糧食庫(kù)暴雨專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（精選5篇）
在平日的學(xué)習(xí)、工作和生活里，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，就不得不需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些格式呢？下面是小編幫大家整理的糧食庫(kù)暴雨專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（精選5篇），希望能夠幫助到大家。
糧食庫(kù)暴雨專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1
一、總則。
�。ㄒ唬┠康摹�
為規(guī)范糧庫(kù)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，確保糧庫(kù)突發(fā)事件的處置協(xié)調(diào)、有序、高效，最大程度地減輕經(jīng)濟(jì)損失和相應(yīng)影響，特制定糧庫(kù)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱預(yù)案）。
�。ǘ┕ぷ髟瓌t。
1、安全第一，預(yù)防為主。安全工作必須放在首位，遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，加強(qiáng)糧庫(kù)安全管理，落實(shí)安全生產(chǎn)事故預(yù)防和隱患控制措施，有效防止糧庫(kù)安全事故發(fā)生。
2、統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)。對(duì)于倉(cāng)庫(kù)應(yīng)急預(yù)案由公司主管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一管理指揮，中牟庫(kù)負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)，相關(guān)人員輔助管理，對(duì)倉(cāng)庫(kù)每日或每周進(jìn)行安全檢查。做到明確責(zé)任，分工負(fù)責(zé)。
3、快速反應(yīng)，立足自救。在糧庫(kù)安全生產(chǎn)事故（事件）處理和控制中，采取各種必要手段，防止事故（事件）進(jìn)一步擴(kuò)大。
（三）適用范圍。
本預(yù)案適用于公司中牟庫(kù)發(fā)生的各類(lèi)安全生產(chǎn)事故（事件）。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)。
成立糧庫(kù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
（二）糧庫(kù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。
1、對(duì)糧庫(kù)每日進(jìn)行巡查，尤其是遇到特殊情況，如暴雨、火災(zāi)等情況，要進(jìn)行重點(diǎn)巡查，并對(duì)預(yù)案作出新的調(diào)整措施。
2、對(duì)于每日巡查情況匯總，并對(duì)可能存在安全隱患及時(shí)提出上報(bào)，以便及時(shí)作出相應(yīng)調(diào)整。
3、負(fù)責(zé)糧庫(kù)事故（事件）的應(yīng)急處置工作。
4、負(fù)責(zé)糧庫(kù)事故（事件）調(diào)查、上報(bào)和查處工作；協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)糧庫(kù)突發(fā)事故（事件）的調(diào)查、取證。
5、負(fù)責(zé)檢查糧庫(kù)附近在場(chǎng)各類(lèi)人員情況，杜絕糧庫(kù)附近吸煙現(xiàn)象發(fā)生，確保倉(cāng)庫(kù)安全。
6、負(fù)責(zé)應(yīng)急處置物資的配備和維護(hù)。
7、組織糧庫(kù)人員進(jìn)行自救，對(duì)糧庫(kù)工作人員進(jìn)行突發(fā)事故（事件）應(yīng)急處置知識(shí)的培訓(xùn)和演練。
三、有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
�。ㄒ唬┗馂�(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
1、發(fā)現(xiàn)火情后，第一目擊人應(yīng)立即向糧庫(kù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，視情況撥打119，并采取有效措施滅火。
2、糧庫(kù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織人員利用糧庫(kù)現(xiàn)有滅火器材撲救，轉(zhuǎn)移存放的物資，同時(shí)切斷可燃物燃燒路線，阻止火勢(shì)蔓延。視情況要第一時(shí)間撥打119。
3、如火勢(shì)較大，糧庫(kù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織疏散人員和車(chē)輛撤離至安全區(qū)域，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)警戒，杜絕閑雜人員進(jìn)入，并協(xié)同相關(guān)部門(mén)對(duì)附近情況進(jìn)行盤(pán)查，以防止蔓延，同時(shí)派專人引導(dǎo)消防車(chē)輛，以保證消防車(chē)輛快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。
4、糧庫(kù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，及時(shí)將損失情況以及相鄰庫(kù)房情況反饋公司領(lǐng)導(dǎo)。
5、火情解除后，糧庫(kù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速清理現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)糧庫(kù)庫(kù)存進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，核實(shí)損失，配合公司做好恢復(fù)重建和財(cái)產(chǎn)理賠工作。
（二）防汛應(yīng)急預(yù)案。
1、如遇大雨、暴雨及連續(xù)大雨，發(fā)生汛情時(shí)，巡查人員應(yīng)立即切斷總電源，并迅速向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
2、糧庫(kù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)做出相應(yīng)計(jì)劃，迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)于庫(kù)存糧食及其他需要防水物資快速做出調(diào)整計(jì)劃，以保證快速轉(zhuǎn)移庫(kù)存物品或防止雨水進(jìn)入倉(cāng)房對(duì)糧食的`侵襲。
3、情況緊急，危及人員生命安全時(shí)，應(yīng)急小組應(yīng)組織人員迅速撤離安全地帶，并第一時(shí)間通知公司領(lǐng)導(dǎo)，以便作出新的調(diào)整計(jì)劃。
4、災(zāi)情結(jié)束，糧庫(kù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員清理現(xiàn)場(chǎng)，核實(shí)損失情況，在災(zāi)情結(jié)束后一天內(nèi)以書(shū)面情況上報(bào)到公司領(lǐng)導(dǎo)。
�。ㄈ┍槐I應(yīng)急預(yù)案。
1、發(fā)生盜竊事件，糧庫(kù)管理員應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，并立即向糧庫(kù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。視情況要第一時(shí)間撥打110。
2、糧庫(kù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織人員對(duì)倉(cāng)庫(kù)物品進(jìn)行清查，向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并積極配合有關(guān)部門(mén)做好調(diào)查取證工作。
3、發(fā)現(xiàn)竊賊正在行竊，糧庫(kù)值班人員應(yīng)立即通知組長(zhǎng)，并采取相應(yīng)的措施保證人身安全。在條件允許的情況下，應(yīng)盡可能記住盜竊嫌疑人的像貌、體態(tài)特征及逃逸方向和使用交通工具的車(chē)種、車(chē)型、顏色、牌號(hào)等。
（四）停電應(yīng)急預(yù)案。
對(duì)于糧庫(kù)突發(fā)性停電，糧庫(kù)保管員應(yīng)及時(shí)上報(bào)，并安排專業(yè)電工迅速查明停電原因，如屬設(shè)備故障，并組織維修人員及時(shí)搶修。
�。ㄎ澹﹥�(chǔ)糧事故應(yīng)急預(yù)案。
1、儲(chǔ)糧發(fā)熱霉變：
發(fā)現(xiàn)發(fā)熱霉變時(shí)，首先采取攤曬、扒溝、通風(fēng)等有效措施進(jìn)行處理，根據(jù)外部天氣情況選擇具體方法，并逐級(jí)上報(bào)，防止事態(tài)擴(kuò)大蔓延，事故查明原因，寫(xiě)出分析材料，杜絕此類(lèi)事故再次發(fā)生。
2、儲(chǔ)糧事故：
對(duì)于熏蒸中出現(xiàn)爆炸、起火、人員傷亡等重大事故的情況，嚴(yán)格按照操作規(guī)程加強(qiáng)防護(hù)，在確保人員安全的前提下進(jìn)行補(bǔ)救，若有人員中毒應(yīng)先將其抬離毒源，到上風(fēng)口摘除防毒面具，同時(shí)報(bào)120急救中心，并對(duì)急救中心說(shuō)明人員中毒藥劑、中毒癥狀以及有關(guān)的救治措施和倉(cāng)庫(kù)具體位置，并在大門(mén)口派人等候，以便引路，減少浪費(fèi)時(shí)間，增大救援機(jī)會(huì)，同時(shí)逐級(jí)上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
四、應(yīng)急處置
糧庫(kù)發(fā)生事故（事件）后，第一目擊者應(yīng)首先采取緊急措施開(kāi)展先期處置，并及時(shí)向糧庫(kù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。糧庫(kù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織人員開(kāi)展救援活動(dòng)，同時(shí)做好應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)記錄。重大事故（事件）在事發(fā)后10分鐘內(nèi)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
五、善后處置。
糧庫(kù)事故（事件）應(yīng)急處置結(jié)束后，糧庫(kù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速清理現(xiàn)場(chǎng)，核實(shí)損失情況，協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查、取證和理賠工作，提出整改建議，并按公司領(lǐng)導(dǎo)指令組織整改，迅速恢復(fù)正常工作秩序。
六、保障措施。
（一）通信保障。
糧庫(kù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、糧庫(kù)值班電話必須保證全天24小時(shí)通訊暢通。
�。ǘ┪镔Y保障。
糧庫(kù)內(nèi)應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援物品，并指定專人保管和維護(hù)保養(yǎng)，確保應(yīng)急處置工作有效開(kāi)展。
七、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)。
�。ㄒ唬┬麄鹘逃�。
每年至少組織糧庫(kù)及相關(guān)工作人員進(jìn)行一次法律法規(guī)和應(yīng)急知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高安全事故（事件）應(yīng)急處置能力。
�。ǘ┡嘤�(xùn)與演練。
每年至少組織糧庫(kù)及相關(guān)工作人員進(jìn)行一次應(yīng)急救援技能培訓(xùn)，熟悉預(yù)案操作程序和處置方法，每年至少組織一次預(yù)案演練，檢驗(yàn)預(yù)案培訓(xùn)效果，提高應(yīng)急救援人員的應(yīng)急處置能力。
糧食庫(kù)暴雨專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案2
一、防汛時(shí)間：
每年6月1日至9月20日。
二、防汛工作的主要任務(wù)：
1、做好糧庫(kù)內(nèi)的搶險(xiǎn)排水工作。
2、做好各級(jí)儲(chǔ)備糧和商品糧安全度汛工作。
3、做好受災(zāi)區(qū)糧食供應(yīng)工作。
4、完成市局安排其他防汛搶險(xiǎn)任務(wù)。
三、成立領(lǐng)導(dǎo)小組：
為做好防臺(tái)防汛工作，確保防汛任務(wù)順利完成，我?guī)斐闪⒘朔琅_(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
四、職責(zé)分工：
1、搶險(xiǎn)組：
組長(zhǎng)：
組員：�；⑿夼�、配電室
負(fù)責(zé)糧庫(kù)區(qū)內(nèi)排水搶險(xiǎn)及糧食安全度汛工作。
2、供應(yīng)組：
組長(zhǎng)：
組員：后勤及財(cái)會(huì)全體人員
負(fù)責(zé)受災(zāi)區(qū)糧食供應(yīng)及車(chē)輛工作。
3、通訊組：
組長(zhǎng)：
組員：
負(fù)責(zé)傳達(dá)上級(jí)對(duì)防汛搶險(xiǎn)的工作安排，并向上級(jí)匯報(bào)受災(zāi)及搶險(xiǎn)情況，同時(shí)負(fù)責(zé)糧庫(kù)搶險(xiǎn)物資供應(yīng)及資金工作。
我?guī)鞂?duì)這次防臺(tái)防汛工作做了充分的準(zhǔn)備，6月9日防汛領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)庫(kù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行了檢查，對(duì)有險(xiǎn)情的地方已進(jìn)行維修，防汛物資、器材已落實(shí)到位，定位到車(chē)，定位到人。
總之，我?guī)毂ＷC在汛期不出現(xiàn)重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
糧食庫(kù)暴雨專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案3
為確保全市糧食系統(tǒng)防大汛、抗大澇，避免洪澇災(zāi)害造成損失，克服年年防汛不見(jiàn)訊帶來(lái)的松懈麻痹思想，根據(jù)保定市糧食局文件要求，結(jié)合我市糧食系統(tǒng)實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)范圍
�。ㄒ唬┓姥搭I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立“定州市糧食系統(tǒng)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，成員：（省略）
�。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在倉(cāng)儲(chǔ)基建科，辦公室主任由戴英芬兼任。
�。ㄈ┞氊�(zé)范圍�！岸ㄖ菔屑Z食系統(tǒng)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)糧食系統(tǒng)內(nèi)部防汛、搶險(xiǎn)、救災(zāi)和防汛物資的協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)完成上級(jí)下達(dá)的其它防汛工作，負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查系統(tǒng)內(nèi)防汛組織機(jī)構(gòu)、搶險(xiǎn)隊(duì)、防汛物資和應(yīng)急工作的落實(shí)情況。各基層單位也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，制定防汛工作應(yīng)急預(yù)案，并適時(shí)進(jìn)行演練。堅(jiān)持有領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時(shí)值班制度，確保信息和政令暢通。
（四）報(bào)告制度。出現(xiàn)汛情，發(fā)生地單位必須及時(shí)將汛情簡(jiǎn)要情況、采取的應(yīng)急措施、存在的問(wèn)題報(bào)市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。值班電話：
二、防汛應(yīng)急預(yù)案的保障措施
�。ㄒ唬┟鞔_工作責(zé)任制。
1、各單位成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、成立搶險(xiǎn)隊(duì)。
3、與當(dāng)?shù)亟⒙?lián)防組織。
4、落實(shí)防汛值班電話，24小時(shí)有人看守。
5、露天貨位搞好鋪墊苫蓋。倉(cāng)房、囤跺、車(chē)間、宿舍要做好防雨、防潮和修繕工作。
6、減少露天庫(kù)存。
7、搞好汛期自查自糾。
�。ǘ┓姥雌鞑摹⑽镔Y。
1、各單位必須對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和排水設(shè)備進(jìn)行檢查維修，保證各種倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和排水設(shè)備處于良好狀態(tài)，保證急用不出問(wèn)題。
2、千方百計(jì)籌措資金，購(gòu)置必需的各種防汛物資，并要專存專管專用，保證急需�？朔䞍e幸心理，防止汛情出現(xiàn)后束手無(wú)策。
三、防汛應(yīng)急工作紀(jì)律
防汛工作時(shí)期，對(duì)工作不到位、不抓落實(shí)、玩忽職守、臨危退縮而造成事故的，要給予有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人政紀(jì)處分，直至追究刑事責(zé)任。對(duì)不執(zhí)行防汛物資協(xié)調(diào)調(diào)撥、沒(méi)有大局觀念的，要對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。
四、防汛應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)程序
（一）全系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)。遇有汛情全市糧食系統(tǒng)應(yīng)急程序立即投入運(yùn)作，啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案。
�。ǘ┖闈碁�(zāi)害區(qū)預(yù)案的啟動(dòng)。汛情出現(xiàn)是啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案的標(biāo)志。市局將根據(jù)汛情嚴(yán)重程度和范圍等實(shí)際情況，進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
糧食庫(kù)暴雨專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案4
1總則
1.1編制目的
為有效監(jiān)測(cè)和控制全省糧食（含食用油，下同）市場(chǎng)異常波動(dòng)，確保糧食市場(chǎng)供應(yīng)，保持糧食價(jià)格基本穩(wěn)定，維護(hù)正常的社會(huì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定，制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《糧食流通管理?xiàng)l例》《國(guó)家糧食安全中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要（2008-2020）》《國(guó)家糧食應(yīng)急預(yù)案》及《山西省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《山西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《山西省儲(chǔ)備糧管理暫行規(guī)定》《山西省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》等。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全省行政區(qū)域內(nèi)因重大自然災(zāi)害、重大疫情、供求關(guān)系變化等原因出現(xiàn)群眾集中搶購(gòu)、糧食脫銷(xiāo)斷檔、價(jià)格大幅度波動(dòng)等情況，對(duì)原糧及成品糧油采購(gòu)、調(diào)撥、加工、運(yùn)輸、供應(yīng)和進(jìn)口等方面的應(yīng)對(duì)工作。
1.4工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。在省人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各市、縣人民政府按照糧食事權(quán)各負(fù)其責(zé)。
科學(xué)監(jiān)測(cè)、預(yù)防為主。提高防范突發(fā)事件的意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)的跟蹤監(jiān)測(cè)，出現(xiàn)前兆及時(shí)預(yù)報(bào)，提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，防患于未然。
反應(yīng)及時(shí)、處置果斷。出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)要立即做出反應(yīng)，及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況，并迅速采取相應(yīng)措施，確保應(yīng)急處置快速果斷、取得實(shí)效。
2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
2.1山西省糧食應(yīng)急工作指揮部及職責(zé)
成立山西省糧食應(yīng)急工作指揮部（以下簡(jiǎn)稱省指揮部），由分管糧食工作的副省長(zhǎng)任總指揮，協(xié)助工作的省人民政府副秘書(shū)長(zhǎng)、省糧食局局長(zhǎng)任副總指揮，成員由省委宣傳部、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省公安廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)廳、省工商局、省食品藥品監(jiān)管局、省糧食局、省通信管理局、農(nóng)發(fā)行山西省分行、新華社山西分社、省軍區(qū)、武警山西省總隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人組成。
主要職責(zé)：
�。�1）指導(dǎo)和督查各市、縣人民政府糧食應(yīng)急工作。
�。�2）決定啟動(dòng)或結(jié)束省級(jí)糧食應(yīng)急響應(yīng)，開(kāi)展應(yīng)急處置。
�。�3）負(fù)責(zé)糧食應(yīng)急工作信息發(fā)布。
（4）根據(jù)需要向國(guó)家糧食應(yīng)急工作指揮部提出調(diào)控申請(qǐng)，并按照《國(guó)家糧食應(yīng)急預(yù)案》要求，完成各項(xiàng)應(yīng)急任務(wù)。
�。�5）完成省人民政府交辦的其他相關(guān)事項(xiàng)。
2.2省指揮部辦公室及職責(zé)
省指揮部辦公室設(shè)在省糧食局，辦公室主任由省糧食局局長(zhǎng)兼任。
主要職責(zé)：
�。�1）掌握全省糧食市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，判斷糧食供求情況和價(jià)格趨勢(shì)，向省指揮部提出應(yīng)急響應(yīng)和處置建議。
（2）根據(jù)省指揮部指示，協(xié)調(diào)指揮部成員單位開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
�。�3）綜合有關(guān)情況，起草糧食應(yīng)急工作有關(guān)文件及相關(guān)材料。
�。�4）協(xié)同有關(guān)部門(mén)落實(shí)實(shí)施本預(yù)案所需的各項(xiàng)費(fèi)用。
�。�5）負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)全省糧食應(yīng)急工作。
�。�6）負(fù)責(zé)《山西省糧食應(yīng)急預(yù)案》的編制、修訂工作。
�。�7）負(fù)責(zé)糧食應(yīng)急相關(guān)宣傳、培訓(xùn)和演練。
（8）完成省人民政府和省指揮部交辦的其他工作。
2.3省指揮部成員單位職責(zé)
�。�1）省委宣傳部：協(xié)調(diào)新聞媒體按照省指揮部發(fā)布的信息做好新聞報(bào)道和輿論引導(dǎo)，做好輿情監(jiān)測(cè)和網(wǎng)絡(luò)輿情調(diào)控。
�。�2）省發(fā)展改革委：組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急糧油的進(jìn)口；負(fù)責(zé)糧食市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)督檢查，依法查處價(jià)格違法行為，必要時(shí)采取相應(yīng)措施，實(shí)行價(jià)格干預(yù)。
（3）省經(jīng)信委：做好鐵路運(yùn)力調(diào)度，保障糧食加工和調(diào)運(yùn)的需要。
�。�4）省公安廳：維護(hù)糧食加工、供應(yīng)場(chǎng)所的治安秩序和道路交通秩序，配合有關(guān)部門(mén)積極預(yù)防、妥善處置因糧食應(yīng)急狀態(tài)引發(fā)的事件。
�。�5）省民政廳：及時(shí)通報(bào)災(zāi)情，確定因?yàn)?zāi)需救助對(duì)象，測(cè)算救助需求數(shù)量，組織應(yīng)急救災(zāi)糧的發(fā)放工作。
�。�6）省財(cái)政廳：安排、審核糧食應(yīng)急所需費(fèi)用，�？顚Ｓ茫_保及時(shí)足額到位。
�。�7）省交通運(yùn)輸廳:組織公路搶修、維護(hù)，保障公路運(yùn)輸通行，根據(jù)糧食應(yīng)急工作的需要及時(shí)協(xié)助征用運(yùn)輸車(chē)輛。
�。�8）省農(nóng)業(yè)廳：及時(shí)采取有力措施，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。
�。�9）省工商局：加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)管，依法打擊囤積居奇、欺行霸市等違法行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。
（10）省食品藥品監(jiān)管局：加強(qiáng)糧油生產(chǎn)、銷(xiāo)售、餐飲環(huán)節(jié)食品安全隱患排查，組織查處糧油重大違法行為，監(jiān)督實(shí)施問(wèn)題糧油產(chǎn)品召回和處置工作。
�。�11）省糧食局：負(fù)責(zé)糧食市場(chǎng)調(diào)控和供應(yīng)工作，完善省級(jí)儲(chǔ)備糧的管理和動(dòng)用機(jī)制，及時(shí)提出動(dòng)用省級(jí)儲(chǔ)備糧建議，并負(fù)責(zé)動(dòng)用計(jì)劃的執(zhí)行；會(huì)同省發(fā)展改革委等有關(guān)部門(mén)對(duì)糧情監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)，收集掌握全省及國(guó)內(nèi)外有關(guān)糧油供求信息，分析預(yù)測(cè)市場(chǎng)行情，并及時(shí)向省人民政府及省指揮部提出預(yù)警意見(jiàn)；負(fù)責(zé)組織實(shí)施應(yīng)急糧油采購(gòu)、加工、調(diào)運(yùn)和銷(xiāo)售。對(duì)糧油經(jīng)營(yíng)者在應(yīng)急工作中應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)、執(zhí)行規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
（12）省通信管理局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好應(yīng)急通信保障工作，保障通信指揮暢通。
（13）農(nóng)發(fā)行山西省分行：負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急糧食采購(gòu)、調(diào)撥、進(jìn)口、加工等所需貸款。
�。�14）新華社山西分社：根據(jù)省指揮部提供的信息，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、客觀地進(jìn)行宣傳報(bào)道，積極引導(dǎo)國(guó)內(nèi)輿論和社會(huì)關(guān)切，有效影響國(guó)際輿論。
�。�15）省軍區(qū)：組織所屬部隊(duì)、預(yù)備役部隊(duì)和民兵，協(xié)調(diào)駐晉解放軍參與糧食應(yīng)急處置相關(guān)工作。
（16）武警山西省總隊(duì)：組織所屬部隊(duì)，協(xié)調(diào)駐晉武警部隊(duì)參與糧食突發(fā)事件應(yīng)急處置相關(guān)工作。
2.4應(yīng)急工作組及職責(zé)
根據(jù)糧食應(yīng)急工作需要，省指揮部設(shè)6個(gè)應(yīng)急工作組。
2.4.1監(jiān)測(cè)預(yù)警組
牽頭單位：省糧食局。
成員單位：省發(fā)展改革委、省民政廳、省農(nóng)業(yè)廳。
主要職責(zé)：
�。�1）監(jiān)測(cè)與應(yīng)急工作相關(guān)的糧食生產(chǎn)和消費(fèi)。
�。�2）負(fù)責(zé)對(duì)糧食市場(chǎng)供求、價(jià)格等信息的日常監(jiān)測(cè)和走勢(shì)分析。
（3）應(yīng)急狀態(tài)下重點(diǎn)地區(qū)糧食市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)，掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，提出應(yīng)急措施。
（4）通報(bào)災(zāi)情,確定因?yàn)?zāi)救助對(duì)象、救災(zāi)糧品種。
2.4.2應(yīng)急處置組
牽頭單位：省糧食局。
成員單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳、省工商局、省食品藥品監(jiān)管局、農(nóng)發(fā)行山西省分行。
主要職責(zé)：
（1）提出省級(jí)儲(chǔ)備糧的動(dòng)用計(jì)劃、進(jìn)出口計(jì)劃和征用社會(huì)糧源意見(jiàn)。
（2）確定應(yīng)急糧食出庫(kù)企業(yè)、加工企業(yè)和供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)，并制定下達(dá)應(yīng)急糧食的出庫(kù)、加工、供應(yīng)計(jì)劃。
（3）監(jiān)督應(yīng)急糧食出庫(kù)企業(yè)及時(shí)向加工企業(yè)運(yùn)送原糧，應(yīng)急加工企業(yè)及時(shí)向供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)送應(yīng)急成品糧。
�。�4）組織應(yīng)急糧源進(jìn)口調(diào)撥和糧食供應(yīng)，協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)急成品糧食運(yùn)輸所需車(chē)輛和接運(yùn)工作。
�。�5）負(fù)責(zé)組織運(yùn)糧公路搶修、維護(hù)，保障公路運(yùn)輸通行。
（6）監(jiān)督檢查應(yīng)急糧食質(zhì)量，保證應(yīng)急加工糧食符合國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
�。�7）負(fù)責(zé)應(yīng)急時(shí)期糧食市場(chǎng)秩序、政策性糧食質(zhì)量衛(wèi)生、儲(chǔ)存場(chǎng)所、運(yùn)輸工具及包裝材料衛(wèi)生和糧食市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)督檢查，依法查處價(jià)格違法案件。
�。�8）依法查處囤積居奇、欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、摻雜使假、以次充好及價(jià)格違法等擾亂市場(chǎng)秩序和違法違規(guī)交易行為。
�。�9）負(fù)責(zé)糧食應(yīng)急加工、銷(xiāo)售及成品糧儲(chǔ)存質(zhì)量的監(jiān)督檢查。
2.4.3應(yīng)急保障組
牽頭單位：省糧食局。
成員單位：省財(cái)政廳、農(nóng)發(fā)行山西省分行、省通信管理局。
主要職責(zé)：
（1）落實(shí)省級(jí)糧食應(yīng)急工作和應(yīng)急演練所需資金的籌措、撥付、管理和結(jié)算。
（2）落實(shí)應(yīng)急糧食采購(gòu)、動(dòng)用、加工、運(yùn)輸所需資金。
�。�3）落實(shí)省指揮部辦公室及內(nèi)設(shè)工作組的辦公設(shè)施、設(shè)備等工作經(jīng)費(fèi)。
�。�4）做好通信保障的組織協(xié)調(diào)工作，滿足突發(fā)情況下通信保障和通信恢復(fù)工作的需要，確保通信安全暢通。
2.4.4宣傳報(bào)道組
牽頭單位：省委宣傳部。
成員單位：省糧食局、新華社山西分社。
主要職責(zé)：按照省指揮部發(fā)布的信息，組織協(xié)調(diào)新聞媒體開(kāi)展應(yīng)急新聞報(bào)道，積極引導(dǎo)輿論。
2.4.5治安維護(hù)組
牽頭單位：省公安廳。
成員單位：省交通運(yùn)輸廳、省糧食局、省軍區(qū)、武警山西省總隊(duì)。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)維護(hù)和保障糧食應(yīng)急時(shí)期社會(huì)秩序和糧食調(diào)運(yùn)道路交通秩序，打擊違法犯罪分子，妥善處置因糧食應(yīng)急狀態(tài)引發(fā)的事件。
2.4.6善后處置組
牽頭單位：省糧食局。
成員單位：省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)廳、農(nóng)發(fā)行山西省分行。
主要職責(zé)：
�。�1）提出應(yīng)急糧食事后補(bǔ)償和補(bǔ)充意見(jiàn)，及時(shí)補(bǔ)足儲(chǔ)備糧庫(kù)存。
�。�2）對(duì)應(yīng)急所發(fā)生開(kāi)支進(jìn)行審核和清算。
�。�3）對(duì)應(yīng)急動(dòng)用糧食占用的貸款及時(shí)進(jìn)行清算，收回貸款。
�。�4）加強(qiáng)產(chǎn)能建設(shè)，促進(jìn)糧食生產(chǎn)。
2.5市、縣糧食應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
各市、縣人民政府結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H情況，成立相應(yīng)的應(yīng)急工作指揮部，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和指揮本行政區(qū)域內(nèi)糧食應(yīng)急工作，建立完善糧食市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和糧食應(yīng)急防范處理責(zé)任制，及時(shí)如實(shí)上報(bào)信息，安排必要的'經(jīng)費(fèi)，保證糧食應(yīng)急工作正常進(jìn)行。當(dāng)本行政區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)糧食緊急狀態(tài)時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)本級(jí)糧食應(yīng)急響應(yīng)，沒(méi)有達(dá)到預(yù)期調(diào)控效果或應(yīng)急狀態(tài)升級(jí)時(shí)，由市、縣糧食應(yīng)急工作指揮部逐級(jí)提請(qǐng)省指揮部進(jìn)行調(diào)控。
3預(yù)警預(yù)防機(jī)制
3.1信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告
省糧食局會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立全省糧食監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)省內(nèi)外糧食市場(chǎng)供求形勢(shì)的監(jiān)測(cè)和預(yù)警分析，隨時(shí)掌握糧食市場(chǎng)供求和價(jià)格變化情況，及時(shí)向省人民政府報(bào)告主要糧食品種的生產(chǎn)、庫(kù)存、流通、消費(fèi)、價(jià)格、質(zhì)量等信息。各市、縣人民政府要加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)糧食生產(chǎn)、需求、庫(kù)存、價(jià)格及糧食市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)分析，按照省有關(guān)部門(mén)要求及時(shí)報(bào)送市場(chǎng)監(jiān)測(cè)情況。
加強(qiáng)對(duì)重大自然災(zāi)害和其他突發(fā)事件的跟蹤監(jiān)測(cè)。有下列情形之一的，各市、縣糧食、發(fā)展改革部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并及時(shí)逐級(jí)向省級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。
�。�1）發(fā)生洪水、地震以及其他嚴(yán)重自然災(zāi)害，造成糧食市場(chǎng)異常波動(dòng)的；
�。�2）發(fā)生重大疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件引發(fā)公眾恐慌、造成糧食市場(chǎng)異常波動(dòng)的；
�。�3）其他引發(fā)糧食市場(chǎng)異常波動(dòng)的情況。
3.2預(yù)警發(fā)布
當(dāng)有跡象表明糧食突發(fā)事件即將發(fā)生或發(fā)生的可能性增大時(shí)，地方各級(jí)人民政府根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限及程度發(fā)布警報(bào)，同時(shí)向上一級(jí)人民政府報(bào)告。
3.3預(yù)警預(yù)防行動(dòng)
省指揮部辦公室負(fù)責(zé)全省各類(lèi)突發(fā)事件或其他原因引發(fā)糧食市場(chǎng)異常波動(dòng)的預(yù)警，建立糧食應(yīng)急工作會(huì)商分析制度，根據(jù)監(jiān)測(cè)、收集、接收到的各類(lèi)信息，準(zhǔn)確分析判斷事件性質(zhì)及嚴(yán)重程度，會(huì)商分析結(jié)果，在第一時(shí)間上報(bào)省指揮部總指揮，并通知事發(fā)地的市、縣人民政府做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。預(yù)警信息發(fā)布后，省指揮部辦公室要根據(jù)事態(tài)進(jìn)展程度，通報(bào)成員單位，按照職責(zé)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，果斷進(jìn)行防控，防止事態(tài)擴(kuò)大，將事件可能造成的危害減少到最低程度。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1響應(yīng)分級(jí)
按照糧食應(yīng)急工作需要，省級(jí)糧食應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)。
4.2Ⅰ級(jí)響應(yīng)
4.2.1啟動(dòng)條件
省內(nèi)6個(gè)以上的設(shè)區(qū)市或太原市出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)，或全省范圍內(nèi)糧食價(jià)格在一周內(nèi)上漲100%以上，以及省指揮部認(rèn)為需要啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài)。
4.2.2啟動(dòng)程序
省指揮部辦公室接到緊急報(bào)告后，應(yīng)立即組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和分析，并做出評(píng)估和判斷，向省指揮部提出啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)的建議，省指揮部決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。
4.2.3響應(yīng)措施
省指揮部啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后開(kāi)展以下應(yīng)急處置工作：
（1）省指揮部辦公室密切關(guān)注事態(tài)變化，及時(shí)記錄反映有關(guān)情況。事發(fā)地的市糧食應(yīng)急工作指揮部及時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展?fàn)顩r并隨時(shí)將糧食市場(chǎng)情況向當(dāng)?shù)厝嗣裾褪≈笓]部報(bào)告。
�。�2）必要時(shí)向國(guó)家糧食應(yīng)急指揮部提出申請(qǐng)動(dòng)用中央儲(chǔ)備糧的品種、數(shù)量。
�。�3）提出申請(qǐng)動(dòng)用省級(jí)儲(chǔ)備糧（含成品儲(chǔ)備糧）的品種、數(shù)量、質(zhì)量、庫(kù)存成本、銷(xiāo)售價(jià)格，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后，由省指揮部下達(dá)動(dòng)用命令。
�。�4）落實(shí)動(dòng)用省儲(chǔ)備糧的資金和補(bǔ)貼來(lái)源。
�。�5）制訂動(dòng)用省儲(chǔ)備糧的使用安排和運(yùn)輸保障方案，如實(shí)物調(diào)撥、加工供應(yīng)、市場(chǎng)銷(xiāo)售、低價(jià)供給或無(wú)償發(fā)放，以及保障運(yùn)輸?shù)木唧w措施等。
�。�6）迅速啟動(dòng)全省糧食加工和供應(yīng)應(yīng)急系統(tǒng)，落實(shí)保障措施，安排糧食加工和供應(yīng)。
�。�7）組織對(duì)事發(fā)地主要糧食品種價(jià)格采取最高限價(jià)、限定差價(jià)率或利潤(rùn)率、實(shí)行提價(jià)申報(bào)制度和調(diào)價(jià)備案制度等措施；對(duì)事發(fā)地的國(guó)有或國(guó)有控股糧食企業(yè)的商品糧食庫(kù)存實(shí)行指令性計(jì)劃調(diào)銷(xiāo)等干預(yù)措施。
�。�8）依法征用糧食經(jīng)營(yíng)者的糧食、交通工具以及相關(guān)設(shè)施，并給予合理補(bǔ)償。
�。�9）加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，依法查處各種違法行為，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
（10）執(zhí)行國(guó)務(wù)院或國(guó)家有關(guān)部門(mén)下達(dá)的各項(xiàng)指令。
4.3Ⅱ級(jí)響應(yīng)
4.3.1啟動(dòng)條件
省內(nèi)2個(gè)以上6個(gè)以下的設(shè)區(qū)市出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)，或全省范圍內(nèi)糧食價(jià)格在一周內(nèi)上漲50%以上100%以下，以及省指揮部認(rèn)為需要啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài)。
4.3.2啟動(dòng)程序
省指揮部辦公室接到事發(fā)地的市級(jí)糧食應(yīng)急工作指揮部緊急報(bào)告后，應(yīng)立即組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和分析，并做出評(píng)估和判斷，向省指揮部提出啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)的建議；省指揮部決定啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。
4.3.3響應(yīng)措施
省指揮部啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后開(kāi)展以下應(yīng)急處置工作：
�。�1）省指揮部辦公室密切關(guān)注事態(tài)變化，并及時(shí)記錄反映有關(guān)情況。事發(fā)地的市糧食應(yīng)急工作指揮部要及時(shí)將糧食市場(chǎng)情況向當(dāng)?shù)厝嗣裾褪≈笓]部報(bào)告，如遇緊急情況隨時(shí)報(bào)告。
（2）申請(qǐng)動(dòng)用省級(jí)儲(chǔ)備糧（含成品儲(chǔ)備糧），包括品種、數(shù)量、質(zhì)量、庫(kù)存成本、銷(xiāo)售價(jià)格，一次動(dòng)用省儲(chǔ)備糧數(shù)量在2.5萬(wàn)噸、省儲(chǔ)備油3000噸以下的，省指揮部可直接下達(dá)動(dòng)用命令。
�。�3）落實(shí)動(dòng)用省儲(chǔ)備糧的資金和補(bǔ)貼來(lái)源。
�。�4）制訂動(dòng)用省儲(chǔ)備糧的使用安排和運(yùn)輸保障方案，如實(shí)物調(diào)撥、加工供應(yīng)、市場(chǎng)銷(xiāo)售、低價(jià)供給或無(wú)償發(fā)放，以及保障運(yùn)輸?shù)木唧w措施等。
�。�5）迅速啟動(dòng)全省糧食加工和供應(yīng)應(yīng)急系統(tǒng)，落實(shí)保障措施，安排糧食加工和供應(yīng)。
�。�6）組織對(duì)事發(fā)地的市主要糧食品種價(jià)格采取最高限價(jià)、限定差價(jià)率或利潤(rùn)率、實(shí)行提價(jià)申報(bào)制度和調(diào)價(jià)備案制度等措施；對(duì)事發(fā)地的市國(guó)有或國(guó)有控股糧食企業(yè)的商品糧食庫(kù)存實(shí)行指令性計(jì)劃調(diào)銷(xiāo)等干預(yù)措施。
�。�7）依法征用糧食經(jīng)營(yíng)者的糧食、交通工具以及相關(guān)設(shè)施，并給予合理補(bǔ)償。必要時(shí)在重點(diǎn)地區(qū)（如大、中城市），對(duì)重點(diǎn)群體（如軍隊(duì)、大專院校、大中型企業(yè)、科研院所、城市大型商業(yè)超市、商場(chǎng)、連鎖店等）實(shí)行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量銷(xiāo)售，保障人民群眾基本生活需要。
�。�8）迅速組織糧食市場(chǎng)秩序和價(jià)格政策執(zhí)行情況大檢查，對(duì)適用行政處罰一般程序的案件依法作出行政處罰決定。
（9）必要時(shí)請(qǐng)求國(guó)務(wù)院動(dòng)用中央儲(chǔ)備糧支援。
4.4Ⅲ級(jí)響應(yīng)
4.4.1啟動(dòng)條件
省內(nèi)1個(gè)設(shè)區(qū)市出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)，或全省范圍內(nèi)糧食價(jià)格持續(xù)一周內(nèi)上漲30%以上50%以下，以及省指揮部認(rèn)為需要啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài)。
4.4.2啟動(dòng)程序
省指揮部辦公室接到事發(fā)地的市糧食應(yīng)急工作指揮部緊急報(bào)告后，應(yīng)立即組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和分析，并做出評(píng)估和判斷，向省指揮部提出啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)的建議；省指揮部決定啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。
4.4.3相應(yīng)措施
省指揮部啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后開(kāi)展以下應(yīng)急處置工作：
指導(dǎo)事發(fā)地市開(kāi)展相應(yīng)應(yīng)急工作。及時(shí)分析研判事態(tài)變化，做好擴(kuò)大響應(yīng)的準(zhǔn)備。同時(shí)迅速派出檢查組，對(duì)事發(fā)地的糧食市場(chǎng)秩序和價(jià)格政策執(zhí)行情況進(jìn)行檢查整頓，嚴(yán)厲查處囤積居奇和哄抬糧價(jià)等違法行為。向社會(huì)進(jìn)行正面宣傳和典型報(bào)道，引導(dǎo)群眾理性消費(fèi)。
事發(fā)地的市級(jí)糧食應(yīng)急工作指揮部要立即采取措施，增加市場(chǎng)供應(yīng)，平抑糧價(jià)，保證供應(yīng)，及時(shí)向省指揮部上報(bào)應(yīng)急處置的有關(guān)工作情況，根據(jù)事態(tài)發(fā)展和工作需要隨時(shí)抽調(diào)人員集中辦公，安排專人值班，密切關(guān)注事態(tài)變化，及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，分析市場(chǎng)形勢(shì)，準(zhǔn)確判斷決策，必要時(shí)及時(shí)動(dòng)用市級(jí)儲(chǔ)備糧。如動(dòng)用市級(jí)儲(chǔ)備糧仍不能滿足應(yīng)急供應(yīng)，確需動(dòng)用省級(jí)儲(chǔ)備糧的，由事發(fā)地的市人民政府提出申請(qǐng)，由省指揮部辦公室提出動(dòng)用方案，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
4.5信息報(bào)告
出現(xiàn)糧食市場(chǎng)異常波動(dòng)時(shí)，事發(fā)地的市、縣糧食應(yīng)急機(jī)構(gòu)要迅速將事件的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、范圍、造成的損失、發(fā)展趨勢(shì)等基本情況及時(shí)向事發(fā)地人民政府和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。事發(fā)地的市人民政府、省人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在兩小時(shí)內(nèi)報(bào)告省人民政府。事態(tài)緊急時(shí)，事發(fā)地的縣人民政府可越級(jí)向省人民政府報(bào)告，緊急情況下，可先用電話口頭報(bào)告，隨后書(shū)面報(bào)告。同時(shí)上報(bào)上一級(jí)人民政府。上報(bào)信息時(shí)，可先簡(jiǎn)報(bào)后詳報(bào)，不涉密信息可通過(guò)電話、傳真、外網(wǎng)電子郵箱報(bào)送。
接到事發(fā)地的市級(jí)糧食應(yīng)急工作指揮部緊急報(bào)告后，省指揮部要立即組織有關(guān)人員分析有關(guān)情況，并做出評(píng)估和判斷，及時(shí)向省人民政府報(bào)告。當(dāng)省指揮部應(yīng)急工作無(wú)法達(dá)到預(yù)期的調(diào)控效果或應(yīng)急狀態(tài)升級(jí)，省指揮部要及時(shí)向國(guó)家糧食應(yīng)急工作指揮部報(bào)告。
4.6信息發(fā)布
省級(jí)層面的應(yīng)對(duì)工作信息由省指揮部統(tǒng)一發(fā)布。省指揮部辦公室負(fù)責(zé)糧食應(yīng)急事件信息資料的核實(shí)，并由專人負(fù)責(zé)新聞?shì)浾摴ぷ鳌?/p>
4.7應(yīng)急結(jié)束
糧食市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定，價(jià)格平穩(wěn)，群眾心理趨于穩(wěn)定，糧食應(yīng)急狀態(tài)消除后，由省指揮部宣布結(jié)束省級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
5后期處置
5.1善后處置
5.1.1應(yīng)急費(fèi)用清算。
省財(cái)政廳會(huì)同省有關(guān)部門(mén)對(duì)應(yīng)急動(dòng)用省儲(chǔ)備糧或省儲(chǔ)備糧不足時(shí)，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)需要進(jìn)口、采購(gòu)、征用、加工、供應(yīng)、運(yùn)輸?shù)炔煌贩N糧食所發(fā)生的本金、價(jià)差、貸款利息和費(fèi)用等開(kāi)支進(jìn)行審核后，及時(shí)進(jìn)行清算。對(duì)應(yīng)急動(dòng)用糧食占用的貸款，由省糧食局會(huì)同省財(cái)政廳和農(nóng)發(fā)行山西省分行等有關(guān)部門(mén)、單位及時(shí)清算，收回貸款本息。事發(fā)地的市、縣應(yīng)急費(fèi)用的清算，由事發(fā)地的市、縣人民政府決定。
5.1.2應(yīng)急能力恢復(fù)。
根據(jù)應(yīng)急狀態(tài)下對(duì)糧食的需要和動(dòng)用等情況，在一年內(nèi)，及時(shí)采取促進(jìn)糧食生產(chǎn)、加強(qiáng)糧食收購(gòu)或適當(dāng)進(jìn)口等措施，補(bǔ)充各級(jí)儲(chǔ)備糧和商品庫(kù)存，在一年內(nèi)恢復(fù)應(yīng)對(duì)糧食應(yīng)急狀態(tài)的能力。
5.2總結(jié)評(píng)估
糧食應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，省指揮部要組織成員單位對(duì)應(yīng)急處置情況和效果進(jìn)行全面梳理，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，進(jìn)一步修訂、完善糧食應(yīng)急預(yù)案。
6應(yīng)急保障
6.1物資保障
6.1.1糧食儲(chǔ)備。
省有關(guān)部門(mén)和各市人民政府要按照《山西省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》，落實(shí)省、市、縣糧食儲(chǔ)備計(jì)劃，完善儲(chǔ)備糧管理制度，并根據(jù)調(diào)控需要，保持必要的商品周轉(zhuǎn)庫(kù)存，在同級(jí)財(cái)政預(yù)算中及時(shí)足額落實(shí)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金，確保在應(yīng)急情況下政府掌握必要的調(diào)節(jié)物資和資金。
（1）省糧食局會(huì)同省財(cái)政廳、農(nóng)發(fā)行山西省分行進(jìn)一步優(yōu)化省級(jí)儲(chǔ)備糧布局和品種結(jié)構(gòu)，適當(dāng)提高口糧品種的儲(chǔ)備比例。重點(diǎn)保證太原、大同、陽(yáng)泉、朔州4個(gè)工業(yè)城市，呂梁、忻州部分災(zāi)荒頻繁縣，以及其他缺糧地方動(dòng)用省儲(chǔ)備糧需要。根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)要求和應(yīng)急需要，太原市要建立并達(dá)
到10-15天市場(chǎng)供應(yīng)量的應(yīng)急成品糧和小包裝食油儲(chǔ)備，其他市建立并達(dá)到10天市場(chǎng)供應(yīng)量的應(yīng)急成品糧和小包裝食用油儲(chǔ)備，確保全省應(yīng)急狀態(tài)下的應(yīng)急調(diào)控。
�。�2）所有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者都要按照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《糧食流通管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的要求，保持必要的糧食庫(kù)存量，并承擔(dān)《山西省糧食經(jīng)營(yíng)者最低最高庫(kù)存量標(biāo)準(zhǔn)》（晉政發(fā)〔2010〕104號(hào)）所規(guī)定的最高、最低庫(kù)存量義務(wù)。
�。�3）各級(jí)糧食行政管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)庫(kù)存情況的監(jiān)督檢查，確保企業(yè)庫(kù)存數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全。
6.1.2糧食應(yīng)急保障系統(tǒng)。
進(jìn)入糧食應(yīng)急狀態(tài)后，在省指揮部的指揮協(xié)調(diào)下，有關(guān)應(yīng)急糧食加工、運(yùn)輸及成品糧供應(yīng)，主要由省直有關(guān)部門(mén)、市人民政府及其有關(guān)部門(mén)通過(guò)省、市糧食應(yīng)急系統(tǒng)組織實(shí)施。省直有關(guān)部門(mén)和各市人民政府要根據(jù)應(yīng)急需要，建立健全糧食應(yīng)急保障系統(tǒng)。
�。�1）建立糧食應(yīng)急加工系統(tǒng)。省糧食局和地方各級(jí)人民政府要結(jié)合實(shí)際，按照統(tǒng)籌安排、合理布局的原則，根據(jù)糧食應(yīng)急需要，掌握聯(lián)系和扶持一批靠近糧源及重點(diǎn)銷(xiāo)區(qū)、交通便利、設(shè)施較好且常年具備加工能力的糧油加工企業(yè)，承擔(dān)應(yīng)急糧食加工任務(wù)。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，省內(nèi)加工能力不能滿足需求時(shí)，省糧食局可根據(jù)需要，直接從省外調(diào)入面粉或食用油。
�。�2） 建立糧食應(yīng)急供應(yīng)系統(tǒng)。根據(jù)駐軍、城鎮(zhèn)居民及城鄉(xiāng)救濟(jì)需要，健全和完善糧食應(yīng)急銷(xiāo)售和發(fā)放網(wǎng)絡(luò)。省、市、縣糧食行政管理部門(mén)要選擇認(rèn)定一些信譽(yù)好的國(guó)有或國(guó)有控股糧食零售網(wǎng)點(diǎn)、軍供網(wǎng)點(diǎn)、連鎖超市、商場(chǎng)以及其他糧油零售企業(yè)，委托其承擔(dān)應(yīng)急糧食供應(yīng)任務(wù)。
�。�3）建立糧食應(yīng)急儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)。省、市兩級(jí)有關(guān)部門(mén)要根據(jù)糧食儲(chǔ)備、加工設(shè)施、供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)的布局，科學(xué)規(guī)劃，利用和整合社會(huì)資源，建設(shè)糧食應(yīng)急儲(chǔ)運(yùn)體系，提前確定好運(yùn)輸線路、臨時(shí)存放點(diǎn)、運(yùn)輸工具等，確保應(yīng)急糧食運(yùn)輸。進(jìn)入糧食應(yīng)急狀態(tài)后，對(duì)應(yīng)急糧油要優(yōu)先安排計(jì)劃、優(yōu)先運(yùn)輸，各地人民政府及有關(guān)部門(mén)要確保應(yīng)急糧食運(yùn)輸暢通。
�。�4）省、市、縣糧食行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)與應(yīng)急指定加工和供應(yīng)企業(yè)簽訂書(shū)面協(xié)議，明確雙方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，并隨時(shí)掌握應(yīng)急企業(yè)動(dòng)態(tài)。應(yīng)急加工和供應(yīng)企業(yè)名單要報(bào)省糧食局備案，并根據(jù)加工經(jīng)營(yíng)情況及時(shí)調(diào)整。糧食應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，指定的應(yīng)急加工和供應(yīng)企業(yè)必須服從統(tǒng)一安排和調(diào)度，保證應(yīng)急糧食的重點(diǎn)加工和供應(yīng)。
6.2資金保障
省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省財(cái)政廳要安排專項(xiàng)資金，扶持糧食應(yīng)急加工、應(yīng)急供應(yīng)和應(yīng)急儲(chǔ)運(yùn)能力建設(shè)。各市人民政府要落實(shí)資金，加強(qiáng)本行政區(qū)域糧食應(yīng)急加工、供應(yīng)和儲(chǔ)運(yùn)等應(yīng)急設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)工作，確保應(yīng)急工作的需要。
6.3交通運(yùn)輸保障
要協(xié)調(diào)應(yīng)急狀態(tài)下運(yùn)送應(yīng)急糧食物資所需的公路運(yùn)力，確保公路運(yùn)輸通行。要依法建立糧食應(yīng)急狀態(tài)下交通運(yùn)輸工具的征用程序，確保應(yīng)急糧食能夠及時(shí)、安全送達(dá)。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和形勢(shì)需要，省指揮部可報(bào)請(qǐng)省人民政府下達(dá)指令強(qiáng)制執(zhí)行。
6.4通信保障
6.4.1省、市、縣糧食應(yīng)急工作指揮部成員單位要逐級(jí)向省指揮部辦公室提供準(zhǔn)確有效的通信聯(lián)絡(luò)方式，并及時(shí)進(jìn)行更新，變更后要及時(shí)通知成員單位，保證24小時(shí)通信暢通。
6.4.2省通信管理局應(yīng)依法協(xié)調(diào)相關(guān)通信運(yùn)營(yíng)部門(mén)保障糧食應(yīng)急監(jiān)測(cè)信息傳遞的暢通，確保復(fù)雜情況下能夠及時(shí)準(zhǔn)確地傳遞糧食應(yīng)急信息。
6.4.3充分利用現(xiàn)有資源、設(shè)備，完善糧食應(yīng)急狀態(tài)下數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，完善部門(mén)間災(zāi)情共享機(jī)制。
6.5培訓(xùn)、演練和宣傳
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全處置糧食突發(fā)事件管理制度，對(duì)負(fù)有處置糧食突發(fā)事件職責(zé)的工作人員定期進(jìn)行培訓(xùn)，并結(jié)合日常工作開(kāi)展演練，盡快形成一支熟悉業(yè)務(wù)、善于管理、能夠應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的專業(yè)化隊(duì)伍，保障應(yīng)急措施的貫徹落實(shí)。建立新聞宣傳快速反應(yīng)機(jī)制，利用各種媒體宣傳應(yīng)急法律法規(guī)，形成正面引導(dǎo)、及時(shí)報(bào)道的輿論環(huán)境。
6.6獎(jiǎng)勵(lì)和處罰
對(duì)出色完成應(yīng)急工作、在完成任務(wù)中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人由省人民政府根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。因玩忽職守、失職、瀆職、拒不執(zhí)行應(yīng)急規(guī)定、擾亂糧食應(yīng)急工作，對(duì)糧食應(yīng)急工作造成危害的單位和個(gè)人，依法依規(guī)予以責(zé)任追究和處罰。
7預(yù)案管理
本預(yù)案由省糧食局負(fù)責(zé)制定和修訂，并負(fù)責(zé)解釋。
各市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況制定本級(jí)應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
8附則
8.1名詞解釋
本預(yù)案所稱糧食應(yīng)急狀態(tài)，是指因各類(lèi)突發(fā)公共事件或者其他原因，引起糧食供求關(guān)系變化，在較大范圍內(nèi)出現(xiàn)群眾集中搶購(gòu)、糧食脫銷(xiāo)斷檔、價(jià)格大幅度上漲等糧食市場(chǎng)急劇波動(dòng)的狀況。
原糧：指小麥、稻谷、玉米等未加工的糧食。
成品糧：指加工后的面粉、大米、小米、玉米面等。
儲(chǔ)備糧：指各級(jí)人民政府儲(chǔ)備的用于調(diào)節(jié)本行政區(qū)域糧食供求總量、穩(wěn)定糧食市場(chǎng)，以及應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件等情況的糧食和食用油。
本預(yù)案涉及到的數(shù)量以上的都含本數(shù)量，以下的都不含本數(shù)量。
8.2糧食突發(fā)事件應(yīng)急處置流程圖
8.3 省糧食應(yīng)急組織體系框架圖
糧食庫(kù)暴雨專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案5
為全面貫徹落實(shí)“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的防汛工作方針，緊急應(yīng)對(duì)局地暴雨災(zāi)害，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。依據(jù)國(guó)家防總《各級(jí)地方人民政府行政首長(zhǎng)防汛抗旱工作職責(zé)》等文件精神，制定本預(yù)案。
當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)性局地暴雨災(zāi)害后由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織相關(guān)部門(mén)研究情況，根據(jù)險(xiǎn)情、災(zāi)情迅速作出決定，縣防汛指揮部發(fā)布命令，啟動(dòng)預(yù)案，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體實(shí)施。
一、防汛指揮部辦公室工作職責(zé)
在市、縣防汛指揮部和縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，隨時(shí)掌握重要天氣信息，及時(shí)進(jìn)行雨情、汛情預(yù)警，傳達(dá)上級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)指令、命令等，積極組織協(xié)調(diào)各部門(mén)各單位搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)，收集、整理上報(bào)雨情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣防汛指揮部各成員單位搶險(xiǎn)救災(zāi)職責(zé)
當(dāng)局地出現(xiàn)強(qiáng)降雨，造成農(nóng)田、道路、公路、飲水、電力設(shè)施，通訊設(shè)施被沖毀，房屋倒塌或南部山區(qū)發(fā)生山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣防汛指揮部各成員單位要積極行動(dòng)，大力配合，通力協(xié)作，按照各自的職責(zé)，搶險(xiǎn)救災(zāi)。
1、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府
防汛第一責(zé)任人的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)、村主任必須在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)，處理突發(fā)事件，調(diào)查了解受災(zāi)情況，迅速組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部，排洪機(jī)具進(jìn)行排洪除險(xiǎn)，緊急轉(zhuǎn)移群眾，妥善安置無(wú)家可歸人員，組織群眾自救、互救，盡快恢復(fù)受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活，并快速向縣政府、縣防汛指揮部辦公室、民政局報(bào)告災(zāi)情。
2、縣規(guī)劃建設(shè)和住房保障局
迅速派員到受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處理險(xiǎn)情，幫助群眾撤離出危險(xiǎn)地帶，動(dòng)用市政工程設(shè)備，疏通排水管道、泄洪渠道，保證排、泄水管網(wǎng)暢通。并將災(zāi)情速報(bào)縣政府、縣防汛指揮部辦公室。
3、國(guó)土資源局
迅速派出應(yīng)急調(diào)查組趕赴災(zāi)區(qū)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊急轉(zhuǎn)移受威脅群眾到安全地帶，并在規(guī)定時(shí)限向縣政府、縣防汛指揮部辦公室報(bào)告災(zāi)情。
4、相關(guān)部門(mén)
農(nóng)業(yè)部門(mén)要抽調(diào)人員將農(nóng)作物受災(zāi)面積、種類(lèi)及受災(zāi)程度進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查核實(shí)，并協(xié)助搶險(xiǎn)救災(zāi)。
民政部門(mén)要逐村逐戶排查倒塌房屋及危房，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好對(duì)口遷安，安排好災(zāi)民并準(zhǔn)備足夠的救災(zāi)帳蓬和必要的生活用品，保證災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有地方居住。
交通運(yùn)輸部門(mén)要及時(shí)調(diào)用機(jī)械修復(fù)搶險(xiǎn)道路，盡快恢復(fù)道路暢通。
水務(wù)部門(mén)要積極做好搶險(xiǎn)全過(guò)程技術(shù)指導(dǎo)。
糧食部門(mén)要積極做好災(zāi)民糧油供應(yīng)。
財(cái)政部門(mén)要積極籌措撥付救災(zāi)所需資金。
電力部門(mén)要及時(shí)派員搶修水毀電力線路。
人武部要調(diào)動(dòng)民兵預(yù)備役支援當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府搶險(xiǎn)救災(zāi)。
公安部門(mén)要做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的社會(huì)治安維護(hù)，防止壞人破壞。
供銷(xiāo)、商業(yè)、物資部門(mén)要準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和工具，等待命令。
衛(wèi)生部門(mén)要積極做好受災(zāi)地區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)。
氣象部門(mén)要對(duì)強(qiáng)降雨天氣加密觀測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布雨情信息。
廣電部門(mén)要通過(guò)電視及時(shí)將重要天氣信息及搶險(xiǎn)救災(zāi)指令向社會(huì)公布。
發(fā)改部門(mén)要協(xié)助水利部門(mén)做好水毀修復(fù)計(jì)劃安排上報(bào)和項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。
縣電信局、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司要確保電話通訊暢通和網(wǎng)絡(luò)暢通。
教育部門(mén)要迅速撤出危漏校舍中的師生。
旅游部門(mén)要迅速撤離或疏散危險(xiǎn)地帶的游客。
經(jīng)貿(mào)部門(mén)要迅速撤出受洪水威脅的廠礦企業(yè)單位職工及財(cái)產(chǎn)。
林業(yè)部門(mén)要做好林木水毀統(tǒng)計(jì)，積極協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府搶險(xiǎn)救災(zāi)。
三、局地暴雨搶險(xiǎn)救災(zāi)組織紀(jì)律
當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)性強(qiáng)降雨時(shí)，當(dāng)?shù)卣?鄉(xiāng)、鎮(zhèn))、村領(lǐng)導(dǎo)必須在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，果斷組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。防汛行政責(zé)任人不得擅離防汛工作崗位，要嚴(yán)格執(zhí)行防汛24小時(shí)帶值班制度，及時(shí)傳遞、發(fā)布雨、水、險(xiǎn)、災(zāi)情信息，對(duì)遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)災(zāi)情，造成防汛搶險(xiǎn)工作嚴(yán)重失誤；對(duì)不執(zhí)行本預(yù)案、不履行各自職責(zé)和防汛搶險(xiǎn)指令，造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的，將按照《省重大防汛安全事故行政責(zé)任追究辦法》之規(guī)定，嚴(yán)肅查處。
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