雨季地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(精選5篇)
在生活、工作和學(xué)習(xí)中,保不齊會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了盡可能減小事故造成的不良影響,往往需要預(yù)先編制好應(yīng)急預(yù)案。編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢?下面是小編收集整理的雨季地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(精選5篇),歡迎大家分享。
雨季地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1
為了保障汛期災(zāi)情發(fā)生后,我中心各項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序地進(jìn)行,提高我社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)對汛期災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療救援水平和疫情防控能力,最大程度地減少人員傷亡和健康危害,保障人民群眾身體健康和生命安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局有關(guān)文件精神,特制定我社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心汛期災(zāi)害事件醫(yī)療救治和疫情防控應(yīng)急預(yù)案。
一、汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理的組織管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)
。ㄒ唬┏闪⒓t旗社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組:畢曉南主任任組長,汪守文副主任、郭同春副主任任副組長;李為君、賈方軍、劉昌明、張景勇、宋秀濤、沈洪岐、隋海博、綦遠(yuǎn)林、趙之章、宋繼龍為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在我中心辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。
汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé):
1、接到災(zāi)情指令后,迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織調(diào)度各工作組開展緊急救援和疫情防控工作。
2、督促各科室落實(shí)防范措施,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
3、協(xié)調(diào)與有關(guān)部門的關(guān)系,在區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,使汛期災(zāi)害事件救援工作高效、有序進(jìn)行。
4、向區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局及時(shí)匯報(bào)有關(guān)信息。
(二)疫情防控工作組:組長汪守文,副組長王世越、于國英,疾控科、檢驗(yàn)科、辦公室負(fù)責(zé)人為成員。
疫情防控工作組工作職責(zé):
1、制定汛期災(zāi)害事件應(yīng)急疫情防控預(yù)案,在接到應(yīng)急指令后,迅速啟動(dòng)預(yù)案,組織指揮調(diào)度各專業(yè)隊(duì)對災(zāi)區(qū)的疫情防控工作。
2、組建消殺、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評價(jià)、衛(wèi)生檢驗(yàn)、后勤保障等相關(guān)專業(yè)隊(duì)伍,開展應(yīng)急處理演練及消殺、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評價(jià),并負(fù)責(zé)指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)、督促各專業(yè)小組完成疫情防控應(yīng)急任務(wù)。
3、負(fù)責(zé)收集、分析并及時(shí)向區(qū)衛(wèi)生局汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)告有關(guān)信息。
。ㄈ┽t(yī)療救治工作組:組長郭同春,副組長:蘭艷、劉冬月;成員:張景勇、沈春霞、李麗、趙國萍。
醫(yī)療救治工作組職責(zé):
1、負(fù)責(zé)本單位汛期災(zāi)害事件醫(yī)療救治應(yīng)急預(yù)案的制定,組建醫(yī)療救治應(yīng)急隊(duì)伍。
2、負(fù)責(zé)對單位救治隊(duì)伍進(jìn)行演練培訓(xùn),各科室主任要負(fù)責(zé)本科室業(yè)務(wù)技能的指導(dǎo)和培訓(xùn)。
3、接到應(yīng)急救治指令后,迅速啟動(dòng)救治預(yù)案,組織協(xié)調(diào)、調(diào)度各救治成員,迅速趕赴現(xiàn)場,實(shí)施現(xiàn)場救治指揮,開展醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援,及時(shí)報(bào)告醫(yī)援信息。
。ㄋ模┬l(wèi)生監(jiān)督組:組長李為君,副組長崔明,張鳳芝、寧靜、劉昌明為成員,中心辦公室負(fù)責(zé)日常工作。
衛(wèi)生監(jiān)督組職責(zé)
主要負(fù)責(zé)制定汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理工作預(yù)案,組建相關(guān)專業(yè)隊(duì)伍,開展應(yīng)急處理演練培訓(xùn),開展本單位衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,做好信息上報(bào)工作。
。ㄎ澹┬麄鹘逃M:組長許陽,宋繼龍、趙之章、陳晶為成員并宣傳教育組職責(zé)
主要負(fù)責(zé)救災(zāi)防病宣傳健康教育工作。
二、現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援及指揮
我中心救援應(yīng)急隊(duì)伍在接到救援指令后要及時(shí)趕赴現(xiàn)場,并根據(jù)現(xiàn)場情況全力開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。在實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生救援的過程中,既要積極開展救治,又要注重自我防護(hù),確保安全。
1、現(xiàn)場搶救
到達(dá)現(xiàn)場的醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍,要迅速將傷員轉(zhuǎn)送出危險(xiǎn)區(qū),本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開展工作,按照國際統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對傷病員進(jìn)行檢傷分類,分別用藍(lán)、黃、紅、黑四種顏色,對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標(biāo)志(分類標(biāo)記用塑料材料制成腕帶),扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位,以便后續(xù)救治辨認(rèn)或采取相應(yīng)的措施。
2、轉(zhuǎn)送傷員
當(dāng)現(xiàn)場環(huán)境處于危險(xiǎn)或在傷病員情況允許時(shí),要盡快將傷病員轉(zhuǎn)送并做好以下工作:
。1)對已經(jīng)檢傷分類待送的傷病員進(jìn)行復(fù)檢。對有活動(dòng)性大出血或轉(zhuǎn)運(yùn)途中有生命危險(xiǎn)的急危重癥者,應(yīng)就地先予搶救、治療,做必要的處理后再進(jìn)行監(jiān)護(hù)下轉(zhuǎn)運(yùn)。
。2)認(rèn)真填寫轉(zhuǎn)運(yùn)卡提交接納的醫(yī)療機(jī)構(gòu),并報(bào)現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部匯總。
。3)在轉(zhuǎn)運(yùn)中,醫(yī)護(hù)人員必須在醫(yī)療倉內(nèi)密切觀察傷病員病情變化,并確保治療持續(xù)進(jìn)行。
。4)在轉(zhuǎn)運(yùn)過程中要科學(xué)搬運(yùn),避免造成二次損傷。
(5)合理分流傷病員或按現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部指定的地點(diǎn)轉(zhuǎn)送。
3、疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作
衛(wèi)生監(jiān)督組負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)汛期災(zāi)害事件后的疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作,組織本單位相關(guān)工作人員,開展衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評價(jià)、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法及消殺滅工作。采取有效的預(yù)防控制措施,防止災(zāi)害后傳染病或疾病的發(fā)生或流行,確保大災(zāi)之后無大疫。
4、信息報(bào)告
醫(yī)療救治組在迅速開展應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的同時(shí),應(yīng)立即將人員傷亡、搶救等情況報(bào)告醫(yī)療救治工作組總指揮和區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急辦公室。醫(yī)療救治工作組、承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要每日向區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急辦報(bào)告?zhèn)T情況、醫(yī)療救治進(jìn)展等,重要情況要隨時(shí)報(bào)告。
5、醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)的終止
汛期災(zāi)害事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成,傷病員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到救治,經(jīng)區(qū)政府或區(qū)衛(wèi)生局批準(zhǔn),醫(yī)療救治工作組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止,并將醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止的信息報(bào)告上級有關(guān)部門。
三、醫(yī)療衛(wèi)生救援的保障
我中心要堅(jiān)持“平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈”的原則,加強(qiáng)汛期災(zāi)害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的組織和隊(duì)伍建設(shè),組建醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍,制訂各種醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急技術(shù)方案,保證汛期災(zāi)害醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利開展。
四、責(zé)任與獎(jiǎng)懲
我中心的汛期災(zāi)害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制。各組對汛期災(zāi)害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作作出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀科室和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
五、團(tuán)結(jié)協(xié)作,確保防汛安全
我中心汛期應(yīng)急各工作組成員要在區(qū)委、區(qū)政府、本單位汛期應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)協(xié)作,緊密配合,一旦發(fā)生洪水險(xiǎn)情,要全力以赴,投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作之中,共同搞好今年的防汛工作,確保全區(qū)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
六、進(jìn)行突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練
在應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下,進(jìn)行突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練,通過演練來提高我中心應(yīng)對突發(fā)事件的能力,從而確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,將突發(fā)事件帶來的危害降到最低。
雨季地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案2
一、總則
1、編制目的
為做好公司各單位特別是煤礦的防汛工作,提高對因雨季到來而引發(fā)重大災(zāi)害事故的快速搶險(xiǎn)救災(zāi)反應(yīng)能力,防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大,保護(hù)職工人身安全、集體財(cái)產(chǎn)不受損失及各單位的安全運(yùn)行,制定本預(yù)案。
2、編制依據(jù)
國家《應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《防洪法》、《水法》、《防汛條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》等。
3、適用范圍
本《預(yù)案》適用于公司各單位特別是煤礦企業(yè)由于自然或人為因素導(dǎo)致的洪水、暴雨漬澇、塌陷區(qū)積水等災(zāi)害事件的防御和處置。
4、工作原則
本《預(yù)案》充分體現(xiàn)以人為本、預(yù)防為主、防搶結(jié)合,堅(jiān)持工程和非工程措施相結(jié)合的思路,堅(jiān)持行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、分工合作、各司其職、全力搶險(xiǎn)、確保安全的原則。
二、重點(diǎn)防護(hù)對象
公司全體業(yè)務(wù)人員;公司各煤礦工業(yè)廣場、井下工程、井下各生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)備、地面的礦區(qū)公路、地面的礦區(qū)高壓供電線路、地面及井下的通信系統(tǒng);公司物流園區(qū)的堆場、服務(wù)區(qū)等功能設(shè)施;公司各儲(chǔ)配煤場、選煤廠;公司各營業(yè)單位的地面設(shè)施等。
三、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、組織機(jī)構(gòu)
公司成立雨季“三防”應(yīng)急救援指揮部,指揮部設(shè)在調(diào)度中心。
總指揮:張晚德
副總指揮:常務(wù)副經(jīng)理、安全副經(jīng)理、煤業(yè)副經(jīng)理、物流副經(jīng)理、三產(chǎn)副經(jīng)理、行政副經(jīng)理、總工程師。
成員單位:調(diào)度中心、生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部、機(jī)電供應(yīng)部、一通三防部、煤礦采掘隊(duì)、行政辦公室、監(jiān)控室、工會(huì)、紀(jì)檢辦、安保部、后勤部、醫(yī)務(wù)室。
主任:調(diào)度中心主任
2、職責(zé)
指揮部:主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援期間各個(gè)部門的運(yùn)作,統(tǒng)籌安排各項(xiàng)應(yīng)急救援行動(dòng),為現(xiàn)場應(yīng)急救援提供各種信息支持,快速準(zhǔn)確地制定出救災(zāi)實(shí)施方案。
總指揮:全面負(fù)責(zé)防汛應(yīng)急處置的組織指揮工作。
副總指揮:協(xié)助搞好防汛應(yīng)急處置的組織救援工作。
成員單位:服從總指揮、副總指揮的指令,完成好交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。具體為:
﹙1﹚調(diào)度中心:負(fù)責(zé)匯總天氣預(yù)報(bào),傳遞汛期信息,安排汛期值班,組織協(xié)調(diào)和檢查“三防”重點(diǎn)工程進(jìn)展情況及有關(guān)“三防”工作的匯報(bào)。負(fù)責(zé)按搶險(xiǎn)方案,組織現(xiàn)場的救急搶險(xiǎn)和救援行動(dòng),聽從指揮部命令,負(fù)責(zé)向鄰近礦山救護(hù)隊(duì)的求救聯(lián)絡(luò)。
﹙2﹚生產(chǎn)技術(shù)部:負(fù)責(zé)井上、下水文觀測,對地表河流、采煤塌陷地積水、裂縫等進(jìn)行定期觀測,安排防水工程,組織“三防”檢查,做好汛期防治水工作。負(fù)責(zé)井下各采、掘工作面的防排水預(yù)測工作。負(fù)責(zé)提供各煤礦相關(guān)的突水點(diǎn)地質(zhì)參數(shù)等技術(shù)資料,提供技術(shù)指導(dǎo)。
﹙3﹚安全監(jiān)察部:負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各單位(重點(diǎn)是煤礦)的“三防”工作進(jìn)展情況。監(jiān)督檢查各施工單位做好“三防”以及地面排水溝的清挖、漏雨房屋的維修、防水工程的施工工作。負(fù)責(zé)風(fēng)井口及井下通風(fēng)巷道積水檢查工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督事故搶險(xiǎn)方案和安全措施的落實(shí),組織或協(xié)助對事故的調(diào)查工作。
﹙4﹚機(jī)電供應(yīng)部:負(fù)責(zé)井上、下供電系統(tǒng)的“三防”工作。設(shè)置和測試各種避雷設(shè)施,井下機(jī)電設(shè)備、排水設(shè)備要進(jìn)行效率測定并保證排水系統(tǒng)能滿負(fù)荷運(yùn)行,將各種測試結(jié)果及時(shí)上報(bào)公司“三防”辦公室。
﹙5﹚一通三防部:負(fù)責(zé)煤礦通風(fēng)工作,為事故搶救地點(diǎn)提供通風(fēng)保障。
﹙6﹚煤礦采掘隊(duì):負(fù)責(zé)組織井下水倉及排水溝的清挖和矸石山系統(tǒng)的防排水工作。
﹙7﹚行政辦公室:負(fù)責(zé)上級“三防”文件的及時(shí)傳遞和搶險(xiǎn)車輛的安排工作。
﹙8﹚監(jiān)控室:負(fù)責(zé)通訊設(shè)施的“三防”工作,保證汛期通訊線路暢通。
(9)工會(huì):協(xié)助事故單位做好事故傷亡人員的善后救援工作。
。10)紀(jì)檢辦:參加對事故的調(diào)查和責(zé)任追究。
(11)安保部:負(fù)責(zé)成立“三防”搶險(xiǎn)隊(duì)伍并進(jìn)行訓(xùn)練和演習(xí)。負(fù)責(zé)保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸?shù)牡缆窌惩ê褪鹿拾l(fā)生地治安。
﹙12﹚后勤部:負(fù)責(zé)危房維修拆遷及所轄范圍內(nèi)建筑物“三防”以及發(fā)生險(xiǎn)災(zāi)后受災(zāi)人員的安置工作。負(fù)責(zé)組織“三防”搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備及庫房的“三防”工作。要求搶險(xiǎn)物資能滿足搶險(xiǎn)需要,做到專庫專放。
。13)醫(yī)務(wù)室:負(fù)責(zé)組織醫(yī)護(hù)人員對受傷人員的急救工作。
。14)現(xiàn)場指揮部:事故發(fā)生后,成立現(xiàn)場指揮部,常務(wù)副經(jīng)理負(fù)責(zé)組織制定搶救方案和現(xiàn)場搶救工作。
四、預(yù)防預(yù)警及救援
1、預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備
每年公歷4月初,各單位成立“三防”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,上報(bào)“三防”工程計(jì)劃,落實(shí)工程資金,落實(shí)責(zé)任人,制定“三防”應(yīng)急預(yù)案,在雨季到來前各項(xiàng)工作準(zhǔn)備就緒。為了扎實(shí)而有效地做好防汛工作,在每次下雨后要對“三防”設(shè)施進(jìn)行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理,并將相關(guān)信息定時(shí)向公司調(diào)度中心匯報(bào)。
調(diào)度中心在防汛期間必須每天收集氣象臺(tái)發(fā)布的信息;公司安全監(jiān)察部對防洪排澇工程每次下大雨后檢查一次,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)向調(diào)度中心通報(bào)。礦調(diào)度室負(fù)責(zé)向公司調(diào)度中心報(bào)送雨季“三防”工作的相關(guān)信息,報(bào)送時(shí)間為每月的3、13、23號(特殊情況及時(shí)匯報(bào)),報(bào)送信息資料統(tǒng)一用A4紙打印。
2、險(xiǎn)情等級劃分
﹙1﹚一般險(xiǎn)情,調(diào)度中心通知雨季“三防”辦公室,由“三防”辦公室組織相關(guān)單位到現(xiàn)場察看,并制定整改和防范措施。
﹙2﹚較大險(xiǎn)情,影響局部生產(chǎn)系統(tǒng)正常運(yùn)行時(shí),調(diào)度中心要通知值班領(lǐng)導(dǎo)和總工程師及“三防”辦公室,根據(jù)總工程師指令調(diào)集隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)和救災(zāi)。
﹙3﹚重大險(xiǎn)情,影響各單位正常生產(chǎn)或經(jīng)營以及職工生命安全時(shí),調(diào)度中心要按重大事故通知單位及人員名單通知有關(guān)人員及時(shí)到調(diào)度中心待命,并迅速成立搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部。
3、發(fā)生較大或重大險(xiǎn)情時(shí)的救援程序
。1)接警和應(yīng)急啟動(dòng)。
發(fā)生雨季“三防”事故后,必須按照“事故現(xiàn)場人或知情人——礦調(diào)度室——礦值班領(lǐng)導(dǎo)——礦長、總工程師——公司調(diào)度中心——應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部”的順序匯報(bào),匯報(bào)內(nèi)容包括事故時(shí)間、地點(diǎn)、人員、范圍、程度等?傊笓]決定啟動(dòng)雨季三防應(yīng)急預(yù)案后,立即向調(diào)度中心下達(dá)啟動(dòng)預(yù)案命令。匯報(bào)方式采取電話匯報(bào)。
。2)救援行動(dòng)。
A、調(diào)度中心接到總指揮命令后,按照公司應(yīng)急預(yù)案中“重大安全事故電話通知順序”,通知指揮部成員到達(dá)調(diào)度中心集合。
B、指揮部成員到達(dá)調(diào)度中心后,按照總指揮或副指揮的指示,立即奔赴事故現(xiàn)場,成立現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮中心,協(xié)助事故單位開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
C、搶險(xiǎn)指揮中心要要據(jù)災(zāi)區(qū)情況,制定搶救方案及安全技術(shù)措施,組織搶險(xiǎn)。救護(hù)人員在搶救遇險(xiǎn)人員時(shí),應(yīng)判定遇險(xiǎn)人員的位置、涌水量、受水淹程度、巷道破壞和通風(fēng)情況。
D、排水過程中要切斷電源、保持通風(fēng),加強(qiáng)對有毒氣體的檢測,并注意觀察巷道情況,防止冒頂發(fā)生。搶險(xiǎn)專業(yè)組要根據(jù)事故現(xiàn)場情況立即對受傷、受困人員進(jìn)行搶救。
E、醫(yī)務(wù)室人員組成的醫(yī)療救護(hù)組要對受傷人員進(jìn)行緊急醫(yī)療救治。醫(yī)療救護(hù)組無法救治時(shí),應(yīng)及時(shí)將傷員轉(zhuǎn)醫(yī)院治療。
F、本預(yù)案不能滿足現(xiàn)場有效救災(zāi)時(shí),指揮部要向上級部門及政府部門求救。全部受傷口、受困人員救出后,要清點(diǎn)現(xiàn)場人數(shù),搶險(xiǎn)人員撤離事故現(xiàn)場。總指揮下達(dá)應(yīng)急結(jié)束命令,事故搶險(xiǎn)人員返回公司。由公司有關(guān)部室組成調(diào)查組,對事故進(jìn)行調(diào)查,并向上級匯報(bào)。
五、恢復(fù)正常狀態(tài)的原則和程序
1、恢復(fù)正常狀態(tài)的原則
。1)以人為本的原則。事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援結(jié)束后,必須核實(shí)確認(rèn)災(zāi)區(qū)內(nèi)傷亡和遇險(xiǎn)人員全部獲救。
(2)保證安全原則。搶險(xiǎn)救援結(jié)束后,對事故現(xiàn)場進(jìn)行偵察,并消除或控制可能造成再次事故或誘發(fā)其他事故隱患。
。3)實(shí)施監(jiān)控原則。對事故現(xiàn)場進(jìn)行人工和安全儀表的連續(xù)監(jiān)測監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)有異常情況,立即采取相應(yīng)安全技術(shù)措施,消除各類隱患。
2、恢復(fù)正常狀態(tài)的程序
現(xiàn)場應(yīng)急救援工作完成后,各救援工作小組負(fù)責(zé)人如實(shí)向搶險(xiǎn)指揮部匯報(bào)情況,經(jīng)指揮部認(rèn)真核實(shí)達(dá)到恢復(fù)正常狀態(tài)條件,批準(zhǔn)救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場后,宣布救援工作結(jié)束。
3、后期處置
。1)救援工作結(jié)束后,參加救援的部門和單位要認(rèn)真核對參加搶險(xiǎn)救援人員,清點(diǎn)裝備、器材;核算救援費(fèi)用,整理搶險(xiǎn)救援記錄、圖紙,3日內(nèi)寫出救援報(bào)告。
(2)公司組織相關(guān)部門勘察事故現(xiàn)場,對事故進(jìn)行初步調(diào)查分析,查明事故原因,組織制定防范措施。
。3)救援過程應(yīng)保存完整的應(yīng)急救援記錄、方案、文件、圖紙等文字和音像資料。
六、應(yīng)急保障系統(tǒng)
1、人力資源保障
應(yīng)急由搶險(xiǎn)指揮部統(tǒng)一指揮,調(diào)動(dòng)救護(hù)、醫(yī)務(wù)、保安等有關(guān)部門人員,組織強(qiáng)有力的搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,保證預(yù)案的有效實(shí)施。
2、通訊(信息)保障
預(yù)案中涉及到的單位、部門、人員應(yīng)保證相互間通訊、信息(利用電話、傳真、電子郵件等)的通暢,保證預(yù)案的及時(shí)啟動(dòng)。
3、搶險(xiǎn)救援物資的保障
后勤部應(yīng)儲(chǔ)備有“三防”事故搶險(xiǎn)物資,并保證出現(xiàn)事故時(shí),在第一時(shí)間投入抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作,達(dá)到控制災(zāi)情的目的。儲(chǔ)備物資必須進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、保養(yǎng),保證能夠正常使用,并派專人管理。沒有應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部的命令,任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用。必備設(shè)備應(yīng)有:水泵:10臺(tái);大口徑水泵:5臺(tái);各種水管:1000米;膠皮管:1000米;鐵鍬:100把;鐵絲:300公斤;沙袋:1000個(gè);裝載機(jī)、挖掘機(jī)、工程車隨時(shí)待命。
4、資金保障
各單位備有專用應(yīng)急救援費(fèi)用,事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供應(yīng)急救援所需的資金,保證搶險(xiǎn)所需資金的暢通。
5、演習(xí)
雨季“三防”應(yīng)急搶險(xiǎn)演習(xí)由各單位保衛(wèi)科負(fù)責(zé)組織實(shí)施,并將相關(guān)資料上報(bào)公司調(diào)度中心及公司安全監(jiān)察部。
七、預(yù)案的培訓(xùn)與演練
1、公司安全監(jiān)察部應(yīng)將防汛應(yīng)急預(yù)案納入年度培訓(xùn)計(jì)劃。
2、各單位保衛(wèi)科要根據(jù)防汛應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演習(xí)。
3、安檢科負(fù)責(zé)監(jiān)督進(jìn)行防汛應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。
八、附則
1、預(yù)案管理與更新
公司調(diào)度中心負(fù)責(zé)該預(yù)案的管理工作,并根據(jù)模擬演習(xí)中存在的問題,對預(yù)案進(jìn)行修改補(bǔ)充。預(yù)案更新工作于每年1月1日前完成。當(dāng)有水災(zāi)事故發(fā)生時(shí),由指揮部發(fā)布命令啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案,公司生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部、機(jī)電供應(yīng)部、一通三防部、煤礦采掘隊(duì)、行政辦公室、監(jiān)控室、工會(huì)、紀(jì)檢辦、安保部、后勤部、醫(yī)務(wù)室等部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織各相關(guān)單位實(shí)施。
2、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
在預(yù)案的實(shí)施過程中相關(guān)單位恪盡職守,工作做的扎實(shí)到位未發(fā)生任何事故,則相關(guān)單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);若在預(yù)案實(shí)施期間,由于某些相關(guān)單位工作疏忽、監(jiān)督不力,導(dǎo)致人為因素造成水災(zāi)損失,則對相關(guān)單位處于相應(yīng)罰款。
3、預(yù)案備案
雨季“三防”應(yīng)急預(yù)案在各單位資料室進(jìn)行備案。
4、預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自4月1日起實(shí)施至10月1日結(jié)束。
雨季地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案3
一、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、《水利大壩安全條例》等國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。
二、防汛抗旱工作思路
堅(jiān)持“一個(gè)并舉,兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。即堅(jiān)持防汛抗旱并舉,主動(dòng)實(shí)現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變,由以農(nóng)業(yè)抗旱為主向全面抗御城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)和生態(tài)領(lǐng)域旱澇災(zāi)害轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
三、防汛抗旱任務(wù)
立足防大汛、抗大旱,確保境內(nèi)小河流域的防洪安全,確保。ǘ┬鸵陨纤畮旒俺菂^(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主要交通干線的防洪安全,努力減少經(jīng)濟(jì)損失。
四、防汛工作重點(diǎn)
一是沿岸低洼地帶、住人河心洲壩人員的防洪保安;二是各類水利工程、已建和在建防洪工程的安全度汛;三是防止城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地洪澇災(zāi)害;四是重要交通干線、橋梁、碼頭和各類船只的應(yīng)急搶險(xiǎn)和安全度汛;五是山地災(zāi)害易發(fā)地帶的監(jiān)測、監(jiān)控和群眾的避險(xiǎn)安置;六是通信、供電、供水、供氣和市政設(shè)施的防洪保安。
五、防洪機(jī)構(gòu)
防汛抗旱指揮部由區(qū)人民政府區(qū)長任指揮長,區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)水務(wù)局局長任副指揮長,指揮部成員由區(qū)政府辦、區(qū)委農(nóng)工委、區(qū)目督辦、公安分局、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、城管局、發(fā)改局、商務(wù)局、財(cái)政局、農(nóng)牧業(yè)局、林業(yè)局、交通運(yùn)輸局、民政局、經(jīng)科局、衛(wèi)計(jì)局、教育局、供銷社、氣象局、國土資源分局、電信公司、保險(xiǎn)公司等單位負(fù)責(zé)人組成。區(qū)人民政府防汛抗旱辦公室(以下簡稱防汛抗旱辦公室)負(fù)責(zé)處理防汛抗旱日常工作。
六、河段干流洪水防御方案
河段洪水防御水位控制站,預(yù)報(bào)水位情況。
(一)警戒水位以下洪水防御方案
區(qū)防汛抗旱辦公室加強(qiáng)值班,做好與上級防汛辦公室和水文氣象部門的聯(lián)系,密切關(guān)注水情變化趨勢,及時(shí)通知沿江碼頭,低洼地帶將堆放的物資設(shè)備轉(zhuǎn)移到安全地帶,避免在低水位情況下造成損失。
當(dāng)預(yù)報(bào)達(dá)到警戒水位時(shí),區(qū)防汛抗旱辦公室通知沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和防洪堤建設(shè)管理局,加強(qiáng)堤防工程的安全檢查,及時(shí)處理堤防險(xiǎn)情,保障堤防安全。防汛辦公室主任、水務(wù)局局長到防汛辦值班,保持與區(qū)人民政府和上級防汛指揮部門的聯(lián)系,及時(shí)通報(bào)洪水趨勢,處理抗洪搶險(xiǎn)工作。警戒水位以下洪水的防汛工作調(diào)度由區(qū)防汛辦公室負(fù)責(zé),并將有關(guān)情況隨時(shí)向區(qū)防汛指揮部指揮長、副指揮長報(bào)告。警戒水位以下洪水防洪重點(diǎn):加強(qiáng)堤防工程和重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段,沿江水利水電工程、低洼地帶、河心洲壩、港口、碼頭的巡查,組織轉(zhuǎn)移受淹區(qū)域物資、設(shè)備和群眾,確保安全。
。ǘ┚渌恢帘WC水位之間洪水防御方案
當(dāng)市水文局根據(jù)水位,預(yù)報(bào)城區(qū)洪水位超過警戒水位時(shí),區(qū)防汛指揮部副指揮長和當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)到崗,隨時(shí)掌握汛情變化趨勢,作好重要防汛部位、城區(qū)低洼地帶、堤防工程的防汛搶險(xiǎn)物資調(diào)用準(zhǔn)備和搶險(xiǎn)隊(duì)伍的召集,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,立即指揮投入抗洪救災(zāi)。根據(jù)預(yù)報(bào)洪峰流量和洪水位,對照城區(qū)各街道相應(yīng)高程,指揮有關(guān)部門在洪峰到來前2小時(shí)組織將城市低洼地帶的群眾和物資轉(zhuǎn)移到安全地帶。當(dāng)市水文局根據(jù)水文站水位,預(yù)報(bào)城區(qū)城市洪水位達(dá)到防洪保證水位時(shí),區(qū)防汛指揮部指揮長到指揮崗位,隨時(shí)掌握汛情變化趨勢、上游降水情況和區(qū)間降雨情況以及江河道內(nèi)邊壩、重要橋梁、港口、各類船只、堤防工程、城市低洼地帶受洪水威脅的人員、物資、城區(qū)排澇設(shè)施的安全情況。對容易發(fā)生洪水災(zāi)情的部位采取緊急措施,指揮轉(zhuǎn)移人員和物資。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,防汛物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須調(diào)度到位,立即投入抗洪搶險(xiǎn)。根據(jù)預(yù)報(bào)的洪峰水位和流量,由各防汛指揮部指揮有關(guān)單位組織河心洲壩和沿江低洼地帶的人員和物資轉(zhuǎn)移到安全地帶,確保不出現(xiàn)人員傷亡,同時(shí)做好被轉(zhuǎn)移人員的安置和疾病防治工作。保證水位以下的防洪重點(diǎn):沿岸低洼邊壩群眾轉(zhuǎn)移及救護(hù),堤防出險(xiǎn)地段,沿江兩岸城市和場鎮(zhèn)易受洪災(zāi)區(qū)域物資、人員安全轉(zhuǎn)移。
。ㄈ┏WC水位洪水防御方案
當(dāng)市水文局根據(jù)水文站水位,預(yù)報(bào)嘉水位超過防洪保證水位時(shí),沿江河道低洼邊壩、城市部分街道將被洪水淹沒。當(dāng)市防汛指揮部宣布沿江各縣(市、區(qū))進(jìn)入緊急防汛狀態(tài)時(shí),區(qū)防汛指揮部指揮各相關(guān)部門動(dòng)員和組織全社會(huì)力量立即投入抗洪搶險(xiǎn),采取一切有效的辦法減少洪災(zāi)損失;按照局部服從全局的原則全力保證城鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)、重要交通干線和軍事設(shè)施的安全。區(qū)人民政府及區(qū)防汛指揮部在接到洪水預(yù)報(bào)后立即組織城市受淹區(qū)域、河心洲壩、沿江低洼地帶內(nèi)的人民群眾撤離轉(zhuǎn)移,確保在洪峰到來2小時(shí)前完成轉(zhuǎn)移工作,作好避洪保安全的準(zhǔn)備。超保證水位洪水的防汛重點(diǎn):城市堤防的除險(xiǎn)加固邊壩淹沒區(qū)域群眾安全轉(zhuǎn)移;嘉陵江的橋梁、各類船只防洪保安;高坪城區(qū)高程低的街道安全。
七、城區(qū)內(nèi)外防洪預(yù)案
。ㄒ唬┏菂^(qū)基本情況
城區(qū)地處中游,城市地勢較低,易受洪水威脅。僅有抗御3—5年一遇洪水的自然防洪能力。防洪重點(diǎn)是城市內(nèi)澇以及洪水從排污閘倒灌漫入城區(qū)低洼地帶,對防洪堤及城區(qū)構(gòu)成威脅。
。ǘ┏菂^(qū)外洪水防御方案
1.警戒水位以下洪水防御方案
高坪城區(qū)外警戒水位淹沒范圍有開發(fā)區(qū)中壩及沿江碼頭,按照我區(qū)度汛安全規(guī)定,在汛期警戒水位以下嚴(yán)禁堆放批量物資和居住人員,汛前檢查按部門職能責(zé)任將警戒水位以下的物資和人員轉(zhuǎn)移到警戒水位以上,確保安全。當(dāng)市水文局根據(jù)水文站水位,預(yù)報(bào)水文站水位達(dá)到268米時(shí),區(qū)防汛辦公室主任必須帶崗值班,及時(shí)了解掌握上游洪水和降雨變化情況,處理防汛保安事務(wù),并在洪峰到來2小時(shí)前按程序通知各相關(guān)部門將沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、碼頭及上、下中壩和城區(qū)地勢低將被洪水淹沒地帶的人員、物資轉(zhuǎn)移到安全地帶。區(qū)防洪堤建設(shè)管理局負(fù)責(zé)組織人員加強(qiáng)堤防巡查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)排除,根據(jù)洪水位情況關(guān)閉城區(qū)排水閘門,防止嘉陵江洪水進(jìn)入市區(qū)雍塞水道。為防止城區(qū)雨水和生活廢水因嘉陵江洪水影響而造成內(nèi)澇,及時(shí)開啟排澇泵站設(shè)施排水。區(qū)防洪堤建設(shè)管理局負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍,采取有效措施封閉將被洪水淹沒的未建工程斷面,確保堤防和城區(qū)安全。
2.保證水位至警戒水位洪水防御方案
保證水位至超警戒水位的洪水,對高坪城區(qū)部份街道、碼頭、下中壩造成威脅。當(dāng)市水文局根據(jù)水文站水位,預(yù)報(bào)水文站洪水位達(dá)到警戒水位以上至保證水位洪水時(shí),區(qū)防汛指揮部副指揮長到防汛辦公室值班,帶班處理防洪減災(zāi)事務(wù),指揮區(qū)級有關(guān)部門作好抗洪搶險(xiǎn)準(zhǔn)備,一旦出險(xiǎn)情,及時(shí)出動(dòng)搶險(xiǎn)。根據(jù)預(yù)報(bào)在洪峰到來前8小時(shí)低洼地帶的人員和物資的轉(zhuǎn)移,由區(qū)防汛指揮部指揮民政部門及道辦事處組織轉(zhuǎn)移群眾安置到安全地帶,并安排群眾生活。區(qū)防洪堤建設(shè)管理局組織人員巡查堤防,及時(shí)排除險(xiǎn)情。在洪峰到來前,關(guān)閉堤防泵站閘門,防止洪水涌入城內(nèi);開啟排澇設(shè)備抽排城區(qū)內(nèi)生活污水和雨水,防止城區(qū)內(nèi)澇發(fā)生。區(qū)衛(wèi)計(jì)局組織防疫站工作人員負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移群眾的疾病防治工作,對群眾居住區(qū)域進(jìn)行消毒,防病治病,防止流行性傳**發(fā)生。洪水消退時(shí),由被淹區(qū)域社區(qū)居委會(huì)發(fā)動(dòng)街道居民住戶組織清掃被淹房屋和街道的淤泥。環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)派灑水車沖洗街道,使被洪水淹沒區(qū)域的街道盡快恢復(fù)正常。
3.超城市堤防設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)洪水防御方案
當(dāng)市水文局根據(jù)上游水位,預(yù)報(bào)城區(qū)出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),區(qū)防汛指揮部指揮長到防汛辦指揮防汛抗洪工作,防汛辦全體工作人員上崗值班,防汛指揮部各成員單位、武警中隊(duì)、各級防洪搶險(xiǎn)隊(duì)處于緊急狀態(tài),隨時(shí)聽從指揮部領(lǐng)導(dǎo)調(diào)動(dòng)。在洪峰到來前2小時(shí)將被洪水淹沒區(qū)域的群眾和物資設(shè)備轉(zhuǎn)移到安全地帶,確保人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。
4.發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),相關(guān)部門防洪抗災(zāi)責(zé)任
區(qū)防汛抗旱辦接到超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)報(bào)后,按程序立即報(bào)告區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)防汛指揮部正、副指揮長,同時(shí),將汛情傳至沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。區(qū)防汛指揮部指揮長主持指揮部成員召開緊急會(huì)議,區(qū)防汛辦根據(jù)氣象局、水文局情報(bào)報(bào)告洪水情況和天氣,洪水發(fā)展趨勢,提出抗洪搶險(xiǎn)參謀意見,供指揮長決策。由指揮長部署抗洪搶險(xiǎn)工作,并下達(dá)相關(guān)命令。公安分局對受洪水淹沒區(qū)域?qū)嵤┲伟补苤,防止治安事件發(fā)生,打擊趁機(jī)哄搶災(zāi)區(qū)群眾和單位物資等擾亂社會(huì)秩序的違法行為。對預(yù)報(bào)受洪水淹沒區(qū)域和搶險(xiǎn)轉(zhuǎn)移區(qū)域的交通道路實(shí)施交通管制,確保搶險(xiǎn)車輛通道暢通。電信公司要組織應(yīng)急搶險(xiǎn)維護(hù)分隊(duì),對防汛指揮通信電話進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保電話暢通。移動(dòng)通信公司要制定移動(dòng)通信保障方案,根據(jù)防汛搶險(xiǎn)需要調(diào)動(dòng)移動(dòng)通信設(shè)備,保障受災(zāi)區(qū)域現(xiàn)場與指揮部的通信聯(lián)絡(luò)。供電部門、自來水公司、天然氣公司要組織搶險(xiǎn)隊(duì)維護(hù)好相關(guān)的設(shè)施,確保防洪抗災(zāi)用電和居民用水、用氣,全力保障居民的正常生活秩序。區(qū)衛(wèi)計(jì)局組織應(yīng)急救助醫(yī)療隊(duì)伍,對受災(zāi)群眾進(jìn)行防病治病,衛(wèi)生防疫部門對受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行消毒,防止流行性疾病發(fā)生。區(qū)民政局要妥善安置受災(zāi)區(qū)域群眾,保障其生活和居住。區(qū)交通運(yùn)輸局要根據(jù)防洪搶險(xiǎn)需要,保障工程機(jī)械、運(yùn)輸車輛、搶險(xiǎn)船只的調(diào)用,確保轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾、物資和救災(zāi)物料的運(yùn)送需要。區(qū)商務(wù)局組織商業(yè)服務(wù)單位組成流動(dòng)服務(wù)隊(duì),將生活物品送入受災(zāi)區(qū)域和群眾轉(zhuǎn)移區(qū)域,確保人民群眾的生活必需。洪水消退時(shí),災(zāi)區(qū)單位、居民委員會(huì)組織群眾及時(shí)清洗淤積物,環(huán)衛(wèi)部門派出灑水車及時(shí)清洗街道,確保洪水退、街道凈,迅速恢復(fù)受災(zāi)區(qū)生活和工作秩序。
。ㄈ┏菂^(qū)內(nèi)澇防御方案
高坪城區(qū)內(nèi)澇的形成主要是隨著城市的發(fā)展城區(qū)面積的不斷擴(kuò)展,街面硬化率高,原設(shè)計(jì)的城市排雨污水管網(wǎng)已經(jīng)不能滿足在降暴雨情況下正常排放雨污水,以及城區(qū)排雨污水管網(wǎng)運(yùn)行多年管道污泥淤塞嚴(yán)重,致使排污管道的排放能力減弱,發(fā)生暴雨時(shí)排水不暢造成街道被淹。局部強(qiáng)降雨也是造成城區(qū)內(nèi)澇的重要原因。區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要根據(jù)城市發(fā)展要求,對不能滿足城市排澇要求的城區(qū)雨水排放管線進(jìn)行增設(shè),加大城區(qū)雨污水排放能力,特別要根據(jù)城區(qū)建設(shè)要求,規(guī)劃建設(shè)必須考慮在超強(qiáng)特大暴雨情況下,城市排水管網(wǎng)的排放能力,防止內(nèi)澇發(fā)生。區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局在汛前組織人員對城區(qū)排雨污管道進(jìn)行全面清淤,使城區(qū)設(shè)置的排污雨管道達(dá)到正常排雨污能力,保障在強(qiáng)降雨情況下,城區(qū)排水設(shè)施正常排水,不發(fā)生內(nèi)澇。當(dāng)城區(qū)發(fā)生強(qiáng)降雨,超過城市設(shè)施雨污水排放能力,發(fā)生內(nèi)澇時(shí),堤防管理單位應(yīng)立即啟動(dòng)排澇泵站設(shè)施,實(shí)施緊急排水,消除城區(qū)內(nèi)澇。區(qū)城市建設(shè)主管部門要加強(qiáng)與氣象部門的會(huì)商聯(lián)系,密切關(guān)注天氣趨勢,在強(qiáng)降雨天氣到來之前,組織城區(qū)低洼地帶和排澇設(shè)施不完善的地帶物資轉(zhuǎn)移,盡可能避免造成大的內(nèi)澇損失。
八、突發(fā)性洪水防御方案
(一)水利工程出現(xiàn)潰堤、垮壩造成突發(fā)性洪水的防御
汛前對水利工程,特別是對病危水利工程,由各水利工程管理單位制定不同情況下的防洪保安方案,報(bào)上級主管機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)實(shí)施,汛期嚴(yán)格限制安全蓄水,建立工程安全監(jiān)測和安全巡查制度,檢查安全隱患,按照以防為主的原則,儲(chǔ)備足夠的物料,出險(xiǎn)時(shí)全力排險(xiǎn),確保不出現(xiàn)潰壩事故。一旦出現(xiàn)不可控制的潰壩因素,由水庫管理單位提前啟動(dòng)報(bào)警系統(tǒng),通知下游沿岸人員和物資向安全地帶轉(zhuǎn)移。
(二)堤防決口突發(fā)性洪水的防御
堤防在汛前建立安全巡查和設(shè)備監(jiān)測體系,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)排除,加固堤防。汛前堤防管理單位要準(zhǔn)備足夠的物料和搶險(xiǎn)隊(duì)伍,一旦出現(xiàn)決口果斷采取封堵決口措施和啟動(dòng)排水泵站緊急排水,同時(shí)對被洪水威脅地帶的群眾和物資實(shí)施緊急轉(zhuǎn)移,確保人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。
。ㄈ┥胶榉烙
區(qū)國土分局汛前對易發(fā)生山洪、泥石流、滑坡地帶進(jìn)行安全檢查。汛期對災(zāi)害易發(fā)地帶進(jìn)行監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時(shí)排除,將危險(xiǎn)地帶的群眾和物資轉(zhuǎn)移安置到安全區(qū)域,確保人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。
雨季地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案4
一、雨期施工總要求
1、確保信息暢通。由于雨季施工暴風(fēng)雨等惡劣天氣的不確定性和突發(fā)性,對破壞程度難以進(jìn)行預(yù)測,需要加強(qiáng)對氣象信息的控制管理,及時(shí)采取有效的安全措施,加強(qiáng)防范。
2、防護(hù)的全面性。施工現(xiàn)場涉及面較廣,包括各部分現(xiàn)場和臨時(shí)設(shè)施的安全防護(hù)以及全部人員的安全,因此在制定安全措施時(shí)一定要全面細(xì)致周到,不可因事小而不為,以留有隱患,帶來損失。
3、科學(xué)組織施工。編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)充分考慮雨期施工的特點(diǎn),將不宜在雨季施工的工程提前或延后安排,搞好工序穿插,提高工效和施工速度,遇到較大的暴風(fēng)雨天氣應(yīng)停止施工。
4、快速反應(yīng)做好防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備,在雨期施工時(shí),各種防護(hù)措施要進(jìn)一步加固。確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資人員到位,發(fā)生險(xiǎn)情立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
二、雨季施工安全準(zhǔn)備措施
1、合理安排作息時(shí)間。遇較大的暴風(fēng)雨天氣應(yīng)停止所有的作業(yè)人員撤到安全地方。
2、做好現(xiàn)場排水。
。1)雨季施工現(xiàn)場應(yīng)處理好危石防止發(fā)生滑坡、塌方等災(zāi)害。
(2)保證道路暢通,路面根據(jù)實(shí)際情況分別硬化或加鋪沙礫、爐渣或其它材料,并按要求加高起拱。
。3)原材料、成品、半成品的防護(hù)。對材料庫全面定期檢查,及時(shí)維修,四周排水良好,墻基堅(jiān)固,不漏雨滲水,鋼材等材料存放采取相應(yīng)的防雨措施,確保材料的質(zhì)量安全。
。4)嚴(yán)格按防汛要求設(shè)置連續(xù)、暢通的排水設(shè)施和應(yīng)急物資,如水泵及相關(guān)的器材、塑料布、油氈等材料。
三、各重點(diǎn)分項(xiàng)雨季施工安全措施。
1、基礎(chǔ)工程。
基礎(chǔ)工程受雨水影響較大,如不采取有關(guān)防范措施,將可能對施工安全及建筑物質(zhì)量產(chǎn)生嚴(yán)重影響。因此在雨期施工時(shí)注意以下幾點(diǎn):
(1)雨期開挖基槽(坑)或管溝時(shí),應(yīng)注意邊坡穩(wěn)定。必要時(shí)可適當(dāng)放緩邊坡度或設(shè)置支撐。施工時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對邊坡和支撐的檢查控制;對于已開挖好的基槽(坑)或管溝要設(shè)置支撐;正在開挖的以放緩邊破為主輔以支撐;雨水影響較大時(shí)停止施工。
。2)雨期施工的工作面不宜過大,應(yīng)逐段、逐片的分期完成,雨量大時(shí),應(yīng)停止大面積的土方施工;基礎(chǔ)挖到標(biāo)高后,及時(shí)驗(yàn)收并澆筑混凝土墊層;如被雨水浸泡后的基礎(chǔ),應(yīng)做必要的挖方回填等恢復(fù)基礎(chǔ)承載力的工作;重要的或特殊工程應(yīng)在雨期前完成任務(wù)。
2、混凝土工程:
。1)模板隔離層在涂刷前要及時(shí)掌握天氣預(yù)報(bào),以防隔離層被雨水沖掉;
(2)遇到大雨應(yīng)停止?jié)仓炷,已澆筑的部位?yīng)加以覆蓋,F(xiàn)澆混凝土應(yīng)根據(jù)結(jié)構(gòu)情況和可能,多考慮幾道施工縫的留置;
(3)雨期施工時(shí),應(yīng)加強(qiáng)對混凝土粗細(xì)骨料含水量的測定,及時(shí)調(diào)整用水量;
。4)大面積的混凝土澆筑前,要了解2—3天的.天氣預(yù)報(bào)。盡量避開大雨;炷翝仓F(xiàn)場要準(zhǔn)備大量的防雨材料,以備澆筑時(shí)突然遇雨進(jìn)行覆蓋;
。5)模板支撐下回填要夯實(shí),并加好墊板,雨后及時(shí)檢查有無下沉;
(6)下雨時(shí)不得進(jìn)行鋼筋焊接、對接等工作,急需時(shí)應(yīng)做好防雨工作或?qū)⑹┕ぷ鳂I(yè)移至室內(nèi)進(jìn)行;剛焊接好的鋼筋接頭部位應(yīng)防雨水澆淋,以免接頭驟然冷卻發(fā)生脆裂影響建筑物的質(zhì)量。
3、吊裝工程:
。1)構(gòu)件堆放地點(diǎn)要平整堅(jiān)實(shí),周圍要作好排水工作,嚴(yán)禁構(gòu)件堆放區(qū)積水、浸泡,防止泥土粘到預(yù)埋件上;
。2)塔式起重機(jī)路基,必須高出自然地面15cm,嚴(yán)禁雨水浸泡路基;
。3)雨后吊裝時(shí),應(yīng)首先檢查吊車本身的穩(wěn)定性,確認(rèn)吊車本身安全未受到雨水破壞時(shí)再做試吊,將構(gòu)件吊至1m左右,往返上下數(shù)次穩(wěn)定后再進(jìn)行吊裝工作;
。4)雨天可能會(huì)影響起重機(jī)司機(jī)的視線,若司機(jī)沒有在雨天進(jìn)行吊裝的經(jīng)驗(yàn),停止吊裝工作;或請有經(jīng)驗(yàn)的司機(jī)來進(jìn)行;
。5)停止施工時(shí),應(yīng)將塔吊的吊鉤收回靠攏塔身,不得在吊鉤上遺留吊索、建筑構(gòu)件等任何物體,以防止這些重物被風(fēng)吹動(dòng)導(dǎo)致塔吊搖晃,嚴(yán)重的會(huì)引發(fā)塔吊倒塌的事故發(fā)生;
。6)由于構(gòu)件表面及吊裝繩索被淋濕,導(dǎo)致繩索與構(gòu)件之間摩擦系數(shù)降低,可能發(fā)生構(gòu)件滑落等嚴(yán)重的質(zhì)量安全事故;此時(shí)進(jìn)行吊裝工作應(yīng)加倍注意,必要時(shí)可采取增加繩索與構(gòu)件表面粗糙度等措施來保護(hù)吊裝工作的安全進(jìn)行;
。7)雨天吊裝應(yīng)擴(kuò)大地面的禁行范圍,必要時(shí)增派人手進(jìn)行警戒.
。8)六級以上風(fēng)力或暴雨天氣停止一切吊裝作業(yè)。
4、施工機(jī)械的防雨防雷及施工現(xiàn)場的用電:
。1)防雨。所有機(jī)械棚要搭設(shè)固牢,防止倒塌淋雨。機(jī)電設(shè)備采取防雨、防淹措施,可搭設(shè)防雨棚或用防雨布封存,機(jī)械安裝地點(diǎn)要求略高,四周排水較好。安裝接地裝置。移動(dòng)電閘箱的漏電保護(hù)裝置要可靠靈敏;
(2)防雷擊。雨季是雷電多發(fā)季節(jié),在施工現(xiàn)場為防止雷電襲擊造成事故,必須在鋼管腳手架、塔式起重機(jī)、物料提升機(jī)、人貨電梯等安裝有效的避雷裝置,避雷接地電阻不得大于10Ω。
。3)防觸電。施工現(xiàn)場用電必須符合三級配電兩級保護(hù),三級電箱作重復(fù)接地,電阻小于10Ω;電線電纜合理埋設(shè),不得出現(xiàn)老化或破損的電纜;職工宿舍安置安全電壓,遇暴風(fēng)雨天氣,要安排專業(yè)電工現(xiàn)場值班檢查,必要時(shí)立即拉閘斷電,所有職工下班前必須將各設(shè)備工具電源斷開。
四、雨期施工安全注意事項(xiàng)
1、加強(qiáng)安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。對建筑物主體、腳手架、施工用電、各小型機(jī)械的防雨棚以及臨時(shí)設(shè)施、安全標(biāo)志牌進(jìn)行經(jīng)常性檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)排除,對破損處及時(shí)修復(fù)。
2、注意經(jīng)雨沖淋材料的使用,要采取處理措施后才能使用。
3、暴風(fēng)雨時(shí)應(yīng)立即停止室外施工作業(yè),人員迅速撤到安全地方,同時(shí)全工地應(yīng)果斷拉斷電源。
4、加強(qiáng)對施工人員的培訓(xùn)教育,加強(qiáng)雨季安全施工常識的學(xué)習(xí),提高自我防范能力和應(yīng)急反應(yīng)能力。
雨季地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案5
為提高抗御建筑施工特大安全事故的快速反應(yīng)能力,防止我市一旦發(fā)生汛情,保障施工安全和人身安全,最大限度的減少事故損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,迅速排除汛情造成的危險(xiǎn),減少損失,特制定本預(yù)案。
一、適應(yīng)范圍:
本實(shí)施方案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)建筑施工現(xiàn)場防訊工作。
二、組織機(jī)構(gòu):
(一)濟(jì)源市建筑施工現(xiàn)場防汛領(lǐng)導(dǎo)小組是本應(yīng)急預(yù)案的組織機(jī)構(gòu)。市建筑施工現(xiàn)場防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組名單:
組長:xx
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全科,劉杰任辦公室主任。在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,辦公室全面負(fù)責(zé)。辦公室設(shè)立通訊聯(lián)絡(luò)組、物資保障組和應(yīng)急搶險(xiǎn)組。通訊聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)內(nèi)外的通訊聯(lián)絡(luò),要配備通訊聯(lián)絡(luò)工具,隨時(shí)保持聯(lián)系暢通。一旦發(fā)生人員傷亡及重大安全隱患,立即聯(lián)系有關(guān)部門實(shí)施搶救,同時(shí)向上級部門報(bào)告。物資保障組:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)防汛物資的保管、發(fā)放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、鎬鏟、草袋、繩索等搶險(xiǎn)用品及繃帶、擔(dān)架等醫(yī)護(hù)用品;預(yù)先設(shè)置緊急疏散的安全通道和安全場所,確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情,現(xiàn)場人員能得到及時(shí)疏散和安置。應(yīng)急搶險(xiǎn)組:成立搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍,配備搶險(xiǎn)裝備,負(fù)責(zé)現(xiàn)場的緊急自救搶險(xiǎn)。汛期要確保應(yīng)急隊(duì)伍保持隨時(shí)待命狀態(tài),各類搶險(xiǎn)車輛保持油料充足、運(yùn)行良好。一旦汛情到來,確保人員、設(shè)備及時(shí)到位,搶險(xiǎn)及時(shí)。
(二)主要職責(zé)是執(zhí)行上級命令,制定工作方案;督查各施工現(xiàn)場落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)預(yù)防措施;向市建委報(bào)告防汛進(jìn)展情況,隨時(shí)保證上情下達(dá),下情上報(bào);協(xié)調(diào)各有關(guān)單位和部門工作中的問題。
(三)實(shí)行嚴(yán)格的24小時(shí)值班制度,保持通訊暢通,嚴(yán)禁值班人員脫崗。設(shè)專人每天收集天氣信息,一旦有汛情,應(yīng)立即啟動(dòng)預(yù)案。
三、責(zé)任制度:
(一)建設(shè)單位責(zé)任
1、實(shí)施對施工現(xiàn)場防訊工作的監(jiān)督檢查,督促施工、監(jiān)理單位抓好各項(xiàng)防訊措施的落實(shí)。
2、及時(shí)撥付工程款項(xiàng),以保障各單位防訊工作經(jīng)費(fèi)。
3、因汛情發(fā)生可能對周邊建筑物、構(gòu)筑物及供電線路等公共設(shè)施造成影響的,應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)各部門進(jìn)行妥善處理。
(二)施工單位責(zé)任
1、建立健全施工現(xiàn)場防訊組織機(jī)構(gòu),成立專門班子具體負(fù)責(zé)防訊各項(xiàng)工作的落實(shí),將防訊工作責(zé)任分解到每一個(gè)崗位,確保責(zé)任到人,措施落實(shí)。
2、積極做好施工現(xiàn)場防訊的各項(xiàng)工作,要全面及時(shí)掌握工程動(dòng)態(tài),及時(shí)消除安全隱患,對重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查和監(jiān)控。
3、開展防訊應(yīng)急預(yù)案的演練工作,確保一旦預(yù)案啟動(dòng),人員到位、物資到位、設(shè)備到位,搶險(xiǎn)及時(shí)、有序。
四、重點(diǎn)檢查監(jiān)控內(nèi)容
施工現(xiàn)場要實(shí)行嚴(yán)格的汛前檢查、汛期監(jiān)控、汛后復(fù)查的檢查監(jiān)控制度。安排專人分工負(fù)責(zé),對現(xiàn)場的臨建設(shè)施、圍擋檣、基坑設(shè)施、起重運(yùn)輸機(jī)械、腳手架、施工用電等項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)檢查和監(jiān)控。
(一)臨建設(shè)施臨建設(shè)施包括:宿舍、食堂、辦公用房、廁所等。監(jiān)控人的責(zé)任:全面檢查臨建設(shè)施的安全狀況,如有裂縫、傾斜、變形現(xiàn)象,及時(shí)采取加固、翻修,達(dá)不到要求的必須拆除重建;暴雨天氣必須安排專人進(jìn)行不間斷巡查;隨時(shí)觀察風(fēng)雨對臨建設(shè)施的影響、受損情況及基坑、腳手架、塔吊等可能對臨建造成的破壞,如有危險(xiǎn)立即將臨建內(nèi)人員轉(zhuǎn)移到安全地方。
(二)圍擋墻圍擋墻包括:彩色壓型鋼板圍擋墻。監(jiān)控人的責(zé)任:全面檢查圍擋墻的安全狀況,如有破損、傾斜、變形等現(xiàn)象,及時(shí)采取加固、更換等措施;特別要加強(qiáng)對臨街圍擋墻的重點(diǎn)監(jiān)護(hù),如有險(xiǎn)情,立即對圍擋墻周邊設(shè)警示隔離設(shè)施,并設(shè)專人看護(hù),嚴(yán)防圍墻倒塌傷人。
(三)基坑工程:基坑設(shè)施包括:邊坡防護(hù)、樁基施工、土石方開挖等。監(jiān)控人的責(zé)任:隨時(shí)觀察基坑邊坡側(cè)壁變化、基坑支護(hù)有無變型、基坑毗臨建筑物、結(jié)構(gòu)物的變化情況;對毗鄰街道、建筑物、山體、臨建設(shè)施的基坑要重點(diǎn)檢查監(jiān)護(hù);一旦汛情到來,立即停止施工,準(zhǔn)備充足的排水設(shè)備、裝置,及時(shí)對基坑進(jìn)行排水。汛期過后對基坑進(jìn)行全面檢查,無安全隱患后,方可施工。
(四)起重運(yùn)輸機(jī)械起重運(yùn)輸機(jī)械包括:塔吊、客貨電梯、物料提升機(jī)等。監(jiān)控人的責(zé)任:六級以上大風(fēng)天氣應(yīng)立即停止作業(yè);重點(diǎn)監(jiān)控起重運(yùn)輸機(jī)械基礎(chǔ)的穩(wěn)定情況、排水情況、基坑對塔吊的影響情況;要重點(diǎn)檢查塔吊密集、多臺(tái)作業(yè)的小區(qū),鄰近高壓線和建筑物的塔吊,如達(dá)不到安全距離必須立即拆除。
(五)腳手架工程腳手架工程包括:落地腳手架、懸挑腳手架、整體提升腳手架、吊籃架等。監(jiān)控人的責(zé)任:六級以上大風(fēng)天氣,禁止腳手架施工作業(yè);重點(diǎn)監(jiān)控腳手架基礎(chǔ)沉降情況、排水情況,確保基礎(chǔ)穩(wěn)固,架體拉結(jié)有效;對臨近街道、房屋、高壓線處重點(diǎn)監(jiān)控,危險(xiǎn)時(shí)應(yīng)對腳手架危及范圍內(nèi)設(shè)置警示隔離帶,并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。汛期過后,對腳手架進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收合格后,方可施工。
(六)臨時(shí)用電臨時(shí)用電包括:施工用電、生活用電等。監(jiān)控人的責(zé)任:全面檢查施工現(xiàn)場的各類臨時(shí)用電設(shè)施、配電線路,嚴(yán)格實(shí)行三相五線制,確保做到三級配電、兩級保護(hù),各類配電設(shè)施的防雨設(shè)施防護(hù)完好;暴雨天氣應(yīng)立即切斷總電源,并準(zhǔn)備好應(yīng)急照明器材。汛情過后,對配電系統(tǒng)進(jìn)行全面的檢查驗(yàn)收,符合安全要求后,方可送電施工。
五、有關(guān)事項(xiàng)
按照本預(yù)案的要求,全面落實(shí)防汛工作的各項(xiàng)防范措施,及時(shí)消除安全隱患。同時(shí)加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練,保持高度的待命狀態(tài),確保一旦發(fā)生汛情,能夠高效、有序、及時(shí)地開展搶險(xiǎn),將損失降到最低限度。對在防汛工作中行動(dòng)遲緩、措施不力、責(zé)任不落實(shí),由此造成責(zé)任事故的,將嚴(yán)肅追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
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