防雪災(zāi)冰凍的應(yīng)急預(yù)案(精選22篇)
在學(xué)校抑或是社會(huì)中,有時(shí)會(huì)突發(fā)一些不在預(yù)期的事故,為了避免事情更糟,時(shí)常要預(yù)先開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。那么應(yīng)當(dāng)如何編制應(yīng)急預(yù)案呢?以下是小編幫大家整理的防雪災(zāi)冰凍的應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
防雪災(zāi)冰凍的應(yīng)急預(yù)案 1
連日來(lái),我市出現(xiàn)了幾十年來(lái)罕見(jiàn)的、持續(xù)大范圍強(qiáng)降溫和雨雪、冰凍的極端天氣。根據(jù)上級(jí)部門(mén)的要求,針對(duì)不斷發(fā)展的天氣災(zāi)害形勢(shì),為提高我院應(yīng)對(duì)災(zāi)害性天氣的`能力,確保正常的工作秩序,制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、目標(biāo)
根據(jù)醫(yī)院所承擔(dān)的醫(yī)、教、研、防的特殊性質(zhì),確保發(fā)生強(qiáng)降溫強(qiáng)降雪等災(zāi)害性天氣時(shí),醫(yī)院各項(xiàng)工作有序進(jìn)行,院區(qū)主干道無(wú)積雪無(wú)積冰,急救綠色通道暢通,后勤保障堅(jiān)強(qiáng)有力。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
(一)組織機(jī)構(gòu)
成立應(yīng)對(duì)強(qiáng)降溫強(qiáng)降雪天氣災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作組:
道路清掃組:
醫(yī)護(hù)保障組:
物資保障組:
設(shè)備維護(hù)組:
。ǘ⿷(yīng)對(duì)強(qiáng)降溫強(qiáng)降雪天氣災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
制定《江大附院應(yīng)對(duì)強(qiáng)降溫強(qiáng)降雪天氣災(zāi)害的預(yù)案》;組織落實(shí)相關(guān)工作;負(fù)責(zé)發(fā)生強(qiáng)降溫強(qiáng)降雪天氣災(zāi)害時(shí)的組織、指揮、協(xié)調(diào)工作。
。ㄈ┞氊(zé)分工
道路清掃組負(fù)責(zé)院區(qū)主干道積雪清掃、冰層鏟除,保證道路交通暢通。
具體分工為:保安隊(duì)負(fù)責(zé)門(mén)診廣場(chǎng)、住院部停車場(chǎng)
后勤班組負(fù)責(zé)住院部主干道
機(jī)關(guān)干部作為后備隊(duì)伍,聽(tīng)從領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)遣
醫(yī)護(hù)保障組負(fù)責(zé)組織突發(fā)情況時(shí)醫(yī)療搶救組織工作。
物資保障組負(fù)責(zé)掃帚、鐵鍬、草墊、急救藥品設(shè)備的準(zhǔn)備。
設(shè)備維護(hù)負(fù)責(zé)管道、供暖供水供電設(shè)備、醫(yī)療儀器設(shè)備等的保養(yǎng)、維護(hù)。
三、工作任務(wù)
在發(fā)生強(qiáng)降溫強(qiáng)降雪天氣災(zāi)害時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組及工作組立即投入工作,各負(fù)其職,組織人員至現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展有效工作,一旦發(fā)生重大災(zāi)情傷情,各工作組應(yīng)立即上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)根據(jù)事態(tài)情況組織應(yīng)對(duì)措施。
四、通訊網(wǎng)絡(luò)
工作日:院辦負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào):
總務(wù)處:
保衛(wèi)科:
非工作日:總值班室:
防雪災(zāi)冰凍的應(yīng)急預(yù)案 2
寒冬將至,氣溫越來(lái)越低,此次大幅度降溫容易導(dǎo)致油站員工凍傷、加油機(jī)管線、自來(lái)水管線、閥門(mén)凍裂、加油機(jī)不能正常工作等風(fēng)險(xiǎn)。為確保我站人員生命財(cái)產(chǎn)安全,防范冬天下雪、冰凍引起的事故發(fā)生,確保我站防寒防凍工作做到快速、高效、合理有序地應(yīng)對(duì),確保公司生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行,結(jié)合我站實(shí)際,特制定本方案。
一、預(yù)案啟動(dòng)條件
1、當(dāng)加油站面臨冰雪損失時(shí),本預(yù)案開(kāi)始啟動(dòng)。本預(yù)案涉及的冰雪損失事件指連續(xù)降雪引發(fā)罩棚倒塌、設(shè)備損壞等影響到加油站正常生產(chǎn)和員工生命安全的損失事件。
2、加油站罩棚或站房存在重大安全隱患時(shí),應(yīng)急小組報(bào)告上一級(jí)應(yīng)急中心,停止?fàn)I業(yè),在進(jìn)出口設(shè)置警示標(biāo)識(shí),人員撤離出加油站罩棚或站房。
二、組織機(jī)構(gòu)
加油站成立防寒防凍應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):
1.在冰雪損失來(lái)臨前,關(guān)注天氣預(yù)報(bào)和損失預(yù)報(bào),事先做好應(yīng)急防災(zāi)準(zhǔn)備。
2.準(zhǔn)備好應(yīng)急儲(chǔ)備物資,油罐盡量保證滿容量。每天檢查設(shè)備狀況,如果設(shè)備凍壞,及時(shí)搶修。
3.對(duì)罩棚采取立腳手架等加固措施。在保證安全的前提下,可請(qǐng)專業(yè)公司及時(shí)清除罩棚積雪。
其他人員職責(zé):
計(jì)量員:
1.檢查油罐密封情況,確保油罐各密封墊圈和閥門(mén)密封性能良好,防止油罐進(jìn)水。
2.定時(shí)計(jì)量油罐水高,水位超標(biāo)及時(shí)排除。
疏散救護(hù)員:
1.做好設(shè)備設(shè)施的防凍準(zhǔn)備,包扎裸露管線、水表;
2.放盡柴油發(fā)電機(jī)的水箱及缸體內(nèi)存水,避免凍壞設(shè)備。
加油員:
1.隨時(shí)關(guān)注罩棚變化,定時(shí)檢查罩棚是否存在倒塌隱患。
2.做好現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù),讓車輛在罩棚外等候加油。如無(wú)加油車輛,可在站房?jī)?nèi)值守。
3.上下班時(shí)注意安全,防止在上下班的路途中發(fā)生意外,住站員工一律不得請(qǐng)假外出,必須駐留站內(nèi)。
衛(wèi)生員:
1.做好地面除冰工作,每天將進(jìn)出站口、廁所等處的積雪和積冰清除。
2.在入站口和廁所處張貼“小心地滑”的提示語(yǔ)。
3.通過(guò)灑鹽和鋪設(shè)防滑草墊等方法確保入站人員及車輛安全。
三、應(yīng)急儲(chǔ)備物資
應(yīng)急器材:防滑草墊、防凍液、鏟子、防凍手套、安全帽
急救物資:急救箱及藥品、繃帶
四、應(yīng)急預(yù)案
1、冬季到來(lái)時(shí),應(yīng)急小組要經(jīng)常注意當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)發(fā)布的強(qiáng)降雪預(yù)報(bào),查實(shí)政府部門(mén)對(duì)損失的應(yīng)對(duì)要求;準(zhǔn)備好防災(zāi)用品。
2、當(dāng)強(qiáng)降雪來(lái)臨時(shí),做好以下檢查:
。1)檢查罩棚是否牢固。
。2)排水系統(tǒng)是否正常。
(3)站內(nèi)門(mén)窗是否關(guān)閉。
(4)檢查卸油口、量油口是否密封。
。5)檢查操作井蓋是否蓋上。
。6)將貴重或易壞的.物品和化學(xué)品放在不漏水的房間內(nèi)。
3、加強(qiáng)對(duì)罩棚和員工宿舍等站內(nèi)建筑物的巡檢。一旦發(fā)生險(xiǎn)情,立即停止?fàn)I業(yè),切斷電源,關(guān)閉所有閥門(mén),對(duì)卸油口和量油口進(jìn)行密封,疏散站內(nèi)車輛和人員,設(shè)置警戒線。如遇房屋倒塌、罩棚斷裂坍塌時(shí),要立足于自救,在第一時(shí)間報(bào)警,及時(shí)搶救受傷人員,迅速將所有人員疏散到安全地點(diǎn)。
4、強(qiáng)降雪結(jié)束以后,應(yīng)急成員按照分工立即進(jìn)行清掃,必要時(shí)可以使用融雪劑,測(cè)量油罐水高,檢查油罐是否進(jìn)水,如已進(jìn)水,應(yīng)停止使用該儲(chǔ)油罐,并向主管部門(mén)匯報(bào)。
5、清理現(xiàn)場(chǎng),恢復(fù)營(yíng)業(yè),上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。同時(shí)開(kāi)展災(zāi)后檢查,查找安全隱患,采取相應(yīng)防范措施。
五、有關(guān)要求
1.低溫天氣易導(dǎo)致地面、樓梯、罐車爬梯等處結(jié)冰,應(yīng)及時(shí)對(duì)加油站范圍內(nèi)的地面積水、積雪、冰層進(jìn)行清理;外部樓梯、廁所地面等處鋪設(shè)防滑墊;進(jìn)行油品接卸作業(yè)時(shí)按要求佩戴安全帽等防護(hù)用品。
2.站內(nèi)配備多種應(yīng)急藥品,便利店備齊方便面、面包、餅干、熱飲、柴油降凝劑等物資,同時(shí)為顧客免費(fèi)提供24小時(shí)熱開(kāi)水,給這寒冷的天氣帶來(lái)一絲溫暖。
3.在冰雪天氣來(lái)襲時(shí),提醒員工注意低溫天氣的防寒保暖工作,在站內(nèi)醒目位置張貼“冰雪天氣、小心路滑”“地面結(jié)冰、小心慢行”等溫馨提示語(yǔ)。
防雪災(zāi)冰凍的應(yīng)急預(yù)案 3
為切實(shí)做好雨雪冰凍等極端天氣情況下園林綠化管養(yǎng)維護(hù)工作,按照《長(zhǎng)沙市開(kāi)福區(qū)雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案》的文件要求,結(jié)合我局實(shí)際情況,現(xiàn)制定如下工作方案:
一、工作目標(biāo)
按照“以塊為主、條塊結(jié)合”,“分區(qū)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的原則,接到應(yīng)急任務(wù)后,做到反應(yīng)迅速,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)趕到指定地點(diǎn),服從現(xiàn)場(chǎng)指揮,以科學(xué)的手段和有效的措施,及時(shí)排查清除城區(qū)主次干道、重要節(jié)點(diǎn)、社區(qū)公園傾倒樹(shù)木、隱患危樹(shù)、積雪等,確保正常的生產(chǎn)、生活和工作秩序。
二、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)
。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組 員:
。ǘ┕ぷ髀氊(zé)
為扎實(shí)有效做好雨雪冰凍天氣下各項(xiàng)工作,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期到負(fù)責(zé)聯(lián)系的公園進(jìn)行跟班指導(dǎo)且召開(kāi)周工作會(huì)議,結(jié)合天氣情況布置下一階段的工作安排。各公園主任根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的工作要求提前做好應(yīng)急處置隊(duì)伍、裝備、物資等準(zhǔn)備工作,確保根據(jù)市應(yīng)急辦應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,迅速做好應(yīng)急處置工作,親自到轄區(qū)內(nèi)所有路段、公園廣場(chǎng)、小區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查應(yīng)急工作,并及時(shí)地向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。
辦公室:負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣的工作進(jìn)行媒體宣傳報(bào)道;定期做好車輛的維保檢修工作,確保車輛及設(shè)備安全運(yùn)轉(zhuǎn);
督查科:負(fù)責(zé)對(duì)各園區(qū)發(fā)生樹(shù)木傾倒、冰凍濕滑、樹(shù)干壓垮的路段進(jìn)行全面督查,對(duì)防雨雪冰凍應(yīng)急物資的統(tǒng)籌準(zhǔn)備工作,并及時(shí)通報(bào)防雨雪冰凍情況。
工程技術(shù)科:對(duì)在建(已建)未移交的綠化工程進(jìn)行監(jiān)管,督促施工方對(duì)苗木進(jìn)行有效保護(hù),確保苗木安全度冬。
各科室:全局各科室部門(mén)全員參與,對(duì)各自責(zé)任板塊的防雨雪冰凍工作進(jìn)行全面督查及情況跟進(jìn)。詳見(jiàn)如下:略
各公園:負(fù)責(zé)制定本部轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣具體工作安排,配合管理科對(duì)死危樹(shù)進(jìn)行及時(shí)處置(路段、人員責(zé)任分工詳見(jiàn)附表)。
三、工作要求及紀(jì)律
1、加強(qiáng)組織。各科室、園區(qū)必須嚴(yán)密組織,落實(shí)責(zé)任制,局領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,雨雪冰凍天氣期間全體干部職工原則上不得外出,因工作需要外出的須嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)假制度。
2、加大巡查。督查人員以車巡、步巡、拍照記錄、通報(bào)的方式,對(duì)各轄區(qū)進(jìn)行巡查、排查,尤其是對(duì)主干道的`巡查,對(duì)維護(hù)范圍內(nèi)的綠化情況及時(shí)匯報(bào)溝通,確保及時(shí)排除的隱患。
3、安全生產(chǎn)。各科室和公園管理辦公室要保證人員和車輛安全,做好自身防寒工作,同時(shí)維護(hù)作業(yè)人員必須統(tǒng)一著裝,杜絕一切安全事故,確保安全工作到位。
4、加強(qiáng)調(diào)度。應(yīng)急物資工具、人員車輛等安排到位,確保綠化維護(hù)的正常生產(chǎn)、設(shè)施完好。公園管理辦公室成立綠化應(yīng)急小分隊(duì),配備車輛(貨車、水車、皮卡)以及應(yīng)急物資;實(shí)行24小時(shí)值班制,保持通訊暢通,隨時(shí)處置設(shè)施破損、樹(shù)木倒伏、110接警等突發(fā)事件。根據(jù)天氣變化,各公園結(jié)合實(shí)際情況,科學(xué)合理統(tǒng)籌安排綠化維護(hù)作業(yè),確保各項(xiàng)維護(hù)工作有計(jì)劃、有措施,日常維護(hù)工作有條不紊進(jìn)行。
5、問(wèn)責(zé)制度。為確保雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作的全面落實(shí),實(shí)行責(zé)任追究制度,對(duì)組織防寒抗凍工作未落實(shí)到位造成不良影響及后果的,將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任:
①由于公園工作安排或處置不及時(shí),造成樹(shù)木枝干壓垮影響主次干道暢通和居民財(cái)產(chǎn)人身安全及大面積苗木死亡,由局黨政負(fù)責(zé)人對(duì)責(zé)任公園負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,責(zé)成公園說(shuō)明原因且上報(bào)書(shū)面檢查至辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重追究其公園負(fù)責(zé)人的責(zé)任,與績(jī)效工資掛鉤。
、趯(duì)于情節(jié)嚴(yán)重,造成重大安全事故的公園,公園負(fù)責(zé)人就地免職,其他相關(guān)人員按責(zé)任輕重酌情處理。情節(jié)特別嚴(yán)重的,依法追究相關(guān)責(zé)任。
防雪災(zāi)冰凍的應(yīng)急預(yù)案 4
為做好雨雪冰凍極端天氣安全生產(chǎn)工作,按照《應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害天氣暨安全生產(chǎn)工作調(diào)度會(huì)》的會(huì)議精神要求,結(jié)合我單位實(shí)際情況,現(xiàn)制定園林綠化冰雪災(zāi)害安全生產(chǎn)應(yīng)急方案如下:
一、指導(dǎo)思想
落實(shí)城管局應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害天氣暨安全生產(chǎn)工作調(diào)度會(huì)要求,強(qiáng)化雨雪冰凍極端天氣條件下的安全生產(chǎn)管理,遏制重大責(zé)任事故發(fā)生。
二、工作目標(biāo)
按照“以塊為主、分區(qū)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的原則。接到應(yīng)急任務(wù)后,做到反應(yīng)迅速,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)趕到指定地點(diǎn),以有效的措施,及時(shí)排查清除城區(qū)及工業(yè)園區(qū)主次干道、各公園廣場(chǎng)、澧水風(fēng)光帶傾倒樹(shù)木、隱患危樹(shù)、斷枝、冰雪等,確保正常的生產(chǎn)、生活和工作秩序。
三、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)
。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
(二)工作職責(zé)
為扎實(shí)有效做好雨雪冰凍天氣下各項(xiàng)工作,各塊分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)要求提前做好應(yīng)急處置隊(duì)伍、裝備、物資等準(zhǔn)備工作,到各工地現(xiàn)場(chǎng)、市各路段、公園、廣場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查工作,并及時(shí)的向一把手匯報(bào)情況,做好應(yīng)對(duì)措施。
督導(dǎo)科:負(fù)責(zé)對(duì)綠化維護(hù)公司和綠化工程公司的責(zé)任區(qū)進(jìn)行巡查、督促,查露補(bǔ)缺。責(zé)任人章宏云
辦公室:負(fù)責(zé)對(duì)雨雪冰凍天氣的工作進(jìn)行媒體宣傳報(bào)道;確保車輛、辦公院落內(nèi)水電及其它設(shè)備安全運(yùn)轉(zhuǎn);確保綠化維護(hù)公司和綠化工程公司的物質(zhì)保障和車輛安排。責(zé)任人黃懷英。
綠化維護(hù)公司:負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)各主次干道及公園廣場(chǎng)進(jìn)行巡查。組織兩個(gè)應(yīng)急隊(duì)伍,每隊(duì)5—8人,運(yùn)輸車輛兩臺(tái);負(fù)責(zé)向辦公室提供應(yīng)急工作的影像資料。責(zé)任人王惠明、羅增國(guó)。
綠化工程公司:對(duì)在建、(已建)未移交的綠化工程及工業(yè)園區(qū)維護(hù)養(yǎng)管的道路、廣場(chǎng)綠化進(jìn)行巡查。組織兩個(gè)應(yīng)急隊(duì)伍,每隊(duì)5—8人,運(yùn)輸車輛兩臺(tái);對(duì)新栽苗木進(jìn)行有效保護(hù),確保苗木安全過(guò)冬。負(fù)責(zé)向辦公室提供應(yīng)急工作的影像資料。責(zé)任人李明、曾武祥、馮閑。
四、工作措施
綠化維護(hù)公司與綠化工程公司處置雨雪冰凍時(shí)的應(yīng)急工作措施:
1.雨雪冰凍期間安排專人分區(qū)域進(jìn)行巡查,及時(shí)匯報(bào)巡查情況。巡查人員必須提前上班,上班時(shí)間:7:00—10:00 ,13:30—16:00。城區(qū)由章紅云負(fù)者,開(kāi)發(fā)區(qū)由曾武祥負(fù)責(zé),應(yīng)急人員7:30準(zhǔn)時(shí)到各責(zé)任區(qū)待命。
2.雨雪天氣來(lái)臨時(shí)在公園廣場(chǎng)的游道邊、在行道樹(shù)下的 車位前設(shè)立溫馨提示牌,告知行人冰雪路滑;提醒車主樹(shù)枝易斷,維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
3.根據(jù)降雪的大小,安排水車沖洗積雪;安排人員打雪,減輕樹(shù)枝負(fù)重,減少斷枝。
4.根據(jù)對(duì)道路、廣場(chǎng)、公園的巡查情況,及時(shí)、合理安排應(yīng)急人員處理傾倒樹(shù)木,清運(yùn)斷枝,保障行人和車輛通行。
5. 根據(jù)廣場(chǎng)、公園內(nèi)鋪裝、游道、橋面結(jié)冰情況,及時(shí)安排人員鏟雪、撒鹽、清掃,保障行人、游客安全通行。
五、工作要求及紀(jì)律
1、加強(qiáng)組織。各科室必須嚴(yán)密組織,落實(shí)責(zé)任制,雨雪冰凍天氣期間全體干部職工原則上不得外出,因特殊情況需要外出的須嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)假制度,節(jié)假日應(yīng)急人員正常上班。
2、加大巡查。督查人員以車巡、步巡、拍照記錄、通報(bào)的方式,對(duì)各路段及公園廣場(chǎng)進(jìn)行巡查、排查,尤其是對(duì)主干道的巡查,對(duì)維護(hù)范圍內(nèi)的綠化情況及時(shí)匯報(bào)溝通,確保及時(shí)排除隱患。
3、安全生產(chǎn)。各科室人員外出用車必須匯報(bào);應(yīng)急作業(yè)人員嚴(yán)守安全規(guī)定,佩戴好安全設(shè)施,防范一切安全事故的發(fā)生,確保安全工作到位。
4、加強(qiáng)調(diào)度。應(yīng)急物資工具、人員車輛等安排到位,確保綠化維護(hù)生產(chǎn)工具、設(shè)施完好。要求24小時(shí)保持通訊暢通,隨時(shí)處置設(shè)施破損、樹(shù)木倒扶等突發(fā)事件。
5、問(wèn)責(zé)制度。為確保雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作的`全面落實(shí),實(shí)行責(zé)任追究制度,對(duì)組織防寒抗凍工作未落實(shí)到位造成不良影響及后果的,將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任:
、儆捎诠ぷ靼才呕蛱幹貌患皶r(shí),造成樹(shù)木枝干壓垮影響主次干道暢通和居民財(cái)產(chǎn)人身安全及大面積苗木死亡,由單位負(fù)責(zé)人對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談,責(zé)成說(shuō)明原因且上報(bào)書(shū)面檢查至辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重追究其相關(guān)責(zé)任。
、谘膊槿藛T不按時(shí)上班,玩忽職守,責(zé)任區(qū)內(nèi)出現(xiàn)問(wèn)題未及時(shí)上報(bào),給單位造成不良影響和經(jīng)濟(jì)損失的,根據(jù)情節(jié)輕重處以相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。
、蹖(duì)于情節(jié)嚴(yán)重,造成重大安全事故的相關(guān)責(zé)任人,責(zé)任人就地免職,其他相關(guān)人員按責(zé)任輕重酌情處理。情節(jié)特別嚴(yán)重的,依法追究相關(guān)責(zé)任。
防雪災(zāi)冰凍的應(yīng)急預(yù)案 5
為確保冬季供暖工作順利進(jìn)行,為全體老人營(yíng)造一個(gè)溫暖、舒適、安全的生活環(huán)境,保證設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn),及時(shí)迅速地處理各種供暖中的突發(fā)事件,制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、通訊暢通、落實(shí)到人”的原則,堅(jiān)持把保障供暖安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全作為工作的.出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。
二、建立冬季供暖領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):?jiǎn)挝活I(lǐng)導(dǎo) xxx 聯(lián)系方式:XXX
副組長(zhǎng):xxx 聯(lián)系方式:XXX
組員:xxx 聯(lián)系方式:XXX
職責(zé):xxx 聯(lián)系方式:XXX
組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急事項(xiàng)的具體操作。
1.保證發(fā)生緊急情況時(shí)迅速實(shí)施搶修工作,確保供暖的安全有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
2.嚴(yán)格安全供暖操作流程,提高供暖人員的安全防范意識(shí)。
3.加強(qiáng)安全供暖操作的檢查力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
三、預(yù)案實(shí)施
。ㄒ唬┌滋旃┡龅揭螂娙∨鞴收稀⒐╇姽收匣蚬┡O(shè)備故障導(dǎo)致停暖事故時(shí),先由學(xué)校電工和維修工進(jìn)行前期故障診斷,若無(wú)法解決,應(yīng)及時(shí)聯(lián)系國(guó)資中心搶修組。負(fù)責(zé)人:
1. 國(guó)資中心冬季供暖值班電話
白天:(座機(jī))夜間:(座機(jī))
2. 地?zé)峁┡瘜W(xué)校:機(jī)房設(shè)備及空調(diào)末端設(shè)備供暖期間如出現(xiàn)故障請(qǐng)聯(lián)系地?zé)峋S保單位(聯(lián)系人電話:)
3.供暖搶修大組負(fù)責(zé)人及聯(lián)系電話
xxx 聯(lián)系方式:XXX
《南片》負(fù)責(zé)人:
xxx 聯(lián)系方式:XXX
《自燒鍋爐》負(fù)責(zé)人:
。ǘ┮归g供暖巡視,若發(fā)生電取暖器故障、供電故障或供暖設(shè)備故障導(dǎo)致的停暖事故時(shí),由校區(qū)維修組長(zhǎng)謝立和組織供暖人員及電工進(jìn)行前期故障診斷,若無(wú)法解決,通知校區(qū)總務(wù)主管(李志勇),及時(shí)聯(lián)系國(guó)資中心搶修組。
(三)應(yīng)急保障措施
1.電暖器故障應(yīng)急措施:立即組織人員進(jìn)行搶修,及時(shí)做好防凍工作。購(gòu)買安裝必要的供暖設(shè)備,直至供暖恢復(fù)正常。
2.電取暖器維修工在事故發(fā)生和事故處理中,應(yīng)堅(jiān)守崗位,事故沒(méi)有處理完畢,不得擅自離開(kāi)工作崗位,認(rèn)真做好其它供暖設(shè)備的保護(hù)工作,力爭(zhēng)將損失降到最低。
3.遇造成人身傷亡或設(shè)備建筑物受到重大破壞的事故,除了為控制事故不再擴(kuò)大和搶救傷員而采取必要的措施外,應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),凡與事故有關(guān)的物體、痕跡狀態(tài)不得破壞。待公安、檢察、技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)參加的調(diào)查組檢查完畢后,經(jīng)調(diào)查組同意方可清理現(xiàn)場(chǎng)。
4.及時(shí)聯(lián)系教委國(guó)資中心應(yīng)急搶修隊(duì)伍,全面分析事故現(xiàn)象,準(zhǔn)確找出原因,采取有效措施,制止事故擴(kuò)大,并進(jìn)行搶修。
5.在搶修過(guò)程中,要做到連續(xù)作業(yè),搶修不完成,不準(zhǔn)離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng),確保盡早恢復(fù)正常供暖。
四、嚴(yán)格安全供暖操作流程,提高供暖人員的安全防范意識(shí)。
1.值班人員值班時(shí)應(yīng)及時(shí)關(guān)鎖供暖電器電閘大門(mén),禁止閑雜人員入內(nèi),按時(shí)巡查供暖設(shè)施情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告并采取措施處理。
2.嚴(yán)格值班制度,值班人員值班時(shí)必須堅(jiān)守崗位,不準(zhǔn)遲到、早退,不準(zhǔn)脫崗、睡崗、醉崗。
3.應(yīng)急設(shè)備、物資,定期檢修、檢查,確保完好。
防雪災(zāi)冰凍的應(yīng)急預(yù)案 6
為抵御低溫嚴(yán)寒天氣,全力做好養(yǎng)老院老人防寒保暖工作,確保老人溫暖、快樂(lè)過(guò)冬,特制定以下措施。
一、加強(qiáng)對(duì)保暖物品的發(fā)放管理。對(duì)老人房間及床上用品進(jìn)行全面檢查,及時(shí)更換老人棉襖、棉被等防寒衣物。
二、加強(qiáng)飲食方面的管理。確保空調(diào)正常工作;及時(shí)對(duì)破損的門(mén)窗、玻璃進(jìn)行修補(bǔ),全力保障冬季的保暖工作。
三、加強(qiáng)飲食方面的管理。對(duì)食堂、熱泵的'管理,保證能為老人及時(shí)提供熱水熱飯,并專門(mén)為老人烹飪高熱量的食物,增強(qiáng)老人的御寒能力。
四、加強(qiáng)鍛煉身體,灌輸保健養(yǎng)生常識(shí)。養(yǎng)老院工作人員合理安排老人們每天鍛煉身體的時(shí)間與強(qiáng)度,要求年齡偏大、體質(zhì)較弱的老人盡量減少外出和戶外運(yùn)動(dòng)。同時(shí)向老人宣傳一些保暖的方法,例如平時(shí)要應(yīng)多飲用溫開(kāi)水,出門(mén)前要穿好衣物并戴好帽子,預(yù)防腦血管收縮而造成腦出血的可能。
五、加強(qiáng)巡查值班力度。安排值班人員,定時(shí)查崗,對(duì)老人防寒保暖情況進(jìn)行全面巡查,并負(fù)責(zé)老人的生活和日常保健,加強(qiáng)對(duì)老人在寒夜的護(hù)理工作。
防雪災(zāi)冰凍的應(yīng)急預(yù)案 7
1 總則
1.1 編制目的
全面推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持以防為主,防抗救相結(jié)合,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,以更加有力有效措施提高我鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》、《安徽省高速公路管理?xiàng)l例》、《安徽省自然災(zāi)害救助辦法》、《安徽省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案,結(jié)合實(shí)際制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于魯口鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作,以及相鄰區(qū)域發(fā)生的,對(duì)我鎮(zhèn)造成或者可能造成重大影響的低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作。本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害,指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災(zāi)害。
1.4 工作原則
(1)以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因?yàn)?zāi)造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,同時(shí)確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員的安全。
(2)預(yù)防為主、防災(zāi)與救災(zāi)并舉的原則。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對(duì)鎮(zhèn)域生產(chǎn)生活和運(yùn)輸造成的重大影響,結(jié)合本轄區(qū)、本單位實(shí)際情況,細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)保障措施,切實(shí)做到有備無(wú)患。要認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲(chǔ)備,采取切實(shí)可行的管理和技術(shù)措施,提高對(duì)突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平,避免和防止出現(xiàn)嚴(yán)重后果。
(3)分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。應(yīng)急處置工作以屬地管理為主,在鎮(zhèn)應(yīng)急管理指揮部的統(tǒng)一指揮下,由各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重性、影響范圍、所需動(dòng)用的資源等,分級(jí)制定應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任人和責(zé)任范圍。
(4)快速反應(yīng)、及時(shí)有效的原則。建立和完善監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制,強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,將負(fù)面影響控制在最小范圍,災(zāi)害損失降到最低程度。
(5)資源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位按照職責(zé)分工,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用,對(duì)已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進(jìn)行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時(shí)對(duì)有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
2 組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1 指揮部組成及職責(zé)
根據(jù)形勢(shì)研判或?yàn)?zāi)情發(fā)展,鎮(zhèn)成立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急決策指揮。低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防范和應(yīng)急處置工作在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展,建立應(yīng)急指揮部,由書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任總指揮,分管應(yīng)急管理班子領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副指揮長(zhǎng),其他班子領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長(zhǎng),內(nèi)設(shè)站所、鎮(zhèn)直各單位、各村(社區(qū))書(shū)記和主任為成員,實(shí)行統(tǒng)一指揮、責(zé)任到人的制度。指揮部下設(shè)辦公室,設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)和本單位所轄行業(yè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防御和救災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急工作。
鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部主要職責(zé):
(1) 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作;
(2) 決定低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御和救災(zāi)重大事項(xiàng);
(3) 協(xié)調(diào)相關(guān)村(社區(qū))、有關(guān)單位應(yīng)急處置工作;
(4) 決定低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)與終止。
2.2 指揮部辦公室及職責(zé)
鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦,為鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的臨時(shí)辦事機(jī)構(gòu)。辦公室主任由分管應(yīng)急管理班子領(lǐng)導(dǎo)兼任。
鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé):
(1) 落實(shí)指揮部的各項(xiàng)任務(wù);
(2) 執(zhí)行指揮部下達(dá)的應(yīng)急指令;
(3) 組織協(xié)調(diào)制定具體應(yīng)急措施并監(jiān)督執(zhí)行;
(4) 組織開(kāi)展災(zāi)害損失及影響評(píng)估;
(5) 負(fù)責(zé)信息收集與發(fā)布;
(6) 負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各村(社區(qū))、各部門(mén)單位應(yīng)對(duì)低溫雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施;
(7) 負(fù)責(zé)指揮部其他日常工作。
2.3 成員單位組成及職責(zé)
各村(社區(qū)):負(fù)責(zé)做好本村(社區(qū))低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范、應(yīng)急救援工作,保護(hù)和減少村(居)民的受災(zāi)程度;加強(qiáng)對(duì)村(社區(qū))孤寡老人、留守兒童的監(jiān)護(hù);迅速組織力量開(kāi)展主要交通干道清掃積雪、融冰化雪工作,盡快恢復(fù)交通;廣泛宣傳災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),提高轄區(qū)村(居)民安全防范意識(shí)。
應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)組織對(duì)低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行會(huì)商和綜合研判,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,提出應(yīng)對(duì)建議,協(xié)助鎮(zhèn)黨委政府組織特別重大、重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍。
黨政辦:負(fù)責(zé)及時(shí)發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息和抗災(zāi)救災(zāi)工作宣傳報(bào)道,統(tǒng)籌安排值班值守工作,并指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)做好救災(zāi)工作。
人武部:在收到鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部請(qǐng)求后,按照相關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)組織民兵力量參加抗雪防凍救災(zāi)工作;必要時(shí),申請(qǐng)上級(jí)派遣部隊(duì)支援我鎮(zhèn)抗雪防凍救災(zāi)工作。
宣傳辦:組織開(kāi)展涉及低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化重大問(wèn)題研究,向縣應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部提出工作建議;負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)涉及低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)過(guò)程中網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作,及時(shí)分析網(wǎng)絡(luò)輿情態(tài)勢(shì),協(xié)助開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急處置工作。
經(jīng)發(fā)辦:負(fù)責(zé)及時(shí)通知和指導(dǎo)各企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防控工作。
中心校:負(fù)責(zé)部署、指導(dǎo)魯口鎮(zhèn)各學(xué)校、幼兒園開(kāi)展低溫雨雪冰凍災(zāi)害知識(shí)宣傳教育,指導(dǎo)各各學(xué)校、幼兒園根據(jù)避險(xiǎn)需要,適時(shí)調(diào)整教學(xué)安排,保障在校師生生命安全;會(huì)同有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)、督促做好中小學(xué)校危房除險(xiǎn)加固和因?yàn)?zāi)毀損校舍恢復(fù)重建工作,確保校舍安全;指導(dǎo)幫助受災(zāi)學(xué);謴(fù)正常教學(xué)秩序。
農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站:負(fù)責(zé)做好突發(fā)性重大低溫雨雪冰凍引發(fā)的農(nóng)業(yè)災(zāi)害的.預(yù)防、應(yīng)急處置工作;會(huì)同防災(zāi)減災(zāi)辦查核、評(píng)估農(nóng)業(yè)因?yàn)?zāi)損失情況,指導(dǎo)協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)做好生產(chǎn)自救,恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
自然資源規(guī)劃所(國(guó)土所):負(fù)責(zé)危房人員的轉(zhuǎn)移安置,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的安全監(jiān)測(cè)和人員轉(zhuǎn)移安置,各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施、建筑工地防御防低溫雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)督管理,及時(shí)搶修受損公共設(shè)施,聯(lián)系備用相關(guān)機(jī)械、設(shè)備、人員
交通管理站:負(fù)責(zé)道路交通安全,配合相關(guān)職能部門(mén)采取路面應(yīng)急措施,負(fù)責(zé)主次干道及時(shí)清洗掃障保潔工作,儲(chǔ)備工業(yè)鹽等相關(guān)物資。
派出所:維護(hù)社會(huì)治安秩序,嚴(yán)厲打擊各類趁災(zāi)實(shí)施的違法犯罪活動(dòng),協(xié)助組織群眾轉(zhuǎn)移和撤離。
市監(jiān)所:負(fù)責(zé)依法打擊囤積貨物、欺行霸市等違法經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理,重點(diǎn)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品以及災(zāi)后重建所需農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、建筑材料和其他生活生產(chǎn)必需品的市場(chǎng)管理;協(xié)助鎮(zhèn)黨委政府做好因?yàn)?zāi)受損市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶臨時(shí)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地安置工作。
糧站:負(fù)責(zé)和縣商務(wù)糧食局協(xié)調(diào),確保災(zāi)區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng),做好市場(chǎng)調(diào)控工作,災(zāi)區(qū)成品油的市場(chǎng)供應(yīng)、向?yàn)?zāi)區(qū)提供基本生活所需糧油的應(yīng)急保障工作,確保市場(chǎng)供應(yīng)充足。
民政所(防災(zāi)減災(zāi)辦):負(fù)責(zé)災(zāi)民安置與社會(huì)救濟(jì)工作,及時(shí)核實(shí)災(zāi)情,管理分配上級(jí)救災(zāi)物資使用,按規(guī)定做好傷亡人員的撫恤事宜。負(fù)責(zé)指導(dǎo)敬老院做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防控工作。同時(shí)按縣民政局要求保障各類困難群體的基本生活不受低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響。
財(cái)政所:負(fù)責(zé)籌措解決凍雪災(zāi)處置救助工作經(jīng)費(fèi),將救災(zāi)隊(duì)伍裝備、救災(zāi)物資儲(chǔ)備(供應(yīng))以及災(zāi)后重建等所需資金列入財(cái)政預(yù)算。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)做好醫(yī)療救災(zāi)工作準(zhǔn)備,加強(qiáng)冬季易發(fā)病的宣傳,做好流行病的預(yù)防和控制,組織協(xié)調(diào)醫(yī)護(hù)人員對(duì)因?yàn)?zāi)傷病人員進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生救援。
安全辦:督促各單位和各村(社區(qū))加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,全面排查各類安全生產(chǎn)隱患,建立臺(tái)賬,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。
綜治辦:做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間的社會(huì)穩(wěn)定工作。
農(nóng)電站:負(fù)責(zé)電力線路、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行安全,及時(shí)做好除冰等工作,確保供電穩(wěn)定和供電安全。
水利站:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好水利工程及水利部門(mén)管理的相關(guān)供水設(shè)施的防凍工作,加強(qiáng)水利工程調(diào)度運(yùn)行、監(jiān)測(cè)和維護(hù)管理,指導(dǎo)各村(社區(qū))做好因?yàn)?zāi)損毀水利工程的恢復(fù)重建,保障水利設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。同時(shí)督促魯口鎮(zhèn)自來(lái)水廠保障災(zāi)害期間供水通暢。
電信、移動(dòng)、聯(lián)通公司:負(fù)責(zé)做好抗災(zāi)救災(zāi)期間通信暢通工作,及時(shí)修復(fù)因?yàn)?zāi)導(dǎo)致的設(shè)施、設(shè)備損毀和故障,確保通信暢通。
鎮(zhèn)紀(jì)委:負(fù)責(zé)督促、檢查、落實(shí)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位責(zé)任,查處冰凍雪災(zāi)工作中存在失職、瀆職行為的單位和個(gè)人,實(shí)施責(zé)任追究。
2.4 工作組構(gòu)成及職責(zé)
啟動(dòng)本預(yù)案Ⅱ級(jí)(含)以上響應(yīng)后,鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部即成立綜合組、生活救助組、安全生產(chǎn)組、交通工作組、市場(chǎng)保障組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組、宣傳報(bào)道組7個(gè)工作組,處置重大以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),全力以赴做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)處置工作。
綜合組:負(fù)責(zé)材料起草、公文辦理、會(huì)議安排、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、輿論引導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)工作;承辦鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。(牽頭責(zé)任人:耿德升,責(zé)任單位:黨政辦、宣傳辦、應(yīng)急辦)
生活救助組:負(fù)責(zé)災(zāi)情的查核與上報(bào),分配下?lián)芫葹?zāi)款物,組織開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng),妥善安排好困難群眾吃、穿、住、醫(yī)等基本生活。(牽頭責(zé)任人:武斌,責(zé)任單位:民政所、財(cái)政所、國(guó)土規(guī)劃所、工會(huì)、衛(wèi)生院、糧站、受災(zāi)的村(社區(qū)))
同時(shí)各村(社區(qū))要組織力量對(duì)居住在危房中的群眾進(jìn)行轉(zhuǎn)移,應(yīng)急辦要及時(shí)協(xié)調(diào)各相關(guān)單位開(kāi)設(shè)避災(zāi)(避險(xiǎn))場(chǎng)所,臨時(shí)安置轉(zhuǎn)移群眾。必要時(shí)利用學(xué)校、體育、文化等社會(huì)公共場(chǎng)所用于人員轉(zhuǎn)移安置。因低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成主要道路人員車輛大量滯留的,應(yīng)急辦要及時(shí)協(xié)調(diào)適時(shí)開(kāi)設(shè)避災(zāi)(避險(xiǎn))場(chǎng)所,疏散滯留人員,同時(shí)提供必要的基本生活保障。
安全生產(chǎn)組:負(fù)責(zé)災(zāi)害期間安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,重點(diǎn)做好危舊房屋安全、人員密集場(chǎng)所建筑安全和消防安全,同時(shí)督促各單位、各村(社區(qū))做好災(zāi)害期間安全宣傳工作。(牽頭責(zé)任人:武斌,責(zé)任單位:安全辦、市場(chǎng)所、國(guó)土所、派出所)
交通工作組:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)主干道路的除雪鏟冰,保障客貨運(yùn)輸工作;統(tǒng)計(jì)主干道路中斷里程和交通滯留人員數(shù)量;全力為主干道路上滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障;指導(dǎo)受災(zāi)村(社區(qū))做好相關(guān)道路的除雪鏟冰保暢工作;配合縣級(jí)做好城鄉(xiāng)公交系統(tǒng)的調(diào)度工作,確保公交系統(tǒng)正常運(yùn)營(yíng)。(牽頭責(zé)任人:閆慶祝,責(zé)任單位:交通管理站、派出所)
市場(chǎng)保障組:負(fù)責(zé)做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場(chǎng)供應(yīng),維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。(牽頭責(zé)任人:沈云鵬,責(zé)任單位:市場(chǎng)所、糧站)
醫(yī)療衛(wèi)生救助組:負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、災(zāi)區(qū)疫情疫病預(yù)防控制、救災(zāi)藥品器械供應(yīng)、因?yàn)?zāi)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)報(bào)告等工作。(牽頭責(zé)任人:閆慶祝,責(zé)任單位:衛(wèi)生院、受災(zāi)的村(社區(qū)))
宣傳報(bào)道組:負(fù)責(zé)抗雪救災(zāi)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作,做好災(zāi)區(qū)廣播系統(tǒng)設(shè)施的恢復(fù)。(牽頭責(zé)任人:高永,責(zé)任單位:宣傳辦、黨政辦)
3 應(yīng)急準(zhǔn)備
3.1 避難場(chǎng)所準(zhǔn)備
各村(社區(qū))應(yīng)確定本村(社區(qū))的避難場(chǎng)所,設(shè)立標(biāo)志,制訂完善緊急疏散辦法和程序,確保受到災(zāi)害威脅的群眾安全、有序、及時(shí)轉(zhuǎn)移,提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時(shí)住所等。
3.2 物資準(zhǔn)備
鎮(zhèn)直各單位按照職責(zé)分工,建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障制度,完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)地區(qū)的村(社區(qū))應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急物資、生活必需品和應(yīng)急救援裝備的儲(chǔ)備制度。
3.3 隊(duì)伍準(zhǔn)備
鎮(zhèn)政府和各村(社區(qū))應(yīng)加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援任務(wù)。
3.4 宣傳、培訓(xùn)與演練
政府機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和村(社區(qū))委會(huì)應(yīng)組織開(kāi)展應(yīng)急管理法律法規(guī)和防災(zāi)應(yīng)急、自救互救等知識(shí)普及教育。中心校應(yīng)指導(dǎo)中小學(xué)校將低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識(shí)納入教育教學(xué)內(nèi)容。應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體,采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識(shí),增強(qiáng)全民的公共安全和防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí),提高全社會(huì)的避險(xiǎn)救助能力。
各村(社區(qū))和鎮(zhèn)直有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)組織制訂應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的培訓(xùn)計(jì)劃,組織開(kāi)展應(yīng)急處置專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn),定期組織開(kāi)展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練,提高應(yīng)急隊(duì)伍專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。
3.5 社會(huì)動(dòng)員
受低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響的村委會(huì)(社區(qū))、村民組等應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的決定、命令進(jìn)行宣傳、動(dòng)員,發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展自救互救,協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序。企事業(yè)單位應(yīng)服從指揮機(jī)構(gòu)的決定、命令,根據(jù)需要,做好本單位的應(yīng)急救援和處置工作,社會(huì)力量應(yīng)在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一指導(dǎo)下,適時(shí)組織開(kāi)展社會(huì)捐贈(zèng)活動(dòng),開(kāi)展救災(zāi)救援工作。
必要時(shí),應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可以緊急征用災(zāi)害救援救助急需的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具和場(chǎng)地。災(zāi)害救援救助工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還,并按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。
4 災(zāi)害信息管理
4.1 災(zāi)害信息共享。指揮部辦公室及時(shí)匯總各類災(zāi)害信息,經(jīng)核實(shí)后,第一時(shí)間向區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)匯報(bào)和通報(bào)信息。
4.2 災(zāi)情信息管理。災(zāi)情信息報(bào)告內(nèi)容:包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景,災(zāi)害造成的損失,已采取的救災(zāi)措施以及存在的困難和問(wèn)題等。
5 信息報(bào)告和預(yù)警
5.1 加強(qiáng)信息預(yù)警預(yù)告。加強(qiáng)對(duì)冰凍雨雪天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào),根據(jù)縣氣象局和其他相關(guān)單位發(fā)布的低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)報(bào)和預(yù)警級(jí)別,積極聯(lián)系上級(jí)主管部門(mén)爭(zhēng)取指導(dǎo)和幫助,及時(shí)傳達(dá)預(yù)警信息。
5.2 加強(qiáng)值班工作。各村(社區(qū))、各有關(guān)單位要切實(shí)做好值班工作,嚴(yán)格值班紀(jì)律,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班責(zé)任制,值班人員要堅(jiān)守崗位,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過(guò)程,及時(shí)了解雪情、雨情、風(fēng)情、災(zāi)情,應(yīng)急期間應(yīng)急確保通信聯(lián)絡(luò)24小時(shí)暢通。
6 應(yīng)急響應(yīng)
6.1 響應(yīng)級(jí)別。根據(jù)突發(fā)性強(qiáng)降溫降雪災(zāi)害的程度,設(shè)定三個(gè)響應(yīng)等級(jí),即發(fā)生嚴(yán)重災(zāi)害為Ⅰ級(jí)響應(yīng),發(fā)生較重災(zāi)害為Ⅱ級(jí)響應(yīng),發(fā)生一般災(zāi)害為Ⅲ級(jí)響應(yīng)。
6.2 啟動(dòng)程序。接到準(zhǔn)確預(yù)警信息或?yàn)?zāi)情報(bào)告后,指揮部辦公室在第一時(shí)間向鎮(zhèn)黨委、政府提出啟動(dòng)建議,由鎮(zhèn)黨委、政府決定啟動(dòng)本預(yù)案,鎮(zhèn)政府內(nèi)設(shè)站所、各受災(zāi)村(社區(qū))和鎮(zhèn)直有關(guān)單位進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),實(shí)施24小時(shí)值班制度。
6.3 組織領(lǐng)導(dǎo)。由指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織抗災(zāi)救災(zāi)工作。指揮部各成員單位要按照工作分工履行職責(zé),受災(zāi)的村(社區(qū))、單位也要及時(shí)抽調(diào)人員,按照救災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的要求開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。
6.4 具體措施
(1)現(xiàn)場(chǎng)控制。險(xiǎn)情發(fā)生后,迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū)和警戒崗對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、地段、重點(diǎn)人群和財(cái)物進(jìn)行保護(hù)。
(2)交通管制。根據(jù)災(zāi)情的需要,依法對(duì)受災(zāi)區(qū)域或存在安全隱患的區(qū)域采取管制措施,限制車輛和人員進(jìn)出交通管制區(qū)域路段,對(duì)確需進(jìn)入或通過(guò)的要確保安全。
(3)搶險(xiǎn)救助。遇重大災(zāi)情,立即協(xié)調(diào)組織集結(jié)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,并迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,做好災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作,做好因?yàn)?zāi)傷亡人員的醫(yī)治和善后工作,為因?yàn)?zāi)致病致傷的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援,最大限度地減少人員傷亡,做好因?yàn)?zāi)損壞通訊、電力、交通等設(shè)施的搶修,確保災(zāi)區(qū)生活、生產(chǎn)秩序正常,社會(huì)穩(wěn)定。并組織受災(zāi)區(qū)域廣大人民群眾開(kāi)展自救。
(4)安全防護(hù)。在處置災(zāi)險(xiǎn)情事件時(shí),要對(duì)事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)的安全性進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,保障現(xiàn)場(chǎng)人員的人身安全并攜帶必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參與時(shí)要對(duì)公眾講解必要的安全防護(hù)知識(shí)。當(dāng)災(zāi)險(xiǎn)情足以對(duì)公眾的生命造成威脅時(shí)要及時(shí)疏散人群。
(5)調(diào)集征用。根據(jù)災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要,指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲(chǔ)備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時(shí)可以依照有關(guān)法律的規(guī)定向社會(huì)征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
(6)信息報(bào)道。及時(shí)、準(zhǔn)確地將災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失救援情況按規(guī)范程序向上級(jí)匯報(bào)。
7 響應(yīng)終止
災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由鎮(zhèn)黨委、政府決定終止響應(yīng)。
8 恢復(fù)和重建
(1)善后處置。善后處置工作以受災(zāi)村(社區(qū))為主,有關(guān)單位協(xié)助進(jìn)行,必要時(shí)報(bào)指揮部協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)政府要積極組織開(kāi)展社會(huì)倡議活動(dòng),引導(dǎo)社會(huì)各界充分發(fā)揚(yáng)“一方有難,八方支援”的精神廣泛開(kāi)展互助互濟(jì)和救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。
(2)調(diào)查與評(píng)估。低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,受災(zāi)村(社區(qū))配合有關(guān)單位搞好調(diào)查處理和總結(jié)評(píng)估。由民政所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、水利站等組織核查災(zāi)情,形成書(shū)面報(bào)告經(jīng)指揮部辦公室審核后向鎮(zhèn)黨委、政府報(bào)告。
(3)恢復(fù)重建;謴(fù)重建工作在鎮(zhèn)政府指導(dǎo)下進(jìn)行,受災(zāi)村(社區(qū))具體組織實(shí)施,需要鎮(zhèn)政府援助的,由受災(zāi)村(社區(qū))提出申請(qǐng),指揮部根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告和受災(zāi)村(社區(qū))恢復(fù)重建計(jì)劃提出解決建議或意見(jiàn),按有關(guān)規(guī)定報(bào)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究后組織實(shí)施。
9 獎(jiǎng)懲
對(duì)在低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,由鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府聯(lián)合進(jìn)行表彰。對(duì)因玩忽職守、工作不力導(dǎo)致災(zāi)情未得到及時(shí)、妥善處置,造成不良后果的,從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
10 附則
10.1預(yù)案管理
。1)本預(yù)案是魯口鎮(zhèn)指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的專項(xiàng)預(yù)案,由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)管理和實(shí)施,預(yù)案實(shí)施后鎮(zhèn)應(yīng)急辦應(yīng)適時(shí)進(jìn)行評(píng)估,并視情況變化及時(shí)組織修訂完善。
。2)各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位以及相關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)制定本行政區(qū)域和本行業(yè)范圍內(nèi)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)鎮(zhèn)人民政府備案。
10.2預(yù)案解釋
本預(yù)案由鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部會(huì)同相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
10.3預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
政策咨詢渠道:魯口鎮(zhèn)人民政府;咨詢電話:xxx
防雪災(zāi)冰凍的應(yīng)急預(yù)案 8
1、總則
1.1編制目的
根據(jù)上級(jí)預(yù)案要求和有關(guān)會(huì)議精神,為提高應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和應(yīng)急處置能力,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)氣象法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《湖南省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《長(zhǎng)沙市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《長(zhǎng)沙縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《長(zhǎng)沙縣應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(送審稿)》等法律法規(guī)和規(guī)定。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害,以及本鎮(zhèn)相鄰地區(qū)發(fā)生的、可能對(duì)本鎮(zhèn)造成嚴(yán)重影響的低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作。
1.4工作原則
(1)堅(jiān)持以人為本,科學(xué)統(tǒng)籌,最大程度降低災(zāi)害損失。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序,作為應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的落腳點(diǎn)。
(2)緊抓統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),各司其職,通力協(xié)作,堅(jiān)持防災(zāi)和救災(zāi)并重。
(3)堅(jiān)持單位聯(lián)動(dòng),全民動(dòng)員,全民參與,全力以赴做好應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。
2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)政府設(shè)立了低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組”),負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害性突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組 長(zhǎng): 分管應(yīng)急工作副鎮(zhèn)長(zhǎng)
副組長(zhǎng): 鎮(zhèn)應(yīng)急辦主任、鎮(zhèn)自然資源辦主任
成 員: 鎮(zhèn)政府各部門(mén)分管負(fù)責(zé)人,金井供電所、電信、移動(dòng)、聯(lián)通等分公司分管負(fù)責(zé)人。
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱“鎮(zhèn)小組辦”),辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦。鎮(zhèn)應(yīng)急辦主任任辦公室主任,鎮(zhèn)自然資源辦主任任副主任。
2.2職責(zé)
2.2.1鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處理工作,研究確定災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作重大決策和工作意見(jiàn),確定災(zāi)害應(yīng)急方案的啟動(dòng)和終止。
(2)根據(jù)上級(jí)應(yīng)急指揮部的工作要求和部署,指導(dǎo)全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)災(zāi)害防御、搶險(xiǎn)救災(zāi)和救助工作。
2.2.2鎮(zhèn)小組辦職責(zé)
(1)傳達(dá)上級(jí)部門(mén)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的決定、指示,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作。
(2)建立災(zāi)害應(yīng)急信息綜合管理系統(tǒng),及時(shí)掌握分析重要災(zāi)情并向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理建議
(3)負(fù)責(zé)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組指示的`傳達(dá)以及貫徹落實(shí)指示情況的督查。
(4)負(fù)責(zé)與各單位的聯(lián)系,處理鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
2.2.3鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)
(1)鎮(zhèn)黨政辦、黨建辦:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害協(xié)調(diào)工作,牽頭組織應(yīng)急工作督查。
(2)鎮(zhèn)宣傳中心:負(fù)責(zé)配合縣委宣傳部、縣委網(wǎng)信辦搞好正面宣傳,引導(dǎo)社會(huì)輿論,指導(dǎo)鎮(zhèn)上新聞媒體開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道。
(3)鎮(zhèn)武裝部:負(fù)責(zé)配合做好重大災(zāi)情應(yīng)急處置和救災(zāi)工作。
(4)鎮(zhèn)派出所:負(fù)責(zé)打擊盜竊、哄搶防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施的違法犯罪行為,維護(hù)社會(huì)治安秩序和道路交通安全與秩序,必要時(shí)實(shí)施交通管制;協(xié)調(diào)有關(guān)物資、人員的牽引工作,協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。
(5)鎮(zhèn)財(cái)政所:負(fù)責(zé)救災(zāi)專項(xiàng)資金的保障。
(6)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心:負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)作物低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作;及時(shí)了解和掌握農(nóng)作物受災(zāi)情況;組織技術(shù)人員對(duì)受災(zāi)農(nóng)戶給予農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù);積極協(xié)助村組織受災(zāi)群眾開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。
(7)鎮(zhèn)應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作(包括應(yīng)急值守、傳達(dá)指令、參謀咨詢、綜合協(xié)調(diào)和收集、整理、上報(bào)信息等);組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作,組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評(píng)估、救災(zāi)捐贈(zèng)工作,按權(quán)限管理、分配各級(jí)救災(zāi)款物并監(jiān)督使用;負(fù)責(zé)做好解放軍和武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援相關(guān)銜接工作。
(8)鎮(zhèn)自然資源辦:配合路口自然資源所開(kāi)展應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作。
(9)鎮(zhèn)建設(shè)中心:負(fù)責(zé)因低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)或可能引發(fā)建筑工地安全事故的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急處置和災(zāi)害評(píng)估等工作;負(fù)責(zé)村(社區(qū))供(節(jié))水、排水、地下管線建設(shè)管理維護(hù)工作;會(huì)同各村(社區(qū))做好房屋安全事故應(yīng)急處置工作。
(10)鎮(zhèn)民政辦:組織協(xié)調(diào)困難群眾的救助、救濟(jì)工作,負(fù)責(zé)管理農(nóng)村五保供養(yǎng)和敬老院低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展校舍安全監(jiān)測(cè)和防護(hù)工作;指導(dǎo)、督促各級(jí)、各類學(xué)校開(kāi)展防災(zāi)、減災(zāi)知識(shí)教育和應(yīng)急逃生演練,提高師生防災(zāi)、減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。
(11)鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作,提供災(zāi)區(qū)疫情與防治信息,防止和控制疾病發(fā)生和疫情蔓延。
(12)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦:負(fù)責(zé)糧食、食用油、重要消費(fèi)品、救災(zāi)物資等戰(zhàn)略物資和應(yīng)急物資的儲(chǔ)備管理工作;督促、協(xié)調(diào)電力部門(mén)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
(13)行政執(zhí)法局路口執(zhí)法隊(duì):負(fù)責(zé)涉及搶險(xiǎn)救災(zāi)行政執(zhí)法工作。
(14)金井供電所:負(fù)責(zé)供電設(shè)施的安全巡查、巡護(hù),對(duì)供電設(shè)施進(jìn)行安全隱患排查;負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)供電系統(tǒng)的維護(hù)及受損設(shè)施的搶修;負(fù)責(zé)突發(fā)事件中現(xiàn)場(chǎng)指揮場(chǎng)所、消防設(shè)備設(shè)施、醫(yī)療救護(hù)、應(yīng)急照明等應(yīng)急供電保障。
(15)電信、移動(dòng)、聯(lián)通分公司:做好通信設(shè)施的檢修工作,抓好工作落實(shí),確保通信暢通。
其他未明確具體職責(zé)的單位,搶險(xiǎn)救災(zāi)期間服從鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署,全面落實(shí)各項(xiàng)防災(zāi)減災(zāi)工作任務(wù)。
3、預(yù)防預(yù)警
(1)加強(qiáng)信息預(yù)警預(yù)告。加強(qiáng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的檢測(cè)、預(yù)報(bào),完善工作手段,積極聯(lián)系上級(jí)主管部門(mén),爭(zhēng)取指導(dǎo)和幫助。將采集的準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)的信息,通過(guò)廣播、宣傳欄、召開(kāi)會(huì)議等多種渠道及時(shí)發(fā)布。
(2)加強(qiáng)值班工作。每年11月下旬至次年3月30日為本市低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御警戒期。防御警戒期各村(社區(qū))、各單位要切實(shí)做好值班工作,嚴(yán)格值班紀(jì)律,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班責(zé)任制,各值班人員要堅(jiān)守崗位,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過(guò)程,及時(shí)了解雪情、雨情、災(zāi)情,確保通信暢通,對(duì)值班制度不落實(shí)而影響工作的,要立即追究責(zé)任。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1指揮與協(xié)調(diào)
本預(yù)案啟動(dòng)后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)災(zāi)情應(yīng)急處置工作。災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的指揮和協(xié)調(diào),各單位要遵照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急工作部署,各司其職,協(xié)同配合,全力以赴做好應(yīng)急處置工作。
4.2現(xiàn)場(chǎng)控制
險(xiǎn)情發(fā)生后,鎮(zhèn)小組辦要迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū),對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、地段、重點(diǎn)人群和財(cái)物進(jìn)行保護(hù)。
4.3交通管制
根據(jù)災(zāi)情的需要,災(zāi)情發(fā)生后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向上級(jí)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告,得到指揮部同意后,依法采取管制措施,限制車輛和人員進(jìn)出交通管制區(qū)域,對(duì)確需進(jìn)入或通過(guò)的,要嚴(yán)格手續(xù),并保障安全。
4.4搶險(xiǎn)救助
遇重大災(zāi)情,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員立即集結(jié)搶險(xiǎn)隊(duì)伍并迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。組織災(zāi)害點(diǎn)廣大人民群眾開(kāi)展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員,為因?yàn)?zāi)致病致傷的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援,盡量減少人員傷亡。
4.5安全防護(hù)
在處置災(zāi)情事件時(shí),要對(duì)事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)的安全性進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,保障現(xiàn)場(chǎng)人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參與時(shí),要對(duì)公眾講解必要的安全防護(hù)知識(shí)。當(dāng)災(zāi)情正在或者足以對(duì)公眾的生命造成威脅時(shí),要及時(shí)疏散人群。
4.6調(diào)集征用
根據(jù)當(dāng)前災(zāi)害性低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲(chǔ)備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時(shí)可以依照有關(guān)法律的規(guī)定,向社會(huì)征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
5、信息報(bào)告
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,受災(zāi)村(社區(qū))和鎮(zhèn)應(yīng)急辦應(yīng)嚴(yán)格按照《長(zhǎng)沙縣突發(fā)事件信息報(bào)告規(guī)定》報(bào)告突發(fā)事件信息,并同步報(bào)告縣指揮部辦公室。
6、后期處置
6.1善后處置
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要依法做好受災(zāi)群眾安置和救災(zāi)物資的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災(zāi)民的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),相關(guān)部門(mén)要做好污染物收集、清理。征用了物資、設(shè)施、設(shè)備或其它財(cái)產(chǎn)的,要及時(shí)歸還或按規(guī)定予以補(bǔ)償。在對(duì)受災(zāi)情況恢復(fù)重建能力及可利用資源評(píng)估后,要制定計(jì)劃,恢復(fù)重建。
6.2社會(huì)救助
鎮(zhèn)應(yīng)急辦牽頭開(kāi)展社會(huì)倡議活動(dòng),引導(dǎo)廣大人民充分發(fā)揚(yáng)“一方有難,八方支援”的精神,廣泛開(kāi)展互助互濟(jì)和救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。
6.3調(diào)查總結(jié)
應(yīng)急工作結(jié)束后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)組織調(diào)查和總結(jié),包括:因?yàn)?zāi)時(shí)間的影響范圍、受災(zāi)程度,評(píng)估、核實(shí)災(zāi)害時(shí)間所造成的損失情況,對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)等方面的影響,分析原因以及應(yīng)急處置過(guò)程及期間存在的問(wèn)題,今后應(yīng)改進(jìn)的措施建議,需表彰或追究責(zé)任的單位、個(gè)人等,報(bào)上級(jí)應(yīng)對(duì)災(zāi)害鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)小組辦公室。
7、附則
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。由鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)解釋。
防雪災(zāi)冰凍的應(yīng)急預(yù)案 9
為了貫徹黔教辦安穩(wěn)[20xx]737號(hào)文件《省教育廳辦公室關(guān)于加強(qiáng)雨雪天凝凍天氣學(xué)校安全工作的緊急通知》精神,加強(qiáng)我鄉(xiāng)各校對(duì)雨雪凝凍天氣可能帶來(lái)的不利影響,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,切實(shí)做好各項(xiàng)防范工作,及時(shí)有效解決實(shí)際困難,確保學(xué)校師生安全。現(xiàn)結(jié)合我校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:各班班主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,黃軍元同志兼任辦公室主任。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)要求:
1、必須成立冬季學(xué)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組
2、根據(jù)天氣預(yù)報(bào)或遭遇災(zāi)害天氣,遵照上級(jí)指令,宣布進(jìn)入應(yīng)急期及有關(guān)指令。
2、根據(jù)雨雪凝凍天氣的`破壞程度,果斷決定學(xué)校是否停課避災(zāi),災(zāi)后復(fù)課等指令。
3、根據(jù)防雨雪凝凍天氣應(yīng)急預(yù)案,研究部署并組織學(xué)校。
4、開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)、救災(zāi)及災(zāi)后復(fù)課工作。
5、及時(shí)向中心校報(bào)告有關(guān)雨雪凝凍天氣災(zāi)害情況等事宜。
6、隨時(shí)掌握雨雪凝凍天氣發(fā)展趨勢(shì),并做出相應(yīng)決策。
7、組織宣傳黨和國(guó)家的防凝凍天氣災(zāi)害科普知識(shí),提醒學(xué)生避免用煤炭火取暖,嚴(yán)防一氧化碳中毒。傳授有關(guān)自救、互救雨雪凝凍天氣道路安全等常識(shí)。
8、積極與有關(guān)部門(mén)配合,加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作,確保學(xué)校正常教學(xué)及生活秩序。
9、在雨雪凝凍天氣期間,領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)校園各辦公室、樓道、食堂食品、供水、取暖等設(shè)施及學(xué)校周邊危險(xiǎn)路段的排查和整改措施。
10、加強(qiáng)值守,確保通訊24小時(shí)暢通。
三、應(yīng)急行動(dòng)
。ㄒ唬⿲W(xué)校遭遇雨雪凝凍天氣災(zāi)害事件,領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)預(yù)案展開(kāi)工作。
。ǘ⿲W(xué)校破壞性雨雪凝凍天氣災(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
。ㄈ⿲W(xué)校一旦發(fā)生其它突發(fā)事件,立即與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系,采取應(yīng)急措施,確保師生生命安全。
。ㄋ模⿲W(xué)校安排專人負(fù)責(zé),切實(shí)落實(shí)防雨雪凝凍天氣災(zāi)害及安全值班制度,保證信息渠道暢通。
。ㄎ澹⿲W(xué)校及時(shí)開(kāi)展災(zāi)情調(diào)查,及時(shí)如實(shí)報(bào)告災(zāi)情。
學(xué)校意外傷害事件應(yīng)急處理指揮部及成員電話:xxxx
防雪災(zāi)冰凍的應(yīng)急預(yù)案 10
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為確保低溫雨雪冰凍天氣情況下,我鎮(zhèn)交通運(yùn)輸有序、生產(chǎn)生活平穩(wěn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。
。ǘ┻m用范圍
本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)域內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害造成或者可能造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失、供水供電設(shè)備與設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞、道路交通中斷或嚴(yán)重受阻等重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作;以及本鎮(zhèn)域以外發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害造成或者可能造成重要交通運(yùn)輸通道中斷,嚴(yán)重影響進(jìn)出我鎮(zhèn)域人員和重要物資運(yùn)輸,產(chǎn)生重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作。
。ㄈ┚幹埔罁(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《蘭溪市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案。
二、工作原則
。ㄒ唬┮匀藶楸、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因?yàn)?zāi)造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,同時(shí)確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員的安全。
(二)預(yù)防為主、防災(zāi)與救災(zāi)并舉的原則。各村、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對(duì)鎮(zhèn)域生產(chǎn)生活和運(yùn)輸造成的重大影響,結(jié)合本轄區(qū)、本單位實(shí)際情況,細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)保障措施,切實(shí)做到有備無(wú)患。要認(rèn)真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲(chǔ)備,采取切實(shí)可行的管理和技術(shù)措施,提高對(duì)突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平,避免和防止出現(xiàn)嚴(yán)重后果。
。ㄈ┓旨(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。應(yīng)急處置工作以屬地管理為主,在鎮(zhèn)應(yīng)急管理指揮部的統(tǒng)一指揮下,由各村、各鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重性、影響范圍、所需動(dòng)用的資源等,分級(jí)制定應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍。
。ㄋ模┛焖俜磻(yīng)、及時(shí)有效的原則。建立和完善監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制,強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,將負(fù)面影響控制在最小范圍,災(zāi)害損失降到最低程度。
(五)資源整合、統(tǒng)一指揮的.原則。各村、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位按照職責(zé)分工,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用,對(duì)已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進(jìn)行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時(shí)對(duì)有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)組織機(jī)構(gòu)
成立預(yù)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安委辦。具體負(fù)責(zé)日常工作。
(二)職責(zé)
1、根據(jù)天氣預(yù)報(bào)或遭遇災(zāi)害情況,遵照上級(jí)指令,宣布進(jìn)入應(yīng)急期及有關(guān)指令。
2、根據(jù)防雨雪冰凍天氣應(yīng)急需要,研究部署并組織指揮開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)等工作。
3、及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。
4、隨時(shí)掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢(shì),并作出相應(yīng)決策,組織工作組對(duì)災(zāi)情進(jìn)行調(diào)查及處理。
5、及時(shí)宣傳防雨雪冰凍天氣災(zāi)害科普知識(shí),傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識(shí)。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1、應(yīng)急處置措施。雨雪災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦公室組織、協(xié)調(diào)、指揮各成員單位、應(yīng)急隊(duì)伍及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急處置工作,各崗位應(yīng)急人員全部到位,實(shí)行24小時(shí)值班制度。
2、鑒于貨車經(jīng)過(guò)集鎮(zhèn)頻繁,要加強(qiáng)與交警中隊(duì)保持緊密聯(lián)系,努力保障交通運(yùn)輸安全暢通。
3、規(guī)劃站要加強(qiáng)建筑施工領(lǐng)域安全防范,督促各建筑施工企業(yè)立即組織開(kāi)展安全隱患自查自糾,完善防范措施和應(yīng)急預(yù)案,做好防凍、防火、防中毒工作。對(duì)抗壓強(qiáng)度低、穩(wěn)固性差的老舊建筑、彩鋼板房、臨時(shí)建筑物等,進(jìn)行防垮塌加固處理,如有需要采取撤人、掛牌禁用等特殊手段。加強(qiáng)燃?xì)夤芫巡查,及時(shí)消除隱患,確保供氣穩(wěn)定。
4、鎮(zhèn)工辦要督促企業(yè)開(kāi)展隱患排查及“冬季五防”(防凍、防滑、防火、防坍塌、防中毒)工作。特別是要加強(qiáng)加油站、燃?xì)庹镜陌踩婪叮瞬榉纼霰、加固支撐措施,做好?yīng)急準(zhǔn)備;涉及凝凍液體的儲(chǔ)罐、管道等要落實(shí)防凍裂措施,確保應(yīng)急、冷卻設(shè)施通暢;加大對(duì)閥門(mén)、法蘭盤(pán)結(jié)合部、密封件等部位檢查巡查頻次,嚴(yán)防泄漏事故。
5、旅游辦要加強(qiáng)旅游景區(qū)的檢查,做好游客的引導(dǎo)、疏散;加強(qiáng)旅游車輛的管理,防止發(fā)生交通事故。
6、鎮(zhèn)教辦要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的安全巡查,特別是使用年限較舊的老舊房子,簡(jiǎn)易鋼棚等建筑物,及時(shí)做好清掃,防止積雪沉積引發(fā)垮塌。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育,如遇極端天氣要立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,停學(xué)停課;要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)文化禮堂的排查力度,及時(shí)清掃積雪,防止發(fā)生坍塌事故。
7、集鎮(zhèn)辦、綜合行政執(zhí)法中隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、超市等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查,嚴(yán)禁超負(fù)荷使用電器,認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)性搭建的鋼架棚的檢查,防止發(fā)生垮塌事故。
8、農(nóng)辦要加強(qiáng)對(duì)種植戶、養(yǎng)殖戶的巡查指導(dǎo)。
9、各行政村要嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,利用網(wǎng)格員加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)安全巡查,特別是禮堂、市場(chǎng)以及使用輕質(zhì)鋼構(gòu)大棚的場(chǎng)所等,加大安全宣傳,引導(dǎo)村民安全取暖、安全用電,嚴(yán)防取火引發(fā)的一氧化碳中毒、觸電、火災(zāi)等事故。
五、防雨雪冰凍天氣災(zāi)害值班制度
嚴(yán)格24小時(shí)值班制度,專人負(fù)責(zé)落實(shí)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害及安全值班工作,保證信息渠道暢通。值班電話:。
六、信息報(bào)告制度
雨雪冰凍天氣災(zāi)害發(fā)生后,各領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須立即開(kāi)展災(zāi)情調(diào)查工作,并及時(shí)上報(bào);遭遇其他突發(fā)事件時(shí),當(dāng)事人、目擊者及負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間里向鎮(zhèn)政府辦公室報(bào)告。
七、附則
本預(yù)案由鎮(zhèn)安委辦同相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。
防雪災(zāi)冰凍的應(yīng)急預(yù)案 11
根據(jù)《xx省民政廳關(guān)于做好當(dāng)前抗災(zāi)救災(zāi)工作的緊急通知》(xx民明電〔20xx〕8號(hào))精神和區(qū)委、區(qū)政府的安排,為了應(yīng)對(duì)冰凍、雨雪天氣,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
積極應(yīng)對(duì)冰凍、雨雪等災(zāi)害事故,確保社會(huì)穩(wěn)定和人民生命安全,確保人民群眾過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和的春節(jié),及時(shí)查災(zāi)、報(bào)災(zāi)并及時(shí)實(shí)施有效救助,確保受災(zāi)人員不受凍、不挨餓、不缺水喝。
二、救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
為了強(qiáng)化救災(zāi)工作責(zé)任制,民政局成立救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書(shū)記、局長(zhǎng)xx任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)全面工作,xx副局長(zhǎng))、xx(副局長(zhǎng))、xx(副局長(zhǎng))、xx(副書(shū)記)為救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)。救災(zāi)應(yīng)急工作實(shí)行包干負(fù)責(zé)制,分8個(gè)小組,每組3名工作人員,分包各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的救災(zāi)應(yīng)急工作。
三、加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)警預(yù)防工作
民政局要加強(qiáng)與氣象等部門(mén)的溝通與協(xié)作,及時(shí)對(duì)災(zāi)害進(jìn)行預(yù)警預(yù)報(bào),高度關(guān)注雪情、災(zāi)情,提前做好應(yīng)急救助人員、物資資金等方面的準(zhǔn)備工作,把工作做在災(zāi)害發(fā)生前,最大限度地降低災(zāi)害損失。
四、及時(shí)安排救物資
提前安排好一批棉衣棉被,準(zhǔn)備方便面350箱,餅干50箱,純凈水50件,火腿腸10箱。一旦出現(xiàn)災(zāi)害事故,所準(zhǔn)備的'物資要在第一時(shí)間內(nèi)可以保證1000名災(zāi)困群眾的基本飲食不出問(wèn)題。
五、嚴(yán)格執(zhí)行值班制度
要進(jìn)一步加強(qiáng)值班工作,落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。值班人員要堅(jiān)守崗位,隨時(shí)關(guān)注天氣變化,確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通,確保災(zāi)情傳遞及時(shí)。一旦發(fā)生災(zāi)害,確保及時(shí)報(bào)告情況,及時(shí)查災(zāi)、報(bào)災(zāi)并及時(shí)實(shí)施救助。每天上午9時(shí)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告災(zāi)害情況。
六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),果斷處置災(zāi)害事故
一旦發(fā)生災(zāi)害,要嚴(yán)格按照救災(zāi)應(yīng)急工作的要求,啟動(dòng)應(yīng)急方案,迅速行動(dòng),果斷處置。要確保人員到位,在第一時(shí)間趕到災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展救助工作,確保救助物資在24小時(shí)內(nèi)送到災(zāi)困群眾手中,確保災(zāi)民的基本生活不出問(wèn)題,不受凍,不挨餓,有水喝,做好協(xié)調(diào)工作,幫助災(zāi)民穩(wěn)定情緒。
防雪災(zāi)冰凍的應(yīng)急預(yù)案 12
一、防水災(zāi)應(yīng)急處理程序
1、當(dāng)發(fā)生水災(zāi)時(shí),立即切斷加油站總電源,停止?fàn)I業(yè)。
2、對(duì)油罐可能進(jìn)入洪水的部位進(jìn)行密封。將貴重或易損壞物品和化學(xué)品放在洪水達(dá)不到的地方,做好防范工作。
3、水災(zāi)過(guò)后,應(yīng)組織排水,清理現(xiàn)場(chǎng),檢查設(shè)備設(shè)施情況,測(cè)量油罐水高。
4、應(yīng)急小組在確認(rèn)所有隱患均排出后,恢復(fù)營(yíng)業(yè)。
5、應(yīng)急小組統(tǒng)計(jì)損失情況,上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。同時(shí)開(kāi)展災(zāi)后檢查,查找安全隱患,采取相應(yīng)防范措施。
二、雪災(zāi)應(yīng)急處理程序
1、冬季到來(lái)時(shí),應(yīng)急小組要經(jīng)常注意當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)發(fā)布的強(qiáng)降雪預(yù)報(bào),查實(shí)政府部門(mén)對(duì)災(zāi)害的`應(yīng)對(duì)要求;準(zhǔn)備好防災(zāi)用品。
2、當(dāng)強(qiáng)降雪來(lái)臨時(shí),做好以下檢查:
(1)檢查罩棚是否牢固。
。2)排水系統(tǒng)是否正常。
(3)站內(nèi)門(mén)窗是否關(guān)閉。
(4)檢查卸油口、量油口是否密封。
(5)檢查操作井蓋是否蓋上。
(6)將貴重或易壞的物品和化學(xué)品放在不漏水的房間內(nèi)。
3、加強(qiáng)對(duì)罩棚和員工宿舍等站內(nèi)建筑物的巡檢。一旦發(fā)生險(xiǎn)情,立即停止?fàn)I業(yè),切斷電源,關(guān)閉所有閥門(mén),對(duì)卸油口和量油口進(jìn)行密封,疏散站內(nèi)車輛和人員,設(shè)置警戒線。如遇房屋倒塌、罩棚斷裂坍塌時(shí),要立足于自救,在第一時(shí)間報(bào)警,并及時(shí)搶救受傷人員,清點(diǎn)站內(nèi)人員,迅速將所有員工疏散到安全地點(diǎn)。
4、強(qiáng)降雪結(jié)束以后,應(yīng)急成員按照分工立即進(jìn)行清掃,必要時(shí)可以使用融雪劑,測(cè)量油罐水高,檢查油罐是否進(jìn)水,如已進(jìn)水,應(yīng)停止使用該儲(chǔ)油罐,并向分公司營(yíng)銷部門(mén)匯報(bào)。
5、清理現(xiàn)場(chǎng),恢復(fù)營(yíng)業(yè),上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。同時(shí)開(kāi)展災(zāi)后檢查,查找安全隱患,采取相應(yīng)防范措施。
防雪災(zāi)冰凍的應(yīng)急預(yù)案 13
為預(yù)防公司雪災(zāi)各項(xiàng)應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)省、市政府的有關(guān)工作指示,結(jié)合我公司工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組
公司防雪災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
現(xiàn)場(chǎng)總指揮吳長(zhǎng)勝擔(dān)任,事故急救領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在總經(jīng)理辦公室。
二、主要職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)防雪災(zāi)工作研究,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。
。1)組長(zhǎng)總負(fù)責(zé)
貫徹傳達(dá)上級(jí)主管部門(mén)有關(guān)指示,研究部署防雪災(zāi)工作;
。2)副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)管理工作。
指導(dǎo)落實(shí)防雪災(zāi)措施,協(xié)調(diào)消防應(yīng)急行動(dòng),保持內(nèi)外部聯(lián)絡(luò);在應(yīng)急情況下,應(yīng)立即與就近衛(wèi)生、安全、消防部門(mén)聯(lián)系進(jìn)行防雪災(zāi)搶險(xiǎn)工作,負(fù)責(zé)調(diào)集搶險(xiǎn)器材、設(shè)備等;24小時(shí)安排工人值班,根據(jù)防雪災(zāi)辦公室通知,隨時(shí)做好電力搶修準(zhǔn)備工作;
(3)組員具體負(fù)責(zé)防雪災(zāi)工作的實(shí)施。
防雪災(zāi)物資的.準(zhǔn)備及調(diào)配,防雪災(zāi)設(shè)備及人員調(diào)配,并現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)指揮和巡查相關(guān)危險(xiǎn)部位人員、設(shè)備撤離情況,做好安全防護(hù)工作;負(fù)責(zé)與各部門(mén)之間的信息溝通,及時(shí)收集與發(fā)布天氣情況;積極配合防雪災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的預(yù)防及救援行動(dòng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),做好工作紀(jì)錄;
(4)所有人員都有保護(hù)國(guó)家和投資者財(cái)產(chǎn)安全、搶救傷員和防止事故擴(kuò)大的義務(wù)。
三、預(yù)防、預(yù)警及響應(yīng)計(jì)劃
1、預(yù)防措施
。1)領(lǐng)導(dǎo)小組成員都必須收聽(tīng)天氣預(yù)報(bào),盡早發(fā)現(xiàn)雨雪天氣,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)向防雪災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),將險(xiǎn)情消滅于萌芽狀態(tài);
。2)冬季來(lái)臨必須加強(qiáng)學(xué)校用電設(shè)備的安全檢測(cè)及防護(hù)工作,及時(shí)更換破損的線路,防止因雪災(zāi)而負(fù)重過(guò)大而引發(fā)火災(zāi)隱患;
(3)充分利用公司內(nèi)各種渠道進(jìn)行防雪災(zāi)知識(shí)的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全公司職工防雪災(zāi)知識(shí)的普及教育,廣泛開(kāi)展防雪災(zāi)中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大職工防雪災(zāi)的意識(shí)和基本技能。
(4)認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌儲(chǔ),落實(shí)飲食飲水、防凍防雪、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí),強(qiáng)化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
2、防雪災(zāi)的應(yīng)急響應(yīng):
應(yīng)急響應(yīng)工作流程圖如下:
1、接到上級(jí)指示或通知后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào),全面組織各項(xiàng)防雪災(zāi)工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行防雪災(zāi)任務(wù)。
2、組織有關(guān)人員對(duì)所屬建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所,停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動(dòng)。
3、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,加強(qiáng)對(duì)大型鍋爐、供電輸電、機(jī)房機(jī)庫(kù)等重要設(shè)備、場(chǎng)所的防護(hù),保證防雪災(zāi)工作順利進(jìn)行。
4、加強(qiáng)全公司宣傳教育,做好公司員工的思想穩(wěn)定工作。
5、加強(qiáng)各類值班值勤,保持通信暢通,全力維護(hù)正常生產(chǎn)、生活秩序。
6、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。
7、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級(jí)統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。
⑴迅速發(fā)出緊急警報(bào),組織滯留在各種危險(xiǎn)建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
、蒲杆訇P(guān)閉、切斷輸電、供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止雪災(zāi)后滋生其它災(zāi)害。
、茄杆匍_(kāi)展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作,及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。
、燃訌(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù),加強(qiáng)公司值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動(dòng)。
8、采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行防雪災(zāi)工作,把雪災(zāi)造成的損失降到最低點(diǎn)。
9、調(diào)動(dòng)一切積極因素,迅速恢復(fù)公司正常生產(chǎn)秩序,全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。
10、迅速了解和掌握公司受災(zāi)情況,及時(shí)匯總上報(bào)。
11、做好雪災(zāi)后處理、統(tǒng)計(jì)、總結(jié)工作。
12、雪災(zāi)過(guò)后,做好防水、防洪預(yù)案及相關(guān)工作的部署。
四、其它
1、進(jìn)入防雪災(zāi)緊急狀態(tài)后,公司防雪災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過(guò)電話、口授等形式傳達(dá)各種命令、指示。
2、在防雪災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)中,全公司員工要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。
3、本預(yù)案從20xx年11月1日起正式施行。
防雪災(zāi)冰凍的應(yīng)急預(yù)案 14
一、總則
1.1編制目的
建立健全統(tǒng)一、高效、科學(xué)、規(guī)范的防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮、保障和防控體系,提高全鄉(xiāng)應(yīng)對(duì)各類冰凍雪災(zāi)的能力,最大程度地預(yù)防和減少冰凍雪災(zāi)及其造成的損害,保障群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
1.2工作原則
。1)堅(jiān)持以人為本的原則。切實(shí)履行鄉(xiāng)黨委、政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大程度地減少冰凍雪災(zāi)造成的財(cái)產(chǎn)損失及其引發(fā)的次生災(zāi)害。
。2)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)、專業(yè)處置為主的應(yīng)急管理體制,充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。
。3)堅(jiān)持協(xié)同處置的原則。加強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè),建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,充分動(dòng)員和發(fā)揮鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、行政村、社會(huì)團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍的作用,依靠公眾力量,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理體制。
。4)堅(jiān)持資源整合的原則。按照整合資源、降低成本、提高效率的要求,實(shí)現(xiàn)人力、物資、設(shè)備、技術(shù)和信息的有機(jī)配置,形成全方位的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做到統(tǒng)一調(diào)度和資源共享。
。5)堅(jiān)持科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。采用預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防等措施,提高應(yīng)對(duì)冰凍雪災(zāi)的指揮能力,避免發(fā)生次生、衍生事件;加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作,提高公眾自救、互救和應(yīng)對(duì)各類冰凍雪災(zāi)的綜合素質(zhì)。
1.3編制依據(jù)
本預(yù)案以有關(guān)法律、行政法規(guī)為依據(jù),并與《湫山鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》相銜接。
1.4適用的范圍
本預(yù)案是《湫山鄉(xiāng)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》框架下的專項(xiàng)預(yù)案,是我鄉(xiāng)應(yīng)對(duì)冰凍雪災(zāi)的緊急行動(dòng)方案,適用于降雪前、降雪過(guò)程中已預(yù)測(cè)將要發(fā)生冰凍雪災(zāi)及雪災(zāi)發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)。
二、組織指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1組織指揮機(jī)構(gòu)
鄉(xiāng)政府成立以鄉(xiāng)黨委書(shū)記為總指揮,鄉(xiāng)長(zhǎng)為副總指揮,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及鄉(xiāng)屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的湫山鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部,作為非常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)的應(yīng)急救援工作。下設(shè)辦公室,為其日常辦事機(jī)構(gòu),辦公室設(shè)在黨政辦。
2.2指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部職責(zé):研究確定應(yīng)對(duì)冰凍雪災(zāi)重大決策和指導(dǎo)意見(jiàn);負(fù)責(zé)抗擊重大冰凍雪災(zāi)的組織和指揮;負(fù)責(zé)審定全鄉(xiāng)冰凍雪災(zāi)總體應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)抓好全鄉(xiāng)應(yīng)急重大項(xiàng)目建設(shè),并檢查落實(shí)情況;當(dāng)冰凍雪災(zāi)超出本鄉(xiāng)處置能力時(shí),依據(jù)程序及時(shí)上報(bào)并請(qǐng)求上級(jí)支援;應(yīng)對(duì)冰凍雪災(zāi)工作中協(xié)調(diào)與上級(jí)政府及各有關(guān)部門(mén)的關(guān)系。
鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé):貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部的決定,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)冰凍雪災(zāi)應(yīng)急救援的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、組織實(shí)施等工作;依據(jù)辦事處突發(fā)雪災(zāi)總體應(yīng)急預(yù)案制定全辦事處應(yīng)急救援系統(tǒng)建設(shè)的措施和規(guī)劃;組織、指導(dǎo)和檢查各有關(guān)部門(mén)做好各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的修訂和評(píng)估工作;負(fù)責(zé)接收和辦理上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)特別重大、重大冰凍雪災(zāi)的重要批示、指示精神或需向上級(jí)政府應(yīng)急管理辦公室報(bào)送的緊急重要事項(xiàng);督促落實(shí)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)決定事項(xiàng)和指示、批示精神,適時(shí)做好與冰凍雪災(zāi)事發(fā)地的信息溝通工作;負(fù)責(zé)與縣政府應(yīng)急指揮部的聯(lián)絡(luò);負(fù)責(zé)與縣有關(guān)部門(mén)的業(yè)務(wù)聯(lián)系;負(fù)責(zé)與毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息溝通、應(yīng)急支援等方面的聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作;承辦鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.3成員單位及其職責(zé):
鄉(xiāng)武裝部:根據(jù)冰凍雪災(zāi)處置救助需要,協(xié)調(diào)各行政村民兵及預(yù)備役人員投入救災(zāi)工作。
鄉(xiāng)防指辦公室:負(fù)責(zé)組織召開(kāi)冰凍雪災(zāi)處置救助中的緊急會(huì)議,向縣政府報(bào)送有關(guān)文件和材料,并履行鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)。同時(shí)負(fù)責(zé)組織冰凍雪災(zāi)處置救助生活必需品的應(yīng)急供應(yīng)等后勤工作。
鄉(xiāng)農(nóng)(林)業(yè)服務(wù)中心:檢查、指導(dǎo)各行政村冰凍雪災(zāi)處置救助工作及農(nóng)林業(yè)受災(zāi)情況統(tǒng)計(jì)上報(bào)及相關(guān)事務(wù)的處置。
鄉(xiāng)城建、土管辦公室:負(fù)責(zé)道路交通安全、危房人員的轉(zhuǎn)移安置,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的安全監(jiān)測(cè)和人員轉(zhuǎn)移安置。
鄉(xiāng)紀(jì)委:負(fù)責(zé)督促、檢查、落實(shí)冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部成員單位責(zé)任,查處冰凍雪災(zāi)工作中存在失職、瀆職行為的單位和個(gè)人,實(shí)施責(zé)任追究。
鄉(xiāng)民政辦:負(fù)責(zé)災(zāi)民安置與社會(huì)救濟(jì)工作,按規(guī)定做好傷亡人員的'撫恤事宜。
鄉(xiāng)財(cái)辦:負(fù)責(zé)籌措解決凍雪災(zāi)處置救助工作經(jīng)費(fèi),將救災(zāi)隊(duì)伍裝備、救災(zāi)物資儲(chǔ)備(供應(yīng))以及災(zāi)后重建等所需資金列入財(cái)政預(yù)算。
鄉(xiāng)中心校:負(fù)責(zé)做好學(xué)校師生預(yù)防、處置冰凍雪災(zāi)的安全教育和管理。
鄉(xiāng)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)組織醫(yī)務(wù)人員趕赴災(zāi)區(qū)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù),做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫。遇有大批重危傷員時(shí),組織、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)診救治工作。
三、運(yùn)行機(jī)制
3.1要建立應(yīng)對(duì)冰凍雪災(zāi)的預(yù)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建及調(diào)查評(píng)估等機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力和指揮水平。要整合各有關(guān)方面資源,建立健全快速反應(yīng)系統(tǒng);加強(qiáng)全鄉(xiāng)應(yīng)急中心建設(shè),建立統(tǒng)一接報(bào)、分級(jí)分類處置的應(yīng)急平臺(tái);加強(qiáng)農(nóng)村、林區(qū)應(yīng)對(duì)冰凍雪災(zāi)能力建設(shè)。
3.2本預(yù)案的啟動(dòng)條件和程序:鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急管理辦公室根據(jù)上一級(jí)政府的命令發(fā)布或信息監(jiān)測(cè)部門(mén)預(yù)警或事發(fā)地的緊急通報(bào)進(jìn)行分析評(píng)估,當(dāng)確認(rèn)發(fā)生或即將發(fā)生特別重大、重大的冰凍突發(fā)雪災(zāi)時(shí),報(bào)請(qǐng)鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部組織召開(kāi)會(huì)議,制定應(yīng)急措施,明確任務(wù)分工,發(fā)布啟動(dòng)命令,開(kāi)展應(yīng)急救援工作。
預(yù)測(cè)與預(yù)警方面
鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)雪災(zāi),不斷完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,科學(xué)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
應(yīng)急處置
。ㄒ唬┬畔(bào)告
(1)突發(fā)雪災(zāi)發(fā)生后,事發(fā)地村委會(huì)、村小組要立即如實(shí)向鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告,不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過(guò)程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。冰凍雪災(zāi)相關(guān)情況,由鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)上報(bào)縣政府及相關(guān)部門(mén)。
(2)鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室和各相關(guān)部門(mén)接到突發(fā)雪災(zāi)重要信息報(bào)告后,研究判斷各類基礎(chǔ)信息和動(dòng)態(tài)信息,及時(shí)提出緊急處置建議,向鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部報(bào)告,并將鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)同志批示或指示傳達(dá)給各成員單位和各行政村,并跟蹤反饋落實(shí)情況。
。3)各村及村民小組和相關(guān)部門(mén)要及時(shí)掌握冰凍雪災(zāi)信息,對(duì)于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間,或可能演化為特別重大、重大冰凍雪災(zāi)信息的報(bào)送,要高度重視,嚴(yán)密監(jiān)視事態(tài)發(fā)展,及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室。同時(shí),鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)匯總有關(guān)情況,向上級(jí)匯報(bào)。
。4)突發(fā)雪災(zāi)中出現(xiàn)重大情況時(shí),由鄉(xiāng)政府或責(zé)成有關(guān)科室及時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)縣政府及相關(guān)部門(mén),并按規(guī)定通報(bào)、溝通和協(xié)商。
。ǘ┫绕谔幹
(1)冰凍雪災(zāi)發(fā)生后,相關(guān)科室要立即做出響應(yīng),根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作,并及時(shí)向鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。
。2)鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部在向縣政府報(bào)告突發(fā)雪災(zāi)信息的同時(shí),啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)、有效地進(jìn)行處置,控制事態(tài)。
。ㄈ⿷(yīng)急響應(yīng)
一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)危害超出自身控制能力時(shí),應(yīng)立即向上級(jí)政府發(fā)出請(qǐng)求,由上級(jí)政府協(xié)調(diào)其他應(yīng)急力量予以增援。
(四)指揮與協(xié)調(diào)
根據(jù)冰凍雪災(zāi)處置救助需要,鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部職責(zé)是迅速落實(shí)上級(jí)關(guān)于冰凍雪災(zāi)處置救助的各項(xiàng)指示,現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一組織指揮冰凍雪災(zāi)的處置和救助。各工作組組成和主要職責(zé):
綜合調(diào)度組:全面掌握并及時(shí)報(bào)告災(zāi)情信息、災(zāi)區(qū)天氣狀況和救助情況;協(xié)調(diào)組織各科室落實(shí)救災(zāi)力量調(diào)動(dòng)、物資調(diào)配、通信聯(lián)絡(luò)等具體處置措施。
后勤保障組:做好冰凍雪災(zāi)處置救助中食品、飲水、燃油、電力、被褥等物資供應(yīng)工作,協(xié)調(diào)交通、運(yùn)輸部門(mén)快速運(yùn)輸救災(zāi)人員、救災(zāi)設(shè)備及救援物資、藥品等。
醫(yī)療救護(hù)組:協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和單位做好冰凍雪災(zāi)的處置中的醫(yī)療救護(hù)以及災(zāi)后衛(wèi)生防疫等工作。
宣傳報(bào)道組:按照國(guó)家對(duì)冰凍雪災(zāi)處置的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)冰凍雪災(zāi)處置和救助工作需要,適時(shí)發(fā)布災(zāi)情信息,組織宣傳報(bào)道工作。
專家咨詢組:對(duì)冰凍雪災(zāi)情況進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,提出處置救助方案;根據(jù)鄉(xiāng)冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室授權(quán),開(kāi)展災(zāi)情調(diào)查、災(zāi)情損失評(píng)估,做好處置績(jī)效評(píng)價(jià)。
現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)組:深入災(zāi)區(qū)一線,對(duì)各行政村、各單位和人員在冰凍雪災(zāi)處置和救助中的職責(zé)履行情況實(shí)施跟蹤監(jiān)督檢查,及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告前線指揮部和鄉(xiāng)冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部。
恢復(fù)重建
(一)善后處置
。1)鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部會(huì)同事發(fā)地村黨支部、村委會(huì),積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。
。2)對(duì)冰凍雪災(zāi)中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資,要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償,并提供心理及司法援助。
(二)社會(huì)救助
。1)民政班會(huì)同有關(guān)科室和單位要迅速調(diào)撥救災(zāi)物資,保證災(zāi)區(qū)群眾的基本生活。
(2)民政辦要建立健全冰凍雪災(zāi)社會(huì)救濟(jì)救助制度,積極提倡和鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人參與社會(huì)救助。
(三)調(diào)查與評(píng)估
鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室在宣布應(yīng)急結(jié)束后,組織有關(guān)科室及人員成立冰凍雪災(zāi)核查小組,對(duì)事件危害和應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面客觀的評(píng)估,并在10日內(nèi)將評(píng)估報(bào)告報(bào)送鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部。由鄉(xiāng)冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)向上級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)報(bào)告相關(guān)情況。
(四)恢復(fù)重建
災(zāi)后恢復(fù)重建工作,由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,村黨支部、村委會(huì)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。需要上級(jí)政府給予援助的,由鄉(xiāng)政府向上級(jí)有關(guān)部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)批復(fù)后再行實(shí)施。
四、責(zé)任與獎(jiǎng)懲
4.1冰凍雪災(zāi)應(yīng)急處置工作按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的原則實(shí)施。鄉(xiāng)政府應(yīng)對(duì)突發(fā)雪災(zāi),運(yùn)用緊急權(quán)力,采取應(yīng)急措施依法實(shí)施監(jiān)督。
4.2鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對(duì)在應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人及時(shí)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
4.3鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)不報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)重要情況或者有其他失職、瀆職行為的,依法依規(guī)對(duì)直接責(zé)任人和其他責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任
五、附則
5.1預(yù)案管理
本預(yù)案由湫山鄉(xiāng)人民政府制定,鄉(xiāng)應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)解釋與實(shí)施。鄉(xiāng)全體機(jī)關(guān)干部和各村黨支部、村委會(huì)按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé),各單位、各村具體制定相應(yīng)的預(yù)案。
5.2預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案經(jīng)鄉(xiāng)黨政班子擴(kuò)大會(huì)議審議通過(guò)實(shí)施。
5.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自20xx年1月20日起正式實(shí)施
防雪災(zāi)冰凍的應(yīng)急預(yù)案 15
為確保我校防雪災(zāi)各項(xiàng)應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)上級(jí)指示,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):周振泉
副組長(zhǎng):尹曦翔
成 員:吳小文 李慧萍 張義智 史建華 賀志斌 張國(guó)章 龍新華
主要職責(zé)
⑴加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)防雪災(zāi)工作研究,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。
、瞥浞掷眯(nèi)各種渠道進(jìn)行防雪災(zāi)知識(shí)的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校師生防雪災(zāi)知識(shí)的'普及教育,廣泛開(kāi)展防雪災(zāi)中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防雪災(zāi)的意識(shí)和基本技能。
、钦J(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備,落實(shí)飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí),強(qiáng)化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
、炔扇∫磺斜匾侄,組織各方面力量全面進(jìn)行防雪災(zāi)工作,把雪災(zāi)造成的損失降到最低點(diǎn)。
、烧{(diào)動(dòng)一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。
二、應(yīng)急行動(dòng)
1、接到上級(jí)指示或通知后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào),全面組織各項(xiàng)防雪災(zāi)工作。組織教職工隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行防雪災(zāi)任務(wù)。
2、組織有關(guān)人員對(duì)所屬建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所,停止各項(xiàng)大型活動(dòng)。
3、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品的管理,加強(qiáng)對(duì)供電輸電、機(jī)房機(jī)庫(kù)等重要設(shè)備、場(chǎng)所的防護(hù),保證防雪災(zāi)工作順利進(jìn)行。
4、加強(qiáng)廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長(zhǎng)思想穩(wěn)定工作。
5、加強(qiáng)各類值班值勤,保持通信暢通,全力維護(hù)正常教學(xué)工作和師生生活秩序。
6、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。
7、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級(jí)統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。
、叛杆侔l(fā)出緊急警報(bào),組織滯留在各種危險(xiǎn)建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
、蒲杆訇P(guān)閉、切斷輸電系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止雪災(zāi)后滋生其它災(zāi)害。
、茄杆匍_(kāi)展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作,及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。
、燃訌(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù),加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動(dòng)。
8、迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況,及時(shí)匯總上報(bào)。
三、其它
1、進(jìn)入防雪災(zāi)緊急狀態(tài)后,學(xué)校防雪災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過(guò)電話、口授等形式傳達(dá)各種命令、指示。
2、在防雪災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)中,全校師生要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。
3、本預(yù)案從xx年12月1日起正式施行。
防雪災(zāi)冰凍的應(yīng)急預(yù)案 16
一、建立領(lǐng)導(dǎo)小組
建立處抗擊雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織指揮雨雪冰凍災(zāi)害來(lái)臨時(shí)市政園林路燈的應(yīng)對(duì)工作。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員通訊工具保證24小時(shí)開(kāi)通,做到信息及時(shí)互通。
二、各科室工作職責(zé)
1、綜合科
負(fù)責(zé)有關(guān)情況的收集,并將災(zāi)情及采取的應(yīng)急措施和所做的工作及時(shí)進(jìn)行通報(bào),做好辦公大樓內(nèi)所有設(shè)施、設(shè)備、車輛的安全檢查,做好災(zāi)害期間的后勤保障工作和必要的物資采購(gòu),及時(shí)安排災(zāi)害期間的值班名單。
負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道工作和人員政治思想工作,通過(guò)宣傳抗災(zāi)工作,提高廣大職工的自我防范意識(shí)和共同參與意識(shí),及時(shí)報(bào)道抗災(zāi)工作中的好人好事。
2、市政科
負(fù)責(zé)保障市政公用設(shè)施的正常運(yùn)行;組織清除市區(qū)道路、橋梁積雪,確保道路暢通;指導(dǎo)市政道路、橋梁等受損設(shè)施的搶修;組織建設(shè)單位對(duì)尚未竣工或已竣工但未辦理交接手續(xù)道路的清融雪工作。
3、園林科
負(fù)責(zé)組織清除行道樹(shù)斷枝、死枝,不傷及行人、不影響交通,加固處理抗風(fēng)能力較差或新種的樹(shù)木,嚴(yán)防安全事故發(fā)生,督促指導(dǎo)各養(yǎng)護(hù)單位清掃積雪。
4、路燈科
負(fù)責(zé)保障城市照明設(shè)施的正常運(yùn)行,切實(shí)加強(qiáng)城市路燈、景觀燈管理,強(qiáng)化城市路燈、景觀燈設(shè)施的安全排查,嚴(yán)防安全事故發(fā)生,督促指導(dǎo)養(yǎng)護(hù)單位設(shè)施恢復(fù)運(yùn)行工作。
5、公園、廣場(chǎng)管理站
做好公園、廣場(chǎng)內(nèi)所有設(shè)施的保護(hù)和排險(xiǎn);配合做好公園、廣場(chǎng)內(nèi)游客和工作人員的疏散工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)對(duì)因?yàn)?zāi)滯留在公園內(nèi)的人員實(shí)施救援工作。
三、應(yīng)急程序及工作要求
1、各科室(部門(mén))應(yīng)根據(jù)抗災(zāi)工作要求,及時(shí)完成各項(xiàng)抗災(zāi)工作部署,建立完善抗災(zāi)指揮和聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),并將處抗擊雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組的通訊網(wǎng)絡(luò)報(bào)局雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、接到區(qū)政府和住建局的臨災(zāi)警報(bào)后,處雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即進(jìn)入戒備狀態(tài)。嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,堅(jiān)持24小時(shí)值班,認(rèn)真做好交接班和值班記錄;及時(shí)通報(bào)信息,保證政令暢通、信息暢通。另外,對(duì)中山公園采取封園,如出現(xiàn)其它意外情況時(shí),必須按要求立即上報(bào)區(qū)住建局。處領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)各科室的到位情況及各項(xiàng)措施的落實(shí)情況進(jìn)行快速檢查,并緊急部署搶險(xiǎn)抗災(zāi)人員、機(jī)械和車輛等,并迅速集結(jié)進(jìn)入待命狀態(tài),隨時(shí)聽(tīng)候調(diào)遣,確保災(zāi)害來(lái)臨時(shí)能立即投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。
3、當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時(shí),各科室相關(guān)人員應(yīng)各就各位。一遇緊急情況,要在區(qū)政府和住建局的指揮下,按預(yù)案要求迅速出動(dòng)搶險(xiǎn)救災(zāi),合力抗擊災(zāi)害。
4、建立報(bào)告制度。報(bào)告的主要內(nèi)容是受災(zāi)損失、搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)等情況。包括:當(dāng)日雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)和事故的過(guò)程,是否在成后果,造成了什么樣的后果,道路、橋梁和其他安全設(shè)施的受損情況,道路通堵情況,損壞數(shù)量和程度,組織搶險(xiǎn)情況和受損的道路、橋梁和其他安全設(shè)施的修復(fù)情況以及搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中的困難需要支援情況。接到緊急警報(bào)后,每半天報(bào)告一次,實(shí)行搶險(xiǎn)零報(bào)告制度;遇道路基礎(chǔ)設(shè)施等遭受重大損失,應(yīng)當(dāng)在一小時(shí)內(nèi)逐級(jí)上報(bào)至區(qū)住建局;抗災(zāi)期間發(fā)生的一般情況尤其是搶險(xiǎn)救災(zāi)的重大決策、重點(diǎn)與難點(diǎn)、好人好事等每天報(bào)告一次。
5、災(zāi)后,各科室應(yīng)當(dāng)根據(jù)“先搶通、后完備,先干線、后支線”的原則,及時(shí)組織力量搶修損毀道路,清除路面積雪和冰凍,盡快恢復(fù)交通和正常生產(chǎn)秩序。并在災(zāi)后盡快掌握受災(zāi)、搶險(xiǎn)救災(zāi)等詳細(xì)情況,并如實(shí)向主管部門(mén)報(bào)告。
四、做好宣傳報(bào)道工作
處抗擊雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組要通過(guò)各種形式宣傳抗災(zāi)知識(shí),提高廣大干部群眾的自我防范意識(shí)和共同參與意識(shí),及時(shí)報(bào)道抗災(zāi)工作動(dòng)態(tài)和在抗災(zāi)救災(zāi)中涌現(xiàn)出來(lái)的好人好事。對(duì)有突出成績(jī)的,給予表彰。同時(shí),總結(jié)抗災(zāi)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),及時(shí)修訂規(guī)章制度,不斷提高抗災(zāi)救災(zāi)工作水平。
五、做好溝通協(xié)調(diào)工作
處抗擊雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組要在區(qū)政府和住建局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)與氣象、農(nóng)業(yè)、水利、地質(zhì)、公安等部門(mén)的溝通協(xié)作,齊心合力,共同做好轄區(qū)范圍內(nèi)的'抗災(zāi)工作。
六、獎(jiǎng)懲措施
各科室的負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員都必須自覺(jué)遵守本應(yīng)急預(yù)案。一旦發(fā)生重大緊急災(zāi)害,必須按預(yù)案規(guī)定立即投入防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)工作,服從統(tǒng)一指揮,積極有效地開(kāi)展各項(xiàng)應(yīng)急工作,盡力將國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度。如違反規(guī)定造成嚴(yán)重后果的,將依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定嚴(yán)肅處理。玩忽職守,造成應(yīng)急工作重大失誤觸犯法律的,移交司法機(jī)關(guān)查處。
七、本預(yù)案自頒發(fā)之日起施行。
應(yīng)對(duì)養(yǎng)護(hù)綠地內(nèi)突發(fā)事件,珠海清潔公司加強(qiáng)對(duì)緊急事件的處理能力,將突發(fā)事件對(duì)我公司養(yǎng)護(hù)的綠地、設(shè)施、人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最低,最大限度地保障生命、財(cái)產(chǎn)安全。
為有效預(yù)防,及時(shí)控制,珠海清潔公司盡最大可能消除災(zāi)害造成的損失,并能夠迅速、準(zhǔn)確和有效地進(jìn)行應(yīng)急預(yù)防,最大限度降低和減少因大風(fēng)、低溫、霜凍、大雪等自然災(zāi)害及事故災(zāi)害對(duì)園林植物造成的損害,結(jié)合我公司養(yǎng)護(hù)人員工作特點(diǎn),特制定本應(yīng)急預(yù)案。
做好自然災(zāi)害防護(hù)工作是一項(xiàng)艱苦、細(xì)致、嚴(yán)肅的工作,又是一項(xiàng)對(duì)從事園林綠化工作者的嚴(yán)峻考驗(yàn),我公司本著以預(yù)防為主,積極開(kāi)展園林綠化苗木的自然災(zāi)害防護(hù)工作,遵循“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅(jiān)持防御和及時(shí)處理相結(jié)合的原則。
為加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)綠地災(zāi)害防護(hù)工作,珠海領(lǐng)袖清潔公司特成立區(qū)域綠化養(yǎng)護(hù)工程應(yīng)急防護(hù)工作指導(dǎo)組。
組長(zhǎng):項(xiàng)目經(jīng)理
副組長(zhǎng):技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人
成員:應(yīng)急及治安組全體成員
區(qū)域綠化養(yǎng)護(hù)災(zāi)害應(yīng)急防護(hù)工作指導(dǎo)組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng),宣傳到位,在最大限度減少災(zāi)害造成損失。
防雪災(zāi)冰凍的應(yīng)急預(yù)案 17
一、基本原則
以人為本,預(yù)防為主。保障廣播電視事業(yè)和人民文化生活安全有序、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地預(yù)防和減少冰雪災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。
統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé),部門(mén)分工、協(xié)調(diào)一致。局內(nèi)站、室、校、場(chǎng)落實(shí)責(zé)任,互相配合,形成應(yīng)急合力,共同做好冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作。
以科技為先導(dǎo)。依靠科技進(jìn)步,全面提高冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、響應(yīng)和處置。同時(shí),通過(guò)媒體,加強(qiáng)對(duì)天氣的預(yù)報(bào)工作,確保全縣人民安全越冬。
二、適用范圍
本預(yù)案所稱冰雪災(zāi)害,指受寒潮、低溫、大風(fēng)、冰雹、霜凍等天氣而造成的大范圍降雪和冰凍災(zāi)害,包括其次生、衍生災(zāi)害。
本預(yù)案適用于發(fā)生在縣內(nèi)的冰雪災(zāi)害預(yù)報(bào)、報(bào)道、檢測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救災(zāi)等工作。
三、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
1、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部,由黨組成員副局長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),由黨組成員為副組長(zhǎng),各部、室、站主要負(fù)責(zé)人為成員。
局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,局辦公室主任兼任辦公室主任。
2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部
主要負(fù)責(zé)局系統(tǒng)冰雪災(zāi)害檢測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和處置及救災(zāi)等工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào),指導(dǎo)開(kāi)展冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作。指導(dǎo)一線新聞?dòng)浾呒皶r(shí)對(duì)災(zāi)害險(xiǎn)情進(jìn)行報(bào)道和宣傳。通過(guò)廣播電視向全縣宣傳冰雪災(zāi)害的防護(hù)和措施。
局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室
主要負(fù)責(zé)傳達(dá)縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部工作指令;具體協(xié)調(diào)處理冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作中的有關(guān)問(wèn)題;組織各部、站、室、研究會(huì)商災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì);對(duì)災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估;制定冰雪災(zāi)害應(yīng)急方案;適時(shí)對(duì)冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善;完成縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
四、預(yù)防預(yù)警機(jī)制
1、辦公室根據(jù)局系統(tǒng)冰雪災(zāi)害檢測(cè)、預(yù)報(bào)、警報(bào)信息,對(duì)可能發(fā)生的冰雪災(zāi)害,立即進(jìn)行相關(guān)工作部署,并上報(bào)縣人民政府辦公室和冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部。
2、局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部對(duì)冰雪災(zāi)害信息進(jìn)行分析評(píng)估,達(dá)到預(yù)警啟動(dòng)級(jí)別的,報(bào)請(qǐng)局指揮長(zhǎng)發(fā)布啟動(dòng)預(yù)警命令。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)冰雪災(zāi)害情況進(jìn)行宣傳報(bào)道。
3、局屬系統(tǒng)應(yīng)按照冰雪災(zāi)害預(yù)警信號(hào)及防御指南,積極采取措施防御和避免冰雪災(zāi)害可能造成的損失。
4、局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)及時(shí)進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo),確保本預(yù)案的順利實(shí)施。
5、按照冰雪災(zāi)害的影響范圍、嚴(yán)重性和緊急程度,分為一般(iv級(jí))、較重(iii級(jí))、嚴(yán)重(ii級(jí))和特別嚴(yán)重(i級(jí))四級(jí),依次用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。廣電局按縣指揮部啟動(dòng)的預(yù)警級(jí)別啟動(dòng)本局的預(yù)警。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1、iv級(jí)響應(yīng)
一般冰雪災(zāi)害發(fā)生后,廣電局做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報(bào)告縣人民政府和市廣播電視局
iii級(jí)響應(yīng)
較大冰雪災(zāi)害發(fā)生后,由局實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度,及時(shí)收集災(zāi)害性天氣的發(fā)展變化情況,做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報(bào)告縣人民政府市廣播電視局。
ii級(jí)響應(yīng)
重大冰雪災(zāi)害發(fā)生后,局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部迅速宣布進(jìn)入ii級(jí)響應(yīng),局和局系統(tǒng)實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度,按照統(tǒng)一部署,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報(bào)縣人民政府和市廣播電視局。
i級(jí)響應(yīng)
特大冰雪災(zāi)害發(fā)生后,局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部迅速宣布進(jìn)入i級(jí)響應(yīng),局和局系統(tǒng)實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度,按照統(tǒng)一部署,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)情況報(bào)告縣人民政府及市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家有關(guān)部門(mén)。
2、應(yīng)急處置措施
冰雪災(zāi)害發(fā)生后,局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部組織、協(xié)調(diào)、指揮各部、室、站和專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍及開(kāi)展應(yīng)急處置工作。各崗位應(yīng)急人員全部到位,實(shí)行24小時(shí)值班制度。
冰雪災(zāi)害發(fā)生后廣電應(yīng)急措施
注重廣播電視系統(tǒng)線路的暢通,防止冰雪對(duì)線路和廣電設(shè)備設(shè)施的冰凍破壞。事發(fā)后首先要立即組織開(kāi)展自救,組織專業(yè)維修隊(duì)伍迅速清除隱患,確保受災(zāi)群眾及時(shí)、迅速的收聽(tīng)收看到電視節(jié)目,了解災(zāi)情和政府部門(mén)相關(guān)的政策、措施。其次,組織新聞?dòng)浾卟杉谝皇譃?zāi)情,為救災(zāi)工作做好指導(dǎo);再次,組織其余工作人員,參與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
3、信息共享和處理
冰雪災(zāi)害的檢測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、災(zāi)情等信息實(shí)行分級(jí)上報(bào),由局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室歸口管理,實(shí)現(xiàn)信息共享。
冰雪災(zāi)害信息的報(bào)送和處理,應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確、詳細(xì),重要信息應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)。因客觀原因暫時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊時(shí)間了解情況,及時(shí)補(bǔ)報(bào)詳情。
4、應(yīng)急人員的安全防護(hù)
應(yīng)當(dāng)對(duì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的安全情況進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,保障現(xiàn)場(chǎng)人員的人生安全,并攜帶必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參與時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)公眾講解必要的安全防護(hù)知識(shí)。
5、應(yīng)急通信方式
局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)保證24小時(shí)通信暢通,并將值班電話、輔助通信方式和主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式向本級(jí)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告。
6、新聞發(fā)布
新聞宣傳部門(mén)要按縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部的要求,按照有關(guān)規(guī)定,將冰雪災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害檢測(cè)預(yù)警、因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失、救援情況及時(shí)通過(guò)廣播電視向社會(huì)公布。
7、應(yīng)急終止
由發(fā)布預(yù)案啟動(dòng)指令的冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部根據(jù)冰雪災(zāi)害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì)信息和災(zāi)情發(fā)展情況,決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)終止時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣人民政府和市廣電局報(bào)告。
六、后期處置
1、冰雪災(zāi)害發(fā)生后,局按民政部門(mén)的要求依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災(zāi)民的基本生活;對(duì)因參與重大冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作治病、致殘、死亡的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,上報(bào)國(guó)家給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
2、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、土地;不能及時(shí)歸還或者造成損壞的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)按照國(guó)家規(guī)定予以補(bǔ)償。
3、局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)組織局系統(tǒng)及時(shí)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)冰雪災(zāi)害事件的'影響范圍和受災(zāi)程度,評(píng)估、核實(shí)冰雪災(zāi)害造成的損失情況,形成書(shū)面材料向縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告,同時(shí)報(bào)上級(jí)相關(guān)部門(mén),并按規(guī)定向社會(huì)公布。
七、應(yīng)急保障
1、資金保障
按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,根據(jù)冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作需要應(yīng)由縣財(cái)政統(tǒng)一預(yù)算經(jīng)費(fèi)。
2、應(yīng)急隊(duì)伍保障
局全體在職職工為冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員。
八、監(jiān)督管理
1、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
各部、室、站應(yīng)當(dāng)充分利用我局的廣播電視媒體作用,及時(shí)向社會(huì)公眾宣傳冰雪災(zāi)害預(yù)警信號(hào)及災(zāi)害預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救等相關(guān)知識(shí)以及冰雪災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況。
局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)有組織、有計(jì)劃地對(duì)本單位應(yīng)急工作人員進(jìn)行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn),并定期組織應(yīng)急演習(xí)。
2、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)在防災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
責(zé)任
凡有下列情形之一的,局要根據(jù)情節(jié)輕重,報(bào)請(qǐng)相關(guān)部門(mén)按有關(guān)規(guī)定給予直接責(zé)任人員和主管人員行政處分,構(gòu)成犯罪的應(yīng)依法追究刑事責(zé)任:不按規(guī)定報(bào)告災(zāi)情或虛報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)災(zāi)情,造成嚴(yán)重后果的;拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé),拒不配合、阻礙、干涉災(zāi)情收集和救助工作,造成嚴(yán)重后果的;在應(yīng)急處置中,指揮嚴(yán)重失誤,致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的。
3、監(jiān)督檢查
紀(jì)檢組長(zhǎng)對(duì)本預(yù)案的實(shí)施情況進(jìn)行檢查,保障應(yīng)急措施到位。
九、附則
1、預(yù)案管理與更新
本預(yù)案根據(jù)情況變化,局應(yīng)急管理辦公室組織進(jìn)行修訂和完善。
2、預(yù)案解釋部門(mén)
本預(yù)案報(bào)經(jīng)縣人民政府備案后實(shí)施,由局辦公室印發(fā)和負(fù)責(zé)解釋。
3、預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起結(jié)合縣冰雪災(zāi)害預(yù)案統(tǒng)一實(shí)行。
4、本預(yù)案與縣冰雪災(zāi)害預(yù)案相抵觸的,以縣預(yù)案規(guī)定為準(zhǔn)。
防雪災(zāi)冰凍的應(yīng)急預(yù)案 18
根據(jù)《青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》(青政辦〔20xx〕116號(hào))和《青海省農(nóng)牧廳關(guān)于印發(fā)的通知》(青農(nóng)草〔20xx〕289號(hào))精神,為切實(shí)做好雪災(zāi)應(yīng)急工作,提高防災(zāi)抗災(zāi)工作整體水平,增強(qiáng)對(duì)雪災(zāi)的應(yīng)急反應(yīng)能力,最大限度地減輕災(zāi)害損失,確保人民群眾生產(chǎn)、生命安全,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定,結(jié)合我州雪災(zāi)發(fā)生的自然規(guī)律和特點(diǎn),特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“以防為主,防救結(jié)合”的方針,建立各級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)牧部門(mén)分工負(fù)責(zé)、各有關(guān)部門(mén)密切配合的抗災(zāi)救災(zāi)體系,充分發(fā)揮各部門(mén)的職能作用,加強(qiáng)科研單位和技術(shù)推廣單位的預(yù)測(cè)、預(yù)防、預(yù)警工作,提高對(duì)雪災(zāi)的應(yīng)急反應(yīng)能力,確保農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收,為全州農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
二、防災(zāi)抗災(zāi)體系建設(shè)
建立完善有效的組織指揮體系、物資貯備體系、抗災(zāi)救援體系及預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)四大防災(zāi)抗災(zāi)體系,是全面做好救災(zāi)應(yīng)急工作的組織保障。
(一)組織指揮體系:建立健全州、縣、鄉(xiāng)、牧委會(huì)四級(jí)防災(zāi)抗災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)。各級(jí)防災(zāi)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)對(duì)本地區(qū)防災(zāi)抗災(zāi)工作進(jìn)行認(rèn)真安排,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),并根據(jù)實(shí)際制定切實(shí)可行的預(yù)案。州、縣兩級(jí)總指揮由同級(jí)政府主管農(nóng)牧工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副總指揮由農(nóng)牧部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,指揮部下設(shè)辦公室,具體處理日常工作。
農(nóng)牧部門(mén):負(fù)責(zé)抗災(zāi)飼草料的聯(lián)系、協(xié)調(diào),組織相關(guān)部門(mén)深入災(zāi)區(qū),開(kāi)展抗災(zāi)保畜工作。
民政部門(mén):負(fù)責(zé)抗災(zāi)救災(zāi)物資的`籌備調(diào)運(yùn)工作。
財(cái)政部門(mén):建立和完善抗災(zāi)資金的投入機(jī)制,負(fù)責(zé)安排緊急防災(zāi)、抗災(zāi)資金和緊急抗災(zāi)物資貯備所需資金,確?篂(zāi)救災(zāi)資金及時(shí)到位。
糧食部門(mén):配合農(nóng)牧、民政部門(mén)調(diào)運(yùn)抗災(zāi)救濟(jì)糧食等物資。
交通部門(mén):負(fù)責(zé)及時(shí)運(yùn)送抗災(zāi)救災(zāi)人員、物資、藥品等,保證道路暢通無(wú)阻。
衛(wèi)生部門(mén):負(fù)責(zé)對(duì)受災(zāi)區(qū)干部群眾的救治工作,確保人民群眾生命安全。
公安部門(mén):協(xié)助有關(guān)部門(mén),做好災(zāi)區(qū)社會(huì)治安管理及安全保衛(wèi)工作。
各成員單位在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通力合作,各負(fù)其責(zé),共同搞好防災(zāi)救災(zāi)工作。牧區(qū)鄉(xiāng)、村要成立相應(yīng)的鄉(xiāng)、村兩級(jí)指揮機(jī)構(gòu),分工明確,責(zé)任到人。
。ǘ┪镔Y貯備體系:以牧戶為主體,建立縣、鄉(xiāng)、戶三級(jí)糧食、飼草、飼料、人畜用藥及其他防災(zāi)物資貯備體系,充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)打貯草站、糧站、供銷社、衛(wèi)生所、獸醫(yī)站在雪災(zāi)過(guò)程中的物資藥品供應(yīng)和貯備作用,保證防災(zāi)抗災(zāi)物資落到實(shí)處。
。ㄈ┛篂(zāi)救援體系:縣、鄉(xiāng)兩級(jí)成立黨(團(tuán))員、民兵、青年骨干、獸醫(yī)、醫(yī)護(hù)人員組成的抗災(zāi)救援突擊隊(duì),發(fā)生雪災(zāi)時(shí),及時(shí)投入雪災(zāi)第一線開(kāi)展救人保畜工作?篂(zāi)救援所需的車輛、馱畜、油料、推掃雪工具應(yīng)在入冬前準(zhǔn)備到位,保證救援工作需要。
(四)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)體系:各級(jí)氣象服務(wù)臺(tái)(站)建立雪災(zāi)預(yù)報(bào)體系,認(rèn)真貫徹落實(shí)《青海省災(zāi)害性天氣預(yù)警信號(hào)發(fā)布辦法》(青海省人民政府第44號(hào)令),負(fù)責(zé)提供雪災(zāi)預(yù)報(bào)、降雪過(guò)程和雪情發(fā)展趨勢(shì);各級(jí)草原業(yè)務(wù)部門(mén)建立草場(chǎng)狀況報(bào)告制度,負(fù)責(zé)提供草場(chǎng)產(chǎn)草量和冬春冷季載畜水平,為各級(jí)防災(zāi)抗災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)提供及時(shí)、可靠、準(zhǔn)確的決策依據(jù),掌握防災(zāi)的主動(dòng)權(quán)。
三、牧區(qū)雪災(zāi)災(zāi)害等級(jí)的劃分
1、一次性災(zāi)害造成下列后果之一的為特大災(zāi):
(1) 死亡牲畜為10萬(wàn)頭(只)以上;
。2) 一次性災(zāi)害過(guò)程直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1.5億元以上。
2、一次性災(zāi)害造成下列后果之一的為大災(zāi):
(1) 死亡牲畜5-10萬(wàn)頭(只);
(2) 一次性災(zāi)害過(guò)程直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1-1.5億元;
3、一次性災(zāi)害造成下列后果之一的為中災(zāi):
。1)死亡牲畜1-5萬(wàn)頭(只);
。2)一次性災(zāi)害過(guò)程直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)0.5—1億元;
4、未達(dá)到中災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)的均為輕災(zāi)。
四、防災(zāi)準(zhǔn)備
防災(zāi)準(zhǔn)備工作是抗災(zāi)工作的基礎(chǔ),也是實(shí)施防災(zāi)預(yù)案的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。按照“立足于防、突出于實(shí)”的原則,加強(qiáng)宣傳教育,強(qiáng)化管理措施,搞好防災(zāi)物資貯備,嚴(yán)格監(jiān)督檢查制度,把防災(zāi)工作落到實(shí)處。
。ㄒ唬┣袑(shí)做好宣傳動(dòng)員工作。在牧區(qū)進(jìn)行廣泛宣傳,教育干部群眾堅(jiān)決克服麻痹僥幸心理,盲目樂(lè)觀情緒和惜售思想,充分認(rèn)識(shí)防災(zāi)保畜工作在畜牧業(yè)生產(chǎn)中的重要性,從思想認(rèn)識(shí)上,組織領(lǐng)導(dǎo)上,物資貯備上形成防大災(zāi)、抗大災(zāi)的保障體系。
。ǘ┘訌(qiáng)草場(chǎng)管護(hù),嚴(yán)格飼放管理。根據(jù)各級(jí)草原業(yè)務(wù)部門(mén)提供的當(dāng)?shù)夭輬?chǎng)產(chǎn)草量和冬春冷季載畜水平,夏秋季節(jié)及早將計(jì)劃出欄的牲畜以戶或聯(lián)戶為單位,選擇較好的草場(chǎng)育肥后出售,增加收入。同時(shí)要求牧民群眾充分利用邊遠(yuǎn)高山草場(chǎng),加強(qiáng)飼放管理,跟群放牧,嚴(yán)格控制牲畜進(jìn)入冬春草場(chǎng)時(shí)間;加強(qiáng)草原防火工作,嚴(yán)防草原火災(zāi);嚴(yán)格管護(hù)草場(chǎng)圍欄、畜棚等畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,按照實(shí)際需要,確定啟用時(shí)間,充分發(fā)揮其在防災(zāi)中的作用。
。ㄈ└愫没A(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)能力。根據(jù)我州牧區(qū)實(shí)際,多災(zāi)易災(zāi)地區(qū)要加快防災(zāi)基地建設(shè)步伐,動(dòng)員指導(dǎo)牧民群眾大力開(kāi)展以防災(zāi)“四配套”為主要內(nèi)容的草原建設(shè);半農(nóng)半牧及靠近農(nóng)區(qū)的地區(qū)充分發(fā)揮現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施作用,充分利用農(nóng)區(qū)飼草豐富的優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)抓好飼草飼料基地建設(shè)。都蘭縣、天峻縣打貯草站及格爾木市草業(yè)綜合服務(wù)站要進(jìn)一步提高管理水平,加大飼草料的種植、管護(hù),發(fā)揮其“以豐補(bǔ)欠”作用。
。ㄋ模┳ピ、抓緊、抓實(shí)物資貯備工作。
1、貯草備料。各地畜均貯草至少30公斤,貯料10公斤,易災(zāi)多災(zāi)區(qū)必須畜均貯備30天以上的飼草料,并于每年11月20日前拉運(yùn)至牧戶定居點(diǎn)。
2、牧民口糧、燃料及其他物資。各地至少貯備四個(gè)月的口糧、燃料及足夠的生活必需品,同時(shí)要貯備御寒衣被、墨鏡、簡(jiǎn)易掃雪工具和常用醫(yī)療藥品等物資。
3、應(yīng)急物資的貯備。根據(jù)防災(zāi)抗災(zāi)需要,各級(jí)指揮部組織有關(guān)部門(mén)和單位做好防災(zāi)燃料、飼草料、口糧、醫(yī)藥及群眾生活必需品的籌集、貯備、調(diào)運(yùn)工作,增強(qiáng)其應(yīng)急能力。
4、建立州、縣兩級(jí)抗災(zāi)救災(zāi)儲(chǔ)備周轉(zhuǎn)金。州級(jí)儲(chǔ)備金為50—100萬(wàn)元,縣級(jí)儲(chǔ)備金10—50萬(wàn)元。
。ㄎ澹└愫眯笠叻乐。充分發(fā)揮各級(jí)獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)部門(mén)和民間獸醫(yī)的作用,加強(qiáng)畜疫防治工作,提高防疫密度和質(zhì)量,增強(qiáng)牲畜體質(zhì),提高抗災(zāi)能力。
(六)嚴(yán)格監(jiān)督檢查制度。各級(jí)防災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)協(xié)同各有關(guān)部門(mén),采取自查、互查、督促檢查等多種形式,對(duì)各項(xiàng)防災(zāi)準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面、細(xì)致、嚴(yán)格的檢查,對(duì)檢查出的問(wèn)題和漏洞限期進(jìn)行補(bǔ)救。通過(guò)檢查,促進(jìn)防災(zāi)準(zhǔn)備工作的進(jìn)一步落實(shí)。
五、雪災(zāi)應(yīng)急處置程序
雪災(zāi)發(fā)生后,各級(jí)農(nóng)牧行政主管部門(mén)將災(zāi)情報(bào)告同級(jí)人民政府,根據(jù)災(zāi)情程度啟動(dòng)相應(yīng)的防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案,實(shí)施抗災(zāi)救災(zāi)工作。
。ㄒ唬┓舶l(fā)生特大災(zāi)、大災(zāi)時(shí),由省政府啟動(dòng)省級(jí)防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案,受災(zāi)地的州、縣(市、行委)政府啟動(dòng)相應(yīng)的防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案;發(fā)生中災(zāi)時(shí),由州政府啟動(dòng)州級(jí)防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案,受災(zāi)地的縣(市、行委)政府啟動(dòng)本級(jí)防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案;發(fā)生輕災(zāi)時(shí),受災(zāi)地的縣(市、行委)政府啟動(dòng)本級(jí)防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案,并將救災(zāi)情況隨時(shí)上報(bào)。
。ǘ┓罏(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,同級(jí)指揮部成員要在12小時(shí)之內(nèi)趕到雪災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),成立臨時(shí)指揮部和抗災(zāi)救援突擊隊(duì),立即開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)工作。根據(jù)救災(zāi)工作需要,由各級(jí)人民政府協(xié)調(diào)駐地軍隊(duì)、武警部隊(duì)、民兵和醫(yī)護(hù)人員參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(三)各級(jí)指揮部按計(jì)劃、分步驟地調(diào)動(dòng)儲(chǔ)備資金和物資,以保證第一時(shí)間救災(zāi)物資和藥品及時(shí)供應(yīng)。如果物資出現(xiàn)不足時(shí),立即報(bào)告同級(jí)人民政府和上級(jí)主管部門(mén),請(qǐng)求援助。
。ㄋ模└骷(jí)黨政機(jī)關(guān)要全力以赴,把抗災(zāi)救人,抗災(zāi)保畜作為一切工作的中心任務(wù),組織動(dòng)員社會(huì)各方面的力量,在指揮部的統(tǒng)一指揮下集中人力、物力和財(cái)力,竭盡全力搞好救災(zāi)工作。
。ㄎ澹┛篂(zāi)期間實(shí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分片包干責(zé)任制,定災(zāi)區(qū)、定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定任務(wù)、定時(shí)間,把抗災(zāi)保畜的責(zé)任落實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)地區(qū)、各個(gè)部門(mén)。要把抗災(zāi)工作中的表現(xiàn),作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部一項(xiàng)重要內(nèi)容。
。┙⒅、縣、鄉(xiāng)、牧委會(huì)四級(jí)災(zāi)情匯報(bào)制度。各指揮部辦公室要指定專人負(fù)責(zé),堅(jiān)持24小時(shí)值班,早、快、準(zhǔn)地反映災(zāi)情發(fā)生時(shí)間、地區(qū)、面積、牲畜頭數(shù)、受災(zāi)戶數(shù)、人口、危害程度及救災(zāi)進(jìn)展情況等。
六、其他要求
。ㄒ唬└骺h、鄉(xiāng)兩級(jí)政府根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況制定雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,使牧區(qū)防災(zāi)抗災(zāi)工作逐步走向規(guī)范化、制度化、程序化,提高防災(zāi)抗災(zāi)工作水平,保障畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。
(二)每次抗災(zāi)工作結(jié)束后,各級(jí)防災(zāi)抗災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)對(duì)預(yù)案的實(shí)施要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),使預(yù)案內(nèi)容不斷充實(shí)和完善,更具科學(xué)性和可行性。
。ㄈ┙⒏骷(jí)防災(zāi)抗災(zāi)資金儲(chǔ)備體系,想方設(shè)法增加鄉(xiāng)村集體和牧民個(gè)人的防災(zāi)抗災(zāi)資金投入,嚴(yán)格資金管理制度,對(duì)防災(zāi)抗災(zāi)資金(包括上級(jí)抗災(zāi)撥款)要?顚S谩
。ㄋ模┳龊脼(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作?篂(zāi)工作結(jié)束后,各地要從實(shí)際出發(fā),制定切實(shí)可行的近期和中長(zhǎng)時(shí)期恢復(fù)發(fā)展規(guī)劃,并教育和組織群眾積極開(kāi)展生產(chǎn)自救。對(duì)因?yàn)?zāi)出現(xiàn)的特困戶、無(wú)畜戶、少畜戶給予必要的扶持,使其盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
防雪災(zāi)冰凍的應(yīng)急預(yù)案 19
1、總則
1.1編制目的和依據(jù)
為提高全縣應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害的綜合防御和處置能力,建立健全暴風(fēng)雪災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制,迅速、有序、高效地開(kāi)展救災(zāi)工作,最大限度地減少災(zāi)害損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,依據(jù)《市應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《縣除雪規(guī)定》,并結(jié)合我縣實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.2適用范圍
我縣所轄行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的暴風(fēng)雪預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)與重建等活動(dòng),適應(yīng)本預(yù)案。
1.3工作原則
暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急工作應(yīng)遵循以下原則:堅(jiān)持以人為本,最大限度地減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失;堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行分級(jí)管理,部門(mén)分工協(xié)作,各司其職;堅(jiān)持軍地聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮基層自治組織和社會(huì)團(tuán)體的作用,共同完成暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
2、組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1應(yīng)急指揮部組成
應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害實(shí)行各級(jí)人民政府(管委會(huì))行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制?h政府成立暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部,總指揮由縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由縣政府分管城建、公安、民政、交通、農(nóng)業(yè)、工業(yè)方面的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,有關(guān)部門(mén)和單位主要負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣政府辦公室(縣政府應(yīng)急辦),主任由縣政府辦公室主任擔(dān)任。
成員單位:縣政府辦公室(縣政府應(yīng)急辦)、縣城建局(縣除雪指揮部辦公室)、縣交通局(縣除雪指揮部辦公室)、縣委宣傳部、人武部、縣公安局、縣發(fā)展和改革局、縣財(cái)政局、縣工商局、縣氣象局、縣農(nóng)電局、縣教育局、縣民政局、縣經(jīng)濟(jì)局、縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)局、縣物價(jià)局、縣衛(wèi)生局、縣糧食局、縣旅游局、縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理局、縣廣播電視總站、中國(guó)網(wǎng)通公司分公司等通訊部門(mén)、縣城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)、縣自來(lái)水公司、縣房產(chǎn)管理處。
2.2應(yīng)急指揮部職責(zé)
負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全縣暴風(fēng)雪災(zāi)害的防御和救助工作,研究解決搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中的重大問(wèn)題;督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))和縣直有關(guān)部門(mén)的災(zāi)害防御和救助工作;及時(shí)向縣委、縣政府匯報(bào)災(zāi)情并決定請(qǐng)求市政府支援等。
2.3應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)傳達(dá)縣暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部指示和命令;具體協(xié)調(diào)處理應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害工作中的有關(guān)問(wèn)題;組織有關(guān)部門(mén)和專家對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行研判,對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估;負(fù)責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害信息的接收、匯總,起草災(zāi)情報(bào)告;完成縣暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.4應(yīng)急指揮部各成員單位職責(zé)
縣政府辦公室(縣政府應(yīng)急辦):負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)全縣搶險(xiǎn)救災(zāi)資源,及時(shí)傳達(dá)縣暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指示和命令,負(fù)責(zé)災(zāi)情的收集、匯總和上報(bào)工作,承擔(dān)應(yīng)急指揮部辦公室的日常工作。
縣城建局:負(fù)責(zé)縣除雪指揮部辦公室的日常工作;負(fù)責(zé)城區(qū)除運(yùn)雪的指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查工作,及時(shí)向縣應(yīng)急指揮部匯報(bào)災(zāi)情及除雪抗災(zāi)情況,適時(shí)提出抗雪救災(zāi)建議及啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案;迅速組織專業(yè)力量清除城市主要橋梁和交通干道積雪,確保城市交通暢通;協(xié)調(diào)保障城市供水、供熱等市政設(shè)施正常運(yùn)行;對(duì)臨時(shí)建筑物、工地塔吊進(jìn)行安全檢查,及時(shí)疏散人員,防止倒塌傷人。
縣交通局:負(fù)責(zé)縣除雪指揮部辦公室的日常工作;負(fù)責(zé)公路除運(yùn)雪的指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查工作;負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸保障工作,組織調(diào)配好足夠的客、貨車輛,并根據(jù)需要確定運(yùn)營(yíng)時(shí)間;安排調(diào)度好客運(yùn)公交車輛,確保不因車輛滯留造成除雪阻礙;負(fù)責(zé)向被困在公路上的車輛及人員提供必要的應(yīng)急救援。
各地區(qū)除雪指揮部:要及時(shí)貫徹落實(shí)縣除雪指揮部命令;負(fù)責(zé)發(fā)動(dòng)本地區(qū)力量,調(diào)集足夠的人力、車輛戰(zhàn)勝雪災(zāi);遇有緊急情況時(shí),負(fù)責(zé)對(duì)各類事件和事故組織處置工作,并及時(shí)向縣除雪指揮部上報(bào);按照縣除雪指揮部的要求,定時(shí)反饋所轄區(qū)域內(nèi)的除運(yùn)雪進(jìn)展情況。
縣委宣傳部:負(fù)責(zé)引導(dǎo)社會(huì)輿論,指導(dǎo)協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道工作。
人武部:負(fù)責(zé)指揮所屬民兵、預(yù)備役部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作,根據(jù)災(zāi)情和地方政府(管委會(huì))需要,協(xié)調(diào)駐軍參加除雪救災(zāi)。
縣公安局:負(fù)責(zé)消除災(zāi)區(qū)和除運(yùn)雪工作中的不穩(wěn)定因素,參加除雪聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍的檢查處罰工作;負(fù)責(zé)交通疏導(dǎo)和調(diào)流工作;按照縣除雪指揮部要求,對(duì)必要的橋梁、街路實(shí)施封道除雪。
縣發(fā)展和改革局:負(fù)責(zé)救災(zāi)項(xiàng)目的安排,協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金。
縣經(jīng)濟(jì)局:負(fù)責(zé)救援物資、藥品和醫(yī)療器械儲(chǔ)備的綜合管理,負(fù)責(zé)組織救援物資的生產(chǎn)和調(diào)運(yùn),組織縣農(nóng)電局制定電力系統(tǒng)暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案。負(fù)責(zé)保證災(zāi)區(qū)各類生活必需品的供應(yīng),做好糧油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的市場(chǎng)監(jiān)測(cè),及時(shí)報(bào)告監(jiān)測(cè)情況;會(huì)同物價(jià)部門(mén)做好市場(chǎng)監(jiān)管和平抑物價(jià),維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)中小企業(yè)的受災(zāi)情況。
縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)救災(zāi)資金下?lián)、管理、監(jiān)督;負(fù)責(zé)除運(yùn)雪物資、機(jī)械設(shè)備資金的籌措,追加除運(yùn)雪資金投入,并保證及時(shí)足額撥付到位;負(fù)責(zé)向上級(jí)財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)救災(zāi)補(bǔ)助資金。
縣工商局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)市場(chǎng)管理,維護(hù)市場(chǎng)的正常交易秩序,對(duì)哄抬物價(jià)、強(qiáng)買強(qiáng)賣、摻雜使假、缺尺少秤、制售假冒偽劣商品等擾亂市場(chǎng)秩序的行為進(jìn)行及時(shí)查處。
縣氣象局:負(fù)責(zé)暴風(fēng)雪的監(jiān)測(cè)、預(yù)警工作;及時(shí)向指揮部提供災(zāi)害性天氣預(yù)警信息,為啟動(dòng)和終止暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、組織搶險(xiǎn)救災(zāi)提供政策依據(jù)和建議;根據(jù)指揮部指示及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。
縣教育局:負(fù)責(zé)學(xué)校險(xiǎn)房、危房除雪加固工作,確保學(xué)生及學(xué)校的安全;根據(jù)災(zāi)情調(diào)整學(xué)校教學(xué)工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)中、小學(xué)校內(nèi)除雪工作。
縣民政局:負(fù)責(zé)災(zāi)民安置和災(zāi)后困難群眾的生活救助;核查和上報(bào)災(zāi)情;管理分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用;組織、指導(dǎo)開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)工作;參與災(zāi)后恢復(fù)與重建規(guī)劃的編制工作。
縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)局:負(fù)責(zé)制定和實(shí)施農(nóng)村雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;及時(shí)了解和掌握農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況,分析雪災(zāi)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響,提出措施建議;組織專家對(duì)受災(zāi)農(nóng)戶給予技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù);組織農(nóng)民開(kāi)展生產(chǎn)自救,統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金;負(fù)責(zé)核實(shí)農(nóng)業(yè)災(zāi)情,及時(shí)報(bào)縣政府。
縣物價(jià)局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)各類生活必需品的物價(jià)監(jiān)管工作,維護(hù)市場(chǎng)物價(jià)穩(wěn)定。
縣衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和食品與飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
縣廣播電視總站:負(fù)責(zé)廣播、電視等媒體及時(shí)發(fā)布暴風(fēng)雪預(yù)警信息和宣傳報(bào)道救災(zāi)工作,恢復(fù)災(zāi)區(qū)廣播、電視系統(tǒng)設(shè)施等工作。
縣糧食局:負(fù)責(zé)向?yàn)?zāi)民提供基本生活所需的糧、油等物資保障工作。
縣旅游局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)實(shí)施對(duì)因雪災(zāi)滯留在景區(qū)內(nèi)的游客和工作人員的救援工作;負(fù)責(zé)向本行業(yè)發(fā)布雪災(zāi)預(yù)警信息;負(fù)責(zé)組織制定旅游系統(tǒng)防御雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)組織制定和實(shí)施畜牧業(yè)雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;組織因雪災(zāi)被困畜禽的緊急救助工作;負(fù)責(zé)組織力量向重點(diǎn)場(chǎng)戶運(yùn)送飼草、飼料;采取措施預(yù)防動(dòng)物疫病發(fā)生,對(duì)患病畜禽及時(shí)救治,對(duì)因?yàn)?zāi)死亡的畜禽及時(shí)進(jìn)行無(wú)害化處理。
網(wǎng)通分公司等通訊部門(mén):負(fù)責(zé)通信系統(tǒng)的搶險(xiǎn)和恢復(fù)工作,確保救災(zāi)指揮系統(tǒng)和重要部門(mén)的通信暢通;及時(shí)恢復(fù)雪災(zāi)損毀的通信設(shè)施。
縣農(nóng)電局:負(fù)責(zé)組織實(shí)施電力系統(tǒng)雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)電網(wǎng)供電設(shè)施、設(shè)備的搶險(xiǎn)搶修工作;保障城市居民及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電。
縣城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì):負(fù)責(zé)做好社會(huì)化除雪工作中的執(zhí)法檢查工作,對(duì)拒不除雪和除雪質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的單位和個(gè)人依法進(jìn)行處罰。
縣自來(lái)水公司:負(fù)責(zé)組織實(shí)施自來(lái)水系統(tǒng)雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)自來(lái)水管網(wǎng)設(shè)施、設(shè)備的搶險(xiǎn)搶修工作,防止跑、漏水事故的發(fā)生;保障城市居民的正常用水。
縣房產(chǎn)管理處:配合城建部門(mén)工作,指導(dǎo)住宅小區(qū)的除雪工作,對(duì)危房進(jìn)行安全檢查,防止房屋倒塌事故的發(fā)生。
3、應(yīng)急準(zhǔn)備
3.1資金準(zhǔn)備
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))及相關(guān)部門(mén)要建立應(yīng)急儲(chǔ)備金制度,一旦發(fā)生暴風(fēng)雪,要及時(shí)安排和下?lián)芫葹?zāi)資金,確保救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
3.2物資儲(chǔ)備
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))及相關(guān)部門(mén)應(yīng)安排專項(xiàng)資金進(jìn)行救災(zāi)物資動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備,購(gòu)置和儲(chǔ)備一定數(shù)量的`除雪機(jī)械設(shè)備,為所在地除雪和道路除雪配備必要的專用車輛、專業(yè)除雪物資和設(shè)備,保證除雪工作需要。
各有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位和基層組織應(yīng)當(dāng)購(gòu)置和儲(chǔ)備一定數(shù)量的除雪專用工具,為全民參加除雪行動(dòng)提供保障。
民政部門(mén)要儲(chǔ)備棉帳篷、棉被等必要的救災(zāi)物資,確保受災(zāi)群眾的基本生活需要。
交通部門(mén)要保證緊急情況下優(yōu)先調(diào)用交通工具,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全到達(dá)。
能源電力部門(mén)要做好正常供熱、供電所需物資和設(shè)備的儲(chǔ)備工作,確保在雪災(zāi)中供熱、供電正常運(yùn)行。
通信部門(mén)要儲(chǔ)備必要的應(yīng)急通信設(shè)備,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)通信暢通。
3.3應(yīng)急聯(lián)絡(luò)
各級(jí)應(yīng)急指揮部應(yīng)建立聯(lián)絡(luò)員制度,明確聯(lián)絡(luò)員的工作職責(zé)、通信方式、報(bào)告程序、報(bào)告內(nèi)容等,確保上下級(jí)之間、部門(mén)之間溝通聯(lián)絡(luò)暢通。
3.4預(yù)警發(fā)布
氣象部門(mén)應(yīng)建立和完善預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),按相關(guān)規(guī)定及時(shí)發(fā)布暴風(fēng)雪天氣預(yù)警信息;廣播電視、網(wǎng)通等公共事業(yè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)及城管等部門(mén)和單位,應(yīng)按有關(guān)要求及時(shí)、無(wú)償播報(bào)和轉(zhuǎn)發(fā)暴風(fēng)雪天氣預(yù)警信息。
3.5應(yīng)急隊(duì)伍
公安、交通、城建、城管、電力、通信、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管等部門(mén)要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),建立和完善各種應(yīng)急行動(dòng)方案,明確任務(wù)分工,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利實(shí)施。
4、預(yù)警級(jí)別
根據(jù)中國(guó)氣象局2007年6月發(fā)布的《氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播辦法》,暴風(fēng)雪災(zāi)害分為四個(gè)等級(jí),按危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì),依次分為暴雪紅色、橙色、黃色、藍(lán)色預(yù)警信號(hào)。
4.1紅色預(yù)警信號(hào)
6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)15毫米以上,或者已達(dá)15毫米以上且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
4.2橙色預(yù)警信號(hào)
6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)10毫米以上,或者已達(dá)10毫米以上且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
4.3黃色預(yù)警信號(hào)
12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)6毫米以上,或者已達(dá)6毫米以上且降雪持續(xù),可能對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。
4.4藍(lán)色預(yù)警信號(hào)
12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)4毫米以上,或者已達(dá)4毫米以上且降雪持續(xù),可能對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。
5、應(yīng)急響應(yīng)
5.1響應(yīng)原則
暴風(fēng)雪預(yù)警信息發(fā)布后,對(duì)可能出現(xiàn)的暴風(fēng)雪災(zāi)害,堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),條塊結(jié)合、各司其職、各負(fù)其責(zé);堅(jiān)持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則;堅(jiān)持政府統(tǒng)一指揮,部門(mén)密切配合,軍地聯(lián)合救災(zāi),廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,形成全民共同參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
5.2響應(yīng)條件
暴風(fēng)雪預(yù)警信息發(fā)布后,各級(jí)政府(管委會(huì))和各有關(guān)部門(mén)要做好充分預(yù)防和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作;雪情發(fā)生后,對(duì)雪情可能造成的危害進(jìn)行分析研判,及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取有效應(yīng)對(duì)措施,全面部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
5.3應(yīng)急行動(dòng)
雪災(zāi)發(fā)生后,縣政府要及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,下發(fā)緊急通知,召開(kāi)緊急會(huì)議,決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織指揮除雪救災(zāi)工作。
各有關(guān)部門(mén)應(yīng)按照本預(yù)案明確的職責(zé),組織開(kāi)展除雪救災(zāi)工作。
各地區(qū)應(yīng)急管理部門(mén)要及時(shí)收集和掌握災(zāi)情信息,傳達(dá)指揮部的指示和命令,協(xié)調(diào)和調(diào)度各類應(yīng)急資源,組織專家對(duì)災(zāi)情進(jìn)行分析研判,匯總和起草災(zāi)害報(bào)告,編輯災(zāi)情專報(bào),做好災(zāi)情評(píng)估總結(jié)工作。
各地區(qū)除雪指揮部要及時(shí)發(fā)布所在地除運(yùn)雪預(yù)警,全力以赴做好除運(yùn)雪的指揮、調(diào)度、監(jiān)督、檢查及預(yù)警規(guī)定的各項(xiàng)工作。
城建部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)除雪指揮部的工作部署,快速調(diào)集一切除運(yùn)雪力量和資源,在48小時(shí)內(nèi)打通城市主要交通干道。要迅速組織協(xié)調(diào)自來(lái)水、供熱等部門(mén)及時(shí)搶修受損公共設(shè)施,保障城市供水、供熱等市政設(shè)施正常運(yùn)行。
交通部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)除雪指揮部的工作部署,迅速調(diào)集人員和除雪機(jī)械設(shè)備,清除公路積雪,72小時(shí)之內(nèi)打通轄區(qū)內(nèi)國(guó)道、省道,保證主要交通干線暢通,對(duì)被困公路上的車輛和人員提供必要的救援。
宣傳部門(mén)要組織新聞單位及時(shí)播報(bào)災(zāi)害性天氣預(yù)警信息,廣泛宣傳搶險(xiǎn)救災(zāi)的典型人物和先進(jìn)事跡,充分發(fā)揮新聞媒體正面輿論引導(dǎo)作用,宣傳和動(dòng)員群眾參加除雪救災(zāi)行動(dòng)。
公安部門(mén)要根據(jù)實(shí)際需要部署警力,加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的治安和交通疏導(dǎo)工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)正常的生活秩序。交通管理部門(mén)要加強(qiáng)城區(qū)干道、高速公路、普通公路的交通管制和疏導(dǎo),維護(hù)正常交通秩序,避免重特大交通事故發(fā)生。
氣象部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、會(huì)商和研判工作,及時(shí)提出氣象決策建議,按規(guī)定發(fā)布預(yù)警和防范信息。
財(cái)政部門(mén)要及時(shí)收集匯總災(zāi)害損失情況,根據(jù)縣政府決定及時(shí)安排和下?lián)芫葹?zāi)資金,根據(jù)災(zāi)情及時(shí)向上級(jí)報(bào)告和申請(qǐng)救災(zāi)補(bǔ)助資金。
行政執(zhí)法部門(mén)要按照除雪指揮部的要求,及時(shí)開(kāi)展社會(huì)化除雪執(zhí)法檢查工作,對(duì)拒不除雪質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的單位和個(gè)人依法進(jìn)行處罰。
發(fā)展和改革局要及時(shí)安排救災(zāi)項(xiàng)目,落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金,并做好督促和檢查工作。
經(jīng)濟(jì)局要制定實(shí)施物資保障計(jì)劃,協(xié)調(diào)有關(guān)單位按時(shí)完成所需保障物資的生產(chǎn)、儲(chǔ)備和調(diào)撥。
教育部門(mén)要加大對(duì)校園的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,及時(shí)對(duì)危房進(jìn)行除雪加固,確保在校人員安全;根據(jù)災(zāi)情調(diào)整學(xué)校教學(xué)工作;組織學(xué)校師生參加除雪工作。
民政部門(mén)要迅速核查、匯總和上報(bào)災(zāi)情,及時(shí)向重災(zāi)地區(qū)下?lián)苊迬づ瘛⒚抟碌然旧畋U衔镔Y,解決因?yàn)?zāi)困難群眾吃飯、取暖等問(wèn)題;組織開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng),對(duì)口申請(qǐng)專項(xiàng)救助物資和資金支持。
旅游部門(mén)要及時(shí)向旅游經(jīng)營(yíng)單位發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警信息,妥善安置被困游客;組織協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)力量對(duì)遇險(xiǎn)游客實(shí)施緊急救助。
電力部門(mén)要適時(shí)監(jiān)測(cè)電網(wǎng)運(yùn)行動(dòng)態(tài),組織專業(yè)力量對(duì)受損電力設(shè)施進(jìn)行搶修和恢復(fù),全力保障電網(wǎng)正常運(yùn)行,保證居民和企業(yè)正常用電。
通信部門(mén)要組織調(diào)動(dòng)通信專業(yè)搶修隊(duì)伍和電信運(yùn)營(yíng)企業(yè),及時(shí)恢復(fù)雪災(zāi)損毀的通信設(shè)施,確保通信暢通。
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管部門(mén)要指導(dǎo)畜牧企業(yè)和養(yǎng)殖戶開(kāi)展生產(chǎn)自救,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)通飼草、飼料綠色運(yùn)輸通道,保障畜禽安全度災(zāi)。組織力量預(yù)防和控制動(dòng)物重大疫病發(fā)生,及時(shí)消除動(dòng)物疫情隱患。
經(jīng)濟(jì)局和糧食部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)及時(shí)啟動(dòng)肉、蛋、菜和糧油等市場(chǎng)監(jiān)測(cè)機(jī)制,密切跟蹤上述商品供求和價(jià)格變化情況,做好貨源組織和調(diào)運(yùn),保證市場(chǎng)供應(yīng),維護(hù)價(jià)格穩(wěn)定,防止出現(xiàn)斷檔、脫銷。
農(nóng)業(yè)部門(mén)要及時(shí)了解和掌握設(shè)施農(nóng)業(yè)受災(zāi)和損失情況,組織力量深入農(nóng)村指導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展生產(chǎn)自救。
衛(wèi)生部門(mén)要組織醫(yī)療救護(hù)力量,配備必要的藥品和醫(yī)療器械及時(shí)救治受傷和凍傷人員。
需駐軍部隊(duì)支援的,由人武部協(xié)調(diào)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。
企事業(yè)單位、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、村屯(社區(qū))等基層組織,要組織、動(dòng)員廣大群眾,積極開(kāi)展自救互救,組織參加抗擊暴風(fēng)雪行動(dòng)。
5.4響應(yīng)終止
暴風(fēng)雪天氣結(jié)束、災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由應(yīng)急指揮部辦公室提出建議,指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng),并立即向社會(huì)發(fā)布。
6、災(zāi)情報(bào)告和評(píng)估
6.1災(zāi)情的責(zé)任報(bào)告和評(píng)估單位
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))是暴風(fēng)雪災(zāi)害報(bào)告的責(zé)任主體,縣發(fā)改、公安、經(jīng)濟(jì)、教育、民政、財(cái)政、城建、城管、房產(chǎn)、交通、物價(jià)、工商、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生、廣播電視、糧食、旅游、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管、氣象、通信、電力、自來(lái)水等部門(mén),按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理、上報(bào)災(zāi)情評(píng)估報(bào)告。
6.2災(zāi)情報(bào)告時(shí)限要求
雪災(zāi)發(fā)生后,各級(jí)政府(管委會(huì))及有關(guān)部門(mén)應(yīng)立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計(jì)受災(zāi)基本情況,將初步災(zāi)情迅速報(bào)告上一級(jí)政府和有關(guān)部門(mén),并跟蹤了解、掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài),及時(shí)續(xù)報(bào)受災(zāi)情況。
災(zāi)情報(bào)告的時(shí)間一般不超過(guò)2小時(shí)。
6.3災(zāi)情報(bào)告和總結(jié)評(píng)估
災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括:時(shí)間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度、人員傷亡情況、交通、電力、農(nóng)業(yè)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施受損情況和房屋倒塌、損壞情況,地區(qū)直接經(jīng)濟(jì)損失情況,當(dāng)?shù)卣ü芪瘯?huì))組織救災(zāi)的基本情況。
救災(zāi)工作結(jié)束后,各級(jí)政府要及時(shí)總結(jié)、評(píng)估災(zāi)害損失、救災(zāi)情況、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),及時(shí)向上一級(jí)政府報(bào)告。
7、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建
(一)災(zāi)區(qū)政府(管委會(huì))要盡快對(duì)房屋倒塌和受損居民、重點(diǎn)受災(zāi)企業(yè)、受災(zāi)農(nóng)戶、養(yǎng)殖戶等實(shí)施有效救助,幫助災(zāi)民重建家園,恢復(fù)生產(chǎn)。
。ǘ┟裾⒇(cái)政部門(mén)要全面啟動(dòng)災(zāi)情核查機(jī)制,統(tǒng)籌安排救災(zāi)資金,確保受災(zāi)群眾的基本生活保障。
。ㄈ┙逃块T(mén)要采取有效措施,盡快對(duì)損毀校舍進(jìn)行修復(fù),恢復(fù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序。
。ㄋ模┌l(fā)改、城建、房產(chǎn)、自來(lái)水、交通、電力、廣播電視等部門(mén)要組織做好災(zāi)區(qū)供電、供水、供暖以及交通、通信、廣播電視設(shè)施的恢復(fù)工作。
。ㄎ澹┛h經(jīng)濟(jì)局等部門(mén)要積極組織工業(yè)企業(yè)抗災(zāi)自救,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
。┙(jīng)濟(jì)、糧食、物價(jià)、工商等部門(mén)要做好糧油及肉、蛋、菜等重要生活必需品的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、供應(yīng)和調(diào)控工作,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理,維護(hù)價(jià)格的基本穩(wěn)定和正常的市場(chǎng)秩序。
。ㄆ撸┺r(nóng)村經(jīng)濟(jì)、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管等部門(mén)要組織畜牧企業(yè)和養(yǎng)殖戶開(kāi)展生產(chǎn)自救,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)確保飼草、飼料及時(shí)供應(yīng)。要采取措施,有效控制災(zāi)區(qū)重大動(dòng)物疫情的發(fā)生。
(八)衛(wèi)生部門(mén)要做好因雪災(zāi)凍傷、受傷人員的醫(yī)療救治工作及受損醫(yī)療場(chǎng)所的恢復(fù)工作。
8、附則
8.1獎(jiǎng)勵(lì)
。ㄒ唬└骷(jí)政府(管委會(huì))對(duì)有效監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對(duì)、組織指揮、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
。ǘ⿲(duì)因參與雪災(zāi)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作致病、致殘、死亡的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
8.2責(zé)任追究
對(duì)不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、不及時(shí)采取有效應(yīng)對(duì)措施,造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失的單位和有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,給予通報(bào)批評(píng)和行政處分。情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
8.3預(yù)案管理、解釋與實(shí)施
。ㄒ唬┍绢A(yù)案是縣政府指導(dǎo)暴風(fēng)雪災(zāi)害救援工作的專項(xiàng)預(yù)案,根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行修訂和完善。
。ǘ└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)縣政府應(yīng)急辦備案。
。ㄈ┯嘘P(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位、學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、村屯(社區(qū))應(yīng)制定雪災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)預(yù)案和各類保障計(jì)劃。
。ㄋ模┍绢A(yù)案由縣政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。
(五)本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
防雪災(zāi)冰凍的應(yīng)急預(yù)案 20
為降低冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全生產(chǎn)的不利影響,全面做好各項(xiàng)防范工作,最大限度減少和避免各類危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故發(fā)生,保證危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸行業(yè)安全形勢(shì)穩(wěn)定。根據(jù)興義市道路運(yùn)輸局文件精神,結(jié)合我單位實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,克服麻痹思想和僥幸心理,以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,加大工作力度,密切配合,進(jìn)一步加強(qiáng)我廠危貨運(yùn)輸?shù)陌踩芾,切?shí)加大冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣下車輛安全的排查力度,及時(shí)消除安全隱患,最大限度減少和避免各類危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故發(fā)生,確保我廠危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全形勢(shì)穩(wěn)定。
二、應(yīng)急指揮組
為切實(shí)做好特殊路況及雨、雪、霧、冰等惡劣天氣等條件下安全生產(chǎn)工作,預(yù)防各類事故的發(fā)生,抓好源頭管理,特成立特殊條件下安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
總指揮:
組員:
一切聽(tīng)從總指揮的工作安排,明確責(zé)任,分工清楚,責(zé)任到人,各部門(mén)要相互配合,做好應(yīng)急工作。要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度出發(fā),以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運(yùn)輸帶來(lái)的影響,一旦遇有惡劣天氣,立即啟動(dòng)預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,確保工作到位、人員到位、措施到位,切實(shí)做好防災(zāi)、救災(zāi)工作,確保社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
三、應(yīng)急處置措施
在惡劣天氣和特殊路況條件下要抓好各部門(mén)的安全生產(chǎn)工作,克服麻痹思想和僥幸心理,落實(shí)好車輛例檢、安全教育、安全例會(huì)和安全管理制度及各項(xiàng)安全措施,加大安全隱患排查力度,從制度、車輛、人員等方面進(jìn)行自查自糾,搞好安全囑咐,增強(qiáng)從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要加強(qiáng)與氣象、公路、交警部門(mén)的聯(lián)系,及時(shí)了解氣象和路況等信息。要根據(jù)惡劣天氣及特殊路況情況及時(shí)公布各項(xiàng)信息,責(zé)任要明確,措施要到位,特別是做好惡劣天特殊路況下的安全排查工作,組織人力對(duì)各部門(mén)進(jìn)行安全檢查,確保萬(wàn)無(wú)一失,做好安全宣傳工作,按照公司各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行,確保公司的安全工作穩(wěn)步向前發(fā)展。
四、工作要求
。ㄒ唬└鞑块T(mén)要充分認(rèn)識(shí)冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全的影響,牢固樹(shù)立“安全第一,預(yù)防為主”的觀念,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,扎實(shí)做好冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓好工作的落實(shí),要經(jīng)常深入一線,切實(shí)做到安全工作心中有數(shù),并要及時(shí)組織開(kāi)展安全隱患排查,切實(shí)做好冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作,并采取防范措施,最大限度的減少和避免極端天氣帶來(lái)的危害和影響。
其它特困戶進(jìn)行安置,并制定救災(zāi)安置方案;對(duì)生活困難戶進(jìn)行慰問(wèn),確保其生命安全和生活保障。
。ㄋ模┥畋U辖M
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
工作職責(zé):帶領(lǐng)計(jì)生辦全體女干部及社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦下到9個(gè)社區(qū),與社區(qū)干部一道對(duì)全鎮(zhèn)居民進(jìn)行一次水、電、煤、氣及生活必需品的調(diào)查摸底,動(dòng)員居民發(fā)揚(yáng)友愛(ài)精神,相互提供救助,相互提供生活必需品;動(dòng)員全鎮(zhèn)的蔬菜種植戶,特別是牛潭河、花果山的菜農(nóng)為縣城提供蔬菜;為社區(qū)居民編發(fā)救災(zāi)小常識(shí),并進(jìn)行生活自救;對(duì)鎮(zhèn)范圍內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)情況進(jìn)行摸底;協(xié)助縣有關(guān)部門(mén)做好生活保障工作。
。ㄎ澹┚葹(zāi)搶險(xiǎn)組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:計(jì)劃生育辦全體工作人員
縣城建設(shè)辦全體工作人員
村鎮(zhèn)建設(shè)辦全體工作人員
工作職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)各種突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)處理;負(fù)責(zé)調(diào)度鎮(zhèn)民兵成立應(yīng)急分隊(duì);負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)抗凍救災(zāi)的業(yè)務(wù)指導(dǎo);全天候在鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)待命。
。┒讲榻M
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
工作職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)各單位部門(mén)的抗凍救災(zāi)情況進(jìn)行督查;負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部的到位情況進(jìn)行督查、處罰和通報(bào)。
五、工作措施:
。ㄒ唬┘訌(qiáng)鎮(zhèn)抗凍救災(zāi)的`值班,及時(shí)掌握情況和通報(bào)信息
(二)成立應(yīng)急分隊(duì),隨時(shí)進(jìn)行應(yīng)急處理
隊(duì)長(zhǎng):
隊(duì)員:計(jì)劃生育辦全體工作人員
縣城建設(shè)辦全體工作人員
村鎮(zhèn)建設(shè)辦全體工作人員
。ㄈ┣袑(shí)保障城鄉(xiāng)居民的生命與財(cái)產(chǎn)安全,對(duì)危房戶進(jìn)行緊急維修,對(duì)生活困難的五保戶由鎮(zhèn)進(jìn)行安置,切實(shí)做好受災(zāi)群眾的安置。
。ㄋ模┘皶r(shí)掌握城鎮(zhèn)生活物質(zhì)的供求情況和緊急調(diào)度生活物質(zhì)。
(五)對(duì)非法營(yíng)運(yùn)的車輛進(jìn)行整治,及時(shí)打擊和進(jìn)行緊急處理。
(六)對(duì)危橋險(xiǎn)路設(shè)置安全標(biāo)志,并派專人把守。
。ㄆ撸┌l(fā)動(dòng)各村群眾及時(shí)進(jìn)行抗凍救災(zāi),發(fā)揮友愛(ài)互助精神,進(jìn)行生活自救。
。ò耍⿲(duì)轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)事件進(jìn)行及時(shí)果斷處理。
。ň牛⿲(duì)干部到位情況進(jìn)行認(rèn)真督查,發(fā)現(xiàn)干部不到位的,除進(jìn)行通報(bào)批評(píng)外,每次罰款50元,造成較大損失和較大影響的,追究相關(guān)人員的責(zé)任。
防雪災(zāi)冰凍的應(yīng)急預(yù)案 21
依據(jù)《關(guān)于做好低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作的緊急通知》有關(guān)規(guī)定和要求,為加強(qiáng)我校應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣災(zāi)害工作的管理,及時(shí)有效的處理意外事故,最大限度地減輕因低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的師生傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,結(jié)合我校實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、防低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害處理工作原則
1、預(yù)防為主,防抗結(jié)合。提高全體師生的防范意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)防范措施,充分做好應(yīng)對(duì)低溫雨雪天氣的物資和設(shè)備的應(yīng)急準(zhǔn)備工作和其它各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
2、以人為本,學(xué)生優(yōu)先。全力以赴幫助學(xué)生遇到的.困難,最大限度減少災(zāi)害造成的損失。
3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。校長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校低溫雨雪天氣的應(yīng)急工作,各班主任負(fù)責(zé)組織實(shí)施本班內(nèi)低溫雨雪天氣的應(yīng)急工作。分工協(xié)作,相互配合。
二、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,聯(lián)合公安、交通、消防、民政、醫(yī)療衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)組成搶險(xiǎn)救災(zāi)工作組。
(一)天崗湖中心小學(xué)防低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
(二)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、根據(jù)天氣預(yù)報(bào)或遭遇災(zāi)害情況,遵照上級(jí)指令,宣布進(jìn)入應(yīng)急期及有關(guān)指令。
2、根據(jù)低溫雨雪天氣的破壞程度,果斷決定學(xué)校是否停課避災(zāi),災(zāi)后復(fù)課等指令。
3、根據(jù)防低溫雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案,研究部署并組織學(xué)校開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn),救災(zāi)及災(zāi)后重建等工作。
4、及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告有關(guān)低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。
5、隨時(shí)掌握低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),并作出相應(yīng)決策,組織工作組對(duì)災(zāi)情進(jìn)行調(diào)查及處理。
6、組織宣傳黨和國(guó)家的防低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害科普知識(shí),傳授有關(guān)自救、互救、低溫雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識(shí)。
(三)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作組職責(zé)
1、落實(shí)防低溫雨雪冰凍天氣及安全值班制度,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行防低溫雨雪冰凍天氣知識(shí)的宣傳教育。
2、做好學(xué)生寒假和春季學(xué)期上學(xué)的`道路交通安全宣傳教育和管理工作。
3、做好對(duì)受傷教職工、學(xué)生的搶救工作。
4、搞好學(xué)校貴重物資的護(hù)衛(wèi),加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作。
5、做好善后處理工作,制定災(zāi)后重建措施。
三、應(yīng)急行動(dòng)
1、遭遇低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害事件,領(lǐng)導(dǎo)小組立即按此預(yù)案展開(kāi)工作。
2、破壞性低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害發(fā)生后,學(xué)校防低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員討論、研究、部署、指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
3、一旦發(fā)生其它突發(fā)事件,如發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害事故,必須立即撥打119報(bào)警;發(fā)生不法分子造成嚴(yán)重破壞或傷害事故,撥打110報(bào)警;發(fā)生校舍倒塌、師生凍傷或食物中毒事故,立即撥打120,同時(shí)維持好現(xiàn)場(chǎng)秩序,保持通道暢通,緊急疏散學(xué)生和教職員工到安全地帶,避免出現(xiàn)混亂狀態(tài),嚴(yán)防擁擠踩踏事故發(fā)生,確保師生生命安全。
四、防低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害值班制度
學(xué)校安排專人負(fù)責(zé),切實(shí)落實(shí)防低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害及安全值班制度,保證信息渠道暢通。
五、災(zāi)情報(bào)告制度
1、低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害后,學(xué)校必須立即開(kāi)展災(zāi)情調(diào)查工作,并及時(shí)如實(shí)逐級(jí)報(bào)告。
2、遭遇其他突發(fā)事件時(shí),當(dāng)事人、目擊者及負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間里向?qū)W校報(bào)告。
防雪災(zāi)冰凍的應(yīng)急預(yù)案 22
為切實(shí)做好冬季掃雪鏟冰工作,確保城區(qū)道路暢通、交通安全和市容環(huán)境整潔,及時(shí)、迅速、高效、有效地清除積雪垃圾,方便市民群眾工作和生活,根據(jù)《合肥市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《合肥市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定,特制定本預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
。ㄒ唬┏闪訁^(qū)城市管理局冬季掃雪鏟冰領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由臧世豪局長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由阮懷平、張道祥、姜軍生、蘆明、羅斌擔(dān)任。成員由各街鎮(zhèn)市容科(所)主要負(fù)責(zé)人和局機(jī)關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)科室以及區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)、區(qū)市容環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心、區(qū)濱湖新區(qū)城管辦主要負(fù)責(zé)人組成。局領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的決定和指令,辦理具體事宜,掌握各街鎮(zhèn)、各直屬單位掃雪鏟冰工作進(jìn)度和相關(guān)情況。辦公室設(shè)在局城管指揮中心,趙聯(lián)任辦公室主任,辦公室電話:
領(lǐng)導(dǎo)分工:臧世豪局長(zhǎng)、楊慶朝書(shū)記全面負(fù)責(zé)掃雪除冰指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查工作。阮懷平副局長(zhǎng)、蘆明委員主要負(fù)責(zé)包公街道、望湖街道的掃雪除冰工作。張道祥副局長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)蕪湖路街道、常青街道的掃雪除冰工作。姜軍生副局長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)淝河鎮(zhèn)、駱崗街道的掃雪除冰工作。羅斌副局長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)大圩鎮(zhèn)、義城街道、煙墩街道(濱湖新區(qū))的掃雪除冰工作。
(二)各街鎮(zhèn)、直屬各單位成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,街鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、各直屬單位主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),全面組織本轄區(qū)范圍內(nèi)的掃雪除冰工作,完成本部門(mén)的掃雪除冰任務(wù)。同時(shí),要制定相應(yīng)的掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案,細(xì)化任務(wù),明確分工,落實(shí)人員、設(shè)備。相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單和應(yīng)急預(yù)案報(bào)區(qū)城管局掃雪除冰領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
二、責(zé)任劃分
城管系統(tǒng)掃雪鏟冰工作在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行統(tǒng)一指揮、各街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、部門(mén)配合、廣泛動(dòng)員全社會(huì)共同參與的方法,城管系統(tǒng)發(fā)揮主力軍作用,具體責(zé)任劃分為:
區(qū)城管局清掃保潔人員做好各自責(zé)任路段、人行天橋、地下通道的掃雪除冰工作,協(xié)助市政部門(mén)做好立交橋、高架橋的掃雪除冰工作,并準(zhǔn)備應(yīng)急灑水車,根據(jù)需要做好融雪工作。
各街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的`掃雪除冰工作,動(dòng)員沿街單位、經(jīng)營(yíng)戶、住戶負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的的掃雪除冰。具體責(zé)任區(qū)范圍為左右鄰墻、前后為門(mén)前到道路中心線。
三、道路類別及掃雪鏟冰時(shí)限
城區(qū)道路共劃分為三類,即:一類道路、二類道路、三類道路,其標(biāo)準(zhǔn)為:
。ㄒ唬┮活惖缆罚撼菂^(qū)繁華區(qū)域、商貿(mào)集散地、立交橋匝道及政府機(jī)關(guān)周邊路段。具體為“五橫五縱一新區(qū)”:蕪湖路、一環(huán)路、黃山路、望江路、二環(huán)路、金寨路及其高架、宿松路、徽州大道、寧國(guó)路、包河大道以及濱湖新區(qū)所有道路。一類道路掃雪鏟冰一般不超過(guò)12小時(shí),嚴(yán)重情況不超過(guò)24小時(shí)。
。ǘ┒惖缆罚撼活惖缆芬酝獾某菂^(qū)主次干道和城市出入口道路。二類道路掃雪鏟冰一般不超過(guò)24小時(shí),嚴(yán)重情況不超過(guò)36小時(shí)。
。ㄈ┤惖缆罚撼
一、二類道路以外小街巷。三類道路掃雪鏟冰一般不超過(guò)36小時(shí),嚴(yán)重情況不超過(guò)48小時(shí)。
四、應(yīng)急預(yù)案劃分
按照降雪量程度,結(jié)合實(shí)際情況,降雪預(yù)警級(jí)別共分三級(jí),降小雪(三級(jí))、降中雪(二級(jí))、降大雪或特大雪(一級(jí))。
(一)一級(jí)除雪預(yù)案:當(dāng)氣象預(yù)報(bào)有雪時(shí),各級(jí)掃雪鏟冰辦公室負(fù)責(zé)人立即上崗,成員立即到位,做好除雪人力、設(shè)備、物資的準(zhǔn)備及預(yù)案實(shí)施前的準(zhǔn)備工作。
。ǘ┒(jí)除雪預(yù)案:當(dāng)降小雪時(shí),各街鎮(zhèn)、各直屬單位立即調(diào)查雪情、路況,組織人員、設(shè)備的集結(jié)、調(diào)配,視路面情況,上路作業(yè)。各街鎮(zhèn)、各直屬單位利用機(jī)掃車輛,對(duì)高架道路一類道路進(jìn)行快速清掃,使地面無(wú)積雪。當(dāng)路面積雪厚度超過(guò)1.5㎝時(shí),對(duì)一類道路、立交橋、高架橋匝道等重點(diǎn)地區(qū)撒布工業(yè)鹽,防止路面結(jié)冰。
。ㄈ┤(jí)除雪預(yù)案:當(dāng)降中到大雪時(shí),全局系統(tǒng)各單位、部門(mén)要不分白天、夜晚、節(jié)假日,以雪為令,迅速組織工作。區(qū)城管局統(tǒng)一指揮,各街鎮(zhèn)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)、社居做好搶險(xiǎn)工作、增添?yè)岆U(xiǎn)物資,對(duì)城區(qū)一類、二類道路積雪進(jìn)行清除,及時(shí)撒布工業(yè)鹽,防止路面結(jié)冰。
路面掃雪鏟冰工作按照先快車道、后慢車道、再人行道的順序進(jìn)行。街巷按照先機(jī)動(dòng)車道、后人行道的順序進(jìn)行。
各街鎮(zhèn)、直屬單位在組織市容城管隊(duì)伍掃雪的同時(shí),督促沿街責(zé)任單位、經(jīng)營(yíng)戶和住戶及時(shí)清掃,白天降雪的,隨降隨掃。夜間降雪的,在次日10:00前清掃完畢。清除的積雪應(yīng)就地堆放在不妨礙交通的向陽(yáng)處。
五、工作要求
。ㄒ唬┐_保通訊指揮暢通。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,區(qū)城管局、各街鎮(zhèn)、各直屬單位掃雪鏟冰辦公室立即啟動(dòng)掃雪鏟冰值班制度,設(shè)專人晝夜值班,負(fù)責(zé)電話、傳真聯(lián)絡(luò),手機(jī)保持24小時(shí)暢通,每日上報(bào)掃雪鏟冰進(jìn)度,及時(shí)上報(bào)重大情況。
。ǘ┘哟蠖讲榱Χ。各街鎮(zhèn)、直屬單位要加大對(duì)掃雪鏟冰工作的督查力度,宣傳動(dòng)員廣大市民積極行動(dòng)起來(lái),主動(dòng)清除責(zé)任區(qū)內(nèi)的積雪。對(duì)表現(xiàn)好的單位和個(gè)人及時(shí)予以宣傳報(bào)道,對(duì)責(zé)任不落實(shí)、任務(wù)不落實(shí)的單位和個(gè)人予以曝光,并依法進(jìn)行處罰。
。ㄈ┪镔Y保障到位。為保證掃雪鏟冰工作落到實(shí)處,各街鎮(zhèn)、各直屬單位要購(gòu)置一定數(shù)量的融雪劑或工業(yè)鹽以及掃雪鏟冰工具,儲(chǔ)備足夠的油料,車輛、設(shè)備要隨時(shí)處于良好狀態(tài)。
。ㄋ模┌踩(guī)范作業(yè)。各街鎮(zhèn)、各直屬單位要對(duì)戶外廣告、公廁、轉(zhuǎn)運(yùn)站等設(shè)施進(jìn)行一次全面安全檢查,清除安全隱患。環(huán)衛(wèi)清掃作業(yè)隊(duì)伍在掃雪鏟冰時(shí),要著標(biāo)志服,設(shè)置安全警示錐。垃圾運(yùn)輸車輛要加裝防滑鏈,謹(jǐn)慎駕駛,保障垃圾安全運(yùn)輸。溫度在攝氏2度以下,停止道路一切沖洗作業(yè),防止路面結(jié)冰。
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