道路運輸安全突發(fā)事件應急預案范文(精選14篇)
在日常的學習、工作、生活中,有時會發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成重大損失和危害,常常要提前編制一份優(yōu)秀的應急預案。我們應該怎么編制應急預案呢?下面是小編幫大家整理的道路運輸安全突發(fā)事件應急預案范文(精選14篇),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
道路運輸安全突發(fā)事件應急預案1
為保障全市車輛超限超載治理工作(以下簡稱“治超”)期間社會經(jīng)濟的正常運行和流通市場的相對穩(wěn)定,保證人民群眾生活必需品的供應,特制定本應急預案。
一、組織領(lǐng)導
“治超”期間道路運輸保障應急工作要遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、迅速反應、保障有力”的原則。全市“治超”領(lǐng)導小組辦公室(設在市交通局)專門成立了運輸保障組(設在市運管處),具體負責全市道路運輸市場動態(tài)監(jiān)測,對市場異常波動情況進行預警報告和應急處置。
組長:副組長:
聯(lián)系電話
各縣區(qū)交通局要成立相應機構(gòu),在“治超”領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮和領(lǐng)導下開展工作。
二、道路運輸保障組織工作職責
各縣區(qū)運輸保障組織要在同級“治超”領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下開展工作,制定本縣區(qū)道路運輸應急預案,組織應急車輛做好運力儲備,負責對本縣區(qū)道路運輸市場異常波動情況進行監(jiān)測,及時掌握運輸市場動態(tài)。一旦出現(xiàn)市場異常波動等情況,各級運輸保障組織要及時向同級和上一級“治超”領(lǐng)導小組報告。服從“治超”領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署,指揮道路運輸系統(tǒng)和統(tǒng)一調(diào)配應急運輸車輛及人員,執(zhí)行運輸保障任務,并加強組織監(jiān)督。
三、道路運輸保障應急預案級次
根據(jù)市場出現(xiàn)的異常波動和運力緊張情況,按照影響范圍、強度和發(fā)展趨勢,將運輸保障緊急預案分為相應等級。市場異常波動情況是指人民生活必需品由于運力不足出現(xiàn)脫銷或工業(yè)生產(chǎn)原料、產(chǎn)成品由于運力不足出現(xiàn)供應緊張,導致生產(chǎn)企業(yè)面臨停產(chǎn)。黃色運輸保障緊急預案是全市大部分縣或漢臺區(qū)出現(xiàn)上述市場波動和運力緊張情況,市交通局應立即向市政府和省交通廳報告,由市“治超”領(lǐng)導小組發(fā)布黃色預警警報,啟動市級應急預案,并組織、協(xié)調(diào)、實施。各縣區(qū)市場出現(xiàn)異常波動情況后,縣區(qū)交通局應當立即進行調(diào)查核實和確認,并在1小時內(nèi)向當?shù)卣褪小爸纬鳖I(lǐng)導小組報告,啟動本地應急預案。
四、道路運輸保障車輛及人員
(一)車輛要求。道路運輸保障車輛儲備數(shù)量按以下原則執(zhí)行:10萬人口以下的縣,應配備5輛5噸以上的貨車,每增加10萬人相應增加5噸以上貨車5輛。各縣區(qū)交通局啟動道路運輸保障緊急預案后,要立即調(diào)集應急運輸保障車輛,由市上統(tǒng)一核發(fā)《道路運輸特別通行證》。應急運輸保障車輛要在明顯位置懸掛《道路運輸特別通行證》,在執(zhí)行任務時不得超限超載運輸,任務完成后應立即將《道路運輸特別通行證》繳回市交通主管部門,逾期不繳的,由市交通主管部門強制收繳。應急運輸保障車輛技術(shù)等級要達到二級以上,車輛使用年限不超過五年,嚴禁車輛和設備帶病操作。如果沒有符合條件的車輛或車輛不足,應向市“治超”領(lǐng)導小組提出支援申請。
。ǘ┤藛T要求。應急保障隊伍應由駕駛員、押運員、裝卸員以及帶隊人員組成。駕駛員基本要求:政治合格、身體健康、駕駛技術(shù)過硬、證件齊全、熟悉有關(guān)政策法規(guī)。
五、市場異常波動情況的報告
各縣區(qū)交通局、道路運輸管理機構(gòu)、運輸企業(yè)要建立和完善“治超”工作報告制度,明確責任,確保信息暢通,出現(xiàn)突發(fā)事件要及時上報市“治超”領(lǐng)導小組。報告內(nèi)容:物價上漲及運力下降的`幅度、本縣區(qū)運力異動情況、需要市級支援的的申請要求及特別通行證的數(shù)量。
六、應急運輸保障工作機制
執(zhí)行應急運輸保障任務的單位,在派出5輛及以上車輛或執(zhí)行統(tǒng)一任務時,應由單位領(lǐng)導帶隊,10輛以上的由縣區(qū)運輸管理部門領(lǐng)導帶隊。執(zhí)行應急任務所產(chǎn)生的運費由托運人承擔,執(zhí)行基本運價,不足部分由各級財政給予補貼,免交車輛通行費,并行駛軍車通道。
七、值班制度
有應急運力分配指標的單位要建立值班制度,并認真組織落實。值班電話必須24小時開通,值班人員不得擅離職守。值班領(lǐng)導手機24小時開通。執(zhí)行應急運輸保障任務的單位必須無條件執(zhí)行市局下達的應急運輸指令。對貽誤時機并造成影響的單位和責任人要追究責任,并嚴肅處理。各縣區(qū)應于每日16時前將《執(zhí)行應急運輸任務情況表》上報市道路運輸管理處。
道路運輸安全突發(fā)事件應急預案2
為確保20xx年春運工作順利開展,防止突發(fā)旅客高峰期滯留、交通運輸事故及自然災害造成旅客運輸中斷、社會公共衛(wèi)生及危害人民群眾人身安全等事件的發(fā)生,切實做到有序疏運,真正落實上級所規(guī)定的總要求,按照“以客為主、安全第一、服務至上、保障有力”總體要求,我所特制定如下春運及突發(fā)事件應急預案:
一、應急領(lǐng)導小組及責任分工:
組長(負責全面組織協(xié)調(diào)及督查),副組長(負責旅客高峰處置)、(負責交通事故及自然災害造成旅客運輸中斷處置)、(負責公共衛(wèi)生突發(fā)事件處置),成員:
二、組建應急小分隊:
一分隊隊長;聯(lián)系電話:二分隊隊長。聯(lián)系電話:;同時組建應急信息及后勤保障小組,組長:;聯(lián)系電話:
三、聯(lián)動單位聯(lián)系人:
1、市永生運輸公司負責人:
2、市金輪運輸公司負責人:
3、市金埠運輸有限公司負責人:
四、應急運力
。ㄒ唬┦杏郎囘\輸有限公司預備后備運力6臺,102座,
(二)市金輪運輸有限公司預備后備運力5輛95座,負責人:
。ㄈ┦薪鸩哼\輸有限公司預備運力2輛38座,負責人:
五、車站高峰疏運及路途分流
1)車站高峰疏運責任人
2)路途分流責任人:稽查中遇到突發(fā)事件應及時移交公安部門處罰。
六、交通事故及公共衛(wèi)生防控
1)交通事故及自然災害防控責任人:
2)公共衛(wèi)生突發(fā)事件防控責任人:
道路運輸安全突發(fā)事件應急預案3
為認真做好20xx年全縣道路運輸工作,高效有序地開展道路運輸工作,預防道路運輸事故的發(fā)生,最大限度地減輕事件所造成的人員、財產(chǎn)損失,把道路運輸安全工作做到扎實有效、安全和諧,特訂此應急預案。
一、是建立健全各項安全生產(chǎn)制度,制定和完善道路交通安全事故應急預案。
公司建立健全各項安全生產(chǎn)管理制度。實行“一把手”負全責,切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一人的職責。層層簽定安全生產(chǎn)責任狀,具體到每個人,嚴格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)操作規(guī)程。公司分別從組織保障、人員保障、通信保障、交通保障、設備保障等方面制定道路交通安全事故應急預案,提升應急反應和救援能力,力爭將人員傷亡和財產(chǎn)損失降到最低點。
(一)組織機構(gòu):
組長:王平
副組長:劉華鋒
成員:劉賓、劉堯、楊醇、居翠、王婧、徐剛
電話:6112588
(二)組織機構(gòu)職責
1、認真貫徹落實上級部門有關(guān)安全生產(chǎn)工作的規(guī)章,制度、措施等文件精神。
2、負責組織,指揮、調(diào)動發(fā)生道路運輸事故的一切工作。
3、負責督促檢查安全培訓,安全生產(chǎn)、安全設施、設備檢查工作的落實情況。
4、隨時掌握氣候變化信息,及時通知各駕駛員,做好應對氣候變化的工作措施.
二、是強化安全生產(chǎn)管理,確保安全生產(chǎn)工作順利進行。
1、要求道路運輸企業(yè)立即開展一次安全生產(chǎn)大檢查,發(fā)現(xiàn)問題后要及時進行整改,決不留隱患。
2、加強從業(yè)人員的安全生產(chǎn)學習教育。牢固樹立“安全第一”的觀念,克服思想麻痹、安全生產(chǎn)意識淡薄現(xiàn)象的發(fā)生,堅決消除僥幸心理。
3、嚴格貫徹落實道路交通安全責任事故“四不放過”原則,即:不查明原因不放過、責任人員未處理不放過、整改措施不到位不放過、有關(guān)人員未接受教育不放過。如有安全責任事故,將一查到底,該追究責任的一律追究,該給予處分的絕不姑息遷就,堅決予以處分。
三、加大監(jiān)管力度,嚴格履行“三關(guān)一監(jiān)督”職責。
對不合格的車輛一律禁止參加營運。對無《從業(yè)資格證》的駕駛員及發(fā)生過重特大交通責任事故和交通違規(guī)經(jīng)營的駕駛員禁止參加營運。加強監(jiān)管工作,監(jiān)督各項安全生產(chǎn)措施的落實和執(zhí)行情況。認真執(zhí)行《道路交通安全法》和《道路運輸條例》,隨車備齊各項安全、消防的設備設施。做好途中“三品”等違禁品的查堵工作,嚴禁超員、超速、疲勞駕駛。嚴禁無安全例檢、檢測不合格、技術(shù)等級達不到二級、輪胎磨損嚴重的車輛上路。此預案啟動后,各科室、部門必須聽從指揮,無條件立即行動,對據(jù)不行動,見死不救,行動遲緩,延誤時機的人員,要嚴厲懲罰,節(jié)假日期間,要安排值班領(lǐng)導,值班人員和值班車輛。
道路運輸安全突發(fā)事件應急預案4
為認真貫徹執(zhí)行“安全安一、預防為主”的方針,有效地防范和快速處置危險貨物運輸事故,切實保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》及國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,根據(jù)本公司產(chǎn)品運輸特點,特制定本預案。
一、適用范圍
凡道路危險貨物運輸、裝卸過程中發(fā)生事故或自然災害造成危險貨物泄漏,可能引起人員傷亡、財產(chǎn)損毀和環(huán)境污染的,適用于本預案。
二、組織領(lǐng)導
公司成立道路危險貨物運輸事故應急處置領(lǐng)導小組。
組長:由總經(jīng)理擔任,副組長:由分管副總經(jīng)理擔任,成員:由公司車隊、辦公室及安全主管負責人擔任。公司安全主管負責危險貨物運輸事故應急處置中的日常工作。其職責:及時聽取事故情況報告,立即召集領(lǐng)導小組成員研究制定處置對策,并負責事故處置的指揮工作和向上級有關(guān)部門的報告工作。
三、事故報告制度
。ㄒ唬┑缆肺kU貨物運輸事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位及當事人除了撥打110、119、120電話外,必須立即將事故發(fā)生地、人員傷亡和財產(chǎn)損失等初步情況電話報告安全主管或辦公室。安全主管或辦公室接到危險貨物運輸事故,6小時內(nèi)書面將所發(fā)生的事故情況向所屬地道路管部門報告;在接到危險貨物運輸事故后2小時內(nèi)按照事故報告內(nèi)容,將所發(fā)生的事故情況,分別向所屬地和事故發(fā)生地的道路管部門報告。
。ǘ┦鹿拾l(fā)生單位應在事故發(fā)生后6小時內(nèi)將事故簡要情況書面上報安全主管,事故書面報告的主要內(nèi)容有:
1、事故發(fā)生的時間、地點、車輛號碼和駕駛員姓名或操作人員姓名等;
2、事故發(fā)生的簡要經(jīng)過,傷亡人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟損失情況;
3、事故發(fā)生的初步原因;
4、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;
5、事故報告單位及聯(lián)系電話。
。ㄈ┦鹿尸F(xiàn)場情況發(fā)生變化,傷亡人員數(shù)量發(fā)生變化時,事故發(fā)生單位應及時補報。
四、現(xiàn)場處置程序
(一)事故發(fā)生單位在接到危險貨物運輸事故報告后,應立即組織人員和相應的救助設備和工具趕赴現(xiàn)場,并保護好現(xiàn)場,協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場的處置和善后及后勤保障工作。
。ǘ┦鹿拾l(fā)生單位要想方設法搶救傷員,積極采取措施,及時控制危險源,防止事故的進一步擴大和傷亡人員的增加,努力把事故損失降到最低限度。
。ㄈ┌踩鞴芑蜣k公室在接到發(fā)生危險貨物運輸事故后,應及時組織力量,趕赴事故現(xiàn)場救援,事故情況初步調(diào)查和事故的應急善后工作。
五、事故處理制度
。ㄒ唬┪kU貨物運輸事故發(fā)生后,公司應成立由車隊、安全負責人、辦公室組成的事故調(diào)查小組,負責對事故的調(diào)查并提交事故情況調(diào)查報告和提出處理意見,報總經(jīng)理室。
(二)危險貨物運輸事故經(jīng)過調(diào)查核實后,除交警、安監(jiān)、公管、消防等部門按法律法規(guī)已結(jié)案處理外,企業(yè)應對事故發(fā)生單位責任人和直接責任人視事故損失、責任,按有關(guān)規(guī)定作出相應處理。
。ㄈ┪kU貨物運輸事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意延遲不報、故意破壞事故現(xiàn)場的,按照事故行政責任追究規(guī)定,對有關(guān)單位負責人和直接責任人給予處分,構(gòu)成犯罪的移交司法機關(guān)追究刑事責任。
本預案未盡事宜,按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度執(zhí)行。本預案自發(fā)文之日起施行。
道路運輸安全突發(fā)事件應急預案5
一、總則
1.編制目的
切實加強夏河縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)應急管理工作,提高應對安全生產(chǎn)事故的處置能力,及時有效實施應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護人民群眾生命安全和社會穩(wěn)定。
2.編制依據(jù)
本預案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》、《甘肅省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《甘肅省生產(chǎn)安全事故應急預案》、《甘肅省交通運輸突發(fā)事件總體應急預案》、《甘肅省安全生產(chǎn)條例》、《甘南州交通運輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故應急預案》等有關(guān)規(guī)定編制。
3.適用范圍
適用于發(fā)生在夏河縣行政區(qū)域內(nèi)的交通運輸行業(yè)道路運輸、交通建設施工發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的應急救援工作。
本預案所稱交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故是指在夏河縣境內(nèi)的道路客運車輛發(fā)生交通事故造成人員傷亡;運輸車輛發(fā)生火災或爆炸造成人員傷亡;危險化學品運輸車輛發(fā)生交通事故或發(fā)生危險貨品泄漏造成污染;公路建設施工發(fā)生安全生產(chǎn)事故造成人員傷亡;交通運輸企業(yè)其他安全生產(chǎn)事故造成人員傷亡等。
夏河縣道路運輸車輛在夏河縣境外發(fā)生交通事故的,事故車輛單位要積極配合事故發(fā)生地政府的應急處置工作。
4.應急預案體系
。1)本預案是是為應對安全生產(chǎn)事故而特別制定的專項應急預案,與《甘南藏族自治州交通運輸局安全生產(chǎn)事故應急預案》和《夏河縣安全生產(chǎn)事故應急預案》相銜接。
(2)夏河縣交通運輸局所屬各事業(yè)單位編制的安全生產(chǎn)事故應急預案與本預案相銜接,報局應急辦公室(局辦公室)備案。
。3)夏河縣交通運輸企業(yè)應當對本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行風險評估及應急資源調(diào)查,并制定相應的應急處置預案,報縣安委辦備案。
5.工作原則
。1)以人為本、安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應急工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度地減少交通運輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和危害,切實加強應急救援人員的安全防護。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責。堅持分級響應、屬地為主、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動的原則,實行縣政府統(tǒng)一指揮下的各單位相互配合、聯(lián)動的應急工作責任制。
(3)預防為主,平急結(jié)合。堅持預防為主、交通運輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故應急與預防工作相結(jié)合;做好預防、預測、預警和常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善預案及預案演練等工作。
二、夏河縣交通安全風險分析
1.夏河縣交通行業(yè)危險源和風險分析
目前,縣交通運輸系統(tǒng)共有企事業(yè)單位4個,分別承擔道路建設施工的組織與管理,省、縣、鄉(xiāng)公路改造與養(yǎng)護,地方道路建設施工的組織與管理,公路客貨運輸行業(yè)監(jiān)督與管理等任務。
近年來,我縣交通建設步伐進一步加快,各等級公路項目的開工建設,人力、財力、物力投入巨大,施工難度遠遠高于以往公路建設項目。公路運營里程的增加,各類營運車輛迅速進入運輸市場,客觀形成了點多、線長、從業(yè)人員流動頻繁、管理工作錯綜復雜的局面,大大增加了行業(yè)管理難度。加之安全隱患的不確定性、反復性和野外作業(yè)受自然環(huán)境影響等因素,安全管理工作稍有疏漏,都有可能造成人員的群死群傷、國家財產(chǎn)遭受重大損失等重特大安全生產(chǎn)事故。事故一旦發(fā)生都會在全系統(tǒng)乃至全縣范圍內(nèi)產(chǎn)生嚴重的消極影響。
三、組織機構(gòu)及職責
1.應急組織機構(gòu)
(1)應急處置工作領(lǐng)導小組
夏河縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急處置工作領(lǐng)導小組是我縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急處置指揮機構(gòu),成員組成如下:
。麊我姼郊
。2)應急處置工作領(lǐng)導小組主要職責
決定啟動與終止我縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預警狀態(tài)和應急救援行動,處置由縣交通運輸局負責的交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應急工作;根據(jù)需要,會同縣安監(jiān)局、公安局、縣衛(wèi)生局、消防大隊等有關(guān)部門,制定和落實我縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的聯(lián)合行動方案,并監(jiān)督交通運輸部門承擔應急處置職責的實施。安全生產(chǎn)事故由縣應急機構(gòu)負責處置時,應急處置工作領(lǐng)導小組根據(jù)縣應急機構(gòu)的請求,進行相應的應急處置指導或協(xié)調(diào)行動;安全生產(chǎn)事故由州人民政府應急機構(gòu)負責處置時,執(zhí)行州人民政府應急機構(gòu)的指令,執(zhí)行相應的應急處置工作;安全生產(chǎn)事故由省交通運輸廳或省人民政府應急機構(gòu)統(tǒng)一指揮時,應急處置工作領(lǐng)導小組根據(jù)省交通運輸廳或省人民政府應急機構(gòu)的指令,執(zhí)行相應的應急行動。
。3)應急處置領(lǐng)導小組辦公室
辦公室設在縣交通運輸局養(yǎng)護路政辦公室,分管副局長兼任辦公室主任,有關(guān)股室負責人兼任辦公室副主任。辦公室工作人員由局有關(guān)股室相關(guān)人員及有關(guān)專業(yè)人員組成。
。4)應急處置領(lǐng)導小組辦公室職責
組織起草、修訂與交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故相關(guān)的應急預案;指導局各直屬單位、股室和各交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預案的編制和實施;組織安全生產(chǎn)事故應急宣傳、培訓、演習;負責日常應急工作中有關(guān)信息的收集與處理;負責正常上班時間交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的接警工作,其他時間及節(jié)假日期間的接警值班工作由局行政辦公室負責。接警電話:7121682,傳真:7121682。
(5)現(xiàn)場應急救援工作組及職責
通信聯(lián)絡組:組長由縣交通運輸局副局長馬春雄擔任,負責處理媒體報道采訪等相關(guān)事務,確保事故報道的可信性和真實性,對事故單位、政府部門及公眾負責。
搶險救援組:組長由縣交通運輸局副局長馬春雄擔任,按照指揮部的命令,在指定時間內(nèi),將救援所需機械設備準時運送到指定地點或事故發(fā)生地;搶修被事故或自然災害破壞的機械設備、道路交通設施及其它附屬設施,開通臨時通道,設立警示繞行標志;執(zhí)行突發(fā)事故中,上級布置的其他任務。
客貨運輸應急救援組:組長由縣運管分局局長萬瑪扎西擔任,負責各類生產(chǎn)安全事故應急救援物資運輸工作;及時組織把應急救援人員、物資和設備運送到事故搶救現(xiàn)場;負責生產(chǎn)安全事故人員、物資的疏散運輸工作;執(zhí)行突發(fā)事故中,上級布置的其他任務。
秩序保障組:組長由縣交通運輸局副局長張新衛(wèi)擔任,負責維護事故救援現(xiàn)場秩序,做好警戒、保衛(wèi)、疏散等工作;協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好道路管制,為救援物資、人員的及時到位,搶險車輛、設備的正常運行提供保障。
醫(yī)療救護組:組長由縣交通運輸局副局長張新衛(wèi)擔任,負責協(xié)調(diào)醫(yī)療救護中心及醫(yī)療機構(gòu)進入緊急救援狀態(tài);協(xié)助醫(yī)療部門做好事故現(xiàn)場的緊急救助工作;配合醫(yī)療部門出具醫(yī)療報告,為事故技術(shù)分析及善后處理提供依據(jù)。
后勤保障組:組長由縣交通運輸局副局長張新衛(wèi)擔任,負責緊急籌措救援過程中所需的資金;為現(xiàn)場救護人員及時提供衣食及必要的生活物資保障。
事故調(diào)查組:組長由縣交通運輸局副局長張新衛(wèi)擔任,負責事故的調(diào)查,現(xiàn)場取證,分析事故原因;分清責任,對事故責任人提出處理意見;制定和完善預防措施。
2.現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)
現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)以屬地為主,是在事故發(fā)生地成立的臨時應急指揮機構(gòu),根據(jù)事故等級和類型,由相應的應急領(lǐng)導機構(gòu)指定成立,F(xiàn)場應急指揮機構(gòu)應下設現(xiàn)場指揮、事故處置、應急救援、應急保障、協(xié)同處置等部門并明確負責人。各部門的負責人服從現(xiàn)場指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮。
。1)應急辦事機構(gòu)
辦公室:負責協(xié)調(diào)交通運輸行業(yè)各類安全生產(chǎn)事故的處理工作,調(diào)配提供應急處置工作車輛,協(xié)調(diào)應急所需設備的調(diào)用。對交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故負有責任的本單位人員或直屬單位人員,報請上級監(jiān)察部門按規(guī)定進行處理。
養(yǎng)護路政股:負責本應急處置預案和應急處置專家組的管理,協(xié)調(diào)應急處置相關(guān)工作。參加交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急處置工作。督促交通運輸行業(yè)各方履行應急處置職責。按規(guī)定參與縣人民政府事故調(diào)查和處理工作。負責應急救援相關(guān)法律、法規(guī)的具體實施規(guī)范的制定和送審報批工作。
工程項目辦:參與交通運輸工程施工安全生產(chǎn)事故應急救援行動,按規(guī)定參與事故調(diào)查和處理工作,針對發(fā)生事故原因,提出施工單位整改意見。
財務辦:負責應急救援經(jīng)費的投入。
(2)應急咨詢專家組
應急咨詢專家組是由交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急處置專家組成的非常設應急咨詢機構(gòu)。由縣交通運輸局根據(jù)需要聘請有關(guān)專家組成,其職責是提供有關(guān)應急處置的技術(shù)支持及應急行動的咨詢和建議。
。3)成員單位職責
縣運輸管理分局:參與道路運輸安全生產(chǎn)事故應急救援行動,組織實施應急救援物資和應急客貨公路運輸;根據(jù)事故現(xiàn)場指揮部的指令,調(diào)集運輸車輛疏散人員、搶運貨物。代表縣交通運輸局參與縣人民政府事故調(diào)查和處理工作。
各交通運輸企業(yè)、公路建設項目公司:積極參與本企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應急救援和責任調(diào)查工作;落實資金全力搶救傷員,做好善后工作;根據(jù)需要,對應急救援工作提供車輛、設備、人員、物質(zhì)和技術(shù)支持。
四、預防與預警
1.危險源監(jiān)控
當發(fā)生事故時,現(xiàn)場人員要根據(jù)本單位制定的事故應急救援預案,采取有效措施,控制好事故現(xiàn)場。同時,撥打事故救援電話,向上級報告。
2.預警行動
預警預防行動貫穿于日常安全生產(chǎn)管理過程,對突發(fā)事件的風險源、風險因素、風險影響、風險防范與應急對策進行識別和分析,建立相應的預警預防預案,及時發(fā)現(xiàn)、報告安全隱患。
預警發(fā)布后,立即組織有關(guān)單位進行現(xiàn)場核查和監(jiān)測,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位預防和控制事態(tài)發(fā)展,及時排除事故隱患,防止事故發(fā)生;必要時,可以依法要求生產(chǎn)經(jīng)營單位采取停產(chǎn)停業(yè)、設置安全警示標志等應急措施,落實應急物資、應急救援隊伍待命,做好群眾疏散等各項應急準備。
3.信息報告與處置
。1)信息上報和傳遞
①Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級事故信息報告
對以下安全生產(chǎn)事故信息,事故現(xiàn)場有關(guān)單位或人員要在30分鐘內(nèi)報告夏河縣人民政府安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部和甘南州交通運輸局,并通報有關(guān)部門或單位。
造成較大及以上安全生產(chǎn)事故;威脅居民區(qū)或者重要設施的安全生產(chǎn)事故;發(fā)生在縣交界地區(qū)危險性大的安全生產(chǎn)事故;造成重大社會影響的安全生產(chǎn)事故;需要州級層面支援的安全生產(chǎn)事故;其他需要報告的安全生產(chǎn)事故。
②Ⅳ級信息報告
夏河縣交通運輸行業(yè)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者較大涉險事故,交通運輸局及局屬各事業(yè)單位接到事故信息報告后應當于2小時內(nèi)報告夏河縣人民政府安全生產(chǎn)事故應急指揮部,并通報有關(guān)部門或單位。
五、應急響應
1.應急分級
交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素分為四級:I級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。
I級應急響應:由交通運輸部負責啟動和實施。
、蚣墤表憫河墒〗煌ㄟ\輸廳負責啟動和實施。
Ⅲ級應急響應:由州交通運輸局負責啟動和實施。
Ⅳ級應急響應:由縣交通運輸局負責啟動和實施。
發(fā)生造成1人以上、3人以下死亡,或產(chǎn)生一定社會影響的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故時啟動Ⅳ級響應。
2.響應程序
。1)先期處置
交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,縣交通運輸局必須快速做出反應,根據(jù)事故的可控性、嚴重性、影響性等立即向有關(guān)單位和部門報告,請示擬采取的行動,并立即組織本單位專業(yè)救援隊伍或者本轄區(qū)有關(guān)力量進行先期處置,迅速控制危險源和現(xiàn)場,疏散現(xiàn)場人員,組織群眾自救互救,加強對事故的監(jiān)視和控制。
。2)分級啟動預案
根據(jù)預警級別和預警發(fā)布的相關(guān)要求和規(guī)定,縣交通運輸局要根據(jù)事故報告信息,啟動相應的應急預案,采取具體的應急行動。
。3)應急處置與恢復
在應急工作中,縣交通運輸局要協(xié)同有關(guān)部門采取相應措施,密切注意并防止次生、衍生事件的發(fā)生,協(xié)同縣政府做好恢復和減災工作。
。4)處置和救援措施
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,應急處置工作領(lǐng)導小組進入應急狀態(tài),跟蹤安全生產(chǎn)事故救援進展情況,及時獲取安全生產(chǎn)事故救援信息;做好安全生產(chǎn)事故災難救援工作的指導,各應急工作組按照職責組織采取相應措施,并根據(jù)需要立即就近組織應急隊伍和專業(yè)救援隊伍趕赴現(xiàn)場處置和救援。必要時聯(lián)系和協(xié)調(diào)相關(guān)部門(單位)以及技術(shù)專家等力量參與事故處置和救援,調(diào)集救援物資、裝備。各救援力量在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下,明確任務分工,落實救援責任,F(xiàn)場應急救援人員應根據(jù)需要攜帶相應的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。
(5)社會力量動員與參與
根據(jù)當?shù)貙嶋H情況和安全生產(chǎn)事故特點,動員交通運輸系統(tǒng)專業(yè)人員積極配合參與救助,在專業(yè)救助力量不能滿足救助需求時,配合屬地人民政府動員和組織社會力量參與。
3.現(xiàn)場檢測與評估
根據(jù)需要,現(xiàn)場應急工作組協(xié)同有關(guān)部門加強對事故現(xiàn)場的檢測、鑒定和評估,綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù),查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢,預測事故后果,為制訂現(xiàn)場救援方案和事故調(diào)查提供參考,檢測評估報告要及時上報縣應急處置工作領(lǐng)導小組和縣政府。
4.擴大應急
當Ⅳ級安全生產(chǎn)事故不能有效處置或者有進一步擴大發(fā)展的趨勢時,縣交通運輸局報請縣人民政府和州交通運輸局啟動上一級應急預案,必要時報請其他有關(guān)部門支援。
5.應急響應結(jié)束
交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的危害已經(jīng)停止,傷亡人員、被困人員已經(jīng)救出并得到妥善救治和基本安置,無次生、衍生、偶發(fā)災害發(fā)生,經(jīng)負責處置的應急機構(gòu)現(xiàn)場檢查,并征詢專家意見后,經(jīng)上級安全生產(chǎn)應急指揮部確認、批準,由縣人民政府或縣交通運輸局按照權(quán)限決定結(jié)束應急行動。
六、信息公開
縣交通運輸局負責信息公開工作,向有關(guān)新聞媒體、社會公眾通報事故信息,第一時間通過多種方式、途徑,及時、準確、客觀、全面地向社會發(fā)布夏河縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應對處置信息。發(fā)布內(nèi)容包括事故發(fā)生時間、地點、人員傷亡、損失情況、應急救援過程、事故查處、責任追究等。
七、后期處置
1.善后處置
縣交通運輸局配合Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,車輛調(diào)度補償,清理道路,災后重建等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,保證社會穩(wěn)定,盡快恢復正常秩序。
一般(Ⅳ級)交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作由縣交通運輸局會同相關(guān)部門組織實施。
2.保險理賠
事故發(fā)生后,協(xié)同有關(guān)部門督促事故單位積極聯(lián)系保險機構(gòu),及時開展應急救援人員保險受理和落實受災人員保險理賠工作,協(xié)助資金落實和賠付工作。
3.事故責任調(diào)查
交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故責任調(diào)查與處理工作,按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,由屬地政府組成事故調(diào)查組進行調(diào)查處理,交通運輸主管部門等機構(gòu)按規(guī)定參與配合,積極協(xié)助調(diào)查組的工作,認真答復與事件有關(guān)的詢問,真實地提供各種記錄或文件資料等。
4.經(jīng)驗教訓
現(xiàn)場應急工作組在配合組織實施應急救援過程中,認真做好現(xiàn)場搶救有關(guān)情況的記錄。事故現(xiàn)場應急處置結(jié)束后,及時搜集、整理有關(guān)資料,舉一反三,調(diào)查分析事故原因與責任,認真汲取經(jīng)驗教訓,并對現(xiàn)場應急救援工作情況匯總分析,形成經(jīng)驗教訓總結(jié)報告,一個月內(nèi)上報上級交通運輸主管部門。
八、保障措施
1.通信保障
堅持值守工作,保持信息暢通。加強信息化建設,完善營運車輛動態(tài)監(jiān)控制度,明確用于安全生產(chǎn)事故應急處置車輛的數(shù)量、分布、功能和使用狀態(tài),實現(xiàn)與有關(guān)單位的信息互通共享。
2.應急隊伍保障
全縣交通運輸行業(yè)相關(guān)企業(yè)應當依法組建和完善兼職應急救援隊伍,定期組織應急救援隊伍進行培訓和演練,提高應對突發(fā)事件的水平。
應急工作領(lǐng)導小組要合理整合編組企業(yè)應急救援力量,充分發(fā)揮相關(guān)企業(yè)搶險救災能力,搞好預案訓練演練,不斷提高應急隊伍快速反應和協(xié)同處置的能力。
3.交通運輸保障
發(fā)生交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后,縣交通運輸局應急救援機構(gòu)負責提供交通運輸保障。本地應急救援運輸力量不足時,提請州、省交通運輸應急工作領(lǐng)導小組和有關(guān)部門根據(jù)救援需要及時提供交通運輸保障,確保應急組織和調(diào)集交通工具,緊急疏散人員和輸送物資。
4.醫(yī)療保障
發(fā)生交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后,應急救援機構(gòu)負責協(xié)調(diào)醫(yī)療救護中心及醫(yī)療機構(gòu)進入緊急救援狀態(tài);同時協(xié)助醫(yī)療部門做好事故現(xiàn)場的緊急救助工作;配合醫(yī)療部門出具醫(yī)療報告,為事故技術(shù)分析及善后處理提供依據(jù)。
5.技術(shù)保障
建立統(tǒng)一的應急保障資源數(shù)據(jù)庫,通過相關(guān)網(wǎng)絡和應用平臺,實現(xiàn)全縣應急保障資源等信息的聯(lián)網(wǎng)與共享;建立應急隊伍數(shù)據(jù)庫,明確各類專家特長、聯(lián)系方式、住址,加強突發(fā)事件預測、預防、預警和應急處置等技術(shù)的科學研究工作,提高處置突發(fā)事件的專業(yè)技術(shù)水平。
6.后勤保障
應急救援機構(gòu)根據(jù)可能發(fā)生的情況和需要,制定應急救援物資的儲備方案,做好搶險救災物資的儲備工作,保證突發(fā)安全生產(chǎn)事故應急處置所需物資的供應。
7.治安保障
由縣公安局和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織事故現(xiàn)場警戒和治安管理,維持現(xiàn)場秩序,及時疏散人群,加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設備的防范保護,發(fā)動和組織群眾,開展群防聯(lián)防,協(xié)調(diào)做好治安工作。
8.資金物資保障
根據(jù)救援需要,不但要保證足夠的應急救援物資儲備,而且要實現(xiàn)快速、及時供應到位。縣交通運輸部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位應當重視救援物資儲備,為確保一旦發(fā)生事故能做出快速、有效的反應。
9.調(diào)集征用
發(fā)生Ⅲ級(較大)交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后,本地應急救援運輸力量不足時,提請州交通運輸局應急工作領(lǐng)導小組和有關(guān)部門根據(jù)救援需要及時提供交通運輸保障,確保應急組織和調(diào)集交通工具,緊急疏散人員和輸送物資。
九、培訓與演練
1.培訓
交通運輸企業(yè)應組織從業(yè)人員進行上崗前培訓和業(yè)務培訓,各單位要大力開展新《安全生產(chǎn)法》、新《甘肅省安全生產(chǎn)條例》的學習和宣傳,積極向干部、職工宣傳安全生產(chǎn)應急工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和《預案》中的程序及內(nèi)容,努力提高全員職工應對生產(chǎn)安全事故的能力。
2.演練
縣交通運輸局定期進行各項綜合演習,檢驗各應急救援隊伍的快速反應能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力、各應急保障部門的協(xié)作配合能力、指揮機構(gòu)的緊急指揮能力及緊急動員能力。
交通運輸行業(yè)各企事業(yè)單位應當根據(jù)自身特點組織應急演習。演習后應當對應急方案進行評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決演練中存在的問題,修訂完善本單位應急預案,并向上級相關(guān)部門作書面總結(jié)報告。應急隊伍一般每年組織演習一次應急演練。
3.預案的修訂
隨著應急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責發(fā)生變化或人員工作變動,以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題或出現(xiàn)新的情況,縣交通運輸局應將發(fā)現(xiàn)的問題和改進意見及時報州交通運輸局。
縣交通運輸局根據(jù)形勢變化,及時對本預案進行修訂、更新。
4.預案施行時間
本預案自印發(fā)之日起施行。
道路運輸安全突發(fā)事件應急預案6
第一章總則
第一條為確保交通運輸安全生產(chǎn)事故應急救援工作高效、有序地進行,有效地防范事故的發(fā)生,最大限度地減輕事故的危害程度,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護公共利益和社會秩序,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《生產(chǎn)安全事故應急條例》、《貴州省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合安全生產(chǎn)工作實際,制定本預案。
第二條本預案所指的安全生產(chǎn)事故,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動(包括與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的活動)中突然發(fā)生的,傷害人身安全和健康,或者損壞設備設施,或者造成經(jīng)濟損失的,導致原生產(chǎn)經(jīng)營活動(包括與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的活動)暫時中止或永遠終止的意外事件。
第三條本預案中的安全生產(chǎn)事故分為特別重大、重大、較大和一般事故。
特別重大事故:是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
重大事故:是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
較大事故:是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
一般事故:是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
第四條本預案適用于我縣交通運輸行業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位在發(fā)生安全生產(chǎn)事故后的應急教授和處置工作。按照“分類管理、分級負責、屬地為主”的原則,各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須結(jié)合工作實際,制定相應的應急預案、物資經(jīng)費、處置力量等各項應急措施的準備工作,加強培訓演練,做到常備不懈。并在各自職責范圍內(nèi)負責應急預案的監(jiān)督管理工作。
第二章組織機構(gòu)與職責
第五條20xx年安全生產(chǎn)應急工作領(lǐng)導小組
組長:局長。
副組長:分管安全生產(chǎn)的副局長、分管相關(guān)生產(chǎn)業(yè)務的副局長、局屬各中心負責人。
成員:各股室負責人和工作人員以及交通運輸行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的負責人。
應急領(lǐng)導小組辦公室設在安全監(jiān)督股。由安全監(jiān)督股股長兼任辦公室主任。
第六條安全生產(chǎn)應急工作領(lǐng)導小組的主要職責
。ㄒ唬└鶕(jù)省交通運輸廳、市交通運輸局、縣人民政府的安全生產(chǎn)事故應急預案,審定交通運輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故應急預案及其相關(guān)政策、規(guī)劃,負責監(jiān)督管理全局交通運輸行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案的貫徹落實。
。ǘQ定啟動和終止道真縣交通運輸局交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急救援行動和安全生產(chǎn)事故的應急工作。
。ㄈ└鶕(jù)需要,會同縣政府各相關(guān)職能部門,制定和落實道真縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的聯(lián)合行動方案,并監(jiān)督應急預案的實施。
。ㄋ模┊敯踩a(chǎn)事故現(xiàn)場由縣政府應急機構(gòu)統(tǒng)一指揮時,局應急工作領(lǐng)導小組應服從現(xiàn)場指令,執(zhí)行相應的應急行動;當安全生產(chǎn)事故由局屬單位負責處置時,應急工作領(lǐng)導小組根據(jù)局屬單位應急機構(gòu)的請求,進行相應的應急指導或協(xié)調(diào)工作。
。ㄎ澹┴撠熗话l(fā)安全生產(chǎn)事故的預防措施和各項應急準備工作,審定應急經(jīng)費預算,統(tǒng)一調(diào)配人、財、物和其他資源。
。┏男泻寐氊熞(guī)范要求外,積極配合和協(xié)調(diào)縣政府及各相關(guān)職能部門,妥善、高效地處理好發(fā)生的安全生產(chǎn)事故。
。ㄆ撸┢渌嚓P(guān)重大事項。
第七條應急領(lǐng)導小組辦公室職責
(一)組織起草、落實預警預防和應急處置交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急工作的政策、措施。
。ǘ┙M織起草、修訂與交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故相關(guān)的應急預案。
(三)指導局屬單位安全生產(chǎn)事故應急預案的編制和實施。
。ㄋ模┙M織安全生產(chǎn)事故應急宣傳、培訓、演習。
。ㄎ澹┚幹颇甓葢惫ぷ鹘(jīng)費預算草案。
。┴撠熑粘惫ぷ髦杏嘘P(guān)信息的收集與處理。
第八條局屬各中心職責
組織或參與所管轄行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故的應急救援行動,按規(guī)定參加事故原因調(diào)查和處理工作。
第九條局屬相關(guān)股室職責
。ㄒ唬┚C合辦公室:會同局相關(guān)股室協(xié)調(diào)交通行業(yè)各類安全生產(chǎn)事故的信息處理和后勤保障工作。
。ǘ┌踩O(jiān)督股:負責參與應急救援相關(guān)的工作規(guī)劃和計劃,參與協(xié)調(diào)交通行業(yè)各類安全生產(chǎn)事故的處理工作。
。ㄈ┱叻ㄒ(guī)股:協(xié)調(diào)應急救援相關(guān)法律、法規(guī)的具體實施規(guī)范的制訂和負責送審報批工作。
。ㄋ模┕こ坦、養(yǎng)護股:參與交通建設施工、公路養(yǎng)護安全生產(chǎn)事故應急救援行動和事故責任的調(diào)查與處理工作。
。ㄎ澹┴攧展桑贺撠煈本仍(jīng)費的投入,協(xié)助辦綜合公室做好后勤保障。
第十條交通運輸行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位職責
參與本生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故的應急救援和責任調(diào)查工作;根據(jù)需要,對應急救援工作提供必要的車輛、設備、人員、物資和技術(shù)支持。
第三章事故報告機制
第十一條事故報告
。ㄒ唬┦鹿蕡蟾娉绦
事故發(fā)生后,現(xiàn)場有關(guān)人員要立即撥打110報警,并向生產(chǎn)經(jīng)營單位報告,生產(chǎn)經(jīng)營單位在接到事故報告后,必須立即報告道真縣交通運輸局,緊急情況下可越級上報。同時,應當采取有效措施,控制危險源,搶救受傷人員。積極開展現(xiàn)場自救、互救行動。
事故發(fā)生在異地的,事故單位和有關(guān)部門獲知事故發(fā)生后,應當立即趕赴現(xiàn)場,及時向當?shù)噩F(xiàn)場應急指揮小組和有關(guān)部門了解前期情況,協(xié)助當?shù)亻_展應急救援處置行動和后期工作事宜。
。ǘ﹫蟾娴膬(nèi)容
1.事故發(fā)生的時間、地點,事故發(fā)生的經(jīng)過、人員傷亡數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計情況、天氣情況、道路狀況等環(huán)境情況。
2.事故及險情的控制、已經(jīng)采取的應急救援措施;事故險情報告單位、聯(lián)系人及聯(lián)系電話。
3.如是道路運輸安全生產(chǎn)事故的,應當報送事故車輛的類型、車況、核定座(噸)位數(shù)、實載人(噸)數(shù)、經(jīng)營線路、始發(fā)情況、貨物名稱及駕駛員的從業(yè)資格等情況。
4.事故報告單位簽發(fā)人、報告人、報告時間及聯(lián)系方式。
5.道真縣交通運輸局接到報告后,立即向縣人民政府報告事故情況。
第十二條現(xiàn)場保護
事故發(fā)生后,事故單位、救援單位及其有關(guān)工作人員,必須嚴格保護事故現(xiàn)場,因搶救傷員,疏通救援通路、防止事故擴大等原因需要移動現(xiàn)場物件的,必須做出標志、拍照、詳細記錄,妥善保存現(xiàn)場的重要痕跡及其他物證等。
第十三條應急響應
。ㄒ唬┰诮拥缴a(chǎn)經(jīng)營單位的事故報告后,應立即啟動本單位的應急預案和應急組織機構(gòu),并立即安排單位領(lǐng)導和相關(guān)工作人員應按照規(guī)定要求及時趕赴事故現(xiàn)場參加應急救援處置工作。同時安排部署好應急值守和事故信息的報送工作。
。ǘ┦鹿尸F(xiàn)場如遇國家或縣政府統(tǒng)一指揮時,局應急機構(gòu)要與相關(guān)單位派出的應急救援處置人員要密切配合、服從統(tǒng)一領(lǐng)導,積極協(xié)助有關(guān)部門開展應急處置救援。組織領(lǐng)導要與事故現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)保持聯(lián)系,傳達指令,收集整理事故信息,并及時向上級有關(guān)部門報告有關(guān)信息。
第十四條指揮與協(xié)調(diào)
縣交通運輸局要根據(jù)事故發(fā)生的具體情況,開展應急救援協(xié)調(diào)工作。在接到各級政府或上級事故信息的指揮命令后,按有關(guān)規(guī)定及時派出有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場,在現(xiàn)場應急救援指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下,按照預案和處置規(guī)程,密切配合、相互協(xié)作,共同實施事故救援和緊急處置行動。
。ㄒ唬﹤鬟_縣政府和事故應急指揮領(lǐng)導對應急救援工作的指示、要求。
。ǘ﹨f(xié)調(diào)、配合、指揮分管行業(yè)事故應急救援處置行動。并與發(fā)生事故的單位和個人、現(xiàn)場應急力量及各有關(guān)單位保持聯(lián)系,及時掌握事故動態(tài)。
。ㄈ┘皶r向上級領(lǐng)導匯報事故情況和動態(tài),并通報相關(guān)單位和部門。
(四)根據(jù)事故發(fā)生的情況,制定交通運輸行業(yè)事故應急救援處置行動的實施方案。
。ㄎ澹┱{(diào)集運輸行業(yè)的運輸力量,做好應急處置人員、物資及撤離人員緊急運輸工作。
。┡浜嫌嘘P(guān)部門共同做好事故調(diào)查和處理工作。
第十五條救助
。ㄒ唬┊?shù)缆愤\輸安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場所在地應急救援處置力量無法有效控制事態(tài)發(fā)展,可能導致重大社會災害,或事故影響區(qū)域范圍擴大的,要按規(guī)定通過事發(fā)地政府請求有關(guān)部門啟動相應的應急預案。
(二)必要時,可以請求政府征調(diào)社會力量參與事故應急救援處置行動。有關(guān)單位和個人,出于人道主義精神或應急事故單位的請求,經(jīng)事故救援現(xiàn)場指揮部的同意,可以參加事故的應急救援處置行動。
第十六條新聞報道
事故發(fā)生后,各有關(guān)單位和個人要從講政治、保穩(wěn)定的高度,嚴格按照有關(guān)規(guī)定,客觀公正地做好事故信息報道工作。
第十七條應急結(jié)束
安全生產(chǎn)事故的危害已經(jīng)停止,傷亡人員、被困人員已經(jīng)救出并得到妥善救治和基本安置,無次生、衍生、耦發(fā)災害發(fā)生,經(jīng)負責處置的應急機構(gòu)現(xiàn)場檢查,由縣人民政府決定結(jié)束應急行動,終止實施相關(guān)預案,應急救援撤離現(xiàn)場。
第四章附則
第十八條預案管理和更新
隨著應急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責發(fā)生變化或人員工作變動,以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題或出現(xiàn)新的情況,各有關(guān)單位應將發(fā)現(xiàn)的問題和改進意見及時報縣交通運輸局。局應急工作領(lǐng)導小組、現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)各成員,因工作變動等原因,接任人自然為責任人,因特殊原因未達指揮崗位時,應按本預案規(guī)定的崗位順序自動替補人員承擔責任。
道路運輸安全突發(fā)事件應急預案7
為認真做好應急救援工作,提高應急處置能力,隨時應對突發(fā)事件的發(fā)生,確保道路運輸生產(chǎn)安全,保證重要物資及時運送,并迅速、高效、有序地做好應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害,促進我公司可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合公司道路運輸實際,特制定《河津市永通物流有限公司道路運輸事故應急救援預案》。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的科學理念,緊緊圍繞“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,妥善處理道路運輸安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的事故及險情,做好道路運輸安全生產(chǎn)工作。建立健全重大道路運輸事故應急處置機制,一旦發(fā)生重大道路運輸事故,要快速反應,全力搶救,妥善處理,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定。
二、基本原則
堅持科學規(guī)劃、全面防范、快速反應、統(tǒng)一指揮、分級負責、協(xié)同應對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。
三、適用范圍及工作原則
本預案適用于我公司在道路運輸生產(chǎn)過程中發(fā)生道路運輸重大事故險情,需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實施救援和處置的重大道路運輸事故。
1.以人為本,減少損失。在處置重大道路運輸事故時,堅持以人為本,把保護人民群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位,把事故損失降到最低限度。
2.預防為主,常備不懈。貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,堅持事故處置與預防工作相結(jié)合,落實預防道路運輸事故的各項措施,堅持科學規(guī)劃、全面防范。
3.快速反應,處置得當。建立應對重大道路運輸事故的快速反應機制,快速反應,快速得當處置。
4.統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。當重大道路運輸事故發(fā)生后,要在政府及交通主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導下,分級負責,協(xié)調(diào)有序地開展搶救、事故處理和善后工作。
5.局部利益服從全局利益。當政府及交通主管部門征集、調(diào)用相關(guān)物資、車輛時,要以局部利益服從全局利益,服從政府統(tǒng)一指揮,保障救援供給。
四、指揮組織體系
1.領(lǐng)導小組。成立公司重大道路運輸事故應急救援領(lǐng)導小組,具體負責組織實施重大道路運輸事故應急救援工作。按照“統(tǒng)一指揮、分級負責”的原則,明確職責與任務,開展重大道路運輸事故應急救援處置工作。
領(lǐng)導小組組成:
組 長:
副組長:
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室主任由李朝杰兼任,負責日常事務。
2.工作職責。統(tǒng)一領(lǐng)導公司重大道路運輸事故應急救援處置工作。負責制定重大道路運輸事故應急救援預案,負責參加重大道路運輸事故搶救和調(diào)查,負責評估應急救援行動及應急預案的有效性。負責上級主管部門的應急救援其他事項。
3.現(xiàn)場處置機構(gòu)。重大道路運輸事故發(fā)生后,領(lǐng)導小組組長或指派副組長和其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導和協(xié)調(diào)進場施救。根據(jù)道路運輸事故嚴重程度、涉及范圍和應急救援行動的需要,設立現(xiàn)場救援指揮部。參與現(xiàn)場應急處置行動的相關(guān)部門和人員,在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,實施現(xiàn)場應急救援和處置行動。
4.應急車輛。公司指定閩Gxxxxx車作為道路運輸事故應急車輛。
五、應急預案啟動條件
本公司運營車輛發(fā)生重大道路運輸事故后,立即上報公司領(lǐng)導,經(jīng)公司領(lǐng)導確認后啟動應急救援預案。
六、應急響應
1.立即搶救。當發(fā)生重大道路運輸事故后,本公司在現(xiàn)場的工作人員,首先查看事故嚴重程度,檢查有無傷亡人員,如有受傷人員,應立即施救并攔截過往車輛,送就近醫(yī)院搶救,同時應標出事故現(xiàn)場位置。
2.及時報案。在搶救傷員、保護現(xiàn)場的同時,在第一時間直接或委托他人向當?shù)毓膊块T、交通主管部門及保險公司報案,同時向本公司領(lǐng)導報告。報告內(nèi)容如下:肇事地點、時間、報告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應急救援人員到達現(xiàn)場后,要服從組織指揮,主動如實地反映情況,積極配合現(xiàn)場勘察和事故分析等工作。
3.啟動預案。發(fā)生重大道路運輸事故后,應急救援領(lǐng)導小組經(jīng)核實和確認后,將情況報告公司第一責任人并立即啟動應急救援預案,研究部署應急救援處置工作。
4.趕赴現(xiàn)場。應急救援領(lǐng)導小組組長或指派其他成員,立即帶領(lǐng)救援人員趕赴現(xiàn)場,參與現(xiàn)場指揮和救援工作。
5.現(xiàn)場施救。應急救援人員到達現(xiàn)場,要積極協(xié)助配合,快速、果斷地進行現(xiàn)場施救,全力控制事故態(tài)勢,防止事故擴大。
6.通信聯(lián)系。開通與現(xiàn)場救援指揮部、交通主管部門等的通信聯(lián)系,隨時掌握事故應急救援處置進展情況。
7.保障措施。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應急救援處置工作進展情況,進一步落實搶救人員、搶救設備、設施,確保搶救工作有效進行。
8.協(xié)調(diào)配合。政府及相關(guān)部門組成指揮部時,公司道路運輸事故應急救援領(lǐng)導小組派出的救援人員要積極配合,相互協(xié)調(diào),服從指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導。
七、應急救援結(jié)束后處置工作
1.救治和善后處理。及時開展對事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作,對緊急調(diào)集、租用的人力物力按照規(guī)定給予補償,及時會同保險公司開展道路運輸事故理賠工作。
2.事故調(diào)查。公司應積極組織自查并配合政府相關(guān)部門做好事故的調(diào)查工作。事故調(diào)查按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進行調(diào)查、處理,依據(jù)有關(guān)標準對事故損失作出評估,對責任人員做出處理。對道路運輸事故中暴露出來的有關(guān)問題,提出整改措施,及時消除安全隱患,修改完善預案,防止事故再次發(fā)生。
八、事故報告
1.報告程序及要求。發(fā)生重大道路運輸事故后,有關(guān)人員必須采取措施搶救傷員,并在第一時間直接或委托他人向當?shù)毓膊块T、交通主管部門及保險公司報案,同時向本公司領(lǐng)導報告。公司在接到事故報告后2小時內(nèi)按照事故報告的內(nèi)容和要求,將所發(fā)生的事故情況報告所屬地縣(市、區(qū))道路運輸管理機構(gòu)。
2.報告內(nèi)容。報告的內(nèi)容包括:基本情況、簡要經(jīng)過、經(jīng)濟損失估計、原因判斷、控制情況、相關(guān)情況、報告聯(lián)系等。
(1).基本情況。事故及險情發(fā)生的單位或車輛牌號(設施名稱)、涉及人員、時間、地點及事故現(xiàn)場情況;
(2).簡要經(jīng)過。事故及險情簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、車輛毀壞情況;
(3).經(jīng)濟損失估計。事故及險情的直接經(jīng)濟損失的初步估計;
(4).原因判斷。事故及險情發(fā)生原因的初步判斷;
(5).控制情況。事故及險情發(fā)生后采取的應急救援措施、處置以及事故控制情況;
(6).相關(guān)情況。其他需要報告的問題,如車型、車況、核定人(噸)數(shù)、實載人(噸)數(shù)、經(jīng)營線路,或貨物名稱等;
(7).報告聯(lián)系。事故報告人姓名、住址、報告時間及聯(lián)系方式。
九、應急保障體系
1.應急救援處置專業(yè)隊伍建設。建立健全應急救援處置專業(yè)隊伍,完善應急救援處置專業(yè)隊伍的管理機制,落實專業(yè)人員并加強專業(yè)技能教育培訓。
2.建立健全應急資金保障制度。建立健全和落實應急救援處置專項預備金制度,將應急機制建設經(jīng)費列入年度財務預算,支持應急機制建設和保障應急救援處置工作。按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,分級負擔處置突發(fā)公共事件所需的經(jīng)費。充分發(fā)揮保險在經(jīng)濟補償、恢復重建和社會穩(wěn)定方面的作用。
3.加強通訊信息報告。
利用現(xiàn)代信息技術(shù),加強對道路運輸事故有關(guān)信息的收集、風險分析判斷和持續(xù)監(jiān)測。建立準確、及時、快速的突發(fā)事件監(jiān)測、預測和預警工作機制。公布應急救援領(lǐng)導小組辦事機構(gòu)搶救人員電話,保證準確、及時報送信息,不得瞞報、緩報和謊報。信息的發(fā)布要及時、準確、客觀、全面。
十、預案演練
重大道路運輸事故應急救援領(lǐng)導小組應當定期組織應急預案演練。編制演練方案,明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā),切實提高應急救援能力,深入發(fā)動和依靠職工,普及運輸安全知識和技能。
十一、獎勵與責任
1.總結(jié)評估。重大道路運輸事故應急救援領(lǐng)導小組對應急救援行動的結(jié)果、職責履行、組織、行動、平時準備等情況進行評估,并做好有關(guān)統(tǒng)計、匯總工作。檢查應急救援預案可行性及需完善、補充的項目,應急行動評估報告于應急響應行動結(jié)束后3日內(nèi)報上級行政主管部門。
2.表彰獎勵。對在實施重大道路運輸事故應急救援和處置行動中反應迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的部門和個人,依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。
3.責任追究。因玩忽職守、貽誤時機造成嚴重后果的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,追究有關(guān)責任人的責任。
道路運輸安全突發(fā)事件應急預案8
1、目的
冬季特殊的氣候?qū)愤\輸帶來極大的影響,冰雪天氣更容易造成重大的交通安全事故。為了對因突發(fā)事故而需救援或撤離的人員提供援助,并使其得到及時有效的治療,將事故造成的人員傷害、財產(chǎn)損失及對環(huán)境污染減到最小,特制定本應急預案。
2、適用范圍
本預案適用于本公司在冬季突發(fā)道路交通事故的緊急情況下,采取應急救援處理的全過程。
3、責任
3.1 公司總經(jīng)理負責組織成立事故現(xiàn)場應急指揮小組,在事故發(fā)生后及時到現(xiàn)場指揮應急救援工作。
3.2副總經(jīng)理負責應急預案的啟動與實施。
3.3 安全員負責緊急救援時的具體事務及救援現(xiàn)場的安全保護工作。
3.4 其他員工應服從組長的安排,快速有效地進行救援工作。
4、救援小組成員:
組長:
副組長:
組員:
5、應急救援小組電話:
xxxx
6、應急救援備用車輛:
xxx
7、應急救援主要程序
7.1 接到事故報警,立即召開應急小組會議,組織救援人員,安排救援車輛立即趕赴事故現(xiàn)場,并采取下述活動。
7.1.1人員傷害事故:若發(fā)生人員傷害事故,在場人員應采取如下急救措施。
7.1.1.1 若傷者行動未因事故受到限制,且傷勢非常輕微,身體無明顯不適,能站立并行走,在場人員應將傷員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,再設法消除或控制現(xiàn)場險情,防止事故蔓延擴大,然后找車護送傷者去醫(yī)院做進一步檢查。
7.1.1.2 若傷者行動受限制,身體被擠、卡、壓、夾住無法脫開,在場人員應立即將傷者從事故現(xiàn)場轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域,防止傷者受到二次傷害,然后,根據(jù)傷者的傷勢采取相應的急救措施。
7.1.1.3 若傷者傷口發(fā)生出血不止的癥狀,在場人員應立即用現(xiàn)場配備的急救藥品,為傷者止血(一般采用指壓法,加壓包扎法,止血帶止血法),并及時用車將傷者送醫(yī)院治療。
7.1.1.4 若傷者傷勢較重,出現(xiàn)全身各處骨折,心跳、呼吸停止或可能有內(nèi)臟受傷等癥狀,在場人員應立即根據(jù)針對傷者的癥狀,施行人工呼吸、心肺復蘇等急救措施。并在急救的同時,派人聯(lián)系車輛或撥打急救電話(120),以最快的速度將傷者送往醫(yī)院治療。
7.1.2 化學危險品傷害事故。
7.1.2.1 身體接觸到化學有害液體者,在保暖的情況下,立即脫去被污染的衣物,用大量清水沖洗至少15分鐘,再用肥皂擦洗并送醫(yī)院就醫(yī)。
7.1.2.2 眼睛受到化學有害液體或氣體刺激者,抬起眼瞼,用大量清水或生理鹽水沖洗并送醫(yī)院治療。
7.1.2.3 吸入有害化學蒸氣者立即轉(zhuǎn)移到空氣新鮮的上風處,安置休息并保暖。
7.1.2.4 吸入過量有害氣體而引起呼吸困難或心臟停止跳動,應立即施行人工呼吸、心肺復蘇等緊急措施,同時要立即聯(lián)系車輛或呼叫急救電話(120),以最快的速度將傷員送到最近的醫(yī)院急救。
7.2 在公司組織救援的同時,應立即向有關(guān)上級部門報告。
7.2.1報告部門:當事故發(fā)生在縣運管所轄權(quán)范圍內(nèi)時向縣運管所報告;當事故發(fā)生在縣運管所轄權(quán)范圍之外時,向運管所及市運管處報告。
7.2.1.1 報告內(nèi)容:事故發(fā)生的時間、地點、車輛牌號、車輛類型,運輸危貨的品名、事故原因、事故程度。
7.2.1.2 公司已采取何種救援手段。
7.2.2當公司救援能力不足時,請求上級部門支援。
8、化學危險品泄漏
8.1 化學危險品泄漏,搶救人員必須佩戴防毒面具,橡膠手套等防護用品,迅速關(guān)閉槽車閥門,防止化學危險品流淌。
8.1.1少量化學品液體泄漏時,可用沙土吸收,倒至空曠處理其發(fā)揮或用沙土掩埋。
8.1.2 大量化學品液體泄漏時,應撥打消防電話(119)請求消防部門支援,用大量霧狀水噴灑罐體降溫防爆,同時用噴淋水保護搶險人員的堵漏工作。
8.1.3發(fā)生火災時,請救消防人員用大量水冷卻罐體降溫防爆,同時采用相應的化學方法稀釋,中和化學危險品液體。
8.1.4泄漏排除后,用大量水沖洗被污染的地面并將污水引流到允許排放的地點。
9、車輛排障
9.1當交警、保險等部門完成好相應的程序后,立即對事故車輛進行排障。
9.1.1 車輛損壞輕微,仍能行駛的車輛,在駁載后送附近有危險品修理資質(zhì)的修理廠維修。
9.1.2 車輛損壞嚴重時,在駁載后請求排障車送至交警指定的'停車場等待處理。
10、事故處理結(jié)束后,緊急救援組長應配合上級主管部門對事故進行調(diào)查、處理,并對調(diào)查處理情況作出書面記錄備案。
道路運輸安全突發(fā)事件應急預案9
為加強20xx年道路交通運輸安全工作,保障旅客走得及時,走得舒心,走得放心,保證國慶節(jié)假日期間客運秩序和道路安全生產(chǎn)以及生活物質(zhì)正常運輸,特制定本預案:
一、組織機構(gòu),確立領(lǐng)導小組
為保障我縣20xx年道路國慶節(jié)假日期間交通運輸安全,保障組織工作,我所成立道路運輸領(lǐng)導小組:
二、運力保障
道路運輸期間,根據(jù)州處的統(tǒng)一部署和我縣實際情況,為確保運力的充足,結(jié)合客運站車輛運行實際,安排3輛客運車輛作為應急車輛,同時安排5輛5噸以上的貨車作為我縣客貨運輸?shù)膬溥\力,貨車安排情況具體如下:,以備應急時統(tǒng)一調(diào)度指揮。
三、加強安全管理
。ㄒ唬┤骈_展隱患排查。班線客運、旅游客運、維修企業(yè)要結(jié)合安全隱患排查治理系統(tǒng),認真做好汛期安全隱患排查治理,深入排查事故隱患和安全管理薄弱環(huán)節(jié),重點排查參營車輛技術(shù)狀況、車載安全應急設施設備、駕駛員資格和培訓情況、衛(wèi)星定位監(jiān)控設備情況等關(guān)鍵環(huán)節(jié),對排查出的隱患要強化措施、落實到人、限期整改銷號,并建立隱患排查整治檔案。對未參加培訓教育的駕駛員和車載安全應急設施設備配備不齊全、安全技術(shù)狀況不合格的車輛一律不得參加營運。
(二)抓牢從業(yè)人員安全教育。道路運輸企業(yè)在汛前務必對營運駕駛員開展一次有針對性的安全生產(chǎn)培訓教育,要結(jié)合道路運輸相關(guān)法律法規(guī)、典型案例及自然災害或突發(fā)情況的應急處置操作技能,加強對從業(yè)人員的教訓培訓,進一步提升從業(yè)人員的安全操作技能和應急處置能力。
(三)盯緊重點領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。要盯緊超長客運、旅游客運等重要領(lǐng)域,進一步強化各項安全監(jiān)管措施落實,要制定切實可行的應急管控措施,如遇極端惡劣天氣、道路斷道或封閉等預警情況時,運輸企業(yè)要果斷采取調(diào)整發(fā)班時間、繞道運行、停班等避險措施,避免冒險通進;對不具備安全通行條件的線路,堅決不得安排客運車輛發(fā)班通行;如已在運行途中的,要及時向駕駛員發(fā)送預警信息,通知駕駛員將車輛停放到安全地帶等待,或在公安交警指揮下按照規(guī)定的繞行線路運行。
。ㄋ模⿵娀搭^車輛動態(tài)監(jiān)控。各運輸企業(yè)要認真落實監(jiān)控管理制度,對重點線路要實行全天候、全過程實時監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和處理駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、屏蔽衛(wèi)星定位車載終端等違法違章行為,將安全隱患及事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。超長線客運車輛要認真落實凌晨2點至5點停車休息或接駁運輸制度,嚴禁客運車輛夜間22時至次日凌晨6時通行三級以下(含)山區(qū)公路。
四、著力強化道路運輸安全工作合力
(一)強化層層落實的責任機制。要切實履職盡責,主要負責人對防汛工作要親自過問、親自部署,要落實節(jié)假日期間責任和工作任務,切實做好汛期各項工作。
。ǘ┘訌姴块T溝通協(xié)調(diào)機制。各單位要牢固樹立道路運輸安全責任大過天的思想,加強相關(guān)部門的溝通聯(lián)系,進一步建立完善道路運輸安全事故處理措施及搶險救援機制,形成信息共享的整體合力,及時掌握運輸線路沿途地區(qū)極端天氣、汛情、地質(zhì)災害,道路通行條件、交通管制等重要信息的預警預報,及時采取應急處理措施,防范和降低事故災害損失。
五、切實加強組織保障
(一)強化日常應急工作。要嚴格按照“一崗雙責、失責追責”的要求,切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責。結(jié)合今年國慶節(jié)假日實際,及時修訂和完善自然災害和各類生產(chǎn)安全事故等應急預案,認真做好搶險救援物資、裝備、器材的儲備,細化應對措施,有針對性宣傳普及道路運輸安全及事故處理相關(guān)知識,一旦發(fā)生災害或事故,及時啟動應急預案,做到組織領(lǐng)導有力、救援到位及時、物資裝備充足,提高應急響應和搶險救災處置能力。
。ǘ﹪栏裰蛋嘀凳刂贫。各單位要加強值班值守,堅持汛期領(lǐng)導帶班和值班人員24小時值班、關(guān)鍵崗位24小時在崗值班制度。國慶節(jié)假日期間,我所將重點對道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作開展及值班情況進行抽查檢查,對安全責任不落實、職責履行不到位、安全事故隱患突出問題及值班情況進行通報。
。ㄈ┘皶r報送信息。各單位要明確道路運輸安全事故信息報送人員,一旦發(fā)現(xiàn)險情要堅持邊處置邊報告、邊核實邊報告,確保相關(guān)信息及時、準確、規(guī)范上報,汛期期間事故等信息報送給當班值班人員。各道路運輸企業(yè)務必要在9月29日前將汛期聯(lián)絡員報我所對口業(yè)務科室備案。
道路運輸安全突發(fā)事件應急預案10
為認真做好應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害,我公司結(jié)合道路運輸實際情況,制定如下預案。
一、指導思想和基本原則
。ㄒ唬┲笇枷
以建設“平安運營”重要思想為指導,落實“安全第一,預防為主”的方針,妥善處理道路運輸安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的事故及險情,做好道路運輸安全生產(chǎn)工作。建立健全突發(fā)道路運輸事故應急處置機制,一旦發(fā)生道路運輸事故,要快速反應,全力搶救,妥善處理,最大程度的減少人民群眾傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定。
。ǘ┗驹瓌t
堅持科學規(guī)劃、全面防范、快速反應、統(tǒng)一指揮、分級負責、協(xié)同應對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。
二、適用范圍及工作原則
本預案適用于突發(fā)道路運輸事故和道路運輸事故險情,需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實施救援和處置的重大道路運輸事故。
。ㄒ唬┮匀藶楸荆瑴p少損失
。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責
。ㄈ╊A防為主,常備不懈
。ㄋ模┛焖俜磻,處置得當
。ㄎ澹┮婪ㄞk理,合理處置
三、指揮組織體系
公司在交通局應急救援體系統(tǒng)一指揮下建立突發(fā)道路運輸事故應急救援領(lǐng)導小組。
1、領(lǐng)導小組。成立以總經(jīng)理為組長,公司營運專管員為成員的突發(fā)道路運輸事故應急救援領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組負責組織實施突發(fā)道路運輸事故應急救援工作。按照“統(tǒng)一指揮、分類負責、資源共享、條塊結(jié)合”的原則,明確職責與任務,開展突發(fā)道路運輸事故應對工作。
2、領(lǐng)導小組職責。統(tǒng)一領(lǐng)導突發(fā)道路運輸事故應急救援有關(guān)工作。
四、應急預案啟動條件
本公司車輛發(fā)生道路運輸事故后,立即上報公司領(lǐng)導,經(jīng)公司領(lǐng)導確認后啟動應急預案。
五、應急響應
(一)駕駛員、乘務人員現(xiàn)場處置方法:
1、立即停車。凡發(fā)生道路運輸事故,都要立即停車。
2、立即搶救。停車后應首先檢查有無傷亡人員,如有受傷人員,應立即施救并攔截過往車輛,送就近醫(yī)院搶救;
如傷員身體某部位被壓或卡住,應立即設法將傷員救出,同時應標出事故現(xiàn)場位置。
3、現(xiàn)場保護。保護主要內(nèi)容:肇事車的停位、傷亡人員的倒位、各種碰撞碾壓的痕跡、剎車拖痕、血跡及其他散落物。
4、及時報案。在搶救傷員、保護現(xiàn)場的同時,應及時直接或委托他人向當?shù)毓膊块T或交通主管部門報案,然后向企業(yè)領(lǐng)導或有關(guān)部門報告。報告內(nèi)容如下:肇事地點、時間、報告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應急救援人員到達現(xiàn)場后,要服從組織指揮,主動如實地反映情況,積極配合現(xiàn)場勘查和事故分析等工作。
。ǘ┓旨夗憫獧C制
突發(fā)道路事故應急響應,按本地安全管理原則,有本公司安全管理機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定,全面負責突發(fā)道路運輸事故的應急救援和處置行動。
。ㄈ┲笓]與協(xié)調(diào)
1、啟動預案。本公司車輛發(fā)生道路運輸事故后,公司安全管理部門應立即核實和確認,將情況報告公司突發(fā)道路運輸事故應急救援領(lǐng)導小組并提出啟動本預案,研究部署應急處置工作或視情聯(lián)絡相關(guān)部門啟動應急救援預案。
2、趕赴現(xiàn)場。應急救援領(lǐng)導小組組長或指派其他人員,立即親自帶領(lǐng)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場,參與現(xiàn)場指揮和處置工作。
3、保障措施。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應急處置工作進展情況,進一步落實搶救人員、搶救設備、設施,確保搶救工作有效進行。
4、協(xié)調(diào)配合。政府及相關(guān)部門組成指揮部時,公司突發(fā)道路運輸事故應急救援領(lǐng)導小組派出的救援人員積極配合,相互協(xié)調(diào),服從指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導。
六、獎勵與責任
(一)總結(jié)評估
公司突發(fā)道路運輸事故應急救援領(lǐng)導小組對各單位應急行動的結(jié)果、職責履行、組織、行動、平時準備等情況進行評估,并做好有關(guān)統(tǒng)計、匯總工作。檢查應急預案可行性及需完善、補充的項目,應急行動評估報告與應急響應行動結(jié)束后報總公司總經(jīng)理室。總公司總經(jīng)理室負責進行總體評估、匯總,并通報應急救援情況,開展應急救援。
。ǘ┍碚锚剟
對在實施道路運輸重大道路運輸事故應急救援和處置行動中反映迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的單位和個人依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。
。ㄈ┴熑巫肪
因玩忽職守、貽誤時機造成嚴重后果的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,追究有關(guān)單位負責人和有關(guān)責任人的責任。
道路運輸安全突發(fā)事件應急預案11
為提高我局應對道路交通安全生產(chǎn)事故處置能力,保證道路交通安全生產(chǎn)事故發(fā)生時能夠快捷、有序、高效地組織開展應急救援工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,保障道路交通安全暢通,根據(jù)縣委、縣政府和上級的有關(guān)文件要求,結(jié)合我局工作實際,制定本預案。
一、指導思想
以黨的十九大精神為指導,按照“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針和“以防為主,全力搶險”的原則,提高應對道路交通安全生產(chǎn)事故快速反應和應急能力,最大限度減少事故造成的損失。
二、適用范圍及原則
。ㄒ唬┻m用范圍
本預案適用范圍為本縣內(nèi)道路運輸安全事故的應急處理工作。
道路運輸安全事故是指在道路運輸過程中,由于自然、人為、技術(shù)或設備等原因而引發(fā)道路運輸車輛的道路交通等事故。
。ǘ┨幹迷瓌t
實施本預案堅持以下原則:
1.以人為本,救人高于一切;
2.施救與報告同時進行,逐級報告,就近施救;
3.局部服從全局,下級服從上級;
4.分級管理原則,條塊結(jié)合,密切配合;
5.屬地管理原則,在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,建立統(tǒng)一、有序和高效的應急處理機制,接受縣委、縣政府和上級交通主管部門領(lǐng)導。
三、組織機構(gòu)和職責
為確保應急預案的有效實施,成立道路交通安全生產(chǎn)事故應急處置工作組。
。麊我姼郊
主要職責:
。ㄒ唬┭杆倭私狻⑹占蛥R總道路交通安全生產(chǎn)事故發(fā)生原因并提出事故處理意見,及時向事故應急處置工作領(lǐng)導小組報告,根據(jù)組長指令調(diào)度人員、物資到指定位置,協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決實際問題。
。ǘ┴撠熍c相關(guān)部門的聯(lián)系,協(xié)調(diào)好其他工作,并做好信息報送工作。
。ㄈ┴撠熮k公室日常工作及應急處置工作領(lǐng)導小組交辦的其它工作。
四、應急組織工作
。ㄒ唬┤藛T組織工作。按照縣事故應急指揮部的要求,由辦公室快速組織人員參加施救工作。
。ǘC械組織工作。由公路所成立應急搶修專業(yè)隊,保證機械設備儲備充足,保證應急使用及隨時對縣鄉(xiāng)公路進行搶修,保障縣鄉(xiāng)公路的安全有序暢通。
。ㄈ┸囕v組織工作。由局運輸股、執(zhí)法大隊、發(fā)展中心負責落實客、貨應急運輸車輛儲備和調(diào)配,及時組織運輸人員、物資車輛參加救援工作。
。ㄋ模┪镔Y組織工作。由局辦公室、交通戰(zhàn)備辦公室和公路所準備好鏟、鋤頭、繩子等物資設備。
。ㄎ澹┖笄诒U瞎ぷ。由局辦公室和交通戰(zhàn)備辦公室組織,工程技術(shù)人員由局規(guī)建股、公路所、建設所組織,切實做好后勤保障工作。
五、人員調(diào)集和應急儲備工作
。ㄒ唬┕窌惩☉北U瞎ぷ。由公路所按照《靈山縣交通運輸局安全生產(chǎn)事故應急預案》的公路暢通應急保障組職責抓好落實。
。ǘ┑缆方煌ㄟ\輸應急保障工作。由局運輸股、執(zhí)法大隊、發(fā)展中心負責落實客運、貨運車輛各10臺,隨時應急運輸搶險等重點物資和人員運輸。
。ㄈ┬畔⑹請蠊ぷ。由局辦公室及法規(guī)安全股及時收集因天氣原因造成公路中斷和客運停運、旅客滯留等信息上報局領(lǐng)導以及上級有關(guān)部門。
六、應急響應
。ㄒ唬┑缆方煌ò踩a(chǎn)事故發(fā)生后,及時啟動應急預案,快速了解掌握情況,預測后果,及時上報。
。ǘ┮钥h事故應急指揮部為指導,服從指揮,協(xié)調(diào)好其他部門工作。
(三)按照縣事故應急指揮部的部署,快速組織好人力、物力在第一時間到達現(xiàn)場展開救援工作。
。ㄋ模└鶕(jù)現(xiàn)場情況,依照相關(guān)預案的領(lǐng)導指示,配合好各單位現(xiàn)場應急救援的行動,把損失降到最低限度。
。ㄎ澹┌凑湛h事故應急指揮部及上級主管部門要求,及時報告救援進程和信息。
(六)做好縣事故應急指揮部布置的各項善后工作的調(diào)查總結(jié)工作。
七、工作機制
(一)啟動應急預案前,執(zhí)行應急任務的局屬各單位、局機關(guān)各股室及人員,應每周對應急車輛及物資進行檢查保養(yǎng),嚴禁車輛和物資帶病作業(yè)。
。ǘ﹩討鳖A案后,根據(jù)應急的實際需要,立即召開領(lǐng)導小組碰頭會議,組織確定實施救援方案,各單位人員應在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下,積極開展應急搶險工作。
(三)一般事故應及時組織救援和上報,按照市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一部署,首先保障搶險救災道路的安全暢通,按照先急后緩的原則,及時對公路進行搶修、加固。
。ㄋ模┲靥卮笫鹿始皶r上報縣政府和市交通運輸局,在上級部門的領(lǐng)導下開展救援工作。
。ㄎ澹└鶕(jù)事故災情變化和救援需要,適時因地制宜,對其他社會車輛進行調(diào)度,滿足道路運輸需要。
(六)主動做好公眾宣傳教育工作,大力宣傳好道路交通安全生產(chǎn)事故的緊急應對、處置知識和技能,有計劃地組織救援應急隊伍的培訓學習,按照上級布置,積極參與應急演練,提高應急救援能力。
八、值班制度
啟動應急預案時,各二層機構(gòu)要安排好人員值班。落實值班人員24小時值班制度和事故報告制度,值班人員要堅守崗位,認真做好記錄,及時將有關(guān)情況按程序上報,確保信息暢通。
道路運輸安全突發(fā)事件應急預案12
為加強我市道路旅客運輸應急保障能力和組織水平,應對突發(fā)事件、極端惡劣天氣、旅客高峰疏運、搶險救災、疾病防控等運輸需求,發(fā)揮運管機構(gòu)“兜底保障”作用,更好的為廣大人民群眾服務,F(xiàn)結(jié)合我市實際,制定本應急預案。
一、組織領(lǐng)導
為加強對我市道路運輸應急保障工作的組織領(lǐng)導,特成立陽泉市道路旅客運輸應急保障工作領(lǐng)導組:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導組下設辦公室,辦公室設在運管處客運科,具體承辦我市道路運輸應急運輸組織與協(xié)調(diào)。
二、應急保障重點
1、旅客高峰期運力不足時的運輸保障;
2、發(fā)生重特大交通事故、火災、自然災害等危情處置時的保障;
3、政府指令性搶險救災、防控重點傳染病緊急運輸保障。
三、應急預案的啟動
春運期間出現(xiàn)以下情況之一時啟動應急預案:
1、汽車站嚴重滯留旅客,學校放假、民工返鄉(xiāng)等急需疏運時;
2、發(fā)生重特大交通事故,火災、自然災害等危險情況時;
3、接到上級部門、當?shù)卣畵岆U救災,防控重點傳染病等緊急指令時。
四、工作職責
1、運輸企業(yè)要搞好應急車隊建設,做好運輸儲備工作,加強司乘人員沉著應對重特大危情處置的日常教育工作。一旦出現(xiàn)旅客滯留、重特大交通事故、政府指令性緊急運力任務等情況時,按規(guī)定程序啟動應急預案,組織、調(diào)配應急運輸車輛和人員,執(zhí)行各種應急保障任務。
2、客運應急保障領(lǐng)導組要做好運力儲備和旅客運輸市場調(diào)查預測工作,了解和掌握旅客流量流向動態(tài),及時向上一級運管機構(gòu)上報有關(guān)情況,協(xié)調(diào)解決執(zhí)行道路運輸應急任務中出現(xiàn)的各種問題。
3、客運應急保障領(lǐng)導組負責我市道路運輸保障應急工作,重點是長途班線、農(nóng)村班車保障工作,與當?shù)乜瓦\企業(yè)、汽車站簽訂道路運輸保障工作責任書。
五、工作重心
為保障春運期間轄區(qū)內(nèi)旅客運輸暢通無憂,我處按照“分片包干、專職專輸”原則,對轄區(qū)內(nèi)的客運企業(yè)工作職責進行細化:
1、針對目前郊區(qū)線路方向運力不足情況,重點由公交公司做好客流調(diào)查預測工作,掌握旅客流動的時間和流向,市處要協(xié)助郊區(qū)運管所做好郊區(qū)方向客流集中疏運工作,把握可能出現(xiàn)旅客運輸高峰時間和方向,做好緊急運輸?shù)母黜棞蕚涔ぷ鳌?/p>
2、陽泉集團客運有限公司和省運陽泉公司兩家公司要做好春運及重大節(jié)假日期間長途旅客運輸工作,科學制定運輸組織方案,準備好充足的運力,合理安排發(fā)班,積極組織協(xié)調(diào),全力避免發(fā)生旅客大規(guī)模滯留現(xiàn)象?茖W調(diào)整班次密度,客流高峰期間要及時安排加班運力,保障農(nóng)民工、學生順利返程。
3、城市公交要做好對外交通方式的銜接,重點保障客運汽車站、鐵路客運站等旅客集散地及旅游景區(qū)、大型活動場所的公交組織調(diào)度,要通過增加運力、加密班次、延長運營時間等有效措施,最大限度方便旅客中轉(zhuǎn)換乘,鄉(xiāng)村居民進城購物。
六、應急運輸車輛及人員
1、應急運輸車輛應由運輸企業(yè)、旅游企業(yè)車輛以及機關(guān)、學校、企事業(yè)單位的自用車輛組成。
2、道路運輸應急車輛必須配備車輛行駛證等相關(guān)證照并經(jīng)年度審驗、檢驗合格,車輛技術(shù)等級達到二級以上,車輛使用年限不超過5年。駕駛員有相應的機動車駕駛證,年齡不超過60周歲,6年內(nèi)無重大以上交通責任事故記錄。
3、道路運輸應急保障隊伍一般應根據(jù)應急任務由駕駛員、乘務員以及帶隊人員組成。道路運輸應急保障人員的基本條件是政治合格、身體健康,技術(shù)過硬、證件齊全,熟悉有關(guān)政策和相關(guān)業(yè)務。
啟動應急預案后,執(zhí)行道路運輸保障應急任務的單位,要對應急車輛進行認真檢查,嚴禁車輛帶病運行,嚴禁超員超載,并按照規(guī)定配備相應的證件和通訊工具。同時,對應急運輸人員要進行安全囑咐,確保安全。
七、應急情況的報告
運輸企業(yè)、汽車站要建立和完善春運期間道路運輸工作報告制度,明確責任,確定專人上報,確保信息暢通;出現(xiàn)嚴重滯留旅客、突發(fā)事件等情況時要及時逐級上報。報告內(nèi)容如下:
1、汽車站滯留旅客情況,其中包括旅客人數(shù)、旅客流向,重特大交通事故發(fā)生的時間、地點、旅客傷亡情況等和需要上級運輸機構(gòu)支援申請要求;
2、執(zhí)行道路運輸應急任務時,需上級運管機構(gòu)協(xié)調(diào)解決的事項;
3、執(zhí)行道路運輸應急任務的完成情況(出動車輛數(shù)、運送旅客人數(shù)等)。
八、保障工作機制
1、執(zhí)行道路運輸應急任務的措施
執(zhí)行道路運輸應急任務的單位,同時派出2輛以上車輛執(zhí)行同一應急任務的,應由車隊隊長帶隊;5輛以上車輛的,由單位領(lǐng)導帶隊;10輛以上車輛的,由市運管處領(lǐng)導帶隊;執(zhí)行應急任務的車隊應配備通訊設備,保證通訊暢通。途中發(fā)生問題(如發(fā)生事故、道路受阻以及不可抗力的自然災害等)應由負責人及時向車輛始發(fā)地運管機構(gòu)報告。
2、應急處理程序
A、出現(xiàn)滯留旅客等情況時
。1)要迅速按規(guī)定逐級上報,并做好記錄,同時汽車站要向旅客做好宣傳解釋工作,利用一切可以候車的地方安排旅客候車,各關(guān)鍵崗位如廣播、安檢、調(diào)度、保安、消防等人員必須到位,做好盯崗工作。
。2)接到報告的運管機構(gòu)領(lǐng)導,立即趕赴汽車站進行組織和調(diào)度,啟用儲備動力,將任務下達給有關(guān)單位,發(fā)放臨時客運標志牌,并在臨時客運標志牌“使用原因”欄內(nèi)注明“執(zhí)行道路旅客運輸應急任務”字樣,并加蓋具體發(fā)證運管機構(gòu)印章。
。3)執(zhí)行應急任務的單位,迅速安排人員和車輛,組織運輸。
(4)沿途運管機構(gòu)對執(zhí)行道路旅客運輸應急任務的車輛要提供方便,不得以無道路運輸證為由進行處罰。執(zhí)行應急任務的單位完成任務后,應向運管機構(gòu)匯報執(zhí)行情況。
B、發(fā)生重特大交通事故、火災、自然災害等危情時
。1)司乘人員、車主,要根據(jù)情況迅速撥打電話交警“122”、公安“110”、火警“119”、醫(yī)院“120”、運管“12328”進行求救,同時要積極展開自救,并迅速報告所屬公司及保險公司。
(2)各運輸企業(yè)獲悉本公司車輛發(fā)生危險情況后,了解出事車輛的地點、原因等基本情況,迅速由公司主要負責人帶人帶隊趕赴現(xiàn)場進行組織指揮救援,并安排專人及時收集情況報告所屬運管機構(gòu)。
。3)運管部門接到所屬公司的危情報告后,要迅速啟動應急預案;成立危險情況處置臨時領(lǐng)導組;派出由領(lǐng)導參加的人員趕赴現(xiàn)場;協(xié)助公安等有關(guān)部門掌控好現(xiàn)場,搶救受傷人員及時與醫(yī)院和相關(guān)部門建立聯(lián)系,及時掌握事態(tài)的發(fā)展,并將情況續(xù)報上級運管機構(gòu)。
C、政府指令性搶險救災、防控重點傳染病等緊急運輸時;
(1)領(lǐng)導組辦公室接到指令和報告后,迅速向領(lǐng)導組報告。
。2)領(lǐng)導組負責人在20分鐘內(nèi)指令領(lǐng)導組所屬成員到位,送入緊急狀態(tài)。
(3)接到搶險救災令時,按照市委市政府、市交通局的統(tǒng)一指揮和安排,及時通知應急車隊執(zhí)行搶險救災任務,應急車隊要在1小時內(nèi)將所屬車輛組織到位,開赴搶險救災指定地點,執(zhí)行搶險救災任務。
九、值班制度
春運期間,各縣(區(qū))交通運輸局、運管所、客運企業(yè)和汽車站都要建立值班制度,構(gòu)建通訊網(wǎng)絡,并認真組織落實。值班電話(包括手機)必須24小時開通,值班人員必須24小時在崗,不得擅離職守。值班領(lǐng)導要保障電話暢通。值班人員要明確職責,熟悉政策,掌握本轄區(qū)和本單位的運力儲備情況,遇到緊急情況立即向值班領(lǐng)導報告。
十、責任追究
參加道路旅客運輸應急保障工作,是全市道路旅客運輸管理部門及從業(yè)單位的義務,必須高度重視,積極參與,認真完成。對沒有按時制定或沒有有效落實應急預案的,對有關(guān)單位要通報批評,情節(jié)嚴重的要追究相關(guān)領(lǐng)導責任。對拒不執(zhí)行命令、玩忽職守、推諉扯皮的單位和個人要嚴肅處理。對執(zhí)行上級命令不堅決,貽誤時機并造成惡劣影響的單位領(lǐng)導和責任人要從重處罰。
道路運輸安全突發(fā)事件應急預案13
為全面做好我縣交通運輸領(lǐng)域運輸安全生產(chǎn)工作,確保我縣交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,根據(jù)上級要求,結(jié)合實際情況,特制定本預案,具體內(nèi)容如下:
一、指導思想和工作目標
。ㄒ唬┲笇枷。緊緊圍繞我縣交通運輸發(fā)展穩(wěn)定的中心工作,以保障人民生命財產(chǎn)安全為己任,克服麻痹思想和僥幸心理,增強憂患意識和做好工作的責任感,確保道路運輸安全、暢通,為全縣交通運輸安全提供可靠保障。
(二)工作目標。做好道路施工、水上交通、縣內(nèi)公交車事故應急處置,保證交通運輸系統(tǒng)內(nèi)部無重大險情;遇險要及時采取應急搶險措施,力爭把因災害帶來的損失降到最低。
二、組織機構(gòu)
為加強組織領(lǐng)導,落實安全生產(chǎn)工作責任制,我局特成立應急工作領(lǐng)導小組:
組長:梁光亮縣交通運輸局局長
副組長:潘厚軍縣交通運輸局副局長
岑正能縣交通運輸局副局長
陸禮亞縣交通運輸局副局長
張敏縣交通運輸發(fā)展中心主任
成員:局屬各單位、企業(yè)主要負責人
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在局綜合科,陸禮亞同志兼任辦公室主任,楊慧同志具體負責辦公室日常事務。
三、組織機構(gòu)職責
(一)應急工作領(lǐng)導小組職責
1.負責指揮交通運輸突發(fā)事件的具體應對工作;
2.負責交通運輸應急救援隊伍的建設和管理;
3.承辦縣委、縣政府指揮部交辦的其他事項。
。ǘ⿷惫ぷ黝I(lǐng)導小組組長、副組長職責
1.組長負責全縣交通運輸行業(yè)應急的領(lǐng)導工作,實施統(tǒng)一調(diào)度指揮。
2.副組長協(xié)助組長做好應急工作領(lǐng)導小組的各項統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,監(jiān)督檢查應急工作落實情況。
。ㄈ⿷惫ぷ黝I(lǐng)導小組辦公室根據(jù)應急領(lǐng)導小組的決定,負責組織、協(xié)調(diào)、指導、檢查我縣交通運輸行業(yè)突發(fā)事件的預防和應對工作。主要職責是:
1.組織落實應急工作領(lǐng)導小組的決定,協(xié)調(diào)和調(diào)動小組成員應對突發(fā)事件相關(guān)工作;
2.傳達落實省、州、縣有關(guān)工作的要求、轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)文件;及時轉(zhuǎn)發(fā)預報、預警信息;及時收集分析各工作信息,及時上報重要信息。
四、完善搶險預案,確保客貨運輸暢通
。ㄒ唬┬〗M成員要對局屬各單位、企業(yè)運營特點和應急搶險預案充分掌握,縣交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊根據(jù)企業(yè)特點組織做好宣傳教育工作,動員和組織具體負責搶險救災客、貨運輸車輛等的準備,要編制搶險救災運輸應急預案,確定客貨搶險運輸車輛編隊及搶險救災隊伍,為搶險救災提供所需的交通運輸工具,提高搶險應急保障能力。
。ǘ┛瓦\企業(yè)要做好的旅客運輸安全工作
1.堅持以預防為主?瓦\企業(yè)要加強對職工的安全教育,完善各項預案;密切注意氣象和汛情動態(tài)不可控因素,及時制定運營保障措施,確?瓦\行業(yè)正常運營。因不可控因素造成停班停運時,及時告知旅客,疏導旅客轉(zhuǎn)乘或換乘其他交通工具?瓦\車輛在運營中遇到汛情、險情時,要組織好旅客的繞行、轉(zhuǎn)運、疏散,確保旅客安全。
2.建立天氣、汛情預報預警制度,對營運線路沿線及積水路段以及山區(qū)線路、涉水、漫水橋等交通事故易發(fā)路段進行現(xiàn)場勘察,以保證乘客安全為第一位原則,制定安全運營方案;遇到大、暴雨及重大險情,要及時報告,采取安全、有效的指揮調(diào)度措施和應急搶險措施;遇到緊急情況要千方百計盡快疏散、運轉(zhuǎn)乘客,保障運輸安全。
3.發(fā)生重大險情及事故,要堅持“以人為本,乘客第一”的原則,及時報告及處置。
五、應急預案執(zhí)行規(guī)則應急預案執(zhí)行規(guī)則
。ㄒ唬┘訌娭蛋,保證通訊暢通、信息反饋及時。實行24小時值班制度,領(lǐng)導、值班人員電話保證24小時暢通,節(jié)假日期間,帶班領(lǐng)導要堅持帶班,值班人員必須在崗,不得擅離職守,建立嚴謹、規(guī)范的值班記錄制度,值班人員接到有關(guān)的電話和傳真,要認真填寫值班記錄表,按照要求向值班領(lǐng)導匯報,并根據(jù)領(lǐng)導要求進行處置。
。ǘ┙眻蟾嬷贫。遇人員傷亡、重大財產(chǎn)損失以及較大洪水災害出現(xiàn)的重大險情,責任單位接報告后應當立即向局應急領(lǐng)導小組辦公室匯報,由局領(lǐng)導小組報告上級主管部門。
。ㄈ┙笔录A報制度。局應急領(lǐng)導小組辦公室要與氣象部門建立應急信息接報和發(fā)送制度,做到中期預報及時,短期預報隨時,緊急預報即時報送。
。ㄋ模┘訌妼χ攸c路段和重點企業(yè)的安全檢查,遇有特殊情況及時巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患的,要及時采取有效防范措施。
。ㄎ澹┚謶鳖I(lǐng)導小組成員、各單位負責人要24小時保證通訊暢通,遇有緊急情況時,保證及時到達現(xiàn)場進行組織指揮工作。
。┚謱俑鲉挝、企業(yè)要及時向局應急領(lǐng)導小組辦公室報送信息,保證渠道暢通。
六、工作程序
。ㄒ唬┙拥綉笔录膱蟾妫⒓丛儐柡驼{(diào)查清楚災害發(fā)生的時間、地點、滯留人員、傷亡人數(shù)、車輛損毀、險情大小、已采取的措施和急需物品及運輸車輛等。
(二)信息報至局應急領(lǐng)導小組負責人和辦公室。
(三)局應急領(lǐng)導小組負責人將有關(guān)情況上報縣委、縣政府、縣應急管理局,由領(lǐng)導小組辦公室負責通知領(lǐng)導小組成員,立即召開全體會議,進行安排部署。
。ㄋ模┰诰謶鳖I(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮下,小組成員按照分工開展工作。到達現(xiàn)場,按現(xiàn)場工作部署的要求開展工作,救援結(jié)束后,安全返回目的地。并隨時向局應急領(lǐng)導小組匯報進展情況。
。ㄎ澹┚謶鳖I(lǐng)導小組上報應急工作開展情況。
。┤娼⒑屯晟茟毕嚓P(guān)資料。
(七)總結(jié)經(jīng)驗教訓,完善和優(yōu)化應急預案。
七、工作要求
(一)領(lǐng)導小組成員及參與應急搶險的相關(guān)人員,要熟記本預案,明確各自的任務和職責,并保證通信聯(lián)絡暢通,確保在最短時間內(nèi)到達事發(fā)地點。
(二)所有參與現(xiàn)場處置的人員要服從命令,聽從指揮。在領(lǐng)導小組沒有下達解除應急響應的命令之前,任何單位和個人不得擅自撤離。對不服從指揮、責任措施不落實或落實不到位的單位和個人將予以嚴肅處理。
。ㄈ┲笓]人員必須按照相關(guān)工作和安全規(guī)范指揮應急處置,嚴禁違章、冒險指揮作業(yè),確保現(xiàn)場人員的安全。
。ㄋ模┮獔猿蛛S時掌握氣象動態(tài),做好突發(fā)性災害的信息接收防范工作。
。ㄎ澹┮_保處理正常事件有條不紊,辦理應急事件快速高效,重大險情、重要指令傳遞準確、及時。
道路運輸安全突發(fā)事件應急預案14
為確保運輸交通事故救助工作順利、有序的實施,把廣大職工的生命安全和企業(yè)財產(chǎn)損失降到最低限度,特制定本預案。
一、為加強領(lǐng)導,成立搶險救援領(lǐng)導小組
組長: 顏建程 副組長: 劉凌
下設辦公室,設在業(yè)務組,組長由運行主管擔任。
成立應急救援隊:公司全體成員均為應急救援隊成員,搶險救援時,根據(jù)情況成立現(xiàn)場應急救援隊。
二、職責分工公司經(jīng)理負責預案的簽發(fā)
保證每年對預案和實施程序進行審查和修訂。領(lǐng)導小組組長具體負責搶險救援工作的組織領(lǐng)導工作。搶險救援辦公室負責搶險救援任務的上傳下達及組織協(xié)調(diào)工作。負責應急隊伍的組建,應急人員培訓的管理,應急救援演練的組織,以確保有充足的應急反應能力。公司其它所有員工都有義務執(zhí)行本預案中各自的職責。
三、突發(fā)事件的報告和救援現(xiàn)場組織
。ㄒ唬┲卮笫鹿始半U情的報告
1、發(fā)生險情后,當事人必須以最快捷的方式向公司應急辦公室報告,并做好有關(guān)續(xù)報工作。先采用口頭報告,再以書面形式及時補報。如情況緊急,當事人要立即拔打110.119.120求助,以免耽誤時機,造成更大后果。
事故及現(xiàn)場報告應包括以下內(nèi)容:
。1)發(fā)生事故的單位、地點、時間;
。2)事故的簡要經(jīng)過、傷亡情況;
(3)事故發(fā)展趨勢,可能影響的范圍;
(4)事故原因的初步判斷;
。5)采取的應急救援措施;
。6)需要有關(guān)部門協(xié)助救援的有關(guān)事項;
(7)報告人姓名及聯(lián)系方式。
2、應急處理辦公室接到險情報告后,根據(jù)情況立即上報公安、消防、安監(jiān)、環(huán)保、交通等部門。
。ǘ⿷本仍F(xiàn)場組織
1、事故險情發(fā)生后,現(xiàn)場人員在迅速報告的同時,要積極采取安全可靠的自救措施,防止事故及險情擴大,并保護好事故現(xiàn)場。
2、救援領(lǐng)導小組接到報告或安全領(lǐng)導小組通知后,應迅速到達事故現(xiàn)場,在現(xiàn)場指揮部的指揮下開展搶險救援工作。
。1)按照應急預案,制定具體實施方案,迅速開展搶險救援工作;
。2)根據(jù)事故、險情發(fā)生情況,統(tǒng)一實施應急預案;
(3)根據(jù)事故現(xiàn)場救援實際情況,及時對實施方案進行調(diào)整;
。4)完成緊急調(diào)用的救援物資、設備和人員的運輸任務;
。5)有危及周邊單位和人員安全的險情時,及時組織人員和物資的疏散工作;
。6)配合有關(guān)部門做好事故的調(diào)查處理工作;
。7)做好穩(wěn)定和傷亡人員的善后處理工作;
。8)協(xié)助做好事故、險情上報工作。
四、工作要求與責任追究
。ㄒ唬┕ぷ饕
1、公司要充分認識應急救援工作的重要性,明確專人負責,配備必要的設備、設施,切實加強對此項工作的領(lǐng)導。
2、公司要做到人員、車輛、設備、物資、工具等項工作的落實,隨時做好準備,確保一聲令下,立即出動。搶險救援人員和車輛要落實到人、落實到車,人員名單、聯(lián)系方式和車輛要登記造冊。
3、接到通知,搶險救援隊要在分鐘內(nèi)在指定地點集結(jié)完畢,以最快的速度趕赴現(xiàn)場。
4、安全領(lǐng)導小組每年要制定應急救援演練計劃,每半年組織一次演練,使相關(guān)人員熟悉、掌握預案的內(nèi)容和相關(guān)措施。要根據(jù)實際和環(huán)境條件的變化及時提請公司修改和完善預案內(nèi)容。
5、公司要結(jié)合自身特點,采取多種形式,加強對預案的宣傳培訓,督促廣大職工積極采取有效防范措施,能熟練掌握應急知識。
6、公司全體人員都有預防、參加重特大事故、險情應急救援的義務,必須提高安全意識和防范重意識,任何人員不得以任何理由拒絕參加重特大安全事故的救援工作。
7、加強值班制度的落實,確保信息傳遞、通信暢通。
。ǘ┴熑巫肪
1、公司所有人員必須無條件執(zhí)行應急領(lǐng)導小組的命令,對拒不執(zhí)行命令,玩忽職守或推諉扯皮的人員要依法處理;對執(zhí)行命令不堅決,貽誤時機沒有完成任務的人員要嚴肅處理。
2、對發(fā)生事故后不及時上報、隱瞞不報等不按規(guī)定上報的要進行嚴肅處理。
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