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      2. 交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

        時(shí)間:2022-09-27 15:41:32 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

        交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案范文(精選6篇)

          在現(xiàn)實(shí)生活或工作學(xué)習(xí)中,保不齊會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了盡可能減小事故造成的不良影響,通常會(huì)被要求事先編制應(yīng)急預(yù)案。優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案都具備一些什么特點(diǎn)呢?以下是小編精心整理的交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案范文(精選6篇),歡迎閱讀與收藏。

        交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案范文(精選6篇)

          交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1

          一、工作目的

          為做好公共交通(以下簡稱公交)系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急工作,指導(dǎo)和應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的公交安全事故,及時(shí)、有序、高效地開展事故搶險(xiǎn)救援工作,保障群眾出行暢通,最大限度地減少事故可能造成的損失,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特制定本預(yù)案。

          二、工作原則

          1、公交系統(tǒng)重大事故應(yīng)急工作堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé);統(tǒng)籌安排、分工合作;長效管理、落實(shí)責(zé)任”的原則。

          2、公交工作要以保障公共安全為首要目標(biāo),積極開展公交系統(tǒng)重大事故預(yù)防工作,強(qiáng)化政府監(jiān)管制度和企業(yè)規(guī)范經(jīng)營,確保公交安全運(yùn)行。

          三、編制依據(jù)

          依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、建設(shè)部《公共汽電車客運(yùn)管理辦法》、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通意見的通知》、《廣東省道路交通管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件,制定本預(yù)案。

          四、適用范圍

          本預(yù)案適用于在我公司營運(yùn)路線、站場范圍內(nèi)發(fā)生突發(fā)性事件使公交系統(tǒng)發(fā)生事故,造成公交車輛無法正常運(yùn)營的;或發(fā)生重、特大及以上安全事故的應(yīng)急處置。突發(fā)性事件主要包括:

          (1)地震、洪災(zāi)、滑坡、泥石流、風(fēng)、雨、雪等自然災(zāi)害導(dǎo)致公交客運(yùn)車輛無法正常運(yùn)營;

         。2)公交系統(tǒng)營運(yùn)車輛發(fā)生重大交通安全事故;

         。3)公交營運(yùn)車輛出現(xiàn)大面積停運(yùn);

         。4)各方面遭受入侵、失控、毀壞,爆發(fā)傳染性疾病;

          (5)戰(zhàn)爭、恐怖活動(dòng)。

          五、主要職責(zé)

          1、及時(shí)報(bào)告應(yīng)急救援指揮部,發(fā)布啟動(dòng)預(yù)案的命令;

          2、應(yīng)急救援隊(duì)伍立即集中前往受災(zāi)地點(diǎn)開展救援;

          3、建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急救援預(yù)案;

          4、及時(shí)了解掌握我公司公交系統(tǒng)重大事故,及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門報(bào)告事故情況;

          5、指揮協(xié)調(diào)本公司公交系統(tǒng)重大事故應(yīng)急救援工作;指導(dǎo)和監(jiān)督各部門應(yīng)急組織體系和應(yīng)急預(yù)案的建立及落實(shí)情況;

          6、組織開展技術(shù)研究、應(yīng)急知識(shí)宣傳教育工作。

          六、預(yù)防預(yù)警機(jī)制

          1、日常預(yù)防和預(yù)報(bào)

          信息監(jiān)測與報(bào)告。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)公交系統(tǒng)運(yùn)行的監(jiān)測、預(yù)警工作。確定信息監(jiān)測方法與程序,建立信息來源與分析,風(fēng)險(xiǎn)分析與分級(jí)等制度。按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則,明確影響的范圍、信息渠道、時(shí)限要求、審批程序、監(jiān)督管理、責(zé)任制等。

          2、預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

          常態(tài)性研究公交安全搶險(xiǎn)應(yīng)急工作,明確預(yù)警預(yù)防方式、方法、渠道以及對(duì)公交設(shè)施的日常監(jiān)控、維護(hù)、安全檢查等制度的監(jiān)督檢查措施、信息交流與內(nèi)部通報(bào)。加強(qiáng)公交安全的宣傳教育,發(fā)動(dòng)本公司干部群眾,提高防范意識(shí)。

          定期檢查本單位搶險(xiǎn)預(yù)案、交通、通訊、儀器、搶險(xiǎn)工具,專業(yè)人員的落實(shí)情況,定期組織搶險(xiǎn)應(yīng)急演練,并設(shè)專人對(duì)搶險(xiǎn)器材、設(shè)備等定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保能隨時(shí)處于工作狀態(tài)。

          七、應(yīng)急響應(yīng)

         。ㄒ唬┫绕谔幹

          公交系統(tǒng)事故發(fā)生后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即先期處置,組織應(yīng)急救援隊(duì)員搶險(xiǎn)、控制事態(tài)發(fā)展,并立即向鎮(zhèn)政府報(bào)告。

         。ǘ┣闆r報(bào)告

          1、迅速:最先接到事故信息的人員應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告;

          2、準(zhǔn)確:報(bào)告內(nèi)容要客觀真實(shí),不得主觀臆斷;

          3、直報(bào):發(fā)生重大事故要直報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門。

         。ㄈ﹫(bào)告程序

          公交系統(tǒng)事故發(fā)生后,現(xiàn)場人(目擊者、單位或個(gè)人)有責(zé)任和義務(wù)立即撥打應(yīng)急處理電話報(bào)告。有關(guān)應(yīng)急組織接到報(bào)告后,立即指令分管領(lǐng)導(dǎo)前往現(xiàn)場初步確認(rèn)是否屬于重大事故。

         。ㄋ模╉憫(yīng)行動(dòng)

          重大事故發(fā)生后立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并做到:

          1、迅速采取有效措施,組織搶救,防止事態(tài)擴(kuò)大;

          2、嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場;

          3、迅速派人趕赴事故現(xiàn)場,負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作;

          4、服從應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署和指揮,了解掌握事故情況,協(xié)調(diào)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理事宜,并及時(shí)報(bào)告事態(tài)趨勢及狀況;

          5、因人員搶救、防止事態(tài)擴(kuò)大、恢復(fù)生產(chǎn)以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)作好標(biāo)志,采取拍照、攝影、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場原貌,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

          6、重特大事故快報(bào)應(yīng)依據(jù)具體情況盡可能包括以下內(nèi)容:

          (1)事故單位的詳細(xì)名稱、單位負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話及地址;

         。2)事故單位的經(jīng)濟(jì)類型、營運(yùn)車輛臺(tái)數(shù)、職工人數(shù)等;

         。3)發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、類別;

          (4)事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù);

         。5)事故的簡要經(jīng)過;

         。6)事故原因的初步分析判斷;

         。7)事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事故控制情況;

         。8)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜;

         。9)事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間;

          (10)其他需要上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。

         。ㄎ澹⿷(yīng)急通訊

          應(yīng)急響應(yīng)期間,應(yīng)急人員應(yīng)保持通訊渠道暢通,隨時(shí)溝通協(xié)調(diào)突發(fā)事件的處置。

          八、應(yīng)急終止

          1、總結(jié)評(píng)價(jià)

         。1)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)向上級(jí)部門做出書面報(bào)告。

         。2)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)整理和審查所有書面報(bào)告、應(yīng)急記錄和文件等資料;總結(jié)和評(píng)價(jià)事故原因和在應(yīng)急期間采取的主要行動(dòng)。

          2、調(diào)查報(bào)告

         。1)公交系統(tǒng)重大事故調(diào)查應(yīng)嚴(yán)格遵守國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》的各項(xiàng)規(guī)定。

         。2)事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:調(diào)查中查明的事實(shí);事故原因分析及主要依據(jù);事故結(jié)論;各種必要的附件;調(diào)查中尚未解決的問題;經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和安全建議。

          交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案2

          第一節(jié)總則

          1.1編制目的

          為切實(shí)加強(qiáng)公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作,建立完善應(yīng)急管理體制和機(jī)制,提高突發(fā)事件預(yù)防和處置能力,控制、減輕和消除公路交通突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會(huì)危害,及時(shí)恢復(fù)公路交通正常運(yùn)行,保障公路安全暢通,編制本應(yīng)急預(yù)案。

          1.2編制依據(jù)

          依據(jù)《福建省交通廳公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《福州市政府防洪、防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《福州市交通局突發(fā)事件處置工作預(yù)案》等編制。

          1.3基本原則

          堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分工明確、協(xié)調(diào)配合,分級(jí)管理、屬地負(fù)責(zé),預(yù)防為主、防治結(jié)合,反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、處置有力的原則。

          1.4適用范圍

          1、臺(tái)風(fēng)、雨、雪、霧、惡劣天氣、水毀、道路塌方、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、地震等原因造成國道、省道、縣道等交通中斷、發(fā)生較長時(shí)間阻塞或者癱瘓,需及時(shí)疏通和修復(fù);公路、橋梁、涵洞及其附屬設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞,喪失正常使用功能,需迅速恢復(fù)、搶修、加固,以確保公路暢通的應(yīng)急行動(dòng)。

          2、公路交通運(yùn)輸生產(chǎn)安全事故。主要包括交通事故、公路工程建設(shè)事故、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故以及需要公路部門協(xié)助的各類公共突發(fā)事件。

          第二節(jié)指揮體系和保障隊(duì)伍

          2.1市局應(yīng)急機(jī)構(gòu)

          市局公路交通突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急辦組成。

         。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)

          領(lǐng)導(dǎo)小組由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,局屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和市局機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)預(yù)案啟動(dòng)、指揮協(xié)調(diào)、召開會(huì)議、措施制定、資源調(diào)動(dòng)、檢查監(jiān)督等工作。

         。ǘ⿷(yīng)急辦及職責(zé)

          領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由總工室、工程、計(jì)養(yǎng)、機(jī)材、財(cái)務(wù)、安?啤⑥k公室等部門抽調(diào)人員組成,由局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任主任。辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、工程技術(shù)組、機(jī)械物資保障組、交通保暢組、后勤保障組、信息報(bào)道組等工作小組。主要負(fù)責(zé)涉及公路交通突發(fā)事件的預(yù)警及相關(guān)的信息發(fā)布、上情下達(dá)、物資調(diào)劑、應(yīng)急指導(dǎo)等工作。

          2.2各單位公路交通突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)

          各單位分別成立相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本區(qū)域公路交通突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障、防災(zāi)宣傳、災(zāi)情報(bào)告以及市局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。

          2.3市縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急保障隊(duì)伍

          組建市縣聯(lián)動(dòng)應(yīng)急保障隊(duì)伍,由市局應(yīng)急辦統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé),協(xié)同配合,做到突發(fā)事件發(fā)生時(shí)隊(duì)伍集結(jié)迅速,人員及時(shí)到位,設(shè)備隨時(shí)待命,第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,及時(shí)搶通和修復(fù)受毀的公路和設(shè)施。

          第三節(jié)應(yīng)急響應(yīng)

          3.1公路交通突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)

          根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警信息和突發(fā)事件對(duì)道路交通的影響,預(yù)警級(jí)別分為Ⅰ級(jí)預(yù)警、Ⅱ級(jí)預(yù)警、Ⅲ級(jí)預(yù)警、Ⅳ級(jí)預(yù)警。

          3.1.1Ⅰ級(jí)預(yù)警

          導(dǎo)致國道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓,預(yù)計(jì)處置、搶修時(shí)間需要在48小時(shí)以上。

          需向社會(huì)發(fā)布Ⅰ級(jí)預(yù)警警報(bào),由福建省交通指揮中心負(fù)責(zé)發(fā)布。在決定發(fā)布Ⅰ級(jí)預(yù)警信息1小時(shí)前,向市交通局和市政府報(bào)告,同時(shí)抄報(bào)市政府新聞辦。

          3.1.2Ⅱ級(jí)預(yù)警

          導(dǎo)致國道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓,預(yù)計(jì)處置、搶修時(shí)間需要在24小時(shí)以上。

          需向社會(huì)發(fā)布Ⅱ級(jí)預(yù)警警報(bào),由福建省交通指揮中心負(fù)責(zé)發(fā)布。在決定發(fā)布Ⅱ級(jí)預(yù)警信息1小時(shí)前,向市交通局和市政府報(bào)告,同時(shí)抄報(bào)市政府新聞辦。

          3.1.3Ⅲ級(jí)預(yù)警

          導(dǎo)致國道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓,預(yù)計(jì)處置、搶修時(shí)間需要在12小時(shí)以上。

          需向社會(huì)發(fā)布Ⅲ級(jí)預(yù)警警報(bào),由市交通局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)報(bào)請(qǐng)市政府發(fā)布。在決定發(fā)布Ⅲ級(jí)預(yù)警信息1小時(shí)前,先向市交通局和市政府報(bào)告,同時(shí)抄報(bào)市政府新聞辦。

          3.1.4Ⅳ級(jí)預(yù)警

          導(dǎo)致國道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓,預(yù)計(jì)處置、搶修時(shí)間需要在12小時(shí)以內(nèi)。

          需向社會(huì)發(fā)布Ⅳ級(jí)預(yù)警警報(bào),上報(bào)交通局,由市交通局報(bào)請(qǐng)市政府發(fā)布。并報(bào)福建省交通指揮中心備案。

          3.2應(yīng)急準(zhǔn)備

          3.2.1日常準(zhǔn)備工作

         。1)組織準(zhǔn)備

          各單位要克服麻痹大意思想,著手各項(xiàng)防御準(zhǔn)備工作,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,切實(shí)將公路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作落實(shí)到具體部門、落實(shí)到具體人員,確保組織到位、制度到位、責(zé)任到位。

          (2)物資準(zhǔn)備

          各單位要加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急設(shè)備、器材、物資的維護(hù)和保養(yǎng),要確保搶險(xiǎn)物資存儲(chǔ)布局合理,搶險(xiǎn)機(jī)械保持完好狀態(tài)。對(duì)重要工程和水毀多發(fā)路段,應(yīng)在現(xiàn)場就近預(yù)先儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶毀材料和機(jī)械設(shè)備。必要時(shí),實(shí)行定點(diǎn)儲(chǔ)備和調(diào)集,一旦有突發(fā)事件發(fā)生,集中指揮、統(tǒng)一調(diào)度。

         。3)突發(fā)事件預(yù)警和氣象監(jiān)控

          各單位應(yīng)隨時(shí)關(guān)注掌握公路突發(fā)事件的預(yù)警、氣候、水情的變化情況,并根據(jù)上級(jí)主管部門發(fā)布的預(yù)警訊息,隨時(shí)做好處置公路交通突發(fā)事件各項(xiàng)準(zhǔn)備。

          (4)排查隱患

          各單位要做好公路預(yù)警工作,重點(diǎn)加強(qiáng)公路沿線地質(zhì)災(zāi)害、危橋等隱患點(diǎn)的監(jiān)控,以及臨江、沿河、傍山等水毀易發(fā)路段的橋涵構(gòu)造物、防護(hù)設(shè)施和道班用房等的日常巡查和檢查,著重做好涵洞、邊溝、截水溝等排水設(shè)施的清淤和局部缺損修復(fù);

          在建公路項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)做好施工材料、機(jī)械設(shè)備保管情況的檢查,做好應(yīng)急情況下的保護(hù)和轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。

          3.2.2響應(yīng)措施

          (一)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

         。1)組織

         、艏(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)指揮,對(duì)突發(fā)事件動(dòng)態(tài)情況全面掌握,隨時(shí)跟蹤,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,要做到準(zhǔn)備充分,措施有力,指揮周密,保障到位。

         。2)會(huì)商

          市局組織召開會(huì)議,會(huì)商突發(fā)事件情況,分析突發(fā)事件可能產(chǎn)生的影響,部署傳達(dá)上級(jí)部門對(duì)突發(fā)事件處置意見的精神和領(lǐng)導(dǎo)指示,并向有關(guān)部門反饋應(yīng)急響應(yīng)動(dòng)態(tài)信息。各單位根據(jù)會(huì)商會(huì)議的部署,對(duì)本單位應(yīng)急準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面布置。

         。3)檢查

          各單位要針對(duì)預(yù)警信息,對(duì)重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行一次全面巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患部位必須組織人員在最短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行搶修,無法搶修的,必須加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)控,存在嚴(yán)重安全隱患的,要提早報(bào)告;未來可能受突發(fā)事件影響地區(qū)的在建公路項(xiàng)目,提前做好施工材料、機(jī)械設(shè)備的保護(hù)和轉(zhuǎn)移工作;路政部門要加大對(duì)公路的巡查力度,強(qiáng)化巡邏管控,對(duì)不符合要求的沿線廣告牌、標(biāo)志的要與養(yǎng)護(hù)部門配合,立即加固或拆除,防止突發(fā)事件的發(fā)生。

         。4)物資

          各單位要準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資器材,機(jī)管和操作人員按各自職責(zé),檢查本單位所擁有的裝載機(jī)、發(fā)電機(jī)組、油鋸等搶險(xiǎn)設(shè)備技術(shù)狀況,必須保證搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備完好到位隨時(shí)待命。

         。5)值班

          各單位要排出值班表,加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視突發(fā)事件發(fā)展趨勢和氣象形勢。要保證信息網(wǎng)絡(luò)暢通,做好上傳下達(dá)。主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)及辦公室負(fù)責(zé)人應(yīng)保持24小時(shí)通訊聯(lián)系暢通,并能在突發(fā)事件發(fā)生后第一時(shí)間趕到值班室處理應(yīng)急事務(wù)。

         。6)督查

          市局現(xiàn)場處置指揮小組做好準(zhǔn)備,以便隨時(shí)深入各分片單位一線,巡檢、監(jiān)督預(yù)警準(zhǔn)備工作。

         。ǘ蠹(jí)應(yīng)急響應(yīng)

          在Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下應(yīng)急響應(yīng)措施:

         。1)檢查

          各單位對(duì)重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行一次全面檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患部位必須組織人員在最短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行消除,無法消除的,必須加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)控,存在嚴(yán)重安全隱患的,要提早報(bào)告;要全面檢查在建工程工地上塔吊、支架、懸掛物等高空作業(yè)設(shè)施;要加強(qiáng)辦公樓、班站全面檢查,同時(shí)檢查用電安全。路政人員要采取有力措施,及時(shí)開展公路的清障工作。對(duì)未來可能受突發(fā)事件影響地區(qū)的在建公路,要做好施工材料的清理和施工路段的交通安全標(biāo)志的設(shè)置工作,進(jìn)一步加強(qiáng)公路沿線設(shè)施的安全性監(jiān)控。

         。2)物資

          各單位在準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備的基礎(chǔ)上,機(jī)管人員和相關(guān)責(zé)任人還要做好社會(huì)上搶險(xiǎn)機(jī)械(裝載機(jī)、挖掘機(jī)、自卸車等)租賃準(zhǔn)備工作,聯(lián)系好社會(huì)上搶險(xiǎn)機(jī)械,保證搶險(xiǎn)及時(shí)調(diào)用。

          (3)強(qiáng)化值班

          各單位除正常值班外,還應(yīng)加派工程技術(shù)人員值班。要堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)駐值班室或辦公室(含辦公區(qū))帶班,密切監(jiān)視突發(fā)事件發(fā)展趨勢和氣象形勢。

         。4)督查

          市局現(xiàn)場處置指揮小組分片深入各單位一線,巡檢、監(jiān)督各責(zé)任單位預(yù)警準(zhǔn)備工作。

         。ㄈ蚣(jí)應(yīng)急響應(yīng)

          在Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下應(yīng)急響應(yīng)措施:

         。1)檢查

          突發(fā)事件發(fā)生地在建公路項(xiàng)目必須全面停止施工;迅速組織人員對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行應(yīng)急處置,同時(shí)要轉(zhuǎn)移好建設(shè)人員、設(shè)備,避免造成損失。路政部門要加強(qiáng)與交警等部門的聯(lián)系溝通,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,全力以赴做好保暢通工作。

         。2)物資

          各單位在準(zhǔn)備好本單位搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備的基礎(chǔ)上,隨時(shí)提調(diào)社會(huì)上的出租機(jī)械,同時(shí)做好援助重災(zāi)地區(qū)搶險(xiǎn)設(shè)備的準(zhǔn)備;物供處還應(yīng)準(zhǔn)備好運(yùn)輸車輛、吊車和貝壘鋼橋構(gòu)件等隨時(shí)待命。

         。3)24小時(shí)值班

          各單位要啟動(dòng)24小時(shí)值班制度,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班,相關(guān)責(zé)任人要到崗到位,認(rèn)真履行職責(zé)。搶險(xiǎn)救災(zāi)設(shè)備、機(jī)械操作手、運(yùn)輸車輛及駕駛員必須隨時(shí)待命,確保一旦險(xiǎn)情發(fā)生,最短時(shí)間內(nèi)隨調(diào)隨到。

         。4)督查

          市局現(xiàn)場處置指揮小組要到達(dá)突發(fā)事件現(xiàn)場實(shí)地,檢查、監(jiān)督搶險(xiǎn)準(zhǔn)備,指導(dǎo)可能受災(zāi)地區(qū)的搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作。

         。ㄋ模窦(jí)應(yīng)急響應(yīng)

          在Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下應(yīng)急響應(yīng)措施:

         。1)物資提調(diào)

          各單位最大限度地準(zhǔn)備裝載機(jī)、挖掘機(jī)、發(fā)電機(jī)組、自卸車等搶險(xiǎn)機(jī)械、車輛,物供處貝壘鋼橋構(gòu)件隨時(shí)起運(yùn);各搶險(xiǎn)機(jī)械材料倉庫管理人員24小時(shí)待命,隨時(shí)提調(diào)搶險(xiǎn)物資材料和機(jī)械設(shè)備。

         。2)交通通行

          道路、橋梁、隧道乃至農(nóng)村公路遇到重大險(xiǎn)情時(shí),要及時(shí)關(guān)閉各通行路段。

         。3)公務(wù)活動(dòng)

          取消相關(guān)非應(yīng)急性的公務(wù)活動(dòng)和集體性活動(dòng),各部門減少安排常規(guī)性出差,正常上班,堅(jiān)守崗位,嚴(yán)陣以待。

         。4)駐地督查

          市局現(xiàn)場處置指揮小組駐地分片單位,與各單位一道,現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作。

          第四節(jié)應(yīng)急處置

          4.1應(yīng)急處置分級(jí)

          按照突發(fā)事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍等因素,應(yīng)急處置分為一般、較大、重大、特大四個(gè)級(jí)別。其中:

          一般險(xiǎn)情應(yīng)急處置是針對(duì)毀情損失小于10萬元、或交通臨時(shí)中斷的險(xiǎn)情;

          較大險(xiǎn)情應(yīng)急處置是針對(duì)毀情損失10-100萬元、或交通中斷預(yù)計(jì)時(shí)間較短的險(xiǎn)情;

          重大險(xiǎn)情應(yīng)急處置是針對(duì)經(jīng)濟(jì)損失100-500萬元、或交通中斷預(yù)計(jì)時(shí)間較長的險(xiǎn)情;

          特大險(xiǎn)情應(yīng)急處置是針對(duì)經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、或交通嚴(yán)重中斷需長時(shí)間修復(fù)的險(xiǎn)情。

          4.2應(yīng)急處置措施

          (一)一般險(xiǎn)情應(yīng)急處置

         。1)搶修組織

          發(fā)生一般險(xiǎn)情時(shí),由相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)組織、指揮現(xiàn)場搶修。

         。2)防止險(xiǎn)情擴(kuò)大

          發(fā)生一般險(xiǎn)情后,相關(guān)責(zé)任單位應(yīng)加強(qiáng)公路設(shè)施巡查和排查,認(rèn)真做好邊坡崩塌、路基塌陷、涵洞阻塞等易發(fā)生毀情擴(kuò)大和二次損毀的隱患點(diǎn)的監(jiān)控和預(yù)警,及時(shí)消除隱患,努力把損失控制在最小范圍,并采取措施防范毀情的擴(kuò)大。

          (3)現(xiàn)場安全管理

          相關(guān)責(zé)任單位要重視一般險(xiǎn)情搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場的安全管理。要警惕邊坡滑動(dòng)、滾石等傷人,對(duì)于坍塌方、橋涵構(gòu)造物局部損毀、以及漫水橋和過水路面等危及行車安全的險(xiǎn)情現(xiàn)場,要及時(shí)設(shè)置規(guī)范完整的標(biāo)志標(biāo)線,向司乘人員提供準(zhǔn)確有效的安全信息。

         。4)現(xiàn)場通行管理

          在一般險(xiǎn)情現(xiàn)場,相關(guān)責(zé)任單位路政部門要積極協(xié)助維持受毀路段沿線的交通,確保公路暢通。嚴(yán)重受毀的,應(yīng)安排專人進(jìn)行看守。

          (5)修復(fù)工程管理

          對(duì)于險(xiǎn)情受毀點(diǎn)的修復(fù),必須在落實(shí)核對(duì)受毀工程數(shù)量的基礎(chǔ)上,做好受毀情況統(tǒng)計(jì)和修復(fù)方案設(shè)計(jì),狠抓損毀工程質(zhì)量控制,嚴(yán)格工程管理,確保修復(fù)工程質(zhì)量。特別是對(duì)公路的橋涵、擋墻構(gòu)造物等修復(fù)工程,要注意嚴(yán)格把好修復(fù)的各施工環(huán)節(jié)質(zhì)量關(guān)。要加強(qiáng)修復(fù)的工期管理,倒計(jì)時(shí)安排修復(fù)計(jì)劃,嚴(yán)把修復(fù)工期和質(zhì)量。搶修工作完成后,應(yīng)及時(shí)向市級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告工作情況。

         。ǘ┹^大險(xiǎn)情應(yīng)急處置

          在一般險(xiǎn)情應(yīng)急處置措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下應(yīng)急處置措施:

         。1)投入應(yīng)急保障隊(duì)伍

          發(fā)生較大險(xiǎn)情后,所在責(zé)任單位調(diào)用本級(jí)應(yīng)急保障隊(duì)伍全力投入較大險(xiǎn)情點(diǎn)的搶修,市級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)視情派出本級(jí)應(yīng)急保障隊(duì)伍或調(diào)動(dòng)其他單位應(yīng)急保障隊(duì)伍對(duì)較大險(xiǎn)情點(diǎn)搶修工作進(jìn)行支援。

          (2)現(xiàn)場組織搶修

          在組織搶修等應(yīng)急處置工作中,要按照“先重點(diǎn)后一般、先干線后支線、先搶通后修復(fù)”的原則,合理分配搶修力量,投入相關(guān)人員、設(shè)備,上足機(jī)械、多頭推進(jìn),在最短時(shí)間內(nèi),搶通干線公路受阻路段。

          搶修工作完成后,第一時(shí)間向市局應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告工作情況,市局視情組織人員檢查、驗(yàn)收修復(fù)完成情況。

         。ㄈ┲卮箅U(xiǎn)情應(yīng)急處置

          在較大險(xiǎn)情應(yīng)急處置措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下應(yīng)急處置措施:

          (1)投入市、縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急保障隊(duì)伍

          發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí),分局應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)立即從本轄區(qū)調(diào)動(dòng)足夠數(shù)量的應(yīng)急保障隊(duì)伍投入險(xiǎn)情點(diǎn)搶修,并做好路政保障和運(yùn)輸救援工作,保證道路通行的暢通安全和搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的及時(shí)運(yùn)送。市局應(yīng)急機(jī)構(gòu)迅速調(diào)動(dòng)市縣聯(lián)動(dòng)應(yīng)急保障隊(duì)伍,通過直接指揮、督導(dǎo)、幫助受災(zāi)點(diǎn)研究修復(fù)方案以及機(jī)械開挖、修筑便道、架設(shè)便橋等措施,縮短交通恢復(fù)通行的時(shí)間。

          國道應(yīng)爭取在24小時(shí)內(nèi)搶通;省道應(yīng)爭取在48小時(shí)內(nèi)搶通。

         。2)交通管制

          修復(fù)時(shí)間較長的重大險(xiǎn)情點(diǎn),要做好交通管制工作,根據(jù)事先制定的損毀阻車?yán)@行緊急處置預(yù)案,確定繞行路線,設(shè)立繞行引導(dǎo)標(biāo)志,并通過媒體公告社會(huì),引導(dǎo)車輛繞行。

          搶修工作完成后,市局現(xiàn)場處置小組應(yīng)組織人員檢查、落實(shí)修復(fù)完成情況。市局領(lǐng)導(dǎo)視情對(duì)重大險(xiǎn)情點(diǎn)搶修工作進(jìn)行巡查。

         。ㄋ模┨卮箅U(xiǎn)情應(yīng)急處置

          在重大險(xiǎn)情應(yīng)急處置措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下應(yīng)急處置措施:

         。1)應(yīng)急保障隊(duì)伍全市調(diào)援

          發(fā)生特大險(xiǎn)情時(shí),除了市、縣兩級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的應(yīng)急保障隊(duì)伍全力投入搶修處置外,市局應(yīng)急辦可協(xié)調(diào)其他單位相關(guān)應(yīng)急保障隊(duì)伍跨區(qū)域?qū)﹄U(xiǎn)情點(diǎn)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作實(shí)施增援。

         。2)應(yīng)急機(jī)構(gòu)工作措施

          發(fā)生特大險(xiǎn)情后,市局主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)要立即趕赴受毀現(xiàn)場,指揮、指導(dǎo)開展應(yīng)急處置。

          搶修工作完成后,逐級(jí)上報(bào)搶修工作情況,并由市局應(yīng)急辦將工作情況報(bào)告省市交通公路主管部門。

          第五節(jié)應(yīng)急決策

          (一)應(yīng)急啟動(dòng)

          本應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)由市局領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)有關(guān)部門的預(yù)警信息和氣象部門發(fā)布的暴雨、臺(tái)風(fēng)等氣象信息,按照相應(yīng)預(yù)警級(jí)別發(fā)布啟動(dòng)指令。預(yù)案啟動(dòng)后,各部門應(yīng)進(jìn)入相應(yīng)崗位,物資設(shè)備處于待命狀態(tài),隨時(shí)等候調(diào)遣。

         。ǘ⿷(yīng)急終止

          符合下列應(yīng)急終止條件之一的,終止本應(yīng)急預(yù)案相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)的實(shí)施。

          1、暴雨、臺(tái)風(fēng)、洪水等災(zāi)情解除;

          2、突發(fā)事件現(xiàn)場搶修等應(yīng)急處置工作(包括危險(xiǎn)隱患排除等)已經(jīng)結(jié)束;

          應(yīng)急終止由市局指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布。應(yīng)急終止發(fā)布后,應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置等各項(xiàng)措施均予解除,轉(zhuǎn)入防災(zāi)常態(tài)管理。

          第六節(jié)信息管理

         。ㄒ唬﹫(bào)送渠道

          1、各單位接到啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)的指令后,應(yīng)在3小時(shí)之內(nèi)將本單位相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置措施等信息及時(shí)在公路政務(wù)信息網(wǎng)發(fā)布,并報(bào)市局辦公室。市局辦公室相關(guān)信息除公布政務(wù)網(wǎng)外,同時(shí)向省市有關(guān)部門發(fā)布。

          2、各單位公路通阻信息統(tǒng)一上報(bào)市局工程科,并每2小時(shí)滾動(dòng)報(bào)告相關(guān)進(jìn)展情況。市局工程科負(fù)責(zé)通阻信息編輯,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后以群發(fā)方式報(bào)送局領(lǐng)導(dǎo),并報(bào)備辦公室,同時(shí)通過信息專報(bào)系統(tǒng)上報(bào)上級(jí)相關(guān)部門。市局辦公室負(fù)責(zé)編制突發(fā)應(yīng)急事件專題簡報(bào),報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)相關(guān)部門,同時(shí)不定期滾動(dòng)向局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門群發(fā)即時(shí)動(dòng)態(tài)短信。

          (二)報(bào)送內(nèi)容和格式

          內(nèi)容主要包括受災(zāi)通阻情況、受災(zāi)損失情況(如路線名稱、地點(diǎn)、樁號(hào)、地名、損毀時(shí)間與毀情、估計(jì)工程量及損失金額、修復(fù)方案及估計(jì)搶通時(shí)間)、其他文字說明信息等。報(bào)送格式為:公路損毀統(tǒng)計(jì)報(bào)表,同時(shí)也可增加文字簡報(bào)形式。

         。ㄈ﹫(bào)送時(shí)限

          國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道的填報(bào)時(shí)限分別為交通阻斷后1、3、6、12小時(shí)之內(nèi),其余公路及毀情應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)填報(bào)。

         。ㄋ模┦论E宣傳

          各分局應(yīng)積極收集應(yīng)急事件中的典型模范人物、先進(jìn)事跡與相關(guān)照片、視頻資料,及時(shí)上報(bào)市局辦公室。同時(shí),密切配合市局做好新聞媒體采訪報(bào)道工作,做到突發(fā)事件應(yīng)急工作與宣傳報(bào)道工作同步進(jìn)行,使社會(huì)各界進(jìn)一步了解、支持公路部門處置突發(fā)事件和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,發(fā)動(dòng)社會(huì)和廣大群眾參與公路搶險(xiǎn)救災(zāi)。

          第七節(jié)監(jiān)督管理

         。ㄒ唬┆(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

          處置突發(fā)事件工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對(duì)在突發(fā)事件應(yīng)急工作中表現(xiàn)突出、做出重要貢獻(xiàn)的單位和行政負(fù)責(zé)人、相關(guān)直接責(zé)任人將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)玩忽職守、不執(zhí)行命令、造成損失的單位和行政負(fù)責(zé)人、相關(guān)直接責(zé)任人依法給予相應(yīng)處罰及責(zé)任追究。

         。ǘ╊A(yù)案管理

          本預(yù)案由市公路局負(fù)責(zé)解釋,并根據(jù)實(shí)際情況變化,適時(shí)修訂本預(yù)案。各單位要根據(jù)本預(yù)案,制定本單位公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并加強(qiáng)對(duì)預(yù)案實(shí)施全過程的監(jiān)督,加強(qiáng)常態(tài)下物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等的檢查,使公路交通突發(fā)事件工作做到從常態(tài)向非常態(tài)的順利轉(zhuǎn)變,保證突發(fā)事件和自然災(zāi)害來臨后應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置工作的迅速、有序和高效進(jìn)行,提高應(yīng)急管理效益。

         。ㄈ╊A(yù)案演練制度

          應(yīng)急處置預(yù)案演練遵循單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、區(qū)域?yàn)橹、單位自救和社?huì)救援相結(jié)合的原則組織實(shí)施。根據(jù)本單位總體工作安排,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際特點(diǎn),有重點(diǎn)的編制預(yù)案演練方案,適時(shí)舉行預(yù)案演練活動(dòng)。應(yīng)急處置預(yù)案演練每年至少應(yīng)組織1次,并認(rèn)真總結(jié),不斷提高預(yù)案演練質(zhì)量。

          (四)預(yù)案實(shí)施時(shí)間

          本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

          交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案3

          一、總則

         。ㄒ唬┚幹颇康

          為有效預(yù)防、及時(shí)處置深圳市各類道路交通(含橋梁、隧道)突發(fā)事件,最大程度地減少道路交通突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,提高本市應(yīng)對(duì)道路交通突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置能力,保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和城市安全運(yùn)行,特制訂本預(yù)案。

         。ǘ┚幹埔罁(jù)

          依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《城市道路管理?xiàng)l例》、《廣東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省道路運(yùn)輸保障應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市城市道路管理辦法》和《深圳市交通搶險(xiǎn)工程管理辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。

         。ㄈ┕ぷ髟瓌t

         。1)堅(jiān)持以人為本。以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大程度地減少道路交通突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

         。2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),職責(zé)明確,分工協(xié)作,分級(jí)管理,分級(jí)響應(yīng)。在深圳市的政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市區(qū)兩級(jí)政府相關(guān)職能部門按照各自職責(zé)、分工、權(quán)限和本預(yù)案的規(guī)定,共同做好道路交通突發(fā)事件應(yīng)急救援處置工作。

         。3)相互協(xié)調(diào),有效應(yīng)對(duì)。各相關(guān)單位或職能部門應(yīng)積極配合、密切協(xié)作、整合資源、信息共享、形成合力,保證道路交通突發(fā)事件信息的及時(shí)準(zhǔn)確傳遞、發(fā)布,高效有序地開展處置工作。

         。4)堅(jiān)持預(yù)防為主,常備不懈。積極采用先進(jìn)的預(yù)測、預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù),提高道路交通突發(fā)事件防范水平;不斷完善道路交通突發(fā)事件應(yīng)急救援體系建設(shè),提高救援裝備技術(shù)水平和應(yīng)急救援能力。

          (四)突發(fā)事件分類分級(jí)

          1.分類。

          根據(jù)造成道路交通突發(fā)事件的原因及其影響,將深圳市道路交通突發(fā)事件分類如下:

         。1)道路坍塌。道路路基、路面全部或局部、高邊坡發(fā)生塌陷,造成交通流持續(xù)中斷,嚴(yán)重影響交通通行的事故。

         。2)橋梁事故。橋梁發(fā)生倒塌、斷裂或結(jié)構(gòu)異常、發(fā)生較大損壞,危及橋梁行車安全的事故。

         。3)隧道事故。隧道發(fā)生坍塌或襯砌發(fā)生變形,危及隧道行車安全的事故。

         。4)其他設(shè)施損毀。道路交通設(shè)施損毀影響道路交通乃至中斷,或造成人員傷亡的事故。

          2.分級(jí)。

          按照可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,道路交通突發(fā)事件可分為一般(Ⅳ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))和特別重大(Ⅰ級(jí))四個(gè)等級(jí)。

          (1)一般道路交通突發(fā)事件(Ⅳ級(jí))。

          事態(tài)比較簡單,僅對(duì)較小范圍內(nèi)的公共安全、社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)秩序以及生態(tài)環(huán)境造成危害或者威脅,符合以下幾類情況的事件可視為一般道路交通突發(fā)事件:

         、僭斐3人以下死亡,或10人以下重傷(中毒),或危及3人以下生命安全;需要緊急疏散、轉(zhuǎn)移較小區(qū)域范圍內(nèi)的人員。

         、诘缆方煌ㄔO(shè)施輕微損傷,導(dǎo)致交通需要部分封閉或改道,交通搶險(xiǎn)工程規(guī)模1000萬元以下;直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下。

          較大道路交通突發(fā)事件(Ⅲ級(jí))。

          事態(tài)較為復(fù)雜,對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序以及生態(tài)環(huán)境造成較大危害或者威脅。符合以下幾類情況的事件可視為較大道路交通突發(fā)事件:

         、僭斐3人以上、10人以下死亡(含失蹤),或危及3人以上、10人以下生命安全,或10人以上、50人以下重傷(中毒);需要緊急疏散、轉(zhuǎn)移一定區(qū)域范圍內(nèi)的人員。

         、诘缆吩O(shè)施較大損傷,導(dǎo)致交通中斷,交通搶險(xiǎn)工程規(guī)模1000萬元以上;直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上5000萬元以下。

          重大道路交通突發(fā)事件(Ⅱ級(jí))。

          事態(tài)復(fù)雜,對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序以及生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重危害或者威脅。符合以下幾類情況的事件可視為重大道路交通突發(fā)事件:

         、僭斐10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或50人以上、100人以下重傷(中毒);需要緊急疏散、轉(zhuǎn)移較大區(qū)域范圍內(nèi)的人員。

         、诘缆方煌ㄔO(shè)施嚴(yán)重?fù)p傷,導(dǎo)致交通中斷,交通搶險(xiǎn)工程規(guī)模1000萬元以上;直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上1億元以下。

          ③超出本市應(yīng)急處置能力的。

         。4)特別重大道路交通突發(fā)事件(Ⅰ級(jí))。

          事態(tài)非常復(fù)雜,對(duì)深圳市范圍內(nèi)的公共安全、社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序以及生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重危害或者威脅。符合以下幾類情況的事件可視為特大道路交通突發(fā)事件:

         、僭斐30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或100人以上重傷(中毒);需要緊急疏散、轉(zhuǎn)移特大區(qū)域范圍內(nèi)的人員。

         、诘缆方煌ㄔO(shè)施嚴(yán)重?fù)p傷,導(dǎo)致交通中斷,交通搶險(xiǎn)工程規(guī)模1000萬以上;直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上。

          ③超出本市應(yīng)急處置能力的。

          所有分級(jí)中所稱的"以上"包括本數(shù),所稱的"以下"不包括本數(shù)(下同)。

         。ㄎ澹┻m用范圍

          本預(yù)案適用于深圳市范圍內(nèi)各類道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急處置。

          (六)突發(fā)事件現(xiàn)狀

          近幾年,深圳的機(jī)動(dòng)車保有量以每年近20萬輛的速度增長,深圳的交通壓力日益嚴(yán)峻,道路交通突發(fā)事件頻發(fā)。突發(fā)事件的發(fā)生對(duì)城市道路交通有很大的影響,除了破壞道路基礎(chǔ)設(shè)施、對(duì)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和交通控制產(chǎn)生影響外,嚴(yán)重的甚至?xí)绊懮踩,造成?cái)產(chǎn)損失,給社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序帶來嚴(yán)重影響。

          因此,做好該類事件的預(yù)防與監(jiān)控,提高該類突發(fā)事件的應(yīng)急處置水平,對(duì)深圳市交通安全保障、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯得尤為重要。

          二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

          (一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

          市突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)(簡稱市應(yīng)急委)是全市突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。市應(yīng)急委下設(shè)市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、指揮和協(xié)調(diào)全市道路交通突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作。

          (二)應(yīng)急指揮體系

          1.市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部。

          市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部總指揮由市政府分管交通的副市長擔(dān)任,副總指揮由分管交通的市政府副秘書長、分管應(yīng)急的市政府副秘書長擔(dān)任,執(zhí)行總指揮兼現(xiàn)場指揮官由市交通運(yùn)輸委主任或由其指派的相關(guān)人員擔(dān)任。

          市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部職責(zé):貫徹執(zhí)行預(yù)防和應(yīng)對(duì)有關(guān)突發(fā)事件的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;起草和修訂有關(guān)市交通運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施;負(fù)責(zé)有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)、管理和應(yīng)急演練;建設(shè)和完善專業(yè)應(yīng)急平臺(tái),納入全市應(yīng)急平臺(tái)體系;統(tǒng)籌專業(yè)應(yīng)急物資、裝備的儲(chǔ)備和調(diào)用;及時(shí)確定較大以上有關(guān)突發(fā)事件的等級(jí)與響應(yīng)級(jí)別,按預(yù)案規(guī)定程序啟動(dòng)和結(jié)束應(yīng)急響應(yīng),組織和指揮有關(guān)力量和資源參與事件處置工作;指揮、協(xié)調(diào)或協(xié)助各區(qū)(新區(qū))開展有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作;開展專業(yè)應(yīng)急宣傳、教育和培訓(xùn)等工作;承辦市委、市政府、市應(yīng)急委交辦的其他事項(xiàng)。

          市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部成員單位在市應(yīng)急委的領(lǐng)導(dǎo)下,由市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮,參與道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

          指揮部各成員單位及其職責(zé)如下:

         。1)市交通運(yùn)輸委:負(fù)責(zé)道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置與救援的綜合協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸應(yīng)急保障,組織協(xié)調(diào)各種交通運(yùn)力,做好人員、設(shè)備和物資的運(yùn)送工作;負(fù)責(zé)組織道路交通突發(fā)事件中受損道路交通設(shè)施的搶修維護(hù)等工作。

          (2)市發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)制定應(yīng)急儲(chǔ)備物資供應(yīng)保障計(jì)劃。

          (3)市經(jīng)貿(mào)信息委:負(fù)責(zé)道路交通突發(fā)事件救援過程中生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)深圳通信、網(wǎng)絡(luò)相關(guān)單位落實(shí)通信、網(wǎng)絡(luò)等應(yīng)急裝備的搶修和通信物資的儲(chǔ)備。

         。4)市財(cái)政委:負(fù)責(zé)道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障,制定所需處置經(jīng)費(fèi)的開支范圍、項(xiàng)目并確定其開支渠道,做好經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理工作。

          (5)市規(guī)劃國土委:負(fù)責(zé)全市地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督工作,全面調(diào)查掌握地質(zhì)災(zāi)害分布情況,協(xié)助交通運(yùn)輸部門和轄區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))對(duì)影響道路交通運(yùn)輸?shù)纳襟w崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行防治,協(xié)助轄區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))開展危險(xiǎn)區(qū)域人員的轉(zhuǎn)移安置,擬定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,協(xié)助做好地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

         。6)市人居環(huán)境委:負(fù)責(zé)快速查明因道路交通突發(fā)事故導(dǎo)致污染的主要污染源、污染種類及影響,在職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)控制污染的擴(kuò)散,監(jiān)督管理對(duì)污染危害的消除工作,并對(duì)潛在危害進(jìn)行監(jiān)控。

         。7)市衛(wèi)生計(jì)生委:負(fù)責(zé)組織開展事件傷病員醫(yī)療救治工作,報(bào)告人員傷亡情況和傷病員救治信息。

         。8)市公安局:負(fù)責(zé)制定治安、交通管制、反恐怖等相關(guān)應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案;負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場的警戒工作;負(fù)責(zé)人員撤離區(qū)域的治安管理;預(yù)防、制止和偵查處置過程中發(fā)生的違法犯罪行為;協(xié)助進(jìn)行人員疏散;參與突發(fā)事件調(diào)查處理等。

         。9)市監(jiān)察局:負(fù)責(zé)按照規(guī)定參加重大交通突發(fā)事件的調(diào)查處理工作,查處事件中涉及的違法違紀(jì)行為;對(duì)調(diào)查工作進(jìn)行監(jiān)督;督促落實(shí)對(duì)事件相關(guān)責(zé)任單位和人員的責(zé)任追究工作。

         。10)市民政局:負(fù)責(zé)協(xié)助做好受災(zāi)群眾的安置工作,向受災(zāi)群眾提供基本生活救助物資,必要情況下使用應(yīng)急避難場所;協(xié)助做好死亡人員的處置及遇難家屬的安撫工作。

         。11)市國資委:指導(dǎo)并督促受道路交通突發(fā)事件影響的國資委監(jiān)管企業(yè)處理各項(xiàng)善后工作;指導(dǎo)并督促受影響監(jiān)管企業(yè)做好維穩(wěn)工作,盡快恢復(fù)正常運(yùn)營;參與所監(jiān)管企業(yè)較大以上道路交通安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理。

         。12)市住房建設(shè)局:協(xié)助開展涉及燃?xì)猓ㄌ烊粴猓┹敼芫或場站的道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急處置與調(diào)查工作。

          (13)市水務(wù)局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)市政供、排水運(yùn)營單位對(duì)道路交通突發(fā)事件中市政供、排水設(shè)施的搶險(xiǎn)救援工作;承擔(dān)因此導(dǎo)致的水污染治理工程的建設(shè)管理和運(yùn)行監(jiān)管職責(zé);負(fù)責(zé)事發(fā)地及其周邊地區(qū)的供水保障工作。

         。14)市市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)制定各類特種設(shè)備突發(fā)事件應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案;提出道路交通突發(fā)事件現(xiàn)場特種設(shè)備的處置措施。

          (15)市氣象局:負(fù)責(zé)提供道路交通突發(fā)事件區(qū)域的氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣預(yù)警工作;組織道路交通氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和協(xié)助災(zāi)害成因界定工作。

         。16)市外辦:負(fù)責(zé)向有關(guān)外國駐華外交機(jī)構(gòu)和香港、澳門地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)通報(bào)本市道路交通突發(fā)事件的相關(guān)信息,并協(xié)調(diào)市相關(guān)部門處理上述機(jī)構(gòu)提出的問題;負(fù)責(zé)突發(fā)事件中涉外受災(zāi)人士的救援與安撫工作。

          (17)市臺(tái)辦:協(xié)助相關(guān)部門妥善處置涉及臺(tái)胞的道路交通突發(fā)事件,保證在處置事件中貫徹執(zhí)行黨和國家對(duì)臺(tái)工作方針、政策和有關(guān)規(guī)定;協(xié)助新聞辦做好涉臺(tái)新聞發(fā)布,涉臺(tái)媒體服務(wù)工作,并負(fù)責(zé)向省臺(tái)辦、國臺(tái)辦等相關(guān)機(jī)構(gòu)報(bào)送涉臺(tái)道路交通突發(fā)事件的動(dòng)態(tài)信息和處置情況。

         。18)市政府新聞辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)較大級(jí)及以上道路交通突發(fā)事件的新聞發(fā)布和宣傳報(bào)道工作;必要時(shí)協(xié)調(diào)市主管部門及轄區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))新聞辦共同成立新聞中心,做好新聞發(fā)布、媒體服務(wù)等工作。

         。19)市應(yīng)急辦:指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督全市突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作;及時(shí)掌握突發(fā)事件事態(tài)進(jìn)展情況,向市委、市政府報(bào)告,將有關(guān)信息通報(bào)市政府新聞辦;協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急資源參與突發(fā)事件處置工作,傳達(dá)并督促有關(guān)部門(單位)落實(shí)市委、市政府、市應(yīng)急委有關(guān)決定事項(xiàng)和市領(lǐng)導(dǎo)批示、指示;當(dāng)突發(fā)事件超出本市應(yīng)對(duì)能力時(shí),請(qǐng)求國家和省支援,并在國家和省的統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)下開展處置工作。

         。20)市公安消防支隊(duì):負(fù)責(zé)組織指揮道路交通突發(fā)事件中滅火、搶險(xiǎn)、救援及防化洗消等相關(guān)工作;負(fù)責(zé)配合有關(guān)成員單位組建道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急救援隊(duì)伍。

         。21)市公安交警局:負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制、交通疏導(dǎo)分流以及交通疏導(dǎo)信息的播發(fā)工作,禁止無關(guān)車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,保障救援道路的.暢通。

         。22)各區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì)):按照屬地管理原則,組織轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急救援力量,積極配合現(xiàn)場指揮部及市有關(guān)部門開展各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。

          (23)市通信管理局:負(fù)責(zé)道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置期間的通信保障、恢復(fù)和監(jiān)管等工作。

          (24)市無線電管理局:負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處置期間無線電通信的暢通,根據(jù)搶險(xiǎn)工作需要,協(xié)調(diào)調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)施,協(xié)調(diào)有關(guān)單位盡快組織恢復(fù)受破壞的無線電通信設(shè)施。

         。25)深圳供電局有限公司:負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)的所轄電力設(shè)備設(shè)施的損壞修復(fù)及電力調(diào)度工作。確保災(zāi)區(qū)的電力供應(yīng),保障防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)的用電及市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部各成員單位的日常用電。

         。26)其他有關(guān)單位:按照"誰分管,誰負(fù)責(zé)"的原則,承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。

          所有成員單位還應(yīng)承擔(dān)本部門工作職責(zé)范圍內(nèi)的其它應(yīng)急處置工作。

          2.市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室。

          市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市交通運(yùn)輸委,具體負(fù)責(zé)道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)工作,辦公室主任由市交通運(yùn)輸委分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

          市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé)是:

          (1)落實(shí)市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部部署的各項(xiàng)工作,傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)要求。

         。2)負(fù)責(zé)道路交通突發(fā)事件信息的接收、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、報(bào)告,執(zhí)行市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部的應(yīng)急指令。

         。3)負(fù)責(zé)及時(shí)組織發(fā)布或配合上級(jí)單位發(fā)布關(guān)于道路交通突發(fā)事件及其處置情況的消息。

         。4)負(fù)責(zé)監(jiān)視道路交通網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行,采集、分析、處理相關(guān)運(yùn)行信息。

         。5)負(fù)責(zé)建立應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)員制度,牽頭組織各成員單位交流溝通應(yīng)急準(zhǔn)備情況,共同研究應(yīng)急工作中的問題。

         。6)負(fù)責(zé)組織相關(guān)專家開展道路交通突發(fā)事件的研究工作。

          (7)組織道路交通突發(fā)事件預(yù)防和處置的有關(guān)應(yīng)急宣傳、培訓(xùn)和演練等工作。

         。8)組織編制全市道路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并監(jiān)督執(zhí)行。

          (9)參與道路交通突發(fā)事件的調(diào)查與評(píng)估工作。

         。10)承辦市委、市政府和市應(yīng)急委交辦的職責(zé)范圍內(nèi)的其它事項(xiàng)。

          3.區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

          各區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))建立相應(yīng)的區(qū)一級(jí)道路交通突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)處置和管理本區(qū)范圍內(nèi)的道路交通突發(fā)事件。

          4.專家機(jī)構(gòu)。

          市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部專家組由市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室牽頭組織,專家組成員由道路、交通、氣象、水務(wù)、電力、市政等行業(yè)的專家組成。專家組的主要職責(zé)是:

         。1)對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備工作中的重大問題進(jìn)行研究,提供建議。

          (2)參加市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室統(tǒng)一組織的活動(dòng)及專題研究。

         。3)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),根據(jù)市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室的通知,進(jìn)駐指定地點(diǎn)、研究分析道路交通突發(fā)事件的信息和有關(guān)情況,為應(yīng)急決策提供建議。

         。4)為現(xiàn)場指揮部應(yīng)急處置提供決策建議和技術(shù)支持。

         。5)參與事件調(diào)查。

          三、運(yùn)行機(jī)制

         。ㄒ唬╊A(yù)防、監(jiān)測與預(yù)警

          1.預(yù)防。

          堅(jiān)持"預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合"的原則,從可能發(fā)生道路交通突發(fā)事件的多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行深入分析,統(tǒng)籌考慮和綜合運(yùn)用各方面的資源和力量,開展日常預(yù)防工作,做好完善應(yīng)急體制建設(shè)、加強(qiáng)隱患排查、加大安全宣傳、加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通等工作,減少道路交通突發(fā)事件的發(fā)生,控制、減輕和消除道路交通突發(fā)事件引起的社會(huì)危害。

          2.監(jiān)測。

          市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室是道路交通突發(fā)事件的監(jiān)測機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)健全成員單位之間的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)不同成員單位之間氣象、交通、經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響等監(jiān)測信息共享。

          相關(guān)成員單位須及時(shí)發(fā)現(xiàn)道路交通突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)隱患,并進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查、登記、專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、形成分析報(bào)告,為及早治理風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)、保障安全運(yùn)行提供決策支持。

          在危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛、客運(yùn)車輛、出租車、校車、泥頭車、重型貨車等重點(diǎn)車輛上安裝使用衛(wèi)星定位汽車行駛記錄儀,建立和完善安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。加強(qiáng)道路視頻監(jiān)控系統(tǒng)、交通引導(dǎo)及信息發(fā)布等道路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

          3.預(yù)警。

         。1)預(yù)警級(jí)別

          根據(jù)道路交通突發(fā)事件的影響范圍、緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度,道路交通突發(fā)事件的預(yù)警級(jí)別由低到高劃分為四級(jí):Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)和Ⅰ級(jí)四個(gè)級(jí)別。

         、艏(jí)預(yù)警:可能發(fā)生或引發(fā)一般道路交通突發(fā)事件,事件即將臨近,事態(tài)可能進(jìn)一步擴(kuò)大。

         、蠹(jí)預(yù)警:可能發(fā)生或引發(fā)較大道路交通突發(fā)事件,事件已經(jīng)臨近,事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢。

         、蚣(jí)預(yù)警:可能發(fā)生或引發(fā)重大道路交通突發(fā)事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。

          Ⅰ級(jí)預(yù)警:可能發(fā)生或引發(fā)特別重大道路交通突發(fā)事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在蔓延。

         。2)預(yù)警信息發(fā)布

          ①Ⅳ級(jí)預(yù)警信息:由市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布,同時(shí)報(bào)告市應(yīng)急辦,通報(bào)可能受到影響和危害地區(qū)的區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))。

          ②Ⅲ級(jí)預(yù)警信息:根據(jù)市政府授權(quán),由市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部、有關(guān)部門(單位)發(fā)布,同時(shí)報(bào)告市應(yīng)急辦。特殊情況需報(bào)市政府審定的,市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部、有關(guān)部門(單位)應(yīng)及時(shí)簽署意見報(bào)市應(yīng)急辦核定后,由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

         、邰蚣(jí)以上預(yù)警信息:由市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部、有關(guān)部門(單位)提出預(yù)警建議,報(bào)市應(yīng)急委主任或副主任批準(zhǔn)后,由市應(yīng)急辦報(bào)告省應(yīng)急辦,由省應(yīng)急辦根據(jù)省人民的政府授權(quán)發(fā)布。

         。3)預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容

          預(yù)警信息發(fā)布的內(nèi)容應(yīng)包括:發(fā)布機(jī)構(gòu)、發(fā)布時(shí)間、可能發(fā)生的突發(fā)事件的類別、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警級(jí)別、警示事項(xiàng)、事態(tài)發(fā)展、相關(guān)措施和咨詢電話等。

         。4)預(yù)警信息發(fā)布方式

          全市通過市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)(設(shè)在市氣象局)和深圳政府在線網(wǎng)站統(tǒng)一發(fā)布道路交通突發(fā)事件預(yù)警信息。各區(qū)(新區(qū))、市有關(guān)部門(單位)應(yīng)當(dāng)充分利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、微博、電子顯示屏、有線廣播、警報(bào)器、宣傳車等通信手段和傳播媒介,及時(shí)、準(zhǔn)確地將預(yù)警信息傳播給社會(huì)各界和公眾。

         。5)預(yù)警響應(yīng)措施

          發(fā)布預(yù)警信息后,有關(guān)成員單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,依法采取相應(yīng)措施。

          (6)預(yù)警信息的調(diào)整和解除

          預(yù)警信息發(fā)布單位應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注事件進(jìn)展情況,并依據(jù)事態(tài)變化、處置情況和專家意見,適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別并重新發(fā)布。有事實(shí)證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)解除的,應(yīng)當(dāng)立即宣布解除預(yù)警信息,終止預(yù)警期。

         。ǘ⿷(yīng)急處置與救援

          1.信息報(bào)告和共享。

          相關(guān)部門和單位接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即派人前往現(xiàn)場初步判定事故等級(jí),同時(shí)報(bào)上一級(jí)主管部門。主管部門接到報(bào)告后,按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則,Ⅳ級(jí)以上道路交通突發(fā)事件必須在事發(fā)后30分鐘內(nèi)通報(bào)市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室,如遇緊急情況先以口頭形式報(bào)告,隨后再在24小時(shí)以內(nèi)以書面形式上報(bào),同時(shí)立即按照相關(guān)預(yù)案,先行組織開展應(yīng)急處置工作。

          當(dāng)發(fā)生Ⅲ級(jí)以上道路交通突發(fā)事件時(shí),相關(guān)成員單位必須在事發(fā)后30分鐘內(nèi)通過電話向市委、市政府及市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部報(bào)告事件簡要情況,并通報(bào)事件可能涉及的區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))、市有關(guān)部門(單位);在事發(fā)后1小時(shí)內(nèi)將突發(fā)事件信息書面報(bào)告市委、市政府及市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部,通報(bào)事件可能涉及的區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))、市有關(guān)部門(單位)。事件后續(xù)處置情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告。

          道路交通突發(fā)事件報(bào)告應(yīng)包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件性質(zhì)、危害程度、傷亡人數(shù)、影響范圍、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。

          2.先期處置。

          道路交通突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)企事業(yè)單位和主管部門等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取先期處置措施,同時(shí)報(bào)告市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室,請(qǐng)求有關(guān)部門人員趕赴現(xiàn)場開展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場、救護(hù)、搶險(xiǎn)等基礎(chǔ)處置工作,以保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,防范事態(tài)擴(kuò)大;向事發(fā)地的區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))及有關(guān)部門(單位)報(bào)告信息。

          3.應(yīng)急響應(yīng)。

         。1)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

          ①事發(fā)企事業(yè)單位和主管部門等有關(guān)單位應(yīng)開展先期處置工作,并按要求將事件主要情況向市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。

         、诋(dāng)市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室將事件初步判定為一般(Ⅳ級(jí))道路交通突發(fā)事件時(shí),由市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室視情況組織力量,指揮、督導(dǎo)先期處置單位做好應(yīng)急處置工作。

         、燮渌鄳(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動(dòng)。

         。2)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

          在Ⅳ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上,采取下列措施:

         、偈薪煌ㄟ\(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室接到Ⅲ級(jí)以上事件報(bào)告后,及時(shí)報(bào)市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部并提請(qǐng)啟動(dòng)本預(yù)案。

          ②市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部及時(shí)進(jìn)行研判,如果達(dá)到Ⅲ級(jí)以上道路交通突發(fā)事件,立即啟動(dòng)本預(yù)案。

          ③預(yù)案啟動(dòng)后,市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)通知相關(guān)成員單位開展現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)、制定救援方案、救援搶險(xiǎn)、交通管制等應(yīng)急處置工作。

         、芨鞒蓡T單位在應(yīng)急處置過程中做好現(xiàn)場人員防護(hù)工作。

         、菔薪煌ㄟ\(yùn)輸應(yīng)急指揮部及時(shí)組織關(guān)于交通管制、公交運(yùn)營線路調(diào)整等影響公眾出行的信息發(fā)布工作。

         、奁渌鄳(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動(dòng)。

         。3)Ⅱ級(jí)以上應(yīng)急響應(yīng)。

         、蚣(jí)以上應(yīng)急響應(yīng)工作經(jīng)指揮部研判確定后,在前一級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上,根據(jù)上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的指示,由市應(yīng)急委進(jìn)行統(tǒng)一指揮與部署,組織和協(xié)調(diào)各方面力量進(jìn)行應(yīng)急處置,積極配合上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)做好應(yīng)急處置工作。

          4.指揮協(xié)調(diào)。

          啟動(dòng)Ⅲ級(jí)以上應(yīng)急響應(yīng)時(shí),市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部按照"統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé),屬地為主,專業(yè)處置"的要求,組織開展應(yīng)急處置工作。

          市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部主要采取以下措施:

         。1)協(xié)調(diào)有關(guān)區(qū)(新區(qū))、市有關(guān)部門(單位)提供人力、物資、裝備、技術(shù)、通信等應(yīng)急保障。

         。2)制訂并組織實(shí)施應(yīng)急救援或事件處置的方案,防止引發(fā)次生、衍生和耦合事件。

         。3)及時(shí)掌握突發(fā)事件事態(tài)進(jìn)展情況,向市委、市政府報(bào)告,將有關(guān)信息通報(bào)市政府新聞辦。

         。4)協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)綜合協(xié)調(diào)、指揮處置突發(fā)事件,傳達(dá)并督促有關(guān)部門(單位)落實(shí)市委、市政府、市應(yīng)急委有關(guān)決定事項(xiàng)和市領(lǐng)導(dǎo)批示和指示。

          (5)其他相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動(dòng)。

          事發(fā)地的區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))在市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部的指揮或指導(dǎo)下,采取以下措施:

         。1)根據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,開展應(yīng)急救援和事件處置工作,向市委、市政府、市應(yīng)急委和市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部報(bào)告情況。

         。2)組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好人力、物資、裝備、技術(shù)等應(yīng)急保障工作,維持現(xiàn)場治安和交通秩序,維護(hù)本區(qū)內(nèi)社會(huì)穩(wěn)定。

         。3)組織動(dòng)員、指導(dǎo)和幫助群眾開展防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)工作。

         。4)其他相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動(dòng)。

          市有關(guān)部門和單位在市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部的指揮或指導(dǎo)下,采取以下措施:

         。1)根據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急救援或事件處置工作,向市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部報(bào)告情況。

         。2)派出或協(xié)調(diào)有關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急專家組參與事件處置工作,提供應(yīng)急救援、處置事件、減災(zāi)救災(zāi)等方面決策建議。

          (3)其他相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動(dòng)。

          5.現(xiàn)場指揮部與現(xiàn)場指揮官。

          啟動(dòng)Ⅲ級(jí)以上應(yīng)急響應(yīng)時(shí),市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際需要,成立現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮官由市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部執(zhí)行總指揮兼任,現(xiàn)場副指揮官由市應(yīng)急辦、市政府新聞辦和有關(guān)區(qū)(新區(qū))應(yīng)急委的負(fù)責(zé)同志分別擔(dān)任。

          現(xiàn)場指揮官統(tǒng)一組織、指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作,F(xiàn)場指揮官有權(quán)決定現(xiàn)場處置方案,協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門的現(xiàn)場應(yīng)急處置工作,調(diào)度現(xiàn)場應(yīng)急隊(duì)伍。

          現(xiàn)場指揮部吸收事件涉及的有關(guān)單位負(fù)責(zé)人以及相關(guān)專家為成員。參加現(xiàn)場應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員在現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)下進(jìn)行應(yīng)急救援和處置工作。與突發(fā)事件有關(guān)的部門和單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向現(xiàn)場指揮部提供與應(yīng)急處置有關(guān)的信息資料,為實(shí)施應(yīng)急處置工作提供各種便利條件。

          現(xiàn)場指揮部的主要職責(zé)是:

          (1)執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置任務(wù)。

         。2)負(fù)責(zé)提出應(yīng)急處置的具體措施,下達(dá)應(yīng)急處置任務(wù)。

         。3)開展現(xiàn)場組織、協(xié)調(diào)、指揮等具體處置工作。

          (4)及時(shí)收集、掌握、反饋現(xiàn)場信息情況和提供現(xiàn)場新聞材料。

          (5)職責(zé)范圍內(nèi)的其他工作。

          6.處置措施。

          突發(fā)事件發(fā)生后,市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部按照道路交通突發(fā)事件的類別和處置工作需要,組織采取人員搜救、醫(yī)療救護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)源控制、交通管制、設(shè)備和場所管制、基礎(chǔ)設(shè)施搶修、市場秩序維護(hù)、治安維護(hù)、社會(huì)影響面控制等相應(yīng)措施。

          7.響應(yīng)升級(jí)。

          經(jīng)應(yīng)急處置,Ⅳ級(jí)突發(fā)事件事態(tài)仍難以有效控制,呈現(xiàn)蔓延、擴(kuò)大、惡化趨勢時(shí),市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)市交通運(yùn)輸指揮部,進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)升級(jí)。

          經(jīng)應(yīng)急處置,Ⅲ級(jí)以上突發(fā)事件事態(tài)仍難以有效控制,呈現(xiàn)蔓延、擴(kuò)大、惡化趨勢時(shí),市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急委,進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)升級(jí)。

          8.社會(huì)動(dòng)員。

          根據(jù)道路交通突發(fā)事件的危險(xiǎn)程度、波及范圍、人員傷亡等情況和應(yīng)對(duì)工作需要,市、區(qū)兩級(jí)政府及各新區(qū)管委會(huì)可發(fā)布社會(huì)動(dòng)員令,動(dòng)員公民、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基層群眾自治組織和其他力量,在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好道路交通突發(fā)事件的緊急救援、秩序維護(hù)、后勤保障、醫(yī)療救助、衛(wèi)生防疫、恢復(fù)重建等處置工作。必要時(shí),報(bào)請(qǐng)上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)支持。

          9.信息發(fā)布。

         。1)信息發(fā)布要求。

          道路交通突發(fā)事件的信息實(shí)行統(tǒng)一、快速、有序、規(guī)范管理。

         。2)信息發(fā)布機(jī)構(gòu)。

          道路交通突發(fā)事件相關(guān)信息由市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織發(fā)布。

          (3)信息發(fā)布內(nèi)容。

          信息發(fā)布應(yīng)明確事件的地點(diǎn)、性質(zhì)、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況、救援進(jìn)展情況、事件區(qū)域交通管制情況以及臨時(shí)交通措施等。

         。4)信息發(fā)布方式。

          通過廣播、電視、移動(dòng)通信、氣象信息發(fā)布平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)(政府的網(wǎng)站、政務(wù)微博)以及公共場所電子顯示屏等方式向公眾發(fā)布信息。

          10.應(yīng)急結(jié)束。

          突發(fā)事件及其次生、衍生事件造成的威脅和危害得到控制或基本消除,應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或組織處置突發(fā)事件的有關(guān)部門(單位)應(yīng)當(dāng)停止有關(guān)應(yīng)急處置措施,撤銷現(xiàn)場指揮部,采取或繼續(xù)實(shí)施必要措施,防止事件反復(fù)或發(fā)生衍生、次生事件。

          (三)后期處置

          1.善后處置。

          應(yīng)急結(jié)束后,事發(fā)地區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))應(yīng)及時(shí)組織協(xié)調(diào)善后處置工作,盡快消除道路交通突發(fā)事件后果和影響,安撫受害人員,保證社會(huì)穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常秩序。市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)處理好有關(guān)工作。

          2.社會(huì)救助。

          應(yīng)急結(jié)束后,由市民政局、事發(fā)地區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))等相關(guān)部門參照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)助。

          3.保險(xiǎn)。

          道路交通突發(fā)事件發(fā)生后,市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)派員趕赴現(xiàn)場,開展應(yīng)急人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)單位及受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。

          4.調(diào)查評(píng)估。

         。1)調(diào)查機(jī)構(gòu)。

          較大級(jí)及以上道路交通突發(fā)事件由市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部或由其指派有關(guān)部門和單位成立調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

          道路交通突發(fā)事件的調(diào)查主體為:

         、佗艏(jí)道路交通突發(fā)事件由市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室或由其指派有關(guān)部門和單位成立調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

          ②Ⅲ級(jí)道路交通突發(fā)事件由市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部指派有關(guān)部門和單位成立調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

          ③Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)道路交通突發(fā)事件,由上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)牽頭進(jìn)行調(diào)查。

          (2)調(diào)查要求。

          應(yīng)急狀態(tài)解除后,現(xiàn)場各應(yīng)急處置部門應(yīng)整理和審查所有的應(yīng)急記錄和文件等資料;總結(jié)和評(píng)價(jià)事件發(fā)生的原因和在應(yīng)急期間采取的主要行動(dòng)和措施;必要時(shí),提出修訂本預(yù)案建議,并及時(shí)做出書面報(bào)告。

         。3)總結(jié)評(píng)估報(bào)告內(nèi)容。

         、侔l(fā)生事件的道路交通基本情況。

         、谑录l(fā)生原因、發(fā)展過程及造成后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)的分析與評(píng)價(jià)。

         、鄄扇〉闹饕獞(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性。

         、苁录(zé)任認(rèn)定及對(duì)事件責(zé)任人的處理建議、結(jié)果等。

         、菘偨Y(jié)事件的主要處置經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和防范整改措施等。

          5.恢復(fù)與重建。

          道路交通突發(fā)事件處置工作結(jié)束后,結(jié)合調(diào)查評(píng)估情況,市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部組織制定恢復(fù)與重建計(jì)劃,及時(shí)恢復(fù)社會(huì)秩序,修復(fù)被破壞的設(shè)施。

          四、應(yīng)急保障

          (一)人力資源保障

          各應(yīng)急救援職能部門平時(shí)要不斷加強(qiáng)各自應(yīng)急救援、工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍的各項(xiàng)建設(shè),并通過經(jīng)常性的培訓(xùn)、演練提高應(yīng)急處置人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。確保能隨時(shí)承擔(dān)應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)任務(wù)。

          (二)經(jīng)費(fèi)保障

          市、區(qū)財(cái)政部門應(yīng)保障道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急費(fèi)用,建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)快速撥付機(jī)制。

          處置突發(fā)事件所需財(cái)政經(jīng)費(fèi),由市、區(qū)兩級(jí)政府和新區(qū)管委會(huì)按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,分級(jí)負(fù)擔(dān)。

         。ㄈ┪镔Y保障

          相關(guān)成員單位應(yīng)按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作的意見》(深府辦函〔2011〕87號(hào))有關(guān)要求,加強(qiáng)應(yīng)急物資日常儲(chǔ)備,建立應(yīng)急物資生產(chǎn)能力、技術(shù)儲(chǔ)備、產(chǎn)品儲(chǔ)備信息數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)相關(guān)物資儲(chǔ)備、生產(chǎn)及加工能力儲(chǔ)備、生產(chǎn)工藝流程的技術(shù)儲(chǔ)備;制定應(yīng)急物資調(diào)撥、配送方案,并建立應(yīng)急物資緊急生產(chǎn)機(jī)制。各相關(guān)部門要根據(jù)道路交通突發(fā)事件的特點(diǎn),配備必要的應(yīng)急救援裝備和救災(zāi)物資,并加強(qiáng)應(yīng)急裝備的管理、維護(hù)和保養(yǎng)。

         。ㄋ模┽t(yī)療衛(wèi)生保障

          市衛(wèi)生計(jì)生委建立和完善全市衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系、衛(wèi)生應(yīng)急指揮體系和醫(yī)療衛(wèi)生救援體系,組建醫(yī)療專家隊(duì)伍和應(yīng)急醫(yī)療救援隊(duì)伍,組織儲(chǔ)備醫(yī)療救治應(yīng)急物資,開展突發(fā)事件醫(yī)療救援演練。

         。ㄎ澹┙煌ㄟ\(yùn)輸保障

          啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案期間,市交通運(yùn)輸委制定各類交通運(yùn)輸工具的調(diào)用方案,建立健全交通運(yùn)輸應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,保障緊急情況下的綜合運(yùn)輸能力。必要時(shí),可緊急動(dòng)員和征用社會(huì)交通運(yùn)輸工具。根據(jù)現(xiàn)場需要,市公安交警局對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場及有關(guān)道路實(shí)行交通管制,維持應(yīng)急處置期間的交通運(yùn)輸秩序,必要時(shí)開設(shè)應(yīng)急救援通道。

          (六)治安保障

          市公安局制定相應(yīng)治安應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)制定突發(fā)事件狀態(tài)下維持治安秩序的各項(xiàng)準(zhǔn)備方案,包括警力集結(jié)、布控規(guī)劃、執(zhí)勤方式和行動(dòng)措施等。

         。ㄆ撸┤藛T防護(hù)保障

          現(xiàn)場應(yīng)急工作必須在確,F(xiàn)場人員安全的情況下實(shí)施。參加現(xiàn)場應(yīng)急工作的指揮人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定配帶具有明顯標(biāo)識(shí)的專業(yè)防護(hù)服裝及裝備,F(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)充分考慮對(duì)人員造成危害的可能性和所有危害種類,制定科學(xué)合理、切實(shí)可行的應(yīng)急救援方案,配備先進(jìn)適用、安全可靠的安全防護(hù)設(shè)備,嚴(yán)格執(zhí)行參與應(yīng)急工作有關(guān)人員進(jìn)出現(xiàn)場的管理程序。

         。ò耍┩ㄐ藕托畔⒈U

          市經(jīng)貿(mào)信息委牽頭負(fù)責(zé),會(huì)同各成員單位建立和完善通信網(wǎng)絡(luò),建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng),為各應(yīng)急單位提供多樣化、高效率的通信方式,確保道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中通信網(wǎng)絡(luò)通暢。

         。ň牛┈F(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)裝備保障

          各成員單位根據(jù)道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作需求,配備現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)設(shè)備,建立應(yīng)急裝備、救治藥物和醫(yī)療器械等的儲(chǔ)備、維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用制度,以及應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放情況的檔案管理制度。

         。ㄊ⿷(yīng)急避難場所保障

          市規(guī)劃國土委負(fù)責(zé)制定全市應(yīng)急避難場所專項(xiàng)規(guī)劃。市民政局、應(yīng)急辦(地震局)分別負(fù)責(zé)指導(dǎo)和檢查室內(nèi)、室外(地震)應(yīng)急避難所的建設(shè)工作;應(yīng)急避難場所的歸屬單位負(fù)責(zé)場所的日常管理和維護(hù);由民政部門負(fù)責(zé)災(zāi)時(shí)統(tǒng)一協(xié)調(diào)使用和管理避難場所。

          應(yīng)急避難場所的歸屬單位應(yīng)按照要求設(shè)置各種設(shè)施設(shè)備,劃定各類功能區(qū),設(shè)置規(guī)范的標(biāo)志牌,儲(chǔ)備必要的物資,建立健全應(yīng)急避難場所維護(hù)、管理制度和災(zāi)時(shí)應(yīng)急預(yù)案。

          (十一)科技支撐保障

          由市科技創(chuàng)新委牽頭負(fù)責(zé),市經(jīng)貿(mào)信息委配合,采取扶持政策和優(yōu)惠措施,鼓勵(lì)和支持高等院校、科研院所和有關(guān)機(jī)構(gòu)等開展公共安全領(lǐng)域的科學(xué)研究;研究制定促進(jìn)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的政策措施,鼓勵(lì)支持本地產(chǎn)學(xué)研機(jī)構(gòu)和有關(guān)企業(yè)研究開發(fā)用于突發(fā)事件預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處置與救援的新技術(shù)、新設(shè)備和新工具。

          (十二)氣象服務(wù)保障

          市氣象局負(fù)責(zé)氣象服務(wù)保障工作,根據(jù)應(yīng)對(duì)事故的需要,提供事發(fā)地區(qū)的氣象監(jiān)測預(yù)警服務(wù),并加強(qiáng)對(duì)極端天氣的監(jiān)測和預(yù)警,為處置道路交通突發(fā)事件提供氣象服務(wù)和保障。

          (十三)法制保障

          在突發(fā)事件發(fā)生和延續(xù)期間,市政府依法發(fā)布緊急決定和命令。市法制辦按照市政府的要求對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作提供法律意見。

          (十四)其他應(yīng)急保障

          各成員單位按照各自職責(zé)完成其他相關(guān)應(yīng)急保障工作。

          五、監(jiān)督管理

          (一)應(yīng)急演練

          各相關(guān)單位不定期開展道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置演練,市應(yīng)急辦負(fù)責(zé)規(guī)劃、組織和實(shí)施跨區(qū)域、跨系統(tǒng)的市級(jí)道路交通突發(fā)事件應(yīng)急演練,切實(shí)提高各單位應(yīng)急處置能力。

          市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部和各有關(guān)部門(單位)負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸行業(yè)的綜合演練或單項(xiàng)應(yīng)急演練,加強(qiáng)對(duì)基層部門(單位)的檢查和指導(dǎo)。各區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))以及各街道辦事處(辦事處)負(fù)責(zé)本轄區(qū)應(yīng)急演練的綜合管理工作,根據(jù)實(shí)際需要組織綜合應(yīng)急演練。

          (二)宣傳教育

          相關(guān)成員單位各區(qū)(新區(qū))、市相關(guān)部門(單位)應(yīng)當(dāng)開展面向內(nèi)部、面向社會(huì)的應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急知識(shí)宣傳教育活動(dòng),充分利用廣播、電視、報(bào)紙、海報(bào)、互聯(lián)網(wǎng)以及安全實(shí)景模擬教育基地等多種載體,開展道路交通突發(fā)事件應(yīng)急宣傳教育,讓公眾掌握應(yīng)對(duì)道路突發(fā)事件避險(xiǎn)、互救、自救、減災(zāi)、逃生等基本知識(shí)和技能。

          (三)培訓(xùn)

          市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部及各有關(guān)部門(單位)定期組織救援專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行救援知識(shí)的專業(yè)培訓(xùn),加強(qiáng)國內(nèi)外技術(shù)交流和研討,提高應(yīng)急處置、突發(fā)事件調(diào)查等專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)水平。

          (四)責(zé)任與獎(jiǎng)懲

          市應(yīng)急委根據(jù)調(diào)查報(bào)告,提請(qǐng)市委、市政府對(duì)在處置道路交通突發(fā)事件中做出貢獻(xiàn)的部門、單位和個(gè)人予以表揚(yáng);對(duì)在處置道路交通突發(fā)事件中瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)信息及其他失職、瀆職行為的部門、單位和個(gè)人,依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究其行政責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

          (五)預(yù)案實(shí)施

          本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

          六、附則

          (一)部門應(yīng)急預(yù)案目錄

          市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案的要求,結(jié)合各自的工作實(shí)際,制定相應(yīng)預(yù)案,并報(bào)市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室、市應(yīng)急辦備案。

         。ǘ╊A(yù)案管理

          1.預(yù)案修訂。

          市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室在出現(xiàn)下列情況之一時(shí),對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂,并報(bào)市人民的政府審定:

         。1)相關(guān)成員單位職能發(fā)生重大變更,或在施行中發(fā)現(xiàn)重大問題和缺陷。

         。2)專家評(píng)估提出重大修改建議等。

          各成員單位負(fù)責(zé)修訂和完善相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案,并報(bào)市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室審核。如成員單位的應(yīng)急工作負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系方式發(fā)生變動(dòng),應(yīng)及時(shí)作變更報(bào)送。

          2.預(yù)案審定。

          本預(yù)案由市人民的政府審定。

         。ㄈ┲贫ㄅc解釋

          本預(yù)案是深圳市應(yīng)對(duì)道路交通突發(fā)事件預(yù)案體系中的綜合預(yù)案,由市交通運(yùn)輸委牽頭制定和解釋。

          交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案4

          為了有效應(yīng)急處置校園師生可能發(fā)生的交通安全事故,確保事故處理工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實(shí)保障師生的生命安全,維護(hù)校園和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)上級(jí)要求結(jié)合本校實(shí)際,特制訂本預(yù)案。

          一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組

          組長:xxx

          副組長:xxx

          組員:xxx

          二、交通事故處理指揮小組的主要職責(zé):

          1、發(fā)生交通事故時(shí),負(fù)責(zé)發(fā)布應(yīng)急救援指令,向“120急救中心”報(bào)告;

          2、控制事態(tài)發(fā)展,做好各方面穩(wěn)定工作;

          3、組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援工作;

          4、配合有關(guān)部門開展事故調(diào)查;

          5、及時(shí)向上級(jí)主管部門通報(bào)事故狀況;

          6、組織人員進(jìn)行現(xiàn)場保護(hù)和進(jìn)行事故善后處理。

          三、迅速開展救治工作:

         。ㄒ唬榱擞行虻亻_展施救工作,分組如下:

          1、綜合協(xié)調(diào)聯(lián)系組:由xx主要任務(wù)是傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示,報(bào)告事故處理狀況,協(xié)調(diào)開展救援工作,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù),保證通訊暢通。

          2、專業(yè)搶救組:由xx負(fù)責(zé),主要任務(wù)是組織本校教職工對(duì)受傷學(xué)生進(jìn)行救護(hù),如遇學(xué)生乘車出現(xiàn)車禍,應(yīng)立急趕到現(xiàn)場,開展救護(hù)工作。

          3、醫(yī)療救護(hù)組:由xx和各班班主任和副班主任負(fù)責(zé),主要任務(wù)是與醫(yī)院聯(lián)系,開設(shè)現(xiàn)場救護(hù)所,負(fù)責(zé)受傷人員的醫(yī)治工作。

          4、警戒維護(hù)組:由xx負(fù)責(zé),主要任務(wù)是設(shè)置警界區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場秩序、疏通道路,組織人員撤離,勸說圍觀者離開現(xiàn)場。

          5、后勤保障組:由xx負(fù)責(zé),主要任務(wù)是迅速調(diào)集車輛運(yùn)送傷員及救急物品。

          6、善后處理組:由xx各班班主任和副班主任負(fù)責(zé),主要任務(wù)是通知受傷學(xué)生家長,并做好家屬的安撫、慰問和穩(wěn)定工作,妥善處理善后事情,消除各種不安定因素。

         。ǘ┏霈F(xiàn)輕微交通事故后,校園校長及全體班子成員,應(yīng)組織校園教職工按照上述成立的工作小組分工負(fù)責(zé)開展有序的施救工作。

         。ㄈ┏霈F(xiàn)一般及以上程度事故后,校園校長及全體領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)和交警的指揮下,組織全體教職工按照上述成立的工作小組分工負(fù)責(zé)開展有序的施救工作。

          四、做好事故調(diào)查處理和上報(bào)工作

          輕微事故和一般事故的調(diào)查處理,在交通部門領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下,開展調(diào)查,并按有關(guān)規(guī)定處理。

          重特大事故調(diào)查處理工作,應(yīng)在縣領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下,配合有關(guān)部門開展調(diào)查,并按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處理。

          無論出現(xiàn)什么性質(zhì)的交通事故,校園都務(wù)必及時(shí)向上級(jí)主管部門匯報(bào)。

          交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案5

          為了維護(hù)廣大職工的生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地預(yù)防和減少車輛交通事故的發(fā)生,降低事故造成的危害和影響,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,及時(shí)處理好公司發(fā)生的特大交通事故(死亡3人以上),根據(jù)《道路交通事故處理辦法》和《中華人民共和國道路交通安全法》等法規(guī)的規(guī)定,制定交通事故應(yīng)急預(yù)案。

          一、事故類型和危害程度

          車輛交通事故以車禍最為常見,如行人、自行車被機(jī)動(dòng)車撞傷,汽車翻車傷及車內(nèi)人員受傷等。嚴(yán)重的車禍可導(dǎo)致人員作傷亡,傷情以顱腦外傷、脊椎骨折、胸部損傷為主,多發(fā)骨折,同時(shí)伴有燒傷等復(fù)合傷。其死亡的主要原因?yàn)轭^部損傷,嚴(yán)重的復(fù)合傷和碾壓傷。

          二、應(yīng)急處置的基本原則

          按照以人為本、預(yù)防為先、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)的原則,強(qiáng)化搶險(xiǎn)意識(shí)和大局觀念,服從指揮,各盡其責(zé),保證處置工作高效、快速、有序進(jìn)行。

          三、應(yīng)急組織體系

          本項(xiàng)目的交通事故應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)分為一、二級(jí)編制,項(xiàng)目部設(shè)置應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的一級(jí)反應(yīng)組織機(jī)構(gòu),工程施工隊(duì)設(shè)置應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的二級(jí)反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目部一級(jí)反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組人員及聯(lián)系方式見附件。

          四、組織機(jī)構(gòu)圖

          公司車輛交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的辦公室設(shè)在安質(zhì)部,并安排有關(guān)人員24小時(shí)值班。

          項(xiàng)目部設(shè)置的二級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任組長,明確人員組成及職責(zé)。

          五、指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

          一級(jí)反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)

         。1)認(rèn)真貫徹國家有關(guān)的法規(guī)、法令、決議,制定本項(xiàng)目車輛交通事故應(yīng)急預(yù)案以及安全防范制度,負(fù)責(zé)車輛交通事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備。

         。2)制定預(yù)防事故發(fā)生措施和救援方案,檢查應(yīng)急準(zhǔn)備和各項(xiàng)決策落實(shí)狀況;

          (3)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng),與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò);

          (4)直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員的行為,最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全;協(xié)調(diào)后勤方面以支援現(xiàn)場的應(yīng)急反應(yīng)組織;

          項(xiàng)目部的應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

         。1)綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)組織安全檢查,制訂和組織實(shí)施對(duì)重大隱患整治計(jì)劃,組織制訂安全生產(chǎn)的規(guī)劃,認(rèn)真檢查督促落實(shí)狀況;全面了解事故綜合狀況;負(fù)責(zé)向上級(jí)報(bào)告事故綜合狀況;協(xié)調(diào)解決工作中的有關(guān)問題及通信聯(lián)絡(luò)工作。

          (2)事故調(diào)度處置組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場救護(hù)及現(xiàn)場保護(hù)工作;負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場的交通秩序;調(diào)查事故原因,報(bào)有關(guān)上級(jí)部門。

         。3)善后工作組的職能和職責(zé):

         。4)做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定。

          (5)做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)工作的跟蹤工作,協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾。

          (6)與保險(xiǎn)部門一齊做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作。

          六、危險(xiǎn)源分析與監(jiān)控:

          發(fā)生車輛事故的原因主要有駕駛員疲勞駕駛、酒后駕駛、危險(xiǎn)地段行車(陡坡地段、急轉(zhuǎn)彎地段)、無證駕駛等。

          對(duì)引起車輛交通事故的危險(xiǎn)源進(jìn)行全面的大檢查,制定各項(xiàng)管理制度和防范措施。

          七、預(yù)防措施

          車輛交通安全防范制度

         。1)安全技術(shù)交底制度:在工程開工前,編制車輛交通事故預(yù)案,并嚴(yán)格執(zhí)行編、審、批手續(xù)程序;務(wù)必進(jìn)行安全技術(shù)交底,制定的應(yīng)急預(yù)案務(wù)必有安全注意事項(xiàng)和安全防范措施。

         。2)安全崗位職責(zé)制:明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門對(duì)車輛管理工作應(yīng)負(fù)的職責(zé),建立嚴(yán)密的保證體系,做到定崗、定位、定責(zé)。

         。3)安全教育培訓(xùn)制度:所有職工都要在工前進(jìn)行安全教育培訓(xùn),使每個(gè)人員掌握車輛運(yùn)輸及車輛事故搶險(xiǎn)的相關(guān)知識(shí)。

         。4)建立生活、施工用車審批制度:生活車輛出車前務(wù)必履行審批制度,未經(jīng)辦公室批準(zhǔn),嚴(yán)禁任何人私自駕車外出;施工車輛出車務(wù)必經(jīng)施工隊(duì)長批準(zhǔn)。

          八、勞動(dòng)安全保護(hù)制度

          1、根據(jù)作業(yè)的特點(diǎn),給現(xiàn)場工人配備相應(yīng)的勞保用品,如安全帽、水鞋、雨衣、手套、安全帶等。

          2、為每個(gè)搶險(xiǎn)的職工購買一份意外傷害保險(xiǎn)。

          3、項(xiàng)目部設(shè)立救援組,出現(xiàn)緊急狀況,做好現(xiàn)場救護(hù)。

          九、透過復(fù)雜地段的安全注意事項(xiàng):

          (1)透過危險(xiǎn)陡坡時(shí),應(yīng)先換入低速檔,持續(xù)足夠的動(dòng)力。

         。2)透過依山傍水地段時(shí),應(yīng)選取道路中間或靠山的一側(cè)謹(jǐn)慎行車;轉(zhuǎn)彎時(shí)應(yīng)隨時(shí)提防對(duì)方來車和注意路旁狀況,遇有來車,選取安全地帶會(huì)車。

         。3)駛近彎道時(shí)務(wù)必做到“減速、鳴喇叭、靠右行”,要注意路邊是否堅(jiān)實(shí)可靠。

         。4)山地駕駛注意持續(xù)車距,下坡與前車距離不少于75米,上坡不少于50米。若遇陡坡,應(yīng)在前車透過后,再行爬坡。

          十、炎熱條件下行車的安全注意事項(xiàng):

         。1)行駛中隨時(shí)注意水溫,不要使水溫超過95℃。

         。2)冷卻水沸騰時(shí),不要立刻熄火和急于加添冷水。

          (3)熱車開啟散熱器蓋時(shí),須用手套或手巾裹手,同時(shí)臉部避開加水口上方,慢慢旋轉(zhuǎn)散熱器蓋。

          (4)經(jīng)常注意輪胎氣壓,如發(fā)現(xiàn)氣壓過高,應(yīng)停車休息,待正常后再行車。

         。5)在高溫下不可頻繁使用制動(dòng),以免造成制動(dòng)失靈。

          十一、雨霧天行駛安全注意事項(xiàng):

         。1)透過引起打滑地段時(shí),務(wù)必嚴(yán)格控制車速,不要急轉(zhuǎn)方向,避免使用腳剎,防止車輛側(cè)滑。

         。2)選取安全路面行駛,會(huì)車時(shí)應(yīng)注意,防止路肩坍塌造成翻車事故。

         。3)遇到濃霧天氣,應(yīng)等到大霧散去后再行行駛。

          十二、夜間駕駛安全注意事項(xiàng):

          (1)會(huì)車時(shí)要注意預(yù)選平坦、安全的交會(huì)地點(diǎn)。

         。2)車輛出現(xiàn)故障時(shí),停車燈不亮?xí)r,應(yīng)用手電筒或簡便用具顯示停車位置,避免其他車輛觀察不清發(fā)生意外。

         。3)禁止疲勞駕駛。

          十三、其它安全措施:

         。1)車輛下坡時(shí),禁止空擋溜車。

         。2)施工現(xiàn)場內(nèi)行車限速5公里。

         。3)禁止無證駕駛,禁止超載

          十四、預(yù)警行動(dòng)

          現(xiàn)場安全員、管理人員應(yīng)對(duì)施工車輛交通事故隱患地段及時(shí)發(fā)出危險(xiǎn)警示信息,加強(qiáng)道路安全宣傳教育。并及時(shí)安排人員對(duì)車輛交通事故隱患地段進(jìn)行綜合治理,消除車輛交通安全隱患。要建立和完善道路交通安全預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)道路交通安全工作的督促檢查。

          十五、信息報(bào)告程序

          一旦發(fā)生車輛交通事故,現(xiàn)場人員應(yīng)及時(shí)報(bào)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、安全長、安全員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及車輛事故應(yīng)急辦公室,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人接警后立即組織開展救援工作。根據(jù)現(xiàn)場車輛事故態(tài)勢決定是否尋求外部支援,如果需要及時(shí)撥打110、120、122請(qǐng)求支援,并上報(bào)公司應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。

          十六、應(yīng)急處置

          響應(yīng)分級(jí)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。適用于發(fā)生交通事故死亡1人以上或重傷3人以上及直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上的事故。由項(xiàng)目部按照重大事故報(bào)告規(guī)定以最快方式向上級(jí)主管部門和事故發(fā)生地市、縣級(jí)建設(shè)行政主管部門及檢察、勞動(dòng)部門報(bào)告,并上報(bào)建總。由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng),現(xiàn)場用心開展應(yīng)急救援。Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。適用于發(fā)生交通事故輕傷5人以上或重傷1—2人及直接經(jīng)濟(jì)損失5萬元以上的交通事故。由項(xiàng)目部報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng),并按照事故報(bào)告規(guī)定上報(bào)集團(tuán)公司。但項(xiàng)目部要用心現(xiàn)場開展應(yīng)急救援。

          交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案6

          一、目的

          為了保護(hù)職工的人身安全,確保在交通事故發(fā)生時(shí),能夠有條不紊地按照預(yù)先制定的方案,迅速及時(shí)搶救傷員,最大限度降低傷亡傷害程度,為此制定交通事故應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

          二、依據(jù)

          有關(guān)安全生產(chǎn)管理辦法。

          三、適用范圍

          項(xiàng)目部及其所屬各作業(yè)隊(duì)。

          四、職責(zé)

          1.副組長職責(zé):

          準(zhǔn)確掌握事故動(dòng)態(tài),正確制定搶險(xiǎn)方案,執(zhí)行有效處理措施。及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。保護(hù)事故現(xiàn)場。

          2.應(yīng)急行動(dòng)組職責(zé):

          迅速趕往出事現(xiàn)場,救助傷員,控制事故蔓延,保護(hù)事故現(xiàn)場。配合交警或有關(guān)部門作好事故調(diào)查和善后工作。

          3.救護(hù)組職責(zé)

          制定各種緊急傷亡情況的應(yīng)對(duì)方案和措施并做好救護(hù)準(zhǔn)備。負(fù)責(zé)現(xiàn)場受傷人員的緊急護(hù)理、治療和護(hù)送。

          五、應(yīng)急準(zhǔn)備

          事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織有關(guān)全體人員學(xué)習(xí)交通知識(shí)及交通安全、防護(hù)等等并儲(chǔ)備急救藥箱、擔(dān)架等應(yīng)急物資,以被應(yīng)急之用。

          六、交通事故應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案

          1.自救

          發(fā)生交通事故后,其他人員應(yīng)積極地協(xié)助駕駛員對(duì)傷員就地進(jìn)行救護(hù)。

          2.報(bào)警和報(bào)告

          當(dāng)交通事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應(yīng)盡快報(bào)告到應(yīng)急響應(yīng)小組現(xiàn)場總指揮部,并撥打110報(bào)警。

          3.救護(hù)

          事故發(fā)生后,應(yīng)急響應(yīng)小組現(xiàn)場總指揮應(yīng)立即詢問事故情況,了解人員傷害情況,并迅速撥打120急救電話,告知地點(diǎn)、附近醒目建筑物,并派接車員接應(yīng)。

          在急救車未到來前,應(yīng)使傷員平躺地上,并對(duì)其進(jìn)行急救。發(fā)現(xiàn)傷員呼吸障礙,應(yīng)進(jìn)行口對(duì)口人工呼吸。發(fā)現(xiàn)出血,應(yīng)迅速采取止血措施,可在傷口近心端結(jié)扎,但應(yīng)每半小時(shí)松開一次,避免壞死。動(dòng)脈出血應(yīng)用指壓大腿根部股動(dòng)脈止血。

          4.疏導(dǎo)交通

          在事故區(qū)域安排專人負(fù)責(zé)疏導(dǎo)交通,防止交通堵塞,影響正常的交通通行。

          5.現(xiàn)場保護(hù)

          現(xiàn)場應(yīng)急過程中,應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場,因救護(hù)傷員而移動(dòng)現(xiàn)場時(shí),要做必要的標(biāo)記,以滿足事后對(duì)事故調(diào)查的需要。

          七、事故調(diào)查

          事故領(lǐng)導(dǎo)小組在事故緊急處置告一段落后,要及時(shí)按事故性質(zhì)組成事故調(diào)查小組,作出內(nèi)容包括:事故的簡況、人員財(cái)產(chǎn)損失、處置或搶救經(jīng)過、應(yīng)吸取的教訓(xùn)、擬對(duì)責(zé)任人的處理和整改措施等情況的事故調(diào)查報(bào)告。

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