突發(fā)公共事件醫(yī)療救援的應(yīng)急預(yù)案(通用13篇)
在日常學(xué)習(xí)、工作和生活中,沒(méi)準(zhǔn)兒會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事故,為了提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),把損失降到最低,時(shí)常需要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那么優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案是什么樣的呢?下面是小編收集整理的突發(fā)公共事件醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
突發(fā)公共事件醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案 篇1
本預(yù)案適用于本鄉(xiāng)域內(nèi)突發(fā)公共事件所導(dǎo)致的人員傷亡、健康危害的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。本鄉(xiāng)域突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作按照有關(guān)預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。
一、醫(yī)療衛(wèi)生救援的事件分級(jí)
根據(jù)突發(fā)事件導(dǎo)致人員傷亡和健康危害情況將醫(yī)療衛(wèi)生救援事件分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))和一般(Ⅳ級(jí))四級(jí)。
1、特別重大事件(Ⅰ級(jí))
(1)一次事件傷亡100人以上,且危重人員多,或核事故和突發(fā)放射事件、化學(xué)品泄露事故導(dǎo)致大量人員傷亡,市人民政府和市衛(wèi)生行政部門(mén)請(qǐng)求國(guó)家在醫(yī)療衛(wèi)生救援工作上給予支援的突發(fā)事件。
(2)跨市的有特別嚴(yán)重人員傷亡的突發(fā)事件。
(3)國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門(mén)確定的其他需要開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的特別重大突發(fā)事件。
2、重大事件(Ⅱ級(jí))
(1)一次事件出現(xiàn)重大人員傷亡50人以上、99人以下,其中,死亡和危重病例超過(guò)5例的突發(fā)事件。
(2)跨縣的有嚴(yán)重人員傷亡的突發(fā)事件。
(3)市政府及其有關(guān)部門(mén)確定的其他需要開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的重大突發(fā)事件。
3、較大事件(Ⅲ級(jí))
(1)一次事件傷亡30人以上、49人以下,其中,死亡和危重病例超過(guò)3例的突發(fā)事件。
(2)市政府及其有關(guān)部門(mén)確定的其他需要開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的較大突發(fā)事件。
4、一般事件(Ⅳ級(jí))
(1)一次事件傷亡10人以上、29人以下,其中,死亡和危重病例超過(guò)1例的突發(fā)事件。
(2)縣政府及其有關(guān)部門(mén)確定的其他需要開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的一般突發(fā)事件。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1、醫(yī)療衛(wèi)生救援組織機(jī)構(gòu)
轄區(qū)內(nèi)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在縣衛(wèi)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下承擔(dān)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援和傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)工作,任何醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不得拒絕因突發(fā)事件所致傷病員的救治。
領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):______________副組長(zhǎng):______________成員:______________
2、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍
醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍由醫(yī)療衛(wèi)生救援機(jī)構(gòu)中具有現(xiàn)場(chǎng)急救和豐富臨床經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)護(hù)人員組建,主要承擔(dān)因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或社會(huì)安全等事件造成重大人員傷亡時(shí)的醫(yī)療救援任務(wù)。隊(duì)伍配備救護(hù)車(chē)及相應(yīng)器材設(shè)備。
3.現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部
領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作需要,在突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立醫(yī)療衛(wèi)生救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部,由現(xiàn)場(chǎng)由組長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
4、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)
在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間建立突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。與救援中心(120)與110、119、122等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)建立信息互通和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
三、醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)和終止
1、醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急分級(jí)響應(yīng)
、窦(jí)響應(yīng)
遇到特別重大突發(fā)事件,啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),配合國(guó)家、市、縣醫(yī)療衛(wèi)生救援工作要求開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
、蚣(jí)響應(yīng)
遇到重大突發(fā)事件,啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),配合國(guó)家、市、縣醫(yī)療衛(wèi)生救援工作要求開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
、蠹(jí)響應(yīng)
遇到重大突發(fā)事件,啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),配合國(guó)家、市、縣醫(yī)療衛(wèi)生救援工作要求開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
、蠹(jí)響應(yīng)的啟動(dòng)
發(fā)生較大突發(fā)事件,需要啟動(dòng)Ⅲ級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生救援時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急的Ⅲ級(jí)響應(yīng)。
、蠹(jí)響應(yīng)行動(dòng)
在縣級(jí)醫(yī)療救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,迅速向現(xiàn)場(chǎng)派出醫(yī)務(wù)人員,組織和指揮醫(yī)療衛(wèi)生救援機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援,組織專(zhuān)家對(duì)傷病員及救治情況進(jìn)行綜合評(píng)估,并及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告有關(guān)處理情況。
Ⅳ級(jí)響應(yīng)
(1)Ⅳ級(jí)響應(yīng)的啟動(dòng)
發(fā)生一般突發(fā)事件,需要啟動(dòng)Ⅳ級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生救援時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急的Ⅳ級(jí)響應(yīng)。
(2)Ⅳ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
在縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生救援機(jī)構(gòu)開(kāi)展突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)處理工作,組織醫(yī)務(wù)人員對(duì)傷病員進(jìn)行及時(shí)救治,組織專(zhuān)家對(duì)傷病員及救治情況進(jìn)行調(diào)查、確認(rèn)和評(píng)估。同時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛥^(qū)醫(yī)療救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告有關(guān)處理情況。
2、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援
醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍在接到救援指令后要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況全力開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。在實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生救援的過(guò)程中,既要積極開(kāi)展救治,又要注重自我防護(hù),確保安全。
為了及時(shí)準(zhǔn)確掌握現(xiàn)場(chǎng)情況,做好現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮工作,使醫(yī)療衛(wèi)生救援工作緊張有序地進(jìn)行,領(lǐng)導(dǎo)小組要在事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部,主要或分管領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場(chǎng),靠前指揮,減少中間環(huán)節(jié),提高決策效率,加快搶救進(jìn)程,F(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部要加強(qiáng)與現(xiàn)場(chǎng)各救援部門(mén)的溝通與協(xié)調(diào)。
突發(fā)公共事件醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案 篇2
為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障我院醫(yī)患人員的身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,針對(duì)重大傳染病疫情事件、群體性不明原因疾病事件、重大食物中毒事件、重大職業(yè)中毒事件、其他嚴(yán)重影響公眾健康事件(地震、水災(zāi)、恐怖襲擊、生化襲擊事件)等事件類(lèi)型,結(jié)合醫(yī)院系統(tǒng)在應(yīng)急工作中的職責(zé),制訂本預(yù)案。
一、應(yīng)急處理組織機(jī)構(gòu)
攀枝花市公路養(yǎng)護(hù)管理總段公路醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理醫(yī)療救治領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
二、日常監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制及信息報(bào)告程序
。ㄒ唬┤粘1O(jiān)測(cè)機(jī)制
1、建立傳染病疫情報(bào)告網(wǎng)絡(luò),由醫(yī)院發(fā)熱門(mén)診、急診室、預(yù)防保健科及醫(yī)院醫(yī)務(wù)科組成,醫(yī)院預(yù)防保健科指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)疫情報(bào)告。
2、建立傳染病及腸道門(mén)診登記,對(duì)病人基本信息、診斷、去向等進(jìn)行登記。
3、建立食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度,組織有關(guān)技術(shù)力量定期對(duì)部段內(nèi)各食堂食品衛(wèi)生情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4、建立醫(yī)院值班電話(huà)報(bào)告制度。
。ǘ┬畔(bào)告程序
1、出現(xiàn)甲類(lèi)傳染病、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他需搶救的突發(fā)事件時(shí),醫(yī)院應(yīng)立即向主管部門(mén)及地方衛(wèi)生行政部門(mén)提出書(shū)面報(bào)告。
2、對(duì)于發(fā)生的影響生命健康的突發(fā)事件,諸如集體中毒、甲類(lèi)乙類(lèi)傳染病爆發(fā)等事件,應(yīng)急時(shí)向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)主管部門(mén)等相關(guān)職能部門(mén)報(bào)告,醫(yī)院應(yīng)在接診的同時(shí)向地方衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。
3.醫(yī)院發(fā)現(xiàn)重大傳染病病例或疑似病例時(shí),立即以最快的通訊方式向轄區(qū)疾病控制中心和衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告,同時(shí)向醫(yī)院主管部門(mén)報(bào)告。醫(yī)院發(fā)現(xiàn)涉及職工的重大食物和職業(yè)中毒病例時(shí),應(yīng)立即以最快的通訊方式向醫(yī)院主管部門(mén)報(bào)告,同時(shí)向衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。
三、應(yīng)急處理工作方案
(一)突發(fā)事件發(fā)生后,醫(yī)院會(huì)同兩委辦及有關(guān)部門(mén),組織有關(guān)人員對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查處理。通過(guò)對(duì)突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn),采取控制措施等,對(duì)危害程度做出評(píng)估。同時(shí),報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管單位對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、實(shí)驗(yàn)室診斷,查明原因,并提出控制措施的建議。
。ǘ┩话l(fā)事件發(fā)生后,在進(jìn)行事件調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)處理的同時(shí),醫(yī)院應(yīng)當(dāng)立即對(duì)突發(fā)事件所致的病人提供現(xiàn)場(chǎng)救援與醫(yī)療救護(hù)。醫(yī)療救護(hù)力量不足時(shí),及時(shí)轉(zhuǎn)院。
。ㄈ┽t(yī)院對(duì)前來(lái)就診的因突發(fā)事件致病的人員,實(shí)行首診負(fù)責(zé)制。接診醫(yī)生應(yīng)當(dāng)書(shū)寫(xiě)詳細(xì)、完整的病歷記錄。對(duì)需要轉(zhuǎn)診的病人,應(yīng)當(dāng)將病歷復(fù)印件隨病人轉(zhuǎn)送到指定的醫(yī)院。
。ㄋ模﹤魅静〔∪说氖罩螒(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《傳染病防治法》
(五)當(dāng)發(fā)生甲類(lèi)傳染病疑似病人后,應(yīng)該及時(shí)上報(bào)衛(wèi)生主管部門(mén)。
1、對(duì)疑似病例要及時(shí)按甲類(lèi)傳染病報(bào)告,同時(shí)要詳細(xì)了解、記錄患者家屬情況及接觸過(guò)的人員、去向、聯(lián)系電話(huà)。為流行病調(diào)查醫(yī)生提供詳實(shí)的資料。醫(yī)院要每天向轄區(qū)疾病控制中心報(bào)告相關(guān)情況。
2、醫(yī)院必須加強(qiáng)消毒管理,認(rèn)真貫徹《消毒管理辦法》的有關(guān)要求,特別要加強(qiáng)對(duì)門(mén)診、急診、治療、注射室、觀(guān)察病房等重點(diǎn)部位的消毒工作。
(六)發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等,應(yīng)及時(shí)建議采取如下措施:
1、職工采取必要的保護(hù)措施,發(fā)放必要的防護(hù)用品,監(jiān)測(cè)體溫。為職工提供有關(guān)藥品,實(shí)行藥物預(yù)防。在公共衛(wèi)生場(chǎng)所完善洗手設(shè)備,提供流動(dòng)水、洗手液或除菌消毒肥皂。
2、所有職工居所、工作室、人群聚集場(chǎng)所要增加通風(fēng)的時(shí)間和強(qiáng)度。教育職工增加戶(hù)外活動(dòng)的時(shí)間,注意勞逸結(jié)合,增強(qiáng)抗病能力。注意個(gè)人衛(wèi)生,勤洗手,搞好居室衛(wèi)生,勤曬衣被。
3、場(chǎng)所工作的職工,如:食堂員工、醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員等,以及其他窗口服務(wù)人員和就醫(yī)的病人要加強(qiáng)防護(hù)措施,要加強(qiáng)健康和衛(wèi)生情況監(jiān)控。
4、一旦發(fā)生疫情,對(duì)總段實(shí)行封閉式管理,嚴(yán)控外來(lái)人員進(jìn)入。制定人員外出總段的管理規(guī)定,限制去人員密集的公共場(chǎng)所,減少大型集會(huì)活動(dòng)。對(duì)我院外出工作人員實(shí)行登記制度,提醒和動(dòng)員工作人員減少不必要的外出,從突發(fā)事件發(fā)生當(dāng)日起外出工作人員必須向醫(yī)院請(qǐng)假登記,并要求到過(guò)重大傳染病疫區(qū)的人員返回時(shí)必須到醫(yī)院報(bào)到,接受必要的身體檢查。
5、對(duì)從傳染病疫情重點(diǎn)區(qū)域返鄉(xiāng)的人員,必要時(shí)可以根據(jù)有關(guān)法規(guī)對(duì)其作出隔離醫(yī)學(xué)觀(guān)察的決定。對(duì)外地返回單位的職工進(jìn)行登記,安排體檢,對(duì)有癥狀者行必要的留診觀(guān)察,對(duì)無(wú)異常的職工安排居家觀(guān)察,對(duì)無(wú)異常的職工由醫(yī)院安排集中觀(guān)察。
。ㄆ撸┳龊眯l(wèi)生防病知識(shí)的宣傳教育。在院內(nèi)辦一些健康專(zhuān)欄和講座,宣傳重大傳染病、重大食物中毒預(yù)防知識(shí)。充分利用本院的現(xiàn)有媒體,普及重大傳染病、重大食物中毒防范的有關(guān)科學(xué)知識(shí)。
突發(fā)公共事件醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案 篇3
為了保障全校師生員工健康地學(xué)習(xí)、工作、生活,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,防范杜絕各類(lèi)突發(fā)公共事件的發(fā)生,切實(shí)有效降低和控制公共突發(fā)事件的危害,依照上級(jí)有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),從我校實(shí)際出發(fā),特制定本預(yù)案。
一、嚴(yán)格落實(shí)行政人員值班制和日情況通報(bào)制
根據(jù)學(xué)校安排的值班表,進(jìn)一步明確任務(wù),細(xì)化目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任,預(yù)防為主,努力將工作做在前頭,每天值班情況在行政會(huì)和教師會(huì)時(shí)進(jìn)行簡(jiǎn)要通報(bào),并填寫(xiě)在校務(wù)日志上,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即采取相應(yīng)措施,盡量將問(wèn)題消滅在萌芽之中,將損失減少到最低程度。出現(xiàn)各類(lèi)突發(fā)公共事件,要立即報(bào)告學(xué)校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)組,并在5——10分鐘內(nèi)上報(bào)區(qū)教體局。學(xué)校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要本著“先控制,后處置,救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,組織師生離開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),積極做好事故善后處理工作。
二、突發(fā)公共事件向區(qū)教體局報(bào)告的主要內(nèi)容是
。1)事件發(fā)生基本情況,包括時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人員、破壞程度及人員傷亡情況。
。2)事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)的初步判斷和影響程度的初步評(píng)估。
。3)事件發(fā)生后學(xué)校所采取的應(yīng)急措施。
。4)事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處置過(guò)程和結(jié)果。
。5)需要報(bào)送的其他事項(xiàng)。
三、突發(fā)公共事件搶險(xiǎn)
總指揮:Xx
副總指揮:Xx
成員:Xx
。1)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍
組長(zhǎng):Xx
成員:Xx年級(jí)組長(zhǎng)班主任
。2)通訊信息組
組長(zhǎng):Xx
成員:Xx
(3)后勤保障組
組長(zhǎng):Xx
成員:Xx
。4)衛(wèi)生防疫組
組長(zhǎng):Xx
成員:Xx班主任
四、安全事故搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)備案
。1)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
1、發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),立即向119消防指揮中心報(bào)警,并向?qū)W校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),同時(shí)立即向區(qū)教體局報(bào)告。
2、迅速切斷電源。
3、搶險(xiǎn)救災(zāi)組等在場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)用最快的速度在第一時(shí)間內(nèi)疏散師生,把人員撤離到安全區(qū)域。
4、積極配合消防人員滅火,嚴(yán)禁學(xué)生參與滅火。
5、在進(jìn)行滅火的同時(shí),應(yīng)采取有效的隔離措施,防止火勢(shì)蔓延。
。2)食物中毒應(yīng)急預(yù)案
1、發(fā)現(xiàn)師生有類(lèi)似食物中毒癥狀時(shí),應(yīng)迅速送至醫(yī)院診治。
2、迅速向?qū)W校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,同時(shí)立即向區(qū)教體局、區(qū)衛(wèi)生防疫部門(mén)報(bào)告。
3、做好所食用食物取樣工作,以備衛(wèi)生部門(mén)檢驗(yàn)。如果是食本資。料來(lái)源于。用校外食物所致,也積極配合有關(guān)部門(mén)取樣。
4、迅速排查食用致毒食物的師生名單,并檢查他們的身體狀況。
5、做好家長(zhǎng)、家屬的思想工作,穩(wěn)定他們的情緒。
6、積極配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。
。3)其它意外傷害事故應(yīng)急預(yù)案
1、如發(fā)生師生身體受到意外傷害,特別是時(shí),應(yīng)立即撥打122報(bào)警電話(huà),保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)報(bào)告學(xué)校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)送傷病者到醫(yī)院診治或撥打120急救電話(huà)。
2、視情況及時(shí)向Xx派出所、區(qū)教體局報(bào)告(教育科Xx,辦公室Xx)。
3、迅速調(diào)查事故發(fā)生的原因,并做好有關(guān)材料的收集等工作。
4、通知傷病者的家屬或?qū)W生家長(zhǎng)。
5、妥善處理有關(guān)事宜。
突發(fā)公共事件醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案 篇4
為了切實(shí)提高學(xué)校應(yīng)對(duì)食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急救援能力,深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》,根據(jù)《餐飲服務(wù)許可管理辦法》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》要求,特制定我校食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案。
一、成立食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理工作小組:
組長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xx
組員:xx
二、小組成員職責(zé):
組長(zhǎng):xx
負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)、組織、指揮、做出相應(yīng)的應(yīng)急工作安排。
副組長(zhǎng):xx
協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)整體工作安排,收集記錄相關(guān)情況,形成文字材料。
組員:xx
負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救治,與衛(wèi)生、防疫、醫(yī)療等部門(mén)聯(lián)系。
組員:xx
提供一線(xiàn)的情況,查明事因,及時(shí)落實(shí)相關(guān)工作安排,并向師生及家長(zhǎng)做好解釋工作。
三、應(yīng)急處理程序
1、對(duì)中毒者采取緊急處理
、磐V故秤弥卸臼称;
⑵采集病人排泄物和可疑食品等標(biāo)本,以備檢驗(yàn);
、墙M織好對(duì)中毒人員進(jìn)行救治;
、燃皶r(shí)將病人送醫(yī)院進(jìn)行治療;
⑸對(duì)中毒食物及有關(guān)工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)采取臨時(shí)控制措施。
2、對(duì)中毒食品控制處理
、疟Wo(hù)現(xiàn)場(chǎng),封存剩余的食物或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料。
、茷榭刂剖称分卸臼鹿蕯U(kuò)散,責(zé)令商家和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者回收已出售的造成食物中毒的食品或者證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒的食品。
、墙(jīng)檢驗(yàn),屬于被污染的食品,予以銷(xiāo)毀或監(jiān)督銷(xiāo)毀。
3、對(duì)相關(guān)用品采取相應(yīng)的消毒處理。
、欧獯姹晃廴镜氖称酚镁呒肮ぞ撸⑦M(jìn)行清洗消毒。
、茖(duì)微生物食物中毒,要徹底清洗、消毒接觸過(guò)引起中毒食物的餐具、容器以及存儲(chǔ)過(guò)程中的冰箱、設(shè)備,加工人員的手也要進(jìn)行消毒處理,對(duì)餐具,用具、抹布最簡(jiǎn)單的辦法是采取煮沸辦法,煮沸時(shí)間不應(yīng)少于5分鐘,對(duì)不能進(jìn)行熱力消毒的物品,可用百分之七十五酒精擦拭或用化學(xué)消毒劑浸泡。
、菍(duì)化學(xué)性食物中毒要用熱堿水徹底清潔接觸過(guò)的容器、餐具、用具等,并對(duì)剩余的食物徹底清理,杜絕中毒隱患。
4、食物中毒緊急報(bào)告制度
發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故和接收食物中毒事故的報(bào)告應(yīng)及時(shí)填寫(xiě)《食物中毒事故報(bào)告登記表》并報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)和食品藥品監(jiān)管部門(mén),說(shuō)明發(fā)生食物中毒的單位、地址、時(shí)間,中毒人數(shù),以及食物中毒等有關(guān)內(nèi)容。
5、善后及責(zé)任追究
、派坪蠊ぷ饔墒称钒踩话l(fā)事件應(yīng)急處理工作小組集體研究,制定處置方案。
、曝(zé)任追究屬上級(jí)部門(mén)和司法機(jī)關(guān)管轄的,學(xué)校負(fù)責(zé)落實(shí)執(zhí)行;屬學(xué)校管轄的,由食堂食品安全突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依照相關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定集體研究決定。
⑶事件處理結(jié)束后,立即著手清查隱患,堵塞漏洞,組織食品管理和從業(yè)人員全員培訓(xùn),并對(duì)學(xué)生進(jìn)行情況通報(bào)和相關(guān)教育。
突發(fā)公共事件醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案 篇5
為保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件(食災(zāi)害、事故災(zāi)難)、社會(huì)安全事件等突發(fā)公共事件(以下簡(jiǎn)稱(chēng)突發(fā)公共事件)發(fā)生后,醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、有效、有序的進(jìn)行,提高應(yīng)對(duì)各類(lèi)物中毒、自然突發(fā)公共事件的應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療衛(wèi)生救援水平,最大限度的減少人員傷亡和健康危害。根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及相關(guān)法律法規(guī),制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以傷病員為中心,以救死扶傷為宗旨,以體現(xiàn)社會(huì)公益性為前提。
二、目的與任務(wù)
。ㄒ唬┩话l(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療救援工作,應(yīng)遵循平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈的方針。
平時(shí)要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行各種突發(fā)事件處理能力、各種急診急救儀器技術(shù)操作能力以及各種急救知識(shí)的培訓(xùn),逐步提高我院緊急醫(yī)療救援能力。
(二)建立緊急醫(yī)療救援組織機(jī)構(gòu)及應(yīng)急隊(duì)伍,當(dāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,做到召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息收集與報(bào)告
突發(fā)事件發(fā)生后,院總值班及所有工作人員都有責(zé)任和義務(wù)將收集到的信息逐級(jí)上報(bào),并要求及時(shí)、準(zhǔn)確、全面。任何科室或個(gè)人對(duì)突發(fā)事件信息不得隱瞞,緩報(bào)和漏報(bào)。報(bào)告程序見(jiàn)附件二。
四、急救物資的管理
院辦、醫(yī)務(wù)科、藥劑科、配合,制定出我院應(yīng)對(duì)突發(fā)事件緊急醫(yī)療救援急診設(shè)施、設(shè)備、藥品、車(chē)輛、通訊等急救器材的明細(xì)清單,定點(diǎn)存放并定期檢查。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)過(guò)期或損壞,應(yīng)及時(shí)更換和維修,保證急救物資的數(shù)量和質(zhì)量都達(dá)到100%完好率。任何條件下,無(wú)緊急醫(yī)療救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人的指示,不得隨意挪做他用。緊急情況下,醫(yī)療救援領(lǐng)導(dǎo)小組可調(diào)用任何科室的急診設(shè)備。
五、人員調(diào)配
當(dāng)接到突發(fā)事件醫(yī)療救援指令下,為提高應(yīng)急反應(yīng)速度,院總值班可立即指派值班醫(yī)師緊急出動(dòng)。當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)通知應(yīng)急隊(duì)員迅速集中趕往出事地點(diǎn),若事態(tài)擴(kuò)大到需要支援時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)在全院范圍內(nèi)抽調(diào)人員,任何科室或個(gè)人不得拒絕或阻撓。
六、緊急救援措施
防治組人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)后,要及時(shí)制定搶救方案,并采取果斷措施,防止災(zāi)害事故的進(jìn)一步擴(kuò)大。對(duì)原因不明的集
體中毒除常規(guī)處理外,應(yīng)及時(shí)通知本地疾病控制中心進(jìn)行排查。
緊急醫(yī)療救援本著先重后輕的原則,應(yīng)對(duì)傷者進(jìn)行簡(jiǎn)單的止血、包扎、止動(dòng),遇生命體征不穩(wěn)的傷病員,應(yīng)就地?fù)尵,待生命體征平穩(wěn)后,再進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn),若現(xiàn)場(chǎng)搶救有困難,應(yīng)及時(shí)與緊急醫(yī)療救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)匯報(bào),求得支援。避免因銜接失誤延誤病員的搶救。
對(duì)新發(fā)現(xiàn)的傳染病,參加處理的工作人員應(yīng)采取防范措施,并在專(zhuān)業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行工作,對(duì)接觸人員應(yīng)采取醫(yī)學(xué)觀(guān)察措施,有關(guān)區(qū)域要按規(guī)定消毒,防止交叉感染和院內(nèi)感染發(fā)生。
當(dāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,全院職工均要緊急動(dòng)員起來(lái),從人員、設(shè)備、物資、病房等各方面作好接收救治傷病員的準(zhǔn)備,任何科室或個(gè)人不得拒收病員。
七、衛(wèi)生救援的事件分級(jí)
根據(jù)突發(fā)公共事件導(dǎo)致人員傷亡和健康危害情況將醫(yī)療衛(wèi)生救援事件分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))和一般(Ⅳ級(jí))四級(jí)。
。ㄒ唬┨貏e重大事件(Ⅰ級(jí))
一次事件出現(xiàn)特別重大人員傷亡,且危害人員多,或者國(guó)家規(guī)定的特別重大事件(突發(fā)放射事件、化學(xué)品泄漏事
件)導(dǎo)致大量人員傷亡,需請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作給予支持者。
。ǘ┲卮笫录á蚣(jí))
一次事件出現(xiàn)重大人員傷亡,其中,死亡和危重病例超過(guò)5例的突發(fā)公共事件。
。ㄈ┹^大事件(Ⅲ級(jí))
一次事件出現(xiàn)較大人員傷亡,其中,死亡和危重病例超過(guò)3例的突發(fā)公共事件。
。ㄋ模┮话闶录á艏(jí))
一次事件出現(xiàn)一定數(shù)量人員傷亡,其中,死亡和危重病例超過(guò)1例的突發(fā)公共事件。
八、醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬窦(jí)響應(yīng)
1、Ⅰ級(jí)響應(yīng)的啟動(dòng)
發(fā)生重特大突發(fā)公共事件,全院總動(dòng)員仍不能完成救援工作,需請(qǐng)求上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)派出支援。
2、Ⅰ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
當(dāng)接到關(guān)于衛(wèi)生工作救援特別重大事件的有關(guān)指示、通報(bào)或報(bào)告后,醫(yī)療救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動(dòng)緊急醫(yī)療救助預(yù)案,進(jìn)行全院總動(dòng)員,派出專(zhuān)家組對(duì)傷病員進(jìn)行綜合評(píng)估,組織現(xiàn)場(chǎng)救治;并立即將情況逐級(jí)匯報(bào)到衛(wèi)生行政主管部門(mén),求得緊急支援。
。ǘ蚣(jí)響應(yīng)
1、Ⅱ級(jí)響應(yīng)的啟動(dòng)
發(fā)生特大突發(fā)公共事件,需舉全院之力才能完成救治任務(wù),必要時(shí)可請(qǐng)求上級(jí)醫(yī)院予以支援者。
2、Ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
當(dāng)接到關(guān)于衛(wèi)生工作救援重大公共事件有關(guān)指示、通報(bào)或報(bào)告后,醫(yī)療救助領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)啟動(dòng)緊急醫(yī)療救援預(yù)案,組織專(zhuān)家組對(duì)傷情進(jìn)行評(píng)估,開(kāi)展醫(yī)療救治,并分析突發(fā)公共事件的發(fā)展趨勢(shì),專(zhuān)家組在進(jìn)行緊急救援的同時(shí)應(yīng)提出應(yīng)急救治的建議,并及時(shí)將情況向院救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況請(qǐng)求上級(jí)醫(yī)院支援,并將事件匯報(bào)給衛(wèi)生行政主管部門(mén)。
(三)Ⅲ級(jí)響應(yīng)
1、Ⅲ級(jí)響應(yīng)的啟動(dòng)
發(fā)生一次性事件出現(xiàn)較大人員傷亡超過(guò)3例的突發(fā)公共事件。
2、Ⅲ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
當(dāng)接到關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生工作救援較大事件的有關(guān)指示、通報(bào)或報(bào)告后,醫(yī)療救治領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)派出專(zhuān)家組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),迅速組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救援工作,并及時(shí)將情況向有關(guān)部門(mén)匯報(bào)。
。ㄋ模艏(jí)響應(yīng)
1、Ⅳ級(jí)響應(yīng)的啟動(dòng)
發(fā)生一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件,其中死亡和危重病例超過(guò)1例的事件者。
2、Ⅳ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
當(dāng)接到關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生救援一般事件的有關(guān)指示、通報(bào)或報(bào)告后,急診科立即派出有經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)科醫(yī)生到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救治,并將現(xiàn)場(chǎng)及救治情況匯報(bào)醫(yī)院辦公室,以決定是否需派其他科室予以增援。
九、醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)的終止
突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成,傷病員在醫(yī)院得到救治,經(jīng)上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn),醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止。
十、責(zé)任與獎(jiǎng)懲
突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制。
對(duì)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)科室和個(gè)人要給予表?yè)P(yáng)加獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
突發(fā)公共事件醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案 篇6
為進(jìn)一步做好醫(yī)療廢物的管理,避免因醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散和意外事件導(dǎo)致人身傷害和社會(huì)危害,根據(jù)《醫(yī)療廢物處理案例》 《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》等法律法規(guī)制定本預(yù)案。在發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散時(shí),應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急控制措施,做到早報(bào)告、早處理,減少或防止污染擴(kuò)散。
1、負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物收集運(yùn)送的人員應(yīng)按照醫(yī)院有關(guān)醫(yī)療廢物管理規(guī)定分類(lèi)收集醫(yī)療廢物,并使用專(zhuān)用的運(yùn)送工具密閉運(yùn)送醫(yī)療廢物。
2、如運(yùn)送過(guò)程中發(fā)生醫(yī)療廢物大量溢出、散落如運(yùn)送車(chē)傾翻、運(yùn)送人員受傷等嚴(yán)重事件時(shí),當(dāng)事人應(yīng)立即報(bào)告辦公室和醫(yī)務(wù)科,以上科室負(fù)責(zé)人員立即報(bào)告主管院長(zhǎng),并通知醫(yī)院防保等有關(guān)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助對(duì)污染區(qū)進(jìn)行保護(hù)性封鎖,嚴(yán)格控制無(wú)關(guān)人員出入污染區(qū),避免造成污染擴(kuò)散和周?chē)藛T傷害。
3、辦公室和醫(yī)務(wù)科接到報(bào)告后,應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處理,確定流失、泄漏、擴(kuò)散的醫(yī)療廢物的類(lèi)別、數(shù)量、發(fā)生時(shí)間,影響范圍及嚴(yán)重程度,并調(diào)查事故原因,形成書(shū)面報(bào)告,遞交給醫(yī)院負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物工作的主管領(lǐng)導(dǎo)。
4、辦公室(總務(wù)科)、醫(yī)務(wù)科到現(xiàn)場(chǎng)后迅速組織人員并指導(dǎo)對(duì)溢出、散落的醫(yī)療廢物迅速進(jìn)行收集、清理,對(duì)污染地點(diǎn)進(jìn)行清潔和消毒處理。對(duì)液體溢出物應(yīng)采取吸附材料吸收處理。對(duì)污染地點(diǎn)進(jìn)行清潔和消毒處理。對(duì)感染性廢物污染區(qū)域進(jìn)行消毒時(shí),消毒工作從污染最輕區(qū)域向污染最嚴(yán)重區(qū)域進(jìn)行。
5、清理人員在進(jìn)行清理工作時(shí)須穿戴防護(hù)服、手套、口罩、靴子等防護(hù)用品,清理工作結(jié)束后,用具和防護(hù)用品均須進(jìn)行消毒處理。
6、如果在操作中,清理人員的身體(皮膚)不慎受到污染,應(yīng)就近清潔,用水沖洗受污染部位,如不慎受傷,應(yīng)及時(shí)到最近的診療室處理。
7、醫(yī)療廢物暫存點(diǎn)發(fā)送醫(yī)療廢物丟失時(shí),應(yīng)逐級(jí)向辦公室、醫(yī)務(wù)科、醫(yī)院主管報(bào)告,并盡可能追回丟失的醫(yī)療廢物;如發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散和意外事故時(shí),按上述第三條做好相應(yīng)處理,并及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
8、因醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散和意外事故導(dǎo)致1人以上死亡或者3人以上健康損害,需要對(duì)致病人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援的重大事故時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告,同時(shí)采取相應(yīng)的醫(yī)療救治并按第三條要就進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理、清潔和消毒等緊急措施。
9、因醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散和意外事故導(dǎo)致3人以上死亡或者10人以上健康損害,需要對(duì)致病人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援的重大事故時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告,同時(shí)采取相應(yīng)的醫(yī)療救助并參照上述第三點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理、清潔和消毒燈緊急處理措施。
10、因醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散和意外事故導(dǎo)致傳染病傳播事故、或者有證據(jù)證明傳染病傳播的事故可能發(fā)生時(shí),應(yīng)按照《傳染病防治法》及有關(guān)規(guī)定報(bào)告,并采取相應(yīng)措施。
11、配合有關(guān)部門(mén)的檢查、監(jiān)測(cè)、調(diào)查取證,不拒絕和阻礙,不提供虛假材料。調(diào)查處理工作結(jié)束后,將調(diào)查處理結(jié)果向所在區(qū)衛(wèi)生局、環(huán)保部門(mén)報(bào)告。
12、處理結(jié)束后應(yīng)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),采取有效的防范措施,預(yù)防再次發(fā)生,并寫(xiě)出總結(jié)報(bào)告。
突發(fā)公共事件醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案 篇7
一、目的
為保障自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件發(fā)生后,各項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序地進(jìn)行,提高本院應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療衛(wèi)生救援水平,最大限度地減少人員傷亡和健康危害,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于突發(fā)事件導(dǎo)致的人員傷亡、健康危害的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作;突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作按照《新鄭市突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、基本原則
1、預(yù)防為主,常備不懈
認(rèn)真宣傳普及突發(fā)公共事件醫(yī)療救援知識(shí),提高醫(yī)護(hù)人員對(duì)加強(qiáng)突發(fā)公共事件醫(yī)療救援工作的重要性和必要性的認(rèn)識(shí),不斷加強(qiáng)突發(fā)公共事件醫(yī)療救援工作機(jī)制的建立和完善,提高全員業(yè)務(wù)知識(shí),隨時(shí)做好突發(fā)公共事件醫(yī)療救援工作。
2、快速反應(yīng),減少損失
建立快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。一旦出現(xiàn)突發(fā)公共事件,立即啟動(dòng)突發(fā)公共事件醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案,最大限度地減少人員傷亡和社會(huì)影響。
3、依靠科學(xué),加強(qiáng)合作
對(duì)突發(fā)公共事件醫(yī)療救援要科學(xué)救治,不斷規(guī)范救治措施與操作規(guī)程,加強(qiáng)科室間的信息溝通、協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)工作,實(shí)現(xiàn)救治工作的科學(xué)化、規(guī)范化。
四、醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組
成立突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和醫(yī)療救治工作小組。負(fù)責(zé)指導(dǎo)全院突發(fā)公共事件醫(yī)療救援應(yīng)急工作。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):xx(院長(zhǎng))
副組長(zhǎng):xx(業(yè)務(wù)副院長(zhǎng))
成員:
xxx(醫(yī)務(wù)科主任)xxx(護(hù)理部主任)xxx(院感辦主任)xxx(疾控辦主任)
2、救治組:
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
成員:各科室主任及護(hù)士長(zhǎng)。
五、突發(fā)事件處置
突發(fā)事件分類(lèi)
。1)一般事故:傷員在5人以下,無(wú)特殊危重情況。
。2)重大事故:傷亡10人(其中死亡3人以?xún)?nèi))以上,事故有進(jìn)一步發(fā)展趨勢(shì)或傷亡人數(shù)可能增加。
。3)特大事故:傷亡10人(其中死亡3人以上)以上,事故還有發(fā)展趨勢(shì),傷員還在增加。
2 .當(dāng)突發(fā)事件來(lái)臨,立即啟動(dòng)全院性的急救預(yù)案由接受過(guò)分類(lèi)訓(xùn)練,有經(jīng)驗(yàn)的臨床醫(yī)生按照傷員輕重緩急進(jìn)行分度:
。1)輕度:生命體征基本正常,如一般挫傷,擦傷。
。2)中度:如單純骨折,外傷后出血等短時(shí)間內(nèi)不會(huì)危及到生命。
。3)重度:重危,危及生命者,如窒息,大出血,休克,心室顫動(dòng),昏迷等,需要得到及時(shí)搶救治療。
(4)死亡:意識(shí)喪失,動(dòng)脈搏動(dòng)喪失,心跳呼吸停止,瞳孔散大。
3.做好標(biāo)記每位傷員左手臂上部別一醒目標(biāo)牌,內(nèi)插傷卡,上面填寫(xiě)病人的編號(hào)、姓名、性別、年齡、受傷部位、藥物過(guò)敏、日期、時(shí)間等,并按病情輕重,用綠、黃、紅、黑四種不同顏色的布條別在卡上,分別代表輕、中、重、死亡四種不同的傷情(由護(hù)士根據(jù)醫(yī)生分類(lèi)后執(zhí)行)。
六、現(xiàn)場(chǎng)搶救
(1)現(xiàn)場(chǎng)保證一個(gè)病員由一個(gè)醫(yī)師,兩名護(hù)士,一名工務(wù)員全程陪同,負(fù)責(zé)外送檢查,搶救用藥。醫(yī)務(wù)科、總值班指揮現(xiàn)場(chǎng)搶救,護(hù)士長(zhǎng)協(xié)調(diào)相關(guān)人員工作,后勤保障部提供相關(guān)物力支持。
。2)大批傷員來(lái)臨時(shí),先救命后治病,先治重傷后治輕傷。尸體直接送太平間保存。
。3)爭(zhēng)取時(shí)機(jī),搶奪時(shí)間,速戰(zhàn)速?zèng)Q。通過(guò)包扎、止血、骨科患者給予固定、快速輸液、靜脈給藥輸血,使病人的生命體征維持在一個(gè)穩(wěn)定狀態(tài)。在保證氣道通暢的情況下,爭(zhēng)取在較短時(shí)間內(nèi)對(duì)確定大出血,嚴(yán)重創(chuàng)傷,臟器破裂損傷情況,及時(shí)做好術(shù)前準(zhǔn)備工作,直接送手術(shù)室進(jìn)行手術(shù),或轉(zhuǎn)送有條件的三級(jí)醫(yī)院,轉(zhuǎn)院者需做好聯(lián)絡(luò),轉(zhuǎn)診工作。
。4)建立交接班制度,保證搶救工作的延續(xù)性,F(xiàn)場(chǎng)急救時(shí)應(yīng)將相關(guān)病歷卡隨身攜帶,醫(yī)囑與病情變化及時(shí)記錄。時(shí)間精確到分。注意記錄完整,防止遺漏;颊哌\(yùn)送途中護(hù)理人員陪同加強(qiáng)觀(guān)察,隨時(shí)記錄。并與接診科室做好交接班工作。
。5)建立回訪(fǎng)制度。傷員經(jīng)搶救后分流至相關(guān)科室,護(hù)士需做好登記,搶救者書(shū)寫(xiě)重大搶救記錄經(jīng)過(guò),一周后由搶救護(hù)士隨訪(fǎng),并書(shū)寫(xiě)隨訪(fǎng)記錄。
七、信息報(bào)告和發(fā)布
在迅速開(kāi)展緊急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的同時(shí),立即將人員傷病員、姓名、年齡、住址、目前生命體征、初步診斷、處置方式、下一步治療意見(jiàn)在2小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)市衛(wèi)生局,每日向上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告?zhèn)T情況、醫(yī)療救治進(jìn)展等,重要情況要隨時(shí)報(bào)告。
八、醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)的終止
突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成,傷病員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到救治,經(jīng)衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn),醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止,并將醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急終止的信息報(bào)告上一級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)。本預(yù)案自制定之日起執(zhí)行。
突發(fā)公共事件醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案 篇8
第一部分總則
為進(jìn)一步提高我院在面臨突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)和救護(hù)處置能力,最大限度地減少損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障公眾的健康和生命安全,根據(jù)《杭州市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《浙江省突發(fā)公共事件心理危機(jī)應(yīng)急干預(yù)預(yù)案》的規(guī)定,遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則,結(jié)合我院實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)本預(yù)案的實(shí)施,明確在面臨突發(fā)事件發(fā)生時(shí)醫(yī)院各有關(guān)科室及工作人員的職責(zé)和任務(wù),加強(qiáng)相互間的協(xié)調(diào)和銜接,提高應(yīng)急處置和醫(yī)療救治能力,保障人民群眾的身體健康和生命安全,維護(hù)正常醫(yī)療秩序。
二、工作任務(wù)
組建隊(duì)伍,完善設(shè)置;平戰(zhàn)結(jié)合,規(guī)范流程;強(qiáng)化培訓(xùn),模擬演練;有效應(yīng)急,科學(xué)救治;督查落實(shí),依法管理。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于本院范圍內(nèi)突然發(fā)生,造成或者可能造成職工、病人或社會(huì)公眾身心健康嚴(yán)重?fù)p害的群體性不明原因疾病、食物中毒以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)害或社會(huì)安全等事件引起的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。
第二部分應(yīng)急準(zhǔn)備
一、健全組織
為了強(qiáng)化危機(jī)意識(shí),積極應(yīng)對(duì)醫(yī)院在日常運(yùn)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事件,醫(yī)院成立突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮組,由院長(zhǎng)及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成,院長(zhǎng)或其授權(quán)的分管院長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)院內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。下設(shè)醫(yī)療救治組、后勤保障組和心理危機(jī)干預(yù)組,并明確各自的職責(zé)和義務(wù)。
(一)應(yīng)急處理指揮組
組長(zhǎng):院長(zhǎng)
副組長(zhǎng):黨委書(shū)記(副書(shū)記)、副院長(zhǎng)
成員:院辦、黨辦、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、科教科、人事科、財(cái)務(wù)科、總務(wù)科、搶救小組負(fù)責(zé)人
下設(shè)辦公室,設(shè)在院辦。
職責(zé):
。1)發(fā)生突發(fā)事件時(shí),由組長(zhǎng)發(fā)布應(yīng)急處理指令,全面領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)各類(lèi)應(yīng)急處理行動(dòng),調(diào)用救治物品、設(shè)備和人員,按照有關(guān)規(guī)定,在2小時(shí)內(nèi)向市衛(wèi)生局報(bào)告事件情況以及緊急處理工作情況;(衛(wèi)生局值班電話(huà):87068568,傳真:87032130)
。2)認(rèn)真貫徹、落實(shí)上級(jí)指示,研究制定應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件的方案,落實(shí)病人診治、預(yù)防和控制等各項(xiàng)任務(wù)。
。3)各相關(guān)部門(mén)的主任為第一責(zé)任人,針對(duì)本科室各崗位的工作性質(zhì)和特點(diǎn),及時(shí)排查并制訂相應(yīng)的防范措施。
。4)組織全院醫(yī)療力量,合理安排搶救與各項(xiàng)日常醫(yī)療工作
(5)現(xiàn)場(chǎng)指揮搶救,協(xié)調(diào)各臨床、醫(yī)技科室及后勤保障部的配合。
。6)根據(jù)搶救需要,與其他各行政部門(mén)保持密切聯(lián)絡(luò),增加后勤、保衛(wèi)等部門(mén)的支持。
。ǘ┽t(yī)療救治組
組長(zhǎng):分管臨床副院長(zhǎng)
成員:醫(yī)務(wù)科長(zhǎng)、護(hù)理部主任、門(mén)辦主任、搶救小組成員、各大科主任、大科室護(hù)士長(zhǎng)、醫(yī)技科主任
職責(zé):組織安排醫(yī)療救治工作,協(xié)調(diào)有關(guān)專(zhuān)家會(huì)診,確定落實(shí)救治方案。
。1)認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)的各項(xiàng)方針政策及各種相關(guān)法規(guī),服從醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo),努力完成上級(jí)布置的各項(xiàng)任務(wù)。
(2)各成員必須保證通訊24小時(shí)暢通,外出要向醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部請(qǐng)假。
。3)平時(shí)堅(jiān)持學(xué)習(xí)與各類(lèi)突發(fā)事件相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能。
。4)及時(shí)將搶救過(guò)程向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(5)對(duì)突發(fā)情況處置完畢后進(jìn)行總結(jié),不斷改進(jìn)應(yīng)急搶救預(yù)案。
。6)學(xué)習(xí)和掌握《杭州市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理預(yù)案》。
。ㄈ┬睦砦C(jī)干預(yù)組
組長(zhǎng):分管副院長(zhǎng)
成員:心理危機(jī)干預(yù)機(jī)動(dòng)隊(duì)
職責(zé):根據(jù)浙江省、杭州市突發(fā)公共事件心理危機(jī)應(yīng)急干預(yù)預(yù)案進(jìn)行
。ㄋ模┖笄诒U辖M成員名單
組長(zhǎng):分管副院長(zhǎng)
成員:總務(wù)科長(zhǎng)、藥劑科室主任、膳食科長(zhǎng)、后勤服務(wù)公司負(fù)責(zé)人、設(shè)備負(fù)責(zé)人、倉(cāng)庫(kù)管理員等
職責(zé):做好各類(lèi)水、電、氣供應(yīng)與物資保障,車(chē)輛協(xié)調(diào)安排,及時(shí)疏導(dǎo)人群、維護(hù)治安、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)等
。1)平常與公用事業(yè)、公安、消防等單位建立長(zhǎng)期的合作關(guān)系,將這些單位的聯(lián)系方法在院內(nèi)公示,以便在自身無(wú)力搶險(xiǎn)時(shí),能及時(shí)得到外援支持;
。2)維護(hù)正常醫(yī)療秩序,保障醫(yī)院工作人員和病人的人身安全
。3)做好各類(lèi)物資保障工作;
。4)做好救護(hù)車(chē)輛的維護(hù)工作。
二、監(jiān)測(cè)與預(yù)警
(一)對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行分類(lèi)管理。醫(yī)院內(nèi)突發(fā)事件可分為環(huán)境安全和公共衛(wèi)生兩類(lèi),醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)對(duì)公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件(包括重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒、醫(yī)院感染爆發(fā)流行、重大醫(yī)療事故等)的管理;總務(wù)科負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境安全類(lèi)突發(fā)事件(包括水、電、醫(yī)療設(shè)施等的質(zhì)量事故、水災(zāi)、火災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、地震、戰(zhàn)爭(zhēng)、動(dòng)亂、恐怖事件等)的管理。
(二)分類(lèi)管理不是分開(kāi)管理,各部門(mén)要注重信息互通、互相支持、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)一致地做好應(yīng)急事件的管理工作。
。ㄈ┽t(yī)院所屬各科、部門(mén)均為突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)單元,每個(gè)職工均有監(jiān)測(cè)的責(zé)任及報(bào)告的義務(wù)。
三、報(bào)告與信息發(fā)布
。ㄒ唬┙⑼话l(fā)事件應(yīng)急報(bào)告制度。醫(yī)院職工對(duì)發(fā)生和可能發(fā)生突發(fā)事件及其潛在隱患均應(yīng)在發(fā)現(xiàn)情況后立即報(bào)告相關(guān)部門(mén)。醫(yī)務(wù)科:6506(內(nèi)線(xiàn)),85126506(外線(xiàn));總務(wù)科:6067(內(nèi)線(xiàn)),85126067(外線(xiàn));院辦:6500(內(nèi)線(xiàn)),85126500(外線(xiàn));節(jié)假日休息報(bào)告院總值班:13588149790
。ǘ┞毮懿块T(mén)接到突發(fā)事件報(bào)告后應(yīng)立即將情況報(bào)告醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部,(院辦85126500),同時(shí)通知相關(guān)人員保持通訊暢通,做好應(yīng)急準(zhǔn)備;
。ㄈ┽t(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮組接到報(bào)告后,應(yīng)根據(jù)情況立即組織力量對(duì)報(bào)告事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),采取必要的控制措施,并在自突發(fā)事件發(fā)生時(shí)計(jì)算2小時(shí)內(nèi)向市衛(wèi)生局報(bào)告。(衛(wèi)生局值班電話(huà)87068568,傳真:87032130),同時(shí)根據(jù)事件性質(zhì)與需要向?qū)俚嘏沙鏊⒔值绤R報(bào)。
(四)任何科室和個(gè)人對(duì)突發(fā)事件,不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
。ㄎ澹┽t(yī)院建立突發(fā)事件信息發(fā)布制度。由醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部指定醫(yī)院發(fā)言人及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地發(fā)布各類(lèi)信息,保證信息的透明度和權(quán)威性。
。┓灿邢铝星闆r,醫(yī)院的每一位職工都有義務(wù)在第一時(shí)間逐級(jí)向科室及院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
醫(yī)院范圍內(nèi)突然發(fā)生3人(含)以上重傷(車(chē)禍、爆炸、食物中毒等)等突發(fā)事件。包括:暴力或恐怖事件;火災(zāi)、水災(zāi)、地震、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害;各種原因引起的爆炸;各種建筑物倒塌和各類(lèi)滑坡事件;遇有嚴(yán)重工傷、大批中毒、甲類(lèi)傳染病、腸道傳染病及必須動(dòng)員全院力量搶救的病員;丟失或損壞貴重器材、藥品和劇毒藥品;發(fā)現(xiàn)成批藥品失效或變質(zhì);發(fā)生病人逃跑、自殺或醫(yī)療事故爭(zhēng)議、醫(yī)療事故;接上級(jí)部門(mén)要求醫(yī)院進(jìn)行院外搶救或心理危機(jī)干預(yù)任務(wù);其他對(duì)公眾生命或健康構(gòu)成嚴(yán)重威脅的各類(lèi)突發(fā)事件。
四、應(yīng)急程序
。ㄒ唬┰簝(nèi)急救
1、個(gè)體突發(fā)事件:
醫(yī)療線(xiàn):
。1)當(dāng)醫(yī)院內(nèi)任何一處發(fā)生或接受單個(gè)搶救病人時(shí),立即實(shí)行就地?fù)尵然虮M快將病人移到離意外發(fā)生地最近的有救護(hù)和通訊條件的地方,實(shí)施緊急搶救。
。2)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家到位后實(shí)施進(jìn)一步搶救,如發(fā)現(xiàn)病情需其他相關(guān)科室人員參加時(shí),該醫(yī)師應(yīng)及時(shí)向總值班報(bào)告病情。
(3)對(duì)危重、疑難病例,總值班或醫(yī)務(wù)科組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家緊急會(huì)診,制定搶救方案和步驟。
行政管理線(xiàn):
。1)醫(yī)務(wù)科、總值班接到急救信息后,即向分管院長(zhǎng)或院長(zhǎng)匯報(bào)情況,同時(shí)赴急救地點(diǎn)。
(2)如病情復(fù)雜和緊急,需其他相關(guān)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家協(xié)助時(shí),由院長(zhǎng)、分管院長(zhǎng)或醫(yī)務(wù)科長(zhǎng)、總值班下令
、俸艚邢嚓P(guān)科室主任;
、陂_(kāi)啟院內(nèi)呼救系統(tǒng);
③通知院搶救領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
。3)醫(yī)務(wù)科或總值班,分管院長(zhǎng)或院長(zhǎng)接到上述緊急情況后,須趕到事發(fā)地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮、組織、協(xié)調(diào)。
2、群體突發(fā)事件:
醫(yī)療線(xiàn):
。1)當(dāng)急診室接受了同一事件(或活動(dòng))有三人以上的急救病人時(shí),除必要的搶救外,視病情輕重決定呼叫步驟:病情輕,先直接呼叫醫(yī)院總值班,后電話(huà)呼叫有關(guān)科室值班醫(yī)師:病情重,立即開(kāi)啟院內(nèi)呼救系統(tǒng),后呼叫醫(yī)院總值班。
(2)值班醫(yī)生接到急救信號(hào)后,必須立刻趕赴急救室協(xié)助搶救,臨時(shí)指揮由已到場(chǎng)中的相關(guān)科室職稱(chēng)職務(wù)最高的醫(yī)師擔(dān)任。
行政管理線(xiàn):
(1)醫(yī)院總值班接到急救信號(hào)后,應(yīng)一邊趕赴急診室,一邊通知業(yè)務(wù)院長(zhǎng)和醫(yī)務(wù)科,及時(shí)組織搶救小組成員到位搶救。
。2)院長(zhǎng)、業(yè)務(wù)院長(zhǎng)組織醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、預(yù)防保健科、醫(yī)院感染管理科等相關(guān)職能科室和臨床醫(yī)技科室人員積極配合搶救。
。3)預(yù)防保健科視事件發(fā)生的嚴(yán)重程度,立即報(bào)告區(qū)、市、省衛(wèi)生行政管理部門(mén)。
。ǘ┰簝(nèi)急救
1、信息接收窗:
醫(yī)院急診科和/或事發(fā)地點(diǎn)→醫(yī)院總值班→院辦、醫(yī)務(wù)科→分管院長(zhǎng)→院長(zhǎng)。
2、一般救治流程:
。1)當(dāng)信息接收窗口接到院外重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒及其他嚴(yán)重影響公眾健康的突發(fā)公共衛(wèi)生事件或其他突發(fā)事件醫(yī)療應(yīng)急救治信息時(shí),立即向醫(yī)院總值班匯報(bào)情況,總值班應(yīng)及時(shí)向院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并根據(jù)急救情況向院辦、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、預(yù)防保健科、醫(yī)院感染管理科、總務(wù)科、設(shè)備科等相關(guān)性質(zhì)職能科室下達(dá)急救指令。
(2)各行政職能科室接到指令后立即通知有關(guān)科室和人員,確定急救人員名單,準(zhǔn)備搶救儀器和設(shè)備、藥品、車(chē)輛及后勤物資,院級(jí)搶救小組必須在接到指令后5-10分鐘內(nèi)出發(fā)趕赴急救點(diǎn),并及時(shí)將情況反饋至院長(zhǎng)和/或業(yè)務(wù)院長(zhǎng)。
3、特殊救治流程:
當(dāng)接收到的信息情況緊急、責(zé)任或任務(wù)重大,院長(zhǎng)和/或業(yè)務(wù)院長(zhǎng)直接向有關(guān)人員和科室發(fā)出特別指令,下達(dá)急救方案。
4、病人入院后,按院內(nèi)急救流程圖執(zhí)行。
。ㄒ唬┩话l(fā)事件發(fā)生后,相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)立即組織人員對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行綜合評(píng)估,初步判斷突發(fā)事件的類(lèi)型,提出是否啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的建議。
(二)啟動(dòng)醫(yī)院應(yīng)急預(yù)案,需經(jīng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),由應(yīng)急指揮組長(zhǎng)發(fā)布啟動(dòng)指令。
(三)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部為醫(yī)院最高領(lǐng)導(dǎo),有權(quán)緊急調(diào)集人員、儲(chǔ)備物資、相關(guān)設(shè)施、設(shè)備等;必要時(shí)對(duì)人員疏散或隔離,并可依法對(duì)傳染病疫區(qū)進(jìn)行封鎖。所有科室及個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從指揮部的統(tǒng)一指揮,相互配合,精誠(chéng)協(xié)作,各司其職,集中力量保證突發(fā)事件的有效控制,努力將損失減少到最小。
。ㄋ模⿷(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,后勤保障組要盡一切努力充分保證突發(fā)事件應(yīng)急處理所需的醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、物資包括生活必需品的供應(yīng)。藥房要保證藥品的供應(yīng)。
五、保障措施
(一)通訊保障
醫(yī)院應(yīng)急醫(yī)療救治領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急醫(yī)療救治專(zhuān)家小組成員,各科室主任、護(hù)士長(zhǎng)應(yīng)保證通訊工具的通常。醫(yī)院各科室值班手機(jī)保持通暢,醫(yī)院在急診科設(shè)置急救呼叫系統(tǒng)。
。ǘ╆(duì)伍保障
大力加強(qiáng)醫(yī)療救治人才資源儲(chǔ)備,積極培養(yǎng)結(jié)構(gòu)合理、訓(xùn)練有素、德才兼?zhèn)涞母黝?lèi)醫(yī)療急救人才,重點(diǎn)培養(yǎng)一批有知識(shí)、有技能、有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、高素質(zhì)的高級(jí)醫(yī)療救治人才,特別需要加強(qiáng)復(fù)合型高素質(zhì)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急醫(yī)療救治人才的培養(yǎng)。確保救治相關(guān)疾病的人員配備、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、病種管理及設(shè)備到位。人才的選拔、培訓(xùn)要程序化、制度化。要?jiǎng)?chuàng)新醫(yī)療救治人才培養(yǎng)工作機(jī)制和優(yōu)化環(huán)境,著力營(yíng)造一個(gè)有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長(zhǎng)、干好事業(yè)的良好氛圍,并切實(shí)改善工作條件,提高生活待遇,解決后顧之憂(yōu),穩(wěn)定專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。
。ㄈ┧幮当U
要建立健全醫(yī)院突發(fā)事件醫(yī)療救治藥品器械等物資儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng)。要建立健全藥品、救護(hù)設(shè)備、快速檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)和試劑、衛(wèi)生防護(hù)用品和應(yīng)急設(shè)施等應(yīng)急物資的儲(chǔ)備制度,平戰(zhàn)結(jié)合,確保突發(fā)事件醫(yī)療救治所需的醫(yī)藥器械等物資的應(yīng)急供應(yīng)。
(四)救治演練
配合杭州市突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療救治領(lǐng)導(dǎo)小組組織開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療救治的模擬演練,確保掌握相關(guān)領(lǐng)域的最新知識(shí)和先進(jìn)技術(shù),演練內(nèi)容包括:疫情報(bào)告、應(yīng)急指揮、現(xiàn)場(chǎng)處置、醫(yī)療救治、個(gè)人防護(hù)等,以不斷提高我院應(yīng)對(duì)突發(fā)事件醫(yī)療救治的總體應(yīng)急能力和水平。同時(shí)根據(jù)本院實(shí)際情況經(jīng)常性地開(kāi)展應(yīng)急醫(yī)療救治演練。
六、督查落實(shí)
醫(yī)院各職能部門(mén)應(yīng)不定期地對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備狀況進(jìn)行督查并及時(shí)提出整改措施。
七、善后總結(jié)
突發(fā)情況一經(jīng)處置完畢,應(yīng)及時(shí)地進(jìn)行善后總結(jié),組織參與應(yīng)急處置的人員總結(jié)工作的得失,對(duì)不足之處做出調(diào)整改進(jìn),形成新的預(yù)案。
突發(fā)公共事件醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案 篇9
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立鎮(zhèn)國(guó)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由同志總負(fù)責(zé),成員。
二、具體分工
按照工作任務(wù)要求,成立3個(gè)應(yīng)急小組。
(一)、突發(fā)事件應(yīng)急小組
組長(zhǎng)。司法所牽頭,派出所及民兵預(yù)備應(yīng)急小分隊(duì)30多人,組成應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì),主要負(fù)責(zé)解決突發(fā)性事件。要求各單位積極配合,從即日起進(jìn)入待命狀態(tài),確保聯(lián)絡(luò)暢通,聽(tīng)從應(yīng)急調(diào)度,妥善處置突發(fā)性事件,做好各項(xiàng)應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作。
。ǘ⑸鐣(huì)治安穩(wěn)定應(yīng)急小組
組長(zhǎng)同志。派出所牽頭,司法所、民政所、信訪(fǎng)辦和各單位配合,主要負(fù)責(zé)做好節(jié)日期間的社會(huì)治安工作,加大社會(huì)治安事件處置力度,積極落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保障措施,認(rèn)真做好群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作,認(rèn)真做好種類(lèi)不穩(wěn)定因素排查,及時(shí)妥善化解各類(lèi)矛盾,穩(wěn)定群眾情緒。
。ㄈ踩a(chǎn)應(yīng)急小組
組長(zhǎng)。安監(jiān)站牽頭,派出所、勞動(dòng)站、農(nóng)機(jī)站和各單位積極配合,主要抓好節(jié)日期間安全生產(chǎn)檢查整治工作,積極排除各種安全隱患,及時(shí)、有效處理各類(lèi)安全事故,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。衛(wèi)生院牽頭,工商所、鄉(xiāng)獸醫(yī)站和各單位積極配合,主要負(fù)責(zé)做好節(jié)日期間疾病預(yù)防和環(huán)境衛(wèi)生工作,加強(qiáng)食品藥品衛(wèi)生檢查整治力度,堅(jiān)決防止傳染病流行,嚴(yán)防食物中毒,特別是集體食物中毒事件的發(fā)生。
三、具體工作要求
(一)、各成員單位及應(yīng)急小組必須做好節(jié)日期間的值班安排,配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),留足留夠值班和應(yīng)急人員,9月30日前將值班安排表和帶班領(lǐng)導(dǎo)的手機(jī)和固定電話(huà)上報(bào)黨政辦公室。
。ǘ、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)重視這項(xiàng)工作,成立專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、人員、任務(wù),明確職責(zé),保證每一個(gè)工作環(huán)節(jié)不出漏洞。
。ㄈ、要加強(qiáng)值班工作,落實(shí)帶班領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任,嚴(yán)明工作紀(jì)律,堅(jiān)持24小時(shí)晝夜值班不間斷,所有成員單位、部門(mén)主要負(fù)責(zé)人節(jié)日期間不得隨意外出遠(yuǎn)離,不得關(guān)閉通訊工具,確保信息暢通。應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)人員將隨時(shí)抽查各單位值班情況。
。ㄋ模└鲉挝灰谡J(rèn)真排查的基礎(chǔ)上,針對(duì)可能發(fā)生的情況,制定周密的工作預(yù)案,落實(shí)防范應(yīng)急處置措施,做到有備無(wú)患。
(五)要加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào),妥善處置緊急情況。節(jié)日期間,發(fā)現(xiàn)重要情況和問(wèn)題,要及時(shí)向鎮(zhèn)政府和各應(yīng)急小組報(bào)告,并采取緊急措施果斷處置,不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。對(duì)凡信息報(bào)送不及時(shí),工作不力,以至影響工作,造成嚴(yán)重后果的要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
突發(fā)公共事件醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案 篇10
為建立健全完善我市應(yīng)急管理體制和工作機(jī)制,明確各級(jí)政府和政府有關(guān)部門(mén)預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的工作職責(zé),規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)對(duì)活動(dòng),提高應(yīng)對(duì)能力,預(yù)防及減少突發(fā)事件的發(fā)生,控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會(huì)危害,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共安全和社會(huì)政治穩(wěn)定,構(gòu)建和諧黃岡,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)及可持續(xù)發(fā)展,特制定本預(yù)案。
第一條編制依據(jù)
本預(yù)案是依據(jù)憲法和有關(guān)法律、法規(guī)、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法(草案)》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(國(guó)發(fā)〔2005〕11號(hào))、《湖北省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(鄂政發(fā)〔2006〕24號(hào)),結(jié)合我市實(shí)際制定的。
第二條分類(lèi)分級(jí)
本預(yù)案所稱(chēng)突發(fā)公共事件,是指突然發(fā)生、造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害,必須采取應(yīng)急處置措施,予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全的緊急事件。
。ㄒ唬┩话l(fā)公共事件分類(lèi)。
根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機(jī)理,突發(fā)公共事件主要分為四類(lèi):
自然災(zāi)害:主要包括水旱災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,暴雨(雪)、寒潮、高(低)溫、雷電、冰雹、大霧、龍卷風(fēng)等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,森林火災(zāi)和生物災(zāi)害等。
事故災(zāi)難:主要包括公路、水運(yùn)、鐵路等交通運(yùn)輸事故,工礦商貿(mào)企業(yè)、公共場(chǎng)所及機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等發(fā)生的各類(lèi)安全事故,供水、供電、供油、供氣等事故,通信、信息網(wǎng)絡(luò)、建設(shè)工程、民爆物品、特種設(shè)備等安全事故,核與輻射事故,重大生物、化學(xué)事故,環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。
公共衛(wèi)生事件:主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動(dòng)物疫情,以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。
社會(huì)安全事件:主要包括恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟(jì)安全事件、涉外突發(fā)事件,以及規(guī)模較大的群體 事件等。
對(duì)上述各類(lèi)突發(fā)公共事件可能共生、伴生、耦合,或者次生、衍生的其他突發(fā)公共事件,必須統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)。
。ǘ┩话l(fā)公共事件分級(jí)。
各類(lèi)突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級(jí):
、窦(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般),作為突發(fā)公共事件信息報(bào)送和分級(jí)處置的依據(jù)。
、窦(jí)、Ⅱ級(jí)突發(fā)公共事件按國(guó)家《特別重大、重大突發(fā)公共事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》執(zhí)行(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》)(見(jiàn)附件1)。
、蠹(jí)和Ⅳ級(jí)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)務(wù)院主管部門(mén)制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第三條適用范圍
本預(yù)案是市政府組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理全市應(yīng)急工作的指導(dǎo)原則、處置程序規(guī)范和政府部門(mén)及其他組織,在處置突發(fā)公共事件過(guò)程中責(zé)任義務(wù)的工作方案,是指導(dǎo)全市各級(jí)政府、各部門(mén)做好突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作的依據(jù)。其適用于本市行政區(qū)域內(nèi)特別重大、重大、較大和一般突發(fā)公共事件,以及涉及跨縣(市、區(qū))行政區(qū)劃,或超出事發(fā)地縣(市、區(qū))政府處置能力的突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)工作。
第四條工作原則
。ㄒ唬┮匀藶楸,減少危害。
以維護(hù)人民的根本利益為目的,充分履行政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,高度重視人的生命權(quán)和健康權(quán),以保障民眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和人身健康為首要任務(wù),最大限度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害。
。ǘ┚影菜嘉,預(yù)防為主。
堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,增強(qiáng)全社會(huì)的公共安全和公眾的自我防護(hù)意識(shí);抓好突發(fā)公共事件的預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)防,常態(tài)和非常態(tài)相結(jié)合地搞好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。
。ㄈ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。
在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制。市政府負(fù)責(zé)協(xié)助省政府處置全市特別重大、重大突發(fā)公共事件,以及全市跨縣(市、區(qū))和超出事發(fā)地縣(市、區(qū))政府處置能力的突發(fā)公共事件(以下簡(jiǎn)稱(chēng)需由市政府負(fù)責(zé)組織處置的突發(fā)事件)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作;各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)突發(fā)公共事件處置工作。政府有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工做好突發(fā)公共事件應(yīng)急處置的有關(guān)工作。
突發(fā)公共事件醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案 篇11
1總則
1.1編制目的
提高政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力,程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害,保障公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)憲法及有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本預(yù)案。
1.3分類(lèi)分級(jí)
本預(yù)案所稱(chēng)突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害,危及公共安全的緊急事件。
根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機(jī)理,突發(fā)公共事件主要分為以下四類(lèi):
⑴自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害,氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,地質(zhì)災(zāi)害,海洋災(zāi)害,生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等。
⑵事故災(zāi)難。主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類(lèi)安全事故,交通運(yùn)輸事故,公共設(shè)施和設(shè)備事故,環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。
、枪残l(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情,群體性不明原因疾病,食品安全和職業(yè)危害,動(dòng)物疫情,以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。
、壬鐣(huì)安全事件。主要包括恐怖襲擊事件,經(jīng)濟(jì)安全事件和涉外突發(fā)事件等。
各類(lèi)突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般)。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于涉及跨省級(jí)行政區(qū)劃的,或超出事發(fā)地省級(jí)人民政府處置能力的特別重大突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作。
本預(yù)案指導(dǎo)全國(guó)的突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作。
1.5工作原則
、乓匀藶楸荆瑴p少危害。切實(shí)履行政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。
、凭影菜嘉#A(yù)防為主。高度重視公共安全工作,常抓不懈,防患于未然。增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
⑶統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé),條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制,在各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。
⑷依法規(guī)范,加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī),加強(qiáng)應(yīng)急管理,維護(hù)公眾的合法權(quán)益,使應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。
、煽焖俜磻(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè),建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,充分動(dòng)員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍的作用,依靠公眾力量,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
、室揽靠萍,提高素質(zhì)。加強(qiáng)公共安全科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā),采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施,充分發(fā)揮專(zhuān)家隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)人員的作用,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力,避免發(fā)生次生、衍生事件;加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作,提高公眾自救、互救和應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。
l.6應(yīng)急預(yù)案體系
全國(guó)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系包括:
⑴突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案?傮w應(yīng)急預(yù)案是全國(guó)應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,是國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)特別重大突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件。
⑵突發(fā)公共事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案主要是國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門(mén)為應(yīng)對(duì)某一類(lèi)型或某幾種類(lèi)型突發(fā)公共事件而制定的應(yīng)急預(yù)案。
、峭话l(fā)公共事件部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。部門(mén)應(yīng)急預(yù)案是國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)職責(zé)為應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件制定的預(yù)案。
⑷突發(fā)公共事件地方應(yīng)急預(yù)案。具體包括:省級(jí)人民政府的突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案;各市(地)、縣(市)人民政府及其基層政權(quán)組織的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。上述預(yù)案在省級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,由地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)分別制定。
⑸企事業(yè)單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制定的應(yīng)急預(yù)案。
、逝e辦大型會(huì)展和文化體育等重大活動(dòng),主辦單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案。
各類(lèi)預(yù)案將根據(jù)實(shí)際情況變化不斷補(bǔ)充、完善。
2組織體系
2.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
國(guó)務(wù)院是突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。在國(guó)務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下,由國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議和國(guó)家相關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作;必要時(shí),派出國(guó)務(wù)院工作組指導(dǎo)有關(guān)工作。
2.2辦事機(jī)構(gòu)
國(guó)務(wù)院辦公廳設(shè)國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理辦公室,履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé),發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。
2.3工作機(jī)構(gòu)
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和各自的職責(zé),負(fù)責(zé)相關(guān)類(lèi)別突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作。具體負(fù)責(zé)相關(guān)類(lèi)別的突發(fā)公共事件專(zhuān)項(xiàng)和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案的起草與實(shí)施,貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院有關(guān)決定事項(xiàng)。
2.4地方機(jī)構(gòu)
地方各級(jí)人民政府是本行政區(qū)域突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域各類(lèi)突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)工作。
2.5 專(zhuān)家組
國(guó)務(wù)院和各應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建立各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才庫(kù),可以根據(jù)實(shí)際需要聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家組成專(zhuān)家組,為應(yīng)急管理提供決策建議,必要時(shí)參加突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。
。尺\(yùn)行機(jī)制
3.1預(yù)測(cè)與預(yù)警
各地區(qū)、各部門(mén)要針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件,完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,建立預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
3.1.1預(yù)警級(jí)別和發(fā)布
根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)果,對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)公共事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級(jí)別依據(jù)突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài),一般劃分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)、Ⅲ級(jí)(較重)和Ⅳ級(jí)(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
預(yù)警信息包括突發(fā)公共事件的類(lèi)別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。
預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、警報(bào)器、宣傳車(chē)或組織人員逐戶(hù)通知等方式進(jìn)行,對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式。
3.2應(yīng)急處置
3.2.1信息報(bào)告
特別重大或者重大突發(fā)公共事件發(fā)生后,各地區(qū)、各部門(mén)要立即報(bào)告,最遲不得超過(guò)4小時(shí),同時(shí)通報(bào)有關(guān)地區(qū)和部門(mén)。應(yīng)急處置過(guò)程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
3.2.2先期處置
突發(fā)公共事件發(fā)生后,事發(fā)地的省級(jí)人民政府或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)在報(bào)告特別重大、重大突發(fā)公共事件信息的同時(shí),要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)、有效地進(jìn)行處置,控制事態(tài)。
在境外發(fā)生涉及中國(guó)公民和機(jī)構(gòu)的突發(fā)事件,我駐外使領(lǐng)館、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和有關(guān)地方人民政府要采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作。
3.2.3應(yīng)急響應(yīng)
對(duì)于先期處置未能有效控制事態(tài)的特別重大突發(fā)公共事件,要及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案,由國(guó)務(wù)院相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或國(guó)務(wù)院工作組統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)有關(guān)地區(qū)、部門(mén)開(kāi)展處置工作。
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作。
需要多個(gè)國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)共同參與處置的突發(fā)公共事件,由該類(lèi)突發(fā)公共事件的業(yè)務(wù)主管部門(mén)牽頭,其他部門(mén)予以協(xié)助。
3.2.4應(yīng)急結(jié)束
特別重大突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作結(jié)束,或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷(xiāo)。
3.3恢復(fù)與重建
3.3.1善后處置
要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對(duì)突發(fā)公共事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資,要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償,并提供心理及司法援助。有關(guān)部門(mén)要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)做好有關(guān)單位和個(gè)人損失的理賠工作。
3.3.2調(diào)查與評(píng)估
要對(duì)特別重大突發(fā)公共事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。
3.3.3恢復(fù)重建
根據(jù)受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計(jì)劃組織實(shí)施恢復(fù)重建工作。
3.4信息發(fā)布
突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀(guān)、全面。事件發(fā)生的第一時(shí)間要向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息,隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。
信息發(fā)布形式主要包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪(fǎng)、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。
。磻(yīng)急保障
各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)工作,同時(shí)根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的人力、物力、財(cái)力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應(yīng)急救援工作的需要和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活,以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。
4.1人力資源
公安(消防)、醫(yī)療衛(wèi)生、地震救援、海上搜救、礦山救護(hù)、森林消防、防洪搶險(xiǎn)、核與輻射、環(huán)境監(jiān)控、危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援、鐵路事故、民航事故、基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)事故處置,以及水、電、油、氣等工程搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍是應(yīng)急救援的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和骨干力量。地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)、單位要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,提高裝備水平;動(dòng)員社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位以及志愿者等各種社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作;增進(jìn)國(guó)際間的交流與合作。要加強(qiáng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)為單位的公眾應(yīng)急能力建設(shè),發(fā)揮其在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件中的重要作用。
中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)是處置突發(fā)公共事件的骨干和突擊力量,按照有關(guān)規(guī)定參加應(yīng)急處置工作。
4.2財(cái)力保障
要保證所需突發(fā)公共事件應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金。對(duì)受突發(fā)公共事件影響較大的'行業(yè)、企事業(yè)單位和個(gè)人要及時(shí)研究提出相應(yīng)的補(bǔ)償或救助政策。要對(duì)突發(fā)公共事件財(cái)政應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估。
鼓勵(lì)自然人、法人或者其他組織(包括國(guó)際組織)按照《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈(zèng)和援助。
4.3物資保障
要建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥及緊急配送體系,完善應(yīng)急工作程序,確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時(shí)供應(yīng),并加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理,及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。
地方各級(jí)人民政府應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,做好物資儲(chǔ)備工作。
4.4基本生活保障
要做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作,確保災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫(yī)治。
4.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,根據(jù)需要及時(shí)赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。及時(shí)為受災(zāi)地區(qū)提供藥品、器械等衛(wèi)生和醫(yī)療設(shè)備。必要時(shí),組織動(dòng)員紅十字會(huì)等社會(huì)衛(wèi)生力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。
4.6交通運(yùn)輸保障
要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸安全暢通;要依法建立緊急情況社會(huì)交通運(yùn)輸工具的征用程序,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。
根據(jù)應(yīng)急處置需要,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制,開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”,保證應(yīng)急救援工作的順利開(kāi)展。
4.7治安維護(hù)
要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù),依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。必要時(shí),依法采取有效管制措施,控制事態(tài),維護(hù)社會(huì)秩序。
4.8人員防護(hù)
要指定或建立與人口密度、城市規(guī)模相適應(yīng)的應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所,完善緊急疏散管理辦法和程序,明確各級(jí)責(zé)任人,確保在緊急情況下公眾安全、有序的轉(zhuǎn)移或疏散。
要采取必要的防護(hù)措施,嚴(yán)格按照程序開(kāi)展應(yīng)急救援工作,確保人員安全。
4.9通信保障
建立健全應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播電視保障工作體系,完善公用通信網(wǎng),建立有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng),確保通信暢通。
4.10公共設(shè)施
有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工,分別負(fù)責(zé)煤、電、油、氣、水的供給,以及廢水、廢氣、固體廢棄物等有害物質(zhì)的監(jiān)測(cè)和處理。
4.11科技支撐
要積極開(kāi)展公共安全領(lǐng)域的科學(xué)研究;加大公共安全監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)研發(fā)的投入,不斷改進(jìn)技術(shù)裝備,建立健全公共安全應(yīng)急技術(shù)平臺(tái),提高我國(guó)公共安全科技水平;注意發(fā)揮企業(yè)在公共安全領(lǐng)域的研發(fā)作用。
5監(jiān)督管理
5.1預(yù)案演練
各地區(qū)、各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織有關(guān)部門(mén)對(duì)相關(guān)預(yù)案進(jìn)行演練。
5.2宣傳和培訓(xùn)
宣傳、教育、文化、廣電、新聞出版等有關(guān)部門(mén)要通過(guò)圖書(shū)、報(bào)刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等,廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí),增強(qiáng)公眾的憂(yōu)患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力。各有關(guān)方面要有計(jì)劃地對(duì)應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn),提高其專(zhuān)業(yè)技能。
5.3責(zé)任與獎(jiǎng)懲
突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。
對(duì)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)公共事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
。陡絼t
6.1預(yù)案管理
根據(jù)實(shí)際情況的變化,及時(shí)修訂本預(yù)案。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
突發(fā)公共事件醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案 篇12
為科學(xué)規(guī)范、高效有序地開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治工作,保障廣大人民群眾的健康和生命安全,根據(jù)國(guó)務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》和《全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī),制定本預(yù)案。
一、總則
1、預(yù)案所稱(chēng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡(jiǎn)稱(chēng)突發(fā)事件)是指突然發(fā)生,造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒、嚴(yán)重水災(zāi)、火災(zāi)、特大車(chē)禍、爆炸事故以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。
2、本預(yù)案是根據(jù)國(guó)家、省、市《非典疫情突發(fā)應(yīng)急處置預(yù)案》等規(guī)章制度制定的。在執(zhí)行中必須服從上級(jí)衛(wèi)生主管部門(mén)的指揮。
3、結(jié)合整合衛(wèi)生資源的要求,無(wú)條件服從上級(jí)衛(wèi)生主管部門(mén)的調(diào)動(dòng)和安排。
4、突發(fā)事件應(yīng)急工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主、常備不懈的方針。
5、醫(yī)院設(shè)立應(yīng)對(duì)突發(fā)事件專(zhuān)項(xiàng)資金,所有專(zhuān)項(xiàng)資金列入本年度財(cái)務(wù)預(yù)算。用于組織開(kāi)展防治突發(fā)事件相關(guān)科學(xué)研究,主要包括急救設(shè)施完善、急救人才培訓(xùn)、突發(fā)事件流行病學(xué)調(diào)查、衛(wèi)生防護(hù)等有關(guān)物資、設(shè)備設(shè)施的儲(chǔ)備與完善等。
6、依據(jù)國(guó)家政策,對(duì)參加突發(fā)事件應(yīng)急處理的醫(yī)護(hù)人員,給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助和保健津貼;對(duì)參加突發(fā)事件應(yīng)急處理做出貢獻(xiàn)的人員,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
二、預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備
1、為加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的組織與領(lǐng)導(dǎo),醫(yī)院成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及各類(lèi)急救小組。院長(zhǎng)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),負(fù)責(zé)對(duì)全院突發(fā)事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。有關(guān)部門(mén)
和小組在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。
(1)領(lǐng)導(dǎo)小組全權(quán)負(fù)責(zé)疫情突發(fā)后所有應(yīng)急處理工作。
(2)為確保各項(xiàng)工作的順利實(shí)施,醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)臨時(shí)指揮部和工作組,各個(gè)工作組根據(jù)職能確定人數(shù),并結(jié)合實(shí)際進(jìn)行增減。
、偻话l(fā)公共事件應(yīng)急臨時(shí)指揮部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全院現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)督促、檢查急診和搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)工作的落實(shí)。
、谕话l(fā)公共衛(wèi)生事件綜合醫(yī)療急救隊(duì)。
③突發(fā)公共衛(wèi)生事件綜合護(hù)理急救隊(duì)。
④食物中毒醫(yī)療急救隊(duì)。
⑤化學(xué)物中毒醫(yī)療急救隊(duì)。
⑥傳染病暴發(fā)流行醫(yī)療急救隊(duì)。
、咧卮髣(chuàng)傷事故醫(yī)療急救隊(duì)。
、辔锲饭⿷(yīng)小組負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件所需設(shè)備、防護(hù)物品和藥品、衛(wèi)生材料的供應(yīng)。
⑨院內(nèi)感染監(jiān)控小組負(fù)責(zé)全院范圍內(nèi)的消毒噴殺、感染監(jiān)控工作。
⑩專(zhuān)業(yè)流調(diào)組負(fù)責(zé)流行病學(xué)調(diào)查,并積極配合市防疫站等部門(mén)做好全市流行病學(xué)調(diào)查工作。
、厢t(yī)護(hù)人員防護(hù)小組負(fù)責(zé)全院職工的防護(hù)工作,做好對(duì)職工和社會(huì)群眾的健康教育工作。
、泻笄诜⻊(wù)小組負(fù)責(zé)突發(fā)事件中醫(yī)護(hù)人員的生活、飲食等后勤服務(wù)。
2、建立突發(fā)事件預(yù)防控制體系。
(1)制定《突發(fā)事件監(jiān)測(cè)與預(yù)警制度》,對(duì)早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件,依據(jù)《異常信息報(bào)告制度》和程序及時(shí)報(bào)告。
(2)建立突發(fā)事件信息的收集、分析、報(bào)告、通報(bào)制度。
(3)抓好突發(fā)事件應(yīng)急處理專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn)。
(4)制定并實(shí)施對(duì)全院職工和社會(huì)群眾開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)教育計(jì)劃,增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)突發(fā)事件的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。
(5)重點(diǎn)加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員,提高院前急救應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件的救治能力。
三、應(yīng)急處理
1、突發(fā)事件發(fā)生后,院突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組迅速對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行綜合評(píng)估,初步判斷突發(fā)事件的類(lèi)型,明確是否啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的意見(jiàn)。
2、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,各小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求,服從突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮,立即到達(dá)規(guī)定崗位,履行職責(zé)。
3、急診科及門(mén)診各科室應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)首診負(fù)責(zé)制,對(duì)在突發(fā)事件中致病的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援。對(duì)就診患者必須接診治療,并書(shū)寫(xiě)詳細(xì)、完整的病歷記錄;對(duì)需要轉(zhuǎn)送的患者,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將患者及其病歷記錄轉(zhuǎn)送至接診的或者指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。并結(jié)合疫情,采取相應(yīng)衛(wèi)生防護(hù)措施,防止交叉感染和污染。
4、根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理的需要,突發(fā)事件應(yīng)急臨床指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、儲(chǔ)備的物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;必要時(shí),配合市區(qū)行政部門(mén)進(jìn)行人員疏散或者隔離,并可以依法對(duì)傳染病疫區(qū)實(shí)行封鎖。
5、感染科、保健科等部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)等采取控制措施,宣傳突發(fā)事件防治知識(shí),及時(shí)對(duì)易受感染的人群和其他易受損害的人群采取應(yīng)急接種、預(yù)防性投藥、群體防護(hù)等措施。
6、參加突發(fā)事件應(yīng)急處理的醫(yī)護(hù)人員,應(yīng)當(dāng)按照突發(fā)事件的要求,采取防護(hù)措施,并在專(zhuān)業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行工作。
7、醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生行政主管部門(mén)或其他部門(mén)指定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu),開(kāi)展突發(fā)事件的調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗(yàn)。
8、對(duì)新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病、不明原因的群體性疾病、重大食物和職業(yè)中毒事件,立即上報(bào)衛(wèi)生主管部門(mén),并采取控制措施。
9、對(duì)收治的傳染病患者、疑似傳染病患者,依法報(bào)告屬地主管部門(mén)、市疾病預(yù)防控制中心。對(duì)傳染病做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療,切斷傳播途徑,防止擴(kuò)散。
四、突發(fā)事件信息報(bào)告
1、有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》規(guī)定,在2h內(nèi),向衛(wèi)生行政主管部門(mén)報(bào)告:
(1)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的;
(2)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;
(3)發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的;
(4)發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的;
(5)發(fā)生重大火災(zāi)、水災(zāi)、特大爆炸、車(chē)禍及其他重大傷害事件。
2、疫情突發(fā)時(shí),實(shí)行零報(bào)告制度,嚴(yán)格報(bào)告程序。接診醫(yī)師應(yīng)立即匯報(bào)醫(yī)務(wù)處和預(yù)防保健科,主管部門(mén)匯報(bào)分管院長(zhǎng)和院長(zhǎng),由預(yù)防保健科向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告,不得緩報(bào)和瞞報(bào)。
3、突發(fā)事件報(bào)告電話(huà)。
五、法律責(zé)任
1、未依照本預(yù)案履行報(bào)告職責(zé),對(duì)突發(fā)事件隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的,對(duì)當(dāng)事人及其所在科室、主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人,依法給予降級(jí)或者撤職處分;造成傳染病傳播、流行或者對(duì)社會(huì)公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的,依法給予開(kāi)除處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
2、依據(jù)突發(fā)事件要求,未完成突發(fā)事件應(yīng)急處理所需要的設(shè)施、設(shè)備、藥品等物資供應(yīng)和儲(chǔ)備的,對(duì)科室主要負(fù)責(zé)人依法給予降級(jí)或者撤職的處分;造成傳染病傳播、流行或者對(duì)社會(huì)公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的,依法給予開(kāi)除處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
3、在突發(fā)事件調(diào)查、控制、醫(yī)療救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的,對(duì)主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予降級(jí)、撤職處分;造成傳染病傳播、流行或者對(duì)社會(huì)公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的,依法給予開(kāi)除的處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
4、有下列情況之一的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予當(dāng)場(chǎng)訓(xùn)戒,口頭警告、行政處分、就地免職,直至依法追究刑事責(zé)任。
(1)對(duì)疫情畏縮不前或臨陣脫逃的;
(2)不聽(tīng)指揮、貽誤救治時(shí)間的;
(3)擅離職守或工作消極的;
(4)違反規(guī)程,草率馬虎,操作不當(dāng)致使防控救治不力導(dǎo)致疫情蔓延、擴(kuò)散的;
(5)拒絕接診患者的;
(6)拒不服從突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度的;
(7)泄露秘密或違反國(guó)家相關(guān)規(guī)定的。
六、附則
1、醫(yī)院各科室依據(jù)本預(yù)案制定相應(yīng)的科室突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。
2、本預(yù)案自公布之日起施行。
突發(fā)公共事件醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案 篇13
為科學(xué)規(guī)范、高效有序的開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治工作,保障人民群眾的身體健康和生命安全,根據(jù)國(guó)務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《感染性非典型肺炎防治管理辦法》和《全國(guó)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及《洛南縣應(yīng)對(duì)高速公路建成通車(chē)綜合工作方案》,特制訂本預(yù)案。
一、總則
。ㄒ唬╊A(yù)案所稱(chēng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡(jiǎn)稱(chēng)突發(fā)事件)是指突然發(fā)生,造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病,重大食物和職業(yè)中毒,嚴(yán)重水災(zāi)、火災(zāi),特大車(chē)禍?zhǔn)鹿省⒈ㄊ鹿室约捌渌鼑?yán)重影響公眾健康的事件。
(二)本預(yù)案在執(zhí)行中必須服從上級(jí)衛(wèi)生主管部門(mén)的指揮,無(wú)條件服從上級(jí)主管部門(mén)的調(diào)動(dòng)和安排。
。ㄈ┩话l(fā)事件應(yīng)急工作應(yīng)堅(jiān)持“預(yù)防為主,常備不懈”的方針。
(四)各醫(yī)療衛(wèi)生單位設(shè)立對(duì)突發(fā)事件專(zhuān)項(xiàng)資金,主要用于急救設(shè)施完善,急救人才培訓(xùn),突發(fā)事件流行病學(xué)調(diào)查,衛(wèi)生防護(hù)等有關(guān)物資、設(shè)備、設(shè)施的儲(chǔ)備與完善。
。ㄎ澹┮罁(jù)國(guó)家政策,對(duì)參加突發(fā)事件應(yīng)急處理的醫(yī)護(hù)人員給予造當(dāng)?shù)难a(bǔ)助和保健津貼,對(duì)于參加突發(fā)事件應(yīng)急處理做出貢獻(xiàn)的人員,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
二、預(yù)防與應(yīng)急組織
。ㄒ唬┞迥峡h突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療救治領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):楊恩儒
縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):蔡鑫生
縣衛(wèi)生總支書(shū)記、副局長(zhǎng)
劉旭東
縣愛(ài)衛(wèi)會(huì)主任、副局長(zhǎng)
馮寶華
縣衛(wèi)生局副局長(zhǎng)
呂振平
縣衛(wèi)生局紀(jì)檢組長(zhǎng)成員:杜安鎖
縣衛(wèi)生局主任科員
王丙辰
縣醫(yī)院院長(zhǎng)
袁洛平
縣中醫(yī)醫(yī)院院長(zhǎng)
郝金城
縣疾控中心主任
王惠平
縣衛(wèi)生監(jiān)督所所長(zhǎng)
常建民
縣婦幼保健院副院長(zhǎng)
姜衛(wèi)軍
縣合療經(jīng)辦中心主任
喬書(shū)勤
縣衛(wèi)生局醫(yī)政股股長(zhǎng)職責(zé):
1、全面領(lǐng)導(dǎo)本縣突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療救治工作。
2、負(fù)責(zé)醫(yī)療救治重大事項(xiàng)的決策、督查落實(shí)和指導(dǎo)工作。
3、負(fù)責(zé)緊急調(diào)集人員、儲(chǔ)備物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
4、報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門(mén)和縣應(yīng)急指揮中心,決定人員疏散或隔離,并依法對(duì)疫區(qū)封鎖。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生局,周曉菊同志任辦公室主任。
成員:?jiǎn)虝?shū)勤、周淑霞、雷愛(ài)國(guó)、喬會(huì)芳、殷榮、王亞斌、賀長(zhǎng)存
職責(zé):收集、匯總突發(fā)事件傷病員情況,并及時(shí)向指揮小組報(bào)告;負(fù)責(zé)與縣突發(fā)事件應(yīng)急各成員單位和各醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)系;及時(shí)向上級(jí)報(bào)告突發(fā)事件傷病員情況;負(fù)責(zé)落實(shí)指揮小組交辦的其它工作。
。ǘ┕ぷ鹘M織
1、醫(yī)療救治小組及醫(yī)療救護(hù)隊(duì)
。1)醫(yī)療救治小組
組長(zhǎng):縣醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院院長(zhǎng)
副組長(zhǎng):由縣醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院分管副院長(zhǎng)擔(dān)任成員:由縣醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院抽調(diào)業(yè)務(wù)技術(shù)人員組成職責(zé):負(fù)責(zé)全院應(yīng)急醫(yī)療救治工作,負(fù)責(zé)本院應(yīng)急醫(yī)療救治預(yù)案制定工作,成立醫(yī)療急救、護(hù)理、后勤保障等相關(guān)組織;負(fù)責(zé)組建現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)分隊(duì),接受領(lǐng)導(dǎo)小組的派遣;負(fù)責(zé)本院內(nèi)的突發(fā)事件傷病員情況的信息收集、匯總、報(bào)告工作;負(fù)責(zé)落實(shí)指揮小組交辦的其它工作。
。2)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)第一救護(hù)隊(duì)
隊(duì)長(zhǎng):王丙辰
縣醫(yī)院院長(zhǎng)
3副隊(duì)長(zhǎng):萬(wàn)立
縣醫(yī)院副院長(zhǎng)成員:彭超敏
縣醫(yī)院內(nèi)二科主任
惠民智
縣醫(yī)院外一科主任
姜秋歲
縣醫(yī)院外三科主任
宋江山
縣醫(yī)院急診科主任
郭軍玲
喬桂芹
張靜吳波第二救護(hù)隊(duì)
隊(duì)長(zhǎng):袁洛平副隊(duì)長(zhǎng):王接民
洪秀珍成員:張遐智
劉東風(fēng)
楊玉鑫
高新洛
趙建民
趙抗山
李哲
孫英
沈淑霞
張學(xué)敏
程榮縣醫(yī)院外二科護(hù)士長(zhǎng)縣醫(yī)院內(nèi)三科護(hù)士長(zhǎng)縣醫(yī)院總護(hù)理部干事
縣醫(yī)院司機(jī)
縣中醫(yī)院院長(zhǎng)縣中醫(yī)院副院長(zhǎng)縣中醫(yī)院副院長(zhǎng)縣中醫(yī)院醫(yī)務(wù)科科長(zhǎng)縣中醫(yī)院辦公室主任縣中醫(yī)院外科主任縣中醫(yī)院骨科主任縣中醫(yī)院外三科副主任縣中醫(yī)院內(nèi)二科主任縣中醫(yī)院總護(hù)士長(zhǎng)縣中醫(yī)院骨科護(hù)士長(zhǎng)縣中醫(yī)院外科護(hù)士長(zhǎng)縣中醫(yī)院司機(jī)
縣中醫(yī)院司機(jī)
2、疾病控制組:
組長(zhǎng):蔡鑫生
縣衛(wèi)生局總支書(shū)記、副局長(zhǎng)副組長(zhǎng):郝金城
縣疾控中心主任
孫娟娟
縣衛(wèi)生局疾控股股長(zhǎng)
成員:縣疾控中心流行病科所有職工、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)管理辦公室所有職工
職責(zé):負(fù)責(zé)全縣突發(fā)事件后疫情防治工作;負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件災(zāi)害區(qū)疫情處理方案制定工作;負(fù)責(zé)疫點(diǎn)消毒和疫區(qū)資料信息匯總報(bào)告工作;指導(dǎo)相關(guān)人員對(duì)疫區(qū)的消毒、封鎖;接受指揮小組的領(lǐng)導(dǎo),完成指揮小組交辦的其它工作。
3、衛(wèi)生監(jiān)督組:
組長(zhǎng):馮寶華
縣衛(wèi)生局副局長(zhǎng)副組長(zhǎng):王惠平
縣衛(wèi)生監(jiān)督所所長(zhǎng)
雷愛(ài)國(guó)
縣衛(wèi)生局法監(jiān)股股長(zhǎng)成員:監(jiān)督所所有職工
職責(zé):負(fù)責(zé)全縣疫點(diǎn)水質(zhì)監(jiān)測(cè),生活飲用水安全等工作;制定飲用水、生活飲食標(biāo)準(zhǔn);指導(dǎo)全縣生活用水等管理工作;規(guī)范救治小組的質(zhì)量建設(shè)。
4、衛(wèi)生宣傳組:
組長(zhǎng):劉旭東縣紅會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、愛(ài)衛(wèi)會(huì)主任、衛(wèi)生局副局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):殷榮
縣衛(wèi)生局愛(ài)衛(wèi)股股長(zhǎng)成員:愛(ài)衛(wèi)會(huì)所有職工、各醫(yī)療單位分管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé):負(fù)責(zé)救治過(guò)程中先進(jìn)人物事跡報(bào)導(dǎo)宣傳工作;5負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件的認(rèn)識(shí)和防治工作;負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件評(píng)估和對(duì)災(zāi)民健康教育等工作;負(fù)責(zé)社會(huì)對(duì)災(zāi)區(qū)物資和資金的捐獻(xiàn)、收集、宣傳、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)和其它工作;完成落實(shí)指揮小組交辦的其它工作。
5、后勤供應(yīng)組:
組長(zhǎng):呂振平
縣衛(wèi)生局紀(jì)檢組長(zhǎng)副組長(zhǎng):周淑霞
縣衛(wèi)生局紀(jì)檢監(jiān)察股股長(zhǎng)
喬會(huì)芳
縣衛(wèi)生局財(cái)務(wù)股股長(zhǎng)成員:各醫(yī)療單位后勤科室所有人員
職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件的所需物品設(shè)備、藥品、衛(wèi)生材料的供應(yīng);負(fù)責(zé)車(chē)輛和各種急救物資的調(diào)配和應(yīng)急;負(fù)責(zé)參加醫(yī)療救治的醫(yī)務(wù)人員的生活、飲食等后勤服務(wù)。
三、預(yù)案啟動(dòng)
突發(fā)事件發(fā)生后,縣突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行綜合評(píng)估,初步判定突發(fā)事件的類(lèi)型,明確是否啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
四、醫(yī)療救治工作程序
1、120、122接到突發(fā)事件急救信息,應(yīng)迅速派出救護(hù)車(chē)趕赴現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)報(bào)告本院,醫(yī)療單位要及時(shí)報(bào)告縣衛(wèi)生局。
2、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)在接診急救病人時(shí),如發(fā)現(xiàn)重特大災(zāi)害事故信息,應(yīng)迅速報(bào)告縣衛(wèi)生局。
3、縣衛(wèi)生局在預(yù)案啟動(dòng)后,應(yīng)立既向各醫(yī)療單位下達(dá)緊急救治任務(wù)。
4、各醫(yī)療單位院內(nèi)救治迅速到位,暢通綠色通道,做好救治準(zhǔn)備工作,確定責(zé)任醫(yī)生和責(zé)任護(hù)士。
5、各救治醫(yī)院確定專(zhuān)人負(fù)責(zé),傷病員救治情況的收集匯總并及時(shí)向縣衛(wèi)生局報(bào)告。
6、如有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》規(guī)定,在2小時(shí)內(nèi)向衛(wèi)生行政主管部門(mén)報(bào)告。
、侔l(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行的;
、诎l(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不同原因的群體性疾病的;
③發(fā)生重大食物或職業(yè)中毒的;
④發(fā)生重大火災(zāi)、水災(zāi)、特大爆炸、車(chē)禍及其它重大傷害事件。
7、疫情突發(fā)時(shí),實(shí)行“零報(bào)告”制度,嚴(yán)格報(bào)告程序。不得漏報(bào)和瞞報(bào)。
8、突發(fā)事件報(bào)告電話(huà)0914-7322757 。
五、附則
(一)各醫(yī)療單位根據(jù)《洛南縣衛(wèi)生局突發(fā)事件應(yīng)急救治預(yù)案》制定本單位突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
。ǘ┍绢A(yù)案由衛(wèi)生局醫(yī)政股負(fù)責(zé)解釋
。ㄈ┍绢A(yù)案自發(fā)文之日起實(shí)施
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