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企業(yè)防地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(精選8篇)
在學(xué)習(xí)、工作或生活中,保不齊會(huì)遇到一些意料之外的事件或事故,為了將危害降到最低,往往需要預(yù)先進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。應(yīng)急預(yù)案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編為大家整理的企業(yè)防地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
企業(yè)防地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 1
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《江蘇省防震減災(zāi)條例》和《鹽城市破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》,加強(qiáng)我公司防震減災(zāi)工作,提高地震應(yīng)急能力,結(jié)合我公司實(shí)際,制定本預(yù)案。在有關(guān)本地區(qū)的破壞性地震發(fā)生后,或涉及本地區(qū)的破壞性地震臨震的預(yù)報(bào)發(fā)布后,我公司按照本應(yīng)急預(yù)案采取緊急措施。
一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
(一)成立公司防震減災(zāi)綜合保障中隊(duì),下轄紡紗、針服、水電、生活治安四個(gè)區(qū)隊(duì)和通信綜合、醫(yī)療防疫兩個(gè)組。
中隊(duì)長(zhǎng):xxx(總經(jīng)理)
教導(dǎo)員:
副中隊(duì)長(zhǎng):
副教導(dǎo)員:
(二)防震減災(zāi)綜合保障中隊(duì)的主要職責(zé):
1、接受并且落實(shí)大豐市抗震救災(zāi)指揮部的指示和命令:
2、在臨震應(yīng)急期間,組織、檢查、落實(shí)臨震應(yīng)急;準(zhǔn)備工作:
3、破壞性地震發(fā)生后,迅速部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并且及時(shí)將災(zāi)情和救災(zāi)工作進(jìn)展情況報(bào)告大豐市抗震救災(zāi)指揮部:
4、地震災(zāi)情嚴(yán)重時(shí),請(qǐng)求人民政府救援。
(三)各區(qū)隊(duì)、組的組成及主要職責(zé):
1、紡紗區(qū)隊(duì)
區(qū)隊(duì)長(zhǎng):xxx(棉紡車間主任)
副區(qū)隊(duì)長(zhǎng):
隊(duì)員人數(shù):20名
主要職責(zé):在公司中隊(duì)的統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)棉紡車間區(qū)域內(nèi)的抗震救災(zāi)工作,并且接受公司中隊(duì)的人員調(diào)派。
2、針服區(qū)隊(duì)
區(qū)隊(duì)長(zhǎng):xxx(xx公司總經(jīng)理)
副隊(duì)長(zhǎng):xxx(服裝車間主任)
xxx(染整車間主任)
隊(duì)員人數(shù):15名
主要職責(zé):在公司中隊(duì)的統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)針織、染筍、服裝生產(chǎn)區(qū)域的抗震救災(zāi)工作,并且接受公司中隊(duì)的。人員調(diào)派。
3、水電區(qū)隊(duì)
區(qū)隊(duì)長(zhǎng):xxx
隊(duì)員人數(shù):20名
主要職責(zé):在公司中隊(duì)的統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)水電設(shè)施的保護(hù)和搶修工作,并且接受公司中隊(duì)的人員調(diào)派。
4、生活治安區(qū)隊(duì)
區(qū)隊(duì)長(zhǎng):xxx(安保部經(jīng)理)
副區(qū)隊(duì)長(zhǎng):xxx(供應(yīng)部經(jīng)理)
隊(duì)員人數(shù):15名
主要職責(zé):在公司中隊(duì)的統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)食堂、集體宿舍、衛(wèi)生所、幼兒園、倉(cāng)庫(kù)的抗震救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)的治安保衛(wèi)工作,保障生活供給,管理和分配政府救災(zāi)物資。
5、通信綜合組
組長(zhǎng):xxx(辦公室主任)
組員人數(shù):4名
主要職責(zé):負(fù)責(zé)安排值班、上下聯(lián)系、事件記載、對(duì)外報(bào)道和其它事務(wù)的處理,負(fù)責(zé)辦公大樓內(nèi)辦公設(shè)施的避震防護(hù)。
6、醫(yī)療防疫紐
組長(zhǎng):xxx
組員人數(shù):5名
主要職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)傷病員的`搶救和醫(yī)治,開展消毒防疫工作。
二、臨震應(yīng)急方案
我公司在接到大牛市抗震救災(zāi)指揮部發(fā)布的破壞性地震臨震警報(bào)后,公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)迅速起動(dòng),進(jìn)入臨震緊急狀態(tài)。
(一)召開公司黨政工領(lǐng)導(dǎo)參加的防震減災(zāi)綜合保障中隊(duì)會(huì)議,傳達(dá)大豐市抗震救災(zāi)指揮部的指示,部署防震搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(二)根據(jù)震情預(yù)報(bào)和建筑物抗震能力以及周圍工程設(shè)施情況,組織人員、設(shè)備儀器、貨物的避震疏散。
(三)根據(jù)震情預(yù)報(bào)和發(fā)展情況,適時(shí)通知車間停產(chǎn),通知水電區(qū)隊(duì)切斷電源、水源,通知鍋爐等壓力容器使用部門停用卸壓。
(四)儲(chǔ)備必要的抗震救災(zāi)物資。
(五)綜合管理部要認(rèn)真檢修對(duì)講機(jī)和消防器材,確保完好。
三、震后應(yīng)急行動(dòng)方案
破壞性地震發(fā)生后、公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)迅速啟動(dòng),立即分頭行動(dòng)。
(一)人員搶救和工程搶險(xiǎn)。各區(qū)隊(duì)及醫(yī)療防疫組根據(jù)中隊(duì)命令,派出人員趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)扒救被埋壓人員,進(jìn)行工程搶險(xiǎn)和消防滅火。
(二)醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫。醫(yī)療防疫組迅速建立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)。搶救傷員;采取消毒和保證飲用水、食品衛(wèi)生等措施防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。
(三)通信保障。辦公室要盡快恢復(fù)被破壞的通信設(shè)施。如果大豐通信設(shè)施遭破壞尚未正常工作、安保部要為中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和各區(qū)隊(duì)長(zhǎng)和組長(zhǎng)配備對(duì)講—機(jī)。辦公室要建立中隊(duì)臨時(shí)辦公地點(diǎn)(指揮所),安排人員24小時(shí)不間斷值班,對(duì)大豐市抗震救災(zāi)指揮部的指示和本公司地域內(nèi)的震情災(zāi)情即時(shí)上傳下達(dá)。
(四)職工生活和治安保衛(wèi)。生活治安區(qū)隊(duì)要組織生活服務(wù)隊(duì),為本公司地域的災(zāi)民提供食品、飲用水和必要的生活用品:保管和分配政府提供的救災(zāi)物資;組織治安隊(duì),保護(hù)集體財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,堆擴(kuò)治安秩序;組織隊(duì)伍搭建臨時(shí)帳棚。
(五)水電搶修。水電區(qū)隊(duì)盡快架設(shè)臨時(shí)電路、管路,提供生活、抗震救災(zāi)所需電力和飲用水。
(六)聽從大豐市抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一指揮,對(duì)非本公司地域內(nèi)的重災(zāi)區(qū)提供力所能及的支援。
企業(yè)防地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 2
為了全力做好今年的防震減災(zāi)工作,切實(shí)加強(qiáng)我局應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力,現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、基本原則
堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合的原則,以最快的速度、有序地開展應(yīng)急處置工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)正常的生產(chǎn)生活秩序。
二、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)
為加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的快速應(yīng)急處置能力,我局成立防震減災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(應(yīng)急指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作,成員名單如下:
。ㄒ唬┺k公室
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,任辦公室主任,工作人員。具體負(fù)責(zé)災(zāi)情上報(bào)、處理、反饋,防震減災(zāi)工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查,局防震減災(zāi)措施宣傳等工作。
。ǘ⿹岆U(xiǎn)隊(duì)
搶險(xiǎn)隊(duì)人員為全局工作人員。
城區(qū)建設(shè)項(xiàng)目燃?xì)獾确矫娴膿岆U(xiǎn)救災(zāi)工作,完成應(yīng)急指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
。ㄒ唬┘訌(qiáng)防震減災(zāi)知識(shí)的宣傳,把防震減災(zāi)工作納入日常工作中,提高全局干部職工防震減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。
(二)在城區(qū)道路、橋梁建設(shè)工程中,嚴(yán)格按照防震減災(zāi)設(shè)計(jì)要求組織施工,根據(jù)工程類別和特點(diǎn),落實(shí)防震減災(zāi)措施。
。ㄈ┙Y(jié)合工作特性,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備,以備發(fā)現(xiàn)異常時(shí)能及時(shí)搶險(xiǎn)處理,防止次生災(zāi)害的發(fā)生。
四、工作機(jī)制
在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局負(fù)責(zé)建立建全本部門防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急預(yù)案的組織和各項(xiàng)實(shí)施制度,對(duì)各項(xiàng)目施工單位建立和完善建筑工程重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案以及實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,各施工單位根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況制定本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,成立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員。
五、應(yīng)急準(zhǔn)備
。ㄒ唬⿷(yīng)急救援機(jī)構(gòu)與職責(zé)
應(yīng)急處理指揮部組織本部門按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶險(xiǎn)救援工作,迅速調(diào)度應(yīng)急力量、救援裝備、物資等,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大,力爭(zhēng)把事故損失降到最低程度;根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作,并對(duì)應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭(zhēng)議和新險(xiǎn)情采取緊急處理措施,配合上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作,做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作,適時(shí)將事故原因、責(zé)任及處理意見向社會(huì)公布,根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)生的變化和問題,及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改和完善。
。ǘ⿷(yīng)急救援物資
積極儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資,并定期檢查、維護(hù)與更新,確保正常使用和調(diào)配。
(三)應(yīng)急救援互助
應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作需多部門配合,縣規(guī)劃建設(shè)局在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,與公安、衛(wèi)生、消防、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門及時(shí)溝通、密切合作,共同開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
六、應(yīng)急響應(yīng)
(一)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)
1.組織搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍。及時(shí)組織人員參加搶險(xiǎn)救災(zāi),預(yù)防可能發(fā)生的各種次生災(zāi)害。
2.保障信息暢通。由辦公室負(fù)責(zé),根據(jù)上級(jí)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急指揮部的指令,實(shí)行24小時(shí)值班,值班室設(shè)在局辦公室,負(fù)責(zé)組織收信、整理信息,按規(guī)定將險(xiǎn)情、災(zāi)情,災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況及時(shí)報(bào)告上級(jí)部門,確保有關(guān)搶險(xiǎn)救災(zāi)信息暢通。
3、群眾的安全防護(hù)。及時(shí)疏散撤離群眾,規(guī)定疏散的范圍、路線、避難場(chǎng)所和緊急情況下保護(hù)群眾安全的必要保護(hù)措施。
4、社會(huì)力量動(dòng)員。在處置參與特別重大、或較大災(zāi)害事件時(shí),動(dòng)員一切社會(huì)力量開展自救和互救。
(二)事故報(bào)告
1、報(bào)告原則
事故報(bào)告遵循“迅速、準(zhǔn)確、逐級(jí)上報(bào)”的原則,在第一時(shí)間上報(bào)事故。
2、報(bào)告程序
。1)重特大事故發(fā)生后,事故單位必須在1小時(shí)內(nèi)將發(fā)生的重特大事故的情況上報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室。
(2)應(yīng)急指揮部接到重特大事故報(bào)告后,迅速上報(bào)縣政府和縣應(yīng)急辦。
3、報(bào)告內(nèi)容
。1)事故發(fā)生的`時(shí)間、地點(diǎn)、事故類別、人員傷亡情況。
(2)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過,直接經(jīng)濟(jì)損失等。
(3)原因的初步分析。
(4)緊急搶險(xiǎn)救援情況和采取的措施情況。
。5)事故報(bào)告單位、簽發(fā)人及報(bào)告時(shí)間。
。ㄈ┦鹿侍幹
應(yīng)遵循“統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、各司其職、協(xié)同配合”的原則,共同做好防災(zāi)減災(zāi)事故的應(yīng)急處置搶險(xiǎn)救援工作。
1、成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,迅速指揮救援人員、車輛、機(jī)械設(shè)備投入搶救工作,并緊急安排技術(shù)專家為救援決策提供建議和技術(shù)支持,必要時(shí)請(qǐng)求衛(wèi)生、公安、消防等部門協(xié)助搶險(xiǎn)救援工作。
2、會(huì)同相關(guān)部門做好事故調(diào)查取證工作。
七、后期處置
。ㄒ唬┍3峙c縣委、政府、上級(jí)主管部門的聯(lián)系,統(tǒng)一宣傳口徑,及時(shí)發(fā)布有關(guān)信息,做好防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急宣傳教育工作,保持社會(huì)穩(wěn)定。
。ǘ┡浜峡h政府,做好各項(xiàng)救災(zāi)、安置、調(diào)查總結(jié)和恢復(fù)工作。
。ㄈ﹨f(xié)助做好災(zāi)后評(píng)詁工作,協(xié)調(diào)相關(guān)部門專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)城區(qū)道路、橋梁的破壞程度進(jìn)行勘測(cè),對(duì)不能繼續(xù)使用的道路、橋梁采取相關(guān)措施防止次生災(zāi)害發(fā)生。
八、重點(diǎn)目標(biāo)的應(yīng)急保障措施
城區(qū)道路、橋梁是開展搶險(xiǎn)救災(zāi)的重要通道,發(fā)生災(zāi)害時(shí),應(yīng)急指揮部接到災(zāi)害信息或預(yù)報(bào)后,立即組織相關(guān)人員對(duì)城區(qū)重點(diǎn)路段進(jìn)行巡查,相關(guān)搶修機(jī)械設(shè)備、人員處于待命狀態(tài),如出現(xiàn)道路破壞、損壞情況,立即進(jìn)行搶修,確保生命通道暢通,把財(cái)產(chǎn)損失降低到最低,保證人民生命安全。
九、應(yīng)急演練
加強(qiáng)應(yīng)急救援人員培訓(xùn),建立一支業(yè)務(wù)精湛、行動(dòng)迅速、能打硬仗的應(yīng)急救援隊(duì)伍,并組織項(xiàng)目施工單位加強(qiáng)應(yīng)急,提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力,并根據(jù)演練情況和實(shí)際,進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。
十、應(yīng)急終止
應(yīng)急狀態(tài)終止后,應(yīng)急小組辦公室要作出書面報(bào)告,書面報(bào)告的基本內(nèi)容包括:事故發(fā)生及搶險(xiǎn)救援經(jīng)過,事故原因,事故造成的后果,包括傷亡人員情況及經(jīng)濟(jì)損失等,搶險(xiǎn)救援采取的措施,應(yīng)急預(yù)案效果及評(píng)估情況,應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及對(duì)事故責(zé)任單位及責(zé)任人的處理情況等。
企業(yè)防地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 3
為了進(jìn)一步加強(qiáng)我公司防震減災(zāi)能力,保障人民財(cái)產(chǎn)的安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《國(guó)家地震應(yīng)急預(yù)案》、《金昌市地震應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案。本預(yù)案適用于我公司處置地震災(zāi)害事件的應(yīng)急活動(dòng)。
一、工作原則
地震災(zāi)害事件發(fā)生后,集團(tuán)公司立即自動(dòng)按照預(yù)案實(shí)施地震應(yīng)急,處置本公司區(qū)域地震災(zāi)害事件。集團(tuán)公司是處置本企業(yè)區(qū)域地震災(zāi)害事件的主體,各子公司相關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工密切配合、信息互通、資源共享、協(xié)同行動(dòng)。
二、組織指揮體系及職責(zé)
成立金化集團(tuán)公司抗震救災(zāi)工作指揮部,下設(shè)1個(gè)辦公室9個(gè)小組,即抗震救災(zāi)辦公室、組織宣傳組、治安保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)防疫組、交通運(yùn)輸組、供電保障組、生活物資供應(yīng)組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、人口疏散組、恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)組。
抗震救災(zāi)工作指揮部:
指揮長(zhǎng):
副指揮長(zhǎng):
成員:
職能部室、子公司成員為9個(gè)工作組成員,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、收集信息和協(xié)調(diào)抗震救災(zāi)應(yīng)急救援工作。
指揮部辦公室設(shè)在集團(tuán)公司應(yīng)急指揮中心,由曹xx、陸x、張xx負(fù)責(zé)日常工作。
職責(zé):
。1)迅速了解、收集和匯總震情、災(zāi)情、及時(shí)向金昌市指揮部報(bào)告。
。2)及時(shí)傳達(dá)貫徹各項(xiàng)命令,并督促檢查各項(xiàng)命令的落實(shí)情況。
。3)組織余震監(jiān)測(cè)和震情會(huì)商,負(fù)責(zé)震災(zāi)損失調(diào)查和快速評(píng)估,了解匯總現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)進(jìn)展情況。
。4)負(fù)責(zé)對(duì)外的聯(lián)絡(luò)和接待工作。
。5)負(fù)責(zé)處理辦公室日常工作。
1、組織宣傳組
組織宣傳組組長(zhǎng)由綜合辦公室主任曹久祥同志擔(dān)任,廣播電視臺(tái)工作人員為成員。
主要職責(zé):
。1)按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急宣傳,及時(shí)向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息。
。2)破壞性地震發(fā)生后,利用廣播加大宣傳力度,動(dòng)員全公司力量,積極參與抗震救災(zāi)工作。平息地震謠言。當(dāng)出現(xiàn)地震謠言并對(duì)社會(huì)正常生產(chǎn)生活秩序造成影響時(shí),應(yīng)派出工作人員調(diào)查謠言起因,做好宣傳工作,平息地震謠言。
主要職責(zé):統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、收集和協(xié)調(diào)抗震救災(zāi)應(yīng)急救援工作。
2、治安保衛(wèi)組
治安保衛(wèi)組組長(zhǎng)由保衛(wèi)科科長(zhǎng)張永春同志擔(dān)任,成員為公司綜合辦和安環(huán)部全體人員及專兼職安全員。
主要職責(zé):
。1)在地震臨震的預(yù)報(bào)發(fā)布后或地震發(fā)生后,及時(shí)組織與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和生產(chǎn)系統(tǒng)的安全保衛(wèi)工作。
。2)當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生后,加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的治安管理工作,實(shí)施緊急防范措施。
。3)預(yù)防和嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)秩序,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
。4)采取有效措施,防止火災(zāi)、水災(zāi)、易燃易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生和擴(kuò)大蔓延。
3、醫(yī)療救護(hù)防疫組
醫(yī)療救護(hù)防疫組組長(zhǎng)由工會(huì)主席朱元德同志擔(dān)任,副組長(zhǎng)由衛(wèi)生院院長(zhǎng)徐寶年擔(dān)任。成員為衛(wèi)生院主要醫(yī)師、防疫人員及各子公司工作人員,辦公室設(shè)在衛(wèi)生院。
主要職責(zé):
(1)在臨震應(yīng)急期間,應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的藥品及醫(yī)療救護(hù)器械等,并組織好15人的.醫(yī)療救護(hù)隊(duì)隨時(shí)待命。
(2)地震發(fā)生后,應(yīng)立即合理安排醫(yī)療救護(hù)人員奔赴災(zāi)區(qū),利用各種醫(yī)療設(shè)施或建設(shè)臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)搶救傷員。
(3)在做好受傷人員的搶救、處理及疏散工作的同時(shí),做好衛(wèi)生防疫消毒工作。
(4)及時(shí)檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等,采取有效措施,防止、控制傳染病的爆發(fā)流行。
4、交通運(yùn)輸組
交通運(yùn)輸組組長(zhǎng)由物流公司總經(jīng)理張新和同志擔(dān)任,物流公司人員為成員。
主要職責(zé):
。1)在臨震應(yīng)急期間,做好運(yùn)輸車輛的準(zhǔn)備及救災(zāi)儲(chǔ)備物資、設(shè)備的運(yùn)輸工作。
。2)地震發(fā)生后,應(yīng)盡快組織人員搶修被毀鐵路、公路及有關(guān)設(shè)施,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員,物質(zhì)運(yùn)輸和災(zāi)民的疏散。
。3)組織、協(xié)調(diào)、疏散傷病人員。
5、供電保障組
供電保障組組長(zhǎng)由電力公司經(jīng)理陳勉擔(dān)任,辦公室設(shè)在電力公司。
。1)在臨震應(yīng)急期間,要組織協(xié)調(diào)力量對(duì)集團(tuán)公司生產(chǎn)系統(tǒng)主要變電線路進(jìn)行檢修、加固。隨時(shí)保證線路暢通。
(2)地震發(fā)生后,電力公司應(yīng)迅速組織搶修隊(duì)伍,盡快恢復(fù)被損壞的生產(chǎn)用電線路及設(shè)施,確保生產(chǎn)區(qū)域、受災(zāi)區(qū)正常供電。
6、物資供應(yīng)組
物資供應(yīng)組組長(zhǎng)由財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)蔡文斌擔(dān)任,財(cái)務(wù)部、子公司綜合部人員為成員。辦公室設(shè)在集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部。
主要職責(zé):
(1)在臨震應(yīng)急期間,做好應(yīng)急資金、物資、食品的儲(chǔ)備和落實(shí)工作。提供后勤保障抗震救災(zāi)所需物資和生活必需品。
。2)地震發(fā)生后,迅速組織隊(duì)伍,按照公司統(tǒng)一部署,調(diào)動(dòng)生產(chǎn)物資、生活食品與物資,保證災(zāi)區(qū)及救援隊(duì)伍生活必需品的供應(yīng)。
。3)做好應(yīng)急救濟(jì)款的發(fā)放工作。
。4)積極組織災(zāi)區(qū)的轉(zhuǎn)移,安置與恢復(fù)重建工作。
7、搶險(xiǎn)救災(zāi)組
搶險(xiǎn)救災(zāi)組組長(zhǎng)由奔馬公司總經(jīng)理杜德海、豐盛公司總經(jīng)理王虎擔(dān)任,生調(diào)部、機(jī)動(dòng)部、安環(huán)部人員和各作業(yè)區(qū)經(jīng)理為成員。
主要職責(zé):
(1)在臨震應(yīng)急期間,應(yīng)組織生產(chǎn)系統(tǒng)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍積極開展救災(zāi)技術(shù)訓(xùn)練,掌握搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)。
。2)破壞性地震發(fā)生后,應(yīng)立即啟動(dòng)集團(tuán)公司事故狀態(tài)下應(yīng)急預(yù)案、生產(chǎn)系統(tǒng)由調(diào)度指揮中心負(fù)責(zé),迅速通知在崗人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域,在保護(hù)自身安全的情況下,趕赴生產(chǎn)、生活災(zāi)區(qū),搶救被壓埋人員,并組織做好生產(chǎn)系統(tǒng)開停車工作。
。3)嚴(yán)密監(jiān)視生產(chǎn)區(qū)域火災(zāi)、易燃、易爆、有毒氣體等此生災(zāi)害的發(fā)生,出現(xiàn)異常情況時(shí),應(yīng)迅速組織搶救人員和財(cái)產(chǎn),并采取有效措施,防止次生災(zāi)害的擴(kuò)大蔓延。
8、人口疏散組
人口疏散組組長(zhǎng)由物業(yè)公司總經(jīng)理王銅山同志擔(dān)任。
成員:各子公司、作業(yè)區(qū)、專業(yè)化公司、離退辦負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé):
(1)在臨震應(yīng)急期間,負(fù)責(zé)指導(dǎo)各單位、各家屬區(qū)組織群眾進(jìn)行有秩序的疏散到預(yù)定安全區(qū)域,特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病殘人員的疏散安置工作。
。2)地震發(fā)生后,迅速設(shè)置避難場(chǎng)所和救災(zāi)物資供應(yīng)點(diǎn)。
。3)配合搞好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作,穩(wěn)定社會(huì)秩序。
9、恢復(fù)建設(shè)組
恢復(fù)建設(shè)組組長(zhǎng)由集團(tuán)公司副總經(jīng)理韓韜同志擔(dān)任,成員為工程中心、總工辦、物業(yè)公司負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé):
。1)迅速組織人員深入災(zāi)區(qū),普查生產(chǎn)設(shè)施、家屬區(qū)房屋等建筑物的損毀情況。
。2)提出重建計(jì)劃,并報(bào)縣政府、市政府。
。3)積極爭(zhēng)取外援和籌措資金。
三、一般性地震的應(yīng)急反應(yīng)
一般破壞性地震時(shí)指造成人員傷亡10人以內(nèi),直接經(jīng)濟(jì)損失在1億元以下的地震。
地震發(fā)生后,應(yīng)立即啟動(dòng)地震應(yīng)急預(yù)案,按應(yīng)急預(yù)案程序開展地震應(yīng)急工作,并將緊急情況及時(shí)報(bào)市抗震救災(zāi)指揮部。各子公司在半小時(shí)內(nèi)向集團(tuán)公司辦公室匯報(bào)災(zāi)情,之后每隔一小時(shí)向公司抗震救災(zāi)辦公室匯報(bào)災(zāi)情,公司辦公室每隔一小時(shí)向指揮部匯報(bào)災(zāi)情。
其他等級(jí)破壞性地震應(yīng)急救援按上級(jí)政府要求實(shí)施。破壞性地震發(fā)生后,各工作組成員迅速到位,按照集團(tuán)公司抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一部署和職責(zé)開展救災(zāi)工作。迅速向市政府及金昌市抗震救災(zāi)指揮部報(bào)告災(zāi)情。
四、臨震應(yīng)急反應(yīng)
1、集團(tuán)公司防震救災(zāi)工作指揮部召開緊急會(huì)議,研究布置應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
2、各工作組立即行動(dòng)起來,確保通訊暢通,集結(jié)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,隨時(shí)準(zhǔn)備工作。
3、積極儲(chǔ)備救災(zāi)資金,物資和食品。
4、保證供電的暢通。
5、加強(qiáng)全公司的保衛(wèi)工作,預(yù)防和嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
五、抗震救災(zāi)人員疏散
全公司按照實(shí)際情況在各子公司、家屬區(qū)設(shè)臨時(shí)疏散避難點(diǎn),每個(gè)點(diǎn)應(yīng)本著寬闊、平坦、附近無高層建筑、特種輸送管線要求位置。各子公司要切實(shí)擔(dān)負(fù)本區(qū)域內(nèi)受災(zāi)職工的安撫、疏導(dǎo)及開展自救、安全疏散避災(zāi)的組織工作。
六、其他事項(xiàng)
。ㄒ唬╊A(yù)案管理與更新
本預(yù)案由集團(tuán)公司按照有關(guān)規(guī)定、發(fā)布、報(bào)金昌市抗震救災(zāi)指揮部辦公室備案。
為了適應(yīng)地震災(zāi)害事件,應(yīng)急對(duì)策的不斷完善和地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)的調(diào)整,需及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂,預(yù)案的更新期限為5年,期間因人事變動(dòng)職責(zé)由新人員自動(dòng)接替。
(二)預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
企業(yè)防地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 4
1、總則
1.1編制目的
依法科學(xué)統(tǒng)一、有力有序有效地實(shí)施地震應(yīng)急,最大程度減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)社會(huì)正常秩序。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》等法律法規(guī)和國(guó)家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案等。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我國(guó)發(fā)生地震及火山災(zāi)害和國(guó)外發(fā)生造成重大影響地震及火山災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作。
1.4工作原則
抗震救災(zāi)工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地聯(lián)動(dòng),分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主,資源共享、快速反應(yīng)的工作原則。地震災(zāi)害發(fā)生后,地方人民政府和有關(guān)部門立即自動(dòng)按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展前期處置工作。省級(jí)人民政府是應(yīng)對(duì)本行政區(qū)域特別重大、重大地震災(zāi)害的主體。視省級(jí)人民政府地震應(yīng)急的需求,國(guó)家地震應(yīng)急給予必要的協(xié)調(diào)和支持。
2、組織體系
2.1國(guó)家抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)
國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全國(guó)抗震救災(zāi)工作。地震局承擔(dān)國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部日常工作。
必要時(shí),成立國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部,負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全國(guó)抗震救災(zāi)工作;在地震災(zāi)區(qū)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu),在國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
2.2地方抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)
縣級(jí)以上地方人民政府抗震救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的抗震救災(zāi)工作。地方有關(guān)部門和單位、當(dāng)?shù)亟夥跑、武警部?duì)和民兵組織等,按照職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé),密切配合,共同做好抗震救災(zāi)工作。
3、響應(yīng)機(jī)制
3.1地震災(zāi)害分級(jí)
地震災(zāi)害分為特別重大、重大、較大、一般四級(jí)。
。1)特別重大地震災(zāi)害是指造成300人以上死亡(含失蹤),或者直接經(jīng)濟(jì)損失占地震發(fā)生地。▍^(qū)、市)上年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1%以上的地震災(zāi)害。
當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生7.0級(jí)以上地震,人口密集地區(qū)發(fā)生6.0級(jí)以上地震,初判為特別重大地震災(zāi)害。
(2)重大地震災(zāi)害是指造成50人以上、300人以下死亡(含失蹤)或者造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。
當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生6.0級(jí)以上、7.0級(jí)以下地震,人口密集地區(qū)發(fā)生5.0級(jí)以上、6.0級(jí)以下地震,初判為重大地震災(zāi)害。
(3)較大地震災(zāi)害是指造成10人以上、50人以下死亡(含失蹤)或者造成較重經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。
當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生5.0級(jí)以上、6.0級(jí)以下地震,人口密集地區(qū)發(fā)生4.0級(jí)以上、5.0級(jí)以下地震,初判為較大地震災(zāi)害。
。4)一般地震災(zāi)害是指造成10人以下死亡(含失蹤)或者造成一定經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。
當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生4.0級(jí)以上、5.0級(jí)以下地震,初判為一般地震災(zāi)害。
3.2分級(jí)響應(yīng)
根據(jù)地震災(zāi)害分級(jí)情況,將地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)。
應(yīng)對(duì)特別重大地震災(zāi)害,啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。由災(zāi)區(qū)所在省級(jí)抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作;國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全國(guó)抗震救災(zāi)工作。
應(yīng)對(duì)重大地震災(zāi)害,啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。由災(zāi)區(qū)所在省級(jí)抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作;國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)情況,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位開展國(guó)家地震應(yīng)急工作。
應(yīng)對(duì)較大地震災(zāi)害,啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。在災(zāi)區(qū)所在省級(jí)抗震救災(zāi)指揮部的支持下,由災(zāi)區(qū)所在市級(jí)抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作。中國(guó)地震局等國(guó)家有關(guān)部門和單位根據(jù)災(zāi)區(qū)需求,協(xié)助做好抗震救災(zāi)工作。
應(yīng)對(duì)一般地震災(zāi)害,啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。在災(zāi)區(qū)所在省、市級(jí)抗震救災(zāi)指揮部的支持下,由災(zāi)區(qū)所在縣級(jí)抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作。中國(guó)地震局等國(guó)家有關(guān)部門和單位根據(jù)災(zāi)區(qū)需求,協(xié)助做好抗震救災(zāi)工作。
地震發(fā)生在邊疆地區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)和其他特殊地區(qū),可根據(jù)需要適當(dāng)提高響應(yīng)級(jí)別。地震應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,可視災(zāi)情及其發(fā)展情況對(duì)響應(yīng)級(jí)別及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度。
4、監(jiān)測(cè)報(bào)告
4.1地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)
中國(guó)地震局負(fù)責(zé)收集和管理全國(guó)各類地震觀測(cè)數(shù)據(jù),提出地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)和年度防震減災(zāi)工作意見。各級(jí)地震工作主管部門和機(jī)構(gòu)加強(qiáng)震情跟蹤監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和群測(cè)群防工作,及時(shí)對(duì)地震預(yù)測(cè)意見和可能與地震有關(guān)的異,F(xiàn)象進(jìn)行綜合分析研判。省級(jí)人民政府根據(jù)預(yù)報(bào)的震情決策發(fā)布地震預(yù)報(bào),組織預(yù)報(bào)區(qū)加強(qiáng)應(yīng)急防范措施。
4.2震情速報(bào)
地震發(fā)生后,中國(guó)地震局快速完成地震發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、震級(jí)、震源深度等速報(bào)參數(shù)的測(cè)定,報(bào)國(guó)務(wù)院,同時(shí)通報(bào)有關(guān)部門,并及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
4.3災(zāi)情報(bào)告
地震災(zāi)害發(fā)生后,災(zāi)區(qū)所在縣級(jí)以上地方人民政府及時(shí)將震情、災(zāi)情等信息報(bào)上級(jí)人民政府,必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)。發(fā)生特別重大、重大地震災(zāi)害,民政部、中國(guó)地震局等部門迅速組織開展現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)情收集、分析研判工作,報(bào)國(guó)務(wù)院,并及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。公安、安全生產(chǎn)監(jiān)管、交通、鐵道、水利、建設(shè)、教育、衛(wèi)生等有關(guān)部門及時(shí)將收集了解的情況報(bào)國(guó)務(wù)院。
5、應(yīng)急響應(yīng)
各有關(guān)地方和部門根據(jù)災(zāi)情和抗災(zāi)救災(zāi)需要,采取以下措施。
5.1搜救人員
立即組織基層應(yīng)急隊(duì)伍和廣大群眾開展自救互救,同時(shí)組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟夥跑、武警部?duì)、地震、消防、建筑和市政等各方面救援力量,調(diào)配大型吊車、起重機(jī)、千斤頂、生命探測(cè)儀等救援裝備,搶救被掩埋人員。現(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)伍之間加強(qiáng)銜接和配合,合理劃分責(zé)任區(qū)邊界,遇有危險(xiǎn)時(shí)及時(shí)傳遞警報(bào),做好自身安全防護(hù)。
5.2開展醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫
迅速組織協(xié)調(diào)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng),搶救受傷群眾,必要時(shí)建立戰(zhàn)地醫(yī)院或醫(yī)療點(diǎn),實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救治。加強(qiáng)救護(hù)車、醫(yī)療器械、藥品和血漿的組織調(diào)度,特別是加大對(duì)重災(zāi)區(qū)及偏遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)療器械、藥品供應(yīng),確保被救人員得到及時(shí)醫(yī)治,最大程度減少傷員致死、致殘。統(tǒng)籌周邊地區(qū)的醫(yī)療資源,根據(jù)需要分流重傷員,實(shí)施異地救治。開展災(zāi)后心理援助。
加強(qiáng)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作。及時(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)水源進(jìn)行監(jiān)測(cè)消毒,加強(qiáng)食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督;妥善處置遇難者遺體,做好死亡動(dòng)物、醫(yī)療廢棄物、生活垃圾、糞便等消毒和無害化處理;加強(qiáng)鼠疫、狂犬病的監(jiān)測(cè)、防控和處理,及時(shí)接種疫苗;實(shí)行重大傳染病和突發(fā)衛(wèi)生事件每日?qǐng)?bào)告制度。
5.3安置受災(zāi)群眾
開放應(yīng)急避難場(chǎng)所,組織籌集和調(diào)運(yùn)食品、飲用水、衣被、帳篷、移動(dòng)廁所等各類救災(zāi)物資,解決受災(zāi)群眾吃飯、飲水、穿衣、住處等問題;在受災(zāi)村鎮(zhèn)、街道設(shè)置生活用品發(fā)放點(diǎn),確保生活用品的有序發(fā)放;根據(jù)需要組織生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)、安裝活動(dòng)板房和簡(jiǎn)易房;在受災(zāi)群眾集中安置點(diǎn)配備必要的消防設(shè)備器材,嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。救災(zāi)物資優(yōu)先保證學(xué)校、醫(yī)院、福利院的需要;優(yōu)先安置孤兒、孤老及殘疾人員,確保其基本生活。鼓勵(lì)采取投親靠友等方式,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量安置受災(zāi)群眾。
做好遇難人員的善后工作,撫慰遇難者家屬;積極創(chuàng)造條件,組織災(zāi)區(qū)學(xué)校復(fù)課。
5.4搶修基礎(chǔ)設(shè)施
搶通修復(fù)因?yàn)?zāi)損毀的機(jī)場(chǎng)、鐵路、公路、橋梁、隧道等交通設(shè)施,協(xié)調(diào)運(yùn)力,優(yōu)先保證應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員、救災(zāi)物資和傷病人員的運(yùn)輸需要。搶修供電、供水、供氣、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施,保障災(zāi)區(qū)群眾基本生活需要和應(yīng)急工作需要。
5.5加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)
地震局組織布設(shè)或恢復(fù)地震現(xiàn)場(chǎng)測(cè)震和前兆臺(tái)站,實(shí)時(shí)跟蹤地震序列活動(dòng),密切監(jiān)視震情發(fā)展,對(duì)震區(qū)及全國(guó)震情形勢(shì)進(jìn)行研判。氣象局加強(qiáng)氣象監(jiān)測(cè),密切關(guān)注災(zāi)區(qū)重大氣象變化。災(zāi)區(qū)所在地抗震救災(zāi)指揮部安排專業(yè)力量加強(qiáng)空氣、水源、土壤污染監(jiān)測(cè),減輕或消除污染危害。
5.6防御次生災(zāi)害
加強(qiáng)次生災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警,防范因強(qiáng)余震和降雨形成的滑坡、泥石流、滾石等造成新的人員傷亡和交通堵塞;組織專家對(duì)水庫(kù)、水電站、堤壩、堰塞湖等開展險(xiǎn)情排查、評(píng)估和除險(xiǎn)加固,必要時(shí)組織下游危險(xiǎn)地區(qū)人員轉(zhuǎn)移。
加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)備、輸油氣管道、輸配電線路的受損情況排查,及時(shí)采取安全防范措施;對(duì)核電站等核工業(yè)生產(chǎn)科研重點(diǎn)設(shè)施,做好事故防范處置工作。
5.7維護(hù)社會(huì)治安
嚴(yán)厲打擊盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、借機(jī)傳播謠言制造社會(huì)恐慌等違法犯罪行為;在受災(zāi)群眾安置點(diǎn)、救災(zāi)物資存放點(diǎn)等重點(diǎn)地區(qū),增設(shè)臨時(shí)警務(wù)站,加強(qiáng)治安巡邏,增強(qiáng)災(zāi)區(qū)群眾的安全感;加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)、要害部門、金融單位、儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)、監(jiān)獄等重要場(chǎng)所的警戒,做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
5.8開展社會(huì)動(dòng)員
災(zāi)區(qū)所在地抗震救災(zāi)指揮部明確專門的組織機(jī)構(gòu)或人員,加強(qiáng)志愿服務(wù)管理;及時(shí)開通志愿服務(wù)聯(lián)系電話,統(tǒng)一接收志愿者組織報(bào)名,做好志愿者派遣和相關(guān)服務(wù)工作;根據(jù)災(zāi)區(qū)需求、交通運(yùn)輸?shù)惹闆r,向社會(huì)公布志愿服務(wù)需求指南,引導(dǎo)志愿者安全有序參與。
視情開展為災(zāi)區(qū)人民捐款捐物活動(dòng),加強(qiáng)救災(zāi)捐贈(zèng)的組織發(fā)動(dòng)和款物接收、統(tǒng)計(jì)、分配、使用、公示反饋等各環(huán)節(jié)工作。
必要時(shí),組織非災(zāi)區(qū)人民政府,通過提供人力、物力、財(cái)力、智力等形式,對(duì)災(zāi)區(qū)群眾生活安置、傷員救治、衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施搶修和生產(chǎn)恢復(fù)等開展對(duì)口支援。
5.9加強(qiáng)涉外事務(wù)管理
及時(shí)向相關(guān)國(guó)家和地區(qū)駐華機(jī)構(gòu)通報(bào)相關(guān)情況;協(xié)調(diào)安排國(guó)外救援隊(duì)入境救援行動(dòng),按規(guī)定辦理外事手續(xù),分配救援任務(wù),做好相關(guān)保障;加強(qiáng)境外救援物資的接受和管理,按規(guī)定做好檢驗(yàn)檢疫、登記管理等工作;適時(shí)組織安排境外新聞媒體進(jìn)行采訪。
5.10發(fā)布信息
各級(jí)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)按照分級(jí)響應(yīng)原則,分別負(fù)責(zé)相應(yīng)級(jí)別地震災(zāi)害信息發(fā)布工作,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。信息發(fā)布要統(tǒng)一、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀。
5.11開展災(zāi)害調(diào)查與評(píng)估
地震局開展地震烈度、發(fā)震構(gòu)造、地震宏觀異,F(xiàn)象、工程結(jié)構(gòu)震害特征、地震社會(huì)影響和各種地震地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查等。民政、地震、國(guó)土資源、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門,深入調(diào)查災(zāi)區(qū)范圍、受災(zāi)人口、成災(zāi)人口、人員傷亡數(shù)量、建構(gòu)筑物和基礎(chǔ)設(shè)施破壞程度、環(huán)境影響程度等,組織專家開展災(zāi)害損失評(píng)估。
5.12應(yīng)急結(jié)束
在搶險(xiǎn)救災(zāi)工作基本結(jié)束、緊急轉(zhuǎn)移和安置工作基本完成、地震次生災(zāi)害的.后果基本消除,以及交通、電力、通信和供水等基本搶修搶通、災(zāi)區(qū)生活秩序基本恢復(fù)后,由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的'原機(jī)關(guān)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
6、指揮與協(xié)調(diào)
6.1特別重大地震災(zāi)害
6.1.1先期保障
特別重大地震災(zāi)害發(fā)生后,根據(jù)中國(guó)地震局的信息通報(bào),有關(guān)部門立即組織做好災(zāi)情航空偵察和機(jī)場(chǎng)、通信等先期保障工作。
(1)測(cè)繪地信局、民航局、總參謀部等迅速組織協(xié)調(diào)出動(dòng)飛行器開展災(zāi)情航空偵察。
。2)總參謀部、民航局采取必要措施保障相關(guān)機(jī)場(chǎng)的有序運(yùn)轉(zhuǎn),組織修復(fù)災(zāi)區(qū)機(jī)場(chǎng)或開辟臨時(shí)機(jī)場(chǎng),并實(shí)行必要的飛行管制措施,保障抗震救災(zāi)工作需要。
(3)工業(yè)和信息化部按照國(guó)家通信保障應(yīng)急預(yù)案及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施,搶修受損通信設(shè)施,協(xié)調(diào)應(yīng)急通信資源,優(yōu)先保障抗震救災(zāi)指揮通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞暢通。自有通信系統(tǒng)的部門盡快恢復(fù)本部門受到損壞的通信設(shè)施,協(xié)助保障應(yīng)急救援指揮通信暢通。
6.1.2地方政府應(yīng)急處置
省級(jí)抗震救災(zāi)指揮部立即組織各類專業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍開展人員搜救、醫(yī)療救護(hù)、受災(zāi)群眾安置等,組織搶修重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施,保護(hù)重要目標(biāo);國(guó)務(wù)院?jiǎn)?dòng)I級(jí)響應(yīng)后,按照國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一部署,領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施本行政區(qū)域抗震救災(zāi)工作。
災(zāi)區(qū)所在市(地)、縣級(jí)抗震救災(zāi)指揮部立即發(fā)動(dòng)基層干部群眾開展自救互救,組織基層搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍開展人員搜救和醫(yī)療救護(hù),開放應(yīng)急避難場(chǎng)所,及時(shí)轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)群眾,防范次生災(zāi)害,維護(hù)社會(huì)治安,同時(shí)提出需要支援的應(yīng)急措施建議;按照上級(jí)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的安排部署,領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施本行政區(qū)域抗震救災(zāi)工作。
6.1.3國(guó)家應(yīng)急處置
中國(guó)地震局或?yàn)?zāi)區(qū)所在省級(jí)人民政府向國(guó)務(wù)院提出實(shí)施國(guó)家地震應(yīng)急Ⅰ級(jí)響應(yīng)和需采取應(yīng)急措施的建議,國(guó)務(wù)院決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng),由國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全國(guó)抗震救災(zāi)工作。必要時(shí),國(guó)務(wù)院直接決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。
國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要設(shè)立搶險(xiǎn)救援、群眾生活保障、醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施保障和生產(chǎn)恢復(fù)、地震監(jiān)測(cè)和次生災(zāi)害防范處置、社會(huì)治安、救災(zāi)捐贈(zèng)與涉外事務(wù)、涉港澳臺(tái)事務(wù)、國(guó)外救援隊(duì)伍協(xié)調(diào)事務(wù)、地震災(zāi)害調(diào)查及災(zāi)情損失評(píng)估、信息發(fā)布及宣傳報(bào)道等工作組,國(guó)務(wù)院辦公廳履行信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé),發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)組織有關(guān)地區(qū)和部門開展以下工作:
(1)派遣公安消防部隊(duì)、地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)、礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品救護(hù)隊(duì)、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍等各類專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,協(xié)調(diào)解放軍和武警部隊(duì)派遣專業(yè)隊(duì)伍,趕赴災(zāi)區(qū)搶救被壓埋幸存者和被困群眾。
(2)組織跨地區(qū)調(diào)運(yùn)救災(zāi)帳篷、生活必需品等救災(zāi)物資和裝備,支援災(zāi)區(qū)保障受災(zāi)群眾的吃、穿、住等基本生活需要。
(3)支援災(zāi)區(qū)開展傷病員和受災(zāi)群眾醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫、心理援助工作,根據(jù)需要組織實(shí)施跨地區(qū)大范圍轉(zhuǎn)移救治傷員,恢復(fù)災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和秩序。
。4)組織搶修通信、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施,保障搶險(xiǎn)救援通信、電力以及救災(zāi)人員和物資交通運(yùn)輸?shù)臅惩ā?/p>
(5)指導(dǎo)開展重大危險(xiǎn)源、重要目標(biāo)物、重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查與監(jiān)測(cè)預(yù)警,防范次生衍生災(zāi)害。對(duì)于已經(jīng)受到破壞的,組織快速搶險(xiǎn)救援。
。6)派出地震現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與分析預(yù)報(bào)工作隊(duì)伍,布設(shè)或恢復(fù)地震現(xiàn)場(chǎng)測(cè)震和前兆臺(tái)站,密切監(jiān)視震情發(fā)展,指導(dǎo)做好余震防范工作。
。7)協(xié)調(diào)加強(qiáng)重要目標(biāo)警戒和治安管理,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng),指導(dǎo)做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(8)組織有關(guān)部門和單位、非災(zāi)區(qū)省級(jí)人民政府以及企事業(yè)單位、志愿者等社會(huì)力量對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急支援。
。9)視情實(shí)施限制前往或途經(jīng)災(zāi)區(qū)旅游、跨。▍^(qū)、市)和干線交通管制等特別管制措施。
(10)組織統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情和抗震救災(zāi)信息,指導(dǎo)做好抗震救災(zāi)宣傳報(bào)道工作,正確引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外輿論。
(11)其他重要事項(xiàng)。
必要時(shí),國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)在地震災(zāi)區(qū)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)開展以下工作:
。1)了解災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)工作進(jìn)展和災(zāi)區(qū)需求情況,督促落實(shí)國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)工作部署。
(2)根據(jù)災(zāi)區(qū)省級(jí)人民政府請(qǐng)求,協(xié)調(diào)有關(guān)部門和地方調(diào)集應(yīng)急物資、裝備。
。3)協(xié)調(diào)指導(dǎo)國(guó)家有關(guān)專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍以及各方面支援力量參與抗震救災(zāi)行動(dòng)。
。4)協(xié)調(diào)公安、交通運(yùn)輸、鐵路、民航等部門和地方提供交通運(yùn)輸保障。
。5)協(xié)調(diào)安排災(zāi)區(qū)傷病群眾轉(zhuǎn)移治療。
。6)協(xié)調(diào)相關(guān)部門支持協(xié)助地方人民政府處置重大次生衍生災(zāi)害。
。7)國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)部署的其他任務(wù)。
6.2重大地震災(zāi)害
6.2.1地方政府應(yīng)急處置
省級(jí)抗震救災(zāi)指揮部制訂搶險(xiǎn)救援力量及救災(zāi)物資裝備配置方案,協(xié)調(diào)駐地解放軍、武警部隊(duì),組織各類專業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍開展人員搜救、醫(yī)療救護(hù)、災(zāi)民安置、次生災(zāi)害防范和應(yīng)急恢復(fù)等工作。需要國(guó)務(wù)院支持的事項(xiàng),由省級(jí)人民政府向國(guó)務(wù)院提出建議。
災(zāi)區(qū)所在市(地)、縣級(jí)抗震救災(zāi)指揮部迅速組織開展自救互救、搶險(xiǎn)救災(zāi)等先期處置工作,同時(shí)提出需要支援的應(yīng)急措施建議;按照上級(jí)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的安排部署,領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施本行政區(qū)域抗震救災(zāi)工作。
6.2.2國(guó)家應(yīng)急處置
中國(guó)地震局向國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部上報(bào)相關(guān)信息,提出應(yīng)對(duì)措施建議,同時(shí)通報(bào)有關(guān)部門。國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)應(yīng)對(duì)工作需要,或者災(zāi)區(qū)所在省級(jí)人民政府請(qǐng)求或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門建議,采取以下一項(xiàng)或多項(xiàng)應(yīng)急措施:
(1)派遣公安消防部隊(duì)、地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)、礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品救護(hù)隊(duì)、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍等專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,趕赴災(zāi)區(qū)搶救被壓埋幸存者和被困群眾,轉(zhuǎn)移救治傷病員,開展衛(wèi)生防疫等。必要時(shí),協(xié)調(diào)解放軍、武警部隊(duì)派遣專業(yè)隊(duì)伍參與應(yīng)急救援。
。2)組織調(diào)運(yùn)救災(zāi)帳篷、生活必需品等抗震救災(zāi)物資。
。3)指導(dǎo)、協(xié)助搶修通信、廣播電視、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施。
。4)根據(jù)需要派出地震監(jiān)測(cè)和次生災(zāi)害防范、群眾生活、醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)等工作組,赴災(zāi)區(qū)協(xié)助、指導(dǎo)開展抗震救災(zāi)工作。
。5)協(xié)調(diào)非災(zāi)區(qū)省級(jí)人民政府對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急支援。
。6)需要國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部協(xié)調(diào)解決的其他事項(xiàng)。
6.3較大、一般地震災(zāi)害
市(地)、縣級(jí)抗震救災(zāi)指揮部組織各類專業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍開展人員搜救、醫(yī)療救護(hù)、災(zāi)民安置、次生災(zāi)害防范和應(yīng)急恢復(fù)等工作。省級(jí)抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)應(yīng)對(duì)工作實(shí)際需要或下級(jí)抗震救災(zāi)指揮部請(qǐng)求,協(xié)調(diào)派遣專業(yè)技術(shù)力量和救援隊(duì)伍,組織調(diào)運(yùn)抗震救災(zāi)物資裝備,指導(dǎo)市(地)、縣開展抗震救災(zāi)各項(xiàng)工作;必要時(shí),請(qǐng)求國(guó)家有關(guān)部門予以支持。
根據(jù)災(zāi)區(qū)需求,中國(guó)地震局等國(guó)家有關(guān)部門和單位協(xié)助地方做好地震監(jiān)測(cè)、趨勢(shì)判定、房屋安全性鑒定和災(zāi)害損失調(diào)查評(píng)估,以及支援物資調(diào)運(yùn)、災(zāi)民安置和社會(huì)穩(wěn)定等工作。必要時(shí),派遣公安消防部隊(duì)、地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)和醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)開展緊急救援行動(dòng)。
7、恢復(fù)重建
7.1恢復(fù)重建規(guī)劃
特別重大地震災(zāi)害發(fā)生后,按照國(guó)務(wù)院決策部署,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和災(zāi)區(qū)省級(jí)人民政府組織編制災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃;重大、較大、一般地震災(zāi)害發(fā)生后,災(zāi)區(qū)省級(jí)人民政府根據(jù)實(shí)際工作需要組織編制地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃。
7.2恢復(fù)重建實(shí)施
災(zāi)區(qū)地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,有計(jì)劃、分步驟地組織實(shí)施本行政區(qū)域?yàn)?zāi)后恢復(fù)重建。上級(jí)人民政府有關(guān)部門對(duì)災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建規(guī)劃的實(shí)施給予支持和指導(dǎo)。
8、保障措施
8.1隊(duì)伍保障
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、解放軍、武警部隊(duì)、縣級(jí)以上地方人民政府加強(qiáng)地震災(zāi)害緊急救援、公安消防、陸地搜尋與救護(hù)、礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品救護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生救援等專業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè),配備必要的物資裝備,經(jīng)常性開展協(xié)同演練,提高共同應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害的能力。
城市供水、供電、供氣等生命線工程設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位、管理或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍建設(shè)。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處組織動(dòng)員社會(huì)各方面力量,建立基層地震搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,加強(qiáng)日常管理和培訓(xùn)。各地區(qū)、各有關(guān)部門發(fā)揮共青團(tuán)和紅十字會(huì)作用,依托社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位及社區(qū)建立地震應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍,形成廣泛參與地震應(yīng)急救援的社會(huì)動(dòng)員機(jī)制。
各級(jí)地震工作主管部門加強(qiáng)地震應(yīng)急專家隊(duì)伍建設(shè),為應(yīng)急指揮輔助決策、地震監(jiān)測(cè)和趨勢(shì)判斷、地震災(zāi)害緊急救援、災(zāi)害損失評(píng)估、地震烈度考察、房屋安全鑒定等提供人才保障。各有關(guān)研究機(jī)構(gòu)加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)、地震預(yù)測(cè)、地震區(qū)劃、應(yīng)急處置技術(shù)、搜索與營(yíng)救、建筑物抗震技術(shù)等方面的研究,提供技術(shù)支撐。
8.2指揮平臺(tái)保障
各級(jí)地震工作主管部門綜合利用自動(dòng)監(jiān)測(cè)、通信、計(jì)算機(jī)、遙感等技術(shù),建立健全地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng),形成上下貫通、反應(yīng)靈敏、功能完善、統(tǒng)一高效的地震應(yīng)急指揮平臺(tái),實(shí)現(xiàn)震情災(zāi)情快速響應(yīng)、應(yīng)急指揮決策、災(zāi)害損失快速評(píng)估與動(dòng)態(tài)跟蹤、地震趨勢(shì)判斷的快速反饋,保障各級(jí)人民政府在抗震救災(zāi)中進(jìn)行合理調(diào)度、科學(xué)決策和準(zhǔn)確指揮。
8.3物資與資金保障
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)和生產(chǎn)、調(diào)撥及緊急配送體系,保障地震災(zāi)害應(yīng)急工作所需生活救助物資、地震救援和工程搶險(xiǎn)裝備、醫(yī)療器械和藥品等的生產(chǎn)供應(yīng)?h級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作,并通過與有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂協(xié)議等方式,保障應(yīng)急物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的生產(chǎn)、供給。
縣級(jí)以上人民政府保障抗震救災(zāi)工作所需經(jīng)費(fèi)。中央財(cái)政對(duì)達(dá)到國(guó)家級(jí)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、受地震災(zāi)害影響較大和財(cái)政困難的地區(qū)給予適當(dāng)支持。
8.4避難場(chǎng)所保障
縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門,利用廣場(chǎng)、綠地、公園、學(xué)校、體育場(chǎng)館等公共設(shè)施,因地制宜設(shè)立地震應(yīng)急避難場(chǎng)所,統(tǒng)籌安排所必需的交通、通信、供水、供電、排污、環(huán)保、物資儲(chǔ)備等設(shè)備設(shè)施。
學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、商場(chǎng)、酒店、體育場(chǎng)館等人員密集場(chǎng)所設(shè)置地震應(yīng)急疏散通道,配備必要的救生避險(xiǎn)設(shè)施,保證通道、出口的暢通。有關(guān)單位定期檢測(cè)、維護(hù)報(bào)警裝置和應(yīng)急救援設(shè)施,使其處于良好狀態(tài),確保正常使用。
8.5基礎(chǔ)設(shè)施保障
工業(yè)和信息化部門建立健全應(yīng)急通信工作體系,建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信保障系統(tǒng),確保地震應(yīng)急救援工作的通信暢通。在基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施遭到嚴(yán)重?fù)p毀且短時(shí)間難以修復(fù)的極端情況下,立即啟動(dòng)應(yīng)急衛(wèi)星、短波等無線通信系統(tǒng)和終端設(shè)備,確保至少有一種以上臨時(shí)通信手段有效、暢通。
廣電部門完善廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng),建立完善國(guó)家應(yīng)急廣播體系,確保群眾能及時(shí)準(zhǔn)確地獲取政府發(fā)布的權(quán)威信息。
發(fā)展改革和電力監(jiān)管部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督電力運(yùn)營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)電力基礎(chǔ)設(shè)施、電力調(diào)度系統(tǒng)建設(shè),保障地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急裝備的臨時(shí)供電需求和災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。
公安、交通運(yùn)輸、鐵道、民航等主管部門建立健全公路、鐵路、航空、水運(yùn)緊急運(yùn)輸保障體系,加強(qiáng)統(tǒng)一指揮調(diào)度,采取必要的交通管制措施,建立應(yīng)急救援“綠色通道”機(jī)制。
8.6宣傳、培訓(xùn)與演練
宣傳、教育、文化、廣播電視、新聞出版、地震等主管部門密切配合,開展防震減災(zāi)科學(xué)、法律知識(shí)普及和宣傳教育,動(dòng)員社會(huì)公眾積極參與防震減災(zāi)活動(dòng),提高全社會(huì)防震避險(xiǎn)和自救互救能力。學(xué)校把防震減災(zāi)知識(shí)教育納入教學(xué)內(nèi)容,加強(qiáng)防震減災(zāi)專業(yè)人才培養(yǎng),教育、地震等主管部門加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。
地方各級(jí)人民政府建立健全地震應(yīng)急管理培訓(xùn)制度,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,組織應(yīng)急管理人員、救援人員、志愿者等進(jìn)行地震應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn)。
各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門要制定演練計(jì)劃并定期組織開展地震應(yīng)急演練。機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企事業(yè)單位和居委會(huì)、村委會(huì)、基層組織等,要結(jié)合實(shí)際開展地震應(yīng)急演練。
9、對(duì)港澳臺(tái)地震災(zāi)害應(yīng)急
9.1對(duì)港澳地震災(zāi)害應(yīng)急
香港、澳門發(fā)生地震災(zāi)害后,中國(guó)地震局向國(guó)務(wù)院報(bào)告震情,向國(guó)務(wù)院港澳辦等部門通報(bào)情況,并組織對(duì)地震趨勢(shì)進(jìn)行分析判斷。國(guó)務(wù)院根據(jù)情況向香港、澳門特別行政區(qū)發(fā)出慰問電;根據(jù)特別行政區(qū)的請(qǐng)求,調(diào)派地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍協(xié)助救援,組織有關(guān)部門和地區(qū)進(jìn)行支援。
9.2對(duì)臺(tái)灣地震災(zāi)害應(yīng)急
臺(tái)灣發(fā)生地震災(zāi)害后,國(guó)務(wù)院臺(tái)辦向臺(tái)灣有關(guān)方面了解情況和對(duì)祖國(guó)內(nèi)地的需求。根據(jù)情況,祖國(guó)內(nèi)地對(duì)臺(tái)灣地震災(zāi)區(qū)人民表示慰問。國(guó)務(wù)院根據(jù)臺(tái)灣有關(guān)方面的需求,協(xié)調(diào)調(diào)派地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍協(xié)助救援,援助救災(zāi)款物,為有關(guān)國(guó)家和地區(qū)對(duì)臺(tái)灣地震災(zāi)區(qū)的人道主義援助提供便利。
10、其他地震及火山事件應(yīng)急
10.1強(qiáng)有感地震事件應(yīng)急
當(dāng)大中城市和大型水庫(kù)、核電站等重要設(shè)施場(chǎng)地及其附近地區(qū)發(fā)生強(qiáng)有感地震事件并可能產(chǎn)生較大社會(huì)影響,中國(guó)地震局加強(qiáng)震情趨勢(shì)研判,提出意見報(bào)告國(guó)務(wù)院,同時(shí)通報(bào)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門。。▍^(qū)、市)人民政府督導(dǎo)有關(guān)地方人民政府做好新聞及信息發(fā)布與宣傳工作,保持社會(huì)穩(wěn)定。
10.2海域地震事件應(yīng)急
海域地震事件發(fā)生后,有關(guān)地方人民政府地震工作主管部門及時(shí)向本級(jí)人民政府和當(dāng)?shù)睾I纤丫葯C(jī)構(gòu)、海洋主管部門、海事管理部門等通報(bào)情況。國(guó)家海洋局接到海域地震信息后,立即開展分析,預(yù)測(cè)海域地震對(duì)我國(guó)沿海可能造成海嘯災(zāi)害的影響程度,并及時(shí)發(fā)布相關(guān)的海嘯災(zāi)害預(yù)警信息。當(dāng)海域地震造成或可能造成船舶遇險(xiǎn)、原油泄漏等突發(fā)事件時(shí),交通運(yùn)輸部、國(guó)家海洋局等有關(guān)部門和單位根據(jù)有關(guān)預(yù)案實(shí)施海上應(yīng)急救援。當(dāng)海域地震造成海底通信電纜中斷時(shí),工業(yè)和信息化部等部門根據(jù)有關(guān)預(yù)案實(shí)施搶修。當(dāng)海域地震波及陸地造成災(zāi)害事件時(shí),參照地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)相應(yīng)級(jí)別實(shí)施應(yīng)急。
10.3火山災(zāi)害事件應(yīng)急
當(dāng)火山噴發(fā)或出現(xiàn)多種強(qiáng)烈臨噴異,F(xiàn)象,中國(guó)地震局和有關(guān)省(區(qū)、市)人民政府要及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)國(guó)務(wù)院。中國(guó)地震局派出火山現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作隊(duì)伍趕赴災(zāi)區(qū),對(duì)火山噴發(fā)或臨噴異,F(xiàn)象進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),判定火山災(zāi)害類型和影響范圍,劃定隔離帶,視情向?yàn)?zāi)區(qū)人民政府提出轉(zhuǎn)移居民的建議。必要時(shí),國(guó)務(wù)院研究、部署火山災(zāi)害應(yīng)急工作,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門進(jìn)行支援。災(zāi)區(qū)人民政府組織火山災(zāi)害預(yù)防和救援工作,必要時(shí)組織轉(zhuǎn)移居民。
10.4對(duì)國(guó)外地震及火山災(zāi)害事件應(yīng)急
國(guó)外發(fā)生造成重大影響的地震及火山災(zāi)害事件,外交部、商務(wù)部、中國(guó)地震局等部門及時(shí)將了解到的受災(zāi)國(guó)的災(zāi)情等情況報(bào)國(guó)務(wù)院,按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施國(guó)際救援和援助行動(dòng)。根據(jù)情況,發(fā)布信息,引導(dǎo)我國(guó)出境游客避免赴相關(guān)地區(qū)旅游,組織有關(guān)部門和地區(qū)協(xié)助安置或撤離我境外人員。當(dāng)毗鄰國(guó)家發(fā)生地震及火山災(zāi)害事件造成我國(guó)境內(nèi)災(zāi)害時(shí),按照我國(guó)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案處置。
11、附則
11.1獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
對(duì)在抗震救災(zāi)工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在抗震救災(zāi)工作中玩忽職守造成損失的,嚴(yán)重虛報(bào)、瞞報(bào)災(zāi)情的,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
11.2預(yù)案管理與更新
中國(guó)地震局會(huì)同有關(guān)部門制訂本預(yù)案,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。預(yù)案實(shí)施后,中國(guó)地震局會(huì)同有關(guān)部門組織預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練,并根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)組織修訂完善本預(yù)案。
地方各級(jí)人民政府制訂本行政區(qū)域地震應(yīng)急預(yù)案,報(bào)上級(jí)人民政府地震工作主管部門備案。各級(jí)人民政府有關(guān)部門結(jié)合本部門職能制訂地震應(yīng)急預(yù)案或包括抗震救災(zāi)內(nèi)容的應(yīng)急預(yù)案,報(bào)同級(jí)地震工作主管部門備案。交通、鐵路、水利、電力、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)營(yíng)管理單位和學(xué)校、醫(yī)院,以及可能發(fā)生次生災(zāi)害的核電、礦山、危險(xiǎn)物品等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制訂地震應(yīng)急預(yù)案或包括抗震救災(zāi)內(nèi)容的應(yīng)急預(yù)案,報(bào)所在地縣級(jí)地震工作主管部門備案。
11.3以上、以下的含義
本預(yù)案所稱以上包括本數(shù),以下不包括本數(shù)。
11.4預(yù)案解釋
本預(yù)案由國(guó)務(wù)院辦公廳負(fù)責(zé)解釋。
11.5預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
企業(yè)防地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 5
為確保我鎮(zhèn)地震應(yīng)急工作迅速、高效,有序開展,最大限度地減輕人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,依照《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《甘肅省防震減災(zāi)條例》等法律法規(guī)要求,結(jié)合《成縣地震局地震應(yīng)急預(yù)案》及我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)方針和原則
。ㄒ唬┲笇(dǎo)方針。防震減災(zāi)工作堅(jiān)持以預(yù)防為主,防御與救助相結(jié)合的方針。把防震減災(zāi)工作納入我鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,落實(shí)震前、震時(shí)、震后各項(xiàng)防震減災(zāi)工作措施。
(二)原則。堅(jiān)持以人為本,保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,最大限度的減輕地震災(zāi)害損失的原則;實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理,條塊結(jié)合,以塊為主;部門密切配合,各司其職,資源整合,信息共享;以先進(jìn)技術(shù)手段為支撐,進(jìn)行科學(xué)決策;建立廣泛的社會(huì)動(dòng)員機(jī)制,發(fā)揮人民群眾在自救呼救和震后重建工作中的作用。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于在全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的地震災(zāi)害事件(含有感地震事件)的應(yīng)急處置。
三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬⿷(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)
鎮(zhèn)黨委政府成立防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度全鎮(zhèn)防震減災(zāi)工作。發(fā)生地震災(zāi)害事件,鎮(zhèn)防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組即轉(zhuǎn)為鎮(zhèn)抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)抗震救災(zāi)工作。為了做好全鎮(zhèn)地震災(zāi)害事件和其他地震事件的應(yīng)對(duì)工作,紙坊鎮(zhèn)成立了由黨委書記強(qiáng)萬祥、鎮(zhèn)長(zhǎng)張虎林同志任組長(zhǎng),人大主席楊煒同志、黨委副書記李春同志、副鎮(zhèn)長(zhǎng)李輝、楊星悅、郝會(huì)兵同志任副組長(zhǎng),各站所及派出所、醫(yī)院、供電等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的地震應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)對(duì)本鎮(zhèn)地震應(yīng)急工作實(shí)施統(tǒng)一指揮,以及地震應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的各項(xiàng)工作。
主要職責(zé):
1、第一時(shí)間向縣委縣政府報(bào)告災(zāi)情和救災(zāi)應(yīng)急方案及救災(zāi)中發(fā)生的重大問題。
2、確定和宣布震后應(yīng)急或臨震應(yīng)急期的起至?xí)r間。
3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)抗震救災(zāi)工作,部署和監(jiān)督破壞性地震應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施;派出地震現(xiàn)場(chǎng)抗震救災(zāi)人員,協(xié)調(diào)駐點(diǎn)部隊(duì)派遣搶險(xiǎn)救災(zāi)部隊(duì)。
4、指導(dǎo)抗震救災(zāi)工作,協(xié)調(diào)跨鎮(zhèn)抗震救災(zāi)工作和臨震應(yīng)急事項(xiàng);解決協(xié)調(diào)抗震救災(zāi)中急需解決的重大問題。
5、根據(jù)破壞性地震應(yīng)急需要,向縣政府請(qǐng)求在災(zāi)區(qū)實(shí)行和解除特別管制措施。
6、及時(shí)掌握災(zāi)情、震情、險(xiǎn)情及其發(fā)展趨勢(shì),請(qǐng)求縣政府及有關(guān)部門實(shí)施對(duì)口緊急支援。
7、統(tǒng)一把握震情、災(zāi)情報(bào)道口徑。
。ǘ┺k事機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)指揮部下設(shè)“一室七組”,即抗震救災(zāi)辦公室、宣傳報(bào)導(dǎo)組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)防疫及人口疏散組、搶險(xiǎn)救災(zāi)及生活物資供應(yīng)組、社會(huì)保障及恢復(fù)建設(shè)組、后勤保障組、督察工作組。
1、抗震救災(zāi)辦公室
辦公室設(shè)在黨政辦,主任由黨委副書記李春同志兼任,副主任由黨政辦主任蘇定輝同志兼任。成員包括:黨政辦工作人員。
主要工作職責(zé):
(1)研究制定本鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)地震事件的政策措施和指導(dǎo)意見;
(2)負(fù)責(zé)組織指揮和處置一般地震災(zāi)害事件的先期處置和善后工作;
。3)協(xié)調(diào)各組之間的關(guān)系,指導(dǎo)各村開展地震事件的應(yīng)對(duì)工作;
(4)負(fù)責(zé)對(duì)外的聯(lián)絡(luò)和接待工作。
(5)負(fù)責(zé)處理辦公室日常工作。
。6)完成好指揮部交辦的其他工作。
2、宣傳報(bào)導(dǎo)組
宣傳報(bào)導(dǎo)組辦公室設(shè)在黨政辦公室,組長(zhǎng)由蘇定輝同志兼任,成員由黨政辦成員組成。主要職責(zé):
(1)按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急宣傳,及時(shí)向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息。
(2)破壞性地震發(fā)生后,在廣播上加大宣傳力度,動(dòng)員全鎮(zhèn)力量,積極參與抗震救災(zāi)工作。
(3)宣傳抗震救災(zāi)工作中典型事跡與模范人物,穩(wěn)定人心,穩(wěn)定社會(huì)秩序,促進(jìn)救災(zāi)工作高效、有序地進(jìn)行。
3、安全保衛(wèi)組
安全保衛(wèi)組辦公室設(shè)在武裝部,組長(zhǎng)由武裝部長(zhǎng)郝會(huì)斌同志兼任,副組長(zhǎng)由派出所所長(zhǎng)王小強(qiáng)同志兼任,成員由武裝部、派出所成員組成。
主要職責(zé):
。1)負(fù)責(zé)組織地震應(yīng)急的社會(huì)治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安秩序,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
(2)當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生后,加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的治安管理工作,實(shí)施緊急防范措施,全力維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定工作。
。3)負(fù)責(zé)組織對(duì)要害部門、金融單位等重要目標(biāo)的警戒。
。4)采取有效措施,防止火災(zāi)、水災(zāi)、易燃易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生和擴(kuò)大蔓延。
。5)協(xié)助民政部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。
(6)必要時(shí)負(fù)責(zé)組織動(dòng)員和征用其他部門及社會(huì)的交通設(shè)施裝備,保證地震應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸和災(zāi)民、傷員的疏散轉(zhuǎn)移。
4、醫(yī)療救護(hù)防疫及人口疏散組
醫(yī)療救護(hù)防疫及人口疏散組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)計(jì)生辦,組長(zhǎng)由武裝部長(zhǎng)郝會(huì)斌同志兼任,副組長(zhǎng)由鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)胡志鋒同志、計(jì)生辦主任陳海洲同志擔(dān)任,成員由衛(wèi)生院、計(jì)生辦工作人員、各村黨支部書記、轄區(qū)學(xué)校校長(zhǎng)組成。
主要職責(zé):
。1)負(fù)責(zé)迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍進(jìn)入地震災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)傷員進(jìn)行緊急救治。
。2)在監(jiān)震應(yīng)急期間,應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的藥品及醫(yī)療救護(hù)器械等,組織好醫(yī)療救護(hù)隊(duì)待命。
。3)地震發(fā)生后,應(yīng)立即奔赴災(zāi)區(qū),利用各種醫(yī)療設(shè)施或建設(shè)臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)搶救傷員。
。4)做好衛(wèi)生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。
。5)負(fù)責(zé)及時(shí)檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)的食品、飲用水源、醫(yī)用放射源的安全情況,采取有效措施,防止控制傳染病的爆發(fā)流行。
。6)負(fù)責(zé)地震傷亡醫(yī)療救治信息報(bào)告,負(fù)責(zé)組織本鎮(zhèn)的地震次生、衍生災(zāi)害的預(yù)防與處置工作
(7)在臨震應(yīng)急期間,應(yīng)組織群眾進(jìn)行有秩序的疏散,特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。
。8)地震發(fā)生后,迅速設(shè)置避難場(chǎng)所和救災(zāi)物資供應(yīng)點(diǎn)。
5、搶險(xiǎn)救災(zāi)及生活物資供應(yīng)組
搶險(xiǎn)救災(zāi)及生活物資供應(yīng)組辦公室設(shè)在財(cái)政所,組長(zhǎng)由副鎮(zhèn)長(zhǎng)李輝同志兼任,副組長(zhǎng)由財(cái)政所所長(zhǎng)蘇環(huán)春同志、民政辦主任趙衛(wèi)東同志兼任,成員由財(cái)政所、民政辦工作人員。
主要職責(zé):
。1)在臨震應(yīng)急期間,應(yīng)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍積極開展救災(zāi)技術(shù)訓(xùn)練,掌握搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)。同時(shí),做好應(yīng)急資金、物資、食品的儲(chǔ)備工作。
(2)破壞性地震發(fā)生后,應(yīng)迅速組織隊(duì)伍奔赴災(zāi)區(qū),搶救被壓埋人員,并協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行工程搶險(xiǎn)。
(3)地震發(fā)生后,迅速組織隊(duì)伍,按照全鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署,調(diào)動(dòng)糧食、食品與物資,保證災(zāi)區(qū)生活必須品的供應(yīng)。
(4)嚴(yán)密監(jiān)視災(zāi)區(qū)火災(zāi)、易燃、易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生,出現(xiàn)異常情況時(shí),應(yīng)迅速組織搶救隊(duì)搶救人員和物資,并采取有效措施,防止次生災(zāi)害的擴(kuò)大蔓延。
。5)做好應(yīng)急救濟(jì)款的發(fā)放工作。
。6)積極組織災(zāi)區(qū)的轉(zhuǎn)移、安置與恢復(fù)重建工作。
6、后勤保障組
后勤保障組辦公室設(shè)在民政辦,組長(zhǎng)由副鎮(zhèn)長(zhǎng)李輝同志兼任,副組長(zhǎng)由民政辦主任趙衛(wèi)東同志擔(dān)任,成員由民政辦、供電站及后勤工作人員組成。
主要職責(zé):
。1)在臨震應(yīng)急期間,做好運(yùn)輸車輛的準(zhǔn)備工作及救災(zāi)儲(chǔ)備物資、設(shè)備的運(yùn)輸工作。
。2)在臨震應(yīng)急期間應(yīng)加強(qiáng)對(duì)主要通訊線路的檢修及通訊物資的準(zhǔn)備工作。
。3)破壞性地震發(fā)生后,應(yīng)盡快組織人員搶修被損毀的線路及設(shè)施,保證救災(zāi)通訊暢通無阻。
。4)在臨震應(yīng)急期間,要組織力量對(duì)主要變電線路進(jìn)行檢修、加固。
。5)地震發(fā)生后,供電站迅速組織搶修隊(duì)伍,盡快恢復(fù)被損壞的線路及設(shè)施,確保災(zāi)區(qū)正常供電。
7、社會(huì)保障及恢復(fù)建設(shè)組
社會(huì)保障及恢復(fù)建設(shè)組辦公室設(shè)在民政辦公室,組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)張虎林同志擔(dān)任,成員由民政、財(cái)政所、機(jī)關(guān)后勤工作人員組成。
主要職責(zé)
。1)破壞性地震發(fā)生后,應(yīng)立即組織隊(duì)伍奔赴災(zāi)區(qū)對(duì)退休工人,低保、困難人員開展社會(huì)救助工作。
。2)迅速組織人員深入災(zāi)區(qū),普查房屋等建筑物的損毀情況。
。3)提出重建計(jì)劃,并上報(bào)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府。
。4)積極爭(zhēng)取外援和籌措資金。
8、督察工作組
督察工作組辦公室設(shè)在紀(jì)檢辦公室,組長(zhǎng)由紀(jì)檢書記李春同志兼任,成員由司法所工作人員組成。
主要職責(zé):
。1)在臨震應(yīng)急期間,對(duì)各組開展的地震應(yīng)急工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
。2)破壞性地震發(fā)生后,督查各工作組履行責(zé)任情況、開展救助落實(shí)情況。
。3)應(yīng)急處置工作結(jié)束后,對(duì)在處置因工作不力造成嚴(yán)重后果的,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1、響應(yīng)程序地震災(zāi)害發(fā)生后,根據(jù)震情和災(zāi)情需要,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。組織領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急工作。根據(jù)需要,組織有關(guān)部門做好穩(wěn)定社會(huì)、安定民心等工作,及時(shí)向上級(jí)政府和地震部門報(bào)告震情、災(zāi)情和應(yīng)急工作情況。
2、指揮協(xié)調(diào)
。1)一般破壞性地震應(yīng)急反應(yīng)。各村、各單位在半小時(shí)內(nèi)向辦公室匯報(bào)災(zāi)情,之后每隔一小時(shí)向辦公室匯報(bào)災(zāi)情,辦公室每隔一小時(shí)向鎮(zhèn)地震處置指揮部報(bào)告情況,同時(shí)向縣地震應(yīng)急指揮部匯報(bào)災(zāi)情。
。2)中等級(jí)嚴(yán)重破壞性地震應(yīng)急反應(yīng)。中等破壞性地震中等或嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后,各工作組成員迅速到位,按照鎮(zhèn)抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和職責(zé)開展救災(zāi)工作。迅速向縣政府及區(qū)抗震救災(zāi)指揮部報(bào)告災(zāi)情。
。3)臨震應(yīng)急反應(yīng)。鎮(zhèn)防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會(huì)議,研究布置應(yīng)急準(zhǔn)備工作。各工作組立即行動(dòng)起來,確保通訊暢通,集結(jié)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,隨時(shí)準(zhǔn)備工作。積極儲(chǔ)備救災(zāi)資金、物資和食品。加強(qiáng)全鎮(zhèn)的.保衛(wèi)工作,預(yù)防和嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
3、緊急處理
地震災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)指揮部綜合協(xié)調(diào)、各部門參與的應(yīng)急救援工作體制。
地震現(xiàn)場(chǎng)緊急處理的主要內(nèi)容。
。1)盡快溝通、匯集和上報(bào)地震破壞、人員傷亡和被壓埋的情況、災(zāi)民自救互救成果、救援行動(dòng)進(jìn)展情況;
。2)分配救援任務(wù)、劃分責(zé)任區(qū)域、協(xié)調(diào)各級(jí)各類救援隊(duì)伍的行動(dòng);
。3)必要時(shí)采取緊急防御措施,及時(shí)疏散群眾,組織建筑物的安全鑒定,查明次生、衍生災(zāi)害或威脅,組織力量消除次生災(zāi)害的發(fā)生;
(4)組織搶修通信、交通、供水、供電等生命線設(shè)施;組織救援物資的接收與分配。
(5)協(xié)助上級(jí)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行災(zāi)害損失調(diào)查、災(zāi)害損失評(píng)估等工作。
4、應(yīng)急行動(dòng)
。1)人員搶救與工程搶險(xiǎn)
指揮部根據(jù)災(zāi)害種類和分布情況,迅速組織搜救被壓人員,協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行工程搶險(xiǎn),力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常。
。2)群眾的安全防護(hù)
災(zāi)情發(fā)生后,鎮(zhèn)政府應(yīng)及時(shí)制定具體的群眾能夠疏散撤離方式、程序、行動(dòng)組織指揮方案,規(guī)定疏散的范圍、路線、避難場(chǎng)所和緊急情況下保護(hù)群眾安全的必要保護(hù)措施,并認(rèn)真落實(shí)。
。3)社會(huì)力量動(dòng)員和參與
特別重大、重大或較大地震災(zāi)害事件發(fā)生后,鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部動(dòng)員非災(zāi)區(qū)的力量,參加搶險(xiǎn)救災(zāi)、動(dòng)員基層單位和人員開展自救和互救;對(duì)災(zāi)區(qū)提供救助,根據(jù)需要開展捐款、捐物活動(dòng)。
(4)應(yīng)急結(jié)束
地震災(zāi)害應(yīng)急處置工作完成后,由現(xiàn)場(chǎng)指揮部組織相關(guān)小組和專家對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行評(píng)估。應(yīng)急達(dá)到以下條件:地震災(zāi)害事件的緊急處置工作已經(jīng)完成,地震引發(fā)的次生災(zāi)害的后果基本消除,經(jīng)過震情趨勢(shì)判斷,近期無發(fā)生較大地震的可能,災(zāi)區(qū)基本恢復(fù)正常社會(huì)秩序。鎮(zhèn)指揮部向縣抗震救災(zāi)指揮部申請(qǐng)應(yīng)急結(jié)束,由縣政府批準(zhǔn)并宣布災(zāi)區(qū)震后應(yīng)急期結(jié)束后,方可終止應(yīng)急狀態(tài)。
五、后期處置
1、善后處置
地震發(fā)生后,鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部必須做好受災(zāi)群眾的安置工作,為受災(zāi)群眾提供臨時(shí)住所和應(yīng)急食品、衣被等生活必須品,做好現(xiàn)場(chǎng)污染物收集、清理與處理工作,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。
2、社會(huì)救助
鎮(zhèn)民政部門要發(fā)動(dòng)社會(huì)、個(gè)人開展救助活動(dòng),并按有關(guān)規(guī)定做好捐贈(zèng)款物的接收、分配、運(yùn)輸、發(fā)放工作。民政部門負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)捐贈(zèng)資金和物資實(shí)行全過程管理和監(jiān)督,確保救助資金和物資用于受災(zāi)地區(qū)和受災(zāi)群眾。
3、調(diào)查和總結(jié)
參與地震應(yīng)急工作的各相關(guān)部門、單位做好各自應(yīng)急工作的總結(jié)并上報(bào)鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部,鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部對(duì)應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)并提出改進(jìn)建議,上報(bào)縣抗震救災(zāi)辦公室。
六、應(yīng)急保障
1、通信保障
電信部門負(fù)責(zé)對(duì)通信系統(tǒng)的維護(hù),制定通信系統(tǒng)備用方案,確保地震應(yīng)急期間通訊暢通。
2、交通運(yùn)輸保障
派出所負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中的交通運(yùn)輸保證,本著平震結(jié)合的原則,組織一定數(shù)量的應(yīng)急運(yùn)輸工具,供地震災(zāi)害應(yīng)急救援使用,并建立應(yīng)急交通工具動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)。
3、醫(yī)療衛(wèi)生保障
鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)地震災(zāi)害應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障,組織應(yīng)急衛(wèi)生救援梯隊(duì),及時(shí)提供現(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)傷醫(yī)療救治、疫情處置的基本設(shè)備,建立醫(yī)療衛(wèi)生保障動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)。
4、治安保障
鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)地震應(yīng)急處置工作中的治安保障,開展群防聯(lián)防。
5、物資保障
民政部門合理建立物資的儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò),完善鎮(zhèn)級(jí)救災(zāi)儲(chǔ)備管理制度,增強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)調(diào)控能力,必要時(shí),可依法動(dòng)員和征用社會(huì)物資。
6、資金保障
地震災(zāi)害應(yīng)急處置工作所必須的專項(xiàng)資金由鎮(zhèn)財(cái)政予以保障。
7、社會(huì)動(dòng)員保障鎮(zhèn)政府建立應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共事件災(zāi)害的社會(huì)動(dòng)員機(jī)制,保證在特別重大、重大或較大地震災(zāi)害發(fā)生后,能夠使社會(huì)各方面力量及時(shí)、主動(dòng)地參與應(yīng)急處置工作。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)行。
企業(yè)防地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 6
為確保在破壞性地震發(fā)生時(shí),應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度的減輕地震給中心造成的災(zāi)害,保障購(gòu)物廣場(chǎng)財(cái)產(chǎn)和顧客、員工的生命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》結(jié)合我中心實(shí)際,特制定本預(yù)案;
一、地震應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
執(zhí)行組長(zhǎng):
成員:
發(fā)生突發(fā)事件是在處理小組組長(zhǎng)、執(zhí)行組長(zhǎng)或成員到達(dá)之前,由總值班員負(fù)責(zé)處理。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、綜合處理抗震救災(zāi)有關(guān)事宜;掌握地震救災(zāi)和災(zāi)情,隨時(shí)向上級(jí)匯報(bào),向指揮部各工作組通報(bào);籌集、調(diào)拔救災(zāi)經(jīng)費(fèi)和救災(zāi)物資;負(fù)責(zé)處理指揮部的日常事務(wù)。
二、各組任務(wù)與職責(zé)
。ㄒ唬⿹岆U(xiǎn)救災(zāi)組
負(fù)責(zé)人:
1、迅速集結(jié)人員和器材,搶救被埋壓人員;
2、及時(shí)運(yùn)送重傷員和調(diào)配救災(zāi)物資;
3、震后第一時(shí)間迅速關(guān)閉、切斷輸點(diǎn)、燃?xì)、供水系統(tǒng)、(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)各種明火,防止震后滋生其它災(zāi)害。
4、搶修供電、供水、供氣等管線和設(shè)備,迅速恢復(fù)供電、供水、供氣主要職責(zé);組織指揮全體工作人員迅速開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,包括搶救壓埋人員;
5、保證通信聯(lián)絡(luò)設(shè)備的暢通,確保能夠隨時(shí)接受和發(fā)布信息。
。ǘ┽t(yī)療救護(hù)組
負(fù)責(zé)人:
1、準(zhǔn)備充足的藥品,器械和設(shè)備;
2、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組命令,立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援
3、根據(jù)災(zāi)情情況,部署救護(hù)力量,妥善安置重傷員。
。ㄈ┲伟脖Pl(wèi)組
負(fù)責(zé)人:
1、加強(qiáng)單位內(nèi)治安巡邏、檢查、采取有效措施確保中心安全穩(wěn)定;
2、檢查各部門的安全措施和消防器材完好、可用情況;
3、地震災(zāi)害發(fā)生后,做好重點(diǎn)要部位的安全保衛(wèi)工作;
4、維護(hù)治安,嚴(yán)防各種破壞活動(dòng);
5、督促有關(guān)部門采取有效的安全防范措施;
6、疏導(dǎo)中心交通。
。ㄋ模┤藛T疏散組
負(fù)責(zé)人:
公司主要負(fù)責(zé)人在購(gòu)物廣場(chǎng)的顧客及員工的疏散。
1、要告知員工與顧客,地震是第一不能跳樓,第二不能擁擠;
2、部門經(jīng)理和主管應(yīng)組織安排顧客與員工從安全通道下樓,要避免碰撞、擁擠、踩傷、絕對(duì)禁止使用電梯。
3、部門經(jīng)理和主管在負(fù)責(zé)人指揮顧客和員工疏散過程中,不得擅離崗位。
4、如樓層較高,建議顧客與員工在衛(wèi)生間等小開間場(chǎng)所就地僻險(xiǎn)。
。ㄎ澹┪镔Y供應(yīng)組<建議由財(cái)務(wù)部人員組成>
負(fù)責(zé)人:
1、根據(jù)各部門提出的物資計(jì)劃,負(fù)責(zé)采購(gòu)、調(diào)撥急需的救災(zāi)物資;
2、接受公司內(nèi)外援助,統(tǒng)籌安排;
3、為本單位的或的災(zāi)民提供食品,飲用水和必要的生活用品;
4、運(yùn)送人員,傷員和救災(zāi)物資。
。┬麄鹘M
負(fù)責(zé)人:
1、宣傳普及地震科學(xué)知識(shí),增強(qiáng)員工與顧客防震僻險(xiǎn),自防自救能力和地震應(yīng)急應(yīng)變能力。
2、負(fù)責(zé)抗震救災(zāi)工作宣傳報(bào)道,向公眾發(fā)布震情和災(zāi)情信息,安定民心;
3、收集災(zāi)情和救災(zāi)物資,編寫震情通報(bào),進(jìn)行震害調(diào)查;負(fù)責(zé)地震傷亡與財(cái)產(chǎn)損失統(tǒng)計(jì)工作,評(píng)估災(zāi)情。
三、臨震應(yīng)急反應(yīng)
接到政府及有關(guān)部門關(guān)于地震預(yù)報(bào)后,全公司進(jìn)入臨震應(yīng)急期。
1、中心地震應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開緊急會(huì)議,研究部署應(yīng)急措施,立即向各工作組傳達(dá)臨震處理意見,并按應(yīng)急預(yù)案落實(shí)各相應(yīng)及措施,準(zhǔn)備消防器材;
2、宣傳組利用宣傳工具,立即開展以急宣傳,要特別注意防止和果斷平息地震謠傳、誤傳事件,確保秩序穩(wěn)定;
3、各組負(fù)責(zé)人制定本組應(yīng)急方案。
四、破壞性地震震后應(yīng)急對(duì)策
1、地震發(fā)生后,地震應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即進(jìn)入第一線,了解震情和災(zāi)情,迅速組織實(shí)施破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)將震情、災(zāi)情及其他發(fā)展趨勢(shì)等信息報(bào)告上級(jí),必要時(shí)發(fā)出緊急支援的請(qǐng)求。啟動(dòng)抗震救災(zāi)指揮系統(tǒng);
2、各工作小組立即進(jìn)入各自崗位,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,完成各自任務(wù);
3、啟動(dòng)各類通訊設(shè)備,確保通訊晝夜暢通,地震應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,隨時(shí)與政府及其他有關(guān)部門保持密切聯(lián)系;
4、根據(jù)震情災(zāi)情安排慰問工作,妥善安置顧客,保障顧客和員工的基本生活和安全,并向受災(zāi)人員提供精神及心理衛(wèi)生方法方面的幫助;
5、盡快恢復(fù)被破壞的.建筑、設(shè)施和設(shè)備,做好服務(wù)經(jīng)營(yíng)的恢復(fù)工作;
6、注意平息地震謠傳或誤傳,保衛(wèi)部門要加強(qiáng)中心的治安管理和安全保衛(wèi)工作,協(xié)助轄區(qū)公安部門預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)。
五、獎(jiǎng)勵(lì)和處罰
1、在破壞地震應(yīng)急活動(dòng)中有下列事跡就之一者,應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì);
(1)、出色完成破壞性應(yīng)急任務(wù)的;
(2)、保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)和搶救人員有功的;
(3)、及時(shí)排除險(xiǎn)情、防止災(zāi)害擴(kuò)大成績(jī)顯著的;
(4)、及時(shí)供應(yīng)救援物資和工具成績(jī)突出的
(5)、其他有特殊貢獻(xiàn)的;
2、在破壞性地震應(yīng)急活動(dòng)中有下列行為之一者,應(yīng)予以處分或處罰;
(1)不聽從指揮,不服從命令,拒不承擔(dān)應(yīng)急任務(wù)的;
(2)臨震應(yīng)急期或震會(huì)應(yīng)急期擅離職守、臨陣逃脫的;
(3)阻擾抗震救災(zāi)指揮部緊急調(diào)用物資、人員或占用場(chǎng)地的;
(4)、挪用、盜竊地震應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)或物資的;
(5)趁機(jī)哄搶國(guó)家、集體或者公共財(cái)產(chǎn)的;
(6)不按照規(guī)定和實(shí)際情況報(bào)告災(zāi)情的;
(7)散步謠言擾亂社會(huì)次序,影響破壞性應(yīng)急工作的;
(8)有危害應(yīng)急救援工作的其他行為;
企業(yè)防地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 7
為了確保公司地震應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,提高企業(yè)應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害事件的能力,最大限度地減輕地震災(zāi)害損失,保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。依據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》和《山丹縣地震應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。
適用范圍:本預(yù)案適用于山丹縣電力有限責(zé)任公司處置地震災(zāi)害事件的應(yīng)急活動(dòng)。
工作原則:
1、地震災(zāi)害發(fā)生前做好一切應(yīng)急準(zhǔn)備工作;
2、地震災(zāi)害發(fā)生時(shí)及時(shí)組織力量搶險(xiǎn)救災(zāi);
3、地震災(zāi)害發(fā)生后妥善安排職工生活,開展生產(chǎn)自救,盡快恢復(fù)企業(yè)生產(chǎn)。
4、地震應(yīng)急工作實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理和分級(jí)、分部門負(fù)責(zé)的原則。
一、地震應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組
為了切實(shí)做好抗震救災(zāi)工作,最大限度地減輕地震災(zāi)害,成立山丹縣電力有限責(zé)任公司防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織、協(xié)調(diào)本企業(yè)(公司)的地震應(yīng)急和抗震救災(zāi)工作。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、災(zāi)情調(diào)查評(píng)估組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、治安保衛(wèi)組、疏散安置組、物資供應(yīng)組。
主要職責(zé)
、儇(fù)責(zé)公司地震應(yīng)急預(yù)案編制,應(yīng)急措施的落實(shí),并組織演練;
、趯(duì)企業(yè)工程建筑、生命線工程、重要設(shè)施設(shè)備抵御地震災(zāi)害能力進(jìn)行檢查檢測(cè),對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行加固;
、坶_展防震減災(zāi)知識(shí)宣傳,提高職工的防震減災(zāi)意識(shí)及自防自救能力;
、艽紊鸀(zāi)害源的防范和加固;
⑤制定震時(shí)職工和家屬疏散方案,做好人員疏散路線及場(chǎng)地規(guī)劃,并適時(shí)組織演練;
⑥組建搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員,儲(chǔ)備必需的搶險(xiǎn)救災(zāi)工具、物資和食品。
(二)各工作組及職責(zé)
1、辦公室
主任:
副主任:
組員:
主要職責(zé)
、儇(fù)責(zé)企業(yè)各項(xiàng)地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作檢查和落實(shí);
、趥鬟_(dá)、貫徹、落實(shí)上級(jí)抗震救災(zāi)指揮部的決策;按照有關(guān)規(guī)定,及時(shí)向職工公布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息;
③組織、協(xié)調(diào)各組之間的應(yīng)急救援工作,做好應(yīng)急資金及所需物資、裝備、設(shè)備、器材的調(diào)度供應(yīng);
、車@抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建工作,開展科學(xué)、有效的防震減災(zāi)宣傳活動(dòng),及時(shí)平息地震謠傳或誤傳;
⑤適時(shí)報(bào)道抗震救災(zāi)的.先進(jìn)事跡、模范人物,及時(shí)把黨和政府的指揮意圖、應(yīng)急決策告訴職工,激勵(lì)企業(yè)職工振奮精神,恢復(fù)生產(chǎn);
、尢幚眍I(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù),負(fù)責(zé)上級(jí)指揮部人員接待、聯(lián)絡(luò)及其他事項(xiàng)。
2、災(zāi)情調(diào)查評(píng)估組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
主要職責(zé)
、儇(fù)責(zé)對(duì)公司設(shè)施設(shè)備進(jìn)行詳細(xì)登記,建立震害預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù),為震害評(píng)估奠定基礎(chǔ);
、诘卣鸢l(fā)生后,迅速調(diào)查、了解、收集和匯總地震災(zāi)情,及時(shí)報(bào)告地方人民政府抗震救災(zāi)指揮部、地震局和上級(jí)主管部門;
、劢M織工程技術(shù)人員,按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)地震災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡進(jìn)行快速評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果立即向地方人民政府抗震救災(zāi)指揮部、地震局和上級(jí)主管部門報(bào)告;
、茇(fù)責(zé)對(duì)恢復(fù)生產(chǎn)急需物資品種、數(shù)量的匯總和上報(bào)工作。
3、搶險(xiǎn)救災(zāi)組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
主要職責(zé)
、僦贫ㄕ饡r(shí)生產(chǎn)安全檢修、搶修計(jì)劃,并組織實(shí)施;
、诹⒓醇Y(jié)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員和器材,迅速開展搶險(xiǎn)救災(zāi);
、郯凑障热撕笪锏脑瓌t,及時(shí)搶救被埋壓的人員;
、軐(duì)重大受損工程進(jìn)行排險(xiǎn);
、萁M織保護(hù)、搶修主要生產(chǎn)設(shè)備,盡快恢復(fù)生產(chǎn);
⑥出現(xiàn)重大火災(zāi)、水災(zāi)等次生災(zāi)害后,立即組織施救,防止次生災(zāi)害蔓延。
4、治安保衛(wèi)組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
主要職責(zé)
①制定企業(yè)安全保衛(wèi)措施及方案;
、谄茐男缘卣鸹驈(qiáng)有感地震發(fā)生后,負(fù)責(zé)重點(diǎn)部門(部位)的安全保衛(wèi)保護(hù)工作;
、劬S護(hù)企業(yè)治安,嚴(yán)防各種破壞活動(dòng);
、苎杆贆z查了解易燃、易爆、有毒物品存儲(chǔ)場(chǎng)所受損情況,清除次生災(zāi)害隱患;
、菔鑼(dǎo)交通,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛暢通無阻。
5、疏散安置組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
主要職責(zé)
①制定震時(shí)職工和家屬疏散方案,做好人員疏散路線及場(chǎng)地規(guī)劃;
、诘卣鸢l(fā)生后,組織職工及家屬按照預(yù)定的疏散通道及路線疏散到安全避險(xiǎn)場(chǎng)所;
③搭建防震棚,安置無家可歸人員,做好各類次生災(zāi)害和強(qiáng)余震的防范;
④做好死難者的善后工作,妥善安置喪失親人的孤兒和老人;
、葑龊镁葹(zāi)物資的接收、登記、分配和發(fā)放,安排好職工及家屬的生活。
6、物資供應(yīng)組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
主要職責(zé)
①負(fù)責(zé)地震搶險(xiǎn)救災(zāi)工具、裝備、物資和食品、藥品儲(chǔ)備;
、谪(fù)責(zé)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)搶修、檢修所需物資的運(yùn)輸、供運(yùn);
、劭拐鹁葹(zāi)物資的調(diào)撥供運(yùn)和輸送。
二、平時(shí)應(yīng)急準(zhǔn)備
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化職責(zé),責(zé)任到人,落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施。
2、充分利用各種手段和渠道進(jìn)行防震減災(zāi)知識(shí)的宣傳教育,組織職工開展防震避震、自救互救訓(xùn)練,不斷提高廣大職工防震抗震的意識(shí)和基本技能。
3、定期修定企業(yè)地震應(yīng)急預(yù)案,組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員學(xué)習(xí)和熟悉預(yù)案、應(yīng)急工作程序,并適時(shí)演練;
4、制定人員疏散方案,確定疏散路線,疏散場(chǎng)地;
5、做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工具、器材、設(shè)備的準(zhǔn)備,落實(shí)數(shù)量,明確到人,組織搶險(xiǎn)救災(zāi)組成員定期進(jìn)行演練。
6、制定治安管理措施,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門、設(shè)施、線路的監(jiān)控及巡視。
三、臨震應(yīng)急反應(yīng)
接到縣政府關(guān)于我縣境內(nèi)地震預(yù)報(bào)后,防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和各小組負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速到抗震救災(zāi)辦公室集結(jié),進(jìn)入臨震應(yīng)急狀態(tài),做好地震應(yīng)急的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
1、召開企業(yè)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組緊急工作會(huì)議,通報(bào)震情,安排部署應(yīng)急措施。
2、向上級(jí)抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告企業(yè)抗震救災(zāi)措施。
3、根據(jù)上級(jí)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布的地震動(dòng)態(tài),宣布臨震應(yīng)急期的起止時(shí)間,根據(jù)震情發(fā)展趨勢(shì)決定企業(yè)職工及家屬避震疏散時(shí)間及場(chǎng)所。
4、檢查企業(yè)各部門、各應(yīng)急救災(zāi)小組的應(yīng)急措施和防震減災(zāi)準(zhǔn)備工作的落實(shí)情況。
5、強(qiáng)化地震知識(shí)的宣傳教育,防止地震誤傳和謠傳,穩(wěn)定企業(yè)秩序。
6、排查企業(yè)重點(diǎn)部位和易發(fā)生次生災(zāi)害的部位,采取緊急措施和特殊保護(hù)措施,檢查消防設(shè)施。
四、震后應(yīng)急對(duì)策
地震發(fā)生后,企業(yè)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組立即轉(zhuǎn)為抗震救災(zāi)指揮部,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為指揮部指揮長(zhǎng),指揮部全體成員應(yīng)在30分鐘內(nèi)到企業(yè)會(huì)議室集中(不做通知),并根據(jù)地震部門提供的震情和上級(jí)抗震救災(zāi)指揮部的要求,立即組織開展應(yīng)急救援和抗震救災(zāi)工作。
1、迅速開展災(zāi)情調(diào)查,及時(shí)掌握災(zāi)情、震情、險(xiǎn)情及其發(fā)展趨勢(shì),隨時(shí)上報(bào)地方人民政府和上級(jí)主管部門抗震救災(zāi)指揮部;
2、迅速恢復(fù)與外界的通訊聯(lián)系,隨時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告企業(yè)抗震救災(zāi)的情況,必要時(shí)申請(qǐng)外援;
3、迅速組織力量開展搶險(xiǎn)救災(zāi),搶救被壓埋人員和企業(yè)重要設(shè)施設(shè)備,搶修恢復(fù)生產(chǎn)和生活供應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施;
4、采取有效措施排除有害氣體泄漏、火災(zāi)等險(xiǎn)情,防止次生災(zāi)害擴(kuò)展蔓延,以免災(zāi)情擴(kuò)大;
5、組織企業(yè)職工開展自救互救,對(duì)傷員進(jìn)行緊急醫(yī)療救護(hù),采取有效措施,防止控制病疫流行;
6、組織職工和家屬迅速疏散到安全場(chǎng)地,并提供臨時(shí)居住點(diǎn)和必要的衣物、食品;
7、做好企業(yè)重點(diǎn)部位和重要設(shè)備的安全保衛(wèi)防范工作,防止越軌行為發(fā)生;
8、組織開展震害調(diào)查和災(zāi)害評(píng)估,劃定安全區(qū)建筑和危險(xiǎn)區(qū)建筑;
9、安排好外援人員的救災(zāi)工作,做好救災(zāi)物資的接收、登記、發(fā)放工作;
10、完成上級(jí)抗震救災(zāi)指揮部下達(dá)的救災(zāi)任務(wù)。
企業(yè)防地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 8
1總則
1.1為了保證在發(fā)生破壞性地震時(shí),xx市供電有限責(zé)任公司應(yīng)急工作能夠可靠、高效、有序地進(jìn)行,最大限度減輕地震災(zāi)害損失,迅速恢復(fù)地震災(zāi)區(qū)的電力供應(yīng),根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國(guó)破壞性地震應(yīng)急條例》的規(guī)定,結(jié)合電力系統(tǒng)的特點(diǎn)及公司實(shí)際制定本預(yù)案。
1.2 xx市供電有限責(zé)任公司各部門所在地區(qū)發(fā)生破壞性地震后,要在當(dāng)?shù)卣透骷?jí)抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照應(yīng)急預(yù)案,迅速作出應(yīng)急反應(yīng),立即投入抗震救災(zāi),努力做好“電力保障”的一切應(yīng)急工作和“緊急支援”等工作。
2組織指揮體系及職責(zé)
2.1 xx市供電有限責(zé)任公司抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組由公司主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部室負(fù)責(zé)人組成(名單見附件),下設(shè)抗震救災(zāi)辦公室和5個(gè)應(yīng)急工作協(xié)調(diào)小組(電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行應(yīng)急協(xié)調(diào)組、電力設(shè)施搶修與恢復(fù)供電應(yīng)急協(xié)調(diào)組、后勤保衛(wèi)與醫(yī)療救助應(yīng)急協(xié)調(diào)組、物資供應(yīng)應(yīng)急協(xié)調(diào)組、地震知識(shí)宣傳與新聞發(fā)布應(yīng)急小組),抗震救災(zāi)辦公室設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)部,負(fù)責(zé)抗震救災(zāi)工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和日常工作。
2.2 xx市供電有限責(zé)任公司抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是:在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)xx市供電有限責(zé)任公司的抗震救災(zāi)和“電力保障”工作。抗震救災(zāi)辦公室的職責(zé)是:在xx市供電有限責(zé)任公司抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)公司的抗震救災(zāi)工作和地震災(zāi)害損失的歸口統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
2.3公司各部門應(yīng)成立本部門抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由本部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長(zhǎng)由本部門副職擔(dān)任,成員由本部門成員組成。
當(dāng)發(fā)生6.0級(jí)及以上等級(jí)地震后,公司抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組立即成為抗震救災(zāi)指揮部,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)即為指揮部指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組成員即為指揮部成員,也可根據(jù)需要擴(kuò)大指揮部成員,立即進(jìn)入震后應(yīng)急期。
3地震災(zāi)害分級(jí)與應(yīng)急啟動(dòng)條件
3.1地震災(zāi)害分級(jí)
3.1.1特別重大地震災(zāi)害,是指造成300人以上死亡,或直接經(jīng)濟(jì)損失占全市年生產(chǎn)總值1%以上的地震;發(fā)生在人口較密集地區(qū)7.0級(jí)以上地震。
3.1.2重大地震災(zāi)害,是指造成50人以上、300人以下死亡,或造成較大的經(jīng)濟(jì)損失的地震;發(fā)生在人口較密集地區(qū)6.5-7.0級(jí)地震。
3.1.3較大地震災(zāi)害,是指造成20以上、50人以下死亡,或造成一定的經(jīng)濟(jì)損失的地震;發(fā)生在人口較密集地區(qū)6.0-6.5級(jí)地震。
3.1.4一般地震災(zāi)害,是指造成20人以下死亡,或造成一定的經(jīng)濟(jì)損失的地震;發(fā)生在人口較密集地區(qū)5.0-6.0級(jí)地震。
3.2地震應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)與啟動(dòng)條件
3.2.1應(yīng)對(duì)特別重大地震災(zāi)害,啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。在市政府抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮下。公司負(fù)責(zé)電力系統(tǒng)的抗震救災(zāi)工作和電力保障工作,并接受市公司的`指導(dǎo)和支援。
3.2.2應(yīng)對(duì)重大地震災(zāi)害,啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。在市政府抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮下。公司負(fù)責(zé)電力系統(tǒng)的抗震救災(zāi)工作和電力保障工作,并接受市公司的指導(dǎo)和支援。
3.2.3應(yīng)對(duì)較大地震災(zāi)害,啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。在市政府抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮下。公司負(fù)責(zé)電力系統(tǒng)的抗震救災(zāi)工作和電力保障工作,并接受市公司的指導(dǎo)和支援。
3.2.4應(yīng)對(duì)一般地震災(zāi)害,啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。由災(zāi)區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)的地震應(yīng)急工作,災(zāi)區(qū)所在地供電所在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一指揮下負(fù)責(zé)本區(qū)的抗震救災(zāi)工作和電力保障工作。
3.3地震預(yù)警級(jí)別及發(fā)布
3.3.1預(yù)警級(jí)別
按照可能發(fā)生地震事件的嚴(yán)重性和緊迫程度,地震預(yù)警發(fā)布級(jí)別分為三級(jí),分別用紅色、橙色、黃色表示。
地震臨震預(yù)警為Ⅰ級(jí)預(yù)警(紅色),就是對(duì)未來10日內(nèi)可能發(fā)生5級(jí)以上地震區(qū)域作出預(yù)報(bào)。
地震短期預(yù)警為Ⅱ級(jí)預(yù)警(橙色),就是對(duì)未來3個(gè)月內(nèi)可能發(fā)生5級(jí)以上地震的區(qū)域作出預(yù)報(bào)。
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