防雪災冰凍應急預案

防雪災冰凍應急預案

　　雪災，由于長時間大規(guī)模量降雪以至積雪成災，影響人們正常生活的一種自然災害現(xiàn)象。以下是小編整理的防雪災冰凍應急預案（精選30篇），希望對大家有所幫助。

　　防雪災冰凍應急預案1

　　為了及時妥善處理預防暴風雪等惡劣天氣災害的安全緊急事件，提高惡劣天氣來臨時的快速反應和協(xié)調(diào)水平，有效保障我校師生生命財產(chǎn)安全，維護學校正常的教學秩序，按照上級有關(guān)部門的要求和學校安全工作的需要，特制定本校惡劣天氣安全應急預案。

　　一、成立學校惡劣天氣應急處理指揮機構(gòu)

　　學校成立安全緊急情況處理小組，統(tǒng)一領導學校安全緊急事件的應急處理工作，小組由學校行政及年級負責人組成，校長任組長。

　　1、暴風雪災害事件應急處置領導小組

　　組長：xx。

　　副組長：xx。

　　成員：xx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

　　2、暴風雪事件應急處置工作小組

　　組長：xx。

　　副組長：xx。

　　成員：xx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。

　　主要職責：

　　1、指揮有關(guān)老師立即到達指定崗位，采取相應的應對措施。

　　2、安排老師開展相關(guān)的搶險排危或?qū)嵤┣缶裙ぷ鳌?/p>

　　3、根據(jù)需要對師生進行疏散，并根據(jù)事件性質(zhì)，及時報請上級有關(guān)部門。

　　4、根據(jù)需要對現(xiàn)場采取控制措施。

　　二、應急措施

　　1、根據(jù)冬季雨雪、霧霾天氣較多的情況，經(jīng)常宣傳雨雪天氣的預防知識，提高學校和師生員工的安全保護意識。及時獲取氣象部門對暴風雪、強降溫天氣的預測預警，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少惡劣天氣事件的損失。

　　2、根據(jù)惡劣天氣事件的預警，切實做好師生員工的安全和疏散工作。

　　3、增加學校投入，切實加固好惡劣天氣事件易發(fā)生危險的基礎設施。

　　4、學校在暴風雪、強降溫等惡劣天氣期間，建立24小時值班制度，并設立和開通值班電話，及時與交運部門取得聯(lián)系，及時通知學生和學生家長，校車停止運行。

　　5、在學校領導的指揮下，各班主任和教師迅速做好因惡劣天氣所發(fā)生的處置工作。

　　6、及時掌握和處理因雪災造成的安全隱患，包括學校建筑物、學校附建筑設施、學校設備設施和校園樹木等出現(xiàn)損壞的排查和維修。

　　7、實行災情一日一報制度，發(fā)生災情后，要在最短時間內(nèi)上報上級主管部門。

　　8、根據(jù)發(fā)生的災害情況，學校要做好學生及其家長的穩(wěn)定工作。

　　三、預警級別

　　雪災預警信號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表示。

　　1、黃色預警信號含義：

　　12小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有影響的降雪或強降溫。

　　2、橙色預警信號含義：

　　6小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有較大影響，或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有較大影響的降雪或強降溫并可能持續(xù)。

　　3、紅色預警信號含義：

　　2小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有很大影響的降雪或強降溫，或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有很大影響的降雪或強降溫并可能持續(xù)。

　　四、應急響應

　　1、一般(Ⅲ級)，上報教育局辦公室，并根據(jù)災情由領導小組來具體實施應急指揮工作。

　　2、較重(Ⅱ級)，上報教育局辦公室預防暴風雪、強降溫災害指揮部，由上級領導指揮，領導小組實施應急救援工作。

　　3、嚴重(Ⅰ級)，領導小組在第一時間內(nèi)上報教育局預防暴風雪、強降溫災害指揮部，由上級領導統(tǒng)一指揮，領導小組積極協(xié)助應急救災工作。

　　四、幾點要求

　　1、要加強值班和安全保衛(wèi)工作，做到24小時有人堅守崗位。

　　2、做好其它安全隱患的排查和整治工作，預防次生和其它安全事故的發(fā)生。

　　3、學校主要領導和分管領導要保持24小時通訊和信息暢通。

　　發(fā)生惡劣天氣，必須以生命第一，學校可以采取必要的停課。對影響師生安全的教育教學活動，都應及時作出安排或采取必要的防范措施，在上(放)學路上可能危及學生安全的，應及時告知家長接送，也可以報警求助。對可預見性惡劣天氣，應在未發(fā)生災害前，作出安全部署，對不可預見性惡劣天氣，應盡力采取保護和自救措施，并將事實情況通過匯報程序匯報。

　　防雪災冰凍應急預案2

　　一、編制目的

　　為有效防范和應對極寒暴雪災害天氣，提升我市極寒暴雪災害天氣的防災減災水平，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)極寒暴雪災害天氣防范與應急處置工作，建立健全應急體系和運行機制，提高綜合管理水平和應急處置能力，最大限度減少和降低災害損失，保障公共安全，制定本預案。

　　二、編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《氣象災害防御條例》《氣象災害預警信息發(fā)布與傳播辦法》《國家氣象災害應急預案》《內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象條例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象災害防御條例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象災害應急預案》《內(nèi)蒙古自治區(qū)自然災害救助應急預案》《呼倫貝爾市突發(fā)事件總體應急預案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，編制《牙克石市防范應對極寒暴雪災害天氣應急預案》，并建立牙克石市極寒暴雪災害天氣應急聯(lián)動機制。

　　三、執(zhí)行原則及適用范圍

　�。ㄒ唬┱�府主導，社會參與。堅持和發(fā)揮各級政府的主導作用，按照災害造成的影響大小由政府的各個層級分別管理，組織和動員社會力量，充分利用各種社會資源，共同參與和支持極寒暴雪災害天氣防范應對工作。

　�。ǘ�）以人為本，依靠科學。將人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位，將最大限度地減少災害造成的人員傷亡作為首要目標，科學地開展防范應對各項工作。

　�。ㄈ�）預防為主，突出重點。及時發(fā)布預警信息，堅持把預防極寒暴雪災害天氣的各項措施落實到位。從戰(zhàn)略高度統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)防范應對工作，著眼于全面提高綜合防災減災能力，重點解決突出問題。

　�。ㄋ模┓旨壒芾恚瑢俚貫橹�。根據(jù)極寒暴雪災害天氣造成或可能造成的危害程度，實行分級管理。災害發(fā)生地人民政府、街道辦事處負責本行政區(qū)域內(nèi)的應急處置工作。

　　四、組織機構(gòu)及職責分工

　�。ㄒ唬┙M織機構(gòu)

　　成立牙克石市防范和應對極寒暴雪災害天氣指揮部，市長任總指揮、分管副市長任常務副總指揮、其他各副市長任副總指揮，成員由市政府辦、市委宣傳部、應急局、氣象局、發(fā)改委、教科局、工信局、公安局、住建局、城管執(zhí)法局、財政局、民政局、交通局、水利局、衛(wèi)健委、農(nóng)牧局、林草局、文旅局、人武部、消防救援大隊、大興安嶺森林消防支隊、牙克石火車站以及國網(wǎng)牙克石供電公司等部門組成。指揮部下設辦公室在市應急局，辦公室主任由市應急局分管領導擔任。

　�。ǘ�）職責分工

　　市氣象局負責極寒暴雪災害天氣的監(jiān)測、預警、預報和災害評估，及時發(fā)布低溫、寒潮、暴雪、道路結(jié)冰等預警信號及相關(guān)防御指引，并向政府和應急管理等相關(guān)部門報告（通報）最新氣象決策服務信息，通過各種手段向社會公眾做好預警信息發(fā)布工作。

　　市委宣傳部負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導極端天氣搶險救災的宣傳報道；協(xié)助落實極端天氣信息的播發(fā)、刊登；加強極端天氣避險知識宣傳，提高公眾的防災減災能力。

　　市應急局負責災害應急救援的組織指導協(xié)調(diào)，及時向礦山、危險化學品生產(chǎn)儲存等企業(yè)通報預警信息，會同氣象等部門按照有關(guān)規(guī)定進行災情調(diào)查、收集、分析和評估工作，了解救災工作情況，指導受災地區(qū)政府做好緊急轉(zhuǎn)移安置受災群眾工作，為受災群眾提供基本生活救助，根據(jù)災情和受災群眾需要做好應急救災資金、物資的調(diào)配和發(fā)放工作，必要時組織協(xié)調(diào)消防救援和森林消防隊伍做好搶險救援工作。

　　市交通局協(xié)調(diào)組織國省干線公路除冰除雪并做好公路救援、搶險工作；加強與公安交警部門協(xié)作聯(lián)動，保障搶險救災人員和物資設備運輸；指導各鎮(zhèn)督促企業(yè)適時調(diào)整客運計劃，及時疏導滯留旅客。

　　市公安局加強對城市道路的實時監(jiān)控，加強對事故多發(fā)路段的巡邏管控，通過媒體發(fā)布路況、氣象、道路通行、交通管制和交通安全管理信息，引導合理出行。

　　市教科局及時向中小學和幼兒園通報預警信息，加強安全防范。

　　市住建局加強危房檢查，會同有關(guān)部門及時動員或組織撤離可能因雪壓倒塌的室內(nèi)人員；加強戶外施工企業(yè)監(jiān)管，適時發(fā)布停工通知；加強對供暖、供水、供氣企業(yè)的檢查，督促企業(yè)加強對各類管線的巡查,保障供暖系統(tǒng)正常運行。

　　市城管執(zhí)法局要督促戶外廣告牌和經(jīng)營門市負責人,及時清掃牌匾積雪,嚴防積雪引發(fā)坍塌。做好城市除冰清雪工作，加強對市政及環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員的安全管理。

　　市發(fā)改委做好應急物資的儲運保障協(xié)調(diào)工作。

　　市農(nóng)牧局指導農(nóng)業(yè)種植戶和畜牧養(yǎng)殖戶做好各類農(nóng)牧業(yè)及養(yǎng)殖設施的除冰雪及技術(shù)管理工作，做好牲畜疫病防治工作，指導農(nóng)牧民恢復災后生產(chǎn)。

　　市衛(wèi)健委做好醫(yī)療衛(wèi)生應急隊伍的準備，做好醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作。

　　市財政局負責經(jīng)費保障工作。

　　市工信局負責組織協(xié)調(diào)工業(yè)領域信息化作。啟動受災地區(qū)生活必需品日監(jiān)測、日報告制度，指導大型商貿(mào)流通企業(yè)備足貨源。必要時，協(xié)調(diào)糧食和物資儲備部門啟用生活必需品（肉、糖）等物資投放市場，保障市場供應。

　　市文旅局根據(jù)氣象、應急管理部門的通報，及時報道氣象災害預警和災害應對的動態(tài)信息，負責做好文化活動場所及旅游景點游客安全工作。

　　市民政局引導社會力量參與搶險救災和救災捐贈等工作，督促指導各地及時將符合條件的受災人員納入臨時救助和最低生活保障范圍。

　　市水利局負責加強水利工程設施監(jiān)管，并做好災害防范應對和緊急處置工作。

　　市林草局負責加強林業(yè)基礎設施監(jiān)管，并做好災害防范應對和緊急處置工作。

　　消防救援、森林消防以及其他應急救援力量隨時準備啟動搶險應急預案，參與搶險救援。

　　鐵路部門加強對鐵路沿線巡查，及時向旅客通報預警信息，發(fā)布停運信息，妥善疏導安置滯留旅客。

　　國網(wǎng)牙克石供電公司做好管線設備巡查維護和故障搶修工作。

　　各級機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體、沿街單位應當做好本單位衛(wèi)生責任區(qū)的積雪清掃工作。

　　各鎮(zhèn)要調(diào)集清雪車、裝載車等大型機械和融雪劑等物資,組織專業(yè)隊伍、群眾力量,以雪為令、邊下邊清、雪停即清,確保道路等公共設施正常運轉(zhuǎn)、居民生活正常。

　　各基層組織（社區(qū)、村屯等）、各類人員密集場所應當迅速做好災害先期處置工作。

　　五、極寒暴雪災害天氣的預防與預警

　�。ㄒ唬╊A警分級

　　極寒暴雪災害天氣預警根據(jù)災害影響程度及發(fā)展態(tài)勢，對可能發(fā)生的災害風險進行預警。預警級別劃分為IV級、III級、II級、I級，依次為藍色、黃色、橙色和紅色，紅色為最高級。

　　1.IV級：預計未來24小時2個及以上鎮(zhèn)街大部分地區(qū)將出現(xiàn)5毫米以上降雪，且有成片超過10毫米的降雪。

　　2.III級：過去24小時2個及以上鎮(zhèn)街大部分地區(qū)出現(xiàn)5毫米以上降雪，預計未來24小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)5毫米以上降雪；或者預計未來24小時其他2個及以上鎮(zhèn)街大部地區(qū)將出現(xiàn)10毫米以上降雪。

　　3.II級：過去24小時2個及以上鎮(zhèn)街大部分地區(qū)出現(xiàn)10毫米以上降雪，預計未來24小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)5毫米以上降雪；或者預計未來24小時其他2個及以上鎮(zhèn)街大部地區(qū)將出現(xiàn)15毫米以上降雪。

　　4.I級：過去24小時2個及以上鎮(zhèn)街大部分地區(qū)出現(xiàn)25毫米以上降雪，預計未來24小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)10毫米以上降雪。

　�。ǘ�）預防與預警

　　極寒暴雪災害天氣應對堅持以人為本、以防為主，防抗救相結(jié)合、常態(tài)救災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一的原則，形成政府主導、部門聯(lián)動、社會參與的防治格局。

　　極寒暴雪災害預警信息遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”原則，由氣象部門負責制作并按預警級別分級發(fā)布，其他任何組織、個人不得制作和向社會發(fā)布氣象災害預警信息。

　　指揮部成員單位要按照職責分工，充分利用雷達、衛(wèi)星、自動站、實景攝像等現(xiàn)代化觀測設備，建立廣覆蓋、全天候災害立體監(jiān)測網(wǎng)絡，根據(jù)災害的發(fā)生發(fā)展，適時啟動加密觀測，為災害防御提供高時空分辨率的監(jiān)測信息。

　　氣象部門要建立和完善極寒暴雪災害天氣預測預報體系，加強對災害性天氣事件的會商分析，做好災害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性重大天氣預報和趨勢預測。歸口管理本行政區(qū)域內(nèi)的氣象災害監(jiān)測、信息收集和預測評估工作，獲取的最新氣象災害監(jiān)測、預警信息應及時向市指揮部辦公室報告。

　　各鎮(zhèn)街道、各部門要認真研究災害預報預警信息，密切關(guān)注天氣變化及災害發(fā)展趨勢，有關(guān)責任人員應立即上崗到位，組織力量深入分析、評估可能造成的影響和危害，尤其是對本地、本部門風險隱患的影響情況，有針對性地提出預防和控制措施，落實搶險隊伍和物資，做好啟動應急響應的各項準備工作。

　　各鎮(zhèn)街道和相關(guān)部門應做好預警信息的宣傳教育工作，普及防災減災知識，增強社會公眾的防災減災意識，提高自救、互救能力。

　　六、應急處置

　�。ㄒ唬�應急預案啟動條件

　　1.I級應急響應。達到本預案規(guī)定的極寒暴雪災害天氣紅色預警條件，或災害已經(jīng)給我市造成特別重大影響，或者呼倫貝爾市政府啟動相關(guān)災害預案I級響應涉及我市時，市指揮部立即組織指揮部成員和專家分析研判，對災害影響及其發(fā)展趨勢進行綜合評估。報請市政府決定在相應地區(qū)和范圍啟動I級應急響應，由市政府發(fā)布緊急動員令，向各有關(guān)單位發(fā)布啟動相關(guān)應急程序的命令，并統(tǒng)一指揮調(diào)度，進行應急處置。同時報告呼倫貝爾市應急局，并通報呼倫貝爾市氣象局。

　　2.II級應急響應。達到本預案規(guī)定的極寒暴雪災害天氣橙色預警條件，或者災害已經(jīng)給我市造成重大影響，或者呼倫貝爾市政府啟動相關(guān)災害預案II級響應涉及我市后，市指揮部立即組織指揮部成員和專家分析研判，對災害影響及其發(fā)展趨勢進行綜合評估。報請市政府決定在相應地區(qū)和范圍啟動II級應急響應，由市政府發(fā)布緊急動員令，向各有關(guān)單位發(fā)布啟動相關(guān)應急程序的命令，并統(tǒng)一指揮調(diào)度，進行應急處置。同時報告呼倫貝爾市應急局，并通報呼倫貝爾市氣象局。

　　3.III級應急響應。達到本預案規(guī)定的極寒暴雪災害天氣黃色預警條件，或氣象災害已經(jīng)給我市造成較大影響，或者呼倫貝爾市政府啟動相關(guān)災害預案III級或IV級響應涉及我市，市指揮部辦公室組織專家分析研判，對災害影響及其發(fā)展趨勢進行綜合評估。由市指部副總指揮決定啟動III級應急響應，向各有關(guān)單位發(fā)布啟動相關(guān)應急程序的命令，并統(tǒng)一指揮調(diào)度，進行應急處置。同時報告呼倫貝爾市應急局，并通報呼倫貝爾市氣象局。

　　4.IV級應急響應。達到本預案規(guī)定的氣象災害藍色預警條件，或氣象災害已給我市造成一般影響，市指揮部辦公室組織專家分析研判，對災害影響及其發(fā)展趨勢進行綜合評估。由市指揮部副總指揮決定啟動IV級應急響應，向各有關(guān)單位發(fā)布啟動相關(guān)應急程序的命令，并統(tǒng)一指揮調(diào)度，進行應急處置。

　�。ǘ�）信息報告

　　氣象部門及時發(fā)布并向市指揮部成員單位通報監(jiān)測預警信息，并與相關(guān)災害應對聯(lián)動部門實現(xiàn)災情、險情信息實時共享。各有關(guān)單位按照職責收集和提供災害發(fā)生、發(fā)展、損失以及防御等情況，及時向市政府或指揮部辦公室報告。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)單位要按照有關(guān)規(guī)定逐級向上報告，特別重大、重大突發(fā)事件信息要按照規(guī)定及時向市政府報告，緊急情況下可直接向市指揮部辦公室報告。

　�。ㄈ�）啟動流程

　　根據(jù)極寒暴雪災害天氣應急啟動條件，指揮部辦公室組織會商會議進行研判，提出應急響應建議并報指揮部研究決定，市指揮部決定是否啟動應急響應。I級或II級應急響應由總指揮決定啟動，III級或IV級由副總指揮決定啟動。如同意啟動，則正式簽發(fā)應急響應啟動文件，下發(fā)市指揮部成員單位及相關(guān)各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，相關(guān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處采取應急措施和落實應急方案，做好極寒暴雪災害天氣的應急處置工作。指揮部辦公室負責應急工作的匯總，相關(guān)情況及時報告指揮部并向各成員單位通報。

　�。ㄋ模┓旨墑e響應

　　1.I級響應

　　指揮部相關(guān)成員單位進入I級應急響應狀態(tài)，實行24小時值班和領導帶班制度，主要負責人堅守一線組織指揮與協(xié)調(diào)。指揮部召開各部門主要負責人參加的極寒暴雪災害天氣防御聯(lián)席會議，組織聯(lián)防聯(lián)控，加強對災害影響及其發(fā)展趨勢的研判，綜合部署災害防御工作，向災害影響重點區(qū)域的鎮(zhèn)派駐工作組和技術(shù)組指導災害防御工作。

　　指揮部成員單位按照各自職責組織災害應對工作，主要負責人及相關(guān)負責人到分工的責任區(qū)督查防災工作。災害防御責任人按照分工要求，上崗到位，開展工作。組織專家和技術(shù)人員及時趕赴災害點，加強監(jiān)測，及時采取必要的應急處置措施，防止災害造成更大的損失。指揮部辦公室及時將情況報告總指揮和副總指揮。

　　災害可能影響地區(qū)的鎮(zhèn)、街道相關(guān)負責人應立即上崗到位，組織當?shù)毓�共媒體，多渠道、快速向公眾傳播災害預警信息和防災避險措施，統(tǒng)籌安排各部門資源，部署各項防御工作。派出工作組深入第一線，落實防御措施和群眾安全轉(zhuǎn)移措施，指揮搶險工作。充分發(fā)揮基層防汛責任人及各部門信息員的作用，及時接收預警信息并通知危險區(qū)域人員，組織人員轉(zhuǎn)移。

　　2.II級響應

　　指揮部相關(guān)成員單位進入II級應急響應狀態(tài)，實行24小時值班和領導帶班制度，分管負責人堅守一線組織指揮與協(xié)調(diào)。指揮部組織召開指揮部成員會議，對極寒暴雪災害天氣影響及其發(fā)展趨勢進行評估，綜合部署災害防御工作，視情況向災害影響重點區(qū)域派駐工作組和技術(shù)組指導災害防御工作。

　　市指揮部成員單位按照各自職責組織災害應對工作，相關(guān)負責人要到分工的責任區(qū)督查防災工作。災害防御責任人按照分工要求，上崗到位，開展工作。根據(jù)情況組織專家和技術(shù)人員及時趕赴災害點，加強監(jiān)測，及時采取必要的應急處置措施，防止災害造成更大的損失。指揮部辦公室及時將情況報告總指揮和副總指揮。

　　災害可能影響地區(qū)的鎮(zhèn)、街道相關(guān)負責人應上崗到位，根據(jù)情況組織當?shù)毓�共媒體，多渠道、快速向公眾傳播災害預警信息和防災避險措施。統(tǒng)籌安排各部門資源，部署各項防御工作。出工作組深入第一線，落實防御措施和群眾安全轉(zhuǎn)移措施，指揮搶險工作。充分發(fā)揮基層防汛責任人及各部門信息員的作用，及時接收預警信息并通知危險區(qū)域人員，組織人員轉(zhuǎn)移。

　　3.III級響應

　　市氣象局進入III級應急響應狀態(tài)，指揮部其他相關(guān)成員單位視情況進入III級應急響應狀態(tài)，按照各自職責組織災害應對工作，并視情況向災害影響重點區(qū)域派駐工作組和技術(shù)組指導災害防御工作。災害防御責任人按照分工要求，上崗到位，開展工作。指揮部辦公室及時將情況報告總指揮和副總指揮。

　　災害可能影響地區(qū)的鎮(zhèn)、街道統(tǒng)籌安排各部門資源，各部門負責人上崗到位，根據(jù)本地本部門災害防御方案部署各項防御工作。派出工作組深入第一線，落實防御措施和群眾安全轉(zhuǎn)移措施，指揮搶險工作。充分利用廣播、電視、手機短信、網(wǎng)絡等媒體及時發(fā)布災害預警信息，充分發(fā)揮基層防汛責任人及各部門信息員的作用，及時接收預警信息并通知危險區(qū)域人員，組織人員轉(zhuǎn)移。

　　4.IV級響應

　　市氣象局進入IV級應急響應狀態(tài)，指揮部其他相關(guān)成員單位視情況進入IV級應急響應狀態(tài)，按照各自職責組織災害應對工作，指導和督促災害影響重點區(qū)域的災害防御工作。災害防御責任人按照分工要求，上崗到位，開展工作。指揮部辦公室及時將情況報告總指揮和副總指揮。災害可能影響地區(qū)的鎮(zhèn)、街道統(tǒng)籌安排各部門資源，根據(jù)本地本部門災害防御方案，部署各項防御工作。充分利用廣播、電視、手機短信、網(wǎng)絡等媒體及時發(fā)布災害預警信息，充分發(fā)揮基層防汛責任人及各部門信息員的作用，及時接收預警信息并通知危險區(qū)域人員。

　　（五）應急聯(lián)動

　　要建立健全“政府、部門分級協(xié)調(diào)，部門、企業(yè)分級聯(lián)動”的應急聯(lián)動機制。市極寒暴雪災害天氣應急指揮機構(gòu)成員單位，特別是交通、城管、公安、通信、供水、供電、供油及教科、農(nóng)牧、林草、醫(yī)療衛(wèi)生等重要行業(yè)主管部門要建立部門間應急聯(lián)動機制，并積極協(xié)調(diào)、推動相關(guān)重點企業(yè)之間建立應急聯(lián)動機制。發(fā)生災害時，相關(guān)重點單位按照應急聯(lián)動機制及時啟動應急響應。必要時，由相關(guān)行業(yè)主管部門按照部門間應急聯(lián)動機制協(xié)調(diào)處置，或報請市政府重大氣象災害應急指揮機構(gòu)協(xié)調(diào)解決。

　�。�六）現(xiàn)場處置

　　極寒暴雪災害天氣現(xiàn)場應急處置由災害發(fā)生地政府或牙克石市防范和應對極寒暴雪災害天氣指揮部統(tǒng)一組織，必要時設立現(xiàn)場指揮部。具體負責組織營救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受威脅人員，上報災情和人員傷亡情況，分配救援任務，協(xié)調(diào)各級各類救援隊伍，組織力量消除次生、衍生災害，組織公共設施的搶修和援助物資的接收與分配等。

　　災害應急處置過程中，市指揮部要及時組織成員單位、專家組專家對極寒暴雪災害天氣的影響范圍、影響程度、發(fā)展趨勢及應急處置進度進行評估，為進一步做好應急處置工作提供依據(jù)。

　�。ㄆ撸┥鐣�力量動員與參與

　　災害發(fā)生地人民政府、街道辦事處可根據(jù)災害事件危害程度和范圍，廣泛調(diào)動社會力量積極參與災害事件的處置，緊急情況下可依法征用、調(diào)車輛、物資、人員等。災害事件發(fā)生后，災害發(fā)生地人民政府、街道辦事處或牙克石市防范和應對極寒暴雪災害天氣指揮部組織各方面力量搶救人員，組織基層單位和人員開展自救和互救。

　　鼓勵自然人、法人或者其他組織（包括國際組織）按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行捐贈和援助。審計監(jiān)察部門對捐贈資金與物資的使用情況進行審計和監(jiān)督。

　�。ò耍┬畔⒐�布

　　市指揮部按照分級響應原則，分別負責相應級別應急處置的信息發(fā)布工作，市指揮部及相應的成員單位按照職責，加強輿情收集分析，及時回應社會關(guān)切，澄清不實信息，正確引導社會輿論，穩(wěn)定公眾情緒。

　　災害信息發(fā)布要統(tǒng)一口徑，按照突發(fā)事件新聞發(fā)布的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，必要時，報市政府批準。信息公布形式主要包括權(quán)威發(fā)布、提供新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。

　�。ň牛�應急終止或解除

　　終止條件。災害得到有效處置后，經(jīng)評估短期內(nèi)災害影響不再擴大或已減輕，氣象部門發(fā)布降低災害預警級別或解除預警，市指揮部降低應急響應級別或終止應急響應。

　　終止程序。市指揮部或指揮部辦公室按照啟動應急響應的權(quán)限和程序提出降低或終止響應狀態(tài)建議，市政府視情況及時終止災情險情應急響應，總指揮或副總指揮簽發(fā)應急響應終止文件，提出應急響應終止后續(xù)處理意見，開放原劃定的災害危險區(qū)和搶險救災特別管制區(qū)，并報上一級災害應急指揮部辦公室備案。

　　跟蹤監(jiān)測。應急響應終止后，氣象部門應繼續(xù)做好氣象跟蹤監(jiān)測、預報工作，及時掌握氣象要素變化情況。

　　七、后期處置

　　（一）善后處置

　　極寒暴雪災害天氣事件應急響應結(jié)束后，災害發(fā)生地鎮(zhèn)政府、街道辦事處按照有關(guān)法律法規(guī)要求，做好災后救助、衛(wèi)生防疫、保險理賠、災后重建等工作，保障災區(qū)人民的基本生活。

　　（二）制定規(guī)劃和組織實施

　　受災地區(qū)人民政府、街道辦事處組織有關(guān)部門制訂恢復重建計劃，盡快組織修復被破壞的學校、醫(yī)院等公益設施及交通運輸、水利、電力、通信、供排水、供氣、輸油、廣播電視等基礎設施，使受災地區(qū)早日恢復正常的生產(chǎn)生活秩序。

　　（三）調(diào)查評估

　　災害應急響應結(jié)束后，市政府將組織有關(guān)單位對災害應對工作進行調(diào)查評估，針對災害損失情況、造成災害的原因及災害的起因、性質(zhì)、影響等問題進行調(diào)查、評估與總結(jié)，分析災害應對工作成功經(jīng)驗與教訓，提出改進措施。調(diào)查評估工作結(jié)束后，市政府或應急指揮機構(gòu)將調(diào)查評估情況報送呼倫貝爾市政府。

　�。ㄋ模�災情核定

　　極寒暴雪災害天氣應急處置工作結(jié)束后，市政府或應急指揮機構(gòu)組織氣象、民政、自然資源、住建、水利等有關(guān)部門進行氣象災害情況調(diào)查。市應急局會同有關(guān)單位開展災情核定工作。災情評估結(jié)果可作為災害救助的依據(jù)。

　　（五）災害保險

　　鼓勵公眾積極參加氣象災害商業(yè)保險和互助保險。保險機構(gòu)要根據(jù)災情，主動辦理受災人員和財產(chǎn)的保險理賠事項。保險監(jiān)管機構(gòu)依法做好災區(qū)有關(guān)保險理賠和給付的監(jiān)管。

　　八、應急保障

　　相關(guān)部門按照職責分工和相關(guān)預案規(guī)定，做好應對災害的人力、物力、財力保障，做好安全保衛(wèi)、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作，確保應急處置和救援工作的需要，確保災區(qū)群眾的基本生活需要，保障恢復重建工作的順利進行。

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　　指揮部應當廣泛動員、調(diào)動社會團體、企事業(yè)單位、志愿者等社會力量，建立橫向到邊、縱向到底的災害預警信息傳播及應急救援隊伍，開展災害預警信息傳播、災害防御及現(xiàn)場應急救援工作；在應對工作中可以根據(jù)需要組織民兵、預備役部隊、大中型企事業(yè)單位以及志愿者等應急救援隊伍，對災害進行處置。

　�。ǘ�）資金保障

　　根據(jù)極寒暴雪災害天氣應急工作的需要安排專項資金，為災害應急處置提供經(jīng)費保障。財政、審計部門加強對資金使用情況的監(jiān)督檢查，確保�？顚Ｓ�。財政部門要根據(jù)常年災情和財政能力，編制自然災害生活救助資金年度預算，并配合有關(guān)部門加強資金的監(jiān)督和管理。

　�。ㄈ�）物資保障

　　有關(guān)部門按照職責分工，建立健全應急物資儲備保障制度，完善重要應急物資監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系。應急管理會同糧食物資儲備部門加強生活類救災物資儲備，完善應急采購、調(diào)運機制。農(nóng)牧部門做好救災備荒種子和飼草儲備、調(diào)運工作，會同相關(guān)部門做好農(nóng)牧業(yè)救災物資、生產(chǎn)資料的儲備、調(diào)劑和調(diào)運工作。氣象災害易發(fā)、多發(fā)地區(qū)的鎮(zhèn)、街道應當建立應急救援物資、生活必需品和應急處置裝備的應急儲備基地。

　�。ㄋ模┽t(yī)療保障

　　市衛(wèi)健委建立疫情應急預案，做好救援應急藥品、醫(yī)療器械、設備、快速檢測器材和試劑、防護用品等物資的儲備和調(diào)撥動用。出現(xiàn)災情后，應組建醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍，及時趕赴災區(qū)開展醫(yī)療救治與疾病預防控制，開設應急救援“綠色通道”，確保醫(yī)療救援工作的順利開展。

　�。ㄎ澹┩ㄐ疟Ｕ�

　　市政府及相關(guān)部門以公共通信網(wǎng)絡為主體，建立快速、安全、穩(wěn)定、可靠的災害監(jiān)測設施、應級指揮設備、應急通信系統(tǒng)和預警信息發(fā)布系統(tǒng)，提高對災害及其次生、衍生災害的綜合監(jiān)測能力。通信、廣播電視等部門組織、指導協(xié)調(diào)全市災害應急工作的通信和廣播電視保障工作，以公用通信網(wǎng)為主體，建立跨部門、跨地區(qū)災害應急通信保障系統(tǒng)。災區(qū)通信管理部門及時采取措施恢復受損的通信線路和設施，保障監(jiān)測預警信息的應急傳播。

　�。�六）交通運輸保障

　　交通運輸、鐵路、公安等部門應當完善搶險救災、災區(qū)群眾安全轉(zhuǎn)移所需車輛、火車的調(diào)配方案，做好緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、快速放行，確保搶險救災物資運輸安全和暢通。交通設施受損時，有關(guān)部門、單位和當?shù)卣�府應迅速組織力量進行搶修。

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　　氣象災害發(fā)生后，由公安部門組織警力實施現(xiàn)場治安警戒，災害發(fā)生地所在地人民政府協(xié)助公安部門做好治安保障。

　　（八）技術(shù)保障

　　指揮部織相關(guān)機構(gòu)和單位開展災害監(jiān)測、預警、預報、應急處置和綜合防災減災的技術(shù)研究，做好災害應急技術(shù)儲備；成立專家技術(shù)組，建立災害應急專家咨詢機制，為應急工作提供技術(shù)支持。

　　九、監(jiān)督管理

　　（一）預案演練

　　在指揮部領導下，指揮部辦公室不定期組織各成員單位開展極寒暴雪災害天氣應急演練。預案演練應立足于實戰(zhàn)，強化應急責任，熟悉應急程序，檢驗應急機制，鍛煉應急隊伍，提高應急響應水平，并為修訂和完善預案提供依據(jù)。

　�。ǘ�）宣傳培訓

　　市政府充分利用各種媒體和手段，加強極寒暴雪災害天氣預警及防御知識的宣傳教育和培訓，建立完善應急隊伍培訓機制，使相關(guān)部門和單位及社會公眾熟練掌握氣象災害應急防御知識，增強公眾防災減災意識和自救互救力。

　�。ㄈ�）預案實施時間

　　本預案自發(fā)布之日起施行，由牙克石市應急管理局負責解釋。

　　防雪災冰凍應急預案3

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　　1.1編制目的

　　保證重大暴雪應急工作高效、有序進行，全面提高應對氣象災害的綜合管理水平和應急處置能力，最大限度地減少或者避免重大暴雪災害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、保障公共安全、生態(tài)環(huán)境安全和人民生命財產(chǎn)安全，為構(gòu)建和諧延壽提供氣象保障。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《中國氣象局重大氣象災害預警應急預案》、《黑龍江省人民政府氣象災害總體應急預案》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我縣實際制定本預案。

　　1.3工作原則

　　1.3.1堅持以人為本，預防為主的原則。把保障人民生命財產(chǎn)安全作為重大暴雪災害應急工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少重大暴雪災害造成的人員傷亡和危害。

　　1.3.2堅持政府統(tǒng)一領導、分級管理、部門分工負責、協(xié)調(diào)一致的原則。各有關(guān)部門按照職責，分工負責、互相配合，實行資源整合、信息共享，形成應急合力，共同做好暴雪應急工作。

　　1.3.3堅持科技先導的原則。依靠科技進步，全面提高重大暴雪應急工作的現(xiàn)代化水平，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時預警、及時響應、及時處置。

　　1.4適用范圍

　　1.4.1本預案適用于重大暴雪，包括其次生、衍生災害的影響，造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和重大社會影響的應急工作。

　　1.4.2本預案適用于發(fā)生在延壽縣內(nèi)的重大暴雪監(jiān)測、預報預警、救災等應急工作。

　�。�、組織機構(gòu)及職責

　　2.1應急指揮機構(gòu)組成

　　重大暴雪應急工作實行行政領導負責制。不再單獨成立重大暴雪應急指揮部，由縣氣象災害應急指揮部（以下簡稱應急指揮部）統(tǒng)一指揮，下設應急管理辦公室和成員單位。

　　2.1.1縣氣象災害應急指揮部

　　縣氣象災害應急指揮部由縣政府分管副縣長及縣直有關(guān)單位負責人組成。縣政府分管副縣長任指揮長，縣氣象局局長任副指揮長。

　　重大暴雪災害發(fā)生后，縣氣象災害應急指揮部可以根據(jù)需要，在事發(fā)地設立重大暴雪災害現(xiàn)場應急指揮部。

　　2.1.2縣氣象災害應急管理辦公室

　　縣氣象災害應急指揮部下設應急管理辦公辦室，負責日常工作。辦公室設在縣氣象局，辦公室主任由縣氣象局主管業(yè)務副局長擔任。

　　2.1.3成員單位

　　縣氣象局、縣發(fā)展改革局、縣教育局、縣公安局、縣財政局、縣國土資源局、縣建設局、縣交通局、縣水務局、縣農(nóng)委、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣廣播電視局、縣網(wǎng)通公司、縣環(huán)境保護局、縣民政局。

　　2.2部門主要職責

　　2.2.1縣氣象災害應急指揮部職責

　　負責對重大暴雪災害監(jiān)測、預報預警和救災等應急工作的統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)。

　　2.2.2應急辦公室職責

　　負責傳達縣氣象災害應急指揮部工作指令；具體協(xié)調(diào)處理在實施重大暴雪災害應急工作中的有關(guān)問題；組織有關(guān)部門研究會商重大暴雪災害發(fā)生發(fā)展趨勢；對災害損失及影響進行評估；制定重大暴雪災害防御方案；適時對預案進行修訂和完善；完成縣氣象災害應急指揮部交辦的其他工作。

　　2.2.3成員單位職責

　�。�1）縣氣象局：負責重大暴雪災害性天氣的監(jiān)測、預報、警報的發(fā)布，并及時有效地提供氣象服務信息；為縣氣象災害應急指揮部啟動和終止重大暴雪災害應急預案、組織氣象防災減災提供決策依據(jù)和建議，以專報的形式，及時向成員單位通報情況；負責重大暴雪災害信息的收集、分析和評估工作。

　�。�2）縣發(fā)展改革局：負責協(xié)調(diào)災后基礎設施重建工作。

　　（3）縣水務局：負責及時提供和交換江河、水庫等水文與受災信息。

　�。�4）縣農(nóng)委：負責及時提供和交換農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)田與農(nóng)戶受災信息；負責組織生產(chǎn)自救與抗災工作。

　�。�5）縣林業(yè)局：負責及時提供和交換森林（草原）信息和受災信息。

　�。�6）縣國土資源局：負責及時提供和交換環(huán)境地質(zhì)災害等氣象次生、衍生災害信息；負責組織地質(zhì)災害的抗災搶險工作。

　�。�7）縣環(huán)境保護局：負責及時提供和交換環(huán)境與污染信息；負責組織環(huán)境污染事件的搶險工作。

　�。�8）縣民政局：負責及時提供和交換災情信息；負責迅速調(diào)撥救災物資，保證災區(qū)群眾的基本生活；積極提倡和鼓勵企事業(yè)單位、社會團體及個人參與社會救助。

　�。�9）縣教育局：負責組織做好災害發(fā)生時學生的安全保障工作；負責對學生進行防災減災應急知識的宣傳教育工作。

　�。�10）縣公安局：負責做好災區(qū)社會治安和安全保衛(wèi)工作，保證應急救災工作的順利進行。

　　（11）縣財政局：負責重大暴雪災害應急資金保障工作。

　　（12）縣建設局：負責災后恢復重建規(guī)劃和工程設計施工等管理工作。

　�。�13）縣交通局：負責保障縣氣象局氣象服務和移動氣象站現(xiàn)場服務人員、設備運輸以及救災工作的交通道路暢通；及時搶修被毀壞的交通道路和設施。

　　（14）縣衛(wèi)生局：負責組織調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量，搶救受災傷病員，做好災區(qū)防疫工作，防止災區(qū)疫情、疾病的發(fā)生、傳播、蔓延。

　　（15）縣廣播電視局：負責組織協(xié)調(diào)新聞媒體（報紙、廣播電臺、電視臺）及時播發(fā)重大暴雪災害性天氣的監(jiān)測、預報、警報等信息，遇有突發(fā)重大暴雪災害，及時插播預警信息；做好有關(guān)廣播電視宣傳動員和新聞報道工作。

　�。�16）縣網(wǎng)通公司：負責組織協(xié)調(diào)并盡快恢復被毀壞的通信設施，保證各種重大暴雪災害信息傳遞、報送和救災工作的通信線路暢通。

　　2.3應急指揮場所

　　2.3.1基本指揮場所

　　基本指揮所設在縣氣象局。在延壽縣氣象局建立指揮系統(tǒng)，通過氣象通信網(wǎng)通指揮全縣重大暴雪災害應急工作。

　　2.3.2機動指揮場所

　　機動指揮所設在氣象災害應急指揮車上。在災害發(fā)生地，通過車載指揮系統(tǒng)進行現(xiàn)場重大暴雪災害應急工作的指揮。

　　3、預警和預防機制

　　3.1重大暴雪災害預警信息來源

　　3.1.1縣氣象局歸口管理延壽縣內(nèi)的重大暴雪災害監(jiān)測、信息收集、預報預警和評估等工作，其所屬延壽國家氣象觀測站具體承擔重大暴雪災害性天氣監(jiān)測、預報預警任務。

　　3.1.2重大暴雪災害發(fā)生后，知情單位或個人應及時通過氣象災害報警電話等多種途徑向縣氣象局報告有關(guān)重大暴雪災害信息。

　　3.2預警預防行動

　　3.2.1縣氣象局根據(jù)重大暴雪災害監(jiān)測、預報、警報信息，對可能發(fā)生重大暴雪災害的情況，立即進行監(jiān)測和預警等方面的工作部署，并上報縣氣象災害應急指揮部。

　　3.2.2縣氣象災害應急指揮部對重大暴雪災害信息進行分析評估，達到預警啟動級別的，發(fā)布啟動預警命令或報告上級氣象災害應急指揮部。

　　3.2.3成員單位應按照各自職責分別做好啟動應急預案的各項準備工作。

　　3.2.4有關(guān)部門及社會公眾應按照暴雪預警信號及防御指南(見附件)和應急預案的要求，積極采取措施防御和避免重大暴雪災害可能造成的損失。

　　3.2.5縣氣象災害應急指揮部應根據(jù)需要進行檢查、督促、指導，確保預案的順利實施。

　　3.3預警支持系統(tǒng)

　　3.3.1各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強重大暴雪災害預警支持系統(tǒng)建設，保證重大暴雪災害應急工作順利進行。

　�。�1）建立和完善以重大暴雪災害性天氣監(jiān)測、氣象信息傳輸、氣象預報分析處理和重大暴雪災害預警信息發(fā)布為主體的氣象災害預警系統(tǒng)，提高重大暴雪災害預警能力。

　�。�2）建立重大暴雪災害信息綜合收集評估系統(tǒng)，為政府決策提供科學依據(jù)。

　�。�3）建立和完善重大暴雪災害防災減災綜合信息平臺，實現(xiàn)重大暴雪災害信息資源共享。

　　3.3.2相關(guān)部門按照職責分工和縣人民政府的統(tǒng)一部署，建立和完善本部門重大暴雪災害應急處置系統(tǒng)。

　　3.4預警級別及發(fā)布

　　3.4.1本預案中預警啟動級別按照重大暴雪災害的影響范圍、重大性和緊急程度，分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四級。

　　3.4.2Ⅳ級預警�？h氣象局預報預警即將發(fā)生或可能發(fā)生重大（見7.4.2“重大災害性天氣強度標準”）以上的重大暴雪災害性天氣過程；或已經(jīng)（及可能）造成10人以下受傷、或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下；或其它突發(fā)公共事件應急指揮部發(fā)布Ⅳ級預警時，對較小范圍內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會秩序造成一定危害或威脅的重大暴雪災害。由縣氣象災害應急指揮部決定啟動Ⅳ級預警，并隨時向市級氣象災害應急指揮部報告預案的應急響應情況。

　　3.4.3Ⅲ級預警�？h氣象局預報預警即將發(fā)生或可能發(fā)生特大（見7.4.2“特大災害性天氣強度標準”）以上的重大暴雪災害性天氣過程；或已經(jīng)（或可能）造成死亡1人以上3人以下，或者傷亡總數(shù)10人以上30人以下，或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上1000萬元以下；或其它突發(fā)公共事件應急指揮部發(fā)布Ⅲ級預警時，可能造成較大危害和社會影響的特別重大暴雪災害。由縣氣象災害應急指揮部上報市氣象災害應急指揮部，由市氣象災害應急指揮部決定啟動Ⅲ級預警，縣氣象災害應急指揮部執(zhí)行上級應急指令。

　　3.4.4Ⅱ級預警。縣氣象局預報警報即將發(fā)生或可能發(fā)生極大（見7.4.2“極大災害性天氣強度標準”）的重大暴雪災害性天氣過程；或已經(jīng)（或可能）造成死亡3人以上10人以下，或者傷亡總數(shù)30人以上100人以下，或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上1億元以下；或其它突發(fā)公共事件應急指揮部發(fā)布Ⅱ級預警時，可能發(fā)生極大的重大暴雪災害性天氣過程，并可能造成重大的危害和社會影響，由縣氣象災害應急指揮部上報省、市氣象災害應急指揮部，由省氣象災害應急指揮部決定啟動Ⅱ級預警�？h氣象災害應急指揮部執(zhí)行上級應急指令。

　　3.4.5Ⅰ級預警�？h氣象局預報預警已經(jīng)（或可能）造成死亡30人以上，或者傷亡總數(shù)100人以上，或者直接經(jīng)濟損失1億元以上的重大暴雪災害性天氣過程；或其它突發(fā)公共事件應急指揮部發(fā)布Ⅰ級預警時，可能特別重大危害的重大暴雪災害性天氣過程，縣氣象局將重大暴雪災害預警情況報告省、市氣象災害應急指揮部。由省氣象災害應急指揮部上報國務院突發(fā)公共事件辦公室，由國務院突發(fā)公共事件辦公室決定啟動Ⅰ級預警后，縣氣象災害應急指揮部執(zhí)行上級應急指令。

　　4、應急響應

　　4.1縣氣象局的應急響應

　　各級氣象災害應急指揮部啟動預警后，縣氣象部門應當按照以下程序做好應急響應；

　　4.1.1Ⅳ級響應

　　縣氣象災害應急指揮部發(fā)布Ⅳ級預警后，縣氣象局應當啟動相應的應急程序：

　　業(yè)務單位各崗位應急人員全部到位，實行24小時主要負責人領班制度，全程跟蹤災害性天氣的發(fā)展、變化情況；

　　縣氣象局應當主動加強與市氣象局所屬業(yè)務單位的天氣會商，并根據(jù)省和市氣象臺發(fā)布的指導產(chǎn)品，做好重大暴雪災害的跟蹤服務工作；

　　根據(jù)應急工作需要各業(yè)務崗位按照職責做好實時監(jiān)測、加密觀測、滾動預報、跟蹤服務；

　　縣氣象局應當及時向縣氣象災害應急指揮部和市氣象局報告重大暴雪災害的發(fā)生、發(fā)展及其預報服務情況；

　　縣氣象局應當及時將本地重大暴雪災害信息向上下游縣氣象局通報。

　　4.1.2Ⅲ級響應

　　市氣象災害應急指揮部發(fā)布Ⅲ級預警后，縣氣象局應當啟動相應的應急程序：

　　縣氣象局職能部門和業(yè)務單位各崗位應急人員全部到位，實行24小時主要負責人領班制度，全程跟蹤重大暴雪災害性天氣的發(fā)展、變化情況；

　　縣氣象局應當主動加強與省、市氣象局所屬業(yè)務單位的天氣會商，并根據(jù)省、市氣象臺發(fā)布的指導產(chǎn)品，做好重大暴雪災害的跟蹤預報預警服務工作；

　　災害發(fā)生后，縣氣象局應急配合市氣象局迅速調(diào)派應急隊伍，進入抗災現(xiàn)場，做好相關(guān)的重大暴雪災害性天氣監(jiān)測、預報和現(xiàn)場氣象服務等工作；

　　縣氣象局應當及時將本地重大暴雪災害信息向上下游縣氣象局通報。

　　4.1.3Ⅱ級響應

　　省氣象災害應急指揮部發(fā)布Ⅱ級預警后，縣氣象局應當啟動相應的應急程序：

　　縣氣象局職能部門和業(yè)務單位各崗位應急人員全部到位，實行24小時主要負責人領班制度，全程跟蹤重大暴雪天氣的發(fā)展、變化情況；

　　縣氣象局應當主動加強與省、市氣象局所屬業(yè)務單位的天氣會商，并做好重大暴雪災害的跟蹤預報預警工作。

　　災害發(fā)生后，縣氣象局應當配合省、市氣象局迅速調(diào)派應急隊伍，進入抗災現(xiàn)場，做好相關(guān)的重大暴雪災害性天氣監(jiān)測、預報和現(xiàn)場氣象服務等工作；

　　縣氣象局根據(jù)應急工作需要，縣氣象局各業(yè)務崗位按照職責做好實時監(jiān)測、加密觀測、滾動預報、跟蹤服務；

　　縣氣象局應當及時將本地重大暴雪災害信息向上下游縣氣象局通報。

　　4.1.4Ⅰ級響應

　　國務院應急辦公室發(fā)布Ⅰ級預警后，縣氣象局應當啟動相應的應急程序:

　　縣氣象局及其直屬各崗位應急人員全部到位，實行24小時主要負責人領班制度，全程跟蹤重大暴雪災害性天氣的發(fā)展變化情況。

　　縣氣象局所屬氣象業(yè)務單位應當加強與省、市氣象局各直屬業(yè)務單位的天氣會商，并做好重大暴雪災害的跟蹤預報預警工作。

　　災害發(fā)生后，縣氣象局應當積極配合上級氣象部門迅速調(diào)派應急隊伍，進入抗災現(xiàn)場，做好相關(guān)的重大暴雪災害性天氣監(jiān)測、預報和現(xiàn)場服務等工作；

　　根據(jù)應急工作需要，縣氣象局所屬各業(yè)務單位各業(yè)務崗位應當按照職責做好實時監(jiān)測、加密觀測、滾動預報、跟蹤服務；

　　縣氣象局應當及時將本地重大暴雪災害信息向上下游縣氣象局通報。

　　4.1.5縣氣象局應當按照有關(guān)發(fā)布規(guī)定及時通過廣播、電視、手機短信、電話、網(wǎng)絡等方式向社會發(fā)布重大暴雪災害性天氣預報預警信息。

　　4.2成員單位的應急響應

　　4.2.1Ⅳ級響應

　　縣氣象災害應急指揮部成員單位按照縣氣象災害應急指揮部的統(tǒng)一部署，做好相應的應急響應工作。

　　4.2.2Ⅲ級響應

　　按照市氣象災害應急指揮部的要求，縣氣象災害應急指揮部成員單位進行統(tǒng)一部署，做好相應的應急響應工作。

　　4.2.3Ⅱ級響應

　　按照省、市氣象災害應急指揮部的要求，縣氣象災害應急指揮部成員單位進行統(tǒng)一部署，做好相應的應急響應工作。

　　4.2.4Ⅰ級響應

　　按照上級氣象災害應急指揮部的要求，縣氣象災害應急指揮部成員單位進行統(tǒng)一部署，做好相應的應急響應工作。

　　4.3信息共享和處理

　　4.3.1重大暴雪災害的監(jiān)測、預報、服務、災情等信息，由縣氣象局歸口管理，實現(xiàn)共享。

　　4.3.2重大暴雪災害信息的報送和處理，應當快速、準確、翔實，重要信息應當立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應當及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。

　　4.4應急通信方式

　　縣氣象災害應急指揮部成員單位應當保證24小時通信暢通，并將值班電話和輔助通信方式向縣氣象災害應急指揮部報告。

　　4.5災害評估

　　4.5.1縣氣象局或上級氣象部門指定單位負責組織本縣內(nèi)的重大暴雪災害評估。

　　4.5.2重大暴雪災害評估結(jié)果及時上報縣人民政府和市氣象局。

　　4.5.3重大暴雪災害評估結(jié)果可作為氣象災害救助、賠償?shù)囊罁?jù)。

　　4.6新聞發(fā)布

　　4.6.1縣氣象災害應急指揮部要建立新聞發(fā)言人制度，按照有關(guān)規(guī)定和要求，及時將重大暴雪災害及其衍生、次生災害監(jiān)測預警，因災傷亡人員、經(jīng)濟損失、救援情況及時、準確向社會公布。

　　4.6.2廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等新聞媒體，應當根據(jù)縣氣象災害應急指揮部的通報及時報道。向社會公眾報道或發(fā)布的重大暴雪災害預警信息，必須是來源于統(tǒng)一發(fā)布的信息。

　　4.7應急終止

　　啟動預警的氣象災害應急指揮部決定應急響應終止后，縣氣象災害應急指揮部應發(fā)布結(jié)束應急狀態(tài)的公告。

　　5、后期處置

　　5.1后期處置

　　5.1.1重大暴雪災害發(fā)生后，縣人民政府應當組織民政等有關(guān)部門設立災民安置場所和救濟物資供應站，依法做好災民安置和救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災民的基本生活。

　　5.1.2衛(wèi)生部門應當做好重大暴雪災害現(xiàn)場消毒與疫情監(jiān)控的組織和指導工作。

　　5.1.3縣氣象災害應急指揮部應當組織相關(guān)部門及時調(diào)查、統(tǒng)計重大暴雪災害事件的影響范圍和受災程度，評估、核實重大暴雪災害事件所造成的損失情況，報告上級氣象災害應急指揮部和相關(guān)部門，并按規(guī)定向社會公布。

　　5.1.4縣氣象局組織相關(guān)人員對重大暴雪災害成因進行分析總結(jié)，并報告縣氣象災害應急指揮部。

　　5.2災害保險

　　5.2.1縣氣象局應當為保險機構(gòu)辦理受災人員和財產(chǎn)的保險理賠事項提供準確的災情信息證明。

　　5.2.2保險監(jiān)管機構(gòu)應當依法做好災區(qū)有關(guān)保險理賠和給付的監(jiān)管工作。

　　６、應急保障

　　6.1指揮系統(tǒng)保障

　　6.1.1基本指揮所通過可視化電視會商系統(tǒng)實現(xiàn)指揮和調(diào)度。

　　6.1.2流動應急指揮車通過已配備的計算機網(wǎng)絡指揮系統(tǒng)、無線通信系統(tǒng)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)和天氣預報預警系統(tǒng)實現(xiàn)現(xiàn)場指揮。

　　6.2資金保障

　　縣財政根據(jù)重大暴雪災害應急工作的需要安排專項資金，為重大暴雪災害應急處置工作提供資金保障。

　　6.3通信保障

　　6.3.1以國家氣象通信網(wǎng)為主體，無線傳輸方式作為備份，及時接收各類氣象資料，確保預報、警報、天氣實況和災情的傳輸。

　　6.3.2應急救援現(xiàn)場應與氣象災害應急指揮部之間保持通信暢通，配備現(xiàn)場緊急通信系統(tǒng)，為現(xiàn)場重大暴雪災害應急救援工作提供保障。

　　6.4裝備保障

　　6.4.1各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強對重大暴雪災害應急救援和減災等方面的專用物料、器材、工具的儲備，應當組織建設應急指揮車和應急流動氣象站。

　　6.4.2縣氣象局應當加強重大暴雪災害應急裝備的儲備，包括氣象儀器備份、維修維護設備、災情收集設備和人工影響天氣裝備等。

　　6.5應急隊伍保障

　　縣氣象災害應急指揮部成員單位應當建立應急處置隊伍。應急處置隊伍應由大氣綜合監(jiān)測人員、天氣分析預報服務人員、氣象通信人員、設備維護和保障人員、后勤保障人員、宣傳人員等構(gòu)成。

　　6.6技術(shù)儲備與保障

　　縣氣象災害應急指揮部成員單位應當建立本部門的專家咨詢機構(gòu)，為重大暴雪災害應急工作提供技術(shù)支持，并指導對社會公眾開展重大暴雪災害應急知識的教育和應急技能培訓。

　　縣氣象災害應急指揮部應當依托相應的科研、業(yè)務機構(gòu)，建立相關(guān)的氣象災害應急技術(shù)支持系統(tǒng)。組織相關(guān)機構(gòu)和單位開展重大暴雪災害監(jiān)測、預報預警、應急處置和綜合防災減災的技術(shù)研究，做好氣象災害應急技術(shù)儲備。

　　6.7宣傳、培訓和演習

　　6.7.1各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙等媒體，向社會公眾宣傳暴雪預警信號及防御指南的相關(guān)知識。

　　6.7.2縣氣象災害應急指揮部成員單位應當有組織、有計劃地對本單位應急工作人員進行技術(shù)、服務、管理等方面的培訓，并定期組織應急演習。

　　7、附則

　　7.1術(shù)語說明

　　氣象災害預警：是指各級氣象部門所屬氣象臺站監(jiān)測或判定出某一區(qū)域即將發(fā)生或正在發(fā)生某種氣象災害，為避免其影響，氣象部門利用廣播、電視、短信、網(wǎng)絡等各種手段和途徑發(fā)出氣象災害警報，提醒各級政府、有關(guān)部門和社會公眾采取對應防御措施的過程。

　　氣象災害預警信號：是指各級氣象部門通過媒體傳播給社會公眾防御氣象災害的符號語言。通常由符號、顏色、對應的防御指南組成，符號表示氣象災害種類，顏色表示氣象災害的強度級別，一般按四個級別發(fā)布預警信號，并按氣象災害重大程度依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示，對應的防御指南明確了有關(guān)部門、單位和公眾應采取的防范措施。

　　7.2獎勵與責任追究

　　7.2.1獎勵

　　（1）對在重大暴雪災害防災、減災工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

　　（2）對在重大暴雪災害防災、減災、救災工作中表現(xiàn)突出而英勇獻身的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，追認烈士。

　�。�3）對因參與重大暴雪災害應急工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應的補助和撫恤。

　　7.2.2責任追究

　�。�1）縣氣象部門及有關(guān)氣象工人作人員由于玩忽職守，導致重大漏報、錯報氣象預報、災害性天氣警報，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，依據(jù)《中華人民共和國氣象法》第四十條規(guī)定追究相應的責任。

　�。�2）發(fā)生重大暴雪災害后，有關(guān)部門謊報災情或者知情不報，或者拒不履行本預案規(guī)定的應急處置職責，或者拒不配合，阻礙、干涉災情收集和救助工作，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，由縣人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責令其改正，給予行政處分；情節(jié)重大的，對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。

　　7.3預案管理

　　7.3.1本預案將根據(jù)重大暴雪災害應急工作實際需要適時進行修訂和完善，并報哈爾濱市人民政府備案。

　　7.3.2實施人工影響天氣作業(yè)按照國務院氣象主管機構(gòu)制定的《實施人工影響天氣作業(yè)應急預案》實施。

　　7.4制定與解釋

　　7.4.1本預案由縣氣象局會同縣政府有關(guān)部門制定，并負責解釋。

　　7.4.2按照災害性天氣強度及其可能造成的影響，縣氣象局依據(jù)中國氣象局《突發(fā)氣象災害預警信號發(fā)布試行辦法》，并結(jié)合我縣實際情況，制定延壽縣災害性天氣強度標準，分為重大、特大、極大三級。

　　縣氣象局發(fā)布以下預警信號的災害性天氣屬于重大級別：暴雪橙色；縣氣象局發(fā)布以下預警信號的災害性天氣屬于特大級別：暴雪紅色。

　　7.5預案實施時間

　　本預案自發(fā)布之日起實施。

　　防雪災冰凍應急預案4

　　1.總則

　　1.1編制目的和依據(jù)

　　為提高全縣應對暴風雪災害的綜合防御和處置能力，建立健全暴風雪災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展救災工作，最大限度地減少災害損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《中國氣象局重大氣象災害預警應急預案》、《開魯縣自然災害救助應急預案》并結(jié)合我縣實際，制定本預案。

　　1.2適用范圍

　　我縣所轄行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的暴風雪預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復與重建等活動，適應本預案。

　　1.3工作原則

　　暴風雪災害應急工作應遵循以下原則：堅持以人為本，最大限度地保障人民群眾生命安全、減少財產(chǎn)損失；堅持政府統(tǒng)一領導，實行分級管理，部門分工協(xié)作，各司其職，共同完成暴風雪災害應急處置工作。

　　2.組織指揮機構(gòu)及職責

　　2.1應急指揮部組成

　　暴風雪災害應急指揮部為全縣暴風雪災害救助應急綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)，負責組織、領導全縣暴風雪災害救助工作。暴風雪災害應急指揮部下設辦公室，負責日常工作。辦公室設在縣應急管理局，辦公室主任由應急管理局局長楊國忠同志擔任。暴風雪災害應急指揮部各成員單位按各自的職責分工承擔相應任務。其組成如下：

　�。�名單見附件）

　　成員：縣委宣傳部、應急管理局、教育體育局、公安局、民政局、住房和城鄉(xiāng)建設局、交通運輸局、農(nóng)牧局、衛(wèi)生健康委員會、市場監(jiān)督管理局、氣象局、城市管理綜合執(zhí)法局、供電公司、移動公司、聯(lián)通公司、電信公司、各鎮(zhèn)場、開魯街道等單位負責人。

　　應急指揮部辦公室職責：

　�。�1）承擔開魯縣防災、減災、救災綜合協(xié)調(diào)工作。

　�。�2）協(xié)調(diào)有關(guān)部門聽取受災地區(qū)的災情和抗災救災工作匯報。

　　（3）收集、匯總、評估、報告災害信息、災區(qū)需求和抗災救災工作情況。

　　（4）協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實對災區(qū)的支持措施。

　�。�5）召開會商會議，分析、評估災區(qū)形勢，提出對策。

　�。�6）協(xié)調(diào)有關(guān)部門組成工作組，協(xié)助、指導屬地開展抗災救災工作。

　　2.2成員單位職責

　�。�1）應急管理局：根據(jù)災情向縣委、政府提出啟動應急響應的建議；協(xié)調(diào)組織應急救援工作；負責做好災情統(tǒng)計、核實、上報以及自然災害應急救援物資調(diào)度、保障工作。

　�。�2）氣象局：負責災害性天氣的監(jiān)測和預報預警的發(fā)布，負責重大災害性天氣信息的收集、分析和評估工作，及時有效地提供氣象服務信息。

　�。�3）城市管理綜合執(zhí)法局:快速調(diào)集一切除運雪力量和資源，及時打通鎮(zhèn)內(nèi)主要交通干道；負責城鎮(zhèn)街道的積雪清運工作，協(xié)助恢復道路交通秩序。

　�。�4）公安局：負責維護社會治安穩(wěn)定，保證應急救災工作順利進行；加強雪天值勤巡邏，確保道路交通安全；引導廣大群眾在強降雪期間盡量減少外出、減少車輛出行，確保人身安全。

　�。�5）交通運輸局：負責協(xié)調(diào)市直交通系統(tǒng)相關(guān)單位，及時清理開魯境內(nèi)高速、國道、省道積雪和冰面，保障道路暢通。

　�。�6）住房和城鄉(xiāng)建設局：負責做好災害性天氣下城市正常供水、供熱、供氣；督促物業(yè)企業(yè)發(fā)動各方面力量，共同做好小區(qū)內(nèi)積雪清運工作；監(jiān)督建筑施工企業(yè)極端天氣時全部停工。

　�。�7）市場監(jiān)督管理局：負責向城區(qū)商戶提示暴雪預警信息，宣傳“門前三包”責任，督促沿街商戶落實積雪清理清掃工作，明確各商戶的清潔范圍，對違反“門前三包”責任制管理的商戶會同城市管理綜合執(zhí)法局，按照相關(guān)規(guī)定對其進行處罰。

　�。�8）教育體育局：負責組織災害性天氣過程中學生的出入安全；對學生進行防災減災避險知識的宣傳教育；根據(jù)天氣情況通知全縣中小學校合理安排教育教學活動；組織各學校、幼兒園啟動應對惡劣天氣應急預案。

　�。�9）農(nóng)牧局：負責開展行業(yè)監(jiān)督檢查，廣泛告知種植、養(yǎng)殖戶注意防寒防風保暖，農(nóng)業(yè)機械設施、電氣設備避免覆蓋積雪，組織生產(chǎn)自救與抗災工作；協(xié)調(diào)飼草料調(diào)運、指導災區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)恢復工作。

　　（10）民政局：負責災區(qū)群眾的基本生活保障工作；積極引導和鼓勵企事業(yè)單位、社會團體及個人參與社會救助。

　　（11）衛(wèi)生健康委員會：負責組織調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量，搶救受災傷病員；做好災害性天氣下新冠疫情防控工作；愛衛(wèi)辦同城市綜合執(zhí)法局、街道共同督促各衛(wèi)生責任單位隨時清運責任區(qū)積雪。

　�。�12）縣委宣傳部：負責組織協(xié)調(diào)新聞媒體及時播放重大暴雪災害性天氣的監(jiān)測、預報、警報等信息；做好有關(guān)極端天氣應急處置工作的宣傳動員和新聞報道工作。

　　（13）移動公司、聯(lián)通公司、電信公司：負責組織協(xié)調(diào)并盡快恢復被毀壞的通信設施，保證重大暴雪災害信息傳遞、報送和救災工作的通信線路暢通。

　�。�14）供電公司：負責電力設施的維護搶修和臨時搶險電力供應保障工作。

　　（15）開魯街道：負責組織宣傳發(fā)動社區(qū)居民開展轄區(qū)內(nèi)清掃、清運積雪工作。

　　（16）各鎮(zhèn)場庫：組織各村秋收收尾工作，包括玉米撿拾、干椒收獲等，妥善做好糧食存放儲藏；根據(jù)天氣狀況做好溫室大棚的保溫、除雪，盡最大限度減少雪壓坍塌和低溫凍害對棚內(nèi)作物產(chǎn)生的不利影響；危舊房屋、牛舍、羊圈、草棚等提前加固，并提前儲備牲畜過冬飼草料；及時清運村屯道路積雪，保證村民雪后正常出行。

　　3.應急準備

　　3.1資金準備

　　各鎮(zhèn)場、開魯街道、工業(yè)園區(qū)及相關(guān)部門要建立應急儲備金制度，一旦發(fā)生暴風雪，要及時安排和下?lián)芫葹馁Y金，確保救災工作順利進行。

　　3.2物資儲備

　　各鎮(zhèn)場、開魯街道、工業(yè)園區(qū)應安排專項資金進行救災物資動態(tài)儲備和生產(chǎn)能力儲備，購置和儲備一定數(shù)量的除雪機械設備，保證除雪工作需要。

　　各有關(guān)部門、企事業(yè)單位和基層組織應當購置和儲備一定數(shù)量的除雪專用工具，為全民參加除雪行動提供保障。

　　3.3預警發(fā)布

　　氣象部門應建立和完善預警信息發(fā)布系統(tǒng)，按相關(guān)規(guī)定及時發(fā)布暴風雪天氣預警信息；廣播電視、通信公司等公共事業(yè)運營企業(yè)及城市管理等部門和單位，應按有關(guān)要求及時、無償播報和轉(zhuǎn)發(fā)暴風雪天氣預警信息。

　　4.預警級別

　　根據(jù)中國氣象局發(fā)布的《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》，暴風雪災害分為四個等級，按危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，依次分為暴雪紅色、橙色、黃色、藍色預警信號。

　　4.1紅色預警信號

　　6小時內(nèi)降雪量將達15毫米以上，或者已達15毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。

　　4.2橙色預警信號

　　6小時內(nèi)降雪量將達10毫米以上，或者已達10毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。

　　4.3黃色預警信號

　　12小時內(nèi)降雪量將達6毫米以上，或者已達6毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。

　　4.4藍色預警信號

　　12小時內(nèi)降雪量將達4毫米以上，或者已達4毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。

　　5.應急響應

　　5.1響應原則

　　暴風雪預警信息發(fā)布后，對可能出現(xiàn)的暴風雪災害，堅持屬地管理、分級負責，條塊結(jié)合、各司其職、各負其責；堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則；堅持政府統(tǒng)一指揮，部門密切配合，廣泛動員社會力量，形成全民共同參與的聯(lián)動機制。Ⅰ級響應由應急指揮部總指揮統(tǒng)一組織、領導抗災救災工作；Ⅱ、Ⅲ級響應由應急指揮部副總指揮組織協(xié)調(diào)救助工作；Ⅳ級響應由應急指揮部辦公室主任組織協(xié)調(diào)救助工作。應急指揮部各成員單位根據(jù)各響應等級的需要，履行本部門職責。

　　5.2響應條件

　　暴風雪預警信息發(fā)布后，各鎮(zhèn)場、開魯街道、工業(yè)園區(qū)、各有關(guān)部門要做好充分預防和應對準備工作；雪情發(fā)生后，對雪情可能造成的危害進行分析研判，及時啟動相關(guān)應急預案，采取有效應對措施，全面部署搶險救災工作。

　　5.3應急行動

　　雪災發(fā)生后，縣政府要及時發(fā)布預警信息，下發(fā)緊急通知，召開緊急會議，決定啟動應急預案，組織指揮除雪救災工作。

　　各鎮(zhèn)場、開魯街道、工業(yè)園區(qū)、各有關(guān)部門應按照本預案明確的職責分工，組織開展除雪救災工作。

　　5.4響應終止

　　暴風雪天氣結(jié)束、災情和救災工作穩(wěn)定后，由應急指揮部辦公室提出建議，指揮部決定終止應急響應，并立即向社會發(fā)布。

　　6.災情報告和評估

　　6.1災情的責任報告和評估單位

　　各鎮(zhèn)場、開魯街道、工業(yè)園區(qū)是暴風雪災害報告的責任主體，各相關(guān)部門按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理、上報災情評估報告。

　　6.2災情報告時限要求

　　雪災發(fā)生后，各鎮(zhèn)場、開魯街道、工業(yè)園區(qū)及相關(guān)部門應立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計受災基本情況，將初步災情迅速報告縣政府和有關(guān)部門，并跟蹤了解、掌握災情動態(tài)，及時續(xù)報受災情況。

　　災情報告的時間不超過2小時。

　　6.3災情報告和總結(jié)評估

　　災情報告的基本要素包括:時間、地區(qū)、范圍、強度、人員傷亡情況、交通、電力、農(nóng)業(yè)、通信等基礎設施受損情況和房屋倒塌、損壞情況，地區(qū)直接經(jīng)濟損失情況，屬地組織救災的基本情況。

　　救災工作結(jié)束后，各鎮(zhèn)場、開魯街道、工業(yè)園區(qū)要及時總結(jié)、評估災害損失、救災情況、經(jīng)驗教訓，及時向縣政府報告。

　　7.災后救助與恢復重建

　　（一）各鎮(zhèn)場、開魯街道、工業(yè)園區(qū)要盡快對房屋倒塌和受損居民、重點受災企業(yè)、受災農(nóng)戶、養(yǎng)殖戶等實施有效救助，幫助災民重建家園，恢復生產(chǎn)。

　　（二）應急管理局、財政局要全面啟動災情核查機制，統(tǒng)籌安排救災資金，確保受災群眾的基本生活保障。

　�。ㄈ�）教育體育局要采取有效措施，盡快對損毀校舍進行修復，恢復學校正常的教學秩序。

　�。ㄋ模┛h委宣傳部、住房和城鄉(xiāng)建設局、交通局、供電公司等部門要組織做好災區(qū)供電、供水、供暖以及交通、通信、廣播電視設施的恢復工作。

　�。ㄎ澹┛h工業(yè)信息化和科技局等部門要積極組織工業(yè)企業(yè)抗災自救，盡快恢復生產(chǎn)。

　�。�六）市場監(jiān)督管理局等部門要做好糧油及肉、蛋、菜等重要生活必需品的市場監(jiān)測、供應和調(diào)控工作，加強市場監(jiān)督管理，維護價格的基本穩(wěn)定和正常的市場秩序。

　　（七）農(nóng)牧局要組織畜牧企業(yè)和養(yǎng)殖戶開展生產(chǎn)自救，協(xié)調(diào)有關(guān)部門確保飼料及時供應。要采取措施，有效控制災區(qū)重大動物疫情的發(fā)生。

　　（八）衛(wèi)生健康委員會要做好因雪災凍傷、受傷人員的醫(yī)療救治工作及受損醫(yī)療場所的恢復工作。

　　8.附則

　　8.1獎勵

　�。ㄒ唬└麈�(zhèn)場、開魯街道、工業(yè)園區(qū)對有效監(jiān)測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

　�。ǘ�）對因參與雪災搶險救災工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應的補助和撫恤。

　　8.2責任追究

　　對不按法定程序履行工作職責、不按規(guī)定及時發(fā)布預警信息、不及時采取有效應對措施，造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失的單位和有關(guān)責任人，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予通報批評和行政處分。情節(jié)嚴重的，對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。

　　8.3預案管理、解釋與實施

　　（一）本預案是縣政府指導暴風雪災害救援工作的專項預案，根據(jù)實際需要進行修訂和完善。

　�。ǘ�）各鎮(zhèn)場、開魯街道、工業(yè)園區(qū)及有關(guān)部門應制定本行政區(qū)域內(nèi)的暴風雪災害應急預案，并報暴風雪災害應急指揮部備案。

　�。ㄈ�）本預案由縣政府辦公室負責解釋。

　�。ㄋ模┍绢A案自發(fā)布之日起實施。

　　防雪災冰凍應急預案5

　　為了做好我校預防暴風雪、冷凍應對處理工作，保障師生人身生命財產(chǎn)安全，按照縣教育規(guī)定要求，結(jié)合我校實際，制定本預案。

　　一、指導思想：

　　以科學發(fā)展觀為指導，以上級要求為依據(jù)，以維護廣大師生員工的生命安全為目標，積極開展各種應對暴風雪、冷凍的預防應對工作，確保我校師生員工冬、春、秋各項教學工作的順利開展。

　　二、工作原則：

　　統(tǒng)一指揮，分級管理，整體聯(lián)動，落實到位。

　　三、組織結(jié)構(gòu)：

　　學校成立預防暴風雪、冷凍災害指揮部

　　指揮長：

　　副指揮長：

　　成員：

　　四、應急措施

　　（1）指揮長負責全面工作，分管領導具體指導。

　�。�2）朱家廷副校長負責政教處、體育組、抓好組織施救工作。

　　（3）路照峰主任負責抓好教導處一班人，組織恢復教學工作。

　�。�4）路繩軍主任抓好后勤一班人，要及時掌握和處理因暴風雪或冷凍災害造成的安全隱患，包裹學校的校舍等建筑設施、車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線等設備設施和樹木等，出現(xiàn)損壞及時修復。

　　（5）葉靜負責找好思想教育及宣傳工作。實際災情一日一報制度。及時與上級主管部門、氣象部門溝通，了解和發(fā)布預警信息。學校指定專人負責信息傳遞。一旦發(fā)現(xiàn)災情，在最短時間內(nèi)逐級上報，為指揮決策提供快捷有效的支持。

　　五、應急處置

　　1、指揮部及時掌握暴風雪的預警信息。根據(jù)不同級別的預警信號，適時作出正確的判斷，并通過學生向其家長匯報。在暴風雪、冷凍等惡劣天氣影響學生正常上、下學通行情況下，經(jīng)上級教育行政部門同意，學�？梢哉{(diào)整作息時間，采取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。

　　2、在遇有天氣突變、災情嚴重情況下，及時同家長取得聯(lián)系，務必在第一時間做出正確判斷，并隨之天氣的變化及時做出調(diào)整。同時，在最短時間內(nèi)上報教育局。

　　防雪災冰凍應急預案6

　　近期我市將出現(xiàn)大到暴雪天氣，為了確保我校全體師生安全和學校財產(chǎn)等不受損失，結(jié)合我校實際情況，特制定我校防暴雪工作應急預案：

　　一、成立防暴雪應急預案領導小組

　　1、領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　2、主要職責

　　⑴加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對防雪災工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

　�、瞥浞掷�用校內(nèi)各種渠道進行防雪災知識的宣傳教育，組織、指導全校師生防雪災知識的普及教育，廣泛開展防雪災中的自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防雪災的意識和基本技能。

　�、钦J真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌儲，落實飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險設備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

　　⑷采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行防雪災工作，把雪災造成的損失降到最低點。

　�、烧{(diào)動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。

　　二、防雪災的應急行動

　　1、接到上級指示或通知后，領導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，全面組織各項防雪災工作。全體教職員工隨時準備執(zhí)行防雪災任務。

　　2、組織有關(guān)人員對校內(nèi)建筑進行全面檢查，停止各項室外大型活動。

　　3、加強廣大師生宣傳教育，做好思想穩(wěn)定工作。

　　4、加強值班值宿工作，保持通信暢通，全力維護正常教育教學工作。

　　5、按預案落實各項物資準備。

　　6、迅速了解和掌握本校受災情況，及時匯總上報。

　　7、及時掌握和處理因雪災造成的安全隱患,包括學校建筑物,學校附屬建筑設施,學校設備設施和校園樹木等出現(xiàn)損壞的,及時排查和維修。

　　三、注意事項

　　1、在防雪災應急行動中，全校師生要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。

　　2、雪災之后要及時組織教職員工清理清除校園積雪,為學生正常上學做好準備。

　　防雪災冰凍應急預案7

　　為做好低溫雨雪天氣防范工作，確保雨雪冰凍等惡劣天氣道路、水路運輸安全、暢通，保障人民群眾出行安全，應對可能出現(xiàn)的突發(fā)事故，特制定xx縣交通運輸局低溫雨雪天氣防范應急預案。

　　一、成立應急組織，加強工作領導

　　縣交通運輸局成立應急救援領導組，局長任組長，分管領導為副組長，成員為局屬各單位主要負責人。下設辦公室，由夏程祥任辦公室主任，辦公室設在局安辦（應急辦），聯(lián)系電話x。

　　二、層層包保，落實各自責任

　　主要任務：保障縣域內(nèi)國省道、農(nóng)村公路、橋梁的安全暢通和公路附屬設施的齊全、貨運車輛、兩客一危、在建工程項目、渡口的安全監(jiān)管。

　　總負責人：xxx

　�。ㄒ唬﹪�省道、縣鄉(xiāng)公路

　　1.公路事業(yè)發(fā)展中心主要負責縣域內(nèi)公路安全暢通工作。主要有應急物資、大型機械和應急人員的準備；及時做好應對冬季惡劣天氣等突發(fā)情況所需應急物資、大型機械的準備，儲備足夠的除雪除冰工具、物資；重點落實冰雪災害隱患路段的搶險機具及隊伍，隨時保證災害發(fā)生時機械、人員、物資都跟得上；確定應急任務的相關(guān)人員和應急的機械車輛，保證一旦受領任務，能按時到達指定地點。如冰凍天氣行駛所需防滑鏈等器材，御寒，保暖，抗饑，常用藥品等物資的籌措準備，以便應急時使用。加強公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發(fā)地段的巡查力度，及時排查雨雪冰凍可能造成的路阻險情。災害造成交通中斷時，應急隊伍發(fā)動一切力量，立即組織搶通并及時修復；一時無法搶通的，采取修筑臨時便道、架設便橋、制定切實可行的繞行方案等措施盡一切可能保證公路運輸安全通行。對易積雪冰凍路段設立必要的警示標志，確保行車安全。（負責人：xxx，聯(lián)系電話：xxxxxxxxxx）

　　2.成立五個包路小組

　　第一組組長：xxx

　　人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執(zhí)法大隊1人，鏟雪機械1臺，應急車輛x。包保線路：xxxx。

　　第二組組長：xxx

　　人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執(zhí)法大隊1人，鏟雪機械1臺，應急車輛x。包保線路：xxxx。

　　第三組組長：xxx

　　人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執(zhí)法大隊1人，鏟雪機械1臺，應急車輛x。包保線路：xxxx。

　　第四組組長：xxx

　　人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執(zhí)法大隊1人，鏟雪機械1臺，應急車輛x。包保線路：xxxx。

　　第五組組長：xxx

　　人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執(zhí)法大隊1人，鏟雪機械1臺，應急車輛x，包保線路：xxxx。

　　鏟雪機械聯(lián)系人：xxx，聯(lián)系電話：xxxxxxxxxx

　　3.成立應急分隊

　　負責人xxx，主要負責縣域內(nèi)交通道路應急搶險、暢通保障，協(xié)助全縣交通道路應急搶險需求增援；完成上級賦予的其他應急搶險任務。

　　成員：執(zhí)法大隊30人、公路養(yǎng)護中心10人。

　�。ǘ�）兩客一危一貨車輛

　　責任單位：道路運輸事業(yè)發(fā)展中心。加強對“兩客一危一貨”運輸企業(yè)的源頭管理，加強運輸車輛的安全檢查，確保各類車輛的技術(shù)性能符合安全運輸要求。及時發(fā)布客運班線的運行情況，做好宣傳和解釋工作，避免因雨雪冰凍天氣客運班線停開而出現(xiàn)旅客大量滯留現(xiàn)象。加強運力協(xié)調(diào)，嚴格運輸調(diào)度紀律，對冰凍嚴重難以保障安全的線路和路段，要采取改線、改道、改班等措施。對無法改線、改道的班次，應采取果斷措施，該停班的立即停班。同時加強駕駛員駕駛技能培訓，提高駕駛員的應對能力，確保駕駛?cè)藛T的身心素質(zhì)符合安全運輸要求。（客運負責人：xxx，聯(lián)系電話：xxxxxxxxxx；危（貨）運負責人：xxx，聯(lián)系方式：xxxxxxx）

　　（三）水上安全

　　xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)政府負責水上安全工作。xx鎮(zhèn)具體負責x渡口的安全監(jiān)管；x鎮(zhèn)具體負責x渡口的安全監(jiān)管。加強應對低溫冰凍雨雪等惡劣天氣的防御能力，做到“早準備、早預防、早發(fā)布”，儲備相關(guān)應急物資，及時發(fā)放到位。x已停渡，屬地鎮(zhèn)政府加強監(jiān)管，禁止擺渡；xx等客流量較大渡口，為水上交通安全重點監(jiān)控點，實施重點監(jiān)控和督查。（x鎮(zhèn)政府負責人：xxx，聯(lián)系電話：xxxxxxxxxxxxxx；xx鎮(zhèn)政府負責人：xxx，聯(lián)系電話：xxxxxxxxxxxxxx）

　�。ㄋ模┰诮ㄒ约拔唇还さ墓こ添椖�

　　局重點項目辦負責組織安全暢通工作，規(guī)劃科、質(zhì)監(jiān)站協(xié)助實施。

　　1.x縣第一聯(lián)合圩下半部中橋河堤除險加固工程-新建吼兒橋工程，施工單位xx盛建設工程有限公司（負責人：xxx，聯(lián)系電話：xxxxxxxxxxxxxx）

　　2.長江經(jīng)濟帶x縣城鄉(xiāng)流通體系提升項目（一期）xx美麗公路，施工單位為x水利開發(fā)有限公司（負責人：xxx，聯(lián)系電話：xxxxxxxxxxxxxx）

　　3.S202三標，施工單位xx開源路橋有限責任公司（負責人：xxx，聯(lián)系電話：xxxxxxxxxxxxxx）

　　4.S202四標，施工單位xx路橋集團有限責任公司（負責人：xxx，聯(lián)系電話：xxxxxxxxxxxxxx）

　　5.G318國道xx縣十字段改擴建工程，施工單位x路橋集團有限責任公司（負責人：xxx，聯(lián)系電話：xxxxxxxxxxxxxx）

　　三、加強值班值守，強化協(xié)調(diào)聯(lián)動

　　1.客運、貨運車輛運力由道路運輸事業(yè)發(fā)展中心負責協(xié)調(diào)；

　　2.應急機械、物資由縣公路事業(yè)發(fā)展中心負責調(diào)運和儲備；

　　3.局辦公室負責收集整理信息資料，及時報局主要負責人審核后上報。

　　4.遇突發(fā)事件，各單位按各自職責，即時啟動應急預案，應急預案啟動后，應急領導小組成員的手機必須保證24小時開機，及時采取相應措施予以應對。信息及時上報主管局，實行統(tǒng)一指揮，分工負責，協(xié)調(diào)處理，切實保障人民群眾的出行安全、有序。

　　5.加強應急值班，保障通訊暢通。值班監(jiān)督電話：xxxxxxxxxxxxxx。

　　防雪災冰凍應急預案8

　　一、目的：

　　為確保項目安全目標的實現(xiàn)，有效預防、減少暴雪災害，提高災害發(fā)生后的應急處置能力，減輕災害對園區(qū)的影響、損害。堅持“預防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負責”的原則，制定本預案。

　　二、適用范圍：

　　適用于項目暴雪天氣應急處置工作。

　　三、職責與權(quán)限：

　　1、物業(yè)經(jīng)理履行應急指揮機構(gòu)總指揮工作職責。

　　2、工程部、秩序維護部和客服部為主責部門，各自履行相應工作職責。

　　3、其他部門為協(xié)助部門，履行后勤保障工作職責。

　　四、應急預案內(nèi)容：

　　當氣象臺發(fā)布暴雪天氣預警后，各部門做好預防檢查工作，成立暴雪天氣應急小組。運行部門當值員工，在暴雪期間，每天須按時到崗，參加集中清除積雪工作，以確保園區(qū)管轄范圍內(nèi)道路暢通，無積雪，無人員傷害事故發(fā)生。

　�。ㄒ唬┕こ滩�

　　1、派人檢查天臺、戶外、各種設備設施確保一切正常。

　　2、檢查所有下水通道，并清除可能引起堵塞的垃圾、雜物等。

　　3、檢查并牢固所有易脫和易被積雪壓壞物件，尤其是樓宇頂層、外墻面、汽車坡道等易堆積積雪和發(fā)生滑倒造成傷害的地方，發(fā)現(xiàn)存有安全隱患的需暫拆除。

　　4、協(xié)助保潔清理外圍的地面

　　5、冰凍暴雪天氣過后搶修受損設備設施。

　�。ǘ�）客服部

　　1、發(fā)函告知各客戶單位做好暴雪天氣的安全防范工作。

　　2、組織部門員工參與清除積雪工作。

　　3、加強對外圍車道、汽車坡道等管轄區(qū)域的巡查，隨時報告相關(guān)事宜。

　　4、監(jiān)督保潔公司準備好所有鏟雪、防滑等應急器材，確保所有應急物資能隨時應用。

　　5、準備應急藥箱。

　�。ㄈ�）秩序維護部

　　1、安排外圍秩序維護員有序疏導車輛行駛。

　　2、協(xié)助保潔清理外圍地面。

　　3、地下停車場巡邏人員及時關(guān)注下行車輛，如發(fā)現(xiàn)積雪、積水現(xiàn)象，及時通知保潔人員進行清理。

　　（四）保潔公司

　　1、向客服部提交冰凍暴雪天氣期間應急人員名單。

　　2、當值人員及時清理積雪。

　　3、保潔公司應確保出現(xiàn)冰凍暴雪天氣時，有足夠的清雪工具。

　　4、掃雪鏟冰工作安排

　�。ㄎ澹�準備工作

　　A將融雪劑、掃把、鏟雪板集中存放于庫房中備用。

　　B降雪來臨前在園區(qū)各樓首層大堂門前及門內(nèi)鋪設防滑地墊，放置；小心地滑；警示標識。

　�。�六）工作安排

　　A、降雪來臨前在各樓門前大理石及門內(nèi)鋪設防滑地墊，大堂放置；小心地滑；警示標識，隨時清潔大堂地面，確保無水跡。隨時觀察雪情，根據(jù)雪情安排保潔人員進行清潔，確保地面無結(jié)冰，大理石地面無積雪。

　　B、出現(xiàn)路面積雪情況，安排保潔人員對每個道路出入口、地下車庫道路邊清掃出2米寬通道，并保持清潔。在主要人行干道（包括門前三包區(qū)域）、地下車庫人行出入口及機動車道撒融雪劑，

　　C、出現(xiàn)積雪超過0.5厘米情況，秩序維護部負責對樓體天臺出入口進行封閉。在園區(qū)客流早晚高峰時段，對園區(qū)各進出口實施引導管理疏導大廈出入車輛，確保園區(qū)出入人員及車輛的安全有序。

　　D、雪停后，根據(jù)積雪情況組織各部門人員按照園區(qū)責任區(qū)域及范圍開展掃雪鏟冰活動，及時發(fā)放所需工具及保潔用品并負責現(xiàn)場指揮與檢查，確保30分鐘內(nèi)主要干道無積雪、無結(jié)冰，確保園區(qū)主要通道及責任區(qū)域清潔干凈。

　　E、清除的冰雪，應整齊堆放在不妨礙交通的向陽處，保證園區(qū)范圍內(nèi)車輛及人員安全通行。各樓門前不得有堆放的積雪，含有融雪劑的冰雪不得在樹坑或綠地內(nèi)堆放。

　　F、清掃工作完畢，組長負責回收、清點清掃工具、用品，保潔主管負責適時回收各區(qū)域防滑地毯及防滑標識放回指定地點，擺放整齊，防滑墊收存。秩序維護部適時解除封閉管理，恢復正常狀態(tài)。

　　（七）掃雪工作組，共分為3小組，統(tǒng)一由總經(jīng)理及總經(jīng)理助理指揮工作

　　A、組長：秩序經(jīng)理組員：全體秩序部人員

　　B、組長：工程經(jīng)理組員：全體工程部人員

　　C、組長：客服經(jīng)理組員：全體客服部及保潔員

　�。ò耍┮归g園區(qū)積雪處理辦法

　　管理處通知值夜的保安員、工程人員，大堂出入口放置防滑地墊及；小心地滑；警示標識。主動巡查車庫出入口及主要道路（包括門前三包區(qū)域），發(fā)現(xiàn)積雪與冰面要及時散融雪劑和清理工作。

　�。ň牛╊I取工具

　　所有掃雪工具存放地點：2號樓地下庫房，夜班領取工具要和保安班長聯(lián)系，用完工具保安班長統(tǒng)一安排收回到地下庫房。

　　防雪災冰凍應急預案9

　　為了及時妥善處理雨雪天氣的安全緊急事件，提高暴風雪來臨時的快速反應和協(xié)調(diào)水平，有效保障我校師生生命財產(chǎn)安全，維護學校正常的教學秩序，按照上級有關(guān)部門的要求和學校安全工作的需要，特制定本校暴雪安全應急預案。

　　一、成立學校暴雪應急處理指揮機構(gòu)

　　暴雪災害事件應急處置領導小組。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：各中層處室負責人、各班班主任。

　　二、應急措施

　　1、利用學校網(wǎng)站、qq群、微信群、微信公眾號宣傳雨雪天氣的預防知識，提高學校和師生員工的安全保護意識。加強對暴風雪天氣的`預測預警日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少自然災害事件的損失。[責任部門：校長室、德育處、總務處]。

　　2、馬上組織一次校園安全拉網(wǎng)式大檢查。對校內(nèi)體育設施，圍墻欄桿、樓梯扶手、景觀雕塑、文化設施、廁所內(nèi)隔墻等部位重點檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患要有記錄并立即采取措施，消除隱患，確保安全。[責任部門：總務處]。

　　3、加強對校舍等安全隱患排查工作，及時組織人員對建筑物頂棚、校內(nèi)公共場所和主干道(如校門、通道、樓梯、廁所、食堂、宿舍等)等區(qū)域的積雪進行清除，防止坍塌事故，并在重點區(qū)域采取設置安全警示標志等防護措施。同時，要對水電氣等設施加強防護，如易燃易爆的危化品、自來水管、消防栓等做好防凍裂措施，防止因冰凍、滲水等造成的安全事故。[責任部門：總務處]。

　　4、加強應急人員力量和除冰掃雪工具等物資準備，要隨時關(guān)注天氣變化情況，及時了解雪情、災情，根據(jù)上級的信息預報和預告，進行有針對性的工作布署。[責任部門：校長室、總務處]。

　　5、進一步加強值班值守、信息報送和應急處置工作。落實24小時值班和重要時段領導帶班制度并保持通訊聯(lián)絡的暢通，值班人員要堅守崗位，確保及時做好信息互通和工作互動。要堅決克服麻痹僥幸心理，確保通訊暢通，堅決杜絕脫崗、漏崗現(xiàn)象。一旦出現(xiàn)災情或緊急重大情況，應立即反應，妥善處置，并按規(guī)定在第一時間如實上報(1小時內(nèi))。(上報流程：1、值班人員上報帶班領導；2、帶班領導向校長匯報；3、校長向教育局匯報)[責任部門：領導工作小組]。

　　6、嚴格執(zhí)行上級應對雨雪天氣相關(guān)決定與要求。

　　防雪災冰凍應急預案10

　　為規(guī)范全鎮(zhèn)應對寒潮雨雪冰凍救災工作，提高綜合防御和應急處置能力，建立健全緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應對工作，最大限度地減少造成的損失，保護群眾生命財產(chǎn)安全和維護社會穩(wěn)定，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。特制定《XX鎮(zhèn)應對寒潮雨雪冰凍天氣應急預案》。

　　一、指導思想

　　堅持以人為本，科學應對，最大限度減輕損失。將保障群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序，作為禍患性寒潮雨雪冰凍天氣應對工作的出發(fā)點和落腳點；緊持統(tǒng)領導，分級負責，各司其職，通力協(xié)作，堅持防災和救災并重；堅持單位聯(lián)動，全民動員，全民參與，全力以赴做好應對寒潮雨雪冰凍的應急救援工作。

　　二、使用范圍

　　本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)寒潮雨雪冰凍天氣的預防和應急準備、預警發(fā)布、信息報告應急處置、救援、重建。

　　三、組織指揮體系及職責

　　（一）領導機構(gòu)成員

　　鎮(zhèn)設立了寒潮雨雪冰凍應急指揮部和工作機構(gòu)，負責全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的寒潮雨雪冰凍突發(fā)事件應對工作。指揮部成員如下：

　　組長：XXX

　　副組長：XXX

　　成員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、各駐村干部、各行政村支部書記和村主任、鎮(zhèn)屬各部門負責人。

　　領導小組下設辦公室，由XXX擔任辦公室主任。

　�。ǘ�）領導小組工作職責

　　負責領導組織全鎮(zhèn)寒潮雨雪冰凍的應急處理工作，研究確定全鎮(zhèn)寒潮雨雪冰凍應對工作重大決策和工作意見，確定應急方案的啟動和終止。根據(jù)上級應急指揮部的工作要求和部署，指導全鎮(zhèn)應對防御、搶險救災和救助工作。

　�。ㄈ�）辦公室工作職責

　　傳達上級應對寒潮雨雪冰凍的決定、指示，負責全鎮(zhèn)應對工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作。建立應急信息綜合管理系統(tǒng)，及時掌握分析重要災情并向領導小組提出處理建議，負責鎮(zhèn)應急指揮組相關(guān)決定的傳達以及貫徹落實上級指示情況的督促檢查。負責與各單位的聯(lián)系，處理應急領導小組的日常工作。

　�。ㄋ模└鞒蓡T單位的職責

　　鎮(zhèn)政辦：負責對外信息發(fā)布和新聞媒體搞好正面宣傳，引導社會輿論，組織開展搶險救災的宣傳報道工作；協(xié)助指揮部指導開展寒潮雨雪冰凍應對工作。

　　派出所：負責災區(qū)的交通管制與疏導工作，及時組織因雪災堵塞道路的疏通工作，保障交通運輸暢通和社會治安工作。

　　鎮(zhèn)公共財政服務中心：負責安排救災款項列入財政預算；負責救災應急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。

　　鎮(zhèn)民政辦：負責受災群眾轉(zhuǎn)移安置、災后困難群眾生活救助和受損農(nóng)房恢復重建工作及災情的核查和上報；組織指導開展救災捐贈工作。負責應急救災資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督；協(xié)同有關(guān)部門向上級申請救災補助資金。

　　鎮(zhèn)農(nóng)技站：負責制定和實施農(nóng)作物寒潮雨雪冰凍應急預案；及時了解和掌握農(nóng)作物受災情況；組織技術(shù)人員對受災農(nóng)戶給予農(nóng)業(yè)技術(shù)指導和服務；積極協(xié)助村組織受災群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。負責制定和實施畜牧業(yè)應對寒潮雨雪冰凍應急預案;組織因災被困畜禽的緊急轉(zhuǎn)移工作；采取必要措施預防動物疫情發(fā)生，及時對因災死亡畜禽進行無害化處理。

　　鎮(zhèn)林業(yè)站：負責制定和實施林木及林業(yè)設施應對寒潮雨雪冰凍應急預案，及時了解和掌握林業(yè)受災情況，組織技術(shù)人員對受災林木進行評估并提供技術(shù)指導服務。

　　縣第X醫(yī)院：負責救援藥品、醫(yī)療器械的儲備和綜合管理；開啟綠色通道，組織災區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。

　　鎮(zhèn)供電所：負責所屬電網(wǎng)電力設施、設備的搶險搶修工作;保障集鎮(zhèn)和農(nóng)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。

　　突發(fā)事件應急組：貫徹落實指揮部的指示，接到突發(fā)事件通知要第一時間趕到現(xiàn)場開展搶險救災工和，盡最大努力把影響降到最低。

　　組長：XXX

　　副組長：XXX

　　組員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXXo

　　四、信息報告和預警

　　(一)加強信息預警預告。加強對寒潮雨雪冰凍天氣的監(jiān)測、預報，完善工作措施，積極聯(lián)系上級主管部門，爭取指導和幫助。將采集的準確、客觀、真實的信息，通過廣播、電視、宣傳欄等多種渠道及時發(fā)布。

　�。ǘ�）加強值班工作。各村“兩委”、各單位要切實做好值班工作，嚴格值班紀律，各單位負責人要身體力行，帶頭值班。嚴格落實24小時值班責任制，各值班人員要堅守崗位，密切跟蹤禍患發(fā)生過程，及時了解雪情、雨情、風情、災情，確保通信聯(lián)絡暢通。對值班制度不落實而影響工作的，要追究相應責任。

　　五、應急處置

　　(一)指揮與協(xié)調(diào)。本方案啟動后，鎮(zhèn)應對寒潮雨雪冰凍領導小組協(xié)調(diào)指揮全鎮(zhèn)災情應急處置工作，負責禍患現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào)，各單位要遵照鎮(zhèn)指揮機構(gòu)的應急工作部署，各司其職，協(xié)同配合，全力以赴做好應急處置工作。

　�。ǘ�）現(xiàn)場控制。險情發(fā)生后，領導小組要迅速組織人員設立警戒區(qū)和警戒哨，對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物進行保護。

　　（三）交通管制。根據(jù)災情的需要，災情發(fā)生后，鎮(zhèn)領導小組要立即向上級指揮部報告，得到指揮部同意后，依法采取管制措施，限制車輛和人員進出交通管制區(qū)域（路段），對確需進入或通過的，要嚴格手續(xù)，并保障安全。

　�。ㄋ模�搶險救助。遇重大災情，領導小組各成員立即集結(jié)搶險隊伍迅速到達現(xiàn)場，XX鎮(zhèn)突發(fā)事件應急小組、應急分隊須在第一時間趕赴現(xiàn)場開展搶險救災工作。并組織禍患點廣大群眾開展自救。縣第X醫(yī)院應緊急派遣醫(yī)務人員，為因災致病致傷人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援，盡量減少人員傷亡。

　　（五）安全防護。在處置災（險）情事件時，要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進行科學評估，保障現(xiàn)場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時，要對公眾講解必要的安全防護知識。當災（險）情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時，要及時疏散人群。

　�。�六）調(diào)集征用。根據(jù)當前寒潮雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要，鎮(zhèn)應急領導小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關(guān)的設施、設備。必要時可以依照有關(guān)法律的規(guī)定，向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設施、設備。

　　（七）信息報道。領導小組要將禍患監(jiān)測預警和因災傷亡人員、經(jīng)濟損失，救援情況按規(guī)范程序及時準確向上級匯報。并及時通過廣播報道，把握正確輿論導向，注重社會效果。

　　六、后期處置

　　（一）善后處置。領導小組要依法做好群眾安置和救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障群眾的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場，相關(guān)部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設施、設備或其它財產(chǎn)的，要及時歸還或按規(guī)定予以補償。在對受災情況恢復重建能力及可利用資源評估后，要制定計劃，恢復重建。

　�。ǘ�）社會救助。鎮(zhèn)民政部門要積極開展社會倡議活動，引導廣大充分發(fā)揚“一方有難，八方支援”的精神，廣泛開展互助互濟和救災捐贈活動。

　�。ㄈ�）調(diào)查總結(jié)。應急工作結(jié)束后，鎮(zhèn)領導小組及時組織調(diào)查和總結(jié)，包括：因災事件的影響范圍、受災程度，評估、核實事件所造成的損失情況，對經(jīng)濟和社會等方面的影響，分析原因以及應急處置過程及其間存在的問題，今后應改進的措施建議，需表彰或追究責任的單位、個人等，報上級應對領導小組辦公室。

　　七、獎勵與責任追究

　　對寒潮雨雪冰凍天氣應急工作做出突出貢獻的先進集體和個人，由鎮(zhèn)聯(lián)合表彰，并報上級應對領導小組辦公室；各支部、村委會，鎮(zhèn)屬各單位必須認真履行職能，嚴格實行一把手責任制，所有干部要堅守崗位，不得隨意請假。主要負責人離開轄區(qū)的，必須向鎮(zhèn)應對寒潮雨雪冰凍領導組長報告；若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置造成不良后果的，從嚴追究相關(guān)責任人的責任。

　　八、預案實施時間

　　本預案自印發(fā)之日起實施。由鎮(zhèn)應對寒潮雨雪冰凍領導小組辦公室負責解釋。

　　防雪災冰凍應急預案11

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　為確保低溫雨雪冰凍天氣情況下，我鎮(zhèn)交通運輸有序、生產(chǎn)生活平穩(wěn)和人民生命財產(chǎn)安全，特制定本預案。

　　（二）適用范圍

　　本預案適用于本鎮(zhèn)域內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失、供水供電設備與設施嚴重損壞、道路交通中斷或嚴重受阻等重大社會影響的應急工作；以及本鎮(zhèn)域以外發(fā)生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害造成或者可能造成重要交通運輸通道中斷，嚴重影響進出我鎮(zhèn)域人員和重要物資運輸，產(chǎn)生重大社會影響的應急工作。

　�。ㄈ�）編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家自然災害救助應急預案》、《蘭溪市自然災害救助應急預案》等制定本預案。

　　二、工作原則

　�。ㄒ唬┮匀藶楸�、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，同時確保應急搶險救援人員的安全。

　　（二）預防為主、防災與救災并舉的原則。各村、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對鎮(zhèn)域生產(chǎn)生活和運輸造成的重大影響，結(jié)合本轄區(qū)、本單位實際情況，細化應急預案，落實保障措施，切實做到有備無患。要認真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲備，采取切實可行的管理和技術(shù)措施，提高對突發(fā)、緊急情況的預警防范和應急處置水平，避免和防止出現(xiàn)嚴重后果。

　�。ㄈ�）分級響應、分級負責的原則。應急處置工作以屬地管理為主，在鎮(zhèn)應急管理指揮部的統(tǒng)一指揮下，由各村、各鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位負責組織實施。根據(jù)災害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等，分級制定應急預案，明確責任人和責權(quán)范圍。

　�。ㄋ模┛焖俜磻�、及時有效的原則。建立和完善監(jiān)測預警和應急處理機制，強化應急響應機制，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，將負面影響控制在最小范圍，災害損失降到最低程度。

　　（五）資源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各村、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位按照職責分工，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用，對已有的各類應急處置系統(tǒng)進行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時對有關(guān)人員、物資、車輛、設備實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。

　　三、組織機構(gòu)及職責

　　（一）組織機構(gòu)

　　成立預防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組

　　組長：劉熙

　　成員：金福潮、陳小林、錢旭江、童進明、藍建松、錢燕、汪建堯、章海鳳。

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)安委辦。具體負責日常工作。

　　(二)職責

　　1、根據(jù)天氣預報或遭遇災害情況，遵照上級指令，宣布進入應急期及有關(guān)指令。

　　2、根據(jù)防雨雪冰凍天氣應急需要，研究部署并組織指揮開展應急搶險等工作。

　　3、及時向上級部門報告有關(guān)雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。

　　4、隨時掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢，并作出相應決策，組織工作組對災情進行調(diào)查及處理。

　　5、及時宣傳防雨雪冰凍天氣災害科普知識，傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。

　　四、應急響應

　　1、應急處置措施。雨雪災害發(fā)生后，鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災害應急辦公室組織、協(xié)調(diào)、指揮各成員單位、應急隊伍及時開展應急處置工作，各崗位應急人員全部到位，實行24小時值班制度。

　　2、鑒于貨車經(jīng)過集鎮(zhèn)頻繁，要加強與交警中隊保持緊密聯(lián)系，努力保障交通運輸安全暢通。

　　3、規(guī)劃站要加強建筑施工領域安全防范，督促各建筑施工企業(yè)立即組織開展安全隱患自查自糾，完善防范措施和應急預案，做好防凍、防火、防中毒工作。對抗壓強度低、穩(wěn)固性差的老舊建筑、彩鋼板房、臨時建筑物等，進行防垮塌加固處理，如有需要采取撤人、掛牌禁用等特殊手段。加強燃氣管線巡查，及時消除隱患，確保供氣穩(wěn)定。

　　4、鎮(zhèn)工辦要督促企業(yè)開展隱患排查及“冬季五防”（防凍、防滑、防火、防坍塌、防中毒）工作。特別是要加強加油站、燃氣站的安全防范，核查防凍保溫、加固支撐措施，做好應急準備；涉及凝凍液體的儲罐、管道等要落實防凍裂措施，確保應急、冷卻設施通暢；加大對閥門、法蘭盤結(jié)合部、密封件等部位檢查巡查頻次，嚴防泄漏事故。

　　5、旅游辦要加強旅游景區(qū)的檢查，做好游客的引導、疏散；加強旅游車輛的管理，防止發(fā)生交通事故。

　　6、鎮(zhèn)教辦要加強對學校的安全巡查，特別是使用年限較舊的老舊房子，簡易鋼棚等建筑物，及時做好清掃，防止積雪沉積引發(fā)垮塌。要加強對學生的安全教育，如遇極端天氣要立即啟動相關(guān)應急預案，停學停課；要切實加強對文化禮堂的排查力度，及時清掃積雪，防止發(fā)生坍塌事故。

　　7、集鎮(zhèn)辦、綜合行政執(zhí)法中隊要加強對商場、超市等人員密集場所的消防安全檢查，嚴禁超負荷使用電器，認真落實消防安全責任。加強對臨時性搭建的鋼架棚的檢查，防止發(fā)生垮塌事故。

　　8、農(nóng)辦要加強對種植戶、養(yǎng)殖戶的巡查指導。

　　9、各行政村要嚴格落實屬地監(jiān)管責任，利用網(wǎng)格員加強對本轄區(qū)安全巡查，特別是禮堂、市場以及使用輕質(zhì)鋼構(gòu)大棚的場所等，加大安全宣傳，引導村民安全取暖、安全用電，嚴防取火引發(fā)的一氧化碳中毒、觸電、火災等事故。

　　五、防雨雪冰凍天氣災害值班制度

　　嚴格24小時值班制度，專人負責落實防雨雪冰凍天氣災害及安全值班工作，保證信息渠道暢通。值班電話：88xxxx。

　　六、信息報告制度

　　雨雪冰凍天氣災害發(fā)生后，各領導小組成員必須立即開展災情調(diào)查工作，并及時上報；遭遇其他突發(fā)事件時，當事人、目擊者及負責人要在第一時間里向鎮(zhèn)政府辦公室報告。

　　七、附則

　　本預案由鎮(zhèn)安委辦同相關(guān)部門負責解釋，自發(fā)布之日起施行。

　　防雪災冰凍應急預案12

　　據(jù)省氣象預報，受冷空氣影響，我省大部份地區(qū)將出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，為切實做好全縣交通運輸冰雪災害的防范應對工作，全面提高應對冰雪災害的應急處置能力，保證配合密切，行動統(tǒng)一，高效、有序應急救災，最大限度地預防和減輕冰雪災害的影響，確保全縣道路暢通、運輸安全，特制定本預案。

　　一、基本原則

　　遵循統(tǒng)一領導、分級負責的原則，預防為主，防抗結(jié)合，切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，嚴格落實職責和崗位責任，迅速、有序、高效地開展應急處置工作。重點抓好冰雪天氣抗災害、保暢通、保運輸、保安全，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，確保社和諧穩(wěn)定。

　　二、組織領導機構(gòu)

　　成立以局長為組長，副局長、運管所負責人為副組長，局辦公室、公路管理所、養(yǎng)護站、重點辦、路政大隊、港航所、質(zhì)監(jiān)站主要負責人為交通運輸工作應急領導小組成員，領導小組辦公室設在局辦公室。應急領導小組統(tǒng)一部署、指導交通運輸系統(tǒng)雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應急工作。

　　三、應急處置職責分工

　　局辦公室：負責局機關(guān)的安全保衛(wèi)工作，收集整理交通運輸系統(tǒng)應對雨雪冰凍等惡劣天氣相關(guān)情況，及時通報應急措施和工作開展情況，做好宣傳報道和維穩(wěn)工作。

　　公路運輸管理所：對事故多發(fā)、易發(fā)路段要認真排查，嚴密監(jiān)控，跟蹤了解雨雪、冰凍嚴重地區(qū)公路通斷情況，督促運輸企業(yè)及時調(diào)整行車計劃，加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預警，確保安全行車，必要時停運或中途停車休息；準備應急車輛，做好應急運力儲備，科學合理調(diào)度，及時疏運因雪阻造成的滯留旅客；指導、教育各運輸單位駕駛員開好安全車；及時向運輸企業(yè)公告封道線路。

　　公路管理所、養(yǎng)護站、重點辦、路政大隊：加強全縣公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發(fā)地段的巡查力度，加強公路應急物資、裝備的儲備和應急隊伍建設，加強積雪、冰凍嚴重路段交通疏導，全力保障公路安全暢通。準備鏟雪車、裝載機、挖掘機、自卸車、高空作業(yè)車、安全設施搶修車、灑水車、應急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應急搶險設備和物資，并保證車輛、機械性能完好。一旦發(fā)現(xiàn)雪堵、塌方，及時報告，并迅速組織人員搶修，設立警示標志牌；必要時進行封道，并及時通報封道情況。

　　港航所：加強惡劣氣象條件下水路運輸、渡口、渡運的安全監(jiān)管，督促水運企業(yè)加強應急值守，嚴格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應急管理；及時將大風、大霧等情況通知各水運單位和渡口；督促港口生產(chǎn)經(jīng)營單位做好裝卸作業(yè)處理，必要時停運、停渡。

　　質(zhì)監(jiān)站：加強在建工程的安全監(jiān)管，督促各建設指揮部采取必要措施加強施工現(xiàn)場的安全管理，確保交通建設工程安全措施落實到位。

　　四、應急工作要求

　　各部門、各單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識，扎扎實實做好各項應對處置工作。

　　一是要加強與氣象部門的密切聯(lián)系，及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預報，宣傳防范應對措施，增強交通運輸系統(tǒng)干部職工的防災避險意識和能力。

　　二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案，落實應急措施和責任，明確應急人員，儲備應急物資。

　　三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴密防范突發(fā)事故的發(fā)生。

　　四是要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象，及時向局領導小組報告，并積極做好應急處置，確保道路安全暢通。

　　五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作，落實領導帶班制，保持24小時手機暢通。值班人員必須堅守崗位，隨時關(guān)注天氣變化，及時了解災情信息，確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況，在及時處理的同時迅速報告。

　　防雪災冰凍應急預案13

　　為全面防范應對低溫雨雪冰凍災害，全面貫徹落實省、市、縣領導批示精神，確保我鎮(zhèn)在低溫雨雪冰凍天氣情況下，能有效應對大雪冰凍災害的發(fā)生，迅速、準確、有序、高效地開展減災救災工作，維護我鎮(zhèn)交通運輸有序、生產(chǎn)生活平穩(wěn)和人民生命財產(chǎn)安全，特制定本預案。

　　一、指導思想

　　堅持以人為本，科學統(tǒng)籌，最大程度降低災害損失，把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序，作為應對低溫雨雪冰凍災害工作的落腳點；緊抓統(tǒng)一領導，分級負責，各司其職，通力協(xié)作，堅持防災和救災并重；堅持單位聯(lián)動，全民動員，全民參與，全力以赴做好應對低溫雨雪冰凍災害的應急救援工作。

　　二、機構(gòu)設置及職責

　�。ㄒ唬╊I導機構(gòu)成員

　　成立鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應急領導小組，負責全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的低溫雨雪冰凍災害性突發(fā)事件應對工作。由黨委書記查旵東、鎮(zhèn)長汪海英任組長，各分管領導任副組長，鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)安辦、派出所、交警隊、綜治辦、民政辦、財政所、經(jīng)發(fā)辦、農(nóng)業(yè)站、供電所、規(guī)劃所、衛(wèi)生院、中心校、江鎮(zhèn)初中、自來水廠、電信等為成員單位。

　�。ǘ�）領導小組工作職責

　　負責領導組織全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害的應急處理工作，研究確定災害應對工作重大決策和工作意見，確定災害應急方案的啟動和終止。根據(jù)上級應急指揮部的工作要求和部署，指導全鎮(zhèn)應對災害防御、搶險救災和救助工作。

　　（三）各成員單位的職責

　　鎮(zhèn)黨政辦：負責對外信息發(fā)布和新聞媒體搞好正面宣傳，引導社會輿論，組織開展搶險救災的宣傳報道；負責應急物資的籌集；協(xié)助領導小組指導開展低溫雨雪冰凍災害應對工作。

　　鎮(zhèn)安辦：加強安全檢查，督促切實消除安全隱患，確保安全生產(chǎn)和倒損農(nóng)房恢復重建工作以及災情的核查和上報，負責應急救災資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督；協(xié)同有關(guān)部門向上級申請救災補助資金。

　　經(jīng)發(fā)辦：負責企業(yè)安全隱患排查，嚴防廠房坍塌，確保工人人身安全；組織企業(yè)開展搶險救災和災后復工復產(chǎn)。

　　規(guī)劃所：負責村民房屋、建筑工地、燃氣安全隱患的排查，所有建筑工地一律要求停工，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的房屋建筑，及時組織人員轉(zhuǎn)移安置，并做好災后重建工作。

　　派出所、交警隊、綜治辦：負責災區(qū)的交通管制與疏導工作，及時組織因雪災堵塞公路的疏通工作，保障交通運輸暢通和社會治安工作。排查各種不穩(wěn)定隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時處置。

　　財政所：負責安排救災款項列入財政預算；負責救災應急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。

　　民政辦：負責受災群眾轉(zhuǎn)移安置、災后困難群眾生活救助；組織指導開展救災捐贈工作。

　　供電所：負責所屬電網(wǎng)電力設施、設備的搶險搶修工作；保障農(nóng)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。

　　農(nóng)業(yè)站：負責制定和實施農(nóng)作物低溫雨雪冰凍災害應急預案；及時了解和掌握農(nóng)作物受災情況；組織技術(shù)人員對受災農(nóng)戶給予農(nóng)業(yè)技術(shù)指導和服務；積極協(xié)助村組織受災群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。

　　衛(wèi)生院：負責救援藥品、醫(yī)療器械的儲備和綜合管理；組織災區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。

　　中心校、江鎮(zhèn)初中：加強對本校校車及各中、小學、幼兒園校舍安全的全面排查，發(fā)現(xiàn)問題立即處理，確保師生安全。

　　自來水廠：加強鎮(zhèn)域自來水管網(wǎng)設施的檢修，做好水源儲備，確保全鎮(zhèn)供水安全。

　　電信：做好通信設施的檢修工作，抓好工作落實，確保通信暢通。

　　三、信息報告和預警

　�。ㄒ唬┘訌娦畔㈩A警預告。加強對低溫雨雪冰凍災害天氣的檢測、預報，完善工作手段，積極聯(lián)系上級主管部門，爭取指導和幫助。將采集的準確、客觀、真實的信息，通過廣播、宣傳欄、召開會議等多種渠道及時發(fā)布。

　　（二）加強值班工作。各村“兩委”，各單位要切實做好值班工作，嚴格值班紀律，各單位負責人要身體力行，帶頭值班。嚴格落實24小時值班責任制，各值班人員要堅守崗位，及時了解雪情、雨情、災情，確保通信暢通，對值班制度不落實而影響工作的，要立即追究責任。

　　四、應急處置

　�。ㄒ唬┲笓]與協(xié)調(diào)。本方案啟動后，鎮(zhèn)應對低溫雨雪冰凍災害領導小組組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)災情應急處置工作。災害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào)，各單位要遵照鎮(zhèn)領導小組的應急工作部署，各司其職，協(xié)同配合，全力以赴做好應急處置工作。

　�。ǘ�）現(xiàn)場控制。險情發(fā)生后，領導小組要迅速組織人員設立警戒區(qū)，對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物進行保護。

　�。ㄈ�）交通管制。根據(jù)災情的需要，災情發(fā)生后，鎮(zhèn)領導小組要立即向上級應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告，得到指揮部同意后，依法采取管制措施，限制車輛和人員進出交通管制區(qū)域，對確需進入或通過的，要嚴格手續(xù)，并保障安全。

　�。ㄋ模�搶險救助。遇重大災情，領導小組各成員立即集結(jié)搶險隊伍并迅速到達現(xiàn)場，開展搶險救災工作，并組織災害點廣大人民群眾開展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應緊急派遣醫(yī)務人員，為因災致病致傷的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援，盡量減少人員傷亡。

　　（五）安全防護。在處置災情事件時，要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進行科學評估，保障現(xiàn)場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時，要對公眾講解必要的安全防護知識。當災情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時，要及時疏散人群。

　�。�六）調(diào)集征用。根據(jù)當前災害性低溫雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要，鎮(zhèn)應急領導小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關(guān)的設施、設備。必要時可以依照有關(guān)法律的規(guī)定，向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設施、設備。

　　（七）信息報道。領導小組要將災害檢測預警和因災傷亡人員、經(jīng)濟損失，救援情況按程序及時準確向上級應急指揮部匯報。并通過廣播及時報道，把握正確輿論導向，注重社會效果。

　　五、嚴格責任追究

　　各村、鎮(zhèn)直各單位必須認真履行職能，嚴格實行一把手責任制，所有干部要堅守崗位，不得隨意請假。主要負責人離開轄區(qū)的，必須向鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應急領導小組組長報告；若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置而造成不良后果的，從嚴追究相關(guān)責任人的責任。

　　六、附則

　　本預案由鎮(zhèn)抗雪防凍救災應急領導小組會同相關(guān)部門負責解釋，自發(fā)布之日起施行。

　　防雪災冰凍應急預案14

　　為了貫徹執(zhí)行省、市、縣對冰凍天氣應急工作文件要求，為切實做好我縣應對低溫冰凍天氣應急工作，特制定以下《暴雪天氣應急預案》。

　　一、總體目標

　　各股市，城建、市容，環(huán)衛(wèi)、渣土等部門，對當前冰雪天氣要有充分的認識，高度重視，周密部署，有效應對。本著統(tǒng)一調(diào)度、合理安排、確保道路安全暢通的原則，立爭做到不因下雪而封路，雪停后不因積雪造成市民出行不便。確保我縣在可能出現(xiàn)的冰凍暴雪天氣期間，實現(xiàn)道路暢通，給市民安全出行提供堅強的后勤保障。

　　二、組織領導分工

　　應急工作領導小組組長：程德云

　　副組長：代光輝、韓先武、鄧傳林、李勁松

　　成員：鮑廣啟、鄭輝、穆宇綱、陳靜、李道斌、薛文才、許永標、劉本廣、周船、郭銳

　　領導小組辦公室設在城管局辦公室，電話號碼

　　三、區(qū)域劃分

　　（一）城管1大隊負責老城區(qū)東、西、兩條大街的人工清雪清除工作；城管2大隊負責南、北兩條大街的人工積雪清除工作。

　�。ǘ�）升陽升公司負責對新城區(qū)的所有主干道的人工除雪工作。做到2小時打通，4小時清除要求，及時做好除雪工作。

　　（三）客家人公司負責對老城區(qū)的所有街道、內(nèi)環(huán)路的除雪工作。

　　（四）環(huán)衛(wèi)所負責建成區(qū)道路機械除雪及老城區(qū)積雪外運工作。新老城區(qū)劃為4個區(qū)塊

　　1、老城區(qū)為第1區(qū)塊由渣土大隊負責。配置鏟車4臺；農(nóng)用運輸車3臺。

　　2、南門至大圓盤為第2區(qū)塊（東津渡至壽六路），由張玉柱負責，配置鏟車4臺；農(nóng)用車10臺。

　　3、大圓盤至汽車站為第3區(qū)塊（東至狀元路，西至壽六路），由張玉寶負責，配置鏟車4臺，清理打通。

　　4、壽六路以西為第4區(qū)塊（壽六路以西至濱湖大道）由穆宇綱負責，配置鏟車4臺。

　　四、除雪要求

　　1、除雪保障總方針為：機械除雪為主，人工除雪為輔，局部使用人工除雪的方法。

　　2、除雪保障工作由除雪保障指揮領導小組統(tǒng)一指揮，應充分利用機械快速清掃積雪。

　　3、清雪應遵循以下清掃順序：先主路，后輔路。

　　防雪災冰凍應急預案15

　　為確保廣大師生生命和學校財產(chǎn)安全，結(jié)合我校實際，特制定本預案。

　　一、指導思想

　　以國家《安全生產(chǎn)法》為依據(jù)，以維護廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全為目標，積極開展各種應對大風、雨雪極端天氣的預防應對工作，確保學校各項教育教學工作的順利開展。

　　二、工作原則

　�。ㄒ唬┙y(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，分工負責，相互配合，快速高效。

　�。ǘ�）以防為主，防救結(jié)合。全面部署，保證重點。

　�。ㄈ�）調(diào)動社會各方面的積極力量參與

　　三、組織機構(gòu)

　　成立極端天氣應急救援工作領導小組，領導小組成員如下：

　　組長：

　　執(zhí)行組長：

　　成員：

　　四、應對措施

　　根據(jù)本地區(qū)低溫雨雪冰凍天氣的具體情況，采取嚴格有效措施，嚴防事故發(fā)生。一是提前做好應急準備。配齊抗災救災物資，確保遇有突發(fā)情況，能及時妥善應對。二是加強交通安全工作。要采取多種形式，對學生開展一次低溫雨雪冰凍天氣出行安全教育，提醒家長做好孩子的監(jiān)護工作。要妥善安排好在校學生的校園生活，及時做好校園內(nèi)主干道路及學校周邊冰雪清掃，切實做好師生交通安全工作。三是確保校舍安全。學校要對校園內(nèi)所有建筑物以及圍墻、車棚、電氣線路等區(qū)域和設備進行安全隱患排查。對在建工程要采取防范措施，設立隔離區(qū)，明確警示標牌。做好停水停電停氣的應急預案，保障校園正常用水用電用氣。四是嚴防火災事故。做好安全工作檢查，收繳熱得快、電熱毯、火爐等違禁器具，杜絕私拉私接電線現(xiàn)象，嚴防師生因用電不慎而引發(fā)火災、一氧化碳中毒等事故。

　　五、應急值班

　　低溫雨雪冰凍氣候應對工作要實行一把手負總責、分管領導具體負責的責任制。嚴格落實24小時值班和領導帶班制度，確保通信聯(lián)絡暢通。完善信息報送制度，一旦發(fā)生突發(fā)事件，按規(guī)定及時上報縣教育局。

　　防雪災冰凍應急預案16

　　針對學校臨近放學時，突降雨雪，學生未帶雨具，而大量家長集中在校門口接學生情況，適用此項預案。

　　（一）各校門口家長進出方向安排

　　1、東門：所有家長從東門進入，家長接到學生后，可根據(jù)個人情況選擇走東門或西北門。

　　2、西北門：只允許家長和學生出校門，禁止家長從這個門口進入校園。

　　3、北門：臨近放學，突發(fā)雨雪天氣時，北門要關(guān)閉。

　�。ǘ�）各年級錯時放學安排

　　1、各班班主任在教室內(nèi)組織學生，一律按照大隊部廣播統(tǒng)一安排。不允許因?qū)W生做值日或個別輔導等原因留學生在校園內(nèi)逗留。

　　2、大隊部利用廣播系統(tǒng)按照學校放學錯時安排，分不同時段通知相關(guān)年級和家長組織放學。

　　3、校門口家長要按照學校廣播要求，在不同時間段進入教學樓接走學生。

　　4、如果家長晚到，班主任要組織相關(guān)學生在教室內(nèi)等待。

　�。ㄈ�）其他注意事項

　　1、雨具使用引導：為避免學生因個別雨具銳利，倡導、鼓勵家長為學生配備雨衣。

　　2、對于使用雨傘學生，提醒學生做到以下三點：一是進教學樓時要做到收傘。二是持傘時，傘尖要朝下。三是嚴禁用雨具打鬧。

　　3、如果連續(xù)雨雪天氣，家長學生們已經(jīng)做好應對準備，學校將執(zhí)行常規(guī)放學安排。

　　防雪災冰凍應急預案17

　　為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下全區(qū)交通運輸暢通、群眾生產(chǎn)生活正常和人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》以及《國家自然災害救助應急預案》、《xx區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》、《xx區(qū)氣象災害應急處置預案》等特制定本預案。

　　一、工作原則

　　(一)以人為本、確保安全的原則。

　　(二)防救并舉、預防為主的原則。

　　(三)分級響應、分級負責的原則。

　　(四)快速反應、及時有效的原則。

　　(五)資源整合、統(tǒng)一指揮的原則。

　　二、組織機構(gòu)及職責

　　(一)組織機構(gòu)

　　成立xx區(qū)雨雪冰凍災害應急指揮部(名單附后)，統(tǒng)一領導全區(qū)低溫雨雪冰凍災害的防范、應對工作。指揮部下設7個工作組。

　　(二)指揮部職責

　　1、統(tǒng)一領導、組織、指揮開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發(fā)公共事件的應急處置、搶險救災工作。

　　2、督促檢查應急工作所需人、財、物的落實情況。

　　3、負責緊急調(diào)運搶險救災所需的各類物資、設備和人員。

　　4、根據(jù)氣象情況及時組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作。

　　5、研究解決其他有關(guān)重大問題。

　　(三)各工作組職責

　　1、交通運輸組：負責全區(qū)干線公路的除雪保暢、客貨運輸以及滯留司乘人員、旅客的生活、安全、穩(wěn)定等工作，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委疏通鄉(xiāng)、村公路工作。牽頭單位：區(qū)交通局;參加單位：區(qū)公安分局、市交警一大隊。

　　2、市場保障組：負責保證糧食、食用油、蔬菜、豬肉、自來水、燃氣供應等工作。牽頭單位：區(qū)商務局;參加單位：區(qū)財政局、規(guī)劃和建設局、經(jīng)委、農(nóng)林局、畜牧食品局、糧食局、供銷社、物價局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、食品藥監(jiān)局、水產(chǎn)漁政局。

　　3、困難群眾生活救助組：負責受災地區(qū)困難群眾生活安排等工作。牽頭單位：區(qū)民政局;參加單位：區(qū)應急辦、財政局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委。

　　4、醫(yī)療救護組：負責組織因災傷病的醫(yī)療救治、疾病預防、藥品器械供應、監(jiān)測報告等工作。牽頭單位：區(qū)衛(wèi)生局;參加單位：區(qū)食品藥監(jiān)局。

　　5、安全生產(chǎn)組：負責房屋、電力設施和企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等工作。牽頭責任單位：區(qū)安監(jiān)局;參加單位：區(qū)規(guī)劃和建設局、經(jīng)委、教育局等。

　　6、宣傳組：負責統(tǒng)籌安排宣傳報道，發(fā)布重要新聞，把握輿論導向等工作。牽頭單位：區(qū)委宣傳部;參加單位：“xx播報”記者站。

　　7、綜合組：負責材料起草、公文辦理、會議通知、簡報與信息報送、對外聯(lián)絡、督查督辦、聯(lián)系市氣象局預測預報等工作。牽頭責任單位：區(qū)政府應急辦;參加單位：區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室。

　　三、預警預報

　　根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣的強度、持續(xù)時間、影響范圍、危害程度，區(qū)應急辦適時與市氣象局協(xié)調(diào)，通過信息平臺發(fā)送災害性天氣的預測、預報、預警和受災情況、救災工作進展情況等信息。

　　四、應急響應與終止

　　(一)應急響應

　　按照《xx區(qū)氣象災害應急處置預案》的規(guī)定，啟動本級救災應急響應。當災害對人的居住和生活造成威脅時，必須組織轉(zhuǎn)移安置，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。因低溫雨雪冰凍天氣造成交通運輸中斷、糧油副食品等生活必需品供應緊張、安全生產(chǎn)形勢嚴峻等緊急情況下，由區(qū)應急指揮部發(fā)布預警并啟動應急預案，指揮部各工作組立即進入應急狀態(tài)，在區(qū)應急指揮部的統(tǒng)一領導下有力有序地開展工作。

　　(二)應急終止

　　根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣災害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢和災情發(fā)展情況，由區(qū)應急指揮部決定解除預警狀態(tài)、終止應急響應并發(fā)布結(jié)束應急狀態(tài)的公告。

　　五、應急保障

　　區(qū)級有關(guān)部門要按照職責分工和相關(guān)預案，切實做好應對低溫雨雪冰凍災害的人力、物力、財力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障工作，確保應急處置、受災群眾基本生活保障以及恢復重建等工作順利開展。

　　六、災害評估

　　由區(qū)應急辦牽頭，區(qū)級相關(guān)部門參與，對因低溫雨雪冰凍天氣災害引發(fā)的公共突發(fā)事件及次生災害進行總結(jié)評估，報區(qū)應急指揮部，必要時組織相關(guān)領域的專家進行會商，提出下步工作建議。

　　七、恢復重建

　　安排好受災困難群眾的生活，確保受災困難群眾基本生活不出問題;盡快完成受損設施的修復和重建工作，加大對危舊房屋特別是中小學校舍、居民住房和公眾聚集場所的質(zhì)量監(jiān)管巡查力度，重點做好倒塌和嚴重受損房屋的維修加固工作;制定恢復重建規(guī)劃，做好病蟲害和疫情監(jiān)測與防治工作;加強對受災企業(yè)、群眾生產(chǎn)自救的幫扶，切實幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)中遇到的困難和問題;認真落實價格臨時干預措施，努力保障市場供應。

　　八、獎懲

　　對在低溫雨雪冰凍天氣應急事件處置工作中，組織嚴密，指揮得當，作出突出貢獻的集體和個人將給予表彰、獎勵;對因失職瀆職、玩忽職守，遲報、漏報、謊報，貽誤處置時機造成嚴重后果或截留、挪用救災資金、物資的，給予行政處分;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。

　　防雪災冰凍應急預案18

　　一、編制目的

　　為保證有效應對雨雪冰凍災害，建立健全標準化、程序化、規(guī)范化的除雪抗凍應急響應機制，提高應急處置能力，最大限度減少或避免人員傷亡、財產(chǎn)損失，確保應急處置工作高效推進和有效開展。

　　二、工作原則

　　(一)以人為本，預防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定作為雨雪冰凍災害應對工作的出發(fā)點和落腳點，做到居安思危、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合。

　　(二)統(tǒng)一領導、分級負責。在黨委、政府的統(tǒng)一領導下，建立部門管理、分級負責的管理體制，有效整合資源，形成應對合力。

　　(三)強化基層，提高能力。認真抓好各部門和組織的應急管理工作，落實應對雨雪冰冰災害的各項防范措施，提高防災避災能力。

　　(四)依靠科技，有效應對。依靠科技進步，全面提高雨雪冰凍災害應急工作現(xiàn)代化水平，做到早分析、早預警，及時響應、科學處置、有效應對。

　　三、組織領導

　�。ㄒ唬┲笓]機構(gòu)

　　成立xx鎮(zhèn)雨雪冰凍災害應急指揮部，統(tǒng)一領導、組織協(xié)調(diào)雨雪冰凍災害的預防和應急處置工作。

　　指揮部由鎮(zhèn)長任指揮長，分管副鎮(zhèn)長任副指揮長，綜治辦、黨政辦、社事辦、農(nóng)辦、城建辦、派出所、武裝部、供電所等有關(guān)部門負責人為成員，指揮部下設辦公室，辦公室設在綜治辦，負責日常事務工作。各村成立相應指揮和辦事機構(gòu)，負責轄區(qū)內(nèi)降溫降雪災害防御和救災搶險應急工作。

　�。ǘ�）指揮部成員單位職責

　　綜治辦：負責組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)降溫降雪災害救災搶險應急工作；收集、匯總災情，及時上報。

　　黨政辦：負責協(xié)調(diào)聯(lián)絡接待工作和其他重要事宜。

　　社事辦：負責救援物資組織和儲備、受災群眾轉(zhuǎn)移安置、災后困難群眾生活救助和倒損農(nóng)房恢復重建工作，核查和上報災情，組織、指導開展救災捐贈工作。

　　農(nóng)辦：及時組織力量調(diào)配農(nóng)作物種子、種苗，指導災區(qū)進行生產(chǎn)自救。

　　城建辦：負責保障全鎮(zhèn)公共基礎設施正常運行；迅速組織力量打通主要交通干道，盡快恢復道路交通；負責省、縣（市）道公路除雪防冰防滑工作；負責向被困在公路上的車輛及人員提供必要的應急救援；負責協(xié)助鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門實施公路應急救援工作。

　　派出所：負責災區(qū)社會治安工作，參加搶險救災。

　　武裝部：負責協(xié)調(diào)、組織民兵預備人員參加搶險救災工作。

　　供電所：負責組織指揮災區(qū)電力設施的搶修工作，組織搶修隊伍，保障災區(qū)電力供應。

　　四、預防預警

　�。ㄒ唬╊A防管理

　　每年12月1日至次年3月30日為雨雪冰凍災害防御關(guān)鍵期。遇有特殊情況，指揮部視情況宣布雨雪冰凍災害防御關(guān)鍵期提前或者延長。有關(guān)成員單位，在防御關(guān)鍵期建立預警預防日常值班制度。

　�。ǘ�）預警信息接收與發(fā)布

　　按照相關(guān)規(guī)定，在收到雨雪冰凍災害預測預報時，根據(jù)區(qū)應急指揮部預警指令或氣象部門預測雨雪冰凍災害的嚴重程度，由鎮(zhèn)應急指揮部負責啟動應急預案。

　　（三）應急響應

　　1、預案啟動

　�。�1）鎮(zhèn)綜治辦履行應急辦公室職責，根據(jù)應急指揮部指令印發(fā)防雪抗凍相關(guān)防御通知，啟動全鎮(zhèn)除雪抗凍搶險救災準備工作。

　　（2）各成員單位結(jié)合實際，按照職責分工，完善雨雪冰凍災害應急響應和處置工作機制，啟動應急預案，落實人員、設備、物資準備工作，及時向應急辦公室上報準備情況信息。

　　（3）有關(guān)部門和社會公眾按照災害預警信息和應急防范有關(guān)要求，積極做好防御工作，減少雨雪災害性天氣可能造成的損失。

　　2、防御響應

　　（1）接到災情報告后，綜治辦在第一時間向鎮(zhèn)政府提出啟動建議，由鎮(zhèn)政府決定進入應急響應。

　�。�2）由鎮(zhèn)政府主要領導統(tǒng)一、組織抗災救災工作。事發(fā)地村負責成立現(xiàn)場應急處理指揮機構(gòu)，按照鎮(zhèn)救災搶險應急指揮機構(gòu)的要求和部署組織實施現(xiàn)場應急處置工作。

　�。�3）低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，鎮(zhèn)級各有關(guān)部門和受災村要按照相關(guān)應急預案的要求，做好災民緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作，做好因災傷亡人員的醫(yī)治和善后工作，做好因災破壞通訊、電力、交通等設施的搶修，確保災區(qū)生活、生產(chǎn)秩序正常，社會穩(wěn)定，并做好災情調(diào)查、評估和報告工作。

　　3、信息發(fā)布

　　通過政務微博、網(wǎng)站等渠道積極發(fā)布突發(fā)事件中城管系統(tǒng)正面信息。

　　4、應急結(jié)束

　　災害現(xiàn)場得到有效控制，受損設施已經(jīng)拆除，受傷害人員獲救，次生、衍生事故隱患消除后，現(xiàn)場搶險工作結(jié)束。由鎮(zhèn)政府視情決定結(jié)束現(xiàn)場應急響應。在未收到結(jié)束指令前，即使現(xiàn)場搶險工作已結(jié)束，但鑒于天氣情況易出現(xiàn)反復，各單位仍應處于防御響應狀態(tài)。

　　五、后期處置

　�。ㄒ唬┥坪筇幹�

　　善后處置工作以受災村為主，鎮(zhèn)級有關(guān)部門和單位協(xié)助進行，必須時報鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)，鎮(zhèn)政府有關(guān)部門按照規(guī)定的職責開展應急救援工作。

　�。ǘ�）調(diào)查與評估

　　雨雪冰凍災害發(fā)生后，各村配合鎮(zhèn)級有關(guān)部門搞好調(diào)查處理和總結(jié)評估工作。雨雪冰凍災害由綜治辦、黨政所等部門組織核查災情，綜治辦形成書面報告后向鎮(zhèn)政府報告。

　　總結(jié)評估報告內(nèi)容應包括事件發(fā)生的原因，造成的損失，采取的應急措施及投入、事件處理的經(jīng)驗教訓、災后恢復和重建的建議、應急預案存在的問題及改進建議、預防類似事件發(fā)生的措施建議等。

　�。ㄈ�）恢復重建

　　恢復重建工作由受災村負責。

　　需要鎮(zhèn)政府援助的，由受災村提出請求，鎮(zhèn)政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災村恢復重建計劃提出解決建議或意見，按有關(guān)部門報批組織實施。同時，鎮(zhèn)政府有關(guān)部門向區(qū)政府有關(guān)部門提出援助請求。

　　防雪災冰凍應急預案19

　　為進一步加強我鎮(zhèn)應對雨雪冰凍天氣災害工作的管理，及時有效地處理意外事故，最大限度地減輕因雨雪冰凍天氣災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本預案。

　　一、基本原則

　　1、以人為本、預防為主。保障工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鎮(zhèn)居民生活安全有序、人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地預防和減少冰雪災害造成的人員傷亡和危害。

　　2、統(tǒng)一指揮、分級負責，部門分工、協(xié)調(diào)一致。各村、各部門落實責任，互相配合，形成應急合力，共同做好冰雪災害應急工作。

　　3、以科技為先導。依靠科技進步，全面提高冰雪災害應急工作的現(xiàn)代化水平，做到及時發(fā)現(xiàn)、預警、響應和處置。

　　二、領導小組

　�。ㄒ唬┏闪㈩A防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：鎮(zhèn)政府綜治組、鎮(zhèn)政府農(nóng)業(yè)組、鎮(zhèn)政府辦、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、派出所

　　領導小組下設辦公室，辦公室主任由黃小江同志兼任。

　�。ǘ�）應急領導小組職責

　　1、根據(jù)天氣預報或遭遇災害情況，遵照上級指令，宣布進入應急期及有關(guān)指令。

　　2、根據(jù)雨雪冰凍天氣的破壞程度，經(jīng)會議研究可果斷決定學校是否停課或調(diào)課避災，災后復課等指令。以及對道路交通的封路工作進行巡查監(jiān)管。

　　3、根據(jù)防雨雪冰凍天氣應急需要，硏究部署并組織指揮教育系統(tǒng)開展應急搶險，救災及災后重建等工作。

　　4、及時向上級主管部門報告有關(guān)雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。

　　5、隨時掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢，并作出相應決策，組織工作組對災情進行調(diào)查及處理。

　　6、組織宣傳黨和國家的防雨雪冰凍天氣災害科普知識，傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。

　　三、應急響應

　　1、應急處置措施。冰雪災害發(fā)生后，鎮(zhèn)冰雪災害應急指揮部組織、協(xié)調(diào)、指揮各成員單位、專業(yè)應急隊伍及時開展應急處置工作，各崗位應急人員全部到位，實行24小時值班制度。

　　2、組織強有力量，做好轄區(qū)內(nèi)各級道路的監(jiān)控和現(xiàn)場管理。由鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)綜治辦組成巡查小組和現(xiàn)場維護調(diào)解小組，加強對結(jié)冰路段和事故易發(fā)點的巡查力度，按照科學管理安全分流，分類指導原則確保交通通行，不出交通安全事故。做好司乘人員不受餓、不受凍和食宿協(xié)調(diào)處置工作。

　　3、加大地方電網(wǎng)的巡查力度。由鎮(zhèn)農(nóng)辦牽頭，鎮(zhèn)農(nóng)口部門相互配合，加強對農(nóng)村電網(wǎng)的巡查，對個別老化的電網(wǎng)要及時采取措施進行整改，要科學合理地拉閘停電，在確保安全運行下，確保生活用電，以免給群眾帶來生產(chǎn)生活帶來不便。

　　4、為確保通訊暢通和群眾正常收看電視節(jié)目，各村、居委會負責加強光纖電纜的巡查，一旦發(fā)現(xiàn)不安全因素，必須立即報告鎮(zhèn)政府應急辦公室，以便給管理部門取得聯(lián)系及時搶修。

　　5、鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立冰雪天氣醫(yī)療應急隊伍，一旦出現(xiàn)災情，確保傷病員的救治工作。

　　6、冰雪災害信息的報送和處理，應當快速、準確、詳實，重要信息應當立即上報，因客觀原因暫時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊時間了解情況，及時上報。

　　7、做好避難場所、救災物資、應急救援等工作，確保群眾生命財產(chǎn)安全。同時要保障救援人員的人身安全，要攜帶必要的安全防護用具；需要社會公眾參與時，要對群眾進行安全防護知識培訓。

　　8、鎮(zhèn)冰雪災害應急指揮部辦公室負責組織冰雪災害評估，并及時上報縣級各相部門。

　　四、后期處置

　　1、鎮(zhèn)民政辦應當依法做好災民安置和救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災民的基本生活，對因參與重大冰雪災害應急工作致病、致殘的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應的補助。

　　2、各部門應當督促保險機構(gòu)依法做好災區(qū)有關(guān)保險理賠和兌付工作。

　　3、衛(wèi)生部門應當做好冰雪災害現(xiàn)場的消毒與疫情監(jiān)控的組織和指導工作。

　　4、應急指揮機構(gòu)應當及時歸還征用的物資、設施、設備或占用的房屋、土地，不能及時歸還或者造成損壞的，按照有關(guān)規(guī)定給予適當補償或作其他處理。

　　5、鎮(zhèn)冰雪災害應急指揮部要組織事發(fā)地和相關(guān)部門及時調(diào)查、核實冰雪災害造成的損失情況，形成書面材料向縣冰雪災害應急指揮部報告，同時報上級相關(guān)部門。

　　五、應急保障

　　1、資金保障。按照分級負擔的原則，財政安排必要的專項資金用于各村和各部門應急工作需要。

　　2、物資保障。鎮(zhèn)應儲備冰雪災害應急救援必需的專用物料、器材、工具、帳蓬等設施裝備，確保鹽、沙、草袋等除冰物資儲備充足。

　　六、防雨雪冰凍天氣災害值班制度

　　嚴格24小時值班制度，安排專人負責落實防雨雪冰凍天氣災害及安全值班工作，保證信息渠道暢通。

　　防雪災冰凍應急預案20

　　低溫雨雪天氣，給道路運輸帶來了一定的影響。根據(jù)省、市政府主要領導關(guān)于應對雨雪天氣道路保暢通的指示精神，結(jié)合我市實際，特制定如下應急預案。

　　一、應急基本原則

　　發(fā)生雨雪冰凍災害天氣，出現(xiàn)影響道路暢通、旅客大量滯留的情況時，應立即啟動應急預案，應急工作遵循統(tǒng)一領導，分級負責的原則，應急預案采取“預防為主，防抗結(jié)合”的方法，提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，重點抓好“一抗三�！惫ぷ鳎�即：抗災害、保暢通、保運輸、保安全，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

　　二、應急機構(gòu)的組成和職責

　　成立鷹潭市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領導小組，負責全市交通運輸系統(tǒng)雨雪冰凍災害道路保暢的應對工作。領導小組成員如下：

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　成員：xx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在市公路所。辦公室主任為吳將，聯(lián)系電話(傳真)：xx，手機：xx

　　領導小組成員單位為市交通運輸局應急辦、市運管處、市公路所、貴溪市交通局、余江縣交通局、龍虎山景區(qū)交通局

　　成員單位職責：

　　市交通運輸局應急辦：負責道路保暢通協(xié)調(diào)及后勤保障工作。

　　市運管處：負責全市道路保暢通應急用車和救災車輛的統(tǒng)一調(diào)配工作。

　　市公路所：負責組織全市農(nóng)村公路搶險搶修保暢通工作以及信息報送工作。

　　各縣(市、區(qū))交通局：在市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領導小組和縣(市、區(qū))政府的領導和指揮下，具體負責各自轄區(qū)內(nèi)的道路保暢通工作，并落實道路保暢通物資儲備工作。

　　三、應急預案的啟動和解除

　　啟動：雨雪冰凍災害預報發(fā)布后，按市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一部署，啟動應急預案。

　　四、及時安排救物資

　　提前安排好一批棉衣棉被，準備方便面350箱，餅干50箱，純凈水50件，火腿腸10箱。一旦出現(xiàn)災害事故，所準備的物資要在第一時間內(nèi)可以保證1000名災困群眾的基本飲食不出問題。

　　五、嚴格執(zhí)行值班制度

　　要進一步加強值班工作，落實24小時值班和領導帶班制度。值班人員要堅守崗位，隨時關(guān)注天氣變化，確保通訊聯(lián)絡暢通，確保災情傳遞及時。一旦發(fā)生災害，確保及時報告情況，及時查災、報災并及時實施救助。每天上午9時及時向上級報告災害情況。

　　六、加強領導，果斷處置災害事故

　　一旦發(fā)生災害，要嚴格按照救災應急工作的要求，啟動應急方案，迅速行動，果斷處置。要確保人員到位，在第一時間趕到災害現(xiàn)場開展救助工作，確保救助物資在24小時內(nèi)送到災困群眾手中，確保災民的基本生活不出問題，不受凍，不挨餓，有水喝，做好協(xié)調(diào)工作，幫助災民穩(wěn)定情緒。

　　防雪災冰凍應急預案21

　　根據(jù)縣委、縣政府防雨雪冰凍災害應急預案，為加強我縣教育系統(tǒng)應對雨雪冰凍天氣災害工作的管理，及時有效地處理意外事故，最大限度地減少因雨雪冰凍天氣災害造成的師生傷亡和財產(chǎn)損失，結(jié)合我縣教育系統(tǒng)實際，特制定本預案。

　　一、工作原則

　　堅持以人為本、科學應對，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；堅持統(tǒng)一領導，分工負責，屬地管理；堅持預防為主、防救結(jié)合，積極穩(wěn)妥地組織全縣中小學校（幼兒園）（以下統(tǒng)稱為中小學校）應對雨雪冰凍等極端惡劣天氣，做好校園安全管理工作。

　　二、工作機構(gòu)與職責

　　教育局成立防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組，小組名單如下：

　　組長：

　　成員：

　　領導小組下設5個工作組：災害協(xié)調(diào)、信息發(fā)布組、應急救災組、后勤保障組、災害復課指導組和善后工作督查組。各工作組的組成人員及職責如下：

　　1.災害協(xié)調(diào)聯(lián)絡、信息發(fā)布組：

　　組長：

　　組員：

　　職責：根據(jù)天氣預報或遭遇災害情況，遵照上級和局主要領導指令，宣布進入應急期；果斷決定是否停課避災，災害復課等指令；負責局機關(guān)值班值宿工作安排，督促各中小學校做好值班值宿工作；預警信息發(fā)布，及時向縣雨雪冰凍災害應急指揮部和舟山市教育局報告有關(guān)雨雪冰凍惡劣天氣災害情況等事宜；隨時掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢，并作出相應決策；按時匯總和如實發(fā)布相關(guān)信息，并做好相關(guān)宣傳報道；接待來訪記者；對宣傳報道進行嚴格把關(guān)。

　　2.應急救災組：

　　組長：

　　組員：

　　職責：根據(jù)防雨雪冰凍惡劣天氣應急預案，研究部署并組織指揮教育系統(tǒng)開展應急搶險、救災等工作；及時處理突發(fā)公共安全事件，開展重大安全事故現(xiàn)場的應急處置工作，組織召開處理突發(fā)事故工作會議，確定救援方案，協(xié)調(diào)相關(guān)部門對校舍、學生接送車進行檢查，指導中小學校做好食堂、宿舍樓、實驗室等重點部位和學校用電、取暖設施設備的檢查。

　　3.后勤保障組：

　　組長：

　　組員：

　　職責：做好車輛、掃雪除冰物資、取暖設備、人員、食品的調(diào)度安排工作；協(xié)調(diào)相關(guān)應急部門共同做好防雨雪冰凍災害工作。

　　4.停課復課指導組：

　　組長：

　　組員：

　　職責：根據(jù)縣應急指揮部預報災害等級、制定停課和復課方案，雨雪冰凍災害解除后，根據(jù)各校災后情況，在確保安全的前提下，指導中小學�；謴徒虒W、工作和生活秩序。

　　5.善后工作督查組：

　　組長：

　　組員：

　　職責：負責對學校雨雪冰凍抗災救災有關(guān)善后和災后復課等工作的檢查督查和災后善后工作處理，對抗災救災工作中出現(xiàn)的因工作落實不到位造成的不良后果進行調(diào)查核實取證，依據(jù)相關(guān)規(guī)定提出處理意見。

　　三、預防預警

　　1.預防預警信息

　　根據(jù)岱山縣氣象部門發(fā)布的雨雪冰凍氣象預報和預警，結(jié)合縣教育局災害協(xié)調(diào)聯(lián)絡、信息發(fā)布組發(fā)出的通知，積極做好應急準備。

　　2.預防預警行動

　�。�1）縣教育局根據(jù)縣氣象部門監(jiān)測預警信息，結(jié)合單位實際，做好雨雪冰凍災害可能對本系統(tǒng)影響及危害的分析預測，認真做好防范工作。

　�。�2）縣教育局后勤保障組根據(jù)雨雪冰凍災害等級情況做好相關(guān)物資的準備工作。

　�。�3）各學校及時關(guān)注天氣預報情況，加強與縣教育局及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系，提前做好防雨雪冰凍災害等應急物資的準備，并保持各種信息的暢通。

　　四、應急響應

　　1.預警級別。按雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，預警級別劃分為四個等級：I級（特大雨雪冰凍災害）、II級（重大雨雪冰凍災害）、III級（較大雨雪冰凍災害）、IV級（一般雨雪冰凍災害）。

　　2.根據(jù)岱山縣雨雪冰凍災害應急指揮部啟動Ⅳ級至Ⅰ級應急響應程序，各中小學校立即啟動防雨雪冰凍天氣災害應急預案，做到早準備、早預防。

　　3.在縣雨雪冰凍災害指揮部啟動Ⅳ級應急響應前，學校應及時關(guān)注天氣預報，依據(jù)學�？赡苁転那闆r，因地制宜，制定相應可行應急方案。中小學校是否提前放學、停課由教育局決定�？h氣象臺預報Ⅲ級及以上應急響應時，由教育局通知全縣中小學校停課和復課。

　　4.在雨雪冰凍天氣期間，縣教育局根據(jù)當天天氣情況是否采取停課措施，每天早晨6點15分通知學校，學校需在6點30分前通過電話或家校通通知到每個學生。

　　五、應急處置措施

　　雨雪冰凍天氣發(fā)生后，縣教育局、各學校積極協(xié)調(diào)、組織、指揮相應的單位和隊伍開展應急處置工作。各崗位應急人員到位，實行校領導帶班制度，做到24小時有領導在崗，學校有值班人員，學校主要領導和分管領導要保持24小時信息聯(lián)絡暢通。

　　1.各級組織職責到位。教育局防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組根據(jù)天氣情況負責抓好學校各項安全工作的落實，各中小學校一把手負總責。

　　2.精心組織，科學安排。各中小學校在遇天氣突變、雨雪冰凍等災害天氣時，務必在第一時間內(nèi)做出正確判斷，將在校學生撤到安全地帶，學�？勺孕姓{(diào)整作息時間，提前放學、延時放學，必要時校長有權(quán)決定停課放假，并及時將有關(guān)情況上報教育局。

　　3.加強溝通，家校合作。各中小學校（幼兒園）要根據(jù)實際情況針對雨雪冰凍等惡劣天氣制訂、完善應急預案，及時掌握雨雪冰凍等惡劣天氣預警信息，并將預案內(nèi)容，預警信息通過家校通，告家長書等形式告知家長。通知家長親自接走學生，沒有及時接走的學生，班主任老師要做好看護工作，避免學生走失、溺水、凍傷等事故發(fā)生。

　　4.積極開展雨雪冰凍惡劣天氣災害隱患排查工作。雨雪冰凍惡劣天氣災害發(fā)生時，各中小學校要開展雨雪冰凍天氣的安全檢查。加強對學生接送車的安全管理。及時提醒接送車駕駛員在冰雪天氣嚴格遵守交通規(guī)則，務必小心慢行，根據(jù)雨雪冰凍情況可隨時停止接送。同時配合公安、交通等部門堅決打擊取締無牌、無證、拼裝車、報廢車、黑車接送學生，杜絕群死群傷事故的發(fā)生。加強校舍、危險道路等建筑設施安全檢查。學校的教學樓、食堂、學生宿舍、教工宿舍、實驗樓、體育館、車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、鍋爐房、廁所、圍墻、陽臺花盆、山體等進行排查，對排查出的隱患，及時處理；對隱患嚴重的校舍，設立警示標識，立即轉(zhuǎn)移師生，堅決停止使用，防止意外事故發(fā)生。加強消防安全隱患排查。加強對學生公寓、實驗室、配電房等重點場所的安全檢查，嚴禁師生違規(guī)使用大功率電器，特別是寄宿制學校要注意取暖安全，嚴禁使用電爐烤火取暖。同時對校園內(nèi)電路進行全面檢測，對老化線路進行更新維修，對裸露的線頭、開關(guān)進行全面檢修。嚴格按規(guī)定配置、更新消防滅火器材，確保疏散通道、安全出口暢通。

　　5.加強設施維修，做好善后工作。雨雪冰凍惡劣天氣災害發(fā)生時，各校要迅速和有關(guān)部門聯(lián)系，做好人員救助、傷員救治、損壞設施的搶修工作。

　　6.雨雪冰凍天氣過后，各校要以雪為令，及時清掃校園積雪，做好復課前的準備工作。教育局要組織人員對學校的災后情況進行檢查，把握開學復課時間。保持信息暢通，對外公布學校值班電話，方便學生和家長在災害發(fā)生時咨詢相關(guān)情況。

　　六、工作要求

　　1.各中小學校在每年12月之前要開展一次防雨雪冰凍天氣的安全主題教育活動。要充分利用“放學前1分鐘安全教育”、“主題班會”和講座、板報、宣傳欄等各種渠道，開展形式多樣的安全教育活動，教育師生掌握雨雪冰凍天氣的防凍、防滑、防意外傷害等各類安全知識以及自救自護技能。開展以雨雪冰凍天氣期間上下學道路交通安全和防范一氧化碳中毒為主要內(nèi)容的專題教育活動，確保安全教育落實到每一所學校、每一個班級、每一個學生，尤其教育學生在上、放學途中，遭遇氣象災害事故時，應按照避險要求，自行避險、科學避險，不可強行涉險到校或回家，要積極與家長、老師聯(lián)系尋求脫險辦法。

　　2.各中小學校，在雨雪冰凍天氣來臨前，要做好相應的避災物資，如煤氣、生活用水、應急燈、掃雪除冰工具等；寄宿制學校需準備好足夠的食物，IV級應急需準備2天以上食物。

　　3.各中小學校要認真做好災中、災后安全隱患排查，及時整改，預防次生或其他安全事故的發(fā)生。

　　4.落實責任追究制，對因工作落實不到位造成不良后果的，教育局及有關(guān)部門將根據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴肅追究相關(guān)人員的責任。

　　防雪災冰凍應急預案22

　　為了貫徹黔教辦安穩(wěn)[20xx]737號文件《省教育廳辦公室關(guān)于加強雨雪天凝凍天氣學校安全工作的緊急通知》精神，加強我鄉(xiāng)各校對雨雪凝凍天氣可能帶來的不利影響，加強監(jiān)測預警，切實做好各項防范工作，及時有效解決實際困難，確保學校師生安全�，F(xiàn)結(jié)合我校實際，特制定本預案。

　　一、工作領導小組名單

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　領導小組下設辦公室，黃軍元同志兼任辦公室主任。

　　二、領導小組職責要求：

　　1、必須成立冬季學生安全領導小組

　　2、根據(jù)天氣預報或遭遇災害天氣，遵照上級指令，宣布進入應急期及有關(guān)指令。

　　2、根據(jù)雨雪凝凍天氣的破壞程度，果斷決定學校是否停課避災，災后復課等指令。

　　3、根據(jù)防雨雪凝凍天氣應急預案，研究部署并組織學校。

　　4、開展應急搶險、救災及災后復課工作。

　　5、及時向中心校報告有關(guān)雨雪凝凍天氣災害情況等事宜。

　　6、隨時掌握雨雪凝凍天氣發(fā)展趨勢，并做出相應決策。

　　7、組織宣傳黨和國家的防凝凍天氣災害科普知識，提醒學生避免用煤炭火取暖，嚴防一氧化碳中毒。傳授有關(guān)自救、互救雨雪凝凍天氣道路安全等常識。

　　8、積極與有關(guān)部門配合，加強防寒、防凍、防病和治安工作，確保學校正常教學及生活秩序。

　　9、在雨雪凝凍天氣期間，領導小組要加強校園各辦公室、樓道、食堂食品、供水、取暖等設施及學校周邊危險路段的排查和整改措施。

　　10、加強值守，確保通訊24小時暢通。

　　三、應急行動

　�。ㄒ唬�學校遭遇雨雪凝凍天氣災害事件，領導小組立即啟動預案展開工作。

　　（二）學校破壞性雨雪凝凍天氣災害發(fā)生后，應急領導小組立即召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災工作。

　　（三）學校一旦發(fā)生其它突發(fā)事件，立即與相關(guān)部門聯(lián)系，采取應急措施，確保師生生命安全。

　�。ㄋ模�學校安排專人負責，切實落實防雨雪凝凍天氣災害及安全值班制度，保證信息渠道暢通。

　　（五）學校及時開展災情調(diào)查，及時如實報告災情。

　　防雪災冰凍應急預案23

　　為確保冰雪天氣時的道路客運安全，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，結(jié)合我縣實際特制訂本預案。

　　一、指導思想

　　以確保人民財產(chǎn)安全為目標，按照以人為本，預防為主；統(tǒng)一領導，屬地為主；快速反應，協(xié)調(diào)高效的原則，在縣委、縣政府及縣交通運輸局的統(tǒng)一領導下，各相關(guān)單位協(xié)調(diào)聯(lián)動，各盡其責、各負其責，為和諧xxx和經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的道路交通運輸環(huán)境。

　　二、組織機構(gòu)

　　縣運管所成立冰雪天氣道路客運安全應急領導小組：

　　組長：xx

　　常務副組長：xx

　　副組長：xx

　　成員：xx、xxx、xxx、xxx、xxx

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在所客運股，鄭積慧兼任辦公室主任。

　　三、主要職責

　　1、領導小組職責

　　統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)解決冰雪天氣影響道路安全時應急處置工作；部署和調(diào)度各股室和客運企業(yè)實施聯(lián)合處置、救援；掌握并發(fā)布路況信息，按規(guī)定及時上傳下達。

　　2、應急工作辦公室職責

　　1）隨時掌握冰雪天氣時的道路情況，履行日常值守、及時收集、上報和下傳信息，進行信息匯總；嚴格執(zhí)行應急工作領導小組的決定，安排部署具體工作；遇有冰雪天氣影響客運班車安全行駛情況時，及時向各客運企業(yè)發(fā)布信息，提出警示。

　　2）做好冰雪路面排險搶修的工具準備；提供運送乘客車輛、物資等工作；與交警部門協(xié)調(diào)做好轄區(qū)內(nèi)的路況勘驗工作，收集轄區(qū)內(nèi)路況信息，做出轄區(qū)內(nèi)路線封閉或開通的決定，并及時上報運管所應急工作辦公室。

　　3、運輸企業(yè)職責

　　向縣運管所及時迅速上報各線路旅客流時、流向、流量等旅客信息，并嚴格遵照應急工作領導小組要求，不折不扣落實指令；嚴禁營運客車擅自從事加班、包車運輸；為疏運滯留旅客而開通部分班線時，應限制發(fā)車班次；提醒駕駛?cè)藛T安裝防滑鏈，控制車速，謹慎駕駛。

　　4、汽車客運站職責

　　嚴格執(zhí)行運管所封閉班線或開通客運班車的指令，及時發(fā)布和通車消息，防止發(fā)生乘客嚴重積壓事件。

　　四、預案啟動

　　冰雪天氣影響道路運安全可能導致嚴重后果時應立即啟動。

　　1、各分管所長靠前指揮，與企業(yè)一對一掛鉤督導，具體分工如下：鄭積慧帶領客運股成員掛點蘆林西客站，毛志銀帶領排山中隊成員掛點xxx廣管公司，付貞發(fā)帶領永豐中隊成員掛點xxx湖豐公司、上饒興榮公司xxx分公司，胡發(fā)強帶領洋口中隊成員掛點燎源客運公司洋口片，葉艷鋒帶領五都中隊成員掛點燎源客運公司東門片，貨運股負責五個危貨運輸公司。

　　2、交警或公路主管部門封閉道路時，由運管所負責將路況信息及時進行上傳和下達相關(guān)運輸企業(yè)，停運途徑該路段的客車班車。

　　3、各分管所長在遇雨雪、冰凍天氣時，應自覺啟動應預案，帶領相關(guān)人員按分工路線巡視，發(fā)現(xiàn)險情或遇有不適合通車的道路，應及時報告并通報相關(guān)客運企業(yè)，立即停班。

　　4、各股室要主動與交警部門聯(lián)系，認為道路情況符合客運班車安全通行條件時，將道路具備安全通行情況明確上報運管所。

　　五、應急值班制度及作息溝通渠道

　　各單位要建立冰雪天氣晝夜值班制度，值班時間，值班人員不得以任何理由擅離職守，實行日報告（上午9時、下午3時報市春運辦，下午3時報縣應急辦）和遇有突發(fā)情況隨時報告制度，保證通訊暢通。

　　防雪災冰凍應急預案24

　　為保證雨雪冰凍天氣災害應急工作高效、有序進行，全面提高應對雨雪冰凍災害的綜合管理水平和應急處置能力，最大限度地避免或者減少雨雪冰凍災害造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，特制定本預案。

　　一、指導思想

　�。ㄒ唬┮匀藶楸�，預防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定作為雨雪冰凍災害應急工作的出發(fā)點和落腳點，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。

　�。ǘ�）統(tǒng)一領導，分級負責。在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，實行行政領導責任制；各村（社區(qū)）、各有關(guān)單位按照職責，分工負責、密切配合，有效整合資源，實現(xiàn)信息共享，形成應對合力。

　�。ㄈ�）強化基層，提高能力。以應急管理工作“進村（社區(qū)）、進企業(yè)、進學校”為先導，認真抓好各單位組織應對雨雪冰凍災害的各項防范措施，形成聯(lián)動，提高防災、避災能力。

　�。ㄋ模┤谕ㄐ畔�，及時應對。嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度，確保通訊暢通，及時上報信息。

　　（五）依靠科技，提高氣象災害應急的現(xiàn)代化水平。加強適應應急需要的氣象災害監(jiān)測預警信息收集與共享，做到早發(fā)現(xiàn)、早預警、早響應、早處置。

　�。�六）工作重點

　　1.保障人民群眾生命和公、私財產(chǎn)安全，維護社會大局穩(wěn)定。

　　2.保障供電、供水、通信和交通安全、暢通。

　　3.保障農(nóng)林業(yè)作物生產(chǎn)安全和農(nóng)、林、水設施安全。

　　4.保障五保戶、低保戶、困難群眾等重點人群日常生活，做好臨時工棚的固定、轉(zhuǎn)移，重點項目、市政工程維護。

　　5.保障危險化學品、電力設施等重要設施、場所安全。

　　6.人民群眾信息知情權(quán)，穩(wěn)定公眾情緒，營造良好的防災、抗災輿論氛圍。

　　二、應急組織指揮體系及職責

　　（一）成立應急組織機構(gòu)。

　　成立低溫雨雪冰凍災害應急工作領導小組，負責部署組織、指揮和協(xié)調(diào)防御雨雪冰凍災害和搶險救災等應急工作；研究、決定雨雪冰凍災害應急工作的重大問題。由鎮(zhèn)長擔任組長，其他班子領導擔任副組長，黨政辦、經(jīng)發(fā)辦、社會事務辦、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦、社會治安和應急管理辦、財政所、社會事務綜合服務中心、農(nóng)業(yè)綜合服務中心、市場監(jiān)管所、農(nóng)電站等相關(guān)站辦所和宣傳、文化、團委負責人員及派出所所長、學校校長、醫(yī)院院長，村、社區(qū)負責人為成員。領導小組下設指揮部于我鎮(zhèn)黨政辦，負責及時向區(qū)指揮部上報應急處置工作動態(tài)和災情信息。

　�。ǘ�）應急組織機構(gòu)職責。

　　1.應急工作領導小組：負責雨雪冰凍災害應急處置的綜合協(xié)調(diào)，及雨雪冰凍災害防御和應急處置期間的日常工作。

　　2.黨政辦：負責傳達指令、參謀咨詢、負責收集、整理相關(guān)信息報告領導。

　　3.經(jīng)發(fā)辦：負責指導工業(yè)企業(yè)做好防災抗災工作，負責雨雪冰凍災害引起的企業(yè)突發(fā)事件處置。

　　4.社會事務辦、泥江口鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負責疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護工作。

　　5.自然資源和生態(tài)環(huán)境辦：負責因雨雪冰凍災害可能引發(fā)滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災害的監(jiān)測、預警、應急處置和災害評估工作。

　　6.應急辦：負責加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作；指導危險化學品等企業(yè)做好防災工作。強化涉危涉爆物品生產(chǎn)、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全督查；強化客運車輛、危爆車輛等特殊車輛的管理。

　　7.應急辦、經(jīng)發(fā)辦、派出所：負責道路除雪除冰行動，指導、組織動員受災害威脅的居民以及其他人員疏散并轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況危急時，可實行強制避災疏散；對已發(fā)生或可能發(fā)生的災害進行搶險，及時消除隱患；維護社會治安，制止、查處惡意夸大傳播氣象災害險情的違法犯罪活動；維護道路交通秩序，根據(jù)搶險救災的需要，對災區(qū)和通往災區(qū)的道路實行交通管制，保證搶險救災工作車輛和人員順利通行。

　　8.社會事務綜合服務中心：負責協(xié)助有關(guān)部門（單位）做好避險和受災群眾的臨時安置工作，妥善安排避險和受災群眾生活；加強對救災款物分配和發(fā)放的指導、監(jiān)督、管理工作。

　　9.財政所：負責應急防治與救災補助資金的籌集；做好應急防治與救災補助資金分配下達及使用的監(jiān)督管理工作。

　　10.農(nóng)業(yè)綜合服務中心：負責組織轄區(qū)內(nèi)居民對動、植物做好保護工作。負責林業(yè)防御雨雪冰凍災害和災后林業(yè)救災恢復生產(chǎn)技術(shù)指導；負責綠化樹木保護措施；負責林業(yè)災情調(diào)查核實。

　　11.市場監(jiān)管所：負責雨雪冰凍災害食品安全和藥品保障工作。

　　12.泥江口農(nóng)電所：負責保障應急重點部門和重要、高危用戶用電的供應；及時組織受損電力設施的搶修，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，最大限度地滿足搶險救援和居民生活的電力供應。

　　13.宣傳專干：負責組織聯(lián)系新聞媒體進行突發(fā)性氣象災害應急處置宣傳報道和新聞發(fā)布工作。及時向社會發(fā)布氣象預警、災情信息，協(xié)調(diào)做好宣傳報道。

　　14.團委：組織志愿者協(xié)助交通指揮、重要設施和重大險情的搶險工作，協(xié)助政府轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾。

　　15.泥江口中心學校：負責學校防御雨雪冰凍災害工作的協(xié)調(diào)和管理，特別是加強對學校建筑的安全監(jiān)測和防護；指導學校開展防災、減災知識教育，提高師生防災、減災意識和自救能力。

　　三、預警和預防機制

　�。ㄒ唬┬畔⒈O(jiān)測與報告

　　雨雪冰凍災害發(fā)生后，知情單位或個人應及時通過氣象災害報警電話等多種途徑報告有關(guān)信息。報告內(nèi)容應當包括：報告單位、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、報告時間、災害特征、發(fā)生時間、地點和范圍、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況、已經(jīng)采取的措施等。

　　（二）預警預防行動

　　我鎮(zhèn)雨雪冰凍災害應急領導小組對氣象災害信息進行研究分析，達到預警級別的，及時向可能發(fā)生災害的村（社區(qū)）通報；對可能達到嚴重、特別嚴重預警級別的，及時報告我鎮(zhèn)雨雪冰凍災害應急領導小組，由我鎮(zhèn)雨雪冰凍災害應急領導小組提出預警措施和應對方案。

　　各成員單位按照各自職責分工，做好有關(guān)應急準備工作。我鎮(zhèn)應急辦根據(jù)需要進行檢查、督促、指導，及時將準備情況報告區(qū)政府應急管理辦公室。

　　有關(guān)部門、企事業(yè)單位和社會團體按照雨雪冰凍災害預警信號和防御指南，積極采取措施防御和避免雨雪冰凍災害的影響。

　�。ㄈ�）預警支持系統(tǒng)

　　1.各部門單位要根據(jù)上級氣象部門的監(jiān)測預警信息，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，認真做好雨雪冰凍災害可能對本我鎮(zhèn)影響及危害的分析預測，做好預警、預報工作，及時向我鎮(zhèn)應急領導小組報告。

　　2.建立雨雪冰凍災害信息綜合收集評估系統(tǒng)，為應對處置雨雪冰凍災害提供科學依據(jù)。

　　3.在防御警戒期，各有關(guān)成員單位要建立預警、預防日常值班制度。主要做好雨雪冰凍天氣氣象監(jiān)測、預警信息收集；雨雪冰凍天氣對交通運輸、供電供水、農(nóng)林漁業(yè)等影響的信息收集；對各類信息進行匯總評估，組織有關(guān)單位研究會商雨雪冰凍災害及其影響發(fā)展趨勢，及時通報成員單位；檢查、督促、協(xié)調(diào)成員單位做好防御雨雪冰凍災害應急工作；傳達指揮部工作指令，擬定相關(guān)應急工作通告。

　　4.按照職責分工，建立和完善雨雪冰凍災害應急響應和處置工作機制。加強防災減災人員、裝備、物資、資金等管理，細化處置流程，督促有關(guān)企事業(yè)單位按照有關(guān)要求落實雨雪冰凍災害防御措施。

　　5.各村（社區(qū)）、各企業(yè)要按照災害預警信息和應急防范的有關(guān)要求，積極做好防御工作，減少低溫雨雪冰凍天氣可能造成的損失。

　　相關(guān)部門單位按照職責分工和我鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署，建立和完善本部門單位互聯(lián)共享低溫雨雪冰凍災害緊急處置信息系統(tǒng)。

　�。ㄋ模╊A警級別

　　按照低溫雨雪冰凍災害強度標準和災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失程度，確定為四級預警。

　　1.一般（Ⅳ級）

　　出現(xiàn)以下情況之一，且預報雨雪天氣持續(xù)的:

　�。�1）我鎮(zhèn)連續(xù)3天以上日平均氣溫≤0℃。

　�。�2）我鎮(zhèn)24小時內(nèi)降雪量達5毫米以上。

　�。�3）我鎮(zhèn)積雪深度5厘米以上。

　　2.較大（Ⅲ級）

　　出現(xiàn)以下情況之一，且預報雨雪天氣持續(xù)的：

　�。�1）我鎮(zhèn)連續(xù)5天以上日平均氣溫≤0℃。

　�。�2）我鎮(zhèn)24小時內(nèi)降雪量達8毫米以上。

　　（3）我鎮(zhèn)積雪深度10厘米以上。

　　3.重大（Ⅱ級）

　　出現(xiàn)以下情況之一，且預報雨雪天氣持續(xù)的：

　　（1）我鎮(zhèn)連續(xù)8天以上日平均氣溫≤0℃。

　�。�2）我鎮(zhèn)24小時內(nèi)降雪量達12毫米以上。

　�。�3）我鎮(zhèn)積雪深度15厘米以上。

　　4.特別重大（Ⅰ級）

　　出現(xiàn)以下情況之一，且預報雨雪天氣持續(xù)的：

　　（1）我鎮(zhèn)連續(xù)10天以上日平均氣溫≤0℃。

　�。�2）我鎮(zhèn)24小時內(nèi)降雪量達15毫米以上。

　�。�3）我鎮(zhèn)積雪深度20厘米以上。

　　四、應急響應

　�。ㄒ唬┓旨夗憫�程序

　　按氣象災害的嚴重性和影響程度及范圍，氣象災害預警應急啟動級別設定為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個響應等級。

　　1.Ⅳ級響應。一般（Ⅳ級）低溫雨雪冰凍災害已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生，我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應急領導小組迅速啟動相應的應急預案，統(tǒng)一指揮調(diào)度，進行應急處置。我鎮(zhèn)應急辦加強應急值守和信息收集，做好雨雪冰凍災情匯總。各成員單位密切關(guān)注天氣發(fā)展趨勢和災害影響情況，掌握重要信息。

　　2.Ⅲ級響應。較大（Ⅲ級）低溫雨雪冰凍災害已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生，我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應急領導小組迅速啟動相應的應急預案，做好先期處置工作。并根據(jù)上級指揮部要求，動員部署雨雪冰凍災害防范和應對工作。及時發(fā)布雨雪冰凍災害及次生、衍生災害的預報、預警，根據(jù)預案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾，加強電網(wǎng)、通信、地質(zhì)災害等隱患點的巡查，組織人力、物力搶險救災，疏通道路，營救被雨雪冰凍圍困的群眾。及時將雨雪冰凍災害情況報區(qū)指揮部辦公室。

　　3.Ⅱ級、Ⅰ級響應。重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）低溫雨雪冰凍災害已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生，我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應急領導小組迅速啟動Ⅲ級應急響應，開展全我鎮(zhèn)雨雪冰凍災害的先期應急處置工作。同時迅速向區(qū)應急辦報告，請求啟動低溫雨雪冰凍災害預警應急預案，進行應急處置。預案啟動后，聯(lián)系區(qū)應急辦、氣象主管部門及所屬氣象業(yè)務單位、氣象臺站的應急人員，實行每天24小時全程跟蹤災害性天氣的發(fā)展、變化情況，加強天氣會商，做好跟蹤服務工作。

　�。ǘ�）先期處置

　　雨雪冰凍災害發(fā)生后，事發(fā)地村（社區(qū)）、各責任單位要立即啟動相應應急響應，采取應急措施，開展抗災救災行動。重點做好電力、通信等設施的維護與搶修，加強地質(zhì)災害點、易損工程的巡查，保障交通暢通安全和市場供應，加強農(nóng)業(yè)減災和衛(wèi)生防疫等工作，加強防災救災物資和生活必需品儲備，確保社會穩(wěn)定。

　　（三）信息共享與處理

　　雨雪冰凍災害發(fā)生后，受災村（社區(qū)）、責任單位應在接到受災情況報告后1小時內(nèi)將初步災情及應急措施上報我鎮(zhèn)黨政辦，聯(lián)系人：彭鷹，聯(lián)系電話：4950088；我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)成員單位要及時收集受災情況，在1小時內(nèi)報我鎮(zhèn)指揮部辦公室。

　　1.雨雪冰凍災害的監(jiān)測、預報、服務、災情等信息實行分級上報，由氣象主管機構(gòu)歸口處理，實現(xiàn)共享。

　　2.雨雪冰凍災害的報送和處理，應當快速、準確、詳實，重要信息應當立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應當及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。

　　3.雨雪冰凍災害可能影響人員傷亡、失蹤、被困時，應當按照國家有關(guān)規(guī)定及時進行通報。

　�。ㄋ模┲笓]協(xié)調(diào)

　　1.啟動應急響應

　　我鎮(zhèn)應急工作領導小組根據(jù)上級指令，或本我鎮(zhèn)雨雪冰凍災害的危害程度及發(fā)展趨勢，提出啟動本預案應急響應的建議，報上級指揮部批準發(fā)布。

　　2.應急處置

　　重大或特別重大的雨雪冰凍災害，我鎮(zhèn)雨雪冰凍災害應急領導小組組織、協(xié)調(diào)、指揮各成員單位、專業(yè)應急隊伍及現(xiàn)場指揮部開展應急處置工作。各崗位應急人員全部到位，實行每天24小時值班制度。我鎮(zhèn)迅速組織人員，設立警戒區(qū)和警戒哨，對重點地區(qū)、重點人群、重要物資設備進行保護。必要時，可依照有關(guān)法律規(guī)定向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設施、設備。

　�。ㄎ澹�應急人員的安全防護

　　參加現(xiàn)場應急工作的有關(guān)部門應當對災害發(fā)生地現(xiàn)場的安全情況進行科學評估，保障現(xiàn)場人員的人身安全，并為其配備必要的安全防護用具。需要公眾參與時，應當對公眾講解必要的安全防護知識。

　�。�六）群眾的安全防護

　　我鎮(zhèn)應急領導小組應當在災害發(fā)生前或發(fā)生時及時指導人員疏散，盡量避開災害可能影響和波及的區(qū)域，減輕人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　�。ㄆ撸┥鐣�力量動員與參與

　　我鎮(zhèn)團委、各村（社區(qū)）應當拓寬社會參與的渠道，充分動員社會力量，組織志愿者隊伍和公眾參與雨雪冰凍災害應急處置工作。

　�。ò耍┯暄┍鶅鰹暮υu估

　　雨雪冰凍災害發(fā)生地的氣象局負責組織氣象災害評估。

　　雨雪冰凍災害評估結(jié)果及時上報本級政府和上級氣象主管機構(gòu)。

　　雨雪冰凍災害評估結(jié)果可作為氣象災害救助、賠償?shù)囊罁?jù)。

　　（九）信息發(fā)布

　　應急辦及時將氣象災害及其衍生、次生災害監(jiān)測預警等有關(guān)情況及時準確地向社會公布。

　�。ㄊ�）應急結(jié)束

　　當雨雪冰凍災害及次生、衍生災害得到有效控制時，由啟動應急響應的機構(gòu)宣布應急結(jié)束。

　　五、善后處置工作

　�。ㄒ唬┥坪筇幹�

　　我鎮(zhèn)雨雪冰凍災害應急領導小組應當會同相關(guān)部門及時組織調(diào)查、統(tǒng)計雨雪冰凍災害事件的影響范圍和受災程度，評估、核實雨雪冰凍災害事件所造成的損失情況，報區(qū)應急辦和相關(guān)部門，并按規(guī)定向社會公布。

　　雨雪冰凍災害發(fā)生后，我鎮(zhèn)組織民政等有關(guān)部門設立災民安置場所和救濟物資供應站，依法做好災民安置和救災款物的接收、發(fā)放與管理工作，保障災民的基本生活。

　　我鎮(zhèn)社會事務辦、轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院應當做好雨雪冰凍災害現(xiàn)場消毒與疫情防控的組織、指導工作。自然資源和生態(tài)環(huán)境辦、社會事務辦應根據(jù)各自職責，做好雨雪冰凍災害現(xiàn)場污染物收集、清理等處理工作。

　　有關(guān)部門應當及時歸還征用的物資、設施、設備或占用的房屋、土地，不能及時歸還或造成損壞的，應當按照國家規(guī)定予以補償。

　�。ǘ�）社會救助

　　社會事務綜合服務中心組織指導接受并安排社會各界的捐贈。

　�。ㄈ�）保險

　　保險監(jiān)管機構(gòu)依法做好災區(qū)有關(guān)保險理賠和給付的監(jiān)管。

　　六、保障措施

　　（一）通信與信息保障

　　1.通信保障

　�。�1）以現(xiàn)有的國家氣象通信網(wǎng)為基礎，以數(shù)字寬帶信為主體，無線傳輸方式作為備份，建立可以接收天氣圖、數(shù)值預報產(chǎn)品、雷達拼圖、衛(wèi)星云圖、加密自動觀測站網(wǎng)、閃電定位資料等內(nèi)容的快速、安全、穩(wěn)定、可靠的氣象災害預警應急信息通信專用網(wǎng)，確保預報、警報、天氣實況和災情的傳輸。

　�。�2）應急救援現(xiàn)場應與上級雨雪冰凍災害應急指揮部之間保持通信暢通；通信、為現(xiàn)場雨雪冰凍災害應急救援工作提供保障；災害發(fā)生地政府負責協(xié)助現(xiàn)場應急處置的通信保障。

　　2.信息保障

　　（1）在現(xiàn)有的業(yè)務平臺基礎上，建立和完善我鎮(zhèn)級雨雪冰凍災害應急管理系統(tǒng)，并與上級政府應急管理辦公室及其他相關(guān)部門實現(xiàn)互聯(lián)互通。

　　（2）健全和完善雨雪冰凍災害監(jiān)測、預報、預警系統(tǒng)，建立雨雪冰凍災害應急資源數(shù)據(jù)庫，明確和規(guī)范本我鎮(zhèn)雨雪冰凍災害預警信號發(fā)布辦法，傳播渠道、方式等。

　　（3）應急管理辦公室負責本轄區(qū)雨雪冰凍災害信息的收集、整理、分析、評估和處理，并按有關(guān)規(guī)定定期或不定期報送上級部門，重要信息和已報信息的變更應當立即報送。

　�。ǘ�）應急支援與裝備保障

　　1.現(xiàn)場救援和工程搶險保障

　　我鎮(zhèn)應急辦應當加強對雨雪冰凍災害應急救援和減災等方面的專用物料、器材、工具的儲備，建立相應的物資數(shù)據(jù)庫，并對其購置、庫存、使用和銷毀等環(huán)節(jié)進行嚴格管理。

　　2.應急隊伍保障

　�。�1）我鎮(zhèn)應急搶險隊、社會治安和應急辦、經(jīng)發(fā)辦、派出所、電力、社會事務綜合服務中心、社會事務辦等部門應急救援隊伍應按照各級雨雪冰凍災害應急指揮部的指令，開展雨雪冰凍災害現(xiàn)場應急救援工作。

　�。�2）我鎮(zhèn)應急辦應當組織各村（社區(qū)）志愿者等社會資源組建各類群眾性的應急救援隊伍，對雨雪冰凍災害進行先期處置。

　　3.交通運輸保障

　　及時做好道路的清障工作；組織專業(yè)隊伍對受損公路設施進行搶修；必要時，我鎮(zhèn)雨雪冰凍災害應急領導小組可緊急動員和征用社會交通設施、裝備。

　　4.醫(yī)療衛(wèi)生保障

　�。�1）社會事務辦應會同有關(guān)部門負責雨雪冰凍災害的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

　�。�2）按照“以人為本、救死扶傷”的原則組織實施應急救護。醫(yī)療急救機構(gòu)負責院前急救；各級醫(yī)院負責后續(xù)專科救治；積極配合專業(yè)醫(yī)療救護隊伍，開展群眾性衛(wèi)生救護工作。

　　5.治安保障

　　災害發(fā)生地應當積極發(fā)動群眾，開展治安聯(lián)防，協(xié)助公安部門做好治安保衛(wèi)工作。

　　6.物資保障

　　有關(guān)部門按照各自的職責和預案的要求，做好相關(guān)物資保障工作。

　　7.經(jīng)費保障

　　泥江口鎮(zhèn)應當根據(jù)雨雪冰凍災害應急工作的需要為雨雪冰凍災害應急處置提供經(jīng)費保障。財政、紀委應當加強對雨雪冰凍災害應急專項資金使用情況的監(jiān)督檢查，確保專款專用。

　　七、監(jiān)督與管理

　�。ㄒ唬┬麄�、培訓和演習

　　各村（社區(qū)）、各部門應當充分利用廣播、微信平臺等向社會公眾宣傳普及雨雪冰凍災害預警信號及防御指南的有關(guān)知識，使公眾掌握正確的雨雪冰凍災害防御應急技能。

　　各雨雪冰凍災害應急成員單位應對本單位應急工作人員進行技術(shù)、服務、管理等方面的培訓，并定期組織本部門人員開展雨雪冰凍災害預警、救援應急演習。

　�。ǘ�）獎勵與責任

　　對在雨雪冰凍災害應急處置工作中有突出貢獻的單位和個人，應給予表彰獎勵；對不認真履行職責、玩忽職守，且造成重大損失的，我鎮(zhèn)紀工委要依法給予責任人行政處分，觸犯法律的，依法追究法律責任。

　　防雪災冰凍應急預案25

　　為確保大路口群眾生命和財產(chǎn)安全，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本預案。

　　一、指導思想

　　以國家《安全生產(chǎn)法》為依據(jù)，以維護廣大群眾的生命財產(chǎn)安全為目標，積極開展各種應對大風、雨雪極端天氣的預防應對工作。

　　二、工作原則

　　（一）統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，分工負責，相互配合，快速高效;

　　（二）以防為主，防救結(jié)合;全面部署，保證重點;

　�。ㄈ�）調(diào)動社會各方面的積極力量參與。

　　三、組織機構(gòu)

　　成立極端天氣應急救援工作領導小組，領導小組成員如下：

　　組長：

　　執(zhí)行組長：

　　成員：

　　四、應對措施

　　根據(jù)本地區(qū)低溫雨雪冰凍天氣的具體情況，采取嚴格有效措施，嚴防事故發(fā)生。一是提前做好應急準備。配齊抗災救災物資，確保遇有突發(fā)情況，能及時妥善應對。二是加強交通安全工作。要采取多種形式，對群眾開展一次低溫雨雪冰凍天氣出行安全教育，要妥善安排好各級負責人的相關(guān)工作，及時做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道路及學校周邊冰雪清掃，切實做好群眾交通安全工作。三是確保安全。我們要對圍墻、車棚、電氣線路等區(qū)域和設備進行安全隱患排查;對在建工程要采取防范措施，設立隔離區(qū)，明確警示標牌;做好停水停電停氣的應急預案，保障大路口鎮(zhèn)正常用水用電用氣。四是嚴防火災事故。做好安全工作檢查，收繳熱得快、電熱毯、火爐等違禁器具，杜絕私拉私接電線現(xiàn)象，嚴防群眾因用電不慎而引發(fā)火災、一氧化碳中毒等事故。

　　五、應急值班

　　低溫雨雪冰凍氣候應對工作要實行一把手負總責、分管領導具體負責的責任制。嚴格落實24小時值班和領導帶班制度，確保通信聯(lián)絡暢通。完善信息報送制度，一旦發(fā)生突發(fā)事件，按規(guī)定及時上報縣政府應急局。

　　防雪災冰凍應急預案26

　　為了加強學校安全工作，打造和諧校園，防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生，快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件，依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我校實際，制定本預案。

　　一、學校雨雪冰凍災害天氣安全領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　二、安全工作措施

　　1、總務處應提前做好以下相關(guān)準備：檢查校園設備和設施，及時處理好存在的安全隱患，如自來水管的防凍保護，防凍裂而出現(xiàn)斷水等；食堂發(fā)電機的。檢修與維護，柴油儲備；教師宿舍照明用具；防滑用麻布袋，主要應急用于學校易積水受凍區(qū)域及公共場合入口處；食堂、宿舍、教室房頂在出現(xiàn)長時間厚積雪時的清理和防壓措施；適量的應急現(xiàn)金。

　　2、班主任要對學生做好形勢知情教育，教育學生防凍防摔、以室內(nèi)活動為主，停止一切室外活動包括早操和體育課。

　　3、當日值日領導及值周老師全部到崗，應特別注意在校門口、教室門口、走廊、食堂入口、宿舍進出口等處，引導組織學生小心行走、有序活動、防滑防摔。保證學校主干道、校門口及走廊暢通，大雪天氣各班按區(qū)域衛(wèi)生劃分及時掃雪鏟雪。

　　4、醫(yī)務室有適量的防治凍傷與感冒類藥品儲備，做好在校人員特別是學生傷病的治療和日報告。

　　5、學校應急通知應嚴格執(zhí)行，否則追究當事人的責任。

　　6、保證校內(nèi)外信息暢通，學校應急聯(lián)系電話：xxx。

　　7、未盡事宜，以當天緊急通知為準。

　　防雪災冰凍應急預案27

　　為建立統(tǒng)一、快速、協(xié)調(diào)、高效的應急處理機制，有效防范和及時處置雨雪冰凍災害事件，提高學�？箵粲暄┍鶅鰹暮Φ哪芰Γ�確保廣大師生生命財產(chǎn)安全，維護教育教學秩序穩(wěn)定。依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《市人民政府突發(fā)公共事件應急預案》結(jié)合我校實際、特制定本預案。

　　一、學校雨雪天氣安全領導小組

　　組長：XX（全面負責校園雨雪天氣安全工作）

　　組員：XX、XX、XXX、XXX、XXX、XXX

　　職責：

　　1、檢查各種管道，以防凍裂，應做好保護措施；

　　2、及時檢修設備，保證正常供暖；

　　3、檢查學校電路及用電設備，防止冬季用電量增加、線路老化造成用電危險；

　　4、對校舍、圍墻等進行全面排查，損壞或存在安全隱患的及時維修；

　　5、及時清除積雪。

　　6、雪后要特別注意做好門廳、臺階等地方的防滑工作，要加強預測，防止發(fā)生意外。

　　二、安全工作措施

　　1、落實領導值班值守工作，1月29日起從后往前排，各學部（部門）1月25日下午上報值班領導安排表。

　　2、立即對校舍及活動場館、圍墻等附屬設施全面開展排查，所有區(qū)域落實“誰主管、誰負責”責任制，各部門“一把手”要組織好人員、準備好器材，做好清理積雪的各項準備；

　　重點部位責任人安排：小學部負責小學部綜合訓練館、政教處=負責乒乓球館、學校鄒能文副校長負責老食堂（小學至初二年段學生就餐食堂）、XXX副校長負責總務處綜合操作工棚的安全監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)隱患要第一時間整治到位，該關(guān)停使用的堅決關(guān)停。

　　3、副校長負責做好水、電、氣管路及設施設備的防凍維護工作，加強圍墻周邊職工住房安全隱患排查，盡量避免各種管路因低溫冰凍導致的破損和斷裂，減少冰凍天氣對學校各項正常教學活動的影響。各學部校長要特別加強對學生宿舍的用電管理，堅決杜絕在辦公室或宿舍內(nèi)使用大功率電器；各部門要完善校園內(nèi)防凍防滑措施，特別是校門口、校園各通道、教學樓與宿舍樓的樓梯和走廊、食堂、廁所等易滑部位要設置防滑墊，保持地面干燥，杜絕在冰凍期間用水拖地。

　　4、招生辦要開展送生與招生車輛隱患排查治理工作，要召開專題會議，研究部署相關(guān)措施；遵守交警部門的信息規(guī)定，做好師生離校車輛的放行管控，確保師生平安返家。

　　5、XXX副校長負責宣傳科雨雪冰凍天氣的微信等信息發(fā)布工作，要及時通過學校微信平臺，向師生及家長發(fā)布相關(guān)信息。

　　6、各部門、各班級要有針對性地開展交通安全、防凍防滑、用電等安全教育，強化安全防范措施，努力提高廣大師生的防寒、防凍、防滑、防火災等安全意識，增強師生自我保護的能力。結(jié)合“每日新聞”、“上課前后、吃飯前后的安全教育”、“校門口安全提示牌”、“校訊通”、QQ群、微信群、微信公眾號及手機短信等，及時向師生及家長進行教育警示，嚴格落實安全防范措施，有效防范雨雪、路面結(jié)冰等對師生返家安全的影響。

　　7、餐飲處應提前做好燃料、米面、食油、蔬菜的適量儲備；總務處要做好發(fā)電機的檢修與維護、柴油儲備，桶裝水等物資的準備，學生宿舍照明用具，特別是樓梯口應急燈的檢修（學部要確保副班主任每人配一把手電，并在宿舍樓樓道上負責照明確保學生安全有序就寢）；超市要儲備好足量的礦泉水等食用品；醫(yī)務室有適量的防治凍傷與感冒類藥品儲備，做好在校人員特別是學生傷病的治療和日報告。

　　8、學校、學部值日領導及各學部值日老師全部到崗，應特別注意在教學樓梯門口、臺階、教學樓到宿舍樓到食堂的通道等處，引導組織學生小心行走、有序活動、防滑防摔。在各通行危險區(qū)域樹立警示牌（總務處、各學部）。

　　9、學校應急通知應嚴格執(zhí)行，否則追究當事人的責任。

　　10、未盡事宜，以當天緊急通知為準。

　　防雪災冰凍應急預案28

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為切實做好昭潭鎮(zhèn)應對雨雪冰凍天氣災害工作，保證各部門密切配合，統(tǒng)一行動，高效、有序地開展應急救災工作，全面提高應對處置雨雪冰凍天氣災害的工作能力，最大限度地預防和減輕雨雪冰凍天氣災害的影響，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制定本預案。

　�。ǘ�）編制依據(jù)

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》和《安徽省突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

　　（三）基本原則

　　1、以人為本、預防為主。堅持人民至上、生命至上原則。確保工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活安全有序、人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地預防和減少雨雪冰凍天氣災害造成的人員傷亡和危害。

　　2、統(tǒng)一指揮、分級負責，部門分工、協(xié)調(diào)一致。全鎮(zhèn)各部門、村委落實責任，互相配合，形成應急合力，共同做好雨雪冰凍天氣災害應急工作。

　　3、以科技為先導。依靠科技進步，全面提高雨雪冰凍天氣災害應急工作的現(xiàn)代化水平，做到及時發(fā)現(xiàn)、預警、響應和處置。

　�。ㄋ模┻m用范圍

　　1、本預案所稱雨雪冰凍天氣災害，指受寒潮、低溫、冰雹、霜冰等天氣而造成的大范圍降水、降雪和冰凍災害，包括其次生、衍生災害。

　　2、本預案適用于發(fā)生在我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的雨雪冰凍天氣災害監(jiān)測、預警、應急響應、救災等工作。

　　二、組織機構(gòu)及職責

　�。ㄒ唬�應急組織機構(gòu)

　　成立昭潭鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災害應急指揮部，由書記任指揮長，鎮(zhèn)長任副指揮長，成員由鎮(zhèn)黨委班子成員和鎮(zhèn)各成員單位組成，應急辦公室設在鎮(zhèn)應急辦，下設九個工作組。

　　1、交通道路保障組

　　組長：

　　成員：

　　2、安全保障組

　　組長：

　　成員：

　　3、市場保供組

　　組長：

　　成員：

　　4、應急處置組

　　組長：

　　成員：

　　5、后勤保障工作組

　　組長：

　　成員：

　　6、宣傳報道組

　　組長：

　　成員：

　　7、核災報災組

　　組長：

　　成員：

　　8、醫(yī)療保障組

　　組長：

　　成員：

　　9、督查核查組

　　組長：

　　成員：

　�。ǘ�）主要職責

　　1、辦公室職責負責傳達鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災害應急辦工作指令；具體協(xié)調(diào)處理在實施災害應急工作中的有關(guān)問題；組織有關(guān)部門研究會商災害發(fā)生發(fā)展趨勢；對災害損失及影響進行評估；制訂災害應急防御方案；適時對預案進行修訂和完善；完成鎮(zhèn)應急指揮部交辦的其他工作。

　　2、各成員單位職責

　�。�1）應急辦：為鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災害應急辦啟動和終止氣象災害應急預案、組織防災減災提供決策依據(jù)和建議，及時向成員單位通報情況；負責氣象災害信息的收集、報送、分析和評估工作；及時通知調(diào)動鎮(zhèn)應急綜合隊員集結(jié)，開展應急搶險救援工作。

　�。�2）黨政辦：負責后勤物資保障，協(xié)調(diào)相關(guān)視頻會議調(diào)度。

　�。�3）氣象站、林業(yè)站、國土所：負責災害天氣的預報、警報的發(fā)布，并及時有效地提供氣象服務信息；負責及時提供和交換水文、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、森林火險、地質(zhì)災害等氣象次生、衍生災害信息及災后相關(guān)項目的實施。

　�。�4）交警隊：負責組織做好鎮(zhèn)域范圍內(nèi)人員、車輛道路交通疏導，及時處置道路交通安全等突發(fā)情況。

　　（5）派出所：負責組織做好災區(qū)社會治安和安全保衛(wèi)工作，保證應急救災工作的順利進行。

　�。�6）鎮(zhèn)紀委：負責受災期間紀檢監(jiān)察工作。

　　（7）市場監(jiān)管所：負責受災期間市場物價穩(wěn)控和打擊囤積生活物資等管理工作。

　�。�8）公路站：負責保障救災工作的交通道路暢通；及時組織搶救被毀壞的交通道路和設施。

　�。�9）衛(wèi)生院：負責組織調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量，搶救受災傷病員，做好因災防疫工作，防止災區(qū)疫情、疾病的發(fā)生、傳播、蔓延。

　�。�10）供電所：負責組織協(xié)調(diào)并盡快恢復被毀壞的通電設施，保證救災工作的通電線路暢通。

　　（11）民政所：負責組織災情的摸底、調(diào)查、核查、統(tǒng)計上報工作。

　�。�12）綜治辦：負責組織開展不穩(wěn)定因素的摸排、匯總、分析工作；做好矛盾糾紛的受理排查及調(diào)處工作；確保我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。

　�。�13）宣傳辦：負責對災情期間工作、優(yōu)秀典型等工作的宣傳報道。

　�。�14）藍天救援隊、自愿服務隊：組建團委和婦聯(lián)兩只自愿服務隊與藍天救援隊，負責在應急期間24小時待命，確保發(fā)生突發(fā)事件時在第一時間集合應戰(zhàn)。

　　三、預防預警機制

　�。ㄒ唬�應急指揮場所

　　指揮部設在應急辦，指揮全鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災害應急工作。

　�。ǘ�）雨雪冰凍天氣災害預警信息來源

　　1、氣象站管理本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的雨雪冰凍天氣災害信息收集、預報預警和評估等工作，承擔災害性天氣、預報預警任務。

　　2、雨雪冰凍天氣災害發(fā)生后，知情部門或個人應及時通過氣象災害報警電話等多種途徑報告有關(guān)氣象災害信息。

　　（三）預防預警行動

　　1、氣象站根據(jù)收到的氣象災害預報、警報信息，對可能發(fā)生氣象災害的情況，立即進行相關(guān)工作部署，并上報鎮(zhèn)氣象災害綜合應急辦。

　　2、鎮(zhèn)氣象災害應急辦對氣象災害信息進行分析評估，達到預警啟動級別的，發(fā)布啟動預警命令，并向上級氣象災害綜合應急指揮部報告。

　　3、成員單位應按照各自職責分別做好啟動應急預案的各項準備工作。

　　4、有關(guān)單位及社會公眾應按照氣象災害預警信號及防御指南，積極采取措施防御和避免氣象災害可能造成的損失。

　　5、鎮(zhèn)氣象災害應急辦公室應根據(jù)需要進行檢查、督促、指導，確保預案的順利實施。

　　（四）預警支持系統(tǒng)

　　1、鎮(zhèn)人民政府應當加強氣象災害預警支持系統(tǒng)建設，保證氣象災害應急工作順利進行。

　　2、建立和完善以災害性氣象信息傳輸、氣象預報分析處理和氣象災害預警信息發(fā)布為主體的氣象災害預警系統(tǒng)，提高氣象災害預警能力。

　　3、建立氣象災害信息綜合收集評估系統(tǒng)，為政府決策提供科學依據(jù)。

　　4、建立和完善氣象防災減災綜合信息平臺，實現(xiàn)氣象災害信息資源共享。

　　5、相關(guān)單位按照職責分工和鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一部署，建立和完善本單位氣象災害應急處置系統(tǒng)。

　　四、應急響應

　　（一）分級響應

　　當省、市、縣發(fā)布各級響應時：

　　Ⅲ級響應時，鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部迅速宣布進入Ⅲ級響應，鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部成員部門實行24小時主要負責人帶班值班制度，及時監(jiān)測雨雪冰凍天氣災害性天氣的發(fā)展變化情況，做好相應的應急響應工作。Ⅱ級響應時，鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部迅速宣布進入Ⅱ級響應，鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部成員部門實行24小時主要負責人帶班值班制度，及時監(jiān)測災害性天氣的發(fā)展變化情況，做好相應的應急響應工作，并將災情和救災工作情況報告縣人民政府和縣雨雪冰凍天氣災害應急處置指揮部。Ⅰ級響應時，鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部迅速宣布進入Ⅰ級響應，鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部成員單位實行24小時主要負責人帶班值班制度，按照統(tǒng)一部署，做好搶險救災工作，并將災情和救災工作情況報告縣人民政府和上級有關(guān)部門。

　�。ǘ�）應急處置

　　各級雨雪冰凍天氣災害啟動預警后，做好相應的應急響應，應急人員全部到位，實行24小時主要負責人領班制度，全程跟蹤災害性天氣的發(fā)展、變化情況；按照有關(guān)發(fā)布規(guī)定及時通過廣播、電視、手機短信、電話、網(wǎng)絡等方式向群眾發(fā)布重大災害性天氣預報預警信息。各應急指揮部成員部門按照縣、鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部的統(tǒng)一部署，做好相應的應急響應工作。

　　1、鎮(zhèn)政府和各村應當立即組織群眾開展自救；政府各部門和成員單位要各負其責，立即參與搶險救災工作；加大對災區(qū)和困難群眾的救助力度、幫助困難群眾度過生活難關(guān)。

　　2、衛(wèi)生院應派遣醫(yī)療人員搶救傷員，并對轄區(qū)內(nèi)流行病、常見病進行防治。

　　3、鎮(zhèn)應急辦指揮根據(jù)需要可以依照有關(guān)法律的規(guī)定向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設施、設備。

　�。ㄈ�）信息共享和處理

　　1、雨雪冰凍天氣災害的監(jiān)測、預報、服務、災情等信息實行分級上報，由鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部管理，實現(xiàn)共享。

　　2、雨雪冰凍天氣災害信息的報送和處理，應當快速、準確、詳實，重要信息應當立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應當及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。

　�。ㄋ模�應急通信方式

　　鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部成員單位應當保證24小時通信暢通，并將值班電話、輔助通信方式和主要負責人聯(lián)系方式向上級雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部報告。

　　五、后期處置

　　1、雨雪冰凍天氣災害發(fā)生后，組織有關(guān)部門設立災民安置場所和救濟物資供應站，依法做好災民安置和救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災民的基本生活。

　　2、衛(wèi)生院應當做好雨雪冰凍天氣災害現(xiàn)場消毒與疫情監(jiān)控的組織與指導工作。

　　3、鎮(zhèn)民政所應當組織相關(guān)部門及時調(diào)查、統(tǒng)計雨雪冰凍天氣災害事件的影響范圍和受災程度，評估、核實雨雪冰凍天氣災害事件所造成的損失情況，報上級雨雪冰凍天氣災害應急指揮部和相關(guān)部門，并按規(guī)定向社會公布。

　　六、應急保障

　　1、指揮系統(tǒng)保障雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部應當配備無線通信系統(tǒng)等方式實現(xiàn)災害現(xiàn)場指揮。

　　2、資金保障根據(jù)雨雪冰凍天氣災害應急工作的需要安排專項資金，為雨雪冰凍天氣災害應急處置工作提供資金保障。

　　3、裝備保障加強對雨雪冰凍天氣災害應急救援和減災等方面的專用物資（工業(yè)鹽等）、器材（吹雪機等）、工具（汽車防滑鏈等）的儲備，應當組織建設應急指揮車，相關(guān)物資調(diào)配統(tǒng)一由鎮(zhèn)長統(tǒng)籌安排調(diào)度。

　　七、獎勵與責任追究

　　對在防災、救災工作中做出突出貢獻的部門和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。凡有下列情形之一的，有關(guān)部門要根據(jù)情節(jié)輕重，按有關(guān)規(guī)定給予直接責任人員和主管人員行政處分，構(gòu)成犯罪的應依法追究刑事責任：不按規(guī)定報告災情或虛報、瞞報、謊報災情，造成嚴重后果的；拒不履行本預案規(guī)定的應急處置職責，拒不配合、阻礙、干涉災情收集和救助工作，造成嚴重后果的；在應急處置中，指揮嚴重失誤，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的。

　　八、附則

　　1、預案管理與更新本預案根據(jù)情況變化，由鎮(zhèn)政府應急辦組織進行修訂和完善。

　　2、預案解釋部門本預案經(jīng)鎮(zhèn)人民政府批準后實施，由鎮(zhèn)應急辦印發(fā)，鎮(zhèn)政府應急辦負責解釋。

　　3、預案實施時間本預案自印發(fā)之日起施行。

　　防雪災冰凍應急預案29

　　為了更好的應對可能出現(xiàn)的冬季低溫雨雪冰凍災害，按照省領導要求，最大限度地避免和減少低溫雨雪天氣對城市道路交通的影響，保障道路暢通，方便市民出行，全面提升我市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)應對冬季低溫雨雪冰凍災害應急處理能力，為全市大氣污染防治工作創(chuàng)造良好環(huán)境，結(jié)合我市實際情況，制訂本預案。

　　一、指導思想

　　堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持安全第一、預防為主，克服麻痹思想和僥幸心理，結(jié)合我市“轉(zhuǎn)作風、提效能”警示教育整頓工作，以對人民群眾高度負責的精神，擔當作為，履職盡責。

　　二、應急工作機構(gòu)

　�。ㄒ唬�為加強對市區(qū)低溫雨雪冰凍災害應急工作的領導，成立市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)冬季低溫雨雪冰凍災害應急領導小組，負責系統(tǒng)各單位的鏟冰除雪指揮、協(xié)調(diào)及督導應急工作，檢查各單位的應急措施落實情況。（領導小組成員名單附后）。

　　（二）系統(tǒng)各單位必須成立相應的組織，建立健全主要領導負責，領導班子成員包路除雪、除冰的工作體系。必須統(tǒng)一指揮，局部利益服從全局利益。各單位要建立健全本單位應急機構(gòu)，組建應急工作隊伍，隨時待命，一旦有降雪、冰凍等險情，要服從調(diào)遣，保證做到拉得出、搶得上、戰(zhàn)得勝。

　　三、應急工作分工

　�。ㄒ唬┪牟�大道立交橋、文明大道立交橋、文峰大道立交橋、人民大道立交橋、紗廠立交橋等橋梁和市區(qū)全部道路、涵洞以及環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊伍管理的公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站的撒布融雪劑和除雪、鏟冰工作，由所屬轄區(qū)環(huán)衛(wèi)部門負責。

　　（二）位于龍安區(qū)的融鹽池，由龍安區(qū)環(huán)衛(wèi)事務中心負責該融鹽池的日常管理和設備養(yǎng)護工作，確保冬季雨雪冰凍天氣及時提供融雪水。

　�。ㄈ�）各環(huán)衛(wèi)部門負責準備應急工作需要的融雪劑、鐵鍬、掃帚、推雪板等物資，提前做好應急工作所需人員、車輛等準備工作，確保物資充足、人員和車輛及時到位。

　　四、應急情況處置

　　（一）發(fā)布藍色預警：

　　收到氣象部門的預報后，建立24小時晝夜值班制度，密切關(guān)注氣象部門天氣預報。夜晚降雪，次日5:30組織人員清掃；白天降雪時，做到邊下邊掃邊運。重點路段、橋梁、路口要撒布融雪劑。雪停12小時內(nèi)把城區(qū)主次干道的車行道、人行通道、立交橋、鐵路涵洞上的積雪清除清運完畢，并且在雪停24小時內(nèi)將雪全部清運出城。其他道路48小時內(nèi)清掃清運完畢。

　�。ǘ�）發(fā)布黃色預警：

　　收到氣象部門黃色預警的預報后，建立24小時晝夜值班制度，密切關(guān)注氣象部門天氣預報。降雪開始時，安排融雪劑撒布機械車輛在主要道路、立交橋、涵洞上下引坡及重點路段、橋梁、路口撒布融雪劑。夜晚降雪，次日5:30組織人員清雪；白天降雪，邊下邊掃邊運。如遇雨加雪，雪停后清掃。雪停后24小時內(nèi)把城區(qū)主次的車行道、人行通道、立交橋、鐵路涵洞上的積雪清除完畢，其他道路在雪停48小時內(nèi)將雪全部清運出城。

　�。ㄈ�）發(fā)布橙色預警：

　　收到氣象部門降雪的預報后，建立24小時晝夜值班制度，密切關(guān)注氣象部門天氣預報。降雪開始時，安排融雪劑撒布機械車輛在主要道路、立交橋涵洞上下引坡及重點路段、路口，以機械和人工相結(jié)合的方式撒布融雪劑，同時，派專車專人上路，觀察了解降雪情況，并將撒布融雪劑情況、降雪除雪情況及時上報市環(huán)衛(wèi)事務中心鏟冰除雪辦公室。夜晚降雪，次日5:30組織人員和推雪鏟等機械清雪；白天降雪，主次干道實行雪中清與雪停清結(jié)合，其它道路雪停后清雪。雪停后48小時內(nèi)把市區(qū)主干道的車行道、人行通道、立交橋、鐵路涵洞上的積雪清除完畢，其他道路在雪停3天內(nèi)將雪全部清運出城。嚴禁將使用有融雪劑的積雪堆放到樹穴或草坪內(nèi)。

　　（四）發(fā)布紅色預警：

　　收到氣象部門的預報后，建立24小時晝夜值班制度，密切關(guān)注氣象部門通報。鏟冰除雪即成為中心工作，鏟冰除雪應急隊伍在單位隨時待命。降雪開始時，安排融雪劑撒布機械車輛在主要道路、立交橋涵洞上下引坡及重點路段，以機械和人工相結(jié)合的方式撒布融雪劑。持續(xù)降雪較大時，防止夜間市區(qū)道路、橋梁結(jié)冰，撒布融雪劑時間為下午17:00—19:00、晚22:00—24:00、第二天凌晨5:00——7:00。同時，派專車專人上路，觀察了解降雪情況，并將撒布融雪劑情況、降雪除雪情況及時上報市環(huán)衛(wèi)事務中心除雪指揮部辦公室。夜晚降雪，次日5:30組織人員和推雪鏟等機械清雪；白天降雪，主次干道實行雪中清與雪停清結(jié)合，其它道路雪停后清雪。報辦公室同意后，就近、分段設立雪堆臨時堆放點，并分期將臨時堆放點的積雪清運出城。嚴禁將使用有融雪劑的積雪堆放到樹穴或草坪內(nèi)。

　　（五）公廁、中轉(zhuǎn)站應對措施：

　　低溫雨雪冰凍天氣期間，要加強常態(tài)化管理，增加公廁保潔頻次，采取人工推掃、撒布融雪劑等措施及時清除冰雪、泥水等污物，隨時清理干凈地面水漬，避免冰凍以后地面濕滑，要增加防滑措施，如鋪設防滑墊、擺放“小心地滑”標識牌等。同時，精心做好公廁水龍頭、管道等設施的防凍保溫工作及消毒作業(yè)，以方便群眾使用。

　　中轉(zhuǎn)站要加強規(guī)范管理，做好日常清洗和蚊蠅消殺，并定期對垃圾轉(zhuǎn)運站進行安全檢查，對轉(zhuǎn)運站的壓縮設備做好保養(yǎng)維護，確保作業(yè)安全運轉(zhuǎn)。中轉(zhuǎn)站內(nèi)外地面要及時清除雨雪和積水，防止結(jié)冰路面濕滑。堅持生活垃圾日產(chǎn)日清、密閉運輸、車輛車身整潔衛(wèi)生。

　�。�六）垃圾清運應對措施：

　　針對冬季天氣寒冷，要提早對環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛檢修保養(yǎng)，及時添加冬季潤滑油、防凍液，保證車輛正常工作。降雪前做好垃圾清運工作，預防降雪天氣垃圾滯留，降雪期間及時調(diào)整收運時間，提高清運頻次，調(diào)整作業(yè)班次，看情況適當增加垃圾收集車輛、人員和次數(shù)，延長垃圾收集時間，開展好安全垃圾清運工作，確保城區(qū)內(nèi)生活垃圾日產(chǎn)日清。車輛行駛要注意交通安全，根據(jù)路況采取加裝防滑鏈等措施，消除安全隱患，確保冬季行車安全。

　　五、具體要求

　　（一）各單位要把除雪鏟冰工作納入到重要議事日程，要制定切實可行的除雪方案，建立以行政一把手為第一責任人、領導班子包路清除冰雪的責任體系。

　　（二）要本著“以雪為令”的原則，按時保質(zhì)完成鏟冰除雪任務。各單位要隨時注意天氣變化，建立24小時值班制度，明確責任，安排機械設備、人員，做好除大雪和節(jié)假日除雪準備工作，確保通訊暢通，及時反饋信息。龍安區(qū)要提前做好啟動融鹽池融鹽的準備工作，各單位的融雪劑撒布機械設備及準備工作按照冬季鏟冰除雪應急預案工作要求執(zhí)行。在本單位的鏟雪設備不能滿足除雪工作的情況下，各單位可采取市場化運作方式，聘用社會力量參與除雪鏟冰工作，并與聘用方簽訂合同。市環(huán)衛(wèi)事務中心將對各單位的融雪及除雪設備的準備情況進行專項檢查。

　�。ㄈ�）根據(jù)天氣預報，市環(huán)衛(wèi)事務中心鏟冰除雪辦公室確定是否啟動應急預案。各單位領導小組按照鏟冰除雪應急預案起動命令，必須在60分鐘內(nèi)組織人員、機械，按照先橋梁涵洞后道路、先路口后道路、先快車道后慢車道、先布撒融雪劑后推雪水進下水道、先清理交通隔離帶存雪后清理人行道存雪、先清理雪堆后普掃防止二次結(jié)冰的程序進行雪水清理，嚴防雪堆變?yōu)椤袄�圾堆”，嚴禁背街小巷、家屬院和機關(guān)單位等將雪堆放在主要道路。鏟冰除雪工作的同時，安排人員負責主次干道及果皮箱的生活垃圾收集及保潔。

　�。ㄋ模┰诖_保主次干道快速除雪工作的同時，系統(tǒng)各單位要進一步加大對慢車道、人行道和背街小巷除雪鏟冰工作的力度，增加人員和針對慢車道、人行道和背街小巷的中小型除雪設備的投入，使慢車道、人行道和背街小巷的除雪鏟冰工作，與快車道的除雪工作一同安排，同時進行，一同完成。

　�。ㄎ澹╃P冰除雪工作期間，環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)全體管理人員和各作業(yè)單位后勤人員停止休息，突擊鏟冰除雪工作。

　　（六）各單位領導小組，應按照市環(huán)衛(wèi)事務中心冬季低溫雨雪冰凍災害領導小組的規(guī)定，上報融雪劑使用撒布、除雪鏟冰出動人員及機械設備數(shù)量、清雪鏟冰進度等情況。

　�。ㄆ撸┏浞职l(fā)揮輿論監(jiān)督作用，要注重對鏟冰除雪工作的宣傳報道，及時宣傳報道鏟冰除雪工作動態(tài)，對于問題較多整改不及時的單位，市環(huán)衛(wèi)事務中心將根據(jù)相關(guān)標準進行考核，并通過新聞媒體進行曝光和通報批評；對在清除積雪工作中成績突出的單位和個人，給予一定表彰和獎勵。

　　防雪災冰凍應急預案30

　　為保證冬季雨雪冰凍天氣城鄉(xiāng)居民的正常用電，我公司根據(jù)集團公司關(guān)于做好冬季雨雪冰凍天氣應對工作的通知，及時制定了特殊天氣保供電應急預案。

　　一、成立雨雪低溫天氣應急領導小組

　　組長：xxx

　　職責：全面負責特殊天氣供電應急工作。

　　副組長：

　　xxx（副經(jīng)理）職責：外部協(xié)調(diào)工作。

　　xxx（副經(jīng)理）職責：特殊天氣保電方案的實施與技術(shù)安全保障工作的指導。

　　xxx（副經(jīng)理）職責：搶修材料供應。

　　xxx（經(jīng)理助理）職責：信息收集及后勤保障工作。

　　成員：

　　xxx（生產(chǎn)技術(shù)部主任）職責：搶修工作技術(shù)負責，制定電網(wǎng)運行方式。

　　xxx（市場營銷部主任）職責：做好用戶的協(xié)調(diào)、解釋、服務工作。

　　xxx（安全監(jiān)察部主任）職責：做好應急工作的安全監(jiān)督工作。

　　二、各供電所、變電站、保線站、檢修中心、調(diào)度所針對雨雪低溫天氣，修訂切合實際的保電應急預案，并成立特殊天氣應急突擊隊。

　　（一）各站所重點工作

　　1、保線站、供電所重點工作：組織人員對陳舊線路、交叉跨越、負荷較重線路進行重點巡視，發(fā)現(xiàn)不安全隱患和因天氣原因造成的故障要及時組織人員進行處理搶修，并及時匯報公司有關(guān)部門和公司領導，需要公司增援的要在第一時間上報。各班站應儲備充足的搶險材料，做好物資調(diào)用工作，同時做好應急車輛的保養(yǎng)工作，確保事故發(fā)生時能夠迅速開展應急搶險工作。

　　2、變電站重點工作：做好變電設備防寒防凍和防污工作，注意充油充氣設備的油位氣壓變化。加強設備巡視，從接到此通知起，各站要增加設備巡視次數(shù)。同時保證通訊暢通，發(fā)現(xiàn)問題及時上報，以便迅速消除事故隱患。

　　3、調(diào)度所職責：

　�。�1）掌握電網(wǎng)運行狀態(tài)，根據(jù)故障現(xiàn)象判斷事故發(fā)生性質(zhì)及其影響范圍。

　�。�2）正確下達調(diào)度命令，指揮電網(wǎng)事故處理，控制事故范圍，有效防止事故進一步擴大。

　�。�3）采取一切必要手段，保證主網(wǎng)安全和重點區(qū)域、要害部門的電力供應。

　�。�4）協(xié)調(diào)電網(wǎng)、用戶之間的恢復，提出合理可行的恢復方案和恢復步驟。

　�。�5）指揮電網(wǎng)操作，恢復電網(wǎng)供電和電網(wǎng)接線方式，使其盡快恢復正常。

　　（6）及時將大面積停電有關(guān)情況向本單位應急領導小組匯報。

　　4、檢修中心職責：組織做好事故應急搶修人員分組工作，準備足量的備品備件。做好車輛以及檢修、試驗設備的日常保養(yǎng)，以便搶修時及時使用。

　�。ǘ�）事故分類確定應急指揮組組長

　　1、一般區(qū)域內(nèi)配網(wǎng)事故由所屬供電所所長現(xiàn)場應急指揮。

　　2、一般變電事故由本站站長進行現(xiàn)場應急指揮。

　　3、發(fā)生輸、變電事故由公司副經(jīng)理王文進行現(xiàn)場應急救援指揮，保線站、工程科、檢修中心參加搶險救援工作。

　　4、發(fā)生較大配電網(wǎng)事故或大面積停電事故的由公司經(jīng)理張生智進行現(xiàn)場指揮工作。各部門負責人為行動小組組長，在應急狀態(tài)下必須服從應急指揮組的統(tǒng)一調(diào)度，其職責按已啟動應急程序要求各司其職，履行分管安全職責，確保其職責范圍內(nèi)安全有序。

　　為了確保電網(wǎng)安全運行，全力確保居民生活用電和重要企事業(yè)單位的用電，要求公司各供電所、變電站、保線站、調(diào)度所盡快制定本班站的應急預案并上報生產(chǎn)技術(shù)部。

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