立即向xx應急辦和有關部門報告初步災情,并迅速組織有關人員調查核實災情。災情報告內容主要包括:雪災發(fā)生時間、地點、范圍、程度、災害后果、救災工作采取的措施、災區(qū)存在的困難和需求。
五、救災應急反應和緊急救援行動
。ㄒ唬⿷狈磻。
1.蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道級應急反應。雪災發(fā)生后,受災蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、街道辦事處救災應急預案立即啟動,并按照預案迅速組織人力,緊急投入搶險救災,迅速組織轉移安置災民,安置地點一般采取就近安置,安置可采取投靠親友、借住公房、搭建帳篷等方式。轉移過程由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、街道辦事處發(fā)出通知或進行動員,安排運輸力量,按指定路線進行轉移,最大限度減輕災害損失和人員傷亡。對轉移安置中急需解決的困難和問題,及時逐級上報。有關部門在災害發(fā)生后要迅速派出工作組收集和匯總災情,了解受災群眾生活困難情況,第一時間向xx應急辦報告。
2.xx級應急反應。xx應急辦接到重、特大雪災報告后,根據災情,啟動xx級救災應急預案,實施統(tǒng)一領導和指揮;緊急調集有關人員、物資、交通工具等用于搶險救災;為緊急轉移安置災民提供臨時住所、應急食品、衣被等生活必需品;根據救災工作需要,在全xx范圍內組織動員社會各界開展救災捐贈活動有關部門進行緊急支援。
。ǘ┚o急救援行動。按照xx雪災救災指揮部的統(tǒng)一指揮,下設各工作組要立即采取措施,按照各自職責分工,開展救援工作。
1.災情預測預報組。由xx氣象局牽頭。
主要職責:負責預測災害對特定區(qū)域內的群眾生命財產造成的威脅和損失。
2.災情收集評估組。由xx應急辦牽頭,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、街道辦事處、xx農牧業(yè)局、住建局、交通局參加。
主要職責:負責災情信息的收集、整理和上報工作;負責對災害損失以及災害對人民群眾生產生活造成的影響程度進行評估。
3.搶險轉移安置組。由xx交通局牽頭,xx民政局、xx消防大隊參加.
主要職責:負責疏通受阻公路、轉移安置災民和國家重要財產。
4.后勤保障組。由xx財政局牽頭,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、街道辦事處、xx民政局、交通局、市場監(jiān)督管理局、住建局、紅十字會、中國電信克xx分公司、中國聯(lián)通克xx分公司、中國移動克xx分公司、蒙東克xx供電公司參加。
主要職責:負責搶險救災的通信、交通、電力保障;負責運送搶險救災人員、物資和為災民轉移提供必要的交通工具;負責為受災群眾提供吃、穿、住等物資保障。
5.安全保衛(wèi)組。由xx公安局牽頭。
主要職責:負責災區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作,實施災區(qū)特別管制措施,嚴厲打擊各種犯罪活動;負責災區(qū)金融等重點部門、重要設施及物資的安全保衛(wèi)。
6.醫(yī)療防疫組。由xx衛(wèi)計局牽頭,xx市場監(jiān)督管理局、農牧業(yè)局參加。
主要職責:負責為災民和搶險救災人員提供醫(yī)療救治,負責搶險救災的藥品和醫(yī)療器械的質量監(jiān)督;負責災區(qū)衛(wèi)生防疫、畜牧防疫、疫情監(jiān)測和信息收集上報工作;負責檢驗審核所有捐助的各類藥品和醫(yī)療器械。
7.恢復重建組。由xx住建局牽頭,xx發(fā)改局、交通局、民政局、水利局、教育局、中國電信克xx分公司、中國聯(lián)通克xx分公司、中國移動克xx分公司、中國財產保險公司克xx支公司、中國人壽保險公司克xx支公司、蒙東克xx供電公司等部門參加。
主要職責:負責幫助災區(qū)修繕、重建因災倒塌和損壞的居民住房;負責協(xié)調有關部門共同做好災后學校校舍的恢復重建和教學組織工作;負責災后損毀的交通、水利、電力、通訊等設施的修復工作;負責災后積雪的清運、處理工作;負責災后恢復重建規(guī)劃的組織指導;負責災后投保人人身和財產損失的賠付等工作。
8.宣傳報道組。由xx廣電中心牽頭,xx人民政府信息中心參加。
主要職責:負責組織對搶險救災工作的成效和典型事跡進行宣傳報道。
六、救災備災工作
。ㄒ唬┚o急救援隊伍的建立。緊急救援隊伍主要由發(fā)生雪災地的干部和群眾組成。根據災情,由xx人武部協(xié)調駐xx隊伍、武警及民兵預備役參加搶險救災。xx公安、交通、電力、通信、衛(wèi)生、消防等部門和駐xx要結合各自實際建立不同類型的緊急救援隊伍。平時要有針對性地開展緊急救助演練,雪災發(fā)生后要及時趕赴災區(qū)實施緊急救援,確保受災群眾得到及時救助。
。ǘ暮︻A警預報系統(tǒng)和數據庫的建立。xx和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、街道辦事處兩級要建立災害預警預報系統(tǒng)和數據庫(易發(fā)生雪災地區(qū)的人口、經濟狀況、地理特點、河流水庫、重點工程等),運用各種預測手段,使之在預警時能預報出雪災將對特定區(qū)域內的群眾生命財產造成威脅和損失情況,提高災情收集報告的科技含量。
。ㄈ┚葹奈镔Y儲備制度的完善。xx和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、街道辦事處兩級要建立緊急救援物資儲備。緊急救援物資包括搶險物資和救助物資兩大部分。搶險物資主要包括搶修道路、電力、通信、搶救傷員藥品和其它緊急搶險所需要的物資,由交通、住建、衛(wèi)計、電力、通信等部門儲備和籌集;救助物資包括清雪工具、糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水和其它生存性救助所需物資等,由民政、紅十字、市場監(jiān)督管理等部門儲備和籌集。食品、飲用水等物資可以采取平時與當地商業(yè)企業(yè)簽訂協(xié)議等形式,確保災后24小時內送達災區(qū)。
。ㄋ模┚葹幕A建設。
xx和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、街道辦事處兩級要加強救災裝備建設,配備專用救災車輛和通訊工具,確保救災通訊網絡暢通。加強災害管理人員的培訓工作,提高其業(yè)務素質。
雪災安全的應急預案5
為了有效提高我校自然災害應急反應能力和救災工作整體水平,建立和完善災害救助應急體系,最大限度地減輕或者消除自然災害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財產和校舍安全,維護校園穩(wěn)定,特制定此預案。
一、災害救助應急機構
成立校園自然災害救助工作領導小組,指導全校救災工作。組長:孫權
成員:
二、工作總結
1、加強自然災害危害性的教育,提高學校和廣大師生員工自我保護意識。
2、完善自然災害事件的絡,做到早預防、早報告、早處置。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保不因自然災害而危及師生安全和財產損失
三、工作原則
1、預防為主,常備不懈經常宣傳自然災害事件的預防知識,提高學校和師生員工的安全保護意識。加強日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減少自然災害事件的損失。
2、依法管理,統(tǒng)一領導嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對自然災害事件的預防、報告控制和救治工作實行依法管理,對于違法行為,依法追究責任。在當地政府和教育局的統(tǒng)一領導下,學校成立自然災害事件應急處置領導小組,負責預防、指揮、協(xié)調、處理工作。
3、快速反應,運轉高效建立預警快速反應機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應急處理能力。一旦發(fā)生自然災害事件,快速反應,及時高效地做好處置工作。
四、組織管理學校成立由校長負責的學校自然災害事件工作領導小組,具體負責落實學校自然災害事件的預防工作。
五、主要職責是:
1、根據當地政府和教育局的預防自然災害事件應急預案制訂本校的自然災害事件應急預案。
2、建立健全自然災害事件預防責任制。匯總和收集學校自然災害事件的信息情況,及時上報。
3、根據不同季節(jié)和情況,廣泛深入地開展預防自然災害事件的知識宣傳,提高師生員工的防護能力和意識。
4、檢查、督促學校各處、室預防自然災害事件的落實情況。
5、經常性地開展校舍、場地、山坡、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑物的安全檢查,預防自然災害事件的發(fā)生。
6、根據自然災害事件的預警,切實做好師生員工的安全和疏散工作。
7、在教育局、中心校領導的指揮下,迅速做好因自然災害所發(fā)生的處置工作。
六、自然災害事件的預防
1、高度重視,切實加強對自然災害事件的領導和管理。將預防自然災害事件的工作納入學校目標管理考核,并定期開展專項督查檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時采取整改措施。
2、經常性地對校舍、場地、圍墻、山坡、水溝、電線、樹木等建筑開展自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
3、學校應在自然災害事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安排工作。
4、增加學校投入,切實加固好自然災害事件易發(fā)生的基礎設施。
5、不亂拉亂接臨時線路,不違章使用電器,嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。
6、開展火災自救、惡劣天氣自護逃生知識演習活動。
7、按規(guī)定使用和管理好消防器材,落實學校消防責任制度。
8、暴雨、雷電、臺風等惡劣天氣,嚴格按局規(guī)定停止教學活動,請家長配合接送學生放學。
七、責任追究根據法律法規(guī)及有關規(guī)定的要求
學校校長是本學校安全工作的第一責任人,對師生安全、校園穩(wěn)定工作負總責。實行責任追究制,對所發(fā)生的自然災害事故特別是重特大事故,要進行嚴肅查處。對于玩忽職守,疏于管理,造成學校自然災害事故者,應視情節(jié)輕重,給予有關責任人相應處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。
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