突發(fā)停水應(yīng)急預(yù)案(精選19篇)
在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,有時會出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,常常需要預(yù)先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案要怎么編制呢?以下是小編為大家收集的突發(fā)停水應(yīng)急預(yù)案,希望能夠幫助到大家。
突發(fā)停水應(yīng)急預(yù)案 1
為了確保全校師生在校期間正常的生活和教學(xué)秩序,對于校內(nèi)外自來水管網(wǎng)和電力管網(wǎng)造成的停水、停電事件,我校將按照以下應(yīng)急方案進(jìn)行處理。
。ㄒ唬┕ぷ餍〗M:
組長:
副組長:
組員:
。ǘ┕ぷ鞒绦
1、由張曉查明停水、停電原因是來自校內(nèi)還是校外,若是校外原因,應(yīng)立即撥打自來水公司電話和電力服務(wù)電話,問清事故發(fā)生地點(diǎn)和事故原因。若是校內(nèi)原因,應(yīng)立即通知負(fù)責(zé)后勤水電工到場,迅速進(jìn)行維修。對于校內(nèi)主水管道和用電故障無法迅速自我修復(fù)的突然事故,也可直接撥打自來水公司電話和供電部門電話進(jìn)行維修。
2、對于不能在短時間內(nèi)修復(fù),可能影響正常教育教學(xué)的停水、停電情況,值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速通知校長,成立以校長為組長的緊急事件處理小組,下設(shè)穩(wěn)定宣傳組;事故勘查組、設(shè)備維護(hù)組;生活服務(wù)組。
3、穩(wěn)定宣傳組由政教處高霞負(fù)責(zé),主要職責(zé)是選擇合適的時間向?qū)W生和老師通報(bào)停水、停電原因及維修進(jìn)度,穩(wěn)定學(xué)生情緒。對于停水情況可以告知學(xué)生用餐及用水均可正常,并敬告學(xué)生不要隨意開啟自來水龍頭,以免來水后造成不必要的浪費(fèi)。
4、事故勘查組、設(shè)備維護(hù)組由總務(wù)處負(fù)責(zé),主要職責(zé)是派專人到事故的`現(xiàn)場進(jìn)行勘察,詢問事故原因,隨時通報(bào)維修進(jìn)度和維修竣工的大體時間,向宣傳組提供給學(xué)生進(jìn)行宣傳穩(wěn)定工作的資料?倓(wù)處還要利用停電時間檢查和統(tǒng)計(jì)應(yīng)急燈的效果。對校內(nèi)的用電用水設(shè)備進(jìn)行保護(hù)和檢查,特別是因停水停電原因容易造成損壞的設(shè)備。對于停電我校電工需及時開柴油發(fā)電機(jī)組轉(zhuǎn)換供電線路,確保正常使用。
。、生活服務(wù)組由張明頂負(fù)責(zé),主要職責(zé)是及時通知教工家屬樓,采取各種方式蓄水,要長期備手電,以備停電照明用。
。ㄈ┙虒W(xué)樓晚自習(xí)停電的緊急預(yù)案:
各班值班老師首先將學(xué)生控制在教室內(nèi),穩(wěn)定學(xué)生情緒,等待學(xué)校相關(guān)部門的通知后再作處理。
。ㄋ模ń鉀Q學(xué)生生活用水的渠道:
。、按到停水通知后,家屬樓應(yīng)盡快做好蓄水工作,以解決正常的生活用水。
2、管供水系統(tǒng)人員抓緊時間把蓄水池水充滿,隨時關(guān)注水池水量的變化。
。场⒂脤W(xué)校蓄水池(1000立方米),約可以維持全校師生使用一天半。
。ㄎ澹┙鉀Q學(xué)生用電的渠道:
啟用學(xué)校備用發(fā)電機(jī)保證教室、辦公室、路燈等基本生活用電。
突發(fā)停水應(yīng)急預(yù)案 2
為正確、有效、快速地處理停水事件,最大限度地減少因停水造成的影響和損失,保證公司正常生產(chǎn)、員工正常的用餐秩序,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、適用范圍:
因水相關(guān)設(shè)備損壞及自然災(zāi)害導(dǎo)致的水、供應(yīng)出現(xiàn)危機(jī)引起的對餐廳正常生產(chǎn)、供餐構(gòu)成重大影響和嚴(yán)重威脅的停水事件。
二、組織機(jī)構(gòu)
組長:餐廳經(jīng)理
成員:各系統(tǒng)負(fù)責(zé)人、清潔阿姨,廚師,超市人員,及辦公室人員!
三、步驟
。ㄒ唬┩K
1、計(jì)劃性停水
。1)公司外部檢修或內(nèi)部檢修需要停水,餐廳接到自來水公司或公司檢修部門通知后提前半個工作日通知受影響的部門負(fù)責(zé)人,告知具體停水時間及供水時間,協(xié)助大家提前做好工作安排或備水準(zhǔn)備。
(2)各部門接到停水通知后要對用水的設(shè)備進(jìn)行排查,必要時關(guān)閉機(jī)器;廚房接到通知后應(yīng)提前備足用水;組長應(yīng)對消防水系統(tǒng)進(jìn)行儲水確認(rèn),確保消防水系統(tǒng)始終處于工作狀態(tài);保潔員應(yīng)在使用較頻繁的公共洗手池備置些清水供大家洗手之用。正常供水后取消。
。3)關(guān)閉本部門區(qū)域的水龍頭或閥門;保潔人員關(guān)閉公共洗手池、配套用房等區(qū)域的`水龍頭或閥門;餐廳各區(qū)域負(fù)責(zé)人及時關(guān)閉餐廳區(qū)域的水龍頭或閥門。
2、突發(fā)性停水
(1)未知原因的`緊急停水情況發(fā)生時,餐廳負(fù)責(zé)人得知消息時應(yīng)立即撥打廠務(wù)了解停水原因,同時向HR管理師詢問停水原因及恢復(fù)供水的時間,及時反饋給餐廳各系統(tǒng)負(fù)責(zé)人。
由餐廳總負(fù)責(zé)人及時反饋給餐廳各系統(tǒng)負(fù)責(zé)人、做好儲水備餐事宜。
。2)我們有固定的飲用水廠商我司可直接叫廠商送水
3、或我們大多數(shù)的阿姨和保潔家里都有水塔,約有80噸足以夠我們2天使用。
突發(fā)停水應(yīng)急預(yù)案 3
。ㄒ唬┝私馇闆r
1、接到停水通知后,做好停水準(zhǔn)備。告訴項(xiàng)目部人員停水時間內(nèi)節(jié)約用水;通知工作人員提前蓄水。
2、發(fā)生突然停水時,要及時與供水所取得聯(lián)系,了解停水情況,包括停水時間長短,停水原因,何時恢復(fù)供水。
。ǘ⿷(yīng)急程序
1、計(jì)劃性停水應(yīng)急程序
。1)后勤部門在接到供水公司通知停水的電話或以其它形式的停水通知時,必須問清楚停水的時間,停多長時間及停水原因,做好記錄。
。2)后勤通知項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(夜間通知值班人員)及業(yè)主、監(jiān)理等,說明停水的原因,具體停水時間,停多長時間,并做好臨時供水的準(zhǔn)備工作。
。3)如時間緊急,應(yīng)在接到供水公司的通知后,立即通知各部門(夜間通知值班人員),說明情況,向各部門發(fā)出通知,講清停、送水的.時間,并制定好停、送水計(jì)劃。
。4)啟用臨時蓄水池,保障基本用水及施工用水,爭取將臨時停水對施工的負(fù)面影響降到最低。
2、臨時性停水應(yīng)急程序
。1)出現(xiàn)臨時性停水時,應(yīng)立即電話詢問供水公司,問明停水原因及停水時間的長短。
。2)通知各部門和業(yè)主方人員,說明情況。
(3)如停水時間較短(12小時內(nèi)),通知各部門及施工人員說明原因,做好臨時停水解釋工作。
。4)如停水時間較長,應(yīng)立即準(zhǔn)備啟動應(yīng)急預(yù)案,按照計(jì)劃性停水應(yīng)急程序行事。
。5)因施工現(xiàn)場原因停水時,要查明停水原因,及時搶修,在最短時間內(nèi)消除故障,恢復(fù)供水。
。ㄈ⿷(yīng)急保障
1、項(xiàng)目部人員電話隨時保證通訊暢通。
2、日常做好供水管路、閥門的檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
3、停水超過規(guī)定時間內(nèi)(冬季8小時,夏季4小時,其他季節(jié)酌情而定)則購入礦泉水作為人員飲用水。
4、停水時間超過48小時的,則可聯(lián)系外援送水,如消防官兵。
5、緊急停水時,啟用項(xiàng)目部臨時蓄水池,保障基本用水和施工用水。
突發(fā)停水應(yīng)急預(yù)案 4
1、在接到停水通知的情況下,客服部應(yīng)事先將停水線路、區(qū)域、時間等情況通知每個住戶,并在主要出入口發(fā)布停水通告;同時,工程部應(yīng)做好停電前的應(yīng)變工作。
2、在沒有接到任何通知、突然發(fā)生停水的情況下,工程部應(yīng)立即確定是網(wǎng)內(nèi)(管理范圍內(nèi))停水,還是網(wǎng)外(市網(wǎng))停水。若系網(wǎng)內(nèi)停水,應(yīng)立即派人查找原因采取措施,防止故障擴(kuò)大;若系網(wǎng)外停水,一方面要防止突然來水引發(fā)事故,一方面致電自來水公司查詢停水情況,了解何時恢復(fù)供水,并將了解的.情況通知維修部。
3、工程維修人員負(fù)責(zé)處理網(wǎng)內(nèi)意外停水的處理,盡快恢復(fù)供水。
4、客服部立即將停水情況通知大廈內(nèi)住戶,并在主要出入口發(fā)布停水通告,必要時啟用緊急廣播系統(tǒng)通知住戶,要求住戶保持冷靜,做好防范。計(jì)劃停水通知應(yīng)提前24小時發(fā)布。
5、詳細(xì)記錄停水事故始末時間、發(fā)生原因、應(yīng)對措施以及造成的損失。
突發(fā)停水應(yīng)急預(yù)案 5
一、為保證醫(yī)療工作秩序,防止突發(fā)停電、停水事故的發(fā)生,并能在事故后迅速有效控制處理,本著預(yù)防為主、分工負(fù)責(zé)的原則,增強(qiáng)抵御突發(fā)停電、停水事故的能力,提高快速反應(yīng)能力,及時有效地防止事故隱患,結(jié)合我院實(shí)際情況,保障水、電、氣的正常運(yùn)作,特制定廈門市婦幼保健院的突發(fā)停電、停水事故的應(yīng)急救援預(yù)案。
二、本預(yù)案指突發(fā)緊急情況造成病人或工作人員的生命財(cái)產(chǎn)損失或與醫(yī)院有關(guān)的安全事故突發(fā)的責(zé)任事件和非責(zé)任事件,本預(yù)案制定廈門市婦幼保健院緊急情況應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組與安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立以行政院長負(fù)責(zé)制為主,后勤、醫(yī)務(wù)護(hù)理、消防等基層領(lǐng)導(dǎo)為成員,各科工作人員包括水、電、氣在崗工作人員為組員的救急小組。
三、緊急情況按性質(zhì)分類有:事故:因自然災(zāi)害影響或不可逆轉(zhuǎn)的原因而造成的.突發(fā)停電飛停水,損失比較大。
事件:突然跳閘或不正當(dāng)使用電源而引起的突發(fā)停電、停水,損失不大。線路檢修,或由于電力資源維護(hù)而引發(fā)的停電、停水事件。
四、緊急情況報(bào)告程序及內(nèi)容:
1、在接至電力或水力部門停電、停水通知時,保障部門應(yīng)及時通告各科室作好準(zhǔn)備工作,并進(jìn)行備用電源的預(yù)啟動和準(zhǔn)備開啟二回路電源。
2、在接至科室的停電、停水報(bào)告時,水、電工維修人員應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場,對事故迅速作出正確的判斷,然后采取有效的措施,排查事故。
3、由于病人或工作人員不正當(dāng)使用電器或電源而引發(fā)的停電事故或?yàn)?zāi)害性事故,應(yīng)保持頭腦清醒,在第一時間撥打電工維修人員的電話,并向總值勤班和值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。若由非正當(dāng)原因電路損壞而引起的火災(zāi),應(yīng)及時撥打保衛(wèi)消防科的電話。通知電力維修人員與院部總值班人員。
五、預(yù)案實(shí)施:
1、基本原則:第一知惰,快速應(yīng)對,按層分工,分級負(fù)責(zé),統(tǒng)一指揮,各方協(xié)作,對突如其來的緊急情況作出快速反應(yīng)。
2、重大緊急情況,值班領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要及時和院部聯(lián)系,根據(jù)院部的意見對緊急情況作出妥善的處置。
3、當(dāng)臨床一級科室接到總務(wù)科的停電通知后,應(yīng)對本科室的工作提前作出安排,接停水通知應(yīng)及時作好水源的儲備,停電前應(yīng)向總務(wù)科領(lǐng)取應(yīng)急電源燈,向病人將停電、停水原因解釋清楚。
4、在由于突然跳閘或線路問題引發(fā)突然停電、停水的事故時應(yīng)立即拔打電工值班室的電話或總值班電話。每個科室應(yīng)將水、電維修工的電話貼在醒目的位置,并開啟備用應(yīng)急燈,關(guān)閉貴重醫(yī)療設(shè)備電源,以防突然來電時由于電壓不穩(wěn)造成損害;同時電工在接到時報(bào)警電話后,如若有重點(diǎn)科室的報(bào)警,要即時開啟第二回路的電源,或啟動備用柴油自起動發(fā)電機(jī),在5秒內(nèi)即需供電,確保重要科室(手術(shù)室、ICU、產(chǎn)房、新生兒監(jiān)護(hù)室、急診科等)的安全用電、用水。
5、夜間突發(fā)停電、停水事故后,也應(yīng)直接撥打水電維修工的值班電話,手術(shù)室等重點(diǎn)科室若有手術(shù)或危重病人的搶救任務(wù),則必須通知總值班和醫(yī)務(wù)部,由總值班現(xiàn)場作出處理決定,任何工作人員必須服從值班領(lǐng)導(dǎo)的安排?剖抑登诎噌t(yī)生和護(hù)理人員則必須指揮和安撫病人留在病室,不可慌亂,或來回走動,避免發(fā)生不測。
6、突發(fā)停電、停水及需維修的事件,相關(guān)科室或知情人員應(yīng)立即向總務(wù)科或分管領(lǐng)導(dǎo)、總值班報(bào)告,由總務(wù)科迅速安排水、電維修工迅速查明原因,進(jìn)行搶修,值班人員與科室值班醫(yī)生將原因向病人解釋清楚,維持好秩序。
六、有關(guān)規(guī)定和要求
為能在事故、事件后迅速準(zhǔn)確、有條不紊的處理事故事件,盡可能減少事故事件造成的損失,平時必須做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作,落實(shí)崗位責(zé)任制和各項(xiàng)制度。水電工在平時每天檢修電路時,特別要檢查各樓層病室特別是重點(diǎn)醫(yī)技科室(手術(shù)室、ICU、產(chǎn)房、新生兒監(jiān)護(hù)室、急診科等)的安全指示燈是否正常,確保異常停電、停水時樓道的照明。
七、調(diào)查與結(jié)案:事故事件的原因、過程的調(diào)查必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,堅(jiān)持事故事件的原因過程責(zé)任歸屬未查清不放過、整改后措施未落實(shí)不放過的原則,在對緊急情況進(jìn)行應(yīng)急處理后,根據(jù)具體的職責(zé)分工,負(fù)有管理責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員應(yīng)對緊急情況發(fā)生的原因、過程及時認(rèn)真的調(diào)查,限期總結(jié)。
八、紀(jì)律與獎懲:在對事故情況的應(yīng)急處理和事后處理中表現(xiàn)出色的人員,醫(yī)院將通過討論給予獎勵。
突發(fā)停水應(yīng)急預(yù)案 6
為正確、有效、快速地處理停水事件,最大限度地減少因停水造成的影響和損失,保證公司正常生產(chǎn)、員工正常的用餐秩序,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、適用范圍:
因水相關(guān)設(shè)備損壞及自然災(zāi)害導(dǎo)致的水、供應(yīng)出現(xiàn)危機(jī)引起的.對餐廳正常生產(chǎn)、供餐構(gòu)成重大影響和嚴(yán)重威脅的停水事件。
二、組織機(jī)構(gòu)
組長:餐廳經(jīng)理
成員:各系統(tǒng)負(fù)責(zé)人、清潔阿姨,廚師,超市人員,及辦公室人員!
三、步驟
。ㄒ唬 停水
1、計(jì)劃性停水
。1)公司外部檢修或內(nèi)部檢修需要停水,餐廳接到自來水公司或公司檢修部門通知后提前半個工作日通知受影響的部門負(fù)責(zé)人,告知具體停水時間及供水時間,協(xié)助大家提前做好工作安排或備水準(zhǔn)備。
(2)各部門接到停水通知后要對用水的設(shè)備進(jìn)行排查,必要時關(guān)閉機(jī)器;廚房接到通知后應(yīng)提前備足用水;組長應(yīng)對消防水系統(tǒng)進(jìn)行儲水確認(rèn),確保消防水系統(tǒng)始終處于工作狀態(tài);保潔員應(yīng)在使用較頻繁的公共洗手池備置些清水供大家洗手之用。正常供水后取消。
(3)關(guān)閉本部門區(qū)域的水龍頭或閥門;保潔人員關(guān)閉公共洗手池、配套用房等區(qū)域的水龍頭或閥門;餐廳各區(qū)域負(fù)責(zé)人及時關(guān)閉餐廳區(qū)域的水龍頭或閥門。
2、突發(fā)性停水
。1)未知原因的緊急停水情況發(fā)生時,餐廳負(fù)責(zé)人得知消息時應(yīng)立即撥打廠務(wù)了解停水原因,同時向HR管理師詢問停水原因及恢復(fù)供水的時間,及時反饋給餐廳各系統(tǒng)負(fù)責(zé)人。
由餐廳總負(fù)責(zé)人及時反饋給餐廳各系統(tǒng)負(fù)責(zé)人、做好儲水備餐事宜。
1、我們有固定的飲用水廠商我司可直接叫廠商送水
2、或我們大多數(shù)的阿姨和保潔家里都有水塔,約有80噸足以夠我們2天使用。
突發(fā)停水應(yīng)急預(yù)案 7
為正確、有效、快速地處理停水、停電事件,最大限度地減少因停水、停電造成的影響和損失,保證公司正常生產(chǎn)、辦公秩序,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、適用范圍:
因水、電相關(guān)設(shè)備損壞及自然災(zāi)害導(dǎo)致的水、電供應(yīng)出現(xiàn)危機(jī)引起的'對公司正常生產(chǎn)、辦公構(gòu)成重大影響和嚴(yán)重威脅的停水、停電事件。
二、組織機(jī)構(gòu)
組長:總經(jīng)理助理(行政系統(tǒng))
成員:各系統(tǒng)負(fù)責(zé)人、各分公司負(fù)責(zé)人、保安組長、行政部設(shè)備專員、行政專員
三、步驟
(一) 停水
1、計(jì)劃性停水
(1)公司外部檢修或內(nèi)部檢修需要停水,行政部接到自來水公司或公司檢修部門通知后提前半個工作日通知受影響的部門負(fù)責(zé)人,告知具體停水時間及供水時間,協(xié)助大家提前做好工作安排或備水準(zhǔn)備。
(2)各部門接到停水通知后要對用水的設(shè)備進(jìn)行排查,必要時關(guān)閉機(jī)器;廚房接到通知后應(yīng)提前備足用水;保安組長應(yīng)對消防水系統(tǒng)進(jìn)行儲水確認(rèn),確保消防水系統(tǒng)始終處于工作狀態(tài);保潔員應(yīng)在使用較頻繁的公共洗手間備置些清水供大家洗手之用。正常供水后取消。
(3)各部門關(guān)閉本部門區(qū)域的水龍頭或閥門;保安人員關(guān)閉公共衛(wèi)生間、配套用房等區(qū)域的水龍頭或閥門;餐廳負(fù)責(zé)人及時關(guān)閉餐廳區(qū)域的水龍頭或閥門。
2、突發(fā)性停水
。1)未知原因的緊急停水情況發(fā)生時,行政部得知消息時應(yīng)立即通知物業(yè)排查停水原因,同時向供水公司詢問停水原因及恢復(fù)供水的時間,及時反饋給各系統(tǒng)負(fù)責(zé)人及分公司負(fù)責(zé)人。
(二)停電
1、計(jì)劃性停電
。1)行政部收集或接到外部或內(nèi)部停電信息后,及時電話通知各系統(tǒng)負(fù)責(zé)人、各分公司負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人,并告知具體停電信息及工作時間調(diào)整方案等;如在工作時間停電,行政部應(yīng)在停電前10分鐘與各系統(tǒng)負(fù)責(zé)人、各分公司負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人確認(rèn),提前保存電腦信息或關(guān)閉相關(guān)設(shè)備;廚房應(yīng)提前做好備餐事宜。
。2)供電恢復(fù)前10—20分鐘行政部應(yīng)電話通知各系統(tǒng)負(fù)責(zé)人、各分公司負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人確認(rèn)各崗位電器、設(shè)備處于關(guān)閉狀態(tài),避免電壓不穩(wěn)燒壞設(shè)備。
2、突發(fā)性停電
。1)當(dāng)突發(fā)性停電發(fā)生時行政部應(yīng)立即通知物業(yè)排查停電原因,由保安組長、行政部設(shè)備專員向供電所詢問停電原因及恢復(fù)供電的時間,明確停電原因后,行政系統(tǒng)負(fù)責(zé)人確定臨時工作時間調(diào)整方案,由行政專員及時反饋給各系統(tǒng)負(fù)責(zé)人、各分公司負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人及班車駕駛員;并通知廚房做好備餐事宜。
(2)節(jié)假日或晚間突發(fā)性停電時,保安隊(duì)?wèi)?yīng)聯(lián)系供電所確認(rèn)停電原因,并通知行政專員,由行政部將信息反饋給各部門負(fù)責(zé)人。
。3)晚間停電時,保安隊(duì)要加強(qiáng)廠區(qū)的巡查工作,有必要時可抽調(diào)白班人員加強(qiáng)安保,直到供電恢復(fù)。
四、本應(yīng)急預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。
突發(fā)停水應(yīng)急預(yù)案 8
為了維護(hù)學(xué)校正常秩序,防止安全事故的發(fā)生,切實(shí)有效的控制和降低停水、停電給我校教學(xué)、生活、及正常秩序帶來的不利影響,結(jié)合我校實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
。ㄒ唬、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以“構(gòu)建和諧社會”、“建設(shè)平安校園”為指導(dǎo)思想,從維護(hù)廣大師生的切身利益和學(xué)校正常教學(xué)秩序出發(fā),構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、層次清楚、協(xié)調(diào)配合、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反映靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急反映體系,全面提高學(xué)校和后勤處應(yīng)對突發(fā)實(shí)踐的反映能力。
(二)、基本原則
1、堅(jiān)持“以人為本”的原則。保障廣大師生的切身利益和維護(hù)教學(xué)秩序是應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn),積極預(yù)防和最大限度地減少事故對學(xué)校教學(xué)、生活造成的損失,是學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)的重要職責(zé)。
2、堅(jiān)持預(yù)防為主的原則。把應(yīng)對各類事故的發(fā)生落實(shí)在管業(yè)日常管理之中,落實(shí)各班組長責(zé)任制,加強(qiáng)安全教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力和作業(yè)水平,增強(qiáng)預(yù)警分析,做好預(yù)案演練,提高防范意識,將預(yù)防與應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合起來,有效控制危機(jī)。
3、堅(jiān)持協(xié)調(diào)配合的原則。各單位在學(xué)校管業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下,積極配合,快速反應(yīng),有效解決因停水、停電給學(xué)校的教學(xué)、生活帶來的各種問題,最大限度降低由此產(chǎn)生的.不利影響。
二、適用范圍
適用與各種原因造成的停電、停水。
三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
設(shè)立山大興隆山停水、停電應(yīng)急小組,統(tǒng)一指揮學(xué)校應(yīng)急行動。 應(yīng)急小組由興隆山管業(yè)柳少霞擔(dān)任組長,工程部經(jīng)理?xiàng)罾诟苯M長,組員由宏泰物業(yè)各個班長,領(lǐng)班組成。樓宇部經(jīng)理尹遜亮為總協(xié)調(diào)人。
四、應(yīng)急處置
。ㄒ唬⑼k姂(yīng)急處置
1、及時租賃大功率發(fā)電機(jī),應(yīng)在停電的兩個小時后正常啟動;
2、做好高、低壓設(shè)備,變壓器、各線路的檢查工作,做好設(shè)備日常必須處在最好的工作狀態(tài);
3、發(fā)電機(jī)燃料儲備在300升以上,保證可以連續(xù)工作3—4個小時;
4、因?qū)W校線路故障出現(xiàn)停電,要即刻通知各部門,15分鐘內(nèi)搶修完,應(yīng)先保障基本生活用電,并馬上組織人員到現(xiàn)場組織維修。
5、如果供電局提前通知停電,后勤處要提前對全校發(fā)出停電通知,檢查發(fā)電機(jī),做好供電準(zhǔn)備,并根據(jù)時段調(diào)整供電負(fù)荷。
(二)、停水應(yīng)急處置
1、為保證學(xué)校用水,二次泵站內(nèi)安裝有生活泵4個,一備一用,做好備用設(shè)備的日常檢修和維修,每兩周試機(jī)一次,保證能隨時起動。
2、做好學(xué)校水道管網(wǎng)的檢修和維修工作,如果出現(xiàn)破裂、漏水、設(shè)備故障等,馬上搶修,需要停水的可采取分段停水,并馬上通知相關(guān)單位。
五、應(yīng)急程序
。ㄒ唬⑷魏吻闆r任何程度的停水、停電、停氣,值班人員必須第一時間向管業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
。ǘ⒐軜I(yè)經(jīng)理應(yīng)馬上安排相關(guān)人員進(jìn)行搶修,并根據(jù)時間及影響范圍報(bào)告校方領(lǐng)導(dǎo),由管業(yè)經(jīng)理根據(jù)需要通知各相關(guān)單位,做好相關(guān)工作。
六、應(yīng)急結(jié)束
事件結(jié)束后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要召開總結(jié)會議,對事件的發(fā)生及應(yīng)對過程進(jìn)行總結(jié)檢討,同時各單位需要對事件中的遺留問題妥善解決。
突發(fā)停水應(yīng)急預(yù)案 9
一、目的
為了應(yīng)對醫(yī)院可能出現(xiàn)的供水事故,避免和減少供水事故發(fā)生,并在發(fā)生事故后能迅速有效的控制和處理,盡量減少財(cái)產(chǎn)損失,保證全院范圍的`正常用水。
二、原則
在保證出現(xiàn)影響供水的事故時,本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、分別處理”的原則,實(shí)施有效快捷的搶險搶修和處置,盡快恢復(fù)正常供水狀態(tài),確保醫(yī)院正常醫(yī)療工作和生活秩序。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于院內(nèi)由于市區(qū)計(jì)劃停水及院內(nèi)供水管網(wǎng)出現(xiàn)故障導(dǎo)致供水事故時的應(yīng)急搶險搶修。
四、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
醫(yī)院成立大面積停水事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)應(yīng)急搶修隊(duì)。
。ㄒ唬 醫(yī)院大面積停水事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:
副組長:
成 員:
職 責(zé):
1.做好安全供水工作,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,防范大面積停水事故發(fā)生。
2.發(fā)生大面積停水事故時,及時做好停水事故應(yīng)急工作,盡快恢復(fù)供水。
3.及時向上級報(bào)告事故情況并在院內(nèi)公布。
4.必要時請求外力援助。
5.領(lǐng)導(dǎo)小組組長是履行本預(yù)案規(guī)定職責(zé)的第一責(zé)任人。成員應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,各司其職,各負(fù)其責(zé),通力合作,做好大面積停水事故時的社會綜合應(yīng)急工作。
。ǘ⿷(yīng)急搶修隊(duì) 聯(lián)系電話:(總院區(qū): ;東院區(qū): )
隊(duì) 長:
副隊(duì)長:
成 員:相關(guān)班組人員
職 責(zé):出現(xiàn)故障時,組織人員實(shí)施啟動另一路供水系統(tǒng),并對相應(yīng)區(qū)域水壓進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整;向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)事故情況,必要時請求外援,事后總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
五、應(yīng)急程序
。ㄒ唬┖笄诓块T應(yīng)急程序
1.計(jì)劃性停水應(yīng)急程序
(1)總務(wù)部在接到供水公司停水通知時,須問清楚停水起止時間及停水原因,并做好記錄。
(2)上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長、院辦,說明停水的原因、停水起止時間,同時發(fā)出OA公告或請?jiān)恨k發(fā)出通知。
(3)協(xié)調(diào)供水公司做好送水工作。
2.臨時性停水應(yīng)急程序
。1)出現(xiàn)臨時性停水時,鍋爐班應(yīng)立即電話詢問供水公司,問明停水原因及停水時間。
。2)上報(bào)應(yīng)急小組組長或總值班,說明情況。
。3)啟動另一路供水系統(tǒng)起到應(yīng)急效果。
3.科室報(bào)修停水時,維修班人員到現(xiàn)場查明原因,對損壞系統(tǒng)進(jìn)行及時維修,在最短時間內(nèi)消除故障,恢復(fù)供水。
。ǘ┡R床科室應(yīng)急程序
1.接到提前停水通知后,做好儲水準(zhǔn)備,節(jié)約用水。告知患者停水時間并給患者備好使用水和飲用水;
2.局部突然停水時,先檢查科室是否有漏水點(diǎn),及時關(guān)閉控制閥門,后與維修班(總院電話: ;東院電話: 或后勤服務(wù)調(diào)度中心電話: ),說明停水概況。
六、應(yīng)急保障
(一)優(yōu)先供給急診科、手術(shù)室、重癥醫(yī)學(xué)科、血液透析室用水,關(guān)閉和停用其他一切用水。
。ǘ┡c中山水務(wù)簽署供應(yīng)桶裝礦泉水、純凈水。
。ㄈ⿷(yīng)急小組成員應(yīng)隨時保證通訊聯(lián)系方式暢通。
(四)日常做好供水管路、閥門的檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
(五)對維修人員進(jìn)行培訓(xùn),都能知曉應(yīng)急供水、布局及操作流程。
(六)管道維修人員實(shí)行24小時值班制度。
突發(fā)停水應(yīng)急預(yù)案 10
一、指導(dǎo)思想:
水電的供給是住宿部為學(xué)生提供正常生活和活動的保障。為預(yù)防突發(fā)的停水停電事件,保證住宿部在停水停電的情況下能及時采取有效的應(yīng)急措施,從容面對停水停電中事件,使住宿部正常、有序的工作。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu):
由校長、政教處主任、住宿部主任、生活老師組成
。ㄒ唬┛深A(yù)知性的停水停電
1、白天停電,不影響學(xué)生的使用,在送電后及時檢查各樓層照明用電恢復(fù)正常,發(fā)現(xiàn)問題及時排除。
2、晚間停電,把平時準(zhǔn)備好的應(yīng)急電筒充滿電,由上晚自習(xí)的老師組織好學(xué)生有序的護(hù)送回住宿部,再由生活老師送入寢室,進(jìn)入寢室后,學(xué)生一律不得下樓外出。
3、在停電前燒好開水,提醒學(xué)生把各自的水瓶充滿開水,做好停水準(zhǔn)備用臉盆存水。
4、生活老師將太陽能水罐存滿水,晚間洗漱水由手動太陽能系統(tǒng)供水。
5、加強(qiáng)人員巡視,杜絕任何形式的明火出現(xiàn)
1、向主管領(lǐng)導(dǎo)了解情況然后向?qū)W生解釋情況,宣傳節(jié)約用水。
2、利用太陽能系統(tǒng)定時向?qū)W生提供洗漱用水
3、停水超過24小時,將購置大瓶純凈水定量分發(fā)給學(xué)生飲用
4、停水超過36小時,將聯(lián)系消防部門請求援助,提供學(xué)生的日常飲用水的供給
5、住宿部的'地勢高,每日的供水必須加壓泵工作才能保證正常的學(xué)生用水,因此,當(dāng)?shù)弥k娡ㄖ捅仨氉龊猛K疁?zhǔn)備
6、晚自習(xí)前停電,學(xué)生就在住宿部休息,增加部分老師加強(qiáng)管理,每層樓一個遠(yuǎn)程應(yīng)急燈
7、晚自習(xí)期間停電,在確定較長時間停時,在值班領(lǐng)導(dǎo)的指揮下,學(xué)生由當(dāng)堂任課老師護(hù)送,安全有序的回到住宿部,由生活老師安排學(xué)生回寢室。
8、學(xué)生就寢時停電,樓道應(yīng)急燈自動啟動,加強(qiáng)人員巡視。
突發(fā)停水應(yīng)急預(yù)案 11
一、目的:
為了更好應(yīng)對突入其來的停水及停電故障,避免不必要的'損失而制定的方案。
二、適用范圍:
放射科全體工作人員。
三、標(biāo)準(zhǔn):
(一)停電故障
1、發(fā)生各種意外停電,立即告知當(dāng)前正接受檢查患者,使用手電筒、應(yīng)急燈等應(yīng)急設(shè)施,保證當(dāng)前正檢查患者的安全與撤離、做好病人安撫、解釋工作。
2、立即關(guān)閉各類用電設(shè)備電源,并同時電話告知當(dāng)班水電組值班人員,了解停電原因及停電時間長短。
3、根據(jù)可能停電時間長短,妥善做好等待檢查患者的安置工作。
4、及時向科室負(fù)責(zé)人匯報(bào),并做好相關(guān)交接班工作。
5、確認(rèn)供電恢復(fù)正常,待電壓穩(wěn)定后,按操作規(guī)程恢復(fù)所有應(yīng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備的供電。
6、發(fā)現(xiàn)因突然停電引起的設(shè)備故障,及時通知設(shè)備科及醫(yī)學(xué)工程部,并向科室負(fù)責(zé)人匯報(bào)。
(二)臨時性停電應(yīng)急程序
(1)出現(xiàn)臨時性停電時,應(yīng)立即電話詢問水電組,問明停電原因及停電時間的長短。
。2)通知應(yīng)急小組組長或總值班,說明情況。
。3)如停電時間較短(5分鐘之內(nèi)),應(yīng)告知患者,耐心等待電來后再開啟設(shè)備。
。4)如停電時間較長(5分鐘之上),待備用發(fā)電機(jī)啟動后,保證全院的供電;科室所有大型設(shè)備需待正常供電之后,方可開機(jī)正常運(yùn)行。
。5)做好備用第二電源、自備發(fā)電的運(yùn)行記錄。
。6)醫(yī)院內(nèi)部原因停電時,要查明停電原因,是高壓電路還是低壓電路。如果高壓電路出現(xiàn)故障,應(yīng)及時與供電部門搶修班聯(lián)系,盡快恢復(fù),保證用電;如果醫(yī)院低壓電路出現(xiàn)故障時,應(yīng)快速查明原因,按照操作規(guī)定恢復(fù)電路。
。ㄈ┩K收
1、發(fā)生停水時,及時做好停水應(yīng)急工作,及時關(guān)閉科室內(nèi)所有開水器電源,避免因停水而導(dǎo)致開水器燒壞。
2、立即電話告知當(dāng)班水電組值班人員,了解停水原因。
3、儲好適量洗手用水。
4、當(dāng)恢復(fù)正常用水后,需檢查科室內(nèi)的龍頭,防止因停水時空開而造成的水溢和浪費(fèi)。
突發(fā)停水應(yīng)急預(yù)案 12
我園幼兒均為白托,幼兒園為孩子們提供兩點(diǎn)兩餐。為保證孩子們在園的正常生活,特制定以下停水停電預(yù)案。
一、成立停水停電應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
組員:
二、停水停電處理方案:
1、各部門在發(fā)生停電時不要慌亂,組織好本班孩子。
2、停電時教師要合理安排本班幼兒活動,盡量組織孩子在戶外或其它光線好的`地方活動。
3、停水停電后,應(yīng)急小組人員一定要作好管理工作,查明原因。如若由于本園電路原因或水管爆裂,立即安排人員維修;維修不了,立即報(bào)供電所或自來水廠維修。
4、在停水停電后,應(yīng)急小組人員必須立即開展工作,確保幼兒、保教人員的安全。
5、停水停電后,后勤人員要積極作好支持配合工作。
6、冬季停電后,班上教師可在幼兒進(jìn)晚餐時點(diǎn)上蠟燭,但必須保證安全。
7、與幼兒園大門口的蛋糕店聯(lián)系水源,停水后食堂工作人員到蛋糕店取水(該店自取水),用于食堂,保證幼兒兩餐制作;各班保育員取水,用于班級幼兒洗手、沖廁所等。
突發(fā)停水應(yīng)急預(yù)案 13
為了確保食堂正常的供餐秩序,保證一旦出現(xiàn)事故停電,停水或臨時停電、停水能夠得到及時妥善的處理,按照統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé),各司其職的原則,及時控制局面,使事故危害降至最低程度,結(jié)合我院的`實(shí)際情況,特制定食堂停電停水應(yīng)急預(yù)案。
一、大面積停電停水的概念以及應(yīng)急預(yù)案的分類
1.事故停電;是指外供電線路發(fā)生事故造成停電,這種停電分大面積停電無法恢復(fù)和瞬間閃斷兩種。此類停電事故為I級事故。
2.計(jì)劃停電:是指供電部門對線路進(jìn)行計(jì)劃檢修。計(jì)劃檢修前兩天會通知相關(guān)部門做好停電準(zhǔn)備。此類停電事故為II級事故。
二、兩種情況下的處理方法和首要措施
1.事故停電、停水:在沒有接到任何通知、突發(fā)停電停水的情況下,食堂主任應(yīng)在安排好現(xiàn)場工作后立即與辦公室了解停電、停水情況,確認(rèn)內(nèi)部故障停電、停水還是外部停電、停水。若系內(nèi)部故障,一方面要防止突然事故發(fā)生,另一方面與辦公室了解何時恢復(fù)供電、供水,并安排好來電、來水前的所有工作。
2.計(jì)劃停電、停水:在接到停電、停水通知的情況下,食堂主任把停電、停水時間告知當(dāng)天上班員工,做好蓄水準(zhǔn)備,在不能發(fā)電的情況下,做好啟用煤氣供餐的準(zhǔn)備工作,同時做好停電、停水前的應(yīng)變工作。
三、食堂停電、停水應(yīng)急預(yù)案
1.停電、停水除做好必要的預(yù)案、安保工作外,還必須與其他部門做好協(xié)調(diào)工作,全力保障供餐。
2.根據(jù)停電、停水范圍與可能的停電、停水時間啟動相應(yīng)應(yīng)急安保措施,停電停水期間食堂主任安排好現(xiàn)場的安全維護(hù),組織班組員工做好供餐準(zhǔn)備工作,并聯(lián)系服務(wù)中心辦公室人員到場協(xié)助。
3.平時食堂主任定期對內(nèi)部的應(yīng)急照明設(shè)備及廚房設(shè)備做好維護(hù)工作,有效提高突發(fā)停電事件應(yīng)急能力。
4.在恢復(fù)供電、供水前10分鐘內(nèi),食堂管理員協(xié)助水電班做好電源切換準(zhǔn)備工作,保證正常供電啟動。
四、做好防范,防患于未然
1.食堂要定期聯(lián)系水電維修食堂協(xié)助做好食堂供電設(shè)施設(shè)備及線路的檢查工作,確保安全用電。
2.食堂主任應(yīng)按規(guī)定時間檢查應(yīng)急燈是否完好,如不能用,應(yīng)及時通知有關(guān)人員維修。
3.加強(qiáng)對食堂全體員工的用電安全培訓(xùn)工作,保障設(shè)備的使用率。
突發(fā)停水應(yīng)急預(yù)案 14
為切實(shí)保障全校師生的安全,有效應(yīng)急處理全?赡馨l(fā)生的突然停電現(xiàn)象,防止因停水、停電造成的事故發(fā)生,根據(jù)上級主管部門有關(guān)文件精神,經(jīng)學(xué)校研究決定,特制定停水、停電應(yīng)急預(yù)案。
安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
一、主要職責(zé):
及時了解有關(guān)停水、停電的信息,掌握學(xué)校預(yù)防突然停水、停電的設(shè)備配置情況,并根據(jù)學(xué)校實(shí)際提出預(yù)防對策和措施,加強(qiáng)對學(xué)校師生安全教育,提高師生防護(hù)意識和能力。
二、工作措施:
1、加強(qiáng)學(xué)校安全教育宣傳工作,充分利用宣傳欄、黑板報(bào)、校園廣播等宣傳陣地,通過主題班會、廣播站等形式對全校師生進(jìn)行停水、停電事故發(fā)生的預(yù)防知識宣傳教育和訓(xùn)練,一旦發(fā)生停水、停電的現(xiàn)象學(xué)生不至于慌亂。
2、加強(qiáng)對預(yù)防停水、停電的設(shè)施檢修和安裝,學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況投入經(jīng)費(fèi),安裝一些相關(guān)的'預(yù)防突然停水、停電設(shè)備,如:教學(xué)樓樓梯應(yīng)有應(yīng)急燈、安全出口標(biāo)志,保證樓梯暢通及護(hù)欄牢固,停水、停電發(fā)生時年級組長、班主任、課任老師組織學(xué)生安全疏散。
三、報(bào)告與響應(yīng):
1、事先通知的停水、停電,在與各處室取得聯(lián)系說明情況前提下,通知全體師生做好停水、停電前的準(zhǔn)備。
2、事先未接到通知的臨時停水、停電:
(1)行政值班人員應(yīng)馬上把情況報(bào)告給停水、停電安全領(lǐng)導(dǎo)小組,由領(lǐng)導(dǎo)小組分頭布置有關(guān)工作。
。2)領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)馬上電話通知各重要職能部門,如:通知食堂安排好膳食和臨時照明用具,通知教育處安排好班主任和任課老師在各樓過道、樓梯維持秩序。
(3)總務(wù)處負(fù)責(zé)組織水、電維修人員查明停水、停電原因并及時與當(dāng)?shù)刈詠硭、電力部門聯(lián)系協(xié)調(diào),盡快排除故障。
突發(fā)停水應(yīng)急預(yù)案 15
1總則
1.1編制目的
為科學(xué)、高效、快速應(yīng)對銅川市大面積停水突發(fā)事件,完善和規(guī)范大面積停水突發(fā)事件應(yīng)急處置程序,明確應(yīng)急職責(zé)、指導(dǎo)應(yīng)急工作,最大程度地減少大面積停水突發(fā)事件可能造成的危害,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國水污染防治法》《城市供水條例》《城市供水應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》《陜西省城市水源和縣城供水應(yīng)急預(yù)案》《陜西省城市飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》《陜西省水利系統(tǒng)應(yīng)對突發(fā)水污染事件應(yīng)急預(yù)案》《銅川市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《銅川市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、文件,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于銅川市行政區(qū)域內(nèi)大面積停水突發(fā)事件的防范和應(yīng)急處置。
1.4工作原則
1.4.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)
由銅川市大面積停水突發(fā)事件應(yīng)急指揮部全面領(lǐng)導(dǎo)全市大面積停水突發(fā)事件應(yīng)對工作,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)各方應(yīng)急力量進(jìn)行應(yīng)急處置;按照市、縣(市、區(qū))分級應(yīng)對的原則,形成有效處置大面積停水突發(fā)事件的應(yīng)對體系。
1.4.2以人為本,保障重點(diǎn)
發(fā)生大面積停水突發(fā)事件時,堅(jiān)持把人民群眾的利益放在第一位,在應(yīng)對和處置大面積停水突發(fā)事件時,采取一切措施降低、減輕大面積停水突發(fā)事件對人民群眾生活產(chǎn)生的影響,保障人民群眾基本用水;同時對可能受影響的重點(diǎn)區(qū)域、單位、群體采取必要的保障措施,全力防止大面積停水突發(fā)事件引發(fā)的次生、衍生事件。
1.4.3預(yù)防為主,綜合治理
在大面積停水日常工作中建立預(yù)防為主的保障體系,充分利用現(xiàn)有監(jiān)測、預(yù)警手段,增強(qiáng)分析研判能力,提高風(fēng)險防范意識,按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決”的原則,將大面積停水突發(fā)事件的風(fēng)險消滅在萌芽狀態(tài);增強(qiáng)各類大面積停水突發(fā)事件應(yīng)對和處置能力,提高處置效率。
1.4.4資源整合,科學(xué)應(yīng)對
通過整合大面積停水突發(fā)事件的監(jiān)測和預(yù)警信息、應(yīng)急物資、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急專家,降低應(yīng)對大面積停水突發(fā)事件的成本;充分利用現(xiàn)有資源,制定科學(xué)有效的應(yīng)對機(jī)制和處置流程,采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備,減少應(yīng)急處置中的消耗和浪費(fèi)。
2組織體系及職責(zé)
2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
市大面積停水突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱“市應(yīng)急指揮部”)在市政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮各成員單位,協(xié)調(diào)、整合各方資源,開展大面積停水突發(fā)事件的應(yīng)對和處置工作。市應(yīng)急指揮部總指揮長由市政府分管市長擔(dān)任,副指揮長由市政府副秘書長、市城市管理執(zhí)法局局長擔(dān)任。
成員由市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市教育局、市工信局、市公安局、市財(cái)政局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城市管理執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)管局、市氣象局、市消防救援支隊(duì)等部門和各區(qū)縣(管委會)人民政府、陜西省桃曲坡水庫灌溉管理局、陜西銅川供水有限責(zé)任公司、銅川市自來水(集團(tuán))有限公司、陜西省水務(wù)集團(tuán)宜君縣供水有限公司等有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人組成。
市應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室(以下簡稱“市指揮部辦公室”),承擔(dān)市應(yīng)急指揮部的日常工作,市指揮部辦公室設(shè)在市城市管理執(zhí)法局,辦公室主任由市城市管理執(zhí)法局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任。
2.2主要職責(zé)
2.2.1應(yīng)急指揮部職責(zé)
負(fù)責(zé)大面積停水事件的總體協(xié)調(diào)、總調(diào)度,指揮、部署、監(jiān)督和檢查各成員單位應(yīng)急實(shí)施工作,協(xié)調(diào)各類應(yīng)急資源;負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作重大事項(xiàng)的決策,決定大面積停水突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布、響應(yīng)啟動、調(diào)整及結(jié)束;組織災(zāi)后重建與恢復(fù)生產(chǎn)工作;負(fù)責(zé)發(fā)布事故的重要信息;承擔(dān)上級交辦的其他事項(xiàng)。
2.2.2指揮部辦公室職責(zé)
貫徹落實(shí)指揮部的各項(xiàng)部署,整理、分析及研判各類大面積停水事件監(jiān)測信息,向市應(yīng)急指揮部提請發(fā)布預(yù)警建議;根據(jù)事件具體情況,向市應(yīng)急指揮部提出啟動或結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)的建議;在突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中,負(fù)責(zé)相關(guān)單位的綜合協(xié)調(diào)和信息傳遞;組織實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)急處置工作;向指揮部及成員單位報(bào)告、通報(bào)事件應(yīng)急處置工作情況;負(fù)責(zé)編制、修訂應(yīng)急預(yù)案,并組織各成員單位培訓(xùn)、演練;完成指揮部交辦的其它任務(wù)。
2.3各成員單位職責(zé)
市委宣傳部:負(fù)責(zé)大面積停水相關(guān)知識以及安全用水、節(jié)約用水法規(guī)、政策等宣傳工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)主管部門做好信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作,主動回應(yīng)社會關(guān)切,澄清不實(shí)信息和謠言。
市發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)在大面積停水時間處置過程中組織、協(xié)助相關(guān)部門穩(wěn)定水制品物價,對重要商品和服務(wù)價格進(jìn)行監(jiān)測分析工作,適時提出預(yù)警建議;參與災(zāi)情會商和評估工作。
市教育局:負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)用水安全和安全用水、節(jié)約用水知識的宣傳教育工作;組織教育系統(tǒng)內(nèi)部做好大面積停水突發(fā)事件的應(yīng)急處置。
市工信局:根據(jù)大面積停水突發(fā)事件工作需要,協(xié)助征調(diào)應(yīng)急物資,組織、協(xié)調(diào)有關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急生產(chǎn)。
市公安局:在大面積停水突發(fā)事件發(fā)生后,負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、維護(hù)秩序、交通管制與疏導(dǎo);負(fù)責(zé)水源地、水廠、重要供水設(shè)施、管網(wǎng)及供水單位(企業(yè))的安全保衛(wèi)工作;負(fù)責(zé)依法對相關(guān)違法犯罪行為進(jìn)行打擊。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)落實(shí)市級大面積停水應(yīng)急資金的統(tǒng)籌管理、資金撥付及監(jiān)管工作。
市自然資源局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)行業(yè)主管部門對影響水源地、水庫、大面積停水設(shè)施的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行監(jiān)測、預(yù)報(bào)預(yù)警,指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作;承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的有關(guān)技術(shù)支撐工作。
市生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)大面積停水事件引發(fā)的環(huán)境污染監(jiān)測(不包括供水水質(zhì)),確定污染物種類與污染范圍;參與水污染事件預(yù)警信息研判、應(yīng)急處置及評估、事件調(diào)查工作;負(fù)責(zé)污染區(qū)域環(huán)境生態(tài)后續(xù)修復(fù)監(jiān)測工作。
市住建局:負(fù)責(zé)對可能影響水源地、水庫、供水設(shè)施導(dǎo)致大面積停水的破壞性地震進(jìn)行監(jiān)測預(yù)警,并在震后提出地震趨勢預(yù)測意見;負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)停水區(qū)域物業(yè)公司維護(hù)取水秩序。
市城市管理執(zhí)法局:承擔(dān)市應(yīng)急指揮部辦公室的日常工作;負(fù)責(zé)收集、整理各類監(jiān)測預(yù)警信息并進(jìn)行研判和上報(bào);負(fù)責(zé)在大面積停水突發(fā)事件中組織、協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急資源開展應(yīng)急處置;負(fù)責(zé)組織大面積停水突發(fā)事件的善后處置和事件評估工作。
市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)運(yùn)輸車輛參與大面積停水突發(fā)事件的應(yīng)急處置,開辟應(yīng)急綠色通道,確保應(yīng)急救援物資和人員及時送達(dá)。
市水務(wù)局:負(fù)責(zé)生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織擬定全市和跨區(qū)縣水中長期供求計(jì)劃、水量分配方案并監(jiān)督實(shí)施;負(fù)責(zé)重大調(diào)水工程的水資源調(diào)度;負(fù)責(zé)大面積停水事件涉及的水利防洪工程的協(xié)調(diào)、調(diào)度和水情、旱情的預(yù)警、監(jiān)測,指導(dǎo)修復(fù)毀壞的水利工程;負(fù)責(zé)加強(qiáng)供水調(diào)度,優(yōu)先保障居民、學(xué)校、醫(yī)院、部隊(duì)等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位基本生活供水。
市商務(wù)局:配合做好大面積停水事發(fā)地桶(瓶)裝飲用水等生活必需品市場供應(yīng)的協(xié)調(diào)工作;配合相關(guān)部門限制商業(yè)企業(yè)、洗浴行業(yè)限制用水工作。
市衛(wèi)健委:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)或調(diào)集醫(yī)療單位對受傷、中毒人員開展醫(yī)療救治,并隨時上報(bào)相關(guān)情況;負(fù)責(zé)對送水車輛清洗消毒和水質(zhì)監(jiān)督的指導(dǎo)工作。
市應(yīng)急管理局:參與大面積停水突發(fā)事件應(yīng)急救援和事故調(diào)查處置工作。
市市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)在發(fā)生大面積停水突發(fā)事件時,加強(qiáng)餐飲、藥品行業(yè)的監(jiān)管工作,防止次生、衍生事件發(fā)生;負(fù)責(zé)查處擾亂市場、哄抬水制品物價等違法行為。
市氣象局:負(fù)責(zé)天氣氣候、雨情的監(jiān)測、預(yù)報(bào)及預(yù)警,適時發(fā)布災(zāi)害性天氣氣候的預(yù)警、預(yù)測、預(yù)報(bào),提出相關(guān)建議。
市消防救援支隊(duì):負(fù)責(zé)組織火災(zāi)撲救和人員搜救,抽調(diào)消防車輛參與應(yīng)急送水。
陜西省桃曲坡水庫灌溉管理局、陜西銅川供水有限責(zé)任公司、銅川市自來水(集團(tuán))有限公司、陜西省水務(wù)集團(tuán)宜君縣供水有限公司:負(fù)責(zé)銅川市日常水源、水質(zhì)、水壓、水量的監(jiān)測;配合市水務(wù)局制定應(yīng)急送水、集中供水和備用水源供水方案;負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)啟動備用飲用水源;負(fù)責(zé)在應(yīng)急狀態(tài)時輸水管網(wǎng)搶修工作。
各區(qū)縣(管委會)政府:負(fù)責(zé)協(xié)助統(tǒng)計(jì)受大面積停水突發(fā)事件影響的區(qū)域范圍及人口數(shù)量;負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)大面積停水突發(fā)事件的信息上報(bào)和組織先期處置;負(fù)責(zé)落實(shí)街道、居民小區(qū)救援物資供應(yīng)、發(fā)放的地點(diǎn)并實(shí)施供應(yīng)與發(fā)放;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的群眾協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)及時通知居民提前儲水、節(jié)約用水。
2.4現(xiàn)場指揮部
根據(jù)大面積停水突發(fā)事件應(yīng)急處置需要,設(shè)立現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮部下設(shè)6個工作組:綜合協(xié)調(diào)組、治安維穩(wěn)組、水務(wù)搶修組、環(huán)境監(jiān)測組、水源保障組和信息發(fā)布組。
。1)綜合協(xié)調(diào)組
牽頭部門:市城市管理執(zhí)法局
成員單位:市水務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市商務(wù)局和市氣象局等相關(guān)部門。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)各成員單位開展應(yīng)急處置,傳達(dá)上級政府指示,協(xié)調(diào)各類應(yīng)急資源參與應(yīng)急處置。
。2)治安維穩(wěn)組
牽頭部門:市公安局
成員單位:市交通運(yùn)輸局和事發(fā)地區(qū)縣(管委會)有關(guān)部門。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)維護(hù)受大面積停水突發(fā)事件影響區(qū)域的社會治安和秩序,對重點(diǎn)部門(單位)進(jìn)行保護(hù),組織相關(guān)部門對各類違法犯罪行為進(jìn)行查處。
。3)水務(wù)搶修組
牽頭部門:事發(fā)地各供水單位(企業(yè))
成員單位:市工信局、市水務(wù)局、市自然資源局、市住建局和水庫管理單位等相關(guān)部門、單位。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)提出水務(wù)搶修的建議和意見,按照擬定的搶修方案指導(dǎo)和開展水務(wù)搶修工作。
。4)環(huán)境監(jiān)測組
牽頭部門:市生態(tài)環(huán)境局
成員單位:市公安局、事發(fā)地水庫管理單位和各供水單位(企業(yè))。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)監(jiān)督管理污染物、污染源的監(jiān)測、防治工作,確定事故危害區(qū)域,并通報(bào)危害程度和范圍。
。5)水源保障組
牽頭部門:市水務(wù)局
成員單位:市城市管理執(zhí)法局、事發(fā)地水庫管理單位和各供水單位(企業(yè))。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門擬定應(yīng)急調(diào)水、送水方案,并依照方案實(shí)施。
。6)信息發(fā)布組
牽頭部門:市委宣傳部
成員單位:各區(qū)縣(管委會)人民政府及有關(guān)部門。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)助相關(guān)部門開展信息發(fā)布和媒體接待工作,負(fù)責(zé)輿情監(jiān)測和應(yīng)對工作。
除以上工作組外,市應(yīng)急指揮部還可根據(jù)現(xiàn)場處置的實(shí)際情況,成立其他工作組,參與大面積停水突發(fā)事件的應(yīng)急處置。
2.5應(yīng)急專家組
市應(yīng)急指揮部應(yīng)設(shè)立應(yīng)急專家組,選派或聘請由市政、建設(shè)、應(yīng)急、衛(wèi)健、水利、環(huán)保等部門及高等院校、城市供水企業(yè)的專業(yè)人員組成,建立健全聯(lián)絡(luò)機(jī)制,確保在大面積停水突發(fā)事件發(fā)生時第一時間派出相關(guān)專家進(jìn)行技術(shù)支持。
其職責(zé)是:參加市應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織的活動及專題研究;根據(jù)預(yù)警或事件信息,對大面積停水突發(fā)事件發(fā)生的可能性、嚴(yán)重程度及影響范圍做出判斷,提出相應(yīng)建議;協(xié)助或參與研究、評估及制定大面積停水突發(fā)事件的應(yīng)急處置方案及善后恢復(fù)方案,為應(yīng)急決策提供咨詢或建議;參與事件調(diào)查,對事件處理提出咨詢意見、給予技術(shù)支持。
3監(jiān)測、預(yù)警
3.1監(jiān)測
建立城市供水水質(zhì)監(jiān)管體系和檢測網(wǎng)絡(luò),對檢測信息進(jìn)行收集、匯總分析;對供水系統(tǒng)運(yùn)行狀況進(jìn)行評估并做出報(bào)告。
銅川市水源水質(zhì)監(jiān)測主要依托陜西省桃曲坡水庫灌溉管理局日常水質(zhì)監(jiān)測自動化設(shè)備24h對水源、水質(zhì)情況的自動監(jiān)測,并每月委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測;由轄區(qū)內(nèi)供水公司對出廠水質(zhì)進(jìn)行自動監(jiān)測。水庫設(shè)置有24h視頻監(jiān)控,并在上游水域設(shè)置有水質(zhì)監(jiān)測點(diǎn),每日對水庫庫區(qū)、樞紐工程、供水渠道輸水管網(wǎng)等重點(diǎn)建構(gòu)筑物巡視檢查,溢洪道、放水洞等重點(diǎn)部位全天候監(jiān)視和監(jiān)測。各供水公司每日派巡線員對輸水管網(wǎng)進(jìn)行巡線,輸水管網(wǎng)上布置有壓力監(jiān)測點(diǎn),壓力信息可遠(yuǎn)傳至調(diào)度室。
針對可能發(fā)生的大面積停水突發(fā)事件,市應(yīng)急指揮部應(yīng)整合各部門及水庫管理單位、供水公司的監(jiān)測系統(tǒng),建立統(tǒng)一的市級水質(zhì)應(yīng)急監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),定期對水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測;并根據(jù)需要,在第一時間對大面積停水突發(fā)事件現(xiàn)場實(shí)施不間斷的跟蹤采樣、分析,及時報(bào)告監(jiān)測結(jié)果,并對事態(tài)危害的發(fā)展趨勢和影響程度做出分析、預(yù)測,提出初步處置建議。
在日常管理中,指揮部應(yīng)不斷完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和斷面,在水源地和后備水源地上、下游及保護(hù)區(qū)范圍內(nèi),設(shè)立監(jiān)測斷面和監(jiān)測站點(diǎn)并建立定時跟蹤巡查制度,實(shí)時監(jiān)控其水質(zhì)、水量狀況。
3.2預(yù)警
3.2.1預(yù)警系統(tǒng)組成
。1)水源地來水預(yù)警:根據(jù)水文、氣象和自然地理?xiàng)l件,通過市供水監(jiān)測系統(tǒng)提供的實(shí)時監(jiān)測信息,對供水水源地來水量與水質(zhì)進(jìn)行實(shí)時診斷和預(yù)測,并在水量與水質(zhì)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)異常時及時發(fā)出警報(bào)或預(yù)警。
(2)供水預(yù)警:包括供水工程及運(yùn)行異常預(yù)警和水廠、輸配水管網(wǎng)水質(zhì)及水壓異常預(yù)警,實(shí)現(xiàn)對供水系統(tǒng)水量、水質(zhì)和水壓實(shí)時監(jiān)測及運(yùn)行信息實(shí)時查詢功能,出現(xiàn)異常時,應(yīng)及時診斷并發(fā)出警報(bào)。
3.2.2預(yù)警級別
市應(yīng)急指揮部根據(jù)大面積停水突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度及發(fā)展趨勢,及時做出必要的預(yù)警。大面積停水突發(fā)事件預(yù)警級別分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級,依次分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
、窦夘A(yù)警(紅色):預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大突發(fā)事件。事件隨時可能發(fā)生,事態(tài)正在趨于嚴(yán)重。
Ⅱ級預(yù)警(橙色):預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大以上突發(fā)事件。事件即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。
Ⅲ級預(yù)警(黃色):預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大以上突發(fā)事件。事件已經(jīng)臨近,事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢。
、艏夘A(yù)警(藍(lán)色):預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般以上突發(fā)事件。事件即將來臨,事態(tài)可能會擴(kuò)大。
3.2.3預(yù)警信息發(fā)布
(1)Ⅳ級預(yù)警信息由各區(qū)縣(管委會)人民政府負(fù)責(zé)發(fā)布、調(diào)整和解除;
(2)Ⅲ級預(yù)警信息由市人民政府或市政府授權(quán)部門負(fù)責(zé)發(fā)布、調(diào)整和解除發(fā)布;
(3)Ⅰ級、Ⅱ級預(yù)警信息由省人民政府或省政府授權(quán)部門負(fù)責(zé)發(fā)布、調(diào)整和解除。
預(yù)警信息包括:事件的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢、警示事項(xiàng)以及應(yīng)采取的相關(guān)措施和發(fā)布機(jī)構(gòu)等。
預(yù)警信息的發(fā)布可通過廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、警報(bào)器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行發(fā)布,對特殊人群、特殊場所和重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告方式。
3.2.4預(yù)警行動
3.2.4.1發(fā)布Ⅲ級、Ⅳ級警報(bào),宣布進(jìn)入預(yù)警期后,各級人民政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)即將發(fā)生的突發(fā)事件的特點(diǎn)和可能造成的危害,采取下列措施:
。1)準(zhǔn)備啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案;
。2)發(fā)布預(yù)警公告;
(3)市應(yīng)急指揮部加強(qiáng)風(fēng)險信息的收集和監(jiān)測,組織線管部門、專業(yè)技術(shù)人員和有關(guān)專家進(jìn)行全面、科學(xué)的研判;
。4)根據(jù)研判結(jié)果和事件發(fā)展的實(shí)際情況,及時向可能受影響的群體、區(qū)域發(fā)布警示信息,宣傳避免、減輕危害的常識,公布咨詢電話,指導(dǎo)其采取針對性應(yīng)對措施;
。5)市應(yīng)急指揮部組織相關(guān)成員單位人員24小時值班,確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通;
。6)對應(yīng)急處置物資、裝備及車輛等進(jìn)行檢查,確保其可以正常使用;
。7)通知相關(guān)應(yīng)急處置人員、隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài);
。8)研究制定調(diào)水、供水方案,準(zhǔn)備啟用應(yīng)急供水或備用水源。
3.2.4.2發(fā)布Ⅰ級、Ⅱ級警報(bào),宣布進(jìn)入預(yù)警期后,各級人民政府除采取上述措施外,還應(yīng)當(dāng)采取下列措施:
。1)市應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮及預(yù)案各成員單位相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)駐指定的場所,召集專家開展相關(guān)應(yīng)急方案的制定工作;
。2)對風(fēng)險信息開展全面、密切的監(jiān)測,組織可能受影響的相關(guān)區(qū)域制定統(tǒng)一的節(jié)水、用水方案,并監(jiān)督節(jié)水、用水情況;
。3)調(diào)集相關(guān)應(yīng)急處置人員、隊(duì)伍、物資、裝備、設(shè)備及車輛在指定地點(diǎn)待命;
。4)對水源地、供水公司、重要供水設(shè)施及其他相關(guān)重點(diǎn)單位采取保護(hù)措施,防止其受到破壞;
(5)做好穩(wěn)定水制品物價的準(zhǔn)備,防止出現(xiàn)哄抬水制品物價的情況;
。6)密切關(guān)注輿情信息,及時發(fā)布權(quán)威消息,指導(dǎo)民眾節(jié)約用水,消除民眾恐慌情緒,打擊傳播不實(shí)信息的行為。
。7)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護(hù)性措施。
3.2.5預(yù)警級別調(diào)整、解除
發(fā)布預(yù)警信息的人民政府根據(jù)事態(tài)的發(fā)展,按照有關(guān)規(guī)定適時調(diào)整預(yù)警級別,及時更新發(fā)布預(yù)警信息。上級人民政府認(rèn)為下級政府發(fā)布的預(yù)警信息不恰當(dāng)?shù),?yīng)責(zé)令下級人民政府改正或直接發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息。
有事實(shí)證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或者危險已經(jīng)解除的,預(yù)警發(fā)布信息的人民政府應(yīng)當(dāng)立即在原公布范圍內(nèi)宣布解除警報(bào),終止預(yù)警期,并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1信息報(bào)告
(1)初報(bào):大面積停水突發(fā)事件發(fā)生后,相關(guān)部門(單位)在開展先期處置的同時,應(yīng)立即將事件上報(bào)市指揮部辦公室,市指揮部辦公室接報(bào)后,立即上報(bào)市應(yīng)急指揮部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、市政府總值班室和上級主管部門,同時應(yīng)根據(jù)大面積停水突發(fā)事件的性質(zhì)通報(bào)相關(guān)部門(單位);大面積停水突發(fā)事件信息的首報(bào)應(yīng)采用第一時間電話報(bào)告,隨后1小時內(nèi)補(bǔ)報(bào)書面報(bào)告的形式逐級上報(bào),必要時可越級上報(bào)。
大面積停水突發(fā)事件首報(bào)內(nèi)容包括:事件類型、發(fā)生時間、地點(diǎn)及現(xiàn)場情況,可能造成的人員及財(cái)產(chǎn)受損情況,事件潛在的危害程度及發(fā)展趨勢,已經(jīng)采取的措施及其他需要報(bào)告的情況。
(2)續(xù)報(bào):市指揮部辦公室在大面積停水突發(fā)事件應(yīng)急處置的過程中,要全面及時掌握事態(tài)發(fā)展、變化的情況,向市應(yīng)急指揮部及時續(xù)報(bào)事件的應(yīng)急處置情況并同時通報(bào)市政府總值班室和上級主管部門,續(xù)報(bào)應(yīng)采用電話報(bào)告和文字報(bào)告的形式。
大面積停水突發(fā)事件續(xù)報(bào)的內(nèi)容包括:事態(tài)發(fā)展、變化趨勢,人員救治情況,水源地及備用水源保護(hù)情況,水源污染程度與治理情況,供水設(shè)施及管網(wǎng)搶修進(jìn)度,次生、衍生事件的控制情況等。
。3)終報(bào):大面積停水突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束后,由市指揮部辦公室匯總應(yīng)急處置信息,采用文字報(bào)告的形式向市政府報(bào)送終報(bào)。
大面積停水突發(fā)事件終報(bào)的內(nèi)容包括:事件原因,事件處置結(jié)果,人員傷亡情況和直接經(jīng)濟(jì)損失,事件的危害程度和影響范圍等。
4.2應(yīng)急響應(yīng)
4.2.1先期處置
大面積停水突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地的水庫管理單位、供水公司作為第一響應(yīng)責(zé)任單位,應(yīng)在事發(fā)后立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行先期處置,并報(bào)告上級主管部門和市指揮部辦公室。同時采取下列處置措施:
。1)組織、調(diào)集相關(guān)人員、隊(duì)伍、車輛及物資、裝備趕赴現(xiàn)場;
(2)采取有效措施,搶救受傷人員,全力防止事態(tài)擴(kuò)大;
。3)最短時間了解并掌握事件情況,確定事件等級,及時報(bào)告事件發(fā)展趨勢與應(yīng)急處置情況;
。4)維護(hù)現(xiàn)場治安、秩序,疏散、轉(zhuǎn)移或采取措施保護(hù)受災(zāi)人員。
4.2.2分級響應(yīng)
根據(jù)銅川市大面積停水突發(fā)事件可能造成的嚴(yán)重程度及發(fā)展趨勢,將應(yīng)急響應(yīng)設(shè)定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個等級。
。1)Ⅰ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生Ⅰ級、Ⅱ級大面積停水突發(fā)事件時,市應(yīng)急指揮部和事發(fā)地區(qū)縣(管委會)人民政府迅速按各自應(yīng)急預(yù)案規(guī)定,啟動相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng),先期處置,并將事件信息立即報(bào)送市政府和上級應(yīng)急指揮部;市應(yīng)急指揮部總指揮長立即趕赴現(xiàn)場,組織、協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位全部應(yīng)急力量和資源,待上級指揮部抵達(dá)現(xiàn)場后,移交指揮權(quán),在上級指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮下,按照各自職責(zé)和分工,協(xié)助開展應(yīng)急處置工作。
。2)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生Ⅲ級大面積停水突發(fā)事件時,市應(yīng)急指揮部立即啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng),成立現(xiàn)場指揮部,并將事件信息報(bào)送市政府和上級主管部門,由市應(yīng)急指揮部副指揮長趕赴事件現(xiàn)場,在市應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮下,組織、協(xié)調(diào)各成員單位、相關(guān)專業(yè)救援力量,落實(shí)各類應(yīng)急物資、裝備及車輛、隊(duì)伍,開展應(yīng)急處置工作。
。3)Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生Ⅳ級大面積停水突發(fā)事件時,由市應(yīng)急指揮部派出工作組趕赴事發(fā)地,協(xié)助、指導(dǎo)事發(fā)地區(qū)縣(管委會)政府相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作,并及時將應(yīng)急處置情況上報(bào)市應(yīng)急指揮部。
4.3響應(yīng)措施
根據(jù)大面積停水突發(fā)事件性質(zhì)和類別的不同,市應(yīng)急指揮部可視情況采取相應(yīng)的.響應(yīng)措施。
4.3.1自然災(zāi)害引起的突發(fā)事件的應(yīng)急措施
。1)啟用備用水源和被封存的自備水源井,并對水質(zhì)進(jìn)行檢測,確保達(dá)到相應(yīng)供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
(2)對自然災(zāi)害事件中損毀的水源工程、輸配水管網(wǎng)、凈水工程及配套設(shè)施與機(jī)電設(shè)備等進(jìn)行緊急搶修,并啟用應(yīng)急備用水源(包括水廠清水池貯存水、局域管網(wǎng)水補(bǔ)壓井、自備井和社會庫存桶(瓶)裝水)和臨時供水設(shè)施。
(3)根據(jù)城市水源、輸配水管網(wǎng)布局及連通情況,實(shí)施多水源(引江水、地表水、地下水)聯(lián)合應(yīng)急調(diào)度,合理調(diào)配管網(wǎng)供水量及供水范圍,采取分時段分片供水。
。4)適時壓縮用水指標(biāo),限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水,控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。
(5)調(diào)整城市供水優(yōu)先次序:首先滿足居民生活、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、食品加工、賓館和餐飲用水;其次是金融、服務(wù)用水;再次是重點(diǎn)工業(yè)用水等。
(6)針對局部區(qū)域或重點(diǎn)用水單位,調(diào)配運(yùn)水車輛送水。
。7)對當(dāng)?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配,并緊急從周邊區(qū)域調(diào)運(yùn)桶裝水、礦泉水或純凈水,及時發(fā)放給居民飲用。
(8)采取跨行政區(qū)域、跨流域和流域上下游水量應(yīng)急調(diào)度,保證應(yīng)急供水。
4.5.2工程事故類引起的突發(fā)事件的應(yīng)急措施
。1)對工程事故中損毀的水源工程、輸配水管網(wǎng)、凈水工程及配套設(shè)施、機(jī)電設(shè)備和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行緊急搶修,并啟用應(yīng)急備用水源、臨時供水設(shè)施和備用系統(tǒng),實(shí)施水量應(yīng)急調(diào)度。
。2)調(diào)配和安裝小型集中式供水設(shè)施、移動式凈水設(shè)備、水質(zhì)凈水裝置,以及單戶凈水器等應(yīng)急供水設(shè)施。
。3)適時壓縮用水指標(biāo),限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水,控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。
(4)針對局部區(qū)域或重點(diǎn)用水單位,調(diào)配運(yùn)水車輛送水。
(5)對當(dāng)?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配,并緊急從周邊區(qū)域調(diào)運(yùn)桶裝水、礦泉水或純凈水,及時發(fā)放給居民飲用。
4.5.3公共衛(wèi)生事件引起的突發(fā)事件的應(yīng)急措施
。1)關(guān)閉公共衛(wèi)生突發(fā)事件污染的城市水源或供水設(shè)施,停止供水并及時處置,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,嚴(yán)防次生、衍生事件發(fā)生。
。2)啟動備用水源,實(shí)施應(yīng)急供水;對受污染的水源或供水設(shè)施及沿岸污染水域?qū)嵤┘用鼙O(jiān)測,及時向環(huán)保部門、衛(wèi)生部門、同級人民政府報(bào)告污染狀況和水質(zhì)水情數(shù)據(jù),并向下游通報(bào)情況。
。3)增加備用水源供水量,適時啟用封存的備用水源井或者新鑿水井,由當(dāng)?shù)厮h(huán)境監(jiān)測中心、疾病預(yù)防控制中心等資質(zhì)部門對其水質(zhì)進(jìn)行化驗(yàn),確保達(dá)到飲用水標(biāo)準(zhǔn)。
。4)調(diào)配安裝小型集中式供水設(shè)施、移動凈水設(shè)備、水質(zhì)凈化裝置,以及單戶凈水器等應(yīng)急供水設(shè)施。
(5)根據(jù)城市水源、輸配水管網(wǎng)布局及連通情況,合理調(diào)配管網(wǎng)供水量及供水范圍,采取分時段分片供水。
(6)適時壓縮用水指標(biāo),限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水,控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。
。7)針對局部區(qū)域或重點(diǎn)用水單位,調(diào)配運(yùn)水車輛送水。
。8)根據(jù)重點(diǎn)污染企業(yè)廢水排放和重點(diǎn)排水企業(yè)檔案,加強(qiáng)對重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)管力度,限產(chǎn)或停產(chǎn)。
。9)對當(dāng)?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配,并緊急從周邊區(qū)域調(diào)運(yùn)桶裝水、礦泉水或純凈水,及時發(fā)放給居民飲用。
4.4擴(kuò)大響應(yīng)
若Ⅲ級、Ⅳ級大面積停水突發(fā)事件事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,達(dá)到Ⅰ級、Ⅱ級大面積停水突發(fā)事件標(biāo)準(zhǔn),或依靠市應(yīng)急指揮部的力量無法對事態(tài)進(jìn)行有效控制時,市應(yīng)急指揮部按程序?qū)⑹录畔⑸蠄?bào)省政府和上級指揮部,在上級指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作。
當(dāng)銅川市現(xiàn)有水源不能滿足應(yīng)急供水需求,需要上級政府協(xié)調(diào)從其他行政區(qū)域調(diào)水時,由市政府將相關(guān)情況報(bào)送上級政府,上級政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)地區(qū)政府開展應(yīng)急聯(lián)動。
4.5響應(yīng)結(jié)束
當(dāng)應(yīng)急處置工作基本結(jié)束,次生、衍生事件及其他危害基本消除,應(yīng)急響應(yīng)也隨之結(jié)束。Ⅰ級、Ⅱ級大面積停水突發(fā)事件由上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)宣布響應(yīng)結(jié)束,Ⅲ級、Ⅳ級大面積停水突發(fā)事件,由市指揮部辦公室向市應(yīng)急指揮部總指揮長提出響應(yīng)結(jié)束的建議,由市應(yīng)急指揮部總指揮長宣布響應(yīng)結(jié)束,并通知相關(guān)單位向社會發(fā)布有關(guān)信息。
5后期處置
5.1善后處置
事發(fā)地區(qū)縣(管委會)政府和公安、民政、生態(tài)環(huán)境、建設(shè)、水利、交通運(yùn)輸、衛(wèi)健、應(yīng)急等部門及水庫管理單位、供水公司,應(yīng)當(dāng)及時做好災(zāi)民安置、損失統(tǒng)計(jì)、疫病防治、交通恢復(fù)、污染物清理等善后工作。水庫管理單位、供水公司應(yīng)當(dāng)在有關(guān)部門和專家的指導(dǎo)下,抓緊進(jìn)行設(shè)施設(shè)備修復(fù)和現(xiàn)場清理,盡快恢復(fù)城市供水運(yùn)行。
5.2保險理賠
突發(fā)事件發(fā)生后,保險機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時開展應(yīng)急救援人員、受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)的保險理賠工作。保險監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)保險機(jī)構(gòu)快速查勘并及時做好理賠工作。
5.3調(diào)查、評估和總結(jié)
突發(fā)事件調(diào)查處理工作按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,特別嚴(yán)重突發(fā)事件由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查與評估;嚴(yán)重突發(fā)事件由省政府或省政府授權(quán)有關(guān)部門組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查與評估;較重突發(fā)事件由市政府或者市政府授權(quán)的有關(guān)部門組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查與評估;一般突發(fā)事件由縣政府或縣政府授權(quán)的有關(guān)部門組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查與評估。上級政府認(rèn)為必要時,可提級調(diào)查。
調(diào)查內(nèi)容包括:突發(fā)事件的原因、性質(zhì)、影響范圍、損失程度及責(zé)任認(rèn)定,總結(jié)事件教訓(xùn),提出防范與整改措施,形成調(diào)查、評估和總結(jié)報(bào)告。
5.4設(shè)施恢復(fù)及重建
大面積停水突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束后,應(yīng)根據(jù)事件的不同性質(zhì)由各單位根據(jù)調(diào)查評估報(bào)告,提出設(shè)施恢復(fù)及重建的意見和建議,按突發(fā)事件不同等級報(bào)上級政府審批后組織實(shí)施;需要省政府支持的,由市政府向省政府提出請求。
6保障措施
6.1應(yīng)急隊(duì)伍
水庫管理單位和各供水公司的專業(yè)維修搶險隊(duì)伍作為大面積停水突發(fā)事件應(yīng)急處置的專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍保障;銅川市公安、消防、醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保隊(duì)伍作為大面積停水突發(fā)事件應(yīng)急處置的綜合隊(duì)伍保障。
6.2應(yīng)急物資、裝備
水庫管理單位、各供水公司根據(jù)大面積停水突發(fā)事件應(yīng)急處置需要配備相應(yīng)的物資、裝備和車輛,并建立檢查、維護(hù)、更換和調(diào)用制度,確保其處于可用狀態(tài),市應(yīng)急指揮部進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
市相關(guān)部門、水庫管理單位、各供水公司及各區(qū)縣(管委會)政府要定期統(tǒng)計(jì)本單位可參與大面積停水突發(fā)事件應(yīng)急處置的物資、裝備及車輛,并及時做好維護(hù)與更新,以便大面積停水突發(fā)事件發(fā)生后能正常參與應(yīng)急處置。
6.3專業(yè)技術(shù)人員
銅川市大面積停水突發(fā)事件應(yīng)急專家組和各相關(guān)部門的專業(yè)技術(shù)人員,為大面積停水突發(fā)事件應(yīng)急處置提供所需的專業(yè)技術(shù)保障。
6.4資金保障
財(cái)政部門負(fù)責(zé)安排大面積停水突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備和搶險救援工作所需資金,并對應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和績效評價。
6.5通訊保障
市應(yīng)急指揮部建立指揮部成員單位應(yīng)急通訊錄,并定期更新,應(yīng)急人員用于工作聯(lián)系的移動電話,應(yīng)保持每天24小時處于開機(jī)狀態(tài)。
6.6后勤保障
事發(fā)地所在區(qū)縣(管委會)政府應(yīng)建立大面積停水突發(fā)事件應(yīng)急處置后勤保障制度,為搶險救援和參與應(yīng)急處置的人員提供飲水、食物、休息處等必要的后勤保障。
6.7交通運(yùn)輸保障
市交通運(yùn)輸局、公安交警部門、住建部門負(fù)責(zé)提供運(yùn)輸保障,對受損國省干線和農(nóng)村公路、城市道路等迅速組織搶修,對事發(fā)現(xiàn)場進(jìn)行道路交通管制,確保救援物資、器材和人員運(yùn)送及時到位,搶險救援車輛正常通行,滿足應(yīng)急處置工作需要。
6.8醫(yī)療衛(wèi)生保障
市衛(wèi)健委統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)在大面積停水突發(fā)事件發(fā)生時開辟綠色通道,第一時間對中毒、受傷人員進(jìn)行救治。
6.9治安保障
市公安局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)大面積停水突發(fā)事件現(xiàn)場的人員疏散、警戒及控制工作,同時根據(jù)應(yīng)急處置的實(shí)際要求,在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展水源地、供水公司、重點(diǎn)供水設(shè)施及管網(wǎng)的安全保衛(wèi)工作,打擊各類違法犯罪行為。
6.10應(yīng)急供水保障
根據(jù)城市供水規(guī)劃開展應(yīng)急供水水源、設(shè)施的建設(shè),保證應(yīng)急供水能夠滿足需求。
7監(jiān)督管理
7.1宣傳與培訓(xùn)
水庫管理單位及各供水公司要有組織、有計(jì)劃地向社會公眾廣泛開展水源和供水應(yīng)急宣傳教育活動,增強(qiáng)公眾的應(yīng)急心理準(zhǔn)備。要向社會公布水源和供水應(yīng)急值班電話,在電視、電臺、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒介開辟相關(guān)應(yīng)急知識公益性欄目,在學(xué)校普及水源和供水突發(fā)事件應(yīng)急知識,讓公眾掌握相關(guān)的科學(xué)避險、互救、自救等基本知識和技能,提高公眾的應(yīng)對能力。
水庫管理單位、各供水公司及相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)人員日常培訓(xùn)和重要目標(biāo)工作人員的應(yīng)急培訓(xùn)和管理,定期或不定期舉辦應(yīng)急培訓(xùn)和知識講座,確保相關(guān)部門人員、供水公司員工掌握各類城市供水突發(fā)事件的處置程序和方法,增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。
7.2預(yù)案演練
市指揮部辦公室負(fù)責(zé)制定全市大面積停水應(yīng)急工作演習(xí)方案、計(jì)劃,組織相關(guān)部門、單位進(jìn)行聯(lián)合演習(xí)。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā),深入發(fā)動相關(guān)單位干部群眾參與,提高防范和處置突發(fā)事件的技能。本預(yù)案應(yīng)按要求至少每3年組織一次演練,演練結(jié)束后進(jìn)行評估總結(jié),通過應(yīng)急演練,鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍,改進(jìn)和完善應(yīng)急預(yù)案。
7.3預(yù)案修訂
市指揮部辦公室應(yīng)結(jié)合應(yīng)急演練分析評估預(yù)案內(nèi)容的針對性、實(shí)用性和可操作性,及時組織修訂應(yīng)急預(yù)案,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理。
7.4獎勵與責(zé)任追究
市應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)急工作的考核由市政府負(fù)責(zé)。對于在應(yīng)急準(zhǔn)備和事件處置過程中成績突出的單位和個人按有關(guān)規(guī)定給予表彰或獎勵。對于未完成應(yīng)急工作任務(wù)或未按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定履行職責(zé),導(dǎo)致事件發(fā)生或危害擴(kuò)大的;不服從上級統(tǒng)一指揮,遲報(bào)、瞞報(bào)突發(fā)事件信息的;未及時組織開展自救和善后工作,截留、擠占、挪用應(yīng)急資金等情況的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)人員責(zé)任。涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
8附則
8.1預(yù)案制定與解釋
本預(yù)案由銅川市城市管理執(zhí)法局牽頭制定并解釋。
8.2預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
突發(fā)停水應(yīng)急預(yù)案 16
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
農(nóng)村供水關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益和身體健康,是構(gòu)建和諧社會和全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的一項(xiàng)重要任務(wù),為加強(qiáng)和規(guī)范供水突發(fā)事件應(yīng)急工作,有效預(yù)防和妥善處置各類供水事故,保障人民群眾的切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共利益,保持社會穩(wěn)定,確保本街道供水安全,結(jié)合本街道供水實(shí)際,制定本預(yù)案。
(二)工作原則
農(nóng)村供水突發(fā)事件的應(yīng)急處置,應(yīng)遵循“以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)”的原則,堅(jiān)持把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的'人員傷亡和其他危害。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則,對一般事故由經(jīng)開區(qū)供水管理所統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署,重、特大事故必須逐級上報(bào),服從上級部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。
(三)編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城市供水條例》、《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《取水許可制度實(shí)施辦法》、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》等法律法規(guī)及相關(guān)文件。
。ㄋ模┩话l(fā)事件分類
供水突發(fā)事件主要分為5類:
1.供水主管道由于各種原因突然斷裂,造成局部或大面積停水。
2.由于其他原因,造成街道范圍內(nèi)大范圍或全部停水。
3.飲用水源水位突然變化,造成水源緊缺,不能正常供水。
4.水源遇到突發(fā)性污染,水質(zhì)發(fā)生重大變化,不能正常使用。
5.傳染病疫情及安全度汛。
。ㄎ澹┻m用范圍
本預(yù)案適用于尖山街道發(fā)生的突發(fā)性供水事件造成的大范圍或長時間不能正常供水的應(yīng)急處置。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)由街道人民政府組建
。ǘ┞氊(zé)
根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要求,制定和不斷完善供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。建立應(yīng)急救援組織,成立專業(yè)應(yīng)急搶險隊(duì)伍,配備搶險設(shè)備及工具,積極組織開展突發(fā)事件應(yīng)急救援知識培訓(xùn)和宣傳工作,對于供水突發(fā)事件,按照不同類型分別由街道人民政府組織相關(guān)人力、物力、財(cái)力予以解決,加強(qiáng)對日常工作的監(jiān)督管理。
。ㄈ┙值拦┧畱(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
組長:王毓龍(黨工委副書記、辦事處主任)
副組長:楊德禮(人大工委主任、分管領(lǐng)導(dǎo))
成員:街道屬各部門成員、衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)人、尖山社區(qū)、觀音山社區(qū)、仁活洞社區(qū)、茨沖村、水管所長、中心駐街道人員。
。ㄋ模┙值拦┧畱(yīng)急工作參與部門
參與部門:街道屬各中心、站所、醫(yī)院、學(xué)校、尖山社區(qū)、觀音山社區(qū)、仁活洞社區(qū)、水務(wù)中心、供水保障中心、水管所。
。ㄎ澹┓酪卟块T:街道醫(yī)院、村(社區(qū))衛(wèi)生室
三、運(yùn)行機(jī)制
建立完善的供水突發(fā)事件預(yù)警、報(bào)告、處置機(jī)制,在街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下,充分履行各部門職責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作、高效運(yùn)轉(zhuǎn),做好各類突發(fā)事件的預(yù)警、報(bào)告、處置工作。
。ㄒ唬╊A(yù)警機(jī)制
要切實(shí)加強(qiáng)日常供水全過程的管理,及時掌握天氣變化,水源水環(huán)境、供水水質(zhì)、地下水位變動等情況,并按規(guī)范要求定期檢測分析,出現(xiàn)非正常情況提前預(yù)警,逐級上報(bào)。
。ǘ﹫(bào)告制度
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員必須保持電話暢通,遇突發(fā)事件,立即響應(yīng);確定事件真實(shí)狀況后逐級上報(bào),并對事故進(jìn)展情況定期續(xù)報(bào);確保上報(bào)情況及時、準(zhǔn)確。
1.情況報(bào)告
對供水突發(fā)事件報(bào)告,必須堅(jiān)持迅速、準(zhǔn)確、逐級上報(bào)的原則,報(bào)告內(nèi)容必須客觀真實(shí),不得主觀臆斷,特殊情況根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)要求匯報(bào)。
2.報(bào)告主要內(nèi)容
突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。
3.終止程序
上級有關(guān)部門或應(yīng)急機(jī)構(gòu)根據(jù)時間處置進(jìn)展情況決定是否終止程序,并在程序終止一個月內(nèi)提交書面報(bào)告?偨Y(jié)報(bào)告要就事件基本情況、事件原因、發(fā)展過程及造成的后果進(jìn)行全面分析、評價,并總結(jié)主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及對相關(guān)責(zé)任人的處理等。
。ㄈ┬畔l(fā)布
對供水中的突發(fā)事件,要根據(jù)其類別和性質(zhì)由街道政府決定發(fā)布。停水期間,要向全社會進(jìn)行節(jié)水宣傳教育,力爭將損失降到最低點(diǎn),并最大限度穩(wěn)定群眾的恐慌心理。
。ㄋ模⿷(yīng)急處置
1.對于供水主管網(wǎng)突發(fā)性斷裂,造成局部不能正常供水,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)迅速組織相關(guān)人力、物力連續(xù)搶修,停水時間不得超過3天。
2.地下水位突然變化,造成水源緊缺,不能正常供水,由街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮,積極采取其他相應(yīng)的辦法恢復(fù)供水。
3.水源遇到突發(fā)性污染,水質(zhì)發(fā)生重大變化,造成不能供水的突發(fā)事件,由街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)動員全社會相關(guān)力量予以處置,并及時關(guān)閉受污染水源水閘,在2天內(nèi)恢復(fù)正常供水,或根據(jù)需要組織人力物力尋找其他水源。
4.為確保在發(fā)生傳染病疫情及大汛期間的供水安全,衛(wèi)生院要加強(qiáng)對水質(zhì)的檢測,確保供水安全。在大汛期間,要加強(qiáng)對前池的保護(hù),防治地表水進(jìn)入前池,一旦地表水污染前池,應(yīng)立即關(guān)閉該前池,并在水質(zhì)檢測合格后方可重新啟用。
四、應(yīng)急保障措施
為切實(shí)保障供水突發(fā)事件得到妥善處置,各參與部門必須協(xié)調(diào)配合、全力支持。
(一)處理主管網(wǎng)斷裂事件中,經(jīng)開區(qū)供水管理所應(yīng)有充足的物料儲備,其他部門要無條件服從管道搶修大局,其他問題待恢復(fù)正常供水后逐步解決。
。ǘ┯捎谒次廴净蛩|(zhì)發(fā)生重大變化造成全部停水時,衛(wèi)生院和水管員在迅速切斷污染源的同時,要積極組織相關(guān)人員對管網(wǎng)進(jìn)行消毒,加強(qiáng)防疫工作,并對受害人進(jìn)行及時檢測、救治。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)立即動員其他單位全力以赴,提供水源,搶險單位應(yīng)迅速組織人員。
。ㄈ┘訌(qiáng)防汛搶險物資準(zhǔn)備,水管理所要備足沙土、編織袋及排水設(shè)備,嚴(yán)防地表水污染前池,一旦發(fā)生險情,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要立即組織常備搶險隊(duì)伍到場,確保供水安全。
五、宣傳及培訓(xùn)
為確保供水突發(fā)事件時,召之即來,來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝,各參與單位要在平時結(jié)合自身的工作,向群眾宣傳應(yīng)對突發(fā)事件的相關(guān)知識,要在日常維修中有針對性的培訓(xùn)管網(wǎng)快速搶修技能,要確保水質(zhì)合格并定期檢測,真正做到有備無患。
突發(fā)停水應(yīng)急預(yù)案 17
【應(yīng)急預(yù)案】
1.接到停水通知后,告知患者停水的`時間,做好停水準(zhǔn)備。
2.做好應(yīng)急準(zhǔn)備,根據(jù)停水時間盡量儲備水源,以備使用和飲用。
3.突然停水時,白天與總務(wù)科聯(lián)系,匯報(bào)情況,查詢原因,夜間通知總值班,匯報(bào)停水情況。
4.向患者做好解釋工作,盡量協(xié)助患者解決因停水帶來的不便。
【程序】
接到停水通知→做好停水準(zhǔn)備→儲備水源突然停水→與總務(wù)科與總值班聯(lián)系→查詢原因→向患者做好解釋
【演練場景】
事先接到停水通知:夜班護(hù)士接到電話停水通知:內(nèi)容是18:00-20:00全院停水二小時。
【演練過程】
1.17:30夜班護(hù)士接到停水電話:“喂,您好!”,“通知你們18:00-20:00要停水,請安排值班人員做好停水準(zhǔn)備!蓖ㄖ蛋噌t(yī)生及護(hù)士,患者及患者家屬。
2.7:40值班護(hù)士通知家屬到熱水間儲備熱水,飲用水及生活用水。
3.7:45科主任,護(hù)士長負(fù)責(zé)聯(lián)系準(zhǔn)備好桶裝水,為新來患者做好準(zhǔn)備。
4.值班護(hù)士加強(qiáng)巡視病房,安撫患者的情緒并及時解決患者的用水情況。
突發(fā)停水應(yīng)急預(yù)案 18
一、領(lǐng)導(dǎo)組織
總指揮:
白班;
夜班:值班干部
副總指揮:
組員:
1、總指揮:負(fù)責(zé)組織指揮全廠的應(yīng)急救援;
2、副總指揮:負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮做好應(yīng)急救援的具體指揮工作;
3、組員:在指揮部統(tǒng)一指揮下進(jìn)行工作,各工段長在事故應(yīng)急救援中的職責(zé)是:
(1)煉鋼工長:負(fù)責(zé)煉鋼工段現(xiàn)場指揮工作;
。2)連鑄工長:負(fù)責(zé)連鑄工段現(xiàn)場指揮工作;
。3)機(jī)修工長:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)搶險搶修工作的現(xiàn)場指揮;
。4)電修工長:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)搶險搶修工作的現(xiàn)場指揮;
(5)外圍工長:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)搶險搶修工作的現(xiàn)場指揮;
。6)工程師:負(fù)責(zé)搶險搶修現(xiàn)場的'技術(shù)指導(dǎo);
二、應(yīng)急通訊:
在處理事故時,所有參與搶險搶修人員需保持通訊暢通,若發(fā)現(xiàn)信號不穩(wěn)定或中斷時,應(yīng)立即運(yùn)用廠內(nèi)固定電話或手機(jī)及時與總指揮取得聯(lián)系,并明確說明所處位置。
三、事故處理預(yù)案:
1、當(dāng)發(fā)生停電事故時,水泵房主控工不要慌張,要鎮(zhèn)定,南區(qū)安全水塔可以提供大約15分鐘的水源,在這期間內(nèi)主控工完全可以送電后重新啟動水泵;
2、北區(qū)在正常情況下,柴油機(jī)在停電后可以自動啟動,水泵房主控工只要到控制箱操作面板上按下結(jié)合離合器的按紐,然后按住升速按紐,直到在速度儀表上顯示的轉(zhuǎn)速不能再上升為止;
3、如果柴油機(jī)沒有自動啟動,可先按一下復(fù)位按鈕。若再不行,就把轉(zhuǎn)換開關(guān)打在手動位置,這時只要手指按下啟動按鈕,柴油機(jī)就可啟動
4、當(dāng)成功啟動柴油泵以后,水泵房主控工應(yīng)立即將情況匯報(bào)當(dāng)班調(diào)度長,并通知轉(zhuǎn)爐主控室及連鑄主控室。
5、轉(zhuǎn)爐主控室接到水泵房的報(bào)警電話后,應(yīng)立即提槍停止冶煉,并立即將該情況通知當(dāng)班調(diào)度,由當(dāng)班調(diào)度長向上級進(jìn)行匯報(bào)。
6、連鑄主控室接到水泵房報(bào)警電話后,應(yīng)密切關(guān)注二冷水量,在條件允許的情況下盡量將在澆鋼包內(nèi)的鋼水拉完。
7、水泵房主控工在柴油機(jī)啟動完畢后,可適當(dāng)調(diào)節(jié)入口處的手動閥門來增加或減少水的壓力,以達(dá)到設(shè)備所需的安全用水。
四、預(yù)防措施與考核
1、水泵房主控工在平時的工作中要密切監(jiān)視安全水塔的水位高度,如有異常情況要立即報(bào)告當(dāng)班調(diào)度長,便于及時處理以消除隱患;
2、安全水塔的出水管的手動閥門要隨時觀察、以防有人誤動;
3、每班人員要巡視柴油機(jī)的操作箱面板的各開關(guān)、指示燈的指示情況。如:選擇開關(guān)要打在自動位置;電源的鑰匙開關(guān)要打開;浮充電指示燈是否亮,報(bào)警燈是否亮,如亮應(yīng)及時復(fù)位。
突發(fā)停水應(yīng)急預(yù)案 19
1總則
1.1編制目的
為迅速、有序、高效、安全、妥善地處置好城市供水過程中出現(xiàn)的各類突發(fā)事件,及時控制事態(tài)發(fā)展,最大限度地減少損失,保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)和人民利益,保障市民的人身健康和生命安全,體現(xiàn)政府“以人為本”的執(zhí)政理念,確保城市供水安全可靠,保障我縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)固、可持續(xù)發(fā)展,維護(hù)社會穩(wěn)定,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《山東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《國家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《山東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《淄博市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《淄博市供水管理辦法》、《淄博市生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《淄博市城市供水突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》、《高青縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律文件及相關(guān)規(guī)定。
1.3適用范圍
本預(yù)案系高青縣處置城市供水突發(fā)事件的依據(jù),適用于高青縣城市供水管網(wǎng)供水突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件主要包括:
1)供水水源或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染;
2)取水水庫大壩、攔河堤壩、取水渠道、涵管等發(fā)生垮壩、斷裂致使水源枯竭;
3)地震、洪災(zāi)、臺風(fēng)、雷電等導(dǎo)致取水受阻,泵房(站)淹沒,機(jī)電設(shè)備毀損;
4)主供配電系統(tǒng)因故癱瘓或發(fā)生爆炸、火災(zāi)的;
5)消毒、凈水構(gòu)筑物等設(shè)施、設(shè)備發(fā)生火災(zāi)、爆炸、倒塌、嚴(yán)重泄漏事故;
6)城市主要輸供水干管和配水系統(tǒng)管網(wǎng)發(fā)生大面積爆管或突發(fā)災(zāi)害影響大面積供水;
7)調(diào)度、自控、營業(yè)等計(jì)算機(jī)系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞;
8)其他影響城市供水系統(tǒng)正常運(yùn)行的事故。
1.4突發(fā)供水事故分級
根據(jù)城市供水突發(fā)事件的可能性、預(yù)計(jì)嚴(yán)重程度和事件可能影響的范圍,分為特別重大級(Ⅰ級)、重大級(Ⅱ級)、較大級(Ⅲ級)、一般級(Ⅳ級)等四個級別。其中:
1)特別重大供水突發(fā)事件(Ⅰ級):
受影響的供水范圍占城市總供水范圍或占供水總?cè)丝诘?0%以上,且48小時不能恢復(fù)供水的;
2)重大供水突發(fā)事件(Ⅱ級)
受影響的供水范圍占城市總供水范圍或占供水總?cè)丝诘?0~30%,且48小時不能恢復(fù)供水的;
3)較大供水突發(fā)事件(Ⅲ級)
受影響的供水范圍占城市總供水范圍或占供水總?cè)丝诘?0~20%,且24小時不能恢復(fù)供水的;
4)一般供水突發(fā)事件(Ⅳ級)
受影響的供水范圍占城市總供水范圍或占供水總?cè)丝诘?~10%,且24小時不能恢復(fù)供水的。
1.5工作原則
各部門、單位和個人在供水突發(fā)事件處置中應(yīng)執(zhí)行“科學(xué)預(yù)警、緊急處置、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)”的工作原則。
1.5.1科學(xué)預(yù)警:包括“群策群防”和“科學(xué)預(yù)測”,充分發(fā)揮全體市民的責(zé)任感和積極性,把預(yù)防和處置突發(fā)事件的責(zé)任落實(shí)到各相關(guān)職能部門、個人。各相關(guān)職能部門、個人應(yīng)定期收集、分析供水和社會綜合信息,建立靈敏的預(yù)警機(jī)制,對可能發(fā)生的突發(fā)事件及時預(yù)防和化解,爭取把問題處在萌芽狀態(tài)時就得到解決。
1.5.2緊急處置:按照就地就近、及時處置的`要求,任何部門、單位和個人接到突發(fā)事件信息時,有義務(wù)在第一時間報(bào)告有關(guān)主管部門,并立即采取有效措施進(jìn)行處置,不得延誤。責(zé)任部門按應(yīng)急預(yù)案采取緊急處置措施,避免事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,同時按規(guī)定上報(bào)。
1.5.3統(tǒng)一指揮:對發(fā)生各類突發(fā)事件,由縣城市供水突發(fā)事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮和布置,指揮部各成員單位按照職能范圍負(fù)責(zé)處置突發(fā)事件,其他相關(guān)部門和個人應(yīng)積極協(xié)調(diào)配合。
1.5.4分級負(fù)責(zé):突發(fā)事件中,各部門、單位和個人應(yīng)按規(guī)定及時采取行動,聽從指揮,對分工負(fù)責(zé)的工作不得推諉回避。
2組織體系
2.1縣供水突發(fā)事故應(yīng)急指揮部及其職責(zé)
在縣生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮中心(以下簡稱“指揮中心”),設(shè)立高青縣城市供水突發(fā)事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱“指揮部”),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全縣突發(fā)供水事故應(yīng)急處置工作。
總指揮由縣政府分管副縣長擔(dān)任,副總指揮由縣政府辦公室主任、縣水利局主要負(fù)責(zé)人及事故發(fā)生地街道辦主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由縣委宣傳部、縣發(fā)展改革局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣衛(wèi)生健康局、市生態(tài)環(huán)境局高青分局、縣應(yīng)急局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣商務(wù)外事服務(wù)中心、縣市場監(jiān)管局、縣消防救援支隊(duì)、國網(wǎng)高青供電公司、事故發(fā)生地街道辦分管負(fù)責(zé)人,以及高青豐源水務(wù)有限公司主要負(fù)責(zé)人組成。
指揮部主要職責(zé)為:
。1)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)城市供水應(yīng)急工作的方針政策和縣委、縣政府有關(guān)城市供水應(yīng)急工作的指示和要求,部署突發(fā)供水事故應(yīng)急工作;
(2)建立和完善預(yù)警機(jī)制,組織制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案;
。3)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)供水突發(fā)事故應(yīng)急工作,研究決定應(yīng)急處理工作的重要事項(xiàng)和重大決策;
(4)組織有關(guān)部門對事故發(fā)生地區(qū)進(jìn)行技術(shù)支持和支援;
。5)組織指揮較大及以上供水突發(fā)事故的調(diào)查;
(6)負(fù)責(zé)審定城市供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急信息的通報(bào)、報(bào)告;
(7)向縣政府報(bào)告供水事故應(yīng)急工作開展情況。
2.2縣供水突發(fā)事故應(yīng)急指揮部辦公室及其職責(zé)
指揮部下設(shè)指揮部辦公室(以下簡稱“指揮部辦公室”),作為供水突發(fā)事故應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)。指揮部辦公室設(shè)在縣水利局,主任由縣水利局主要負(fù)責(zé)人見人,副主任由分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由縣水利局相關(guān)科室、有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志組成.主要職責(zé)是:
。1)負(fù)責(zé)落實(shí)指揮部的指令,制定和修訂應(yīng)急響應(yīng)方案;
。2)建立相關(guān)的專家?guī),組織應(yīng)急人員培訓(xùn)和演練;
。3)受理和收集有關(guān)供水事件信息并及時上報(bào);
(4)指導(dǎo)供水企業(yè)做好應(yīng)急物資儲備;
。5)發(fā)生供水事故時,負(fù)責(zé)甄別供水事故級別,初步提出實(shí)施預(yù)警和啟動應(yīng)急預(yù)案的建議;
。6)應(yīng)急響應(yīng)期間,負(fù)責(zé)指揮部成員單位和專家工作組之間的聯(lián)絡(luò),根據(jù)分工組織開展水質(zhì)、水量的監(jiān)測和處置工作;
。7)組織有關(guān)部門和專家,對事故的原因、發(fā)展趨勢及影響程度等進(jìn)行評估,為指揮部決策提供依據(jù)。
2.3指揮部成員單位具體職責(zé)
縣政府辦公室:負(fù)責(zé)城市供水突發(fā)事故的組織協(xié)調(diào)等工作。
縣委宣傳部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)主管部門和其他單位開展信息和通知發(fā)布,統(tǒng)籌做好輿論引導(dǎo)工作。
縣發(fā)展改革局:參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作,負(fù)責(zé)城市應(yīng)急輸水、調(diào)水和供水工程項(xiàng)目的審批工作。
縣公安局:參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作,負(fù)責(zé)供水突發(fā)事故現(xiàn)場交通疏導(dǎo);維護(hù)現(xiàn)場治安,保證應(yīng)急搶險的順利開展。
縣民政局:指導(dǎo)事故發(fā)生地區(qū)縣政府做好受災(zāi)群眾的臨時安置和基本生活救助工作,協(xié)調(diào)做好死亡人員的善后處理工作。
縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)對供水突發(fā)事故應(yīng)急處置工作必需的專項(xiàng)資金和有關(guān)救援物資儲備資金,建立相關(guān)管理、監(jiān)督和專用賬戶制度,對應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的申報(bào)、審批和使用情況進(jìn)行嚴(yán)格控制和管理,做到?顚S谩
市生態(tài)環(huán)境局高青分局:負(fù)責(zé)污染源排查,組織實(shí)施水源周圍環(huán)境檢測,及時作出水源污染評估,制定水源污染應(yīng)急處理方案,強(qiáng)化水源周圍污染源的防控。
縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作,為應(yīng)急搶險提供有關(guān)地下管線資料,負(fù)責(zé)因供水突發(fā)事故造成損壞的道路以及供熱、燃?xì)獾仍O(shè)施的搶修和恢復(fù)工作。
縣交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)應(yīng)急供水和搶修的交通運(yùn)輸工具調(diào)集保障工作,負(fù)責(zé)因供水突發(fā)事故造成損壞的公路搶通和恢復(fù)重建工作。
縣水利局:承擔(dān)指揮部辦公室職責(zé),負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣供水突發(fā)事故的應(yīng)急處理工作;組織開展供水突發(fā)事故調(diào)查及處置情況的上報(bào)工作;負(fù)責(zé)縣供水突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案的修訂;組織和督導(dǎo)供水企業(yè)供水應(yīng)急預(yù)案的演練;負(fù)責(zé)調(diào)度城市供水水源,啟動應(yīng)急和備用水源,制定應(yīng)急送水、集中供水、企業(yè)避峰用水方案;依托水利工程實(shí)施調(diào)水引流、引清釋污等措施,保證出廠水質(zhì)達(dá)標(biāo);組織協(xié)調(diào)防汛搶險,為城市供水突發(fā)事故處置提供雨情、水情信息。
縣商務(wù)外事服務(wù)中心:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣內(nèi)各商業(yè)企業(yè)做好瓶裝水的儲備、調(diào)配工作,組織縣內(nèi)各大超市將儲備瓶裝水集中送達(dá)指定地點(diǎn)。
縣衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)供水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測,提出應(yīng)對措施及建議;組織和指導(dǎo)醫(yī)療單位做好醫(yī)療救治工作,并根據(jù)需要調(diào)派醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)藥物資、醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行支援。
縣應(yīng)急局:參與協(xié)調(diào)供水突發(fā)事故應(yīng)急處置工作,協(xié)調(diào)做好供水突發(fā)事故應(yīng)急救援工作;參與供水突發(fā)事故調(diào)查處理。
縣消防救援支隊(duì):負(fù)責(zé)組織消防供水車輛對指定地點(diǎn)進(jìn)行送水。
縣市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)查處市場乘機(jī)哄抬涉水商品物價的違法行為。
縣城市管理局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市政綠化特種車輛對指定位置飲水供應(yīng),限制或停止洗車場用水。
國網(wǎng)高青供電公司:負(fù)責(zé)為供水突發(fā)事故應(yīng)急搶修提供電力供應(yīng),為應(yīng)急供水提供電力保障。
高青豐源水務(wù)有限公司做好供水設(shè)施運(yùn)行及管理工作,加大供水設(shè)施巡視巡查工作力度,科學(xué)合理調(diào)度城市供水;供水設(shè)備設(shè)施出現(xiàn)突發(fā)事件時,按照供水企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行先期處置并按照規(guī)定程序上報(bào);組建搶險救援隊(duì)伍,做好搶修設(shè)備保養(yǎng)維護(hù)和物資儲備工作,接受指揮部統(tǒng)一調(diào)度安排;通過網(wǎng)站、微信公眾號等媒體渠道及時向社會發(fā)布停水公告和水質(zhì)信息。
2.4現(xiàn)場指揮部
根據(jù)工作需要,由指揮部辦公室牽頭組織相關(guān)成員單位、事故發(fā)生地街道辦、相關(guān)供水單位組成現(xiàn)場指揮部。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)搶險人員和物資,指揮實(shí)施搶險預(yù)案,確保實(shí)現(xiàn)應(yīng)急供水目標(biāo)。主要負(fù)責(zé)組織傷員救治、人員疏散轉(zhuǎn)移和群眾安置工作,維護(hù)現(xiàn)場治安和交通秩序;對供水突發(fā)事故進(jìn)行綜合分析、快速研判,確定現(xiàn)場應(yīng)急處置方案;調(diào)動應(yīng)急救援隊(duì)伍和物資裝備,盡快開展應(yīng)急處置;及時報(bào)告應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)指導(dǎo)有關(guān)單位統(tǒng)一發(fā)布有關(guān)信息,確保新聞報(bào)道的客觀真實(shí)。
2.5專家工作組
指揮部設(shè)立專家工作組,作為指揮部的咨詢機(jī)構(gòu)。專家工作組由相關(guān)專業(yè)部門、供水行業(yè)的專家組成。主要負(fù)責(zé)分析研判事故信息和有關(guān)情況,研究制定供水突發(fā)事故搶險救援方案,對城市供水突發(fā)事故造成的影響進(jìn)行評估,為應(yīng)急決策、事故處理提供咨詢和建議。
3監(jiān)測預(yù)警
3.1監(jiān)測
建立完善日常供水監(jiān)測機(jī)制,做好風(fēng)險評估,有效預(yù)防供水突發(fā)事故。
。1)縣水利局做好水源地、輸水工程、水廠等重要環(huán)節(jié)的安全防護(hù),預(yù)防和減少城市供水水源突發(fā)事件的發(fā)生。
。2)縣水利局、市生態(tài)環(huán)境局高青分局加強(qiáng)對城市供水水源水質(zhì)監(jiān)測,為城市供水提供保障。
(3)供水企業(yè)要采取人防、技防、物防等措施,做好重點(diǎn)部位安全防控,保證設(shè)施設(shè)備運(yùn)行安全。
。4)供水企業(yè)要加強(qiáng)對供水調(diào)度、自動控制等系統(tǒng)的安全防范,實(shí)現(xiàn)供水水量、水壓的實(shí)時監(jiān)測,保證供水系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
。5)供水企業(yè)水質(zhì)檢測中心要做好供水水質(zhì)檢測,隨時掌握水質(zhì)變化情況,預(yù)防水質(zhì)突發(fā)事件發(fā)生。
。6)供水企業(yè)要加強(qiáng)危險化學(xué)品管理,水廠和水質(zhì)檢測中心的危險化學(xué)品要實(shí)行雙人雙鎖管理,消毒間應(yīng)設(shè)置回收和報(bào)警裝置。
。7)指揮部依托供水企業(yè)水質(zhì)檢測中心,開展供水水質(zhì)監(jiān)測,強(qiáng)化水質(zhì)抽檢督察,為水質(zhì)突發(fā)事件提供早期預(yù)警。
。8)指揮部定期開展隱患排查.對查出的隱患,要制定整改方案,限期整改。
。9)指揮部指導(dǎo)供水企業(yè)完善供水突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急演練,并做好相關(guān)宣傳工作,提高全民安全意識。
3.2預(yù)警
根據(jù)早期信息、監(jiān)測信息,縣有關(guān)部門要綜合分析可能引發(fā)的供水突發(fā)事故級別,預(yù)警信息應(yīng)及時上報(bào),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。
預(yù)警和報(bào)警信息應(yīng)包括:供水事故預(yù)警的級別、類別、起始時間、可能影響范圍、危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢、警示事項(xiàng)以及應(yīng)采取的相關(guān)措施等。
3.3預(yù)警級別
依據(jù)事件即將造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素,由高到低劃分為特別嚴(yán)重(Ⅰ級)、嚴(yán)重(Ⅱ級)、較重(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四個預(yù)警級別,并依次采用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色來加以表示。
紅色(Ⅰ級):預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大事故,事件會隨時發(fā)生,事態(tài)正在趨于嚴(yán)重。
橙色(Ⅱ級):預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大以上事故,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。
黃色(Ⅲ級):預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大事故,事件已經(jīng)臨近,事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢。
藍(lán)色(Ⅳ級):預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般事故,事件即將臨近,事態(tài)可能會擴(kuò)大。
根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果,預(yù)警可以升級、降級或消除。
3.4預(yù)警信息的發(fā)布與解除
接到報(bào)警信息后,縣水利局分析評估突發(fā)事件發(fā)生的可能性,根據(jù)分析評估結(jié)果,按國家有關(guān)規(guī)定立即發(fā)布預(yù)警信息.紅色、橙色預(yù)警由指揮部辦公室提請總指揮批準(zhǔn)發(fā)布或解除,黃色、藍(lán)色預(yù)警由指揮部辦公室發(fā)布或解除。
發(fā)布的內(nèi)容包括預(yù)警級別、預(yù)警期起始時間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布單位等。
充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、宣傳車、電子顯示屏或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行通告,對受停水影響較大的公安、消防、市政、供暖等部門以及工業(yè)用戶進(jìn)行專門告知,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對性的通告方式,確保預(yù)警信息發(fā)布與解除的及時、廣泛、有效。承擔(dān)應(yīng)急處置職責(zé)的相關(guān)單位接收到預(yù)警信息后,應(yīng)及時向發(fā)布預(yù)警信息的單位反饋接收結(jié)果。
4應(yīng)急處置
4.1應(yīng)急處置程序
4.1.1任何部門、單位和個人,一旦獲悉供水突發(fā)事件警報(bào),應(yīng)立即向指揮部辦公室報(bào)告。
4.1.2指揮部辦公室立了解事件發(fā)生情況以及發(fā)展趨勢形成匯報(bào),報(bào)告指揮部,由指揮部決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。
4.1.3指揮部負(fù)責(zé)向社會公眾媒體統(tǒng)一發(fā)布突發(fā)事件信息,讓有關(guān)部門和群眾做好充分準(zhǔn)備,將突發(fā)事件造成的損失減少到最低限度。
4.1.4經(jīng)指揮部研究部署應(yīng)急措施后,通知有關(guān)部門迅速組織實(shí)施,指揮部進(jìn)行協(xié)調(diào)指揮。根據(jù)突發(fā)事故應(yīng)急處理的需要,指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、儲備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備,實(shí)施搶險、救災(zāi)等工作。
4.1.5有關(guān)單位履行各自應(yīng)急職責(zé),按指揮部統(tǒng)一部署,成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),提出具體實(shí)施方案,迅速開展搶險、救災(zāi)工作,并將有關(guān)情況及時向指揮部匯報(bào)。
4.1.6突發(fā)事件處置程序可簡單概括為“定性質(zhì)、早報(bào)告、快處置、保安全”。
4.2應(yīng)急響應(yīng)
4.2.1分級響應(yīng)
紅色預(yù)警響應(yīng)(Ⅰ級)
紅色預(yù)警情況下,由指揮部提出建議,報(bào)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、授權(quán)后啟動應(yīng)急預(yù)案,并按程序上報(bào)上一級政府、部門。指揮部所有成員單位主要負(fù)責(zé)同志到崗到位?h長主持成員會商會議,部署有關(guān)處置工作,各行動小組按照分工開展工作,組織調(diào)度全縣應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行處置。
橙色預(yù)警響應(yīng)(Ⅱ級)
橙色預(yù)警情況下,由指揮部辦公室提出建議,報(bào)指揮部批準(zhǔn),由指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案,必要時由指揮部將有關(guān)情況上報(bào)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)成員到崗到位。指揮部總指揮主持成員會商會議,成立現(xiàn)場指揮部,由指揮部總指揮任現(xiàn)場總指揮,按照分工開展工作,所有成員單位分管負(fù)責(zé)同志要前往應(yīng)急第一線,現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)所有成員單位的資源,確保搶險成功。
黃色預(yù)警響應(yīng)(Ⅲ級)
黃色預(yù)警情況下,由指揮部辦公室提出建議,報(bào)指揮部批準(zhǔn)、授權(quán)后啟動應(yīng)急預(yù)案,由指揮部辦公室成立現(xiàn)場指揮部,由指揮部副總指揮任現(xiàn)場總指揮,根據(jù)實(shí)際情況作出相應(yīng)工作部署,協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位,負(fù)責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急搶險與指揮工作。
藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)(Ⅳ級)
藍(lán)色預(yù)警情況下,指揮部辦公室啟動應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)指揮部,由指揮部辦公室成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,組織調(diào)動供水企業(yè)相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行協(xié)同處置。根據(jù)實(shí)際需要,縣有關(guān)部門(單位)啟動部門預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng),配合處置。
4.3應(yīng)急搶修及應(yīng)急供水
當(dāng)啟動供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案時,縣有關(guān)部門應(yīng)按照現(xiàn)場指揮部的要求,對搶修現(xiàn)場提供物資、通訊、運(yùn)輸?shù)群笄诒U,維護(hù)社會穩(wěn)定。同時采取一切必要措施,保證搶險、救災(zāi)工作順利開展。
4.3.1供水設(shè)施損壞引起的供水事件
、僖詫I(yè)搶修隊(duì)伍為主,動員和協(xié)調(diào)一切社會力量,迅速搶修損壞的供電、供水、凈配水設(shè)施及管網(wǎng)設(shè)施。
、诮M織安排各成員單位臨時向無水或者低壓區(qū)域送水,優(yōu)先保障居民生活用水需要。
、墼谧疃虝r間內(nèi)建立臨時供應(yīng)設(shè)施和取水點(diǎn)。
、茉谇闆r嚴(yán)重情況下可啟動應(yīng)急水源,包括水廠貯存水、局域管網(wǎng)水補(bǔ)壓井、自備井。
⑤供水企業(yè)根據(jù)自身的實(shí)際情況,科學(xué)、合理調(diào)配轄街內(nèi)水廠水量。
、薷鶕(jù)自來水廠產(chǎn)量和管網(wǎng)情況,采取分時段供水。
⑦必要時限制或者停止其他行業(yè)用水。
4.3.2水源水質(zhì)或供水設(shè)施受到污染引起的水質(zhì)突發(fā)事件
、偎畯S現(xiàn)有工藝不能解決時,及時上報(bào)應(yīng)急指揮部下令停止該水廠的供水。
、诩皶r調(diào)度其他正常水廠的自來水或啟用未受污染的備用水源,保證居民的基本生活飲用水。
、鄞_認(rèn)被污染的供水設(shè)施徹底斷開。
、芰⒓赐ㄖ赡苁芷溆绊懙挠脩。
、菅杆僬归_現(xiàn)場調(diào)查,判明發(fā)生的污染種類、污染范圍、影響程度等情況。
、尥ㄖ嚓P(guān)醫(yī)院,采取相應(yīng)救治措施。
、咄ㄟ^消火栓和排水口等設(shè)施對污染管段進(jìn)行排放、沖洗、消毒。
⑧加強(qiáng)對水源水和管網(wǎng)水進(jìn)行檢測,確認(rèn)水質(zhì)合格后恢復(fù)供水。
、峒訌(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測,隨時掌握水質(zhì)的變化情況。
4.3.3儲存間二氧化氯、臭氧嚴(yán)重泄漏導(dǎo)致供水企業(yè)停止供水
、傺杆俳M織醫(yī)療技術(shù)人員全力搶救中毒人員并疏散人群,同時啟動吸收裝置。
、谝詫I(yè)搶修隊(duì)伍為主,動員和協(xié)調(diào)其他社會力量,對現(xiàn)場組織搶險救援工作。
、矍袛嘈孤┰矗刂剖鹿拾l(fā)展,盡量縮小影響范圍。
、芟蚴苡绊懢用衽R時送水,確保居民生活用水需求。
⑤科學(xué)調(diào)度轄區(qū)內(nèi)水廠產(chǎn)量,緩解供水需求。
、迿z測空氣中有毒氣體含量,確定對人體無危害后才能進(jìn)入事發(fā)地。
、呷鏅z查有關(guān)供水設(shè)施,確保無安全隱患方可恢復(fù)生產(chǎn)。
4.4擴(kuò)大應(yīng)急
4.4.1如果城市供水突發(fā)事件的事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,預(yù)計(jì)以高青縣現(xiàn)有應(yīng)急資源和人力難以實(shí)施有效處置,指揮部及時向縣人民政府匯報(bào)情況,縣人民政府根據(jù)實(shí)際,決定是否請求上級部門參與處置工作。
4.4.2當(dāng)城市供水突發(fā)事件已經(jīng)波及到本縣大部分地區(qū),造成的危害程度十分嚴(yán)重,超出高青縣自身控制能力,需要省、市提供援助和支持的,指揮部通過縣人民政府,將情況立即上報(bào)省、市人民政府,由上級有關(guān)部門直接指揮或授權(quán)高青縣指揮,統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)動各方面和外市應(yīng)急資源共同參與事件的處置工作。
4.5社會動員
4.5.1依據(jù)城市供水突發(fā)事件的危害程度、波及范圍、人員傷亡等情況,確定社會動員的等級。在啟動全縣或部分地區(qū)城市供水應(yīng)急處置時,由縣政府批準(zhǔn)并發(fā)布社會動員令,向社會公眾發(fā)布事件信息,實(shí)施現(xiàn)場動員。
4.5.2全縣范圍內(nèi)的社會動員,由縣政府報(bào)請市政府批準(zhǔn)。指揮部負(fù)責(zé)全縣社會動員工作,會同宣傳部門搞好宣傳教育,制定社會動員方案,協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展工作。
4.6應(yīng)急結(jié)束
4.6.1城市供水突發(fā)事件處置工作已經(jīng)基本完成,次生、衍生和事件危害被基本消除,應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。
4.6.2特別重大和重大城市供水突發(fā)事件由指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。一般和較大城市供水突發(fā)事件由指揮部辦公室宣布應(yīng)急結(jié)束。
4.6.3城市供水突發(fā)事件處置工作結(jié)束后,應(yīng)將情況及時通知參與事件處置的各相關(guān)部門,必要時由指揮部通過新聞媒體,向社會發(fā)布應(yīng)急結(jié)束消息。
5恢復(fù)重建
5.1善后處置
5.1.1在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施善后處置工作。
5.1.2事發(fā)地各街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好安民,安撫、理賠工作,有關(guān)部門和相應(yīng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好社會救助、保險賠付工作。
5.1.3供水企業(yè)繼續(xù)跟蹤對源水、管網(wǎng)水水質(zhì)的監(jiān)測,及時掌握情況,做好處置。
5.2調(diào)查和總結(jié)
指揮部辦公室組織參與處置的各部門對應(yīng)急預(yù)案的啟動、決策、指揮和后勤保障等全過程進(jìn)行評估,分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)的意見和建議,并在應(yīng)急救援結(jié)束后一個月內(nèi),一般、較大供水突發(fā)事故的總結(jié)評估報(bào)告,由事故發(fā)生地街道辦事處報(bào)指揮部辦公室;重大、特別重大供水突發(fā)事故的總結(jié)評估報(bào)告,由指揮部辦公室報(bào)縣人民政府。
6附則
6.1本預(yù)案由縣水利局牽頭擬定,由縣政府批準(zhǔn)后印發(fā)實(shí)施。預(yù)案要定期評審,并根據(jù)形勢變化和實(shí)施、演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行修訂,并報(bào)縣生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮中心備案。
6.2本預(yù)案由縣水利局負(fù)責(zé)解釋。
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