寒潮大風(fēng)的應(yīng)急預(yù)案范文（精選5篇）
在學(xué)習(xí)、工作、生活中，難免會發(fā)生一些不在自己預(yù)期的事件，為了控制事故的發(fā)展，很有必要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案。寫應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些格式呢？下面是小編幫大家整理的寒潮大風(fēng)的應(yīng)急預(yù)案范文（精選5篇），僅供參考，大家一起來看看吧。
寒潮大風(fēng)的應(yīng)急預(yù)案1
一、總則
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按照“保生活、保生產(chǎn)、保設(shè)施”的原則，建立低溫天氣應(yīng)急機(jī)制，提高災(zāi)害綜合防御和處置能力，保證低溫天氣應(yīng)急工作規(guī)范有序高效開展，提高防范應(yīng)對能力，有效保障生產(chǎn)生活秩序正常運(yùn)行，最大程度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。
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依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國氣象法》《自然災(zāi)害救助條例》《福建省氣象條例》《福建省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《福建省低溫天氣應(yīng)急預(yù)案（暫行）》《上杭縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《上杭縣防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（暫行）》等法律法規(guī)和預(yù)案，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定本預(yù)案。
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按照“部門負(fù)責(zé)、屬地為主、上下聯(lián)動、相互協(xié)作”的原則，把最大限度地保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)。由鎮(zhèn)人民政府建立健全應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害組織指揮體系、修訂完善預(yù)案、細(xì)化對策措施，各村（居）、部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本行業(yè)寒潮低溫災(zāi)害的應(yīng)急處置工作，確保發(fā)生寒潮低溫災(zāi)情時(shí)，及時(shí)啟動響應(yīng)，調(diào)集各方力量，科學(xué)、有序、高效處置，最大限度減少災(zāi)害損失。
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本預(yù)案適用于古田鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)低溫天氣防范應(yīng)對工作。
二、組織指揮體系及有關(guān)部門職責(zé)
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依據(jù)《上杭縣防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（暫行）》（杭減委〔2022〕1號）文件精神，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，成立古田鎮(zhèn)防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害指揮部（以下簡稱鎮(zhèn)指揮部），由政府鎮(zhèn)長任總指揮，應(yīng)急安全部門分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，鎮(zhèn)相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人、各村（居）民委員會主任為成員，對寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對工作實(shí)行統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度；指揮部下設(shè)辦公室（以下簡稱鎮(zhèn)指揮辦），設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急安全部門，由應(yīng)急安全部門負(fù)責(zé)人任主任，承擔(dān)指揮部防范應(yīng)對寒潮災(zāi)害天氣組織領(lǐng)導(dǎo)中的日常工作；指揮部成員單位按職責(zé)分工開展寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對工作。
（二）指揮體系職責(zé)分工
1.鎮(zhèn)指揮部職責(zé)
貫徹落實(shí)上級減災(zāi)委和本級黨委、政府關(guān)于寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對工作的決策部署；對本行政區(qū)域內(nèi)寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對工作實(shí)行統(tǒng)一決策、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度；擬訂本級規(guī)章制度，依法組織制定和實(shí)施本級寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案；組織開展寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對工作檢查，指導(dǎo)監(jiān)督防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害重大決策的貫徹落實(shí)；組織協(xié)調(diào)、指揮決策和指導(dǎo)監(jiān)督寒潮低溫災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救援；組織、領(lǐng)導(dǎo)寒潮低溫災(zāi)害受災(zāi)群眾的救助工作；統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織寒潮低溫災(zāi)害信息報(bào)送和發(fā)布。
2.鎮(zhèn)指揮辦職責(zé)
鎮(zhèn)指揮辦承擔(dān)指揮部日常工作，主要職責(zé)：傳達(dá)上級減災(zāi)委和本級黨委、政府防范應(yīng)對低溫寒潮災(zāi)害天氣的決定和指示；提出防范應(yīng)對低溫寒潮天氣的工作措施等建議意見；掌握本行政區(qū)域寒潮低溫災(zāi)害天氣動態(tài)，收集匯總災(zāi)情信息和防范應(yīng)對工作動態(tài)，根據(jù)鎮(zhèn)指揮部指示對外發(fā)布有關(guān)信息；加強(qiáng)與鎮(zhèn)指揮部成員單位溝通聯(lián)系，組織協(xié)調(diào)鎮(zhèn)指揮部有關(guān)部門和村（居）的防范應(yīng)對工作；組織協(xié)調(diào)應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍開展搶險(xiǎn)救援工作；完成縣減災(zāi)委交辦的其他工作。
3.鎮(zhèn)指揮部成員單位職責(zé)
鎮(zhèn)指揮部各成員單位按照部門職責(zé)，負(fù)責(zé)組織做好本系統(tǒng)、本行業(yè)的寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對工作。同時(shí)，加強(qiáng)溝通聯(lián)系和信息共享，及時(shí)主動向鎮(zhèn)指揮部（指揮辦）報(bào)送本系統(tǒng)、本行業(yè)防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害重大事項(xiàng)、突發(fā)事件和應(yīng)急處置情況，及時(shí)提出分析研判意見和應(yīng)急處置工作建議，并按照鎮(zhèn)指揮部（指揮辦）統(tǒng)一部署，做好相關(guān)工作。
黨政綜合辦：根據(jù)縣氣象局發(fā)布的寒潮低溫天氣監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)，及時(shí)向各村（居）、各成員單位發(fā)布降溫、雪災(zāi)、霜凍和道路結(jié)冰預(yù)警信息；開展寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對宣傳報(bào)道工作，加強(qiáng)輿情監(jiān)測和輿論引導(dǎo)。
應(yīng)急安全部門：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)危化、非煤礦山及有關(guān)監(jiān)管企業(yè)防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害天氣；組織協(xié)調(diào)救災(zāi)物資申請、調(diào)運(yùn)、下?lián)�；組織指導(dǎo)開展受災(zāi)群眾防寒救助。
科教部門：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)學(xué)校和幼兒園防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害天氣。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)工業(yè)企業(yè)防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害天氣；牽頭組織煤電油保障工作；負(fù)責(zé)保障災(zāi)區(qū)主要應(yīng)急生活必需品和成品油穩(wěn)定供應(yīng)；根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需要，組織協(xié)調(diào)救援物資設(shè)備的調(diào)運(yùn)。
古田派出所：負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安和受災(zāi)路段交通秩序；視情況實(shí)行交通管制；會同有關(guān)部門處置突發(fā)事件。
民政部門：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位開展流浪乞討人員勸導(dǎo)、安置、臨時(shí)救助；組織、協(xié)調(diào)做好敬老院、低收入家庭人員等困難群體防寒工作。
財(cái)政所：負(fù)責(zé)籌集、撥付、管理和監(jiān)督應(yīng)急救災(zāi)資金。
村鎮(zhèn)建設(shè)部門：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)保障集鎮(zhèn)供氣設(shè)施；組織協(xié)調(diào)在建工程做好建筑工地防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害天氣。
交通管理部門：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公路部門做好全鎮(zhèn)主干道的除雪除冰工作，保障全鎮(zhèn)主干道交通暢通；指導(dǎo)各村（居）做好鄉(xiāng)道、村道的除雪除冰保暢通工作；支持抗災(zāi)救災(zāi)人員物資運(yùn)輸。
水利部門：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)集鎮(zhèn)、村（居）供水設(shè)施等水利設(shè)施的防凍工作，保障全鎮(zhèn)人民生活、生產(chǎn)正常用水和水利設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。
農(nóng)技部門：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害天氣和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作。
畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)部門：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)畜牧業(yè)防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害天氣和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作，做好禽畜的防凍保暖預(yù)警、宣傳工作，嚴(yán)防凍死凍傷牲畜。
文旅部門：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)旅游景區(qū)和旅游行業(yè)開展寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對和景區(qū)人員疏散工作。
衛(wèi)健部門、古田衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好醫(yī)療救護(hù)、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督等工作。
古田林業(yè)站：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)林業(yè)系統(tǒng)開展寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對和災(zāi)后森林生態(tài)修復(fù)工作。
移動、電信、聯(lián)通通信部門：負(fù)責(zé)組織對因?yàn)?zāi)受損的通信設(shè)施進(jìn)行搶修，保障公用通信正常運(yùn)行。
國網(wǎng)古田供電所：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對電網(wǎng)的維護(hù)，及時(shí)組織專業(yè)人員搶修受損電力設(shè)施，保障電網(wǎng)正常運(yùn)行。
三農(nóng)保險(xiǎn)站：及時(shí)組織開展受災(zāi)區(qū)域查勘理賠工作。
村（居）委會：根據(jù)氣象部門和鎮(zhèn)指揮部等相關(guān)單位發(fā)布的低溫寒潮災(zāi)害預(yù)報(bào)和預(yù)警級別，及時(shí)傳達(dá)預(yù)警信息；組織做好本村（居）轄區(qū)低溫寒潮災(zāi)害宣傳防范和應(yīng)急處置工作；做好災(zāi)情調(diào)查和善后處置，及時(shí)上報(bào)本村（居）轄區(qū)災(zāi)情；完成鎮(zhèn)指揮部交辦的其他任務(wù)。
其他相關(guān)單位各司其職、各負(fù)其責(zé)開展寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對工作。
三、監(jiān)測預(yù)警機(jī)制
鎮(zhèn)指揮辦及時(shí)、準(zhǔn)確傳達(dá)上級氣象部門發(fā)布的寒潮低溫災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)和上級相關(guān)部門發(fā)布的降溫、霜凍、道路結(jié)冰等預(yù)警信息，將寒潮低溫災(zāi)害天氣提前精準(zhǔn)預(yù)報(bào)到各單位。
接收到寒潮低溫災(zāi)害氣象預(yù)警信息和預(yù)警級別后，各單位、各部門發(fā)揮本系統(tǒng)通訊平臺（如短信平臺、微信工作群、LED）作用，快速傳遞預(yù)警信息，發(fā)布與低溫天氣災(zāi)害有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)提示防范信息。
四、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制
鎮(zhèn)指揮辦依據(jù)上級氣象部門發(fā)布的寒潮低溫災(zāi)害天氣預(yù)警信息，及時(shí)向鎮(zhèn)人民政府提出防范應(yīng)對低溫寒潮天氣的工作措施、建議意見，及時(shí)啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。按照低溫（霜凍、冰凍、雪）寒潮天氣的嚴(yán)重程度和范圍，將應(yīng)急響應(yīng)級別由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四個(gè)等級。
�、艏夘A(yù)警：預(yù)報(bào)我鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下，同時(shí)全鎮(zhèn)有1個(gè)以上行政村最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨（雪）；或氣象部門發(fā)布低溫天氣Ⅳ級預(yù)警。
�、蠹夘A(yù)警：預(yù)報(bào)我鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下，并將持續(xù)3天以上，同時(shí)全鎮(zhèn)有1個(gè)以上行政村最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨（雪）持續(xù)3天以上；或氣象部門發(fā)布低溫天氣Ⅲ級預(yù)警。
�、蚣夘A(yù)警：預(yù)報(bào)我鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下，并將持續(xù)7天以上；或全鎮(zhèn)有2個(gè)以上行政村最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨（雪）持續(xù)7天以上；或氣象部門發(fā)布低溫天氣Ⅱ級預(yù)警。
I級預(yù)警：預(yù)報(bào)我鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下，并將持續(xù)10天以上；或全鎮(zhèn)有2個(gè)以上行政村最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨（雪）持續(xù)10天以上；或氣象部門發(fā)布低溫天氣Ι級預(yù)警。
五、預(yù)警宣傳機(jī)制
鎮(zhèn)人民政府根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)等級標(biāo)準(zhǔn)啟動氣象寒潮低溫災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)后，鎮(zhèn)黨政綜合辦、應(yīng)急安全部門要充分利用短信平臺、微信公眾號、LED電子顯示屏等各種宣傳媒體，及時(shí)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息和低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御知識科普宣傳，使廣大群眾全面了解低溫雨雪冰凍災(zāi)害可能造成的危害，增強(qiáng)全民防災(zāi)避險(xiǎn)意識，提升防災(zāi)避險(xiǎn)成效；各單位、各部門落實(shí)行業(yè)主管職責(zé)，在重要領(lǐng)域、重點(diǎn)人員群體、人員密集公共場所、重要交通線路等實(shí)施有效的預(yù)警信息發(fā)布與警示提醒，擴(kuò)大預(yù)警信息覆蓋面，引導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)寒潮低溫天氣期間安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)宣傳，做好防事故災(zāi)害宣傳措施；各村（居）充分運(yùn)用“村村響”應(yīng)急廣播、短信、電子顯示屏等方式，高頻次發(fā)布寒潮冰凍災(zāi)害預(yù)警信息和簡明防災(zāi)避災(zāi)知識，加強(qiáng)群眾安全常識宣傳教育。
六、會議、會商機(jī)制
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由鎮(zhèn)指揮辦組織召開寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對部署會，鎮(zhèn)指揮長主持會議，各掛村領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)指揮部各成員單位負(fù)責(zé)人參會，會議主要內(nèi)容為：分析寒潮低溫災(zāi)害形勢，傳達(dá)上級有關(guān)防范應(yīng)對寒潮災(zāi)害的精神，部署本級防御工作和應(yīng)急救援措施。
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鎮(zhèn)指揮部應(yīng)根據(jù)寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢和防范應(yīng)對情況，及時(shí)組織相關(guān)部門召開會商會議，會商研判寒潮低溫災(zāi)害防御情況，通報(bào)寒潮低溫災(zāi)害形勢和工作動態(tài)。會商包括防御形勢會商、險(xiǎn)情處置會商和災(zāi)情應(yīng)對會商等不同專題。
會商會議由縣減災(zāi)辦組織，每兩日召開一次會商（或根據(jù)寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢、造成影響和防范應(yīng)對情況，適時(shí)召開會商），鎮(zhèn)指揮長主持會議，鎮(zhèn)指揮部有關(guān)成員單位參加根據(jù)寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢、造成影響和防范應(yīng)對情況可提級會商或加密會商次數(shù)。
七、響應(yīng)終止
氣象部門解除低溫天氣預(yù)警和縣減災(zāi)委終止應(yīng)急響應(yīng)后，由鎮(zhèn)指揮長決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
八、重點(diǎn)防范應(yīng)對機(jī)制
發(fā)生寒潮低溫災(zāi)害天氣時(shí)，著重落實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域防范，確保寒潮天氣期間全鎮(zhèn)生產(chǎn)生活秩序正常運(yùn)行。
（一）保道路交通安全通暢。各村（居）、交通管理部門，加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管，加大巡查力度，及時(shí)組織力量做好道路交通設(shè)施雨雪冰凍災(zāi)害防御和應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作，保證道路交通安全暢通；古田派出所與交通管理等部門加強(qiáng)聯(lián)動，加強(qiáng)力量調(diào)配，維護(hù)交通秩序，注意指揮、疏導(dǎo)行駛車輛，及時(shí)處理交通擁堵，組織道路交通事故的專業(yè)應(yīng)急救援工作，保障應(yīng)急運(yùn)輸安全暢通。
（二）保證生產(chǎn)生活秩序正常。村鎮(zhèn)建設(shè)部門要加強(qiáng)對集鎮(zhèn)公用基礎(chǔ)設(shè)施的巡查、維護(hù)、搶修，保證設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)；水利部門要組織做好農(nóng)村飲水安全工程供水管網(wǎng)巡查維護(hù)和應(yīng)急搶修工作。經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、古田市場監(jiān)管所要加強(qiáng)市場監(jiān)管，組織好糧油、蔬菜副食品等保供穩(wěn)價(jià)工作，維護(hù)市場秩序，滿足人民群眾生活需要。農(nóng)技、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)部門、古田林業(yè)站要組織做好農(nóng)作物、林果苗木花卉、水產(chǎn)畜牧防寒防凍工作，指導(dǎo)群眾及時(shí)采取針對性預(yù)防措施。
�。ㄈ┍Ｍㄐ�、供電等設(shè)施正常運(yùn)行。通信、電力等部門要做好相關(guān)設(shè)施設(shè)備防災(zāi)減災(zāi)工作，加強(qiáng)轄區(qū)范圍基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查和故障搶修，加強(qiáng)通信、供電等設(shè)備設(shè)施安全防護(hù)，及時(shí)采取除冰融冰措施，確保寒潮低溫災(zāi)害期間的通信暢通和群眾生活用電。
（四）保寒潮低溫災(zāi)害期間生產(chǎn)安全。各村（居）、各部門要切實(shí)做好低溫雨雪冰凍期間安全穩(wěn)定，做好在建工地、交通客運(yùn)、工業(yè)企業(yè)、旅游等安全工作措施，加強(qiáng)用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒，防止因取暖引發(fā)火災(zāi)、煤氣中毒等事件造成人員傷亡。文旅部門和景區(qū)管理單位要做好寒潮重點(diǎn)影響地區(qū)景點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的安全管理，做好安全警示、游客勸返、緊急疏散和救援救災(zāi)工作。學(xué)校、幼兒園要根據(jù)氣象預(yù)警信息，做好學(xué)生御寒、視情停課等工作。
九、災(zāi)害應(yīng)急生活救助機(jī)制
發(fā)生寒潮低溫災(zāi)害天氣時(shí)，鎮(zhèn)指揮辦要組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好災(zāi)害應(yīng)急救助工作準(zhǔn)備，并根據(jù)寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢和造成影響程度，及時(shí)啟動本級《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，組織相關(guān)部門做好受災(zāi)群眾救助工作。
（一）應(yīng)急管理部門要協(xié)同發(fā)改（糧儲）部門做好本級救災(zāi)物資盤點(diǎn)，并做好應(yīng)急生活救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)、調(diào)撥相關(guān)準(zhǔn)備工作；一旦發(fā)生群眾受災(zāi)，根據(jù)部門職責(zé)組織好受災(zāi)群眾冬寒救助。
（二）民政部門要加強(qiáng)街面等流浪人員可能出現(xiàn)的場所巡 查，及時(shí)做好勸導(dǎo)收救，切實(shí)做好流浪人員防寒救助工作；加強(qiáng) 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)集中救助人員防寒保暖救助工作。
�。ㄈ⿷�(yīng)急管理、民政、鄉(xiāng)村振興（扶貧開發(fā)）等部門按職責(zé)，組織對受災(zāi)困難群眾、低保家庭、特別供養(yǎng)對象、建檔立卡貧困戶等困難群體實(shí)施全覆蓋、一戶不漏的御寒能力全面的排查，及時(shí)做好困難群眾防寒防凍保障和生活救助工作。
十、應(yīng)急值班值守機(jī)制
各村（居）各有關(guān)部門要強(qiáng)化寒潮低溫災(zāi)害天氣時(shí)期的應(yīng)急值班值守，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度，值班人員手機(jī)必須24小時(shí)開機(jī)，保持通信暢通，及時(shí)應(yīng)對突發(fā)事件。
十一、災(zāi)害事故信息報(bào)送機(jī)制
各村（居）、各部門要加強(qiáng)寒潮低溫災(zāi)害天氣期間災(zāi)害事故的收集統(tǒng)計(jì)，嚴(yán)格落實(shí)災(zāi)害事故信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度。同時(shí)，要加強(qiáng)災(zāi)害事故信息報(bào)送審核，各村（居）、各有關(guān)部門上報(bào)災(zāi)害事故信息時(shí)，要向掛村領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后按程序報(bào)送，并報(bào)送鎮(zhèn)指揮部辦公室備案。
十二、指導(dǎo)服務(wù)
啟動寒潮低溫災(zāi)害天氣應(yīng)急響應(yīng)后，鎮(zhèn)指揮部應(yīng)成立指導(dǎo)服務(wù)組，對重點(diǎn)地區(qū)防范應(yīng)對寒潮天氣工作開展指導(dǎo)服務(wù)，保證寒潮天氣防范應(yīng)對工作的落實(shí)，確保生產(chǎn)生活秩序有序運(yùn)行。
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)服務(wù)方式。指導(dǎo)服務(wù)組采取查資料、實(shí)地明察暗訪等方式開展指導(dǎo)服務(wù)，檢查受寒潮低溫影響村（居）、各有關(guān)部門落實(shí)防范措施情況，并檢查養(yǎng)老院、部分避災(zāi)點(diǎn)、學(xué)校、景區(qū)景點(diǎn)、道路等重點(diǎn)場所。
（二）指導(dǎo)服務(wù)內(nèi)容。檢查指導(dǎo)各村（居）、各有關(guān)部門貫徹落實(shí)上級有關(guān)批示和部署、防范措施，落實(shí)寒潮低溫天氣影響期間防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作，強(qiáng)化預(yù)防性檢查、應(yīng)急準(zhǔn)備和值班值守等工作責(zé)任措施情況落實(shí)。
寒潮大風(fēng)的應(yīng)急預(yù)案2
一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍
全街道范圍內(nèi)因寒潮及雨雪冰凍等極端天氣引起的有可能給群眾生產(chǎn)、生活及生命財(cái)產(chǎn)安全帶來影響的各類問題。
二、應(yīng)急預(yù)案遵循原則
1.保安全。針對寒潮及雨雪冰凍天氣，要加強(qiáng)對特殊群體、老軟病殘等人員的幫扶工作，確保人員安全。要加強(qiáng)交通、消防、建筑等領(lǐng)域以及危險(xiǎn)地段、人口密集區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的堅(jiān)持整治，全力排查和消除安全隱患，減少各類安全事故的發(fā)生，堅(jiān)決防止發(fā)生群傷群死。
2.保暢通。衛(wèi)都街道、各行政村、各相關(guān)單位要進(jìn)一步落實(shí)寒潮及雨雪冰凍災(zāi)害的各項(xiàng)防范措施，做好應(yīng)急物資、裝備和隊(duì)伍的裝備，及時(shí)組織做好鏟冰除雪等工作
3.保民生。寒潮及雨雪冰凍天氣一旦發(fā)生災(zāi)害，要加大救災(zāi)資金、物資投入，做好災(zāi)害救助準(zhǔn)備工作，確保受災(zāi)群眾得到及時(shí)有效的幫助。各行政村、太和社區(qū)、相關(guān)口線要積極準(zhǔn)備落實(shí)救助措施，切實(shí)做好查災(zāi)、核災(zāi)、救災(zāi)工作，妥善安排困難群眾的基本生活。
三、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)
為明確責(zé)任分工，確保指揮協(xié)調(diào)暢通、通信聯(lián)絡(luò)暢通，特成立組織指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組成人員如下：
�。麊我姼郊�
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)信息收集、上報(bào)。實(shí)行信息零報(bào)告制度，各行政村、各相關(guān)口線要于每天上午9：00前向衛(wèi)都街道聯(lián)絡(luò)員報(bào)告，有事報(bào)事，無事報(bào)平安；聯(lián)絡(luò)員接到緊急災(zāi)情報(bào)告后，要第一時(shí)間向辦公室報(bào)告，辦公室接到報(bào)告后，要第一時(shí)間向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后再向縣委、縣政府報(bào)告，并迅速啟動應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置，24小時(shí)值班電話：xxxxxxxxx。
寒潮大風(fēng)的應(yīng)急預(yù)案3
為做好突發(fā)性寒潮的預(yù)警、預(yù)防、應(yīng)急處置和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)等工作，最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失，保證人民群眾生產(chǎn)安全、持續(xù)發(fā)展，特制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任組長，各分管領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部為副組長，各村支部書記、鎮(zhèn)直各部門負(fù)責(zé)人為責(zé)任成員的鎮(zhèn)寒潮突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，各村成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，做好各自轄區(qū)內(nèi)防范和應(yīng)對低溫寒潮天氣的各項(xiàng)工作，形成責(zé)任層層落實(shí)、具體工作層層抓的有效體系。
各村、鎮(zhèn)直各部門要本著對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急值班管理工作，嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，要及時(shí)排查轄區(qū)內(nèi)危房、道路、施工工地、漁湖業(yè)等可能出現(xiàn)災(zāi)情的因素和其他安全隱患，迅速摸清轄區(qū)內(nèi)低保、五保、貧困戶、孤寡老人、空巢老人及留守兒童的基本生活情況，并及時(shí)上報(bào)，確保惡劣天氣下群眾不斷炊、不挨凍。
二、預(yù)警預(yù)防
�。ㄒ唬╊A(yù)警信息
1.信息來源渠道。與相關(guān)部門和各村保持穩(wěn)定暢通的信息交換渠道，定期、不定期會商。主要來源：市氣象部門、防汛抗旱指揮部以及上級業(yè)務(wù)主管部門關(guān)于寒潮預(yù)警信息，各村重大自然災(zāi)害發(fā)生情況的傳真、報(bào)告等。
2.采集信息內(nèi)容。溫度、濕度、降水、光照等氣候條件，水文、汛情等水文資料；災(zāi)害發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍；損毀情況；直接經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)采取的對策措施等。
三、處置措施
�。ㄒ唬┧袠I(yè)防凍保障工作
1.強(qiáng)化措施，確保農(nóng)村供水安全。各村飲水設(shè)施管理人員要在崗在位，做好供水管網(wǎng)的防凍害預(yù)防處置，要加強(qiáng)對飲用水管線的巡查和維修，確保飲水設(shè)施運(yùn)行安全；要通知群眾利用水池、水缸等設(shè)施提前做好儲水工作。
2.強(qiáng)化值守，加強(qiáng)信息報(bào)送。各村要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班，村主干要在崗帶班，加強(qiáng)值守和備勤，密切關(guān)注天氣變化，及時(shí)處置突發(fā)事件。要加強(qiáng)信息報(bào)送，提高信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，重大險(xiǎn)情災(zāi)情要第一時(shí)間上報(bào)。
�。ǘ┺r(nóng)村公路安全保障工作
1.堅(jiān)持迅速處置、規(guī)范報(bào)告的原則接到農(nóng)村公路因自然災(zāi)害引發(fā)的嚴(yán)重道路交通堵塞和中斷的事故報(bào)告后，鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站和農(nóng)村公路水毀災(zāi)害防搶領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行現(xiàn)場勘察，掌握情況，按照上報(bào)范圍及時(shí)將情況報(bào)告鎮(zhèn)黨委、政府和上級主管機(jī)關(guān)。
2.堅(jiān)持有序、安全處置的原則有通行條件的應(yīng)及時(shí)疏導(dǎo)群眾和車輛，恢復(fù)交通，確保處置工作有序、安全。
�。ㄈ╇娋W(wǎng)安全保障工作
1．搶修作業(yè)應(yīng)遵循“災(zāi)來我避，災(zāi)后我進(jìn)”的原則，不得野蠻指揮，強(qiáng)令一線員工冒險(xiǎn)作業(yè)。搶修作業(yè)也要分析班組承載力，不得疲勞作業(yè)。
2. 配網(wǎng)搶修要嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場勘察制度。施工隊(duì)伍要和設(shè)備運(yùn)行班組共同勘察，確定搶修所需設(shè)備、材料和停電、接地等安全措施的實(shí)施方案。
3．要及時(shí)辦理設(shè)備異動。集中搶修期間，設(shè)備有更換或改變結(jié)線的，必須在異動生效當(dāng)天做好設(shè)備異動并修改圖紙。工作許可部門要嚴(yán)格按照異動后的方式許可工作。
4．嚴(yán)格履行停電、驗(yàn)電、掛接地等保證安全的技術(shù)措施。任何線路搶修前，均要規(guī)范地進(jìn)行驗(yàn)電，并在工作地段各端裝設(shè)接地線后方可開工。驗(yàn)電時(shí)人體和導(dǎo)體要保持足夠安全距離。接地線各個(gè)連接環(huán)節(jié)要接觸緊密，接地棒應(yīng)插入實(shí)土，且埋深不小于0.6米
5．防范倒桿傷害。登桿前應(yīng)認(rèn)真檢查桿根基礎(chǔ)和拉線。對經(jīng)過水流沖刷的地帶，必須重新核實(shí)電桿埋深，對埋深不足、桿基不牢或拉線松動的電桿必須先培土加固或采取加綁樁等加固措施，必要時(shí)用叉桿或臨時(shí)拉線加固。拆除未落地導(dǎo)線，應(yīng)在承力桿橫擔(dān)上打好臨時(shí)拉線后方可用機(jī)械或人力緩慢松線，嚴(yán)禁采用突然剪斷導(dǎo)線的做法松線。
6. 低壓搶修作業(yè)必須辦理工作票。工作人員一律按低壓帶電作業(yè)的要求配備個(gè)人工具和防護(hù)用具，搶修作業(yè)按低壓帶電作業(yè)方式〔使用有絕緣柄的工具（外裸的導(dǎo)電部位應(yīng)采取絕緣措施），穿絕緣鞋和長袖全棉工作服，并戴護(hù)目鏡和手套（有條件的戴低壓絕緣手套），站在干燥的絕緣物上〕進(jìn)行。
7．防范次生災(zāi)害。搶修期間，應(yīng)高度重視周圍環(huán)境因素，防止地質(zhì)災(zāi)害、樹木倒落等風(fēng)險(xiǎn)。
�。ㄋ模┺r(nóng)業(yè)安全保障工作
1.立即召開成員單位會議，安排部署救災(zāi)工作，并報(bào)告鎮(zhèn)政府。同時(shí)將災(zāi)情上報(bào)鎮(zhèn)辦公室。
2.向福清市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請派出督導(dǎo)組赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)救災(zāi)工作以及向?yàn)?zāi)區(qū)調(diào)撥抗災(zāi)救災(zāi)物資。
3.派出農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)專家服務(wù)組，深入災(zāi)區(qū)調(diào)查了解受災(zāi)情況，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展抗災(zāi)救災(zāi)工作。
4.根據(jù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作的需要，研究提出支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意見，并根據(jù)災(zāi)害發(fā)生范圍和程度，建議鎮(zhèn)政府從本級財(cái)政中安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金。同時(shí)，向福清市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金。
5.根據(jù)災(zāi)情及災(zāi)區(qū)申請，幫助災(zāi)區(qū)調(diào)用應(yīng)急救災(zāi)物資。
四、應(yīng)急保障
（一）資金保障
爭取財(cái)政部門為突發(fā)事件提供合理而充足的資金保障。
�。ǘ┪镔Y保障
為重大自然災(zāi)害突發(fā)事件儲備救災(zāi)物資。
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加強(qiáng)災(zāi)害信息體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)上下暢通，達(dá)到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)報(bào)、早處置的要求。加強(qiáng)通訊設(shè)施建設(shè)與維護(hù)，保障應(yīng)急工作中的電話、網(wǎng)絡(luò)等信息渠道暢通。
�。ㄋ模┤藛T保障
完善工作機(jī)制，建立責(zé)任制，保證應(yīng)急工作有專人負(fù)責(zé)，并定期對救災(zāi)應(yīng)急工作專門技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。
寒潮大風(fēng)的應(yīng)急預(yù)案4
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本，科學(xué)應(yīng)對，最大限度減輕災(zāi)害損失。將保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序，作為災(zāi)害性寒潮雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；緊持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，各司其職，通力協(xié)作，堅(jiān)持防災(zāi)和救災(zāi)并重；堅(jiān)持單位聯(lián)動，全民動員，全民參與，全力以赴做好應(yīng)對寒潮雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。
二、使用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)寒潮雨雪冰凍天氣災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布、信息報(bào)告應(yīng)急處置、救援、災(zāi)后重建。
三、組織指揮體系及職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員
鎮(zhèn)政府設(shè)立寒潮雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的`寒潮雨雪冰凍災(zāi)害性突發(fā)事件應(yīng)對工作。指揮部成員如下：
�。麊我姼郊�
成員：各行政村黨支部書記（負(fù)責(zé)本行政村防災(zāi)及災(zāi)害救援工作）、各站辦所中層正職、鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦，由賈艷艷同志擔(dān)任辦公室主任。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)寒潮雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處理工作，研究確定全鎮(zhèn)寒潮雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作重大決策和工作意見，確定災(zāi)害應(yīng)急方案的啟動和終止。根據(jù)上級應(yīng)急指揮部的工作要求和部署，指導(dǎo)全鎮(zhèn)應(yīng)對災(zāi)害防御、搶險(xiǎn)救災(zāi)和救助工作。
(三)辦公室工作職責(zé)
傳達(dá)上級應(yīng)對寒潮雨雪冰凍災(zāi)害的決定、指示，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)應(yīng)對工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作。負(fù)責(zé)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮組相關(guān)決定的傳達(dá)以及貫徹落實(shí)上級指示情況的督促檢查。負(fù)責(zé)與各單位的聯(lián)系，處理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
�。ㄋ模└鞒蓡T單位的職責(zé)
黨政辦：根據(jù)氣象部門對天氣的實(shí)時(shí)監(jiān)測，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息；協(xié)助指揮部指導(dǎo)開展寒潮雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。
黨建辦（宣傳）：負(fù)責(zé)對外信息發(fā)布和新聞媒體正面宣傳，引導(dǎo)社會輿論，組織開展搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道工作。
派出所、交警二中隊(duì)：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的交通管制與疏導(dǎo)工作，及時(shí)組織因雪災(zāi)堵塞道路的疏通工作，保障交通運(yùn)輸暢通和社會治安工作。
財(cái)政所：負(fù)責(zé)安排救災(zāi)款項(xiàng)列入財(cái)政預(yù)算；負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急資金等集、撥付和使用的監(jiān)督。
便民服務(wù)中心（民政所）：負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助等；組織指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急救災(zāi)資金的集、撥付、管理和監(jiān)督；協(xié)同有關(guān)單位向上級申請救災(zāi)補(bǔ)助資金。
鄉(xiāng)村振興辦：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)受損房屋恢復(fù)重建工作及城市道路、地下管網(wǎng)、排水和污水處理、供熱、窨井蓋等基礎(chǔ)設(shè)施、社區(qū)、燃?xì)�、建筑施工領(lǐng)域等方面的災(zāi)情的核查和上報(bào)，督促各天然氣公司對轄區(qū)天然氣管道、閥門、供應(yīng)站等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢修，做好隱患排查，確保天然氣盡快恢復(fù)正常供應(yīng)，確保供氣安全。對道路、學(xué)校、居民區(qū)、河道、塘壩、垃圾中轉(zhuǎn)站（收集點(diǎn)）、農(nóng)貿(mào)市場、養(yǎng)殖場等重點(diǎn)場所的垃圾、積水、雜物、淤泥物進(jìn)行全面清理。
農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)制定和實(shí)施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域（含畜牧、林業(yè)）寒潮雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；及時(shí)了解和掌握農(nóng)作物、大棚等受災(zāi)情況;組織技術(shù)人員對受災(zāi)農(nóng)戶給予業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，協(xié)助各行政村組織受災(zāi)群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。組織因?yàn)?zāi)被困畜禽的緊急轉(zhuǎn)移工作;采取必要措施預(yù)防動物疫情發(fā)生，及時(shí)對因?yàn)?zāi)死亡畜禽進(jìn)行無害化處理。及時(shí)了解和掌握林業(yè)受災(zāi)情況，組織技術(shù)人員對受災(zāi)林木進(jìn)行評估并提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。負(fù)責(zé)制定和實(shí)施全鎮(zhèn)供水系統(tǒng)、水庫（大壩等）寒潮雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)了解和掌握供水系統(tǒng)的管道隱患。堅(jiān)持先通后暢原則，與相關(guān)委局對接，一事一策制定應(yīng)急方案，確保全鎮(zhèn)道路、橋梁有序修繕重建，盡快恢復(fù)正常通行。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)辦公室：負(fù)責(zé)制定和實(shí)施工業(yè)企業(yè)寒潮雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)警信息，提醒企業(yè)做好生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施和管線的防凍保溫工作；做好工業(yè)企業(yè)災(zāi)情的核查和上報(bào)。
鎮(zhèn)自然資源和規(guī)劃所：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)災(zāi)后隱患排查、除險(xiǎn)工作，以及新增地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的排查、上報(bào)工作，避免因地質(zhì)災(zāi)害造成安全事故。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)救援藥品、醫(yī)療器械的儲備和綜合管理;開啟綠色通道，組織災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。
社會事業(yè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控、災(zāi)后防疫消殺、疾病監(jiān)測、健康培訓(xùn)等工作；協(xié)調(diào)衛(wèi)生院保障安置點(diǎn)群眾身體健康。
鎮(zhèn)供電所:負(fù)責(zé)所屬電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險(xiǎn)搶修工作保障及鎮(zhèn)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。
四、信息報(bào)告和預(yù)警
(一)加強(qiáng)信息預(yù)警預(yù)告。加強(qiáng)對寒潮雨雪冰凍天氣的監(jiān)測、預(yù)報(bào)，完善工作措施，積極聯(lián)系上級主管部門，爭取指導(dǎo)和幫助。將采集的`準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)的信息，通過廣播、電視、宣傳欄等多種渠道及時(shí)發(fā)布。
(二)加強(qiáng)值班工作。各村“兩委”、各單位要切實(shí)做好值班工作，嚴(yán)格值班紀(jì)律。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班責(zé)任制，各值班人員要堅(jiān)守崗位，密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程，及時(shí)了解雪情、雨情、風(fēng)情、災(zāi)情，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。對值班制度不落實(shí)而影響工作的，要追究相應(yīng)責(zé)任。
五、應(yīng)急處置
(一)指揮與協(xié)調(diào)。本方案啟動后，鎮(zhèn)應(yīng)對寒潮雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)指揮全鎮(zhèn)災(zāi)情應(yīng)急處置工作，負(fù)責(zé)災(zāi)害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào)，各單位要遵照鎮(zhèn)指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急工作部署，各司其職，協(xié)同配合，全力以赴做好應(yīng)急處置工作。
(二)現(xiàn)場控制。險(xiǎn)情發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨，對重點(diǎn)區(qū)域、地段、重點(diǎn)人群和財(cái)物進(jìn)行保護(hù)。
(三)交通管制。根據(jù)災(zāi)情的需要，災(zāi)情發(fā)生后，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向上級指揮部報(bào)告，得到指揮部同意后，依法采取管制措施，限制車輛和人員進(jìn)出交通管制區(qū)域(路段)，對確需進(jìn)入或通過的，要嚴(yán)格手續(xù)，并保障安全。
(四)搶險(xiǎn)救助。遇重大災(zāi)情，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員立即集結(jié)搶險(xiǎn)隊(duì)伍迅速到達(dá)現(xiàn)場，唐莊鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急救援小組、派出所干警、民兵應(yīng)急分隊(duì)須在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。并組織災(zāi)害點(diǎn)廣大人民群眾開展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員，為因?yàn)?zāi)致病致傷人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援，盡量減少人員傷亡。
(五)安全防護(hù)。在處置災(zāi)(險(xiǎn))情事件時(shí)，要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進(jìn)行科學(xué)評估，保障現(xiàn)場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參與時(shí)，要對公眾講解必要的安全防護(hù)知識。當(dāng)災(zāi)(險(xiǎn))情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時(shí)，要及時(shí)疏散人群。
(六)調(diào)集征用。根據(jù)當(dāng)前災(zāi)害性寒潮雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要，鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時(shí)可以依照有關(guān)法律的規(guī)定，向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
(七)信息報(bào)道。領(lǐng)導(dǎo)小組要將災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失，救援情況按規(guī)范程序及時(shí)準(zhǔn)確向上級匯報(bào)。并及時(shí)通過廣播報(bào)道，把握正確論導(dǎo)向，注重社會效果。
六、后期處置
(一)善后處置。領(lǐng)導(dǎo)小組要依法做好受災(zāi)群眾安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災(zāi)民的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場，相關(guān)部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設(shè)施、設(shè)備或其它財(cái)產(chǎn)的，要及時(shí)歸還或按規(guī)定予以補(bǔ)償。在對受災(zāi)情況恢復(fù)重建能力及可利用資源評估后，要制定計(jì)劃，恢復(fù)重建。
(二)社會救助。鎮(zhèn)民政所要積極開展社會倡議活動，引導(dǎo)廣大人民充分發(fā)揚(yáng)“一方有難，八方支援”的精神，廣泛開展互助互濟(jì)和救災(zāi)捐贈活動。
(三)調(diào)查總結(jié)。應(yīng)急工作結(jié)束后，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)組織調(diào)查和總結(jié)，包括:因?yàn)?zāi)事件的影響范圍、受災(zāi)程度，評估、核實(shí)災(zāi)害事件所造成的損失情況，對經(jīng)濟(jì)、政治和社會等方面的影響，分析原因以及應(yīng)急處置過程及其間存在的問題，今后應(yīng)改進(jìn)的措施建議，需表彰或追究責(zé)任的單位、個(gè)人等，報(bào)上級應(yīng)對災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
七、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對災(zāi)害性寒潮雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，由鎮(zhèn)黨委、政府聯(lián)合表彰，并報(bào)上級應(yīng)對災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;各黨支部、村委會，鎮(zhèn)屬各單位必須認(rèn)真履行職能，嚴(yán)格實(shí)行一把手責(zé)任制，所有干部要堅(jiān)守崗位，不得隨意請假。主要負(fù)責(zé)人離開轄區(qū)的，必須向鎮(zhèn)應(yīng)對寒潮雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)組長報(bào)告;若系人為因素致使急險(xiǎn)事件未得到妥善處置造成不良后果的，從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
八、預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。由鎮(zhèn)應(yīng)對寒潮雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
寒潮大風(fēng)的應(yīng)急預(yù)案5
一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)因寒潮及低溫冷凍等極端天氣引起的有可能給群眾生產(chǎn)、生活及生命財(cái)產(chǎn)安全帶來影響的各類問題。
二、應(yīng)急預(yù)案遵循的原則
1、保安全。針對寒潮及低溫冷凍天氣，要加對特殊群體、老弱病殘等人員的幫扶工作，確保人身安全。要加強(qiáng)交通、消防、建筑等領(lǐng)域以及危險(xiǎn)地段、人口密集區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的檢查整治，全力排查和消除安全隱患，減少各類安全事故的發(fā)生。
2、保暢通。鎮(zhèn)政府、各行政村（居）、有關(guān)單位要進(jìn)一步落實(shí)寒潮及低溫冷凍災(zāi)害的各項(xiàng)防范措施，做好應(yīng)急物資、裝備和隊(duì)伍的準(zhǔn)備，及時(shí)組織做好防災(zāi)減災(zāi)等工作。
3、保民生。寒潮及低溫冷凍天氣一旦產(chǎn)生災(zāi)害，鎮(zhèn)政府要加大救災(zāi)資金、物資投入，做好災(zāi)害救助準(zhǔn)備工作，確保受災(zāi)群眾得到及時(shí)有效的救助。積極準(zhǔn)備落實(shí)救助措施，切實(shí)做好查災(zāi)、核災(zāi)、救災(zāi)工作，妥善安排困難群眾的基本生活，對因?yàn)?zāi)倒房戶，各行政村要采取臨時(shí)安置措施，確保災(zāi)民得到妥善安置。
三、應(yīng)急預(yù)案工作部署安排
1、加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警和宣傳引導(dǎo)。氣象部門要根據(jù)上級部門的檢測預(yù)警預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布降溫、雪災(zāi)、霜凍、道路結(jié)冰預(yù)警信息。宣傳部門要協(xié)調(diào)各類媒體單位，及時(shí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息，加強(qiáng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御知識科普宣傳，提高公眾防護(hù)意識，同時(shí)充分運(yùn)用村廣播、電子顯示屏、電視、報(bào)紙、短信等方式，高頻次發(fā)布寒潮冰凍災(zāi)害預(yù)警信息和簡明防災(zāi)避災(zāi)知識。
2、確保交通運(yùn)輸安全通暢。交通運(yùn)輸部門要把保安全、保通暢作為首要任務(wù)，針對我鎮(zhèn)寒潮影響重點(diǎn)地區(qū)，增加保障力量，加大巡查力度，及時(shí)組織力量做好公路設(shè)施雨雪冰凍災(zāi)害防御和應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。公安、交警部門要加強(qiáng)警力調(diào)配，維護(hù)交通秩序，注意指揮、疏導(dǎo)行駛車輛，及時(shí)處理交通擁堵和道路安全事故，必要時(shí)暫時(shí)關(guān)閉易發(fā)生交通事故的結(jié)冰路段，確保交通運(yùn)輸安全有序。
3、確保電力通信正常運(yùn)行。電力部門要加強(qiáng)輸電線路和重要輸變電設(shè)備的巡查，及時(shí)采取除冰融冰措施，防止因輸供電中斷造成大面積長時(shí)間停電現(xiàn)象。工信、電力等部門要加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度，合理安排運(yùn)行方式，確保居民生活和重要用戶用電。通信部門要密切關(guān)注天氣變化，做好斷電和線路中斷情況下的通信保障。
4、確保城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活秩序正常。城管部門要加強(qiáng)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、園林綠化設(shè)施防凍措施落實(shí)，指導(dǎo)督促相關(guān)企業(yè)做好供水、供氣保障。水利部門要組織做好農(nóng)村飲水安全工程供水官網(wǎng)巡查維護(hù)和應(yīng)急搶修工作。物價(jià)、工商等部門要加強(qiáng)市場監(jiān)管，維護(hù)市場秩序。農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要組織做好農(nóng)作物、林果苗木花卉、水產(chǎn)畜牧防寒防凍工作，指導(dǎo)群眾及時(shí)采取針對性預(yù)防措施。
5、切實(shí)做好救災(zāi)準(zhǔn)備。民政部門要切實(shí)做好困難群眾、弱勢群體的防寒保暖工作，提前開展冬春救助、“寒冬送溫暖”專項(xiàng)行動，把御寒物資第一時(shí)間送到群眾手中，確保安全溫暖過冬；要積極籌措儲備御寒物資并作好統(tǒng)籌調(diào)度，確保防寒及救災(zāi)物資隨時(shí)調(diào)度使用。應(yīng)急部門要第一時(shí)間收集掌握災(zāi)情，商財(cái)政、糧儲部門及時(shí)下?lián)苜Y金、物資。民政部門要加強(qiáng)對流浪乞討人員收容和年老體弱、孤寡老人的關(guān)心關(guān)懷，加強(qiáng)養(yǎng)老院、福利院、精神病院等機(jī)構(gòu)的安全管理和服務(wù)保障，確保集中供養(yǎng)特困人員、在院老人、兒童等服務(wù)對象安全過冬。
6、做好寒潮低溫災(zāi)害期間安全生產(chǎn)工作。鎮(zhèn)級各有關(guān)部門、單位要切實(shí)做好低溫雨雪冰凍期間安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)在建工地、交通客運(yùn)、危化品企業(yè)、旅游等安全工作措施，加強(qiáng)用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒，防止取暖引發(fā)火災(zāi)、煤氣中毒等事件造成人員傷亡。消防和安全生產(chǎn)等應(yīng)急救援隊(duì)伍要加強(qiáng)值班備勤，做到應(yīng)急救援預(yù)案、隊(duì)伍、裝備物資“三到位”，隨時(shí)做好應(yīng)急處置救援準(zhǔn)備。文旅部門和景區(qū)管理單位要做好寒潮重點(diǎn)影響地區(qū)景點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的安全管理，做好安全警示、游客勸返、緊急疏散和救援救災(zāi)工作。教育部門要上級部門工作安排指示，指導(dǎo)大中小學(xué)做好學(xué)生御寒、視情停課等工作。
7、統(tǒng)籌抓好疫情防控工作。鎮(zhèn)級各有關(guān)部門、單位要始終繃緊疫情防控的弦，按照“外防輸入、內(nèi)防反彈”要求，堅(jiān)持防疫防災(zāi)兩手抓兩手硬，落實(shí)預(yù)案措施、強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，切實(shí)保障人民群眾生命安全與身體健康，加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管，堅(jiān)決杜絕聚集性疫情發(fā)生。衛(wèi)生健康部門要切實(shí)履行衛(wèi)生健康疫情防控職責(zé)，指導(dǎo)鎮(zhèn)級各有關(guān)部門、單位有效落實(shí)疫情防控措施。
8、強(qiáng)化值班值守和指導(dǎo)督導(dǎo)。鎮(zhèn)級各有關(guān)部門、單位要加強(qiáng)值班值守，認(rèn)真做好信息上傳下達(dá)，遇重大險(xiǎn)情和災(zāi)情嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件信息報(bào)告的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)做好工作信息的報(bào)送，加強(qiáng)信息共享，提高應(yīng)急反應(yīng)和應(yīng)急處置效率。
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